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第1篇 水下分離器安全評價和安全管理
水下分離器安全管理對策措施
(1)安全管理體制
企業(yè)應建立健全各級安全管理機構(gòu),完善安全管理體系,制定安全管理制度、安全生產(chǎn)責任制和各種操作規(guī)程,并認真貫徹執(zhí)行。對生產(chǎn)經(jīng)營負全面責任,有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人,即主要負責人是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一負責人,對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負責。企業(yè)領(lǐng)導要嚴格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度,主持制度本單位安全生產(chǎn)目標、安全生產(chǎn)責任制、批準重大安全技術(shù)措施和計劃、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患,確保安全生產(chǎn)資金的投入和勞動條件的改善,組織制定并完善本單位的生產(chǎn)安全事故應急預案,及時如實報告生產(chǎn)安全事故。主管生產(chǎn)的企業(yè)領(lǐng)導人應負責安全生產(chǎn)的具體管理工作,總工程師或技術(shù)負責人對安全生產(chǎn)技術(shù)工作負全面責任。其他企業(yè)領(lǐng)導人按“誰主管誰負責”的原則,在分管的業(yè)務范圍內(nèi)對本系統(tǒng)的安全工作負責。
分管的領(lǐng)導人應對所屬范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)全面負責。應組織制定并實施水下設備運行安全管理規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計劃,開展安全培訓、教育和考核、堅持安全檢查和隱患治理,并大力開展班組安全工作。
相關(guān)安全技術(shù)員應負責相關(guān)的安全技術(shù)工作,其中主要包括負責或參與制定、修改有關(guān)安全管理制度和安全技術(shù)規(guī)程;班組的安全教育,組織安全活動;并負責對消防器材和設施的管理;深入現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,制止違章作業(yè),檢查落實動火措施,確保動火安全;參加各類事故的調(diào)查處理,負責統(tǒng)計分析,及時上報,健全安全管理資料。
各崗位的操作人員和各級管理人員必須熟悉自己職責范圍內(nèi)的工作職責和安全責任,按工藝規(guī)程和操作程序進行操作,不違章作業(yè),保證分離器安全、平穩(wěn)地運行。
(2)安全管理教育
企業(yè)領(lǐng)導人應參加安全管理部門組織的安全培訓、教育,并經(jīng)考核合格,取得合格證書。企業(yè)安全部門領(lǐng)導人、安全技術(shù)管理人員也要經(jīng)過安全管理部門培訓考核。取得合格證書后,持證上崗。企業(yè)各職能部門負責人,應按其管理權(quán)限逐級組織安全教育。并經(jīng)考核合格后任職。
所有新入廠的職工,上崗前必須經(jīng)過公司、班組的安全教育。
對于水下分離器這類壓力容器,可以參考鍋爐壓力容器安全管理要點,從鍋爐壓力容器的安全管理角度,主要應作好以下各點:
1.使用定點廠家的合格產(chǎn)品 購置、選用的鍋爐壓力容器應是持證定點廠家的合格產(chǎn)品,并有足夠的產(chǎn)品圖樣、技術(shù)文件和質(zhì)量合格證明文件。鍋爐壓力容器安全裝置的生產(chǎn)單位,也應有生產(chǎn)許可證,或經(jīng)省級鍋爐壓力容器安全監(jiān)察部門審查批準。安裝鍋爐壓力容器的施工單位,也須經(jīng)省級鍋爐壓力容器安全監(jiān)察部門審查批準。
2.登記建檔 鍋爐壓力容器在正式使用前,必須到當?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察部門登記,經(jīng)審查批準入戶建檔,取得使用證后方可啟用。在使用單位,也應建立鍋爐壓力容器的設備檔案,保存設備的設計、制造、安裝、使用、修理、檢驗、改造等環(huán)節(jié)的技術(shù)資料。
3.專責管理 使用鍋爐壓力容器的單位,應對設備實行專責管理,即責成專門的領(lǐng)導干部和技術(shù)人員管理設備,并使其相對穩(wěn)定,有職有權(quán),熟悉相關(guān)法規(guī),了解和掌握專業(yè)技術(shù)。
4.持證上崗 鍋爐司爐及水質(zhì)化驗人員,壓力容器操作人員,應分別接受專業(yè)安全技術(shù)培訓并考試合格,獲得相應等級的操作證書,持證上崗,操作相應等級的設備。
5.照章運行 鍋爐房和壓力容器操作間應有完善的操作管理制度。鍋爐壓力容器必須嚴格依照操作規(guī)程及其他有關(guān)法規(guī)操作運行,任何人在任何情況下都不得違章操作,領(lǐng)導者不得以行政命令讓人違章操作。
6.監(jiān)控水質(zhì) 鍋爐用水必須嚴格監(jiān)控,必須同時搞好水質(zhì)化驗、水質(zhì)處理和鍋爐排污三個環(huán)節(jié)。使運行鍋爐的水質(zhì)符合gb1576《低壓鍋爐水質(zhì)》的規(guī)定。
7.定期檢驗及校驗 即定期停爐停機對鍋爐壓力容器進行內(nèi)外部檢驗,以確定設備完好程度,查明缺陷并妥善處理。并定期對安全裝置進行校驗,確保其準確可靠。使用鍋爐壓力容器的單位,應編制鍋爐壓力容器年度定期檢驗計劃,并負責組織實施。定期檢驗的檢驗機構(gòu)和檢驗人員,須經(jīng)省級鍋爐壓力容器安全監(jiān)察部門審查批準,取得檢驗證和檢驗員證,方可進行相應級別的檢驗工作。
對缺陷的處理必須慎重。須修理及更換部件時,修理單位應是當?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察部門審查批準的單位,重大修理方案應符合規(guī)程規(guī)定,并報當?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察部門審查批準。
8.優(yōu)化環(huán)境 對鍋爐壓力容器所在的鍋爐房和操作間,應嚴格按規(guī)定進行建造和管理,使設備和操作人員處于適宜的環(huán)境條件中。
鍋爐房的建造應符合《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》及gb50041-92《鍋爐房設計規(guī)范》的規(guī)定。鍋爐房的管理應依據(jù)《鍋爐房安全管理規(guī)則》進行。
9.維護保養(yǎng) 包括使用中的維護保養(yǎng)和停用保養(yǎng)兩方面。
使用中的維護保養(yǎng)主要有:檢查維護安全裝置,消除泄漏,修復或更換損壞件;檢查維護管路附件,消除泄漏;檢查維護設備的防腐層和保溫層;檢查設備門孔,消除泄漏;給鍋爐爐膛、煙道和受熱面清灰除渣;維護轉(zhuǎn)動機械等。
停用保養(yǎng)主要指鍋爐停爐保養(yǎng)。鍋爐停爐后如不加保養(yǎng),其腐蝕損壞較運行時嚴重得多。鍋爐停爐后必須妥善保養(yǎng)。常見的保養(yǎng)方式有壓力保養(yǎng)、濕法保養(yǎng)、干法保養(yǎng)、充氣保養(yǎng)等種。壓力保養(yǎng)及濕法保養(yǎng)均是在鍋爐內(nèi)保留或充注堿性水進行養(yǎng)護的方式,分別適用于停爐不超過一周或一個月的鍋爐。干法保養(yǎng)是在放凈水的鍋爐鍋內(nèi)及爐膛內(nèi)放置干燥劑進行養(yǎng)護的方式,常用的干燥劑是生石灰或氯化鈣,適用于長期停用的鍋爐。充氣保養(yǎng)是在鍋爐水中充入氮氣或氨氣,以對鍋爐進行養(yǎng)護的方式。適用于長期停用的鍋爐。停用的壓力容器也應保持干燥和清潔。
10.報告事故 鍋爐壓力容器在運行中出了爆炸事故或重大事故,除緊急妥善處理外,應按規(guī)定如實上報上級主管部門和鍋爐壓力容器安全監(jiān)察部門。
安全管理師主要是制定嚴格的安全管理制度、崗位職責,開展全員安全、技能培訓教育,進行系統(tǒng)的安全檢查,找出安全隱患并進行分析、總結(jié)、整改,從而防止發(fā)生火災、爆炸及消除導致火災、爆炸的潛在危險。為此,要在管理、操作、維修維護等方面杜絕不安全因素,防止安全事故的發(fā)生。
水下分離器對海洋環(huán)境影響評價
通過上一章節(jié)的水下分離器的失效分析很容易知道,在水下分離器的正常運行過程中有對海洋噪聲、電磁場干擾、機械振動等的影響。而當分離器失效時可能發(fā)生油氣泄漏或分離器開裂、爆炸等事故,這些事故具體為分離器法蘭出現(xiàn)泄漏事故,分離器發(fā)生堵塞事故。分離器出現(xiàn)開裂或有裂紋在高壓低溫的條件下發(fā)生爆炸。這些事故帶來的后果無一例外的是溢油事故。由于水下分離器是壓力容器,具有與海底管道相同的環(huán)境因此可以將它定性的簡化為參考與海底管道工程環(huán)境影響分析過程。
1.水下分離器油水分離工藝分析
水下分離器是海上石油處理設備必不可少的一個部分,主要進行油水兩相分離、油氣兩相分離和油氣水三相分離等用途。主要是將從水下開采上來的原油混合物,不經(jīng)過集輸直接在水下進行分離,并通過連接管線在水下直接將分離出來的油氣水三項各自輸送到遠處的集輸站,這種處理方式在很大程度上節(jié)省了海上平臺的空間,而且提高了原油采集和集輸處理的效率,省去中間的很多麻煩,實踐證明這種開采并初步處理的方法,有利于將有用的油氣輸送到集輸站,進行后續(xù)的化工處理,而且能將多余的水通過壓力泵重新注入井口,進行注水,省去了將將水重新舉升至地面的能源消耗,降低了石油開采與注水的成本,從而在整體上位海洋石油開采節(jié)約成本發(fā)揮重要作用。。
2.海底設備(水下分離器)工程污染物分析
水下分離器污染物分析主要考慮的是海底油氣水分離過程中產(chǎn)生的污染物分析,并結(jié)合海底分離器的安裝方案,分析海底分離器安裝過程中的主要污染物和污染源。
分離器安裝與生產(chǎn)過程中的主要環(huán)境影響主要包括以下幾個方面:
(1)固體廢棄物污染,主要有廢棄泥漿、分離過程中從原油分離出的固體物目前,海上油田一般用的是水基泥漿,廢棄泥漿對環(huán)境的影響主要取決于其組分,給環(huán)境造成危害的主要是重金屬、酸堿類、有機有毒物質(zhì)等。
(2)廢水污染,生產(chǎn)過程中,從原油分離出大量的廢水、泥漿、設備潤滑等工作步驟都要消耗大量的水,產(chǎn)生大量廢水,造成環(huán)境污染。廢水主要包括機械廢水、廢鉆井液、沖洗廢水及其它廢水等。而這些污水的特性主要有:①外排量大,特別是到開發(fā)后期,采出液含水將逐年升高;②所含有機物種類多、數(shù)量大,主要包括石油類、揮發(fā)酚、硫化物等;③細菌含量高;④油水密度差值小,難以分離;⑤水溫高,外排會帶來熱污染:⑥礦化度高、腐蝕性強、容易沉淀結(jié)垢。
(3)廢氣污染,主要有二氧化硫、氮氧化合物、一氧化氮和煙塵等。主要來源于燃料廢氣和工藝廢氣。燃料廢氣主要是采油過程中加熱爐、鍋爐、高壓蒸汽爐等燃燒產(chǎn)生的大量廢氣及煙塵。工藝廢氣主要來自采油場、聯(lián)合站和油氣集輸系統(tǒng)輕烴的揮發(fā),主要成分為烷烴。
(4)噪聲污染,包括氣流噪聲和機械噪聲兩大類。采油生產(chǎn)中使用許多大型機械設備,產(chǎn)生較大的機械噪聲。
(5)電磁場干擾,生產(chǎn)過程中分離器的狀況監(jiān)測、分離等都用到了電磁。
3.海底設備環(huán)境影響分析
(1)水下分離器安裝對海洋環(huán)境的影響(假設在安裝的過程中無事故發(fā)生,假如有事故發(fā)生就是油氣泄漏,與下一步分析的油氣泄漏相同):
①水下分離器安裝對海水水質(zhì)的影響:在分離器安裝過程中用到各種未處理的化學品,對分離器作業(yè)區(qū)得水質(zhì)一定的影響。再則就是安裝過程中海底揚起的泥漿等影響海水的水質(zhì),總的來說對海水水質(zhì)基本影響不大。
②水下分離器安裝對海底沉淀物的影響:研究資料介紹,鉆屑和泥漿一般含有含量不等的有毒重金屬,膨地巖、無機鹽、表面活性劑、有機聚合物、洗滌劑、防腐劑、殺蟲劑、含油潤滑劑(含油泥漿)或水乳劑(含水泥漿)等。化合物和污染物含量與巖石的類型和油井深度等有關(guān)。鉆屑的大量排放可導致海底沉積物產(chǎn)生缺氧條件,產(chǎn)生有毒硫化物,在中等受影響地區(qū),通常要經(jīng)過2-3年大型底棲生物才得以恢復。
③水下分離器安裝對生物生態(tài)的影響:
④水下分離器安裝對漁業(yè)資源的影響:
(2)水下分離器生產(chǎn)運行對海洋環(huán)境的影響
水下分離器對海洋環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為所劃定的安全作業(yè)區(qū)對漁業(yè)生產(chǎn)和海洋生態(tài)所帶來的影響。
4.海底設備油氣泄漏事故風險分析
(1)海底管道事故溢油源強計算(略)
根據(jù)風險分析及海底管道事故概率,估算泄漏源強時需綜合考慮緊急關(guān)斷前和關(guān)斷后的泄漏量。溢油泄漏量可本著保守原則按下式估算:
(1)
式中 qa-事故溢油量,m3;
f-最高輸送流量,m3/s;
d-管道內(nèi)直徑,in;
l-管線長度,km;
a-管內(nèi)物流含水率,%
b-事故源點位置系數(shù),a≤1。
(2)海底設備油氣泄漏對生態(tài)環(huán)境的影響分析
主要是分析溢油對漁業(yè)資源、海洋環(huán)境等可能造成的影響。石油碳氫化合物的污染帶有全球性質(zhì),海洋石油污染的生態(tài)危害主要有以下幾方面:
(1)影響光合作用 發(fā)生泄漏后原油入海形成油膜,油膜阻礙大氣與海水之間的交換, 減弱太陽光輻射透人海水的能力, 影抑制海洋生物(浮游植物)光合作用,從而破壞海洋食物網(wǎng)的中心環(huán)節(jié)--浮游植物光合作用,破壞食物鏈,導致生物死亡。
(2)消耗海水溶解氧 油膜覆蓋影響海水復氧,石油分解,消耗水中溶解氧,造成海水缺氧,使生物死亡。
(3)毒化作用 石油中所含毒稠環(huán)芳香烴和有毒重金屬,可通過生物富集和食物鏈傳遞危害人體健康。油類中的水溶性組分對魚類有直接毒害作用, 可使魚類出現(xiàn)中毒甚至死亡油膜附著在魚鰓上會妨礙魚類的正常呼吸, 對魚蝦的生存、生長極為不利沉降性油類會覆蓋在底泥上, 破壞底棲生態(tài)環(huán)境, 妨礙底棲生物的正常生長和繁殖油類可直接使魚類著臭或隨食物進人魚、蝦、貝、藻類體內(nèi), 使之帶上異臭異味, 影響其經(jīng)濟價值, 危害人們的健康。
(4)影響海氣交換,破壞co2平衡 石油污染破壞海洋固有的co2 吸收機制,形成碳酸氫鹽和碳酸鹽,緩沖海洋ph 值的作用,從而也破壞co2 的循環(huán)和平衡。
(5)玷污 海洋石油污染玷污海產(chǎn)品,使之不能食用。魚和蝦對油類的著臭濃度為0.05mg/l油類還可降低魚類的繁殖力, 在受油類污染的水體中, 魚卵難于孵化, 孵出魚苗多呈畸形, 死亡率高, 雖然《漁業(yè)水質(zhì)標準》中規(guī)定油類含量不超過0.05mg/l, 但是, 當水體中油濃度超過0.01mg/l時, 就已對孵化不利。
(6)海洋石油污染玷污海灘,毀壞海濱娛樂場所。溢油抵岸后, 將影響海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖和鹽業(yè)生產(chǎn), 甚至造成生產(chǎn)生活設施的破壞。而清除污染將耗費大量的人力、物力和時間。此外, 溢油抵岸還將會制約沿岸旅游業(yè)的發(fā)展。
5.水下分離器油氣泄露防范措施分析
5.1預防泄漏措施
預防措施是通過研究解決事故鏈中導致事故發(fā)生的因素,減少事故發(fā)生的次數(shù)和泄漏量,為了預防、控制溢油事故的發(fā)生, 降低溢油風險程度, 我們采取了如下措施:
(1)在整體設計中考慮導致溢油或其它應急情況發(fā)生溢油的潛在風險。
(2)設備的布置考慮容易被應急處理設備接近。
(3)對油田、終端處理廠作業(yè)人員和其它有關(guān)人員加強環(huán)境保護教育, 提高人員的環(huán)境保護意識, 將此作為防治污染的一個重要環(huán)節(jié)。
(4)配備溢油應急設備, 具有一定溢油處理回收能力。
(5) 建立溢油應急處理系統(tǒng)。
5.2事故響應計劃、訓練與管理
事故響應計劃、訓練與管理是通過制定應急預案和更好的組織協(xié)調(diào)以提高應急響應的后果。包括應急組織、應急設施、應急能力、人員訓練等方面。
5.3反泄漏策略和清除
反泄漏策略和清除是提高應急響應者清理漏油, 最大限度保護海洋環(huán)境, 主要對策是:
a.針對泄漏源的圍堵和對策;
b.水上圍堵和恢復設備;
c.海上泄漏對策分散劑和現(xiàn)場焚燒;
d.泄漏軌跡和行為預言;
e.環(huán)境恢復方法和技術(shù)。
(4)治理技術(shù)開發(fā)
治理技術(shù)開發(fā)是通過開發(fā)先進的海洋油污染治理技術(shù), 來減少石油污染對海洋生態(tài)環(huán)境的影響。目前發(fā)展迅速的微生物治理技術(shù)尤其應該得到關(guān)注和重視。微生物能降解石油污染物的關(guān)鍵在于:一是石油污染物與水或與空氣相接觸時容易受到微生物降解, 為微生物破解石油提供良機;二是選育高效降解石油污染物的菌種, 它們所含特定的酶系是降解石油污染物有利的基礎。
第2篇 水下分離器的安全評價和安全管理
水下分離器安全管理對策措施
（1）安全管理體制
企業(yè)應建立健全各級安全管理機構(gòu)，完善安全管理體系，制定安全管理制度、安全生產(chǎn)責任制和各種操作規(guī)程，并認真貫徹執(zhí)行。對生產(chǎn)經(jīng)營負全面責任，有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人，即主要負責人是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一負責人，對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負責。企業(yè)領(lǐng)導要嚴格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度，主持制度本單位安全生產(chǎn)目標、安全生產(chǎn)責任制、批準重大安全技術(shù)措施和計劃、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，確保安全生產(chǎn)資金的投入和勞動條件的改善，組織制定并完善本單位的生產(chǎn)安全事故應急預案，及時如實報告生產(chǎn)安全事故。主管生產(chǎn)的企業(yè)領(lǐng)導人應負責安全生產(chǎn)的具體管理工作，總工程師或技術(shù)負責人對安全生產(chǎn)技術(shù)工作負全面責任。其他企業(yè)領(lǐng)導人按“誰主管誰負責”的原則，在分管的業(yè)務范圍內(nèi)對本系統(tǒng)的安全工作負責。
分管的領(lǐng)導人應對所屬范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)全面負責。應組織制定并實施水下設備運行安全管理規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計劃，開展安全培訓、教育和考核、堅持安全檢查和隱患治理，并大力開展班組安全工作。
相關(guān)安全技術(shù)員應負責相關(guān)的安全技術(shù)工作，其中主要包括負責或參與制定、修改有關(guān)安全管理制度和安全技術(shù)規(guī)程；班組的安全教育，組織安全活動；并負責對消防器材和設施的管理；深入現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，制止違章作業(yè)，檢查落實動火措施，確保動火安全；參加各類事故的調(diào)查處理，負責統(tǒng)計分析，及時上報，健全安全管理資料。
各崗位的操作人員和各級管理人員必須熟悉自己職責范圍內(nèi)的工作職責和安全責任，按工藝規(guī)程和操作程序進行操作，不違章作業(yè)，保證分離器安全、平穩(wěn)地運行。
（2）安全管理教育
企業(yè)領(lǐng)導人應參加安全管理部門組織的安全培訓、教育，并經(jīng)考核合格，取得合格證書。企業(yè)安全部門領(lǐng)導人、安全技術(shù)管理人員也要經(jīng)過安全管理部門培訓考核。取得合格證書后，持證上崗。企業(yè)各職能部門負責人，應按其管理權(quán)限逐級組織安全教育。并經(jīng)考核合格后任職。
所有新入廠的職工，上崗前必須經(jīng)過公司、班組的安全教育。
對于水下分離器這類壓力容器，可以參考鍋爐壓力容器安全管理要點，從鍋爐壓力容器的安全管理角度，主要應作好以下各點：
1.使用定點廠家的合格產(chǎn)品 購置、選用的鍋爐壓力容器應是持證定點廠家的合格產(chǎn)品，并有足夠的產(chǎn)品圖樣、技術(shù)文件和質(zhì)量合格證明文件。鍋爐壓力容器安全裝置的生產(chǎn)單位，也應有生產(chǎn)許可證，或經(jīng)省級鍋爐壓力容器安全監(jiān)察部門審查批準。安裝鍋爐壓力容器的施工單位，也須經(jīng)省級鍋爐壓力容器安全監(jiān)察部門審查批準。
2.登記建檔 鍋爐壓力容器在正式使用前，必須到當?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察部門登記，經(jīng)審查批準入戶建檔，取得使用證后方可啟用。在使用單位，也應建立鍋爐壓力容器的設備檔案，保存設備的設計、制造、安裝、使用、修理、檢驗、改造等環(huán)節(jié)的技術(shù)資料。
3.專責管理 使用鍋爐壓力容器的單位，應對設備實行專責管理，即責成專門的領(lǐng)導干部和技術(shù)人員管理設備，并使其相對穩(wěn)定，有職有權(quán)，熟悉相關(guān)法規(guī)，了解和掌握專業(yè)技術(shù)。
4.持證上崗 鍋爐司爐及水質(zhì)化驗人員，壓力容器操作人員，應分別接受專業(yè)安全技術(shù)培訓并考試合格，獲得相應等級的操作證書，持證上崗，操作相應等級的設備。
5.照章運行 鍋爐房和壓力容器操作間應有完善的操作管理制度。鍋爐壓力容器必須嚴格依照操作規(guī)程及其他有關(guān)法規(guī)操作運行，任何人在任何情況下都不得違章操作，領(lǐng)導者不得以行政命令讓人違章操作。
6.監(jiān)控水質(zhì) 鍋爐用水必須嚴格監(jiān)控，必須同時搞好水質(zhì)化驗、水質(zhì)處理和鍋爐排污三個環(huán)節(jié)。使運行鍋爐的水質(zhì)符合gb1576《低壓鍋爐水質(zhì)》的規(guī)定。
7.定期檢驗及校驗 即定期停爐停機對鍋爐壓力容器進行內(nèi)外部檢驗，以確定設備完好程度，查明缺陷并妥善處理。并定期對安全裝置進行校驗，確保其準確可靠。使用鍋爐壓力容器的單位，應編制鍋爐壓力容器年度定期檢驗計劃，并負責組織實施。定期檢驗的檢驗機構(gòu)和檢驗人員，須經(jīng)省級鍋爐壓力容器安全監(jiān)察部門審查批準，取得檢驗證和檢驗員證，方可進行相應級別的檢驗工作。
對缺陷的處理必須慎重。須修理及更換部件時，修理單位應是當?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察部門審查批準的單位，重大修理方案應符合規(guī)程規(guī)定，并報當?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察部門審查批準。
8.優(yōu)化環(huán)境 對鍋爐壓力容器所在的鍋爐房和操作間，應嚴格按規(guī)定進行建造和管理，使設備和操作人員處于適宜的環(huán)境條件中。
鍋爐房的建造應符合《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》及gb50041-92《鍋爐房設計規(guī)范》的規(guī)定。鍋爐房的管理應依據(jù)《鍋爐房安全管理規(guī)則》進行。
9.維護保養(yǎng) 包括使用中的維護保養(yǎng)和停用保養(yǎng)兩方面。
使用中的維護保養(yǎng)主要有：檢查維護安全裝置，消除泄漏，修復或更換損壞件；檢查維護管路附件，消除泄漏；檢查維護設備的防腐層和保溫層；檢查設備門孔，消除泄漏；給鍋爐爐膛、煙道和受熱面清灰除渣；維護轉(zhuǎn)動機械等。
停用保養(yǎng)主要指鍋爐停爐保養(yǎng)。鍋爐停爐后如不加保養(yǎng)，其腐蝕損壞較運行時嚴重得多。鍋爐停爐后必須妥善保養(yǎng)。常見的保養(yǎng)方式有壓力保養(yǎng)、濕法保養(yǎng)、干法保養(yǎng)、充氣保養(yǎng)等種。壓力保養(yǎng)及濕法保養(yǎng)均是在鍋爐內(nèi)保留或充注堿性水進行養(yǎng)護的方式，分別適用于停爐不超過一周或一個月的鍋爐。干法保養(yǎng)是在放凈水的鍋爐鍋內(nèi)及爐膛內(nèi)放置干燥劑進行養(yǎng)護的方式，常用的干燥劑是生石灰或氯化鈣，適用于長期停用的鍋爐。充氣保養(yǎng)是在鍋爐水中充入氮氣或氨氣，以對鍋爐進行養(yǎng)護的方式。適用于長期停用的鍋爐。停用的壓力容器也應保持干燥和清潔。
10.報告事故 鍋爐壓力容器在運行中出了爆炸事故或重大事故，除緊急妥善處理外，應按規(guī)定如實上報上級主管部門和鍋爐壓力容器安全監(jiān)察部門。
安全管理師主要是制定嚴格的安全管理制度、崗位職責，開展全員安全、技能培訓教育，進行系統(tǒng)的安全檢查，找出安全隱患并進行分析、總結(jié)、整改，從而防止發(fā)生火災、爆炸及消除導致火災、爆炸的潛在危險。為此，要在管理、操作、維修維護等方面杜絕不安全因素，防止安全事故的發(fā)生。
水下分離器對海洋環(huán)境影響評價
通過上一章節(jié)的水下分離器的失效分析很容易知道，在水下分離器的正常運行過程中有對海洋噪聲、電磁場干擾、機械振動等的影響。而當分離器失效時可能發(fā)生油氣泄漏或分離器開裂、爆炸等事故，這些事故具體為分離器法蘭出現(xiàn)泄漏事故，分離器發(fā)生堵塞事故。分離器出現(xiàn)開裂或有裂紋在高壓低溫的條件下發(fā)生爆炸。這些事故帶來的后果無一例外的是溢油事故。由于水下分離器是壓力容器，具有與海底管道相同的環(huán)境因此可以將它定性的簡化為參考與海底管道工程環(huán)境影響分析過程。
1.水下分離器油水分離工藝分析
水下分離器是海上石油處理設備必不可少的一個部分，主要進行油水兩相分離、油氣兩相分離和油氣水三相分離等用途。主要是將從水下開采上來的原油混合物，不經(jīng)過集輸直接在水下進行分離，并通過連接管線在水下直接將分離出來的油氣水三項各自輸送到遠處的集輸站，這種處理方式在很大程度上節(jié)省了海上平臺的空間，而且提高了原油采集和集輸處理的效率，省去中間的很多麻煩，實踐證明這種開采并初步處理的方法，有利于將有用的油氣輸送到集輸站，進行后續(xù)的化工處理，而且能將多余的水通過壓力泵重新注入井口，進行注水，省去了將將水重新舉升至地面的能源消耗，降低了石油開采與注水的成本，從而在整體上位海洋石油開采節(jié)約成本發(fā)揮重要作用。。
2.海底設備（水下分離器）工程污染物分析
水下分離器污染物分析主要考慮的是海底油氣水分離過程中產(chǎn)生的污染物分析，并結(jié)合海底分離器的安裝方案，分析海底分離器安裝過程中的主要污染物和污染源。
分離器安裝與生產(chǎn)過程中的主要環(huán)境影響主要包括以下幾個方面：
(1)固體廢棄物污染，主要有廢棄泥漿、分離過程中從原油分離出的固體物目前，海上油田一般用的是水基泥漿，廢棄泥漿對環(huán)境的影響主要取決于其組分，給環(huán)境造成危害的主要是重金屬、酸堿類、有機有毒物質(zhì)等。
(2)廢水污染，生產(chǎn)過程中，從原油分離出大量的廢水、泥漿、設備潤滑等工作步驟都要消耗大量的水，產(chǎn)生大量廢水，造成環(huán)境污染。廢水主要包括機械廢水、廢鉆井液、沖洗廢水及其它廢水等。而這些污水的特性主要有:①外排量大，特別是到開發(fā)后期，采出液含水將逐年升高;②所含有機物種類多、數(shù)量大，主要包括石油類、揮發(fā)酚、硫化物等;③細菌含量高;④油水密度差值小，難以分離;⑤水溫高，外排會帶來熱污染:⑥礦化度高、腐蝕性強、容易沉淀結(jié)垢。
(3)廢氣污染，主要有二氧化硫、氮氧化合物、一氧化氮和煙塵等。主要來源于燃料廢氣和工藝廢氣。燃料廢氣主要是采油過程中加熱爐、鍋爐、高壓蒸汽爐等燃燒產(chǎn)生的大量廢氣及煙塵。工藝廢氣主要來自采油場、聯(lián)合站和油氣集輸系統(tǒng)輕烴的揮發(fā)，主要成分為烷烴。
(4)噪聲污染，包括氣流噪聲和機械噪聲兩大類。采油生產(chǎn)中使用許多大型機械設備，產(chǎn)生較大的機械噪聲。
（5）電磁場干擾，生產(chǎn)過程中分離器的狀況監(jiān)測、分離等都用到了電磁。
3．海底設備環(huán)境影響分析
（1）水下分離器安裝對海洋環(huán)境的影響（假設在安裝的過程中無事故發(fā)生，假如有事故發(fā)生就是油氣泄漏，與下一步分析的油氣泄漏相同）：
①水下分離器安裝對海水水質(zhì)的影響：在分離器安裝過程中用到各種未處理的化學品，對分離器作業(yè)區(qū)得水質(zhì)一定的影響。再則就是安裝過程中海底揚起的泥漿等影響海水的水質(zhì)，總的來說對海水水質(zhì)基本影響不大。
②水下分離器安裝對海底沉淀物的影響：研究資料介紹，鉆屑和泥漿一般含有含量不等的有毒重金屬，膨地巖、無機鹽、表面活性劑、有機聚合物、洗滌劑、防腐劑、殺蟲劑、含油潤滑劑(含油泥漿)或水乳劑(含水泥漿)等。化合物和污染物含量與巖石的類型和油井深度等有關(guān)。鉆屑的大量排放可導致海底沉積物產(chǎn)生缺氧條件，產(chǎn)生有毒硫化物，在中等受影響地區(qū)，通常要經(jīng)過2-3年大型底棲生物才得以恢復。
③水下分離器安裝對生物生態(tài)的影響：
④水下分離器安裝對漁業(yè)資源的影響：
（2）水下分離器生產(chǎn)運行對海洋環(huán)境的影響
水下分離器對海洋環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為所劃定的安全作業(yè)區(qū)對漁業(yè)生產(chǎn)和海洋生態(tài)所帶來的影響。
4.海底設備油氣泄漏事故風險分析
（1）海底管道事故溢油源強計算（略）
根據(jù)風險分析及海底管道事故概率，估算泄漏源強時需綜合考慮緊急關(guān)斷前和關(guān)斷后的泄漏量。溢油泄漏量可本著保守原則按下式估算：
（1）
式中??? qa-事故溢油量，m3；
f-最高輸送流量，m3/s；
d-管道內(nèi)直徑，in；
l-管線長度，km；
a-管內(nèi)物流含水率，%
b-事故源點位置系數(shù)，a≤1。
（2）海底設備油氣泄漏對生態(tài)環(huán)境的影響分析
主要是分析溢油對漁業(yè)資源、海洋環(huán)境等可能造成的影響。石油碳氫化合物的污染帶有全球性質(zhì)，海洋石油污染的生態(tài)危害主要有以下幾方面：
（1）影響光合作用 發(fā)生泄漏后原油入海形成油膜，油膜阻礙大氣與海水之間的交換, 減弱太陽光輻射透人海水的能力, 影抑制海洋生物（浮游植物）光合作用，從而破壞海洋食物網(wǎng)的中心環(huán)節(jié)--浮游植物光合作用，破壞食物鏈，導致生物死亡。
（2）消耗海水溶解氧 油膜覆蓋影響海水復氧，石油分解，消耗水中溶解氧，造成海水缺氧，使生物死亡。
（3）毒化作用 石油中所含毒稠環(huán)芳香烴和有毒重金屬，可通過生物富集和食物鏈傳遞危害人體健康。油類中的水溶性組分對魚類有直接毒害作用, 可使魚類出現(xiàn)中毒甚至死亡油膜附著在魚鰓上會妨礙魚類的正常呼吸, 對魚蝦的生存、生長極為不利沉降性油類會覆蓋在底泥上, 破壞底棲生態(tài)環(huán)境, 妨礙底棲生物的正常生長和繁殖油類可直接使魚類著臭或隨食物進人魚、蝦、貝、藻類體內(nèi), 使之帶上異臭異味, 影響其經(jīng)濟價值, 危害人們的健康。
（4）影響海氣交換，破壞co2平衡 石油污染破壞海洋固有的co2 吸收機制，形成碳酸氫鹽和碳酸鹽，緩沖海洋ph 值的作用，從而也破壞co2 的循環(huán)和平衡。
（5）玷污 海洋石油污染玷污海產(chǎn)品，使之不能食用。魚和蝦對油類的著臭濃度為0.05mg/l油類還可降低魚類的繁殖力, 在受油類污染的水體中, 魚卵難于孵化, 孵出魚苗多呈畸形, 死亡率高, 雖然《漁業(yè)水質(zhì)標準》中規(guī)定油類含量不超過0.05mg/l, 但是, 當水體中油濃度超過0.01mg/l時, 就已對孵化不利。
（6）海洋石油污染玷污海灘，毀壞海濱娛樂場所。溢油抵岸后, 將影響海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖和鹽業(yè)生產(chǎn), 甚至造成生產(chǎn)生活設施的破壞。而清除污染將耗費大量的人力、物力和時間。此外, 溢油抵岸還將會制約沿岸旅游業(yè)的發(fā)展。
5．水下分離器油氣泄露防范措施分析
5.1預防泄漏措施
預防措施是通過研究解決事故鏈中導致事故發(fā)生的因素，減少事故發(fā)生的次數(shù)和泄漏量，為了預防、控制溢油事故的發(fā)生, 降低溢油風險程度, 我們采取了如下措施：
（1）在整體設計中考慮導致溢油或其它應急情況發(fā)生溢油的潛在風險。
（2）設備的布置考慮容易被應急處理設備接近。
（3）對油田、終端處理廠作業(yè)人員和其它有關(guān)人員加強環(huán)境保護教育, 提高人員的環(huán)境保護意識, 將此作為防治污染的一個重要環(huán)節(jié)。
（4）配備溢油應急設備, 具有一定溢油處理回收能力。
（5） 建立溢油應急處理系統(tǒng)。
5.2事故響應計劃、訓練與管理
事故響應計劃、訓練與管理是通過制定應急預案和更好的組織協(xié)調(diào)以提高應急響應的后果。包括應急組織、應急設施、應急能力、人員訓練等方面。
5.3反泄漏策略和清除
反泄漏策略和清除是提高應急響應者清理漏油, 最大限度保護海洋環(huán)境, 主要對策是：
a．針對泄漏源的圍堵和對策；
b．水上圍堵和恢復設備；
c．海上泄漏對策分散劑和現(xiàn)場焚燒；
d．泄漏軌跡和行為預言；
e．環(huán)境恢復方法和技術(shù)。
（4）治理技術(shù)開發(fā)
治理技術(shù)開發(fā)是通過開發(fā)先進的海洋油污染治理技術(shù), 來減少石油污染對海洋生態(tài)環(huán)境的影響。目前發(fā)展迅速的微生物治理技術(shù)尤其應該得到關(guān)注和重視。微生物能降解石油污染物的關(guān)鍵在于：一是石油污染物與水或與空氣相接觸時容易受到微生物降解, 為微生物破解石油提供良機；二是選育高效降解石油污染物的菌種, 它們所含特定的酶系是降解石油污染物有利的基礎。
第3篇 淺談以安全評價為基礎的海洋石油作業(yè)安全管理
石油、天然氣是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎能源，自八十年代中期以來，海洋石油的發(fā)展帶動了我國石油工業(yè)的快速發(fā)展。同時我們也應看到，海洋石油開發(fā)具有技術(shù)復雜、施工難度大、作業(yè)環(huán)境惡劣、投資大的特點，這些特殊性決定了海洋石油是一個高技術(shù)、高風險、高投入的行業(yè)。
自從五十年代我國開發(fā)海洋石油以來，已有過多次慘痛的事故教訓，如1969年渤海一號采油平臺被海冰推倒。1979年11月25日，渤海二號鉆井平臺在拖航途中，發(fā)生翻沉事故，平臺上74名職工，死亡72人。1983年10月25日，美國一家公司租用的美國環(huán)球海洋鉆井公司“爪哇海號”鉆井船，在鶯歌海合同區(qū)鉆井作業(yè)時，遇)8316號強臺風襲擊傾覆沉沒，船上81人全部遇難。1991年8月15日，麥克德莫特公司db-29大型鋪管船，在珠江口鋪設海底管線時，遭9111號強臺風襲擊翻沉，船上195人棄船、跳海，死亡17人，失蹤5人。
國外海洋石油發(fā)展也同樣走過了艱難曲折歷程，事故災難給人們留下深刻教訓。如：1988年7月6日，英國北海piper alpha平臺爆炸震驚了世界，這是海洋石油工業(yè)最悲慘的一次事故，造成167人死亡。2001年3月15日0時22分（當?shù)貢r間），在巴西里約熱內(nèi)盧州坎普斯海灣作業(yè)的p-36海上半潛式采油平臺連續(xù)兩次發(fā)生爆炸，造成11人死亡，雖然經(jīng)過5天的緊張救助，仍最終于3月22日10點30分沉沒。該平臺價值4億5千萬美元，投產(chǎn)僅一年零2個月，就葬身于深海之中。
海洋石油作業(yè)事故教訓告訴我們，減少事故就是最大的節(jié)約。我們應正視風險的存在，強化管理，以科學的方法辨識危險源，預測風險，制定有效的防范措施，保障海上作業(yè)人員生命與財產(chǎn)安全，保護海洋環(huán)境，合理有效地開發(fā)利用海洋石油資源。
1海洋石油作業(yè)風險解析
海上油氣田是通過海上油氣生產(chǎn)設施實現(xiàn)開發(fā)的，它與海上船舶航行和陸上油氣田的開發(fā)存在著極大的差別。概括地說，有以下幾個特點：
（1）人員與設備高度集中——海上油氣田全部活動，如采油、注水、油氣處理和集輸、維修、人員生活和其他活動，全部集中在海上設施上，生產(chǎn)、施工設施空間狹小，危險源高度集中。
（2）惡劣的自然環(huán)境——海上油氣生產(chǎn)設施遠離陸地或漂浮或固定于海床，其生存條件直接取決于自然環(huán)境，它與海況、氣象、淺層地質(zhì)等密切相關(guān)。如臺風、海冰、波浪以至海嘯、地震、地層滑移等對海上設施都有極大的影響，甚至破壞作用。
（3）產(chǎn)品的危險性——海上油氣生產(chǎn)設施所生產(chǎn)的石油、天然氣，具有高壓、易燃、易爆、易腐蝕、易流動、有毒等特點，而海上油氣生產(chǎn)過程需要大量各種規(guī)格的管線、電纜、設施進行油氣處理，稍有不慎，極易發(fā)生火災、爆炸、中毒、窒息等重大事故。
（4）地質(zhì)條件復雜——目前勘探、開發(fā)的實踐證明，海上油氣田所遇到的地質(zhì)條件是很復雜的，高溫、高壓、坍塌、縮徑、h2s氣體、淺層氣體等不確定因素的影響多，作業(yè)難度大，極易發(fā)生井下各種工程事故。
（5）獨立于海上的工程設施，后勤戰(zhàn)線長——海上工程設施一般遠離陸地，孤立于海上，少則幾海里，多則幾百海里，一旦發(fā)生事故，很難迅速得到外援，施救困難，極易升級為惡性后果。
（6）依賴高科技——由于海洋石油面臨的海況、氣象、地理、地貌及地下情況均較為復雜，面臨著各種挑戰(zhàn)，只有依賴先進技術(shù)，才能安全生存，而先進技術(shù)又非單一的服務公司所能全部掌握的。因此，必然形成多專業(yè)、多工種的協(xié)調(diào)作業(yè)場面。
鑒于海洋石油作業(yè)這些風險性，決定了其安全管理必須有一套科學的、系統(tǒng)的控制方法。經(jīng)過多年的探索和實踐，中國海洋石油作業(yè)建立了一套“以危害識別、安全評價和制定嚴格措施”為主要內(nèi)容的安全管理體制，它主要應用在：
（1）以安全評價為基礎的健康安全環(huán)保管理體系（hsems）。
（2）以安全評價為基礎的開發(fā)工程風險控制體制。
（3）以安全評價為基礎的作業(yè)風險控制體制。
2以安全評價為基礎的安全管理是現(xiàn)代風險管理的基本要求
正確認識海洋石油作業(yè)中存在的各種危害因素，用系統(tǒng)化的觀念去辨識、評價風險，以最低、合理、可行的原則制定控制措施，風險就能化為保險。
2.1正確認識隱患與事故的關(guān)系，降低事故從控制隱患做起“隱患”是潛在危害，是事故的溫床，是事故發(fā)生的基本條件；同時隱患是可識別、控制和可排除的。人們在防止和避免發(fā)生災害性事故時，通常從兩方面入手：一方面從已發(fā)生的事故中吸取教訓。這是非常必要的，但有些事故的代價太大，一次事故也不容許發(fā)生，因此，獲取經(jīng)驗或教訓的機會就很少。比如航天飛行、核電站，海洋石油生產(chǎn)裝置的爆炸就屬于此類。另一方面，采取分析、研究事前預防的方法，采用預先檢查、分析、鑒別、判明可能導致發(fā)生災害事故的各種危害因素、條件，運用科學知識和手段，對其危害頻率和危害后果進行危險性預測，并進一步做出評價結(jié)論。
2.2認識隱患的復雜性，應用系統(tǒng)論的方法控制風險
從隱患辨識角度講，在現(xiàn)代復雜生產(chǎn)中，所需生產(chǎn)資源多、勞動對象復雜，作業(yè)環(huán)境變化大，生產(chǎn)程序多、過程長，管理復雜，發(fā)生事故造成損失巨大，其隱患識別與風險控制難度較大。海洋石油作為液體礦山開采業(yè)，它的危險遠遠大于種植業(yè)、加工制造業(yè)和服務業(yè)等其它行業(yè)。但是這些風險無論是來自哪個環(huán)節(jié)和要素，應用系統(tǒng)論觀點，我們可以將整個海上油氣生產(chǎn)作業(yè)劃分為勘探、開發(fā)、工程建設、生產(chǎn)、銷售幾個階段，在每個階段又可劃分為不同的層次，如設計、建造、安裝、作業(yè)、測試等不同層次，而每個層次中又包括許多要素，然后再對要素進行分析，找出危險源點，針對這些危險源點一一制定控制措施。再將這些控制措施按照實施生產(chǎn)的組織結(jié)構(gòu)、崗位賦予明確權(quán)限、責任加以控制，就形成了我們通常所說的安全管理文件。
2.3正確理解安全與危險的關(guān)系，將風險控制在最低合理可行范圍
“安全”與“危險”是同一事物的兩個方面。二者之間沒有明顯界限，是可相互轉(zhuǎn)化的。世界上不存在絕對的“安全”與絕對的“危險”。在不同國家、不同社會，經(jīng)濟發(fā)展水平的不同，劃分“安全”與“危險”的標準也不相同，有時在同一國家或地區(qū)，不同的行業(yè)劃分“安全”與“危險”的界限也不相同。為衡量危險大小就引出了“風險”這個概念，風險量是發(fā)生事故的概率和后果嚴重度的函數(shù)。制定相應措施，將風險降到最低，并使其在經(jīng)濟上可以接受，這就是“alarp”基本原理。在科學技術(shù)高度發(fā)展的今天，借助相關(guān)科學技術(shù)知識，將風險管理中的非定量的問題轉(zhuǎn)化為定量的或半定量的數(shù)值進行研究，而不是簡單地定性的、粗略的研究，這是提高風險管理水平、預防事故的科學、有效的途徑。這就是我們倡導的安全評價法（risk assessment）。
2.4關(guān)注安全，降低風險是投資人、經(jīng)營人員、員工、社會和政府的共同責任
在市場經(jīng)濟中，企業(yè)的風險受到投資人、經(jīng)營人員、員工、社會和政府的多方關(guān)注。
員工是企業(yè)最重要的而且不可再生的財富；是企業(yè)財富的創(chuàng)造者，也是財受益者之一，決不能成為受害者。隨著社會總體財富的快速提升，人民除了關(guān)注物質(zhì)回報外，更多的是關(guān)注健康、良好的工作環(huán)境。
獲得豐厚的回報是所有投資人的心理，當他們把錢投入到一個穩(wěn)定的行業(yè)中，只能獲得低回報率。當他們把錢投入到高風險行業(yè)中，他們更關(guān)注的是企業(yè)是否有一套有效的管理，能否將風險控制在最低限度，得到高回報率的可能性有多大。
企業(yè)的經(jīng)營者必須給投資人一個滿意的答卷。在商品經(jīng)營活動中，業(yè)主（employer）是經(jīng)營活動的主體，他可以自主經(jīng)營、自負盈虧。政府則站在更高層次上，為促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，保障社會的穩(wěn)定，保護員工安全和健康，保護環(huán)境，保障資源的合理利用，而制定一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)，并依據(jù)這些法律法規(guī)，對企業(yè)進行監(jiān)督管理。
企業(yè)經(jīng)營活動越來越受到社會的關(guān)注，企業(yè)也深感到對社會應承擔的責任。企業(yè)發(fā)展社會就會興旺，企業(yè)發(fā)生事故也必然殃及社會，給所在社區(qū)居民造成財產(chǎn)、精神，甚至生命的損失。企業(yè)發(fā)展需要良好的社會環(huán)境，樹立良好的企業(yè)形象離不開社會的支持。企業(yè)的安全決不是經(jīng)營者一方的事情，它是投資人、經(jīng)營人員、員工、社會和政府共同的責任，企業(yè)的發(fā)展，同時也是他們的共同利益。
3建立以安全評價為基礎的海洋石油安全管理機制
3.1建立以安全評價為基礎的安全管理體系
我國海洋石油勘探開發(fā)作業(yè)屬于多工種大兵團的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，正如前面分析的那樣，面臨著諸多的危險因素，海洋石油具有的特點，決定了海洋石油不能有任何閃失。在安全管理上必須有一套穩(wěn)妥、行之有效的辦法。在不斷探討、實踐，借鑒國外的經(jīng)驗基礎上，中國海洋石油作業(yè)已建立了以安全評價為基礎的系統(tǒng)化的安全管理體系（見圖1）。
3.2建立以安全評價為基礎的開發(fā)工程風險控制
1998年7月6日，piperalpha平臺爆炸事故發(fā)生后，英國政府組成了由cullen爵士領(lǐng)導的政府調(diào)查組，在調(diào)查報告中提出了106條建議，這些建議大多為政府采納。其中之一是：海上每座設施都要向政府提交安全狀況報告（safety case），報告中作業(yè)者必須證明其海上設施在“全部生產(chǎn)周期”安全地從事各項活動。中國海洋石油勘探開發(fā)作業(yè)借鑒了英國北海的作法，按照中國海洋石油作業(yè)安全辦公室（以下稱安全辦公室）要求，現(xiàn)已形成了以安全評價為基礎的開發(fā)工程風險控制機制，其中包括：
在海上油氣田總體開發(fā)方案階段，作業(yè)者在編寫油田總體開發(fā)方案的同時編寫安全評價報告，評價報告的編寫采用項目類比方法及初步風險分析方法（pha），對擬建項目進行安全條件論證和安全評價。評價報告書須獲得政府主管部門審查、批準。
設計階段：作業(yè)者應向政府主管部門提交安全篇并得到相應的審查批準。安全篇的編制可由設計單位或委托安全評價專業(yè)機構(gòu)，采用危險與可操作性研究（hazop）方法對隱患進行分析。
施工、建造、運輸、試運轉(zhuǎn)階段：由第三方發(fā)證檢驗機構(gòu)對這一階段每一環(huán)節(jié)，如材料、設備廠家、操作工序、操作人員資格（如焊工等）、施工、建造質(zhì)量等進行嚴格的監(jiān)督檢驗把關(guān)，確保建造質(zhì)量和設備的質(zhì)量。
在投產(chǎn)前，政府主管部門要對海上油氣生產(chǎn)設施、安全設施進行竣工驗收評價。審查合格后再向作業(yè)者頒發(fā)有效的作業(yè)許可證。
生產(chǎn)階段：由第三方檢驗機構(gòu)對生產(chǎn)設施進行綜合評價；由安全辦公室組織換發(fā)作業(yè)許可證檢查，檢查合格頒發(fā)新的作業(yè)許可證。
3.3建立以安全評價為基礎的作業(yè)風險控制制度海洋石油歷史告訴我們，許多重大事故往往發(fā)生在海上作業(yè)過程中，而事故原因往往是某一小的環(huán)節(jié)疏漏。例如發(fā)生在英國北海piper alpha石油天然氣平臺的爆炸事故，原因就是凝析油注入泵的泄壓安全閥拆除后，該位置安裝了一個盲板法蘭，但是盲板法蘭沒有上緊。結(jié)果凝析油從此處泄漏，造成天然氣積聚遇明火爆炸。2001年3月15日0時22分（當?shù)貢r間），巴西石油公司p-36海上半潛式采油平臺發(fā)生爆炸，事故主要原因是：安裝在右舷尾部立柱內(nèi)第4層甲板處的應急排放罐（emergency drain tank）的排放泵被拆下維修，為安全起見維修人員將該罐放空閥關(guān)閉，并關(guān)閉了由流程進入該罐閥門，就是因為這個閥門沒有完全關(guān)嚴，油氣進入應急罐，造成超壓爆炸，二次爆炸引發(fā)了整個柱體爆炸，損壞了結(jié)構(gòu)，大量海水進入立柱內(nèi)，導致平臺翻沉。
如何控制維修作業(yè)風險j實踐證明海上維修作業(yè)前的安全評價制度是一種有效、可行的方法。作業(yè)前充分識別與作業(yè)有關(guān)的所有隱患，制訂控制措施，判斷其是否處于可接受水平。經(jīng)不斷探討、實踐，中國海洋石油作業(yè)已初步建立以安全評價為基礎的作業(yè)風險控制制度，其做法是：
一是判定作業(yè)風險等級。在開始維修作業(yè)前根據(jù)作業(yè)復雜程度，初步判斷其風險等級，確保所有的維修項目都要進行安全分析并開展安全評價。
二是組織實施評價。根據(jù)作業(yè)復雜情況和風險程度確定評價小組組成。重大施工項目，如拖航、吊裝等作業(yè)，高溫高壓井鉆井作業(yè)，邊采邊鉆聯(lián)合作業(yè)，危險性高的重大維修、改造項目，由公司主管部門成立評價小組，組織實施評價；一級動火、進入限制空間等一般性作業(yè)，由平臺經(jīng)理或項目經(jīng)理組織成立評價小組，組織實施評價。
三是嚴格審查。建立評價結(jié)果和控制措施審核制度，維修作業(yè)規(guī)模較小、風險性低的作業(yè)由平臺經(jīng)理或項目組負責審查批準；海上重大維修、施工項目、鉆完井作業(yè)等安全評價結(jié)果及控制措施應得到上一級公司認可。
4 小結(jié)
中國海洋石油作業(yè)風險控制采用系統(tǒng)化安全管理方法，對開發(fā)項目按作業(yè)過程進行安全評價，對海上鉆井、邊采邊鉆等危險性作業(yè)采取作業(yè)前安全評價的制度，對降低風險起到了關(guān)鍵作用。2002年中國海洋石油作業(yè)業(yè)績達到了歷史最高水平。
安全工作沒有最好，只有更好。必須不斷探索，持續(xù)改進。逐步建立一套半定量和定量化的科學評價指標，是海洋石油風險管理深入研究的課題。
