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第1篇 班組安全管理要增強實效性
如何把班組安全管理工作落到實處，沉到底，做到人人講安全，事事保平安，主要的一條是要增強班組安全管理的“實效性”。是否有利于企業(yè)安全生產(chǎn)和安全創(chuàng)效；是否有利于調(diào)動人的主觀能動性，不斷提高自身安全素質(zhì)，增強安全意識，自覺抵制不安全行為；是否有利于促進班組創(chuàng)優(yōu)達標(biāo)活動的開展，是衡量班組安全管理工作“實效性”的重要標(biāo)準。
班組安全管理，必須堅持服從企業(yè)的安全生產(chǎn)，圍繞安全創(chuàng)效發(fā)揮促進和保證作用。要實現(xiàn)班組“無事故、無三違”的工作標(biāo)準，一是要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、年度任務(wù)和班組的實際情況確定班組安全管理工作的指導(dǎo)思想、安全目標(biāo)以及內(nèi)容和任務(wù)；二是要把班組安全管理工作的出發(fā)點、立足點放在安全創(chuàng)效上，防止班組安全管理出現(xiàn)一頭熱一頭冷的現(xiàn)象。
班組安全管理，必須堅持以人為本，圍繞安全管理工作中的熱點、難點解決實際問題開展工作。堅持“以人為本”是班組搞好安全管理工作的重中之重，是實踐“____”重要思想的體現(xiàn)。因此，要從解決實際問題入手，不斷提高班組職工的安全素質(zhì)，切實依靠班組職工做好安全管理工作。以尊重人、關(guān)心人、愛護人為原則，把安全管理工作做深、做細、做實，實現(xiàn)班組安全生產(chǎn)的良性發(fā)展。
班組安全管理，必須圍繞班組創(chuàng)優(yōu)達標(biāo)活動，發(fā)揮好教育引導(dǎo)作用。班組創(chuàng)優(yōu)達標(biāo)活動要結(jié)合自身實際，采取科學(xué)方法：一是要根據(jù)不同時期、不同任務(wù)的特點，采取不同的創(chuàng)優(yōu)與達標(biāo)機制。二是創(chuàng)優(yōu)達標(biāo)活動內(nèi)容要有針對性、實效性，克服套話、空話、走形式等脫離實際的現(xiàn)象。必須注重“四個結(jié)合”，即：創(chuàng)優(yōu)達標(biāo)與班組職工安全意識的提高相結(jié)合；日常管理與階段性教育相結(jié)合；落實規(guī)章制度與防事故、反“三違”活動相結(jié)合；目標(biāo)管理與創(chuàng)優(yōu)達標(biāo)工作效果相結(jié)合。三是要注意活動形式的多樣化、趣味化?？赏ㄟ^班組老同志工作經(jīng)驗交流、新老職工手拉手、座談、現(xiàn)身說法等形式，寓教于樂，從而收到潛移默化的活動效果。同時，對班組開展創(chuàng)優(yōu)達標(biāo)活動、職工安全技能培訓(xùn)等都要注重實效，真正使班組安全管理與創(chuàng)優(yōu)達標(biāo)活動在職工的思想上、行為上達到“最佳結(jié)合”，促進企業(yè)安全創(chuàng)效與安全管理不斷邁上新的臺階。
第2篇 增強安全生產(chǎn)管理工作的前瞻性
預(yù)防事故案件，保持安全穩(wěn)定，是和諧社會建設(shè)的一個重大課題，也是各級領(lǐng)導(dǎo)傾注精力較大、費心勞神較多的一個難題。在實際工作中，各級基本上是逢會必說、遇事必講、下去必抓。所以，探索事故案件發(fā)生的一般規(guī)律，增強安全生產(chǎn)管理工作的前瞻性，對于做好安全生產(chǎn)工作，取得預(yù)防事故案件的主動權(quán)，具有非常重要的意義。
一、安全生產(chǎn)管理工作信息常捉。
負責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的各級領(lǐng)導(dǎo)及安全生產(chǎn)工作各級管理人員要廣泛吸收現(xiàn)代管理理論，平時應(yīng)多注意學(xué)習(xí)收集其它行業(yè)管理工作中的經(jīng)驗做法，充分利用上級、友鄰單位的管理信息、對本單位的安全生產(chǎn)管理教育工作進行預(yù)測性研究、取得預(yù)防事故案件的主動權(quán)。
二、安全生產(chǎn)管理工作形勢會常開。
各級黨委、政府、各單位、各部門要堅持把安全生產(chǎn)管理教育工作作為單位建設(shè)中一項經(jīng)常性的重要工作，列入重要議事日程，擺上重要位置，對照上級對安全生產(chǎn)工作的要求，要經(jīng)常查問題、找隱患、析原因、定措施，做到常抓常議，不斷增強全體成員講安全、保安全的意識。一是正常工作定期議。要堅持定期分析安全生產(chǎn)工作形勢，查找問題，制定措施。二是臨時工作及時議。充分利用交班會、協(xié)調(diào)會、集中學(xué)習(xí)等時機議管理、講安全。三是遇到重大工作任務(wù)專題議。凡有重大的任務(wù)和活動時，都要召開專題會議，研究制定加強安全生產(chǎn)工作的措施。四是日常工作結(jié)合議。在日常工作中不斷強調(diào)管理工作、安全工作，保證黨委、支部議安經(jīng)?；⒅贫然?。要廣泛開展層層簽定責(zé)任狀，建立以“職責(zé)分工清，法律法規(guī)條文清，標(biāo)準要求清，獎罰嚴明”為主要內(nèi)容的“三清一明”崗位目標(biāo)責(zé)任制，進一步提高全體成員的思想認識，增強抓好安全生產(chǎn)工作的自覺性。
三、可能發(fā)生的問題常想。
越是單位建設(shè)平穩(wěn)時，越要保持清醒的頭腦，要居安思危，善于從安全中查找不安全因素，在解決不安全因素中保證安全。
一是要居安思危，始終保持強烈的憂患意識。各級領(lǐng)導(dǎo)及安全生產(chǎn)管理人員要始終保持強烈的憂患意識，一定要清醒地認識到，“麻痹怕有余，憂患忌不足”，平穩(wěn)只是相對和暫時的，安全工作最怕滿足，滿則松，滿則退，只有形勢好時不忘憂，安全之中查險情，才能保持單位長期安全穩(wěn)定。
二是要解決好“四多四少”的問題。各級領(lǐng)導(dǎo)及安全生產(chǎn)管理人員必須從思想方法上解決好就事論事多、舉一反三少，遮遮掩掩多、主動報告少，盲目樂觀多、吸取教訓(xùn)少，消極設(shè)防多、主動探索少的問題，對可能發(fā)生的問題要經(jīng)常想，拿出切實可行的辦法，制定切實可行的措施，把安全隱患消解決在萌芽狀態(tài)。只有這樣，才能形成安全預(yù)防工作的良性循環(huán)。
四、重點單位和事故隱患常查。
對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)檢查，是預(yù)防事故案件和落實安全生產(chǎn)制度的有效手段。要確保生產(chǎn)安全，社會和諧，必須對重點單位和事故隱患常查，要經(jīng)常開展查苗頭、查隱患、查整改、查教育、查培訓(xùn)、查責(zé)任制的落實情況等一系列的安全生產(chǎn)大檢查活動。
一是要始終保持高度的自覺性。做到上級有要求查，沒有要求也要查；有了險情查，沒有險情也要查，時時想安全，事事抓安全，形成于無聲處保持警覺，于細微之處抓好落實，上下一股勁，齊心協(xié)力抓安全的良好局面。
二是要常查不懈，始終保持持之以恒的毅力。案件事故發(fā)生的規(guī)律告訴我們，預(yù)防工作不能一勞永逸、一蹴而就。生產(chǎn)經(jīng)營單位始終處于動態(tài)的變化之中，安全工作今天落實了，不等于明天落實，一個單位落實了，并不等于所有的單位都落實。必須牢固樹立深入持久抓安全的思想，不間斷、不放松，持之以恒，常查不懈，形成自覺。
五、預(yù)防落實工作常抓。
抓好安全生產(chǎn)預(yù)防工作的落實，是確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，健康發(fā)展的重要保證。
一是要健全安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制。安全生產(chǎn)工作要責(zé)任到人，各單位和部門的行政主要負責(zé)人，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本地區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)工作親自抓、負總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力靠上抓，其他班子成員按照'一崗雙責(zé)'的要求，抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)；建立權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一的安全生產(chǎn)工作責(zé)任制和行政問責(zé)制，形成完善的責(zé)任體系和責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。各級安委辦要主動協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各職能部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全監(jiān)管聯(lián)動作用，密切配合，通力合作，層層落實責(zé)任制，形成全社會齊抓共管、配套聯(lián)動的安全生產(chǎn)工作機制。
二是要嚴格落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和條例。要認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和條例，系統(tǒng)理解，整體把握，使安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和條例的條文在頭腦里深深扎根，使之成為安全生產(chǎn)工作的基本遵循。要把安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和條例落實到安全生產(chǎn)工作的方方面面，著力解決好影響依法治安的重點難點問題，不斷提高安全生產(chǎn)工作管理水平。要加強監(jiān)督檢查，對那些打基礎(chǔ)、管長遠、帶根本性的工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵問題等要緊緊抓住不放，確保安全生產(chǎn)重點工作求突破，見成效。
三是要廣泛開展安全文化宣傳活動。各單位、各部門要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的實際和任務(wù)需求，著力抓好宣傳鼓動。以開展安全生產(chǎn)落實年、攻堅年、安全生產(chǎn)宣傳月、咨詢周、競賽日等形式，把教育培訓(xùn)抓起來，把橫幅打出來，把競賽搞起來，把廣播響起來，把講座辦起來，把簡報用起來，大力營造群眾性的管安氛圍，使講安、管安成為全民的自覺行動。
四是要營造良好的安全生產(chǎn)管理環(huán)境。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任檔案，做到村有安全員、社區(qū)有監(jiān)控室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）有監(jiān)控站、市、區(qū)有監(jiān)控網(wǎng)。要加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，強化市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）“四級”安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要強化基層安監(jiān)隊伍建設(shè)，確保各項安全生產(chǎn)政策措施落實到位。
第3篇 積極推行自主管理 增強安全管理原動力
長期以來，電力企業(yè)為落實安全生產(chǎn)責(zé)任制做了大量工作，建立健全了科學(xué)規(guī)范的電力安全生產(chǎn)規(guī)章制度。同時，經(jīng)過規(guī)?？涨暗某青l(xiāng)電網(wǎng)改造，電力企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和安全設(shè)施狀況已大為改善，勞動作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場工作條件也有很大改觀，但有些單位依然事故頻發(fā)。究其原因，是安全管理模式有問題。為此，電力企業(yè)應(yīng)大力推行自下而上的安全自主管理模式，改“寶塔型”的垂直管理為“扁平型”的橫向管理，形成“自我發(fā)現(xiàn)問題、自我學(xué)習(xí)提高、自我解決問題”的互動環(huán)境，真正營造出人人抓安全、層層管安全、個個會安全的良好氛圍。
1安全自主管理模式的建立
推行安全自主管理，要求企業(yè)打破權(quán)欲觀念，下放權(quán)力，賦予各級安全生產(chǎn)管理人員相應(yīng)的安全管理權(quán)力；推行自主管理，應(yīng)當(dāng)在全面提高職工安全生產(chǎn)意識的前提下，引導(dǎo)全體職工主動抓安全；推行自主管理，要明確界定各級安全管理環(huán)節(jié)的職責(zé)和義務(wù)，避免出現(xiàn)“各自為陣”、“一盤散沙”的負面影響。
就供電企業(yè)而言，安全管理主要分3個層面，即班組、基層單位和公司。由于各層面所處的環(huán)境不同，安全管理的側(cè)重點也有所不同。
（1）班組安全管理著重于“人”要將“以人為本”的理念貫穿于管理的全過程，以提高全員安全生產(chǎn)的主動性和創(chuàng)造力為主線。
（2）基層單位安全管理的立足點應(yīng)放在“規(guī)范”和“考核”上，要規(guī)范日常安全生產(chǎn)的流程，嚴格考核習(xí)慣性違章等事故苗頭和隱患。
（3）公司則應(yīng)大力實施管理創(chuàng)新，積極引進先進的安全管理模式，以落實各級各類人員的生產(chǎn)責(zé)任制為核心，組建“安全立體防護網(wǎng)”，確保企業(yè)安全生產(chǎn)系統(tǒng)的高效和可靠。
2班組安全自主管理的著力點
2.1提升職工安全意識，杜絕習(xí)慣性違章行為
有安全意識才會有安全行為，有安全行為才能保證安全生產(chǎn)。而在日常工作中會遇到這樣的情況，如一些人認為按章工作太麻煩，抱怨放著“簡便方法”不用；還有一些人認為系安全帶、戴安全帽是給領(lǐng)導(dǎo)看的，領(lǐng)導(dǎo)不在就隨便干；更有些人認為，我干了這么多年都沒出什么問題，要你多管閑事；另一些人雖然自己沒有違章作業(yè)，但對身邊的違章行為不提醒、不勸阻、不制止，認為查違章是安監(jiān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的事，我管不著。這些都是不安全意識的表現(xiàn)，是安全生產(chǎn)的大敵。
要解決這些問題，就必須樹立安全生產(chǎn)人人管的思想。各級管理人員和安監(jiān)人員也要深入現(xiàn)場查處各類習(xí)慣性違章行為，樹立“嚴是愛、松是害”的態(tài)度，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲條例，鼓勵先進，鞭策后進。要建立任何人嚴重違章就必須下崗學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)合格后才能重新上崗的制度，促使每個職工都具備“我要安全”的思想，增強安全意識。
2.2抓好一個活動、開好兩個會、落實三個“不”
“抓好一個活動”就是要抓好安全活動，現(xiàn)在有的班組是為活動而活動，致使安全活動不能取得實效。主要表現(xiàn)在：
（1） 安全活動沒有針對性，不能聯(lián)系實際分析存在的違章違規(guī)行為；
（2） 沒有開展活動，卻虛構(gòu)記錄，應(yīng)付檢查；
（3）活動方式單調(diào)，往往是班長讀，大家聽，有的人甚至閉著眼，似聽非聽，你念你的，我想我的；
（4）基層領(lǐng)導(dǎo)不深入檢查，不參加班組安全活動，僅滿足于查記錄和按記錄評判安全活動的質(zhì)量。
為了使安全活動真正取得實效，在開展安全活動時，應(yīng)當(dāng)針對某一問題或某一事件進行討論分析；不要僅限于讀簡報、念《安規(guī)》，要形式多樣，內(nèi)容豐富；要背靠背找不足、面對面?zhèn)鹘?jīng)驗，變推著走為自己跑，樹立“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的觀念。
“開好兩個會”就是開好班前、班后會。在班前會上，要針對當(dāng)天的工作任務(wù)提出安全注意事項。在班后會上，應(yīng)對當(dāng)天班組的安全情況做出小結(jié)。
落實三個“不”，就是要落實不傷害自己、不傷害別人、不被他人傷害的措施。要求在施工作業(yè)的準備階段或分配生產(chǎn)任務(wù)時檢查工器具是否完好；安全組織措施、技術(shù)措施是否齊全完整；作業(yè)人員身體狀況、精神狀態(tài)是否勝任工作。
2.3 加強安全知識學(xué)習(xí)，提高專業(yè)技術(shù)水平
安全知識是安全工作的保障。班組應(yīng)當(dāng)充分利用時間，多學(xué)、學(xué)好安全知識，吃透《安規(guī)》，掌握常用的急救知識。此外，職工還必須具有精湛的專業(yè)技能。因此企業(yè)要舉辦各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班和崗位競賽活動，注重通過實踐提高操作能力和理論水平，對于不能通過年度《安規(guī)》考試著，要堅決取消其上崗資格。
3基層單位安全自主管理的著力點
3.1 狠抓反習(xí)慣性違章，嚴格實施安全考核
習(xí)慣性違章是指那些固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣，違反安全規(guī)程的習(xí)慣性作業(yè)行為。習(xí)慣性違章的主要原因是，工作人員圖省事怕麻煩，或心存僥幸，冒險蠻干以及反習(xí)慣性違章工作不到位，為此，應(yīng)當(dāng)通過加強職工安全基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)，通過營造濃厚的安全氛圍，來提高職工的安全素質(zhì)和安全意識。要使職工認清習(xí)慣性違章的危害，自覺抵制習(xí)慣性違章，養(yǎng)成自覺遵章守紀的好習(xí)慣。同時，要求充分發(fā)揮安全監(jiān)督人員和生產(chǎn)管理人員的作用，從嚴查處習(xí)慣性違章，做到事前提醒，事中糾正，事后處罰，以使職工能受到深刻教育，并在思想上有所觸動。
3.2 抓好設(shè)備巡查，強化設(shè)備管理
健康的設(shè)備是供電企業(yè)安全、經(jīng)濟和文明生產(chǎn)的基礎(chǔ)，基層單位一定要把設(shè)備管理作為重點來抓，運行人員要嚴格執(zhí)行設(shè)備巡查制度，發(fā)現(xiàn)缺陷及時上報。檢修人員接到缺陷處理通知后應(yīng)本著“應(yīng)修必修，修必修好”的原則迅速進行處理。無論是消缺還是檢修，工作結(jié)束后運行和檢修人員應(yīng)一起到現(xiàn)場驗收，辦理交接手續(xù)。此外，還要對缺陷管理流程的各個環(huán)節(jié)建立檔案，以便分消責(zé)任，避免出現(xiàn)延誤消缺、推諉責(zé)任的現(xiàn)象。
4公司安全自主管理的著力點
4.1 著眼創(chuàng)新，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制
大力推行pdca（計劃——執(zhí)行——檢查——總結(jié)）管理方式，從建立科學(xué)完善的安全責(zé)任體系入手。圍繞安全目標(biāo)和安全工作重點，扎實有序地開展工作。建立以行政正職為核心的責(zé)任制，明確行政正職是安全第一責(zé)任人，各副職是分管范圍的安全第一責(zé)任人。對各級領(lǐng)導(dǎo)、各崗位的安全職責(zé)進行細化，將崗位安全責(zé)任延伸至班組成員。
要以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，建設(shè)“安全立體防護網(wǎng)”。即在安全第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下，建設(shè)四大保證體系：政治思想保證體系（抓宣傳、教育和培訓(xùn)）、生產(chǎn)技術(shù)保證體系（抓設(shè)備治理、更新和技術(shù)進步）后勤供應(yīng)保證體系（抓資金和物資準備）和群眾利益保證體系（對安全、衛(wèi)生和環(huán)保進行跟蹤監(jiān)督）。
要大力推行安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，運用標(biāo)準化作業(yè)程序和危險點分析控制等制度，將三級控制措施具體化，從落實班組控制異常和未遂入手，通過分級控制和逐級把關(guān)的分級責(zé)任制，達到杜絕人身和設(shè)備事故的目標(biāo)。
4.2 著力落實一把手的崗位責(zé)任
一把手必須高度重視安全管理工作，帶頭履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，率先垂范，以身作則。著力落實一把手的崗位責(zé)任，確保領(lǐng)導(dǎo)干部到崗到位。這既有利于領(lǐng)導(dǎo)掌握基層的安全動態(tài)，做出正確的決策，又能夠及時解決基層的困難，有利于密切干群關(guān)系。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，對轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)，提高群眾對企業(yè)的向心力和凝聚力，促使職工自覺遵守各項規(guī)章制度，都有事半功倍的效果。
4.3 大力消除安全隱患，秋季安全大檢查活動，做好季節(jié)性預(yù)防工作。對于生產(chǎn)中存在的重大安全隱患，安監(jiān)部門應(yīng)及時向企業(yè)安全第一責(zé)任人匯報，爭取納入安全技術(shù)勞動保護措施計劃和反事故措施計劃，予以整改。
兩措計劃的實施應(yīng)當(dāng)強化科技投入，增加設(shè)備的科技含量，積極采用電力科研中的新技術(shù)和新裝備，強化對自動保護裝置的安全監(jiān)督，以高科技手段保證安全生產(chǎn)。
第4篇 推行自主管理 增強安全管理原動力
長期以來，電力企業(yè)為落實安全生產(chǎn)責(zé)任制做了大量工作，建立健全了科學(xué)規(guī)范的電力安全生產(chǎn)規(guī)章制度。同時，經(jīng)過規(guī)模空前的城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，電力企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和安全設(shè)施狀況已大為改善，勞動作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場工作條件也有很大改觀，但有些單位依然事故頻發(fā)。究其原因，是安全管理的模式有問題。為此，電力企業(yè)應(yīng)大力推行自下而上的安全自主管理模式，改“寶塔型”的垂直管理為“扁平型”的橫向管理，形成'自我發(fā)現(xiàn)問題、自我學(xué)習(xí)提高、自我解決問題'的互動環(huán)境，真正營造出人人抓安全、層層管安全、個個會安全的良好氛圍。
1 安全自主管理模式的建立
推行安全自主管理，要求企業(yè)打破權(quán)欲觀念，下放權(quán)力，賦予各級安全生產(chǎn)管理人員相應(yīng)的安全管理權(quán)力；推行自主管理，應(yīng)當(dāng)在全面提高職工安全生產(chǎn)意識的前提下，引導(dǎo)全體職工主動抓安全；推行自主管理，要明確界定各級安全生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)的職責(zé)和義務(wù)，避免出現(xiàn)“各自為陣”、“一盤散沙”的負面影響。
就供電企業(yè)而言，安全管理主要分為3個層面，即班組、基層單位和公司。由于各層面所處的環(huán)境不同，安全管理的側(cè)重點也有所不同。
(1) 班組安全管理著重于“人”，要將“以人為本”的理念貫穿于管理的全過程，以提高全員安全生產(chǎn)的主動性和創(chuàng)造力為主線。
(2) 基層單位安全管理的立足點應(yīng)放在'規(guī)范'和'考核'上，要規(guī)范日常安全生產(chǎn)的流程，嚴格考核習(xí)慣性違章等事故苗頭和隱患。
(3) 公司則應(yīng)大力實施管理創(chuàng)新，積極引進先進的安全管理模式，以落實各級各類人員的生產(chǎn)責(zé)任制為核心，組建'安全立體防護網(wǎng)'，確保企業(yè)安全生產(chǎn)系統(tǒng)的高效和可靠。
2 班組安全自主管理的著力點
2.1 提升職工安全意識、杜絕習(xí)慣性違章行為
有安全意識才會有安全行為，有安全行為才能保證安全生產(chǎn)。而在日常工作中會遇到這樣的情況，如一些人認為按章工作太麻煩，抱怨放著'簡便方法'不用；還有一些人認為系安全帶、戴安全帽是給領(lǐng)導(dǎo)看的，領(lǐng)導(dǎo)不在就隨便干；更有些人認為，我干了這么多年都沒有什么問題，要你多管閑事；另一些人雖然自己沒有違章作業(yè)，但對身邊的違章行為不提醒、不勸阻、不制止，認為查違章是安監(jiān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的事，我管不著。這些都是不安全意識的表現(xiàn)，是安全生產(chǎn)的大敵。
要解決這些問題，就必須樹立安全生產(chǎn)人人管的思想。各級管理人員和安監(jiān)人員也要深入現(xiàn)場查處各類習(xí)慣性違章行為，樹立“ 嚴是愛、松是害”的態(tài)度，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲條例，鼓勵先進，鞭策后進。要建立任何人嚴重違章就必須下崗學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)合格后才能重新上崗的制度，促使每個職工都具備'我要安全'的思想，增強安全意識。
2.2 抓好一個活動、開好兩個會、落實三個'不'
'抓好一個活動'就是要抓好安全活動。現(xiàn)在有的班組是為活動而活動，致使安全活動不能取得實效。主要表現(xiàn)在：
(1) 安全活動沒有針對性，不能聯(lián)系實際分析存在的違章違規(guī)行為；
(2) 沒有開展活動，卻虛構(gòu)記錄，應(yīng)付檢查；
(3) 活動方式單調(diào)，往往是班長讀，大家聽，有的人甚至閉著眼，似聽非聽，你念你的，我想我的；
(4) 基層領(lǐng)導(dǎo)不深入檢查，不參加班組安全活動，僅滿足于查記錄和按記錄評判安全活動的質(zhì)量。
為了使安全活動真正取得實效，在開展安全活動時，應(yīng)當(dāng)針對某一問題或某一事件進行討論分析；不要僅限于讀簡報、念《安規(guī)》，要形式多樣，內(nèi)容豐富；要背靠背找不足、面對面?zhèn)鹘?jīng)驗，變推著走為自己跑，樹立'安全生產(chǎn)人人有責(zé)'的觀念。
“開好兩個會”就是開好班前、班后會。在班前會上，要針對當(dāng)天的工作任務(wù)提出安全注意事項。在班后會上，應(yīng)對當(dāng)天班組的安全情況做出小結(jié)。
落實三個“不”，就是要落實不傷害自己、不傷害別人、不被他人傷害的措施。要求在施工作業(yè)的準備階段或分配生產(chǎn)任務(wù)時檢查工器具是否完好；安全組織措施、技術(shù)措施是否齊全完整；作業(yè)人員身體狀況、精神狀態(tài)是否勝任工作。
2.3 加強安全知識學(xué)習(xí)，提高專業(yè)技術(shù)水平
安全知識是安全工作的保障。班組應(yīng)當(dāng)充分利用時間，多學(xué)、學(xué)好安全知識，吃透《安規(guī)》，掌握常用的急救知識。此外，職工還必須具有精湛的專業(yè)技能。因此企業(yè)要舉辦各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班和崗位競賽活動，注重通過實踐提高操作能力和理論水平，對于不能通過年度《安規(guī)》考試者，要堅決取消其上崗資格。
3 基層單位安全自主管理的著力點
3.1 狠抓反習(xí)慣性違章，嚴格實施安全考核
習(xí)慣性違章是指那些固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣，違反安全規(guī)程的習(xí)慣性作業(yè)行為。習(xí)慣性違章的主要原因是，工作人員圖省事怕麻煩，或心存僥幸，冒險蠻干以及反習(xí)慣性違章工作不到位。為此，應(yīng)當(dāng)通過加強職工安全基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)，通過營造濃厚的安全氛圍，來提高職工的安全素質(zhì)和安全意識。要使職工認清習(xí)慣性違章的危害，自覺抵制習(xí)慣性違章，養(yǎng)成自覺遵章守紀的好習(xí)慣。同時，要求充分發(fā)揮安全監(jiān)督人員和生產(chǎn)管理人員的作用，從嚴查處習(xí)慣性違章，做到事前提醒，事中糾正，事后處罰，以使職工能受到深刻教育，并在思想上有所觸動。
3.2 抓好設(shè)備巡查，強化設(shè)備管理
健康的設(shè)備是供電企業(yè)安全、經(jīng)濟和文明生產(chǎn)的基礎(chǔ)，基層單位一定要把設(shè)備管理作為重點來抓。運行人員要嚴格執(zhí)行設(shè)備巡查制度，發(fā)現(xiàn)缺陷及時上報。檢修人員接到缺陷處理通知后應(yīng)本著'應(yīng)修必修，修必修好'的原則迅速進行處理。無論是消缺還是檢修，工作結(jié)束后運行和檢修人員應(yīng)一起到現(xiàn)場驗收，辦理交接手續(xù)。此外，還要對缺陷管理流程的各個環(huán)節(jié)建立檔案，以便分清責(zé)任，避免出現(xiàn)延誤消缺、推諉責(zé)任的現(xiàn)象。
4 公司安全自主管理的著力點
4.1 著眼創(chuàng)新，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制
大力推行pdca(計劃--執(zhí)行--檢查--總結(jié))管理方式，從建立科學(xué)完善的安全責(zé)任體系入手，圍繞安全目標(biāo)和安全工作重點，扎實有序地開展工作。建立以行政正職為核心的責(zé)任制，明確行政正職是安全第一責(zé)任人，各副職是分管范圍的安全第一責(zé)任人。對各級領(lǐng)導(dǎo)、各崗位的安全職責(zé)進行細化，將崗位安全責(zé)任延伸至班組成員。
要以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，建設(shè)'安全立體防護網(wǎng)'。即在安全第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下，建設(shè)四大保證體系：政治思想保證體系(抓宣傳、教育和培訓(xùn))、生產(chǎn)技術(shù)保證體系(抓設(shè)備治理、更新和技術(shù)進步)、后勤供應(yīng)保證體系(抓資金和物資準備)和群眾利益保證體系(對安全、衛(wèi)生和環(huán)保進行跟蹤監(jiān)督)。
要大力推行安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，運用標(biāo)準化作業(yè)程序和危險點分析控制等制度，將三級控制措施具體化，從落實班組控制異常和未遂入手，通過分級控制和逐級把關(guān)的分級責(zé)任制，達到杜絕人身和設(shè)備事故的目標(biāo)。
4.2 著力落實一把手的崗位責(zé)任
一把手必須高度重視安全管理工作，帶頭履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，率先垂范，以身作則。著力落實一把手的崗位責(zé)任，確保領(lǐng)導(dǎo)干部到崗到位。這既有利于領(lǐng)導(dǎo)掌握基層的安全動態(tài)，做出正確的決策，又能夠及時解決基層的困難，有利于密切干群關(guān)系。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，對轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)，提高群眾對企業(yè)的向心力和凝聚力，促使職工自覺遵守各項規(guī)章制度，都有事半功倍的效果。
4.3 大力消除安全隱患，認真實施兩措計劃
認真組織開展春、秋季安全大檢查活動，做好季節(jié)性預(yù)防工作。對于生產(chǎn)中存在的重大安全隱患，安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)及時向企業(yè)安全第一責(zé)任人匯報，爭取納入安全技術(shù)勞動保護措施計劃和反事故措施計劃，予以整改。
兩措計劃的實施應(yīng)當(dāng)強化科技投入，增強設(shè)備的科技含量，積極采用電力科研中的新技術(shù)和新裝備，強化對自動保護裝置的安全監(jiān)督，以高科技手段保證安全生產(chǎn)。
第5篇 積極推行自主管理 增強安全管理源動力
近年來，電力系統(tǒng)各單位在落實安全生產(chǎn)責(zé)任制上做了大量工作，也下大力氣建立健全了科學(xué)規(guī)范的電力安全生產(chǎn)規(guī)章，與此同時，國家斥巨資進行了規(guī)?？涨暗某青l(xiāng)電網(wǎng)改造，電力企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和安全設(shè)施狀況均大為改善，勞動作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場工作條件也有很大改觀，但有的單位依然事故頻發(fā)，究其原因，是安全管理的模式有問題。電力行業(yè)具有科技含量高，作業(yè)危險性大的特點，人的因素在電力安全生產(chǎn)中起著舉足輕重的作用。據(jù)有關(guān)專家統(tǒng)計，88％的事故是由人的不安全行為造成的，其中主要是由于人的思想麻痹、工作不認真、不按章辦事、不遵守勞動紀律、注意力不集中和判斷不準確造成的。應(yīng)該大力推行自下而上的安全自主管理，改“寶塔型”的垂直管理為“扁平型”的橫向管理，激發(fā)安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)中主動抓安全的積極性和創(chuàng)造力，形成“自我發(fā)現(xiàn)問題、自我學(xué)習(xí)提高、自我解決問題”的互動環(huán)境，真正營造出“人人抓安全、層層管安全、個個知道抓哪些安全”的良好氛圍。
一、安全自主管理模式的建立
推行安全自主管理要求企業(yè)打破權(quán)欲觀念，下放權(quán)力，賦予各級安全生產(chǎn)管理人員相應(yīng)的安全管理權(quán)力；推行自主管理應(yīng)當(dāng)在全面提高職工安全生產(chǎn)意識的前提下，在企業(yè)管理制度的設(shè)計上引導(dǎo)全體職工主動抓安全；推行自主管理要明確界定各級安全生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)的職責(zé)和義務(wù)，各司其職，各負其責(zé)，環(huán)環(huán)相扣，避免出現(xiàn)“各自為陣”、“一盤散沙”的負面影響。
就供電企業(yè)而言，安全管理的層次主要有三級：班組、基層單位和公司。這三個層面的管理根據(jù)各自所處的不同環(huán)境，安全管理的側(cè)重點有所不同。班組安全管理著重于“人”，要將“以人為本”的理念貫穿于管理的全過程，以提高全員安全生產(chǎn)主動性和創(chuàng)造力為主線；基層單位安全管理的立足點應(yīng)放在“規(guī)范”和“考核”上，要規(guī)范日常安全生產(chǎn)的流程，嚴格考核習(xí)慣性違章等事故苗頭和隱患；公司則應(yīng)大力實施管理創(chuàng)新，積極引進先進的安全管理模式，要以落實各級各類人員的生產(chǎn)責(zé)任制為核心，組建“安全立體防護網(wǎng)”，確保企業(yè)安全生產(chǎn)系統(tǒng)高效、可靠地運轉(zhuǎn)。
二、班組自主管理的著力點：
1、全面提升職工安全意識、杜絕習(xí)慣性違章行為
有安全的意識才會有安全的行為，有安全的行為才能保證安全。在一些人眼里很多工作如果按章程干會覺得太麻煩，抱怨為什么放著簡便方法不用呢；還有一些人認為佩帶安全帶和安全帽是做給領(lǐng)導(dǎo)看的，領(lǐng)導(dǎo)不在就隨便干；更有些有認為我干了這么多年都沒有什么問題，要你多管閑事；另一些人雖然自己沒有違章作業(yè)，但對身邊的違章行為不提醒、不勸阻、不制止，認為查違章是安監(jiān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的事，我管不著。這些不安全意識是安全生產(chǎn)的大敵。要解決這些問題，必須在全體員工中樹立安全生產(chǎn)人人管的思想；各級管理人員和安監(jiān)干部也要深入現(xiàn)場查處各類習(xí)慣性違章行為；要樹立“嚴是愛、松是害”的態(tài)度，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲條例，鼓勵先進，鞭策后進；要建立任何人嚴重違章就必須下崗學(xué)習(xí)的制度，學(xué)習(xí)合格后再重新上崗。其目的就是向職工敲警鐘，使每個職工樹立“我要安全”的思想，增強安全意識。
2、抓好一個活動、開好兩個會、落實三個“不”
“抓好一個活動”就是要抓好安全活動，現(xiàn)在有的班組是為活動而活動，沒有起到實效。主要表現(xiàn)在：(1)沒有針對性，不能聯(lián)系實際分析存在的違章違規(guī)行為；(2)沒有活動，僅派專人虛構(gòu)了一個記錄應(yīng)付檢查；(3)活動往往是班長讀，大家聽，甚至有的人閉著眼，似聽非聽，你念你的，我想我的。(4)基層單位領(lǐng)導(dǎo)不深入進行檢查，不參加班組安全活動，僅滿足于查記錄和按記錄評判安全活動的質(zhì)量。安全活動應(yīng)當(dāng)針對某一問題或某一事件進行討論分析，不要僅限于讀簡報、念《安規(guī)》，要形式多樣，內(nèi)容豐富；要背靠背找不足、面對面?zhèn)鹘?jīng)驗，變推著走為自己跑，樹立“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的觀念。“開好兩個會”就是開好班前、班后會。在班前會上，各班要根據(jù)當(dāng)天工作任務(wù)提出安全注意事項；在班后會上，應(yīng)對當(dāng)天班組管理的安全情況做出小結(jié)，“落實三個‘不’就是不傷害自己，不傷害別人、不被他人傷害”的措施，要求在施工作業(yè)的準備階段或分配生產(chǎn)任務(wù)時，必須檢查工器具是否完好，安全組織措施、技術(shù)措施是否齊全完整，作業(yè)人員身體狀況、精神狀態(tài)是否勝任工作。
3、加強安全知識學(xué)習(xí)，提高專業(yè)技術(shù)水平
要做到安全地工作，安全知識是保障。班組應(yīng)當(dāng)充分利用時間，多學(xué)、學(xué)好工作中的安全知識，吃透《安規(guī)》，掌握常用的急救知識。此外，要保證施工操作安全，僅有安全知識還是不夠的，還必須有精湛的專業(yè)技能，要積極參加企業(yè)舉辦的各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和崗位競賽活動，并注重在實踐中提高操作能力和理論水平，對于不能通過年度《安規(guī)》考試者，要堅決取消上崗資格。
三、基層單位安全自主管理的著力點：
1、狠抓反習(xí)慣性違章、嚴格實施安全考核
習(xí)慣性違章是指那些固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣違反安全規(guī)程，長期反復(fù)發(fā)生的具有排他性的習(xí)慣性作業(yè)行為。究其原因，主要還是圖省事怕麻煩，或心存僥幸冒險蠻干還有反習(xí)慣性違章工作不到位。一個企業(yè)“安全第一、預(yù)防為主”的方針是否真正落實到位，安全生產(chǎn)責(zé)任制是否起到實效，從嚴治企的方針是否得以體現(xiàn)，很大程度上可以從其反習(xí)慣性違章的成效上得出結(jié)論。
應(yīng)當(dāng)通過加強職工的安全基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)，通過營造濃厚的安全氛圍，提高職工的安全素質(zhì)和安全意識，使職工認清習(xí)慣性違章的危害，自覺抵制習(xí)慣性違章，養(yǎng)成自覺遵章守紀的好習(xí)慣，同時要求安全監(jiān)察人員和生產(chǎn)管理人員發(fā)揮作用，從嚴查處習(xí)慣性違章，做到事前提醒，事中糾正，事后處罰，使職工受到深刻教育，要有所觸動。
2、抓好設(shè)備巡查、缺陷消除，強化設(shè)備管理工作
確保運行設(shè)備安全是安全管理的重點之一，健康的設(shè)備是供電企業(yè)安全、經(jīng)濟和文明生產(chǎn)的基礎(chǔ)?；鶎訂挝坏陌踩ㄔO(shè)一定要把設(shè)備管理作為重點來抓。運行人員要嚴格執(zhí)行設(shè)備巡查制度，每班巡查設(shè)備，發(fā)現(xiàn)缺陷后應(yīng)及時上報，通知檢修；檢修人員接到缺陷處理通知后應(yīng)盡快趕往現(xiàn)場進行處理，本著“應(yīng)修必修，修必修好”的原則迅速進行處理；無論是消缺還是檢修，任務(wù)完成后運行人員應(yīng)當(dāng)和檢修人員一起到現(xiàn)場對修后設(shè)備進行驗收，辦理交接手續(xù)，確保消缺質(zhì)量；此外，要對缺陷管理流程的每個環(huán)節(jié)建立檔案管理，一環(huán)扣一環(huán)，避免出現(xiàn)延誤消缺，推諉責(zé)任的現(xiàn)象，便于分清責(zé)任，利于考核。
四、公司安全自主管理的著力點
1、著眼管理創(chuàng)新，建立科學(xué)完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制
公司應(yīng)當(dāng)大力推行pdca(計劃——執(zhí)行——檢查——總結(jié))現(xiàn)代化管理理念，從建立科學(xué)完善的安全責(zé)任制體系入手，圍繞安全目標(biāo)和安全工作重點扎實有序地開展工作。根據(jù)《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》的要求，應(yīng)當(dāng)建立以行政正職為核心的責(zé)任制，明確行政正職是安全第一責(zé)任人，各副職是分管范圍的安全第一責(zé)任人，對各級領(lǐng)導(dǎo)、各崗位的安全職責(zé)進行細化。將崗位安全責(zé)任延伸至班組成員。
要以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，建設(shè)“安全立體防護網(wǎng)”。即在安全第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下，建設(shè)四大保證體系：政治思想保證——抓宣傳、教育和培訓(xùn)；生產(chǎn)技術(shù)保證——抓設(shè)備治理、更新和技術(shù)進步；后勤供應(yīng)保證——抓資金和物資準備；群眾利益保證——對安全、衛(wèi)生和環(huán)保進行跟蹤監(jiān)督。經(jīng)驗和教訓(xùn)都告訴我們，這四大保證體系缺一不可，任何一項不起實效都將對企業(yè)安全管理體系的高效運作帶來巨大負面影響。
要大力推行安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，運用標(biāo)準化作業(yè)程序和危險點分析控制等制度，將三級控制措施具體化，從落實班組控制異常和未遂入手，通過分級控制和逐級把關(guān)的分級責(zé)任制，達到杜絕人身和設(shè)備事故的目標(biāo)。
2、著力落實一把手責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)干部到崗到位，履行職責(zé)。
應(yīng)當(dāng)說基本上所有供電企業(yè)都已建立了比較完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，為什么不同企業(yè)安全管理的成績各有不同呢很大程度上取決于是否真正落實了一把手責(zé)任制。安全管理必須一把手高度重視，帶頭履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，率先垂范，以身作則。
著力落實一把手責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)干部到崗到位有利于領(lǐng)導(dǎo)掌握基層的安全動態(tài)，做出正確的決策，同時也能夠及時解決基層困難，密切干群關(guān)系，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，聽取群眾意見，及時消除安全生產(chǎn)隱患，對轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)，提高群眾對企業(yè)的向心力和凝聚力，對大家自覺遵守各項規(guī)章制度都有事半功倍的效果。
3、大力消除安全隱患，認真抓好兩措計劃的實施
公司要認真組織開展春、秋季安全大檢查活動，做好季節(jié)性預(yù)防工作，春檢應(yīng)著重檢查防雷和設(shè)備過夏的準備工作，秋檢應(yīng)偏重于防寒、防凍檢查。對于生產(chǎn)中存在的重大安全隱患，安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)及時向企業(yè)安全第一責(zé)任人匯報，說明隱患性質(zhì)，爭取納入安全技術(shù)勞動保護措施計劃和反事故措施計劃中予以整改。
兩措計劃的實施應(yīng)當(dāng)強化科技投入，增強設(shè)備的科技含量，積極采用電力科研中的新技術(shù)和新裝備，強化對自動保護裝置的安全監(jiān)督，以高科技手段保證安全生產(chǎn)的可靠性。
