第1篇 安全生產(chǎn)管理措施方案
一.安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行的,為防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險(xiǎn)、有害因素,保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。
二.為減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失,需做好安全生產(chǎn)的五要素即安全文化、安全責(zé)任、安全法制、安全科技和安全投入。
1)安全文化,即安全意識(shí),是存在于人們頭腦中,支配人們行為是否安全的思想。對公民和職工加強(qiáng)宣傳教育工作,普及安全常識(shí),強(qiáng)化全社會(huì)的安全意識(shí),強(qiáng)化公民的自我保護(hù)意識(shí)。
2)安全法制,是指安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)執(zhí)法。主要內(nèi)容包括:廣為宣傳《安全生產(chǎn)法》,要健全《安全生產(chǎn)法》的配套法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)。
3)安全責(zé)任,主要是指搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任心。主要含義有兩層:企業(yè)是安全管理的責(zé)任主體,企業(yè)法定代表人、企業(yè)“一把手”是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。第一責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起職責(zé),要制定和完善企業(yè)安全生產(chǎn)方針和制度,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善企業(yè)規(guī)章制度,治理安全生產(chǎn)重大隱患,保障發(fā)展規(guī)劃和新項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”。
4)安全科技,是指安全生產(chǎn)科學(xué)和技術(shù)。主要內(nèi)容有:企業(yè)要采用先進(jìn)實(shí)用的生產(chǎn)技術(shù),組織安全生產(chǎn)技術(shù)研究開發(fā)。
5)安全投入,是保證安全生產(chǎn)必須的經(jīng)費(fèi)。主要內(nèi)容包括:建立企業(yè)、地方、國家多渠道的安全投資機(jī)制。
三.安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針和“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”原則,將各級負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的事情和應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。
生產(chǎn)經(jīng)營單位在建立安全責(zé)任制度時(shí),應(yīng)包括下列幾類人員:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人
1.建立、健全單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
2.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
3.保證本帶為安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
4.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患;
5.組織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負(fù)責(zé)人
其主要職責(zé)是協(xié)助主要負(fù)責(zé)人搞好安全生產(chǎn)工作。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位各職能部門負(fù)責(zé)人及其工作人員
(四)班組長
班組是搞好經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。班組長全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者,督促本班組的工人遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,切實(shí)做到不違章指揮,不違章作業(yè),遵守勞動(dòng)紀(jì)律。
(五)崗位工人
崗位工人對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。崗位工人需接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,不違章作業(yè)。特種作業(yè)人員必須接受專門的培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得操作資格證書的,方可上崗作業(yè)。
四.管理機(jī)構(gòu)和體系
1.為徹底改變建筑工地臟、亂、差的印象,我公司準(zhǔn)備將本工地建設(shè)成環(huán)保工地,改變建筑工地的舊現(xiàn)象。項(xiàng)目部成立安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組,其人員組成在施工前分布。
2.安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組按照“安全第一、預(yù)防為主”的方針,負(fù)責(zé)對現(xiàn)場施工人員進(jìn)行安全教育,制訂現(xiàn)場安全、文明施工制度和具體措施,定期檢查各項(xiàng)制度和措施的執(zhí)行情況,糾正和制止違章行為,對有關(guān)進(jìn)行批評教育和處罰。
五.安全生產(chǎn)技術(shù)措施
1.現(xiàn)場建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度和有效的獎(jiǎng)罰辦法,責(zé)任落實(shí)到人,各項(xiàng)分包合同或協(xié)議必須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),使廣大職工牢固樹立安全第一的思想,提高安全意識(shí),自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程。新工人上崗前必須進(jìn)行公司或分公司、項(xiàng)目部、班組三級教育,考試合格。
2.組織設(shè)計(jì)的有關(guān)規(guī)定:施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)全面、具體,并針對不同的工程結(jié)構(gòu)、施工特點(diǎn)、各種電器和機(jī)械設(shè)備、場地以及氣候條件的安全技術(shù)措施進(jìn)行編制。項(xiàng)目部主任工程師審查后由公司總工程師批準(zhǔn)簽字蓋章后有效,以確保整個(gè)工程的安全施工。
3.安全交底:施工作業(yè)前及各分部分項(xiàng)工程必須作全面、具體、擔(dān)憂針對性的安全技術(shù)書面交底,交底雙方履行簽字手續(xù)。
4.持證上崗:從事電電焊工、起重機(jī)械工等特種作業(yè)人員,必須經(jīng)市級以上勞動(dòng)部門的培訓(xùn),經(jīng)考試合格,領(lǐng)取特種作業(yè)操作證書,方可上崗作業(yè);攪拌機(jī)等機(jī)械操作人員必須經(jīng)市建設(shè)管理局認(rèn)可的單位培訓(xùn),經(jīng)考試合格,領(lǐng)取統(tǒng)一發(fā)放的的機(jī)械操作證,方可上崗操作。
5.安全檢查:建立健全安全檢查制度,檢查要有重點(diǎn)、有標(biāo)準(zhǔn)、有要求,并作書面記錄,履行簽字手續(xù),對檢查出的事故隱患,要建立登記、復(fù)查制度,指定相應(yīng)整改計(jì)劃,定人、定時(shí)間、定措施,對重大事故隱患應(yīng)簽發(fā)限期整改通知書?，F(xiàn)場必須及時(shí)采取措施進(jìn)行整改,整改不力的施工現(xiàn)場,檢查人員有權(quán)責(zé)令停工整頓。
6.班前活動(dòng):操作班組在每天作業(yè)前必須進(jìn)行上崗安全交底、上崗檢查、上崗登記的“三上崗”和每周一次的“一講評”班前安全活動(dòng),并書面記錄,制定考核措施。
7.防護(hù)措施:
(1)現(xiàn)場進(jìn)出口應(yīng)有“進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽”等標(biāo)語,安全帽應(yīng)正確使用、規(guī)范佩帶,系好帽帶。不準(zhǔn)亂拋、亂扔、用于坐或墊,不得使用缺襯、缺帶或破損的安全帽。
(2)現(xiàn)場必須重視臨邊“四口”防護(hù),防護(hù)栓用鋼管作護(hù)欄材料。平臺(tái)臨邊必須設(shè)牢固的臨時(shí)防護(hù)欄或籬笆。
(3)建筑物出入口、通道口、臨時(shí)施工區(qū)域、對人體或物構(gòu)成威脅的地方和機(jī)械設(shè)備,必須搭設(shè)防護(hù)棚,棚寬大于通道口、外挑不小于3m,棚頂應(yīng)滿鋪腳手片或木板。
(4)保溫棚內(nèi)應(yīng)配備干粉滅火器、煤煙檢測儀、設(shè)置通氣孔。
12.電工(現(xiàn)場維修)安全操作規(guī)程
(1)施工現(xiàn)場的電工必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn),考試合格后,持證上崗。學(xué)徒工未培訓(xùn)人員,不準(zhǔn)從事電氣安裝、修理和電氣設(shè)備操作。
(2)現(xiàn)場施工所用的高、低壓設(shè)備及線路,必須按照施工現(xiàn)場臨時(shí)用電施工組織設(shè) 計(jì)及《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj 46-2005)和有關(guān)電氣安裝技術(shù)規(guī)程安裝和架設(shè)。
(3)電工應(yīng)掌握用電安全基本知識(shí)和所有設(shè)備性能。
(4)上崗前按規(guī)定穿戴好個(gè)人防護(hù)用品。
(5)停用設(shè)備應(yīng)拉閘斷電,鎖好開關(guān)箱。
(6)負(fù)責(zé)保護(hù)用電設(shè)備的負(fù)荷線、保護(hù)零線(重復(fù)接地)和開關(guān)箱。
(7)移動(dòng)用電設(shè)備必須切斷電源,在一般情況下不許帶電維修作業(yè),帶電維修作業(yè)要設(shè)監(jiān)護(hù)人。
(8)按規(guī)定定期(工地每月、公司每季)對用電線路進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,并做好檢查和維修記錄。
(9)應(yīng)懂得觸電急救掌識(shí)和電器滅火常識(shí)。
13.施工安裝用電安全操作規(guī)程
(1)施工現(xiàn)場的電工必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn),考試合格后,持證上崗。學(xué)徒工未培訓(xùn)人員,不準(zhǔn)從事電氣安裝、修理和電氣設(shè)備操作。
(2)現(xiàn)場施工所用的高、低壓設(shè)備及線路,必須按照施工現(xiàn)場臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)及《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj 46-2005和有關(guān)電氣安裝技術(shù)規(guī)程安裝和架設(shè)。
(3)所有絕緣檢驗(yàn)工具,應(yīng)妥善保管,嚴(yán)禁他用,并應(yīng)定期檢查檢驗(yàn)。
(4)線路上禁止帶負(fù)荷接電或斷電,并制止帶電操作。
14.機(jī)操工安全操作規(guī)程
15.事故處理:現(xiàn)場發(fā)生重傷、死亡事故,必須立即上報(bào)公司生產(chǎn)安全部,并認(rèn)真保護(hù)好事故現(xiàn)場,不得隱瞞、虛報(bào)和拖延不報(bào)。必須在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)主管單位和上級有關(guān)部門,按照發(fā)生事故“三不放過”的原則,進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研、分析和處理,并及時(shí)結(jié)案,現(xiàn)場做好工傷事故記錄臺(tái)帳。一般事故按公司原有文件執(zhí)行。
(1)事故的救護(hù)救援,應(yīng)成立事故救援的組織。建立具有快速反映能力的交通事故緊急救援系統(tǒng)。
(2)及時(shí)考察現(xiàn)場情況,周圍損壞的電線和有毒氣體等,應(yīng)先排除后再救援
(3)保護(hù)事故現(xiàn)場防止其他車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場,檢查和急救傷亡人員。
(4)撥打緊急救援電話110,119,120說清楚以下四個(gè)重要問題:事故地點(diǎn)、事故類型、傷亡人數(shù)、傷勢。
(5)清理現(xiàn)場,恢復(fù)正常的交通秩序。
六.文明施工技術(shù)措施
施工現(xiàn)場應(yīng)達(dá)到環(huán)境美化,場布合理,施工有序等文明施工標(biāo)準(zhǔn),必須推行現(xiàn)代管理辦法,科學(xué)組織施工,做好施工現(xiàn)場的各項(xiàng)管理工作。
1.施工現(xiàn)場必須設(shè)置標(biāo)牌
(1)工程場布圖應(yīng)標(biāo)明:工程建筑方位,生產(chǎn)、生活設(shè)施,各類材料堆放和機(jī)械設(shè)備區(qū)域,圍墻、進(jìn)出口通水電走向等。
(2)工程概況圖應(yīng)標(biāo)明:工程項(xiàng)目名稱,建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理,安監(jiān)單位名稱,工程面積,高度,開竣工日期,施工許可證批準(zhǔn)文號和項(xiàng)目部主要管理人員名單等。
(3)現(xiàn)場張掛門衛(wèi)消防制度、安全生產(chǎn)記錄牌、危險(xiǎn)區(qū)域警示牌、機(jī)械操作規(guī)程牌、安全生產(chǎn)責(zé)任制等有關(guān)安全檢查生產(chǎn)、文明施工的宣傳標(biāo)語牌。
2.施工圍墻、道路、場地的設(shè)置:
(1)施工現(xiàn)場必須維護(hù)嚴(yán)密,墻面書寫安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)語。刷寫的標(biāo)語、口號應(yīng)規(guī)范,禁止非施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。
(2)進(jìn)出口通道必須暢通、平整、整潔,無坑挖積水,重要部位地平需混凝土硬化。
(3)長內(nèi)有暢通的排水設(shè)施和沉淀池,排水系統(tǒng)保持良好的使用狀態(tài),保證污水不外溢。
3.臨時(shí)工程的設(shè)置:
(1)施工現(xiàn)場應(yīng)按照施工總平面圖設(shè)置辦公室、食堂、宿舍、廁所、浴室等臨時(shí)設(shè)施,應(yīng)符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等環(huán)境規(guī)定,并制定衛(wèi)生制度,落實(shí)專人清掃,保持衛(wèi)生整潔。
(2)食堂必須衛(wèi)生清潔,符合“食堂衛(wèi)生法”各項(xiàng)要求,炊事人員應(yīng)持“健康證”著白裝上崗,食堂應(yīng)設(shè)置冰柜,做到冷熱儲(chǔ)藏分開,改善食堂環(huán)境。
(3)宿舍與生產(chǎn)區(qū)域隔離,可優(yōu)先采用活動(dòng)宿舍房。無法隔離的應(yīng)合理安排整齊的宿舍,宿舍內(nèi)外、床上用品應(yīng)整潔、衛(wèi)生,不亂倒污物。床鋪搭設(shè)統(tǒng)一、整齊,采用統(tǒng)一的被褥、床鋪。
(4)倉庫按標(biāo)準(zhǔn)搭設(shè),有倉庫管理制度。材料有標(biāo)識(shí),材料進(jìn)出有帳目,倉庫保持整潔。
4.班組管理:
(1)加強(qiáng)施工隊(duì)伍管理,現(xiàn)場人員按公司規(guī)定登記造冊,招用外來老務(wù)人員的三證和暫住證必須完全有效,經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)教育才能上崗作業(yè),人員變動(dòng)情況應(yīng)及時(shí)掌握,并作好調(diào)整手續(xù)。
(2)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)定期組織各工種負(fù)責(zé)人及班組長,對班組成員經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn),文明施工的宣傳教育,堅(jiān)持每天工完場清的制度,廢料清掃為堆,處理施工機(jī)具保養(yǎng)、整理、保持作業(yè)場所作業(yè)有序。
(3)作業(yè)場所建筑廢料和生活區(qū)生活垃圾應(yīng)堆放集中,設(shè)置遮擋設(shè)施或容器集裝,及時(shí)清理外運(yùn)。
(4)施工現(xiàn)場應(yīng)作好安全保衛(wèi)工作,按有關(guān)規(guī)定配備值班人員,落實(shí)防偷防盜措施,辦理制安許可證手續(xù),施工現(xiàn)場人員應(yīng)配證上崗,統(tǒng)一著裝。
(5)各種負(fù)責(zé)人及班組長應(yīng)經(jīng)常教育班組成員遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,精心操作,并帶頭執(zhí)行杜絕“黃、賭、毒”情況發(fā)生。
第2篇 安全生產(chǎn)管理委員會(huì)主任安全職責(zé)
1、安全生產(chǎn)管理委員會(huì)是公司安全生產(chǎn)管理的最高組織,安委會(huì)主任應(yīng)全面主持安全生產(chǎn)委員會(huì)工作,領(lǐng)導(dǎo)全公司安全生產(chǎn)管理工作。
2、帶領(lǐng)并督促全公司各部門執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、政令及各項(xiàng)規(guī)章制度。
3、在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)管理工作的同時(shí),必須同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。
4、及時(shí)組織審查、修訂公司的各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和各類安全生產(chǎn)計(jì)劃措施,并負(fù)責(zé)督促各部門貫徹執(zhí)行。
5、按時(shí)組織召開安委會(huì)會(huì)議,研究公司安全生產(chǎn)形勢和生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的新問題;推廣安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)代科學(xué)管理技術(shù);研究通過工廠發(fā)生的安全事故處理決定并研討事故防范工作。
6、嚴(yán)格按照上級部門安全生產(chǎn)管理規(guī)定,部署職工安全培訓(xùn)教育計(jì)劃,抓好公司各級干部、職工的安全生產(chǎn)思想意識(shí)教育。
7、計(jì)劃、部署并指導(dǎo)工廠“安全生產(chǎn)月”及各類安全生產(chǎn)活動(dòng)、認(rèn)真督促活動(dòng)的開展。
8、定期組織全公司安全生產(chǎn)綜合檢查,對查出的不安全因素和隱患要及時(shí)研究、制定措施,限期整改。
9、嚴(yán)格監(jiān)督全公司各部門認(rèn)真執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目勞動(dòng)保護(hù)職業(yè)健康安全設(shè)施“三同時(shí)”。
第3篇 安全生產(chǎn)管理實(shí)施辦法
第一章總則
第一條為切實(shí)加強(qiáng)廣硯高速公路建設(shè)安全生產(chǎn)管理,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和“安全第一、預(yù)防為主”的方針,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康,預(yù)防事故發(fā)生,確保國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。根據(jù)《廣硯高速公路工程建設(shè)建設(shè)管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合轄區(qū)的安全生產(chǎn)情況,特制定本辦法。
第二條建設(shè)指揮部是本建設(shè)工程安全生產(chǎn)的主管機(jī)關(guān),總監(jiān)辦、駐地辦負(fù)責(zé)實(shí)施對承包人安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。承包人應(yīng)按職責(zé)和合約對安全生產(chǎn)進(jìn)行落實(shí)。
第二章安全生產(chǎn)目標(biāo)
第三條安全方針:安全第一,預(yù)防為主。
第四條安全生產(chǎn)目標(biāo)
一、杜絕職工因工死亡事故;
二、杜絕責(zé)任交通重大、特大事故;
三、杜絕重大火災(zāi)事故及爆炸事故;
四、控制重傷以上年負(fù)傷頻率2‰以內(nèi);
五、安全生產(chǎn)達(dá)國標(biāo);
第三章組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第五條建設(shè)指揮部成立建設(shè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組:建設(shè)指揮部指揮長任組長,副指揮長、總工程師、副總工程師、總監(jiān)理工程師任副組長,成員由建設(shè)指揮部指相關(guān)部門人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,建設(shè)指揮部工程部長兼辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是:檢查監(jiān)督施工安全生產(chǎn)情況,對存在的安全隱患責(zé)令承包人限期整改;協(xié)調(diào)解決施工中的重大安全問題;監(jiān)督指導(dǎo)考核創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地。
第六條駐地辦應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)承包人存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求承包人整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求承包人暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)指揮部。承包人拒不整改或者不停止施工的,駐地辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)指揮部和總監(jiān)辦報(bào)告。駐地辦和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第七條承包人相應(yīng)成立安全管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是:認(rèn)真執(zhí)行貫徹國家《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī);必須在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和專項(xiàng)安全技術(shù)方案;施工前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底;建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育制度;組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;在施工場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入;定期和不定期安全檢查,及時(shí)消除安全事故隱患,并做好記錄;組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故和事故按“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處理;創(chuàng)建云南省交通廳或集團(tuán)公司安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地。
第四章安全保證體系組成
為全面貫徹落實(shí)安全方針和實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo),各單位針項(xiàng)目的具體情況并結(jié)合工程實(shí)際,從安全生產(chǎn)管理的思想組織保證、工作保證、制度保證等方面建立和完善的安全保證體系。
第八條思想組織保證
1、承包人要建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)和各級機(jī)構(gòu)或部門的安全管理工作人員,明確其安全工作職責(zé)范圍,將施工經(jīng)驗(yàn)豐富、安全意識(shí)強(qiáng)的人員充實(shí)到安全管理的各級機(jī)構(gòu)和部門,項(xiàng)目經(jīng)理是安全管理的第一責(zé)任人,以確保安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。
2、制定嚴(yán)格的安全管理制度和措施,定期分析安全生產(chǎn)形勢,研究解決施工中存在的問題,建立、健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任落實(shí)到人。充分發(fā)揮各級專職安檢人員的檢查和共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員的監(jiān)督作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。
3、安全教育要形成經(jīng)?；?、制度化,對特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗;對新員工必須進(jìn)行經(jīng)理部、項(xiàng)目隊(duì)和班組三級安全教育和培訓(xùn)。
4、承包人應(yīng)通過安全生產(chǎn)競賽、現(xiàn)場安全標(biāo)語、圖片等宣傳形式,增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)和自覺性,把“以人為本、珍惜生命”的安全生產(chǎn)思想落到實(shí)處。
第九條工作保證
一、施工準(zhǔn)備階段
1、編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)必須同時(shí)編制安全組織設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施,必須堅(jiān)持“三同時(shí)”的原則;并下達(dá)月、季度、年度安全生產(chǎn)計(jì)劃及安全保證措施。
2、根據(jù)工程特點(diǎn)編制有針對性的安全防護(hù)措施;對一些危險(xiǎn)點(diǎn),必須組織設(shè)計(jì)專項(xiàng)安全防護(hù)方案及措施。
3、承包人要對作業(yè)層人員進(jìn)行安全措施及防護(hù)方案等安全技術(shù)交底。
4、針對工程具體情況,制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程、技術(shù)措施和安全規(guī)則。
5、根據(jù)各工點(diǎn)或工序的具體情況,配置與之相適應(yīng)的機(jī)械設(shè)備,杜絕因機(jī)械設(shè)備不符工程特點(diǎn)而造成的安全事故。
二、施工過程階段檢查內(nèi)容和要求
1、各個(gè)作業(yè)層及操作人員必須熟悉、清楚所從事施工項(xiàng)目的安全設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施及工藝流程安全注意事項(xiàng),并在實(shí)施中嚴(yán)格遵守。
2、堅(jiān)持安全管理制度,充分發(fā)揮黨、團(tuán)員安全監(jiān)督崗的積極作用。
3、實(shí)行安全否決制,杜絕違章指揮和違章作業(yè)。
4、廣泛開展安全的預(yù)測預(yù)控活動(dòng)和“三不傷害”活動(dòng)(即:不傷害他人、不傷害自己、不被別人傷害)。
5、認(rèn)真開展安全大檢查,查制度、查違章、查隱患、搞整改,消滅事故隱患,杜絕安全事故的發(fā)生。
三、竣工驗(yàn)收階段
1、總結(jié)施工過程中的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),對于好的經(jīng)驗(yàn)措施和辦法在下一項(xiàng)目建設(shè)中推廣運(yùn)用。
2、找出施工過程中的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和安全事故的原因,改進(jìn)或制定具有針對性的措施。
第十條制度保證
承包人必須完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度,針對各工序及各工種的特點(diǎn),制定相應(yīng)的安全管理制度,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)各級管理人員和操作人員的安全職責(zé),做到縱向到底,橫向到邊,人人有責(zé),各自做好本崗位的安全工作。安全工作必須堅(jiān)持下列管理制度:
一、安全生產(chǎn)責(zé)任制
二、安全會(huì)議制度;
三、安全三級教育管理制度
四、安全技術(shù)方案逐級審查制度。
五、安全技術(shù)交底制度
六、特殊工種持證上崗制度。
七、每周一安全活動(dòng)制和工地班前安全講話、班后安全活動(dòng)制度。
八、火工產(chǎn)品管理制度。
九、安全技術(shù)操作規(guī)程制度。
十、安全生產(chǎn)檢查制度(工班每天自檢,專職安檢員每周專檢,項(xiàng)目每月系統(tǒng)檢查)。
十一、安全資金保障制度;
十二、安全生產(chǎn)操作掛牌制度;
十三、環(huán)境保護(hù)制度;
十四、安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理制度;
十五、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。
第十一條經(jīng)濟(jì)保證
在工程實(shí)行安全生產(chǎn)包保責(zé)任制,誰主管、誰負(fù)責(zé),明確獎(jiǎng)懲措施,實(shí)行層層包干負(fù)責(zé),定期進(jìn)行考核,并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
第五章安全防范重點(diǎn)
第十二條本項(xiàng)目建設(shè)工程安全防范重點(diǎn):
一、嚴(yán)格控制路基土石方爆破,防止飛石傷害事故。
二、預(yù)防高空墜落、物體打擊事故。
三、土石方開挖、填筑及隧道施工中防止塌方事故。
四、隧道控制爆破中防止爆破傷害事故。
五、加強(qiáng)隧道通風(fēng)、挖孔樁基通風(fēng)、防止瓦斯爆炸,防止缺氧窒息事故。
六、防止機(jī)械設(shè)備傷害、觸電事故。
七、規(guī)范施工場地交通安全,防止交通傷害事故。
八、防止火災(zāi)、洪災(zāi)事故
九、防止壓力容器爆炸傷亡事故
第六章安全事故處理
第十三條傷亡事故:承包人必須用電話2小時(shí)內(nèi)報(bào)建設(shè)指揮部,并在12小時(shí)內(nèi)書面形式建設(shè)指揮部。
第十四條發(fā)生死亡、重大死亡事故的單位應(yīng)迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,同時(shí)保護(hù)事故現(xiàn)場。
第十五條重大傷亡事故由其上級有關(guān)主管部門組成事故調(diào)查組,報(bào)請地方相關(guān)部門參加,進(jìn)行調(diào)查。事故采取“四不放過”的原則進(jìn)行處理。對傷亡事故,在上報(bào)本單位上級主管部門的同時(shí),將事故調(diào)查報(bào)告一并報(bào)建設(shè)指揮部。
第七章文明標(biāo)準(zhǔn)工地要求
第十六條施工現(xiàn)場是施工企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的集中場所,也是安全工作的關(guān)鍵所在,開展工地文明建設(shè)的目的就是緊緊圍繞施工現(xiàn)場這個(gè)重點(diǎn)。針對施工中安全的難點(diǎn)和事故易發(fā)點(diǎn),以及文明施工和環(huán)境保護(hù),制訂有效的安全防范措施和文明工地建設(shè)及環(huán)境保護(hù)實(shí)施細(xì)則,落實(shí)崗位生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格監(jiān)督考核,強(qiáng)化施工現(xiàn)場文明安全管理。
第十七條文明安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)總體要求是堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,文明施工,保護(hù)環(huán)境”的方針,以建設(shè)文明安全標(biāo)準(zhǔn)工地為載體,全面加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,杜絕重大職工死亡事故,慣性事故得到有效控制,實(shí)現(xiàn)文明安全生產(chǎn)。其目的是通過開展文明安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)活動(dòng),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)與行政手段,將文明、安全與職工的切身利益緊密掛鉤,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的責(zé)任感,不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,實(shí)現(xiàn)文明、安全科學(xué)管理,樹立企業(yè)良好形象。
第十八條文明施工管理
1、實(shí)行責(zé)任承包制,將文明施工與各作業(yè)隊(duì)的管理人員工資考核掛鉤;
2、現(xiàn)場場容管理嚴(yán)格按規(guī)定辦理,施工場內(nèi)的所有臨時(shí)設(shè)施均按施工總平面布置圖布置,施工現(xiàn)場處于有序狀態(tài),現(xiàn)場實(shí)行標(biāo)示牌管理;施工機(jī)械、料具、設(shè)備、材料等堆放整齊有序;工地的原材料和半成品不得堆放于圍蔽外,并用標(biāo)識(shí)牌標(biāo)識(shí)清楚;
3、所有施工管理人員和操作人員都必須佩帶證明身份的有效標(biāo)識(shí)牌;
4、施工生產(chǎn)和生活臨時(shí)設(shè)施,包括辦公室、宿舍、食堂、廁所等場所要建立駐地文明、文明、防火責(zé)任制,按規(guī)定布置防火設(shè)施,并落實(shí)相關(guān)人員管理;保持辦公場所和宿舍及食堂的整潔衛(wèi)生;由保健醫(yī)生定期消毒;
5、施工現(xiàn)場道路平整暢通,排水良好;
6、做好環(huán)境保護(hù)工作,嚴(yán)格遵守《環(huán)保法》和《水土保持法》,并按照地方環(huán)境保護(hù)規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行,做到全面規(guī)劃,合理布置;
7、做好季節(jié)性防病衛(wèi)生的宣傳和預(yù)防工作;
8、定期舉行文明施工管理活動(dòng),檢查前期文明施工情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,并做好記錄;
9、施工過程中一旦發(fā)現(xiàn)文物,應(yīng)及時(shí)停止施工,保護(hù)好現(xiàn)場,并用最快的方式通知經(jīng)理部,避免人為破壞;
10、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和施工作業(yè)程序見《云南廣硯高速公路規(guī)范化管理辦法》。
第八章考核及獎(jiǎng)懲
第十九條安全工作實(shí)行目標(biāo)管理和安全責(zé)任制,考核實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,做到考核有指標(biāo),獎(jiǎng)懲有內(nèi)容、有力度,調(diào)動(dòng)參加廣硯高速公路建設(shè)的廣大職(民)工的安全生產(chǎn)的積極性,增強(qiáng)安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任感。
第二十條獎(jiǎng)勵(lì)
一、指揮部每季度進(jìn)行一次安全標(biāo)準(zhǔn)工地考評,由施工單位自評,駐地辦嚴(yán)格按照考核評分細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)審核推薦上報(bào),指揮部進(jìn)行綜合考評、審定?？荚u按一定權(quán)值納入季度和年度綜合考評,獎(jiǎng)勵(lì)辦法見《云南富硯高速公路綜合考評管理辦法》。安全標(biāo)準(zhǔn)工地考核評分細(xì)則見下表。
第二十一條安全標(biāo)準(zhǔn)工地的必須同時(shí)達(dá)到以下條件,否則不得參加評定。
一、杜絕職工因工死亡事故。
二、杜絕責(zé)任交通重大、特大事故。
三、杜絕重大火災(zāi)事故及爆炸事故。
四、控制重傷以上年負(fù)傷頻率2‰以內(nèi)。
五、安全生產(chǎn)達(dá)國標(biāo)。
第二十二條違約處罰
一、安全生產(chǎn)體系不健全,不重視安全生產(chǎn),不遵守安全規(guī)章制度,不履行安全崗位職責(zé),違章作業(yè),違反勞動(dòng)紀(jì)律,玩忽職守造成各類生產(chǎn)責(zé)任事故者,均應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)后果處以警告、黃牌警告、通報(bào)批評、停工整頓、支付違約金、賠償經(jīng)濟(jì)損失等。
二、凡有下列行為之一的單位,將視情況進(jìn)行處罰。
1、承包人必須充分重視安全生產(chǎn),嚴(yán)格按照施工安全規(guī)范制訂符合本工程實(shí)際的施工安全技術(shù)方案和安全保證措施,建立完整的安全管理機(jī)構(gòu)及各項(xiàng)安全管理制度,明確責(zé)任,并落實(shí)到施工現(xiàn)場。否則,將每次處以10000元的罰款。施工現(xiàn)場必須有明顯的各種安全標(biāo)識(shí)及安全保護(hù)措施,否則,處以承包人每處每次3000元罰款;爆破物品的管理及使用必須按有關(guān)規(guī)程操作,否則處以每處每次5000元的罰款。
2、承包人必須文明施工,施工現(xiàn)場整齊規(guī)范,無亂堆亂放,現(xiàn)場排水暢通,否則每處(次)處以500元罰款。
3、承包人應(yīng)協(xié)調(diào)好與地方、與其他承包人的關(guān)系,不得尋釁鬧事,否則對未造成嚴(yán)重后果的處以5000元/次罰款。
4、在施工過程中駐地辦應(yīng)督促承包人采取有效措施消除安全事故隱患,防止安全事故發(fā)生,否則每發(fā)現(xiàn)一次安全事故,視其損失金額大小對監(jiān)理單位處以1000~10000元的違約金。
三、違章違紀(jì)處罰金必須在指揮部的處罰通知單開出后五天內(nèi)如數(shù)上交指揮部財(cái)務(wù)部,納入安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金專戶。
第八章附則
第二十三條本辦法公布之日起執(zhí)行。未盡事宜在執(zhí)行過程中補(bǔ)充完善和約定。
第4篇 并網(wǎng)核電廠電力生產(chǎn)安全管理辦法
1 總 則
1.1 根據(jù)國務(wù)院授予電力工業(yè)部行業(yè)安全管理的職能和國家有關(guān)的法律、法規(guī),以及根據(jù)電力行業(yè)的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范,結(jié)合我國電網(wǎng)現(xiàn)狀、核電廠的運(yùn)營體制和核電生產(chǎn)的特點(diǎn),制定本規(guī)定。
1.2 制訂本規(guī)定的目的是通過對核電廠電力安全生產(chǎn)加強(qiáng)行業(yè)管理,促進(jìn)核電廠和電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行,保障企業(yè)和社會(huì)效益。同時(shí)加強(qiáng)對“電力生產(chǎn)安全管理控制事件”(以下簡稱“控制事件”)的調(diào)查分析,為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究核電廠事故規(guī)律,提高規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工安裝、調(diào)試、運(yùn)行和檢修水平以及設(shè)備制造質(zhì)量的可靠性提供依據(jù)。
1.3 核電廠全體職工必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針;核電廠要堅(jiān)持確保核安全、電廠安全、電網(wǎng)安全、人身安全的原則,保證電力安全生產(chǎn)。
1.4 核電廠必須服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度。
1.5 本規(guī)定適用于并入電網(wǎng)運(yùn)行的核電廠及相關(guān)電網(wǎng)。
2 電力生產(chǎn)安全管理
2.1 核電廠是核電安全生產(chǎn)的直接責(zé)任單位,必須建立,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。核電廠必須依法制訂和完善管理核電廠電力安全生產(chǎn)的實(shí)施細(xì)則;核電廠全體職工必須層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,遵章指揮,遵章操作。
2.2 核電廠及其管理部門要明確負(fù)責(zé)電力生產(chǎn)安全管理工作的機(jī)構(gòu)并有專人和網(wǎng)或省電力公司的安監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系,密切合作。電力部有關(guān)安全工作的文件要發(fā)至核電廠,電力行業(yè)有關(guān)的重大安全活動(dòng)、專業(yè)會(huì)議、技術(shù)交流會(huì)議應(yīng)通知核電廠派員參加。
2.3 并網(wǎng)核電廠及網(wǎng)或省電力公司要采取措施,確保電網(wǎng)及核電廠的安全。核電廠常規(guī)部分的技術(shù)問題分析、電力生產(chǎn)安全管理控制事件的統(tǒng)計(jì)、可靠性管理統(tǒng)計(jì)等均要納入網(wǎng)或省電力管理部門的分析統(tǒng)計(jì)之內(nèi),以利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高運(yùn)行水平。
2.4 核電廠應(yīng)按調(diào)度規(guī)定時(shí)間報(bào)送負(fù)荷曲線,并確保帶某一穩(wěn)定負(fù)荷(即核電機(jī)組在安全范圍內(nèi)的某一穩(wěn)定負(fù)荷)。當(dāng)發(fā)生危及電網(wǎng)及地區(qū)供電安全的情況時(shí),核電廠應(yīng)執(zhí)行調(diào)度命令,及時(shí)采取措施,保證電網(wǎng)的安全穩(wěn)定。
2.5 當(dāng)核電機(jī)組不能維持穩(wěn)定負(fù)荷運(yùn)行時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行最低安全技術(shù)出力的規(guī)定(由核電廠根據(jù)有關(guān)規(guī)定和保證安全的實(shí)際需要確定的最低運(yùn)行負(fù)荷值報(bào)電力工業(yè)部及網(wǎng)或省電力公司備案);當(dāng)最低安全負(fù)荷都不能維持時(shí),要及時(shí)通知電網(wǎng)調(diào)度并做到安全停堆、停機(jī)。
2.6 核電廠要向電網(wǎng)調(diào)度部門報(bào)送檢修計(jì)劃,待批準(zhǔn)后執(zhí)行(涉及核安全及突發(fā)事故除外);核電廠對設(shè)備、系統(tǒng)進(jìn)行有可能發(fā)生突然停機(jī)、停堆及其他影響電網(wǎng)穩(wěn)定的試驗(yàn)、校驗(yàn)前,必須做好嚴(yán)格的安全措施,經(jīng)核電廠技術(shù)主管審查批準(zhǔn),并提前向電網(wǎng)調(diào)度申請,待調(diào)度批復(fù)后進(jìn)行;批復(fù)試驗(yàn)時(shí)間必須在核安全規(guī)定的允許范圍內(nèi)。核電廠要把試驗(yàn)允許時(shí)間范圍預(yù)先告知調(diào)度。
2.7 電網(wǎng)調(diào)度在編制月度發(fā)電計(jì)劃時(shí),應(yīng)滿足核電廠完成國家下達(dá)或協(xié)議規(guī)定的發(fā)電量的運(yùn)行條件;核電機(jī)組一般不參與日峰谷調(diào)峰;特殊需要的日調(diào)峰,電網(wǎng)調(diào)度要預(yù)先通知核電廠(緊急事故除外)。
2.8 核電廠與電網(wǎng)調(diào)度部門應(yīng)按調(diào)度規(guī)定建立工作聯(lián)系制度。
2.9 核電廠與電網(wǎng)訂立上網(wǎng)協(xié)議及供電合同時(shí),應(yīng)有保證電力安全生產(chǎn)的條款。
3 電力生產(chǎn)安全管理控制事件
核電廠在加強(qiáng)核安全管理的同時(shí),必須加強(qiáng)對下列“控制事件”的控制和管理:
3.1 人身死亡1人或重傷3人以上。
3.2 核電機(jī)組非計(jì)劃、強(qiáng)迫停運(yùn)。
3.3 核電機(jī)組異常運(yùn)行引起了全廠有功出力降低,比電網(wǎng)規(guī)定的有功負(fù)荷曲線值低10%以上,并且延續(xù)時(shí)間超過1小時(shí)。
3.4 核電廠的主汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、主變壓器及開關(guān)站嚴(yán)重?fù)p壞,30天內(nèi)不能修復(fù)或修復(fù)后達(dá)不到原出力和安全水平。
3.5 其它電力部認(rèn)定必須上報(bào)的事件。
4 控制事件調(diào)查
4.1 發(fā)生控制事件應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真、實(shí)事求是、科學(xué)的調(diào)查分析,要做到事件原因不清楚不放過,事件責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過;對重復(fù)發(fā)生的事件應(yīng)檢查“安全責(zé)任制”的落實(shí)差距并采取切實(shí)有效的措施防止再發(fā)生。
4.2 控制事件由核電廠及其管理部門負(fù)責(zé)進(jìn)行調(diào)查,同時(shí)應(yīng)邀請所在網(wǎng)或省電力公司安監(jiān)機(jī)構(gòu)派員參加。
4.3 主要由于核電廠原因停堆、停機(jī)而造成電網(wǎng)失穩(wěn)定事故時(shí),電網(wǎng)管理部門進(jìn)行事故分析時(shí)應(yīng)邀請核電廠及其管理部門派員參加。
5 統(tǒng)計(jì)報(bào)告
5.1 發(fā)生控制事件3.1,3.2時(shí),應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)用電話或電報(bào)、傳真向網(wǎng)或省電力管理部門報(bào)告;網(wǎng)或省電力管理部門應(yīng)立即向電力部轉(zhuǎn)報(bào);其余控制事件可緩報(bào)。
5.2 核電廠發(fā)生3.1,3.2控制事件時(shí),應(yīng)參照“電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程”的規(guī)定向網(wǎng)或省電力管理部門及電力部提供詳細(xì)的事件調(diào)查報(bào)告書。
5.3 核電廠電力生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)年報(bào)表要抄送所在網(wǎng)或省電力管理部門。
5.4 事件報(bào)告、報(bào)表應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
6 控制事件處理
電力工業(yè)部對核電廠發(fā)生重大人身傷亡事故及頻繁、重復(fù)發(fā)生的控制事件按下列規(guī)定進(jìn)行處理。
6.1 當(dāng)發(fā)生一次死亡3人(或死亡和重傷10人)以上重大事故時(shí),在電力系統(tǒng)內(nèi)發(fā)通報(bào)批評核電廠安全第一責(zé)任人;核電廠有關(guān)責(zé)任人的處理由核電廠管理部門制定具體辦法。
6.2 當(dāng)發(fā)生核電廠“人員責(zé)任”造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞及一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生同一原因的控制事件,在電力系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)。
6.3 有關(guān)網(wǎng)、省電力公司安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)專人對核電廠控制事件進(jìn)行跟蹤分析,對其中存在的安全管理方面的問題及時(shí)向核電廠提出指導(dǎo)意見和改進(jìn)建議并報(bào)電力部備查。
6.4 核電廠所在網(wǎng)或省電力管理部門每年至少一次檢查核電廠電力安全生產(chǎn)情況,安全生產(chǎn)責(zé)任制及其落實(shí)情況,控制事件的處理和采取的安全措施等情況。
制訂《并網(wǎng)核電廠電力生產(chǎn)安全管理規(guī)定》的幾點(diǎn)說明
一、制訂《規(guī)定》的必要性
秦山核電廠、大亞灣核電廠并網(wǎng)運(yùn)營已兩年以上,取得了好的成績,也發(fā)現(xiàn)一些問題。由于我國現(xiàn)行的核電管理體制,核電廠不直屬電網(wǎng)(電力)公司,國家核安全局只管核安全和核安全相關(guān)事件。核電廠常規(guī)事件還沒有安全管理規(guī)定。根據(jù)以上情況,我部在加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度管理和電網(wǎng)安全管理的同時(shí),必須制訂電力行業(yè)對并網(wǎng)核電廠電力生產(chǎn)安全管理規(guī)定,以利于電網(wǎng)和核電廠安全穩(wěn)定運(yùn)行。
二、加強(qiáng)電力行業(yè)對并網(wǎng)核電廠電力生產(chǎn)安全管理的目的
根本目的是促進(jìn)核電廠和電網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行,保障電網(wǎng)企業(yè)和核電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;尤其是在有的電網(wǎng)還比較薄弱的情況下,百萬千瓦級核電機(jī)組的強(qiáng)迫停運(yùn)對電網(wǎng)調(diào)度和電網(wǎng)安全都十分不利;加強(qiáng)對核電廠的行業(yè)安全監(jiān)督管理,有利于促進(jìn)核電廠加強(qiáng)核電生產(chǎn)的安全管理工作。
三、關(guān)于對核電廠電力生產(chǎn)安全管理的要求
《規(guī)定》依據(jù)國家安全工作“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的十六字原則,明確了核電廠是核電安全生產(chǎn)的直接責(zé)任者,因此必須按《電力法》建立、健全電力安全生產(chǎn)責(zé)任制。目前兩個(gè)運(yùn)營核電廠都由其上級公司直接管理,其核安全歸口國家核安全局管;因此核電廠及其管理部門必須依據(jù)電力部及國家核安全局有關(guān)電力生產(chǎn)及核電廠核安全的有關(guān)法規(guī),制定實(shí)現(xiàn)核電安全生產(chǎn)的實(shí)施細(xì)則;設(shè)備的技術(shù)管理和質(zhì)量管理不能替代核電生產(chǎn)的安全管理;核電廠必須層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的“崗位安全職責(zé)”,確保核安全、電廠安全、電網(wǎng)安全、人身安全。
四、關(guān)于核電機(jī)組帶穩(wěn)定負(fù)荷的說明
帶穩(wěn)定負(fù)荷,即帶電網(wǎng)中的基本負(fù)荷。核電機(jī)組的一般要求是從安全考慮必須帶穩(wěn)定負(fù)荷;核電機(jī)組帶某一穩(wěn)定負(fù)荷要在完成發(fā)電量計(jì)劃內(nèi)服從電網(wǎng)根據(jù)季節(jié)、月份及周所作的生產(chǎn)計(jì)劃統(tǒng)一調(diào)度。
五、關(guān)于核電機(jī)組調(diào)峰問題
根據(jù)核電機(jī)組的特點(diǎn),為了核電機(jī)組的安全,核電機(jī)組一般不參與日峰谷調(diào)峰;因此電網(wǎng)調(diào)度在執(zhí)行生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),對核電機(jī)組不能列入日峰谷調(diào)峰計(jì)劃;特殊需要的日調(diào)峰,包括節(jié)日調(diào)峰時(shí),必須預(yù)先通知核電廠(緊急事故除外)。
六、關(guān)于核電機(jī)組異常運(yùn)行的說明
核電機(jī)組由于設(shè)備本身的異常不能維持某一穩(wěn)定負(fù)荷運(yùn)行的狀態(tài)叫異常運(yùn)行;如果異常運(yùn)行造成降低全廠出力10%以上長達(dá)1小時(shí)不能恢復(fù)計(jì)劃出力穩(wěn)定運(yùn)行,稱一次控制事件,這是電網(wǎng)保持穩(wěn)定運(yùn)行的要求。
七、關(guān)于上網(wǎng)協(xié)議應(yīng)有保證電力安全生產(chǎn)條款的說明
《電力法》規(guī)定,因電力運(yùn)行事故給用戶或者第三人造成損失的,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
因此在訂核電廠上網(wǎng)協(xié)議時(shí),電網(wǎng)和電廠雙方必須就保證核電廠電力安全生產(chǎn)及發(fā)生事件造成的賠償責(zé)任有明確的條文規(guī)定。
第5篇 司泵工安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任制
1、愛護(hù)維護(hù)好設(shè)備，保持設(shè)備和工作地點(diǎn)的清潔整齊。
2、熟悉設(shè)備性能，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和交接班制度。
3、值班時(shí)不得擅離職守，開泵時(shí)要精力集中，時(shí)刻注意設(shè)備運(yùn)行和儀表變化情況，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理，若不能處理時(shí)，要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4、上班時(shí)不得與其他無關(guān)人員聊天，不準(zhǔn)睡覺。
5、努力學(xué)習(xí)，提高自己技術(shù)操作水平，做到會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障。
6、保管好工具、器材、配件，并積極參加設(shè)備的維修，試運(yùn)行和驗(yàn)收工作。
7、認(rèn)真填寫運(yùn)行、檢修和事故登記記錄。
8、在汛期，根據(jù)不同的涌水量和排水時(shí)間、地點(diǎn)要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，以杜絕淹井事故的發(fā)生。
第6篇 供電所安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范
安全生產(chǎn)管理,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要,是各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全工作的基礎(chǔ)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人們對電能的需求越來越高,任何工農(nóng)業(yè)的發(fā)展都離不開電能,電能在現(xiàn)在的發(fā)展中作為其他行業(yè)的先行企業(yè),由于工農(nóng)業(yè)不斷機(jī)化;農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等,隨著新技術(shù)推廣,將廣泛應(yīng)用電能;人民生活水平不斷提高,都會(huì)使居民用電日益增加。電能的應(yīng)用范圍逐步擴(kuò)大,給供電企業(yè)的安全管理工作帶來新的管理要求。作為一個(gè)供電所,為了能夠更好的為用電客戶提供安全、可靠的供電,首先必須做好安全生產(chǎn)管理工作。
關(guān)鍵詞: 供電所 安全生產(chǎn) 管理:
安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行的,防止人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險(xiǎn)、有害因素,保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞的總稱。安全生產(chǎn)管理是管理的重要組成部分,是安全科學(xué)的一個(gè)分支。所謂安全生產(chǎn)管理,就是針對人們在生產(chǎn)過程中的安全問題,運(yùn)用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。為此,本人給合工作實(shí)際,從以下幾個(gè)方面談?wù)劰╇娝绾巫龊冒踩芾砉ぷ?
一、加強(qiáng)供電所安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí):
安全生產(chǎn)始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”綜合治理的方針,安全生產(chǎn)責(zé)任制是供電所崗位責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要組成部分,是供電所各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,同時(shí)也是供電所最基本的安全制度。供電所以所長為安全第一責(zé)任人,帶領(lǐng)供電所各級人員來完成供電所安全生產(chǎn)任務(wù),各級人員應(yīng)明白自己的崗位職責(zé),根據(jù)自己的工作范圍與所長簽定安全目標(biāo)責(zé)任書,增強(qiáng)供電所各級人員對安全生產(chǎn)的責(zé)任感;明確規(guī)定供電所各級人員在安全生產(chǎn)中應(yīng)履行的職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,以調(diào)動(dòng)各級員工在安全生產(chǎn)方面的積極性和主觀性,讓供電所各級人員人人抓安全,人人管安全,人人對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),造就良好的安全管理氛圍,讓供電所員工人人做到在工作中不傷害自己,不傷害他人,不被他人所傷。共同來完成供電所的安全生產(chǎn)目標(biāo),使供電所全年不發(fā)生重傷及以上人身傷亡事故,不發(fā)生重大及以上電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)和交通事故,不發(fā)生重大社會(huì)影響的停電事故,確保人身、電網(wǎng)、設(shè)備的安全。
一、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、提高員工的安全意識(shí):
現(xiàn)在的供電所人員結(jié)構(gòu)多樣化,各級人員的文化水平偏低,新設(shè)備、新產(chǎn)品的不斷應(yīng)用,技術(shù)水平不能滿足日常運(yùn)行維護(hù)和管理工作的要求。是供電所電網(wǎng)安全事故居高不下的重要原因之一,要提高供電所供電安全生產(chǎn)水平,就必須加強(qiáng)各級人員的安全教育和培訓(xùn),通過各種方式的安全知識(shí)培訓(xùn)、考試和考核,職業(yè)道德和安全責(zé)任心教育,認(rèn)真編制供電所每年的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,認(rèn)真組織供年所年度培訓(xùn)計(jì)劃,各生產(chǎn)班組的安全月培訓(xùn)、安全活動(dòng)周記錄學(xué)習(xí)等方法,幫助供電所各級人員正確認(rèn)識(shí)和掌握安全生產(chǎn)規(guī)律,提高職工的安全素質(zhì)和安全技術(shù)知識(shí),熟練掌握自己本職崗位所需的安全操作技能,把安全生產(chǎn)的理念融入職工的思想中,變“要我安全”為“我要安全,
我會(huì)安全”,將安全意識(shí)成為各級員工的自覺行動(dòng)和良好習(xí)慣,使職工形成良好的安全意識(shí),讓供電所各級人員自覺貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī),遵守企業(yè)有關(guān)安全的規(guī)章制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為,杜絕違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任的思想,安全生產(chǎn)無小事,只有點(diǎn)點(diǎn)的提升,從根本上保證生產(chǎn)安全,才能杜絕事故的發(fā)生。
二、加強(qiáng)安全工器具的管理與檢查使用:
在電力生產(chǎn)中,工作人員經(jīng)常使用各種安全電氣工具,常用的安全工器具有絕緣桿、絕緣夾鉗、攜帶型驗(yàn)電器、絕緣手套、絕緣靴、絕緣墊、攜帶型接地線、遮欄、標(biāo)示牌、安全帽、安全帶等,這些工器具不僅對完成工作任務(wù)起一定的作,而且對保護(hù)人身安全起重要作用。電氣安全工器具必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),安全工器具必須存放在安全工器具室,安全工器具室內(nèi)應(yīng)配置適用的安全工器具柜、架、并不得存放不合格的安全工器具及其他物品,不得私自保存,在安全工器具室建立相關(guān)臺(tái)帳;并根據(jù)安全工器具的分類在指定位置擺放 ,報(bào)廢的安全工器具應(yīng)分開存放,不能與好的安全工器具混合在一起,安全工器具的存放保管必須符合要求。
安全工器具使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,外觀檢查應(yīng)包括絕緣部分有無裂紋、老化、絕緣層脫落、固定聯(lián)結(jié)部分有無松動(dòng)、銹蝕、斷裂等現(xiàn)象、對其絕緣部分的外觀有疑問時(shí)應(yīng)進(jìn)行絕緣合格試驗(yàn)方可使用;安全帶、安全繩、腰帶和保險(xiǎn)帶,繩應(yīng)有足夠的機(jī)械強(qiáng)度,繩索、編織帶無抽筋、脆裂、斷股或扭結(jié),逢制部分和掛構(gòu)無破損,金屬配件無變形、無裂紋、無焊接缺陷、無嚴(yán)重銹蝕,保險(xiǎn)裝置完整可靠,操作應(yīng)靈活,使用前做沖擊試驗(yàn),確認(rèn)合格方可使用。作為供電所的一線生產(chǎn)作業(yè)人員應(yīng)正確使用安全工器具,確保在工作中無因安全生產(chǎn)用具使用不當(dāng)?shù)氖鹿拾l(fā)生。
四、加強(qiáng)“兩票”管理完善施工現(xiàn)場手續(xù):
進(jìn)行任何電氣作業(yè),都必須填寫工作票,并依據(jù)工作票布置的安全措施和辦理開工、終結(jié)手續(xù)。執(zhí)行工作票制度的方式有兩種,一種填寫工作票;另一種是執(zhí)行電話或口頭命令。
每 一張工作票只能填寫一個(gè)工作任務(wù),工作票的兩票三種人員必須經(jīng)考試合格,由上級部門發(fā)文明確能夠擔(dān)任的人員方可擔(dān)任。填寫工作票中時(shí)完成保證安全的組織措施,現(xiàn)場勘察制度、工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護(hù)制度、工作間斷和轉(zhuǎn)移制度、工作終結(jié)和恢復(fù)送電制度;完成技術(shù)措施停電、驗(yàn)電、裝設(shè)接地線、使用個(gè)人保安接地線、裝設(shè)標(biāo)示牌各遮欄。工作票必須認(rèn)真填寫,確保工作票的合格率達(dá)100%,只有工作票的100%的填寫正確,才能保證工作的“零”失誤。
電氣操作應(yīng)使用電氣操作票,電氣操作必須根據(jù)操作指令(口頭、電話等)填寫操作票,發(fā)布操作指令應(yīng)準(zhǔn)確、清晰、使用正規(guī)操作術(shù)語和設(shè)備雙重名稱,發(fā)布和平接受操作指令時(shí),必須互報(bào)單位、姓名,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)誦制,錄音并做好記錄。操作票應(yīng)根據(jù)模擬圖或接線圖逐項(xiàng)填寫,操作票票面應(yīng)清楚整潔,不得作任意涂改,操作票實(shí)行填寫人自審、監(jiān)護(hù)人復(fù)審、審查合格操作票在得到正式操作指令后執(zhí)行,操作前、后,都應(yīng)檢查核對現(xiàn)場設(shè)備名稱、編號和斷路器、隔離開關(guān)的分、合位置。電氣操作后的位置應(yīng)以設(shè)備實(shí)際位置為準(zhǔn),無法看到實(shí)際位置時(shí),可通過設(shè)備機(jī)械的指示位置、電氣指示、儀表及各種遙測、信號的變化,才能確認(rèn)該設(shè)備已操作到位。電氣操作應(yīng)由兩人進(jìn)行,一人操作,一人監(jiān)護(hù),度認(rèn)真執(zhí)行唱票、復(fù)誦制。發(fā)布指令和復(fù)誦指令時(shí)都應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真,使用正規(guī)操作術(shù)語,準(zhǔn)確清晰,按操作票順序逐項(xiàng)操作,每操作完一項(xiàng),應(yīng)檢查無誤后,做一個(gè) “ √”記號,操作中發(fā)生疑問時(shí),不準(zhǔn)擅自更改操作票,電氣操作人員必須經(jīng)所屬單位培訓(xùn),經(jīng)設(shè)備所屬單位考核、批準(zhǔn)后,在指定的設(shè)備范圍內(nèi)進(jìn)行電氣操作,禁止不具備資格的人員進(jìn)行電氣設(shè)備操作。。操作機(jī)械傳動(dòng)的斷路器或隔離開關(guān)時(shí),應(yīng)戴絕緣手套,沒有機(jī)械傳動(dòng)的斷路器、隔離開關(guān)和跌落熔斷器,應(yīng)使用合格的絕緣棒進(jìn)行操作。雨天室外操作應(yīng)使用有防雨罩的絕緣棒,并戴絕緣手套、穿絕緣鞋。雷電時(shí),禁止進(jìn)行戶外電氣操作和更換熔絲工作,如發(fā)生危及人身安全情況時(shí),可不等待指令即行斷開電源,但事后立即報(bào)告調(diào)度。在電氣操作中認(rèn)真做好監(jiān)護(hù)工作,做到百次操作無違章、千次操作無失誤,認(rèn)真做好操作票倒閘操作工作,嚴(yán)防“五誤”事故的發(fā)生。
施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查必須到伯施工要求,檢查現(xiàn)場的安全措施是否到位,工作班人員是否按工作票中的要求進(jìn)行施工,施工現(xiàn)場手續(xù),停電工作申請、工作票;施工方案、施工三措、電力線路分組派工單(視工作情況而定)、危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施表、班前班后會(huì)記錄、接地線裝拆記錄滿足工作需要,檢查中做好安全記錄,如果工作中不按規(guī)定完善工作中的安全措施或者手續(xù)不完善,嚴(yán)格按照施工的考核辦法進(jìn)行考核教育?？刂坪檬┕がF(xiàn)場的安全,杜絕施工作業(yè)中發(fā)生人身觸電、高空墜落的事故發(fā)生。
五、做好消防器材及易燃易爆物品管理檢查:
消防工作貫徹“預(yù)防為主、消防結(jié)合”的方針,大力宣傳消防法律法規(guī)和防火滅火知識(shí),提高廣大員工的防火安全意識(shí)和抵御火滅能力,齊抓共管,共同參與防火工作,建立防火責(zé)任制和職工崗位防火責(zé)任制,建立義務(wù)消防隊(duì)伍,形成消防隊(duì)群防群治網(wǎng)絡(luò),動(dòng)員、組織員工參與撲救火滅、保護(hù)火滅現(xiàn)場和協(xié)助調(diào)查火滅原因等,努力學(xué)習(xí)上級有關(guān)消防工作的重要指示和消防知識(shí),提高自身素質(zhì),每月對本單位開展防火安全檢查,做好相關(guān)檢查記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改火險(xiǎn)隱患,確保安全,每季向員工進(jìn)行防火安全宣傳教育,普照及消防知識(shí),提高職工的消防安全意識(shí),按照消防法規(guī)、行業(yè)消防規(guī)程和本企業(yè)防火制度,對本單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)全過程式進(jìn)行防火監(jiān)督。存放汽油、液化氣罐等易燃易爆物品,電氣設(shè)備附近,嚴(yán)禁堆放易燃易爆或其他雜物,對本單位領(lǐng)用的易燃易爆危險(xiǎn)品數(shù)量、消耗數(shù)量、退庫數(shù)量進(jìn)行監(jiān)督,易燃易爆物品必須登記造冊,存放地點(diǎn)、存放數(shù)量做好記錄。教育員工熟悉電力火災(zāi)的特點(diǎn)與滅火規(guī)定,會(huì)正確操作滅火器、等滅火器材。通過多樣化的管理,真正做好供電所消防隊(duì)安全工作,嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
六、加強(qiáng)線路設(shè)備的巡視檢查,確保供電網(wǎng)絡(luò)安全可靠的供電:
線路巡視檢要查工作是一項(xiàng)必不可少的安全檢查工作,供電所應(yīng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照線路巡視的要求進(jìn)行線路檢查工作,巡線工作應(yīng)有線路工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。電纜隧道,偏僻的山區(qū),危險(xiǎn)地段、夜間和暑天、大雪等惡劣天氣不得單人巡視。單人巡線人員應(yīng)考試合格經(jīng)部門生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),單人巡視時(shí),禁止攀登桿塔,巡線人員巡視時(shí)應(yīng)穿防護(hù)鞋。暑天、山區(qū)巡線應(yīng)配備必要的防護(hù)工具和藥品,夜間巡視應(yīng)沿線路外側(cè)進(jìn)行并攜帶足夠的照明工具,大風(fēng)巡線應(yīng)沿線路上風(fēng)側(cè)前進(jìn),以免觸及斷落的導(dǎo)線,事故巡線應(yīng)始終認(rèn)為線路帶電,即使明知該線路已停電,亦應(yīng)認(rèn)為線路大隨時(shí)有恢復(fù)送電的可能,特殊巡視應(yīng)注意選擇路線,防止洪水、塌方、惡劣天氣對人的傷害。
線路的巡視檢查人員在巡視時(shí)應(yīng)認(rèn)真、細(xì)致、思想集中,做到眼看、耳聽、鼻嗅、手摸,不留死角,每次巡視檢查,檢查人員必須將檢查過程式、檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患報(bào)在的位置、隱患程度及隱患整改情況認(rèn)真填寫在筆記本上,每月到供電所匯總,認(rèn)真填寫在巡線記錄在案卡上,每次檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,供電所有能力整改的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理,整改合格,對確實(shí)無能力整改的安全隱患,應(yīng)在10天內(nèi)將隱患程度及所需的材料、工時(shí)費(fèi)預(yù)算寫成詳細(xì)報(bào)告報(bào)上級生產(chǎn)部門,對重大安全隱患應(yīng)進(jìn)行停電,并立即報(bào)告上級生產(chǎn)部門后,在進(jìn)行整改,供電所對本所供電區(qū)域內(nèi)的線路、變臺(tái)必須明確專人負(fù)責(zé)檢查,每次線路巡視檢查和安全隱患處理,檢查人員和處理人員必須親自簽名,檢查人員對因檢查不到位而引發(fā)的安全事故全面向負(fù)責(zé),安全隱患處理人員對整理改處理結(jié)果全面負(fù)責(zé),在下列情況下應(yīng)進(jìn)行機(jī)動(dòng)性檢查,氣候變化惡劣時(shí);線路設(shè)備運(yùn)行異常時(shí);新投運(yùn)或檢修改進(jìn)后的線路設(shè)備;高峰負(fù)荷時(shí)有薄弱環(huán)節(jié)的線路設(shè)備 ;事故后受影響的線路設(shè)備。供電所巡視人員在檢查中應(yīng)明白線路對地、對房、對公路、對水庫、對樹木的安全距離,真正的做好線路巡視檢查工作,確保線路設(shè)備安全可靠的供電,確保供電的可靠性,杜絕電網(wǎng)事故發(fā)生。
七、編制應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急工作:
任何生產(chǎn)經(jīng)營單位,在生產(chǎn)中都有事故發(fā)生,供電所除了要積極完成上級部門下達(dá)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)根據(jù)工作的性質(zhì)編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,在供電所成立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,由供電所第一責(zé)任人為供電所應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長,其他一線人員為成員。供電所的應(yīng)急物資應(yīng)準(zhǔn)備充分,隨時(shí)滿足應(yīng)急工作的要求;應(yīng)急人員明白應(yīng)急搶救的流程,明白應(yīng)急的搶救電話,供電所通過培訓(xùn)應(yīng)急演演練,確實(shí)做好應(yīng)急工作,確保應(yīng)急工作的順利實(shí)施。
八、增強(qiáng)生產(chǎn)人員的安全意識(shí):
為增強(qiáng)供電所的生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)意識(shí),提高生產(chǎn)崗位技能,生產(chǎn)人員崗位培訓(xùn)按上級規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。對新錄用的員工、待崗人員,須經(jīng)過系統(tǒng)的基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、相關(guān)知識(shí)及有關(guān)規(guī)程,實(shí)際操作技能和政治思想、職業(yè)道德、勞動(dòng)態(tài)度、安全生產(chǎn)、遵紀(jì)守法的強(qiáng)化培訓(xùn),對在崗人員必須進(jìn)一步提高崗位能力,加強(qiáng)適應(yīng)性的培訓(xùn),舉辦相關(guān)專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),必須緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,根據(jù)電力生產(chǎn)的發(fā)展,針對生產(chǎn)中的新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝,本著干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則,有計(jì)劃,有組織地開展培訓(xùn)。安全規(guī)程培訓(xùn),電力安全法規(guī)和現(xiàn)場規(guī)程制度每年應(yīng)按計(jì)劃開展培訓(xùn)并要求嚴(yán)格考核,通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),使生產(chǎn)人員進(jìn)一步熟悉電力法規(guī)、制度和各項(xiàng)電力安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。定期組織生產(chǎn)人員技術(shù)比賽,促進(jìn)技術(shù)水平的有效方式,圍繞生產(chǎn)關(guān)鍵問題針對有關(guān)人員的技術(shù)薄弱環(huán)節(jié),有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行。
只要供電所按照以上八個(gè)方面進(jìn)行管理,不斷總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)供電所各級人員的管理,認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)的方針,政策。領(lǐng)匯上級的精神,做到員工、電網(wǎng)設(shè)備的優(yōu)化管理。牢固豎立“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念,認(rèn)真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,供電所將真正達(dá)到安全生產(chǎn)管理的目的。
參考資料:
1、《安全生產(chǎn)管理知識(shí)》中國安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)注冊安全工程師工作委員會(huì)組織編寫。
2、《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可考試參考教材高壓理論部分》國家電力監(jiān)管委員會(huì)、電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心編寫組編。
3、《云南電網(wǎng)公司配電網(wǎng)電氣安全工作規(guī)程》云南電網(wǎng)公司發(fā)布。
4、《云南電網(wǎng)公司配電網(wǎng)電氣操作票實(shí)施細(xì)則》云南電網(wǎng)公司發(fā)布。
5《云南電網(wǎng)公司配電網(wǎng)電氣工作票實(shí)施細(xì)則》云南電網(wǎng)公司發(fā)布。
第7篇 各分部、分項(xiàng)工程的安全生產(chǎn)管理
1? 施工前準(zhǔn)備
1.1 安全員要協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理對施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)和生活區(qū)的臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行布置。
1.2 項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)、各種操作規(guī)程，安全生產(chǎn)責(zé)任制等板圖及時(shí)上墻。
1.3 現(xiàn)場圍檔、燈廂式安全門、六牌一圖、防火工具和宣傳圖板的設(shè)置。
1.4 需購置新設(shè)備的，要及時(shí)向公司上報(bào)設(shè)備采購計(jì)劃。
1.5 已進(jìn)場的設(shè)備要制訂維修保養(yǎng)計(jì)劃，定期保養(yǎng)，填好記錄。
1.6 工程開工前，由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目部成員(包括專業(yè)班組)成立危源辨識(shí)小組，根據(jù)本工程特點(diǎn)、施工工藝、場地布置等情況全面進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，編制重大事故救援預(yù)案和應(yīng)急演習(xí)計(jì)劃，安全員參與編制，并且上報(bào)公司審批。
1.7 及時(shí)對進(jìn)場的施工人員進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)、考核和發(fā)證，與作業(yè)班組及個(gè)人逐級簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人。
1.8 臨時(shí)用電的安裝配置和維護(hù)管理必須符合規(guī)范規(guī)定，實(shí)行三相五線制及兩級保護(hù)，宿舍照明一律使用36v以下安全電壓，各種設(shè)備保證做到'一機(jī)一閘一漏一箱'。配電箱零線應(yīng)重復(fù)接地，施工現(xiàn)場內(nèi)不少于3處，接地電阻不大于l0 q，保護(hù)零線與工作零線分開，工作接地電阻不大于4 q，室內(nèi)線路及燈具高度不低于2．4m，現(xiàn)場維護(hù)電工必須每周測試漏電保護(hù)器，并且填寫用電檔案，檔案填寫應(yīng)真實(shí)，有專人管理。
2? 基礎(chǔ)工程
2.1 土方開挖前，安全員必須向建設(shè)單位索要施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域的供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如無此資料，安全員有權(quán)拒絕施工。
2.2 按照技術(shù)人員提供基坑支護(hù)方案和基礎(chǔ)施工方案監(jiān)督檢查。
2.3 在基坑周圍設(shè)置1．2m高標(biāo)準(zhǔn)護(hù)欄，作業(yè)人員上下要有專用馬道。
2.4 在安全教育時(shí)對深基坑施工的針對性要加強(qiáng)。
2.5 在施工現(xiàn)場危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
2.6 在基坑邊堆放物料時(shí)，物料堆與基坑邊緣的水平距離必須大于1.5m，高度不得超過l.5m。
2.7 要密切注意基坑及周圍土質(zhì)情況的變化，如有異常，要立即停止施工，并上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理。
2.8 加強(qiáng)對樁基礎(chǔ)工程的安全監(jiān)督管理。
第8篇 機(jī)械設(shè)備管理員職責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制
1認(rèn)真執(zhí)行機(jī)電設(shè)備管理制度。
2負(fù)責(zé)項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備的安全使用、維修和保養(yǎng)工作。
3參與上級或項(xiàng)目組織對項(xiàng)目機(jī)電設(shè)備的檢查，并做好記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。
4參加項(xiàng)目機(jī)電設(shè)備事故的調(diào)查、分析和處理。
5負(fù)責(zé)項(xiàng)目機(jī)電設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)原始記錄的收集，及時(shí)上報(bào)分公司動(dòng)力部門。
6負(fù)責(zé)督促機(jī)操人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)。
第9篇 住宅工程安全生產(chǎn)管理措施
本工程作業(yè)面廣,施工項(xiàng)目多、工種協(xié)助范圍大,施工工期較短,交叉作業(yè)多,這樣施工安全就變得格外重要.因此,安全生產(chǎn)工作一定要以嚴(yán)肅法規(guī)、落實(shí)責(zé)任、消滅違章、強(qiáng)化管理為中心,努力提高企業(yè)的安全技術(shù)管理水平.安全目標(biāo)按照省五無標(biāo)準(zhǔn)(無死亡、無重傷、無火災(zāi)、無中毒、無坍塌)施工,杜絕死亡及火災(zāi)事故.
1.貫徹落實(shí)'安全第一'的安全生產(chǎn)方針,層層建立崗位責(zé)任制、健全安全生產(chǎn)教育和安全責(zé)任制度、安全技術(shù)措施計(jì)劃制度、安全生產(chǎn)的定期檢查制度、傷亡事故的調(diào)查處理制度等安全生產(chǎn)制度.
2.工地設(shè)立安全生產(chǎn)管理小組,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的全面管理,工地項(xiàng)目管理組同時(shí)負(fù)責(zé)安裝生產(chǎn)的具體落實(shí).
3.堅(jiān)持全員安全輪值制度,各專業(yè)施工員要分別編制安全技術(shù)措施,各項(xiàng)施工方案要分別編制安全技術(shù)措施,書面向施工人員交底.
4.進(jìn)入施工現(xiàn)場必須嚴(yán)格遵守現(xiàn)場各項(xiàng)規(guī)章制度,施工人員要對各施工隊(duì)工人做好工程介紹和現(xiàn)場安全教育工作.
5.工地要廣泛開展以遵章守紀(jì)、反對'三違反'(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)的活動(dòng).
6.臨時(shí)用電要按照規(guī)范jgj46-2005規(guī)定.臨時(shí)電源拖板必須設(shè)漏電保護(hù)開關(guān),每一單項(xiàng)回路、每臺(tái)移動(dòng)式電動(dòng)工具,每三臺(tái)固定式電氣設(shè)備,應(yīng)分別安裝設(shè)漏電保護(hù)裝置;施工照明盡量用36v低壓電源,燈具須遠(yuǎn)離易燃物.
7.電焊機(jī)應(yīng)盡量有良好的接地裝置,潮濕地面應(yīng)墊木板與地面隔開,嚴(yán)禁采用圓鋼或其他型鋼作焊接回路;焊接點(diǎn)潮濕時(shí),嚴(yán)禁人體直接接觸.
8.不得用銅絲替代熔絲;電源線嚴(yán)禁塔掛在開關(guān)柱頭或不用插頭而直接插入插座;潮濕地點(diǎn)(尤其是地下室)作業(yè)必須穿絕緣膠鞋.
9.使用手電鉆或臺(tái)鉆時(shí),不準(zhǔn)戴手套操作.
10.施工時(shí)乙炔瓶與氧氣瓶不得混放,乙炔瓶距電焊點(diǎn)不得小于10m,氧氣瓶距熱源不得小于5 m,且不得橫臥;當(dāng)氧氣瓶壓力下降至2個(gè)大氣壓時(shí),不得再用,每支焊槍應(yīng)配備防止回火裝置,所有氣管接頭均應(yīng)用鐵線扎緊.
11.工地如設(shè)有1lokv高壓線,施工人員操作或裝卸時(shí)要遠(yuǎn)離高壓線10m.
12嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行公司的'建筑安裝工程安全操作規(guī)程'及'施工現(xiàn)場安全十條規(guī)定'.
第10篇 某某住建局建筑行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作主要做法
各位領(lǐng)導(dǎo):
首先我代表**建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作的全體同仁,對**住建局*局長一行的到來表示熱烈的歡迎!
下面,我就我們**住建局建筑行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的一些做法進(jìn)行介紹,不當(dāng)之處請多多批評指正。
我們**住建局在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)內(nèi)同行的大力支持幫助下,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)多年建筑安全生產(chǎn)無重大責(zé)任事故的平安形勢,確保了我縣建筑行業(yè)的順利發(fā)展,住建局年年被**縣委、縣政府和**市住建委表彰為“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”。
我們的主要做法是:
一、建全結(jié)構(gòu),建立安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制
我們始終堅(jiān)持并組成了以在位黨組書記、局長為組長、分管局長為副組長、各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為組員的“安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,建立了常設(shè)機(jī)構(gòu)辦公室,落實(shí)了“一崗雙責(zé)”制度,確保了組織健全、領(lǐng)導(dǎo)得力、制度落實(shí);同時(shí),根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合**建筑行業(yè)實(shí)際先后制定、并不斷修改完善了《**建設(shè)工程文明施工管理實(shí)施細(xì)則》、《**建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理辦法》和《**建筑施工安全管理計(jì)分考核辦法》等一系列切實(shí)可行的文件,有效指導(dǎo)、推動(dòng)了安全生產(chǎn)工作的順利開展,實(shí)現(xiàn)了工程項(xiàng)目從開工建設(shè)到竣工驗(yàn)收的全過程、全方位監(jiān)管,這些文件已經(jīng)成為工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)有法可循、有章可遵的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
二、明確責(zé)任,全面落實(shí)安全監(jiān)督員制度
我們對每一項(xiàng)新開工工程全部進(jìn)行了安全監(jiān)督員委派,同建設(shè)單位、施工單位簽訂了協(xié)議,明確了安全監(jiān)督員的責(zé)任和權(quán)利,使每個(gè)工程從開工到竣工,從階段驗(yàn)收到日常巡查全部由監(jiān)督員負(fù)責(zé),進(jìn)一步將責(zé)任落實(shí)到位,明確到人,從而做到了工作有人抓,責(zé)任有人負(fù),獎(jiǎng)懲有依據(jù)。
三、嚴(yán)格管理,貫徹起重機(jī)械和防護(hù)用品備案制度
根據(jù)省市推廣的起重機(jī)械和防護(hù)用品名錄,嚴(yán)格審查,杜絕非備案產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場。通過開工列會(huì)、階段驗(yàn)收、各類檢查等時(shí)節(jié)進(jìn)行層層把關(guān),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即驅(qū)逐出施工現(xiàn)場,同時(shí)對使用人登記不良信用記錄,并與年底進(jìn)行的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)》掛鉤,實(shí)施扣分制度,有效遏制了個(gè)別責(zé)任人的僥幸心理,為從業(yè)人員構(gòu)筑起了一道保障有力的安全屏障。
四、貫穿全年,認(rèn)真組織開展各類安全生產(chǎn)大檢查
根據(jù)每年年度工作安排和省市縣確定的安全生產(chǎn)工作活動(dòng)主題,安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組都研究、部署了、制定了文件,統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)全年度的安全生產(chǎn)工作,相關(guān)單位結(jié)合各自實(shí)際進(jìn)行量化細(xì)化,逐一分解落實(shí)每個(gè)時(shí)段的工作任務(wù)。如每年都要進(jìn)行的春季開工、復(fù)工專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查,四月檢查月的大檢查,夏季、秋季開展的防雨、防汛、防風(fēng)、防雷擊安全專項(xiàng)檢查, “迎雙節(jié)”安全大檢查以及冬季的“三防”等各類檢查。每次檢查都確定了檢查內(nèi)容,明確了檢查重點(diǎn),制定了獎(jiǎng)懲措施,規(guī)定了隱患整改期限,收到了明顯成效。
五、利用網(wǎng)絡(luò),積極開展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)
2023年初,我們開通了**建設(shè)局安監(jiān)科的網(wǎng)易博客,利用這個(gè)平臺(tái),使得上級的文件精神能夠得以快速的傳達(dá)和徹底貫徹。同時(shí),利用這個(gè)平臺(tái),我們加強(qiáng)安全知識(shí)的宣傳,例如,將每年的“安康杯”競賽的的試題傳到了網(wǎng)站上,已經(jīng)累計(jì)組織3000多人參加了比賽,通過比賽,使從業(yè)人員普及了安全常識(shí),提高了自救互救能力,增強(qiáng)了安全生產(chǎn)意識(shí)。
六、依托硬件,積極推廣安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)
為了加強(qiáng)文明施工管理,推進(jìn)施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理,我們規(guī)定從2023年8月10日開始,所有新開工工程一律按照**市《建筑安全文明施工圖集》的要求進(jìn)行施工,從申報(bào)優(yōu)良施工現(xiàn)場的工程開始,按照由簡到難,循序漸進(jìn)的思路,逐步推進(jìn)安全施工防護(hù)器具標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。如今,不到 3年的時(shí)間,全縣已報(bào)監(jiān)建筑施工現(xiàn)場全部做到了各類防護(hù)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化。
查自身,尤其是和兄弟縣市相比,我們的工作還存在很多不足,還不能適應(yīng)日新月異的形勢發(fā)展,尤其是在知識(shí)儲(chǔ)備、人才培養(yǎng)、制度創(chuàng)新等方面存在很大的差距,大量的工作需要我們?nèi)プ?自身的短板需要短時(shí)間內(nèi)去彌補(bǔ),這些問題都使我們倍感壓力。
我介紹的情況主要是這些,請**縣的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家尤其是*局長多提寶貴意見!
第11篇 安全生產(chǎn)技術(shù)管理的安全生產(chǎn)責(zé)任制
（1）在工程開工前必須編制有安全技術(shù)措施在內(nèi)的施工組織設(shè)計(jì)，技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目還要編制專題安全技術(shù)方案，經(jīng)審查報(bào)批方可實(shí)施。主要有文明施工、施工防火、施工用電、鉆孔樁、基坑支護(hù)與土方開挖、腳手架工程、模板工程、各種施工機(jī)械等。
（2）分項(xiàng)工程及各施工工序開工前必須逐級進(jìn)行安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底應(yīng)有書面資料（作業(yè)指導(dǎo)或操作細(xì)則）。技術(shù)交底針對性要強(qiáng)，并履行簽字手續(xù)，保存資料，并按交底規(guī)定進(jìn)行作業(yè)。
（3）特種作業(yè)人員必須進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。且登記造冊，作為安全檢查資料附件。
（4）實(shí)行機(jī)械安全管理和安裝驗(yàn)收制度。
各種施工機(jī)械、機(jī)具和電器設(shè)備，在安裝前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，經(jīng)檢測合格后方可安裝；在投入使用前，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，才準(zhǔn)使用；在使用期間，應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng)，確保安全運(yùn)作，特種設(shè)備要經(jīng)勞動(dòng)部門驗(yàn)收、發(fā)準(zhǔn)用證。
（5）施工現(xiàn)場臨時(shí)用電要有施工設(shè)計(jì)方案，按規(guī)定檢查驗(yàn)收。并健全安全用電管理制度和安全技術(shù)檔案。
（6）臨時(shí)用電應(yīng)落實(shí)四項(xiàng)措施：
1）防止觸電措施；
2）防止漏電措施；
3）實(shí)行安全電壓措施；
4）實(shí)行三五線制。
（7）所有接地和重復(fù)接地電阻值，經(jīng)檢驗(yàn)符合規(guī)范要求，每季度測一次，作好記錄。
（8）各類腳手架、井架、便橋等，要經(jīng)過設(shè)計(jì)計(jì)算，按施工圖紙安裝。經(jīng)驗(yàn)收合格后使用，要定人定期檢查，專人負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng)，作好記錄。
（9）對高空作業(yè)、深基坑開挖，工程爆破，地表沉降及建筑物保護(hù)等要有專項(xiàng)安全技術(shù)方案，經(jīng)會(huì)審和有關(guān)主管部門批準(zhǔn)同意，方可開工。
（10）做好安全網(wǎng)、圍蔽、蓋板、護(hù)欄等，各種安全裝置都必須齊全有效，并不得擅自拆除或移動(dòng)。
（11）對于運(yùn)輸、提升、供電、通風(fēng)、照明、給排水系統(tǒng)及專用設(shè)備等都要經(jīng)過嚴(yán)格計(jì)算，設(shè)計(jì)、安裝、驗(yàn)收、合格后才能投入運(yùn)行。還要專人檢查，維修、保養(yǎng)，確保使用安全。
第12篇 淺談公路施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理
摘? 要：生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)國家安全生產(chǎn)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性文件，建立健全有企業(yè)自身特點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理模式。公路施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理是公路建設(shè)一線管理，也是最重要的。它不僅能反映一個(gè)企業(yè)的管理效能、企業(yè)安全文化，最主要的是它反映一線施工安全生產(chǎn)狀況，不斷反饋一線施工安全管理信息，讓企業(yè)逐層持續(xù)改進(jìn)。
關(guān)鍵詞：公路? 安全? 管理
安全管理“細(xì)節(jié)”決定成敗
事故的發(fā)生往往是由一系列細(xì)微不安全因素的積累和相互作用導(dǎo)致的。就像多米諾骨牌原理所描述的那樣，我們只需要控制或中斷這一系列不安全因素中的某個(gè)環(huán)節(jié)，事故即被終止。
安全帽的佩戴
就拿安全帽來說吧，我們常把佩戴安全帽的問題“掛在嘴上”，但大多項(xiàng)目管理只強(qiáng)調(diào)佩戴而沒有要求正確佩戴，要求正確佩戴也沒有講佩戴的方法，講了方法卻沒有督促落實(shí)。施工現(xiàn)場看到的大多是“進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴安全帽”的標(biāo)志牌，卻沒有看到正確佩戴的方法和安全帽的用途等等。安全帽正確佩戴的方法是帽殼與帽襯有一定間隙而能緊貼，帽帶必須系于下顎處，帽沿與眉保持平行位于頭的正前方。佩戴安全帽主要防止物體打擊、觸電等事故發(fā)生。但有的項(xiàng)目把安全帽視為可有可無的“擺設(shè)”，有些工人覺得不戴安全帽“輕輕松松”，大部分工人未系下顎帶或?qū)⑾骂€帶置于腦后，即便系了也是松松垮垮。
領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)“千篇一律”
有些領(lǐng)導(dǎo)開安全會(huì)時(shí)永遠(yuǎn)就只說那幾句話。就說“安全第一哦，要預(yù)防啊”，到底安全第一體現(xiàn)在哪里？怎樣要求怎樣去做到這個(gè)安全第一？預(yù)防措施在哪里？結(jié)合實(shí)際沒有？有沒有針對性？可不可操作？措施具體實(shí)施了沒有？效果怎樣有沒有進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證？有沒有持續(xù)改進(jìn)？等等。以上一系列的問號反應(yīng)出項(xiàng)目安全管理最重要的兩個(gè)弊端：一是管理人員總喜歡高談闊論，不解決實(shí)際問題，不去系統(tǒng)的分析項(xiàng)目安全管理存在的問題，導(dǎo)致事前不能有效預(yù)防，出現(xiàn)問題不能及時(shí)治理，治理了又缺乏總結(jié)和改進(jìn)，使項(xiàng)目安全管理不能處于良性循環(huán)模式。二是管理者不能站在一個(gè)宏觀的高度去看清隱患的所在，沒有對危險(xiǎn)源進(jìn)行系統(tǒng)的辨識(shí)，沒有把項(xiàng)目部各部門和人員有效安排、分工、協(xié)調(diào)。項(xiàng)目安全要搞好，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，所有部門和安全管理人員都是在領(lǐng)導(dǎo)的決策和指導(dǎo)下進(jìn)行安全工作，就像一支打仗的軍隊(duì)，沒有一個(gè)精心的布局和得力的指揮官，其他干將和小兵就不能充分發(fā)揮作用，甚至像一盤散沙，每天就是漫無目的工作，到時(shí)候問題出在哪兒都不知道。
“細(xì)節(jié)”管理的重要性
我在廈蓉高速安全管理過程中曾經(jīng)歷了一個(gè)孔樁開挖事件，雖然沒有造成事故但給我很大的啟示：挖孔樁一般是三個(gè)人配合作業(yè)，即：兩個(gè)人在孔下作業(yè)，包括掘進(jìn)和裝渣，一個(gè)人負(fù)責(zé)操作卷揚(yáng)機(jī)。它的施工工序和原理很簡單，就是通過卷揚(yáng)機(jī)及配套設(shè)施鋼絲繩、定滑輪、渣桶等進(jìn)行施工，其中，鋼絲繩與渣桶是主要載重體，定滑輪改變方向，在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中除了設(shè)備本身的安全性能以外，最主要的就是卷揚(yáng)機(jī)操作手的熟練度和靈敏度。這次事件中卷揚(yáng)機(jī)在吊渣過程中，載滿渣石的渣桶發(fā)生抖動(dòng)，使鋼絲繩突然跳槽，鋼絲繩跳槽后被卡在滑輪的縫隙里，但卷揚(yáng)機(jī)仍然繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，結(jié)果鋼絲繩承載渣桶的一邊被滑輪縫隙卡住幾圈，連接卷揚(yáng)機(jī)的一邊被卡斷，渣桶沒有墜落，否則孔樁內(nèi)作業(yè)人員將無法幸免于難。這個(gè)事件中鋼絲繩發(fā)生折斷的主要原因是鋼絲繩跳槽和卷揚(yáng)機(jī)繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。鋼絲繩跳槽是因?yàn)闆]有防跳槽裝置，而繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)則是卷揚(yáng)機(jī)手沒有及時(shí)停止卷揚(yáng)機(jī)。防跳槽裝置那么簡單卻被我們所忽視，只需要封住滑輪口鋼絲繩就不會(huì)跳槽，跳槽后卷揚(yáng)機(jī)手一時(shí)卻不知道處理，沒有及時(shí)停止運(yùn)轉(zhuǎn)，需要加強(qiáng)教育和培訓(xùn)。這些都是管理中的細(xì)節(jié)卻沒有引起足夠的重視，很容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。
安全管理中類似問題的其他細(xì)節(jié)層出不窮，都存在潛在的弊端和安全隱患，這里給安全管理人員提出安全管理的“六項(xiàng)隱患”和“六項(xiàng)措施”，希望在安全管理過程中能給大家一點(diǎn)點(diǎn)啟發(fā)。
安全管理“六項(xiàng)隱患”“六項(xiàng)措施”
隱患一：大部分項(xiàng)目安全管理只注重抓違章，沒有思考違章的源頭。
措施一：違章和意識(shí)淡薄是一些部門或管理人員常給別人扣的帽子。他為什么會(huì)違章？你告訴他怎樣才不是違章了嗎？你的規(guī)章制度中明為規(guī)定了嗎？規(guī)章制度向他交底沒有？“違章”是先有“章”才存在“違”，而違章是因?yàn)樵搭^沒有治理好。項(xiàng)目安全管理最重要也是最先要做的工作是危險(xiǎn)源的辨識(shí)和評價(jià)，是安全方針中“預(yù)防為主”的根本體現(xiàn)，是安全施工中的源頭。但往往很多項(xiàng)目并沒有做好危險(xiǎn)源的辨識(shí)和評價(jià)工作，只注重抓違章，甚至只抓安全帽、安全帶佩戴之類表面問題，沒有整體、系統(tǒng)的去辨識(shí)潛在的和存在的危險(xiǎn)源。其實(shí)安全管理中的隱患排查和治理都是屬于一種補(bǔ)救措施，或者說只是危險(xiǎn)源辨識(shí)的一種滯后的控制手段，而且很多隱患是給施工組織設(shè)計(jì)“搽屁股”，設(shè)計(jì)中對安全方面的思考不夠。但“擦屁股”也要擦干凈。我們只有從根源辨識(shí)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境不安全因素、管理的缺陷，辨識(shí)出危險(xiǎn)源后，對危險(xiǎn)源進(jìn)行管理和控制，直到將危險(xiǎn)源中所固有的風(fēng)險(xiǎn)降低到大家可接受的狀態(tài)，才是最好的預(yù)防，才是最有效的安全管理，要做的是事前的工作，抓源頭最重要。
隱患二：“工人素質(zhì)低”成為項(xiàng)目安全管理人員不能管好安全的一個(gè)“借口”
措施二：工人的素質(zhì)相對來說是比較低，這是目前中國任何一個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域都面臨的實(shí)際問題，干活的都是沒文化或文化比較低的。要這樣說的話我們管理人員素質(zhì)同樣低下，因?yàn)闆]有任何一個(gè)人對國家所有的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)、安全管理理論都能熟悉，但并不能說安全就不能搞好。我們可以想辦法，比如：通過通俗易懂、簡單明了的方式將我們的安全技術(shù)、操作規(guī)程、規(guī)章制度等告知他們，什么怎么做、什么存在危險(xiǎn)，而不是直接給他們宣讀大政方針、法律法規(guī)、技術(shù)理論等，要控制他們的不安全行為就要設(shè)身處地的和他們交流，不要看不起他們，不要高高在上。還可以通過規(guī)范而熟練操作來彌補(bǔ)他們低下的素質(zhì)，就是讓他們養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣，包括思維習(xí)慣和行為習(xí)慣，反復(fù)的讓他們以“我要安全”的思維支配自己的行為，反復(fù)的讓他們以規(guī)范的動(dòng)作進(jìn)行崗位操作，直到養(yǎng)成習(xí)慣為止，包括日常的教育、交底、告知、培訓(xùn)、崗位操作等。
隱患三：“一層不變”的管理模式。
措施三：有些項(xiàng)目一套規(guī)章制度、操作規(guī)程要用很多年，用在很多項(xiàng)目，很難有變化。沒有針對性，可操作性不強(qiáng)。每個(gè)項(xiàng)目的施工人員、施工環(huán)境、施工工藝、物質(zhì)設(shè)備、項(xiàng)目種類都不完全相同，怎么都能用一套管理制度、一套操作規(guī)程？其實(shí)所對應(yīng)的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和管理上的缺陷也是不一樣的，不是千篇一律的，必須要跟項(xiàng)目管理體系中持續(xù)改進(jìn)環(huán)節(jié)相銜接。對工人的交底很簡單，只需要針對工種、崗位操作特點(diǎn)，有針對性的直接告訴他們怎么做是安全的，怎樣做是不安全的就行，并不是所有崗位都用同樣的交底內(nèi)容。有些甚至張冠李戴，更可笑的是用上個(gè)項(xiàng)目的資料連項(xiàng)目名稱都沒改過來。還有些項(xiàng)目是憑經(jīng)驗(yàn)來管理安全，有經(jīng)驗(yàn)的人本來也有缺陷，沒有經(jīng)驗(yàn)的人更有缺陷，有經(jīng)驗(yàn)的人調(diào)走后就更有缺陷。我們只有通過現(xiàn)有的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代安全管理理論、安全管理體系等在項(xiàng)目安全管理中總結(jié)不同的安全管理方法，不斷累積、不斷改進(jìn)、不斷創(chuàng)新，安全工作才會(huì)越來越好。
隱患四：“承包制”的管理模式。
措施四：管理人員總是對違章和相似違章進(jìn)行檢查。大部分項(xiàng)目對安全的管理都做了很多重復(fù)的工作，把他們的整改通知書或隱患登記表拿出來看，不難發(fā)現(xiàn)絕大部分都是相似違章記錄。為什么不考慮從源頭治理，所謂源頭在安全工作中就是危險(xiǎn)源的辨識(shí)，把危險(xiǎn)源識(shí)別出來，對危險(xiǎn)源進(jìn)行定性定量評價(jià)，理出控制或管理措施，現(xiàn)場督促落實(shí)，跟蹤驗(yàn)證。將治理過程中的所有信息（符合和不符合）反饋到安全管理計(jì)劃和目標(biāo)中，然后不斷持續(xù)改進(jìn)，形成一個(gè)閉合的管理模式。
隱患五：傳統(tǒng)的安全認(rèn)識(shí)。
措施五：許多項(xiàng)目都只把“重大危險(xiǎn)源或重大隱患”進(jìn)行重點(diǎn)控制和治理，而疏忽了“小隱患”，“安全無小事，事事重于泰山”，事故的發(fā)生絕大部分都是一些很小的細(xì)節(jié)，不起眼的東西，沒有得到重視造成的。并不是說重大的會(huì)發(fā)生事故或易發(fā)生事故，而小的就不會(huì)發(fā)生事故或不易發(fā)生事故，這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。我們應(yīng)該將危險(xiǎn)源識(shí)別出來，分類管理，管理的任務(wù)是將事故發(fā)生的這一系列因素或系統(tǒng)鏈破壞，將風(fēng)險(xiǎn)降低，將隱患排除，杜絕事故。安全管理是個(gè)動(dòng)態(tài)的循環(huán)模式，不能簡單的把它分為年、月、周作為隱患排查頻次，它不是證件的年審，一年一次或幾年一次，我們必須天天抓時(shí)時(shí)管，也許你每月檢查的那幾天不出事，沒檢查的某一天出事了。檢查必須基于施工實(shí)際，按照施工工藝、組織設(shè)計(jì)和操作過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
隱患六：安全管理沒有上升到一種文化
措施六：安全文化是大安全觀，屬廣義安全的范疇。往往安全管理中忽視或不重視安全文化的建設(shè)。傳統(tǒng)企業(yè)認(rèn)為，工人加班工作、帶病堅(jiān)持工作、疲勞工作、冒險(xiǎn)搶救國家財(cái)產(chǎn)等等行為是應(yīng)該鼓勵(lì)的該獎(jiǎng)勵(lì)的對象，有這種管理態(tài)度早晚會(huì)出事。必須要記住“以人為本”“安全第一”，有這個(gè)企業(yè)安全價(jià)值觀為前提，在安全管理工作中不知不覺的減少了事故發(fā)生的概率。部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為安全工作就是安全科的事，把工程和安全簡單劃分，其實(shí)是一個(gè)整體，安全為了生產(chǎn)，但生產(chǎn)必須安全，沒有安全，生產(chǎn)也就失去意義，況且安全科沒有能力或精力把安全“包干”，各部門和全體參見人員都要管安全，都要懂安全，要形成安全工作靠大家，人人都是安全員，安全齊抓共管的管理氛圍，這也是一種安全文化。很多地方管安全，把目光只放在工人身上，沒有考慮其他相關(guān)方的安全，比如業(yè)主檢查工地、供方、地方政府、地方老百姓、參觀者等，他們對工地安全狀況不了解，什么地方會(huì)有危險(xiǎn)他們不知道，所以在其他相關(guān)方進(jìn)入施工現(xiàn)場時(shí)是否應(yīng)該對他們進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知、安全注意事項(xiàng)告知、現(xiàn)場應(yīng)遵守什么規(guī)定等等，在編制規(guī)章制度及管理措施時(shí)就應(yīng)該考慮進(jìn)去。
第13篇 生產(chǎn)用氣體鋼瓶安全管理標(biāo)準(zhǔn)
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了有限責(zé)任公司生產(chǎn)用氣體鋼瓶的管理職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于有限責(zé)任公司生產(chǎn)用氣體鋼瓶的管理。
2規(guī)范性引用文件
《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令 第 46 號
《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機(jī)械部分)
3 職責(zé)
2.1 物資部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)用氣體鋼瓶的管理,負(fù)責(zé)氣瓶的送裝、保管、發(fā)放和回收。負(fù)責(zé)氣瓶的標(biāo)識(shí)及附件配置和定期檢驗(yàn)。
2.2各使用部門負(fù)責(zé)氣瓶使用期間的管理。
2.3安監(jiān)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)用氣瓶的安全監(jiān)督。
4 管理內(nèi)容與要求
4.1氣瓶的標(biāo)識(shí):
3.2本公司共有五種氣體鋼瓶,分別裝氧氣、二氧化碳、乙炔。
3.3 氣瓶顏色及噴涂標(biāo)準(zhǔn),見下表:
序號
鋼瓶內(nèi)氣體名稱
瓶體顏色
噴字顏色
1
氧氣
天藍(lán)色
黑色
2
二氧化碳
灰色
黑色
3
乙炔
白色
紅色
氬氣瓶
灰色
綠色
氮?dú)?/p>
黑色
黃色
3.2 氣瓶的要求
3.2.1 進(jìn)入本公司的氣瓶上必須有進(jìn)入本公司的氣瓶上必須有國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一規(guī)定的鋼印代號,否則不能進(jìn)廠使用。
3.2.2 進(jìn)入本公司的氣瓶必須是經(jīng)過檢驗(yàn)合格的氣瓶,試驗(yàn)不合格者不準(zhǔn)使用。接收氣瓶時(shí),應(yīng)檢查印在瓶上的試驗(yàn)日期、試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的鑒定。
3.2.3 氣瓶的外部觀察,無嚴(yán)重腐蝕或嚴(yán)重的機(jī)械損傷,有明顯正確的漆色和標(biāo)志,而且安全裝置齊全。
3.2.4 氣瓶的瓶帽及套圈應(yīng)齊全,氣瓶上必須裝有兩道防震圈。
3.2.5氣瓶顏色及噴字顏色應(yīng)按公司統(tǒng)一規(guī)定,上部應(yīng)印制統(tǒng)一的“豐鶴發(fā)電公司”字樣。氣瓶在保管、使用中,嚴(yán)禁改變氣瓶的顏色和標(biāo)志,以防止誤充氣。
3.3 氣瓶的入庫驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用和回收
3.3.1本公司所用氣瓶由物資部門統(tǒng)一購買,并負(fù)責(zé)質(zhì)量驗(yàn)收和保管。
3.3.2氣瓶應(yīng)在專用庫房存放,倉庫應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,并由物質(zhì)部定期檢查庫房安全防護(hù)措施及設(shè)施合乎要求,存放的氣瓶必須有一定的富裕量,不能影響生產(chǎn)使用。
3.3.3運(yùn)行使用的氣瓶,用完后由運(yùn)行人員做好記號,及時(shí)通知物質(zhì)部門回收。檢修使用的氣瓶,由使用單位及時(shí)回收,交至物資部門。
3.3.4生產(chǎn)現(xiàn)場用氣瓶存放地點(diǎn)應(yīng)有醒目的存放標(biāo)示牌,標(biāo)明空瓶和有氣瓶。
3.3.5氣瓶放置地點(diǎn)不得靠近熱源,氧氣、乙炔瓶使用中保持8米的安全距離,乙炔瓶不能平放在地上。
3.3.5現(xiàn)場使用氣瓶時(shí),應(yīng)注意保持瓶體清潔,避免粘上污物、特別是油污,不得亂涂亂畫,更不得更改氣瓶的鋼印和顏色標(biāo)志。
3.3.6 運(yùn)行用二氧化碳?xì)怏w,要提前報(bào)計(jì)劃,以便有充足的富裕量。
3.3.7 氣瓶庫房內(nèi)應(yīng)分類擺放,標(biāo)志明顯?？掌亢统錆M氣的瓶應(yīng)分開。
3.3.8氣瓶的使用要求按《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機(jī)械部分)的規(guī)定執(zhí)行。
4 檢查與考核
4.1本標(biāo)準(zhǔn)由安監(jiān)部進(jìn)行檢查與考核。
4.2違反本標(biāo)準(zhǔn)中的任意一項(xiàng),扣50—500元。
第14篇 施工項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理辦法
為適應(yīng)公司發(fā)展的要求，保證項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)，以'強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動(dòng)安全發(fā)展'為措施，有效防范各種安全事故，現(xiàn)制定本安全生產(chǎn)管理辦法。
1.安全目標(biāo)
本年度總承包部所屬各項(xiàng)目安全目標(biāo)：
（1）事故控制目標(biāo)：杜絕死亡、重傷事故，年輕傷負(fù)傷率不大于10‰；避免重大火災(zāi)、機(jī)械事故。
（2）現(xiàn)場安全目標(biāo)：各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置及時(shí)、齊全、有效，合格率達(dá)到100%，嚴(yán)格管控'三違'現(xiàn)象、火災(zāi)隱患。
（3）綠色施工目標(biāo)：落實(shí)節(jié)材、節(jié)水、節(jié)能、接地措施，杜絕資源浪費(fèi)；控制與杜絕環(huán)境污染，積極進(jìn)行綠色施工達(dá)標(biāo)管理。
落實(shí)責(zé)任人：項(xiàng)目經(jīng)理。
2.安全生產(chǎn)責(zé)任
為實(shí)現(xiàn)以上安全目標(biāo)，總承包部與各項(xiàng)目經(jīng)理簽訂本年度《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,明確各自的管理責(zé)任，工作目標(biāo)、考核辦法與獎(jiǎng)罰措施。
項(xiàng)目安全管理以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目工長（安全員）、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開安全工作會(huì)議，策劃安全達(dá)標(biāo)工作，層層落實(shí)安全管理責(zé)任,研究解決施工中的安全問題，保證項(xiàng)目安全管理各項(xiàng)要求、管理責(zé)任、獎(jiǎng)罰措施落實(shí)到各分包單位、班組長、各管理人員名下，并簽字確認(rèn)。做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人，每月考核，及時(shí)總結(jié)改進(jìn)工作,抓好過程管理, 努力實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目經(jīng)理。
3.分包安全管理
項(xiàng)目經(jīng)理與各分包單位簽訂分包合同的同時(shí)，必須與各分包單位依法簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議書》，明確雙方的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)與獎(jiǎng)罰措施。分包單位必須具備相關(guān)安全生產(chǎn)資質(zhì)，執(zhí)行項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理規(guī)定。分包單位負(fù)責(zé)人必須安排現(xiàn)場負(fù)責(zé)人(最少一人)、班組安全協(xié)管員配合項(xiàng)目部做好現(xiàn)場安全管理。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目經(jīng)理。
4.現(xiàn)場安全管理
（1）安全教育到位：
分包單位進(jìn)場人員必須參加項(xiàng)目部組織的安全教育。安全教育由分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人組織，項(xiàng)目工長主持,項(xiàng)目部和分包單位一同進(jìn)行安全教育。通過安全教育提高施工人員安全生產(chǎn)意識(shí),掌握安全生產(chǎn)技術(shù),杜絕不懂不會(huì)、錯(cuò)誤操作、麻痹大意、故意違章造成安全事故。經(jīng)過安全教育的人員經(jīng)考核合格，簽訂《施工人員安全生產(chǎn)責(zé)任書》后上崗。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目工長（安全員）。
（2）安全防護(hù)到位：
1）施工現(xiàn)場安全防護(hù)由項(xiàng)目工長安排、指揮、過程監(jiān)督，分包單位執(zhí)行。對不同施工階段需采取防護(hù)的部位，提前按項(xiàng)目部《安全施工技術(shù)措施》做好各項(xiàng)安全防護(hù)，保證生產(chǎn)環(huán)境安全。安全防護(hù)任務(wù)安排統(tǒng)一使用《施工任務(wù)安排通知單》,項(xiàng)目經(jīng)理、分包現(xiàn)場負(fù)責(zé)人代表本單位簽字負(fù)責(zé)。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目工長（安全員）。
2）安全防護(hù)項(xiàng)目：
① 通用項(xiàng)目：進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員必須正確戴好安全帽，高（懸）空作業(yè)必須正確系好安全帶。施工場地應(yīng)分區(qū)隔離；臨電設(shè)施應(yīng)防護(hù)齊全；施工機(jī)械傳(轉(zhuǎn))動(dòng)部位應(yīng)防護(hù)齊全；架桿、擋腳板、洞口蓋板、工具式防護(hù)設(shè)施提前加工制作刷漆；腳手架搭拆、垂直運(yùn)輸機(jī)械安拆等危險(xiǎn)作業(yè)部位設(shè)置警戒線；防護(hù)設(shè)施維護(hù)與拆除；其它必須的安全防護(hù)工作、綠色施工工作。
②地基處理及土方施工階段：基坑周邊搭設(shè)防護(hù)欄、上下基坑搭設(shè)安全通道、基坑內(nèi)坑、槽、井、孔及時(shí)用護(hù)欄蓋板防護(hù)；
③基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)（二次結(jié)構(gòu)）施工階段：基坑周邊完善臨邊防護(hù)、基坑上下完善安全通道；主體結(jié)構(gòu)周邊搭設(shè)外腳手架、搭設(shè)水平隔離防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)硬架；外圍砌體、構(gòu)造柱、構(gòu)件施工搭設(shè)吊籃架或水平安全防護(hù)網(wǎng)；主體結(jié)構(gòu)中所有水平豎向洞口、井口搭設(shè)護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)、蓋板進(jìn)行防護(hù)；各種結(jié)構(gòu)懸空臨邊搭設(shè)防護(hù)欄；搭設(shè)安全通道、梯道；塔吊臂轉(zhuǎn)動(dòng)范圍內(nèi)與建筑主體周邊墜落范圍內(nèi)(一級風(fēng)險(xiǎn)區(qū))主要人行通道與加工場地搭設(shè)硬防護(hù)棚與圍擋隔離；對受施工影響的外電線路變配電設(shè)備進(jìn)行防護(hù)；對塔吊基坑進(jìn)行覆蓋、入口進(jìn)行封閉、搭設(shè)附強(qiáng)操作平臺(tái)；施工升降機(jī)搭設(shè)樓層接料平臺(tái)、防護(hù)欄、安裝防護(hù)門、安裝通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，搭設(shè)地面入口處防護(hù)棚；施工機(jī)械搭設(shè)防護(hù)棚、隔音棚；樓層轉(zhuǎn)料安裝專用鋼制轉(zhuǎn)料平臺(tái)；
④外保溫、裝飾、屋面、防水、安裝、室外工程施工階段：外圍施工搭設(shè)吊籃架或外腳手架；完善建筑主體周邊墜落范圍內(nèi)主要人行通道與加工場地的防護(hù)與圍擋隔離；建筑物一層除安全通道口外其它部位嚴(yán)密封閉；現(xiàn)場施工機(jī)械搭設(shè)防護(hù)棚、隔音棚；存在危險(xiǎn)的坑、槽、池臨邊、洞口搭設(shè)防護(hù)欄、防護(hù)蓋板；搭設(shè)必要的安全通道、梯道、水平或豎向防護(hù)網(wǎng)；
⑤建筑主體周邊墜落范圍內(nèi),同一部位上下同時(shí)交叉施工，上部施工其下部墜落范圍內(nèi)有人通行、停車、放物或作業(yè),必須搭設(shè)可靠的隔離設(shè)施與圍擋。既要采取可靠措施防止人、物向下墜落,也要防止落物對下方人、物的傷害。
對以上安全防護(hù)項(xiàng)目，項(xiàng)目部必須提前對有關(guān)分包單位進(jìn)行安排布置，明確內(nèi)容、做法、時(shí)間，做到書面通知、雙方交接負(fù)責(zé)人簽字，杜絕責(zé)任不落實(shí)，防護(hù)不到位，出了事互相推諉不承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目工長。
（3） 安全監(jiān)管到位。項(xiàng)目部對現(xiàn)場安全監(jiān)管關(guān)鍵要預(yù)防發(fā)生人員高空墜落、物體高空墜落打擊事故，特別要杜絕發(fā)生腳手架、高支模坍塌而引發(fā)的群死群傷重大安全事故。施工現(xiàn)場安全監(jiān)管由項(xiàng)目工長（安全員）主管,分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人配合，共同做好日常施工現(xiàn)場安全監(jiān)控工作。嚴(yán)格管控現(xiàn)場安全防護(hù)缺失、機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)與違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象。嚴(yán)格管控塔吊安拆、頂升、腳手架、高支模安拆等風(fēng)險(xiǎn)較大的作業(yè)過程,防止隨時(shí)可能發(fā)生的事故。項(xiàng)目部其它管理人員有責(zé)任隨時(shí)協(xié)助項(xiàng)目工長進(jìn)行監(jiān)管。監(jiān)管人在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章違規(guī)行為要及時(shí)制止，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)處理。
項(xiàng)目部每天必須有夜班值班人員在崗處理好施工中的生產(chǎn)問題。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目工長（安全員）、分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人；
配合責(zé)任人：其它安全管理人員。
（4）設(shè)備設(shè)施監(jiān)管與驗(yàn)收。
1）塔吊、施工升降機(jī)(物料提升機(jī))、樁機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備和施工吊籃、附著式升降腳手架應(yīng)由設(shè)備所有單位負(fù)責(zé)組織安裝、檢測驗(yàn)收、備案登記、檢修維護(hù)、拆除工作。不得帶病運(yùn)行，不得超載、超速、違規(guī)運(yùn)行。設(shè)備所有單位負(fù)責(zé)人要進(jìn)行有效管理，項(xiàng)目工長(安全員)參與日常監(jiān)管。項(xiàng)目部使用租賃的施工機(jī)械,由項(xiàng)目經(jīng)理在機(jī)械租賃合同中明確雙方各自的安全責(zé)任。
大型機(jī)械設(shè)備安全責(zé)任人：設(shè)備所有單位負(fù)責(zé)人；
項(xiàng)目部監(jiān)管人：項(xiàng)目工長（安全員）。
2）安全防護(hù)設(shè)施、臨時(shí)用電設(shè)施及一般機(jī)械設(shè)備的監(jiān)管與驗(yàn)收。
施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施、腳手架、轉(zhuǎn)料平臺(tái)、施工吊籃、臨時(shí)用電設(shè)施、施工機(jī)械等，由項(xiàng)目工長（安全員）和分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行日常監(jiān)督管理。項(xiàng)目部或分包單位的機(jī)電管理員分別負(fù)責(zé)對各自的臨電設(shè)施、一般施工機(jī)械進(jìn)行安裝、檢修維護(hù)、日常管理。
現(xiàn)場所有安全防護(hù)設(shè)施、腳手架、臨電設(shè)施、施工機(jī)械等必需經(jīng)過驗(yàn)收合格后再行使用?；又ёo(hù)、腳手架、高支模等重要安全設(shè)施驗(yàn)收由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)驗(yàn)收，其它安全防護(hù)設(shè)施、臨電設(shè)施、機(jī)械設(shè)備由項(xiàng)目工長（安全員）負(fù)責(zé)驗(yàn)收。驗(yàn)收要有書面記錄，需交接的設(shè)施設(shè)備由安裝搭設(shè)單位負(fù)責(zé)人、使用單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目工長（安全員）等雙方驗(yàn)收交接人員共同簽字認(rèn)可，以便劃清責(zé)任?，F(xiàn)場安全標(biāo)志、標(biāo)牌由項(xiàng)目工長負(fù)責(zé)設(shè)置、維護(hù)。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目工長（安全員）；
配合人：分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、機(jī)電管理員。
（5）施工方法安全。項(xiàng)目部、分包單位不得采用以下違規(guī)方法指揮施工：
1）深基坑工程無危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)方案，不按專項(xiàng)方案施工，不按規(guī)定進(jìn)行基坑監(jiān)測、支護(hù)、放坡,坑邊荷載超過規(guī)定；
2）高支模工程無危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)方案，不按專項(xiàng)方案施工，不按專項(xiàng)方案或規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,混凝土澆筑過程中無人監(jiān)護(hù),集中荷載超過規(guī)定；
3）腳手架搭設(shè)拆除工程無專項(xiàng)施工方案，不按專項(xiàng)施工方案施工,腳手架未經(jīng)驗(yàn)收投入使用,腳手架搭設(shè)拆除未設(shè)有效隔離區(qū),無人指揮,無專人監(jiān)護(hù)；
4）不搭架就先進(jìn)行結(jié)構(gòu)施工，樓層模板未拆除就先拆除外圍防護(hù)腳手架；后澆帶未澆筑提前拆除兩側(cè)立桿；
5）亂搭鋼管轉(zhuǎn)料平臺(tái)違規(guī)轉(zhuǎn)料或直接從樓內(nèi)、外架上往外斜拉吊料；
6）高空臨邊、陽臺(tái)或窗口處登高作業(yè)、樓外懸空作業(yè)無安全防護(hù)措施；
7）上下同一部位交叉作業(yè)，沒有設(shè)置可靠隔離措施；
8）吊籃未經(jīng)驗(yàn)收投入使用；吊籃作業(yè)不設(shè)獨(dú)立安全繩，吊籃安全防護(hù)裝置缺失，作業(yè)人員從空中出入吊籃,使用簡易吊籃、單板獨(dú)繩懸空作業(yè)；
9）塔吊、施工升降機(jī)安全防護(hù)裝置缺失而運(yùn)行,多塔作業(yè)無防碰撞措施,吊裝作業(yè)亂人司索、指揮,不是指定司機(jī)亂人開動(dòng)塔吊、施工升降機(jī)；
10）直接從高空或樓上向下亂扔亂倒垃圾、材料或工具。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目工長(安全員)、分包單位(機(jī)械出租單位)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。
（6）消防安全管理?，F(xiàn)場消防管理由項(xiàng)目工長(安全員)主管，責(zé)任落實(shí)到分包單位。項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合每周安全檢查進(jìn)行防火檢查，及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患。項(xiàng)目材料員負(fù)責(zé)保管和維護(hù)好消防器材。要加強(qiáng)火源和易燃易爆物品的管理，嚴(yán)格用火防護(hù)監(jiān)護(hù)措施?，F(xiàn)場設(shè)置吸煙室，作業(yè)現(xiàn)場嚴(yán)禁隨意吸煙,亂扔煙頭?，F(xiàn)場易燃廢料每日清運(yùn)到指定地點(diǎn)，并及時(shí)清運(yùn)出工地。不得違規(guī)動(dòng)火、用電，作業(yè)人員不得隨意挪用、損壞、遮擋消防器材，積極預(yù)防發(fā)生火災(zāi)事故。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目工長(安全員)、分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。
（7）項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理。項(xiàng)目部每周定期組織一次安全檢查與管理例會(huì)工作,認(rèn)真做好項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理。安全檢查由項(xiàng)目經(jīng)理帶隊(duì),項(xiàng)目部主要管理人員參加,對現(xiàn)場安全、綠色施工進(jìn)行現(xiàn)場檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題,及時(shí)召開管理例會(huì),分析解決問題,形成整改決議。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目經(jīng)理。
（8） 封閉管理。項(xiàng)目工地實(shí)施封閉管理, 實(shí)行人員車輛出入詢問登記制度，嚴(yán)禁無關(guān)人員及車輛隨便進(jìn)入施工現(xiàn)場。施工人員進(jìn)入現(xiàn)場應(yīng)出示上崗證, 外來辦事檢查人員經(jīng)被找人同意后進(jìn)行登記并借戴安全帽進(jìn)門。禁止不戴安全帽的人員隨便進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。門衛(wèi)人員負(fù)責(zé)做好此項(xiàng)管理工作,杜絕無關(guān)人員進(jìn)入工地,特別是進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場造成傷害或事故。
實(shí)施責(zé)任人：門衛(wèi)人員。
（9）綠色施工。綠色施工是通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負(fù)面影響的施工活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)節(jié)材、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地和環(huán)境保護(hù)。綠色施工應(yīng)執(zhí)行《綠色施工導(dǎo)則》,由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行策劃,由項(xiàng)目工長按策劃安排指揮、監(jiān)督檢查，分包單位配合完成?，F(xiàn)場衛(wèi)生由項(xiàng)目部安排落實(shí)到各分包單位包干完成,現(xiàn)場分區(qū)衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)掛牌上墻,公眾監(jiān)督。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目工長(安全員)。
（10）項(xiàng)目經(jīng)理帶班生產(chǎn)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)全面掌握施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，特別要加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、危險(xiǎn)性較大工程的重點(diǎn)監(jiān)控，親自做好現(xiàn)場巡查檢查工作及記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除現(xiàn)場重大安全隱患，確保生產(chǎn)安全。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目經(jīng)理。
（11）應(yīng)急救援工作。項(xiàng)目部應(yīng)急救援工作由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案編制、組織及設(shè)備，組織進(jìn)行救援演練，落實(shí)應(yīng)急處理能力。確保在發(fā)生事故時(shí)能及時(shí)做出緊急處置措施、應(yīng)急有效，不發(fā)生事故擴(kuò)大與不良負(fù)面影響。發(fā)生事故要積極作好應(yīng)急處置、事故報(bào)告、事故善后工作，按'四不放過'原則處理好事故。項(xiàng)目部發(fā)生大小事故及處理結(jié)果應(yīng)向總承包部報(bào)告。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目經(jīng)理。
5.安全技術(shù)管理
（1）安全施工措施。項(xiàng)目施工重大危險(xiǎn)源辨識(shí)及管理方案由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人在開工前編制,項(xiàng)目工長在現(xiàn)場掛牌公告，做到人人皆知，預(yù)防事故。
項(xiàng)目部安全施工技術(shù)措施由技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目施工重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果在開工前負(fù)責(zé)編制, 由項(xiàng)目工長逐項(xiàng)安排實(shí)施。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人。
（2）危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理。項(xiàng)目施工中危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理執(zhí)行建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的通知（建質(zhì)[2009]87號文件）的規(guī)定。由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)專項(xiàng)方案的編制、組織專家論證、報(bào)審、施工前的交底，并重點(diǎn)監(jiān)督和主持相關(guān)工程的驗(yàn)收工作。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人。
（3）安全技術(shù)交底。一般分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底由項(xiàng)目技術(shù)員編制（技術(shù)負(fù)責(zé)人審核）交底。做到事前書面交底，有指導(dǎo)性、針對性、實(shí)用性，交底明確、到位,雙方交接負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人做好班前交底與執(zhí)行人簽字落實(shí)工作，關(guān)鍵要保證作業(yè)前落實(shí)到班組。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目技術(shù)人員、分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。
（4）安全資料。項(xiàng)目安全資料由項(xiàng)目經(jīng)理指定專人負(fù)責(zé)建立和完善，安全資料要符合《建筑工程施工安全資料管理規(guī)程》dbj04/t289-2011的要求。保證應(yīng)該有的資料收集齊全、及時(shí)。不得在上級檢查時(shí)找不到、拿不出。項(xiàng)目安全資料不齊全、弄虛作假代簽字，受到上級單位的批評或處罰，或影響到安檢站對工程的安全評價(jià)，由項(xiàng)目安全資料員承擔(dān)全部不良后果與責(zé)任。
實(shí)施責(zé)任人：安全資料員。
6.安全經(jīng)費(fèi)管理。
（1）安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目：
1）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出，包括施工現(xiàn)場臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出；2）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；3）開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出； 4）安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；5）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；6）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；7）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；8）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出；9）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。(見國家財(cái)政部〔2012〕16號文件)
（2）安全經(jīng)費(fèi)管理：項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)保證安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi)的有效投入,合理使用,保障安全。分包單位使用的安全經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)與分包單位在分包合同中明確項(xiàng)目、單價(jià)、總價(jià)，以便分項(xiàng)使用與管理。分包單位對安全經(jīng)費(fèi)的使用與結(jié)算應(yīng)建立在所做安全防護(hù)及文明施工項(xiàng)目經(jīng)檢查驗(yàn)收達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)后再行結(jié)算,不得浪費(fèi)與不合理占用安全經(jīng)費(fèi)。安全經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目經(jīng)理提出投入計(jì)劃,總承包部部長審批后執(zhí)行。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目經(jīng)理、總承包部總經(jīng)理。
7.安全管理工作的監(jiān)督與考核
（1）項(xiàng)目經(jīng)理與總承包部負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)本管理辦法?？偝邪控?fù)責(zé)對各項(xiàng)目部的安全管理工作進(jìn)行日常檢查監(jiān)督、指導(dǎo)與服務(wù)。配合項(xiàng)目部開展安全教育工作，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地推進(jìn)工作。對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題下達(dá)整改通知單限期整改。對有嚴(yán)重違規(guī)行為的項(xiàng)目部、分包單位進(jìn)行批評教育、約談或按施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)定實(shí)施處罰。
（2）為保證本管理辦法能有效實(shí)施，進(jìn)行過程管理，項(xiàng)目部由項(xiàng)目工長用《項(xiàng)目部安全考核評分表》對項(xiàng)目安全管理工作每月進(jìn)行一次自考評價(jià)，項(xiàng)目經(jīng)理審核簽字,報(bào)總承包部一份,自留一份,通過考核發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)與改進(jìn)工作、促進(jìn)管理，保障安全。項(xiàng)目部考核表由項(xiàng)目經(jīng)理在每月25日審核填好后報(bào)回總承包部。當(dāng)月不報(bào)表,總承包部按不合格統(tǒng)計(jì)。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目經(jīng)理。
（3）總承包部每月對照項(xiàng)目部考核結(jié)果與現(xiàn)場情況對項(xiàng)目部的現(xiàn)場安全工作進(jìn)行考核評價(jià),及時(shí)糾正考核中發(fā)現(xiàn)的問題，并按規(guī)定進(jìn)行通報(bào)。
（4）年終由總承包部領(lǐng)導(dǎo)確定對項(xiàng)目部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。
實(shí)施責(zé)任人：總承包部。
8.獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
（1）日常安全處罰：
1）作業(yè)人員、管理人員、分包單位違反《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，按《規(guī)定》有關(guān)條款執(zhí)行處罰;
2）分包單位違反雙方《安全生產(chǎn)協(xié)議書》中有關(guān)條款的，按《協(xié)議書》有關(guān)條款執(zhí)行處罰或承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任;
3）因項(xiàng)目部或分包單位原因由上級單位下達(dá)的處罰，由責(zé)任方自行承擔(dān)；
4）項(xiàng)目部安全考核每月核定為優(yōu)良進(jìn)行表揚(yáng)，核定為不合格進(jìn)行批評。
（2）全年安全獎(jiǎng)罰：
1）項(xiàng)目部發(fā)生死亡、重傷或其它重大事故，對項(xiàng)目部處罰??? ～?? 元；
2）項(xiàng)目部全年未發(fā)生重大事故，對項(xiàng)目部獎(jiǎng)勵(lì)??? ～??? 元。
項(xiàng)目部發(fā)生的各項(xiàng)獎(jiǎng)罰金由項(xiàng)目經(jīng)理按相關(guān)人員或單位責(zé)任合理分配。
本管理辦法發(fā)到項(xiàng)目部相關(guān)執(zhí)行人員和分包單位，希認(rèn)真執(zhí)行。
總承包部
2023年3月1日
第15篇 制造中心生產(chǎn)車間安全管理規(guī)定
第一條 本規(guī)定適用于本公司管理人員、車間管理人員、操作工、臨時(shí)工等本公司全部工作人員，同時(shí)適用于來公司參觀、訪問、考察、學(xué)習(xí)等臨時(shí)進(jìn)入車間的人員。
第二條 未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，本公司車間內(nèi)禁止任何外來人員進(jìn)入；獲準(zhǔn)進(jìn)入車間的人員應(yīng)佩戴統(tǒng)一的參訪證或臨時(shí)通行證。
第三條 車間管理人員及操作工必須通過崗前安全教育、崗位技能培訓(xùn)并考核合格后方可進(jìn)入車間上崗。
第四條 進(jìn)入生產(chǎn)車間的工作人員必須按規(guī)定穿好工作服、安全帽等；女工進(jìn)入生產(chǎn)車間時(shí)必須戴好安全帽，不得披頭散發(fā)、穿裙子或高跟鞋進(jìn)入車間；特殊崗位人員必須穿戴好規(guī)定的專用勞動(dòng)保護(hù)用品；員工應(yīng)始終保持服裝干凈整潔。
第五條 車間內(nèi)嚴(yán)禁煙火，任何人員不得在車間內(nèi)吸煙或使用明火；車間內(nèi)嚴(yán)禁違章存放易燃易爆危險(xiǎn)品。
第六條 車間工作人員及其他進(jìn)入車間的人員應(yīng)保持安全警惕性，注意避讓叉車等車間內(nèi)機(jī)動(dòng)設(shè)備，禁止在車間內(nèi)打鬧、說笑、看書、聽音樂、奔跑等，謹(jǐn)慎走路、專心工作。
第七條 車間內(nèi)設(shè)有必要的消防栓、滅火器等消防器具；消防器具應(yīng)按相關(guān)規(guī)定做好定期檢查和定期清潔，保證消防器具完好無損；消防器具未經(jīng)許可不得隨意挪移，并應(yīng)隨時(shí)保證車間內(nèi)消防通道的暢通。
第八條 車間內(nèi)所有原料、成品或其他物品不得堆放在配電柜、控制柜、電纜等供電設(shè)施附近（物品應(yīng)距離供電設(shè)施至少1.5米）；除銘牌等標(biāo)識(shí)外，各種供電設(shè)施上不得擺放、懸掛其他任何物品；應(yīng)保證供電設(shè)施干燥、通風(fēng)、散熱良好，防止發(fā)生用電事故。
第九條 車間內(nèi)一切電氣設(shè)備均屬公司的重要資產(chǎn)，公司每一位員工均負(fù)有關(guān)心、愛護(hù)公司資產(chǎn)之責(zé)任，車間工作人員應(yīng)定期做好設(shè)備保養(yǎng)、檢查、維修等工作，保證設(shè)備完好率。
第十條 車間內(nèi)一切電器設(shè)備僅限于本公司具有上崗證的員工在規(guī)定的工作時(shí)段使用，操作人員必須嚴(yán)格按照《設(shè)備安全操作規(guī)程》操作設(shè)備；其他任何人員不得隨意操作任何設(shè)備，否則引起的一切后果由責(zé)任人承擔(dān)，并按本公司規(guī)定賠償。
第十一條 嚴(yán)禁用濕手操作電源開關(guān)按鈕，嚴(yán)禁設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行，嚴(yán)禁野蠻操作，嚴(yán)防造成人身及設(shè)備事故。
第十二條 車間內(nèi)氬弧焊機(jī)、等離子、激光切割機(jī)、激光焊接機(jī)等多種設(shè)備為能產(chǎn)生高溫能源的設(shè)備，工作中應(yīng)嚴(yán)防燙傷。
第十三條 工作時(shí)必須保持集中精力，注意防止衣服、手或身體其他部位靠近正在運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備或設(shè)備部件（如運(yùn)轉(zhuǎn)中的卷板機(jī)轉(zhuǎn)軸、拋光機(jī)轉(zhuǎn)盤、旋壓件、角磨機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)葉片、皮帶輪、齒輪、鏈條等），防止工作時(shí)摔倒或卷進(jìn)運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備中，發(fā)生安全事故。
第十四條 維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備時(shí)，應(yīng)首先切斷設(shè)備電源，嚴(yán)禁用水直接沖洗電氣設(shè)備或用濕抹布擦拭電氣設(shè)備，以防發(fā)生短路觸電事故；未經(jīng)許可，嚴(yán)禁用丙酮、甲苯、汽油等化學(xué)品擦拭設(shè)備。
第十五條 電器設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，操作人員應(yīng)首先切斷設(shè)備電源，采取必要的安全防護(hù)措施（如及時(shí)設(shè)置故障警示牌等），并立即報(bào)請車間維修人員維修。嚴(yán)禁設(shè)備帶故障運(yùn)行，嚴(yán)禁私自修理設(shè)備，否則引起的一切后果由責(zé)任人承擔(dān)。
第十六條 常用工具應(yīng)按領(lǐng)用制度領(lǐng)用，并由專人負(fù)責(zé)使用、保管，愛護(hù)工具、合理使用工具、科學(xué)保管工具是每一個(gè)員工的基本職責(zé)。
第十七條 兼職安全員除對本班組的安全監(jiān)督負(fù)責(zé)之外，每天對車間巡檢一次，并按要求填寫安環(huán)檢查表；兼職安全員統(tǒng)一分組，執(zhí)行晚間輪流值班制度。
第十八條 參觀人員進(jìn)入生產(chǎn)車間等加工區(qū)域，須由本公司接待人員帶領(lǐng)，進(jìn)入車間時(shí)佩戴好安全帽，參觀過程中應(yīng)遵守車間的規(guī)章制度，不得參觀懸掛“謝絕參觀”標(biāo)識(shí)牌的區(qū)域，外來參觀人員未經(jīng)許可不得對設(shè)備、工藝、產(chǎn)品等進(jìn)行拍照、攝影，接待人員要注意提醒參觀人員注意人身安全、注意保持現(xiàn)場衛(wèi)生。
第十九條 外來車輛（包含換氬氣車，外協(xié)拉料車，承包商工程車）進(jìn)出車間須由相應(yīng)部門人員帶領(lǐng)并按照指定道路行駛，減速慢行，遇人鳴笛示意人員先行。外來車輛不得在車間內(nèi)停留30分鐘以上。
第二十條 外來車輛（包含換氬氣車，外協(xié)拉料車，承包商工程車）進(jìn)出車間須由相應(yīng)部門人員帶領(lǐng)并按照指定道路行駛，減速慢行，遇人鳴笛示意人員先行。外來車輛不得在車間內(nèi)停留30分鐘以上；可咨詢車間區(qū)域班長將車輛停放到車間外指定停車區(qū)域。
第二十一條 oem加工人員若在車間內(nèi)加工需遵循車間內(nèi)部規(guī)定，按照要求正確佩戴勞保用品，施工現(xiàn)場合理布置，保持環(huán)境衛(wèi)生，及時(shí)清理施工垃圾。
第二十二條 承包商施工區(qū)域應(yīng)經(jīng)車間主管人員確認(rèn)，確定后應(yīng)對施工區(qū)域進(jìn)行警示隔離，施工人員按工作要求佩戴好勞保用品，施工完畢清理施工現(xiàn)場。
第二十三條 若有違反以上規(guī)定者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，處以50元-200元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)運(yùn)營中心處理。
第二十四條 本規(guī)定由制造中心負(fù)責(zé)制定和修訂，從頒布之日起實(shí)施。
2023年11月6日
第16篇 地質(zhì)勘探行業(yè)農(nóng)民工安全生產(chǎn)管理問題的探討
“安全管理工作只有更好,沒有最好.” 這是當(dāng)前安全生產(chǎn)管理界最流行的一句話,已被大家視為真理、名言、經(jīng)典.
其實(shí),在其他方面也是如此,因?yàn)橐淮紊a(chǎn)實(shí)踐活動(dòng),不可能窮極世界真理,需要我們經(jīng)過實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí),無數(shù)次循環(huán),才有可能接近世界的真理.
為了加強(qiáng)地震勘探行業(yè)農(nóng)民工安全生產(chǎn)管理,就農(nóng)民工的安全培訓(xùn)、勞動(dòng)技能、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)保障、身體健康、用電、用煤用氣、住宿、飲食管理、工余管理、駐地安全保衛(wèi)等七個(gè)問題,與單位背線、鋪線簡單勞務(wù)分包者小藥進(jìn)行了深入交流.
小藥,單位九十年代中期的一個(gè)臨時(shí)工,也就是現(xiàn)在所說的農(nóng)民工,司機(jī),曾從事過單位施工現(xiàn)場交通運(yùn)輸、地震勘探背線、鋪線、查線、炸藥運(yùn)輸、包藥、放炮等多項(xiàng)工作.對地震勘探施工流程、施工方法、安全規(guī)程比較熟悉.在工作上,他吃苦耐勞,勤奮好學(xué),多年跟隨單位干活,目前他已具備一個(gè)班組長的管理能力.
九十年代末期,三維地震勘探的引進(jìn),開辟了礦山采區(qū)地震勘探的新紀(jì)元,使地震勘探單位生產(chǎn)進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期.由過去僅有的3000-4000或者接近10000個(gè)地震物理點(diǎn)的年度任務(wù),發(fā)展為每年要完成30000-40000個(gè)地震物理點(diǎn),并且排列的加長,八線六炮制的勘探方法,使一個(gè)地震勘探項(xiàng)目需要約200多人的簡單勞動(dòng)體力工.勞動(dòng)力需求的迅猛提升,農(nóng)民工的安全生產(chǎn)管理已擺在單位工作日程上.
在農(nóng)民工的招聘問題上,單位首先想到的是讓長期跟隨單位干活的臨時(shí)工回家鄉(xiāng)招聘農(nóng)民工.小藥就是這個(gè)時(shí)期的招聘人.他每年要為單位招聘200-500人次的勞力工.在農(nóng)民工的管理上,采取誰招工,誰負(fù)責(zé),自治式的管理.
從1997年-到現(xiàn)在,我們在農(nóng)民工的管理上,已經(jīng)走過了16年的發(fā)展歷程,其中的酸辛苦辣,不再細(xì)說,就農(nóng)民工的安全生產(chǎn)管理單位就走了相當(dāng)長的彎路,出現(xiàn)了許多意外事件,有突發(fā)疾病死亡的,有走路不小心摔傷的,有具有癲癇疾病半夜跳崖身亡的,有冒險(xiǎn)作業(yè)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的…….
農(nóng)民工的安全生產(chǎn)管理已成為單位安全生產(chǎn)的主要問題.提起農(nóng)民工,有這樣詞匯來描述他們:自由、散漫、安全意識(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律差,但是,農(nóng)民工是當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍,離開農(nóng)民工,80%的企業(yè)生產(chǎn)就無法開工,每年年初企業(yè)的用工荒,也正好說明了這個(gè)問題.農(nóng)民工雖有自由、散漫的灰色外衣,但是吃苦耐勞,任勞任怨,勇挑重?fù)?dān),仍是我國當(dāng)前農(nóng)民工精神形象.
下面是我與小藥就農(nóng)民工安全生產(chǎn)管理交流的七個(gè)問題.
一、開工前的安全培訓(xùn)你們自己主動(dòng)進(jìn)行過嗎？
在談?wù)撨@個(gè)話題前,單位前一段時(shí)間在開工前將放線工崗位作業(yè)指導(dǎo)書下發(fā)到每個(gè)民工手上,并且讓他們簽了字的.當(dāng)時(shí)在發(fā)放會(huì)上明確表示,崗位安全作業(yè)指導(dǎo)書是每個(gè)項(xiàng)目開工前安全培訓(xùn)的主要教材.
小藥:這個(gè),還真沒有單獨(dú)舉行過培訓(xùn),期間,我們參加過你們單位三次安全會(huì)議,都要求每個(gè)人認(rèn)真閱讀這本教材.雖沒有舉行過正式的培訓(xùn),但是,我每天出工前都要強(qiáng)調(diào)當(dāng)天的安全注意事項(xiàng).回顧上半年,林區(qū)施工,我們把嚴(yán)禁吸煙,監(jiān)督檢查他人吸煙,作為林區(qū)施工的安全措施進(jìn)行了落實(shí).尤其是工區(qū)外圍火災(zāi)發(fā)生時(shí),我就給大家交代過,如果你在林區(qū)沒有吸煙,按照規(guī)定也沒有帶煙,你的心就不會(huì)發(fā)慌.
談到上山嚴(yán)禁帶煙時(shí),我插了一句話,就是對每位職工是否進(jìn)行檢身,小藥說,我們沒有這個(gè)權(quán)利吧.我說,其實(shí)大家有這個(gè)權(quán)利,檢身只是履行工作職權(quán)的一種方式,他不侵犯個(gè)人權(quán)利和隱私.它不同于公安系統(tǒng)的搜身.
我的感想:當(dāng)前在沒有對小藥進(jìn)行安全管理資格培訓(xùn)之前,他能做到這一步確實(shí)不容易.他有想法,但沒有培訓(xùn)的具體辦法,他已經(jīng)潛意識(shí)地把安全培訓(xùn)納入到實(shí)際工作中去,就像出工前的安全提示,出現(xiàn)事故時(shí),安全警示就是一個(gè)很好的安全培訓(xùn).至于培訓(xùn)沒有系統(tǒng)化,可操作,這些問題的根源不在他那兒.
農(nóng)民工的安全培訓(xùn)應(yīng)主要有發(fā)包方安全負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行,主要由企業(yè)負(fù)責(zé)人、班組長和安全管理人員進(jìn)行.至于安全培訓(xùn)能否達(dá)到效果,關(guān)鍵在于企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和班組長的安全文化素質(zhì).
所以,加大對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、班組長的安全培訓(xùn)仍是當(dāng)前企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心問題,急需進(jìn)一步加強(qiáng).
二、農(nóng)民工的身體健康問題,也就是職業(yè)健康問題.
我說,小藥,你每次給單位招收農(nóng)民工時(shí),你注意過他們的身體健康問題嗎？地震勘探雖沒有職業(yè)病危害因素,但是登高、臨邊等危險(xiǎn)作業(yè)是有的,職工若有高血壓、冠心病、恐高癥,是不能勝任這個(gè)工作的,這屬于職業(yè)禁忌癥.
小藥,這個(gè)還真沒有注意過,我只是注意農(nóng)民工的年齡問題,對于超過55歲的人,我不再要求上山了,在后勤上或夜間里,我讓他看場子,看院子.
關(guān)于農(nóng)民工身體健康問題,我插了一句話,目前農(nóng)民已參加了合作醫(yī)療,國家規(guī)定每年給他們體檢一次身體,你可以趁這個(gè)機(jī)會(huì)要求他們每年進(jìn)行一次體檢,按照體檢建議和說明,查看他們身體健康狀況,凡事有高血壓、冠心病、傳染?。ǚ谓Y(jié)核、肝炎）、職業(yè)病（塵肺?。?、癲癇等疾病史的人,就不再招收、錄用.
小藥,這個(gè)問題,我下一次一定履行這個(gè)手續(xù).把好農(nóng)民工身體健康這個(gè)關(guān).
我的感想:職業(yè)健康問題不僅僅屬于農(nóng)民工招收前的問題,這中間還有個(gè)農(nóng)民工健康生活問題,即健康飲食問題、健康起居問題、勞動(dòng)超負(fù)荷問題.
這個(gè)健康飲食、起居和勞動(dòng)超負(fù)荷問題,我單獨(dú)做了分類,在下面具體詳述.
三、健康飲食、起居問題.
古人云,人是鐵,飯是鋼,一頓不吃,餓得慌.地震勘探職工野外飲食,我有具體的體會(huì),大家每天早上六點(diǎn)起床,七點(diǎn)吃飯,七點(diǎn)半左右準(zhǔn)時(shí)出工,期間由于山區(qū)作業(yè),給大家不能送飯,大家只好帶上一些干糧和雞蛋、方便面上工.
我的疑問是,一個(gè)人每天要肩負(fù)50-60斤重的的大線、器材和檢波器上山,中午會(huì)不會(huì)感到饑餓,會(huì)不會(huì)因饑餓,產(chǎn)生低血糖,發(fā)生頭暈、眼花,出現(xiàn)事故.
小藥,早上吃干面,大家不習(xí)慣,為了給大家安排好早餐,我們采取花樣式飯菜,有稀飯、饅頭、湯面、炒菜,任大家自己選,中午大家?guī)巷炞印z頭、咸菜、雞蛋和熱水.
我說,有肉嗎？必須保證每個(gè)人一天要有2兩肉食.大家上山干活才有足夠的能量或體力干活.
小藥說,這個(gè)差不多,具體也沒有稱量過.
關(guān)于起居問題,我的意見是,每天晚上10-11點(diǎn)必須休息,保證每天有6到7個(gè)小時(shí)睡眠時(shí)間.
我的感想,健康飲食和充分的睡眠,是保障身體健康的必要條件,合理可口的飲食,能夠提高大家的食欲,充分的睡眠能夠保證大家有足夠的精力.農(nóng)民工的健康管理應(yīng)把飲食和起居這兩項(xiàng)工作做好.
四、勞動(dòng)組織、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)安全保障問題.
我說,小藥在你們鋪線過程中,你們設(shè)立班組長了嗎？八條線你們是怎么管理的？有查線工嗎？一個(gè)人是否負(fù)責(zé)一條大線.這些問題是勞動(dòng)組織管理問題.如果勞動(dòng)分配不合理,企業(yè)的安全生產(chǎn)就無法保障.如一個(gè)人能干了的事,結(jié)果讓兩個(gè)人干,屬于人浮于事,存在相互扯皮.如果需要兩個(gè)人干的事,結(jié)果你讓一個(gè)人干,存在疲勞作業(yè),超負(fù)荷勞動(dòng),容易發(fā)生事故.這一點(diǎn)很重要.
小藥,八條線設(shè)立了八個(gè)班組長,每條線都有一個(gè)查線工.查線工負(fù)責(zé)插接線路,比較辛苦.班組長負(fù)責(zé)照前顧后.一條線帶檢波器大概有50-60斤重,工人們屬于負(fù)重上山.根據(jù)這幾年的經(jīng)驗(yàn),一條線帶檢波器,不會(huì)讓工人超負(fù)荷勞動(dòng),也不會(huì)產(chǎn)生疲勞作業(yè).
我說,一個(gè)人背負(fù)50-60斤重的東西,根據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)程,的確不超負(fù)荷.但是遇到陡坡、巖坎,一個(gè)背負(fù)大線上坡或上巖坎,恐怕就夠嗆.這個(gè)時(shí)候,你們是怎么處理這個(gè)問題的.
小藥說,我們定的規(guī)矩是,當(dāng)一個(gè)人做不了時(shí),要求他們暫時(shí)停止作業(yè),用電話向班組長反映問題,當(dāng)協(xié)作人員到位后,再進(jìn)行作業(yè).
我說,這是一個(gè)辦法,但是他沒有時(shí)效性.如果陡坡作業(yè)出現(xiàn)危險(xiǎn),如人員下滑,摔倒,你們怎么能在第一時(shí)間處理危險(xiǎn)情況.我的意見是,讓背線人員自由組合,兩個(gè)人或三個(gè)人一組,相互協(xié)助上山,遇到陡坡、巖坎,他們可以采取相互協(xié)作的方式,如一個(gè)背線,一個(gè)人拿檢波器,相互攙扶上山,是不是更安全.
我的感想:勞動(dòng)任務(wù)的分配,人員的合理組織,危險(xiǎn)作業(yè)的相互監(jiān)護(hù)或者叫相互協(xié)作,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的組織保障.這一點(diǎn)非常關(guān)鍵,事故的發(fā)生往往源于勞動(dòng)組織不合理,存在疲勞作業(yè)或一個(gè)人單獨(dú)冒險(xiǎn)作業(yè).
五、交通運(yùn)輸安全管理.
我說,你們有幾輛車？運(yùn)輸100-200人,需要幾輛車？怎么才能保障交通安全運(yùn)輸.
小藥,我們自帶兩輛車,在給配兩輛車,基本上滿足人員、器材運(yùn)輸問題.
我說,山區(qū)彎道多,陡坡多,你們?nèi)绾伪ＷC交通運(yùn)輸安全.
小藥,謹(jǐn)慎駕駛,車速不能太快.
我的感想:山區(qū)交通安全運(yùn)輸屬于地震勘探安全管理的重點(diǎn)工作,山區(qū)機(jī)動(dòng)車輛行駛速度不宜超過40公里/小時(shí),遇有彎道、陡坡出現(xiàn)盲道,要鳴笛慢行.另外車輛馬槽中間應(yīng)用鋼筋扎進(jìn),預(yù)防運(yùn)輸途中馬槽開裂.人員乘坐一律坐下,不許站立.這些都是交通安全運(yùn)輸應(yīng)采取的措施.另外車輛要按照崗位指導(dǎo)書車輛保養(yǎng)表所列項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)常性檢查,確保車輛性能安全可靠.
六、職工住宿、生活用電、用煤安全問題.
我問:職工住宿是大同鋪嗎？是簡單的地上鋪草墊嗎？職工因地面潮濕引起頸椎疾病怎么辦？
小藥說,當(dāng)?shù)赜写蹭伒姆孔拥拇_不好找,我們選房的原則是干燥透氣堅(jiān)固,為了預(yù)防地面返潮,我們在地面上先鋪一層厚塑料布,再鋪一層厚塑料拼圖板,再鋪一到兩層硬紙板,然后讓職工普自己的行李.
我說,冬天怎么取暖？
小藥,居住人多的地方冬天不用生火,夜間給大家用電暖器和電褥子取暖.為了預(yù)防電褥子夜間漏電,我們在鋪設(shè)線路時(shí)采用兩套線路,實(shí)行電器專線,白天拉閘,晚上合閘.夜間電器供暖不超過12點(diǎn),電氣設(shè)備都是質(zhì)量過關(guān)的品牌產(chǎn)品.
我說,用煤取暖的宿舍怎么辦？
小藥,買煙筒,窗戶留有天窗.
我的感想是:職工住宿是關(guān)系到職工生命健康的重要條件,在條件許可的情況下,盡量選取有床鋪或火坑的房屋,電器安全和用煤安全應(yīng)采取專線管制,線路鋪設(shè)要合乎室內(nèi)用電標(biāo)準(zhǔn),沿墻鋪設(shè)線路,不準(zhǔn)亂拉電線.用煤取暖一定要預(yù)防煤氣中毒.職工駐地夜間要有人值班,發(fā)現(xiàn)刮風(fēng)天氣,一般都要夜間查看職工宿舍內(nèi)有無煤氣.
七、職工駐地、設(shè)備場地和職工工余安全管理.
駐地安全、野外設(shè)備場地安全主要涉及到當(dāng)?shù)刂伟脖Ｐl(wèi)安全,工余安全主要涉及到工余期間職工交通安全和飲酒安全.
小藥,駐地、設(shè)備場地安全,我們都有專門的看守人員,白天駐地關(guān)門,不讓閑人進(jìn)院.工余期間有人外出我們都要登記,主要登記外出職工要去的地方,一般要求兩個(gè)人相伴而出,以免發(fā)生不必要沖突和意外事件.要求職工外出乘車、行走都要注意交通安全.飲酒采取個(gè)人自愿,不勸酒,嚴(yán)禁酗酒.
通過深入交流,我感到,安全管理是一個(gè)無窮盡的管理,只有深入細(xì)節(jié)進(jìn)行論證和相互印證,我們才能制定出更為完備有效的安全生產(chǎn)管理制度,才能創(chuàng)出最好的安全業(yè)績。
農(nóng)民工的安全管理急需細(xì)化和提升,強(qiáng)化過程細(xì)節(jié)管理,是我們實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)唯一有效的途徑,自身不安全,再多的保險(xiǎn)也無濟(jì)于事！
2015-12-02
