推進(jìn)安全管理4篇

第1篇 結(jié)合電務(wù)安全生產(chǎn)實(shí)際 科學(xué)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理

今年以來(lái)，鄭州電務(wù)段認(rèn)真貫徹落實(shí)部、局關(guān)于全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的部署和要求，在深入學(xué)習(xí)、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極探索實(shí)施了安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

一、重開(kāi)局，把功夫下在前期。一是提升全員認(rèn)識(shí)。在積極利用宣傳欄、局域網(wǎng)搞好安全風(fēng)險(xiǎn)管理核心內(nèi)容宣傳的同時(shí)，將全國(guó)鐵路工作會(huì)議盛部長(zhǎng)講話以及鐵道部宣傳部、部黨校編發(fā)的“安全風(fēng)險(xiǎn)管理宣傳資料”在《鄭電之窗》上全文刊發(fā)，組織干部職工進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，引導(dǎo)大家深刻認(rèn)清鐵路推行實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重大意義，牢固樹(shù)立“三點(diǎn)共識(shí)”、“三個(gè)重中之重”理念。積極為科室、車間管理人員購(gòu)買(mǎi)安全風(fēng)險(xiǎn)管理書(shū)籍，舉辦安全風(fēng)險(xiǎn)管理專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)廣州學(xué)府教授，路局安監(jiān)室主管人員來(lái)段授課，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系的理解和認(rèn)識(shí)。二是明確責(zé)任分工。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂《鄭州電務(wù)段安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系建設(shè)推進(jìn)方案》，明確工作任務(wù)、牽頭部門(mén)和具體要求，指派專人負(fù)責(zé)。并通過(guò)定期召開(kāi)推進(jìn)例會(huì)，對(duì)推進(jìn)情況進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)協(xié)調(diào)處理推進(jìn)過(guò)程中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題，確保體系建設(shè)有力推進(jìn)。三是深入開(kāi)展調(diào)研。將安全風(fēng)險(xiǎn)管理作為一項(xiàng)課題，組織相關(guān)科室下現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查研究，進(jìn)一步摸清現(xiàn)場(chǎng)安全管理的現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)際確立安全風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵點(diǎn)，組織有關(guān)部門(mén)編制《安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)辨別因果圖》和《安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施表》，為全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、重過(guò)程，把重心落在現(xiàn)場(chǎng)。一是全員參與。在安全風(fēng)險(xiǎn)排查、梳理過(guò)程中，讓全段每名干部職工都積極參與進(jìn)來(lái)。段專業(yè)科室積極搞好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和體系建立研討，現(xiàn)場(chǎng)車間緊密結(jié)合集中修、春檢等季節(jié)性工作以及“六源”（意識(shí)源、危險(xiǎn)源、故障源、缺陷源、環(huán)境源、浪費(fèi)源）排查等活動(dòng)，采取因果倒推、全面摸排等方式，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)源和安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行逐項(xiàng)梳理，并制定針對(duì)性措施。二是全面覆蓋。對(duì)涉及到安全生產(chǎn)的每一項(xiàng)規(guī)章制度、人員、設(shè)備、環(huán)境均做到細(xì)致排查，全面覆蓋，不留死角。對(duì)駝峰、車載、動(dòng)車、既有線、高鐵室內(nèi)外、檢修、電子、汽車司機(jī)、防護(hù)員等11個(gè)崗位組織進(jìn)行深入排查，研判可能誘發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)源，以各崗位主要生產(chǎn)過(guò)程為主線排查安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定管理崗位和作業(yè)崗位《安全風(fēng)險(xiǎn)控制表》，對(duì)每項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效卡控。三是全程控制。把各環(huán)節(jié)工作全部納入安全風(fēng)險(xiǎn)管理，抓好現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)自控、互控、聯(lián)控，充分發(fā)揮科技手段在確保電務(wù)安全中的作用，加強(qiáng)視頻監(jiān)控、微機(jī)監(jiān)測(cè)調(diào)看，對(duì)關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)施、關(guān)鍵處所實(shí)施有效防控；加強(qiáng)聯(lián)勞協(xié)作，共同做好施工作業(yè)過(guò)程中的安全控制，嚴(yán)把施工準(zhǔn)備、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、列車放行條件確認(rèn)等各項(xiàng)環(huán)節(jié)，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全全過(guò)程、全方位受控。

三、重機(jī)制，把管理補(bǔ)強(qiáng)補(bǔ)優(yōu)。一是動(dòng)態(tài)分析制度。積極將安全風(fēng)險(xiǎn)研判作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入到段日交班、周例會(huì)、月分析、旬對(duì)話當(dāng)中實(shí)施專題分析，根據(jù)擔(dān)負(fù)生產(chǎn)任務(wù)、季節(jié)變化等特點(diǎn)，進(jìn)行科學(xué)研判，及時(shí)確立安全風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵，制定防范措施，予以控制。二是等級(jí)管理制度。根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)失控后可能導(dǎo)致的后果，將安全風(fēng)險(xiǎn)劃分為4個(gè)等級(jí)。從基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、設(shè)備質(zhì)量、重點(diǎn)處所、外部環(huán)境、特殊時(shí)段、應(yīng)急處置七類風(fēng)險(xiǎn)中，辨識(shí)i級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)52個(gè)、ii級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)28個(gè)、iii級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)68個(gè)、iv級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)72個(gè)，并將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制職責(zé)分解到各相關(guān)科室實(shí)施歸口負(fù)責(zé)，抓好風(fēng)險(xiǎn)防范落實(shí)。三是評(píng)估考核制度。積極完善段“月考核、季評(píng)價(jià)、半年評(píng)估、年度評(píng)比”的安全風(fēng)險(xiǎn)管理考評(píng)體系，將安全風(fēng)險(xiǎn)控制與段一體化考核掛鉤，定期組織對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程控制和管理進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。四是預(yù)防預(yù)警制度。通過(guò)進(jìn)一步暢通信息反饋渠道，全面掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，做到快速反映、妥當(dāng)處置，確保故障不升級(jí)、不擴(kuò)大、不留有隱患。比如，針對(duì)極端惡劣天氣，要求車間加強(qiáng)值班包保，遇有情況，及時(shí)報(bào)告，力求“關(guān)口前移”，及時(shí)消除安全隱患。五是應(yīng)急處置制度。根據(jù)不同站場(chǎng)、不同設(shè)備、不同環(huán)境，按照“一站一案”、“一處一案”的原則，組織各車間結(jié)合實(shí)際，制定完善應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，定期組織職工開(kāi)展搶險(xiǎn)演練，不斷提升一線干部職工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

四、重實(shí)效，把關(guān)鍵盯緊盯牢。一是嚴(yán)把“四道關(guān)”。通過(guò)把住故障處理關(guān)，抓好故障登記停用、設(shè)備恢復(fù)調(diào)試等制度的貫徹執(zhí)行，防范故障設(shè)備危及行車安全；把住施工作業(yè)關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)“六項(xiàng)聯(lián)鎖試驗(yàn)紀(jì)律”，杜絕省略試驗(yàn)步驟、簡(jiǎn)化作業(yè)程序等問(wèn)題；把住數(shù)據(jù)換裝關(guān)，突出強(qiáng)調(diào)前期復(fù)核驗(yàn)證、模擬試驗(yàn)、運(yùn)行試驗(yàn)，嚴(yán)格逐級(jí)審批、銷號(hào)換裝，確保數(shù)據(jù)軟件百分之百正確；把住人身安全關(guān)，堅(jiān)決落實(shí)天窗點(diǎn)外不能上道作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)專職防護(hù)不能上道作業(yè)、通信聯(lián)絡(luò)不暢不能上道作業(yè)“三個(gè)不能”的要求，從源頭上防控人身安全風(fēng)險(xiǎn)。二是設(shè)置“高壓線”。將“使用封聯(lián)線破壞聯(lián)鎖關(guān)系、試驗(yàn)不徹底開(kāi)通使用設(shè)備、點(diǎn)外上道作業(yè)、擅自修改數(shù)據(jù)軟件”作為電務(wù)安全的“四條高壓線”，制定“高壓線”管理辦法，明確凡違犯“高壓線”者一律嚴(yán)肅處理。三是落實(shí)“標(biāo)準(zhǔn)化”。將消除職工“兩違”作為實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重中之重，在抓好職工“兩違”問(wèn)題查處的同時(shí)，更加注重標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，組織各車間積極建立《標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》，規(guī)范檢修作業(yè)、故障處理程序步驟，全面規(guī)范職工作業(yè)行為，從源頭上防范和消除安全風(fēng)險(xiǎn)。

下一步，在三個(gè)方面下功夫，力求將安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系建立得更加系統(tǒng)、科學(xué)、完善，全面推動(dòng)我段安全管理工作上臺(tái)階。一是在體系完善上下功夫。按照“機(jī)制健全、科學(xué)規(guī)范、覆蓋全面”的原則，進(jìn)一步抓好各項(xiàng)規(guī)章制度建立完善，實(shí)現(xiàn)既有安全管理措施與安全風(fēng)險(xiǎn)管理理念、方法的有效融合，力求在安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)上取得更大的突破。二是在謀求深化上下功夫。緊密結(jié)合我段實(shí)際，加大安全風(fēng)險(xiǎn)排查力度，把安全風(fēng)險(xiǎn)排查拓展到每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)作業(yè)、每一個(gè)環(huán)節(jié)，并逐項(xiàng)制定針對(duì)性防范措施，真正使安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。三是在提升內(nèi)涵上下功夫。將安全風(fēng)險(xiǎn)管理與安全文化相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工安全理念，促進(jìn)干部職工行為養(yǎng)成，使安全風(fēng)險(xiǎn)管理的核心要求真正成為干部職工的自覺(jué)行動(dòng)，進(jìn)而推動(dòng)我段科學(xué)管理水平向更高層次邁進(jìn)。

新華網(wǎng)鄭州鐵路局鄭州電 “上周我們組織科室成員，按照段'精品站'建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)18個(gè)車間、36個(gè)工區(qū)的安全管理、設(shè)備質(zhì)量、班組管理進(jìn)行了認(rèn)真檢查，共發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺點(diǎn)30件，當(dāng)時(shí)克服28件，其中設(shè)備電氣參數(shù)記錄與檢查測(cè)試數(shù)據(jù)不符2處，再次證明了設(shè)備維修中存在著虛假現(xiàn)象......?！边@是鄭州電務(wù)段周一大交班會(huì)上安全科長(zhǎng)的如實(shí)匯報(bào)。

生產(chǎn)力布局調(diào)整以來(lái)，鄭州電務(wù)段管轄范圍橫跨河南、山西、山東三個(gè)省，信號(hào)設(shè)備換算道岔總數(shù)42909.213組，是全路最大得電務(wù)段之一。面對(duì)管轄區(qū)域大，設(shè)備制式不同，維修標(biāo)準(zhǔn)各異的復(fù)雜局面，為了全面提高信號(hào)設(shè)備的安全保障能力，這個(gè)段針對(duì)當(dāng)前干部職工中存在的不重視規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)，不按規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)管理、不按規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，部分車間、班組浮現(xiàn)出假管理、假落實(shí)、假維修、假測(cè)試等違章違紀(jì)現(xiàn)象。4月初，段長(zhǎng)袁亞洲在月度生產(chǎn)例會(huì)上明確指出：“假管理、假落實(shí)、假維修、假測(cè)試，給安全生產(chǎn)釀埋了無(wú)形隱患?！睘榇诉@個(gè)段要利用4、5、6三個(gè)月時(shí)間，集中開(kāi)展“學(xué)標(biāo)、打假、反違章”活動(dòng)。

“學(xué)標(biāo)”：這個(gè)段各科室、車間和工區(qū)結(jié)合自身工作實(shí)際，制定計(jì)劃，利用科室（車間）每周例會(huì)、班組業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，系統(tǒng)地組織干部職工認(rèn)真開(kāi)展一次對(duì)崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)。重點(diǎn)解決干部職工“干什么”、“怎么干”和“干到什么程度”的問(wèn)題。學(xué)習(xí)內(nèi)容上做到三個(gè)“必須”：即本科室自己出臺(tái)下發(fā)的文件必須要學(xué)會(huì)學(xué)懂；段發(fā)與本職相關(guān)的文件必須要學(xué)會(huì)學(xué)懂；當(dāng)月下發(fā)的文件、通知、通報(bào)必須要學(xué)會(huì)學(xué)懂。培育用標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)管理，憑安全衡量能力，靠數(shù)據(jù)檢查質(zhì)量的務(wù)實(shí)作風(fēng)。

“打假”：這個(gè)段從領(lǐng)導(dǎo)到車間一般干部，以《維規(guī)》、《技規(guī)》為標(biāo)準(zhǔn)，下車間、進(jìn)班組，針對(duì)人身安全防護(hù)、管理臺(tái)帳的記錄，特別是在微機(jī)監(jiān)測(cè)調(diào)看分析、重點(diǎn)工作落實(shí)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改上存在的造假行為 ，進(jìn)行檢測(cè)。對(duì)“假落實(shí)、假巡視、假測(cè)試、假臺(tái)賬”等突出問(wèn)題展開(kāi)“打假”攻堅(jiān)戰(zhàn)。這個(gè)段為保證“打假”活動(dòng)取得實(shí)效，先后出臺(tái)了《安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案》、“加強(qiáng)提速道岔維修及整治”、“加強(qiáng)干部包保工作”、“督查督辦工作考核辦法”及《鄭州電務(wù)段生產(chǎn)任務(wù)質(zhì)量考核辦法》等相關(guān)文件，對(duì)“打假”項(xiàng)目和內(nèi)容予以規(guī)范和量化。在打假活動(dòng)中，這個(gè)段利用局域網(wǎng)公式檢查結(jié)果，給造假者把脈治病，讓虛假行為曝光亮丑，進(jìn)一步增強(qiáng)了“打假”工作力度。

“反違章”：這個(gè)段從解決干部“好人主義”思想入手，嚴(yán)格查處現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中的違章違紀(jì)行為。他們?cè)诙握{(diào)度室設(shè)置了《違章違紀(jì)登記簿》，對(duì)機(jī)關(guān)干部每月下現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的違章違紀(jì)行為，逐人逐項(xiàng)反饋并署名登記，每月在段組織召開(kāi)的安全分析會(huì)上，由安全科匯總分析，并將其結(jié)果作為干部月度績(jī)效考核的依據(jù)。段干部考核組在安全責(zé)任制月度考核中，對(duì)登記的違章行為進(jìn)行重點(diǎn)追蹤落實(shí)。與此同時(shí)，各車間均建立相應(yīng)的登記、分析和考核制度，界定違章違紀(jì)考核標(biāo)準(zhǔn)，從而增強(qiáng)了每個(gè)人的安全責(zé)任意識(shí)。

為確?！皩W(xué)標(biāo)、打假、反違章”活動(dòng)扎實(shí)有效地全面開(kāi)展，這個(gè)段成立了由勞人科牽頭的干部考核組，深入現(xiàn)場(chǎng)專門(mén)查處各級(jí)干部在下現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中“造假”以及違章指揮、瀆職失職等行為。各科室、車間每周一大交班會(huì)要匯報(bào)活動(dòng)開(kāi)展情況，每月要將活動(dòng)總結(jié)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，由干部考核組核查并進(jìn)行考核通報(bào)，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不力的科室和車間，追究黨政正職及科室主任的責(zé)任。

“學(xué)標(biāo)、打假、反違章”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，這個(gè)段共查出“假管理、假落實(shí)、假維修、假巡視、假測(cè)試、假臺(tái)賬”48件，并責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)克服。目前，一場(chǎng)群眾性“學(xué)標(biāo)、打假、反違章”活動(dòng)，在這個(gè)段蓬勃開(kāi)展......

“口號(hào)天天喊，檢查時(shí)時(shí)有，安全問(wèn)題照樣在，職工現(xiàn)在是不是都皮實(shí)了，我看問(wèn)題不是考核不嚴(yán)、檢查不到位，關(guān)鍵是沒(méi)抓住重點(diǎn)啊”4月份安全分析會(huì)上段領(lǐng)導(dǎo)這樣說(shuō)到。為了深入查找各車間在安全管理、干部作風(fēng)、職工素質(zhì)、作業(yè)和勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等方面存在的勞動(dòng)安全，該段以標(biāo)準(zhǔn)化檢修、巡檢質(zhì)量為突破點(diǎn)，進(jìn)行專項(xiàng)整治，防控安全問(wèn)題發(fā)生。

據(jù)了解，該段抓住“說(shuō)、做、查”三個(gè)安全卡控重點(diǎn)，從強(qiáng)化安全意識(shí)，提升安全問(wèn)題辨別、預(yù)防能力，監(jiān)督職工遵章守紀(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)三個(gè)方面入手，確保安全管理有效可控，促進(jìn)勞動(dòng)安全持續(xù)穩(wěn)定。“

說(shuō)”就是重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)天窗修、巡檢作業(yè)要提前對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行鋪排，提前將可能涉及到安全方面的問(wèn)題進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，并采取合理的、具有針對(duì)性的安全措施，在開(kāi)工會(huì)時(shí)，施工負(fù)責(zé)人指出作業(yè)安全控制的重點(diǎn)，以問(wèn)答的方式進(jìn)行布置。

“做”重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)干部的安全卡控力度，要求干部整頓作風(fēng)，嚴(yán)格按照跟班作業(yè)要求盡職盡責(zé)，卡控職工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

“查”就是重點(diǎn)查“兩違”剎習(xí)慣、肅紀(jì)律，從日常生產(chǎn)中查找出職工習(xí)以為常的習(xí)慣，規(guī)范管理，齊抓共管，切實(shí)落實(shí)崗位責(zé)任制、逐級(jí)負(fù)責(zé)制，逐步提高職工安全生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的自覺(jué)性，營(yíng)造良好的安全氛圍。

自荊沙鐵路接管以來(lái)，荊州市地方鐵路管理局電務(wù)段堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以“安全是天，意識(shí)為先，管理是本，創(chuàng)新為魂”為宗旨，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，主動(dòng)排查整改安全隱患。截止2012年5月19日18時(shí)，電務(wù)段實(shí)現(xiàn)了連續(xù)安全生產(chǎn)無(wú)事故6500天的好成績(jī)。作為負(fù)責(zé)90公里荊沙鐵路通信、信號(hào)、給水、電力工作的電務(wù)段，是怎么抓點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)全線安全呢？

警鐘長(zhǎng)鳴抓思想，常抓不懈盯現(xiàn)場(chǎng)。荊州市地方鐵路管理局電務(wù)段經(jīng)常利用生產(chǎn)會(huì)、安全生產(chǎn)例會(huì)、交班會(huì)、班組會(huì)和黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、安全生產(chǎn)橫幅等形式，分析事故典型案例和身邊發(fā)生的違章現(xiàn)象，對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，使全段干部職工始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，時(shí)時(shí)處處講安全，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴。

“火車跑得快，全靠車頭帶”。該電務(wù)段把段領(lǐng)導(dǎo)帶班盯現(xiàn)場(chǎng)并每周不少于2次下基層制度化。急難險(xiǎn)重的工作，段領(lǐng)導(dǎo)總是沖在最前面。荊棘叢中，他們與職工一起揮舞鐮刀砍伐侵限植物；電線桿上，他們頂寒冒暑擦拭瓷瓶，處理故障；施工現(xiàn)場(chǎng)，他們與職工肩并肩抬電桿；機(jī)房里，他們與職工一起查故障。和職工干在一起，吃的一樣，睡在一處，心也貼在一起。段領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)把控安全重點(diǎn)、施工難點(diǎn)、人員安全、工作進(jìn)度，堅(jiān)持安全責(zé)任制，與各工區(qū)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)、消防責(zé)任書(shū)等，建立完善了各種安全制度40余種200余條，段領(lǐng)導(dǎo)每月到沿線各工區(qū)進(jìn)行一次檢查和考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。曾有工長(zhǎng)因?yàn)閷?duì)安全認(rèn)識(shí)不夠而直接被免職，也有職工及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患排除故障而受到獎(jiǎng)勵(lì)。

創(chuàng)新思路解難題，主動(dòng)出擊查隱患。該電務(wù)段堅(jiān)持主動(dòng)分析安全工作中存在的問(wèn)題，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。當(dāng)用水計(jì)量出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)，該段就采取對(duì)沙市地區(qū)、江津路宿舍等地區(qū)的供水管網(wǎng)白天巡檢、夜間聽(tīng)漏的排查方式，及時(shí)查到冒點(diǎn)予以封堵。當(dāng)雨季到來(lái)時(shí)，他們模擬連日暴雨，組織開(kāi)展“電桿傾斜倒塌”的演練。為保障運(yùn)輸生產(chǎn)安全照明，他們模擬出現(xiàn)緊急情況下的應(yīng)急照明演練。通過(guò)演練和實(shí)踐，電務(wù)段干部職工的安全意識(shí)在不斷增強(qiáng)，應(yīng)變能力在不斷提高。

舉一反三查隱患?！?.23”甬溫事故發(fā)生后，該電務(wù)段一邊組織干部職工認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，一邊結(jié)合實(shí)際開(kāi)展電務(wù)設(shè)備大檢查、大整改活動(dòng)，共發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患15處。他們對(duì)沙市東站23組軌道電路進(jìn)行了檢查和調(diào)整，對(duì)1號(hào)電動(dòng)道岔進(jìn)行了方正，并調(diào)整了其時(shí)間特性和電氣特性。他們對(duì)運(yùn)輸通信樓生產(chǎn)用電和新家屬區(qū)生活用電安裝了各自獨(dú)立的控制系統(tǒng)，解決了生產(chǎn)生活用電不分閘的問(wèn)題。他們對(duì)鐵路大院、江津路家屬樓門(mén)棟內(nèi)的木質(zhì)配電箱進(jìn)行梳理，全部更換為鐵質(zhì)配電箱，排除了配電箱起火燃燒的隱患。

為解決荊沙鐵路沙市至荊門(mén)南通信架空大線路下樹(shù)木、竹子和灌木侵限和大線路上瓷瓶扎線污染銹蝕導(dǎo)致通信架空大線路電氣特性下降的問(wèn)題，該電務(wù)段每年都抽調(diào)骨干力量，吃住在沿線，砍伐有礙通信架空大線路的樹(shù)、竹，擦拭瓷瓶，更換扎線。近幾年，他們砍伐侵限種植物10多萬(wàn)棵。電務(wù)段水電和通信工區(qū)的職工還變被動(dòng)維修為主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，經(jīng)常性地走訪全局生產(chǎn)部門(mén)，對(duì)電務(wù)設(shè)施逐一進(jìn)行排查登記，確保電務(wù)設(shè)備安全、經(jīng)濟(jì)、可靠運(yùn)行。

以人為本強(qiáng)基礎(chǔ)，全員提素建隊(duì)伍。人才是企業(yè)發(fā)展之本，員工業(yè)務(wù)技能是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。近年來(lái)，該電務(wù)段面臨著鐵路電務(wù)系統(tǒng)技術(shù)更新較快和人員緊張的兩大難題，段領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)探討和思考，摸索出一套通過(guò)培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型人才來(lái)解決的辦法。一是請(qǐng)進(jìn)來(lái)教。該電務(wù)段請(qǐng)來(lái)武漢鐵路局電務(wù)處連鎖主任，對(duì)職工進(jìn)行信號(hào)連鎖等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是送出去學(xué)。近幾年，該電務(wù)段將14人次送到京九線、貴昆線、成德線實(shí)地學(xué)習(xí)電務(wù)技術(shù)，還派4人次到衡陽(yáng)鐵路技術(shù)學(xué)院參加信號(hào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是學(xué)習(xí)全覆蓋。該電務(wù)段購(gòu)回各工種專業(yè)書(shū)籍，人手一套，引導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)探討各項(xiàng)專業(yè)知識(shí)。為培養(yǎng)黨員骨干和新工人技能，段領(lǐng)導(dǎo)親自講解專業(yè)知識(shí)和操作要點(diǎn)。四是合起來(lái)干。每逢急難險(xiǎn)重的工作，該電務(wù)段都集中全段力量進(jìn)行攻堅(jiān)，不管是水電工區(qū)還是電力工區(qū)，不管是老工長(zhǎng)還是新職工，大家齊心協(xié)力，配合默契，既完成了任務(wù)，也互相學(xué)習(xí)了技術(shù)。短短的幾年間，該電務(wù)段培養(yǎng)出了一大批兼顧通信、信號(hào)、給水、電力等技術(shù)業(yè)務(wù)能力的復(fù)合型人才。原電力工汪濤成長(zhǎng)為一名合格的信號(hào)工區(qū)工長(zhǎng)，原通信外線工卓朝輝成長(zhǎng)為一名合格的電力工區(qū)工長(zhǎng)。目前，該電務(wù)段的廣大干部職工積極學(xué)業(yè)務(wù)、練技術(shù)已蔚然成風(fēng)。此外，該電務(wù)段在各項(xiàng)工種相互通曉的前提下，將安全互控、他控、聯(lián)控發(fā)揮到了較高水平，全段的安全基礎(chǔ)日益增強(qiáng)。

第2篇 全面推進(jìn)企業(yè)“全員、全過(guò)程、全方位”安全管理

一、深刻理解“三全管理”

“三全管理”來(lái)源于全面質(zhì)量管理tqc的思想，在安全生產(chǎn)管理上可同樣實(shí)行“全員參與、全過(guò)程控制、全方位管理”。也就是由各個(gè)不同層面的人員參與，對(duì)安全生產(chǎn)的全過(guò)程環(huán)節(jié)，實(shí)施全方位管理。其基本特點(diǎn)：是從過(guò)去的事后檢查把關(guān)為主，變?yōu)轭A(yù)防、改進(jìn)為主，從管結(jié)果變?yōu)楣芤蛩?，把影響安全?wèn)題的諸因素查出來(lái)，發(fā)動(dòng)全員、全部門(mén)參加，依靠科學(xué)理論、程序和方法，通過(guò)全方位管理，使安全生產(chǎn)的全過(guò)程處于受控狀態(tài)。而“三全管理”的基本精神實(shí)質(zhì)：是提升全員安全素質(zhì)，強(qiáng)化全過(guò)程安全管理，增強(qiáng)全方位安全責(zé)任，確保安全生產(chǎn)。

（一）全員參與安全管理

全員參與安全管理，是指全體員工參與安全管理。安全生產(chǎn)工作的主體或?qū)ο笫莿?chuàng)造財(cái)富的“人”，這個(gè)“人”既包括社會(huì)管理層面的人，也包括企業(yè)管理層面的人；既包括管理者，也包括一線生產(chǎn)員工。任何一個(gè)層面的人員都必須提升安全素質(zhì)，才能更好地參與安全管理。

全員參與安全管理，它表現(xiàn)在一個(gè)“全”字，任何一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)工序、一個(gè)人的工作質(zhì)量，都會(huì)不同程度地直接或間接地影響安全生產(chǎn)。因此，必須把全體員工的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)，上自企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，下至全體員工，每個(gè)科室、每個(gè)崗位、每個(gè)人都要制定相應(yīng)的安全責(zé)任制，人人做好本職工作，大家關(guān)心安全生產(chǎn)。

（二）全過(guò)程安全管理

全過(guò)程安全管理，是指企業(yè)一系列生產(chǎn)活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程。主要著眼于一個(gè)“全”字，對(duì)安全生產(chǎn)事前、事中、事后全過(guò)程中的每個(gè)工序、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)階段的安全管理，強(qiáng)調(diào)以預(yù)防為主的觀點(diǎn)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)安全管理的過(guò)程方法和原則，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的安全控制管理。對(duì)整個(gè)過(guò)程管理可看作是一個(gè)循環(huán)過(guò)程，并依賴于整個(gè)過(guò)程中每個(gè)安全環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量。因此，必須對(duì)安全生產(chǎn)全部過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。

（三）全方位安全管理

全方位安全管理，是指充分發(fā)揮各企業(yè)部門(mén)、各層面、各空間的安全職能作用，強(qiáng)調(diào)各層面目標(biāo)和空間上的安全管理。主要突出一個(gè)“全”字，要求在上層領(lǐng)導(dǎo)的安全管理決策基礎(chǔ)上，由安全職能部門(mén)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)、各工序、各類人員的安全管理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)上層領(lǐng)導(dǎo)的安全決策，中層領(lǐng)導(dǎo)的安全管理，基層員工的安全執(zhí)行。切實(shí)按照安全管理標(biāo)準(zhǔn)、制度進(jìn)行生產(chǎn)，完成安全生產(chǎn)任務(wù)。

全方位安全管理，不但是政府的責(zé)任，也是黨委的責(zé)任，全社會(huì)的責(zé)任。有效通過(guò)國(guó)家法律、社會(huì)文化、規(guī)章制度推動(dòng)安全生產(chǎn)；通過(guò)國(guó)家財(cái)力、公共資源、社會(huì)保障向生產(chǎn)安全傾斜；通過(guò)新聞宣傳、社會(huì)輿論、道德風(fēng)尚成為安全生產(chǎn)的工具，才能達(dá)到全方位安全管理的目的。

二、積極推進(jìn)“三全管理”

（一）狠抓全員培訓(xùn)提高技能

1、建立健全全員安全責(zé)任制。落實(shí)層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，將安全責(zé)任分解落實(shí)到各個(gè)部位、各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)人，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任鏈。使企業(yè)形成第一責(zé)任人的精心決策、中層領(lǐng)導(dǎo)的精心管理、一線員工的精心操作的良好責(zé)任氛圍。

2、嚴(yán)密組織全員安全教育培訓(xùn)。重視抓好各類人員的安全教育培訓(xùn)，不斷喚起全員的強(qiáng)烈安全責(zé)任感，有效提高安全生產(chǎn)技能。這樣，安全管理才有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，使全員牢固樹(shù)立“安全第一”的思想觀點(diǎn)，做到人人關(guān)心安全，時(shí)時(shí)注意安全，事事想到安全。

3、定期舉行全員安全應(yīng)急演練。把全員應(yīng)急救援演練作為一件大事來(lái)抓，定期舉行應(yīng)急救援演練，全員參與、查找不足、整改提高，做到人人參與演練，人人掌握逃生技能，人人能夠自救互救，從而提高應(yīng)急管理能力和水平。

以上三個(gè)方面的全員教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)的強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施，是安全生產(chǎn)的頂點(diǎn)管理，也是安全管理的最基本要素。

（二）全面加強(qiáng)過(guò)程要素管理

1、突出事前預(yù)防

突出事前預(yù)防，更重要的是二個(gè)責(zé)任落實(shí)，注重教育培訓(xùn)，加強(qiáng)源頭管理等三個(gè)方面。除此之外，要側(cè)重于以預(yù)防為主以及主要防線管理的各個(gè)過(guò)程要素的監(jiān)控（如圖1所示）。

⑴加強(qiáng)預(yù)防控制。安全管理不是一步形成的，也不是最后一道工序突然形成的，而是在生產(chǎn)過(guò)程中逐步形成的。因此，要把影響安全生產(chǎn)過(guò)程中的因素統(tǒng)統(tǒng)控制起來(lái)，這就是將過(guò)去單純以安全生產(chǎn)“事后檢查”的消極“把關(guān)”，改變?yōu)橐浴邦A(yù)防為主”，防檢結(jié)合，采用“事前控制”的積極“預(yù)防”，重點(diǎn)做好“四防控”：即防火、防爆、防毒、防塌等。顯然，安全是設(shè)計(jì)和管理出來(lái)的，不是檢查出來(lái)的。

⑵突出防線管理。在推進(jìn)“三全管理”時(shí)，要嚴(yán)把八道防線，即：?jiǎn)T工安全教育防線，班組安全活動(dòng)防線，安全操作規(guī)程執(zhí)行防線，安全設(shè)施防線，安全檢查防線，監(jiān)督檢查監(jiān)測(cè)防線，安全警示監(jiān)督防線，安全自救自護(hù)防線等。這樣才能切實(shí)加強(qiáng)安全思想的嚴(yán)肅性，安全管理的嚴(yán)格性，安全制度的嚴(yán)密性，安全組織的嚴(yán)謹(jǐn)性，安全紀(jì)律的嚴(yán)明性。并能做到員工安全教育心中有數(shù)，班組安全活動(dòng)心中有數(shù)，安全操作規(guī)程心中有數(shù)，安全設(shè)施心中有數(shù)，安全隱患心中有數(shù)，整改情況心中有數(shù)，安全警示心中有數(shù)，安全自救心中有數(shù)。

2、加強(qiáng)事中監(jiān)控

在安全生產(chǎn)過(guò)程中，主要通過(guò)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)督查、部門(mén)巡查、車間檢查、班組互查、崗位自查“五查”手段，不斷加強(qiáng)安全“意識(shí)、符合、受控”三個(gè)方面的關(guān)鍵過(guò)程要素控制。積極預(yù)防控制全員的意識(shí)隱患、安全生產(chǎn)條件的符合性和生產(chǎn)過(guò)程的受控狀態(tài)。真正實(shí)行“日常管理全監(jiān)控（檢查、處罰、掛賬、培訓(xùn)、整治）、隱患排查全覆蓋（分類排查、評(píng)審掛賬、整改銷賬）、高危監(jiān)管全自動(dòng)（技防水平、監(jiān)控平臺(tái)、在線對(duì)接）的安全監(jiān)管模式

⑴把好“意識(shí)關(guān)”。通過(guò)多種渠道和形式，不斷提升全員的安全文化、管理理念、安全行為等安全意識(shí)，是安全管理的重要過(guò)程要素，必須牢牢把握。這樣，才能適時(shí)調(diào)整好安全管理思維，嚴(yán)格按照第一要?jiǎng)?wù)的安全管理意識(shí)做好安全生產(chǎn)工作。

⑵把好“符合關(guān)”。如從危化品建設(shè)項(xiàng)目安全許可角度，嚴(yán)格新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全許可是否符合法律法規(guī)要求，重點(diǎn)把好項(xiàng)目安全設(shè)立、設(shè)計(jì)、試產(chǎn)、驗(yàn)收、領(lǐng)證等許可（簡(jiǎn)稱“四加一”許可）和主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的資格證件等，使企業(yè)切實(shí)做到持證生產(chǎn)和持證上崗。

⑶把好“受控關(guān)”。嚴(yán)格安全管理制度、操作規(guī)程、工作標(biāo)準(zhǔn)，杜絕“三違”行為，扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)過(guò)程中的安全缺陷和隱患等過(guò)程環(huán)節(jié)的受控管理，確保安全生產(chǎn)。

3、注意事后教訓(xùn)

事后教訓(xùn)環(huán)節(jié)，主要控制安全缺陷、隱患整改和事故教訓(xùn)三個(gè)方面。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則依法查處事故，定期進(jìn)行案例警示教育，嚴(yán)格安全缺陷糾正，認(rèn)真落實(shí)隱患整改，有效改善安全生產(chǎn)條件，建立完善應(yīng)急救援體系，落實(shí)演練制度等方面的控制。對(duì)已發(fā)現(xiàn)的安全缺陷和隱患，應(yīng)認(rèn)真分析存在原因，采取有效措施及時(shí)落實(shí)整改，使之更好地滿足安全生產(chǎn)條件。

在實(shí)際操作過(guò)程中，重點(diǎn)掌握“查源頭、驗(yàn)過(guò)程、看結(jié)果”的關(guān)鍵監(jiān)管要素，才能有效加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控。

（三）積極開(kāi)展全方位管理

在安全生產(chǎn)過(guò)程中，要從“硬軟、閉環(huán)、監(jiān)督”的全方位安全管理角度，使安全管理強(qiáng)起來(lái)、硬起來(lái)、連起來(lái)、管起來(lái)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)360度的全方位管理，確保安全生產(chǎn)。

1、安全“硬件”強(qiáng)起來(lái)。要加大高危自動(dòng)化改造力度，提升本質(zhì)安全水平；建立全覆蓋的安全信息管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全信息化；選派年富力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精干的安全管理人員，從事安全管理工作；配齊安全設(shè)施裝備、可靠的勞動(dòng)防護(hù)用品、安全檢查檢測(cè)儀器、檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)和應(yīng)急救援物資及裝備，強(qiáng)化安全生產(chǎn)條件。

2、安全“軟件”硬起來(lái)。建立健全一套行之有效的安全目標(biāo)管理、決策執(zhí)行、考核獎(jiǎng)懲、整改提高的安全生產(chǎn)管理制度，并自覺(jué)做到制度的剛性化、法治化、規(guī)范化、常態(tài)化，內(nèi)化思想，外化行為。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，用制度規(guī)范企業(yè)安全管理行為，提升企業(yè)安全管理工作水平。

3、安全“閉環(huán)”連起來(lái)。大家知道， pdca循環(huán)就是全面安全管理的思想方法和工作步驟，這是美國(guó)人戴明博士在全面質(zhì)量管理上首先提出來(lái)的。即p是計(jì)劃，d是實(shí)施，c是檢查，a是處理。任何一個(gè)有目的、有過(guò)程的活動(dòng)都可按照pdca循環(huán)管理方法的四個(gè)階段進(jìn)行。

4、安全“監(jiān)督”管起來(lái)。充分發(fā)揮安全組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)的有力監(jiān)管、社會(huì)的全力參與、輿論的監(jiān)督導(dǎo)向作用。從預(yù)防入手，加強(qiáng)監(jiān)控，全面管理，使安全生產(chǎn)全過(guò)程達(dá)到受控管理目的。

三、全面落實(shí)“主體責(zé)任”

通過(guò)積極推進(jìn)全員、全過(guò)程、全方位的“三全管理”工作，能更好地全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)“主體責(zé)任”，有效促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作。

（一）明確“四個(gè)層次”安全責(zé)任

通過(guò)全面推進(jìn)“三全管理”，更好落實(shí)“四個(gè)層次”的第一安全責(zé)任者。第一層次是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層的第一安全決策者，第二層次是各級(jí)部門(mén)層的第一安全管理者，第三層次是各職工操作層的第一安全執(zhí)行者，第四層次是各分包勞務(wù)層的第一安全勞務(wù)者。這四層安全責(zé)任者是企業(yè)安全管理的主要責(zé)任對(duì)象。

（二）強(qiáng)化分解管理，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)

政府通過(guò)每年與所屬單位簽訂責(zé)任書(shū)，建立政府領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，政府行政正職執(zhí)行年度安全生產(chǎn)情況報(bào)告制度，企業(yè)主體責(zé)任首先應(yīng)明確法人代表第一責(zé)任人的責(zé)任，分別簽訂各部門(mén)安全責(zé)任協(xié)議書(shū)等。強(qiáng)化分解安全責(zé)任，更好促進(jìn)政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)責(zé)任主體落實(shí)的最終目標(biāo)。

（三）嚴(yán)格履行安全管理職責(zé)

1、明責(zé)，各級(jí)建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，各分管領(lǐng)導(dǎo)既要管好一條線，也要承擔(dān)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任。實(shí)行分線分兵把守，千斤重?fù)?dān)眾人挑，同時(shí)實(shí)行壓力傳遞，一級(jí)保一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

2、盡責(zé)，積極推行“兩個(gè)責(zé)任主體”的落實(shí)，要做到盡職盡責(zé)，把安全生產(chǎn)的全面管理作為企業(yè)自身的事件來(lái)抓好、抓到位、抓出成效來(lái)，切實(shí)保一方平安。同時(shí)要加強(qiáng)政府安全監(jiān)管能力建設(shè)，提高執(zhí)行力和公信力，建成一支廉潔型、監(jiān)管型的安全監(jiān)管隊(duì)伍。

3、追責(zé)，沒(méi)有責(zé)任追究力度，就沒(méi)有工作落實(shí)力度。如發(fā)生事故，該黨紀(jì)、政紀(jì)處分的要處分，凡刑事追究的，這要犯到哪里就追究到哪里，決不姑息遷就。做到有過(guò)問(wèn)責(zé)（決策過(guò)失、執(zhí)行過(guò)失、法紀(jì)過(guò)失、管理失職等）、有功必獎(jiǎng)，真正形成上下有壓力，人人不懈怠。

（四）立足工作到位，實(shí)現(xiàn)觀點(diǎn)轉(zhuǎn)變

1、思想意識(shí)到位，確保觀念轉(zhuǎn)變。企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體，必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作既是企業(yè)生產(chǎn)營(yíng)銷問(wèn)題，也是政治問(wèn)題。必須做到超前思維，超前謀劃，管好、管細(xì)、管實(shí)。才能確保任何一個(gè)企業(yè)向以人為本理念的轉(zhuǎn)變。

2、履行職責(zé)到位，確保重心轉(zhuǎn)變。政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體，是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，代表政府履行綜合監(jiān)督管理職能。但不是代替政府對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，也不能代表企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的主體責(zé)任。因此，必須明確從事后查處轉(zhuǎn)向事前防范，從重治標(biāo)轉(zhuǎn)向重治本，從重眼前轉(zhuǎn)向重長(zhǎng)遠(yuǎn)，從重布置轉(zhuǎn)向重落實(shí)，從重活動(dòng)推動(dòng)轉(zhuǎn)向重自覺(jué)行動(dòng)的工作重心轉(zhuǎn)變。

3、落實(shí)措施到位，確保方式轉(zhuǎn)變。政府對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作既有計(jì)劃、有布置，更有措施、有檢查。企業(yè)應(yīng)明確安全生產(chǎn)主體責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到車間、班組、崗位以及從業(yè)人員頭上，將措施真正落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程之中。才能使一般性檢查，轉(zhuǎn)向依靠科技手段來(lái)提高綜合監(jiān)管效果；從正常性事務(wù)管理，轉(zhuǎn)向依法綜合監(jiān)管來(lái)規(guī)范安全生產(chǎn)行為；從單純依靠集中整治，轉(zhuǎn)向既要集中整治又要加強(qiáng)日常監(jiān)管；從依靠高壓監(jiān)管轉(zhuǎn)向長(zhǎng)效監(jiān)管；從注重開(kāi)會(huì)布置，轉(zhuǎn)向突出重點(diǎn)、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、培育典型，以點(diǎn)帶面、總結(jié)推廣的工作方式轉(zhuǎn)變。

總之，我們要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”，深入開(kāi)展“宣教、執(zhí)法、治理”三項(xiàng)行動(dòng)，全面加強(qiáng)“三制、保障、監(jiān)管”三項(xiàng)建設(shè)，不斷強(qiáng)化“全員、全過(guò)程、全方位”的安全生產(chǎn)三全管理。做到“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)高危行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，給人民群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)氛圍。

第3篇 狠抓傷害預(yù)知預(yù)警kyt 推進(jìn)班組安全管理工作

安全責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)不僅影響著社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)效益，而且直接關(guān)系著生命的存亡。在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，安全事故呈上升趨勢(shì)。一個(gè)個(gè)同類型事故的反復(fù)重演，一幕幕無(wú)形的殺手，已嚴(yán)重地阻礙著我們的生產(chǎn)，這是一個(gè)不容忽視的信號(hào)。我們應(yīng)該深刻地反思：為什么職工不重視自己的生命安全？為什么職工不能嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程？誰(shuí)都知道生命是最寶貴的，可是在具體的生產(chǎn)作業(yè)中，卻總有人對(duì)愛(ài)惜生命缺乏自覺(jué)性，這似乎是個(gè)怪圈。關(guān)鍵還是在于我們的職工缺少安全管理的參與意識(shí)。以往都是被動(dòng)地接受管理，缺乏對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的認(rèn)識(shí)水平和對(duì)危險(xiǎn)管理的警覺(jué)性。因此，我們應(yīng)當(dāng)狠抓傷害預(yù)知預(yù)警，提高每位職工對(duì)危險(xiǎn)的警覺(jué)性、集中集體的智慧來(lái)了解、發(fā)現(xiàn)并最終消除潛藏在工作場(chǎng)所和工作中的危險(xiǎn)因素，控制傷害事故的發(fā)生，從而推進(jìn)班組安全管理工作。

“傷害預(yù)知預(yù)警”是日本工業(yè)安全與健康協(xié)會(huì)（jisha）于1973年創(chuàng)立的“零事故整體參與戰(zhàn)役”的管理方法。“傷害預(yù)知預(yù)警”能夠增強(qiáng)一個(gè)人對(duì)隱患的認(rèn)識(shí)，激發(fā)每一個(gè)人對(duì)傷害預(yù)知預(yù)警的工作熱情，從而創(chuàng)造一個(gè)期望的工作場(chǎng)所氛圍。我們班組作為（kyt）活動(dòng)的試點(diǎn)班組已經(jīng)有近兩年的時(shí)間，從實(shí)施效果來(lái)看切實(shí)提高了每位職工對(duì)危險(xiǎn)的警覺(jué)性，很大程度上杜絕了安全事故的發(fā)生。在工作現(xiàn)場(chǎng)為了防止由于人為的錯(cuò)誤而引起的安全事故，狠抓“傷害預(yù)知預(yù)預(yù)警”工作是非常必要的。主要應(yīng)從以下四方面進(jìn)行。

一、狠抓職工對(duì)“傷害預(yù)知預(yù)警”的認(rèn)識(shí)，全面提高班組所有成員的安全意識(shí)和技能。通過(guò)結(jié)合事故案例深入地教育，使每位職工認(rèn)識(shí)到搞好安全工作是為自己而不是為別人。充分利用班前會(huì)和安全日活動(dòng)加強(qiáng)對(duì)職工（kyt）教育，使大家掌握相關(guān)的知識(shí)并在工作中反復(fù)實(shí)踐，提高每位職工對(duì)（kyt）的熟練性。不厭其煩地給大家反復(fù)強(qiáng)調(diào)“安全第一，預(yù)防為主”的思想。讓大家時(shí)時(shí)刻刻都繃緊安全這根“弦”，以達(dá)到增強(qiáng)人的敏感性和注意力，激發(fā)工作熱情的目的，創(chuàng)造一種期望的工作場(chǎng)所氛圍。

二、狠抓“傷害預(yù)知預(yù)警”的責(zé)任落實(shí)，杜絕各種習(xí)慣性違章發(fā)生的可能性。為確保每位職工都能按照查找的問(wèn)題去認(rèn)真消除并做好措施，不違章作業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)（kyt）小組責(zé)任人的檢查及考核，通過(guò)不斷強(qiáng)化制度的約束力來(lái)加大對(duì)（kyt）工作的保障力度，杜絕各種（kyt）活動(dòng)中弄虛作假的現(xiàn)象。每天的工作具體落實(shí)到哪個(gè)工作小組，哪個(gè)工作小組的負(fù)責(zé)人就必須要召集該工作組成員在工作現(xiàn)場(chǎng)前召開(kāi)一次（kyt）短會(huì)，并做好記錄，使大家都知道有這么一個(gè)危險(xiǎn)因素存在，從而清楚地認(rèn)識(shí)到自己的行為是否屬違章現(xiàn)象，該怎樣去消除這些危險(xiǎn)因素。

三、狠抓“傷害預(yù)知預(yù)警”中安全防范措施的落實(shí)，切實(shí)把事故消滅在萌芽之中。各（kyt）小組負(fù)責(zé)人都必須把安全工作擺到首位，正確處理好生產(chǎn)與安全，搶修與安全，進(jìn)度與安全的關(guān)系，不能為了生產(chǎn)、搶修、進(jìn)度而忽視了對(duì)安全措施的落實(shí)。要始終把危險(xiǎn)因素和安全防范措施緊緊地聯(lián)系在一起，使安全防范措施的布置和落實(shí)有針對(duì)性。

四、狠抓“傷害預(yù)知預(yù)警”的活動(dòng)評(píng)審，不斷解決班組安全管理工作中存在的問(wèn)題。根據(jù)實(shí)際情況制定適合本班組的方法及對(duì)策，才能防止在（kyt）活動(dòng)中各種弊端的蔓延，完善班組安全管理工作。

總之，狠抓傷害預(yù)知預(yù)警就是為了確保人身安全和工業(yè)安全，而不僅僅是單純的書(shū)面形式。狠抓傷害預(yù)知預(yù)警需要每一位職工都積極地參與，只有這樣，班組的安全工作才能越做越好；只有這樣，安全生產(chǎn)的大堤才能越筑越牢。

第4篇 加強(qiáng)鋼絲繩安全管理--推進(jìn)企業(yè)安全工作

鋼絲繩是起重吊裝、搬運(yùn)作業(yè)的重要輔助工具，在企業(yè)中使用相當(dāng)普遍。鋼絲繩使用環(huán)境復(fù)雜多變，使用人員眾多且素質(zhì)參差不齊，危險(xiǎn)因素多，危害性大。如果使用不當(dāng)或管理不善，極易發(fā)生人身傷害及設(shè)備事故，給企業(yè)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。

一些企業(yè)在鋼絲繩的安全管理中經(jīng)過(guò)多年的探索，尤其是近幾年現(xiàn)場(chǎng)管理整治工作中，為鋼絲繩的規(guī)范化管理做了大量改進(jìn)工作，如制作了正規(guī)的鋼絲繩放架、標(biāo)明每種鋼絲繩的額定負(fù)荷等。但還有很多不足之處，有待改進(jìn)，現(xiàn)提出了鋼絲繩的安全管理辦法，以確保起重作業(yè)安全。

一、鋼絲繩管理現(xiàn)狀

1．管理不規(guī)范。長(zhǎng)期以來(lái)，使用的鋼絲繩絕大部分是由使用單位自行插制，既浪費(fèi)工作場(chǎng)地、材料和人力資源，又污損地面。同時(shí)，對(duì)使用單位來(lái)講，鋼絲繩投入使用后，由什么部門(mén)管理、多長(zhǎng)時(shí)間檢驗(yàn)一次、誰(shuí)來(lái)檢查、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)需報(bào)廢等，這些都不是很清楚，由此造成不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除鋼絲繩存在的隱患，使部分鋼絲繩“帶病”運(yùn)轉(zhuǎn)，以致引發(fā)事故。

2．鋼絲繩使用人員安全技術(shù)素質(zhì)低，安全意識(shí)淡薄。鋼絲繩使用人員安全技術(shù)素質(zhì)和安全意識(shí)不高，不僅影響著起重作業(yè)質(zhì)量，而且直接涉及到使用者、所吊物件及周圍其他人員、設(shè)備的安全。其表現(xiàn)：一是使用人員吊運(yùn)中違章冒險(xiǎn)作業(yè)；二是有些使用人員不了解鋼絲繩的額定起重量，不能確定所吊物件的重心和吊掛方法及鋼絲繩大小，能不能保證吊運(yùn)安全無(wú)把握。

二、具體措施

1．安技管理部門(mén)必須針對(duì)鋼絲繩管理中的薄弱環(huán)節(jié)，制定了《鋼絲繩安全管理試行辦法》。主要從以下兩個(gè)方面加強(qiáng)鋼絲繩的管理：

第一、從技術(shù)上采取措施，為安全使用創(chuàng)造條件。根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際制定的《鋼絲繩安全管理試行辦法》規(guī)定鋼絲繩由受過(guò)專門(mén)技術(shù)培訓(xùn)、具有相當(dāng)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)人員統(tǒng)一插制，所插制的鋼絲繩必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；建立鋼絲繩檔案。包括專人負(fù)責(zé)領(lǐng)用和管理鋼絲繩；鋼絲繩配發(fā)時(shí)必須有標(biāo)明鋼絲繩外徑、額定起重量、生產(chǎn)日期和領(lǐng)用單位的金屬標(biāo)牌；經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)的使用過(guò)的鋼絲繩使用時(shí)間打上色環(huán)；規(guī)定鋼絲繩起重量降低及報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)等。

第二、強(qiáng)化維護(hù)保養(yǎng)及安全監(jiān)督檢查。維護(hù)、保養(yǎng)必須專人負(fù)責(zé)，使用專用材料；安技部門(mén)加強(qiáng)對(duì)鋼絲繩安全使用的監(jiān)督檢查，對(duì)各種違章起吊行為和因違章使用而造成鋼絲繩未達(dá)到使用周期而報(bào)廢的情況，將按有關(guān)規(guī)定對(duì)使用單位和使用人員進(jìn)行批評(píng)教育和經(jīng)濟(jì)處罰。

2．加強(qiáng)鋼絲繩使用人員的安全培訓(xùn)

在加強(qiáng)對(duì)鋼絲繩使用人員宣傳教育的同時(shí)，應(yīng)著重培訓(xùn)他們安全意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)的提高，使他們?cè)趯?shí)際作業(yè)中不違章冒險(xiǎn)作業(yè)，了解不同直徑鋼絲繩的額定負(fù)荷以及不同環(huán)境鋼絲繩的選用，確定吊運(yùn)物件的重心和吊掛方法，熟悉不同規(guī)格鋼絲繩的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)及維護(hù)保養(yǎng)方法。只有使鋼絲繩使用者提高了安全意識(shí)和掌握了安全技術(shù)后，才能確保在實(shí)際生產(chǎn)中減少起重事故，達(dá)到安全生產(chǎn)。

3．購(gòu)置必要的專用設(shè)備

目前插制設(shè)備極為落后、很不規(guī)范，鋼絲繩的切斷又不符合gb - 8919 - 1996、gb - t16271 - 1996等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，特別是φ40以上的鋼絲繩沒(méi)有專用設(shè)備無(wú)法插制，不能滿足生產(chǎn)的需要。應(yīng)購(gòu)置具有插制、切斷、壓套功能的鋼絲繩專用設(shè)備，并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候配齊鋼絲繩的試驗(yàn)設(shè)備，制定有關(guān)工藝標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善對(duì)鋼絲繩的規(guī)范管理。（王全章 覃家忠）