安全生產(chǎn)標準化管理13篇

第1篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理系統(tǒng)解決方案

電力生產(chǎn)的特點及其在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位決定了安全生產(chǎn)在電力企業(yè)中的重要性。為了確保安全生產(chǎn)，新中國的電力企業(yè)經(jīng)過幾十年的實踐與總結(jié)，已形成了一整套則規(guī)范的管理模式與制度，并且還在不斷地探索新的理論和新的方法。然而，電力生產(chǎn)事故仍時有發(fā)生，人員責任事故仍屢禁不止。

因此，電力企業(yè)必須開展安全生產(chǎn)標準化工作,提高本質(zhì)安全化水平，須遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。

系統(tǒng)幫助企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作實現(xiàn)“策劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)方案，結(jié)合自身特點，建立并保持安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。

1、?安全生產(chǎn)目標管理

企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標。按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能，制定安全生產(chǎn)指標和考核辦法，并對各級和個人的安全生產(chǎn)目標實施動態(tài)管理和評估分析。

2、安全組織機構(gòu)管理

幫助企業(yè)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，系統(tǒng)實施對企業(yè)的各級安全管理機構(gòu)及安全管理人員的情況進行登記和管理。同事，系統(tǒng)對企業(yè)各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責情況進行管理。

3、安全生產(chǎn)投入管理

幫助企業(yè)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費用，專項用于安全生產(chǎn)，并建立安全費用臺賬，實現(xiàn)安全生產(chǎn)投入動態(tài)管理和使用效益評估分析。

4、?安全法規(guī)與制度管理

4.1法律法規(guī)、標準規(guī)范管理

系統(tǒng)幫助企業(yè)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范。

企業(yè)各職能部門能夠及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況，及時提供給企業(yè)內(nèi)負責識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。

幫助企業(yè)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時、高效的傳達給從業(yè)人員。

幫助企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中。

4.2規(guī)章制度管理

幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并及時、高效的傳達到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)職責、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及危險點管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護用品管理，應(yīng)急管理，事故管理等。

4.3操作規(guī)程管理

幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)特點，編制崗位安全操作規(guī)程，并通過系統(tǒng)快速、準確、高效的分發(fā)到相關(guān)崗位。

4.4評估管理

幫助企業(yè)每年定期對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查評估，對評估后的新版本資料能夠準確的、及時傳達給對應(yīng)部門和相關(guān)人員。

4.5修訂管理

幫助企業(yè)根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等，對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂，確保其有效和適用，保證每個崗位所使用的為最新有效版本。

4.6文件和檔案管理

幫助企業(yè)嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。幫助企業(yè)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強對安全記錄的有效管理。

5、安全教育與培訓管理

5.1教育培訓管理

幫助企業(yè)安全教育培訓主管部門，按規(guī)定及崗位需要，定期識別安全教育培訓需求，制定、實施安全教育培訓計劃，提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓記錄，建立安全教育培訓檔案，實施分級管理，并對培訓效果進行評估和改進。

幫助企業(yè)建立分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地的安全教育和培訓管理體系，提高安全培訓和教育投入的效益。

5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓管理

對企業(yè)的的所有安全生產(chǎn)管理人員安全教育和安全培訓情況進行登記建檔管理，對人員資格證書進行動態(tài)管理，對證書有效性進行動態(tài)預(yù)警。

5.3操作崗位人員教育培訓管理

幫助企業(yè)對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認其能力符合崗位要求。包括新入廠（礦）人員在上崗的廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全教育培訓管理；以及在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓管理；操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，進行車間(工段)、班組安全教育培訓管理；從事特種作業(yè)的人員的安全教育和培訓情況管理，以及取得特種作業(yè)操作資格證書的動態(tài)管理。

5.4其他人員教育培訓管理

幫助企業(yè)對相關(guān)方的作業(yè)人員進行安全教育培訓。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓，幫助企業(yè)對外來參觀、學習等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知。

5.5安全文化建設(shè)管理

幫助企業(yè)通過安全文化建設(shè)，促進安全生產(chǎn)工作。幫助企業(yè)采取多種形式的安全文化活動，引導全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀，實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。

幫助企業(yè)注重企業(yè)文化的引導作用，在堅持“重懲處”的同時，堅持“管理、倫理、法理”并重的人性化教育，實行自主管理、民主管理。公司領(lǐng)導深入班組，與一線職工座談討論，組織“車間一把手談安全”、“我為企業(yè)安全獻一計”等活動；工會組織召開職工家屬座談會，生產(chǎn)車間開展 “雙無”(黨員身邊無違章、黨員身邊無事故)建功活動,實施異常、障礙“說清楚”和公示制度。幫助企業(yè)編寫《安全文化手冊》、《“三德”規(guī)范》，拍攝《心系安全 甘做衛(wèi)士》錄像片等手段，加強安全文化建設(shè)，構(gòu)筑求真務(wù)實、爭先創(chuàng)優(yōu)、恪盡職守的工作風氣和安全氛圍，使職工安全生產(chǎn)的自覺性有了很大提高，逐漸形成了全員抓安全的“大安全”格局。

6、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全管理

6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)

企業(yè)建設(shè)項目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

幫助企業(yè)按規(guī)定對項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規(guī)范管理。

生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，并對變更的全過程進行隱患控制。

6.2設(shè)備設(shè)施運行管理

幫助企業(yè)對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進行規(guī)范化管理，建立所有設(shè)備的基本情況及安全管理臺賬，保證其安全運行。幫助企業(yè)對各種安全設(shè)備設(shè)施，建立臺賬，定期檢維修，對安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計劃。

幫助企業(yè)編制設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案包含作業(yè)行為分析和控制措施，檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進行監(jiān)督檢查。對安全設(shè)備設(shè)施的拆除、挪用或棄置、檢維修、復原等過程實施動態(tài)管理。系統(tǒng)幫助企業(yè)實現(xiàn)以下工作目標：

①、以缺陷管理為中心加強設(shè)備管理。要應(yīng)用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段，掌握設(shè)備運行狀況，及時消除設(shè)備隱患

②、提高設(shè)備的檢修質(zhì)量。合理安排輸變配電設(shè)備檢修計劃，做到“應(yīng)修必修，修必修好”。加強設(shè)備檢修管理，穩(wěn)步推進輸變配電設(shè)備狀態(tài)檢修，建立健全輸電線路設(shè)備狀態(tài)評估辦法。

③、改善設(shè)備性能。增加和完善保證安全的技術(shù)手段，加快老舊變電站、輸電線路的改造，提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平，提高供電可靠性。

④、加強監(jiān)測與跟蹤。對一時難以消除的設(shè)備隱患，加強監(jiān)測和跟蹤，制定完善的應(yīng)對預(yù)案，采取果斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。

⑤加強設(shè)備的運行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時期保供電需要，有針對性地加強電網(wǎng)設(shè)備各個時期的運行管理，對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視，重點檢查。

6.3新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備拆除、報廢管理

對設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢等環(huán)節(jié)，按照有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求，實施動態(tài)管理。

幫助企業(yè)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收和報廢管理制度，確保使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施按規(guī)定進行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險物品的，幫助制定危險物品處置方案和應(yīng)急措施，并對組織實施過程進行動態(tài)管理。

7、作業(yè)安全管理

7.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制管理

幫助企業(yè)加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應(yīng)進行分析和控制。對動火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理，嚴格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。

企業(yè)進行爆破、吊裝等危險作業(yè)時，應(yīng)當安排專人進行現(xiàn)場安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

7.2作業(yè)行為管理

幫助企業(yè)加強生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進行分析，采取控制措施。

雖然企業(yè)安全生產(chǎn)機制已比較健全，各級的安全管理工作也在不斷加強，但是，安全生產(chǎn)的規(guī)章制度還沒有完全落實到位，部分車間的安全管理工作滯后于安全生產(chǎn)的新形勢，部分生產(chǎn)人員安全意識淡薄，安全作業(yè)的自我控制能力不強，造成違章指揮和違章作業(yè)時有發(fā)生。針對這些問題，公司始終堅持“以人為本”，大力提倡“從我做起，決不違章”，營造創(chuàng)建“無違章企業(yè)”的良好氛圍；堅持推行規(guī)范化管理，實施安全生產(chǎn)關(guān)口前移，重心下移；深入開展“三個明白、三個嚴格、一個視同”(即明白檢修任務(wù)，明白危險點，明白安全防范措施；嚴格三大措施管理，嚴格查禁違章，嚴格責任追究；不明白工作任務(wù)、危險點和安全防范措施都視同違章)活動。

7.3警示標志管理

幫助企業(yè)根據(jù)作業(yè)場所的實際情況，按照gb2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標志，進行危險提示、警示，告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等。

幫助企業(yè)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標志。

7.4相關(guān)方管理

幫助企業(yè)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度，對其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理。

幫助企業(yè)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案，根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識別服務(wù)行為風險，并采取行之有效的控制措施。幫助企業(yè)對進入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進行統(tǒng)一安全管理。

線路施工、檢修、急修的大部分工作由外包隊伍所承擔，部分外包隊伍安全質(zhì)量管理水平不高，人員技術(shù)素質(zhì)低，流動大，違章作業(yè)習以為常。個別車間重用工、輕管理，甚至對未經(jīng)安全技術(shù)培訓就登桿干活的無證人員全然不知。為規(guī)范對外包工程和臨時工的安全管理，建立了一個有效運轉(zhuǎn)的管理機構(gòu)，及時修訂外包工程和臨時工管理標準，堅持“誰使用、誰管理”和“與正式職工同等管理”的原則，采取現(xiàn)場考評、安全教育和嚴管重罰相結(jié)合的方法，由安質(zhì)部負責組織對施工單位的“三證”(營業(yè)執(zhí)照、法人代表證、資質(zhì)證書)進行審查；對施工單位法人代表及施工現(xiàn)場負責人進行安全知識培訓及安規(guī)考試；審查并建立外包工、臨時工安全管理檔案，對施工隊伍進行安全資質(zhì)審查,施工單位憑《安全審查考核合格證》進場，施工現(xiàn)場負責人憑《安全考核上崗證》上崗。對重大的工程項目進行現(xiàn)場安全考評，對現(xiàn)場施工安全措施的優(yōu)劣以及現(xiàn)場施工操作過程等進行安全評價、打分、記錄，使整個工程的安全管理形成閉式循環(huán),不斷得到加強。

7.5變更管理

幫助企業(yè)執(zhí)行變更管理制度，對機構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。變更的實施應(yīng)履行審批及驗收程序，并對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進行分析和控制。

8.隱患排查和治理管理

8.1隱患排查管理

幫助企業(yè)開展安全性評價工作，對人、機、環(huán)境及安全管理本質(zhì)安全化進行量化評估，全面查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，對查評問題進行有效整改，是不斷提高設(shè)備健康水平、改善施工作業(yè)環(huán)境、提升安全管理水平、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、確保電網(wǎng)安全供電的重要措施。安全性評價“貴在真實，重在整改”。因此，電力企業(yè)要加大對查評問題的整改圖謀，要結(jié)合大修、改造項目，制定整改計劃，落實整改費用，明確責任部門和責任人，限期完成。對一時不能整改的問題，要加強監(jiān)視、采取措施，確?？煽?、在控。同時，要與春季、迎峰度夏、秋夏、冬季安全大檢查相結(jié)合，并進行持續(xù)改進，實現(xiàn)動態(tài)、長效管理。

幫助企業(yè)組織事故隱患排查工作，對隱患進行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時采取有效的治理措施。

法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布，以及企業(yè)操作條件或工藝改變，新建、改建、擴建項目建設(shè)，相關(guān)方進入、撤出或改變，對事故、事件或其他信息有新的認識，組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的，應(yīng)及時組織隱患排查。

幫助企業(yè)隱患排查前制定排查方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù)：有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求；設(shè)計規(guī)范、管理標準、技術(shù)標準；企業(yè)的安全生產(chǎn)目標等。

企業(yè)隱患排查的范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查管理。

8.2隱患治理

幫助企業(yè)根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對隱患及時進行治理。隱患治理方案包括目標和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施包括：工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護措施和應(yīng)急措施。治理完成后，對治理情況進行驗證和效果評估。

8.3預(yù)測預(yù)警

幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況，運用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù)，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。

9.危險點監(jiān)控管理

9.1辨識與評估

幫助企業(yè)依據(jù)有關(guān)標準對本單位的危險設(shè)施或場所進行危險點辨識與安全評估。

危險點的分類：危險點一般可分為靜態(tài)和動態(tài)兩大類。作業(yè)環(huán)境和設(shè)備系統(tǒng)方面存在的危險點多屬靜態(tài)危險點。這類危險點大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質(zhì)量不良造成的，比較明顯直觀，不整改無法消除，并對施工作業(yè)產(chǎn)生長期影響。行為方面的危險點多屬動態(tài)危險點。這類危險點一般不夠明顯，往往隨著時間的推移或外部條件的變化才出現(xiàn)。

危險點不應(yīng)局限在人身安全方面，應(yīng)該做到人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全并重。危險點不是一成不變的，即使是靜態(tài)危險點，在此時是危險點，在彼時不一定是危險點；有的此時不時危險點，在彼時由于條件的變化可能成為危險點。動態(tài)危險點更是如此。所以對危險點的控制應(yīng)是動態(tài)的。應(yīng)該不斷調(diào)整控制思路和方法，積極探索危險點的變化規(guī)律及時加以捕捉，適時地準確進行控制。

9.2登記建檔與備案

幫助企業(yè)當對確認的危險點及時登記建檔，并按規(guī)定備案。

9.3在線監(jiān)控與管理

幫助企業(yè)依據(jù)國家有關(guān)要求，建立健全危險點動態(tài)監(jiān)控和預(yù)警體系，對危險點建立在線安全監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)，提高企業(yè)運行的本質(zhì)安全化水平。

10職業(yè)健康管理

10.1職業(yè)健康管理

幫助企業(yè)按照法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護相適應(yīng)的設(shè)施、工具。

幫助企業(yè)定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進行檢測，在檢測點設(shè)置標識牌予以告知，并將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。

對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，應(yīng)設(shè)置報警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。

各種防護器具應(yīng)定點存放在安全、便于取用的地方，并有專人負責保管，定期校驗和維護。

幫助企業(yè)對現(xiàn)場急救用品、設(shè)備和防護用品進行經(jīng)常性的檢維修，定期檢測其性能，確保其處于正常狀態(tài)。

10.2職業(yè)危害告知和警示

幫助企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時，將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員，并在勞動合同中寫明。

幫助企業(yè)采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果。

對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應(yīng)按照gbz158要求設(shè)置警示標識和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。

10.3職業(yè)危害申報

幫助企業(yè)按規(guī)定，及時、如實向當?shù)刂鞴懿块T申報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素，并依法接受其監(jiān)督。

11應(yīng)急管理與救援

11.1應(yīng)急機構(gòu)和隊伍管理

幫助企業(yè)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)或指定專人負責安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

幫助企業(yè)建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊伍，或指定專兼職應(yīng)急救援人員，并組織訓練；無需建立應(yīng)急救援隊伍的，可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊伍簽訂服務(wù)協(xié)議。

11.2應(yīng)急預(yù)案編制與管理

幫助企業(yè)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并針對重點作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報當?shù)刂鞴懿块T備案，并通報有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評審，并根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進行修訂和完善。

實現(xiàn)企業(yè)預(yù)案的數(shù)字化管理，對綜合預(yù)案、專項預(yù)案和處置方案實現(xiàn)分類、分級管理。

11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資管理

幫助企業(yè)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲備應(yīng)急物資管理臺賬，并實現(xiàn)物資的日常檢查、維護、保養(yǎng)工作情況的動態(tài)管理，確保其完好、可靠。

11.4應(yīng)急演練管理

幫助企業(yè)定制組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，制定演練計劃并實施計劃管理，并對演練效果進行評估。根據(jù)評估結(jié)果，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進應(yīng)急管理工作。

利用虛擬現(xiàn)實技術(shù)和事故模擬仿真技術(shù)，開發(fā)和實現(xiàn)電力企業(yè)各類重大事故災(zāi)難的桌面推演，實現(xiàn)企業(yè)應(yīng)急演練模式的變革，提高演練效果。

11.5事故處置與救援

企業(yè)發(fā)生事故后，輔助企業(yè)科學的啟動相關(guān)級別的應(yīng)急預(yù)案，生成相關(guān)應(yīng)急方案，輔助企業(yè)科學的開展事故應(yīng)急處置和救援，降低事故的損失。

12事故報告、調(diào)查和處理管理

12.1事故報告

企業(yè)發(fā)生事故后，能夠通過系統(tǒng)按規(guī)定及時向上級單位、政府有關(guān)部門進行報告，并對事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)進行記錄管理。必要時向相關(guān)單位和人員通報。

12.2事故調(diào)查和處理

企業(yè)一旦發(fā)生事故后，系統(tǒng)幫助快速成立事故調(diào)查組，明確其職責與權(quán)限，進行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。事故調(diào)查查明的事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等情況進行歸檔管理。系統(tǒng)幫助事故調(diào)查組根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責任，對提出的整改措施和處理建議進行管理，并編制事故調(diào)查報告并歸檔。

幫助企業(yè)實施對事故和未遂要按照“事故未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則，依據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》，對照《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》，嚴肅處理。倡導“安全生產(chǎn)得之于嚴、失之于寬”，營造“從嚴要求，從嚴考核”的安全管理氛圍。

13標準化考評管理

13.1績效評定

幫助企業(yè)每年定期（如企業(yè)發(fā)生死亡事故等）對本單位安全生產(chǎn)標準化的實施情況進行評定，驗證各項安全生產(chǎn)制度措施在各個部門和各個崗位的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標、指標的完成情況。

評定后生成正式文件，并可打印報送向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報，作為年度考評的重要依據(jù)。

13.2持續(xù)改進

幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)標準化的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢，對安全生產(chǎn)目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善，持續(xù)改進，對所有改進過程及文檔進行記錄管理，不斷提高安全績效。

第2篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理解決方案

電力生產(chǎn)的特點及其在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位決定了安全生產(chǎn)在電力企業(yè)中的重要性。為了確保安全生產(chǎn),新中國的電力企業(yè)經(jīng)過幾十年的實踐與總結(jié),已形成了一整套則規(guī)范的管理模式與制度,并且還在不斷地探索新的理論和新的方法。然而,電力生產(chǎn)事故仍時有發(fā)生,人員責任事故仍屢禁不止。

因此,電力企業(yè)必須開展安全生產(chǎn)標準化工作,提高本質(zhì)安全化水平,須遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。

系統(tǒng)幫助企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作實現(xiàn)“策劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)方案,結(jié)合自身特點,建立并保持安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng);通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。

1、安全生產(chǎn)目標管理

企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標。按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能,制定安全生產(chǎn)指標和考核辦法,并對各級和個人的安全生產(chǎn)目標實施動態(tài)管理和評估分析。

2、安全組織機構(gòu)管理

幫助企業(yè)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,系統(tǒng)實施對企業(yè)的各級安全管理機構(gòu)及安全管理人員的情況進行登記和管理。同事,系統(tǒng)對企業(yè)各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責情況進行管理。

3、安全生產(chǎn)投入管理

幫助企業(yè)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費用,專項用于安全生產(chǎn),并建立安全費用臺賬,實現(xiàn)安全生產(chǎn)投入動態(tài)管理和使用效益評估分析。

4、安全法規(guī)與制度管理

4.1法律法規(guī)、標準規(guī)范管理

系統(tǒng)幫助企業(yè)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范。

企業(yè)各職能部門能夠及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況,及時提供給企業(yè)內(nèi)負責識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。

幫助企業(yè)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時、高效的傳達給從業(yè)人員。

幫助企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范,并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項工作中。

4.2規(guī)章制度管理

幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并及時、高效的傳達到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)職責、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及危險點管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護用品管理,應(yīng)急管理,事故管理等。

4.3操作規(guī)程管理

幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)特點,編制崗位安全操作規(guī)程,并通過系統(tǒng)快速、準確、高效的分發(fā)到相關(guān)崗位。

4.4評估管理

幫助企業(yè)每年定期對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查評估,對評估后的新版本資料能夠準確的、及時傳達給對應(yīng)部門和相關(guān)人員。

4.5修訂管理

幫助企業(yè)根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等,對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂,確保其有效和適用,保證每個崗位所使用的為最新有效版本。

4.6文件和檔案管理

幫助企業(yè)嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。幫助企業(yè)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案,并加強對安全記錄的有效管理。

5、安全教育與培訓管理

5.1教育培訓管理

幫助企業(yè)安全教育培訓主管部門,按規(guī)定及崗位需要,定期識別安全教育培訓需求,制定、實施安全教育培訓計劃,提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓記錄,建立安全教育培訓檔案,實施分級管理,并對培訓效果進行評估和改進。

幫助企業(yè)建立分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地的安全教育和培訓管理體系,提高安全培訓和教育投入的效益。

5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓管理

對企業(yè)的的所有安全生產(chǎn)管理人員安全教育和安全培訓情況進行登記建檔管理,對人員資格證書進行動態(tài)管理,對證書有效性進行動態(tài)預(yù)警。

5.3操作崗位人員教育培訓管理

幫助企業(yè)對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓,使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并確認其能力符合崗位要求。包括新入廠(礦)人員在上崗的廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全教育培訓管理;以及在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓管理;操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,進行車間(工段)、班組安全教育培訓管理;從事特種作業(yè)的人員的安全教育和培訓情況管理,以及取得特種作業(yè)操作資格證書的動態(tài)管理。

5.4其他人員教育培訓管理

幫助企業(yè)對相關(guān)方的作業(yè)人員進行安全教育培訓。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前,由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓,幫助企業(yè)對外來參觀、學習等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知。

5.5安全文化建設(shè)管理

幫助企業(yè)通過安全文化建設(shè),促進安全生產(chǎn)工作。幫助企業(yè)采取多種形式的安全文化活動,引導全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀,實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。

幫助企業(yè)注重企業(yè)文化的引導作用,在堅持“重懲處”的同時,堅持“管理、倫理、法理”并重的人性化教育,實行自主管理、民主管理。公司領(lǐng)導深入班組,與一線職工座談討論,組織“車間一把手談安全”、“我為企業(yè)安全獻一計”等活動;工會組織召開職工家屬座談會,生產(chǎn)車間開展 “雙無”(黨員身邊無違章、黨員身邊無事故)建功活動,實施異常、障礙“說清楚”和公示制度。幫助企業(yè)編寫《安全文化手冊》、《“三德”規(guī)范》,拍攝《心系安全 甘做衛(wèi)士》錄像片等手段,加強安全文化建設(shè),構(gòu)筑求真務(wù)實、爭先創(chuàng)優(yōu)、恪盡職守的工作風氣和安全氛圍,使職工安全生產(chǎn)的自覺性有了很大提高,逐漸形成了全員抓安全的“大安全”格局。

6、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全管理

6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)

企業(yè)建設(shè)項目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范要求;安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

幫助企業(yè)按規(guī)定對項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規(guī)范管理。

生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對變更的全過程進行隱患控制。

6.2設(shè)備設(shè)施運行管理

幫助企業(yè)對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進行規(guī)范化管理,建立所有設(shè)備的基本情況及安全管理臺賬,保證其安全運行。幫助企業(yè)對各種安全設(shè)備設(shè)施,建立臺賬,定期檢維修,對安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計劃。

幫助企業(yè)編制設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案包含作業(yè)行為分析和控制措施,檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進行監(jiān)督檢查。對安全設(shè)備設(shè)施的拆除、挪用或棄置、檢維修、復原等過程實施動態(tài)管理。系統(tǒng)幫助企業(yè)實現(xiàn)以下工作目標:

①、以缺陷管理為中心加強設(shè)備管理。要應(yīng)用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段,掌握設(shè)備運行狀況,及時消除設(shè)備隱患

②、提高設(shè)備的檢修質(zhì)量。合理安排輸變配電設(shè)備檢修計劃,做到“應(yīng)修必修,修必修好”。加強設(shè)備檢修管理,穩(wěn)步推進輸變配電設(shè)備狀態(tài)檢修,建立健全輸電線路設(shè)備狀態(tài)評估辦法。

③、改善設(shè)備性能。增加和完善保證安全的技術(shù)手段,加快老舊變電站、輸電線路的改造,提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平,提高供電可靠性。

④、加強監(jiān)測與跟蹤。對一時難以消除的設(shè)備隱患,加強監(jiān)測和跟蹤,制定完善的應(yīng)對預(yù)案,采取果斷措施,不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。

⑤加強設(shè)備的運行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時期保供電需要,有針對性地加強電網(wǎng)設(shè)備各個時期的運行管理,對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視,重點檢查。

6.3新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備拆除、報廢管理

對設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢等環(huán)節(jié),按照有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求,實施動態(tài)管理。

幫助企業(yè)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收和報廢管理制度,確保使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施按規(guī)定進行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險物品的,幫助制定危險物品處置方案和應(yīng)急措施,并對組織實施過程進行動態(tài)管理。

7、作業(yè)安全管理

7.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制管理

幫助企業(yè)加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應(yīng)進行分析和控制。對動火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理,嚴格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。

企業(yè)進行爆破、吊裝等危險作業(yè)時,應(yīng)當安排專人進行現(xiàn)場安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

7.2作業(yè)行為管理

幫助企業(yè)加強生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進行分析,采取控制措施。

雖然企業(yè)安全生產(chǎn)機制已比較健全,各級的安全管理工作也在不斷加強,但是,安全生產(chǎn)的規(guī)章制度還沒有完全落實到位,部分車間的安全管理工作滯后于安全生產(chǎn)的新形勢,部分生產(chǎn)人員安全意識淡薄,安全作業(yè)的自我控制能力不強,造成違章指揮和違章作業(yè)時有發(fā)生。針對這些問題,公司始終堅持“以人為本”,大力提倡“從我做起,決不違章”,營造創(chuàng)建“無違章企業(yè)”的良好氛圍;堅持推行規(guī)范化管理,實施安全生產(chǎn)關(guān)口前移,重心下移;深入開展“三個明白、三個嚴格、一個視同”(即明白檢修任務(wù),明白危險點,明白安全防范措施;嚴格三大措施管理,嚴格查禁違章,嚴格責任追究;不明白工作任務(wù)、危險點和安全防范措施都視同違章)活動。

7.3警示標志管理

幫助企業(yè)根據(jù)作業(yè)場所的實際情況,按照gb2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,在有較大危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標志,進行危險提示、警示,告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等。

幫助企業(yè)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標志,在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標志。

7.4相關(guān)方管理

幫助企業(yè)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度,對其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理。

幫助企業(yè)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識別服務(wù)行為風險,并采取行之有效的控制措施。幫助企業(yè)對進入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進行統(tǒng)一安全管理。

線路施工、檢修、急修的大部分工作由外包隊伍所承擔,部分外包隊伍安全質(zhì)量管理水平不高,人員技術(shù)素質(zhì)低,流動大,違章作業(yè)習以為常。個別車間重用工、輕管理,甚至對未經(jīng)安全技術(shù)培訓就登桿干活的無證人員全然不知。為規(guī)范對外包工程和臨時工的安全管理,建立了一個有效運轉(zhuǎn)的管理機構(gòu),及時修訂外包工程和臨時工管理標準,堅持“誰使用、誰管理”和“與正式職工同等管理”的原則,采取現(xiàn)場考評、安全教育和嚴管重罰相結(jié)合的方法,由安質(zhì)部負責組織對施工單位的“三證”(營業(yè)執(zhí)照、法人代表證、資質(zhì)證書)進行審查;對施工單位法人代表及施工現(xiàn)場負責人進行安全知識培訓及安規(guī)考試;審查并建立外包工、臨時工安全管理檔案,對施工隊伍進行安全資質(zhì)審查,施工單位憑《安全審查考核合格證》進場,施工現(xiàn)場負責人憑《安全考核上崗證》上崗。對重大的工程項目進行現(xiàn)場安全考評,對現(xiàn)場施工安全措施的優(yōu)劣以及現(xiàn)場施工操作過程等進行安全評價、打分、記錄,使整個工程的安全管理形成閉式循環(huán),不斷得到加強。

7.5變更管理

幫助企業(yè)執(zhí)行變更管理制度,對機構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。變更的實施應(yīng)履行審批及驗收程序,并對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進行分析和控制。

8.隱患排查和治理管理

8.1隱患排查管理

幫助企業(yè)開展安全性評價工作,對人、機、環(huán)境及安全管理本質(zhì)安全化進行量化評估,全面查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,對查評問題進行有效整改,是不斷提高設(shè)備健康水平、改善施工作業(yè)環(huán)境、提升安全管理水平、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、確保電網(wǎng)安全供電的重要措施。安全性評價“貴在真實,重在整改”。因此,電力企業(yè)要加大對查評問題的整改圖謀,要結(jié)合大修、改造項目,制定整改計劃,落實整改費用,明確責任部門和責任人,限期完成。對一時不能整改的問題,要加強監(jiān)視、采取措施,確保可控、在控。同時,要與春季、迎峰度夏、秋夏、冬季安全大檢查相結(jié)合,并進行持續(xù)改進,實現(xiàn)動態(tài)、長效管理。

幫助企業(yè)組織事故隱患排查工作,對隱患進行分析評估,確定隱患等級,登記建檔,及時采取有效的治理措施。

法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布,以及企業(yè)操作條件或工藝改變,新建、改建、擴建項目建設(shè),相關(guān)方進入、撤出或改變,對事故、事件或其他信息有新的認識,組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的,應(yīng)及時組織隱患排查。

幫助企業(yè)隱患排查前制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù):有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求;設(shè)計規(guī)范、管理標準、技術(shù)標準;企業(yè)的安全生產(chǎn)目標等。

企業(yè)隱患排查的范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點,采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查管理。

8.2隱患治理

幫助企業(yè)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對隱患及時進行治理。隱患治理方案包括目標和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施包括:工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護措施和應(yīng)急措施。治理完成后,對治理情況進行驗證和效果評估。

8.3預(yù)測預(yù)警

幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況,運用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù),建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。

9.危險點監(jiān)控管理

9.1辨識與評估

幫助企業(yè)依據(jù)有關(guān)標準對本單位的危險設(shè)施或場所進行危險點辨識與安全評估。

危險點的分類:危險點一般可分為靜態(tài)和動態(tài)兩大類。作業(yè)環(huán)境和設(shè)備系統(tǒng)方面存在的危險點多屬靜態(tài)危險點。這類危險點大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質(zhì)量不良造成的,比較明顯直觀,不整改無法消除,并對施工作業(yè)產(chǎn)生長期影響。行為方面的危險點多屬動態(tài)危險點。這類危險點一般不夠明顯,往往隨著時間的推移或外部條件的變化才出現(xiàn)。

危險點不應(yīng)局限在人身安全方面,應(yīng)該做到人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全并重。危險點不是一成不變的,即使是靜態(tài)危險點,在此時是危險點,在彼時不一定是危險點;有的此時不時危險點,在彼時由于條件的變化可能成為危險點。動態(tài)危險點更是如此。所以對危險點的控制應(yīng)是動態(tài)的。應(yīng)該不斷調(diào)整控制思路和方法,積極探索危險點的變化規(guī)律及時加以捕捉,適時地準確進行控制。

9.2登記建檔與備案

幫助企業(yè)當對確認的危險點及時登記建檔,并按規(guī)定備案。

9.3在線監(jiān)控與管理

幫助企業(yè)依據(jù)國家有關(guān)要求,建立健全危險點動態(tài)監(jiān)控和預(yù)警體系,對危險點建立在線安全監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng),提高企業(yè)運行的本質(zhì)安全化水平。

10職業(yè)健康管理

10.1職業(yè)健康管理

幫助企業(yè)按照法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護相適應(yīng)的設(shè)施、工具。

幫助企業(yè)定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進行檢測,在檢測點設(shè)置標識牌予以告知,并將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。

對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所,應(yīng)設(shè)置報警裝置,制定應(yīng)急預(yù)案,配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。

各種防護器具應(yīng)定點存放在安全、便于取用的地方,并有專人負責保管,定期校驗和維護。

幫助企業(yè)對現(xiàn)場急救用品、設(shè)備和防護用品進行經(jīng)常性的檢維修,定期檢測其性能,確保其處于正常狀態(tài)。

10.2職業(yè)危害告知和警示

幫助企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時,將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明。

幫助企業(yè)采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果。

對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)按照gbz158要求設(shè)置警示標識和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。

10.3職業(yè)危害申報

幫助企業(yè)按規(guī)定,及時、如實向當?shù)刂鞴懿块T申報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素,并依法接受其監(jiān)督。

11應(yīng)急管理與救援

11.1應(yīng)急機構(gòu)和隊伍管理

幫助企業(yè)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)或指定專人負責安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

幫助企業(yè)建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊伍,或指定專兼職應(yīng)急救援人員,并組織訓練;無需建立應(yīng)急救援隊伍的,可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊伍簽訂服務(wù)協(xié)議。

11.2應(yīng)急預(yù)案編制與管理

幫助企業(yè)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并針對重點作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報當?shù)刂鞴懿块T備案,并通報有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評審,并根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進行修訂和完善。

實現(xiàn)企業(yè)預(yù)案的數(shù)字化管理,對綜合預(yù)案、專項預(yù)案和處置方案實現(xiàn)分類、分級管理。

11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資管理

幫助企業(yè)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲備應(yīng)急物資管理臺賬,并實現(xiàn)物資的日常檢查、維護、保養(yǎng)工作情況的動態(tài)管理,確保其完好、可靠。

11.4應(yīng)急演練管理

幫助企業(yè)定制組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,制定演練計劃并實施計劃管理,并對演練效果進行評估。根據(jù)評估結(jié)果,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,改進應(yīng)急管理工作。

利用虛擬現(xiàn)實技術(shù)和事故模擬仿真技術(shù),開發(fā)和實現(xiàn)電力企業(yè)各類重大事故災(zāi)難的桌面推演,實現(xiàn)企業(yè)應(yīng)急演練模式的變革,提高演練效果。

11.5事故處置與救援

企業(yè)發(fā)生事故后,輔助企業(yè)科學的啟動相關(guān)級別的應(yīng)急預(yù)案,生成相關(guān)應(yīng)急方案,輔助企業(yè)科學的開展事故應(yīng)急處置和救援,降低事故的損失。

12事故報告、調(diào)查和處理管理

12.1事故報告

企業(yè)發(fā)生事故后,能夠通過系統(tǒng)按規(guī)定及時向上級單位、政府有關(guān)部門進行報告,并對事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)進行記錄管理。必要時向相關(guān)單位和人員通報。

12.2事故調(diào)查和處理

企業(yè)一旦發(fā)生事故后,系統(tǒng)幫助快速成立事故調(diào)查組,明確其職責與權(quán)限,進行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。事故調(diào)查查明的事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等情況進行歸檔管理。系統(tǒng)幫助事故調(diào)查組根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責任,對提出的整改措施和處理建議進行管理,并編制事故調(diào)查報告并歸檔。

幫助企業(yè)實施對事故和未遂要按照“事故未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則,依據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》,對照《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》,嚴肅處理。倡導“安全生產(chǎn)得之于嚴、失之于寬”,營造“從嚴要求,從嚴考核”的安全管理氛圍。

13標準化考評管理

13.1績效評定

幫助企業(yè)每年定期(如企業(yè)發(fā)生死亡事故等)對本單位安全生產(chǎn)標準化的實施情況進行評定,驗證各項安全生產(chǎn)制度措施在各個部門和各個崗位的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標、指標的完成情況。

評定后生成正式文件,并可打印報送向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報,作為年度考評的重要依據(jù)。

13.2持續(xù)改進

幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)標準化的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢,對安全生產(chǎn)目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善,持續(xù)改進,對所有改進過程及文檔進行記錄管理,不斷提高安全績效。

第3篇 班組安全生產(chǎn)標準化管理辦法

1 目的

為規(guī)范班組日常安全生產(chǎn)管理,履行班組安全生產(chǎn)崗位責任制及法律法規(guī)、標準和作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行,轉(zhuǎn)型安全管理,對生產(chǎn)現(xiàn)場的作業(yè)風險以班組為單元進行控制,特制訂本辦法;

2 適用范圍

本辦法適用于陜重汽公司各專業(yè)廠,其它子公司參照執(zhí)行。

3 分級達標控制要素

3.1 班組安全基礎(chǔ)管理

3.2 班組設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全管理

3.3 班組作業(yè)環(huán)境管理

3.4 班組現(xiàn)場安全管理

3.5 班組事故事件管理

3.6 班組卓越安全績效管理

4 分級管理內(nèi)容

4.1 班組安全基礎(chǔ)管理

4.1.1 崗位安全責任制

(1)班組應(yīng)建立有班組長、安全員、員工的安全生產(chǎn)責任制文本,且便于學習、掌握和執(zhí)行;

(2)班組成員應(yīng)熟知本崗位危險源和控制方法,熟悉本崗位應(yīng)急響應(yīng)的程序和措施;

(3)班組長、安全員、員工必須經(jīng)過安全培訓,健全安全培訓和考核記錄;

(4)班組長應(yīng)具備風險辯識和預(yù)防事故的能力,安全員應(yīng)具備隱患排查和風險辨識的能力;

(5)班組員工應(yīng)熟知安全操作規(guī)程,具備本班組重大環(huán)境、風險因素防控能力;

4.1.2 安全技術(shù)操作規(guī)程和危險源

(1)班組應(yīng)建立與本班組崗位設(shè)備設(shè)施(含非標)相對應(yīng)的安全操作規(guī)程和環(huán)境、風險因素清單;

(2)崗位作業(yè)指導書文本應(yīng)含危險源和環(huán)境因素在控內(nèi)容;

(3)班組應(yīng)按照體系要求,結(jié)合作業(yè)過程和工作崗位開展環(huán)境因素更新識別和危險源更新辨識,形成重要環(huán)境因素和重大風險因素清單,制定有針對性的管控措施。

4.1.3 安全檢查與隱患整改

(1)班組成員應(yīng)在班前、班中、班后進行自檢,班組安全員進行日常巡檢,班組長應(yīng)每周組織成員進行一次全面安全檢查,保障“對標”有效在控;

(2)班組成員對設(shè)備設(shè)施及危險源管理應(yīng)明確責任人,對發(fā)現(xiàn)的隱患能夠按“三定四不推”原則及時進行處理,并落實人員和進度;

(3)對現(xiàn)階段整改不了的隱患的應(yīng)向主管領(lǐng)導報告,并認真做好記錄,制定針對性的防控措施。

4.1.4 班組安全活動

(1)班組應(yīng)每月開展兩次安全活動,安全活動要做到時間、內(nèi)容、人員三落實,且有記錄;

(2)安全活動的主要內(nèi)容:傳達上級有關(guān)會議和文件精神;布置、檢查、交流、總結(jié)安全生產(chǎn)工作;學習安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、制度、標準和作業(yè)規(guī)程等;分析班組內(nèi)外的事故案例,舉一反三,防止此類事故的再次發(fā)生;結(jié)合本班組的作業(yè)特點,生產(chǎn)經(jīng)營狀況和危險源辨識工作開展事故隱患和預(yù)測、預(yù)控及應(yīng)急演練等;

4.1.5 班組安全教育

(1)班組應(yīng)對新入廠員工、實習培訓人員、轉(zhuǎn)崗及復工人員等進行上崗前安全教育,以及對班組成員進行日常安全教育,教育率達100%;

(2)教育的內(nèi)容包括:崗位安全操作規(guī)程、規(guī)章制度、安全知識、安全技能訓練等,培訓教育后要進行相應(yīng)的績效評價。

(3)班組成員職業(yè)健康安全管理知識培訓率應(yīng)達85%以上,培訓課時應(yīng)完成班組目標責任書中規(guī)定的課時數(shù),以人力資源培訓數(shù)據(jù)庫標準為依據(jù);

(4)班組成員均應(yīng)接受環(huán)境、風險因素“口述手指”安全培訓,教育率達100%,做到上、下半年各有一次,培訓不少于2課時/人,并進行規(guī)范記錄;

4.2 班組設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全管理

4.2.1 班組都應(yīng)建立作業(yè)區(qū)域內(nèi)的工具、設(shè)備、設(shè)施明細和擁有清晰的臺帳,確保班組成員使用的工具、設(shè)備、設(shè)施達到安全要求。

4.2.2 對要求定期檢測、試驗的工具、設(shè)備、設(shè)施,應(yīng)建立健全檢測報告或試驗記錄;

4.2.3 班組對作業(yè)區(qū)域內(nèi)的工具、設(shè)備、設(shè)施應(yīng)按照安全檢查與隱患整改要求進行定期檢查,明確檢查人員,并做好檢查和整改相關(guān)記錄;

4.2.4 班組在用的所有設(shè)備(含非標設(shè)備),應(yīng)結(jié)合作業(yè)實際,制定安全檢查表,無遺漏;

4.3 班組作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康管理

4.3.1 班組作業(yè)區(qū)域內(nèi)應(yīng)對工業(yè)垃圾和生活垃圾分類存放,作業(yè)現(xiàn)場保持清潔,工具、物品、物料碼放整齊有序;

4.3.2 班組作業(yè)區(qū)域地面平整,無積水、積油和雜物;

4.3.2 安全通道保持暢通、通道標線清晰醒目,安全防護設(shè)備齊全有效;

4.3.3 班組作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全告示牌,警示標識齊全、完好,并使用安全色標注。

4.3.4 班組接觸職業(yè)危害因素的員工均應(yīng)進行職業(yè)健康體檢,體檢率達100%;

4.3.5 班組成員應(yīng)熟知本崗位的職業(yè)危害因素及防護設(shè)備的使用;

4.4 班組現(xiàn)場安全管理

4.4.1 生產(chǎn)現(xiàn)場嚴格遵守設(shè)備設(shè)施“三同時”安全環(huán)保制度,無未經(jīng)驗收違規(guī)使用現(xiàn)象;

4.4.2 生產(chǎn)現(xiàn)場嚴格執(zhí)行各項設(shè)備安全操作規(guī)程,無違章操作人員;

4.4.3 作業(yè)人員按規(guī)定穿戴勞動防護用品,正確使用工具;

4.4.4 無影響廠容廠貌、環(huán)境保護、相關(guān)方失控的事件和投訴;

4.5 班組事故事件管理

4.5.1 班組應(yīng)建立事故事件(含輕微傷、險兆事故)臺帳;

4.5.2 班組發(fā)生的事故事件應(yīng)嚴格按照“四不放過”原則處理;

4.5.3 班組應(yīng)及時將公司(專業(yè)廠)內(nèi)發(fā)生的事故案例告知員工,組織班組成員對事故事件發(fā)生的原因進行討論、分析,并做好記錄。

4.6 班組卓越安全績效管理

4.6.1 班組有安全生產(chǎn)改善和改進的合理化建議落實情況的記錄;

4.6.2 班組有年度內(nèi)安全先進個人或集體表彰的記錄;

4.6.3 班組應(yīng)鼓勵員工進行安全管理創(chuàng)新,對實施效果良好的舉措,將納入公司管理成果進行推廣,并實施記錄。

5 分級考評原則

5.1 得分在90分以上的為一級安全標準化班組,得分在80分以上的為二級安全標準化班組,得分在60分以上的為三級安全標準化班組。得分≥60分的班組為合格班組(具體內(nèi)容見表1)。

5.26月25日前要求各專業(yè)廠班組安全標準化合格率≥75%(一級安全標準化班組達標率≥5%;二級安全標準化班組達標率≥20%,三級安全標準化班組合格率≥50%)。

5.3 各單位每季度均應(yīng)對班組安全生產(chǎn)標準化分級達標管理情況進行自評打分,將打分情況進行統(tǒng)計匯總,并于每季度末25日前上報(具體內(nèi)容見表2),安技環(huán)保辦公室將不定期對班組安全生產(chǎn)標準化分級達標管理情況進行抽查。對出現(xiàn)安全管理水平下滑的班組,將對該班組分級達標等級予以降級并公示,對出現(xiàn)上報事故、嚴重違章頻發(fā)、重大隱患不整改,公司在年底對該班組按不合格班組計算;

5.4 對于得分在60分以上的班組,有資格參加分廠級“五型班組”評選,對于班組安全生產(chǎn)標準化合格率<75%的各專業(yè)生產(chǎn)廠,取消本單位安全生產(chǎn)工作的評先資格;

5.5 對沒有設(shè)備設(shè)施班組,設(shè)備設(shè)施為空項,得分按本單位擁有設(shè)備設(shè)施班組得分的平均值予以計算;

5.6 安技環(huán)保辦公室對各專業(yè)廠班組評級認定情況將隨時在每周“零報告”和每月安全例會上予以通報,作為月度經(jīng)濟考核及達標得分依據(jù)。

6 附則

本辦法由技安環(huán)保部負責解釋;

第4篇 淺談建設(shè)工程項目施工安全生產(chǎn)標準化管理

自人類誕生的那一天起，人類社會一直在向前發(fā)展著，一個個被現(xiàn)代人類發(fā)掘的古建筑遺址及現(xiàn)存完好的雄偉建筑見證了人類的文明的足跡。走在21世紀的中國，更有一個個超級工程的出現(xiàn)，展現(xiàn)出人類的現(xiàn)代文明在建筑領(lǐng)域的偉大智慧。21世紀的中國以人為本的理念在建筑領(lǐng)域要求項目建設(shè)過程中，“關(guān)注生命、尊重生命、敬畏生命”，因而一個新的名詞在建筑領(lǐng)域誕生了，“安全生產(chǎn)標準化”。安全生產(chǎn)標準化指引著項目建設(shè)施工過程中的安全文明建設(shè)，為保障人的生命健康安全提供技術(shù)標準。

何為“安全生產(chǎn)標準化”？2010年4月15日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本管理規(guī)范》對其進行了定義。“安全生產(chǎn)標準化”是指通過建立安全責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律規(guī)范和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范建設(shè)。

目前，我國進入了工業(yè)化中期，工業(yè)高速增長，城市化進程加快，表現(xiàn)在建設(shè)領(lǐng)域安全事故風險增大，處于事故易發(fā)期，安全生產(chǎn)工作任重而道遠。

現(xiàn)代的建設(shè)工程項目其為一個巨系統(tǒng)，其項目安全目標控制集中在項目建設(shè)施工過程中，因而建設(shè)工程項目的安全管理工作的核心就是落實施工單位的安全生產(chǎn)標準化的實施細則。在實施過程中，采用pdca動態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代安全管理模式，不斷地發(fā)現(xiàn)問題，糾正問題。在安全標準化方案實施過程中遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水，減少事故發(fā)生，保障人生安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。

在建設(shè)項目施工安全生產(chǎn)管理中，施工單位應(yīng)結(jié)合自身安全生產(chǎn)實際及項目特征首要工作即是制定其安全生產(chǎn)管理目標。明確工傷、工亡事故指標；無傷亡事故指標；危險源管理指標；安全投入指標；職業(yè)危害防治指標等。其目標的各項指標的制定應(yīng)全體人員參與，各部門能夠各施其職共同努力，自上而下切實可行，形成以總目標為核心的完整安全生產(chǎn)管理目標體系。為保證實施過程不偏離安全目標值，因而在實施的過程中必須組織檢查和考核，在目標完成后要及時組織對目標體系的評價，從中找出管理運行的缺陷和存在的問題，為下一個類似建設(shè)工程項目積累經(jīng)驗。

建設(shè)工程項目施工前，施工單位應(yīng)為其項目制定的安全生產(chǎn)目標設(shè)置安全管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。管理人員的配置應(yīng)根據(jù)項目的危險性、規(guī)模大小等因素滿足國家《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定。安全管理機構(gòu)設(shè)置后，應(yīng)明確主要負責人、各部門、各施工班組管理人員安全生產(chǎn)職責。

施工單位在建設(shè)工程項目在施工過程中應(yīng)按國家有關(guān)標準提取相應(yīng)的安全費用，并制定安全生產(chǎn)投入的管理制度，明確其具體的使用范圍、管理監(jiān)督程序、建立安全費用臺賬。施工單位應(yīng)當在季度或年度的財務(wù)報告中披露其建設(shè)項目施工過程中的安全費用提取和具體使用情況，確保其安全經(jīng)費的有效使用。

施工單位自項目開工建設(shè)人員入場時應(yīng)及時登記所有進場人員信息，因項目人員流動性大，因而其安全管理人員應(yīng)及時更新其出入場人員信息登記。對進場所有人員應(yīng)做到三級安全教育，對特定的操作崗位人員進行崗前培訓，特種作業(yè)人員應(yīng)進行考核合格方可上崗，作業(yè)前做到安全技術(shù)交底。

項目開工設(shè)備進場，涉及到大型臨時設(shè)備安裝如拌合站、塔吊等特種設(shè)備必須制定安全專項方案，特種設(shè)備安裝后需經(jīng)當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門檢驗合格報監(jiān)督管理部門備案登記后方可生產(chǎn)使用。為保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，定期檢測并制定其臺賬記錄。設(shè)備生產(chǎn)使用原則上定人定機，特種設(shè)備操作人員必須持證上崗，并備案登記。

對于建設(shè)項目施工現(xiàn)場及生產(chǎn)過程的管理，是項目安全管理中最為復雜多變的動態(tài)系統(tǒng)，物料自身的安全特性及其流動情況、設(shè)備設(shè)施的運行狀態(tài)、器材的定制機使用情況、安全通道的占用情況及作業(yè)環(huán)境的變化情況等，都必須處于動態(tài)的監(jiān)控狀態(tài)。監(jiān)控的主要形式是通過生產(chǎn)過程中的動態(tài)的隱患排查，發(fā)現(xiàn)存在的隱患制定有針對性的控制措施，及時整改治理發(fā)現(xiàn)的隱患。對于大部分建設(shè)項目來講，現(xiàn)場最為常見的安全管理主要包括動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)及運輸車輛交通安全管理。在各項作業(yè)活動前對整個過程的每個環(huán)節(jié)進行充分的危險因素分析辨識與評估，在分析辨識及評估的基礎(chǔ)上制定其切實可行的安全控制措施。從安全事故統(tǒng)計看，其事故發(fā)生原因歸納主要集中表現(xiàn)于兩點：一是物和環(huán)境的不安全狀態(tài)、二是人的不安全行為。因而項目安全管理的重點是打擊違反勞動紀律、違章指揮、違章操作，保證物和環(huán)境處于安全狀態(tài)。

建設(shè)工程項目施工單位在整個項目安全管理過程中應(yīng)根據(jù)危險源的辨識與評估對本項目的重大危險源編制可靠、可執(zhí)行的應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案不僅包括事故發(fā)生過程中的應(yīng)急響應(yīng)和救援措施，而且包括事故發(fā)生前的各種應(yīng)急準備和事故發(fā)生后的緊急恢復，以及預(yù)案的管理與更新等。

建設(shè)工程項目施工過程中若遇到安全事故發(fā)生，根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責人；本單位負責人接到報告后應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。單位負責人接到事故報告后應(yīng)采取應(yīng)急救援措施，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故發(fā)生后有關(guān)單位和人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù)，因搶就人員、防止事故擴大機疏通交通等原因需要移動事故現(xiàn)場物件的應(yīng)當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。事故出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當及時補報。事故發(fā)生后，根據(jù)事故報告的級別由相應(yīng)政府依照有關(guān)規(guī)定組織相應(yīng)的事故調(diào)查組，查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責任。

綜上所述，安全生產(chǎn)管理是一個持續(xù)改進的過程，安全生產(chǎn)標準化的實施細則制定，在建設(shè)項目施工管理過程中能夠很好的指導安全生產(chǎn)管理。

第5篇 國有企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理診斷咨詢

z國有企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理診斷咨詢

日前,受某國有企業(yè)委托,擬結(jié)合公司實際,對安全生產(chǎn)標準化管理開展診斷咨詢。該公司的安全生產(chǎn)標準化工作于2010年開始創(chuàng)建,當時邀請省內(nèi)某考評機構(gòu)簽訂合作協(xié)議開展咨詢服務(wù),可該機構(gòu)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員到該企業(yè)只去了兩次,第一次簽訂咨詢服務(wù)合同,并對現(xiàn)場問題提出整改建議,第二次去是對該企業(yè)的標準化工作開展評審。雖然給予企業(yè)一次性通過省級安全生產(chǎn)標準化達標,但對企業(yè)而言,安全生產(chǎn)條件和安全管理水平?jīng)]有得到任何提高與改善。鑒于這種情況,企業(yè)領(lǐng)導本著公司的長遠利益和公司安全管理水平上一個新臺階著想,于今年三月起在全公司范圍內(nèi)進一步推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,并成立專門項目組負責。為了檢驗項目組的工作開展情況,擬邀請我司對其給予評審,并就安全生產(chǎn)標準化下一步工作提出意見或建議。

自2010年7月國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)提出“7.全面開展安全達標。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè),凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整頓;對整改逾期未達標的,地方政府要依法予以關(guān)閉?！币詠?安全生產(chǎn)標準化工作得到空前的重視。國務(wù)院安委會、安委辦、國家安監(jiān)總局及各省市安監(jiān)局接連下發(fā)多個文件,對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作提出進一步的要求和政策措施。

在學習與宣傳相關(guān)法規(guī)文件的同時,安全生產(chǎn)標準化工作越來越得到政府、企業(yè)和社會的重視,對那種把關(guān)不嚴,片面強調(diào)達標率而放松考評標準,考評時間短促,往往一家企業(yè)的達標考評時間只有多則一天,少則半天,有些問題沒有認真核實和發(fā)現(xiàn),存在達標考評低標準、寬要求的現(xiàn)象基本看透。在與部分企業(yè)老板交流時深知,企業(yè)也非常想把安全工作搞好!但作為咨詢與考評機構(gòu)切不可草草了事,不但讓企業(yè)浪費了人力、物力、財力,而且安全工作還是原地踏步,沒有任何轉(zhuǎn)好的跡象。

此前的2008年,省安監(jiān)局曾組織開展安全生產(chǎn)標準化“回頭看”,可以說從根本上認清了安全標準化發(fā)展的現(xiàn)狀,但就目前安全生產(chǎn)標準化的發(fā)展態(tài)勢和國家、社會、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的需求情況來看,安全生產(chǎn)標準化工作將成為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的必然趨勢。因為從另一個方面來說,推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)是一項任務(wù)、是一種方法、更是一種活動。

針對企業(yè)迫切需求搞好安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的實際情況,我司初步擬定安全生產(chǎn)標準化管理診斷咨詢工作目的、方法和流程。

一、咨詢工作目的

安全生產(chǎn)標準化管理診斷咨詢是以企業(yè)推進安全生產(chǎn)標準化工作為主線、改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和提高企業(yè)的安全管理水平為目的,由安全咨詢?nèi)藛T深入到企業(yè)現(xiàn)場,和企業(yè)相關(guān)管理人員密切配合,運用各種科學方法,找出安全管理上存在的問題,進行定量或確有論據(jù)的定性分析,查明產(chǎn)生問題的原因,提出切實可行的改進方案,進而指導實施改善方案。

二、咨詢工作方法

按照公開、公正、公平、合理的原則,采用文件查閱、問卷調(diào)查、個別訪談、數(shù)理統(tǒng)計等方法,對貴公司“安全標準化推進項目”展開安全生產(chǎn)標準化管理診斷咨詢,評價與檢驗項目進展、實施效果。

三、咨詢工作流程

現(xiàn)狀調(diào)研

第6篇 高速擴建工程安全生產(chǎn)標準化管理實施辦法

為確保沈海高速擴建工程工程建設(shè)的安全、穩(wěn)定、和諧的施工環(huán)境,進一步強化全員的安全生產(chǎn)管理意識,全方位提升沈海高速擴建工程公路的標準化管理水平,根據(jù)福建省交通運輸廳《福建省高速公路施工標準化指南》文件要求,結(jié)合沈海高速擴建工程公路開展標準化安全管理的要求,特制定本辦法:

一、施工單位

(一)建立健全安全生產(chǎn)責任制度,實行全員安全生產(chǎn)責任制,健全安全組織保障體系,制定和完善安全生產(chǎn)管理制度。

(二)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程應(yīng)上墻,并設(shè)立安全教育專欄。

(三)主要負責人每月至少主持召開兩次會議,部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,并形成會議紀要。做到抓安全生產(chǎn)工作有目標,有部署、有落實、有考核,每月聽取主管安全生產(chǎn)工作負責人的匯報不少于2次,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

(四)要明確安全管理人員責任,制定年度安全工作計劃、工作目標和工作重點,建立健全安全生產(chǎn)管理檔案資料,建立安全生產(chǎn)臺帳制度,認真做好安全事故的統(tǒng)計、分析、報告工作,及時落實上級布置的有關(guān)安全生產(chǎn)工作。

(五)安全負責人掌握本標段范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本標段安全生產(chǎn)工作的有效實施,督促檢查本標段的安全生產(chǎn)工作,及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。

(六)要制定并實施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急、救援方案,并做好應(yīng)急預(yù)案的演練。

(七)要在預(yù)制廠、拌和場、施工現(xiàn)場等配備經(jīng)過專門培訓的安全管理人員。

(八)建立和完善安全生產(chǎn)教育培訓制度。

1.建立安全生產(chǎn)教育培訓考核檔案,教育培訓的內(nèi)容和結(jié)果記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓考核檔案中。

2.要求每月組織一次勞動紀律和安全意識教育,確保作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備本崗位的安全操作能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓的施工人員,不得上崗作業(yè)。

3.特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書。

(九)除每月進行一次安全生產(chǎn)檢查外,還要安排安全員進行不定期的巡查制度,并做好詳細的安全生產(chǎn)巡查記錄。

(十)建立隱患排查治理長效機制。及時發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患。對排查出的事故隱患,建立事故隱患信息檔案,制定監(jiān)控治理措施,確保隱患整改到位。

(十一)要加強安全用電管理,制定用電安全管理辦法,施工用電、照明線路的電源線不準隨意亂裝、亂接,值班電工要經(jīng)常進行工地現(xiàn)場巡查。施工單位自備的發(fā)電機房要制定專職值班制度,確保安全用電。

(十二)生活區(qū)、工作區(qū)、庫房、食堂等應(yīng)設(shè)專人負責防火、防汛、防集體中毒事件等安全保衛(wèi)工作。

(十三)施工人員必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴格按照本崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程進行施工。

(十四)參加施工的所有人員,必須接受安全技術(shù)教育,熟知和遵守本工種的各項安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范,經(jīng)考核合格者,方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、焊接、車輛駕駛等特殊工種的人員,應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓,獲得合格證書后,方準持證上崗。

(十五)施工現(xiàn)場(工地)必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件,進入施工現(xiàn)場的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定,操作人員上崗前,必須按規(guī)定穿戴防護用品,施工負責人和安全員應(yīng)隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗。

(十六)施工現(xiàn)場入口、存在安全隱患的施工現(xiàn)場、橋涵施工現(xiàn)場、過村鎮(zhèn)的交叉路口及危險作業(yè)部位應(yīng)設(shè)置必要的提示、警示等各種安全防范標志,避免可能發(fā)生的意外傷害。

(十七)施工現(xiàn)場必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護工作。

(十八)施工現(xiàn)場要設(shè)置足夠的消防設(shè)備,并由專人負責,經(jīng)常檢查和定期更換。施工人員應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法,施工所用的各種機具設(shè)備和勞動保護用品,應(yīng)定期進行檢查和必要的檢驗,保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài),不合格的機具設(shè)備和勞動保護用品嚴禁使用。

(十九)凡設(shè)置在工地的油庫、倉庫、財務(wù)室等是重點防火、防盜部門,必須確定責任人,指派專人值守,并配置安全消防器材和防盜設(shè)備,若因失職引起火災(zāi)和被盜,應(yīng)追究保管人或責任人的一切責任。

(二十)火工產(chǎn)品、高壓氣瓶等易爆物品的使用和管理必須遵守國家有關(guān)規(guī)定,確保安全放置的距離。

(二十一)高空作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程,設(shè)置必要的安全防護網(wǎng)或防護欄桿,特殊情況下使用安全帶。高空作業(yè)等危險作業(yè)崗位應(yīng)配備所必需的勞保用品,并及時更新。所有施工人員必須經(jīng)過嚴格培訓,能夠正確使用安全防護用品,對于有要求的必須取得相應(yīng)資格證書。嚴禁酒后和疲憊狀態(tài)下作業(yè)。

(二十二)施工現(xiàn)場必須杜絕違章指揮、違章作業(yè),違反勞動紀律的“三違”行為。涉及交叉施工時,要各自管理好自己的現(xiàn)場;大型工程機械進場施工時,需派專人指揮,非施工車輛一律不得進入施工現(xiàn)場。

(二十三)強夯施工時所產(chǎn)生的振動,對鄰近建筑物或設(shè)備可能產(chǎn)生有害的影響時,首先要采取一定的安全有效的保護措施,方可進行施工作業(yè)。

(二十四)拌和站場區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的安全口號。安全生產(chǎn)責任警示牌、安全操作規(guī)程應(yīng)在明顯部位公布。拌和場危險部位要設(shè)立明顯的危險標志警示牌。

(二十五)拌和站所有進入場地的施工機械、車輛需有專人指揮。大型起重設(shè)備工作時除有專人指揮外,還需設(shè)立明顯的警示牌。

(二十六)材料儲備場地的存儲罐、油罐以及各種規(guī)格的分類材料,應(yīng)有專人看管并制定嚴格的防火、防盜措施。水泥、石灰、礦粉、鋼筋等物品要設(shè)立防潮設(shè)施,鋼筋等物品存放時,要遠離出入口,并設(shè)立明顯警示標志以防發(fā)生盜竊。

(二十七)應(yīng)建立完善的機具設(shè)備例保、檢修制度,保證機械設(shè)備正常安全運轉(zhuǎn)。車輛、機械停放有序,并設(shè)專人看管。

(二十八)要加強汛期施工安全管理,成立防汛小組,組織防汛搶險隊伍,并準備必要的搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領(lǐng)導帶班制度。

(二十九)在河道、溝渠內(nèi)進行樁基施工的單位,要合理安排工程進度,盡量避開汛期施工。特殊情況下,在河床上建有營區(qū)及堆放建筑材料的,要增設(shè)必要的安全防洪措施。

(三十)棄土場要嚴格按照水土保持設(shè)計要求進行及時處理,防止棄土滑坡、沖淤農(nóng)田、堵塞河道。對于有害、污染環(huán)境的施工廢物應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。

(三十一)應(yīng)做好突發(fā)事件處理預(yù)案,并適當進行演練,確保隨時能夠有效處置各種突發(fā)事件的發(fā)生。

(三十二)建管處與施工單位簽訂《安全生產(chǎn)合同》, 各施工單位開工前在總體施工組織設(shè)計中要詳細說明安全生產(chǎn)保障措施。

(三十三)對于技術(shù)復雜的橋梁等項目施工,應(yīng)制定相應(yīng)的專門安全生產(chǎn)方案,并嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范及規(guī)定。

(三十四)實行事故報告制度,無論何時,一旦發(fā)生危害工程安全事故時,應(yīng)采取應(yīng)急措施,開展施救,并及時將事故情況報告監(jiān)理駐地辦、總監(jiān)辦和建管處。

二、監(jiān)理單位

(一)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)理責任制度,制定安全生產(chǎn)監(jiān)理計劃和安全生產(chǎn)教育培訓制度。

(二)主要負責人每月至少主持召開兩次會議,部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,并形成會議紀要。做到抓安全生產(chǎn)工作有目標,有部署、有落實、有考核,每月聽取主管安全生產(chǎn)工作負責人的匯報不少于2次,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。

(三)建立健全安全監(jiān)理臺帳、日志和月報制度。

(四)對施工單位的安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”履約進行進行全過程監(jiān)督管理。

(五)監(jiān)理工程師應(yīng)具備施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識和管理能力,了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認真履行相應(yīng)職責和義務(wù),對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患,要及時進行糾正。

(六)檢查施工單位特殊作業(yè)人員的操作證,并審查操作證的時效性和人證相符性。

(七)檢查施工單位在施工過程中是否嚴格按安全操作規(guī)程施工。

(八)建立安全巡查制度,發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患簽發(fā)停工令,發(fā)現(xiàn)較大或一般安全事故隱患要求施工單位及時整改,并負責監(jiān)督指令和整改的落實情況。

第7篇 安全生產(chǎn)責任制：工程質(zhì)量標準化管理員

一、在基建總經(jīng)理和工程部負責人的領(lǐng)導下開展工作。

二、確保乙方工程周密組織,精心安排,嚴把工程質(zhì)量關(guān)。

三、負責基建工程的各類臺賬,報表的填寫,做到準確無誤。

四、每天向部門領(lǐng)導匯報工程進度,質(zhì)量問題以及需要協(xié)商解決的問題。

五、嚴禁井下使用國家明令淘汰的設(shè)備,機電設(shè)備各種保護裝置應(yīng)齊全,操作人員應(yīng)持證上崗。

六、每天深入井下,掌握工程進度進展情況。

七、負責監(jiān)督檢查施工方的臺賬,記錄,運行日志等各類報表的填寫執(zhí)行情況。

八、負責突發(fā)事件及時上報應(yīng)對措施。

第8篇 沈海高速擴建工程安全生產(chǎn)標準化管理實施辦法

為確保沈海高速擴建工程工程建設(shè)的安全、穩(wěn)定、和諧的施工環(huán)境，進一步強化全員的安全生產(chǎn)管理意識，全方位提升沈海高速擴建工程公路的標準化管理水平，根據(jù)福建省交通運輸廳《福建省高速公路施工標準化指南》文件要求，結(jié)合沈海高速擴建工程公路開展標準化安全管理的要求，特制定本辦法：

一、施工單位

（一）建立健全安全生產(chǎn)責任制度，實行全員安全生產(chǎn)責任制，健全安全組織保障體系，制定和完善安全生產(chǎn)管理制度。

（二）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程應(yīng)上墻，并設(shè)立安全教育專欄。

（三）主要負責人每月至少主持召開兩次會議，部署安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，并形成會議紀要。做到抓安全生產(chǎn)工作有目標，有部署、有落實、有考核，每月聽取主管安全生產(chǎn)工作負責人的匯報不少于2次，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

（四）要明確安全管理人員責任，制定年度安全工作計劃、工作目標和工作重點，建立健全安全生產(chǎn)管理檔案資料，建立安全生產(chǎn)臺帳制度，認真做好安全事故的統(tǒng)計、分析、報告工作，及時落實上級布置的有關(guān)安全生產(chǎn)工作。

（五）安全負責人掌握本標段范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本標段安全生產(chǎn)工作的有效實施，督促檢查本標段的安全生產(chǎn)工作，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。

（六）要制定并實施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急、救援方案，并做好應(yīng)急預(yù)案的演練。

（七）要在預(yù)制廠、拌和場、施工現(xiàn)場等配備經(jīng)過專門培訓的安全管理人員。

（八）建立和完善安全生產(chǎn)教育培訓制度。

1．建立安全生產(chǎn)教育培訓考核檔案，教育培訓的內(nèi)容和結(jié)果記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓考核檔案中。

2．要求每月組織一次勞動紀律和安全意識教育，確保作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備本崗位的安全操作能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓的施工人員，不得上崗作業(yè)。

3．特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書。

（九）除每月進行一次安全生產(chǎn)檢查外,還要安排安全員進行不定期的巡查制度，并做好詳細的安全生產(chǎn)巡查記錄。

（十）建立隱患排查治理長效機制。及時發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患。對排查出的事故隱患，建立事故隱患信息檔案，制定監(jiān)控治理措施，確保隱患整改到位。

（十一）要加強安全用電管理，制定用電安全管理辦法，施工用電、照明線路的電源線不準隨意亂裝、亂接，值班電工要經(jīng)常進行工地現(xiàn)場巡查。施工單位自備的發(fā)電機房要制定專職值班制度，確保安全用電。

（十二）生活區(qū)、工作區(qū)、庫房、食堂等應(yīng)設(shè)專人負責防火、防汛、防集體中毒事件等安全保衛(wèi)工作。

（十三）施工人員必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴格按照本崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程進行施工。

（十四）參加施工的所有人員，必須接受安全技術(shù)教育，熟知和遵守本工種的各項安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，經(jīng)考核合格者，方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、焊接、車輛駕駛等特殊工種的人員，應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓，獲得合格證書后，方準持證上崗。

（十五）施工現(xiàn)場（工地）必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件，進入施工現(xiàn)場的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定，操作人員上崗前，必須按規(guī)定穿戴防護用品，施工負責人和安全員應(yīng)隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況，不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗。

（十六）施工現(xiàn)場入口、存在安全隱患的施工現(xiàn)場、橋涵施工現(xiàn)場、過村鎮(zhèn)的交叉路口及危險作業(yè)部位應(yīng)設(shè)置必要的提示、警示等各種安全防范標志，避免可能發(fā)生的意外傷害。

（十七）施工現(xiàn)場必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護工作。

（十八）施工現(xiàn)場要設(shè)置足夠的消防設(shè)備，并由專人負責，經(jīng)常檢查和定期更換。施工人員應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法，施工所用的各種機具設(shè)備和勞動保護用品，應(yīng)定期進行檢查和必要的檢驗，保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài)，不合格的機具設(shè)備和勞動保護用品嚴禁使用。

（十九）凡設(shè)置在工地的油庫、倉庫、財務(wù)室等是重點防火、防盜部門，必須確定責任人，指派專人值守，并配置安全消防器材和防盜設(shè)備，若因失職引起火災(zāi)和被盜，應(yīng)追究保管人或責任人的一切責任。

（二十）火工產(chǎn)品、高壓氣瓶等易爆物品的使用和管理必須遵守國家有關(guān)規(guī)定，確保安全放置的距離。

（二十一）高空作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程，設(shè)置必要的安全防護網(wǎng)或防護欄桿，特殊情況下使用安全帶。高空作業(yè)等危險作業(yè)崗位應(yīng)配備所必需的勞保用品，并及時更新。所有施工人員必須經(jīng)過嚴格培訓，能夠正確使用安全防護用品，對于有要求的必須取得相應(yīng)資格證書。嚴禁酒后和疲憊狀態(tài)下作業(yè)。

（二十二）施工現(xiàn)場必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)，違反勞動紀律的“三違”行為。涉及交叉施工時，要各自管理好自己的現(xiàn)場；大型工程機械進場施工時，需派專人指揮，非施工車輛一律不得進入施工現(xiàn)場。

（二十三）強夯施工時所產(chǎn)生的振動，對鄰近建筑物或設(shè)備可能產(chǎn)生有害的影響時，首先要采取一定的安全有效的保護措施，方可進行施工作業(yè)。

（二十四）拌和站場區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的安全口號。安全生產(chǎn)責任警示牌、安全操作規(guī)程應(yīng)在明顯部位公布。拌和場危險部位要設(shè)立明顯的危險標志警示牌。

（二十五）拌和站所有進入場地的施工機械、車輛需有專人指揮。大型起重設(shè)備工作時除有專人指揮外，還需設(shè)立明顯的警示牌。

（二十六）材料儲備場地的存儲罐、油罐以及各種規(guī)格的分類材料，應(yīng)有專人看管并制定嚴格的防火、防盜措施。水泥、石灰、礦粉、鋼筋等物品要設(shè)立防潮設(shè)施，鋼筋等物品存放時，要遠離出入口，并設(shè)立明顯警示標志以防發(fā)生盜竊。

（二十七）應(yīng)建立完善的機具設(shè)備例保、檢修制度，保證機械設(shè)備正常安全運轉(zhuǎn)。車輛、機械停放有序，并設(shè)專人看管。

（二十八）要加強汛期施工安全管理，成立防汛小組，組織防汛搶險隊伍，并準備必要的搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領(lǐng)導帶班制度。

（二十九）在河道、溝渠內(nèi)進行樁基施工的單位，要合理安排工程進度，盡量避開汛期施工。特殊情況下，在河床上建有營區(qū)及堆放建筑材料的,要增設(shè)必要的安全防洪措施。

（三十）棄土場要嚴格按照水土保持設(shè)計要求進行及時處理，防止棄土滑坡、沖淤農(nóng)田、堵塞河道。對于有害、污染環(huán)境的施工廢物應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。

（三十一）應(yīng)做好突發(fā)事件處理預(yù)案，并適當進行演練，確保隨時能夠有效處置各種突發(fā)事件的發(fā)生。

（三十二）建管處與施工單位簽訂《安全生產(chǎn)合同》， 各施工單位開工前在總體施工組織設(shè)計中要詳細說明安全生產(chǎn)保障措施。

（三十三）對于技術(shù)復雜的橋梁等項目施工，應(yīng)制定相應(yīng)的專門安全生產(chǎn)方案，并嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范及規(guī)定。

（三十四）實行事故報告制度，無論何時，一旦發(fā)生危害工程安全事故時，應(yīng)采取應(yīng)急措施，開展施救，并及時將事故情況報告監(jiān)理駐地辦、總監(jiān)辦和建管處。

二、監(jiān)理單位

（一）建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)理責任制度，制定安全生產(chǎn)監(jiān)理計劃和安全生產(chǎn)教育培訓制度。

（二）主要負責人每月至少主持召開兩次會議，部署安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，并形成會議紀要。做到抓安全生產(chǎn)工作有目標，有部署、有落實、有考核，每月聽取主管安全生產(chǎn)工作負責人的匯報不少于2次，研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。

（三）建立健全安全監(jiān)理臺帳、日志和月報制度。

（四）對施工單位的安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”履約進行進行全過程監(jiān)督管理。

（五）監(jiān)理工程師應(yīng)具備施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識和管理能力，了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度，認真履行相應(yīng)職責和義務(wù)，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患，要及時進行糾正。

（六）檢查施工單位特殊作業(yè)人員的操作證，并審查操作證的時效性和人證相符性。

（七）檢查施工單位在施工過程中是否嚴格按安全操作規(guī)程施工。

（八）建立安全巡查制度，發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患簽發(fā)停工令，發(fā)現(xiàn)較大或一般安全事故隱患要求施工單位及時整改，并負責監(jiān)督指令和整改的落實情況。

第9篇 工程質(zhì)量標準化管理員安全生產(chǎn)責任制

一、在基建總經(jīng)理和工程部負責人的領(lǐng)導下開展工作。

二、確保乙方工程周密組織，精心安排，嚴把工程質(zhì)量關(guān)。

三、負責基建工程的各類臺賬，報表的填寫，做到準確無誤。

四、每天向部門領(lǐng)導匯報工程進度，質(zhì)量問題以及需要協(xié)商解決的問題。

五、嚴禁井下使用國家明令淘汰的設(shè)備，機電設(shè)備各種保護裝置應(yīng)齊全，操作人員應(yīng)持證上崗。

六、每天深入井下，掌握工程進度進展情況。

七、負責監(jiān)督檢查施工方的臺賬，記錄，運行日志等各類報表的填寫執(zhí)行情況。

八、負責突發(fā)事件及時上報應(yīng)對措施。

第10篇 民用爆炸品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理通則

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導意見》(安委[2022]4號),進一步促進民用爆炸物品企業(yè)(以下簡稱'企業(yè)')安全管理和生產(chǎn)經(jīng)營活動規(guī)范化、標準化,不斷提升企業(yè)整體安全生產(chǎn)水平,特制定本通則。

第二條 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作應(yīng)遵循'嚴格準入、強化基礎(chǔ)、規(guī)范管理、管控風險'的原則,以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為目標,以嚴格現(xiàn)場安全管理為重點,通過開展崗位達標、班組達標和企業(yè)達標,減少和消除事故隱患及不安全因素,增強企業(yè)安全風險管控能力。

第三條 企業(yè)應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實際,建立健全安全生產(chǎn)標準化體系,制定并完善崗位、班組以及企業(yè)達標實施細則,采用'策劃、實施、檢查、改進'的動態(tài)管理模式,健全安全生產(chǎn)長效機制,改進和提高安全生產(chǎn)管理水平。

第二章 安全管理機構(gòu)基本要求

第四條 生產(chǎn)企業(yè)(含生產(chǎn)場點)應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)場點和生產(chǎn)線(或生產(chǎn)車間)應(yīng)設(shè)置專職安全員,生產(chǎn)班組應(yīng)設(shè)置專職或兼職安全員;銷售企業(yè)(含銷售網(wǎng)點)應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全管理人員;儲存庫區(qū)應(yīng)設(shè)置專職安全員。

第五條 企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,對安全生產(chǎn)負全面責任,同時負責全面推進和實施本企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化工作,確保企業(yè)達標;企業(yè)分管安全負責人協(xié)助主要負責人抓好安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)工作負主要責任;企業(yè)技術(shù)負責人協(xié)助主要負責人抓好安全生產(chǎn)技術(shù)工作,對企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)進步負全面責任。

第六條 生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)負責人及安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責人,應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)本科以上學歷或具有中級及以上技術(shù)職稱,且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作五年以上;銷售企業(yè)安全生產(chǎn)負責人及安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責人,應(yīng)具有大專以上學歷,且從事民爆相關(guān)工作五年以上。

專職安全員應(yīng)具有安全工程專業(yè)本科以上學歷;或具有民爆及相關(guān)專業(yè)中專以上學歷,且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作五年以上;或具有相關(guān)專業(yè)大專以上學歷,且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作三年以上;兼職安全員應(yīng)從事民爆相關(guān)工作三年以上。

第三章 管理制度基本要求

第七條 企業(yè)應(yīng)建立健全符合國家和行業(yè)相關(guān)要求的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,并涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程,包括安全生產(chǎn)職責、安全生產(chǎn)投入、隱患排查與治理、危險源管理、安全教育培訓、安全績效考核、危險崗位作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、環(huán)境和職業(yè)健康管理、風險管理及操作規(guī)程等規(guī)章制度。

第八條 企業(yè)安全規(guī)程和各工序、各崗位操作規(guī)程應(yīng)貫徹落實國家和行業(yè)標準以及行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定,適應(yīng)企業(yè)技術(shù)進步和管理創(chuàng)新變化。規(guī)程編制應(yīng)符合國家標準化等要求。

第九條 操作崗位醒目位置處應(yīng)張貼崗位操作要點,工(庫)房入口區(qū)域應(yīng)張貼與工序相適應(yīng)的安全管理要點和應(yīng)急避險路線圖。

第四章 區(qū)域管理基本要求

第十條 企業(yè)應(yīng)劃分生產(chǎn)、行政、輔助和生活等區(qū)域,并有清晰的分區(qū)界線和明確的管理制度,鼓勵采用信息化和智能化技術(shù)實現(xiàn)區(qū)域安全巡查。

危險品生產(chǎn)區(qū)、總倉庫區(qū)應(yīng)保持環(huán)境整潔,標識清晰規(guī)范,道路平整硬化,安全通道合理暢通。危險品生產(chǎn)區(qū)和總倉庫區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門衛(wèi);起爆器材類生產(chǎn)區(qū)與工業(yè)炸藥類生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門衛(wèi)。

第十一條 企業(yè)應(yīng)制定并嚴格執(zhí)行出入登記、檢查制度,設(shè)置明確的警示告知標牌,鼓勵應(yīng)用智能化門禁系統(tǒng)。進入生產(chǎn)區(qū)、試驗(銷毀)區(qū)和總倉庫區(qū)的人員必須穿戴純棉質(zhì)或防靜電衣、帽、鞋(雷管區(qū)域必須穿防靜電鞋),不得攜帶煙火、移動通訊工具。

企業(yè)應(yīng)對進入危險區(qū)域的外來人員進行安全告知,配備專用證牌和衣、帽、鞋,由專人引導和陪同。

第十二條 安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)作業(yè)人員的工作服應(yīng)有明顯的區(qū)別標志。同一生產(chǎn)區(qū)存在工業(yè)炸藥類和起爆器材類生產(chǎn)線時,不同生產(chǎn)區(qū)域的工作人員應(yīng)配發(fā)有明顯顏色區(qū)別的衣帽。

第十三條 企業(yè)應(yīng)對承擔施工項目單位的合法性、技術(shù)水平和安全條件進行審核確認并簽訂安全管理協(xié)議,對施工人員進行專題安全培訓。工(庫)房生產(chǎn)作業(yè)時,其安全距離范圍內(nèi)嚴禁施工。

第五章 作業(yè)現(xiàn)場管理基本要求

第十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全危險源標識管理制度,按照民爆危險源標識標準和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際,在危險源附近設(shè)置危險源標識牌。標識內(nèi)容應(yīng)包括危險源名稱、危險等級、有害因素和危害程度等。

第十五條 企業(yè)定員定量定置應(yīng)嚴格執(zhí)行行業(yè)相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)場管理應(yīng)按照整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全等要求組織實施,生產(chǎn)現(xiàn)場不得存在'跑、冒、滴、漏'現(xiàn)象,并應(yīng)及時清理浮藥、殘藥。鼓勵創(chuàng)新和采用先進安全管理模式,積極應(yīng)用信息化手段提高企業(yè)現(xiàn)場管理水平。

第十六條 企業(yè)應(yīng)確保生產(chǎn)現(xiàn)場防雷、防爆、防靜電等相關(guān)安全防護措施齊全有效,并定期進行檢查檢驗;生產(chǎn)線超溫、超壓、斷流等安全連鎖裝置應(yīng)每月進行全系統(tǒng)實測和有效性驗證,消防雨淋設(shè)施應(yīng)每半年進行一次有效性驗證。

第六章 工藝技術(shù)及設(shè)備管理基本要求

第十七條 企業(yè)應(yīng)按照行業(yè)技術(shù)進步和節(jié)能減排等相關(guān)要求,積極采用先進、適用的工藝技術(shù)及設(shè)備,禁止使用國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備。工藝技術(shù)及生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合行業(yè)技術(shù)標準規(guī)范及監(jiān)管要求。

第十八條 企業(yè)應(yīng)保證生產(chǎn)設(shè)備正常運轉(zhuǎn),確保檢修周期內(nèi)無故障運行。要進一步完善設(shè)備維修制度,嚴格維修程序和設(shè)備維修維護檔案管理,生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)每周組織一次檢查維修,生產(chǎn)線每半年組織一次全系統(tǒng)檢查維修。

第十九條 企業(yè)應(yīng)建立健全專用生產(chǎn)設(shè)備管理制度,不得擅自更改生產(chǎn)線專用生產(chǎn)設(shè)備結(jié)構(gòu)、功能及技術(shù)參數(shù),不得在生產(chǎn)線上進行設(shè)備試驗。

第七章 風險管控基本要求

第二十條 企業(yè)要定期開展安全生產(chǎn)風險評估工作,對各類潛在危險因素進行辨識和評估,及時提出針對性的對策措施,并建立健全風險評估檔案,包括企業(yè)主要風險因素、安全生產(chǎn)事故、員工工作狀態(tài)、周邊及社會影響因素等內(nèi)容。

第二十一條 企業(yè)要嚴格執(zhí)行隱患排查與治理相關(guān)制度,對安全隱患實施閉環(huán)管理,采用'危險點巡視卡'等科學有效的安全管理手段,提升隱患排查治理效果。

第二十二條 企業(yè)應(yīng)加強危險源動態(tài)管理,要針對技術(shù)進步、工藝調(diào)整、設(shè)備更新等因素帶來的風險,及時對危險源進行評估判別并相應(yīng)調(diào)整管控措施。

第二十三條 企業(yè)應(yīng)制定并落實符合行業(yè)要求的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)包括應(yīng)對設(shè)備故障、動力系統(tǒng)異常等突發(fā)情況的專項措施。生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)按照預(yù)案要求,清晰設(shè)置疏散路線、避險場所等應(yīng)急標識。

第二十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急報警、緊急停機的相關(guān)制度,根據(jù)工藝技術(shù)和實際管理水平,在主要工序設(shè)置手動應(yīng)急報警按鈕,在關(guān)鍵危險工序設(shè)置緊急停機裝置。

第八章 崗位培訓基本要求

第二十五條 企業(yè)應(yīng)健全和完善與生產(chǎn)工藝相適應(yīng)的培訓制度,積極改進培訓方式方法,突出崗位技能操作培訓,提高培訓實效;應(yīng)根據(jù)工序安全生產(chǎn)特點、崗位要求及員工素質(zhì)等,充實相關(guān)培訓內(nèi)容,強化員工的危險源辨識、故障排除、應(yīng)急處置等技能。

第二十六條 企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料時,應(yīng)及時開展專項培訓,加強實際操作演練,嚴格現(xiàn)場技能考核。

第二十七條 特種作業(yè)人員應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書;監(jiān)控室操作人員、專用設(shè)備維修人員等必須經(jīng)過企業(yè)專題培訓,熟練掌握工藝流程、工藝技術(shù)特點、自動化控制等相關(guān)知識和技能。

附 則

第二十八條 企業(yè)應(yīng)按照《民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理考評標準》(見附件)進行自查和考評。

第二十九條 本通則自發(fā)布之日起實施,由工業(yè)和信息化部負責解釋。

附件:民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理考評標準

第11篇 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化管理規(guī)定

第一條：為了提高總公司建筑施工現(xiàn)場標準化管理水平，促進施工現(xiàn)場管理科學化、規(guī)范化、系統(tǒng)化和標準化，根據(jù)總公司的發(fā)展需要，依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》制定本規(guī)定。

第二條：在本公司范圍內(nèi)從事建筑工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)建設(shè)活動及裝飾、裝修、設(shè)備租賃的分公司、項目部及總公司下屬各單位，必須遵守本規(guī)定。

第三條：建筑工程安全生產(chǎn)管理，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針。項目負責人必須經(jīng)主管部門培訓合格具有相應(yīng)安全管理資格方可承攬工程。

第四條：總公司下屬各基層公司、項目部及各分包單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建筑工程安全生產(chǎn)，依法承擔建筑工程安全生產(chǎn)責任。

第五條：總公司鼓勵各項目部進行安全達標活動和先進技術(shù)的推廣使用，推進總公司建筑工程安全生產(chǎn)標準化、科學管理。

第六條：安全報監(jiān)工程開工前十五日內(nèi)，項目部應(yīng)到建設(shè)行政主管部門或委托的建筑施工安全監(jiān)督機構(gòu)辦理建筑施工安全報監(jiān)手續(xù)，并提供以下資料：（1）《建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》（2）《工程中標通知書》（3）《工程施工合同》（4）施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的使用計劃（品種、規(guī)格、數(shù)量）（5）安全生產(chǎn)費用預(yù)收憑證和費用計劃（6）施工現(xiàn)場的臨時設(shè)施規(guī)劃方案（7）擬進施工現(xiàn)場使用的施工起重機械設(shè)備（塔式起重機、龍門架、物料提升機、外用電梯等）的型號、數(shù)量（8）施工現(xiàn)場平面布置圖（9）建筑施工企業(yè)意外傷害保險手續(xù)（10）工程項目負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。

第七條：工程開工前的準備工作 1、工程開工前，施工單位必須會同建設(shè)、監(jiān)理單位對周邊環(huán)境進行安全評估，對地下埋設(shè)的電纜、煤氣管道、高壓電纜及各種危險源制定有針對性的防范措施，并填寫評估報告，評估人應(yīng)對評估結(jié)論的可靠性負責，參評各方必須履行簽字手續(xù)，并報市安監(jiān)站備案。 2、施工期間，項目部應(yīng)在會同建設(shè)、監(jiān)理單位和總公司工程部安全科按規(guī)定分階段對工程的安全狀況進行綜合檢查評定，對檢查出來的各種隱患采取有效措施進行整改，經(jīng)復驗合格，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總公司安全科簽字蓋章后，將評定結(jié)果報告建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督站，安監(jiān)站核驗合格后，方可進行下步施工。 3、項目部應(yīng)將總公司已健全的各級、各部門及項目部、各崗位的安全生產(chǎn)責任制上墻，安全目標分解到人。 4、施工現(xiàn)場應(yīng)配備有關(guān)安全生產(chǎn)的標準、規(guī)范，制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。安全技術(shù)操作規(guī)程應(yīng)列為日常安全活動和安全教育的主要內(nèi)容，并懸掛在操作崗位前。 5、項目部必須按規(guī)定配備專職安全管理人員并持證上崗（1）建筑工程面積1萬平方米以下或安裝工程總造價在5000萬元以下的不少于1人；（2）建筑工程面積1-5萬平方米或安裝工程總造價在5000萬元-1億元的不少于2人（3）建筑工程面積5萬平方米以上或安裝工程總造價在1億元以上的不少于3人，按土建、機電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置，并設(shè)安全主管。

第八條：專項施工方案（一）基坑支護與降水工程基坑支護是指開挖深度超過5m（含5m），基坑雖未超過5m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復雜，挖深超過地下水位的等工程。、（二）土方開挖工程土方開挖工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑、基槽的土方開挖。（三）模板工程各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等，水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊模板工程。（四）起重吊裝工程（五）腳手架工程 1、高度超過24m的落地式鋼管腳手架 2、附著式升降腳手架；包括整體提升與分片提升 3、懸挑式腳手架 4、門型腳手架 5、掛腳手架 6、吊籃腳手架 7、缷料平臺。（六）拆除爆破工程采用人工、機械拆除或爆破拆除的工程。（七）其他危險性較大的工程 1、建筑幕墻的安裝施工 2、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工 3、隧道工程施工（含架橋） 4、橋梁工程施工（含架橋） 5、特種設(shè)備施工 6、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工 7、6m以上的邊坡施工 8、采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全，已經(jīng)行政許可，尚無技術(shù)標準的施工。（八）總公司、基層公司、項目部應(yīng)建立檢查驗收制度，對重點環(huán)節(jié)和部位進行重點監(jiān)控，嚴禁隨意變動經(jīng)過審查的施工方案。項目部專業(yè)工程技術(shù)人員編制的安全專項施工方案，由總公司技術(shù)科負責及監(jiān)理單位專業(yè)工程師進行審查，審查合格，由總公司技術(shù)負責人、監(jiān)理單位、總監(jiān)理工程師簽字，項目部按照方案組織實施。

第九條：分部（分項）工程安全技術(shù)交底 1、施工作業(yè)前，負責項目施工的技術(shù)人員應(yīng)將分部分項工程有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工班組、作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。 2、安全技術(shù)交底應(yīng)按照施工方案的要求進行細化和補充，注明危險部位和環(huán)節(jié)，一旦發(fā)生危險自救的方法措施等，對操作者要講明所有的安全事項，要有針對性、指導性、全面性、可操作性。 3、安全技術(shù)交底必須以書面形式進行，并經(jīng)交接底雙方簽字確認，嚴禁代簽字，杜絕流于形式。

第十條：安全檢查及例會 1、總公司、項目部必須制定定期安全檢查制度，總公司由分管副總經(jīng)理，組織工程部，按照企業(yè)的《檢查制度》，每月對總公司的在建工程進行定期或不定期的安全檢查；項目部負責人必須組織工程技術(shù)人員、安全管理人員等會同項目總監(jiān)每周不少于一次的全面安全檢查，檢查結(jié)果一式兩份，報總公司工程一份，存檔一份。總公司每月6日組織召開基層單位、項目部技術(shù)負責人，質(zhì)量、安全檢查員參加的質(zhì)量、安全例會，通報月檢狀況。 2、安全檢查的內(nèi)容總公司檢查項目部各項安全制度及施工方案的落實；施工人員自我保護的意識；安全教育培訓；機械設(shè)備的完好率；腳手架的搭設(shè)及維護；起重設(shè)備的使用及各種限位保險的靈敏可靠程度；臨時用電漏電保護、接零保護的可靠性；消防及文明施工；執(zhí)行本公司建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準管理規(guī)定等是否符合規(guī)定。 3、項目負責人必須每天掌握當天的天氣情況。六級風以上及雨、雪等惡劣天氣，項目部必須立即組織檢查，影響作業(yè)環(huán)境的異常天氣下，施工現(xiàn)場應(yīng)停止施工。 4、對檢查出來的事故隱患，必須按定人、定時、定措施的三定原則整改，做好書面記錄，并存檔。 5、安全檢查的依據(jù)（1）建筑施工安全檢查標準（jgj59-99）（2）建筑施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（jgj46-2005）（3）建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（jgj180-1991）（4）龍門架及物料提升機安全技術(shù)規(guī)范（jgj88-1992）（5）建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（jgj130-2001）（6）建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（jgj128-2000）（7）建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準管理規(guī)定（8）施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化管理規(guī)定。

第十一條：安全教育培訓 1、總公司必須制定安全教育培訓制度及培訓計劃，并由職工學校組織按計劃實施。 2、總公司應(yīng)對管理人員、作業(yè)人員每年進行不少于一次的安全教育培訓，建立安全培訓檔案。培訓考核不合格的，不得上崗。 3、作業(yè)人員進入新的崗位或新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)接受安全生產(chǎn)教育培訓，未經(jīng)教育培訓或考核不合格的不得上崗。 4、項目部必須建立安全生產(chǎn)教育培訓檔案，記錄教育培訓情況，受教育者應(yīng)簽字確認。

第十二條：班前安全活動 1、項目部必須建立班前安全活動制度 2、各班組每天必須進行班前安全活動，針對當天作業(yè)中的不安全因素進行提示防范，并做好記錄。安全管理人員應(yīng)對班前安全活動進行檢查、指導、管理。 3、在工人上崗的必經(jīng)之路，應(yīng)設(shè)置安全警示鏡，防護用品正確佩戴示意圖及警示標牌。上崗前安全管理人員在警示鏡旁檢查工人安全防護用品的佩戴情況。

第十三條：特種作業(yè)人員 1、特種作業(yè)人員必須持證上崗，證書原件，應(yīng)存放現(xiàn)場或由企業(yè)出具加蓋印簽的復印件以備查驗，做到人證相符。 2、特種作業(yè)人員每兩年進行一次年審，年審不合格者或不按規(guī)定進行年審的，其特種作業(yè)操作資格證書自行失效，特種作業(yè)人員每年進行一次體檢，體檢不合格者不得上崗。

第十四條：安全事故處理 1、認真學習中華人民共和國國務(wù)院第493號令，2007年6月號執(zhí)行的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，并認真執(zhí)行。 2、總公司、項目部必須分別建立安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援人員，并組織演練。（1）總公司應(yīng)急救援人員的組成

氧氣袋2個 氧氣甁2個，擔架1個，短桿鐵銑4張，短桿洋鎬4把，醫(yī)藥箱1個（常備藥），繃帶、頸托2個，abc干粉滅火器8升4個膠靴10雙。可調(diào)動的汽車吊、挖掘機推土機等。醫(yī)護人員1名（2）項目部的應(yīng)急救援組織及人員組成情況，應(yīng)編入安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計中，并配齊、備足應(yīng)急救援物資器材、擔架、繃帶、頸托和取得證書的急救人員，應(yīng)急救援的組織成員及分工必須報總公司工程部備案。 3、總公司應(yīng)建立工傷事故檔案。項目部每月向總公司上報安全事故情況，總公司每月向建設(shè)局城建科上報安全情況。 4、事故發(fā)生后，項目部、總公司必須按規(guī)定立即上報啟動應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，及時搶救受傷人員，積極配合主管部門調(diào)查處理。嚴禁隱瞞不報或拖延報告。 5、總公司、項目部應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定配合建設(shè)、監(jiān)理做好善后工作，并按照“四不放過”的原則進行處理。

第十五條：安全技術(shù)資料 1、必須按照《江蘇省建筑施工現(xiàn)場安全技術(shù)資料管理規(guī)定》執(zhí)行，使用全省統(tǒng)一印制的安全技術(shù)資料表格。 2、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)專職安全技術(shù)資料員，并持證上崗。 3、安全技術(shù)資料應(yīng)及時填寫，分類清楚，裝訂統(tǒng)一規(guī)范、內(nèi)容完整真實。

第十六條：基坑支護 1、基坑開挖前，建設(shè)、監(jiān)理項目部必須對基坑周邊環(huán)境、土質(zhì)等情況進行安全評估，應(yīng)按照本規(guī)定第八條的要求編制，審批專項施工方案，并嚴格按方案進行施工。 2、基坑開挖應(yīng)按規(guī)定進行放坡，不具備放坡條件的要根據(jù)現(xiàn)場情況，對坑壁進行加固與支護 3、深基坑的加固與支護必須有具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔?；觾?nèi)應(yīng)搭設(shè)上下通道，作業(yè)人員應(yīng)有安全立足點，禁止垂直交叉作業(yè)。 4、基坑周邊應(yīng)設(shè)置良好的排水系統(tǒng)，并滿足施工、防汛的要求。 5、基坑周邊應(yīng)設(shè)置防護欄桿，嚴禁堆放土石方、料具等荷載較重的物料。對周邊原有建筑物、公共設(shè)施必須設(shè)置觀察點，專人負責，及時觀察，發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取措施。

第十七條：落地式懸挑式腳手架 1、專項施工方案，應(yīng)包括搭設(shè)要求，基礎(chǔ)處理、桿件間距、連墻桿設(shè)置、設(shè)計計算書、施工詳圖及大樣等內(nèi)容。方案的編制和審批程序按第八條的要求。 2、嚴禁使用木、竹腳手架和鋼木、鋼竹混搭腳手架，嚴禁使用單排腳手架。 3、鋼管、扣件進場時，供應(yīng)單位必須出具證明其產(chǎn)品合格的相關(guān)資料，項目部驗收時，材質(zhì)證明資料及驗收記錄應(yīng)存檔備查。嚴禁不合格鋼管、扣件進入施工現(xiàn)場。腳手架搭設(shè)時，搭設(shè)人員應(yīng)對鋼管、扣件進行檢查。 4、腳手架應(yīng)由項目負責人，項目總監(jiān)、工程技術(shù)人員、安全管理人員及搭設(shè)人員共同進行驗收，并履行驗收簽字手續(xù)，嚴格禁止代簽字現(xiàn)象。腳手架在下列階段必須進行檢查驗收。（1）腳手架基礎(chǔ)完工后，架體搭設(shè)前。（2）每搭設(shè)完10-13m高度后。（3）作業(yè)層上施加荷載前。（4）達到設(shè)計高度后。（5）遇有六級風、雨雪天氣后。（6）停用超過1個月。 5、基礎(chǔ)必須夯實平整，設(shè)置木墊板，鋼底座和縱、橫向掃地桿，排水良好。 6、架體與建筑物拉接按規(guī)定設(shè)置，拉結(jié)可靠牢固；拉結(jié)點應(yīng)設(shè)明顯標志。 7、按規(guī)定設(shè)置剪刀撐，剪刀撐必須沿腳手架高度連續(xù)設(shè)置。腳手架高度在24米以下的，各組剪刀撐的間距不大于15米；腳手架高度在24米以上的，剪刀撐必須沿長度連續(xù)設(shè)置。 8、操作層腳手架板必須滿鋪，固定牢固，材質(zhì)符合要求；操作層設(shè)18厘米高的擋腳板，并居中設(shè)一道防護欄桿。嚴禁擅自拆除密目式安全網(wǎng)等安全防護設(shè)施。 9、缷料平臺必須有設(shè)計計算書，設(shè)置荷載標志牌，平臺底板應(yīng)滿鋪，固定牢固，材質(zhì)符合要求。缷料平臺必須有獨立的支撐系統(tǒng)，嚴禁與腳手架體連接.嚴禁使用斜溜槽式缷料裝置。 10、懸挑式腳手架懸挑梁必須用型鋼，并進行計算，安裝應(yīng)符合設(shè)計要求。 11、架體內(nèi)每隔兩層且高度不超過10米，設(shè)層間安全平網(wǎng)，首層安全平網(wǎng)的設(shè)置高度不得超過3米，操作層下設(shè)隨層安全平網(wǎng)，安全平網(wǎng)應(yīng)采用直徑≥5mm尼龍繩與橫桿綁扎，其間距不大于300mm，且封閉嚴密。（第八九頁圖） 12、立桿內(nèi)與建筑物距離大于15厘米必須進行封閉。

第十八條：附著式（整體提升式）腳手架（1）附著式（整體提升式）腳手架必須使用登記備案產(chǎn)品，并由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位安裝。（2）每次升降前后，施工、安裝、監(jiān)理單位必須對安全裝置、保險設(shè)施、提升系統(tǒng)進行全面檢查，符合要求履行簽字手續(xù)后，方可作業(yè)使用。（3）主框架必須在每個樓層設(shè)置連接點，鋼挑架與墻體應(yīng)連接牢固。（4）必須設(shè)置防墜落、防傾斜裝置，且不得少于兩處，保護裝置應(yīng)靈敏可靠。

第十九條：模板工程 1、模板工程專項施工方案的編制和審批程序執(zhí)行第八條的要求，并按照專項施工方案組織施工。 2、模板支撐材料的材質(zhì)、規(guī)格必須符合設(shè)計要求，基底必須堅實、有足夠的承載能力，且有排水措施，架體立桿底部設(shè)置墊板，按規(guī)定設(shè)置縱橫向支撐，立桿間距符合設(shè)計要求。 3、模板的標高，幾何尺寸必須符合設(shè)計圖紙的要求。模板施工荷載不得超過設(shè)計要求，堆料應(yīng)均勻。 4、模板存放高度不得超過1.8米，大模板存放必須要有防傾倒措施。 5、模板拆除時，混凝土必須達到規(guī)定設(shè)計強度要求，由施工班組填寫模板拆除申請書，經(jīng)現(xiàn)場技術(shù)負責人和項目總監(jiān)理批準后，方可實施。拆除時必須劃定警界區(qū)域，設(shè)置監(jiān)護人。

第二十條：“三寶”“四口”與“臨邊”防護 1、進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽 2、建筑物必須采用合格的密目式安全網(wǎng)進行封閉，架體內(nèi)按規(guī)定設(shè)置安全平網(wǎng)。 3、高處作業(yè)必須系好安全帶，并做到高掛低用。 4、安全帽、安全網(wǎng)、安全帶必須使用登記備案產(chǎn)品，按規(guī)定超過使用年限應(yīng)報廢。 5、樓梯口必須設(shè)牢固的防護欄桿。 6、電梯井口防護門，宜采用定型化、標準化、工具化產(chǎn)品。井內(nèi)每隔兩層且不大于10米應(yīng)設(shè)安全平網(wǎng)，網(wǎng)內(nèi)不得有雜物，不得進行硬防護。 7、通道口必須搭設(shè)防護棚，高層建筑應(yīng)設(shè)雙層。通道口兩側(cè)設(shè)防護欄、掛安全立網(wǎng)。 8、預(yù)留洞口必須用堅實蓋板蓋嚴、固定不移位。 9、臨邊防護欄應(yīng)設(shè)置上下兩道欄桿，上桿距地面高度為1.2米，下桿距地面高度為0.5-0.6米，立桿間距不大于2米，并設(shè)置擋腳板及立網(wǎng)。防護欄桿宜選用鋼管，牢固可靠，并涂紅白相間警示色。

第二十一條：施工用電 1、施工現(xiàn)場臨時用電專項施工方案應(yīng)有總公司組織編制，總公司電氣工程師參加會審，方案的編制和審批程序執(zhí)行第八條的要求。 2、施工臨時用電必須采用tn-s系統(tǒng)，符合“三級配電，兩級保護”，達到一機、一閘、一漏、一箱的要求。電箱設(shè)置、線路敷設(shè)、接零保護、接地裝置、電氣聯(lián)接、漏電保護等各種配電裝置應(yīng)符合規(guī)范要求。 3、配電箱、電纜、漏電保護器等電氣產(chǎn)品必須使用第三代登記備案產(chǎn)品。 4、外電線路必須按照規(guī)范要求進行防護，防護措施應(yīng)同時滿足供電部門要求。 5、施工現(xiàn)場必須配備必要的“四表”包括：萬能表、兆歐表、接地電阻測試儀、漏電保護器檢測儀，電工必須每天巡回檢查。漏電保護器器每天使用前必須測試一次，各類電氣的絕緣、接地電阻安裝完必須測試，以后每季度不少于一次，雨雪天氣后必須測試。每天做好測試檢查記錄。

第二十二條：起重機械設(shè)備 1、建筑起重機械進入施工現(xiàn)場安裝前，設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當辦理建筑起重機械登記注冊手續(xù)，取得登記注冊銘牌和證書。安裝完畢驗收后，使用單位應(yīng)辦理起重機械使用注冊登記標志。 2、安裝、拆缷單位必須取得起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)，并按照有關(guān)規(guī)定編制安裝拆缷施工方案，經(jīng)分公司或項目部技術(shù)負責人審定，報總公司、設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位、監(jiān)理單位審查批準后，組織實施。 3、拆裝作業(yè)前拆裝單位的技術(shù)負責人必須對相關(guān)作業(yè)人員進行全面安全技術(shù)交底；拆裝過程中，應(yīng)劃出警界區(qū)域，拆裝單位技術(shù)負責人、項目負責人、安全管理人員、項目總監(jiān)必須進行旁站式全過程監(jiān)控。 4、設(shè)備的產(chǎn)權(quán)、安裝和使用單位必須對起重機械進行驗收，合格后方可使用，并根據(jù)合同約定和有關(guān)規(guī)定，對使用中的機械設(shè)備進行定期檢查和日常維修保養(yǎng)。使用單位應(yīng)對安全限位、保險裝置和鋼絲繩、吊索等易損部件每天進行檢查，確保靈敏、可靠，塔機必須設(shè)置可靠的避雷裝置。 5、多臺塔機作業(yè)時，必須滿足塔機之間安全距離的要求，并采取有效的防碰撞措施。

第二十三條：起重吊裝 1、起重吊裝工程必須按照專項施工方案組織施工，按規(guī)定設(shè)置防護設(shè)施，劃定危險作業(yè)范圍，設(shè)置警示標志，設(shè)專人實行全過程監(jiān)護。 2、吊裝前應(yīng)對起重機械的安全保險裝置，鋼絲繩、索具、卡扣等進行全面檢查，確保完好有效，并按規(guī)定試車。 3、被吊物件必須合理存放，確保穩(wěn)定齊全，高處作業(yè)人員必須有可靠立足點。結(jié)構(gòu)吊裝時，應(yīng)設(shè)置移動式安全平網(wǎng)，嚴禁采用絞磨起重吊裝。

第二十四條：施工機具 1、機具傳動的部位必須設(shè)置防護罩，禁止使用倒順開關(guān)。機具使用前應(yīng)經(jīng)總公司設(shè)備管理部門和項目部共同驗收，合格后方可使用。固定的施工機具，應(yīng)按規(guī)定搭設(shè)防護棚。 2、平刨應(yīng)設(shè)護手安全裝置，園盤鋸應(yīng)設(shè)分料器、防護擋板。嚴禁使用平刨和園盤鋸合為一臺的多功能木工機械機具。 3、i類手持電動工具，必須做保護接零，電纜線不得有接頭，操作人員應(yīng)穿戴好絕緣防護用品。 4、鋼筋冷拉作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)和防護板，淘汰卷揚機調(diào)直鋼筋工藝，鋼筋對焊作業(yè)區(qū)應(yīng)有防火花燙傷的措施。 5、電焊機必須設(shè)置二次降壓保護器，一次線長度不得超過5米，二次線長度不得超過30米；無破皮老化現(xiàn)象；接線柱應(yīng)設(shè)防護罩。 6、攪拌機應(yīng)選址合理，固定牢固，輪胎不得支撐地面或其他物體上。鋼絲繩和保險掛鉤應(yīng)符合要求，護齒圈應(yīng)完好。 7、氣甁應(yīng)有防護帽、防震圈，色標明顯。存放和使用時應(yīng)距明火為10米以上，不同種類氣甁間距應(yīng)大于5米，乙炔甁不得平放。 8、潛水泵漏電保護器額定漏電動作電流必須小于15毫安，負荷線應(yīng)采用專用防水橡皮電纜。 9、水磨機具和打磨機手柄應(yīng)絕緣，用電線路不得拖地。操作人員應(yīng)穿戴好絕緣防護用品，一人操作，一人把線監(jiān)護，嚴禁無監(jiān)護人操作。 10、振搗器具應(yīng)用移動配電箱，電纜長度不超過30米，操作人員應(yīng)穿戴好絕緣防護用品。

第二十五條：文明施工方案編制 1、施工前應(yīng)由工程技術(shù)人員，安全管理人員編制文明施工方案。 2、文明施工專項方案應(yīng)包括圍墻、臨建設(shè)施搭設(shè)、場容場貌、衛(wèi)生管理、環(huán)境保護、消防等主要內(nèi)容。 3、方案應(yīng)由總公司技術(shù)負責人審批，項目總監(jiān)、建設(shè)單位負責人審核并簽字。

第二十六條：現(xiàn)場圍擋 1、建筑施工現(xiàn)場新建圍擋墻必須使用符合規(guī)定要求的彩色噴塑壓型鋼板或砌體等硬質(zhì)材料。 2、市區(qū)主要路段的圍墻高度一般不低于2.5米，一般路段應(yīng)高于2.2米。 3、圍擋墻內(nèi)外保持整潔，禁止依靠圍擋墻堆放物料、器具等。禁止用圍擋墻做檔土、擋土墻、機械設(shè)備等的支撐體。 4、圍擋墻應(yīng)采用彩繪等形式進行美化、亮化，并反映文明特點。 5、分公司項目部應(yīng)會同建設(shè)、監(jiān)理單位對圍擋墻進行驗收，驗收合格后方可使用，并建立巡查制度和驗收，巡查檔案。惡劣天氣條件下，必須進行重點檢查。

第二十七條：建筑物圍擋 1、施工中的建筑物應(yīng)使用符合國家標準要求的密目式安全網(wǎng)實施封閉圍擋。 2、密目式安全網(wǎng)應(yīng)進行檢驗，檢驗不合格的不得使用。 3、密目式安全網(wǎng)應(yīng)用不小于4mm的尼龍繩逐扣綁扎在腳手架內(nèi)側(cè)，不得使用金屬絲等不符合要求的材料綁扎。 4、腳手架桿必須涂黃色漆，防護欄、安全門及擋腳板必須涂紅、白相間警示色。

第二十八條：信息管理 1、項目部應(yīng)在施工現(xiàn)場配備計算機，按有關(guān)規(guī)定及時上報施工現(xiàn)場有關(guān)資料信息。 2、施工現(xiàn)場逐步推廣使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)，單位工程在1萬平方米以上或申報安全文明優(yōu)良工地的施工現(xiàn)場，必須使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)。 3、施工現(xiàn)場在塔機安裝完畢后，項目部應(yīng)會同建設(shè)單位、監(jiān)理單位，確定現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控點，監(jiān)控點應(yīng)放置在塔機頂端，加工區(qū)、大門口等處。

第二十九條：安全警示 1、項目部應(yīng)在施工現(xiàn)場使用人性化安全警示用語牌 2、警示用語牌應(yīng)在施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)、加工區(qū)、生活區(qū)等醒目位置設(shè)置 3、警示用語牌要統(tǒng)一規(guī)范，滿足數(shù)量和警示要求。 4、安全標志應(yīng)針對作業(yè)危險部位懸掛，并繪制安全標志平面布置圖，不得將安全標志集中懸掛。安全標志應(yīng)符合《安全標志》（gb2894-1996）的要求（52-57）頁。

第三十條：臨建設(shè)施 1、一般規(guī)定（1）新建臨建設(shè)施必須符合使用規(guī)定要求的裝配式彩鋼板活動房屋，活動房屋不得超過兩層，并滿足安全、衛(wèi)生、保溫、通風等要求。（2）臨時用房應(yīng)進行必要的結(jié)構(gòu)計算，確保使用安全，所有材料要滿足衛(wèi)生、環(huán)保和消防要求。（3）臨時房屋應(yīng)優(yōu)先選用鋼骨架彩板房，生活、辦公設(shè)施禁止選用菱苦土板房。（4）臨建設(shè)施內(nèi)用電應(yīng)達到“三級配電，兩級保護”，未使用安全電壓的燈具距地面高度不低于2.5米。（5）項目部應(yīng)會同建設(shè)、監(jiān)理單位對臨建設(shè)施進行驗收，驗收合格后方可使用，并建立巡查制度和驗收，巡查檔案。惡劣天氣條件下，必須進行重點檢查，確保臨建設(shè)施穩(wěn)固。 2、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置辦公室、宿舍、食堂、廁所、淋浴房、吸煙飲水處、文體活動室、密目式垃圾站（或容器）及盥洗設(shè)施臨時設(shè)施，并按規(guī)定配備急救員和急救器材。 3、職工宿舍（1）宿舍應(yīng)實行單人單床，每房間居住人數(shù)不得超過16人，宿舍內(nèi)的床鋪不得超過兩層，嚴禁睡通鋪。宿舍內(nèi)應(yīng)保證有必要的生活空間，室內(nèi)凈高不得低于2.4米，通道寬度不得低于0.9米，宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置生活用品專柜，有條件的宿舍宜設(shè)置生活用品儲藏柜，在建建筑物內(nèi)嚴禁安排人員住宿、辦公。（2）食堂內(nèi)應(yīng)設(shè)置封閉式餐具柜，個人物品應(yīng)擺放整齊，保持衛(wèi)生整潔。（3）宿舍衛(wèi)生制度、衛(wèi)生值日表、宿舍負責人標牌應(yīng)上墻 4、職工食堂（1）食堂必須取得《衛(wèi)生許可證》，距廁所、垃圾點等污染源不得小于30米。炊事人員應(yīng)按規(guī)定進行體檢，取得《健康證》后方可上崗，工作時應(yīng)穿戴工作服、工作帽。（2）灶間、售飯間、食品儲藏室應(yīng)分隔設(shè)置，食堂內(nèi)禁止人員住宿和放置施工料具，有毒有害物品等。生、熟炊具器皿應(yīng)有明顯標記，分別設(shè)置，經(jīng)常消毒，保持潔凈。溫暖季節(jié)食品出售前應(yīng)加蓋防蠅罩。嚴禁購買、出售變質(zhì)食品。（3）食堂應(yīng)設(shè)上下水設(shè)施，排水、排氣口應(yīng)采用金屬網(wǎng)封閉，通風、排氣良好；制作間灶臺周邊應(yīng)貼瓷磚。所貼瓷磚高度不宜小于1.5米，地面應(yīng)做硬化和防滑處理，糧食存放臺距墻和地面大于0.2米。（4）食堂應(yīng)使用油、氣、電等清潔燃料，禁止燃用散煤等污染性燃料。（5）食堂、制作間、食品儲藏室門扇下方應(yīng)按規(guī)設(shè)置擋鼠板，高度不低于0.6米。 5、廁所（1）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置封閉、水沖式廁所，蹲位應(yīng)滿足使用要求，蹲位的數(shù)量按照施工人數(shù)的1：25設(shè)置，蹲位之間設(shè)置隔墻，隔墻高度不低于0.9米；便池應(yīng)采用瓷磚等材料飾面，飾面高度不低于1.5米。（2）廁所應(yīng)設(shè)專人管理，及時沖刷清理、噴灑藥物清毒，無蚊蠅擎生。高層建筑施工超過8層以后，每隔4層宜設(shè)置封閉式臨時廁所，并設(shè)專人負責清掃。 6、其他設(shè)施（1）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置淋浴室，墻面應(yīng)使用瓷磚等材料飾面；淋浴頭數(shù)量應(yīng)滿足使用要求，保證冷、熱水供應(yīng)，排水、通風良好，淋浴間與更衣間應(yīng)隔離，并使用防水電器。（2）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置職工文化學習娛樂室，配備電視、報刊、雜志等學習娛樂用品。（3）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生室，配備擔架等急救器材，配備止血藥、繃帶及其他常用藥品?，F(xiàn)場應(yīng)配備急救人員，夏季應(yīng)配置急救床。（4）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置吸煙、飲水處，嚴禁在施工區(qū)域內(nèi)吸煙。飲水處應(yīng)采用密封式保溫桶，保溫桶應(yīng)加蓋加鎖，保持衛(wèi)生、清潔。（5）施工現(xiàn)場應(yīng)在辦公區(qū)、生活區(qū)設(shè)置宣傳欄、讀報欄，達到牢固、美觀、防雨要求，并進行亮化。宣傳內(nèi)容應(yīng)及時更換。

第三十一條：場容場貌 1、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置金屬大門，門頭應(yīng)設(shè)企業(yè)標志，建筑面積在1萬平方米以上的，宜使用電動門。 2、大門處應(yīng)設(shè)門衛(wèi)室，實行人員出入登記和門衛(wèi)人員交接班制度。嚴禁無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。 3、施工現(xiàn)場大門處應(yīng)按要求設(shè)置“七牌兩圖”，即工程概況牌、安全措施牌、文明施工牌、入場須知牌、消防保衛(wèi)牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌，建筑工人維權(quán)須知牌和施工現(xiàn)場平面布置圖、工程立體效果圖。施工標志牌規(guī)格應(yīng)為高1.2米，寬0.8米，架體材質(zhì)為不銹鋼，直徑不小于0.06米，各類標牌應(yīng)設(shè)置牢固、美觀，并進行亮化。（尺寸指內(nèi)容部分） 4、在建筑物腳手架醒目處必須設(shè)置帶有__建安，中間為企業(yè)標志的企業(yè)名稱，其規(guī)格為h＆#215;b=1500＆#215;1250藍底白字，企業(yè)標志為紅色，牢固固定在建筑物外腳架四層樓高處。（高層建筑可適當提高） 5、施工現(xiàn)場生活區(qū)、作業(yè)區(qū)應(yīng)按照平面布置圖設(shè)置，并有明顯劃分。 6、水泥、鋼筋等建筑材料應(yīng)按生產(chǎn)廠家、品種、強度和生產(chǎn)日期分類存放，防護設(shè)施應(yīng)穩(wěn)定牢固、整齊有序，并設(shè)置材料狀態(tài)標識牌。水泥存放應(yīng)設(shè)專用庫房，庫房應(yīng)設(shè)兩個門，距地面0.3米，距墻面0.5米，防雨、防潮措施良好。 7、施工現(xiàn)場道路、加工區(qū)和生活區(qū)地面應(yīng)進行硬化。主要道路必須采用混凝土硬化，滿足抗車輛抗壓要求，寬度為6米中間3/1000起拱，載重汽車轉(zhuǎn)彎半徑不小于15米，兩側(cè)設(shè)排水溝。如條件限制應(yīng)采取相應(yīng)措施。生活區(qū)、加工區(qū)可采用磚鋪等其他方式硬化。土方應(yīng)集中堆放，裸露的場地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化措施。 8、施工現(xiàn)場易產(chǎn)生揚塵污染的作業(yè)區(qū)應(yīng)進行封閉作業(yè)。堆放、裝缷、運輸?shù)纫桩a(chǎn)生揚塵污染的物料應(yīng)采取遮蓋、封閉、灑水等措施。風速四級以上天氣應(yīng)停止易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)，嚴禁從建筑物內(nèi)向外拋揚垃圾。 9、施工現(xiàn)場大門處應(yīng)設(shè)置車輛沖刷設(shè)施，保證出場車輛清潔，嚴禁車輪帶泥上路。 10、建筑垃圾應(yīng)集中，分類堆放，及時清運；生活垃圾應(yīng)采用封閉式容器，日產(chǎn)日清。垃圾清運應(yīng)委托有資質(zhì)的運輸單位，嚴格執(zhí)行市環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)管統(tǒng)運的規(guī)定，不得亂缷亂倒。不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青，焚燒垃圾等有毒有害物質(zhì)。 11、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置良好的排水系統(tǒng)，保持排水暢通，地面無積水；合理設(shè)置沉淀池，嚴禁污水未經(jīng)處理直接排入城市管網(wǎng)和河流。 12、溫暖季節(jié)，施工現(xiàn)場應(yīng)進行綠化。 13、施工現(xiàn)場邊角等處每隔15米設(shè)“滅鼠屋”并設(shè)專人負責管理投放藥品；溫暖季節(jié)應(yīng)設(shè)置“捕蠅籠”。

第三十二條：現(xiàn)場防火 1、施工現(xiàn)場應(yīng)制定消防管理制度，嚴格履行動火審批手續(xù)；生活區(qū)、倉庫、配電室（箱）、木制作業(yè)區(qū)等易燃易爆場所必須配置相應(yīng)的消防器材。還要在施工現(xiàn)場設(shè)置消防設(shè)施集中點，消防器材應(yīng)定期檢查，確保完好有效。嚴禁在施工現(xiàn)場內(nèi)燃用明火取暖。 2、施工現(xiàn)場應(yīng)制定易燃易爆及有毒物品管理制度，購領(lǐng)、運輸、保管、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)專人負責，并建立臺帳，倉庫內(nèi)必須設(shè)滅火器。 3、高層建筑應(yīng)設(shè)置臨時消防水源管道，主管道直徑不小于50毫米。每層應(yīng)留有消防水源接口，配備消防管具，每層設(shè)兩個abc型干滅火器。

第三十三條：綜合治理 1、施工人員宜統(tǒng)一著裝，并佩戴胸卡，管理人員、特殊人員，其他人員的安全帽應(yīng)有顏色區(qū)別。安全員穿黃色服裝，戴黃色安全帽，并佩戴明顯標志，普通作業(yè)人員紅色安全帽。 2、施工現(xiàn)場應(yīng)建立治安保衛(wèi)制度，及時辦理暫住登記，非工作人員不得擅自在施工現(xiàn)場留宿。 3、施工現(xiàn)場應(yīng)建立流動人口計劃生育管理制度，開工前應(yīng)按規(guī)定簽訂計劃生育協(xié)議。 4、施工現(xiàn)場應(yīng)建立防疫應(yīng)急預(yù)案，定期對工人進行衛(wèi)生防病宣傳教育，發(fā)現(xiàn)疫情及時向衛(wèi)生行政主管部門和建設(shè)行政主管部門報告，并采取有效處置措施。 5、建筑面積在5000平方米以上的施工現(xiàn)場應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，定期開展職工安全教育培訓，并建立職工教育檔案。 6、對使用易產(chǎn)生噪音的機具應(yīng)采取封閉作業(yè)裝缷材料應(yīng)輕缷輕放，未經(jīng)審批，晚10：00至早6：00；中高考期間，晚8：00至早6：00禁止施工。 7、建設(shè)、項目部施工現(xiàn)場應(yīng)采取優(yōu)先措施，避免施工擾民，妥善處理好與周邊居民關(guān)系。

第12篇 民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理通則

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導意見》（安委[2011]4號），進一步促進民用爆炸物品企業(yè)（以下簡稱'企業(yè)'）安全管理和生產(chǎn)經(jīng)營活動規(guī)范化、標準化，不斷提升企業(yè)整體安全生產(chǎn)水平，特制定本通則。

第二條 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作應(yīng)遵循'嚴格準入、強化基礎(chǔ)、規(guī)范管理、管控風險'的原則，以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為目標，以嚴格現(xiàn)場安全管理為重點，通過開展崗位達標、班組達標和企業(yè)達標，減少和消除事故隱患及不安全因素，增強企業(yè)安全風險管控能力。

第三條 企業(yè)應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實際，建立健全安全生產(chǎn)標準化體系，制定并完善崗位、班組以及企業(yè)達標實施細則，采用'策劃、實施、檢查、改進'的動態(tài)管理模式，健全安全生產(chǎn)長效機制，改進和提高安全生產(chǎn)管理水平。

第二章 安全管理機構(gòu)基本要求

第四條 生產(chǎn)企業(yè)（含生產(chǎn)場點）應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員，生產(chǎn)場點和生產(chǎn)線（或生產(chǎn)車間）應(yīng)設(shè)置專職安全員，生產(chǎn)班組應(yīng)設(shè)置專職或兼職安全員；銷售企業(yè)（含銷售網(wǎng)點）應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全管理人員；儲存庫區(qū)應(yīng)設(shè)置專職安全員。

第五條 企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人，對安全生產(chǎn)負全面責任，同時負責全面推進和實施本企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化工作，確保企業(yè)達標；企業(yè)分管安全負責人協(xié)助主要負責人抓好安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)工作負主要責任；企業(yè)技術(shù)負責人協(xié)助主要負責人抓好安全生產(chǎn)技術(shù)工作，對企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)進步負全面責任。

第六條 生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)負責人及安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責人，應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)本科以上學歷或具有中級及以上技術(shù)職稱，且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作五年以上；銷售企業(yè)安全生產(chǎn)負責人及安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責人，應(yīng)具有大專以上學歷，且從事民爆相關(guān)工作五年以上。

專職安全員應(yīng)具有安全工程專業(yè)本科以上學歷;或具有民爆及相關(guān)專業(yè)中專以上學歷，且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作五年以上；或具有相關(guān)專業(yè)大專以上學歷，且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作三年以上；兼職安全員應(yīng)從事民爆相關(guān)工作三年以上。

第三章 管理制度基本要求

第七條 企業(yè)應(yīng)建立健全符合國家和行業(yè)相關(guān)要求的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，并涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程，包括安全生產(chǎn)職責、安全生產(chǎn)投入、隱患排查與治理、危險源管理、安全教育培訓、安全績效考核、危險崗位作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、環(huán)境和職業(yè)健康管理、風險管理及操作規(guī)程等規(guī)章制度。

第八條 企業(yè)安全規(guī)程和各工序、各崗位操作規(guī)程應(yīng)貫徹落實國家和行業(yè)標準以及行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定，適應(yīng)企業(yè)技術(shù)進步和管理創(chuàng)新變化。規(guī)程編制應(yīng)符合國家標準化等要求。

第九條 操作崗位醒目位置處應(yīng)張貼崗位操作要點，工（庫）房入口區(qū)域應(yīng)張貼與工序相適應(yīng)的安全管理要點和應(yīng)急避險路線圖。

第四章 區(qū)域管理基本要求

第十條 企業(yè)應(yīng)劃分生產(chǎn)、行政、輔助和生活等區(qū)域，并有清晰的分區(qū)界線和明確的管理制度，鼓勵采用信息化和智能化技術(shù)實現(xiàn)區(qū)域安全巡查。

危險品生產(chǎn)區(qū)、總倉庫區(qū)應(yīng)保持環(huán)境整潔，標識清晰規(guī)范，道路平整硬化，安全通道合理暢通。危險品生產(chǎn)區(qū)和總倉庫區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門衛(wèi);起爆器材類生產(chǎn)區(qū)與工業(yè)炸藥類生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門衛(wèi)。

第十一條 企業(yè)應(yīng)制定并嚴格執(zhí)行出入登記、檢查制度，設(shè)置明確的警示告知標牌，鼓勵應(yīng)用智能化門禁系統(tǒng)。進入生產(chǎn)區(qū)、試驗（銷毀）區(qū)和總倉庫區(qū)的人員必須穿戴純棉質(zhì)或防靜電衣、帽、鞋（雷管區(qū)域必須穿防靜電鞋），不得攜帶煙火、移動通訊工具。

企業(yè)應(yīng)對進入危險區(qū)域的外來人員進行安全告知，配備專用證牌和衣、帽、鞋，由專人引導和陪同。

第十二條 安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)作業(yè)人員的工作服應(yīng)有明顯的區(qū)別標志。同一生產(chǎn)區(qū)存在工業(yè)炸藥類和起爆器材類生產(chǎn)線時，不同生產(chǎn)區(qū)域的工作人員應(yīng)配發(fā)有明顯顏色區(qū)別的衣帽。

第十三條 企業(yè)應(yīng)對承擔施工項目單位的合法性、技術(shù)水平和安全條件進行審核確認并簽訂安全管理協(xié)議，對施工人員進行專題安全培訓。工（庫）房生產(chǎn)作業(yè)時，其安全距離范圍內(nèi)嚴禁施工。

第五章 作業(yè)現(xiàn)場管理基本要求

第十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全危險源標識管理制度，按照民爆危險源標識標準和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，在危險源附近設(shè)置危險源標識牌。標識內(nèi)容應(yīng)包括危險源名稱、危險等級、有害因素和危害程度等。

第十五條 企業(yè)定員定量定置應(yīng)嚴格執(zhí)行行業(yè)相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)場管理應(yīng)按照整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全等要求組織實施，生產(chǎn)現(xiàn)場不得存在'跑、冒、滴、漏'現(xiàn)象，并應(yīng)及時清理浮藥、殘藥。鼓勵創(chuàng)新和采用先進安全管理模式，積極應(yīng)用信息化手段提高企業(yè)現(xiàn)場管理水平。

第十六條 企業(yè)應(yīng)確保生產(chǎn)現(xiàn)場防雷、防爆、防靜電等相關(guān)安全防護措施齊全有效，并定期進行檢查檢驗；生產(chǎn)線超溫、超壓、斷流等安全連鎖裝置應(yīng)每月進行全系統(tǒng)實測和有效性驗證，消防雨淋設(shè)施應(yīng)每半年進行一次有效性驗證。

第六章 工藝技術(shù)及設(shè)備管理基本要求

第十七條 企業(yè)應(yīng)按照行業(yè)技術(shù)進步和節(jié)能減排等相關(guān)要求，積極采用先進、適用的工藝技術(shù)及設(shè)備，禁止使用國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備。工藝技術(shù)及生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合行業(yè)技術(shù)標準規(guī)范及監(jiān)管要求。

第十八條 企業(yè)應(yīng)保證生產(chǎn)設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，確保檢修周期內(nèi)無故障運行。要進一步完善設(shè)備維修制度，嚴格維修程序和設(shè)備維修維護檔案管理，生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)每周組織一次檢查維修，生產(chǎn)線每半年組織一次全系統(tǒng)檢查維修。

第十九條 企業(yè)應(yīng)建立健全專用生產(chǎn)設(shè)備管理制度，不得擅自更改生產(chǎn)線專用生產(chǎn)設(shè)備結(jié)構(gòu)、功能及技術(shù)參數(shù)，不得在生產(chǎn)線上進行設(shè)備試驗。

第七章 風險管控基本要求

第二十條 企業(yè)要定期開展安全生產(chǎn)風險評估工作，對各類潛在危險因素進行辨識和評估，及時提出針對性的對策措施，并建立健全風險評估檔案，包括企業(yè)主要風險因素、安全生產(chǎn)事故、員工工作狀態(tài)、周邊及社會影響因素等內(nèi)容。

第二十一條 企業(yè)要嚴格執(zhí)行隱患排查與治理相關(guān)制度，對安全隱患實施閉環(huán)管理，采用'危險點巡視卡'等科學有效的安全管理手段，提升隱患排查治理效果。

第二十二條 企業(yè)應(yīng)加強危險源動態(tài)管理，要針對技術(shù)進步、工藝調(diào)整、設(shè)備更新等因素帶來的風險，及時對危險源進行評估判別并相應(yīng)調(diào)整管控措施。

第二十三條 企業(yè)應(yīng)制定并落實符合行業(yè)要求的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)包括應(yīng)對設(shè)備故障、動力系統(tǒng)異常等突發(fā)情況的專項措施。生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)按照預(yù)案要求，清晰設(shè)置疏散路線、避險場所等應(yīng)急標識。

第二十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急報警、緊急停機的相關(guān)制度，根據(jù)工藝技術(shù)和實際管理水平，在主要工序設(shè)置手動應(yīng)急報警按鈕，在關(guān)鍵危險工序設(shè)置緊急停機裝置。

第八章 崗位培訓基本要求

第二十五條 企業(yè)應(yīng)健全和完善與生產(chǎn)工藝相適應(yīng)的培訓制度，積極改進培訓方式方法，突出崗位技能操作培訓，提高培訓實效；應(yīng)根據(jù)工序安全生產(chǎn)特點、崗位要求及員工素質(zhì)等，充實相關(guān)培訓內(nèi)容，強化員工的危險源辨識、故障排除、應(yīng)急處置等技能。

第二十六條 企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)及時開展專項培訓，加強實際操作演練，嚴格現(xiàn)場技能考核。

第二十七條 特種作業(yè)人員應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書；監(jiān)控室操作人員、專用設(shè)備維修人員等必須經(jīng)過企業(yè)專題培訓，熟練掌握工藝流程、工藝技術(shù)特點、自動化控制等相關(guān)知識和技能。

附 則

第二十八條 企業(yè)應(yīng)按照《民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理考評標準》（見附件）進行自查和考評。

第二十九條 本通則自發(fā)布之日起實施，由工業(yè)和信息化部負責解釋。

附件：民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理考評標準

第13篇 爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理通則

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導意見》(安委[2022]4號),進一步促進民用爆炸物品企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”)安全管理和生產(chǎn)經(jīng)營活動規(guī)范化、標準化,不斷提升企業(yè)整體安全生產(chǎn)水平,特制定本通則。

第二條 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作應(yīng)遵循“嚴格準入、強化基礎(chǔ)、規(guī)范管理、管控風險”的原則,以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為目標,以嚴格現(xiàn)場安全管理為重點,通過開展崗位達標、班組達標和企業(yè)達標,減少和消除事故隱患及不安全因素,增強企業(yè)安全風險管控能力。

第三條 企業(yè)應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實際,建立健全安全生產(chǎn)標準化體系,制定并完善崗位、班組以及企業(yè)達標實施細則,采用“策劃、實施、檢查、改進”的動態(tài)管理模式,健全安全生產(chǎn)長效機制,改進和提高安全生產(chǎn)管理水平。

第二章 安全管理機構(gòu)基本要求

第四條 生產(chǎn)企業(yè)(含生產(chǎn)場點)應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)場點和生產(chǎn)線(或生產(chǎn)車間)應(yīng)設(shè)置專職安全員,生產(chǎn)班組應(yīng)設(shè)置專職或兼職安全員;銷售企業(yè)(含銷售網(wǎng)點)應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全管理人員;儲存庫區(qū)應(yīng)設(shè)置專職安全員。

第五條 企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,對安全生產(chǎn)負全面責任,同時負責全面推進和實施本企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化工作,確保企業(yè)達標;企業(yè)分管安全負責人協(xié)助主要負責人抓好安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)工作負主要責任;企業(yè)技術(shù)負責人協(xié)助主要負責人抓好安全生產(chǎn)技術(shù)工作,對企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)進步負全面責任。

第六條 生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)負責人及安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責人,應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)本科以上學歷或具有中級及以上技術(shù)職稱,且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作五年以上;銷售企業(yè)安全生產(chǎn)負責人及安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責人,應(yīng)具有大專以上學歷,且從事民爆相關(guān)工作五年以上。

專職安全員應(yīng)具有安全工程專業(yè)本科以上學歷;或具有民爆及相關(guān)專業(yè)中專以上學歷,且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作五年以上;或具有相關(guān)專業(yè)大專以上學歷,且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作三年以上;兼職安全員應(yīng)從事民爆相關(guān)工作三年以上。

第三章 管理制度基本要求

第七條 企業(yè)應(yīng)建立健全符合國家和行業(yè)相關(guān)要求的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,并涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程,包括安全生產(chǎn)職責、安全生產(chǎn)投入、隱患排查與治理、危險源管理、安全教育培訓、安全績效考核、危險崗位作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、環(huán)境和職業(yè)健康管理、風險管理及操作規(guī)程等規(guī)章制度。

第八條 企業(yè)安全規(guī)程和各工序、各崗位操作規(guī)程應(yīng)貫徹落實國家和行業(yè)標準以及行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定,適應(yīng)企業(yè)技術(shù)進步和管理創(chuàng)新變化。規(guī)程編制應(yīng)符合國家標準化等要求。

第九條 操作崗位醒目位置處應(yīng)張貼崗位操作要點,工(庫)房入口區(qū)域應(yīng)張貼與工序相適應(yīng)的安全管理要點和應(yīng)急避險路線圖。

第四章 區(qū)域管理基本要求

第十條 企業(yè)應(yīng)劃分生產(chǎn)、行政、輔助和生活等區(qū)域,并有清晰的分區(qū)界線和明確的管理制度,鼓勵采用信息化和智能化技術(shù)實現(xiàn)區(qū)域安全巡查。

危險品生產(chǎn)區(qū)、總倉庫區(qū)應(yīng)保持環(huán)境整潔,標識清晰規(guī)范,道路平整硬化,安全通道合理暢通。危險品生產(chǎn)區(qū)和總倉庫區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門衛(wèi);起爆器材類生產(chǎn)區(qū)與工業(yè)炸藥類生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門衛(wèi)。

第十一條 企業(yè)應(yīng)制定并嚴格執(zhí)行出入登記、檢查制度,設(shè)置明確的警示告知標牌,鼓勵應(yīng)用智能化門禁系統(tǒng)。進入生產(chǎn)區(qū)、試驗(銷毀)區(qū)和總倉庫區(qū)的人員必須穿戴純棉質(zhì)或防靜電衣、帽、鞋(雷管區(qū)域必須穿防靜電鞋),不得攜帶煙火、移動通訊工具。

企業(yè)應(yīng)對進入危險區(qū)域的外來人員進行安全告知,配備專用證牌和衣、帽、鞋,由專人引導和陪同。

第十二條 安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)作業(yè)人員的工作服應(yīng)有明顯的區(qū)別標志。同一生產(chǎn)區(qū)存在工業(yè)炸藥類和起爆器材類生產(chǎn)線時,不同生產(chǎn)區(qū)域的工作人員應(yīng)配發(fā)有明顯顏色區(qū)別的衣帽。

第十三條 企業(yè)應(yīng)對承擔施工項目單位的合法性、技術(shù)水平和安全條件進行審核確認并簽訂安全管理協(xié)議,對施工人員進行專題安全培訓。工(庫)房生產(chǎn)作業(yè)時,其安全距離范圍內(nèi)嚴禁施工。

第五章 作業(yè)現(xiàn)場管理基本要求

第十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全危險源標識管理制度,按照民爆危險源標識標準和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際,在危險源附近設(shè)置危險源標識牌。標識內(nèi)容應(yīng)包括危險源名稱、危險等級、有害因素和危害程度等。

第十五條 企業(yè)定員定量定置應(yīng)嚴格執(zhí)行行業(yè)相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)場管理應(yīng)按照整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全等要求組織實施,生產(chǎn)現(xiàn)場不得存在“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象,并應(yīng)及時清理浮藥、殘藥。鼓勵創(chuàng)新和采用先進安全管理模式,積極應(yīng)用信息化手段提高企業(yè)現(xiàn)場管理水平。

第十六條 企業(yè)應(yīng)確保生產(chǎn)現(xiàn)場防雷、防爆、防靜電等相關(guān)安全防護措施齊全有效,并定期進行檢查檢驗;生產(chǎn)線超溫、超壓、斷流等安全連鎖裝置應(yīng)每月進行全系統(tǒng)實測和有效性驗證,消防雨淋設(shè)施應(yīng)每半年進行一次有效性驗證。

第六章 工藝技術(shù)及設(shè)備管理基本要求

第十七條 企業(yè)應(yīng)按照行業(yè)技術(shù)進步和節(jié)能減排等相關(guān)要求,積極采用先進、適用的工藝技術(shù)及設(shè)備,禁止使用國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備。工藝技術(shù)及生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合行業(yè)技術(shù)標準規(guī)范及監(jiān)管要求。

第十八條 企業(yè)應(yīng)保證生產(chǎn)設(shè)備正常運轉(zhuǎn),確保檢修周期內(nèi)無故障運行。要進一步完善設(shè)備維修制度,嚴格維修程序和設(shè)備維修維護檔案管理,生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)每周組織一次檢查維修,生產(chǎn)線每半年組織一次全系統(tǒng)檢查維修。

第十九條 企業(yè)應(yīng)建立健全專用生產(chǎn)設(shè)備管理制度,不得擅自更改生產(chǎn)線專用生產(chǎn)設(shè)備結(jié)構(gòu)、功能及技術(shù)參數(shù),不得在生產(chǎn)線上進行設(shè)備試驗。

第七章 風險管控基本要求

第二十條 企業(yè)要定期開展安全生產(chǎn)風險評估工作,對各類潛在危險因素進行辨識和評估,及時提出針對性的對策措施,并建立健全風險評估檔案,包括企業(yè)主要風險因素、安全生產(chǎn)事故、員工工作狀態(tài)、周邊及社會影響因素等內(nèi)容。

第二十一條 企業(yè)要嚴格執(zhí)行隱患排查與治理相關(guān)制度,對安全隱患實施閉環(huán)管理,采用“危險點巡視卡”等科學有效的安全管理手段,提升隱患排查治理效果。

第二十二條 企業(yè)應(yīng)加強危險源動態(tài)管理,要針對技術(shù)進步、工藝調(diào)整、設(shè)備更新等因素帶來的風險,及時對危險源進行評估判別并相應(yīng)調(diào)整管控措施。

第二十三條 企業(yè)應(yīng)制定并落實符合行業(yè)要求的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)包括應(yīng)對設(shè)備故障、動力系統(tǒng)異常等突發(fā)情況的專項措施。生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)按照預(yù)案要求,清晰設(shè)置疏散路線、避險場所等應(yīng)急標識。

第二十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急報警、緊急停機的相關(guān)制度,根據(jù)工藝技術(shù)和實際管理水平,在主要工序設(shè)置手動應(yīng)急報警按鈕,在關(guān)鍵危險工序設(shè)置緊急停機裝置。

第八章 崗位培訓基本要求

第二十五條 企業(yè)應(yīng)健全和完善與生產(chǎn)工藝相適應(yīng)的培訓制度,積極改進培訓方式方法,突出崗位技能操作培訓,提高培訓實效;應(yīng)根據(jù)工序安全生產(chǎn)特點、崗位要求及員工素質(zhì)等,充實相關(guān)培訓內(nèi)容,強化員工的危險源辨識、故障排除、應(yīng)急處置等技能。

第二十六條 企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料時,應(yīng)及時開展專項培訓,加強實際操作演練,嚴格現(xiàn)場技能考核。

第二十七條 特種作業(yè)人員應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書;監(jiān)控室操作人員、專用設(shè)備維修人員等必須經(jīng)過企業(yè)專題培訓,熟練掌握工藝流程、工藝技術(shù)特點、自動化控制等相關(guān)知識和技能。

附 則

第二十八條 企業(yè)應(yīng)按照《民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理考評標準》(見附件)進行自查和考評。

第二十九條 本通則自發(fā)布之日起實施,由工業(yè)和信息化部負責解釋。