礦山安全管理15篇

第1篇 非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治試題（管理人員a卷）

非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治測試題(企業(yè)管理人員a卷)

一、填空題(每小題4分,共20分)

1.礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得非煤礦礦山企業(yè)。未取得之前,不得從事生產(chǎn)活動。

2.礦山企業(yè)是___安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者。

3.礦山企業(yè)___有對違章指揮的拒絕權(quán)。

4.礦山企業(yè)“三違”是指__、___和___。_

5.礦山企業(yè)安全教育培訓(xùn)的基本內(nèi)容包括___、___和___教育。

二、選擇題(每小題4分,共20分)

1.矽肺是塵肺中最嚴(yán)重的一種職業(yè)病,它是由于吸入含結(jié)晶型游離二氧化硅粉塵所引起的一種塵肺。這種說法。

a.不正確b.正確c.不完全正確

2.氣動鑿巖機(jī)的噪聲污染是采礦工業(yè)中最嚴(yán)重的噪聲危害之一,具有聲級、頻帶的特點(diǎn)。

a.高,寬;b.低,寬;c.高,窄;d.低,窄;

3.自救器是入井人員必須隨身攜帶的一種防護(hù)應(yīng)急用具。井上要自救器,按規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)。

a.礦工自己管理;b.設(shè)專人管理;c.安檢員管理;

4.安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一,()為主,綜合治理的方針。

a.生產(chǎn)b.預(yù)防c.安全

5.它是一種無色有臭雞蛋味的氣體,常積存于老硐的水塘中,若被攪動,就有放出的危險,這種氣體是。

a.二氧化硫b.硫化氫c.氮氧化物

三、判斷題(每小題3分,共24分)

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。()

2.斜井下山口要有防止跑車裝置。()

3.高處作業(yè)人員必須佩帶安全帶,吊桶升降人員也要佩帶安全帶和保險繩。()

4.設(shè)計回采礦房時,必須同時設(shè)計回采礦柱。()

5.嚴(yán)禁人員直接站在溜井、漏斗的礦石上或進(jìn)入溜井與漏斗內(nèi)處理堵塞。()

6.每個礦井必須有完整、合理的通風(fēng)系統(tǒng),新礦井、新區(qū)段、新采區(qū)在未形成設(shè)計規(guī)定的通風(fēng)系統(tǒng)以前,不準(zhǔn)投入生產(chǎn)。()

7.井下輸電線路通過木質(zhì)井框、井架和易燃材料的場所時,不必采取防止漏電或短路的措施。()

8.火風(fēng)壓的作用方向總是向下的。()

三、簡答題(每小題6分,共36分)

1.對礦山企業(yè)職工進(jìn)行的三級安全教育指什么

2.安全生產(chǎn)責(zé)任制的實質(zhì)是什么

3.地下礦山入井人員包括哪些人員

4.地下礦山“五大員”的內(nèi)容是什么

5.尾礦庫安全度主要根據(jù)什么確定的

6.地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”的內(nèi)容是什么

第2篇 非煤礦山安全生產(chǎn)管理獎懲條例

一 、獎勵條例:

1)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出,成績顯著的員工給予100-500元的獎勵。班組獎勵在500到1000元。

2)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出,成績顯著的安全教育和安全防范措施比較得力的工段或井隊班組獎勵200-500元、班組長、井隊長獎勵50-300元。

3)連續(xù)3個月或3個月以上未發(fā)生事故,且本班或本井隊生產(chǎn)按計劃完成者給該工段300-800元獎勵。

4)發(fā)現(xiàn)重大不安全隱患舉報有功的給予50-100元獎勵。

5)在追查失物中舉報有功的給予50-100元獎勵。

6)在安全生產(chǎn)中獻(xiàn)計獻(xiàn)策并有新創(chuàng)已經(jīng)認(rèn)可的獎勵50-100元。

7)在全年生產(chǎn)中無事故,獎勵工段1000元,單位井長、班組長獎勵300元。

二 、處罰條例:

1)凡違反條例、不戴安全帽下井的,發(fā)現(xiàn)一次處罰150元,帽帶不系的罰50元并停崗學(xué)習(xí)一天。

2)違反規(guī)定山下井的發(fā)現(xiàn)一次處罰100元。

3)在天井施工或其他3m以上高空作業(yè)不系安全帶的處罰100元。

4)進(jìn)入工作區(qū)域不進(jìn)行排險或排險不徹底的處罰100-300元并停崗學(xué)習(xí)三天。

5)發(fā)現(xiàn)不安全隱患而未上報且沒有排險措施的重罰300-500元。

6)不聽勸阻、蓄意、隨意違章操作、指揮的處罰200-1000元,情節(jié)嚴(yán)重的可解除勞動合同。

7)火工品亂扔、亂堆或超量領(lǐng)用者處罰200-800元。

8)擅自攜帶、私藏火工品者處罰500-1000元,并交送司法機(jī)關(guān)處理。

9)在礦山打架斗毆、聚眾賭博影響企業(yè)生產(chǎn)、生活秩序的處罰300-500元,視情節(jié)嚴(yán)重者交司法機(jī)關(guān)處理。

10)發(fā)現(xiàn)有偷竊財物者重罰500-1000元并開除。

11)在嚴(yán)禁煙火處吸煙、使用明火者處罰100-500元。

12)在規(guī)定的或臨時通知的會議、學(xué)習(xí)不參加者處罰50-100元。

13)對食堂衛(wèi)生或?qū)κ澄锢速M(fèi)者處罰50-100元。

14)對亂接電線或電爐取暖的已經(jīng)發(fā)現(xiàn)處罰50-100元。

2009年安全生產(chǎn)獎懲辦法

第一條 為強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,鼓勵先進(jìn),獎懲分明,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及省、州、縣有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,特制定本辦法。

第二條 獎懲范圍:各村(居)委會、鎮(zhèn)直各單位以及各村(居)委會、鎮(zhèn)直各單位的主要負(fù)責(zé)人。

第三條 獎金來源:安全生產(chǎn)獎由鎮(zhèn)政府納入財政預(yù)算,其金額為3萬元。

第四條 獎勵類別

1、安全生產(chǎn)綜合獎

根據(jù)鎮(zhèn)政府年度安全生產(chǎn)考評細(xì)則,采取量化評分辦法,實行百分制,獲前三名的分別獎5000元、3000元、2000元。其中獎給單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)各500元。

2、重點(diǎn)領(lǐng)域單項獎項

(1)道路交通安全

①全年未發(fā)生一起交通安全事故、軟件資料考核達(dá)標(biāo)、按要求建有人車信息電子文檔和紙張文檔、村(居)委會基層臺帳規(guī)范完備、按時上報安全生產(chǎn)信息報表,獎信陵派出所3000元,其中獎給單位主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)各500元。

②按要求完成2條以上鎮(zhèn)村道路安保設(shè)施建設(shè)任務(wù)、未出現(xiàn)鎮(zhèn)村道路交通事故、道路交通軟件資料健全、按時上報安全生產(chǎn)信息報表,獎鎮(zhèn)交通城建環(huán)保服務(wù)中心3000元,其中獎給單位主要負(fù)責(zé)人500元。

(2)非煤礦山

非煤礦山管理規(guī)范、非法開采得到及時有效取締、全年未發(fā)生非煤礦山安全事故、軟件資料整理規(guī)范、按時上報安全生產(chǎn)信息報表,獎信陵國土資源管理所3000元,其中獎給單位主要負(fù)責(zé)人500元。

(3)食品藥品安全

食品藥品安全管理規(guī)范、假冒偽劣及過期“三無”食品藥品得到及時有效整治、非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到及時有效取締、及時查處亂用食品添加劑行為、未發(fā)生食品藥品中毒事故、軟件資料整理規(guī)范、按時上報信息報表,獎信陵工商分局和鎮(zhèn)衛(wèi)生院各3000元,其中獎給單位主要負(fù)責(zé)人500元。

(4)消防及森林防火

全年未發(fā)生一起火災(zāi)和森林火災(zāi)事故、森林防火安全隱患得到有效及時整治、安全生產(chǎn)檔案資料健全、按時上報隱患排查整改信息報表資料,獎信陵派出所和鎮(zhèn)林業(yè)站各2000元,其中獎給單位主要負(fù)責(zé)人500元。

(5)信陵鎮(zhèn)在全縣安全生產(chǎn)年度考評中獲得獎勵的,鎮(zhèn)政府對鎮(zhèn)安監(jiān)辦實行獎勵。獲一等獎的獎3000元、獲二等獎的獎2000元、獲三等獎及優(yōu)勝獎的獎1000元。

第五條 懲處

1、轄區(qū)內(nèi)或所負(fù)責(zé)的領(lǐng)域發(fā)生死亡1人以上、重傷2人以上,直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上的單位,扣減有關(guān)責(zé)任單位年度經(jīng)費(fèi)3000元,并按相關(guān)規(guī)定追究單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。凡受到縣級安全生產(chǎn)通報批評的,扣減責(zé)任單位年度工作經(jīng)費(fèi)2000元。

2、在上級召開安全生產(chǎn)工作會議時,未經(jīng)請假無故缺席的,給予通報批評,并作為年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考評扣分的主要依據(jù)。

第六條 考評(核)時間: 12月份為安全生產(chǎn)年度考評(核)時間,由鎮(zhèn)政府組建安全生產(chǎn)年度考評(核)工作專班,對照鎮(zhèn)政府年初制定的安全生產(chǎn)“雙基”考評(核)細(xì)則,進(jìn)行考評(核)驗收。

第七條 本辦法自發(fā)文之日起實施。

周村區(qū)煤礦、非煤礦山、

危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

考核獎懲辦法(試行)

第一條 為保障我區(qū)煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)防范意識,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,保障國家財產(chǎn)和職工人身安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《周村區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎懲辦法(試行)》(周委[2002]16號),特制定本辦法。

第二條 煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)的法人代表是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,建立安全生產(chǎn)獎懲機(jī)制,嚴(yán)格考核,實行安全生產(chǎn)一票否決。

第三條 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織實施。

第四條 本辦法考核的對象:全區(qū)煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)。

第五條 對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理實行抵押金制度。對不同企業(yè),實行分行業(yè)、分安全生產(chǎn)風(fēng)險程度,分別繳納安全生產(chǎn)抵押金的辦法。本辦法第四條規(guī)定的有關(guān)企業(yè),每年在2月10日前將安全生產(chǎn)抵押金交區(qū)安監(jiān)局。煤礦企業(yè)每年繳納抵押金5萬元;50人以上非煤礦山(地下開采)企業(yè)每年繳納安全生產(chǎn)抵押金2萬元,50人以下非煤礦山(地下開采)企業(yè)每年繳納安全生產(chǎn)抵押金1萬元;磚瓦企業(yè)每年繳納安全生產(chǎn)抵押金2000元;采石場每年繳納安全生產(chǎn)抵押金3000元;300人以上?；菲髽I(yè)每年繳納安全生產(chǎn)抵押金5萬元,300人至100人的危化品企業(yè)每年繳納安全生產(chǎn)抵押金2萬元,100人至50人的?；菲髽I(yè)每年繳納安全生產(chǎn)抵押金1萬元,50人至20人的?；菲髽I(yè)每年繳納安全生產(chǎn)抵押金5000元,20人以下?；菲髽I(yè)每年繳納安全生產(chǎn)抵押金3000元。安全生產(chǎn)抵押金由區(qū)安監(jiān)局單列帳戶,不得挪作他用。

第六條 考核內(nèi)容:煤礦企業(yè)的考核內(nèi)容為《煤礦安全規(guī)程》;非煤礦山企業(yè)的考核內(nèi)容為《淄博市非煤礦山安全“雙基”管理工作考核標(biāo)準(zhǔn)》;磚瓦企業(yè)、采石場的考核內(nèi)容為《淄博市露天非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治驗收標(biāo)準(zhǔn)》;?；菲髽I(yè)的考核內(nèi)容為《淄博市中小企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”管理工作考核標(biāo)準(zhǔn)》。

第七條 考核獎懲辦法:

(一)企業(yè)發(fā)生死亡安全事故(或一次重傷3人以上)、一次損失10萬元以上的火災(zāi)事故,除扣掉全部風(fēng)險抵押金外,還要視責(zé)任輕重,依照有關(guān)法律、法規(guī),給予責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(二)未發(fā)生死亡安全事故(或一次重傷3人以上)及一次損失10萬元以上的火災(zāi)事故,經(jīng)考核達(dá)到90分以上的(不含90分),返還抵押金,并由區(qū)政府給予表彰獎勵。

(三)未發(fā)生死亡安全事故(或一次重傷3人以上)及一次損失10萬元以上的火災(zāi)事故,經(jīng)考核低于80分的(不含80分),除扣掉全部抵押金外,每降低1分罰100元。最大罰金為2000元。

(四)未發(fā)生死亡安全事故(或一次重傷3人以上)及一次損失10萬元以上的火災(zāi)事故,經(jīng)考核分?jǐn)?shù)為80分至90分的(含80分),只返還抵押金。

第八條 對企業(yè)的獎勵經(jīng)費(fèi),由區(qū)財政列支。

第九條 扣減的安全生產(chǎn)抵押金列入全區(qū)安全專項費(fèi)用。

第十條 安全生產(chǎn)目標(biāo)考核要堅持實事求是、客觀公正的原則,嚴(yán)格按照考核的內(nèi)容和要求進(jìn)行,不得弄虛作假。違者按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第十一條 本辦法自公布之日起試行。

第3篇 礦山安全管理部門安全職責(zé)

1、在主管副礦長的直接領(lǐng)導(dǎo)下,做好本礦山的安全技術(shù),勞動保護(hù)工作。

2、會同有關(guān)部門制定或修訂本礦安全技術(shù)規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度,并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況。

3、組織編制、匯總、審查安全技術(shù)措施計劃,經(jīng)礦長批準(zhǔn)后,督促有關(guān)部門按期實現(xiàn)。

4、對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)和安全技術(shù)的宣傳教育,定期組織安全技術(shù)考核,對新工人(實習(xí)、培訓(xùn)人員)人礦必須進(jìn)行“三級教育”。

5、組織全礦性安全衛(wèi)生檢查,督促事故隱患的整改工作。

6、發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)或違章指揮有權(quán)制止,在情況緊急時,可先令其停止工作或生產(chǎn),并立即報告領(lǐng)導(dǎo)處理。

7、參加新建、改建、擴(kuò)建、特殊設(shè)備,大修和安裝工程及生產(chǎn)中新工藝項目的設(shè)計審查,竣工驗收和設(shè)備試車運(yùn)轉(zhuǎn)工作,對不符合安全衛(wèi)生要求的,有權(quán)拒絕簽字驗收或越級上訴。

8、負(fù)責(zé)工傷事故的登記、統(tǒng)計、調(diào)查、分析、建檔和工傷鑒一定工作,并按照“三不放過”的原則,提出對事故責(zé)任者的處理意見和改進(jìn)措施。

9、加強(qiáng)對各級安全員的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),每月定期召開會議,研究布置工作和組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

10、組織開展安全生產(chǎn)競賽,制訂安全獎懲條例。

11、審查本礦的勞動保護(hù)用品,保健食品的發(fā)放制度,加強(qiáng)管理。

第4篇 地下礦山安全管理措施

1、礦山實行三級安全管理;

2、建立各類礦山安全管理規(guī)章制度。根據(jù)礦山各生產(chǎn)工序的特點(diǎn),應(yīng)在礦山正式投入生產(chǎn)之前,建立礦山各部門的安全管理規(guī)章制度;

3、建立礦山生產(chǎn)設(shè)備管理檔案。根據(jù)礦山各生產(chǎn)工序的設(shè)備種類,制定各類生產(chǎn)設(shè)備的維修、保養(yǎng)制度。礦山各部門均應(yīng)建立生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行、維修、保養(yǎng)記錄,每臺設(shè)備落實到人;

4、建立各生產(chǎn)崗位的安全教育培訓(xùn)制度。凡在生產(chǎn)第一線的操作人員,均要進(jìn)行崗前培訓(xùn),持證上崗。定期進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,增強(qiáng)安全意識;

5、健全礦山生產(chǎn)的各種圖件和資料,并妥善保管;

6、建立礦山工傷事故報告制度,并建立事故應(yīng)急的組織機(jī)構(gòu),制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。

7、請有資質(zhì)單位作開采設(shè)計,并嚴(yán)格按照開采設(shè)計施工。

8、請有資質(zhì)單位作地質(zhì)災(zāi)害評估報告。

第5篇 礦山安全生產(chǎn)管理組織保障

一、安全管理機(jī)構(gòu)與安全管理人員

金屬非金屬礦山應(yīng)按照《安全秤法》的規(guī)定，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員。

安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指礦山企業(yè)中專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，其工作人員都是專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的作用是落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，組織生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部各種安全檢查活動，負(fù)責(zé)日常安全檢查，及時整改各種事故隱患，監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實等。它是礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組織保證。 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專、兼職安全生產(chǎn)管理人員的配備，是根據(jù)礦山企業(yè)危險性、規(guī)模大小等因素來確定的。

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或都配備專職安生生產(chǎn)管理人員。

《礦山安全生產(chǎn)法實施條例》規(guī)定礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，設(shè)置安全機(jī)構(gòu)或者配備專職全安工作人員。專職安全工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)，具備必要的安全專業(yè)知識和礦山安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗，能勝任現(xiàn)場安全檢查工作。

《金屬非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評辦法及標(biāo)準(zhǔn)》(安監(jiān)總管一字[2005]27號)要求100人以上的企業(yè)，應(yīng)設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員;100人以下的企業(yè)設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員;專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)，具備必要的安全專業(yè)知識和礦山安全工作經(jīng)驗，能勝任現(xiàn)場安全檢查工作。

二、主要負(fù)責(zé)人任職資格

金屬非金屬礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是指礦長(經(jīng)理)、負(fù)責(zé)安全的副礦長(副經(jīng)理)、負(fù)責(zé)生產(chǎn)(設(shè)備)的副礦長(副經(jīng)理)和負(fù)責(zé)技術(shù)的礦級負(fù)責(zé)人(總工程師)。

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存單位以礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。

《礦山安全生產(chǎn)法實施條例》要求礦長必須經(jīng)過考核，具備安全專業(yè)知識，具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力。

《金屬非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評辦法及標(biāo)準(zhǔn)》要求主要負(fù)責(zé)人應(yīng)通過有關(guān)主管部門的考核，取得有效的安全生產(chǎn)資格，資格證書的時效性和任職單位瑟實際相符合。

三、特種作業(yè)人員

金屬非金屬礦山特種工作人員包括瓦斯檢查工、爆破工、通風(fēng)工、信號工、擁罐工、電工、金屬焊接(切割)工、礦井泵工、瓦斯抽放工、主扇風(fēng)機(jī)操作工、主提升機(jī)操作工、絞車操作工、尾礦工、安全檢查工和礦內(nèi)機(jī)動車司機(jī)等。

特種作業(yè)人員持操作資格證上崗;特種作業(yè)人員的操作資格證在有效期限內(nèi)，并進(jìn)行年度審核、驗證;所有特種作業(yè)崗位都應(yīng)設(shè)置具有有效特種作業(yè)操作資格證的人員;企業(yè)應(yīng)為特種作業(yè)人員建立個人檔案。

第6篇 非煤礦山的安全管理內(nèi)容及依據(jù)

一、非煤礦山的安全管理內(nèi)容

（一）礦山生產(chǎn)合法：采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照

（二）健全的安全管理機(jī)構(gòu)：專職的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員

（三）健全的安全管理制度：各級安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制（橫到邊、豎到底）、安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度等規(guī)章制度；制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程等

（四）符合要求的人員素質(zhì)：主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員取得資格證、其他人員培訓(xùn)合格

（五）安全費(fèi)用的提取和使用符合規(guī)定：安全培訓(xùn)費(fèi)、工傷保險、安全設(shè)施投入、事故隱患的整改治理、重大危險源的監(jiān)控與管理、風(fēng)險保證金

（六）礦山生產(chǎn)系統(tǒng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定：

1、露天礦：采礦方法、爆破作業(yè)、采裝運(yùn)輸、選礦加工、邊坡維護(hù)、排土場運(yùn)行管理、排水防洪等

2、井工礦：采掘作業(yè)、爆破作業(yè)、提升運(yùn)輸、通風(fēng)系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、防排水、避災(zāi)設(shè)施與逃生通道、保安礦柱、排土場運(yùn)行管理等。

二、非煤礦山安全管理的依據(jù)

（一）法律依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令第70號）

《中華人民共和國礦山安全法》（主席令第65號）

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（主席令第60號）

《中華人民共和國消防法》（主席令第4號）

《中華人民共和國勞動法》（主席令第28號）

《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》（主席令第74號）

《中華人民共和國防震減災(zāi)法》（主席令第94號）；

《中華人民共和國防洪法》（主席令第88號）；

《中華人民共和國氣象法》（主席令第23號）；

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（主席令第22號）

（二）行政法規(guī)

《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)[2004]2號）；

《礦山安全法實施條例》（勞動部令第4號）；

《礦山安全條例》（國發(fā)[1982]30號）；

《礦山安全監(jiān)察條例》（國發(fā)[1982]30號）；

《塵肺病防治條例》（國發(fā)[1987]105號）；

《民用爆炸物品安全管理條例》（國務(wù)院令第466號）；

第7篇 非煤礦山企業(yè)安全管理存在的問題及對策建議

企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況關(guān)系安全生產(chǎn)的大局，企業(yè)是安全生產(chǎn)的內(nèi)因和根本，國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)最終要落實到企業(yè)，安全生產(chǎn)的管理水平也體現(xiàn)在企業(yè)“主體”責(zé)任的落實上；各級政府監(jiān)管部門、安全監(jiān)督管理部門和企業(yè)本身所做的努力，都是為了促進(jìn)企業(yè)安全管理的不斷加強(qiáng)，防止重特大事故，保障職工、群眾的生命安全和利益。非煤礦山企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域也是屬于高危行業(yè)，有必要采取強(qiáng)有力的措施，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，努力提高其安全生產(chǎn)保障能力，才能減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

非煤礦山企業(yè)主要是金屬與非金屬礦山企業(yè)，是指除了煤礦企業(yè)以外礦產(chǎn)資源開采的企業(yè)。如開采金、錳、磷、鉛鋅、鐵、鋁土礦、硅石礦和水泥用石灰?guī)r等品種的企業(yè)。2003年至2009年，我省非煤礦山安全生產(chǎn)事故大幅度下降，整體實現(xiàn)了“雙降”目標(biāo)，但事故總量仍然偏大，較大以上事故依然呈多發(fā)勢頭。

為了促進(jìn)礦山生產(chǎn)安全和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)非煤礦產(chǎn)資源的有效保護(hù)和合理開發(fā)利用，筆者就多年來參與非煤礦山安全管理工作的經(jīng)驗體會，針對非煤礦山安全管理存在的問題進(jìn)行了一些分析探討，并提出規(guī)范礦業(yè)安全管理的一些措施建議，僅供安全監(jiān)管部門和同行們參考。

一、非煤礦山安全管理存在的主要問題

非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)，是影響安全生產(chǎn)的頑癥固疾，也是重特大事故多發(fā)頻發(fā)的罪魁禍?zhǔn)?。去年和今年國?wù)院連續(xù)兩年部署開展“安全生產(chǎn)年”活動，都把打擊非法違法行為納入重點(diǎn)工作突出強(qiáng)調(diào)，專題部署開展和深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，并取得了一定成果。但從今年下半年我省開展的安全大檢查和發(fā)生的事故情況來看，非法違法行為仍沒得到有效遏制。

前幾年非煤礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和富民興黔奔小康起到了不可估量的促進(jìn)作用，但部分礦業(yè)主在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下，不依法辦理采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證，違規(guī)施工、開采，四處亂挖濫采（如金礦、鉛鋅礦礦區(qū)），存在嚴(yán)重安全隱患和資源浪費(fèi)的違法行為，這些采礦點(diǎn)大部分分布在公路沿線（砂礦）、田間山地、河道周邊（金礦）、高壓輸電路、通訊光纜線路等地段，嚴(yán)重威脅著人民生命財產(chǎn)的安全，具體地說存在以下方面問題：

（一）部分礦山不按開采設(shè)計和開發(fā)利用方案進(jìn)行開采，甚至沒有開采設(shè)計和方案就開采，小打小敲遍地開花，短期行為較為普遍，有的擅自改變開采順序和開采方法，有的不按核定的開采規(guī)模超量開采、越界開采，有的以探代采，有的取得采礦權(quán)后自己不投入開采，有的將采礦權(quán)非法轉(zhuǎn)讓或承包他人開采，無證開采和亂采濫挖現(xiàn)象時有發(fā)生，非煤礦山生產(chǎn)管理秩序較為混亂。

（二）礦山布局不夠合理，缺少科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃和嚴(yán)格控制，大礦小開問題比較突出，資源浪費(fèi)較嚴(yán)重。雖然這些年經(jīng)過專項整治，關(guān)閉了一批不符合安全生產(chǎn)和開采條件的礦山，但非煤礦山開采點(diǎn)總數(shù)仍然偏多，且布局不合理，這些小礦山多數(shù)開采不規(guī)范，資源浪費(fèi)較嚴(yán)重，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效益沒有體現(xiàn)出來；雖然目前采取了整合小礦為大礦，但礦業(yè)權(quán)單位與生產(chǎn)、開采業(yè)主不統(tǒng)一，整合難度較大，造成形式整合而實際仍是各自為政，各自開采的局面。

（三）部分非煤礦山業(yè)主，對礦產(chǎn)資源國家所有的認(rèn)識不清，他們以服務(wù)當(dāng)?shù)亍⒚撠氈赂坏葹槔碛桑晦k理采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證，導(dǎo)致非煤礦山管理阻力重重，環(huán)境損壞。

（四）由于申請辦理采礦許可證和安全許可證程序較復(fù)雜，資料組織時間較長，導(dǎo)致礦業(yè)主邊申報邊開采，礦山生產(chǎn)處于合法與不合法之間。

（五）一些非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)行為不規(guī)范，“三同時”制度沒有很好的貫徹落實；建立礦山和設(shè)置尾礦庫，未進(jìn)行預(yù)評價就開工生產(chǎn)，給后期生產(chǎn)埋下隱患；生產(chǎn)期間未進(jìn)行安全現(xiàn)狀評價，未按照要求開展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理，使生產(chǎn)帶病運(yùn)行（如尾礦庫的整改力度不夠）；生產(chǎn)結(jié)束未對環(huán)境補(bǔ)償處理，而是一走了之，留下不良環(huán)境給當(dāng)?shù)厝藗兂惺堋?/p>

（六）個別地方的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門人員力量較薄弱，經(jīng)費(fèi)不足，影響了對企業(yè)安全監(jiān)督工作的深入開展。有些基層執(zhí)法單位安全宣傳不到位，動態(tài)巡查不落實，執(zhí)法監(jiān)察力度不夠，造成一些非煤礦山監(jiān)管失控。

（七）礦山企業(yè)管理人員和從業(yè)人員安全素質(zhì)較差，具體表現(xiàn)在：為生活所迫無法或不能行使安全權(quán)力，被動接受礦老板的違章指揮和違法指揮；員工文化素質(zhì)較低、操作技能弱，外出打工難找活路，只好忍受礦山提供的不安全環(huán)境工作等。

（八）礦山救援隊建設(shè)滯后于礦山發(fā)展需要，在有的事故災(zāi)難搶險救援中，暴露出裝備水平低、跨區(qū)域救援能力弱、保障機(jī)制不健全等突出問題。

二、強(qiáng)化非煤礦山企業(yè)安全管理的建議與對策

為了鞏固非煤礦山專項整治成果，防止關(guān)閉礦山的死灰復(fù)燃，使非煤礦山管理工作逐步走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化軌道。筆者就今后強(qiáng)化非煤礦山管理工作提出以下對策或建議：

（一）落實科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管理?？茖W(xué)發(fā)展觀既是礦產(chǎn)資源管理工作必須長期堅持的重要思想，又是解決當(dāng)前實踐中各種矛盾必須遵循的基本原則。要用科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略規(guī)劃研究，搞好宏觀調(diào)控和引導(dǎo)，研究新的工作思路，出臺政策措施，落實目標(biāo)任務(wù)。用科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識資源問題，保障發(fā)展，保護(hù)資源，保護(hù)環(huán)境，不斷加強(qiáng)開采管理，合理布局，提高資源利用率。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)礦業(yè)工作，建立健全有利于統(tǒng)籌兼顧，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的體制與機(jī)制。明確礦產(chǎn)資源管理部門的職責(zé)，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源國情、省情和法制教育，提高礦產(chǎn)資源國家所有的認(rèn)識，堅持開發(fā)與環(huán)保、節(jié)約并重，把環(huán)保、節(jié)約放在首位，在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)，落實最嚴(yán)格的礦產(chǎn)資源管理制度?？茖W(xué)的發(fā)展觀關(guān)系礦產(chǎn)資源管理全局的問題，必須實行科學(xué)民主決策，要建立礦產(chǎn)資源管理重大問題的集體決策制度、專家咨詢制度、內(nèi)部會審制度、社會公示與聽證制度、責(zé)任追究制度等。涉及有關(guān)審批、許可、處罰等事項，必須經(jīng)過內(nèi)部會審，共同把關(guān)，與管理相對人密切相關(guān)的要實行公示和聽證。做到?jīng)Q策科學(xué)、民主，執(zhí)行堅決有力，監(jiān)督公正透明。

（二）結(jié)合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，強(qiáng)制淘汰落后技術(shù)產(chǎn)品、加快產(chǎn)業(yè)重組步伐，加快推進(jìn)安全發(fā)展。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是協(xié)調(diào)推進(jìn)、密不可分的，通過不斷提高生產(chǎn)力發(fā)展水平，從根本上提高企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)管理水平。

（三）探索、培育和規(guī)范采礦權(quán)市場，大力推行探礦權(quán)、采礦權(quán)招標(biāo)，拍賣，掛牌出讓，嚴(yán)格規(guī)范采礦申辦程序。安監(jiān)部門和國土資源局要會同基層工作人員一道深入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場調(diào)查研究，認(rèn)真制定資源開采規(guī)劃，控制礦產(chǎn)開采點(diǎn)數(shù)量。凡不按規(guī)劃行事的，一律禁止采礦，停止辦理采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證。以合理配置資源和合理利用資源，建立公平、公開、公正采礦權(quán)審批制度為前提，完善制度，規(guī)范礦權(quán)市場。凡新設(shè)立的探礦權(quán)、采礦權(quán)，都應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣、掛牌的方式授予。特殊情況要以協(xié)議方式授予，必須履行公示程序。同時，還要加強(qiáng)探礦權(quán)、采礦權(quán)審批發(fā)證工作管理，對審批發(fā)放的采礦許可證逐個進(jìn)行清理，重點(diǎn)對發(fā)證程序、發(fā)證資料和檔案進(jìn)行檢查，對越權(quán)發(fā)證、違規(guī)發(fā)證和不符合審批程序發(fā)證等問題，進(jìn)行責(zé)任追究，建立和完善采礦審批制度和有償出讓轉(zhuǎn)讓制度，防止礦產(chǎn)資源無償流失，力爭非煤礦山生產(chǎn)管理上規(guī)模，上檔次，形成保安全、保環(huán)境、保發(fā)展、保建設(shè)、增效益的大氣候。

（四）開展安全生產(chǎn)隱患排查整治活動，并強(qiáng)化隱患整改效果。按照國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)隱患排查治理的通知、規(guī)定，企業(yè)應(yīng)針對本礦山的生產(chǎn)實際，制定隱患排查治理的實施方案或工作制度，做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和應(yīng)急救援預(yù)案“五到位”；實行以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價制度。要求企業(yè)每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險分析，并建立預(yù)警機(jī)制。

（五）執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場帶班制度。要求企業(yè)負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場帶班，其中地下礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時下井、升井。對發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班的，將按照國家規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（六）堅持動態(tài)巡查，加大執(zhí)法監(jiān)察力度。強(qiáng)化對企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理，對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)安全生產(chǎn)實行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查和管理。按照全省安全生產(chǎn)電視電話會議的精神，做到重心下移、關(guān)口前移，基層監(jiān)管部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立非煤礦山動態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)，建立礦山管理登記臺帳和礦業(yè)主經(jīng)營檔案，做到一季度一次巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，防止冒險作業(yè)；同時要加大執(zhí)法監(jiān)察專項整治力度，每年由政府統(tǒng)一部署，安監(jiān)部門牽頭，國土、環(huán)保、公安、電力、監(jiān)察、工商等部門積極配合，對違法開采，亂挖濫采，越界開采，不按利用方案開采，不符合安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等條件的采礦點(diǎn)，停供爆破物資，切斷電源，強(qiáng)行關(guān)停，限期搬遷。

（八）強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)工作。搞好安全教育培訓(xùn)是落實科學(xué)發(fā)展觀的需要，是礦山企業(yè)特殊需要，是提高礦山企業(yè)職工安全素質(zhì)，增強(qiáng)職工安全觀念的有力途徑。目前礦山企業(yè)面臨金融危機(jī)的影響和市場競爭的壓力，同時事故處理賠償增大到60萬元/人左右，所以安全生產(chǎn)的意識必須增強(qiáng)。只有認(rèn)真抓好礦山企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作，著力提高企業(yè)安全管理水平，采取集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)的形式，重點(diǎn)對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，才能不斷提高企業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識，杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，不斷促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展。另一方面是要進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)，鼓勵進(jìn)一步擴(kuò)大采礦、機(jī)電、地質(zhì)、通風(fēng)、安全等專業(yè)技術(shù)和技能人才培養(yǎng)，以技術(shù)能力增強(qiáng)安全技術(shù)管理。

（九）全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)，做到崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，并通過嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可證的管理，推進(jìn)安全達(dá)標(biāo)建設(shè)。

（十）加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)管理和技術(shù)裝備研發(fā)，要求健全機(jī)構(gòu)，配備技術(shù)人員，強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。

（十一）嚴(yán)格限定對嚴(yán)重違法違規(guī)行為的執(zhí)法裁量權(quán)，規(guī)定對企業(yè)“三超”（超能力、超強(qiáng)度、超定員）組織生產(chǎn)的、無企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班下井或該帶班而未帶班的等，要求按有關(guān)規(guī)定的上限處罰；對以整合技改名義違規(guī)組織生產(chǎn)的、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的、違反建設(shè)項目“三同時”規(guī)定和安全培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定的等，要依法加重處罰。

（十二）強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究，規(guī)定要加大重特大事故的考核權(quán)重，發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的，要視情節(jié)追究當(dāng)?shù)丶耙陨险ú块T）領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；加大對發(fā)生重大和特別重大事故企業(yè)負(fù)責(zé)人或企業(yè)實際控制人以及上級企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度，強(qiáng)化打擊非法生產(chǎn)的地方責(zé)任。

（十三）積極開展社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，維護(hù)和落實職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，鼓勵職工和民工監(jiān)督舉報各類重大安全隱患。

總之，要做好非煤礦山企業(yè)的安全管理工作，必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，采取“綜合治理”的措施，安全監(jiān)管部門需會同國土、環(huán)保、公安、監(jiān)察、工商等部門和各駐礦安監(jiān)員聯(lián)合執(zhí)法、共同努力，形成長抓不懈的安全監(jiān)管理長效機(jī)制；同時，企業(yè)應(yīng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把安全生產(chǎn)工作納入議事日程并堅決實施，加強(qiáng)職工和民工等從業(yè)人員的安全教育，增強(qiáng)干部職工全員安全意識；加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查和隱患整治，加大投入，有效防范，將安全生產(chǎn)的事故風(fēng)險降低到可以容忍的程度，非煤礦山安全生產(chǎn)工作才能取得本質(zhì)改變。

第8篇 礦山安全管理方法

管理方法——事故預(yù)防對策之技巧。礦山安全管理是一門科學(xué)，礦山安全管理方法是一種技術(shù)。礦山安全管理的方法得當(dāng)，是保證礦山安全管理效能充分發(fā)揮的重要因素。

1 安全系統(tǒng)工程法

在礦山生產(chǎn)過程中，導(dǎo)致礦山災(zāi)害事故的原因是多方面的。所以，礦山安全管理必須從整個礦山系統(tǒng)的總體出發(fā)，研究人、社會、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等因素構(gòu)成的礦山安全大協(xié)調(diào)系統(tǒng)，建立礦工生命保障、健康；礦山財產(chǎn)安全；礦山環(huán)保、信譽(yù)的目標(biāo)管理體系。

過去，礦山安全管理多局限于單個礦井、單個災(zāi)害種類、單個側(cè)面的管理，局限于具體的災(zāi)害事件的管理，即進(jìn)行孤立的管理，其管理成果應(yīng)用有限，很難進(jìn)行實質(zhì)性的大規(guī)模推廣應(yīng)用。因此，礦山安全管理應(yīng)向綜合化和系統(tǒng)化方面發(fā)展，即大力開展對多礦區(qū)、多礦種、多種礦山災(zāi)害的總體安全研究，使之真正做到“安全減災(zāi)，綜合防治”。

2 安全評價法

安全評價也稱為危險評價或風(fēng)險評價，是按照科學(xué)的程序和方法，對礦山系統(tǒng)中的危險因素、發(fā)生事故的可能性及損失與傷害程度進(jìn)行調(diào)查研究與分析論證，并以既定的指數(shù)、等級或概率值做出表示，再針對存在的問題，根據(jù)當(dāng)前科學(xué)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)條件，提出有效的安全措施，以便消除危險或?qū)⑽ｋU降低到最小的程度。

3 事故預(yù)測與預(yù)防法

事故預(yù)測：礦山災(zāi)害事故具有因果性、偶然性、必然性、再現(xiàn)性的特征；意外事故是一種隨機(jī)現(xiàn)象，對于個別考察無具有不確定性，但對于大樣本，則表現(xiàn)出規(guī)律性。因此，運(yùn)用概率統(tǒng)計的方法是研究礦山災(zāi)害事故規(guī)律、進(jìn)行礦山安全管理的重要方法。事故性質(zhì)：小概率事件；隨機(jī)現(xiàn)象；大數(shù)法則。預(yù)測方法：時間序列預(yù)測法；線性回歸預(yù)測法；灰色預(yù)測法；趨勢外推預(yù)測法；主次因素薄弱環(huán)節(jié)預(yù)測法；規(guī)范反饋預(yù)測法等。

事故預(yù)防：礦山災(zāi)害事故的預(yù)防模式可分為事后型模式和預(yù)期型模式兩種。事后型模式是一種被動的對策，即在礦山災(zāi)害事故或災(zāi)難發(fā)生后進(jìn)行整改，以避免同類事故再度發(fā)生的一種對策。這種對策遵循如下技術(shù)步驟：礦山災(zāi)害事故發(fā)生——調(diào)查原因——分析主要原因——提出整改對策——實施對策——進(jìn)行評價——新的對策。預(yù)期型模式是一種主動、積極地預(yù)防礦山災(zāi)害事故發(fā)生的對策。顯然這是現(xiàn)代礦山安全管理的重要方法。其基本的技術(shù)步驟是：提出礦山安全或減災(zāi)目標(biāo)——分析存在的問題——找出主要問題——制定實施方案——落實方案——評價——新的目標(biāo)。

4 安全目標(biāo)法

礦山安全目標(biāo)管理的基本方法是，根據(jù)當(dāng)前礦山企業(yè)所面臨的形勢和社會需要，由上級制定出一定時期（通常是一年或一季）礦山安全管理所要達(dá)到的總目標(biāo)，然后將安全目標(biāo)分解落實到下級各部門或個人，要求下級各部門或個人根據(jù)上級制定的安全目標(biāo)和保障措施，來制定自己的安全目標(biāo)和保障措施，并將其付諸實施；然后，再對目標(biāo)的完成情況進(jìn)行評價和考核，作為進(jìn)一步搞好礦山安全目標(biāo)管理的依據(jù)。簡言之，礦山安全目標(biāo)管理就是讓礦山企業(yè)各級管理人員和礦工親自參加安全目標(biāo)的制定，在工作中實行“自我控制”并努力完成既定目標(biāo)的一種管理方法。由此可見，礦山安全目標(biāo)管理是一種重視人、激勵人、能充分調(diào)動人的主觀能動性的動態(tài)管理方法，其最終目的是實現(xiàn)礦山安全的整體優(yōu)化，即使礦山生產(chǎn)達(dá)到最佳的整體安全運(yùn)行效應(yīng)。

第9篇 非煤礦山安全生產(chǎn)管理與技術(shù)

第一章????????? 基礎(chǔ)知識

一、????????????? 礦產(chǎn)與礦床

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細(xì)則》將礦產(chǎn)資源分為以下四類：

（一）能源礦產(chǎn)：包括煤、煤層氣、石煤、油頁巖、石油、天然氣、油砂、天然瀝青、鈾、釷、地?zé)岬取?/p>

（二）金屬礦產(chǎn)：鐵、錳、鉻、鈦、銅、鉛、鋅、鋁、鎂、鉭、鋰、金等黑色金屬、有色金屬、稀有金屬和貴金屬。

（三）非金屬礦山：包括金剛石、石墨、磷、硫、硫鐵礦及全部建筑石材均屬此類礦產(chǎn)。

（四）水氣礦產(chǎn)：包括地下水、二氧化碳?xì)?、硫化氫氣、氦氣、氧氣等?/p>

二、礦床的分類

（一）按礦床的形狀，可以把礦床分為：層狀礦床、脈狀礦床和塊狀礦床。

（二）按礦床的傾斜角度分為：

1.水平與微傾斜礦床：礦床傾角小于5°；

2.緩傾斜礦床：?????? 礦床傾角為5°～30°；

3.傾斜礦床：???????? 礦床傾角為30°～55°；

4.急傾斜礦床：?????? 礦床傾角大于55°。

（三）按礦體厚度分：

1.極薄礦體：厚度在0.8m以下；

2.薄礦體：?厚度為0.8～5m；

2.中厚礦體：厚度為5～15m；

3.厚礦體：?厚度為15～50m；

5.極厚礦體：厚度在50m以上。

第二章?? 地下開采安全管理與技術(shù)

一、地下采礦方法

（一）開拓方式

分為：平硐開拓、豎井開拓、斜井開拓、斜坡道開拓和混合開拓方式。

（二）采礦方法

采礦方法就是開采采區(qū)（礦塊）內(nèi)礦石的方法，它包括采準(zhǔn)、切割和回采三項工作。根據(jù)回采時地壓管理方法，地下采礦方法歸納為三大類：空場采礦法、崩落采礦法和充填采礦法。

非煤礦山地下采礦方法分類

自然支撐采礦方法在開采過程中，劃分為礦房和礦柱。開采時先采礦房后采礦柱，礦房采完后在礦柱之間形成空場，空場靠礦柱和圍巖本身的穩(wěn)固性來支護(hù)，僅在個別情況下用人工支護(hù)作為輔助支護(hù)。自然支撐法也可簡稱為空場采礦法。

1.空場采礦法

空場采礦法細(xì)分為：留礦采礦法、全面采礦法、房柱采礦法、階段采礦法及分階段礦房采礦法等。

空場采礦法是一種生產(chǎn)效率高、成本低的采礦法。其開采方法通常是將礦塊劃分為礦房和房柱，逐步回采。在回采過程中，采空區(qū)主要依靠暫留或永久保留的礦柱支撐，采空區(qū)暫時空著，不做處理，但一個階段或一組采場開采結(jié)束后，要及時進(jìn)行礦柱的回采，同時對空區(qū)進(jìn)行處理，以達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。現(xiàn)就幾種常有的空場采礦法作一介紹：

⑴房柱法

這是留有規(guī)則礦柱的一種空場采礦法。它用來開采活動小于8～10m，上盤穩(wěn)固的緩傾斜礦體。開采時礦房周圍留有礦柱，人員直接進(jìn)入采礦區(qū)工作，工作面采用淺孔落礦，崩落礦石用電耙耙到運(yùn)輸平巷裝車。

采場布置及構(gòu)成要素：

采場斜長一般為40～60m。采場長度主要依據(jù)電耙設(shè)備的有效耙運(yùn)距離而定。

礦柱寬度為15～20m，頂柱寬3～5m，間柱寬（或直徑）大約為5m，當(dāng)?shù)V體厚度小于5m時，可以考慮采用間隔礦柱，礦體厚度較大時應(yīng)留連續(xù)礦柱。

⑵全面法

“～”也是用來開采緩傾斜礦體的一種空場采礦法。它用來開采圍巖穩(wěn)固，厚度小于5～7m的礦體。

全面法與房柱法基本相似，但全面法采場走向一般比較大，可達(dá)50～100m，甚至可以沿走向全面地不分礦房礦柱連續(xù)地推進(jìn)?；夭蛇^程中可以在采場內(nèi)將夾石、貧礦以及工業(yè)礦石作礦柱來支護(hù)采礦區(qū)。當(dāng)開采厚度2m左右的高品位礦石時，采場內(nèi)可以不留設(shè)礦柱而用混凝土垛、木垛、石垛及木柱等支護(hù)方式進(jìn)行支護(hù)。

采場長度根據(jù)運(yùn)搬設(shè)備而定，一般為40～60m；頂柱及間柱為3～5m。

全面法的采準(zhǔn)切割工作及回采工藝基本與房柱法相同。

房柱法和全面法的適用條件：

這兩種采礦法適用于開采礦體圍巖穩(wěn)固，傾角由水平至傾斜，厚度不大于10～15m的礦體。根據(jù)我國的具體地質(zhì)條件及回采設(shè)備，目前開采的最大厚度為5m左右；全面法由于采場尺寸較大，而且留有不規(guī)則礦柱，開采厚度小于房柱法，一般不宜超過5～7m，當(dāng)?shù)V體厚度小于3～4m時采用全面法較為有利；厚度較小的礦體可根據(jù)具體情況選用房柱法或全面法。由于房柱法不能選擇回采，當(dāng)夾石及品位分布不均勻時，適宜于采用留不規(guī)則礦柱的全面法。

2.崩落采礦法

崩落采礦法的特點(diǎn)是隨著礦石采出，有計劃地崩落圍巖來充填采礦區(qū)，地表可以隨之陷落。因此，該方法在礦石和圍巖不太穩(wěn)固，而且地表允許陷落的條件下采用。

3.充填采礦法

隨著采區(qū)礦石的采出，采空區(qū)依靠充填料（如采掘的廢石、尾礦、混凝土等）、支柱、充填理與支柱相配合形成的人工支撐采空區(qū)。

根據(jù)充填材料和輸送方法的不同，充填采礦法

分為干式充填采礦法、水利充填采礦法和膠結(jié)充填采礦法。

二、不同采礦方法的安全規(guī)定

（一）一般規(guī)定

1.地下采礦，必須按采礦設(shè)計和作業(yè)規(guī)程進(jìn)行。

2.每個采場都要有兩個出口，并上下相連通。安全出口的支護(hù)必須堅固，并設(shè)梯子。

3.在上下相鄰的兩個中段，沿傾斜上下對應(yīng)布置的采場使用空場法、留礦法回采時，禁止同時回采，只有上部礦房結(jié)束后，方準(zhǔn)回采下面采場。

4.采用全面采礦法時，回采過程中應(yīng)周密檢查頂板，根據(jù)頂板穩(wěn)定情況，留出合適的礦柱。

5.采用橫撐支柱采礦法時，橫撐支護(hù)材料應(yīng)有足夠強(qiáng)度。要搭好平臺后才準(zhǔn)進(jìn)行鑿巖作業(yè)。禁止人員在橫撐上行走。采場寬度（礦體厚度）不得超過3米。

6.礦柱必須合理地回收。設(shè)計回采礦房時，必須同時設(shè)計回采礦柱。本中段回采礦房結(jié)束后，應(yīng)及時回采上一中段的礦柱。

7．回采過程中，必須保證礦柱的穩(wěn)定性及運(yùn)輸、通風(fēng)等巷道的完好，不允許在礦柱內(nèi)掘進(jìn)有損其穩(wěn)定性的井巷。回采礦房至礦柱附近時，應(yīng)嚴(yán)格控制鑿巖質(zhì)量和一次爆破炸藥量，技術(shù)人員要及時給出回采界限，嚴(yán)禁超采超挖。

8、地壓活動頻繁、強(qiáng)度大的礦井，應(yīng)有專管地壓的人員。地壓人員日常對全礦個各地段進(jìn)行監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)險情（如支護(hù)歪斜、破損、頂板和兩幫開裂等），應(yīng)及時報告，通知有關(guān)人員，并分析原因，進(jìn)行處理。個別地壓活動頻繁、頂板破碎、有冒落可能的采場，應(yīng)由有經(jīng)驗的人員，每班進(jìn)行檢查，指導(dǎo)鑿巖方式，避免發(fā)生大冒落。發(fā)現(xiàn)冒落預(yù)兆，應(yīng)立即撤出全部人員。

9、采空區(qū)應(yīng)及時處理。視采空區(qū)體積及潛在危險大小采取不同的處理方法。體積大，一旦塌落會造成下部整個采場或整個礦井毀滅性災(zāi)害的，應(yīng)采用充填法或及時有效的采用強(qiáng)制崩落的方法處理。體積不大，或遠(yuǎn)離主要礦體的孤立采空區(qū)，可采用密閉方法處理。密閉墻的制度應(yīng)滿足抵御塌落時所產(chǎn)生的沖擊波的沖擊。

10、禁止放空溜礦井，不合格的大塊礦石、廢舊鋼材、木材和鋼絲繩等雜物，嚴(yán)禁放入井內(nèi)，以防堵塞。放礦時，放礦工應(yīng)和采場搬運(yùn)工取得聯(lián)系，防止其同時往溜井倒礦，礦石流沖出傷人。

11、嚴(yán)禁人員直接站在溜井、漏斗的礦石上或進(jìn)入溜井與溜斗內(nèi)處理堵塞。

12、采場放礦作業(yè)出現(xiàn)懸拱或立槽時，嚴(yán)禁人員進(jìn)入懸拱或立槽下方進(jìn)行處理。

13、圍巖松軟不穩(wěn)固的回采工作面、采準(zhǔn)和切割巷道，須采取支護(hù)措施；因爆破或其他原因而受破壞的支護(hù)，必須及時修復(fù)，確認(rèn)安全方準(zhǔn)作業(yè)。

14、作業(yè)中發(fā)現(xiàn)冒頂預(yù)兆時，應(yīng)停止作業(yè)進(jìn)行處理；發(fā)現(xiàn)大冒頂危險征兆，應(yīng)立即通知作業(yè)人員撤離現(xiàn)場，并及時上報。

（二）淺孔留礦法的安全規(guī)定

1、在開采第一分層前，應(yīng)將下部漏斗擴(kuò)完后并充滿礦石；

2、每個漏斗都應(yīng)均勻放礦，發(fā)現(xiàn)懸空，上部要停止工作，消除懸空后方準(zhǔn)繼續(xù)作業(yè)；

3、放礦人員和采礦內(nèi)的人員，要密切聯(lián)系。在放礦影響區(qū)域內(nèi)，不準(zhǔn)上下同時作業(yè)。

4、每回采一分層的放礦量，應(yīng)控制在使工作面的高度保持在2米以內(nèi)，如果機(jī)械化鑿巖臺車打眼，其高度可視機(jī)械要求定。

（三）充填采礦法的安全規(guī)定

1、采場必須保持兩個出口，并有照明。人行井、放井燈和通風(fēng)井都必須保持通暢。

2、禁止在采場內(nèi)同時進(jìn)行鑿巖和處理浮石。

3、采場放炮前，必須通知相鄰采場和附近井巷作業(yè)人員，并加強(qiáng)警戒。

4、上向分層充填采場，必須先施工填充井及其聯(lián)絡(luò)道，然后施工底部結(jié)構(gòu)及拉底巷道，以便盡快形成良好的通風(fēng)條件。

5、采場鑿巖時，炮眼布置要均勻，沿頂板構(gòu)成拱形。裝藥要適當(dāng)，以控制礦石制度。

6、采場放礦要設(shè)格篩，防止人員墜落和堵塞。

7、每分層回采后要及時充填，確保充填質(zhì)量。最后一分層要采取措施，嚴(yán)密接頂。

8、禁止人員在充填井下方停留和通行。充填時，各工序間應(yīng)有通訊聯(lián)系。

9、下方膠結(jié)充填的采場，兩幫底角的礦石要清理干凈。

第10篇 強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理 建設(shè)本質(zhì)安全礦山

安全是礦山永恒的主題，建設(shè)本質(zhì)安全礦山，是貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針的客觀要求，是堅持以人為本、維護(hù)職工生命健康根本保障，是當(dāng)前和今后必須抓好的一項重要而緊迫的工作。

本質(zhì)安全是指通過設(shè)計等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會造成事故的功能。企業(yè)通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，健全礦山安全管理制度、推動落實各項安全規(guī)章制度、提高職工安全意識、加大隱患排查力度，可有效防止各類生產(chǎn)事故發(fā)生，對建設(shè)本質(zhì)安全礦山具有重要意義。

1.本質(zhì)安全礦山特征

本質(zhì)安全礦山要求在生產(chǎn)過程中做到人員無失誤、設(shè)備無故障、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞，進(jìn)而實現(xiàn)人員、機(jī)器設(shè)備、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全，切斷安全事故發(fā)生的因果鏈，最終實現(xiàn)杜絕已知規(guī)律的、釀成重大人員傷亡的生產(chǎn)事故發(fā)生，這是礦山本質(zhì)安全工作的目標(biāo)。其具體特征有以下幾個方面：

（1）人員的本質(zhì)安全。要求員工具備相應(yīng)的安全知識、安全技能和較強(qiáng)的安全意識，具有良好的安全素質(zhì)，任何情況下，都能按規(guī)程操作，杜絕“三違”，杜絕人為失誤，實現(xiàn)人員的本質(zhì)安全。

（2）設(shè)備的本質(zhì)安全。設(shè)備的本質(zhì)安全包括兩方面：一方面要求機(jī)器設(shè)備具有故障檢測和安全防護(hù)功能，安全可靠性高；另一方面要求在使用過程中要確保機(jī)器設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)不存在安全隱患，達(dá)到本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)。

（3）環(huán)境的本質(zhì)安全。生產(chǎn)環(huán)境應(yīng)符合安全規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的要求，且作業(yè)環(huán)境整潔衛(wèi)生。

（4）管理的本質(zhì)安全。管理體系應(yīng)包括完備的管理標(biāo)準(zhǔn)體系、管理措施體系、保障管理標(biāo)準(zhǔn)和管理保障體系。確保管理標(biāo)準(zhǔn)完善，管理措施到位，監(jiān)督保障體系和預(yù)警系統(tǒng)科學(xué)合理，實現(xiàn)礦山的本質(zhì)安全。

實現(xiàn)管理的本質(zhì)安全，有利于提高人的安全意識，規(guī)范人的不安全行為，通過制度保障了設(shè)備和環(huán)境的安全，管理像一條繩索將各個環(huán)節(jié)串聯(lián)起來，實現(xiàn)安全最大化。

2.本質(zhì)安全管理目標(biāo)

礦山本質(zhì)安全管理目標(biāo)是通過以預(yù)防為核心的，全員、全面、全過程、全天候的安全管理活動，生產(chǎn)過程中做到人員無失誤、設(shè)備無故障、現(xiàn)場無隱患、管理無漏洞，進(jìn)而實現(xiàn)人員、機(jī)器設(shè)備、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全，切斷安全生產(chǎn)事故發(fā)生的因果鏈，最終實現(xiàn)和杜絕已知規(guī)律的釀成重大人員傷亡生產(chǎn)事故發(fā)生的的礦山本質(zhì)安全目標(biāo)。

3.強(qiáng)化安全管理途徑

礦山是高危行業(yè)，安全管理工作是一切工作的重中之重。通過以下幾條途徑強(qiáng)化安全管理：

（1）健全安全管理制度，形成嚴(yán)密安全防范體系。

安全管理制度是安全生產(chǎn)的保證。制定礦山發(fā)展規(guī)劃和營銷策略、制定安全生產(chǎn)規(guī)劃與思路時，應(yīng)明確安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想和重要地位；要制定評價標(biāo)準(zhǔn)和工作目標(biāo)，促進(jìn)礦山加大安全生產(chǎn)投入，徹底改善安全生產(chǎn)條件，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作；要認(rèn)真總結(jié)生產(chǎn)事故的經(jīng)驗教訓(xùn)，制定相應(yīng)的強(qiáng)化管理的規(guī)章制度，明確安全在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的重要地位；要從生產(chǎn)經(jīng)營工作的現(xiàn)場與實際出發(fā)，堅持安全工作預(yù)防為主，堅持防患于未然，堅持安全理論與現(xiàn)場實際相結(jié)合的原則，制定詳盡、切實的安全措施，使安全工作在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的地位進(jìn)一步突出；要創(chuàng)新安全管理機(jī)制，嚴(yán)格遵守“礦長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管”的原則，實行礦長全面負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督參與，使干部和全體職工都重視和支持；要加強(qiáng)安全教育的建章立制，將一些行之有效的活動方式、方法和經(jīng)驗以制度的形式加以規(guī)范、推廣，使之發(fā)揮動心入腦的作用。

健全規(guī)章制度，形成嚴(yán)密安全防范體系，從管理規(guī)范上保證安全在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的地位，夯實基礎(chǔ)，從規(guī)范管理上堵塞漏洞，使安全規(guī)章制度在現(xiàn)場發(fā)揮有效的約束作用。

（2）強(qiáng)化職工隊伍責(zé)任意識，夯實基礎(chǔ)隊伍。

強(qiáng)化職工隊伍責(zé)任意識，夯實基礎(chǔ)隊伍，一要加強(qiáng)基層干部的責(zé)任心教育，嚴(yán)肅整治只講生產(chǎn)不講安全、視安全工作為兒戲的壞風(fēng)氣，努力使每一位基層干部安全工作責(zé)任意識到位；二要強(qiáng)化遵章指揮意識，基層干部是安全生產(chǎn)過程的直接指揮者和管理者，基層干部必須帶頭掌握規(guī)程措施，熟悉管理制度，并加強(qiáng)學(xué)習(xí)和考試，考試不及格就不能上崗，同時也要把規(guī)程、措施貫徹到每一個工人；三要強(qiáng)化現(xiàn)場把關(guān)意識，礦山安全工作重在現(xiàn)場，一方面基層帶班干部努力提高工人遵章作業(yè)意識，帶班干部要把住重點(diǎn)人物關(guān)，對那些經(jīng)常有違章行為的人，要盯緊盯牢盯實，使其沒有違章作業(yè)的機(jī)會，另一方面企業(yè)要經(jīng)常開展應(yīng)急演練活動，使每位職工熟悉、掌握各種災(zāi)害事故的應(yīng)急處理方法，在工作中必須不折不扣嚴(yán)格加以執(zhí)行，把住現(xiàn)場安全生產(chǎn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位，才能保證安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行；四要形成以帶班干部為主的安全責(zé)任體系，改變過去以工人為主的安全責(zé)任體系管理模式，加大對干部的處罰力度，工人違章，帶班干部也要受到牽連和處罰，干部肩上有擔(dān)子、有壓力，迫使帶班干部不得不抓好安全工作，形成“干部盡心竭力抓安全，工人一心一意保安全”的安全生產(chǎn)新局面。

（3）嚴(yán)格把關(guān)，全力進(jìn)行安全隱患排查和排除。

事故隱患排查及消除的關(guān)鍵是及時發(fā)現(xiàn)事故隱患并及時排查處理。根據(jù)生產(chǎn)具體情況建立一整套完善的事故隱患排查制度，能有效地控制事故的發(fā)生，尤其是控制重大事故的發(fā)生。

首先事故隱患排查的關(guān)鍵是抓現(xiàn)場管理，礦山作業(yè)現(xiàn)場事故隱患排查應(yīng)遵守的原則是：不安全不生產(chǎn)；事故隱患未徹底處理不生產(chǎn)；安全措施不落實不生產(chǎn)；生產(chǎn)過程中出現(xiàn)事故隱患，必須立即停止作業(yè)，進(jìn)行事故隱患整改；交班時事故隱患未處理徹底，必須向下一個班交待清楚。

其次重大事故隱患治理，應(yīng)及時采取有效的、針對性強(qiáng)的防范措施，防范事故發(fā)生。現(xiàn)場管理者責(zé)任心的強(qiáng)弱及其擁有的安全技術(shù)水平高低決定重大事故隱患是否帶來危害，因此，提高現(xiàn)場安全管理者的安全技術(shù)水平是關(guān)鍵，同時排查重大事故隱患要快速，做到資金、材料設(shè)備、技術(shù)措施落實到位。

再者，增強(qiáng)所有從業(yè)人員的安全意識，不斷提高安全文化建設(shè)。人是引發(fā)事故隱患的最活躍因素，所以消除事故隱患首先要抓住人為這個關(guān)鍵，不斷強(qiáng)化作業(yè)人員、管理人員的安全素質(zhì)教育，增強(qiáng)人的安全責(zé)任心。

（4）加大安全教育與培訓(xùn)力度，增加員工安全意識。

加大安全教育與培訓(xùn)力度，增加員工安全意識，一要重視安全生產(chǎn)的思想教育，提高員工安全意識。安全生產(chǎn)的思想教育包括：安全生產(chǎn)的法制教育、道德教育、集體榮譽(yù)感教育、責(zé)任感教育。法制教育就是對員工進(jìn)行安全法規(guī)、方針、政策、法紀(jì)、事故案例教育；道德教育就是讓員工在工作中逐步形成高尚的職業(yè)道德，希望為他人服務(wù)的情感，當(dāng)別人受到傷害時能及時搶救，當(dāng)他人違章時能及時制止，并能及時提醒他人預(yù)防為主；集體榮譽(yù)感教育就是讓員工關(guān)心集體的榮譽(yù)、企業(yè)的興衰，把自己在生產(chǎn)中的行為與集體的榮譽(yù)緊密聯(lián)系起來；安全責(zé)任感教育就是讓員工充分認(rèn)識自我在家庭、企業(yè)和社會中的重要性，樹立正確的安全價值觀，認(rèn)識到安全不僅是礦山企業(yè)生產(chǎn)的需要，最主要的還是自己的安全需要。

二是加強(qiáng)員工的安全技術(shù)知識和技能教育，提高安全管理層次。安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育，有一般生產(chǎn)技術(shù)知識、一般安全生產(chǎn)技術(shù)知識和專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識等教育。一般生產(chǎn)技術(shù)知識教育的主要內(nèi)容有：企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、生產(chǎn)技術(shù)過程、作業(yè)方法或工藝流程，生產(chǎn)技術(shù)過程和作業(yè)方法相適應(yīng)的各種機(jī)械設(shè)備的性能和知識，工人在生產(chǎn)中的操作技能和經(jīng)驗以及產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、性能、質(zhì)量和規(guī)格等；一般安全生產(chǎn)知識教育就是工作環(huán)境中的危險設(shè)備和區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識和注意事項；專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育比較專門和深入，包括安全生產(chǎn)技術(shù)知識，以及根據(jù)這些技術(shù)知識和經(jīng)驗制定的各種安全生產(chǎn)操作規(guī)程等教育。通過加強(qiáng)員工的安全技術(shù)知識和技能教育，員工安全素養(yǎng)提高，無形中礦山安全管理層次也得到提高。

安全生產(chǎn)不僅是你的責(zé)任、他的責(zé)任，而是我們每個人共同的責(zé)任。建設(shè)本質(zhì)安全礦山，需要每個人的努力，我們要以堅強(qiáng)的意志、堅定的信念、堅實的步伐全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，通過管理使人員、設(shè)備、環(huán)境出于安全狀態(tài)之中，安全就會與我們常在。

第11篇 礦山安全管理四項措施規(guī)范

管理方法——事故預(yù)防對策之技巧。礦山安全管理是一門科學(xué),礦山安全管理方法是一種技術(shù)。礦山安全管理的方法得當(dāng),是保證礦山安全管理效能充分發(fā)揮的重要因素。

1安全系統(tǒng)工程法

在礦山生產(chǎn)過程中,導(dǎo)致礦山災(zāi)害事故的原因是多方面的。所以,礦山安全管理必須從整個礦山系統(tǒng)的總體出發(fā),研究人、社會、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等因素構(gòu)成的礦山安全大協(xié)調(diào)系統(tǒng),建立礦工生命保障、健康;礦山財產(chǎn)安全;礦山環(huán)保、信譽(yù)的目標(biāo)管理體系。

過去,礦山安全管理多局限于單個礦井、單個災(zāi)害種類、單個側(cè)面的管理,局限于具體的災(zāi)害事件的管理,即進(jìn)行孤立的管理,其管理成果應(yīng)用有限,很難進(jìn)行實質(zhì)性的大規(guī)模推廣應(yīng)用。因此,礦山安全管理應(yīng)向綜合化和系統(tǒng)化方面發(fā)展,即大力開展對多礦區(qū)、多礦種、多種礦山災(zāi)害的總體安全研究,使之真正做到“安全減災(zāi),綜合防治”。

2安全評價法

安全評價也稱為危險評價或風(fēng)險評價,是按照科學(xué)的程序和方法,對礦山系統(tǒng)中的危險因素、發(fā)生事故的可能性及損失與傷害程度進(jìn)行調(diào)查研究與分析論證,并以既定的指數(shù)、等級或概率值做出表示,再針對存在的問題,根據(jù)當(dāng)前科學(xué)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)條件,提出有效的安全措施,以便消除危險或?qū)⑽ｋU降低到最小的程度。

3事故預(yù)測與預(yù)防法

事故預(yù)測:礦山災(zāi)害事故具有因果性、偶然性、必然性、再現(xiàn)性的特征;意外事故是一種隨機(jī)現(xiàn)象,對于個別考察無具有不確定性,但對于大樣本,則表現(xiàn)出規(guī)律性。因此,運(yùn)用概率統(tǒng)計的方法是研究礦山災(zāi)害事故規(guī)律、進(jìn)行礦山安全管理的重要方法。事故性質(zhì):小概率事件;隨機(jī)現(xiàn)象;大數(shù)法則。預(yù)測方法:時間序列預(yù)測法;線性回歸預(yù)測法;灰色預(yù)測法;趨勢外推預(yù)測法;主次因素薄弱環(huán)節(jié)預(yù)測法;規(guī)范反饋預(yù)測法等。

事故預(yù)防:礦山災(zāi)害事故的預(yù)防模式可分為事后型模式和預(yù)期型模式兩種。事后型模式是一種被動的對策,即在礦山災(zāi)害事故或災(zāi)難發(fā)生后進(jìn)行整改,以避免同類事故再度發(fā)生的一種對策。這種對策遵循如下技術(shù)步驟:礦山災(zāi)害事故發(fā)生——調(diào)查原因——分析主要原因——提出整改對策——實施對策——進(jìn)行評價——新的對策。預(yù)期型模式是一種主動、積極地預(yù)防礦山災(zāi)害事故發(fā)生的對策。顯然這是現(xiàn)代礦山安全管理的重要方法。其基本的技術(shù)步驟是:提出礦山安全或減災(zāi)目標(biāo)——分析存在的問題——找出主要問題——制定實施方案——落實方案——評價——新的目標(biāo)。

4安全目標(biāo)法

礦山安全目標(biāo)管理的基本方法是,根據(jù)當(dāng)前礦山企業(yè)所面臨的形勢和社會需要,由上級制定出一定時期(通常是一年或一季)礦山安全管理所要達(dá)到的總目標(biāo),然后將安全目標(biāo)分解落實到下級各部門或個人,要求下級各部門或個人根據(jù)上級制定的安全目標(biāo)和保障措施,來制定自己的安全目標(biāo)和保障措施,并將其付諸實施;然后,再對目標(biāo)的完成情況進(jìn)行評價和考核,作為進(jìn)一步搞好礦山安全目標(biāo)管理的依據(jù)。簡言之,礦山安全目標(biāo)管理就是讓礦山企業(yè)各級管理人員和礦工親自參加安全目標(biāo)的制定,在工作中實行“自我控制”并努力完成既定目標(biāo)的一種管理方法。由此可見,礦山安全目標(biāo)管理是一種重視人、激勵人、能充分調(diào)動人的主觀能動性的動態(tài)管理方法,其最終目的是實現(xiàn)礦山安全的整體優(yōu)化,即使礦山生產(chǎn)達(dá)到最佳的整體安全運(yùn)行效應(yīng)。

第12篇 地采礦山安全生產(chǎn)管理規(guī)定

一、總則

1.牢記“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”,貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)法制觀念,認(rèn)真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》(gb16423--2006)等國家有關(guān)安全生產(chǎn)勞動保護(hù)政策、法令、規(guī)定。礦井必須具有保障安全生產(chǎn)的設(shè)施,建立健全安全管理制度,采取有效措施改善井下勞動條件。加強(qiáng)礦井安全管理工作,嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,保證安全生產(chǎn)。

2、各工程隊負(fù)責(zé)人必須取得安全監(jiān)督部門頒發(fā)的有效礦長資格證書,具備安全專業(yè)知識,具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力。特種作業(yè)人員必須持有相應(yīng)有效特種作業(yè)證,方能上崗作業(yè)。必須對所有從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),每年至少接受20小時的安全教育,每3年至少考核一次;新工人下井前,應(yīng)進(jìn)行不少于72小時的三級安全教育,經(jīng)考試合格后,由老工人帶領(lǐng)至少4個月,熟悉本工種操作技術(shù)并經(jīng)考核合格,方可獨(dú)立工作。調(diào)換工種的人員,必須進(jìn)行新崗位安全操作教育的培訓(xùn)。

3、各礦井和專職安全員負(fù)責(zé)人必須每天下礦井檢查安全生產(chǎn)情況,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,落實整改措施,并做好安全生產(chǎn)情況記錄。如遇無法排除的重大隱患,應(yīng)立即停止作業(yè)并指揮人員撤出,同時報告礦生產(chǎn)安全科或采區(qū)。

4、要害崗位、重要設(shè)備和設(shè)施及危險區(qū)域,應(yīng)嚴(yán)加管理,并設(shè)照明和警戒標(biāo)志。

5、礦山建設(shè)工程必須有保障安全生產(chǎn)、防止事故和防止塵毒等危害的安全設(shè)施。安全設(shè)施必須和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。各礦井應(yīng)確定合理的開采順序,并在提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水等開拓系統(tǒng)形成后,方準(zhǔn)生產(chǎn)。

6、作業(yè)人員下井前嚴(yán)禁喝酒;下井時必須攜帶照明燈具、穿戴好防護(hù)用品,作業(yè)前必須檢查通風(fēng)情況,認(rèn)真檢查和處理作業(yè)地點(diǎn)頂、幫的浮石。作業(yè)地點(diǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重危及人身安全和征兆時,必須迅速撤出危險區(qū),并及時報告與處理,同時設(shè)置警戒和照明標(biāo)志。

7、各礦硐必須建立健全安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制及崗位技術(shù)操作規(guī)程。

8、工作中應(yīng)集中精力,堅守工作崗位;不準(zhǔn)擅自把自己的工作交給他人;不準(zhǔn)睡覺和做與本職工作無關(guān)的事;中途停電應(yīng)切斷電源。

9、井下偏僻與危險作業(yè)地點(diǎn),嚴(yán)禁單人作業(yè)。

10、每個礦井至少有兩個獨(dú)立的直達(dá)地面的安全出口,安全出口的間距不得小于30米。每個生產(chǎn)中段和每個采場至少有兩個能行人的出口與安全出口相通。

11、必須建立頂板管理制度,對頂板不穩(wěn)定的采場,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檢查。

12、所有礦井必須建立完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),保證井下所需的風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速;主要回風(fēng)井巷,禁止用作人行道。掘進(jìn)工作面和通風(fēng)不良的采場,必須安裝局部通風(fēng)設(shè)備。人員進(jìn)入獨(dú)頭工作面之前,必須開動局部通風(fēng)設(shè)備通風(fēng)并符合作業(yè)要求。獨(dú)頭工作面有人作業(yè)時,局扇必須連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。

13、井巷凈斷面必須滿足行人、通風(fēng)、運(yùn)輸和安全設(shè)施、設(shè)備的安裝、檢修與施工的需要。

14、嚴(yán)禁使用女工、未成年人從事井下工作。

15、搞好文明生產(chǎn),保持礦區(qū)、工房、通道等整齊清潔和暢通無阻。

16、操作工必須熟悉設(shè)備性能要求和設(shè)備安全操作規(guī)程。

17、在礦區(qū)內(nèi)要遵守《道路交通管理條例》,注意各種警告,嚴(yán)禁非駕駛員使用各種機(jī)動車輛;嚴(yán)禁從行駛的機(jī)動車輛爬上爬下。

18、對易燃、易爆、劇毒、放射和腐蝕等物品必須嚴(yán)格執(zhí)行《危險化學(xué)品安全管理條例》,必須分類妥善存放,并設(shè)專人嚴(yán)格管理;易燃、易爆危險場所嚴(yán)禁吸煙和明火作業(yè)。

19、發(fā)生安全事故時,礦硐負(fù)責(zé)人必須立即到現(xiàn)場指揮組織搶救,采取有效措施,防止事故擴(kuò)大;保護(hù)現(xiàn)場并立即報告省礦安全部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門;事故發(fā)生后,必須及時調(diào)查分析,查明事故原因,并提出防止同類事故發(fā)生的措施。

20、其它有關(guān)規(guī)定,必須遵守gb16424--1996《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》的規(guī)定。

二、入井安全須知

1、參加勞動、參觀、實習(xí)人員,下井前必須進(jìn)行安全教育,并有專人帶領(lǐng)。

2、入井前嚴(yán)禁喝酒,必須自帶照明燈具、正確佩戴安全帽和穿好勞動防護(hù)用品,不準(zhǔn)在井下打鬧。

3、出入礦井的人員必須登記,嚴(yán)格實行交接班。礦井負(fù)責(zé)人要準(zhǔn)確掌握出勤人數(shù)和工作地點(diǎn);交班后,如發(fā)現(xiàn)有人尚未出井,應(yīng)立即報告,并及時查明原因。

4、無關(guān)人員不準(zhǔn)私自入井。

5、行走時注意車輛來往和安全標(biāo)志,如遇突然停電不準(zhǔn)隨便亂走,要有組織地撤離至安全地點(diǎn)。

6、不準(zhǔn)用明火取暖照明。

7、禁止一個人在偏僻地點(diǎn)干危險性較大的工作。

8、進(jìn)入作業(yè)地點(diǎn)前必須清楚所在地點(diǎn)是否有爆破、炮煙和陷落、冒頂、片幫,確認(rèn)無危險時方可準(zhǔn)進(jìn)入。

9、井下放炮時必須做好警戒工作,必須聽叢警戒人員的指揮躲到安全地點(diǎn),不準(zhǔn)隨便亂跑。

10、禁止在炮煙大的地點(diǎn)通過和逗留。

11、何人不準(zhǔn)向溜井、堅井、通風(fēng)井內(nèi)投扔物品。

12、帶長物入井不得影響車輛通行和碰觸電。

13、在特殊情況下,如支柱發(fā)生劇烈的斷裂聲和頂板不斷甩碴,要立即停止作業(yè)并撤出人員。

14、非操作人員不得乘井下運(yùn)輸車輛。

15、各種安全防護(hù)裝置、照明設(shè)備、警示標(biāo)記不準(zhǔn)隨意拆除,不準(zhǔn)隨意觸摸燈線及設(shè)備。

三、安全員崗位職責(zé)

1、協(xié)助車間主任(工段長)和班組長對工人進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳教育。

2、檢查督促從業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對任何違章作業(yè)和違章指揮者,有權(quán)提出批評并加以制止。

3、經(jīng)常檢查安全防護(hù)設(shè)施,督促從業(yè)人員正確使用安全設(shè)施和防護(hù)用品。

4、發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時報告,并在力所能及的范圍內(nèi)主動進(jìn)行處理。

5、參加傷亡事故的調(diào)查處理。

6、經(jīng)常向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映安全生產(chǎn)情況,提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)、改善勞動條件的建議。

四、安全技術(shù)操作規(guī)程

1、鑿巖工安全技術(shù)操作規(guī)程

⑴ 進(jìn)入工作面后,首先檢查處理好頂板浮石,清理好路面的碎石后方準(zhǔn)作業(yè)。

⑵ 工作面有瞎炮時,禁止打眼,禁止打殘眼和在巖石的裂縫中打眼。

⑶ 發(fā)現(xiàn)受鑿巖石震動后,頂幫掉碴要立即停止作業(yè),查明情況,處理安全后方準(zhǔn)繼續(xù)作業(yè)。

⑷ 發(fā)現(xiàn)炮眼在大量涌水時,不能撥出釬桿,并報告領(lǐng)導(dǎo)及時處理。

⑸ 進(jìn)入工作面后發(fā)現(xiàn)有辣眼、刺鼻或頭昏的感覺,要立即撤離,嚴(yán)防炮煙中毒。

⑹ 撬頂時,人員要站好位置,防止浮石脫落傷人,并且要防止人員墮落。

2、爆破工安全技術(shù)操作規(guī)程

⑴ 凡從事爆炸作業(yè)的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守gb6722--86《爆破安全規(guī)程》、《民用爆炸物品管理條例》等安全規(guī)程,應(yīng)持有有效爆破證從事爆破作業(yè);任何地點(diǎn)不準(zhǔn)單人爆破作業(yè)。

⑵ 使用爆破器材必須建立嚴(yán)格的領(lǐng)取、清退制度。領(lǐng)取的火工材料應(yīng)妥善保管,雷管須用保險箱鎖起,炸藥、導(dǎo)火線須箱子加鎖妥善保管,不得遺失,嚴(yán)禁亂放、亂扔、私存、轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)借他人。剩余的火工材料應(yīng)當(dāng)日寄存,并辦好出庫和寄庫手續(xù)。

⑶ 嚴(yán)禁煙火及明火照明。

⑷ 裝藥開始時,必須停止工作面其它作業(yè),只準(zhǔn)用木、竹炮棍裝藥,嚴(yán)禁用銅、鐵等器材裝藥。

⑸ 地下爆破須在有關(guān)的通道上設(shè)置崗哨,井下所有人員須全部撤至地面安全地點(diǎn)。回風(fēng)巷應(yīng)使用木板交叉釘封或設(shè)支架路障,并掛上“爆破危險區(qū),不準(zhǔn)入內(nèi)”的標(biāo)志。爆破結(jié)束,巷道經(jīng)過充分通風(fēng)后,方可拆除回風(fēng)巷的木板及標(biāo)志。

⑹ 導(dǎo)火索起爆時,一人連續(xù)點(diǎn)火的根數(shù)不得超過5根;導(dǎo)火索的長度須保證點(diǎn)完導(dǎo)火索后,人員能撤至安全地點(diǎn),但不得短于1.2米。

⑺ 同一工作面有一人以上同時點(diǎn)火時,須指定其中的一人為組長,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)點(diǎn)火工作,及時發(fā)出撤至安全地點(diǎn)的命令。

⑻ 必須用導(dǎo)火索或?qū)Ｓ命c(diǎn)火器材點(diǎn)火。嚴(yán)禁用火柴、煙頭和燈火點(diǎn)火。嚴(yán)禁腳踩和擠壓已點(diǎn)燃的導(dǎo)火索。

⑼ 最后一炮響后須經(jīng)充分通風(fēng)15分鐘以上,工作面無炮煙后,方準(zhǔn)進(jìn)入工作面檢查,發(fā)現(xiàn)瞎炮要立即處理,不準(zhǔn)交班。

⑽ 瞎炮處理方法:

(a)經(jīng)檢查確認(rèn)炮孔的起爆線路完好時,可重新起爆;

(b)打平行眼裝藥爆破。對于淺眼藥壺法,平行眼距盲炮壺邊緣不得小于0.5米。為確定平行炮眼的方向允許從盲炮孔口起取出長度不超過20厘米的填塞物。

(c)用木制竹制或其它不發(fā)生火星的材料制成的工具,輕輕地將炮眼內(nèi)大部份塞物掏出,用聚能藥包誘爆。

(11)其它有關(guān)規(guī)定,必須遵守gb6722--86《爆破安全規(guī)程》的規(guī)定。

3、井下運(yùn)輸工安全技術(shù)操作規(guī)程

⑴ 上班前必須對車輛全面檢查是否運(yùn)行正常,確保車輛設(shè)備正常后方能進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)。

⑵ 制動與照明不正常的車輛嚴(yán)禁入井。

⑶ 行車時要注意前后左右是否有人員或障礙,防止碰撞傷人,與行人相遇應(yīng)讓行人先通過。

⑷ 要檢查車上所裝的礦、碴是否牢固、超高、超寬,有掉落在巷道的礦巖須及時清理。

⑸ 礦巖應(yīng)按指定地點(diǎn)排卸,嚴(yán)禁隨意亂卸。

⑹ 嚴(yán)禁礦碴與人員混裝。

⑺ 露天行走時應(yīng)遵守,《道路交通管理條例》,要限速慢行,注意行人安全。

⑻ 井下行走車輛交匯時,距避車道近的車輛先避讓于避車道內(nèi),待對方通過方可通行。

⑼ 嚴(yán)禁惡意堵占車道。

4、裝礦(碴)工安全操作規(guī)程

⑴ 作業(yè)前必須保證工作面有良好的照明和通風(fēng)條件,檢查好頂板、邊幫,確認(rèn)安全后方作業(yè)。

⑵ 裝礦(碴)時應(yīng)先用水沖噴礦碴,發(fā)現(xiàn)辣眼、頭昏要立即撤離,嚴(yán)防炮煙中毒。

⑶ 注意上下前后左右是否有人員和障礙物,防止碰撞傷人。

⑷ 使用大錘破大塊礦石時,要先檢查錘柄是否牢固完好,其它人員要離開危險區(qū),以防飛石傷人。

⑸ 工作面有瞎炮要通知爆破工及時處理,避炮時要到安全區(qū),在正常通風(fēng)的情況下,最后炮15分鐘后方準(zhǔn)進(jìn)入工作面。

5、井下電工安全操作規(guī)程

⑴ 井下電工應(yīng)對井下的用電安全負(fù)主要責(zé)任,應(yīng)保證各作業(yè)工作面有足夠的照明。

⑵ 井下電工應(yīng)經(jīng)常檢查電氣設(shè)備和線路、電纜的絕緣情況,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即處理。

⑶ 電氣設(shè)備的外殼不準(zhǔn)隨便拆除,其外殼和風(fēng)水管等應(yīng)有接地裝置,對接地保護(hù)的情況應(yīng)定期進(jìn)行檢查。

⑷ 380伏以上的電路禁止帶電作業(yè),禁止?jié)袷帧⒊嗄_操作電氣設(shè)備。

⑸ 禁止使用不合格的保險絲。

⑹ 檢修高壓電氣時不得少于二人,一人檢修,一人監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人員要負(fù)主要責(zé)任。

⑺ 操作高壓電氣時要正確使用符合耐壓要求的絕緣手套、絕緣鞋、絕緣棒。

⑻ 配電盤應(yīng)安裝在干燥、無滴水的地方,以保證有良好的絕緣。

⑼ 電線和風(fēng)水管、36伏照明線路和伏以上的線路應(yīng)錯開安裝,不得纏混在一起。

⑽ 動力、照明線路應(yīng)吊掛整齊,接頭可靠,絕緣良好。

⑾ 在停電檢修線路或設(shè)備時應(yīng)先事先所用線路的生產(chǎn)工,應(yīng)在所檢查線路或設(shè)備的電源開關(guān)上掛上警牌,以防發(fā)生觸電事故。

⑿ 電氣設(shè)備的線路安裝、維護(hù)應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定或設(shè)計要求。

五、違章處罰規(guī)定

礦井或從業(yè)人員違反礦山安全有關(guān)規(guī)定的,按其規(guī)定負(fù)相應(yīng)法律責(zé)任,并接受省陽山鐵礦的處罰。

1、凡有違章行為的,視情節(jié)輕重給予100元至1000元的處罰,直至建議承包隊解除用工或解除太礦方和承包隊的合同。

2、凡有下列違章行為的隊伍,視情節(jié)輕重給予1000元至10000元的處罰,直至停產(chǎn)整頓或終止合同。

a未能按設(shè)計要求,越界濫采亂挖,破壞頂板、保安礦柱及井下、地表其它工業(yè)設(shè)施。

b隨意堆放火工用品,私自將火工用品轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)送他人及私自買賣。

第13篇 礦山安全管理措施4法

管理方法——事故預(yù)防對策之技巧。礦山安全管理是一門科學(xué)，礦山安全管理方法是一種技術(shù)。礦山安全管理的方法得當(dāng)，是保證礦山安全管理效能充分發(fā)揮的重要因素。

1安全系統(tǒng)工程法

在礦山生產(chǎn)過程中，導(dǎo)致礦山災(zāi)害事故的原因是多方面的。所以，礦山安全管理必須從整個礦山系統(tǒng)的總體出發(fā)，研究人、社會、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等因素構(gòu)成的礦山安全大協(xié)調(diào)系統(tǒng)，建立礦工生命保障、健康；礦山財產(chǎn)安全；礦山環(huán)保、信譽(yù)的目標(biāo)管理體系。

過去，礦山安全管理多局限于單個礦井、單個災(zāi)害種類、單個側(cè)面的管理，局限于具體的災(zāi)害事件的管理，即進(jìn)行孤立的管理，其管理成果應(yīng)用有限，很難進(jìn)行實質(zhì)性的大規(guī)模推廣應(yīng)用。因此，礦山安全管理應(yīng)向綜合化和系統(tǒng)化方面發(fā)展，即大力開展對多礦區(qū)、多礦種、多種礦山災(zāi)害的總體安全研究，使之真正做到“安全減災(zāi)，綜合防治”。

2安全評價法

安全評價也稱為危險評價或風(fēng)險評價，是按照科學(xué)的程序和方法，對礦山系統(tǒng)中的危險因素、發(fā)生事故的可能性及損失與傷害程度進(jìn)行調(diào)查研究與分析論證，并以既定的指數(shù)、等級或概率值做出表示，再針對存在的問題，根據(jù)當(dāng)前科學(xué)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)條件，提出有效的安全措施，以便消除危險或?qū)⑽ｋU降低到最小的程度。

3事故預(yù)測與預(yù)防法

事故預(yù)測：礦山災(zāi)害事故具有因果性、偶然性、必然性、再現(xiàn)性的特征；意外事故是一種隨機(jī)現(xiàn)象，對于個別考察無具有不確定性，但對于大樣本，則表現(xiàn)出規(guī)律性。因此，運(yùn)用概率統(tǒng)計的方法是研究礦山災(zāi)害事故規(guī)律、進(jìn)行礦山安全管理的重要方法。事故性質(zhì)：小概率事件；隨機(jī)現(xiàn)象；大數(shù)法則。預(yù)測方法：時間序列預(yù)測法；線性回歸預(yù)測法；灰色預(yù)測法；趨勢外推預(yù)測法；主次因素薄弱環(huán)節(jié)預(yù)測法；規(guī)范反饋預(yù)測法等。

事故預(yù)防：礦山災(zāi)害事故的預(yù)防模式可分為事后型模式和預(yù)期型模式兩種。事后型模式是一種被動的對策，即在礦山災(zāi)害事故或災(zāi)難發(fā)生后進(jìn)行整改，以避免同類事故再度發(fā)生的一種對策。這種對策遵循如下技術(shù)步驟：礦山災(zāi)害事故發(fā)生——調(diào)查原因——分析主要原因——提出整改對策——實施對策——進(jìn)行評價——新的對策。預(yù)期型模式是一種主動、積極地預(yù)防礦山災(zāi)害事故發(fā)生的對策。顯然這是現(xiàn)代礦山安全管理的重要方法。其基本的技術(shù)步驟是：提出礦山安全或減災(zāi)目標(biāo)——分析存在的問題——找出主要問題——制定實施方案——落實方案——評價——新的目標(biāo)。

4安全目標(biāo)法

礦山安全目標(biāo)管理的基本方法是，根據(jù)當(dāng)前礦山企業(yè)所面臨的形勢和社會需要，由上級制定出一定時期（通常是一年或一季）礦山安全管理所要達(dá)到的總目標(biāo)，然后將安全目標(biāo)分解落實到下級各部門或個人，要求下級各部門或個人根據(jù)上級制定的安全目標(biāo)和保障措施，來制定自己的安全目標(biāo)和保障措施，并將其付諸實施；然后，再對目標(biāo)的完成情況進(jìn)行評價和考核，作為進(jìn)一步搞好礦山安全目標(biāo)管理的依據(jù)。簡言之，礦山安全目標(biāo)管理就是讓礦山企業(yè)各級管理人員和礦工親自參加安全目標(biāo)的制定，在工作中實行“自我控制”并努力完成既定目標(biāo)的一種管理方法。由此可見，礦山安全目標(biāo)管理是一種重視人、激勵人、能充分調(diào)動人的主觀能動性的動態(tài)管理方法，其最終目的是實現(xiàn)礦山安全的整體優(yōu)化，即使礦山生產(chǎn)達(dá)到最佳的整體安全運(yùn)行效應(yīng)。

第14篇 淺談礦山安全生產(chǎn)管理

安全無小事，責(zé)任重泰山。______業(yè)公司是我們金龍集團(tuán)去年組建成立的礦山企業(yè)，在安全生產(chǎn)管理方面，我們始終堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓隱患排查整改，加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，提高全員安全意識。近一年來，實現(xiàn)了礦山安全生產(chǎn)無事故?，F(xiàn)就礦山安全生產(chǎn)管理工作談以下幾點(diǎn)個人的感悟。

一、建章立制做好安全工作

礦山企業(yè)每天同石頭打交道，屬高危行業(yè)，安全管理尤為重要，金龍洛寧礦業(yè)又是新組建的企業(yè)，人員來自不同行業(yè)，對礦山安全的認(rèn)識有一定差異，要求全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)及其他礦山企業(yè)的事故案例，以提高安全意識。同時，結(jié)合洛寧范莊銀礦實際，制定了安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，安全大檢查制度，“三級”安全培訓(xùn)制度，火工用品運(yùn)輸、保管、領(lǐng)用、退庫制度，入坑人員確認(rèn)制度，月安全生產(chǎn)例會制度，鑿巖、放炮、通風(fēng)、運(yùn)輸、排水、支護(hù)崗位安全操作規(guī)程等一系列的規(guī)章制度，要求每位從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟記于心，工作踐行，有效的保障了安全生產(chǎn)工作的開展。

二、落實制度推動安全發(fā)展

制度是規(guī)范員工行為的準(zhǔn)則，是落實安全管理工作的保障，抓制度落實更是推動安全發(fā)展的關(guān)鍵。近一年來，我們始終將隱患排查整改、制度落實作為安全管理工作的重頭戲，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，落實相關(guān)人員責(zé)任，公司實行旬查制，礦山部、安環(huán)部實行日查制，中段班組實行班查制，安全檢查無小事，細(xì)微之處、關(guān)鍵環(huán)節(jié)不能放過，做到認(rèn)真檢查不走過場，事無巨細(xì)走到作業(yè)面現(xiàn)場，對提升、通風(fēng)、運(yùn)輸、排水、支護(hù)及爆炸物品等重點(diǎn)部位，不能麻痹大意，掉以輕心，做到檢查隱患不留死角，能整改的應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場整改，不能整改的要限期整改，整改結(jié)果按時復(fù)查驗收，要做到整改不留后患，將隱患消除在萌芽狀態(tài)，以此推動公司安全穩(wěn)定和諧發(fā)展。

三、加大投入實現(xiàn)科技興安

礦山企業(yè)就是對礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用，資源儲量的探明一靠科技，二靠投入，安全工作也是如此，巷道內(nèi)的隱患是安全管理的重點(diǎn)。巖石破碎的隱患，需噴漿支護(hù)的一定要噴漿支護(hù)，不需噴漿支護(hù)的必須用錨桿或坑木支護(hù)；片幫冒頂?shù)碾[患，若支護(hù)不能根除，要敢于投入，打繞道的辦法去處理；巷道空氣質(zhì)量差的隱患，要施工通風(fēng)天井，采取自然通風(fēng)的方式去解決，若施工天井有困難，要投入通風(fēng)設(shè)備采取機(jī)械通風(fēng)的辦法；采場的安全隱患，盡量減少地壓釋放時間和采礦放炮的頂板墜落，采取敲幫問頂，投入架設(shè)梯子間和搶采搶出的方法避免事故；坑道內(nèi)所有從業(yè)人員必須配備空氣質(zhì)量檢測儀、風(fēng)速檢測儀等設(shè)備，有效預(yù)防有害氣體中毒，同時，購買急救箱、氧氣袋，備足氧氣以備急救；提升、排水、電力等方面的安全設(shè)施應(yīng)及時更換；更重要的是職工安全教育培訓(xùn)費(fèi)用投入，是安全管理工作的基礎(chǔ)，是貫穿于安全工作的主線，也是實現(xiàn)科技興安的根本。

四、注重結(jié)果追求安全效益最大化

結(jié)果是每一個公司生命之源泉，成長之基石，在以人為本，科學(xué)發(fā)展的當(dāng)今社會，各級政府高度重視安全工作，珍愛生命，關(guān)注安全更為重要，公司作為一個經(jīng)濟(jì)實體，必須要靠利潤來維持發(fā)展，安管人員不管他們平時多么辛苦，多么勞累，實現(xiàn)安全零事故是安全管理的最終目的，是職工的期盼，也是企業(yè)安全發(fā)展需要的最終結(jié)果。試想，一期安全事故給企業(yè)造成的社會影響、巨額的賠付等，都將給企業(yè)帶來沉重的負(fù)擔(dān)，洛寧金龍范莊銀礦又是處在探礦階段，沒有利潤和效益，更經(jīng)不起任何安全事故。因此，我們從每一項安全工作細(xì)節(jié)做起，注重工作的結(jié)果，推動安全發(fā)展，實現(xiàn)安全就是效益。

第15篇 礦山安全管理的基本內(nèi)容

1. 基本要求

對礦山企業(yè)安全管理的基本要求可以概括為以下幾個主要方面：

(1) 組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針和有關(guān)法規(guī)，樹立遵章守紀(jì)、自覺反對“三違’(即違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律) 的好風(fēng)氣。

(2) 建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實各部門、各崗位在安全生產(chǎn)中的責(zé)任和獎懲辦法。

(3) 編制和督促實施安全技術(shù)措施計劃，結(jié)合實際情況采用科學(xué)技術(shù)和安全裝備，落實隱患整改措施，改善勞動條件，不斷提高礦山的抗災(zāi)能力。

(4) 制定防塵措施，定期對井下作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢測，對接塵人員進(jìn)行健康檢查，做好職工的健康管理工作。

(5) 有計劃地組織職工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，提高職工的技術(shù)素質(zhì)和安全意識。特殊工種要經(jīng)過專門的技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)主管部門考試合格發(fā)證后，持證上崗。

(6) 定期組織全礦安全生產(chǎn)檢查，開展群眾性的安全生產(chǎn)競賽活動。

(7) 在實行任期目標(biāo)責(zé)任制或簽定經(jīng)濟(jì)承包合同中應(yīng)有礦山安全生產(chǎn)的近期目標(biāo)和長期規(guī)劃，以及實現(xiàn)目標(biāo)、規(guī)劃的措施和檢查辦法。

(8) 對本礦山企業(yè)發(fā)生的傷亡事故應(yīng)按規(guī)定及時統(tǒng)計、上報，及時組織調(diào)查、分析和處理，要求做到“三不放過”。

(9) 建立健全有關(guān)安全生產(chǎn)的記錄和檔案資料。

(10) 根據(jù)礦山實際情況，建立專門的安全機(jī)構(gòu)或配備相適應(yīng)的專職安全人員，以保證礦山安全工作的正常開展。