高安安全生產(chǎn)8篇

第1篇 提高安全生產(chǎn)例會(huì)質(zhì)量的幾點(diǎn)思考

安全生產(chǎn)例會(huì)是企業(yè)經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作的重要內(nèi)容，對(duì)于貫徹安全生產(chǎn)的方針政策、研究制定安全防范措施、總結(jié)安全管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、提高全員安全技能、保障職工的安全與健康等有著重要作用。然而，目前有些基層單位在召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)時(shí)，卻存在著不知道怎么開(kāi)、開(kāi)什么等質(zhì)量不高的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在“六不”上：

一是認(rèn)識(shí)不清。有的人認(rèn)為安全生產(chǎn)主要事項(xiàng)、關(guān)鍵問(wèn)題都由黨委會(huì)、廠長(zhǎng)(經(jīng)理)辦公會(huì)等“首腦會(huì)議”研究決定，例會(huì)討論的只是日常工作中的“雞毛蒜皮”，只是例行公事。于是，想開(kāi)便開(kāi)，不想開(kāi)拉倒，有時(shí)即使開(kāi)了也是浮皮潦草“走過(guò)場(chǎng)”。

二是主題不明。會(huì)前沒(méi)有確立好主題，會(huì)上想說(shuō)什么說(shuō)什么，想起什么說(shuō)什么，遇到什么說(shuō)什么，沒(méi)有中心，缺乏主旨；有時(shí)雖然確立了主題，但會(huì)前醞釀不夠，思想不統(tǒng)一，會(huì)一開(kāi)起來(lái)就“跑題”，與會(huì)者一頭霧水，不知所措。

三是貫徹不實(shí)。有的基層單位以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，上級(jí)開(kāi)一個(gè)會(huì)，基層就開(kāi)一個(gè)同樣的會(huì)，上級(jí)發(fā)什么文件，就傳達(dá)什么文件，照本宣科，文件讀完，就算上級(jí)要求貫徹到位。

四是內(nèi)容不全。把主要精力用在講評(píng)工作、布置任務(wù)上，忽視分析安全形勢(shì)、了解掌握職工思想動(dòng)態(tài)和研究制定安全生產(chǎn)對(duì)策這一重要環(huán)節(jié)，導(dǎo)致一些同志工作匯報(bào)簡(jiǎn)單化、分析形勢(shì)淺表化，談不出建設(shè)性的思想，拿不出實(shí)質(zhì)性的建議。

五是形式不多。例會(huì)模式化、固定化，會(huì)址局限于室內(nèi)，內(nèi)容局限于傳達(dá)文件，主講局限于領(lǐng)導(dǎo)，程序局限于“職工發(fā)言，領(lǐng)導(dǎo)講評(píng)”，形式單一，氣氛憋悶。

六是時(shí)間不活。有的基層單位開(kāi)安全例會(huì)習(xí)慣于定期，不管遇到多急的問(wèn)題，都要等到規(guī)定的時(shí)間，結(jié)果往往錯(cuò)過(guò)了統(tǒng)一思想、鼓舞士氣、合理安排工作、及時(shí)解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)。

分析以上問(wèn)題產(chǎn)生的原因，主要有三：一是有的同志對(duì)安全生產(chǎn)例會(huì)的目的、意義、地位、作用定位不準(zhǔn)，輕視、忽視的問(wèn)題比較突出。二是有的同志對(duì)設(shè)計(jì)、籌劃例會(huì)的程序、內(nèi)容、方法知道的不多，不懂不會(huì)的問(wèn)題比較突出。三是因?yàn)閭€(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)者之間思想不統(tǒng)一，會(huì)下有分歧、會(huì)上鬧矛盾、會(huì)后對(duì)著干，“共同意識(shí)”不夠的問(wèn)題比較突出，從而影響安全例會(huì)的質(zhì)量和效果。

解決例會(huì)存在的問(wèn)題，提高例會(huì)質(zhì)量，筆者認(rèn)為應(yīng)在以下四個(gè)方面下功夫：

一、充分醞釀，開(kāi)有準(zhǔn)備會(huì)。首先，要統(tǒng)一思想。領(lǐng)導(dǎo)者會(huì)前要相互交流思想、搞好溝通、形成共識(shí)，防止因事先通氣不夠而導(dǎo)致在會(huì)上產(chǎn)生矛盾、形成隔閡，甚至使會(huì)議開(kāi)不下去。其次，要確定會(huì)議主題。會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)者要吃透“上情”、摸清“下情”，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，商定好會(huì)議主題。再次，要預(yù)先通知，讓與會(huì)者有所準(zhǔn)備，在會(huì)上能有的放矢，避免倉(cāng)促上陣，不著邊際。

二、廣開(kāi)言路，開(kāi)“諸葛亮?xí)?rdquo;。開(kāi)會(huì)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者要放下架子，積極引導(dǎo)與會(huì)人員開(kāi)動(dòng)腦筋、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，將安全例會(huì)開(kāi)成懇談會(huì)、交流會(huì)，防止“一言堂”；與會(huì)者要把自己擺進(jìn)去，積極發(fā)表意見(jiàn)。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者還要善于采納意見(jiàn)，歸納建議，形成決策。

三、把住關(guān)鍵，開(kāi)“彈鋼琴會(huì)”。要緊緊牽住“牛鼻子”，在分析問(wèn)題上下功夫，做到透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，橫向到邊，縱向到底，把問(wèn)題分析深，研究透。在形成對(duì)策上下功夫，做到“標(biāo)本兼治、藥力適中”，瞄準(zhǔn)存在問(wèn)題的根源對(duì)癥下藥。在跟蹤問(wèn)效上下功夫，把安全生產(chǎn)與日常教育管理結(jié)合起來(lái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正偏差。

四、不拘一格，開(kāi)靈活性會(huì)。要緊密結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、大膽創(chuàng)新。可采取工作總結(jié)式，強(qiáng)調(diào)回顧性，重在對(duì)前一階段工作的總結(jié)反思；采取部署工作式，強(qiáng)調(diào)前瞻性，重在對(duì)即將開(kāi)展的重要工作進(jìn)行部署；采取現(xiàn)場(chǎng)辦公式，讓與會(huì)者到現(xiàn)場(chǎng)、到機(jī)房，增強(qiáng)會(huì)議的現(xiàn)場(chǎng)感；采取互評(píng)式，講評(píng)工作時(shí)，讓與會(huì)者相互講評(píng)，增強(qiáng)講評(píng)的客觀性，讓予會(huì)者在靈活多樣的形式中汲取營(yíng)養(yǎng)，提升安全技能。

第2篇 怎樣搞好煤礦機(jī)電事故防治提高安全生產(chǎn)方案

煤礦機(jī)電事故是煤礦生產(chǎn)、發(fā)展的一個(gè)重要制約因素，它不僅造成人員及設(shè)備的傷害，還可能成為煤礦煤塵、瓦斯爆炸的一個(gè)誘因，使采區(qū)乃至整個(gè)礦井受到嚴(yán)重破壞，如何預(yù)防煤礦機(jī)電設(shè)備事故的發(fā)生，是一個(gè)煤礦可持續(xù)發(fā)展的重要條件。

1、煤礦生產(chǎn)中發(fā)生機(jī)電事故的原因

（1）設(shè)備陳舊老化

在煤礦建設(shè)時(shí)，煤礦設(shè)備的投入必須成套，而且相互之間必須配套，所以一次性投入的資金數(shù)目相當(dāng)大，無(wú)論是國(guó)企還是私企，都難以承受。由于投入不足，致使煤礦機(jī)電設(shè)備更新速度較慢，設(shè)備相對(duì)老化。另外，我國(guó)煤炭行業(yè)的設(shè)備制造業(yè)，由于科學(xué)技術(shù)、工藝設(shè)計(jì)、原材料、加工制造及檢測(cè)手段等綜合配套能力較低，加之涉及的材料、電子、液壓及機(jī)械零配件等行業(yè)的能力不相匹配，導(dǎo)致煤炭行業(yè)整體裝備相對(duì)落后，設(shè)備維護(hù)工作量大。

（2）設(shè)備檢修不到位

如今正規(guī)煤礦大多采用了運(yùn)輸機(jī)、支架等一系列的先進(jìn)采掘設(shè)備，逐步由機(jī)械化向自動(dòng)化邁進(jìn)，但長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行和運(yùn)行當(dāng)中操作的失誤都會(huì)引起設(shè)備的損壞，這就要求對(duì)設(shè)備檢修必須做到認(rèn)真、細(xì)致、全面?，F(xiàn)在的煤礦職工整體素質(zhì)不高，再加上設(shè)備陳舊，本身維護(hù)工作量大，所以對(duì)設(shè)備的檢查維修只能是哪壞修哪，年檢月檢工作很難進(jìn)行下去。據(jù)統(tǒng)計(jì)，發(fā)生的機(jī)電設(shè)備事故約有75%～80%是由于操作不規(guī)范、檢修不到位而造成的。

隨著煤礦機(jī)械化程度的提高，井下軌道運(yùn)輸系統(tǒng)也逐步實(shí)現(xiàn)了電氣化，可緊接而來(lái)的是機(jī)電設(shè)備故障引起的軌道運(yùn)輸事故也不斷增多。如：絞車失控而跑車的事故，人車落閘保護(hù)系統(tǒng)失效而導(dǎo)致的人員傷亡等等。這樣的事故很多，但歸根結(jié)底是由于對(duì)系統(tǒng)的定期檢查不夠、維護(hù)不到位而造成的。生產(chǎn)設(shè)備的電氣化給我們帶來(lái)了豐厚的利潤(rùn)，但我們要會(huì)用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)維修，只有徹底弄懂它，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的自動(dòng)化。有了故障能隨時(shí)處理，正常情況下搞好定期檢查、維護(hù)，也就不存在機(jī)電故障。該淘汰的設(shè)備一定要淘汰，到了報(bào)廢期而仍堅(jiān)持使用的設(shè)備能不出安全問(wèn)題嗎？另外，要不斷引進(jìn)新技術(shù)，新設(shè)備，利用新設(shè)備加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和使用。只有這樣，才能保證設(shè)備的正常運(yùn)行，減少和避免事故的發(fā)生。

（3）配件規(guī)格和質(zhì)量不過(guò)關(guān)

隨著煤礦機(jī)械化程度的提高，對(duì)各種設(shè)備配件也提出了更高的要求，但目前我國(guó)生產(chǎn)煤礦設(shè)備配件的企業(yè)結(jié)構(gòu)小而散，對(duì)于配件的尺寸、規(guī)格、材料、性能沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，只要不是一個(gè)廠家的配件，90%以上不相匹配。各個(gè)廠家所生產(chǎn)的配件在細(xì)節(jié)上存在差異，更有一些小廠家為了自身利益，偷工減料、降低成本，這也給機(jī)電設(shè)備的正常運(yùn)行、檢修帶來(lái)了一定影響。

2、減少煤礦機(jī)電事故的對(duì)策

（1）加強(qiáng)特殊工種的用工制度管理。煤礦機(jī)運(yùn)工種的技術(shù)性較強(qiáng)，其各崗位工種都不能以照顧的身份出現(xiàn)，要由思想端正、技術(shù)全面工人來(lái)?yè)?dān)任。同時(shí)加強(qiáng)臨時(shí)用工的安全管理，盡量少用或不用臨時(shí)工。除特殊情況外，特殊工種人員不能隨意調(diào)換，要嚴(yán)格考核發(fā)證，持證上崗。

（2）加強(qiáng)思想教育工作。通過(guò)各種途徑加強(qiáng)引導(dǎo)教育職工，明確事故的危害性，消除安全僥幸心理，增強(qiáng)安全意識(shí)。運(yùn)用典型的事故案例對(duì)職工進(jìn)行思想教育。

一是建立典型事故案例教育展室，定期對(duì)職工進(jìn)行開(kāi)放，用生動(dòng)的案例形象教育職工。

二是用典型說(shuō)教的方式，教育職工認(rèn)清“三違”的危害，強(qiáng)化職工安全防范意識(shí)。

三是定期請(qǐng)典型事故的家屬做報(bào)告，以引起職工思想上的共鳴。另外，特別要注意了解掌握職工的思想和生理狀態(tài)，因地制宜，因人而異加以監(jiān)護(hù)，防止因不安全心理因素造成的突然事故發(fā)生。

加強(qiáng)職工的安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。減人提效后，以崗定人，管理層和工人崗位限額，原有的培訓(xùn)組織形式已不適應(yīng)，需根據(jù)新的形式采取新的對(duì)策：

一是建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，如對(duì)技術(shù)工種和管理人員采取競(jìng)爭(zhēng)上崗，對(duì)所有職工都采用崗位技能工資，劃分工資等級(jí)，引導(dǎo)和迫使職工自發(fā)學(xué)習(xí)安全業(yè)務(wù)知識(shí)；

二是每隔一定時(shí)期組織職工進(jìn)行技術(shù)比武，對(duì)優(yōu)勝者給予重獎(jiǎng)，以調(diào)動(dòng)職工學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)的積極性，促使他們?cè)趰徫簧习礃?biāo)準(zhǔn)及規(guī)程進(jìn)行作業(yè)；

三是采用“三結(jié)合”的培訓(xùn)方式，即業(yè)余培訓(xùn)與脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合，以業(yè)余培訓(xùn)為主，全員培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合，以重點(diǎn)培訓(xùn)為主，內(nèi)培與外培相結(jié)合，以內(nèi)培為主；對(duì)新工人、新崗位、新技術(shù)要進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，以全面提高職工安全業(yè)務(wù)素質(zhì)為目的，為搞好安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的“以人為本”的基礎(chǔ)。

（4）認(rèn)真落實(shí)煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全管理責(zé)任

煤礦企業(yè)要高度重視機(jī)電運(yùn)輸管理工作，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，明確分管負(fù)責(zé)人，配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員。要建立健全礦井機(jī)電運(yùn)輸裝備、材料等物資的采購(gòu)供應(yīng)管理、入井檢驗(yàn)、安裝交接驗(yàn)收、巡回檢查、定期檢測(cè)檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)、檢修以及報(bào)廢淘汰等制度，明確崗位職責(zé)。要健全完善機(jī)電運(yùn)輸裝備管理臺(tái)帳和技術(shù)資料檔案，嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，加強(qiáng)設(shè)備維修檢查和運(yùn)行狀況的動(dòng)態(tài)管理。要嚴(yán)格崗位責(zé)任考核，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行“三違”處罰與教育規(guī)定，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

（5）努力加強(qiáng)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦安全的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的投入，能得到十幾倍甚至幾十倍的效益產(chǎn)出，有力地促進(jìn)了安全生產(chǎn)。要把這項(xiàng)工作當(dāng)作一項(xiàng)經(jīng)常化的工作來(lái)抓，要由靜態(tài)達(dá)標(biāo)向動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變，由重結(jié)果向重過(guò)程轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全過(guò)程達(dá)標(biāo)。

（6）加強(qiáng)安全工作力度，向管理要安全。實(shí)踐證明，要抓好安全工作，離不開(kāi)有效的監(jiān)督，失去了監(jiān)督作用，必然助長(zhǎng)麻痹僥幸、違章蠻干的現(xiàn)象。監(jiān)督不到位或流于形式，是導(dǎo)致安全事故的重要原因。因此，必須強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)安監(jiān)人員的作用；同時(shí)，必須堅(jiān)持行之有效的安全管理制度，特別是要建立和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制和工人的崗位責(zé)任制，明確每個(gè)人的安全職責(zé)。另外，采取安全資金激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，從而促進(jìn)各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)。

（7）加強(qiáng)煤礦職工安全教育和培訓(xùn)

煤礦企業(yè)要加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，建立健全培訓(xùn)檔案，電鉗工、防爆檢查工、絞車司機(jī)、輸送機(jī)司機(jī)、信號(hào)工、把鉤工、機(jī)車司機(jī)等作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專門安全培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證書后，方可持證上崗作業(yè)。要宣傳相關(guān)規(guī)定和安全常識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和技術(shù)水平，規(guī)范操作水平。要教育職工，嚴(yán)禁超載提升運(yùn)輸，嚴(yán)禁超員乘坐人車，嚴(yán)禁刮板運(yùn)輸乘運(yùn)人員，嚴(yán)禁扒車、跳車和坐礦車等。

第3篇 強(qiáng)化檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理提高安全生產(chǎn)水平

煉化裝置具有高溫、 高壓、 易燃、 易爆、 有毒有害等安全特點(diǎn)， 而其日常檢維修作業(yè)通常是處于 “邊生產(chǎn)、 邊檢修” 的狀態(tài)， 期間稍有不慎即可能引發(fā)重大事故， 給企業(yè)帶來(lái)巨大損失。為進(jìn)一步強(qiáng)化檢維修作業(yè)的安全， 克拉瑪依石化公司結(jié)合自身工作實(shí)際， 在認(rèn)真分析查找的基礎(chǔ)上， 針對(duì)公司在檢維修施工作業(yè)安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)， 通過(guò)一系列整改、 提高， 重點(diǎn)狠抓了如何確保現(xiàn)場(chǎng)檢維修施工作業(yè)管理的時(shí)效性、 規(guī)范性及可操作性方面的工作， 經(jīng)過(guò)一年的實(shí)踐運(yùn)行， 新的安全管理機(jī)制已逐漸形成， 其優(yōu)勢(shì)逐步呈現(xiàn)， 截至目前已取得明顯成效?，F(xiàn)就現(xiàn)場(chǎng)檢維修施工作業(yè)管理方面采取的安全措施做以下論述。

1 明確施工中安全管理責(zé)任

公司現(xiàn)場(chǎng)檢維修安全管理方面存在的主要問(wèn)題是安全管理責(zé)任不明確。為切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任， 充分體現(xiàn) “管生產(chǎn)必須管安全” 、 “誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)” 的原則， 確?，F(xiàn)場(chǎng)檢維修管理的時(shí)效性、 規(guī)范性及可操作性， 公司按照中油集團(tuán)公司 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》 及股份公司的相關(guān)制度要求， 重新修訂完善了 《克石化公司安全生產(chǎn)責(zé)任制》 、 《克石化公司進(jìn)入有限空間安全管理規(guī)定》 、 《克石化公司工業(yè)用火安全管理規(guī)定》 和 《克石化公司檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定》 。

上述四項(xiàng)制度和以往做法最大的不同就是， 著重突出了 “誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)” 的原則。在修訂后的進(jìn)入有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定、 工業(yè)用火安全管理規(guī)定和檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定中， 改變了以往作業(yè)票由基層單位安全人員一手操辦、 作業(yè)票上僅有安全人員簽字審核的模式， 轉(zhuǎn)變?yōu)楦黝愖鳂I(yè)票由基層單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng)辦理， 同時(shí)， 按作業(yè)等級(jí)增加了主管生產(chǎn)、 設(shè)備、 技術(shù)部門人員審核簽字的程序。由此， 將原來(lái)的現(xiàn)場(chǎng)檢維修作業(yè)的安全管理工作單純依靠各級(jí)安全管理人員來(lái)負(fù)責(zé)， 改變?yōu)檎l(shuí)負(fù)責(zé)項(xiàng)目誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)安全， 只要現(xiàn)場(chǎng)檢維修作業(yè)中涉及到的工藝流程、 生產(chǎn)運(yùn)行、 施工方案等， 必須由主管專業(yè)部門對(duì)其安全負(fù)責(zé)把關(guān)， 通過(guò)增加專業(yè)審核， 加強(qiáng)了監(jiān)督管理， 降低了現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。四項(xiàng)新制度的執(zhí)行， 為克石化分公司現(xiàn)場(chǎng)檢維修作業(yè)安全打下了良好的基礎(chǔ)。

2 積極探索切實(shí)有效的施工作業(yè)監(jiān)督運(yùn)行模式

一直以來(lái)公司現(xiàn)場(chǎng)檢維修作業(yè)票的部門審核確認(rèn)主要由質(zhì)量安全環(huán)保處安全現(xiàn)場(chǎng)科負(fù)責(zé)， 并且直接負(fù)責(zé)工業(yè)用火作業(yè)、 進(jìn)入有限空間作業(yè)的可燃?xì)怏w、 有毒有害氣體檢測(cè)工作。安全現(xiàn)場(chǎng)科定員只有3-4人， 每天忙于現(xiàn)場(chǎng)氣體檢測(cè)、 開(kāi)票， 沒(méi)有更多精力用于作業(yè)及生產(chǎn)過(guò)程的安全監(jiān)督工作。2005年4月， 公司為進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢維修安全監(jiān)督， 切實(shí)落實(shí)施工管理責(zé)任， 防止事故發(fā)生， 對(duì)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了加強(qiáng)， 將安全現(xiàn)場(chǎng)科更名為安全監(jiān)督中心，直屬公司質(zhì)量安全環(huán)保處， 定員增為9人， 并重新修訂了安全監(jiān)督中心的工作職責(zé)， 目的是讓安全監(jiān)督人員從瑣碎的事務(wù)中逐漸解脫出來(lái)轉(zhuǎn)型為咨詢和監(jiān)督人員， 這也是公司積極探索切實(shí)有效的施工作業(yè)監(jiān)督運(yùn)行模式的再次深化。

同時(shí)， 安全監(jiān)督中心的成立， 意味著公司的安全管理理念正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。以往各級(jí)安全管理人員在具體工作中， 既是執(zhí)行者又是監(jiān)督者， 既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員。而通過(guò)建立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)， 使安全監(jiān)督人員真正成為裁判員， 大家有精力和時(shí)間對(duì)各生產(chǎn)裝置的工藝流程、 安全技術(shù)知識(shí)等進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和熟悉， 提高監(jiān)督管理的水平， 加強(qiáng)對(duì)各類檢維修施工作業(yè)工作的各項(xiàng)技術(shù)統(tǒng)計(jì)分析能力， 保證現(xiàn)場(chǎng)檢維修施工作業(yè)監(jiān)督工作的組織落實(shí)， 使各負(fù)其責(zé)、各司其職， 合分有度、 互相約束的管理監(jiān)督運(yùn)行模式基本形成。

3 啟動(dòng)檢維修施工作業(yè)監(jiān)督運(yùn)行模式

隨著安全監(jiān)督中心的成立， 新的檢維修施工作業(yè)監(jiān)督運(yùn)行模式已正式啟動(dòng)。首先， 增強(qiáng)了日常臨時(shí)檢維修作業(yè)的計(jì)劃性， 改變了以往施工作業(yè)的隨意性， 針對(duì)日常檢維修施工作業(yè)建立了周計(jì)劃制度，要求各基層單位在每周五前填寫下周的 《日常檢維修施工作業(yè)計(jì)劃申請(qǐng)票》 ， 并要求基層單位按照公布的計(jì)劃表時(shí)間進(jìn)行施工， 這樣不僅減少了基層單位進(jìn)行各類作業(yè)的隨意性， 還增加了基層單位分析風(fēng)險(xiǎn)、 降低風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)性。

第二， 安全監(jiān)督中心對(duì)每周的用火作業(yè)等各類作業(yè)票進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和技術(shù)分析， 并在公司內(nèi)部網(wǎng)上進(jìn)行公布， 使公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工對(duì)公司整體狀況以及本車間安全狀況有動(dòng)態(tài)和量化的認(rèn)識(shí)， 并對(duì)進(jìn)一步采取有效防范措施提供了可靠依據(jù)。

第三， 工業(yè)用火作業(yè)、 進(jìn)入有限空間作業(yè)的有毒有害氣體檢測(cè)工作將逐漸移交到化驗(yàn)室， 增加了安全監(jiān)督人員對(duì)有毒有害氣體檢測(cè)的驗(yàn)證程序， 規(guī)范了氣體檢測(cè)的管理辦法， 使氣體檢測(cè)具有了代表性、全面性和有效性。

第四， 加強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)檢維修施工作業(yè)文檔的集中規(guī)范管理。公司為基層單位配備統(tǒng)一的文件夾， 要求檢維修施工作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)火人或監(jiān)護(hù)人持有， 文件夾中必須放置檢維修施工作業(yè)票證、 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別控制措施以及施工人員的安全教育問(wèn)卷等文檔。這樣使現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人的工作職責(zé)更加清晰明確， 同時(shí)又為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員提供了統(tǒng)一的檢查標(biāo)準(zhǔn)和有效的檢查途徑。

第五， 加強(qiáng)了對(duì)施工作業(yè)的過(guò)程監(jiān)督， 加大了對(duì)檢維修施工作業(yè)中的違章處罰力度。安全部門定期在各類生產(chǎn)會(huì)議和公司內(nèi)部網(wǎng)上對(duì)檢維修施工作業(yè)中的 “三違” 行為公布曝光和進(jìn)行處罰， 不僅使當(dāng)事人受到教育， 還對(duì)其他人員起到警示 作用。

4 強(qiáng)化對(duì)日常檢維修相關(guān)人員的安全教育

為強(qiáng)化煉化檢維修作業(yè)過(guò)程的安全管理， 進(jìn)一步提高各級(jí)人員的安全素質(zhì)， 公司組織所有基層單位檢維修項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及監(jiān)護(hù)人安全學(xué)習(xí)和上崗考試。另外， 對(duì)相關(guān)方日常相對(duì)固定的檢維修施工作業(yè)人員進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)和考試， 所有人員考試合格后實(shí)行持證上崗， 未通過(guò)考試的不允許參與檢維修作業(yè)活動(dòng)。通過(guò)強(qiáng)化教育和培訓(xùn)， 進(jìn)一步提高參檢人員的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)， 為安全檢修奠定基礎(chǔ)。

另外， 安全監(jiān)督中心運(yùn)行半年以來(lái)， 著重加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢維修施工作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理。通過(guò)強(qiáng)化事前控制、 過(guò)程監(jiān)督和應(yīng)急控制， 使施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況得到切實(shí)改善。克石化分公司在總結(jié)多年實(shí)踐基礎(chǔ)上對(duì)檢維修作業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了融合和創(chuàng)新， 使之更具有規(guī)范性和可操作性， 更符合基層生產(chǎn)的特點(diǎn)。公司將煉化過(guò)程中檢維修作業(yè)類別歸并為五類， 并對(duì)每一類檢維修作業(yè)細(xì)化了風(fēng)險(xiǎn)管理程序， 明確了生產(chǎn)單位、 施工單位、 監(jiān)理單位、 各專業(yè)處室和公司領(lǐng)導(dǎo)的工作內(nèi)容和安全責(zé)任。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程中， 將以往主要由安全人員負(fù)責(zé)， 變?yōu)橛苫鶎禹?xiàng)目負(fù)責(zé)人主管、 各技術(shù)人員、 安全人員、 施工方共同參與的方式， 增加了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的準(zhǔn)確性和全面性。為切實(shí)吸取事故教訓(xùn)，防止在搶修中發(fā)生事故， 特別是在第五類 “突發(fā)異常情況時(shí)需要搶修施工作業(yè)項(xiàng)目” 風(fēng)險(xiǎn)管理程序中， 明確要求搶修作業(yè)前， 由車間領(lǐng)導(dǎo) （節(jié)假日、 雙休日、 夜間由車間值班干部） 組織填寫 《搶修項(xiàng)目 （過(guò)程）作業(yè)計(jì)劃書》 ， 并經(jīng)四個(gè)生產(chǎn)處室領(lǐng)導(dǎo)和公司主管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)審批后， 再辦理相關(guān)作業(yè)票證， 方可組織搶修施工作業(yè)。突出了越是緊急任務(wù)越是要按程序執(zhí)行的原則， 從而確?，F(xiàn)場(chǎng)檢維修施工作業(yè)的本質(zhì)安全。

5 結(jié) 語(yǔ)

完善的安全制度、 明確的監(jiān)督機(jī)制， 無(wú)疑將會(huì)對(duì)公司今后的安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到再好的制度和機(jī)制， 也要靠具體的人員來(lái)落實(shí)。因此， 不斷提高各級(jí)人員的安全意識(shí)、 安全素質(zhì)以及安全責(zé)任心， 就能更加發(fā)揮制度和機(jī)制的作用， 這也是公司需要長(zhǎng)期開(kāi)展的一項(xiàng)重要安全工作。公司已經(jīng)建立了有效的加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢維修施工作業(yè)的安全管理模式， 我們相信， 通過(guò)安全管理模式的有效運(yùn)行， 一定會(huì)確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)周期安全生產(chǎn)。

第4篇 強(qiáng)化安全性評(píng)價(jià)工作提高安全生產(chǎn)管理水平

一、平安縣供電公司基本概況

平安縣供電公司地處平安縣平安鎮(zhèn)，隸屬海東供電公司，是海東行政公暑所在地，擔(dān)負(fù)著平安縣3鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，互助縣1鎮(zhèn)2鄉(xiāng)生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供電任務(wù)，供電面積1090平方公里?？h供電公司機(jī)關(guān)下設(shè)“三部?jī)砂鄡山M”即綜合部、生產(chǎn)技術(shù)部、營(yíng)銷部、配網(wǎng)運(yùn)檢班、汽車班、配網(wǎng)監(jiān)控調(diào)度組、客戶服務(wù)組。下轄平安鎮(zhèn)、三合、高寨、沙溝、小峽5個(gè)供電營(yíng)業(yè)所，楊柳、上店、三合、巴藏溝、西村5個(gè)35kv變電所。公司現(xiàn)有員工 159人，其中全民職工47人，集體職工7人，農(nóng)電職工86人。臨時(shí)職工19人。

縣供電公司管轄35kv變電所5 座、主變7臺(tái)、變電容量43150kva；35kv線路3條25.33公里；10kv線路25條466.532公里；10kv線路開(kāi)關(guān)64臺(tái)；配電變壓器763臺(tái)，容量85091kva（其中公用變352 臺(tái)、容量26275 kva；專用變411臺(tái)，容量58816kva）；低壓線路1028.83公里。管理電力客戶總數(shù)為40009戶，其中高壓用戶為661戶、低壓用戶為39348戶。

二、安全性評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

為了不斷提高農(nóng)電安全生產(chǎn)管理水平，準(zhǔn)確找出和診斷出生產(chǎn)過(guò)程中的主要隱患和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)癥下藥，著力整改，不斷夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，促進(jìn)和提高我公司的安全管理工作水平，根據(jù)《青海省電力公司縣供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)實(shí)施辦法（試行）》（省電農(nóng)[2005]723號(hào)）文件精神，《青海省電力公司縣供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（青電農(nóng)[2005]723號(hào)）文件精神，并結(jié)合省電力公司安監(jiān)字[2007]70號(hào)文《關(guān)于縣級(jí)供電公司完成安全性評(píng)價(jià)自評(píng)價(jià)報(bào)告的緊急通知》的要求和部署，將我公司納入此次縣級(jí)供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)工作范圍之內(nèi)。

1、精心組織、健全機(jī)構(gòu)

2007年10月底接到省電力公司《關(guān)于縣級(jí)供電公司完成安全性評(píng)價(jià)自評(píng)價(jià)報(bào)告的緊急通知》后，公司領(lǐng)導(dǎo)十分重視這項(xiàng)工作，立即組織相關(guān)人員召開(kāi)了安全性評(píng)價(jià)工作的專項(xiàng)會(huì)議，對(duì)如何在最短時(shí)間內(nèi)將這次工作搞好進(jìn)行了部署，使本項(xiàng)工作目標(biāo)明確、任務(wù)清晰、程序緊湊、有條不紊。在會(huì)上立即成立了安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司第一責(zé)任人任組長(zhǎng)，主管生產(chǎn)、營(yíng)銷經(jīng)理任副組長(zhǎng)，各部室主任、安全員為成員，并下設(shè)生產(chǎn)設(shè)備、安全生產(chǎn)管理、勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境三個(gè)評(píng)價(jià)小組，負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)安全性評(píng)價(jià)工作，并制定了安全性評(píng)價(jià)的實(shí)施辦法、具體要求和時(shí)間安排，為安全性評(píng)價(jià)工作的順利開(kāi)展和有效實(shí)施提供了組織保障，各供電所也成立了安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安全性評(píng)價(jià)具體的落實(shí)、宣傳、檢查、整改工作。

2、全面開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作

為使安全性評(píng)價(jià)工作有序、有效開(kāi)展，公司召開(kāi)了全公司安全性評(píng)價(jià)動(dòng)員大會(huì)，把安全性評(píng)價(jià)工作分了三個(gè)階段。

第一階段：11月1日—11月15日為宣傳、動(dòng)員、學(xué)習(xí)階段，各部門做好安全性評(píng)價(jià)工作的宣傳、動(dòng)員、學(xué)習(xí)工作，通過(guò)培訓(xùn)、安全活動(dòng)、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)等多種形式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，明確開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作的目的和意義，提高認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)公司干部、職工的積極性和主動(dòng)性，做到人人皆知，全員參與，從而促使員工真正支持、關(guān)心、參與安全性評(píng)價(jià)工作，解除職工中可能存在的思想顧慮和厭煩情緒，以便在“自查”時(shí)能夠做到主動(dòng)、積極、深入、詳實(shí)地檢查和提出客觀存在的各種不安全因素，為正確地評(píng)價(jià)創(chuàng)造有利條件。

第二階段：11月16日—2008年10月20日為檢查、整改、評(píng)價(jià)階段，從11月16日開(kāi)始，安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合各部門實(shí)際，有計(jì)劃地組織各部門、班組進(jìn)行了“自查”，從生產(chǎn)設(shè)備、勞動(dòng)和作業(yè)環(huán)境、安全管理三個(gè)方面入手，進(jìn)行檢查、整改、評(píng)價(jià)工作，在評(píng)價(jià)中人員按照各自的任務(wù)和責(zé)任，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，運(yùn)用核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)、查閱和分析資料、實(shí)物檢查，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程、制度對(duì)勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境部分進(jìn)行逐項(xiàng)核對(duì)、檢查，針對(duì)從這三方面發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定出相應(yīng)的整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任人，并對(duì)各所的安全性評(píng)價(jià)打出分?jǐn)?shù)，指出扣分原因，科學(xué)的對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，并認(rèn)真完成評(píng)價(jià)結(jié)果記錄，評(píng)價(jià)得分和扣分符合實(shí)際，真實(shí)可靠。

第三階段：10月21日—11月20日為總結(jié)、提高階段，各部門根據(jù)公司安全性評(píng)價(jià)檢查情況，結(jié)合自身實(shí)際，總結(jié)前階段開(kāi)展的評(píng)價(jià)工作，寫出書面評(píng)價(jià)報(bào)告，并報(bào)到公司生產(chǎn)技術(shù)部。同時(shí)進(jìn)一步使公司摸清了各營(yíng)業(yè)所的安全基礎(chǔ)情況，掌握了存在的危險(xiǎn)因素及嚴(yán)重程度，明確了反事故工作的重點(diǎn)和需要采取的反事故措施，為農(nóng)網(wǎng)設(shè)備的安全運(yùn)行提供了可靠的保障。

三、安全性評(píng)價(jià)評(píng)分結(jié)果及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

1、評(píng)分結(jié)果

為扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)安評(píng)工作進(jìn)行了“層層分解、細(xì)致分解、完全分解、分解到人”的原則，把評(píng)價(jià)項(xiàng)目分解到相關(guān)專業(yè)評(píng)價(jià)小組和自評(píng)價(jià)部門，在安全性評(píng)價(jià)工作中，堅(jiān)持全過(guò)程、全方位的檢查，各評(píng)價(jià)小組于10月20日完成了對(duì)各部門的評(píng)價(jià)評(píng)分工作，評(píng)價(jià)得分如下：

2、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

此次安全性評(píng)價(jià)依據(jù) “貴在真實(shí)、重在整改”的原則，共查出各類問(wèn)題2274條（見(jiàn)附錄四）。其中，生產(chǎn)設(shè)備部分的問(wèn)題共1870條，自行能整改的問(wèn)題有1332條，需上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題有538條，勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境部分的問(wèn)題共185條，自行能整改的問(wèn)題有104條，需上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題有81條。安全管理部分的問(wèn)題共219條，自行能整改的問(wèn)題有135? 條，需上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題有84條。

第5篇 用足用活安全檢查手段提高安全生產(chǎn)監(jiān)管質(zhì)量

安全檢查是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理最簡(jiǎn)接、最常用、最有效，的手段和方法，也是預(yù)防事故、發(fā)現(xiàn)隱患、指導(dǎo)整改的必要工作。在工作落實(shí)上存在檢查目的不明確、檢查內(nèi)容不全面、檢查方法不科學(xué)、檢查結(jié)果不真實(shí)、檢查整改不到位等諸多問(wèn)題,用足用活安全檢查手段,提高各級(jí)安全監(jiān)督管理質(zhì)量和效益，是貫徹落實(shí)“隱患治理年”目標(biāo)要求，在更高層次上推動(dòng)生產(chǎn)安全工作健康有序發(fā)展的重中之重。

一、明確安全檢查目標(biāo)任務(wù)。“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問(wèn)題的集中表現(xiàn)，是滋生事故的土壤。隱患不除，事故難絕，消滅一個(gè)隱患，就是避免一次事故，放過(guò)一個(gè)隱患，就是縱容一次事故發(fā)生。隱患哪里來(lái)，不可能由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位送上來(lái),也不可能坐在辦公室編出來(lái)，只有通過(guò)各級(jí)認(rèn)真細(xì)致、反反復(fù)復(fù)的檢查得來(lái)，只有通過(guò)廣大從業(yè)人員的自查得來(lái)。檢查的態(tài)度決定檢查的質(zhì)量，檢查的方法得當(dāng)，將起到事倍功半的效果，反之檢查只會(huì)成為無(wú)用之功，無(wú)為之勞。要深入做好隱患排查治理工作，各級(jí)必須樹(shù)立安全檢查無(wú)小事的觀念，特別重視安全檢查、堅(jiān)持經(jīng)常檢查、深入具體檢查,以求檢查一次解決諸多問(wèn)題。檢查前要有明確的計(jì)劃，搞清檢查干什么，怎么干，干到什么程度；分清檢查的責(zé)任；做好檢查的準(zhǔn)備，提前學(xué)習(xí)相關(guān)政策規(guī)定，熟悉相關(guān)內(nèi)容，掌握基本方法，做到有備而去，防止盲目蠻干、隨意任性、勞民傷財(cái)、興師動(dòng)眾和無(wú)功而返。

二、把握安全檢查重點(diǎn)內(nèi)容。安全檢查各有不同，內(nèi)容千差萬(wàn)別，卻有規(guī)律可循，就安全生產(chǎn)來(lái)講有共性可言。一看證照。查這個(gè)企業(yè)有沒(méi)有取得各有關(guān)單位頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證；業(yè)主有沒(méi)有資格證；特殊工種操作證辦了沒(méi)有，過(guò)期了沒(méi)有。二看制度落。查安全生產(chǎn)相關(guān)制度有沒(méi)有，內(nèi)容全不全，符不符合實(shí)際，各種記錄記載規(guī)不規(guī)范，依據(jù)制度規(guī)定一項(xiàng)一項(xiàng)核實(shí)、一條一條嚴(yán)格檢查。三看責(zé)任。查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全，特別是主要崗位、關(guān)鍵部位人員的責(zé)任清楚不清楚，工作程序、方法要領(lǐng)掌握不掌握；對(duì)發(fā)生的事故是否按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行了查處，效果如何；四看標(biāo)識(shí)。查有沒(méi)有設(shè)置安全警示語(yǔ)牌、警示標(biāo)志，從業(yè)人員知道不知道相關(guān)要求，熟悉不熟悉生命通道等自我保護(hù)知識(shí)；五看培訓(xùn)。查三級(jí)教育是否落實(shí)，有沒(méi)有教育資料，內(nèi)容合不合理，記錄真不真實(shí)、效果是否突出。六看現(xiàn)場(chǎng)。查生產(chǎn)場(chǎng)所秩序，工作環(huán)境符不符合勞動(dòng)安全衛(wèi)生環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；操作人員是否穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品，勞動(dòng)用品是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，是否正確佩帶、正確使用；有沒(méi)有不安全行為，有無(wú)違反操作規(guī)程、操作方法、操作紀(jì)律的人和事；生產(chǎn)崗位上有無(wú)遲到早退、脫崗、串崗、打盹睡覺(jué)現(xiàn)象；有無(wú)在工作時(shí)間干私活，做與生產(chǎn)、工作無(wú)關(guān)的事；七看設(shè)施設(shè)備。相生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，儀器儀表是否顯示正常值；安全設(shè)施設(shè)備是否配備、能不能用，人員會(huì)不會(huì)操作。

三、轉(zhuǎn)變安全檢查方式方法。檢查方式分為日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查和突擊性檢查，那種方式管用就用那種方式，不為形式所拘。安全檢查的方法有自查、互查、抽查，調(diào)查。具體實(shí)施來(lái)講聽(tīng)匯報(bào)，掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的基本狀況。聽(tīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位說(shuō)些啥，看領(lǐng)導(dǎo)重視不重視、安全工作思路對(duì)不對(duì)，執(zhí)行政策規(guī)定嚴(yán)不嚴(yán)，所做的工作實(shí)不實(shí)。先聽(tīng)后聽(tīng)還是邊看邊聽(tīng)由組織檢查人員自行決定。查資料，核實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)記錄。看是否建立安全檔案、基本數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確；生產(chǎn)記錄是否經(jīng)常、規(guī)范、清楚；安全事故隱患是否建立臺(tái)帳，有沒(méi)有制定相應(yīng)的防范措施?？船F(xiàn)場(chǎng)，看安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)秩序；應(yīng)到的地方必去看，能去的地方多去看，多到那些容易忽視的角落、平時(shí)到不了的地方和人家不情愿讓你去的地點(diǎn)，多走一些人家沒(méi)安排的路線，防止?fàn)恐惚亲幼?，看查到的是不是與他講的內(nèi)容相一致。提問(wèn)題，帶著問(wèn)題下去，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位找答案，該問(wèn)的必須問(wèn)清楚；邊查邊問(wèn)，只要有疑問(wèn)，該弄明白的一定要弄明白；如果條件允許，可以組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、安全管理人員和從業(yè)人員，區(qū)分層次、內(nèi)容對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)、基本要求、掌握程度進(jìn)行一次業(yè)務(wù)考核。

四、做好安全檢查后續(xù)工作。對(duì)于檢查出來(lái)的安全隱患，要區(qū)分性質(zhì)和程度，區(qū)分輕重緩急，指導(dǎo)企業(yè)及有關(guān)單位進(jìn)行認(rèn)真的分析，幫助制訂整改措施，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改資金，強(qiáng)化整改責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決進(jìn)行治理。凡是能夠馬上整改的，要立即督促整改；對(duì)于一時(shí)整改不了的，要列出時(shí)間表，限期整改，并制定預(yù)防事故的應(yīng)急措施；對(duì)于逾期不整改或整改不合格的，要采取果斷措施，該罰就罰、該停就停，絕不心慈手軟。同時(shí)，檢查也不可能一勞永逸，而是周而復(fù)始，只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)的工作，要堅(jiān)持進(jìn)行回頭看，反復(fù)抓，抓反復(fù)，鞏固整治效果，防止舊的隱患整改還沒(méi)治理完畢，又產(chǎn)生新的安全隱患。通過(guò)強(qiáng)有力的安全檢查把每個(gè)人、每件事、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)過(guò)程的安全隱患真正查清，督促企業(yè)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)建設(shè)者、管理者、生產(chǎn)者責(zé)任，以安為要，督促整改，還清舊賬，不欠新賬，以安全檢查的高質(zhì)量確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的質(zhì)量和效益。

第6篇 提高安全意識(shí)推進(jìn)電力安全生產(chǎn)

“十一五”是我國(guó)改革發(fā)展處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是安全穩(wěn)定矛盾的凸顯期，電力企業(yè)作為提供普遍服務(wù)的國(guó)有企業(yè)承擔(dān)著重大社會(huì)責(zé)任。隨著電網(wǎng)規(guī)?？焖侔l(fā)展，對(duì)員工的文化程度、專業(yè)知識(shí)和操作技能提出了更高要求。但由于種種原因，在供電量突飛猛進(jìn)、效益不斷增長(zhǎng)的同時(shí)，我們的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)違章行為仍有發(fā)生，職工對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行不到位，設(shè)備裝備水平低等因素制約了安全生產(chǎn)水平進(jìn)一步的提高。

2005年福建電網(wǎng)由于系統(tǒng)人員直接責(zé)任造成的故障就有15起，究其原因主要是員工安全意識(shí)和規(guī)范操作意識(shí)淡薄，執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度不嚴(yán)格，現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施不完善，設(shè)備維護(hù)不到位，施工質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，從而留下隱患。安全事故的發(fā)生原因則是多方面的，既有物（投入不足）的原因，也有人的因素（安全意識(shí)、安全管理等）。在事故系統(tǒng)（人、設(shè)備、環(huán)境、管理）和安全系統(tǒng)（人、設(shè)備安全性、能量的有效控制、管理效能的發(fā)揮）中，忽視哪個(gè)環(huán)節(jié)都有可能釀成事故。企業(yè)要搞好安全生產(chǎn)，就要樹(shù)立“以人為本”的安全理念，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，依靠科技進(jìn)步提升安全生產(chǎn)水平。

一、加強(qiáng)宣傳教育，提高安全意識(shí)

當(dāng)前電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)所面臨的主要問(wèn)題是部分電力職工對(duì)安全工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，由于思想不到位，從而影響了組織、責(zé)任和措施的到位。因此，提高職工的安全意識(shí)和對(duì)工作的責(zé)任心，顯得尤為重要。

加強(qiáng)思想教育工作。讓員工樹(shù)立敬業(yè)意識(shí)和從嚴(yán)意識(shí)，忠誠(chéng)企業(yè)，養(yǎng)成精心操作、遵章守紀(jì)的習(xí)慣，堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真的工作作風(fēng)，盡心盡責(zé)的工作態(tài)度。增強(qiáng)員工的主體意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，克服僥幸心理，在職工中牢固樹(shù)立“心存僥幸，萬(wàn)禍之源”的思想。開(kāi)展規(guī)章制度的教育培訓(xùn)考試。以國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的培訓(xùn)宣貫為重點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)方針、政策的宣傳，營(yíng)造“遵章守法，關(guān)愛(ài)生命”的企業(yè)安全文化氛圍。通過(guò)學(xué)習(xí)讓員工切實(shí)掌握安全規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律，明確安全職責(zé)，從思想上、行動(dòng)上認(rèn)識(shí)和掌握工作崗位應(yīng)熟悉的規(guī)章制度。進(jìn)行警示教育和典型教育工作。開(kāi)展事故追憶討論，由事故責(zé)任者現(xiàn)身說(shuō)法，結(jié)合自身談?wù)J識(shí)、談經(jīng)驗(yàn)、談教訓(xùn)，提高員工對(duì)事故危害性的認(rèn)識(shí)，讓每位職工吸取用生命為代價(jià)換來(lái)的血的教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)員工的自我保護(hù)意識(shí)。通過(guò)先進(jìn)典型的示范、帶動(dòng)作用，強(qiáng)化員工安全意識(shí)，從而促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展。

二、以活動(dòng)為載體，夯實(shí)安全基礎(chǔ)

我們不能讓“安全責(zé)任重于泰山”、“安全第一，預(yù)防為主”的理念流于形式，或僅停留在口號(hào)上，而應(yīng)將安全理念融化在思想中，落實(shí)在行動(dòng)上。通過(guò)開(kāi)展切合實(shí)際、貼近生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、貼近員工生活，具有較強(qiáng)的針對(duì)性、知識(shí)性的活動(dòng)，提高職工的安全知識(shí)技能，規(guī)范安全行為，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

此外深入開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，廣泛動(dòng)員和組織員工開(kāi)展崗位練兵、技能比賽，通過(guò)競(jìng)賽活動(dòng)，找出差距，有針對(duì)性加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高員工的專業(yè)技術(shù)、操作技能水平。針對(duì)安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，組織員工開(kāi)展“查違章、除隱患”自查自糾活動(dòng)，以“零違章零違紀(jì)”確保零事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“可控、在控”。實(shí)施平安工程。嚴(yán)格落實(shí)職工安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的各項(xiàng)措施，把維護(hù)職工的生命安全、身體健康貫穿于安全管理工作的全過(guò)程。把“高尚、真誠(chéng)、奉獻(xiàn)”的“愛(ài)心”理念和“安全、穩(wěn)定、和諧”的“平安”理念融入每位職工的思想和行動(dòng)，積極營(yíng)造互獻(xiàn)愛(ài)心、共保平安、共謀發(fā)展、和諧互動(dòng)的良好氛圍。深化“安全文化”建設(shè)。把安全文化建設(shè)滲透到每一個(gè)員工，創(chuàng)造“千斤重?fù)?dān)人人挑，人人身上有指標(biāo)”良好工作機(jī)制，讓職工感到既有壓力又有動(dòng)力，與企業(yè)形成一種同呼吸、共命運(yùn)的命運(yùn)共同體，充分挖掘他們潛在的聰明才智和工作積極性。

第7篇 開(kāi)拓創(chuàng)新提高安全生產(chǎn)管理水平

當(dāng)前，電力工業(yè)體制正處在改革的時(shí)刻，電力生產(chǎn)安全工作尤為重要，它既是改革能否順利進(jìn)行的重要條件，也是檢驗(yàn)改革成效的一個(gè)重要標(biāo)志。

一、進(jìn)一步落實(shí)“安全責(zé)任重于泰山”精神

在安全管理上，貫徹“安全責(zé)任重于泰山”的指導(dǎo)精神，關(guān)鍵是站在“____”的高度領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新；必須始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，把制度建設(shè)、班組建設(shè)、信息網(wǎng)建設(shè)放在首位，抓緊抓好；必須勇于探索安全工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇、新對(duì)策，不斷拓展安全管理的新理念、新方法、新的行為方式，實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平；必須始終正確對(duì)待安全工作的全面性、長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性、科學(xué)性，把安全當(dāng)作一門管理科學(xué)，不斷探索安全管理的規(guī)律和內(nèi)涵；必須始終堅(jiān)持以人為本的科學(xué)論斷，牢記歷史的教訓(xùn)，在隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)和崗位技能培訓(xùn)上狠下功夫。不管電力體制如何改革，電力生產(chǎn)內(nèi)在的固有特點(diǎn)和客觀規(guī)律不會(huì)變化，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任不會(huì)減弱。在電力體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性、思想覺(jué)悟高不高，關(guān)鍵是看對(duì)“安全責(zé)任重于泰山”的措施落實(shí)得深不深、細(xì)不細(xì)、嚴(yán)不嚴(yán)、力度大不大。只有不斷加大安全監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定，嚴(yán)格重大事故責(zé)任追究制度，才能確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

二、深刻認(rèn)識(shí)安全與改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系

正確處理安全與改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，是擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員面前的一件大事。首要的任務(wù)是保持穩(wěn)定。穩(wěn)定是基礎(chǔ)，穩(wěn)定壓倒一切，沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成，特別是思想穩(wěn)定，要穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)干部的思想，只有領(lǐng)導(dǎo)干部的思想穩(wěn)定，才能保證隊(duì)伍思想的穩(wěn)定，才能保證生產(chǎn)和電網(wǎng)的安全穩(wěn)定，才能保證各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。第二，穩(wěn)定是基礎(chǔ)，改革是動(dòng)力，發(fā)展是目的。第三，從以前幾起重大事故來(lái)看電力安全的重要性、緊迫性。電力行業(yè)的公用性、公益性和網(wǎng)絡(luò)性決定了電力作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)、人民生活中所占的重要地位，電力事故不僅涉及面廣，影響范圍大，而且蔓延速度快，后果嚴(yán)重，甚至?xí)斐芍卮蠼?jīng)濟(jì)損失和危及人民生命財(cái)產(chǎn)。對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的損害是無(wú)法估計(jì)的，切不可等閑視之。第四，從目前電網(wǎng)安全生產(chǎn)形勢(shì)看電力安全的嚴(yán)峻性、艱巨復(fù)雜性。２００３年ｌ～６月，雖然總體安全生產(chǎn)情況明顯好于去年同期，但障礙、異常還時(shí)有發(fā)生，人身安全仍是安全工作的重點(diǎn)。雖然２００３年同期安全形勢(shì)良好，但一些問(wèn)題也不容忽視。如電力體制改革，發(fā)電公司、電力建設(shè)企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)分離，這些生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，必然帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整，必定造成職工思想的波動(dòng)。

三、深刻認(rèn)識(shí)規(guī)章制度、安全管理與管理創(chuàng)新的關(guān)系

堅(jiān)持制度、機(jī)制、管理、科技創(chuàng)新，是提高企業(yè)整體管理水平的重要措施。安全生產(chǎn)管理也要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展與要求。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)盡適時(shí)析影響安全生產(chǎn)的諸多因素，調(diào)查研究新形勢(shì)下原有安全生產(chǎn)管理制度和機(jī)制存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，防止出現(xiàn)真空。

第一，傳統(tǒng)上的繼承與管理上的創(chuàng)新是對(duì)立的統(tǒng)一體。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓，這是法度，是管理學(xué)上的需要。不墨守成規(guī)，也成方圓，這是創(chuàng)造，是改革發(fā)展的需要?；A(chǔ)工作在安全管理上的重要性不容忽視，《安規(guī)》、安全生產(chǎn)管理制度是幾代人用血的教訓(xùn)換來(lái)的，一定要認(rèn)真遵循，予以繼承和發(fā)揚(yáng)。班組管理是安全作業(yè)的基礎(chǔ)，必須高度重視，抓細(xì)抓實(shí)。安全崗位技能培訓(xùn)是隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的重要途徑，是提高安全管理水平的重要措施，必須以人為本，與時(shí)俱進(jìn)?，F(xiàn)場(chǎng)管理是落實(shí)安全管理制度的關(guān)鍵，必須從嚴(yán)要求，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。事故通報(bào)匯編，是血的教訓(xùn)，是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的積累，必須舉一反三，杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。

隨著電網(wǎng)的發(fā)展，技術(shù)的不斷創(chuàng)新，大電網(wǎng)、高參數(shù)、新技術(shù)的不斷應(yīng)用，人們的思維方式、行為方式也隨著社會(huì)文明進(jìn)步而不斷發(fā)展，人們對(duì)電力生產(chǎn)的要求越來(lái)越高。同時(shí)，安全工作的主體和從事安全活動(dòng)的人、作業(yè)環(huán)境也在發(fā)生變化。所有這些必將對(duì)安全管理提出新的挑戰(zhàn)。緊密結(jié)合新的實(shí)際，不斷豐富和發(fā)展安全管理理論和實(shí)踐的一個(gè)關(guān)鍵就是繼承傳統(tǒng)，開(kāi)拓創(chuàng)新，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是社會(huì)前進(jìn)的不竭動(dòng)力，創(chuàng)新是智慧之源，力量之本。

第二，要堅(jiān)持理論創(chuàng)新，樹(shù)立與市場(chǎng)化運(yùn)作相適應(yīng)的現(xiàn)代管理理念。要堅(jiān)持制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是指能使創(chuàng)新者獲得最大利益的變革，是在組織形式、經(jīng)營(yíng)管理方面的一種新發(fā)明的結(jié)果。要堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，關(guān)鍵是繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革，要開(kāi)展多層次的職工職業(yè)道德培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和管理知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高職工的整體素質(zhì)，以適應(yīng)電力體制改革與發(fā)展的要求。要堅(jiān)持科技創(chuàng)新，進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體系，要高度重視企業(yè)信息化建設(shè)，在安全管理上充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)。

處理好傳統(tǒng)上繼承和管理上創(chuàng)新的辯證關(guān)系，關(guān)鍵是學(xué)習(xí)和思考；孜孜不倦地學(xué)，如饑似渴地學(xué)；要結(jié)合工作實(shí)際勤于思考，善于思考。要認(rèn)真思考本部門的安全管理水平，如何運(yùn)用本單位的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮潛能，實(shí)現(xiàn)本單位的安全目標(biāo)。

四、繼續(xù)抓好以下五個(gè)方面的工作

ｌ、繼續(xù)抓好安全性評(píng)價(jià)工作。首先要建立一個(gè)科學(xué)的安全評(píng)價(jià)與管理體系，并使這個(gè)體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，收到實(shí)效。評(píng)價(jià)的目的在于通過(guò)整改提高電廠安全穩(wěn)定水平，因而千萬(wàn)不能搞形式，為評(píng)價(jià)而評(píng)價(jià)。自２００２年安全性評(píng)價(jià)工作以來(lái)，組織了許多專家，動(dòng)用了從基層班站到各級(jí)安全監(jiān)督部門、技術(shù)部門，通過(guò)評(píng)價(jià)，查出了影響電廠安全的薄弱環(huán)節(jié)。下一步就要制定整改計(jì)劃和措施，有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)事故的預(yù)防和生產(chǎn)作業(yè)的全過(guò)程控制，同時(shí)對(duì)來(lái)不及消除的事故隱患制定應(yīng)急預(yù)案，做到萬(wàn)無(wú)一失。

２、充分發(fā)揮新技術(shù)優(yōu)勢(shì)，做好安全信息管理。目前安全信息還停留在事故報(bào)表匯總、安全信息發(fā)布、上級(jí)安全要求傳達(dá)的層次上。要充分利用安全三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，通報(bào)事故分析報(bào)告，對(duì)歷史上發(fā)生的各類事故進(jìn)行分類分析，并按工作對(duì)象、作業(yè)環(huán)境、暴露的問(wèn)題等進(jìn)行分類，實(shí)現(xiàn)使廣大職工吸取事故教訓(xùn)、加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)的實(shí)用化目標(biāo)。

３、引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)安全管理的機(jī)制創(chuàng)新。隨著電力體制的深化改革，“廠網(wǎng)分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)＂的實(shí)施，提高人員崗位技能素質(zhì)。這樣才有助于充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，真正實(shí)現(xiàn)以人為本、責(zé)任落實(shí)，提高安全管理的整體水平。

４、積極培育發(fā)展企業(yè)安全文化。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面，必須做到全員參與、全過(guò)程管理。開(kāi)展的“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”、“班組安全生產(chǎn)勞動(dòng)競(jìng)賽”、“運(yùn)行安全生產(chǎn)小指標(biāo)考核”等活動(dòng)，為營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍起到了一定作用。要充分認(rèn)識(shí)企業(yè)文化在現(xiàn)代企業(yè)安全管理中的重要作用，根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)，黨政工團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集思廣益，齊抓共管，積極營(yíng)造人人關(guān)心安全，為安全生產(chǎn)出謀劃策的安全生產(chǎn)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定局面。

５、下大力氣，培育一支過(guò)硬的安監(jiān)管理隊(duì)伍。安全管理是門科學(xué)，既有理論上的學(xué)習(xí)、繼承與探索，又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)的積累，光有理論不行，僅有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也片面。要培養(yǎng)一批既有理論又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、既愛(ài)好本職工作又敢于嚴(yán)格管理、鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕的安全管理干部。這是保證電網(wǎng)安全運(yùn)行的重要措施之一。要關(guān)心安監(jiān)人員，愛(ài)護(hù)安監(jiān)人員，全力支持他們的工作。一是要舍得為安監(jiān)設(shè)施完善、安監(jiān)手段配備、安監(jiān)網(wǎng)頁(yè)建立等項(xiàng)目投資；二是要全力支持他們的工作，做他們的后盾；三是要為安監(jiān)隊(duì)伍的成長(zhǎng)創(chuàng)造必要的條件，如培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等；四是堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，把安全衛(wèi)士評(píng)選活動(dòng)組織好，造就一個(gè)熱愛(ài)安監(jiān)、獻(xiàn)身安監(jiān)的氛圍。

第8篇 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督全面提高安全生產(chǎn)水平

建筑業(yè)是一個(gè)危險(xiǎn)性高、易發(fā)生事故的行業(yè)，是安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理的重點(diǎn)行業(yè)之一。全國(guó)建筑業(yè)2007年生產(chǎn)事故死亡人數(shù)為2722人，比2006年上升了6.9%，2008年建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定。黨的十七大提出“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”。這就要求我們以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作，從源頭抓起，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)各類事故隱患排查治理工作，健全重大隱患治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，全面提高安全生產(chǎn)水平。為此，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：

一、加強(qiáng)對(duì)責(zé)任主體的監(jiān)督

建設(shè)工程的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位必須遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。必須下大力氣監(jiān)督各方責(zé)任主體安全責(zé)任落實(shí)情況，督促和指導(dǎo)施工企業(yè)健全完善以法人代表為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程。要求建設(shè)、監(jiān)理、施工各方切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)，把施工現(xiàn)場(chǎng)檢查作為檢查中的重點(diǎn)，一查施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員是否到位;二查安全生產(chǎn)保障措施是否到位;三查隱患排查治理是否及時(shí)徹底。從檢查中存在的問(wèn)題入手，追查建設(shè)、監(jiān)理、施工各方主體的責(zé)任，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。對(duì)那些管理薄弱，安全責(zé)任不落實(shí)，整改不力，事故頻發(fā)的企業(yè)則要從嚴(yán)懲罰，對(duì)那些存在重大安全隱患的給予不良行為記錄并扣分。切實(shí)改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況，有效地遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、加大隱患排查力度，嚴(yán)密監(jiān)控重大危險(xiǎn)源

“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山。”說(shuō)明了消除隱患是根本，加強(qiáng)防范是重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。安全隱患是能夠或可能引發(fā)安全事故的現(xiàn)存問(wèn)題，當(dāng)物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷存在時(shí)，就構(gòu)成了安全隱患。必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除在施工的各個(gè)階段、各個(gè)部位、各個(gè)環(huán)節(jié)上存在的安全隱患，才能避免事故發(fā)生，特別是對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控。為此，把重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督和隱患排查治理工作作為監(jiān)督工作專項(xiàng)工作去抓。

一是建立重大危險(xiǎn)源管理制度。河北省建設(shè)廳2006年下發(fā)了建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控的通知，各地市結(jié)合本身實(shí)際制定重大危險(xiǎn)源管理制度，對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理建立了長(zhǎng)效機(jī)制。要求施工單位根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)類型、規(guī)模、高度、施工環(huán)境、施工季節(jié)，從人、機(jī)、物、料、法、環(huán)境等因素綜合分析，對(duì)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素(危險(xiǎn)源)進(jìn)行識(shí)別，列出重大危險(xiǎn)源。對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行登記，建立臺(tái)帳，制定保證措施，編制專項(xiàng)防護(hù)方案，并提供專家論證意見(jiàn)，按規(guī)定到安全監(jiān)督站備案，在施工中按進(jìn)度將重大危險(xiǎn)源進(jìn)行公示。施工單位把重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行交底，從企業(yè)到項(xiàng)目、班組、員工各個(gè)層面，層層落實(shí)，把隱患治理工作貫徹到底。做到事前預(yù)防、事中跟蹤監(jiān)控、最終達(dá)到消除隱患的目的。形成隱患排查、登記、消除的責(zé)任化，制度化，建立長(zhǎng)效機(jī)制。監(jiān)理單位審核專項(xiàng)施工方案，督促施工單位按方案施工，并定期向安全監(jiān)督管理部門報(bào)告監(jiān)控情況。特別是危險(xiǎn)性較大的工程安全專項(xiàng)施工方案的編制及專家論證制度，對(duì)重大危險(xiǎn)源要求24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，切實(shí)把工作做深做細(xì)。

二是突出治理重點(diǎn)。把防范腳手架、建筑起重機(jī)械事故和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用作為重點(diǎn)，列入日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管的工作內(nèi)容。重點(diǎn)檢查內(nèi)容為：腳手架工程搭設(shè)方案的編制、審批、交底、驗(yàn)收及使用等情況;模板支撐系統(tǒng)施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗(yàn)收等情況;建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、維修保養(yǎng)等情況;安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購(gòu)、查驗(yàn)、使用情況。

三是強(qiáng)化監(jiān)督，消除隱患。首先，按照《河北省建筑施工安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動(dòng)工作方案》(冀建質(zhì)[2008]172號(hào))開(kāi)展隱患治理工作，對(duì)責(zé)任不到位，工作不到位，逾期不整改的果斷采取處罰措施。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部)、重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。同時(shí)，建立隱患舉報(bào)制度，強(qiáng)化群眾監(jiān)督。堅(jiān)持回頭看，反復(fù)抓，抓反復(fù)，使隱患排查治理工作制度化、經(jīng)?；?其次，改進(jìn)監(jiān)管模式。從注重工程實(shí)體安全防護(hù)的檢查，向加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全保證體系的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)情況的檢查拓展和深化，促進(jìn)企業(yè)不斷查找管理缺陷，堵塞管理漏洞，形成“執(zhí)行一檢查一改進(jìn)一提高”的封閉循環(huán)，使制度不斷完善，工作不斷細(xì)化，程序不斷優(yōu)化，從而實(shí)現(xiàn)建筑施工安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

三、依法對(duì)起重機(jī)械設(shè)備實(shí)施監(jiān)督

建筑起重機(jī)械在安拆、使用和頂升過(guò)程中易發(fā)生意外事故。根據(jù)2008年初建設(shè)部發(fā)布的《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》，結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，從建筑起重機(jī)械的備案、安拆和使用管理人手，一是重點(diǎn)對(duì)起重機(jī)械加強(qiáng)監(jiān)督管理;二是加強(qiáng)對(duì)外埠安裝、租賃企業(yè)的管理，對(duì)沒(méi)有辦理進(jìn)冀(進(jìn)廊)備案的安裝、租賃企業(yè)一律不得進(jìn)入。三是加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械的動(dòng)態(tài)監(jiān)督跟蹤管理，對(duì)建筑起重機(jī)械進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)管理，定期向社會(huì)公布建筑起重機(jī)械的安全狀況。

四、深入開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作

標(biāo)準(zhǔn)化管理就是按標(biāo)準(zhǔn)和制度進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，使管理程序標(biāo)準(zhǔn)化，管理方法標(biāo)準(zhǔn)化，管理效果標(biāo)準(zhǔn)化，場(chǎng)容場(chǎng)貌標(biāo)準(zhǔn)化，施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化，考核方法標(biāo)準(zhǔn)化，促使企業(yè)建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的自我保障體系。2004年1月國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》中提出開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，要求全國(guó)所有工礦、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)普遍開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。2005年建設(shè)部下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，2006年河北省建設(shè)廳出臺(tái)了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》，在全省范圍內(nèi)全面開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高全省建筑安全生產(chǎn)水平。

一是按照我市《建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督方案》，依據(jù)《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)，從2008年開(kāi)始對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行量化打分，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，用標(biāo)準(zhǔn)管理來(lái)減少人為因素，防止人的不良行為和物的不安全狀態(tài)造成事故。杜絕使用不合格的防護(hù)用品和操作工具：創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，最大限度地減少和避免施工過(guò)程的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

二是積極鼓勵(lì)文明工地創(chuàng)建工作，為提高我市建筑施工安全生產(chǎn)、文明施工水平，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氣氛。鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)文明工地，通過(guò)創(chuàng)建文明工地激勵(lì)企業(yè)提高文明施工水平。標(biāo)準(zhǔn)化工作，首先以文明工地為切入點(diǎn)，文明工地率先實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，進(jìn)而以點(diǎn)帶面，全面提高我市建筑施工總體文明施工水平。

五、積極推動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè)

安全文化是以安全第一，生命至上為核心的價(jià)值觀，體現(xiàn)為企業(yè)和企業(yè)中的每一員工共同持有的態(tài)度、意識(shí)、行為特征。安全文化是安全工作的基礎(chǔ)，是安全管理發(fā)展的最高階段，建設(shè)企業(yè)安全文化，營(yíng)造企業(yè)“關(guān)注生命，關(guān)注安全”的輿論氛圍，對(duì)推動(dòng)企業(yè)安全管理將產(chǎn)生不可估量的積極作用。作為建設(shè)行政主管部門應(yīng)積極推動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè)。

一是加強(qiáng)企業(yè)安全教育管理。在2008年《廊坊市建設(shè)系統(tǒng)法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年實(shí)施方案》(廊建質(zhì)安[2008]7號(hào))中把安全生產(chǎn)教育作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)實(shí)施。首先，堅(jiān)持三級(jí)教育常抓不懈。三級(jí)教育是建筑施工企業(yè)對(duì)企業(yè)人員必須進(jìn)行的企業(yè)安全教育形式，是對(duì)新進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗、交換工種人員進(jìn)行的企業(yè)級(jí)、工程項(xiàng)目部經(jīng)理級(jí)、施工班組三個(gè)層次的安全教育;其次。特殊工種教育，由主管部門進(jìn)行專門培訓(xùn)，考核合格發(fā)給上崗證后，方可上崗;再次，全員安全教育。全員安全教育是企業(yè)定期對(duì)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)的再教育，許多工傷事故表明，農(nóng)民工的安全教育在隔一段較長(zhǎng)時(shí)間后會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)逐漸淡薄，必須定期全員教育提高農(nóng)民工的安全意識(shí)，只有廣大農(nóng)民工更多地掌握預(yù)防事故的知識(shí)和技能，才能更好地防止事故的發(fā)生，從而保障廣大農(nóng)民工的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

二是積極拓展多種教育形式。首先，要求企業(yè)在工地建立農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校，把安全教育作為業(yè)余學(xué)校的重要教學(xué)內(nèi)容;其次，通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、講座、知識(shí)競(jìng)賽等手段普及安全知識(shí)，開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，目的就是普及安全生產(chǎn)知識(shí)。各建筑施工企業(yè)可根據(jù)具體情況，采用多種形式進(jìn)行經(jīng)常性安全教育，如安全活動(dòng)日、班前班后安全例會(huì)、項(xiàng)目部安全周例會(huì)、安全技術(shù)交底、板報(bào)、事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、分析會(huì)、安全技術(shù)專題講座、圖片展覽等多種多樣的方式方法，力求生動(dòng)活潑、通俗易懂。

三是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的管理，提高標(biāo)準(zhǔn)化水平，以外顯文化，帶動(dòng)內(nèi)隱文化建設(shè)。通過(guò)加大檢查力度，增加巡查頻率，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施落實(shí)情況，工程實(shí)體防護(hù)情況，有關(guān)人員安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)履行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，責(zé)令整改，促進(jìn)企業(yè)安全管理水平。

綜上所述，通過(guò)綜合治理，按照“認(rèn)真排查、堅(jiān)決整頓、鞏固成果、消除隱患”的總體要求，加強(qiáng)監(jiān)管制度改革探索，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，不斷完善市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制、差別化監(jiān)管機(jī)制，有效遏制安全事故發(fā)生，推動(dòng)建筑施工安全生產(chǎn)管理水平，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)建和諧社會(huì)創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。