供電企業(yè)安全生產(chǎn)15篇

第1篇 縣級(jí)供電企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及對(duì)策

安全生產(chǎn)管理是縣級(jí)供電企業(yè)生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)。那么在工作中，怎樣才能有的放矢的抓好安全生產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的可控在控？這里，筆者結(jié)合臨朐縣供電公司的一些做法談幾點(diǎn)粗淺的看法。

一、安全生產(chǎn)管理面臨的突出問(wèn)題

一是面對(duì)農(nóng)電體制改革的新形勢(shì)，個(gè)別干部職工松懈麻痹思想比較嚴(yán)重。當(dāng)前，農(nóng)電體制改革逐步深入，已成為每個(gè)干部職工普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，在這種情況下，個(gè)別職工消極怠工、坐等觀看的思想比較突出，工作上馬馬虎虎，安全上掉以輕心，致使安全生產(chǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)。

二是各項(xiàng)安全管理和安全作業(yè)離真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“可控、在控”還有相當(dāng)大差距。部分干部職工對(duì)安全生產(chǎn)“可控、在控”還存在思想認(rèn)識(shí)誤區(qū)，電力系統(tǒng)及其它行業(yè)各種事故的不斷發(fā)生，使“事故不可避免”的認(rèn)識(shí)在干部職工中還不同程度的存在。電力生產(chǎn)過(guò)程的繁雜性，也使相當(dāng)一部分安全管理人員產(chǎn)生了“不可控、不在控因素不可能全面掌握”的心態(tài)。這些都是影響安全生產(chǎn)真正實(shí)現(xiàn)“可控、在控”的重大思想障礙，是各級(jí)人員安全思想達(dá)不到要求的具體表現(xiàn)。

三是設(shè)備監(jiān)護(hù)檢查方面還有較大漏洞?！叭?、設(shè)備、制度”是安全生產(chǎn)的三大管理要素，而設(shè)備的監(jiān)護(hù)檢查是保障安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。但個(gè)別單位和值班人員在工作中，依然我行我素，不按安全規(guī)程辦事，致使在設(shè)備管理上出現(xiàn)了這樣或那樣的問(wèn)題。如春季、秋季電網(wǎng)設(shè)備檢修中，有的不按標(biāo)準(zhǔn)辦事，走馬觀花，蜻蜓點(diǎn)水，該緊的螺絲不緊，該清掃的線路不清掃，有的甚至順著線路走一趟，就匯報(bào)說(shuō)線路清掃好了。這些極不負(fù)責(zé)任的態(tài)度應(yīng)當(dāng)引起深思。

四是農(nóng)網(wǎng)改造遺留問(wèn)題亟待解決。盡管各地農(nóng)村電網(wǎng)經(jīng)過(guò)近幾年的建設(shè)改造，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)有了很大改善，設(shè)備健康水平有了很大提高，但應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，目前安全生產(chǎn)的設(shè)備基礎(chǔ)還不牢固，仍有部分陳舊設(shè)備由于種種原因沒(méi)有更換，安全基礎(chǔ)設(shè)施還不完備，就是改造過(guò)的設(shè)備，科技含量及防風(fēng)險(xiǎn)能力與“可控、在控”的要求仍存在較大差距。就現(xiàn)在的安全管理現(xiàn)狀、農(nóng)網(wǎng)結(jié)構(gòu)及設(shè)備健康水平，還不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。特別在農(nóng)網(wǎng)設(shè)備中，還存在著大量的裝置性違章，如安全設(shè)施不完備或安裝不符合要求，安全用具不符合規(guī)定，防火、消防措施不健全，線路走廊存在違章建筑或清障不徹底，絕緣設(shè)施老化，影響供電及人身安全等等。這些觀象的存在，充分說(shuō)明安全生產(chǎn)隱患還很多，稍有不慎，便可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。

五是各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格。按說(shuō)，電力安全方面的制度制定的應(yīng)該不少，但在實(shí)際工作中，有的就是不能落到實(shí)處，甚至有些制度形同虛設(shè)一紙空文，各種違章作業(yè)、違章指揮等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是農(nóng)電工素質(zhì)不一，在安全生產(chǎn)中習(xí)慣性違章更是頑固存在，你說(shuō)你的，我干我的，不相信安規(guī)，不按安全規(guī)程辦事，有的認(rèn)為自己從事電力多年，有經(jīng)驗(yàn)，有招數(shù)，什么也不在乎，粗心大意，盲目蠻干，這也成為安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題。

二、解決安全生產(chǎn)中存在問(wèn)題的對(duì)策

安全生產(chǎn)不是遙不可即，也不是紙上談兵，只要用心去管，用心去做，就沒(méi)有過(guò)不去的火焰山，就沒(méi)有解決不了的難題。近年來(lái)，臨朐縣供電公司緊密結(jié)合本單位的實(shí)際工作，探索出了一條較為實(shí)際的安全生產(chǎn)新路子。

一是“照鏡子”，解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。安全生產(chǎn)上不安全因素的存在，說(shuō)到底是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決好。盡管各單位三番五次強(qiáng)調(diào)要對(duì)安全工作高度重視，可有連一般性的重視都不夠，甚至高枕無(wú)憂(yōu)，漠不關(guān)心，這是十分危險(xiǎn)的信號(hào)。對(duì)此，臨朐縣供電公司組織全體干部職工廣泛開(kāi)展了一次“回頭看”活動(dòng)，要求大家自覺(jué)搞好對(duì)照檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找問(wèn)題和不足，牢牢樹(shù)立兩種意識(shí)：一是責(zé)任意識(shí)。責(zé)任感、事業(yè)心是干好工作的基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)上的責(zé)任意識(shí)是搞好安全生產(chǎn)的重要前提，在安全生產(chǎn)上必須時(shí)時(shí)刻刻有如履薄冰、如坐針氈之感，時(shí)時(shí)處處想安全、講安全、重安全、抓安全，繃緊安全這根弦，人人都要為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)做貢獻(xiàn)、盡力量。二是憂(yōu)患意識(shí)。就是要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)無(wú)小事的思想，從每一個(gè)環(huán)節(jié)做起，從每一個(gè)細(xì)微處抓起，防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴。要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)無(wú)終點(diǎn)思想，正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的形勢(shì)，客觀對(duì)待安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，冷靜分析安全生產(chǎn)的未來(lái)，戒驕戒躁，乘勝前進(jìn)，不斷做出新的成績(jī)。從而使全體干部職工增強(qiáng)了兩種意識(shí)，以高度的事業(yè)心、責(zé)任感和主人翁熱情，立足本職，扎實(shí)工作，全身心的投入到安全生產(chǎn)中，人人為公司安全生產(chǎn)做貢獻(xiàn)。

二是“強(qiáng)身子”，提高安全防范能力。安全教育是基礎(chǔ)，堅(jiān)持不懈地抓好安全教育是企業(yè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，必須緊緊抓在手上，絲毫不能放松。對(duì)此，臨朐縣供電公司采取了多種形式：1、認(rèn)真開(kāi)展了“周五”和每月一次的安全活動(dòng)?；顒?dòng)中，他們不斷拓寬活動(dòng)領(lǐng)域，豐富活動(dòng)內(nèi)容，做到有主題、有內(nèi)容、有記錄、有檢查、有獎(jiǎng)懲，杜絕走過(guò)場(chǎng)、搞形式，坐而論道、紙上談兵。采取集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題討論、查找問(wèn)題、解剖事故隱患、到電網(wǎng)改造現(xiàn)場(chǎng)或供電所（變電站）實(shí)地考察、組織對(duì)設(shè)備巡視檢修、合理化建議有獎(jiǎng)競(jìng)賽等多種形式，增強(qiáng)了活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。有關(guān)職能部室加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的檢查督促，確保了各項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處。2、重視加強(qiáng)了《安全生產(chǎn)規(guī)程》和《電力安全生產(chǎn)規(guī)定》及《電力安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)考核工作，每年公司干部職工包括三產(chǎn)人員和農(nóng)電工1000多人參加學(xué)習(xí)和考試，平均及格率達(dá)到99.3%以上。同時(shí)，還分期分批舉辦廠（礦）企事業(yè)單位自備電工的安全培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)安規(guī) 、安全用電常識(shí)、特殊崗位安全工作進(jìn)行集中培訓(xùn)教育，專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家授課，提高了社會(huì)電工人員的安全防范能力。3、堅(jiān)持開(kāi)展大規(guī)模的技術(shù)練兵活動(dòng)。每年都舉辦涉及理論筆試、現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)答、觸電急救、電動(dòng)機(jī)安裝、汽車(chē)駕駛及低壓登桿作業(yè)等內(nèi)容的大規(guī)模的技術(shù)比武活動(dòng)，還舉辦了安全員培訓(xùn)班，對(duì)安全生產(chǎn)的任務(wù)、目標(biāo)和要求進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn)。尤其是下大氣力狠抓了農(nóng)電工的系統(tǒng)安全培訓(xùn)，先后舉辦農(nóng)電工培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)農(nóng)電工600多人。通過(guò)安規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試，全員的安全意識(shí)和安全知識(shí)水平有了明顯提高，在去年濰坊供電公司組織的配電檢修、變電運(yùn)行、客戶(hù)代表等技術(shù)比武中，臨朐公司分別獲得了一、二、三名的好成績(jī)。促進(jìn)了全員安全素質(zhì)的不斷提高。

三是“架箍子”，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。制度是確保安全生產(chǎn)的保證。為此，臨朐縣供電公司堅(jiān)持每年都同部室供電所、個(gè)人簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任狀》、《安全生產(chǎn)公約》；對(duì)駕駛員、安全員、線路員等特殊崗位人員，公司還與其家屬簽訂了《安全生產(chǎn)協(xié)議》。今年，又制定落實(shí)了《安全工作禁令》，公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部室，堅(jiān)持定期和不定期的對(duì)禁令執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。公司企劃部還圍繞《安全工作禁令》，搞好全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理，按照量、質(zhì)、期的要求，加大檢查考核力度，并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤，每月同公司工作考核一并進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果一月一次張榜公布。同時(shí)安質(zhì)部、工會(huì)還建立了安全工作通報(bào)制度，組織評(píng)選安全生產(chǎn)最差單位，授以“黃牌”，公開(kāi)曝光，連續(xù)二次黃牌警告的部室，全體人員扣發(fā)半年安全獎(jiǎng)，并對(duì)部室負(fù)責(zé)人予以誡勉。

四是“樹(shù)旗子”， 濃造安全良好氛圍。臨朐公司一方面加大宣傳力度，充分利用公司內(nèi)部《電業(yè)快訊》、《電業(yè)報(bào)》《安全宣傳欄》等輿論陣地，及時(shí)宣傳報(bào)道上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件法規(guī)、安全知識(shí)，以及各單位在抓安全生產(chǎn)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)及涌現(xiàn)出的好人好事，并堅(jiān)持開(kāi)展了《安全在我心中》《安全，永恒的主題》等系列安全演講競(jìng)賽活動(dòng)。另一方面還積極開(kāi)展了安全生產(chǎn)評(píng)先樹(shù)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)在安全生產(chǎn)中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)總結(jié)、及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，每年公司都評(píng)選出6—10個(gè)安全生產(chǎn)紅旗單位，15—20名安全生產(chǎn)紅旗標(biāo)兵，并大張旗鼓的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，從而，在全公司營(yíng)造了安全生產(chǎn)光榮、違章作業(yè)可恥的良好風(fēng)氣。

五是“堵漏子”，窮追猛打各類(lèi)違章。多年來(lái)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)證明，“作業(yè)性違章、指揮性違章、管理性違章、裝置性違章”都是安全生產(chǎn)的“大敵”。為此，臨朐縣供電公司加大宣傳力度，在全公司叫響了作業(yè)性違章就是“自殺”、指揮性違章就 “殺人”、管理性違章就是“害人”、裝置性違章就是“殺人陷井”，誰(shuí)制造裝置性違章誰(shuí)就是“殺人兇手”的安全理念。出臺(tái)了創(chuàng)建“無(wú)違章車(chē)間、無(wú)違章班組、無(wú)違章個(gè)人、無(wú)違章供電所、無(wú)違章用電村”具體考核評(píng)比細(xì)則，進(jìn)一步完善了崗位工作標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)獎(jiǎng)懲規(guī)定，層層落實(shí)了安全責(zé)任，加大了對(duì)反違章工作的監(jiān)督獎(jiǎng)懲力度和設(shè)備治理力度。還在全公司配套開(kāi)展了“發(fā)現(xiàn)一個(gè)隱患，查處一項(xiàng)違章，提出一條建議，采取一項(xiàng)措施，增強(qiáng)一份安全”的“五個(gè)一”活動(dòng)，使反違章工作成為廣大干部職工的自覺(jué)行動(dòng)，公司上下掀起了爭(zhēng)創(chuàng)零違章個(gè)人、零違章班組和零違章集體的熱潮，由“要我安全”轉(zhuǎn)變到“我要安全”，從而營(yíng)造自覺(jué)講安全、自覺(jué)保安全的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)了安全措施標(biāo)準(zhǔn)化、安全設(shè)施規(guī)范化、安全性評(píng)價(jià)經(jīng)常化的目標(biāo)，有力地促進(jìn)了公司的安全生產(chǎn)。

六是“拔釘子”，全力保護(hù)電力設(shè)施。近年來(lái)，電力設(shè)施的外力破壞和外力導(dǎo)致的安全事故明顯增多，為扼制這一現(xiàn)象，臨朐供電公司積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С?，相繼出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展全縣電力線路安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)大檢查的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)的實(shí)施意見(jiàn)》，協(xié)調(diào)公安、安監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)，密切配合，形成合力，狠抓落實(shí)，全力部署電力通道清理工作，積極落實(shí)保電措施，普及和提高了各級(jí)各部門(mén)和廣大人民群眾對(duì)電力線路設(shè)施保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造了保護(hù)電力線路的良好社會(huì)環(huán)境，有效地扼制了電力設(shè)施外力破壞事件。

安全是電力企業(yè)永恒的主題。在當(dāng)前電力供求趨緊的新形勢(shì)下，社會(huì)對(duì)安全供電的要求越來(lái)越高，縣級(jí)供電企業(yè)面臨著前所未有的壓力，因此，各企業(yè)必須樹(shù)立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的觀念，真正從思想上、工作上把安全生產(chǎn)放到一切工作的首位，增強(qiáng)做好安全工作的緊迫感和壓力感，使安全工作常講常新、常抓不懈，以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐“____”的重要思想。

第2篇 供電企業(yè)安全生產(chǎn)重在提高執(zhí)行力

電力生產(chǎn)運(yùn)行的特性是發(fā)、輸、配一體運(yùn)行，產(chǎn)、供、銷(xiāo)同時(shí)完成，凸顯出電力尤其是電網(wǎng)安全穩(wěn)定的生命線重要地位。“抓好安全生產(chǎn)，大力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)”是云南電網(wǎng)公司常抓不懈的重點(diǎn)工作。在大力提倡“以人為本”管理理念的今天，提高供電企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)行力尤其重要。

1影響安全生產(chǎn)執(zhí)行力提高的因素分析

執(zhí)行力問(wèn)題是美國(guó)職業(yè)訓(xùn)練發(fā)展中心創(chuàng)始人費(fèi)拉爾凱普提出的。他在《沒(méi)有任何借口》一書(shū)中強(qiáng)調(diào)，每個(gè)人都必須執(zhí)行企業(yè)的決策，想盡辦法去完成自己的任務(wù)，不為沒(méi)有完成任務(wù)去尋找任何看似合理的借口。執(zhí)行的意義就是落實(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)職能部門(mén)、每位安全監(jiān)督員、崗位操作員工，都是執(zhí)行的主體。供電企業(yè)安全生產(chǎn)的執(zhí)行力就是全員嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程制度，按質(zhì)按量完成自己職責(zé)范圍以及被指定的工作和任務(wù)。當(dāng)前，在安全生產(chǎn)執(zhí)行力方面仍然存在著一些問(wèn)題，雖然一再?gòu)?qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性，但是生產(chǎn)中的事故還是不能杜絕，少數(shù)員工安全意識(shí)淡薄，習(xí)慣性違章仍未根除；人員責(zé)任的不安全情況占有相當(dāng)?shù)谋壤?。在供電企業(yè)中，安全工作規(guī)程、運(yùn)行規(guī)程、調(diào)度規(guī)程、檢修規(guī)程等，方方面面的規(guī)程制度應(yīng)有盡有、非常全面，但每次電力事故的發(fā)生，總是違反規(guī)程制度的行為造成的，違章不一定導(dǎo)致事故，但每一次事故都是違章造成的。因此，問(wèn)題的關(guān)鍵是這些規(guī)程制度沒(méi)有得到真正落實(shí)，在執(zhí)行力方面存在著問(wèn)題，由于執(zhí)行不力使許多措施辦法流于形式，嚴(yán)重地威脅著安全生產(chǎn)。

縱觀各類(lèi)安全生產(chǎn)事故，導(dǎo)致事故的原因，不是沒(méi)有制度可依，而是遵章不嚴(yán)，執(zhí)行不力所致。從事故致因理論看，一般把事故致因歸為5個(gè)因素（社會(huì)環(huán)境和管理欠缺、人為過(guò)失、不安全動(dòng)作或機(jī)械物質(zhì)危害、意外事件、人身傷亡事件），5個(gè)因素的連鎖反應(yīng)構(gòu)成了事故。人的不安全行為是導(dǎo)致事故的直接原因。深刻剖析影響安全生產(chǎn)執(zhí)行力提高的因素，歸納起來(lái)主要是：（1）重視不夠。對(duì)安全生產(chǎn)和防范安全事故工作重視不夠，有章不循，只重視事故發(fā)生后的調(diào)查處理，不重視事故的預(yù)防。（2）空位、越位現(xiàn)象。無(wú)監(jiān)護(hù)人或監(jiān)護(hù)人沒(méi)有認(rèn)真履行自己的安全職責(zé)，工作不到位；跨越必要的程序和層次，做自己不該做和不該管的事，干擾和影響了他人的工作。（3）敷衍、拖拉現(xiàn)象。以文件貫徹文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，對(duì)上級(jí)文件精神的貫徹落實(shí)搞形式，走過(guò)場(chǎng)，不注重實(shí)效，嚴(yán)重的背離了安全工作的初衷；時(shí)間觀念不強(qiáng)，沒(méi)有緊迫感，辦事拖拉，效率低，延誤了工作，喪失了機(jī)遇。（4）慣性、失誤現(xiàn)象。工作不認(rèn)真思考，做事不細(xì)心觀察，不管環(huán)境和條件的變化，憑舊的思維方式和慣性定論行事，具體表現(xiàn)為習(xí)慣性的違章作業(yè)和違章指揮；由于業(yè)務(wù)技能不精，責(zé)任心不強(qiáng)，產(chǎn)生疏漏而誤指揮、誤發(fā)命令、誤判斷和誤操作等。 2提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力的有效途徑

執(zhí)行力對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)意味著生命力,沒(méi)有執(zhí)行力,再好的目標(biāo)、計(jì)劃都無(wú)從實(shí)現(xiàn)。執(zhí)行力意味著生產(chǎn)效率,執(zhí)行不力,再先進(jìn)的管理方法和生產(chǎn)技術(shù)都無(wú)法得到真正的應(yīng)用,也就無(wú)法取得實(shí)在的成效。執(zhí)行力的狀況如何，直接關(guān)系到供電企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

2.切實(shí)樹(shù)立“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念

“一切事故都可以預(yù)防”是南方電網(wǎng)公司的安全理念。安全生產(chǎn)工作必須認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，踏實(shí)實(shí)施“平安工程”，繼續(xù)營(yíng)造全員“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”的安全氛圍，繼續(xù)堅(jiān)持從“三基”（基礎(chǔ)、基層、基本功）抓起，抓實(shí)“四全”（全面、全員、全方位、全過(guò)程）管理，狠抓執(zhí)行力建設(shè)，全面夯實(shí)安全基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安，努力創(chuàng)建和諧平安企業(yè)。安全是生命，安全是責(zé)任，安全是效率。必須從提高自身安全技能和執(zhí)行力做起，切實(shí)樹(shù)立“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念，做到認(rèn)識(shí)到位、工作到位、管理到位。安全生產(chǎn)容不得在執(zhí)行過(guò)程中有半點(diǎn)疏忽，關(guān)注安全是每一個(gè)人的責(zé)任和義務(wù)，應(yīng)該從思想上、行為上防微杜漸，引起足夠的重視，有效做好反違章工作，讓安全行為成為一種習(xí)慣，從源頭杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生。

2.1堅(jiān)定不移落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

供電企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)行力建設(shè)，就要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，繼續(xù)深入開(kāi)展與“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大不安全行為作斗爭(zhēng)，著力構(gòu)建全員、全方位、全過(guò)程的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和工作格局，真正落實(shí)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的制度，真正實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，必須要有明確的執(zhí)行人；安全培訓(xùn)，題目到人；安全監(jiān)督，崗位到人。通過(guò)明晰而有力的責(zé)任機(jī)制，防止工作中的竄位、拖拉和推諉問(wèn)題的發(fā)生。我們的許多問(wèn)題和失誤往往都出在這個(gè)方面，責(zé)任不清，責(zé)任不明，遇有好事就上；遇到有責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)而缺少利益的事就裝糊涂、推諉、踢皮球；出了問(wèn)題找客觀原因，推托責(zé)任。供電企業(yè)要通過(guò)安全生產(chǎn)執(zhí)行力建設(shè)，進(jìn)一步健全安全監(jiān)督責(zé)任制和考核機(jī)制，減少不必要的損耗及人為事故的發(fā)生。

2.2持之以恒在提高員工執(zhí)行力上下功夫

搞好安全生產(chǎn)，提高執(zhí)行力與每個(gè)員工關(guān)系密切。自身如何做到自律和規(guī)范是安全工作要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。員工是執(zhí)行安全工作的主體，提高執(zhí)行力，就是要求我們每位員工做到懂規(guī)矩、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任，并養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。對(duì)崗位員工而言，執(zhí)行力就是不折不扣地按照要求做好該做的事情，嚴(yán)格按照規(guī)章制度和操作規(guī)程操作，保證只有“規(guī)定動(dòng)作”，杜絕“自選動(dòng)作”；嚴(yán)格做好操作前的事故預(yù)想、危險(xiǎn)源辨識(shí)和防控措施，按操作流程操作，加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，無(wú)隱患操作，自覺(jué)養(yǎng)成嚴(yán)格遵守安全規(guī)定的習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)崗位操作的標(biāo)準(zhǔn)化。所有員工都應(yīng)把執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度作為自己的行為準(zhǔn)則。一個(gè)員工不論在什么崗位，進(jìn)行一項(xiàng)任何作業(yè)，都要履行好本職崗位的職責(zé)，這是義不容辭的責(zé)任。選擇責(zé)任還是選擇借口，表現(xiàn)了一個(gè)員工的工作態(tài)度。選擇責(zé)任，執(zhí)行規(guī)章制度，這是對(duì)每個(gè)員工的起碼要求。安全無(wú)小事，把看似簡(jiǎn)單、平凡的事做好，就很不簡(jiǎn)單，它顯示了對(duì)工作負(fù)責(zé)的精神，顯示了高尚的境界，顯示了一種腳踏實(shí)地的務(wù)實(shí)態(tài)度、一種發(fā)自?xún)?nèi)心的熱愛(ài)工作的責(zé)任感。

3提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力必須倡導(dǎo)務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)

隨著我國(guó)《安全生產(chǎn)法》的頒布和實(shí)施，安全生產(chǎn)上升到法律的高度。如果一個(gè)人不嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)準(zhǔn)則、“電業(yè)安全工作規(guī)程”以及“兩票三制”，后果可能就是對(duì)己或?qū)e人造成傷害。安全生產(chǎn)是電力員工工作的第一準(zhǔn)則，是人身安全保障的唯一措施。在企業(yè)內(nèi)，要建立高效率的“執(zhí)行文化”，把“執(zhí)行力”作為所有行為的最高準(zhǔn)則和終極目標(biāo)的文化。在企業(yè)執(zhí)行文化建設(shè)中，要大力倡導(dǎo)工作學(xué)習(xí)化，把所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為專(zhuān)業(yè)應(yīng)用的能力，認(rèn)真遵守各項(xiàng)安全保障制度，履行安全生產(chǎn)職責(zé)；認(rèn)真遵守“安規(guī)、兩票三制”等安全保障措施，做到不折不扣地執(zhí)行和遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。要嚴(yán)格準(zhǔn)軍事化管理，依靠務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，嚴(yán)明紀(jì)律，管理到位。對(duì)技術(shù)部門(mén)而言，執(zhí)行就是要履行好技術(shù)把關(guān)責(zé)任，在改、擴(kuò)、建工程設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收中，對(duì)安全技術(shù)措施進(jìn)行審查，逐層把關(guān)，確保各項(xiàng)規(guī)定和安全防范落實(shí)到位，真正做到本質(zhì)安全。對(duì)安全職能部門(mén)而言，強(qiáng)化執(zhí)行力，就是要加強(qiáng)檢查，盯在現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，切實(shí)把安全管理的各項(xiàng)措施真正落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位。有些事故的根源往往是工作成員圖省事、怕麻煩、心存僥幸，在執(zhí)行制度上打了折扣，但監(jiān)督不力的問(wèn)題也比較突出。安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督都要勇于鐵面無(wú)私，堅(jiān)持原則，強(qiáng)化檢查指導(dǎo)、強(qiáng)化督促整改、強(qiáng)化受控管理，不因領(lǐng)導(dǎo)意志左右，不因個(gè)人利益妥協(xié)。監(jiān)督是一種相互約束的關(guān)系，要使安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度落到實(shí)處，加強(qiáng)監(jiān)督是重要手段。

安全生產(chǎn)是電網(wǎng)企業(yè)永恒的主題。要搞好安全生產(chǎn)，執(zhí)行力是保障。安全工作就是不找任何借口的執(zhí)行，只要把各項(xiàng)安全制度和措施變成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，安全目標(biāo)就一定能夠全面實(shí)現(xiàn)，又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)就更加牢固。

第3篇 改善供電企業(yè)安全生產(chǎn)工作的思考

按照南方電網(wǎng)公司“完善、規(guī)范、鞏固、提高”的整體要求，各供電企業(yè)安全生產(chǎn)取得了明顯的工作實(shí)效。但由于供電企業(yè)各自的安全體制和工作方法不同等原因，安全工作的貫徹及執(zhí)行上還要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善。

安全管理上存在的問(wèn)題

1、部分生產(chǎn)單位“安全員”參與安全生產(chǎn)管理工作力度不夠

多數(shù)供電企業(yè)在主要生產(chǎn)單位都設(shè)置了安全員這一崗位，但安全員在各生產(chǎn)單位中起到的安全管理作用不一樣，一些單位安全員沒(méi)有切實(shí)參與到平時(shí)的安全管理中，僅在重大生產(chǎn)任務(wù)中參與制定“三措”，在平時(shí)的生產(chǎn)檢修工作中則很少參與，而生產(chǎn)事故往往就在細(xì)小工作中發(fā)生。如某單位上報(bào)了施工“三措”，但在工作過(guò)程中的防范措施、危險(xiǎn)點(diǎn)防控等方面往往流于形式。安全管理部門(mén)對(duì)此也不可能都檢查到，只有靠單位的安全員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。如安全員不到位，工作的安全性就不能得到保證。同時(shí)每月各單位安全員上報(bào)本單位本月安全情況時(shí)，一般都是沒(méi)問(wèn)題。但各部門(mén)安全員在本月工作中做了哪些工作、發(fā)現(xiàn)了哪些問(wèn)題不清楚。安監(jiān)部門(mén)也不可能全部了解到。

2、不按規(guī)定流程開(kāi)展工作

按照檢修、施工工作流程，開(kāi)工前應(yīng)召開(kāi)工前會(huì)，由工作負(fù)責(zé)人向全體工作人員交待工作任務(wù)、布置安全措施和工作中的安全注意事項(xiàng)，工作過(guò)程中由專(zhuān)職監(jiān)護(hù)人進(jìn)行監(jiān)護(hù)；工作結(jié)束后應(yīng)召開(kāi)工后會(huì)，交代安全事項(xiàng)、檢查工作質(zhì)量、工具是否收檢齊備等。但在實(shí)際工作中，一些部門(mén)基本上沒(méi)有嚴(yán)格按照流程執(zhí)行，造成工作人員不熟悉工作任務(wù)和安全措施，工作中可能發(fā)生走錯(cuò)間隔、遺漏工具在帶電設(shè)備上、私自拆除安全措施等行為，極容易造成事故發(fā)生。

3、安全檢查存在空白點(diǎn)

隨著科技進(jìn)步的步伐加快，大量新設(shè)備在系統(tǒng)中運(yùn)用，但部分安全檢查人員的技術(shù)素質(zhì)卻沒(méi)有得到相應(yīng)的提高，在安全檢查中，對(duì)新設(shè)備的安全隱患發(fā)現(xiàn)不了或提不出解決辦法，導(dǎo)致隱患一直存在。而且對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，往往只是在檢查結(jié)果中明確了整改期限、整改單位。但整改單位如何落實(shí)整改、整改過(guò)程、遺留問(wèn)題等情況只是各部門(mén)上報(bào)，安全管理部門(mén)對(duì)實(shí)際情況并不完全了解。同時(shí)安全管理部門(mén)在施工檢查中，很多時(shí)候只是注意表面，如檢查工作人員是否戴安全帽、系安全帶等。但現(xiàn)場(chǎng)安全措施采取情況、反事故措施是否落實(shí)等情況未作深入細(xì)致檢查。而安全檢查人員關(guān)鍵應(yīng)對(duì)工作人員是否執(zhí)行制度、安全措施采取情況、工作流程是否規(guī)范、危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制等方面作重點(diǎn)檢查，而不是僅僅檢查安全用具使用情況。

4、“兩票”管理問(wèn)題

目前省公司對(duì)“兩票”管理還沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各單位對(duì)操作票、工作票的理解不一致、采取和使用的管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。導(dǎo)致許多單位在工作許可、間斷和終結(jié)中不時(shí)發(fā)生扯皮現(xiàn)象，錯(cuò)票和不規(guī)范票不時(shí)出現(xiàn)。而錯(cuò)票和不規(guī)范票各單位處理標(biāo)準(zhǔn)也不相同，部分單位進(jìn)行考核，部分單位不了了之。錯(cuò)票、不規(guī)范票長(zhǎng)期存在，嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)工作。

5、農(nóng)網(wǎng)安全問(wèn)題突出

目前農(nóng)網(wǎng)的安全問(wèn)題突出，主要問(wèn)題：一是農(nóng)電工的安全意識(shí)淡薄；二是目前農(nóng)電安全體系存在死角；三是對(duì)農(nóng)電工作的安全監(jiān)管力度不夠。導(dǎo)致農(nóng)網(wǎng)工作中發(fā)生大量的“農(nóng)觸”及違章導(dǎo)致的人身傷亡事故。

以上是筆者長(zhǎng)期在基層工作，了解和總結(jié)的存在的安全管理問(wèn)題，以上問(wèn)題如不能得到及時(shí)有效解決，安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制將得不到有效保障。對(duì)解決上述問(wèn)題，提出以下建議：

1、用活安全員制度，使安全員真正切入到安全管理工作中

在每月召開(kāi)的月度安全員會(huì)議上，由各單位安全員上報(bào)本單位當(dāng)月安全生產(chǎn)工作情況；同時(shí)安監(jiān)部門(mén)制訂安全員到位制度，檢查各部門(mén)本月工作中安全員檢查、到位情況。下月重點(diǎn)工作中安全員到位計(jì)劃、工作防范措施、危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控等內(nèi)容。同時(shí)制定安全員工作到位記錄表下發(fā)，由現(xiàn)場(chǎng)工作人員填寫(xiě)安全員到位記錄，安全管理部門(mén)不定期進(jìn)行抽查，檢查安全員到位情況，使安全員真正切入到安全生產(chǎn)中。

2、大力推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作

推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作，將復(fù)雜的工作簡(jiǎn)單化，避免因人員素質(zhì)、責(zé)任心不強(qiáng)等客觀因素影響安全生產(chǎn)工作，是有效預(yù)防事故發(fā)生的措施。南網(wǎng)公司及省公司目前正大力倡導(dǎo)此項(xiàng)工作，各單位應(yīng)制定各生產(chǎn)部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作流程標(biāo)準(zhǔn)（如變電運(yùn)行部門(mén)可制定《設(shè)備巡視工作標(biāo)準(zhǔn)化工作流程》、《倒閘操作標(biāo)準(zhǔn)化工作流程》、《規(guī)范化操作工作流程》等；設(shè)備檢修試驗(yàn)部門(mén)可制定《高壓試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作流程》、《電氣設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)化工作流程》等；營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)、供電分、縣局可制定《用電檢查標(biāo)準(zhǔn)化工作流程》、《裝表接電標(biāo)準(zhǔn)化工作流程》、《抄收核標(biāo)準(zhǔn)化工作流程》等），標(biāo)準(zhǔn)制定并經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核、修改定稿后，出臺(tái)《各工種標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)》，同時(shí)制定《習(xí)慣性違章范例表》、《反習(xí)慣性違章標(biāo)準(zhǔn)》等制度相對(duì)照。省公司在各供電企業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作流程標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，進(jìn)行修訂后，頒布統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)在全局系統(tǒng)大力推行，安全管理部門(mén)定期不定期對(duì)各單位、部門(mén)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。有效制止違章屢禁不止的現(xiàn)象。

3、安全教育、學(xué)習(xí)形式多樣化

大多數(shù)單位只是在每年上半年舉行一次安全規(guī)程考試，在安全月時(shí)舉行安全知識(shí)競(jìng)賽、安全宣傳等活動(dòng)，安全教育的力度不大。筆者認(rèn)為：可增加安全規(guī)程考試的次數(shù)，以加大安全知識(shí)學(xué)習(xí)力度；舉行安全論壇，各生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人及代表在論壇上談本部門(mén)抓安全工作的心得、好的建議、工作設(shè)想等。并在局oa系統(tǒng)上增加安全網(wǎng)頁(yè)，普及安全知識(shí)、刊登安全工作心得體會(huì)、各種安全工作方法、加強(qiáng)安全工作建議等。在各單位召開(kāi)的月度安全會(huì)上，各部門(mén)舉行座談會(huì)，交流安全工作體會(huì)、管理工作建議、解釋有關(guān)安全管理文件、討論規(guī)程疑問(wèn)等。舉辦安全講座、請(qǐng)系統(tǒng)內(nèi)的專(zhuān)家授課；在安全教育、宣傳工作中采用多媒體教學(xué)及職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，通過(guò)不同形式的安全教育和學(xué)習(xí)，提高安全工作質(zhì)量。

4、進(jìn)一步通過(guò)安全性評(píng)價(jià)工作，加強(qiáng)安全檢查、整改力度

在目前的安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，各單位根據(jù)實(shí)際，可以自行增加部分評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制定評(píng)分表。如在現(xiàn)行的安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中，細(xì)化變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)、微機(jī)保護(hù)裝置、自動(dòng)化裝置及五防裝置、電力系統(tǒng)安穩(wěn)裝置、車(chē)輛技術(shù)狀況評(píng)價(jià)等方面的項(xiàng)目，查找存在問(wèn)題。通過(guò)安全性評(píng)價(jià)工作，逐項(xiàng)落實(shí)整改。安全管理部門(mén)及時(shí)了解各單位整改工作進(jìn)度，掌握全局安全形勢(shì)。

5、加強(qiáng)施工管理，預(yù)防生產(chǎn)事故發(fā)生

生產(chǎn)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)施工中，安全管理部門(mén)完善現(xiàn)有檢查模式，重點(diǎn)檢查工作人員是否召開(kāi)了工前會(huì)、工后會(huì)，工作中是否有有效監(jiān)護(hù)、工作中要求的安全及防控措施是否落實(shí)?？善鸬接行Ф酱賯€(gè)別職工工作散漫、責(zé)任心不強(qiáng)的作風(fēng)的改正。預(yù)防事故發(fā)生。

6、制定“兩票”標(biāo)準(zhǔn)，避免錯(cuò)票和不規(guī)范票產(chǎn)生

目前部分生產(chǎn)一線職工業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，填寫(xiě)工作票和操作票時(shí)錯(cuò)誤較多，而各單位、各部門(mén)對(duì)“兩票”的標(biāo)準(zhǔn)有不同理解，安全管理部門(mén)應(yīng)總結(jié)歸納各部門(mén)反映的問(wèn)題、提出的不同見(jiàn)解，制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，減少爭(zhēng)議。同時(shí)安全管理部門(mén)對(duì)各部門(mén)領(lǐng)用的工作票和操作票，登記票號(hào)，加強(qiáng)跟蹤管理，在對(duì)各部門(mén)的兩票檢查中，對(duì)各部門(mén)領(lǐng)用和使用的“兩票”票號(hào)進(jìn)行檢查，對(duì)照票號(hào)，對(duì)缺少的票號(hào)要求各領(lǐng)用部門(mén)拿出檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)票、缺少的票號(hào)進(jìn)行考核，可有效督促相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)職工培訓(xùn)及兩票管理，避免錯(cuò)票和不規(guī)范票產(chǎn)生。

7、安監(jiān)部門(mén)補(bǔ)充人員，加強(qiáng)安監(jiān)人員技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)

目前局系統(tǒng)生產(chǎn)任務(wù)繁重，安全形勢(shì)比較嚴(yán)峻，大量的安全管理、標(biāo)準(zhǔn)制定、安全監(jiān)察等工作都需要安監(jiān)人員參與，而各單位安監(jiān)人員人數(shù)一般只有3-5人，不能適應(yīng)大量安全管理工作的需要。應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充安監(jiān)人員。同時(shí)加強(qiáng)安監(jiān)人員培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新設(shè)備相關(guān)知識(shí)，提高技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，有效開(kāi)展工作。

8、加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)安全管理工作

目前農(nóng)村電網(wǎng)安全形勢(shì)嚴(yán)峻，農(nóng)觸、誤操作事故不斷，很大原因：一是農(nóng)電工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)低下、安全意識(shí)淡薄、責(zé)任心不強(qiáng)。二是缺乏有效的安全監(jiān)管制度。農(nóng)網(wǎng)工作的管理部門(mén)，可以增設(shè)安全巡管人員，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)網(wǎng)施工進(jìn)行安全監(jiān)管，同時(shí)對(duì)農(nóng)網(wǎng)設(shè)備進(jìn)行巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)點(diǎn)和隱患。同時(shí)負(fù)責(zé)農(nóng)電工的技術(shù)培訓(xùn)工作，提高他們的安全意識(shí)和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。以進(jìn)一步提高農(nóng)網(wǎng)安全管理工作。

第4篇 供電企業(yè)文化在安全生產(chǎn)領(lǐng)域落地的探索

安全生產(chǎn)是企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)在長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中所形成的文化氛圍和被企業(yè)員工所普遍認(rèn)同并自覺(jué)遵守的價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)觀念和行為規(guī)范的總和；對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)

起著規(guī)范、導(dǎo)向和推動(dòng)的作用，同時(shí)也是團(tuán)結(jié)員工，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，促進(jìn)企業(yè)安全健康發(fā)展的精神動(dòng)力。因此，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)對(duì)提升企業(yè)安全管理水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)可控、能控、在控具有十分重

要的現(xiàn)實(shí)意義。在供電企業(yè)管理和發(fā)展的過(guò)程中，如何做好企業(yè)的文化建設(shè)，保持企業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展，是當(dāng)前供電企業(yè)發(fā)展建設(shè)中所應(yīng)該重點(diǎn)考慮的內(nèi)容。供電企業(yè)與其他企業(yè)有很大的不同，企業(yè)文化建設(shè)的相關(guān)工作對(duì)于供電企業(yè)的重要性也是非比尋常的。只有真正的做好企業(yè)文化建設(shè)工作，才可以更好的提高安全生產(chǎn)的成效，提高企業(yè)人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

1 樹(shù)立安全理念

安全理念是安全生產(chǎn)工作的靈魂。從安全工作的主體看，人是為保證生產(chǎn)順利進(jìn)行、防止事故發(fā)生而制定措施并付諸于行動(dòng)的計(jì)劃者、執(zhí)行者、控制者，但往往也是事故的引發(fā)者、責(zé)任的承擔(dān)者、后果的承受者。因此，人是安全工作真正落到實(shí)處的關(guān)鍵，企業(yè)文化首先要強(qiáng)調(diào)人的因素，強(qiáng)調(diào)內(nèi)因在保證安全上的主導(dǎo)作用，從而真正使員工從心靈深處樹(shù)立“相互關(guān)愛(ài)、共保平安”的安全理念。

1．1 抓好安全思想教育，增強(qiáng)員工安全責(zé)任感

思想意識(shí)支配人的行為，安全意識(shí)的強(qiáng)弱對(duì)安全生產(chǎn)有直接影響。供電設(shè)備的缺陷、作業(yè)環(huán)境中的事故隱患，歸根到底要依靠人來(lái)及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和處理。安全意識(shí)強(qiáng)，不僅能?chē)?yán)格地遵守安全操作規(guī)程和各項(xiàng)安全規(guī)章制度，規(guī)范自己的安全作業(yè)行為，還能敏感地發(fā)現(xiàn)并及時(shí)阻止違章行為、消除事故隱患；反之，則往往忽視安全、麻木不仁，對(duì)事故隱患視而不見(jiàn)，對(duì)事故苗頭消極處置，對(duì)違章作業(yè)常見(jiàn)不疑，導(dǎo)致事故由可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在工作中，要樹(shù)立正確的安全觀念，形成“要我安全、我能安全、我會(huì)安全”的安全文化氛圍。

1．2 把安全教育融入生產(chǎn)技能培訓(xùn)

在各個(gè)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)中，要結(jié)合本專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)有針對(duì)性地開(kāi)展安全知識(shí)教育，做到專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)與安全培訓(xùn)的有機(jī)融合，不斷增強(qiáng)人員的安全意識(shí)，提高遵章守紀(jì)的自覺(jué)性?！鞍惨?guī)” 是電力生產(chǎn)者在長(zhǎng)期實(shí)踐中用血的教訓(xùn)寫(xiě)成的，必須熟知并嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)，要積極開(kāi)展提高安全管理的能力教育。各級(jí)管理人員要學(xué)會(huì)對(duì)已暴露的不安全問(wèn)題進(jìn)行收集、分析、歸納，制定應(yīng)對(duì)措施，：真正使員工明白“怎么做”，知道為什么這樣做。

提高技術(shù)水平、理論知識(shí)、操作技能，加強(qiáng)安全思想教育、安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作，同時(shí)，采取了傳統(tǒng)的“傳、幫、代”方法，以老帶新、以新促老，形成了相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、共同進(jìn)步、共同發(fā)展的好局面、好氛圍。

1．3 抓好事故案例警示教育

事故案例教育具有持續(xù)改進(jìn)功能，是逐步充實(shí)安全活動(dòng)內(nèi)容，不斷完善過(guò)程運(yùn)行機(jī)制和系統(tǒng)管理體制的有效手段。通過(guò)突發(fā)事故案例教育，可以震撼職工心靈，產(chǎn)生強(qiáng)烈的警戒作用，引導(dǎo)員工更加深刻地認(rèn)識(shí)到事故的嚴(yán)重性，認(rèn)識(shí)到違章作業(yè)的危害性，警示職工遵章守紀(jì)、提高安全技能的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

2 提升企業(yè)安全管理基礎(chǔ)和員工素質(zhì)

在安全生產(chǎn)上，企業(yè)文化建設(shè)包含企業(yè)自身安全管理的基礎(chǔ)建設(shè)， 以及企業(yè)中人員安全素質(zhì)的建設(shè)，只有兩個(gè)方面得到同步提升才能真正強(qiáng)化企業(yè)安全整體水平的提高。

2．1 強(qiáng)化安全規(guī)章制度的建設(shè)

規(guī)章制度建設(shè)是安全管理的基礎(chǔ)和根本，規(guī)章制度管理實(shí)際上就是工作行為準(zhǔn)則的管理，一切工作行為都必須符合各項(xiàng)規(guī)章制度的要求，只有遵守了規(guī)章制度，才能確保安全。

2．1．1 建立、健全安全規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)體系

供電企業(yè)要根據(jù)“五大”體系建設(shè)管理模式的變化和業(yè)務(wù)范圍的調(diào)整，對(duì)照業(yè)務(wù)范圍、管理職能和安全責(zé)任的變化情況，及時(shí)組織相關(guān)生產(chǎn)及安全管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂工作。針對(duì)“大檢修”過(guò)渡期間的安全生產(chǎn)管理，發(fā)布了安全管理暫行規(guī)定，明確各項(xiàng)工作職責(zé)、安全管控措施以及業(yè)務(wù)流程，并認(rèn)真組織落實(shí)，做到有章可循，避免盲目管理。保證了“五大”體系建設(shè)改革期間安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展。

2．1．2 貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度

規(guī)章制度只有在工作中得到不折不扣的執(zhí)行，才能實(shí)現(xiàn)制度保證的價(jià)值，獲得實(shí)效?！鞍惨?guī)”的每一條內(nèi)容都是工作中的一道安全防線，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎，任何怕麻煩、圖省事、找捷徑的想法和做法都必須堅(jiān)決杜絕。

2．1．3 培養(yǎng)精細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)

標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是在操作或作業(yè)過(guò)程中規(guī)范人的行為，用預(yù)先編制好的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)對(duì)人的行為進(jìn)行全過(guò)程控制，及時(shí)提醒員工糾正不良的行為習(xí)慣。按照安全規(guī)章制度的要求，編制標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，引導(dǎo)員工在實(shí)際工作中自覺(jué)、主動(dòng)、認(rèn)真地貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，做到有章可循、有章必循。基層供電企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、指導(dǎo)卡的應(yīng)用，確保一體化的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)得到全面、深入地應(yīng)用。徹底解決現(xiàn)場(chǎng)安全措施布置不規(guī)范、安全工器具使用不規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為不規(guī)范等問(wèn)題，有效地防止人身和誤操作等事故的發(fā)生。

2．2 提升員工安全素質(zhì)

為全面提升員工安全素質(zhì)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期崗位培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。安全教育培訓(xùn)工作是安全文化建設(shè)中的一個(gè)重要方面，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、提高員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)、防止產(chǎn)生不安全行為、減少人為失誤的重要途徑。

2．2．1 安全培訓(xùn)的內(nèi)容

安全培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：

(1)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；

(2)安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)；

(3)重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定；

(4)職業(yè)危害及其預(yù)防措施；

(5)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；

(6)典型事故和應(yīng)急救援案例分析；

(7)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、制度等。

2．2．2 安全教育培訓(xùn)是企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)

要把安全培訓(xùn)作為企業(yè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，堅(jiān)持不懈抓好崗位培訓(xùn)，努力打造一支過(guò)硬的干部、員工隊(duì)伍，保證安全管理質(zhì)量的穩(wěn)步提高。要?jiǎng)?wù)實(shí)地開(kāi)展培訓(xùn)工作，企業(yè)根據(jù)需要制定培訓(xùn)規(guī)劃，確定培訓(xùn)任務(wù)，組織培訓(xùn)活動(dòng)，研究培訓(xùn)方法。每年要保證一定的集中培訓(xùn)時(shí)間，做到重點(diǎn)人才重點(diǎn)培訓(xùn)，優(yōu)秀人才加強(qiáng)培訓(xùn)，緊缺人才抓緊培訓(xùn)，新進(jìn)人員經(jīng)常培訓(xùn)。

2．2．3 結(jié)合電力行業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展培訓(xùn)

(1)抓好班組安全活動(dòng)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)定期參加班組安全活動(dòng)，指導(dǎo)和強(qiáng)化班組安全活動(dòng)，提升安全活動(dòng)質(zhì)量。

(2)抓好對(duì)新進(jìn)員工的三級(jí)安全教育培訓(xùn)，從崗前開(kāi)始培養(yǎng)他們守紀(jì)律、重安全的良好習(xí)慣。

(3)抓好特殊工種人員的安全培訓(xùn)，做到特殊工種工作人員持證上崗、到期必培。

(4)抓好對(duì)班組長(zhǎng)、工作票“三種人”及安監(jiān)人員等骨干力量的培訓(xùn)，使他們成為真正熟悉業(yè)務(wù)、懂規(guī)章制度、嚴(yán)格執(zhí)法的把關(guān)人員。

(5)抓好外包隊(duì)伍人員的安全教育培訓(xùn)，將外包隊(duì)伍人員的安全教育培訓(xùn)與公司正式員工的安全教育培訓(xùn)同等對(duì)待，并建立培訓(xùn)檔案資料。

(6)開(kāi)展以“學(xué)規(guī)章、考制度、比技能”為主體的農(nóng)電崗位練兵活動(dòng)，組織農(nóng)電人員技能普考和競(jìng)賽，提升農(nóng)電員工安全意識(shí)和崗位技能素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體安全素質(zhì)的提升。

3 以設(shè)備、環(huán)境、應(yīng)急保障構(gòu)建企業(yè)文化支撐點(diǎn)建設(shè)企業(yè)文化也是為安全生產(chǎn)服務(wù)的，應(yīng)從企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，努力構(gòu)建企業(yè)文化的支撐點(diǎn)。

3．1 構(gòu)建設(shè)備本質(zhì)安全首先，從規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)人手，科學(xué)合理布局電網(wǎng)，盡量避免單線單變和多個(gè)變電站串聯(lián)現(xiàn)象，保證電網(wǎng)在發(fā)生n 1 1故障的情況下仍然能可靠供電，提升電網(wǎng)的供電能力；采用先進(jìn)的新設(shè)備、新產(chǎn)品，提高設(shè)備安全性能。其次，使用新技術(shù)、新工藝，完善勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施，使用新工具、新設(shè)施，改善勞動(dòng)作業(yè)條件。如采用采用紅外測(cè)溫、色譜分析、在線監(jiān)測(cè)和帶電測(cè)試等手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備發(fā)熱等隱性缺陷，保證缺陷得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除，從本質(zhì)上提高設(shè)備運(yùn)行的可靠性。

3．2 營(yíng)造有利于安全的良好環(huán)境

良好的生產(chǎn)環(huán)境，不僅能促進(jìn)安全生產(chǎn)，還代表著企業(yè)的整體形象。通過(guò)安全設(shè)施、安全隔離、安全警示、安全閉鎖、安全防護(hù)等行之有效的措施，提高安全生產(chǎn)的本質(zhì)化水平，創(chuàng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境。同時(shí)，要注重營(yíng)造良好的外部環(huán)境，如為解決樹(shù)線矛盾、外力破壞等造成電力事故的問(wèn)題，要積極爭(zhēng)取地方政府部門(mén)(包括規(guī)劃、城建、公安、安監(jiān)等單位)的支持，有效地防止機(jī)械施工、盜竊電力設(shè)施等造成的電力事故，營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。

3．3 建設(shè)應(yīng)急保障體系

建設(shè)安全應(yīng)急保障體系是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，要抓住安全管理的本質(zhì)，堅(jiān)持“險(xiǎn)時(shí)搞救援，平時(shí)搞防范”的原則，立足于防范事故的發(fā)生，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行超前分析。

(1)健全“一個(gè)體系”：按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，形成多層次、廣覆蓋、銜接配套、具有較強(qiáng)針對(duì)性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案體系。

(2)完善“兩個(gè)機(jī)制”：建立完善分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制，基本形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機(jī)制。

(3)提高“三種能力”：提高預(yù)測(cè)預(yù)警能力、風(fēng)險(xiǎn)防范能力和應(yīng)對(duì)處置能力。

(4)強(qiáng)化“四項(xiàng)保障”：強(qiáng)化信息平臺(tái)建設(shè)，為應(yīng)急處置提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息保障；強(qiáng)化應(yīng)急資源整合，為應(yīng)急處置提供物資保障；強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，為應(yīng)急處置提供人力保障；強(qiáng)化研究開(kāi)發(fā)，為應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。

4 結(jié)合四個(gè)要點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)在安全生產(chǎn)管理中，把企業(yè)文化建設(shè)與安全第一責(zé)任人制度、安全風(fēng)險(xiǎn)管理、季節(jié)性安全大檢查以及創(chuàng)新安全管理等活動(dòng)相結(jié)合，并以此進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平躍上新臺(tái)階。

4.1抓安全責(zé)任，全面落實(shí)安全管理第一責(zé)任人。

安全責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂，落實(shí)安全責(zé)任是搞好安全生產(chǎn)的前提條件。在安全管理中，強(qiáng)化全面、全員、全方位、全過(guò)程的安全管理和監(jiān)督，建立和落實(shí)各級(jí)安全管理第一責(zé)任人制度，明晰安全責(zé)任界面，將安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)員工，保證安全責(zé)任壓力層層傳遞，做到責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。

4.2開(kāi)展有效的階段性和專(zhuān)業(yè)性安全大檢查

根據(jù)電力生產(chǎn)季節(jié)性事故多發(fā)的特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立、安全規(guī)章制度執(zhí)行、安全措施落實(shí)、安全教育培訓(xùn)、設(shè)備管理、設(shè)備健康狀況等進(jìn)行全面檢查。每次活動(dòng)前都作出具體詳細(xì)的部署，展開(kāi)地毯式檢查。針對(duì)查出的問(wèn)題，認(rèn)真制定整改計(jì)劃，為電網(wǎng)安全運(yùn)行提供可靠保證。通過(guò)開(kāi)展安全大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患和安全管理上薄弱環(huán)節(jié)，集中精力抓好隱患消除工作，進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理工作。

4. 3超前防范，深入推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理

供電企業(yè)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)要實(shí)現(xiàn)超前預(yù)防和控制。

(1)要強(qiáng)化生產(chǎn)計(jì)劃環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)分析，在布置工作和下達(dá)工作計(jì)劃時(shí)，同時(shí)下達(dá)安全風(fēng)險(xiǎn)分析與控制措施，提高計(jì)劃編制的合理性、內(nèi)容的規(guī)范性和執(zhí)行的嚴(yán)肅性。

(2)要對(duì)照國(guó)務(wù)院599號(hào) 條例 認(rèn)真開(kāi)展電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析，重點(diǎn)抓好電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析與管控；同時(shí)對(duì)電網(wǎng)特殊運(yùn)行、高危作業(yè)和特殊氣候預(yù)警實(shí)行閉環(huán)管理，保證控制措施真正落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)和個(gè)人。

(3)要認(rèn)真控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn) 開(kāi)展班組承載力分析，確保工作安排科學(xué)合理；嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、兩票三制、三措一案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控卡，確保作業(yè)關(guān)健環(huán)節(jié)和關(guān)健節(jié)點(diǎn)的全過(guò)程管控。

(4)要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位要求，特別是基建與生產(chǎn)、農(nóng)電與生產(chǎn)交圈地帶以及風(fēng)險(xiǎn)比較高的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，做到安全風(fēng)險(xiǎn)管控全覆蓋和全過(guò)程。

4.4創(chuàng)新安全管理，使企業(yè)文化建設(shè)向更深層次推進(jìn)。

建立長(zhǎng)效的安全管理機(jī)制是一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性特點(diǎn)的工程，要在安全管理工作的長(zhǎng)期實(shí)踐中不斷探索，不斷創(chuàng)新手段，完善管理模式。如在落實(shí)安全第一責(zé)任制等各項(xiàng)安全責(zé)任制度的同時(shí)，為進(jìn)一步全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，電力設(shè)備安全第一責(zé)任人制度，將輸、變、配電設(shè)備安全管理全部責(zé)任到人，明確安全責(zé)任、目標(biāo)與獎(jiǎng)懲規(guī)定，定期嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，形成“有檢查、有跟蹤、有回音、有結(jié)果”的閉環(huán)管理，使生產(chǎn)一線的廣大員工的責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感明顯增強(qiáng)。通過(guò)第一責(zé)任人全過(guò)程、全方位參與設(shè)備管理，實(shí)現(xiàn)管理關(guān)口的前移。通過(guò)安全管理第一責(zé)任人制度的有效實(shí)行，激發(fā)了員工學(xué)規(guī)章制度、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)、學(xué)安全管理的熱情，第一責(zé)任人管理設(shè)備的業(yè)務(wù)技能和工作技能得到了很大提高，既激發(fā)員工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，又鍛煉了隊(duì)伍，提高了安全管理水平，為安全生產(chǎn)的“可控、在控”提供可靠的保證。

5 通過(guò)安全生產(chǎn)痕跡管理來(lái)記錄、反應(yīng)、展示管理的過(guò)程、方法和成效

痕跡管理顧名思義就是讓所有的管理都留下印跡，每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)都要留下痕跡，保證以后有據(jù)可查，而這種痕跡是在事物發(fā)展中自然留下的痕跡。安全生產(chǎn)痕跡材料管理基本要求：全面記錄安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況，形成完整的痕跡材料鏈，做到安全責(zé)任可追溯。

安全生產(chǎn)痕跡管理的前提是單位要有完善的安全生產(chǎn)管理體系和明確的崗位職責(zé)劃分，形成管理部門(mén)、生產(chǎn)單位到員工的三級(jí)“寶塔式”的職責(zé)分工，有助于增加職工的責(zé)任感，加強(qiáng)工作痕跡的完善和保存。

可以通過(guò)痕跡來(lái)考察一個(gè)單位的管理的過(guò)程、方法、效果，評(píng)價(jià)管理的成敗和經(jīng)營(yíng)的效績(jī)。通過(guò)平時(shí)工作中的點(diǎn)滴痕跡“以小見(jiàn)大”的觀察和考量了解員工工作的方法、結(jié)果和個(gè)人的能力，也就是說(shuō)，上級(jí)主管部門(mén)用什么來(lái)評(píng)價(jià)下級(jí)單位的生產(chǎn)狀況呢？就是靠管理過(guò)程中留下的痕跡。或者說(shuō)，下級(jí)向上級(jí)展示、匯報(bào)自己的工作，也需要通過(guò)觀察痕跡；安全生產(chǎn)目標(biāo)不是空洞的，必須要有各種材料、數(shù)據(jù)和獎(jiǎng)勵(lì)等平時(shí)痕跡的支持，只有平時(shí)工作做好了，工作目標(biāo)自然是水到渠成的問(wèn)題。

痕跡管理的框架下，每一項(xiàng)工作都有詳細(xì)的記錄，我們可以方便的查找到要找的事件及其事件的進(jìn)行狀態(tài)，這樣就很容易找出工作中存在的問(wèn)題和不足，對(duì)于工作中出現(xiàn)什么問(wèn)題、問(wèn)題出現(xiàn)在那個(gè)環(huán)節(jié)，由什么人經(jīng)辦都有詳細(xì)的記錄，這樣就能直觀的發(fā)現(xiàn)工作存在的不足，找到改進(jìn)的措施，追查當(dāng)事人的工作責(zé)任，做到了“有據(jù)可依、有據(jù)可查”，讓人心服口服。

強(qiáng)化痕跡化管理是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，要做好痕跡管理我們必須加強(qiáng)對(duì)痕跡管理的研究，在平時(shí)的管理中要有針對(duì)性的措施，揚(yáng)長(zhǎng)避短。

6 結(jié)束語(yǔ)

總之，在安全生產(chǎn)工作中實(shí)施企業(yè)文化落地工程，更好地推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，實(shí)施工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，非一日之功可成，也沒(méi)有捷徑可循。供電企業(yè)在新時(shí)期的發(fā)展和改革受到多方面因素的影響，并且出于自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)體系復(fù)雜的特點(diǎn)，企業(yè)文化建設(shè)工作更是保證企業(yè)安全生產(chǎn)、隊(duì)伍穩(wěn)定和長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)鍵。在企業(yè)文化建設(shè)中，只有理順企業(yè)發(fā)展與個(gè)人成長(zhǎng)的關(guān)系，達(dá)成安全發(fā)展的共識(shí)和追求，才能逐步培養(yǎng)全員的責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好地建設(shè)并弘揚(yáng)企業(yè)文化，為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司奠定堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。

第5篇 “供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系”介紹

〔摘? 要〕 闡述了建立一套既符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)又符合供電企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)管理體系，是供電企業(yè)安全生產(chǎn)工作自我完善、自我提高、繼承創(chuàng)新的客觀需要，更是持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的需要，介紹了吉林省電力公司“供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系”的開(kāi)發(fā)、建立、內(nèi)容、特點(diǎn)以及體系運(yùn)行的情況與效果，從提升安全工作的管理水平出發(fā)，推進(jìn)安全工作的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。

〔關(guān)鍵詞〕 供電企業(yè)；安全生產(chǎn)；管理體制

現(xiàn)代安全理論認(rèn)為，一起事故的發(fā)生是由于人的不安全行為(或人的失誤)、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境的不安全因素所致。控制人的不安全行為，需要在總結(jié)心理學(xué)、行為科學(xué)等成果的基礎(chǔ)上，通過(guò)教育培訓(xùn)等方法來(lái)提高人的意識(shí)和能力；物的不安全狀態(tài)需要用安全技術(shù)來(lái)改善。直接影響安全的技術(shù)系統(tǒng)可靠性和人的可靠性的組織管理，已經(jīng)成為復(fù)雜工業(yè)系統(tǒng)是否發(fā)生事故的最深層原因。為此，科學(xué)、系統(tǒng)的安全管理被提到了議事日程。

科學(xué)、系統(tǒng)的安全管理以系統(tǒng)安全的思想為基礎(chǔ)，從組織整體出發(fā)，把安全管理放在預(yù)防事故發(fā)生的整體效應(yīng)上，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的安全管理，使系統(tǒng)達(dá)到安全狀態(tài)。近年來(lái)，《職業(yè)安全健康管理體系》在世界各國(guó)得到廣泛應(yīng)用，它被認(rèn)為是安全工作最為有效的管理辦法?，F(xiàn)在，我國(guó)也大力推行職業(yè)安全健康管理體系，2001年國(guó)家制訂了《職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范》(gb/28001-2001)，為改善我國(guó)的職業(yè)安全狀況，提高安全工作的管理水平提供了科學(xué)、有效的管理標(biāo)準(zhǔn)。

1? 供電企業(yè)安全工作現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題

電力企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，不僅包含著人身安全健康問(wèn)題，同時(shí)還涉及電網(wǎng)和設(shè)備安全等問(wèn)題，這些都直接影響企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益。供電企業(yè)在多年的實(shí)踐過(guò)程中，已經(jīng)形成了一個(gè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、制度、管理辦法等，保證了電力企業(yè)安全生產(chǎn)的基本需要。但是，安全工作基礎(chǔ)還比較薄弱，與國(guó)際上先進(jìn)的管理理念、方法相比還存在一些差距，還不能完全適應(yīng)電力企業(yè)發(fā)展的需要，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(1) 管理理念上不能與國(guó)際接軌?，F(xiàn)行的安全工作方法，只注重于事故原因分析和事故規(guī)律的研究，雖然保證了各項(xiàng)防范措施的目的性與針對(duì)性，但在超前控制和風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估與控制方面缺乏實(shí)效，被動(dòng)式的安全管理思想與模式已經(jīng)不能充分適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)安全生產(chǎn)管理的需要；

(2) 管理方式上缺少科學(xué)性。管理技術(shù)不構(gòu)成一個(gè)完整的管理體系以支持企業(yè)的運(yùn)行，表面上看安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、制度完善，但是由于缺少系統(tǒng)的安全思想的指導(dǎo)和科學(xué)化、系統(tǒng)化的管理方式，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的全員、全過(guò)程、全方位的安全管理，安全管理沒(méi)有形成合力，在堅(jiān)持“以人為本”思想、安全責(zé)任落實(shí)、安全文化建設(shè)等方面與企業(yè)發(fā)展、安全工作需要相比差距較大；

(3) 管理手段上方法單一?，F(xiàn)在的安全工作主要依靠人治的管理和員工的自覺(jué)行為，人的因素在安全管理工作的整個(gè)過(guò)程中占據(jù)著主導(dǎo)地位，以績(jī)效考核代替過(guò)程管理，以獎(jiǎng)懲機(jī)制代替激勵(lì)機(jī)制，抓班組安全建設(shè)多，抓管理層的責(zé)任落實(shí)少，管理失去重心，出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象，缺少創(chuàng)新的動(dòng)力。

2? 安全生產(chǎn)管理體系

為了使供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作與國(guó)際上現(xiàn)代企業(yè)的管理接軌，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)、生存和發(fā)展能力，建立一整套既符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)又符合供電企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)管理體系，是供電企業(yè)安全生產(chǎn)工作自我完善、自我提高，繼承創(chuàng)新的客觀需要，更是持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的需要。

2.1? 體系的開(kāi)發(fā)

近年來(lái)，吉林省電力有限公司始終把強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，提高安全管理水平，控制各類(lèi)事故的發(fā)生作為安全管理工作的核心任務(wù)和目標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)事故超前控制，切實(shí)保證廣大員工生命財(cái)產(chǎn)安全方面做了大量工作，收到了一定效果，但是人身和設(shè)備事故仍然沒(méi)有得到徹底有效的控制。在總結(jié)和分析供電企業(yè)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀和事故規(guī)律后認(rèn)為，供電企業(yè)雖然在多年的工作中已經(jīng)形成了一個(gè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、制度、管理辦法，但是在堅(jiān)持“以人為本”，充分發(fā)揮各級(jí)人員主觀能動(dòng)性方面還缺乏有效的管理手段，尤其是與當(dāng)前電力體制改革要求和安全生產(chǎn)形勢(shì)需要相比，過(guò)去的一些管理方法就顯得不夠適應(yīng)，需要通過(guò)建立一套科學(xué)的、系統(tǒng)的新型安全管理機(jī)制，徹底打破固有的結(jié)果型管理、經(jīng)驗(yàn)型管理模式，吸取和應(yīng)用先進(jìn)的安全管理思想和管理理念，全面提高安全管理工作水平。為此,吉林省電力公司于2003年10月擬定了一套以整合目前供電企業(yè)各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)為基本框架，以國(guó)際和國(guó)內(nèi)先進(jìn)的安全管理理念為指導(dǎo)的現(xiàn)代的、先進(jìn)的、完善的、系統(tǒng)的、科學(xué)的安全生產(chǎn)管理體系方案。

2.2? 體系的建立

2003年末完成了體系模型的初步設(shè)計(jì)和方案審核，2004年1月對(duì)省公司系統(tǒng)供電企業(yè)安全管理人員進(jìn)行了《職業(yè)安全健康管理體系》知識(shí)培訓(xùn)，至此體系開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作全部結(jié)束。從2004年2月開(kāi)始，體系開(kāi)發(fā)工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，經(jīng)過(guò)全體開(kāi)發(fā)人員的共同努力，3月末完成了全部開(kāi)發(fā)任務(wù)，并通過(guò)省公司和咨詢(xún)公司的審核。4月初，“供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理體系”)在白城供電公司投入試運(yùn)行。

2.3? 體系的內(nèi)容

“管理體系”是以職業(yè)安全健康管理體系的思想為指導(dǎo)，采用國(guó)際通行的“戴明模型”管理模式，按照供電企業(yè)自身的管理流程、危險(xiǎn)源控制方法等傳統(tǒng)模式中的有效方法，通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)化整合，建立對(duì)企業(yè)管理具有可操作性的安全管理體系文件。體系的建立不是對(duì)現(xiàn)行的供電企業(yè)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法的否定，而是以先進(jìn)的安全管理理念為指導(dǎo)，整合現(xiàn)行的供電企業(yè)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法，使之形成具備現(xiàn)代管理理念、代表先進(jìn)管理模式、動(dòng)態(tài)循環(huán)并可自我持續(xù)改進(jìn)的先進(jìn)管理體系，并兼容供電企業(yè)現(xiàn)行的安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制、春秋檢等全部工作。

對(duì)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)化整合是整個(gè)體系的基礎(chǔ)與核心，內(nèi)容涵蓋了人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全的各個(gè)方面。為防止和避免把體系建設(shè)成為一個(gè)安全工作標(biāo)準(zhǔn)、制度匯編，從而失去對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)際工作的指導(dǎo)作用，在體系開(kāi)發(fā)前就明確了體系建立后不進(jìn)行認(rèn)證的工作思路。

2.4? 體系的特點(diǎn)

(1) 依據(jù)國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)職業(yè)安全健康管理標(biāo)準(zhǔn)和法律、法規(guī)、規(guī)程、制度等，通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)化整合，建立健全供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系規(guī)范。

(2) 按照《職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范》和國(guó)家電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)健康環(huán)境質(zhì)量管理體系規(guī)范》的要求建立和運(yùn)行體系。規(guī)范為體系的開(kāi)發(fā)指明了方向，提供了依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，使體系在原有基礎(chǔ)上更加完善和細(xì)化。

(3) 程序文件的建立主要是從3個(gè)方面進(jìn)行考慮，即人身安全、電網(wǎng)安全、設(shè)備安全。在《職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范》只注重于人身安全管理及控制的基礎(chǔ)上，根據(jù)供電企業(yè)特點(diǎn)增加和補(bǔ)充了電網(wǎng)和設(shè)備安全管理及控制部分，在一定程度上覆蓋了生產(chǎn)、技術(shù)管理規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，保證了體系的全面性和針對(duì)性。

3? 體系運(yùn)行情況及效果

2004年4月吉林省電力有限公司的“管理體系”，首先在白城供電公司試運(yùn)行。供電企業(yè)和基層單位嚴(yán)格按照體系要求在目標(biāo)管理、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制、運(yùn)行控制程序文件的執(zhí)行、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)編制等方面做了大量工作，在體系運(yùn)作方面積累了經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過(guò)近半年時(shí)間的實(shí)踐，先進(jìn)的安全管理思想和系統(tǒng)化的新型管理機(jī)制在各級(jí)人員和安全管理工作中基本建立，并隨著體系的深入、持續(xù)運(yùn)行逐步體現(xiàn)出科學(xué)性、先進(jìn)性和實(shí)效性。具體體現(xiàn)在：

(1) 過(guò)去安全管理工作中重結(jié)果管理、輕預(yù)防控制的傳統(tǒng)管理方式在一定程度上被打破。以危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制為核心的風(fēng)險(xiǎn)管理使各類(lèi)事故的超前控制得以真正執(zhí)行和落實(shí)，最大限度地消除人的不安全行為和設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的可控在控，并且使生產(chǎn)過(guò)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)降至最低；

(2) pdca循環(huán)方式實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)全過(guò)程的閉環(huán)式管理，為安全生產(chǎn)工作從單一的經(jīng)驗(yàn)型管理向全面的、系統(tǒng)的制度化管理轉(zhuǎn)變提供了保證和空間。事實(shí)證明，經(jīng)驗(yàn)型管理在安全生產(chǎn)工作中雖然能夠發(fā)揮一定作用，收到一定效果，但是按照自我完善、自我提高，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的要求，已經(jīng)不能適應(yīng)安全工作的實(shí)際需要。體系實(shí)施后，通過(guò)安全生產(chǎn)的計(jì)劃、實(shí)施、查找與改進(jìn)等全過(guò)程的系統(tǒng)控制，達(dá)到了安全管理標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)控制措施持續(xù)改進(jìn)的要求。

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bsp;?? (3) 安全工作的基礎(chǔ)地位得到有效加強(qiáng)，充分體現(xiàn)了安全為經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)的管理理念。安全管理與生產(chǎn)技術(shù)管理在體系中有機(jī)結(jié)合，從組織整體出發(fā)，安全生產(chǎn)的過(guò)程管理得到切實(shí)理順和加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和相互支持，安全工作的基礎(chǔ)地位更加突出。安全是最大的經(jīng)濟(jì)效益，安全工作的目標(biāo)就是降低風(fēng)險(xiǎn)，“管理體系”在控制人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故，降低各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)方面形成了制度化、系統(tǒng)化、人性化的管理機(jī)制，體現(xiàn)了“安全第一，預(yù)防為主”方針和安全生產(chǎn)為經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)的宗旨。各級(jí)人員安全職責(zé)和生產(chǎn)分工的進(jìn)一步明確為生產(chǎn)活動(dòng)的有序開(kāi)展提供了保證，在安全的前提下提高了工作效率和工作質(zhì)量。

(4) 建立了自上而下、自下而上的系統(tǒng)的安全管理機(jī)制，初步形成了“以人為本”、人人參與的安全生產(chǎn)局面。特別是促進(jìn)各級(jí)人員安全職責(zé)的落實(shí)和強(qiáng)化小型、分散作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理方面的效果尤為顯著，過(guò)去一些安全管理基礎(chǔ)薄弱的生產(chǎn)班組通過(guò)體系的有效運(yùn)作，安全管理水平有了明顯提高。

(5) “管理體系”在安全生產(chǎn)管理工作中實(shí)施后，其科學(xué)性、先進(jìn)性得到了充分體現(xiàn)。供電企業(yè)的安全管理工作是一項(xiàng)涉及各部門(mén)、各方面、各級(jí)人員的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在目前供電企業(yè)尚未建立“三標(biāo)一體”式管理機(jī)制的客觀形勢(shì)下，“管理體系”的實(shí)施由于缺少其他體系的有力支持，系統(tǒng)化管理作用受到一定程度的影響和局限，這需在體系實(shí)施中不斷探索和完善。

第6篇 供電企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)管理

目標(biāo)管理是指企業(yè)各部門(mén)、各單位和全體員工，根據(jù)總目標(biāo)確定各自的分目標(biāo)，進(jìn)行管理和控制、確定行動(dòng)方針、安排工作進(jìn)度、有效地組織實(shí)施、對(duì)成果嚴(yán)格考核的一種管理制度。

我國(guó)供電企業(yè)自20世紀(jì)80年代開(kāi)始全面推行目標(biāo)管理，安全生產(chǎn)也同時(shí)實(shí)行了目標(biāo)管理。

1 供電企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理中存在的主要問(wèn)題

1.1 目標(biāo)制定不準(zhǔn)確

（1）對(duì)電網(wǎng)事故的認(rèn)識(shí)不到位

有的供電公司把電網(wǎng)事故等同于設(shè)備事故。由于供電企業(yè)發(fā)生設(shè)備事故，主要是給企業(yè)自身造成損失，而電網(wǎng)發(fā)生事故，不僅給企業(yè)自身造成損失，而且還會(huì)給其它企事業(yè)單位以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成損失，因此電網(wǎng)事故所造成的損失和影響較設(shè)備損壞事故更大。所以，供電企業(yè)應(yīng)將預(yù)防和控制電網(wǎng)事故作為安全生產(chǎn)的更重目標(biāo)。

（2）目標(biāo)分解不正確

供電企業(yè)在分解安全生產(chǎn)目標(biāo)時(shí)，必須做到工區(qū)（分公司）的目標(biāo)要高于企業(yè)的總目標(biāo)，班組的目標(biāo)要高于工區(qū)（分公司）的目標(biāo)。這樣，才能通過(guò)分目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)來(lái)保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也才能真正實(shí)現(xiàn)三級(jí)控制。但在實(shí)際工作中，有的工區(qū)（分公司）和班組制定的目標(biāo)卻分別低于上一級(jí)的目標(biāo)，這個(gè)問(wèn)題必須引起重視并認(rèn)真加以糾正。

（3）員工的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)不具體

在實(shí)際工作中，員工的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)不具體、不落實(shí)、致使杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為沒(méi)有變成員工的自覺(jué)行動(dòng)。

1.2 保證實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的措施不完善

由于目標(biāo)制定得不準(zhǔn)確，為保證完成目標(biāo)所制定的措施必然存在偏差和漏洞。如有的供電公司缺乏防止電網(wǎng)事故的有效措施；有的工區(qū)（分公司）制定的防止人身事故和一般設(shè)備事故的措施不夠具體，或缺乏可操作性；有的班組沒(méi)有具體的防止違章特別是防止習(xí)慣性違章行為的措施。

2 進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作

2.1 制定明確的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)

要按照原國(guó)家電力公司要求的三級(jí)安全工作目標(biāo)，由上級(jí)與下級(jí)一起討論，共同確定企業(yè)的總目標(biāo)。然后制定各工區(qū)（分公司）、各班組和員工個(gè)人目標(biāo)，形成一個(gè)目標(biāo)鏈。使員工個(gè)人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)成為班組分目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證，而分目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，又成為工區(qū)（分公司）目標(biāo)和企業(yè)總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證。

2.2 層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)

目標(biāo)責(zé)任書(shū)是上級(jí)與下級(jí)部門(mén)或員工就實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體計(jì)劃和方法所達(dá)成的協(xié)議。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)主要采取自主管理或自我控制的辦法，因此，要充分發(fā)揮員工的積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性，以保證員工實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工區(qū)（分公司）和企業(yè)目標(biāo)。

2.3 提出完成目標(biāo)的具體措施

分析和研究本單位、本部門(mén)和本班組的實(shí)際情況，提出完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的具體措施。上級(jí)應(yīng)根據(jù)目標(biāo)和方法，授予下級(jí)部門(mén)和員工相應(yīng)的權(quán)力，下級(jí)部門(mén)和員工認(rèn)真行使這些權(quán)力以達(dá)到自己的安全生產(chǎn)目標(biāo)。供電公司普遍開(kāi)展的安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制等活動(dòng)，就是保證實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的具體措施，也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工共同參與的活動(dòng)。

2.4 提出階段工作重點(diǎn)并進(jìn)行階段性檢查

根據(jù)年度目標(biāo)，結(jié)合各個(gè)時(shí)期的工作特點(diǎn)，提出安全生產(chǎn)階段工作重點(diǎn)并進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和考核。在目標(biāo)完成前，上級(jí)應(yīng)對(duì)下級(jí)單位或員工完成目標(biāo)的進(jìn)展情況進(jìn)行檢查。例如，每年的4～6月是“春檢”工作階段，檢查的重點(diǎn)是防止發(fā)生人身觸電、高空墜落等人身傷害和誤操作事故。6～9月是防汛的重點(diǎn)時(shí)期，要對(duì)防汛工作提出要求并進(jìn)行檢查。

2.5年末全面檢查考核

在達(dá)到預(yù)定期限時(shí)，上下級(jí)一起對(duì)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行檢查和考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，對(duì)工作成果進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)要強(qiáng)調(diào)由執(zhí)行者對(duì)執(zhí)行過(guò)程中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤進(jìn)行自我檢查，促使執(zhí)行者更好地發(fā)揮自己的能力，為下一步目標(biāo)管理創(chuàng)造更好的條件。

原國(guó)家電力公司每年都要對(duì)完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的省公司、供電公司進(jìn)行表彰，各供電公司也要對(duì)完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的工區(qū)（分公司）進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)沒(méi)有完成目標(biāo)的單位進(jìn)行處罰。

2.6 制定新目標(biāo)開(kāi)始新循環(huán)

每年年底，要針對(duì)不斷變化的外部環(huán)境和工作實(shí)際，重新研究制定下一年度的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。例如：隨著設(shè)備健康水平和管理水平的不斷提高，制定的新目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)出一般設(shè)備事故率逐年下降，供電可靠率逐年提高。針對(duì)全社會(huì)對(duì)供電可靠性要求越來(lái)越高，特別是對(duì)節(jié)日和政治活動(dòng)保證供電的要求越來(lái)越嚴(yán)，供電公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)中應(yīng)增加“不發(fā)生對(duì)社會(huì)造成重大影響的事故”等內(nèi)容。

供電企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行目標(biāo)管理，促進(jìn)了安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化。在今后的工作實(shí)踐中，要不斷地加以總結(jié)、完善和細(xì)化，從而進(jìn)一步提高供電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

第7篇 對(duì)供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的一些思考

安全生產(chǎn)管理，是企業(yè)管理工作中的一個(gè)重要方面。供電企業(yè)因其具有公益性的行業(yè)特性，其生產(chǎn)安全不僅關(guān)系到自身的生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高息息相關(guān)。搞好安全生產(chǎn)管理，在供電企業(yè)各項(xiàng)管理工作中顯得尤為重要。本文將從企業(yè)管理的角度分析與探討供電企業(yè)安全生產(chǎn)的一些問(wèn)題。

一、正確認(rèn)識(shí)事故風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性與規(guī)避事故風(fēng)險(xiǎn)的主觀能動(dòng)性的關(guān)系

任何事物都是必然性和偶然性的統(tǒng)一，安全事故的發(fā)生也不例外。引發(fā)安全事故的種種隱患得不到控制和消除，一旦出現(xiàn)了某種特定條件，事故就會(huì)發(fā)生。影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的因素是多方面的，如自然災(zāi)害、地理環(huán)境惡劣、供電設(shè)備老化、運(yùn)行檢修人員違章作業(yè)等，這些風(fēng)險(xiǎn)因素都有各自發(fā)生的概率，它們對(duì)引發(fā)事故的影響也各不相同，因此“特定條件”的出現(xiàn)又是隨機(jī)的，事故的發(fā)生又具有偶然性。從理論上來(lái)說(shuō)，除了難以預(yù)料的自然災(zāi)害，電網(wǎng)安全事故的發(fā)生都是可以避免的。其實(shí)，即使對(duì)于有些自然災(zāi)害，其發(fā)生時(shí)點(diǎn)也是有規(guī)律可循的，具體表現(xiàn)為季節(jié)性、可預(yù)測(cè)性，從而可實(shí)現(xiàn)提前防范。但在實(shí)際工作中，為什么總會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的安全事故呢？這是由于人們識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度和能力不一樣。要杜絕安全事故的發(fā)生，必須充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，克服畏難心理、麻痹心理、僥幸心理和偷懶心理，牢固樹(shù)立“沒(méi)有消除不了的隱患，沒(méi)有避免不了的事故”的安全理念，控制和消除各種事故隱患。

二、在安全生產(chǎn)管理中，要處理好安全、成本和效益的關(guān)系

安全、成本和效益的關(guān)系，可從以下三個(gè)方面來(lái)理解：１、安全就是效益。供電企業(yè)只有確保安全，才能實(shí)現(xiàn)多供少損，保證電能質(zhì)量，樹(shù)立良好的社會(huì)形象，從而實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。２、講安全也有個(gè)效益問(wèn)題，即安全與成本的關(guān)系問(wèn)題。有的生產(chǎn)班站為了省事，以頻繁更換設(shè)備的辦法來(lái)確保生產(chǎn)的安全，這是不可取的。為了降低安全生產(chǎn)的成本，在供電工程設(shè)計(jì)和采購(gòu)材料設(shè)備時(shí)，就要選用性能優(yōu)良的設(shè)備，以免留下不必要的隱患，增大以后的改建、維修費(fèi)用和安全風(fēng)險(xiǎn)。總之，安全生產(chǎn)要有成本觀念，在確保安全供電的前提下，盡可能降低成本。３、安全生產(chǎn)搞好了不一定就有效益。假設(shè)一個(gè)供電企業(yè)的安全搞好了，但成本卻大幅度增加，電力銷(xiāo)售款收不回成了呆壞帳，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益從哪里來(lái)？這樣，企業(yè)安全生產(chǎn)和設(shè)備更新的必要投入就會(huì)受到挑戰(zhàn)和限制，反過(guò)來(lái)影響安全生產(chǎn)。

三、以人為本，夯實(shí)供電企業(yè)安全生產(chǎn)的人文基礎(chǔ)

許多安全事故是由于職工有章不循、循章不嚴(yán)、工作責(zé)任心不強(qiáng)、技術(shù)水平不高，發(fā)生誤操作、誤調(diào)度造成的。因此，供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持“以人為本”的策略，從思想上，技術(shù)上、組織上采取強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保證措施。

首先，要加強(qiáng)安全文化建設(shè)，營(yíng)造供電企業(yè)安全生產(chǎn)的人文環(huán)境。安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，建設(shè)深厚的安全文化，增強(qiáng)全員安全意識(shí)，是確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提。為此，供電企業(yè)要采取豐富多樣的安全教育形式和活動(dòng)，如創(chuàng)建安全文明崗位活動(dòng)，設(shè)立安全光榮榜和曝光欄，制作安全宣傳展板；開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽和演講會(huì)、安全征文、安全警句征集以及為安全生產(chǎn)獻(xiàn)建議活動(dòng)；利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；針對(duì)實(shí)際工作中的典型安全事例，舉辦領(lǐng)導(dǎo)與職工安全生產(chǎn)座談會(huì)；舉行反違章、反事故演習(xí)等活動(dòng)，從而營(yíng)造事事講安全、處處講安全、時(shí)時(shí)講安全的良好氛圍。

其次，建立學(xué)習(xí)型組織，使職工不僅具有強(qiáng)烈的安全意識(shí)，而且具有“我會(huì)安全”的本領(lǐng)。生產(chǎn)一線職工和安全管理人員要通過(guò)深入學(xué)習(xí)安全規(guī)程、運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)，學(xué)習(xí)同事和兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在學(xué)習(xí)中不斷提高自己的安全技能和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，在學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，在學(xué)習(xí)中不斷進(jìn)行安全管理創(chuàng)新。

最后，要根據(jù)生產(chǎn)一線職工的技術(shù)水平、健康狀況、性格特點(diǎn)和心理素質(zhì)等合理調(diào)配工作，使得他們處于最佳的工作環(huán)境。生產(chǎn)一線職工也應(yīng)盡量避免在思想情緒不穩(wěn)定或精力難以集中的情況下從事危險(xiǎn)性較高的作業(yè)。尤其對(duì)于參與供電工程施工和供電生產(chǎn)作業(yè)的臨時(shí)工來(lái)說(shuō)，由于他們本身的素質(zhì)較低，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境不熟悉，容易出事故，供電企業(yè)應(yīng)特別注意搞好對(duì)他們的安全教育、安全技能培訓(xùn)以及安全監(jiān)督。

四、拓寬安全生產(chǎn)管理的思維方式，多視角地查找安全隱患

及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，是防止安全事故的前提。但安全隱患的發(fā)現(xiàn)，有時(shí)會(huì)受到習(xí)慣性思維方式的阻滯，因此要拓寬安全生產(chǎn)管理的思維方式。

１、要善于運(yùn)用逆向思維去查找問(wèn)題。逆向思維是相對(duì)正向思維而言的。所謂正向思維是假定設(shè)備、線路是好的，現(xiàn)在要檢查它有沒(méi)有缺陷；而逆向思維則是假定設(shè)備、線路有缺陷，現(xiàn)在就是要把缺陷找出來(lái)，果真找不出來(lái)的話，那就表明假定不成立，設(shè)備、線路正常。

２、借助橫向思維，多視野地查找事故隱患，如在班站之間建立互查制度：當(dāng)別人發(fā)生了安全事故時(shí)，由于事故隱患常常具有相似性，自己就要吸取別人的事故教訓(xùn)，積極檢查整改，防止同類(lèi)事故重演，從而樹(shù)立“別人發(fā)生的安全事故，我一定不發(fā)生；我沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的安全隱患，別人一定不能發(fā)現(xiàn)?！钡陌踩婪兑庾R(shí)。

３、充分利用外部思維，認(rèn)真開(kāi)展安全評(píng)價(jià)活動(dòng)，并將安全評(píng)價(jià)結(jié)論與安全生產(chǎn)的日常管理結(jié)合起來(lái)，達(dá)到超前預(yù)防和控制各類(lèi)安全事故發(fā)生的目的。

五、不僅要注重生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，還要把關(guān)口前移，進(jìn)行全過(guò)程的安全管理

生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主戰(zhàn)場(chǎng)。在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理中，要正確看待生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量與安全生產(chǎn)的關(guān)系。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。雖然生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量低劣不一定會(huì)導(dǎo)致安全事故，但安全事故大多是由低劣的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量引起的。需要注意的是，一定時(shí)期內(nèi)沒(méi)有發(fā)生安全事故，并不能證明生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量就是好的。在一定時(shí)間、地點(diǎn)和環(huán)境下，工作粗心、懶散、不負(fù)責(zé)任，事故隱患未能發(fā)現(xiàn)并消除，并不一定會(huì)發(fā)生安全事故，這只是事故隱患的積累沒(méi)有達(dá)到質(zhì)變的程度而已。所以，我們不能以有沒(méi)有發(fā)生事故作為衡量生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，而要通過(guò)建立現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如線路的維護(hù)與檢修，變電站的運(yùn)行、維護(hù)檢修，調(diào)度通訊等都要建立統(tǒng)一的現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以扎扎實(shí)實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)工作來(lái)達(dá)到保證安全生產(chǎn)的目的。

將安全關(guān)口前移，也就是說(shuō)，要把安全管理的觸角追溯到供電設(shè)備、線路的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、安裝調(diào)試以及驗(yàn)收上來(lái)。這些前期工作可能存在安全隱患，如電網(wǎng)規(guī)劃不合理，供電工程設(shè)計(jì)考慮欠周或草率行事，采購(gòu)的物資材料質(zhì)量不過(guò)關(guān)，設(shè)備的安裝不合標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)試不全面或未能達(dá)到要求，工程完工驗(yàn)收時(shí)，驗(yàn)收人員責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致驗(yàn)收項(xiàng)目不全、不細(xì)，甚至以權(quán)謀私，隱瞞問(wèn)題不報(bào)。對(duì)此，要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度，一旦出現(xiàn)安全事故，問(wèn)題出在哪個(gè)環(huán)節(jié)，就應(yīng)由哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人負(fù)責(zé)，防止出現(xiàn)安全隱患最終釀成事故時(shí)相互推脫責(zé)任的現(xiàn)象。

六、制定與執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制時(shí)的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)與利益的均衡

安全生產(chǎn)責(zé)任制度作為安全生產(chǎn)制度的核心，在其制定與執(zhí)行當(dāng)中，要做到個(gè)人承擔(dān)的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)與個(gè)人應(yīng)享有利益的一致性。一般來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)一線職工是安全生產(chǎn)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的直接承擔(dān)者，他們的主要工作是保證電網(wǎng)的安全運(yùn)行，為了強(qiáng)化其安全責(zé)任意識(shí)，應(yīng)當(dāng)改變“沒(méi)有安全事故受獎(jiǎng)，出了安全事故挨罰”的獎(jiǎng)懲制度，而將安全責(zé)任與工資掛鉤，每月扣除一定比例的工資作為安全責(zé)任保證金，這比單純的獎(jiǎng)懲制度更能調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí)，在執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲時(shí)應(yīng)注意拉大部門(mén)之間的安全獎(jiǎng)金系數(shù)，少擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)者少拿獎(jiǎng)金；事故責(zé)任不能讓生產(chǎn)一線職工負(fù)擔(dān)太大，管理層和領(lǐng)導(dǎo)層也應(yīng)負(fù)一定責(zé)任，不然一線職工會(huì)有“做得多，責(zé)任多，風(fēng)險(xiǎn)也多”的想法，而不安心本職工作。

七、注意電力體制改革和發(fā)展對(duì)供電企業(yè)安全生產(chǎn)的影響

電力宏觀環(huán)境變化會(huì)對(duì)電網(wǎng)安全運(yùn)行帶來(lái)一定影響。電力體制改革形成了“廠網(wǎng)分開(kāi)”，電網(wǎng)調(diào)度部門(mén)要處理好電網(wǎng)與電源的安全關(guān)系，認(rèn)真做好發(fā)用電平衡。隨著“西部大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略和“十五”發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，跨大區(qū)聯(lián)網(wǎng)全面實(shí)施，全國(guó)聯(lián)網(wǎng)實(shí)施進(jìn)程加快。全國(guó)聯(lián)網(wǎng)使電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行出現(xiàn)新的特點(diǎn)，如頻率合格率提高，“小網(wǎng)大機(jī)”矛盾也隨之得到解決；但聯(lián)網(wǎng)也帶來(lái)了新的問(wèn)題，如弱交流聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)動(dòng)態(tài)穩(wěn)定性能惡化的問(wèn)題，直流聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的次同步諧振問(wèn)題、交直流協(xié)調(diào)問(wèn)題等。

第8篇 縣供電企業(yè)安全生產(chǎn)“八字訣”

縣級(jí)供電企業(yè)，原來(lái)屬于地方建制，安全基礎(chǔ)管理薄弱，管理模式也較陳舊，安全生產(chǎn)工作隨意性大，基本上是處在一種被動(dòng)管理的格局上。隨著理順農(nóng)電管理體制，實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造后，縣級(jí)供電企業(yè)逐步納入了地區(qū)網(wǎng)的管理。大網(wǎng)安全生產(chǎn)的豐富經(jīng)驗(yàn)和規(guī)范的管理方法，對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)安全管理工作產(chǎn)生了巨大的沖擊力，迫使縣級(jí)供電企業(yè)從過(guò)去的隨意管理和被動(dòng)管理的狹縫中解脫出來(lái)。探索一條適合縣級(jí)供電企業(yè)特點(diǎn)的安全生產(chǎn)新路子，緊緊跟上大電網(wǎng)安全管理的發(fā)展步伐。

一、以人為本，抓思想教育，力求一個(gè)“固”字

在電力安全生產(chǎn)管理體系中，人是第一要素，是安全生產(chǎn)的執(zhí)行者。因此，就要求職工必須有一個(gè)良好的穩(wěn)固的心態(tài)，但隨著電力企業(yè)改革的深入，目前職工的心態(tài)出現(xiàn)了值得注意的新情況。主要表現(xiàn)在：等，等待觀望企業(yè)改革向何處發(fā)展；盼，有一定學(xué)歷，有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)或具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)頭腦的職工，盼望快速買(mǎi)斷，好重新尋求新的發(fā)展方向；怕，怕下崗、怕買(mǎi)斷、怕脫離主業(yè)進(jìn)入三產(chǎn)無(wú)保障。

針對(duì)這些情況，如何改變職工浮躁不安的心態(tài)？筆者認(rèn)為，首先應(yīng)從統(tǒng)一職工思想入手，廣泛深入地做好職工的思想工作，讓職工明確改革勢(shì)在必行的道理，理解目前電力改革的最終目的是實(shí)現(xiàn)企業(yè)最佳經(jīng)濟(jì)效益，以達(dá)到企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。其次，可以首先選擇一至二個(gè)崗位，如調(diào)度崗、窗口崗、率先進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，這樣既可以營(yíng)造一個(gè)改革勢(shì)在必行的氣氛，又可以讓職工親身感受和逐步適應(yīng)電力企業(yè)改革的機(jī)制。消除職工在改革問(wèn)題上的那種'山雨欲來(lái)風(fēng)滿(mǎn)樓'的感覺(jué)，然后以點(diǎn)帶面，逐步加強(qiáng)和深化開(kāi)來(lái)，必然會(huì)有一個(gè)較好的效果。另外，要加大三產(chǎn)工作力度，讓三產(chǎn)在較短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生出明顯而穩(wěn)定的效益，職工也就無(wú)脫離主業(yè)之憂(yōu)。要搞好電力企業(yè)的三產(chǎn)，必須依托主業(yè)，從以電養(yǎng)電入手，逐漸壯大起來(lái)，再開(kāi)拓新領(lǐng)域，這樣才不失為穩(wěn)固發(fā)展的策略。只有這樣，我們的職工才會(huì)有一個(gè)穩(wěn)定的心態(tài)，也就能建設(shè)一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。它是電力企業(yè)抓好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和前題。

二、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，健全規(guī)章制度，突出一個(gè)“嚴(yán)”字

安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)管理工作，是落實(shí)以企業(yè)法人為第一責(zé)任人的各級(jí)各類(lèi)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度為基礎(chǔ)的。因此，必須建立在一個(gè)能夠自上而下層層加壓，自下而上層層保證的且高效運(yùn)作的安全管理網(wǎng)絡(luò)體系。建立一個(gè)'頭頭抓、抓頭頭'的安全管理機(jī)制，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的思想到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。為此，落實(shí)基礎(chǔ)工作，必須細(xì)化，突出一個(gè)“嚴(yán)”字。

此外，就是建立和健全一套符合縣級(jí)供電企業(yè)自身特點(diǎn)的，行之有效的規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲措施，用制度來(lái)管人，用制度與整個(gè)安全生產(chǎn)運(yùn)作過(guò)程對(duì)話。在電力生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程中，有效實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控、在控。因此，在執(zhí)行規(guī)章制度上，必須突出一個(gè)'嚴(yán)'字，否則那些規(guī)章制度勢(shì)必會(huì)成為紙上談兵的擺設(shè)。

在各種事故的處理上，更要突出這個(gè)“嚴(yán)”字，要嚴(yán)格按照'三不放過(guò)'的原則辦事，寧愿在平時(shí)的小事故或未逐事故的處理中聽(tīng)到罵聲，也不能在日后的大事故發(fā)生后聽(tīng)到哭聲。讓全體職工受到教育，從中吸取教訓(xùn)，采取有效的防范對(duì)策。

三、搞好安全教育和培訓(xùn),著眼于一個(gè)“效”字

如何才能提高全員的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能，從而降低事故率，安全教育培訓(xùn)是首要環(huán)節(jié)。而把教育培訓(xùn)和控制結(jié)合起來(lái)抓，是教育培訓(xùn)中有效的辦法。另外，師徒傳幫帶教育培訓(xùn)，雖然方式古老，但仍然切實(shí)有效，只要有一個(gè)可操作的考核獎(jiǎng)懲辦法相配套，建立起激勵(lì)機(jī)制，一定能煥發(fā)新的生機(jī)，取得事半功倍的效果。

四、提高'兩票'合格率，確保一個(gè)“準(zhǔn)”字

倒閘操作，是電力企業(yè)生產(chǎn)行為的基本內(nèi)容。而在縣級(jí)以下電力行業(yè)所發(fā)生的事故中，誤操作事故的比例很大。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管站上劃為縣級(jí)供電企業(yè)的供電管理所后，很多原農(nóng)電管理站的職工，一時(shí)還不習(xí)慣填用'兩票'進(jìn)行倒閘操作和工作，或填寫(xiě)不規(guī)范，誤操作的機(jī)率勢(shì)必增大。特別是農(nóng)改前無(wú)變電站的供電營(yíng)業(yè)所，農(nóng)改后新建了變電站，這些地方'兩票'問(wèn)題尤其突出。如不加強(qiáng)“兩票”管理，狠抓'兩票'合格率，縣級(jí)供電企業(yè)的安全生產(chǎn)就無(wú)法得到保障。在抓好'兩票'工作的同時(shí)，還要確保在操作前實(shí)行模擬預(yù)演操作制度，努力實(shí)現(xiàn)誤操作'零'控制目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須加強(qiáng)日常操作的基本訓(xùn)練，經(jīng)常舉行反誤操作的訓(xùn)練和演習(xí)，加大唱票監(jiān)護(hù)力度，嚴(yán)格執(zhí)行操作中的“四對(duì)照”。只有這樣，這個(gè)“準(zhǔn)”字才能落到實(shí)處。

五、在設(shè)備管理上，盯住一個(gè)“質(zhì)”字

電力設(shè)備和設(shè)施，是電力企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全工作的重頭戲。網(wǎng)上設(shè)備的運(yùn)行缺陷，嚴(yán)重威脅著電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，它是電力企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)最大的攔路虎。為此，要打掉這只攔路虎，首先必須舍得投入資金，做好設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)并及時(shí)消除設(shè)備的運(yùn)行缺陷，提高設(shè)備的健康水平。其次，嚴(yán)把新建設(shè)施的質(zhì)量關(guān)，建立起嚴(yán)格的交接驗(yàn)收制度，特別是農(nóng)網(wǎng)改造中的各項(xiàng)工程，更應(yīng)貫穿質(zhì)量第一的思想，把事故，隱患消滅在電力設(shè)施建設(shè)的初期?？傊?，電力設(shè)備和設(shè)施的質(zhì)量是電力設(shè)備、設(shè)施安全生產(chǎn)的重點(diǎn)和物質(zhì)保證。

六、開(kāi)展安全日活動(dòng)，咬住一個(gè)“持”字

安全日活動(dòng)，是電力企業(yè)搞好日常安全生產(chǎn)工作的重要手段和方式。通過(guò)安全日活動(dòng)，可以查隱患，糾違章，從而做到防微杜漸；也可吸取別人的教訓(xùn)，做到防范于未然。更可以使安全工作'長(zhǎng)計(jì)劃，短安排'有效地落實(shí)到實(shí)處。為此，公司安全生產(chǎn)例會(huì)和站、所安全月活動(dòng)及班組安全周活動(dòng)，決不能流于形式，特別要緊緊咬住一個(gè)“持”字，認(rèn)認(rèn)真真深入持久地開(kāi)展下去。

七、查違章，講究一個(gè)“控”字

電力企業(yè)反違章活動(dòng)，關(guān)鍵不在于出現(xiàn)違章后如何嚴(yán)懲、嚴(yán)罰的問(wèn)題，而是在電力生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中，嚴(yán)格控制違章現(xiàn)象的發(fā)生。為此，首先必須盡可能多地亮明違章行為的主要表現(xiàn)，特別是習(xí)慣性違章行為表現(xiàn)，從而在日常生產(chǎn)活動(dòng)中，廣泛地開(kāi)展以反違章為主要內(nèi)容的反事故演習(xí)，尤其是反習(xí)慣性違章活動(dòng)，建立起監(jiān)察、監(jiān)督機(jī)制，在生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)控制。

違章建筑是一個(gè)社會(huì)性問(wèn)題，嚴(yán)重危及供電安全，但至今仍沒(méi)有很好的解決辦法。當(dāng)前供電企業(yè)可以開(kāi)展一些自我保護(hù)性的工作。如下達(dá)違章通知書(shū)，并要求違章戶(hù)簽字，或報(bào)告縣安全管理部門(mén)請(qǐng)求處置，或利用新聞媒體進(jìn)行公開(kāi)曝光等。這樣做可能收效不是很大，因?yàn)檫`章建筑行為人均從土地、城建規(guī)劃部門(mén)獲得了建房許可手續(xù)，供電企業(yè)的做法都是被動(dòng)的補(bǔ)救措施。為了有效地控制違章建筑行為的發(fā)生，一是要取得土地，城建規(guī)劃部門(mén)的支持，在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)附近批準(zhǔn)建房用地時(shí)，應(yīng)征求供電部門(mén)的意見(jiàn)。二是要做好全方位的《電力設(shè)施保護(hù)條例》的宣傳。三是要加大巡視監(jiān)察力度，在違章建房行為初期加以控制。另外，國(guó)家有關(guān)部門(mén)也應(yīng)該考慮怎樣加大電力執(zhí)法的力度問(wèn)題，從而在根本上解決違章建筑行為的發(fā)生。

八、強(qiáng)化全民安全用電意識(shí)，落實(shí)一個(gè)“宣”字

縣級(jí)以下地區(qū)安全用電意識(shí)相對(duì)于大都市來(lái)說(shuō)，由于文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)的差異，是比較薄弱的。有的用電捕獵，有的私設(shè)電網(wǎng)防盜，更多的是私拉亂接用電。這些現(xiàn)象的泛濫，使縣級(jí)供電企業(yè)安全生產(chǎn)工作面臨很大的壓力。為防止這類(lèi)現(xiàn)象的滋生和蔓延，必須舍得花巨資開(kāi)展廣泛深入的安全用電宣傳活動(dòng)。如采用宣傳車(chē)在全域范圍進(jìn)行巡回宣傳，或在縣電視臺(tái)播放電力安全警示片，或開(kāi)展有獎(jiǎng)競(jìng)猜和安全夜市活動(dòng)，不拘形式地宣傳安全用電的基本知識(shí)，使之納入到全縣科普活動(dòng)中，達(dá)到提高全民意識(shí)，防止傷害事故的發(fā)生。

總之，縣級(jí)供電企業(yè)安全生產(chǎn)工作，緊緊圍繞以上這八個(gè)字做文章，安全生產(chǎn)工作便會(huì)有一個(gè)良好的態(tài)勢(shì)。

第9篇 電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的常見(jiàn)問(wèn)題及管理方法

摘 要：安全管理是電力供電企業(yè)的生命，乃工作的重中之重，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性、反復(fù)性的系統(tǒng)工程，安全管理抓得好。無(wú)論對(duì)確保社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)不受損失，還是對(duì)電力企業(yè)本身經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都具有十分重要作用。對(duì)促進(jìn)電力企業(yè)良性循環(huán)。努力構(gòu)筑和諧用電環(huán)境更是有著積極的現(xiàn)實(shí)意義和重大作用。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)安全管理常見(jiàn)問(wèn)題方法

電力供電企業(yè)安全、穩(wěn)定運(yùn)行事關(guān)各行各業(yè)，事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)人民群眾的根本利益，所以確保安全生產(chǎn)和電網(wǎng)安全運(yùn)行，確保可靠的電力供應(yīng)，任何時(shí)候都是我們的頭等大事。本文認(rèn)真分析和思考了電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理中常見(jiàn)的一些問(wèn)題，并尋找對(duì)策來(lái)加強(qiáng)安全管理，可供同行參考學(xué)習(xí)。

一、電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理中常見(jiàn)的一些問(wèn)題

1.安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)

首先是安全意識(shí)淡薄，安全責(zé)任不強(qiáng)，對(duì)“安全重于泰山”的思想把握不牢固，存在“講起來(lái)重要、干起來(lái)次要”的現(xiàn)象；第二是員工自我保護(hù)能力差，不按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程做事，抱有“僥幸”心里，存在盲目驕傲自滿(mǎn)和厭煩的情緒，習(xí)慣性違章現(xiàn)象屢禁不止。再次就是在檢修、施工中不認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)家電網(wǎng)電力安全工作規(guī)程》規(guī)定的“兩票三制”，不認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)的安全組織措施和技術(shù)措施。違反標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程以及不正確使用安全工器具，造成人員傷亡事故和電網(wǎng)及輸變電設(shè)備損壞事故，都是因?yàn)橐粫r(shí)的疏忽而釀成大錯(cuò)，給員工、企業(yè)、社會(huì)帶來(lái)不可挽回的損失。

2.基層管理工作不到位，執(zhí)行力不強(qiáng)

因不能正確處理好安全與任務(wù)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，一些電力供電企業(yè)只著重提高企業(yè)效益，對(duì)安全管理投入的時(shí)間、資金相當(dāng)有限，輕視日常的安全管理工作，存在著嚴(yán)重的頭痛治頭，腳痛醫(yī)腳的現(xiàn)象：對(duì)已制定的安全規(guī)章制度不認(rèn)真執(zhí)行，或執(zhí)行力不夠。抓安全是時(shí)緊時(shí)松，上面要求緊時(shí)，就跟著喊一下，不能層層執(zhí)行下去。而有些供電企業(yè)就是不按計(jì)劃安排工作，領(lǐng)導(dǎo)隨意性強(qiáng)，來(lái)了任務(wù)或出了事情就倉(cāng)促應(yīng)戰(zhàn)。有些供電企業(yè)雖有計(jì)劃，其完成率也是不高的。又比如對(duì)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程不及時(shí)修訂、應(yīng)急預(yù)案管理不及時(shí)完善，“二措”和“五防”不按時(shí)完成，對(duì)“兩票”執(zhí)行情況不及時(shí)評(píng)價(jià)、通報(bào)，對(duì)設(shè)備的正常巡視檢查、各項(xiàng)預(yù)試工作沒(méi)有按照規(guī)定的原則進(jìn)行，對(duì)發(fā)生的設(shè)備故障、異常及事故不按“四不放過(guò)原則”進(jìn)行分析、總結(jié)，對(duì)存在的缺陷處理不及時(shí)，設(shè)備長(zhǎng)期帶“病”運(yùn)行，留有重大的安全隱患等等。它具體又表現(xiàn)在：一是深入現(xiàn)場(chǎng)少，了解情況少，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)解決，導(dǎo)致工作缺乏針對(duì)性和超前性；二是到現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題質(zhì)量不高，深入調(diào)查和分析不夠；三是部門(mén)之間對(duì)發(fā)生的問(wèn)題推拖抹賴(lài)，不能很好的協(xié)調(diào)合作；四是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不能?chē)?yán)格按照規(guī)定處理，存在好人主義；五是對(duì)形式主義不敢大膽抵制，對(duì)檢修、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施開(kāi)成虛設(shè)，上下存在著用形式主義應(yīng)付形式主義。

3.反違章工作不嚴(yán)、不力

習(xí)慣性違章是指安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為，供電企業(yè)包括行為性違章、管理性違章和裝置性違章。它又主要表現(xiàn)在管理干部存在“四怕”心理，即一怕抓嚴(yán)了影響隊(duì)伍穩(wěn)定。二怕抓緊了影響干群關(guān)系，三怕認(rèn)真了影響政績(jī)考核，四怕較真了影響了收入，所以不敢大膽管、大膽抓，有的是對(duì)工作情況不清楚而沒(méi)法抓，有的是對(duì)司空見(jiàn)慣的“小”事礙于情面、怕得罪人而不去抓。檢查督促不到位，只滿(mǎn)足于傳達(dá)與要求，缺乏跟蹤檢查、指導(dǎo)幫助和監(jiān)督。對(duì)事故、違章處理不嚴(yán)，做老好人，往往存在姑息遷就的現(xiàn)象，使違章行為的發(fā)生得不到有效遏制。

4.安全生產(chǎn)考核制度不健全、不完善

安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度沒(méi)有真正執(zhí)行到位，走形式、走過(guò)場(chǎng)，應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，即不能真正體現(xiàn)按勞分配、獎(jiǎng)勤罰懶，又不能起到充分調(diào)動(dòng)員工工作積極性的經(jīng)濟(jì)杠桿。它主要表現(xiàn)在：一是獎(jiǎng)罰失衡。防止問(wèn)題獎(jiǎng)的少，發(fā)生問(wèn)題罰的多；二是時(shí)效滯后。獎(jiǎng)的不及時(shí)，罰的也不及時(shí)；三是避重就輕。發(fā)生大問(wèn)題偃旗息鼓，發(fā)生小問(wèn)題大張旗鼓；四是考核不公。前面發(fā)生的事情沒(méi)考核、后面發(fā)生的事情考核了，或有的事情考核了，有的事情沒(méi)考核；五是尺度不公。員工做與不做一個(gè)樣，能做與不會(huì)做一個(gè)樣。

5.安全工器具管理不嚴(yán)

安全工器具管理沒(méi)有按照“擇優(yōu)選取、正確使用、定期試驗(yàn)、定期報(bào)廢”的十六字方針來(lái)執(zhí)行。同時(shí)，對(duì)安全器具的定期檢測(cè)意識(shí)淡薄，報(bào)廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒(méi)有被淘汰。

6.基層組織作用發(fā)揮不到位

它主要表現(xiàn)在：一是黨政工團(tuán)組織作用發(fā)揮不夠充分，少數(shù)黨團(tuán)員的先鋒模范作用不突出；二是部分班站長(zhǎng)的管理能力差，不善管、不敢管；三是先進(jìn)模范榜樣示范作用不強(qiáng)。各項(xiàng)評(píng)先、評(píng)優(yōu)工作也是靠人情關(guān)系。

二、加強(qiáng)電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對(duì)策

1.強(qiáng)化安全意識(shí)，樹(shù)立牢記“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的思想，明確一個(gè)“責(zé)”字。

首先企業(yè)員工是安全生產(chǎn)中最重要的因素，只有加強(qiáng)安全教育和技能培訓(xùn)，有針對(duì)性地進(jìn)行安全意識(shí)、安全技能的培訓(xùn)，使安傘責(zé)任重于泰山深入人心，積極引導(dǎo)全體干部職工充分認(rèn)識(shí)到安全工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、反復(fù)性和極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)。第三就是要加大資金、時(shí)間投入，開(kāi)展安全教育與培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

2.落實(shí)各級(jí)各類(lèi)人員崗位安全責(zé)任制

第一，各級(jí)電力供電企業(yè)的安全工作監(jiān)督體系，應(yīng)能正確地理解并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和安全措施，把企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)真正地落實(shí)分解到企業(yè)員工，組織制定符合本企業(yè)實(shí)際的、具有可行性的班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度并嚴(yán)格執(zhí)行，讓制度管人，讓制度管事，把所有的規(guī)章制度真正執(zhí)行到位，以制度與考核的約束來(lái)開(kāi)展安全管理，做到制度化、規(guī)范化管理。第二，提高一線生產(chǎn)員工工作積極性，在考核獎(jiǎng)懲上要賞罰分明，獎(jiǎng)勤罰懶。因?yàn)樗麄兪前踩a(chǎn)的基礎(chǔ)，工作中應(yīng)該做到“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)在崗，誰(shuí)負(fù)責(zé)，”真正實(shí)現(xiàn)員工從“要我安全”到“我要安全”觀念的轉(zhuǎn)變，可以肯定地說(shuō)，只有從安全生產(chǎn)第一責(zé)任人到每個(gè)崗位的員工都能在安全思想上由強(qiáng)制性到自覺(jué)性的一次質(zhì)的飛躍。才能夠從事故源頭上發(fā)揮遏制不安全因素的作用，減少或避免事故的發(fā)生。

3.樹(shù)立“以人為本’的思想，嚴(yán)于管理，扎實(shí)開(kāi)展反違章工作

安全生產(chǎn)管理重在“以人為本”，并認(rèn)真地、有針對(duì)性地開(kāi)展標(biāo)桿班組建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)，以活動(dòng)抓管理，以管理抓安全。才能使企業(yè)的安全管理工作得以有效開(kāi)展。首先，領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭遵守好《安規(guī)》和各項(xiàng)規(guī)章制度。其次，我們還要對(duì)全體人員進(jìn)行深入細(xì)致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識(shí)。樹(shù)立以人為本的思想，全面推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為，實(shí)現(xiàn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化。第三。加大員工培訓(xùn)力度，有計(jì)劃地組織學(xué)習(xí)現(xiàn)代安全管理知識(shí)和安全管理方法，開(kāi)展安 全警示教育，提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。在安全生產(chǎn)管理中，不僅要依賴(lài)生產(chǎn)中的技術(shù)裝備、生產(chǎn)組織水平，更要以人為本、深入細(xì)致地研究人的思想行為變化，努力營(yíng)造安全文化氛圍，以提高電力企業(yè)的安全水平。

4.規(guī)范安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全制度

首先，要切實(shí)履行好安全監(jiān)督職責(zé)，做到思想認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督職責(zé)到位、基礎(chǔ)工作到位，同時(shí)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、從嚴(yán)意識(shí)、協(xié)調(diào)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)；班組是生產(chǎn)的第一線，必須保證現(xiàn)場(chǎng)工作人員具備高度的責(zé)任心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度?？梢酝ㄟ^(guò)制定簡(jiǎn)明詳盡、操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，以養(yǎng)成工作人員良好的工作習(xí)慣。

5.加強(qiáng)安全工器具的管理

一是完善工器具的采購(gòu)、發(fā)放、領(lǐng)用、報(bào)廢等制度。二是完善工器具的臺(tái)帳，做到帳、卡、物一致。三是加強(qiáng)安全工器具的使用管理，對(duì)使用的工器具、需要的材料、修理記錄和驗(yàn)收、試驗(yàn)記錄等都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責(zé)任落實(shí)。

6.進(jìn)一步加強(qiáng)安全性評(píng)估工作

供電企業(yè)的安全性評(píng)估工作主要是安全風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)的建立和完善。我們必須通過(guò)多種措施，加強(qiáng)過(guò)程管理，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處，避免流于形式。

7、齊心協(xié)力，打造“我要安全”的濃厚氛圍

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定需要一種合力。黨、政、工、團(tuán)齊抓共管，聚積和發(fā)揮各級(jí)組織的作用，在企業(yè)內(nèi)部形成“我要安全”的濃厚興氛圍，才能真正確保安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。

三、結(jié)束語(yǔ)

安全管理工作是一項(xiàng)持之以恒，與時(shí)俱進(jìn)的工作，必須把其作為一項(xiàng)經(jīng)?；⑷粘；幕A(chǔ)工作來(lái)抓，最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的制度化，標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化。電力生產(chǎn)事故大多是能夠防止的，只有不斷加大安全監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定，嚴(yán)格重大事故責(zé)任追究制度，努力提高電力生產(chǎn)的科學(xué)管理水平，才能將安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

第10篇 淺談電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的常見(jiàn)問(wèn)題及管理方法

摘要：安全管理是電力供電企業(yè)的生命，乃工作的重中之重，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性、反復(fù)性的系統(tǒng)工程，安全管理抓得好。無(wú)論對(duì)確保社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)不受損失，還是對(duì)電力企業(yè)本身經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都具有十分重要作用。對(duì)促進(jìn)電力企業(yè)良性循環(huán)。努力構(gòu)筑和諧用電環(huán)境更是有著積極的現(xiàn)實(shí)意義和重大作用。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè) 安全管理 常見(jiàn)問(wèn)題 方法

電力供電企業(yè)安全、穩(wěn)定運(yùn)行事關(guān)各行各業(yè)，事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)人民群眾的根本利益，所以確保安全生產(chǎn)和電網(wǎng)安全運(yùn)行，確保可靠的電力供應(yīng)，任何時(shí)候都是我們的頭等大事。本文認(rèn)真分析和思考了電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理中常見(jiàn)的一些問(wèn)題，并尋找對(duì)策來(lái)加強(qiáng)安全管理，可供同行參考學(xué)習(xí)。

1? 電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理中常見(jiàn)的一些問(wèn)題

1.1安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)

首先是安全意識(shí)淡薄，安全責(zé)任不強(qiáng)，對(duì)“安全重于泰山”的思想把握不牢固，存在“講起來(lái)重要、干起來(lái)次要”的現(xiàn)象；第二是員工自我保護(hù)能力差，不按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程做事，抱有“僥幸”心里，存在盲目驕傲自滿(mǎn)和厭煩的情緒，習(xí)慣性違章現(xiàn)象屢禁不止。再次就是在檢修、施工中不認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)家電網(wǎng)電力安全工作規(guī)程》規(guī)定的“兩票三制”，不認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)的安全組織措施和技術(shù)措施。違反標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程以及不正確使用安全工器具，造成人員傷亡事故和電網(wǎng)及輸變電設(shè)備損壞事故，都是因?yàn)橐粫r(shí)的疏忽而釀成大錯(cuò)，給員工、企業(yè)、社會(huì)帶來(lái)不可挽回的損失。

1.2基層管理工作不到位，執(zhí)行力不強(qiáng)

因不能正確處理好安全與任務(wù)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，一些電力供電企業(yè)只著重提高企業(yè)效益，對(duì)安全管理投入的時(shí)間、資金相當(dāng)有限，輕視日常的安全管理工作，存在著嚴(yán)重的頭痛治頭，腳痛醫(yī)腳的現(xiàn)象：對(duì)已制定的安全規(guī)章制度不認(rèn)真執(zhí)行，或執(zhí)行力不夠。抓安全是時(shí)緊時(shí)松，上面要求緊時(shí)，就跟著喊一下，不能層層執(zhí)行下去。而有些供電企業(yè)就是不按計(jì)劃安排工作，領(lǐng)導(dǎo)隨意性強(qiáng)，來(lái)了任務(wù)或出了事情就倉(cāng)促應(yīng)戰(zhàn)。有些供電企業(yè)雖有計(jì)劃，其完成率也是不高的。又比如對(duì)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程不及時(shí)修訂、應(yīng)急預(yù)案管理不及時(shí)完善，“二措”和“五防”不按時(shí)完成，對(duì)“兩票”執(zhí)行情況不及時(shí)評(píng)價(jià)、通報(bào)，對(duì)設(shè)備的正常巡視檢查、各項(xiàng)預(yù)試工作沒(méi)有按照規(guī)定的原則進(jìn)行，對(duì)發(fā)生的設(shè)備故障、異常及事故不按“四不放過(guò)原則”進(jìn)行分析、總結(jié)，對(duì)存在的缺陷處理不及時(shí)，設(shè)備長(zhǎng)期帶“病”運(yùn)行，留有重大的安全隱患等等。它具體又表現(xiàn)在：一是深入現(xiàn)場(chǎng)少，了解情況少，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)解決，導(dǎo)致工作缺乏針對(duì)性和超前性；二是到現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題質(zhì)量不高，深入調(diào)查和分析不夠；三是部門(mén)之間對(duì)發(fā)生的問(wèn)題推拖抹賴(lài)，不能很好的協(xié)調(diào)合作；四是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不能?chē)?yán)格按照規(guī)定處理，存在好人主義；五是對(duì)形式主義不敢大膽抵制，對(duì)檢修、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施開(kāi)成虛設(shè)，上下存在著用形式主義應(yīng)付形式主義。

1.3反違章工作不嚴(yán)、不力

習(xí)慣性違章是指安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為，供電企業(yè)包括行為性違章、管理性違章和裝置性違章。它又主要表現(xiàn)在管理干部存在“四怕”心理，即一怕抓嚴(yán)了影響隊(duì)伍穩(wěn)定。二怕抓緊了影響干群關(guān)系，三怕認(rèn)真了影響政績(jī)考核，四怕較真了影響了收入，所以不敢大膽管、大膽抓，有的是對(duì)工作情況不清楚而沒(méi)法抓，有的是對(duì)司空見(jiàn)慣的“小”事礙于情面、怕得罪人而不去抓。檢查督促不到位，只滿(mǎn)足于傳達(dá)與要求，缺乏跟蹤檢查、指導(dǎo)幫助和監(jiān)督。對(duì)事故、違章處理不嚴(yán)，做老好人，往往存在姑息遷就的現(xiàn)象，使違章行為的發(fā)生得不到有效遏制。

1.4安全生產(chǎn)考核制度不健全、不完善

安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度沒(méi)有真正執(zhí)行到位，走形式、走過(guò)場(chǎng)，應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，即不能真正體現(xiàn)按勞分配、獎(jiǎng)勤罰懶，又不能起到充分調(diào)動(dòng)員工工作積極性的經(jīng)濟(jì)杠桿。它主要表現(xiàn)在：一是獎(jiǎng)罰失衡。防止問(wèn)題獎(jiǎng)的少，發(fā)生問(wèn)題罰的多；二是時(shí)效滯后。獎(jiǎng)的不及時(shí)，罰的也不及時(shí)；三是避重就輕。發(fā)生大問(wèn)題偃旗息鼓，發(fā)生小問(wèn)題大張旗鼓；四是考核不公。前面發(fā)生的事情沒(méi)考核、后面發(fā)生的事情考核了，或有的事情考核了，有的事情沒(méi)考核；五是尺度不公。員工做與不做一個(gè)樣，能做與不會(huì)做一個(gè)樣。

1.5安全工器具管理不嚴(yán)

安全工器具管理沒(méi)有按照“擇優(yōu)選取、正確使用、定期試驗(yàn)、定期報(bào)廢”的十六字方針來(lái)執(zhí)行。同時(shí)，對(duì)安全器具的定期檢測(cè)意識(shí)淡薄，報(bào)廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒(méi)有被淘汰。

1.6基層組織作用發(fā)揮不到位

它主要表現(xiàn)在：一是黨政工團(tuán)組織作用發(fā)揮不夠充分，少數(shù)黨團(tuán)員的先鋒模范作用不突出；二是部分班站長(zhǎng)的管理能力差，不善管、不敢管；三是先進(jìn)模范榜樣示范作用不強(qiáng)。各項(xiàng)評(píng)先、評(píng)優(yōu)工作也是靠人情關(guān)系。

2?? 加強(qiáng)電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對(duì)策

2.1強(qiáng)化安全意識(shí)，樹(shù)立牢記“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的思想，明確一個(gè)“責(zé)”字。

首先企業(yè)員工是安全生產(chǎn)中最重要的因素，只有加強(qiáng)安全教育和技能培訓(xùn)，有針對(duì)性地進(jìn)行安全意識(shí)、安全技能的培訓(xùn)，使安傘責(zé)任重于泰山深入人心，積極引導(dǎo)全體干部職工充分認(rèn)識(shí)到安全工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、反復(fù)性和極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)。第三就是要加大資金、時(shí)間投入，開(kāi)展安全教育與培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

2.2 落實(shí)各級(jí)各類(lèi)人員崗位安全責(zé)任制

第一，各級(jí)電力供電企業(yè)的安全工作監(jiān)督體系，應(yīng)能正確地理解并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和安全措施，把企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)真正地落實(shí)分解到企業(yè)員工，組織制定符合本企業(yè)實(shí)際的、具有可行性的班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度并嚴(yán)格執(zhí)行，讓制度管人，讓制度管事，把所有的規(guī)章制度真正執(zhí)行到位，以制度與考核的約束來(lái)開(kāi)展安全管理，做到制度化、規(guī)范化管理。第二，提高一線生產(chǎn)員工工作積極性，在考核獎(jiǎng)懲上要賞罰分明，獎(jiǎng)勤罰懶。因?yàn)樗麄兪前踩a(chǎn)的基礎(chǔ)，工作中應(yīng)該做到“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)在崗，誰(shuí)負(fù)責(zé)，”真正實(shí)現(xiàn)員工從“要我安全”到“我要安全”觀念的轉(zhuǎn)變，可以肯定地說(shuō)，只有從安全生產(chǎn)第一責(zé)任人到每個(gè)崗位的員工都能在安全思想上由強(qiáng)制性到自覺(jué)性的一次質(zhì)的飛躍。才能夠從事故源頭上發(fā)揮遏制不安全因素的作用，減少或避免事故的發(fā)生。? 轉(zhuǎn)貼于 中

2.3? 樹(shù)立“以人為本’的思想，嚴(yán)于管理，扎實(shí)開(kāi)展反違章工作

安全生產(chǎn)管理重在“以人為本”，并認(rèn)真地、有針對(duì)性地開(kāi)展標(biāo)桿班組建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)，以活動(dòng)抓管理，以管理抓安全。才能使企業(yè)的安全管理工作得以有效開(kāi)展。首先，領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭遵守好《安規(guī)》和各項(xiàng)規(guī)章制度。其次，我們還要對(duì)全體人員進(jìn)行深入細(xì)致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識(shí)。樹(shù)立以人為本的思想，全面推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為，實(shí)現(xiàn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化。第三。加大員工培訓(xùn)力度，有計(jì)劃地組織學(xué)習(xí)現(xiàn)代安全管理知識(shí)和安全管理方法，開(kāi)展安 全警示教育，提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。在安全生產(chǎn)管理中，不僅要依賴(lài)生產(chǎn)中的技術(shù)裝備、生產(chǎn)組織水平，更要以人為本、深入細(xì)致地研究人的思想行為變化，努力營(yíng)造安全文化氛圍，以提高電力企業(yè)的安全水平。

2.4? 規(guī)范安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全制度

首先，要切實(shí)履行好安全監(jiān)督職責(zé)，做到思想認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督職責(zé)到位、基礎(chǔ)工作到位，同時(shí)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、從嚴(yán)意識(shí)、協(xié)調(diào)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)；班組是生產(chǎn)的第一線，必須保證現(xiàn)場(chǎng)工作人員具備高度的責(zé)任心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度?？梢酝ㄟ^(guò)制定簡(jiǎn)明詳盡、操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，以養(yǎng)成工作人員良好的工作習(xí)慣。

2.5? 加強(qiáng)安全工器具的管理

一是完善工器具的采購(gòu)、發(fā)放、領(lǐng)用、報(bào)廢等制度。二是完善工器具的臺(tái)帳，做到帳、卡、物一致。三是加強(qiáng)安全工器具的使用管理，對(duì)使用的工器具、需要的材料、修理記錄和驗(yàn)收、試驗(yàn)記錄等都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責(zé)任落實(shí)。

2.6? 進(jìn)一步加強(qiáng)安全性評(píng)估工作

供電企業(yè)的安全性評(píng)估工作主要是安全風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)的建立和完善。我們必須通過(guò)多種措施，加強(qiáng)過(guò)程管理，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處，避免流于形式。

2.7齊心協(xié)力，打造“我要安全”的濃厚氛圍

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定需要一種合力。黨、政、工、團(tuán)齊抓共管，聚積和發(fā)揮各級(jí)組織的作用，在企業(yè)內(nèi)部形成“我要安全”的濃厚興氛圍，才能真正確保安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。

3?? 結(jié)束語(yǔ)

安全管理工作是一項(xiàng)持之以恒，與時(shí)俱進(jìn)的工作，必須把其作為一項(xiàng)經(jīng)?；?、日常化的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的制度化，標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化。電力生產(chǎn)事故大多是能夠防止的，只有不斷加大安全監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定，嚴(yán)格重大事故責(zé)任追究制度，努力提高電力生產(chǎn)的科學(xué)管理水平，才能將安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。? p:/

第11篇 淺談如何做好縣級(jí)供電企業(yè)安全生產(chǎn)工作

當(dāng)前,縣級(jí)供電企業(yè)的管理環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，已由原來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變, 經(jīng)濟(jì)規(guī)模和產(chǎn)值都有很大的提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),人們對(duì)電壓質(zhì)量、供電可靠率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全生產(chǎn)等方面的要求越來(lái)越高，從而給縣級(jí)供電企業(yè)管理水平、技術(shù)進(jìn)步、發(fā)展途徑、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、組織結(jié)構(gòu)等方面提出了更新、更高的要求。伴隨著信息革命的沖擊,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),使得企業(yè)管理轉(zhuǎn)向知識(shí)和無(wú)形的資產(chǎn),知識(shí)成為決勝的法寶,人力資產(chǎn)的管理無(wú)比重要。面對(duì)這一變化,我們?nèi)绾无D(zhuǎn)變思維方式,學(xué)會(huì)競(jìng)爭(zhēng)與合作,創(chuàng)造雙贏或多贏的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局,以適應(yīng)這樣復(fù)雜多變的環(huán)境是縣級(jí)供電企業(yè)管理面臨的新課題。那么，我們?cè)鯓硬拍茏龅桨踩a(chǎn)的“規(guī)范化、合理化、精細(xì)化、經(jīng)濟(jì)化”管理，以確保人身、電網(wǎng)、設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行？

一、完善管理制度

凡有企業(yè)必有管理制度，篇幅不一，多者洋洋萬(wàn)言，少者僅有薄薄幾頁(yè)，但是它們都在不同程度地發(fā)揮著作用。多者的優(yōu)點(diǎn)在于規(guī)定了所有的人做何事及所有的事如何做，可謂是面面俱到，管理有序；缺點(diǎn)在于增加了管理成本。少者的優(yōu)點(diǎn)在于簡(jiǎn)明扼要，運(yùn)行成本較低；缺點(diǎn)在于規(guī)定的面較窄，例外情形較多，經(jīng)常出現(xiàn)一事一議現(xiàn)象，不便于控制。那么企業(yè)到底需要什么樣的管理制度？如何進(jìn)行企業(yè)制度管理呢？

首先，制度、辦法的起草必須本著公平、公正、全面、切實(shí)，有利于推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的前提及時(shí)進(jìn)行。其次，管理制度在實(shí)施過(guò)程中需得到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，本著與職工、企業(yè)共同進(jìn)退的原則，用一個(gè)普通職工的心態(tài)與行動(dòng)來(lái)維護(hù)管理制度，“制度面前人人平等”。再次，制度、辦法及規(guī)定是企業(yè)生存與發(fā)展的基石，總是隨著管理水平的提高和進(jìn)步不斷變化的，倘若管理制度只是以一種擺設(shè)存在，那管理并散失了前進(jìn)的方向，所以這就要求我們每一位企業(yè)管理工作者全面掌握各塊工作之間的聯(lián)系，熟悉工作細(xì)節(jié)，制定、修編切合實(shí)際的管理制度，從而推動(dòng)企業(yè)的不斷提高與發(fā)展。

二、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)是一項(xiàng)難以開(kāi)展的工作，它與生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、人事、財(cái)務(wù)等工作環(huán)環(huán)相扣，缺少其中一環(huán)，并成不了一個(gè)整體。就像一架鋼琴斷了弦，怎么也彈奏不出精美的音樂(lè)。

第一，公司需要根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行合理的崗位設(shè)置，以及明確崗位職責(zé)，讓各部門(mén)、人員有規(guī)可依，嚴(yán)肅管理紀(jì)律。

第二，根據(jù)崗位設(shè)置和職責(zé)分工，制定各部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)及各級(jí)人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，將各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作充分得到落實(shí)。

第三，必須針對(duì)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作加以考核，通過(guò)反復(fù)的工作檢驗(yàn)與缺陷整改，來(lái)達(dá)到進(jìn)一步的提高。

三、完善安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督體系建設(shè)

安全生產(chǎn)管理體系是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的安全管理方法的總稱(chēng)，通過(guò)對(duì)人力、物力資源的最優(yōu)組合，達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益。

安全生產(chǎn)監(jiān)督體系輔助于安全管理工作的建設(shè)，且在職權(quán)上又高于安全管理，對(duì)安全管理工作實(shí)施全面監(jiān)督，促進(jìn)安全管理工作的不斷創(chuàng)新與發(fā)展。

安全生產(chǎn)管理體系和監(jiān)督體系不等同，卻又相互并存。沒(méi)有管理，監(jiān)督失去了對(duì)象，沒(méi)有監(jiān)督，管理得不到提高。所以必須明顯劃分二者的責(zé)任部門(mén)及其職責(zé)所在。

四、管理流程化

流程管理是持續(xù)提高組織績(jī)效為目的的系統(tǒng)化方法。流程是流程管理的核心，它是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)，是各項(xiàng)工作開(kāi)展的航標(biāo)，它將數(shù)據(jù)、信息根據(jù)特定條件從一個(gè)部門(mén)（人員）傳輸另一個(gè)部門(mén)（人員），從而將各項(xiàng)工作得到更好的落實(shí)。

流程圖反映了組織系統(tǒng)中各項(xiàng)工作之間的邏輯關(guān)系，是對(duì)一個(gè)項(xiàng)目或工作最直觀、最簡(jiǎn)單的體現(xiàn)，假如，將安全生產(chǎn)的每一項(xiàng)工作都轉(zhuǎn)化為一張流程圖，那么，它就能為我們的管理節(jié)約投資、贏得時(shí)間、明確方式、提高效率，從而有效促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利完成。

五、體現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的權(quán)威性

隨著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，安全問(wèn)題日漸凸現(xiàn)出來(lái)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全中的位置越來(lái)越突出。在這樣的形勢(shì)下，安全問(wèn)題逐漸進(jìn)入人們的視野，引起人們的高度關(guān)注，成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

盡管安全問(wèn)題已列入國(guó)家必須長(zhǎng)期抓好的重點(diǎn)工作。但在我們企業(yè)內(nèi)部，這只是一個(gè)理論高度的提升，很多工作并未得到重視。

第一，從人員合理化方面來(lái)講，各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員在安全生產(chǎn)工作中得不到充分利用，并未體現(xiàn)出他的權(quán)威性，都是在站所負(fù)責(zé)人的安排下完成一些零碎的安全管理工作。第二，從經(jīng)濟(jì)收入的角度來(lái)講，無(wú)論是在崗級(jí)設(shè)置、風(fēng)險(xiǎn)抵押管理等方面都應(yīng)該得到充分體現(xiàn)。第三，從管理權(quán)限來(lái)講，基層一級(jí)一般只設(shè)一名兼職安全員，不僅要干好其他工作，還要干好安全管理工作，把安全管理工作擺在了一個(gè)輔助性工作位置。

安全生產(chǎn)管理工作，不僅是在理論高度提升，同時(shí)也要在實(shí)際工作中體現(xiàn)出來(lái)。我們是否可以考慮，將安全管理工作獨(dú)立出來(lái)，各生產(chǎn)單位設(shè)置一名專(zhuān)職安全員，由安監(jiān)部進(jìn)行統(tǒng)一管理，改變安全管理工作輔助其他工作的傳統(tǒng)觀念。無(wú)論在人員合理化、收入水平、管理權(quán)限等方面都得到充分體現(xiàn)。既然承擔(dān)了這個(gè)責(zé)任，就要履行自己的義務(wù)；既然干，就要干好；干好了我們就獎(jiǎng)勵(lì)，干不好或不愿干的我們就換，出了安全問(wèn)題我們就嚴(yán)肅處理。

六、內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)

在企業(yè)管理制度與考核機(jī)制不完善的現(xiàn)狀下，很多員工散失了奮斗的目標(biāo)，對(duì)工作產(chǎn)生了不滿(mǎn)的想法，造成了一些明爭(zhēng)暗斗、勾心斗角的現(xiàn)象，形成了部分以自我為中心的小團(tuán)體，嚴(yán)重阻礙了公司的不斷向前發(fā)展。

要解決好這一問(wèn)題，就必須進(jìn)行切合實(shí)際的崗位設(shè)置，從崗位設(shè)置上體現(xiàn)出個(gè)人收入差距，讓員工擁有奮斗的目標(biāo)，產(chǎn)生不斷學(xué)習(xí)和提高的自我意識(shí)，體現(xiàn)出和諧發(fā)展的無(wú)形競(jìng)爭(zhēng)力，不斷推動(dòng)安全管理，乃至企業(yè)管理快速高效的發(fā)展。

七、提高基層單位安全管理人員綜合素質(zhì)

基層各生產(chǎn)單位安全員（兼職安全員）的技術(shù)、技能素質(zhì)普遍較低，對(duì)上級(jí)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)安排的工作得不到落實(shí)，不知道從何入手，找不到最佳的工作方式，安全生產(chǎn)工作難以得到提高。

面對(duì)安全生產(chǎn)管理工作起步晚、經(jīng)驗(yàn)不足，制度、辦法不全面，考核力度不夠，員工安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱等諸多問(wèn)題的情況下，有針對(duì)性的培養(yǎng)一批年輕有為的安全生產(chǎn)管理人員，建立完善的安全生產(chǎn)管理體系，將安全生產(chǎn)目標(biāo)層層落實(shí)，嚴(yán)格、有效的開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，是當(dāng)前搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵性問(wèn)題。

從基層各生產(chǎn)單位選派出一名具有一定理論知識(shí)及技術(shù)技能的管理人員，定期或不定期由公司相關(guān)部門(mén)組織培訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)安全、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，做到統(tǒng)籌兼顧，全面提高，解決安全生產(chǎn)工作技術(shù)技能全面性要求高、事故突發(fā)性強(qiáng)、安全管理范圍大、點(diǎn)多面廣等一系列問(wèn)題。

八、合理競(jìng)技，調(diào)整心態(tài)

為尋找員工在安全生產(chǎn)工作中存在的不足，抓住著重點(diǎn)，從最關(guān)鍵的部分入手，全面進(jìn)行隱形知識(shí)競(jìng)賽，通過(guò)“減壓”的工作方式，使職工的技術(shù)技能素質(zhì)在輕松、舒暢的環(huán)境下得到提高，從而應(yīng)用于嚴(yán)肅的安全管理工作，全面做好安全生產(chǎn)管理，確保人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。

所謂隱形知識(shí)競(jìng)賽，就是由相關(guān)部門(mén)制定切合實(shí)際的競(jìng)賽計(jì)劃，確定時(shí)間、人員、考場(chǎng)等內(nèi)容，然后發(fā)文通知相關(guān)人員進(jìn)行競(jìng)賽。文件通知中不明確競(jìng)賽內(nèi)容（競(jìng)賽內(nèi)容只有主辦方知道），競(jìng)賽開(kāi)始前臨時(shí)告訴參賽者競(jìng)賽內(nèi)容。

隱形知識(shí)競(jìng)賽的目的是，充分考驗(yàn)員工在各個(gè)方面的技術(shù)技能素質(zhì)，通過(guò)這種競(jìng)賽的方式，對(duì)其進(jìn)行提高，縮小員工之間的技術(shù)技能差距。改變?cè)瓉?lái)那種不愿學(xué)或是學(xué)不會(huì)的觀念，只有員工的綜合素質(zhì)提升了，我們的安全管理工作才能進(jìn)一步提高。如果不解決這個(gè)根本的問(wèn)題，那么，無(wú)論我們的軟、硬件設(shè)備、設(shè)施多么先進(jìn)，管理制度多么完善，我們的安全生產(chǎn)工作還是止步不前。

九、新員工的培養(yǎng)

目前，企業(yè)后備技術(shù)骨干正在不斷增加，人員結(jié)構(gòu)逐漸走向年輕化，走出了企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與提高的第一步。然而，面對(duì)當(dāng)今飛速發(fā)展的領(lǐng)先科技與激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，怎樣培養(yǎng)新一代的年輕人已經(jīng)成為一項(xiàng)比較重要的任務(wù)。

就當(dāng)前縣級(jí)供電企業(yè)來(lái)講，最初戰(zhàn)斗在電力行業(yè)一線的工作人員，電力行業(yè)的開(kāi)創(chuàng)者，正在逐漸減少，他們具備了最全面的技術(shù)技能知識(shí)與豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，面對(duì)精細(xì)化管理的不斷深入?yún)s得不到傳承。加之，新一代的企業(yè)員工從理論知識(shí)到實(shí)際工作的轉(zhuǎn)變得不到充分體現(xiàn)，逐漸散失了“戰(zhàn)斗力”。 這給我們行業(yè)內(nèi)部帶來(lái)了“技能危機(jī)”。

面對(duì)這一“技能危機(jī)”的來(lái)臨，我們可以邀請(qǐng)企業(yè)內(nèi)部技術(shù)性強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、能力突出的人員擔(dān)任學(xué)習(xí)培訓(xùn)的技術(shù)導(dǎo)師。通過(guò)對(duì)各塊工作的梳理，制定切合實(shí)際的培訓(xùn)計(jì)劃，讓新一代的年輕人全面掌握行業(yè)知識(shí)與工作技能，為企業(yè)下一步的管理提升打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

十、完善考核機(jī)制

工作要得到提高，就必須有針對(duì)性考核，形成閉環(huán)管理，考核結(jié)果是部門(mén)和個(gè)人在一個(gè)時(shí)間段內(nèi)最真實(shí)的工作反映。就當(dāng)前來(lái)講，我們的人員素質(zhì)和道德觀念還保留在一個(gè)很低的層次，在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，單有制度，不加以考核，企業(yè)不僅止步不前，反而退之千里。所以，必須用“獎(jiǎng)”來(lái)提高員工的工作積極性，用“懲”來(lái)約束員工不良的行為習(xí)慣與歪曲的思想動(dòng)態(tài)，俗話說(shuō)，無(wú)規(guī)矩不成方圓，所以制定簡(jiǎn)明扼要的獎(jiǎng)懲制度是一項(xiàng)關(guān)鍵性的工作。

十一、安全文化建設(shè)

安全是公司的生命線，對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義，生命線一旦出了問(wèn)題，企業(yè)就會(huì)遭受重大的經(jīng)濟(jì)損失和面臨破產(chǎn)的命運(yùn)。安全文化是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，是企業(yè)的靈魂。安全文化的建設(shè)，是一個(gè)漫長(zhǎng)而復(fù)雜的過(guò)程。

首先，加強(qiáng)安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳教育。從員工的思想意識(shí)入手，思想決定意識(shí)，意識(shí)決定行動(dòng)，通過(guò)各種安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳教育，增強(qiáng)員工對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)和安全意識(shí)，將安全理念滲透到每一位員工的工作和生活中去，從而營(yíng)造一個(gè)良好的安全氛圍。

其次，提高員工專(zhuān)業(yè)技能水平與綜合素質(zhì)。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能的學(xué)習(xí)，把員工對(duì)安全生產(chǎn)工作的充分認(rèn)識(shí)和高度意識(shí)與較高的技術(shù)技能水平結(jié)合在一起，規(guī)范作業(yè)行為，自覺(jué)遵守各種法律、法規(guī)及規(guī)定，形成一種文化貫徹到我們的實(shí)際工作中，并傳承下去。擁有了這樣一個(gè)較高的平臺(tái)，我們的安全生產(chǎn)工作才能得到穩(wěn)步、快速的發(fā)展。

第12篇 安全生產(chǎn)是供電企業(yè)永恒的主題

安全生產(chǎn)是供電企業(yè)永恒的主題?！鞍踩谝弧㈩A(yù)防為主”是我們的工作方針，也是供電企業(yè)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。安全工作事關(guān)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、職工生命安全的大事，我們一定要用“____”重要思想來(lái)提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)主動(dòng)地承擔(dān)起保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和職工生命安全的神圣責(zé)任。

隨著電力體制的改革不斷深入，各地供電企業(yè)均撤銷(xiāo)了農(nóng)村電管站，歸并由基層供電所管理。各供電所作為縣級(jí)供電企業(yè)的分支營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著管轄區(qū)域內(nèi)客戶(hù)的報(bào)裝接電、抄表收費(fèi)、營(yíng)銷(xiāo)管理、電網(wǎng)維護(hù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全管理等工作，其地位舉足輕重。各供電所都面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。特別是在同網(wǎng)同價(jià)中取消了“游擊電工”，組織機(jī)構(gòu)定編定員，實(shí)施抄、收到戶(hù)、維護(hù)到戶(hù)、服務(wù)到戶(hù)、服務(wù)到戶(hù)后，農(nóng)村電網(wǎng)覆蓋面積的不斷擴(kuò)大，直接抄收工作量不斷增多，24小時(shí)承諾服務(wù)責(zé)任的加大，都給供電所的安全管理帶來(lái)新的壓力，其難度更大，責(zé)任更重。在這樣的情形下，如何正確處理這一矛盾呢？帶著這一思考，筆者就供電所安全管理存在的問(wèn)題及解決對(duì)策談幾點(diǎn)個(gè)人粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、供電所安全管理存在的問(wèn)題

1、電網(wǎng)設(shè)備、用戶(hù)點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，管理難度大。供電網(wǎng)絡(luò)遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村、組及農(nóng)戶(hù)。地域廣，分散性強(qiáng)，有些偏遠(yuǎn)山區(qū)人員稀少而且交通不便，信息不暢，線路及設(shè)備維護(hù)面廣、難度大、安全管理責(zé)任的落實(shí)范圍加大。

2、設(shè)備缺陷及隱患多、類(lèi)型復(fù)雜、且發(fā)生頻繁。由于農(nóng)網(wǎng)面廣、點(diǎn)多，因施工操作、自然災(zāi)害、設(shè)備質(zhì)量和外力破壞等諸多原因，農(nóng)網(wǎng)的隱患缺陷多而復(fù)雜，因而，線路、設(shè)備的維護(hù)工作量大，安全管理責(zé)任的落實(shí)難度加大。

3、農(nóng)網(wǎng)改造后，電網(wǎng)質(zhì)量普遍得到了提高。但在農(nóng)忙時(shí)，一些群眾不通過(guò)農(nóng)電管理人員，私拉亂接脫粒場(chǎng)照明線和小型泵站抽水電線，在他們拉撤的線路中，既不規(guī)范又不能保持安全距離，從而引發(fā)不少的人身觸電傷亡事故的發(fā)生。

4、用電安全意識(shí)淡薄，供電網(wǎng)絡(luò)外力毀損現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村安全用電宣傳不夠，安全用電意識(shí)淡薄，造成意外傷害或死亡事故增多，加之盜竊、毀損、破壞電力設(shè)施等違法行為，私拉濫接、違章建筑、交叉跨越和雙電源等違章行為，威脅著農(nóng)網(wǎng)設(shè)備和人員的安全。

5、組織措施落實(shí)不力，往往在供電崗位上工作時(shí)間越長(zhǎng)，對(duì)保證安全的組織措施落實(shí)越不力，許多同志嫌手續(xù)繁雜，憑借自己多年工作經(jīng)驗(yàn)人為簡(jiǎn)化手續(xù)，兩票三制、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序、危險(xiǎn)點(diǎn)分析等規(guī)程規(guī)范在供電所推進(jìn)難度大，執(zhí)行不力。

6、人為造成漏電保護(hù)器不動(dòng)作，誘發(fā)人身觸電傷人事故時(shí)有發(fā)生。有些客戶(hù)因室內(nèi)線破裂，又舍不得投資更換，在遇到陰雨天氣時(shí)，保護(hù)器跳閘頻繁，由于用電心切，他們干脆用絕緣物將保護(hù)器觸頭隔離開(kāi)，使其失去保護(hù)作用，埋下了隱患，對(duì)人員和客戶(hù)用電設(shè)備的安全將造成極大的威脅。

7、技術(shù)措施不到位。確保安全的技術(shù)措施落實(shí)到位不夠，許多同志憑經(jīng)驗(yàn)辦事，約時(shí)停送電、不帶絕緣手套、不穿絕緣靴、不用絕緣棒、不掛接接地線、不懸掛標(biāo)示牌等違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至因此而發(fā)生觸電傷亡事故，給安全生產(chǎn)帶來(lái)直接影響。

8、個(gè)別管理人員到基層去查違章行為，走馬觀花、視而不見(jiàn)，走過(guò)場(chǎng)、不負(fù)責(zé)任，當(dāng)“老好人”思想嚴(yán)重。

9、月度安全分析會(huì)可有可無(wú)。有些供電所在生產(chǎn)任務(wù)不緊張時(shí)還能堅(jiān)持安全例會(huì)制度，但工作一忙，就把安全分析會(huì)拋至腦后，這樣下去，又如何搞好安全管理呢？

10、班組安全活動(dòng)流于形式。只知道照本宣讀，沒(méi)有針對(duì)性，不注意發(fā)現(xiàn)本所發(fā)生的問(wèn)題，沒(méi)有把別人的問(wèn)題當(dāng)成自己的問(wèn)題來(lái)認(rèn)真分析研究，沒(méi)有具體的措施，更談不上落實(shí)；安全活動(dòng)只有記錄，沒(méi)有內(nèi)容，活動(dòng)后應(yīng)吸取什么教訓(xùn)，應(yīng)解決什么問(wèn)題，那些應(yīng)該肯定，沒(méi)有明確結(jié)論。

11、習(xí)慣性違章屢見(jiàn)不鮮。職工安全意識(shí)不強(qiáng)，習(xí)慣性違章難以杜絕，特別是老職工，憑工作經(jīng)驗(yàn)辦事，對(duì)規(guī)范安全管理、嚴(yán)格“票證”不理解、不配合，對(duì)安全生產(chǎn)十分不利。

12、人員素質(zhì)低，給安全生產(chǎn)帶來(lái)不安全因素。各地供電企業(yè)都對(duì)農(nóng)電工進(jìn)行了重新選拔聘用，而在新招聘的農(nóng)電工中，有相當(dāng)一部新人員，雖說(shuō)文化素質(zhì)較以前的農(nóng)電工有所提高，在這些年青農(nóng)電工中，存在有“初生牛犢不怕虎”的自我感覺(jué)意識(shí)，實(shí)際上他們對(duì)安全知識(shí)根本就不懂，更談不上業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)如何了，對(duì)這一部分人員若不加強(qiáng)培訓(xùn)，將會(huì)造成不可想象的后果。

13、農(nóng)電工“異地”管理用電對(duì)供電所安全管理帶來(lái)的影響。有很多縣級(jí)供電企業(yè)對(duì)農(nóng)電工實(shí)行“異地”使用，這種做法雖然對(duì)杜絕“人情電、關(guān)系電、權(quán)力電”有好處。但從另一方面看，又給供電所的安全管理工作帶來(lái)了許多不利因素。其原因是，有相當(dāng)一部農(nóng)電工家中還種有責(zé)任田地，若到農(nóng)忙季節(jié)，他們也要回去搶“皇”糧，一旦他們走后，萬(wàn)一他們所管轄的臺(tái)區(qū)或客戶(hù)設(shè)備發(fā)生故障，就無(wú)法得到及時(shí)處理，這樣既對(duì)安全管理不利，也有損企業(yè)在社會(huì)上的服務(wù)形象。

二、解決措施

要想搞好供電所的安全管理，筆者認(rèn)為必須堅(jiān)持“以人為本”強(qiáng)化科學(xué)的安全生產(chǎn)管理的原則。因?yàn)槿耸巧a(chǎn)力中最具有決定性的力量。采取科學(xué)的手段，抓好供電所職工的安全思想教育，使其牢固樹(shù)立“安全第一”的自我防范意識(shí)，是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。平時(shí)，我們常講“安全生產(chǎn)，警鐘長(zhǎng)鳴”，但在具體生產(chǎn)過(guò)程中，不安全事件時(shí)有發(fā)生，其中一個(gè)很重要的原因就是供電所主任〔所長(zhǎng)〕、電工班〔組〕長(zhǎng)、班組安全員對(duì)職工的安全教育工作方法簡(jiǎn)單，安全活動(dòng)流于形式，嘴上說(shuō)起來(lái)重要，實(shí)際工作中就是另一回事了。導(dǎo)致職工對(duì)安全生產(chǎn)的意識(shí)不強(qiáng)，工作馬馬虎虎、湊湊合合。我們要堅(jiān)持科學(xué)管理，用現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)來(lái)武裝供電所全體員工。在世界科技飛速發(fā)展的今天，供電所的安全管理工作必須要有新思維，也就是系統(tǒng)、過(guò)程思維和作法都要用科學(xué)的現(xiàn)代管理手段對(duì)安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)過(guò)程進(jìn)行控制，使每項(xiàng)工作不論大小都處于可控和受控狀態(tài)。那么，如何才能使供電所安全管理存在的問(wèn)題得到解決呢？筆者認(rèn)為，應(yīng)采取以下制度和技術(shù)措施：

1、健全責(zé)任追究制度。農(nóng)網(wǎng)整改后，農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)、電力設(shè)備產(chǎn)權(quán)歸屬供電企業(yè)，因此，必須明確責(zé)任、劃分區(qū)域，以臺(tái)區(qū)和線路為單元，把安全責(zé)任明確落實(shí)到職工個(gè)人，使每個(gè)職工身上有擔(dān)子、有義務(wù)、有責(zé)任，促進(jìn)職工加大日常維護(hù)巡視力度。同時(shí)把相應(yīng)管理人員和電力95598熱線服務(wù)電話告知用戶(hù)，這樣一旦有問(wèn)題，可快速反映，及時(shí)做出處理，避免和減少事故的發(fā)生。同時(shí)，建立健全農(nóng)村安全用電管理體系。農(nóng)村供電所的安全管理平時(shí)往往因管理體制不順，使一些具體工作存在扯皮和推委現(xiàn)象，甚至導(dǎo)致管理空白。因此建立健全農(nóng)村安全用電管理體系是首要工作，建立以供電所行政一把手為安全責(zé)任人的責(zé)任制，并不斷擴(kuò)大安全監(jiān)察人員隊(duì)伍，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行安全目標(biāo)管理，層層分解，簽訂安全責(zé)任書(shū)，使安全管理工作做到橫向到邊，縱向到底，不留死角。

2、健全隱患整改消缺制度。雖然通過(guò)農(nóng)網(wǎng)整改，已打造了農(nóng)村供電新網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)水平極大提高。但由于農(nóng)改工期緊、資金有限，在改造時(shí)，難免有些“裝置性”違章的缺陷存在。比如拉線地埋嘗試不夠，架空線的對(duì)地距離不夠，配變的接地電阻沒(méi)能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)值等，加之自然災(zāi)害影響使農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)的裝置性缺陷較多。為此，徹底消除農(nóng)村電網(wǎng)及配電設(shè)備的隱患是搞好供電所安全管理的必要基礎(chǔ)。針對(duì)面積大、范圍廣、隱患多的特點(diǎn)，應(yīng)該建立健全“隱患整改消缺制”，也就是把用電戶(hù)或臺(tái)區(qū)管理員發(fā)現(xiàn)的隱患和各級(jí)安全員檢查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行登記入“帳”，并用書(shū)面形式通知各整改責(zé)任人，由供電所統(tǒng)一組織相應(yīng)的材料，責(zé)令各管理責(zé)任人進(jìn)行限期整改，處理后由供電所驗(yàn)收后消“帳”。若個(gè)人確實(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題，由供電所組織專(zhuān)班整改。這樣就能夠做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早處理，做到發(fā)現(xiàn)一處，處理一處，落實(shí)一處，從而做到“無(wú)病預(yù)防，有病早治”，保證電網(wǎng)設(shè)備的健康、穩(wěn)定運(yùn)行。

第13篇 供電企業(yè)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理分析

[摘 要] 分析了供電企業(yè)安全生產(chǎn)的根本目的及生產(chǎn)過(guò)程中決定安全的6項(xiàng)基本因素，并對(duì)供電企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方法進(jìn)行了闡述，對(duì)供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的發(fā)展方向進(jìn)行了進(jìn)一步的探討。

[關(guān)鍵詞] 安全；管理；分析

在新的生產(chǎn)形勢(shì)下，如何采用現(xiàn)代的安全生產(chǎn)管理方法來(lái)提高供電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，是當(dāng)前供電企業(yè)必須思考和解決的問(wèn)題。以下是筆者對(duì)供電企業(yè)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的一些分析和看法。

1 提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理

1．1 安全生產(chǎn)管理的根本目的

安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命安全與健康，保證設(shè)備的安全運(yùn)行，從而提高企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

1．2 長(zhǎng)期安全生產(chǎn)對(duì)供電企業(yè)的影響

供電企業(yè)長(zhǎng)期安全生產(chǎn)將為人們帶來(lái)幸福，保證社會(huì)穩(wěn)定，大力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，同時(shí)保證供電企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展。但在長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)過(guò)程中，人們也可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產(chǎn)的思想，因此，應(yīng)正確認(rèn)識(shí)并掌握供電企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)律，長(zhǎng)期保持高度警惕。

1．3 對(duì)職工和干部進(jìn)行安全教育的目的不同

對(duì)供電企業(yè)職工進(jìn)行安全教育的目的是使其獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的安全操作技能，做到按規(guī)程操作，不違章。

對(duì)供電企業(yè)干部(班組長(zhǎng)以上)教育的目的是獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力，即自覺(jué)執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力，在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力；在各項(xiàng)工作中對(duì)影響安全因素的預(yù)見(jiàn)能力：在日常工作中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)習(xí)慣性違章等不安全行為的能力；在規(guī)章制度無(wú)明確規(guī)定的情況下作出有利于安全生產(chǎn)的決策能力。

1．4 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的普遍原則

現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理應(yīng)全方位、全天候、全過(guò)程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。安全生產(chǎn)是各方面長(zhǎng)期努力的結(jié)果，發(fā)生事故(尤其是特大事故)是安全管理弊病的總暴露。

1．5 如何提高供電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平

可通過(guò)直接和間接實(shí)踐提高安全生產(chǎn)管理水平。間接實(shí)踐是通過(guò)理論、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)而獲得管理知識(shí)，直接實(shí)踐是從事故中得到經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

2 管理員如何抓好安全生產(chǎn)

2．1 抓干部的安全教育，樹(shù)立正確的安全觀

干部處于決策地位，應(yīng)把研究本單位(部門(mén))安全生產(chǎn)基本特征作為一項(xiàng)非常重要的工作來(lái)抓。

2．2樹(shù)立科學(xué)的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略思想

事故是可以避免和預(yù)防的。事故與安全是一對(duì)永恒的矛盾，這就要求我們建立積極的預(yù)防思想。

2．3 安全生產(chǎn)管理三原則

(1)“安全第一，預(yù)防為主”。安全是企業(yè)興亡的基石，是企業(yè)效益的前提，是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、吸引人才和勞動(dòng)力的磁石。

(2)用高科技、新技術(shù)解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，做到即使發(fā)生誤操作也保證不發(fā)生事故，即使設(shè)備有缺陷也要保證不發(fā)生事故。

(3)保證安全生產(chǎn)的必備條件(人員、設(shè)備及管理)時(shí)刻處在最佳狀態(tài)。

2．4安全生產(chǎn)工作方法

安全生產(chǎn)工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的理論和方式方法，對(duì)影響安全生產(chǎn)的人員素質(zhì)、設(shè)備和管理等基本因素進(jìn)行有效控制，使之達(dá)到“可控和在控”。

2．4．1 突出安全工作的基礎(chǔ)地位

在供電企業(yè)處于改革的過(guò)程中，正確處理好安全與效益，安全與進(jìn)度，安全與其他工作的關(guān)系，突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位，如果失去安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持，企業(yè)效益就無(wú)從談起。

2．4．2 認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先必須對(duì)各類(lèi)人員及各部門(mén)在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定，責(zé)、權(quán)、利不清，責(zé)任制也很難落實(shí)。通過(guò)與各級(jí)各類(lèi)人員、各單位層層簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》的形式，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。

2．4．3 完善安全保證體系和安全監(jiān)督體系

這是安全管理體系中的兩個(gè)子系統(tǒng)，不論哪個(gè)系統(tǒng)在運(yùn)作過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)影響安全生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，因此要不斷完善安全保證體系和安全監(jiān)督體系。

2．4．4 積極開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作

安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是安全管理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容，即對(duì)一個(gè)單位安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進(jìn)行正確的評(píng)價(jià)，并對(duì)各方面危險(xiǎn)因素的多少及嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)估，以明確反事故斗爭(zhēng)的重點(diǎn)和需要采取的措施，實(shí)現(xiàn)超前控制，減少和消滅事故。

2．4．5 積極推行設(shè)備狀態(tài)檢修

狀態(tài)檢修已在許多供電企業(yè)得到了應(yīng)用。它是以設(shè)備檢修為核心的設(shè)備維修管理體制，是實(shí)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行可靠性、維護(hù)性、經(jīng)濟(jì)性，并使上述三方面達(dá)到最佳化管理的體制。定期檢查檢修制度從過(guò)去傳統(tǒng)的以“修”為主的管理思路轉(zhuǎn)變到以“管”為主的思路上來(lái)，變過(guò)去設(shè)備壞了再修或周期到了就修轉(zhuǎn)變?yōu)樵O(shè)備的預(yù)知檢修，通過(guò)對(duì)設(shè)備的狀態(tài)檢修管理，有效防止設(shè)備過(guò)維修和欠維修，從而保證設(shè)備的正常運(yùn)行，提高設(shè)備利用率。

2．4．6 加強(qiáng)安全技術(shù)教育和培訓(xùn)工作

提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求，也是供電企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等4個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性，把職工安全知識(shí)、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工的個(gè)人業(yè)績(jī)考核相結(jié)合，與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，使供電企業(yè)管理人員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從“要我安全→我要安全→我懂安全→我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。

3 結(jié)束語(yǔ)

安全生產(chǎn)是供電企業(yè)的頭等大事，而供電企業(yè)的管理者圍繞“安全生產(chǎn)”的主題應(yīng)做的工作很多，這些工作如何進(jìn)行才是合理的、最可靠的，值得管理者們不斷深入地研究和探討。

第14篇 供電企業(yè)安全生產(chǎn)的思考

近年來(lái)，在安全生產(chǎn)中存在著一些來(lái)自客觀和主觀方面的問(wèn)題，既有領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，也有措施不力，管理松懈的問(wèn)題，我認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面的表現(xiàn)——

■安全生產(chǎn)投入不足，宣傳力度不夠。按投資比例，在安全生產(chǎn)方面明顯投入不足，安全基金的設(shè)立有待完善，安全培訓(xùn)、安全教育抓得不緊，致使有的職工安全知識(shí)貧乏。同時(shí)，安全生產(chǎn)器具的配備、維修、試驗(yàn)未能滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的需要。在安全宣傳方面，力度不夠，很少見(jiàn)到遵守安全生產(chǎn)紀(jì)律，在安全方面做出成績(jī)的先進(jìn)個(gè)人介紹，樹(shù)典型、介紹經(jīng)驗(yàn)不多。所有這些，不同程度影響安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展。

■習(xí)慣性違章未從根本上解決，反事故演習(xí)較少，從近年來(lái)發(fā)生的事故看，多數(shù)是由于習(xí)慣性違章引起的。如有的職工班前飲酒，造成上班后精神恍惚；有的執(zhí)行工作任務(wù)時(shí)，不戴安全帽，當(dāng)班時(shí)打瞌睡；有的搶修線路、爬桿作業(yè)時(shí)違反操作規(guī)程，這些現(xiàn)象嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定。由于條件和培訓(xùn)手段的限制，反事故演習(xí)較少，尤其對(duì)復(fù)雜的技術(shù)操作平時(shí)練的不多，遇到難度較大的技術(shù)操作時(shí)，易導(dǎo)致事故的發(fā)生。

■責(zé)任心不強(qiáng)，維護(hù)和運(yùn)行人員素質(zhì)低。供電企業(yè)是一個(gè)技術(shù)密集型企業(yè)，職工素質(zhì)和責(zé)任心的強(qiáng)弱直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展。在抓安全方面，一忌上邊緊，下邊松，調(diào)查表明上面領(lǐng)導(dǎo)抓得緊，大會(huì)講、小會(huì)說(shuō)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)，但是到了工區(qū)、班組，仍重經(jīng)濟(jì)效益而輕安全，對(duì)隱患和“三違”現(xiàn)象睜只眼，閉只眼，不出事故就算了，結(jié)果使許多安全管理措施失靈，工作被動(dòng)。二忌喊得緊，抓得松，對(duì)生產(chǎn)中的“三違”現(xiàn)象，職工群眾都深?lèi)和唇^，全公司上下都制定了嚴(yán)厲的懲罰措施，但在實(shí)際中鑒于人情、關(guān)系等，不敢真抓實(shí)管，使安全工作落不到實(shí)處。

■安全意識(shí)淡薄，安全教育不具體、流于形式。一個(gè)單位安全生產(chǎn)抓得差，經(jīng)常出事故，與職工的安全意識(shí)淡薄，安全教育不具體、流于形式有關(guān)。安全教育是企業(yè)提高職工安全意識(shí)必不可少的“工序”，忽視安全教育，等于放任事故發(fā)生。為什么上級(jí)一而再，再三的要求，要重視抓好安全生產(chǎn)工作，但事故仍不斷發(fā)生呢，究其原因主要有：

其一有的領(lǐng)導(dǎo)干部重效益，輕安全生產(chǎn)的思想作怪，把主要精力放在完成年度任務(wù)上，而對(duì)安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，未能引起高度重視，及時(shí)加以解決。其二安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)不夠，獎(jiǎng)罰不嚴(yán)。抓好安全生產(chǎn)，重要的一條就是必須建立一整套安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層包干。雖然建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制，但抓落實(shí)不夠，不深入，講的多，做的少，號(hào)召多、檢查督促少，流于形式。對(duì)事故的獎(jiǎng)罰避重就輕。其三各級(jí)安全第一責(zé)任人到位率不高，強(qiáng)調(diào)客觀原因多，在參加安全會(huì)議、執(zhí)行工作任務(wù)、重大施工、搶修工作時(shí)往往有時(shí)不到位，安全觀念不強(qiáng)。其四工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）監(jiān)護(hù)不力也是造成事故的一個(gè)主要原因。執(zhí)行工作任務(wù)時(shí)，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)在工作現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)護(hù)，不能只安排工作，自己不履行職責(zé)，最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。其五經(jīng)常性的安全專(zhuān)題教育抓得不夠。重技術(shù)培訓(xùn)，忽視安全專(zhuān)題教育，職工的安全意識(shí)淡薄。其六紀(jì)律松弛，管理不嚴(yán)，有章不循，是事故發(fā)生的重要原因。

針對(duì)以上存在的問(wèn)題，本人有一些粗淺的認(rèn)識(shí)，對(duì)抓好安全生產(chǎn)有幾點(diǎn)建議——

■加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，安全生產(chǎn)抓得怎么樣，是供電企業(yè)興衰的重要保證。為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須從思想上提高認(rèn)識(shí)，確實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題及時(shí)研究解決。要加大安全投入，設(shè)立安全基金，從上到下，從各部門(mén)到各班組，層層設(shè)立安全第一責(zé)任人，在管理上突出重點(diǎn)，采取黨、政、工、團(tuán)共管的工作網(wǎng)絡(luò)，使安全生產(chǎn)工作形成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)層。

第15篇 關(guān)于供電企業(yè)安全生產(chǎn)的幾點(diǎn)思考

如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安，是電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人共同關(guān)注的話題。筆者曾工作過(guò)的三個(gè)供電企業(yè)，均創(chuàng)造了較長(zhǎng)的安全記錄，除了人們常說(shuō)的運(yùn)氣之外，我想談幾點(diǎn)個(gè)人體會(huì)：

要抓好安全生產(chǎn)，就應(yīng)當(dāng)突出“安全第一”的思想不動(dòng)搖

隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們對(duì)電能的依賴(lài)越來(lái)越強(qiáng)烈，使它幾乎成為繼陽(yáng)光、空氣、水之后人類(lèi)生存和發(fā)展的第四要素。去年，美加大停電和國(guó)內(nèi)21個(gè)省市先后出現(xiàn)的“電荒”，已把電力安全生產(chǎn)從一般的行業(yè)問(wèn)題演變成政府關(guān)注、群眾關(guān)心的社會(huì)政治問(wèn)題。搞好企業(yè)安全生產(chǎn)不僅是供電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的工作職責(zé)，更是實(shí)踐“____”的具體體現(xiàn)。作為供電企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)人，只有把安全放在最為突出的位置來(lái)抓，重錘猛敲，警鐘長(zhǎng)鳴，才能牢牢把握住工作的主動(dòng)權(quán)、制勝權(quán)。也只有把全部精力用在搞好工作上，把主要精力用在抓好企業(yè)的安全生產(chǎn)上，才能真正落實(shí)安全第一責(zé)任人的責(zé)任、職責(zé)。同時(shí)，更應(yīng)正確把握安全、穩(wěn)定、速度、質(zhì)量、效益、發(fā)展之間的關(guān)系，當(dāng)各項(xiàng)工作與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，要堅(jiān)決服從生產(chǎn)；當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，要堅(jiān)決服從安全，“兩個(gè)服從”對(duì)解決實(shí)際工作中的具體問(wèn)題非常重要，只有這樣，才能把“安全第一”的思想落到實(shí)處。

要抓好安全生產(chǎn)，就應(yīng)當(dāng)突出“超前管理、突出預(yù)防”的管理理念

要抓好安全生產(chǎn)，重要的是牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)的“可控”意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，安全方面發(fā)生事故，人為因素占的比例可以達(dá)到98%。所以講，只要突出“超前管理、突出預(yù)防”的管理理念，做到事故提前預(yù)防，漏洞提前堵塞，安全生產(chǎn)是完全可以實(shí)現(xiàn)可控、在控的。要實(shí)現(xiàn)“超前管理、突出預(yù)防”，首先，用于強(qiáng)化安全生產(chǎn)的規(guī)章制度必須健全。自去年5月份以來(lái)，渭南局先后修訂完善了《加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)定》、《生產(chǎn)日（周）報(bào)管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)管理工作例會(huì)制度》、《反違章工作制度》、《施工檢修安全管理規(guī)定》等10余項(xiàng)規(guī)定和辦法，進(jìn)一步明確各級(jí)各類(lèi)人員的安全責(zé)任、做到工作有章可循。其次，渭南局認(rèn)真落實(shí)省公司關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求，嚴(yán)肅工作的計(jì)劃管理，堅(jiān)決杜絕臨時(shí)動(dòng)議，嚴(yán)格控制工作點(diǎn)、工作面，現(xiàn)場(chǎng)“三措”及危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控措施必須經(jīng)過(guò)基層單位、業(yè)務(wù)部門(mén)和局領(lǐng)導(dǎo)“三級(jí)”審批并確保在現(xiàn)場(chǎng)得到真正落實(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部到位標(biāo)準(zhǔn)，確保每一個(gè)工作現(xiàn)場(chǎng)至少有一名科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)到位監(jiān)督安全，把“超前管理、突出預(yù)防”的管理理念落實(shí)到安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

要抓好安全生產(chǎn)，就應(yīng)當(dāng)突出一個(gè)“實(shí)”字

安全問(wèn)題有積累效應(yīng)，發(fā)生事故有其偶然性，也有其必然性。對(duì)于安全方面存在的問(wèn)題，久拖不辦、日積月累，甚至聽(tīng)之任之，就必然導(dǎo)致事故的發(fā)生。事實(shí)證明，安全生產(chǎn)是靠干出來(lái)的，而不是靠吹出來(lái)的。作為供電企業(yè)干部職工，如果一天坐在辦公室高談闊論、海闊天空，而不去實(shí)實(shí)在在地抓生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，抓電網(wǎng)設(shè)備消缺、預(yù)試以及電網(wǎng)設(shè)備健康水平的提高，安全上就肯定會(huì)出問(wèn)題。突出一個(gè)“實(shí)”字，包含兩層含義：一是要落實(shí)，二是要實(shí)干。安全管理不是會(huì)上一布置、一要求或發(fā)個(gè)文件和通知就了事了，而是要俯下身子，去督促、去檢查、去落實(shí)，只有這樣，安全生產(chǎn)才能取得實(shí)效。抓落實(shí)的力度大不大、效果好不好，關(guān)鍵是看領(lǐng)導(dǎo)、看干部表率作用發(fā)揮得好不好。到渭南局主持工作以來(lái)，我堅(jiān)持每周至少有兩天深入工地檢查監(jiān)督安全工作，班子其他成員也很好地做到了這一點(diǎn)。班子對(duì)安全生產(chǎn)的重視和身體力行的做法，帶動(dòng)了中層干部工作作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。去年，渭南局遇到了預(yù)防“非典”、迎審、抗洪保電、電網(wǎng)建設(shè)、設(shè)備整治等急事、大事、難事，但領(lǐng)導(dǎo)干部沖鋒在前，極大地激發(fā)了廣大干部職工的工作熱情。我們推廣集中會(huì)戰(zhàn)，搞短、平、快項(xiàng)目，大大縮短了基建項(xiàng)目的建設(shè)工期，加快了工程進(jìn)度。我們搞集中“殲滅”戰(zhàn)，計(jì)劃利用1年時(shí)間對(duì)全局輸變電設(shè)備缺陷及裝置行違章開(kāi)展系統(tǒng)整治，全面提高設(shè)備健康水平，為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)周期的安全生產(chǎn)記錄打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

要抓好安全生產(chǎn)，就應(yīng)當(dāng)突出提高各級(jí)各類(lèi)人員的工作責(zé)任心

干部職工工作責(zé)任心的強(qiáng)弱，將直接影響我們搞好安全生產(chǎn)工作的成與敗。工作責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)的衡量標(biāo)準(zhǔn)一是看能否把公家的事當(dāng)作自己家的事來(lái)干，能否多想事、多謀事，愛(ài)崗敬業(yè)，發(fā)揚(yáng)企業(yè)主人翁精神。二是看對(duì)安全生產(chǎn)工作能否做到認(rèn)識(shí)到位、思想（操心）到位、責(zé)任到位、管理到位、工作到位、檢查到位、考核到位、信息反饋到位。干任何工作、安排的任何事情，能否做到政令暢通、令行禁止、擲地有聲，管理是不是形成閉環(huán)，對(duì)任何工作能否有始有終，一抓到底。三是看有沒(méi)有“不干則已，干要干好”、敢于爭(zhēng)先、敢拿第一的爭(zhēng)先意識(shí)。渭南局在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制中，認(rèn)真堅(jiān)持了“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)安排、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)布置、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的分級(jí)管理原則，堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)抓好各單位、各部門(mén)一把手責(zé)任的落實(shí)，各單位、各部門(mén)一把手要抓好各分管副職的責(zé)任落實(shí)，各分管副職要抓好管理干部及班組長(zhǎng)的責(zé)任落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，一直落實(shí)到班組的每一個(gè)成員，確保了在安全上領(lǐng)導(dǎo)到位、監(jiān)督到位、措施到位、責(zé)任到位，只要工作到位，就沒(méi)有干不成的事情。

要抓好安全生產(chǎn)，就應(yīng)當(dāng)突出抓住一個(gè)“細(xì)胞”

抓住一個(gè)“細(xì)胞”，就是要抓住班組。班組習(xí)慣性違章、憑經(jīng)驗(yàn)工作、野蠻施工、違章指揮等現(xiàn)象不根本解決，安全工作就無(wú)法實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。抓住班組首先是抓好工作班成員的安全思想保證和能力保證，把安全工作重點(diǎn)真正放到班組，放到每一個(gè)工作人員身上，放到具體作業(yè)中去。其次是堅(jiān)持“以人為本”，著重抓好“五類(lèi)”人員。即抓好班組的安全第一責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的選用。抓好班組安全監(jiān)察人員。抓好工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）和工作許可人的教培考核。抓好每一個(gè)作業(yè)人員。抓好班組安全把關(guān)群體的培養(yǎng)和形成。渭南局結(jié)合班組建設(shè)管理活動(dòng)，下大力氣培養(yǎng)“重視安全、重視生命、遵章守紀(jì)”的班組文化，把“安全第一”的理念根植于每一名職工的心靈。全局堅(jiān)持每周五開(kāi)展的安全活動(dòng)日，為班組安全管理提供了時(shí)間保證，局里每周五召開(kāi)安全生產(chǎn)辦公會(huì)和隔周組織相關(guān)部室檢查班組安全活動(dòng)落實(shí)情況，確保了活動(dòng)的質(zhì)量和效果。班組每一名成員安全意識(shí)的提高和安全責(zé)任的落實(shí)才是企業(yè)安全管理的真正到位，才是真正實(shí)現(xiàn)了安全的可控、在控。

要抓好安全生產(chǎn)，就應(yīng)當(dāng)突出抓好規(guī)范化作業(yè)及職工經(jīng)常性的教育培訓(xùn)

目前，供電企業(yè)職工的整體素質(zhì)有所提升，但同企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要仍有一定的距離。習(xí)慣性違章尤其是人員素質(zhì)不高給安全生產(chǎn)帶來(lái)的巨大隱患不容忽視。不按照程序做好各項(xiàng)安全防護(hù)措施、違章作業(yè)和盲目施工成為困擾安全的“瓶頸”問(wèn)題。今年，渭南局從企業(yè)安全實(shí)際出發(fā)，在全局范圍內(nèi)大力開(kāi)展了“規(guī)范化作業(yè)及教育培訓(xùn)年”活動(dòng)?；顒?dòng)由生技、安監(jiān)等部門(mén)牽頭，已編制下發(fā)了9個(gè)工種的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，各基層單位采用現(xiàn)場(chǎng)施教和理論教學(xué)的辦法，先在變電、送電專(zhuān)業(yè)面試點(diǎn)，然后在各專(zhuān)業(yè)面推廣，達(dá)到依據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)指導(dǎo)、規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)工作，進(jìn)一步減少和杜絕違章的目的。同時(shí)緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，以開(kāi)展各種勞動(dòng)競(jìng)賽及技術(shù)比武為載體，堅(jiān)持系統(tǒng)培訓(xùn)與專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的原則，逐步建立完善職工培訓(xùn)、考試、考核、上崗、待遇、晉升等激勵(lì)機(jī)制，不斷提高職工的整體素質(zhì)，逐步達(dá)到從“企業(yè)要我安全”到“我要企業(yè)安全”的轉(zhuǎn)變，不斷夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

事物都有其規(guī)律性，供電企業(yè)的安全生產(chǎn)也不例外。只要我們不斷探索并為之付出了辛勤的、不懈的努力，那么獲得的回報(bào)也是豐厚的。一個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，只有安下心來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)、持之以恒地把安全管理一抓到底，才能真正讀懂其中的苦與樂(lè)，企業(yè)的安全記錄也才能不斷地刷新。