風(fēng)險管理方案11篇

第1篇 電網(wǎng)工程重大風(fēng)險管理方案

堅持 “控制降切隱患風(fēng)險，確保全員健康安全；建設(shè)綠色環(huán)保工程，營造和諧發(fā)展環(huán)境”的環(huán)境與職業(yè)健康安全方針，圍繞危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的工作重點，預(yù)防和消除一切不安全隱患，防止各類事故發(fā)生，保護全員安全健康，整體推進職業(yè)健康安全管理工作，保持績效并不斷持續(xù)改進，特制定重大風(fēng)險安全管理方案。。。。。。。。

一、總體生產(chǎn)任務(wù)和現(xiàn)狀分析

供電是項目部的主要生產(chǎn)任務(wù)，同時，目前還承擔(dān)部分零星建安工程。

確保電網(wǎng)的安全可靠運行是我們項目部安全管理工作的首要目標(biāo)，項目部目前的安全管理存在很多缺陷和不足，職工的安全意識參差不齊，習(xí)慣性違章行為時有發(fā)生，部分安全防護設(shè)施不能及時到位，項目部施工和供電現(xiàn)場可能存在觸電、起重傷害、機械傷害、高處墜落、物體打擊、山火、滾石（物體打擊）、泥石流和山體滑坡的重大風(fēng)險。

二、安全管理工作目標(biāo)

經(jīng)過危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃，目前施工、生產(chǎn)中存在觸電、起重傷害、機械傷害、高處墜落、物體打擊、山火、滾石（物體打擊）、泥石流和山體滑坡（物體打擊）等重大風(fēng)險。

1、防觸電控制目標(biāo)：兩票合格率100％，倒閘操作正確率100％，設(shè)備安全裝置完好率100％，特種作業(yè)人員持證率100％，一般性及以下事故不超過1起，其中重傷事故率為0，死亡率為0。

2、防起重傷害控制目標(biāo)：設(shè)備安全裝置完好率100％，特種作業(yè)人員持證率100％，吊具合格率100％，杜絕發(fā)生一般性及以上事故，重傷事故率為0，死亡率為0，無損失五千元以上的機電事故。

3、防機械傷害、物體打擊傷害控制目標(biāo)：安全防護設(shè)施完好率達到100％，線路架設(shè)、電纜敷設(shè)合格率100％，杜絕發(fā)生一般性及以上事故，重傷事故率為0，死亡率為0，無損失五千元以上的機電、交通等各類事故。

4、防高處墜落控制目標(biāo)：勞保著裝率100％，安全用具合格率100％，安全防護設(shè)施完好率100％，杜絕一般性及以上事故，其中重傷事故率為0，死亡率為0。

5、防火災(zāi)控制目標(biāo)：防供電線路引發(fā)森林火災(zāi)、人員巡線引發(fā)森林火災(zāi)控制目標(biāo)：供電線路完好率100％，不發(fā)生人為的火災(zāi)事故，重傷事故率為0，死亡率為0，無損失五千元以上的火災(zāi)事故。

三、重大風(fēng)險控制措施

為消除風(fēng)險，最大限度的降低風(fēng)險等級，特制定如下安全技術(shù)措施。

（一）防觸電安全技術(shù)措施

1、在進行線路施工和變電站、配電室內(nèi)電氣設(shè)備檢修、調(diào)試、試驗時，應(yīng)將可能向施工作業(yè)點送電的所有電源全部切斷，設(shè)置明顯的斷開點，并在作業(yè)前進行驗電。驗電要用合格的相應(yīng)電壓等級的專用驗電器。

2、在進行線路施工前，必須在施工作業(yè)點兩側(cè)各懸掛一組三相短路接地線。掛接地線時，應(yīng)先接接地端，后接導(dǎo)線端，接地線連接要可靠，不準(zhǔn)纏繞。拆接地線的程序與此相反。若桿塔無接地引下線時，可采用臨時接地棒，接地棒在地面下深度不得小于0.6m；在進行配電室內(nèi)電氣設(shè)備檢修、調(diào)試、試驗時應(yīng)斷開斷路器，拉開戶外構(gòu)架隔離刀閘并將地刀合上。

3、電纜在變電所（配電室）戶外構(gòu)架搭火前應(yīng)做好電纜兩端高壓電氣設(shè)備的停電工作，并合上地刀或懸掛一組三相短路接地線。同時，還應(yīng)做好位于同一構(gòu)架的相鄰間隔的停電工作和相應(yīng)的防止反送電的安全措施。

4、在進行電纜轉(zhuǎn)移搭火工作前應(yīng)首先熟悉變電所（配電室）現(xiàn)有運行方式，防止出現(xiàn)誤停電、停錯電等現(xiàn)象。將電纜轉(zhuǎn)移到新的電氣位置搭火前應(yīng)對變電所（配電室）新的運行方式進行檢查、調(diào)整，避免出現(xiàn)合環(huán)現(xiàn)象。

5、在進行電纜轉(zhuǎn)移搭火工作前應(yīng)首先對電纜進行放電處理，防止電纜電容靜電傷人。

6、巡線人員發(fā)現(xiàn)導(dǎo)線斷落地面或懸吊空中，應(yīng)設(shè)法防止行人靠近斷線地點8m以內(nèi)，并迅速報告工區(qū)主任，等候處理。

7、在10kv及以下的帶電桿塔上進行工作，工作人員距最下層高壓帶電導(dǎo)線垂直距離不得小于0.7m。

8、停電檢修的線路如與另一回帶電線路相交叉或接近，以致工作時可能和另一回導(dǎo)線接觸或接近至危險距離以內(nèi)（見表一），則另一回線路也應(yīng)停電并予接地。如鄰近或交叉的線路不能停電時，則應(yīng)采取一切措施，預(yù)防與帶電導(dǎo)線接觸或接近至危險距離以內(nèi)。牽引繩索和拉繩等至帶電導(dǎo)線的最小距離應(yīng)符合表一的規(guī)定，絞車等牽引工具必須接地。

表一鄰近或交叉其他電力線工作的安全距離

9、進行防雷設(shè)施的定期巡視。（1）檢查放電間隙有無變動、燒損，避雷器是否固定牢固，動作是否靈敏、可靠。（2）接地引下線是否有斷股、斷線、銹蝕，其與接地裝置的連接是否良好，接地裝置埋入部分是否外露。

10、土建施工作業(yè)現(xiàn)場用電線路布置應(yīng)規(guī)范合理，在施工現(xiàn)場裝設(shè)漏電保護開關(guān)，所有設(shè)備（包括攪拌機、振搗器、切割機、電焊機、電錘等）電源均應(yīng)引自漏電保護開關(guān)出線樁頭。對于絕緣層破損的電纜、電線應(yīng)采用絕緣膠布進行綁扎。

11、為了保障設(shè)備操作人員人身安全，各類用電設(shè)備均應(yīng)可靠接地。

12、電焊機應(yīng)設(shè)置在干燥場所，電焊作業(yè)人員應(yīng)戴好絕緣手套和防毒面具。電焊機的裸露導(dǎo)電部分和轉(zhuǎn)動部分應(yīng)裝安全保護罩，一次側(cè)的電源線必須絕緣良好，不得隨地拖拉，其長度不宜大于5m。

13、雷電時，嚴(yán)禁倒閘操作或更換保險絲等工作。

（二）防起重傷害安全技術(shù)措施

1、工作前，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)對起重工作和工具進行全面檢查，并隨后對起重工作進行統(tǒng)一指揮。

2、吊車應(yīng)安置平穩(wěn)牢固，其制動和逆制裝置應(yīng)動作靈敏、可靠。

3、重物吊離地面后，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)對各受力部位進行檢查，無異常情況后方可正式起吊。

4、在起吊、牽引過程中，受力鋼筋繩的周圍、上下方、內(nèi)角側(cè)和起吊物的下面，嚴(yán)禁有人逗留和通過。

5、起吊物體必須綁牢，物體若有棱角或特別光滑的部分時，在棱角和滑面與繩子接觸處應(yīng)加以包墊。

6、起重時，在起重機械的滾筒上至少應(yīng)繞有5圈鋼絲繩，拖尾鋼絲繩應(yīng)隨時拉緊。

7、起重鋼絲繩的安全系數(shù)應(yīng)達到5.0。而且鋼絲繩應(yīng)定期浸油，鋼絲繩有斷股、鋼絲磨損或腐蝕達到原來鋼絲直徑的40％、受過嚴(yán)重退火或局部電弧燒傷等現(xiàn)象，應(yīng)立即予以報廢。

8、起吊重物不得超過吊車銘牌上標(biāo)識的允許工作荷重，不得超銘牌使用。

（三）防機械傷害安全技術(shù)措施

1、在進行占道施工時，應(yīng)在施工作業(yè)2m外設(shè)置防護遮攔，并懸掛“線路施工，車輛緩行”警示牌。

2、在進行過路檔線路拆除時，應(yīng)將過往車輛攔住，并設(shè)置路障和安全哨，防止車輛掛線導(dǎo)致倒桿事故發(fā)生。

3、在進行砼桿組立前選用砼桿應(yīng)表面光潔平整，壁厚均勻，無露筋、跑漿等現(xiàn)象。砼桿放置地平面檢查時，應(yīng)無縱向裂縫，橫向裂縫的寬度不應(yīng)超過0.1mm，桿身彎曲不應(yīng)超過桿長的1/1000。

4、桿坑開挖深度應(yīng)達到砼桿身長的1/6，其允許偏差應(yīng)為＋100mm、－50mm。在超過1.5m深的坑內(nèi)工作時，拋土要特別注意防止土石回落坑內(nèi)。在松軟土地挖坑，應(yīng)有防止塌方措施，如加擋板、撐木等，禁止由下部掏挖土層。

5、砼桿立好后應(yīng)正直，位置偏差應(yīng)符合下列規(guī)定：

（1）直線桿的橫向位移不應(yīng)大于50mm；直線桿的傾斜，35kv架空電力線路不應(yīng)大于桿長的3 0/00；10kv及以下架空電力線路桿梢的位移不應(yīng)大于桿梢直徑的1/2。

（2）轉(zhuǎn)角桿的橫向位移不應(yīng)大于50mm。轉(zhuǎn)角桿應(yīng)向外角預(yù)偏，緊線后不應(yīng)向內(nèi)角傾斜，向外角的傾斜，其桿梢位移不應(yīng)大于桿梢直徑。

6、終端桿立好后，應(yīng)向拉線側(cè)預(yù)偏，其預(yù)偏值不應(yīng)大于桿梢直徑。緊線后不應(yīng)向受力側(cè)傾斜。

7、基坑回填土應(yīng)符合下列規(guī)定：

（1）土塊應(yīng)打碎。

（2）35kv架空電力線路基坑每回填300mm應(yīng)夯實一次；10kv及以下架空電力線路基坑每回填500mm應(yīng)夯實一次。

（3）松軟土質(zhì)的基坑，回填土?xí)r應(yīng)增加夯實次數(shù)或采取加固措施。

（4）回填土后的電桿基坑宜設(shè)置防沉土層。土層上部面積不宜小于坑口面積；培土高度應(yīng)超出地面300mm。

（5）當(dāng)采用抱桿立桿留有滑坡時，滑坡（馬道）回填土應(yīng)夯實，并留有防沉土層。

8、電纜敷設(shè)如遇雷雨天氣，應(yīng)防止腳底打滑。尤其電纜沿高邊坡敷設(shè)時，人應(yīng)站在邊坡內(nèi)側(cè)，并采用繩索將電纜往邊坡內(nèi)側(cè)拉住防止電纜沿邊坡墜落。電纜沿高邊坡垂直敷設(shè)時，應(yīng)合理控制電纜盤放線速度或者采用機動絞磨控制電纜下滑速度，防止人工敷設(shè)電纜失控，此外，高邊坡坡腳嚴(yán)禁站人。

9、電纜轉(zhuǎn)向敷設(shè)時應(yīng)采用轉(zhuǎn)向滑車保護電纜不被墻角和其他機械設(shè)備刮傷。轉(zhuǎn)向滑車要固定牢固，電纜轉(zhuǎn)向敷設(shè)內(nèi)側(cè)不得站人。

10、電纜敷設(shè)采用機動絞磨結(jié)合人工拖動轉(zhuǎn)移方式進行，設(shè)置專人對牽引繩的受力情況和外觀狀況進行監(jiān)視，發(fā)現(xiàn)牽引繩有斷股現(xiàn)象應(yīng)立即中止施工并更換牽引繩。

（四）防高處墜落安全技術(shù)措施

1、高空作業(yè)使用的安全工具如安全帶、安全繩、腳扣和登高板等必須按規(guī)定定期試驗，在高空作業(yè)前必須嚴(yán)格檢查自己的安全工具的好壞。屬登桿作業(yè)應(yīng)系安全帶；凡在有高空作業(yè)的施工部位，作業(yè)人員一律必須系雙保險，即系安全帶和安全繩，嚴(yán)禁不使用雙保險野蠻施工。

2、安全帶和安全繩的使用方法應(yīng)正確，懸掛點必須分別選擇在不同的部位，不能在同一懸掛點上，而且懸掛點必須牢固；在選擇安全繩時應(yīng)根據(jù)實際情況選擇長度適宜的安全繩，在保證安全的情況下，有效長度宜短不宜長。

（五）防物體打擊安全技術(shù)措施

1、作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場，必須按要求正確佩戴好安全帽，系好下頜帶。

2、有人在桿塔、構(gòu)架上作業(yè)時，嚴(yán)禁無關(guān)人員停留在作業(yè)下方。

3、高處作業(yè)時，工具、材料嚴(yán)禁拋擲，需用吊桶等傳遞。

4、吊桿作業(yè)等，人員須站立于電桿1.2倍高范圍以外。

5、在大風(fēng)、暴雨天氣，應(yīng)嚴(yán)禁人員、車輛外出作業(yè)或限制作業(yè)范圍。

6、對于在大風(fēng)、暴雨天氣必須作業(yè)的，應(yīng)觀察周圍環(huán)境，防止山上滾石。

7、雨季，車輛需外出，車輛必須保證完好。

8、車輛外出，副駕駛?cè)藛T需認(rèn)真觀察前方道路情況，發(fā)現(xiàn)滾石等現(xiàn)象應(yīng)立即將車停在安全位置。

9、車輛外出，車輛可緊隨前面車輛行駛，發(fā)現(xiàn)情況可立即將車停在安全位置。

10、雨季，車輛、人員不得停留在山體易滑坡的部位下放。

11、下大雨前后，人員、車輛不等在沖溝、低洼處停留。

12、臨時工棚等不得設(shè)置在沖溝、低洼處。

13、在經(jīng)常有垮方、滾石的地方作業(yè)或經(jīng)過前，應(yīng)先靜靜觀察，若沒有危險跡象方可進行作業(yè)、快速通過；在作業(yè)前，應(yīng)做好防護網(wǎng)等被動措施。

14、巡線作業(yè)，砍剪樹木時，不應(yīng)攀抓脆弱或枯死的樹枝；砍剪的樹木下面或倒樹范圍內(nèi)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護，樹下不得有人逗留，防止砸傷其他人員。

（五）防供電線路斷路、人為用火引發(fā)森林火災(zāi)事故措施

1、加強巡線人員責(zé)任心、技能教育，增強巡線人員責(zé)任心和發(fā)現(xiàn)線路隱患的技能。

2、制定管理辦法，要求線路運行工區(qū)定期進行線路巡視檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時消除。

3、人員巡線過程中嚴(yán)禁吸煙。

4、線路巡視過程中需動用明火時，應(yīng)將明火設(shè)置在北風(fēng)位置，防止大風(fēng)刮走火星引發(fā)山火。

5、用完明火后，需等明火熄滅，在經(jīng)幾人反復(fù)確認(rèn)火已經(jīng)熄滅后方可離開；否則，需采取措施熄滅火后才能離開。

四、資源要求及工作程序

各單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全技術(shù)措施的落實，嚴(yán)格遵守電業(yè)操作規(guī)程，嚴(yán)格按照技術(shù)通知單和現(xiàn)場交底進行施工，堅持做好班前五分鐘講話和預(yù)知危險活動，認(rèn)真做好施工前工器具的檢查，并做好施工過程中的危險源防范和監(jiān)護工作，尤其要做好民技工的管理。

生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施的編制，施工前對現(xiàn)場情況進行仔細(xì)踏勘，對施工過程中可能出現(xiàn)的安全隱患要在技術(shù)通知單和現(xiàn)場交底中予以指出，并提出詳細(xì)的預(yù)防措施。

安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督現(xiàn)場安全技術(shù)措施的落實，對現(xiàn)場施工過程中出現(xiàn)的違章操作要及時指出，并督促施工單位和個人進行整改，必要時給予相應(yīng)的罰款。

物資設(shè)備部門負(fù)責(zé)勞保、安全物資的發(fā)放和設(shè)備供應(yīng)，在控制物資采購成本的過程中嚴(yán)把材料、設(shè)備質(zhì)量關(guān)，防止不合格或存在安全隱患的設(shè)備、材料進入施工現(xiàn)場。

各部門、各單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)牽頭履行上述職責(zé)。

五、績效測量

安全監(jiān)察部每天對施工班組進行現(xiàn)場監(jiān)察，查安技措施的落實，查施工中人、物、環(huán)境不安全因素的控制，檢查現(xiàn)場文明施工情況；每半年組織一次對重大風(fēng)險的控制目標(biāo)、管理方案的落實及法律法規(guī)的執(zhí)行情況的檢查。安全監(jiān)察部、物資設(shè)備部每月一同對車輛狀況進行檢查，督促存在安全隱患的車輛進行維護保養(yǎng)。安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部每季度組織對電網(wǎng)進行抽查，監(jiān)督責(zé)任單位的安全運行和維護。物設(shè)科每年一次檢查勞動保護用品的配置和發(fā)放情況。綜合辦公室不定期檢查辦公環(huán)境和生活區(qū)的衛(wèi)生狀況。安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部每半年對應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)措施的培訓(xùn)、演習(xí)、評價及改進的實施情況進行一次監(jiān)視檢查。

六、實施進度安排

防觸電、防起重傷害、防機械傷害、防高處墜落、物體打擊（包含滾石、泥石流、山體滑坡等）的重大風(fēng)險控制起止時間為年月日至年月日。

第2篇 某供電公司安全風(fēng)險管理工作推進方案

一、工作目標(biāo)以國家電網(wǎng)公司《供電企業(yè)安全風(fēng)險評估規(guī)范》和《供電企業(yè)作業(yè)安全風(fēng)險辨識防范手冊》為依據(jù),以提高員工安全風(fēng)險意識和辨識防范能力為根本,以防止人身事故和人員責(zé)任事故為重點,立足基層班組、一線員工和作業(yè)現(xiàn)場,全面開展供電企業(yè)安全風(fēng)險辨識防范與評估工作,有效提升企業(yè)安全基礎(chǔ)管理水平,促進公司安全管理工作邁上新臺階。二、2010年工作推進計劃安全風(fēng)險管理主要任務(wù)是推進作業(yè)安全風(fēng)險識別和風(fēng)險控制工作,計劃分“宣傳發(fā)動、學(xué)習(xí)準(zhǔn)備、組織實施、總結(jié)交流”四個階段實施。

2.1 “宣傳發(fā)動”階段工作內(nèi)容:( 月 日-- 月 日)

2.1.1 公司、所屬各二級單位分別成立安全風(fēng)險管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和安全風(fēng)險管理工作組。其人員組成和職責(zé)分工按(指導(dǎo)意見)要求落實。

2.1.2 制定、下發(fā)供電公司安全風(fēng)險管理實施方案、工作計劃。購置下發(fā)國網(wǎng)公司《辨識手冊》、《評估規(guī)范》等相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料。

2.1.3 召開公司安全風(fēng)險管理工作實施動員大會(電視電話會議),全面啟動公司安全風(fēng)險管理工作。

2.1.4 各單位編制、上報安全風(fēng)險管理實施方案、工作計劃。

2.2“學(xué)習(xí)準(zhǔn)備”階段工作內(nèi)容:( 月 日-- 月日) 2.2.1 組織參加省公司培訓(xùn)、請專家講課、網(wǎng)上下載培訓(xùn)講座、結(jié)合安全日活動分析典型案例、組織開展專業(yè)班組作業(yè)實訓(xùn)、自學(xué)等多種手段開展風(fēng)險教育培訓(xùn)。培訓(xùn)重點工作是分層次集中時間開展《評估規(guī)范》及《辨識手冊》宣貫和培訓(xùn),促進各級人員掌握風(fēng)險辨識內(nèi)容、辨識要點和控制措施,增強全員風(fēng)險意識和風(fēng)險辨識控制能力。

2.2.2 應(yīng)用安規(guī)考試系統(tǒng)進行培訓(xùn)。每月按照10%比例隨機抽考相關(guān)人員,并對抽考結(jié)果進行考核,強化班組人員的安全風(fēng)險意識和作業(yè)技能。

2.3“組織實施”階段工作內(nèi)容:( 月 日-- 月日) 2.3.1 各單位全面開展風(fēng)險識別,建立完成“設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險庫”、“崗位風(fēng)險庫”和“典型作業(yè)風(fēng)險辨識范本庫”。

2.3.2 各單位至少選擇2-3個作業(yè)項目試點開展作業(yè)風(fēng)險控制。根據(jù)實際情況,采取適當(dāng)形式,實施作業(yè)安全風(fēng)險的企業(yè)、工區(qū)、班組三級分析控制。結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)項目編制現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查表和《作業(yè)安全風(fēng)險分析與控制措施表》

2.3.3 各級安全監(jiān)督人員應(yīng)按照分級監(jiān)督控制要求,依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查表》,監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場并做好記錄,對違章情況錄入“崗位風(fēng)險庫”。

2.3.4 組織開展一次崗位安全風(fēng)險分析,對風(fēng)險較大的人員,針對性開展安全教育培訓(xùn);對不適合在該崗位工作的人員,特別是不適合擔(dān)任班組長、工作負(fù)責(zé)人的人員及時進行調(diào)整。

2.4“總結(jié)交流”階段工作內(nèi)容:( 月 日-- 月日)

2.4.1 對各單位開展安全風(fēng)險管理工作情況進行調(diào)研,評價、考核各單位風(fēng)險管理工作開展情況,總結(jié)各單位的工作經(jīng)驗,研究解決存在的問題,進一步優(yōu)化和細(xì)化安全風(fēng)險管理。

2.4.2 召開安全風(fēng)險管理工作現(xiàn)場推進會,總結(jié)推廣安全風(fēng)險管理的工作經(jīng)驗。

三、實施要點

3.1工作組織及主要職責(zé)

3.1.1 各級安全監(jiān)督管理部門是安全風(fēng)險管理工作的牽頭部門,各級調(diào)度、生技、營銷、農(nóng)電、基建、人資等部門是本專業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險管理工作的組織實施部門。

3.1.2 成立安全風(fēng)險管理工作領(lǐng)導(dǎo)組。由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長,安監(jiān)、生技、農(nóng)電、基建、調(diào)度、營銷、人資等相關(guān)部門及生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人為成員。其主要職責(zé)是:(1)部署開展安全風(fēng)險管理工作,控制質(zhì)量、進度和結(jié)果;(2)審定安全風(fēng)險管理實施方案、工作計劃;(3)保證安全風(fēng)險管理工作的人力和物力投入;(4)審定公司安全風(fēng)險評估報告;(5)布置風(fēng)險控制對策、風(fēng)險處理措施;(6)評價、考核各單位風(fēng)險管理開展情況。

3.1.3 成立安全風(fēng)險管理工作組。由企業(yè)分管生產(chǎn)副職任組長,相關(guān)副總師為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專責(zé)人為成員。其主要職責(zé)是:(1)制度安全風(fēng)險管理實施方案和工作計劃;(2)檢查制度安全風(fēng)險管理工作;(3)完善安全風(fēng)險工作規(guī)范、方法;(4)開展安全風(fēng)險管理知識和應(yīng)用方法的培訓(xùn);(5)審核各生產(chǎn)單位的安全風(fēng)險上報資料;(6)開展安全風(fēng)險評估工作;(7)制定安全風(fēng)險控制對策及處理措施;(8)總結(jié)、改進安全風(fēng)險管理工作。

3.1.4 安全風(fēng)險管理工作組下設(shè)調(diào)度、信通、變電、線路、配電和安全管理6個專業(yè)組。其中:調(diào)度、信通、變電、線路、配電專業(yè)組的主要職責(zé)是:(1)審核各專業(yè)作業(yè)活動的風(fēng)險分析結(jié)果;(2)開展各專業(yè)作業(yè)活動的風(fēng)險評估工作;(3)計算各專業(yè)的作業(yè)活動風(fēng)險度、固有風(fēng)險度;(4)編制評估報告,分析薄弱環(huán)節(jié)和變化趨勢,提出處理措施。安全管理評估組的主要職責(zé)是:(1)組織開展人員素質(zhì)、安全綜合管理部分的風(fēng)險評估工作;(2)計算人員素質(zhì)風(fēng)險度、安全管理風(fēng)險度;(3)編制評估報告,分析薄弱環(huán)節(jié)和變化趨勢,提出處理措施。

3.1.5 各輸、變、配電生產(chǎn)單位及各供電單位成立相應(yīng)組織,其主要職責(zé)是:(1)組織開展本單位安全風(fēng)險管理工作;(2)開展安全風(fēng)險教育培訓(xùn)工作;(3)開展作業(yè)活動安全風(fēng)險分析工作;(4)編制相關(guān)規(guī)范;(5)開展靜態(tài)危險因素辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制工作;(6)負(fù)責(zé)本單位安全風(fēng)險信息的統(tǒng)計、管理;(7)編制本單位安全風(fēng)險評估報告。

3.2 風(fēng)險管理實施要點企業(yè)安全風(fēng)險管理主要有五個基本環(huán)節(jié),即教育培訓(xùn)、風(fēng)險識別、風(fēng)險控制、風(fēng)險評估、持續(xù)改進。各單位應(yīng)結(jié)合實際編制安全風(fēng)險管理實施方案和工作計劃,明確相關(guān)部門、班組的工作內(nèi)容、職責(zé)和要求,并逐步實施。

3.2.1 教育培訓(xùn) ________ 分層組織安全風(fēng)險管理培訓(xùn)。公司對各單位管理人員培訓(xùn),主要內(nèi)容包括風(fēng)險管理的有關(guān)基礎(chǔ)理論、風(fēng)險管理流程及方法、作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險辨識控制方法;各單位對班組人員培訓(xùn),主要內(nèi)容包括風(fēng)險管理的有關(guān)基礎(chǔ)理論、《評估規(guī)范》及《辨識手冊》相關(guān)專業(yè)內(nèi)容,作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險辨識控制方法。 ________ 應(yīng)用安規(guī)考試系統(tǒng)進行培訓(xùn)。待省公司完成“安規(guī)”網(wǎng)上考試系統(tǒng)題庫更新后,每月按照10%比例隨機抽考相關(guān)人員,并對抽考結(jié)果進行考核,強化班組人員的安全風(fēng)險意識和作業(yè)技能。 ________ 分析典型事故案例進行培訓(xùn)。結(jié)合安全日活動,由班組人員講述、分析典型事故案例,班組長、安全員進行點評;在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上分析查找事故案例中存在的行為性、裝置性、管理性違章現(xiàn)象,開展對照檢查,并制定整改措施。 ________ 組織開展專業(yè)班組作業(yè)實訓(xùn)。有針對性地選擇作業(yè)項目,根據(jù)《辨識手冊》編制評價標(biāo)準(zhǔn),開展作業(yè)實訓(xùn)活動;實訓(xùn)中,對每一名培訓(xùn)人員進行評價,開展示范演練,對不合格人員再次開展培訓(xùn),確保每位員工掌握崗位需要的作業(yè)技能。專業(yè)班組可選擇一些典型作業(yè),由工作負(fù)責(zé)人從設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、典型作業(yè)項目風(fēng)險辨識范本中提取與本次作業(yè)相關(guān)的風(fēng)險內(nèi)容,組織作業(yè)人員開展風(fēng)險分析,促使員工快速、有效地掌握辨識風(fēng)險、控制風(fēng)險的方法。

3.2.2 風(fēng)險識別 ________ 風(fēng)險識別是依據(jù)《評估規(guī)范》和《辨識手冊》,針對設(shè)備與環(huán)境、人員素質(zhì)和安全生產(chǎn)綜合管理、現(xiàn)場管理進行風(fēng)險辨識,為風(fēng)險控制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 ________ 開展設(shè)備與環(huán)境的靜態(tài)風(fēng)險識別,建立完善“設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險庫”。輸電設(shè)備風(fēng)險庫按照每條線路分別建立,變電設(shè)備風(fēng)險庫以變電站為單位、分專業(yè)(如變電運行專業(yè)、變電一次設(shè)備檢修專業(yè)、變電二次設(shè)備檢修專業(yè))分別建立,工器機具、防護設(shè)施按照存放場所分別建立;表格橫向包括“識別項目、識別內(nèi)容、危險因素、控制措施、消除情況、工區(qū)確認(rèn)”等欄目,縱向由《評估規(guī)范》相關(guān)條款構(gòu)成。實施設(shè)備與環(huán)境靜態(tài)風(fēng)險識別按照首次全面識別和日常動態(tài)識別的方式開展。首次全面識別由工區(qū)組織、班組參與,依據(jù)《評估規(guī)范》相關(guān)條款識別、制定典型控制措施;日常動態(tài)識別由班組自行組織,結(jié)合運行、檢修日常工作及春、秋季安全大檢查等形式開展。 ________ 開展人員素質(zhì)及現(xiàn)場管理的風(fēng)險識別,建立專業(yè)班組人員“崗位風(fēng)險庫”?！皪徫伙L(fēng)險庫”以專業(yè)崗位為類別、班組人員為名稱建立;表格橫向包括“識別項目、識別內(nèi)容、危險因素、控制措施、消除情況、工區(qū)確認(rèn)”等欄目,縱向包括“安全教育培訓(xùn)、知識技能、生理素質(zhì)、心理素質(zhì)、違章情況”等欄目。實施人員素質(zhì)及現(xiàn)場管理的風(fēng)險識別按照首次全面識別、周期識別和日常動態(tài)識別的方式開展。首次全面識別由公司組織,各單位、班組參與,依據(jù)《評估規(guī)范》相關(guān)條款,全員識別人員素質(zhì)情況;周期識別主要是通過班組長、工作負(fù)責(zé)人安全能力評估等方式開展;日常動態(tài)識別主要是通過考試考核、現(xiàn)場稽查、監(jiān)督查評等方式開展。 ________ 對“設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險庫”和“崗位風(fēng)險庫”要進行動態(tài)維護。對已消除的風(fēng)險,由班組及時填寫消除情況,經(jīng)工區(qū)確認(rèn)后予以消除,不能消除的按照輕重緩急的原則逐級上報。

3.2.3 風(fēng)險控制 ________ 作業(yè)風(fēng)險控制的主要內(nèi)容是在風(fēng)險識別的基礎(chǔ)上實施作業(yè)安全風(fēng)險控制,主要開展三個方面工作:構(gòu)建作業(yè)全過程的安全控制機制、實施作業(yè)風(fēng)險分析與控制、開展標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查和反違章工作。 ________ 作業(yè)風(fēng)險控制應(yīng)在辨識作業(yè)中存在的危險因素及其導(dǎo)致的風(fēng)險,分層次采用施工計劃書(“三措一案”)、作業(yè)指導(dǎo)書、工作票等方法進行作業(yè)控制,形成作業(yè)全過程的安全開展機制,從而預(yù)知危害、控制風(fēng)險,實現(xiàn)作業(yè)安全。 ________ 建立典型作業(yè)風(fēng)險辨識范本庫。梳理各專業(yè)典型作業(yè),結(jié)合《辨識手冊》和《評估規(guī)范》進行編制。作業(yè)辨識范本采取表格形式,橫向包括辨識項目、辨識內(nèi)容和典型控制措施,縱向包括公共部分和作業(yè)部分。公共部分主要辨識人員素質(zhì)、作業(yè)組織、工期因素、氣象條件等方面存在的危害因素,制定典型控制措施。作業(yè)部分主要以作業(yè)流程為主線,辨識作業(yè)中各流程存在的危害因素,制定典型開展措施。 ________ 編制現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查表。主要是針對作業(yè)現(xiàn)場管理及各種事故控制措施落實情況進行檢查。檢查表橫向包括監(jiān)督項目、重點監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督記錄,縱向內(nèi)容從《評估規(guī)范》和《辨識手冊》中選取。開展標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查,應(yīng)制定分級監(jiān)督控制規(guī)定,明確各級應(yīng)到位監(jiān)督控制的作業(yè),提高現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險在控能力。 ________ 公司、各單位、班組應(yīng)根據(jù)實際情況,采取適當(dāng)形式,實施作業(yè)安全風(fēng)險的三級分析控制。

(1)公司規(guī)范和加強檢修計劃控制及風(fēng)險分析。重點明確月度檢修項目、時間、工期,并針對月度檢修計劃中安排的多單位大型聯(lián)合作業(yè)、有重大風(fēng)險的作業(yè)、外界環(huán)境和條件發(fā)生重大變化等,分析作業(yè)安全風(fēng)險,編制施工計劃書,發(fā)布作業(yè)風(fēng)險預(yù)報,提出風(fēng)險控制要求。

(2)各單位應(yīng)認(rèn)真做好月度檢修計劃和臨時作業(yè)的安全風(fēng)險分析。細(xì)化企業(yè)層面的施工計劃書,制定風(fēng)險控制具體措施;對本單位多班組交叉作業(yè)、特殊作業(yè)等有較大風(fēng)險的工作,編制工區(qū)層面的施工計劃書,制定風(fēng)險控制具體措施。

(3)班組應(yīng)做好作業(yè)層面的風(fēng)險分析控制。班組長或工作負(fù)責(zé)人至少在工作前一天,根據(jù)本次作業(yè)任務(wù)選取對應(yīng)的典型作業(yè)風(fēng)險辨識范本,逐項對照進行辨識。對可能存在的靜態(tài)風(fēng)險,調(diào)用相應(yīng)的風(fēng)險庫查找危險因素;對風(fēng)險庫未形成或某項靜態(tài)風(fēng)險是否存在不清楚時,可通過現(xiàn)場勘察等手段進行辨識;對施工計劃書中預(yù)報的風(fēng)險,必須在風(fēng)險辨識時予以應(yīng)用。對辨識出的危險因素進行分析,對照典型作業(yè)風(fēng)險辨識范本中的典型控制措施、施工計劃書中的相應(yīng)風(fēng)險的控制措施,制定現(xiàn)場執(zhí)行的簡便易行的控制措施,同時對措施逐項明確責(zé)任人和控制時段,分析結(jié)果形成《作業(yè)安全風(fēng)險分析與控制措施表》。根據(jù)《作業(yè)安全風(fēng)險分析與控制措施表》中控制時段要求,各責(zé)任人必須完成準(zhǔn)備階段的控制措施。編寫標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡時,將《作業(yè)安全風(fēng)險分析與與控制措施表》的作業(yè)階段的風(fēng)險分析與控制措施,取代標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡的“危險點分析”和“安全措施”欄。 ________ 企業(yè)各級安全監(jiān)督人員應(yīng)按照分級監(jiān)督控制要求,依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查表》,監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場并做好記錄,對違章情況錄入“崗位風(fēng)險庫”。企業(yè)每年應(yīng)組織開展一次崗位安全風(fēng)險分析,對風(fēng)險較大的人員,針對性開展安全教育培訓(xùn);對不適合在該崗位工作的人員,特別是不適合擔(dān)任班組長、工作負(fù)責(zé)人的人員應(yīng)及時進行調(diào)整。 ________ 各單位可針對不同的專業(yè)特點,按照簡便、實用、有效原則,優(yōu)化現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險控制的方式、方法。如:配電設(shè)備檢修作業(yè),因配網(wǎng)具有相對復(fù)雜、變化相對較快、人員素質(zhì)相對較低、應(yīng)急搶險頻繁等特點,采用風(fēng)險識別、建立風(fēng)險庫難以做到全面、準(zhǔn)確以及符合實際,可重點采取現(xiàn)場勘察的方式預(yù)測風(fēng)險、“工作票+其他風(fēng)險控制卡”的形式控制風(fēng)險。變電運行操作的風(fēng)險控制,可采取“倒閘操作票+其他風(fēng)險提示”的形式,通過嚴(yán)格、規(guī)范執(zhí)行倒閘操作票、控制誤操作風(fēng)險,通過其他風(fēng)險提示、控制觸電及高墜等風(fēng)險。

3.2.4 風(fēng)險評估 ________ 安全風(fēng)險評估是對企業(yè)整體或局部的安全風(fēng)險程度作定量或定性的估測,評價風(fēng)險等級,確定可接受的風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn),為持續(xù)改進提供科學(xué)依據(jù)。安全風(fēng)險評估分為全面評估和專項評估。 ________ 企業(yè)安全風(fēng)險評估是從生產(chǎn)環(huán)境、機具與防護、人員素質(zhì)、現(xiàn)場管理、安全生產(chǎn)綜合管理等方面,全面評估供電企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全管理和安全控制狀況,客觀評價企業(yè)安全風(fēng)險程度,有效控制人身傷亡、設(shè)備損壞、供電中斷等事故風(fēng)險。評估依據(jù)是《供電企業(yè)安全風(fēng)險評估規(guī)范》。(1)各單位、班組對所屬生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、工器具等方面的靜態(tài)安全風(fēng)險開展全面識別;對作業(yè)風(fēng)險運用風(fēng)險分析、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、風(fēng)險控制卡等手段進行有效控制。(2)公司組織對各單位、班組的人員素質(zhì)和安全管理開展識別,對作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)督查評,建立風(fēng)險管理數(shù)據(jù)庫,為公司風(fēng)險評估提供基礎(chǔ)資料。(3)公司組織對各單位安全生產(chǎn)條件、安全管理等方面的風(fēng)險開展評估,并給出確定風(fēng)險等級的評估報告。 ________ 安全風(fēng)險專項評估一般是針對企業(yè)防人身傷亡、防人為責(zé)任事故,或針對管理明顯滯后、事故頻發(fā)的單位,依據(jù)《供電企業(yè)安全風(fēng)險評估規(guī)范》,適時開展某一方面或全面的風(fēng)險評估。專項評估可結(jié)合傳統(tǒng)的安全檢查方法進行。

3.2.5 持續(xù)改進 ________ 建立風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測制度。確定能監(jiān)測企業(yè)安全生產(chǎn)全面狀況的風(fēng)險預(yù)警指標(biāo),設(shè)立不同等級的預(yù)警值。監(jiān)測風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)接近預(yù)警值時,發(fā)出風(fēng)險告警,進入相應(yīng)的預(yù)警狀態(tài);當(dāng)監(jiān)測風(fēng)險降至可接受的程度時,解除預(yù)警狀態(tài)。 _______ 強化風(fēng)險干預(yù)對策措施?？刹扇ｍ椪?、停工整頓、通報、考核及責(zé)任追究等手段進干預(yù),建立風(fēng)險干預(yù)組織體系,分層分級、定人定期落實整改。 ________ 實施風(fēng)險管理信息化。建設(shè)統(tǒng)一的風(fēng)險管理信息平臺,完善風(fēng)險分析控制、標(biāo)準(zhǔn)體系完善、風(fēng)險庫動態(tài)維護以及檔案管理、查詢等手段,促進風(fēng)險管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,降低勞動強度,提高管理效率。

第3篇 電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工方案安全風(fēng)險評估管理辦法

1總則

1.1為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保障電網(wǎng)建設(shè)工程的安全、高效，提高電網(wǎng)建設(shè)安全施工水平，加強和規(guī)范施工風(fēng)險的評估管理，根據(jù)國家安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合廣東電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)的具體情況，制訂本辦法

1.2本辦法適用于廣東電網(wǎng)公司新建、擴建和改造的220千伏及以上輸變電工程施工方案的安全風(fēng)險評估。110千伏及以下輸變電工程施工方案的安全風(fēng)險評估參照此辦法進行。具體規(guī)定由建設(shè)單位工程管理部門根據(jù)實際情況制定。

2依據(jù)和參照文件

2.1中國南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實施細(xì)則》南方電網(wǎng)計[2004]27號

2.2中國南方電網(wǎng)公司 《電網(wǎng)建設(shè)安全健康和環(huán)境管理“三欣”標(biāo)準(zhǔn)評價體系》

2.3 《職業(yè)安全健康管理體系――規(guī)范》（gb/t28001-2001）。

2.4國家有關(guān)安全生產(chǎn)的文件。

3定義

3.1輸變電工程――指220千伏及以上新建、擴建和改造的輸電線路工程和變電站工程。

3.2運行管理部門――指承擔(dān)諸如電力、公路、鐵路、航道、通信等各種設(shè)備、設(shè)施、物業(yè)管理等的有關(guān)部門。

3.3建設(shè)單位――指受廣東電網(wǎng)公司（業(yè)主）委托的承擔(dān)220千伏及以上輸變電工程建設(shè)的相關(guān)部門。

3.4涉及電網(wǎng)運行安全的施工――指在電力生產(chǎn)設(shè)備附近或在帶電區(qū)域內(nèi)施工、與運行設(shè)備有關(guān)聯(lián)或因施工改變運行方式的施工。

3.5施工方案――指為指導(dǎo)工程項目或施工項目、作業(yè)活動按預(yù)定目標(biāo)實施的書面文件，包括施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施、施工安全措施、作業(yè)指導(dǎo)書等。

4職責(zé)

4.1施工單位負(fù)責(zé)編制各類施工項目的施工方案，評估施工方案的安全風(fēng)險等級，提出處理措施。

4.2監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對施工單位的施工方案及安全風(fēng)險評估報告進行審查，提出審查意見。

4.3各建設(shè)單位負(fù)責(zé)對已經(jīng)監(jiān)理單位審查的涉及電網(wǎng)運行安全的施工方案及安全風(fēng)險評估報告組織有關(guān)部門進行審查或批準(zhǔn)，并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。（或者由建設(shè)單位通知有關(guān)部門，監(jiān)理單位組織方案審查會，經(jīng)各方通過的方案，由監(jiān)理批準(zhǔn)實施。）

對不涉及電網(wǎng)運行安全的施工方案及安全風(fēng)險評估報告經(jīng)監(jiān)理單位審查后，報建設(shè)單位備案。

4.4建設(shè)單位對嚴(yán)重影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行或安全風(fēng)險等級評為5級的施工方案報省公司工程建設(shè)部，由省公司工程建設(shè)部組織有關(guān)部門審查和協(xié)調(diào)，并報省公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

4.5省公司運行管理部門、其他相關(guān)部門參與工程管理部門組織的施工方案及安全風(fēng)險評估，為最終批準(zhǔn)的施工方案所需的資源提供支持和配合。

5管理內(nèi)容與方法

5.1在輸變電工程建設(shè)施工中，所有施工活動都必須有安全施工措施。凡重大施工項目和重要施工項目、危險及特殊作業(yè)項目、惡劣氣候及惡劣條件下的施工作業(yè)項目，以及涉及人身安全和電網(wǎng)安全運行的其他施工項目（見《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實施細(xì)則》附錄a和附錄b），必須編制含有安全施工技術(shù)措施的施工方案，并對施工方案的安全風(fēng)險進行評估。

5.2施工方案安全風(fēng)險評估是評價當(dāng)施工方案失敗或不能按預(yù)期目標(biāo)實施的可能性和其后果的嚴(yán)重性。施工方案安全風(fēng)險等級根據(jù)預(yù)計的事故的可能性和嚴(yán)重程度來劃分，見表一、表二。

表一事故嚴(yán)重程度評估表

5.4施工單位對施工方案及其安全風(fēng)險評估

5.4.1施工方案編制前必須識別現(xiàn)場風(fēng)險源（危險點）、施工項目涉及的相關(guān)方對施工項目安全的需求、工期要求。

現(xiàn)場風(fēng)險源的識別：包括過去、現(xiàn)在和將來可能存在的危險因素。

5.4.2施工方案選擇應(yīng)綜合考慮現(xiàn)有的施工技術(shù)水平、資源能力水平和相關(guān)方對安全施工的需求和工程建設(shè)目標(biāo)要求。

5.4.3施工方案編制必須識別所采取的技術(shù)措施可能對電網(wǎng)設(shè)備、系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行增加的新的風(fēng)險，并提出相應(yīng)控制措施或應(yīng)急措施。

5.4.4在審批施工方案時，應(yīng)把滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行、各方需求均衡的方案作為優(yōu)先方案。

5.4.5施工方案的風(fēng)險等級水平評定為4級（重大風(fēng)險）及以上時，應(yīng)重新選擇和評估新的施工方案，如確沒有更安全的施工方案，經(jīng)監(jiān)理審查后，分別報請相關(guān)的運行管理部門和工程管理部門協(xié)調(diào)解決。

5.5監(jiān)理單位對施工方案及其安全風(fēng)險評估報告審查

5.5.1監(jiān)理單位應(yīng)對所有的施工方案及其安全風(fēng)險評估報告進行審查，重點審查施工單位的施工方案及安全風(fēng)險評估報告的合理性、完整性和客觀性。

5.5.2監(jiān)理單位應(yīng)對重要項目安全施工技術(shù)措施，從“人（施工單位資質(zhì)、特殊工種人員上崗證、施工人員熟練技能、精神狀態(tài)等）、機（機械設(shè)備、電源設(shè)備等完好率、可靠度等）、料（供貨商資質(zhì)、原材料出廠合格證、進場復(fù)測報告等）、法（施工方案、工藝、作業(yè)指導(dǎo)書、規(guī)章制度、安全措施、流程等）、環(huán)（地質(zhì)、氣候、雨季、臺風(fēng)、夜間施工、周圍不安全因素等）”（4m1e）五個方面評估。

5.5.3經(jīng)監(jiān)理單位審查后的施工方案及其安全風(fēng)險評估報告，凡涉及運行安全的，施工單位必須報送建設(shè)單位備案，需有關(guān)部門協(xié)調(diào)的還要進行協(xié)調(diào)，其中安全風(fēng)險等級評定為4級（重大風(fēng)險）或5級（不可接受風(fēng)險）的，施工單位還必須報請建設(shè)單位和有關(guān)單位審查和批準(zhǔn)方可施工；對不涉及運行安全的，經(jīng)監(jiān)理審批后報送建設(shè)單位備案。

5.6各級工程建設(shè)管理部門對施工方案及其安全風(fēng)險評估報告審批

5.6.1工程建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理、運行等有關(guān)部門對涉及人身安全、設(shè)備安全和電網(wǎng)運行安全的施工方案及其安全風(fēng)險評估報告進行審查。（或由監(jiān)理組織，建設(shè)單位召集，協(xié)調(diào)意見后監(jiān)理批準(zhǔn)。）

5.6.2根據(jù)工程特點（工程項目的物點、性能、工程進行的條件、內(nèi)外環(huán)境等），對安全風(fēng)險項目進行定性分析確定，找出施工實施中有可能對人身及電網(wǎng)安全影響最大的風(fēng)險項目，對其發(fā)生的后果進行定性分析。

5.6.3以確保人身、電網(wǎng)安全為前提，進行風(fēng)險成本及風(fēng)險處理成本評價，確立是否可以接受風(fēng)險，進行權(quán)衡。

5.6.4施工方案的安全風(fēng)險等級評定為5級（不可接受風(fēng)險）的，建設(shè)單位還必須報請省公司工程主管部門組織有關(guān)部門進行審查和批準(zhǔn)。

5.6.5規(guī)避安全風(fēng)險，一般采用以下方法：

5.6.5.1對嚴(yán)重危害人身及電網(wǎng)安全的方案，予以否決，同時要求施工單位另行編制新的方案，重新報審。

5.6.5.2要求運行等相關(guān)部門提供充分條件，制訂相應(yīng)的預(yù)案，降低安全風(fēng)險等級至3級及以下后再批準(zhǔn)方案實施。

6附錄

6.1附錄一：《評估流程圖》

6.2附錄二：《施工方案及安全風(fēng)險評估報告審批流轉(zhuǎn)單》（表1、表2、表3）

第4篇 供電公司安全風(fēng)險管理工作推進方案

一、工作目標(biāo)以國家電網(wǎng)公司《供電企業(yè)安全風(fēng)險評估規(guī)范》和《供電企業(yè)作業(yè)安全風(fēng)險辨識防范手冊》為依據(jù)，以提高員工安全風(fēng)險意識和辨識防范能力為根本，以防止人身事故和人員責(zé)任事故為重點，立足基層班組、一線員工和作業(yè)現(xiàn)場，全面開展供電企業(yè)安全風(fēng)險辨識防范與評估工作，有效提升企業(yè)安全基礎(chǔ)管理水平，促進公司安全管理工作邁上新臺階。二、2010年工作推進計劃安全風(fēng)險管理主要任務(wù)是推進作業(yè)安全風(fēng)險識別和風(fēng)險控制工作，計劃分“宣傳發(fā)動、學(xué)習(xí)準(zhǔn)備、組織實施、總結(jié)交流”四個階段實施。

2.1 “宣傳發(fā)動”階段工作內(nèi)容：（ 月 日-- 月 日）

2.1.1 公司、所屬各二級單位分別成立安全風(fēng)險管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和安全風(fēng)險管理工作組。其人員組成和職責(zé)分工按（指導(dǎo)意見）要求落實。

2.1.2 制定、下發(fā)供電公司安全風(fēng)險管理實施方案、工作計劃。購置下發(fā)國網(wǎng)公司《辨識手冊》、《評估規(guī)范》等相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料。

2.1.3 召開公司安全風(fēng)險管理工作實施動員大會（電視電話會議），全面啟動公司安全風(fēng)險管理工作。

2.1.4 各單位編制、上報安全風(fēng)險管理實施方案、工作計劃。

2.2“學(xué)習(xí)準(zhǔn)備”階段工作內(nèi)容：（ 月 日-- 月日） 2.2.1 組織參加省公司培訓(xùn)、請專家講課、網(wǎng)上下載培訓(xùn)講座、結(jié)合安全日活動分析典型案例、組織開展專業(yè)班組作業(yè)實訓(xùn)、自學(xué)等多種手段開展風(fēng)險教育培訓(xùn)。培訓(xùn)重點工作是分層次集中時間開展《評估規(guī)范》及《辨識手冊》宣貫和培訓(xùn)，促進各級人員掌握風(fēng)險辨識內(nèi)容、辨識要點和控制措施，增強全員風(fēng)險意識和風(fēng)險辨識控制能力。

2.2.2 應(yīng)用安規(guī)考試系統(tǒng)進行培訓(xùn)。每月按照10%比例隨機抽考相關(guān)人員，并對抽考結(jié)果進行考核，強化班組人員的安全風(fēng)險意識和作業(yè)技能。

2.3“組織實施”階段工作內(nèi)容：（ 月 日-- 月日） 2.3.1 各單位全面開展風(fēng)險識別，建立完成“設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險庫”、“崗位風(fēng)險庫”和“典型作業(yè)風(fēng)險辨識范本庫”。

2.3.2 各單位至少選擇2-3個作業(yè)項目試點開展作業(yè)風(fēng)險控制。根據(jù)實際情況，采取適當(dāng)形式，實施作業(yè)安全風(fēng)險的企業(yè)、工區(qū)、班組三級分析控制。結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)項目編制現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查表和《作業(yè)安全風(fēng)險分析與控制措施表》

2.3.3 各級安全監(jiān)督人員應(yīng)按照分級監(jiān)督控制要求，依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查表》，監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場并做好記錄，對違章情況錄入“崗位風(fēng)險庫”。

2.3.4 組織開展一次崗位安全風(fēng)險分析，對風(fēng)險較大的人員，針對性開展安全教育培訓(xùn)；對不適合在該崗位工作的人員，特別是不適合擔(dān)任班組長、工作負(fù)責(zé)人的人員及時進行調(diào)整。

2.4“總結(jié)交流”階段工作內(nèi)容：（ 月 日-- 月日）

2.4.1 對各單位開展安全風(fēng)險管理工作情況進行調(diào)研，評價、考核各單位風(fēng)險管理工作開展情況，總結(jié)各單位的工作經(jīng)驗，研究解決存在的問題，進一步優(yōu)化和細(xì)化安全風(fēng)險管理。

2.4.2 召開安全風(fēng)險管理工作現(xiàn)場推進會，總結(jié)推廣安全風(fēng)險管理的工作經(jīng)驗。

三、實施要點

3.1工作組織及主要職責(zé)

3.1.1 各級安全監(jiān)督管理部門是安全風(fēng)險管理工作的牽頭部門，各級調(diào)度、生技、營銷、農(nóng)電、基建、人資等部門是本專業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險管理工作的組織實施部門。

3.1.2 成立安全風(fēng)險管理工作領(lǐng)導(dǎo)組。由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長，安監(jiān)、生技、農(nóng)電、基建、調(diào)度、營銷、人資等相關(guān)部門及生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人為成員。其主要職責(zé)是：（1）部署開展安全風(fēng)險管理工作，控制質(zhì)量、進度和結(jié)果；（2）審定安全風(fēng)險管理實施方案、工作計劃；（3）保證安全風(fēng)險管理工作的人力和物力投入；（4）審定公司安全風(fēng)險評估報告；（5）布置風(fēng)險控制對策、風(fēng)險處理措施；（6）評價、考核各單位風(fēng)險管理開展情況。

3.1.3 成立安全風(fēng)險管理工作組。由企業(yè)分管生產(chǎn)副職任組長，相關(guān)副總師為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專責(zé)人為成員。其主要職責(zé)是：（1）制度安全風(fēng)險管理實施方案和工作計劃；（2）檢查制度安全風(fēng)險管理工作；（3）完善安全風(fēng)險工作規(guī)范、方法；（4）開展安全風(fēng)險管理知識和應(yīng)用方法的培訓(xùn)；（5）審核各生產(chǎn)單位的安全風(fēng)險上報資料；（6）開展安全風(fēng)險評估工作；（7）制定安全風(fēng)險控制對策及處理措施；（8）總結(jié)、改進安全風(fēng)險管理工作。

3.1.4 安全風(fēng)險管理工作組下設(shè)調(diào)度、信通、變電、線路、配電和安全管理6個專業(yè)組。其中：調(diào)度、信通、變電、線路、配電專業(yè)組的主要職責(zé)是：（1）審核各專業(yè)作業(yè)活動的風(fēng)險分析結(jié)果；（2）開展各專業(yè)作業(yè)活動的風(fēng)險評估工作；（3）計算各專業(yè)的作業(yè)活動風(fēng)險度、固有風(fēng)險度；（4）編制評估報告，分析薄弱環(huán)節(jié)和變化趨勢，提出處理措施。安全管理評估組的主要職責(zé)是：（1）組織開展人員素質(zhì)、安全綜合管理部分的風(fēng)險評估工作；（2）計算人員素質(zhì)風(fēng)險度、安全管理風(fēng)險度；（3）編制評估報告，分析薄弱環(huán)節(jié)和變化趨勢，提出處理措施。

3.1.5 各輸、變、配電生產(chǎn)單位及各供電單位成立相應(yīng)組織，其主要職責(zé)是：（1）組織開展本單位安全風(fēng)險管理工作；（2）開展安全風(fēng)險教育培訓(xùn)工作；（3）開展作業(yè)活動安全風(fēng)險分析工作；（4）編制相關(guān)規(guī)范；（5）開展靜態(tài)危險因素辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制工作；（6）負(fù)責(zé)本單位安全風(fēng)險信息的統(tǒng)計、管理；（7）編制本單位安全風(fēng)險評估報告。

3.2 風(fēng)險管理實施要點企業(yè)安全風(fēng)險管理主要有五個基本環(huán)節(jié)，即教育培訓(xùn)、風(fēng)險識別、風(fēng)險控制、風(fēng)險評估、持續(xù)改進。各單位應(yīng)結(jié)合實際編制安全風(fēng)險管理實施方案和工作計劃，明確相關(guān)部門、班組的工作內(nèi)容、職責(zé)和要求，并逐步實施。

3.2.1 教育培訓(xùn) ________ 分層組織安全風(fēng)險管理培訓(xùn)。公司對各單位管理人員培訓(xùn)，主要內(nèi)容包括風(fēng)險管理的有關(guān)基礎(chǔ)理論、風(fēng)險管理流程及方法、作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險辨識控制方法；各單位對班組人員培訓(xùn)，主要內(nèi)容包括風(fēng)險管理的有關(guān)基礎(chǔ)理論、《評估規(guī)范》及《辨識手冊》相關(guān)專業(yè)內(nèi)容，作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險辨識控制方法。 ________ 應(yīng)用安規(guī)考試系統(tǒng)進行培訓(xùn)。待省公司完成“安規(guī)”網(wǎng)上考試系統(tǒng)題庫更新后，每月按照10%比例隨機抽考相關(guān)人員，并對抽考結(jié)果進行考核，強化班組人員的安全風(fēng)險意識和作業(yè)技能。 ________ 分析典型事故案例進行培訓(xùn)。結(jié)合安全日活動，由班組人員講述、分析典型事故案例，班組長、安全員進行點評；在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上分析查找事故案例中存在的行為性、裝置性、管理性違章現(xiàn)象，開展對照檢查，并制定整改措施。 ________ 組織開展專業(yè)班組作業(yè)實訓(xùn)。有針對性地選擇作業(yè)項目，根據(jù)《辨識手冊》編制評價標(biāo)準(zhǔn)，開展作業(yè)實訓(xùn)活動；實訓(xùn)中，對每一名培訓(xùn)人員進行評價，開展示范演練，對不合格人員再次開展培訓(xùn)，確保每位員工掌握崗位需要的作業(yè)技能。專業(yè)班組可選擇一些典型作業(yè)，由工作負(fù)責(zé)人從設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、典型作業(yè)項目風(fēng)險辨識范本中提取與本次作業(yè)相關(guān)的風(fēng)險內(nèi)容，組織作業(yè)人員開展風(fēng)險分析，促使員工快速、有效地掌握辨識風(fēng)險、控制風(fēng)險的方法。

3.2.2 風(fēng)險識別 ________ 風(fēng)險識別是依據(jù)《評估規(guī)范》和《辨識手冊》，針對設(shè)備與環(huán)境、人員素質(zhì)和安全生產(chǎn)綜合管理、現(xiàn)場管理進行風(fēng)險辨識，為風(fēng)險控制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 ________ 開展設(shè)備與環(huán)境的靜態(tài)風(fēng)險識別，建立完善“設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險庫”。輸電設(shè)備風(fēng)險庫按照每條線路分別建立，變電設(shè)備風(fēng)險庫以變電站為單位、分專業(yè)（如變電運行專業(yè)、變電一次設(shè)備檢修專業(yè)、變電二次設(shè)備檢修專業(yè)）分別建立，工器機具、防護設(shè)施按照存放場所分別建立；表格橫向包括“識別項目、識別內(nèi)容、危險因素、控制措施、消除情況、工區(qū)確認(rèn)”等欄目，縱向由《評估規(guī)范》相關(guān)條款構(gòu)成。實施設(shè)備與環(huán)境靜態(tài)風(fēng)險識別按照首次全面識別和日常動態(tài)識別的方式開展。首次全面識別由工區(qū)組織、班組參與，依據(jù)《評估規(guī)范》相關(guān)條款識別、制定典型控制措施；日常動態(tài)識別由班組自行組織，結(jié)合運行、檢修日常工作及春、秋季安全大檢查等形式開展。 ________ 開展人員素質(zhì)及現(xiàn)場管理的風(fēng)險識別，建立專業(yè)班組人員“崗位風(fēng)險庫”?！皪徫伙L(fēng)險庫”以專業(yè)崗位為類別、班組人員為名稱建立；表格橫向包括“識別項目、識別內(nèi)容、危險因素、控制措施、消除情況、工區(qū)確認(rèn)”等欄目，縱向包括“安全教育培訓(xùn)、知識技能、生理素質(zhì)、心理素質(zhì)、違章情況”等欄目。實施人員素質(zhì)及現(xiàn)場管理的風(fēng)險識別按照首次全面識別、周期識別和日常動態(tài)識別的方式開展。首次全面識別由公司組織，各單位、班組參與，依據(jù)《評估規(guī)范》相關(guān)條款，全員識別人員素質(zhì)情況；周期識別主要是通過班組長、工作負(fù)責(zé)人安全能力評估等方式開展；日常動態(tài)識別主要是通過考試考核、現(xiàn)場稽查、監(jiān)督查評等方式開展。 ________ 對“設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險庫”和“崗位風(fēng)險庫”要進行動態(tài)維護。對已消除的風(fēng)險，由班組及時填寫消除情況，經(jīng)工區(qū)確認(rèn)后予以消除，不能消除的按照輕重緩急的原則逐級上報。

3.2.3 風(fēng)險控制 ________ 作業(yè)風(fēng)險控制的主要內(nèi)容是在風(fēng)險識別的基礎(chǔ)上實施作業(yè)安全風(fēng)險控制，主要開展三個方面工作：構(gòu)建作業(yè)全過程的安全控制機制、實施作業(yè)風(fēng)險分析與控制、開展標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查和反違章工作。 ________ 作業(yè)風(fēng)險控制應(yīng)在辨識作業(yè)中存在的危險因素及其導(dǎo)致的風(fēng)險，分層次采用施工計劃書（“三措一案”）、作業(yè)指導(dǎo)書、工作票等方法進行作業(yè)控制，形成作業(yè)全過程的安全開展機制，從而預(yù)知危害、控制風(fēng)險，實現(xiàn)作業(yè)安全。 ________ 建立典型作業(yè)風(fēng)險辨識范本庫。梳理各專業(yè)典型作業(yè)，結(jié)合《辨識手冊》和《評估規(guī)范》進行編制。作業(yè)辨識范本采取表格形式，橫向包括辨識項目、辨識內(nèi)容和典型控制措施，縱向包括公共部分和作業(yè)部分。公共部分主要辨識人員素質(zhì)、作業(yè)組織、工期因素、氣象條件等方面存在的危害因素，制定典型控制措施。作業(yè)部分主要以作業(yè)流程為主線，辨識作業(yè)中各流程存在的危害因素，制定典型開展措施。 ________ 編制現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查表。主要是針對作業(yè)現(xiàn)場管理及各種事故控制措施落實情況進行檢查。檢查表橫向包括監(jiān)督項目、重點監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督記錄，縱向內(nèi)容從《評估規(guī)范》和《辨識手冊》中選取。開展標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查，應(yīng)制定分級監(jiān)督控制規(guī)定，明確各級應(yīng)到位監(jiān)督控制的作業(yè)，提高現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險在控能力。 ________ 公司、各單位、班組應(yīng)根據(jù)實際情況，采取適當(dāng)形式，實施作業(yè)安全風(fēng)險的三級分析控制。

（1）公司規(guī)范和加強檢修計劃控制及風(fēng)險分析。重點明確月度檢修項目、時間、工期，并針對月度檢修計劃中安排的多單位大型聯(lián)合作業(yè)、有重大風(fēng)險的作業(yè)、外界環(huán)境和條件發(fā)生重大變化等，分析作業(yè)安全風(fēng)險，編制施工計劃書，發(fā)布作業(yè)風(fēng)險預(yù)報，提出風(fēng)險控制要求。

（2）各單位應(yīng)認(rèn)真做好月度檢修計劃和臨時作業(yè)的安全風(fēng)險分析。細(xì)化企業(yè)層面的施工計劃書，制定風(fēng)險控制具體措施；對本單位多班組交叉作業(yè)、特殊作業(yè)等有較大風(fēng)險的工作，編制工區(qū)層面的施工計劃書，制定風(fēng)險控制具體措施。

（3）班組應(yīng)做好作業(yè)層面的風(fēng)險分析控制。班組長或工作負(fù)責(zé)人至少在工作前一天，根據(jù)本次作業(yè)任務(wù)選取對應(yīng)的典型作業(yè)風(fēng)險辨識范本，逐項對照進行辨識。對可能存在的靜態(tài)風(fēng)險，調(diào)用相應(yīng)的風(fēng)險庫查找危險因素；對風(fēng)險庫未形成或某項靜態(tài)風(fēng)險是否存在不清楚時，可通過現(xiàn)場勘察等手段進行辨識；對施工計劃書中預(yù)報的風(fēng)險，必須在風(fēng)險辨識時予以應(yīng)用。對辨識出的危險因素進行分析，對照典型作業(yè)風(fēng)險辨識范本中的典型控制措施、施工計劃書中的相應(yīng)風(fēng)險的控制措施，制定現(xiàn)場執(zhí)行的簡便易行的控制措施，同時對措施逐項明確責(zé)任人和控制時段，分析結(jié)果形成《作業(yè)安全風(fēng)險分析與控制措施表》。根據(jù)《作業(yè)安全風(fēng)險分析與控制措施表》中控制時段要求，各責(zé)任人必須完成準(zhǔn)備階段的控制措施。編寫標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡時，將《作業(yè)安全風(fēng)險分析與與控制措施表》的作業(yè)階段的風(fēng)險分析與控制措施，取代標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡的“危險點分析”和“安全措施”欄。 ________ 企業(yè)各級安全監(jiān)督人員應(yīng)按照分級監(jiān)督控制要求，依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查表》，監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場并做好記錄，對違章情況錄入“崗位風(fēng)險庫”。企業(yè)每年應(yīng)組織開展一次崗位安全風(fēng)險分析，對風(fēng)險較大的人員，針對性開展安全教育培訓(xùn)；對不適合在該崗位工作的人員，特別是不適合擔(dān)任班組長、工作負(fù)責(zé)人的人員應(yīng)及時進行調(diào)整。 ________ 各單位可針對不同的專業(yè)特點，按照簡便、實用、有效原則，優(yōu)化現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險控制的方式、方法。如：配電設(shè)備檢修作業(yè)，因配網(wǎng)具有相對復(fù)雜、變化相對較快、人員素質(zhì)相對較低、應(yīng)急搶險頻繁等特點，采用風(fēng)險識別、建立風(fēng)險庫難以做到全面、準(zhǔn)確以及符合實際，可重點采取現(xiàn)場勘察的方式預(yù)測風(fēng)險、“工作票+其他風(fēng)險控制卡”的形式控制風(fēng)險。變電運行操作的風(fēng)險控制，可采取“倒閘操作票+其他風(fēng)險提示”的形式，通過嚴(yán)格、規(guī)范執(zhí)行倒閘操作票、控制誤操作風(fēng)險，通過其他風(fēng)險提示、控制觸電及高墜等風(fēng)險。

3.2.4 風(fēng)險評估 ________ 安全風(fēng)險評估是對企業(yè)整體或局部的安全風(fēng)險程度作定量或定性的估測，評價風(fēng)險等級，確定可接受的風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn)，為持續(xù)改進提供科學(xué)依據(jù)。安全風(fēng)險評估分為全面評估和專項評估。 ________ 企業(yè)安全風(fēng)險評估是從生產(chǎn)環(huán)境、機具與防護、人員素質(zhì)、現(xiàn)場管理、安全生產(chǎn)綜合管理等方面，全面評估供電企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全管理和安全控制狀況，客觀評價企業(yè)安全風(fēng)險程度，有效控制人身傷亡、設(shè)備損壞、供電中斷等事故風(fēng)險。評估依據(jù)是《供電企業(yè)安全風(fēng)險評估規(guī)范》。（1）各單位、班組對所屬生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、工器具等方面的靜態(tài)安全風(fēng)險開展全面識別；對作業(yè)風(fēng)險運用風(fēng)險分析、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、風(fēng)險控制卡等手段進行有效控制。（2）公司組織對各單位、班組的人員素質(zhì)和安全管理開展識別，對作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)督查評，建立風(fēng)險管理數(shù)據(jù)庫，為公司風(fēng)險評估提供基礎(chǔ)資料。（3）公司組織對各單位安全生產(chǎn)條件、安全管理等方面的風(fēng)險開展評估，并給出確定風(fēng)險等級的評估報告。 ________ 安全風(fēng)險專項評估一般是針對企業(yè)防人身傷亡、防人為責(zé)任事故，或針對管理明顯滯后、事故頻發(fā)的單位，依據(jù)《供電企業(yè)安全風(fēng)險評估規(guī)范》，適時開展某一方面或全面的風(fēng)險評估。專項評估可結(jié)合傳統(tǒng)的安全檢查方法進行。

3.2.5 持續(xù)改進 ________ 建立風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測制度。確定能監(jiān)測企業(yè)安全生產(chǎn)全面狀況的風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)，設(shè)立不同等級的預(yù)警值。監(jiān)測風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)接近預(yù)警值時，發(fā)出風(fēng)險告警，進入相應(yīng)的預(yù)警狀態(tài)；當(dāng)監(jiān)測風(fēng)險降至可接受的程度時，解除預(yù)警狀態(tài)。 _______ 強化風(fēng)險干預(yù)對策措施?？刹扇ｍ椪?、停工整頓、通報、考核及責(zé)任追究等手段進干預(yù)，建立風(fēng)險干預(yù)組織體系，分層分級、定人定期落實整改。 ________ 實施風(fēng)險管理信息化。建設(shè)統(tǒng)一的風(fēng)險管理信息平臺，完善風(fēng)險分析控制、標(biāo)準(zhǔn)體系完善、風(fēng)險庫動態(tài)維護以及檔案管理、查詢等手段，促進風(fēng)險管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，降低勞動強度，提高管理效率。

第5篇 土建工程施工安全管理風(fēng)險控制方案

1、概述

1.1編制目的

為規(guī)范和指導(dǎo)工程施工安全管理、文明施工及安全風(fēng)險過程控制,明確各崗位職責(zé),落實參建人員安全責(zé)任,按照“安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場布置條理化”等要求,對工程施工安全工作進行策劃,制定風(fēng)險預(yù)控措施,保障作業(yè)人員和設(shè)備財產(chǎn)安全,實現(xiàn)工程目標(biāo)管理,進一步規(guī)范輸變電工程的創(chuàng)優(yōu)管理,全面提升輸變電工程建設(shè)水平,建設(shè)堅強的電網(wǎng),爭創(chuàng)國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程。特制定本方案。

1.2編制依據(jù)

《66kv雙峰變電所新建工程創(chuàng)優(yōu)總體規(guī)劃》

《66kv雙峰變電所新建工程建設(shè)管理綱要》

《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖冊》

國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工示范及典型缺陷圖冊

中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法

中華人民共和國安全生產(chǎn)法

中華人民共和國建筑法

建筑工程安全生產(chǎn)管理條例

電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例

建筑工程項目管理規(guī)范 gb/t50326-2006

建筑工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范 gb 50194-1993

建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范 jgj 130-2022

建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程 jgj 33-2022

施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范 jgj46-2005

建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)程 jgj162-2008

建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) jgj59-2022

輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文管理規(guī)程q/gdw248-2008

輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn) q/gdw250-2009

變電所工程落地式鋼管腳手架搭設(shè)安全技術(shù)規(guī)范 q/gdw274-2009

國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作過程 q/gdw665-2022

1.3工程概況

一、綜合樓

建筑面積:444m;建筑層數(shù):二層;建筑耐火等級:二級;抗震設(shè)防烈度:六級;綜合樓結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu);綜合樓基礎(chǔ)型式采用柱下獨立基礎(chǔ);綜合樓混凝土:梁柱采用c30,板采用c25;樓梯圈過梁、壓梁及構(gòu)造柱采用c25

二、開關(guān)場區(qū)

主變基礎(chǔ)一座、主變事故油池基礎(chǔ)一座、電容器基礎(chǔ)一個、室外電纜溝(800mm×800mm)28米;(j-1)構(gòu)架基礎(chǔ)8個,(j-2)設(shè)備架基礎(chǔ)11個,斷路器基礎(chǔ)1個,端子箱基礎(chǔ)3個;動力箱基礎(chǔ)1個

三:場區(qū)

圍墻內(nèi)占地面積0.1599平方米;所區(qū)道路場區(qū)16米、寬度3.5米;進所道路長度10米寬度4米;所區(qū)圍墻長度160米;所外排水溝127米;廣場面積580平方米;所區(qū)圍欄長度25.5米

2、安全目標(biāo)

2.1安全管理目標(biāo)

2.1.1不發(fā)生人身重傷事故,控制人身輕傷事故;

2.1.2不發(fā)生一般機械設(shè)備、火災(zāi)事故;

2.1.3不發(fā)生有人員責(zé)任的一般電網(wǎng)事故;

2.1.4不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故;

2.1.5不發(fā)生重大未遂事故;

2.1.6不發(fā)生環(huán)境污染和職業(yè)健康傷害事故。

2.1.7設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔,樹立黑龍江省電力公司輸變電工程安全文明施工品牌形象。

2.1.8確保黑龍江省文明工地,按照黑龍江省電力公司安全文明示范工地要求,爭創(chuàng)流動紅旗。

2.2環(huán)境保護及水土保持目標(biāo)

2.2.1污水過濾排放合格率為100%

2.2.2固體廢棄物分類處置率為100%

2.2.3工地夜間施工噪聲≤50分貝,白天施工≤70分貝

2.2.4不超標(biāo)排放,不發(fā)生環(huán)境污染事故

2.2.5不發(fā)生水土流失

2.3文明施工目標(biāo)

項目施工實現(xiàn)安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化

3、安全管理機構(gòu)及職責(zé)

3.1 66kv雙峰變電所新建工程施工項目部管理人員

組 長 :李延軍

副組長:馬建巍

組 員: 趙萬旭、王維錄、李秀琴、張麗珠

3.2安全職責(zé)

3.2.1工程項目部經(jīng)理安全職責(zé)

(1)主持本項目部安全施工委員會的工作,直接主管本項目部安全監(jiān)督部門,是項目部安全施工第一責(zé)任人。

(2)批閱上級有關(guān)環(huán)境保護、安全工作的重要文件并組織落實,及時協(xié)調(diào)解決在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。

(3)審定本單位年度安全工作目標(biāo)計劃。主持本單位安全工作例會,及時研究解決安全工作中存在的問題。

(4)保證安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取和使用,確保現(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。

(5)保證本單位安全獎金的建立和使用,確保本單位安全工作重獎重罰辦法的實施。

(6)保證承包合同中有安全文明施工的要求和獎罰措施,并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。

(7)組織并參加本單位安全大檢查工作。

(8)按“三不放過”的原則主持重傷事故的調(diào)查處理工作,參加死亡事故和重大機械、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。

3.2.2項目工程師安全職責(zé)

(1)對本單位環(huán)境保護技術(shù)和安全技術(shù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(2)組織編制并審批環(huán)境保護措施。

(3)組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。負(fù)責(zé)組織實施安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作。

(4)負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計中的環(huán)境保護措施和安全文明施工措施。指導(dǎo)技術(shù)人員按規(guī)定的模式和標(biāo)準(zhǔn)編制安全施工措施。負(fù)責(zé)組織編制和審批重大施工項目的安全施工措施;審批安全施工作業(yè)票;對重大施工項目和辦理安全施工作業(yè)票的項目的施工,應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。

(5)組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報批。

(6)負(fù)責(zé)組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。

(7)參加安全大檢查,負(fù)責(zé)解決存在的安全技術(shù)問題。

(8)參加重傷、死亡事故和重大機械、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作,提出技術(shù)性防范措施。

(9)組織編制年度安全技術(shù)措施計劃。

3.2.3項目專職安全員安全職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)制訂工程項目年度安全工作目標(biāo)計劃,經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督實施。

(2)匯總并參加編制安全技術(shù)措施計劃,經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督實施,

(3)組織開展職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境保護宣傳教育工作。協(xié)助項目總工程師組織安安全施工責(zé)任制

(4)全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。負(fù)責(zé)對新入廠人員進行一級安全教育。

(5)參加現(xiàn)場生產(chǎn)調(diào)度會,布置、檢查安全文明施工工作,協(xié)調(diào)解決存在的問題。

(6)審查施工組織設(shè)計、專業(yè)施工組織設(shè)計和單位工程、重大施工項目、危險性作業(yè)以及特殊作業(yè)的安全施工措施,審查安全施工作業(yè)票,并監(jiān)督措施的執(zhí)行。

(7)組織有關(guān)部門研究制訂防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的措施,審查施工防塵防毒及環(huán)境保護措施,并對措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

(8)深入施工現(xiàn)場掌握安全施工動態(tài),有效控制現(xiàn)場的安全文明施工條件和職工的遵章守紀(jì)行為,協(xié)助解決具體存在的問題。

(9)有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為;有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場情況決定采取安全措施或設(shè)施;對嚴(yán)重危及人身安全的施工,有權(quán)指令先行停止施工,并立即報告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。

(10)負(fù)責(zé)現(xiàn)場文明施工、環(huán)境衛(wèi)生、防止“二次污染”措施執(zhí)行情況的管理、監(jiān)督與控制。

(11) 負(fù)責(zé)現(xiàn)場環(huán)境保護措施執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查與控制。

(12)負(fù)責(zé)施工機械(機具)和車輛交通安全監(jiān)督管理工作。

(13)負(fù)責(zé)防火防爆安全監(jiān)督管理工作。

(14)負(fù)責(zé)職業(yè)防護用品的計劃、發(fā)放并監(jiān)督定期試驗工作。審批職業(yè)防護用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外的防護用品和特殊防護用品。

(15) 負(fù)責(zé)安全設(shè)施(指屬于安措經(jīng)費開支的項目)、安全工器具的計劃、發(fā)放并監(jiān)督定期試驗、鑒定工作。

(16)負(fù)責(zé)制定防暑降溫措施并監(jiān)督措施的執(zhí)行。

(17)負(fù)責(zé)組織安全網(wǎng)絡(luò)活動;定期召開安全員工作例會。監(jiān)督檢查專業(yè)公司和有關(guān)部門的安全工作,指導(dǎo)班組進行安全建設(shè)。

(18)負(fù)責(zé)制訂工程項目安全工作與經(jīng)濟掛鉤的實施細(xì)則,直接控制使用安全獎金,嚴(yán)肅查處事故和違章違紀(jì)行為,對安全工作實行重獎重罰。

(19)負(fù)責(zé)審查工程分包單位的安全資質(zhì)。貫徹落實對分包單位的安全管理規(guī)定。監(jiān)督承發(fā)包項目有關(guān)安全文明施工與經(jīng)濟掛鉤辦法的實施。

(20)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織研究安全工作例會。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全大檢查,對查出的問題,按“三定”(定人、定時間、定項目)原則督促整改。

(21)督促有關(guān)部門做好勞逸結(jié)合和女工特殊保護工作。

(22)參加重傷、死亡事故和重大機械、交通、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)

(23)各類事故的統(tǒng)計、分析和上報。

3.2.4施工隊班組長安全職責(zé)

(1)對本班組人員在施工過程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。

(2)負(fù)責(zé)組織實施班組安全施工管理目標(biāo)。

(3)負(fù)責(zé)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)安全文明施工和環(huán)境保護的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。帶頭遵章守紀(jì),及時糾正并查處違章違紀(jì)行為。

(4)認(rèn)真組織每周一次的安全日活動,及時總結(jié)與布置班組安全工作,并作好安全活動記錄。

(5)認(rèn)真進行每天的“班前會”和班后安全小結(jié)。

(6) 每天檢查施工場所的安全文明施工情況,督促本班組人員正確使用職業(yè)安全防護用品和用具。

(7) 負(fù)責(zé)進行新入廠人員的第三級安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。

(8)在工程項目開工前,負(fù)責(zé)組織本班組參加施工的人員接受安全技術(shù)交底并簽字。對未簽字的人員,不得安排參加該項目的施工。

(9)負(fù)責(zé)本班組施工項目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實并簽證確認(rèn)。對危險作業(yè)的施工點,必須設(shè)安全監(jiān)護人。

(10)督促本班組人員進行文明施工,收工時及時清掃整理作業(yè)場所。

(11)貫徹實施安全工作與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法,做到獎罰嚴(yán)明。

(12)組織本班組人員分析事故原因,吸取教訓(xùn),及時改進班組安全工作。

3.2.5施工人員安全職責(zé)

1)正確使用職業(yè)安全防護用品、用具,并在使用前進行可靠檢查。

2)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全文明施工和環(huán)境保護的規(guī)程、規(guī)定、制度和措施,自覺遵章守紀(jì),不違章作業(yè)。

3)施工項目開工前,認(rèn)真接受安全施工措施交底,并在交底書上簽字。

4)作業(yè)前檢查場所,作好安全防護措施,以確保不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。下班前及時清掃整理作業(yè)場所。

5)不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械、設(shè)備及工器具。

6)正確使用與愛護安全設(shè)施,未經(jīng)工地專職安全員批準(zhǔn),不得拆除或挪用安全設(shè)施。

7)施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應(yīng)妥善處理或向上級報告。對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項目,以及一切違章指揮行為,有權(quán)拒絕施工并可越級檢舉與控告。

8)認(rèn)真參加安全活動,積極提出改進安全工作的建議。

9)發(fā)生人身事故時應(yīng)立即搶救傷者,保護事故現(xiàn)場并及時報告;調(diào)查事故時必須如實反映情況;分析事故時應(yīng)積極提出改進意見和防范措施。

4、施工安全管理措施

4.1作業(yè)人員基本條件

(1)新進場人員必須經(jīng)三級教育培訓(xùn)合格后方可進場

(2)對上崗人員進行相關(guān)安全知識培訓(xùn)教育及考試,不合格人員不得進場施工

(3)各分部分項工程開工前,對人員進行安全措施技術(shù)交底,職工做到不交底不上崗,交底不明確不上崗

(4)每日班前進行安全技術(shù)交底,檢查精神狀態(tài),未參加班前技術(shù)交底的人員不允許上崗

(5)特殊工種必須持證上崗上崗前將特殊工種職業(yè)證書報監(jiān)理項目部審查,并進行安全知識考試,合格后方可上崗

(6)每年工地復(fù)工前,對人員進行體檢,有禁忌癥者禁止進入施工現(xiàn)場施工

4.2安全管理制度臺帳

4.2.1項目部建立以下安全管理制度

(1)安全施工責(zé)任制度

(2)安全施工教育培訓(xùn)制度

(3)安全施工檢查制度

(4)安全施工措施管理制度

(5)安全施工作業(yè)票管理制度

(6)事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、報告制度

(7)安全獎懲制度

(8)安全工作例會制度

(9)安全用電管理制度

(10)防火、防爆安全管理制度

(11)機械、工器具安全管理制度

(12)車輛交通安全管理制度

(13)文明施工管理制度

(14)環(huán)境保護管理制度

(15)安全技術(shù)交底制度

(16)施工現(xiàn)場安全管理制度

(17)腳手架驗收檢查制度

(18)安裝臨時電氣線路安全管理制度

(19)高處作業(yè)安全管理制度

(20)文明施工管理制度

(21)消防安全管理制度

(22)班組安全活動制度

(23)班組班前會安全制度

(24)技術(shù)檔案管理制度

(25)見證取樣送檢制度

(26)施工機具進場驗收與保養(yǎng)維修制度

(27)項目管理制度

(28)消防防火責(zé)任制度

(29)原材料、半成品、成品等管理制度

4.2.2項目部建立以下安全管理臺帳

(1)安全管理人員登記表

(2)安全施工措施交底記錄

(3)安全工作會議(例會)記錄

(4)新工人入廠三級安全教育卡片

(5)安全教育培訓(xùn)記錄

(6)安全考試登記臺賬

(7)安全檢查記錄

(8)安全施工問題通知單

(9)特種作業(yè)人員登記臺賬

(10)安全獎勵登記臺賬

(11)各類事故及懲處登記臺賬

(12)違章及罰款登記臺賬

(13)安全工器具登記臺賬

(14)安全工器具及設(shè)施發(fā)放登記臺賬

(15)安全工器具檢查試驗登記臺賬

(16)專項應(yīng)急預(yù)案演練記錄

(17)職工體檢登記臺賬

(18)施工機具安全檢查記錄表

(19)分包單位安全資質(zhì)審查表

(20)未遂事故登記表

(21)安全活動日記錄

(22)安全罰款通知單

(23)安全整改通知單

(24)安全檢查整改報告及復(fù)檢單

(25)危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制措施表

(26)月安全信息報表

(27)施工安全措施補助費使用計劃表

(28)文明施工措施費使用計劃

(29)架空電力線路工程安全施工作業(yè)票目次

(30)各類事故報表

(31)有關(guān)安全健康與環(huán)境工作規(guī)程、規(guī)定、計劃、總結(jié)、措施、文件、簡報、事故通報、法律法規(guī)及各類匯報報表等

4.2.3施工隊建立以下安全臺帳

(1)安全活動日記錄

(2)安全施工作業(yè)票

(3)安全文件收文臺賬(按前述章節(jié)施工項目部統(tǒng)一表式執(zhí)行)

(4)有關(guān)安全健康與環(huán)境工作規(guī)程、規(guī)定、措施、文件、安全簡報、事故通報、法律法規(guī)等

(5)安全整改反饋單及復(fù)檢單

(6)施工隊安全檢查記錄

4.3 專項施工方案

4.3.4本工程一般作業(yè)風(fēng)險作業(yè),依據(jù)施工方案進行控制

4.3.5由項目總工組織施工方案交底,全體作業(yè)人員必須參加,履行簽字確認(rèn)手續(xù)。未參加人員不得進場作業(yè)。

4.3.6施工過程中如需變更施工方案或安全技術(shù)措施,必須經(jīng)過審批人同意,監(jiān)理項目部審核確認(rèn)后重新交底。施工周期超過兩個星期或重復(fù)施工的施工項目,重新交底。

4.4施工機具管理

(1)項目經(jīng)理為現(xiàn)場施工機械安全管理第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織建立項目部施工機械安全管理制度,設(shè)置機械管理專責(zé)人員;負(fù)責(zé)施工機械作業(yè)的組織實施,并對施工機械日常管理和作業(yè)進行安全管理和監(jiān)督。

(2)機械管理專責(zé)人員按工程施工需要,到公司機械管理部門領(lǐng)用機械并辦理領(lǐng)用手續(xù),對帶有動力的施工機具應(yīng)當(dāng)面試機交驗,確保領(lǐng)用的機械性能完好。對帶電施工機具應(yīng)確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措施。

(3)機械管理專責(zé)人員對到庫的施工機械按品種、規(guī)格、型號分別存放,建立進庫檢驗臺賬、標(biāo)識,做到帳、卡、物相符,且保持庫容整潔。

(4)對計劃進場的起重機械進行準(zhǔn)入檢查。重點檢查起重機械的性能、安全狀況、相關(guān)部門的檢測報告及起重機械作業(yè)人員的資格等是否滿足要求,核查滿足要求后,報監(jiān)理項目部審批,經(jīng)批準(zhǔn)后方可進入施工現(xiàn)場。

(5)對于外租起重機械應(yīng)確定該租賃公司是否已與公司簽訂安全協(xié)議,該機械是否經(jīng)審查合格,重點核查起重機械的安全檢驗合格證、起重機械作業(yè)人員有效資格證件等是否滿足要求。

(6)機械的操作使用應(yīng)按照機械操作規(guī)程進行,機械施工前檢查機具的完好性,發(fā)現(xiàn)不合格或有疑問的立即停止使用,并與項目部機械管理專責(zé)人員聯(lián)系處理。(7)在施工巡檢中,發(fā)現(xiàn)機械違章操作、使用及機械缺陷,立即提出整改要求,整改合格后方可投入施工。

(8)每月組織對起重機械進行檢查,并填寫檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

(9)機械管理專責(zé)人員負(fù)責(zé)機具的定期維修、保養(yǎng)工作,并作好檢修記錄,以保證在庫機械處于完好狀態(tài)。并收集、整理好領(lǐng)用單、退料單、維修任務(wù)單等原始資料,做好上述單據(jù)的統(tǒng)計工作。

4.5安全費用管理

開工前,按施工準(zhǔn)備、土建施工兩個階段編制安全文明施工設(shè)施配置計劃單,報監(jiān)理項目部審核。

安全文明施工設(shè)施進場時,編制安全文明施工設(shè)施進場報驗單,分階段報監(jiān)理項目部和業(yè)主項目部驗核并簽字確認(rèn)。

(3)按計劃領(lǐng)用(采購或制作)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施,做好設(shè)施布設(shè)、日常管理和維護。

(4)設(shè)施布置完成后,報監(jiān)理項目部驗收,合格后及時申請付款計劃。

4.6作業(yè)人員行為管理

(1)作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽;穿著符合安全要求的工作服,著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡,嚴(yán)禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋,以及短褲、裙子等。嚴(yán)禁酒后進入施工現(xiàn)場。

(2)高處作業(yè)的作業(yè)人員必須正確佩戴安全帶、安全繩、攀登自鎖器、工具包,并在施工中正確使用。高處作業(yè)人員應(yīng)衣著靈便,衣袖、褲腳應(yīng)扎緊,穿軟底鞋。在作業(yè)過程中,高處作業(yè)人員應(yīng)隨時檢查安全帶(繩)是否牢固,在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時不得失去保護。高處作業(yè)應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護人。

(3)從事起重作業(yè)時,應(yīng)按照已經(jīng)審批的施工方案和安全技術(shù)措施進行組織施工;按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票,并有施工技術(shù)負(fù)責(zé)人在場指導(dǎo)下進行;起重作業(yè)應(yīng)設(shè)置取得資格證的人員進行指揮,并設(shè)專人進行安全監(jiān)護。

(4)從事焊接或切割的人員須持證上崗,并應(yīng)穿戴專用工作服、絕緣鞋、防護手套、防護鏡等符合專業(yè)防護要求的勞動保護用品。使用超過安全電壓的手持電動工具,應(yīng)佩帶絕緣防護用品。

(5)使用小型施工機械的人員應(yīng)掌握各類機械的操作規(guī)程,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。

(6)現(xiàn)場施工用電設(shè)施的安裝、運行、維護,應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)。

(7)獨立進行安裝及調(diào)試的人員應(yīng)具備必要的電氣技術(shù)理論知識,掌握有關(guān)工具、機具、儀表的操作、使用和保管方法。

4.7應(yīng)急管理措施

(1)工程開工前,配合現(xiàn)場應(yīng)急工作組制定本工程現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。(2)按處置方案分工要求,將緊急聯(lián)絡(luò)和救護方法內(nèi)容宣傳到每個員工。將應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖懸掛在施工項目部、施工現(xiàn)場醒目處。

(3)組建應(yīng)急救援隊伍,儲備應(yīng)急救援物資,按計劃配合實施應(yīng)急演練活動,確?，F(xiàn)場應(yīng)急處置方案的有效性和響應(yīng)的及時性。

(4)發(fā)生突發(fā)事件,現(xiàn)場人員按處置方案要求開展應(yīng)急處置,并按方案要求上報流程進行報告,在上級應(yīng)急機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。

(5)突發(fā)事件處置完畢后,進行應(yīng)急恢復(fù)。

(6)配合事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。

(7)總結(jié)事故教訓(xùn),改進并提高應(yīng)急處置管理水平。

5、施工安全風(fēng)險管理

5.1施工安全風(fēng)險管理措施

5.1.1 開工前,參與業(yè)主項目部組織的項目風(fēng)險交底和風(fēng)險點初勘。

5.1.2 建立本項目固有施工安全風(fēng)險清單:

建立本項目固有風(fēng)險清冊,編制《施工安全風(fēng)險識別、評估和預(yù)控清冊》。(2)對三級及以上風(fēng)險逐一進行篩選,編制《三級及以上施工安全風(fēng)險識別、評估和預(yù)控清冊》,報監(jiān)理項目部審核,并報業(yè)主項目部確認(rèn)。

5.1.3 施工安全風(fēng)險動態(tài)調(diào)整:

(1)分部分項工程開始前,項目經(jīng)理組織項目總工、技術(shù)員、安全員、施工負(fù)責(zé)人進行復(fù)測,對三級及以上的作業(yè)風(fēng)險逐一進行復(fù)測并填寫《施工作業(yè)風(fēng)險現(xiàn)場復(fù)測單》,從作業(yè)人員、機械設(shè)備、材料、施工方法、環(huán)境、安全管理六個維度影響因素的實際情況,計算出各工序作業(yè)風(fēng)險動態(tài)修正系數(shù),對固有風(fēng)險值進行修正,得出動態(tài)風(fēng)險值,對施工安全風(fēng)險動態(tài)調(diào)整。

(2)根據(jù)得出的動態(tài)風(fēng)險值確認(rèn)實際作業(yè)存在的安全風(fēng)險等級,錄入《三級及以上施工安全風(fēng)險動態(tài)識別、評估及預(yù)控措施臺帳》,報監(jiān)理項目部、業(yè)主項目部簽字確認(rèn)。

(3)本項目固有風(fēng)險等級最高為三級,如經(jīng)過動態(tài)調(diào)整后出現(xiàn)四級及以上的,按照四級及以上風(fēng)險管理要求上報、管控。

(4)三級及以上施工風(fēng)險作業(yè),首先考慮可否采取合適方式,改變作業(yè)環(huán)境或施工方法,對風(fēng)險作業(yè)重新定級,實現(xiàn)固有風(fēng)險等級的降低;一旦明確風(fēng)險作業(yè)等級超過三級,要采用針對性措施降低風(fēng)險等級,組織全員安全風(fēng)險交底,填報“安全施工作業(yè)票b”,制定“施工作業(yè)風(fēng)險控制卡”,報監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部確認(rèn)。

(5)二級及以下固有風(fēng)險工序作業(yè)前復(fù)核動態(tài)因素風(fēng)險值,仍屬二級風(fēng)險的,按照常態(tài)安全管理組織施工。

(6)二級及以下固有風(fēng)險動態(tài)升級為三級及以上風(fēng)險的,要采取措施盡可能降低至二級及以下風(fēng)險,否則按三級以上風(fēng)險控制辦法組織實施。

(7)因特殊原因,需在暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣的戶外作業(yè),經(jīng)動態(tài)調(diào)整后,風(fēng)險等級低于二級的,按照三級風(fēng)險進行控制。

(8)每月25日前識別、動態(tài)評估下月作業(yè)的風(fēng)險,制定預(yù)控措施,通過基建管理信息系統(tǒng)報監(jiān)理、業(yè)主項目部掌握、監(jiān)控。

5.1.4 安全風(fēng)險管控要求:

(1)三級風(fēng)險作業(yè)前24小時書面匯報至監(jiān)理項目部。施工隊(班組)負(fù)責(zé)人、安全員(監(jiān)護人)到位時,開始作業(yè)。

(2)四級風(fēng)險作業(yè)前48小時書面匯報至監(jiān)理、業(yè)主項目部,作業(yè)前24小時書面匯報至單位分管領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場檢查,相關(guān)職能部門派專人監(jiān)督,項目經(jīng)理、專職安全員到位時,開始作業(yè)。

(3)經(jīng)動態(tài)調(diào)整出現(xiàn)五級風(fēng)險作業(yè),在作業(yè)前72小時書面匯報至監(jiān)理、業(yè)主項目部。作業(yè)前48小時書面匯報至單位主要領(lǐng)導(dǎo)。參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員到現(xiàn)場制定降低風(fēng)險等級的措施并實施。降低風(fēng)險等級后,相應(yīng)人員到位時,開始作業(yè)。

5.1.4 安全風(fēng)險管控要求:

(1)三級風(fēng)險作業(yè)前24小時書面匯報至監(jiān)理項目部。施工隊(班組)負(fù)責(zé)人、安全員(監(jiān)護人)到位時,開始作業(yè)。

(2)四級風(fēng)險作業(yè)前48小時書面匯報至監(jiān)理、業(yè)主項目部,作業(yè)前24小時書面匯報至單位分管領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場檢查,相關(guān)職能部門派專人監(jiān)督,項目經(jīng)理、專職安全員到位時,開始作業(yè)。

(3)經(jīng)動態(tài)調(diào)整出現(xiàn)五級風(fēng)險作業(yè),在作業(yè)前72小時書面匯報至監(jiān)理、業(yè)主項目部。作業(yè)前48小時書面匯報至單位主要領(lǐng)導(dǎo)。參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員到現(xiàn)場制定降低風(fēng)險等級的措施并實施。降低風(fēng)險等級后,相應(yīng)人員到位時,開始作業(yè)。

5.2重大施工安全風(fēng)險控制措施

5.2.1施工準(zhǔn)備階段

本工程施工準(zhǔn)備階段五重大安全作業(yè)項目

5.2.2土建施工階段

5.2.2.1重大施工安全作業(yè)項目

施工階段序號危險作業(yè) 項目計劃施工 時間施工部位風(fēng)險等級及類型

主變及構(gòu)筑物1土方工程2022年6月事故油池固有三級

主建筑物1模板安裝2022年4月綜合樓固有三級

2模板拆除2022年5月綜合樓固有三級

5.2.2.2施工作業(yè)存在的風(fēng)險

、土方工程,開挖深度在3-5米之間,存在坍塌風(fēng)險;

模板安裝工程,計劃于2022年4月安裝二次設(shè)備室及開關(guān)室屋面模板,存在高出墜落、坍塌風(fēng)險;

模板拆除工程,計劃于2022年5月拆除二次設(shè)備室及開關(guān)室模板,存在物體打擊及坍塌風(fēng)險。

5.2.2.3風(fēng)險預(yù)控措施

、土方工程安全預(yù)控措施

棄土堆放高度《1.5m;

一般土質(zhì)條件下棄土堆底至基坑頂邊》1.2m;

垂直坑壁邊坡條件下距離頂邊》3m;

坑邊如需堆放材料機械,必須計算確定放坡系數(shù),必要時采取支護措施;

挖土區(qū)域設(shè)置警戒線,各種機械、車輛在開挖的基坑邊緣2m外行駛停放。

、模板安裝工程安全預(yù)控措施

模板安裝前應(yīng)制定施工方案或技術(shù)措施,確定模板的模數(shù)、規(guī)格及支撐系統(tǒng)等,在施工作業(yè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行,不得變動;

建筑物框架施工模板運輸時,施工人員應(yīng)從梯子上下,不得在模板、支撐上攀登,嚴(yán)禁在高出的獨木或懸吊式模板上行走;

模板頂撐應(yīng)垂直,底端應(yīng)平整并加木枕,木楔應(yīng)釘牢,支撐必須用橫桿和剪刀撐固定,支撐處地基必須堅實,嚴(yán)防支撐下沉,傾倒;

支撐模板時,四周必須釘牢,操作時應(yīng)搭設(shè)臨時工作臺或臨時腳手架,搭設(shè)的臨時腳手架應(yīng)滿足腳手架搭設(shè)的各項標(biāo)準(zhǔn);

支設(shè)梁模板時,不得站立在柱模板上操作,并嚴(yán)禁在梁底模板上行走;

采用鋼管腳手架兼做模板支撐時,必須經(jīng)過技術(shù)人員的計算,每根立柱的荷載不得大于2t,立柱必須設(shè)水平拉桿及剪刀撐;

獨立柱或框架結(jié)構(gòu)中高度較大的柱安裝后應(yīng)用攬風(fēng)繩拉牢固定。

、模板拆除工程安全預(yù)控措施

模板拆除時應(yīng)填寫安全作業(yè)票,對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底后方可作業(yè);

模板拆除應(yīng)按順序分段進行/嚴(yán)禁猛撬、硬砸及大面積撬落或拉倒。高處拆模應(yīng)劃定警戒范圍,設(shè)置安全警戒標(biāo)志并設(shè)專人監(jiān)護,在拆模范圍內(nèi)嚴(yán)禁非操作人員進入。

作業(yè)人員在拆除模板時應(yīng)選擇穩(wěn)妥可靠的立足點,高處拆除時必須系好安全帶。拆除的模板嚴(yán)禁拋扔,應(yīng)用繩索吊下或由滑槽、滑軌滑下。滑槽周圍不小于 5m 處應(yīng)劃定警戒范圍,設(shè)置安全警戒標(biāo)志并設(shè)專人監(jiān)護,嚴(yán)禁非操作人員進入。

作業(yè)人員拆除模板作業(yè)前應(yīng)佩戴好工具袋,作業(yè)時將螺栓螺帽、墊塊、銷卡、扣件等小物品放在工具袋內(nèi),后將工具袋吊下,嚴(yán)禁隨意拋下。

拆下的模板應(yīng)及時運到指定地點集中堆放,不得堆在腳手架或臨時搭設(shè)的工作臺上。

作業(yè)人員在下班時不得留下松動的或懸掛著的模板以及扣件、混凝土塊等懸浮物。

5.2.1.4風(fēng)險作業(yè)項目安全防護要求

、土方工程施工安全防護要求

在基坑頂邊2米處用鋼管設(shè)置安全防護欄桿、預(yù)留安全通道并安裝標(biāo)識牌;

在施工作業(yè)前對施工人員安全技術(shù)交底,對違章人員進行重罰;

專職安全員對安全防護欄桿定期檢查,如有松動立即加固。

、模板安裝工程安全防護要求

模板安裝前由技術(shù)員進行計算,確保每根立桿上的荷載在允許范圍以內(nèi);

安裝模板時由專職安全員現(xiàn)場監(jiān)督,對違章行為立即制止;

支持模板時搭設(shè)臨時操作平臺

、模板拆除工程安全防護措施

施工前,劃定危險區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志,發(fā)出告示,通報施工注意事項,設(shè)專人監(jiān)護;

進入施工現(xiàn)場,必須正確佩戴安全帽,凡在 2 米及以上高處作業(yè)無可靠防護設(shè)施時,必須使用安全帶,在惡劣天氣條件下,不得進行拆除作業(yè);

作業(yè)人員拆除模板作業(yè)前佩戴好工具袋,作業(yè)時將螺栓螺帽、墊塊、銷卡、扣件等小物品放在工具袋內(nèi),后將工具袋吊下,嚴(yán)禁隨意拋下。

6、安全文明施工管理措施

6.1 施工準(zhǔn)備階段

6.1.1 辦公區(qū)

(1)本項目辦公區(qū)設(shè)置在進站道路北側(cè)離進站道路3米,搭設(shè)活動板房5間,成“l(fā)”型布置。其中會議室1間,綜合辦公室1間,項目經(jīng)理室1間,休息室1間,小食堂1間。

(2)辦公區(qū)正面設(shè)通透pvc塑鋼柵欄墻,設(shè)項目部名稱牌、辦公區(qū)設(shè)維護責(zé)任人標(biāo)牌。

(3)辦公區(qū)設(shè)公司統(tǒng)一樣式可回收、不可回收垃圾箱及消防器具,消防節(jié)水節(jié)電標(biāo)識清晰一致。

(4))辦公室前停車位,場地內(nèi)設(shè)旗臺一座,旗臺基礎(chǔ)貼面磚,旗桿為不銹鋼管材,規(guī)范接地,中間升掛中華人民共和國國旗,左側(cè)升掛國家電網(wǎng)公司司旗,右側(cè)升掛彩色勞動保護旗。設(shè)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)圖牌、宣傳櫥窗。

(5)辦公區(qū)內(nèi)門頭標(biāo)識牌美觀統(tǒng)一,辦公室、會議室配備的辦公設(shè)備按辦公定置圖定置擺放。

(6)會議室設(shè)背景板,空調(diào)、投影、飲水器具、桌椅等按辦公定置圖定置擺放。將安全文明施工、施工機械設(shè)備管理網(wǎng)絡(luò)圖,安全目標(biāo)、安全文明施工責(zé)任制、工程施工進度橫道圖等圖表上墻。

6.1.2 生活區(qū)

(1)本項目生活區(qū)設(shè)置在進站道路北側(cè),背靠辦公室,相距1.5米,與辦公區(qū)之間用彩鋼瓦隔離,共搭設(shè)活動板房8間,成兩排布置,實施封閉管理。

(2)生活區(qū)設(shè)公司統(tǒng)一規(guī)格的可回收、不可回收垃圾箱及消防器具,消防節(jié)水節(jié)電標(biāo)識清晰統(tǒng)一。

(3)生活區(qū)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的水沖式衛(wèi)生間,設(shè)置盥洗、洗浴設(shè)施,于生活區(qū)北面拐角處設(shè)置化糞池,并安排專人管理及打掃,保證廁所內(nèi)衛(wèi)生。

(4)生活區(qū)食堂配備不銹鋼廚具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等設(shè)施,干凈整潔,有防蒼蠅設(shè)施符合衛(wèi)生防疫要求;炊事人員上崗前體檢,并取得健康證,工作時須穿戴工作服、工作帽。

(5)食堂設(shè)置在生活區(qū)西面端頭,操作間單獨設(shè)置,于食堂后設(shè)置隔油池。食堂、盥洗室、淋浴間下水管線設(shè)置過濾網(wǎng)并及時清理。

(6)宿舍統(tǒng)一采用活動板房,通風(fēng)良好、整潔衛(wèi)生,單人單床,每房間安排5人入住,統(tǒng)一裝空調(diào)。

(7)生活區(qū)東面設(shè)晾曬場且有標(biāo)識。采用公司配置組裝式可重復(fù)使用的晾衣架。

(8)生活區(qū)活動中間道路硬化,并設(shè)小道接入房間,其余空地設(shè)置花壇和種植花草樹木;布置室外照明地?zé)?日常維護責(zé)任到人。做到硬化、綠化、亮化、美化、凈化。

(9)生活區(qū)入口處設(shè)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖牌、宣傳櫥窗。

6.1.3 材料加工場:

材料加工場布置在進站道路南側(cè)。分為砼攪拌、預(yù)制場、工具房、木工加工、鋼筋加工、材料堆放棚區(qū)域等,使用藍色彩鋼板封閉,加工場地硬化、平整,配備4組消防滅火器和2只垃圾桶。

材料加工場入口處布設(shè)落地式定置圖標(biāo)牌,按定置位置擺放消防設(shè)施。

各區(qū)域布設(shè)維護責(zé)任人標(biāo)牌,砂石分開堆放。攪拌機出料口側(cè)設(shè)置兩級“l(fā)”型污水沉淀設(shè)施。

小型材料工具和勞保用品等存放于工具房,制作統(tǒng)一的材料標(biāo)識,由材料管理員負(fù)責(zé)對材料工具及勞保用品領(lǐng)用進行登記管理

)加工棚區(qū)采用型鋼結(jié)構(gòu)搭設(shè),上鋪彩鋼瓦,三面敞開。統(tǒng)一制作警示標(biāo)牌,宣傳標(biāo)語,在加工棚檐口醒目處懸掛。

工器具、設(shè)備定置擺放整齊,統(tǒng)一制作各種警示標(biāo)牌,操作規(guī)程,各施工作業(yè)點旁懸掛,同時對機械所處的狀態(tài)進行標(biāo)識清楚。

安全標(biāo)志牌統(tǒng)一配送,按警告、禁止、指令、提示類型的順序,先左后右、先上后下排列,有針對性懸掛且規(guī)范整齊。

材料加工場南側(cè)設(shè)置規(guī)范的專用危險品庫房,面積為40平方米,離主要建筑物距離20米,單獨設(shè)置,規(guī)范接地,且門向外開,采用防爆燈具,開關(guān)設(shè)置在門外,危險品庫門及對面墻上預(yù)留百葉窗,且窗百葉向下設(shè)置,保持通風(fēng)。門口懸掛警示標(biāo)識,配備滅火器材一組。危險品及危險廢品集中存放,安全員負(fù)責(zé)管理,并按相關(guān)規(guī)定做好危險廢品處理工作。

6.1.4 進站道路

(1)在進站道路相交醒目處設(shè)雙面變電所位置指示牌一塊。入口處設(shè)車輛行駛安全標(biāo)志牌。

(2)進站道路與公路相交處設(shè)減速帶、反光鏡,兩邊各設(shè)警示樁4根。

(3)、在進站道路與省道交叉路口處設(shè)車輛限速、禁鳴禁止標(biāo)志。

(4)、在相鄰車輛限速禁鳴標(biāo)志牌向站外方向“一”字型排開布設(shè)工程項目概況牌、工程項目管理目標(biāo)牌、工程項目建設(shè)管理責(zé)任牌、安全文明施工紀(jì)律牌、施工總平面布置圖 “五牌兩圖”牌,構(gòu)配件采用鋼質(zhì),標(biāo)志牌以國網(wǎng)綠為基色,采用電腦噴繪,由公司統(tǒng)一配送。

(5)、在大門內(nèi)側(cè),作業(yè)人員上崗的必經(jīng)之路旁,設(shè)置個人防護用品正確佩戴自查設(shè)施,配備紅外語音提示器,每天作業(yè)前安全員在此檢查、督促作業(yè)人員正確佩戴個人安全防護用品。

6.1.5臨時大門

變電所臨時大門區(qū)域設(shè)置在進站道路與變電所所牌之間,離所牌5米處,由大門、立柱、臨時圍墻、人員通行側(cè)門、傳達室、維護責(zé)任人、宣傳標(biāo)牌等部分組成,噴涂國網(wǎng)綠。

變電所臨時大門采用鋼結(jié)構(gòu)制作、采用50×50×5毫米和30×30×3毫米兩種方鋼焊接(經(jīng)防銹處理后加做銀粉漆)、彩布蒙面,戶外燈箱膜裱飾,加貼國網(wǎng)標(biāo)識、省公司和公司名稱。

大門立柱基礎(chǔ)采用混凝土澆注小承臺(計算荷載、風(fēng)阻、強度等因素),柱體采用磚砌,截面尺寸為100×100厘米,凈空高度為永久道路以下2米,正面貼上標(biāo)語,其它部位為藍色外墻乳膠漆,頂部安裝兩只圓形燈具。

6.1.6臨時用電布設(shè)

施工站內(nèi)主干道前,按照施工用電組織設(shè)計電纜走向圖,在一級配電房旁圍墻擋土墻中埋設(shè)一根直徑10公分的增強管,電纜穿站內(nèi)道路處埋設(shè)10公分增強管。詳見臨時用電布置圖。

)總配電房設(shè)置在變壓器北側(cè),加工棚拐角處,面積20平方米,總配房做好“五防一通”,室內(nèi)懸掛操作規(guī)程牌,設(shè)置應(yīng)急燈,擺放絕緣膠鞋和絕緣手套,門口設(shè)滅火裝置和安全標(biāo)志牌,有巡查記錄和聯(lián)系電話。

)電源走向從電源變壓器→總配電箱→二級配電箱電源線路全部采用三相五線電纜直埋敷設(shè)。直埋電纜埋深大于0.7米,并在電纜上下均勻鋪設(shè)不小于50毫米厚的細(xì)砂。進入施工現(xiàn)場后地面上沿電纜走向每隔15米距離設(shè)置“地下有電纜”的標(biāo)志,并注明走向。

)各區(qū)域分配電箱→各區(qū)域開關(guān)箱電纜(三相五芯)沿電纜溝或圍墻邊沿明設(shè)(電纜溝形成后可放入溝底),通過支路時采用φ100鋼質(zhì)保護套管。所有開關(guān)箱→負(fù)荷(含便攜式卷線電源盤)的電源線過支路均設(shè)可靠的保護設(shè)施。

各級電源箱總開關(guān)選擇可視開關(guān),導(dǎo)線色標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。電源箱內(nèi)帶電的裸導(dǎo)體前應(yīng)加絕緣擋板。

開關(guān)箱內(nèi)的剩余電流動作斷路器額定漏電動作電流值采用≤30毫安,額定漏電動作時間值采用≤0.1秒;開關(guān)箱內(nèi)一機一保護。

各級剩余電流保護裝置(末端保護除外),應(yīng)選用低靈敏度延時型的保護裝置。

6.2土建施工階段

現(xiàn)場整平,無多余土方。先施工圍墻、排水和路基,再根據(jù)圖紙供應(yīng)情況施工其它部位,路基成型后立即對路面進行硬化處理,并安排專人清掃道路,確保路面整潔。

施工現(xiàn)場在主控樓與主變區(qū)之間設(shè)置公司統(tǒng)一定制的集中廣式照明,最高點設(shè)避雷針,柱頂安裝四臺鏑燈,設(shè)專用開關(guān)箱控制。

)本工程所有2米以上深度的基坑四邊設(shè)硬圍護,懸掛警示標(biāo)識,主變油池設(shè)人員上下臺階。2至5米深度的基坑設(shè)供人員上下的爬梯。

)孔洞蓋板為4~5毫米厚鋼板,涂刷黃黑相間警示色,并噴上“孔洞蓋板,嚴(yán)禁挪移”,同時在蓋板背面焊接限位措施?？锥闯^1平方米的,還要設(shè)置硬質(zhì)圍欄,高度1.2米,并懸掛“當(dāng)心孔洞”“禁止跨越”等警示標(biāo)牌。

電纜溝在溝上布設(shè)公司統(tǒng)一定制的可移動可重復(fù)使用組裝式電纜溝臨時安全通道,溝長直線距離, 100米以下設(shè)一處,并懸掛雙面安全提示標(biāo)志牌,同時在設(shè)置通道處訂木質(zhì)框架對壓頂進行成品保護。

在進站大門左側(cè),二次設(shè)備室設(shè)施工區(qū)域方向指示牌。

)在66kv施工區(qū)空間隔處設(shè)置休息亭,用小道與主道路連接,地面硬化、不積水,座椅4個,開水保溫桶一個并加鎖,放置可回收、不可回收垃圾箱兩只,有專人管理。休息亭小道兩側(cè)設(shè)落地式安全宣傳牌、櫥窗。

本工程二次設(shè)備室、10kv開關(guān)室、66千伏區(qū)及主變區(qū)采用公司統(tǒng)一配送的隔離柵欄進行區(qū)域劃分,預(yù)留入口,高度1.2米,立桿間距2米,立桿上設(shè)安全、質(zhì)量等宣傳彩旗。各區(qū)域分別設(shè)可回收和不可回收棄物箱各一個,并懸掛宣傳標(biāo)語。

各區(qū)域設(shè)置落地式維護責(zé)任牌、風(fēng)險控制牌、安全強條執(zhí)行牌、安全通病防治牌。

)建筑物“五臨邊”防護。采用雙根鋼管硬圍護,高度為1.2米,設(shè)置擋腳板,固定牢固并掛“當(dāng)心孔洞”“禁止跨越”等安全標(biāo)志牌,刷紅白雙色相間油漆。

現(xiàn)場66千伏區(qū)間隔各設(shè)置一個材料臨時堆放場地,鋪磚做硬化,做好圍欄,各配置一組滅火器,懸掛警示標(biāo)牌。

土建電氣交叉施工階段,各安排一人負(fù)責(zé)對現(xiàn)場安全文明施工進行常態(tài)化維護管理,重點加強道路、基礎(chǔ)和建筑物內(nèi)裝修成品保護和防止“二次污染”;及時保持溝通,專人負(fù)責(zé)清掃道路,定置堆放物料,場地及時平整,專人負(fù)責(zé)維護防護設(shè)施和標(biāo)識標(biāo)牌。

)二次灌漿時,杯口上部的桿段部分需用彩條布等物包起來,防止灌漿污染桿段。

7、環(huán)境保護及水土保持措施

7.1防止大氣污染

開工前,對現(xiàn)場道路、非施工主場地做硬化處理,定期打掃以控制揚塵。

對集中堆放的土方、細(xì)砂采取覆蓋、打濕等措施。

拉運土方、細(xì)砂應(yīng)將表面用水打濕減少灰塵飄揚,土方、細(xì)砂不得高出車箱板減少跑、冒、滴、漏造成二次污染。合理選擇棄土的堆放點,以保護自然植被及環(huán)境。

本工程采用現(xiàn)場攪拌用的水泥入庫存放,水泥庫房設(shè)進出兩個門。

施工垃圾集中堆放,生活垃圾采用密閉式設(shè)施分類存放,并及時清運出場,必須采用相應(yīng)容器或管道運輸,嚴(yán)禁高處拋灑。

)機械設(shè)備、車輛有專業(yè)機構(gòu)出具的尾氣排放達標(biāo)標(biāo)志,施工現(xiàn)場使用清潔能源,現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。

7.2防止水土污染和水土保持

攪拌場設(shè)置污水沉淀池,將污水經(jīng)沉淀后經(jīng)二次沉淀后再利用;做到環(huán)保施工、循環(huán)用水,節(jié)約用水。

油料和化學(xué)溶劑存放在危險品庫,地面用水泥砂漿硬化處理。廢棄的油料和化學(xué)溶劑集中處理。

工程完工后,對加工區(qū)及生活辦公區(qū)臨時設(shè)施硬化地面進行復(fù)耕處理,恢復(fù)植被,做好水土保持。

)按照水土保持方案嚴(yán)格控制臨時占地面積,本項目采用土方自平衡,不做棄土處理,減少植被破壞。

)建筑垃圾統(tǒng)一運至指定的垃圾處理場深埋處理,施工現(xiàn)場保持“工完、料盡、場地清”。

7.3 防止噪聲污染

車輛進入施工現(xiàn)場不鳴笛,裝卸材料輕拿輕放。

控制施工現(xiàn)場場界噪聲不超過標(biāo)準(zhǔn):夜間施工≤55分貝,白天施工≤70分貝。打樁機械施工夜間不允許進行。

相對強噪聲設(shè)備布設(shè)在遠(yuǎn)離居民區(qū)、辦公生活區(qū)一側(cè)。

8 分包安全管理

本工程土建施工無分包

9 安全檢查及隱患排查

9.1 項目經(jīng)理每月組織一次安全檢查;施工隊長每周組織開展一次安全檢查;安全員每天進行現(xiàn)場安全巡查,根據(jù)上級管理要求或季節(jié)性施工進展情況,開展各項安全專項檢查。

9.2 檢查內(nèi)容包括現(xiàn)場施工技術(shù)方案執(zhí)行狀況、施工機械和安全工器具完好狀況、臨近帶電體作業(yè)安全作業(yè)情況等影響安全施工作業(yè)的各項活動。

9.3 作業(yè)前,作業(yè)人員應(yīng)檢查相應(yīng)施工技術(shù)方案是否規(guī)范執(zhí)行、施工機械化和安全工器具是否完好、現(xiàn)場安全工況是否良好等;作業(yè)過程中,應(yīng)做到“四不傷害”。

9.4 發(fā)現(xiàn)安全問題及時做好閉環(huán)整改工作,對于重復(fù)發(fā)生的安全問題或安全通病開展分析,制定防范措施。

9.5 每月開展隱患排查治理工作,上報安全隱患并及時治理。

9.6 施工過程中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律等情況,按項目部獎懲制度進行處罰。

9.7 各級安全管理保證體系和監(jiān)督體系人員應(yīng)按照要求履行安全職責(zé),監(jiān)督開展問題整改與隱患消除工作,認(rèn)真落實閉環(huán)管理要求;嚴(yán)格做到“違章問題不整改不作業(yè)、安全隱患不消除不作業(yè)”。

9.8 施工負(fù)責(zé)人應(yīng)切實履行監(jiān)護人的責(zé)任,一般不得參與現(xiàn)場工作,特殊情況必須參與工作時,必須另設(shè)安全監(jiān)護人,凡未設(shè)安全監(jiān)護人的作業(yè)地點或場所,追究施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

9.9 一切施工現(xiàn)場必須設(shè)安全監(jiān)護人,在《安全施工作業(yè)票》中明確,并在站班會上向參與作業(yè)的人員告知。安全監(jiān)護人不得無故離開施工現(xiàn)場,因特殊情況需離開時,必須向施工負(fù)責(zé)人請假,另派安全監(jiān)護人。

9.10 安全監(jiān)護人必須監(jiān)督并保證:

施工現(xiàn)場的安全措施設(shè)置、現(xiàn)場安全交底到位,必要時補充布置有關(guān)安全措施(2)必須制止作業(yè)人員野蠻施工、擴大工作范圍、擴大工作內(nèi)容、變動安全措施(方案)等違章作業(yè)、違章指揮行為;時刻提醒施工現(xiàn)場作業(yè)人員、高處作業(yè)人員做到100%防護。

監(jiān)督各種起重設(shè)備、施工機具、安全工器具、勞動防護用品的現(xiàn)場檢查和正確使用。

制止違反安全文明施工的行為,制止違反勞動紀(jì)律的行為。

安全監(jiān)護人對違反規(guī)程、安全措施(方案)規(guī)定的行為責(zé)令其停止作業(yè),同時向施工隊長或施工負(fù)責(zé)人匯報,并做好書面記錄。

10信息管理

配備信息員一名,負(fù)責(zé)常態(tài)安全信息管理和基建管理信息系統(tǒng)中安全信息的錄入和維護工作。

按規(guī)定時間在基建管理信息系統(tǒng)中錄入施工日志、周報、月報信息數(shù)據(jù),確保上報信息準(zhǔn)確、完整。

項目如發(fā)生應(yīng)急事件,第一時間上報業(yè)主項目部和公司有關(guān)部門。

11 安全管理評價

本工程為新建66千伏變電所新建工程,按要求開展兩次安全管理評價活動,項目部在土建施工期和土建后期各開展一次自評價活動。

配合建設(shè)管理單位完成項目安全管理評價工作。

安全管理評價工作結(jié)束后,對評價中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改閉環(huán),并報建設(shè)管理單位備案。

如對施工項目部的安全管理或施工現(xiàn)場評價不合格,按照要求立即進行停工整改,直至整改合格。

第6篇 某高速重大風(fēng)險源安全管理方案

1、目的和適用范圍

1.1 東昌高速c4合同段實行風(fēng)險管理的目的就是要以最經(jīng)濟、科學(xué)合理的方式消除項目施工中的風(fēng)險所導(dǎo)致的各種災(zāi)害及事故后果,通過對施工過程中的危害進行辯識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制,從而針對本項目施工中存在的風(fēng)險做出客觀而科學(xué)的決策,預(yù)防事故的發(fā)生,實現(xiàn)安全技術(shù),安全管理標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。

1.2本方案實施適用于東昌高速c4合同段施工過程中風(fēng)險評與控制,適用于施工作業(yè)現(xiàn)場,生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常和非正常情況,包括本項目工程范圍內(nèi)各個施工階段的風(fēng)險管理、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制以及風(fēng)險信息的更新。

2、職責(zé)

2.1項目經(jīng)理部直接負(fù)責(zé)風(fēng)險管理和風(fēng)險評價的領(lǐng)導(dǎo)工作,組織制定風(fēng)險評價程序和指導(dǎo)書,明確風(fēng)險管理的目的和范圍。

2.2常務(wù)副經(jīng)理協(xié)助風(fēng)險管理和評價工作,成立風(fēng)險管理組織,進行風(fēng)險評價,確定風(fēng)險等級,主持年終風(fēng)險評審工作。

2.3安全環(huán)保部是風(fēng)險管理的歸口管理部門,負(fù)責(zé)對項目重大風(fēng)險分析記錄的審查與控制,定期進行風(fēng)險信息更新。

2.4專職安全員必須對項目的風(fēng)險對項目的施工人員進行教育和培訓(xùn),并組織施工人員進行定期的風(fēng)險巡查,主持處理施工過程中出現(xiàn)的安全風(fēng)險問題。

2.5項目各級管理人員應(yīng)積極參與配合風(fēng)險管理和風(fēng)險評價工作,提供相關(guān)資料。

3、風(fēng)險管理組織機構(gòu)

組長:李文照

副組長:張行鑫

成員:張行全 王俊燕 袁文斌 趙玉國 宋志明 楊長秋

4、內(nèi)容

4.1風(fēng)險分級制。根椐后果的嚴(yán)重程度和發(fā)生事故的可能性來進行風(fēng)險評價,其結(jié)果從高到低分為:1級、2級、3級、4級、5級。分級標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)見表4.1.1

表4.1.1風(fēng)險分級

風(fēng)險級別

風(fēng)險名稱

風(fēng)險說明

1

不可容許風(fēng)險

事故潛在的危險性很大,并難以控制,發(fā)生事故的可能性極大,一旦發(fā)生事故將會造成多人傷亡

2

重大風(fēng)險

事故潛在的危險性較大,較難控制,發(fā)生事故的頻率較高或可能性較大,容易發(fā)生重傷或多人傷害,會造成多人傷亡

粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危害程度分級達ⅲ、ⅳ級者

3

中度風(fēng)險

雖然導(dǎo)致重大事故可能性小,但經(jīng)常發(fā)生事故或未遂過失,潛伏有傷亡事故發(fā)生的風(fēng)險

粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危害程度分級達ⅰ、ⅱ級者,高溫作業(yè)危害程度達ⅲ、ⅳ級

4

可容許風(fēng)險

具有一定的危險性,雖然重任的可能性較小,但有可能發(fā)生一般傷害事故的風(fēng)險

高溫作業(yè)危害程度達ⅰ、ⅱ級者;粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危害程度分級為安全作業(yè),但對職工休息和健康有影響者

5

可忽視風(fēng)險

危險性小,不會傷人的風(fēng)險

事故的后果與可能性的綜合評價結(jié)果可得出風(fēng)險級別見表4.1.2

表4.1.2事故后果與可能性綜合評價結(jié)果

后果

可能性

極不可能

不可能

可能

輕微傷害

5

4

3

一般傷害

4

3

2

嚴(yán)重傷害

3

2

1

4.2危害辯識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的步驟。

1、要詳細(xì)劃分作業(yè)活動;編制作業(yè)活動表,其內(nèi)容包括作業(yè)區(qū)域、設(shè)備、人員和流程,并收集有關(guān)信息。

2、辯識與各項作業(yè)活動有關(guān)的主要危害。

3、在假定現(xiàn)有的或計劃的控制措施有效的情況下,對與各項危險有關(guān)的風(fēng)險的程度做出主觀評價,并給出風(fēng)險的分級。

4、制定并保存辯識工作場所存在的各種物理及化學(xué)危害因素和生產(chǎn)過程的危險,生產(chǎn)使用的設(shè)備及技術(shù)的安全信息資料。,

5、進行工作場所危險評價,包括事故隱患的辯識,災(zāi)難性事故引發(fā)因素的辯識,估計事故范圍,對職工安全和健康的影響。

6、根據(jù)評價結(jié)果確定風(fēng)險等級,并編制計劃以控制評價中發(fā)現(xiàn)的,需要重視的任何風(fēng)險,尤其是不可承受的風(fēng)險。

7、針對已修正的控制措施,重新評價風(fēng)險,并檢查風(fēng)險是否不可承受。

8、修訂完善并向職工下發(fā)、培訓(xùn)、實施安全技術(shù)操作規(guī)程(程序)包括每個操作階段的程序、操作極限值,安全措施:

9、利用事故分析會,認(rèn)真分析能夠?qū)е禄蛞褜?dǎo)致生產(chǎn)現(xiàn)場事故和未遂事故的每一事件(包括嚇一跳事件),并對發(fā)現(xiàn)的問題制定改進措施,確保事件的危險程度和控制措施被每個職工充分理解。

圖4.2.1風(fēng)險管理基本流程

4.3危險評價

結(jié)合施工特點,本著風(fēng)險評價的實用性和易操作性原則,有以下幾種危險評價方法可供選擇:

1、lec評價法:d=lec

d—危險性分值

l—發(fā)生事故的可能性大小

e—暴露于危險環(huán)境的頻繁程度

c—發(fā)生事故產(chǎn)生的后果

2、mec評價法:r=mes

r—風(fēng)險程度

m—控制措施的狀態(tài)

e—人體暴露于危險環(huán)境的頻繁程度

s—事故后果

以上兩種評價方法詳細(xì)內(nèi)容步驟可查閱相關(guān)資料。

3、直接判斷法。對下述情況可直接定為較高級別的風(fēng)險:

①不符合職業(yè)健康安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);

②相關(guān)方有合理抱怨或要求;

③曾經(jīng)發(fā)生過事故,至今仍未采取防范、控制措施的;

④直接觀察到可能導(dǎo)致危險的錯誤,且無適當(dāng)控制措施的。

4.4風(fēng)險控制制度

1、風(fēng)險控制措施原則。應(yīng)優(yōu)先選擇消除風(fēng)險的措施,其次是降低風(fēng)險(如采用技術(shù)和管理措施或增設(shè)安全監(jiān)控、報警、連鎖、防護或隔離措施),再次是控制風(fēng)險(如個體防護、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和安全檢查教育,以及應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測檢查等措施)。

2、重大危險源的確定。當(dāng)發(fā)生以下情況時可確定為重大危險源:

①違反法律法規(guī)和其他要求;

②風(fēng)險評價定為1級、2級風(fēng)險的危險源。

表4.4.1風(fēng)險控制措施表

風(fēng)險級別

風(fēng)險名稱

控制措施

5

可忽視風(fēng)險

不需采取措施且不必保留文件記錄

4

可容許風(fēng)險

可保持現(xiàn)有控制措施,即不需要另外的控制措施,但應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不嗇額外成本的改進措施,需要監(jiān)測來確?？刂拼胧┑靡跃S持

3

中度風(fēng)險

應(yīng)努力采取措施降低,但應(yīng)仔細(xì)測定并限定預(yù)防成本,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)實施風(fēng)險減少措施,如條件不具備,可考慮長遠(yuǎn)措施和當(dāng)前簡易掏措施

在中度風(fēng)險與嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場合,必須進一步評價,更準(zhǔn)確地確定傷害的可能性,確定是否需要改進控制措施,是否需要制定目標(biāo)和管理方案

2

重大風(fēng)險

直至風(fēng)險降低后才能開始工作。為降低風(fēng)險時必須大量的資源,當(dāng)風(fēng)險涉及正在進行中的工作時,就應(yīng)采取應(yīng)急措施,應(yīng)制定目標(biāo)和管理方案

1

不可容許風(fēng)險

只有當(dāng)風(fēng)險已降低時,才能開始或繼續(xù)工作。若即便經(jīng)無限的資源投入也不取降低風(fēng)險,就必須禁止工作。

風(fēng)險控制措施計劃應(yīng)在實施前予以評審,應(yīng)著對以下內(nèi)容:

①計劃的控制措施是否能夠是使風(fēng)險降低到可容許水平;

②是否產(chǎn)生新的危險源;

③是否已選定了投資效果最佳的解決方案;

④受影響的人員如何評價計劃的預(yù)防措施的必要性和可行性;

⑤ 計劃的控制措施是否會被應(yīng)用于實際工作中。

東昌高速c4合同段項目經(jīng)理部

2022年3月5日

第7篇 人工挖孔樁風(fēng)險管理方案范本

引言

人工挖孔灌注樁是一種通過人工開挖而形成井筒的灌注樁成孔工藝,主要適用于樁直徑800mm以上,土質(zhì)較好、地下水位較低的黏土、亞黏土、含少量砂卵石的黏土層。具有占施工用場地少、成本較低、工藝簡單、易于控制質(zhì)量且施工時不易產(chǎn)生污染等優(yōu)點。但因為施工過程中需要有人在井下挖孔,作業(yè)條件惡劣且相對比較危險,易出安全事故,所以2007年開始建設(shè)部把人工挖孔灌注樁列入“限制類”技術(shù),但并非完全禁止,因此對于現(xiàn)在采用該技術(shù)的工程我們必須加強安全風(fēng)險管理的力度。而本文正是按照風(fēng)險管理的原理和一般流程對人工挖孔灌注樁設(shè)計的一個風(fēng)險管理方案,具有普適性。

管理對象:一般工業(yè)與民用建筑分部工程中地基與基礎(chǔ)工程的人工挖孔灌注樁

管理者:項目經(jīng)理牽頭,安全員負(fù)責(zé)

管理目標(biāo):安全目標(biāo)(無死亡、無重傷、無火災(zāi)、無中毒、無倒塌)

1.風(fēng)險識別

根據(jù)工程施工的經(jīng)驗,我們分析出人工挖孔樁的安全事故主要有以下幾種類型:

(1)人、墜物落掉入樁孔造成事故。

(2)孔內(nèi)有害氣體含量超標(biāo)造成事故。

(3)觸電事故。

(4)塌孔造成事故。

風(fēng)險來源表

1

人·墜落物掉入坑內(nèi)

1.1

樁孔周邊人失足墜入孔內(nèi)

1.2

樁孔周邊土石塊·工具·材料墜入孔內(nèi)

1.3

垂直運輸設(shè)備因各種原因墜入孔內(nèi)

2

孔內(nèi)有害氣體含量超標(biāo)

2.1

在樁內(nèi)吸煙

2.2

土層內(nèi)腐殖質(zhì)產(chǎn)生有害氣體或樁內(nèi)通風(fēng)不到位

2.3

中暑

2.4

因特殊地層含有co,so2,h2s等有毒氣體

3

觸電事故

3.1

電線破皮或未接地或缺少漏電保護器或失靈

3.2

用潛水泵抽水時邊抽邊挖

3.3

樁內(nèi)照明大于12v 電壓

3.4

孔內(nèi)工作人員未戴工作手套,穿絕緣膠鞋

4

塌孔造成事故

4.1

因?qū)⑼诔龅耐炼演d離樁孔過近而塌孔

4.2

爆破導(dǎo)致塌孔

4.3

護壁不按規(guī)范澆筑使混凝土開裂導(dǎo)致塌孔

4.4

機械振動,車輛通行導(dǎo)致塌孔

4.5

涌水,冒砂導(dǎo)致塌孔

表1-1風(fēng)險來源表

2.風(fēng)險分析與評估

對于人工挖孔灌注樁的風(fēng)險評估,我們采用格雷厄姆提出的lec評價方法。

2.1lec評價方法簡述

lec評價方法是對具有潛在危險性作業(yè)環(huán)境中的危險源進行半定量的安全評價方法,用于評價操作人員在具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時的危險性、危害性。該方法用與系統(tǒng)風(fēng)險有關(guān)的三種因素指標(biāo)值的乘積來評價操作人員傷亡風(fēng)險大小,這三種因素分別是:l(事故發(fā)生的可能性)、e(人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度)和c(一旦發(fā)生事故可能造成的后果)。給三種因素的不同等級分別確定不同的分值,再以三個分值的乘積d來評價作業(yè)條件危險性的大小,即:

d=l×e×c

風(fēng)險分值d=lec。d值越大,說明該系統(tǒng)危險性大,需要增加安全措施,或改變發(fā)生事故的可能性,或減少人體暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度,或減輕事故損失,直至調(diào)整到允許范圍內(nèi)。

2.2量化分值標(biāo)準(zhǔn)

如果要對這3種方面分別進行客觀的科學(xué)計算,得到準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),是相當(dāng)繁瑣的過程。為了簡化評價過程,采取半定量計值法。即根據(jù)以往的經(jīng)驗和估計,分別對這3方面劃分不同的等級,并賦值。具體如下:

事故發(fā)生的可能性(l)

分?jǐn)?shù)值

事故發(fā)生的可能性

10

完全可以預(yù)料

6

相當(dāng)可能

3

可能,但不經(jīng)常

1

可能性小,完全意外

0.5

很不可能,可以設(shè)想

0.2

極不可能

0.1

實際不可能

表2-1l值對應(yīng)表

暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(e)

分?jǐn)?shù)值

暴露于危險環(huán)境的頻繁程度

10

連續(xù)暴露

6

每天工作時間內(nèi)暴露

3

每周一次或偶然暴露

2

每月一次暴露

1

每年幾次暴露

0.5

非常罕見暴露

表2-2e值對應(yīng)表

發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(c)

分?jǐn)?shù)值

發(fā)生事故產(chǎn)生的后果

100

10人以上死亡

40

3~9人死亡

15

1~2人死亡

7

嚴(yán)重,重傷

3

重大,傷殘

1

引人注意,需要救護

表2-3c值對應(yīng)表

2.3風(fēng)險分析

根據(jù)公式:

風(fēng)險d=lec

就可以計算作業(yè)的危險程度,并判斷評價危險性的大小。其中的關(guān)鍵還是如何確定各個分值,以及對乘積值的分析、評價和利用。

d值

危害程度

基本措施

風(fēng)險級別

>320

極其危險

不能繼續(xù)作業(yè)

a

160~320

高度危險

要立即整改

b

70~160

顯著危險

需要整改

c

20~70

一般危險

需要注意

d

<20

有危險

可以接受

e

表2-4d值對應(yīng)表

2.4人工挖孔樁風(fēng)險評估清單

風(fēng)險來源

l

e

c

d

風(fēng)險級別

1

人·墜落物掉入坑內(nèi)

1.1

樁孔周邊人

員失足墜入

孔內(nèi)

1

6

15

90

c

1.2

樁孔周邊土

石塊·工具·材

料墜入孔內(nèi)

6

6

3

108

c

1.3

垂直運輸設(shè)

備因各種原

因墜入孔內(nèi)

1

6

15

90

c

2

孔內(nèi)有害氣體含量超標(biāo)

2.1

在樁內(nèi)吸煙

0.5

6

1

3

e

2.2

土層內(nèi)腐殖

質(zhì)產(chǎn)生有害

氣體或樁內(nèi)

通風(fēng)不到位

3

6

7

126

c

2.3

中暑

3

6

1

18

e

2.4

因特殊地層

含co,so2,

h2s等有毒

氣體

1

6

7

42

d

3

觸電事故

3.1

電線破皮或

未接地或缺

少漏電保護

器或失靈

3

6

7

126

c

3.2

用潛水泵抽

水時邊抽邊

挖

3

6

7

126

c

3.3

樁內(nèi)照明大

于12v 電壓

1

6

7

42

d

3.4

孔內(nèi)工作人

員未戴工作

手套,穿絕

緣膠鞋

3

6

7

126

c

4

塌孔造成事故

4.1

挖出的土堆

載離樁孔過

近而塌孔

1

6

15

90

c

4.2

爆破導(dǎo)致塌

孔

3

0.5

40

60

d

4.3

護壁不按規(guī)

范澆筑使混

凝土開裂導(dǎo)

致塌孔

3

6

15

270

b

4.4

機械振動,

車輛通行

導(dǎo)致塌孔

1

6

15

90

c

4.5

涌水,冒砂導(dǎo)致塌孔

3

6

15

270

b

表2-5風(fēng)險評估清單

2.5風(fēng)險分析結(jié)果

由表2-5我們知道影響人工挖孔樁井下作業(yè)人員安全的相對比較重要的風(fēng)險因素即是塌孔的風(fēng)險,具體的是由護壁因質(zhì)量問題開裂導(dǎo)致塌孔和井底下地下水位較高或地基土較軟等引起的涌水冒砂導(dǎo)致塌孔,對于其他的風(fēng)險因素,我們發(fā)現(xiàn)很多都是可以通過人的因素來使風(fēng)險減少的,因此我們可以采取風(fēng)險減輕和分散的策略,即采取積極的風(fēng)險應(yīng)對措施,針對現(xiàn)場工程地質(zhì)、水文狀況和設(shè)計要求編制切實可行而又安全合理的施工方案,配備必要的機具和電器設(shè)備,確保各種安全措施及時到位,做好安全的預(yù)控措施,在施工過程中嚴(yán)格按方案、按現(xiàn)場管理制度執(zhí)行,確保監(jiān)控、防護到位。對于殘留的風(fēng)險因素,我們則采取風(fēng)險轉(zhuǎn)移策略,即通過給施工人員購買人身意外險,這樣將風(fēng)險轉(zhuǎn)移出去,減少風(fēng)險帶來的損失。

3.風(fēng)險應(yīng)對

根據(jù)以上易發(fā)的事故類型,我們分別制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,確保挖孔樁施工的安全。下面我們就各風(fēng)險源就施工前和施工過程中提出具體的應(yīng)對措施以及編制風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案。

3.1施工前安全準(zhǔn)備

在施工前要做好以下工作:

(1)組織安全管理人員學(xué)習(xí)國家的法律、法規(guī),學(xué)習(xí)公司的規(guī)章制度,提高安全責(zé)任意識,加大隱患排查力度。

(2)組織施工技術(shù)人員熟悉設(shè)計圖紙和地質(zhì)勘察報告,研究制定施工控制程序,明確卡控的重點及責(zé)任人。

(3)對操作員工進行崗前培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)需要的操作規(guī)程;特種作業(yè)人員必須持證上崗,并對特種作業(yè)人員進行專業(yè)培訓(xùn)。

(4)機具設(shè)備由專人檢查,保證其完好率,并制定施工機具設(shè)備的保養(yǎng)制度。

(5)勞動保護用品在開工前按要求發(fā)放到員工手中。

3.2施工中安全控制重點及應(yīng)對措施

在進行人工挖孔樁施工時,首先應(yīng)做好孔口圍護措施。根據(jù)《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》(jgj94—94)規(guī)定,井孔周邊必須設(shè)置安全防護圍欄,高度不低于1.2m,圍欄須采用鋼筋牢固焊制,正在開挖的樁孔停止作業(yè)或已挖好的成孔,必須設(shè)置牢固的蓋孔板,非工作人員禁止入內(nèi)。孔內(nèi)作業(yè)時,孔口上面必須有人監(jiān)護。挖出的土方應(yīng)及時運離孔口,不得堆放在孔口四周1m范圍內(nèi),砼圍圈上不得放置工具和站人?？變?nèi)作業(yè)人員必須頭戴安全帽、身系安全帶,特殊情況下還應(yīng)戴上防毒防塵面具。利用吊桶運土?xí)r,必須采取相應(yīng)的防范措施,以防落物傷人,電動葫蘆運土應(yīng)檢驗其安全起吊能力后方可投入運行。施工中應(yīng)隨時檢查垂直運輸設(shè)備的完好情況和孔壁情況。

3.2.1人落入孔內(nèi)的預(yù)防措施

為了防止施工人員在上下時墜落,井內(nèi)人員必須乘專用吊籠上下,不得乘坐吊桶或腳踩護壁上下井孔,或使用安全爬梯上下?；啽仨氂袛嗬K保護裝置,井孔內(nèi)必須設(shè)置應(yīng)急時使用的安全繩和軟爬梯。

3.2.2墜物落入孔內(nèi)的預(yù)防措施

應(yīng)安排專人把挖出的土石方及時運離孔口,不得堆放在孔四周1 米范圍內(nèi),且孔口混凝土護壁必須高出地面20cm以上?？咨钔谥脸^挖孔人身高時,在樁孔口或孔內(nèi)裝設(shè)靠周壁略低的半圓防護板(網(wǎng)),并隨著孔深增加而往作業(yè)面下引,吊渣桶上下時,孔下作業(yè)人員應(yīng)避于護板(網(wǎng))下,不準(zhǔn)站在重物的同一垂直線下方。

3.2.3起重工具失靈的預(yù)防措施

在開工前應(yīng)該檢查起重工具的各個部位是否完好,防止施工過程中吊索斷裂導(dǎo)致的物體打擊。使用的電葫蘆、吊籠等應(yīng)安全可靠并配有自動卡緊保險裝置。

3.2.4孔內(nèi)有害氣體含量超標(biāo)造成事故的預(yù)防措施

人工挖孔樁深度超過5m時,每天開工前應(yīng)進行有毒氣體的檢測,可用鳥類來檢測。在施工過程中,應(yīng)隨時檢查空氣中的含氧量,防止出現(xiàn)施工人員缺氧窒息事故 .施工人員每隔2小時出孔休息并用鼓風(fēng)機向孔內(nèi)送風(fēng)5min;當(dāng)人工挖孔樁深度超過10m時,應(yīng)配備專門的向孔內(nèi)送風(fēng)的設(shè)備,風(fēng)量不宜少于25l/s;孔底鑿巖時應(yīng)加大送風(fēng)量。

3.2.5防觸電措施

在工程中常常使用潛水泵進行抽水,一般的預(yù)防觸電的措施是抽完水后才允許挖孔,并且采用動作電流為15ma的漏電保護器?？捎蒙钏么鏉撍贸樗?因為深水泵抽水時是將抽水管伸到樁內(nèi)抽水,管不帶電,這樣就可以邊抽水邊挖土。

施工現(xiàn)場的一切電源、電路的安裝和拆除必須由持證電工操作。用電設(shè)備必須嚴(yán)格接地或接零保護且安裝漏電保護器,孔內(nèi)電纜、電線必須采用護套等有防磨損、防潮、防斷等保護措施?？變?nèi)照明應(yīng)采用安全礦燈或12v以下的安全燈?？字胁僮鞴?yīng)手戴工作手套,腳穿絕緣膠鞋。

3.2.6塌孔的預(yù)防措施

塌孔是人工挖孔樁施工中對工人的生命安全最大的威脅之一,其應(yīng)對措施如下:

(1)流砂導(dǎo)致塌孔預(yù)防流砂最好的方法是選擇枯水期進行施工,或者將護壁減少到50cm一節(jié),護壁砼的鋼模可晚拆使護壁砼達到足夠的強度,如水量較大時,護壁的鋼?？刹徊鸪?以增加護壁的剛度。

(2)對于 不按照規(guī)范來進行護壁施工導(dǎo)致塌孔的,應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計要求來施工。

(3)施工時針對機械振動、車輛通行采取相應(yīng)的措施以外,在下孔施工前、施工中還應(yīng)觀察護壁有無裂縫,如有裂縫,則應(yīng)報告上級,待查明情況,采取安全防護措施,確保安全后下方可繼續(xù)施工。

3.3. 檢測監(jiān)控

在施工過程中,定人定位置進行孔樁施工的監(jiān)測監(jiān)控,對孔樁建立完整的平面與立面觀測網(wǎng)。在觀測過程中主要通過全站儀、經(jīng)緯儀與水平儀進行觀測,監(jiān)測孔樁是否發(fā)生位移或者沉降?，F(xiàn)場管理人員每天現(xiàn)場巡視,通過感官觀測對護壁外觀進行檢查,主要檢查護壁是否存在開裂、爆肚、等現(xiàn)象,以及地下水位是否異常,如發(fā)現(xiàn)上訴情況必須立即上報項目部,處理完畢后才能下空進行作業(yè)。此外管理人員還需對孔口四周堆載進行監(jiān)測。

對有毒有害氣體,采用mc-4四合一有毒有害氣體檢測儀進行監(jiān)測,每天孔樁進行作業(yè)前必須檢測一次,作業(yè)時監(jiān)測頻率每間隔2小時一次。

監(jiān)測預(yù)警值:護壁下沉25mm,連續(xù)三天每天下沉值不大于5mm;

護壁水平位移20mm,連續(xù)三天每天位移值不大于3mm;

co氣體濃度50ppm;

h2s氣體濃度10ppm;

so2氣體濃度2ppm;

no2氣體濃度1ppm。

監(jiān)測監(jiān)控負(fù)責(zé)人:安全總監(jiān)、現(xiàn)場工長、測量員。

3.4風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案

為了在安全事故發(fā)生后能及時采取積極有效的措施,搶救人民生命和財產(chǎn),最大限度地減少事故造成的損失,做好事故發(fā)生后的各項應(yīng)急處理工作,制定本應(yīng)急預(yù)案。

本預(yù)案所指安全事故包括:

高空墜落事故、觸電事故、機械傷害事故、物體打擊事故、施工現(xiàn)場坍塌事故或其它安全事故。

3.4.1應(yīng)急組織體系

項目經(jīng)理部應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:

成員:

職務(wù)

職務(wù)

姓名

聯(lián)系電話

業(yè)務(wù)分工

指揮

項目經(jīng)理

副指揮

常務(wù)副經(jīng)理

副經(jīng)理

副經(jīng)理

副經(jīng)理

總工程師

黨委書記

安全總監(jiān)

組員

工程部長

財務(wù)部長

安質(zhì)部長

物資設(shè)備部長

綜合管理部主任

工區(qū)長

工區(qū)長

工區(qū)長

施工作業(yè)隊搶險隊伍

隊長:

隊員:

3.4.2指揮機構(gòu)及職責(zé)

事故一旦發(fā)生,由項目部成立以項目經(jīng)理為首的現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員,及時向上級報告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況。

組長(項目經(jīng)理):全面負(fù)責(zé)整個應(yīng)急搶險工作,及時組織小組成員在最短時間內(nèi)投入應(yīng)急搶險工作之中,最終確定應(yīng)急搶險方案,組織實施應(yīng)急搶險方案。

副組長(副經(jīng)理):協(xié)助組長工作,重點負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急搶險的指揮與調(diào)度。采取控制措施及時有效地控制事故,防止蔓延擴大。

副組長(黨委書記):安撫對外關(guān)系及應(yīng)對外部媒體,避免事態(tài)無法控制。

副組長(安全總監(jiān)):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)警戒,維護現(xiàn)場秩序、保護現(xiàn)場、做好當(dāng)事人周圍人員的問訊記錄、保持與當(dāng)?shù)鼐仍块T的溝通,開辟一條緊急救援通道。

副組長(總工程師):協(xié)助組長工作,協(xié)同監(jiān)理單位、設(shè)計單位、建設(shè)單位等責(zé)任主體共同確定應(yīng)急搶險處理方案的制定。

工程部:在總工程師的組織下,聯(lián)系產(chǎn)權(quán)單位、設(shè)計院、監(jiān)理單位、項目處,在最短時間內(nèi)制定出可行的、合理的處理方案,并且協(xié)助布置現(xiàn)場搶救。

安質(zhì)部:確定事故級別、收集事故信息及協(xié)助現(xiàn)場安全工作。安全總監(jiān)負(fù)責(zé)向上級匯報事故信息;安全員負(fù)責(zé)搶險過程中安全工作、傷員的救護、指導(dǎo)自救和互救以及信息溝通等工作,避免次生災(zāi)害的發(fā)生。

物資部:負(fù)責(zé)備用物資的發(fā)放,根據(jù)現(xiàn)場實際情況和制定的搶險處理方案在最短時間內(nèi)組織搶險物資到現(xiàn)場。

機電部:負(fù)責(zé)機械設(shè)備的準(zhǔn)備工作,一旦有需要的機械設(shè)備及時組織到位。

財務(wù)部:保證搶險資金不得挪作它用,發(fā)生險情時,確保資金充足。

辦公室:負(fù)責(zé)聯(lián)系救護,運送傷員,事故發(fā)生后撥打醫(yī)院電話,講清受傷人數(shù),受傷部位、傷勢;并負(fù)責(zé)各責(zé)任主體單位、事故家屬接待等方面的協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)。

搶險隊伍:一旦發(fā)生險情,服從組織領(lǐng)導(dǎo)安排,有組織有紀(jì)律地迅速投入搶險,控制險情。

3.4.3現(xiàn)場事故應(yīng)急處理措施

事故報告程序:事故發(fā)生后,事故發(fā)現(xiàn)者、作業(yè)人員、班組長與現(xiàn)場負(fù)責(zé)人等應(yīng)逐級或直接向項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)上報。發(fā)生工亡事故,按照事故報告程序不超過2小時向現(xiàn)場監(jiān)理、建設(shè)單位和上級主管部門或所在地主管部門作出書面報告。

危險性較大的人工挖孔樁工程,施工過程中可能發(fā)生的事故主要有孔壁坍塌,中毒窒息,高空墜落,物體打擊以及觸電等事故,其主要處理措施為:

序號

事故類型

措施

1

坍塌事故

1、發(fā)生土方坍塌事故后,派專人監(jiān)護邊坡狀況,防止事故發(fā)展擴大。及時清理邊坡上堆放的材料,如有人員被埋,立即組織人員進行清理土方或雜物,應(yīng)首先按部位進行搶救人員,在簡單處置的同時立即送醫(yī)院。

2、在挖掘傷員時,注意不要再度受傷,動作要輕,準(zhǔn)、快,不要強行拉。如全部被埋應(yīng)盡快將傷者的頭部優(yōu)先暴露出來,清理口鼻泥土砂石、血塊,松解衣帶,以利呼吸。傷員挖掘出來后,要使傷員平臥,頭偏向一側(cè),防誤服嘔吐物。傷口出血時應(yīng)用布條止血和凈水沖洗傷口,用干凈毛巾包扎好以防感染。骨折時要用夾板或代用品固定。心跳停止者,實行胸外心臟按壓。搬運傷員要平穩(wěn),避免顛簸和扭曲。

2

中毒

1、發(fā)生中毒事故,必須采取送風(fēng)措施(必要時進行缺氧試驗),確保安全后方準(zhǔn)進入樁孔內(nèi)進行搶救。2、病人從樁孔中救出后,迅速將病人抬到通風(fēng)的環(huán)境下躺下,頭稍墊高,并注意保溫。呼吸停止者,口對口人工呼吸,并盡快送醫(yī)院搶救。

3

高空墜落

發(fā)生墜落事故時,積極采取對傷員的救護,同時應(yīng)逐級上報到應(yīng)急指揮部,并嚴(yán)格注意因內(nèi)傷出血后造成死亡事故,對事故現(xiàn)場注意保護,并留有痕跡,為調(diào)查處理提供可靠依據(jù)

4

物體打擊

發(fā)生物體打擊事故,立即將受傷人員抬到安全地點進行止血和包扎,同時對發(fā)生物體打擊區(qū)域進行清理,防止再次發(fā)生物體打擊。抬運傷亡人員時,應(yīng)盡量使受傷人員平躺,防止搬運不當(dāng)造成二次傷害。

5

機械傷害

發(fā)生機械傷害事故,首先必須立即切斷機械電源,并將受傷人員抬到安全地點進行止血和包扎。

6

觸電事故

發(fā)生人身觸電事故時,首先使觸電者脫離電源。迅速急救,關(guān)鍵是“快”。 對于低壓觸電事故,可采用下列方法使觸電者脫離電源

1.如果觸電地點附近有電源開關(guān)或插頭,可立即拉開電源開關(guān)或拔下電源插頭,以切斷電源。

2.可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下,以隔離電源。

3.當(dāng)電線搭在觸電者身上或被壓在身下時,也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具,拉開提高或挑開電線,使觸電者脫離電源。切不可直接去拉觸電者。對于高壓觸電事故,立即封閉觸電地點15米以內(nèi)區(qū)域,并通知有關(guān)部門停電。觸電者如果在高空作業(yè)時觸電,斷開電源時,要防止觸電者摔下來造成二次傷害。

3.4.4應(yīng)急物資

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)配備下列救援器材:

① 醫(yī)療器材:擔(dān)架、氧氣袋、毒氣測試儀、小藥箱,十滴水,葡萄糖,

② 搶救工具:防毒面具;柴油發(fā)電機,絕緣木桿,安全爬梯等

③ 照明器材:手電筒、應(yīng)急燈36v以下安全線路、燈具;

④ 通訊器材:電話、手機、對講機、報警器;

⑤ 交通工具:工地常備一輛值班面包車,該車輪值班時不應(yīng)跑長途;

⑥滅火器材:滅火器日常按要求就位,緊急情況下集中使用。

4、小結(jié)

本文根據(jù)風(fēng)險管理的原理和一般流程,列出了影響人工挖孔灌注樁井下作業(yè)人員安全風(fēng)險因素,并且運用lec評價方法對這些風(fēng)險源進行了半定量化的研究,找出了影響影響安全的重要風(fēng)險因素,并提出了具體的風(fēng)險應(yīng)對措施,搭建了風(fēng)險應(yīng)急組織體系,明確了風(fēng)險應(yīng)急小組各組員的職責(zé),以及事故發(fā)生后的應(yīng)急處理措施和所需的應(yīng)急物資。對于人工挖孔樁施工過程中的安全風(fēng)險因素,我們主要采取兩個策略,一是風(fēng)險的減輕與分散:在進行人工挖孔樁施工之前,針對現(xiàn)場工程地質(zhì)、水文狀況和設(shè)計要求編制切實可行而又安全合理的施工方案,配備必要的機具和電器設(shè)備,確保各種安全措施及時到位,做好安全的預(yù)控措施,在施工過程中嚴(yán)格按方案、按現(xiàn)場管理制度執(zhí)行,確保監(jiān)控、防護到位,即采用各種措施來減輕風(fēng)險,二是采用風(fēng)險轉(zhuǎn)移策略:對于殘留的難以消除的風(fēng)險,我們則通過給作業(yè)人員買人身意外險來降低風(fēng)險帶來的損失。

第8篇 電網(wǎng)建設(shè)工程施工方案安全風(fēng)險評估管理辦法

1總則

1.1為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,保障電網(wǎng)建設(shè)工程的安全、高效,提高電網(wǎng)建設(shè)安全施工水平,加強和規(guī)范施工風(fēng)險的評估管理,根據(jù)國家安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合廣東電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)的具體情況,制訂本辦法

1.2本辦法適用于廣東電網(wǎng)公司新建、擴建和改造的220千伏及以上輸變電工程施工方案的安全風(fēng)險評估。110千伏及以下輸變電工程施工方案的安全風(fēng)險評估參照此辦法進行。具體規(guī)定由建設(shè)單位工程管理部門根據(jù)實際情況制定。

2依據(jù)和參照文件

2.1中國南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實施細(xì)則》南方電網(wǎng)計[2004]27號

2.2中國南方電網(wǎng)公司 《電網(wǎng)建設(shè)安全健康和環(huán)境管理“三欣”標(biāo)準(zhǔn)評價體系》

2.3 《職業(yè)安全健康管理體系――規(guī)范》(gb/t28001-2001)。

2.4國家有關(guān)安全生產(chǎn)的文件。

3定義

3.1輸變電工程――指220千伏及以上新建、擴建和改造的輸電線路工程和變電站工程。

3.2運行管理部門――指承擔(dān)諸如電力、公路、鐵路、航道、通信等各種設(shè)備、設(shè)施、物業(yè)管理等的有關(guān)部門。

3.3建設(shè)單位――指受廣東電網(wǎng)公司(業(yè)主)委托的承擔(dān)220千伏及以上輸變電工程建設(shè)的相關(guān)部門。

3.4涉及電網(wǎng)運行安全的施工――指在電力生產(chǎn)設(shè)備附近或在帶電區(qū)域內(nèi)施工、與運行設(shè)備有關(guān)聯(lián)或因施工改變運行方式的施工。

3.5施工方案――指為指導(dǎo)工程項目或施工項目、作業(yè)活動按預(yù)定目標(biāo)實施的書面文件,包括施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施、施工安全措施、作業(yè)指導(dǎo)書等。

4職責(zé)

4.1施工單位負(fù)責(zé)編制各類施工項目的施工方案,評估施工方案的安全風(fēng)險等級,提出處理措施。

4.2監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對施工單位的施工方案及安全風(fēng)險評估報告進行審查,提出審查意見。

4.3各建設(shè)單位負(fù)責(zé)對已經(jīng)監(jiān)理單位審查的涉及電網(wǎng)運行安全的施工方案及安全風(fēng)險評估報告組織有關(guān)部門進行審查或批準(zhǔn),并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。(或者由建設(shè)單位通知有關(guān)部門,監(jiān)理單位組織方案審查會,經(jīng)各方通過的方案,由監(jiān)理批準(zhǔn)實施。)

對不涉及電網(wǎng)運行安全的施工方案及安全風(fēng)險評估報告經(jīng)監(jiān)理單位審查后,報建設(shè)單位備案。

4.4建設(shè)單位對嚴(yán)重影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行或安全風(fēng)險等級評為5級的施工方案報省公司工程建設(shè)部,由省公司工程建設(shè)部組織有關(guān)部門審查和協(xié)調(diào),并報省公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

4.5省公司運行管理部門、其他相關(guān)部門參與工程管理部門組織的施工方案及安全風(fēng)險評估,為最終批準(zhǔn)的施工方案所需的資源提供支持和配合。

5管理內(nèi)容與方法

5.1在輸變電工程建設(shè)施工中,所有施工活動都必須有安全施工措施。凡重大施工項目和重要施工項目、危險及特殊作業(yè)項目、惡劣氣候及惡劣條件下的施工作業(yè)項目,以及涉及人身安全和電網(wǎng)安全運行的其他施工項目(見《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實施細(xì)則》附錄a和附錄b),必須編制含有安全施工技術(shù)措施的施工方案,并對施工方案的安全風(fēng)險進行評估。

5.2施工方案安全風(fēng)險評估是評價當(dāng)施工方案失敗或不能按預(yù)期目標(biāo)實施的可能性和其后果的嚴(yán)重性。施工方案安全風(fēng)險等級根據(jù)預(yù)計的事故的可能性和嚴(yán)重程度來劃分,見表一、表二。

表一事故嚴(yán)重程度評估表

事故嚴(yán)重等級

事故后果

參考標(biāo)準(zhǔn)

輕微

人員輕傷事故

施工機械一般損壞

電力生產(chǎn)設(shè)備故障

周邊其他非電力設(shè)施損壞

10萬元以上

一般

人員重傷事故

勞動部(60)中勞護久字第56號文《關(guān)于重傷事故范圍的意見》

施工機械嚴(yán)重?fù)p壞

電力生產(chǎn)設(shè)備故障

周邊其他非電力設(shè)施損壞,損失一般

50萬元以上

嚴(yán)重

人員死亡事故

施工機械重大損壞

電力生產(chǎn)設(shè)備事故

周邊其他非電力設(shè)施損壞,損失重大

100萬元以上

嚴(yán)重影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行

1、區(qū)域電網(wǎng)解列

2、負(fù)荷損失10萬千瓦時以上。

表二風(fēng)險等級評估表

事故的可能性

事故的嚴(yán)重程度

極不可能

不可能

可能

輕微

1級

2級

3級

一般

2級

3級

4級

嚴(yán)重

3級

4級

5級

注:1級-可忽略風(fēng)險2級-可容許風(fēng)險3級-中度風(fēng)險4級-重大風(fēng)險5級-不可接受風(fēng)險

5.3施工方案安全風(fēng)險評估對事故的可能性,必須考慮施工時的氣候條件、作業(yè)環(huán)境條件(如夜間施工等),對人為失誤、不可抗力、其他意外及緊急等情況應(yīng)考慮在內(nèi)。

5.4施工單位對施工方案及其安全風(fēng)險評估

5.4.1施工方案編制前必須識別現(xiàn)場風(fēng)險源(危險點)、施工項目涉及的相關(guān)方對施工項目安全的需求、工期要求。

現(xiàn)場風(fēng)險源的識別:包括過去、現(xiàn)在和將來可能存在的危險因素。

5.4.2施工方案選擇應(yīng)綜合考慮現(xiàn)有的施工技術(shù)水平、資源能力水平和相關(guān)方對安全施工的需求和工程建設(shè)目標(biāo)要求。

5.4.3施工方案編制必須識別所采取的技術(shù)措施可能對電網(wǎng)設(shè)備、系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行增加的新的風(fēng)險,并提出相應(yīng)控制措施或應(yīng)急措施。

5.4.4在審批施工方案時,應(yīng)把滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行、各方需求均衡的方案作為優(yōu)先方案。

5.4.5施工方案的風(fēng)險等級水平評定為4級(重大風(fēng)險)及以上時,應(yīng)重新選擇和評估新的施工方案,如確沒有更安全的施工方案,經(jīng)監(jiān)理審查后,分別報請相關(guān)的運行管理部門和工程管理部門協(xié)調(diào)解決。

5.5監(jiān)理單位對施工方案及其安全風(fēng)險評估報告審查

5.5.1監(jiān)理單位應(yīng)對所有的施工方案及其安全風(fēng)險評估報告進行審查,重點審查施工單位的施工方案及安全風(fēng)險評估報告的合理性、完整性和客觀性。

5.5.2監(jiān)理單位應(yīng)對重要項目安全施工技術(shù)措施,從“人(施工單位資質(zhì)、特殊工種人員上崗證、施工人員熟練技能、精神狀態(tài)等)、機(機械設(shè)備、電源設(shè)備等完好率、可靠度等)、料(供貨商資質(zhì)、原材料出廠合格證、進場復(fù)測報告等)、法(施工方案、工藝、作業(yè)指導(dǎo)書、規(guī)章制度、安全措施、流程等)、環(huán)(地質(zhì)、氣候、雨季、臺風(fēng)、夜間施工、周圍不安全因素等)”(4m1e)五個方面評估。

5.5.3經(jīng)監(jiān)理單位審查后的施工方案及其安全風(fēng)險評估報告,凡涉及運行安全的,施工單位必須報送建設(shè)單位備案,需有關(guān)部門協(xié)調(diào)的還要進行協(xié)調(diào),其中安全風(fēng)險等級評定為4級(重大風(fēng)險)或5級(不可接受風(fēng)險)的,施工單位還必須報請建設(shè)單位和有關(guān)單位審查和批準(zhǔn)方可施工;對不涉及運行安全的,經(jīng)監(jiān)理審批后報送建設(shè)單位備案。

5.6各級工程建設(shè)管理部門對施工方案及其安全風(fēng)險評估報告審批

5.6.1工程建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理、運行等有關(guān)部門對涉及人身安全、設(shè)備安全和電網(wǎng)運行安全的施工方案及其安全風(fēng)險評估報告進行審查。(或由監(jiān)理組織,建設(shè)單位召集,協(xié)調(diào)意見后監(jiān)理批準(zhǔn)。)

5.6.2根據(jù)工程特點(工程項目的物點、性能、工程進行的條件、內(nèi)外環(huán)境等),對安全風(fēng)險項目進行定性分析確定,找出施工實施中有可能對人身及電網(wǎng)安全影響最大的風(fēng)險項目,對其發(fā)生的后果進行定性分析。

5.6.3以確保人身、電網(wǎng)安全為前提,進行風(fēng)險成本及風(fēng)險處理成本評價,確立是否可以接受風(fēng)險,進行權(quán)衡。

5.6.4施工方案的安全風(fēng)險等級評定為5級(不可接受風(fēng)險)的,建設(shè)單位還必須報請省公司工程主管部門組織有關(guān)部門進行審查和批準(zhǔn)。

5.6.5規(guī)避安全風(fēng)險,一般采用以下方法:

5.6.5.1對嚴(yán)重危害人身及電網(wǎng)安全的方案,予以否決,同時要求施工單位另行編制新的方案,重新報審。

5.6.5.2要求運行等相關(guān)部門提供充分條件,制訂相應(yīng)的預(yù)案,降低安全風(fēng)險等級至3級及以下后再批準(zhǔn)方案實施。

6附錄

6.1附錄一:《評估流程圖》

6.2附錄二:《施工方案及安全風(fēng)險評估報告審批流轉(zhuǎn)單》(表1、表2、表3)

第9篇 某電網(wǎng)工程重大風(fēng)險管理方案

堅持 “控制降切隱患風(fēng)險,確保全員健康安全;建設(shè)綠色環(huán)保工程,營造和諧發(fā)展環(huán)境”的環(huán)境與職業(yè)健康安全方針,圍繞危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的工作重點,預(yù)防和消除一切不安全隱患,防止各類事故發(fā)生,保護全員安全健康,整體推進職業(yè)健康安全管理工作,保持績效并不斷持續(xù)改進,特制定重大風(fēng)險安全管理方案。。。。。。。。

一、總體生產(chǎn)任務(wù)和現(xiàn)狀分析

供電是項目部的主要生產(chǎn)任務(wù),同時,目前還承擔(dān)部分零星建安工程。

確保電網(wǎng)的安全可靠運行是我們項目部安全管理工作的首要目標(biāo),項目部目前的安全管理存在很多缺陷和不足,職工的安全意識參差不齊,習(xí)慣性違章行為時有發(fā)生,部分安全防護設(shè)施不能及時到位,項目部施工和供電現(xiàn)場可能存在觸電、起重傷害、機械傷害、高處墜落、物體打擊、山火、滾石(物體打擊)、泥石流和山體滑坡的重大風(fēng)險。

二、安全管理工作目標(biāo)

經(jīng)過危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃,目前施工、生產(chǎn)中存在觸電、起重傷害、機械傷害、高處墜落、物體打擊、山火、滾石(物體打擊)、泥石流和山體滑坡(物體打擊)等重大風(fēng)險。

1、防觸電控制目標(biāo):兩票合格率100%,倒閘操作正確率100%,設(shè)備安全裝置完好率100%,特種作業(yè)人員持證率100%,一般性及以下事故不超過1起,其中重傷事故率為0,死亡率為0。

2、防起重傷害控制目標(biāo):設(shè)備安全裝置完好率100%,特種作業(yè)人員持證率100%,吊具合格率100%,杜絕發(fā)生一般性及以上事故,重傷事故率為0,死亡率為0,無損失五千元以上的機電事故。

3、防機械傷害、物體打擊傷害控制目標(biāo):安全防護設(shè)施完好率達到100%,線路架設(shè)、電纜敷設(shè)合格率100%,杜絕發(fā)生一般性及以上事故,重傷事故率為0,死亡率為0,無損失五千元以上的機電、交通等各類事故。

4、防高處墜落控制目標(biāo):勞保著裝率100%,安全用具合格率100%,安全防護設(shè)施完好率100%,杜絕一般性及以上事故,其中重傷事故率為0,死亡率為0。

5、防火災(zāi)控制目標(biāo):防供電線路引發(fā)森林火災(zāi)、人員巡線引發(fā)森林火災(zāi)控制目標(biāo):供電線路完好率100%,不發(fā)生人為的火災(zāi)事故,重傷事故率為0,死亡率為0,無損失五千元以上的火災(zāi)事故。

三、重大風(fēng)險控制措施

為消除風(fēng)險,最大限度的降低風(fēng)險等級,特制定如下安全技術(shù)措施。

(一)防觸電安全技術(shù)措施

1、在進行線路施工和變電站、配電室內(nèi)電氣設(shè)備檢修、調(diào)試、試驗時,應(yīng)將可能向施工作業(yè)點送電的所有電源全部切斷,設(shè)置明顯的斷開點,并在作業(yè)前進行驗電。驗電要用合格的相應(yīng)電壓等級的專用驗電器。

2、在進行線路施工前,必須在施工作業(yè)點兩側(cè)各懸掛一組三相短路接地線。掛接地線時,應(yīng)先接接地端,后接導(dǎo)線端,接地線連接要可靠,不準(zhǔn)纏繞。拆接地線的程序與此相反。若桿塔無接地引下線時,可采用臨時接地棒,接地棒在地面下深度不得小于0.6m;在進行配電室內(nèi)電氣設(shè)備檢修、調(diào)試、試驗時應(yīng)斷開斷路器,拉開戶外構(gòu)架隔離刀閘并將地刀合上。

3、電纜在變電所(配電室)戶外構(gòu)架搭火前應(yīng)做好電纜兩端高壓電氣設(shè)備的停電工作,并合上地刀或懸掛一組三相短路接地線。同時,還應(yīng)做好位于同一構(gòu)架的相鄰間隔的停電工作和相應(yīng)的防止反送電的安全措施。

4、在進行電纜轉(zhuǎn)移搭火工作前應(yīng)首先熟悉變電所(配電室)現(xiàn)有運行方式,防止出現(xiàn)誤停電、停錯電等現(xiàn)象。將電纜轉(zhuǎn)移到新的電氣位置搭火前應(yīng)對變電所(配電室)新的運行方式進行檢查、調(diào)整,避免出現(xiàn)合環(huán)現(xiàn)象。

5、在進行電纜轉(zhuǎn)移搭火工作前應(yīng)首先對電纜進行放電處理,防止電纜電容靜電傷人。

6、巡線人員發(fā)現(xiàn)導(dǎo)線斷落地面或懸吊空中,應(yīng)設(shè)法防止行人靠近斷線地點8m以內(nèi),并迅速報告工區(qū)主任,等候處理。

7、在10kv及以下的帶電桿塔上進行工作,工作人員距最下層高壓帶電導(dǎo)線垂直距離不得小于0.7m。

8、停電檢修的線路如與另一回帶電線路相交叉或接近,以致工作時可能和另一回導(dǎo)線接觸或接近至危險距離以內(nèi)(見表一),則另一回線路也應(yīng)停電并予接地。如鄰近或交叉的線路不能停電時,則應(yīng)采取一切措施,預(yù)防與帶電導(dǎo)線接觸或接近至危險距離以內(nèi)。牽引繩索和拉繩等至帶電導(dǎo)線的最小距離應(yīng)符合表一的規(guī)定,絞車等牽引工具必須接地。

表一鄰近或交叉其他電力線工作的安全距離

電壓等級(kv)

安全距離(m)

電壓等級(kv)

安全距離(m)

10及以下

1.0

154-220

4.0

35(20-44)

2.5

330

5.0

60-110

3.0

500

6.0

9、進行防雷設(shè)施的定期巡視。(1)檢查放電間隙有無變動、燒損,避雷器是否固定牢固,動作是否靈敏、可靠。(2)接地引下線是否有斷股、斷線、銹蝕,其與接地裝置的連接是否良好,接地裝置埋入部分是否外露。

10、土建施工作業(yè)現(xiàn)場用電線路布置應(yīng)規(guī)范合理,在施工現(xiàn)場裝設(shè)漏電保護開關(guān),所有設(shè)備(包括攪拌機、振搗器、切割機、電焊機、電錘等)電源均應(yīng)引自漏電保護開關(guān)出線樁頭。對于絕緣層破損的電纜、電線應(yīng)采用絕緣膠布進行綁扎。

11、為了保障設(shè)備操作人員人身安全,各類用電設(shè)備均應(yīng)可靠接地。

12、電焊機應(yīng)設(shè)置在干燥場所,電焊作業(yè)人員應(yīng)戴好絕緣手套和防毒面具。電焊機的裸露導(dǎo)電部分和轉(zhuǎn)動部分應(yīng)裝安全保護罩,一次側(cè)的電源線必須絕緣良好,不得隨地拖拉,其長度不宜大于5m。

13、雷電時,嚴(yán)禁倒閘操作或更換保險絲等工作。

(二)防起重傷害安全技術(shù)措施

1、工作前,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)對起重工作和工具進行全面檢查,并隨后對起重工作進行統(tǒng)一指揮。

2、吊車應(yīng)安置平穩(wěn)牢固,其制動和逆制裝置應(yīng)動作靈敏、可靠。

3、重物吊離地面后,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)對各受力部位進行檢查,無異常情況后方可正式起吊。

4、在起吊、牽引過程中,受力鋼筋繩的周圍、上下方、內(nèi)角側(cè)和起吊物的下面,嚴(yán)禁有人逗留和通過。

5、起吊物體必須綁牢,物體若有棱角或特別光滑的部分時,在棱角和滑面與繩子接觸處應(yīng)加以包墊。

6、起重時,在起重機械的滾筒上至少應(yīng)繞有5圈鋼絲繩,拖尾鋼絲繩應(yīng)隨時拉緊。

7、起重鋼絲繩的安全系數(shù)應(yīng)達到5.0。而且鋼絲繩應(yīng)定期浸油,鋼絲繩有斷股、鋼絲磨損或腐蝕達到原來鋼絲直徑的40%、受過嚴(yán)重退火或局部電弧燒傷等現(xiàn)象,應(yīng)立即予以報廢。

8、起吊重物不得超過吊車銘牌上標(biāo)識的允許工作荷重,不得超銘牌使用。

(三)防機械傷害安全技術(shù)措施

1、在進行占道施工時,應(yīng)在施工作業(yè)2m外設(shè)置防護遮攔,并懸掛“線路施工,車輛緩行”警示牌。

2、在進行過路檔線路拆除時,應(yīng)將過往車輛攔住,并設(shè)置路障和安全哨,防止車輛掛線導(dǎo)致倒桿事故發(fā)生。

3、在進行砼桿組立前選用砼桿應(yīng)表面光潔平整,壁厚均勻,無露筋、跑漿等現(xiàn)象。砼桿放置地平面檢查時,應(yīng)無縱向裂縫,橫向裂縫的寬度不應(yīng)超過0.1mm,桿身彎曲不應(yīng)超過桿長的1/1000。

4、桿坑開挖深度應(yīng)達到砼桿身長的1/6,其允許偏差應(yīng)為+100mm、-50mm。在超過1.5m深的坑內(nèi)工作時,拋土要特別注意防止土石回落坑內(nèi)。在松軟土地挖坑,應(yīng)有防止塌方措施,如加擋板、撐木等,禁止由下部掏挖土層。

5、砼桿立好后應(yīng)正直,位置偏差應(yīng)符合下列規(guī)定:

(1)直線桿的橫向位移不應(yīng)大于50mm;直線桿的傾斜,35kv架空電力線路不應(yīng)大于桿長的3 0/00;10kv及以下架空電力線路桿梢的位移不應(yīng)大于桿梢直徑的1/2。

(2)轉(zhuǎn)角桿的橫向位移不應(yīng)大于50mm。轉(zhuǎn)角桿應(yīng)向外角預(yù)偏,緊線后不應(yīng)向內(nèi)角傾斜,向外角的傾斜,其桿梢位移不應(yīng)大于桿梢直徑。

6、終端桿立好后,應(yīng)向拉線側(cè)預(yù)偏,其預(yù)偏值不應(yīng)大于桿梢直徑。緊線后不應(yīng)向受力側(cè)傾斜。

7、基坑回填土應(yīng)符合下列規(guī)定:

(1)土塊應(yīng)打碎。

(2)35kv架空電力線路基坑每回填300mm應(yīng)夯實一次;10kv及以下架空電力線路基坑每回填500mm應(yīng)夯實一次。

(3)松軟土質(zhì)的基坑,回填土?xí)r應(yīng)增加夯實次數(shù)或采取加固措施。

(4)回填土后的電桿基坑宜設(shè)置防沉土層。土層上部面積不宜小于坑口面積;培土高度應(yīng)超出地面300mm。

(5)當(dāng)采用抱桿立桿留有滑坡時,滑坡(馬道)回填土應(yīng)夯實,并留有防沉土層。

8、電纜敷設(shè)如遇雷雨天氣,應(yīng)防止腳底打滑。尤其電纜沿高邊坡敷設(shè)時,人應(yīng)站在邊坡內(nèi)側(cè),并采用繩索將電纜往邊坡內(nèi)側(cè)拉住防止電纜沿邊坡墜落。電纜沿高邊坡垂直敷設(shè)時,應(yīng)合理控制電纜盤放線速度或者采用機動絞磨控制電纜下滑速度,防止人工敷設(shè)電纜失控,此外,高邊坡坡腳嚴(yán)禁站人。

9、電纜轉(zhuǎn)向敷設(shè)時應(yīng)采用轉(zhuǎn)向滑車保護電纜不被墻角和其他機械設(shè)備刮傷。轉(zhuǎn)向滑車要固定牢固,電纜轉(zhuǎn)向敷設(shè)內(nèi)側(cè)不得站人。

10、電纜敷設(shè)采用機動絞磨結(jié)合人工拖動轉(zhuǎn)移方式進行,設(shè)置專人對牽引繩的受力情況和外觀狀況進行監(jiān)視,發(fā)現(xiàn)牽引繩有斷股現(xiàn)象應(yīng)立即中止施工并更換牽引繩。

(四)防高處墜落安全技術(shù)措施

1、高空作業(yè)使用的安全工具如安全帶、安全繩、腳扣和登高板等必須按規(guī)定定期試驗,在高空作業(yè)前必須嚴(yán)格檢查自己的安全工具的好壞。屬登桿作業(yè)應(yīng)系安全帶;凡在有高空作業(yè)的施工部位,作業(yè)人員一律必須系雙保險,即系安全帶和安全繩,嚴(yán)禁不使用雙保險野蠻施工。

2、安全帶和安全繩的使用方法應(yīng)正確,懸掛點必須分別選擇在不同的部位,不能在同一懸掛點上,而且懸掛點必須牢固;在選擇安全繩時應(yīng)根據(jù)實際情況選擇長度適宜的安全繩,在保證安全的情況下,有效長度宜短不宜長。

(五)防物體打擊安全技術(shù)措施

1、作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場,必須按要求正確佩戴好安全帽,系好下頜帶。

2、有人在桿塔、構(gòu)架上作業(yè)時,嚴(yán)禁無關(guān)人員停留在作業(yè)下方。

3、高處作業(yè)時,工具、材料嚴(yán)禁拋擲,需用吊桶等傳遞。

4、吊桿作業(yè)等,人員須站立于電桿1.2倍高范圍以外。

5、在大風(fēng)、暴雨天氣,應(yīng)嚴(yán)禁人員、車輛外出作業(yè)或限制作業(yè)范圍。

6、對于在大風(fēng)、暴雨天氣必須作業(yè)的,應(yīng)觀察周圍環(huán)境,防止山上滾石。

7、雨季,車輛需外出,車輛必須保證完好。

8、車輛外出,副駕駛?cè)藛T需認(rèn)真觀察前方道路情況,發(fā)現(xiàn)滾石等現(xiàn)象應(yīng)立即將車停在安全位置。

9、車輛外出,車輛可緊隨前面車輛行駛,發(fā)現(xiàn)情況可立即將車停在安全位置。

10、雨季,車輛、人員不得停留在山體易滑坡的部位下放。

11、下大雨前后,人員、車輛不等在沖溝、低洼處停留。

12、臨時工棚等不得設(shè)置在沖溝、低洼處。

13、在經(jīng)常有垮方、滾石的地方作業(yè)或經(jīng)過前,應(yīng)先靜靜觀察,若沒有危險跡象方可進行作業(yè)、快速通過;在作業(yè)前,應(yīng)做好防護網(wǎng)等被動措施。

14、巡線作業(yè),砍剪樹木時,不應(yīng)攀抓脆弱或枯死的樹枝;砍剪的樹木下面或倒樹范圍內(nèi)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護,樹下不得有人逗留,防止砸傷其他人員。

(五)防供電線路斷路、人為用火引發(fā)森林火災(zāi)事故措施

1、加強巡線人員責(zé)任心、技能教育,增強巡線人員責(zé)任心和發(fā)現(xiàn)線路隱患的技能。

2、制定管理辦法,要求線路運行工區(qū)定期進行線路巡視檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時消除。

3、人員巡線過程中嚴(yán)禁吸煙。

4、線路巡視過程中需動用明火時,應(yīng)將明火設(shè)置在北風(fēng)位置,防止大風(fēng)刮走火星引發(fā)山火。

5、用完明火后,需等明火熄滅,在經(jīng)幾人反復(fù)確認(rèn)火已經(jīng)熄滅后方可離開;否則,需采取措施熄滅火后才能離開。

四、資源要求及工作程序

各單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全技術(shù)措施的落實,嚴(yán)格遵守電業(yè)操作規(guī)程,嚴(yán)格按照技術(shù)通知單和現(xiàn)場交底進行施工,堅持做好班前五分鐘講話和預(yù)知危險活動,認(rèn)真做好施工前工器具的檢查,并做好施工過程中的危險源防范和監(jiān)護工作,尤其要做好民技工的管理。

生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施的編制,施工前對現(xiàn)場情況進行仔細(xì)踏勘,對施工過程中可能出現(xiàn)的安全隱患要在技術(shù)通知單和現(xiàn)場交底中予以指出,并提出詳細(xì)的預(yù)防措施。

安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督現(xiàn)場安全技術(shù)措施的落實,對現(xiàn)場施工過程中出現(xiàn)的違章操作要及時指出,并督促施工單位和個人進行整改,必要時給予相應(yīng)的罰款。

物資設(shè)備部門負(fù)責(zé)勞保、安全物資的發(fā)放和設(shè)備供應(yīng),在控制物資采購成本的過程中嚴(yán)把材料、設(shè)備質(zhì)量關(guān),防止不合格或存在安全隱患的設(shè)備、材料進入施工現(xiàn)場。

各部門、各單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)牽頭履行上述職責(zé)。

五、績效測量

安全監(jiān)察部每天對施工班組進行現(xiàn)場監(jiān)察,查安技措施的落實,查施工中人、物、環(huán)境不安全因素的控制,檢查現(xiàn)場文明施工情況;每半年組織一次對重大風(fēng)險的控制目標(biāo)、管理方案的落實及法律法規(guī)的執(zhí)行情況的檢查。安全監(jiān)察部、物資設(shè)備部每月一同對車輛狀況進行檢查,督促存在安全隱患的車輛進行維護保養(yǎng)。安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部每季度組織對電網(wǎng)進行抽查,監(jiān)督責(zé)任單位的安全運行和維護。物設(shè)科每年一次檢查勞動保護用品的配置和發(fā)放情況。綜合辦公室不定期檢查辦公環(huán)境和生活區(qū)的衛(wèi)生狀況。安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部每半年對應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)措施的培訓(xùn)、演習(xí)、評價及改進的實施情況進行一次監(jiān)視檢查。

六、實施進度安排

防觸電、防起重傷害、防機械傷害、防高處墜落、物體打擊(包含滾石、泥石流、山體滑坡等)的重大風(fēng)險控制起止時間為年月日至年月日。

第10篇 土建工程施工安全管理及風(fēng)險控制方案

1、概述

1.1編制目的

為規(guī)范和指導(dǎo)工程施工安全管理、文明施工及安全風(fēng)險過程控制，明確各崗位職責(zé)，落實參建人員安全責(zé)任，按照“安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場布置條理化”等要求，對工程施工安全工作進行策劃，制定風(fēng)險預(yù)控措施，保障作業(yè)人員和設(shè)備財產(chǎn)安全，實現(xiàn)工程目標(biāo)管理，進一步規(guī)范輸變電工程的創(chuàng)優(yōu)管理，全面提升輸變電工程建設(shè)水平，建設(shè)堅強的電網(wǎng)，爭創(chuàng)國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程。特制定本方案。

1.2編制依據(jù)

《66kv雙峰變電所新建工程創(chuàng)優(yōu)總體規(guī)劃》

《66kv雙峰變電所新建工程建設(shè)管理綱要》

《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖冊》

國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工示范及典型缺陷圖冊

中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法

中華人民共和國安全生產(chǎn)法

中華人民共和國建筑法

建筑工程安全生產(chǎn)管理條例

電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例

建筑工程項目管理規(guī)范???? gb/t50326-2006

建筑工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范?? gb 50194-1993

建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范? jgj? 130-2011

建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程??????????? jgj? 33-2012

施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范?????? jgj46-2005

建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)程?????????? jgj162-2008

建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)?????????????? jgj59-2011

輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文管理規(guī)程q/gdw248-2008

輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)????????? q/gdw250-2009

變電所工程落地式鋼管腳手架搭設(shè)安全技術(shù)規(guī)范??? q/gdw274-2009

國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作過程????? q/gdw665-2011

1.3工程概況

一、綜合樓

建筑面積：444m；建筑層數(shù)：二層；建筑耐火等級：二級；抗震設(shè)防烈度：六級；綜合樓結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu)；綜合樓基礎(chǔ)型式采用柱下獨立基礎(chǔ)；綜合樓混凝土：梁柱采用c30，板采用c25；樓梯圈過梁、壓梁及構(gòu)造柱采用c25

二、開關(guān)場區(qū)

主變基礎(chǔ)一座、主變事故油池基礎(chǔ)一座、電容器基礎(chǔ)一個、室外電纜溝（800mm×800mm）28米；（j-1）構(gòu)架基礎(chǔ)8個，（j-2）設(shè)備架基礎(chǔ)11個，斷路器基礎(chǔ)1個，端子箱基礎(chǔ)3個；動力箱基礎(chǔ)1個

三：場區(qū)

圍墻內(nèi)占地面積0.1599平方米；所區(qū)道路場區(qū)16米、寬度3.5米；進所道路長度10米寬度4米；所區(qū)圍墻長度160米；所外排水溝127米；廣場面積580平方米；所區(qū)圍欄長度25.5米

2、安全目標(biāo)

2.1安全管理目標(biāo)

2.1.1不發(fā)生人身重傷事故，控制人身輕傷事故；

2.1.2不發(fā)生一般機械設(shè)備、火災(zāi)事故；

2.1.3不發(fā)生有人員責(zé)任的一般電網(wǎng)事故；

2.1.4不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故；

2.1.5不發(fā)生重大未遂事故；

2.1.6不發(fā)生環(huán)境污染和職業(yè)健康傷害事故。

2.1.7設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔，樹立黑龍江省電力公司輸變電工程安全文明施工品牌形象。

2.1.8確保黑龍江省文明工地，按照黑龍江省電力公司安全文明示范工地要求，爭創(chuàng)流動紅旗。

2.2環(huán)境保護及水土保持目標(biāo)

2.2.1污水過濾排放合格率為100%

2.2.2固體廢棄物分類處置率為100%

2.2.3工地夜間施工噪聲≤50分貝，白天施工≤70分貝

2.2.4不超標(biāo)排放，不發(fā)生環(huán)境污染事故

2.2.5不發(fā)生水土流失

2.3文明施工目標(biāo)

項目施工實現(xiàn)安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化

3、安全管理機構(gòu)及職責(zé)

3.1 66kv雙峰變電所新建工程施工項目部管理人員

組 長 ：李延軍

副組長：馬建巍

組? 員: 趙萬旭、王維錄、李秀琴、張麗珠

3.2安全職責(zé)

3.2.1工程項目部經(jīng)理安全職責(zé)

（1）主持本項目部安全施工委員會的工作，直接主管本項目部安全監(jiān)督部門，是項目部安全施工第一責(zé)任人。

（2）批閱上級有關(guān)環(huán)境保護、安全工作的重要文件并組織落實，及時協(xié)調(diào)解決在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。

（3）審定本單位年度安全工作目標(biāo)計劃。主持本單位安全工作例會,及時研究解決安全工作中存在的問題。

（4）保證安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取和使用，確?，F(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。

（5）保證本單位安全獎金的建立和使用，確保本單位安全工作重獎重罰辦法的實施。

（6）保證承包合同中有安全文明施工的要求和獎罰措施，并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。

（7）組織并參加本單位安全大檢查工作。

（8）按“三不放過”的原則主持重傷事故的調(diào)查處理工作，參加死亡事故和重大機械、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。

3.2.2項目工程師安全職責(zé)

（1）對本單位環(huán)境保護技術(shù)和安全技術(shù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（2）組織編制并審批環(huán)境保護措施。

（3）組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。負(fù)責(zé)組織實施安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作。

（4）負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計中的環(huán)境保護措施和安全文明施工措施。指導(dǎo)技術(shù)人員按規(guī)定的模式和標(biāo)準(zhǔn)編制安全施工措施。負(fù)責(zé)組織編制和審批重大施工項目的安全施工措施；審批安全施工作業(yè)票；對重大施工項目和辦理安全施工作業(yè)票的項目的施工，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。

（5）組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報批。

（6）負(fù)責(zé)組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。

（7）參加安全大檢查，負(fù)責(zé)解決存在的安全技術(shù)問題。

（8）參加重傷、死亡事故和重大機械、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，提出技術(shù)性防范措施。

（9）組織編制年度安全技術(shù)措施計劃。

3.2.3項目專職安全員安全職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)制訂工程項目年度安全工作目標(biāo)計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督實施。

（2）匯總并參加編制安全技術(shù)措施計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督實施，

（3）組織開展職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境保護宣傳教育工作。協(xié)助項目總工程師組織安安全施工責(zé)任制

（4）全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。負(fù)責(zé)對新入廠人員進行一級安全教育。

（5）參加現(xiàn)場生產(chǎn)調(diào)度會，布置、檢查安全文明施工工作，協(xié)調(diào)解決存在的問題。

（6）審查施工組織設(shè)計、專業(yè)施工組織設(shè)計和單位工程、重大施工項目、危險性作業(yè)以及特殊作業(yè)的安全施工措施，審查安全施工作業(yè)票，并監(jiān)督措施的執(zhí)行。

（7）組織有關(guān)部門研究制訂防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的措施，審查施工防塵防毒及環(huán)境保護措施，并對措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

（8）深入施工現(xiàn)場掌握安全施工動態(tài)，有效控制現(xiàn)場的安全文明施工條件和職工的遵章守紀(jì)行為，協(xié)助解決具體存在的問題。

（9）有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為；有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場情況決定采取安全措施或設(shè)施；對嚴(yán)重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。

（10）負(fù)責(zé)現(xiàn)場文明施工、環(huán)境衛(wèi)生、防止“二次污染”措施執(zhí)行情況的管理、監(jiān)督與控制。

（11） 負(fù)責(zé)現(xiàn)場環(huán)境保護措施執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查與控制。

（12）負(fù)責(zé)施工機械（機具）和車輛交通安全監(jiān)督管理工作。

（13）負(fù)責(zé)防火防爆安全監(jiān)督管理工作。

（14）負(fù)責(zé)職業(yè)防護用品的計劃、發(fā)放并監(jiān)督定期試驗工作。審批職業(yè)防護用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外的防護用品和特殊防護用品。

（15） 負(fù)責(zé)安全設(shè)施（指屬于安措經(jīng)費開支的項目）、安全工器具的計劃、發(fā)放并監(jiān)督定期試驗、鑒定工作。

（16）負(fù)責(zé)制定防暑降溫措施并監(jiān)督措施的執(zhí)行。

（17）負(fù)責(zé)組織安全網(wǎng)絡(luò)活動；定期召開安全員工作例會。監(jiān)督檢查專業(yè)公司和有關(guān)部門的安全工作，指導(dǎo)班組進行安全建設(shè)。

（18）負(fù)責(zé)制訂工程項目安全工作與經(jīng)濟掛鉤的實施細(xì)則，直接控制使用安全獎金，嚴(yán)肅查處事故和違章違紀(jì)行為，對安全工作實行重獎重罰。

（19）負(fù)責(zé)審查工程分包單位的安全資質(zhì)。貫徹落實對分包單位的安全管理規(guī)定。監(jiān)督承發(fā)包項目有關(guān)安全文明施工與經(jīng)濟掛鉤辦法的實施。

（20）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織研究安全工作例會。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全大檢查，對查出的問題，按“三定”（定人、定時間、定項目）原則督促整改。

（21）督促有關(guān)部門做好勞逸結(jié)合和女工特殊保護工作。

（22）參加重傷、死亡事故和重大機械、交通、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)

（23）各類事故的統(tǒng)計、分析和上報。

3.2.4施工隊班組長安全職責(zé)

（1）對本班組人員在施工過程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。

（2）負(fù)責(zé)組織實施班組安全施工管理目標(biāo)。

（3）負(fù)責(zé)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)安全文明施工和環(huán)境保護的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。帶頭遵章守紀(jì)，及時糾正并查處違章違紀(jì)行為。

（4）認(rèn)真組織每周一次的安全日活動，及時總結(jié)與布置班組安全工作，并作好安全活動記錄。

（5）認(rèn)真進行每天的“班前會”和班后安全小結(jié)。

（6） 每天檢查施工場所的安全文明施工情況，督促本班組人員正確使用職業(yè)安全防護用品和用具。

（7） 負(fù)責(zé)進行新入廠人員的第三級安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。

（8）在工程項目開工前，負(fù)責(zé)組織本班組參加施工的人員接受安全技術(shù)交底并簽字。對未簽字的人員，不得安排參加該項目的施工。

（9）負(fù)責(zé)本班組施工項目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實并簽證確認(rèn)。對危險作業(yè)的施工點，必須設(shè)安全監(jiān)護人。

（10）督促本班組人員進行文明施工，收工時及時清掃整理作業(yè)場所。

（11）貫徹實施安全工作與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法，做到獎罰嚴(yán)明。

（12）組織本班組人員分析事故原因，吸取教訓(xùn)，及時改進班組安全工作。

3.2.5施工人員安全職責(zé)

1）正確使用職業(yè)安全防護用品、用具，并在使用前進行可靠檢查。

2）認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全文明施工和環(huán)境保護的規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)。

3)施工項目開工前，認(rèn)真接受安全施工措施交底，并在交底書上簽字。

4)作業(yè)前檢查場所，作好安全防護措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。下班前及時清掃整理作業(yè)場所。

5)不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械、設(shè)備及工器具。

6)正確使用與愛護安全設(shè)施，未經(jīng)工地專職安全員批準(zhǔn)，不得拆除或挪用安全設(shè)施。

7)施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應(yīng)妥善處理或向上級報告。對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項目，以及一切違章指揮行為，有權(quán)拒絕施工并可越級檢舉與控告。

8)認(rèn)真參加安全活動，積極提出改進安全工作的建議。

9)發(fā)生人身事故時應(yīng)立即搶救傷者，保護事故現(xiàn)場并及時報告；調(diào)查事故時必須如實反映情況；分析事故時應(yīng)積極提出改進意見和防范措施。

4、施工安全管理措施

4.1作業(yè)人員基本條件

（1）新進場人員必須經(jīng)三級教育培訓(xùn)合格后方可進場

（2）對上崗人員進行相關(guān)安全知識培訓(xùn)教育及考試，不合格人員不得進場施工

（3）各分部分項工程開工前，對人員進行安全措施技術(shù)交底，職工做到不交底不上崗，交底不明確不上崗

（4）每日班前進行安全技術(shù)交底，檢查精神狀態(tài)，未參加班前技術(shù)交底的人員不允許上崗

（5）特殊工種必須持證上崗上崗前將特殊工種職業(yè)證書報監(jiān)理項目部審查，并進行安全知識考試，合格后方可上崗

(6)每年工地復(fù)工前，對人員進行體檢，有禁忌癥者禁止進入施工現(xiàn)場施工

4.2安全管理制度臺帳

4.2.1項目部建立以下安全管理制度

（1）?安全施工責(zé)任制度

（2）?安全施工教育培訓(xùn)制度

（3）?安全施工檢查制度

（4）?安全施工措施管理制度

（5）?安全施工作業(yè)票管理制度

（6）?事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、報告制度

（7）?安全獎懲制度

（8）?安全工作例會制度

（9）?安全用電管理制度

（10）?防火、防爆安全管理制度

（11）?機械、工器具安全管理制度

（12）?車輛交通安全管理制度

（13）?文明施工管理制度

（14）?環(huán)境保護管理制度

（15）?安全技術(shù)交底制度

（16）?施工現(xiàn)場安全管理制度

（17）?腳手架驗收檢查制度

（18）?安裝臨時電氣線路安全管理制度

（19）?高處作業(yè)安全管理制度

（20）?文明施工管理制度

（21）?消防安全管理制度

（22）?班組安全活動制度

（23）?班組班前會安全制度

（24）?技術(shù)檔案管理制度

（25）?見證取樣送檢制度

（26）?施工機具進場驗收與保養(yǎng)維修制度

（27）?項目管理制度

（28）?消防防火責(zé)任制度

（29）?原材料、半成品、成品等管理制度

4.2.2項目部建立以下安全管理臺帳

（1）安全管理人員登記表

（2）安全施工措施交底記錄

（3）安全工作會議（例會）記錄

（4）新工人入廠三級安全教育卡片

（5）安全教育培訓(xùn)記錄

（6）安全考試登記臺賬

（7）安全檢查記錄

（8）安全施工問題通知單

（9）特種作業(yè)人員登記臺賬

（10）安全獎勵登記臺賬

（11）各類事故及懲處登記臺賬

（12）違章及罰款登記臺賬

（13）安全工器具登記臺賬

（14）安全工器具及設(shè)施發(fā)放登記臺賬

（15）安全工器具檢查試驗登記臺賬

（16）專項應(yīng)急預(yù)案演練記錄

（17）職工體檢登記臺賬

（18）施工機具安全檢查記錄表

（19）分包單位安全資質(zhì)審查表

（20）未遂事故登記表

（21）安全活動日記錄

（22）安全罰款通知單

（23）安全整改通知單

（24）安全檢查整改報告及復(fù)檢單

（25）危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制措施表

（26）月安全信息報表

（27）施工安全措施補助費使用計劃表

（28）文明施工措施費使用計劃

（29）架空電力線路工程安全施工作業(yè)票目次

（30）各類事故報表

（31）有關(guān)安全健康與環(huán)境工作規(guī)程、規(guī)定、計劃、總結(jié)、措施、文件、簡報、事故通報、法律法規(guī)及各類匯報報表等

4.2.3施工隊建立以下安全臺帳

（1）安全活動日記錄

（2）安全施工作業(yè)票

（3）安全文件收文臺賬（按前述章節(jié)施工項目部統(tǒng)一表式執(zhí)行）

（4）有關(guān)安全健康與環(huán)境工作規(guī)程、規(guī)定、措施、文件、安全簡報、事故通報、法律法規(guī)等

（5）安全整改反饋單及復(fù)檢單

（6）施工隊安全檢查記錄

4.3 專項施工方案

4.3.4本工程一般作業(yè)風(fēng)險作業(yè)，依據(jù)施工方案進行控制

4.3.5由項目總工組織施工方案交底，全體作業(yè)人員必須參加，履行簽字確認(rèn)手續(xù)。未參加人員不得進場作業(yè)。

4.3.6施工過程中如需變更施工方案或安全技術(shù)措施，必須經(jīng)過審批人同意，監(jiān)理項目部審核確認(rèn)后重新交底。施工周期超過兩個星期或重復(fù)施工的施工項目，重新交底。

4.4施工機具管理

（1）項目經(jīng)理為現(xiàn)場施工機械安全管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織建立項目部施工機械安全管理制度，設(shè)置機械管理專責(zé)人員；負(fù)責(zé)施工機械作業(yè)的組織實施，并對施工機械日常管理和作業(yè)進行安全管理和監(jiān)督。

（2）機械管理專責(zé)人員按工程施工需要，到公司機械管理部門領(lǐng)用機械并辦理領(lǐng)用手續(xù)，對帶有動力的施工機具應(yīng)當(dāng)面試機交驗，確保領(lǐng)用的機械性能完好。對帶電施工機具應(yīng)確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措施。

（3）機械管理專責(zé)人員對到庫的施工機械按品種、規(guī)格、型號分別存放，建立進庫檢驗臺賬、標(biāo)識，做到帳、卡、物相符，且保持庫容整潔。

（4）對計劃進場的起重機械進行準(zhǔn)入檢查。重點檢查起重機械的性能、安全狀況、相關(guān)部門的檢測報告及起重機械作業(yè)人員的資格等是否滿足要求，核查滿足要求后，報監(jiān)理項目部審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進入施工現(xiàn)場。

（5）對于外租起重機械應(yīng)確定該租賃公司是否已與公司簽訂安全協(xié)議，該機械是否經(jīng)審查合格，重點核查起重機械的安全檢驗合格證、起重機械作業(yè)人員有效資格證件等是否滿足要求。

（6）機械的操作使用應(yīng)按照機械操作規(guī)程進行，機械施工前檢查機具的完好性，發(fā)現(xiàn)不合格或有疑問的立即停止使用，并與項目部機械管理專責(zé)人員聯(lián)系處理。（7）在施工巡檢中，發(fā)現(xiàn)機械違章操作、使用及機械缺陷，立即提出整改要求，整改合格后方可投入施工。

（8）每月組織對起重機械進行檢查，并填寫檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

（9）機械管理專責(zé)人員負(fù)責(zé)機具的定期維修、保養(yǎng)工作，并作好檢修記錄，以保證在庫機械處于完好狀態(tài)。并收集、整理好領(lǐng)用單、退料單、維修任務(wù)單等原始資料，做好上述單據(jù)的統(tǒng)計工作。

4.5安全費用管理

開工前，按施工準(zhǔn)備、土建施工兩個階段編制安全文明施工設(shè)施配置計劃單，報監(jiān)理項目部審核。

安全文明施工設(shè)施進場時，編制安全文明施工設(shè)施進場報驗單，分階段報監(jiān)理項目部和業(yè)主項目部驗核并簽字確認(rèn)。

（3）按計劃領(lǐng)用（采購或制作）安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施，做好設(shè)施布設(shè)、日常管理和維護。

（4）設(shè)施布置完成后，報監(jiān)理項目部驗收，合格后及時申請付款計劃。

4.6作業(yè)人員行為管理

（1）作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽；穿著符合安全要求的工作服，著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡，嚴(yán)禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，以及短褲、裙子等。嚴(yán)禁酒后進入施工現(xiàn)場。

（2）高處作業(yè)的作業(yè)人員必須正確佩戴安全帶、安全繩、攀登自鎖器、工具包，并在施工中正確使用。高處作業(yè)人員應(yīng)衣著靈便，衣袖、褲腳應(yīng)扎緊，穿軟底鞋。在作業(yè)過程中，高處作業(yè)人員應(yīng)隨時檢查安全帶（繩）是否牢固，在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時不得失去保護。高處作業(yè)應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護人。

（3）從事起重作業(yè)時，應(yīng)按照已經(jīng)審批的施工方案和安全技術(shù)措施進行組織施工；按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票，并有施工技術(shù)負(fù)責(zé)人在場指導(dǎo)下進行；起重作業(yè)應(yīng)設(shè)置取得資格證的人員進行指揮，并設(shè)專人進行安全監(jiān)護。

（4）從事焊接或切割的人員須持證上崗，并應(yīng)穿戴專用工作服、絕緣鞋、防護手套、防護鏡等符合專業(yè)防護要求的勞動保護用品。使用超過安全電壓的手持電動工具，應(yīng)佩帶絕緣防護用品。

（5）使用小型施工機械的人員應(yīng)掌握各類機械的操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。

（6）現(xiàn)場施工用電設(shè)施的安裝、運行、維護，應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)。

（7）獨立進行安裝及調(diào)試的人員應(yīng)具備必要的電氣技術(shù)理論知識，掌握有關(guān)工具、機具、儀表的操作、使用和保管方法。

4.7應(yīng)急管理措施

（1）工程開工前，配合現(xiàn)場應(yīng)急工作組制定本工程現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。（2）按處置方案分工要求，將緊急聯(lián)絡(luò)和救護方法內(nèi)容宣傳到每個員工。將應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖懸掛在施工項目部、施工現(xiàn)場醒目處。

（3）組建應(yīng)急救援隊伍，儲備應(yīng)急救援物資，按計劃配合實施應(yīng)急演練活動，確?，F(xiàn)場應(yīng)急處置方案的有效性和響應(yīng)的及時性。

（4）發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場人員按處置方案要求開展應(yīng)急處置，并按方案要求上報流程進行報告，在上級應(yīng)急機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。

（5）突發(fā)事件處置完畢后，進行應(yīng)急恢復(fù)。

（6）配合事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。

（7）總結(jié)事故教訓(xùn)，改進并提高應(yīng)急處置管理水平。

5、施工安全風(fēng)險管理

5.1施工安全風(fēng)險管理措施

5.1.1 開工前，參與業(yè)主項目部組織的項目風(fēng)險交底和風(fēng)險點初勘。

5.1.2 建立本項目固有施工安全風(fēng)險清單：

建立本項目固有風(fēng)險清冊，編制《施工安全風(fēng)險識別、評估和預(yù)控清冊》。（2）對三級及以上風(fēng)險逐一進行篩選，編制《三級及以上施工安全風(fēng)險識別、評估和預(yù)控清冊》，報監(jiān)理項目部審核，并報業(yè)主項目部確認(rèn)。

5.1.3 施工安全風(fēng)險動態(tài)調(diào)整：

（1）分部分項工程開始前，項目經(jīng)理組織項目總工、技術(shù)員、安全員、施工負(fù)責(zé)人進行復(fù)測，對三級及以上的作業(yè)風(fēng)險逐一進行復(fù)測并填寫《施工作業(yè)風(fēng)險現(xiàn)場復(fù)測單》，從作業(yè)人員、機械設(shè)備、材料、施工方法、環(huán)境、安全管理六個維度影響因素的實際情況，計算出各工序作業(yè)風(fēng)險動態(tài)修正系數(shù)，對固有風(fēng)險值進行修正，得出動態(tài)風(fēng)險值，對施工安全風(fēng)險動態(tài)調(diào)整。

（2）根據(jù)得出的動態(tài)風(fēng)險值確認(rèn)實際作業(yè)存在的安全風(fēng)險等級，錄入《三級及以上施工安全風(fēng)險動態(tài)識別、評估及預(yù)控措施臺帳》，報監(jiān)理項目部、業(yè)主項目部簽字確認(rèn)。

（3）本項目固有風(fēng)險等級最高為三級，如經(jīng)過動態(tài)調(diào)整后出現(xiàn)四級及以上的，按照四級及以上風(fēng)險管理要求上報、管控。

（4）三級及以上施工風(fēng)險作業(yè)，首先考慮可否采取合適方式，改變作業(yè)環(huán)境或施工方法，對風(fēng)險作業(yè)重新定級，實現(xiàn)固有風(fēng)險等級的降低；一旦明確風(fēng)險作業(yè)等級超過三級，要采用針對性措施降低風(fēng)險等級，組織全員安全風(fēng)險交底，填報“安全施工作業(yè)票b”，制定“施工作業(yè)風(fēng)險控制卡”，報監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部確認(rèn)。

（5）二級及以下固有風(fēng)險工序作業(yè)前復(fù)核動態(tài)因素風(fēng)險值，仍屬二級風(fēng)險的，按照常態(tài)安全管理組織施工。

（6）二級及以下固有風(fēng)險動態(tài)升級為三級及以上風(fēng)險的，要采取措施盡可能降低至二級及以下風(fēng)險，否則按三級以上風(fēng)險控制辦法組織實施。

（7）因特殊原因，需在暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣的戶外作業(yè)，經(jīng)動態(tài)調(diào)整后，風(fēng)險等級低于二級的，按照三級風(fēng)險進行控制。

（8）每月25日前識別、動態(tài)評估下月作業(yè)的風(fēng)險，制定預(yù)控措施，通過基建管理信息系統(tǒng)報監(jiān)理、業(yè)主項目部掌握、監(jiān)控。

5.1.4 安全風(fēng)險管控要求：

（1）三級風(fēng)險作業(yè)前24小時書面匯報至監(jiān)理項目部。施工隊（班組）負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護人）到位時，開始作業(yè)。

（2）四級風(fēng)險作業(yè)前48小時書面匯報至監(jiān)理、業(yè)主項目部，作業(yè)前24小時書面匯報至單位分管領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場檢查，相關(guān)職能部門派專人監(jiān)督，項目經(jīng)理、專職安全員到位時，開始作業(yè)。

（3）經(jīng)動態(tài)調(diào)整出現(xiàn)五級風(fēng)險作業(yè)，在作業(yè)前72小時書面匯報至監(jiān)理、業(yè)主項目部。作業(yè)前48小時書面匯報至單位主要領(lǐng)導(dǎo)。參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員到現(xiàn)場制定降低風(fēng)險等級的措施并實施。降低風(fēng)險等級后，相應(yīng)人員到位時，開始作業(yè)。

5.1.4 安全風(fēng)險管控要求：

（1）三級風(fēng)險作業(yè)前24小時書面匯報至監(jiān)理項目部。施工隊（班組）負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護人）到位時，開始作業(yè)。

（2）四級風(fēng)險作業(yè)前48小時書面匯報至監(jiān)理、業(yè)主項目部，作業(yè)前24小時書面匯報至單位分管領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場檢查，相關(guān)職能部門派專人監(jiān)督，項目經(jīng)理、專職安全員到位時，開始作業(yè)。

（3）經(jīng)動態(tài)調(diào)整出現(xiàn)五級風(fēng)險作業(yè)，在作業(yè)前72小時書面匯報至監(jiān)理、業(yè)主項目部。作業(yè)前48小時書面匯報至單位主要領(lǐng)導(dǎo)。參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員到現(xiàn)場制定降低風(fēng)險等級的措施并實施。降低風(fēng)險等級后，相應(yīng)人員到位時，開始作業(yè)。

5.2重大施工安全風(fēng)險控制措施

5.2.1施工準(zhǔn)備階段

本工程施工準(zhǔn)備階段五重大安全作業(yè)項目

5.2.2土建施工階段

5.2.2.1重大施工安全作業(yè)項目

施工階段?序號?危險作業(yè) 項目?計劃施工 時間?施工部位?風(fēng)險等級及類型

主變及構(gòu)筑物?1?土方工程?2014年6月?事故油池?固有三級

主建筑物?1?模板安裝?2014年4月?綜合樓?固有三級

2?模板拆除?2014年5月?綜合樓?固有三級

5.2.2.2施工作業(yè)存在的風(fēng)險

、土方工程，開挖深度在3-5米之間，存在坍塌風(fēng)險；

模板安裝工程，計劃于2013年4月安裝二次設(shè)備室及開關(guān)室屋面模板，存在高出墜落、坍塌風(fēng)險；

模板拆除工程，計劃于2013年5月拆除二次設(shè)備室及開關(guān)室模板，存在物體打擊及坍塌風(fēng)險。

5.2.2.3風(fēng)險預(yù)控措施

、土方工程安全預(yù)控措施

棄土堆放高度《1.5m；

一般土質(zhì)條件下棄土堆底至基坑頂邊》1.2m；

垂直坑壁邊坡條件下距離頂邊》3m；

坑邊如需堆放材料機械，必須計算確定放坡系數(shù)，必要時采取支護措施；

挖土區(qū)域設(shè)置警戒線，各種機械、車輛在開挖的基坑邊緣2m外行駛停放。

、模板安裝工程安全預(yù)控措施

模板安裝前應(yīng)制定施工方案或技術(shù)措施，確定模板的模數(shù)、規(guī)格及支撐系統(tǒng)等，在施工作業(yè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行，不得變動；

建筑物框架施工模板運輸時，施工人員應(yīng)從梯子上下，不得在模板、支撐上攀登，嚴(yán)禁在高出的獨木或懸吊式模板上行走；

模板頂撐應(yīng)垂直，底端應(yīng)平整并加木枕，木楔應(yīng)釘牢，支撐必須用橫桿和剪刀撐固定，支撐處地基必須堅實，嚴(yán)防支撐下沉，傾倒；

支撐模板時，四周必須釘牢，操作時應(yīng)搭設(shè)臨時工作臺或臨時腳手架，搭設(shè)的臨時腳手架應(yīng)滿足腳手架搭設(shè)的各項標(biāo)準(zhǔn)；

支設(shè)梁模板時，不得站立在柱模板上操作，并嚴(yán)禁在梁底模板上行走；

采用鋼管腳手架兼做模板支撐時，必須經(jīng)過技術(shù)人員的計算，每根立柱的荷載不得大于2t，立柱必須設(shè)水平拉桿及剪刀撐；

獨立柱或框架結(jié)構(gòu)中高度較大的柱安裝后應(yīng)用攬風(fēng)繩拉牢固定。

、模板拆除工程安全預(yù)控措施

模板拆除時應(yīng)填寫安全作業(yè)票，對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底后方可作業(yè)；

模板拆除應(yīng)按順序分段進行嚴(yán)禁猛撬、硬砸及大面積撬落或拉倒。高處拆模應(yīng)劃定警戒范圍，設(shè)置安全警戒標(biāo)志并設(shè)專人監(jiān)護，在拆模范圍內(nèi)嚴(yán)禁非操作人員進入。

作業(yè)人員在拆除模板時應(yīng)選擇穩(wěn)妥可靠的立足點，高處拆除時必須系好安全帶。拆除的模板嚴(yán)禁拋扔，應(yīng)用繩索吊下或由滑槽、滑軌滑下。滑槽周圍不小于 5m 處應(yīng)劃定警戒范圍，設(shè)置安全警戒標(biāo)志并設(shè)專人監(jiān)護，嚴(yán)禁非操作人員進入。

作業(yè)人員拆除模板作業(yè)前應(yīng)佩戴好工具袋，作業(yè)時將螺栓螺帽、墊塊、銷卡、扣件等小物品放在工具袋內(nèi)，后將工具袋吊下，嚴(yán)禁隨意拋下。

拆下的模板應(yīng)及時運到指定地點集中堆放，不得堆在腳手架或臨時搭設(shè)的工作臺上。

作業(yè)人員在下班時不得留下松動的或懸掛著的模板以及扣件、混凝土塊等懸浮物。

5.2.1.4風(fēng)險作業(yè)項目安全防護要求

、土方工程施工安全防護要求

在基坑頂邊2米處用鋼管設(shè)置安全防護欄桿、預(yù)留安全通道并安裝標(biāo)識牌；

在施工作業(yè)前對施工人員安全技術(shù)交底，對違章人員進行重罰；

專職安全員對安全防護欄桿定期檢查，如有松動立即加固。

、模板安裝工程安全防護要求

模板安裝前由技術(shù)員進行計算，確保每根立桿上的荷載在允許范圍以內(nèi)；

安裝模板時由專職安全員現(xiàn)場監(jiān)督，對違章行為立即制止；

支持模板時搭設(shè)臨時操作平臺

、模板拆除工程安全防護措施

施工前，劃定危險區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，發(fā)出告示，通報施工注意事項，設(shè)專人監(jiān)護；

進入施工現(xiàn)場，必須正確佩戴安全帽，凡在 2 米及以上高處作業(yè)無可靠防護設(shè)施時，必須使用安全帶，在惡劣天氣條件下，不得進行拆除作業(yè)；

作業(yè)人員拆除模板作業(yè)前佩戴好工具袋，作業(yè)時將螺栓螺帽、墊塊、銷卡、扣件等小物品放在工具袋內(nèi)，后將工具袋吊下，嚴(yán)禁隨意拋下。

6、安全文明施工管理措施

6.1 施工準(zhǔn)備階段

6.1.1 辦公區(qū)

（1）本項目辦公區(qū)設(shè)置在進站道路北側(cè)離進站道路3米，搭設(shè)活動板房5間，成“l(fā)”型布置。其中會議室1間，綜合辦公室1間，項目經(jīng)理室1間，休息室1間，小食堂1間。

（2）辦公區(qū)正面設(shè)通透pvc塑鋼柵欄墻，設(shè)項目部名稱牌、辦公區(qū)設(shè)維護責(zé)任人標(biāo)牌。

（3）辦公區(qū)設(shè)公司統(tǒng)一樣式可回收、不可回收垃圾箱及消防器具，消防節(jié)水節(jié)電標(biāo)識清晰一致。

（4））辦公室前停車位，場地內(nèi)設(shè)旗臺一座，旗臺基礎(chǔ)貼面磚，旗桿為不銹鋼管材，規(guī)范接地，中間升掛中華人民共和國國旗，左側(cè)升掛國家電網(wǎng)公司司旗，右側(cè)升掛彩色勞動保護旗。設(shè)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)圖牌、宣傳櫥窗。

（5）辦公區(qū)內(nèi)門頭標(biāo)識牌美觀統(tǒng)一，辦公室、會議室配備的辦公設(shè)備按辦公定置圖定置擺放。

（6）會議室設(shè)背景板，空調(diào)、投影、飲水器具、桌椅等按辦公定置圖定置擺放。將安全文明施工、施工機械設(shè)備管理網(wǎng)絡(luò)圖,安全目標(biāo)、安全文明施工責(zé)任制、工程施工進度橫道圖等圖表上墻。

6.1.2 生活區(qū)

（1）本項目生活區(qū)設(shè)置在進站道路北側(cè)，背靠辦公室，相距1.5米，與辦公區(qū)之間用彩鋼瓦隔離，共搭設(shè)活動板房8間，成兩排布置，實施封閉管理。

（2）生活區(qū)設(shè)公司統(tǒng)一規(guī)格的可回收、不可回收垃圾箱及消防器具，消防節(jié)水節(jié)電標(biāo)識清晰統(tǒng)一。

（3）生活區(qū)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的水沖式衛(wèi)生間，設(shè)置盥洗、洗浴設(shè)施，于生活區(qū)北面拐角處設(shè)置化糞池，并安排專人管理及打掃，保證廁所內(nèi)衛(wèi)生。

（4）生活區(qū)食堂配備不銹鋼廚具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等設(shè)施，干凈整潔，有防蒼蠅設(shè)施符合衛(wèi)生防疫要求；炊事人員上崗前體檢，并取得健康證，工作時須穿戴工作服、工作帽。

（5）食堂設(shè)置在生活區(qū)西面端頭，操作間單獨設(shè)置，于食堂后設(shè)置隔油池。食堂、盥洗室、淋浴間下水管線設(shè)置過濾網(wǎng)并及時清理。

（6）宿舍統(tǒng)一采用活動板房，通風(fēng)良好、整潔衛(wèi)生，單人單床，每房間安排5人入住，統(tǒng)一裝空調(diào)。

（7）生活區(qū)東面設(shè)晾曬場且有標(biāo)識。采用公司配置組裝式可重復(fù)使用的晾衣架。

（8）生活區(qū)活動中間道路硬化，并設(shè)小道接入房間，其余空地設(shè)置花壇和種植花草樹木；布置室外照明地?zé)?，日常維護責(zé)任到人。做到硬化、綠化、亮化、美化、凈化。

（9）生活區(qū)入口處設(shè)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖牌、宣傳櫥窗。

6.1.3 材料加工場：

材料加工場布置在進站道路南側(cè)。分為砼攪拌、預(yù)制場、工具房、木工加工、鋼筋加工、材料堆放棚區(qū)域等，使用藍色彩鋼板封閉，加工場地硬化、平整，配備4組消防滅火器和2只垃圾桶。

材料加工場入口處布設(shè)落地式定置圖標(biāo)牌，按定置位置擺放消防設(shè)施。

各區(qū)域布設(shè)維護責(zé)任人標(biāo)牌，砂石分開堆放。攪拌機出料口側(cè)設(shè)置兩級“l(fā)”型污水沉淀設(shè)施。

小型材料工具和勞保用品等存放于工具房，制作統(tǒng)一的材料標(biāo)識，由材料管理員負(fù)責(zé)對材料工具及勞保用品領(lǐng)用進行登記管理

）加工棚區(qū)采用型鋼結(jié)構(gòu)搭設(shè)，上鋪彩鋼瓦，三面敞開。統(tǒng)一制作警示標(biāo)牌，宣傳標(biāo)語，在加工棚檐口醒目處懸掛。

工器具、設(shè)備定置擺放整齊,統(tǒng)一制作各種警示標(biāo)牌，操作規(guī)程，各施工作業(yè)點旁懸掛，同時對機械所處的狀態(tài)進行標(biāo)識清楚。

安全標(biāo)志牌統(tǒng)一配送，按警告、禁止、指令、提示類型的順序，先左后右、先上后下排列，有針對性懸掛且規(guī)范整齊。

材料加工場南側(cè)設(shè)置規(guī)范的專用危險品庫房，面積為40平方米，離主要建筑物距離20米，單獨設(shè)置，規(guī)范接地，且門向外開，采用防爆燈具，開關(guān)設(shè)置在門外，危險品庫門及對面墻上預(yù)留百葉窗，且窗百葉向下設(shè)置，保持通風(fēng)。門口懸掛警示標(biāo)識，配備滅火器材一組。危險品及危險廢品集中存放，安全員負(fù)責(zé)管理，并按相關(guān)規(guī)定做好危險廢品處理工作。

6.1.4 進站道路

（1）在進站道路相交醒目處設(shè)雙面變電所位置指示牌一塊。入口處設(shè)車輛行駛安全標(biāo)志牌。

（2）進站道路與公路相交處設(shè)減速帶、反光鏡，兩邊各設(shè)警示樁4根。

(3)、在進站道路與省道交叉路口處設(shè)車輛限速、禁鳴禁止標(biāo)志。

（4）、在相鄰車輛限速禁鳴標(biāo)志牌向站外方向“一”字型排開布設(shè)工程項目概況牌、工程項目管理目標(biāo)牌、工程項目建設(shè)管理責(zé)任牌、安全文明施工紀(jì)律牌、施工總平面布置圖 “五牌兩圖”牌，構(gòu)配件采用鋼質(zhì)，標(biāo)志牌以國網(wǎng)綠為基色，采用電腦噴繪，由公司統(tǒng)一配送。

（5）、在大門內(nèi)側(cè)，作業(yè)人員上崗的必經(jīng)之路旁，設(shè)置個人防護用品正確佩戴自查設(shè)施，配備紅外語音提示器，每天作業(yè)前安全員在此檢查、督促作業(yè)人員正確佩戴個人安全防護用品。

6.1.5臨時大門

變電所臨時大門區(qū)域設(shè)置在進站道路與變電所所牌之間，離所牌5米處，由大門、立柱、臨時圍墻、人員通行側(cè)門、傳達室、維護責(zé)任人、宣傳標(biāo)牌等部分組成，噴涂國網(wǎng)綠。

變電所臨時大門采用鋼結(jié)構(gòu)制作、采用50×50×5毫米和30×30×3毫米兩種方鋼焊接（經(jīng)防銹處理后加做銀粉漆）、彩布蒙面,戶外燈箱膜裱飾，加貼國網(wǎng)標(biāo)識、省公司和公司名稱。

大門立柱基礎(chǔ)采用混凝土澆注小承臺（計算荷載、風(fēng)阻、強度等因素），柱體采用磚砌，截面尺寸為100×100厘米，凈空高度為永久道路以下2米，正面貼上標(biāo)語，其它部位為藍色外墻乳膠漆，頂部安裝兩只圓形燈具。

6.1.6臨時用電布設(shè)

施工站內(nèi)主干道前,按照施工用電組織設(shè)計電纜走向圖，在一級配電房旁圍墻擋土墻中埋設(shè)一根直徑10公分的增強管，電纜穿站內(nèi)道路處埋設(shè)10公分增強管。詳見臨時用電布置圖。

）總配電房設(shè)置在變壓器北側(cè)，加工棚拐角處，面積20平方米，總配房做好“五防一通”，室內(nèi)懸掛操作規(guī)程牌，設(shè)置應(yīng)急燈，擺放絕緣膠鞋和絕緣手套，門口設(shè)滅火裝置和安全標(biāo)志牌,有巡查記錄和聯(lián)系電話。

）電源走向從電源變壓器→總配電箱→二級配電箱電源線路全部采用三相五線電纜直埋敷設(shè)。直埋電纜埋深大于0.7米，并在電纜上下均勻鋪設(shè)不小于50毫米厚的細(xì)砂。進入施工現(xiàn)場后地面上沿電纜走向每隔15米距離設(shè)置“地下有電纜”的標(biāo)志，并注明走向。

）各區(qū)域分配電箱→各區(qū)域開關(guān)箱電纜（三相五芯）沿電纜溝或圍墻邊沿明設(shè)（電纜溝形成后可放入溝底），通過支路時采用φ100鋼質(zhì)保護套管。所有開關(guān)箱→負(fù)荷（含便攜式卷線電源盤）的電源線過支路均設(shè)可靠的保護設(shè)施。

各級電源箱總開關(guān)選擇可視開關(guān)，導(dǎo)線色標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。電源箱內(nèi)帶電的裸導(dǎo)體前應(yīng)加絕緣擋板。

開關(guān)箱內(nèi)的剩余電流動作斷路器額定漏電動作電流值采用≤30毫安，額定漏電動作時間值采用≤0.1秒；開關(guān)箱內(nèi)一機一保護。

各級剩余電流保護裝置（末端保護除外），應(yīng)選用低靈敏度延時型的保護裝置。

6.2土建施工階段

現(xiàn)場整平，無多余土方。先施工圍墻、排水和路基，再根據(jù)圖紙供應(yīng)情況施工其它部位，路基成型后立即對路面進行硬化處理，并安排專人清掃道路，確保路面整潔。

施工現(xiàn)場在主控樓與主變區(qū)之間設(shè)置公司統(tǒng)一定制的集中廣式照明，最高點設(shè)避雷針，柱頂安裝四臺鏑燈，設(shè)專用開關(guān)箱控制。

）本工程所有2米以上深度的基坑四邊設(shè)硬圍護，懸掛警示標(biāo)識，主變油池設(shè)人員上下臺階。2至5米深度的基坑設(shè)供人員上下的爬梯。

）孔洞蓋板為4~5毫米厚鋼板，涂刷黃黑相間警示色，并噴上“孔洞蓋板，嚴(yán)禁挪移”，同時在蓋板背面焊接限位措施。孔洞超過1平方米的，還要設(shè)置硬質(zhì)圍欄，高度1.2米，并懸掛“當(dāng)心孔洞”“禁止跨越”等警示標(biāo)牌。

電纜溝在溝上布設(shè)公司統(tǒng)一定制的可移動可重復(fù)使用組裝式電纜溝臨時安全通道，溝長直線距離， 100米以下設(shè)一處，并懸掛雙面安全提示標(biāo)志牌，同時在設(shè)置通道處訂木質(zhì)框架對壓頂進行成品保護。

在進站大門左側(cè)，二次設(shè)備室設(shè)施工區(qū)域方向指示牌。

）在66kv施工區(qū)空間隔處設(shè)置休息亭，用小道與主道路連接，地面硬化、不積水，座椅4個，開水保溫桶一個并加鎖，放置可回收、不可回收垃圾箱兩只，有專人管理。休息亭小道兩側(cè)設(shè)落地式安全宣傳牌、櫥窗。

本工程二次設(shè)備室、10kv開關(guān)室、66千伏區(qū)及主變區(qū)采用公司統(tǒng)一配送的隔離柵欄進行區(qū)域劃分，預(yù)留入口，高度1.2米，立桿間距2米，立桿上設(shè)安全、質(zhì)量等宣傳彩旗。各區(qū)域分別設(shè)可回收和不可回收棄物箱各一個，并懸掛宣傳標(biāo)語。

各區(qū)域設(shè)置落地式維護責(zé)任牌、風(fēng)險控制牌、安全強條執(zhí)行牌、安全通病防治牌。

）建筑物“五臨邊”防護。采用雙根鋼管硬圍護，高度為1.2米，設(shè)置擋腳板，固定牢固并掛“當(dāng)心孔洞”“禁止跨越”等安全標(biāo)志牌，刷紅白雙色相間油漆。

現(xiàn)場66千伏區(qū)間隔各設(shè)置一個材料臨時堆放場地，鋪磚做硬化，做好圍欄，各配置一組滅火器，懸掛警示標(biāo)牌。

土建電氣交叉施工階段，各安排一人負(fù)責(zé)對現(xiàn)場安全文明施工進行常態(tài)化維護管理，重點加強道路、基礎(chǔ)和建筑物內(nèi)裝修成品保護和防止“二次污染”；及時保持溝通，專人負(fù)責(zé)清掃道路，定置堆放物料，場地及時平整，專人負(fù)責(zé)維護防護設(shè)施和標(biāo)識標(biāo)牌。

）二次灌漿時，杯口上部的桿段部分需用彩條布等物包起來，防止灌漿污染桿段。

7、環(huán)境保護及水土保持措施

7.1防止大氣污染

開工前，對現(xiàn)場道路、非施工主場地做硬化處理，定期打掃以控制揚塵。

對集中堆放的土方、細(xì)砂采取覆蓋、打濕等措施。

拉運土方、細(xì)砂應(yīng)將表面用水打濕減少灰塵飄揚，土方、細(xì)砂不得高出車箱板減少跑、冒、滴、漏造成二次污染。合理選擇棄土的堆放點，以保護自然植被及環(huán)境。

本工程采用現(xiàn)場攪拌用的水泥入庫存放，水泥庫房設(shè)進出兩個門。

施工垃圾集中堆放，生活垃圾采用密閉式設(shè)施分類存放，并及時清運出場，必須采用相應(yīng)容器或管道運輸，嚴(yán)禁高處拋灑。

）機械設(shè)備、車輛有專業(yè)機構(gòu)出具的尾氣排放達標(biāo)標(biāo)志，施工現(xiàn)場使用清潔能源，現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。

7.2防止水土污染和水土保持

攪拌場設(shè)置污水沉淀池，將污水經(jīng)沉淀后經(jīng)二次沉淀后再利用；做到環(huán)保施工、循環(huán)用水，節(jié)約用水。

油料和化學(xué)溶劑存放在危險品庫，地面用水泥砂漿硬化處理。廢棄的油料和化學(xué)溶劑集中處理。

工程完工后，對加工區(qū)及生活辦公區(qū)臨時設(shè)施硬化地面進行復(fù)耕處理，恢復(fù)植被，做好水土保持。

）按照水土保持方案嚴(yán)格控制臨時占地面積，本項目采用土方自平衡，不做棄土處理，減少植被破壞。

）建筑垃圾統(tǒng)一運至指定的垃圾處理場深埋處理，施工現(xiàn)場保持“工完、料盡、場地清”。

7.3 防止噪聲污染

車輛進入施工現(xiàn)場不鳴笛，裝卸材料輕拿輕放。

控制施工現(xiàn)場場界噪聲不超過標(biāo)準(zhǔn):夜間施工≤55分貝，白天施工≤70分貝。打樁機械施工夜間不允許進行。

相對強噪聲設(shè)備布設(shè)在遠(yuǎn)離居民區(qū)、辦公生活區(qū)一側(cè)。

8 分包安全管理

本工程土建施工無分包

9 安全檢查及隱患排查

9.1 項目經(jīng)理每月組織一次安全檢查；施工隊長每周組織開展一次安全檢查；安全員每天進行現(xiàn)場安全巡查，根據(jù)上級管理要求或季節(jié)性施工進展情況，開展各項安全專項檢查。

9.2 檢查內(nèi)容包括現(xiàn)場施工技術(shù)方案執(zhí)行狀況、施工機械和安全工器具完好狀況、臨近帶電體作業(yè)安全作業(yè)情況等影響安全施工作業(yè)的各項活動。

9.3 作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)檢查相應(yīng)施工技術(shù)方案是否規(guī)范執(zhí)行、施工機械化和安全工器具是否完好、現(xiàn)場安全工況是否良好等；作業(yè)過程中，應(yīng)做到“四不傷害”。

9.4 發(fā)現(xiàn)安全問題及時做好閉環(huán)整改工作，對于重復(fù)發(fā)生的安全問題或安全通病開展分析，制定防范措施。

9.5 每月開展隱患排查治理工作，上報安全隱患并及時治理。

9.6 施工過程中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律等情況，按項目部獎懲制度進行處罰。

9.7 各級安全管理保證體系和監(jiān)督體系人員應(yīng)按照要求履行安全職責(zé)，監(jiān)督開展問題整改與隱患消除工作，認(rèn)真落實閉環(huán)管理要求；嚴(yán)格做到“違章問題不整改不作業(yè)、安全隱患不消除不作業(yè)”。

9.8 施工負(fù)責(zé)人應(yīng)切實履行監(jiān)護人的責(zé)任，一般不得參與現(xiàn)場工作，特殊情況必須參與工作時，必須另設(shè)安全監(jiān)護人，凡未設(shè)安全監(jiān)護人的作業(yè)地點或場所，追究施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

9.9 一切施工現(xiàn)場必須設(shè)安全監(jiān)護人，在《安全施工作業(yè)票》中明確，并在站班會上向參與作業(yè)的人員告知。安全監(jiān)護人不得無故離開施工現(xiàn)場，因特殊情況需離開時，必須向施工負(fù)責(zé)人請假，另派安全監(jiān)護人。

9.10 安全監(jiān)護人必須監(jiān)督并保證：

施工現(xiàn)場的安全措施設(shè)置、現(xiàn)場安全交底到位，必要時補充布置有關(guān)安全措施（2）必須制止作業(yè)人員野蠻施工、擴大工作范圍、擴大工作內(nèi)容、變動安全措施（方案）等違章作業(yè)、違章指揮行為；時刻提醒施工現(xiàn)場作業(yè)人員、高處作業(yè)人員做到100％防護。

監(jiān)督各種起重設(shè)備、施工機具、安全工器具、勞動防護用品的現(xiàn)場檢查和正確使用。

制止違反安全文明施工的行為，制止違反勞動紀(jì)律的行為。

安全監(jiān)護人對違反規(guī)程、安全措施（方案）規(guī)定的行為責(zé)令其停止作業(yè)，同時向施工隊長或施工負(fù)責(zé)人匯報，并做好書面記錄。

10信息管理

配備信息員一名，負(fù)責(zé)常態(tài)安全信息管理和基建管理信息系統(tǒng)中安全信息的錄入和維護工作。

按規(guī)定時間在基建管理信息系統(tǒng)中錄入施工日志、周報、月報信息數(shù)據(jù)，確保上報信息準(zhǔn)確、完整。

項目如發(fā)生應(yīng)急事件，第一時間上報業(yè)主項目部和公司有關(guān)部門。

11 安全管理評價

本工程為新建66千伏變電所新建工程，按要求開展兩次安全管理評價活動，項目部在土建施工期和土建后期各開展一次自評價活動。

配合建設(shè)管理單位完成項目安全管理評價工作。

安全管理評價工作結(jié)束后，對評價中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改閉環(huán)，并報建設(shè)管理單位備案。

如對施工項目部的安全管理或施工現(xiàn)場評價不合格，按照要求立即進行停工整改，直至整改合格。

第11篇 門窗施工安全管理風(fēng)險控制方案

1 概 述

1.1 編制目的

為規(guī)范和指導(dǎo)工程施工安全管理、 文明施工及安全風(fēng)險過程管控,明確各崗位職責(zé), 落實參建人員安全責(zé)任;按照“安全管理制度化、 安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、 現(xiàn)場布置條理化、 機料擺放定置化、 作業(yè)行為規(guī)范化、 環(huán)境影響最小化 ”的要求,對本工程施工安全工作進行全方位細(xì)致的策劃,預(yù)判重大作業(yè)風(fēng)險,制定風(fēng)險預(yù)控措施,保障作業(yè)人員和設(shè)備財產(chǎn)安全,實現(xiàn)工程安全目標(biāo)。特制定本方案。

1.2 編制依據(jù)

本方案編制依據(jù):

主席令1996年第77號 中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法

主席令2002年第70號 中華人民共和國安全生產(chǎn)法(2022年修訂)

主席令2008年第8號 中華人民共和國消防法(2008年修訂)

主席令2022年第46號 中華人民共和國建筑法(2022年修正版)

國務(wù)院令2003年第393號 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例

國務(wù)院令2007年第493號 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例

建設(shè)部令第128號 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定

gb∕ t 50326-2006 建設(shè)工程項目管理規(guī)范

gb/t 50640-2010 建筑工程綠色施工評價標(biāo)準(zhǔn)

gb 50194-2022建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范

gb 2894一2008 安全標(biāo)志及使用導(dǎo)則

jgj 80-91 建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程

jgj 130-2022 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范

jgj 33-2022 建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程

jgj 46—2005 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范

jgj 59-2022 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)

文明施工措施費管理規(guī)定(試行)

項目建設(shè)管理綱要

項目安全文明施工總體策劃

施工組織設(shè)計

1.3工程概況

1.3.1 工程基本情況

本工程為工程名稱:新海岸.熙墅灣c區(qū)鋁合金門窗工程

1.3.2 工程概況:

新海岸.熙墅灣c區(qū)鋁合金門窗工程位于連云區(qū)海濱大道北側(cè),項目總面積約30278平方米,建筑幕墻面積約23000平方米;其中:c1#-c6#樓為住宅樓,建筑高度16.2米;c7#-c9#樓為商業(yè)樓,c7#、c8#樓建筑高度13.5米,c9#樓建筑高度17.4米。目前正在進行土建主體施工。該工程主要包括整個建筑各外立面的鋁合金門窗設(shè)計、供應(yīng)、制作和安裝。

2 安全目標(biāo)

2.1 安全管理目標(biāo)

(1) 不發(fā)生人員重傷及以上事故、 造成較大影響的人員群體輕傷事件;

(2) 不發(fā)生因工程建設(shè)引起的設(shè)備事故;

(3) 不發(fā)生一般施工機械設(shè)備損壞事故;

(4) 不發(fā)生火災(zāi)事故;

(5) 不發(fā)生環(huán)境污染事件;

(6) 不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故;

(7) 不發(fā)生對公司造成影響的安全事件。

2.2 環(huán)境保護目標(biāo)

(1)固體廢棄物分類處置率為100%;

(2)工地場界噪聲≤70分貝;

2.3 文明施工目標(biāo)

項目施工實現(xiàn)安全管理制度化、 安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、 現(xiàn)場布置條理

化、 機料擺放定置化、 作業(yè)行為規(guī)范化、 環(huán)境影響最小化目標(biāo)

3 安全管理機構(gòu)及職責(zé)

3.1 管理機構(gòu)

鄭州未來110kv變電站新建工程施工項目部安全管理機構(gòu)圖

3.2 安全職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)施工項目部各項管理工作,是本項目部安全第一責(zé)任人。

(2) 組織建立本項目部安全管理體系, 保證其正常運行,主持項目部安全會議。

(3)組織確定本項目部的安全目標(biāo),制定保證目標(biāo)實現(xiàn)的具體措施。

(4) 組織編制符合工程項目實際的項目管理實施規(guī)劃(施工組織設(shè)計)、 安

全管理及風(fēng)險控制方案、 工程施工強制性條文執(zhí)行計劃、 現(xiàn)場應(yīng)急處置方案等項目管控文件,報監(jiān)理項目部審查,業(yè)主項目部審批后,負(fù)責(zé)組織、 實施。

(5) 負(fù)責(zé)組織對分包商進場條件進行檢查, 對分包隊伍實行全過程的安全管理。

(6) 保證安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取和使用, 確?，F(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。

(7) 定期組織開展安全檢查、 日常巡視檢查, 并對發(fā)現(xiàn)的問題組織整改落實,實現(xiàn)閉環(huán)管理。

(8) 負(fù)責(zé)組織對重要工序、 危險作業(yè)和特殊作業(yè)項目開工前的安全文明施工條件進行檢查,落實并簽證確認(rèn)。

(9)組織落實安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)要求,促進相關(guān)工作的有效開展。

(10)參與或配合工程項目 安全事故的調(diào)查處理工作。

(11)審批安全施工作業(yè)票a、 b票

5.2.1項目部副經(jīng)理的安全職責(zé)

(1)按照項目經(jīng)理的要求,對職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理體系常有效運行負(fù)責(zé)。

(2) 按照項目經(jīng)理的要求, 負(fù)責(zé)組織安全管理工作, 對施班組進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

(3) 掌握分管范圍內(nèi)的施工過程中安全管理的總體情況, 安全管理的有關(guān)要求執(zhí)行情況進行檢查、 分析及糾偏;組織召開相關(guān)安全工作會議, 安排部署相應(yīng)工作。

(4) 針對工程實施和安全檢查中出現(xiàn)的問題, 及時安排處;重大問題提請項目 經(jīng)理協(xié)調(diào)解決。

(5) 組織落實分管范圍內(nèi)的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)規(guī)定,促進安全管理工作有效開展。

(6)完成項目經(jīng)理委派的安全專項管理工作,并對工作負(fù)全面責(zé)任。

(7)參與或配合項目安全事故的調(diào)查處理工作。

(8)審批安全施工作業(yè)票a、 b票。

5.2.2項目總工的安全職責(zé)

(1) 貫徹執(zhí)行公司、 省級公司和施工企業(yè)頒發(fā)的安全規(guī)章度、技術(shù)規(guī)范、 標(biāo)準(zhǔn)。 組織編制符合工程實際的實施性文件和大施工安全技術(shù)方案, 并在施工過程中負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。

(2) 組織相關(guān)施工作業(yè)指導(dǎo)書、 安全技術(shù)措施的編審工作;組織項目部安全、技術(shù)等專業(yè)交底工作。

(3)組織項目部安全教育培訓(xùn)工作。

(4) 期組織項目專業(yè)管理人員檢查或抽查工程安全管理況,對存在的安全問題或隱患,落實防范措施。

(5)參與或配合項目安全事故的調(diào)查處理工作。

(6)協(xié)助項目經(jīng)理做好其他與安全相關(guān)的工作。

(7)審批安全施工作業(yè)票a、 b票。

5.2.3項目部專(兼)職安全員的安全職責(zé)

(1) 協(xié)助項目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工過程中的安全文明施工管理工作,確保施工過程中的安全。

(2) 貫徹執(zhí)行公司、 省級公司和施工企業(yè)頒發(fā)的規(guī)章制度、安全文明施工規(guī)程規(guī)范,結(jié)合項目特點制定安全文明施工理制度,并監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場落實。

(3) 負(fù)責(zé)施工人員的安全教育和上崗培訓(xùn), 參加項目總工組織的安全交底。參與有關(guān)安全技術(shù)措施等實施文件的編制, 審查安全技術(shù)措施落實情況, 監(jiān)督施工方案執(zhí)行。

(4) 負(fù)責(zé)制定工程項目基建安全工作目標(biāo)計劃。 負(fù)責(zé)編制安全防護用品和安全工器具的使用計劃。負(fù)責(zé)建立項目安全管理臺帳。

(5) 負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)施工隊、 分包隊伍安全施工措施的落實工作,并督促施工隊、 分包隊伍提高專業(yè)工作水平。

(6) 監(jiān)督、 檢查施工場所的安全文明施工情況, 組織召開安全專業(yè)工作例會,總結(jié)安全工作。

(7)參與或配合安全事故的調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)落實整改意見和防范措施。有權(quán)制止和處罰施工現(xiàn)場違章作業(yè)和違章指揮行為。

(8) 督促并協(xié)助施工班組做好勞動防護用品、 用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作。

(9)開展安全文明施工的宣傳和推廣安全施工經(jīng)驗。

(10)審核安全施工作業(yè)票a、 b票。

5.2.4施工隊(班組)長的安全職責(zé)

(1) 負(fù)責(zé)施工隊(班組) 日常安全管理工作, 對施工隊班組人員在施工過程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。

(2) 組織施工隊(班組) 人員進行安全學(xué)習(xí), 執(zhí)行基建安全的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施,糾正并查處違章違紀(jì)行為。

(3)負(fù)責(zé)新進人員和變換工種人員上崗前的第三級安全教育培訓(xùn)。

(4)負(fù)責(zé)編制安全施工作業(yè)票a、 b票。

(5) 組織安全日活動, 總結(jié)與布置施工隊(班組) 安全工作, 并作好安全活動記錄。

(6) 組織施工隊(班組) 人員開展風(fēng)險識別、 評價活動,制定并落實風(fēng)險預(yù)控措施。

(7) 組織每天的“站班會”, 班后進行安全小結(jié)。 每天檢查施工場所的安全文明施工狀況,督促施工隊(班組)人員正確使用安全防護用品和用具。

(8) 組織工程項目開工前的安全技術(shù)交底工作, 對未參加交底或未在交底書上簽字的人員,不得安排參加該項目的施工。

(9)負(fù)責(zé)施工項目開工前的安全文明施工條件的檢查、 落實并簽證確認(rèn)。

(10)實施安全工作與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法,做到獎罰嚴(yán)明。

(11) 配合施工隊(班組) 安全事故的調(diào)查, 組織施工隊(班組) 人員分析事故原因,落實處理意見,吸取教訓(xùn),及時改進安全工作。

5.2.5施工隊(班組)專(兼)職安全員的安全職責(zé)

(1) 協(xié)助施工隊(班組) 長組織學(xué)習(xí)、 貫徹基建安全工作規(guī)程、規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示與要求。

(2)協(xié)助施工隊(班組)長進行施工隊(班組)安全建設(shè),開展安全活動。

(3) 協(xié)助施工隊(班組) 長組織安全文明施工。 有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為。

(4)協(xié)助施工隊(班組)長進行安全文明施工的宣傳教育。

(5) 檢查作業(yè)場所的安全文明施工狀況, 督促施工隊(班組) 人員執(zhí)行安全施工措施及正確使用安全防護用品、工器具。

(6)協(xié)助施工隊(班組)長做好安全活動記錄;保管有關(guān)安全資料。

(7)檢查安全施工作業(yè)票a、 b票執(zhí)行。

5.2.6 施工人員的安全職責(zé)

(1) 學(xué)習(xí)基建安全工作的有關(guān)規(guī)程、 規(guī)定、 制度和措施,自覺遵章守紀(jì), 不

違章作業(yè)。

(2)正確使用安全防護用品、 工器具,并在使用前進行可靠性檢查。

(3)參加施工項目開工前的安全技術(shù)交底,并在交底書上簽字。

(4) 作業(yè)前檢查工作場所, 落實安全防護措施, 確保不傷害自己, 不傷害他人,不被他人傷害,下班前及時清掃整理作業(yè)場所。

(5)嚴(yán)禁操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械設(shè)備及工器具。

(6) 愛護安全設(shè)施, 未經(jīng)項目部專職安全員批準(zhǔn), 不得拆除或挪用安全設(shè)施。

(7) 施工中發(fā)現(xiàn)不安全隱患應(yīng)妥善處理或向上級報告。 對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項目,有權(quán)拒絕施工并可越級報告; 有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、 作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、 檢舉和控告; 有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè); 有權(quán)制止他人違章;在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。

(8)參加安全活動,積極提出改進安全工作的建議。

(9) 發(fā)生人身事故時應(yīng)立即搶救傷者, 保護事故現(xiàn)場并及時報告; 接受事故調(diào)查時必須如實反映情況;分析事故時積極提出改進意見和防范措施。

4施工安全管理措施

(1) 作業(yè)人員基本條件

(1) 參加本項目的作業(yè)人員年齡必須在18周歲及以上,新進場人員需經(jīng)公司級安全教育培訓(xùn)合格, 項目 部組織二級安全教育, 督促班組進行三級安全教育,各級安全教育須經(jīng)考試合格后方可進場。

(2) 結(jié)合工程特點, 對上崗前員工進行“安規(guī)” 及相關(guān)安全知識的培訓(xùn)教育并進行考試;考試不合格的人員可進行一次補考,補考不合格予以清退。

(3) 分部分項工程開工前, 對作業(yè)人員進行安全技術(shù)措施交底;未參加交底或未履行簽字確認(rèn)手續(xù)的,不允許上崗。

(4) 每天上班前開站班會, 交任務(wù)、 交技術(shù)、 交安全;查衣著、 查“安全帽、安全帶、 安全繩” 、 查精神狀態(tài);未參加站班會的作業(yè)人員不允許參加作業(yè)。

(5) 特殊工種人員持證上崗, 上崗前提供有效證件報監(jiān)理項目部審查,經(jīng)過培訓(xùn)教育并考試合格。

(6)組織作業(yè)人員每兩年至少進行一次體檢,有禁忌癥者禁止參加施工。

(7)對作業(yè)人員開展危險因素及控制措施、 應(yīng)急處置方案、 急救知識培訓(xùn),提高作業(yè)人員風(fēng)險防范及應(yīng)急處置能力。

(2) 安全管理制度和臺帳

4.2.1項目部建立以下安全管理制度

(1) 安全施工責(zé)任制度(2) 安全教育培訓(xùn)制度(3) 安全施工檢查制度(4) 安全例會制度(5) 安全施工措施編審和交底制度 (6) 安全活動制度(7) 安全監(jiān)護制度(8) 安全用電管理制度(9) 安全防護裝備管理制度(10) 施工機械及工器具安全管理制度(11) 車輛交通安全管理制度(12) 安全文明施工管理制度(13) 安全獎懲制度(14) 消防保衛(wèi)管理制度(15) 安全文明施工措施補助費使用管理辦(16) 反違章考核管理制度(17) 施工分包安全管理制度(18) 防火防爆安全管理制度

4.2.2項目部建立以下安全管理臺帳

1. 施工安全管理工作制度

2. 安全文件、 安全簡報及收發(fā)、 學(xué)習(xí)記錄

3. 安全培訓(xùn)、 考試記錄及新進人員三級安全教育卡片

4. 安全例會及安全活動記錄

5. 特種作業(yè)及專、 兼職安全人員登記檔案

6. 全體作業(yè)人員體檢情況登記表(含分包單位作業(yè)人員)

7. 分包商安全資質(zhì)及現(xiàn)場準(zhǔn)入審(復(fù))查表

8. 施工安全風(fēng)險動態(tài)識別、 評估及預(yù)控措施臺帳

9. 安全技術(shù)措施計劃(含文明施工措施計劃) 及安全文明施工措施補助費使用記錄

10. 安全用品臺帳及領(lǐng)用記錄

11. 安全工器具臺帳及檢查試驗記錄

12. 安全施工作業(yè)票及安全技術(shù)措施交底記錄

13. 現(xiàn)場應(yīng)急處置方案及演練記錄

14. 安全檢查記錄及安全隱患整改通知單、 復(fù)檢單

15. 工程項目安全管理自評價記錄

16. 安全獎懲登記臺帳

17. 各類安全報表及安全事故調(diào)查處理記錄。

18. 安全施工有關(guān)法律、 法規(guī)、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)程、規(guī)范等依據(jù)性文件(含有效文件清單)

4.2.3 施工隊(班組)建立以下安全管理臺帳

(1)安全活動日記錄

(2)安全施工作業(yè)票

(3)安全整改通知單

(4)安全整改反饋單及復(fù)檢單

(5)施工機械、 工器具檢查登記表

(6)安全工具(防護用品)檢查試驗記錄

(7)施工隊安全檢查記錄

三 專項施工方案

1. 本工程需要編制安全技術(shù)措施的項目(風(fēng)險級別):

序號 項目 部位 編制時間 編制責(zé)任人 規(guī)模

1 靜力壓樁110千伏區(qū) 分部工程開工前 項目總工 設(shè)計深度18米

2 土方開挖 主控樓 分部工程開工前 項目總工 開挖深度4米

3 構(gòu)架吊裝 220千伏區(qū) 分部工程開工前 項目總工 最大吊重量5噸

4 主變安裝 主變區(qū) 分部工程開工前 項目總工 最大起吊重量為3噸

5 gis吊裝 110千伏區(qū) 分部工程開工前 項目總工 最大起吊重量為3噸

專項方案由項目部總工程師編寫, 報公司技術(shù)、 質(zhì)量、 安全等職能部室審核,

總工程師審批,項目總監(jiān)理工程師簽字后實施。

3. 本工程需編制專項施工方案(專家論證)

序號 項目 部位 編制時間 編制責(zé)任人 規(guī)模

1 土方開挖 主變區(qū) 分部工程開工前 項目總工 開挖深度4.2米

專項方案由項目部總工程師編寫,報公司安全監(jiān)察質(zhì)量部、 施工管理部、 工

程技術(shù)部審核,組織專家論證,經(jīng)公司總工程師審批,項目總監(jiān)理工程師、 業(yè)主項目經(jīng)理簽字后實施。

4. 本工程一般作業(yè)風(fēng)險作業(yè),依據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書進行控制。

5. 項目總工組織方案交底,全體作業(yè)人員必須參加,履行簽字確認(rèn)手續(xù)。

6. 施工過程如需變更施工方案、 作業(yè)指導(dǎo)書或安全技術(shù)措施, 必須經(jīng)措施審批人同意, 監(jiān)理項目部審核確認(rèn)后重新交底。 施工周期超過一個月或重復(fù)施工的施工項目,重新交底; 如人員、 機械( 機具) 、 環(huán)境等條件發(fā)生變化, 應(yīng)完善措施,重新報批,重新辦理作業(yè)票,重新交底。

(4) 施工機械管理

【編制要點】: 按照公司相關(guān)文件要求, 結(jié)合工程實際情況,明確施工機械管

理責(zé)任人, 機械的領(lǐng)用、 使用、 維護等方面具體要求, 重點明確起重機械(含租賃)的進出場、 使用、 檢查等方面管理要求。

(1) 項目經(jīng)理為現(xiàn)場施工機械安全管理第一責(zé)任人, 負(fù)責(zé)組織建立項目部施工機械安全管理制度,設(shè)置機械管理專責(zé)人員;負(fù)責(zé)施工機械作業(yè)的組織實施,并對施工機械日常管理和作業(yè)進行安全管理和監(jiān)督。

(2) 機械管理專責(zé)人員按工程施工需要,到公司機械管理部門領(lǐng)用機械并辦理

領(lǐng)用手續(xù),對帶有動力的施工機具應(yīng)當(dāng)面試機交驗,確保領(lǐng)用的機械性能完好。

對帶電施工機具應(yīng)確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措施。

(3) 機械管理專責(zé)人員對到庫的施工機械按品種、規(guī)格、 型號分別存放, 建立進庫檢驗臺賬、 標(biāo)識,做到帳、 卡、 物相符,且保持庫容整潔。

(4) 對計劃進場的起重機械進行準(zhǔn)入檢查。重點檢查起重機械的性能、 安全狀況、 相關(guān)部門的檢測報告及起重機械作業(yè)人員的資格等是否滿足要求,核查滿足要求后,報監(jiān)理項目部審批,經(jīng)批準(zhǔn)后方可進入施工現(xiàn)場。

(5) 對于外租起重機械應(yīng)確定該租賃公司是否已與公司簽訂安全協(xié)議,該機械

是否經(jīng)審查合格,重點核查起重機械的安全檢驗合格證、 起重機械作業(yè)人員有效資格證件等是否滿足要求。

(6) 機械的操作使用應(yīng)按照機械操作規(guī)程進行,機械施工前檢查機具的完好

性,發(fā)現(xiàn)不合格或有疑問的立即停止使用,并與項目部機械管理專責(zé)人員聯(lián)系處

理。

(7) 在施工巡檢中,發(fā)現(xiàn)機械違章操作、 使用及機械缺陷, 立即提出整改要求,整改合格后方可投入施工。

(8) 對于施工中的構(gòu)架吊裝、主變安裝及 gis 安裝等重大吊裝工序, 項目經(jīng)理、項目總工、 安全員應(yīng)到場進行安全監(jiān)護和檢查指導(dǎo)。

(9) 每月組織對起重機械進行檢查,并填寫檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

(10) 機械管理專責(zé)人員負(fù)責(zé)機具的定期維修、 保養(yǎng)工作,并作好檢修記錄,

以保證在庫機械處于完好狀態(tài)。 并收集、 整理好領(lǐng)用單、 退料單、 維修任務(wù)單等原始資料,做好上述單據(jù)的統(tǒng)計工作。

(11)起重機械出場時,應(yīng)報監(jiān)理項目部審批。

(12)工程結(jié)束后,辦理施工機械回退手續(xù)。

(5) 安全費用管理

(1) 開工前, 按施工準(zhǔn)備、 土建施工、 電氣安裝、 試驗及調(diào)試四個階段編制安全文明施工設(shè)施配置計劃單,報監(jiān)理項目部審核。

(2) 安全文明施工設(shè)施進場時, 編制安全文明施工設(shè)施進場報驗單,分階段

報監(jiān)理項目部和業(yè)主項目部驗核并簽字確認(rèn)。

(3)按計劃領(lǐng)用(采購或制作)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施,做好設(shè)施布設(shè)、

日常管理和維護。

(4)設(shè)施布置完成后,報監(jiān)理項目部驗收,合格后及時申請付款計劃。

(6)作業(yè)人員行為管理

(1) 作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽; 穿著符合安全要求的工作

服, 著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡, 嚴(yán)禁穿拖鞋、 涼鞋、 高跟鞋, 以及短褲、 裙子等。 嚴(yán)禁酒后進入施工現(xiàn)場。

(2) 高處作業(yè)的作業(yè)人員必須正確佩戴安全帶、 安全繩、 攀登自鎖器、 工具包, 并在施工中正確使用。 高處作業(yè)人員應(yīng)衣著靈便,衣袖、 褲腳應(yīng)扎緊, 穿軟底鞋。 在作業(yè)過程中, 高處作業(yè)人員應(yīng)隨時檢查安全帶(繩) 是否牢固, 在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時不得失去保護。 高處作業(yè)應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護人。

(3) 從事起重作業(yè)時, 應(yīng)按照已經(jīng)審批的施工方案和安全技術(shù)措施進行組織

施工; 按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票, 并有施工技術(shù)負(fù)責(zé)人在場指導(dǎo)下進行; 起重作業(yè)應(yīng)設(shè)置取得資格證的人員進行指揮,并設(shè)專人進行安全監(jiān)護。

(4) 從事焊接或切割的人員須持證上崗, 并應(yīng)穿戴專用工作服、 絕緣鞋、 防

護手套、 防護鏡等符合專業(yè)防護要求的勞動保護用品。 使用超過安全電壓的手持電動工具,應(yīng)佩帶絕緣防護用品。

(5) 使用小型施工機械的人員應(yīng)掌握各類機械的操作規(guī)程, 嚴(yán)格按照操作規(guī)

程進行作業(yè)。

(6)現(xiàn)場施工用電設(shè)施的安裝、 運行、 維護,應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)。

(7) 獨立進行安裝及調(diào)試的人員應(yīng)具備必要的電氣技術(shù)理論知識, 掌握有關(guān)

工具、 機具、 儀表的操作、 使用和保管方法。

(7)應(yīng)急管理措施

(1) 工程開工前, 配合現(xiàn)場應(yīng)急工作組制定本工程現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急處置案。

(2) 按處置方案分工要求, 將緊急聯(lián)絡(luò)和救護方法內(nèi)容宣傳到每個員工。 將

應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖懸掛在施工項目部、 施工現(xiàn)場醒目處。

(3) 組建應(yīng)急救援隊伍, 儲備應(yīng)急救援物資, 按計劃配合實施應(yīng)急演練活動,

確?，F(xiàn)場應(yīng)急處置方案的有效性和響應(yīng)的及時性。

(4) 發(fā)生突發(fā)事件, 現(xiàn)場人員按處置方案要求開展應(yīng)急處置, 并按方案要求

上報流程進行報告,在上級應(yīng)急機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。

(5)突發(fā)事件處置完畢后,進行應(yīng)急恢復(fù)。

(6)配合事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。

(7)總結(jié)事故教訓(xùn),改進并提高應(yīng)急處置管理水平。

5施工安全風(fēng)險管理

(1) 施工安全風(fēng)險管理措施

5.1.1開工前,參與業(yè)主項目部組織的項目風(fēng)險交底和風(fēng)險點初勘。

5.1.2 建立本項目固有施工安全風(fēng)險清單:

(1) 建立本項目固有風(fēng)險清冊, 編制《施工安全風(fēng)險識別、評估和預(yù)控清冊》。

(2) 對三級及以上風(fēng)險逐一進行篩選, 編制《三級及以上施工安全風(fēng)險識別、

評估和預(yù)控清冊》,報監(jiān)理項目部審核,并報業(yè)主項目部確認(rèn)。

5.1.3施工安全風(fēng)險動態(tài)調(diào)整:

(1) 分部分項工程開始前, 項目經(jīng)理組織項目總工、技術(shù)員、 安全員、 施工負(fù)責(zé)人進行復(fù)測, 對三級及以上的作業(yè)風(fēng)險逐一進行復(fù)測并填寫《施工作業(yè)風(fēng)險現(xiàn)場復(fù)測單》 , 從作業(yè)人員、 機械設(shè)備、 材料、 施工方法、環(huán)境、 安全管理六個維度影響因素的實際情況, 計算出各工序作業(yè)風(fēng)險動態(tài)修正系數(shù), 對固有風(fēng)險值進行修正,得出動態(tài)風(fēng)險值,對施工安全風(fēng)險動態(tài)調(diào)整。

(2) 根據(jù)得出的動態(tài)風(fēng)險值確認(rèn)實際作業(yè)存在的安全風(fēng)險等級,錄入《三級及以上施工安全風(fēng)險動態(tài)識別、 評估及預(yù)控措施臺帳》, 報監(jiān)理項目部、 業(yè)主項目部簽字確認(rèn)。

(3) 本項目固有風(fēng)險等級最高為三級, 如經(jīng)過動態(tài)調(diào)整后出現(xiàn)四級及以上的,

按照四級及以上風(fēng)險管理要求上報、 管控。

(4) 三級及以上施工風(fēng)險作業(yè), 首先考慮可否采取合適方式,改變作業(yè)環(huán)境

或施工方法, 對風(fēng)險作業(yè)重新定級, 實現(xiàn)固有風(fēng)險等級的降低; 一旦明確風(fēng)險作業(yè)等級超過三級, 要采用針對性措施降低風(fēng)險等級, 組織全員安全風(fēng)險交底,填報“安全施工作業(yè)票b”, 制定“施工作業(yè)風(fēng)險控制卡”, 報監(jiān)理項目部審查、 業(yè)主項目部確認(rèn)。

(5) 二級及以下固有風(fēng)險工序作業(yè)前復(fù)核動態(tài)因素風(fēng)險值,仍屬二級風(fēng)險的,

按照常態(tài)安全管理組織施工。

(6) 二級及以下固有風(fēng)險動態(tài)升級為三級及以上風(fēng)險的,要采取措施盡可能

降低至二級及以下風(fēng)險,否則按三級以上風(fēng)險控制辦法組織實施。

(7) 因特殊原因, 需在暴雨、 雷雨、 大霧、 冰雪等惡劣天氣的戶外作業(yè),經(jīng)動態(tài)調(diào)整后,風(fēng)險等級低于二級的,按照三級風(fēng)險進行控制。

(8) 每月25日前識別、動態(tài)評估下月作業(yè)的風(fēng)險, 制定預(yù)控措施, 通過基建管理信息系統(tǒng)報監(jiān)理、 業(yè)主項目部掌握、 監(jiān)控。

5.1.4安全風(fēng)險管控要求:

(1) 三級風(fēng)險作業(yè)前24小時書面匯報至監(jiān)理項目部。 施工隊(班組) 負(fù)責(zé)人、安全員(監(jiān)護人)到位時,開始作業(yè)。

(2) 四級風(fēng)險作業(yè)前48小時書面匯報至監(jiān)理、 業(yè)主項目部, 作業(yè)前24小時書面匯報至單位分管領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場檢查, 相關(guān)職能部門派專人監(jiān)督, 項目經(jīng)理、 專職安全員到位時,開始作業(yè)。

(3) 經(jīng)動態(tài)調(diào)整出現(xiàn)五級風(fēng)險作業(yè), 在作業(yè)前72小時書面匯報至監(jiān)理、 業(yè)主項目 部。 作業(yè)前48小時書面匯報至單位主要領(lǐng)導(dǎo)。參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員到現(xiàn)場制定降低風(fēng)險等級的措施并實施。 降低風(fēng)險等級后, 相應(yīng)人員到位時,開始作業(yè)。

5.2重大施工安全風(fēng)險控制措施

5.2.1施工準(zhǔn)備階段

(1) 施工供用電: 施工用電接入, 保護接地失靈, 直埋電纜深度不夠, 投用前調(diào)試,存在“觸電” 風(fēng)險。

(2) 土石方爆破: 110千伏區(qū)基坑巖石爆破作業(yè), 深度在2~3米, 屬于固有三級風(fēng)險,存在“爆炸、 坍塌、 火災(zāi)” 風(fēng)險。

(3) 拆除工程: 場平階段, 計劃對220千伏區(qū)域原有2層建筑物進行機械拆除作業(yè),屬于固有三級風(fēng)險,存在“坍塌、 高處墜落、 物體打擊、 觸電” 風(fēng)險。

(3)風(fēng)險預(yù)控措施

“施工供用電施工” 安全風(fēng)險預(yù)控措施

包括作業(yè)準(zhǔn)備、 作業(yè)人員要求、 防觸電傷害、 保護和接地、 現(xiàn)場安全監(jiān)護等

方面,分析具體的風(fēng)險預(yù)控措施,詳見附件 1。

(4)風(fēng)險作業(yè)項目安全防護要求

1 施工供用電施工安全防護基本要求

(1) 施工用變壓器戶外安裝, 周邊設(shè)置高度不低于 1.7 米的柵欄,并在柵欄的明顯部位應(yīng)懸掛“止步、 高壓危險!” 的警告標(biāo)志。

(2) 施工用電作業(yè)人員, 配備足夠的絕緣棒、 絕緣手套、絕緣靴、 驗電筆等用具。

(3)電氣設(shè)備附近配備適于撲滅電氣火災(zāi)的消防器材。

(4)直埋電纜,按要求設(shè)置走向標(biāo)識。

(5) 電源箱周圍設(shè)置硬質(zhì)防護圍欄, 電源箱及用電設(shè)備須可靠接地, 并做好

接地標(biāo)識。

5.2.2土建施工階段

1.重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目

1 樁基礎(chǔ)施工2022年 3 月 110 千伏區(qū) 固有三級

2 土方開挖2022 年4 月主變區(qū)

超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程

3 模板安裝 2022 年 4 月 生產(chǎn)綜合室 固有三級

4 腳手架搭設(shè) 2022 年 4 月 生產(chǎn)綜合室固有三級

5 大型起重機械拆裝 2022 年 4月110千伏區(qū) 危險作業(yè)項目

土建施工

6 構(gòu)架吊裝2022 年 9 月 220 千伏區(qū) 固有三級

作業(yè)前須按照《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險識別、 評估及控制辦法

(試行)》 中的六個維度進行動態(tài)評估,確定最終風(fēng)險等級。

2.施工作業(yè)存在的風(fēng)險

一、 樁基礎(chǔ)施工:110 千伏區(qū)主控樓及構(gòu)架基礎(chǔ)靜力壓樁施工,深度為 18 米,

逐層往下循環(huán)作業(yè), 屬于固有三級風(fēng)險, 存在“高處墜落、 物體打擊、 觸電。

二、 土方開挖:本工程有基坑開挖深度均為 4.2 米的,屬于固有三級風(fēng)險,存在“坍塌、 物體打擊、 機械傷害” 風(fēng)險。

三、 模板安裝:本工程采用戶內(nèi) gis, 室內(nèi)將搭設(shè)高度為 4.45米的模板支撐

系統(tǒng),屬于固有三級風(fēng)險,存在“高處墜落、 坍塌” 風(fēng)險。

四、 腳手架搭設(shè):生產(chǎn)綜合室室外一般腳手架搭設(shè),高度為 12 米,屬于固

有三級風(fēng)險,存在“坍塌、 高處墜落” 風(fēng)險。

五、 大型起重機械拆裝:1100 千伏區(qū),采用塔式起重機,其安裝、 拆卸屬于危險作業(yè)項目, 存在“機械傷害、 起重傷害、 高處墜落” 風(fēng)險。

六、 構(gòu)支架吊裝:220 千伏區(qū) a 型構(gòu)架吊裝, 屬于固有三級風(fēng)險, 存在“高

處墜落、 起重傷害” 風(fēng)險。

3.風(fēng)險預(yù)控措施

5.2.1.1 “主控樓基礎(chǔ)土方開挖” 安全風(fēng)險預(yù)控措施

包括包括作業(yè)準(zhǔn)備、 作業(yè)過程安全風(fēng)險控制,現(xiàn)場安全監(jiān)護要求等方面, 分

析具體的風(fēng)險預(yù)控措施,詳見附件 2。

5.2.1.2 “構(gòu)架吊裝” 安全風(fēng)險預(yù)控措施

包括作業(yè)準(zhǔn)備、 作業(yè)人員要求、 吊裝設(shè)備選擇、 作業(yè)過程、 現(xiàn)場安全監(jiān)護等

方面,分析具體的風(fēng)險預(yù)控措施,詳見附件 3。

4.風(fēng)險作業(yè)項目安全防護要求

2 “土方開挖” 安全防護基本要求

(1)施工現(xiàn)場深基坑開挖時, 均在其周圍設(shè)置圍欄及警告標(biāo)志, 圍欄離坑邊

不得小于 0.8 米 ,危險處所夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警。

(2)作業(yè)人員正確佩戴安全帽, 上下基坑使用梯道, 梯道搭設(shè)符合相關(guān)安全

規(guī)范要求,并裝設(shè)防護圍欄。

3 “模板安裝及拆除” 安全防護基本要求

(1)模板安裝及拆除時, 周圍設(shè)安全網(wǎng)或加設(shè)安全防護欄桿; 交通區(qū)域, 懸

掛警告標(biāo)志,并派專人監(jiān)護。

(2)高處或復(fù)雜結(jié)構(gòu)的模板安裝及拆除, 操作人員配掛好安全帶并掛在暫不

拆除部分的牢固結(jié)構(gòu)上。

4 “腳手架搭設(shè)” 安全防護基本要求

(1)搭設(shè)腳手架時施工人員系好安全帶, 遞桿、 撐桿施工人員密切配合。 施

工區(qū)周圍設(shè)圍欄,通向入口處設(shè)警告標(biāo)志,并由專人監(jiān)護,無關(guān)人員不得入內(nèi)。

(2)腳手架的外側(cè)、 斜道和平臺設(shè) 0.6 米、 1.2 米高的兩道欄桿和 18 厘米

高的擋腳板或設(shè)防護立網(wǎng)。

(3)在搬運器材或有車輛通行的通道處的腳手架立柱設(shè)圍欄, 并懸掛警告標(biāo)

志。

(4)腳手架上配備足夠的消防器材; 在腳手架上進行電、 氣焊作業(yè)時, 有防

火措施和專人監(jiān)護。

(5)腳手架做好接地、 避雷措施。 腳手架兩點可靠接地,接地電阻不得大于

10 歐姆。

5 “大型起重機械裝拆” 安全防護基本要求

(1)起重機械裝拆區(qū)域設(shè)置安全防護隔離帶,懸掛安全警示標(biāo)志。

(2)塔式起重機等高架起重機設(shè)置可靠的避雷裝置。

(3)起重機械上備有滅火裝置,操作室內(nèi)應(yīng)鋪絕緣膠墊,不得存放易燃物。

6.重大風(fēng)險作業(yè)項目施工現(xiàn)場監(jiān)督安排

1. 高度為 12 米生產(chǎn)綜合室一般腳手架搭設(shè),屬于固有三級風(fēng)險。 作業(yè)前, 施工班組負(fù)責(zé)人、 安全員(監(jiān)護人) 應(yīng)到崗到位, 報請監(jiān)理項目 部

進行旁站監(jiān)理。

2. 深度為 4.2米的主控樓基坑開挖、規(guī)模的危險性較大的分部分項工程、危險作業(yè)項目。 作業(yè)前, 施工班組負(fù)責(zé)人、

安全員(監(jiān)護人)應(yīng)到崗到位,報請監(jiān)理項目部進行旁站監(jiān)理。 險等級。

1施工準(zhǔn)備階段

6.1.1辦公區(qū)

(1) 本項目辦公區(qū)設(shè)置在主控樓南面40米處, 面向主控樓、 搭設(shè)活動板房7間,成“l(fā)” 型布置。 其中會議室1間,衛(wèi)生間1間,設(shè)置在端頭處;

綜合辦公室2間, 項目經(jīng)理室1間, 監(jiān)理辦公室1間,值班室1間。

(2) 辦公區(qū)正面普通轉(zhuǎn)圍墻, 設(shè)項目部名稱牌、 辦公區(qū)設(shè)維護責(zé)任人標(biāo)牌。

(3) 辦公區(qū)設(shè)公司統(tǒng)一樣式可回收、 不可回收垃圾箱及消防器具,消防節(jié)水

節(jié)電標(biāo)識清晰一致。

(4) 辦公區(qū)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的水沖式衛(wèi)生間, 男廁設(shè)置一個蹲位,女廁設(shè)置一只蹲位, 在衛(wèi)生間入門公共位置設(shè)置面盆一個, 在衛(wèi)生間后設(shè)置化糞池,并安排專人管理及打掃,保證廁所內(nèi)衛(wèi)生。

(5)項目部配備擔(dān)架、 落地式常用藥品箱。

(6) 辦公室前設(shè)花格彩磚孔內(nèi)種植草皮, 并用黃色彩磚排出停車位的停放界

標(biāo), 長度與辦公室基本一致, 場地內(nèi)設(shè)旗臺一座, 旗臺基礎(chǔ)貼面磚, 旗桿為不銹鋼管材。設(shè)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)圖牌、 宣傳櫥窗。

(7) 辦公區(qū)內(nèi)門頭標(biāo)識牌美觀統(tǒng)一, 辦公室、 會議室配備的辦公設(shè)備按辦公

定置圖定置擺放。

(8) 會議室設(shè)背景板, 空調(diào)、 投影、 飲水器具、桌椅等按辦公定置圖定置擺放。 將安全文明施工、 施工機械設(shè)備管理網(wǎng)絡(luò)圖,安全目標(biāo)、 安全文明施工責(zé)任制、工程施工進度橫道圖等圖表上墻。

(9)辦公室散水外設(shè)置綠化帶、 花壇和種植花草樹木;布置室外照明地?zé)?

安排專人日常維護。 努力做到硬化、 綠化、 亮化、 美化、 凈化。

6.1.2生活區(qū)

(1)本項目辦公區(qū)設(shè)置在主控樓南面40米處, 背靠辦公室, 相距3米, 與辦公區(qū)之間用彩鋼瓦隔離,共搭設(shè)活動板房10間,成排布置,實施封閉管理。

(2) 生活區(qū)設(shè)公司統(tǒng)一規(guī)格的可回收、 不可回收垃圾箱及消防器具,消防節(jié)

水節(jié)電標(biāo)識清晰統(tǒng)一。

(3) 生活區(qū)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的水沖式衛(wèi)生間, 設(shè)置盥洗、 洗浴設(shè)施,于生活區(qū)東面拐角處設(shè)置化糞池,并安排專人管理及打掃,保證廁所內(nèi)衛(wèi)生。

(4) 生活區(qū)食堂配備不銹鋼廚具、 冰柜、 消毒柜、餐桌椅等設(shè)施, 干凈整潔,有防蒼蠅設(shè)施符合衛(wèi)生防疫要求; 炊事人員上崗前體檢, 并取得健康證, 工作時須穿戴工作服、 工作帽。

(5)食堂設(shè)置在生活區(qū)西面端頭,操作間單獨設(shè)置,于食堂外設(shè)置隔油池。

食堂、 盥洗室、 淋浴間下水管線設(shè)置過濾網(wǎng)并及時清理。

(6) 宿舍統(tǒng)一采用活動板房, 通風(fēng)良好、 整潔衛(wèi)生,單人單床, 每房間安排10人入住,統(tǒng)一裝空調(diào)。

(7) 生活區(qū)東面設(shè) “回” 字型晾曬場且有標(biāo)識。 采用公司配置組裝式可重

復(fù)使用的晾衣架。 生活區(qū)食堂旁設(shè)置一間活動室,配備棋牌桌等活動設(shè)施。

(8)生活區(qū)活動中間道路硬化,并設(shè)小道接入房間,其余空地設(shè)置綠化帶、

花壇和種植花草樹木; 布置室外照明地?zé)? 日常維護責(zé)任到人。 做到硬化、 綠化、亮化、 美化、 凈化。

(9)生活區(qū)入口處設(shè)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖牌、 宣傳櫥窗。

6.1.3材料加工場:

(1) 材料加工場布置在進站道路右側(cè)。 占地為1200平方米, 分為砼攪拌、 預(yù)

制場、 工具房、 木工加工、 鋼筋加工、 材料堆放棚區(qū)域等, 使用藍色彩鋼板封閉,加工場地硬化、 平整,配備4組消防滅火器和2只垃圾桶。

(2)材料加工場入口處布設(shè)落地式定置圖標(biāo)牌,按定置位置擺放消防設(shè)施。

(3) 各區(qū)域布設(shè)維護責(zé)任人標(biāo)牌, 砂石分開堆放。 攪拌機出料口側(cè)設(shè)置兩級

“l(fā)” 型污水沉淀設(shè)施。

(4) 小型材料工具和勞保用品等存放于工具房, 制作統(tǒng)一的材料標(biāo)識,由材

料管理員負(fù)責(zé)對材料工具及勞保用品領(lǐng)用進行登記管理。

(5) 加工棚區(qū)采用型鋼結(jié)構(gòu)搭設(shè), 上鋪彩鋼瓦, 三面敞開。統(tǒng)一制作各種警示標(biāo)牌,宣傳標(biāo)語,在加工棚檐口醒目處懸掛。

(6) 工器具、 設(shè)備定置擺放整齊, 統(tǒng)一制作各種警示標(biāo)牌, 操作規(guī)程, 各施工作業(yè)點旁懸掛,同時對機械所處的狀態(tài)進行標(biāo)識清楚。

(7) 安全標(biāo)志牌統(tǒng)一配送, 按警告、 禁止、 指令、提示類型的順序, 先左后右、 先上后下排列,有針對性懸掛且規(guī)范整齊。

(8) 材料加工場設(shè)置規(guī)范的專用危險品庫房, 面積為9平方米, 離主要建筑

物距離25米, 單獨設(shè)置, 規(guī)范接地, 且門向外開, 采用防爆燈具, 開關(guān)設(shè)置在門外, 危險品庫門及對面墻上預(yù)留百葉窗,且窗百葉向下設(shè)置, 保持通風(fēng)。 門口懸掛警示標(biāo)識, 配備滅火器材一組。 危險品及危險廢品集中存放, 安全員負(fù)責(zé)管理,并按相關(guān)規(guī)定做好危險廢品處理工作。

(9) 材料加工場設(shè)水沖式公廁, 男廁在左面設(shè)蹲位8個, 女廁在右面設(shè)蹲位4個,入口公共處設(shè)面盆2個,保潔員負(fù)責(zé)管理,保證衛(wèi)生、 清潔。

6.1.4進站道路

(1) 在省道s106與進站道路相交醒目處設(shè)雙面變電站位置指示牌一塊。入口

處設(shè)車輛行駛安全標(biāo)志牌。

(2)進站道路與公路相交處設(shè)減速帶、 反光鏡,兩邊各設(shè)警示樁4根。

(3) 進站道路設(shè)落地式維護專責(zé)人標(biāo)牌, 設(shè)置在進站道路中間位置, 專人進

行清理,保證路面清潔無泥土淤積,做到晴天腳不沾灰,雨天腳不沾泥。

(4)在緊靠站大門外15米處設(shè)車輛限速、 禁鳴禁止標(biāo)志。

(5) 在相鄰車輛限速禁鳴標(biāo)志牌向站外方向“一” 字型排開布設(shè)工程項目概

況牌、 工程項目 管理目標(biāo)牌、 工程項目 建設(shè)管理責(zé)任牌、 安全文明施工紀(jì)律牌、施工總平面布置圖 “四牌一圖” 牌, 構(gòu)配件采用鋼質(zhì), 標(biāo)志牌以國網(wǎng)綠(c100m5y50 k40)為基色,采用電腦噴繪,由公司統(tǒng)一配送。

(6) 在大門內(nèi)側(cè), 作業(yè)人員上崗的必經(jīng)之路旁, 設(shè)置個人防護用品正確佩戴

自查設(shè)施, 配備紅外語音提示器, 并配備指紋識別系統(tǒng), 每天作業(yè)前安全員在此檢查、 督促作業(yè)人員正確佩戴個人安全防護用品。

6.1.5臨時大門

(1) 變電站臨時大門區(qū)域設(shè)置在進站道路與變電站所牌之間,離所牌5米處,

由大門、 立柱、 臨時圍墻、 人員通行側(cè)門、 傳達室、 維護責(zé)任人、 宣傳標(biāo)牌等部分組成,噴涂國網(wǎng)綠。

(2) 變電站臨時大門采用鋼結(jié)構(gòu)制作、 采用50×50×5毫米和30×30×3毫米兩種方鋼焊接(經(jīng)防銹處理后加做銀粉漆)、2000×1000×0.8毫米鍍鋅鐵皮蒙面,戶外燈箱膜裱飾,加貼國網(wǎng)標(biāo)識、省公司和公司名稱。

(3) 大門立柱基礎(chǔ)采用混凝土澆注小承臺(計算荷載、風(fēng)阻、 強度等因素),

柱體采用磚砌, 截面尺寸為80×80厘米, 凈空高度為永久道路以上3米, 正面貼上標(biāo)語,其它部位為藍色外墻乳膠漆,頂部安裝兩只圓形燈具。

(4) 傳達室采用彩板房,3.6× 2.5米, 層高2.4米, 使用面積9平方米; 塑鋼窗, 門窗加裝紗門窗。 內(nèi)設(shè)壁柜一組(用于放置備用安全帽) 、 辦公桌椅一套、接待用椅若干、 空調(diào)一臺,專人對出入人員和車輛進行登記。

6.1.6臨時用電布設(shè)

(1) 施工站內(nèi)主干道前, 按照施工用電組織設(shè)計電纜走向圖, 在所牌后道路主干道中間設(shè)一根直徑10公分加強抗壓型pvc管穿越道路橫方向。

(2) 總配電房設(shè)置在變壓器側(cè)面, 加工棚拐角處, 面積9平方米, 總配房做好“五防一通”,室內(nèi)懸掛操作規(guī)程牌, 設(shè)置應(yīng)急燈, 擺放絕緣膠鞋和絕緣手套,門口設(shè)滅火裝置和安全標(biāo)志牌,有巡查記錄和聯(lián)系電話。

(3) 主控樓區(qū)固定分配電箱設(shè)置主控樓廣場上, 靠近主道路, 110千伏區(qū)設(shè)置在區(qū)域中間間隔, 配電箱下做基礎(chǔ),配電箱中心高度為1.6米, 設(shè)圍欄并配備滅火器, 掛安全警示牌, 接線美觀規(guī)范, 有巡查記錄和聯(lián)系電話。 配電箱采用公司統(tǒng)一配備的定制化箱,箱體外表顏色為綠色,箱體正面應(yīng)標(biāo)明一級、 二級、 三級。

(4) 電源走向從電源變壓器→總配電箱→分配電箱電源線路全部采用三相五

線電纜直埋敷設(shè)。 直埋電纜埋深大于0.7米, 并在電纜上下均勻鋪設(shè)不小于50毫米厚的細(xì)砂。 沿主道路下埋管通往220千伏及110千伏區(qū), 地面上沿電纜走向每隔15米距離設(shè)置“地下有電纜” 的標(biāo)志,并注明走向。 、

(5) 各區(qū)域分配電箱→各區(qū)域開關(guān)箱電纜(三相五芯) 沿電纜溝或圍墻邊沿

明設(shè)(電纜溝形成后可放入溝底), 通過支路時采用φ100鋼質(zhì)保護套管。 所有開關(guān)箱→負(fù)荷(含便攜式卷線電源盤)的電源線過支路均設(shè)可靠的保護設(shè)施。

(6) 各級電源箱總開關(guān)選擇可視開關(guān), 導(dǎo)線色標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。電源箱內(nèi)帶

電的裸導(dǎo)體前應(yīng)加絕緣擋板。

(7) 開關(guān)箱內(nèi)的剩余電流動作斷路器額定漏電動作電流值采用≤30毫安, 額

定漏電動作時間值采用≤0.1秒;開關(guān)箱內(nèi)一機一保護。

(8) 各級剩余電流保護裝置(末端保護除外), 應(yīng)選用低靈敏度延時型的保護裝置。

2 土建施工階段

(1) 現(xiàn)場整平, 多余土方集中外運。

先施工圍墻、 排水和路基, 再根據(jù)圖紙供應(yīng)情況施工其它部位, 路基成型后立即對路面進行硬化處理,并安排專人清掃道路,確保路面整潔。

(2)砌筑圍墻。

(3) 本工程所有2米以上深度的基坑四邊設(shè)硬圍護,懸掛警示標(biāo)識, 主變油

池設(shè)人員上下臺階。 2至5米深度的基坑設(shè)供人員上下的爬梯。超大超深(負(fù)5米及以上)基坑四邊設(shè)硬圍護圍護及安全通道,夜間設(shè)紅燈警示。

4) 孔洞蓋板為4~5毫米厚鋼板,涂刷黃黑相間警示色, 并噴上“孔洞蓋板,

嚴(yán)禁挪移”, 同時在蓋板背面焊接限位措施。 孔洞超過1平方米的,還要設(shè)置硬質(zhì)圍欄,高度1.2米,并懸掛“當(dāng)心孔洞” “禁止跨越” 等警示標(biāo)牌。

(5) 電纜溝在溝上布設(shè)公司統(tǒng)一定制的可移動可重復(fù)使用組裝式電纜溝臨時

安全通道, 溝長直線距離, 100米以上設(shè)兩處, 100米以下設(shè)一處,并懸掛雙面安全提示標(biāo)志牌,同時在設(shè)置通道處訂木質(zhì)框架對壓頂進行成品保護。

(6)在進站大門左側(cè),220千伏配電區(qū)設(shè)施工區(qū)域方向指示牌。

(7) 各區(qū)域設(shè)置落地式維護責(zé)任牌、 風(fēng)險控制牌、 安全強條執(zhí)行牌、安全

通病防治牌。

(8) 建筑物電纜豎井口及“五臨邊” 防護。 采用雙根鋼管硬圍護, 高度為

1.2米, 設(shè)置擋腳板, 固定牢固并掛“當(dāng)心孔洞” “禁止跨越” 等安全標(biāo)志牌, 刷紅白雙色相間油漆。

7環(huán)境保護及水土保持措施

(1) 防止大氣污染

(1) 開工前, 對現(xiàn)場道路、 非施工主場地做硬化處理 定期打掃以控制揚塵。

(2)對集中堆放的土方、 細(xì)砂采取覆蓋、 打濕等措施。

(3) 拉運土方、 細(xì)砂應(yīng)將表面用水打濕減少灰塵飄揚, 土方、 細(xì)砂不得高出車箱板, 減少跑、 冒、滴、 漏造成二次污染。 合理選擇棄土的堆放點, 以保護自然植被及環(huán)境。

(4) 本工程采用商品混凝土減少水泥粉塵污染, 現(xiàn)場攪拌用的零星水泥入庫

存放,水泥庫房設(shè)進出兩個門。

(5) 施工垃圾集中堆放, 生活垃圾采用密閉式設(shè)施分類存放,并及時清運出

場,必須采用相應(yīng)容器或管道運輸,嚴(yán)禁高處拋灑。

(6) 機械設(shè)備、 車輛有專業(yè)機構(gòu)出具的尾氣排放達標(biāo)標(biāo)志,施工現(xiàn)場使用清

潔能源,現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。

(2)防止水土污染和水土保持

(1) 攪拌場設(shè)置污水沉淀池, 將污水經(jīng)沉淀后經(jīng)二次沉淀后再利用; 做到環(huán)

保施工、 循環(huán)用水,節(jié)約用水。

(2) 油料和化學(xué)溶劑存放在危險品庫, 地面用水泥砂漿硬化處理。廢棄的油

料和化學(xué)溶劑集中處理。

(3) 食堂設(shè)置隔油池并及時清理。 食堂、 盥洗室、淋浴間下水管線設(shè)置過濾網(wǎng),排水采用200公分以上pvc管分道埋設(shè)經(jīng)窨井至下水管道。

(4)廁所的化糞池用水泥砂漿做抗?jié)B處理,定期請市政專門機構(gòu)處理。

(5) 做好變壓器油的充裝過程中的防漏措施, 必要時采取油料采集措施。 若

出現(xiàn)有少量滲漏情況出現(xiàn)時, 緊急采取收集措施, 不得將廢油和清洗劑在無防污措施的情況下直接排入到附近的農(nóng)田、 湖泊、 水體等。

(6)工程完工后,對加工區(qū)及生活辦公區(qū)臨時設(shè)施硬化地面進行復(fù)耕處理,

恢復(fù)植被,做好水土保持。

(7) 按照水土保持方案嚴(yán)格控制臨時占地面積為2400平方米, 本項目采用土

方自平衡,不做棄土處理,減少植被破壞。

(8) 建筑垃圾統(tǒng)一運至政府指定的陳村垃圾處理場深埋處理,施工現(xiàn)場保持

“工完、 料盡、 場地清” 。

(3) 防止噪聲污染

(1)車輛進入施工現(xiàn)場不鳴笛,裝卸材料輕拿輕放。

(2) 控制施工現(xiàn)場場界噪聲不超過標(biāo)準(zhǔn): 夜間施工≤55分貝, 白天施工≤70

分貝。 打樁機械施工夜間不允許進行。

(3)相對強噪聲設(shè)備布設(shè)在遠(yuǎn)離居民區(qū)、 辦公生活區(qū)一側(cè)。

(4) 在中考、 高考等噪音管制期間, 服從相關(guān)部門的要求, 嚴(yán)格進行噪音限制。

8分包安全管理

(1) 本工程土建施工計劃采用勞務(wù)分包的方式,參與投標(biāo)的勞務(wù)分包隊伍均

在國家電網(wǎng)公司頒布的“年度合格分包商名冊” 中。

(2) 開工前, 向監(jiān)理項目部報送工程施工擬分包計劃申請,待業(yè)主批準(zhǔn)后按

要求進行招標(biāo), 確定分包商后向監(jiān)理項目部提出分包單位資質(zhì)申請, 待審核通過后與分包商簽訂分包合同、 分包安全協(xié)議,報監(jiān)理、 業(yè)主項目部備案。

(3) 建立包含勞務(wù)分包人員三級安全教育、 安全教育培訓(xùn)、意外傷害保險、

員工體檢等信息的勞務(wù)作業(yè)人員名冊。

(4)審核進入現(xiàn)場作業(yè)的人員。 檢查進場人員是否為分包商企業(yè)在冊人員,

并定期組織分包商對勞務(wù)作業(yè)人員進行身體檢查。

(5) 監(jiān)督分包商自行完成所承包的任務(wù), 不允許再次分包。督促分包商組織

熟練工人投入工作, 確保施工安全和工程質(zhì)量施工技術(shù)素質(zhì)(包括項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、 質(zhì)量安全管理人員等) 及特種作業(yè)、 特殊工種人員取證情況, 對人員相符,進行每日作業(yè)分包人員“考勤”,杜絕名冊外人員參與工程建設(shè)。

(6) 配備并負(fù)責(zé)操作分包作業(yè)現(xiàn)場所需的施工機械、 起重設(shè)備,提供、 監(jiān)督管理分包商人員的個人安全防護用品、 用具和勞務(wù)作業(yè)所用的手持小型施工機具和工具并負(fù)責(zé)其質(zhì)量和強制性檢驗。

(7) 編制分包作業(yè)的施工方案、 作業(yè)指導(dǎo)書(含安全技術(shù)措施)等技術(shù)文件,

辦理安全施工作業(yè)票,對參與施工作業(yè)的分包人員進行安全技術(shù)交底。

(8) 組織、 指揮及帶領(lǐng)分包人員承擔(dān)土石方爆破、 設(shè)備材料吊裝、高處作業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)吊裝等危險性大、 專業(yè)性強的施工作業(yè)。

(9) 從安全、 質(zhì)量、 進度、 機具和人員管理等各方面對分包單位進行考核評價,按優(yōu)良、一般、 較差三類評定分包單位等級。

9安全檢查及隱患排查

9.1 項目經(jīng)理每月組織一次安全檢查;施工隊長每周組織開展一次安全檢查;安

全員每天進行現(xiàn)場安全巡查,根據(jù)上級管理要求或季節(jié)性施工進展情況,開展各

項安全專項檢查。

9.2 檢查內(nèi)容包括現(xiàn)場施工技術(shù)方案執(zhí)行狀況、 施工機械和安全工器具完好狀況、臨近帶電體作業(yè)安全作業(yè)情況等影響安全施工作業(yè)的各項活動。

9.3 作業(yè)前,作業(yè)人員應(yīng)檢查相應(yīng)施工技術(shù)方案是否規(guī)范執(zhí)行、 施工機械化和安全工器具是否完好、 現(xiàn)場安全工況是否良好等; 作業(yè)過程中, 應(yīng)做到“四不傷害”。

9.4 發(fā)現(xiàn)安全問題及時做好閉環(huán)整改工作,對于重復(fù)發(fā)生的安全問題或安全通病

開展分析,制定防范措施。

9.5 每月開展隱患排查治理工作,上報安全隱患并及時治理。

9.6 施工過程中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、 違章指揮、 違反勞動紀(jì)律等情況,按項目部獎懲制度進行處罰。

9.7 各級安全管理保證體系和監(jiān)督體系人員應(yīng)按照要求履行安全職責(zé),監(jiān)督開展

問題整改與隱患消除工作,認(rèn)真落實閉環(huán)管理要求;嚴(yán)格做到“違章問題不整改

不作業(yè)、 安全隱患不消除不作業(yè)” 。

9.8 施工負(fù)責(zé)人應(yīng)切實履行監(jiān)護人的責(zé)任,一般不得參與現(xiàn)場工作,特殊情況必

須參與工作時,必須另設(shè)安全監(jiān)護人,凡未設(shè)安全監(jiān)護人的作業(yè)地點或場所,追

究施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

9.8 一切施工現(xiàn)場必須設(shè)安全監(jiān)護人,在《安全施工作業(yè)票》 中明確,并在站班會上向參與作業(yè)的人員告知。 安全監(jiān)護人不得無故離開施工現(xiàn)場,因特殊情況需離開時,必須向施工負(fù)責(zé)人請假,另派安全監(jiān)護人。

9.10 安全監(jiān)護人必須監(jiān)督并保證:

(1) 施工現(xiàn)場的安全措施設(shè)置、 現(xiàn)場安全交底到位,必要時補充布置有關(guān)安全措施。

(2) 必須制止作業(yè)人員野蠻施工、 擴大工作范圍、 擴大工作內(nèi)容、變動安全措施(方案) 等違章作業(yè)、 違章指揮行為; 時刻提醒施工現(xiàn)場作業(yè)人員、 高處作業(yè)人員做到100%防護。

(3) 監(jiān)督各種起重設(shè)備、 施工機具、 安全工器具、勞動防護用品的現(xiàn)場檢查和正確使用。

(4)制止違反安全文明施工的行為,制止違反勞動紀(jì)律的行為。

(5) 安全監(jiān)護人對違反規(guī)程、 安全措施(方案) 規(guī)定的行為責(zé)令其停止作業(yè),

同時向施工隊長或施工負(fù)責(zé)人匯報,并做好書面記錄。

10信息管理

(1) 配備信息員一名, 負(fù)責(zé)常態(tài)安全信息管理和基建管理信息系統(tǒng)中安全信

息的錄入和維護工作。

(2) 按規(guī)定時間在基建管理信息系統(tǒng)中錄入施工日志、周報、 月報信息數(shù)據(jù),

確保上報信息準(zhǔn)確、 完整。

(3)項目如發(fā)生應(yīng)急事件,第一時間上報業(yè)主項目部和公司有關(guān)部門。

11安全管理評價

(1) 本工程為新建110千伏變電站工程, 按要求開一次安全管理評價活動,

項目部土建自評價活動。

(2)配合建設(shè)管理單位完成項目安全管理評價工作。

(3) 安全管理評價工作結(jié)束后, 對評價中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改閉環(huán), 并報建

設(shè)管理單位備案。

(4) 如對施工項目部的安全管理或施工現(xiàn)場評價不合格,按照要求立即進行

停工整改,直至整改合格。

(5)階段性評價工作完成后,及時總結(jié),針對性的制定改進措施。

附件 1. “施工供用電施工” 安全風(fēng)險預(yù)控措施

本措施包括作業(yè)準(zhǔn)備、 作業(yè)人員要求、 防觸電傷害、 保護和接地、 現(xiàn)場安全監(jiān)護等方面的內(nèi)容。

一、 作業(yè)準(zhǔn)備安全風(fēng)險控制措施

1. 編寫專項施工方案,報監(jiān)理項目部審查,經(jīng)業(yè)主項目部批準(zhǔn)后實施。

2. 選擇合理的架空或預(yù)埋線路路徑, 避開易撞、 易碰、 易腐蝕場所以及熱力

管道。

3. 本項目屬于二級風(fēng)險作業(yè), 作業(yè)前, 按國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)

險識別、 評估及控制辦法辦理《電網(wǎng)工程安全施工作業(yè)票 a》。

二、 作業(yè)人員要求

1. 現(xiàn)場電工經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)、 考核合格后,方能上崗。

2. 用電人員需掌握安全用電的基本知識和所用設(shè)備的性能。

3. 作業(yè)前,穿戴和設(shè)備相應(yīng)的勞動保護用品,并檢查安全裝置和防護設(shè)施是否完好。

三、 防觸電傷害安全風(fēng)險控制措施

1. 由電工完成拆接電氣線路、 插頭、 電氣設(shè)備、 電燈等相關(guān)工作, 并處理線路及機具故障。

2. 使用電氣設(shè)備前,檢查線路、 插頭、 插座、 漏電保護裝置是否完

3. 使用振搗器等手持電動機械和其他電動機械從事濕作業(yè)時, 由電工接好電

源,安裝上漏電保護器,操作者穿戴絕緣鞋、 絕緣手套后再進行作業(yè)。

4. 搬遷或移動電氣設(shè)備前,先切斷電源。

5. 搬運鋼筋、 鋼管及其他金屬物時,嚴(yán)禁觸碰到電線。

6. 禁止在電線上掛曬物料。

7. 禁止使用照明器烘烤、 取暖,禁止擅自使用電爐和其他電加熱器

8. 在架空輸電線路附近工作時,應(yīng)停止輸電,不能停電時,采取隔離措施,

保持安全距離,防止觸碰。

9. 電線采取架空措施, 不在地面、 施工樓面隨意亂拖,若必須通過地面、 樓

面時采取過路保護措施,物料、 人不準(zhǔn)壓踏碾磨電線。

四、 保護和接地

1. 配電系統(tǒng)設(shè)置總配電箱、 分配電箱、 開關(guān)箱, 實行三級配電。 配電箱、 開

關(guān)箱裝設(shè)漏電保護器,并定期組織檢查和試驗。

2. 供電系統(tǒng)須采用三相五線制。

3. 配電箱金屬外殼接地良好, 其結(jié)構(gòu)具備防火、 防雨的功能, 箱內(nèi)的配線采

取相色配線且絕緣良好, 導(dǎo)線進出開關(guān)柜或配電箱的線段進行絕緣并固定, 導(dǎo)線剝頭不得過長,壓接牢固。 盤面操作部位不得有帶電體裸露。

五、現(xiàn)場安全監(jiān)護措施

附件 2. “主變壓器基礎(chǔ)土方開挖” 安全風(fēng)險預(yù)控措施

一、 作業(yè)準(zhǔn)備安全風(fēng)險控制措施

1. 編制專項施工方案(含安全技術(shù)措施), 報公司組織專家進行論證、 審查,

根據(jù)論證報告修改并完善專項施工方案, 經(jīng)職能部門審核、 總工程師審批, 報監(jiān)理項目部審查、 業(yè)主項目部批準(zhǔn)后實施。

2. 本項目屬于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,作業(yè)前, 按規(guī)定

辦理需辦理安全施工作業(yè)票 a。

3. 向所有參加施工作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底, 指明作業(yè)過程中的危險點及

安全注意事項。 接受交底人員在交底記錄上簽字。

4. 勘查現(xiàn)場,清除地面及地上障礙物。

5. 做好施工場地防洪排水工作,場地周圍設(shè)置必要的截水溝、 排水溝。

6. 保護測量基準(zhǔn)樁,以保證基坑開挖標(biāo)高位置與尺寸準(zhǔn)確無誤。

7. 備好施工用電、 用水,修好道路及其他設(shè)施。

二、 作業(yè)過程安全風(fēng)險控制措施

1.放坡開挖

(1)采用放坡開挖時,設(shè)置 3 級平臺分層開挖,每級平臺的寬度為 1.5 米。

(2) 放坡開挖的基坑, 符合下列要求: 坡頂或坑邊不堆土或堆載, 遇有不可避免的附加荷載時, 穩(wěn)定性驗算計入附加荷載的影響;基坑邊坡經(jīng)過驗算, 保證邊坡穩(wěn)定; 土方開挖在降水達到要求后, 采用分層開挖的方法施工, 分層厚度不超過 2.5 米;土質(zhì)較差且施工期較長的基坑,邊坡采用鋼絲網(wǎng)水泥進行護坡。

2. 有支護結(jié)構(gòu)的基坑開挖

(1) 土方開挖的順序、 方法必須與設(shè)計工況一致,并遵循“開槽支撐、先撐

(2)除設(shè)計允許外,挖土機械和車輛不得直接在支撐上行走操作。

(3) 采用機械挖土方時, 嚴(yán)禁挖土機械碰撞支撐、 立柱、 井點管、 圍護墻和工程樁。

(4)應(yīng)盡量縮短基坑無支撐暴露時間。

(5)采用機械挖土,坑底保留 20~30 厘米厚基土,用人工挖除整平,并防

止坑底土體擾動。

(6) 對面積較大的一級基坑, 土方采用分塊、 分區(qū)對稱開挖和分區(qū)安裝支撐

的方法,土方挖至設(shè)計標(biāo)高后,立即澆筑墊層。

(7)基坑中有局部加深的部位,土方開挖前對其邊坡作必要的加固處理。

3.基坑開挖的安全措施

(1) 在施工組織設(shè)計中, 要有單項土方工程施工方案,對施工準(zhǔn)備、 開挖方法、 放坡、 排水、 邊坡支護應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范要求進行設(shè)計, 邊坡支護有設(shè)計計算書。

(2) 人工挖基坑時, 操作人員之間要保持安全距離,一般大于 2.5 米; 多臺機械開挖, 挖土機間距大于 10 米,挖土要自上而下, 逐層開挖, 嚴(yán)禁先挖坡腳的危險作業(yè)。

(3) 挖土方前對周圍環(huán)境要認(rèn)真檢查, 不能在危險巖石或建筑物下進行作業(yè)。

(4)設(shè)置供作業(yè)人員上下專用爬梯。

(5) 機械挖土, 嚴(yán)格控制開挖面坡度和分層厚度, 防止邊坡和挖土機下的土

體滑動。 挖土機作業(yè)半徑內(nèi)不得有人進入。

(6) 棄土應(yīng)及時運出, 如需要臨時堆土, 或留作回填土,堆土坡腳至坑邊距離應(yīng)按挖坑深度、 邊坡坡度和土的類別確定, 在邊坡支護設(shè)計時考慮堆土附加的側(cè)壓力。

(7)防止基坑底的土被擾動,基坑挖好后如不能及時進行下一道工序施工,

預(yù)留 15~30 厘米厚覆蓋土層,待基礎(chǔ)施工時再挖去。

(8)深度超過 2 米的基坑周邊必須設(shè)置不低于 1.2 米高的固定防護欄桿,

深度超過 4 米的基坑,加設(shè)安全防護網(wǎng)。

(9) 如開挖的基坑比鄰建筑物時, 開挖應(yīng)保持一定的距離和坡度,以免在施

工時影響鄰近建筑物的穩(wěn)定, 如不能滿足要求, 應(yīng)采取邊坡支撐加固措施。 并在施工中進行沉降和位移觀測。

4. 基坑施工排水措施

(1) 基坑開挖要盡可能避開雨季施工, 當(dāng)?shù)叵滤惠^高、 基坑較深時, 應(yīng)在枯水期施工,避免在地下水位以下進行基坑開挖施工。

(2) 為防止基坑被水浸泡, 除做好排水溝外, 要在坑四周做擋水堤,防止地面水及基坑內(nèi)排出的水倒流或滲入基坑坑內(nèi)要做好排水溝、 集水井以便抽水。

(3) 開挖低于地下水位的基坑時, 應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ痰刭|(zhì)資料和挖方的深度和

尺寸、 選用集水坑或井點降水。 采用集水坑降水時, 應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場條件, 保持開挖邊坡的穩(wěn)定。 集水坑應(yīng)與基坑底邊有一定距離。 邊坡如有局部滲出地下水時,應(yīng)在滲水處設(shè)置過濾層,防止土粒流失,并應(yīng)設(shè)置排水溝,將水引出坡面。

(4) 采用井點降水, 降水前應(yīng)考慮降水影響內(nèi)的已有建筑物和構(gòu)筑物可能產(chǎn)生的附加沉降、位移。 定期進行沉降和水位觀測并作好記錄, 發(fā)現(xiàn)問題, 及時采取措施解決。

三、 現(xiàn)場安全監(jiān)護要求

項目部設(shè)專人全程監(jiān)護, 報請監(jiān)理項目部進行旁站監(jiān)理,旁站監(jiān)理人員未到

現(xiàn)場不得施工。

附件 3. “構(gòu)架吊裝” 安全風(fēng)險預(yù)控措施

一、 作業(yè)準(zhǔn)備安全風(fēng)險控制措施

1. 吊裝工作開始前,應(yīng)制定施工方案及安全施工措施,并經(jīng)內(nèi)部審查批準(zhǔn),

報監(jiān)理項目部審查、 業(yè)主項目部批準(zhǔn)后實施。

2. 起重機械應(yīng)在有關(guān)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記,經(jīng)特種設(shè)備監(jiān)督檢驗

部門檢測合格, 并取得安全準(zhǔn)用證后方可使用。 各類安全工器具準(zhǔn)備齊全, 檢驗合格方可使用。

3. 施工前, 按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票, 由項目部專職安全員、技術(shù)員對施

工人員進行詳細(xì)的安全技術(shù)交底,明確安全監(jiān)護人和被監(jiān)護人的安全職責(zé)。

4. 吊裝前進行基礎(chǔ)復(fù)測, 基礎(chǔ)復(fù)測時, 測量人員應(yīng)注意基礎(chǔ)周圍環(huán)境,防止

摔傷。

5. 吊裝應(yīng)考慮天氣因素,在晴朗、 無大風(fēng)、 無雪、無濃霧的天氣下進行。

6. 勘查現(xiàn)場,清除地面及地上障礙物。

二、 作業(yè)人員要求

1. 起重機操作人員、 測量人員等應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)考試取得合格證,方可上崗。

2. 施工人員要認(rèn)真聽清并了解工作票及交底內(nèi)容, 掌握當(dāng)日工作危險點及預(yù)控措施。

3. 進入施工現(xiàn)場聽從工作負(fù)責(zé)人指揮, 不做與工作無關(guān)的事,嚴(yán)防違章而造成事故。

三、 吊裝設(shè)備選擇

吊車的選用必須按吊車說明書規(guī)定的特性曲線進行:

1. 根據(jù)構(gòu)架的起吊位置、 現(xiàn)場具體情況等確定吊車的站車位置(幅度)。

2. 根據(jù)構(gòu)架的就位高度、 尺寸、 吊索高度等和站車位置, 查起重吊車的特性

曲線,確定其臂長。

3. 根據(jù)已確定的幅度、 臂長, 查起重吊車的特性曲線,確定起重吊車的承載能力。

4. 如起重吊車的承載能力大于被吊構(gòu)支架的重量, 可以選用此吊車, 否則重新選用。

5. 選擇合適噸位的吊車后, 計算出吊裝所用的吊帶、鋼絲繩、 卡扣的型號及

臨時拉線長度和地錨的荷重,并選用檢驗合格的吊具。

四、 作業(yè)過程安全風(fēng)險控制措施

1. 吊裝前, 作業(yè)組人員應(yīng)仔細(xì)檢查構(gòu)件及附件有無漏焊、 虛焊等缺陷并仔細(xì)

檢查固定螺栓是否緊固,吊車司機要對吊車的各種性能進行檢查。

2. 吊裝前應(yīng)裝設(shè)水平保護繩和垂直保護繩, 登高作業(yè)人員應(yīng)使用攀登自鎖

器。

3. 組織試吊,吊物離地面 10 厘米時,應(yīng)停止起吊,由安全員和作業(yè)組安全

監(jiān)護人一起對吊車和吊具進行全面檢查確認(rèn)無問題后,方可繼續(xù)起吊。

4. 在進行吊裝作業(yè)時, 吊車應(yīng)盡量靠近所吊物體, 不得大于規(guī)定的作業(yè)半徑,

若吊車距離吊物太遠(yuǎn),容易引起吊車傾覆。

5. 固定構(gòu)架的臨時拉線應(yīng)使用鋼絲繩, 綁扎工作應(yīng)由技工擔(dān)任,構(gòu)架臨時拉

線不得少于四根,且固定在同一個臨時地錨上的拉線最多不超過兩根。

6. 構(gòu)架立起后, 用兩臺經(jīng)緯儀在縱橫軸線上校正構(gòu)架中心及垂直度,根部用

鐵楔或木楔進行固定,將兩側(cè)臨時拉線錨固。

7. 在起吊過程中,應(yīng)有專人負(fù)責(zé)、 統(tǒng)一指揮,各個臨時拉線應(yīng)設(shè)專人松緊,

各個受力地錨應(yīng)有專人看護,做到動作協(xié)調(diào)。

8. 臨時拉線應(yīng)由有經(jīng)驗的人員專職綁扎, 臨時拉線綁扎點應(yīng)靠近 a 型桿頭,

使臨時拉線發(fā)揮最大拉力,保證構(gòu)架的穩(wěn)定性。

9. 橫梁就位時, 構(gòu)架上的施工人員嚴(yán)禁站在節(jié)點頂上;橫梁就位后, 應(yīng)及時

固定。

10. 起重指揮要詢問初步找正人員、 四角纜風(fēng)工作人員,柱體基本垂直、 鋼

塞已塞好、 四角纜風(fēng)已固定好等得到確認(rèn)后,起重指揮方可指揮松鉤。

11. 吊梁時, 橫梁與柱頂聯(lián)接螺栓全部穿入并平帽,梁上工作人員確認(rèn)后,

起重指揮方可指揮松鉤。

12. 在桿根沒有固定好之前及二次澆灌混凝土未達到規(guī)定的強度時,不得拆

除楔子和臨時拉線。

1. 在桿根部及臨時拉線未固定好之前,不得登桿作業(yè)。

五、 現(xiàn)場安全監(jiān)護要求

1. 吊車起吊和轉(zhuǎn)動吊臂時, 應(yīng)由專人進行指揮, 并由作業(yè)組安全監(jiān)護人對吊

車進行監(jiān)護,有異常情況時應(yīng)立即喊停。

2. 各個臨時拉線應(yīng)設(shè)專人松緊, 各受力旋樁必須有專人看護。項目部由專職

安全人員全程監(jiān)護, 報請監(jiān)理項目部進行旁站監(jiān)理, 旁站監(jiān)理人員未到現(xiàn)場不得施工。