- 目錄
第1篇 安全管理監(jiān)察局安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,對(duì)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程在集團(tuán)公司的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)集團(tuán)公司安全綜合管理工作。
2、負(fù)責(zé)組織編制集團(tuán)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度并適時(shí)組織修訂。
3、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司各礦、煤業(yè)公司、地面生產(chǎn)廠(處、公司)及非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。
4、依法對(duì)威脅集團(tuán)公司礦井安全的各類(lèi)越層越界小煤礦進(jìn)行監(jiān)控和查處。
5、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司各礦、煤業(yè)公司、地面生產(chǎn)廠(處、公司)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評(píng)定。
6、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司特種設(shè)備和危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)督管理工作。
7、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司各礦、煤業(yè)公司安全生產(chǎn)許可證的年檢及認(rèn)證工作。
8、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司礦井災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃和安全技術(shù)措施資金使用計(jì)劃的編制和審定工作。
9、參與重大安全技術(shù)措施、主要工程設(shè)計(jì)的審查和安全科技的推廣應(yīng)用。
10、參與集團(tuán)公司以及各二級(jí)單位安全重點(diǎn)工程的竣工驗(yàn)收。
11、參與組織煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人和特殊工種人員的培訓(xùn)、考核和認(rèn)證;監(jiān)督檢查各二級(jí)單位干部、職工的安全培訓(xùn)工作。
12、負(fù)責(zé)組織集團(tuán)公司安全事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)各類(lèi)傷亡事故和非傷亡事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
13、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司安全工作的評(píng)比考核工作。
14、參與重大安全隱患治理方案、措施的編制與審查,并監(jiān)督其落實(shí)情況。
15、監(jiān)督檢查安全設(shè)施、設(shè)備、儀器、儀表的使用情況和安全重點(diǎn)工程的進(jìn)度、質(zhì)量情況。
第2篇 壓力管道安全管理監(jiān)察辦法
1 目的
為了保障壓力管道安全運(yùn)行,保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,特制訂本制度。
2 范圍
本制度適用于全公司的壓力管道管理。
3 編制依據(jù)
--勞部發(fā)[1996]140號(hào)《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》
4 管理要求或規(guī)范
4.1 安全管理
4.1.1 有關(guān)部門(mén)應(yīng)履行下列職責(zé)
a 貫徹執(zhí)行有關(guān)安全法律、法規(guī)和壓力管道的技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、建立、健全本部門(mén)各項(xiàng)壓力管道管理制度。
b 按有關(guān)規(guī)定組織審定本部門(mén)新建、改建、擴(kuò)建壓力管道工程項(xiàng)目設(shè)計(jì),督促檢查施工質(zhì)量,并組織竣工驗(yàn)收。
c 制訂本部門(mén)壓力管道安全管理的年度計(jì)劃和長(zhǎng)期規(guī)劃,組織并幫助有關(guān)單位對(duì)壓力管道重大事故隱患進(jìn)行檢查、安全評(píng)估和整改,消除隱患,保障安全。
d 按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告壓力管道事故,并參加或組織事故調(diào)查和處理。
e 負(fù)責(zé)組織本部門(mén)壓力管道安全檢查、評(píng)比和考核工作,表彰先進(jìn),總結(jié)和交流壓力管道安全工作經(jīng)驗(yàn)。
f 組織研究并推廣壓力管道先進(jìn)的安全科學(xué)技術(shù)及安全生產(chǎn)管理。
g 開(kāi)展壓力管道安全宣傳教育工作,負(fù)責(zé)組織對(duì)壓力管道安全管理人員的培訓(xùn)。
h 按有關(guān)規(guī)定應(yīng)負(fù)責(zé)的其他壓力管道安全管理工作。
4.1.2 壓力管道使用單位負(fù)責(zé)本單位的壓力管道安全管理工作,并應(yīng)履行以下職責(zé):
a 貫徹執(zhí)行有關(guān)安全法律、法規(guī)和壓力管道的技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),建立、健全本單位的壓力管道安全管理制度。
b 應(yīng)有專(zhuān)職或兼職專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)壓力管道安全管理工作。
c 壓力管道及其安全設(shè)施必須符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定;新建、改建、擴(kuò)建的壓力管道及其安全設(shè)施不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定時(shí),有權(quán)拒絕驗(yàn)收。
d 建立技術(shù)檔案。
e 對(duì)壓力管道操作人員和壓力管道檢查人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)。
f 制訂壓力管道定期檢驗(yàn)計(jì)劃,安排附屬儀器儀表、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置的定期校驗(yàn)和檢修工作。
g 對(duì)事故隱患應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改,重大事故隱患應(yīng)書(shū)面形式報(bào)告主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
h 對(duì)輸送可燃、易燃、易爆或者有毒介質(zhì)的壓力管道應(yīng)建立巡視檢查制度,指定應(yīng)急措施和救援方案,根據(jù)需要建立搶救隊(duì)伍,并定期演練。
i 按有關(guān)規(guī)定及時(shí)如實(shí)向主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告壓力管道事故,并協(xié)助做好事故調(diào)查和善后處理工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),防止事故的發(fā)生。
j 按有關(guān)規(guī)定應(yīng)負(fù)責(zé)的其他壓力管道安全管理工作。
4.2 安全監(jiān)察
4.2.1 新建、改建、擴(kuò)建的壓力管道應(yīng)由有資格的檢驗(yàn)單位對(duì)其安裝質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),在用壓力管道應(yīng)由有資格的檢驗(yàn)單位進(jìn)行定期檢驗(yàn)。
4.2.2 壓力管道修理改造單位應(yīng)具備一定的條件,對(duì)壓力管道進(jìn)行重大改造時(shí),其技術(shù)和管理要求應(yīng)與新建壓力管道的要求一致。
4.2.3 從事壓力管道焊接的焊工和無(wú)損檢測(cè)的檢測(cè)人員,必須按有關(guān)規(guī)定取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的特種作業(yè)人員資格證書(shū)。
第3篇 壓力管道安全管理和監(jiān)察規(guī)定
1 目的
為了保障壓力管道安全運(yùn)行，保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，特制訂本制度。
2 范圍
本制度適用于全公司的壓力管道管理。
3 編制依據(jù)
--勞部發(fā)[1996]140號(hào)《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》
4 管理要求或規(guī)范
4.1 安全管理
4.1.1 有關(guān)部門(mén)應(yīng)履行下列職責(zé)
a 貫徹執(zhí)行有關(guān)安全法律、法規(guī)和壓力管道的技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、建立、健全本部門(mén)各項(xiàng)壓力管道管理制度。
b 按有關(guān)規(guī)定組織審定本部門(mén)新建、改建、擴(kuò)建壓力管道工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)，督促檢查施工質(zhì)量，并組織竣工驗(yàn)收。
c 制訂本部門(mén)壓力管道安全管理的年度計(jì)劃和長(zhǎng)期規(guī)劃，組織并幫助有關(guān)單位對(duì)壓力管道重大事故隱患進(jìn)行檢查、安全評(píng)估和整改，消除隱患，保障安全。
d 按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告壓力管道事故，并參加或組織事故調(diào)查和處理。
e 負(fù)責(zé)組織本部門(mén)壓力管道安全檢查、評(píng)比和考核工作，表彰先進(jìn)，總結(jié)和交流壓力管道安全工作經(jīng)驗(yàn)。
f 組織研究并推廣壓力管道先進(jìn)的安全科學(xué)技術(shù)及安全生產(chǎn)管理。
g 開(kāi)展壓力管道安全宣傳教育工作，負(fù)責(zé)組織對(duì)壓力管道安全管理人員的培訓(xùn)。
h 按有關(guān)規(guī)定應(yīng)負(fù)責(zé)的其他壓力管道安全管理工作。
4.1.2 壓力管道使用單位負(fù)責(zé)本單位的壓力管道安全管理工作，并應(yīng)履行以下職責(zé)：
a 貫徹執(zhí)行有關(guān)安全法律、法規(guī)和壓力管道的技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，建立、健全本單位的壓力管道安全管理制度。
b 應(yīng)有專(zhuān)職或兼職專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)壓力管道安全管理工作。
c 壓力管道及其安全設(shè)施必須符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定；新建、改建、擴(kuò)建的壓力管道及其安全設(shè)施不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定時(shí)，有權(quán)拒絕驗(yàn)收。
d 建立技術(shù)檔案。
e 對(duì)壓力管道操作人員和壓力管道檢查人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)。
f 制訂壓力管道定期檢驗(yàn)計(jì)劃，安排附屬儀器儀表、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置的定期校驗(yàn)和檢修工作。
g 對(duì)事故隱患應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，重大事故隱患應(yīng)書(shū)面形式報(bào)告主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
h 對(duì)輸送可燃、易燃、易爆或者有毒介質(zhì)的壓力管道應(yīng)建立巡視檢查制度，指定應(yīng)急措施和救援方案，根據(jù)需要建立搶救隊(duì)伍，并定期演練。
i 按有關(guān)規(guī)定及時(shí)如實(shí)向主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告壓力管道事故，并協(xié)助做好事故調(diào)查和善后處理工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止事故的發(fā)生。
j 按有關(guān)規(guī)定應(yīng)負(fù)責(zé)的其他壓力管道安全管理工作。
4.2 安全監(jiān)察
4.2.1 新建、改建、擴(kuò)建的壓力管道應(yīng)由有資格的檢驗(yàn)單位對(duì)其安裝質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，在用壓力管道應(yīng)由有資格的檢驗(yàn)單位進(jìn)行定期檢驗(yàn)。
4.2.2 壓力管道修理改造單位應(yīng)具備一定的條件，對(duì)壓力管道進(jìn)行重大改造時(shí)，其技術(shù)和管理要求應(yīng)與新建壓力管道的要求一致。
4.2.3 從事壓力管道焊接的焊工和無(wú)損檢測(cè)的檢測(cè)人員，必須按有關(guān)規(guī)定取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的特種作業(yè)人員資格證書(shū)。
第4篇 加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理與監(jiān)察的規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理與監(jiān)察工作,防止和減少事故的發(fā)生，保障職工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)安全生產(chǎn)。根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第373號(hào)令《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及國(guó)家質(zhì)監(jiān)局的有關(guān)文件，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于。。。。廠。
第三條 本規(guī)定所稱(chēng)特種設(shè)備是指：涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶，下同)、壓力管道、起重機(jī)械、等設(shè)施。
第二章 管理程序
第四條 凡需購(gòu)置特種設(shè)備，購(gòu)置前應(yīng)向公司安全環(huán)保部提出申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)公司安全環(huán)保部批準(zhǔn)后方可實(shí)施購(gòu)置。
第五條 購(gòu)置鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械及其安全附件、安全保護(hù)裝置，以及壓力管道用管子、管件、閥門(mén)、法蘭、補(bǔ)償器、安全保護(hù)裝置等，必須從省級(jí)以上認(rèn)可的有制造許可證的廠家購(gòu)置。
第六條 特種設(shè)備出廠時(shí)，應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。
第七條 凡是在我廠承擔(dān)特種設(shè)備制作、安裝、改造、維修工作的單位或施工隊(duì)伍，必須取得省級(jí)以上行政部門(mén)頒發(fā)的制造、安裝、修理許可證及有關(guān)證件。承擔(dān)特種設(shè)備制作、安裝、改造、維修工作的單位或施工隊(duì)伍，在開(kāi)工前，由用工單位負(fù)責(zé)審查其安全資質(zhì)證及有關(guān)證件，同時(shí)與生產(chǎn)科簽訂安全協(xié)議，繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。用工單位提前一周將施工單位的有關(guān)資料證件、技術(shù)方案及安全措施，報(bào)到公司安全環(huán)保部備案，經(jīng)審查合格后，并報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。
第八條 特種設(shè)備的安裝、改造、維修竣工后，由使用單位寫(xiě)出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并附上圖紙及技術(shù)資料和施工方案等資料，報(bào)公司安全環(huán)保部審查后，報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局安全檢驗(yàn)和技術(shù)鑒定，合格后頒發(fā)使用證，方可投入使用。
第九條 特種設(shè)備使用的車(chē)間及設(shè)備動(dòng)力科應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)，要提前把檢驗(yàn)計(jì)劃報(bào)生產(chǎn)科，由生產(chǎn)科(安全)負(fù)責(zé)與公司聯(lián)系校驗(yàn)事宜。有關(guān)車(chē)間及設(shè)備動(dòng)力科負(fù)責(zé)安排具體工作。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備不得繼續(xù)使用。
第5篇 特種設(shè)備安全管理監(jiān)察規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理與監(jiān)察工作,防止和減少事故的發(fā)生,保障職工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)安全生產(chǎn)。根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第373號(hào)令《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及國(guó)家質(zhì)監(jiān)局的有關(guān)文件,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于。。。。廠。
第三條 本規(guī)定所稱(chēng)特種設(shè)備是指:涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、起重機(jī)械、等設(shè)施。
第二章 管理程序
第四條 凡需購(gòu)置特種設(shè)備,購(gòu)置前應(yīng)向公司安全環(huán)保部提出申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)公司安全環(huán)保部批準(zhǔn)后方可實(shí)施購(gòu)置。
第五條 購(gòu)置鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械及其安全附件、安全保護(hù)裝置,以及壓力管道用管子、管件、閥門(mén)、法蘭、補(bǔ)償器、安全保護(hù)裝置等,必須從省級(jí)以上認(rèn)可的有制造許可證的廠家購(gòu)置。
第六條 特種設(shè)備出廠時(shí),應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。
第七條 凡是在我廠承擔(dān)特種設(shè)備制作、安裝、改造、維修工作的單位或施工隊(duì)伍,必須取得省級(jí)以上行政部門(mén)頒發(fā)的制造、安裝、修理許可證及有關(guān)證件。承擔(dān)特種設(shè)備制作、安裝、改造、維修工作的單位或施工隊(duì)伍,在開(kāi)工前,由用工單位負(fù)責(zé)審查其安全資質(zhì)證及有關(guān)證件,同時(shí)與生產(chǎn)科簽訂安全協(xié)議,繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。用工單位提前一周將施工單位的有關(guān)資料證件、技術(shù)方案及安全措施,報(bào)到公司安全環(huán)保部備案,經(jīng)審查合格后,并報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。
第八條 特種設(shè)備的安裝、改造、維修竣工后,由使用單位寫(xiě)出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并附上圖紙及技術(shù)資料和施工方案等資料,報(bào)公司安全環(huán)保部審查后,報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局安全檢驗(yàn)和技術(shù)鑒定,合格后頒發(fā)使用證,方可投入使用。
第九條 特種設(shè)備使用的車(chē)間及設(shè)備動(dòng)力科應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn),要提前把檢驗(yàn)計(jì)劃報(bào)生產(chǎn)科,由生產(chǎn)科(安全)負(fù)責(zé)與公司聯(lián)系校驗(yàn)事宜。有關(guān)車(chē)間及設(shè)備動(dòng)力科負(fù)責(zé)安排具體工作。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備不得繼續(xù)使用。
特種設(shè)備使用的車(chē)間必須對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件,安全保護(hù)裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修。
第十條 鍋爐、壓力容器需化學(xué)清洗時(shí),使用車(chē)間、科室要提前一周將所用清洗隊(duì)伍資格證、清洗方案報(bào)公司安全環(huán)保部審查、備案。委托市質(zhì)監(jiān)局進(jìn)行審查認(rèn)定。
第十一條 鍋爐、壓力容器化學(xué)清洗完畢后,由施工單位委托市質(zhì)監(jiān)局進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收時(shí)公司安全環(huán)保部主管人員及生產(chǎn)科(安全)參加。
第十二條 特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患、無(wú)改造、維修價(jià)值,需報(bào)廢的,由主管科室寫(xiě)出申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)公司安全環(huán)保部并向市質(zhì)監(jiān)局辦理注銷(xiāo)。
第十三條 氣瓶所有的附件必須齊全(防震圈、瓶閥、瓶帽)、安全可靠,如發(fā)現(xiàn)缺少安全附件或損壞的、瓶體有油脂的,嚴(yán)禁使用。
第三章 安全管理
第十四條 鍋爐、壓力容器的安全附件必須按規(guī)定定期進(jìn)行效驗(yàn),要達(dá)到齊全、準(zhǔn)確、安全可靠,并做好記錄。
起重機(jī)械上的各種安全裝置,要定期檢查,要達(dá)到齊全、靈敏、安全可靠,并做好記錄。
第十五條 取暖用鍋爐必須按規(guī)定配備相適應(yīng)的軟水設(shè)備,保證鍋爐的水質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械等設(shè)施的作業(yè)人員極其相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)考核合格,取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書(shū),方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。
第十七條 特種設(shè)備要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理,要建立、健全設(shè)備技術(shù)臺(tái)帳。應(yīng)制定突發(fā)事故處理和應(yīng)急救援預(yù)案。
第6篇 安全管理效能監(jiān)察方案工程
所屬各單位:
為進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理,完善安全管理責(zé)任評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)安全管理協(xié)同,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)監(jiān)〔2022〕35號(hào)文制定本方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
二、監(jiān)察范圍
所屬各單位、重點(diǎn)監(jiān)察環(huán)衛(wèi)科生產(chǎn)單元、路政清掃相關(guān)的外協(xié)安全管理。
三、監(jiān)察任務(wù)
效能監(jiān)察著重從以下六個(gè)方面強(qiáng)化安全管理工作:
一是監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)責(zé)任者的履職行為,確保管理者履職行為的有效性;
二是增強(qiáng)事故防范意識(shí),實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)源發(fā)現(xiàn)、分析、治理的預(yù)防性和及時(shí)性;
三是提升員工的安全意識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能,提高崗位教育培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性;
四是加強(qiáng)對(duì)協(xié)力單位考核評(píng)價(jià),提升協(xié)力單位人員人身安全和服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)定性;
五是營(yíng)造安全管理氛圍,堅(jiān)持“安全第一”方針,實(shí)現(xiàn)安全管理工作的全員性和預(yù)防性;
六是評(píng)價(jià)考評(píng)各單位安全生產(chǎn)的管理績(jī)效,保障安全生產(chǎn)管理的有效性。
四、監(jiān)察內(nèi)容
(一)管理者安全履職行為
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制履職情況。管理者是否能認(rèn)真貫徹落實(shí)廠政管理中心的安全要求,做到“一崗雙責(zé)”。安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)到位,各級(jí)管理者是否認(rèn)真履職,尤其是一線負(fù)責(zé)安全管理人員是否按制度規(guī)定有效開(kāi)展工作,工作過(guò)程有無(wú)相應(yīng)記錄,各級(jí)管理者履職行為是否可追溯。
2.日常安全管理履職情況。對(duì)本單位的不安全因素是否了解,是否進(jìn)行辨識(shí)、分析、評(píng)價(jià),是否有相關(guān)對(duì)策措施,單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等是否落實(shí)。
3.安全事故責(zé)任追究情況。安全事故處理中是否追究事故的管理責(zé)任,針對(duì)暴露的問(wèn)題是否采取相應(yīng)的整改措施。安全事故的責(zé)任認(rèn)定是否準(zhǔn)確,有無(wú)規(guī)避責(zé)任、逃避處罰等行為,對(duì)事故責(zé)任人員的處罰措施是否執(zhí)行到位,是否存在安全事故瞞報(bào)行為。
(二)安全重點(diǎn)領(lǐng)域及薄弱環(huán)節(jié)管控
1.危險(xiǎn)源辨識(shí)與管控。是否對(duì)各崗位區(qū)域危險(xiǎn)源進(jìn)行系統(tǒng)識(shí)別和及時(shí)更新,危險(xiǎn)源的上報(bào)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制工作是否按規(guī)定執(zhí)行。針對(duì)各崗位危險(xiǎn)源及安全預(yù)防措施的培訓(xùn)工作是否落實(shí)到每位員工。
2.安全隱患排查與整改。是否定期進(jìn)行安全隱患排查工作,重大事故隱患是否按規(guī)定報(bào)告,隱患排查治理有無(wú)責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位情況。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患是否按規(guī)定做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
3.安全事故“舉一反三”的管理。針對(duì)中心發(fā)生的安全事故,是否進(jìn)行“舉一反三”學(xué)習(xí)并有相關(guān)記錄,是否結(jié)合本單位實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否及時(shí)進(jìn)行有效整改。
4.交通安全和消防安全的管理工作是否落實(shí)。
(三)協(xié)力單位的安全管理
1.安全教育培訓(xùn)執(zhí)行情況如何,特種作業(yè)持證、安全員配備及履職情況如何。
2.施工單位是否定期組織重大危險(xiǎn)源的檢查和評(píng)估。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是否有專(zhuān)項(xiàng)方案,是否經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證。是否建立安全事故應(yīng)急預(yù)案,是否對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行了安全技術(shù)交底,并留有書(shū)面記錄。
3.對(duì)協(xié)力單位的安全管理工作是否落實(shí)到位,在安全管理上是否存在“以包代管”現(xiàn)象,針對(duì)協(xié)力單位的安全工作是否采取了針對(duì)性強(qiáng)的有效管理措施。
五、監(jiān)察要求
(一)審查現(xiàn)有安全管理制度的有效性和制度的執(zhí)行度,監(jiān)督本單位安全管理人員的履職行為。
(二)各單位進(jìn)行日常安全管理履職評(píng)估時(shí),每月按照附件1格式填寫(xiě)《日常安全管理履職評(píng)估表》,對(duì)安全事故追究情況進(jìn)行評(píng)估時(shí),按照附件2格式填寫(xiě)《安全事故管理履職評(píng)估表》。
(三)安全管理效能監(jiān)察工作督查小組對(duì)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的安全管理和管理者安全履職不到位等問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)出具相應(yīng)的整改通知書(shū)并責(zé)成整改,跟蹤整改落實(shí)情況。
六、工作計(jì)劃
(一)2022年7月起,安全管理效能監(jiān)察評(píng)估工作正式開(kāi)展,對(duì)各單位安全管理開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,按月推進(jìn)。
2022.7.15
第7篇 安全監(jiān)察部安全管理職責(zé)
1 主任負(fù)責(zé)本部門(mén)安全管理職責(zé)的全面落實(shí)。安全工程師和培訓(xùn)工程師積極協(xié)助主任的工作,主任不在時(shí)在分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)履行主任的安全職責(zé)。
2 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織推動(dòng)施工中的安全管理工作。
3 定期向公司總經(jīng)理和施工經(jīng)理匯報(bào)工作。
4 安全工程師:
4.1 編制公司安全施工管理制度或?qū)嵤┘?xì)則,經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督執(zhí)行。
4.2 編制公司年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織落實(shí)。
4.3 參加重大項(xiàng)目安全施工措施的審查。
4.4 負(fù)責(zé)制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為,對(duì)危及人身、設(shè)備安全行為應(yīng)指令先停止施工,并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。
4.5 負(fù)責(zé)組織安全網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)。
4.6 負(fù)責(zé)分包單位的安全資質(zhì)審查。
4.7 負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)部門(mén)做好職業(yè)病的預(yù)防工作。
4.8 負(fù)責(zé)文明施工的監(jiān)督、檢查。
4.9 負(fù)責(zé)檢查特種作業(yè)人員持證上崗和證件管理。
4.10 組織《安全工作規(guī)程》和《健康與安全程序》的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。
4.11 負(fù)責(zé)勞動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施(用品)計(jì)劃的編制工作。
4.12 負(fù)責(zé)安全防護(hù)設(shè)施和特種勞動(dòng)防護(hù)用品樣品的選定和到貨后的檢查、試驗(yàn)以及發(fā)放時(shí)審批工作。
4.13 監(jiān)督、檢查、考核各施工單位的安全管理和年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃的執(zhí)行情況,組織開(kāi)展安全施工競(jìng)賽活動(dòng)。
4.14 督促有關(guān)部門(mén)做好勞逸結(jié)合和女工保護(hù)工作。
4.15 協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)組織并參加安全大檢查,督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
4.16 在施工調(diào)度會(huì)上,檢查和布置安全施工、文明施工工作。
4.17 參加重傷、死亡、重大機(jī)械、火災(zāi)事故和交通事故的調(diào)查分析處理,負(fù)責(zé)公司內(nèi)各類(lèi)損傷事故的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。
4.18 努力開(kāi)發(fā)公司的安全管理軟件,使公司的安全管理逐步向現(xiàn)代化邁進(jìn)。
4.19 負(fù)有查禁違章的重要責(zé)任,發(fā)現(xiàn)違章必須及時(shí)制止。
