打開安全管理7篇

第1篇 設(shè)備打開作業(yè)安全管理規(guī)定

1目的:為了加強設(shè)備打開作業(yè)的安全管理,保護作業(yè)人員的生命安全,防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故,特制定本辦法。

2名詞解釋

2.1作業(yè)方:指實施具體作業(yè)操作的公司基層班組或施工承包商。

2.2設(shè)備打開:指采取任何方式改變了封閉管線或設(shè)備及其附件完整性的作業(yè)。設(shè)備打開主要指兩類情況:第一類是在運管線或設(shè)備打開;第二類是裝置停車大檢修,工藝處理合格后,獨立單元首次管線或設(shè)備打開。

3設(shè)備打開作業(yè)危害識別

3.1進行設(shè)備打開作業(yè)前,針對作業(yè)內(nèi)容,制定設(shè)備打開作業(yè)方案,方案中應進行危害識別,制定相應的作業(yè)程序及安全措施。

3.2 將安全措施填入《設(shè)備打開作業(yè)許可證》內(nèi)。

3.3 設(shè)備打開作業(yè)方案和《設(shè)備打開作業(yè)許可證》應一起上報。

4 設(shè)備打開作業(yè)許可制

設(shè)備打開作業(yè)實行許可辦法,必須辦理設(shè)備打開作業(yè)許可證后方可作業(yè)。設(shè)備打開作業(yè)涉及高處、動火、進入受限空間等作業(yè)時,應辦理相應的作業(yè)許可證。

5設(shè)備打開作業(yè)辦理程序

5.1設(shè)備打開作業(yè)由作業(yè)方提前一天制定出詳細設(shè)備打開作業(yè)方案并填寫《設(shè)備打開作業(yè)許可證》經(jīng)作業(yè)部門安全員審核合格后,部門負責人審批。

5.2負責審批人員,應對作業(yè)程序和安全措施進行確認后,簽發(fā)《設(shè)備打開作業(yè)許可證》。

6設(shè)備打開作業(yè)方案

6.1設(shè)備打開作業(yè)由作業(yè)方提出申請,并編制《設(shè)備打開作業(yè)方案》按程序報送;

6.2《設(shè)備打開作業(yè)方案》應進行作業(yè)前的危害因素識別、風險評價,制定風險控制措施和應急預案;

6.3《設(shè)備打開作業(yè)方案》應包括但不限于以下內(nèi)容:

6.3.1作業(yè)操作內(nèi)容(包括作業(yè)原因、打開部位及其內(nèi)工作介質(zhì)及理化性質(zhì));

6.3.2技術(shù)措施;

6.3.3風險識別和應急措施,注明應配備的消防設(shè)施、器材及數(shù)量;

6.3.4現(xiàn)場安全環(huán)保措施和監(jiān)督手段。

6.3.5個人防護裝備;

6.3.6相關(guān)安全培訓或會議記錄

(1)清理計劃,應具體描述控制的閥門、排空點、盲板等的位置,必要時應提供示意圖;

(2)安全措施,包括設(shè)備打開過程前的充氮措施、個人防護裝備和必要的消防器材等;

(3)描述設(shè)備打開影響的區(qū)域,并控制人員進入;

6.3.7其他相關(guān)資料。

7設(shè)備打開作業(yè)安全措施和要求

7.1設(shè)備打開采取下列方式(包括但不限于):

7.1.1解開法蘭。

7.1.2從法蘭上去掉一個或多個螺栓。

7.1.3打開閥蓋或拆除閥門。

7.1.4調(diào)換8字盲板。

7.1.5打開管線連接件。

7.1.6去掉盲板、盲法蘭、堵頭和管帽。

7.1.7斷開儀表、潤滑、控制系統(tǒng)管線,如引壓管、潤滑油管等。

7.1.8斷開加料和卸料臨時管線(包括任何連接方式的軟管)。

7.1.9用機械方法或其他方法穿透管線。

7.1.10開啟檢查孔。

7.1.11微小調(diào)整(如更換閥門填料)。

7.1.12其他。

7.2設(shè)備打開作業(yè)前要求

7.2.1作業(yè)前所有相關(guān)人員應了解、熟悉作業(yè)方案,確保所有相關(guān)人員掌握相應的hse要求,必要時進行專項培訓。

7.2.2清理

7.2.2.1需要打開的管線或設(shè)備必須與系統(tǒng)隔離,其中的物料應采用排盡、沖洗、置換、吹掃等方法除盡。清理合格應符合以下要求:

(1)系統(tǒng)溫度介于-10℃~60℃之間;

(2)已達到大氣壓力;

(3)與氣體、蒸汽、霧沫、粉塵的毒性、腐蝕性、易燃性有關(guān)的風險已降低到可接受的程度。

7.2.2.2管線(設(shè)備)打開前不能完全確認已無危險,應在管線(設(shè)備)打開之前做好以下準備:

(1)確認管線(設(shè)備)清理合格。

(2)如果不能確保管線(設(shè)備)清理合格,如殘存壓力或介質(zhì)在死角截留、未隔離所有壓力或介質(zhì)的來源、未在低點排污和高點排空等,應停止工作,重新制定工作計劃,明確控制措施,消除或控制風險。

7.2.3隔離

7.2.3.1隔離應滿足以下要求:

(1)生產(chǎn)單位提供顯示閥門開關(guān)狀態(tài)、盲板、盲法蘭位置的圖表,如上鎖點清單、盲板圖、現(xiàn)場示意圖、工藝流程圖和儀表控制圖等;

(2)所有盲板、盲法蘭應掛牌;

(3)隔離系統(tǒng)內(nèi)的所有閥門必須保持開啟,并對管線進行清理,防止管線(設(shè)備)內(nèi)留存介質(zhì);

7.2.3.2隔離方法的選擇取決于隔離物料的危險性、管線系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、管線打開的頻率、因隔離(如吹掃、清洗等)產(chǎn)生可能泄漏的風險;

7.2.3.3如果雙重隔離不可行而采用單截止閥進行隔離時,應制定安全工作方案,并采取有效防護措施;

7.2.3.4應考慮使用手動閥門進行隔離,手動閥門可以是閘閥、旋塞閥或球閥。控制閥不能單獨作為物料隔離裝置;

7.2.3.5應對所有隔離點進行有效隔斷,并進行標識。

7.3 打開設(shè)備要求:

7.3.1明確管線(設(shè)備)打開位置。

7.3.2在受管線(設(shè)備)打開影響的區(qū)域內(nèi)設(shè)置警戒線,控制人員進入。

7.3.3管線(設(shè)備)打開過程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場工作條件與作業(yè)方案方案不一致時,應停止作業(yè),進行再評估,重新制定安全工作方案并有效落實后,辦理相關(guān)作業(yè)許可證。

8設(shè)備打開作業(yè)人員的安全責任

8.1持有經(jīng)審批同意、有效的《設(shè)備打開作業(yè)許可證》方可進行設(shè)備打開作業(yè)。

8.2在作業(yè)前充分了解作業(yè)前的要求并執(zhí)行,熟知作業(yè)中的危害因素和《設(shè)備打開作業(yè)許可證》中的安全措施。

8.3對《設(shè)備打開作業(yè)許可證》上的安全防護措施確認后,方可進行設(shè)備打開作業(yè)。

8.4對違反本辦法強令作業(yè)、安全措施不落實的,作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè),并向上級報告。

8.5在作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)情況異常等情況時,應發(fā)出信號并采取應急措施。

9設(shè)備打開作業(yè)負責人的安全責任

設(shè)備打開作業(yè)負責人由作業(yè)方現(xiàn)場作業(yè)指揮人擔任,其安全責任如下:

9.1設(shè)備打開作業(yè)負責人是設(shè)備打開作業(yè)的直接組織者,對安全作業(yè)負直接領(lǐng)導責任;

9.2認真督促監(jiān)護人和作業(yè)人員等履行安全責任,檢查作業(yè)前是否已清理、隔離,各部位安全措施,確認落實后在《設(shè)備打開作業(yè)許可證》上簽字;

9.3設(shè)備打開作業(yè)前,作業(yè)負責人必須對作業(yè)人員進行安全教育,對安全措施進行現(xiàn)場交底,并督促落實。

9.4作業(yè)過程中,對現(xiàn)場作業(yè)人員的“三違”行為,有批評、制止或處罰權(quán),發(fā)現(xiàn)不能保證施工安全或接到作業(yè)監(jiān)護人異常報告時,有權(quán)停止作業(yè)。

9.5作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)負責人應負責設(shè)備打開作業(yè)的恢復。

10設(shè)備打開作業(yè)監(jiān)護人的安全責任

由作業(yè)方派出作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護人。作業(yè)監(jiān)護人的安全責任如下:

10.1服從作業(yè)負責人的領(lǐng)導,有責任守護作業(yè)人員安全;

10.2必須全面了解設(shè)備打開作業(yè)的流程;

10.3作業(yè)監(jiān)護人應熟悉應急預案,熟悉并掌握常用的急救方法,能熟練使用救護器具,并能及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況;

10.4設(shè)備打開作業(yè)前,必須對照《設(shè)備打開作業(yè)方案》逐項檢查技術(shù)措施的落實情況,確認落實后在《設(shè)備打開作業(yè)許可證》上簽字;

10.5堅守崗位,發(fā)現(xiàn)不能保證作業(yè)安全時,有權(quán)提出暫不作業(yè);

10.6作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)監(jiān)護人要確認恢復情況。

11設(shè)備打開作業(yè)監(jiān)督的安全責任

由作業(yè)部門派出作業(yè)監(jiān)督人,作業(yè)監(jiān)督的安全責任如下:

11.1必須全面了解設(shè)備打開作業(yè)過程,對作業(yè)安全負直接監(jiān)督責任;

11.2熟悉作業(yè)方案和應急預案,能夠及時發(fā)現(xiàn)突發(fā)風險,具有應對突發(fā)事故的能力;

11.3設(shè)備打開作業(yè)前,必須對照《設(shè)備打開作業(yè)方案》逐項檢查安全保證措施和應急預案的落實情況,檢查清理、隔離程序是否已做,確認符合后在《設(shè)備打開作業(yè)許可證》上簽字并在作業(yè)過程中保管《設(shè)備打開作業(yè)許可證》;

11.4堅守崗位,監(jiān)督作業(yè)負責人、作業(yè)監(jiān)護人、作業(yè)人的作業(yè),發(fā)現(xiàn)有違反《設(shè)備打開作業(yè)方案》既定程序的行為,有權(quán)暫停作業(yè);

11.5遇作業(yè)負責人、作業(yè)監(jiān)護人、作業(yè)人嚴重違章,作業(yè)管理無法保證安全等情況,作業(yè)監(jiān)督人有權(quán)停止作業(yè)、收回《設(shè)備打開作業(yè)許可證》,并向公司安全部門報告;

11.6作業(yè)完工后,作業(yè)監(jiān)督人對現(xiàn)場進行作業(yè)恢復復查。

12設(shè)備打開作業(yè)的其他要求

12.1作業(yè)部門副職以上干部應不定時到場監(jiān)督。

12.2發(fā)生緊急情況,由到場的負責生產(chǎn)的最高領(lǐng)導監(jiān)督指揮。

13附則

13.1 《設(shè)備打開作業(yè)許可證》是進行設(shè)備打開作業(yè)的依據(jù),不得涂改、轉(zhuǎn)借。如確需修改時,應經(jīng)簽發(fā)人在修改內(nèi)容處簽字確認。《設(shè)備打開作業(yè)許可證》應妥善保管,保存期為一年。

13.2 《設(shè)備打開作業(yè)許可證》一式三份,安全保衛(wèi)部、作業(yè)部門和作業(yè)方各一份。

風險分析及安全措施

序號

風險分析

安全措施

1

未按操作規(guī)程操作

作業(yè)前學習操作規(guī)程,并按照操作規(guī)程進行操作。

2

作業(yè)過程中,燃氣外泄

作業(yè)過程中,遇有燃氣泄漏,應立即停止動火。

3

監(jiān)護不當

監(jiān)護人應熟悉現(xiàn)場環(huán)境,并檢查確認安全措施落實到位,具備相關(guān)安全知識和應急技能,并堅守現(xiàn)場。

4

應急設(shè)施不足或措施不當

作業(yè)現(xiàn)場備有滅火工具,如滅火器等。

5

涉及危險作業(yè)組合,未落實相應安全措施

若涉及其他特種作業(yè)時,應同時辦理相關(guān)許可證。

6

作業(yè)后清理現(xiàn)場

作業(yè)后要清理現(xiàn)場,做到工完料凈場地清。

7

8

第2篇 設(shè)備打開作業(yè)安全管理辦法

1目的：為了加強設(shè)備打開作業(yè)的安全管理，保護作業(yè)人員的生命安全，防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故，特制定本辦法。

2名詞解釋

2.1作業(yè)方：指實施具體作業(yè)操作的公司基層班組或施工承包商。

2.2設(shè)備打開：指采取任何方式改變了封閉管線或設(shè)備及其附件完整性的作業(yè)。設(shè)備打開主要指兩類情況：第一類是在運管線或設(shè)備打開；第二類是裝置停車大檢修，工藝處理合格后，獨立單元首次管線或設(shè)備打開。

3設(shè)備打開作業(yè)危害識別

3.1進行設(shè)備打開作業(yè)前，針對作業(yè)內(nèi)容，制定設(shè)備打開作業(yè)方案，方案中應進行危害識別，制定相應的作業(yè)程序及安全措施。

3.2 將安全措施填入《設(shè)備打開作業(yè)許可證》內(nèi)。

3.3 設(shè)備打開作業(yè)方案和《設(shè)備打開作業(yè)許可證》應一起上報。

4 設(shè)備打開作業(yè)許可制

設(shè)備打開作業(yè)實行許可辦法，必須辦理設(shè)備打開作業(yè)許可證后方可作業(yè)。設(shè)備打開作業(yè)涉及高處、動火、進入受限空間等作業(yè)時，應辦理相應的作業(yè)許可證。

5設(shè)備打開作業(yè)辦理程序

5.1設(shè)備打開作業(yè)由作業(yè)方提前一天制定出詳細設(shè)備打開作業(yè)方案并填寫《設(shè)備打開作業(yè)許可證》經(jīng)作業(yè)部門安全員審核合格后，部門負責人審批。

5.2負責審批人員，應對作業(yè)程序和安全措施進行確認后，簽發(fā)《設(shè)備打開作業(yè)許可證》。

6設(shè)備打開作業(yè)方案

6.1設(shè)備打開作業(yè)由作業(yè)方提出申請，并編制《設(shè)備打開作業(yè)方案》按程序報送；

6.2《設(shè)備打開作業(yè)方案》應進行作業(yè)前的危害因素識別、風險評價，制定風險控制措施和應急預案；

6.3《設(shè)備打開作業(yè)方案》應包括但不限于以下內(nèi)容：

6.3.1作業(yè)操作內(nèi)容（包括作業(yè)原因、打開部位及其內(nèi)工作介質(zhì)及理化性質(zhì)）；

6.3.2技術(shù)措施；

6.3.3風險識別和應急措施，注明應配備的消防設(shè)施、器材及數(shù)量；

6.3.4現(xiàn)場安全環(huán)保措施和監(jiān)督手段。

6.3.5個人防護裝備；

6.3.6相關(guān)安全培訓或會議記錄

（1）清理計劃，應具體描述控制的閥門、排空點、盲板等的位置，必要時應提供示意圖；

（2）安全措施，包括設(shè)備打開過程前的充氮措施、個人防護裝備和必要的消防器材等；

（3）描述設(shè)備打開影響的區(qū)域，并控制人員進入；

6.3.7其他相關(guān)資料。

7設(shè)備打開作業(yè)安全措施和要求

7.1設(shè)備打開采取下列方式（包括但不限于）：

7.1.1解開法蘭。

7.1.2從法蘭上去掉一個或多個螺栓。

7.1.3打開閥蓋或拆除閥門。

7.1.4調(diào)換8字盲板。

7.1.5打開管線連接件。

7.1.6去掉盲板、盲法蘭、堵頭和管帽。

7.1.7斷開儀表、潤滑、控制系統(tǒng)管線，如引壓管、潤滑油管等。

7.1.8斷開加料和卸料臨時管線（包括任何連接方式的軟管）。

7.1.9用機械方法或其他方法穿透管線。

7.1.10開啟檢查孔。

7.1.11微小調(diào)整（如更換閥門填料）。

7.1.12其他。

7.2設(shè)備打開作業(yè)前要求

7.2.1作業(yè)前所有相關(guān)人員應了解、熟悉作業(yè)方案，確保所有相關(guān)人員掌握相應的hse要求，必要時進行專項培訓。

7.2.2清理

7.2.2.1需要打開的管線或設(shè)備必須與系統(tǒng)隔離，其中的物料應采用排盡、沖洗、置換、吹掃等方法除盡。清理合格應符合以下要求：

（1）系統(tǒng)溫度介于-10℃～60℃之間；

（2）已達到大氣壓力；

（3）與氣體、蒸汽、霧沫、粉塵的毒性、腐蝕性、易燃性有關(guān)的風險已降低到可接受的程度。

7.2.2.2管線（設(shè)備）打開前不能完全確認已無危險，應在管線（設(shè)備）打開之前做好以下準備：

（1）確認管線（設(shè)備）清理合格。

（2）如果不能確保管線（設(shè)備）清理合格，如殘存壓力或介質(zhì)在死角截留、未隔離所有壓力或介質(zhì)的來源、未在低點排污和高點排空等，應停止工作，重新制定工作計劃，明確控制措施，消除或控制風險。

7.2.3隔離

7.2.3.1隔離應滿足以下要求：

（1）生產(chǎn)單位提供顯示閥門開關(guān)狀態(tài)、盲板、盲法蘭位置的圖表，如上鎖點清單、盲板圖、現(xiàn)場示意圖、工藝流程圖和儀表控制圖等；

（2）所有盲板、盲法蘭應掛牌；

（3）隔離系統(tǒng)內(nèi)的所有閥門必須保持開啟，并對管線進行清理，防止管線（設(shè)備）內(nèi)留存介質(zhì)；

7.2.3.2隔離方法的選擇取決于隔離物料的危險性、管線系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、管線打開的頻率、因隔離（如吹掃、清洗等）產(chǎn)生可能泄漏的風險；

7.2.3.3如果雙重隔離不可行而采用單截止閥進行隔離時，應制定安全工作方案，并采取有效防護措施；

7.2.3.4應考慮使用手動閥門進行隔離，手動閥門可以是閘閥、旋塞閥或球閥。控制閥不能單獨作為物料隔離裝置；

7.2.3.5應對所有隔離點進行有效隔斷，并進行標識。

7.3 打開設(shè)備要求：

7.3.1明確管線（設(shè)備）打開位置。

7.3.2在受管線（設(shè)備）打開影響的區(qū)域內(nèi)設(shè)置警戒線，控制人員進入。

7.3.3管線（設(shè)備）打開過程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場工作條件與作業(yè)方案方案不一致時，應停止作業(yè)，進行再評估，重新制定安全工作方案并有效落實后，辦理相關(guān)作業(yè)許可證。

第3篇 管線打開安全管理辦法

1? 范圍

本辦法規(guī)定了管線打開的安全管理要求。

本辦法適用于公司所屬單位及相關(guān)承包商。

2? 規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本辦法的引用而成為本辦法的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本辦法，然而，鼓勵根據(jù)本辦法達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件中，其最新版本適用于本辦法。

sy/t 6554? 在用設(shè)備的焊接或熱分接程序

3? 術(shù)語及定義

本辦法采用下列定義。

3.1? 熱分接：是指用機制的或焊接的方法將支線關(guān)鍵件連接到在用管線或設(shè)備上，并通過鉆或切割在該管線或設(shè)備上產(chǎn)生開口的一項技術(shù)。

3.2? 劇毒介質(zhì)：指少量侵入機體，短時間內(nèi)即能致人、畜死亡或嚴重中毒的介質(zhì)，劇毒物品的名目應按ga58－93《劇毒物品品名表》為準。

3.3? 超高壓介質(zhì)：指壓力在100mpa以上（含100mpa）的介質(zhì)。

3.4? 高溫介質(zhì)：指溫度大于60℃的介質(zhì)。

4? 職責

4.1? 質(zhì)量安全環(huán)保處負責制定、管理和維護本辦法，負責對管線打開安全管理辦法的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。

4.2? 各單位組織推行、實施本辦法。各單位可根據(jù)本辦法制定管線打開安全管理實施細則。相關(guān)職能部門具體負責本辦法的執(zhí)行，并提供培訓、監(jiān)督和考核。

4.3? 員工接受管線打開安全培訓，執(zhí)行管線打開安全管理辦法，參加管線打開作業(yè)審核，并提出改進建議。

5? 管理要求

5.1? 基本要求

5.1.1? 管線打開是指采取下列方式（包括但不限于）改變封閉管線或設(shè)備及其附件的完整性：

--解開法蘭；

--從法蘭上去掉一個或多個螺栓；

--打開閥蓋或拆除閥門；

--調(diào)換8字盲板；

--打開管線連接件；

--去掉盲板、盲法蘭、堵頭和管帽；

--斷開儀表、潤滑、控制系統(tǒng)管線，如引壓管、潤滑油管等；

--斷開加料和卸料臨時管線(包括任何連接方式的軟管)；

--用機械方法或其他方法穿透管線；

--開啟檢查孔；

--微小調(diào)整(如更換閥門填料)；

--其他。

5.1.2? 管線打開前應進行工作前安全分析，對風險進行評估，采取安全措施，必要時制訂安全工作方案和應急預案。

5.1.3? 一般情況下的管線打開，按照qg/hbyt____《作業(yè)許可管理程序》，辦理《作業(yè)許可證》（可以是單項作業(yè)，也可以是多項作業(yè)）。

5.1.4? 特殊情況下（如涉及含有劇毒介質(zhì)、超高壓介質(zhì)、高溫介質(zhì)等）的管線打開，應由施工單位申請辦理《管線打開作業(yè)許可證》，管線打開許可證參見附錄a。

5.1.5? 當管線打開作業(yè)涉及高處作業(yè)、動火作業(yè)、進入受限空間等，應同時辦理相關(guān)作業(yè)許可證。

5.1.6?凡是沒有辦理作業(yè)許可證，沒有按要求編制安全工作方案，沒有落實安全措施，禁止管線打開作業(yè)。

5.2? 項目設(shè)計階段的要求

5.2.1? 在新、改、擴建項目的設(shè)計過程中，建設(shè)單位與設(shè)計單位應共同考慮消除或降低因管線打開產(chǎn)生的風險，并確保設(shè)計在符合工程標準要求的基礎(chǔ)上，滿足本辦法要求。

5.2.2? 在項目設(shè)計的各個階段，應考慮隔離和清理，包括但不限于以下內(nèi)容：

--為清理管線(設(shè)備)增加連接點，同時應考慮由此可能產(chǎn)生泄漏的風險；

--能夠隔離第二能源，如伴熱蒸汽、電拌熱以及換熱介質(zhì)等。

5.2.3? 有經(jīng)驗的現(xiàn)場操作人員和維修人員應參與設(shè)計或設(shè)計審查。

5.2.4? 設(shè)計階段應優(yōu)先考慮雙重隔離，雙重隔離是指符合下列條件之一的情況：

--雙閥--導淋：雙截止閥關(guān)閉、雙閥之間的導淋常開；

--截止閥加盲板或盲法蘭。

如果雙重隔離不可行，應采取適當?shù)姆雷o措施。隔離的優(yōu)先順序如下：

--雙截止閥；

--單截止閥；

--凝固（固化）工藝介質(zhì)；

--其他。

5.3? 作業(yè)前準備

5.3.1? 管線打開作業(yè)前，作業(yè)單位應進行風險評估，根據(jù)風險評估的結(jié)果制定相應控制措施，必要時編制安全工作方案。安全工作方案應包括下列主要內(nèi)容：

--清理計劃，應具體描述關(guān)閉的閥門、排空點和上鎖點等，必要時應提供示意圖；

--安全措施，包括管線打開過程中的冷卻、充氮措施和個人防護裝備的要求；

--應急、救援、監(jiān)護等預備人員的要求和職責；

--應急預案；

--描述管線打開影響的區(qū)域，并控制人員進入。

5.3.2? 作業(yè)前安全工作方案應與所有相關(guān)人員溝通，必要時應專門進行培訓，確保所有相關(guān)人員熟悉相關(guān)的hse要求。

5.3.3? 清理

5.3.3.1? 需要打開的管線或設(shè)備必須與系統(tǒng)隔離，其中的物料應采用排盡、沖洗、置換、吹掃等方法除盡。清理合格應符合以下要求：

--系統(tǒng)溫度介于-10℃～60℃之間；

--已達到大氣壓力；

--與氣體、蒸汽、霧沫、粉塵的毒性、腐蝕性、易燃性有關(guān)的風險已降低到可接受的水平。

5.3.3.2?? 管線打開前并不能完全確認已無危險，應在管線打開之前做好以下準備：

--確認管線(設(shè)備)清理合格。采用凝固(固化)工藝介質(zhì)的方法進行隔離時應充分考慮介質(zhì)可能重新流動；

--如果不能確保管線(設(shè)備)清理合格，如殘存壓力或介質(zhì)在死角截留、未隔離所有壓力或介質(zhì)的來源、未在低點排凝和高點排空等，應停止工作，重新制定工作計劃，明確控制措施，消除或控制風險。

5.3.4? 隔離

5.3.4.1? 隔離應滿足以下要求：

--提供顯示閥門開關(guān)狀態(tài)、盲板、盲法蘭位置的圖表，如上鎖點清單、盲板圖、現(xiàn)場示意圖、工藝流程圖和儀表控制圖等；

--所有盲板、盲法蘭應掛牌；

--隔離系統(tǒng)內(nèi)的所有閥門必須保持開啟，并對管線進行清理，防止在管線(設(shè)備)內(nèi)留存介質(zhì)；

--對于存在第二能源的管線(設(shè)備)，在隔離時應考慮隔離的次序和步驟。對于采用凝固（固化）工藝進行隔離以及存在加熱后介質(zhì)可能蒸發(fā)的情況應重點考慮隔離。

5.3.4.2? 隔離方法的選擇取決于隔離物料的危險性、管線系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、管線打開的頻率、因隔離（如吹掃、清洗等）產(chǎn)生可能泄漏的風險等。隔離的方法和優(yōu)先順序見5.2.4。

5.3.4.3? 采用單截止閥隔離時，應制定風險控制措施和應急預案。

5.3.4.4? 應考慮使用手動閥門進行隔離，手動閥門可以是閘閥、旋塞閥或球閥。控制閥不能單獨作為物料隔離裝置，如果必須使用控制閥門進行隔離，應制定專門的操作規(guī)程確保安全隔離。

第4篇 管線打開安全管理辦法范本

1 范圍

本辦法規(guī)定了管線打開的安全管理要求。

本辦法適用于公司所屬單位及相關(guān)承包商。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本辦法的引用而成為本辦法的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本辦法,然而,鼓勵根據(jù)本辦法達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件中,其最新版本適用于本辦法。

sy/t 6554 在用設(shè)備的焊接或熱分接程序

3 術(shù)語及定義

本辦法采用下列定義。

3.1 熱分接:是指用機制的或焊接的方法將支線關(guān)鍵件連接到在用管線或設(shè)備上,并通過鉆或切割在該管線或設(shè)備上產(chǎn)生開口的一項技術(shù)。

3.2 劇毒介質(zhì):指少量侵入機體,短時間內(nèi)即能致人、畜死亡或嚴重中毒的介質(zhì),劇毒物品的名目應按ga58-93《劇毒物品品名表》為準。

3.3 超高壓介質(zhì):指壓力在100mpa以上(含100mpa)的介質(zhì)。

3.4 高溫介質(zhì):指溫度大于60℃的介質(zhì)。

4 職責

4.1 質(zhì)量安全環(huán)保處負責制定、管理和維護本辦法,負責對管線打開安全管理辦法的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。

4.2 各單位組織推行、實施本辦法。各單位可根據(jù)本辦法制定管線打開安全管理實施細則。相關(guān)職能部門具體負責本辦法的執(zhí)行,并提供培訓、監(jiān)督和考核。

4.3 員工接受管線打開安全培訓,執(zhí)行管線打開安全管理辦法,參加管線打開作業(yè)審核,并提出改進建議。

5 管理要求

5.1 基本要求

5.1.1 管線打開是指采取下列方式(包括但不限于)改變封閉管線或設(shè)備及其附件的完整性:

--解開法蘭;

--從法蘭上去掉一個或多個螺栓;

--打開閥蓋或拆除閥門;

--調(diào)換8字盲板;

--打開管線連接件;

--去掉盲板、盲法蘭、堵頭和管帽;

--斷開儀表、潤滑、控制系統(tǒng)管線,如引壓管、潤滑油管等;

--斷開加料和卸料臨時管線(包括任何連接方式的軟管);

--用機械方法或其他方法穿透管線;

--開啟檢查孔;

--微小調(diào)整(如更換閥門填料);

--其他。

5.1.2 管線打開前應進行工作前安全分析,對風險進行評估,采取安全措施,必要時制訂安全工作方案和應急預案。

5.1.3 一般情況下的管線打開,按照qg/hbyt____《作業(yè)許可管理程序》,辦理《作業(yè)許可證》(可以是單項作業(yè),也可以是多項作業(yè))。

5.1.4 特殊情況下(如涉及含有劇毒介質(zhì)、超高壓介質(zhì)、高溫介質(zhì)等)的管線打開,應由施工單位申請辦理《管線打開作業(yè)許可證》,管線打開許可證參見附錄a。

5.1.5 當管線打開作業(yè)涉及高處作業(yè)、動火作業(yè)、進入受限空間等,應同時辦理相關(guān)作業(yè)許可證。

5.1.6凡是沒有辦理作業(yè)許可證,沒有按要求編制安全工作方案,沒有落實安全措施,禁止管線打開作業(yè)。

5.2 項目設(shè)計階段的要求

5.2.1 在新、改、擴建項目的設(shè)計過程中,建設(shè)單位與設(shè)計單位應共同考慮消除或降低因管線打開產(chǎn)生的風險,并確保設(shè)計在符合工程標準要求的基礎(chǔ)上,滿足本辦法要求。

5.2.2 在項目設(shè)計的各個階段,應考慮隔離和清理,包括但不限于以下內(nèi)容:

--為清理管線(設(shè)備)增加連接點,同時應考慮由此可能產(chǎn)生泄漏的風險;

--能夠隔離第二能源,如伴熱蒸汽、電拌熱以及換熱介質(zhì)等。

5.2.3 有經(jīng)驗的現(xiàn)場操作人員和維修人員應參與設(shè)計或設(shè)計審查。

5.2.4 設(shè)計階段應優(yōu)先考慮雙重隔離,雙重隔離是指符合下列條件之一的情況:

--雙閥--導淋:雙截止閥關(guān)閉、雙閥之間的導淋常開;

--截止閥加盲板或盲法蘭。

如果雙重隔離不可行,應采取適當?shù)姆雷o措施。隔離的優(yōu)先順序如下:

--雙截止閥;

--單截止閥;

--凝固(固化)工藝介質(zhì);

--其他。

5.3 作業(yè)前準備

5.3.1 管線打開作業(yè)前,作業(yè)單位應進行風險評估,根據(jù)風險評估的結(jié)果制定相應控制措施,必要時編制安全工作方案。安全工作方案應包括下列主要內(nèi)容:

--清理計劃,應具體描述關(guān)閉的閥門、排空點和上鎖點等,必要時應提供示意圖;

--安全措施,包括管線打開過程中的冷卻、充氮措施和個人防護裝備的要求;

--應急、救援、監(jiān)護等預備人員的要求和職責;

--應急預案;

--描述管線打開影響的區(qū)域,并控制人員進入。

5.3.2 作業(yè)前安全工作方案應與所有相關(guān)人員溝通,必要時應專門進行培訓,確保所有相關(guān)人員熟悉相關(guān)的hse要求。

5.3.3 清理

5.3.3.1 需要打開的管線或設(shè)備必須與系統(tǒng)隔離,其中的物料應采用排盡、沖洗、置換、吹掃等方法除盡。清理合格應符合以下要求:

--系統(tǒng)溫度介于-10℃~60℃之間;

--已達到大氣壓力;

--與氣體、蒸汽、霧沫、粉塵的毒性、腐蝕性、易燃性有關(guān)的風險已降低到可接受的水平。

5.3.3.2 管線打開前并不能完全確認已無危險,應在管線打開之前做好以下準備:

--確認管線(設(shè)備)清理合格。采用凝固(固化)工藝介質(zhì)的方法進行隔離時應充分考慮介質(zhì)可能重新流動;

--如果不能確保管線(設(shè)備)清理合格,如殘存壓力或介質(zhì)在死角截留、未隔離所有壓力或介質(zhì)的來源、未在低點排凝和高點排空等,應停止工作,重新制定工作計劃,明確控制措施,消除或控制風險。

5.3.4 隔離

5.3.4.1 隔離應滿足以下要求:

--提供顯示閥門開關(guān)狀態(tài)、盲板、盲法蘭位置的圖表,如上鎖點清單、盲板圖、現(xiàn)場示意圖、工藝流程圖和儀表控制圖等;

--所有盲板、盲法蘭應掛牌;

--隔離系統(tǒng)內(nèi)的所有閥門必須保持開啟,并對管線進行清理,防止在管線(設(shè)備)內(nèi)留存介質(zhì);

--對于存在第二能源的管線(設(shè)備),在隔離時應考慮隔離的次序和步驟。對于采用凝固(固化)工藝進行隔離以及存在加熱后介質(zhì)可能蒸發(fā)的情況應重點考慮隔離。

5.3.4.2 隔離方法的選擇取決于隔離物料的危險性、管線系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、管線打開的頻率、因隔離(如吹掃、清洗等)產(chǎn)生可能泄漏的風險等。隔離的方法和優(yōu)先順序見5.2.4。

5.3.4.3 采用單截止閥隔離時,應制定風險控制措施和應急預案。

5.3.4.4 應考慮使用手動閥門進行隔離,手動閥門可以是閘閥、旋塞閥或球閥。控制閥不能單獨作為物料隔離裝置,如果必須使用控制閥門進行隔離,應制定專門的操作規(guī)程確保安全隔離。

5.3.4.5 應對所有隔離點進行有效隔斷,并進行標識。

5.4 打開管線

5.4.1 明確管線打開的具體位置。

5.4.2 必要時在受管線打開影響的區(qū)域設(shè)置路障或警戒線,控制無關(guān)人員進入。

5.4.3 管線打開過程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場工作條件與安全工作方案不一致時(如導淋閥堵塞或管線清理不合格),應停止作業(yè),并進行再評估,重新制定安全工作方案,辦理相關(guān)作業(yè)許可證。

5.4.4 涉及到熱分接的管線打開,其作業(yè)具體步驟和方法應符合sy/t 6554《在用設(shè)備的焊接或熱分接程序》。

5.5 工作交接

5.5.1 管線打開工作交接的雙方共同確認工作內(nèi)容和安全工作方案,至少包括以下內(nèi)容:

--有關(guān)安全、健康和環(huán)境方面的影響;

--隔離位置、清理和確認清理合格的方法;

--管線(設(shè)備)狀況;

--管線(設(shè)備)中殘留的物料及危害等。

5.5.2生產(chǎn)單位、維護單位或承包商的相關(guān)人員在工作交接時應進行充分溝通。

5.5.3 當管線打開時間需超過一個班次才能完成時應在交接班記錄中予以明確,確保班組間的充分溝通。

5.6 個人防護裝備

5.6.1 管線打開作業(yè)時應選擇和使用合適的個人防護裝備,專業(yè)人員和使用人員應參與個人防護裝備的選擇。

5.6.2 個人防護裝備在使用前,應由使用人員進行現(xiàn)場檢查或測試,合格后方可使用。

5.6.3 應按防護要求建立個人防護裝備清單,清單包括使用何種、何時使用、何時脫下個人防護裝備等內(nèi)容。應確?，F(xiàn)場人員能夠及時獲取個人防護裝備。

5.6.4 對含有劇毒物料等可能立刻對生命和健康產(chǎn)生危害的管線(設(shè)備)打開作業(yè)時應遵守以下要求:

--所有進入到受管線打開影響區(qū)域內(nèi)的人員,包括預備人員應同樣穿戴所要求的個人防護裝備;

--對于受管線打開影響區(qū)域外(位于路障或警戒線之外但能夠看見工作區(qū)域)的人員,可不穿戴個人防護裝備,但必須確保能及時獲取個人防護裝備。

5.7 管線打開許可證

5.7.1 管線打開作業(yè)單位的現(xiàn)場負責人申請辦理作業(yè)管線打開許可證時,必須提供如下相關(guān)資料和設(shè)施:

--管線打開作業(yè)內(nèi)容說明;

--相關(guān)附圖,如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、平面布置示意圖等;

--風險評估結(jié)果(如工作安全分析);

--安全工作方案;

--個人防護裝備;

--相關(guān)安全培訓或會議記錄;

--其他相關(guān)資料。

5.7.2 管線打開作業(yè)許可證的期限不得超過一個班次,延期后總的作業(yè)期限不能超過24小時。管線打開作業(yè)許可證的審批、分發(fā)、取消具體執(zhí)行qg/hbyt_____《作業(yè)許可安全管理程序》。

5.7.3 管線打開作業(yè)結(jié)束后,應清理作業(yè)現(xiàn)場,解除相關(guān)隔離設(shè)施,確認現(xiàn)場沒有遺留任何安全隱患,申請人與批準人或其授權(quán)人簽字關(guān)閉作業(yè)許可證。

5.8 安全職責

5.8.1 生產(chǎn)單位:

1)向作業(yè)單位明確施工現(xiàn)場的危險狀況,并根據(jù)作業(yè)單位的情況,協(xié)助其開展危害識別、制定安全措施。

2)向作業(yè)單位提供現(xiàn)場作業(yè)安全條件,審查作業(yè)單位安全工作方案,監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)安全,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)有權(quán)撤銷管線打開作業(yè)許可證或作業(yè)許可證。

5.8.2 作業(yè)單位:

1)負責編制管線打開作業(yè)安全工作方案,制定安全措施和應急預案,指派作業(yè)監(jiān)護人。

2)負責作業(yè)前安全培訓,嚴格按照《管線打開作業(yè)許可證》、安全工作方案施工,隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況,發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件時,有責任及時終止作業(yè)。

5.8.3 作業(yè)申請人:

1)作業(yè)申請人也是管線打開作業(yè)現(xiàn)場負責人,負責提出管線打開作業(yè)申請,辦理管線打開作業(yè)許可證,落實管線打開作業(yè)安全措施,組織實施管線打開作業(yè),并對作業(yè)安全措施的有效性和可靠性負責。

2)作業(yè)過程中現(xiàn)場負責人應佩戴明顯標志,不得離開現(xiàn)場;作業(yè)完工后,應對現(xiàn)場進行檢查,確認無隱患存在后,在管線打開作業(yè)許可證上簽字。

5.8.4 作業(yè)批準人:

負責審批管線打開作業(yè)許可證,向作業(yè)方溝通工作區(qū)域危害和基本安全要求,核查安全措施落實情況。批準人委托授權(quán)人書面授權(quán)后仍承擔管線打開作業(yè)安全的最終責任。

5.8.5 作業(yè)監(jiān)護人:

1) 作業(yè)監(jiān)護人應經(jīng)過安全培訓,在管線打開作業(yè)監(jiān)護時應佩戴明顯標志,對作業(yè)安全負直接監(jiān)護責任。

2) 作業(yè)監(jiān)護人應全面了解作業(yè)區(qū)域和部位狀況,掌握急救方法,熟悉應急預案,熟練使用消防器材及其他救護器具,確認各項安全措施落實到位后方可作業(yè),對所有現(xiàn)場施工人員的違章行為,有權(quán)批評教育或制止。

3) 在管線打卡作業(yè)發(fā)生異常情況時,即刻啟動應急預案。

4) 作業(yè)過程中作業(yè)監(jiān)護人不得離開現(xiàn)場,作業(yè)完工后,應對現(xiàn)場進行檢查,確認無隱患存在后,在管線打開作業(yè)許可證上簽字。

5.8.6 作業(yè)監(jiān)督人:

1)在管線打開作業(yè)監(jiān)督時應佩戴明顯標志。

2)作業(yè)監(jiān)督人應熟悉作業(yè)區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程、工藝流程和設(shè)備狀況,應對照管線打開作業(yè)許可證、安全工作方案和應急預案逐項檢查落實各項安全措施的落實情況;當發(fā)現(xiàn)作業(yè)部位與管線打開作業(yè)許可證不相符合,或者安全措施不落實時,作業(yè)監(jiān)督人有權(quán)制止作業(yè)。

3)作業(yè)過程中,作業(yè)監(jiān)督人必須對作業(yè)負責人、作業(yè)監(jiān)護人、作業(yè)人的行為進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反管線打開作業(yè)許可證、安全工作方案的行為,必須馬上提出停止作業(yè),并馬上報告批準人,待隱患整改后,方準許繼續(xù)作業(yè)。

4)作業(yè)完工后,應對現(xiàn)場進行檢查,確認無隱患存在后,在管線打開作業(yè)許可證上簽字,并對作業(yè)過程中任何不符合安全要求的情況記錄注明。

5.8.7 作業(yè)人:

1)參加管線打開的作業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓,特種作業(yè)人員具備相應的有效資質(zhì)等級,持證上崗;

2)作業(yè)人是施工具體操作者,對作業(yè)負直接責任,必須遵守生產(chǎn)單位的安全制度及其他操作規(guī)程,嚴格執(zhí)行安全措施;

3)作業(yè)人在作業(yè)前,必須核準打開部位、作業(yè)時間,認定各項安全措施已落實,在作業(yè)負責人、作業(yè)監(jiān)護人均在場情況下,方可作業(yè);

4)作業(yè)人在作業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)不能保證作業(yè)安全時有權(quán)停止作業(yè),經(jīng)作業(yè)負責人、作業(yè)監(jiān)護人確認隱患整改完畢后方能繼續(xù)作業(yè);

5)熟悉并掌握應急預案;

6)作業(yè)人應按規(guī)定擺放作業(yè)設(shè)備和工具,正確穿戴符合安全要求的勞動防護用品、器具。

第5篇 管線設(shè)備打開安全管理規(guī)定

第一章 總則

第一條為加強管線/設(shè)備打開作業(yè)的安全管理,防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故,根據(jù)中國石油煉油與化工分公司《管線/設(shè)備打開安全管理規(guī)定》(油煉化【2022】11號)制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于大慶石化公司(以下簡稱公司)所屬的單位及其承包商。

第三條本規(guī)定規(guī)范了公司裝置作業(yè)區(qū)域內(nèi)任何可能存有介質(zhì)或能量的封閉管線/設(shè)備打開作業(yè)的安全管理要求。

第四條名詞解釋

(一)管線/設(shè)備打開:是指采取任何方式改變了封閉管線或設(shè)備及其附件完整性的作業(yè)。

(二)熱分接:是指用機制或焊接的方法將支線管件連接到在用的管線或設(shè)備上,并通過鉆或切割在該管線或設(shè)備上產(chǎn)生開口的一項技術(shù)。

第二章 職責

第五條公司生產(chǎn)運行處負責組織制定、管理和維護本規(guī)定。

第六條公司相關(guān)職能部門負責本部門職責范圍內(nèi)管線/設(shè)備打開安全管理規(guī)定的執(zhí)行,并提供培訓、監(jiān)督與考核。

第七條公司各基層單位負責管線/設(shè)備打開安全管理規(guī)定的執(zhí)行,并對本規(guī)定提出改進建議。

第三章 管理要求

第八條管線/設(shè)備打開主要指兩類情況:第一類是在運管線/設(shè)備打開;第二類是裝置停車大檢修,工藝處理合格后,獨立單元首次管線/設(shè)備打開。

第九條 管線/設(shè)備打開采取下列方式(包括但不限于):

(一)解開法蘭。

(二)從法蘭上去掉一個或多個螺栓。

(三)打開閥蓋或拆除閥門。

(四)調(diào)換8字盲板。

(五)打開管線連接件。

(六)去掉盲板、盲法蘭、堵頭和管帽。

(七)斷開儀表、潤滑、控制系統(tǒng)管線,如引壓管、潤滑油管等。

(八)斷開加料和卸料臨時管線(包括任何連接方式的軟管)。

(九)用機械方法或其他方法穿透管線。

(十)開啟檢查孔。

(十一)微小調(diào)整(如更換閥門填料)。

(十二)其他。

第十條 管線/設(shè)備打開實行作業(yè)許可,應辦理作業(yè)許可證,具體執(zhí)行《作業(yè)許可管理規(guī)定》。如涉及含有劇毒、高毒、易燃易爆、高壓、高溫等介質(zhì)的管線/設(shè)備打開(具體見《壓力容器壓力管道設(shè)計單位資格許可與管理規(guī)則》及《壓力管道安裝單位資格認可實施細則》),作業(yè)單位應根據(jù)作業(yè)風險的大小,同時辦理“管線/設(shè)備打開許可證”(見附錄a)。

第十一條 當管線/設(shè)備打開作業(yè)涉及高處作業(yè)、動火作業(yè)、進入受限空間等特殊作業(yè),應同時辦理相關(guān)作業(yè)許可證。

第十二條 凡是沒有辦理作業(yè)許可證,沒有按要求編制安全工作方案,沒有落實安全措施,禁止管線/設(shè)備打開作業(yè)。

第十三條 項目設(shè)計階段的要求。

(一)在新、改、擴建項目的設(shè)計過程中,建設(shè)單位與設(shè)計單位應共同考慮消除或降低因管線/設(shè)備打開產(chǎn)生的風險,并確保設(shè)計在符合工程標準的基礎(chǔ)上,滿足本規(guī)定要求。

(二)在項目設(shè)計的各個階段,應考慮隔離和清理,包括但不限于以下內(nèi)容:

1. 為清理管線/設(shè)備增加連接點,同時應考慮由此可能產(chǎn)生泄漏的風險;

2. 能夠隔離第二能源,如伴熱管線、電伴熱以及熱交換介質(zhì)等。

(三)有經(jīng)驗的現(xiàn)場操作人員和維修人員應參與設(shè)計或設(shè)計審查。

(四)設(shè)計階段應優(yōu)先考慮雙重隔離,雙重隔離是指符合下列之一的情況:

1. 雙閥一導淋(雙截止閥關(guān)閉、雙閥之間的導淋常開);

2.截止閥加盲板或盲法蘭。

(五)如果雙重隔離不可行,應采取適當防護措施。隔離的優(yōu)先順序如下:

1.雙截止閥;

2.單截止閥;

3.凝固(固化)工藝介質(zhì);

4.其他。

第十四條 管線/設(shè)備打開作業(yè)前要求

(一)管線/設(shè)備打開作業(yè)前,屬地單位應會同作業(yè)單位共同確認工作內(nèi)容并進行風險評估,根據(jù)風險評估的結(jié)果制定相應控制措施,并確定是否要求作業(yè)單位編制安全工作方案和應急預案。安全工作方案應包括下列主要內(nèi)容:

1.清理計劃,應具體描述關(guān)閉的閥門、排空點、上鎖點及盲板等的位置,必要時應提供示意圖;

2.安全措施,包括管線/設(shè)備打開過程中的冷卻、充氮措施、個人防護裝備和必要的消防器材等;

3.描述管線/設(shè)備打開影響的區(qū)域,并控制人員進入;

4. 其他相關(guān)內(nèi)容。

(二)作業(yè)前所有相關(guān)人員應了解、熟悉安全工作方案,確保所有相關(guān)人員掌握相應的hse要求,必要時進行專項培訓。

(三)清理

1.需要打開的管線或設(shè)備必須與系統(tǒng)隔離,其中的物料應采用排盡、沖洗、置換、吹掃等方法除盡。清理合格應符合以下要求:

(1)系統(tǒng)溫度介于-10℃~60℃之間;

(2)已達到大氣壓力;

(3)與氣體、蒸汽、霧沫、粉塵的毒性、腐蝕性、易燃性有關(guān)的風險已降低到可接受的程度。

2.管線/設(shè)備打開前不能完全確認已無危險,應在管線/設(shè)備打開之前做好以下準備:

(1)確認管線/設(shè)備清理合格。采用凝固(固化)工藝介質(zhì)的方法進行隔離應充分考慮介質(zhì)可能重新流動;

(2)如果不能確保管線/設(shè)備清理合格,如殘存壓力或介質(zhì)在死角截留、未隔離所有壓力或介質(zhì)的來源、未在低點排凝和高點排空等,應停止工作,重新制定工作計劃,明確控制措施,消除或控制風險。

(四)隔離

1.隔離應滿足以下要求:

(1)屬地單位提供顯示閥門開關(guān)狀態(tài)、盲板、盲法蘭位置的圖表,如上鎖點清單、盲板圖、現(xiàn)場示意圖、工藝流程圖和儀表控制圖等;

(2)所有盲板、盲法蘭應掛牌;

(3)隔離系統(tǒng)內(nèi)的所有閥門必須保持開啟,并對管線進行清理,防止管線/設(shè)備內(nèi)留存介質(zhì);

(4)對于存在第二能源的管線/設(shè)備,在隔離時應考慮隔離的次序和步驟。對于采用凝固(固化)工藝進行隔離以及存在加熱后介質(zhì)可能蒸發(fā)的情況應重點考慮。

2.隔離方法的選擇取決于隔離物料的危險性、管線系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、管線打開的頻率、因隔離(如吹掃、清洗等)產(chǎn)生可能泄漏的風險等。隔離方法和優(yōu)先順序見第十四條第(五)款;

3.如果雙重隔離不可行而采用單截止閥進行隔離時,應制定安全工作方案,并采取有效防護措施;

4.應考慮使用手動閥門進行隔離,手動閥門可以是閘閥、旋塞閥或球閥?？刂崎y不能單獨作為物料隔離裝置;

5.應對所有隔離點進行有效隔斷,并進行標識。

第十五條 打開管線/設(shè)備要求

(一)明確管線/設(shè)備打開位置。

(二)在受管線/設(shè)備打開影響的區(qū)域內(nèi)設(shè)置警戒線,控制人員進入。

(三)管線/設(shè)備打開過程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場工作條件與安全工作方案不一致時(如導淋閥堵塞或管線/設(shè)備清理不合格),應停止作業(yè),進行再評估,重新制定安全工作方案并有效落實后,辦理相關(guān)作業(yè)許可證。

(四)涉及到熱分接的管線/設(shè)備打開,其作業(yè)步驟和方法應符合《在用設(shè)備的焊接和熱分接程序》(sy/t 6654)。

第十六條 工作交接

(一)管線/設(shè)備打開工作交接的相關(guān)方共同確認工作內(nèi)容、安全工作方案,至少應包括以下內(nèi)容:

1.有關(guān)安全、健康和環(huán)境方面的影響;

2.隔離位置、清理和確認清理合格的方法;

3.管線/設(shè)備狀況;

4.管線/設(shè)備中殘留的物料及危害等。

(二)屬地單位、作業(yè)單位的相關(guān)人員在工作交接時應進行充分溝通。

(三)當管線/設(shè)備打開超過一個班次才能完成時應進行交接班,并在交班記錄中予以明確,確保班組間的充分溝通。

第十七條 個人防護裝備要求

(一)管線/設(shè)備打開作業(yè)時,安全專業(yè)人員和使用人員應參與選擇確定合適的個人防護裝備。

(二)個人防護裝備在使用前,使用人員應進行現(xiàn)場檢查或測試,合格后方可使用。

(三)應按防護要求建立個人防護裝備清單,清單包括使用的防護裝備種類、使用時間及有效使用范圍等內(nèi)容。應確?，F(xiàn)場人員能夠及時獲取個人防護裝備。

(四)對含有劇毒、高毒物料等可能立刻對生命和健康產(chǎn)生危害的管線/設(shè)備打開作業(yè)時應遵守以下要求:

1.所有進入受管線/設(shè)備打開影響區(qū)域內(nèi)的人員、預備人員等應按要求穿戴個人防護裝備;

2.對于受管線/設(shè)備打開影響區(qū)域外(位于路障或警戒線之外但能夠看見工作區(qū)域)的人員,可不穿戴個人防護裝備,但必須確保能及時獲取個人防護裝備。

第十八條 管線/設(shè)備打開許可證管理要求

(一)由管線/設(shè)備打開作業(yè)現(xiàn)場負責人申請辦理管線/設(shè)備打開許可證,屬地單位配合提供如下相關(guān)資料和設(shè)施:

1.管線/設(shè)備打開作業(yè)內(nèi)容說明;

2.相關(guān)附圖,如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、平面布置示意圖等;

3.風險評估結(jié)果(如工作前安全分析);

4.安全工作方案;

5. 應急預案;

6.個人防護裝備;

7.相關(guān)安全培訓或會議記錄;

8.其他相關(guān)資料。

(二)屬地單位負責人或其授權(quán)人組織工藝、設(shè)備、安全負責人、當班負責人及作業(yè)單位相關(guān)人員,對管線/設(shè)備打開分別進行工藝及作業(yè)風險識別并制定風險削減措施加以落實。屬地單位工藝技術(shù)員或項目負責人填寫管線/設(shè)備打開許可證中危害識別、風險削減措施及個人防護裝備欄。

(三)屬地單位安全專業(yè)人員對上述活動進行審查,與工藝、設(shè)備人員共同確認符合要求后進行會簽。所有作業(yè)、監(jiān)護人員、申請人及相關(guān)人員分別對相應措施的落實情況核查,確認合格,在相應欄內(nèi)簽字,分廠主管領(lǐng)導批準,車間主任會簽。

(四)管線/設(shè)備打開許可證的期限不超過一個班次,延期后總的作業(yè)期限不能超過24小時。分發(fā)、取消、關(guān)閉的要求參照《作業(yè)許可管理規(guī)定》執(zhí)行。

第四章 審核、偏離、培訓和溝通

第十九條公司所屬各單位應將本規(guī)定納入體系審核,必要時可組織專項審核;發(fā)生偏離應報公司生產(chǎn)運行處批準,每一次授權(quán)偏離的時間不能超過一年;各單位應組織培訓,相關(guān)員工都應接受培訓;本規(guī)定在公司內(nèi)部及相關(guān)方之間進行溝通。

第五章 附則

第二十條 本規(guī)定所引用的標準、規(guī)范發(fā)生變化時,執(zhí)行新的標準、規(guī)范。

第二十一條本規(guī)定由生產(chǎn)運行處負責解釋。

第二十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。

第6篇 管線/設(shè)備打開安全管理規(guī)定

第一章? 總則

第一條?為加強管線/設(shè)備打開作業(yè)的安全管理，防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故，根據(jù)中國石油煉油與化工分公司《管線/設(shè)備打開安全管理規(guī)定》（油煉化【2011】11號）制定本規(guī)定。

第二條?本規(guī)定適用于大慶石化公司（以下簡稱公司）所屬的單位及其承包商。

第三條?本規(guī)定規(guī)范了公司裝置作業(yè)區(qū)域內(nèi)任何可能存有介質(zhì)或能量的封閉管線/設(shè)備打開作業(yè)的安全管理要求。

第四條?名詞解釋

（一）管線/設(shè)備打開：是指采取任何方式改變了封閉管線或設(shè)備及其附件完整性的作業(yè)。

（二）熱分接：是指用機制或焊接的方法將支線管件連接到在用的管線或設(shè)備上，并通過鉆或切割在該管線或設(shè)備上產(chǎn)生開口的一項技術(shù)。

第二章? 職責

第五條?公司生產(chǎn)運行處負責組織制定、管理和維護本規(guī)定。

第六條?公司相關(guān)職能部門負責本部門職責范圍內(nèi)管線/設(shè)備打開安全管理規(guī)定的執(zhí)行，并提供培訓、監(jiān)督與考核。

第七條?公司各基層單位負責管線/設(shè)備打開安全管理規(guī)定的執(zhí)行，并對本規(guī)定提出改進建議。

第三章? 管理要求

第八條?管線/設(shè)備打開主要指兩類情況：第一類是在運管線/設(shè)備打開；第二類是裝置停車大檢修，工藝處理合格后，獨立單元首次管線/設(shè)備打開。

第九條? 管線/設(shè)備打開采取下列方式（包括但不限于）：

（一）解開法蘭。

（二）從法蘭上去掉一個或多個螺栓。

（三）打開閥蓋或拆除閥門。

（四）調(diào)換8字盲板。

（五）打開管線連接件。

（六）去掉盲板、盲法蘭、堵頭和管帽。

（七）斷開儀表、潤滑、控制系統(tǒng)管線，如引壓管、潤滑油管等。

（八）斷開加料和卸料臨時管線（包括任何連接方式的軟管）。

（九）用機械方法或其他方法穿透管線。

（十）開啟檢查孔。

（十一）微小調(diào)整（如更換閥門填料）。

（十二）其他。

第十條? 管線/設(shè)備打開實行作業(yè)許可，應辦理作業(yè)許可證，具體執(zhí)行《作業(yè)許可管理規(guī)定》。如涉及含有劇毒、高毒、易燃易爆、高壓、高溫等介質(zhì)的管線/設(shè)備打開（具體見《壓力容器壓力管道設(shè)計單位資格許可與管理規(guī)則》及《壓力管道安裝單位資格認可實施細則》），作業(yè)單位應根據(jù)作業(yè)風險的大小，同時辦理“管線/設(shè)備打開許可證”（見附錄a）。

第十一條? 當管線/設(shè)備打開作業(yè)涉及高處作業(yè)、動火作業(yè)、進入受限空間等特殊作業(yè)，應同時辦理相關(guān)作業(yè)許可證。

第十二條? 凡是沒有辦理作業(yè)許可證，沒有按要求編制安全工作方案，沒有落實安全措施，禁止管線/設(shè)備打開作業(yè)。

第十三條? 項目設(shè)計階段的要求。

（一）在新、改、擴建項目的設(shè)計過程中，建設(shè)單位與設(shè)計單位應共同考慮消除或降低因管線/設(shè)備打開產(chǎn)生的風險，并確保設(shè)計在符合工程標準的基礎(chǔ)上，滿足本規(guī)定要求。

（二）在項目設(shè)計的各個階段，應考慮隔離和清理，包括但不限于以下內(nèi)容：

1. 為清理管線/設(shè)備增加連接點，同時應考慮由此可能產(chǎn)生泄漏的風險；

2. 能夠隔離第二能源，如伴熱管線、電伴熱以及熱交換介質(zhì)等。

（三）有經(jīng)驗的現(xiàn)場操作人員和維修人員應參與設(shè)計或設(shè)計審查。

（四）設(shè)計階段應優(yōu)先考慮雙重隔離，雙重隔離是指符合下列之一的情況：

1. 雙閥一導淋（雙截止閥關(guān)閉、雙閥之間的導淋常開）；

2．截止閥加盲板或盲法蘭。

（五）如果雙重隔離不可行，應采取適當防護措施。隔離的優(yōu)先順序如下：

1．雙截止閥；

2．單截止閥；

3．凝固（固化）工藝介質(zhì)；

4．其他。

第十四條? 管線/設(shè)備打開作業(yè)前要求

（一）管線/設(shè)備打開作業(yè)前，屬地單位應會同作業(yè)單位共同確認工作內(nèi)容并進行風險評估，根據(jù)風險評估的結(jié)果制定相應控制措施，并確定是否要求作業(yè)單位編制安全工作方案和應急預案。安全工作方案應包括下列主要內(nèi)容：

1．清理計劃，應具體描述關(guān)閉的閥門、排空點、上鎖點及盲板等的位置，必要時應提供示意圖；

2．安全措施，包括管線/設(shè)備打開過程中的冷卻、充氮措施、個人防護裝備和必要的消防器材等；

3．描述管線/設(shè)備打開影響的區(qū)域，并控制人員進入；

4. 其他相關(guān)內(nèi)容。

（二）作業(yè)前所有相關(guān)人員應了解、熟悉安全工作方案，確保所有相關(guān)人員掌握相應的hse要求，必要時進行專項培訓。

（三）清理

1．需要打開的管線或設(shè)備必須與系統(tǒng)隔離，其中的物料應采用排盡、沖洗、置換、吹掃等方法除盡。清理合格應符合以下要求：

（1）系統(tǒng)溫度介于-10℃～60℃之間；

（2）已達到大氣壓力；

（3）與氣體、蒸汽、霧沫、粉塵的毒性、腐蝕性、易燃性有關(guān)的風險已降低到可接受的程度。

2．管線/設(shè)備打開前不能完全確認已無危險，應在管線/設(shè)備打開之前做好以下準備：

（1）確認管線/設(shè)備清理合格。采用凝固（固化）工藝介質(zhì)的方法進行隔離應充分考慮介質(zhì)可能重新流動；

第7篇 管道局管線打開安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范進管線打開作業(yè)安全管理,控制作業(yè)風險,保障作業(yè)安全,根據(jù)集團公司q/sy1243-2009《管線打開安全管理規(guī)范》、《管道局作業(yè)許可管理辦法》及有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于管道局所屬各單位、直屬機構(gòu)及為局服務的分包商,在生產(chǎn)、作業(yè)區(qū)域內(nèi)任何可能存有介質(zhì)的封閉管線(設(shè)備)的打開作業(yè)。

第三條 管線打開是指采取下列方式(包括但不限于)改變封閉管線或設(shè)備及其附件等的完整性:

(一)解開法蘭;

(二)從法蘭上去掉一個或多個螺栓;

(三)打開閥蓋或拆除閥門;

(四)調(diào)換8字盲板;

(五)打開管線連接件;

(六)去掉盲板、盲法蘭、堵頭和管帽;

(七)斷開儀表、潤滑、控制系統(tǒng)管線,如引壓管、潤滑油管等;

(八)斷開加料和卸料臨時管線(包括任何連接方式的軟管);

(九)用機械方法或其他方法穿透管線;

(十)開啟檢查孔;

(十一)微小調(diào)整(如更換閥門填料);

(十二)其他。

第四條 管線打開作業(yè)許可按照管道局作業(yè)許可管理辦法執(zhí)行。

第二章 職 責

第五條 各單位應根據(jù)本辦法制定其作業(yè)許可管理程序或?qū)嵤┘殑t;生產(chǎn)管理職能部門負責組織實施,并進行培訓、監(jiān)督和考核;安全部門提供支持和指導。

第六條 員工接受管線打開作業(yè)培訓,執(zhí)行管線打開安全管理程序,參與管線打開作業(yè)的審核,并提出改進建議。

第三章 管理要求

第七條 管線打開必須辦理許可證,具體執(zhí)行《管道局作業(yè)許可管理辦法》,許可證見《管道局作業(yè)許可管理辦法》附錄1《作業(yè)許可證(非常規(guī)作業(yè))》。

第八條 管線打開涉及含有劇毒介質(zhì)、超高壓介質(zhì)、高溫介質(zhì)時,企業(yè)應根據(jù)管線打開作業(yè)風險的大小,同時辦理管線打開許可證,許可證見《管道局作業(yè)許可管理辦法》附錄2專項作業(yè)許可證中的《管線打開許可證(2-2)》 。

第九條 管線打開前作業(yè)單位應進行風險評估,采取安全措施,必要時制訂安全工作方案和應急預案。安全工作方案應包括下列主要內(nèi)容:

(一)清理計劃,應具體描述關(guān)閉的閥門、排空點和上鎖點等,必要時應提供示意圖;

(二)安全措施,包括管線打開過程中的冷卻、充氮措施和個人防護裝備的要求;

(三)應急、救援、監(jiān)護等預備人員的要求和職責;

(四)應急預案;

(五)描述管線打開影響的區(qū)域,并控制人員進入。

第十條 當管線打開作業(yè)涉及高處作業(yè)、動火作業(yè)、進入受限空間等,應同時辦理相關(guān)作業(yè)許可。

第十一條 凡是沒有辦理作業(yè)許可證,沒有按要求編制安全工作方案,沒有落實安全措施,禁止管線打開作業(yè)。

第四章 項目設(shè)計階段的要求

第十二條 在新、改、擴建項目的設(shè)計過程中,建設(shè)單位與設(shè)計單位應共同考慮消除或降低因管線打開產(chǎn)生的風險,并確保設(shè)計在符合工程標準要求的基礎(chǔ)上,滿足本規(guī)范要求。

第十三條 在項目設(shè)計的各個階段,應考慮隔離和清理,包括但不限于以下內(nèi)容:

(一)為清理管線(設(shè)備)增加連接點,同時應考慮由此可能產(chǎn)生泄漏的風險;

(二)能夠隔離第二能源,如伴熱蒸汽、電拌熱以及換熱介質(zhì)等。

第十四條 有經(jīng)驗的現(xiàn)場操作人員和維修人員應參與設(shè)計或設(shè)計審查。

第十五條 設(shè)計階段應優(yōu)先考慮雙重隔離,雙重隔離是指符合下列條件之一的情況:

(一)雙閥一導淋:雙截止閥關(guān)閉、雙閥之間的導淋常開;

(二)截止閥加盲板或盲法蘭。

第十六條 如果雙重隔離不可行,應采取適當?shù)姆雷o措施。隔離的優(yōu)先順序如下:

(一)雙截止閥;

(二)單截止閥;

(三)凝固(固化)工藝介質(zhì);

(四)其他。

第五章 作業(yè)要求

第十七條 管線打開作業(yè)前,所有工作人員和管理人員必須明確以下內(nèi)容。

(一)管線打開的定義;

(二)管線里面的介質(zhì)及其危害性;

(三)管線打開的具體位置;

(四)警戒區(qū)域,確保與管線打開無關(guān)的人員不受意外釋放的傷害。

(五)個人防護裝備的使用培訓,如防化服、正壓呼吸器等的使用。

(六)安全工作方案中的其他hse要求

第十八條 作業(yè)前進行的專門培訓,應留有相應的培訓記錄。

第十九條 需要打開的管線或設(shè)備必須與系統(tǒng)隔離,其中的物料應采用排盡、沖洗、置換、吹掃等方法除盡。清理合格應符合以下要求:

(一)系統(tǒng)溫度介于-10℃~60℃之間;

(二)已達到大氣壓力;

(三)與氣體、蒸汽、霧沫、粉塵的毒性、腐蝕性、易燃性有關(guān)的風險已降低到可接受的水平。

第二十條 管線打開前并不能完全確認已無危險,應在管線打開之前做好以下準備:

(一)確認管線(設(shè)備)清理合格。采用凝固(固化)工藝介質(zhì)的方法進行隔離時應充分考慮介質(zhì)可能重新流動;

(二)如果不能確保管線(設(shè)備)清理合格,如殘存壓力或介質(zhì)在死角截留、未隔離所有壓力或介質(zhì)的來源、未在低點排凝和高點排空等,應停止工作,重新制定工作計劃,明確控制措施,消除或控制風險。

第二十一條 應對所有隔離點進行有效隔斷,并進行標識。隔離方法的選擇取決于隔離物料的危險性、管線系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、管線打開的頻率、因隔離(如吹掃、清洗等)產(chǎn)生可能泄漏的風險等。隔離的方法和優(yōu)先順序見第十四條、第十五條。隔離應滿足以下要求:

(一)提供顯示閥門開關(guān)狀態(tài)、盲板、盲法蘭位置的圖表,如上鎖點清單、盲板圖、現(xiàn)場示意圖、工藝流程圖和儀表控制圖等;

(二)所有盲板、盲法蘭應掛牌;

(三)隔離系統(tǒng)內(nèi)的所有閥門必須保持開啟,并對管線進行清理,防止在管線(設(shè)備)內(nèi)留存介質(zhì);

(四)對于存在第二能源的管線(設(shè)備),在隔離時應考慮隔離的次序和步驟。對于采用凝固(固化)工藝進行隔離以及存在加熱后介質(zhì)可能蒸發(fā)的情況應重點考慮隔離。

第二十二條 采用單截止閥隔離時,應制定風險控制措施和應急預案。

第二十三條 優(yōu)先考慮使用手動閥門進行隔離,手動閥門可以是閘閥、旋塞閥或球閥?？刂崎y不能單獨作為物料隔離裝置,如果必須使用控制閥門進行隔離,應制定專門的操作規(guī)程確保安全隔離。

第二十四條 打開管線作業(yè)前,應明確管線打開的具體位置。必要時在受管線打開影響的區(qū)域設(shè)置路障或警戒線,控制無關(guān)人員進入。

第二十五條 管線打開過程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場工作條件與安全工作方案不一致時(如導淋閥堵塞或管線清理不合格),應停止作業(yè),并進行再評估,重新制定安全工作方案,辦理相關(guān)作業(yè)許可證。

第二十六條 涉及到熱分接的管線打開,其作業(yè)具體步驟和方法應符合sy/t 6554《在用設(shè)備的焊接或熱分接程序》。

第二十七條 管線打開工作交接的雙方共同確認工作內(nèi)容和安全工作方案,至少包括以下內(nèi)容:

(一)有關(guān)安全、健康和環(huán)境方面的影響;

(二)隔離位置、清理和確認清理合格的方法;

(三)管線(設(shè)備)狀況;

(四)管線(設(shè)備)中殘留的物料及危害等。

生產(chǎn)單位、維護單位或承包商的相關(guān)人員在工作交接時應進行充分溝通。當管線打開時間需超過一個班次才能完成時應在交接班記錄中予以明確,確保班組間的充分溝通。

第二十八條 管線打開作業(yè)時應選擇和使用合適的個人防護裝備,專業(yè)人員和使用人員應參與個人防護裝備的選擇。

(一)個人防護裝備在使用前,應由使用人員進行現(xiàn)場檢查或測試,合格后方可使用。

(二)應按防護要求建立個人防護裝備清單,清單包括使用何種、何時使用、何時脫下個人防護裝備等內(nèi)容。應確?，F(xiàn)場人員能夠及時獲取個人防護裝備。

(三)對含有劇毒物料等可能立刻對生命和健康產(chǎn)生危害的管線(設(shè)備)打開作業(yè)時應遵守以下要求:

1.所有進入到受管線打開影響區(qū)域內(nèi)的人員,包括預備人員應同樣穿戴所要求的個人防護裝備;

2.對于受管線打開影響區(qū)域外(位于路障或警戒線之外但能夠看見工作區(qū)域)的人員,可不穿戴個人防護裝備,但必須確保能及時獲取個人防護裝備。

第二十九條 由管線打開作業(yè)單位的現(xiàn)場負責人申請辦理作業(yè)許可證,并提供如下相關(guān)資料和設(shè)施:

(一)管線打開作業(yè)內(nèi)容說明;

(二)相關(guān)附圖,如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、平面布置示意圖等;

(三)風險評估結(jié)果(如工作前安全分析);

(四)安全工作方案;

(五)個人防護裝備;

(六)相關(guān)安全培訓或會議記錄;

(七)其他相關(guān)資料。

第三十條 管線打開作業(yè)許可證的期限不得超過一個班次,延期后總的作業(yè)期限不能超過24小時。

第三十一條 管線打開作業(yè)結(jié)束后,應清理作業(yè)現(xiàn)場,解除相關(guān)隔離設(shè)施,確認現(xiàn)場沒有遺留任何安全隱患,申請人與批準人或其授權(quán)人簽字關(guān)閉作業(yè)許可證。

第六章 附 則

第三十二條 熱分接是指用機制的或焊接的方法將支線管件連接到在用的管線或設(shè)備上,并通過鉆或切割在該管線或設(shè)備上產(chǎn)生開口的一項技術(shù)。

第三十三條 本辦法由局質(zhì)量安全環(huán)保部負責解釋。

第三十四條 本辦法應在管道局范圍內(nèi)進行溝通。

第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。