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第1篇 筑路機械施工安全管理措施
隨著公路建設的迅速發(fā)展,大型先進的機械設備投入越來越多,機械化程度越來越高,在機械化施工中要控制事故的發(fā)生,確保機械設備及人員的安全,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益,就必須做好施工機械的安全管理。
安全管理是工程施工項 目管理中的最重要任務,因為它關系到人身的健康與安全。
1 以人為本 。
抓好安全 在管理中必須把人的因素放在首位,體現(xiàn)以人為本的指導思想,即一切管理活動的展開要以人為本 ,人才是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體。
安全管理的核心就是要維護好勞動者的安全與健康。
施工單位應當為勞動者提供安全、衛(wèi)生的生產(chǎn)設施和良好的工作條件。
生產(chǎn)中人的因素是第一位的,安全生產(chǎn),人人有責。
安全為了生產(chǎn) ,生產(chǎn)必須安全。
安全和生產(chǎn)都是為了人民,兩者的 目的是一致的,生產(chǎn)是為了滿足人民的物質(zhì)、文化生活需要 ,安全是為了保護職工的生命和健康,都關系到職工的切身利益。
生產(chǎn)過程中的安全是生產(chǎn)發(fā)展的客觀需要,尤其當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,生產(chǎn)要服從安全。
生產(chǎn)任務越忙時,越要重視安全。
否則 ,會發(fā)生安全事故,既延誤生產(chǎn),影響進度 ,又造成經(jīng)濟損失。
所以安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟問題 ,也是政治問題。
1.1 加強對勞動者的安全教育與培訓 以安全知識、安全技能、設備性能、操作規(guī)程和安全法規(guī)等為內(nèi)容的安全教育可以提高廣大職工的安全技術和防范安全事故的能力,使職工牢固樹立安全意識 ,正確認識安全生產(chǎn)的重要性和必要性,懂得安全生產(chǎn)、文明施工知識,自覺遵守各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。
有些單位只注重基層管理人員培訓 ,忽視 一線生產(chǎn)操作人員,而事故發(fā)生的主體正是這些一線生產(chǎn)人員。
因此,應實行“全員 、全層次、全過程”的教育與培訓 ,切實提高勞動者的素質(zhì),才能最大限度降低事故的發(fā)生。
1.2 建立可行的安全生產(chǎn)組織保證體系 這是機械化生產(chǎn)的人力資源保證系統(tǒng),建立以項 目經(jīng)理為主,各施工隊、班組具體負責,專、群結(jié)合,上下通達的安全保證體系。
制定以安全生產(chǎn)責任制為核心各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“五同時”,就是在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時計劃 、布置、檢查、總結(jié)、評 比安全工作。
將安全生產(chǎn)細化、量化,建立嚴格的安全生產(chǎn)責任制度。
將安全生產(chǎn)責任落實到生產(chǎn)中的每一工序,每一個環(huán)節(jié),每一個崗位,形成縱向到底、橫向至邊、責任明確、協(xié)調(diào)配合的良好氛圍。
1.3 制定良好的安全生產(chǎn)技術措施 安全生產(chǎn)技術措施是以改善勞動條件、防止工傷事故、預防職業(yè)病、提高職工安全素質(zhì)的技術措施。
安全技術措施的制定,應綜合考慮施工人員、機械設備、施工材料、施工工藝方法以及作業(yè)環(huán)境等五個方面,并采取有效的措施,做好重點部位的技術方 案,正確設置安全防護設施 ,并加強安全檢查、監(jiān)督 ,做好驗收工 作,不斷提高安全技術水平。
1.4 執(zhí)行安全技術交底制度 工程施工前必須按不同層次、不同要求 、不同方式進行安全 技術交底。
交底要針對施工作業(yè)或工作環(huán)境的特點和危險點,針 對工程施工中給職工帶來的潛在危害和存在問題逐級進行 ,縱向 延伸到作業(yè)人員。
2 以機為重。
抓好安全 公路工程施工,相對其他行業(yè)危險因素較多,如果施工現(xiàn)場 管理人員、操作人員對機械施工安全重視不夠很容易發(fā)生機械事 故,造成設備損壞,人員傷亡。
機械自身安全狀況是保證安全的 重點。
機械自身安全管理主要包括機械使用責任制和“機械安全 操作規(guī)程”。
2. 1 建立健全機械使用責任制 筑路機械設備龐大 ,自身價值昂貴,操作使用不當,不僅造成 機械損壞,還會降低機械使用壽命,造成經(jīng)濟損失。
因此,必須建 立健全機械使用責任制。
1)認真執(zhí)行機械管理制度,實行定人、定機、定崗。
2)實行機械操作人員持證上崗制度。
操作人員必須辦理相 應國家相關管理部門核發(fā)的駕駛證和操作證,加強機械使用責任,嚴格按照準駕機種操作機械;
實行技術考核和操作證年檢審核制度,防止非駕駛操作人員或不熟練人員亂開機械,減少機械 損壞,確保機械安全。
3. )建立機長責任制和機械交接班制度,為分清責任,大型機械設備實行機長責任制,多班作業(yè)的機械實行交接班制度,交接雙方認真填寫交接班記錄并長期堅持。
2.2 嚴格機械安全操作規(guī)程 為加強筑路機械的安全管理、保證施工作業(yè)安全 、提高機械 的利用率和完好率,機械管理人員 ,特別是操作人員必須嚴格遵守《公路筑養(yǎng)路機械操作規(guī)程》、《施工安全技術交底書》和《現(xiàn)場施工作業(yè)指導書》以及相關的公路工程施工規(guī)范,杜絕違章操作和違章指揮,確保機械安全生產(chǎn),從而保證機械自身和人員的安全。
3. 以使用環(huán)境為條件。
保障安全筑路機械在一個工地的工作時間較短,施工工地之間的調(diào)動比較頻繁。
機械的使用環(huán)境 、機械的安全轉(zhuǎn)移和運輸是確保機械 設備安全的必要條件。
3.1 機械安全轉(zhuǎn)移和運輸 機械設備的轉(zhuǎn)移,選擇何種運輸方式要根據(jù)運輸距離、機械行走裝置的構(gòu)造 、機械的重量交通路線和季節(jié)、氣候等因素來綜合考慮,在保證機械安全運輸和經(jīng)濟性好的前提下 ,優(yōu)化運輸方案,確保機械設備安全轉(zhuǎn)移。
3.2 機械停放場地的選擇和要求 為加強機械設備管理,選擇設備停放場要從實際出發(fā),因地制宜。
基本要求是:機械停放場應符合安全、衛(wèi)生的要求 ,位置要合理,場地要平坦 、堅實,便于排水;
有良好的場內(nèi)外道路 ,便于機械、車輛進出;
自然條件好,便于防風 、防曬、防洪、防火,同時便于開展機械保養(yǎng) ,便于警衛(wèi)和管理工作。
3.3 做好機械事故的預防 預防機械事故,把事故消滅在萌芽之中是保證機械安全運轉(zhuǎn)的重要措施。
貫徹“安全第一、預防為主”的方針,重點做好機械的防凍 、防洪、防火、防電、防爆等工作,要定期對機械的安全操作、安全保護、安全指示裝置等情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)并及時消除不安全隱患,杜絕事故的發(fā)生。
4 結(jié)語 筑路機械的安全管理是公路工程項 目安全管理重要任務之一。
公路工程規(guī)模大、工藝復雜、工序多,安全控制涉及面廣、范圍大,因此 ,必須嚴謹控制 ,從人、機、環(huán)境方面,加強安全管理,采取有效技術措施。
對大型機械設備的安裝 、拆卸、倒運方案要進行專家論證、安全檢查合格后方可實施;
對從業(yè)人員必須經(jīng)過三級安全教育才能上崗;
在使用中機械設備不帶病運行或超負荷作業(yè),不符合主要技術條件的機械設備不使用;
這樣在施工中一定能夠減少甚至杜絕安全事故。
第2篇 筑路機械施工的安全管理
隨著公路建設的迅速發(fā)展，大型先進的機械設備投入越來越多，機械化程度越來越高，在機械化施工中要控制事故的發(fā)生，確保機械設備及人員的安全，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益，就必須做好施工機械的安全管理。安全管理是工程施工項 目管理中的最重要任務，因為它關系到人身的健康與安全。
1 以人為本 。抓好安全
在管理中必須把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的指導思想，即一切管理活動的展開要以人為本 ，人才是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體。安全管理的核心就是要維護好勞動者的安全與健康。施工單位應當為勞動者提供安全、衛(wèi)生的生產(chǎn)設施和良好的工作條件。生產(chǎn)中人的因素是第一位的，安全生產(chǎn)，人人有責。安全為了生產(chǎn) ，生產(chǎn)必須安全。安全和生產(chǎn)都是為了人民，兩者的 目的是一致的，生產(chǎn)是為了滿足人民的物質(zhì)、文化生活需要 ，安全是為了保護職工的生命和健康，都關系到職工的切身利益。生產(chǎn)過程中的安全是生產(chǎn)發(fā)展的客觀需要，尤其當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)要服從安全。生產(chǎn)任務越忙時，越要重視安全。否則 ，會發(fā)生安全事故，既延誤生產(chǎn)，影響進度 ，又造成經(jīng)濟損失。所以安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟問題 ，也是政治問題。
1．1 加強對勞動者的安全教育與培訓
以安全知識、安全技能、設備性能、操作規(guī)程和安全法規(guī)等為內(nèi)容的安全教育可以提高廣大職工的安全技術和防范安全事故的能力，使職工牢固樹立安全意識 ，正確認識安全生產(chǎn)的重要性和必要性，懂得安全生產(chǎn)、文明施工知識，自覺遵守各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。有些單位只注重基層管理人員培訓 ，忽視
一線生產(chǎn)操作人員，而事故發(fā)生的主體正是這些一線生產(chǎn)人員。因此，應實行“全員 、全層次、全過程”的教育與培訓 ，切實提高勞動者的素質(zhì)，才能最大限度降低事故的發(fā)生。
1．2 建立可行的安全生產(chǎn)組織保證體系
這是機械化生產(chǎn)的人力資源保證系統(tǒng)，建立以項 目經(jīng)理為主，各施工隊、班組具體負責，專、群結(jié)合，上下通達的安全保證體系。制定以安全生產(chǎn)責任制為核心各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“五同時”，就是在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時計劃 、布置、檢查、總結(jié)、評 比安全工作。將安全生產(chǎn)細化、量化，建立嚴格的安全生產(chǎn)責任制度。將安全生產(chǎn)責任落實到生產(chǎn)中的每一工序，每一個環(huán)節(jié)，每一個崗位，形成縱向到底、橫向至邊、責任明確、協(xié)調(diào)配合的良好氛圍。
1．3 制定良好的安全生產(chǎn)技術措施
安全生產(chǎn)技術措施是以改善勞動條件、防止工傷事故、預防職業(yè)病、提高職工安全素質(zhì)的技術措施。安全技術措施的制定，應綜合考慮施工人員、機械設備、施工材料、施工工藝方法以及作業(yè)環(huán)境等五個方面，并采取有效的措施，做好重點部位的技術方 案，正確設置安全防護設施 ，并加強安全檢查、監(jiān)督 ，做好驗收工 作，不斷提高安全技術水平。
1．4 執(zhí)行安全技術交底制度
工程施工前必須按不同層次、不同要求 、不同方式進行安全 技術交底。交底要針對施工作業(yè)或工作環(huán)境的特點和危險點，針 對工程施工中給職工帶來的潛在危害和存在問題逐級進行 ，縱向 延伸到作業(yè)人員。
2 以機為重。抓好安全 公路工程施工，相對其他行業(yè)危險因素較多，如果施工現(xiàn)場 管理人員、操作人員對機械施工安全重視不夠很容易發(fā)生機械事 故，造成設備損壞，人員傷亡。機械自身安全狀況是保證安全的 重點。機械自身安全管理主要包括機械使用責任制和“機械安全 操作規(guī)程”。
2．1? 建立健全機械使用責任制
筑路機械設備龐大 ，自身價值昂貴，操作使用不當，不僅造成 機械損壞，還會降低機械使用壽命，造成經(jīng)濟損失。因此，必須建 立健全機械使用責任制。
1)認真執(zhí)行機械管理制度，實行定人、定機、定崗。
2)實行機械操作人員持證上崗制度。操作人員必須辦理相 應國家相關管理部門核發(fā)的駕駛證和操作證，加強機械使用責任，嚴格按照準駕機種操作機械；實行技術考核和操作證年檢審核制度，防止非駕駛操作人員或不熟練人員亂開機械，減少機械 損壞，確保機械安全。
3)建立機長責任制和機械交接班制度，為分清責任，大型機械設備實行機長責任制，多班作業(yè)的機械實行交接班制度，交接雙方認真填寫交接班記錄并長期堅持。
2．2 嚴格機械安全操作規(guī)程
為加強筑路機械的安全管理、保證施工作業(yè)安全 、提高機械 的利用率和完好率，機械管理人員 ，特別是操作人員必須嚴格遵守《公路筑養(yǎng)路機械操作規(guī)程》、《施工安全技術交底書》和《現(xiàn)場施工作業(yè)指導書》以及相關的公路工程施工規(guī)范，杜絕違章操作和違章指揮，確保機械安全生產(chǎn)，從而保證機械自身和人員的安全。
3 以使用環(huán)境為條件。保障安全筑路機械在一個工地的工作時間較短，施工工地之間的調(diào)動比較頻繁。機械的使用環(huán)境 、機械的安全轉(zhuǎn)移和運輸是確保機械
設備安全的必要條件。
3．1 機械安全轉(zhuǎn)移和運輸
機械設備的轉(zhuǎn)移，選擇何種運輸方式要根據(jù)運輸距離、機械行走裝置的構(gòu)造 、機械的重量交通路線和季節(jié)、氣候等因素來綜合考慮，在保證機械安全運輸和經(jīng)濟性好的前提下 ，優(yōu)化運輸方案，確保機械設備安全轉(zhuǎn)移。
3．2 機械停放場地的選擇和要求
為加強機械設備管理，選擇設備停放場要從實際出發(fā)，因地制宜?；疽笫牵簷C械停放場應符合安全、衛(wèi)生的要求 ，位置要合理，場地要平坦 、堅實，便于排水；有良好的場內(nèi)外道路 ，便于機械、車輛進出；自然條件好，便于防風 、防曬、防洪、防火，同時便于開展機械保養(yǎng) ，便于警衛(wèi)和管理工作。
3．3 做好機械事故的預防
預防機械事故，把事故消滅在萌芽之中是保證機械安全運轉(zhuǎn)的重要措施。貫徹“安全第一、預防為主”的方針，重點做好機械的防凍 、防洪、防火、防電、防爆等工作，要定期對機械的安全操作、安全保護、安全指示裝置等情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)并及時消除不安全隱患，杜絕事故的發(fā)生。
4 結(jié)語
筑路機械的安全管理是公路工程項 目安全管理重要任務之一。公路工程規(guī)模大、工藝復雜、工序多，安全控制涉及面廣、范圍大，因此 ，必須嚴謹控制 ，從人、機、環(huán)境方面，加強安全管理，采取有效技術措施。對大型機械設備的安裝 、拆卸、倒運方案要進行專家論證、安全檢查合格后方可實施；對從業(yè)人員必須經(jīng)過三級安全教育才能上崗；在使用中機械設備不帶病運行或超負荷作業(yè)，不符合主要技術條件的機械設備不使用；這樣在施工中一定能夠減少甚至杜絕安全事故。
第3篇 大型機械施工安全管理細則
第一章 總? 則
一、 為切實加強建設工程大型施工機械的安全管理，提高建設管理水平，實現(xiàn)建設安全管理標準化，確保寧啟復線電化改造工程“平安寧啟”、“精品寧啟”、“和諧寧啟”目標的實現(xiàn)。
二、 依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《大型施工機械安全管理辦法》及其它有關安全管理規(guī)定，制定本辦法。
三、 本辦法所指大型施工機械包含：
1、大型起重吊裝及制、運、架設備：
架橋機，提梁機，運梁車，移動模板，塔式起重機，龍門架、井架垂直提升設備，其它起重機等。
2、軌道運行設備：
長軌鋪軌機、運輸車，搗固機，運碴車，配碴車，穩(wěn)定車，鋼軌打磨車，鋼軌閃光對焊車，重型軌道車，恒張力作業(yè)車，電化架線車，接觸網(wǎng)冷滑試驗車，電化立桿車等。
3、其它大型設備：
重型挖掘機，推土機，壓路機，裝載機，平地機，攤鋪機，混凝土運輸車，混凝土泵車，攪拌機，發(fā)電機組等。
四、大型施工機械安全管理的目標：
以人為本，健全大型施工機械安全管理保障體系，強化過程控制，實現(xiàn)大型施工機械安全穩(wěn)定的“兩杜絕一減少”目標。 即：杜絕因大型施工機械原因造成生產(chǎn)安全一般及以上事故、杜絕因大型施工機械原因造成一般d類及以上鐵路交通事故；減少因大型施工機械原因造成的安全隱患。
第二章 機構(gòu)和職責
一、項目部成立大型機械安全管理領導小組：
組? 長：李國奉
副組長：方開國? 吳? 濤? 劉惠明? 盈世楷
組? 員? 吳乾輝? 周志軍? 周禮武? 李華明
王? 勇? 黃國民? 楊建軍? 張惠明
馬懷雄? 謝? 勝
調(diào)? 度： 曾? 健????? 辦公室電話：0394-5659796
二、職責：
1、按照投標承諾和合同約定，設置符合規(guī)定的大型施工機械的型號規(guī)格、數(shù)量。
2、加強對大型機械的組織領導工作，強化過程控制，建立健全大型施工機械管理制度和臺帳，落實大型施工機械管理崗位責任制，制訂大型施工機械安全控制措施和作業(yè)指導書。
3、負責施工機械進場前的驗收工作，各類合格證書、檢驗檢測報告資料齊全。
4、建立大型施工機械的安全技術檔案和動態(tài)管理檔案，對大型機械的購置、安裝、檢驗、維修、保養(yǎng)、拆卸等詳細情況要明確記錄。
5、負責對操作人員資質(zhì)資格的審查，定期進行安全、技能培訓。
第三章 安全管理
一、安全管理基本要求：
1、施工單位應建立大型施工機械安全管理制度。主要包括：技術責任制，設備安全操作規(guī)程（細則），定期檢查制度，交接班制度，設備保養(yǎng)、檢修制度，安全教育制度，機械使用的定人、定機、定崗的“三定”制度等。
2、施工單位要建立大型施工機械安全技術檔案。主要包括：國家相關部門出具的生產(chǎn)合格證，有資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的型式試驗報告，出廠前的靜載試驗報告，設備出廠時安全技術規(guī)范要求的設計文件，產(chǎn)品質(zhì)量合格證書，安裝及使用維修說明及要求，使用許可證明文件，定期檢驗和自檢記錄，主機及附屬設備、安全附件的運行記錄，維護保養(yǎng)記錄，故障和事故記錄等。
3、大型機械設備在進場前，施工單位要建立完備的大型設備管理臺帳和特種設備、臨近既有線大型設備的安全質(zhì)量管理包保責任展開表。管理臺帳包括設備的品名型號、規(guī)格數(shù)量、性能指標、設備狀況、進場時間、操作人員等。安全管理包保要每一臺特種設備、臨近既有線的每一臺大型機械都要落實到項目部領導和工班的具體職工。設備管理臺帳和特種設備、臨近既有線的大型設備的安全質(zhì)量管理包保責任人名單要在設備進場前報監(jiān)理單位審核，報寧啟指揮部核備。
4、大型施工機械要有設備狀態(tài)牌，牌中須表明：設備名稱、設備型號、生產(chǎn)日期、設備編號、設備高度、施工里程、施工內(nèi)容（墩號、樁號）、技術要求（樁長等）、操作人員、現(xiàn)場負責人、防護人員等。狀態(tài)牌由施工單位按上海鐵路局《標準化工地》中有關展示牌的要求統(tǒng)一制作，設置在大型機械正常停放位置。
5、作業(yè)人員教育培訓。施工單位應對作業(yè)人員進行崗前“三級安全教育”培訓和考試，并定期進行相關施工安全知識教育和培訓。大型施工機械操作人員必須經(jīng)專門培訓，熟悉本機的構(gòu)造、原理、性能及安全技術要求，做到會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障，經(jīng)考試合格并取得操作合格證方可上崗作業(yè)。屬特種機械設備的作業(yè)人員，必須按國家有關規(guī)定經(jīng)培訓考試合格后，持特種設備操作證上崗。教育、培訓、考試要形成記錄和臺帳備查。
6、大型機械設備進場檢查。大型施工機械在使用前，施工單位應進行自檢并做好記錄，自檢合格報監(jiān)理單位審批，審批合格報寧啟指揮部備案。施工單位針對各類大型施工機械制定的安全操作規(guī)程應貼掛于設備的顯著位置。
7、特種設備的安裝，必須由具有相應資質(zhì)的安裝單位承擔。使用前，施工單位應當在省轄市的特種設備安全監(jiān)督管理部門登記，登記標志應當置于該特種設備的顯著位置。
8、監(jiān)理單位要嚴格履行監(jiān)理職責，建立大型施工機械設備監(jiān)管臺帳，全過程地監(jiān)控大型施工機械設備使用狀態(tài)。對于特種設備、臨近既有線的大型設備在施工單位安全質(zhì)量包保責任表的基礎上建立監(jiān)理單位的安全責任包保體系，落實責任人，并報寧啟指揮部核備。監(jiān)理單位要加強對大型機械設備施工方案和使用條件的審查，特別要做好對特種設備安裝單位的資質(zhì)審查工作。同時，要做好對施工單位設備管理臺帳、各種合格證、檢查報告等的檢查，切實發(fā)揮好監(jiān)管作用。
二、臨近既有線大型施工機械安全管理：
1、安全技術措施。
1.1、施工單位臨近既有線大型機械施工必須要有開工報告、施工組織設計和針對臨近既有線大型機械施工安全的專項施工方案，報監(jiān)理單位審查，經(jīng)批復后方可組織施工。
1.2、必須和設備管理單位簽定安全協(xié)議，在設備管理單位進行現(xiàn)場安全技術交底后，方可組織臨近既有線大型機械施工。
第4篇 公路工程機械施工安全管理
公路工程安全生產(chǎn)管理是以保證公路工程項目建成以后以及施工過程中以安全為目的的標準化、科學化的管理。而公路施工過程的安全管理尤其重要，其基本任務是發(fā)現(xiàn)、分析和控制工程施工過程中的危險、有害因素，建立安全管理系統(tǒng)?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》于年月日起正式實施。為了配合這部法律的貫徹落實，國務院于年月日針對建設行業(yè)頒布了建設工程安全生產(chǎn)管理條例》以下簡稱《安全條例，并于側(cè)又年月舊起正式實施。交通部發(fā)布了《公路工程施工安全技術規(guī)程》于年月舊開始實施。
安全管理是公路工程的重要工作，而機械設備安全管理占有極其重要地位，是安全管理的重要組成部分。近年來，隨著科技的進步和生產(chǎn)的發(fā)展，大量的公路工程施工機械化的程度越來越高，施工機械在保證工程質(zhì)量、降低工程成本、加快施工進度、降低勞動強度等方面都起著決定性作用。然而，隨著機械的種類、數(shù)量在不斷增加，設備安全管理力度也應增大，特別是公路工程施工中，機械安全管理事故時有發(fā)生、屢見不鮮，給國家和人民的財產(chǎn)造成巨大損失。在公路工程施工機械設備日益大型化、復雜化和自動化的同時，公路工程施工機械設備的安全管理無疑也成為了公路工程施工安全管理的關鍵問題。本文就是簡單的談一點自己對于解決這一問題的看法。
一、解決公路工程機械施工安全問題必須注重提商全員安全意識
公路工程機械施工安全管理問題中人的因素是第一位的，必須要求操作人員嚴格按操作規(guī)程辦事，一些操作人員抱著僥幸心理違章作業(yè)，缺乏設備操作相關專業(yè)知識，不了解操作方式，不熟悉安全操作規(guī)程，缺乏應付異常情況的能力，對可能發(fā)生的危險后果完全無知等均會導致事故發(fā)生，結(jié)果釀成事故的發(fā)生。
在建立了各類安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，落實機構(gòu)和人員安全生產(chǎn)責任制后，安全管理措施所要涉及的內(nèi)容是各類人員的安全教育和安全培訓。公路施工單位的主要負責人、項目負責人、安全生產(chǎn)管理人員和施工現(xiàn)場的一線操作人員，都必須接受相應的安全教育和培訓。
第5篇 臨近營業(yè)線大型機械施工安全管理措施
為進一步落實《關于進一步加強營業(yè)線大型機械施工安全管理的通知》（邯濟指安〔2011〕63號）文件要求，確保臨近營業(yè)線施工的安全，根據(jù)標段施工實際特制定以下措施，請認真遵照執(zhí)行：
1、要嚴格按照（邯濟指安〔2011〕63號）文件要求，認真落實各種防護措施，對使用大型機械不按要求安排施工單位正式職工負責，不設置駐站聯(lián)絡員、工地防護員，或防護員兼職，駐站聯(lián)絡員和工地防護員沒有佩帶對講機及防護用品的，一旦發(fā)現(xiàn)將追究施工處分管副處長的責任，每發(fā)現(xiàn)一次給予罰款500元；對工地防護員與駐站聯(lián)絡員沒有保持3分鐘聯(lián)系通話一次（沒有記錄）或檢查時防護員與駐站聯(lián)絡員聯(lián)系三次不能通話的罰防護員或駐站聯(lián)絡員每次100元，同樣問題被上級檢查發(fā)現(xiàn)3次的罰施工處安全總監(jiān)、安質(zhì)部長各300元。
2、做好設備操作人員的安全培訓，培訓合格后由施工處發(fā)放上崗證并隨身佩戴，（上崗證要有照片并在照片處蓋章，防止隨意更換未培訓的人員上崗），對未隨身佩戴上崗證的堅決不允許上路基，一旦發(fā)現(xiàn)未隨身佩戴上崗證、上路基的，對場管理人員及帶工人員各罰款300元；對工作態(tài)度差的操作人員和駕駛?cè)藛T施工處嚴禁使用，一旦發(fā)現(xiàn)要立即清退，對上級檢查發(fā)現(xiàn)要求清退的施工處未清退，每次罰施工處長500元；對于安全培訓走過場、替答卷，弄虛作假的對安質(zhì)部長和安全總監(jiān)各罰款300元。
3、認真做好設備管理臺賬管理。使用的大型施工機械進場前必須按照建指“一機一檔”的要求建立管理臺賬，各項資料手續(xù)必須齊全有效，經(jīng)監(jiān)理審查無誤后方可使用，并按要求及時存檔備案，實行動態(tài)管理，臺賬匯總表每月上報一次。對不符合使用條件和未納入臺賬管理的大型機械一律不得使用，一旦發(fā)現(xiàn)使用的將對使用的分管副處長罰款500元；大型機械設備的使用必須執(zhí)行日計劃上報制度（報表見附表），對于未報日計劃的上不允許施工。
各施工處要對運輸車輛定期保養(yǎng)狀況進行檢查，在確認運輸車輛狀況良好滿足運輸安全要求，操作人員經(jīng)過培訓合格后，發(fā)放車輛登記編號，放置車前窗明顯處，無編號的禁止上路基，發(fā)現(xiàn)無編號上路基一處罰現(xiàn)場負責人、分管副處長各300元。
4、認真做好過程控制，各施工處主要領導高度重視路基填筑達到一定高度后的運輸車輛、推平碾壓車輛安全控制，特別是加強新填路基與既有路基結(jié)合部施工質(zhì)量，加強碾壓，防止軟硬不均情況出現(xiàn)。為防止運輸車輛防止車輛側(cè)翻、撞傷（斷）接觸網(wǎng)桿、信號桿（機）、電線桿或沖入線路侵限，要在新舊路基結(jié)合部設置明顯的警禁標志（帶反光標志）每隔5米設置一個，在觸網(wǎng)桿、信號桿處進行加密設置，同時施工處要安排有責任心的人員現(xiàn)場盯控，疏導指揮車輛，嚴禁現(xiàn)場無人管理盯控進行車輛填土、上碴作業(yè)。對車輛填土、上碴作業(yè)，現(xiàn)場無人盯控、無人防護，不按要求設置警禁標志。每發(fā)現(xiàn)一次對施工處分管副處長罰款500元。 線間距小于5米的建議采取二次倒運，若不進行二次倒運，施工處必須制定強有力的措施保證安全。運輸機械要定期保養(yǎng)，保持車輛的狀態(tài)良好，嚴禁超載。特別是填土頂距路肩小于2m的地段。檢查發(fā)現(xiàn)狀況差，未按要求定期保養(yǎng)、無編號的運輸車輛進行上土或上碴，每次罰現(xiàn)場負責人、分管副處長各300元。
各施工處要對運輸車輛定期保養(yǎng)狀況進行檢查，在確認運輸車輛狀況良好滿足運輸安全要求，操作人員經(jīng)過培訓合格后，發(fā)放車輛登記編號，放置車前窗明顯處，無編號的禁止上路基。
嚴禁施工現(xiàn)場無防護員、駐站聯(lián)絡員、管理人員進行路基填筑、上碴等施工，勞務隊伍擅自使用大型設備進行施工，每發(fā)現(xiàn)一次對施工處分管副處長和勞務隊伍進行重罰。
各施工處制定臨近營業(yè)線操作司機注意事項放置在駕駛室內(nèi)，隨時可以看到。施工前要做好安全技術交底，對沒有安全技術交底進行施工的罰現(xiàn)場施工負責人和技術負責人各200元。
各施工處要制定可行的應急預案并配備搶險設備，一旦出現(xiàn)突發(fā)問題可搶險到位。
5、加大檢查力度，各分管副指揮長，安質(zhì)部、物資部要按照大型機械設備的使用日計劃表施工內(nèi)容進行檢查和監(jiān)控，對大型機械施工全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，并做好記錄，對于不按要求進行整改或?qū)腋膶曳傅膶⒔o予責任人每次罰款300元。
6、加強現(xiàn)場處置和信息傳遞工作，現(xiàn)場大型機械作業(yè)施工現(xiàn)場設防護員、現(xiàn)場一旦發(fā)生問題要立即通知車站設駐站聯(lián)絡員果斷處置，及時攔停列車，同時向施工負責人匯報，確保行車的絕對安全，確保突發(fā)事件發(fā)生后，并在第一時間向有關領導匯報，為防止事態(tài)擴大提供決策依據(jù)。對于及時處置有功人員施工指揮部將給予重獎。
各種罰款，施工處檢查發(fā)現(xiàn)罰款交施工處，指揮部或上級檢查發(fā)現(xiàn)罰款交指揮部。
