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第1篇 班組安全管理重在責(zé)任落實
企業(yè)的安全管理，在某種意義上說，取決于班組的安全管理。因為班組處在施工生產(chǎn)的最前沿，與各種危險源接觸的機(jī)會最多。筆者認(rèn)為，搞好班組的安全管理，一是要提高安全意識，二是要安全責(zé)任切實落實。
首先說提高安全意識。我們知道，施工班組承擔(dān)著企業(yè)的生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、安全責(zé)任、經(jīng)濟(jì)成本的控制等許多具體的責(zé)任，企業(yè)的絕大部分工作，都要落實在班組上。在諸多的工作中，千條萬條，安全生產(chǎn)第一條；千計萬計，安全教育是第一計。hse管理的體系是基礎(chǔ)，是班組安全活動的最重要的內(nèi)容，只有安全教育多下“及時雨”，才能避免事故的發(fā)生。
搞好班長的安全培訓(xùn)至關(guān)重要，一個班長領(lǐng)著十幾個、二十幾個人作業(yè)，班長是本班組的“保安全、保工期、保質(zhì)量”的第一責(zé)任人，班長要熟知施工生產(chǎn)中每一個環(huán)節(jié)，交叉作業(yè)，登高作業(yè)，周圍的施工情況等要掌握在心中，只有這樣施工中的安全才能落到實處。但在培訓(xùn)中，有時卻因班長施工任務(wù)重抽不出來，這種情況應(yīng)當(dāng)糾正。要使班長真正的負(fù)起責(zé)來，還要靠我們的安全部門、項目部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入班組，了解情況，監(jiān)督安全，安全工作就是要長期抓，天天都要婆婆嘴的去講去說。
再說說班組安全管理中的責(zé)任落實。班組的安全管理在有了一切的規(guī)章制度后，責(zé)任的落實成為關(guān)鍵。光措施上墻、上設(shè)備不行，要真正落實到班組操作人員的心里、行動上。要做到安全工作重在預(yù)防，而不是出了事故找人訓(xùn)斥一頓，寫檢查，經(jīng)濟(jì)處罰。我們都知道一人受傷、全家痛苦的道理，但卻時常做一些違章的事情，我不反對安全管理部門在施工現(xiàn)場的監(jiān)督、檢查中，進(jìn)行必要的處罰，同時認(rèn)為安全檢查應(yīng)當(dāng)是天天巡檢，日常檢查，真正查出問題，進(jìn)行改進(jìn)，少做表面文章，多查事故隱患，防患于未然。
搞好班組安全管理，班長要以身作則，工作中樹立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，注意安全和養(yǎng)成安全工作的習(xí)慣。班長要重視班組的周一安全例會，千萬不能抱著只要按時或提前完成施工任務(wù)，有點不安全因素不要緊，只要工作干得好，違點章不要緊的錯誤思想。真正形成工作前講安全，工作中講安全，發(fā)現(xiàn)隱患及時制止和整改，使每一個人都樹立起不安全不施工的理念，只有這樣我們的安全工作才能搞好。周一的安全例會，施工前的安全喊話，這些無一例外要在班組中進(jìn)行。班長要掌握全班職工的思想狀況，家庭情況，每個人的技術(shù)特長，在獎金分配上公平合理，透明度高，維護(hù)班組的利益，把安全生產(chǎn)的思想和理念貫穿到班組每一位職工中，同時，我們要主動地為班長排憂解難，支持班長大膽工作和勇于承擔(dān)責(zé)任的精神，以及遇到責(zé)任不推諉。只有這樣，班組才能真正的樹立起安全生產(chǎn)觀，搞好班組安全。
第2篇 點線面安全管理責(zé)任落實考核辦法實施細(xì)則
各單位:
為了進(jìn)一步加強(qiáng)礦井的安全管理,使得每一件設(shè)施、每一種設(shè)備、每一類事故隱患、每個工作面都明確有安全管理具體責(zé)任人,真正實現(xiàn)本質(zhì)安全化管理目標(biāo),根據(jù)公司提出的本質(zhì)安全化建設(shè)工程理念,特別是以“點、線、面”為切入點全面推行礦井安全管理責(zé)任化的工作方法,按照整體規(guī)劃、分段實施、持續(xù)改進(jìn)的思路,以安全、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、范圍為重點,以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化、崗位責(zé)任化、運(yùn)行程序化為主線,結(jié)合本礦點多面廣,作業(yè)點分散的實際情況,特制定以下“點、線、面”安全管理責(zé)任落實與考核辦法實施細(xì)則。
一、指導(dǎo)思想:
將礦井的安全管理在按照“點、線、面”所組成的立體模塊基礎(chǔ)上,進(jìn)一步劃小責(zé)任單位,使得每一個點、構(gòu)成的每條線、形成的每個面都有具體的安全管理責(zé)任人,每個安全管理責(zé)任人都有自己的一份“安全責(zé)任田”,都清楚自己在“責(zé)任田”內(nèi)應(yīng)履行的職責(zé),履行職責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)、方法和管理目標(biāo),以及相應(yīng)的獎懲考核標(biāo)準(zhǔn)。在安全管理上通過精確定位、合理分工、量化考核,真正實現(xiàn)資產(chǎn)有人管、事故有人防、異常有人報、隱患有人處的本質(zhì)安全化管理目標(biāo)。
二、基本原則:
在“點、線、面”責(zé)任落實劃分上堅持“區(qū)域臨近,力能所及,專業(yè)對口,專人專線專管,專人包區(qū)包片”原則;在責(zé)任人職責(zé)履行與考核上堅持“責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一,責(zé)有所盡,盡有所酬,公開監(jiān)督,合理考評,及時兌現(xiàn)”的原則;在“點、線、面”三項責(zé)任落實與追究上堅持“點”上的責(zé)任人直管,“線”上的責(zé)任人主管,“面”上的責(zé)任人監(jiān)管三位一體責(zé)任追究的原則。
三、組織機(jī)構(gòu):
1、成立“點、線、面”責(zé)任落實與考核領(lǐng)導(dǎo)組
組 長:郭永強(qiáng)(礦長)
常務(wù)副組長:韓青云(安全總監(jiān))
副 組 長:王紅生 王 勛 衛(wèi)鑒峰
成 員:各相關(guān)科(室)、隊負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全指揮中心,主任由王紅生同志擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)“點、線、面”責(zé)任落實與考核辦法實施細(xì)則的制定、審核工作。
(2)負(fù)責(zé)“點、線、面”具體責(zé)任人的審核與確定工作。
(3)負(fù)責(zé)“點、線、面”實施細(xì)則的日常檢查、管理以及獎懲考核兌現(xiàn)審批工作。
4、辦公室職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)“點、線、面”方案的貫徹和具體組織實施工作。
(2)負(fù)責(zé)“點、線、面”工作的日常具體檢查與考核工作。
(3)負(fù)責(zé)“點、線、面”工作運(yùn)行的定期分析、總結(jié)、評比、通報工作。
(4)負(fù)責(zé)“點、線、面”實施方案在運(yùn)行中的完善補(bǔ)充工作。
(5)負(fù)責(zé)“點、線、面”考核結(jié)果的通報工作。
四、實施辦法:
(一)“點、線、面”三項責(zé)任的劃分辦法
1、點的劃分是按照井下各生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)每一臺(類型)設(shè)備、每一個(類型)物件、每一個(類型)設(shè)施、每一個重要作業(yè)環(huán)節(jié),依據(jù)區(qū)域臨近、力能所及的原則都確定有一個具體的管理責(zé)任人也就是包“點”責(zé)任人,對這個點存在的隱患和發(fā)生的事故負(fù)責(zé)。
線的劃分是按照每一種已發(fā)生過和可能發(fā)生事故的類型為一條預(yù)防管理線,依據(jù)專業(yè)對口,專人專管的原則,使得“每條事故類型預(yù)防管理線”都有一個明確的管理責(zé)任人也就是包“線”責(zé)任人,對這條“線”上存在的隱患和發(fā)生的事故負(fù)責(zé)。
面的劃分是按照礦井以“施工點”為面,每個面有一個管理責(zé)任人,對所包作業(yè)區(qū)域內(nèi)一切安全事項以及“點和線”上存在的隱患和發(fā)生的事故負(fù)責(zé)。
(二)“點、線、面”責(zé)任的管理職責(zé)和履行要求:
1、包“點”責(zé)任人的職責(zé)和履行要求:
(1)對所包事項的安裝標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施、安全運(yùn)行狀態(tài)、完好使用標(biāo)準(zhǔn)以及“6s”管理進(jìn)行全面負(fù)責(zé)。
(2)要求做到每班或每日對所包事項進(jìn)行一次檢查或抽檢,使其經(jīng)常處于一種完好的安全運(yùn)行和使用狀態(tài),確保無隱患和不發(fā)生事故。
(3)對所包事項發(fā)現(xiàn)其存在問題和隱患要積極進(jìn)行整改,如不能立即整改的要及時匯報隊組負(fù)責(zé)人和相關(guān)科室,并督促進(jìn)行整改,在此期間,對能自行可以整改而未整改的,承擔(dān)直接責(zé)任,對自行無法整改的并已匯報督促處理的承擔(dān)連帶責(zé)任。
(4)對所包事項對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,防止各類事故的發(fā)生。
2、包“線”責(zé)任人的職責(zé)和履行要求:
(1)根據(jù)所預(yù)防事故類型及時收集相關(guān)事故案例,做好宣傳貫徹和預(yù)防工作,同時要對包“點”責(zé)任人和具體操作人員進(jìn)行日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)和應(yīng)急避險演練,規(guī)范其操作行為。
(2)制定所包預(yù)防事故發(fā)生類型的具體工作方案和措施。
(3)日常要重點去關(guān)注和及時檢查、收集、分析、評估可能導(dǎo)致本類型事故發(fā)生的隱患和信息,及時進(jìn)行預(yù)防控制。
(4)每15天對所包設(shè)備設(shè)施類型的檢查情況進(jìn)行一次書面總結(jié)或通報并報管理辦公室和礦領(lǐng)導(dǎo)。
3、包“面”責(zé)任人的職責(zé)和履行要求:
(1)制定能夠切實履行其職責(zé)的具體方案和措施。
(2)要求所包作業(yè)點各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)安全穩(wěn)定運(yùn)行,無工傷、重大隱患。
(3)每月對所包作業(yè)點運(yùn)行情況進(jìn)行一次書面總結(jié)分析、通報,并報管理辦公室和礦領(lǐng)導(dǎo)。
(4)日常要重點關(guān)注和了解掌握所管轄內(nèi)作業(yè)點各個隊組、各個作業(yè)區(qū)域、各個作業(yè)環(huán)節(jié)、作業(yè)事項的安全運(yùn)行狀態(tài)并及時收集、分析各類安全信息,對轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的事故和隱患進(jìn)行監(jiān)督、檢查、預(yù)防和控制。
(5)要監(jiān)督落實好所包區(qū)域內(nèi)“點和線”責(zé)任人的日常職責(zé)履行工作。
(三)“點、線、面”責(zé)任補(bǔ)助及考核標(biāo)準(zhǔn)(詳見后附表)
五、“點、線、面”責(zé)任的監(jiān)督檢查與相關(guān)考核管理規(guī)定
1、包“點、線、面”責(zé)任人發(fā)現(xiàn)所包管轄的事項存在隱患和問題時要積極主動進(jìn)行處理,對不能立即處理的要及時匯報上一級負(fù)責(zé)人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),即班長、隊長、科室負(fù)責(zé)人、礦領(lǐng)導(dǎo)等,各級領(lǐng)導(dǎo)對匯報的問題必須引起高度重視,并認(rèn)真組織進(jìn)行落實解決,期間責(zé)任人要對隱患問題的處置進(jìn)行跟蹤落實。
2、安全檢查部門日常在對檢查出的隱患和問題下發(fā)隱患整改通知書時,要經(jīng)包面負(fù)責(zé)人和隱患單位負(fù)責(zé)人簽字后對照礦內(nèi)制定“點、線、面”管轄責(zé)任劃分明細(xì),下發(fā)到具體責(zé)任人,并責(zé)令其按照指令要求整改、落實反饋。
3、各責(zé)任人接到下發(fā)的安全隱患整改通知書后,要對照管理標(biāo)準(zhǔn)積極整改,同時隊組負(fù)責(zé)人必須大力給予支持,否則隱患未按時整改將嚴(yán)肅追究各隊組及施工負(fù)責(zé)人責(zé)任,同時包面責(zé)任人也要對此工作進(jìn)行督促落實好,對督促落實不力的也要相應(yīng)牽連受罰。
4、對包“點、線、面”責(zé)任人所進(jìn)行的考核以日常安全檢查存在隱患問題以及相關(guān)部門認(rèn)定的隱患、工傷類別為依據(jù),管理辦公室要建立相關(guān)考核臺帳,日常做好收集工作。
5、包“面”、包“線”及隊組負(fù)責(zé)人參與對所管轄區(qū)域和專業(yè)類型所涉包“點”責(zé)任人的日常考核工作,將日常所查出的問題和包“點”責(zé)任人的職責(zé)履行情況及考核意見,每月于20日前報送管理辦公室,否則不按時上報處罰各負(fù)責(zé)人300元。
6、每月22日前,管理辦公室要對“點、線、面”包機(jī)制責(zé)任人當(dāng)月職責(zé)履行情況進(jìn)行考核,經(jīng)考核屬于獎勵補(bǔ)助兌現(xiàn)的金額由礦安全副總工程師、安全總監(jiān)、礦長審批后,在當(dāng)月工資中給予兌現(xiàn);經(jīng)考核由于職責(zé)履行不到位,除全部扣除補(bǔ)助外,另外所涉及的處罰人員及金額由礦安全副總工程師、安全總監(jiān)、礦長審批后在當(dāng)月工資中直接扣除。
7、各單位在確定包“點、線、面”具體責(zé)任人時一定要慎重選擇,選用具有責(zé)任心強(qiáng)、能勝任該項工作,并相對穩(wěn)定的人員擔(dān)任。
各隊組負(fù)責(zé)人一定要把作業(yè)區(qū)域按照“點”的劃分依據(jù),將每臺(類型)設(shè)備、每個(類型)設(shè)施。每個(類型)物件落實承包到具體的責(zé)任人身上。因特殊原因需變動的,如:工作面搬遷、增、減設(shè)備設(shè)施物件、責(zé)任人變更、設(shè)備設(shè)施物件安裝使用地點變更等,各隊組及施工負(fù)責(zé)人必須在48小時內(nèi)書面上報管理辦公室審批備案。否則出現(xiàn)變更未書面上報備案,每次處罰隊組負(fù)責(zé)人200元。
安全檢查部門日常檢查發(fā)現(xiàn)包“點、線、面”責(zé)任人未按照劃分規(guī)定對設(shè)備、物件、設(shè)施等進(jìn)行管理,存在空白現(xiàn)象,每次給予對應(yīng)責(zé)任人50-200元經(jīng)濟(jì)處罰,同時由此引發(fā)的其他問題及隱患由對應(yīng)專業(yè)科隊負(fù)責(zé)人全部承擔(dān)。
10、包“線”包“面”責(zé)任人因特殊情況變更時,由本人和主管領(lǐng)導(dǎo)提出申請,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組審批后方可變更。
11、凡屬新安裝工作面在投產(chǎn)前隊組必須嚴(yán)格對照該文件相關(guān)要求落實包“點”責(zé)任人,并作為開工驗收的一項必須條件之一。
12、管理辦公室要每月對“點、線、面”各級責(zé)任人職責(zé)履行情況、變更情況,考核兌現(xiàn)情況等進(jìn)行通報一次,否則在月度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制中扣除安全指揮中心主任10分,全月執(zhí)行較好加10分。
13、礦所涉大型設(shè)備仍按照《關(guān)于下發(fā)大型設(shè)備包機(jī)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書的通知》文件執(zhí)行。
14、包“面”責(zé)任及所承包區(qū)域、獎懲金額及管理標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行本礦“沁煤升發(fā)[2022]22號”文件中相關(guān)規(guī)定。
15、各級負(fù)責(zé)人特別是隊組負(fù)責(zé)人一定要在深刻理解本規(guī)定的實質(zhì)和意義的基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹落實并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
16、安全指揮中心每月要對執(zhí)行情況進(jìn)行一次全面檢查通報,對不按規(guī)定執(zhí)行的單位和負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
六、本實施細(xì)則由管理辦公室負(fù)責(zé)解釋,企管科監(jiān)督,各相關(guān)科隊、所涉人員嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
七、本規(guī)定從發(fā)文之日起執(zhí)行。
第3篇 安全管理目標(biāo)責(zé)任落實考核辦法
1、總則:為全面完成安全目標(biāo)和文明衛(wèi)生工作,努力貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。結(jié)合本項目實際情況,特制定本考核辦法。
2、考核內(nèi)容:
(1)建立健全項目部各級安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系和管理網(wǎng)絡(luò)。建立以項目經(jīng)理為首的目標(biāo)責(zé)任考核體系和指標(biāo)分解考核領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)對本項目部目標(biāo)分階段進(jìn)行分解并制定目標(biāo)考核辦法。對責(zé)任人的目標(biāo)實現(xiàn)情況與經(jīng)濟(jì)掛鉤,全面提高項目施工人員的安全自我防范意識。
(3)將目標(biāo)完成情況與平時安全管理工作相結(jié)合,確保施工現(xiàn)場的安全目標(biāo)和文明施工做到全過程控制和全方位控制。
3、考核對象:
凡進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有工作人員,分工作環(huán)境和工作內(nèi)容進(jìn)行劃分考核,重點是加強(qiáng)目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)末端責(zé)任人的考核。
4、考核時間:
根據(jù)本項目施工的周期,確定為一個考核周期,本工程共有次目標(biāo)責(zé)任考核。
5、考核辦法:
(1)項目部應(yīng)建立不少于三人的目標(biāo)管理考核小組定期組織目標(biāo)考核。
(2)考核小組根據(jù)考核內(nèi)容對考核對象進(jìn)行打分。
(2)在與各工種簽定生產(chǎn)責(zé)任狀時,明確該工種的安全目標(biāo)指標(biāo)分解內(nèi)容。同時確定考核周期和該周期內(nèi)安全生產(chǎn)要求達(dá)到的目標(biāo)。
6、獎懲:
(1)為使項目安全目標(biāo)得以實現(xiàn),努力提高全員參與和自我防護(hù)安全意識,本項目的安全目標(biāo)責(zé)任考核將分三個檔次?？己朔衷?5分(含85分)以上為優(yōu)良檔次,獎勵人民幣元整?？己朔衷?0-85分之間為合格檔次,即不獎也不罰?？己朔衷?0分(不含60分)以下的為不合格,在分清責(zé)任的基礎(chǔ)上給予處罰元。
(2)在該考核周期內(nèi)出現(xiàn)工作失誤造成重傷以上責(zé)任事故的,則實行一票否決制,即考核結(jié)果為不合格。
7、補(bǔ)充內(nèi)容:
第4篇 “點線面”安全管理責(zé)任落實與考核辦法實施細(xì)則
各單位：
為了進(jìn)一步加強(qiáng)礦井的安全管理，使得每一件設(shè)施、每一種設(shè)備、每一類事故隱患、每個工作面都明確有安全管理具體責(zé)任人，真正實現(xiàn)本質(zhì)安全化管理目標(biāo)，根據(jù)公司提出的本質(zhì)安全化建設(shè)工程理念，特別是以“點、線、面”為切入點全面推行礦井安全管理責(zé)任化的工作方法，按照整體規(guī)劃、分段實施、持續(xù)改進(jìn)的思路，以安全、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、范圍為重點，以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化、崗位責(zé)任化、運(yùn)行程序化為主線，結(jié)合本礦點多面廣，作業(yè)點分散的實際情況，特制定以下“點、線、面”安全管理責(zé)任落實與考核辦法實施細(xì)則。
一、?指導(dǎo)思想：
將礦井的安全管理在按照“點、線、面”所組成的立體模塊基礎(chǔ)上，進(jìn)一步劃小責(zé)任單位，使得每一個點、構(gòu)成的每條線、形成的每個面都有具體的安全管理責(zé)任人，每個安全管理責(zé)任人都有自己的一份“安全責(zé)任田”，都清楚自己在“責(zé)任田”內(nèi)應(yīng)履行的職責(zé)，履行職責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)、方法和管理目標(biāo)，以及相應(yīng)的獎懲考核標(biāo)準(zhǔn)。在安全管理上通過精確定位、合理分工、量化考核，真正實現(xiàn)資產(chǎn)有人管、事故有人防、異常有人報、隱患有人處的本質(zhì)安全化管理目標(biāo)。
二、?基本原則：
在“點、線、面”責(zé)任落實劃分上堅持“區(qū)域臨近，力能所及，專業(yè)對口，專人專線專管，專人包區(qū)包片”原則；在責(zé)任人職責(zé)履行與考核上堅持“責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，責(zé)有所盡，盡有所酬，公開監(jiān)督，合理考評，及時兌現(xiàn)”的原則；在“點、線、面”三項責(zé)任落實與追究上堅持“點”上的責(zé)任人直管，“線”上的責(zé)任人主管，“面”上的責(zé)任人監(jiān)管三位一體責(zé)任追究的原則。
三、?組織機(jī)構(gòu)：
1、成立“點、線、面”責(zé)任落實與考核領(lǐng)導(dǎo)組
組????? 長：郭永強(qiáng)（礦長）
常務(wù)副組長：韓青云（安全總監(jiān)）
副? 組? 長：王紅生?? 王? 勛?? 衛(wèi)鑒峰
成????? 員：各相關(guān)科（室）、隊負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全指揮中心，主任由王紅生同志擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)“點、線、面”責(zé)任落實與考核辦法實施細(xì)則的制定、審核工作。
（2）負(fù)責(zé)“點、線、面”具體責(zé)任人的審核與確定工作。
（3）負(fù)責(zé)“點、線、面”實施細(xì)則的日常檢查、管理以及獎懲考核兌現(xiàn)審批工作。
4、辦公室職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)“點、線、面”方案的貫徹和具體組織實施工作。
（2）負(fù)責(zé)“點、線、面”工作的日常具體檢查與考核工作。
（3）負(fù)責(zé)“點、線、面”工作運(yùn)行的定期分析、總結(jié)、評比、通報工作。
（4）負(fù)責(zé)“點、線、面”實施方案在運(yùn)行中的完善補(bǔ)充工作。
（5）負(fù)責(zé)“點、線、面”考核結(jié)果的通報工作。
四、實施辦法：
（一）“點、線、面”三項責(zé)任的劃分辦法
1、點的劃分是按照井下各生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)每一臺（類型）設(shè)備、每一個（類型）物件、每一個（類型）設(shè)施、每一個重要作業(yè)環(huán)節(jié)，依據(jù)區(qū)域臨近、力能所及的原則都確定有一個具體的管理責(zé)任人也就是包“點”責(zé)任人，對這個點存在的隱患和發(fā)生的事故負(fù)責(zé)。
線的劃分是按照每一種已發(fā)生過和可能發(fā)生事故的類型為一條預(yù)防管理線，依據(jù)專業(yè)對口，專人專管的原則，使得“每條事故類型預(yù)防管理線”都有一個明確的管理責(zé)任人也就是包“線”責(zé)任人，對這條“線”上存在的隱患和發(fā)生的事故負(fù)責(zé)。
面的劃分是按照礦井以“施工點”為面，每個面有一個管理責(zé)任人，對所包作業(yè)區(qū)域內(nèi)一切安全事項以及“點和線”上存在的隱患和發(fā)生的事故負(fù)責(zé)。
（二）“點、線、面”責(zé)任的管理職責(zé)和履行要求：
1、包“點”責(zé)任人的職責(zé)和履行要求：
（1）對所包事項的安裝標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施、安全運(yùn)行狀態(tài)、完好使用標(biāo)準(zhǔn)以及“6s”管理進(jìn)行全面負(fù)責(zé)。
（2）要求做到每班或每日對所包事項進(jìn)行一次檢查或抽檢，使其經(jīng)常處于一種完好的安全運(yùn)行和使用狀態(tài)，確保無隱患和不發(fā)生事故。
（3）對所包事項發(fā)現(xiàn)其存在問題和隱患要積極進(jìn)行整改，如不能立即整改的要及時匯報隊組負(fù)責(zé)人和相關(guān)科室，并督促進(jìn)行整改，在此期間，對能自行可以整改而未整改的，承擔(dān)直接責(zé)任，對自行無法整改的并已匯報督促處理的承擔(dān)連帶責(zé)任。
第5篇 狠抓責(zé)任落實 強(qiáng)化安全管理
安全工作至關(guān)重要，既關(guān)系生命安危，又影響企業(yè)和員工利益;既關(guān)系社會穩(wěn)定，又影響企業(yè)形象。 發(fā)電企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員及職工，每天都在為之思考、為之擔(dān)憂，為之努力、為之工作。盡管如此，生產(chǎn)中的事故還是不能杜絕，原因何在
是制度不全、管理不嚴(yán)，領(lǐng)導(dǎo)不重視、監(jiān)督不到位呢 還是教育、培訓(xùn)欠缺，人員素質(zhì)、能力低下呢這不是單一的問題，而是機(jī)制的問題、責(zé)任的問題、方法的問題、管理創(chuàng)新的問題，是安全管理不到位的綜合反映和具體表現(xiàn)。
1 安全管理不到位的具體表現(xiàn)
(1) “空位”現(xiàn)象。沒人負(fù)責(zé)或有人負(fù)責(zé)但沒到位。
(2) “重位”現(xiàn)象。多部門或多人管理，責(zé)任不清，等于無人管理。
(3) “越位”現(xiàn)象?？缭搅吮匾绦颍隽俗约郝殭?quán)范圍外的事，丟掉了自己該做的事。
(4) “無尾”現(xiàn)象。有布置，沒檢查;只要開頭，不管結(jié)尾。
(5) “阻塞”現(xiàn)象。工作進(jìn)行到了某個部門、某個部位或某個時段，遇到了障礙，碰到了阻力，不向有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)匯報情況或反饋信息，而自行擱淺，或中斷，或停止。
(6) “偏離”現(xiàn)象。做事不嚴(yán)肅，過程中偏離了原始的標(biāo)準(zhǔn)。
(7) “刪減”現(xiàn)象。圖方便，自行刪減工作內(nèi)容或工作量。
(8) “篡改”現(xiàn)象。不按規(guī)定做事，自主改變標(biāo)準(zhǔn)和要求，有意違背原始規(guī)定。
(9) “拖拉”現(xiàn)象。時間觀念不強(qiáng)，沒有緊迫感，辦事拖拉，延誤了工作，降低了效率，喪失了機(jī)遇，造成了后果。
(10) “粗心”現(xiàn)象。粗枝大葉，不求細(xì)節(jié)，馬馬虎虎。
(11) “敷衍”現(xiàn)象。不認(rèn)真負(fù)責(zé)，湊合、對付、應(yīng)付，做表面文章。
(12) “懶惰”現(xiàn)象。不積極主動，不求進(jìn)取，有人推就動，無人管就停。
(13) “機(jī)械”現(xiàn)象。不根據(jù)本部門或本崗位自身的條件、特點和實際情況改革創(chuàng)新，而照搬他人不符合本部門或本職工作的做法或內(nèi)容。
(14) “糊涂”現(xiàn)象。有時很明白，但有意糊涂做;有時只知其一，而不知其二時，是半糊涂做;有時全然不知，只能糊涂做。
(15) “虛假”現(xiàn)象。務(wù)虛不務(wù)實，虛報、虛夸、擺架子、裝樣子，走形式、走過場，說假話、辦假事，造假，以假亂真。
(16) “片面”現(xiàn)象。只說好而不說壞，只說利而不說弊，只說對而不說錯，只報喜而不報憂。
(17) “守舊”現(xiàn)象。因循守舊，經(jīng)驗主義;墨守成規(guī)，不接受新東西;反對創(chuàng)新，阻止用新。
(18) “消極”現(xiàn)象。由于不符合自己的意愿，或暫時不理解，或由于某種原因使自己受到了打擊，遇到了困難和阻力，受到了挫折和危機(jī)，或由于某種原因影響了自己的工作、成績、前途、命運(yùn)，工作起來不積極主動，情緒低落，不再繼續(xù)努力工作，破罐子破摔，萎靡不振，消沉不起。
(19) “慣性”現(xiàn)象。工作不認(rèn)真思考，做事不細(xì)心觀察，憑舊的思維方式或慣例定論行事。
(20) “失誤”現(xiàn)象。由于技術(shù)業(yè)務(wù)能力、責(zé)任心、官僚主義等方面的原因，產(chǎn)生了疏漏而誤指揮，誤發(fā)命令、誤判斷、誤操作等。
2 責(zé)任到人法根除安全管理不到位
要想開創(chuàng)發(fā)電企業(yè)安全管理工作新局面，就必須根除管理不到位的各種表現(xiàn)。可以采用責(zé)任到人法，即：工作分工，項目到人;目標(biāo)分解，指標(biāo)到人;事故控制，措施到人;安全培訓(xùn)，題目到人;安全監(jiān)督，崗位到人;事故追究，責(zé)任到人。
3 強(qiáng)化安全管理的4項保證措施
3.1 強(qiáng)化對人的行為的安全管理
3.1.1 建立學(xué)習(xí)型組織提高人的安全素質(zhì)
所謂安全素質(zhì)就是對事故的預(yù)測、預(yù)防、處理和控制的管理能力。安全素質(zhì)越高，避免事故的能力就越強(qiáng)，出現(xiàn)事故的幾率就越低。只有不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能不斷地提高這種能力。 因而，發(fā)電企業(yè)應(yīng)盡快建立廠級、中層級、班組級學(xué)習(xí)型組織，為全體員工創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，讓全體員工都能得到學(xué)習(xí)的機(jī)會，從而不斷提高團(tuán)隊和個人的安全知識水平，增強(qiáng)安全管理工作的責(zé)任感。
3.1.2 強(qiáng)化管理，規(guī)范和激勵人的安全行為
強(qiáng)化管理本身就是一種激勵因素。產(chǎn)生這種因素的方式有兩種：一種是用制度約束和制止人的不安全行為的形成，抑制和控制人的不安全行為的再出現(xiàn)，從而達(dá)到預(yù)防和消除事故發(fā)生的目的;另一種是用機(jī)制刺激和鼓勵人的安全行為的形成，提示和啟發(fā)人的安全行為的重復(fù)出現(xiàn)，從而保證人身和設(shè)備系統(tǒng)的安全。因而，在制定修改制度時一定要充分考慮到它的作用和適用范圍，同時要做到全而不繁，少而不漏，充分發(fā)揮制度的功能和作用，并恰到好處地服務(wù)于企業(yè)的安全管理工作。
在完善這種安全管理機(jī)制時一定要以鼓勵和激勵為主，以達(dá)到充分調(diào)動和開發(fā)人的安全創(chuàng)新能力，不斷增強(qiáng)人的安全創(chuàng)新意識和理念，不斷提升人的安全素質(zhì)和安全管理水平的目的。
3.1.3 強(qiáng)化業(yè)主意識，確保一方平安
發(fā)電企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員及全體職工必須樹立和強(qiáng)化業(yè)主意識，對本部室、本單位、本崗位所轄的設(shè)備系統(tǒng)，無論何種情況下均不能放松管理和要求，更不能將自己視為局外人，必須增強(qiáng)業(yè)主意識，發(fā)揮業(yè)主的主觀能動性，確保一方平安。
3.2 強(qiáng)化對物的狀態(tài)的安全管理
所謂的“物”，是指發(fā)電企業(yè)的發(fā)供電設(shè)施、設(shè)備及其系統(tǒng)，其中包括發(fā)供電所用的各種材料、圖文資料、工質(zhì)、器具等。對這些設(shè)備系統(tǒng)必須加強(qiáng)以下三方面的安全管理工作。
3.2.1 強(qiáng)化對設(shè)備系統(tǒng)的監(jiān)測能力
一是加強(qiáng)人員對設(shè)備系統(tǒng)巡視檢查的力度，發(fā)現(xiàn)異常、缺陷及時處理，以防設(shè)備系統(tǒng)不安全狀態(tài)擴(kuò)大;二是增加設(shè)備系統(tǒng)科技監(jiān)測項目和內(nèi)容，提高對設(shè)備系統(tǒng)不安全狀態(tài)的預(yù)測和診斷能力;三是加強(qiáng)對設(shè)備
系統(tǒng)缺陷、異常、隱患及不安全狀態(tài)的分析和總結(jié)能力，及時找準(zhǔn)原因，作出對策，避免事故的發(fā)生。
3.2.2 強(qiáng)化對設(shè)備系統(tǒng)的治理工作
一是加強(qiáng)設(shè)備系統(tǒng)的正常檢修維護(hù)消缺工作，確保設(shè)備系統(tǒng)的安全穩(wěn)定;二是對不符合安全生產(chǎn)的設(shè)備系統(tǒng)及時進(jìn)行技術(shù)改造和科技更新，保證設(shè)備系統(tǒng)的健康完好;三是由設(shè)備計劃檢修盡快向狀態(tài)檢修轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步提高設(shè)備的安全可靠性。
3.2.3 強(qiáng)化設(shè)備系統(tǒng)的工藝水平
設(shè)備系統(tǒng)的設(shè)計、安裝、檢修工藝均屬于設(shè)備的質(zhì)量問題。如果設(shè)備系統(tǒng)中存在工藝質(zhì)量問題，就等于存在著安全生產(chǎn)的事故隱患，就等于存在著威脅人身和設(shè)備安全的可能。因此，必須把提高設(shè)備系統(tǒng)的工藝水平當(dāng)作重要的安全管理項目來抓，確保設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行的安全性和可靠性。
3.3 強(qiáng)化對環(huán)境狀況的安全管理
工作場所的環(huán)境好壞，直接影響生產(chǎn)的安全與否。因而，必須對工作場所的環(huán)境加強(qiáng)以下三方面的安全管理工作。
3.3.1 強(qiáng)化對工作場所的清理檢查
對所有工作場所和行人、車輛通過的工作路線，都要責(zé)任到人，由責(zé)任人負(fù)責(zé)日常的環(huán)境清理檢查工作， 對直觀的危險部位、危險點、危險物品、危險因素負(fù)責(zé)組織、處理和統(tǒng)計;對隱患由技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)組織定期檢查測試、分析登記，并做好預(yù)防措施。
3.3.2 強(qiáng)化實施危險點預(yù)測控制措施
在進(jìn)入工作場所之前，對每一項作業(yè)和每一項操作都要預(yù)先進(jìn)行危險點預(yù)測，并制定出相應(yīng)的預(yù)案和具體措施，同時落實到人，自始自終嚴(yán)格執(zhí)行。
3.3.3 強(qiáng)化對環(huán)境的治理和美化
對工作場所及其周圍的空間環(huán)境，除了美化和消除直觀和潛在的隱患及不安全因素的同時，還要加強(qiáng)對人體具有慢性危害物質(zhì)的治理工作， 如消除或降低粉塵的濃度、噪聲的倍數(shù)、噪光的強(qiáng)度等，確保工作環(huán)境對工作人員安全、健康、舒適， 生產(chǎn)設(shè)備系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、可靠。
3.4 發(fā)揮安全保證體系和安全監(jiān)察體系的職能
安全保證體系和安全監(jiān)察體系都為達(dá)到安全生產(chǎn)的目的而工作，但是由于各自工作性質(zhì)的不同，使安全保證體系和安全監(jiān)察體系在具體工作內(nèi)容上有著明顯的不同。因此，必須充分發(fā)揮這兩個體系各自的“保證”和“監(jiān)督”作用。
3.4.1 發(fā)揮安全保證體系的職能做到十到位
規(guī)章制度執(zhí)行保證到位;崗位職責(zé)落實保證到位;反事故措施保證到位;全員培訓(xùn)保證到位;安全檢查保證到位;設(shè)備治理保證到位;環(huán)境改善保證到位;科技進(jìn)步保證到位;生產(chǎn)物資保證到位;決策指揮保證到位。
3.4.2 發(fā)揮安全監(jiān)察體系的職能做到十五到位
規(guī)章制度貫徹落實監(jiān)督到位;日常工作監(jiān)督到位;大修小修監(jiān)督到位;危險作業(yè)監(jiān)督到位;專項檢查監(jiān)督到位;各項措施監(jiān)督到位;安全培訓(xùn)監(jiān)督到位;安全分析監(jiān)督到位;安全活動監(jiān)督到位;外來人員監(jiān)督到位;外包工程監(jiān)督到位;工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督到位;作業(yè)環(huán)境監(jiān)督到位;事故調(diào)查監(jiān)督到位;安全考核監(jiān)督到位。
只要企業(yè)的干部職工團(tuán)結(jié)一心，共同努力，把安全管理的各項責(zé)任落實到人，各項措施落實到位，實現(xiàn)發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)長周期的愿望，開創(chuàng)發(fā)電企業(yè)安全管理工作新局面的目標(biāo)必將變?yōu)楝F(xiàn)實。
