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第1篇 2023年監(jiān)理工程師《合同管理》考點：施工質量控制工作程序
施工質量控制的工作程序：
①備、表、開、批準;開工準備——提交工程開工報審表——審查開工條件——批準開工申請;
②部項、批、自檢;分項分部工程施工——檢驗批完成自檢;
③填表、查驗、簽;填報《報驗申請表》——檢查檢驗批質量——簽署《報驗申請表》;
④預、資、申請驗;本單位工程的各分項分部工程完成——進行內部竣工預驗——竣工文件資料準備——申請竣工驗收;
⑤審、簽、竣工驗。審核竣工驗收申請——簽署工程竣工驗收申請——組織工程驗收;
第2篇 2023年監(jiān)理工程師《合同管理》高頻考點：施工評標辦法
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2023年監(jiān)理工程師《合同管理》高頻考點：施工評標辦法
一、評標方法概述
經(jīng)評審的最低投標價法：適用于沒有特殊專業(yè)施工技術要求，采用通用技術即可保證質量完成的項目。
綜合評估法：適用于大型復雜工程，有特殊專業(yè)施工技術和經(jīng)驗要求的評標。
評標程序的要點：
招標文件中沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標的依據(jù)。
當超過三分之一的評標委員會成員認為評標時間不夠的，招標人應當延長評標時時間。
在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。
評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。投標人的澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容(算術性錯誤修正的除外)。
投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。
二、經(jīng)評審的最低投標價法
(一)應作廢標處理的情況
初步評審過程中，發(fā)現(xiàn)投標人有以下三種情形之一，其投標作廢標處理：
(1)投標人不具備本次招標投標資格。
(2)串通投標或弄虛作假或有其他違法行為。
(3)不按評標委員會要求澄清、說明或補正投標文件中的偏差。
《招標投標法實施條例》規(guī)定，有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：
1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;
2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;
3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;
4)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;
5)不同投標人的投標文件相互混裝;
6)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。
(二)初步評審的內容
初步評審分為形式評審、資格評審、響應性評審、施工組織設計和項目管理機構評審4個方面。招標人允許偏離的范圍和項數(shù)應在投標人須知中明確，作為判定投標書是否有效的依據(jù)。
(三)詳細評審
1.詳評審查
審查是否有單價漏項、報價的算術計算錯誤、付款調價等要求。
2.量化比較
評標委員會按規(guī)定的量化因素和標準進行價格折算，計算出評標價，編制價格比較一覽表。
由于經(jīng)評審的最低投標價法針對具有通用技術、性能標準沒有特殊要求的招標項目，因此施工組織設計和項目管理機構置于初步評審階段審查。
三、綜合評估法
(一)初步評審
1.評審內容
①形式評審標準;②資格評審標準(適用于資格后審);③響應性評審標準;只要有一項不合格，作廢標處理。審查內容和評審重點與經(jīng)評審的最低投標價法相同。
2.初評中報價的計算錯誤的處理
投標報價有算術錯誤的，由評標委員會進行修正，經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，投標作廢標處理。
注釋對報價算術錯誤修正的原則大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準。
總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。
(二)詳細評審標準評審重點
1.投標報價評標基準價的確認方法(三種)
全部有效報價取平均值或平均值下浮某一預定的百分比。如有標底，再將平均值與標底作二次加權平均。全部有效報價中去掉和最低報價后，取平均值或平均值下浮某一預定的百分比。如有標底，再將平均值與標底作二次加權平均(去除了最低報價的影響)。
以標底為標準，將有效報價分為高低兩類分別計算算術平均值，然后采用分別賦予權重的方法確定加權平均值(低報價的權重大于高報價的權重)，最后與標底再做加權平均(此法使評標基準價向下浮動)。
2.分值構成
綜合評估法采用打分的方式進行評估，總分100分。
四方面(施工組織設計、項目管理機構、投標報價、其他評分因素等)的分值分配應預先確定并在投標人須知前附表中說明。
3.評標結果
四方面累計得分為最后評估分;得分的標書。
第3篇 2023年監(jiān)理工程師《合同管理》考點解析：施工階段合同管理
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第六章建設工程施工合同管理
第四節(jié)施工階段的合同管理
一、合同履行涉及的幾個時間期限
1、合同工期：承包人在投標函內完成合同工程的時間期限，以及按照合同條款通過變更和索賠程序應給予順延工期的時間之和。是判定承包人是否按期竣工的標準。
2、施工期：開工通知寫明的開工日起算，至工程接收證書中寫明的實際竣工日止。是判定提前竣工還是延誤竣工的依據(jù)。
3、缺陷責任期：自接收證書中寫明的竣工日開始起算，一般為一年。影響工程正常運行的有缺陷工程或部位，在修復檢驗合格日前已經(jīng)經(jīng)過的時間歸于無效，重新計算缺陷責任期，但延長時間在內的缺陷責任期最長時間不得超過2年。
4、保修期：自實際竣工日起算。
二、施工進度管理
1、合同進度計劃的動態(tài)管理：承包人可以主動提交修改合同進度的計劃報告;監(jiān)理人也可以向承包人發(fā)出修訂合同進度的指示。
2、可以順延合同工期的情況：
1)、發(fā)包人原因：
①、增加合同工作內容;
②、改變合同中任何一項工作的質量要求或其他特性;
③、發(fā)包人延遲提供材料、工程設備或變更交貨地點;
④、因發(fā)包人原因導致的暫停施工;
⑤、提供圖紙延誤;
⑥、未按合同約定及時支付預付款、進度款;
2)、異常惡劣的氣候條件：應正確區(qū)分氣候條件對施工進度影響的責任;異常惡劣氣候條件的停工是否影響總工期。
3、承包人原因的延誤：承包人應支付逾期竣工違約金，限額為合同價的3%;
4、暫停施工：
1)、承包人責任的暫停施工：
①、承包人違約引起的暫停施工;
②、由于承包人原因為國產(chǎn)合同類施工和安全保障所必需的暫停施工;
③、承包人擅自暫停施工。
2)、發(fā)包人責任的暫停施工：
①、發(fā)包人未履行合同規(guī)定的義務;
②、不可抗力：不可抗力的停工損失屬于發(fā)包人應承擔的風險;
③、協(xié)調管理原因：如兩家施工單位工序沖突，需要一家暫停;
④、行政部門的指令。
5、發(fā)包人要求提前竣工：雙方通過協(xié)商達成提前竣工協(xié)議作為合同附件。
內容包括：
承包人修訂進度計劃和為保證工程質量和安全而采取的趕工措施;
發(fā)包人應提供的條件;
所需增加的合同價款;
提前竣工應給承包人的獎勵(建議為發(fā)包人實際效益的20%)。
三、施工質量管理
1、質量責任：發(fā)包人或承包人的責任造成工程質量達不到驗收標準，各自承擔造成的費用和工期延誤;
2、承包人的管理
2-1：項目部人員管理
1)、質量檢查制度：設置專門的質量檢查機構和專職質檢員;
2)、規(guī)范施工作業(yè)的操作程序：加強教育和技術培訓，定期考核施工人員的勞動技能，嚴格執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程。
3)、撤換不稱職的人員。
2-2：質量檢查
1)、材料和設備檢驗;
2)、施工部位的檢查：承包人認真執(zhí)行自檢、互檢和工序交叉檢驗制度，做好工程隱蔽前的資料檢查;
2-3、現(xiàn)場工藝試驗。
3、監(jiān)理人的質量檢查和試驗
1)、與承包人的共同檢驗和試驗：承包人遞交共同檢驗報告，如果監(jiān)理人無故不參加，承包人可單獨檢查和試驗，將記錄遞交監(jiān)理人簽字后繼續(xù)施工。監(jiān)理人不得拒簽。
2)、監(jiān)理人指示的檢驗和試驗：材料、設備和工程、隱蔽工程的重新檢驗和試驗：不合格由承包人承擔費用;合格由發(fā)包人承擔費用并支付合理利潤。
4、對發(fā)包人提供材料和工程設備管理：發(fā)包人到貨前7天通知承包人。驗收后由承包人負責接收、保管和施工現(xiàn)場內的二次搬運費用。
5、對承包人施工設備的控制：承包人的施工設備和臨時設施應專用于合同工程，未經(jīng)監(jiān)理人同意不得將施工設備和臨時設施中的任何部分運出施工現(xiàn)場或挪作他用。
四、工程款的支付管理
1、簽約合同價與合同價格的區(qū)別：簽約合同價是寫在協(xié)議書和中標通知書內的固定價格，作為結算的依據(jù);合同價格是承包人最終完成區(qū)別施工和保修義務后應得的全部合同價款，只有在最終結算時才可以確定合同價格。
2、簽訂合同時不能確定的款項：
1)、暫估價：發(fā)包人在工程量清單中給出的，用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、設備及專業(yè)工程的金額。
2)、暫列金額：已標價工程量清單中所列的一筆款項，用于在簽訂協(xié)議書時尚未確定或不可預見變更的施工及所需材料、工程設備、服務等的金額。
3)、費用和利潤：導致承包人增加開支的事件如果屬于發(fā)包人也無法合理預見或克服的情況，應補償費用但不計利潤;若屬于發(fā)包人應予控制而未做好的情況如圖紙資料錯誤導致的放線返工則應補償費用和合理利潤。
3、單價子目已完成工程量按月計量;總價子目的計量周期按批準承包人的支付分解報告確定。
4、工程進度款的支付：
1)、進度付款的申請單：包括截至本次付款周期末已實施工程的價款;變更金額;索賠金額;本次應支付的預付款和扣減的返還預付款;本次扣減的質量保修金;
2)、支付證書：監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的進度付款證書。監(jiān)理人有權扣發(fā)承包人未能按照合同要求履行任何工作或義務的相應金額，如扣除質量不合格部分的工程款。
3)、進度款支付：發(fā)包人應在監(jiān)理人收到進度付款申請單后的28天內將進度應付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付按專用條款的約定支付逾期付款違約金。
五、施工安全管理
1、發(fā)包人的施工安全責任
按合同約定履行安全管理職責，授權監(jiān)理人按合同約定的安全工作內容監(jiān)督、檢查承包人安全工作的實施，組織承包人和有關單位進行安全檢查;發(fā)包人對施工現(xiàn)場幾個全部人員的工傷事故承擔責任，但由于承包人原因造成發(fā)包人人員工傷的應由承包人承擔責任。
發(fā)包人應負責賠償工程或者工程的任何部分對土地的占用所造成的第三者財產(chǎn)損失，以及由于發(fā)包人原因在施工現(xiàn)場及其毗鄰地帶造成的第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失負責賠償。
2、承包人的施工安全責任：
合同約定的安全專業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用已包括在相關的合同價格中;因采取合同未約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施增加的費用，由監(jiān)理人按商定或確定的方式予以補償。
承包人對其履行合同所雇用的全部人員包括分包人人員的工傷事故承擔責任。
3、安全事故處理程序：
①、通知：施工過程中發(fā)生安全事故時，承包人應立即通知監(jiān)理人，監(jiān)理人立即通知發(fā)包人;
②、及時采取減損措施：事故發(fā)生后，發(fā)包人和承包人應立即組織人員和設備進行緊急搶救和搶修，并保護現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時，應做出標記和書面記錄，妥善保管有關證據(jù);
③、報告：及時如實的向有關部門報告事故發(fā)生的情況以及正在采取的緊急措施。
六、變更管理
1、變更范圍：
1)、取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不能轉由發(fā)包人或其他人實施;
2)、改變合同中一項工作的質量或其他特性;
3)、改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸;
4)、改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準的施工工藝或順序;
5)、為完成工程需要追加的額外工作。
2、監(jiān)理人指示變更：
1)、直接指示的變更：屬于必須實施的變更，如按照發(fā)包人的要求提高質量標準、設計錯誤需要進行設計修改、協(xié)調施工中的交叉干擾等。無需征求承包人的意見，發(fā)包人同意后發(fā)出變更指示要求承包人完成。
2)、與承包人協(xié)商后確定的變更：屬于可能發(fā)生的變更。如增加承包范圍外的新增工作或改變合同文件中的要求等。監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更意向書→承包人如果同意實施，提交書面變更建議書(實施計劃、措施、竣工時間、費用);如果不同意，說明理由→監(jiān)理人發(fā)出變更指示。
3、承包人申請變更：
1)、建議變更：對發(fā)包人提供的圖紙、技術要求提出可能降低合同價格、縮短工期或提高工程經(jīng)濟效益的合理化建議;
2)、要求變更：監(jiān)理人提供的圖紙或文件提高了工程質量標準、增加工作內容、工程位置變化或尺寸發(fā)生變化等主動提出變更建議。監(jiān)理人與發(fā)包人溝通，14天內回復。
4、變更估價：承包人收到變更指示或變更意向書14天內報報價書;監(jiān)理人收到報價書后14天內商定或確定價格。
5、不利物質條件的影響：屬于發(fā)包人應承擔的風險，包括地下和水文條件，不包括氣候條件。監(jiān)理人應當及時發(fā)出指示，構成變更的，按變更對待;監(jiān)理人沒有發(fā)出指示，承包人因采取合理措施而增加的費用和工期延誤，發(fā)包人承擔。
七、不可抗力
1、不可抗力事件：地震、海嘯、瘟疫、水災、*、*、戰(zhàn)爭。
2、不可抗力發(fā)生后的管理：
1)、通知及采取措施：發(fā)包人和承包人都應采取措施盡量避免和減少損失，任何一方?jīng)]有采取有效措施導致?lián)p失擴大的，應對擴大部分承擔責任;不可抗力事件結束后28天內提交最終報告和有關資料。
2)、不可抗力的損失承擔原則：
①、永久工程：包括已運至施工現(xiàn)場的材料和設備的損害，以及因工程損害造成的第三者人員傷亡和財產(chǎn)損失由發(fā)包人承擔;
②、承包人的設備損失由承包人承擔;
③、發(fā)包人和承包人各自承擔其人員傷亡和其他財產(chǎn)損失及相關費用;
④、停工損失有承包人承擔，但停工期間應監(jiān)理人要求照管工程和清理、修復工程的費用由發(fā)包人承擔;
⑤、不能按期竣工的，應合理延遲工期，承包人不需支付逾期竣工違約金;發(fā)包人要求趕工的，承包人應采取趕工措施，趕工費用發(fā)包人承擔。
3、因不可抗力解除合同：合同解除后，已經(jīng)訂貨的材料、設備由訂貨方負責退貨或解除訂貨合同，不能退還的貨款和因退貨、解除合同發(fā)生的費用由發(fā)包人承擔。因未及時退貨造成的損失責任方承擔。
八、索賠管理
1、承包人的索賠：
1)、承包人在引起索賠事件發(fā)生后28天內向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書，逾期作廢;
2)、承包人在發(fā)出索賠意向通知書后28天內向監(jiān)理人遞交正式索賠通知書;
3)、監(jiān)理人在收到承包人提交的索賠通知書后42天內將處理結果答復承包人;承包人接受處理結果的，發(fā)包人在做出處理結果答復28天內完成賠付;不接受按爭議解決。
4)、竣工階段發(fā)包人接受了承包人遞交并經(jīng)監(jiān)理人簽認的竣工付款證書后，承包人不能再對施工階段、竣工階段的事項提出索賠要求;缺陷責任期滿承包人提交的最終結清申請單中只限于提出工程接收證書頒發(fā)后發(fā)生發(fā)生的索賠。合同終止后承包人失去索賠權利。
2、發(fā)包人的索賠：包括承包人應承擔的賠償扣款和缺陷責任期的延長;發(fā)生索賠事件后監(jiān)理人應及時書面通知承包人。(沒有天數(shù)的限制)
九、違約責任
1、承包人違約：
1)、承包人不履行或無力履行合同義務時，發(fā)包人可以通知承包人立即解除合同;
2)、對于承包人違反合同規(guī)定的情況，監(jiān)理人應向承包人發(fā)出整改通知，要求其在規(guī)定的期限內改正。監(jiān)理人發(fā)出整改通知28天內承包人仍不糾正違約行為，發(fā)包人可向承包人發(fā)出解除合同通知;
3)、因承包人違約解除合同，發(fā)包人有權要求承包人將其為實施合同而簽訂的材料、設備的訂貨合同或任何服務協(xié)議轉讓給發(fā)包人，并在解除合同后的14天內依法辦理轉讓手續(xù)。
2、發(fā)包人違約：
1)、發(fā)包人違約情況：未按合同約定付款;發(fā)包人原因造成停工的持續(xù)時間超過56天以上;監(jiān)理人無正當理由沒有在約定的期限內發(fā)出復工指示，導致承包人無法復工;
2)、發(fā)包人違約的處理
①、承包人有權暫停施工：除了發(fā)包人不履行合同義務或無力履行的情況外，承包人向發(fā)包人發(fā)出通知，要求糾正違約行為;發(fā)包人收到承包人的通知后28天內仍不履行義務承包人有權暫停施工;暫停施工28天內仍不糾正的承包人可以向發(fā)包人發(fā)出解除合同通知。
②、違約解除合同：屬于發(fā)包人不履行或無力履行合同的情況。
3)、因發(fā)包人違約解除合同28天內應支付的費用：
①、合同解除日以前所完成工作的價款;
②、承包人為該工程施工訂購并已付款的材料、工程設備和其他物品的金額;
③、承包人為完成工程所發(fā)生的發(fā)包人尚未支付的金額;
④、承包人撤離施工場地以及遣散承包人人員的賠償;
⑤、由于接觸合同應賠償?shù)某邪藫p失;
第4篇 2023年監(jiān)理工程師《合同管理》高頻考點解析：施工招標概述
導語2023年監(jiān)理工程師備考已經(jīng)拉開序幕，為了讓大家更有針對性的備考，今天為大家整理了2023年監(jiān)理工程師《合同管理》高頻考點解析：施工招標概述，歡迎各位考生的關注，更多監(jiān)理工程師考試及備考的相關資訊，敬請關注的更新。
2023年監(jiān)理工程師《合同管理》高頻考點解析：施工招標概述
(一)施工招標的范圍
《招標投標法實施條例》以及《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章文件，明確了依法必須招標和可以不招標的工程建設項目內容、范圍和規(guī)模標準。
1.必須招標的范圍
關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目;關系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目;使用國有資金投資項目;國家融資項目;使用國際組織或者外國政府資金的各類建設項目，施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上，或單項合同估算價雖低于200萬元人民幣，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的工程應采用招標方式訂立合同。
2.可以不進行招標的范圍
依法必須進行施工招標的工程建設項且有下列情況之一的，可以不進行招標：
(1)需要采用不可替代的專利或者專有技術;
(2)采購人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供;
(3)已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供;
(4)需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施工或者功能配套要求;
(5)國家規(guī)定的其他特殊情形。
(二)招標方式
按照競爭的開放程度，招標可分為公開招標和邀請招標兩種方式。為了保障建筑市場的公開公平競爭，通常應采用公開招標。對于技術復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇或采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大，可以進行邀請招標。
1.公開招標
招標人通過新聞媒體發(fā)布招標公告，凡具備相應資質符合招標條件的法人或組織，不受地域和行業(yè)限制均可申請投標。公開招標的優(yōu)點是，招標人可以在較廣的范圍內選擇中標人，投標競爭激烈，有利于將工程項目的建設交予可靠的中標人實施并取得有競爭性的報價。但其缺點是，由于申請投標人較多，一般要設置資格預審程序，而且評標的工作量也較大，所需招標時間長，費用高。
2.邀請招標
招標人向預先選擇的若干具備相應資質、符合招標條件的法人或組織發(fā)出邀請函，將招標工程的概況、工作范圍和實施條件等做出簡要說明，邀請他們參加投標競爭。邀請對象的數(shù)目以5～7家為宜，但不應少于3家。被邀請人同意參加投標后，從招標人處獲取招標文件，按規(guī)定要求進行投標報價。邀請招標的優(yōu)點是，不需要發(fā)布招標公告和設置資格預審程序，節(jié)約費用和節(jié)省時間;由于對投標人以往的業(yè)績和履約能力比較了解，減少了合同履行過程中承包方違約的風險。為了體現(xiàn)公平競爭和便于招標人選擇綜合能力的投標人中標，仍要求在投標書內報送表明投標人資質能力的有關證明材料，作為評標時的評審內容之一(通常稱為資格后審)。邀請招標的缺點是，由于邀請的范圍較小選擇面窄，可能排斥了某些在技術或報價上有競爭實力的潛在投標人，因此投標競爭的激烈程度相對較差。
第5篇 2023年監(jiān)理工程師《合同管理》考點：施工承包單位資質分類
施工承包單位資質的分類：
施工企業(yè)按照其承包工程能力，劃分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包三個序列。
1、施工總承包企業(yè)——對工程實行施工總承包或者對主體工程實行施工承包，施工總承包企業(yè)可以將承包的工程全部自行施工，也可以將非主體工程或者勞務作業(yè)分包給具有相應專業(yè)承包資質或者勞務分包資質的其他建筑業(yè)企業(yè)。施工總承包企業(yè)的資質按專業(yè)類別共分為12個資質類別，每一個資質類別又分成特級、一、二、三級。
2、專業(yè)承包企業(yè)——承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程或者建設單位按照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將勞務作業(yè)分包給具有相應勞務分包資質的勞務分包企業(yè)。專業(yè)承包企業(yè)資質按專業(yè)類別共分為60個資質類別，每一個資質類別又分為一、二、三級。
3、勞務分包企業(yè)——承接施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)分包的勞務作業(yè)。勞務承包企業(yè)有十三個資質類別，如木工作業(yè)、砌筑作業(yè)、鋼筋作業(yè)、架線作業(yè)等。有的資質類別分成若干級，有的則不分級，如木工、砌筑、鋼筋作業(yè)勞務分包企業(yè)資質分為一級、二級。油漆、架線等作業(yè)勞務分包企業(yè)則不分級。
[例題] ：施工總承包企業(yè)可以將承包的工程全部自行施工，也可以將( a、c )分包給具有相應專業(yè)承包資質或者勞務分包資質的其他建筑業(yè)企業(yè)。
a. 非主體工程;
b. 主體工程;
c. 勞務作業(yè);
d. 全部工程。
