安全生產(chǎn)生產(chǎn)法15篇

第1篇 某化工企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)識別管理規(guī)定

1 目的和范圍

為建立識別、獲取安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及其他要求的渠道,確保所使用的條款為最新版本,提高職工和相關方的法律意識,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,制定本規(guī)定。

本規(guī)定適用于與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動有關的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及其他要求的識別、管理、更新以及應用。

2 職責

2.1 安全環(huán)保部負責公司有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及其他要求的識別、獲取、符合性評價及宣傳貫徹。并對各單位的貫徹執(zhí)行情況進行檢查考核。

2.2 其他各單位負責與本單位職能有關的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及其他要求的識別、獲取、適用性評價及宣傳貫徹。

2.3 涉及企業(yè)相關方的單位負責將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及其他要求及時傳達給相關方。傳達方式包括納入合同、納入“一書一簽”的發(fā)放、制作成宣傳資料及其他方式。

3 管理流程

安全生產(chǎn)法律法規(guī)識別流程圖如下:

4 管理程序

4.1 獲取的內(nèi)容

1.法律:全國人大頒布的安全生產(chǎn)法律,如:刑法、安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、勞動法、勞動合同法、突發(fā)事件應對法等;

2.法規(guī):國務院和省級人大頒布的有關安全生產(chǎn)的法規(guī);

3.其他要求:各級政府有關安全生產(chǎn)方面的規(guī)范性文件,上級主管部門的要求,地方和相關行業(yè)有關的安全生產(chǎn)要求、非法規(guī)性文件和通知等。

4.2 獲取的渠道

1.上級發(fā)文、轉文;

2.報刊、雜志登載;

3.從法律、法規(guī)、標準、其他要求發(fā)行處獲取;

4.通過政府機構、行業(yè)協(xié)會、咨詢機構等獲取;

5.上網(wǎng)查詢;

6. 其他渠道。

4.3 識別和確認

4.3.1 安全環(huán)保部根據(jù)安全標準化管理體系要求及相關部門、單位收集的信息,編制公司《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》,作為各基層單位進行識別和執(zhí)行的基本依據(jù)。

4.3.2 各基層單位結合自己的職責和工作內(nèi)容進行識別,確認適用本單位的法律法規(guī)和其他要求的目錄、內(nèi)容(部分適用的法律法規(guī)應識別到適用的相關部分),編制本單位的《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》。

4.3.3 各單位《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》應由單位負責人審批確認。

4.4 貫徹執(zhí)行

4.4.1 安全環(huán)保部將確認的法律法規(guī)和其他要求向各相關部門、分廠進行培訓、傳達、分解。

4.4.2 各部門、分廠將本單位適用的法律法規(guī)和其他要求,采取會議、宣貫、培訓等形式,落實到相應層次或崗位,并傳達到相關方。

4.4.3 各部門、分廠要按照法律、法規(guī)和其他要求,組織進行安全標準化管理的各項活動,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

4.5 檢查與考核

安全環(huán)保部不定期組織對各單位法律法規(guī)的識別及符合性評價的開展情況進行監(jiān)督檢查,檢查結果將按照公司《安全生產(chǎn)考核細則》執(zhí)行。

4.6 符合性評價

4.6.1 安全環(huán)保部每年至少一次組織對公司安全生產(chǎn)管理執(zhí)行相關法律法規(guī)的情況進行符合性評價,消除違規(guī)現(xiàn)象和行為,并保存定期評價結果的記錄。符合性評價結果將通過公司局域網(wǎng)予以公布。

4.6.2 各單位每年至少一次自行組織人員對本單位適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況進行相應的符合性評價。評價結果應及時上報給安全環(huán)保部。

4.6.3 符合性評價時間一般定在每年的十月份進行或根據(jù)公司生產(chǎn)情況適時調整。

5 相關記錄

5.1 適用的法律、法規(guī)和其他要求清單

5.2 符合性評價記錄

5.3 法規(guī)宣貫記錄

第2篇 安全生產(chǎn)法與職業(yè)病防治法

1.安全生產(chǎn)法

《安全生產(chǎn)法》是安全生產(chǎn)方面的綜合法，2002年6月29日九屆全國人大常委會第二十八次會議通過，將于2002年11月1日起施行，全文約1.2萬字，共有7章、97條，分為總則、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的權利和義務、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)事故的應急救援與調查處理、法律責任、附則。

法律雖然具有重要的規(guī)范作用，但它不是萬能鑰匙和百科全書，不可能也不應當解決所有問題。目前涉及安全生產(chǎn)方面的問題很多，安全生產(chǎn)法不可能全部加以規(guī)范，它主要對安全生產(chǎn)中最重要、最突出、最緊迫并且具備立法條件的重大法律問題做出了法律規(guī)定，主要包括：

（1）國家關于安全生產(chǎn)的方針、政策、原則；

（2）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基本法律制度；

（3）建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制和行政執(zhí)法體系；

（4）各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構及其工作人員的職責；

（5）政府及其他有關部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位及有關社會組織（如安全咨詢、評估、檢驗、監(jiān)測等中介機構）的安全責任；

（6）工會、社會組織和公民的安全生產(chǎn)監(jiān)督權利，從業(yè)人員的權利與義務；

（7）新聞媒體對安全生產(chǎn)的宣傳和輿論監(jiān)督；

（8）企業(yè)和公共設施必備的基本安全條件、安全標準和規(guī)章制度；

（9）安全投入和安全設施、設備、器材、儀器儀表等安全裝備的配置的保障；

（10）人身勞動安全防護用品和意外傷害保險；

第3篇 《安全生產(chǎn)法》考試題庫問答題匯集

1、安全生產(chǎn)管理必須堅持什么方針(第3條)

答:安全第一,預防為主的方針。

(對象是各級單位領導人、安全生產(chǎn)管理人員,從業(yè)人員)

2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員負有那些職責(第17條)

答:1)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;

2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;

4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

5)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;

6)及時、如實報告生產(chǎn)事故。

(對象是單位主要負責人、安全管理人員)

3、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備那些能力(第20條)

答:必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

(對象是單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員)

4、生產(chǎn)經(jīng)營單位建設項目的安全設施“三同時”內(nèi)容是什么(第24條)

答:新建、改建、擴建工程的安全設施,須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

(對象是單位領導、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、工程技術人員)

5、負有安全監(jiān)督管理職責的部門,依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查時,應行使那些職權(56條)

答:1)進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查,調閱有關資料,向有關單位和人員了解情況;

2)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當場予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行政處罰的行為,依照本法和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰;

3)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應當責令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤離出作業(yè)人員,責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

4)對有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材予以查封或者扣押,并應當在十五日內(nèi)依法作出處理決定;

(對象是安全監(jiān)督管理人員)

6、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門工作人員,有那些行為之一者應給予降級或者撤職的行政處分以及構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任

答:1)對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準或者驗收通過的;

2)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準、驗收的單位擅自從事有關活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的;

3)對已經(jīng)依法取得批準的單位不履行監(jiān)督管理職責,發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條而不撤消原批準或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的。

(對象是單位領導人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員)

7、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門工作人員,有那些行為之一者應依法給予刑事處分(第77條)

答:在履行安全監(jiān)督管理職責上由于瀆職而構成犯罪的。

(對象是單位領導人、安全生產(chǎn)監(jiān)督人員)

8、什么是重大危險源(第96條)

答:指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險品,且危險品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。

(對象是單位領導人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員)

9、2002年6月29日,中華人民共和國主席發(fā)布的第七十號主席令內(nèi)容是什么

答:公布《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。

(對象是單位領導人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、從業(yè)人員)

10、中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》是哪屆哪次人大代表會議通過的(標題)

答:是中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過的。

(對象是各級單位領導人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、從業(yè)人員)

第4篇 新版安全生產(chǎn)法試題（多選題）

多項選擇題

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的( )標準。

a、國家 b、地方 c、行業(yè) d、企業(yè) e、合同

答案: ac

2.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,煤礦企業(yè)的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責,主要職責有( )。

a、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制

b、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程

c、組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃

d、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故

e、及時為本單位職工購買工傷保險

答案: abcd

3.生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備( )安全生產(chǎn)條件。

a、安全生產(chǎn)法和有關法律規(guī)定的 b、國家標準或者行業(yè)標準

c、行政法規(guī)規(guī)定的 d、地方標準 e、地方政府規(guī)定的

答案: abc

4.《安全生產(chǎn)法》明確賦予從業(yè)人員的權利有( )。

a、知情權 b、賠償請求權 c、檢舉權

d、安全保障權 e、指揮權

答案:abcd

5.不屬于《安全生產(chǎn)法》明確賦予從業(yè)人員的權利有( )。

a、建議權 b、批評權 c、拒絕權

d、報告權 e、服從管理權

答案: de

6.加強安全生產(chǎn)立法,制定《安全生產(chǎn)法》的必要性,主要體現(xiàn)在( )。

a、它是依法加強監(jiān)督管理,保證各級安全監(jiān)督管理部門依法行政的需要

b、它是依法規(guī)范安全生產(chǎn)的需要

c、它是制裁安全生產(chǎn)違法行為,保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全的需要

d、它是建立健全我國安全生產(chǎn)法律體系的需要

e、它是依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作的需要

答案: abcd

7.《安全生產(chǎn)法》把安全投入作為必備的安全保障條件之一,要求生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安全投入,由( )予以保證。

a、生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構

b、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人

c、個人經(jīng)營的投資人

d、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

e、生產(chǎn)經(jīng)營單位的財務部門

答案: abc

8.依據(jù)《安全生產(chǎn)法》,煤礦企業(yè)的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作應當履行的職責包括( )。

a、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程

b、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施

c、負責一線安全生產(chǎn)管理,督促、檢查從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程

d、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患

e、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案

答案: abde

9.依據(jù)《安全生產(chǎn)法》,煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員應當履行的職責包括( )。

a、督促落實本單位重大危險源的安全管理措施

b、組織或者參加本單位應急救援演練

c、制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為

d、組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育培訓和培訓計劃

e、組織或者參加本單位安全生產(chǎn)教育和培訓

答案: abce

10.依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查時,可以依法行使的職權有( )。a、現(xiàn)場檢查權 b、當場處理權 c、緊急處置權

d、查封扣押權 e、責令關閉權

答案: abcd

11.依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,( )的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應當由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。

a、金屬冶煉單位 b、道路運輸單位 c、危險用品的儲存單位

d、危險用品的使用單位 e、礦山單位

答案: abce

12.根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當告知從業(yè)人員的事項包括( )。

a、作業(yè)場所和工作崗位危險因素

b、生產(chǎn)經(jīng)營計劃 c、事故應急措施

d、安全防范措施 e、環(huán)境保護政策

答案: acd

13.依據(jù)《安全生產(chǎn)法》,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門可以對違法( )危險物品的作業(yè)場所予以查封,并依法作出處理決定。

a、生產(chǎn) b、經(jīng)營 c、儲存 d、使用 e、運輸

答案: abcd

14.煤礦從事生產(chǎn),必須依法取得的“三證一照”是指( )。

a、采礦許可證 b、礦長安全資格證

c、煤炭生產(chǎn)許可證 d、營業(yè)執(zhí)照 e、安全生產(chǎn)許可證

答案: acde

15.礦山企業(yè)必須對( )定期檢查、維修、保證使用安全。

a、機電設備 b、運輸設施

c、防護裝置 d、安全檢測儀器 e、通信設施

答案: acd

16.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,關于從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務,下列說法中,正確的是( )。

a、遵章守規(guī)、服從管理的義務

b、正確佩戴和使用勞動防護用品的義務

c、接受安全培訓,掌握安全生產(chǎn)技能的義務

d、發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素及時報告的義務

e、發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素及時消除的義務

答案: abcd

17.根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,對安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰的形式有( )。

a、責令停產(chǎn)整頓 b、責令停止建設

c、沒收違法所得 d、撤銷行政職務 e、行政拘留

答案: abce

18.從業(yè)人員接受安全生產(chǎn)教育和培訓的目的是( )。

a、提高安全生產(chǎn)技能 b、服從管理 c、增強事故預防能力

d、掌握安全生產(chǎn)知識 e、增強事故應急處理能力

答案: acde

19.有關地方人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的負責人接到生產(chǎn)安全事故報告后,應當( )。

a、遵循生產(chǎn)安全事故應急救援預案的要求

b、立即撤銷生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人的職權

c、立即趕到事故現(xiàn)場 d、組織事故搶救

e、立即通知生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人當面匯報

答案: acd

20.生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單位在建立應急救援組織時,( )。

a、必須建立應急救援組織 b、可以不建立應急救援組織

c、應當指定專職的應急救援人員 d、不應當配備應急救援設備

e、但應當指定兼職的應急救援人員

答案: be

21.生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人接到事故現(xiàn)場有關人員的事故報告后,應當( )。

a、立即展開事故調查 b、立即采取有效措施組織搶救

c、立即對事故責任人做出處理 d、立即如實向有關部門報告

e、在控制事故擴大后再上報有關部門

答案: bd

22.某企業(yè)與從業(yè)人員訂立的協(xié)議中規(guī)定,“如因員工個人原因造成工傷事故,本廠不承擔任何責任”。該企業(yè)因此而承擔的違反《安全生產(chǎn)法 》的法律責任是( )。

a、協(xié)議無效 b、責令停業(yè)整頓

c、對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處以罰款

d、對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予刑事處分

e、責令限期改正

答案: ab

23.礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目未能做到《安全生產(chǎn)法》關于“三同時”的有關規(guī)定,則( )。a、責令限期改正,可并處罰款

b、責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓

c、逾期未改正的,并處罰款

d、構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任

e、取消其生產(chǎn)經(jīng)營許可證

答案: bcd

24.礦山企業(yè)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格,上崗作業(yè)的,按照《安全生產(chǎn)法》,則( )。

a、責令限期改正,可并處罰款

b、逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓

c、逾期未改正的,并處罰款

d、構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任

e、取消其生產(chǎn)經(jīng)營許可證

答案: abc

25.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應當將檢查的( )作出書面記錄,并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字。

a、時間、地點、內(nèi)容 b、現(xiàn)場人數(shù) c、天氣狀況

d、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況 e、周邊環(huán)境

答案: ad

26.建設項目安全設施的( )應當對安全設施設計負責。

a、負責人 b、設計人 c、主管單位

d、設計單位 e、設計單位負責人

答案: bd

27.依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,下列企業(yè)中,必須設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全管理人員的企業(yè)包括( )。

a、從業(yè)人員120人的礦山單位

b、從業(yè)人員130人的機械制造單位

c、從業(yè)人員140人的道路運輸單位

d、從業(yè)人員110人的危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位

e、從業(yè)人員100人的金屬冶煉單位

答案:abcde

28.依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,安全設備的設計、制造、安裝、使用、( )和報廢,應當符合國家標準或者行業(yè)標準。

a、檢測 b、保養(yǎng) c、維修 d、改造 e、處置

答案: acd

29.事故調查處理應當按照( )的原則,及時、準確地查清事故原因。

a、尊重科學 b、科學嚴謹 c、依法依規(guī)

d、實事求是 e、注重實效

答案: bede

30.礦山、金屬冶煉建設項目和用于( )危險物品的建設項目,應當按照國家有關規(guī)定進行安全評價。

a、生產(chǎn) b、經(jīng)營 c、儲存 d、裝卸 e、運輸

答案: acd

31.根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,安全生產(chǎn)中介機構的特征有( )。

a、客觀性 b、獨立性 c、服務性 d、專業(yè)性 e、公益性

答案: abcd

32.《安全生產(chǎn)法》針對安全生產(chǎn)違法行為設定的行政處罰,共有( )、吊銷證照、行政拘留、關閉等11種,這在我國有關安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)設定行政處罰的種類中是最多的。

a、經(jīng)濟賠償、拘役 b、停止使用、責令停止違法行為

c、罰款、沒收違法所得 d、責令改正、責令限期改正

e、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停止建設

答案: bcde

33.依據(jù)《安全生產(chǎn)法》,下列關于生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)營活動的說法中,正確的有 ( )。

a、生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的單位或者個人

b、生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目發(fā)包給個人

c、承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責

d、生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調、管理

e、由承租單位對安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調、管理

答案: ace

34.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照規(guī)定處以罰款;下列說法正確的是( )。

a、發(fā)生一般事故的,處上一年年收入百分之二十的罰款

b、發(fā)生較大事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款

c、發(fā)生重大事故的,處上一年年收入百分之六十的罰款

d、發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入百分七十的罰款

e、發(fā)生一般事故的,上一年年收入百分之三十的罰款

答案: bce

35.依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查,可以依法行使的職權有( )。

a、現(xiàn)場檢查權 b、當場處理權 c、緊急處置權

d、查封扣押權 e、責令關閉權

答案: abcd

36.依據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,( )危險物品或者處置廢棄危險物品的,由有關主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準審批并實施監(jiān)督管理。

a、生產(chǎn) b、經(jīng)營 c、運輸 d、儲存 e、使用

答案: abcde

37.依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務有( )。

a、遵章守規(guī)、服從管理的義務

b、正確佩戴和使用勞保用品的義務

c、接受安全培訓,掌握安全生產(chǎn)技能的義務

d、發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素及時報告的義務

e、事故情況下,搶險救災的義務

答案: abcd

38.依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由予( )以保證。

a、生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構 b、生產(chǎn)經(jīng)營單位的財務部門

c、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人 d、個人經(jīng)營的投資人

e、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

答案: acd

39.依據(jù)《安全生產(chǎn)法》,下列關于生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構和人員配置要求的說法中,正確的有( )。

a、礦山企業(yè)應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員

b、從業(yè)人員在100人以下的造紙廠,應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員

c、從業(yè)人員在100人以下的機械加工廠,可以委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務

d、由本單位的工程技術人員兼職負責本單位的安全生產(chǎn)管理

e、從業(yè)人員超過100人的紡織廠,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員

答案: abe

40.從事礦山、建筑、危險物品生產(chǎn)作業(yè)的從業(yè)人員,一旦發(fā)現(xiàn)將要發(fā)生透水、瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出、冒頂片幫,墜落、倒塌,危險物品泄漏、燃燒、爆炸等緊急情況并且無法避免時,法律賦予他們享有( )的權利。

a、停止作業(yè) b、緊急撤離 c、拒絕違章指揮

d、強令冒險作業(yè) e、得知危險因素、防范措施和事故應急措施

答案: ab

41.礦山企業(yè)使用被派遣勞動者的,應當對被派遣勞動者進行( )的教育和培訓。

a、安全生產(chǎn)知識 b、法律、法規(guī)和行業(yè)標準

c、崗位安全操作規(guī)程 d、安全操作技能 e、管理能力

答案: cd

42.負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門可以依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出( )的決定。

a、停產(chǎn)停業(yè) b、停止施工 c、停止使用相關設施或設備

d、予以關閉 e、責令限期改正

答案: abc

43.( )和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營儲存單位,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

a、礦山 b、金屬冶煉 c、建筑施工

d、道路運輸 e、機械生產(chǎn)

答案: abcd

44.生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當( )。

a、與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議

b、對包、承租單位的安全工作統(tǒng)一協(xié)調、管理

c、定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的,應當作出書面材料通告

d、在承包、承租合同中約定各自的安全管理職責

e、可以將項目、場所出租給任何承包、承租單位

答案: abd

45.我國安全生產(chǎn)工作,強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任,建立( )的機制。

a、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責 b、職工參與 c、政府監(jiān)管

d、行業(yè)自律 e、社會監(jiān)督

答案: abcde

46.從業(yè)人員有權對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出( );有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。

a、批評 b、檢舉 c、控告 d、起訴 e、仲裁

答案: abc

47.生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持通暢的出口。禁止( )生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。a、封閉 b、鎖閉 c、封堵 d、堵塞 e、拆卸

答案: bc

48.依據(jù)《安全生產(chǎn)法》,礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,以下說法正確的是

( )。

a、必須依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設施進行驗收

b、應當由建設單位負責組織對安全設施進行驗收

c、驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用

d、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當加強對建設單位驗收活動和驗收結果的監(jiān)督核查

e、生產(chǎn)經(jīng)營單位對其驗收結果負責

答案: bcd

49.依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定.應當追究刑事責任的責任主體包括( )。

a、縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的工作人員

b、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人

c、工會組織的工作人員

d、中介服務機構的有關人員 e、生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員

答案: abde

50.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查時,可以行使的職權有( )。

a、進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查,調閱有關資料

b、向有關單位和人員了解情況

c、對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,責令立即排除

d、對違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險物品的作業(yè)場所予以查封

e、要求被檢查單位繳納檢查費用

答案: abcd

51.生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員的職責不包括( )。

a、制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程

b、組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓

c、督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施

d、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故

e、對在安全生產(chǎn)中存在的重大問題予以協(xié)調解決

答案: de

52.生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策,應當聽取( )的意見。

a、工會組織 b、安全生產(chǎn)管理機構

c、工程技術人員 d、安全生產(chǎn)管理人員 e、國務院

答案: bd

53.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人在安全生產(chǎn)工作中居于全面領導和決策的地位,其安全生產(chǎn)職責不包括( )。

a、組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃

b、督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施

c、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作

d、對本單位違法犯罪行為承擔相應的法律責任

e、如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況

答案: bde

54.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,其處罰措施有( ).

a、責令限期改正,提供必需的資金

b、逾期未改的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓

c、導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對主要負責人給予撤職處分

d、導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對個人經(jīng)營的投資人處一萬元以上二十萬元以下的罰款

e、構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任

答案: abce

55. 依據(jù)《礦山安全法》的規(guī)定,工會在礦山企業(yè)安全管理工作中具有的基本權利有( )。

a、制定礦山災害的預防和應急計劃

b、依法參加事故調查

c、對職工進行安全教育、培訓

d、依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督

e、發(fā)現(xiàn)危險情況時,有權建議組織從業(yè)人員撤離

答案: bde

56.( )應當根據(jù)各自的職責分工,制定相關行業(yè)、領域重大事故隱患的判定標準。

a、生產(chǎn)經(jīng)營單位 b、工會組織 c、各級人民政府

d、國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

e、其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門

答案: de

57.《安全生產(chǎn)法》的立法宗旨是( )。

a、為了加強安全生產(chǎn)工作 b、防止和減少生產(chǎn)安全事故

c、保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全 d、促進經(jīng)濟發(fā)展

e、促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展

答案: abce

58.依據(jù)《安全生產(chǎn)法》,( )單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免,應當告知主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

a、危險物品的生產(chǎn)、儲存 b、礦山

c、金屬冶煉 d、建筑施工 e、道路運輸

答案: abc

59.依據(jù)《安全生產(chǎn)法》,礦山單位與從業(yè)人員訂立勞動合同時,必須遵守以下原則( )。

a、合法原則 b、平等自愿原則 c、強制性原則

d、協(xié)商一致原則 e、互不干涉原則

答案: abd

60.《安全生產(chǎn)法》賦予負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的職權有( )。

a、進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查以及了解有關情況的職權

b、對安全生產(chǎn)違法行為的處理權

c、對事故隱患的處理權

d、對有關設施、設備、器材以及危險物品的處理權

e、對生產(chǎn)經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照的吊銷的職權

答案: abcd

第5篇 企業(yè)安全生產(chǎn)法-培訓試題

安全生產(chǎn)法培訓試題

一、填空

1、安全生產(chǎn)法自2002年11月1日起實施,共97條。安全生產(chǎn)法的適用范圍是在中華人民共和國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位。

2、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守安全生產(chǎn)法和其他有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。

3、國家實行生產(chǎn)安全事故責任追究制度,依照《安全生產(chǎn)法和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責任人員的法律責任。

4、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

5、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。

6、從業(yè)人員有權對本單位安全工作中的問題提出批評、檢舉、控告;有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。

二、判斷題

1、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。( √ )

2、生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施投資不應當納入建設項目概算。( × )

3生產(chǎn)經(jīng)營單位在特定情況下,經(jīng)過有關部門批準,可以使用國家淘汰、禁止使用的生產(chǎn)安全的工藝、設備。( × )

4、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,但在生產(chǎn)任務重時,從業(yè)人員可以先上崗,后培訓。( × )

三、簡答題

1、在實際工作中如何貫徹執(zhí)行〈〈安全生產(chǎn)法〉〉

安全生產(chǎn)培訓教育試題

1、我國的安全生產(chǎn)、勞動保護的方針是、。

2、對新參加工作的人進行的三級教育是、、。

3、對從事特種作業(yè)的勞動者(勞動法)規(guī)定。

4、正確戴安全帽的方法是、。

5、安全帶應怎樣使用、、。

6、使用手持電動工具對插頭部分應注意什么、。

7、土方作業(yè)時應隨時檢查變化,發(fā)現(xiàn)有或必須采取果斷措施將人員撤離確保安全。

8、施工遇到高壓線路時應注意哪些事項、。

9、你對安全問題的建議和看法

安全知識競賽試卷

部門:姓名:分數(shù):

1、我國的安全生產(chǎn)方針是,。

2、“三不傷害活動”的內(nèi)容是、、

。

3、進入建筑施工現(xiàn)場,必須,禁止穿拖鞋或光腳;在設有防護設施的高空、懸崖和陡坡施工,必須,上下交叉作業(yè)有危險的出口要有或其他隔離設施;距離地面3米以上要有防護欄桿、擋板或。

4、建筑施工中最主要的3種傷亡事故類型為。

5、什么是“三級教育”、、。

6、車輛駕駛人員、行人、乘車人因下列行為造成交通事故的應負全部責任;(1)違反指示的;(2)遇放行放行車的;(3)支干路不分的,來車的車的;(4)進入環(huán)行路口車

車的;(5)機動車變更車的。

7、火警電話急救電話交通事故報警電話

8、滅火的基本方法主要有哪些

9、請您談一談對安全工作“說起來重要,忙起來次要,干起來不要”這句話的感想和認識。

10、我院安全工作還有哪些隱患和不足。

第6篇 識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其它要求的管理規(guī)定

第一條 目的

為了認識和了解與公司生產(chǎn)活動相關的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求，并將這些信息及時傳達給從業(yè)人員和相關方，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，特制定本規(guī)定。

第二條 適用范圍

本規(guī)定適用于公司對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求的獲取、更新、適用性識別和管理。

第三條 職責

1.安全部負責定期獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及政府其他有關要求，識別其適用性，追蹤新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及政府其他有關要求并及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓。

2.相關單位負責獲取本單位適用的安全標準并將適用的安全標準及時傳達給相關方。

3.相關單位應建立本單位適用的安全標準清單，并交安全部備案。

4.安全部將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求和各單位的安全標準清單匯總后應建立安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求庫，并定期進行更新。

第四條 控制程序

1.獲取途徑

（1）國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求通過官方網(wǎng)站、行業(yè)報刊、數(shù)據(jù)庫、書籍和中介服務機構、媒體及上級有關部門等渠道獲取。

（2）地方性安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求從各級安全監(jiān)督行政管理部門獲取。

2.識別適用性

（1）安全部根據(jù)公司的特點，識別安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求的適用性。

（2）相關單位根據(jù)國家標準、行業(yè)標準、地方標準識別本單位生產(chǎn)、服務過程中各類安全生產(chǎn)標準的適用性。

（3）安全部應將獲取的有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、及其他要求中的適用條款對相關單位進行傳達。

（4）當現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求更新時，應重新對相應的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求進行識別。

（5）安全部應及時獲取最新適用于公司的法律、法規(guī)及其他要求，并每年進行一次安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求的適用性評審工作。

3.安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求的管理

（1）相關單位應對本單位獲取和識別的安全標準妥善保管并建立臺賬，負責跟蹤其變化。

（2）安全部應對各單位已獲取和識別的安全標準和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求進行匯總建立安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求庫，并監(jiān)督檢查各部門執(zhí)行情況。

（3）安全部應將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時轉發(fā)給相關單位，相關單位應對從業(yè)人員進行宣傳和培訓，并傳達給相關方（承包商、供應商等）。

（4）安全部應將過期或作廢的安全生產(chǎn)法律文件及時收回。

（5）安全部和各單位應定期、經(jīng)常性地進行識別和獲取安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求和安全標準，安全部每年監(jiān)督檢查各單位安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求的執(zhí)行情況，編制符合性評價報告。

第五條 本規(guī)定由安全部負責解釋。

第六條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

安全生產(chǎn)會議管理規(guī)定

第一條 目的

為了及時了解和掌握各時期的安全生產(chǎn)情況，協(xié)調和處理公司生產(chǎn)組織中存在的安全問題，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)，特制定本規(guī)定。

第二條 適用范圍

本規(guī)定適用于公司各單位安全生產(chǎn)會議。

第三條 職責

1. 各單位負責人應對相應的安全生產(chǎn)會議進行組織領導。

2. 安全部負責本規(guī)定的制定、檢查、考核及日常管理工作。

3. 各單位負責本規(guī)定的貫徹執(zhí)行工作。

第四條 程序與要求

1. 規(guī)定會議類別和會議內(nèi)容

（1）公司安全生產(chǎn)管理委員會會議

公司安全生產(chǎn)管理委員會會議，由總經(jīng)理主持，每季度召開1次，安全生產(chǎn)委員會全體成員參加，特殊情況擴大參加人員范圍。會議主要內(nèi)容：

① 學習安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，傳達上級的有關通知、文件和會議精神；

② 總結、布置安全生產(chǎn)工作，研究當前的安全生產(chǎn)形勢和工作措施；

③ 研究部署重大事故隱患的整改方案，時間進度；

④ 調度基層單位安全生產(chǎn)中的疑難問題的解決進度情況。

⑤ 表彰先進，通報違章違紀。

⑥ 重大安全技術項目的討論、研究及決策。

（2）公司安全員例會

公司安全員例會由安全部組織，每周召開1次。安全部安全管理人員及各單位安全員參加。特殊情況，可擴大參加會議人員范圍。會議主要內(nèi)容：

① 各單位匯報近期的安全生產(chǎn)情況；

② 介紹同行業(yè)近期的安全生產(chǎn)形勢；

③ 傳達上級文件和指示精神；

④ 分析季節(jié)性安全生產(chǎn)的特點，研究防范措施；

⑤ 分析近期的安全生產(chǎn)事故情況，總結經(jīng)驗教訓，指出各單位的安全管理存在的問題；

⑥ 下一步工作中應該注意的問題和建議采取的措施。

（3）安全專題會議

根據(jù)某一特定時期、特定情況召開安全專題會，參加人員、內(nèi)容臨時決定。

（4）安全現(xiàn)場會議

根據(jù)某一特定情況召開安全現(xiàn)場會，參加人員、內(nèi)容臨時決定。

（5）專業(yè)性安全會議

各職能單位負責人依據(jù)有關規(guī)定召開專業(yè)性安全會議，根據(jù)需要召集有關人員召開，解決有關專業(yè)問題。

第五條 本規(guī)定由安全部編制并負責解釋。

第六條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

第7篇 安全生產(chǎn)法律法規(guī)和常識-復習題

(一)單選題

1、我國現(xiàn)行的安全生產(chǎn)工作方針是___。( a )

a、安全第一、預防為主、綜合治理 b、預防為主、防消結合 c、安全第一、預防為主

2、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》自___起施行。( c )

a、2002年9月1日 b、2002年10月1日 c、2002年11月1日

3、民用爆炸品、放射性物品、核能物質和___的安全管理,不適用《危險化學品安全管理條例》。( c )

a、農(nóng)藥 b、屬于藥品的危險化學品 c、城鎮(zhèn)燃氣

4、三線電纜中的紅色線是___。( b )

a、零線 b、火線 c、地線

5、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的,責令_____。( b ) a、處二萬元以下罰款 b、限期改正 c、停產(chǎn)停業(yè)整頓

6、地面上的絕緣油著火,應用___進行滅火。( c )

a、水 b、二氧化碳滅火器c、干砂

7、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》適用于___的安全生產(chǎn)活動。( a )

a、生產(chǎn)經(jīng)營單位 b、道路交通 c、水上交通

8、縣級以上地方各級人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《安全生產(chǎn)法》,對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施___。( c )

a、管理 b、監(jiān)督 c、綜合監(jiān)督管理 d、監(jiān)督管理

9、縣級以上地方各級人民政府有關部門依照《安全生產(chǎn)法》和其它有關法律法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)對有關的安全生產(chǎn)工作實施___。( d )

a、管理 b、監(jiān)督 c、綜合監(jiān)督管理 d、監(jiān)督管理

10、除礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位外,從業(yè)人員超過___人的應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。( c )

a、100b、200 c、300

11、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,工會有權依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的___,維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益。( c )

a、審批和管理 b、認證和監(jiān)督 c、民主管理和民主監(jiān)督

12、國務院和地方各級人民政府在安全生產(chǎn)方面的職責是加強對安全生產(chǎn)工作的___,支持、督促各有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。( c )

a、審批 b、評價 c、領導

13、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,縣級以上人民政府對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題應當及時予以___。( b )

a、處理、解決b、協(xié)調、解決 c、監(jiān)督、解決

14、對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理的部門是___。( c )

a、勞動和社會保障部 b、國家安全部 c、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 d商務部

15、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,國家對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加___等方面取得顯著成績的單位和個人,給予獎勵。( c )

a、安全檢查b、安全教育界 c、搶險救護

16、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,個人經(jīng)營的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入,由___予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必須的資金投入不足導致的后果承擔責任。(b)

a、安全機構b、投資人 c、勞資雙方

17、縣級以上地方各級人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,組織有關部門按照___,對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行嚴格檢查;發(fā)現(xiàn)事故隱患,應當及時處理。( c )

a、職權劃分 b、出現(xiàn)劃分 c、職責分工 d、職權分工

18、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在監(jiān)督檢查中,應當___

,實行___;確需分別進行檢查的,應當互通情況,發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應當由其他有關部門進行處理的,應當及時移送其他有關部門并形成記錄備查,接受移送的部門應當及時進行處理。

a、互相配合聯(lián)合檢查 b、互相配合聯(lián)合監(jiān)督

c、互相檢查聯(lián)合監(jiān)督 d、互相檢查主動配合

19、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對涉及___的事項進行審查、驗收,不得了___,不得要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設備、器材或者其它新產(chǎn)品。( c )

a、危險隱患收取費用 b、危險隱患附加費用

c、安全生產(chǎn)收取費用 d、安全生產(chǎn)附加費用

20、任何單位或者個人對___或者安全生產(chǎn)___,均有權向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報。( a )

a、事故隱患違法行為 b、事故隱患違規(guī)行為

c、安全隱患違法行為 d、安全隱患違法行為

21、對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者,用人單位應當按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結果如實告知勞動者。職業(yè)健康檢查費用由(a)承擔。

a、用人單位 b、勞動者 c、勞動者和用人單位共同

22、依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險。工傷保險費應由___繳納。( b )

a、從業(yè)人員 b、生產(chǎn)經(jīng)營單位c、地方財政撥款

23、依照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,勞動合同應當載明有關保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害和依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。這三項內(nèi)容是勞動合同___內(nèi)容。( a )

a、必備b、基本 c、較為重要

24、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當向從業(yè)人員如告知作業(yè)場所和工作崗位存在的___、防范措施以及事故應急措施。( a )

a、危險因素 b、事故隱患 c、設備缺陷

25、生產(chǎn)安全事故“四不放過”原則是指:___( c )

a、原因沒查清、事故未結案、職工沒受教育、沒有制定防范措施不放過。

b、事故責任者和職工沒受到教育、事故未上報、沒有制定防范措施、事故未結案不放過。

c、事故原因沒有查清、事故責任者和職工沒有受到教育、整改措施未落、事故責任者沒有處理不放過。

26、“三同時”是指:新建、改建、擴建、工程的勞動安全衛(wèi)生設施必須與主體工程同時設計、同時___、同時投入生產(chǎn)和使用。( c )

a、審批 b、規(guī)劃c、施工

27、以下哪種情況下用人單位不得解除勞動合同。( b )

a、勞動者不能勝任工作的 b、職工患職業(yè)病 c、用人單位經(jīng)營困難期間

28、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應當由___對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。( b )

a、本單位b、有關主管部門c、安全培訓部門

29、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍___。( a )

a、不得在同一建筑物內(nèi)

b、可以在同一建筑物內(nèi),但應保持一定的安全距離

c、應在同一建筑物內(nèi)的不同房間

30、從業(yè)人員對管理人員強令冒險作業(yè)的命令,應該___。( a )

a、拒絕b、服從指揮 c、與管理人員討價還價

31、重大生產(chǎn)安全事故是指造成___以上___以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。( c )

a、1人3人

b、3人10人 c、10人30人

32、在易燃易爆場所作業(yè)的人員不能穿戴___。( a )

a、尼龍工作服 b、棉布工作服 c、防靜電服d、耐高溫鞋

33、泡沫不能用于撲救以下物質火災___。( d )

a、塑料 b、汽油c、煤油d、金屬鈉

34、國務院第493號令公布的《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》,于___起施行。( c )

a、2007年1月1日 b、2007年5月1日 c、2007年6月1日

35、強酸灼傷皮膚不能用___沖洗。( a )

a、熱水b、冷水c、弱堿溶液

36、發(fā)生危險化學品事故后,應該向___方向疏散。( b )

a、下風b、上風c、順風

37、新聞、出版、廣播、電視等單位有進行安全生產(chǎn)___的義務,有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行___的權利。( b )

a、宣傳教育監(jiān)督舉報b、宣傳教育輿論監(jiān)督

c、宣傳貫徹監(jiān)督舉報d、宣傳貫徹輿論監(jiān)督

38、如果有化學品進入眼睛,應立即(b)。

a.滴氯霉素眼藥水 b.用大量清水沖洗眼睛c.用于凈手帕擦拭

39、發(fā)生化學品事故后,首先應迅速將警戒區(qū)內(nèi)無關人員___,以避免人員傷亡。(c)

a.集中 b.穩(wěn)定 c.撤離

40、黨的十六屆五中全會明確提出了堅持___的指導原則,為“十一五”期間的安全生產(chǎn)工作指明了方向。( a )

a、安全發(fā)展b、和諧發(fā)展c、節(jié)約發(fā)展

41、我國以“兩個主體”和“兩個負責制”為內(nèi)容的安全工作基本責任制度中,“兩個主體”是指___( b )。

a、企業(yè)是責任主體、政府是監(jiān)管主體

b、企業(yè)是執(zhí)行主體、政府是責任主體

c、企業(yè)是責任主體、政府是執(zhí)行主體

42、生產(chǎn)經(jīng)營單位___與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任。(c)

a、可以 b、通過協(xié)商,在雙方自愿的基礎上可以 c、不得以任何形式

43、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,單位負責人接到報告后,應當于___小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。( a )

a、1 b、2c、3

44、身上著火后,下列哪種滅火方法是正確的( a )

a、就地打滾b、用手快速拍打火苗c、迎風快跑

45、工作場所發(fā)生火災時,應___。( b )

a、盡快乘搭電梯離開 b、按防火通道標志離開c、各顯其能,憑自己的本領逃離

46、發(fā)現(xiàn)人員觸電時,應___,使之脫離電源。( b )

a、立即用手拉開觸電人員 b、用絕緣物體撥開電源或觸電者 c、去找領導進行處理

47、任何電氣設備在未驗明無電之前,一律認為___。( c )

a、無電b、也許有電 c、有電

48、一般事故由事故發(fā)生地的___負責調查。( b )

a、設區(qū)的市級人民政府b、縣級人民政府 c、設區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

49、事故發(fā)生單位及其有關人員有謊報或者瞞報事故行為的,對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入___的罰款。( a )

a、60%~100% b、50%~80%c、50%~60%

50、事故發(fā)生單位及其有關人員有謊報或者瞞報事故行為的,對事故發(fā)生單位處___以上___以下的罰款。( a )

a、100萬元500萬元 b、50萬元100萬元c、100萬元200萬元

(二)多項選擇題

51、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入,由___予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必須的資金投入不足導致的后果承擔責任。(abc)

a、生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構b、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人

c、個人經(jīng)營的投資人d、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主管部門

52、“三同時”是指生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建項目的安全設施,必須與主體工程___。(abd)

a、同時設計b、同時施工 c、同時規(guī)劃 d、同時投入生產(chǎn)和使用

53、事故按其性質可分為___。(ac)

a、責任事故 b、自然事故c、非責任事故

54、企業(yè)新職工必須進行的三級安全教育是指___。(abd)

a、廠級安全教育 b、車間級安全教育 c、科室安全教育 d、班組安全教育

55、屬道路交通事故責任的有___。(cef)

a、特大責任b、重大責任c、主要責任d、重要責任e、次要責任f、全部責任

56、隱患按危害程度可分為___。(abd)

a、一般隱患 b、重大隱患 c、特等隱患 d、特別重大隱患

57、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務院令第302號)中的特大安全事故包括___等。(acde)

a、民用爆炸物品和化學危險品特大安全事故 b、核設施事故 c、特大交通安全事故

d、特大火災事故 e、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備特大安全事故

58、___屬于特種作業(yè)范圍。( abd )

a、電工作業(yè)b、企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛 c、木工作業(yè)d、制冷作業(yè)

59、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有___等職責。(abcd)

a、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制 b、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施

c、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作 d、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故

60、應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的單位有___。(abcd)

a、礦山企業(yè) b、建筑施工企業(yè) c、?；菲髽I(yè) d、從業(yè)人員300人以上的企業(yè)

61、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關規(guī)定將本單位的___報地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關部門備案。(abc)

a、重大危險源b、有關安全措施 c、應急措施d、安全管理情況

62、生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同,應當載明有關保障從業(yè)人員___的事項。(abc)

a、勞動安全 b、防止職業(yè)危害 c、辦理工傷社會保險

63、危險物品是指___。(abc)

a、易燃易爆物品 b、危險化學品 c、放射性物品 d、毒害品

64、重大危險源是指長期地或者臨時___危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。(abcd)

a、生產(chǎn)b、搬運c、使用d、儲存

65、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理由以下部門負責___。(abcd)

a、國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門,對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理

b、縣級以上地方各級人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門,對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理

c、國務院有關部門依照

《安全生產(chǎn)法》和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)對有關的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理

d、縣級以上地方各級人民政府有關部門依照《安全生產(chǎn)法》和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)對有關的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理

66、任何單位或者個人均有權向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報___。(ab)

a、事故隱患 b、安全生產(chǎn)違法行為 c、治安管理違法行為

67、擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的單位或個人,可以___。(abc)

a、被責令停止違法行為b、予以關閉c、沒收違法所得d、沒有違法所得不予處罰

68、個人不得購買___以外的劇毒化學品。(abc)

a、農(nóng)藥b、滅鼠藥 c、滅蟲藥

69、檢查燃氣灶具接口處是否漏氣,下列方法不正確的是___。(ac)

a、用明火b、用肥皂水c、用鼻子聞

70、當發(fā)現(xiàn)廚房燃氣泄漏時,下列方法正確的是___。(bcd)

a、立即在場撥打電話報警b、檢查并關閉閥門

c、讓室內(nèi)電氣設備保持原有狀態(tài)d、打開門窗

71、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》將安全事故分為以下等級___。(abcd)

a、特別重大事故 b、重大事故 c、較大事故 d、一般事故

72、特別重大事故是指造成___的事故。(abc)

a、30人以上死亡 b、100人以上重傷 c、1億元以上直接經(jīng)濟損失

73、重大事故是指造成___的事故。(bcd)

a、50人以下重傷 b、5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失

c、10人以上30人以下死亡d、50人以上100人以下重傷

74、較大事故是指造成___的事故。(acd)

a、1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失b、10人以下重傷

c、3人以上10人以下死亡d、10人以上50人以下重傷

75、一般事故是指造成___的事故。(abc)

a、3人以下死亡b、10人以下重傷c、1000萬元以下直接經(jīng)濟損失d、10人重傷

76、事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得___。(abcd)

a遲報b、漏報c、謊報d、瞞報

77、報告事故應當包括下列內(nèi)容___(abcdef)

a、事故發(fā)生單位概況 b、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況 c、事故的簡要經(jīng)過 d、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失 e、已經(jīng)采取的措施 f、其他應當報告的情況

78、___發(fā)生的事故的報告和調查處理,參照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定執(zhí)行。(abc)

a、國家機關b、事業(yè)單位c、人民團體

79、事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,依照下列規(guī)定處以罰款___。(abcd)

a、發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款b、發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款c、發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款d、發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款

80、重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調查。事故調查組由___派人組成,并應當邀請人民檢察院派人參加。(abcdef)

a、有關人民政府 b、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 c、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門d、監(jiān)察機關e、公安機關 f、工會

(三)判斷題

81、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作負領導責任。(×)

82、國家實行生產(chǎn)安全事故責任追究制度。(√)

83、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備兼職安全生產(chǎn)管理人員。(×)

84、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。(√)

85、生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè),應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,要確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。(√)

86、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費。 (√)

87、因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,向本單位提出賠償要求,可以在依法享有工傷社會保險或者依照有關民事法律獲得賠償兩者之間任選一種。(×)

88、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查時,不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。(√)

89、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的,應當依法承擔賠償責任;拒不承擔或者其負責人逃匿的,由公安部門依法強制執(zhí)行。(×)

90、.燃燒必須具備的三個條件是可燃物、助燃物、氧氣。(×)

91、電氣設備發(fā)生火災不準用水撲救。(√)

92、任何電氣設備在未驗明無電之前,一律認為有電。 (√)

93、生產(chǎn)作業(yè)場所加強通風、隔離,可降低有毒有害氣體的濃度。(√)

94、在雷雨天,不要走進高壓電桿、鐵塔、避雷針的接地導線周圍避雨。(√)

95、公眾上交的危險化學品,由公安部門接收。(√)

96、消防安全和道路交通安全都適用《安全生產(chǎn)法》。(×)

97、危險化學品單位應當制定本單位應急救援預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練。(√)

98、有大型貨車駕駛證的人員可以操作起重吊車。(×)

99特別重大以下級別的生產(chǎn)安全事故,縣級以上地方人民政府可以直接組織事故調查組進行調查,也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。(√)

100、《生產(chǎn)安全事故報告和處理條例》規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。(×)

第8篇 安全生產(chǎn)法單選題知識競賽試題

安全生產(chǎn)法知識競賽試題(單選題部份)

一.單選題

1.對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責的人是生產(chǎn)經(jīng)營單位的( c )。

a.分管安全生產(chǎn)的負責人 b.安全生產(chǎn)管理機構負責人 c.主要負責人

2.當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的,行政處罰( a )。

a.不停止執(zhí)行b.停止執(zhí)行c.可以暫停執(zhí)行

3.按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對全國安全生產(chǎn)工作實施( b )。

a.綜合管理b.綜合監(jiān)督管理c.監(jiān)督管理

4.生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告( b )。

a.本單位安全管理人員b.本單位負責人c.當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門

5.按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位委托工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務的,保證安全生產(chǎn)的責任由( b )負責。

a.工程技術人員b.委托單位c.工程技術人員所在單位

6.負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對受理的舉報事項經(jīng)調查核實后,應當形成( a )。

a.書面材料b.處理意見 c.通報材料

7.生產(chǎn)經(jīng)營單位對( c )應當?shù)怯浗n,定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關人員應當采取的緊急措施。

a.事故頻發(fā)場所b.重大事故隱患c.重大危險源

8.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行法律規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,從( b )之日起,在5年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。

a.刑事判決 b.受處分 c.事故發(fā)生

9.負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對安全生產(chǎn)的事項進行審查、驗收時,要求生產(chǎn)經(jīng)營單位購買其指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設備、器材或者其他產(chǎn)品,這種錯誤行為屬于( a )。

a.濫用職權b.破壞公平競爭c.侵犯生產(chǎn)經(jīng)營自主權

10.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人,對本單位的安全生產(chǎn)工作( c )負責。

a.主要 b.全部 c.全面

11.《安全生產(chǎn)法》立法的目的是為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少( a ),保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展。

a.生產(chǎn)安全事故b.火災、交通事故c.重大、特大事故

12.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。上述以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過( c )人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

a.100b.400c.300

13.新聞、出版、廣播、電影、電視等單位,有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的( c )進行輿論監(jiān)督的權利。

a. 單位 b. 人員 c. 行為

14.《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)資金投入數(shù)額和比例未作具體規(guī)定,但最低要求是必須保證( c )。

a.安全宣傳教育費用b.職工防護用品費用c.具備《安全生產(chǎn)法》和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件

15.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,尚不夠刑事處罰的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人給予撤職處分或者處2萬元以上20萬元以下的罰款,并在( b )年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。

a.3年 b.5年 c.7年

16.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理方針是( a )。

a.安全第一、預防為主 b.安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全c.安全生產(chǎn)人人有責

17.《安全生產(chǎn)法》于2002年( c )經(jīng)第九屆全國人大常委會第二十八次會議通過。

a.6月9日b.6月19日c.6月29日

18.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》自2002年( b )起施行。

a.10月1日b.11月1日c.12月1日

19.制定《安全生產(chǎn)法》是為了加強安全生產(chǎn)( c ),防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展。

a.現(xiàn)代管理b.系統(tǒng)管理c.監(jiān)督管理

20.依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十六條的規(guī)定,不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位( a )。

a.不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動b.經(jīng)主管部門批準后允許生產(chǎn)經(jīng)營

c.經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門批準后可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動

21.《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的( c ),必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

a.生活設施b.福利設施c.安全設施

22.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與( b )在同一座建筑物內(nèi),并應與員工宿舍保持安全距離。

a.職工食堂b.員工宿舍c.職工俱樂部

23.承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構屬于( a ) 。

a.中介機構b.行政機關c.事業(yè)單位

24.安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者( a )。

a.行業(yè)標準b.地方標準c.企業(yè)標準

25.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生命安全的( a )。

a.工藝、設備b.工具c.原材料

26.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置明顯的( c )。

a.安全宣傳標語b.安全宣教掛圖c.安全警示標志

27.依照《安全生產(chǎn)法》第二十條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的( c )和管理能力。

a 生產(chǎn)經(jīng)營b 安全技術c 安全生產(chǎn)知識

28.依照《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須保證上崗的從業(yè)人員都經(jīng)過( c ),否則,生產(chǎn)經(jīng)營單位要

承擔法律責任。

a.安全生產(chǎn)教育b.安全技術培訓c.安全生產(chǎn)教育和培訓

29.生產(chǎn)經(jīng)營單位對新錄用的從業(yè)人員,要制定詳實的教育培訓計劃,培訓經(jīng)費由( a )安排。

a.生產(chǎn)經(jīng)營單位b.從業(yè)人員c.政府財政部門

30.危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全管理人員,應當由( a )對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。

a.有關主管部門b.安全監(jiān)察部門c.行業(yè)協(xié)會

31.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓。取得特種作業(yè)( a )證書,方可上崗作業(yè)。

a.操作資格b.許可c.安全

32.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備時,應對從業(yè)人員進行( c )的安全生產(chǎn)教育和培訓。

a.班組級b.車間級c.專門

33.生產(chǎn)經(jīng)營單位應當向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的( a )、防范措施以及事故應急措施。

a.危險因素b.事故隱患c.設備缺陷

34.《安全生產(chǎn)法》第九十條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育,依照有關規(guī)章制度給予( b )。

a.行政處罰b.處分c.追究刑事責任

35.從業(yè)人員經(jīng)過安全教育培訓,了解崗位操作規(guī)程,但未遵守而造成事故的,行為人應負( c )責任。

a.領導b.管理c.直接

36.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故后逃匿的,由( a )處15日以下拘留。

a.公安機關b.檢察機關c.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

37.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,法律責任分為刑事責任、行政責任和( a )3種。

a.民事責任b.財產(chǎn)責任c.其他法律責任

38.負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對安全生產(chǎn)的事項進行審查、驗收,所需費用( b )解決。

a.由接受審查驗收的單位贊助b.由政府財政撥款c.由審查、驗收的單位自籌

39.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,工會有依法維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益,依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的( c )權利。

a.民主監(jiān)督b.民主管理c.民主管理和民主監(jiān)督

40.不依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,尚不夠刑事處罰的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予( c )處分。

a.降級b.降職c.撤職

41.工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章指揮、強令工人冒險作業(yè)有權( a )。

a.建議企業(yè)加以糾正或及時解決b.向上級工會報告 c.帶領工人撤離作業(yè)現(xiàn)場

42.在國家安全生產(chǎn)管理體制中,工會行使 ( c )職能。

a.國家監(jiān)察b.行政管理c.群眾監(jiān)督

43.在職工因工傷亡事故調查處理工作中,工會組織應( c )。

a.和有關部門密切配合b.了解情況,提出處理意見

c.既和有關部門密切配合,又要獨立自主,依法開展群眾監(jiān)督工作

44.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,國家對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護等方面取得( c )成績的單位和個人,給予獎勵。

a.明顯 b.良好 c.顯著

45.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營場所和( a )應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。

a.員工宿舍 b.職工食堂 c.辦公大樓

46.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,從業(yè)人員有權對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權拒絕( c )和強令冒險作業(yè)。

a.違章作業(yè) b.工作安排 c.違章指揮

47.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的( b )設計施工,并對其工程質量負責。

a.生產(chǎn)設備 b.安全設施 c.主體工程

48.《安全生產(chǎn)許可證》規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證的有效期為( c )年。

a.1年 b.2年c.3年

49.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目,應當分別按照國家有關規(guī)定進行安全條件論證和( b )。

a.審批 b. 安全評價 c. 驗收

50.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施( a )負責。

a. 設計 b.施工 c. 使用

51.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當嚴格遵守( c )的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。

a. 國家 b.行業(yè) c. 本單位

52.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向( c )報告。

a.班長 b.保衛(wèi)人員 c.現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人

53.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,任何單位或者( b )對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報。

a. 職工 b. 個人 c. 管理人員

54.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,縣級以上各級人民政府及其有關部門對報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的( b )人員,給予獎勵。

第9篇 石油公司新安全生產(chǎn)法知識-競賽題

一、 多選題

1 . 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責:( )

a . 建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制

b . 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程

c . 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施

d . 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患

e . 組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案

f . 及時、如實報告生產(chǎn)安全事故

g . 組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃

參考答案:abcdefg

2 . 生產(chǎn)經(jīng)營單位的( )對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。

a . 決策機構

b . 主要負責人

c . 個人經(jīng)營的投資人

d . 安全生產(chǎn)管理人員

參考答案:abc

3 . ( )應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

a . 礦山單位

b . 金屬冶煉單位

c . 建筑施工單位

d . 道路運輸單位

e . 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位

f . 危險物品的使用單位

參考答案:abcde

4 . 除上條規(guī)定的單位外,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,( )

a . 從業(yè)人員超過一百人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員

b . 從業(yè)人員超過一百人的,可以配備兼職的安全生產(chǎn)管理人員

c . 從業(yè)人員在一百人以下的,應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員

d . 從業(yè)人員在一百人以下的,可以不用配備安全生產(chǎn)管理人員

參考答案:ac

5 . 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責:( )

a . 組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案

b . 組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況

c . 督促落實本單位重大危險源的安全管理措施

d . 組織或者參與本單位應急救援演練

e . 檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進安全生產(chǎn)管理的建議

f . 制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為

g . 督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施

參考答案:abcdefg

6 . ( )安全生產(chǎn)管理人員的任免,應當告知主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

a . 危險物品的生產(chǎn)單位

b . 危險物品的經(jīng)營單位

c . 危險物品的儲存單位

d . 礦山單位

e . 金屬冶煉單位

參考答案:acde

7 . ( )的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應當由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。

a . 危險物品的生產(chǎn)單位

b . 危險物品的經(jīng)營單位

c . 危險物品的儲存單位

d . 危險物品的使用單位

e . 礦山單位

f . 金屬冶煉單位

g . 建筑施工單位

h . 道路運輸單位

參考答案:abcefgh

8 . 生產(chǎn)經(jīng)營單位采用或者使用( ),必須了解、掌握其安全技術特性,采取有效的安全防護措施,并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。

a . 新工藝

b . 新技術

c . 新材料

d . 新設備

參考答案:abcd

9 . ( )的建設項目,應當按照國家有關規(guī)定進行安全評價。

a . 礦山

b . 金屬冶煉

c . 用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品

參考答案:abc

10 . 生產(chǎn)經(jīng)營單位( )危險物品或者處置廢棄危險物品,必須執(zhí)行有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準,建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關主管部門依法實施的監(jiān)督管理。

a . 生產(chǎn)

b . 經(jīng)營

c . 運輸

d . 儲存

e . 使用

參考答案:abcde

11 . 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查,行使以下職權:( )

a . 進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查,調閱有關資料,向有關單位和人員了解情況

b . 對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當場予以糾正或者要求限期改正

c . 對依法應當給予行政處罰的行為,依照安全生產(chǎn)法和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定

d . 對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應當責令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關設施、設備;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用

e . 對有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材以及違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)奈ｋU物品予以查封或者扣押,對違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險物品的作業(yè)場所予以查封,并依法作出處理決定

參考答案:abcde

12 . 事故調查處理應當按照( )的原則,及時、準確地查清事故原因,查明事故性質和責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見。

a . 科學嚴謹

b . 依法依規(guī)

c . 實事求是

d . 注重實效

參考答案:abcd

13 . 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:( )

a . 發(fā)生一般事故的,處上一年年收入百分之三十的罰款

b . 發(fā)生較大事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款

c . 發(fā)生重大事故的,處上一年年收入百分之六十的罰款

d . 發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入百分之八十的罰款

參考答案:abcd

14 . 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款:( )

a . 未按照規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的

b . 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的

c . 未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓,或者未按照規(guī)定如實告知有關的安全生產(chǎn)事項的

d . 未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況的

e . 未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的

f . 未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的

g . 特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格,上崗作業(yè)的

參考答案:abcdefg

15 . 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:()

a . 未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目進行安全評價的

b . 礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經(jīng)有關部門審查同意的

c . 礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的

d . 礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設施未經(jīng)驗收合格的

參考答案:abcd

16 . 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:()

a . 未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的

b . 安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的

c . 未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的

d . 未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的

e . 危險物品的容器、運輸工具,以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備未經(jīng)具有專業(yè)資質的機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,投入使用的

f . 使用應當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的

參考答案:abcdef

17 . 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:()

a . 生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的

b . 對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應急預案的

c . 進行爆破、吊裝以及國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務院有關部門規(guī)定的其他危險作業(yè),未安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理的

d . 未建立事故隱患排查治理制度的

參考答案:abcd

18 . 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:()

a . 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的

b . 生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口,或者鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的

參考答案:ab

19 . 發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔相應的賠償?shù)蓉熑瓮?由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:()

a . 發(fā)生一般事故的,處二十萬元以上五十萬元以下的罰款

b . 發(fā)生較大事故的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款

c . 發(fā)生重大事故的,處一百萬元以上五百萬元以下的罰款

d . 發(fā)生特別重大事故的,處五百萬元以上一千萬元以下的罰款;

e . 情節(jié)特別嚴重的,處一千萬元以上二千萬元以下的罰款

參考答案:abcde

二、 單選題

1 . 新《安全生產(chǎn)法》,自2022年( )起施行。

a . 10月1日

b . 11月1日

c . 12月1日

d . 8月31日

參考答案:c

2 . 生產(chǎn)經(jīng)營單位的( )對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。

a . 安全管理人員

b . 技術人員

c . 主要負責人

d . 作業(yè)人員

參考答案:c

3 . 生產(chǎn)經(jīng)營單位委托安全生產(chǎn)技術、管理服務機構提供安全生產(chǎn)技術、管理服務的,保證安全生產(chǎn)的責任由( )負責。

a . 安全生產(chǎn)技術、管理服務機構

b . 本單位

c . 地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

參考答案:b

4 . 國家實行生產(chǎn)安全事故( )制度,依照安全生產(chǎn)法和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責任人員的法律責任。

a . 調查

b . 責任追究

c . 備案

參考答案:b

5 . 建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對()負責。

a . 安全設施設計

b . 安全設施建設

c . 安全設施運行

參考答案:a

6 . 礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,應當由( )負責組織對安全設施進行驗收;驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。

a . 施工單位

b . 建設單位

c . 地方安全監(jiān)督管理部門

參考答案:b

7 . 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置明顯的( )。

a . 一般標記

b . 商標

c . 安全警示標志

參考答案:c

8 . 國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設備實行( )制度,具體目錄由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務院有關部門制定并公布。

a . 登記

b . 備案

c . 淘汰

參考答案:c

9 . 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查、驗收,( )收取費用

a . 可以

b . 不得

參考答案:b

10 . 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依照前款規(guī)定采取停止供電措施,除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外,應當提前( )通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。

a . 十二小時

b . 二十四小時

c . 三十六小時

參考答案:b

11 . 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,給予( )處分;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

a . 警告

b . 記過

c . 降職

d . 撤職

參考答案:d

12 . 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責任的,( )不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。

a . 五年內(nèi)

b . 十年內(nèi)

c . 終身。

參考答案:c

三、 判斷題

1 . 生產(chǎn)經(jīng)營單位只要具備經(jīng)濟技術條件,就可以從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

參考答案:錯

2 . 安全生產(chǎn)工作應當以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的主體責任。( ) 答案:對

參考答案:對

3 . 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內(nèi)容。

參考答案:對

4 . 國務院勞動和社會保障管理部門依照安全生產(chǎn)法,對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

參考答案:錯

5 . 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構等地方人民政府的派出機關應當按照職責,加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

參考答案:對

6 . 重大危險源,是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。

參考答案:對

7 . 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權利,并應當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務。

參考答案:對

8 . 安全生產(chǎn)工作建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。

參考答案:對

9 . 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立相應的機制,加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核,保證安全生產(chǎn)責任制的落實。

參考答案:對

10 . 危險物品,是指易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。

參考答案:對

11 . 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

參考答案:對

12 . 生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策,應當聽取安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。

參考答案:對

13 . 未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,只要具備崗位資格證,就可以上崗作業(yè)。

參考答案:錯

14 . 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務。

參考答案:對

15 . 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結果等情況。

參考答案:對

16 . 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得相應資格,方可上崗作業(yè)。

參考答案:對

17 . 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

參考答案:對

18 . 礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規(guī)定報經(jīng)有關部門審查,審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。

參考答案:對

19 . 礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工,并對安全設施的工程質量負責。

參考答案:對

20 . 安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業(yè)標準。

參考答案:對

21 . 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫可以與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)。

參考答案:錯

22 . 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

參考答案:對

23 . 生產(chǎn)經(jīng)營單位可以將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的單位或者個人。

參考答案:錯

24 . 生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員為自己繳納工傷保險費。

參考答案:錯

25 . 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同,應當載明有關保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項。

參考答案:對

26 . 生產(chǎn)經(jīng)營單位可以與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任。

參考答案:錯

27 . 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員無權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施。

參考答案:錯

28 . 從業(yè)人員無權對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出檢舉。

參考答案:錯

29 . 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,無權停止作業(yè)。

參考答案:錯

30 . 因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷保險外,無權向本單位提出賠償要求。

參考答案:錯

31 . 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關設施或者設備的決定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法執(zhí)行,及時消除事故隱患。

參考答案:對

第10篇 違反安全生產(chǎn)法的民事責任

一、承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構出具虛假證明應當承擔的民事責任

根據(jù)安全生產(chǎn)法第七十九條的規(guī)定，承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構出具虛假證明，給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責任。如果因為出具虛假證明文件，而給要求出具安全評價、認證、檢測、檢驗報告的生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的人造成了損害，要與該生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責任。

二、生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的單位或者個人，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害應當承擔的民事責任

根據(jù)安全生產(chǎn)法第八十六條的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的單位或者個人，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。即受損失方可以要求發(fā)包單位、出租單位和承包單位、承租單位的任何一方承擔全部賠償?shù)呢熑巍?/p>

三、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失應當承擔的民事責任

根據(jù)安全生產(chǎn)法第九十五條的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的，應當依法承擔賠償責任。這是生產(chǎn)經(jīng)營單位依法應當承擔的損害賠償?shù)拿袷仑熑?。按照民法通則的規(guī)定，公民、法人由于過錯侵害國家、集體財產(chǎn)，侵害他人財產(chǎn)、人身的，應當承擔民事責任。沒有過錯，但法律規(guī)定應當承擔民事責任的，應當承擔民事責任。如果生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不承擔賠償責任，或者生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人逃匿的，由人民法院依法強制執(zhí)行。

按照民事訴訟法的規(guī)定，發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，當事人必須履行。一方拒絕履行的，對方當事人可以向人民法院申請強制執(zhí)行，也可以由審判員移送執(zhí)行員執(zhí)行。調解書和其他應當由人民法院執(zhí)行的法律文書，當事人必須履行。一方拒絕履行的，對方當事人可以向人民法院申請執(zhí)行。人民法院在強制執(zhí)行時，可以采取以下強制措施：查詢、凍結、劃撥被執(zhí)行人的存款；扣留、提取被執(zhí)行人的收入；查封、扣押、拍賣、變賣被執(zhí)行人的財產(chǎn)；搜查被執(zhí)行人的財產(chǎn)；強制被執(zhí)行人履行法律文書指定的行為等等。

同時，生產(chǎn)安全事故的責任人未依法承擔賠償責任，不履行生效的法律判決，經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后，仍不能對受害人給予足額賠償?shù)?，應當繼續(xù)履行賠償義務。按照民事訴訟法的規(guī)定，人民法院依法采取執(zhí)行措施后，被執(zhí)行人仍不能償還債務的，應當繼續(xù)履行義務。債權人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有其他財產(chǎn)的，可以隨時請求人民法院執(zhí)行。

在實踐當中，一般有兩種情況：一是有些生產(chǎn)安全事故的責任人有能力履行賠償義務，但是卻稱自己沒有賠償能力，企圖拖延一段時間，不承擔責任；二是有些生產(chǎn)安全事故的責任人確實是由于經(jīng)濟狀況不好，或者資金周轉不靈，無力承擔賠償責任。無論是由于何種情況，都不能免除其賠償義務。生產(chǎn)安全事故責任人的賠償義務，也不因采取強制措施而終止。生產(chǎn)安全事故的責任人什么時候有能力履行賠償義務，什么時候就應當履行義務，直到完全履行賠償義務為止。在這期間，如果受害人發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的責任人在采取執(zhí)行措施后，還有其他可供執(zhí)行的財產(chǎn)，或者發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的責任人經(jīng)過一段時間的恢復后，又獲得了新的財產(chǎn)，可以隨時請求人民法院執(zhí)行。

四、因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享受工傷社會保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償?shù)臋嗬模袡嘞虮締挝惶岢鲑r償要求

依照安全生產(chǎn)法第四十三條的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費。我國目前在工傷社會保險方面主要適用的是1996年8月12日原勞動部發(fā)布的《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》，其主要內(nèi)容是用人單位應當按照國家規(guī)定，向工傷社會保險經(jīng)辦機構繳納工傷社會保險費，以此設立工傷社會保險基金，實行社會統(tǒng)籌，用于對工傷職工或者職業(yè)病患者提供醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償。實施工傷社會保險后，因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員的診療康復費用及有關社會保障可以得到相當程度的解決，但是，在特定的情況下也還有可能

難以完全補償因生產(chǎn)安全事故所受到的損害。因此，安全生產(chǎn)法第第四十八條規(guī)定，因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償?shù)臋嗬模袡嘞虮締挝惶岢鲑r償要求。這時，因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員就有權依照有關民事法律的規(guī)定，要求生產(chǎn)經(jīng)營單位進行賠償。(政策法規(guī)司)

第11篇 安全生產(chǎn)與安全生產(chǎn)法

一、安全生產(chǎn)概述

（一）安全生產(chǎn)的概念

安全生產(chǎn)是指在生產(chǎn)過程中保障人身安全和設備安全。消除危害人身安全健康的一切不良因素，保障職工的安全和健康，舒適地工作，稱之為人身安全；消除損壞設備、產(chǎn)品和其他財產(chǎn)的一切危險因素，保證生產(chǎn)正常進行，稱之為設備安全?？傊?，要使生產(chǎn)過程在符合安全要求的物質條件和工作秩序下進行，以防止人身傷亡和設備事故及各種危險的發(fā)生，從而保障勞動者的安全健康，以促進生產(chǎn)率的提高。

安全生產(chǎn)涉及諸多行業(yè)，范圍很寬，包括工業(yè)、商業(yè)、交通、建筑、礦山、農(nóng)林、企事業(yè)單位職工的人身安全和設備財產(chǎn)的安全，還包括鐵路、公路運輸及航運、民航安全，水利電力安全、消防、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)用電安全，以及工業(yè)、建筑業(yè)的產(chǎn)品質量安全。

由于我國已經(jīng)有了消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、民用航空安全和水上交通安全的法律法規(guī)，而這些行業(yè)已有明顯的特殊性，因此，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的適用范圍確定為在固定場所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位。

安全生產(chǎn)工作和勞動保護工作是兩個含義不同的概念，兩者既有聯(lián)系又有區(qū)別。勞動保護是保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康。我國的勞動保護法規(guī)屬于勞動法的系列，是指國家為改善勞動條件、保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康而制定的規(guī)章制度。它包括安全技術規(guī)程和勞動衛(wèi)生規(guī)程、作息時間、休假制度，以及對女工和未成年工的特殊保護等各種規(guī)章制度。勞動保護工作是企業(yè)安全生產(chǎn)整體管理工作中的一個部分。企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，除了保護勞動者的安全與健康外，還包括對設備、財產(chǎn)、環(huán)境的安全性進行管理，包括企業(yè)一旦發(fā)生事故，盡快采取安全措施，并組織搶修，恢復生產(chǎn)，保障企業(yè)生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展等方面的工作。安全生產(chǎn)管理，是社會主義企業(yè)管理的一個重要組成部分，是一項政策性強、需要運用多種學科知識進行綜合管理的工作。

實踐證明，事故的發(fā)生是多種因素相互作用的結果，有技術上的原因、設備上的原因以及管理上的原因，又有人的素質方面的原因，如精神狀態(tài)、缺乏知識、安全意識觀念不強、麻痹大意、勞動紀律松弛、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴等等。這些都會直接影響到企業(yè)整體的安全性、有可能導致事故發(fā)生，影響企業(yè)的經(jīng)營決策、方針目標及其各項經(jīng)濟技術指標的實現(xiàn)。尤其是當今，隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化，社會主義經(jīng)濟的發(fā)展和科學技術的進步，人民的精神和物質生活都有了很大提高，人們的價值觀念、需求關系都發(fā)生了深刻的變化，安全的需要已經(jīng)提高到為職工的生產(chǎn)勞動創(chuàng)造更為幸福、舒適的安全環(huán)境和秩序的一個更高的層次。為此，加強安全生產(chǎn)管理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，是當前我國一個亟待解決的重大的社會經(jīng)濟問題，是經(jīng)濟工作的一項重要任務。

安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全、國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，是我們國家的一項重要政策，也是管理生產(chǎn)企業(yè)的重要原則之一。做好安全生產(chǎn)工作，對于保證勞動者在生產(chǎn)中的安全健康，搞好企業(yè)的經(jīng)營管理，促進杜會主義四個現(xiàn)代化建設，具有非常重要的意義。

我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國公民有勞動的權利和義務。國家通過各種途徑，創(chuàng)造勞動就業(yè)條件，加強勞動保護，改善勞動條件?！?/p>

我們必須按照憲法的規(guī)定，加強勞動保護，做好安全生產(chǎn)工作。這對每一個企業(yè)負責人都是很重要的。為此，必須充分認識安全生產(chǎn)的重要意義，熟悉安全生產(chǎn)的內(nèi)容，從而做好安全生產(chǎn)工作，為社會主義建設事業(yè)貢獻更大的力量。

（二）加強安全生產(chǎn)的重要性

加強安全生產(chǎn)，防止職業(yè)危害是國家的一項基本政策，是發(fā)展社會主義經(jīng)濟的重要條件，是企業(yè)管理的一項基本原則，具有重要的意義。

1. 安全生產(chǎn)是我們黨和國家在生產(chǎn)建設中一貫堅持的指導思想，是我國的一項重要政策，是社會主義精神文明建設的主要內(nèi)容我們的黨代表著工人階級和勞動人民的根本利益，是全心全意為人民服務的。我們的國家是共產(chǎn)黨領導下的社會主義國家。勞動人民是國家主人。我們的一切工作都必須有利于人民大眾的根本利益。在社會主義國家里，國家利益和人民利益是根本一致的。人民的需要，最重要的莫過于保障他們的生存和健康的需要了。保護勞動者在生產(chǎn)中的安全、健康，是關系到保護勞動人民切身利益的一個非常重要的方面。因此，當我們談到發(fā)展生產(chǎn)，改善人民生活的時候，決不能忘記改善勞動者的勞動條件。在我國，不顧勞動者的安全、健康，盲目追求產(chǎn)值利潤是決不允許的；為了個人發(fā)財致富去剝削他人，不顧勞動者死活，要受到法律制裁。所以，安全生產(chǎn)，改善勞動條件，加強勞動保護寫進了我國的憲法條文。

安全生產(chǎn)還關系到社會主義安定和國家一系列其他重要政策的實施。安全生產(chǎn)搞不好，傷亡事故和職業(yè)病頻繁發(fā)生，不僅使職工本人受到傷害，而且使其家庭蒙受不幸，給成千上萬的人民群眾造成心理上難以承受的負擔。對這些問題如果處理不當，就會激化社會矛盾，影響社會安定。隨著我國計劃生育政策的深入實施，獨生子女將成為我國今后一個時期的主要勞動力。這些人一旦發(fā)生傷亡事故和職業(yè)病，至少要影響三個家庭、六個中老年人的生活，那時人們對傷亡和職業(yè)病的心理承受能力將十分薄弱，即使實行高額賠償撫恤政策，也很難消除人們的悲痛和憤慨。這些問題必然對計劃生育政策產(chǎn)生不良影響。因此說搞好安全生產(chǎn)是社會主義文明建設的重要組成部分。

2. 安全生產(chǎn)是發(fā)展社會主義經(jīng)濟，實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的重要條件

發(fā)展社會主義經(jīng)濟，加速實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，首要條件是發(fā)展社會生產(chǎn)力。社會生產(chǎn)力是由人的因素和物的因素兩方面構成的。而在生產(chǎn)力中，人是最活躍的、決定性的因素，生產(chǎn)工具要由人去創(chuàng)造和使用，物質資料的生產(chǎn)必須經(jīng)過人的勞動才能實現(xiàn)。因此，發(fā)揮人的作用，充分調動勞動者的積極性，對于發(fā)展經(jīng)濟是個十分重要的問題。我們發(fā)展生產(chǎn)力，最重要的就是保護勞動者，保護他們的安全健康，使之有健康的身體、充沛的精神從事社會主義建設，另一方面體現(xiàn)黨和國家的親切關懷，激發(fā)他們的勞動熱情和生產(chǎn)積極性，從而促進四個現(xiàn)代化建設的發(fā)展。反之，如果安全生產(chǎn)搞得不好，不注意改善勞動條件，一旦發(fā)生傷亡事故和職業(yè)病，不僅勞動者的安全健康要遭到危害，生產(chǎn)也會受到巨大損失，更重要的是勞動者的生產(chǎn)積極性受到挫傷。這樣，社會主義經(jīng)濟的發(fā)展就會受到阻礙。由此可見，要發(fā)展社會主義經(jīng)濟，必須做好安全生產(chǎn)工作。

3. 安全生產(chǎn)是企業(yè)現(xiàn)代化管理的一項基本原則

安全生產(chǎn)在企業(yè)現(xiàn)代化管理中有重要的地位和作用。企業(yè)現(xiàn)代化管理的基本目標是通過管理現(xiàn)代化，使生產(chǎn)過程順利、高效率地進行，不斷提高勞動生產(chǎn)率和發(fā)展生產(chǎn)。這個基本目標只有搞好安全生產(chǎn)才能實現(xiàn)。

有的企業(yè)不重視安全生產(chǎn)，盲目追求一時的產(chǎn)值和利潤；有的企業(yè)將改善勞動條件的錢挪作他用；有的企業(yè)用砍掉勞動保護項目的辦法來擴大生產(chǎn)；有的企業(yè)不是從預防事故入手，要錢無錢，要物無物，出了事故，多少錢物都拿得出來。這樣的企業(yè)和企業(yè)領導者，完全違背了企業(yè)現(xiàn)代化管理的基本原則，是很危險的，終究要吃大虧。

一個企業(yè)要搞好生產(chǎn)，取得好的經(jīng)濟效益，這是沒有疑問的。但是我們不能忘記，我國是社會主義的國家，企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的目的是為了滿足廣大人民群眾日益增長的物質文化生活的需要。在生產(chǎn)中不重視安全生產(chǎn)，不注意勞動者的安全健康，發(fā)生事故造成傷亡或職業(yè)病，以犧牲一些人的生命或損害他們的身體健康去換取產(chǎn)品，就失去了搞生產(chǎn)的目的和意義。所以，搞好安全生產(chǎn)與國家利益和人民的利益是一致的。

（三）安全生產(chǎn)工作的方針

《安全生產(chǎn)法》第三條指出，安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預防為主的方針。

“安全第一”，是指安全生產(chǎn)是全國一切經(jīng)濟部門和生產(chǎn)企業(yè)的頭等大事。各企業(yè)及主管部門的行政領導同志，以及各級工會，都要十分重視安全生產(chǎn)，采取一切可能的措施保障勞動者的安全，努力防止事故的發(fā)生。對安全生產(chǎn)絕對不應抱有粗心大意、漫不經(jīng)心的態(tài)度。當生產(chǎn)任務與安全發(fā)生矛盾時，應先解決安全問題，使生產(chǎn)在確保安全的前提下順利進行。

“預防為主”，是指在實現(xiàn)“安全第一”的許許多多的工作中，做好預防工作是最主要的。它要求我們防微杜漸，防患于未然，把事故和職業(yè)危害消滅在發(fā)生之前。傷亡事故和職業(yè)危害不同于其他事情，一旦發(fā)生往往很難挽回，或者根本無法挽回。到那時，“安全第一”也就成了一句空話。

因此，國家各級有關部門和企業(yè)、事業(yè)單位都要做到有計劃地改善勞動條件，在經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)建設規(guī)劃以及設備更新、技術改造、經(jīng)濟承包等重大經(jīng)濟決策中，應執(zhí)行國家關于勞動安全衛(wèi)生的規(guī)定。

為了貫徹這一方針，《勞動法》規(guī)定：“用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準，對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害”；“勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準”；“新建、改建、擴建工程的勞動安全衛(wèi)生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用”；“用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應當定期進行健康檢查”；“從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓并取得特種作業(yè)資格”。

安全生產(chǎn)工作是永遠沒有完結的，安全生產(chǎn)的方針、政策必須長期堅持。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定：安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預防為主的方針。

新中國建立以來，我國的安全生產(chǎn)工作受到黨和國家的重視和關懷，各項工作有很大發(fā)展，取得了巨大的成績。正確的方針政策是安全生產(chǎn)順利進行的保證。沒有正確的方針，就沒有正確的行動。

“安全第一，預防為主”就是要求我們企事業(yè)的領導者要把安全和生產(chǎn)統(tǒng)一起來，抓生產(chǎn)首先要抓安全，尤其是當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)要服從安全。這就是“安全第一”的含義。

“預防為主”是實現(xiàn)“安全第一”的基礎。就是要做到“防微杜漸”，“防患于未然”。要求把安全管理，由過去傳統(tǒng)的事故處理型轉變?yōu)楝F(xiàn)代的事故預防型，把工作的重點放在預防上。不要等出了事故，產(chǎn)生了職業(yè)病才去被動的處理后事，而要把事故消滅在萌芽狀態(tài)，主動采取措施，防止傷亡和職業(yè)病的發(fā)生。

有的人認為，完成生產(chǎn)任務是企事業(yè)的頭等大事，必須全力以赴，而安全工作無關緊要，可有可無。因此出現(xiàn)“生產(chǎn)要硬指標，安全是軟指標”，“抓生產(chǎn)瞪圓兩只眼，抓安全睜一只眼閉一只眼”，“生產(chǎn)大步跨，出點事故沒有啥”的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象與安全生產(chǎn)的方針是完全背道而馳的。要解決這類問題，領導者必須樹立安全第一的思想，必須用辯證統(tǒng)一觀點處理好安全與生產(chǎn)工作的關系。在認識上、在實踐中解決好生產(chǎn)和安全的矛盾。在生產(chǎn)過程中，安全和生產(chǎn)既有矛盾，又是統(tǒng)一的。所謂有矛盾，主要表現(xiàn)在安全工作與生產(chǎn)工作有時會沖突，不安全不衛(wèi)生的因素會影響生產(chǎn)的順利進行。如對生產(chǎn)過程中的不安全、不衛(wèi)生因素采取補救措施，有時暫時影響生產(chǎn)，會增加生產(chǎn)上的開支，與生產(chǎn)進度和節(jié)約資金產(chǎn)生矛盾；安全工作人員與生產(chǎn)管理人員在日常工作中，由于所處的地位不同，在考慮安全和生產(chǎn)時，認識不一致，也會發(fā)生矛盾。解決這些矛盾的根本辦法是企業(yè)的領導者必須堅持“安全第一，預防為主”的方針，樹立“安全促進生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的思想。抓安全工作，表面上看有時會耽誤一些生產(chǎn)工作，或增加一些開支，但從整體來看，勞動條件改善了，勞動生產(chǎn)必然大大提高，生產(chǎn)是加快了，而不是慢了。反之，不抓安全工作，生產(chǎn)就不能順利進行。特別是在有些生產(chǎn)工作中，如果沒有起碼的安全條件，生產(chǎn)就根本無法進行。這是多年來安全生產(chǎn)工作實踐證明了的。社會生產(chǎn)是在不斷向前發(fā)展的，生產(chǎn)過程中舊的不安全不衛(wèi)生因素解決了，隨著新的生產(chǎn)技術的出現(xiàn)，新的不安全不衛(wèi)生因素又將產(chǎn)生出來。安全生產(chǎn)的工作是永遠沒有完結的，安全生產(chǎn)的方針必須長期堅持。

（四）安全生產(chǎn)的任務

加強安全生產(chǎn)管理工作，實現(xiàn)安全化作業(yè)是企業(yè)管理的一項重要任務。安全管理的任務從廣義上講，一是預測人們在生產(chǎn)勞動的各個領域里存在的危險，進一步采取措施，使人們不致受到職業(yè)傷害和職業(yè)病的危害。二是制定各種規(guī)程、規(guī)定和消除危害因素所采取的各種辦法、措施。三是告訴人們?nèi)フJ識危險和防止災害。安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分，它以安全為目的，其基本任務是：發(fā)現(xiàn)、分析和消除生產(chǎn)過程中的各種危險，防止發(fā)生事故和職業(yè)病，避免各種損失，保障職工的安全和健康，從而推動企業(yè)生產(chǎn)的順利發(fā)展，為提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益服務。具體地講，有以下幾個方面：

（1）貫徹落實國家安全生產(chǎn)法規(guī)，落實“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針。

（2）制定安全生產(chǎn)的各種規(guī)程、規(guī)定和制度，并認真貫徹實施。

（3）積極采取各種安全工程技術措施，進行綜合治理，使企業(yè)的生產(chǎn)機械設備和設施達到本質化安全的要求，保障職工有一個安全可靠的作業(yè)條件，減少和杜絕各類事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（4）采取各種勞動衛(wèi)生措施，不斷改善勞動條件和環(huán)境，定期檢測，防止和消除職業(yè)病及職業(yè)危害，做好女工和未成年工的特殊保護，保障勞動者的身心健康。

（5）對企業(yè)領導、特種作業(yè)人員和所有職工進行安全教育，提高安全素質。

（6）對職工傷亡及生產(chǎn)過程中各類事故進行調整、處理和上報。

（7）推動安全生產(chǎn)目標管理，推廣和應用現(xiàn)代化安全管理技術與方法，深化企業(yè)安全管理。

安全管理是一門兼有社會科學、自然科學的邊緣科學———安全科學。在理論上與其他各個學科，如系統(tǒng)工程學、人機工效學、管理科學、技術科學、預防醫(yī)學、心理學、化學、法學等都有密切的聯(lián)系，企業(yè)領導必須按照企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項任務和內(nèi)容，精心組織安全生產(chǎn)的各項工作。

在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，安全生產(chǎn)管理的任務十分繁重。各個企業(yè)應充分發(fā)揮安全生產(chǎn)管理部門的計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制五大功能的作用，搞好安全生產(chǎn)。

計劃，就是對每年的安全工作作出規(guī)劃和安排。針對每年的安全教育、檢查、措施、安全評價及整改等安全活動作出部署方案，以確保企業(yè)生產(chǎn)活動的順利進行。

組織，即對照計劃方案，按級落實，以保證安全計劃任務、控制目標的預期完成。

指揮，即在組織落實各項安全活動后，對橫向職能部門及其工段、班組進行指導，幫助出主意想辦法，以求得安全生產(chǎn)計劃的順利完成。

協(xié)調，為實現(xiàn)整體安全計劃和目標，替上級當好參謀，對橫向部門加強協(xié)調，爭取領導對安全工作的支持，同時又要爭取各職能部門的密切合作。

控制，即是以安全計劃、目標為依據(jù)，同時建立各種考核標準，對各部門、班組進行經(jīng)常性的檢查監(jiān)督，對于出色完成任務的，給予精神和物質鼓勵，以有效控制各種事故的發(fā)生。

二、安全法規(guī)及其實施

法，是統(tǒng)治階級整體意志和根本利益的集中表現(xiàn)，是通過一定的國家機關認可、制訂的，具有一定文字形式和以國家強制力保證實施的行為規(guī)則（或規(guī)范）的總和。它建立在一定的經(jīng)濟基礎之上，為一定的經(jīng)濟基礎服務，是促進社會生產(chǎn)力發(fā)展、維護社會秩序和社會關系的行動準則。安全法規(guī)是保護勞動者在生產(chǎn)過程中的生命安全和身體健康的有關法令、規(guī)程、條例規(guī)定等法律文件的總稱。

我國是共產(chǎn)黨領導下的社會主義國家，國家利益和人民利益是根本一致的。人民的需要，最重要的莫過于保障他們的生存和健康的需要。所以，保護勞動者在生產(chǎn)中的安全、健康，是關系到保護勞動人民切身利益的一個非常重要的方面。此外，安全生產(chǎn)還關系到社會安定和國家一系列其他重要政策的實施。

發(fā)展社會主義經(jīng)濟，加速實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，切實實踐“____”首要條件是發(fā)展社會生產(chǎn)力。而發(fā)展生產(chǎn)力，最重要的就是保護勞動者，保護他們的安全健康，使之有健康的身體，調動他們的積極性，以充沛的精力從事社會主義建設。反之，如果安全生產(chǎn)搞不好，發(fā)生傷亡事故和職業(yè)病，勞動者的安全健康受到危害，生產(chǎn)會遭受巨大損失。因此，要發(fā)展社會主義經(jīng)濟，就必須根據(jù)“____”的要求，真正做好安全生產(chǎn)和勞動保護工作。

安全生產(chǎn)、勞動保護在企業(yè)現(xiàn)代化管理中有重要的地位和作用。企業(yè)現(xiàn)代化管理的基本目標是通過管理現(xiàn)代化，使生產(chǎn)過程順利、高效率地進行，不斷提高勞動生產(chǎn)率和發(fā)展生產(chǎn)。這個基本目標只有搞好安全生產(chǎn)、勞動保護才能實現(xiàn)。搞好安全生產(chǎn)、勞動保護，就可以調動廣大勞動者的生產(chǎn)熱情和積極性。勞動條件好，勞動者在生產(chǎn)中感到安全健康有保障，就會發(fā)揮出主人翁的精神，提高生產(chǎn)效率，使企業(yè)取得好的效益。

所以，每一個企業(yè)的領導者必須重視安全生產(chǎn)，把保護勞動者的安全與健康，保證生產(chǎn)設備完好，保證生產(chǎn)順利進行，當作自己的神圣職責和應盡義務，切實抓好，決不能掉以輕心。

（一）加強安全生產(chǎn)法制的必要性

1. 只有加強安全生產(chǎn)法治，才能保障市場經(jīng)濟的社會主義特性

我們現(xiàn)在進行的是向社會主義市場經(jīng)濟過渡，我們要實現(xiàn)的目標是具有社會主義特性的市場經(jīng)濟。那么，什么是市場經(jīng)濟的社會主義特性呢？就是在向市場經(jīng)濟過渡中堅持社會主義方向，也就是堅持共產(chǎn)黨的領導，堅持無產(chǎn)階級專政，堅持馬列主義、毛澤東思想，堅持社會主義制度。向市場經(jīng)濟過渡中四個堅持是靠法治來實現(xiàn)的，通過法治，體現(xiàn)工人階級及其先鋒隊———共產(chǎn)黨的領導；通過法治，維護工人階級的統(tǒng)治地位和廣大勞動者的合法權益；通過法治，體現(xiàn)工人階級先進思想；通過法治，實現(xiàn)社會主義的目標。就拿《中華人民共和國勞動法》（以下簡稱《勞動法》）來說吧，其第一章第一條就明確指出“為了保護勞動者的合法權益，……根據(jù)憲法，制定本法?！本褪钦f，制定《勞動法》的目的是“為了保護勞動者的合法權益”的，而不是為了保護其他任何利益集團的利益。立法宗旨明確體現(xiàn)了統(tǒng)治階級的意志，也體現(xiàn)了社會主義的基本特性勞動者是國家的主人。另外，在《勞動法》第三條以及第四、六、七、十、十一、十二章中分別規(guī)定了勞動者享有哪些勞動保護、安全生產(chǎn)方面的權利，以及這些權利受到侵犯應當如何維護，違法者受到何種懲處。這就以法治形式保障了向市場經(jīng)濟過渡的社會主義方向。

2. 只有加強安全生產(chǎn)法治，才能保障市場經(jīng)濟正常運轉眾所周知，沒有安全生產(chǎn)保障，經(jīng)濟就無法正常運轉，這已為千千萬萬慘痛的事故教訓從反方面證明是一條顛撲不破的真

理，現(xiàn)在的問題是如何解決安全生產(chǎn)的問題，以合理的手段嚴格控制安全生產(chǎn)，保障經(jīng)濟工作正常運轉。

有人說，安全生產(chǎn)主要靠管理，企業(yè)的經(jīng)營管理者對安全生產(chǎn)有了正確的認識，能夠擺正安全與生產(chǎn)、安全與經(jīng)濟、安全與效益的關系，通過有效的管理，可以控制企業(yè)中物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，就可以控制企業(yè)的安全狀況，保障安全生產(chǎn)。地方政府的主要領導者在規(guī)劃組織經(jīng)濟工作中能夠正確處理安全生產(chǎn)在經(jīng)濟建設中的位置，這個地方發(fā)生的事故就少，經(jīng)濟就能健康穩(wěn)定地發(fā)展。

有人說，安全生產(chǎn)主要靠教育，通過推動和發(fā)展安全文化事業(yè)，提高全體國民的安全文化素質，就能使各級領導有正確的安全意識、安全觀念、安全知識，做出正確的安全決策，廣大職工通過安全文化的培養(yǎng)，提高安全覺悟，掌握安全知識、安全技能，一切行為都符合安全要求，也就沒有了違章和違紀的問題。如果廣大群眾、市民、職工，大、中、小學生都能提高安全文化素質，就能改變我國安全生產(chǎn)面貌。

也有人說，安全生產(chǎn)主要靠設備的可靠性，靠科技進步，所有設備設施都能做到本質安全，人就是想自殺都不可能，怎么會發(fā)生事故呢？西方工業(yè)國家就主張通過用這種辦法來達到安全生產(chǎn)的目的?！?/p>

客觀地講，所有這些辦法都是正確的，而且都有事例說明其正確性。但是，我們又不能不承認，這些解決問題的辦法都是附帶條件的，都是在假定它們能夠達到理想目的的基礎上，都沒考慮如果達不到理想目的怎么辦。例如，企業(yè)管不好安全生產(chǎn)怎么辦？地方政府為了地方利益不重視安全生產(chǎn)怎么辦？企業(yè)領導和職工不重視安全生產(chǎn)，“三違”現(xiàn)象嚴重怎么辦？設備設施不符合安全要求，企業(yè)“安全欠賬”越欠越多怎么辦？等等。對這些問題，我們不能等，等企業(yè)管好了，等安全覺悟提高了，等設備、設施安全狀況好轉了，等來等去非出大事不可。

要解決現(xiàn)實急迫問題，或者說，要扭轉當前安全生產(chǎn)的被動局面，只能靠法治，在其他方法達不到預期安全生產(chǎn)目標，有可能對勞動者、對經(jīng)濟發(fā)展帶來威脅時，就必須用法治手段來解決。通過法律、法規(guī)來規(guī)范人的安全行為，通過執(zhí)法來糾正那些偏離安全生產(chǎn)的行為，懲戒那些違法亂紀者。只有這樣，才能使所有人的行為都限定在安全生產(chǎn)法規(guī)范圍內(nèi)，從而保障國民經(jīng)濟沿著安全生產(chǎn)的法制軌道健康穩(wěn)定發(fā)展。

3. 只有加強安全生產(chǎn)法治，才能有效地調整勞動關系，保持社會穩(wěn)定勞動保護、安全生產(chǎn)是決定企業(yè)勞動關系的一個重要因素、企業(yè)的勞動關系是否穩(wěn)定、融洽，不僅關系到企業(yè)的興衰，也關系到社會是否穩(wěn)定。近幾年，我國安全生產(chǎn)形勢嚴峻，重大特大事故逐年增加，事故損失慘重，在國內(nèi)外影響十分惡劣。據(jù)勞動部門統(tǒng)計，由于勞動保護而引發(fā)的勞動爭議案件，每年都有較大幅度增加，這一方面反映勞動者維護自身權益的法律意識提高了，另一方面卻也反映某些用人單位侵犯勞動者勞動保護權益問題的普遍性和嚴重性。

通過加強安全生產(chǎn)法治，可以做到：

1）以國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準約束企業(yè)的安全生產(chǎn)行為；

2）政府行政執(zhí)法部門對企業(yè)執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法規(guī)、標準的情況實施監(jiān)察，懲戒那些違法者；

3）工會組織可以對企業(yè)安全生產(chǎn)守法情況實施監(jiān)督，對違法者向行政部門提出建議，向執(zhí)法部門提出控告；

4）在企業(yè)內(nèi)部，通過勞動爭議調解委員會，依法調解勞動爭議，使勞動者與用人單位的矛盾在企業(yè)內(nèi)部得到解決；

5）在地方人民政府，通過勞動爭議仲裁機構來解決企業(yè)內(nèi)部不能通過調解解決的勞動關系問題，防止勞動者與用人單位矛盾激化，發(fā)展為群體性突發(fā)事件；

6）通過法律程序和法律手段調節(jié)勞動關系。這主要適用于嚴重侵犯勞動者合法權益，造成嚴重后果的案件，通過依法追究責任者的刑事責任，以懲戒罪犯，教育廣大群眾和干部，能平民憤，穩(wěn)定社會?？傊?，只有加強安全生產(chǎn)的法治，才能從根本上解決安全生產(chǎn)問題，才能從安全生產(chǎn)角度，促進社會的穩(wěn)定。

4. 只有加強安全生產(chǎn)法治，才能適應經(jīng)濟全球化的趨勢經(jīng)濟貿(mào)易全球化趨勢和我國加入世界貿(mào)易組織，要求我們必須加強安全生產(chǎn)法治，改善安全生產(chǎn)狀況。

制定安全法規(guī)的主要依據(jù)是中華人民共和國憲法。憲法是普通法的立法基礎和依據(jù)，也是安全法規(guī)的立法基礎和依據(jù)。憲法第四十二條規(guī)定：“國家通過各種途徑，創(chuàng)造勞動就業(yè)條件，加強勞動保護，改善勞動條件……”，第四十三條規(guī)定：“中華人民共和國勞動者有休息的權利。國家發(fā)展勞動者休息和休養(yǎng)的設施，規(guī)定職工的工作時間和休假制度。”第四十八條規(guī)定：“婦女享有同男子平等的權利，國家保護婦女的權利和利益?！贝送?，《憲法》中關于母親和兒童受國家的保護，公民有受教育的權利，公民必須遵守勞動紀律，遵守公共秩序，尊重社會公德以及國家逐步改善人民物質生活等規(guī)定，都是安全生產(chǎn)法規(guī)中必須遵循的原則。安全法規(guī)就是根據(jù)上述原則制定的預防事故、預防職業(yè)危害、勞逸結合、女工和未成年工保護等方面具體的法規(guī)和制度，以法律形式保障職工的安全健康，促進生產(chǎn)。

安全法規(guī)主要是調整社會主義生產(chǎn)過程中和商品流通過程中人與人之間、人與自然之間的關系，維護社會主義勞動法律關系中的權利與義務、生產(chǎn)與安全的辯證關系，以保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康。

現(xiàn)代化的大生產(chǎn)條件下，要使成千上萬人按照統(tǒng)一意志共同協(xié)調工作而又不發(fā)生事故，必須制訂安全法規(guī)限制人們的行為，規(guī)定人們應該做什么、不應該做什么、可以做什么、禁止做什么以及如何做等。安全法規(guī)中還要規(guī)定違反了法規(guī)應該承擔的責任。懲罰條例中規(guī)定對失職人員可進行從行政處分甚至經(jīng)濟處罰，直至追究刑事責任等。

（二）安全生產(chǎn)法制建設

《安全生產(chǎn)法》第十一條明確規(guī)定，各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式，加強對有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識。

為了保障國民經(jīng)濟的正常運行，為了維護勞動者勞動安全衛(wèi)生合法權益，為了調整勞動關系，促進社會穩(wěn)定，就必須建立和完善適應社會主義市場經(jīng)濟的安全生產(chǎn)法制。沒有規(guī)矩不能成方圓，沒有完善的安全生產(chǎn)法制體系，安全生產(chǎn)同樣不可能實現(xiàn)。那么，社會主義市場經(jīng)濟需要建立什么樣的法制體系呢？

1. 法制體系應以“三方制”為基本原則

“三方制”是指政府、雇員、雇主三方的協(xié)商機制，是用以調節(jié)雇主、雇員之間勞資關系的手段，是建立以政府為公正的第三方、以國家法律規(guī)范為準則，調節(jié)勞資雙方各種矛盾的協(xié)調機制。社會主義市場經(jīng)濟是具有社會主義特點的市場經(jīng)濟。既然是市場經(jīng)濟，就應當遵循市場經(jīng)濟的規(guī)則，調節(jié)用人單位和勞動者之間的勞動關系，也應以“三方制”為基本原則。調節(jié)過程中，必須考慮維護勞動者的合法權益，同時也必須考慮用人單位的合法利益。特別是安全生產(chǎn)的法制體系，其立法、執(zhí)法過程，都必須遵循三方協(xié)調一致的原則，否則法制則難以正常執(zhí)行。

1）立法必須顧及雙方利益勞動安全衛(wèi)生法規(guī)標準要求不可過高，也不可過低。過高雖然能使勞動者享受更高的勞動安全衛(wèi)生待遇，更少受職業(yè)危害因素的傷害，但過高的勞動安全衛(wèi)生要求，必然要求用人單位更大的經(jīng)濟技術投入，增加產(chǎn)品的成本，減少贏利，從而影響用人單位在市場上的競爭能力和生存能力；要求過低，雖然能提高用人單位的贏利能力，但可能給勞動者帶來更大的職業(yè)風險，造成職業(yè)傷害，是廣大勞動者不能接受的，也是與社會的進步格格不入的。恰當?shù)臉藴蕬斒窃诂F(xiàn)實的社會經(jīng)濟條件下，用人單位經(jīng)過努力可以達到，經(jīng)濟上可以接受的；而勞動者在這種勞動條件下，可能的職業(yè)傷害風險是可以接受的。也就是說，我們的勞動安全衛(wèi)生法規(guī)標準不一定非和國際標準統(tǒng)一，而要根據(jù)我國企業(yè)經(jīng)濟實力和技術水平，以及廣大職工生活狀況和安全要求，即現(xiàn)實社會經(jīng)濟條件，制訂出用人單位和廣大勞動者都能接受的標準，使用人單位有錢可賺，使勞動者可以接受事故傷害風險。據(jù)此，我國勞動安全衛(wèi)生立法過程應當充分征求用人單位和廣大勞動者雙方意見。用人單位，具體講就是企業(yè)，要考慮各種類型、各種規(guī)模、各種所有制、各種行業(yè)的具體情況，而勞動者，同樣要考慮上述各類企業(yè)的職工代表，也就是工會的意見。只有雙方都能認可的勞動安全衛(wèi)生法規(guī)標準，才能夠得到認真貫徹執(zhí)行，才不會出現(xiàn)“有條件執(zhí)行，沒條件要創(chuàng)造條件逐步執(zhí)行”，視法規(guī)為可執(zhí)行可不執(zhí)行的拖延現(xiàn)象，或者對違反勞動安全衛(wèi)生法規(guī)的“安全欠賬”熟視無睹的麻木思想。

2）執(zhí)法過程必須遵從“三方制”原則安全生產(chǎn)執(zhí)法過程的“三方制”原則不僅體現(xiàn)在勞動爭議調解、仲裁過程，還應當體現(xiàn)在我國的勞動安全衛(wèi)生管理體制上，要使政府、用人單位和勞動者或他們的代表組成的管理體系，在執(zhí)法過程中形成相互協(xié)調又相互制約的機制，不能使一方權利至高無尚，另外一方或兩方權利真空的不平衡狀況，這種權利嚴重失衡的情況是滋生腐敗的肥沃土壤。因此，有執(zhí)法監(jiān)察，就應有法律監(jiān)督；有管理，就應有管理監(jiān)督，以監(jiān)督行政執(zhí)法部門是否公正，是否廉潔。

2. 安全生產(chǎn)必須做到有法可依，有法必依

1）有法可依

要使我國安全生產(chǎn)納入法制軌道，就必須有完整的適應社會主義市場經(jīng)濟的法規(guī)體系，使各級領導、政府機構、企業(yè)經(jīng)營管理者和廣大職工都能在安全生產(chǎn)法規(guī)范圍內(nèi)從事正常的經(jīng)濟管理、生產(chǎn)經(jīng)營活動，使人人都能做到有法可依。

我國現(xiàn)行的安全生產(chǎn)、勞動安全衛(wèi)生法規(guī)主要包括：各級人民代表大會通過的有關法律、法規(guī)、條例等，以及國務院及有關政府部門制定的有關規(guī)程、規(guī)定、通知、決策、辦法等和國家標準局頒布的有關技術標準和管理規(guī)程。法規(guī)規(guī)定的范圍包括：在工作時間方面對勞動者的保護；在勞動安全衛(wèi)生方面對勞動者的保護；對女職工和未成年工的特殊保護。

基本內(nèi)容包括：安全技術法規(guī)、勞動衛(wèi)生法規(guī)和安全管理法規(guī)。

總法規(guī)和配套法規(guī)就是根據(jù)《勞動法》《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定和我國社會主義市場經(jīng)濟的基本特點，理順我國安全生產(chǎn)、勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)體系、管理體系和法制體系，進一步明確所有與安全生產(chǎn)有關人員的權利、義務及相互關系，以及對違反法規(guī)的懲戒辦法等，使我國安全生產(chǎn)工作盡快適應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，迅速擺脫頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、嚴防死守的被動局面，用法來控制安全生產(chǎn)局面。

2）有法必依

勞動安全衛(wèi)生法規(guī)必須有法律的權威，只要是立法機構頒布執(zhí)行的或《勞動法》《安全生產(chǎn)法》賦予法律效力的，都必須立即嚴格執(zhí)行，任何人不得以任何借口拒不執(zhí)行，或延緩執(zhí)行，任何違法違規(guī)行為都應追究其法律責任，受到法律制裁，任何人都不能例外。

3. 安全生產(chǎn)必須做到違法必究，執(zhí)法必嚴違法，是指違反勞動安全衛(wèi)生相關法律、規(guī)程和標準，有的違法行為造成了人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的后果，則稱為犯罪，要依法追究行為人的刑事責任。而大量的違法行為，尚未造成人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的后果，則只能算偶然事件，不受刑事責的追究，但應按照國務院、原勞動部、國家安全生產(chǎn)委員會的有關文件的規(guī)定，追究責任者的行政責任和經(jīng)濟責任。對于違法犯罪情況，應當按照法律程序，根據(jù)規(guī)定追究違法者的刑事責任；對于違法沒犯罪的情況，也應嚴肅追究相應責任；如果檢查發(fā)現(xiàn)或者有人向執(zhí)法部門檢舉或控告安全生產(chǎn)違法行為，執(zhí)法部門有權要求違法者應訴；如果違法行為成立，必須承諾立即改正，或接受停產(chǎn)整頓、經(jīng)濟處罰、吊銷營業(yè)執(zhí)照、行政處分的懲罰。

（三）違反安全生產(chǎn)法的法律制裁

違反安全生產(chǎn)法就應當受到相應的懲處或制裁，其主要制裁

形式：

1. 責令改正

縣以上各級人民政府勞動保障行政部門依法對用人單位遵守勞動法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查，對違反勞動法律、法規(guī)的行為有權制止，并責令改正。用人單位制定的勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動保障行政部門給予警告，責令改正。

2. 經(jīng)濟賠償

上述情況對勞動者造成損害的，用人單位應當承擔經(jīng)濟賠償責任。

3. 罰款

用人單位的勞動安全衛(wèi)生設施和勞動安全衛(wèi)生條件不符合國家規(guī)定或者未向勞動者提供必要的防護用品和勞動保護設施的，可以處以罰款。

4. 責令停產(chǎn)整頓

上述情況，情節(jié)嚴重的，提請縣級以上人民政府決定責令停產(chǎn)整頓。

5. 吊銷營業(yè)執(zhí)照

用人單位非法招用未滿十六周歲的未成年人的，由勞動保障行政部門責令改正，處以罰款，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

6. 追究刑事責任

對事故隱患不采取措施，致使發(fā)生重大事故，造成勞動者生命和財產(chǎn)損失的，對責任人員比照刑法的規(guī)定追究刑事責任；用人單位強令勞動者違章冒險作業(yè)，發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴重后果的，對責任人員依法追究刑事責任；用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的，由公安機關對責任人員處以拘留、罰款或者警告處分；構成犯罪的，對責任人員依法追究刑事責任。對于公有制用人單位，上述情況還要依據(jù)黨中央、國務院的有關規(guī)定給有關責任人以黨紀政紀處分，如撤銷黨內(nèi)外一切職務、開除公職、記過、警告等。

第12篇 安全生產(chǎn)法違法行為行政處罰辦法

第一章 總 則

第一條 為了制裁安全生產(chǎn)違法行為,規(guī)范安全生產(chǎn)行政處罰工作,依照行政處罰法、安全生產(chǎn)法及其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

第二條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中違反有關安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準和規(guī)程的違法行為(以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)違法行為)實施行政處罰,適用本辦法。

煤礦安全監(jiān)察機構依照本辦法和煤礦安全監(jiān)察行政處罰辦法,對煤礦、煤礦安全生產(chǎn)中介機構等生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員的安全生產(chǎn)違法行為實施行政處罰。

有關法律、行政法規(guī)對安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的種類、幅度或者決定機關另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第三條 對安全生產(chǎn)違法行為實施行政處罰,應當遵循公平、公正、公開的原則。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(以下統(tǒng)稱安全監(jiān)管監(jiān)察部門)及其行政執(zhí)法人員實施行政處罰,必須以事實為依據(jù)。行政處罰應當與安全生產(chǎn)違法行為的事實、性質、情節(jié)以及社會危害程度相當。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員對安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予的行政處罰,依法享有陳述權、申辯權和聽證權;對行政處罰不服的,有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟;因違法給予行政處罰受到損害的,有權依法申請國家賠償。

第二章 行政處罰的種類、管轄

第五條 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的種類:

(一)警告;

(二)罰款;

(三)責令改正、責令限期改正、責令停止違法行為;

(四)沒收違法所得、沒收非法開采的煤炭產(chǎn)品、采掘設備;

(五)責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令停止建設、責令停止施工;

(六)暫扣或者吊銷有關許可證,暫?；蛘叱蜂N有關執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;

(七)關閉;

(八)拘留;

(九)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

法律、行政法規(guī)將前款的責令改正、責令限期改正、責令停止違法行為規(guī)定為現(xiàn)場處理措施的除外。

第六條 縣級以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當按照本章的規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)違法行為行政處罰行使管轄權。

安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰,由安全生產(chǎn)違法行為發(fā)生地的縣級以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門管轄。中央企業(yè)及其所屬企業(yè)、有關人員的安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰,由安全生產(chǎn)違法行為發(fā)生地的設區(qū)的市級以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門管轄。

暫扣、吊銷有關許可證和暫停、撤銷有關執(zhí)業(yè)資格、崗位證書的行政處罰,由發(fā)證機關決定。其中,暫扣有關許可證和暫停有關執(zhí)業(yè)資格、崗位證書的期限一般不得超過6個月;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

給予關閉的行政處罰,由縣級以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門報請縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權限決定。

給予拘留的行政處罰,由縣級以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門建議公安機關依照治安管理處罰法的規(guī)定決定。

第七條 兩個以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門因行政處罰管轄權發(fā)生爭議的,由其共同的上一級安全監(jiān)管監(jiān)察部門指定管轄。

第八條 對報告或者舉報的安全生產(chǎn)違法行為,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當受理;發(fā)現(xiàn)不屬于自己管轄的,應當及時移送有管轄權的部門。

受移送的安全監(jiān)管監(jiān)察部門對管轄權有異議的,應當報請共同的上一級安全監(jiān)管監(jiān)察部門指定管轄。

第九條 安全生產(chǎn)違法行為構成犯罪的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當將案件移送司法機關,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰但依法應當給予行政處罰的,由安全監(jiān)管監(jiān)察部門管轄。

第十條 上級安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以直接查處下級安全監(jiān)管監(jiān)察部門管轄的案件,也可以將自己管轄的案件交由下級安全監(jiān)管監(jiān)察部門管轄。

下級安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以將重大、疑難案件報請上級安全監(jiān)管監(jiān)察部門管轄。

第十一條 上級安全監(jiān)管監(jiān)察部門有權對下級安全監(jiān)管監(jiān)察部門違法或者不適當?shù)男姓幜P予以糾正或者撤銷。

第十二條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門根據(jù)需要,可以在其法定職權范圍內(nèi)委托符合行政處罰法第十九條規(guī)定條件的組織或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處設立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構實施行政處罰。受委托的單位在委托范圍內(nèi),以委托的安全監(jiān)管監(jiān)察部門名義實施行政處罰。

委托的安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當監(jiān)督檢查受委托的單位實施行政處罰,并對其實施行政處罰的后果承擔法律責任。

第三章 行政處罰的程序

第十三條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務時,必須出示省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者縣級以上地方人民政府統(tǒng)一制作的有效行政執(zhí)法證件。其中對煤礦進行安全監(jiān)察,必須出示國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制作的煤礦安全監(jiān)察員證。

第十四條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患的,應當按照下列規(guī)定采取現(xiàn)場處理措施:

(一)能夠立即排除的,應當責令立即排除;

(二)重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員,并責令暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止建設、停止施工或者停止使用,限期排除隱患。

隱患排除后,經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

本條第一款第(二)項規(guī)定的責令暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止建設、停止施工或者停止使用的期限一般不超過6個月;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第十五條 對有根據(jù)認為不符合安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的在用設施、設備、器材,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當依法予以查封或者扣押,并在15日內(nèi)按照下列規(guī)定作出處理決定:

(一)能夠修理、更換的,責令予以修理、更換;不能修理、更換的,不準使用;

(二)依法采取其他行政強制措施或者現(xiàn)場處理措施;

(三)依法給予行政處罰;

(四)經(jīng)核查予以查封或者扣押的設備、設施、器材符合國家標準或者行業(yè)標準的,解除查封或者扣押。

實施查封、扣押,應當當場下達查封、扣押決定書和被查封、扣押的財物清單。在交通不便地區(qū),或者不及時查封、扣押可能影響案件查處,或者存在事故隱患可能導致生產(chǎn)安全事故的,可以先行實施查封、扣押,并在48小時內(nèi)補辦查封、扣押決定書,送達當事人。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位被責令限期改正或者限期進行隱患排除治理的,應當在規(guī)定限期內(nèi)完成。因不可抗力無法在規(guī)定限期內(nèi)完成的,應當在進行整改或者治理的同時,于限期屆滿前10日內(nèi)提出書面延期申請,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當在收到申請之日起5日內(nèi)書面答復是否準予延期。

生產(chǎn)經(jīng)營單位提出復查申請或者整改、治理限期屆滿的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當自申請或者限期屆滿之日起10日內(nèi)進行復查,填寫復查意見書,由被復查單位和安全監(jiān)管監(jiān)察部門復查人員簽名后存檔。逾期未整改、未治理或者整改、治理不合格的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當依法給予行政處罰。

第十七條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門在作出行政處罰決定前,應當填寫行政處罰告知書,告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù),以及當事人依法享有的權利,并送達當事人。當事人應當在收到行政處罰告知書之日起3日內(nèi)進行陳述、申辯,或者依法提出聽證要求,逾期視為放棄上述權利。

第十八條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當充分聽取當事人的陳述和申辯,對當事人提出的事實、理由和證據(jù),應當進行復核;當事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當采納。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門不得因當事人陳述或者申辯而加重處罰。

第十九條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門對安全生產(chǎn)違法行為實施行政處罰,應當符合法定程序,制作行政執(zhí)法文書。

第一節(jié) 簡易程序

第二十條 違法事實確鑿并有法定依據(jù),對個人處以50元以下罰款、對生產(chǎn)經(jīng)營單位處以1千元以下罰款或者警告的行政處罰的,安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員可以當場作出行政處罰決定。

第二十一條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定,應當填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書并當場交付當事人。

安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定后應當及時報告,并在5日內(nèi)報所屬安全監(jiān)管監(jiān)察部門備案。

第二節(jié) 一般程序

第二十二條 除依照簡易程序當場作出的行政處罰外,安全監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員有應當給予行政處罰的行為的,應當予以立案,填寫立案審批表,并全面、客觀、公正地進行調查,收集有關證據(jù)。對確需立即查處的安全生產(chǎn)違法行為,可以先行調查取證,并在5日內(nèi)補辦立案手續(xù)。

第二十三條 對已經(jīng)立案的案件,由立案審批人指定兩名或者兩名以上安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員進行調查。

有下列情形之一的,承辦案件的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員應當回避:

(一)本人是本案的當事人或者當事人的近親屬的;

(二)本人或者其近親屬與本案有利害關系的;

(三)與本人有其他利害關系,可能影響案件的公正處理的。

安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員的回避,由派出其進行調查的安全監(jiān)管監(jiān)察部門的負責人決定。進行調查的安全監(jiān)管監(jiān)察部門負責人的回避,由該部門負責人集體討論決定。回避決定作出之前,承辦案件的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員不得擅自停止對案件的調查。

第二十四條 進行案件調查時,安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員不得少于兩名。當事人或者有關人員應當如實回答安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員的詢問,并協(xié)助調查或者檢查,不得拒絕、阻撓或者提供虛假情況。

詢問或者檢查應當制作筆錄。筆錄應當記載時間、地點、詢問和檢查情況,并由被詢問人、被檢查單位和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章;被詢問人、被檢查單位要求補正的,應當允許。被詢問人或者被檢查單位拒絕簽名或者蓋章的,安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員應當在筆錄上注明原因并簽名。

第二十五條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員應當收集、調取與案件有關的原始憑證作為證據(jù)。調取原始憑證確有困難的,可以復制,復制件應當注明“經(jīng)核對與原件無異”的字樣和原始憑證存放的單位及其處所,并由出具證據(jù)的人員簽名或者單位蓋章。

第二十六條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員在收集證據(jù)時,可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)本單位負責人批準,可以先行登記保存,并應當在7日內(nèi)作出處理決定:

(一)違法事實成立依法應當沒收的,作出行政處罰決定,予以沒收;依法應當扣留或者封存的,予以扣留或者封存;

(二)違法事實不成立,或者依法不應當予以沒收、扣留、封存的,解除登記保存。

第二十七條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員對與案件有關的物品、場所進行勘驗檢查時,應當通知當事人到場,制作勘驗筆錄,并由當事人核對無誤后簽名或者蓋章。當事人拒絕到場的,可以邀請在場的其他人員作證,并在勘驗筆錄中注明;也可以采用錄音、錄像等方式記錄有關物品、場所的情況后,再進行勘驗檢查。

第二十八條 案件調查終結后,負責承辦案件的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員應當填寫案件處理呈批表,連同有關證據(jù)材料一并報本部門負責人審批。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門負責人應當及時對案件調查結果進行審查,根據(jù)不同情況,分別作出以下決定:

(一)確有應受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;

(二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;

(三)違法事實不能成立,不得給予行政處罰;

(四)違法行為涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。

對嚴重安全生產(chǎn)違法行為給予責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令停止建設、責令停止施工、吊銷有關許可證、撤銷有關執(zhí)業(yè)資格或者崗位證書、3萬元以上罰款、沒收違法所得、沒收非法開采的煤炭產(chǎn)品或者采掘設備價值3萬元以上的行政處罰的,應當由安全監(jiān)管監(jiān)察部門的負責人集體討論決定。

第二十九條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門依照本辦法第二十八條的規(guī)定給予行政處罰,應當制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應當載明下列事項:

(一)當事人的姓名或者名稱、地址或者住址;

(二)違法事實和證據(jù);

(三)行政處罰的種類和依據(jù);

(四)行政處罰的履行方式和期限;

(五)不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

(六)作出行政處罰決定的安全監(jiān)管監(jiān)察部門的名稱和作出決定的日期。

行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的安全監(jiān)管監(jiān)察部門的印章。

第三十條 行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當在7日內(nèi)依照民事訴訟法的有關規(guī)定,將行政處罰決定書送達當事人或者其他的法定受送達人:

(一)送達必須有送達回執(zhí),由受送達人在送達回執(zhí)上注明收到日期,簽名或者蓋章;

(二)送達應當直接送交受送達人。受送達人是個人的,本人不在交他的同住成年家屬簽收,并在行政處罰決定書送達回執(zhí)的備注欄內(nèi)注明與受送達人的關系;

(三)受送達人是法人或者其他組織的,應當由法人的法定代表人、其他組織的主要負責人或者該法人、組織負責收件的人簽收;

(四)受送達人指定代收人的,交代收人簽收并注明受當事人委托的情況;

(五)直接送達確有困難的,可以掛號郵寄送達,也可以委托當?shù)匕踩O(jiān)管監(jiān)察部門代為送達,代為送達的安全監(jiān)管監(jiān)察部門收到文書后,必須立即交受送達人簽收;

(六)當事人或者他的同住成年家屬拒絕接收的,送達人應當邀請有關基層組織的代表或者有關人員到場,注明情況,在行政處罰決定書送達回執(zhí)上注明拒收的事由和日期,由送達人、見證人簽名或者蓋章,將文書留在當事人的收發(fā)部門或者住所,即視為送達;

(七)受送達人下落不明,或者用以上方式無法送達的,可以公告送達,自公告發(fā)布之日起經(jīng)過60日,即視為送達。公告送達,應當在案卷中注明原因和經(jīng)過。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門送達其他行政處罰執(zhí)法文書,按照前款規(guī)定辦理。

第三十一條 行政處罰案件應當自立案之日起30日內(nèi)辦理完畢;由于客觀原因不能完成的,經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門負責人同意,可以延長,但不得超過90日;特殊情況需進一步延長的,應當經(jīng)上一級安全監(jiān)管監(jiān)察部門批準,可延長至180日。

第三節(jié) 聽證程序

第三十二條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門作出責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關許可證、撤銷有關執(zhí)業(yè)資格、崗位證書或者較大數(shù)額罰款的行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當組織聽證,不得向當事人收取聽證費用。

前款所稱較大數(shù)額罰款,為省、自治區(qū)、直轄市人大常委會或者人民政府規(guī)定的數(shù)額;沒有規(guī)定數(shù)額的,其數(shù)額對個人罰款為1萬元以上,對生產(chǎn)經(jīng)營單位罰款為3萬元以上。

第三十三條 當事人要求聽證的,應當在安全監(jiān)管監(jiān)察部門依照本辦法第十七條規(guī)定告知后3日內(nèi)以書面方式提出。

第三十四條 當事人提出聽證要求后,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當在舉行聽證會的7日前,通知當事人舉行聽證的時間、地點。

當事人應當按期參加聽證。當事人有正當理由要求延期的,經(jīng)組織聽證的安全監(jiān)管監(jiān)察部門負責人批準可以延期1次;當事人未按期參加聽證,并且未事先說明理由的,視為放棄聽證權利。

第三十五條 聽證參加人由聽證主持人、聽證員、案件調查人員、當事人及其委托代理人、書記員組成。

聽證主持人、聽證員、書記員應當由組織聽證的安全監(jiān)管監(jiān)察部門負責人指定的非本案調查人員擔任。

當事人可以委托1至2名代理人參加聽證,并提交委托書。

第三十六條 除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證應當公開舉行。

第三十七條 當事人在聽證中的權利和義務:

(一)有權對案件涉及的事實、適用法律及有關情況進行陳述和申辯;

(二)有權對案件調查人員提出的證據(jù)質證并提出新的證據(jù);

(三)如實回答主持人的提問;

(四)遵守聽證會場紀律,服從聽證主持人指揮。

第三十八條 聽證按照下列程序進行:

(一)書記員宣布聽證會場紀律、當事人的權利和義務。聽證主持人宣布案由,核實聽證參加人名單,宣布聽證開始;

(二)案件調查人員提出當事人的違法事實、出示證據(jù),說明擬作出的行政處罰的內(nèi)容及法律依據(jù);

(三)當事人或者其委托代理人對案件的事實、證據(jù)、適用的法律等進行陳述和申辯,提交新的證據(jù)材料;

(四)聽證主持人就案件的有關問題向當事人、案件調查人員、證人詢問;

(五)案件調查人員、當事人或者其委托代理人相互辯論;

(六)當事人或者其委托代理人作最后陳述;

(七)聽證主持人宣布聽證結束。

聽證筆錄應當當場交當事人核對無誤后簽名或者蓋章。

第三十九條 有下列情形之一的,應當中止聽證:

(一)需要重新調查取證的;

(二)需要通知新證人到場作證的;

(三)因不可抗力無法繼續(xù)進行聽證的。

第四十條 有下列情形之一的,應當終止聽證:

(一)當事人撤回聽證要求的;

(二)當事人無正當理由不按時參加聽證的;

(三)擬作出的行政處罰決定已經(jīng)變更,不適用聽證程序的。

第四十一條 聽證結束后,聽證主持人應當依據(jù)聽證情況,填寫聽證會報告書,提出處理意見并附聽證筆錄報安全監(jiān)管監(jiān)察部門負責人審查。安全監(jiān)管監(jiān)察部門依照本辦法第二十八條的規(guī)定作出決定。

第四章 行政處罰的適用

第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人(包括實際控制人,下同)未依法保證下列安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責令限期改正,提供必需的資金,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處5千元以上1萬元以下罰款;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓:

(一)未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風險抵押金的;

(二)未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用的;

(三)國家規(guī)定的其他安全生產(chǎn)所必須的資金投入。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、個人經(jīng)營的投資人有前款違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定給予處罰。

第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定給予處罰。

第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關人員處1千元以上1萬元以下的罰款:

(一)違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的;

(二)違章指揮從業(yè)人員或者強令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的;

(三)發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的;

(四)超過核定的生產(chǎn)能力、強度或者定員進行生產(chǎn)的;

(五)對被查封或者扣押的設施、設備、器材,擅自啟封或者使用的;

(六)故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的;

(七)對事故預兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的;

(八)拒絕、阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的;

(九)拒絕、阻礙安全監(jiān)管監(jiān)察部門聘請的專家進行現(xiàn)場檢查的;

(十)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。

第四十五條 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的,責令改正,并可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:

(一)未建立應急救援組織或者未按規(guī)定簽訂救護協(xié)議的;

(二)未配備必要的應急救援器材、設備,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉的。

第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的,該協(xié)議無效;對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人按照下列規(guī)定處以罰款:

(一)在協(xié)議中減輕因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應承擔的責任的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;

(二)在協(xié)議中免除因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應承擔的責任的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。

第四十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備法律、行政法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)責令停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當提請有管轄權的人民政府予以關閉;人民政府決定關閉的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當依法吊銷其有關許可證。

第四十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位轉讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,吊銷安全生產(chǎn)許可證,并按照下列規(guī)定處以罰款:

(一)接受轉讓的單位和個人未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,處10萬元以上30萬元以下的罰款;

(二)接受轉讓的單位和個人發(fā)生生產(chǎn)安全事故但沒有造成人員死亡的,處30萬元以上40萬元以下的罰款;

(三)接受轉讓的單位和個人發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的,處40萬元以上50萬元以下的罰款。

第四十九條 知道或者應當知道生產(chǎn)經(jīng)營單位未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他批準文件擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運輸、保管、倉儲等條件的,責令立即停止違法行為,有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但是最高不得超過3萬元;沒有違法所得的,并處5千元以上1萬元以下的罰款。

第五十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員弄虛作假,騙取或者勾結、串通行政審批工作人員取得安全生產(chǎn)許可證書及其他批準文件的,撤銷許可及批準文件,并按照下列規(guī)定處以罰款:

(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但是最高不得超過3萬元;沒有違法所得的,并處5千元以上1萬元以下的罰款;

(二)對有關人員處1千元以上1萬元以下的罰款。

有前款規(guī)定違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員在3年內(nèi)不得再次申請該行政許可。

生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員未依法辦理安全生產(chǎn)許可證書變更手續(xù)的,責令限期改正,并對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下的罰款,對有關人員處1千元以上5千元以下的罰款。

第五十一條 未取得相應資格、資質證書的機構及其有關人員從事安全評價、認證、檢測、檢驗工作,責令停止違法行為,并按照下列規(guī)定處以罰款:

(一)機構有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但是最高不得超過3萬元;沒有違法所得的,并處5千元以上1萬元以下的罰款;

(二)有關人員處5千元以上1萬元以下的罰款。

第五十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員觸犯不同的法律規(guī)定,有兩個以上應當給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當適用不同的法律規(guī)定,分別裁量,合并處罰。

第五十三條 對同一生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員的同一安全生產(chǎn)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

第五十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員有下列情形之一的,應當從重處罰:

(一)危及公共安全或者其他生產(chǎn)經(jīng)營單位安全的,經(jīng)責令限期改正,逾期未改正的;

(二)一年內(nèi)因同一違法行為受到兩次以上行政處罰的;

(三)拒不整改或者整改不力,其違法行為呈持續(xù)狀態(tài)的;

(四)拒絕、阻礙或者以暴力威脅行政執(zhí)法人員的。

第五十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員有下列情形之一的,應當從輕或者減輕行政處罰:

(一)主動消除或者減輕安全生產(chǎn)違法行為危害后果的;

(二)受他人脅迫實施安全生產(chǎn)違法行為的;

(三)配合安全監(jiān)管監(jiān)察部門查處安全生產(chǎn)違法行為有立功表現(xiàn)的;

(四)其他依法應予從輕或者減輕行政處罰的。

安全生產(chǎn)違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。

第五章 行政處罰的執(zhí)行和備案

第五十六條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門實施行政處罰時,應當同時責令生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員停止、改正或者限期改正違法行為。

第五十七條 本辦法所稱的違法所得,按照下列規(guī)定計算:

(一)生產(chǎn)、加工產(chǎn)品的,以生產(chǎn)、加工產(chǎn)品的銷售收入作為違法所得;

(二)銷售商品的,以銷售收入作為違法所得;

(三)提供安全生產(chǎn)中介、租賃等服務的,以服務收入或者報酬作為違法所得;

(四)銷售收入無法計算的,按當?shù)赝愅纫?guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營單位的平均銷售收入計算;

(五)服務收入、報酬無法計算的,按照當?shù)赝袠I(yè)同種服務的平均收入或者報酬計算。

第五十八條 行政處罰決定依法作出后,當事人應當在行政處罰決定的期限內(nèi),予以履行;當事人逾期不履的,作出行政處罰決定的安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以采取下列措施:

(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;

(二)根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的設施、設備、器材拍賣所得價款抵繳罰款;

(三)申請人民法院強制執(zhí)行。

當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。

第五十九條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員當場收繳罰款的,應當出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);當場收繳的罰款,應當自收繳罰款之日起2日內(nèi),交至所屬安全監(jiān)管監(jiān)察部門;安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當在2日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

第六十條 除依法應當予以銷毀的物品外,需要將查封、扣押的設施、設備、器材拍賣抵繳罰款的,依照法律或者國家有關規(guī)定處理。銷毀物品,依照國家有關規(guī)定處理;沒有規(guī)定的,經(jīng)縣級以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門負責人批準,由兩名以上安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督銷毀,并制作銷毀記錄。處理物品,應當制作清單。

第六十一條 罰款、沒收違法所得的款項和沒收非法開采的煤炭產(chǎn)品、采掘設備,必須按照有關規(guī)定上繳,任何單位和個人不得截留、私分或者變相私分。

第六十二條 縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處以2萬元以上罰款、沒收違法所得、沒收非法生產(chǎn)的煤炭產(chǎn)品或者采掘設備價值2萬元以上、責令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設、停止施工、停產(chǎn)停業(yè)整頓、撤銷有關資格、崗位證書或者吊銷有關許可證的行政處罰的,應當自作出行政處罰決定之日起10日內(nèi)報設區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第六十三條 設區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察分局處以5萬元以上罰款、沒收違法所得、沒收非法生產(chǎn)的煤炭產(chǎn)品或者采掘設備價值5萬元以上、責令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設、停止施工、停產(chǎn)停業(yè)整頓、撤銷有關資格、崗位證書或者吊銷有關許可證的行政處罰的,應當自作出行政處罰決定之日起10日內(nèi)報省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門備案。

第六十四條 省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門處以10萬元以上罰款、沒收違法所得、沒收非法生產(chǎn)的煤炭產(chǎn)品或者采掘設備價值10萬元以上、責令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設、停止施工、停產(chǎn)停業(yè)整頓、撤銷有關資格、崗位證書或者吊銷有關許可證的行政處罰的,應當自作出行政處罰決定之日起10日內(nèi)報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或者國家煤礦安全監(jiān)察局備案。

對上級安全監(jiān)管監(jiān)察部門交辦案件給予行政處罰的,由決定行政處罰的安全監(jiān)管監(jiān)察部門自作出行政處罰決定之日起10日內(nèi)報上級安全監(jiān)管監(jiān)察部門備案。

第六十五條 行政處罰執(zhí)行完畢后,案件材料應當按照有關規(guī)定立卷歸檔。

案卷立案歸檔后,任何單位和個人不得擅自增加、抽取、涂改和銷毀案卷材料。未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門負責人批準,任何單位和個人不得借閱案卷。

第六章 附 則

第六十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門所用的行政處罰文書式樣,由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定。

煤礦安全監(jiān)察機構所用的行政處罰文書式樣,由國家煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)一制定。

第六十七條 本辦法所稱的生產(chǎn)經(jīng)營單位,是指合法和非法從事生產(chǎn)或者經(jīng)營活動的基本單元,包括企業(yè)法人、不具備企業(yè)法人資格的合伙組織、個體工商戶和自然人等生產(chǎn)經(jīng)營主體。

本辦法所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第六十八條 本辦法自2008年1月1日起施行。原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)2003年5月19日公布的《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、2001年4月27日公布的《煤礦安全監(jiān)察程序暫行規(guī)定》同時廢止。

第13篇 新版《安全生產(chǎn)法》-考試題

一、填空題(每題2分,共10分)

1、《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉的決定》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議于 年 月 日通過。

2、新版 《安全生產(chǎn)法》自 年 月 日起施行,共 章 條。

3、安全生產(chǎn)工作應當 ,堅持 ,堅持安全第一、 、 的方針。

4、為了加強 ,防止和減少 ,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,制定本法。

5、任何單位或者個人對 或者 ,均有權向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報。

二、單選題(每題2分,共10分)

1、下列表述不正確的是( )

a、生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策,應當聽取安全生產(chǎn)管理人員的意見。

b、有關生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,專門用于職工安全生產(chǎn)培訓。

c、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結果等情況。

2、按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法,對全國安全生產(chǎn)工作實施( )。

a、綜合管理 b、監(jiān)督管理 c、綜合監(jiān)督管理

3、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置明顯的( )。

a、安全警示標志 b、安全宣傳掛圖 c、安全宣傳標語

4、安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者( )。

a、行業(yè)標準 b、地方標準 c、企業(yè)標準

5、從業(yè)人員有權對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、( )、控告;有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。

a、起訴 b、檢舉 c、仲裁

三、多選題(每題4分,共20分)

1、我國的安全生產(chǎn)工作,強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任建立生產(chǎn)( )和社會監(jiān)督的機制。

a、經(jīng)營單位負責 b、職工參與 c、政府監(jiān)管 d、行業(yè)自律

2、參與事故搶救的部門和單位應當( ),并根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等措施,防止事故擴大和次生災害的發(fā)生,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

a、服從統(tǒng)一指揮 b、加強協(xié)同聯(lián)動 c、獨立進行搶救 d、采取有效的應急救援措

3、生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當( )。

a、與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議

b、對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調、管理

c、要求承包單位、承租單位與員工訂立勞動合同

d、要求承包單位、承租單位支付安全生產(chǎn)管理費用

4、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應當將檢查的( )作出書面記錄,并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字。

a、時間、地點、內(nèi)容 b、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況 c、現(xiàn)場人數(shù) d、周邊環(huán)境

5、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出( )的決定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法執(zhí)行,及時消除事故隱患。

a、停產(chǎn)停業(yè) b、停止施工 c、停止使用相關設施或者設備 d、停止建設

四、判斷題(每題2分,共20分)

1、新《安全生產(chǎn)法》關于安全生產(chǎn)方針的規(guī)定,增加了綜合治理的內(nèi)容。( )

2、對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責任的,終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。 ( )

3、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,單位的主要負責人應當立即組織搶救,并不得在事故調查處理期間擅離職守。 ( )

4、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備相應資質的單位或者個人。 ( )

5、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門可以要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設備、器材或者其他產(chǎn)品。 ( )

6、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。( )

7、對拒不執(zhí)行停產(chǎn)執(zhí)法決定的生產(chǎn)經(jīng)營單位,實施停電停供民用爆炸物品等強制措施,可以采取口頭或者書面的形式。 ( )

8、承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構,出具虛假證明的,沒收違法所得,并吊銷其相應資質。 ( )

9、生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的,不必對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓。 ( )

10、任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調查處理。 ( )

五、簡答題(每題20分,共40分)

1、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構及人員需要履行什么職責

2、簡述修改后的《安全生產(chǎn)法》十大亮點是什么

第14篇 違反安全生產(chǎn)法的行為及應承擔的責任

一、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的工作人員不依法履行審批和監(jiān)督管理職責，應當承擔的行政責任

在這里，“負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的工作人員”，是指國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、縣級以上地方各級人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，以及依照法律、法規(guī)的規(guī)定負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的國務院和縣級以上地方人民政府其他有關部門的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的工作人員。對安全生產(chǎn)工作負有監(jiān)督管理職責的部門的工作人員，應當按照法律、法規(guī)所賦予的職權，認真履行職責，忠于職守，堅持原則，秉公執(zhí)法。對違反法律規(guī)定，不依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的，將依法追究其法律責任。

依照安全生產(chǎn)法第七十七條規(guī)定，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門的工作人員有下列違法行為之一的，應依照該條規(guī)定追究其行政責任：

1.對不符合法定安全生產(chǎn)條件的以及涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準或者驗收通過的。這里講的“法定安全生產(chǎn)條件”，是指安全生產(chǎn)法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。這里講的“涉及安全生產(chǎn)的事項”，既包括安全生產(chǎn)法規(guī)定的礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計，礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或使用前其安全設施的驗收等事項，也包括其他有關法律、行政法規(guī)規(guī)定應由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門進行審批、驗收的事項。

2.發(fā)現(xiàn)未依法取得批準、驗收的單位和個人擅自從事有關活動或者接到舉報后不依法予以處理的。按照安全生產(chǎn)法的規(guī)定，對未依法取得批準或者驗收合格的單位和個人擅自從事有關安全生產(chǎn)活動的，負責行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應當根據(jù)情況予以取締，或者依法給予其他處理。如果負責行政審批的部門發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到舉報后不依法進行處理，屬于不依法履行法定職責的行為，應依照安全生產(chǎn)法第七十七條的規(guī)定追究法律責任。

3.對已經(jīng)依法取得批準的單位，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的。按照安全生產(chǎn)法的規(guī)定，對已經(jīng)依法取得批準的單位，負責行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應當撤銷原批準。負責審批的部門不依法履行法律所規(guī)定的這一職責的，依照安全生產(chǎn)法第七十七條的規(guī)定追究法律責任。

對有上述三種違法行為之一負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的工作人員，應當按照規(guī)定給予降級或者撤職的行政處分。按照《國家公務員暫行條例》的規(guī)定，對于公務員有玩忽職守，貽誤工作等違法行為，尚未構成犯罪的，應當給予行政處分；對于不夠刑事處罰的，根據(jù)情節(jié)，給予降級或者撤職的行政處分。行政處分應當按照干部管理權限分別由任免機關或者行政監(jiān)察機關決定。降級、撤職的處分應當由直屬上級機關決定，報任命機關批準后執(zhí)行。

二、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設備、器材或者其他產(chǎn)品的，或者在對安全生產(chǎn)事項的審查、驗收中收取費用，應當承擔的行政責任

負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法享有審查、驗收的職權，理應嚴格履行法律賦予的職責，不得濫用職權，以權謀私。在實踐當中，有些負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行審查、驗收時，違反規(guī)定收取費用，或者要求企業(yè)使用其推薦的安全設備、器材、產(chǎn)品，以從中謀取不正當利益。這些違法行為侵犯了生產(chǎn)經(jīng)營單位的合法權利，加重了生產(chǎn)經(jīng)營單位的負擔，也損害了負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門作為國家機關公正執(zhí)法的形象和聲譽，還會滋生腐敗。為此，《安全生產(chǎn)法》第七十八條針對這兩種違法行為做出了相應的處罰規(guī)定。

按照這一規(guī)定，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設備、器材或者其他產(chǎn)品的，或者在對安全生產(chǎn)事項的審查、驗收中收取費用的，首先應由其上級機關或者監(jiān)察機關責令改正，責令退還收取的費用。對于接受審查、驗收的單位符合審批、驗收的條件，只是因為接受審查、驗收的單位沒有購買負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的產(chǎn)品，而不予審查批準或驗收通過的，應責令審批部門依法予以批準或驗收通過；對于在審查、驗收中收取的費用，應當責令立即退還給接受審查、驗收的單位。情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

按照《國家公務員暫行條例》的規(guī)定，對于國家公務員的行政處分包括：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除六種。具體給予哪種行政處分，可根據(jù)行為人的情節(jié)輕重，按照干部管理權限，由有關機關做出。這里講的“情節(jié)嚴重”，包括在審查、驗收中多次要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌或者指定的生產(chǎn)、銷售單位的安全設備、器材或者其他產(chǎn)品的；在審查、驗收中多次收取費用，且數(shù)額較大，社會影響較大等等。這里所說的“直接負責的主管人員”，是指在單位違法行為中負有直接領導責任的人員，包括違法行為的決策人，事后對單位違法行為予以認可和支持的領導人員，以及由于疏于管理或放任，因而對單位違法行為負有不可推卸的責任的領導人員。這里所說的“其他直接責任人員”，是指直接實施單位違法行為的人員。

三、承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構，出具虛假證明，應當承擔的行政責任

承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構作為提供技術服務的機構，應當遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準則，本著客觀、公正的原則，如實地出具安全評價報告，作出認證、檢測、檢驗的結論、證明。這里所講的出具虛假證明，是指出具內(nèi)容與實際情況嚴重不符的安全評價報告、認證結論或者有關檢測、檢驗數(shù)據(jù)。作為承擔技術服務職能的機構，如果出具有關安全生產(chǎn)的虛假的證明文件，會對安全生產(chǎn)構成很大威脅，甚至會因此導致重大生產(chǎn)安全事故。因此，對承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構出具虛假證明的，應當依法追究其法律責任。

依照《安全生產(chǎn)法》第七十九條的規(guī)定，承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構，出具虛假證明，應當按以下規(guī)定追究其行政責任：

1.沒收違法所得。即由《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的行政執(zhí)法機關將承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構由于出具虛假證明文件而獲得的財產(chǎn)上的非法利益強制無償收歸國有。這屬于行政處罰中的一種較為嚴厲的財產(chǎn)罰。

2.處以罰款。即由《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的行政執(zhí)法機關對有本條所列違法行為的機構、人員給予強制其在一定期限內(nèi)繳納一定數(shù)量貨幣的處罰，包括對違法所得在5000元以上的，在沒收其違法所得的同時，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；對沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員根據(jù)違法行為情節(jié)的輕重，處5000元以上5萬元以下的罰款。

3.對有上述違法行為的機構，撤銷其相應的資格。這是一種資格罰，即由有關部門撤銷其所取得的安全評價、認證、檢測、檢驗的資格。

四、生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人不依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，應當承擔的行政責任

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。保障安全生產(chǎn)，必須要有一定的投入，包括安全設施的建造、維護，安全設備的配備、維護、保養(yǎng)、更新以及對從業(yè)人員的培訓等。這些是保障安全生產(chǎn)必不可少的資金條件。缺乏保障安全生產(chǎn)所必需的資金投入，直接的后果是使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件，嚴重的則可能導致生產(chǎn)安全事故。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人，由于不依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入，而導致生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八十條的規(guī)定，首先應由負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門責令生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人在規(guī)定的期限內(nèi)糾正違法行為，提供生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金。對逾期未改正的，給予以下處罰：

1. 責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。如果違法行為人在規(guī)定的期限內(nèi)仍然不改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。責令停產(chǎn)停業(yè)，是指行政執(zhí)法機關對違反行政管理秩序的企業(yè)事業(yè)單位，依法在一定期限內(nèi)暫停其從事有關生產(chǎn)經(jīng)營活動權利的行政處罰。

2.導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，尚不夠刑事處罰的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款。

五、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責，應當承擔的行政責任

按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作負有以下職責：建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本單位的安全生產(chǎn)投入的有效實施；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。這些都是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人必須履行的法定職責。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人不履行法律規(guī)定的職責的，要依法追究其行政責任。

按照《安全生產(chǎn)法》第八十一條的規(guī)定，對于生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人不履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的，首先應由行政執(zhí)法機關責令其限期改正，即責令其在規(guī)定的期限內(nèi)，依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定履行其應盡的安全生產(chǎn)管理職責。對逾期未改正的，即在規(guī)定的期限內(nèi)，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人仍然沒有按照規(guī)定糾正違法行為，履行其應盡職責的，為了保證安全生產(chǎn)，就要責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，進行整頓。直到生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人按照規(guī)定履行了法定職責，才能恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，尚不夠刑事處罰的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人給予撤職處分或者處以2萬元以上20萬元以下的罰款，并在5年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人，自受處分之日起開始計算。

六、生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構、配備安全生產(chǎn)管理人員及對有關人員未按照規(guī)定進行教育、培訓和考核，應當承擔的行政責任

按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，從事礦山開采、建筑施工和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。從事礦山開采、建筑施工和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存活動以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過300人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術職稱的工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務。危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當由有關主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和安全操作技能。特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。這些是《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障規(guī)定的幾項有效措施，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行。生產(chǎn)經(jīng)營單位不遵守法律的上述規(guī)定的，應依法追究其行政責任。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八十二條的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單

位如果有下列違法行為，應由行政執(zhí)法機關責令其限期改正，在規(guī)定的期限內(nèi)糾正違法行為。

1.未按照規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；

2.危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；

3.未按照《安全生產(chǎn)法》第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，或者未按照《安全生產(chǎn)法》第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關的安全生產(chǎn)事項的；

4.特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。

沒有按照規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的，要按照《安全生產(chǎn)法》第十九條的規(guī)定，在規(guī)定的期限內(nèi)設立或者配備；危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的，要按照規(guī)定進行考核，考核合格以后，才能擔任生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員；對于未按照規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓或者未如實告知從業(yè)人員有關的安全生產(chǎn)事項的，要在規(guī)定的期限內(nèi)，按照規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，并告知從業(yè)人員有關的安全生產(chǎn)事項；特種作業(yè)人員如果未經(jīng)培訓并取得資格證書的，要在規(guī)定的期限內(nèi)按照規(guī)定重新進行培訓，取得特種作業(yè)資格證書后，方可上崗作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位有上述違法行為，經(jīng)責令改正但逾期未改正的，由行政執(zhí)法機關責令其停產(chǎn)停業(yè)整頓，即暫停有關的生產(chǎn)經(jīng)營活動，進行整頓。同時，還可處以2萬元以下的罰款。按照本條“可以”處罰款的規(guī)定，是否給予罰款處罰，由行政執(zhí)法機關根據(jù)違法行為情節(jié)的輕重予以裁量，作出決定。可以處罰款，也可以不處罰款。

七、違反安全生產(chǎn)法關于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障的幾種違法行為應當承擔的行政責任

按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規(guī)定報經(jīng)有關部門審查；礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工，以保證安全設施的工程質量。在建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設施進行驗收；驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。這些都是保證安全生產(chǎn)的前期預防措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志，履行警示告知義務。對于安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準的要求。對安全設備還必須進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng)，

并定期檢測，以保證正常運轉。維護、保養(yǎng)、檢測還應當作好記錄。為從業(yè)人員提供的勞動防護用品必須符合國家標準。這是保證從業(yè)人員的安全所必需的。生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備，以及危險物品的容器、運輸工具，必須按照國家有關規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備。如果生產(chǎn)經(jīng)營單位違反了以上規(guī)定，就要依法承擔相應的行政責任。

按照《安全生產(chǎn)法》第八十三條的規(guī)定，對于生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列9項違法行為之一的，將由有關行政執(zhí)法機關責令有違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位在規(guī)定的期限內(nèi)糾正違法行為：

1.礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經(jīng)有關部門審查同意的；

2.礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的；

3.礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設施未經(jīng)驗收合格的；

4.未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的；

5.安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的；

6.未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的；

7.未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的；

8.特種設備以及危險物品的容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質的機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的；

9.使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的。

對于逾期未改正的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處5萬元以下的罰款。即在規(guī)定的期限內(nèi)沒有糾正違法行為的，對于礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目，沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經(jīng)有關部門審查同意的，施工單位未按照批準的安全設施設計施工的，要停止項目的建設；對于以上建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，其安全設施未經(jīng)驗收合格的，安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的，特種設備以及危險物品的容器、運輸工具未按照規(guī)定檢驗、檢測合格，取得安全使用證或者安全標志的，應當停止有關的生產(chǎn)經(jīng)營活動，進行整頓。在給予以上處罰的同時，還可以根據(jù)情節(jié)給予5萬元以下的罰款處罰。

生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立免除或者減輕對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡應負的責任的協(xié)議，應當承擔的行政責任

安全生產(chǎn)法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任。這是針對當前在采礦業(yè)、建筑業(yè)中，一些生產(chǎn)經(jīng)營單位強迫勞動者與其訂立“生死合同”，一旦發(fā)生人身傷亡事故，只給受害人或其家屬很有限的補償，就不再承擔任何責任的情況，法律對此作了禁止性的規(guī)定。

生產(chǎn)經(jīng)營單位違反這一規(guī)定，與從業(yè)人員簽訂協(xié)議，免除或者減輕因發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成從業(yè)人員傷亡依法應當承擔的責任的，按照安全生產(chǎn)法第八十九條的規(guī)定，該協(xié)議屬于違法協(xié)議，從簽訂之日起即為無效。同時，對于生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立免除或者減輕生產(chǎn)經(jīng)營單位對于從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故造成傷亡應承擔的責任的協(xié)議的，屬于嚴重侵犯從業(yè)人員合法權益的違法行為，除簽訂的有關協(xié)議無效以外，還應當承擔相應的法律責任。按照安全生產(chǎn)法第八十八條的規(guī)定，應由有關行政執(zhí)法機關對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人根據(jù)違法行為的情節(jié)，處2萬元以上10萬元以下的罰款。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違章操作應承擔的行政責任

安全生產(chǎn)法的規(guī)定，從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。這是法律對從業(yè)人員規(guī)定的義務，也是保障安全生產(chǎn)的一個必要條件，從業(yè)人員必須遵守，違反了這項義務，就要依法承擔相應的責任。

按照安全生產(chǎn)法第九十條的規(guī)定，對于從業(yè)人員違反有關規(guī)章制度和操作規(guī)程的，應當按照以下幾個方面進行處理：

1.由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育。即由生產(chǎn)經(jīng)營單位對該從業(yè)人員由于違反規(guī)章制度和操作規(guī)程進行批評，同時對其進行有關安全生產(chǎn)方面知識的教育。

2.依照有關規(guī)章制度給予處分。這里講的“規(guī)章制度”，包括企業(yè)依法制定的內(nèi)部獎懲制度。另外，根據(jù)國務院頒布的《企業(yè)職工獎懲條例》的規(guī)定，對于全民所有制企業(yè)和城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)的職工的處分包括：警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除七種。具體給予哪種處分，可根據(jù)從業(yè)人員違反規(guī)章制度行為的情節(jié)決定。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿以及對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報，應承擔的行政責任

安全生產(chǎn)法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，單位的主要負責人應當立即組織搶救；在事故調查處理期間，不得擅離職守。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。作為生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人，在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，有義務按照法律規(guī)定盡力組織搶救，使損失降到最低；并及時、如實地向有關部門報告，使有關部門能夠盡快知悉事故情況，并采取必要的措施。違反法律規(guī)定，必須承擔相應的法律責任。

按照安全生產(chǎn)法第九十一條的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿以及對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，應給予以下行政處罰：

1.給予降職、撤職的處分。根據(jù)1994年國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、國家經(jīng)濟體制改革委員會、勞動部聯(lián)合發(fā)布的《國有企業(yè)廠長（經(jīng)理）獎懲辦法》的規(guī)定，對于國有企業(yè)的廠長（經(jīng)理）的行政處分包括：降職、撤職、辭退或者解聘。根據(jù)國務院頒布的《企業(yè)職工獎懲條例》的規(guī)定，對于全民所有制企業(yè)和城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)的職工的行政處分包括：警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除七種。具體給予降職、撤職哪一種處分，則根據(jù)行為人的違法情節(jié)決定。

2.對于發(fā)生事故后逃匿的，由公安機關依照治安管理處罰條例規(guī)定的程序處十五日以下拘留。這是一種行政拘留，是在短期內(nèi)限制其人身自由的一種處罰措施。

有關地方人民政府、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報，應當承擔的行政責任

安全生產(chǎn)法第九十二條規(guī)定，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在接到事故報告后，應當立即按照國家有關規(guī)定上報事故情況。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。違反了這一規(guī)定，就要承擔相應的法律責任。

有關地方人民政府、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。本條規(guī)定的處罰對象是地方人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的直接負責主管人和其他直接責任人員。根據(jù)行政監(jiān)察法和《國家公務員暫行條例》的規(guī)定，對于國家公務員的行政處分包括：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除六種。具體給予哪種行政處分，則根據(jù)違法行為人違法行為的情節(jié)，按照干部管理權限，由有關機關決定。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)法和其他有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件，應當承擔的行政責任按照安全生產(chǎn)法的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。這是生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動必須具備的前提條件。

安全生產(chǎn)法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件有若干規(guī)定，例如，要求生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用；生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志；安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準等等。依照安全生產(chǎn)法的有關

規(guī)定，對于生產(chǎn)經(jīng)營單位違反有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準，不具備安全生產(chǎn)條件的，應由有關行政執(zhí)法機關責令限期改正；逾期未改正的，給予責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓等行政處罰。

安全生產(chǎn)法第九十三條規(guī)定，對于經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，應當給予進一步的處罰，即予以關閉。生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)過整頓以后，仍然達不到安全生產(chǎn)要求，仍然不符合安全生產(chǎn)條件，說明該生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不具備保證生產(chǎn)安全的基本條件，不能再繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，應當予以關閉。這里所說的關閉，是指行政機關對違反行政管理秩序的企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織，依法剝奪其從事某項生產(chǎn)經(jīng)營活動的權利的一種行政處罰。對于生產(chǎn)經(jīng)營單位來說，這是一種比較嚴厲的行政處罰，因此在實施時應當很慎重。

在予以關閉的同時，有關部門應當依法吊銷其有關證照。這里講的“吊銷有關證照”，是指有關行政執(zhí)法機關依法取消生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的合法憑證。包括吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷采礦許可證、吊銷危險化學品生產(chǎn)許可證、吊銷危險化學品經(jīng)營許可證等等。吊銷營業(yè)執(zhí)照，是指工商行政管理部門取消企業(yè)和個體工商戶經(jīng)工商行政管理部門核準登記后獲得的從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的合法憑證；吊銷采礦許可證，是指由礦產(chǎn)資源主管部門取消有違法行為的單位所取得的許可開采礦產(chǎn)資源的合法憑證，取消其采礦的資格。吊銷“危險化學品生產(chǎn)許可證”、“危險化學品經(jīng)營許可證”，是指由負責頒發(fā)許可證的有關部門取消違法單位所取得的許可其從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營的合法憑證，取消該企業(yè)從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的資格。

政策法規(guī)司

第15篇 《安全生產(chǎn)法》考試題庫判斷題匯集

1、從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權繼續(xù)進行作業(yè)。( _)(第47條)

(對象從業(yè)人員、工作負責人、安全生產(chǎn)管理人員)

2、因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷社會保險外,依照有關民事法律尚有獲得賠償?shù)臋嗬?v)(48條)

(對象是從業(yè)人員、工會組織、單位領導)

3、從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理。(v)(第49條)

(對象是從業(yè)人員、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員)

4、從業(yè)人員必須掌握本職工作所需要的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預防和應急處理能力。( v)(第50條)

(對象是從業(yè)人員、安全生產(chǎn)管理人員、單位領導)

5、從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患時,應立即向現(xiàn)場安全管理人員或本單位負責人報告。( v)(第51條)

(對象是從業(yè)人員、安全管理人員、單位領導)

6、經(jīng)營企業(yè)工會組織有權對本單位建設項目安全設施的“三同時”進行監(jiān)督或提出意見。( v)(第52條)

(對象是工會組織)

7、企業(yè)工會組織對本單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,有權提出解決建議。( v)(第52條)

(對象是工會組織)

8、生產(chǎn)經(jīng)營單位對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門之監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責,應當予以配合,不得拒絕、阻撓。( v)(第57條)

(對象是單位領導、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員)

9、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時,可以不出示有效執(zhí)法證件。( _)(58條)

(對象是安全監(jiān)督檢查人員)

10、任何單位或者個人對發(fā)生的事故或者安全生產(chǎn)違法行為,可以不報。( _)(第64條)

(對象是生產(chǎn)及管理人員、單位)

11、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。( v)(第70條)

(對象是單位領導、安全管理人員、生產(chǎn)及管理人員)

12、事故單位應當迅速將事故有關的證據(jù)銷毀,并清理好現(xiàn)場。( _)(第70條)

(對象是事故單位領導、安全監(jiān)督檢查人員)

13、事故處理應當遵照實事求是、尊重科學的原則,及時、正確地查清事故原因,查明事故性質和責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見。( v)(73條)

(對象是安全監(jiān)督檢查人員、從業(yè)人員)

14、生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人沒有按著本規(guī)定投入保證安全生產(chǎn)所需資金而導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,并構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究行政責任。( _)(第80條)

(對象是單位主要負責人)

15、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責,應責令限期改正。( v)(第81條)

(對象是單位主要負責人、安全監(jiān)督管理人員)

16、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人在發(fā)生受刑事責任處罰或撤職處分的,自刑法執(zhí)行完畢或受處分之日起,一年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營的主要領導。( _)(第81條)

(對象是單位主要負責人、安全監(jiān)督人員)

17、對于生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由國家勞動管理機構進行批評教育,并依照有關規(guī)章制度給予處分。( _)(第90條)

(對象是單位領導從業(yè)人員、安全監(jiān)督管理人員)

18、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或拖延不報的,應立即調離原崗位重新安排工作。( _)(91條)

(對象是單位主要負責人、安全監(jiān)督管理人員)

19、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的,應當依法承擔賠償責任,拒不承擔責任的,可由人民法院強制執(zhí)行。( v)(第95條)

(對象是生產(chǎn)經(jīng)營單位領導、安全監(jiān)督檢查人員)

20、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調查處理時擅離職守的,應給予降職、撤職處分,對逃匿的處以十五日以下拘留。( v)(第91條)

(對象是單位主要負責人)