事件管理12篇

第1篇 樓道安全管理措施及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案格式

為確保師生上下樓安全,結(jié)合我校實際,特制定下列措施及應(yīng)急預(yù)案。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任

成立柏埡中學(xué)樓道安全指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:張 平

副組長:魯峙均鄧仕榮蒲清均鄭云光敬懷舉 馬志勇

組員:張光紅王勝 各班班主任任課教師

二、措施

1、校長召開安全工作會議,落實教學(xué)樓學(xué)生公寓樓樓道口值勤人員的崗位責(zé)任。

2、總務(wù)處和安綜辦隨時檢查樓道設(shè)施,并做好樓道劃線(中間分道)工作并安裝每層樓樓道的應(yīng)急燈。

3、安綜辦、值日人員認(rèn)真做好各部門、各個時段安全執(zhí)勤檢查及疏散工作。

4、政教處負(fù)責(zé)樓道的宣傳教育工作,教育學(xué)生上下樓道靠右慢行,不許在陽臺上簇?fù)?不準(zhǔn)擁擠、站立,更不準(zhǔn)起哄,聽從值班人員指揮。

5、教育全體教職工下課時與學(xué)生同行,不準(zhǔn)任課教師提前下樓,教師在下樓道時自覺維護(hù)樓道秩序。

6、校級領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)樓道安全的督查工作。

7、大型活動、電影晚會學(xué)生上下樓道一律由當(dāng)天的值日領(lǐng)導(dǎo)及主辦單位、安綜辦負(fù)責(zé)落實當(dāng)天的樓道疏散及安全工作。

三、應(yīng)急處理

1、向師生員工公布校長、分管校長及保衛(wèi)科的電話號碼,并讓師生員工明確,若遇突發(fā)事件立即電話報警或報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。

2、人員分工:校長負(fù)責(zé)向上級主管部門報告、報警及全面指揮,若因公不在校由分管校長負(fù)責(zé)。

3、分管校長負(fù)責(zé)教職工人員調(diào)度及分工,若因不在由鄧仕榮負(fù)責(zé);并由鄧仕榮負(fù)責(zé)醫(yī)療、救護(hù)等工作。

4、安綜辦負(fù)責(zé)學(xué)生疏散工作。

5、政教處主任、副主任配合安綜辦做好學(xué)生疏散工作。

6、其余領(lǐng)導(dǎo)、教職工必須聽從指揮,積極參加疏散及搶救工作。

四、聯(lián)系電話

校長辦:6552158張平:

魯峙均:鄧仕榮:

許瑞:王飛:

張光紅:報警電話:110

急救:120火警:119

閬中市柏埡中學(xué)校

二〇一二年九月

第2篇 物業(yè)公司安全管理緊急事件處理辦法

物業(yè)公司安全管理及緊急事件處理辦法

第一部分 辦公區(qū)域安全管理

(一)辦公室內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)格執(zhí)行人走燈滅,工作人員應(yīng)做好本室的安全工作。下班時必須關(guān)好門窗,切斷電燈、電腦、飲水機(jī)等電器設(shè)備的電源。

(二)辦公室及宿舍內(nèi)不得亂拉電氣線路,如需要找工程部電工按規(guī)定安裝。

(三)工程人員加強(qiáng)對園區(qū)公共設(shè)施進(jìn)行檢查,消除火種,排除安全隱患,以免引起火災(zāi)。

(四)任何辦公設(shè)備須按規(guī)范使用,不得超負(fù)荷使用。

(五)下班后辦公人員須將電源關(guān)好并做好檢查。

(六)杜絕員工將各類電瓶等與工作無關(guān)的物品帶到公司充電。

(七)電工須加強(qiáng)值班巡邏并做好交接班記錄。發(fā)現(xiàn)火險隱患和不安全因素,應(yīng)立即解決,并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。

(八)工作中做好安全防范,杜絕違章作業(yè)。

第二部分 緊急事件處理辦法

第一條 電梯困人解救方法

(一)成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:項目經(jīng)理

副組長:工程主管

組員:保潔部主管、客服部主管、安管部主管

(二)具體操作流程

(1)如乘客被困在電梯內(nèi),巡邏安管人員或監(jiān)控室操作員聽到電梯警鈴響聲或呼救聲,首先由監(jiān)控室操作員確認(rèn)電梯編號,?？繕菍?并用對講機(jī)通知當(dāng)班領(lǐng)班或監(jiān)控中心馬上用電梯內(nèi)通話機(jī)或?qū)χv機(jī)與被困人員保持聯(lián)系。安慰乘客不要驚慌,并詳細(xì)詢問被困者人數(shù)和有關(guān)情況。

(2)立即通知工程部維修人員緊急搶修,盡快解救被困者。如電梯有嚴(yán)重故障,立即致電所屬電梯保養(yǎng)公司,派人解救被困人員及修理該電梯,致電時必須詢問對方的姓名和告知被困人情況。

(3)當(dāng)維修人員未到,被困者內(nèi)如有小孩、老人、孕婦或人多供氧不足,需特別留意。若有人身體不適,安管人員應(yīng)盡快協(xié)助工程維修人員實施解救。由工程人員到電梯機(jī)房,拉掉故障電梯的總電源,查看樓層鋼絲繩平層圖,手動電引輪將電梯靠近樓層平層,然后機(jī)房人員和樓層解救人員上下確認(rèn)平層樓層后,由工程部主管指揮開門放人,救出被困人員。如情況嚴(yán)重或不能與被困人員取得聯(lián)系,必須通知'110''119''120'協(xié)助解救被困人員。

被困人救出后,須與他們聯(lián)系及詢問:

a、你是否有任何不適,是否需要幫助

b、請其提供姓名,地址、聯(lián)絡(luò)電話及到本小區(qū)的原因;

c、如被困者不合作及自行離去,則應(yīng)記錄下來,以便存檔留案備查。

(4)必須記錄該事件之始末的時間,詳細(xì)情形,維修人員、消防員、警員、救護(hù)人員到達(dá)及離開時間,消防車及警車和救護(hù)車號碼等。

(5)必須記錄被困者救出的時間或傷者離開的時間,查詢傷者送往何處醫(yī)治。

(6)分別由工程部、安管部當(dāng)值員工書寫事故事件報告。

第二條 防臺、防汛、防暴雨、防暴雪應(yīng)急辦法

(一)責(zé)任分工

(1)工程部主管負(fù)責(zé)組織本部門的防臺、防汛、防暴雨、防暴雪工作的組織與監(jiān)督。

(2)工程部領(lǐng)班負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi),防臺、防汛、防暴雨、防暴雪工作的員工安排,檢查相應(yīng)工具,確保工作措施的實施。

(3)各部門員工負(fù)責(zé)在領(lǐng)導(dǎo)指揮下進(jìn)行具體操作。

(二)工作程序

(1)臺風(fēng)、暴雨雪災(zāi)天氣各項目設(shè)立24小時值班電話,保持各項目負(fù)責(zé)人間以及部門間的不間斷通訊聯(lián)絡(luò)。

(2)暴風(fēng)雨雪警報期間,各部門員工必須在工作崗位待命。直到警報解除,或根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)意見,安排人員變動。

(3)暴風(fēng)雨雪警報期間,休假員工應(yīng)經(jīng)常關(guān)心氣象預(yù)報,在家待命,以便及時取得聯(lián)系,聽候調(diào)遣。

(4)臺風(fēng)汛期、暴風(fēng)雨雪季節(jié),各項目應(yīng)做好以下工作:

a、檢查本專業(yè)員工的相關(guān)用品,工具等是否配齊。如:安全帽、雨衣、雨鞋、手套、保險帶、應(yīng)急照明燈、電筒、對講機(jī)、木板、吸水器、掃帚、急救箱、推雪板、鐵锨等。

b、提前組織專業(yè)人員對排水系統(tǒng)進(jìn)行清理、疏通。

c、給排水操作維修人員,對可能出現(xiàn)故障的排水設(shè)備、管線進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

d、在暴風(fēng)雨雪警報期間,工程部各專業(yè)領(lǐng)班對本專業(yè)的電器設(shè)備,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

(5)檢查水下機(jī)電設(shè)備的絕緣情況,整理水下電源信號線及動力線。

(6)檢查設(shè)置在露天或通風(fēng)的設(shè)備層,機(jī)房內(nèi)所有的柜、配電柜其門是否關(guān)緊鎖定,接線過路盒是否蓋緊。非防水的控制面板,門必須做好防水,防護(hù)。

(7)重點部位、重點機(jī)房,暴雨警報期間作好防水措施,沙袋就近放置。

(8)給排水操作維修人員,配合保潔部定期對小區(qū)內(nèi)、外的排水溝、窨井進(jìn)行清潔疏通。

(9)暴雪天氣,社區(qū)交通主干道的進(jìn)出口處,將積雪清理出去,車輛進(jìn)出口行人下車處,撒防滑沙土、放置草墊、防滑地墊和指示牌。 危險的地帶設(shè)置警戒線或放置溫馨提示,引導(dǎo)業(yè)主安全行走。

(10)暴雪過后工程人員應(yīng)對供水、供電設(shè)備等應(yīng)采取保護(hù)性的措施,作好冰雪清理和防凍工作。

第三條 火警應(yīng)急辦法

(一)職責(zé)分工

(1)安管部主管負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本部門火警處理,工程部主管負(fù)責(zé)火災(zāi)善后的工作。

(2)安管部提供消防設(shè)備及技術(shù)支持。

(3)工程部員工在火災(zāi)發(fā)生時配合消防滅火工作,以減少火災(zāi)造成的損失。

(二)工作程序

(1)當(dāng)火災(zāi)報警時,全體員工必須配合專職消防人員對火災(zāi)的確認(rèn),認(rèn)真處理,保持清醒的頭腦,不慌張,不大聲喧嘩。

(2)當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時,各機(jī)房值班人員必須用對講機(jī)或電話與消防中央控制室聯(lián)系,確認(rèn)火災(zāi)地點、火勢情況(火警電話119)。

(3)正確判斷現(xiàn)場火災(zāi)報警的樓棟與樓層。

(4)火災(zāi)發(fā)生時,工程部要保證消防水泵、正壓風(fēng)機(jī)、排煙風(fēng)機(jī)正常運行,保證供水供電,并組織重要設(shè)備的保護(hù),人員疏散工作,以及盡力和消防員一起撲滅火災(zāi)。工程部還應(yīng)做以下行動:

a、比較資深的工程人員前往控制室協(xié)調(diào)救火工作。

b、盡快從消防報警主控屏找出火警的樓層、方位及報警之種類。

c、通知項目經(jīng)理/工程部主管/安管部主管有關(guān)情況。

d、派出兩個員工攜帶對講機(jī)、電筒和手提滅火器前往現(xiàn)場,配合安管員一起檢查。

e、通知所有當(dāng)值員工,尤其是身處在地下車庫及機(jī)房的員工。

f、派員工在各入口處與安管、客服人員一起守侯消防員到場。

g、當(dāng)消防員到場,立刻報告火警情況。如有需要,派熟悉地形之員工攜帶有關(guān)鎖匙,陪同消防員到現(xiàn)場。

h、其他當(dāng)值工程人員留守崗位待命。

i、工程部主管應(yīng):

通知機(jī)房值班人員發(fā)生火警警報,做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

與各工種協(xié)調(diào),確保各消防系統(tǒng)運行正常。

向有關(guān)人士和消防人員提供技術(shù)上的意見。

配合專職消防員,加強(qiáng)對自動消防報警系統(tǒng)消防聯(lián)動的監(jiān)視。當(dāng)消防聯(lián)動失靈時,聽從消防人員的指示,例如改變以下樓宇設(shè)備的運行狀態(tài):

--空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng):在正常情形下,應(yīng)將發(fā)生火災(zāi)那一層、上一層和下一層之空調(diào)和送風(fēng)系統(tǒng)關(guān)掉,以防止?jié)鉄熉印?/p>

--排煙系統(tǒng):火災(zāi)區(qū)域排煙閥與新風(fēng)閥切換,排煙閥打開,排煙風(fēng)機(jī)打開。

--正壓送風(fēng)系統(tǒng):消防樓梯、火災(zāi)區(qū)域上一層、下一層、本層消防電梯前室進(jìn)行正壓送風(fēng)。

--電梯應(yīng)自動降至首層并停止運行,消防電梯降至首層待

命。

--干式噴淋系統(tǒng),濕式噴淋系統(tǒng),消火栓系統(tǒng)及時啟用。

--強(qiáng)電各后備發(fā)電/照明系統(tǒng)。

通知有關(guān)工程人員和操作維修工人在工程部待命。

j、在機(jī)房的值班員工應(yīng):

立刻查看全機(jī)房范圍,確定警報是否源自主機(jī)房。

如火災(zāi)在機(jī)房內(nèi),不要冒險,在可能的情況下,將主機(jī)關(guān)掉。用現(xiàn)有的滅火器將火撲滅。如不能把火撲滅,應(yīng)立刻關(guān)門離開火場并報警。

k、當(dāng)值人員應(yīng):

立刻上報,在可能情況下,用手提滅火器或消防栓嘗試把火撲滅。如發(fā)覺火勢蔓延,不要孤身犯險,應(yīng)盡快離開現(xiàn)場。

與工程部聯(lián)系及依照上級之指示行動。

(5)當(dāng)火災(zāi)被撲滅或確證是誤報后:

a、將火災(zāi)報警系統(tǒng)及其他消防、噴淋系統(tǒng)裝置還原,如有消防人員在場,須征得消防人員同意才可行動。

b、如噴淋系統(tǒng)正在灑水,應(yīng)將分層閥關(guān)上,以便清理、更換噴淋頭及其他損毀的設(shè)備,使系統(tǒng)盡快恢復(fù)正常。

c、檢查受影響的樓層,并拍照作為記錄。

d、盡快寫出火災(zāi)報告、原因、并連同照片呈交物業(yè)經(jīng)理。

(6)各工程人員在巡檢時,嗅到異味或懷疑天然氣泄漏時,不得在現(xiàn)場使用任何對講機(jī)、電話或開關(guān)任何電器,避免發(fā)生爆炸。在到達(dá)安全地帶后,立即匯報上級或消防控制中心。

第四條 溢水應(yīng)急辦法

(一)職責(zé)分工

(1)工程部主管負(fù)責(zé)組織本部門的溢水工作的組織與監(jiān)督。

(2)工程部領(lǐng)班負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi),溢水工作的員工安排,檢查相應(yīng)工具,確保工作措施的實施。

(3)工程部技工負(fù)責(zé)在領(lǐng)導(dǎo)指揮下進(jìn)行具體操作。

(二)工作程序

溢水來源有四種情況:管道溢水、噴淋溢水、樓外進(jìn)水、地下水反溢;員工發(fā)現(xiàn)樓內(nèi)外有溢水現(xiàn)象,應(yīng)及時通知客服部和工程部,并及時報告各部門主管與物業(yè)經(jīng)理。

(1)客服部、安管部處理程序

① 接報后主管立即到現(xiàn)場.

② 迅速調(diào)集抽水機(jī)、水桶等工具迅速清理溢水,以恢復(fù)原狀(疏泄)。

③ 迅速調(diào)集沙包、布等材料堵塞漏洞,若溢水可能流至各電梯口和其他樓層,則將沙包攔于電梯口和水蔓延的通道口,以保護(hù)重要設(shè)備和其他樓層防止水侵。

④ 在工程部搶險、應(yīng)急員工未趕到之前,將受影響區(qū)域的升降梯開至頂層并關(guān)閉電梯。

⑤ 噴淋頭滴水時,須用水桶接水;若噴淋頭受損失控噴水時,應(yīng)盡快用最近的消防栓內(nèi)的消防水帶一頭套住噴頭,另一頭接到就近衛(wèi)生間排水地漏排出;若水勢太大無法及時排出,則另一頭可送到窗外,直接往室外排放(但要注意地面上行走的人員,作好地面的疏導(dǎo)工作)或另一頭從消防通道排至室外陽臺排放。

⑥ 大樓外進(jìn)水時,應(yīng)在各低水位出入口與地下停車場出入口放置沙包或攔水板,并布置警示標(biāo)記,如公告或圍繩。

⑦ 控制現(xiàn)場,做好各住戶的安慰解釋工作,對自己不清楚的情況不要胡亂作答。

⑧ 監(jiān)控中心接報后,如有可能,應(yīng)將攝像頭移至受損區(qū)域。

⑨ 處理完成后,到受影響區(qū)域詢問并記錄住戶水浸受損情況。

(2)工程部處理程序

① 接報后主管與值班人員立即到場,作出溢水流量、來源、去向及影響的估計。

② 切斷溢水水源或供水泵,堵塞漏洞,溢水多時應(yīng)安裝臨時水泵盡快排水。

③ 切斷部分受影響區(qū)域的電源,但要保證應(yīng)急搶險電源的供給。

④ 噴淋頭受損失控噴水時,應(yīng)立即關(guān)閉分區(qū)控制閥、穩(wěn)壓泵和噴淋泵。

⑤ 地下水反溢時,應(yīng)暫將有關(guān)反溢的地下水管通往大廈的入口封閉,并用排水泵將積水抽排出大廈外。

(3) 溢水情況的防止

① 屋頂排水口被堵溢水的防止:

清潔工定期清掃天臺(包括排水溝),以防止下雨后垃圾沖入排水口,造成堵塞。尤其是臺風(fēng)暴雨季節(jié),要加強(qiáng)巡視檢查。

② 水箱溢水的防止:

工程部定期檢查保養(yǎng)水位自動控制系統(tǒng),檢查限位聯(lián)動是否失靈,報警裝置是否失靈,另外檢查排水口是否堵塞。

③ 停水后恢復(fù)供水時產(chǎn)生溢水的防止:

當(dāng)市政停水前后,物業(yè)服務(wù)中心對住戶作好停水、供水時間的確定和告示工作。防止恢復(fù)正常供水時發(fā)生有不正常的滲漏水事件。

第五條 天然氣泄漏應(yīng)變辦法

(一)職責(zé)分工

(1)工程部主管負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)天然氣泄漏時的應(yīng)急工作。

(2)工程部專業(yè)領(lǐng)班提供技術(shù)支持,并加強(qiáng)對水暖技工安全操作的指導(dǎo)。

(3)水暖專業(yè)技工負(fù)責(zé)安全操作。

(二)工作程序

(1)安管部、客服部等部門處理程序

① 員工接報后迅速通知安管隊長迅速到達(dá)現(xiàn)場。

② 若確認(rèn)有煤氣泄漏,則迅速通知監(jiān)控中心,監(jiān)控中心人員迅速通知各部門主管。

③ 監(jiān)控中心將攝像頭移至事發(fā)地點定點錄像(現(xiàn)場有監(jiān)控點),并根據(jù)上級指示,作出是否通知消防局、煤氣公司。

④ 打開泄漏范圍的有關(guān)門窗,加快氣體擴(kuò)散,阻止現(xiàn)場范圍的非有關(guān)人員進(jìn)入與圍觀,并對相關(guān)人員進(jìn)行疏散。

⑤ 煤氣泄漏現(xiàn)場嚴(yán)禁使用任何明火,嚴(yán)禁開關(guān)手電筒、對講機(jī);嚴(yán)禁開關(guān)任何電氣開關(guān),以免電火花引燃泄漏的煤氣。

(2)工程部處理程序

① 接報后迅速到達(dá)現(xiàn)場,協(xié)助查找泄漏地點及原因;在緊急情況下盡可能先切斷泄漏管道的供氣。

② 迅速作出是否報煤氣公司緊急搶修,并通知工程領(lǐng)班以上人員打電話報煤氣公司。

第六條 停電應(yīng)急辦法

(一)職責(zé)分工

(1)工程部主管負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)停電應(yīng)急工作。

(2)工程部專業(yè)領(lǐng)班提供技術(shù)支持,并加強(qiáng)對強(qiáng)電技工安全操作的指導(dǎo)。

(3)強(qiáng)電專業(yè)技工負(fù)責(zé)安全操作。

(二) 工作程序

(1)安管部、保潔部、客戶服務(wù)部處理程序

① 在未知原因發(fā)生臨時停電時,停電區(qū)域的員工應(yīng)迅速通知工程部值班人員及上級主管。

② 若單路或局部停電,在迅速向工程部了解原因后,派員工至各停電所影響的部位向住戶作好解釋工作,求得諒解。

③ 若雙路全停電時,則根據(jù)停電信息迅速調(diào)集應(yīng)急照明燈,迅速組織停電區(qū)域內(nèi)的人員疏導(dǎo),加強(qiáng)巡視,加強(qiáng)出入口的監(jiān)控,必要時控制人員的進(jìn)出。

④ 阻止用明火(如打火機(jī))照明現(xiàn)象。

⑤ 根據(jù)停電信息對全樓或部分區(qū)域進(jìn)行停電情況通報,做好疏導(dǎo)人員、平定人心的通知。

⑥ 了解是否有人被困于電梯內(nèi),若有則按電梯困人應(yīng)急程序解決。

⑦ 須在各單元大堂張貼停電及恢復(fù)供電之公告并通知到各戶。

(2)工程部處理程序

① 值班人員應(yīng)根據(jù)停電時間、場合,迅速了解停電原因,組織恢復(fù)供電,通知相關(guān)部門(客戶服務(wù)部、安管部、保潔部、物業(yè)服務(wù)中心辦公室)并做好記錄。

雙路市電全停時

a、與供電局取得聯(lián)系,了解停電原因和恢復(fù)供電時間,報告工程主管備案。

b、通知客戶服務(wù)部、安管部、監(jiān)控中心。

c、加強(qiáng)各重要機(jī)房、設(shè)備的巡視;

單路停電時

a、進(jìn)行供電切換工作,加強(qiáng)相關(guān)設(shè)備的巡視。

b、了解停電原因和恢復(fù)時間。

局部停電

a、通知保潔部、安管部及客戶服務(wù)部,通報停電情況并加強(qiáng)聯(lián)系

。

b、啟用應(yīng)急照明等設(shè)施,迅速派員進(jìn)行搶修。

第3篇 工商局項目物業(yè)中心突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案安全管理措施

工商局項目物業(yè)中心突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及安全管理措施

根據(jù)公司及工商局領(lǐng)導(dǎo)安排部署,針對市局辦公樓特點,我們工商局物業(yè)服務(wù)中心各部門對所管轄重點區(qū)域進(jìn)行了深入研究,建立長期細(xì)致有序的安全保障機(jī)制,細(xì)化管理,責(zé)任到人。針對當(dāng)前緊張形勢,為確保萬無一失,對可能發(fā)生的安全突發(fā)事件做出相應(yīng)的處理措施,現(xiàn)將我中心應(yīng)急預(yù)案及安全管理措施匯報如下:

一、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、_事件

通過兩年來辦公樓管理服務(wù)工作,群眾_事件較為突出(個體、群體)針對這一情況我們服務(wù)中心采取以下幾步驟:

(1)控制情緒及時上報

首先我們穩(wěn)定_人員情緒,由工作人員引領(lǐng)至接待室,及時與相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)決定合理答復(fù)_人員。

(2)加強(qiáng)崗位聯(lián)動核查公共設(shè)施狀況

在_事件過程中,根據(jù)其特殊情況,各崗位密切配合加強(qiáng)聯(lián)動,在保障其它崗位正常工作前提下,由物業(yè)服務(wù)中心主任、秩序維護(hù)隊長、班長、巡邏崗、應(yīng)急人員組成臨時性應(yīng)急小組,密切注意_人員動向及時向領(lǐng)導(dǎo)報告相關(guān)情況。在_事件過程中應(yīng)急小組認(rèn)真核查公共設(shè)施有無損壞情況認(rèn)真做好記錄,如有破壞情況或暴力事件發(fā)生及時制止,不能制止的及時報告領(lǐng)導(dǎo)并迅速報警。

(3)事件總結(jié)

_事件結(jié)束后;應(yīng)急小組立即總結(jié)經(jīng)驗并以書面形式報告工商局有關(guān)部門,物業(yè)服務(wù)中心備案。

2、預(yù)防人為破壞性行為

工商局辦公樓為開放式辦公形式,為便于物業(yè)服務(wù)中心工作管理服務(wù),針對這一特點服務(wù)中心以兩種形式進(jìn)行管理服務(wù):

(1)正常工作日的管理服務(wù)

針對外來陌生人員、車輛,首先要發(fā)揮門崗人員的觀察敏銳性,對人員體貌特征做出輪廓性記憶,密切觀察其是否攜帶違禁物品,并決定是否允許其入內(nèi);對外來車輛,對其車牌、單位、姓名及探訪地址、出入時間做好登記,車輛出行時做好檢查工作;其次,在辦公樓大廳值班處(宿舍樓),對陌生外來人員做好登記工作并及時聯(lián)系相關(guān)部門及業(yè)主;再次,對進(jìn)入辦公樓的人員,由大廳值班人員通知監(jiān)控室密切關(guān)注其動向,發(fā)現(xiàn)異常舉動,立即發(fā)揮崗位聯(lián)動作用予以制止。第四,對在辦公樓外圍區(qū)域活動的陌生、可疑人員,巡邏崗與其他崗位聯(lián)動,主動詢問核實身份,確保公共區(qū)域的安全。此外,為確保企業(yè)年檢期間工商局的安全工作,我物業(yè)服務(wù)中心根據(jù)外來人員的目的而進(jìn)行人員分流,為年檢等陌生人員安排專用通道,與通往領(lǐng)導(dǎo)辦公區(qū)域的通道進(jìn)行分離,確保領(lǐng)導(dǎo)辦公區(qū)域的安全。

(2)節(jié)假日及班后的管理服務(wù)

根據(jù)物業(yè)公司下發(fā)的節(jié)假日安全注意事項,結(jié)合工商局辦公樓的辦公特點,節(jié)假日期間及班后,辦公樓處于長閉式狀態(tài),對加班人員和外來人員,門崗和大廳值班人員做好登記,并由巡邏人員陪同其到辦公區(qū)域和探訪地點。期間監(jiān)控室發(fā)現(xiàn)有可疑破壞行為及時報告,由當(dāng)班班長對各崗位人員進(jìn)行調(diào)配,發(fā)揮崗位聯(lián)動作用。

3、火災(zāi)預(yù)防

消防安全工作直接關(guān)系到人員與財產(chǎn)的安全,是一項全社會不可疏忽的重要工作。

(1)消防設(shè)施設(shè)備的安全管理

檢查各類防火設(shè)施設(shè)備(消防控制柜、消防泵、噴淋泵、感煙、感溫探測器、消防報警按鈕、應(yīng)急照明、干粉滅火器等)的正常運行。

(2)建立健全安全防火制度

首先,定期召開專項工作會議,明確責(zé)任,落實到人使全體員工不斷提高安全防火工作的認(rèn)識程度。

其次,嚴(yán)格執(zhí)行每日值班巡視制度,結(jié)合考勤登記制度發(fā)現(xiàn)漏崗情況,根據(jù)管理規(guī)定采取嚴(yán)厲處罰。

再次,我物業(yè)服務(wù)中心成立義務(wù)消防隊,加強(qiáng)安全教育和防火實操練習(xí),明確“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)”這句話的含義。

4、高低壓配電區(qū)

要嚴(yán)格制度管理,按照配電室的相關(guān)規(guī)定逐一落實,對非工作人員謝絕入內(nèi),因工作原因確需進(jìn)入者,要有責(zé)任人全過程陪同,并做好記錄,對重點設(shè)備要做好監(jiān)控及時到位,防止事故發(fā)生,如有問題要嚴(yán)格按照程序處理,同時上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),做好記錄以背后查。

5、生活泵房區(qū)

要有專人管理,對水環(huán)境進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)管,如有異常情況及時上報,為防止外來人員進(jìn)入,要實施生活泵房區(qū)經(jīng)常性關(guān)門落鎖,對大院內(nèi)生活蓄水池井蓋要在一把鎖的前提下再追加一把,防止井蓋側(cè)掀,以防不良事件發(fā)生,保障生活用水安全。

6、電梯

對電梯要保證其安全運行不出差錯,其中,對電梯機(jī)房加強(qiáng)巡視,對運行中的電梯要經(jīng)常觀察其運行狀況,根據(jù)聲音和舒適度判斷其運行是否正常。如有問題及時處理,并通知相關(guān)工作人員到場,只有正確的判斷,正確的處理,才有正確的結(jié)果。

二、物業(yè)服務(wù)中心安全管理措施

1、物業(yè)服務(wù)中心制定夜間值班查崗制度,由物業(yè)服務(wù)中心主管級以上管理人員擔(dān)任值班人員,巡視檢查當(dāng)班秩序維護(hù)員的執(zhí)勤工作,針對突發(fā)性事件做出及時處理,確保管理區(qū)域內(nèi)夜間的安全保衛(wèi)。

2、物業(yè)服務(wù)中心實行全員崗位聯(lián)動制度,將保潔、維修、客服、綠化全部納入到安全工作中,服務(wù)中心全員在工作期間兼顧安全巡視,發(fā)現(xiàn)可疑人員及時詢問或報告監(jiān)控室;發(fā)現(xiàn)破壞行為及時制止并迅速報警,上報服務(wù)中心辦公室。目的是發(fā)揮每一位員工的覆蓋作用,全員聯(lián)動巡視,確保管理區(qū)域安全工作。

以上措施是根據(jù)我服務(wù)中心根據(jù)項目特點所做的具體管理辦法,為保障工作秩序的穩(wěn)定做出相應(yīng)的管理措施,為創(chuàng)建和諧社會、和諧奧運作出自己的努力與貢獻(xiàn)。

第4篇 安全生產(chǎn)危急事件管理辦法

第一章總則

第一條為預(yù)防安全生產(chǎn)危急事件(以下簡稱危急事件)的發(fā)生,減輕危急事件的危害,保障人民生命和財產(chǎn)安全,制定本辦法。

第二條本辦法根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等國家有關(guān)法律、法規(guī)和《__集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度,結(jié)合___公司(以下簡稱__公司)的實際情況制定。

第三條本辦法適用于__公司的安全生產(chǎn)危急事件的處理與管理工作。

第四條危急事件管理工作遵循“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結(jié)合的原則。

第五條本辦法中的危急事件是指影響企業(yè)安全生產(chǎn),并對企業(yè)安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的洪水、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及企業(yè)發(fā)生的人身傷亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備、電網(wǎng)事故等。

第六條危急事件管理工作主要包括危急事件的預(yù)防、報告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。

第七條危急事件管理工作實行行政正職負(fù)責(zé)制,各級行政正職是本單位危急事件管理工作第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位危急事件管理工作。

第八條危急事件管理工作,要動員全體職工,并積極依靠政府部門和社會力量共同做好。__公司任何部門和個人都有參與危急事件發(fā)生后緊急救援的義務(wù)。

第二章責(zé)任制

第九條__公司危急事件管理領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:__公司總經(jīng)理

副組長:__公司黨委副書記

__公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理

__公司主管經(jīng)營副總經(jīng)理

組員:安監(jiān)部部部長

生產(chǎn)技術(shù)部部長

工程管理部部長

總經(jīng)理工作部部長

思想政治工作部部長

人力資源部部長

計劃與投融資部部長

規(guī)劃發(fā)展部部長

監(jiān)察審計部部長

財務(wù)與產(chǎn)權(quán)管理部部長

各風(fēng)廠廠長

各項目部經(jīng)理

第十條領(lǐng)導(dǎo)小組的管理職責(zé):

(一)貫徹落實國家有關(guān)危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關(guān)規(guī)章制度,執(zhí)行政府部門和上級部門關(guān)于危急事件處理的重大部署。

(二)制定企業(yè)自身的危急事件管理工作的各項規(guī)章制度,針對企業(yè)可能存在的各種危險因素,按照集團(tuán)公司和__公司要求,制定相應(yīng)的危急事件應(yīng)急預(yù)案。

(三)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,組織相應(yīng)的應(yīng)急隊伍,并進(jìn)行專門的技能培訓(xùn)和演練,組織日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)危急事件發(fā)生時的搶險和生產(chǎn)、生活恢復(fù)等各項工作。

(四)及時按規(guī)定向政府部門和上級部門如實報告危急事件的發(fā)生及處理情況。

(五)危急事件處理完畢后,認(rèn)真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急事件處理過程中的經(jīng)驗教訓(xùn),并形成總結(jié)報告。

第三章危急事件的預(yù)防

第十一條危急事件管理工作要著眼于預(yù)防,積極采取有力措施,綜合治理,及時排除危險源,防患于未然。

第十二條認(rèn)真開展安全性評價、危險點分析、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理等工作,認(rèn)真落實各項反事故技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃;消除設(shè)備存在的缺陷和隱患,改善勞動作業(yè)環(huán)境,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ);加強(qiáng)職工的安全思想教育,有效防范各類人身和設(shè)備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。

第十三條安全生產(chǎn)日常管理工作,要做好各種事故預(yù)想工作,尤其是可能對電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預(yù)想工作;開展事故演習(xí),防止事故擴(kuò)大。

第十四條認(rèn)真落實《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求,保證消防設(shè)施的完整,并定期檢查更換;對防火的薄弱環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)控,防止重大火災(zāi)事故的發(fā)生。

第十五條對于洪水、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害,__公司要根據(jù)所在地政府有關(guān)主管部門的信息通報,結(jié)合__公司實際進(jìn)行分析,積極采取針對性的措施。

第十六條要加強(qiáng)對于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理,做好生產(chǎn)現(xiàn)場和職工生活區(qū)的衛(wèi)生清潔和消毒工作,做好企業(yè)的安全保衛(wèi)工作。緊密依靠政府有關(guān)部門,防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

第十七條要根據(jù)設(shè)備系統(tǒng)、運行方式、所處的地理位置和自然環(huán)境,認(rèn)真分析存在的危險因素,對可能發(fā)生的危急事件,建立“預(yù)案庫”管理,根據(jù)情況的變化,及時、定期進(jìn)行分析和研究,不斷的補(bǔ)充和完善“預(yù)案庫”的內(nèi)容,提前做好事故預(yù)想,制定應(yīng)急行動計劃和步驟,有計劃的進(jìn)行動態(tài)的、分類的實際演練。

第十八條建立危急事件預(yù)警報告制度。當(dāng)公司的運行和設(shè)備狀況、作業(yè)環(huán)境、自然環(huán)境發(fā)出預(yù)警信號時,有可能發(fā)生危急事件時,應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案,并及時上報上級單位及政府有關(guān)部門。

第四章危機(jī)事件應(yīng)急預(yù)案

第十九條對于可能發(fā)生的各種危急事件,要針對每一類危急事件的特點進(jìn)行具體分析,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并報上一級管理公司審批或備案。必要時要報政府部門審批或備案。

應(yīng)急預(yù)案要每年修訂一次,以適應(yīng)情況和條件的變化。

第二十條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:

(一)建立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、明確各自的職責(zé)。

(二)健全應(yīng)急報告、指揮渠道暢通的通信保障。

(三)保障搶險救援的人員、資金、物資的準(zhǔn)備。

(四)提前做好對危急事件造成損失進(jìn)行評估的準(zhǔn)備。

(五)制定應(yīng)急行動方案,落實到負(fù)責(zé)人。

(六)制定生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案。

第二十一條要針對每一類危急事件,根據(jù)需要組建相應(yīng)的搶險救援隊伍。開展危急事件的搶險救援的演習(xí)工作,提高搶險救援隊伍的技能水平,保障搶險救援工作的有效進(jìn)行。

第五章危急事件的報告及處理

第二十二條在危急事件發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要及時成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu),指揮危急事件處理工作。

第二十三條危急事件發(fā)生后,__公司必須立即用電話、傳真或電子郵件等方式逐級報告至__公司和集團(tuán)公司。人身事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及自然災(zāi)害等發(fā)生后要按規(guī)定報告企業(yè)所在地政府有關(guān)部門。

第二十四條發(fā)生生產(chǎn)人身死亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備和電網(wǎng)事故,公司必須按照《__集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求,妥善保護(hù)好事故現(xiàn)場,服從事故調(diào)查組的指揮,并協(xié)助做好事故調(diào)查取證、分析等工作。發(fā)生以上事件,__公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時到達(dá)現(xiàn)場,指導(dǎo)事故的處理工作。構(gòu)成特大事故或性質(zhì)惡劣的,集團(tuán)公司和__公司領(lǐng)導(dǎo)要及時到達(dá)現(xiàn)場,指導(dǎo)事故的處理工作。

第二十五條發(fā)生洪水、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害時,在向上級報告的同時,立即啟動應(yīng)急工作預(yù)案。采取緊急措施,及時疏散危險人群,迅速設(shè)置避難場所,安排好救濟(jì)物資的供應(yīng),妥善安排群眾生活。在保證人身安全的前提下,按應(yīng)急預(yù)案,組織實施生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)工作。

自然災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)積極組織物資和調(diào)配人員,支援搶險救援及生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。

第二十六條突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,在報告的同時緊急啟動應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮,保證應(yīng)急處理所必須的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械的供應(yīng),實施救援。特殊情況下,對相關(guān)人員進(jìn)行疏散或隔離,防止事態(tài)的擴(kuò)大。

發(fā)生重大的食物或職業(yè)中毒事件公司應(yīng)立即派人到達(dá)事故現(xiàn)場,指導(dǎo)協(xié)調(diào)危急事件的處理。

第二十七條洪水、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,__公司依托當(dāng)?shù)卣块T,服從統(tǒng)一的調(diào)度指揮。積極參加搶險救援工作,減少災(zāi)害帶來的損失。

第二十八條各類危急事件結(jié)束后,要對公司的設(shè)備和設(shè)施狀況進(jìn)行針對性的檢查。必要時,應(yīng)開展技術(shù)鑒定工作,認(rèn)真查找設(shè)備和設(shè)施在危急事件后可能存在的安全隱患,積極采取措施予以消除。

第二十九條對于危急事件后的生產(chǎn)、生活恢復(fù)要積極籌措資金,進(jìn)行專門的立項,保證災(zāi)后生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作的正常進(jìn)行。要按照上級的部署,集中力量,積極動員,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活。

第六章獎勵與懲罰

第三十條對于在危急事件預(yù)防及危急事件處理過程中作出貢獻(xiàn)、成績顯著的部門和個人,按照《___公司安全生產(chǎn)獎懲考核辦法》,給予表彰和獎勵。

第三十一條對違反本辦法,對危急事件預(yù)防不力,或處理不當(dāng),造成重大損失的,根據(jù)《___公司安全生產(chǎn)獎懲考核辦法》及相關(guān)制度,視情節(jié)輕重給予處罰;構(gòu)成犯罪的,交司法部門依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第三十二條本辦法由安監(jiān)部部負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第5篇 大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)危急事件管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為預(yù)防安全生產(chǎn)危急事件（以下簡稱危急事件）的發(fā)生，減輕危急事件的危害，保障人民生命和財產(chǎn)的安全，根據(jù)《中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作辦法》要求，結(jié)合我廠實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等國家有關(guān)法律、法規(guī)和中國大唐集團(tuán)公司（以下簡稱集團(tuán)公司）《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度，結(jié)合我廠的實際制定的，該規(guī)定主要用于規(guī)范大唐南京發(fā)電廠危急事件的管理工作。

第三條 本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠各公司和相關(guān)職能部室。

第四條 危急事件的管理工作遵循“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持防御和救援相結(jié)合的原則。

第五條 本規(guī)定中的危急事件是指影響企業(yè)安全生產(chǎn)，并對企業(yè)安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的洪水、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及企業(yè)發(fā)生的人身傷亡事故，重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備、電網(wǎng)事故等。

第六條 危急事件管理工作主要包括危急事件的預(yù)防、報告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。

第七條 危急事件管理工作實行廠長負(fù)責(zé)制，廠長是危急事件管理工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本廠的危急事件管理工作。

第八條為了做好危急事件發(fā)生后應(yīng)急救援和生產(chǎn)恢復(fù)工作，廠部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組 長：廠長

副組長：黨委書記 紀(jì)委書記 工會主席 副廠長 總工程師

組 員：安監(jiān)部、設(shè)備部部、經(jīng)營部、財務(wù)部、人力資源部、思政部、廠辦、廠工會、監(jiān)審部、發(fā)電部、檢修公司、燃料部、物資部、粉煤灰運輸公司、物業(yè)公司、總公司第一責(zé)任人及事故責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人。

第九條 危急事件管理工作要動員全體職工，并積極依靠地方政府部門、集團(tuán)公司和社會力量共同做好。本廠內(nèi)任何部門和個人都有參與危急事件發(fā)生后緊急救援的義務(wù)。

第二章 責(zé)任制

第十條 危急事件管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

一、貫徹落實國家有關(guān)危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關(guān)規(guī)章制度，執(zhí)行政府部門和上級部門關(guān)于危急事件處理的重大部署；危急事件發(fā)生后，組長或組長委托副組長趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場應(yīng)急救援方案，組織現(xiàn)場應(yīng)急處理；

二、針對企業(yè)可能存在的各種危險因素，制定相應(yīng)的危急事件應(yīng)急預(yù)案；

三、根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，組織相應(yīng)的應(yīng)急隊伍，并進(jìn)行專門的技能培訓(xùn)和演練。負(fù)責(zé)危急發(fā)生時的搶修和生產(chǎn)、生活恢復(fù)等各項工作；

四、及時按規(guī)定向政府部門和集團(tuán)公司如實報告危急事件發(fā)生及處理情況；

五、危急事件處理完畢后，認(rèn)真分析危急事件發(fā)生的原因，總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，并形成總結(jié)報告。

第十一條 各成員職責(zé)：

一、廠部公辦室：接到安全生產(chǎn)危急事件發(fā)生的報告后，請示組長宣布啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援方案，并及時通知各相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)各成員的現(xiàn)場救援工作，必要時請求集團(tuán)公司和社會力量給予援助。

二、安全監(jiān)察部：負(fù)責(zé)危急事件管理的日常工作。組織相關(guān)部門制定各類危急事件處理預(yù)案；定期進(jìn)行應(yīng)急救援工作的模擬演習(xí)；在事件發(fā)生后第一時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場取證，同時盡快向集團(tuán)公司、市安監(jiān)局等上級主管部門匯報事件簡況和進(jìn)展情況，向組長及時傳達(dá)上級部門對搶險救援的指示和批示；在事故調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)下開展事故調(diào)查處理。

三、廠辦保衛(wèi)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒和事故搶救現(xiàn)場秩序的維護(hù)，及時向公安部門匯報事故簡況并參與事故調(diào)查處理。

四、人力資源部：參與事故調(diào)查和事故善后處理工作。

五、廠工會：及時向上級工會部門匯報事故簡況并參與事故調(diào)查和事故善后處理工作。

六、物業(yè)公司：負(fù)責(zé)制定人員燙傷、高空墜落、觸電和中毒等人身傷害事件的現(xiàn)場救治預(yù)案，準(zhǔn)備好救治藥品；第一時間內(nèi)及時趕赴現(xiàn)場，組織對傷員的救治，并及時聯(lián)系專業(yè)醫(yī)務(wù)人員，在最短時間內(nèi)將傷者送至醫(yī)院救治。

七、設(shè)備部：參與危急事件原因的調(diào)查與分析，從技術(shù)角度上提出防范措施，以便對預(yù)案及時進(jìn)行修改。

第三章 危急事件的預(yù)防

第十二條 危急事件管理工作應(yīng)著眼于預(yù)防，積極采取有力措施，綜合治理，及時排除危險源，防患于未然，做好危急事件管理工作。

第十三條 認(rèn)真開展安全風(fēng)險評估動態(tài)檢查與整改、危險點分析與預(yù)控、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理等日常管理工作，認(rèn)真落實各項反事故技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃；及時消除設(shè)備存在的缺陷和隱患，努力改善勞動作業(yè)環(huán)境，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；不斷加強(qiáng)職工的安全思想教育和安全知識培訓(xùn)，有效防范各類人身和設(shè)備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。

第十四條 做好各種事故預(yù)想工作，尤其是可能對電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預(yù)想工作；定期開展各類反事故演習(xí)，提高職工事故應(yīng)急處理能力，防止事故擴(kuò)大。

第十五條 認(rèn)真落實《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求，保證消防設(shè)施的完整，并定期檢查更換；加強(qiáng)對防火的薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控，防止重大火災(zāi)事故的發(fā)生。

第十六條 對于洪水、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害，根據(jù)地方政府有關(guān)主管部門的信息通報，結(jié)合本廠實際進(jìn)行分析，積極采取針對性的措施。加強(qiáng)對主廠房、主要設(shè)備和設(shè)施的定期檢查和檢測，及時進(jìn)行加固和改造處理，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提高抗擊自然災(zāi)害的能力。

第十七條 要加強(qiáng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理。做好生產(chǎn)現(xiàn)場和職工食堂的衛(wèi)生清潔和消毒工作，做好化學(xué)物品等危險品的運輸、存放、使用工作，做好安全保衛(wèi)工作。緊密依靠政府有關(guān)部門，防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

第四章 危急事件應(yīng)急預(yù)案

第十八條 對于可能發(fā)生的各種危急事件，要針對每一類危急事件的特點進(jìn)行具體分析，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并報集團(tuán)公司批審和備案。必要時要報政府部門審批或備案。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)不斷修訂，以適應(yīng)情況和條件的變化。

第十九條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)；

應(yīng)急報告、指揮渠道的通訊保障；

搶險救援的人員、資金、物資準(zhǔn)備；

危急事件的評估準(zhǔn)備；

應(yīng)急行動方案；

生產(chǎn)、生活維護(hù)或恢復(fù)方案。

第二十條 針對每一類危急事件，根據(jù)需要要組建相應(yīng)的搶險救援隊伍。同時定期開展危急事件的搶險救援的演習(xí)工作，提高搶險救援隊伍的技能水平，保障搶險救援的有效進(jìn)行。

第五章 危急事件的報告和處理

第二十一條 危急事件發(fā)生后，應(yīng)立即用電話、傳真或電子郵件等方式報告至集團(tuán)公司。人身事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及自然災(zāi)害等發(fā)生后還要報告市政府有關(guān)部門。

第二十二條 發(fā)生生產(chǎn)人身死亡事故，重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備和電網(wǎng)事故，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求進(jìn)行處理，按職責(zé)分工要求，妥善保護(hù)好事故現(xiàn)場，聽從事故調(diào)查組的指揮，并做好事故調(diào)查取證、分析等工作。

第二十三條 發(fā)生洪水、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害時，在報告集團(tuán)公司的同時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。采取緊急措施，及時疏散危險人群，迅速設(shè)置避難場所，安排好救濟(jì)物資的供應(yīng)，妥善安排群眾生活。在保證人身安全的前提下，按應(yīng)急預(yù)案，組織實施生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)工作。

第二十四條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，在報告給集團(tuán)公司的同時，緊急啟動應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮，保證應(yīng)急處理所必須的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械的供應(yīng)，實施救援。特殊情況下，對相關(guān)人員進(jìn)行疏散或隔離，防止事態(tài)的擴(kuò)大。

第二十五條 洪水、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，要積極配合和依托當(dāng)?shù)卣块T，服從統(tǒng)一的調(diào)度指揮。積極參加搶險救援工作，減少災(zāi)害帶來的損失。

第二十六條 各類危急事件結(jié)束后，要對設(shè)備和設(shè)施狀況進(jìn)行針對性的檢查。必要時，應(yīng)開展技術(shù)鑒定工作，認(rèn)真查找設(shè)備和設(shè)施在危急事件后可能存在的安全隱患，積極采取措施予以消除。

第二十七條 對于危急事件后的生產(chǎn)、生活恢復(fù)等，要按照上級的部署，集中力量，積極動員，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活。

第六章 獎勵和懲罰

第二十八條 對于在危急事件預(yù)防及危急事件處理過程中作出貢獻(xiàn)、成績顯著的部門和個人，廠部將按照集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》，給予表彰和獎勵，重大有功人員的獎勵報集團(tuán)公司審批。

第二十九條 對違反本規(guī)定，對危急事件預(yù)防不力，或處理不當(dāng)，造成重大損失的，根據(jù)集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》，視情節(jié)輕重給予處罰；觸犯《安全生產(chǎn)法》及其他法律構(gòu)成犯罪的，交司法部門依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第三十條 本規(guī)定結(jié)合《大唐南京大唐南京發(fā)電廠預(yù)防和處置突發(fā)事件工作預(yù)案》并執(zhí)行。

第三十條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第6篇 z_校衛(wèi)生、安全管理突發(fā)事件信息員職責(zé)

中心校衛(wèi)生、安全管理突發(fā)事件信息員職責(zé)

1.負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生、安全管理中突發(fā)事件的信息工作,包括突發(fā)事件信息的收集、整理與核實和向上級有關(guān)部門報告、反饋相關(guān)信息。

2.學(xué)校發(fā)生的衛(wèi)生、安全突發(fā)事件,要按規(guī)定在第一時間內(nèi)上報,必要時應(yīng)連續(xù)報道事態(tài)的進(jìn)展、處置、原因等重要情況。

3.對領(lǐng)導(dǎo)參與解決處理突發(fā)事件的講話、意見,要及時整理上報。

4.負(fù)責(zé)對衛(wèi)生、安全管理突發(fā)事件的發(fā)生、及時處理整個過程資料的收集。

第7篇 安全生產(chǎn)危急事件管理規(guī)定

1 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公司的安全事故預(yù)防與應(yīng)急處置管理的職責(zé)、內(nèi)容、方法。

本制度適用于公司所屬各部門、各協(xié)作單位。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

全國人大常委會 [2002.11.01] 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

全國人大常委會 [2007.11.01] 《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

全國人大常委會 [1998.01.01] 《中華人民共和國防洪法》

全國人大常委會 [2009.05.01] 《中華人民共和國消防法》

中華人民共和國國務(wù)院第 376 號令 《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》

中華人民共和國主席令 第 7 號 《中華人民共和國防震減災(zāi)法》

國發(fā)[2005]11 號 《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語、定義和縮略語適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1 危急事件

是指影響企業(yè)安全運營,并對企業(yè)安全運營構(gòu)成重大威脅的洪水、地震、山體滑坡、大風(fēng)、嚴(yán)寒、雪災(zāi)等自然災(zāi)害;突發(fā)公共衛(wèi)生事件;嚴(yán)重環(huán)境污染事件;企業(yè)發(fā)生的人身傷亡事故;重大及以上設(shè)備事故;火災(zāi)事故;發(fā)電企業(yè)對電網(wǎng)影響較大的事故等。

3.2 應(yīng)急預(yù)案

針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。

3.3 應(yīng)急準(zhǔn)備

針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。

3.4 應(yīng)急響應(yīng)

事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。

3.5 應(yīng)急援救

在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

3.6 集團(tuán)公司

3.7 生產(chǎn)單位

3.8 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長由公司總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任,公司安委會成員為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作成員。

3.9 應(yīng)急辦公室

公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急辦公室、穩(wěn)定應(yīng)急辦公室、公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急辦公室。 安全生產(chǎn)應(yīng)急辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難類突發(fā)事件管理;穩(wěn)定應(yīng)急辦公室設(shè)在黨群工作部,負(fù)責(zé)社會安全類突發(fā)事件管理;公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急辦公室設(shè)在總經(jīng)理工作部,負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件管理。各應(yīng)急辦公室主任為相應(yīng)部門部長,成員由公司各部門部長助理以上和生產(chǎn)部門主管以上崗位人員組成。

4 職責(zé)

4.1 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

4.1.1 貫徹落實有關(guān)危急事件管理工作的法律、法規(guī)和規(guī)定,執(zhí)行政府部門及集團(tuán)公司關(guān)于危急事件處理的重大部署。

4.1.2 工作上接受上級應(yīng)急辦公室的領(lǐng)導(dǎo)。

4.1.3 指揮、協(xié)調(diào)公司較大安全事故和重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

4.1.4 組織應(yīng)急預(yù)案的評審,負(fù)責(zé)預(yù)案簽署發(fā)布,研究決定公司重大應(yīng)急決策和部署。

4.1.4 監(jiān)督、管理應(yīng)急體系的建設(shè)和運轉(zhuǎn)。

4.1.5 及時按規(guī)定向政府有關(guān)部門和集團(tuán)公司如實報告危急事件的發(fā)生及處理情況。

4.1.6 協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、相關(guān)政府部門的關(guān)系。

4.2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

4.2.1 處理公司應(yīng)急委日常管理工作;

4.2.2 協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)和部門;

4.2.3 做好危急事件應(yīng)急值班工作;

4.2.4 組織應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和演練工作;

4.2.5 組織開展危急事件應(yīng)急知識和技能的教育培訓(xùn)工作;

4.2.6 危急事件處理完畢后,認(rèn)真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急事件處理過程中的經(jīng)驗教

訓(xùn),并形成總結(jié)報告。

4.3 公司各部門的應(yīng)急職責(zé)分工

公司各部門在公司應(yīng)急委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)分別承擔(dān)各自的應(yīng)急職責(zé),通過協(xié)調(diào)、合作、完成危急事件應(yīng)急工作:

4.3.1 安全生產(chǎn)部為日常應(yīng)急管理部門,負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)應(yīng)急措施實施情況;

4.3.2 發(fā)電部、設(shè)備管理部及外委單位項目部為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急措施的實施部門;

4.3.3 總經(jīng)理工作部分別為交通事故和恐怖事件的應(yīng)急措施實施部門;

4.3.4 物資管理部負(fù)責(zé)配合其他職能部門協(xié)調(diào)應(yīng)急物資;

4.4 應(yīng)急功能小組

公司根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合現(xiàn)場可能發(fā)生的危急事件的特點,成立不同職能的應(yīng)急工作組,組建應(yīng)急隊伍,并進(jìn)行專門的技能培訓(xùn)和演練。組織日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)危急事件發(fā)生時的搶險和生產(chǎn)、生活恢復(fù)等各項工作。各應(yīng)急工作組的職責(zé):

4.4.1 搶險救援工作組:負(fù)責(zé)危急事件現(xiàn)場搶險救援工作;

4.4.2 穩(wěn)定生產(chǎn)工作組:負(fù)責(zé)危急事件處理期間及后續(xù)一段時間的生產(chǎn)穩(wěn)定;

4.4.3 綜合協(xié)調(diào)工作組:負(fù)責(zé)與集團(tuán)公司應(yīng)急委、電網(wǎng)調(diào)度部門等相關(guān)企業(yè)、地方政府及

有關(guān)新聞單位聯(lián)系,協(xié)調(diào)、調(diào)度各類應(yīng)急資源;

4.4.4 安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)建立危急事件現(xiàn)場警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序,保障救援行動、物

資運輸和人群疏散等的交通暢通,避免發(fā)生不必要的傷亡;

4.4.5 后勤保障工作組:負(fù)責(zé)對受傷人員采取及時的現(xiàn)場急救,聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)或急救中心,

將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療,對傷亡人員家屬安撫、慰問和補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>

4.5 安全生產(chǎn)部

4.5.1 本標(biāo)準(zhǔn)歸口管理部門,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查、考核。

4.5.2 負(fù)責(zé)對生產(chǎn)危急事件管理工作的落實情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核。

5 管理活動的內(nèi)容與方法

5.1 總則

5.1.1 危急事件應(yīng)對工作必須遵循“以人為本、預(yù)防為主”的方針,貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、依法規(guī)范、加強(qiáng)管理、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對”的原則。

5.1.2 危急事件管理工作主要包括危急事件的預(yù)防、報告、救援、處理、生產(chǎn)及生活的恢復(fù)、信息發(fā)布等工作。

5.1.3 危急事件管理工作實行行政正職負(fù)責(zé)制。公司總經(jīng)理是本公司危急事件管理工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)公司的危急事件管理工作。

5.1.4 危急事件管理工作,要動員全體職工,并依靠政府部門和社會力量共同做好。公司的任何部門和個人都有參與危急事件發(fā)生后緊急救援的義務(wù)。

5.2 危急事件管理原則

5.2.1 既要依靠科學(xué),最大限度的減少突發(fā)事故造成的人員傷亡和危害,又要加強(qiáng)保障措施,提高應(yīng)急處置人員的安全防護(hù)水平。

5.2.2 實行事前預(yù)防與事后應(yīng)急處理有機(jī)結(jié)合,編制應(yīng)急事件應(yīng)急預(yù)案,包括綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)通過評審、批準(zhǔn)后發(fā)布使用,并按規(guī)定報集團(tuán)公司審批(備案)或報當(dāng)?shù)卣块T審批(備案);按照預(yù)案要求,把應(yīng)急管理的各項工作落實在日常管理之中,提高危機(jī)防范水平。

5.2.3 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)遵循國家規(guī)定的編制導(dǎo)則,使用統(tǒng)一格式,包括對章節(jié)、條目不得刪減或改變順序等。

5.2.4 每年對本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評審、修訂及更新,并履行原審批程序后發(fā)布。

5.2.5 公司開展的安全教育、安全培訓(xùn)中應(yīng)包含危急事件應(yīng)急方面的內(nèi)容,對參與到現(xiàn)場應(yīng)急的各類人員要經(jīng)過專項培訓(xùn)及相應(yīng)考核。

5.2.6 公司按照應(yīng)急預(yù)案制定演練計劃及安排演練,演練內(nèi)容涵蓋各個類別(如全面演練是否包含消防類、防全廠停電類、防汛類等),演練方式要齊全。

5.2.7 公司按需要配備齊全必要的應(yīng)急設(shè)備和裝備,對應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和更新,對各類應(yīng)急車輛保證數(shù)量充足并處于可用狀態(tài)。

5.2.8 根據(jù)設(shè)備系統(tǒng)、運行方式、所處的地理位置和自然環(huán)境,對可能發(fā)生的危急事件,建立“預(yù)案庫”,并不斷地補(bǔ)充和完善“預(yù)案庫”的內(nèi)容。

5.2.9 應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)定期監(jiān)督、檢查和考核公司各部門應(yīng)急工作的開展情況,包括管理人員對應(yīng)急工作認(rèn)識、應(yīng)急教育及培訓(xùn)情況、應(yīng)急演練情況等。

5.2.10 按規(guī)定及時、如實報告危急事件的發(fā)生及應(yīng)急處理情況,嚴(yán)禁遲報、謊報、瞞報和漏報危急事件重要情況或者在應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的情況。

5.2.11 對表現(xiàn)優(yōu)秀的應(yīng)急管理人員進(jìn)行表彰,并對造成損失或延誤行為給予考核。

5.3應(yīng)急預(yù)案

5.3.1 應(yīng)急預(yù)案分為綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場預(yù)案三類。

5.3.2 綜合預(yù)案針對的是公司的整體,是對各類危急事件應(yīng)急處理的共性方式、方法、原則的說明。綜合預(yù)案要從總體上闡述應(yīng)急目標(biāo)、應(yīng)急原則、應(yīng)急組織及職責(zé)、應(yīng)急行動的整體思路等內(nèi)容。主要內(nèi)容包括:

5.3.2.1 企業(yè)概況、存在的危險源及風(fēng)險分析;

5.3.2.2 應(yīng)急工作原則及應(yīng)急預(yù)案適用范圍;

5.3.2.3 應(yīng)急體系的構(gòu)成情況:包括預(yù)案體系和組織體系;

5.3.2.4 預(yù)防與預(yù)警:包括危險源監(jiān)控、預(yù)警級別以及信息報告等;

5.3.2.5 應(yīng)急響應(yīng)程序及信息發(fā)布;

5.3.2.1 應(yīng)急保障措施,包括通信與信息保障、應(yīng)急隊伍保障、應(yīng)急物資保障及應(yīng)急經(jīng)費保障等;

5.3.2.6 應(yīng)急培訓(xùn)與演練;

5.3.2.7 預(yù)案管理。

5.3.3 專項預(yù)案針對的是較為典型的危急事件,例如設(shè)備事故、人身傷亡事故、自然災(zāi)害事故等,一個專項預(yù)案所針對的危急事件一般會存在于多個生產(chǎn)現(xiàn)場的,同一個專項預(yù)案可以對多個工作現(xiàn)場的應(yīng)急起到指導(dǎo)作用。

專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施,主要內(nèi)容包括:

5.3.3.1 事故概況:類型和危害程度分析;

5.3.3.2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé);

5.3.3.3 預(yù)防與預(yù)警:包括采取的預(yù)防措施和信息報告程序;

5.3.3.4 響應(yīng)程序及應(yīng)對措施;

5.3.3.5 應(yīng)急物資與裝備保障。

5.3.4 現(xiàn)場方案是針對特定的具體場所,在詳細(xì)分析現(xiàn)場危急事件風(fēng)險的基礎(chǔ)上,對應(yīng)急

救援中的各個方面做出具體的安排而制定的應(yīng)急預(yù)案?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性

強(qiáng)。主要內(nèi)容包括:

5.3.4.1 事故概況:具體的危險地點概況、主要危險源;

5.3.4.2 具體的應(yīng)急人員及職責(zé);

5.3.4.3 有針對性的預(yù)防、控制措施;

5.3.4.4 應(yīng)急處置措施、流程。

5.3.5 應(yīng)急預(yù)案按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-2006)編制,必須使用統(tǒng)一格式。應(yīng)急預(yù)案由封面、預(yù)案批準(zhǔn)(發(fā)布)的指令性文件、目錄和預(yù)案正文四個部分組成。應(yīng)急預(yù)案的章節(jié)、條目不得刪減或改變順序,不需要填寫的條目可以空置。

5.3.6 公司應(yīng)急委負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的編制工作,與危急事件應(yīng)急有關(guān)的各部門負(fù)責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案的具體編制工作。應(yīng)急預(yù)案必須通過評審、批準(zhǔn)后方可發(fā)布使用。

5.3.7 公司每年對已發(fā)布的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評審,相關(guān)部門按照評審意見修訂、更新或重新修編應(yīng)急預(yù)案。 當(dāng)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施更新或組織機(jī)構(gòu)調(diào)整時必須對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,使其滿足危急事件應(yīng)急的需要;當(dāng)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時對應(yīng)急預(yù)案及時修訂;開展危急事件演練后,相關(guān)部門根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題對應(yīng)急預(yù)案及時修訂;每次進(jìn)行重大危險作業(yè)時,提前根據(jù)現(xiàn)場實際情況對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。

5.4 應(yīng)急準(zhǔn)備

5.4.1 公司開展的安全教育、安全培訓(xùn)中必須包含危急事件應(yīng)急方面的內(nèi)容,使全體員工具備必要的應(yīng)急技能;對參與到現(xiàn)場應(yīng)急的各類人員進(jìn)行專項培訓(xùn),經(jīng)考試合格者方可參與現(xiàn)場應(yīng)急。

5.4.2 危急事件的應(yīng)急演練是檢驗和提高應(yīng)急體系的反應(yīng)能力、救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力的重要手段,公司每年必須制定演練計劃,按計劃組織演練。每年的應(yīng)急演練安排必須將消防類、防全廠停電類、防汛類應(yīng)急預(yù)案演練納入其中。演練結(jié)束后,對演練的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評價,及時解決演練中暴露的問題和不足。

5.4.3 應(yīng)急演練方式可以選擇桌面演練、功能演練、全面演練其中的任何一種。

5.4.4 公司必須按需要配備齊全必要的應(yīng)急設(shè)備和裝備。應(yīng)急設(shè)備和裝備應(yīng)有專人管理,并建立完善的管理檔案;對應(yīng)急設(shè)備要及時維護(hù),對報廢應(yīng)急設(shè)備或裝備應(yīng)及時更新。

5.5 應(yīng)急響應(yīng)

5.5.1 公司的應(yīng)急響應(yīng)程序按過程可分為接警、響應(yīng)級別確定、應(yīng)急啟動、救援行動、應(yīng)急恢復(fù)

和應(yīng)急結(jié)束等過程

5.5.1.1 接警:應(yīng)急辦公室接到危急事件報警時,做好危急事件情況和聯(lián)系方式的記錄。

5.5.1.2 響應(yīng)級別確定:應(yīng)急辦公室接到危急事件通報后,應(yīng)立即根據(jù)危急事件的信息,

依據(jù)響應(yīng)級別的分級標(biāo)準(zhǔn)確定相應(yīng)的響應(yīng)級別,達(dá)到ⅰ、ⅱ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)立即報告應(yīng)急總指

揮、副總指揮。

5.5.1.3 應(yīng)急啟動:ⅲ級響應(yīng)由部門自行處置;ⅱ級響應(yīng)由公司應(yīng)急委成立指揮部,啟動

應(yīng)急預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;ⅰ級響應(yīng)在公司自行組織處置的同時應(yīng)報告集團(tuán)公司相

應(yīng)的應(yīng)急指揮部門。

5.5.1.4 救援行動:應(yīng)急人員進(jìn)入危急事件現(xiàn)場,積極開展人員救助、搶險等有關(guān)應(yīng)急救

援工作。當(dāng)事態(tài)無法得到有效控制時,向上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)請求實施更高級別的應(yīng)急響應(yīng)。

5.5.1.5 應(yīng)急恢復(fù):搶險行動結(jié)束后,進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段,包括現(xiàn)場清理、人員清點和撤

離、受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測等。

5.5.1.6 應(yīng)急結(jié)束:應(yīng)急指揮部按照程序宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)明確事故情況上報事項

與需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項,由應(yīng)急辦公室編寫事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。

5.5.2 控制室值長電話為公司接警電話。

5.5.3 公司各部門及外委單位在夜間及節(jié)假日安排好值班人員。

5.5.4 公司各部門發(fā)生達(dá)到公司ⅰ、ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時,立即向公司應(yīng)急委辦公室報警;各部門發(fā)生達(dá)到公司ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時,向部門報警;公司每個員工在發(fā)現(xiàn)緊急情況時均有義務(wù)立即報警。

報警時應(yīng)說明以下內(nèi)容:

5.5.4.1 危急事件的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點;

5.5.4.2 危急事件的原因、性質(zhì)、范圍、經(jīng)初步判斷的嚴(yán)重程度;

5.5.4.3 危急事件已經(jīng)造成的影響和發(fā)展趨勢;

5.5.4.4 已采取的控制措施及其他應(yīng)對措施;

5.5.4.5 報告單位、聯(lián)系人員及通信方式。

5.5.5 公司各部門對危急事件要及時、如實報告,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

5.5.6 發(fā)生達(dá)到公司ⅰ、ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)級別的危急事件,應(yīng)立即(1小時內(nèi))匯報集團(tuán)應(yīng)急

辦公室。人身事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等發(fā)生后,要按規(guī)定報告政府有關(guān)部門。涉及電網(wǎng)的

事故立即報告當(dāng)值電力公司調(diào)度通訊中心值班調(diào)度人員。

5.5.7 發(fā)生人身死亡事故、重大及以上設(shè)備事故,公司必須按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程的要求,妥善保護(hù)好事故現(xiàn)場,服從事故調(diào)查組的指揮,并協(xié)助做好事故調(diào)查取證、分析等工作。

5.5.8 發(fā)生洪水、地震、大風(fēng)、嚴(yán)寒、雪災(zāi)等自然災(zāi)害時,公司在報告的同時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。采取緊急措施,及時疏散危險人群,迅速設(shè)置避難場所,安排好救濟(jì)物資的供應(yīng),妥善安排群眾生活。在保證人身安全的前提下,按應(yīng)急預(yù)案,組織開展生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)工作。

5.5.9 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,公司在報告集團(tuán)的同時要緊急啟動應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮,保證應(yīng)急處理所必須的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械的供應(yīng),實施救援。特殊情況下,對相關(guān)人員進(jìn)行疏散或隔離,防止事態(tài)的擴(kuò)大。

5.5.10 自然災(zāi)害或突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,公司要按照屬地關(guān)系,積極配合和依托地方政府,服從統(tǒng)一的調(diào)度指揮。積極參加搶險救援工作,減少災(zāi)害帶來的損失。

5.5.11 公司要積極籌措危急事件后恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活所需資金。按照上級部署,集中力量,積極動員,在最短的時間內(nèi)恢復(fù)正常的生產(chǎn)和生活。

5.5.12 發(fā)生各類危急事件后,現(xiàn)場人員要在保障安全的前提下,積極采取措施控制危急事件的發(fā)展,快速搶救受傷人員。

5.5.13 在危急事件應(yīng)急救援行動中,必須保證所有應(yīng)急人員服從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮,并保證信息的及時交流和救援工作的協(xié)調(diào)進(jìn)行。

5.5.14 在危急事件處理過程中,必須保持通信暢通,將現(xiàn)場應(yīng)急搶險情況及時傳遞到應(yīng)急指揮部門,應(yīng)急信息的傳遞與接收必須有專人負(fù)責(zé)。

5.5.15 在應(yīng)急搶險過程中,注意保護(hù)危急事件現(xiàn)場,為危急事件調(diào)查工作的順利開展提供保障。

5.5.16 各類危急事件結(jié)束后,要對設(shè)備和設(shè)施狀況進(jìn)行針對性的檢查。必要時,組織相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定。對存在的安全隱患,積極采取措施予以消除。

第8篇 風(fēng)電場安全生產(chǎn)危急事件應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為預(yù)防安全生產(chǎn)危急事件(以下簡稱危急事件)的發(fā)生,避免、減輕危急事件的危害,保障員工生命和財產(chǎn)安全,規(guī)范風(fēng)電場(以下簡稱風(fēng)電場)危急事件管理工作,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)等國家有關(guān)法律、法規(guī)和《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度,參照《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》(2009年版),結(jié)合風(fēng)電場(以下簡稱風(fēng)電場)系統(tǒng)的實際制定,用于規(guī)范風(fēng)電場危急事件管理工作。

第三條 危急事件管理工作遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結(jié)合的原則。

第四條 危急事件管理工作實行場長負(fù)責(zé)制,風(fēng)電場場長是本風(fēng)電場危急事件管理工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位的危急事件管理工作

第五條 生產(chǎn)運行、維護(hù)專業(yè)主管歸口管理應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)組織編制或修訂應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急預(yù)案的評審或論證、應(yīng)急預(yù)案的備案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作, 組織做好應(yīng)急演練,負(fù)責(zé)預(yù)案的啟動和關(guān)閉,負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的報告及處理;安全監(jiān)督人員負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急的演練。

第六條 危急事件管理工作要建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體制;完善應(yīng)急預(yù)案,形成“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系;要形成權(quán)責(zé)分明、組織健全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急組織體系;要建立訓(xùn)練有素、反應(yīng)快速、裝備齊全、保障有力的企業(yè)應(yīng)急隊伍。

第七條 本規(guī)定中的危急事件是指對風(fēng)電場安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的地震、雷雨、凍雨、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及風(fēng)電場發(fā)生的人身傷亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備、電網(wǎng)事故等。

第八條 危急事件管理主要包括危急事件的預(yù)防、預(yù)案、報告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。

第九條 危急事件管理工作,要動員全體員工,并依靠政府部門和社會力量共同做好。

風(fēng)電場的任何班值和個人都有發(fā)生危急事件后參與緊急救援、生產(chǎn)生活恢復(fù)的義務(wù)。

第十條 本規(guī)定適用于風(fēng)電場生產(chǎn)運行、維護(hù)和基建施工安全管理。

第二章 責(zé)任制

第十一條 風(fēng)電場危急事件領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):

(一)貫徹落實國家有關(guān)危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關(guān)規(guī)章制度,執(zhí)行政府部門和上級部門關(guān)于危急事件處理的重大部署;

(二)制定風(fēng)電場自身的危急事件管理工作的各項規(guī)章制度,針對風(fēng)電場可能存在的各種危險因素,按照集團(tuán)公司要求,由各使用專業(yè)制定出相應(yīng)的危急事件總體、專項及現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案;

(三)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,組織相應(yīng)的應(yīng)急隊伍,并進(jìn)行專門的技能培訓(xùn)和演練,組織日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)危急發(fā)生時的搶險和生產(chǎn)、生活恢復(fù)等各項工作;

(四)及時按規(guī)定向政府部門和上級公司如實報告危急事件發(fā)生及處理情況;

(五)危急事件處理完畢后,組織參加搶險人員認(rèn)真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗教訓(xùn),并形成總結(jié)報告上報公司。

(六)對所管理專業(yè)的危急事件管理工作進(jìn)行考核;

第十二條 風(fēng)電場危急事件搶險小組的職責(zé):

(一)組織搶險小組成員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專門的技能培訓(xùn),編制應(yīng)急事件演練預(yù)案,現(xiàn)場實際或以桌面形式定期進(jìn)行演練,提高隊員面對危機(jī)事件的處理能力;

(二)做好日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作,定期檢查和維護(hù)應(yīng)急搶險所需工器具,隨時補(bǔ)充過期或消耗的必須物品;

(三)接到發(fā)生危急事件的搶險指令后,及時組織人員進(jìn)行搶險,恢復(fù)生產(chǎn)和生活;

(四)危急事件處理完畢后,認(rèn)真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗教訓(xùn),并形成總結(jié)報告上報。

第十三條 風(fēng)電場危急事件搶險小組成員的職責(zé):

(一)搶險小組各成員(包括組長、副組長及一般成員)按照應(yīng)急預(yù)案條文規(guī)定,各盡其職,各負(fù)其責(zé),安全生產(chǎn)危急事件管理首先是預(yù)防,要從根本上做好防止危機(jī)事件發(fā)生的預(yù)防措施;

(二)危急事件一旦發(fā)生,按照危急事件領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險小組的統(tǒng)一部署,積極進(jìn)行搶險;

(三)危急事件處理完畢后,對危急事件發(fā)生的原因、處理過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)表達(dá)自己的觀點,為事件調(diào)查、應(yīng)急預(yù)案修改完善創(chuàng)造條件。

第三章 危急事件的預(yù)防

第十四條 危急事件管理工作要著眼于預(yù)防,做好隱患排查治理工作,消除隱患,及時排除危險源,防患未然,避免危急事件的發(fā)生。

第十五條 要認(rèn)真開展安全性評價、危險點分析、重大危險源評估、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理等工作,認(rèn)真落實各項反事故技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃;消除設(shè)備存在的缺陷和隱患,改善勞動作業(yè)環(huán)境,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ);加強(qiáng)職工的安全思想教育,有效防范各類人身和設(shè)備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。

第十六條 做好安全生產(chǎn)日常管理工作,做好各種事故預(yù)想,尤其是要做好可能對電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預(yù)想工作;開展反事故演習(xí),提高突發(fā)事件的應(yīng)對能力,防止事故擴(kuò)大。

第十七條 要認(rèn)真落實《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求,保證消防設(shè)施的完整,并定期檢查更換;對防火的薄弱環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)控,保證監(jiān)控設(shè)備的正常投入,報警系統(tǒng)正常好用,防止重大火災(zāi)事故的發(fā)生。

第十八條 對于地震、雷雨、凍雨、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害,要根據(jù)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)主管部門的信息通報,結(jié)合本風(fēng)電場實際進(jìn)行分析,積極采取針對性的措施,提高抗擊自然災(zāi)害的能力。

第十九條 要做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范工作,做好職工食堂和職工生活區(qū)的衛(wèi)生清潔和消毒工作,做好化學(xué)物品等危險品的運輸、存放、使用工作,做好企業(yè)的安全保衛(wèi)工作,防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

第四章 應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂

第二十條 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-2006),結(jié)合本單位設(shè)備系統(tǒng)、運行方式、所處的地理位置和自然環(huán)境,認(rèn)真分析存在的危險因素和可能發(fā)生的事故特點,對可能發(fā)生的危急事件,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,建立“預(yù)案庫”。

第二十一條 應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

(一) 綜合應(yīng)急預(yù)案

綜合預(yù)案:是總體、全面的預(yù)案,主要闡述風(fēng)電場應(yīng)急救援的方針、政策、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)、應(yīng)急行動的總體思路和程序,作為風(fēng)電場應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)和總綱。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》要求。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:

1.風(fēng)電場概況及存在的危險源及風(fēng)險分析;

2.應(yīng)急工作原則及應(yīng)急預(yù)案適用范圍;

3.應(yīng)急體系的構(gòu)成情況:包括預(yù)案體系和組織體系;

4.預(yù)防與預(yù)警:包括危險源監(jiān)控、預(yù)警級別以及信息報告等;

5.應(yīng)急響應(yīng)程序及信息發(fā)布;

6.應(yīng)急保障措施,包括通信與信息保障、應(yīng)急隊伍保障、應(yīng)急物資保障及應(yīng)急經(jīng)費保障等;

7.應(yīng)急培訓(xùn)與演練。

(二)專項應(yīng)急預(yù)案

專項預(yù)案:主要針對某種特有或具體的事故、事件或災(zāi)難風(fēng)險出現(xiàn)的緊急情況應(yīng)急而制定的救援預(yù)案。

專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》要求。

專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:

1.事故概況:類型和危害程度分析;

2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé);

3.預(yù)防與預(yù)警:包括采取的預(yù)防措施和信息報告程序;

4.響應(yīng)程序及應(yīng)對措施;

5.生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案。

(三) 現(xiàn)場處置方案

現(xiàn)場處置方案:在專項預(yù)案基礎(chǔ)上,風(fēng)電場結(jié)合現(xiàn)場實際而制定和實施的應(yīng)急處理預(yù)案,要求具體、簡單、針對性強(qiáng)。

對于危險性較大的重點崗位,應(yīng)當(dāng)制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案,現(xiàn)場處置方案應(yīng)符合《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導(dǎo)則(試行)》要求。

現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:

1.事故概況:具體的危險地點概況、主要危險源;

2.具體的應(yīng)急人員及職責(zé);

3.有針對性的預(yù)防、控制措施;

4.應(yīng)急處置措施、流程。

第二十二條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:

(一) 符合有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求;

(二) 結(jié)合本崗位安全生產(chǎn)實際情況;

(三) 結(jié)合本崗位的危險性分析情況;

(四) 應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,措施明確;

(五) 有明確、具體的應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

(六) 有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足應(yīng)急工作要求;

(七) 預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;

(八) 預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第二十三條 綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第二十四條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息,附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。

第二十五條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,并根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時修訂,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

第二十六條 根據(jù)情況的變化,及時、定期進(jìn)行分析和研究,不斷的補(bǔ)充和完善“預(yù)案庫”內(nèi)容,做好事故預(yù)想。

第二十七條 有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂:

(一) 因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;

(二) 生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;

(三) 周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;

(四) 應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;

(五) 依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;

(六) 應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;

(七) 應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

第五章 應(yīng)急預(yù)案的演練和啟動

第二十八條 認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

第二十九條 應(yīng)急預(yù)案要有計劃地進(jìn)行動態(tài)的、分類的實際演練,預(yù)案要點和程序張貼在應(yīng)急地點和演練指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

第三十條 風(fēng)電廠應(yīng)急預(yù)案演練每年不少于6次,演練方式可以選擇桌面演練、功能演練、全面演練其中的任何一種,但每年選擇的全面演練方式不少于2次,其中消防類、防全廠停電類、防汛類應(yīng)急預(yù)案演練必須納入其中,應(yīng)急演練應(yīng)符合《電力突發(fā)事件應(yīng)急演練導(dǎo)則(試行)》要求。

第三十一條 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

第三十二條 每年對應(yīng)急預(yù)案演練、修改等管理情況進(jìn)行總結(jié)。

第三十三條 應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。

第三十四條 建立危急事件預(yù)警報告制度:當(dāng)風(fēng)電場的運行和設(shè)備狀況、作業(yè)環(huán)境、自然環(huán)境發(fā)出預(yù)警信號,有可能發(fā)生危急事件時,應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,并及時上報上級單位及政府有關(guān)部門。

在危急事件發(fā)生后,要及時成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu),指揮危急事件處理工作。

第六章 危急事件的報告及處理

第三十五條 危急事件發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人必須立即向當(dāng)值值長報告,值長接報后通知風(fēng)電場危急事件領(lǐng)導(dǎo)小組,各級人員接報后必須立即趕赴事件現(xiàn)場,指揮事件處理,決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。

第三十六條 發(fā)生生產(chǎn)人員人身傷害事故、設(shè)備和電網(wǎng)事故,應(yīng)立即報告新能源公司安全生產(chǎn)部,以便公司派人及時到達(dá)現(xiàn)場,指導(dǎo)事故現(xiàn)場處理。

第三十七條 發(fā)生地震、強(qiáng)風(fēng)、雷雨、凍雨、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害時,各報告的同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取緊急救助措施,及時疏散危險人群,迅速設(shè)置避難場所,妥善安排人員,在保證人身安全的前提下,組織實施生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)工作。

第三十八條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,在報告的同時緊急啟動應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮,實施救援,對相關(guān)人員進(jìn)行疏散或隔離,防止事態(tài)的擴(kuò)大。

發(fā)生食物或職業(yè)中毒事件,派人到事故現(xiàn)場提取食物樣品,樣品至少分成三份以備相關(guān)部門檢查化驗。

第三十九條 危急事件結(jié)束后,要對設(shè)備和設(shè)施狀況進(jìn)行針對性的檢查,必要時開展技術(shù)鑒定,認(rèn)真查找設(shè)備和設(shè)施在危急事件后可能存在的安全隱患,積極采取措施予以消除。

第四十條 危急事件發(fā)生后要進(jìn)行專門的立項,保證災(zāi)后生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作的正常進(jìn)行。

第七章 獎勵與懲罰

第四十一條 對于在危急事件預(yù)防及危急事件處理過程中做出貢獻(xiàn)、成績顯著的單位和個人,按照《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》,建議給予表彰和獎勵。

第四十二條 對違反本規(guī)定,對危急事件預(yù)防不力,或處理不當(dāng),造成重大損失的,根據(jù)《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及相關(guān)制度,視情節(jié)輕重給予處罰;構(gòu)成犯罪的,交司法部門依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第四十三條 運行和維護(hù)專業(yè)按照上述要求,按照應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案演練計劃,組織演練。

第四十四條 每年年初(1月10日前),將修改應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案演練計劃,上報危機(jī)事件搶險處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

第四十五條 本規(guī)定由風(fēng)電場負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第9篇 工商局物業(yè)服務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及安全管理措施

工商局物業(yè)服務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及安全管理措施

根據(jù)公司及工商局領(lǐng)導(dǎo)安排部署,針對市局辦公樓特點,我們工商局物業(yè)服務(wù)中心各部門對所管轄重點區(qū)域進(jìn)行了深入研究,建立長期細(xì)致有序的安全保障機(jī)制,細(xì)化管理,責(zé)任到人。針對當(dāng)前緊張形勢,為確保萬無一失,對可能發(fā)生的安全突發(fā)事件做出相應(yīng)的處理措施,現(xiàn)將我中心應(yīng)急預(yù)案及安全管理措施匯報如下:

一、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、_事件

通過兩年來辦公樓管理服務(wù)工作,群眾_事件較為突出(個體、群體)針對這一情況我們服務(wù)中心采取以下幾步驟:

(1)控制情緒及時上報

首先我們穩(wěn)定_人員情緒,由工作人員引領(lǐng)至接待室,及時與相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)決定合理答復(fù)_人員。

(2)加強(qiáng)崗位聯(lián)動核查公共設(shè)施狀況

在_事件過程中,根據(jù)其特殊情況,各崗位密切配合加強(qiáng)聯(lián)動,在保障其它崗位正常工作前提下,由物業(yè)服務(wù)中心主任、秩序維護(hù)隊長、班長、巡邏崗、應(yīng)急人員組成臨時性應(yīng)急小組,密切注意_人員動向及時向領(lǐng)導(dǎo)報告相關(guān)情況。在_事件過程中應(yīng)急小組認(rèn)真核查公共設(shè)施有無損壞情況認(rèn)真做好記錄,如有破壞情況或暴力事件發(fā)生及時制止,不能制止的及時報告領(lǐng)導(dǎo)并迅速報警。

(3)事件總結(jié)

_事件結(jié)束后;應(yīng)急小組立即總結(jié)經(jīng)驗并以書面形式報告工商局有關(guān)部門,物業(yè)服務(wù)中心備案。

2、預(yù)防人為破壞性行為

工商局辦公樓為開放式辦公形式,為便于物業(yè)服務(wù)中心工作管理服務(wù),針對這一特點服務(wù)中心以兩種形式進(jìn)行管理服務(wù):

(1)正常工作日的管理服務(wù)

針對外來陌生人員、車輛,首先要發(fā)揮門崗人員的觀察敏銳性,對人員體貌特征做出輪廓性記憶,密切觀察其是否攜帶違禁物品,并決定是否允許其入內(nèi);對外來車輛,對其車牌、單位、姓名及探訪地址、出入時間做好登記,車輛出行時做好檢查工作;其次,在辦公樓大廳值班處(宿舍樓),對陌生外來人員做好登記工作并及時聯(lián)系相關(guān)部門及業(yè)主;再次,對進(jìn)入辦公樓的人員,由大廳值班人員通知監(jiān)控室密切關(guān)注其動向,發(fā)現(xiàn)異常舉動,立即發(fā)揮崗位聯(lián)動作用予以制止。第四,對在辦公樓外圍區(qū)域活動的陌生、可疑人員,巡邏崗與其他崗位聯(lián)動,主動詢問核實身份,確保公共區(qū)域的安全。此外,為確保企業(yè)年檢期間工商局的安全工作,我物業(yè)服務(wù)中心根據(jù)外來人員的目的而進(jìn)行人員分流,為年檢等陌生人員安排專用通道,與通往領(lǐng)導(dǎo)辦公區(qū)域的通道進(jìn)行分離,確保領(lǐng)導(dǎo)辦公區(qū)域的安全。

(2)節(jié)假日及班后的管理服務(wù)

根據(jù)物業(yè)公司下發(fā)的節(jié)假日安全注意事項,結(jié)合工商局辦公樓的辦公特點,節(jié)假日期間及班后,辦公樓處于長閉式狀態(tài),對加班人員和外來人員,門崗和大廳值班人員做好登記,并由巡邏人員陪同其到辦公區(qū)域和探訪地點。期間監(jiān)控室發(fā)現(xiàn)有可疑破壞行為及時報告,由當(dāng)班班長對各崗位人員進(jìn)行調(diào)配,發(fā)揮崗位聯(lián)動作用。

3、火災(zāi)預(yù)防

消防安全工作直接關(guān)系到人員與財產(chǎn)的安全,是一項全社會不可疏忽的重要工作。

(1)消防設(shè)施設(shè)備的安全管理

檢查各類防火設(shè)施設(shè)備(消防控制柜、消防泵、噴淋泵、感煙、感溫探測器、消防報警按鈕、應(yīng)急照明、干粉滅火器等)的正常運行。

(2)建立健全安全防火制度

首先,定期召開專項工作會議,明確責(zé)任,落實到人使全體員工不斷提高安全防火工作的認(rèn)識程度。

其次,嚴(yán)格執(zhí)行每日值班巡視制度,結(jié)合考勤登記制度發(fā)現(xiàn)漏崗情況,根據(jù)管理規(guī)定采取嚴(yán)厲處罰。

再次,我物業(yè)服務(wù)中心成立義務(wù)消防隊,加強(qiáng)安全教育和防火實操練習(xí),明確“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)”這句話的含義。

4、高低壓配電區(qū)

要嚴(yán)格制度管理,按照配電室的相關(guān)規(guī)定逐一落實,對非工作人員謝絕入內(nèi),因工作原因確需進(jìn)入者,要有責(zé)任人全過程陪同,并做好記錄,對重點設(shè)備要做好監(jiān)控及時到位,防止事故發(fā)生,如有問題要嚴(yán)格按照程序處理,同時上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),做好記錄以背后查。

5、生活泵房區(qū)

要有專人管理,對水環(huán)境進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)管,如有異常情況及時上報,為防止外來人員進(jìn)入,要實施生活泵房區(qū)經(jīng)常性關(guān)門落鎖,對大院內(nèi)生活蓄水池井蓋要在一把鎖的前提下再追加一把,防止井蓋側(cè)掀,以防不良事件發(fā)生,保障生活用水安全。

6、電梯

對電梯要保證其安全運行不出差錯,其中,對電梯機(jī)房加強(qiáng)巡視,對運行中的電梯要經(jīng)常觀察其運行狀況,根據(jù)聲音和舒適度判斷其運行是否正常。如有問題及時處理,并通知相關(guān)工作人員到場,只有正確的判斷,正確的處理,才有正確的結(jié)果。

二、物業(yè)服務(wù)中心安全管理措施

1、物業(yè)服務(wù)中心制定夜間值班查崗制度,由物業(yè)服務(wù)中心主管級以上管理人員擔(dān)任值班人員,巡視檢查當(dāng)班秩序維護(hù)員的執(zhí)勤工作,針對突發(fā)性事件做出及時處理,確保管理區(qū)域內(nèi)夜間的安全保衛(wèi)。

2、物業(yè)服務(wù)中心實行全員崗位聯(lián)動制度,將保潔、維修、客服、綠化全部納入到安全工作中,服務(wù)中心全員在工作期間兼顧安全巡視,發(fā)現(xiàn)可疑人員及時詢問或報告監(jiān)控室;發(fā)現(xiàn)破壞行為及時制止并迅速報警,上報服務(wù)中心辦公室。目的是發(fā)揮每一位員工的覆蓋作用,全員聯(lián)動巡視,確保管理區(qū)域安全工作。

以上措施是根據(jù)我服務(wù)中心根據(jù)項目特點所做的具體管理辦法,為保障工作秩序的穩(wěn)定做出相應(yīng)的管理措施,為創(chuàng)建和諧社會、和諧奧運作出自己的努力與貢獻(xiàn)。

第10篇 風(fēng)電場安全生產(chǎn)危急事件應(yīng)急預(yù)案管理工作規(guī)定

第一章 總? 則

第一條 為預(yù)防安全生產(chǎn)危急事件（以下簡稱危急事件）的發(fā)生，避免、減輕危急事件的危害，保障員工生命和財產(chǎn)安全，規(guī)范風(fēng)電場（以下簡稱風(fēng)電場）危急事件管理工作，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第17號）等國家有關(guān)法律、法規(guī)和《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度，參照《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》（2009年版），結(jié)合風(fēng)電場（以下簡稱風(fēng)電場）系統(tǒng)的實際制定，用于規(guī)范風(fēng)電場危急事件管理工作。

第三條 危急事件管理工作遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結(jié)合的原則。

第四條 危急事件管理工作實行場長負(fù)責(zé)制，風(fēng)電場場長是本風(fēng)電場危急事件管理工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的危急事件管理工作

第五條 生產(chǎn)運行、維護(hù)專業(yè)主管歸口管理應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)組織編制或修訂應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急預(yù)案的評審或論證、應(yīng)急預(yù)案的備案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作, 組織做好應(yīng)急演練,負(fù)責(zé)預(yù)案的啟動和關(guān)閉,負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的報告及處理；安全監(jiān)督人員負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急的演練。

第六條 危急事件管理工作要建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體制；完善應(yīng)急預(yù)案，形成“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系；要形成權(quán)責(zé)分明、組織健全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急組織體系；要建立訓(xùn)練有素、反應(yīng)快速、裝備齊全、保障有力的企業(yè)應(yīng)急隊伍。

第七條 本規(guī)定中的危急事件是指對風(fēng)電場安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的地震、雷雨、凍雨、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及風(fēng)電場發(fā)生的人身傷亡事故，重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備、電網(wǎng)事故等。

第八條 危急事件管理主要包括危急事件的預(yù)防、預(yù)案、報告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。

第九條 危急事件管理工作，要動員全體員工，并依靠政府部門和社會力量共同做好。

風(fēng)電場的任何班值和個人都有發(fā)生危急事件后參與緊急救援、生產(chǎn)生活恢復(fù)的義務(wù)。

第十條 本規(guī)定適用于風(fēng)電場生產(chǎn)運行、維護(hù)和基建施工安全管理。

第二章? 責(zé)任制

第十一條 風(fēng)電場危急事件領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

（一）貫徹落實國家有關(guān)危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關(guān)規(guī)章制度，執(zhí)行政府部門和上級部門關(guān)于危急事件處理的重大部署；

（二）制定風(fēng)電場自身的危急事件管理工作的各項規(guī)章制度，針對風(fēng)電場可能存在的各種危險因素，按照集團(tuán)公司要求，由各使用專業(yè)制定出相應(yīng)的危急事件總體、專項及現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案；

（三）根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，組織相應(yīng)的應(yīng)急隊伍，并進(jìn)行專門的技能培訓(xùn)和演練，組織日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)危急發(fā)生時的搶險和生產(chǎn)、生活恢復(fù)等各項工作；

（四）及時按規(guī)定向政府部門和上級公司如實報告危急事件發(fā)生及處理情況；

（五）危急事件處理完畢后，組織參加搶險人員認(rèn)真分析危急事件發(fā)生的原因，總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，并形成總結(jié)報告上報公司。

（六）對所管理專業(yè)的危急事件管理工作進(jìn)行考核；

第十二條 風(fēng)電場危急事件搶險小組的職責(zé)：

（一）組織搶險小組成員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專門的技能培訓(xùn)，編制應(yīng)急事件演練預(yù)案，現(xiàn)場實際或以桌面形式定期進(jìn)行演練，提高隊員面對危機(jī)事件的處理能力；

（二）做好日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作，定期檢查和維護(hù)應(yīng)急搶險所需工器具，隨時補(bǔ)充過期或消耗的必須物品；

（三）接到發(fā)生危急事件的搶險指令后，及時組織人員進(jìn)行搶險，恢復(fù)生產(chǎn)和生活；

（四）危急事件處理完畢后，認(rèn)真分析危急事件發(fā)生的原因，總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，并形成總結(jié)報告上報。

第十三條 風(fēng)電場危急事件搶險小組成員的職責(zé)：

（一）搶險小組各成員（包括組長、副組長及一般成員）按照應(yīng)急預(yù)案條文規(guī)定，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，安全生產(chǎn)危急事件管理首先是預(yù)防，要從根本上做好防止危機(jī)事件發(fā)生的預(yù)防措施；

（二）危急事件一旦發(fā)生，按照危急事件領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險小組的統(tǒng)一部署，積極進(jìn)行搶險；

（三）危急事件處理完畢后，對危急事件發(fā)生的原因、處理過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)表達(dá)自己的觀點，為事件調(diào)查、應(yīng)急預(yù)案修改完善創(chuàng)造條件。

第三章? 危急事件的預(yù)防

第十四條 危急事件管理工作要著眼于預(yù)防，做好隱患排查治理工作，消除隱患，及時排除危險源，防患未然，避免危急事件的發(fā)生。

第十五條 要認(rèn)真開展安全性評價、危險點分析、重大危險源評估、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理等工作，認(rèn)真落實各項反事故技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃；消除設(shè)備存在的缺陷和隱患，改善勞動作業(yè)環(huán)境，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；加強(qiáng)職工的安全思想教育，有效防范各類人身和設(shè)備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。

第十六條 做好安全生產(chǎn)日常管理工作，做好各種事故預(yù)想，尤其是要做好可能對電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預(yù)想工作；開展反事故演習(xí)，提高突發(fā)事件的應(yīng)對能力，防止事故擴(kuò)大。

第十七條 要認(rèn)真落實《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求，保證消防設(shè)施的完整，并定期檢查更換；對防火的薄弱環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)控，保證監(jiān)控設(shè)備的正常投入，報警系統(tǒng)正常好用，防止重大火災(zāi)事故的發(fā)生。

第十八條 對于地震、雷雨、凍雨、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害，要根據(jù)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)主管部門的信息通報，結(jié)合本風(fēng)電場實際進(jìn)行分析，積極采取針對性的措施，提高抗擊自然災(zāi)害的能力。

第十九條 要做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范工作，做好職工食堂和職工生活區(qū)的衛(wèi)生清潔和消毒工作，做好化學(xué)物品等危險品的運輸、存放、使用工作，做好企業(yè)的安全保衛(wèi)工作，防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

第四章? 應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂

第二十條 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（aq/t9002-2006），結(jié)合本單位設(shè)備系統(tǒng)、運行方式、所處的地理位置和自然環(huán)境，認(rèn)真分析存在的危險因素和可能發(fā)生的事故特點，對可能發(fā)生的危急事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，建立“預(yù)案庫”。

第二十一條 應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

（一） 綜合應(yīng)急預(yù)案

綜合預(yù)案：是總體、全面的預(yù)案，主要闡述風(fēng)電場應(yīng)急救援的方針、政策、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)、應(yīng)急行動的總體思路和程序，作為風(fēng)電場應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)和總綱。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）》要求。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容，其主要內(nèi)容包括：

1．風(fēng)電場概況及存在的危險源及風(fēng)險分析；

2．應(yīng)急工作原則及應(yīng)急預(yù)案適用范圍；

3．應(yīng)急體系的構(gòu)成情況：包括預(yù)案體系和組織體系；

4．預(yù)防與預(yù)警：包括危險源監(jiān)控、預(yù)警級別以及信息報告等；

5．應(yīng)急響應(yīng)程序及信息發(fā)布；

6．應(yīng)急保障措施，包括通信與信息保障、應(yīng)急隊伍保障、應(yīng)急物資保障及應(yīng)急經(jīng)費保障等；

7．應(yīng)急培訓(xùn)與演練。

（二）專項應(yīng)急預(yù)案

專項預(yù)案：主要針對某種特有或具體的事故、事件或災(zāi)難風(fēng)險出現(xiàn)的緊急情況應(yīng)急而制定的救援預(yù)案。

專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）》要求。

專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容，其主要內(nèi)容包括：

1．事故概況：類型和危害程度分析；

2．組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；

3．預(yù)防與預(yù)警：包括采取的預(yù)防措施和信息報告程序；

4．響應(yīng)程序及應(yīng)對措施；

5．生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案。

（三） 現(xiàn)場處置方案

現(xiàn)場處置方案：在專項預(yù)案基礎(chǔ)上，風(fēng)電場結(jié)合現(xiàn)場實際而制定和實施的應(yīng)急處理預(yù)案，要求具體、簡單、針對性強(qiáng)。

對于危險性較大的重點崗位，應(yīng)當(dāng)制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案，現(xiàn)場處置方案應(yīng)符合《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導(dǎo)則（試行）》要求。

現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容，其主要內(nèi)容包括：

1．事故概況：具體的危險地點概況、主要危險源；

2．具體的應(yīng)急人員及職責(zé)；

3．有針對性的預(yù)防、控制措施；

4．應(yīng)急處置措施、流程。

第二十二條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

（一） 符合有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求；

（二） 結(jié)合本崗位安全生產(chǎn)實際情況；

（三） 結(jié)合本崗位的危險性分析情況；

（四） 應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，措施明確；

（五） 有明確、具體的應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

（六） 有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足應(yīng)急工作要求；

（七） 預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

（八） 預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第二十三條 綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第二十四條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息，附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。

第二十五條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次，并根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時修訂，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

第二十六條 根據(jù)情況的變化，及時、定期進(jìn)行分析和研究，不斷的補(bǔ)充和完善“預(yù)案庫”內(nèi)容，做好事故預(yù)想。

第二十七條 有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂：

（一） 因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；

（二） 生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；

（三） 周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；

（四） 應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；

（五） 依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；

（六） 應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的；

（七） 應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

第五章 應(yīng)急預(yù)案的演練和啟動

第二十八條 認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

第二十九條 應(yīng)急預(yù)案要有計劃地進(jìn)行動態(tài)的、分類的實際演練，預(yù)案要點和程序張貼在應(yīng)急地點和演練指揮場所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

第三十條 風(fēng)電廠應(yīng)急預(yù)案演練每年不少于6次，演練方式可以選擇桌面演練、功能演練、全面演練其中的任何一種，但每年選擇的全面演練方式不少于2次，其中消防類、防全廠停電類、防汛類應(yīng)急預(yù)案演練必須納入其中，應(yīng)急演練應(yīng)符合《電力突發(fā)事件應(yīng)急演練導(dǎo)則（試行）》要求。

第三十一條 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

第三十二條 每年對應(yīng)急預(yù)案演練、修改等管理情況進(jìn)行總結(jié)。

第三十三條 應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。

第三十四條 建立危急事件預(yù)警報告制度：當(dāng)風(fēng)電場的運行和設(shè)備狀況、作業(yè)環(huán)境、自然環(huán)境發(fā)出預(yù)警信號，有可能發(fā)生危急事件時，應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時上報上級單位及政府有關(guān)部門。

在危急事件發(fā)生后，要及時成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)，指揮危急事件處理工作。

第六章? 危急事件的報告及處理

第三十五條 危急事件發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人必須立即向當(dāng)值值長報告，值長接報后通知風(fēng)電場危急事件領(lǐng)導(dǎo)小組，各級人員接報后必須立即趕赴事件現(xiàn)場，指揮事件處理，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。

第三十六條 發(fā)生生產(chǎn)人員人身傷害事故、設(shè)備和電網(wǎng)事故，應(yīng)立即報告新能源公司安全生產(chǎn)部，以便公司派人及時到達(dá)現(xiàn)場，指導(dǎo)事故現(xiàn)場處理。

第三十七條 發(fā)生地震、強(qiáng)風(fēng)、雷雨、凍雨、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害時，各報告的同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取緊急救助措施，及時疏散危險人群，迅速設(shè)置避難場所，妥善安排人員，在保證人身安全的前提下，組織實施生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)工作。

第三十八條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，在報告的同時緊急啟動應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮，實施救援，對相關(guān)人員進(jìn)行疏散或隔離，防止事態(tài)的擴(kuò)大。

發(fā)生食物或職業(yè)中毒事件，派人到事故現(xiàn)場提取食物樣品，樣品至少分成三份以備相關(guān)部門檢查化驗。

第三十九條 危急事件結(jié)束后，要對設(shè)備和設(shè)施狀況進(jìn)行針對性的檢查，必要時開展技術(shù)鑒定，認(rèn)真查找設(shè)備和設(shè)施在危急事件后可能存在的安全隱患，積極采取措施予以消除。

第四十條 危急事件發(fā)生后要進(jìn)行專門的立項，保證災(zāi)后生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作的正常進(jìn)行。

第七章? 獎勵與懲罰

第四十一條 對于在危急事件預(yù)防及危急事件處理過程中做出貢獻(xiàn)、成績顯著的單位和個人，按照《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》，建議給予表彰和獎勵。

第四十二條 對違反本規(guī)定，對危急事件預(yù)防不力，或處理不當(dāng)，造成重大損失的，根據(jù)《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及相關(guān)制度，視情節(jié)輕重給予處罰；構(gòu)成犯罪的，交司法部門依法追究刑事責(zé)任。

第八章? 附則

第四十三條 運行和維護(hù)專業(yè)按照上述要求，按照應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案演練計劃，組織演練。

第四十四條 每年年初（1月10日前），將修改應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案演練計劃，上報危機(jī)事件搶險處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

第四十五條 本規(guī)定由風(fēng)電場負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第11篇 大唐發(fā)電廠安全生產(chǎn)危急事件管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為預(yù)防安全生產(chǎn)危急事件(以下簡稱危急事件)的發(fā)生,減輕危急事件的危害,保障人民生命和財產(chǎn)的安全,根據(jù)《中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作辦法》要求,結(jié)合我廠實際情況,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等國家有關(guān)法律、法規(guī)和中國大唐集團(tuán)公司(以下簡稱集團(tuán)公司)《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度,結(jié)合我廠的實際制定的,該規(guī)定主要用于規(guī)范大唐南京發(fā)電廠危急事件的管理工作。

第三條 本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠各公司和相關(guān)職能部室。

第四條 危急事件的管理工作遵循“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持防御和救援相結(jié)合的原則。

第五條 本規(guī)定中的危急事件是指影響企業(yè)安全生產(chǎn),并對企業(yè)安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的洪水、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及企業(yè)發(fā)生的人身傷亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備、電網(wǎng)事故等。

第六條 危急事件管理工作主要包括危急事件的預(yù)防、報告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。

第七條 危急事件管理工作實行廠長負(fù)責(zé)制,廠長是危急事件管理工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本廠的危急事件管理工作。

第八條為了做好危急事件發(fā)生后應(yīng)急救援和生產(chǎn)恢復(fù)工作,廠部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:

組長:廠長

副組長:黨委書記 紀(jì)委書記 工會主席 副廠長 總工程師

組員:安監(jiān)部、設(shè)備部部、經(jīng)營部、財務(wù)部、人力資源部、思政部、廠辦、廠工會、監(jiān)審部、發(fā)電部、檢修公司、燃料部、物資部、粉煤灰運輸公司、物業(yè)公司、總公司第一責(zé)任人及事故責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人。

第九條 危急事件管理工作要動員全體職工,并積極依靠地方政府部門、集團(tuán)公司和社會力量共同做好。本廠內(nèi)任何部門和個人都有參與危急事件發(fā)生后緊急救援的義務(wù)。

第二章 責(zé)任制

第十條 危急事件管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

一、貫徹落實國家有關(guān)危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關(guān)規(guī)章制度,執(zhí)行政府部門和上級部門關(guān)于危急事件處理的重大部署;危急事件發(fā)生后,組長或組長委托副組長趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場應(yīng)急救援方案,組織現(xiàn)場應(yīng)急處理;

二、針對企業(yè)可能存在的各種危險因素,制定相應(yīng)的危急事件應(yīng)急預(yù)案;

三、根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,組織相應(yīng)的應(yīng)急隊伍,并進(jìn)行專門的技能培訓(xùn)和演練。負(fù)責(zé)危急發(fā)生時的搶修和生產(chǎn)、生活恢復(fù)等各項工作;

四、及時按規(guī)定向政府部門和集團(tuán)公司如實報告危急事件發(fā)生及處理情況;

五、危急事件處理完畢后,認(rèn)真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗教訓(xùn),并形成總結(jié)報告。

第十一條 各成員職責(zé):

一、廠部公辦室:接到安全生產(chǎn)危急事件發(fā)生的報告后,請示組長宣布啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援方案,并及時通知各相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各成員的現(xiàn)場救援工作,必要時請求集團(tuán)公司和社會力量給予援助。

二、安全監(jiān)察部:負(fù)責(zé)危急事件管理的日常工作。組織相關(guān)部門制定各類危急事件處理預(yù)案;定期進(jìn)行應(yīng)急救援工作的模擬演習(xí);在事件發(fā)生后第一時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場取證,同時盡快向集團(tuán)公司、市安監(jiān)局等上級主管部門匯報事件簡況和進(jìn)展情況,向組長及時傳達(dá)上級部門對搶險救援的指示和批示;在事故調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)下開展事故調(diào)查處理。

三、廠辦保衛(wèi):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒和事故搶救現(xiàn)場秩序的維護(hù),及時向公安部門匯報事故簡況并參與事故調(diào)查處理。

四、人力資源部:參與事故調(diào)查和事故善后處理工作。

五、廠工會:及時向上級工會部門匯報事故簡況并參與事故調(diào)查和事故善后處理工作。

六、物業(yè)公司:負(fù)責(zé)制定人員燙傷、高空墜落、觸電和中毒等人身傷害事件的現(xiàn)場救治預(yù)案,準(zhǔn)備好救治藥品;第一時間內(nèi)及時趕赴現(xiàn)場,組織對傷員的救治,并及時聯(lián)系專業(yè)醫(yī)務(wù)人員,在最短時間內(nèi)將傷者送至醫(yī)院救治。

七、設(shè)備部:參與危急事件原因的調(diào)查與分析,從技術(shù)角度上提出防范措施,以便對預(yù)案及時進(jìn)行修改。

第三章 危急事件的預(yù)防

第十二條 危急事件管理工作應(yīng)著眼于預(yù)防,積極采取有力措施,綜合治理,及時排除危險源,防患于未然,做好危急事件管理工作。

第十三條 認(rèn)真開展安全風(fēng)險評估動態(tài)檢查與整改、危險點分析與預(yù)控、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理等日常管理工作,認(rèn)真落實各項反事故技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃;及時消除設(shè)備存在的缺陷和隱患,努力改善勞動作業(yè)環(huán)境,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ);不斷加強(qiáng)職工的安全思想教育和安全知識培訓(xùn),有效防范各類人身和設(shè)備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。

第十四條 做好各種事故預(yù)想工作,尤其是可能對電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預(yù)想工作;定期開展各類反事故演習(xí),提高職工事故應(yīng)急處理能力,防止事故擴(kuò)大。

第十五條 認(rèn)真落實《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求,保證消防設(shè)施的完整,并定期檢查更換;加強(qiáng)對防火的薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控,防止重大火災(zāi)事故的發(fā)生。

第十六條 對于洪水、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害,根據(jù)地方政府有關(guān)主管部門的信息通報,結(jié)合本廠實際進(jìn)行分析,積極采取針對性的措施。加強(qiáng)對主廠房、主要設(shè)備和設(shè)施的定期檢查和檢測,及時進(jìn)行加固和改造處理,達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提高抗擊自然災(zāi)害的能力。

第十七條 要加強(qiáng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理。做好生產(chǎn)現(xiàn)場和職工食堂的衛(wèi)生清潔和消毒工作,做好化學(xué)物品等危險品的運輸、存放、使用工作,做好安全保衛(wèi)工作。緊密依靠政府有關(guān)部門,防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

第四章 危急事件應(yīng)急預(yù)案

第十八條 對于可能發(fā)生的各種危急事件,要針對每一類危急事件的特點進(jìn)行具體分析,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并報集團(tuán)公司批審和備案。必要時要報政府部門審批或備案。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)不斷修訂,以適應(yīng)情況和條件的變化。

第十九條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé);

應(yīng)急報告、指揮渠道的通訊保障;

搶險救援的人員、資金、物資準(zhǔn)備;

危急事件的評估準(zhǔn)備;

應(yīng)急行動方案;

生產(chǎn)、生活維護(hù)或恢復(fù)方案。

第二十條 針對每一類危急事件,根據(jù)需要要組建相應(yīng)的搶險救援隊伍。同時定期開展危急事件的搶險救援的演習(xí)工作,提高搶險救援隊伍的技能水平,保障搶險救援的有效進(jìn)行。

第五章 危急事件的報告和處理

第二十一條 危急事件發(fā)生后,應(yīng)立即用電話、傳真或電子郵件等方式報告至集團(tuán)公司。人身事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及自然災(zāi)害等發(fā)生后還要報告市政府有關(guān)部門。

第二十二條 發(fā)生生產(chǎn)人身死亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備和電網(wǎng)事故,嚴(yán)格按照集團(tuán)公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求進(jìn)行處理,按職責(zé)分工要求,妥善保護(hù)好事故現(xiàn)場,聽從事故調(diào)查組的指揮,并做好事故調(diào)查取證、分析等工作。

第二十三條 發(fā)生洪水、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害時,在報告集團(tuán)公司的同時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。采取緊急措施,及時疏散危險人群,迅速設(shè)置避難場所,安排好救濟(jì)物資的供應(yīng),妥善安排群眾生活。在保證人身安全的前提下,按應(yīng)急預(yù)案,組織實施生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)工作。

第二十四條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,在報告給集團(tuán)公司的同時,緊急啟動應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮,保證應(yīng)急處理所必須的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械的供應(yīng),實施救援。特殊情況下,對相關(guān)人員進(jìn)行疏散或隔離,防止事態(tài)的擴(kuò)大。

第二十五條 洪水、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,要積極配合和依托當(dāng)?shù)卣块T,服從統(tǒng)一的調(diào)度指揮。積極參加搶險救援工作,減少災(zāi)害帶來的損失。

第二十六條 各類危急事件結(jié)束后,要對設(shè)備和設(shè)施狀況進(jìn)行針對性的檢查。必要時,應(yīng)開展技術(shù)鑒定工作,認(rèn)真查找設(shè)備和設(shè)施在危急事件后可能存在的安全隱患,積極采取措施予以消除。

第二十七條 對于危急事件后的生產(chǎn)、生活恢復(fù)等,要按照上級的部署,集中力量,積極動員,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活。

第六章 獎勵和懲罰

第二十八條 對于在危急事件預(yù)防及危急事件處理過程中作出貢獻(xiàn)、成績顯著的部門和個人,廠部將按照集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》,給予表彰和獎勵,重大有功人員的獎勵報集團(tuán)公司審批。

第二十九條 對違反本規(guī)定,對危急事件預(yù)防不力,或處理不當(dāng),造成重大損失的,根據(jù)集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》,視情節(jié)輕重給予處罰;觸犯《安全生產(chǎn)法》及其他法律構(gòu)成犯罪的,交司法部門依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第三十條本規(guī)定結(jié)合《大唐南京大唐南京發(fā)電廠預(yù)防和處置突發(fā)事件工作預(yù)案》并執(zhí)行。

第三十條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第12篇 電網(wǎng)安全管理現(xiàn)狀及美加停電事件的啟示

2003-08-14t16：11，美國東北部和加拿大的幾大城市發(fā)生了大規(guī)模的停電事故，其停電范圍之大、時間之長、影響之廣、危害之深都是史無前例的，被稱為“世界電力發(fā)展史上最大的事故”。美加大停電事故引起了全球，特別是電力行業(yè)的關(guān)注，對電網(wǎng)安全問題的關(guān)注和討論達(dá)到了前所未有的程度。

事故發(fā)生后，世界各地專家學(xué)者就停電原因，從不同的角度進(jìn)行了分析。作為電務(wù)系統(tǒng)的基層工作人員，應(yīng)從美加大停電事故中吸取什么經(jīng)驗和教訓(xùn)，值得深思和探討。

1電網(wǎng)安全管理現(xiàn)狀

1.1淮安地區(qū)電網(wǎng)安全管理的優(yōu)點

（1）堅持統(tǒng)一調(diào)度，這是電網(wǎng)安全運行的根本和基礎(chǔ)。特別是統(tǒng)一調(diào)度，能大大縮短事故處理的時間。

（2）調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安排發(fā)電、供電設(shè)備的檢修，不但可以避免重復(fù)停電，也可使電網(wǎng)在安全經(jīng)濟(jì)的方式下運行。

（3）統(tǒng)一配置和整定電網(wǎng)繼電保護(hù)裝置和安全穩(wěn)定控制裝置。無論任何性質(zhì)的發(fā)、供電設(shè)備，只要并入電網(wǎng)運行，均根據(jù)系統(tǒng)需要統(tǒng)一配置和整定繼電保護(hù)裝置，有利于事故發(fā)生時，將其限制在最小范圍，而不至于波及全網(wǎng)。

（4）調(diào)度員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，持證上崗。新分配的調(diào)度員均要參加省調(diào)度處組織的崗前培訓(xùn)，取得合格證后方能上崗。每年針對電網(wǎng)的薄弱環(huán)節(jié)，組織全市聯(lián)合進(jìn)行事故演習(xí)，從而提高調(diào)度員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及事故處理能力，練就一支高素質(zhì)的調(diào)度員隊伍。

1.2電網(wǎng)安全管理存在的隱患

（1）人員的主觀因素。首先，部分領(lǐng)導(dǎo)對調(diào)度工作不夠重視?！爸囟危p一次”，認(rèn)為調(diào)度是很直觀甚至簡單的工作，因而無法很好地調(diào)動調(diào)度員的工作積極性。其次，調(diào)度員新老更替存在一定問題。培養(yǎng)一名合格的正值調(diào)度員，需要2~3年甚至更長的時間。大學(xué)畢業(yè)生在調(diào)度崗位上工作了3年以后，大多競聘走上管理崗位，調(diào)度班常出現(xiàn)人員清黃不接的現(xiàn)象，這對安全生產(chǎn)極為不利。另外，少數(shù)調(diào)度員缺乏安全責(zé)任心，習(xí)慣性違章現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，尤其因調(diào)度術(shù)語使用不規(guī)范而導(dǎo)致電網(wǎng)事故或者使事故擴(kuò)大的案例時有發(fā)生，但仍未能引起足夠的重視。值班期間精力不夠集中，邊工作邊忙其它與調(diào)度工作無關(guān)的事情，極易發(fā)生人員責(zé)任事故。

（2）電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理。500kv網(wǎng)絡(luò)不健全，與220 kv電網(wǎng)電磁環(huán)網(wǎng)運行，影響220 kv系統(tǒng)的供電能力。并且當(dāng)500 kv線路故障時，對220 kv網(wǎng)絡(luò)的壓力很大，造成近年來短路容量上升。存在1條線路串接多個變電站的接線方式，供電可靠性低。很多變電站，包括樞紐變，存在大量母兼旁或旁兼母的接線方式，操作不便，不利于事故的快速處理。

（3）發(fā)供電平衡方面存在問題。電源建設(shè)落后于負(fù)荷增長速度，預(yù)計江蘇電網(wǎng)2004年的用電缺額達(dá)27%，外來電力增多，大區(qū)域聯(lián)網(wǎng)導(dǎo)致電網(wǎng)穩(wěn)定水平降低。

（4）電網(wǎng)建設(shè)受經(jīng)濟(jì)因素的影響很大。電網(wǎng)建設(shè)缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，常常為了節(jié)省設(shè)備投資，而犧牲一定的安全指標(biāo)。各地區(qū)常出現(xiàn)自創(chuàng)的“四不象”接線方式（如有的地區(qū)一條線路帶2臺末端斷路器，分別作2段母線的備用），給誤操作埋下隱患。至于線路上的t接線更是常見的現(xiàn)象，有時一條線路t接達(dá)4個變電站之多，停送電時極易發(fā)生遺漏。

2美加大停電的啟示

（1）電網(wǎng)和電源必須統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)適度超前。這是保證電網(wǎng)安全的前提。

（2）電網(wǎng)必須堅持統(tǒng)一調(diào)度。各國專家均認(rèn)為，美加大停電事故的根源在于美國沒有一個能夠協(xié)調(diào)組織各地區(qū)電力調(diào)運的統(tǒng)一的電力系統(tǒng)和調(diào)度中心。目前，我國電力體制已實現(xiàn)“廠網(wǎng)分離”，但調(diào)度還得堅持統(tǒng)一，各發(fā)電廠應(yīng)該服從電網(wǎng)調(diào)度指令，各級調(diào)度仍需堅持下級調(diào)度服從上級調(diào)度的原則，否則在事故時自行其事，難免發(fā)生事故擴(kuò)大而出現(xiàn)美加大停電的現(xiàn)象。

（3）應(yīng)加強(qiáng)對線路的巡視?！?.14”癥狀加大停電，是3條345 kv線路跳閘所引起的一系列連鎖的反應(yīng)所致而這3條線路跳閘的原因均是線路對樹放電?；窗搽娋W(wǎng)220 kv線路在2003年也出現(xiàn)過因?qū)νǖ纼?nèi)路燈放電而跳閘的事件。因而，要加強(qiáng)對線路的巡視力度，對線路通道內(nèi)的超高樹木以及其它危及線路安全運行的設(shè)施，要及時與當(dāng)?shù)卣?、相關(guān)部門聯(lián)系，盡早清除。

同時，要將電力設(shè)施保護(hù)工作放到重要位置。淮安電網(wǎng)2003年由于電力設(shè)施受外力破壞而引發(fā)的事故占電網(wǎng)運行事故的50%。為此，需依靠各級政府和廣大人民群眾的配合，保護(hù)電力設(shè)施，嚴(yán)厲打擊偷竊、破壞電力設(shè)施的行為。

（4）深入開展反事故演習(xí)活動，提高調(diào)度員處理突發(fā)事件的能力。要經(jīng)常針對電網(wǎng)的當(dāng)前方式和薄弱環(huán)節(jié)，開展反事故演習(xí)，并使之確實起到提高調(diào)度員事故處理能力的作用，而不是流于形式，應(yīng)付檢查。盡量使用dts系統(tǒng)或者電網(wǎng)仿真系統(tǒng)進(jìn)行演習(xí)，以鍛煉調(diào)度員事故處理時的心理素質(zhì)。在提高調(diào)度員業(yè)務(wù)水平的同時，要注意加強(qiáng)調(diào)度員思想素質(zhì)的培養(yǎng)，提高工作責(zé)任心和安全意識，調(diào)動其工作積極性。

（5）高度重視自動化系統(tǒng)。在當(dāng)前電網(wǎng)結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜，電網(wǎng)互聯(lián)日益密切的情況下，調(diào)度員對自動化系統(tǒng)的依賴性越來直工大，調(diào)度自動化系統(tǒng)的設(shè)計和維護(hù)直接關(guān)系到電網(wǎng)的安全，必須引起高度重視，做到高效、可靠、萬無一失。

目前淮安地區(qū)的電網(wǎng)自動化程度遠(yuǎn)不如美國先進(jìn)，卻盲目進(jìn)行無人值守變電站的改造，有些不適合無人值守或根本達(dá)不到夫人值守自動化要求的變電站也被列在改造之列，這就給運行操作特別是事故處理帶來不便，大大增加了事故處理的時間。

（6）加強(qiáng)與政府部門的聯(lián)系，取得其對錯峰限電工作的支持。2003年出現(xiàn)了“電荒”現(xiàn)象，在市政府、經(jīng)貿(mào)委支持幫助下，制定了錯峰限電方案并督促各地區(qū)及用電大戶執(zhí)行，使得淮安電網(wǎng)安全度過了一個個用電高峰，經(jīng)受住了考驗。今后供電部門應(yīng)進(jìn)一步尋求政府的支持，突破地方保護(hù)主義的束縛，以大局為重，將錯峰限電方案落到實處。