安全生產(chǎn)投入15篇

第1篇 安全生產(chǎn)投入保障規(guī)定

第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入資金的管理，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》、《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。

第二條 適用范圍：本規(guī)定適用于公司內(nèi)各單位。

第三條 安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和財(cái)務(wù)管理

1. 安全生產(chǎn)費(fèi)用是指公司按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支，專門用于改善公司安全生產(chǎn)條件的資金。安全生產(chǎn)費(fèi)用專用于包括安全技術(shù)措施、安全評價、安全設(shè)施的投入，職業(yè)安全健康衛(wèi)生、安全宣傳、安全培訓(xùn)教育，職工意外傷害保險、應(yīng)急救援預(yù)案物資、個人勞動保護(hù)費(fèi)用、安全先進(jìn)獎勵費(fèi)用項(xiàng)目等。

2. 根據(jù)《財(cái)政部 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)

（1）全年實(shí)際銷售收入在1000萬元（含）以下的，按照4%提??；

（2）全年實(shí)際銷售收入在1000萬元至10000萬元（含）的部分，按照2%提取；

（3）全年實(shí)際銷售收入在10000萬元至100000萬元（含）的部分，按照0.5%提取；

（4）全年實(shí)際銷售收入在100000萬元以上的部分，按照0.2%提取。

3. 安全生產(chǎn)費(fèi)用，實(shí)行?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

4. 財(cái)務(wù)部對安全生產(chǎn)費(fèi)用專門核算；企業(yè)管理部監(jiān)督安全生產(chǎn)費(fèi)用投入的有效實(shí)施，督促相關(guān)單位按制度貫徹執(zhí)行；安全部督促相關(guān)單位按計(jì)劃實(shí)施；項(xiàng)目部掌握采購的安全設(shè)施、設(shè)備、物資是否合格有效。

5. 公司安全生產(chǎn)費(fèi)用的會計(jì)處理，應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定。

6. 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對使用的安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行登記備案，建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺賬。

第四條 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用程序

1. 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用由安全部歸口管理，確保用于規(guī)定的使用范圍。每年年底各單位將下一年度全年安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃報(bào)安全部，安全部經(jīng)評審匯總后，制訂公司年度安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，主管領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)財(cái)務(wù)部，納入公司財(cái)務(wù)預(yù)算。

2. 各單位使用安全生產(chǎn)費(fèi)用時，應(yīng)編制月度預(yù)算，填寫《安全用品申請計(jì)劃表》，安全部審批、簽字，相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后，資產(chǎn)財(cái)務(wù)部方可列支安全生產(chǎn)費(fèi)用。

第五條 安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍

1. 完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)及監(jiān)督管理設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施），包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出。

2. 配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物質(zhì)支出，制定應(yīng)急救援預(yù)案和組織應(yīng)急演練支出。

3. 開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出。

4. 安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出。

5. 配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出。

6. 安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出。

7. 安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出。

8. 安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出。

9. 參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險支出。

10. 其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第六條 其他要求

各單位嚴(yán)格按制度使用安全生產(chǎn)費(fèi)用并落實(shí)安全措施，發(fā)生傷亡事故，危害員工身體健康的，首先追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第七條 本規(guī)定由安全部、資產(chǎn)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

第八條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

第2篇 某企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入管理辦法

一、為了認(rèn)真貫徹、執(zhí)行“安全條一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范安全生產(chǎn)投入的管理工作,依據(jù)國家、地方政府和建設(shè)行政主管部門及公司有關(guān)安全生產(chǎn)投入管理規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,特定本辦法。

二、安全生產(chǎn)投入是指企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中,為了保證安全生產(chǎn)所必須的人、財(cái)、物的資源配置。

三、為了保證安全生產(chǎn)人、財(cái)、物的資源配置,應(yīng)提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用,?？顚Ｓ?。安全資金提取標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)的轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、安全監(jiān)管總局聯(lián)合制訂的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的通知執(zhí)行,由總承包負(fù)責(zé)提取,比例不得低于工程總造價的2℅。

四、安全生產(chǎn)投入應(yīng)依法管理,各級各部門安全第一責(zé)任人對安全生產(chǎn)投入保證和效果負(fù)第一責(zé)任。

五、建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目總費(fèi)用,以及費(fèi)用預(yù)付、支付計(jì)劃、 使用要求、調(diào)整方式等條款。

六、根據(jù)國家規(guī)定和合同,由業(yè)主在合同價外單獨(dú)支付,不足規(guī)定比例的差額部分由項(xiàng)目成本支付。

七、在合同價中已向業(yè)主計(jì)取了安全費(fèi)用的,由項(xiàng)目成本按規(guī)定比例支付。

八、在合同價中未入計(jì)取安全費(fèi)用的,由項(xiàng)目成本按規(guī)定比例計(jì)提。

九、安全費(fèi)用應(yīng)及時、準(zhǔn)確提取并專戶核算,按規(guī)定范圍使用,年度結(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。

十、本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于辦理工人工傷保險和意外傷害保險及滿足項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中安全措施需要求的支出及履次檢查的隱患整改措施落實(shí)的費(fèi)用,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對項(xiàng)目部安全生產(chǎn)提出的整改措施或支出。安全生產(chǎn)投入應(yīng)包括與以下方面相關(guān)的采購、維護(hù)、保養(yǎng)、使用、更換、管理等費(fèi)用:安全宣傳、教育、培訓(xùn),重大安全活動、安全生產(chǎn)會議等;勞動防護(hù)用品;作業(yè)場所的安全設(shè)施;安全警示裝置、安全標(biāo)識;安全設(shè)備、設(shè)施、裝置、器材和儀器等的添置檢測費(fèi)用;安全設(shè)施技術(shù)改造,專項(xiàng)方案措施落實(shí)費(fèi)用費(fèi)用;塵、毒、噪等環(huán)境治理;安全生產(chǎn)科研,安全技術(shù)規(guī)程、企業(yè)修編;安全檢查考核,安全評價;重大危險源監(jiān)控,管理評價和治理,危險性較大分部分項(xiàng)工程的安全防護(hù)措施的落實(shí)。應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。事故救援和調(diào)查處理; 安全生產(chǎn)獎勵;安全管理人員工資、差旅費(fèi)、辦公費(fèi);其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用開支。

十一、安全生產(chǎn)投入計(jì)劃工作以項(xiàng)目部為基礎(chǔ),根據(jù)施工項(xiàng)目的驗(yàn)收和施工任務(wù)自下而上 進(jìn)行計(jì)劃編制

十二、安全生產(chǎn)投入計(jì)劃。年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃應(yīng)根據(jù)公司年度生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行編制,公司分管經(jīng)理審批,項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)落實(shí),依據(jù)實(shí)際及時撥付,并由專職安全員監(jiān)督使用。

十三、分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)投入計(jì)劃。分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)投入計(jì)劃工作是落實(shí)年度計(jì)劃項(xiàng)目以及根據(jù)安全生產(chǎn)需要增加的項(xiàng)目,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)編制單項(xiàng)實(shí)施計(jì)劃,經(jīng)公司安全科審核、分管經(jīng)理審批后下達(dá)實(shí)施。

十四、安全生產(chǎn)投入應(yīng)做到規(guī)范管理,有序開展,項(xiàng)目部 要加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入管理工作的職責(zé)落實(shí),明確安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目實(shí)施管理工作的職責(zé)落實(shí),明確安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目實(shí)施管理涉及到的經(jīng)營管理部門、財(cái)務(wù)部門、施工技術(shù)部門、設(shè)備物資部門、安全管理部門等的職責(zé)。

十五、安全生產(chǎn)投入計(jì)劃的編制,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目安全生產(chǎn)需要,按部門工作職責(zé)分工及時編制年度安全投入計(jì)劃,由安全管理部門進(jìn)行匯總,經(jīng)分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)審批后下達(dá)。

十六、施工技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制與施工安全技術(shù)措施;現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施實(shí)施;重大危險因素監(jiān)控;安全生產(chǎn)科研;安全設(shè)施技術(shù)改造;塵、毒、噪等環(huán)境及其他與本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的安全投入計(jì)劃,計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括:措施、費(fèi)用組成、實(shí)施要求等,由安全部門、設(shè)備部門等相關(guān)部門會簽,交由經(jīng)營管理部門編制預(yù)算,安全部門匯總。

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二〇一四年一月十日

分包單位安全管理規(guī)定

一、 分包單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施,否則由于自身安全措施不力而造成事故的責(zé)任和因此而發(fā)生的費(fèi)用由分包單位承擔(dān)。非分包方責(zé)任的傷亡事故,由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任和有關(guān)費(fèi)用。

二、分包單位應(yīng)熟悉并能自覺遵守、執(zhí)行建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》以及相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)范;自覺遵守當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)安全施工的各項(xiàng)規(guī)定和行業(yè)主管部門頒布實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)規(guī)定,并且積極參加各種有關(guān)促進(jìn)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)活動,切實(shí)保障施工工作人員的安全與健康。

三、 分包單位必須尊重并且服從總包方現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和管理方式,并按經(jīng)濟(jì)合同有關(guān)條款加強(qiáng)自身管理,履行乙方責(zé)任。

四、分包單位必須執(zhí)行總包方總體工程施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案。分包單位自行編制的單項(xiàng)作業(yè)安全防護(hù)措施,須報(bào)總包方審批后方可執(zhí)行,若改變原方案必須重新報(bào)批。

五、分包單位必須執(zhí)行安全技術(shù)交底制度、周一安全例會制度與班前安全講話制度,并做好跟蹤檢查管理工作。

六、分包單位必須執(zhí)行各級安全教育培訓(xùn)以及持證上崗制度。

七、分包單位項(xiàng)目經(jīng)理、主管生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人須接受安全培訓(xùn)、考試合格后辦理分包單位安全資格審查認(rèn)可證后方可組織施工。

八、分包單位工人入場一律接受三級安全教育,考試合格并取得“安全生產(chǎn)考核證”后方準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場施工,如果分包單位的人員需要變動,必須提出計(jì)劃報(bào)告總包方,按規(guī)定進(jìn)行教育、考核合格后方可上崗;

九、分包單位的特種作業(yè)人員的配置必須滿足施工需要,并持有有效證件建設(shè)行政部門核發(fā)的特種作業(yè)臨時操作證,持證上崗。

十、分包單位必須執(zhí)行總包方的安全檢查制度。

十一、分包單位必須按照總包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查制度,并且嚴(yán)格貫徹實(shí)施。

十二、分包單位必須設(shè)立專職安全人員實(shí)施日常安全生產(chǎn)檢查制度及工長、班長跟班檢查制度和班組自檢制度。

十三、分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行檢查整改復(fù)查制度。

十四、分包單位必須執(zhí)行安全防護(hù)措施、設(shè)備驗(yàn)收制度和施工作業(yè)轉(zhuǎn)換后的交接檢驗(yàn)制度;

十五、分包單位自帶的各類施工機(jī)械設(shè)備,必須是國家正規(guī)廠家的產(chǎn)品,且機(jī)械性能良好、各種安全防護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠; 分包單位的中小型機(jī)械設(shè)備和一般防護(hù)設(shè)施執(zhí)行自檢后報(bào)總包方有關(guān)部門驗(yàn)收,合格后方可使用;

十六、分包單位的大型防護(hù)設(shè)施和大型機(jī)械設(shè)備,在自檢的基礎(chǔ)上申報(bào)總包方,接受專職部門的專業(yè)驗(yàn)收;分包單位必須按規(guī)定提供設(shè)備技術(shù)數(shù)據(jù),防護(hù)裝置技術(shù)性能,設(shè)備履歷檔案以及防護(hù)設(shè)施支搭(安裝)方案,其方案必須滿足總包方所在地方政府凡因分包方隱瞞不報(bào)、做偽證或擅自拆毀事故現(xiàn)場,所造成的一切后果均由分包方承擔(dān);

十七、如果發(fā)生因工傷亡事故,分包單位應(yīng)積極配合總包方做好事故的善后處理工作,傷亡人員為分包方人員的,分包單位應(yīng)直接負(fù)責(zé)傷亡者及其家屬的接待善后工作,因此發(fā)生的資金費(fèi)用由分包單位先行支付,因不能積極配合總包方對事故進(jìn)行善后處理而產(chǎn)生的一切后果由分包方自負(fù)。

十八、分包單位必須執(zhí)行安全工作獎罰制度:分包單位要教育和約束自己的職工嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定,對遵章守紀(jì)者給予表揚(yáng)和獎勵,對違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律和規(guī)章制度者給予處罰。

十九、分包單位必須采取一切嚴(yán)密的、符合安全標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)防措施,確保所有工作場所的安全,不得存在危及工人安全和健康的危險情況,并保證建筑工地所有人員或附近人員免遭工地可能發(fā)生的一切危險;。

二十、分包單位應(yīng)給所屬職工提供必須的和有效的安全用品,如:安全帽、安全帶等,若必要時還須配戴面罩、眼罩、護(hù)耳、絕緣手套等的個人人身防護(hù)設(shè)備;

二十一、分包單位應(yīng)按規(guī)定配備安全員。

二十二、分包單位應(yīng)嚴(yán)格按總包方消防保衛(wèi)制度以及總包方施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)的特殊要求組織施工,并接受總包方的安全檢查,對總包方所簽發(fā)的隱患整改通知,分包方應(yīng)在總包方指定的期限內(nèi)立即整改完畢,逾期不改或整改不符合總包方的要求,總包方有權(quán)按規(guī)定對分包方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰;

二十三、須配備至少一名兼職消防管理人員,負(fù)責(zé)本單位的消防工作;分包單位管理以及自身防范措施不利或分包方工人責(zé)任造成的案件、火災(zāi)、交通事故(含施工現(xiàn)場內(nèi))等災(zāi)害事故,事故經(jīng)濟(jì)責(zé)任、事故法律責(zé)任以及事故的善后處理均由分包方獨(dú)自承擔(dān),因此給總包方造成的經(jīng)濟(jì)損失由分包方負(fù)責(zé)賠償,總包方可對其處罰。

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二0一四年一月十一日

第3篇 安全生產(chǎn)投入管理辦法

第一條 為進(jìn)一步積加強(qiáng)企業(yè)安全管理,確保企業(yè)對安全生產(chǎn)投入經(jīng)費(fèi)使用及時、到位,依據(jù)本處《財(cái)務(wù)管理制度》的規(guī)定對安全生產(chǎn)投入經(jīng)費(fèi)的提取及使用做如下規(guī)定。

第二條企業(yè)安全費(fèi)用由企業(yè)自行提取,專戶儲存,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。

第三條 資金主要應(yīng)用于以下領(lǐng)域:

(一)購置安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌、防護(hù)服、消防器材等安全設(shè)施;

(二)用于安全教育專項(xiàng)培訓(xùn)的保障資金;

(三)用于購置或編印安全技術(shù)、勞動保護(hù)、安全知識的參考書刊物、宣傳畫、標(biāo)語、幻燈及教育光盤等;

第四條加強(qiáng)對施工現(xiàn)場上使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備的監(jiān)督管理,要對安全勞保用品、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件進(jìn)行定期的維護(hù)和保養(yǎng)或?qū)ζ涠ㄆ诓欢ㄆ诘臋z查和抽查,發(fā)現(xiàn)不合格的用具或技術(shù)指標(biāo)、安全性能不能滿足施工安全需要的設(shè)備等應(yīng)立即停止使用

第五條 資金的安排使用必須履行以下程序:

(一)申請使用資金的,提出書面報(bào)告;

(二)報(bào)處安全生產(chǎn)辦公室審核;

(三) 經(jīng)安全生產(chǎn)辦公室審核后,報(bào)處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第六條 資金的使用應(yīng)堅(jiān)持“專款專用”的原則。專項(xiàng)資金不能挪用、擠占和截留,不能用于償還債務(wù)和發(fā)放集體、個人福利待遇。

第七條 所有專項(xiàng)資金有關(guān)的各級領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)會人員,都應(yīng)自覺遵守國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律,同時接受有關(guān)主管部門和財(cái)政、審計(jì)、檢察等部門的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。

第八條 本辦法由處安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第4篇 保證安全生產(chǎn)投入管理辦法

一、對安全生產(chǎn)投入的基本要求

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金,用于改善安全設(shè)施,更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入,以保證生產(chǎn)經(jīng)營單位達(dá)到法律、祛規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

安全投入資金具體由誰來保證,依據(jù)該單位的性質(zhì)而定。一般說來,股份制企業(yè)、合資企業(yè)等安全生產(chǎn)投入資金由董事會予以保證;一般國有企業(yè)由廠長或者經(jīng)理予以保證;個體工商戶等個體經(jīng)濟(jì)組織由投資人予以保證。上述保證人承擔(dān)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足,而導(dǎo)致事故后果的法律責(zé)任。

二、安全技術(shù)措施計(jì)劃的基本原則

生產(chǎn)經(jīng)營單位為了保證安全資金的有效投入,應(yīng)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,該計(jì)劃的核心是安全技術(shù)措施。

安全技術(shù)主要是運(yùn)用工程技術(shù)手段消除物的不安全因素,來實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝和機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)條件的本質(zhì)安全。

安全技術(shù)按照行業(yè)可分為:礦山安全技術(shù)、煤礦安全技術(shù)、石油化工安全技術(shù)、冶金安全技術(shù)、建筑安全技術(shù)、水利水電安全技術(shù)、旅游安全技術(shù)等。

按照危險、有害因素的類別可分為:防火防爆安全技術(shù)、鍋爐與壓力容器安全技術(shù)、起重與機(jī)械安全技術(shù)、電氣安全技術(shù)等。

按照導(dǎo)致事故的原因可分為:防止事故發(fā)生的安全技術(shù)和減少事故損失的安全技術(shù)等。

(一)防止事故發(fā)生的安全技術(shù)

防止事故發(fā)生的安全技術(shù)是指為了防止事故的發(fā)生,采取的約束、限制能量或危險物質(zhì),防止其意外釋放的技術(shù)措施。常用的防止事故發(fā)生的安全技術(shù)有消除危險源、限制能量或危險物質(zhì)、隔離等。

1.消除危險源

消除系統(tǒng)中的危險源,可以從根本上仿止事故的發(fā)生。但是,按照現(xiàn)代安全工程的觀點(diǎn),徹底消除所有危險源是不可能的。因此,人們往往首先選擇危險性較大、在現(xiàn)有技術(shù)條件下可以消除的危險源,作為優(yōu)先考慮的對象?？梢酝ㄟ^選擇合適的工藝、技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施,合理結(jié)構(gòu)形式,選擇無害、無毒或不能致人傷害的物料來徹底消除某種危險源。

2.故障一安全設(shè)計(jì)

在系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施的一部分發(fā)生故障或破壞的情況下,在一定時間內(nèi)也能保證安全的技術(shù)措施稱為故障一安全設(shè)計(jì)。通過設(shè)計(jì),使得系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施發(fā)生故障或事故時處于低能狀態(tài),防止能量的意外釋放。

3.減少故障和失誤

通過增加安全系數(shù)、增加可靠性或設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)等來減輕物的不安全狀態(tài),減少物的故障或事故的發(fā)生。

(二)減少事故損失的安全技術(shù)

防止意外釋放的能量引起人的傷害或物的損壞,或減輕其對人傷害或?qū)ξ锲茐牡募夹g(shù)稱為減少事故損失的安全技術(shù)。

在事故發(fā)生后,迅速控制局面,防止事故擴(kuò)大,避免引起二次事故發(fā)生,從而減少事故造成的損失。

常用的減少事故損失的安全技術(shù)有隔離、個體防護(hù)、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)、避難與救援等。

1.隔離

作為減少事故損失的隔離,是把被保護(hù)對象與意外釋放的能量或危險物質(zhì)等隔開。隔離措施按照被保護(hù)對象與可能致害對象的關(guān)系可分為:隔開、封閉和緩沖等。

2.避難與救援

設(shè)置避難場所,當(dāng)事故發(fā)生時人員暫時躲避,免遭傷害或贏得救援的時間。事先選擇撤退路線,當(dāng)事故發(fā)生時,人員按照撤退路線迅速撤離。事故發(fā)生后,組織有效的應(yīng)急救援力量,實(shí)施迅速的救護(hù),是減少事故人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的有效措施。

此外,安全監(jiān)控系統(tǒng)作為防止事故發(fā)生和減少事故損失的安全技術(shù),是發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)故障和異常的重要手段。安裝安全監(jiān)控系統(tǒng),可以及早發(fā)現(xiàn)事故,獲得事故發(fā)生、發(fā)展的數(shù)據(jù),避免事故發(fā)生或減少事故的損失。

三、安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制

(一)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的依據(jù)

編制安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)以“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo)思想,以《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。目前主要有:1963年國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》;1956年勞動部、全國總工會頒布的《安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目總名稱表》;1977年國家計(jì)委、財(cái)政部、國家勞動總局《關(guān)于加強(qiáng)有計(jì)劃改善勞動條件工作的聯(lián)合通知》;1979年國家計(jì)委、國家經(jīng)委、國家建委《關(guān)于安排落實(shí)勞動保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)的通知》;1979年國務(wù)院批轉(zhuǎn)勞動總局、衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)廠礦企業(yè)防塵防毒工作的報(bào)告》及《中華人民共和國礦山安全法實(shí)施條例》等。

除此以外,編制安全技術(shù)措施計(jì)劃還應(yīng)依據(jù)考慮本單位的實(shí)際情況,包括:在安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)而尚未解決的問題;針對可能引發(fā)傷亡事故和職業(yè)病的主要原因所應(yīng)采取的技術(shù)措施;針對新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等應(yīng)采取的安全技術(shù)措施;安全技術(shù)革新項(xiàng)目和職工提出的合理化建議等。

(二)安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目

安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目,包括改善勞動條件、防止事故、預(yù)防職業(yè)病、提高職工安全素質(zhì)技術(shù)措施。主要有以下幾個方面:

(1)工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施。以改善對職工身體健康有害的生產(chǎn)環(huán)境條件,防止職業(yè)中毒與職業(yè)病的技術(shù)措施。如防塵、防毒、防噪聲與振動、通風(fēng)、降溫、防寒等裝置或設(shè)施。

(2)減輕勞動強(qiáng)度等其他安全技術(shù)措施。

(3)輔助措施。以保證工業(yè)衛(wèi)生方面所必需的房屋及一切衛(wèi)生性保障措施。如塵毒作業(yè)人員的淋浴室、更衣室或存衣箱、消毒室、婦女衛(wèi)生室等。

(4)安全宣傳教育措施。以提高作業(yè)人員安全素質(zhì)的有關(guān)宣傳教育設(shè)備、儀器、教材和場所等,如勞動保護(hù)教育室、安全衛(wèi)生教材、掛圖、宣傳畫、培訓(xùn)室、安全衛(wèi)生展覽等。

安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目應(yīng)按《安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目總名稱表》執(zhí)行,保證安全技術(shù)措施費(fèi)用的合理使用。

(四)安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制方法

1.編制時間

年度安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)與同年度的生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、供銷等計(jì)劃同時編制。

2.計(jì)劃內(nèi)容

編制措施計(jì)劃一般包括以下幾方面的內(nèi)容:

(1)單位和工作場所;

(2)措施名稱;

(3)措施內(nèi)容與目的;

(4)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來源;

(5)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工單位及負(fù)責(zé)人;

(6)措施使用方法及預(yù)期效果。

3.編制計(jì)劃的布置

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)本單位具體情況向下屬單位或職能部門提出具體要求,進(jìn)行編制計(jì)劃布置。

4.計(jì)劃項(xiàng)目的確定與編制

下屬單位確定本單位的安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目,并編制具體的計(jì)劃和方案,經(jīng)群眾討論后,送上級安全部門審查。

5.計(jì)劃的審批

安全部門將上報(bào)計(jì)劃進(jìn)行審查、平衡、匯總后,再由安全、技術(shù)、計(jì)劃部門聯(lián)合會審,并確定計(jì)劃項(xiàng)目、明確設(shè)計(jì)施工部門、負(fù)責(zé)人、完成期限,成文后報(bào)廠總工程師審批。

6.計(jì)劃的下達(dá)

廠長根據(jù)總工程師的意見,召集有關(guān)部門和下屬單位負(fù)責(zé)人審查核定計(jì)劃。根據(jù)審查、核定結(jié)果,與生產(chǎn)計(jì)劃同時下達(dá)到有關(guān)部門貫徹執(zhí)行。

(五)安全技術(shù)措施計(jì)劃的實(shí)施驗(yàn)收

編制好的安全衛(wèi)生措施項(xiàng)目計(jì)劃要組織實(shí)施,項(xiàng)目計(jì)劃落實(shí)到各有關(guān)部門和下屬單位后,計(jì)劃部門應(yīng)定期檢查。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在檢查生產(chǎn)計(jì)劃的同時,應(yīng)檢查安全技術(shù)措施計(jì)劃的完成情況。安全管理與安全技術(shù)部門應(yīng)經(jīng)常了解安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施情況,協(xié)助解決實(shí)施中的問題,及時匯報(bào)并督促有關(guān)單位按期完成。

已完成的計(jì)劃項(xiàng)目要按規(guī)定組織竣工驗(yàn)收。交工驗(yàn)收一般應(yīng)注意:所有材料、成品等必須經(jīng)檢驗(yàn)部門檢驗(yàn);外購設(shè)備必須有質(zhì)量證明書;安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目完成后,負(fù)責(zé)單位應(yīng)向安全技術(shù)部門填報(bào)交工驗(yàn)收單,由安全技術(shù)部門組織有關(guān)單位驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,由負(fù)責(zé)單位持交工驗(yàn)收單向計(jì)劃部門報(bào)完工,并辦理財(cái)務(wù)結(jié)算手續(xù);使用單位應(yīng)建立臺賬,按《勞動保護(hù)設(shè)施管理制度》進(jìn)行維護(hù)管理。

四、安全投入管理辦法

(一)動火制度:

1、根據(jù)火災(zāi)危險程度及生產(chǎn)、維修、建設(shè)等工作的需要,經(jīng)使用單位提出申請,廠安全部門登記審批,劃定'固定動火區(qū)'。固定動火區(qū)以外一律為禁火區(qū)。

2、在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊(割)、電鉆、砂輪等,可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時性作業(yè),均為動火作業(yè),必須申請辦理'動火證3、動火證上應(yīng)明確負(fù)責(zé)人、有效期、用火區(qū)域及安全防火措施。用火證一律由安全部門審批,用火時要將用火證懸掛在用火點(diǎn)附近備查。

4、動火人在接到動火安全作業(yè)證后,要詳細(xì)核對其各項(xiàng)內(nèi)容是否落實(shí)和審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備動火條件時,有權(quán)拒絕動火,并向單位安全部門報(bào)告。動火人要隨身攜帶'動火證',嚴(yán)禁無證作業(yè)及審批手續(xù)不完備的作業(yè)。每次動火前均應(yīng)主動向現(xiàn)場當(dāng)班操作班長呈驗(yàn)'動火證',并經(jīng)其簽字認(rèn)可后方可進(jìn)行動火作業(yè)。

5、動火監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)動火現(xiàn)場的安全防火檢查和監(jiān)護(hù)工作。監(jiān)護(hù)人需在'動火證'上簽字。

監(jiān)護(hù)人在作業(yè)中不準(zhǔn)離開現(xiàn)場,當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況時應(yīng)立即通知停止作業(yè),并向上級匯報(bào)。

6、操作班長負(fù)責(zé)生產(chǎn)與動火作業(yè)的銜接工作,動火作業(yè)中,生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況時,應(yīng)立即通知停止動火作業(yè)。

7、動火分析人對分析手段和分析結(jié)果負(fù)責(zé)。根據(jù)'動火證'的要求及現(xiàn)場情況,親自取樣分析,在'動火證'上如實(shí)填寫取樣時間和分析結(jié)果并簽字。

8、在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊(割)、電鉆、砂輪等,可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時性作業(yè),均為動火作業(yè),必須申請辦理'動火證'。

9、根據(jù)火災(zāi)危險程度及生產(chǎn)、維修、建設(shè)等工作的需要,經(jīng)使用單位提出申請,廠安全部門登記審批,劃定'固定動火區(qū)'。固定動火區(qū)以外一律為禁火區(qū)。

10在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊(割)、電鉆、砂輪等,可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時性作業(yè),均為動火作業(yè),必須申請辦理'動火證'。

11、動火證上應(yīng)明確負(fù)責(zé)人、有效期、用火區(qū)域及安全防火措施。用火證一律由安全部門審批,用火時要將用火證懸掛在用火點(diǎn)附近備查。

12、動火人在接到動火安全作業(yè)證后,要詳細(xì)核對其各項(xiàng)內(nèi)容是否落實(shí)和審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備動火條件時,有權(quán)拒絕動火,并向單位安全部門報(bào)告。動火人要隨身攜帶'動火證',嚴(yán)禁無證作業(yè)及審批手續(xù)不完備的作業(yè)。每次動火前均應(yīng)主動向現(xiàn)場當(dāng)班操作班長呈驗(yàn)'動火證',并經(jīng)其簽字認(rèn)可后方可進(jìn)行動火作業(yè)。

13、動火監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)動火現(xiàn)場的安全防火檢查和監(jiān)護(hù)工作。監(jiān)護(hù)人需在'動火證'上簽字。

監(jiān)護(hù)人在作業(yè)中不準(zhǔn)離開現(xiàn)場,當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況時應(yīng)立即通知停止作業(yè),并向上級匯報(bào)。

14、操作班長負(fù)責(zé)生產(chǎn)與動火作業(yè)的銜接工作,動火作業(yè)中,生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況時,應(yīng)立即通知停止動火作業(yè)。

15、動火分析人對分析手段和分析結(jié)果負(fù)責(zé)。根據(jù)'動火證'的要求及現(xiàn)場情況,親自取樣分析,在'動火證'上如實(shí)填寫取樣時間和分析結(jié)果并簽字。

16、在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊(割)、電鉆、砂輪等,可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時性作業(yè),均為動火作業(yè),必須申請辦理'動火證'。

17、'動火證'不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓、涂改,不準(zhǔn)異地使用或擴(kuò)大使用范圍。一份'動火證'只準(zhǔn)在一個動火點(diǎn)使用,動火前由動火人員在'動火證'上簽字。如果在同一動火點(diǎn)多人同時動火作業(yè),可使用一份'動火證',但參加動火作業(yè)的所有動火人應(yīng)分別在'動火證'上簽字。

18、動火作業(yè)現(xiàn)場的通排風(fēng)必須良好。

19、動火作業(yè)完畢應(yīng)清理現(xiàn)場,確認(rèn)無殘留火種后方可離開。

20、取樣要有代表性,分析樣品要保留到動火作業(yè)結(jié)束。取樣與動火的間隔不得超過30分鐘。

21、凡可能與易燃、可燃物相通的設(shè)備、管道等部位的動火,均應(yīng)加堵盲板與系統(tǒng)徹底隔離、切斷,必要時應(yīng)拆掉一段連接管道。

22、有易燃、可燃物的設(shè)備、管線、容器等,必須經(jīng)清除沉積物,清洗、置換分析合格后,方可動火

23、在用樹脂、塑料等可燃物質(zhì)制造的容器、設(shè)備內(nèi)動火,要做好防火隔絕措施,防止熾熱焊渣引起的火災(zāi)。

24、動火部位應(yīng)備有足夠和適用的消防器材,采取有效的滅火措施。

(二)用電設(shè)備的安全管理辦法

一、各單位的電器設(shè)備的外殼必須有靠的接地,應(yīng)有可靠的短路保護(hù)裝置。

二、要有靈敏,可靠的避雷裝置。

三、架空線路至地面建筑物、樹木、管道,道路的距離必須符合安全枝術(shù)規(guī)程的距離。嚴(yán)禁架空線路垮越屋頂和燃燒材料建成的建筑物。

四、各種電纜頭必須密封可靠,絕緣良好,不漏油,終端盆不得有積水和裂紋。

五、保護(hù)電動機(jī)的保險絲額定電流應(yīng)與電動機(jī)的容量相符合。

六、220伏燈距離地面高度不應(yīng)低于2米,其火線必須經(jīng)過開關(guān)裝設(shè)。危險場所應(yīng)采用36伏以下的安全電壓。

七、膠蓋閘刀開關(guān)和鐵殼開關(guān)必須在進(jìn)線部位裝有插式熔斷器。鐵殼開關(guān)的外殼必須有可靠的接零或接地保護(hù)。

八、木工房及一般易然場所的電器設(shè)備必須整潔、接頭必須牢固。照明燈具必須符合防火要求。禁止使用150瓦以上的白熾燈和碘鎢燈。

九、有腐蝕性(如電解)的場所、電器設(shè)備、線路及其控制裝置,必須有防腐蝕措施。操作人員接觸的開關(guān)按鈕等不得有漏電現(xiàn)象。

十、手持電器工具宜用36伏以下的安全電壓,其金屬外殼必須可靠接地或接零保護(hù)。對使用220伏或38伏電器手持工具時,則應(yīng)分別使用三芯和四芯絕緣好的橡膠套或塑料套銅芯軟線,并分別配用三腳和四腳插頭,保證電具金屬外殼可靠接零或接地。

十一、36伏手持電具在使用前應(yīng)檢查雙線圈降壓變壓器,檢查要點(diǎn)為:鐵的接零(接地)是否良好,單相級圈彧相級圈中性點(diǎn)接零(接地)是否良好。

十二、為預(yù)防雷擊,變壓器,較高建筑物,要安裝避雷裝置。

十三、電器安全用具(如絕捧,夾鉗等)必須按規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)和檢查,如發(fā)現(xiàn)不符合要求,應(yīng)停止使用。

十四、電氣作業(yè)十禁止:

1、嚴(yán)禁沒有電工特種作業(yè)操作證者進(jìn)行電器設(shè)備作業(yè);

2、嚴(yán)禁約定時間停、送電;

3、嚴(yán)禁無人監(jiān)護(hù)進(jìn)行電器設(shè)備操作;

4、嚴(yán)禁帶接地裝置合;

5、嚴(yán)禁帶負(fù)荷拉開高壓電氣刀;

6、嚴(yán)禁使用不合格的測試,保安工具進(jìn)行作業(yè);

7、嚴(yán)禁啟動不符合安全要求的設(shè)備;

8、嚴(yán)禁在防火區(qū)吸煙或使用明火;

9、嚴(yán)禁無可靠的安全措施進(jìn)行設(shè)備檢修;

10、嚴(yán)禁不熟悉電氣設(shè)備的人員獨(dú)立值班或操作。

(三)消火栓、滅火器使用方法

消火栓的性能,消火栓是與自來水管網(wǎng)直接連通的,隨時打開都會有3公斤左右壓力的清水噴出。它適合撲救木材、棉絮類火災(zāi)。

2、消火栓的使用方法,室內(nèi)消火栓一般都設(shè)置在建筑物公共部位的墻壁上,有明顯的標(biāo)志,內(nèi)有水龍帶和水槍,。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時,找到離火場距離最近的消火栓,打開消火栓箱門,取出水帶,將水帶的一端接在消火栓出水口上,另一端接好水槍,拉到起火點(diǎn)附近后方可打開消火栓閥門。注意:在確認(rèn)火災(zāi)現(xiàn)場供電已斷開的情況下,才能用水進(jìn)行撲救。

(二)滅火器的性能和使用方法

1、滅火器的性能,滅火器是用來撲救初期火災(zāi)的,目前我校配備的有兩種類型手提式滅火器。

(1)1211滅火器,它內(nèi)裝的藥劑是液態(tài)鹵代烷,可以撲救可燃?xì)怏w、電氣和木材、棉絮等類型火災(zāi)。還可以撲救精密儀器火災(zāi)。

(2)干粉滅火器,它內(nèi)裝的藥劑是粉狀磷酸氨鹽,可以撲救可燃?xì)怏w、電氣、油類和木材、棉絮等類型火災(zāi)。

2、滅火器的使用方法

上述兩種滅火器的使用方法相同,將滅火器提到起火地點(diǎn)附近站在火場的上風(fēng)頭(1)拔下保險銷(2)一手握緊噴管,(3)另一手捏緊壓把,(4)噴嘴對準(zhǔn)火焰根部掃射。

(三)參加滅火的注意事項(xiàng)

火場是人員多、情況復(fù)雜的場所。要迅速有效的撲救火災(zāi),必須統(tǒng)一指揮,才能保證滅火戰(zhàn)斗的整體性和協(xié)調(diào)性,避免影響撲救效力,更好的完成滅火工作。

1、一切行動聽指揮;

2、注意自身安全,避免傷亡;

3、用水撲救帶電火災(zāi)時,必須先將電源斷開,嚴(yán)禁帶電撲救;

4、使用水龍帶時防止扭轉(zhuǎn)和折彎;

5、滅液體火災(zāi)時(汽油、酒精)不能直接噴射液面,要由近向遠(yuǎn),在液面上10厘米左右掃射,覆蓋燃燒面切割火焰;

6、注意保護(hù)現(xiàn)場,以利于火因調(diào)查;

(四)安全帽技術(shù)性能要求及使用規(guī)范

1、一般要求

(1)帽箍應(yīng)根據(jù)適用范圍進(jìn)行調(diào)節(jié)。

(2)帽箍的前額區(qū)域應(yīng)有吸汗性或增加吸汗帶,其寬度大于或等于帽箍的寬度。

(3)系帶應(yīng)采用軟質(zhì)紡織物,寬度不小于10mm的帶或直徑不小于5mm的繩。

(4)不得使用有毒有害的材料,接觸人體部分的材料不得引起對皮膚過敏性刺激反應(yīng)傷害。

(5)材料耐老化性能應(yīng)不低于產(chǎn)品標(biāo)識明示的日期,正常使用的安全帽在使用時期內(nèi)不得因材料原因引起性能低于標(biāo)準(zhǔn)。所有使用材料應(yīng)具有相同的預(yù)期壽命。

(6)安全帽附件不得破壞安全帽正常佩戴時的穩(wěn)定。

(7)重量(質(zhì)量):普通安全帽不超過430g;防寒安全帽不超過600g。

(8尺寸應(yīng)符合表3-1的要求。安全帽尺寸

名稱要求、帽殼內(nèi)尺寸、長/mm195~250寬/mm170~220高/mm120~150帽舌/mm10~70

帽沿/mm0~70垂直間距/mm<=50佩戴高度/mm80~90水平間孔總面積/mm2150~450

2、基本性能

(1)沖擊吸收性能:按規(guī)定方法,經(jīng)高溫、低溫、浸水、輻射預(yù)處理后做沖擊測試,傳遞到頭模上的力不超過4900n;帽殼不得有碎片脫落。

(2)耐穿刺性能:按規(guī)定方法經(jīng)高溫、低溫、浸水、輻照預(yù)處理后做穿刺測試,鋼錐不接觸頭模表面;帽殼不得有碎片脫落。

(3)下額帶的強(qiáng)度:按規(guī)定方法測試,下頦帶斷裂時的力值應(yīng)在150~250n。

3、特殊性能

(1)電絕緣性能:按規(guī)定方法測試,泄漏電流不超過1.2ma.

(2)阻燃性能:按規(guī)定方法測試,續(xù)燃時間不超過5s,帽殼不得燒穿。

(3)側(cè)向剛性:按規(guī)定方法測試,最大變形不超過40mm,殘余變形不超過15mm,帽殼不得有碎片脫落。

(4)抗靜電性能:按規(guī)定方法測試,表面電阻不大于1歐_109

(5)耐低溫性能:按低溫(-20℃)預(yù)處理后作沖擊測試,傳遞到頭模的力不超過490n;帽殼不得有碎片脫落;然后再用另一樣品經(jīng)(-20℃)預(yù)處理后做穿刺測試,鋼錐不得接觸頭模表面,帽殼不得有碎片脫落。

4、安全帽使用規(guī)范

電力建設(shè)施工現(xiàn)場上,工人們所佩戴的安全帽主要是為了保護(hù)頭部不受到傷害。它可以在以下幾種情況下保護(hù)人的頭部不受傷害或降低頭部傷害的程度。

(1)飛來或墜落下來的物體擊向頭部時;

(2)當(dāng)作業(yè)人員從2m及以上的高處墜落下來時;

(3)當(dāng)頭部有可能觸電時;

(4)在低矮的部位行走或作業(yè),頭部有可能碰撞到尖銳、堅(jiān)硬的物體時。

安全帽的佩戴要符合標(biāo)準(zhǔn),使用要符合規(guī)定。如果佩戴和使用不正確,就起不到充分的防護(hù)作用。一般應(yīng)注意下列事項(xiàng):

(1)戴安全帽前應(yīng)將帽后調(diào)整帶按自己頭型調(diào)整到適合的位置,然后將帽內(nèi)彈性帶系牢。緩沖襯墊的松緊由帶子調(diào)節(jié),人的頭頂和帽體內(nèi)頂部的空間垂直距離一般在

25~50mm之間,至少不要小于32mm為好。這樣才能保證當(dāng)遭受到?jīng)_擊時,帽體有足夠的空間可供緩沖,平時也有利于頭和帽體間的通風(fēng)。

(2)不要把安全帽歪戴,也不要把帽沿戴在腦后方。否則,會降低安全帽對于沖擊的防護(hù)作用。

(3)安全帽的下領(lǐng)帶必須扣在頜下,并系牢,松緊要適度。這樣不致于被大風(fēng)吹掉,或者是被其他障礙物碰掉,或者由于頭的前后擺動,使安全帽脫落。

(4)安全帽體頂部除了在帽體內(nèi)部安裝了帽襯外,有的還開了小孔通風(fēng)。但在使用時不要為了透氣而隨便再行開孔。因?yàn)檫@樣作將會便帽體的強(qiáng)度降低。

(5)由于安全帽在使用過程中,會逐漸損壞。所以要定期檢查,檢查有沒有龜裂、下凹、裂痕和磨損等情況,發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象要立即更換,不準(zhǔn)再繼續(xù)使用。任何受過重?fù)?、有裂痕的安全?不論有無損壞現(xiàn)象,均應(yīng)報(bào)廢。

6)嚴(yán)禁使用只有下頜帶與帽殼連接的安全帽,也就是帽內(nèi)無緩沖層的安全帽。

(7)施工人員在現(xiàn)場作業(yè)中,不得將安全帽脫下,擱置一旁,或當(dāng)坐墊使用。

(8)由于安全帽大部分是使用高密度低壓聚乙烯塑料制成,具有硬化和變蛻的性質(zhì)。所以不易長時間地在陽光下曝曬。

(9)新領(lǐng)的安全帽,首先檢查是否有勞動部門允許生產(chǎn)的證明及產(chǎn)品合格證,再看是否破損、薄厚不均,緩沖層及調(diào)整帶和彈性帶是否齊全有效。不符合規(guī)定要求的立即調(diào)換。

(10)在現(xiàn)場室內(nèi)作業(yè)也要戴安全帽,特別是在室內(nèi)帶電作業(yè)時,更要認(rèn)真戴好安全帽,因?yàn)榘踩辈坏梢苑琅鲎?而且還能起到絕緣作用。

(11)平時使用安全帽時應(yīng)保持整潔,不能接觸火源,不要任意涂刷油漆,不準(zhǔn)當(dāng)?shù)首幼?防止丟失。如果丟失或損壞,必須立即補(bǔ)發(fā)或更換。無安全帽一律不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場。

五、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

㈠安全培訓(xùn)教育計(jì)劃

安全生產(chǎn)教育,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要條件,是企業(yè)現(xiàn)代化管理的重要內(nèi)容之一,生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)教育工作是貫徹單位的方針,目標(biāo),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn),提高員工安全意識和安全素質(zhì),防止不安全行為,減少人為失誤的重要途徑。安全生產(chǎn)教育制度作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,進(jìn)行事故預(yù)防的重要而且有效的手段,其重要性首先在于提高本單位管理者及員工做好安全生產(chǎn)管理工作的責(zé)任感和自覺性,幫助其正確認(rèn)識和學(xué)習(xí)職業(yè)安全健康法律、法規(guī),基本知識;其次是能夠普及和提高員工的安全技術(shù)知識,增強(qiáng)安全操作技能,懂得自己在安全生產(chǎn)中的地位和作用。

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,新技術(shù)、新材料、新工藝廣泛應(yīng)用,特別是隨著我國政治經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入,新的勞動組織形式不斷出現(xiàn),給社會帶來了知識結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理結(jié)構(gòu)等方面的深刻變化,對安全勞動教育體系和培訓(xùn)也提出了新的要求,重視和加強(qiáng)安全勞動保護(hù)教育有著十分深遠(yuǎn)的意義,隨著社會在不斷前進(jìn),企業(yè)在發(fā)展,安全生產(chǎn)管理更要上一層臺階。下面就我單位實(shí)際情況制定具體培訓(xùn)計(jì)劃:

1、各科室管理人員的培訓(xùn)

⑴各科室全體管理人員(包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人)每月要進(jìn)行兩次集中學(xué)習(xí)、考試一次。

⑵學(xué)習(xí)的目的是為提高和具備安全生產(chǎn)知識和管理能力。

⑶學(xué)習(xí)的內(nèi)容:國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

⑷安全生產(chǎn)管理的的基本知識、方法與安全生產(chǎn)技術(shù),有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理知識。

⑸國內(nèi)外先進(jìn)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)及典型事故案例分析。

⑹工傷保險的政策、法律、法規(guī)和事故現(xiàn)場勘驗(yàn)技術(shù)以及急救處理措施。

2、施工項(xiàng)目部培訓(xùn):

⑴施工項(xiàng)目部全體人員,每月集中培訓(xùn)一次,每季度考核一次,由公司安全質(zhì)檢科負(fù)責(zé)。

⑵培訓(xùn)內(nèi)容:有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策。

⑶對新知識、新技術(shù)、新本領(lǐng),安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。

⑷掌握施工現(xiàn)場重大事故應(yīng)急管理措施,急救方案。

3、新工人培訓(xùn):

⑴公司對新工人進(jìn)廠進(jìn)行三級培訓(xùn)制度,培訓(xùn)內(nèi)容主要是安全生產(chǎn)基本知識,本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度勞動紀(jì)律。

⑵項(xiàng)目部培訓(xùn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度,作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素,防范措施及事故應(yīng)急措施。

⑶班組培訓(xùn)崗位安全操作規(guī)程,生產(chǎn)設(shè)備安全裝置,勞動保護(hù)(用具)的正確使用方法。

4、施工班組培訓(xùn):

⑴施工班組全體職工的培訓(xùn),由各項(xiàng)目部負(fù)責(zé),每周不少于2小時。

⑵利用進(jìn)場性安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育形式,每天的班前班后會上說明安全注意事項(xiàng),勞動紀(jì)律,各種機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程,當(dāng)日工作現(xiàn)場危險部位,檢查各工種佩戴安全勞動保護(hù)情況。

5、公司全體職工考核辦法:

公司的全體管理人員每月進(jìn)行一次考試,內(nèi)容包括國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及本行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)管理知識,安全生產(chǎn)技術(shù),勞動衛(wèi)生知識等。

6、特殊職工考核辦法:

按特種工人工種分類,每一季度考試一次;內(nèi)容包括安全施工的基本知識,本工種安全操作規(guī)程,機(jī)械設(shè)備使用安全制度。

六、年度安全投入計(jì)劃根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)工作需要,今年計(jì)劃投入30萬元資金,用于改善職工環(huán)境、減輕勞動強(qiáng)度,提高作業(yè)人員的安全素質(zhì),更新部分安全設(shè)施、裝備器材、儀器、儀表等。

第5篇 淺談施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和企業(yè)改革的不斷深化，施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制和安全管理機(jī)制均發(fā)生了前所未有的變化。施工企業(yè)為了生存和發(fā)展，用什么樣切實(shí)有效的安全管理方法和必要的安全投入來保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)從而獲得社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，是企業(yè)興衰的關(guān)鍵。

目前，施工企業(yè)競爭日趨激烈，承接工程項(xiàng)目低價中標(biāo)已成為市場通行的規(guī)則。許多企業(yè)為了搶占市場份額，都采用低成本戰(zhàn)略，再加上新定額的出臺和工程量清單報(bào)價的實(shí)施，多種因素使得行業(yè)整體利潤率大幅下降，贏利空間越來越小，企業(yè)發(fā)展進(jìn)入微利經(jīng)營時代。這種競爭局勢，使許多施工企業(yè)在降低成本方面大做文章，有些企業(yè)在成本壓力下千方百計(jì)地降低安全成本，減少安全方面的人力、物力和安全培訓(xùn)等資金投入。有些施工企業(yè)只片面地追求眼前經(jīng)濟(jì)效益，不注重安全投入，在施工總體布局時，對安全度就考慮的偏低，在施工中，甚至對解決重大隱患所需費(fèi)用也不愿投入。由于有些企業(yè)把安全生產(chǎn)投入與經(jīng)濟(jì)效益對立起來，使施工企業(yè)的各類大小事故不斷發(fā)生。而對于事故，除了給國家、社會、職工造成許多直接、間接損失外，有的企業(yè)還為此付出幾萬、幾十萬，甚至幾百萬元的賠償。因此，本文就安全生產(chǎn)投入與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，作一些探討。

一、 適當(dāng)?shù)陌踩a(chǎn)投入有利于提高經(jīng)濟(jì)效益

1、施工企業(yè)在工程項(xiàng)目施工中，實(shí)行必要的安全投入與提高經(jīng)濟(jì)效益是對立統(tǒng)一的，二者有著不可分割的聯(lián)系。企業(yè)為了獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益，就必須注重安全，給予必要的資金投入以避免或減少事故的發(fā)生。安全效益是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要組成部分，安全效益有其自身的特點(diǎn)，即間接性、滯后性、長效性、復(fù)雜性，至今還沒有一個統(tǒng)一的計(jì)算公式，是隱性效益，但它往往是通過減少事故的損失表現(xiàn)出來，所以在人們的認(rèn)識中，它又是一個比較模糊的概念；它不像人們通常所理解的經(jīng)濟(jì)效益那樣直觀，可通過企業(yè)的上交稅金、企業(yè)利潤、職工工資福利等多方面表現(xiàn)出來，領(lǐng)導(dǎo)和職工一看就能明白。一個企業(yè)安全工作搞得好，沒有事故發(fā)生，也就沒有發(fā)生損失性費(fèi)用，這項(xiàng)沒有發(fā)生的損失費(fèi)用，實(shí)質(zhì)上就是安全部門創(chuàng)造的效益和前期安全投入的回報(bào)。因此，適當(dāng)?shù)陌踩度雽?shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益的基本條件或基本保證。實(shí)踐證明，安全對企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展及總體經(jīng)濟(jì)效益的提高起著不可忽視的作用。尤其在現(xiàn)代化生產(chǎn)中，安全得不到保證，生產(chǎn)就根本無法進(jìn)行。

2、施工企業(yè)必要的安全投入，到底要投入多少比較合適，要根據(jù)工程項(xiàng)目的難易情況和危險性程度來定。以一個年產(chǎn)值為6—10億元的施工企業(yè)來看，承接的各類工程項(xiàng)目，據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)初步統(tǒng)計(jì)，大約需要投入如下各項(xiàng)資金：(1)用于施工現(xiàn)場安全防護(hù)、設(shè)備和機(jī)具安全技術(shù)改造、應(yīng)急搶險措施、改善勞動環(huán)境、除煙除塵、防毒害防噪音、安全施工隱患治理、安全網(wǎng)、腳手架等安全裝置、安全措施以及勞動者個人勞動防護(hù)用品等項(xiàng)目開支約占工程項(xiàng)目總價的1-1.5%。(2)安全生產(chǎn)管理費(fèi)用：包括安全管理人員工資福利和辦公設(shè)施費(fèi)用、職工培訓(xùn)、創(chuàng)建安全文化、辦理各種安全生產(chǎn)許可證件、建立有關(guān)的安全生產(chǎn)管理體系、接受各種安全檢查以及檢測檢驗(yàn)和評價、召開各種安全管理會議、 職工防暑降溫、防凍、安全宣傳教育、安全方面的表彰獎勵等項(xiàng)目開支約占工程項(xiàng)目總價的0.8-1.2%。(3)突發(fā)事件的處理費(fèi)用。

二、 安全生產(chǎn)能使施工企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益

1、安全生產(chǎn)對施工企業(yè)成本的影響。施工企業(yè)的成本由直接人工費(fèi)、直接材料費(fèi)、制造費(fèi)用等部分組成。當(dāng)企業(yè)安全工作到位，安全生產(chǎn)正常運(yùn)行時，企業(yè)成本處于受控狀況；當(dāng)安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題，隨著事故的發(fā)生而導(dǎo)致的人員傷亡所需的費(fèi)用支出以及由于事故發(fā)生而造成的停工、材料使用的加大、工期的延誤都必然對企業(yè)的成本、利潤產(chǎn)生影響，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益隨之而減；大的事故的出現(xiàn)甚至?xí)斐善髽I(yè)成本幾倍乃至于幾十倍的增加。如某施工企業(yè)在過去幾年中，由于種種原因如企業(yè)施工性質(zhì)的局限性、安全防范措施不到位和操作人員的不安全行為以及資金投入較少等，導(dǎo)致企業(yè)所支付的額外開銷情況嚴(yán)重，一類傷亡事故的賠償損失費(fèi)用和其他一些費(fèi)用增多；在勞動保護(hù)方面也沒有采取有效的防范措施，至使職業(yè)病人(如矽肺病等)增多；大大增加了企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)成本，從而嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，抓好安全工作，保證安全生產(chǎn)正常運(yùn)行，是降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要措施。

2、安全生產(chǎn)對施工企業(yè)信譽(yù)的影響。在市場競爭條件下，施工企業(yè)如果不能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，事故頻繁，一方面造成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)難于完成，工程施工進(jìn)度緩慢；另一方面，使業(yè)主方感到施工企業(yè)內(nèi)部管理混亂，缺乏安全感和可信度，從而改變了雙方良好的合作關(guān)系，導(dǎo)致工程項(xiàng)目合同難以續(xù)簽，最后無法承攬后續(xù)工程項(xiàng)目等，使施工企業(yè)面臨困境，直接影響到企業(yè)的商業(yè)信譽(yù)，甚至可能被市場淘汰。所以，施工企業(yè)抓好安全工作，有利于提高綜合效益。

三、安全投入要著眼于預(yù)防事故的發(fā)生，降低施工企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)成本

1、減少事故發(fā)生次數(shù)，可增加經(jīng)濟(jì)效益。施工企業(yè)每一事故的發(fā)生，都可能會有設(shè)備的損壞、工件的損失以及工作場所恢復(fù)費(fèi)用等。事故發(fā)生次數(shù)減少，企業(yè)就減少了這部分事故處理費(fèi)用支出，最后體現(xiàn)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增加。另一方面，每一事故的發(fā)生都不可避免地造成施工企業(yè)停工損失，而事故發(fā)生次數(shù)的減少以及事故嚴(yán)重程度的降低，也相應(yīng)減少了停工損失費(fèi)用，表現(xiàn)為企業(yè)間接經(jīng)濟(jì)效益的增加。

2、降低千人負(fù)傷率和千人死亡率，也可增加經(jīng)濟(jì)效益。對于工傷事故的發(fā)生和事故死亡人數(shù)的處理，傷者需要進(jìn)行醫(yī)治及護(hù)理，企業(yè)需要支付醫(yī)療費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)，護(hù)理人員的工資，護(hù)理人員脫離生產(chǎn)崗位少創(chuàng)造的價值和各種補(bǔ)助以及向死亡者家屬支付撫恤金、安葬費(fèi)以及事后處理費(fèi)等，因此，降低工人負(fù)傷率和千人死亡率，減少死亡人數(shù)，就可以減少這部分費(fèi)用的開支，相對企業(yè)來說也就是增加了經(jīng)濟(jì)效益。

3、制定應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生事故，將損失降至最低程度。通過安全設(shè)計(jì)、操作、維護(hù)、檢查等措施，可以預(yù)防事故，降低風(fēng)險，但不可能達(dá)到絕對安全。因此，需要安全投入，制定萬一發(fā)生事故后，應(yīng)采取的緊急措施和應(yīng)急方法。建立事故應(yīng)急救援體系，在事故發(fā)生后迅速控制事故發(fā)展，保護(hù)現(xiàn)場人員和場外人員的安全，將事故對人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最低程度。

4、學(xué)習(xí)運(yùn)用現(xiàn)代安全管理技術(shù)，做好安全工作，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。現(xiàn)代安全科學(xué)管理是指用安全科學(xué)的觀點(diǎn)和方法，對安全生產(chǎn)進(jìn)行全面系統(tǒng)的科學(xué)管理。它是勞動保護(hù)工作發(fā)展過程中長期積累發(fā)展起來的，是勞動保護(hù)管理的一個質(zhì)的飛躍。追求經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)永恒的主題。企業(yè)為了獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，就要以市場為導(dǎo)向，以效益為目的，其基本條件就是不發(fā)生或少發(fā)生事故，所以防止事故的發(fā)生，是企業(yè)生產(chǎn)活動的基礎(chǔ)，而科學(xué)的安全管理是防止事故必不可少的手段。所以，施工企業(yè)要加大安全投入，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高全員安全素質(zhì)。建立現(xiàn)代企業(yè)安全效益計(jì)算、考評體系，以此對企業(yè)及其高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核。把系統(tǒng)工程原理、控制與信息技術(shù)運(yùn)用到安全管理上，對系統(tǒng)的各個要素和各個環(huán)節(jié)實(shí)施過程監(jiān)控，應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行安全信息的處理和信息的跟蹤，使施工企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)到事先控制和預(yù)防的目的。把現(xiàn)代安全管理與傳統(tǒng)的安全管理結(jié)合起來，研究、分析、評價、控制以及消除施工過程中的各種不安全因素，有效地防止各類事故的發(fā)生，為施工企業(yè)創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

四、結(jié)論

目前，我國已進(jìn)入全面建立小康社會，建立和諧社會的歷史階段。施工企業(yè)要生存要發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本物質(zhì)條件是要保證必要的安全生產(chǎn)投入。必要的安全生產(chǎn)投入是施工企業(yè)減少事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的基本條件。

第6篇 安全生產(chǎn)投入及統(tǒng)計(jì)管理辦法

第一章? 總?? 則

第一條 為了規(guī)范安全生產(chǎn)投入及統(tǒng)計(jì)管理工作，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，制定本辦法。

第二條 各單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)帳戶，按照“項(xiàng)目提取、確保需要、單位統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。

第三條 安全生產(chǎn)費(fèi)用的支出統(tǒng)計(jì)分為自營工程和分包工程二大類。自營工程安全生產(chǎn)所發(fā)生的費(fèi)用歸集方式可分為：發(fā)票式、工程量式兩種。

第二章? 安全生產(chǎn)費(fèi)用提取有關(guān)規(guī)定

第四條 各單位要依照財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）的有關(guān)規(guī)定，以完成的產(chǎn)值為計(jì)提依據(jù)，按照所從事的施工主業(yè)范圍分類確定具體的提取標(biāo)準(zhǔn)。

（一）房屋建筑工程為2.0%。

（二）電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%。

（三）市政公用工程、機(jī)電安裝工程、港口與航道工程、公路工程為1.0%。

分包工程時，應(yīng)在分包合同中具體明確安全費(fèi)用的計(jì)提依據(jù)和計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)，并按需要支付分包單位，分包單位不再重復(fù)提取，同時合同中應(yīng)明確分包商保證安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施的責(zé)任。各單位在市場開發(fā)中不得刪減安全費(fèi)用。

第五條 投資開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的單位，安全費(fèi)用的提取按《暫行辦法》第六、七、八、九、十條規(guī)定執(zhí)行。

第六條 按照《暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，各單位上年末安全費(fèi)用專戶結(jié)余達(dá)到本企業(yè)上年度營業(yè)額的2%時，經(jīng)縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門商財(cái)政部門同意，可緩提或少提安全費(fèi)用。

第七條 各單位安全費(fèi)用應(yīng)及時、足額提取并專戶核算，按規(guī)定范圍使用，年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下個年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。

第八條 各單位要建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度，明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限。

第三章? 安全生產(chǎn)投入的有關(guān)規(guī)定

第九條 安全投入及統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容

（一）安全工程費(fèi)用。指單位為了保障生產(chǎn)安全和職工健康，針對特定危險以及職業(yè)危害而進(jìn)行的工程項(xiàng)目的費(fèi)用。如完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出；具有潛在危險的工藝改造費(fèi)用；各種警示裝置、標(biāo)志、器材費(fèi)用；臨時性安全防護(hù)設(shè)施費(fèi)用等。

（二）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費(fèi)用等。指對國家規(guī)定的重大危險源和可能造成人員傷亡的危險因素進(jìn)行的評估、整改、過程控制所發(fā)生的投入費(fèi)用，以及發(fā)生事故后各單位對事故現(xiàn)場的安全防護(hù)整改等費(fèi)用投入。

（三）安全宣傳教育培訓(xùn)及安全活動費(fèi)用。指企業(yè)對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)（包括新員工入場三級安全教育，工種變換教育、復(fù)工返崗教育、“四新”教育，特種作業(yè)人員教育，管理人員安全教育，全員安全培訓(xùn)教育，安全知識講座等）、各種安全生產(chǎn)會議、安全咨詢、“安全生產(chǎn)月”等安全活動所發(fā)生的投入費(fèi)用。

（四）勞動防護(hù)與職業(yè)健康費(fèi)用。指為保障生產(chǎn)過程中員工的安全與健康而投入的防護(hù)用品、防護(hù)器具費(fèi)用。如個人、專項(xiàng)的安全防護(hù)用品、安全器具費(fèi)用（勞動服裝、安全帽、安全繩、安全網(wǎng)、安全手套、防護(hù)面罩、有毒有害氣體檢測或報(bào)警儀器、專項(xiàng)安全用具等）費(fèi)用。

（五）日常安全管理費(fèi)用。指各單位安全生產(chǎn)管理部門日常開展工作所需的投入。包括安全生產(chǎn)檢查、評價、安全生產(chǎn)方面的考核、獎勵、各種安全活動中表彰獎勵、安全管理體系的運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用。

（六）應(yīng)急救援投入費(fèi)用。指各單位為了有效預(yù)防安全事故和開展應(yīng)急管理的費(fèi)用。包括應(yīng)急預(yù)案編制費(fèi)用、應(yīng)急救援設(shè)施費(fèi)用，應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練費(fèi)用，應(yīng)急救援涉及的人員訓(xùn)練、演習(xí)、物資費(fèi)用等。

（七）其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用。

第十條 各單位為員工辦理的意外傷害保險、工傷保險、醫(yī)療保險、職業(yè)病防治等費(fèi)用直接列入成本，不做為安全費(fèi)用投入統(tǒng)計(jì)范圍。

第十一條 各單位在年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告中，應(yīng)披露安全費(fèi)用提取和使用的具體情況。

第十二條 各單位對使用提取的安全費(fèi)用形成的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會計(jì)核算和管理。

第十三條 各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)保證本單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入，并組織有關(guān)部門開展安全投入統(tǒng)計(jì)工作。

第四章 安全投入的統(tǒng)計(jì)

第十四條 分包單位的安全投入按支付金額直接進(jìn)入總包單位的安全投入，但總包單位應(yīng)對其使用情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保用于安全生產(chǎn)。

第十五條 自營項(xiàng)目的安全投入統(tǒng)計(jì)分為發(fā)票式和工程量式兩種。發(fā)票式以實(shí)際所發(fā)生的費(fèi)用憑發(fā)票到財(cái)務(wù)按實(shí)核銷進(jìn)帳；工程量式按以下要求進(jìn)行：

(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對屬于安全投入的工程項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)定。

(二)工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)對屬于安全投入的工程量進(jìn)行認(rèn)定。

(三)生產(chǎn)調(diào)度部門負(fù)責(zé)對屬于安全投入的零星工程量、人工、機(jī)械臺班費(fèi)進(jìn)行認(rèn)定。

(四)機(jī)電物資部門負(fù)責(zé)對屬于安全投入的材料、設(shè)備的價格、折舊等進(jìn)行認(rèn)定。

(五)經(jīng)營部門負(fù)責(zé)對屬于安全投入項(xiàng)目的工程價款進(jìn)行計(jì)算。

(六)實(shí)施單位負(fù)責(zé)填報(bào)工程量單并經(jīng)有關(guān)部門簽字認(rèn)可。

(七)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)依據(jù)經(jīng)各有關(guān)單位認(rèn)可的工程量單分類進(jìn)入安全投入臺帳。

第十六條 各級財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)安全投入統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作，并依據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定，定期與本單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用賬戶核對，確保安全資金的使用。

第十七條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制訂安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍，并督促檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入實(shí)施。

第十八條 各級安全管理、生產(chǎn)調(diào)度、經(jīng)營管理、施工技術(shù)、設(shè)備物資、人力資源等部門按各自分工協(xié)助財(cái)務(wù)部門進(jìn)行安全投入統(tǒng)計(jì)工作。

第十九條 海外業(yè)務(wù)的安全投入統(tǒng)計(jì)由股份公司海外事業(yè)部參考本辦法統(tǒng)籌安排。

第五章 安全生產(chǎn)投入計(jì)劃編制與實(shí)施

第二十條 各單位應(yīng)以項(xiàng)目部為基礎(chǔ)制訂安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，自下而上，匯總編制。

第二十一條 安全生產(chǎn)投入計(jì)劃由單位主要責(zé)任人批準(zhǔn)后與生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃同時下達(dá)并組織實(shí)施。

項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)任務(wù)制訂年度和月安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，由項(xiàng)目部主要責(zé)任人批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十二條 安全生產(chǎn)投入計(jì)劃應(yīng)明確各有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門職責(zé)。計(jì)劃應(yīng)包括主要工作內(nèi)容、預(yù)算、責(zé)任人、完成期限等。

第二十三條 各單位要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，如發(fā)生重大變化時，應(yīng)及時調(diào)整計(jì)劃，保證安全生產(chǎn)工作需要。

第二十四條 各級財(cái)務(wù)部門應(yīng)明確安全費(fèi)用投入及統(tǒng)計(jì)責(zé)任人。做到每發(fā)生一項(xiàng)內(nèi)容登記一項(xiàng)，不漏項(xiàng)，并保證記錄的真實(shí)性。記錄內(nèi)容相關(guān)的憑證應(yīng)及時收集保存。

第二十五條 各單位應(yīng)認(rèn)真做好安全投入及統(tǒng)計(jì)工作，保證安全投入統(tǒng)計(jì)結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，不得重復(fù)統(tǒng)計(jì)。各單位所發(fā)生的安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)以表格的形式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。（見附表）

第二十六條 各單位應(yīng)及時將半年和年度安全投入統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)股份公司財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部。

第7篇 安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金計(jì)劃安全生產(chǎn)投入保證措施

一、安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金

為了保證安全生產(chǎn)工作的順利開展,公司根據(jù)《湖南省安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理辦法》的要求,設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)基金,根據(jù)有關(guān)規(guī)定專項(xiàng)資金金額為27元/m2_17900m2=483000元整,設(shè)立建行專用賬號用于安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全生產(chǎn)措施的落實(shí)和安全生產(chǎn)條件的改善。各職能部門對生產(chǎn)現(xiàn)場可能存在的危險源進(jìn)行識別、評價,制定出詳細(xì)的安全管理方案和管理措施,并根據(jù)具體的方案措施,對需要投入的安全費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算,然后提交公司財(cái)務(wù)部。每年年初,公司財(cái)務(wù)部門對一年的安全生產(chǎn)資金投入做出詳細(xì)計(jì)劃;每年年底,及時統(tǒng)計(jì)本年度的安全生產(chǎn)資金的支出和使用情況。

二、安全生產(chǎn)保證措施

(一)組織體系

建立以項(xiàng)目經(jīng)理黃學(xué)理為第一責(zé)任人的安全管理組織體系網(wǎng)絡(luò),根據(jù)有關(guān)部門要求,本工程設(shè)置專職安全員1人,專職后勤管理員1人,各專業(yè)班組長任兼職安全員。班組長不常駐現(xiàn)場時,應(yīng)指定其他負(fù)責(zé)本班組現(xiàn)場工作的人員擔(dān)任本班組兼職安全員,負(fù)責(zé)對本班組員工的安全管理工作,參加工程項(xiàng)目部組織的現(xiàn)場安全管理活動。各班組兼職安全員名單應(yīng)報(bào)經(jīng)工程項(xiàng)目部備案。

(二)管理措施

現(xiàn)場文明施工將嚴(yán)格執(zhí)行本公司《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工管理細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,保證施工安全和文明達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。民工宿舍每房間設(shè)床鋪8張和衣物柜和小方桌各一張,實(shí)行定人定鋪位。每間宿舍指定1人為寢室長,負(fù)責(zé)宿舍內(nèi)日常事務(wù)管理,宿舍內(nèi)衛(wèi)生實(shí)行輪流值日清掃,室外公共衛(wèi)生由項(xiàng)目部安排專人清掃。后勤管理員定期對宿舍內(nèi)和公共區(qū)域衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查。并定期對檢查結(jié)果進(jìn)行公布,實(shí)行獎優(yōu)罰劣。

現(xiàn)場施工,嚴(yán)格按材料管理和有關(guān)落手清治理實(shí)施辦法管理,做好用舊利廢工作,及時清理建筑垃圾。按專業(yè)班組分工負(fù)責(zé)各自班組在生產(chǎn)中的落手清工作?，F(xiàn)場施工管理人員隨時檢查,檢查情況作為班組責(zé)任制考核的依據(jù),公共設(shè)施由后勤管理員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

安全生產(chǎn)情況由現(xiàn)場專職安全員負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)督,安全員做到實(shí)時檢查,對重點(diǎn)部位施工操作實(shí)行旁站管理,并定期檢查施工安全設(shè)施的完整性和可靠性。同時,安全員須定期對各班組安全生產(chǎn)、文明施工情況作出評價,做為班組責(zé)任制考核依據(jù)。

民工管理由后勤管理員負(fù)責(zé),所有進(jìn)場工人按工種進(jìn)行登記,進(jìn)場人員須符合上級有關(guān)部門對招用工人的有關(guān)規(guī)定,保證身份合法,證件齊全,退場工人應(yīng)及時注銷其身份。外來人員進(jìn)入現(xiàn)場應(yīng)嚴(yán)格查驗(yàn)身份并進(jìn)行登記,與工程無關(guān)的人員嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場。班組長招用工人時,必須確認(rèn)招用人員的勞動技能,并對工人進(jìn)行必要的技能培訓(xùn)和安全教育。

1、項(xiàng)目部各部門、各級人員以責(zé)任書形式把工地總安全管理目標(biāo)和安全職責(zé)按照各自職責(zé)逐級分解,按規(guī)定進(jìn)行考核,責(zé)任到人,每月考核。

2、分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底

建立安全技術(shù)交底制度,安全技術(shù)交底必須與下達(dá)施工任務(wù)同時進(jìn)行,新進(jìn)場班組和工人應(yīng)先交底再上崗。交底內(nèi)容做到既有針對性,又要簡單明了,技術(shù)交底雙方履行簽字手續(xù)。

3、安全檢查

建立定期安全檢查制度,明確檢查方式、時間、內(nèi)容和整改、處罰措施等,對查出的事故隱患必須如期整改完成。

4、安全教育

建立施工現(xiàn)場安全培訓(xùn)教育制度和現(xiàn)場職工安全教育卡,新進(jìn)場工人須進(jìn)行“三級”安全教育,經(jīng)考核合格后才能進(jìn)入操作崗位,安全教育內(nèi)容應(yīng)具體,有針對性。專職安全員必須持證上崗。

5、班前安全活動

建立班組班前安全活動制度,班組應(yīng)開展班前三上崗和班后下崗檢查,每月開展安全講評活動,并建立考核措施。

6、特種作業(yè)必須做到持證上崗,定期培訓(xùn)考核。

7、安全標(biāo)志

施工現(xiàn)場應(yīng)有安全標(biāo)志布置平面圖,安全標(biāo)志應(yīng)按現(xiàn)場安全標(biāo)志布置圖掛設(shè),特別是主要施工部位,應(yīng)隨機(jī)掛設(shè)安全操作規(guī)程,各種安全標(biāo)志應(yīng)符合國家《安全標(biāo)志》(gb2894—82)的規(guī)定,制作美觀、統(tǒng)一。

1)施工現(xiàn)場設(shè)置 “五牌一圖”,即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)(防火責(zé)任)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖和擬建建筑效果圖。標(biāo)牌規(guī)格統(tǒng)一、位置合理、字跡端正、線條清晰、表示明確,并固定在現(xiàn)場內(nèi)主要進(jìn)出口處,嚴(yán)禁將“五牌一圖”掛外腳手架上。

2)施工現(xiàn)場應(yīng)合理懸掛安全生產(chǎn)宣傳和警示牌,標(biāo)牌懸掛牢固可靠,特別是主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)和危險區(qū)域以及主要通道口都必須有針對地懸掛醒目的安全警示牌。

3)施工現(xiàn)場應(yīng)合理地設(shè)置宣傳欄、讀報(bào)欄、黑板報(bào),營造實(shí)行安全生產(chǎn)的氣氛。

(三)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

1、實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,本工程總的安全管理具體目標(biāo)為重大傷亡事故為零,輕傷事故頻率控制在2‰以內(nèi),安全達(dá)標(biāo)和文明施工目標(biāo)為爭創(chuàng)文明標(biāo)化工地。

參與現(xiàn)場施工的各班組在簽訂班組承包合同之前,必須與工程項(xiàng)目部簽訂《安全管理協(xié)議書》,明確安全責(zé)任目標(biāo)。各班組長在施工活動中必須按規(guī)定監(jiān)督工人安全操作行為,并對現(xiàn)場安全設(shè)施實(shí)行保護(hù)并及時提出改進(jìn)安全生產(chǎn)的合理化建議。

本工程施工期間,將按照本公司《優(yōu)秀班組評選的有關(guān)規(guī)定》開展優(yōu)秀班組評選活動,以對施工過程中各專業(yè)班組的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和文明施工情況進(jìn)行整體評價,并按有關(guān)規(guī)定實(shí)行獎罰。

三、項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工專項(xiàng)資金使用保證措施

1、專項(xiàng)資金的使用由項(xiàng)目安全部門根據(jù)工程實(shí)際情況編制相應(yīng)的詳細(xì)的安全生產(chǎn)、文明施工設(shè)施、用具、用品的清單,報(bào)項(xiàng)目部審批后,由材料部組織采購,賬務(wù)部審批專項(xiàng)資金的使用。

2、建立專項(xiàng)資金帳戶,建立專項(xiàng)資金賬務(wù),采用審批制度。

3、專項(xiàng)資金嚴(yán)禁它用,否則將按公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

4、在公司督查組的監(jiān)督下使用,項(xiàng)目部及時將使用情況向公司匯報(bào)。

5、建立健全專項(xiàng)資金管理辦法

1)項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工專項(xiàng)資金主要來源按益陽市建設(shè)局相關(guān)文件精神,公司與建設(shè)單位簽定合同時約定,由建設(shè)單位按約定支付。

2)項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工專項(xiàng)資金主要用于項(xiàng)目的各項(xiàng)安全生產(chǎn)、文明施工的設(shè)施、用品、用具等,如配置安全防護(hù)用具、召開安全現(xiàn)場會議、組織安全評比活動、組織安全培訓(xùn)教育、建立工傷事故基金、勞動保護(hù)用品、意外傷害保險、施工用電架設(shè)、施工場地布置、各項(xiàng)安全防護(hù)等。

3)項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工專項(xiàng)資金由公司收取后,項(xiàng)目部領(lǐng)取使用,存入專項(xiàng)安全賬號,做到專款專用。

4)項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工專項(xiàng)資金的使用由安全科提出使用計(jì)劃、注明用途、金額經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人審批認(rèn)可后才可使用。

5)項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工專項(xiàng)資金由公司財(cái)務(wù)統(tǒng)管,單獨(dú)立賬、單獨(dú)開戶,由公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)管,任何人無權(quán)挪用。

6)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,制定處罰制度,保證專項(xiàng)資金真正用到專項(xiàng)措施上,確保施工安全文明。

6、制定各項(xiàng)制度,確保專項(xiàng)資金用到實(shí)處

1)所有安全生產(chǎn)、文明施工設(shè)施、用品、用具必須到具備安全生產(chǎn)許可證的廠家采購,有出廠合格證。

2)所采購的安全生產(chǎn)、文明施工設(shè)施、用品、用具必須具備“三證”,即生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)合格證、安全防護(hù)用具備案證,并交安全部門核查備案。

3)安全部門負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)、文明施工設(shè)施、用品、用具建立各項(xiàng)管理臺賬,統(tǒng)一管理,并跟蹤監(jiān)督使用情況,以及回收、檢修、保養(yǎng)、維護(hù)情況,使各項(xiàng)設(shè)施、用品、用具真正得到正確使用。

4)勞動者在使用安全生產(chǎn)、文明施工設(shè)施、用品、用具過程中不得故意損壞,或者故意報(bào)廢,否則將嚴(yán)厲處罰。

5)項(xiàng)目應(yīng)報(bào)廢的安全生產(chǎn)、文明施工設(shè)施、用品、用具應(yīng)向公司申報(bào),檢查認(rèn)可后才能報(bào)廢,并按有關(guān)規(guī)定處理。

6)項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工設(shè)施、用品、用具的領(lǐng)取、使用、檢查、報(bào)廢均應(yīng)建立相應(yīng)的臺賬,必須有經(jīng)手人簽字,做到誰使用、誰領(lǐng)取、誰簽字。

建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單

文明施工與環(huán)境保護(hù)

安全警示標(biāo)志牌

在易發(fā)傷亡事故(或危險)處設(shè)置明顯的、符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全警示標(biāo)志牌(統(tǒng)一購置)

現(xiàn)場圍擋

(1)現(xiàn)場采用封閉圍擋,高度不小于1.8m;

(2)圍擋材料采用彩色、定型鋼板(磚、砼砌塊)等墻體,臨街采用造型圍墻面刷墻漆或裝貼宣傳廣告牌。

五牌一圖

在進(jìn)門處懸掛工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話、安全生產(chǎn)、文明施工、消防保衛(wèi)五牌;施工現(xiàn)場總平面圖。

企業(yè)標(biāo)志

現(xiàn)場出入的大門設(shè)置本企業(yè)標(biāo)識或企業(yè)標(biāo)識

場容場貌

(1)保證道路暢通,施工主干道碾壓平整或硬化

(2)施工現(xiàn)場保證排水溝、排水設(shè)施通暢;

(3)施工道路、腳手架搭設(shè)處、攪拌站等地面硬化處理;(4)在適當(dāng)位置進(jìn)行綠化,做到花園式工地。

材料堆放

(1)材料、構(gòu)件、料具等堆放時按平面布置,懸掛有名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌,堆放符合規(guī)定要求。

(2)水泥和其他易飛揚(yáng)細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施;

(3)易燃、易爆和有毒有害物品分類存放,專人保管。

現(xiàn)場防火

消防器材做到配置合理,符合消防要求,按施工組織設(shè)計(jì)布置。

垃圾清運(yùn)

施工現(xiàn)場設(shè)置密閉式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾分類存放。施工垃圾采用相應(yīng)容器運(yùn)到城市垃圾站進(jìn)行處理。

現(xiàn)場辦公

生活設(shè)施

(1)施工現(xiàn)場辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,保持安全距離。詳見施工平面布置。

(2)工地辦公室、現(xiàn)場宿舍、食堂、廁所、飲水、休息場所符合衛(wèi)生和安全要求。

臨時設(shè)施

施工現(xiàn)場臨時用電

配電

線路

(1)按照tn-s系統(tǒng)要求配備五芯電纜、四芯電纜和三芯電纜;

(2)按要求架設(shè)臨時用電線路的電桿、橫擔(dān)、瓷夾、瓷瓶等,或電纜埋地的地溝。

(3)對靠近施工現(xiàn)場的外電線路,設(shè)置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護(hù)設(shè)施。

配電箱開關(guān)箱

(1)按三級配電要求,配備總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱三類標(biāo)準(zhǔn)電箱。開關(guān)箱應(yīng)符合一機(jī)、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器采用合格品;

(2)按兩級保護(hù)的要求,選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和開關(guān)箱中的漏電保護(hù)器。

接地保護(hù)裝置

施工現(xiàn)場保護(hù)零錢的重復(fù)接地不少于三處。

安全施工

臨邊洞口交叉高處作業(yè)防護(hù)

樓板、屋面、陽臺等臨邊防護(hù)

用密目式安全立網(wǎng)全封閉,作業(yè)層另加兩邊防護(hù)攔桿和18cm高的踢腳板。

通道口防護(hù)

設(shè)防護(hù)棚,防護(hù)棚為不小于5cm厚的木板或兩道相距50cm的竹笆。兩側(cè)沿欄桿架用密目式安全封閉。

預(yù)留洞口

防護(hù)

用木板全封閉;短邊超過1.5m長的洞口,除封閉外四周設(shè)置防護(hù)欄桿。

電梯井口

防護(hù)

設(shè)置定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)門;在電梯井內(nèi)每隔兩層(不大于10m)設(shè)置一道安全平網(wǎng)。

樓梯邊防護(hù)

設(shè)1.2m高的定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)欄桿,18cm高的踢腳板。

垂直方向交叉作業(yè)防護(hù)

設(shè)置防護(hù)隔離棚或其他設(shè)施。

高空作業(yè)防護(hù)

有懸掛安全帶的懸索或其他設(shè)施;有操作平臺;有上下的梯子或其他形式的通道。

安全防護(hù)用具、用品配置計(jì)劃

安全防護(hù)用具、用品、設(shè)施名稱

金額(元)

安全帶

560

絕緣手套

300

建筑繩網(wǎng)帶

5600

安全網(wǎng)(兜網(wǎng))

16000

安全網(wǎng)(立網(wǎng))

16000

外架維護(hù)竹耙板

48000

作業(yè)、防護(hù)架板

28800

安 全 帽

3380

配電箱(含漏電保護(hù)器、開關(guān))

13000

漏電開關(guān)

8800

配電屏

11000

五芯電纜、電線

36000

消防管道、加壓設(shè)備、籠頭、水嘴、水槍等

22000

飲水設(shè)備、純凈水、衛(wèi)生設(shè)備、辦公設(shè)備

13800

膠鞋

1200

套鞋

600

雨衣

1200

對講機(jī)12臺

7200

防護(hù)面罩

200

應(yīng)急燈

1280

滅火器

1200

標(biāo)牌

12800

電梯井防護(hù)門(68張)

3400

人貨電梯出入口防護(hù)門

8160

防護(hù)欄桿架管扣子

12000

洗車槽(含設(shè)備人工

17800

臨時施工道路

65500

臨時設(shè)施

153000

合計(jì)

483280(元)

項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)用具、用品、設(shè)備及配件檢查、維修、保養(yǎng)管理制度

1、所有進(jìn)場機(jī)械設(shè)備必須由具有生產(chǎn)許可證的正規(guī)廠家生產(chǎn),并提供出廠合格證、安全生產(chǎn)許可證后方可使用。

2、所有機(jī)械設(shè)備的使用、保養(yǎng)、維修維護(hù)、檢查由項(xiàng)目部安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,并定人定崗,不允許無證上崗,一崗多用,亂崗串崗。

3、機(jī)械設(shè)備的使用必須由專人操作使用,并必須持證同崗。

4、機(jī)械設(shè)備在使用過程中必須按照機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)程進(jìn)行操作,不得違章作業(yè)。

1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于機(jī)械、電氣、起重設(shè)備、鍋爐、受壓容器等設(shè)備的安全操作規(guī)程,并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定安全運(yùn)行制度,由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)該制度的檢查落實(shí)。

2)各類機(jī)械設(shè)備必須配齊安全保護(hù)裝置,按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行維修保養(yǎng)制度,易損零部件定時更換制度,確保機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

3)負(fù)責(zé)機(jī)械、電氣、起重、鍋爐、受壓容器等設(shè)備的安全生產(chǎn)管理,按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,定期檢查安全防護(hù)裝置及一切附件,保證全部設(shè)備處于良好狀態(tài)。

4)新購置的機(jī)械、鍋爐、受壓容器等,必須符合安全技術(shù)要求。負(fù)責(zé)組織投產(chǎn)使用前的鑒定驗(yàn)收。新設(shè)備(包括自制設(shè)備)使用前都要按照操作規(guī)程辦事。操作新設(shè)備的工人,上崗前要進(jìn)行崗位培訓(xùn)。

5)負(fù)責(zé)組織對機(jī)械、電氣、起重設(shè)備的操作人員,鍋爐、受壓容器的運(yùn)行人員定期培訓(xùn)、考核,成績合格者,按有關(guān)規(guī)定發(fā)給技能培訓(xùn)合格證,杜絕無證上崗。

5、機(jī)械操作人員在操作過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)備安全隱患,應(yīng)及時向項(xiàng)目部或安全員匯報(bào),及時整改,消除設(shè)備安全隱患,杜絕事故的發(fā)生。

6、項(xiàng)目部應(yīng)制定設(shè)備檢查、維護(hù)維修、保養(yǎng)制度、計(jì)劃,并按計(jì)劃、制度派專人負(fù)責(zé)實(shí)施,并將日常檢查、維護(hù)維修、保養(yǎng)資料歸檔。

7、當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)故障和事故后,應(yīng)成立調(diào)查處理小組,對設(shè)備事故進(jìn)行調(diào)查處理,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出技術(shù)與管理方面的改進(jìn)措施。

8、嚴(yán)禁違章作業(yè),違章指揮,盲目施工,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按相應(yīng)處罰制度嚴(yán)肅處理。

9、對安全生產(chǎn)用品、用具、設(shè)備及配件的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)建立相應(yīng)的臺帳,保證人責(zé)到位,互相監(jiān)督,保證用品、用具的正確使用和設(shè)備的正常運(yùn)行。

10、所有的安全生產(chǎn)用品、用具、設(shè)備必須按國家有關(guān)規(guī)定配置使用,嚴(yán)禁使用不合格產(chǎn)品,嚴(yán)禁使用報(bào)廢產(chǎn)品,在使用過程中對使用人員進(jìn)行培訓(xùn)教育,嚴(yán)格檢查。識別危險源,對危險源采取相應(yīng)的安全防范措施,消除設(shè)備、用品、用具的安全隱患。

第8篇 保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法

一、對安全生產(chǎn)投入的基本要求

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金，用于改善安全設(shè)施，更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入，以保證生產(chǎn)經(jīng)營單位達(dá)到法律、祛規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

安全投入資金具體由誰來保證，依據(jù)該單位的性質(zhì)而定。一般說來，股份制企業(yè)、合資企業(yè)等安全生產(chǎn)投入資金由董事會予以保證；一般國有企業(yè)由廠長或者經(jīng)理予以保證；個體工商戶等個體經(jīng)濟(jì)組織由投資人予以保證。上述保證人承擔(dān)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足，而導(dǎo)致事故后果的法律責(zé)任。

二、安全技術(shù)措施計(jì)劃的基本原則

生產(chǎn)經(jīng)營單位為了保證安全資金的有效投入，應(yīng)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，該計(jì)劃的核心是安全技術(shù)措施。

安全技術(shù)主要是運(yùn)用工程技術(shù)手段消除物的不安全因素，來實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝和機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)條件的本質(zhì)安全。

安全技術(shù)按照行業(yè)可分為：礦山安全技術(shù)、煤礦安全技術(shù)、石油化工安全技術(shù)、冶金安全技術(shù)、建筑安全技術(shù)、水利水電安全技術(shù)、旅游安全技術(shù)等。

按照危險、有害因素的類別可分為：防火防爆安全技術(shù)、鍋爐與壓力容器安全技術(shù)、起重與機(jī)械安全技術(shù)、電氣安全技術(shù)等。

按照導(dǎo)致事故的原因可分為：防止事故發(fā)生的安全技術(shù)和減少事故損失的安全技術(shù)等。

(一)防止事故發(fā)生的安全技術(shù)

防止事故發(fā)生的安全技術(shù)是指為了防止事故的發(fā)生，采取的約束、限制能量或危險物質(zhì)，防止其意外釋放的技術(shù)措施。常用的防止事故發(fā)生的安全技術(shù)有消除危險源、限制能量或危險物質(zhì)、隔離等。

1．消除危險源

消除系統(tǒng)中的危險源，可以從根本上仿止事故的發(fā)生。但是，按照現(xiàn)代安全工程的觀點(diǎn)，徹底消除所有危險源是不可能的。因此，人們往往首先選擇危險性較大、在現(xiàn)有技術(shù)條件下可以消除的危險源，作為優(yōu)先考慮的對象?？梢酝ㄟ^選擇合適的工藝、技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施，合理結(jié)構(gòu)形式，選擇無害、無毒或不能致人傷害的物料來徹底消除某種危險源。

2．故障一安全設(shè)計(jì)

在系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施的一部分發(fā)生故障或破壞的情況下，在一定時間內(nèi)也能保證安全的技術(shù)措施稱為故障一安全設(shè)計(jì)。通過設(shè)計(jì)，使得系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施發(fā)生故障或事故時處于低能狀態(tài)，防止能量的意外釋放。

3．減少故障和失誤

通過增加安全系數(shù)、增加可靠性或設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)等來減輕物的不安全狀態(tài)，減少物的故障或事故的發(fā)生。

(二)減少事故損失的安全技術(shù)

防止意外釋放的能量引起人的傷害或物的損壞，或減輕其對人傷害或?qū)ξ锲茐牡募夹g(shù)稱為減少事故損失的安全技術(shù)。

在事故發(fā)生后，迅速控制局面，防止事故擴(kuò)大，避免引起二次事故發(fā)生，從而減少事故造成的損失。

常用的減少事故損失的安全技術(shù)有隔離、個體防護(hù)、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)、避難與救援等。

1．隔離

作為減少事故損失的隔離，是把被保護(hù)對象與意外釋放的能量或危險物質(zhì)等隔開。隔離措施按照被保護(hù)對象與可能致害對象的關(guān)系可分為：隔開、封閉和緩沖等。

2．避難與救援

設(shè)置避難場所，當(dāng)事故發(fā)生時人員暫時躲避，免遭傷害或贏得救援的時間。事先選擇撤退路線，當(dāng)事故發(fā)生時，人員按照撤退路線迅速撤離。事故發(fā)生后，組織有效的應(yīng)急救援力量，實(shí)施迅速的救護(hù)，是減少事故人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的有效措施。

此外，安全監(jiān)控系統(tǒng)作為防止事故發(fā)生和減少事故損失的安全技術(shù)，是發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)故障和異常的重要手段。安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)，可以及早發(fā)現(xiàn)事故，獲得事故發(fā)生、發(fā)展的數(shù)據(jù)，避免事故發(fā)生或減少事故的損失。

三、安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制

(一)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的依據(jù)

編制安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)以“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo)思想，以《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。目前主要有：1963年國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》；1956年勞動部、全國總工會頒布的《安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目總名稱表》；1977年國家計(jì)委、財(cái)政部、國家勞動總局《關(guān)于加強(qiáng)有計(jì)劃改善勞動條件工作的聯(lián)合通知》；1979年國家計(jì)委、國家經(jīng)委、國家建委《關(guān)于安排落實(shí)勞動保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)的通知》；1979年國務(wù)院批轉(zhuǎn)勞動總局、衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)廠礦企業(yè)防塵防毒工作的報(bào)告》及《中華人民共和國礦山安全法實(shí)施條例》等。

除此以外，編制安全技術(shù)措施計(jì)劃還應(yīng)依據(jù)考慮本單位的實(shí)際情況，包括：在安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)而尚未解決的問題；針對可能引發(fā)傷亡事故和職業(yè)病的主要原因所應(yīng)采取的技術(shù)措施；針對新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等應(yīng)采取的安全技術(shù)措施；安全技術(shù)革新項(xiàng)目和職工提出的合理化建議等。

(二)安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目

安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目，包括改善勞動條件、防止事故、預(yù)防職業(yè)病、提高職工安全素質(zhì)技術(shù)措施。主要有以下幾個方面：

(1)工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施。以改善對職工身體健康有害的生產(chǎn)環(huán)境條件，防止職業(yè)中毒與職業(yè)病的技術(shù)措施。如防塵、防毒、防噪聲與振動、通風(fēng)、降溫、防寒等裝置或設(shè)施。

(2)減輕勞動強(qiáng)度等其他安全技術(shù)措施。

(3)輔助措施。以保證工業(yè)衛(wèi)生方面所必需的房屋及一切衛(wèi)生性保障措施。如塵毒作業(yè)人員的淋浴室、更衣室或存衣箱、消毒室、婦女衛(wèi)生室等。

(4)安全宣傳教育措施。以提高作業(yè)人員安全素質(zhì)的有關(guān)宣傳教育設(shè)備、儀器、教材和場所等，如勞動保護(hù)教育室、安全衛(wèi)生教材、掛圖、宣傳畫、培訓(xùn)室、安全衛(wèi)生展覽等。

安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目應(yīng)按《安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目總名稱表》執(zhí)行，保證安全技術(shù)措施費(fèi)用的合理使用。

(四)安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制方法

1．編制時間

年度安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)與同年度?的生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、供銷等計(jì)劃同時編制。

2．計(jì)劃內(nèi)容

編制措施計(jì)劃一般包括以下幾方面的內(nèi)容：

(1)單位和工作場所；

(2)措施名稱；

(3)措施內(nèi)容與目的；

(4)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來源；

(5)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工單位及負(fù)責(zé)人；

(6)措施使用方法及預(yù)期效果。

3．編制計(jì)劃的布置

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)本單位具體情況向下屬單位或職能部門提出具體要求，進(jìn)行編制計(jì)劃布置。

4．計(jì)劃項(xiàng)目的確定與編制

下屬單位確定本單位的安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目，并編制具體的計(jì)劃和方案，經(jīng)群眾討論后，送上級安全部門審查。

5．計(jì)劃的審批

安全部門將上報(bào)計(jì)劃進(jìn)行審查、平衡、匯總后，再由安全、技術(shù)、計(jì)劃部門聯(lián)合會審，并確定計(jì)劃項(xiàng)目、明確設(shè)計(jì)施工部門、負(fù)責(zé)人、完成期限，成文后報(bào)廠總工程師審批。

6．計(jì)劃的下達(dá)

廠長根據(jù)總工程師的意見，召集有關(guān)部門和下屬單位負(fù)責(zé)人審查核定計(jì)劃。根據(jù)審查、核定結(jié)果，與生產(chǎn)計(jì)劃同時下達(dá)到有關(guān)部門貫徹執(zhí)行。

(五)安全技術(shù)措施計(jì)劃的實(shí)施驗(yàn)收

編制好的安全衛(wèi)生措施項(xiàng)目計(jì)劃要組織實(shí)施，項(xiàng)目計(jì)劃落實(shí)到各有關(guān)部門和下屬單位后，計(jì)劃部門應(yīng)定期檢查。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在檢查生產(chǎn)計(jì)劃的同時，應(yīng)檢查安全技術(shù)措施計(jì)劃的完成情況。安全管理與安全技術(shù)部門應(yīng)經(jīng)常了解安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施情況，協(xié)助解決實(shí)施中的問題，及時匯報(bào)并督促有關(guān)單位按期完成。

已完成的計(jì)劃項(xiàng)目要按規(guī)定組織竣工驗(yàn)收。交工驗(yàn)收一般應(yīng)注意：所有材料、成品等必須經(jīng)檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)；外購設(shè)備必須有質(zhì)量證明書；安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目完成后，負(fù)責(zé)單位應(yīng)向安全技術(shù)部門填報(bào)交工驗(yàn)收單，由安全技術(shù)部門組織有關(guān)單位驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，由負(fù)責(zé)單位持交工驗(yàn)收單向計(jì)劃部門報(bào)完工，并辦理財(cái)務(wù)結(jié)算手續(xù)；使用單位應(yīng)建立臺賬，按《勞動保護(hù)設(shè)施管理制度》進(jìn)行維護(hù)管理。

四、安全投入管理辦法

(一）動火制度：

1、根據(jù)火災(zāi)危險程度及生產(chǎn)、維修、建設(shè)等工作的需要，經(jīng)使用單位提出申請，廠安全部門登記審批，劃定'固定動火區(qū)'。固定動火區(qū)以外一律為禁火區(qū)。

2、在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊（割）、電鉆、砂輪等，可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時性作業(yè)，均為動火作業(yè)，必須申請辦理'動火證3、動火證上應(yīng)明確負(fù)責(zé)人、有效期、用火區(qū)域及安全防火措施。用火證一律由安全部門審批，用火時要將用火證懸掛在用火點(diǎn)附近備查。

4、動火人在接到動火安全作業(yè)證后，要詳細(xì)核對其各項(xiàng)內(nèi)容是否落實(shí)和審批手續(xù)是否完備，若發(fā)現(xiàn)不具備動火條件時，有權(quán)拒絕動火，并向單位安全部門報(bào)告。動火人要隨身攜帶'動火證'，嚴(yán)禁無證作業(yè)及審批手續(xù)不完備的作業(yè)。每次動火前均應(yīng)主動向現(xiàn)場當(dāng)班操作班長呈驗(yàn)'動火證'，并經(jīng)其簽字認(rèn)可后方可進(jìn)行動火作業(yè)。

5、動火監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)動火現(xiàn)場的安全防火檢查和監(jiān)護(hù)工作。監(jiān)護(hù)人需在'動火證'上簽字。

監(jiān)護(hù)人在作業(yè)中不準(zhǔn)離開現(xiàn)場，當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況時應(yīng)立即通知停止作業(yè)，并向上級匯報(bào)。

6、操作班長負(fù)責(zé)生產(chǎn)與動火作業(yè)的銜接工作，動火作業(yè)中，生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況時，應(yīng)立即通知停止動火作業(yè)。

7、動火分析人對分析手段和分析結(jié)果負(fù)責(zé)。根據(jù)'動火證'的要求及現(xiàn)場情況，親自取樣分析，在'動火證'上如實(shí)填寫取樣時間和分析結(jié)果并簽字。

8、在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊（割）、電鉆、砂輪等，可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時性作業(yè)，均為動火作業(yè)，必須申請辦理'動火證'。

9、根據(jù)火災(zāi)危險程度及生產(chǎn)、維修、建設(shè)等工作的需要，經(jīng)使用單位提出申請，廠安全部門登記審批，劃定'固定動火區(qū)'。固定動火區(qū)以外一律為禁火區(qū)。

10在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊（割）、電鉆、砂輪等，可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時性作業(yè)，均為動火作業(yè)，必須申請辦理'動火證'。

11、動火證上應(yīng)明確負(fù)責(zé)人、有效期、用火區(qū)域及安全防火措施。用火證一律由安全部門審批，用火時要將用火證懸掛在用火點(diǎn)附近備查。

12、動火人在接到動火安全作業(yè)證后，要詳細(xì)核對其各項(xiàng)內(nèi)容是否落實(shí)和審批手續(xù)是否完備，若發(fā)現(xiàn)不具備動火條件時，有權(quán)拒絕動火，并向單位安全部門報(bào)告。動火人要隨身攜帶'動火證'，嚴(yán)禁無證作業(yè)及審批手續(xù)不完備的作業(yè)。每次動火前均應(yīng)主動向現(xiàn)場當(dāng)班操作班長呈驗(yàn)'動火證'，并經(jīng)其簽字認(rèn)可后方可進(jìn)行動火作業(yè)。

13、動火監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)動火現(xiàn)場的安全防火檢查和監(jiān)護(hù)工作。監(jiān)護(hù)人需在'動火證'上簽字。

監(jiān)護(hù)人在作業(yè)中不準(zhǔn)離開現(xiàn)場，當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況時應(yīng)立即通知停止作業(yè)，并向上級匯報(bào)。

14、操作班長負(fù)責(zé)生產(chǎn)與動火作業(yè)的銜接工作，動火作業(yè)中，生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況時，應(yīng)立即通知停止動火作業(yè)。

15、動火分析人對分析手段和分析結(jié)果負(fù)責(zé)。根據(jù)'動火證'的要求及現(xiàn)場情況，親自取樣分析，在'動火證'上如實(shí)填寫取樣時間和分析結(jié)果并簽字。

16、在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊（割）、電鉆、砂輪等，可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時性作業(yè)，均為動火作業(yè)，必須申請辦理'動火證'。

17、'動火證'不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓、涂改，不準(zhǔn)異地使用或擴(kuò)大使用范圍。一份'動火證'只準(zhǔn)在一個動火點(diǎn)使用，動火前由動火人員在'動火證'上簽字。如果在同一動火點(diǎn)多人同時動火作業(yè)，可使用一份'動火證'，但參加動火作業(yè)的所有動火人應(yīng)分別在'動火證'上簽字。

18、動火作業(yè)現(xiàn)場的通排風(fēng)必須良好。

19、動火作業(yè)完畢應(yīng)清理現(xiàn)場，確認(rèn)無殘留火種后方可離開。

20、取樣要有代表性，分析樣品要保留到動火作業(yè)結(jié)束。取樣與動火的間隔不得超過30分鐘。

21、凡可能與易燃、可燃物相通的設(shè)備、管道等部位的動火，均應(yīng)加堵盲板與系統(tǒng)徹底隔離、切斷，必要時應(yīng)拆掉一段連接管道。

22、有易燃、可燃物的設(shè)備、管線、容器等，必須經(jīng)清除沉積物，清洗、置換分析合格后，方可動火

23、在用樹脂、塑料等可燃物質(zhì)制造的容器、設(shè)備內(nèi)動火，要做好防火隔絕措施，防止熾熱焊渣引起的火災(zāi)。

24、動火部位應(yīng)備有足夠和適用的消防器材，采取有效的滅火措施。

（二）用電設(shè)備的安全管理辦法

一、各單位的電器設(shè)備的外殼必須有靠的接地，應(yīng)有可靠的短路保護(hù)裝置。

二、要有靈敏，可靠的避雷裝置。

三、架空線路至地面建筑物、樹木、管道，道路的距離必須符合安全枝術(shù)規(guī)程的距離。嚴(yán)禁架空線路垮越屋頂和燃燒材料建成的建筑物。

四、各種電纜頭必須密封可靠，絕緣良好，不漏油，終端盆不得有積水和裂紋。

五、保護(hù)電動機(jī)的保險絲額定電流應(yīng)與電動機(jī)的容量相符合。

六、220伏燈距離地面高度不應(yīng)低于2米，其火線必須經(jīng)過開關(guān)裝設(shè)。危險場所應(yīng)采用36伏以下的安全電壓。

七、膠蓋閘刀開關(guān)和鐵殼開關(guān)必須在進(jìn)線部位裝有插式熔斷器。鐵殼開關(guān)的外殼必須有可靠的接零或接地保護(hù)。

八、木工房及一般易然場所的電器設(shè)備必須整潔、接頭必須牢固。照明燈具必須符合防火要求。禁止使用150瓦以上的白熾燈和碘鎢燈。

九、有腐蝕性（如電解）的場所、電器設(shè)備、線路及其控制裝置，必須有防腐蝕措施。操作人員接觸的開關(guān)按鈕等不得有漏電現(xiàn)象。

十、手持電器工具宜用36伏以下的安全電壓，其金屬外殼必須可靠接地或接零保護(hù)。對使用220伏或38伏電器手持工具時，則應(yīng)分別使用三芯和四芯絕緣好的橡膠套或塑料套銅芯軟線，并分別配用三腳和四腳插頭，保證電具金屬外殼可靠接零或接地。

十一、36伏手持電具在使用前應(yīng)檢查雙線圈降壓變壓器，檢查要點(diǎn)為：鐵的接零（接地）是否良好，單相級圈彧相級圈中性點(diǎn)接零（接地）是否良好。

十二、為預(yù)防雷擊，變壓器，較高建筑物，要安裝避雷裝置。

十三、電器安全用具（如絕捧，夾鉗等）必須按規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)和檢查，如發(fā)現(xiàn)不符合要求，應(yīng)停止使用。

十四、電氣作業(yè)十禁止：

1、嚴(yán)禁沒有電工特種作業(yè)操作證者進(jìn)行電器設(shè)備作業(yè)；

2、嚴(yán)禁約定時間停、送電；

3、嚴(yán)禁無人監(jiān)護(hù)進(jìn)行電器設(shè)備操作；

4、嚴(yán)禁帶接地裝置合；

5、嚴(yán)禁帶負(fù)荷拉開高壓電氣刀；

6、嚴(yán)禁使用不合格的測試，保安工具進(jìn)行作業(yè)；

7、嚴(yán)禁啟動不符合安全要求的設(shè)備；

8、嚴(yán)禁在防火區(qū)吸煙或使用明火；

9、嚴(yán)禁無可靠的安全措施進(jìn)行設(shè)備檢修；

10、嚴(yán)禁不熟悉電氣設(shè)備的人員獨(dú)立值班或操作。

（三）消火栓、滅火器使用方法

消火栓的性能，消火栓是與自來水管網(wǎng)直接連通的，隨時打開都會有3公斤左右壓力的清水噴出。它適合撲救木材、棉絮類火災(zāi)。

2、消火栓的使用方法，室內(nèi)消火栓一般都設(shè)置在建筑物公共部位的墻壁上，有明顯的標(biāo)志，內(nèi)有水龍帶和水槍，。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時，找到離火場距離最近的消火栓，打開消火栓箱門，取出水帶，將水帶的一端接在消火栓出水口上，另一端接好水槍，拉到起火點(diǎn)附近后方可打開消火栓閥門。注意：在確認(rèn)火災(zāi)現(xiàn)場供電已斷開的情況下，才能用水進(jìn)行撲救。

（二）滅火器的性能和使用方法

1、滅火器的性能，滅火器是用來撲救初期火災(zāi)的，目前我校配備的有兩種類型手提式滅火器。

（1）1211滅火器，它內(nèi)裝的藥劑是液態(tài)鹵代烷，可以撲救可燃?xì)怏w、電氣和木材、棉絮等類型火災(zāi)。還可以撲救精密儀器火災(zāi)。

（2）干粉滅火器，它內(nèi)裝的藥劑是粉狀磷酸氨鹽，可以撲救可燃?xì)怏w、電氣、油類和木材、棉絮等類型火災(zāi)。

2、滅火器的使用方法

上述兩種滅火器的使用方法相同，將滅火器提到起火地點(diǎn)附近站在火場的上風(fēng)頭（1）拔下保險銷（2）一手握緊噴管，（3）另一手捏緊壓把，（4）噴嘴對準(zhǔn)火焰根部掃射。

（三）參加滅火的注意事項(xiàng)

火場是人員多、情況復(fù)雜的場所。要迅速有效的撲救火災(zāi)，必須統(tǒng)一指揮，才能保證滅火戰(zhàn)斗的整體性和協(xié)調(diào)性，避免影響撲救效力，更好的完成滅火工作。

1、一切行動聽指揮；

2、注意自身安全，避免傷亡；

3、用水撲救帶電火災(zāi)時，必須先將電源斷開，嚴(yán)禁帶電撲救；

4、使用水龍帶時防止扭轉(zhuǎn)和折彎；

5、滅液體火災(zāi)時（汽油、酒精）不能直接噴射液面，要由近向遠(yuǎn)，在液面上10厘米左右掃射，覆蓋燃燒面切割火焰；

6、注意保護(hù)現(xiàn)場，以利于火因調(diào)查；

（四）安全帽技術(shù)性能要求及使用規(guī)范

1、一般要求

（1）帽箍應(yīng)根據(jù)適用范圍進(jìn)行調(diào)節(jié)。

（2）帽箍的前額區(qū)域應(yīng)有吸汗性或增加吸汗帶，其寬度大于或等于帽箍的寬度。

（3）系帶應(yīng)采用軟質(zhì)紡織物，寬度不小于10mm的帶或直徑不小于5mm的繩。

（4）不得使用有毒有害的材料，接觸人體部分的材料不得引起對皮膚過敏性刺激反應(yīng)傷害。

（5）材料耐老化性能應(yīng)不低于產(chǎn)品標(biāo)識明示的日期，正常使用的安全帽在使用時期內(nèi)不得因材料原因引起性能低于標(biāo)準(zhǔn)。所有使用材料應(yīng)具有相同的預(yù)期壽命。

（6）安全帽附件不得破壞安全帽正常佩戴時的穩(wěn)定。

（7）重量（質(zhì)量）：普通安全帽不超過430g；防寒安全帽不超過600g。

（8尺寸應(yīng)符合表3-1的要求。安全帽尺寸

名稱要求、帽殼內(nèi)尺寸、長/mm195~250寬/mm170~220高/mm120~150帽舌/mm10~70

帽沿/mm0~70垂直間距/mm<=50佩戴高度/mm80~90水平間孔總面積/mm2150~450

2、基本性能

（1）沖擊吸收性能：按規(guī)定方法，經(jīng)高溫、低溫、浸水、輻射預(yù)處理后做沖擊測試，傳遞到頭模上的力不超過4900n；帽殼不得有碎片脫落。

（2）耐穿刺性能：按規(guī)定方法經(jīng)高溫、低溫、浸水、輻照預(yù)處理后做穿刺測試，鋼錐不接觸頭模表面；帽殼不得有碎片脫落。

（3）下額帶的強(qiáng)度：按規(guī)定方法測試，下頦帶斷裂時的力值應(yīng)在150~250n。

3、特殊性能

（1）電絕緣性能：按規(guī)定方法測試，泄漏電流不超過1.2ma.

（2）阻燃性能：按規(guī)定方法測試，續(xù)燃時間不超過5s，帽殼不得燒穿。

（3）側(cè)向剛性：按規(guī)定方法測試，最大變形不超過40mm,殘余變形不超過15mm，帽殼不得有碎片脫落。

（4）抗靜電性能：按規(guī)定方法測試，表面電阻不大于1歐_109

（5）耐低溫性能：按低溫（-20℃）預(yù)處理后作沖擊測試，傳遞到頭模的力不超過490n；帽殼不得有碎片脫落；然后再用另一樣品經(jīng)（-20℃）預(yù)處理后做穿刺測試，鋼錐不得接觸頭模表面，帽殼不得有碎片脫落。

4、安全帽使用規(guī)范

電力建設(shè)施工現(xiàn)場上，工人們所佩戴的安全帽主要是為了保護(hù)頭部不受到傷害。它可以在以下幾種情況下保護(hù)人的頭部不受傷害或降低頭部傷害的程度。

(1)飛來或墜落下來的物體擊向頭部時；

(2)當(dāng)作業(yè)人員從2m及以上的高處墜落下來時；

(3)當(dāng)頭部有可能觸電時；

(4)在低矮的部位行走或作業(yè)，頭部有可能碰撞到尖銳、堅(jiān)硬的物體時。

安全帽的佩戴要符合標(biāo)準(zhǔn)，使用要符合規(guī)定。如果佩戴和使用不正確，就起不到充分的防護(hù)作用。一般應(yīng)注意下列事項(xiàng):

(1)戴安全帽前應(yīng)將帽后調(diào)整帶按自己頭型調(diào)整到適合的位置，然后將帽內(nèi)彈性帶系牢。緩沖襯墊的松緊由帶子調(diào)節(jié)，人的頭頂和帽體內(nèi)頂部的空間垂直距離一般在

25～50mm之間，至少不要小于32mm為好。這樣才能保證當(dāng)遭受到?jīng)_擊時，帽體有足夠的空間可供緩沖，平時也有利于頭和帽體間的通風(fēng)。

(2)不要把安全帽歪戴，也不要把帽沿戴在腦后方。否則，會降低安全帽對于沖擊的防護(hù)作用。

(3)安全帽的下領(lǐng)帶必須扣在頜下，并系牢，松緊要適度。這樣不致于被大風(fēng)吹掉，或者是被其他障礙物碰掉，或者由于頭的前后擺動，使安全帽脫落。

(4)安全帽體頂部除了在帽體內(nèi)部安裝了帽襯外，有的還開了小孔通風(fēng)。但在使用時不要為了透氣而隨便再行開孔。因?yàn)檫@樣作將會便帽體的強(qiáng)度降低。

(5)由于安全帽在使用過程中，會逐漸損壞。所以要定期檢查，檢查有沒有龜裂、下凹、裂痕和磨損等情況，發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象要立即更換，不準(zhǔn)再繼續(xù)使用。任何受過重?fù)?、有裂痕的安全帽，不論有無損壞現(xiàn)象，均應(yīng)報(bào)廢。

6)嚴(yán)禁使用只有下頜帶與帽殼連接的安全帽，也就是帽內(nèi)無緩沖層的安全帽。

(7)施工人員在現(xiàn)場作業(yè)中，不得將安全帽脫下，擱置一旁，或當(dāng)坐墊使用。

(8)由于安全帽大部分是使用高密度低壓聚乙烯塑料制成，具有硬化和變蛻的性質(zhì)。所以不易長時間地在陽光下曝曬。

(9)新領(lǐng)的安全帽，首先檢查是否有勞動部門允許生產(chǎn)的證明及產(chǎn)品合格證，再看是否破損、薄厚不均，緩沖層及調(diào)整帶和彈性帶是否齊全有效。不符合規(guī)定要求的立即調(diào)換。

(10)在現(xiàn)場室內(nèi)作業(yè)也要戴安全帽，特別是在室內(nèi)帶電作業(yè)時，更要認(rèn)真戴好安全帽，因?yàn)榘踩辈坏梢苑琅鲎?，而且還能起到絕緣作用。

(11)平時使用安全帽時應(yīng)保持整潔，不能接觸火源，不要任意涂刷油漆，不準(zhǔn)當(dāng)?shù)首幼?，防止丟失。如果丟失或損壞，必須立即補(bǔ)發(fā)或更換。無安全帽一律不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場。

五、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

㈠安全培訓(xùn)教育計(jì)劃

安全生產(chǎn)教育，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要條件，是企業(yè)現(xiàn)代化管理的重要內(nèi)容之一，生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)教育工作是貫徹單位的方針，目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)，提高員工安全意識和安全素質(zhì)，防止不安全行為，減少人為失誤的重要途徑。安全生產(chǎn)教育制度作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，進(jìn)行事故預(yù)防的重要而且有效的手段，其重要性首先在于提高本單位管理者及員工做好安全生產(chǎn)管理工作的責(zé)任感和自覺性，幫助其正確認(rèn)識和學(xué)習(xí)職業(yè)安全健康法律、法規(guī)，基本知識；其次是能夠普及和提高員工的安全技術(shù)知識，增強(qiáng)安全操作技能，懂得自己在安全生產(chǎn)中的地位和作用。

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，新技術(shù)、新材料、新工藝廣泛應(yīng)用，特別是隨著我國政治經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入，新的勞動組織形式不斷出現(xiàn)，給社會帶來了知識結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理結(jié)構(gòu)等方面的深刻變化，對安全勞動教育體系和培訓(xùn)也提出了新的要求，重視和加強(qiáng)安全勞動保護(hù)教育有著十分深遠(yuǎn)的意義，隨著社會在不斷前進(jìn)，企業(yè)在發(fā)展，安全生產(chǎn)管理更要上一層臺階。下面就我單位實(shí)際情況制定具體培訓(xùn)計(jì)劃：

1、各科室管理人員的培訓(xùn)

⑴各科室全體管理人員（包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人）每月要進(jìn)行兩次集中學(xué)習(xí)、考試一次。

⑵學(xué)習(xí)的目的是為提高和具備安全生產(chǎn)知識和管理能力。

⑶學(xué)習(xí)的內(nèi)容：國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

⑷安全生產(chǎn)管理的的基本知識、方法與安全生產(chǎn)技術(shù)，有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理知識。

⑸國內(nèi)外先進(jìn)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)及典型事故案例分析。

⑹工傷保險的政策、法律、法規(guī)和事故現(xiàn)場勘驗(yàn)技術(shù)以及急救處理措施。

2、施工項(xiàng)目部培訓(xùn)：

⑴施工項(xiàng)目部全體人員，每月集中培訓(xùn)一次，每季度考核一次，由公司安全質(zhì)檢科負(fù)責(zé)。

⑵培訓(xùn)內(nèi)容：有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策。

⑶對新知識、新技術(shù)、新本領(lǐng)，安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。

⑷掌握施工現(xiàn)場重大事故應(yīng)急管理措施，急救方案。

3、新工人培訓(xùn)：

⑴公司對新工人進(jìn)廠進(jìn)行三級培訓(xùn)制度，培訓(xùn)內(nèi)容主要是安全生產(chǎn)基本知識，本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度勞動紀(jì)律。

⑵項(xiàng)目部培訓(xùn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度，作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素，防范措施及事故應(yīng)急措施。

⑶班組培訓(xùn)崗位安全操作規(guī)程，生產(chǎn)設(shè)備安全裝置，勞動保護(hù)（用具）的正確使用方法。

4、施工班組培訓(xùn)：

⑴施工班組全體職工的培訓(xùn)，由各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，每周不少于2小時。

⑵利用進(jìn)場性安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育形式，每天的班前班后會上說明安全注意事項(xiàng)，勞動紀(jì)律，各種機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程，當(dāng)日工作現(xiàn)場危險部位，檢查各工種佩戴安全勞動保護(hù)情況。

5、公司全體職工考核辦法:

公司的全體管理人員每月進(jìn)行一次考試，內(nèi)容包括國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及本行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)管理知識，安全生產(chǎn)技術(shù)，勞動衛(wèi)生知識等。

6、特殊職工考核辦法：

按特種工人工種分類，每一季度考試一次；內(nèi)容包括安全施工的基本知識，本工種安全操作規(guī)程，機(jī)械設(shè)備使用安全制度。

六、年度安全投入計(jì)劃根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)工作需要，今年計(jì)劃投入30萬元資金，用于改善職工環(huán)境、減輕勞動強(qiáng)度，提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)，更新部分安全設(shè)施、裝備器材、儀器、儀表等。

第9篇 保證安全生產(chǎn)保證金投入的管理辦法

1、為提高公司施工安全生產(chǎn)管理水平，維護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全，為公司的安全生產(chǎn)文明施工提供資金保障，根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)、文件要求，決定對公司在建項(xiàng)目施行安全生產(chǎn)措施費(fèi)用單列的制度。

2、安全施工措施費(fèi)是為了確保施工安全生產(chǎn)必須投入而單獨(dú)設(shè)立的專項(xiàng)費(fèi)用，安全生產(chǎn)措施費(fèi)用專用于保障工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)，實(shí)行?？顚Ｓ茫坏门沧鏊?。

3、安全生產(chǎn)措施費(fèi)暫按工程造價的1%計(jì)取列入項(xiàng)目成本，統(tǒng)一由公司管理，安全生產(chǎn)措施費(fèi)的使用必須立項(xiàng)，原則上由公司具體掌握。工程項(xiàng)目開工初期，項(xiàng)目部必須按照輕、重、緩、急和實(shí)用的原則制定安全生產(chǎn)措施、方案，以及措施費(fèi)支取計(jì)劃，報(bào)項(xiàng)目部審核，再經(jīng)公司綜合管理部復(fù)審，送公司總結(jié)理室審批后，由財(cái)務(wù)科安排資金支付，所列費(fèi)用方可計(jì)入安全生產(chǎn)措施費(fèi)。各種安全技術(shù)設(shè)備，由各承包部安排專業(yè)人員購買、驗(yàn)收、管理，用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機(jī)械設(shè)備的安全部位等。安全生產(chǎn)措施費(fèi)用根據(jù)勞動部、全國總工會發(fā)布《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目名稱表》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)制定，其包括的范圍如下：

（1）安全資料的編印、安全施工標(biāo)志的購置及宣傳欄的設(shè)置（包括報(bào)刊、宣傳書籍、標(biāo)語的購置）費(fèi)用；

（2）安全培訓(xùn)及教育費(fèi)用

（3）“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)的費(fèi)用；

（4）施工用電的費(fèi)用包括：標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路敷設(shè)、外電防護(hù)措施等費(fèi)用。

（5）起重機(jī)、塔吊等起重設(shè)備（含物料提升機(jī)、龍門架）及外用電梯的安全防護(hù)設(shè)施（含警示標(biāo)語）費(fèi)用及卸料平臺的臨邊防護(hù)、層間安全門、防護(hù)棚等設(shè)施費(fèi)用；

（6）施工機(jī)具防護(hù)棚及其圍墻的安全保護(hù)設(shè)施費(fèi)用；

（7）水上、水下作業(yè)的救生設(shè)備、器材及臨時防護(hù)、警示設(shè)施費(fèi)用；

（8）搶險救急措施

（9）交通疏導(dǎo)、警示設(shè)施費(fèi)用；

（10）消防設(shè)施與消防器材的配置及保健急救措施費(fèi)用；

（11）按國家、施工所在地、市規(guī)定的其它安全生產(chǎn)措施所涉及的費(fèi)用。

上述費(fèi)用中1、2、7、8、10項(xiàng)由公司專項(xiàng)列支，其他由項(xiàng)目部列支并按季度統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

4、安全文明施工措施費(fèi)，對于中標(biāo)工程，中標(biāo)合同中有相關(guān)單列約定的，項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)約定執(zhí)行，中標(biāo)合同中安全生產(chǎn)費(fèi)未進(jìn)行約定的工程項(xiàng)目，安全生產(chǎn)措施費(fèi)按照當(dāng)?shù)氐胤秸畢⒖假M(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)采用額定率累計(jì)費(fèi)方式計(jì)取。

5、公司各項(xiàng)目部有關(guān)負(fù)責(zé)人要做好此項(xiàng)資金提取、使用的監(jiān)督檢查，此項(xiàng)目將做為公司安全考核的重要依據(jù)之一。

6、對不按規(guī)定使用措施費(fèi)或安全措施落實(shí)不到位的項(xiàng)目部，公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定制度給予處罰，發(fā)生傷亡事故，危害職工身體健康的，應(yīng)首先追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

7、此管理辦法即日起實(shí)施，望各項(xiàng)目部認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行。

第10篇 路橋工程分局安全生產(chǎn)投入統(tǒng)計(jì)管理辦法

第一章? 總? 則

第一條 為了落實(shí)工程局有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理的有關(guān)精神，規(guī)范我分局安全生產(chǎn)投入統(tǒng)計(jì)工作，全面真實(shí)反映全分局安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入狀況，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效實(shí)施，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于分局所屬各單位、項(xiàng)目部的安全投入管理。

第三條 分局安全生產(chǎn)費(fèi)用按照“項(xiàng)目提取、確保需要、單位統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。

第四條 各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)安全投入基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作，并統(tǒng)計(jì)匯總報(bào)分局財(cái)務(wù)部及工程管理部。

第二章? 安全生產(chǎn)費(fèi)用提取有關(guān)規(guī)定

第五條 各單位要依照財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）有關(guān)規(guī)定，以完成產(chǎn)值為計(jì)提依據(jù)，按照所從事的施工主業(yè)范圍分類確定具體的提取標(biāo)準(zhǔn)。

（一）房屋建筑工程為2.0%。

（二）電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%。

（三）市政公用工程、機(jī)電安裝工程、港口與航道工程、公路工程為1.0%。

分包工程時，應(yīng)在分包合同中具體明確安全費(fèi)用的計(jì)提依據(jù)和計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)，并按比例直接支付分包單位，分包單位不再重復(fù)提取。

第六條? 投資開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，安全費(fèi)用的提取按《暫行辦法》第六、七、八、九、十條規(guī)定執(zhí)行。

第七條? 按照《暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，各單位上年末安全費(fèi)用專戶結(jié)余達(dá)到本單位上年度營業(yè)額的2%時，經(jīng)分局工程管理部和財(cái)務(wù)部同意，可緩提或少提安全費(fèi)用。

第八條? 各項(xiàng)目部安全費(fèi)用應(yīng)及時、足額提取并專戶核算，按規(guī)定范圍使用，年度結(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。

第九條? 各項(xiàng)目部要建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度，明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限。

第三章? 統(tǒng)計(jì)職責(zé)

第十條? 各項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)保證本項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入，并組織有關(guān)部門開展安全投入統(tǒng)計(jì)工作。

第十一條? 各項(xiàng)目部財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)安全投入統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作，并依據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定，定期與本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)費(fèi)用賬戶核對，確保安全資金的使用。

第十二條? 各安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制訂安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍和統(tǒng)計(jì)口徑，并督促檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入實(shí)施。

第十三條? 各經(jīng)營管理、施工技術(shù)、設(shè)備物資、人力資源等部門按各自分工協(xié)助財(cái)務(wù)部門進(jìn)行安全投入統(tǒng)計(jì)工作。

第四章? 統(tǒng)計(jì)范圍

第十四條 安全投入統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容

（1）安全工程費(fèi)用。指為了保障生產(chǎn)安全和職工健康，針對特定危險以及職業(yè)危害而進(jìn)行的工程項(xiàng)目的費(fèi)用。如完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出；具有潛在危險的工藝改造費(fèi)用；各種警示裝置、標(biāo)志、器材費(fèi)用；安全課題研究費(fèi)用；臨時性安全防護(hù)設(shè)施費(fèi)用等。

第11篇 安全生產(chǎn)資金投入管理辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理,確保安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)使用及時、到位,本著“安全第一、預(yù)防為主”的方針,依據(jù)局財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定及《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)、特制定本規(guī)程。

第一條安全生產(chǎn)費(fèi)用按照“確保需要、統(tǒng)籌上報(bào)、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。

第二條各基層單位結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際及安全活動等情況每季度末上報(bào)下季度《安全生產(chǎn)資金投入計(jì)劃》至發(fā)電中心生技科,經(jīng)生技科復(fù)核,報(bào)發(fā)電中心主任審批后,由生技科上報(bào)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及科室,申請資金。資金的使用由各基層單位根據(jù)安全投入計(jì)劃專項(xiàng)專用,并建立安全費(fèi)用臺帳。由發(fā)電中心生技科負(fù)責(zé)監(jiān)督資金使用情況。

第三條安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出。

(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。

(三)安全生產(chǎn)檢查與評價支出。

(四)重大危險因素、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。

(五)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。

(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第四條安全生產(chǎn)費(fèi)用的開支范圍主要包括以下內(nèi)容:

(一)安全技術(shù)和勞動保護(hù)措施費(fèi)用。指為了保障生產(chǎn)安全和職工健康,針對特定危險以及職業(yè)危害而進(jìn)行的工程項(xiàng)目的費(fèi)用。如完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出;安全培訓(xùn)、職業(yè)病防護(hù)和勞動保護(hù);具有潛在危險的工藝改造費(fèi)用;各種警示裝置、安全防護(hù)裝置、安全設(shè)備設(shè)施、安全標(biāo)志、工器具費(fèi)用;臨時性安全防護(hù)設(shè)施費(fèi)用等。

(二)重大危險因素、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費(fèi)用等。指對國家規(guī)定的重大危險因素和可能造成人員傷亡的危險因素進(jìn)行的評估、整改、過程控制所發(fā)生的投入費(fèi)用,以及發(fā)生事故后各單位對事故現(xiàn)場的安全防護(hù)整改等費(fèi)用投入。

(三)安全宣傳教育培訓(xùn)及安全活動費(fèi)用。指企業(yè)對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)(包括新員工入場三級安全教育,工種變換教育,特種作業(yè)人員教育,管理人員安全教育,全員安全培訓(xùn)教育,安全知識講座等);各種安全生產(chǎn)會議、安全咨詢、安全法律法規(guī)收集、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施與維護(hù)及安全監(jiān)督檢查、安全技術(shù)技能競賽、安全文化建設(shè)與安全月活動等。

(四)勞動防護(hù)與職業(yè)健康費(fèi)用。指為保障生產(chǎn)過程中員工的安全與健康而投入的防護(hù)用品、防護(hù)器具費(fèi)用。如個人、集體、專項(xiàng)的安全防護(hù)用品、安全器具費(fèi)用。(勞動服裝、絕緣鞋、絕緣手套、安全帽、安全繩、防護(hù)面罩、專項(xiàng)安全用具、防暑、防寒等設(shè)施費(fèi)用)。

(五)日常安全管理費(fèi)用。指安全生產(chǎn)管理日常開展工作所需的投入。包括安全生產(chǎn)檢查、評價、安全生產(chǎn)方面的考核、獎勵、各種安全活動中表彰獎勵、安全管理體系的運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用。

(六)反事故措施:設(shè)備重大缺陷和隱患治理、針對事故教訓(xùn)采取的防范措施、落實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范進(jìn)行的設(shè)備和系統(tǒng)改造、提高設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行的技術(shù)改造等。

(七)應(yīng)急管理:指為了有效預(yù)防安全事故和開展應(yīng)急管理的費(fèi)用。包括應(yīng)急救援設(shè)施、應(yīng)急救援培訓(xùn)費(fèi)用及應(yīng)急物資、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援等費(fèi)用。

(八)防汛及消防投入費(fèi)用。防汛物資儲備的費(fèi)用,防汛演練籌備與演習(xí)用物資費(fèi)用。消防器材購置、定檢、充裝、更換及消防演練費(fèi)用。

(九)其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用。

第五條安全生產(chǎn)投入統(tǒng)計(jì)應(yīng)包括與以下方面有關(guān)的采購、維護(hù)、保養(yǎng)、使用、更換、管理等費(fèi)用:

(一)安全宣傳、教育、培訓(xùn),重大安全活動、安全生產(chǎn)會議等;

(二)勞動防護(hù)用品;

(三)作業(yè)場所的安全設(shè)施;

(四)安全警示裝置、安全標(biāo)識;

(五)安全裝備、裝置、器材和儀器等(不包括機(jī)械設(shè)備);

(六)安全設(shè)施技術(shù)改造,專項(xiàng)措施費(fèi)用;

(七)環(huán)境治理,職業(yè)病防治;

(八)安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范修編;

(九)安全檢查考核,安全評價;

(十)重大危險因素監(jiān)控,應(yīng)急預(yù)案;

(十一)事故救援和調(diào)查處理;

(十二)安全生產(chǎn)獎勵;

(十三)服務(wù)于安全生產(chǎn)的證照辦理;

(十四)從業(yè)人員意外傷害保險;

(十五)其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用開支(如臨時設(shè)施、圍擋、文明施工的投入等)。

第12篇 安全生產(chǎn)投入費(fèi)用統(tǒng)計(jì)管理辦法

為規(guī)范安全生產(chǎn)投入費(fèi)用的管理,確保安全生產(chǎn)投入符合《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全施工許可證條例》的規(guī)定,特修定本辦法。

1.職責(zé)

1.1工地工程管理部負(fù)責(zé)項(xiàng)目工地的安全文明施工費(fèi)。

1.2工地計(jì)劃營部負(fù)責(zé)“自行制作”安全設(shè)施費(fèi)用的核算統(tǒng)計(jì)。

1.3工地物資公司負(fù)責(zé)提供直接購買的安全設(shè)施明細(xì)清單及發(fā)票復(fù)印件。

1.4工地安監(jiān)部負(fù)責(zé)工地各單位安全設(shè)施費(fèi)用的匯總、統(tǒng)計(jì)和分析。

1.5公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)分別按工程或年度對公司安全設(shè)施費(fèi)的投入情況進(jìn)行分析,并將分析情況報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。

2.程序

2.1安全生產(chǎn)投入費(fèi)用統(tǒng)計(jì)

2.1.1安全生產(chǎn)投入費(fèi)用分類

安全生產(chǎn)投入費(fèi)用分為“直接購買”、“自行制作”、“文明施工及安全措施”三類。

2.1.2統(tǒng)計(jì)范圍

(1)直接購買:安全自鎖器(含配套繩)、速差自控器、安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、安全繩、安全宣傳標(biāo)識牌、漏電保護(hù)器、標(biāo)準(zhǔn)化配電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路的敷設(shè)、安全隔離電源防護(hù)措施、警戒繩、軟爬梯、職工勞動衛(wèi)生安全防護(hù)的費(fèi)用、消防設(shè)施與消防器材的配置等安全生產(chǎn)設(shè)施。

(2)自行制作:安全圍欄、活動支架、高空摘鉤走臺托架、高空廁所(含附件)、孔洞蓋板及臨時圍欄、垃圾通道(含垃圾箱等附件)、安全隔離層、壓力氣瓶專用箱籠、電動機(jī)械防雨棚、現(xiàn)場飲水棚、安全設(shè)施試驗(yàn)設(shè)施等。

(3)文明施工及安全措施:安全生產(chǎn)技術(shù)措施、重大危險源、重大事故隱患整改、監(jiān)控措施、各種搶險、保健、急救措施費(fèi)、安全培訓(xùn)、教育及宣傳費(fèi)用、文明施工管理及用工費(fèi)、按國家、施工所在省、市規(guī)定的其它安全生產(chǎn)措施所涉及的費(fèi)用。

(4)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出:安全管理費(fèi)及專職安全管理人員的相關(guān)費(fèi)用、安全獎勵經(jīng)費(fèi)、安全應(yīng)急費(fèi)用、安全設(shè)施的設(shè)置及維護(hù)費(fèi)用等

2.1.3統(tǒng)計(jì)方法

(1)對分包工程中安全措施費(fèi)的統(tǒng)計(jì):

①對實(shí)行專業(yè)承包和勞務(wù)承包的施工項(xiàng)目,由各施工處(專業(yè)公司)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

②對實(shí)行獨(dú)立承包的施工項(xiàng)目,計(jì)經(jīng)部在與分包單位簽訂合同時,按公司的經(jīng)營承包辦法規(guī)定,在合同中確定安全措施費(fèi)的金額進(jìn)行統(tǒng)計(jì),工地安全管理部門以此對分包單位的安全設(shè)施投入情況進(jìn)行檢查考核。

(2)直接購買的安全設(shè)施費(fèi)用統(tǒng)計(jì):

由各工地的物資公司機(jī)械管理部對各自采購的安全用品費(fèi)用進(jìn)行單列,并復(fù)印相關(guān)發(fā)票送交安全監(jiān)察部, 安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)將發(fā)票復(fù)印件統(tǒng)計(jì)匯總。

(3)自行制作的安全設(shè)施費(fèi)用統(tǒng)計(jì):

由工地安全管理部門下發(fā)委托單,制作單位制作完畢后交計(jì)經(jīng)部對材料費(fèi)(含租賃費(fèi))、人工費(fèi)等進(jìn)行核算,凡有安全管理部門簽字的委托單,由計(jì)經(jīng)部門單獨(dú)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

(4)文明施工費(fèi)用統(tǒng)計(jì):

由工地工程管理部負(fù)責(zé)對各單位發(fā)生的文明施工人工費(fèi)、材料費(fèi)機(jī)械費(fèi)等單獨(dú)統(tǒng)計(jì),并送交安全監(jiān)察部。

2.2 安全設(shè)施的周轉(zhuǎn)、處置

2.2.1工程結(jié)束后,項(xiàng)目工地可將工地和各施工單位退下的安全設(shè)施進(jìn)行按質(zhì)核價,已確定周轉(zhuǎn)或就地處置。

2.2.2對由調(diào)撥周轉(zhuǎn)價值的安全設(shè)施,可由項(xiàng)目部經(jīng)理組織安監(jiān)、計(jì)經(jīng)和施工單位等相關(guān)人員,按照安全設(shè)施的新舊程度進(jìn)行估價后,由項(xiàng)目工地統(tǒng)一回收,回收的款項(xiàng)由計(jì)經(jīng)部負(fù)責(zé)沖抵施工單位的成本,周轉(zhuǎn)的交租賃公司管理。

2.2.3項(xiàng)目工地回收的安全設(shè)施,由項(xiàng)目工地負(fù)責(zé)組織維修和性能檢驗(yàn),并將安全設(shè)施的回收清單報(bào)公司安監(jiān)部,安監(jiān)部將根據(jù)其他項(xiàng)目工地的需用情況,通知需調(diào)出安全設(shè)施的項(xiàng)目工地將安全設(shè)施運(yùn)往需要的工地。以所調(diào)安全設(shè)施的現(xiàn)值沖減調(diào)出項(xiàng)目工地的成本。

2.2.4各施工單位(含分包單位)自行調(diào)入工地的安全設(shè)施,在投入使用前須到工地安全管理部門備案。

2.3 安全設(shè)施費(fèi)用分析

2.3.1計(jì)劃經(jīng)營部根據(jù)有關(guān)規(guī)定,分別計(jì)算出公司與業(yè)主(或總承包方)所簽訂合同中的安措費(fèi)(含安全文明施工措施費(fèi)和勞保費(fèi))。

2.3.2公司安監(jiān)部將根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,分別按工地、工程或年度對公司安措費(fèi)的投入情況進(jìn)行分析,并將分析情況報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。

3.在本辦法實(shí)施之前購買、制作、調(diào)撥的安全設(shè)施,應(yīng)盡可能的按本辦法的要求進(jìn)行統(tǒng)計(jì),自本辦法實(shí)施之后,購買、制作、調(diào)撥的安全設(shè)施,嚴(yán)格按本辦法執(zhí)行。

4.有關(guān)安全設(shè)施的其他事項(xiàng)仍按公司《管理作業(yè)程序文件》執(zhí)行。

5.每季度末,項(xiàng)目部各單位將本季度安全生產(chǎn)資金發(fā)生情況按照要求進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)報(bào)項(xiàng)目部安監(jiān)部,由項(xiàng)目部安監(jiān)部匯總后報(bào)公司安監(jiān)部。

6.本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第13篇 企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法

一.為提高公司施工安全生產(chǎn)管理水平,維護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全,為公司的安全生產(chǎn)文明施工提供資金保障,根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《安徽省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》等法規(guī)、文件要求,決定對公司在建項(xiàng)目運(yùn)行安全生產(chǎn)措施費(fèi)用單列的制度;

二、 安全施工措施費(fèi)是為了確保施工安全生產(chǎn)必要投入而單獨(dú)設(shè)立的專項(xiàng)費(fèi)用。安全生產(chǎn)措施費(fèi)專用于保障工程項(xiàng)目安全生產(chǎn),實(shí)行?？顚Ｓ?不得挪作他用;

三.安全生產(chǎn)措施費(fèi)暫按工程造價的1.5%計(jì)取列入項(xiàng)目成本,統(tǒng)一由公司管理;其中:安全教育專項(xiàng)培訓(xùn)的保障資金為30%,安全勞動防護(hù)用品的保障資金為30%安全生產(chǎn)技術(shù)措施的保障資金為40%。安全生產(chǎn)施措施費(fèi)的使用必須立項(xiàng),原則上由公司具體掌握。工程項(xiàng)目開工初期,項(xiàng)目部必須按照輕、重、緩、急和實(shí)用的原則制定出安全生產(chǎn)措施、方案,以及措施費(fèi)的支出計(jì)劃,報(bào)公司審核、審批后,由財(cái)務(wù)部股安排資金支付,所列費(fèi)用方可計(jì)入安全生產(chǎn)措施費(fèi)。各種安全技術(shù)設(shè)備,由各項(xiàng)目部安排專業(yè)人員購買、驗(yàn)收、管理,用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機(jī)械設(shè)備的安全狀況等。安全生產(chǎn)措施費(fèi)用根據(jù)勞動部、全國總工會發(fā)布《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》制訂,其包括的范圍如下:

1.安全資料的編印、安全施工標(biāo)志的購置及宣傳欄的設(shè)置(包括報(bào)刊、宣傳書籍、標(biāo)語的購置)費(fèi)用;

2.安全培訓(xùn)及教育費(fèi)用;

3.“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)的費(fèi)用;

4.施工安全用電的費(fèi)用,包括:標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護(hù)措施等;

5.起重機(jī)、塔吊等起重設(shè)備(含人貨梯、塔機(jī)、龍門架)及外用電梯的安全防護(hù)設(shè)施(含警示標(biāo)志)費(fèi)用及卸料平臺的臨邊防護(hù)、層間安全門、防護(hù)棚等設(shè)施費(fèi)用;

6.施工機(jī)具防護(hù)棚及其圍欄的安全保護(hù)設(shè)施費(fèi)用;

7.水上、水下作業(yè)的救生設(shè)備、器材及臨邊防護(hù)、警示設(shè)施費(fèi)用;

8.搶險應(yīng)急措施;

9.交通疏導(dǎo)、警示設(shè)施費(fèi)用;

10.消防設(shè)施與消防器材的配置及保健急救措施費(fèi)用;

11.安全網(wǎng)、安全帽、安全帶的購置費(fèi)用;

12.按國家、施工所在省、市規(guī)定的其它安全生產(chǎn)措施所涉及的費(fèi)用。

上述費(fèi)用中,1、2、7、8、10項(xiàng)由公司專項(xiàng)列支,其他由項(xiàng)目部列支并按季統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

四、安全文明施工措施費(fèi),對于中標(biāo)工程,中標(biāo)合同中有相關(guān)單列約定的,項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)約定執(zhí)行,中標(biāo)合同中安全生產(chǎn)措施費(fèi)未進(jìn)行約定的工程項(xiàng)目,安全生產(chǎn)措施費(fèi)用按照當(dāng)?shù)氐胤秸畢⒖假M(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式計(jì)取;

五、公司、項(xiàng)目部有關(guān)負(fù)責(zé)人要做好此項(xiàng)專用資金提取、使用的監(jiān)督檢查,此項(xiàng)將作為公司安全考核的重要依據(jù)之一;

六、 對不按規(guī)定使用措施費(fèi)或安全措施落實(shí)不到位的項(xiàng)目部,公司依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分處罰,發(fā)生傷亡事故,危害職工身體健康的,應(yīng)首先追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第14篇 煤礦安全生產(chǎn)投入

一、對安全生產(chǎn)投入的基本要求

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金，用于改善安全設(shè)施，更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入，以保證生產(chǎn)經(jīng)營單位達(dá)到法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

安全投入資金具體由誰來保證，依據(jù)該單位的性質(zhì)而定。一般說來，股份制企業(yè)、合資企業(yè)等安全生產(chǎn)投入資金由董事會予以保證；一般國有企業(yè)由廠長或者經(jīng)理予以保證；個體工商戶等個體經(jīng)濟(jì)組織由投資人予以保證。上述保證人承擔(dān)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足，而導(dǎo)致事故后果的法律責(zé)任。

安全生產(chǎn)投入主要用于以下方面：

（1）建設(shè)安全技術(shù)措施工程，如防火工程、通風(fēng)工程等；

（2）增設(shè)新安全設(shè)備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設(shè)備的日常維護(hù)；

（3）重大安全生產(chǎn)課題的研究；

（4）按國家標(biāo)準(zhǔn)為職工配備勞動保護(hù)用品；

（5）職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；

（6）其他有關(guān)預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費(fèi)用，如用于制定及落實(shí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等。

二、安全技術(shù)措施計(jì)劃的基本原則

生產(chǎn)經(jīng)營單位為了保證安全資金的有效投入，應(yīng)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，該計(jì)劃的核心是安全技術(shù)措施。

安全技術(shù)主要是運(yùn)用工程技術(shù)手段消除物的不安全因素，來實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝和機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)條件的本質(zhì)安全。

安全技術(shù)按照行業(yè)可分為：礦山安全技術(shù)、煤礦安全技術(shù)、石油化工安全技術(shù)、冶金安全技術(shù)、建筑安全技術(shù)、水利水電安全技術(shù)、旅游安全技術(shù)等。按照危險、有害因素的類別可分為：防火防爆安全技術(shù)、鍋爐與壓力容器安全技術(shù)、起重與機(jī)械安全技術(shù)、電氣安全技術(shù)等。

按照導(dǎo)致事故的原因可分為：防止事故發(fā)生的安全技術(shù)和減少事故損失的安全技術(shù)等。

（一）防止事故發(fā)生的安全技術(shù)

防止事故發(fā)生的安全技術(shù)是指為了防止事故的發(fā)生，采取的約束、限制能量或危險物質(zhì)，防止其意外釋放的技術(shù)措施。常用的防止事故發(fā)生的安全技術(shù)有消除危險源、限制能量或危險物質(zhì)、隔離等。

1.消除危險源

消除系統(tǒng)中的危險源，可以從根本上防止事故的發(fā)生。但是，按照現(xiàn)代安全工程的觀點(diǎn)，徹底消除所有危險源是不可能的。因此，人們往往首先選擇危險性較大、在現(xiàn)有技術(shù)條件下可以消除的危險源，作為優(yōu)先考慮的對象。可以通過選擇合適的工藝、技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施，合理結(jié)構(gòu)形式，選擇無害、無毒或不能致人傷害的物料來徹底消除某種危險源。

2.限制能量或危險物質(zhì)

限制能量或危險物質(zhì)可以防止事故的發(fā)生，如：減少能量或危險物質(zhì)的量，防止能量蓄積，安全地釋放能量等。

第15篇 安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金計(jì)劃、安全生產(chǎn)投入及保證措施

一、安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金

為了保證安全生產(chǎn)工作的順利開展，公司根據(jù)《湖南省安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理辦法》的要求，設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)基金，根據(jù)有關(guān)規(guī)定專項(xiàng)資金金額為27元/m2_17900m2=483000元整，設(shè)立建行專用賬號用于安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全生產(chǎn)措施的落實(shí)和安全生產(chǎn)條件的改善。各職能部門對生產(chǎn)現(xiàn)場可能存在的危險源進(jìn)行識別、評價，制定出詳細(xì)的安全管理方案和管理措施，并根據(jù)具體的方案措施，對需要投入的安全費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算，然后提交公司財(cái)務(wù)部。每年年初，公司財(cái)務(wù)部門對一年的安全生產(chǎn)資金投入做出詳細(xì)計(jì)劃；每年年底，及時統(tǒng)計(jì)本年度的安全生產(chǎn)資金的支出和使用情況。

二、安全生產(chǎn)保證措施

（一）組織體系

建立以項(xiàng)目經(jīng)理黃學(xué)理為第一責(zé)任人的安全管理組織體系網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)有關(guān)部門要求，本工程設(shè)置專職安全員1人，專職后勤管理員1人，各專業(yè)班組長任兼職安全員。班組長不常駐現(xiàn)場時，應(yīng)指定其他負(fù)責(zé)本班組現(xiàn)場工作的人員擔(dān)任本班組兼職安全員，負(fù)責(zé)對本班組員工的安全管理工作，參加工程項(xiàng)目部組織的現(xiàn)場安全管理活動。各班組兼職安全員名單應(yīng)報(bào)經(jīng)工程項(xiàng)目部備案。

（二）管理措施

現(xiàn)場文明施工將嚴(yán)格執(zhí)行本公司《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工管理細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，保證施工安全和文明達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。民工宿舍每房間設(shè)床鋪8張和衣物柜和小方桌各一張，實(shí)行定人定鋪位。每間宿舍指定1人為寢室長，負(fù)責(zé)宿舍內(nèi)日常事務(wù)管理，宿舍內(nèi)衛(wèi)生實(shí)行輪流值日清掃，室外公共衛(wèi)生由項(xiàng)目部安排專人清掃。后勤管理員定期對宿舍內(nèi)和公共區(qū)域衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查。并定期對檢查結(jié)果進(jìn)行公布，實(shí)行獎優(yōu)罰劣。

現(xiàn)場施工，嚴(yán)格按材料管理和有關(guān)落手清治理實(shí)施辦法管理，做好用舊利廢工作，及時清理建筑垃圾。按專業(yè)班組分工負(fù)責(zé)各自班組在生產(chǎn)中的落手清工作?，F(xiàn)場施工管理人員隨時檢查，檢查情況作為班組責(zé)任制考核的依據(jù)，公共設(shè)施由后勤管理員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

安全生產(chǎn)情況由現(xiàn)場專職安全員負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)督，安全員做到實(shí)時檢查，對重點(diǎn)部位施工操作實(shí)行旁站管理，并定期檢查施工安全設(shè)施的完整性和可靠性。同時，安全員須定期對各班組安全生產(chǎn)、文明施工情況作出評價，做為班組責(zé)任制考核依據(jù)。

民工管理由后勤管理員負(fù)責(zé)，所有進(jìn)場工人按工種進(jìn)行登記，進(jìn)場人員須符合上級有關(guān)部門對招用工人的有關(guān)規(guī)定，保證身份合法，證件齊全，退場工人應(yīng)及時注銷其身份。外來人員進(jìn)入現(xiàn)場應(yīng)嚴(yán)格查驗(yàn)身份并進(jìn)行登記，與工程無關(guān)的人員嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場。班組長招用工人時，必須確認(rèn)招用人員的勞動技能，并對工人進(jìn)行必要的技能培訓(xùn)和安全教育。

1、項(xiàng)目部各部門、各級人員以責(zé)任書形式把工地總安全管理目標(biāo)和安全職責(zé)按照各自職責(zé)逐級分解，按規(guī)定進(jìn)行考核，責(zé)任到人，每月考核。

2、分部（分項(xiàng)）工程安全技術(shù)交底

建立安全技術(shù)交底制度，安全技術(shù)交底必須與下達(dá)施工任務(wù)同時進(jìn)行，新進(jìn)場班組和工人應(yīng)先交底再上崗。交底內(nèi)容做到既有針對性，又要簡單明了，技術(shù)交底雙方履行簽字手續(xù)。

3、安全檢查

建立定期安全檢查制度，明確檢查方式、時間、內(nèi)容和整改、處罰措施等，對查出的事故隱患必須如期整改完成。

4、安全教育

建立施工現(xiàn)場安全培訓(xùn)教育制度和現(xiàn)場職工安全教育卡，新進(jìn)場工人須進(jìn)行“三級”安全教育，經(jīng)考核合格后才能進(jìn)入操作崗位，安全教育內(nèi)容應(yīng)具體，有針對性。專職安全員必須持證上崗。

5、班前安全活動

建立班組班前安全活動制度，班組應(yīng)開展班前三上崗和班后下崗檢查，每月開展安全講評活動，并建立考核措施。

6、特種作業(yè)必須做到持證上崗，定期培訓(xùn)考核。

7、安全標(biāo)志

施工現(xiàn)場應(yīng)有安全標(biāo)志布置平面圖，安全標(biāo)志應(yīng)按現(xiàn)場安全標(biāo)志布置圖掛設(shè)，特別是主要施工部位，應(yīng)隨機(jī)掛設(shè)安全操作規(guī)程，各種安全標(biāo)志應(yīng)符合國家《安全標(biāo)志》（gb2894—82）的規(guī)定，制作美觀、統(tǒng)一。

1）施工現(xiàn)場設(shè)置 “五牌一圖”，即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)（防火責(zé)任）牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖和擬建建筑效果圖。標(biāo)牌規(guī)格統(tǒng)一、位置合理、字跡端正、線條清晰、表示明確，并固定在現(xiàn)場內(nèi)主要進(jìn)出口處，嚴(yán)禁將“五牌一圖”掛外腳手架上。

2）施工現(xiàn)場應(yīng)合理懸掛安全生產(chǎn)宣傳和警示牌，標(biāo)牌懸掛牢固可靠，特別是主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)和危險區(qū)域以及主要通道口都必須有針對地懸掛醒目的安全警示牌。

3）施工現(xiàn)場應(yīng)合理地設(shè)置宣傳欄、讀報(bào)欄、黑板報(bào)，營造實(shí)行安全生產(chǎn)的氣氛。

（三）實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

1、實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，本工程總的安全管理具體目標(biāo)為重大傷亡事故為零，輕傷事故頻率控制在2‰以內(nèi)，安全達(dá)標(biāo)和文明施工目標(biāo)為爭創(chuàng)文明標(biāo)化工地。

參與現(xiàn)場施工的各班組在簽訂班組承包合同之前，必須與工程項(xiàng)目部簽訂《安全管理協(xié)議書》，明確安全責(zé)任目標(biāo)。各班組長在施工活動中必須按規(guī)定監(jiān)督工人安全操作行為，并對現(xiàn)場安全設(shè)施實(shí)行保護(hù)并及時提出改進(jìn)安全生產(chǎn)的合理化建議。

本工程施工期間，將按照本公司《優(yōu)秀班組評選的有關(guān)規(guī)定》開展優(yōu)秀班組評選活動，以對施工過程中各專業(yè)班組的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和文明施工情況進(jìn)行整體評價，并按有關(guān)規(guī)定實(shí)行獎罰。

三、項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工專項(xiàng)資金使用保證措施

1、專項(xiàng)資金的使用由項(xiàng)目安全部門根據(jù)工程實(shí)際情況編制相應(yīng)的詳細(xì)的安全生產(chǎn)、文明施工設(shè)施、用具、用品的清單，報(bào)項(xiàng)目部審批后，由材料部組織采購，賬務(wù)部審批專項(xiàng)資金的使用。

2、建立專項(xiàng)資金帳戶，建立專項(xiàng)資金賬務(wù)，采用審批制度。

3、專項(xiàng)資金嚴(yán)禁它用，否則將按公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

4、在公司督查組的監(jiān)督下使用，項(xiàng)目部及時將使用情況向公司匯報(bào)。

5、建立健全專項(xiàng)資金管理辦法

1）項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工專項(xiàng)資金主要來源按益陽市建設(shè)局相關(guān)文件精神，公司與建設(shè)單位簽定合同時約定，由建設(shè)單位按約定支付。

2）項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工專項(xiàng)資金主要用于項(xiàng)目的各項(xiàng)安全生產(chǎn)、文明施工的設(shè)施、用品、用具等，如配置安全防護(hù)用具、召開安全現(xiàn)場會議、組織安全評比活動、組織安全培訓(xùn)教育、建立工傷事故基金、勞動保護(hù)用品、意外傷害保險、施工用電架設(shè)、施工場地布置、各項(xiàng)安全防護(hù)等。

3）項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工專項(xiàng)資金由公司收取后，項(xiàng)目部領(lǐng)取使用，存入專項(xiàng)安全賬號，做到專款專用。

4）項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工專項(xiàng)資金的使用由安全科提出使用計(jì)劃、注明用途、金額經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人審批認(rèn)可后才可使用。

5）項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工專項(xiàng)資金由公司財(cái)務(wù)統(tǒng)管，單獨(dú)立賬、單獨(dú)開戶，由公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)管，任何人無權(quán)挪用。

6）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，制定處罰制度，保證專項(xiàng)資金真正用到專項(xiàng)措施上，確保施工安全文明。

6、制定各項(xiàng)制度，確保專項(xiàng)資金用到實(shí)處

1）所有安全生產(chǎn)、文明施工設(shè)施、用品、用具必須到具備安全生產(chǎn)許可證的廠家采購，有出廠合格證。

2）所采購的安全生產(chǎn)、文明施工設(shè)施、用品、用具必須具備“三證”，即生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)合格證、安全防護(hù)用具備案證，并交安全部門核查備案。

3）安全部門負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)、文明施工設(shè)施、用品、用具建立各項(xiàng)管理臺賬，統(tǒng)一管理，并跟蹤監(jiān)督使用情況，以及回收、檢修、保養(yǎng)、維護(hù)情況，使各項(xiàng)設(shè)施、用品、用具真正得到正確使用。

4）勞動者在使用安全生產(chǎn)、文明施工設(shè)施、用品、用具過程中不得故意損壞，或者故意報(bào)廢，否則將嚴(yán)厲處罰。

5）項(xiàng)目應(yīng)報(bào)廢的安全生產(chǎn)、文明施工設(shè)施、用品、用具應(yīng)向公司申報(bào)，檢查認(rèn)可后才能報(bào)廢，并按有關(guān)規(guī)定處理。

6）項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工設(shè)施、用品、用具的領(lǐng)取、使用、檢查、報(bào)廢均應(yīng)建立相應(yīng)的臺賬，必須有經(jīng)手人簽字，做到誰使用、誰領(lǐng)取、誰簽字。

建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單

安全防護(hù)用具、用品配置計(jì)劃

項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)用具、用品、設(shè)備及配件檢查、維修、保養(yǎng)管理制度

1、所有進(jìn)場機(jī)械設(shè)備必須由具有生產(chǎn)許可證的正規(guī)廠家生產(chǎn)，并提供出廠合格證、安全生產(chǎn)許可證后方可使用。

2、所有機(jī)械設(shè)備的使用、保養(yǎng)、維修維護(hù)、檢查由項(xiàng)目部安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，并定人定崗，不允許無證上崗，一崗多用，亂崗串崗。

3、機(jī)械設(shè)備的使用必須由專人操作使用，并必須持證同崗。

4、機(jī)械設(shè)備在使用過程中必須按照機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)程進(jìn)行操作，不得違章作業(yè)。

1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于機(jī)械、電氣、起重設(shè)備、鍋爐、受壓容器等設(shè)備的安全操作規(guī)程，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定安全運(yùn)行制度，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)該制度的檢查落實(shí)。

2）各類機(jī)械設(shè)備必須配齊安全保護(hù)裝置，按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行維修保養(yǎng)制度，易損零部件定時更換制度，確保機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

3）負(fù)責(zé)機(jī)械、電氣、起重、鍋爐、受壓容器等設(shè)備的安全生產(chǎn)管理，按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，定期檢查安全防護(hù)裝置及一切附件，保證全部設(shè)備處于良好狀態(tài)。

4）新購置的機(jī)械、鍋爐、受壓容器等，必須符合安全技術(shù)要求。負(fù)責(zé)組織投產(chǎn)使用前的鑒定驗(yàn)收。新設(shè)備（包括自制設(shè)備）使用前都要按照操作規(guī)程辦事。操作新設(shè)備的工人，上崗前要進(jìn)行崗位培訓(xùn)。

5）負(fù)責(zé)組織對機(jī)械、電氣、起重設(shè)備的操作人員，鍋爐、受壓容器的運(yùn)行人員定期培訓(xùn)、考核，成績合格者，按有關(guān)規(guī)定發(fā)給技能培訓(xùn)合格證，杜絕無證上崗。

5、機(jī)械操作人員在操作過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)備安全隱患，應(yīng)及時向項(xiàng)目部或安全員匯報(bào)，及時整改，消除設(shè)備安全隱患，杜絕事故的發(fā)生。

6、項(xiàng)目部應(yīng)制定設(shè)備檢查、維護(hù)維修、保養(yǎng)制度、計(jì)劃，并按計(jì)劃、制度派專人負(fù)責(zé)實(shí)施，并將日常檢查、維護(hù)維修、保養(yǎng)資料歸檔。

7、當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)故障和事故后，應(yīng)成立調(diào)查處理小組，對設(shè)備事故進(jìn)行調(diào)查處理，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出技術(shù)與管理方面的改進(jìn)措施。

8、嚴(yán)禁違章作業(yè)，違章指揮，盲目施工，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按相應(yīng)處罰制度嚴(yán)肅處理。

9、對安全生產(chǎn)用品、用具、設(shè)備及配件的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)建立相應(yīng)的臺帳，保證人責(zé)到位，互相監(jiān)督，保證用品、用具的正確使用和設(shè)備的正常運(yùn)行。

10、所有的安全生產(chǎn)用品、用具、設(shè)備必須按國家有關(guān)規(guī)定配置使用，嚴(yán)禁使用不合格產(chǎn)品，嚴(yán)禁使用報(bào)廢產(chǎn)品，在使用過程中對使用人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，嚴(yán)格檢查。識別危險源，對危險源采取相應(yīng)的安全防范措施，消除設(shè)備、用品、用具的安全隱患。