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第1篇 某電力工程安全生產(chǎn)管理條例
第一章總則
第一條 為加強新農村電力工程服務有限公司的安全管理工作,規(guī)范公司及所屬企業(yè)各級人員和職能部門的安全職責,保障職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康,促進新農村電力工程有限公司生產(chǎn)經(jīng)營健康快速發(fā)展,根據(jù)國家有關法律、法規(guī)及省公司、__供電有限責任公司的有關規(guī)程規(guī)定,特制定本制度。
第二條 公司安全理工作必須貫徹“安全第一,預防為主”的方針。各級行政一把手是安全生產(chǎn)第一責任人。
第三條 公司的安全生產(chǎn)目標是實現(xiàn)無生產(chǎn)人身重傷、死亡事故;無重、特大火災責任事故;無重、特大設備事故;無重、特大交通責任事故。
第四條 公司的行政領導對公司的安全生產(chǎn)負全責,黨支部、工會組織應起到保證和監(jiān)督作用,互相配合搞好職工的安全思想教育,開展群眾安全監(jiān)督活動。
第二章安全生產(chǎn)目標管理
第五條 安全生產(chǎn)目標
(一)不發(fā)生人身死亡事故;
(二)不發(fā)生人身重傷事故和群傷事故;
(三)不發(fā)生重大交通事故;
(四)不發(fā)生重大施工機械設備事故;
(五)不發(fā)生重大火災事故;
第六條 安全管理工作目標
公司特種作業(yè)人員持證上崗率100%,特種設備持證運行率100%,設備完好率80%,各級檢查合格率100%。
第七條 實現(xiàn)目標的主要措施
(一)建立健全各級安全生產(chǎn)責任制;
(二)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范安全生產(chǎn)操作規(guī)程;
(三)保證安全生產(chǎn)投入的有效實施;
(四)督促、檢查安全生產(chǎn)工作、及時消除安全隱患。
第八條 目標的考核與獎勵辦法
(一)班組考核,每季度由下屬工程建設部依據(jù)__縣新農村電力工程有限公司《安全生產(chǎn)管理獎懲考核辦法》進行獎懲。
(二)工程部考核,在工程結束后,由公司安監(jiān)部進行考核,依據(jù)__縣新農村電力工程服務有限公司《安全生產(chǎn)管理獎懲考核辦法》和《工程項目安全風險抵押金管理》進行獎懲。
(三)工程隊考核,年終由公司安生部進行考核,依據(jù)《__供電公司三項責任制考核管理暫行辦法》和__縣新農村電力工程服務有限公司《安全生產(chǎn)管理獎懲考核辦法》進行獎懲。
第三章 管理機構
第九條 公司成立以經(jīng)理為主任(組長)的安全生產(chǎn)委員會或領導小組,領導所屬公司的安全工作。
第十條 公司根據(jù)《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》,結合自身業(yè)務的特點,設置相應的安監(jiān)部,安監(jiān)人員具有中專以上學歷或中級及以上職稱。安監(jiān)人員應保持相對穩(wěn)定。
第十一條 從事電力檢修,安裝的施工單位,其規(guī)模在50人以上的應有專職安全員,不足50人的可設兼職安全員。
第十二條 公司的各基層建安單位、班組均應有專職或兼職的安全員。公司自上而下分健全安全網(wǎng)絡,開成強有力的安全管理體系。
第四章 事故調查、分析、統(tǒng)計、報告
第十三條 公司應嚴格執(zhí)行國家分布的《安全生產(chǎn)法》、國家電力公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調查》;搞好事故的調查、統(tǒng)計、報告;按時向有關上級主管部門和安全生產(chǎn)部門上報統(tǒng)計報表,做到及時、準確、完整。
第十四條 公司發(fā)生特大、重大、人身死亡、兩人以上的重傷事故,重大火災及重大交通事故應立即報告上級安全機構,同時以最快方式報告省公司有關主管部門,并按規(guī)定日期報出書面調查報告。
第十五條 調查事故要堅持“四不放過”(事故原因不清楚不放過,
事故責任者沒有受到處罰不放過,群眾和應受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過)的原則;應做好公司事故的綜合統(tǒng)計分析,定期向領導匯報和向職工公布事故發(fā)生的類別、原因、責任和防范措施。
第十六條 公司發(fā)生生產(chǎn)事故,構成電力生產(chǎn)事故的按《電業(yè)生產(chǎn)事故調查規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行,其他事故按有關規(guī)定執(zhí)行。
第五章獎 懲
第十七條 安全工作要實行重獎重罰。公司對施工部門應建立有明確的安全獎懲制度,做到獎懲分明,明令公布;公司應設立 安全獎勵基金,專項使用。
第十八條 對為公司實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標,為消除重大隱患,防止、避免生產(chǎn)事故做出貢獻的集體和個人,應給予表彰和獎勵,貢獻顯著者給予重獎。
第十九條 對發(fā)生責任事故的單位主要領導和有關責任者應根據(jù)情況給予經(jīng)濟處罰和行政處分,情節(jié)惡劣的應給予重罰。
第六章 附 則
第二十條 本制度如與上級有關文件相觸,以上級文件為準。
第二十一條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第2篇 小議安全生產(chǎn)管理在電力工程項目中的重要性
摘要： 安全生產(chǎn)是電力建設永恒不變的話題。首先闡述安全管理在電力建設中的重要意義與目的，并針對電力建設項目投資龐大，建設工期長、建設工序多、專業(yè)性強、發(fā)生安全事故后果嚴重等特點對安全管理在電力建設中的作用進行了詳細探討，既而對如何提高施工中的安全管理水平，如何提高員工的安全警惕性做了初步分析。
關鍵詞：安全管理 電力工程 重要性
1、引言
“安全第一，預防為主”是安全工作長期實踐經(jīng)驗的總結，是安全生產(chǎn)工作的方針。安全文明施工水平反映了施工企業(yè)的綜合管理水平。施工單位應充分發(fā)揮核心作用，建立起安委會領導下的以行政管理體系為核心、以技術保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點、以思想保障體系基礎、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。有計劃地開展安全教育工作，以不斷提高各級管理人員對安全工作思想認識和安全管理水平。
2電力建設工程項目安全管理的意義
目前，全國電力建設任務十分艱巨，各地電力工程建設也進入施工高峰。施工企業(yè)面臨新開工建設的電力工程技術要求高、工期緊的壓力，施工機械老化或不足，施工一線技術力量不足，以及在安全文明施工和規(guī)范化作業(yè)管理等方面均存在薄弱環(huán)節(jié)，電力工程建設的安全形勢不容樂觀。
2.1“人自為戰(zhàn)”，施工人員作業(yè)位置多變
電力建設工程項目施工范圍大、施工人員“人自為戰(zhàn)”，施工作業(yè)環(huán)境、位置、工具使用多變，隨機性強，而且施工條件差。
2.2不安全因素多
具體表現(xiàn)為“十多”，即高處作業(yè)多，重疊作業(yè)多，其重運輸多，設備構件吊裝多，焊接明火多，施工機械多，臨時設施多，預留孔洞多，外包隊伍及臨時工多，多工種、多單位在同一現(xiàn)場交叉作業(yè)多。
2.3電力建設工程項目安全管理的必要性
針對施工現(xiàn)場生產(chǎn)環(huán)境復雜危險性，人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，都極可能導致傷亡事故的發(fā)生。建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度是新形勢下搞好安全管理的關鍵，建筑工程項目安全管理就是要堅持以人為本，貫徹安全第一、預防為主的方針，依法建立健全具有可操作性、合理、充分的發(fā)揮作用，及時消除事故隱患，保障項目施工生產(chǎn)安全，其意義十分深遠。
3、安全管理在電力建設中的作用
3.1加強現(xiàn)場安全管理的重要性
施工現(xiàn)場是企業(yè)安全管理的基礎。公司級安全管理主要是進行規(guī)劃、指導、檢查、決定。而施工現(xiàn)場的安全管理既是屬于組織實施階段，又是保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的最重要的一環(huán)。
在施工中，由于人員、作業(yè)位置流動性較大，因此，對施工現(xiàn)場的人、機環(huán)境系統(tǒng)的可靠性必須進行經(jīng)常性的檢查、分析、判斷和調查處理，達到防患于未然，就必須強化施工現(xiàn)場安全的動態(tài)管理。
隨著經(jīng)濟體制的改革，建筑市場的開放，農村建筑隊伍參加施工，這些隊伍由于沒有很好的經(jīng)過安全培訓，員工隊伍安全素質低，自我保護能力差，為控制傷亡事故，就更需要加強施工現(xiàn)場安全管理。
3.2安全管理對電力施工企業(yè)的影響
安全生產(chǎn)能為員工帶來幸福、社會穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)的發(fā)展。但應注意到在長期安全生產(chǎn)過程中，人們可能萌生的思想現(xiàn)象。因此，應正確認識掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律，意識到事故條件隨時能形成，因此應堅持不懈的同麻痹、大意、不負責任三大安全管理敵人作斗爭，這是保障電力施工企業(yè)安全生產(chǎn)的關鍵。
3.3“三同時”管理的必要性
建設項目工程勞動安全衛(wèi)生管理又稱“三同時”管理，是指：建設項目的勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
目前，在我國企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生方面存在的事故“隱患”中，一部分是生產(chǎn)不善形成的，即“后天”因素造成的；而更多的則是“先天”形成的，即在項目建成投產(chǎn)或引入國外設備時就沒有安全、衛(wèi)生設施，從而形成眾多的事故“隱患”和職業(yè)安全衛(wèi)生工作的被動局面。有些項目造成的事故“隱患”是可以事后消除的，但為“添平補齊”這些欠缺，要消耗更多的資金，而且由于布局和場地限制往往效果不好；而有相當一部分“隱患”是無法消除的。不論中國還是其他各國一直在探討和尋找有效的預防事故的途徑。勞動安全衛(wèi)生預評價就是一種實用的預防方法，它十“三同時”管理走上了科學化的發(fā)展道路，預評價是建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生管理的防御手段。
4、如何加強施工中的安全管理
4.1加強安全培訓
安全培訓是安全計劃的核心內容之一，是讓所有現(xiàn)場人員都明確安全計劃和掌握安全生產(chǎn)知識的前提和保證。首先，界定不同層次的施工人員安全培訓所要求的范圍是很重要的，公司對員工安全培訓的要求應該高于國家或者當?shù)卣蟮淖畹紫薅?。如可以要求安全員參加所有的急救課程的培訓，而對員工則僅需要進行常見的急救方法和常識培訓。有些培訓則是針對所有員工的，如所有員工都必須接受的危險品標志識別培訓，使每個員工完全可以根據(jù)標簽識別現(xiàn)場所堆放的危險物質。盡管有些環(huán)節(jié)并不被視為培訓，但它們實際上是更重要的培訓，尤其是對新雇傭的現(xiàn)場員工來說，他對于工作現(xiàn)場總的布置、現(xiàn)場主要管理人員、公司安全管理的政策制度和對一些陌生工程的特殊性都要有一個熟悉的過程。這個熟悉的過程往往是必不可少的、重要的安全培訓。
4.2加強安全教育
安全生產(chǎn)教育是安全生產(chǎn)管理的基本要求，安全教育是安全管理工作的基礎。其主要內容包括：安全思想的宣傳教育：安全技術知識的宣傳教育；工業(yè)衛(wèi)生知識的宣傳教育；安全技術知識的宣傳教育；安全生產(chǎn)經(jīng)驗教訓的宣傳教育等。安全教育的重要性主要表現(xiàn)在以下兩個方面：（1）、安全教育是掌握各種安全知識、避免職業(yè)危害的主要途徑。只有通過安全教育才能使企業(yè)經(jīng)營者和員工明白：只有真正做到“安全第一，預防為主”，真正掌握基本的職業(yè)安全健康知識，尊章守紀，才能保證員工的安全與健康，對避免安全事故的發(fā)生有積極的作用。（2）、安全教育是企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟的需要。在現(xiàn)代生產(chǎn)條件下，生產(chǎn)的發(fā)展帶來了新的安全問題，這就要求相應的安全技術同時應滿足生產(chǎn)和安全的需要，而安全技術及相應知識的普及則必須要進行安全教育。總之，安全教育工作對于電力工程的建設安全是非常重要，是電力工程建設安全的前提和基礎。離開了安全教育，無論是工程建設職工個人的安全都不可能得到保障，企業(yè)也不可能在社會上樹立良好的形象，也不可能在市場中具有強大的競爭力。因此，重視和加強安全教育是十分必要的。
要提高項目施工管理人員的安全管理水平，要有計劃的開展安全教育工作，增強全體員工的安全思想意識，提高安全意識和安全操作技能，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、預防傷亡事故和職業(yè)性危害的一項重要任務。安全教育是一項社會化、群眾性的工作，通過安全教育能提高安全生產(chǎn)水平，提高員工的技術知識水平、促進技術知識的更新有利于安全生產(chǎn)。全面的教育培訓，不僅可以提高所有員工的知識水平，而且可以保證在各行業(yè)新產(chǎn)品、新技術、新工藝、新材料、新設備不斷增加的情況下，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
4.3提高項目安全管理人員水平的途徑
要提高項目施工管理人員的安全管理水平，可通過直接實踐和間接實踐來提高。所謂間接實踐就是通過學習國家法律法規(guī)、行業(yè)標準、安全管理專業(yè)知識和企業(yè)規(guī)章制度而獲得管理知識，從而提高自身素質。而直接實踐則是吃一塹長一智，從事故中得到經(jīng)驗和教訓。
4.4嚴格做好安全檢查
安全檢查的目標是預防傷亡事故或把事故降下來，把傷亡事故頻率和經(jīng)濟損失率降到低于社會容許的范圍以及國際同行業(yè)先進水平；只要有施工生產(chǎn)就有危及勞動者的不安全因素存在，因此，必須通過安全檢查對施工生產(chǎn)中存在的不安全因素進行預測、預報和預防。從而不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，達到最佳安全狀態(tài)。
安全生產(chǎn)檢查的目的是：通過檢查，可以發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中的不安全、不衛(wèi)生問題，從而采取對策，消除不安全因素，保障全生產(chǎn)。利用安全生產(chǎn)檢查，進一步宣傳、貫徹、落實國家安全生產(chǎn)方針、政策和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)范標準。安全檢查實質上也是一次群眾性的安全教育，通過檢查，增強領導和群眾安全意識，糾正違章指揮、違章作業(yè)，提高搞好安全生產(chǎn)的自覺性和責任感。通過檢查可以互相學習、總結經(jīng)驗、吸取教訓、取長補短，有利于進一步促進安全生產(chǎn)工作。
5、結論
安全生產(chǎn)是項目管理中的頭等大事，“安全第一，預防為主”高度概括了職業(yè)安全健康管理工作的目的和任務，成為安全生產(chǎn)工作的方向和指針。作為生產(chǎn)單位各級管理人員，對安全生產(chǎn)工作方針必須清楚了解；而作為生產(chǎn)單位的安全管理人員，更應對其有深刻的理解，以便在生產(chǎn)實際中貫徹執(zhí)行。而項目經(jīng)理們圍繞“安全生產(chǎn)”的主題應做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下絲毫安全隱患；這些工作如何進行才是最合理、最可靠的、值得項目經(jīng)理們不斷深入地研究和探討。
參 考 文 獻：
[1] 賀小明主編.電力安全論從.武漢：湖北科學技術出版社，1999.5
[2] 田雨平主編.電力建設安全技術與管理.北京：中國電力出版社，1998.10
[3] 崔國璋.安全管理.北京：海洋出版社，1997.5
[4] 魏少征主編.安全衛(wèi)生管理基礎.北京：化學工業(yè)出版社，1997.8
[5] 羅云主編.建筑施工安全管理全書.北京：中國建材工業(yè)出版社，1998.10
[6] 郁志桐主編.建筑安全員必讀.北京：金盾出版社，2002.4
第3篇 電力工程安全生產(chǎn)管理條例
第一章?總則
第一條? 為加強新農村電力工程服務有限公司的安全管理工作，規(guī)范公司及所屬企業(yè)各級人員和職能部門的安全職責，保障職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康，促進新農村電力工程有限公司生產(chǎn)經(jīng)營健康快速發(fā)展，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)及省公司、__供電有限責任公司的有關規(guī)程規(guī)定，特制定本制度。
第二條? 公司安全理工作必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針。各級行政一把手是安全生產(chǎn)第一責任人。
第三條? 公司的安全生產(chǎn)目標是實現(xiàn)無生產(chǎn)人身重傷、死亡事故；無重、特大火災責任事故；無重、特大設備事故；無重、特大交通責任事故。
第四條? 公司的行政領導對公司的安全生產(chǎn)負全責，黨支部、工會組織應起到保證和監(jiān)督作用，互相配合搞好職工的安全思想教育，開展群眾安全監(jiān)督活動。
第二章?安全生產(chǎn)目標管理
第五條? 安全生產(chǎn)目標
（一）不發(fā)生人身死亡事故；
（二）不發(fā)生人身重傷事故和群傷事故；
（三）不發(fā)生重大交通事故；
（四）不發(fā)生重大施工機械設備事故；
（五）不發(fā)生重大火災事故；
第六條? 安全管理工作目標
公司特種作業(yè)人員持證上崗率100%，特種設備持證運行率100%，設備完好率80%，各級檢查合格率100%。
第七條? 實現(xiàn)目標的主要措施
（一）建立健全各級安全生產(chǎn)責任制；
（二）遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范安全生產(chǎn)操作規(guī)程；
（三）保證安全生產(chǎn)投入的有效實施；
（四）督促、檢查安全生產(chǎn)工作、及時消除安全隱患。
第八條? 目標的考核與獎勵辦法
（一）班組考核，每季度由下屬工程建設部依據(jù)__縣新農村電力工程有限公司《安全生產(chǎn)管理獎懲考核辦法》進行獎懲。
（二）工程部考核，在工程結束后，由公司安監(jiān)部進行考核，依據(jù)__縣新農村電力工程服務有限公司《安全生產(chǎn)管理獎懲考核辦法》和《工程項目安全風險抵押金管理》進行獎懲。
（三）工程隊考核，年終由公司安生部進行考核，依據(jù)《__供電公司三項責任制考核管理暫行辦法》和__縣新農村電力工程服務有限公司《安全生產(chǎn)管理獎懲考核辦法》進行獎懲。
第三章? 管理機構
第九條? 公司成立以經(jīng)理為主任（組長）的安全生產(chǎn)委員會或領導小組，領導所屬公司的安全工作。
第十條? 公司根據(jù)《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》，結合自身業(yè)務的特點，設置相應的安監(jiān)部，安監(jiān)人員具有中專以上學歷或中級及以上職稱。安監(jiān)人員應保持相對穩(wěn)定。
第十一條 從事電力檢修，安裝的施工單位，其規(guī)模在50人以上的應有專職安全員，不足50人的可設兼職安全員。
第十二條 公司的各基層建安單位、班組均應有專職或兼職的安全員。公司自上而下分健全安全網(wǎng)絡，開成強有力的安全管理體系。
第四章?? 事故調查、分析、統(tǒng)計、報告
第十三條 公司應嚴格執(zhí)行國家分布的《安全生產(chǎn)法》、國家電力公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調查》；搞好事故的調查、統(tǒng)計、報告；按時向有關上級主管部門和安全生產(chǎn)部門上報統(tǒng)計報表，做到及時、準確、完整。
第十四條 公司發(fā)生特大、重大、人身死亡、兩人以上的重傷事故，重大火災及重大交通事故應立即報告上級安全機構，同時以最快方式報告省公司有關主管部門，并按規(guī)定日期報出書面調查報告。
第十五條 調查事故要堅持“四不放過”（事故原因不清楚不放過，
事故責任者沒有受到處罰不放過，群眾和應受教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過）的原則；應做好公司事故的綜合統(tǒng)計分析，定期向領導匯報和向職工公布事故發(fā)生的類別、原因、責任和防范措施。
第十六條 公司發(fā)生生產(chǎn)事故，構成電力生產(chǎn)事故的按《電業(yè)生產(chǎn)事故調查規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行，其他事故按有關規(guī)定執(zhí)行。
第五章獎?? 懲
第十七條 安全工作要實行重獎重罰。公司對施工部門應建立有明確的安全獎懲制度，做到獎懲分明，明令公布；公司應設立 安全獎勵基金，專項使用。
第十八條 對為公司實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標，為消除重大隱患，防止、避免生產(chǎn)事故做出貢獻的集體和個人，應給予表彰和獎勵，貢獻顯著者給予重獎。
第十九條 對發(fā)生責任事故的單位主要領導和有關責任者應根據(jù)情況給予經(jīng)濟處罰和行政處分，情節(jié)惡劣的應給予重罰。
第六章?? 附? 則
第二十條 本制度如與上級有關文件相觸，以上級文件為準。
第二十一條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第4篇 電力工程項目安全生產(chǎn)管理
安全生產(chǎn)是電力建設永恒不變的主題。電力建設安全文明施工水_映了施工企業(yè)的綜合管理水平。施工單位應充分發(fā)揮核心作用,建立起安委會領導下的以行政管理體系為核心、以技術保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點、以思想保障體系基礎、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。明確安全管理目的,強化安全管理,健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立科學長效的安全管理激勵機制、監(jiān)督檢查機制;以人為本,營造濃厚的安全文化氛圍,為員工建立安全、環(huán)保、健康的工作環(huán)境;全面推廣安全設施標準化,全面實施精品工程,以精品工程促進安全文明施工,以安全文明施工保證精品工程。
2 提高認識,強化安全管理
2.1 安全生產(chǎn)管理的根本目的
安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護人的生命和健康,是對電力施工企業(yè)的最根本要求;是保護社會生產(chǎn)力,使之能正常生產(chǎn),保護生產(chǎn)關系,使廣大員工的合法利益不受侵犯。員工進場后,首先是要健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系,建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡,堅持以項目經(jīng)理為核心的安全文明施工管理,對工程安全文明施工實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一管理”。全面推廣使用垃圾通道、高處作業(yè)平臺、滑線安全網(wǎng)、手扶水平安全繩等標準化安全設施,切實做到“臨邊有欄、孔洞有蓋,水平保護、垂直保護、交叉保護”和“臨時圍欄標準化,施工照明永久化,廠區(qū)道路規(guī)范化,施工用電安全化,氧氣乙炔系統(tǒng)無漏點,綠化跟著建設走”。這也是電力項目安全生產(chǎn)管理的重要內容。
2.2 安全生產(chǎn)對電力施工企業(yè)的影響
安全生產(chǎn)能為員工帶來幸福、社會穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)的發(fā)展。但應注意到在長期安全生產(chǎn)過程中,人們可能萌生的思想的現(xiàn)象。因此,應正確認識掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律,意識到事故條件隨時可能形成,因此應堅持不懈地同麻痹、大意、不負責任三大安全管理敵人作斗爭,這是保障電力施工企業(yè)安全生產(chǎn)的關鍵。
2.3 安全教育要有針對性
對項目施工人員進行安全教育的目的是使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能,做到按安全操作規(guī)程施工,不違章作業(yè)。
對項目生產(chǎn)管理人員教育的目的是使其獲得科學的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺依法管理、執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力;在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力;在施工過程中對危險源、環(huán)境因素能預先進行辨識并制定和落實控制措施;在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下能正確做出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。
項目安全管理應全方位、全天候、全過程、全員管理,即橫向到邊,縱向到底。項目經(jīng)理作為項目第一安全責任人必須實施安全管理,這是法律責任賦予的要求;項目施工人員必須接受項目部的安全管理,這是每一個施工人員的義務。
2.4 提高項目安全管理人員水平的途徑
要提高項目施工管理人員的安全管理水平,可通過直接實踐和間接實踐來提高。所謂間接實踐就是通過學習國家法律法規(guī)、行業(yè)標準、安全管理專業(yè)知識和企業(yè)規(guī)章制度而獲得管理知識,從而提高自身素質。而直接實踐則是吃一塹長一智,從事故中得到經(jīng)驗和教訓。
3 知己知彼,百戰(zhàn)不殆
危險、危害因素盡管表現(xiàn)形式不同,但從本質上講,之所以能造成危險、危害后果,均可歸結為存在能量、有害物質和能量、有害物質失去控制等方面因素的綜合作用,并導致能量的意外釋放或有害物質泄漏、擴散的結果。要控制能量、有害物質,從項目安全管理上來說,可從控制物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境條件、安全管理這四方面進行控制。
3.1要控制人的不安全行為,首先要求操作人員要按規(guī)程操作、正確方法的使用設備;及時發(fā)現(xiàn)、處理異?；蛭ｋU狀態(tài);及時巡視檢查;正確使用防護用品,熟悉避險方法;準確、及時、全面地提供生產(chǎn)過程中的各種信息資料,不弄虛作假,不隱瞞真相;服從指揮,忠于職守,勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭。
3.2要控制物的不安全狀態(tài),控制設備是基礎。設備都有壽命,任何設備的故障都有其規(guī)律性。只要掌握其規(guī)律,在施工過程中加強檢查、維護、保養(yǎng),應能有效控制物的不安全狀態(tài)。用高科技、新技術解決安全生產(chǎn)中存在的問題,做到即使發(fā)生誤操作也保證不發(fā)生事故、即使設備有缺陷也要保證不發(fā)生事故。
3.3要合理利用、適應環(huán)境(時間、空間和技術)條件:空間是指作業(yè)的環(huán)境,作業(yè)的時間要考慮加夜班、節(jié)假日、人的精神狀態(tài)等因素,要百倍警惕事故多發(fā)時節(jié)。任何先進技術都有特殊的安全問題,選擇生產(chǎn)技術的首要條件是安全可靠,安全技術研究就是針對生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故開展研究;針對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的危險現(xiàn)象開展研究;針對生產(chǎn)過程中潛在的危險現(xiàn)象開展研究;結合新技術發(fā)展提出的新問題開展研究。
3.4要加強安全管理:安全生產(chǎn)管理是項目管理的重要組成部分,管理就是決策,管理不善是項目失敗的主要原因?！氨苄芤粋€,將熊熊一窩”,項目安全管理存在缺陷是所有事故的普遍原因,管理失誤往往是從項目經(jīng)理管理不到位造成的。
4 項目管理層如何搞好項目施工安全生產(chǎn)
4.1 抓項目管理人員的安全教育,形成正確的項目安全文化
項目管理人員處于決策地位,是執(zhí)行決策的決定因素,是同事故作斗爭的核心。項目管理人員要把項目安全生產(chǎn)基本特征作為一項非常重要的工作來抓。
4.2 樹立科學的戰(zhàn)略思想
我們堅信,出除了不可抗拒的因素外,一切事故都是可以避免和預防的。事故與安全是一對永恒的矛盾,這就要求我們建立安全第一,預防為主的思想。安全是項目管理成功的基石,是項目效益的前提。
4.3 加強安全管理的方法
4.3.1 解決認識問題,突出安全管理工作的基礎地位。在電力企業(yè)處于改革的過程中,在項目要正確處理好安全與效益,安全與進度,安全與其他工作的關系,突出安全生產(chǎn)的基礎地位,如果失去安全生產(chǎn)基礎的支持,項目效益就無從談起。
4.4.2 認真落實各級人員安全生產(chǎn)責任制,特別是項目的安全第一責任人。安全生產(chǎn)責任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明,安全生產(chǎn)責任制落實得好,安全狀況就好,反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產(chǎn)責任制,首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責、權、利進行明確界定,責、權、利不清,責任制也很難落實。通過與各級各類人員安全生產(chǎn)責任書、與各單位和部門簽訂安全文明施工管理協(xié)議書的形式,逐級落實安全生產(chǎn)責任,并按責任和協(xié)議要求追究違章、違約責任。
4.4.3 建立起安委會領導下的以行政管理體系為核心、以技術保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點、以思想保障體系基礎、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。使五大體系充分發(fā)揮作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)是這幾個體系共同努力完成的,不論哪個體系在系統(tǒng)運作過程中出現(xiàn)問題,都會影響安全生產(chǎn)的正常運轉,因此都要不斷地給予完善。
4.4.4開展危險點分析與預控,做到關口前移,防患于未然
加強施工危險點分析,開展危險源調查,制定危險點清單。在此基礎上制訂危險點預控措施,通過消除、隔離、疏導等方法控制危險源,防止事故發(fā)生。
加大重大危險整改消除力度,對重點項目、重點部進行重點監(jiān)控,做到隱患不消除、問題不解決決不放過。
制定重大事故應急處理、救援預案并定期演習。建立起各單位相互聯(lián)動,建立起現(xiàn)場醫(yī)院、就近人民醫(yī)院相互聯(lián)動的機制。
認真做好現(xiàn)場警戒和清場工作。大型腳手架拆除、塔吊組立、高空落物區(qū)域等高危險作業(yè)場所切實做好警戒和清場工作,無關人員不得入內。
4.4.5 積極推行設備狀態(tài)檢修,提高設備可靠性。狀態(tài)檢修實行設備點檢定修制,在許多發(fā)電廠得到了應用。設備點檢定修制就是以設備點檢為核心的設備維修管理體制,是實現(xiàn)設備
可靠性、維護性、經(jīng)濟性,并使上述三方面達到最佳化管理的體制。點檢定修制從過去傳統(tǒng)的以“修”為主的管理思路轉變到以“管”為主的思路上來,變過去設備壞了再修或周期到了就修為設備的預知檢修,通過對設備的狀態(tài)檢修管理,有效防止設備過維修和欠維修,從而保證設備的正常運行,提高設備利用率。加強安全技術教育、培訓工作,提高人員素質。提高人員素質不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求,也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點把握好培訓對象、內容、形式、效果等4個環(huán)節(jié),切實提高培訓內容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性,把職工安全知識、安全技術水平、業(yè)務能力與職工個人業(yè)績考核相結合,與激勵機制相結合,使企業(yè)管理人員及職工達到較高的業(yè)務水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力,使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,實現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉變。
4.4.6 健全組織保障體系 健全制度管理體系 制定創(chuàng)一流安全文明工地考核標準 實現(xiàn)管理制度化和標準化。
5 結論
安全生產(chǎn)是項目管理中的頭等大事,而項目經(jīng)理圍繞“安全生產(chǎn)”的主題應做的工作很多,既要抓主要矛盾,又不能留下絲毫安全隱患;這些工作如何進行才是最合理、最可靠的、值得項目經(jīng)理們不斷深入地研究和探討。
第5篇 電力工程安全生產(chǎn)隱患排查治理措施
一、前言
縱觀近些年來電力工程的總體發(fā)展狀況可知,就在電力工程領域不斷取得許多新成果的同時,也出現(xiàn)了許多不容忽視的新問題。
序號
時間
單位
事件
傷亡人數(shù)
原因分析
1
2009-04
華能海南東方電廠
2號機組鍋爐施工現(xiàn)場進行鍋爐安裝施工
4亡、3傷
未對吊裝鍋爐的吊具承載能力進行必要的技術核定,致使在鍋爐吊裝過程中剛性梁組件高空墜落,并連同掛在起吊剛性梁組件的鏈條葫蘆一起下落
2
2022-05
淮瀘煤電田集發(fā)電公司
灰?guī)旃ぷ鬟^程,
2亡
積灰坍塌
3
2022-05
甘肅發(fā)電公司甘谷發(fā)電廠
處理2號爐冷灰斗篷灰渣灰渣突然塌落至冷灰斗,大量熱氣、熱水、熱渣噴出,導致站在撈渣機上部平臺工作人員不同程度燙傷
2亡7傷
沒有進行切實的生產(chǎn)隱患點分析,現(xiàn)場措施未能嚴格執(zhí)行,個人防護不到位
4
2022-05
金陵電廠
執(zhí)行1號機6kv61c段母線由備用電源進線開關61c02供電轉冷備用操作過程
1亡1傷
安全生產(chǎn)管理不嚴,各級安全責任未落實,管理不細,相關的安全生產(chǎn)制度不完善
眾所周知,由于電力工程具有點多、面廣、戰(zhàn)線長、高流動性以及高分散性等特點,這就使得電力工程不易像其他建設工程那樣,在一個相對較長的時間內固定在一個場所來完成工程所有的預定任務;同時,從近年來發(fā)生的事故來看,由于在許多工程中采用了一些新的技術、材料和工藝,但這些技術和材料以及工藝還未被施工人員徹底掌握,因而在其應用過程中,也給工程項目的安全管理帶來了一些阻礙。從誘發(fā)電力工程安全事故的原因角度來分析,盡管引發(fā)工程安全事故的原因有很多,如安全生產(chǎn)管理體制不健全、安全監(jiān)管制度不落實、安全經(jīng)費投入不足、安全資源配置不到位等等,但其主要原因之一就是對現(xiàn)場存在的安全隱患識別不清或對安全隱患的危害程度認識不夠,這一問題的存在使得許多項目管理者和施工人員因此而心存僥幸,導致了安全事故的發(fā)生。因此,如何施工對現(xiàn)場存在的安全隱患進行有效地識別,并在此基礎上如何對之進行科學和有效的管理,就成為電力工程安全管理中一個值得深入研究的現(xiàn)實問題。
二、電力工程安全生產(chǎn)隱患排查的意義
安全生產(chǎn)隱患排查已包含了兩個基本含義,一是預知生產(chǎn)隱患,二是消除生產(chǎn)隱患,預知安全活動中存在的固有的或潛在的隱患與生產(chǎn)隱患,在此基礎上,采取各種有效方法、手段和行動來消除這些生產(chǎn)隱患給安全本體所帶來的危害。特別是在工程項目的安全管理中,安全管理可以定義為管理者對工程活動進行的有計劃、有組織的指揮、協(xié)調和控制的一系列活動。這些活動包括宏觀安全管理和微觀安全管理兩部分,宏觀安全管理是指充分利用法律、經(jīng)濟、文化等宏觀手段來保護工程中人財物等安全本體的保護活動,微觀安全管理是指安全生產(chǎn)主體根據(jù)工程的實際情況和現(xiàn)場環(huán)境與所具備的條件來采取的安全保障措施。安全管理的本質就是要通過采用科學有效的方法和手段,圍繞安全管理對象展開相關的管理活動,通過現(xiàn)場調查、預先分析、確定生產(chǎn)隱患、分析根源、制定對策以及具體落實等步驟,確保安全本體處于無生產(chǎn)隱患的正常狀態(tài)。
從安全管理理論的產(chǎn)生和發(fā)展中可以看出,若要對安全工作進行科學有效的管理,就必須轉變傳統(tǒng)的監(jiān)督與管理的指導思想和模式,轉變以發(fā)動運動式大檢查整治安全生產(chǎn)問題的方式,變事故管理為事故預防,超前管理的理念,建立以人為本、以企業(yè)為主體、全面貫徹落實預防為主的方針,通過正確應用安全管理的原理和方法,深入分析和評價生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)隱患和不安全因素,超前采用行政、經(jīng)濟、法律、技術和教育等手段,預先消除隱患或采取防范措施,有效地控制設備事故、人身傷亡事故和職業(yè)危害的發(fā)生,通過實施文明施工,達到安全生產(chǎn)的目的。而所有這一切都只有在真正認識和掌握安全基本原理和相關理論的基礎上才能真正樹立科學的安全生產(chǎn)管理觀。因此,有了豐富而充實的安全理論,安全管理科學的發(fā)展才有堅實的基礎。通過采取科學的管理方法,才能將安全管理科學理論應用于生產(chǎn)實踐,人們才能真正改變自身對事故的認識和態(tài)度,才能創(chuàng)造安全和諧的發(fā)展環(huán)境。
三、電力工程安全生產(chǎn)隱患排查理論與方法
1、安全生產(chǎn)隱患
從字面直譯來看,安全生產(chǎn)隱患即為生產(chǎn)隱患的根源,哈默(willie hammer)曾把安全生產(chǎn)隱患定義為可能導致人員傷害或財產(chǎn)損失事故的、潛在的不安全因素。根據(jù)安全生產(chǎn)隱患的定義,安全生產(chǎn)隱患就是導致事故的起因。它還應具有三個基本要素:(1)存在條件:安全生產(chǎn)隱患的存在條件是指安全生產(chǎn)隱患自身存在所需要的物理、化學或其它條件,包括儲存條件、理化性能、防護條件、操作條件以及管理條件等。這些條件將是安全生產(chǎn)隱患被存放、產(chǎn)生破壞或被防護處理等所需要的基本條件。(2)觸發(fā)因素:觸發(fā)因素包括人為因素、心理因素、生理因素、管理因素等,如不正確操作、粗心大意、漫不經(jīng)心都屬于人為因素,不正確管理、不正確的訓練、指揮失誤、判斷決策失誤、設計差錯、錯誤組織安排等都屬于管理因素,心里畏懼、擔心害怕、自覺恐懼等都屬于心理因素,手腳不便、嗅覺不靈、視力微弱、思維缺陷等都屬于生理因素。觸發(fā)因素雖然不屬于安全生產(chǎn)隱患的固有屬性,但它是安全生產(chǎn)隱患轉化為事故的外因,而且每一類型的安全生產(chǎn)隱患都有相應的敏感觸發(fā)因素。如對于易燃易爆物質,熱能是其敏感的觸發(fā)因素,又如壓力容器,壓力升高是其敏感觸發(fā)因素。在觸發(fā)因素的作用下,安全生產(chǎn)隱患轉化為生產(chǎn)隱患狀態(tài),繼而轉化為事故。(3)潛在生產(chǎn)隱患性:安全生產(chǎn)隱患的潛在生產(chǎn)隱患性是指安全生產(chǎn)隱患本身存在一定的不穩(wěn)定性或不確定性,一旦觸發(fā)條件形成,就可能釋放能量,產(chǎn)生或帶來的危害。
2、安全生產(chǎn)隱患排查范圍與對象
在安全管理中,安全生產(chǎn)隱患的涉及范圍是比較大的,只要具備安全生產(chǎn)隱患的三個基本條件即有引起破壞的能力、有遭受破壞的對象和能產(chǎn)生破壞的結果并具備安全生產(chǎn)隱患的三個基本要素即存在條件、觸發(fā)因素和潛在生產(chǎn)隱患性,都常常將這些對象列為安全生產(chǎn)隱患的范圍。但在工程項目的安全管理中,由于這種安全生產(chǎn)隱患的確定方法很模糊,不利于安全工作的有效管理,因而就將安全生產(chǎn)隱患排查、評價和控制方法引入進來,將前人的經(jīng)驗和安全生產(chǎn)隱患引發(fā)機理融入到工程實際中,對施工項目安全生產(chǎn)隱患的范圍和對象進行具體的分析,并做出明確的規(guī)定。目前,工程項目安全管理中的較為普遍認可的安全生產(chǎn)隱患排查范圍與對象主要被劃分為五大類,即人、機、物、法、環(huán)。
3、安全生產(chǎn)隱患排查的方法
從理論上講,項目安全生產(chǎn)隱患識別的方法有多種,不同的方法有不同的特點,因此,在分析不同項目的安全生產(chǎn)隱患時應在了解和掌握這些方法的特點基礎上結合具體情況加以應用。同時,在工程項目中,各種類型的安全生產(chǎn)隱患之間可能相互交錯,互為因果,因此,應在解決實際問題時綜合運用這些方法,從中找出誘發(fā)項目不安全狀態(tài)的安全生產(chǎn)隱患。
序號
方法
概念
范圍
優(yōu)點
1
直觀經(jīng)驗法
主要有對照分析法、經(jīng)驗法和類比推斷法等
多用于有可參考的先例、有以往經(jīng)驗且可以借鑒的安全生產(chǎn)隱患排查過程,
是簡便、易行,缺點是受排查人員知識、經(jīng)驗和占有資料的限制,可能出現(xiàn)遺漏
2
頭腦風暴法
是一種運用發(fā)散性思維和專家經(jīng)驗、通過會議的形式去分析和識別工程項目安全生產(chǎn)隱患的方法
應用非常廣泛
有越多的有經(jīng)驗的管理人員、技術人員和行業(yè)專家越有利
3
核對表法
也叫安全生產(chǎn)隱患核對清單法,對工程項目中可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患因素或者成功的經(jīng)驗和失敗的教訓進行歸納、總結,并這些資料列成表
進行安全生產(chǎn)隱患排查時,可以通過搜集歷史上類似項目的資料及訪問相關人員,
考慮問題不全面、漏失有關安全因素
4
系統(tǒng)分解法
系統(tǒng)分解法是應用系統(tǒng)安全工程評價的方法進行安全生產(chǎn)隱患排查的一種科學方法,這種方法常用于復雜系統(tǒng)、沒有事故經(jīng)驗的新開發(fā)系統(tǒng)
系統(tǒng)可逐級劃分
由繁化簡,由難化易
5
流程圖法
是給出一個項目的工作流程或項目各部分之間的相互關系等信息的圖表
流程圖中的每個模塊中標識出屬于此階段可能存在的安全生產(chǎn)隱患
6
事故樹分析法
它從要分析的特定事故或故障開始,層層分析其發(fā)生原因,一直分析到不能再分解為止
事故的定性、定量分析
形象、簡潔地表達其邏輯關系
四、電力工程安全生產(chǎn)隱患的控制方法
從安全管理的整體過程來看,安全生產(chǎn)隱患的分析和排查雖然重要,但它只是工程項目安全管理中的前期部分,而對安全管理來講,最重要的還是如何在發(fā)現(xiàn)安全隱患和生產(chǎn)隱患的基礎上,將這些隱患和生產(chǎn)隱患消除掉,使得工程項目能夠安全穩(wěn)定的進行,因此,如何在排查安全生產(chǎn)隱患的基礎上,對安全生產(chǎn)隱患進行有效地管理和控制才是安全管理中的重中之重。
1、安全生產(chǎn)隱患控制的原則
在工程項目管理中,安全管理總的原則就是預防為主,防控結合。預防為主是指在事故未發(fā)生之前就盡可能的提前發(fā)現(xiàn)安全隱患和安全生產(chǎn)隱患,在了解和掌握安全隱患根源的基礎上,通過其所依存條件的改變,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),避免安全事故的發(fā)生。防控結合是指在工程項目的實施過程中,針對已制定的安全生產(chǎn)隱患預防措施進行相應的管理和控制,并使這些措施落實到位。但隨著工程安全管理水平的逐步提高,現(xiàn)在已把動態(tài)跟蹤、及時調控、重點控制、全局把握列為安全管理的原則。
2、安全生產(chǎn)隱患的管理與控制方法
2.1三全管理法,三全管理法即為全員、全過程、全方位安全管理法。目前,這種方法在工程實際中應用非常的普遍和廣泛,這種方法不僅具有較強的普適性,而且管理效果也很明顯。這種安全管理方法的特點是涉及面廣、廣泛性強、公眾參與性高,易于及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患,便于安全措施的落實和監(jiān)管。但如若使用不當,也會出現(xiàn)誰都管誰也不管的散亂局面,因此,采用這種方法最重要的就是要分清責任,劃分范圍,相互監(jiān)督,制度考核,建立完善的安全管理考評制度。
2.2目標管理法,目標管理是一種大眾參與的、民主的、自我控制的管理制度,也是一種把個人需求與組織目標結合起來的管理制度。目標管理的假設前提是:在目標明確的條件下,人們能夠對自己負責;在具體方法上則是泰勒科學管理的進一步發(fā)展。目標管理使實現(xiàn)組織的目標成為員工的個人動機,使員工能發(fā)現(xiàn)工作的興趣和價值,在享受工作的滿足感和成就感的同時完成組織目標。在這種制度下,上級對下級的關系是平等、尊重、依賴和支持,下級在承諾目標和被授權之后是自覺、自主和自治的。安全目標管理實施中的目標制定、目標實施、成果考核與評價是相互聯(lián)系、相互制約的。制定目標是進行目標管理的基礎和前提,目標制定的不合理,各方面的工作做的再好也無濟于事。但若制定了合理的目標,而不加以實施也達不到預期目標。同樣,完成目標后不加以考核和評價,就難以分出優(yōu)劣,考核卻不獎罰,就很難調動員工的積極性,,最終不能使安全目標很好地、持久地執(zhí)行下去。
2.3預測分析法,預測分析法是安全管理中的一種前置方法,它是在安全管理實施前就進行預測分析,通過將安全生產(chǎn)隱患具體化后,采取相應的措施而化解安全生產(chǎn)隱患的一種有效方法。使用預測分析法必須先識別生產(chǎn)隱患因素,評價其生產(chǎn)隱患性,然后才能有效地采取措施。另外還應注意,有時采取某種安全技術可以根除或限制一種生產(chǎn)隱患因素,卻又帶來另外一種生產(chǎn)隱患因素。例如,用壓氣系統(tǒng)代替電力系統(tǒng),可避免電氣事故:但壓氣系統(tǒng)蓄積的能量本身就潛伏著危機。使用預測分析法時~般可以按以下的優(yōu)先次序選擇具體的消除安全生產(chǎn)隱患措施:
(1)故障安全設計;
(2)隔離、屏蔽或閉鎖安全生產(chǎn)隱患;
(3)限制或減少生產(chǎn)隱患因素;
(4)減少故障及失誤;
(5)警告。
五、電力工程安全生產(chǎn)隱患排查治理在工程中的實際應用
1.工程概況
山西神頭發(fā)電有限責任公司“上大壓小”2×600mw機組工程,本工程建設2×600mw工程,配套建設煙氣脫硫裝置和scr脫硝裝置。三大主機分別為北京巴布科克·維爾科克斯有限公司制造的超臨界參數(shù)變壓直流鍋爐;汽輪機為北京北重汽輪電機有限責任公司生產(chǎn)的超臨界、一次中間再熱、單軸、四缸四排汽、凝汽式汽輪機;發(fā)電機為北京北重汽輪電機有限責任公司生產(chǎn)的定子繞組水冷,轉子繞組及鐵芯氫冷,自并勵靜止勵磁汽輪發(fā)電機。
2.安全目標及指標
為了在項目實施的過程中給工程安全管理樹立明確的目標,該工程在施工之前詳細編制了《危險作業(yè)安全管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)應急預案》、《安全記錄管理規(guī)定》等措施,其中需詳細列出各分部工程的安全技術措施,用以具體指導工程的安全管理工作。
2.1具體的安全管理目標是:
(1)安全教育率100%;
(2)安全教育合格率100%;
(3)管理崗位及特殊工種持證上崗率100%。
2.2相應的安全指標:
(1)不發(fā)生人身觸電事故;
(2)不發(fā)生人員機械傷害事故;
(3)不發(fā)生人員高處墜落事故;
(4)不發(fā)生施工人員遭受物體打擊事故;
(5)不發(fā)生龍門架、腳手架倒塌及其他設備損壞事故;
(6)不發(fā)生土方坍塌事故;
(7)不發(fā)生重大火災事故;
(8)不發(fā)生負主要責任的重大交通事故;
(9)不發(fā)生施工人員重傷事故;
(10)控制人身輕傷事故,施工人員負傷頻率不超過0.25%。
第6篇 電力工程安全生產(chǎn)獎罰規(guī)定
1. 目的
為了搞好項目部安全生產(chǎn)管理，特制定本制度。
2. 適用范圍
本制度適用于項目部所有成員的安全獎罰
3. 編制依據(jù)
3.1. 《電力建設安全施工管理規(guī)定》、《電力安全生產(chǎn)工作條例》
4. 定義
一、 造成事故的責任劃分
1、無工作票進行作業(yè)和違章作業(yè)造成事故，工作許可人負主要責任，工作負責人和事故責任人負直接責任。若擅自無票工作造成事故，事故責任人負主要和直接責任。
2、作業(yè)前不驗電、不接地造成事故，工作負責人負主要責任，工作班組成員負直接責任。
3、酒后作業(yè)或工作中飲酒不加制止造成事故，工作負責人負主要責任，肇事者負直接責任。
4、購置偽劣工器具造成事故，購買部門領導負主要責任，驗收人和采購人員負直接責任。
5、由于違章造成事故，無論事故大小，都應根據(jù)安全生產(chǎn)責任制和上崗到位要求，追究主要領導和主管領導及有關領導的領導責任。
二、 對違章違紀行為的處罰規(guī)定
1、違反《規(guī)程》規(guī)定，在作業(yè)過程中造成人身輕傷事故，對其主要責任人扣發(fā)三個月獎金，直接責任人扣發(fā)二個月獎金。
2、凡違反《規(guī)程》規(guī)定，在工作中違章作業(yè)被安監(jiān)部現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者，一律給予下崗三個月處理。
3、凡違反《規(guī)程》規(guī)定，擅自進行強制性作業(yè)，由此導致人員死亡或三人以上重傷、主要設備燒壞事故，對其主要責任人給予行政記大過和停發(fā)一年獎金處罰，直接責任人給予行政記過和扣發(fā)半年獎金處罰。
三、對在安全生產(chǎn)中作出貢獻的獎勵規(guī)定
1、對主動制止違章違紀行為，從而避免了威脅安全生產(chǎn)的有功人員，給予一次性獎勵50-2000元。
2、對發(fā)現(xiàn)設備重大隱患，并及時報告和采取得力措施，從而避免了人身傷亡和設備損壞的有功人員，按其貢獻大小，給予通報表揚、記功、晉級或一次性獎勵100-5000元獎金。
3、嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，自覺遵守勞動紀律，在工程安全生產(chǎn)中作出突出貢獻的部門和個人，按其貢獻大小，給予一次性獎勵200-5000元獎金。
4、對舉報隱瞞事故或隱瞞事故真相，后經(jīng)調查核實的有功人員，除通報表揚外，還一次獎勵200元獎金。
第7篇 電力工程安全生產(chǎn)隱患排查治理
一、前言
縱觀近些年來電力工程的總體發(fā)展狀況可知，就在電力工程領域不斷取得許多新成果的同時，也出現(xiàn)了許多不容忽視的新問題。
| 序號 | 時間 | 單位 | 事件 | 傷亡人數(shù) | 原因分析 |
| 1 | 2009-04 | 華能海南東方電廠 | 2號機組鍋爐施工現(xiàn)場進行鍋爐安裝施工 | 4亡、3傷 | 未對吊裝鍋爐的吊具承載能力進行必要的技術核定，致使在鍋爐吊裝過程中剛性梁組件高空墜落，并連同掛在起吊剛性梁組件的鏈條葫蘆一起下落 |
| 2 | 2011-05 | 淮瀘煤電田集發(fā)電公司 | 灰?guī)旃ぷ鬟^程， | 2亡 | 積灰坍塌 |
| 3 | 2011-05 | 甘肅發(fā)電公司甘谷發(fā)電廠 | 處理2號爐冷灰斗篷灰渣灰渣突然塌落至冷灰斗，大量熱氣、熱水、熱渣噴出，導致站在撈渣機上部平臺工作人員不同程度燙傷 | 2亡7傷 | 沒有進行切實的生產(chǎn)隱患點分析，現(xiàn)場措施未能嚴格執(zhí)行，個人防護不到位 |
| 4 | 2011-05 | 金陵電廠 | 執(zhí)行1號機6kv61c段母線由備用電源進線開關61c02供電轉冷備用操作過程 | 1亡1傷 | 安全生產(chǎn)管理不嚴，各級安全責任未落實，管理不細，相關的安全生產(chǎn)制度不完善 |
眾所周知，由于電力工程具有點多、面廣、戰(zhàn)線長、高流動性以及高分散性等特點，這就使得電力工程不易像其他建設工程那樣，在一個相對較長的時間內固定在一個場所來完成工程所有的預定任務；同時，從近年來發(fā)生的事故來看，由于在許多工程中采用了一些新的技術、材料和工藝，但這些技術和材料以及工藝還未被施工人員徹底掌握，因而在其應用過程中，也給工程項目的安全管理帶來了一些阻礙。從誘發(fā)電力工程安全事故的原因角度來分析，盡管引發(fā)工程安全事故的原因有很多，如安全生產(chǎn)管理體制不健全、安全監(jiān)管制度不落實、安全經(jīng)費投入不足、安全資源配置不到位等等，但其主要原因之一就是對現(xiàn)場存在的安全隱患識別不清或對安全隱患的危害程度認識不夠，這一問題的存在使得許多項目管理者和施工人員因此而心存僥幸，導致了安全事故的發(fā)生。因此，如何施工對現(xiàn)場存在的安全隱患進行有效地識別，并在此基礎上如何對之進行科學和有效的管理，就成為電力工程安全管理中一個值得深入研究的現(xiàn)實問題。
二、電力工程安全生產(chǎn)隱患排查的意義
安全生產(chǎn)隱患排查已包含了兩個基本含義，一是預知生產(chǎn)隱患，二是消除生產(chǎn)隱患，預知安全活動中存在的固有的或潛在的隱患與生產(chǎn)隱患，在此基礎上，采取各種有效方法、手段和行動來消除這些生產(chǎn)隱患給安全本體所帶來的危害。特別是在工程項目的安全管理中，安全管理可以定義為管理者對工程活動進行的有計劃、有組織的指揮、協(xié)調和控制的一系列活動。這些活動包括宏觀安全管理和微觀安全管理兩部分，宏觀安全管理是指充分利用法律、經(jīng)濟、文化等宏觀手段來保護工程中人財物等安全本體的保護活動，微觀安全管理是指安全生產(chǎn)主體根據(jù)工程的實際情況和現(xiàn)場環(huán)境與所具備的條件來采取的安全保障措施。安全管理的本質就是要通過采用科學有效的方法和手段，圍繞安全管理對象展開相關的管理活動，通過現(xiàn)場調查、預先分析、確定生產(chǎn)隱患、分析根源、制定對策以及具體落實等步驟，確保安全本體處于無生產(chǎn)隱患的正常狀態(tài)。
從安全管理理論的產(chǎn)生和發(fā)展中可以看出，若要對安全工作進行科學有效的管理，就必須轉變傳統(tǒng)的監(jiān)督與管理的指導思想和模式，轉變以發(fā)動運動式大檢查整治安全生產(chǎn)問題的方式，變事故管理為事故預防，超前管理的理念，建立以人為本、以企業(yè)為主體、全面貫徹落實預防為主的方針，通過正確應用安全管理的原理和方法，深入分析和評價生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)隱患和不安全因素，超前采用行政、經(jīng)濟、法律、技術和教育等手段，預先消除隱患或采取防范措施，有效地控制設備事故、人身傷亡事故和職業(yè)危害的發(fā)生，通過實施文明施工，達到安全生產(chǎn)的目的。而所有這一切都只有在真正認識和掌握安全基本原理和相關理論的基礎上才能真正樹立科學的安全生產(chǎn)管理觀。因此，有了豐富而充實的安全理論，安全管理科學的發(fā)展才有堅實的基礎。通過采取科學的管理方法，才能將安全管理科學理論應用于生產(chǎn)實踐，人們才能真正改變自身對事故的認識和態(tài)度，才能創(chuàng)造安全和諧的發(fā)展環(huán)境。
三、電力工程安全生產(chǎn)隱患排查理論與方法
1、安全生產(chǎn)隱患
從字面直譯來看，安全生產(chǎn)隱患即為生產(chǎn)隱患的根源，哈默(willie hammer)曾把安全生產(chǎn)隱患定義為可能導致人員傷害或財產(chǎn)損失事故的、潛在的不安全因素。根據(jù)安全生產(chǎn)隱患的定義，安全生產(chǎn)隱患就是導致事故的起因。它還應具有三個基本要素：(1)存在條件：安全生產(chǎn)隱患的存在條件是指安全生產(chǎn)隱患自身存在所需要的物理、化學或其它條件，包括儲存條件、理化性能、防護條件、操作條件以及管理條件等。這些條件將是安全生產(chǎn)隱患被存放、產(chǎn)生破壞或被防護處理等所需要的基本條件。(2)觸發(fā)因素：觸發(fā)因素包括人為因素、心理因素、生理因素、管理因素等，如不正確操作、粗心大意、漫不經(jīng)心都屬于人為因素，不正確管理、不正確的訓練、指揮失誤、判斷決策失誤、設計差錯、錯誤組織安排等都屬于管理因素，心里畏懼、擔心害怕、自覺恐懼等都屬于心理因素，手腳不便、嗅覺不靈、視力微弱、思維缺陷等都屬于生理因素。觸發(fā)因素雖然不屬于安全生產(chǎn)隱患的固有屬性，但它是安全生產(chǎn)隱患轉化為事故的外因，而且每一類型的安全生產(chǎn)隱患都有相應的敏感觸發(fā)因素。如對于易燃易爆物質，熱能是其敏感的觸發(fā)因素，又如壓力容器，壓力升高是其敏感觸發(fā)因素。在觸發(fā)因素的作用下，安全生產(chǎn)隱患轉化為生產(chǎn)隱患狀態(tài)，繼而轉化為事故。(3)潛在生產(chǎn)隱患性：安全生產(chǎn)隱患的潛在生產(chǎn)隱患性是指安全生產(chǎn)隱患本身存在一定的不穩(wěn)定性或不確定性，一旦觸發(fā)條件形成，就可能釋放能量，產(chǎn)生或帶來的危害。
2、安全生產(chǎn)隱患排查范圍與對象
在安全管理中，安全生產(chǎn)隱患的涉及范圍是比較大的，只要具備安全生產(chǎn)隱患的三個基本條件即有引起破壞的能力、有遭受破壞的對象和能產(chǎn)生破壞的結果并具備安全生產(chǎn)隱患的三個基本要素即存在條件、觸發(fā)因素和潛在生產(chǎn)隱患性，都常常將這些對象列為安全生產(chǎn)隱患的范圍。但在工程項目的安全管理中，由于這種安全生產(chǎn)隱患的確定方法很模糊，不利于安全工作的有效管理，因而就將安全生產(chǎn)隱患排查、評價和控制方法引入進來，將前人的經(jīng)驗和安全生產(chǎn)隱患引發(fā)機理融入到工程實際中，對施工項目安全生產(chǎn)隱患的范圍和對象進行具體的分析，并做出明確的規(guī)定。目前，工程項目安全管理中的較為普遍認可的安全生產(chǎn)隱患排查范圍與對象主要被劃分為五大類，即人、機、物、法、環(huán)。
上一頁12下一頁3、安全生產(chǎn)隱患排查的方法
從理論上講，項目安全生產(chǎn)隱患識別的方法有多種，不同的方法有不同的特點，因此，在分析不同項目的安全生產(chǎn)隱患時應在了解和掌握這些方法的特點基礎上結合具體情況加以應用。同時，在工程項目中，各種類型的安全生產(chǎn)隱患之間可能相互交錯，互為因果，因此，應在解決實際問題時綜合運用這些方法，從中找出誘發(fā)項目不安全狀態(tài)的安全生產(chǎn)隱患。
| 序號 | 方法 | 概念 | 范圍 | 優(yōu)點 |
| 1 | 直觀經(jīng)驗法 | 主要有對照分析法、經(jīng)驗法和類比推斷法等 | 多用于有可參考的先例、有以往經(jīng)驗且可以借鑒的安全生產(chǎn)隱患排查過程， | 是簡便、易行，缺點是受排查人員知識、經(jīng)驗和占有資料的限制，可能出現(xiàn)遺漏 |
| 2 | 頭腦風暴法 | 是一種運用發(fā)散性思維和專家經(jīng)驗、通過會議的形式去分析和識別工程項目安全生產(chǎn)隱患的方法 | 應用非常廣泛 | 有越多的有經(jīng)驗的管理人員、技術人員和行業(yè)專家越有利 |
| 3 | 核對表法 | 也叫安全生產(chǎn)隱患核對清單法，對工程項目中可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患因素或者成功的經(jīng)驗和失敗的教訓進行歸納、總結，并這些資料列成表 | 進行安全生產(chǎn)隱患排查時，可以通過搜集歷史上類似項目的資料及訪問相關人員， | 考慮問題不全面、漏失有關安全因素 |
| 4 | 系統(tǒng)分解法 | 系統(tǒng)分解法是應用系統(tǒng)安全工程評價的方法進行安全生產(chǎn)隱患排查的一種科學方法，這種方法常用于復雜系統(tǒng)、沒有事故經(jīng)驗的新開發(fā)系統(tǒng) | 系統(tǒng)可逐級劃分 | 由繁化簡，由難化易 |
| 5 | 流程圖法 | 是給出一個項目的工作流程或項目各部分之間的相互關系等信息的圖表 | 流程圖中的每個模塊中標識出屬于此階段可能存在的安全生產(chǎn)隱患 | |
| 6 | 事故樹分析法 | 它從要分析的特定事故或故障開始，層層分析其發(fā)生原因，一直分析到不能再分解為止 | 事故的定性、定量分析 | 形象、簡潔地表達其邏輯關系 |
四、電力工程安全生產(chǎn)隱患的控制方法
從安全管理的整體過程來看，安全生產(chǎn)隱患的分析和排查雖然重要，但它只是工程項目安全管理中的前期部分，而對安全管理來講，最重要的還是如何在發(fā)現(xiàn)安全隱患和生產(chǎn)隱患的基礎上，將這些隱患和生產(chǎn)隱患消除掉，使得工程項目能夠安全穩(wěn)定的進行，因此，如何在排查安全生產(chǎn)隱患的基礎上，對安全生產(chǎn)隱患進行有效地管理和控制才是安全管理中的重中之重。
1、安全生產(chǎn)隱患控制的原則
在工程項目管理中，安全管理總的原則就是預防為主，防控結合。預防為主是指在事故未發(fā)生之前就盡可能的提前發(fā)現(xiàn)安全隱患和安全生產(chǎn)隱患，在了解和掌握安全隱患根源的基礎上，通過其所依存條件的改變，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，避免安全事故的發(fā)生。防控結合是指在工程項目的實施過程中，針對已制定的安全生產(chǎn)隱患預防措施進行相應的管理和控制，并使這些措施落實到位。但隨著工程安全管理水平的逐步提高，現(xiàn)在已把動態(tài)跟蹤、及時調控、重點控制、全局把握列為安全管理的原則。
2、安全生產(chǎn)隱患的管理與控制方法
2.1三全管理法，三全管理法即為全員、全過程、全方位安全管理法。目前，這種方法在工程實際中應用非常的普遍和廣泛，這種方法不僅具有較強的普適性，而且管理效果也很明顯。這種安全管理方法的特點是涉及面廣、廣泛性強、公眾參與性高，易于及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，便于安全措施的落實和監(jiān)管。但如若使用不當，也會出現(xiàn)誰都管誰也不管的散亂局面，因此，采用這種方法最重要的就是要分清責任，劃分范圍，相互監(jiān)督，制度考核，建立完善的安全管理考評制度。
2.2目標管理法，目標管理是一種大眾參與的、民主的、自我控制的管理制度，也是一種把個人需求與組織目標結合起來的管理制度。目標管理的假設前提是：在目標明確的條件下，人們能夠對自己負責；在具體方法上則是泰勒科學管理的進一步發(fā)展。目標管理使實現(xiàn)組織的目標成為員工的個人動機，使員工能發(fā)現(xiàn)工作的興趣和價值，在享受工作的滿足感和成就感的同時完成組織目標。在這種制度下，上級對下級的關系是平等、尊重、依賴和支持，下級在承諾目標和被授權之后是自覺、自主和自治的。安全目標管理實施中的目標制定、目標實施、成果考核與評價是相互聯(lián)系、相互制約的。制定目標是進行目標管理的基礎和前提，目標制定的不合理，各方面的工作做的再好也無濟于事。但若制定了合理的目標，而不加以實施也達不到預期目標。同樣，完成目標后不加以考核和評價，就難以分出優(yōu)劣，考核卻不獎罰，就很難調動員工的積極性，，最終不能使安全目標很好地、持久地執(zhí)行下去。
2.3預測分析法，預測分析法是安全管理中的一種前置方法，它是在安全管理實施前就進行預測分析，通過將安全生產(chǎn)隱患具體化后，采取相應的措施而化解安全生產(chǎn)隱患的一種有效方法。使用預測分析法必須先識別生產(chǎn)隱患因素，評價其生產(chǎn)隱患性，然后才能有效地采取措施。另外還應注意，有時采取某種安全技術可以根除或限制一種生產(chǎn)隱患因素，卻又帶來另外一種生產(chǎn)隱患因素。例如，用壓氣系統(tǒng)代替電力系統(tǒng)，可避免電氣事故：但壓氣系統(tǒng)蓄積的能量本身就潛伏著危機。使用預測分析法時～般可以按以下的優(yōu)先次序選擇具體的消除安全生產(chǎn)隱患措施：
(1)故障安全設計；
(2)隔離、屏蔽或閉鎖安全生產(chǎn)隱患；
(3)限制或減少生產(chǎn)隱患因素；
(4)減少故障及失誤；
(5)警告。
五、電力工程安全生產(chǎn)隱患排查治理在工程中的實際應用
1.工程概況
山西神頭發(fā)電有限責任公司“上大壓小”2×600mw機組工程，本工程建設2×600mw工程，配套建設煙氣脫硫裝置和scr脫硝裝置。三大主機分別為北京巴布科克·維爾科克斯有限公司制造的超臨界參數(shù)變壓直流鍋爐；汽輪機為北京北重汽輪電機有限責任公司生產(chǎn)的超臨界、一次中間再熱、單軸、四缸四排汽、凝汽式汽輪機；發(fā)電機為北京北重汽輪電機有限責任公司生產(chǎn)的定子繞組水冷，轉子繞組及鐵芯氫冷，自并勵靜止勵磁汽輪發(fā)電機。
2．安全目標及指標
為了在項目實施的過程中給工程安全管理樹立明確的目標，該工程在施工之前詳細編制了《危險作業(yè)安全管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)應急預案》、《安全記錄管理規(guī)定》等措施，其中需詳細列出各分部工程的安全技術措施，用以具體指導工程的安全管理工作。
2.1具體的安全管理目標是：
(1)安全教育率100％；
(2)安全教育合格率100％；
(3)管理崗位及特殊工種持證上崗率100％。
2.2相應的安全指標：
(1)不發(fā)生人身觸電事故；
(2)不發(fā)生人員機械傷害事故；
(3)不發(fā)生人員高處墜落事故；
(4)不發(fā)生施工人員遭受物體打擊事故；
(5)不發(fā)生龍門架、腳手架倒塌及其他設備損壞事故；
(6)不發(fā)生土方坍塌事故；
(7)不發(fā)生重大火災事故；
(8)不發(fā)生負主要責任的重大交通事故；
(9)不發(fā)生施工人員重傷事故；
(10)控制人身輕傷事故，施工人員負傷頻率不超過0．25％。
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第8篇 目前電力工程項目安全生產(chǎn)管理
摘要 當前，面臨著電力企業(yè)深化改革，電力建設科學化、現(xiàn)代化，以及電力施工企業(yè)間殘酷的市場競爭。項目的安全管理必須要主動適應新形勢的要求，努力提高安全管理水平，是擺在我們面前的一項新課題。
關鍵詞 安全管理
1 安全管理的重要性
安全生產(chǎn)是電力建設永恒不變的主題。電力建設安全文明施工水平反映了施工企業(yè)的綜合管理水平。施工單位應充分發(fā)揮核心作用，建立起安委會領導下的以行政管理體系為核心、以技術保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點、以思想保障體系基礎、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。明確安全管理目的，強化安全管理，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立科學長效的安全管理激勵機制、監(jiān)督檢查機制；以人為本，營造濃厚的安全文化氛圍，為員工建立安全、環(huán)保、健康的工作環(huán)境；全面推廣安全設施標準化，全面實施精品工程，以精品工程促進安全文明施工，以安全文明施工保證精品工程。
2 提高認識，強化安全管理
2.1 安全生產(chǎn)管理的根本目的
安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護人的生命和健康，是對電力施工企業(yè)的最根本要求；是保護社會生產(chǎn)力，使之能正常生產(chǎn)，保護生產(chǎn)關系，使廣大員工的合法利益不受侵犯。員工進場后，首先是要健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系，建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡，堅持以項目經(jīng)理為核心的安全文明施工管理，對工程安全文明施工實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一管理”。全面推廣使用垃圾通道、高處作業(yè)平臺、滑線安全網(wǎng)、手扶水平安全繩等標準化安全設施，切實做到“臨邊有欄、孔洞有蓋，水平保護、垂直保護、交叉保護”和“臨時圍欄標準化，施工照明永久化，廠區(qū)道路規(guī)范化，施工用電安全化，氧氣乙炔系統(tǒng)無漏點，綠化跟著建設走”。這也是電力項目安全生產(chǎn)管理的重要內容。
2.2 安全生產(chǎn)對電力施工企業(yè)的影響
安全生產(chǎn)能為員工帶來幸福、社會穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)的發(fā)展。但應注意到在長期安全生產(chǎn)過程中，人們可能萌生的思想的現(xiàn)象。因此，應正確認識掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律，意識到事故條件隨時可能形成，因此應堅持不懈地同麻痹、大意、不負責任三大安全管理敵人作斗爭，這是保障電力施工企業(yè)安全生產(chǎn)的關鍵。
2.3 安全教育要有針對性
對項目施工人員進行安全教育的目的是使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能，做到按安全操作規(guī)程施工，不違章作業(yè)。
對項目生產(chǎn)管理人員教育的目的是使其獲得科學的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺依法管理、執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力；在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力；在施工過程中對危險源、環(huán)境因素能預先進行辨識并制定和落實控制措施；在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下能正確做出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。
項目安全管理應全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。項目經(jīng)理作為項目第一安全責任人必須實施安全管理，這是法律責任賦予的要求；項目施工人員必須接受項目部的安全管理，這是每一個施工人員的義務。
2.4 如何提高項目安全管理人員水平
要提高項目施工管理人員的安全管理水平，可通過直接實踐和間接實踐來提高。所謂間接實踐就是通過學習國家法律法規(guī)、行業(yè)標準、安全管理專業(yè)知識和企業(yè)規(guī)章制度而獲得管理知識，從而提高自身素質。而直接實踐則是吃一塹長一智，從事故中得到經(jīng)驗和教訓。
3 危險因素的存在形式
危險、危害因素盡管表現(xiàn)形式不同，有物理、化學、生物三種因素，但從本質上講，之所以能造成危險、危害后果，均可歸結為存在能量、有害物質和能量、有害物質失去控制等方面因素的綜合作用，并導致能量的意外釋放或有害物質泄漏、擴散的結果。要控制能量、有害物質，從項目安全管理上來說，可從控制物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境條件、安全管理這四方面進行控制。
3.1要控制人的不安全行為，首先要求操作人員要按規(guī)程操作、正確方法的使用設備；及時發(fā)現(xiàn)、處理異?；蛭ｋU狀態(tài)；及時巡視檢查；正確使用防護用品，熟悉避險方法；準確、及時、全面地提供生產(chǎn)過程中的各種信息資料，不弄虛作假，不隱瞞真相；服從指揮，忠于職守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭。
3.2要控制物的不安全狀態(tài)，控制設備是基礎。設備都有壽命，任何設備的故障都有其規(guī)律性。只要掌握其規(guī)律，在施工過程中加強檢查、維護、保養(yǎng)，應能有效控制物的不安全狀態(tài)。用高科技、新技術解決安全生產(chǎn)中存在的問題，做到即使發(fā)生誤操作也保證不發(fā)生事故、即使設備有缺陷也要保證不發(fā)生事故。
3.3要合理利用、適應環(huán)境（時間、空間和技術）條件：空間是指作業(yè)的環(huán)境，作業(yè)的時間要考慮加夜班、節(jié)假日、人的精神狀態(tài)等因素，要百倍警惕事故多發(fā)時節(jié)。任何先進技術都有特殊的安全問題，選擇生產(chǎn)技術的首要條件是安全可靠，安全技術研究就是針對生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故開展研究；針對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的危險現(xiàn)象開展研究；針對生產(chǎn)過程中潛在的危險現(xiàn)象開展研究；結合新技術發(fā)展提出的新問題開展研究。
3.4要加強安全管理：安全生產(chǎn)管理是項目管理的重要組成部分，管理就是決策，管理不善是項目失敗的主要原因?！氨苄芤粋€，將熊熊一窩”，項目安全管理存在缺陷是所有事故的普遍原因，管理失誤往往是從項目經(jīng)理管理不到位造成的。
4 項目管理層如何搞好項目施工安全生產(chǎn)
4.1 抓項目管理人員的安全教育，形成正確的項目安全文化
項目管理人員處于決策地位，是執(zhí)行決策的決定因素，是同事故作斗爭的核心。項目管理人員要把項目安全生產(chǎn)基本特征作為一項非常重要的工作來抓。
4.2 樹立科學的戰(zhàn)略思想
我們堅信，出除了不可抗拒的因素外，一切事故都是可以避免和預防的。事故與安全是一對永恒的矛盾，這就要求我們建立安全第一，預防為主的思想。安全是項目管理成功的基石，是項目效益的前提。
4.3 加強安全管理的方法
4.3.1 解決認識問題，突出安全管理工作的基礎地位。在電力企業(yè)處于改革的過程中，在項目要正確處理好安全與效益，安全與進度，安全與其他工作的關系，突出安全生產(chǎn)的基礎地位，如果失去安全生產(chǎn)基礎的支持，項目效益就無從談起。
4.4.2 認真落實各級人員安全生產(chǎn)責任制，特別是項目的安全第一責任人。安全生產(chǎn)責任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明，安全生產(chǎn)責任制落實得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產(chǎn)責任制，首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責、權、利進行明確界定，責、權、利不清，責任制也很難落實。通過與各級各類人員安全生產(chǎn)責任書、與各單位和部門簽訂安全文明施工管理協(xié)議書的形式，逐級落實安全生產(chǎn)責任，并按責任和協(xié)議要求追究違章、違約責任。
4.4.3 建立起安委會領導下的以行政管理體系為核心、以技術保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點、以思想保障體系基礎、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。使五大體系充分發(fā)揮作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)是這幾個體系共同努力完成的，不論哪個體系在系統(tǒng)運作過程中出現(xiàn)問題，都會影響安全生產(chǎn)的正常運轉，因此都要不斷地給予完善。
4.4.4開展危險點分析與預控，做到關口前移，防患于未然
加強施工危險點分析，開展危險源調查，制定危險點清單。在此基礎上制訂危險點預控措施，通過消除、隔離、疏導等方法控制危險源，防止事故發(fā)生。
加大重大危險整改消除力度，對重點項目、重點部進行重點監(jiān)控，做到隱患不消除、問題不解決決不放過。
制定重大事故應急處理、救援預案并定期演習。建立起各單位相互聯(lián)動，建立起現(xiàn)場醫(yī)院、就近人民醫(yī)院相互聯(lián)動的機制。
認真做好現(xiàn)場警戒和清場工作。大型腳手架拆除、塔吊組立、高空落物區(qū)域等高危險作業(yè)場所切實做好警戒和清場工作，無關人員不得入內。
4．4．5 積極推行設備狀態(tài)檢修，提高設備可靠性。狀態(tài)檢修實行設備點檢定修制，在許多發(fā)電廠得到了應用。設備點檢定修制就是以設備點檢為核心的設備維修管理體制，是實現(xiàn)設備可靠性、維護性、經(jīng)濟性，并使上述三方面達到最佳化管理的體制。點檢定修制從過去傳統(tǒng)的以“修”為主的管理思路轉變到以“管”為主的思路上來，變過去設備壞了再修或周期到了就修為設備的預知檢修，通過對設備的狀態(tài)檢修管理，有效防止設備過維修和欠維修，從而保證設備的正常運行，提高設備利用率。加強安全技術教育、培訓工作，提高人員素質。提高人員素質不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求，也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點把握好培訓對象、內容、形式、效果等4個環(huán)節(jié)，切實提高培訓內容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性，把職工安全知識、安全技術水平、業(yè)務能力與職工個人業(yè)績考核相結合，與激勵機制相結合，使企業(yè)管理人員及職工達到較高的業(yè)務水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉變。
4．4．6 健全組織保障體系 健全制度管理體系 制定創(chuàng)一流安全文明工地考核標準 實現(xiàn)管理制度化和標準化。
安全生產(chǎn)是項目管理中的頭等大事，是衡量現(xiàn)代水電施工企業(yè)發(fā)展程度的又一重要標準，電力建設項目安全管理部門，應以總經(jīng)理為領導核心，并結合本單位的性質及特點圍繞安全工作的主題做好安全工作，要抓住主要安全工作重點，做到不輕易放過任何可能的安全隱患；使安全生產(chǎn)管理工作在企業(yè)中做到與項目工程密切結合，切合實際、經(jīng)濟、高效、可靠，使安全生產(chǎn)管理工作成為企業(yè)發(fā)展的新主題。
第9篇 電力工程公司安全生產(chǎn)責任制
電力實業(yè)公司安全生產(chǎn)責任制
1. 公司安全生產(chǎn)的目標是實現(xiàn)“五無”,即:無死亡、無重傷、無重大火災、無重大設備事故、無重大交通事故。為實現(xiàn)“五無”目標,公司各級領導必須以身作則,充分發(fā)動群眾,依靠群眾,嚴格執(zhí)行“安全第一,預防為主”的安全方針,將事故消除在萌芽狀態(tài)。
2. 各分公司的安全管理工作向總公司負責,總公司對各分公司實行安全生產(chǎn)責任追究制度,在考核上,總公司為子公司承擔連帶責任。
3. 公司領導人員及安監(jiān)部對公司各級人員履行安全職責的情況進行監(jiān)督檢查。
4. 黨、政、工、團組織應協(xié)助公司總經(jīng)理,對安全責任制的執(zhí)行情況進行落實、檢查,并互助配合搞好職工安全思想教育工作,開展全員安全監(jiān)督活動。
5. 安全生產(chǎn),人人有責。公司各級人員都應在各自不同的工作崗位上,執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)及規(guī)定,對安全生產(chǎn)工作密切配合,互相支持。
6. 公司各級責任者必須無條件配合,共同實現(xiàn)公司全年安全工作目標計劃。
總經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制
1.1 總經(jīng)理是本企業(yè)的安全第一責任人,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)和企業(yè)各級領導人員安全生產(chǎn)職責規(guī)定的執(zhí)行,以及各級、各部門安全生產(chǎn)責任制的建立、健全與貫徹落實負全面的領導責任。
1.2 認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級的有關規(guī)定,及時批閱上級有關安全生產(chǎn)的文件、指令和通報并負責組織貫徹落實。
1.3 負責正確處理好眼前利益與長遠利益、主業(yè)與多種經(jīng)營之間的關系,保證本公司不發(fā)生因“短期行為”而損害企業(yè)的安全基礎,不出現(xiàn)多種經(jīng)營影響主業(yè)的負面效應,保證生產(chǎn)一線員工思想穩(wěn)定。
1.4 組織制訂年度安全目標計劃,審定有關安全生產(chǎn)的重要活動和重大措施,按企業(yè)控制重傷和一般事故的目標,層層落實,分級控制,確保年度安全目標實現(xiàn)。
1.5 負責建立和完善安全生產(chǎn)保證體系,并協(xié)調本公司黨、政、工、團各負其責,密切配合,搞好本公司的安全生產(chǎn)工作,實行全員、全方位、全過程的安全管理。
1.6 主管并建立獨立有效的安全監(jiān)察專職機構,按規(guī)定配備充足合格的安全監(jiān)察人員,健全安全監(jiān)察體系,完善安全監(jiān)察手段,支持監(jiān)察人員認真履行安全監(jiān)察職責,聽取安監(jiān)部門的工作匯報,并保證監(jiān)察人員與生產(chǎn)人員享受同等待遇。
1.7 審定“兩措”計劃,并保證所需費用的落實。堅持重獎重罰原則,使安全獎勵真正起到正面激勵和反面約束的作用。
1.8 按時主持召開一次安全情況分析會或安委會,及時研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題,組織消除重大事故隱患。
1.9 至少每季度對一個專業(yè)公司進行一次生產(chǎn)、施工現(xiàn)場巡視檢查,每月深入現(xiàn)場、班組檢查生產(chǎn)情況不少于兩次,掌握一線實際情況,聽取職工對安全生產(chǎn)的意見和建議,并認真研究解決,不斷提高和改善安全生產(chǎn)的環(huán)境和條件。
1.10 堅持“以人為本”的管理思想,掌握職工思想動態(tài),不斷改善職工生活,使職工以良好的精神狀態(tài)投入安全生產(chǎn)工作,熟悉主要設備運行狀況,對重大設備缺陷和薄弱環(huán)節(jié)要親自組織落實消除,提高設備完好水平。
1.11 按照《電力生產(chǎn)事故調查規(guī)程》(簡稱《調規(guī)》)或《電力建設安全施工管理規(guī)定》的規(guī)定,參加或主持有關事故的處理,對性質嚴重或典型的事故,應及時掌握事故情況,必要時召開事故現(xiàn)場會,提出防止重復發(fā)生的事故措施。
1.12 定期向職代會報告安全生產(chǎn)工作,接受職工代表對安全工作的監(jiān)督和建議。
支部書記安全生產(chǎn)責任制
2.1在企業(yè)思想政治工作中,把搞好安全生產(chǎn)作為一項重要任務,積極宣傳黨和國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及上級有關規(guī)定,充分發(fā)揮黨群組織對安全生產(chǎn)的保證、監(jiān)督作用。
2.2把安全工作列入黨委的重要議事日程,對企業(yè)發(fā)生的事故承擔相應的領導責任,參與研究有關安全生產(chǎn)的重大活動和重要問題,并支持和組織黨員、團員積極參加安全生產(chǎn)活動,發(fā)揮模范帶頭作用。
2.3領導政工部門和黨團組織,緊密圍繞公司的安全生產(chǎn)形勢,開展思想政治工作,采用多種生動有效的形式,對職工進行安全思想、敬業(yè)精神和遵章守紀等教育,使職工樹立起牢固的“安全第一”思想。
2.4在干部考核、選拔及思想政治工作評比中,把安全業(yè)績作為重要的考核內容。
2.5經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場、班組,了解安全生產(chǎn)情況,掌握員工思想動態(tài),指導基層黨團組織及時解決員工隊伍中的思想問題和影響安全生產(chǎn)的不良傾向。
2.6責成紀檢監(jiān)察人員參與有關事故的調查處理,并親自參加重傷及以上人身事故和重大及以上設備事故的調查處理。
2.7認真貫徹落實國家、公安部、電網(wǎng)公司及有關上級關于電力設施和消防安全和政策、法規(guī)及規(guī)定,健全保衛(wèi)管理制度,落實安全防范措施,定期組織治安、消防安全大檢查和防火演習,并配合當?shù)毓膊块T做好外力破壞及火災事故的調查處理工作。主持治安及防火委員會。
2.8認真貫徹落實國家、公安部及有關上級關于道路交通安全的政策、法規(guī)及規(guī)定。組織有關職能部門,健全機動車輛管理制度,制訂安全行車措施,并負責實施,主持駕駛員考核委員會的工作,配合當?shù)毓膊块T做好交通事故的調查處理工作。
2.9負責組織生活后勤部門,認真貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生部門有關醫(yī)療保健、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生及生活福利等的政策、法規(guī)及規(guī)定,組織員工定期進行身體健康檢查,為保證員工身體健康和安全生產(chǎn)工作而做好后勤服務工作。
副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制
3.1認真貫徹執(zhí)行國家有關安全的方針、政策、法規(guī)和上級有關規(guī)定,并提出具體意見,組織落實。
3.2組織編制年度安全目標和實施措施,經(jīng)總經(jīng)理審批后負責組織實施。
3.3強化安全生產(chǎn)保證體系,健全、落實各生產(chǎn)部室的安全生產(chǎn)責任制。認真研究事故規(guī)律,掌握事故隱患,做到超前控制、科學防范。
3.4主持編制好年度“兩措”計劃和事故備品配件計劃,做到項目、時間、負責人、費用落實,并負責督促實施。
3.5協(xié)助總經(jīng)理具體組織定期的安全大檢查活動和“安全月”活動。對自查和上級檢查發(fā)現(xiàn)的問題包括重大隱患的治理工作,要落實到部門或專人,限期完成。
3.6負責安全生產(chǎn)的日常工作,充分發(fā)揮安全監(jiān)察體系的作用,經(jīng)常聽取安監(jiān)部的工作匯報,支持安全監(jiān)察人員認真履行監(jiān)察職責、對事故統(tǒng)計報告的及時性、準確性負領導責任。
3.7參加或主持(總經(jīng)理外出時)公司每月一次的安全情況分析會,主持定期的安全生產(chǎn)碰頭會,及時正確解決安全生產(chǎn)中存在的問題。
3.8經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場、生產(chǎn)班組,掌握安全生產(chǎn)情況,及時制止違章違紀行為,總結安全生產(chǎn)經(jīng)驗,落實安全獎懲辦法。每月至少參加一次生產(chǎn)部門或班組的安全分析活動,進行一次生產(chǎn)現(xiàn)場夜間巡視。
3.9按照《電力生產(chǎn)事故調查規(guī)程》或《電力建設安全施工管理規(guī)定》的規(guī)定,參加或主持有關事故的調查處理,及時掌握事故情況,必要時召開事故現(xiàn)場會,對事故做到“四不放過”,即事故原因不清楚不放過,事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過,事故責任者未受到處罰不放過。
3.10在申報、審查及工程驗收中,要堅持勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生技術措施或設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”原則,對安全施工、文明施工的措施計劃負責組織審查,并督促實施。
3.11在組織編制年度施工計劃時,要根據(jù)公司的安全生產(chǎn)能力,實事求是地制定計劃,防止計劃指標過高,脫離實際,促使職工拼設備趕工期而威脅安全生產(chǎn)。
3.12按照上級有關包工隊和臨時工的安全管理規(guī)定,健全管理制度,履行資格審批手續(xù),對外包工、臨時工要象對本公司職工一樣,嚴格安全管理,克服以包代管理的傾向,同時做好本公司對外承包工程的安全管理工作。
分管土建副經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制
4.1貫徹執(zhí)行《建筑施工安全檢查標準》,建立以項目部(組)為核心的安全目標管理保證體系,對工程項目安全管理負總責。
4.2嚴格遵循“管生產(chǎn)必須管安全”原則,制定安全管理目標,負責達標工作實施,做到安全生產(chǎn)、文明施工。
4.3負責組織召開安全生產(chǎn)工作會議,研究安全問題,布置安全工作,堅持安全第一、預防為主的安全生產(chǎn)方針。
4.4組織并參加項目定期的安全生產(chǎn)檢查,落實隱患整改,保證生產(chǎn)設備、安全裝置、消防設施、防護器材和急救器具等處于完好狀態(tài)。
4.5加強安全教育工作的管理,安排布置教育計劃和學習內容,提高全員安全技術、勞動衛(wèi)生、操作規(guī)程的業(yè)務素質和操作技能。
4.6組織編制施工安全生產(chǎn)措施計劃,將安全防護設備、設施,安全技術措施費用等納入計劃,確保工程項目為安全生產(chǎn)所需經(jīng)費的合理投入。
4.7定期召開工程項目安全生產(chǎn)與文明施工領導小組會議,認真研究與分析當前工程項目安全生產(chǎn)動態(tài)、特點,并對存在隱患采取有效措施進行整改,以確保安全生產(chǎn)。
4.8及時報告項目發(fā)生的安全事故,負責事故現(xiàn)場保護與傷員的搶救工作,配合有關部門進行事故調查和處理。
分管輸電副經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制
5.1認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關規(guī)定。組織編制、修改、補充本公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術規(guī)程和安全技術措施、計劃、并組織實施。
5.2主持公司安全生產(chǎn)領導小組各種會議,對重大安全問題組織研究和討論,建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系。定期組織開展公司綜合安全大檢查和各種專業(yè)安全檢查。
5.3組織開展各項安全生產(chǎn)競賽活動,總結推廣安全工作先進經(jīng)驗,獎勵先進單位和個人。充分發(fā)揮安全監(jiān)察體系的作用,經(jīng)常聽取安全員的工作匯報,分析安全生產(chǎn)動態(tài),及時解決存在問題。
5.4參加主持(行政正職不在時)本公司每月一次的安全情況分析例會,主持定期的安全生產(chǎn)碰頭會,及時確定安全生產(chǎn)中存在的問題。
5.5經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場,掌握班組安全生產(chǎn)情況,及時制止違章違紀行為,總結安全生產(chǎn)經(jīng)驗,落實安全生產(chǎn)獎懲辦法,每月至少參加一次隊一級的安全分析活動。
5.6負責輸電線路的全過程安全管理,深入現(xiàn)場參加進行監(jiān)督性檢查及時掌握線路安全管理中存在的問題。
5.7按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調查規(guī)程》或《電力建設安全施工管理規(guī)定》,參加或主持有關事故的調查處理,及時掌握事故情況,嚴格遵守“四不放過”的原則。
分管風電副經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制
6.1認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關規(guī)定。組織編制、修改、補充本公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術規(guī)程和安全技術措施、計劃、并組織實施。
6.2主持公司安全生產(chǎn)領導小組各種會議,對重大安全問題組織研究和討論,建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系。定期組織開展公司綜合安全大檢查和各種專業(yè)安全檢查。
6.3組織開展各項安全生產(chǎn)競賽活動,總結推廣安全工作先進經(jīng)驗,獎勵先進單位和個人。充分發(fā)揮安全監(jiān)察體系的作用,經(jīng)常聽取安全員的工作匯報,分析安全生產(chǎn)動態(tài),及時解決存在問題。
6.4參加主持(行政正職不在時)本公司每月一次的安全情況分析例會,主持定期的安全生產(chǎn)碰頭會,及時確定安全生產(chǎn)中存在的問題。
6.5經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場,掌握班組安全生產(chǎn)情況,及時制止違章違紀行為,總結安全生產(chǎn)經(jīng)驗,落實安全生產(chǎn)獎懲辦法,每月至少參加一次隊一級的安全分析活動。
6.6負責輸電線路的全過程安全管理,深入現(xiàn)場參加進行監(jiān)督性檢查及時掌握線路安全管理中存在的問題。
6.7按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調查規(guī)程》或《電力建設安全施工管理規(guī)定》,參加或主持有關事故的調查處理,及時掌握事故情況,嚴格遵守“四不放過”的原則。
分管變電副經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制
7.1認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關規(guī)定。
7.2負責匯總、審查新建、大修、改造工作的安全技術措施以及制定工程試驗、啟動措施方案。
7.3參加每月一次的安全情況分析會和每周一次的安全生產(chǎn)碰頭會,經(jīng)常聽取項目經(jīng)理和安全員的安全情況匯報,參加或組織研究重大隱患的治理工作好安全生產(chǎn)中遇到的問題。
7.4組織崗位技術培訓,安全規(guī)程考試及特種作業(yè)人員的培訓、考試、取證工作,并及時解決施工、過程中出現(xiàn)的問題。
7.5參加安全大檢查,經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,檢查指導安全工作,制止違章行為,分析技術管理上的薄弱環(huán)節(jié),對嚴重不符合技術標準的設備,及時提出改進意見,限期整改。及時組織解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大安全技術問題,對危及安全生產(chǎn)的人員、設備有權指令并停止運行。
7.6堅持“四不放過”的原則,參加或主持有關事故的調查處理,找出安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和帶有傾向性的問題,督促制定和落實反事故措施。
7.7經(jīng)常檢查本單位安全情況和設備、工具、安全用具、事故備品情況。
7.8參加兩措計劃和編寫,審查工作,并對審批后的兩措計劃負責組織實施,對完成情況進行檢查。
二級師安全生產(chǎn)責任制
8.1二級師協(xié)助總經(jīng)理搞好安全生產(chǎn)管理工作,承擔安全生產(chǎn)技術管理、技術監(jiān)督方面的安全責任。對公司的安全技術工作負全面的領導責任。
8.2認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關規(guī)定。
8.3負責健全技術管理、技術監(jiān)督系統(tǒng),健全規(guī)章制度,審定重大的安全技術措施和反事故措施,落實各級工程技術人員的安全生產(chǎn)職責。
8.4組織編制年度預防重大事故的技術措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃,審批非標準運行方式、重大試驗和重大檢修(施工)項目的安全技術措施。
8.5組織修編和審批公司運行、檢修規(guī)程和技術管理制度,并組織實施。
8.6組織生產(chǎn)有關的部門加強技術監(jiān)督和技術管理工作。負責組織編制與審批現(xiàn)場規(guī)程,并根據(jù)實際情況,及時組織修改、補充、完善。
8.7參加并協(xié)助生產(chǎn)副總經(jīng)理召開每月一次的安全分析會和每周一次的安全生產(chǎn)碰頭會,經(jīng)常聽取安監(jiān)部門的安全情況匯報,參加或組織研究解決重大隱患的治理工作和安全生產(chǎn)中遇到的問題。對自己簽發(fā)的事故統(tǒng)計報告的及時性、準確性負責。
8.8組織崗位技術培訓、安全規(guī)程考試及特殊作業(yè)人員的培訓、考試、發(fā)證工作;主持公司范圍內的反事故演習活動。
8.9參加安全大檢查,經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場檢查、指導安全工作,制止違章違紀行為,及時組織解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大安全問題。
8.10負責加強安全科研工作,積極推廣安全科研成果,應用科技手段促進安全生產(chǎn),參加或主持安全技術研討會,審定安全技術項目和成果報告,解決安全技術上的突出問題。
8.11按照《電力事故調查規(guī)程》,參加或主持有關生產(chǎn)事故的調查處理。
8.12督促運行、檢修等部門“兩措”計劃的實施,搞好設備管理、維護、檢修和缺陷管理,審批職工提出的改進安全工作的意見和建議。
總會計師安全生產(chǎn)責任制
9.1組織所屬職能部門,認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關規(guī)定,并圍繞安全生產(chǎn)所要做的主要工作列入年度工作計劃,組織實施。
9.2每月至少兩次深入現(xiàn)場和自己分管工作范圍內的部門,了解安全生產(chǎn)情況,檢查所屬部門安全職責的履行情況,制止違章違紀行為。
9.3負責督促分管的部門、安監(jiān)部門的安全監(jiān)察,做好事故的統(tǒng)計報告工作,對自己分管工作范圍內所發(fā)生的事故負領導責任。
9.4組織職能部門制訂出合理的工資晉升、獎金分配、崗位工資測評及技能工資考評辦法,使其有利于調動和保護生產(chǎn)第一線職工的生產(chǎn)積極性,以促進安全生產(chǎn)水平不斷提高。
9.5組織職能部門為新建、擴建工程及時調配合格的技術骨干工人,做好新工人入廠后的三級安全教育和上崗前的培訓考核工作,認真貫徹落實《勞動法》,依法處理勞動糾紛,主持企業(yè)勞動鑒定委員會,及時做好因工傷亡及比照因工傷亡職工善后撫恤等勞動保險工作。
9.6負責籌措資金,確?！皟纱搿辟M用和安全獎勵資金及時到位。
9.7在組織編寫年度生產(chǎn)計劃、基建施工計劃時,要根據(jù)本公司的安全生產(chǎn)能力,實事求是地制訂計劃,防止計劃指標過高脫離實際,避免職工拼設備、趕工期而威脅安全生產(chǎn)。
9.8負責把安全指標作為經(jīng)營承包工作中一項重要指標,層層分解,落實責任,建立嚴格的獎懲辦法,及時兌現(xiàn)。
9.9要根據(jù)生產(chǎn)、施工需要,及時供應質量合格、數(shù)量充足的物資,并建立嚴格的保管、領用制度。
工會主席、紀委書記安全生產(chǎn)責任制
10.1對本公司勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、群眾監(jiān)督工作全面負責。
10.2按照《工會勞動保護監(jiān)督檢查員條例》、《基層工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會工作條例》和《工會小組勞動保護檢查員工作條例》的規(guī)定,負責建立、健全本公司的勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督體系,開展群眾監(jiān)督工作。
10.3定期或不定期地組織工會勞動安全衛(wèi)生組織或職工代表,對本公司各級行政領導人員、管理人員貫徹執(zhí)行國家有關勞動安全的政策、法規(guī)及上級有關規(guī)定的情況進行檢查,對查出的問題以書面形式送達行政負責人和有關部門,提出解決或糾正的意見、建議,限期整改。
10.4參加公司的重要安全活動、會議,審議安全管理制度及獎懲辦法,參加有關傷亡事故的調查處理工作。
10.5組織工會系統(tǒng)大力宣傳國家有關勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生的方針、政策、法規(guī)及電力行業(yè)的安全規(guī)程制度。會同行政部門廣泛開展各種形式的安全生產(chǎn)競賽和安全教育活動,提合理化建議,表彰電力生產(chǎn)安全先進集體和先進個人。
10.6把安全生產(chǎn)的問題,列入員工代表大會的議題進行審議。
土建項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制
11.1項目經(jīng)理是本項目安全生產(chǎn)第一責任者,負責整個項目的安全生產(chǎn)工作,要堅持安全生產(chǎn)“五同時”,認真貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)。
11.2做到一事一交底,事事指派專人負責,不違章指揮,認真履行分部分項安全交底制度,隨時隨地檢查糾正和處理違章作業(yè)人員,根據(jù)不同情節(jié)給予批評教育或實施經(jīng)濟罰款。
11.3組織每周星期一安全活動日,總結上周安全工作,提出本周安全要求或傳達上級有關安全文件會議精神,做好記錄。
11.4每周組織有關人員對施工現(xiàn)場進行一次安全自檢。對檢查出的隱患問題定人員、定時間、定措施整改落實,并做好記錄。
11.5負責組織落實所管轄施工隊伍的安全教育,培訓和持證上崗的管理工作,并做好記錄。
11.6發(fā)生人身傷亡和未遂事故時,立即停止施工,保護現(xiàn)場和向上級報告,接受檢查和配合查清事故原因和責任。提出整改措施,經(jīng)上級主管部門驗收合格后方準恢復施工,不得擅自撤除現(xiàn)場保護,強行復工。
11.7按建設部檢查標準,組織項目部人員認真落實安全生產(chǎn)責任制。制定項目部安全管理目標,對安全責任目標進行分解,落實到人,并定期考核。
11.8負責組織對現(xiàn)場使用的腳手架和機械設備等的安全防護設施的檢查驗收,不合格者不能使用,并經(jīng)常檢查其安全使用運行狀況,隨時解決存在的問題。
變電項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制
12.1項目經(jīng)理是施工現(xiàn)場的第一責任者,在安裝施工過程中應嚴格檢查安全措施的實施情況。
12.2所有施工人員都要進行安全教育,并經(jīng)考試合格后持證上崗。
12.3所有現(xiàn)場施工人員應按規(guī)定正確著裝,配戴合格的安全帽,登高作業(yè)要系安全帶。
12.4施工現(xiàn)場入口處設有明顯的標志,并應有醒目的標語、警句,提醒進場人員注意安全。
12.5在施工中帶電運行的設備四周設臨時遮欄并掛警示牌。
12.6電纜試驗時應在電纜另一端設專人監(jiān)護,并在兩端設欄,防止他人觸電。
12.7特種工種人員應持證上崗,施工和操作中嚴格遵守安全規(guī)程。
12.8施工現(xiàn)場所用的臨時電源箱需經(jīng)運行負責人指定的開關接電源線,確保臨時電源的安全可靠。
輸電項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制
13.1對承包工程項目的安全生產(chǎn)負全面領導責任。
13.2在項目施工生產(chǎn)全過程中,認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度,結合項目特點,提出有針對性的安全管理要求,嚴格履行安全考核指標和安全生產(chǎn)獎懲辦法。
13.3認真落實施工組織設計中安全技術管理的各項措施,嚴格執(zhí)行安全技術措施審批制度、施工項目安全交底制度和設施、設備交接驗收使用制度。
13.4領導、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問題,組織制定措施,及時解決。對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題,要定時、定人、定措施予以解決。
13.5健全和完善用工管理手續(xù),雇傭外包施工隊必須及時向有關部門申報,嚴格用工制度與管理,組織上崗安全教育,要對外包施工隊的安全負責,加強勞動保護工作。
13.6發(fā)生事故,要做好現(xiàn)場保護與搶救工作,及時上報,組織配合事故的調查,認真落實制定的防范措施,吸取事故教訓。
13.7經(jīng)常檢查本工作場所、安全設備、工器具的安全狀況,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時登記上報,對本部門人員正確使用勞動防護用品進行監(jiān)督檢查。
風電項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制
14.1認真貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)的有關安全法令、法規(guī),堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,組織落實總公司的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
14.2根據(jù)項目工程的實際情況,負責建立安保體系,組織編制相應的安保計劃、施工組織設計,并負責貫徹落實。
14.3組織制訂項目工程的安全管理目標,嚴格執(zhí)行上級公司的獎懲條例。
14.4督促檢查各職能部門作好對施工人員的安全教育和技術培訓工作,提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護能力,防止各類事故的發(fā)生。
14.5負責本工程重點危險部位施工管理。
14.6組織有關人員進行每周一次以上的定期安全檢查,以便及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的各類隱患,并督促限時整改,確保安全施工順利進行。
14.7正確對待生產(chǎn)和安全的關系,不違章指揮,督促各各生產(chǎn)班組開展安全活動。
14.8發(fā)生工傷事故,按應急預案組織搶救。
14.9適時組織對工程項目部的安全體系評估和協(xié)調。
安監(jiān)部部長安全生產(chǎn)責任制
15.1部長是本部門的安全第一責任人,對本部門的安全生產(chǎn)負直接領導責任。
15.2按總經(jīng)理、副總經(jīng)理(二級師)的批示,閱辦上級有關安全生產(chǎn)文件、事故通報,結合公司的具體情況,提出貫徹落實意見、辦法并組織實施。
15.3對施工項目安全管理監(jiān)督檢查,根據(jù)各階段安全工作特點督促有關部門、單位制定安全技術措施。負責組織機組投產(chǎn)的勞動保護驗收、消防驗收以及運行后安全性評價工作。
15.4經(jīng)常深入現(xiàn)場,對現(xiàn)場存在的裝置性違章及作業(yè)環(huán)境問題督促有關部門及時整改,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,督促限期解決,糾正違章指揮,制止違章作業(yè),督促設備缺陷消除,對安全技術組織措施,負責審核工作。
15.5負責建立健全安全管理制度、生產(chǎn)技術管理制度,監(jiān)督制度的執(zhí)行情況,做到有秩序的組織安全生產(chǎn)。
15.6負責建立健全安全網(wǎng),組織實施定期的安全活動和安全日活動,對各部門、各單位的安全指標完成情況進行考核,并提出獎罰意見。
15.7負責對公司安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督監(jiān)察,監(jiān)督公司各級人員安全責任制的落實,監(jiān)督各項安全制度、反事故措施和上級有關安全工作指示的貫徹執(zhí)行。
15.8組織編制安全技術勞動保護措施計劃并督促實施,監(jiān)督安全技術勞動保護措施計劃所需費用的提取和使用情況,監(jiān)督對計劃的執(zhí)行情況,監(jiān)督勞動用品、安全用具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用。
15.9加強技術監(jiān)督管理工作的督促和檢查,根據(jù)情況進行定期和不定期安全檢查,參加各種安全檢查活動,對查出的問題制定整改計劃并監(jiān)督落實。
15.10組織召開每月的安全分析會,介紹安全情況,進行安全分析,提出下月安全工作重點。
15.11協(xié)助公司領導組織重大事故調查處理,一般事故調查分析,分析事故發(fā)生原因,制定反事故對策,提出考核意見。對事故統(tǒng)計報告的準確性負責。
15.12對安全生產(chǎn)做出貢獻者提出給予表揚和獎勵的提議或意見,對事故負有責任的人員,提出批評和處罰的建議或意見。
15.13 參與工程項目的設計審查、施工隊伍資質審查、承包合同中安全責任審查和竣工驗收,參加新技術、新設備、新材料等科研成果的鑒定,審核工程的開竣工報告。
15.14負責組織全公司的重大危險源安全管理,定期組織評估,制定監(jiān)控措施,確保措施落實到位。
安監(jiān)部副部長安全生產(chǎn)責任制
16.1副部長在部長的領導下,負責分管工作范圍內的安全工作,并承擔相應的安全責任。
16.2對施工項目安全管理監(jiān)督檢查,根據(jù)各階段安全工作特點督促有關部門制定安全技術措施,負責組織機組投產(chǎn)的勞動保護驗收、消防驗收以及運行后安全性評價工作。
16.3經(jīng)常深入現(xiàn)場,對現(xiàn)場存在的裝置性違章及作業(yè)環(huán)境問題督促有關部門及時整改,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,督促限期解決,糾正違章指揮,制止違章作業(yè),督促設備缺陷消除。
16.4協(xié)助部長建立健全安全管理制度,做到有秩序的組織安全生產(chǎn)。
16.5協(xié)助部長建立健全安全網(wǎng),組織實施定期的安全活動和安全日活動。
16.6監(jiān)督公司各級人員安全責任制的落實,監(jiān)督各項安全制度、反事故措施和上級有關安全工作指示的貫徹執(zhí)行。
16.7組織編制安全技術勞動保護措施計劃并督促實施,監(jiān)督安全技術勞動保護措施計劃所需費用的提取和使用情況,監(jiān)督對計劃的執(zhí)行情況,監(jiān)督勞動用品、安全用具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用。
16.8加強技術監(jiān)督管理工作的督促和檢查,根據(jù)情況進行定期和不定期安全檢查,參加各種安全檢查活動,對查出的問題制定整改計劃并監(jiān)督落實。
16.9協(xié)助公司領導組織重大事故調查處理,一般事故調查分析。分析事故發(fā)生原因,制定反事故對策,提出考核意見。對事故統(tǒng)計報告的準確性負責。
16.10對安全生產(chǎn)做出貢獻者提出給予表揚和獎勵的提議或意見,對事故負有責任的人員,提出批評和處罰的建議或意見。
16.11 認真貫徹落實國家、公安部及有關上級部門關于消防安全的法規(guī)、政策及指示,督促、協(xié)助綜合部做好消防管理,健全消防管理制度,落實安全防范措施,配合當?shù)叵啦块T做好消防安全大檢查及火災事故的調查處理工作。
16.12 負責防洪防汛檢查,并負責落實防洪防汛的組織機構和器材準備等。
安監(jiān)部安全監(jiān)察專職安全生產(chǎn)責任制
17.1 對施工項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,根據(jù)各階段安全工作特點督促有關部門制定安全技術措施。組織機組投產(chǎn)的勞動保護驗收及運行后安全性評價工作。
17.2 經(jīng)常深入現(xiàn)場,對現(xiàn)場存在的裝置性違章及作業(yè)環(huán)境問題督促有關部門及時整改,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,督促限期解決。糾正違章指揮,制止違章作業(yè),督促設備缺陷消除。抽查和審查工作票、操作票合格率,總結兩票執(zhí)行情況。
17.3 具體組織實施定期的安全活動和安全日活動。檢查安全員工作開展情況,檢查和指導安全日活動。
17.4 負責對公司安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、監(jiān)察。監(jiān)督公司各級人員安全責任制的落實。監(jiān)督各項安全制度、反事故措施和上級有關安全工作指示的貫徹執(zhí)行。
17.5 監(jiān)督安全技術勞動保護措施計劃所需費用的提取和使用情況,監(jiān)督對計劃的執(zhí)行情況,監(jiān)督勞動用品、安全用具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用。
17.6 根據(jù)情況進行定期和不定期安全檢查,參加各種安全檢查活動,對查出的問題制定整改計劃并監(jiān)督落實。
17.7 在每月的安全分析會上介紹安全情況,進行安全分析,提出下月安措、反措計劃,編制月度安全簡報。
17.8 組織一般事故調查分析。做好一類障礙、事故的綜合分析工作。分析事故發(fā)生原因,制定反事故對策,提出考核意見。填寫事故報告、通報等,及時向上級主管部門匯報。
17.9 編制本部門向上級報出的各種報表、報告及安全情況分析等。
17.10 對安全生產(chǎn)做出貢獻者提出給予表揚和獎勵的提議或意見;對事故負有責任的人員,提出批評和處罰的建議或意見。
17.11 負責公司的安全教育培訓,監(jiān)督有關部門安全培訓計劃的落實,組織干部、職工的安全規(guī)程考試。及時用快報、通報、錄像等手段向上級部門和全公司職工反饋安全經(jīng)驗和事故教訓的信息。
17.12 定期開展安全用具檢查,并做好特殊設備的年檢工作。組織特種作業(yè)人員培訓和持證上崗工作。
17.13 負責對全公司員工所使用的安全防護用品和安全工器具統(tǒng)一進行定期檢驗,確保其功能正常。
17.14 負責全公司防汛物資的統(tǒng)一調度、管理,監(jiān)督物資庫房、生產(chǎn)現(xiàn)場防汛物資的儲備情況,及時提出采購計劃,負責監(jiān)督防汛設施的完好情況,對維護、運行操作主體的工作進行監(jiān)督。
17.15 負責組織新入廠人員三級安全教育培訓工作,凡未經(jīng)廠級安全教育培訓并取得合格證者,不得分配上崗工作。
部門安全員安全生產(chǎn)責任制
18.1 監(jiān)督本部門所屬班組(項目部)有關安全生產(chǎn)的各項規(guī)程制度以及安全方面指示、通報貫徹執(zhí)行,對設備情況、安全裝置狀況、設備重大缺陷的隱患,運行操作及人員技術狀況進行監(jiān)察,并和部門經(jīng)理一起及時糾正存在的有關安全問題。
18.2 監(jiān)督本部門培訓計劃的執(zhí)行,搞好《安規(guī)》的學習、考試和反事故演習。
18.3 協(xié)助部長制定部門安措、反措計劃,并監(jiān)督執(zhí)行。
18.4 發(fā)生故障及時匯報安監(jiān)部,并協(xié)助本部門部長按“四不放過”原則組織調查分析,并按規(guī)定時間及時向安監(jiān)部提交報告。
18.5 定期組織召開班組(或值)安全員會,研究分析安全生產(chǎn)形勢,總結交流經(jīng)驗,每周至少檢查一次班(或值)安全臺帳,檢查一次班組(或值)安全日活動,每天檢查所執(zhí)行“兩票”情況,按時向安監(jiān)部上報安全方面的報表、總結等。
18.6 經(jīng)常深入現(xiàn)場巡視檢查,發(fā)現(xiàn)危及人身、設備安全的違章作業(yè),有權停止工作。對安全生產(chǎn)存在問題的班組(或值)提出整改通知,督促限期解決。
18.7 負責本部門安全資料的收集、整理和保管,做好安全臺帳登記,對各班組(或值)安全指標完成情況進行考核。
18.8 協(xié)助部長與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,負責在承包合同中各自的安全管理職責,和應當采取的安全措施,并進行安全檢查與協(xié)調。
班組長(項目負責人)安全生產(chǎn)責任制
19.1 對本班組(項目部)在生產(chǎn)過程中的人身安全和設備安全具體負責,把控制異常和未遂作為安全目標,組織全班成員,按設備系統(tǒng)進行安全技術分析預測,做到及時發(fā)現(xiàn)異常并進行安全控制。
19.2 教育、監(jiān)督本班組(項目部)人員認真貫徹執(zhí)行安全制度,及時制止違章違紀行為,做到不發(fā)生無票工作、無票操作和監(jiān)護不到位等違章行為。及時學習事故通報,吸取教訓,制定有效的措施,防止同類事故重復發(fā)生。
19.3 負責主持召開好班前、班后會和每周一次的班組安全日活動,并做好記錄。
19.4 負責做好每項工作任務(施工項目、試驗項目等)的事先“兩交底”(即技術交底和安全措施交底)工作。
19.5 協(xié)同班組安全員搞好班組安全培訓工作,做好班組一級的安全教育。
19.6 經(jīng)常檢查本班組(項目部)工作現(xiàn)場環(huán)境、安全設施、安全用具的安全狀況,對發(fā)現(xiàn)的隱患做到及時登記上報,本班組(項目部)能處理的及時處理,對于本班組暫解決不了的問題除制定相應的防范措施外,要及時匯報。
19.7 本班組(項目部)復雜和危險性較大作業(yè),在作業(yè)或操作前做好書面的危險預想和事故預想,并親自到現(xiàn)場監(jiān)護。
19.8 嚴格執(zhí)行“兩票”及“危險點分析及預控”制度,每日檢查當日全部已執(zhí)行的“兩票”。
19.9 對本班組(項目部)發(fā)生的異常、人身未遂及以上障礙認真分析原因,總結教訓,落實改進措施,防止同類故障重復發(fā)生。
19.10 支持班組(項目部)安全員履行自己的職責。
班組兼職安全員安全生產(chǎn)責任制
20.1 組織班組成員認真學習并貫徹執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的各項規(guī)程制度以及安全方面指示、通報,制定有效的措施。
20.2 及時制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀律的行為。
20.3 經(jīng)常深入現(xiàn)場了解安全情況,協(xié)助班長糾正設備、安全裝置、運行操作和人員方面的不安全問題,對本班組人員正確使用勞動防護用品進行監(jiān)督檢查。
20.4 負責做好新入廠工人的第三級安全教育,上崗前的培訓考試、變換工種時的培訓考試。
20.5 積極組織現(xiàn)場急救培訓,保證人人能進行現(xiàn)場急救。
20.6 利用各種形式開展防火安全教育,保證人人都會正確使用各種消防器材。
20.7 負責組織召開班前會、班后會和安全日活動,并做好記錄。
20.8 負責本班組安全資料的收集和保管,做好安全臺帳登記工作。
20.9 對本班組發(fā)生的異常,障礙及人身未遂事故要及時登記上報。
綜合管理部部長、副部長安全生產(chǎn)責任制
21.1 部長是本部門的安全第一責任人,對本部門的安全生產(chǎn)負直接領導責任,副部長在部長的領導下,負責分管工作范圍內的安全工作,并承擔相應的安全責任。
21.2 負責公司的安全保衛(wèi)工作,負責對保安人員的管理。
21.3 監(jiān)督機動車輛管理制度和安全行車措施的制定與落實,配合當?shù)毓膊块T做好交通事故的調查處理工作。
21.4 發(fā)生不安全情況和交通事故,要按“四不放過”原則認真組織調查分析,嚴肅處理,并及時通報安監(jiān)部,匯報公司分管領導。
21.5 經(jīng)常深入現(xiàn)場調查了解工人勞動條件,負責解決職工勞動保護、健康存在的問題。
21.6 負責按規(guī)定配齊生產(chǎn)人員,及時調整不適應生產(chǎn)人員。
21.7 參加工傷事故調查和處理,主持非生產(chǎn)工傷(工作工傷)事故調查處理工作,參加醫(yī)療勞動鑒定委員會工作。
21.8 經(jīng)常組織人員檢查現(xiàn)場勞動紀律,促進安全生產(chǎn)。
21.9 負責組織職工及新入廠人員的身體健康檢查,負責組織有毒有害作業(yè)工種人員的職業(yè)病普查工作。
21.10負責安排調換工種職工進行新崗位安全技術教育培訓及考試。
21.11 在職工晉級、評獎時,應把安全工作情況作為重要考核內容之一。
21.12 必須嚴格執(zhí)行有關聘用工安全管理的規(guī)定,在簽訂合同時,應明確有關安全要求及責任。
財務部部長安全生產(chǎn)責任制
22.1 部長是本部門的安全第一責任人,對本部門的安全生產(chǎn)負直接領導責任,部長助理在部長的領導下,負責分管工作范圍內的安全工作,并承擔相應的安全責任。
22.2 在編制財務計劃時,要負責考慮安措、反措計劃,改善勞動條件和勞保所需經(jīng)費,同時應將安全教育等有關活動經(jīng)費列入相應財務計劃。
22.3 認真貫徹落實安全獎懲考核辦法,確保安全獎勵專用資金的提取和建立。
工程部部長安全生產(chǎn)責任制
23.1全面負責公司的各項工程,行使各項工程管理職能。
23.2組織落實上級下達的各項任務,完成公司領導交給的各項任務。
23.3組織制定各項基建工程管理制度,監(jiān)督各個專業(yè)崗位,嚴格按部基建標準執(zhí)行。
23.4組織簽訂各項工程合同,施工合同及有關協(xié)議。
23.5組織并審查工程的預決算工作。
23.6負責審查本部門計劃、統(tǒng)計報表。
23.7組織檢查工程質量,及時掌握工程質量情況,并組織參加工程中間驗收及隱蔽驗收和整套啟動驗收,并及時辦理移交手續(xù)。
23.8組織參加初設審查,施工圖設計審查、設計變更審查。
23.9負責審查各項目用款計劃,根據(jù)工程形象進度按國家有關規(guī)定撥付工程款。
23.10參加上級部門專業(yè)會議及公司各種有關會議,及時傳達匯報,主持本部門會議。
23.11組織編寫工程決算,工作總結和年度總結。
23.12負責安全工作,對不安全因素及時檢查處理。
23.13負責思想政治工作,協(xié)調本部門內的相互團結。
工程部副部長安全生產(chǎn)責任制
24.1貫徹執(zhí)行上級有關電力基本建設方針、政策、法令,指令有關安全規(guī)章制度。
24.2協(xié)助部長完成好工程管理工作。
24.3協(xié)助部長完成公司下達的各項任務。
24.4協(xié)助部長審查工程的預算。
24.5協(xié)助部長檢查工程質量,并組織參加工程的驗收。
24.6掌握《電力安全工作規(guī)程》、《電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等有關規(guī)章制度。
24.7協(xié)助部長完善工程安全技術措施,提高設備健康水平。
24.8深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查施工安全及質量發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進措施。
物資部部長安全生產(chǎn)責任制
25.1認真執(zhí)行物資供應的方針、政策和各項規(guī)章制度,熟悉合同法,遵守職業(yè)道德。
25.2熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)過程,了解材料,設備的裝置和使用情況,熟知常用設備和器材的規(guī)格型號、性能和用途。
25.3掌握業(yè)務流程,協(xié)助好計劃、采購、運輸、保管等業(yè)務關系,使其有機銜接配合,搞好物資供應,根據(jù)有關部門生產(chǎn)和工作需要計劃及貨源情況適時準確地計劃與采購。
25.4建立健全合同,計劃臺帳,及時進行合同催交工作,保質量按時完成生產(chǎn)維修、工程及備品、配件供應。
25.5經(jīng)常了解庫存物資動態(tài)、跟蹤核定資金量,分析和控制資金占用,發(fā)現(xiàn)問題及時向經(jīng)理匯報并采取措施妥善解決。
25.6負責簽訂購供貨合同、催交 、監(jiān)督到貨情況,并承辦匯款。
25.7按照計劃下達采購計劃管理進貨,不得超計劃盲目采購,采取“貨比三家”的原則,杜絕營私舞弊訂貨質次價高的物資。
25.8購入貨物入庫時要當面向管理人員保管交清貨物的品種、數(shù)量、型號、質量及配套、附件技術證明等,經(jīng)常深入施工單位了解所購貨物的質量和使用情況。
物資部副部長安全生產(chǎn)責任制
26.1協(xié)助部長做好倉庫的物質保管和安全工作。
26.2物資的碼放要科學合理。在存放期間不受損,庫內標志明顯,達到庫容、庫貌美觀清潔衛(wèi)生。
26.3按物資驗收、保管要求,要定期維護保養(yǎng),確保倉庫安全無事故,熟悉消防知識,會使用消防器材。
26.4物質入庫后,應及時會同采購員,提貨員認真清點數(shù)量,驗收質量、核實品名、型號規(guī)格及各種附件資料,發(fā)現(xiàn)問題應及時反映,責任明確。
26.5賬務管理做到日清月結、收料、發(fā)料手續(xù)齊,執(zhí)行并監(jiān)督儲備定額和消耗定額的執(zhí)行情況,每年全部盤點一次,發(fā)現(xiàn)問題及時處理或向經(jīng)理反映。
26.6保證事故檢修、搶險物質及時到位。
汽車隊隊長安全生產(chǎn)責任制
27.1隊長是汽車隊的安全第一責任人,在經(jīng)理的領導下,全面負責汽車隊的安全工作。
27.2嚴格執(zhí)行中華人民共和國《道路交通管理條例》、車輛管理中心《車輛使用管理標準》。
27.3組織汽車隊的駕駛人員進行安全思想教育和有關安全行車規(guī)章制度的學習。
27.4及時傳達上級和本單位的文件精神,并認真貫徹執(zhí)行。
27.5隨時隨地掌握駕駛人員的思想情緒,合理安排工作,杜絕交通事故。
27.6經(jīng)常了解車輛的安全技術狀況,嚴禁帶病出車,避免機械事故和交通事故的發(fā)生。
27.7搞好安全培訓,積極開展切實有效、符合實際的安全活動。
技術員安全生產(chǎn)責任制
28.1認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī),協(xié)助本企業(yè)法定代表人做好安全生產(chǎn)方面的技術領導工作,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負技術責任。
28.2在組織編制或審批施工組織設計以及重點工程、特殊復雜工程或專業(yè)性工程項目施工方案時,同時審查安全技術措施。
28.3領導本企業(yè)安全技術攻關活動,確定企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生研究項目,并組織鑒定驗收。
28.4對本企業(yè)使用的新材料、新技術、新工藝從技術上負責,組織審查其使用和實施過程中的安全性,組織編制或審定相應的安全技術操作規(guī)程和安全生產(chǎn)技術交底。
28.5參與本企業(yè)傷亡事故的調查分析工作,從技術上分析事故原因,制定防范措施。
施工員安全生產(chǎn)責任制
29.1遵守國家法令,學習熟悉安全技術措施,在組織施工過程中同時安排落實安全生產(chǎn)技術措施。
29.2對施工現(xiàn)場的安全工作作為施工員本身的應盡職責,在施工中同時檢查各安全設施的規(guī)范要求和科學性,發(fā)現(xiàn)不符規(guī)范要求和科學性的,及時調整,并匯報項目經(jīng)理。
29.3施工過程中,發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象或冒險作業(yè),協(xié)同安全員共同做好工作,阻止和糾正,必要時暫停施工,匯報項目經(jīng)理。及時采取措施,防患于未然。
29.4在施工過程中,生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,必須服從安全,暫停施工,待安全整改和落實安全措施后,方準再施工。
29.5施工過程中,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時告訴安全員和項目經(jīng)理采取措施,協(xié)同整改,確保施工全過程的安全生產(chǎn)。
29.6嚴格按照國家有關部門安全技術規(guī)范,標準參與施工組織設計方案,安全技術措施的編制。
29.7參加安全檢查,對查出的不安全因素,提出技術改進措施,并檢查執(zhí)行情況。
質檢員安全生產(chǎn)責任制
30.1遵守國家法令,執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度、熟悉安全生產(chǎn)技術措施、施工規(guī)范及質量標準,組織工程質量檢查,負責項目部的工程竣工驗收工作。
30.2在質量監(jiān)控的同時,配合項目經(jīng)理進行質量事故分析,及時寫出分析報告和處理意見。
30.3組織質量工作會議,處理施工中的質量問題,推廣新技術,新工藝,制定相應的安全措施。
30.4按照規(guī)定進行分項、分部工程檢查,正確進行自檢和實測實量,填寫各項檢查表格,對達不到質量要求標準分項、分部工程,提出施工意見,指導督促班組抓好工程質量。
30.5在質量監(jiān)控過程中,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即通知安全員或項目經(jīng)理,同時有權責令暫停施工,待處理好安全隱患后,再行施工。
材料員安全生產(chǎn)責任制
31.1負責工地的各種材料供應,認真掌握所需材料的標準、質量、規(guī)格,并根據(jù)進度計劃組織材料進場。凡不符合材質規(guī)定要求的不得下發(fā)。
31.2負責周轉材料在周轉過程中的質量檢測,凡施工中損壞已不符合使用要求的材料不得重新使用發(fā)放,應隨時收回,主動做好報廢更新工作。
31.3把好施工材料進場關,根據(jù)工程計劃,及時組織貨源,運力,保質保量的送到施工現(xiàn)場,以確保使用安全。
31.4按品種規(guī)格堆放料具,做到施工現(xiàn)場整潔,道路暢通,實現(xiàn)文明施工。
資料員安全生產(chǎn)責任制
32.1遵守國家法令,學習熟悉安全生產(chǎn)技術操作規(guī)程和安全資料的編制要求。
32.2及時收集各類安全協(xié)議、合同、施工組織設計、安全技術措施、安全技術交底、安全教育、安全培訓等資料并整理歸檔。
32.3深入施工現(xiàn)場,配合安全員檢查安全生產(chǎn),做好記錄,使安全資料符合施工現(xiàn)場實際。按時、按規(guī)定做好安全技術資料,使之真實性、完整性、有效性。
32.4真實做好資料,不準不了解施工現(xiàn)場實際情況便做記錄,導致安全資料空虛不切實際。
32.5完成項目經(jīng)理交辦的其他任務。
汽車駕駛員安全生產(chǎn)責任制
33.1工作前仔細檢查汽車各部位的良好狀況,出現(xiàn)機械故障要及時維修,禁止汽車帶病作業(yè)。
33.2汽車在行駛前和行駛中,必須注意人員、道路穩(wěn)定、過往車輛等情況,嚴格遵守交通規(guī)則和安全技術操作規(guī)程,嚴防發(fā)生意外事故。
33.3汽車司機要熟悉施工道路特征,在轉彎、陡坡及新辟道路處要按規(guī)則限速行駛。
33.4進入施工現(xiàn)場后,要服從負責人的指揮,嚴禁進入危險地帶停車。
33.5堅持“三檢”制度,出車前、行駛中、收車后細心地檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保行車安全。
33.6服從領導,服從指揮,保質保量地完成運輸和施工任務。
員工個人安全生產(chǎn)責任制
34.1 自覺遵守勞動紀律、工作紀律、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)有關各種法規(guī)和規(guī)程制度。
34.2 及時反映和按規(guī)程規(guī)定處理一切危及人身和設備系統(tǒng)安全的情況。
34.3 愛護設備,要管好、修好、用好所管轄設備,對所管轄設備安全負責。
34.4 現(xiàn)場發(fā)生火災或人身傷害事故,積極參與救護,同時保護好自己。
34.5 有權制止任何違章作業(yè)。
34.6 有權拒絕接受和執(zhí)行明顯可能造成人身傷亡和設備損壞的違章指揮。
34.7 對上級部門和領導的決定和命令有異議時有權提出意見,但上級領導堅持時必須認真執(zhí)行,在執(zhí)行后可越級反應,對違反安規(guī)的命令應拒絕執(zhí)行。
34.8 積極參加安全檢查和安全日活動。
34.9 尊重和支持安全監(jiān)察人員的工作,服從安全監(jiān)察人員的監(jiān)督與指導。
34.10 發(fā)生事故后應保護好事故現(xiàn)場并及時報告,調查事故時必須如實反應情況,分析事故時應積極提出改進意見和防范措施。
