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第1篇 公路工程安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用管理辦法
第一章 總則
第一條(目的和依據(jù))為了建立我礦安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保障安全生產(chǎn)資金投入,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益,根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企[2022]16號(hào)),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本制度。
第二條(適用范圍)在本公司依法進(jìn)行招投標(biāo)的公路工程的新建、改建、擴(kuò)建以及拆除、加固等建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條(管理原則)公路工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范計(jì)取,科學(xué)計(jì)劃,合理使用的原則。
第二章 費(fèi)用的組成
第四條(費(fèi)用計(jì)取)發(fā)包人在編制工程招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況充分考慮、合理確定項(xiàng)目所需的安全生產(chǎn)費(fèi)用,對(duì)“提取投標(biāo)價(jià)的1%作為本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)費(fèi)”并且在清單中予以單列。
第五條(費(fèi)用使用范圍)公路工程安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在以下范圍內(nèi)使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施費(fèi)用。主要包括:
1、警示、照明等燈具的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。警示、照明燈具主要指施工車(chē)輛、機(jī)械、構(gòu)造物的示警燈、危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈、施工區(qū)域內(nèi)夜間警示燈、照明燈等燈具。
2、警示標(biāo)志、標(biāo)牌的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。警示標(biāo)志、標(biāo)牌主要指各類(lèi)警告、提醒、指示等標(biāo)志、標(biāo)牌。
3、安全用電防護(hù)設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。安全用電防護(hù)設(shè)施主要指各種用電專(zhuān)用開(kāi)關(guān)、室外使用的開(kāi)關(guān)與插座外裝防水箱、高壓安全用具、漏電保護(hù)等設(shè)施。
4、施工機(jī)械、設(shè)備安全檢測(cè)費(fèi)用。主要指施工機(jī)械、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后定期的安全檢測(cè)。施工機(jī)械、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后的首次安全檢測(cè)、標(biāo)定等費(fèi)用不在此列。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。施工現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)設(shè)施主要指改、擴(kuò)建工程施工圍檔;施工現(xiàn)場(chǎng)高壓電塔、桿圍護(hù);施工現(xiàn)場(chǎng)光纜的圍護(hù)等。對(duì)施工圍檔有特殊要求路段的圍檔費(fèi)用不在此列。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施主要指臨邊、洞口等危險(xiǎn)部位防墜、防滑設(shè)施;防止物體、人員墜落而設(shè)的安全網(wǎng)、棚等。
7、其它安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。指未包括在以上范圍之內(nèi)的,但發(fā)包人與監(jiān)理人認(rèn)為應(yīng)計(jì)入安全生產(chǎn)費(fèi)的其它安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。
(二)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品配備費(fèi)用。主要包括:
1、應(yīng)急救援器材、設(shè)備配備費(fèi)用。應(yīng)急救援器材、設(shè)備主要指滅火器、消防斧等小型消防器材;急救箱、急救藥品、救生衣、救生圈、應(yīng)急燈具、救援梯、救援繩等小型救生器材與設(shè)備。救生船、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)等大型救援設(shè)備不在此列。
2、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品配備費(fèi)用?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品主要指為保護(hù)施工人員安全與身體健康,根據(jù)有關(guān)規(guī)定在日常施工中必須配備的安全帽、安全繩(帶)、手套、雨鞋、工作服、口罩、防護(hù)藥膏等安全防護(hù)物品。
(三)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)費(fèi)用。主要包括:
1、日常安全檢查費(fèi)。指承包人專(zhuān)職安全員日常安全巡視所發(fā)生的車(chē)輛、照相、攝影器材使用費(fèi)。車(chē)輛與器材的購(gòu)置費(fèi)用不在此列。
2、專(zhuān)項(xiàng)安全檢查費(fèi)。指承包人聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)安全機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍?duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)過(guò)程中的特殊部位、特殊工藝、特別設(shè)備的施工安全進(jìn)行檢查所支付的相關(guān)費(fèi)用。
3、安全評(píng)價(jià)費(fèi)。指承包人聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)安全機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍?duì)項(xiàng)目安全施工專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行討論、論證、評(píng)估、評(píng)價(jià)所支付的相關(guān)費(fèi)用。
(四)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控費(fèi)用。主要包括:
1、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估費(fèi)。指發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門(mén)組織的,或者施工單位委托專(zhuān)業(yè)安全評(píng)估單位對(duì)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患進(jìn)行評(píng)估所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。
2、重大事故隱患的整改費(fèi)。指根據(jù)發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門(mén)或者專(zhuān)業(yè)安全評(píng)估單位出具的評(píng)估報(bào)告對(duì)項(xiàng)目重大事故隱患進(jìn)行整改所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。
3、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控費(fèi)。指對(duì)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源進(jìn)行日常監(jiān)控所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。施工過(guò)程監(jiān)控不在此列。
(五)安全技能培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練費(fèi)用。主要包括:
1、安全技能培訓(xùn)費(fèi)用。包括承包人對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓(xùn)、安全知識(shí)教育等支出的課時(shí)費(fèi);安全報(bào)紙、雜志訂閱或購(gòu)置費(fèi);安全知識(shí)競(jìng)賽、技能競(jìng)賽、安全專(zhuān)題會(huì)議等活動(dòng)費(fèi)用;安全經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等費(fèi)用;安全標(biāo)語(yǔ)、條幅制作費(fèi)等費(fèi)用。
2、應(yīng)急救援演練費(fèi)用。指由發(fā)包人或承包人依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對(duì)突發(fā)事件組織的應(yīng)急救援活動(dòng)中應(yīng)由承包人分擔(dān)或由承包人自行負(fù)責(zé)的部分或全部費(fèi)用。
(六)其它直接用于安全生產(chǎn)的費(fèi)用。指不在以上范圍內(nèi),由承包人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,在投標(biāo)書(shū)中列支的相關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用。
其它安全生產(chǎn)費(fèi)用由承包人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,在投標(biāo)書(shū)中從以下范圍內(nèi)列支:
1、辦公用品費(fèi)。專(zhuān)指專(zhuān)職安全員辦公用計(jì)算機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)等辦公設(shè)施配備費(fèi)用。
2、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。指對(duì)專(zhuān)職安全員工資以外的安全目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)所支出的費(fèi)用。
3、雇工費(fèi)。指為保障施工安全,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口部位進(jìn)行交通管制而雇傭交通協(xié)管人員進(jìn)行看護(hù)所支出的人工費(fèi)用。
4、其它費(fèi)用。指在招投標(biāo)時(shí)不可預(yù)見(jiàn)的,在施工過(guò)程中經(jīng)發(fā)包人與監(jiān)理人認(rèn)可,可在安全生產(chǎn)費(fèi)中列支的其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用。
第六條(其他安全費(fèi)用)除第五條所規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用以外,承包人應(yīng)當(dāng)將其他用于安全生產(chǎn)方面的費(fèi)用計(jì)入工程量清單其他相應(yīng)綜合單價(jià)中,不得在安全生產(chǎn)費(fèi)用中計(jì)取。
第七條(特殊情況)根據(jù)本規(guī)定第五條,屬于安全生產(chǎn)費(fèi)用范圍,但單項(xiàng)金額較大的工程項(xiàng)目,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況將該項(xiàng)費(fèi)用在工程量清單中單獨(dú)計(jì)列,可以不受安全生產(chǎn)費(fèi)用比例限制。
第三章 管理職責(zé)
第八條(使用原則)安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,任何人不得以任何名義克扣、擠占或者挪用。
第九條(承包人職責(zé))承包人應(yīng)當(dāng)建立健全工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用制度,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。
承包人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍內(nèi)合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,嚴(yán)禁采用虛報(bào)手段套取安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第十條(監(jiān)理人職責(zé))監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)對(duì)承包人在施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)理。
監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)承包人在施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患或者未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)提出要求其改正,承包人拒不改正的,監(jiān)理人可暫時(shí)停止工程款的計(jì)量支付,并及時(shí)向發(fā)包人報(bào)告。
第十一條(發(fā)包人職責(zé))發(fā)包人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)承包人的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,每季度不得少于一次,并且及時(shí)公布檢查結(jié)果。
第四章 費(fèi)用的使用
第十二條(計(jì)量支付原則)安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量與支付應(yīng)當(dāng)采用以現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量為主,現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量與總額包干相結(jié)合的方式進(jìn)行。對(duì)于能夠以具體單位數(shù)量進(jìn)行計(jì)量的安全生產(chǎn)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量、按實(shí)支付的方式進(jìn)行計(jì)量與支付。對(duì)于無(wú)法以具體單位數(shù)量進(jìn)行計(jì)量的,或者采用具體單位數(shù)量計(jì)量難度較大的安全生產(chǎn)費(fèi)用,可以采用總額包干、分期支付的方式進(jìn)行計(jì)量與支付。
第十三條(使用計(jì)劃)承包人進(jìn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)在施工組織方案中明確本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)技術(shù)措施及安全生產(chǎn)費(fèi)用的詳細(xì)使用計(jì)劃,并報(bào)監(jiān)理審核。
第十四條(承包人申報(bào))工程實(shí)施過(guò)程中,承包人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求及安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,根據(jù)實(shí)際情況編報(bào)當(dāng)月投入使用的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表和計(jì)量申請(qǐng)表,并報(bào)送下月安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字并蓋章后與當(dāng)月工程計(jì)量支付申請(qǐng)同時(shí)報(bào)送監(jiān)理人審核。
采用現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量憑證可為安全器材采購(gòu)、培訓(xùn)教育等發(fā)票、安全防護(hù)等臨時(shí)工程結(jié)算單、設(shè)備臺(tái)班結(jié)算單、設(shè)備租賃合同等。所有憑證都必須經(jīng)過(guò)承包人專(zhuān)職安全員簽字驗(yàn)收,項(xiàng)目經(jīng)理審核,安全監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可。
采用總額包干的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量由承包人提供當(dāng)事人簽字、影像資料等材料,由承包人專(zhuān)職安全員簽字,項(xiàng)目經(jīng)理審核,安全監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可后根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定辦理。
第十五條(監(jiān)理審核)監(jiān)理人收到安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表和安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量申請(qǐng)表后,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)對(duì)承包人的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表和安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量申請(qǐng)表進(jìn)行審核,核實(shí)無(wú)誤后予以簽字確認(rèn),出具支付證書(shū)。
第十六條(業(yè)主支付)發(fā)包人對(duì)經(jīng)監(jiān)理人簽字確認(rèn)的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表和監(jiān)理人出具的支付證書(shū)審核確認(rèn)后,與當(dāng)月工程款同時(shí)支付給承包人。
第十七條(使用攤銷(xiāo))對(duì)于采用現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量、按實(shí)支付方式進(jìn)行計(jì)量與支付的安全生產(chǎn)材料或者能夠形成固定資產(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施,能夠重復(fù)使用的,應(yīng)當(dāng)僅計(jì)列攤銷(xiāo)費(fèi)用,具體攤銷(xiāo)次數(shù)依據(jù)合同確定。合同中沒(méi)有約定的,由監(jiān)理人根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行確定或者扣除殘值后計(jì)列。
第十八條(超支處理)承包人安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的,由承包人自行承擔(dān)或依據(jù)合同約定處理。
第十九條(余額處理)安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額,并且經(jīng)監(jiān)理人核實(shí),承包人確實(shí)已按相關(guān)規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)措施的,發(fā)包人不得支付余額部分的安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第二十條(分包情況)承包人依法將工程進(jìn)行分包的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確由分包人實(shí)施的安全措施、分包工程安全生產(chǎn)費(fèi)用及支付等條款。
第二十一條(勞務(wù)合作)承包人存在勞務(wù)合作的,勞務(wù)人員在本項(xiàng)目所發(fā)生的安全生產(chǎn)費(fèi)用由承包人承擔(dān)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十二條(監(jiān)督檢查)各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)實(shí)施管理的公路工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、支付、使用進(jìn)行監(jiān)督管理與檢查,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令發(fā)包人與監(jiān)理人督促整改,并在整改結(jié)束后進(jìn)行復(fù)查。
第二十三條(違規(guī)受理)各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理實(shí)施管理的公路工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取與使用過(guò)程中違規(guī)行為的檢舉和投訴。
第二十四條(罰則)發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人違反本辦法相關(guān)條款規(guī)定,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由實(shí)施管理的交通運(yùn)輸主管部門(mén)給予責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、警告以及罰款等處罰。
第六章 附則
第二十五條(辦法制定)本辦法由廣西誠(chéng)鑫公路建設(shè)工程有限公司制定,用于本公司下的各項(xiàng)目部。
第二十六條(施行日期)本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第2篇 落實(shí)《安全生產(chǎn)法》加強(qiáng)公路工程機(jī)械安全生產(chǎn)管理
《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施已經(jīng)三年了。三年來(lái)，各級(jí)主管部 門(mén)和社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注，使這一事關(guān)人民生 命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展、事關(guān)我國(guó)國(guó)際聲譽(yù)和 社會(huì)穩(wěn)定大局的工作已經(jīng)走上法制軌道。公路工程建設(shè)的速 度和質(zhì)量與安全生產(chǎn)、安全施工密不可分，而公路工程機(jī)械 是公路建設(shè)的第一生產(chǎn)力要素，加強(qiáng)和改善公路工程機(jī)械安全 生產(chǎn)管理，是保證公路建設(shè)持續(xù)、健康發(fā)展的重要條件之一， 如何通過(guò)確保人—機(jī)一一環(huán)境三者的有機(jī)協(xié)調(diào)，使公路工程 機(jī)械施工中影響安全生產(chǎn)的各種因素得到有效的控制，是本 文著力探討的問(wèn)題，其目的就是樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀， 堅(jiān)持隱患預(yù)防在先的安全防控原則，從根本上落實(shí)《安全生產(chǎn) 法》的立法宗旨，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
1 公路工程機(jī)械生產(chǎn)安全事故發(fā)生的主要特點(diǎn)
按施工要求和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的不同，公路工程機(jī)械生產(chǎn)安全事 故的發(fā)生具有以下特點(diǎn)：
1.1多樣性
公路工程機(jī)械按其使用性能不同，其發(fā)生事故的種類(lèi)呈 多樣性分布。按山東省公路機(jī)械分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，公路施工機(jī) 械設(shè)備分為12大類(lèi)約250種，主要包括：土石方機(jī)械、路面機(jī) 械、混凝土及灰漿機(jī)械、水平運(yùn)輸機(jī)械、起重及垂直運(yùn)輸機(jī)械、 加工機(jī)械、動(dòng)力及輔助機(jī)械、維修器具、機(jī)床設(shè)備、隧道機(jī)械、 生產(chǎn)服務(wù)用機(jī)械。這12類(lèi)中大部分為公路施工工程機(jī)械，約 占總數(shù)的60%。在高質(zhì)量的機(jī)械化施工進(jìn)程中，各類(lèi)影響機(jī)械 安全的潛在因素均有不同程度地存在，從而表現(xiàn)為事故發(fā)生 的多樣性。
1.2分散性
主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是工程施工作業(yè)面的分散性， 其特點(diǎn)是呈線網(wǎng)狀分布。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，公路建設(shè)有 的在本市區(qū)施工作業(yè)，有的跨市或省施工，有的工程機(jī)械對(duì) 外租賃，工程機(jī)械分散作業(yè)的狀況，使發(fā)生的安全事故變得 點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣。二是公路工程機(jī)械所有權(quán)和使用權(quán)的分散 性。由于公路管理體制為條條管理，這些機(jī)械設(shè)備分布于不 同的施工單位。以我局為例，共計(jì)1663臺(tái)(套)機(jī)械設(shè)備分布在 全市13個(gè)縣(市、區(qū))公路管理局、4個(gè)高速路管理處及10多個(gè) 直屬單位管理和使用。這種高度的分散性為工程機(jī)械的安全 管理帶來(lái)相當(dāng)大的難度。
1.3季節(jié)性
公路建設(shè)施工的季節(jié)性較強(qiáng)且屬于野外作業(yè)。一般情況 下，每年的一、四季度主要是路基與橋涵施工，二、三季度主要 是以路面施工為主，特別是在公路建設(shè)的施工旺季，工程機(jī) 械的利用率可達(dá)70%-80%。工程機(jī)械利用程度越高，機(jī)械生 產(chǎn)安全事故發(fā)生的概率就越大，在年度內(nèi)的利用率較為平均的 機(jī)械主要有：運(yùn)輸機(jī)械、起重機(jī)械，土石方機(jī)械等，橋涵機(jī)械、 路面機(jī)械。
1.4連鎖性
隨著機(jī)械化程度的提高，公路施工形成流水線式、程序 式作業(yè)模式，各類(lèi)機(jī)械相互匹配，協(xié)同配合。如在鋪筑路面施 工中，拌和設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛、攤鋪機(jī)械、碾壓機(jī)械、灑水車(chē)輛等 一環(huán)緊扣一環(huán)，一旦某一道工序出現(xiàn)故障就會(huì)造成整條生產(chǎn) 線停工，造成潛在的工程質(zhì)量事故，直接、間接經(jīng)濟(jì)損失難以 估量。
2 主要公路工程機(jī)械產(chǎn)生的傷害及事故類(lèi)型
公路工程機(jī)械按其運(yùn)行情況可分為動(dòng)態(tài)施工設(shè)備和場(chǎng)地 施工設(shè)備，其作業(yè)環(huán)境各不相同，在其使用過(guò)程中可能產(chǎn)生 的傷害和事故類(lèi)型也不同。主要工程機(jī)械產(chǎn)生傷害及事故類(lèi) 型(見(jiàn)表1)。
表1 主要工程機(jī)械產(chǎn)生傷害及事故類(lèi)型 設(shè)備類(lèi)型 可能發(fā)生的傷害 事故類(lèi)型
| 設(shè)備類(lèi)型 | 可能發(fā)生的傷害 | 事故類(lèi)型 |
| 自卸汽車(chē) | 擠壓皮膚和肌肉、骨折、內(nèi)部器官損傷 | 車(chē)輛傷害、灼燙、高處墜落、火災(zāi) |
| 挖掘機(jī) | 擠壓皮膚和肌肉、骨折、內(nèi)部器官損傷 | 物體打擊、坍塌、高處墜落 |
| 輪胎式起重機(jī) | 損傷、燒傷、電傷 | 物體打擊、火災(zāi)、爆炸、腐蝕、中毒、高處墜落、機(jī)械傷害、在行駛中引發(fā)交通事故 |
| 瀝青混凝土拌和機(jī) | 燒傷、皮膚發(fā)炎、化學(xué)性燒傷 | 灼燙、火災(zāi)、觸電、中毒、高處墜落、粉塵、機(jī)械傷害、壓力容器爆炸、噪聲 |
| 瀝青混凝土攤鋪機(jī) | 擠壓皮膚、燙傷、化學(xué)性燒傷、皮膚發(fā)炎 | 車(chē)輛傷害、物體打擊、機(jī)械傷害、中毒、觸電、灼燙、火災(zāi)、高溫 |
| 瀝青導(dǎo)熱油設(shè)備及乳化瀝青設(shè)備 | 化學(xué)性皮炎、化學(xué)性燒傷、中毒、燒傷、燙傷 | 鍋爐爆炸、壓力容器爆炸、火災(zāi)、灼燙、中毒、高處墜落、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、坍塌等 |
上一頁(yè)12下一頁(yè)對(duì)主要機(jī)械可能發(fā)生的傷害和事故類(lèi)型進(jìn)行有針對(duì)性的分 析，從而采取控制措施，防止和減少事故損害的發(fā)生和擴(kuò)大，以 保證人—機(jī)—環(huán)境安全、有效、協(xié)調(diào)運(yùn)作。
3 影響公路工程機(jī)械安全生產(chǎn)的主要因素
據(jù)有關(guān)資料表明：2004年我國(guó)道路交通事故死亡人數(shù)近11 萬(wàn)人，萬(wàn)車(chē)死亡率9人，是美國(guó)的8倍，德國(guó)的10余倍，日本的 近15倍，是澳大利亞的數(shù)10倍，特種設(shè)備的事故發(fā)生率是發(fā)達(dá)國(guó) 家的5-6倍。而我們的公路工程機(jī)械相對(duì)而言是以特種機(jī)械設(shè)備 為主的，因此，對(duì)公路建設(shè)施工中生產(chǎn)安全事故隱患決不可掉以 輕心。
對(duì)事故影響因素的分析，要從影響公路工程機(jī)械安全生產(chǎn)的 構(gòu)成要素著手。這些要素主要包括人的不安全行為(人因)，技術(shù) 系統(tǒng)的不安全狀態(tài)(物因)，作業(yè)條件或環(huán)境不良(環(huán)境因素)，生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理欠缺(管理因素)。
3.1人的不安全行為(人因)
公路工程機(jī)械發(fā)生事故的諸多案例證明，絕大多數(shù)生產(chǎn)安 全事故是人為因素造成的，一般分為四類(lèi)：一是操作錯(cuò)誤類(lèi)，主 要表現(xiàn)為錯(cuò)誤操作導(dǎo)致事故發(fā)生；二是忽視安全，忽視警告， 造成安全裝置失效類(lèi)，主要表現(xiàn)為放松警惕，注意力不集中；三 是使用不安全設(shè)備、手代替工具操作、物體存放不當(dāng)、冒險(xiǎn)進(jìn)入 危險(xiǎn)場(chǎng)所、攀坐不安全位置、在起吊物下作業(yè)、停留以及在必須 使用個(gè)人防護(hù)用品的作業(yè)場(chǎng)合中沒(méi)使用防護(hù)用品類(lèi)，主要表現(xiàn)為 違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度；四是未按規(guī)定對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn) 行維護(hù)、調(diào)整、檢查、修理類(lèi)，主要表現(xiàn)為違反機(jī)械設(shè)備技術(shù)管理 規(guī)定。
3.2技術(shù)系統(tǒng)的不安全狀態(tài)(物因)
公路工程機(jī)械本身的本質(zhì)安全性能決定了安全狀態(tài)，其主 要表現(xiàn)有：(1)防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷。一是無(wú)防 護(hù)。包括防護(hù)罩、安全保險(xiǎn)裝車(chē)、報(bào)警裝車(chē)、安全標(biāo)志、防護(hù)欄， 電氣未接地，絕緣不良，局部通風(fēng)無(wú)消音裝置，噪音大，未安裝 防止“跑車(chē)”的檔車(chē)器或檔車(chē)欄等；二是防護(hù)不當(dāng)。包括防護(hù)罩 未在適當(dāng)位置，防護(hù)裝置不當(dāng)，電氣裝置帶電部分裸露等。(2)設(shè) 備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。一是設(shè)計(jì)不當(dāng)，結(jié)構(gòu)不合乎安全要 求；二是強(qiáng)度不夠，包括機(jī)械強(qiáng)度不夠，絕緣強(qiáng)度不夠，起吊重 物的繩索不合安全要求等；三是設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行，包括 設(shè)備超過(guò)檢修期帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等；四是維修調(diào)整不良，包括設(shè)備失 修，地面不平，保修不當(dāng)，設(shè)備失靈等。
3.3作業(yè)條件或作業(yè)環(huán)境不良(環(huán)境因素)
公路工程機(jī)械是在施工條件甚為艱難的情況下進(jìn)行作業(yè)， 自身技術(shù)狀況和地形意外因素都有可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故。在公 路施工中，若遇到地形險(xiǎn)惡地段，將面臨山體滑坡、坍塌等危 險(xiǎn)危害，若在橋梁施工中存在潛在的高空墜落、起重傷害等危險(xiǎn) 危害因素。安全生產(chǎn)受氣候變化的影響較大，如運(yùn)輸車(chē)輛雨雪天 氣作業(yè)，事故發(fā)生的概率就會(huì)偏高。作業(yè)場(chǎng)地可能存在一些不安 全的因素：如作業(yè)場(chǎng)所狹窄、雜亂。另外，也可能存在交通線路 配置不安全，操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全等因素。
3.4生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理缺陷(管理因素)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理是一個(gè)永恒的主題，各項(xiàng)管理措施設(shè)置不 到位，生產(chǎn)安全事故隱患就會(huì)隨時(shí)出現(xiàn)。具體表現(xiàn)在：一是安 全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理不足，安全生產(chǎn)條件有待改善，現(xiàn)場(chǎng)作 業(yè)安全保障不力；二是交叉作業(yè)和承包租賃場(chǎng)所的安全管理 不協(xié)調(diào)，租賃設(shè)備的合同內(nèi)容安全責(zé)任不明確，機(jī)械事故隱 患未及時(shí)有效地發(fā)生和消除；三是職工文化素質(zhì)偏低，有相 當(dāng)一部分機(jī)械操作人員為合同契約型，安全技能培訓(xùn)教育脫 節(jié)，安全生產(chǎn)知識(shí)相對(duì)不足，缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，自我防范能力和 處置異常情況的能力不足，時(shí)有“三違”現(xiàn)象發(fā)生。
4加強(qiáng)公路工程機(jī)械施工安全的主要對(duì)策
《安全生產(chǎn)法》共規(guī)定了七項(xiàng)安全生產(chǎn)的基本保障和要求。 為強(qiáng)化公路工程機(jī)械施工安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和杜絕事故的發(fā) 生，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合公路工程機(jī)械安全施工的具體特 點(diǎn)，應(yīng)建立起主體明確、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、機(jī)制科學(xué)、措施落實(shí)、監(jiān)管 到位的安全生產(chǎn)防控管理體系。重點(diǎn)應(yīng)采取一下措施：
4.1明確安全生產(chǎn)職責(zé)，健全崗位責(zé)任制
《安全生產(chǎn)法》第四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其 它安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生 產(chǎn)責(zé)任制，完善生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。公路工程機(jī)械在特殊 的施工環(huán)境中作業(yè)，必須始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方 針，實(shí)行一把手工程，明確單位法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任 人，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、 安全管理人員、操作人員四級(jí)責(zé)任制，形成自上而下的全員責(zé)任 體系。
4.2明確各公路工程機(jī)械使用單位是安全責(zé)任主體，安全是進(jìn)入 市場(chǎng)的必備條件
國(guó)家確定了安全生產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)方針之一就是生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。將這一方針?biāo)_定的基本原則 引用到我們公路系統(tǒng)，即為工程機(jī)械使用單位是安全生產(chǎn)的 責(zé)任主體。當(dāng)然，在確定安全生產(chǎn)責(zé)任主體的同時(shí)，各主管部 門(mén)、社會(huì)各方面也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)與責(zé)任。
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立與完善，公路建設(shè)市場(chǎng)化的 程度也在不斷提高，所以一個(gè)安全生產(chǎn)工作到位、事故發(fā)生概率 低的施工單位，就會(huì)成為激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的一個(gè)優(yōu)質(zhì)品牌。為強(qiáng) 化對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的管理體系建設(shè)，《安全生產(chǎn)法》第十九條 規(guī)定：從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或兼職的安全生產(chǎn) 管理人員或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù) 人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。各安全責(zé)任主體都應(yīng)根據(jù)《安全生 產(chǎn)法》的規(guī)定，建全安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職或兼職安全管理人 員。工程機(jī)械安全生產(chǎn)作為市場(chǎng)的必備條件，對(duì)達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn) 的且存在嚴(yán)重安全隱患的工程機(jī)械嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)管理人 員、操作人員需經(jīng)考試合格取得資質(zhì)證，特殊工種如：電工、鍋 爐工、汽車(chē)吊操作人員等要有當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)頒發(fā)的資質(zhì)證。同 時(shí)，還要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，淘汰明令禁止的工藝和設(shè) 備。工程機(jī)械的選型、使用要嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行， 對(duì)已淘汰報(bào)廢的工程機(jī)械不得進(jìn)行施工作業(yè)。這些規(guī)定為責(zé)任主 體的管理體系建設(shè)提供了法律依據(jù)。
4.3嚴(yán)格公路工程機(jī)械的本質(zhì)安全性，提高機(jī)械技術(shù)狀況
《安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定：安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、 安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這一規(guī)定對(duì)公路工程機(jī)械 管理工作提出了從事前、事中到事后的“全過(guò)程技術(shù)管理” 的新理念。
在事前管理上，主要是做好設(shè)備的選型，本著設(shè)備技術(shù) 精良、裝備先進(jìn)、本質(zhì)安全性可靠進(jìn)行配置，以期達(dá)到提高公 路工程施工的機(jī)械化、自動(dòng)化程度，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，減少人員 傷害之目的；在事中管理上，要著重強(qiáng)調(diào)按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)滿(mǎn)負(fù)荷工 作，不得超過(guò)檢修期或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)設(shè)備推行以“定期檢 測(cè)、強(qiáng)制維護(hù)”為主要內(nèi)容的檢測(cè)維修制度，確保公路工程機(jī) 械始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)；在事后管理上，要對(duì)老舊設(shè)備 進(jìn)行及時(shí)淘汰更新。
4.4強(qiáng)化崗位技術(shù)培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)操作技能
《安全生產(chǎn)法》第二十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工 藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技 術(shù)性能，采用有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén) 的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。如果說(shuō)裝備是基礎(chǔ)、管理是關(guān)鍵，那 么從事工程機(jī)械操作施工的人就是核心。面對(duì)大型進(jìn)口機(jī)械 設(shè)備技術(shù)含量較高，對(duì)操作人員的安全知識(shí)和技能要求也隨 著提高。因此，必須加強(qiáng)職工安全文化建設(shè)，大力推行崗前培 訓(xùn)、持證上崗制度。一是要做到嚴(yán)把人員準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)新錄用操 作人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)崗前培訓(xùn)，并通過(guò)嚴(yán)格的理論與技能培訓(xùn) 考核；二是對(duì)在崗人員要結(jié)合新裝備的使用和新環(huán)境的變化 等情況，定期、不定 期地舉辦各種形式的培訓(xùn)班，提高操作人員的安全操作技能，嚴(yán)格安 全行為規(guī)范，強(qiáng)化在異常情況下的自我保護(hù)意識(shí)，掌握安全 生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。
第3篇 公路工程安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用管理辦法
第一章 總則
第一條（目的和依據(jù)）為了建立我礦安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，保障安全生產(chǎn)資金投入，維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企[2012]16號(hào)），結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。
第二條（適用范圍）在本公司依法進(jìn)行招投標(biāo)的公路工程的新建、改建、擴(kuò)建以及拆除、加固等建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條（管理原則）公路工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范計(jì)取，科學(xué)計(jì)劃，合理使用的原則。
第二章 費(fèi)用的組成
第四條（費(fèi)用計(jì)?。┌l(fā)包人在編制工程招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況充分考慮、合理確定項(xiàng)目所需的安全生產(chǎn)費(fèi)用，對(duì)“提取投標(biāo)價(jià)的1%作為本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)費(fèi)”并且在清單中予以單列。
第五條（費(fèi)用使用范圍）公路工程安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在以下范圍內(nèi)使用：
（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施費(fèi)用。主要包括：
1、警示、照明等燈具的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。警示、照明燈具主要指施工車(chē)輛、機(jī)械、構(gòu)造物的示警燈、危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈、施工區(qū)域內(nèi)夜間警示燈、照明燈等燈具。
2、警示標(biāo)志、標(biāo)牌的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。警示標(biāo)志、標(biāo)牌主要指各類(lèi)警告、提醒、指示等標(biāo)志、標(biāo)牌。
3、安全用電防護(hù)設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。安全用電防護(hù)設(shè)施主要指各種用電專(zhuān)用開(kāi)關(guān)、室外使用的開(kāi)關(guān)與插座外裝防水箱、高壓安全用具、漏電保護(hù)等設(shè)施。
4、施工機(jī)械、設(shè)備安全檢測(cè)費(fèi)用。主要指施工機(jī)械、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后定期的安全檢測(cè)。施工機(jī)械、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后的首次安全檢測(cè)、標(biāo)定等費(fèi)用不在此列。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。施工現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)設(shè)施主要指改、擴(kuò)建工程施工圍檔；施工現(xiàn)場(chǎng)高壓電塔、桿圍護(hù)；施工現(xiàn)場(chǎng)光纜的圍護(hù)等。對(duì)施工圍檔有特殊要求路段的圍檔費(fèi)用不在此列。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施主要指臨邊、洞口等危險(xiǎn)部位防墜、防滑設(shè)施；防止物體、人員墜落而設(shè)的安全網(wǎng)、棚等。
7、其它安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。指未包括在以上范圍之內(nèi)的，但發(fā)包人與監(jiān)理人認(rèn)為應(yīng)計(jì)入安全生產(chǎn)費(fèi)的其它安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。
（二）應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品配備費(fèi)用。主要包括：
1、應(yīng)急救援器材、設(shè)備配備費(fèi)用。應(yīng)急救援器材、設(shè)備主要指滅火器、消防斧等小型消防器材；急救箱、急救藥品、救生衣、救生圈、應(yīng)急燈具、救援梯、救援繩等小型救生器材與設(shè)備。救生船、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)等大型救援設(shè)備不在此列。
2、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品配備費(fèi)用。現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品主要指為保護(hù)施工人員安全與身體健康，根據(jù)有關(guān)規(guī)定在日常施工中必須配備的安全帽、安全繩（帶）、手套、雨鞋、工作服、口罩、防護(hù)藥膏等安全防護(hù)物品。
（三）安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)費(fèi)用。主要包括：
1、日常安全檢查費(fèi)。指承包人專(zhuān)職安全員日常安全巡視所發(fā)生的車(chē)輛、照相、攝影器材使用費(fèi)。車(chē)輛與器材的購(gòu)置費(fèi)用不在此列。
2、專(zhuān)項(xiàng)安全檢查費(fèi)。指承包人聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)安全機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍?duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)過(guò)程中的特殊部位、特殊工藝、特別設(shè)備的施工安全進(jìn)行檢查所支付的相關(guān)費(fèi)用。
3、安全評(píng)價(jià)費(fèi)。指承包人聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)安全機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍?duì)項(xiàng)目安全施工專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行討論、論證、評(píng)估、評(píng)價(jià)所支付的相關(guān)費(fèi)用。
（四）重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控費(fèi)用。主要包括：
1、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估費(fèi)。指發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門(mén)組織的，或者施工單位委托專(zhuān)業(yè)安全評(píng)估單位對(duì)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患進(jìn)行評(píng)估所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。
2、重大事故隱患的整改費(fèi)。指根據(jù)發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門(mén)或者專(zhuān)業(yè)安全評(píng)估單位出具的評(píng)估報(bào)告對(duì)項(xiàng)目重大事故隱患進(jìn)行整改所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。
3、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控費(fèi)。指對(duì)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源進(jìn)行日常監(jiān)控所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。施工過(guò)程監(jiān)控不在此列。
（五）安全技能培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練費(fèi)用。主要包括：
1、安全技能培訓(xùn)費(fèi)用。包括承包人對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓(xùn)、安全知識(shí)教育等支出的課時(shí)費(fèi)；安全報(bào)紙、雜志訂閱或購(gòu)置費(fèi)；安全知識(shí)競(jìng)賽、技能競(jìng)賽、安全專(zhuān)題會(huì)議等活動(dòng)費(fèi)用；安全經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等費(fèi)用；安全標(biāo)語(yǔ)、條幅制作費(fèi)等費(fèi)用。
2、應(yīng)急救援演練費(fèi)用。指由發(fā)包人或承包人依據(jù)應(yīng)急預(yù)案，模擬應(yīng)對(duì)突發(fā)事件組織的應(yīng)急救援活動(dòng)中應(yīng)由承包人分擔(dān)或由承包人自行負(fù)責(zé)的部分或全部費(fèi)用。
（六）其它直接用于安全生產(chǎn)的費(fèi)用。指不在以上范圍內(nèi)，由承包人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，在投標(biāo)書(shū)中列支的相關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用。
其它安全生產(chǎn)費(fèi)用由承包人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，在投標(biāo)書(shū)中從以下范圍內(nèi)列支：
1、辦公用品費(fèi)。專(zhuān)指專(zhuān)職安全員辦公用計(jì)算機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)等辦公設(shè)施配備費(fèi)用。
2、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。指對(duì)專(zhuān)職安全員工資以外的安全目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)所支出的費(fèi)用。
3、雇工費(fèi)。指為保障施工安全，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口部位進(jìn)行交通管制而雇傭交通協(xié)管人員進(jìn)行看護(hù)所支出的人工費(fèi)用。
4、其它費(fèi)用。指在招投標(biāo)時(shí)不可預(yù)見(jiàn)的，在施工過(guò)程中經(jīng)發(fā)包人與監(jiān)理人認(rèn)可，可在安全生產(chǎn)費(fèi)中列支的其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用。
第六條（其他安全費(fèi)用）除第五條所規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用以外，承包人應(yīng)當(dāng)將其他用于安全生產(chǎn)方面的費(fèi)用計(jì)入工程量清單其他相應(yīng)綜合單價(jià)中，不得在安全生產(chǎn)費(fèi)用中計(jì)取。
第七條（特殊情況）根據(jù)本規(guī)定第五條，屬于安全生產(chǎn)費(fèi)用范圍，但單項(xiàng)金額較大的工程項(xiàng)目，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況將該項(xiàng)費(fèi)用在工程量清單中單獨(dú)計(jì)列，可以不受安全生產(chǎn)費(fèi)用比例限制。
第三章 管理職責(zé)
第八條（使用原則）安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，任何人不得以任何名義克扣、擠占或者挪用。
第九條（承包人職責(zé)）承包人應(yīng)當(dāng)建立健全工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用制度，明確安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。
承包人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍內(nèi)合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，嚴(yán)禁采用虛報(bào)手段套取安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第十條（監(jiān)理人職責(zé)）監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)對(duì)承包人在施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)理。
監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)承包人在施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患或者未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)提出要求其改正，承包人拒不改正的，監(jiān)理人可暫時(shí)停止工程款的計(jì)量支付，并及時(shí)向發(fā)包人報(bào)告。
第十一條（發(fā)包人職責(zé)）發(fā)包人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)承包人的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，每季度不得少于一次，并且及時(shí)公布檢查結(jié)果。
第四章 費(fèi)用的使用
第十二條（計(jì)量支付原則）安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量與支付應(yīng)當(dāng)采用以現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量為主，現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量與總額包干相結(jié)合的方式進(jìn)行。對(duì)于能夠以具體單位數(shù)量進(jìn)行計(jì)量的安全生產(chǎn)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量、按實(shí)支付的方式進(jìn)行計(jì)量與支付。對(duì)于無(wú)法以具體單位數(shù)量進(jìn)行計(jì)量的，或者采用具體單位數(shù)量計(jì)量難度較大的安全生產(chǎn)費(fèi)用，可以采用總額包干、分期支付的方式進(jìn)行計(jì)量與支付。
第十三條（使用計(jì)劃）承包人進(jìn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)在施工組織方案中明確本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)技術(shù)措施及安全生產(chǎn)費(fèi)用的詳細(xì)使用計(jì)劃，并報(bào)監(jiān)理審核。
第十四條（承包人申報(bào)）工程實(shí)施過(guò)程中，承包人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求及安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，根據(jù)實(shí)際情況編報(bào)當(dāng)月投入使用的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表和計(jì)量申請(qǐng)表，并報(bào)送下月安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字并蓋章后與當(dāng)月工程計(jì)量支付申請(qǐng)同時(shí)報(bào)送監(jiān)理人審核。
采用現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量憑證可為安全器材采購(gòu)、培訓(xùn)教育等發(fā)票、安全防護(hù)等臨時(shí)工程結(jié)算單、設(shè)備臺(tái)班結(jié)算單、設(shè)備租賃合同等。所有憑證都必須經(jīng)過(guò)承包人專(zhuān)職安全員簽字驗(yàn)收，項(xiàng)目經(jīng)理審核，安全監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可。
采用總額包干的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量由承包人提供當(dāng)事人簽字、影像資料等材料，由承包人專(zhuān)職安全員簽字，項(xiàng)目經(jīng)理審核，安全監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可后根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定辦理。
第十五條（監(jiān)理審核）監(jiān)理人收到安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表和安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量申請(qǐng)表后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)對(duì)承包人的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表和安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量申請(qǐng)表進(jìn)行審核，核實(shí)無(wú)誤后予以簽字確認(rèn)，出具支付證書(shū)。
第十六條（業(yè)主支付）發(fā)包人對(duì)經(jīng)監(jiān)理人簽字確認(rèn)的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表和監(jiān)理人出具的支付證書(shū)審核確認(rèn)后，與當(dāng)月工程款同時(shí)支付給承包人。
第十七條（使用攤銷(xiāo)）對(duì)于采用現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量、按實(shí)支付方式進(jìn)行計(jì)量與支付的安全生產(chǎn)材料或者能夠形成固定資產(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施，能夠重復(fù)使用的，應(yīng)當(dāng)僅計(jì)列攤銷(xiāo)費(fèi)用，具體攤銷(xiāo)次數(shù)依據(jù)合同確定。合同中沒(méi)有約定的，由監(jiān)理人根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行確定或者扣除殘值后計(jì)列。
第十八條（超支處理）承包人安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的，由承包人自行承擔(dān)或依據(jù)合同約定處理。
第十九條（余額處理）安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額，并且經(jīng)監(jiān)理人核實(shí)，承包人確實(shí)已按相關(guān)規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)措施的，發(fā)包人不得支付余額部分的安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第二十條（分包情況）承包人依法將工程進(jìn)行分包的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確由分包人實(shí)施的安全措施、分包工程安全生產(chǎn)費(fèi)用及支付等條款。
第二十一條（勞務(wù)合作）承包人存在勞務(wù)合作的，勞務(wù)人員在本項(xiàng)目所發(fā)生的安全生產(chǎn)費(fèi)用由承包人承擔(dān)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十二條（監(jiān)督檢查）各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)實(shí)施管理的公路工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、支付、使用進(jìn)行監(jiān)督管理與檢查，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令發(fā)包人與監(jiān)理人督促整改，并在整改結(jié)束后進(jìn)行復(fù)查。
第二十三條（違規(guī)受理）各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理實(shí)施管理的公路工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取與使用過(guò)程中違規(guī)行為的檢舉和投訴。
第二十四條（罰則）發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人違反本辦法相關(guān)條款規(guī)定，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由實(shí)施管理的交通運(yùn)輸主管部門(mén)給予責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、警告以及罰款等處罰。
第六章 附則
第二十五條（辦法制定）本辦法由廣西誠(chéng)鑫公路建設(shè)工程有限公司制定，用于本公司下的各項(xiàng)目部。
第二十六條（施行日期）本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第4篇 公路工程安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
建設(shè)部統(tǒng)計(jì)到的2003年職工死亡事故人數(shù)為1512人,但實(shí)際的死亡人數(shù)可能要遠(yuǎn)大于這個(gè)數(shù)。而公路工程施工中2004年四季度出現(xiàn)一次死亡3人以上的重大安全事故就有四起,而且很多事故的發(fā)生又那么的類(lèi)似。所以公路施工安全工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
具體還存在一下方面的問(wèn)題:
1、法律法規(guī)方面
主要是體系不健全,可操作性差,部分條款又存在交叉等問(wèn)題.
2、政府監(jiān)督方面
基本以突擊性安全大檢查為主,缺少日常的監(jiān)督管理和措施,監(jiān)管力度不夠手段落后,不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要.
3、人員素質(zhì)方面
由于農(nóng)民工受教育程度、安全意識(shí)、安全技能、風(fēng)險(xiǎn)防范能力相當(dāng)?shù)?在現(xiàn)場(chǎng)管理人員偏少,尤其是專(zhuān)職安全管理人員更少,達(dá)不到安全生產(chǎn)管理的要求.
4、企業(yè)安全管理方面
(1)施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)有高有低.施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足。
(2)有些施工企業(yè)經(jīng)常違背客觀規(guī)律,只強(qiáng)調(diào)進(jìn)度輕視安全生產(chǎn)。
(3)管理不嚴(yán)、對(duì)違反勞動(dòng)安全紀(jì)律的行為只要沒(méi)釀成事故幾乎沒(méi)什么處罰。
(4)有些施工企業(yè)為了節(jié)約成本甚至取消安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,使得企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督力量更加薄弱.
5、其它方面
(1) 安全技術(shù)方面:安全生產(chǎn)科技相對(duì)落后,而施工難度大、特殊的、危險(xiǎn)性的工程又不斷增加,使施工危險(xiǎn)性增大。
(2)安全教育方面:施工企業(yè)的三級(jí)安全教育落實(shí)不能到位,工人接受到的安全培訓(xùn)非常少。
(3)個(gè)人安全防護(hù)方面:安全防護(hù)裝備落后,配備不足,有時(shí)質(zhì)量又低劣,對(duì)個(gè)人的安全造成很大威脅。
(4)意外傷害保險(xiǎn)制度方面:我國(guó)的意外傷害保險(xiǎn)制度與發(fā)達(dá)國(guó)家有很大差距,意外傷害保險(xiǎn)開(kāi)展緩慢,不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。
第5篇 公路工程安全生產(chǎn)各方責(zé)任
一、建設(shè)單位安全責(zé)任 根據(jù)2004年開(kāi)始施行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
1、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；
2、執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)并遵守合同的約定，不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求；執(zhí)行合同中約定的工期，不得壓縮合同約定的工期；
3、提供安全生產(chǎn)費(fèi)用，在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。
4、在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，要報(bào)送有關(guān)安全施工的資料，且自開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。
5、不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買(mǎi)、租賃、使用不符合安全施工要求的產(chǎn)品、安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。
6、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。
二、施工單位安全責(zé)任
1、施工單位安全管理的任務(wù)
（1）正確貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生的法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，保障施工安全；
（2）建立完善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理制度，制度本項(xiàng)目的安全技術(shù)操作規(guī)程，編制相應(yīng)的安全技術(shù)措施；
（3）組織安全教育，提供職工安全生產(chǎn)素質(zhì)。
2、施工單位安全管理的主要內(nèi)容
（1）建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)配備安全生產(chǎn)管理人員；
（2）建立健全安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)管理責(zé)任制；
（3）編制安全生產(chǎn)資金計(jì)劃；編制和實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案的安全技術(shù)措施；
（4）搞好安全教育培訓(xùn)工作，做好安全檢查和協(xié)助安全事故調(diào)查工作。
3、安全生產(chǎn)管理制度
（1）包括安全生產(chǎn)許可證制度；
（2）安全生產(chǎn)責(zé)任制度；
（3）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；
（4）安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度；
（5）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職人員制度；
（6）特種人員持證上崗制度，安全技術(shù)措施制度；
（7）安全技術(shù)措施制度；
（8）專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家論證審查制度；
（9）施工前詳細(xì)說(shuō)明制度；
（10）消防安全責(zé)任制度；
（11）防護(hù)用品及設(shè)備管理制度；
（12）起重機(jī)械和設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收登記制度；
（13）三類(lèi)人員考核任職制度；
（14）意外傷害保險(xiǎn)制度；
（15）安全事故應(yīng)急救援制度；
（16）安全事故報(bào)告制度。
第6篇 公路工程及水運(yùn)工程雨季汛期的安全生產(chǎn)管理
一、排查工作組織
本次排查工作分自查自糾、設(shè)區(qū)市復(fù)查、省級(jí)抽查三個(gè)階段。
（一）自查自糾階段。自查自糾工作由項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)組織。各公路水運(yùn)工程項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)立即制定排查工作方案，按施工單位自查、監(jiān)理單位核查、項(xiàng)目業(yè)主組織全線檢查的方式，對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)、人員住所、材料堆放場(chǎng)所等進(jìn)行全面排查，并在5月20日前將自查自糾報(bào)告報(bào)送各設(shè)區(qū)市交通、港口主管部門(mén)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即制定整改措施，明確整改期限，確保整改到位。
（二）設(shè)區(qū)市復(fù)查階段。5月下旬，設(shè)區(qū)市交通、港口主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，組織對(duì)管轄區(qū)內(nèi)公路水運(yùn)項(xiàng)目自查自糾情況進(jìn)行復(fù)查，并及時(shí)通報(bào)復(fù)查情況。對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，未整改到位的，應(yīng)督促限期整改；對(duì)拒不整改的，應(yīng)責(zé)令停工整頓，直至安全隱患整改完成。
（三）省級(jí)抽查階段。5月底，省高指、省公路局、省港航局、省交通質(zhì)監(jiān)局應(yīng)結(jié)合日常督查工作，對(duì)各地安全隱患排查情況組織重點(diǎn)抽查。對(duì)排查工作不到位、整治工作不力的項(xiàng)目和地區(qū)應(yīng)要求限期整改；對(duì)存在較多安全隱患的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行全省通報(bào)批評(píng)，并掛牌督辦，切實(shí)消除各項(xiàng)安全隱患。
二、排查工作重點(diǎn)
各項(xiàng)目在排查過(guò)程中，應(yīng)圍繞汛期特點(diǎn)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，對(duì)易發(fā)生安全隱患的關(guān)鍵部位進(jìn)行重點(diǎn)排查。本次排查重點(diǎn)為沿線兩側(cè)邊坡及其后側(cè)山坡坡體、隧道進(jìn)出口位置、人員住所與作業(yè)場(chǎng)所周邊的地質(zhì)穩(wěn)定、攔排水設(shè)施設(shè)置情況，高填深挖路基邊坡穩(wěn)定、橋梁基礎(chǔ)工程防護(hù)措施、水運(yùn)工程大型土石方施工等。根據(jù)排查情況，各項(xiàng)目應(yīng)詳細(xì)記錄安全隱患位置、范圍和受威脅情況，逐個(gè)落實(shí)防范措施，確保落實(shí)到位。
三、排查工作內(nèi)容
排查過(guò)程中，應(yīng)重點(diǎn)檢查各安全隱患點(diǎn)是否已采取有效防范措施，嚴(yán)防出現(xiàn)因汛期引發(fā)的各類(lèi)安全生產(chǎn)事故。
（一）駐地建設(shè)。項(xiàng)目部、監(jiān)理駐地、工地試驗(yàn)室、拌和站、預(yù)制場(chǎng)、工棚等選址是否安全可靠，避開(kāi)泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位以下等危險(xiǎn)區(qū)域。
（二）路基工程。高填深挖路段上、下邊坡是否穩(wěn)定；高陡邊坡是否及時(shí)防護(hù)，排水系統(tǒng)是否完善；棄土場(chǎng)四周是否修筑必要的擋墻及排水溝，棄方邊坡是否按水保方案進(jìn)行綠化；不良地質(zhì)路段是否按規(guī)定開(kāi)展定時(shí)巡查、定期觀測(cè)，防護(hù)工作是否及時(shí)跟進(jìn)；施工便道排水系統(tǒng)是否完善，上、下邊坡是否穩(wěn)定，有無(wú)沖刷、開(kāi)裂跡象。
（三）橋梁工程。基坑邊坡坡度是否滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求，基坑頂面防排水設(shè)施是否完善，基坑頂面周邊是否堆放棄土、建筑材料、施工機(jī)械等雜物，加大基頂壓力；水中樁基礎(chǔ)、墩柱施工作業(yè)，是否加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控；模板支架基礎(chǔ)周?chē)欠裨O(shè)置排水及加固措施，防止基礎(chǔ)泡水；施工便橋墩臺(tái)上游是否設(shè)置防止水流沖刷、撞擊設(shè)施，橋面高度是否高于近年最高洪水位。
（四）隧道工程。洞口施工是否按規(guī)定砌筑洞頂截、排水溝，并進(jìn)行洞頂?shù)乇砑庸?；是否按?guī)定進(jìn)行洞頂?shù)乇沓两当O(jiān)測(cè)，沉降是否穩(wěn)定；洞內(nèi)排水設(shè)施是否完善，洞內(nèi)排水溝與路基排水系統(tǒng)是否連接順暢，不沖刷路基坡面、橋涵錐體護(hù)坡等。
（五）水運(yùn)工程大型土石方施工。土體開(kāi)挖及填筑作業(yè)是否按汛期（雨季）施工作業(yè)安全技術(shù)措施要求進(jìn)行施工。
（六）施工用電。配電箱是否設(shè)置可靠防雨設(shè)施，暴雨等險(xiǎn)情來(lái)臨之前，除照明、排水和搶險(xiǎn)用電外，其他電源應(yīng)全部切斷。
四、排查工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視汛期安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)管安全”、屬地管理原則，把汛期安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，加強(qiáng)本次隱患排查的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究分析并查找汛期安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，做到早安排、早部署、早落實(shí)，切實(shí)防止汛期引發(fā)的各類(lèi)安全生產(chǎn)事故。
（二）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。近期我省仍有較強(qiáng)降水，各單位應(yīng)增強(qiáng)與國(guó)土資源、氣象、水利等部門(mén)的溝通聯(lián)系，密切關(guān)注雨情、汛情變化，加強(qiáng)項(xiàng)目沿線滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。遇惡劣氣候，應(yīng)立即停止危險(xiǎn)區(qū)域施工作業(yè)并及時(shí)疏散人員，撤離機(jī)械設(shè)備，將災(zāi)害損失降低到最小范圍。
（三）加強(qiáng)值班值守。各單位要建立健全安全生產(chǎn)值班值守制度，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員職責(zé)規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件報(bào)告制度，暢通信息報(bào)送渠道，確保迅速、準(zhǔn)確向地方政府及上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送汛期有關(guān)信息。
五、雨季施工措施
（一）雨季施工準(zhǔn)備
雨季施工前認(rèn)真組織有關(guān)人員分析雨季施工生產(chǎn)計(jì)劃，所需材料要在雨季施工前準(zhǔn)備好。
項(xiàng)目夜間均設(shè)專(zhuān)職的值班人員，保證晝夜有人值班并做好值班記錄，同時(shí)要設(shè)置天氣預(yù)報(bào)員，負(fù)責(zé)收聽(tīng)和發(fā)布天氣情況。
應(yīng)做好施工人員的雨季施工培訓(xùn)工作，組織相關(guān)人員進(jìn)行一次全面檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作，包括施工材料、臨時(shí)設(shè)施、臨電、機(jī)械設(shè)備、外架防護(hù)等項(xiàng)工作。
檢查施工現(xiàn)場(chǎng)排水設(shè)施，疏通各種排水渠道，清理雨水排水口，保證雨天排水通暢。
現(xiàn)場(chǎng)道路兩旁設(shè)排水溝，保證不滑、不陷、不積水。清理現(xiàn)場(chǎng)障礙物，保持現(xiàn)場(chǎng)道路暢通，道路兩旁一定范圍內(nèi)不要堆放物品，且高度不宜超過(guò) 1.5m，保證視野開(kāi)闊，道路暢通。
腳手架搭設(shè)時(shí)，腳手架立桿底腳必須設(shè)置墊木或砼墊塊，并加設(shè)掃地桿，同時(shí)保證排水良好，避免積水浸泡。所有通道、斜梯均應(yīng)釘防滑條。
雨季所需材料、設(shè)備和其它用品，如水泵、抽水軟管、草袋、塑料布、苫布等由技術(shù)部門(mén)提出計(jì)劃，材料部門(mén)提前準(zhǔn)備，水泵等設(shè)備應(yīng)提前檢修。
雨季前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)配電箱、閘箱、電纜臨時(shí)支架等仔細(xì)檢查，需加固的及時(shí)加固，缺 蓋、罩、門(mén)的及時(shí)補(bǔ)齊，確保用電安全。
（二）雨季施工需采取的主要措施
（1）原材料的儲(chǔ)存和堆放
1）砂、石料一定要有足夠的儲(chǔ)備，以保證工程的順利進(jìn)行。場(chǎng)地四周要有排水出路，防止淤泥摻入。
2）磚，鋼材等材料應(yīng)在底部用木枋墊起，上部用防雨材料覆蓋。
（2）技術(shù)準(zhǔn)備：雨期到來(lái)之前，組織有關(guān)人員按照方案要求進(jìn)行技術(shù)交底，提出雨期計(jì)劃，為施工提供技術(shù)準(zhǔn)備。
（3）現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備：雨季施工前，整理施工現(xiàn)場(chǎng)，檢查場(chǎng)內(nèi)外的排水設(shè)備完好，以保證暴雨后能在較短的時(shí)間排除積水。
1）鋼筋工程：鋼筋堆放地應(yīng)整實(shí)，并高于現(xiàn)場(chǎng)地面，用墊木將鋼筋架起200mm，避免因雨水浸泡而銹蝕，加工好的成品，半成品雨天覆蓋，防止銹蝕，大風(fēng)暴雨天氣，施工層上鋼筋工程應(yīng)停止作業(yè)，防止雷電傷人。
2）認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備，技術(shù)準(zhǔn)備和材料準(zhǔn)備，保證各項(xiàng)工作滿(mǎn)足雨期施工要求。
3）用電的機(jī)械設(shè)備按相應(yīng)規(guī)定做好接地或接零保護(hù)裝置，并經(jīng)常檢查和測(cè)試有效性及靈敏性。
4）砂、石材料堆放時(shí)周?chē)右試o(hù)，防止被雨水沖散。
5）各專(zhuān)業(yè)工長(zhǎng)在雨季施工前應(yīng)結(jié)合本工程雨期施工特點(diǎn)，編制技術(shù)交底，再作業(yè)前向技術(shù)員交代清楚。
6）嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范和工藝標(biāo)準(zhǔn)要求，作好工種自檢、工序交接檢，作好雨期施工中的中間檢查，保證施工各項(xiàng)工作的保證能力達(dá)到要求。
掌握雨季施工的特點(diǎn)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，作好職責(zé)分工，合理安排工程項(xiàng)目，組織進(jìn)行安全教育。認(rèn)真組織安全檢查，確保工程流水作業(yè)的步序總體推進(jìn)，盡量減少對(duì)工程進(jìn)度的影響。
第7篇 公路工程安全生產(chǎn)管理特點(diǎn)
一、公路工程安全生產(chǎn)管理的概念
公路工程安全生產(chǎn)管理是指公路工程生產(chǎn)、管理單位按照有關(guān)安全法律、法規(guī)為預(yù)防公路施工中發(fā)生安全事故而建立的安全管理系統(tǒng)，包括計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等系列活動(dòng)。
二、公路工程安全生產(chǎn)管理的特點(diǎn)
是由公路工程產(chǎn)品特點(diǎn)，施工技術(shù)特點(diǎn)和施工特點(diǎn)決定的。
1. 公路工程產(chǎn)品特點(diǎn)
（1）公路工程產(chǎn)品的固定性。
（2）產(chǎn)品形體龐大。
（3）產(chǎn)品的多樣性。
（4）產(chǎn)品的易損性。
2. 公路施工技術(shù)特點(diǎn)
（1）線長(zhǎng)點(diǎn)多，工種復(fù)雜
（2）構(gòu)造物形式多種多樣
（3）特種作業(yè)多，可能包括陸地、水下、水上、高空、爆破等各種作業(yè)。
（4）施工作業(yè)的非標(biāo)準(zhǔn)化，施工作業(yè)的技術(shù)含量低，且需要大量的勞動(dòng)力資源，是典型的勞動(dòng)密集型行業(yè)，其低技術(shù)含量又使得從業(yè)人員的素質(zhì)普遍偏低。
3. 公路施工特點(diǎn)
（1）施工流動(dòng)性大，作業(yè)場(chǎng)所不可能永久固定，大量一線崗位工人都是短期勞動(dòng)雇員關(guān)系。
（2）施工周期長(zhǎng)。
（3）涉及的材料、機(jī)械、人員多。
（4）施工協(xié)作性高。
（5）施工受自然因素及外界干擾的影響大。
（6）傳統(tǒng)質(zhì)量、進(jìn)度、投資三目標(biāo)對(duì)安全生產(chǎn)形成一定壓力。
4. 公路工程安全生產(chǎn)特點(diǎn)
由于公路工程產(chǎn)品特點(diǎn)，施工技術(shù)特點(diǎn)和施工特點(diǎn)使得公路工程安全生產(chǎn)管理必需強(qiáng)調(diào)：建立健全安全生產(chǎn)管理體系，安全規(guī)章制度要更具體細(xì)致，安全生產(chǎn)管理要注重協(xié)同性。
第8篇 公路工程安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案
根據(jù)交通運(yùn)輸廳《關(guān)于交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》要求,結(jié)合我合同段施工安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定本方案,具體如下:
一:指導(dǎo)思想
以黨十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終堅(jiān)持“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹(shù)立“以人為本、安全建設(shè)”理念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)隱患排查治理力度,建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,杜絕和遏制重、特大安全事故,切實(shí)控制和減少一般安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)交通建設(shè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
前將自查自改情況上報(bào)總監(jiān)辦,認(rèn)真做好今年的專(zhuān)項(xiàng)治理工作。項(xiàng)目部將按照質(zhì)量、環(huán)保和職業(yè)健康安全管理體系要求,對(duì)識(shí)別出的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)管理控制,并加強(qiáng)經(jīng)常性的檢查。
3、 排查治理階段( 年9月中旬至10月底)
9月中旬,項(xiàng)目部將組織綜合性的檢查,對(duì)各作業(yè)隊(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行全面檢查,特別是按質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系要求,列入重大危險(xiǎn)源清單的重大危險(xiǎn)源的控制情況重點(diǎn)檢查。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)排查治理不落實(shí)、治理工作滯后且出現(xiàn)安全問(wèn)題的作業(yè)隊(duì)要重點(diǎn)督查,并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)存在問(wèn)題較多的要求限期整改并予以經(jīng)濟(jì)處罰。
4、 總結(jié)和“回頭看”再檢查階段( 年11月至12月)
項(xiàng)目部要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié),11月30日前將總結(jié)上報(bào),并結(jié)合冬季施工安全生產(chǎn)情況,組織“回頭看”再檢查。重點(diǎn)查處專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中排查出的重大隱患是否治理到位,隱患排查機(jī)制是否健全并全面運(yùn)行等。
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七、 工作要求
1、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真準(zhǔn)備,精心組織。項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一負(fù)責(zé),精心組織,周密部署,層層落實(shí)工作責(zé)任,要把專(zhuān)項(xiàng)治理工作和完成施工任務(wù)溶為一體,確保整治工作的實(shí)效。
2、 廣泛宣傳動(dòng)員,創(chuàng)造良好的整治氛圍。要加大宣傳力度,充分發(fā)揮和利用交通系統(tǒng)報(bào)刊、通訊及內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的作用,把項(xiàng)目部專(zhuān)項(xiàng)治理工作的目的、內(nèi)容和要求及時(shí)傳達(dá)。專(zhuān)項(xiàng)治理小組辦公室要收集專(zhuān)項(xiàng)治理情況,對(duì)好的做法及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道,存在問(wèn)題的及時(shí)曝光,并向總監(jiān)辦上報(bào)治理工作的開(kāi)展情況。
3、 開(kāi)展自查自糾,堅(jiān)持查改結(jié)合。堅(jiān)持邊施工邊檢查對(duì)照、邊整治,對(duì)每個(gè)施工環(huán)節(jié)、施工過(guò)程及關(guān)鍵部位要認(rèn)真把關(guān),確保治理工作的落實(shí)。
4、 認(rèn)真總結(jié),不斷提高安全管理水平。項(xiàng)目部在專(zhuān)項(xiàng)治理工作中,要經(jīng)常進(jìn)行總結(jié)講評(píng),要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的做法及經(jīng)驗(yàn),及時(shí)進(jìn)行推廣落實(shí),對(duì)治理中存在的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾正。每月要有治理小結(jié)匯報(bào),并上報(bào)總監(jiān)辦。爭(zhēng)取在專(zhuān)項(xiàng)治理上出成果,取得成效。
__ __ __ __ __ __ 項(xiàng)目部
第9篇 公路工程施工安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)措施
公路工程施工中，保障施工中，保障施工人員的人身安全、工程的安全，以及避免工程施工對(duì)周?chē)h(huán)境的干擾，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，是我們對(duì)用戶(hù)服務(wù)的又一宗旨，在施工中，我們嚴(yán)格遵守國(guó)家的安全生產(chǎn)法規(guī)和環(huán)境保護(hù)法令，自覺(jué)保護(hù)勞動(dòng)者生命安全，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，力爭(zhēng)展現(xiàn)出一個(gè)工程良好的企業(yè)形象，展示我們生產(chǎn)管理的綜合現(xiàn)代化水平。具體做好以下幾點(diǎn)：
工程項(xiàng)目的安全與環(huán)境管理
工程項(xiàng)目施工的安全管理。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，搞好工程的保衛(wèi)、防盜，搞好永久工程和臨時(shí)工程安全，防止發(fā)生安全事故，在每一個(gè)工程項(xiàng)目中，制訂安全生產(chǎn)的組織措施，并制訂嚴(yán)密的安全生產(chǎn)規(guī)程，留有足夠的安全生產(chǎn)費(fèi)用，購(gòu)置安全生產(chǎn)的設(shè)備和器件，保證施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的緊急事故處理的開(kāi)支。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和預(yù)防措施，為施工人員辦理保險(xiǎn)，并制訂以下預(yù)防措施，以保證員工的安全健康。
對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)及其周?chē)母邏弘娋€、變壓器等醒目的安全標(biāo)志，對(duì)開(kāi)挖地段又處于交通要道處，派專(zhuān)人看守，或有明顯的標(biāo)志，防止過(guò)往行人或車(chē)輛不注意發(fā)生事故。
對(duì)于基礎(chǔ)工程或土方挖施工，要注意預(yù)防塌方發(fā)生，及時(shí)采取防護(hù)措施。
結(jié)構(gòu)工程施工中，高空或河上作業(yè)，應(yīng)綁好安全網(wǎng)，帶好安全帽，系好安全帶，防止落人落物，對(duì)架板等設(shè)計(jì)，注意起吊的安全與平穩(wěn)。
對(duì)材料和設(shè)備儲(chǔ)存的庫(kù)房或堆放點(diǎn)，施工人員生活區(qū)，特別注意防火安全，設(shè)備足夠數(shù)量的消滅器具、消防水管和消防栓等，以備急需。
項(xiàng)目經(jīng)理親自抓安全生產(chǎn)和安全教育，定期如開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，檢查安全生產(chǎn)規(guī)章執(zhí)行落實(shí)情況，建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度促使人人重視安全，安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)，使安全生產(chǎn)教育落到實(shí)處，得到好的成績(jī)。
加強(qiáng)工程中的環(huán)境保護(hù)管理，促使安全生產(chǎn)，隨時(shí)清除施工場(chǎng)地不必要的障礙物、設(shè)備、材料及各類(lèi)存儲(chǔ)物品安全堆放緊緊有條，即要保持施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的清潔整齊，、又對(duì)安全生產(chǎn)有利。
自覺(jué)遵守有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)衛(wèi)生及勞動(dòng)保護(hù)的要求，及時(shí)清潔工地上的廢物、垃圾、水泥袋、廢棄的模板等，在全部工程竣工移交之前，將任何場(chǎng)地或地表面恢復(fù)原狀。減少由于不合格環(huán)境規(guī)定而導(dǎo)致的罰款和經(jīng)濟(jì)損失，創(chuàng)造良好的文明施工環(huán)境。
保證安全的主要措施
為杜絕重大事故和人身傷亡事故的發(fā)生，把一般事故減少到最低限度，確保施工的順利進(jìn)展，特制訂安全措施如下：
建立安全保證體系，項(xiàng)目部和各施工隊(duì)設(shè)專(zhuān)職安全員，專(zhuān)職安全員屬質(zhì)檢科，在項(xiàng)目經(jīng)理和副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，履行保證安全的一切工作。
利用各種宣傳工具，采用多種教育形式，使職工樹(shù)立安全統(tǒng)一的思想，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)，建立安全保證體系，使安全管理制度化，教育經(jīng)常化。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，必須同時(shí)下達(dá)安全技術(shù)措施檢查工作時(shí)，必須總結(jié)安全生產(chǎn)情況，提出安全生產(chǎn)要求把安全生產(chǎn)貫徹到施工的全過(guò)程中去。
認(rèn)真執(zhí)行定期安全教育，安全講話，安全檢查制度，設(shè)立安全監(jiān)督崗，支付和發(fā)揮群眾安全人員的作用，對(duì)發(fā)現(xiàn)事故隱患和危及到工程人身安全的事項(xiàng)，要及時(shí)處理，作出記錄，及時(shí)改正，落實(shí)到人。
施工中臨時(shí)結(jié)構(gòu)必須向員工進(jìn)行安全技術(shù)交底。對(duì)臨時(shí)結(jié)構(gòu)須進(jìn)行安全設(shè)計(jì)和技術(shù)鑒定，合格后方可使用。
架板、起重、高空作業(yè)的技術(shù)工人，上崗前要進(jìn)行身體檢查和技術(shù)考核，合格后方可操作。高空作業(yè)必須按安全規(guī)范設(shè)置安全網(wǎng)，拴好安全繩，戴好安全帽，并按規(guī)定配戴防護(hù)用品。
工地修建的臨時(shí)房、架設(shè)照明線路、庫(kù)房，都必須符合防火、防電、防爆炸的要求，配置足夠的消防設(shè)施，安全避雷設(shè)備。
石方開(kāi)挖，必須嚴(yán)格按施工規(guī)范進(jìn)行，炸藥、運(yùn)輸、保管都必須嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方政府制訂的安全法規(guī)，爆破施工要嚴(yán)密組織，嚴(yán)格控制藥量，確定爆破危險(xiǎn)區(qū)，采用有效措施，必要時(shí)，在局部設(shè)置鋼絲安全網(wǎng)，防止人、畜、建筑物和其它公共設(shè)施受到危害的損壞，確保安全施工。
安全管理制度
安全管理
建立、健全各級(jí)各部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包有明確的安全指標(biāo)和包括獎(jiǎng)懲辦法在內(nèi)的保證措施。有勞務(wù)使用和機(jī)械租用安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)。
工人應(yīng)掌握本工種操作技能，熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。
施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)。
進(jìn)行全面的針對(duì)性的安全技術(shù)交底，受交底者履行簽字手續(xù)。
安全檢查
建立定期安全檢查制度。有時(shí)間、有要求，明確重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)崗位。
安全檢查有記錄。對(duì)查出的隱患應(yīng)及時(shí)整改，做到定人、定時(shí)間、定措施。
班組'三上崗、一講評(píng)'活動(dòng)
班組在班前須進(jìn)行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄的'三上崗和每周一次的'一講評(píng)'安全活動(dòng)。對(duì)班組的安全活動(dòng)，要有考核措施。
遵章守紀(jì)、佩戴標(biāo)記。
施工用電
支線架設(shè)
配電箱的電纜線應(yīng)有套管，電線進(jìn)出不混亂，不容量電箱上進(jìn)線加滴水彎。
支線絕緣好，無(wú)老化、破損和漏電。
支線應(yīng)沿墻或電桿架空敷設(shè)，并用絕緣子固定。
過(guò)道電線可采用硬質(zhì)護(hù)套管理地并作標(biāo)k、記。
室外支線應(yīng)用橡皮線架空，接頭不受拉力并符合絕緣要求。
現(xiàn)場(chǎng)照明
一般現(xiàn)場(chǎng)所采用0v電壓。危險(xiǎn)、潮濕場(chǎng)所和手持照明燈具應(yīng)采用符合要求的安全電壓。
照明導(dǎo)線應(yīng)有絕緣子固定。嚴(yán)禁使用花線或塑料膠質(zhì)線。導(dǎo)線不得隨地拖拉或綁在腳手架上。
照明燈具的金屬外殼必須接地或接零。單相回路內(nèi)的照明開(kāi)關(guān)箱必須裝設(shè)漏電保護(hù)器。
室外照明燈具距地面不得低于_m；室內(nèi)距地面不得低于._m。
架空線
架空線必須設(shè)在專(zhuān)用電桿上，嚴(yán)禁架設(shè)在樹(shù)或腳手架上。
架空線應(yīng)裝設(shè)橫擔(dān)和絕緣子，其規(guī)格、線間距離、檔距離等應(yīng)符合架空線路要求，其電板線離地.m以上應(yīng)加絕緣子。
架空線一般應(yīng)離地m以上，機(jī)動(dòng)車(chē)道為m以上。
板及圓管涵吊裝施工
三保險(xiǎn)吊鉤、繩筒、斷繩五限位吊鉤高度、變幅、前后行走、起重刀矩、駕駛室升降必須齊全、靈敏、可靠。
操作人員、指揮人員必須持有效證件上崗。
嚴(yán)格按超重機(jī)使用說(shuō)明安裝、調(diào)試。
驗(yàn)算板及圓管涵實(shí)際重量和吊車(chē)最不利情況的最小荷載。
吊裝之前必須經(jīng)過(guò)荷重試吊合格后，方可正式使用，并按統(tǒng)一手勢(shì)信號(hào)，在統(tǒng)一指揮下進(jìn)行作業(yè)。
板及管涵達(dá)到設(shè)計(jì)吊裝強(qiáng)度后才能予以吊裝，并且按照設(shè)計(jì)吊點(diǎn)安裝吊鉤。
板安裝就位之后，立即進(jìn)行有效的支撐和連接。
各類(lèi)路基土方施工機(jī)械安全措施
項(xiàng)目部機(jī)務(wù)科對(duì)工地所有機(jī)械統(tǒng)一定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，消除不安全的因素。
各種機(jī)械設(shè)備均要制定安全技術(shù)操作規(guī)程，并認(rèn)真檢查落實(shí)情況。
機(jī)動(dòng)車(chē)嚴(yán)禁無(wú)證駕駛。非機(jī)動(dòng)機(jī)械需持操作證操作機(jī)械。
定期檢查機(jī)械設(shè)備的安全保護(hù)裝置和安全批示裝置，以確保以上兩種裝置的齊全、靈敏、可靠。
機(jī)械操作人員必須聽(tīng)從施工人員的正確指揮，精心操作。但對(duì)施工人員違反操作規(guī)程和可能引起危險(xiǎn)事故的指揮，操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行，并及時(shí)向工地負(fù)責(zé)人反映。
安全管理網(wǎng)絡(luò)
安全管理網(wǎng)絡(luò)由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭負(fù)責(zé)，由項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師、主任經(jīng)濟(jì)師三條線分管共抓。項(xiàng)目副經(jīng)理分管安全工程師和材料、機(jī)務(wù)部，具體進(jìn)行安全措施的制訂落實(shí)；總工程師分管工程部、質(zhì)檢部，從技術(shù)方案角度來(lái)落實(shí)安全生產(chǎn)措施；主任經(jīng)濟(jì)師汾管財(cái)務(wù)部，主要考慮安全生產(chǎn)措施的預(yù)結(jié)算和資金。項(xiàng)目經(jīng)理通過(guò)安全工程還要建立專(zhuān)職安全員和分包安全員責(zé)任制度，并由他們運(yùn)河抓好班組長(zhǎng)和兼職安全員，將安全生產(chǎn)落實(shí)到人，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。
環(huán)境保護(hù)措施
重視環(huán)境工作
為確保文明施工，促進(jìn)施工順利進(jìn)行，我處將采取以下環(huán)境保護(hù)措施。完善施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，把環(huán)境工作為施工組織設(shè)計(jì)要求組成部分，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行施工的全過(guò)程。
加強(qiáng)環(huán)保教育
組織職工學(xué)習(xí)環(huán)保知識(shí)，加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，使大家認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性。
貫徹環(huán)保法規(guī)
認(rèn)真貫徹各級(jí)政府的有關(guān)水土保護(hù)、環(huán)境保護(hù)方針、政策和法令，結(jié)合設(shè)計(jì)文件和工程特點(diǎn)，及時(shí)申報(bào)安全環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)，切實(shí)按批準(zhǔn)的文件組織實(shí)施。
強(qiáng)化環(huán)保管理
定期進(jìn)行環(huán)境檢查，及時(shí)處理違章事宜，主動(dòng)聯(lián)系環(huán)保機(jī)構(gòu)，請(qǐng)示匯報(bào)環(huán)保工作，做到文明施工。
美化施工現(xiàn)地
場(chǎng)地廢料、土石方廢方處理，應(yīng)按設(shè)計(jì)要求按工程師指定地點(diǎn)處理，防止水土流失。保持排水通道暢通，工地干凈衛(wèi)生。施工中還盡量減少對(duì)周?chē)G化環(huán)境的影響和破壞。
消除施工污染
施工廢水、生活污水源、耕地、農(nóng)田、灌溉渠道，要采用滲井或其它措施處理。工地垃圾及時(shí)運(yùn)往指定地點(diǎn)深埋，清洗集料機(jī)具或含有沉淀油污的操作水，采用過(guò)濾的方法或沉淀池處理，使生態(tài)環(huán)境受損減到最低程度。
山包開(kāi)挖前應(yīng)先踏勘有否古墓,如有應(yīng)報(bào)有關(guān)部門(mén)處理在開(kāi)挖時(shí)發(fā)現(xiàn)有古墓、礦苗、文物等,應(yīng)立即停止施工,待有關(guān)部門(mén)處理后再施工。
工程竣工后，與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，臨時(shí)工程是否拆除還是保留，盡量恢復(fù)原來(lái)面貌。
第10篇 公路工程施工安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)措施
公路工程施工中,保障施工中,保障施工人員的人身安全、工程的安全,以及避免工程施工對(duì)周?chē)h(huán)境的干擾,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是我們對(duì)用戶(hù)服務(wù)的又一宗旨,在施工中,我們嚴(yán)格遵守國(guó)家的安全生產(chǎn)法規(guī)和環(huán)境保護(hù)法令,自覺(jué)保護(hù)勞動(dòng)者生命安全,保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,力爭(zhēng)展現(xiàn)出一個(gè)工程良好的企業(yè)形象,展示我們生產(chǎn)管理的綜合現(xiàn)代化水平。具體做好以下幾點(diǎn):
工程項(xiàng)目的安全與環(huán)境管理
工程項(xiàng)目施工的安全管理。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,搞好工程的保衛(wèi)、防盜,搞好永久工程和臨時(shí)工程安全,防止發(fā)生安全事故,在每一個(gè)工程項(xiàng)目中,制訂安全生產(chǎn)的組織措施,并制訂嚴(yán)密的安全生產(chǎn)規(guī)程,留有足夠的安全生產(chǎn)費(fèi)用,購(gòu)置安全生產(chǎn)的設(shè)備和器件,保證施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的緊急事故處理的開(kāi)支。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和預(yù)防措施,為施工人員辦理保險(xiǎn),并制訂以下預(yù)防措施,以保證員工的安全健康。
對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)及其周?chē)母邏弘娋€、變壓器等醒目的安全標(biāo)志,對(duì)開(kāi)挖地段又處于交通要道處,派專(zhuān)人看守,或有明顯的標(biāo)志,防止過(guò)往行人或車(chē)輛不注意發(fā)生事故。
對(duì)于基礎(chǔ)工程或土方挖施工,要注意預(yù)防塌方發(fā)生,及時(shí)采取防護(hù)措施。
結(jié)構(gòu)工程施工中,高空或河上作業(yè),應(yīng)綁好安全網(wǎng),帶好安全帽,系好安全帶,防止落人落物,對(duì)架板等設(shè)計(jì),注意起吊的安全與平穩(wěn)。
對(duì)材料和設(shè)備儲(chǔ)存的庫(kù)房或堆放點(diǎn),施工人員生活區(qū),特別注意防火安全,設(shè)備足夠數(shù)量的消滅器具、消防水管和消防栓等,以備急需。
項(xiàng)目經(jīng)理親自抓安全生產(chǎn)和安全教育,定期如開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,檢查安全生產(chǎn)規(guī)章執(zhí)行落實(shí)情況,建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度促使人人重視安全,安全生產(chǎn)有獎(jiǎng),使安全生產(chǎn)教育落到實(shí)處,得到好的成績(jī)。
加強(qiáng)工程中的環(huán)境保護(hù)管理,促使安全生產(chǎn),隨時(shí)清除施工場(chǎng)地不必要的障礙物、設(shè)備、材料及各類(lèi)存儲(chǔ)物品安全堆放緊緊有條,即要保持施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的清潔整齊,、又對(duì)安全生產(chǎn)有利。
自覺(jué)遵守有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)衛(wèi)生及勞動(dòng)保護(hù)的要求,及時(shí)清潔工地上的廢物、垃圾、水泥袋、廢棄的模板等,在全部工程竣工移交之前,將任何場(chǎng)地或地表面恢復(fù)原狀。減少由于不合格環(huán)境規(guī)定而導(dǎo)致的罰款和經(jīng)濟(jì)損失,創(chuàng)造良好的文明施工環(huán)境。
保證安全的主要措施
為杜絕重大事故和人身傷亡事故的發(fā)生,把一般事故減少到最低限度,確保施工的順利進(jìn)展,特制訂安全措施如下:
建立安全保證體系,項(xiàng)目部和各施工隊(duì)設(shè)專(zhuān)職安全員,專(zhuān)職安全員屬質(zhì)檢科,在項(xiàng)目經(jīng)理和副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,履行保證安全的一切工作。
利用各種宣傳工具,采用多種教育形式,使職工樹(shù)立安全統(tǒng)一的思想,不斷強(qiáng)化安全意識(shí),建立安全保證體系,使安全管理制度化,教育經(jīng)?；?/p>
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)時(shí),必須同時(shí)下達(dá)安全技術(shù)措施檢查工作時(shí),必須總結(jié)安全生產(chǎn)情況,提出安全生產(chǎn)要求把安全生產(chǎn)貫徹到施工的全過(guò)程中去。
認(rèn)真執(zhí)行定期安全教育,安全講話,安全檢查制度,設(shè)立安全監(jiān)督崗,支付和發(fā)揮群眾安全人員的作用,對(duì)發(fā)現(xiàn)事故隱患和危及到工程人身安全的事項(xiàng),要及時(shí)處理,作出記錄,及時(shí)改正,落實(shí)到人。
施工中臨時(shí)結(jié)構(gòu)必須向員工進(jìn)行安全技術(shù)交底。對(duì)臨時(shí)結(jié)構(gòu)須進(jìn)行安全設(shè)計(jì)和技術(shù)鑒定,合格后方可使用。
架板、起重、高空作業(yè)的技術(shù)工人,上崗前要進(jìn)行身體檢查和技術(shù)考核,合格后方可操作。高空作業(yè)必須按安全規(guī)范設(shè)置安全網(wǎng),拴好安全繩,戴好安全帽,并按規(guī)定配戴防護(hù)用品。
工地修建的臨時(shí)房、架設(shè)照明線路、庫(kù)房,都必須符合防火、防電、防爆炸的要求,配置足夠的消防設(shè)施,安全避雷設(shè)備。
石方開(kāi)挖,必須嚴(yán)格按施工規(guī)范進(jìn)行,炸藥、運(yùn)輸、保管都必須嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方政府制訂的安全法規(guī),爆破施工要嚴(yán)密組織,嚴(yán)格控制藥量,確定爆破危險(xiǎn)區(qū),采用有效措施,必要時(shí),在局部設(shè)置鋼絲安全網(wǎng),防止人、畜、建筑物和其它公共設(shè)施受到危害的損壞,確保安全施工。
安全管理制度
安全管理
建立、健全各級(jí)各部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任落實(shí)到人。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包有明確的安全指標(biāo)和包括獎(jiǎng)懲辦法在內(nèi)的保證措施。有勞務(wù)使用和機(jī)械租用安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)。
工人應(yīng)掌握本工種操作技能,熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。
施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)。
進(jìn)行全面的針對(duì)性的安全技術(shù)交底,受交底者履行簽字手續(xù)。
安全檢查
建立定期安全檢查制度。有時(shí)間、有要求,明確重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)崗位。
安全檢查有記錄。對(duì)查出的隱患應(yīng)及時(shí)整改,做到定人、定時(shí)間、定措施。
班組'三上崗、一講評(píng)'活動(dòng)
班組在班前須進(jìn)行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄的'三上崗和每周一次的'一講評(píng)'安全活動(dòng)。對(duì)班組的安全活動(dòng),要有考核措施。
遵章守紀(jì)、佩戴標(biāo)記。
施工用電
支線架設(shè)
配電箱的電纜線應(yīng)有套管,電線進(jìn)出不混亂,不容量電箱上進(jìn)線加滴水彎。
支線絕緣好,無(wú)老化、破損和漏電。
支線應(yīng)沿墻或電桿架空敷設(shè),并用絕緣子固定。
過(guò)道電線可采用硬質(zhì)護(hù)套管理地并作標(biāo)k、記。
室外支線應(yīng)用橡皮線架空,接頭不受拉力并符合絕緣要求。
現(xiàn)場(chǎng)照明
一般現(xiàn)場(chǎng)所采用0v電壓。危險(xiǎn)、潮濕場(chǎng)所和手持照明燈具應(yīng)采用符合要求的安全電壓。
照明導(dǎo)線應(yīng)有絕緣子固定。嚴(yán)禁使用花線或塑料膠質(zhì)線。導(dǎo)線不得隨地拖拉或綁在腳手架上。
照明燈具的金屬外殼必須接地或接零。單相回路內(nèi)的照明開(kāi)關(guān)箱必須裝設(shè)漏電保護(hù)器。
室外照明燈具距地面不得低于_m;室內(nèi)距地面不得低于._m。
架空線
架空線必須設(shè)在專(zhuān)用電桿上,嚴(yán)禁架設(shè)在樹(shù)或腳手架上。
架空線應(yīng)裝設(shè)橫擔(dān)和絕緣子,其規(guī)格、線間距離、檔距離等應(yīng)符合架空線路要求,其電板線離地.m以上應(yīng)加絕緣子。
架空線一般應(yīng)離地m以上,機(jī)動(dòng)車(chē)道為m以上。
板及圓管涵吊裝施工
三保險(xiǎn)吊鉤、繩筒、斷繩五限位吊鉤高度、變幅、前后行走、起重刀矩、駕駛室升降必須齊全、靈敏、可靠。
操作人員、指揮人員必須持有效證件上崗。
嚴(yán)格按超重機(jī)使用說(shuō)明安裝、調(diào)試。
驗(yàn)算板及圓管涵實(shí)際重量和吊車(chē)最不利情況的最小荷載。
吊裝之前必須經(jīng)過(guò)荷重試吊合格后,方可正式使用,并按統(tǒng)一手勢(shì)信號(hào),在統(tǒng)一指揮下進(jìn)行作業(yè)。
板及管涵達(dá)到設(shè)計(jì)吊裝強(qiáng)度后才能予以吊裝,并且按照設(shè)計(jì)吊點(diǎn)安裝吊鉤。
板安裝就位之后,立即進(jìn)行有效的支撐和連接。
各類(lèi)路基土方施工機(jī)械安全措施
項(xiàng)目部機(jī)務(wù)科對(duì)工地所有機(jī)械統(tǒng)一定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,消除不安全的因素。
各種機(jī)械設(shè)備均要制定安全技術(shù)操作規(guī)程,并認(rèn)真檢查落實(shí)情況。
機(jī)動(dòng)車(chē)嚴(yán)禁無(wú)證駕駛。非機(jī)動(dòng)機(jī)械需持操作證操作機(jī)械。
定期檢查機(jī)械設(shè)備的安全保護(hù)裝置和安全批示裝置,以確保以上兩種裝置的齊全、靈敏、可靠。
機(jī)械操作人員必須聽(tīng)從施工人員的正確指揮,精心操作。但對(duì)施工人員違反操作規(guī)程和可能引起危險(xiǎn)事故的指揮,操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行,并及時(shí)向工地負(fù)責(zé)人反映。
安全管理網(wǎng)絡(luò)
安全管理網(wǎng)絡(luò)由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭負(fù)責(zé),由項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師、主任經(jīng)濟(jì)師三條線分管共抓。項(xiàng)目副經(jīng)理分管安全工程師和材料、機(jī)務(wù)部,具體進(jìn)行安全措施的制訂落實(shí);總工程師分管工程部、質(zhì)檢部,從技術(shù)方案角度來(lái)落實(shí)安全生產(chǎn)措施;主任經(jīng)濟(jì)師汾管財(cái)務(wù)部,主要考慮安全生產(chǎn)措施的預(yù)結(jié)算和資金。項(xiàng)目經(jīng)理通過(guò)安全工程還要建立專(zhuān)職安全員和分包安全員責(zé)任制度,并由他們運(yùn)河抓好班組長(zhǎng)和兼職安全員,將安全生產(chǎn)落實(shí)到人,保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。
環(huán)境保護(hù)措施
重視環(huán)境工作
為確保文明施工,促進(jìn)施工順利進(jìn)行,我處將采取以下環(huán)境保護(hù)措施。完善施工組織設(shè)計(jì)時(shí),把環(huán)境工作為施工組織設(shè)計(jì)要求組成部分,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行施工的全過(guò)程。
加強(qiáng)環(huán)保教育
組織職工學(xué)習(xí)環(huán)保知識(shí),加強(qiáng)環(huán)保意識(shí),使大家認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性。
貫徹環(huán)保法規(guī)
認(rèn)真貫徹各級(jí)政府的有關(guān)水土保護(hù)、環(huán)境保護(hù)方針、政策和法令,結(jié)合設(shè)計(jì)文件和工程特點(diǎn),及時(shí)申報(bào)安全環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì),切實(shí)按批準(zhǔn)的文件組織實(shí)施。
強(qiáng)化環(huán)保管理
定期進(jìn)行環(huán)境檢查,及時(shí)處理違章事宜,主動(dòng)聯(lián)系環(huán)保機(jī)構(gòu),請(qǐng)示匯報(bào)環(huán)保工作,做到文明施工。
美化施工現(xiàn)地
場(chǎng)地廢料、土石方廢方處理,應(yīng)按設(shè)計(jì)要求按工程師指定地點(diǎn)處理,防止水土流失。保持排水通道暢通,工地干凈衛(wèi)生。施工中還盡量減少對(duì)周?chē)G化環(huán)境的影響和破壞。
消除施工污染
施工廢水、生活污水源、耕地、農(nóng)田、灌溉渠道,要采用滲井或其它措施處理。工地垃圾及時(shí)運(yùn)往指定地點(diǎn)深埋,清洗集料機(jī)具或含有沉淀油污的操作水,采用過(guò)濾的方法或沉淀池處理,使生態(tài)環(huán)境受損減到最低程度。
山包開(kāi)挖前應(yīng)先踏勘有否古墓,如有應(yīng)報(bào)有關(guān)部門(mén)處理在開(kāi)挖時(shí)發(fā)現(xiàn)有古墓、礦苗、文物等,應(yīng)立即停止施工,待有關(guān)部門(mén)處理后再施工。
工程竣工后,與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,臨時(shí)工程是否拆除還是保留,盡量恢復(fù)原來(lái)面貌。
第11篇 高速公路工程安全生產(chǎn)職責(zé)
高速公路工程安全生產(chǎn)職責(zé)分工
堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分站負(fù)責(zé)和'誰(shuí)施工,誰(shuí)負(fù)責(zé)'的原則,明確各工作站、高監(jiān)辦、項(xiàng)目部和施工工區(qū)的工作職責(zé),強(qiáng)化安全責(zé)任,切實(shí)抓好施工安全事故的防范和事故發(fā)生后的應(yīng)急救援工作。
1、工作站職責(zé)
負(fù)責(zé)本工作站管轄區(qū)重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練,督促做好特大安全事故應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作。配合指揮部做好事故調(diào)查處理。
2、高監(jiān)辦職責(zé)
負(fù)責(zé)高監(jiān)辦及駐地監(jiān)理管轄區(qū)重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練,協(xié)助工作站做好特大安全事故應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作。配合指揮部、工作站做好事故調(diào)查處理。
3、項(xiàng)目部職責(zé)
負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部?jī)?nèi)重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練,做好特大安全事故應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作。配合指揮部、工作站做好事故調(diào)查處理。
4、施工工區(qū)職責(zé)
負(fù)責(zé)施工工區(qū)內(nèi)重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練、落實(shí),具體做好特大安全事故應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作。配合指揮部、工作站做好事故調(diào)查處理。
第12篇 zz公路工程安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案
根據(jù)交通運(yùn)輸廳《關(guān)于交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》要求,結(jié)合我合同段施工安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定本方案,具體如下:
一:指導(dǎo)思想
以黨十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹(shù)立“以人為本、安全建設(shè)”理念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)隱患排查治理力度,建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,杜絕和遏制重、特大安全事故,切實(shí)控制和減少一般安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)交通建設(shè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
二、治理目標(biāo)和原則
項(xiàng)目部將通過(guò)開(kāi)展“專(zhuān)項(xiàng)治理”活動(dòng),深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作,遏制新的安全生產(chǎn)隱患的產(chǎn)生,建立完善安全生產(chǎn)隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決遏制重大安全事故的發(fā)生。治理工作務(wù)求實(shí)效,不走過(guò)場(chǎng),堅(jiān)持短期治理和長(zhǎng)期規(guī)范相結(jié)合,做到治理一處,改正一處,不留隱患。
三、組織機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目部安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部生產(chǎn)部,辦公室主任由____兼任,電話:
四、治理范圍和內(nèi)容
根據(jù)交通廳安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的要求,結(jié)合我合同段安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀,項(xiàng)目部重點(diǎn)治理支架垮塌、高處墜落、基礎(chǔ)塌陷、吊裝設(shè)備失靈、預(yù)應(yīng)力張拉、鉆孔灌注樁、臨時(shí)用電重點(diǎn)整治、是否采用三相五線制、三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)、一機(jī)一箱一閘一漏電和接地保護(hù)等安全措施的落實(shí),施工管理重點(diǎn)治理“三類(lèi)人員”持證情況和特種人員持證情況。
五、重點(diǎn)治理措施
1、要嚴(yán)密組織,認(rèn)真安排部署,項(xiàng)目部制定符合自己實(shí)際的工作方案。制定的方案要具體明確對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理的目標(biāo)和措施,實(shí)施步驟要有針對(duì)性、時(shí)效性,扎實(shí)地做好專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
2、要明確責(zé)任,確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作的落實(shí)。項(xiàng)目部要重點(diǎn)做好“兩查”工作,即:查制度措施的制定與落實(shí)情況,查危險(xiǎn)性較大的工程安全隱患和防范情況。
3、加強(qiáng)督促檢查,確保治理成效。通過(guò)自查治理和月檢進(jìn)行督查指導(dǎo),督促各作業(yè)隊(duì)落實(shí)“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)、四項(xiàng)嚴(yán)禁、五項(xiàng)制度”,嚴(yán)格履行施工工藝流程、嚴(yán)把施工安全關(guān),對(duì)事故隱患進(jìn)行徹底治理,杜絕和遏制重特大事故的發(fā)生,控制和減少一般安全生產(chǎn)事故。
4、加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),鞏固安全生產(chǎn)隱患治理成果。項(xiàng)目部、要做到自查自糾和各級(jí)督查相結(jié)合、日常檢查和專(zhuān)項(xiàng)排查相結(jié)合,加強(qiáng)長(zhǎng)期跟蹤監(jiān)測(cè)和定期分析,探討建立科學(xué)完善、操作性強(qiáng)的安全隱患評(píng)估制度,形成科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的安全隱患防范機(jī)制。
六、實(shí)施步驟
項(xiàng)目部實(shí)施的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作共分四個(gè)階段。結(jié)合施工實(shí)際有部署、有措施、有檢查、有總結(jié),按時(shí)上報(bào)各階段專(zhuān)項(xiàng)治理情況的相關(guān)資料。
1、安排布置階段(2022年8月中旬至9月初)
項(xiàng)目部結(jié)合施工生產(chǎn)實(shí)際,成立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任人;確定專(zhuān)項(xiàng)治理的范圍和內(nèi)容,制定專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案;實(shí)施方案應(yīng)結(jié)合施工安全預(yù)防重點(diǎn),針對(duì)性和操作性要強(qiáng),要有具體的檢查標(biāo)準(zhǔn)。
2、自查自改階段(2022年9月初至9月中旬)
從9月初開(kāi)始至9月中旬,項(xiàng)目部要按照制定的具體方案,認(rèn)真開(kāi)展自查工作,全面查找施工生產(chǎn)中存在的安全隱患和管理漏洞,并于每月于23日前將自查自改情況上報(bào)總監(jiān)辦,認(rèn)真做好今年的專(zhuān)項(xiàng)治理工作。項(xiàng)目部將按照質(zhì)量、環(huán)保和職業(yè)健康安全管理體系要求,對(duì)識(shí)別出的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)管理控制,并加強(qiáng)經(jīng)常性的檢查。
3、排查治理階段(2022年9月中旬至10月底)
9月中旬,項(xiàng)目部將組織綜合性的檢查,對(duì)各作業(yè)隊(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行全面檢查,特別是按質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系要求,列入重大危險(xiǎn)源清單的重大危險(xiǎn)源的控制情況重點(diǎn)檢查。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)排查治理不落實(shí)、治理工作滯后且出現(xiàn)安全問(wèn)題的作業(yè)隊(duì)要重點(diǎn)督查,并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)存在問(wèn)題較多的要求限期整改并予以經(jīng)濟(jì)處罰。
4、總結(jié)和“回頭看”再檢查階段(2022年11月至12月)
項(xiàng)目部要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié),11月30日前將總結(jié)上報(bào),并結(jié)合冬季施工安全生產(chǎn)情況,組織“回頭看”再檢查。重點(diǎn)查處專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中排查出的重大隱患是否治理到位,隱患排查機(jī)制是否健全并全面運(yùn)行等。
七、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真準(zhǔn)備,精心組織。項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一負(fù)責(zé),精心組織,周密部署,層層落實(shí)工作責(zé)任,要把專(zhuān)項(xiàng)治理工作和完成施工任務(wù)溶為一體,確保整治工作的實(shí)效。
2、廣泛宣傳動(dòng)員,創(chuàng)造良好的整治氛圍。要加大宣傳力度,充分發(fā)揮和利用交通系統(tǒng)報(bào)刊、通訊及內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的作用,把項(xiàng)目部專(zhuān)項(xiàng)治理工作的目的、內(nèi)容和要求及時(shí)傳達(dá)。專(zhuān)項(xiàng)治理小組辦公室要收集專(zhuān)項(xiàng)治理情況,對(duì)好的做法及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道,存在問(wèn)題的及時(shí)曝光,并向總監(jiān)辦上報(bào)治理工作的開(kāi)展情況。
3、開(kāi)展自查自糾,堅(jiān)持查改結(jié)合。堅(jiān)持邊施工邊檢查對(duì)照、邊整治,對(duì)每個(gè)施工環(huán)節(jié)、施工過(guò)程及關(guān)鍵部位要認(rèn)真把關(guān),確保治理工作的落實(shí)。
4、認(rèn)真總結(jié),不斷提高安全管理水平。項(xiàng)目部在專(zhuān)項(xiàng)治理工作中,要經(jīng)常進(jìn)行總結(jié)講評(píng),要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的做法及經(jīng)驗(yàn),及時(shí)進(jìn)行推廣落實(shí),對(duì)治理中存在的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾正。每月要有治理小結(jié)匯報(bào),并上報(bào)總監(jiān)辦。爭(zhēng)取在專(zhuān)項(xiàng)治理上出成果,取得成效。
______項(xiàng)目部
二0一二年九月十日
第13篇 公路工程施工安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)措施（1）
公路工程施工安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)措施(1)
公路工程施工中,保障施工中,保障施工人員的人身安全、工程的安全,以及避免工程施工對(duì)周?chē)h(huán)境的干擾,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是我們對(duì)用戶(hù)服務(wù)的又一宗旨,在施工中,我們嚴(yán)格遵守國(guó)家的安全生產(chǎn)法規(guī)和環(huán)境保護(hù)法令,自覺(jué)保護(hù)勞動(dòng)者生命安全,保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,力爭(zhēng)展現(xiàn)出一個(gè)工程良好的企業(yè)形象,展示我們生產(chǎn)管理的綜合現(xiàn)代化水平。具體做好以下幾點(diǎn):
工程項(xiàng)目的安全與環(huán)境管理
工程項(xiàng)目施工的安全管理。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,搞好工程的保衛(wèi)、防盜,搞好永久工程和臨時(shí)工程安全,防止發(fā)生安全事故,在每一個(gè)工程項(xiàng)目中,制訂安全生產(chǎn)的組織措施,并制訂嚴(yán)密的安全生產(chǎn)規(guī)程,留有足夠的安全生產(chǎn)費(fèi)用,購(gòu)置安全生產(chǎn)的設(shè)備和器件,保證施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的緊急事故處理的開(kāi)支。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和預(yù)防措施,為施工人員辦理保險(xiǎn),并制訂以下預(yù)防措施,以保證員工的安全健康。
對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)及其周?chē)母邏弘娋€、變壓器等醒目的安全標(biāo)志,對(duì)開(kāi)挖地段又處于交通要道處,派專(zhuān)人看守,或有明顯的標(biāo)志,防止過(guò)往行人或車(chē)輛不注意發(fā)生事故。
對(duì)于基礎(chǔ)工程或土方挖施工,要注意預(yù)防塌方發(fā)生,及時(shí)采取防護(hù)措施。
結(jié)構(gòu)工程施工中,高空或河上作業(yè),應(yīng)綁好安全網(wǎng),帶好安全帽,系好安全帶,防止落人落物,對(duì)架板等設(shè)計(jì),注意起吊的安全與平穩(wěn)。
對(duì)材料和設(shè)備儲(chǔ)存的庫(kù)房或堆放點(diǎn),施工人員生活區(qū),特別注意防火安全,設(shè)備足夠數(shù)量的消滅器具、消防水管和消防栓等,以備急需。
項(xiàng)目經(jīng)理親自抓安全生產(chǎn)和安全教育,定期如開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,檢查安全生產(chǎn)規(guī)章執(zhí)行落實(shí)情況,建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度促使人人重視安全,安全生產(chǎn)有獎(jiǎng),使安全生產(chǎn)教育落到實(shí)處,得到好的成績(jī)。
加強(qiáng)工程中的環(huán)境保護(hù)管理,促使安全生產(chǎn),隨時(shí)清除施工場(chǎng)地不必要的障礙物、設(shè)備、材料及各類(lèi)存儲(chǔ)物品安全堆放緊緊有條,即要保持施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的清潔整齊,、又對(duì)安全生產(chǎn)有利。
自覺(jué)遵守有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)衛(wèi)生及勞動(dòng)保護(hù)的要求,及時(shí)清潔工地上的廢物、垃圾、水泥袋、廢棄的模板等,在全部工程竣工移交之前,將任何場(chǎng)地或地表面恢復(fù)原狀。減少由于不合格環(huán)境規(guī)定而導(dǎo)致的罰款和經(jīng)濟(jì)損失,創(chuàng)造良好的文明施工環(huán)境。
保證安全的主要措施
為杜絕重大事故和人身傷亡事故的發(fā)生,把一般事故減少到最低限度,確保施工的順利進(jìn)展,特制訂安全措施如下:
建立安全保證體系,項(xiàng)目部和各施工隊(duì)設(shè)專(zhuān)職安全員,專(zhuān)職安全員屬質(zhì)檢科,在項(xiàng)目經(jīng)理和副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,履行保證安全的一切工作。
利用各種宣傳工具,采用多種教育形式,使職工樹(shù)立安全統(tǒng)一的思想,不斷強(qiáng)化安全意識(shí),建立安全保證體系,使安全管理制度化,教育經(jīng)?；?/p>
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)時(shí),必須同時(shí)下達(dá)安全技術(shù)措施檢查工作時(shí),必須總結(jié)安全生產(chǎn)情況,提出安全生產(chǎn)要求把安全生產(chǎn)貫徹到施工的全過(guò)程中去。
認(rèn)真執(zhí)行定期安全教育,安全講話,安全檢查制度,設(shè)立安全監(jiān)督崗,支付和發(fā)揮群眾安全人員的作用,對(duì)發(fā)現(xiàn)事故隱患和危及到工程人身安全的事項(xiàng),要及時(shí)處理,作出記錄,及時(shí)改正,落實(shí)到人。
施工中臨時(shí)結(jié)構(gòu)必須向員工進(jìn)行安全技術(shù)交底。對(duì)臨時(shí)結(jié)構(gòu)須進(jìn)行安全設(shè)計(jì)和技術(shù)鑒定,合格后方可使用。
架板、起重、高空作業(yè)的技術(shù)工人,上崗前要進(jìn)行身體檢查和技術(shù)考核,合格后方可操作。高空作業(yè)必須按安全規(guī)范設(shè)置安全網(wǎng),拴好安全繩,戴好安全帽,并按規(guī)定配戴防護(hù)用品。
工地修建的臨時(shí)房、架設(shè)照明線路、庫(kù)房,都必須符合防火、防電、防爆炸的要求,配置足夠的消防設(shè)施,安全避雷設(shè)備。
石方開(kāi)挖,必須嚴(yán)格按施工規(guī)范進(jìn)行,炸藥、運(yùn)輸、保管都必須嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方政府制訂的安全法規(guī),爆破施工要嚴(yán)密組織,嚴(yán)格控制藥量,確定爆破危險(xiǎn)區(qū),采用有效措施,必要時(shí),在局部設(shè)置鋼絲安全網(wǎng),防止人、畜、建筑物和其它公共設(shè)施受到危害的損壞,確保安全施工。
安全管理制度
安全管理
建立、健全各級(jí)各部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任落實(shí)到人。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包有明確的安全指標(biāo)和包括獎(jiǎng)懲辦法在內(nèi)的保證措施。有勞務(wù)使用和機(jī)械租用安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)。
工人應(yīng)掌握本工種操作技能,熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。
施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)。
進(jìn)行全面的針對(duì)性的安全技術(shù)交底,受交底者履行簽字手續(xù)。
安全檢查
建立定期安全檢查制度。有時(shí)間、有要求,明確重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)崗位。
安全檢查有記錄。對(duì)查出的隱患應(yīng)及時(shí)整改,做到定人、定時(shí)間、定措施。
班組'三上崗、一講評(píng)'活動(dòng)
班組在班前須進(jìn)行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄的'三上崗和每周一次的'一講評(píng)'安全活動(dòng)。對(duì)班組的安全活動(dòng),要有考核措施。
遵章守紀(jì)、佩戴標(biāo)記。
施工用電
支線架設(shè)
配電箱的電纜線應(yīng)有套管,電線進(jìn)出不混亂,不容量電箱上進(jìn)線加滴水彎。
支線絕緣好,無(wú)老化、破損和漏電。
支線應(yīng)沿墻或電桿架空敷設(shè),并用絕緣子固定。
過(guò)道電線可采用硬質(zhì)護(hù)套管理地并作標(biāo)k、記。
室外支線應(yīng)用橡皮線架空,接頭不受拉力并符合絕緣要求。
現(xiàn)場(chǎng)照明
一般現(xiàn)場(chǎng)所采用0v電壓。危險(xiǎn)、潮濕場(chǎng)所和手持照明燈具應(yīng)采用符合要求的安全電壓。
照明導(dǎo)線應(yīng)有絕緣子固定。嚴(yán)禁使用花線或塑料膠質(zhì)線。導(dǎo)線不得隨地拖拉或綁在腳手架上。
照明燈具的金屬外殼必須接地或接零。單相回路內(nèi)的照明開(kāi)關(guān)箱必須裝設(shè)漏電保護(hù)器。
室外照明燈具距地面不得低于_m;室內(nèi)距地面不得低于._m。
架空線
架空線必須設(shè)在專(zhuān)用電桿上,嚴(yán)禁架設(shè)在樹(shù)或腳手架上。
架空線應(yīng)裝設(shè)橫擔(dān)和絕緣子,其規(guī)格、線間距離、檔距離等應(yīng)符合架空線路要求,其電板線離地.m以上應(yīng)加絕緣子。
架空線一般應(yīng)離地m以上,機(jī)動(dòng)車(chē)道為m以上。
板及圓管涵吊裝施工
三保險(xiǎn)吊鉤、繩筒、斷繩五限位吊鉤高度、變幅、前后行走、起重刀矩、駕駛室升降必須齊全、靈敏、可靠。
操作人員、指揮人員必須持有效證件上崗。
嚴(yán)格按超重機(jī)使用說(shuō)明安裝、調(diào)試。
驗(yàn)算板及圓管涵實(shí)際重量和吊車(chē)最不利情況的最小荷載。
吊裝之前必須經(jīng)過(guò)荷重試吊合格后,方可正式使用,并按統(tǒng)一手勢(shì)信號(hào),在統(tǒng)一指揮下進(jìn)行作業(yè)。
板及管涵達(dá)到
設(shè)計(jì)吊裝強(qiáng)度后才能予以吊裝,并且按照設(shè)計(jì)吊點(diǎn)安裝吊鉤。
板安裝就位之后,立即進(jìn)行有效的支撐和連接。
各類(lèi)路基土方施工機(jī)械安全措施
項(xiàng)目部機(jī)務(wù)科對(duì)工地所有機(jī)械統(tǒng)一定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,消除不安全的因素。
各種機(jī)械設(shè)備均要制定安全技術(shù)操作規(guī)程,并認(rèn)真檢查落實(shí)情況。
機(jī)動(dòng)車(chē)嚴(yán)禁無(wú)證駕駛。非機(jī)動(dòng)機(jī)械需持操作證操作機(jī)械。
定期檢查機(jī)械設(shè)備的安全保護(hù)裝置和安全批示裝置,以確保以上兩種裝置的齊全、靈敏、可靠。
機(jī)械操作人員必須聽(tīng)從施工人員的正確指揮,精心操作。但對(duì)施工人員違反操作規(guī)程和可能引起危險(xiǎn)事故的指揮,操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行,并及時(shí)向工地負(fù)責(zé)人反映。
安全管理網(wǎng)絡(luò)
安全管理網(wǎng)絡(luò)由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭負(fù)責(zé),由項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師、主任經(jīng)濟(jì)師三條線分管共抓。項(xiàng)目副經(jīng)理分管安全工程師和材料、機(jī)務(wù)部,具體進(jìn)行安全措施的制訂落實(shí);總工程師分管工程部、質(zhì)檢部,從技術(shù)方案角度來(lái)落實(shí)安全生產(chǎn)措施;主任經(jīng)濟(jì)師汾管財(cái)務(wù)部,主要考慮安全生產(chǎn)措施的預(yù)結(jié)算和資金。項(xiàng)目經(jīng)理通過(guò)安全工程還要建立專(zhuān)職安全員和分包安全員責(zé)任制度,并由他們運(yùn)河抓好班組長(zhǎng)和兼職安全員,將安全生產(chǎn)落實(shí)到人,保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。
環(huán)境保護(hù)措施
重視環(huán)境工作
為確保文明施工,促進(jìn)施工順利進(jìn)行,我處將采取以下環(huán)境保護(hù)措施。完善施工組織設(shè)計(jì)時(shí),把環(huán)境工作為施工組織設(shè)計(jì)要求組成部分,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行施工的全過(guò)程。
加強(qiáng)環(huán)保教育
組織職工學(xué)習(xí)環(huán)保知識(shí),加強(qiáng)環(huán)保意識(shí),使大家認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性。
貫徹環(huán)保法規(guī)
認(rèn)真貫徹各級(jí)政府的有關(guān)水土保護(hù)、環(huán)境保護(hù)方針、政策和法令,結(jié)合設(shè)計(jì)文件和工程特點(diǎn),及時(shí)申報(bào)安全環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì),切實(shí)按批準(zhǔn)的文件組織實(shí)施。
強(qiáng)化環(huán)保管理
定期進(jìn)行環(huán)境檢查,及時(shí)處理違章事宜,主動(dòng)聯(lián)系環(huán)保機(jī)構(gòu),請(qǐng)示匯報(bào)環(huán)保工作,做到文明施工。
美化施工現(xiàn)地
場(chǎng)地廢料、土石方廢方處理,應(yīng)按設(shè)計(jì)要求按工程師指定地點(diǎn)處理,防止水土流失。保持排水通道暢通,工地干凈衛(wèi)生。施工中還盡量減少對(duì)周?chē)G化環(huán)境的影響和破壞。
消除施工污染
施工廢水、生活污水源、耕地、農(nóng)田、灌溉渠道,要采用滲井或其它措施處理。工地垃圾及時(shí)運(yùn)往指定地點(diǎn)深埋,清洗集料機(jī)具或含有沉淀油污的操作水,采用過(guò)濾的方法或沉淀池處理,使生態(tài)環(huán)境受損減到最低程度。
山包開(kāi)挖前應(yīng)先踏勘有否古墓,如有應(yīng)報(bào)有關(guān)部門(mén)處理在開(kāi)挖時(shí)發(fā)現(xiàn)有古墓、礦苗、文物等,應(yīng)立即停止施工,待有關(guān)部門(mén)處理后再施工。
第14篇 落實(shí)安全生產(chǎn)法加強(qiáng)公路工程機(jī)械安全生產(chǎn)管理規(guī)范
《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施已經(jīng)三年了。三年來(lái),各級(jí)主管部 門(mén)和社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注,使這一事關(guān)人民生 命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展、事關(guān)我國(guó)國(guó)際聲譽(yù)和 社會(huì)穩(wěn)定大局的工作已經(jīng)走上法制軌道。公路工程建設(shè)的速 度和質(zhì)量與安全生產(chǎn)、安全施工密不可分,而公路工程機(jī)械 是公路建設(shè)的第一生產(chǎn)力要素,加強(qiáng)和改善公路工程機(jī)械安全 生產(chǎn)管理,是保證公路建設(shè)持續(xù)、健康發(fā)展的重要條件之一, 如何通過(guò)確保人—機(jī)一一環(huán)境三者的有機(jī)協(xié)調(diào),使公路工程 機(jī)械施工中影響安全生產(chǎn)的各種因素得到有效的控制,是本 文著力探討的問(wèn)題,其目的就是樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀, 堅(jiān)持隱患預(yù)防在先的安全防控原則,從根本上落實(shí)《安全生產(chǎn) 法》的立法宗旨,防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
1 公路工程機(jī)械生產(chǎn)安全事故發(fā)生的主要特點(diǎn)
按施工要求和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的不同,公路工程機(jī)械生產(chǎn)安全事 故的發(fā)生具有以下特點(diǎn):
1.1多樣性
公路工程機(jī)械按其使用性能不同,其發(fā)生事故的種類(lèi)呈 多樣性分布。按山東省公路機(jī)械分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,公路施工機(jī) 械設(shè)備分為12大類(lèi)約250種,主要包括:土石方機(jī)械、路面機(jī) 械、混凝土及灰漿機(jī)械、水平運(yùn)輸機(jī)械、起重及垂直運(yùn)輸機(jī)械、 加工機(jī)械、動(dòng)力及輔助機(jī)械、維修器具、機(jī)床設(shè)備、隧道機(jī)械、 生產(chǎn)服務(wù)用機(jī)械。這12類(lèi)中大部分為公路施工工程機(jī)械,約 占總數(shù)的60%。在高質(zhì)量的機(jī)械化施工進(jìn)程中,各類(lèi)影響機(jī)械 安全的潛在因素均有不同程度地存在,從而表現(xiàn)為事故發(fā)生 的多樣性。
1.2分散性
主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是工程施工作業(yè)面的分散性, 其特點(diǎn)是呈線網(wǎng)狀分布。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,公路建設(shè)有 的在本市區(qū)施工作業(yè),有的跨市或省施工,有的工程機(jī)械對(duì) 外租賃,工程機(jī)械分散作業(yè)的狀況,使發(fā)生的安全事故變得 點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣。二是公路工程機(jī)械所有權(quán)和使用權(quán)的分散 性。由于公路管理體制為條條管理,這些機(jī)械設(shè)備分布于不 同的施工單位。以我局為例,共計(jì)1663臺(tái)(套)機(jī)械設(shè)備分布在 全市13個(gè)縣(市、區(qū))公路管理局、4個(gè)高速路管理處及10多個(gè) 直屬單位管理和使用。這種高度的分散性為工程機(jī)械的安全 管理帶來(lái)相當(dāng)大的難度。
1.3季節(jié)性
公路建設(shè)施工的季節(jié)性較強(qiáng)且屬于野外作業(yè)。一般情況 下,每年的一、四季度主要是路基與橋涵施工,二、三季度主要 是以路面施工為主,特別是在公路建設(shè)的施工旺季,工程機(jī) 械的利用率可達(dá)70%-80%。工程機(jī)械利用程度越高,機(jī)械生 產(chǎn)安全事故發(fā)生的概率就越大,在年度內(nèi)的利用率較為平均的 機(jī)械主要有:運(yùn)輸機(jī)械、起重機(jī)械,土石方機(jī)械等,橋涵機(jī)械、 路面機(jī)械。
1.4連鎖性
隨著機(jī)械化程度的提高,公路施工形成流水線式、程序 式作業(yè)模式,各類(lèi)機(jī)械相互匹配,協(xié)同配合。如在鋪筑路面施 工中,拌和設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛、攤鋪機(jī)械、碾壓機(jī)械、灑水車(chē)輛等 一環(huán)緊扣一環(huán),一旦某一道工序出現(xiàn)故障就會(huì)造成整條生產(chǎn) 線停工,造成潛在的工程質(zhì)量事故,直接、間接經(jīng)濟(jì)損失難以 估量。
2 主要公路工程機(jī)械產(chǎn)生的傷害及事故類(lèi)型
公路工程機(jī)械按其運(yùn)行情況可分為動(dòng)態(tài)施工設(shè)備和場(chǎng)地 施工設(shè)備,其作業(yè)環(huán)境各不相同,在其使用過(guò)程中可能產(chǎn)生 的傷害和事故類(lèi)型也不同。主要工程機(jī)械產(chǎn)生傷害及事故類(lèi) 型(見(jiàn)表1)。
表1 主要工程機(jī)械產(chǎn)生傷害及事故類(lèi)型 設(shè)備類(lèi)型 可能發(fā)生的傷害 事故類(lèi)型
設(shè)備類(lèi)型
可能發(fā)生的傷害
事故類(lèi)型
自卸汽車(chē)
擠壓皮膚和肌肉、骨折、內(nèi)部器官損傷
車(chē)輛傷害、灼燙、高處墜落、火災(zāi)
挖掘機(jī)
擠壓皮膚和肌肉、骨折、內(nèi)部器官損傷
物體打擊、坍塌、高處墜落
輪胎式起重機(jī)
損傷、燒傷、電傷
物體打擊、火災(zāi)、爆炸、腐蝕、中毒、高處墜落、機(jī)械傷害、在行駛中引發(fā)交通事故
瀝青混凝土拌和機(jī)
燒傷、皮膚發(fā)炎、化學(xué)性燒傷
灼燙、火災(zāi)、觸電、中毒、高處墜落、粉塵、機(jī)械傷害、壓力容器爆炸、噪聲
瀝青混凝土攤鋪機(jī)
擠壓皮膚、燙傷、化學(xué)性燒傷、皮膚發(fā)炎
車(chē)輛傷害、物體打擊、機(jī)械傷害、中毒、觸電、灼燙、火災(zāi)、高溫
瀝青導(dǎo)熱油設(shè)備及乳化瀝青設(shè)備
化學(xué)性皮炎、化學(xué)性燒傷、中毒、燒傷、燙傷
鍋爐爆炸、壓力容器爆炸、火災(zāi)、灼燙、中毒、高處墜落、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、坍塌等
對(duì)主要機(jī)械可能發(fā)生的傷害和事故類(lèi)型進(jìn)行有針對(duì)性的分 析,從而采取控制措施,防止和減少事故損害的發(fā)生和擴(kuò)大,以 保證人—機(jī)—環(huán)境安全、有效、協(xié)調(diào)運(yùn)作。
3 影響公路工程機(jī)械安全生產(chǎn)的主要因素
據(jù)有關(guān)資料表明:2004年我國(guó)道路交通事故死亡人數(shù)近11 萬(wàn)人,萬(wàn)車(chē)死亡率9人,是美國(guó)的8倍,德國(guó)的10余倍,日本的 近15倍,是澳大利亞的數(shù)10倍,特種設(shè)備的事故發(fā)生率是發(fā)達(dá)國(guó) 家的5-6倍。而我們的公路工程機(jī)械相對(duì)而言是以特種機(jī)械設(shè)備 為主的,因此,對(duì)公路建設(shè)施工中生產(chǎn)安全事故隱患決不可掉以 輕心。
對(duì)事故影響因素的分析,要從影響公路工程機(jī)械安全生產(chǎn)的 構(gòu)成要素著手。這些要素主要包括人的不安全行為(人因),技術(shù) 系統(tǒng)的不安全狀態(tài)(物因),作業(yè)條件或環(huán)境不良(環(huán)境因素),生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理欠缺(管理因素)。
3.1人的不安全行為(人因)
公路工程機(jī)械發(fā)生事故的諸多案例證明,絕大多數(shù)生產(chǎn)安 全事故是人為因素造成的,一般分為四類(lèi):一是操作錯(cuò)誤類(lèi),主 要表現(xiàn)為錯(cuò)誤操作導(dǎo)致事故發(fā)生;二是忽視安全,忽視警告, 造成安全裝置失效類(lèi),主要表現(xiàn)為放松警惕,注意力不集中;三 是使用不安全設(shè)備、手代替工具操作、物體存放不當(dāng)、冒險(xiǎn)進(jìn)入 危險(xiǎn)場(chǎng)所、攀坐不安全位置、在起吊物下作業(yè)、停留以及在必須 使用個(gè)人防護(hù)用品的作業(yè)場(chǎng)合中沒(méi)使用防護(hù)用品類(lèi),主要表現(xiàn)為 違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度;四是未按規(guī)定對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn) 行維護(hù)、調(diào)整、檢查、修理類(lèi),主要表現(xiàn)為違反機(jī)械設(shè)備技術(shù)管理 規(guī)定。
3.2技術(shù)系統(tǒng)的不安全狀態(tài)(物因)
公路工程機(jī)械本身的本質(zhì)安全性能決定了安全狀態(tài),其主 要表現(xiàn)有:(1)防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷。一是無(wú)防 護(hù)。包括防護(hù)罩、安全保險(xiǎn)裝車(chē)、報(bào)警裝車(chē)、安全標(biāo)志、防護(hù)欄, 電氣未接地,絕緣不良,局部通風(fēng)無(wú)消音裝置,噪音大,未安裝 防止“跑車(chē)”的檔車(chē)器或檔車(chē)欄等;二是防護(hù)不當(dāng)。包括防護(hù)罩 未在適當(dāng)位置,防護(hù)裝置不當(dāng),電氣裝置帶電部分裸露等。(2)設(shè) 備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。一是設(shè)計(jì)不當(dāng),結(jié)構(gòu)不合乎安全要 求;二是強(qiáng)度不夠,包括機(jī)械強(qiáng)度不夠,絕緣強(qiáng)度不夠,起吊重 物的繩索不合安全要求等;三是設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行,包括 設(shè)備超過(guò)檢修期帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等;四是維修調(diào)整不良,包括設(shè)備失 修,地面不平,保修不當(dāng),設(shè)備失靈等。
3.3作業(yè)條件或作業(yè)環(huán)境不良(環(huán)境因素)
公路工程機(jī)械是在施工條件甚為艱難的情況下進(jìn)行作業(yè), 自身技術(shù)狀況和地形意外因素都有可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故。在公 路施工中,若遇到地形險(xiǎn)惡地段,將面臨山體滑坡、坍塌等危 險(xiǎn)危害,若在橋梁施工中存在潛在的高空墜落、起重傷害等危險(xiǎn) 危害因素。安全生產(chǎn)受氣候變化的影響較大,如運(yùn)輸車(chē)輛雨雪天 氣作業(yè),事故發(fā)生的概率就會(huì)偏高。作業(yè)場(chǎng)地可能存在一些不安 全的因素:如作業(yè)場(chǎng)所狹窄、雜亂。另外,也可能存在交通線路 配置不安全,操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全等因素。
3.4生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理缺陷(管理因素)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理是一個(gè)永恒的主題,各項(xiàng)管理措施設(shè)置不 到位,生產(chǎn)安全事故隱患就會(huì)隨時(shí)出現(xiàn)。具體表現(xiàn)在:一是安 全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理不足,安全生產(chǎn)條件有待改善,現(xiàn)場(chǎng)作 業(yè)安全保障不力;二是交叉作業(yè)和承包租賃場(chǎng)所的安全管理 不協(xié)調(diào),租賃設(shè)備的合同內(nèi)容安全責(zé)任不明確,機(jī)械事故隱 患未及時(shí)有效地發(fā)生和消除;三是職工文化素質(zhì)偏低,有相 當(dāng)一部分機(jī)械操作人員為合同契約型,安全技能培訓(xùn)教育脫 節(jié),安全生產(chǎn)知識(shí)相對(duì)不足,缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),自我防范能力和 處置異常情況的能力不足,時(shí)有“三違”現(xiàn)象發(fā)生。
4加強(qiáng)公路工程機(jī)械施工安全的主要對(duì)策
《安全生產(chǎn)法》共規(guī)定了七項(xiàng)安全生產(chǎn)的基本保障和要求。 為強(qiáng)化公路工程機(jī)械施工安全生產(chǎn)管理,預(yù)防和杜絕事故的發(fā) 生,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合公路工程機(jī)械安全施工的具體特 點(diǎn),應(yīng)建立起主體明確、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、機(jī)制科學(xué)、措施落實(shí)、監(jiān)管 到位的安全生產(chǎn)防控管理體系。重點(diǎn)應(yīng)采取一下措施:
4.1明確安全生產(chǎn)職責(zé),健全崗位責(zé)任制
《安全生產(chǎn)法》第四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其 它安全生產(chǎn)法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生 產(chǎn)責(zé)任制,完善生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。公路工程機(jī)械在特殊 的施工環(huán)境中作業(yè),必須始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方 針,實(shí)行一把手工程,明確單位法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任 人,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、 安全管理人員、操作人員四級(jí)責(zé)任制,形成自上而下的全員責(zé)任 體系。
4.2明確各公路工程機(jī)械使用單位是安全責(zé)任主體,安全是進(jìn)入 市場(chǎng)的必備條件
國(guó)家確定了安全生產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)方針之一就是生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。將這一方針?biāo)_定的基本原則 引用到我們公路系統(tǒng),即為工程機(jī)械使用單位是安全生產(chǎn)的 責(zé)任主體。當(dāng)然,在確定安全生產(chǎn)責(zé)任主體的同時(shí),各主管部 門(mén)、社會(huì)各方面也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)與責(zé)任。
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立與完善,公路建設(shè)市場(chǎng)化的 程度也在不斷提高,所以一個(gè)安全生產(chǎn)工作到位、事故發(fā)生概率 低的施工單位,就會(huì)成為激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的一個(gè)優(yōu)質(zhì)品牌。為強(qiáng) 化對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的管理體系建設(shè),《安全生產(chǎn)法》第十九條 規(guī)定:從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或兼職的安全生產(chǎn) 管理人員或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù) 人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。各安全責(zé)任主體都應(yīng)根據(jù)《安全生 產(chǎn)法》的規(guī)定,建全安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職或兼職安全管理人 員。工程機(jī)械安全生產(chǎn)作為市場(chǎng)的必備條件,對(duì)達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn) 的且存在嚴(yán)重安全隱患的工程機(jī)械嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng);對(duì)管理人 員、操作人員需經(jīng)考試合格取得資質(zhì)證,特殊工種如:電工、鍋 爐工、汽車(chē)吊操作人員等要有當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)頒發(fā)的資質(zhì)證。同 時(shí),還要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求,淘汰明令禁止的工藝和設(shè) 備。工程機(jī)械的選型、使用要嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行, 對(duì)已淘汰報(bào)廢的工程機(jī)械不得進(jìn)行施工作業(yè)。這些規(guī)定為責(zé)任主 體的管理體系建設(shè)提供了法律依據(jù)。
4.3嚴(yán)格公路工程機(jī)械的本質(zhì)安全性,提高機(jī)械技術(shù)狀況
《安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定:安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、 安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這一規(guī)定對(duì)公路工程機(jī)械 管理工作提出了從事前、事中到事后的“全過(guò)程技術(shù)管理” 的新理念。
在事前管理上,主要是做好設(shè)備的選型,本著設(shè)備技術(shù) 精良、裝備先進(jìn)、本質(zhì)安全性可靠進(jìn)行配置,以期達(dá)到提高公 路工程施工的機(jī)械化、自動(dòng)化程度,減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,減少人員 傷害之目的;在事中管理上,要著重強(qiáng)調(diào)按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)滿(mǎn)負(fù)荷工 作,不得超過(guò)檢修期或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)設(shè)備推行以“定期檢 測(cè)、強(qiáng)制維護(hù)”為主要內(nèi)容的檢測(cè)維修制度,確保公路工程機(jī) 械始終保持良好的技術(shù)狀態(tài);在事后管理上,要對(duì)老舊設(shè)備 進(jìn)行及時(shí)淘汰更新。
4.4強(qiáng)化崗位技術(shù)培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)操作技能
《安全生產(chǎn)法》第二十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工 藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技 術(shù)性能,采用有效的安全防護(hù)措施,并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén) 的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。如果說(shuō)裝備是基礎(chǔ)、管理是關(guān)鍵,那 么從事工程機(jī)械操作施工的人就是核心。面對(duì)大型進(jìn)口機(jī)械 設(shè)備技術(shù)含量較高,對(duì)操作人員的安全知識(shí)和技能要求也隨 著提高。因此,必須加強(qiáng)職工安全文化建設(shè),大力推行崗前培 訓(xùn)、持證上崗制度。一是要做到嚴(yán)把人員準(zhǔn)入關(guān),對(duì)新錄用操 作人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)崗前培訓(xùn),并通過(guò)嚴(yán)格的理論與技能培訓(xùn) 考核;二是對(duì)在崗人員要結(jié)合新裝備的使用和新環(huán)境的變化 等情況,定期、不定 期地舉辦各種形式的培訓(xùn)班,提高操作人員的安全操作技能,嚴(yán)格安 全行為規(guī)范,強(qiáng)化在異常情況下的自我保護(hù)意識(shí),掌握安全 生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。
第15篇 公路工程施工如何做到安全生產(chǎn)
安全生產(chǎn)已成為公路建設(shè)永恒的主題。公路建設(shè)沿線地質(zhì)條件復(fù)雜多變，施工工藝繁雜，施工周期長(zhǎng)，受自然和人為因素影響大，諸多因素都嚴(yán)重威脅施工人員的身體健康與人身安全，作為公路工程建設(shè)施工企業(yè)，不僅要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成建設(shè)任務(wù)，筆者認(rèn)為，要從以下10個(gè)方面做好工程施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
1、建立健全安全管理規(guī)章制度體系
建立健全安全管理規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定責(zé)任?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。”安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)，保障從業(yè)人員安全和健康，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的重要措施。
在長(zhǎng)期的生產(chǎn)活動(dòng)中，施工單位積累了安全風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策和措施，這些措施只有形成安全規(guī)章制度，才能有效地繼承和發(fā)揚(yáng)。只要每個(gè)施工企業(yè)依據(jù)的自身特點(diǎn)，認(rèn)真策劃，建立嚴(yán)密、完整、有效地安全管理規(guī)章制度體系，并按照體系的運(yùn)行管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全工作，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作就有了基本保障。因此，只有通過(guò)安全規(guī)章制度的約束才能防止施工單位安全管理的隨意性，才能使從業(yè)人員明確自己的權(quán)利和義務(wù)，為從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遵章守紀(jì)提供明確的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
2、建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)單位崗位責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要組成部分，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位最基本的安全制度，是各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心。安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)質(zhì)是安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，建立起以政府、部門(mén)、企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制要貫徹預(yù)防為主的原則。安全生產(chǎn)責(zé)任制要求企業(yè)各級(jí)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)方面要對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，對(duì)職工負(fù)責(zé)，對(duì)自己負(fù)責(zé)。
建立一個(gè)完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制的總要求是：橫向到邊、縱向到底，并由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人組織建立。把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人，從而增強(qiáng)各級(jí)管理人員的責(zé)任心，使安全管理工作既做到責(zé)任明確，又相互協(xié)調(diào)配合，共同努力把安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。
3、建立健全公路工程施工安全管理組織保障體系
安全生產(chǎn)管理必須有組織上的保障，否則安全生產(chǎn)管理工作就無(wú)從談起。組織保障主要包括兩方面：一是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的保障；二是安全生產(chǎn)管理人員的保障。
建立并完善公路施工企業(yè)的安全管理組織機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員配置，保證各類(lèi)安全生產(chǎn)管理制度能認(rèn)真貫徹執(zhí)行，組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部各種安全檢查活動(dòng)，負(fù)責(zé)日常安全檢查，及時(shí)整改各種事故隱患，監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的責(zé)任制原則，明確各級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。在落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配置后，還需建立各級(jí)機(jī)構(gòu)和人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4、安全生產(chǎn)投入與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金
保證必要的安全生產(chǎn)投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。公路工程施工企業(yè)必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金，用于改善安全設(shè)施，進(jìn)行安全培訓(xùn)，更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表及其他安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，以達(dá)到規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。公路工程施工企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效保障機(jī)制，制定安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用計(jì)劃，并納入企業(yè)全面預(yù)算，從資金和設(shè)施裝備等物質(zhì)方面保障安全生產(chǎn)工作正常進(jìn)行，也是安全管理措施的一項(xiàng)內(nèi)容。
為強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，還需要建立風(fēng)險(xiǎn)抵押機(jī)制，存儲(chǔ)一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，專(zhuān)項(xiàng)用于生產(chǎn)期間安全生產(chǎn)事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理。
5、編制安全技術(shù)措施計(jì)劃
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為了保證安全資金的有效投入，應(yīng)當(dāng)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃。安全技術(shù)措施計(jì)劃是財(cái)務(wù)計(jì)劃的一個(gè)組成部分，是改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)條件，有效防止事故和職業(yè)病的重要保證制度。
安全技術(shù)措施計(jì)劃的核心是安全技術(shù)措施。防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施有消除危險(xiǎn)源、隔離、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)等；減少事故損失的安全技術(shù)措施有隔離、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)、個(gè)體防護(hù)、避難與救援等；安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)也是防止事故發(fā)生和減少事故損失的安全技術(shù)措施，是發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)故障和異常的重要手段。
