強(qiáng)化安全管理15篇

第1篇 強(qiáng)化煤礦企業(yè)班組安全管理工作

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的重要內(nèi)容是為了加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全管理，而企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)是班組安全管理。搞好班組安全管理必須切實(shí)解決班組安全管理中存在的一些問題，落實(shí)好安全管理制度，采取制度化、科學(xué)化、規(guī)范化、人性化的管理方式，才能真正有效防止各種事故的發(fā)生。

一、制定透明、科學(xué)的管理制度

安全管理制度是指導(dǎo)、維護(hù)安全管理、安全作業(yè)的依據(jù)，制定安全管理制度必須具有較強(qiáng)的透明性和可操作性。要一視同仁絕不能遷就特殊員工。目前煤礦企業(yè)班組管理基本上是班組長(zhǎng)個(gè)人說了算，管理獨(dú)斷專行，班組制度說變就變，說改就改，既影響了班組長(zhǎng)的管理權(quán)威性，又影響了安全制度的連續(xù)性。更有甚者，有些班組的制度對(duì)上一套，對(duì)下又是一套，對(duì)一些特殊員又是另一套，長(zhǎng)久以往，嚴(yán)重破壞了安全管理的中心地位，打擊了職工參與安全管理的積極性，導(dǎo)致消極怠工等現(xiàn)象發(fā)生。因此，班組管理制度要透明，這樣才有利于制度執(zhí)行。另外還要爭(zhēng)得區(qū)隊(duì)等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的參與支持，加之制度本身要科學(xué)合理，更重要的是班組長(zhǎng)要提高自身素質(zhì)。

二、堅(jiān)持班組安全教育、培訓(xùn)全員化

班組全員安全培訓(xùn)教育是搞好班組安全管理的基礎(chǔ)。班組的安全培訓(xùn)教育應(yīng)針對(duì)本班組生產(chǎn)實(shí)際和職工的作業(yè)安全需求，采取集中與分散、班前會(huì)、專業(yè)會(huì)、脫產(chǎn)送培等多種形式，分析典型經(jīng)驗(yàn)或事故案例，對(duì)要害崗位、特種作業(yè)人員、新上崗或換崗人員進(jìn)行經(jīng)常性安全業(yè)務(wù)和操作技能培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)職工自保、互保和聯(lián)保責(zé)任意識(shí)。提高處理和防范事故能力和自我保護(hù)能力，從而避免和杜絕各類事故發(fā)生。

目前，煤礦班組安全教育培訓(xùn)存在諸多問題，首先表現(xiàn)為班組長(zhǎng)參加脫產(chǎn)培訓(xùn)人員少、次數(shù)少，有的甚至沒有參加過一次安全培訓(xùn)，主要原因一是煤礦企業(yè)認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為班組長(zhǎng)作為班組核心，生產(chǎn)骨干脫產(chǎn)后會(huì)影響生產(chǎn)，二是個(gè)別班組長(zhǎng)只顧眼前利益，認(rèn)為脫產(chǎn)培訓(xùn)期間收入降低而派人冒名頂替培訓(xùn)。班組長(zhǎng)不參加安全脫產(chǎn)培訓(xùn)，不僅不利于班組長(zhǎng)本身業(yè)務(wù)能力提高，也挫傷了職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性，對(duì)班組安全管理的危害是顯而易見的。其次是不按需送培職工，對(duì)核心崗位人員、生產(chǎn)骨干成員不愿送培。班前會(huì)講安全也是一句注意安全;了事。以上種種，若不糾正，搞好班組安全管理就是一句空話。

三、嚴(yán)格落實(shí)班組安全管理措施

從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)各項(xiàng)安全措施是搞好班組安全管理的重要保障。班組首先要嚴(yán)格貫徹規(guī)章制度，執(zhí)行好各種安全獎(jiǎng)罰措施，做到鐵面無私，平等對(duì)待。有的班組，在落實(shí)安全措施上，對(duì)外一套，應(yīng)付檢查一套；對(duì)上級(jí)一套，而對(duì)下、對(duì)內(nèi)、不檢查又是一套，注重面子活，不講實(shí)際效果，措施落實(shí)成為空中樓閣。有的班組，制度定了，并不落實(shí)，落實(shí)時(shí)聽之任之，放任自流?？傊?，制度不從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)，就會(huì)危及制度、措施的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。長(zhǎng)此下來，班組安全管理也就隨風(fēng)而逝。

四、經(jīng)常注重班組安全檢查

注重班組安全檢查是搞好班組安全管理的重要一環(huán)。班組要經(jīng)常以自查互查、專項(xiàng)檢查等多種形式，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各類隱患進(jìn)行及時(shí)查處和治理，糾正違規(guī)違章行為，堵塞管理上存在的漏洞，制定嚴(yán)密的監(jiān)護(hù)措施，徹底消除事故隱患，以促進(jìn)班組安全管理工作。各級(jí)執(zhí)法人員、群監(jiān)網(wǎng)員、青監(jiān)崗員、班組長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，經(jīng)常性、不定期地深人生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督查處各類隱患和問題，確保生產(chǎn)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的安全運(yùn)作。有些班組安全檢查的主要問題也就是某些班組長(zhǎng)們的經(jīng)驗(yàn)，就是如何應(yīng)付上級(jí)單位和部門的安全生產(chǎn)檢查。他們摸清了檢查規(guī)律，例如月檢、季檢、年檢，檢查前大搞突擊，班組安全臺(tái)賬補(bǔ)得整整齊齊，各種隱患整改完畢，工作場(chǎng)所干凈整齊，生產(chǎn)停工準(zhǔn)備迎接檢查。其實(shí)，這種自以為聰明的做法既不利于檢查，又不利于整改，給班組安全管理帶來了極大隱患。

五、建立科學(xué)的班組安全管理體系

班組要結(jié)合自身實(shí)際，建立一套科學(xué)的、有效的、相互制約的安全管理體系和嚴(yán)密的安全管理網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)對(duì)各種設(shè)備設(shè)施的全方位管理和班組生產(chǎn)方式施工的全過程管理，加大安全管理的投入，提高班組生產(chǎn)中安全防護(hù)的科技含量。就煤礦生產(chǎn)而言，各種安全制度、措施不可謂不全，各種安全設(shè)施不可謂不多，但如何組合成一個(gè)科學(xué)系統(tǒng)的班組安全管理體系，是一個(gè)煤礦人員面臨的而且應(yīng)引起高度關(guān)注的重要課題。

第2篇 班組安全管理應(yīng)強(qiáng)化危險(xiǎn)源辨識(shí)

摘要：本文介紹了危險(xiǎn)源辨識(shí)的重要性、應(yīng)用范圍及危險(xiǎn)源辨識(shí)方式，重點(diǎn)講解危險(xiǎn)源辨識(shí)的步驟，分析危險(xiǎn)源辨識(shí)過程中存在的問題和遵循的原則，指出了危險(xiǎn)源辨識(shí)在班組安全管理中的應(yīng)用和作用。

關(guān)鍵詞：安全管理；危險(xiǎn)源辨識(shí)；

安全管理是人們對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行的有計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制使風(fēng)險(xiǎn)能降到人們所接受程度的一系列活動(dòng)。識(shí)別和確定危險(xiǎn)源的存在和風(fēng)險(xiǎn)是安全管理的基礎(chǔ)。班組是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、貫徹各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的最基本單元，因此要把安全管理的重點(diǎn)放在班組。

班組開展好危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可以提高班組崗位職工的安全意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，讓他們知曉工作中的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防事故的發(fā)生，進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。危險(xiǎn)源辨識(shí)作為一種危險(xiǎn)源辨識(shí)方法，針對(duì)一些特定的高危險(xiǎn)工作，運(yùn)用比較簡(jiǎn)單，且容易掌握，在“職業(yè)安全健康安全管理體系”中得到廣泛應(yīng)用。

一、危險(xiǎn)源辨識(shí)重要性

它是在執(zhí)行工作和危險(xiǎn)演變成事故之前，辨識(shí)出危險(xiǎn)源，將危險(xiǎn)找出，消除危險(xiǎn)或?qū)⑽ｋU(xiǎn)降到最小。

二、危險(xiǎn)源辨識(shí)在班組安全管理中的應(yīng)用

（一）危險(xiǎn)源辨識(shí)的應(yīng)用范圍

危險(xiǎn)源辨識(shí)主要應(yīng)用于生產(chǎn)工作、作業(yè)活動(dòng)方面的危險(xiǎn)源辨識(shí)。尤其適合于班組崗位人員進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)。

（二）危險(xiǎn)源辨識(shí)方式

1、觀察方式。對(duì)工作仔細(xì)觀察后進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，觀察工作可以到現(xiàn)場(chǎng)，也可以將整個(gè)工作過程拍攝下來進(jìn)行觀察討論、分析。此種方式較直觀，貼合實(shí)際，適用于日常工作的危險(xiǎn)源辨識(shí)。

2、討論方式。集合工作危險(xiǎn)源辨識(shí)小組成員，通過“頭腦風(fēng)暴”回顧工作或聯(lián)想工作的開展進(jìn)行分析。它是根據(jù)分析者的工作經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)進(jìn)行回顧分析，適用于日常工作和新工作的危險(xiǎn)源辨識(shí)。目前班組多采用此種方式進(jìn)行。

3、綜合運(yùn)用。也就是綜合觀察和討論的方式，結(jié)合分析者的工作經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)進(jìn)行實(shí)地觀察和討論來完成危險(xiǎn)源辨識(shí)，這種方式較為完善。

（三）工作危險(xiǎn)源辨識(shí)的步驟

1、確定危險(xiǎn)工作

羅列出班組所有的工作，確定其是否為危險(xiǎn)工作。并不是所有的工作都是危險(xiǎn)工作，可以運(yùn)用一些方法進(jìn)行危險(xiǎn)工作的確定，不管使用哪種方法，一般來說出現(xiàn)以下情況可視為危險(xiǎn)工作：（1）設(shè)備使用規(guī)程、技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程涉及到的作業(yè)活動(dòng)；（2）臨時(shí)工作：班員不熟悉的作業(yè)；（3）新工作：對(duì)班員來說是陌生的工作；（4）有檢修的作業(yè)；（5）發(fā)生過事故或未遂的工作；（6）有潛在危險(xiǎn)的工作；（7）事故嚴(yán)重度高的工作：對(duì)事故一旦發(fā)生其嚴(yán)重度高的作業(yè)，應(yīng)進(jìn)行分析，避免重大事故的發(fā)生；（8）事故可能性高的工作：事故可能性高的作業(yè)，代表事故發(fā)生機(jī)率高，應(yīng)加以分析。

2、將工作劃分為幾個(gè)步驟

每項(xiàng)工作都包含幾個(gè)步驟，劃分工作步驟時(shí)，我們主要描述步驟的行為，即做什么。在此過程可收集工作的操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書，確保需要完成此工作的所有步驟均列出。

3、分析每一步驟中存在的危險(xiǎn)源與可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)

考慮從安全、職業(yè)健康和環(huán)境影響三個(gè)方面進(jìn)行識(shí)別和分析，對(duì)每一個(gè)步驟，須回顧可能存在的危險(xiǎn)。為了識(shí)別危險(xiǎn)，可以對(duì)自己提問題：是否有轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械造成傷害，是否存在觸電的危險(xiǎn)，工作人員會(huì)跌倒、撞擊嗎，是否存在高空作業(yè)造成高空墜落的危險(xiǎn)；現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境有粉塵、噪音的傷害嗎，作業(yè)時(shí)是否存在有毒液體、氣體泄漏對(duì)健康、環(huán)境造成傷害等等。

4、針對(duì)危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)采取控制措施，提出建議的行動(dòng)針對(duì)每一個(gè)危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)制定出控制措施，控制措施可能是目前已經(jīng)執(zhí)行的，也可能是未執(zhí)行的措施，原則是消除危險(xiǎn)或?qū)L(fēng)險(xiǎn)降到最低。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制的六種方法：排除法、代替法、隔絕法、工程方法、管理、個(gè)人防護(hù)，我們應(yīng)優(yōu)先考慮排除風(fēng)險(xiǎn)、減小風(fēng)險(xiǎn)，其次考慮控制風(fēng)險(xiǎn)，最后才考慮使用個(gè)人防護(hù)。在采取控制措施時(shí)，應(yīng)注意控制措施的可操作性。 行起來困難。因此，在采取控制措施時(shí)要注重可操作性，直接說明如何做，使措施具體、量化，如“系好安全帶”、“每周檢查一次”、“戴防塵口罩”等。

（五）危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)遵循的原則

1、全員參與的原則。危險(xiǎn)源辨識(shí)必須是全員參與才能充分發(fā)揮作用，如果只是幾個(gè)能力較強(qiáng)的員工進(jìn)行分析就失去了危險(xiǎn)源辨識(shí)的意義，分析也不準(zhǔn)確。

2、反復(fù)分析的原則。危險(xiǎn)源辨識(shí)不可能一蹴而就，在完成一次危險(xiǎn)源辨識(shí)后，必須回顧危險(xiǎn)源辨識(shí)的過程，重新進(jìn)行分析，確認(rèn)所有的危害與風(fēng)險(xiǎn)都已識(shí)別出。

3、持續(xù)開展的原則。危險(xiǎn)源辨識(shí)不是一成不變的，當(dāng)發(fā)生質(zhì)的變化（如發(fā)生事故、意外或工作的條件發(fā)生改變等）時(shí)應(yīng)重新進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，確保危險(xiǎn)源辨識(shí)的持續(xù)有效。

三、危險(xiǎn)源辨識(shí)在班組安全管理中的作用 組織班組員工運(yùn)用危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，能有效地提高班員對(duì)工作及其存在風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，提高班員的安健環(huán)意識(shí)，規(guī)范班員的作業(yè)，避免事故的發(fā)生。

（一）識(shí)別危險(xiǎn)，預(yù)防事故。通過危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)別出作業(yè)的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)，策劃出合理、有效的控制措施降低風(fēng)險(xiǎn)和影響，能夠有效地預(yù)防事故。

（二）規(guī)范班員的作業(yè)。危險(xiǎn)源辨識(shí)對(duì)工作進(jìn)行全過程的危險(xiǎn)源辨識(shí)，每一步驟應(yīng)該做什么，怎樣做，作業(yè)過程使用的工具和ppe等都作了詳細(xì)的說明，使班員能認(rèn)知工作過程中的危險(xiǎn)，對(duì)規(guī)范班員的作業(yè)能起到較好的作用。

（三）編制安全工作程序的依據(jù)。危險(xiǎn)源辨識(shí)不是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的執(zhí)行文件，但是它對(duì)工作的每一步驟均提出了控制措施，因此可作為編制安全工作程序的依據(jù)。

（四）培訓(xùn)員工時(shí)，可將危險(xiǎn)源辨識(shí)表作為培訓(xùn)教材，使新員工容易掌握與運(yùn)用，較快地適應(yīng)崗位工作；對(duì)班員來講，進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)也是一個(gè)培訓(xùn)的過程。

（五）提高班員的安健環(huán)意識(shí)。進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)使班員增進(jìn)工作安全認(rèn)識(shí)，提高對(duì)危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力，能夠主動(dòng)查找工作中的安全隱患，積極參與安健環(huán)工作，安健環(huán)意識(shí)得到進(jìn)一步提高，為員工日常工作中進(jìn)行非正式的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、形成良好的安健環(huán)文化打下良好基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語 危險(xiǎn)源辨識(shí)是一種有效的危險(xiǎn)源辨識(shí)方法，危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是一項(xiàng)長(zhǎng)期的活動(dòng)，它持續(xù)于我們的日常工作，持續(xù)于我們的日常行為。人人正確掌握和使用工作危險(xiǎn)源辨識(shí)方法，掌握危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法，全員參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，我們的工作才能安全、高效地完成。

第3篇 淺談如何強(qiáng)化煤礦機(jī)電安全管理

我國煤礦生產(chǎn)面臨著諸多困難，比如機(jī)械化程度低、安全設(shè)施不完善、技術(shù)水平低、從業(yè)人員素質(zhì)低，這是長(zhǎng)期困擾我國煤礦生產(chǎn)的主要難題，是制約我國煤礦安全生產(chǎn)的主要障礙，也是我國煤礦行業(yè)存在的基本現(xiàn)狀。

總體上來看，我國煤礦生產(chǎn)正走著一條高投入、高耗能、低產(chǎn)出、低回報(bào)的粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)道路，安全問題特別突出，經(jīng)常發(fā)生礦難事故，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局近日稱：近年我國平均每7.4天發(fā)生一起特大煤礦事故，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出世界平均水平，2003年我國煤礦產(chǎn)量約占全球產(chǎn)量的35%，事故死亡人數(shù)則占近80%，我國采煤效率僅為美國的2.2%，南非的8.1%。百萬噸死亡率是美國的100倍，南非的30倍，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001--2004年10月共發(fā)生一次死亡10人以上的特大煤礦事故188起。頻繁發(fā)生的礦難事故與我國建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的政治大背景是極不協(xié)調(diào)的，與以人為本的科學(xué)發(fā)展觀是不相符合的，與黨的執(zhí)政目標(biāo)是完全背離的，因此著力解決和處理好這個(gè)問題已經(jīng)迫在眉睫。否則就有可能面臨積重難返的危險(xiǎn)。煤礦機(jī)電安全管理是煤礦安全生產(chǎn)的重頭戲，不抓好煤礦機(jī)電安全管理，煤礦的安全生產(chǎn)就很難保證。目前我國煤礦機(jī)電安全管理存在以下幾個(gè)問題：

1、機(jī)電管理職能部門作用沒有充分發(fā)揮

盡管煤礦都設(shè)置了機(jī)電管理部門，但很多礦井機(jī)電科都承擔(dān)2種職能，一是機(jī)電管理，另一是機(jī)電生產(chǎn)，機(jī)電科主要管理人員精力放在應(yīng)付生產(chǎn)上，管理作用沒有充分發(fā)揮，一些煤礦的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)電重視不夠，大量壓縮機(jī)電人員，造成機(jī)電管理人員不足，機(jī)電專業(yè)職能未健全，機(jī)電管理網(wǎng)絡(luò)經(jīng)常中斷，機(jī)電管理職能淡化。

2、機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作認(rèn)識(shí)不足

一些礦井盡管有機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化管理人員，但是多為兼職對(duì)電氣管理、電纜管理、小型電器管理、防爆檢查、設(shè)備管理、配件管理、油脂管理等管理不到位或放棄管理，部分機(jī)電職工標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)差，未能做到上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，對(duì)固定設(shè)備和流動(dòng)設(shè)備的管理未能按《國有重點(diǎn)煤礦生產(chǎn)礦井機(jī)電專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行，機(jī)房硐室、機(jī)道、頭面達(dá)標(biāo)率低。

3、管理不到位

設(shè)備從選型、購置、驗(yàn)收、試驗(yàn)、安裝、維護(hù)、修理直到報(bào)廢的全過程管理在某些環(huán)節(jié)還不到位。有的礦設(shè)備驗(yàn)收、使用制度執(zhí)行不嚴(yán)，不合格產(chǎn)品仍能入庫和使用。不少單位拼設(shè)備的現(xiàn)象依然存在，設(shè)備不能按計(jì)劃升井輪換檢修，直接轉(zhuǎn)面使用。設(shè)備檢修質(zhì)量不高，一些測(cè)試項(xiàng)目未做，一些設(shè)備超期使用，未按規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理，設(shè)備更新不足，新度系數(shù)遠(yuǎn)低于要求。

4、設(shè)備存在隱患較多

設(shè)備老、舊、雜、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，安全設(shè)施、保護(hù)裝置不全，距《煤礦安全規(guī)程》要求差距較大。提升系統(tǒng)缺少緩沖裝置和托罐裝置，電控系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)保護(hù)不全。井筒裝備銹蝕嚴(yán)重，未能定期防腐。有的礦井為了趕產(chǎn)，不能保證主副井2h檢修時(shí)間，絞車的實(shí)際提升負(fù)荷超過設(shè)計(jì)提升能力。一些固定設(shè)備的電壓表、電流表、壓力表、真空表、安全閥未按規(guī)定定期校驗(yàn)。井下電氣設(shè)備沒有按規(guī)定做電氣試驗(yàn)，過流保護(hù)整定過大，有的使用銅、鋁、鐵絲代替保險(xiǎn)絲。漏電保護(hù)、煤電鉆綜保、照明信號(hào)綜合保護(hù)、輸送機(jī)保護(hù)、風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖甩掉不用活試驗(yàn)記錄不規(guī)范。井下局部接地極及連線的材質(zhì)、不符合工藝要求，安裝不合格。非阻燃的電纜、輸送帶仍在井下使用。電氣設(shè)備失爆現(xiàn)象屢見不鮮。

5、機(jī)電技術(shù)力量薄弱，技術(shù)手段落后

一些煤礦技術(shù)人員嚴(yán)重不足，技術(shù)管理不能指導(dǎo)生產(chǎn)。供電無設(shè)計(jì)或雖有不規(guī)范，施工無措施或雖有措施但不具體，井下供電三大保護(hù)未按技術(shù)要求進(jìn)行整定、測(cè)試、檢查，一些儀器儀表老化而且不全，測(cè)試方法和手段落后。

6、機(jī)電隊(duì)伍整體素質(zhì)較低

一些煤礦機(jī)電人員文化較低，專業(yè)技術(shù)水平不高，機(jī)電職工很多未接受機(jī)電專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，理論知識(shí)不足，實(shí)踐缺乏經(jīng)驗(yàn)，違章作業(yè)經(jīng)常發(fā)生。設(shè)備故障率較高，因電氣失爆而引起的瓦斯、煤塵爆炸事故幾乎每年發(fā)生。用電管理“兩票三制”堅(jiān)持不嚴(yán)，帶電作業(yè)，約時(shí)停送電時(shí)有發(fā)生。

7、機(jī)電培訓(xùn)走過場(chǎng)，達(dá)不到培訓(xùn)的目的

盡管煤礦的機(jī)電培訓(xùn)年年進(jìn)行，但由于針對(duì)性不強(qiáng)，抽象理論間接，職工聽不明白，實(shí)踐操作方法講授不具體，職工無法在實(shí)踐中應(yīng)用，理論不能聯(lián)系實(shí)際，造成職工學(xué)習(xí)積極性 不高，機(jī)電培訓(xùn)走過場(chǎng)。未能實(shí)現(xiàn)“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變，培訓(xùn)達(dá)不到目的。

8、煤礦資金不足

有的煤礦受資金制約，普遍存在設(shè)備數(shù)量不足，備品備件數(shù)量有限的現(xiàn)象。由于地質(zhì)條件復(fù)雜，資源有限，搬家挪面頻繁，造成機(jī)電設(shè)備安裝、檢修、維護(hù)量增加，機(jī)電職工經(jīng)常加班延點(diǎn)，而待遇相對(duì)偏低，一些高水平的機(jī)電技術(shù)人員紛紛跳槽，機(jī)電安全生產(chǎn)處于被動(dòng)狀態(tài)。

針對(duì)我國目前煤礦存在的以上諸多問題，應(yīng)該采取一系列有效手段，切實(shí)強(qiáng)化煤礦機(jī)電安全管理以確保煤礦的安全生產(chǎn)。

1、重視管理提高機(jī)電管理水平

重視機(jī)電管理首先礦井領(lǐng)導(dǎo)人重視機(jī)電管理，這是加強(qiáng)機(jī)電管理的關(guān)鍵，機(jī)電管理人員要經(jīng)常向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)機(jī)電工作，多提工作建議，以獲得領(lǐng)導(dǎo)支持。當(dāng)前許多煤礦的機(jī)電管理基本處于設(shè)備維修管理階段，其實(shí)機(jī)電管理應(yīng)該把設(shè)備的一生作一個(gè)系統(tǒng)，實(shí)行設(shè)備運(yùn)行全過程的管理，追求設(shè)備壽命周期費(fèi)用最優(yōu)化，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織三方面進(jìn)行綜合管理因此煤礦機(jī)電管理人員不但要學(xué)習(xí)設(shè)備維修的管理理論，而且還要學(xué)習(xí)現(xiàn)代設(shè)備管理理論，和企業(yè)管理理論。同時(shí)應(yīng)充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，把工程技術(shù)人員、職工組織到管理活動(dòng)中來。堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來的辦法，學(xué)習(xí)詳盡礦井的機(jī)電管理經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)本單位機(jī)電管理的不足，找出差距，制定規(guī)劃，分部實(shí)施，逐步提高機(jī)電管理水平。

2、對(duì)機(jī)電管理機(jī)構(gòu)授予職權(quán)，統(tǒng)一管理

建立與生產(chǎn)系統(tǒng)并列的機(jī)電管理結(jié)構(gòu)體系，并授予機(jī)電部門職權(quán)，實(shí)行統(tǒng)一管理。即：制定機(jī)電管理規(guī)章制度；編制部署機(jī)電工作計(jì)劃；設(shè)備配件分配；制止違章作業(yè)；追查機(jī)電事故；檢查評(píng)比考核獎(jiǎng)罰；機(jī)電業(yè)務(wù)骨干調(diào)整調(diào)動(dòng)工作監(jiān)督。

3、加強(qiáng)機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化管理組織，提高全體機(jī)電人員的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，按標(biāo)準(zhǔn)化要求開展機(jī)電工作。

機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化是確保礦井機(jī)電安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，應(yīng)逐步完善機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化工作，成立標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，制定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奮斗目標(biāo)及具體措施、完成時(shí)間。實(shí)行“三抓”，即面上抓質(zhì)量升級(jí)，線上抓達(dá)標(biāo)頭面、機(jī)道、機(jī)房，點(diǎn)上抓薄弱環(huán)節(jié)。建立機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)罰制度，開展機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)賽活動(dòng)，樹立標(biāo)準(zhǔn)化樣板區(qū)隊(duì)、機(jī)房硐室、機(jī)道，推動(dòng)機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面開展。

4、扎實(shí)做好設(shè)備綜合管理工作

設(shè)備管理的基本任務(wù)是掌握設(shè)備動(dòng)態(tài)，建立、保管設(shè)備檔案，辦理設(shè)備調(diào)撥轉(zhuǎn)移手續(xù)，掌握設(shè)備技術(shù)性能狀態(tài)，編制審查設(shè)備購置、更新、改造、修理、配件計(jì)劃，掌握大修資金的利用，對(duì)設(shè)備實(shí)行全過程的管理。應(yīng)建立設(shè)備綜合管理體系，完善設(shè)備綜合管理制度，實(shí)行流程化的管理，扎實(shí)地做好設(shè)備綜合管理工作，確保設(shè)備管理制度化、正?；?、規(guī)范化。

5、認(rèn)真落實(shí)規(guī)章

規(guī)章制度是機(jī)電業(yè)務(wù)活動(dòng)的準(zhǔn)則，是做好機(jī)電工作的紀(jì)律保證，應(yīng)建立健全。當(dāng)前，規(guī)章制度執(zhí)行不利是突出的問題，特別是操作、維修、綜合平衡、質(zhì)量驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)管理等制度的執(zhí)行方面尤為突出。礦井機(jī)電管理的主要工作對(duì)象是設(shè)備，落實(shí)規(guī)章制度也必須以管好、用好、修好設(shè)備為主要工作內(nèi)容。目前急需重點(diǎn)落實(shí)的規(guī)章制度是：機(jī)電管理人員責(zé)任制度；設(shè)備使用操作規(guī)程；設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、檢查、維修、質(zhì)量驗(yàn)收制度；機(jī)電事故管理、設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理 、技術(shù)管理、綜合平衡、班組經(jīng)濟(jì)核算等制度。

6、實(shí)行計(jì)劃管理，強(qiáng)化綜合平衡

計(jì)劃管理是機(jī)電管理的核心，是組織機(jī)電業(yè)務(wù)活動(dòng)的根據(jù)。編制機(jī)電工作計(jì)劃，一般應(yīng)根據(jù)機(jī)電設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)、礦井生產(chǎn)計(jì)劃、企業(yè)財(cái)力和物力、機(jī)電施工技術(shù)力量、技術(shù)條件手段、上級(jí)主管部門的意見、要求等。

及時(shí)有力地正確協(xié)調(diào)平衡是計(jì)劃順利實(shí)話不可缺少的手段。做好協(xié)調(diào)平衡工作，首先要有一個(gè)比較得力的協(xié)調(diào)平衡機(jī)構(gòu)。當(dāng)前地主煤礦除配備一定數(shù)量的管理人員負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作的平衡外，較大型的礦井應(yīng)建機(jī)電調(diào)度室，配備調(diào)度員，負(fù)責(zé)機(jī)電工作的調(diào)度平衡。小型礦井可采取機(jī)電管理人員、技術(shù)人員輪流值班物方法，代行機(jī)電調(diào)度員的職責(zé)。其次是建立健全綜合平衡工作制度，如機(jī)電管理人員值班制、機(jī)電工作生產(chǎn)例會(huì)、車間班組日作業(yè)計(jì)劃制、采掘運(yùn)機(jī)電區(qū)長(zhǎng)、維護(hù)班組長(zhǎng)例會(huì)等。其次是定期組織分析機(jī)電設(shè)備安全、質(zhì)量維修、動(dòng)態(tài)、電力及單位二次分配等方面的情況。機(jī)電工作協(xié)調(diào)平衡還根據(jù)季節(jié)側(cè)重點(diǎn)有所變化。

7、實(shí)行技術(shù)人員責(zé)任制，強(qiáng)化技術(shù)管理

技術(shù)人員是技術(shù)管理工作的主題，實(shí)行技術(shù)人員責(zé)任制，職責(zé)、職權(quán)和專業(yè)班組職責(zé)掛鉤，是充分發(fā)揮技術(shù)人員作用，強(qiáng)化技術(shù)管理行之有效的方法，便于技術(shù)人員在生產(chǎn)活動(dòng)中解決技術(shù)問題，做好技術(shù)管理工作。為了提高機(jī)電技術(shù)管理的工作質(zhì)量，必須嚴(yán)格技術(shù)文件的審批制度，分級(jí)負(fù)責(zé)，層層把關(guān)。重視積累技術(shù)資料和科技情報(bào)的檢索工作，做好圖紙資料技術(shù)檔案的管理工作。設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、檢查、保養(yǎng)、檢修、事故記錄都要做好資料分析整理，妥善保管，存檔備查。設(shè)備技術(shù)性能測(cè)定報(bào)告，機(jī)電工作的檢查、評(píng)比、總結(jié)、計(jì)劃、報(bào)告、報(bào)表、定額也必須存檔備用。

8、突出機(jī)電管理重點(diǎn)

礦井機(jī)電系統(tǒng)比較復(fù)雜，必須抓住工作重點(diǎn)，當(dāng)前機(jī)電安全管理應(yīng)突出3個(gè)方面的重點(diǎn)：○1安全可靠性，對(duì)危及礦井安全生產(chǎn)的重要設(shè)備及電氣設(shè)備必須及時(shí)進(jìn)行更新改造，對(duì)暫時(shí)達(dá)不到《煤礦安全規(guī)程》要求及標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備要分期分批予以整改，逐步提高設(shè)備的安全可靠性?！?為井下供電和提升運(yùn)輸2個(gè)系統(tǒng)，井下供電是采掘一線的動(dòng)力系統(tǒng)，環(huán)境復(fù)雜多變，結(jié)構(gòu)因機(jī)而異，重點(diǎn)抓好流動(dòng)設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理，完善安全保護(hù)裝置，杜絕電氣失爆。提升運(yùn)輸是礦井的咽喉，工作面廣、量大，要進(jìn)一步完善提升運(yùn)輸系統(tǒng)的各種保護(hù)裝置，堅(jiān)持每天2h的強(qiáng)制檢修保養(yǎng)，帶式輸送機(jī)必須使用輸送機(jī)綜合保護(hù)。○3環(huán)節(jié)的重點(diǎn)為操作、維護(hù)、修理3個(gè)環(huán)節(jié)，不遵章操作就會(huì)發(fā)生事故，不檢查保養(yǎng)不能發(fā)現(xiàn)隱患，不修理老化磨損得不到補(bǔ)償。抓好這3個(gè)方面，礦井的安全生產(chǎn)就能基本保證。

9、努力提高職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)

要管好、用好、修好機(jī)電設(shè)備，必須掌握先進(jìn)專業(yè)技術(shù)知識(shí)的人才才能發(fā)揮先進(jìn)設(shè)備的優(yōu)勢(shì)。業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)是機(jī)電管理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。受培訓(xùn)的人員既要學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)，又要學(xué)習(xí)當(dāng)前管理、使管理設(shè)備需要的專業(yè)技術(shù)知識(shí)。培訓(xùn)方式、方法也不要拘于一種形式，但不論采取哪種方式方法都要做到學(xué)用一致，教材、教員、教室落實(shí)。教材的深度要與培訓(xùn)對(duì)象的文化業(yè)務(wù)素質(zhì)相適應(yīng)，只有這樣才能取得好的效果。同時(shí)建立激勵(lì)機(jī)制，如評(píng)定技術(shù)職稱（包括工人評(píng)定技師），結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)能力，提高技術(shù)大拿的經(jīng)濟(jì)待遇。

10、明確指導(dǎo)思想，實(shí)行目標(biāo)管理，認(rèn)真考評(píng)機(jī)電工作質(zhì)量

礦井機(jī)電工作的指導(dǎo)思想總的來講是提高設(shè)備維修質(zhì)量，減少機(jī)電事故，保證礦井正常的生產(chǎn)秩序，不斷提高機(jī)電管理的水平，使礦井獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。每個(gè)礦井都要根據(jù)工作進(jìn)展的實(shí)際情況制定出具體的指導(dǎo)思想。

礦井機(jī)電管理的總目標(biāo)是使設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)合理運(yùn)轉(zhuǎn)，追求設(shè)備壽命周期最優(yōu)化，使設(shè)備綜合效率最高。每個(gè)礦井都要根據(jù)設(shè)備維修質(zhì)量和管理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)、技術(shù)條件、領(lǐng)導(dǎo)重視機(jī)電工作的程度，制定具體的奮斗目標(biāo)，逐步達(dá)到最高目標(biāo)。

當(dāng)前考核機(jī)電管理工作質(zhì)量的指標(biāo)一般有設(shè)備完好率、設(shè)備待修率、機(jī)電事故率、設(shè)備使用率、設(shè)備負(fù)荷率、電耗費(fèi)用成本率、設(shè)備費(fèi)用成本率、配件費(fèi)用成本率、維修費(fèi)用成本率、配件儲(chǔ)備費(fèi)用率、維修人員效率等。機(jī)電管理部門旬、月、季、年都要組織進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)，將優(yōu)罰劣，促進(jìn)機(jī)電管理。

總之，目前煤礦的機(jī)電管理，必須從基礎(chǔ)做起，以提高礦井機(jī)電設(shè)備安全可靠性為中心，以“管理、裝備、培訓(xùn)”為原則，以標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)攬全局，以經(jīng)濟(jì)杠桿為手段，扎扎實(shí)實(shí)地搞好機(jī)電管理工作，確保礦井機(jī)電系統(tǒng)安全、可靠、高效。

第4篇 強(qiáng)化特種設(shè)備及作業(yè)人員的安全管理是維系化工安全生產(chǎn)的關(guān)鍵

特種設(shè)備安全工程是安全管理工程的一個(gè)分支, 也是企業(yè)管理工程的一個(gè)重要組成部分。

特種設(shè)備安全工程主要包括承壓設(shè)備與起重設(shè)備安全管理領(lǐng)域所涉及到的設(shè)計(jì)、制造、使用、維護(hù)、檢修、監(jiān)測(cè)、事故調(diào)查及人員培訓(xùn)教育方面的內(nèi)容。特種設(shè)備安全狀況及特種作業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)與企業(yè)的安全生產(chǎn)密切相關(guān),提高設(shè)備本質(zhì)安全和作業(yè)人員的安全意識(shí)與安全操作技能是企業(yè)安全管理工作中一項(xiàng)必不可少的內(nèi)容。

1 化工生產(chǎn)中的特種設(shè)備與作業(yè)

設(shè)備安全性能的好與否, 不僅關(guān)系到產(chǎn)品的產(chǎn)量與質(zhì)量, 影響著企業(yè)的生存與發(fā)展, 而且關(guān)系著人民的生命和國家財(cái)產(chǎn)的安全。承壓設(shè)備的特點(diǎn)之一, 就是事故率高和事故的破壞性大。承壓設(shè)備一旦發(fā)生災(zāi)難性事故, 就會(huì)造成人員的巨大傷亡和財(cái)產(chǎn)的巨大損失。如1984 年12 月印度博帕爾市農(nóng)藥廠發(fā)生異氰酸甲脂貯罐物料外泄事故, 致使3150 人死亡, 50000 人眼睛失明, 150000 人需進(jìn)行治療, 200000 人逃離、遷移。再如1991 年9 月3 日, 我國江西上饒貴溪農(nóng)藥廠一輛運(yùn)輸甲胺的汽車槽車, 由于罐頂閥門的接管被樹枝折斷, 造成24t 甲胺外泄,致使41 人死亡、近600 人中毒。兩起事故的教訓(xùn)都是十分慘痛和觸目驚心的。所以, 企業(yè)尤其是化工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中, 在抓產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量的同時(shí), 必須抓好特種設(shè)備使用過程中的安全管理, 努力提高設(shè)備的本質(zhì)安全。

化工行業(yè)與其它行業(yè)相比, 無論是特種設(shè)備的種類、數(shù)量, 還是特種作業(yè)的工種類別與人數(shù)上都存在明顯的特殊性?；どa(chǎn)離不開承壓設(shè)備( 即鍋爐、壓力容器等) , 幾乎每一個(gè)工藝流程都要通過承壓設(shè)備才能進(jìn)行。由于生產(chǎn)過程中大多數(shù)原料、中間產(chǎn)物、產(chǎn)品、副產(chǎn)品等都具有易燃易爆、有毒有害及腐蝕性, 稍有疏忽,就可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此, 加強(qiáng)特種設(shè)備與特種作業(yè)人員的安全管理, 提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)與操作技能的重要性應(yīng)當(dāng)在企業(yè)的安全管理、生產(chǎn)管理工作上得到充分的肯定和重視。

2 特種設(shè)備和作業(yè)人員安全管理的關(guān)鍵

特種作業(yè)是一種容易發(fā)生人員傷亡并對(duì)周圍設(shè)施造成重大危害的作業(yè)。許多重大、特大事故的發(fā)生都是由于設(shè)備的不安全狀態(tài)與作業(yè)人員的不安全行為引起的, 因此, 加強(qiáng)人、設(shè)備和工具的安全管理, 是預(yù)防事故發(fā)生的根本。黨和國家歷來十分重視特種設(shè)備與特種作業(yè)人員的安全管理工作, 早在建國初期就成立了鍋爐壓力容器安全監(jiān)督的專門機(jī)構(gòu), 制定和頒布了一系列安全技術(shù)法規(guī)。鑒于特種作業(yè)人員在安全生產(chǎn)工作中的重要性, 國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)于1999 年7 月12 日發(fā)布了《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》的第13 號(hào)令, 其目的就是為了進(jìn)一步強(qiáng)化特種設(shè)備與特種作業(yè)人員的安全管理, 防止事故的發(fā)生。

抓特種作業(yè)與特種設(shè)備的安全管理, 應(yīng)從根本上抓住人員的培訓(xùn)教育、現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理及提高設(shè)備安全可靠性這三個(gè)關(guān)鍵。

2. 1 抓好作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)是確保安全生產(chǎn)之根本

由于化工生產(chǎn)連續(xù)性強(qiáng), 生產(chǎn)過程中易燃易爆和有毒有害物質(zhì)多, 介質(zhì)腐蝕性強(qiáng), 工藝復(fù)雜多變, 承壓設(shè)備工作條件惡劣, 這就要求生產(chǎn)操作人員不僅要有高度的工作責(zé)任感和嫻熟過硬的操作技能, 而且應(yīng)具備準(zhǔn)確判斷、分析和處理故障或事故的能力。如果操作人員不了解生產(chǎn)特點(diǎn), 不熟悉工藝設(shè)備和儀器儀表性能, 未掌握安全操作技能, 生產(chǎn)中一旦工況出現(xiàn)異?，F(xiàn)象, 就會(huì)手忙腳亂, 不知如何處理, 甚至誤判斷、誤操作而導(dǎo)致事故發(fā)生或事故狀態(tài)的擴(kuò)大。抓安全技術(shù)培訓(xùn)就是為了提高作業(yè)人員的安全素質(zhì), 防止作業(yè)者不安全行為的發(fā)生。安全技術(shù)培訓(xùn)是提高作業(yè)人員操作技能的有效途徑, 企業(yè)的安全管理工作必須從抓安全教育( 包括安全技術(shù)培訓(xùn)) 入手, 健全完善企業(yè)的安全教育體系。通過培訓(xùn)教育, 使從事生產(chǎn)管理與操作的人員了解生產(chǎn)特點(diǎn)和工藝流程, 了解安全防護(hù)設(shè)施的性能, 了解作業(yè)場(chǎng)所的塵毒源、危險(xiǎn)機(jī)件、危險(xiǎn)區(qū)域及相應(yīng)措施, 熟悉設(shè)備結(jié)構(gòu)及其安全裝置的工作原理、作用, 掌握安全操作規(guī)程和防護(hù)用品、用具的使用方法, 增強(qiáng)工作責(zé)任感, 達(dá)到提高安全操作技能及處理事故應(yīng)變能力的目的。

2. 2 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理, 落實(shí)安全措施, 從根本上消除事故隱患

現(xiàn)場(chǎng)管理是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)與窗口,在企業(yè)管理工作中起著舉足輕重的作用?，F(xiàn)場(chǎng)是控制事故發(fā)生的前沿陣地與著落點(diǎn)?，F(xiàn)場(chǎng)安全管理搞不好, 事故發(fā)生率必然高。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理就是運(yùn)用科學(xué)管理的思想、組織、手段和方法, 對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的要素, 如人、機(jī)、料、能、環(huán)境等進(jìn)行合理有效的協(xié)調(diào)與控制, 并針對(duì)作業(yè)中的不安全因素采取切實(shí)可靠的預(yù)防措施, 達(dá)到事故預(yù)防的目的。

人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)對(duì)事故的發(fā)生起著決定性的作用。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的關(guān)鍵就是控制人的不安全行為, 從根本上消除事故隱患, 采取的方法是: ?? 嚴(yán)格規(guī)章制度的管理, 做到有章可循, 有章必循, 違章必究; ?? 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查, 及時(shí)制止“三違”行為的發(fā)生,督促危險(xiǎn)性大的或存在不安全因素的作業(yè)崗位落實(shí)可靠的安全技術(shù)措施, 消除危險(xiǎn)隱患; ?? 結(jié)合生產(chǎn)和施工的實(shí)際, 開展事故預(yù)想預(yù)知活動(dòng)和崗位操作技能訓(xùn)練, 使作業(yè)人員正確掌握判斷、分析故障或事故的方法, 提高處理事故的應(yīng)變能力。

2. 3 提高設(shè)備的安全可靠性, 為安全生產(chǎn)提供可靠的前提條件

設(shè)備安全性能好與否是影響企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的主要因素, 特別在當(dāng)前化肥產(chǎn)品銷售疲軟、價(jià)格下滑的情況下, 企業(yè)的生存只有寄托在提高產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量上, 而這兩個(gè)賴以生存的因素恰恰與設(shè)備安全性能的好壞密切相關(guān)?；どa(chǎn)的特點(diǎn)之一, 就是生產(chǎn)的連續(xù)性強(qiáng), 生產(chǎn)過程中任何一道工序出現(xiàn)故障都將影響產(chǎn)品的產(chǎn)量與質(zhì)量。沒有持續(xù)穩(wěn)定的運(yùn)行, 就沒有生產(chǎn)的低能耗、低成本、高產(chǎn)量和高利潤。

設(shè)備安全性能差, 運(yùn)行時(shí)故障必然多, 設(shè)備( 尤其是承壓設(shè)備) 如果頻繁地出現(xiàn)故障, 不但會(huì)造成原材料的巨大浪費(fèi), 而且會(huì)威脅生產(chǎn)裝置的安全運(yùn)行。就鍋爐壓力容器來講, 因其工作條件惡劣, 加上長(zhǎng)期承受工藝介質(zhì)的腐蝕、沖刷與復(fù)雜應(yīng)力的作用, 設(shè)備本體、受壓元件、安全裝置及連接件等極易產(chǎn)生磨損、腐蝕、變形、裂紋及過熱等缺陷, 如不采取有效措施進(jìn)行監(jiān)測(cè)、消除與預(yù)防, 輕則會(huì)出現(xiàn)跑、冒、滴、漏, 重則可能引起火災(zāi)、爆炸和中毒事故的發(fā)生。近年來國內(nèi)外發(fā)生的一系列重大、特大的承壓設(shè)備泄漏和爆炸事故, 足以證明設(shè)備安全可靠性的重要。要保證化工裝置安、穩(wěn)、長(zhǎng)、滿、優(yōu)高效運(yùn)行, 就必須在提高設(shè)備安全可靠性上下功夫。提高設(shè)備安全可靠性的途徑是: ?? 嚴(yán)格工藝管理, 防止超溫、超壓、超負(fù)荷運(yùn)行; ?? 加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)消除缺陷或隱患; ?? 加強(qiáng)運(yùn)行中的狀態(tài)監(jiān)測(cè)和定期安全技術(shù)性能檢驗(yàn); ??定期大修, 確保檢修質(zhì)量, 其中最關(guān)鍵的一點(diǎn), 就是把好大修質(zhì)量關(guān)。通過全面的檢查、修理, 恢復(fù)設(shè)備的預(yù)定功能, 達(dá)到提高本質(zhì)安全的目的。

設(shè)備的安全可靠性是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證。我公司1997 年新系統(tǒng)合成氨裝置以安全運(yùn)行333 天的優(yōu)異成績(jī), 打破了1994 年國內(nèi)同類裝置創(chuàng)下的314 天連續(xù)運(yùn)行的最高記錄。公司當(dāng)年考核的36 項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中有21 項(xiàng)創(chuàng)歷史最好成績(jī)。1998 年老系統(tǒng)合成氨裝置又實(shí)現(xiàn)兩個(gè)長(zhǎng)周期“百日紅”。1999 年全公司的千人負(fù)傷率降低至0. 26‰, 截止2000 年12月底, 我公司已連續(xù)11 年取得無死亡、無其它重大惡性事故的安全生產(chǎn)好成績(jī)。

3 結(jié)語

實(shí)踐證明, 強(qiáng)化特種設(shè)備、特種作業(yè)人員和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是維系化工安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。企業(yè)在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、深化內(nèi)部改革、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展及建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)程中, 安全管理工作上應(yīng)牢牢抓住這個(gè)關(guān)鍵, 抓住這個(gè)關(guān)鍵就等于掌握了安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。

第5篇 強(qiáng)化安全管理 規(guī)范職工行為

班組是最基層的生產(chǎn)組織，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，因?yàn)榘嘟M是一個(gè)企業(yè)的細(xì)胞，是生產(chǎn)經(jīng)營的最小單位，是生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的直接完成者，因此能否將安全管理的有效性深入到班組的安全建設(shè)，是大幅度降低傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。班組安全工作的好壞，直接影響著企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益，而班組安全建設(shè)的成效大小，取決于班組長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)程度及所具備的安全技術(shù)知識(shí)水平和實(shí)際的組織協(xié)調(diào)能力。

一、要樹立三種意識(shí)強(qiáng)化班組安全管理

一要有超前意識(shí)。所謂超前意識(shí)是指班組長(zhǎng)對(duì)班組安全工作要有預(yù)見性、敏感性、超前性。如果班組長(zhǎng)沒有這種超前意識(shí)，就抓不住安全工作的要害。班組長(zhǎng)一要吃透上頭，弄清上級(jí)對(duì)安全工作的要求，把握安全工作方向；二要吃透下頭，要掌握班組的安全狀況，分析班組成員的思想動(dòng)態(tài)，注意情緒變化，對(duì)容易發(fā)生事故的崗位、工種心中有數(shù)。二要有監(jiān)督意識(shí)。一要加強(qiáng)對(duì)周圍環(huán)境和設(shè)備狀況的監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)處理，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。二要加強(qiáng)對(duì)本班人員上崗前安全防護(hù)準(zhǔn)備工作的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)忽視安全的現(xiàn)象及時(shí)制止。三要加強(qiáng)班組成員在生產(chǎn)過程中執(zhí)行安全規(guī)章制度的監(jiān)督，看每個(gè)職工是否按安全規(guī)程操作。四要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督。三要有事后總結(jié)意識(shí)。班組長(zhǎng)抓好安全工作，一要總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，找出成功的秘訣；二要總結(jié)失敗的教訓(xùn)，找準(zhǔn)失敗的原因，使二者上升為理論，以指導(dǎo)今后的安全工作。

二、要以崗位安全操作為重點(diǎn)抓安全教育

崗位安全操作規(guī)程十分具體，明確地規(guī)定了職工的安全作業(yè)規(guī)范，每一個(gè)職工不但要牢記，更應(yīng)將其融入工作、指導(dǎo)工作。班組長(zhǎng)要以此為目的持之以恒抓好安全教育，尤其對(duì)職工返崗與換崗的安全教育更應(yīng)重視。在工作中，嚴(yán)格要求職工的規(guī)范操作，要求大家時(shí)刻保持高度清醒的頭腦。按照區(qū)隊(duì)班前會(huì)工作的部署，要求大家從打眼、裝藥、移溜整修、響炮、出煤等各個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照技術(shù)措施要求施工確保安全。日常管理中認(rèn)真組織職工在班組內(nèi)開展“崗位練兵、技術(shù)比武”活動(dòng)，鼓勵(lì)職工干中學(xué)、學(xué)中干，學(xué)干結(jié)合，激發(fā)了全班職工學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)的熱情。班內(nèi)有5人在礦組織的技術(shù)比武中獲得優(yōu)異成績(jī)，職工的整體技術(shù)素質(zhì)為全區(qū)各組之首。我班自建隊(duì)以來沒有發(fā)生一起輕傷及以上人身傷害，未發(fā)生一次嚴(yán)重三違，普通三違次數(shù)為隊(duì)內(nèi)最低，工作面質(zhì)量班班為優(yōu)，并保持著隊(duì)內(nèi)月消耗最低的記錄。

三、要在班前做好確認(rèn)增強(qiáng)預(yù)知預(yù)防能力

班組長(zhǎng)一定要想全局，作好包括上崗人員的體力、精神狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境及事故隱患整改情況的確認(rèn)，這是保證安全生產(chǎn)的前提條件。班組長(zhǎng)對(duì)班組中可能發(fā)生或?qū)е挛：Π踩囊蛩匾星罢靶院皖A(yù)見。如進(jìn)入作業(yè)環(huán)境復(fù)雜現(xiàn)場(chǎng)等情況，要對(duì)職工做出明確的提醒并布置防范措施。要利用安全活動(dòng)時(shí)間及工前較短時(shí)間進(jìn)行的群眾性的危險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)防活動(dòng)。我始終堅(jiān)持“安全質(zhì)量管理無小事”，在現(xiàn)場(chǎng)哪怕是缺一個(gè)木楔，缺一個(gè)墩柱帽、缺一個(gè)刮板螺絲都要認(rèn)真整改落實(shí)，做到不論任何人都嚴(yán)格要求，不放過一棵支柱的支護(hù)質(zhì)量，要求標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、把意識(shí)付諸在行動(dòng)中，始終如一地抓好現(xiàn)場(chǎng)中的每一道工序質(zhì)量。對(duì)工作面全面檢查，查死角、堵漏洞，不放過任何疑點(diǎn)，僅上一年我便查出整改各類隱患140多條，提合理化安全措施60多條，制止“三違”70多人次。

我認(rèn)為，作為班組長(zhǎng)只要抓好以上各項(xiàng)工作的落實(shí)，班組安全管理工作就能更上一層樓，就會(huì)有效控制種類事故的發(fā)生。

第6篇 不斷強(qiáng)化執(zhí)行力——班組安全管理的重中之重

不斷強(qiáng)化執(zhí)行力——班組安全管理的重中之重

——班組安全管理（一）

一、強(qiáng)化執(zhí)行力的重要性和必要性

1、執(zhí)行力的定義

執(zhí)行力就是一種把想法變成行動(dòng)，把行動(dòng)變成結(jié)果，從而保質(zhì)保量完成任務(wù)的能力。

2、執(zhí)行能力的強(qiáng)弱因人而異，同樣一件事情不同的人去做，往往會(huì)產(chǎn)生不同的結(jié)果。

【事例一】

從《西游記》唐僧師徒看執(zhí)行力與結(jié)果。

唐僧——執(zhí)行力最差的人。信念堅(jiān)定，慈悲無力，遇難只會(huì)念經(jīng)，流淚伴隨呼救徒弟，成績(jī)攬歸自己。

孫悟空——執(zhí)行力最強(qiáng)的人。千難萬險(xiǎn)無所懼，能勝則全力力搏斗，不勝則積極求援；從不講條件、擺困難，只為實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

豬八戒——執(zhí)行力很差的人。遇到困難，先是叫苦，再是擺難，三是退卻。全書幾乎沒有獨(dú)立戰(zhàn)勝妖怪的實(shí)例。

全書中形象豐滿的人物：1.貪吃，卻“貪”而不挑 2.貪睡，卻“貪”不擇地 3.貪財(cái)，卻“貪”而不奪 4.貪色，卻“貪而不淫” 5.作戰(zhàn)勇猛，但易于動(dòng)搖 6.自私自利，但顧全大局 7.憨厚率直，但粗中有細(xì) 8.偷懶耍滑，但能吃苦耐勞！

沙僧——執(zhí)行力一般。忠心，又過于憨厚；遇難，苦斗而無應(yīng)變；一句話，你叫咋辦就咋辦。始終是個(gè)“看守”人物，沒有任何建樹。

3、執(zhí)行力對(duì)班組的安全制度落實(shí)和安全行為養(yǎng)成至關(guān)重要。

【事例二】

東北有家大型國有企業(yè)因?yàn)榻?jīng)營不善破產(chǎn)，后來被日本一家財(cái)團(tuán)收購。廠里的人都在翹首以盼日本人能帶來什么先進(jìn)的管理方法。出人意料的是，日方只派了幾個(gè)人來，除了財(cái)務(wù)、管理、技術(shù)等要害部門的高級(jí) 管理人員換成了日本人外，其他的根本沒動(dòng)。制度沒變，人沒變，機(jī)器設(shè)備沒變。日方就一個(gè)要求：把先前制定的制度堅(jiān)定不移地執(zhí)行下去。結(jié)果怎么樣？不到一年，企業(yè)就扭虧為盈了。

日本企業(yè)，人員和設(shè)備沒有變，就是無條件的執(zhí)行原有的制度和標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)果扭虧為盈?？梢姡岣邎?zhí)行力顯得非常重要。

【事例三】

公司某礦維修班安全管理混亂，員工之間矛盾重重，年年發(fā)生人身事故，換了幾任班長(zhǎng)依然沒有變化。工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)只得派了一名班長(zhǎng)到這個(gè)班組。工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)利用安全學(xué)習(xí)日親自送他到班組，并要求新班長(zhǎng)先發(fā)表“講話”，指定他要大講“如何嚴(yán)格管理”。到班組后，新班長(zhǎng)確只講了三句話“1、班組制度不變；2、制度規(guī)定咋辦就咋辦；3、一切作業(yè)按規(guī)程辦?！惫^(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此很不滿意?？刹坏桨肽?，這個(gè)班組安全、生產(chǎn)、團(tuán)結(jié)確發(fā)生了巨大的變化，年底第一次被評(píng)為公司級(jí)先進(jìn)班組。至今已連續(xù)四年被評(píng)為公司級(jí)安全生產(chǎn)模范班組。

班組人員沒變，制度沒變，生產(chǎn)任務(wù)沒變，變了的是執(zhí)行規(guī)程制度的人，而管理效果差距如此之大?？梢姡瑘?zhí)行力不同，管理效果明顯不一樣。

4、分析公司近十年的人身事故，92%的事故責(zé)任人都是違章違紀(jì)造成的，即執(zhí)行力很差的人。

【事例四】

2008年25號(hào)所“7.1”觸電重傷事故。

（1）、未填寫倒閘操作票。

（2）、未執(zhí)行保證安全的技術(shù)措施。

（3）、未執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化操作程序。

（4）、未執(zhí)行安全監(jiān)護(hù)制度。

綜上所述：

（1）班組是以完成既定的生產(chǎn)目標(biāo)為終極結(jié)果。能否安全、高效的完成生產(chǎn)任務(wù)，執(zhí)行力是關(guān)鍵。

（2）班組發(fā)生事故的原因不是安全管理制度是否完善得問題，而是能否轉(zhuǎn)化為每一名員工的自覺行為的問題。

（3）班組長(zhǎng)的主要管理任務(wù)不是“管住人”的問題，而是不斷強(qiáng)化成員對(duì)安全生產(chǎn)制度和規(guī)程的執(zhí)行力的問題。

（4）、班子成員的執(zhí)行力的強(qiáng)弱與安全生產(chǎn)的責(zé)任感息息相關(guān)。

班組成員執(zhí)行力差，不但不能及時(shí)完成生產(chǎn)任務(wù)，而且往往是事故的“高發(fā)區(qū)”。

二、班組安全制度、規(guī)程執(zhí)行力不足的十大外觀標(biāo)志

1、班長(zhǎng)從召開班前會(huì)、落實(shí)安措、作業(yè)前安全確認(rèn)、布置安全防護(hù)裝置等，忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，成員把安全希望都放在班長(zhǎng)身上，無事可干，而且成了習(xí)慣。

點(diǎn)評(píng)：

（1）、有關(guān)安全則事必躬親，事必親為，累壞自己。

（2）、職責(zé)不清，安全工作單人做，不放心或不善于安排他人執(zhí)行安全任務(wù)。

最終造成成員執(zhí)行力越來越差。

2、個(gè)別成員缺乏安全責(zé)任心，什么安全任務(wù)都沒有達(dá)到預(yù)想的結(jié)果，導(dǎo)致“能干”的人特別忙，“不能干”的人總沒事干。

點(diǎn)評(píng)：

（1）班長(zhǎng)不善于培育勤學(xué)苦練的風(fēng)氣，不重視安全技能訓(xùn)練。

（2）考核不嚴(yán)，安全“大鍋飯”風(fēng)氣盛行，致使“不能干”的人不愿學(xué)技練藝。

（3）安全責(zé)任心的培育和責(zé)任追究不力。

3、班長(zhǎng)思維變化太快或交代安全任務(wù)不明確，導(dǎo)致成員在執(zhí)行中苦不堪言。

【事例五】買復(fù)印紙的困境

一老板叫一員工去買下復(fù)印紙。員工就去了，買了三張復(fù)印紙回來。老板大叫，三張復(fù)印紙，怎么夠，我至少要三摞。員工第二天就去買了三摞復(fù)印紙回來。老板一看，又叫，你怎么買了b5的，我要的是a4的。員工過了幾天，買了三摞a4的復(fù)印紙回來，老板罵道:怎么買了一個(gè)星期，才買好？員工回：你又沒有說什么時(shí)候要。就買下復(fù)印紙，員工跑了三趟，老板氣了三次。老板會(huì)搖頭嘆道，員工執(zhí)行力太差了！員工心里會(huì)說，老板能力欠缺，連個(gè)任務(wù)都交待不清楚，只會(huì)支使下屬白忙活！

點(diǎn)評(píng)：

我們班長(zhǎng)如果也有這種毛病，成員往往無所適從。長(zhǎng)此以往，誰也不會(huì)主動(dòng)接受任務(wù)，班組的執(zhí)行力將會(huì)弱化到極點(diǎn)。

4、安全制度出臺(tái)以后，總是難以貫徹下去，導(dǎo)致制度變形 。

點(diǎn)評(píng)：

（1）班組制定制度沒有充分聽取大家意見，過于拔高標(biāo)準(zhǔn)或可行性差，造成執(zhí)行難。

（2）班組內(nèi)存在個(gè)別人只強(qiáng)調(diào)客觀原因或條件，降低自己主觀努力或責(zé)任感，無視制度的嚴(yán)肅性。

（3）班風(fēng)長(zhǎng)期不正，歪風(fēng)盛行，致使執(zhí)行力差的人長(zhǎng)期違章違規(guī)，甚至與制度相抗，利于我的執(zhí)行，不利于我的有意弱化或不執(zhí)行。

5、成員之間經(jīng)常出現(xiàn)圍繞安全制度、規(guī)程落實(shí)而推諉扯皮現(xiàn)象。

點(diǎn)評(píng)：

（1）安全職責(zé)不清，使推諉扯皮有了“理由”。

（2）安全考核制度不細(xì)，考核不嚴(yán)，使推諉扯皮之風(fēng)未能抑制。

（3）能干、會(huì)干、苦干且遵章守紀(jì)的人沒有得到精神和經(jīng)濟(jì)上的及時(shí)激勵(lì)。

6、安全上總是發(fā)生“險(xiǎn)之又險(xiǎn)”或“有驚無險(xiǎn)”的未遂事故。

點(diǎn)評(píng)：

（1）班組安全形勢(shì)嚴(yán)峻，違章違規(guī)行為頻發(fā)，隱患多處存在。

（2）班前、班中和班后檢查不認(rèn)真或沒有進(jìn)行。

（3）安全執(zhí)行力已經(jīng)弱化到危險(xiǎn)的邊緣。

7、提問安全制度、規(guī)程，個(gè)別人總是“答不上”或“答不全”。

點(diǎn)評(píng)：

（1）“答不上”或“答不全”，又如何能夠做的到？其執(zhí)行力又有多少

（2）這個(gè)班組內(nèi)部的學(xué)習(xí)氣氛不濃，學(xué)規(guī)背規(guī)用規(guī)活動(dòng)未達(dá)到既定效果。

8、上級(jí)檢查安全工作，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)問題或隱患。

點(diǎn)評(píng)：

（1）安全隱患和危險(xiǎn)源的辨識(shí)技能差。

（2）安全責(zé)任落實(shí)不到位。

（3）安全確認(rèn)制度未落實(shí)。

9、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)“各自為戰(zhàn)”，協(xié)調(diào)困難。

點(diǎn)評(píng)：

（1）“誰也不顧”和“各自為戰(zhàn)”是班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂的表現(xiàn)。也是引發(fā)傷害他人事故的原因之一。

【事例六】電修車間“11.14”事故的教訓(xùn)。

（2） 班組長(zhǎng)威信低或協(xié)調(diào)能力差。

（3）班組內(nèi)部的團(tuán)隊(duì)合作精神差，規(guī)程制定的執(zhí)行能力一定也差。

10、無法從事故教訓(xùn)中獲得執(zhí)行力。

點(diǎn)評(píng)：

（1）事故教訓(xùn)是我們付出血淚、汗水和經(jīng)濟(jì)損失的沉重代價(jià)獲得的。事故教訓(xùn)使我們對(duì)于超前有效預(yù)防和一絲不茍的執(zhí)行規(guī)程、制度的重要性和必要性認(rèn)識(shí)的更加深刻。痛定思痛，我們必須依靠不斷提升執(zhí)行規(guī)程、制度的能力來遠(yuǎn)離事故。

（2）沉痛的事故教訓(xùn)，還沒有使我們得執(zhí)行力明顯加強(qiáng)，那么我們對(duì)待事故“四不放過”肯定走了過場(chǎng)。這是多么危險(xiǎn)的信號(hào)！

【事例七】某廠不到半年時(shí)間在同一崗位又再次發(fā)生同類人身事故。其教訓(xùn)何等深刻！

三、班組長(zhǎng)在強(qiáng)化安全制度、規(guī)程的執(zhí)行力中的重要作用

1、班組長(zhǎng)是班組人員的一面旗幟，一言一行對(duì)成員的影響很大。一般來講，班組長(zhǎng)的執(zhí)行力強(qiáng)，成員的執(zhí)行力也強(qiáng)。這就是人們常講的“強(qiáng)將手下無弱兵”。

2、班組長(zhǎng)代表車間（工區(qū)）對(duì)本班組成員實(shí)施安全制度、規(guī)程的宣貫、布置、檢查、講評(píng)和考核等管理職能。班組長(zhǎng)執(zhí)行力強(qiáng)，“遵章守紀(jì)光榮，違章違紀(jì)可恥”的理念就能得到落實(shí)，班組內(nèi)的執(zhí)行力就會(huì)不斷提升。

3、以班組長(zhǎng)為核心的絕大多數(shù)員工共同堅(jiān)守執(zhí)行安全管理制度、規(guī)程的原則不退步，嚴(yán)格執(zhí)行不走樣，提前預(yù)防不馬虎，細(xì)微漏洞不放過，極個(gè)別執(zhí)行力差的人也會(huì)逐漸被轉(zhuǎn)化或同化。

【事例八】

中平能化集團(tuán)七星公司開拓四隊(duì)班長(zhǎng)白國周在生產(chǎn)過程中，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度，不斷探索班組安全管理的新方法。他先后總結(jié)提煉了理念引領(lǐng)法、班前禮儀法、指令處理法、“三不少”隱患排查法、“三必談”身心調(diào)適法、“三快三勤”現(xiàn)場(chǎng)管理法、互助聯(lián)保法、手指口述交班法、親情和諧法等“班組安全管理九法”，并堅(jiān)持把這些管理方法運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)踐中去，創(chuàng)造了22年沒有出現(xiàn)任何安全事故的奇跡。

點(diǎn)評(píng)：

為什么這個(gè)工作法以白國周的名字命名？這就是大家充分肯定了班長(zhǎng)白國周在班組安全管理中的重要作用。

四、強(qiáng)化執(zhí)行力的實(shí)施步驟

1、讓班組成員共同認(rèn)同執(zhí)行安全管理制度、規(guī)程的必要性。

（1）認(rèn)同在生產(chǎn)過程中，保證自身安全和健康就是在維護(hù)自己的根本利益。企業(yè)的安全管理和自己需要安全、健康的利益指向是同一方向，二者之間沒有任何的矛盾和沖突。

（2）認(rèn)同廠（礦）安全作業(yè)規(guī)程、制度是保證自己人身安全和健康的組織措施和技術(shù)措施，是用許多事故教訓(xùn)不斷豐富和健全起來的，是企業(yè)在發(fā)展過程中所有精神和物質(zhì)財(cái)富的總和。違章違紀(jì)的結(jié)果是以可能引發(fā)事故和威脅自身安全、健康為代價(jià)的，甚至有可能威脅他人的生命和健康。

（3）認(rèn)同為了自己、他人和班組的共同利益，我們必須老老實(shí)實(shí)、一絲不茍的執(zhí)行安全管理制度和規(guī)程的重要性和必要性。

2、明確班組安全管理的全年奮斗目標(biāo)和月、周的近期目標(biāo)，通過大家討論形成保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的、科學(xué)可行的安全保障措施。

（1）班組內(nèi)部的執(zhí)行力與班組內(nèi)部的凝聚力息息相關(guān)。班組內(nèi)部的凝聚力的形成和加強(qiáng)，依靠班組內(nèi)部共同的奮斗目標(biāo)和一致追求的根本利益來維護(hù)和強(qiáng)化。

班組內(nèi)部的共同的奮斗目標(biāo)――班組安全管理的全年奮斗目標(biāo)和月、周的近期目標(biāo)。

班組內(nèi)部一致追求的根本利益――保證每一名員工的生命安全和健康。

班組長(zhǎng)的主要工作之一――通過管理中的明確安全責(zé)任和任務(wù)、協(xié)調(diào)內(nèi)外部關(guān)系、安全檢查、安全考核和正確及時(shí)的講評(píng)，促進(jìn)班組內(nèi)部的凝聚力和執(zhí)行力。

（2）安全保障措施必須科學(xué)可行。

【事例九】給貓掛鈴鐺

有一群老鼠開會(huì)，討論怎樣應(yīng)對(duì)貓的襲擊。一只被認(rèn)為聰明的老鼠提出，給貓的脖子上掛一個(gè)鈴鐺。這樣，貓行走的時(shí)候，鈴鐺就會(huì)響，聽到鈴聲的老鼠不就可以及時(shí)跑掉了嗎？大家都公認(rèn)這是一個(gè)好主意?？墒?，由誰去給貓掛鈴鐺呢？怎樣才能掛得上呢？

點(diǎn)評(píng)：

給貓掛鈴鐺是一項(xiàng)防貓突襲的好辦法，如何落實(shí)？能否把它轉(zhuǎn)化為可行的行為？顯然不可行，那么這個(gè)方案再好又有什么意義呢？

任何一個(gè)目標(biāo)和措施，無法保證轉(zhuǎn)化為可行的行為，都是一句空話。任何目標(biāo)和措施都必須可以保證能夠轉(zhuǎn)化行為，才能有可行性，否則都可能導(dǎo)致決策的失誤，更無從談到執(zhí)行。

（3）制定的目標(biāo)和保證措施必須是大家共同認(rèn)同的。

再好的目標(biāo)和保證措施最終要靠大家來落實(shí)，即團(tuán)隊(duì)的共同執(zhí)行力轉(zhuǎn)化為落實(shí)的行為。只有大家共同認(rèn)同的，才能是大家心甘情愿去執(zhí)行的。壓服只能是一時(shí)，而不能是一世。

3、班組落實(shí)安全保證措施的過程中，以班長(zhǎng)為中心的安全管理核心、骨干人員尤其要重視細(xì)節(jié)管理。要牢記執(zhí)行過程中，往往“細(xì)節(jié)決定成敗”。

【事例十】地毯上的紙團(tuán)

有家招聘高級(jí)管理人才的公司，對(duì)一群應(yīng)聘者進(jìn)行復(fù)試。盡管應(yīng)聘者都很有自信地回答了考官們的簡(jiǎn)單提問，可結(jié)果卻都未被錄用，只得怏怏而去。這時(shí)，有一位應(yīng)聘者，走進(jìn)房門后，看到了地毯上的一個(gè)紙團(tuán)。地毯很干凈，那個(gè)紙團(tuán)顯得很不協(xié)調(diào)。這位應(yīng)聘者彎腰撿起了紙團(tuán)，準(zhǔn)備把它扔進(jìn)紙簍里。這時(shí)考官發(fā)話了：“您好，朋友，請(qǐng)看看您撿起這個(gè)紙團(tuán)吧！”這位應(yīng)聘者遲疑的打開紙團(tuán)，只見上邊寫著：“熱忱歡迎您到我公司任職。”幾年以后，這位撿紙團(tuán)的應(yīng)聘者成為了這家著名公司的大總裁。

點(diǎn)評(píng)：

應(yīng)聘者的目標(biāo)是明確的，應(yīng)答的過程沒有大的失誤，但一個(gè)不經(jīng)意的細(xì)節(jié)就決定了面試的成敗，也說明人的素質(zhì)是由細(xì)節(jié)表現(xiàn)出來的。

在我們的班組安全管理實(shí)踐中，許多事故的引發(fā)點(diǎn)不是“大”的執(zhí)行環(huán)節(jié)失誤，而是那些“不起眼的小節(jié)”的失誤，例如安全確認(rèn)中少看了一眼，安全檢查中少走了一步，安全叮嚀中少說了一句。這種事例太多了。歷史的教訓(xùn)永遠(yuǎn)不能忘。

【事例十一】膽大心細(xì)

有位醫(yī)學(xué)院的教授，在上課的第一天對(duì)他的學(xué)生說：“當(dāng)醫(yī)生，最要緊的就是膽大心細(xì)！”說完，便將一只手指伸進(jìn)桌子上一只盛滿尿液的杯子里，接著再把手指放進(jìn)自己的嘴中。隨后教授將那只杯子遞給學(xué)生，讓這些學(xué)生學(xué)者他的樣子做?？粗總€(gè)學(xué)生都把手指探入杯中，然后再塞進(jìn)嘴里，忍著嘔吐的狼狽樣，他微微笑了笑說：“不錯(cuò)，不錯(cuò)，你們每個(gè)人都?jí)蚰懘蟮摹！本o接著教授又難過起來：“只可惜你們看的不夠心細(xì)，沒有注意到我探入尿杯的是食指，而放進(jìn)嘴里的卻是中指?。　?/p>

點(diǎn)評(píng)：

教授這樣做的本意，是教育學(xué)生在科研與工作中都要注意細(xì)節(jié)。相信嘗過尿液的學(xué)生應(yīng)該終生能夠記住這次“教訓(xùn)”：不注意細(xì)節(jié)，執(zhí)行力越強(qiáng)，錯(cuò)誤越大。

大家在班組安全管理中也會(huì)發(fā)現(xiàn)一種怪現(xiàn)象:越是危險(xiǎn)因素越多、安全難度越大、任務(wù)越重、時(shí)間要求越緊的生產(chǎn)任務(wù)，由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，班長(zhǎng)親自指揮，成員高度認(rèn)真，很安全順利的就完成了。反而是那些任務(wù)輕、工藝簡(jiǎn)單、用人少的工作卻往往發(fā)生了事故。為什么？原因只有一個(gè)：輕視或遺漏了作業(yè)過程中某個(gè)細(xì)節(jié)上對(duì)規(guī)程制度的執(zhí)行。

【事例十二】海爾的崛起

“海爾”是一個(gè)由瀕臨倒閉的小廠發(fā)展成為稱雄國內(nèi)外市場(chǎng)的企業(yè)集團(tuán)。今天的海爾為什么這么強(qiáng)大，知名度這么響呢？海爾為什么會(huì)做地這么好呢？其實(shí)，他們也是從每件小事做起，也是從一家小的不起眼的公司發(fā)展起來的。在海爾公司，你會(huì)看見這么一個(gè)標(biāo)牌：“日事日畢，日清日高?！焙柕乃腥硕紩?huì)以這個(gè)作為目標(biāo)。在張瑞敏把那七十六臺(tái)冰箱砸掉后，每個(gè)人的心中都刻下一道深深地永遠(yuǎn)不能磨滅傷痕，“它”時(shí)刻都提醒他們，要有強(qiáng)烈的責(zé)任心，做好每件小事，每個(gè)細(xì)節(jié)。海爾終于在中國的市場(chǎng)上拿下了第一塊金牌。（耕保股）

點(diǎn)評(píng)：

日事日畢，日清日高，執(zhí)行力要從每日的工作做起。

4、要重視班組內(nèi)部個(gè)人在安全規(guī)程、制度上的執(zhí)行力的差異對(duì)全班組綜合執(zhí)行力的影響――木桶效應(yīng)。

一個(gè)儲(chǔ)滿水的木桶，只要抽掉一塊木條，木桶里就沒水了；假如木桶的頂端參差不齊，那么水只能在頂端的最低部分。用這種效應(yīng)來看班組內(nèi)部在安全規(guī)程、制度的綜合執(zhí)行力也是如此――班組安全規(guī)程、制度的執(zhí)行結(jié)果取決于執(zhí)行力最差的員工。

【事例十三】某廠“3.26”未遂觸電事故

點(diǎn)評(píng)：

（1）某單位一名電工的懶惰造成低壓向高壓設(shè)備反送電，打碎了全單位安全生產(chǎn)1286天、全單位為之奮戰(zhàn)獲得的成果。

（2）供電單位兩人嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)電、放電的作業(yè)程序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常，避免了一起多人觸電的惡性事故。

5、班組長(zhǎng)要定期組織全班人員總結(jié)和改進(jìn)安全規(guī)程、制度的執(zhí)行中的經(jīng)驗(yàn)和不足，不斷提升執(zhí)行力。

班組安全管理的核心就是帶領(lǐng)全班人員一絲不茍的執(zhí)行安全作業(yè)規(guī)程和安全管理制度，落實(shí)具體生產(chǎn)任務(wù)所必須的安全保障措施。可見，執(zhí)行力是決定班組安全管理成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

為查明班組安全管理制度、規(guī)程執(zhí)行力不足的原因，深入許多班組進(jìn)行了調(diào)研、分析和統(tǒng)計(jì)，其影響既有內(nèi)部因素又有外部因素。

五、影響班組安全規(guī)程、制度執(zhí)行力的內(nèi)部因素

1、人為的降低了安全制度、規(guī)程的“剛性”。

（1）工作前必須完成的安全確認(rèn)程序、必須堅(jiān)守的安全標(biāo)準(zhǔn)、必須設(shè)置的安全防護(hù)設(shè)施等，沒有被班組成員認(rèn)真執(zhí)行。同去作業(yè)的人員沒有予以現(xiàn)場(chǎng)指正，由于“沒有出事”事后班長(zhǎng)知道也沒有嚴(yán)厲批評(píng)教育。致使安全制度、規(guī)程的“剛性”不斷被“軟化”，執(zhí)行力自然越來越差。

【事例十四】錯(cuò)登62號(hào)線路終端門形桿，險(xiǎn)造成觸電、高空墜落事故

違章一：作業(yè)人員違章作業(yè)，沒有按照《電業(yè)安全作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定，把高壓驗(yàn)電器在同電壓等級(jí)的帶電設(shè)備驗(yàn)電以證實(shí)驗(yàn)電器是完好的。致使高壓驗(yàn)電器的缺陷未被發(fā)現(xiàn)。

違章二：登桿作業(yè)人員兩次驗(yàn)電后自認(rèn)為無電，在自己側(cè)未完成放電、掛地線的情況下，通知另一端人員也可以登桿掛地線，險(xiǎn)造成另一端登桿作業(yè)人員觸電、高空墜落事故。

違章三:在地面監(jiān)護(hù)人員的提示下，登桿作業(yè)人員再次驗(yàn)電（此時(shí)人體距帶電導(dǎo)線已不足0.3米），發(fā)現(xiàn)有微弱可見火花，連續(xù)三次皆如此。方知線路有電，并下桿。違反《安規(guī)》人體距帶電體最小安全距離的規(guī)定。險(xiǎn)造成自己觸電、高空墜落事故。

違章四：另一端登桿人員接到“線路有電，別做地線”的電話時(shí)，人體已距帶電導(dǎo)線不足1米。另一端登桿人員只帶了地線，未帶高壓驗(yàn)電器，屬于違章作業(yè)行為。

進(jìn)一步對(duì)該班日常作業(yè)行為調(diào)查后發(fā)現(xiàn)：

〖1〗、該班高壓驗(yàn)電器三支有兩支存在缺陷。

〖2〗、違規(guī)使用高壓驗(yàn)電器的行為多次發(fā)生，班長(zhǎng)和班組安全員都批評(píng)過，既不嚴(yán)厲，又未處罰，致使此類行為未能杜絕。

〖3〗、末端桿登桿人員不帶高壓驗(yàn)電器上桿的事是常見現(xiàn)象。

〖4〗、違反程序的信息溝通方式?jīng)]有任何人提出過批評(píng)意見。

點(diǎn)評(píng)：

（1）違反安全制度、規(guī)程的行為必須嚴(yán)厲批評(píng)和教育，要依據(jù)制度予以處罰。這是原則問題，決不能有絲毫的退步。決不能以“未引發(fā)事故”而傷害制度、規(guī)程的“剛性”。

（2）執(zhí)行力的強(qiáng)化，一靠一絲不茍的的認(rèn)真勁，二靠長(zhǎng)期的堅(jiān)持不退步，三靠細(xì)節(jié)管理的不斷完善。否則，再好的安全制度、規(guī)程也會(huì)在執(zhí)行中被變形。

2、在“確保本班人員安全的條件下，生產(chǎn)質(zhì)量差點(diǎn)問題不大”的思想侵蝕下，班組安全制度、規(guī)程的執(zhí)行力不斷退化。

【事例十五】高空墜落事故

由于某建筑隊(duì)人員搭設(shè)腳手架時(shí)未將跳板用鐵絲綁緊，致使檢修人員用電錘打孔作業(yè)是發(fā)生重心瞬間后移而高空墜落事故。

事故原因固然有檢修人員安全確認(rèn)不到位的問題，但某建筑隊(duì)人員搭設(shè)腳手架質(zhì)量差確是事故的直接原因。

【事例十六】誤踩空跌入閥門井的腿部骨折事故

某單位水處理人員操作井內(nèi)閥門后為蓋好井蓋，造成一名員工夜間誤踩空跌入閥門井的腿部骨折事故。

點(diǎn)評(píng)：

〖1〗、在你班組是生產(chǎn)質(zhì)量問題，但對(duì)其他班組來講往往是引發(fā)事故的直接原因。

〖2〗、生產(chǎn)質(zhì)量問題正是生產(chǎn)管理執(zhí)行力差的典型表現(xiàn)。一個(gè)班組生產(chǎn)管理執(zhí)行力差，而安全管理執(zhí)行力強(qiáng)，這是根本不可能的事情。

〖3〗、大量的事實(shí)證明：生產(chǎn)質(zhì)量差的班組其安全管理上的問題也很多，生產(chǎn)事故多其安全事故也多，其安全管理制度、規(guī)程的執(zhí)行力肯定很差。

3、安全檢查不到位或不認(rèn)真，導(dǎo)致安全制度、規(guī)程的執(zhí)行力徘徊不前。

〖1〗人們不會(huì)去做你希望的事情，人們只會(huì)做你檢查的事。因此，班組要建立檢查體系，要通過目標(biāo)體系書、工作計(jì)劃達(dá)成表、月度績(jī)效考核表以及過程質(zhì)量控制表等工具行使監(jiān)督職能。

〖2〗記住：中國永遠(yuǎn)不缺偉大的思想家，但在現(xiàn)實(shí)中很缺乏腳踏實(shí)地的實(shí)施者。如果你班組想擁有強(qiáng)有力的執(zhí)行力，那么請(qǐng)你這個(gè)班長(zhǎng)務(wù)必要按照既定的流程和標(biāo)準(zhǔn)，去做好對(duì)每個(gè)成員工作中的每一項(xiàng)安全細(xì)節(jié)進(jìn)行檢查監(jiān)察的工作。

4、班組考核、激勵(lì)的力度不夠或時(shí)嚴(yán)時(shí)松，導(dǎo)致安全制度、規(guī)程的執(zhí)行力不足。

〖1〗班組考核、激勵(lì)的力度不怕大，而怕不公平、不公正。始終堅(jiān)持公開、公正、公平的原則進(jìn)行考核、激勵(lì)，班組內(nèi)部安全制度、規(guī)程的執(zhí)行力就會(huì)越來越強(qiáng)。

〖2〗?jīng)]有考核、激勵(lì)的安全制度、規(guī)程只是一種擺設(shè)。

六、影響班組安全規(guī)程、制度執(zhí)行力的外部因素

1、來自上級(jí)的安全制度、規(guī)程變化太快，或拔高的高度太高，讓班組成員無法適應(yīng)。

2、來自上級(jí)的安全制度、規(guī)程重復(fù)的太多，重復(fù)的部分又相互矛盾，讓班組成員無法適從。

3、上級(jí)對(duì)班組安全制度、規(guī)程的良好執(zhí)行效果沒有得到肯定，甚至受到不合理、不公正的批評(píng)。

4、其它班組安全制度、規(guī)程的執(zhí)行力差，且不斷散布風(fēng)言風(fēng)語予以諷刺，上級(jí)又沒有及時(shí)予以批評(píng)和制止。

七、加快提升班組安全制度、規(guī)程執(zhí)行力的措施

1、明確班組安全制度、規(guī)程的執(zhí)行目標(biāo)。

2、合理分解和明確班組安全制度、規(guī)程執(zhí)行的責(zé)任。

3、班組集體討論、制定安全考核制度和考核標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格、長(zhǎng)期的公開、公正、公平的執(zhí)行。

4、班長(zhǎng)和班組安全員經(jīng)?；⒅贫然?xì)致的檢查，并及時(shí)公布檢查結(jié)果。

5、經(jīng)?；_展標(biāo)準(zhǔn)化操作演練，讓按章作業(yè)轉(zhuǎn)化為技能和習(xí)慣。

6、及時(shí)總結(jié)、改進(jìn)和引進(jìn)先進(jìn)的安全作業(yè)方法，及時(shí)表彰執(zhí)行力強(qiáng)的先進(jìn)典型人員。

八、要實(shí)現(xiàn)“零傷害”，必須依靠強(qiáng)化班組執(zhí)行力來保證安全制度規(guī)程的落實(shí)

第7篇 建立作業(yè)安全監(jiān)控體系 強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)班組安全管理

據(jù)大量事故原因分析，90%以上的事故發(fā)生在班組，80%以上的事故是由于違章指揮、違章作業(yè)和設(shè)備隱患沒有能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除等人為因素造成的。筆者認(rèn)為在現(xiàn)場(chǎng)建立健全班組施工作業(yè)過程（特別是危險(xiǎn)作業(yè)過程）的作業(yè)安全監(jiān)控、監(jiān)督與檢查體系，這是進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)班組安全管理、減少職工傷亡事故的關(guān)鍵，是最實(shí)際、較有效的方法之一?，F(xiàn)就此問題進(jìn)行以下分析說明：

一、建立班組施工作業(yè)過程安全監(jiān)控體系

1.施工現(xiàn)場(chǎng)建立以項(xiàng)目安全監(jiān)控員為首的施工作業(yè)過程（特別是危險(xiǎn)作業(yè)過程）的安全監(jiān)控體系：施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立專職安全監(jiān)控員崗位，由項(xiàng)目安全監(jiān)控員組織實(shí)施班組施工作業(yè)過程（特別是危險(xiǎn)作業(yè)過程）的安全監(jiān)控、監(jiān)督與檢查。

2.施工現(xiàn)場(chǎng)凡屬危險(xiǎn)作業(yè)范疇的，必須設(shè)專職安全監(jiān)控員負(fù)責(zé)對(duì)其施工的全過程進(jìn)行旁站安全監(jiān)控，并做好監(jiān)控記錄。所謂安全旁站監(jiān)控就是對(duì)施工過程中危險(xiǎn)性較大的作業(yè)工序和部位，項(xiàng)目專職安全監(jiān)控員要全過程地站在一邊監(jiān)督、檢查與管理，防止在作業(yè)過程中出現(xiàn)違章、違規(guī)的作業(yè)行為，以確保施工作業(yè)過程的安全。

3.項(xiàng)目安全監(jiān)控員要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確定危險(xiǎn)部位和過程，確定監(jiān)控對(duì)象、監(jiān)控措施和監(jiān)控方式。作業(yè)前對(duì)作業(yè)人員交待安全措施，告知危險(xiǎn)點(diǎn)和安全操作注意事項(xiàng)；作業(yè)中針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題、安全隱患或“三違”作業(yè)及時(shí)解決或糾正；作業(yè)后檢查是否做到了活完場(chǎng)清、是否達(dá)到了“三清、六好、一保證”的要求、是否消除了因作業(yè)操作而遺留的物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷等。以確保整個(gè)作業(yè)過程的安全，避免發(fā)生傷亡事故。

4.安全監(jiān)控員必須經(jīng)過崗位安全培訓(xùn)、考核合格、持證上崗，必須明確其職責(zé)與權(quán)限。

二、實(shí)施作業(yè)過程安全監(jiān)控，糾正“三違”作業(yè)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)班組安全管理

1.明確職責(zé)與權(quán)限，制定并實(shí)施班組施工作業(yè)過程安全監(jiān)控制度

（1）項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全管理的第一責(zé)任人。必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)控制度，做好項(xiàng)目安全員、項(xiàng)目安全監(jiān)控員的后盾，確保其職責(zé)和權(quán)限的履行。

（2）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人（技術(shù)員）負(fù)責(zé)編制危險(xiǎn)作業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案，并負(fù)責(zé)辦理審核、批準(zhǔn)手續(xù)；負(fù)責(zé)審查、批準(zhǔn)項(xiàng)目安全監(jiān)控員編制的危險(xiǎn)作業(yè)安全監(jiān)控措施。

（3）項(xiàng)目安全員具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目危險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)控制度的貫徹與實(shí)施，支持并充分疏通好項(xiàng)目安全監(jiān)控員的工作。

（4）項(xiàng)目安全監(jiān)控員首先應(yīng)努力學(xué)習(xí)和掌握各種業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，做好本職工作；認(rèn)真做好安全監(jiān)控，做到預(yù)防為主，監(jiān)督實(shí)施各項(xiàng)安全措施、安全交底，制止違章指揮及違章作業(yè)，遇有嚴(yán)重險(xiǎn)情，有權(quán)暫停生產(chǎn)并組織人員撤離，及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理，對(duì)不聽勸阻的，應(yīng)越級(jí)反映；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確定危險(xiǎn)部位和過程，確定監(jiān)控對(duì)象、監(jiān)控措施和監(jiān)控方式；配合有關(guān)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，組織安全活動(dòng)；對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，必要時(shí)實(shí)行旁站連續(xù)監(jiān)控；負(fù)責(zé)監(jiān)控內(nèi)容的制定，建立監(jiān)控記錄，及時(shí)進(jìn)行監(jiān)控結(jié)果的反饋；按有關(guān)規(guī)定的要求，交流、搜集、整理、保管相關(guān)安全監(jiān)控資料。

（5）總監(jiān)理工程師要對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理負(fù)責(zé)，并根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)。具體內(nèi)容參見《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》（建市[2006]248號(hào)文）中的有關(guān)要求。

2.制定安全監(jiān)控措施

施工現(xiàn)場(chǎng)要根據(jù)危險(xiǎn)作業(yè)的具體情況和特點(diǎn)，制定科學(xué)、全面、針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的安全監(jiān)控措施。安全監(jiān)控措施的一般要點(diǎn)參見李坤宅編著的《建筑施工安全資料手冊(cè)》（第2版）中相關(guān)內(nèi)容。

3.安全監(jiān)控的實(shí)施

（1）項(xiàng)目工長(zhǎng)負(fù)責(zé)并牽頭組織項(xiàng)目安全員、項(xiàng)目安全監(jiān)控員及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃的交底與溝通，確定危險(xiǎn)作業(yè)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容與作業(yè)時(shí)間。施工作業(yè)前必須辦理作業(yè)申請(qǐng)。

（2）項(xiàng)目安全監(jiān)控員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確定危險(xiǎn)部位和過程，確定監(jiān)控對(duì)象、監(jiān)控措施和監(jiān)控方式；對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，必要時(shí)實(shí)行旁站連續(xù)監(jiān)控；監(jiān)督實(shí)施各項(xiàng)安全措施、安全交底，制止違章指揮及違章作業(yè)，并做好監(jiān)控記錄． （3）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人（技術(shù)員）負(fù)責(zé)進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的現(xiàn)場(chǎng)交底工作，并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)作業(yè)安全監(jiān)控措施的技術(shù)交底工作。

（4）項(xiàng)目安全員對(duì)項(xiàng)目安全監(jiān)控工作和制度的貫徹實(shí)施進(jìn)行定期不定期的監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)。

（5）安全監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)；定期巡視檢查施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況；核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。

4.安全監(jiān)控的項(xiàng)目與內(nèi)容

（1）采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工開挖深度超過5m的基坑（槽）工程，或者基坑雖未超過5m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位高于坑底的基坑支護(hù)與降水工程；

（2）開挖深度超過5m的基坑（槽）不采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的土方開挖工程；

（3）各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等，水平混凝土構(gòu)件模板工程及特殊結(jié)構(gòu)模板工程；

（4）起重吊裝、臨時(shí)用電工程；暗挖工程；鋼結(jié)構(gòu)拼裝、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)工程；

（5）搭設(shè)高度超過24m的落地式鋼管腳手架、附著式升降腳手架、懸挑式腳手架、門型腳手架、掛腳手架、吊籃腳手架、卸料平臺(tái)等腳手架工程；

（6）采用人工、機(jī)械拆除或爆破拆除的建筑拆除工程；水上作業(yè)工程和導(dǎo)流、截流施工；

（7）機(jī)電設(shè)備（如物料提升機(jī)、外用電梯、塔吊等）的裝、拆和特種設(shè)備施工；

（8）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的，包括建筑幕墻的安裝施工、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工、隧道工程施工、橋梁工程施工、高邊坡施工；采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全，又沒有國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工，以及其他危險(xiǎn)性較大的工程；

（9）結(jié)合項(xiàng)目施工的具體情況，屬危險(xiǎn)作業(yè)或經(jīng)進(jìn)行危險(xiǎn)、危害因素辨識(shí)和評(píng)估，伴有重大危險(xiǎn)源和重大不利環(huán)境因素的作業(yè)。

三、建立健全項(xiàng)目安全監(jiān)控員崗位責(zé)任制，要及時(shí)考核并形成記錄

1.施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立健全項(xiàng)目安全監(jiān)控員的崗位責(zé)任制，明確其職責(zé)與權(quán)限，并辦理責(zé)任制的簽字認(rèn)可手續(xù)。

2.項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目安全監(jiān)控員的安全崗位責(zé)任制，按“責(zé)任制考核辦法”文件的要求進(jìn)行考核，并形成記錄?？己私Y(jié)果（優(yōu)良、合格、不合格）填入“責(zé)任制考核記錄匯總表”，并根據(jù)“獎(jiǎng)懲辦法”的規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。年度考核結(jié)果作為年終經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)、評(píng)選先進(jìn)、評(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)之一。

3.“項(xiàng)目安全監(jiān)控員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核記錄（填寫示例）”的具體內(nèi)容，參見李坤宅編著的《建筑施工安全資料手冊(cè)》（第2版）中的相關(guān)要求。

四、對(duì)危險(xiǎn)源（重大危險(xiǎn)源）進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)，制定應(yīng)急救援預(yù)案

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立管理檔案，其內(nèi)容包括危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素（重大危險(xiǎn)源）的識(shí)別、評(píng)價(jià)結(jié)果和清單，并應(yīng)及時(shí)更新對(duì)重大危險(xiǎn)源的識(shí)別，對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案（應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)措施）。建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配置必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，定期組織演練，并形成制度化。要確保施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案（生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案）的有效實(shí)施。

第8篇 檢修安全在石油化工裝置上的對(duì)策——強(qiáng)化直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理6

石油化工裝置檢修過程中，動(dòng)火、進(jìn)設(shè)備、高處作業(yè)、起重吊裝等作業(yè)非常頻繁。對(duì)這些直接作業(yè)環(huán)節(jié)，慶嚴(yán)格把好“三關(guān)”，即安全措施落實(shí)關(guān)、作業(yè)票證審批關(guān)和安全監(jiān)護(hù)關(guān)。穿戴適用的防護(hù)用品，備足應(yīng)急和消防器材，同時(shí)注意以下幾點(diǎn)：

（1）每次動(dòng)火、進(jìn)設(shè)備作業(yè)前，都必須對(duì)設(shè)備內(nèi)及其周圍環(huán)境進(jìn)行氣體分析合格，對(duì)動(dòng)火設(shè)備的隔離、可燃物的清除以及地溝、地漏、下水井的有效封蓋等情況進(jìn)行檢查確認(rèn)。連續(xù)作業(yè)每隔4小時(shí)至少要測(cè)爆1次。

（2）對(duì)一些危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，如特級(jí)高處作業(yè)、重大起重吊裝作業(yè)等，作業(yè)前應(yīng)制定專門的施工方案和安全措施。

（3）在實(shí)施危險(xiǎn)性較大項(xiàng)目檢修的區(qū)域，慶設(shè)置安全警戒，派專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。工業(yè)射線探傷等特殊作業(yè)，應(yīng)盡量安排在午休或夜間等人員較少的時(shí)間進(jìn)行。

（4）對(duì)清理出來的會(huì)引起自燃的丁二烯自聚物、氧化鐵、硫化鐵類沉積物等物質(zhì)，要及時(shí)運(yùn)關(guān)到安全地點(diǎn)燒除，不能存放在檢修現(xiàn)場(chǎng)或熱源、高溫地方。

劉光山

第9篇 抓好“三到位”強(qiáng)化班組安全管理

1班組安全管理“三到位”

班組安全管理工作的“三到位”是指教育到位、檢查到位、考核到位。

1.1教育到位

除了對(duì)新工人進(jìn)行三級(jí)安全教育外，在班組日常工作中，還必須通過各種方式進(jìn)行培訓(xùn)和教育，教育包括事前的預(yù)防性教育和事的的總結(jié)和分析教育。

重點(diǎn)要做好呈前的預(yù)防性教育和培訓(xùn)，要使職工掌握本崗位所需要的知識(shí)和技能，了解所在崗位及周圍有哪些危險(xiǎn)因素及防范措施，應(yīng)該使用哪些個(gè)體防護(hù)用品，如何正確使用等。特別是使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時(shí)，企業(yè)在事前編制操作規(guī)程的基礎(chǔ)上，更應(yīng)及時(shí)對(duì)班組職工進(jìn)行相應(yīng)的操作技能教育培訓(xùn)，使其了解設(shè)備原理，熟悉設(shè)備和工具的性能，懂得正確的操作和維護(hù)保養(yǎng)方法，對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)過程中出現(xiàn)的異常現(xiàn)象有一定的分析、判斷和處理能力。

在布置具體工作的同時(shí)，班組長(zhǎng)或班組安全員應(yīng)結(jié)合施工內(nèi)容及作業(yè)點(diǎn)、人員精神狀態(tài)等情況，分析存在的危險(xiǎn)因素，強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)?；蛘咄ㄟ^組織危險(xiǎn)源辨識(shí)和事故預(yù)想活動(dòng)、反事故演練等形式，使職工能預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的后果，及時(shí)有效地消除不安全因素，以及萬一發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急處理方法。

在班后或工作完成時(shí)要總結(jié)安技措施執(zhí)行中存在的問題，提出改進(jìn)意見，當(dāng)然更不能忽視違章或事故后的安全教育，對(duì)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的“險(xiǎn)情”、“三違”行為，在進(jìn)行考核的基礎(chǔ)上，要對(duì)責(zé)任人進(jìn)行教育，使其能真正認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，汲取教訓(xùn)，保證不出現(xiàn)類似錯(cuò)誤，并舉一反三地教育班組其他成員。通過組織反事故進(jìn)行回顧反思，由當(dāng)事人現(xiàn)身說法，啟發(fā)班組成員進(jìn)行討論交流，暢談心得體會(huì)，從而加深各種危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素和事故危害性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)職工防范事故的意識(shí)和技能。

教育的形式不能總停留在讀文件、讀規(guī)定等老套的內(nèi)容和呆板的形式上，更不能隨便開個(gè)會(huì)，僅是簽個(gè)名了事。要調(diào)整充實(shí)班前安全會(huì)的內(nèi)容，以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、交流會(huì)等生動(dòng)形象的形式寓教于樂，讓職工在輕松愉快的氛圍中掌握安全知識(shí)，提高班組成員的整體安全素質(zhì)，形成群體安全意識(shí)。

1.2檢查到位

班組安全檢查是發(fā)現(xiàn)事故隱患的重要手段之一。除了公司規(guī)定的定期檢查外，班組要根據(jù)本班組作業(yè)特點(diǎn)和崗位實(shí)際進(jìn)行自查，職工要在每天上崗前對(duì)設(shè)備安全裝置進(jìn)行檢查。工作過程中，也要留意設(shè)備及周圍環(huán)境有否異常情況，班組長(zhǎng)、安全員要對(duì)班組成員安全操作規(guī)程執(zhí)行情況、落實(shí)安全措施及穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品情況等進(jìn)行認(rèn)真的監(jiān)督檢查，及時(shí)消除班組成員在作業(yè)中的不安全行為，發(fā)現(xiàn)隱患苗頭及時(shí)整改，落實(shí)責(zé)任到人，從源頭消除事故隱患。

要充分發(fā)動(dòng)職工，檢查自己或身邊其他人是否存在習(xí)慣性違章行為，深入分析存在習(xí)慣性違章行為的成因，包括職工的心理狀態(tài)和組織管理方面的原因，從提高職工自覺反違章意識(shí)入手，采取切實(shí)可行的措施糾正習(xí)慣性違章行為。

設(shè)置班組安全檢查表格，其內(nèi)容主要根據(jù)本班組工藝與設(shè)備的事故預(yù)防控制要點(diǎn)制定，以便在檢查中及時(shí)記錄查出隱患，不致出現(xiàn)大的遺漏，也利于監(jiān)督整改及信息反饋，使檢查能到位、到點(diǎn)。

除此之外，班組之間應(yīng)進(jìn)行互查，即接班的班組檢查交班的班組運(yùn)行和安全情況記錄，進(jìn)行安全狀況交底，互相監(jiān)督檢查，也便于分清責(zé)任。

1.3考核到位

為了提高班組成員的工作積極性，增強(qiáng)責(zé)任心，班組有必要建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)能嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的員工給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，以肯定其所做出的努力；對(duì)不積極學(xué)習(xí)，經(jīng)常違章作業(yè)、不斷制造險(xiǎn)情，或不及時(shí)整改事故隱患的加以懲罰，促使其增強(qiáng)責(zé)任感?？己艘心繕?biāo)，要遵循“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”原則和標(biāo)準(zhǔn)，確保真正起到激勵(lì)作用。

通過組織有效的檢查、考核、教育，形成“三到位”的閉環(huán)管理。通過教育使職工具備相應(yīng)的知識(shí)和技能；通過檢查了解教育及執(zhí)行效果，為考核和繼續(xù)教育提供依據(jù)；通過考核體現(xiàn)檢查的結(jié)果，督促職工自覺接受教育。同時(shí)，對(duì)先進(jìn)的表彰和對(duì)違章違紀(jì)者的懲處，特別是對(duì)事故責(zé)任者的嚴(yán)肅處理，則可使班組成員受到教育和啟發(fā)，提高遵章守紀(jì)的積極性。

2班組長(zhǎng)素質(zhì)“三到位”

班組長(zhǎng)是基層的管理者，作為“兵頭將尾”，對(duì)控制事故發(fā)生起著非常重要的作用，如果班組長(zhǎng)安全管理水平不高，管理不善，或責(zé)任心不強(qiáng)，不及時(shí)制止違章行為，甚至帶頭違章，班組發(fā)生事故的概率將大大增加。因此，要通過多種形式確保班組長(zhǎng)個(gè)人素質(zhì)也能達(dá)到“三到位”，即意識(shí)到位、能力到位、責(zé)任到位。

2.1意識(shí)到位

班組長(zhǎng)要增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，真正貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，意識(shí)到自己的工作安排和布置關(guān)系到每一位職工的利益，甚至關(guān)系到生命安危。要增強(qiáng)“保一方平安”的意識(shí)，自覺學(xué)習(xí)，隨時(shí)隨地督促班組成員落實(shí)安全措施，使“我要安全”在班組中成為風(fēng)氣。

2.2能力到位

班組長(zhǎng)必須掌握必要的安全理論知識(shí)，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度，熟練掌握本班組、本崗位的安全操作技能，解決影響班組安全生產(chǎn)的難題；能針對(duì)不安全因素，適時(shí)采取有效控制措施，以及必要的組織和協(xié)調(diào)安全工作的能力。

2.3責(zé)任到位

班組長(zhǎng)應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任心，積極履行班組安全責(zé)任人的職責(zé)，更要掌握本班組的安全生產(chǎn)目標(biāo)，把班組成員的安危作為頭等大事來抓，要親自教育，親自到位檢查，親自監(jiān)督整改隱患，應(yīng)成為遵章守紀(jì)的模范，使班組安全工作責(zé)任到人、措施得力、落實(shí)到位。

第10篇 新形勢(shì)下強(qiáng)化車間安全管理的探討

安全，貫穿于人們生活和工作的方方面面。在對(duì)待安全上，有的人往往走入兩個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，在工作和生活中，他們持兩種截然不同的態(tài)度，生活中持我要管的主動(dòng)態(tài)度，工作中持有人管的被動(dòng)態(tài)度，根本不了解安全的本意和內(nèi)涵。

生活中，出門時(shí)不忘檢查是否關(guān)燈、關(guān)火，門窗是否關(guān)好，過馬路時(shí)不忘觀察、避讓車輛，并不時(shí)叮囑家人注意安全，安全已經(jīng)變?yōu)槿说臐撘庾R(shí)和自然行為。而在工作中，往往就不是那么認(rèn)真對(duì)待，看到危險(xiǎn)因素一掃而過，事不關(guān)己，高高掛起，甚至危險(xiǎn)已經(jīng)離自己很近了，仍然持目空一切的態(tài)度，習(xí)慣性違章還自我感覺良好，在這樣的意識(shí)和態(tài)度下，發(fā)生事故是必然的。

安全管理，它是一個(gè)人性化的詞匯，是一種關(guān)愛，是和諧社會(huì)之所需，而不是束縛，沒有生產(chǎn)安全，我們能有經(jīng)濟(jì)效益嗎？家庭能幸福嗎？沒有生產(chǎn)安全，我們還能干工作、還敢做工作嗎？安全是整個(gè)社會(huì)活動(dòng)的需要，而人作為社會(huì)活動(dòng)的主體，無論是在生活或工作中，都要主動(dòng)地去做好安全工作，對(duì)待安全管理，我們應(yīng)該認(rèn)為確實(shí)需要，很有必要。發(fā)生違章考核，我們應(yīng)該說：我錯(cuò)了，該罰。面對(duì)糾正違章，我們感激地說：謝謝！通過管理提高認(rèn)識(shí)，從而把注重安全變?yōu)槿藗兊淖杂X行為。

概念

1.整理：將工作場(chǎng)所中的任何物品區(qū)分為必要的與不必要的，必要的留下來，不必要的物品徹底清除。

2整頓：必要的東西分門別類依規(guī)定的位置放置，擺放整齊，明確數(shù)量，加一標(biāo)示。

3清掃：清除工作場(chǎng)所內(nèi)的臟污，并防止臟污的發(fā)生，保持工作場(chǎng)所干凈亮麗。

4清潔：將上面的3s制度化、規(guī)范化，并貫徹執(zhí)行及維持提升。

5素養(yǎng)：人人養(yǎng)成好習(xí)慣，依規(guī)定行事，培養(yǎng)積極進(jìn)取的精神5s活動(dòng)推廣項(xiàng)目的實(shí)施是為了創(chuàng)造一個(gè)具有延續(xù)性的成果。項(xiàng)目的成果能夠營造一種'人人積極參與，事事遵守標(biāo)準(zhǔn)'的良好氛圍。而且活動(dòng)的效果是立竿見影，能夠增強(qiáng)企業(yè)員工的自信心。 5s活動(dòng)不僅能改善生活環(huán)境，還可以提高生產(chǎn)效率，提升產(chǎn)品的品質(zhì)、服務(wù)水準(zhǔn)，將整理、整頓、清掃進(jìn)行到底，并且給予制度化等等，這些都是為了減少浪費(fèi)，提高工作效率，也是其它管理活動(dòng)有效展開的基礎(chǔ)。

在沒有推行5s的工廠，每個(gè)崗位都有可能會(huì)出現(xiàn)各種各樣不規(guī)范或不整潔的現(xiàn)象，如垃圾、油漆、鐵銹等滿地都是，零件、紙箱胡亂擱在地板上，人員、車輛都在狹窄的過道上穿插而行。輕則找不到自己要找的東西，浪費(fèi)大量的時(shí)間；重則導(dǎo)致機(jī)器破損，如不對(duì)其進(jìn)行有效的管理，即使是最先進(jìn)的設(shè)備，也會(huì)很快地加入不良器械的行列而等待維修或報(bào)廢。

員工在這樣雜亂不潔而又無人管理的環(huán)境中工作，有可能是越干越?jīng)]勁，要么得過且過，過一天算一天，要么就是另尋它途。

對(duì)于這樣的工廠，即使不斷地引進(jìn)很多先進(jìn)優(yōu)秀的管理方法也不見得會(huì)有什么顯著的效果，要想徹底改變這種狀況就必須從簡(jiǎn)單實(shí)用的5s開始，從基礎(chǔ)抓起。

第11篇 狠抓落實(shí) 強(qiáng)化安全管理

安全工作至關(guān)重要，既關(guān)系生命安危，又影響企業(yè)和員工利益；既關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定，又影響企業(yè)形象。 發(fā)電企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員及職工，每天都在為之思考、為之擔(dān)憂，為之努力、為之工作。盡管如此，生產(chǎn)中的事故還是不能杜絕，原因何在？

是制度不全、管理不嚴(yán)，領(lǐng)導(dǎo)不重視、監(jiān)督不到位呢？ 還是教育、培訓(xùn)欠缺，人員素質(zhì)、能力低下呢？這不是單一的問題，而是機(jī)制的問題、責(zé)任的問題、方法的問題、管理創(chuàng)新的問題，是安全管理不到位的綜合反映和具體表現(xiàn)。

1 安全管理不到位的具體表現(xiàn)

(1) “空位”現(xiàn)象。沒人負(fù)責(zé)或有人負(fù)責(zé)但沒到位。

(2) “重位”現(xiàn)象。多部門或多人管理，責(zé)任不清，等于無人管理。

(3) “越位”現(xiàn)象?？缭搅吮匾绦?，做了自己職權(quán)范圍外的事，丟掉了自己該做的事。

(4) “無尾”現(xiàn)象。有布置，沒檢查；只要開頭，不管結(jié)尾。

(5) “阻塞”現(xiàn)象。工作進(jìn)行到了某個(gè)部門、某個(gè)部位或某個(gè)時(shí)段，遇到了障礙，碰到了阻力，不向有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況或反饋信息，而自行擱淺，或中斷，或停止。

(6) “偏離”現(xiàn)象。做事不嚴(yán)肅，過程中偏離了原始的標(biāo)準(zhǔn)。

(7) “刪減”現(xiàn)象。圖方便，自行刪減工作內(nèi)容或工作量。

(8) “篡改”現(xiàn)象。不按規(guī)定做事，自主改變標(biāo)準(zhǔn)和要求，有意違背原始規(guī)定。

(9) “拖拉”現(xiàn)象。時(shí)間觀念不強(qiáng)，沒有緊迫感，辦事拖拉，延誤了工作，降低了效率，喪失了機(jī)遇，造成了后果。

(10) “粗心”現(xiàn)象。粗枝大葉，不求細(xì)節(jié)，馬馬虎虎。

(11) “敷衍”現(xiàn)象。不認(rèn)真負(fù)責(zé)，湊合、對(duì)付、應(yīng)付，做表面文章。

(12) “懶惰”現(xiàn)象。不積極主動(dòng)，不求進(jìn)取，有人推就動(dòng)，無人管就停。

(13) “機(jī)械”現(xiàn)象。不根據(jù)本部門或本崗位自身的條件、特點(diǎn)和實(shí)際情況改革創(chuàng)新，而照搬他人不符合本部門或本職工作的做法或內(nèi)容。

(14) “糊涂”現(xiàn)象。有時(shí)很明白，但有意糊涂做；有時(shí)只知其一，而不知其二時(shí)，是半糊涂做；有時(shí)全然不知，只能糊涂做。

(15) “虛假”現(xiàn)象。務(wù)虛不務(wù)實(shí)，虛報(bào)、虛夸、擺架子、裝樣子，走形式、走過場(chǎng)，說假話、辦假事，造假，以假亂真。

(16) “片面”現(xiàn)象。只說好而不說壞，只說利而不說弊，只說對(duì)而不說錯(cuò)，只報(bào)喜而不報(bào)憂。

(17) “守舊”現(xiàn)象。因循守舊，經(jīng)驗(yàn)主義；墨守成規(guī)，不接受新東西；反對(duì)創(chuàng)新，阻止用新。

(18) “消極”現(xiàn)象。由于不符合自己的意愿，或暫時(shí)不理解，或由于某種原因使自己受到了打擊，遇到了困難和阻力，受到了挫折和危機(jī)，或由于某種原因影響了自己的工作、成績(jī)、前途、命運(yùn)，工作起來不積極主動(dòng)，情緒低落，不再繼續(xù)努力工作，破罐子破摔，萎靡不振，消沉不起。

(19) “慣性”現(xiàn)象。工作不認(rèn)真思考，做事不細(xì)心觀察，憑舊的思維方式或慣例定論行事。

(20) “失誤”現(xiàn)象。由于技術(shù)業(yè)務(wù)能力、責(zé)任心、官僚主義等方面的原因，產(chǎn)生了疏漏而誤指揮，誤發(fā)命令、誤判斷、誤操作等。

2 責(zé)任到人法根除安全管理不到位

要想開創(chuàng)發(fā)電企業(yè)安全管理工作新局面，就必須根除管理不到位的各種表現(xiàn)?？梢圆捎秘?zé)任到人法，即：工作分工，項(xiàng)目到人；目標(biāo)分解，指標(biāo)到人；事故控制，措施到人；安全培訓(xùn)，題目到人；安全監(jiān)督，崗位到人；事故追究，責(zé)任到人。

3 強(qiáng)化安全管理的4項(xiàng)保證措施

3.1 強(qiáng)化對(duì)人的行為的安全管理

3.1.1 建立學(xué)習(xí)型組織提高人的安全素質(zhì)

所謂安全素質(zhì)就是對(duì)事故的預(yù)測(cè)、預(yù)防、處理和控制的管理能力。安全素質(zhì)越高，避免事故的能力就越強(qiáng)，出現(xiàn)事故的幾率就越低。只有不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能不斷地提高這種能力。 因而，發(fā)電企業(yè)應(yīng)盡快建立廠級(jí)、中層級(jí)、班組級(jí)學(xué)習(xí)型組織，為全體員工創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，讓全體員工都能得到學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，從而不斷提高團(tuán)隊(duì)和個(gè)人的安全知識(shí)水平，增強(qiáng)安全管理工作的責(zé)任感。

3.1.2 強(qiáng)化管理，規(guī)范和激勵(lì)人的安全行為

強(qiáng)化管理本身就是一種激勵(lì)因素。產(chǎn)生這種因素的方式有兩種：一種是用制度約束和制止人的不安全行為的形成，抑制和控制人的不安全行為的再出現(xiàn)，從而達(dá)到預(yù)防和消除事故發(fā)生的目的；另一種是用機(jī)制刺激和鼓勵(lì)人的安全行為的形成，提示和啟發(fā)人的安全行為的重復(fù)出現(xiàn)，從而保證人身和設(shè)備系統(tǒng)的安全。因而，在制定修改制度時(shí)一定要充分考慮到它的作用和適用范圍，同時(shí)要做到全而不繁，少而不漏，充分發(fā)揮制度的功能和作用，并恰到好處地服務(wù)于企業(yè)的安全管理工作。

在完善這種安全管理機(jī)制時(shí)一定要以鼓勵(lì)和激勵(lì)為主，以達(dá)到充分調(diào)動(dòng)和開發(fā)人的安全創(chuàng)新能力，不斷增強(qiáng)人的安全創(chuàng)新意識(shí)和理念，不斷提升人的安全素質(zhì)和安全管理水平的目的。

3.1.3 強(qiáng)化業(yè)主意識(shí)，確保一方平安

發(fā)電企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員及全體職工必須樹立和強(qiáng)化業(yè)主意識(shí)，對(duì)本部室、本單位、本崗位所轄的設(shè)備系統(tǒng)，無論何種情況下均不能放松管理和要求，更不能將自己視為局外人，必須增強(qiáng)業(yè)主意識(shí)，發(fā)揮業(yè)主的主觀能動(dòng)性，確保一方平安。

3.2 強(qiáng)化對(duì)物的狀態(tài)的安全管理

所謂的“物”，是指發(fā)電企業(yè)的發(fā)供電設(shè)施、設(shè)備及其系統(tǒng)，其中包括發(fā)供電所用的各種材料、圖文資料、工質(zhì)、器具等。對(duì)這些設(shè)備系統(tǒng)必須加強(qiáng)以下三方面的安全管理工作。

3.2.1 強(qiáng)化對(duì)設(shè)備系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)能力

一是加強(qiáng)人員對(duì)設(shè)備系統(tǒng)巡視檢查的力度，發(fā)現(xiàn)異常、缺陷及時(shí)處理，以防設(shè)備系統(tǒng)不安全狀態(tài)擴(kuò)大；二是增加設(shè)備系統(tǒng)科技監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和內(nèi)容，提高對(duì)設(shè)備系統(tǒng)不安全狀態(tài)的預(yù)測(cè)和診斷能力；三是加強(qiáng)對(duì)設(shè)備系統(tǒng)缺陷、異常、隱患及不安全狀態(tài)的分析和總結(jié)能力，及時(shí)找準(zhǔn)原因，作出對(duì)策，避免事故的發(fā)生。

3.2.2 強(qiáng)化對(duì)設(shè)備系統(tǒng)的治理工作

一是加強(qiáng)設(shè)備系統(tǒng)的正常檢修維護(hù)消缺工作，確保設(shè)備系統(tǒng)的安全穩(wěn)定；二是對(duì)不符合安全生產(chǎn)的設(shè)備系統(tǒng)及時(shí)進(jìn)行技術(shù)改造和科技更新，保證設(shè)備系統(tǒng)的健康完好；三是由設(shè)備計(jì)劃檢修盡快向狀態(tài)檢修轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步提高設(shè)備的安全可靠性。

3.2.3 強(qiáng)化設(shè)備系統(tǒng)的工藝水平

設(shè)備系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、檢修工藝均屬于設(shè)備的質(zhì)量問題。如果設(shè)備系統(tǒng)中存在工藝質(zhì)量問題，就等于存在著安全生產(chǎn)的事故隱患，就等于存在著威脅人身和設(shè)備安全的可能。因此，必須把提高設(shè)備系統(tǒng)的工藝水平當(dāng)作重要的安全管理項(xiàng)目來抓，確保設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行的安全性和可靠性。

3.3 強(qiáng)化對(duì)環(huán)境狀況的安全管理

工作場(chǎng)所的環(huán)境好壞，直接影響生產(chǎn)的安全與否。因而，必須對(duì)工作場(chǎng)所的環(huán)境加強(qiáng)以下三方面的安全管理工作。

3.3.1 強(qiáng)化對(duì)工作場(chǎng)所的清理檢查

對(duì)所有工作場(chǎng)所和行人、車輛通過的工作路線，都要責(zé)任到人，由責(zé)任人負(fù)責(zé)日常的環(huán)境清理檢查工作， 對(duì)直觀的危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)物品、危險(xiǎn)因素負(fù)責(zé)組織、處理和統(tǒng)計(jì)；對(duì)隱患由技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)組織定期檢查測(cè)試、分析登記，并做好預(yù)防措施。

3.3.2 強(qiáng)化實(shí)施危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)測(cè)控制措施

在進(jìn)入工作場(chǎng)所之前，對(duì)每一項(xiàng)作業(yè)和每一項(xiàng)操作都要預(yù)先進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)測(cè)，并制定出相應(yīng)的預(yù)案和具體措施，同時(shí)落實(shí)到人，自始自終嚴(yán)格執(zhí)行。

3.3.3 強(qiáng)化對(duì)環(huán)境的治理和美化

對(duì)工作場(chǎng)所及其周圍的空間環(huán)境，除了美化和消除直觀和潛在的隱患及不安全因素的同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)人體具有慢性危害物質(zhì)的治理工作， 如消除或降低粉塵的濃度、噪聲的倍數(shù)、噪光的強(qiáng)度等，確保工作環(huán)境對(duì)工作人員安全、健康、舒適， 生產(chǎn)設(shè)備系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、可靠。

3.4 發(fā)揮安全保證體系和安全監(jiān)察體系的職能

安全保證體系和安全監(jiān)察體系都為達(dá)到安全生產(chǎn)的目的而工作，但是由于各自工作性質(zhì)的不同，使安全保證體系和安全監(jiān)察體系在具體工作內(nèi)容上有著明顯的不同。因此，必須充分發(fā)揮這兩個(gè)體系各自的“保證”和“監(jiān)督”作用。

3.4.1 發(fā)揮安全保證體系的職能做到十到位

規(guī)章制度執(zhí)行保證到位；崗位職責(zé)落實(shí)保證到位；反事故措施保證到位；全員培訓(xùn)保證到位；安全檢查保證到位；設(shè)備治理保證到位；環(huán)境改善保證到位；科技進(jìn)步保證到位；生產(chǎn)物資保證到位；決策指揮保證到位。

3.4.2 發(fā)揮安全監(jiān)察體系的職能做到十五到位

規(guī)章制度貫徹落實(shí)監(jiān)督到位；日常工作監(jiān)督到位；大修小修監(jiān)督到位；危險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)督到位；專項(xiàng)檢查監(jiān)督到位；各項(xiàng)措施監(jiān)督到位；安全培訓(xùn)監(jiān)督到位；安全分析監(jiān)督到位；安全活動(dòng)監(jiān)督到位；外來人員監(jiān)督到位；外包工程監(jiān)督到位；工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督到位；作業(yè)環(huán)境監(jiān)督到位；事故調(diào)查監(jiān)督到位；安全考核監(jiān)督到位。

只要發(fā)電企業(yè)的干部職工團(tuán)結(jié)一心，共同努力，把安全管理的各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到人，各項(xiàng)措施落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)周期的愿望，開創(chuàng)發(fā)電企業(yè)安全管理工作新局面的目標(biāo)必將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

（李 明）

第12篇 班組安全管理工作要抓好五個(gè)“強(qiáng)化”

班組的安全管理是企業(yè)安全管理的一個(gè)重要的組成部分，抓好班組的安全管理和安全活動(dòng)，對(duì)于增強(qiáng)職工安全意識(shí)、提高職工自我保護(hù)的意識(shí)和能力是極其重要的。為此，基層生產(chǎn)班組在抓好安全管理時(shí)要注重抓好五個(gè)“強(qiáng)化”。

一、班組安全管理要強(qiáng)化抓好超前預(yù)防安全事故的工作。我們要貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)我們要善于掌握安全事故發(fā)生的規(guī)律，善于發(fā)現(xiàn)安全事故的隱患，積極采取有效的防范措施，把安全事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。這樣，就能有效地預(yù)防和避免安全事故的發(fā)生。

二、班組安全管理要強(qiáng)化抓好對(duì)典型事故案例的剖析。俗話說：智者是用別人的流血來避免事故，愚者是用自己的流血來避免事故。本單位和電力系統(tǒng)各種典型事故的案例是我們安全教育活生生的教材，它最具有說服力和震撼力。班組在開展安全管理和安全學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)安全事故典型案例的剖析，分析事故發(fā)生的原因，查找事故發(fā)生的根源，吸取教訓(xùn)，舉一反三，結(jié)合本班組安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，制訂切實(shí)可行的預(yù)防事故發(fā)生的安全措施，杜絕任何事故悲劇的重演。

三、班組安全管理要強(qiáng)化抓好平時(shí)安全防范措施的落實(shí)與執(zhí)行。班組在開展安全活動(dòng)時(shí)要注重把日常安全管理的防范措施落實(shí)與執(zhí)行的情況作為班組安全活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，檢查安全措施布置是否合理和齊全，在執(zhí)行過程中是否真正落實(shí)到位，是否存在需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)的問題。檢查安全生產(chǎn)執(zhí)行落實(shí)的時(shí)候要認(rèn)真負(fù)責(zé)，防止因走過場(chǎng)和馬馬虎虎而引發(fā)安全事故的發(fā)生。

四、班組安全管理要強(qiáng)化抓好安全活動(dòng)資料的搜集與整理。班組在開展安全管理和安全生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，要注重結(jié)合班組安全檢查、班組建設(shè)、班組培訓(xùn)、班組技術(shù)練兵和技能競(jìng)賽等活動(dòng)，堅(jiān)持做到有計(jì)劃、有步驟、有實(shí)施方案……。并且在各個(gè)安全活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)把活動(dòng)的內(nèi)容、學(xué)習(xí)材料、取得的經(jīng)驗(yàn)和效果進(jìn)行及時(shí)的總結(jié)，為今后班組的安全管理和開展安全活動(dòng)提供可靠的依據(jù)和資料。

五、班組安全管理要強(qiáng)化抓好對(duì)職工的安全教育。在電力生產(chǎn)中特別是供電企業(yè)的生產(chǎn)班組，由于工作點(diǎn)多面廣，人員分布在各個(gè)變電站或輸電線路的各個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，要充分利用生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況對(duì)職工進(jìn)行安全教育，做到有的放矢，才能收到良好的效果。例如，在進(jìn)行高壓試驗(yàn)時(shí)，要教育班組成員重點(diǎn)了解被試驗(yàn)設(shè)備的性能、原理及運(yùn)行中的電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)，安全措施落實(shí)的情況，并做好現(xiàn)場(chǎng)事故預(yù)想的方案，這樣才能有效地開展安全教育活動(dòng)。在進(jìn)行安全教育活動(dòng)時(shí)，要做到理論學(xué)習(xí)與實(shí)際操作相結(jié)合、處罰與激勵(lì)相結(jié)合，讓職工在班組安全活動(dòng)中切實(shí)受到教育，切實(shí)從中受益，不斷增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

第13篇 強(qiáng)化塔式起重機(jī)的安全管理，確保施工安全

塔式起重機(jī)作為施工現(xiàn)場(chǎng)垂直運(yùn)輸?shù)闹饕ㄖC(jī)械，因其起升高度大，覆蓋廣而被廣泛使用于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)又因?yàn)槠渚哂兄匦母?、危險(xiǎn)性大的特點(diǎn)，經(jīng)常發(fā)生這樣或那樣的事故，給人民的生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)造成損失，因而，如何加強(qiáng)塔機(jī)的安全使用和管理引起生產(chǎn)廠家、建筑施工企業(yè)以及建設(shè)行政管理部門的高度重視。因此，分析塔機(jī)安全管理存在的不安全因素采取針對(duì)性的防范措施，對(duì)防止傷亡事故的發(fā)生、減少經(jīng)濟(jì)損失、搞好安全生產(chǎn)顯得尤為重要。

分析塔機(jī)重大不安全因素，大體上有如下幾種：

1、由于設(shè)計(jì)原因引發(fā)的事故約占11%，這部分塔機(jī)設(shè)計(jì)、制造單位未完全執(zhí)行《塔式起重機(jī)技術(shù)條件》、《塔式起重機(jī)性能試驗(yàn)》、《塔式起重機(jī)安全規(guī)程》等有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)。突出的是使用說明書上對(duì)安裝、拆卸操作程序、步驟的敘述不夠清楚，不夠準(zhǔn)確。有的使用說明書中對(duì)安裝過程說得十分詳盡，而對(duì)拆塔的敘述卻十分簡(jiǎn)單，有的只說是升塔的逆過程，使用單位很難搞清楚究竟如何拆塔。實(shí)際上拆塔并不完全是升塔的逆過程。

2、因制造原因引發(fā)的事故約占18%，由于目前建筑市場(chǎng)不規(guī)范，建筑機(jī)械市場(chǎng)也還較混亂，一些不具備相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)，質(zhì)量保證和生產(chǎn)實(shí)力的中小企業(yè)由于受到利益驅(qū)動(dòng)，仍鋌而走險(xiǎn)，無證生產(chǎn)；有的生產(chǎn)廠家競(jìng)相壓價(jià)降低成本，故意使用低級(jí)材料、低檔次機(jī)構(gòu)，致使一些粗制濫造的低檔塔機(jī)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；這些塔機(jī)制造質(zhì)量差、選用材料低，焊縫質(zhì)量差，安全保險(xiǎn)裝置不健全，給安全生產(chǎn)留下重大事故隱患。

3、因使用方面原因引起的事故約占71%，主要是塔機(jī)使用單位不嚴(yán)格執(zhí)行《塔式起重機(jī)使用操作規(guī)程》，違章作業(yè)、違章裝拆。建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塔式起重機(jī)管理預(yù)防重大事故的通知》中指出：據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自1998年以來，在塔機(jī)事故中，一次死亡3人以上事故就有25起，共造成76人死亡，13人重傷。塔機(jī)傾覆和斷臂等事故占塔機(jī)事故的70%。

2004年4月6日在福清發(fā)生一起在拆換標(biāo)準(zhǔn)節(jié)過程中發(fā)生塔機(jī)整體傾覆事故，造成3人受傷。據(jù)調(diào)查，該塔機(jī)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)等多處焊縫開裂，存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患，拆裝隊(duì)伍混亂，部分操作人員無證上崗；現(xiàn)場(chǎng)沒有制定拆裝方案，在拆裝過程中因液壓系統(tǒng)出現(xiàn)故障，爬升套架上部結(jié)構(gòu)近20噸重量直接落在塔身踏步上，加上違章敲擊塔機(jī)頂升橫梁，使塔身踏步焊縫開裂，導(dǎo)致塔身整體失穩(wěn)傾覆。這起事故的主要原因是塔機(jī)制造質(zhì)量差和違章作業(yè)引起的。實(shí)際上塔機(jī)事故的發(fā)生大多為綜合因素，有的設(shè)計(jì)、制造上有不足之處，當(dāng)然有的塔機(jī)的制造質(zhì)量差，有的安全裝置不全或失靈，有的塔機(jī)安裝欠妥，或操作失誤等，一旦超載運(yùn)行就易出事故。

一般來說設(shè)計(jì)制造方面的原因比較容易控制，塔機(jī)使用單位在購置時(shí)必須依據(jù)生產(chǎn)廠家有無針對(duì)該機(jī)型的由國家(建設(shè)部)頒發(fā)的生產(chǎn)許可證和省(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證以及生產(chǎn)廠出具的整機(jī)質(zhì)量合格證明等。具備上述資料，表明生產(chǎn)廠家及其產(chǎn)品在技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)量方面有確切保證。切不可只考慮經(jīng)濟(jì)因素而忽視設(shè)計(jì)制造方面的不安全因素，盲目購置。

組織機(jī)構(gòu)不完善，安全管理制度不健全也是發(fā)生事故的重要原因。有的施工企業(yè)對(duì)設(shè)備管理(特別是大型建筑機(jī)械)不重視，一些施工企業(yè)在機(jī)構(gòu)設(shè)置和改制過程，削弱或取消了機(jī)械設(shè)備管理部門，有的單位領(lǐng)導(dǎo)只抓設(shè)備購置大權(quán)，不管設(shè)備質(zhì)量，不管設(shè)備日常管理，設(shè)備管理部門形同虛設(shè)。施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理多是學(xué)建筑施工技術(shù)專業(yè)的，對(duì)機(jī)械管理缺乏基本知識(shí)，在施工現(xiàn)場(chǎng)很少對(duì)施工所用的塔機(jī)等機(jī)械設(shè)備進(jìn)行管理?，F(xiàn)在很多施工企業(yè)片面追求工程效益，忽視了設(shè)備管理，使塔機(jī)日常管理、檢查工作沒有得到有效的開展。建筑起重機(jī)械只租不管、以包代管現(xiàn)象突出，長(zhǎng)此以往，將造成塔式起重機(jī)管理失控，致使一些塔機(jī)帶病作業(yè)，埋下事故隱患。塔機(jī)安全管理具有一定的專業(yè)性，如不了解設(shè)備管理的基本原理和工作程序，設(shè)備安裝工作也無從抓起。施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)部門的安全管理規(guī)定，健全完善設(shè)備管理工作，抓施工生產(chǎn)同時(shí)，不要忽視設(shè)備安全工作。

第14篇 強(qiáng)化人身安全管理工作的指導(dǎo)意見

長(zhǎng)期以來，云南電網(wǎng)公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）高度重視人身安全管理工作，通過強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全教育培訓(xùn)、加大安全生產(chǎn)投入，改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，強(qiáng)化人身事故應(yīng)急管理，人身安全管理得到加強(qiáng)。但是，公司的人身安全管理工作仍然面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)，特別是近年來隨著公司的快速發(fā)展，用工形式趨于多元化、多層次、多渠道，公司在防止人身觸電、高空墜落、蜂蜇、蛇咬、人員走失等方面都不同程度暴露出安全意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任不落實(shí)，管理不到位，監(jiān)督有漏洞的問題，實(shí)現(xiàn)人身安全目標(biāo)仍存在不少困難和問題。

為加強(qiáng)公司系統(tǒng)人身安全管理工作，進(jìn)一步提高公司系統(tǒng)各單位人身安全管理規(guī)范化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的水平，在總結(jié)公司歷年人身傷亡事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合2007年人身安全專項(xiàng)督查情況，提出強(qiáng)化公司人身安全管理工作的指導(dǎo)意見。

一、當(dāng)前人身安全管理的薄弱環(huán)節(jié)

（一）思想認(rèn)識(shí)方面

1．在電網(wǎng)快速發(fā)展，生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)多面廣、地域分散、環(huán)境復(fù)雜多變，用工形式出現(xiàn)多元化、多層次、多渠道，人員素質(zhì)參差不齊的情況下，部分單位對(duì)人身安全存在高風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足、應(yīng)對(duì)措施不力。

2．部分單位由于長(zhǎng)期未發(fā)生人身事故，領(lǐng)導(dǎo)層、管理層對(duì)國家法律法規(guī)和南方電網(wǎng)公司、公司對(duì)人身安全的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求認(rèn)識(shí)不到位，盲目樂觀、麻痹大意，作業(yè)層圖方便、怕麻煩、心存僥幸的思想有所抬頭。

3．對(duì)配網(wǎng)的重視不夠，在配網(wǎng)作業(yè)中給人身安全帶來的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不到位，管理滯后、投入不足，現(xiàn)場(chǎng)管理、人員培訓(xùn)、應(yīng)急管理和物資配備等距公司要求有較大差距。

4．對(duì)參與電力生產(chǎn)工作的分包單位、臨時(shí)工等群體的人身安全管理認(rèn)識(shí)不足，主動(dòng)防范意識(shí)不到位。

5．對(duì)在用戶設(shè)備上的工作，安全管理不到位，工作存在隨意性。

（二）安全管理方面

1．人身安全管理工作系統(tǒng)性、規(guī)范性不強(qiáng)。

（1）在安排項(xiàng)目、進(jìn)度、工作時(shí)，對(duì)保證人身安全的具體措施沒有嚴(yán)格做到同時(shí)策劃、同時(shí)安排和落實(shí)，新增和臨時(shí)性的工作或者作業(yè)條件發(fā)生變化后沒有及時(shí)分析人身安全面臨的具體風(fēng)險(xiǎn)，采取有效防范措施。

（2）在監(jiān)督過程中未抓住關(guān)鍵流程和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)事故易發(fā)點(diǎn)、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)行為等監(jiān)督重點(diǎn)把握不足，監(jiān)督不到位。

（3）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員深入一線掌握了解員工的思想動(dòng)態(tài)、協(xié)調(diào)解決影響人身安全的各種思想因素不夠。

2．人身傷害事故應(yīng)急管理亟待提高。

（1）人身傷害事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、針對(duì)性不強(qiáng)，上下級(jí)、內(nèi)部和外部、橫向之間的銜接不足，未能充分調(diào)動(dòng)和整合相關(guān)資源。適應(yīng)各種專業(yè)和作業(yè)環(huán)境的人身傷害事故應(yīng)急措施編制滯后。

（2）管理人員、一線員工對(duì)預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)掌握不夠，針對(duì)野外環(huán)境下作業(yè)的人身傷害，應(yīng)急準(zhǔn)備不足，缺乏全面系統(tǒng)的處置知識(shí)。

3. 安全工器具和個(gè)人防護(hù)用品管理不規(guī)范。

（1）年度安全工器具和個(gè)人防護(hù)用品計(jì)劃編制不認(rèn)真，缺乏針對(duì)性。

（2）沒有對(duì)安全工器具和個(gè)人防護(hù)用品配置認(rèn)真研究，結(jié)合自身實(shí)際細(xì)化配置標(biāo)準(zhǔn)。

（3）對(duì)安全工器具、安全防護(hù)用品的監(jiān)督和管理不滿足公司和員工對(duì)人身安全的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求

（3）安全工器具和個(gè)人防護(hù)用品配置、定期檢驗(yàn)等管理仍存在隨意現(xiàn)象，發(fā)放周期不能完全滿足現(xiàn)場(chǎng)要求，未能實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

（三）安全教育培訓(xùn)方面

1．人身安全教育培訓(xùn)計(jì)劃系統(tǒng)性不強(qiáng)，尚不能滿足持續(xù)提高員工安全意識(shí)和技能的需求。部分單位單純追求培訓(xùn)率、合格率，忽視培訓(xùn)效果。各單位分層、分級(jí)落實(shí)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃力度和深度不夠，對(duì)新員工的安全教育存在薄弱之處。

2．人身安全教育培訓(xùn)手段單一，投入不足。針對(duì)不同人群、不同工種，結(jié)合實(shí)際開展形式多樣的培訓(xùn)不夠，重理論講解、輕實(shí)際操作，部分員工不能有效掌握所需安全技能；培訓(xùn)力量、設(shè)備等投入不足。

3．人身安全教育培訓(xùn)內(nèi)容全面性、針對(duì)性、實(shí)用性不強(qiáng)。未全面分析不同工種、不同設(shè)備、不同環(huán)境的人身傷害特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)因素，沒有將人身安全典型事故轉(zhuǎn)化為教育培訓(xùn)的典型案例。

4. 事故通報(bào)和案例的學(xué)習(xí)不認(rèn)真，安全學(xué)習(xí)時(shí)未認(rèn)真分析，未結(jié)合實(shí)際工作開展討論，不少班組安全活動(dòng)走過場(chǎng)，未起到警示和教育的作用。

5．未對(duì)人身安全教育培訓(xùn)效果實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤，持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

（四）現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)方面

1．管理人員、監(jiān)督人員、技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)不到位，現(xiàn)場(chǎng)組織措施、技術(shù)措施、安全措施落實(shí)不徹底。

2．危險(xiǎn)點(diǎn)分析、危險(xiǎn)源辨識(shí)工作流于形式，不能結(jié)合具體工作的實(shí)際情況開展辯識(shí)，防范措施缺乏針對(duì)性。

3．現(xiàn)場(chǎng)人員安全意識(shí)薄弱，面對(duì)違章存在相互包庇、縱容的現(xiàn)象，不能相互監(jiān)督、及時(shí)制止，未能真正做到“三不傷害”。

4. 安全工器具和個(gè)人防護(hù)用品不能按規(guī)定正確使用。

5. 現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)急知識(shí)欠缺，演練力度不夠，未將應(yīng)急知識(shí)與演練有機(jī)結(jié)合。

二、強(qiáng)化人身安全管理的總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“以人為本”， 深入貫徹南方電網(wǎng)公司1號(hào)令，牢固樹立“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念，整體推進(jìn)人身安全管理各項(xiàng)工作，建立健全人身安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）工作思路

圍繞人身安全，層層落實(shí)人身安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持“一線工作法”，將人身安全工作重心放在一線和班組，確保安全責(zé)任傳遞到位。從提高人身安全防范意識(shí)、規(guī)范人身安全管理、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)和落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人身安全措施入手，與“班組建設(shè)年”和風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合，突出重點(diǎn)，確保保證人身安全的各項(xiàng)措施與工作任務(wù)同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí)，有效防范人身傷害事故，切實(shí)保障公司員工的安全與健康。

三、加強(qiáng)人身安全管理的主要措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，克服麻痹和僥幸心理。

1．各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到國家對(duì)人身安全的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，增強(qiáng)法制意識(shí)。管理人員要明白人身安全的防范措施布置了不等于落實(shí)了，落實(shí)了不等于有效了，真正提高對(duì)做好人身安全管理工作重要性、艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)。

2．結(jié)合本單位實(shí)際，從“人、機(jī)、料、法、環(huán)”等方面，對(duì)人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)狀況、野外工作環(huán)境，防護(hù)用品配置、人身安全管理規(guī)章制度等多方面、全方位地進(jìn)行認(rèn)真分析和總結(jié)，摸清本單位人身安全管理底數(shù)，并針對(duì)存在問題，提出防范措施。

3．各級(jí)人員加強(qiáng)對(duì)涉及人身安全有關(guān)法律法規(guī)、安全規(guī)程及規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和理解，加強(qiáng)法制意識(shí)，加強(qiáng)做好人身安全工作的宣傳力度，營造自覺遵章守紀(jì)的良好氛圍。

4. 管理人員、工作人員要充分認(rèn)識(shí)到制定“三大措施”、辦理“兩票”工作手續(xù)、進(jìn)行安全技術(shù)交底等就是本職工作的重要內(nèi)容，不能將其游離于工作之外，當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)。

（二）強(qiáng)化人身安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

1.完善各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，在責(zé)任制中進(jìn)一步明確保證人身安全的具體職責(zé)。

2．明確領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、監(jiān)督人員、技術(shù)人員等各級(jí)人員安全生產(chǎn)的到位標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)人身安全工作切實(shí)做到管理到位、指導(dǎo)到位、監(jiān)督到位、執(zhí)行到位，確保人身安全責(zé)任傳遞到位。

3. 安全生產(chǎn)保障體系要落實(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)保障人身安全的安全措施、組織措施和技術(shù)措施，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施科學(xué)合理、安全可靠，保證工作場(chǎng)所必須具備的安全作業(yè)條件。在安排項(xiàng)目、進(jìn)度、工作時(shí)，要對(duì)保證人身安全的具體措施進(jìn)行周密策劃，同時(shí)安排和落實(shí)，對(duì)新增或臨時(shí)性的工作及時(shí)指導(dǎo)。

4. 安全生產(chǎn)監(jiān)督體系要認(rèn)真研究事故易發(fā)點(diǎn)、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)行為，抓住監(jiān)督的關(guān)鍵、工作中容易忽視的環(huán)節(jié)，嚴(yán)格監(jiān)督各級(jí)人員到位情況，嚴(yán)格監(jiān)督安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、各項(xiàng)規(guī)章制度和措施的貫徹落實(shí)，大膽履職，對(duì)性質(zhì)惡劣的各類人身事故，加大考核力度。

5. 思想政治保障體系把安全文化作為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，深入生產(chǎn)一線，掌握了解員工的思想動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)解決影響人身安全的各種思想因素。

6．民主監(jiān)督體系要依據(jù)《工會(huì)法》等法律、法規(guī)認(rèn)真履行群眾監(jiān)督職責(zé)，定期、不定期開展人身安全專項(xiàng)督查，及時(shí)提出保障職工勞動(dòng)安全和職業(yè)健康的要求和建議。

7. 一線員工要落實(shí)各項(xiàng)具體安全措施，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，接受安全監(jiān)督和檢查，并及時(shí)反饋執(zhí)行中的問題和意見，在工作中做到“三不傷害”。

（三）強(qiáng)化“兩票三制”的管理和執(zhí)行。

1．加強(qiáng)工作負(fù)責(zé)人、工作票簽發(fā)人、工作許可人資格認(rèn)定管理工作，對(duì)“兩票三制”相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，針對(duì)執(zhí)行中存在的問題，及時(shí)進(jìn)行回顧和更新，確保制度的適用性，提高員工正確理解和執(zhí)行水平。

2．加強(qiáng)監(jiān)護(hù)，嚴(yán)防惡性誤操作、誤入帶電間隔、誤調(diào)度、誤分合斷路器等惡性行為的發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行倒閘操作過程錄音制度。

3．明確“停電、驗(yàn)電、裝設(shè)接地線、懸掛標(biāo)示牌和設(shè)置遮欄”等安全技術(shù)措施實(shí)施過程中的具體要求，進(jìn)一步規(guī)范操作人員的行為。

（四）深入開展危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)與預(yù)控工作。

1. 加強(qiáng)對(duì)員工開展危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)與預(yù)控的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，使之正確理解和掌握。

2. 在進(jìn)行事故搶修、緊急缺陷處理以及進(jìn)行每一項(xiàng)作業(yè)、每一項(xiàng)操作、每一道工序前，針對(duì)作業(yè)環(huán)境、工作內(nèi)容、工作流程、人員狀況以及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件的變化等方面，認(rèn)真進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)和有害因素的辨識(shí)，制定預(yù)控措施，現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)預(yù)控措施。

3. 控制危險(xiǎn)和有害因素的措施應(yīng)體現(xiàn)消除、預(yù)防、減弱、閉鎖、警告的原則，具有針對(duì)性和可操作性。

（五）正確處理員工身體健康狀況與安全工作的關(guān)系。

1.定期對(duì)員工進(jìn)行體檢，建立員工健康檔案，并結(jié)合員工的工作崗位定期進(jìn)行評(píng)估。

2．對(duì)從事?lián)屝?、高處作業(yè)、起重等工作的員工，身體條件必須滿足所從事崗位的要求，有妨礙工作病癥的立即進(jìn)行崗位調(diào)整，不將班組無法解決的問題和矛盾交給班組。

3. 在安排具體工作時(shí)，工作負(fù)責(zé)人必須結(jié)合當(dāng)天的工作情況，充分考慮工作班成員的精神狀態(tài)和身體狀況,工作班成員的協(xié)作能力和互補(bǔ)性等因素。

（六）規(guī)范配網(wǎng)和用戶設(shè)備的安全管理。

1. 對(duì)配網(wǎng)基礎(chǔ)臺(tái)帳、技術(shù)圖紙等基礎(chǔ)資料進(jìn)行全面清理，適時(shí)更新，做到圖實(shí)相符。

2．對(duì)配網(wǎng)設(shè)備的雙重名稱編號(hào)、安全標(biāo)識(shí)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面清理，嚴(yán)格按南網(wǎng)安、健、環(huán)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3．優(yōu)化配網(wǎng)規(guī)劃，規(guī)范配網(wǎng)接線，使配網(wǎng)接線清晰，方便配網(wǎng)日常檢修、維護(hù)工作。

4．依靠科技進(jìn)步，積極推廣應(yīng)用配網(wǎng)自動(dòng)化等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，提高配網(wǎng)自動(dòng)化管理水平。

5．對(duì)配網(wǎng)資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真清理，明確與用戶之間的安全職責(zé)；加強(qiáng)對(duì)用戶側(cè)配電設(shè)備審核、接入、驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，確保其滿足公司安全技術(shù)要求。

6．加強(qiáng)配網(wǎng)調(diào)度管理工作，規(guī)范配網(wǎng)事故搶修、缺陷處理流程等工作。

7. 梳理和完善配網(wǎng)安全管理規(guī)章制度。明確配網(wǎng)系統(tǒng)執(zhí)行“兩票”的具體要求，從配網(wǎng)工作票的辦理、安全措施的實(shí)施、配網(wǎng)工作的許可、配網(wǎng)工作流程的優(yōu)化等方面入手，使配網(wǎng)安全管理制度體系化，從制度上保障配網(wǎng)工作安全。

8. 加強(qiáng)對(duì)用戶側(cè)安全管理的指導(dǎo)和監(jiān)督，規(guī)范用戶工程驗(yàn)收管理流程，確保用戶設(shè)備滿足電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求。明確在用戶設(shè)備上工作落實(shí)安全措施的具體要求。

（七）加強(qiáng)野外復(fù)雜環(huán)境作業(yè)人身安全管理， 從個(gè)人防護(hù)用品配置、應(yīng)急處置、分工、組織協(xié)調(diào)等方面對(duì)野外作業(yè)進(jìn)行規(guī)范。

1. 嚴(yán)禁將臨時(shí)駐地設(shè)置于有山體滑坡、泥石流等威脅的危險(xiǎn)地帶。

2. 在深山、密林和其它地形復(fù)雜、條件惡劣的環(huán)境中，嚴(yán)禁單人進(jìn)行野外作業(yè)，根除單人離開作業(yè)場(chǎng)所行為，嚴(yán)禁擅自脫離隊(duì)伍，線路巡視、野外踏勘等作業(yè)要按照規(guī)定路線行走。

3. 對(duì)存在馬蜂蜇傷，野獸、毒蛇襲擊威脅的場(chǎng)所，必須嚴(yán)格按要求攜帶保衛(wèi)器械、防護(hù)用具和藥品，保衛(wèi)器械和防護(hù)用具要便于攜帶、使用方便，滿足現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的需要。

4.積極與林業(yè)部門、野生動(dòng)物保護(hù)所、當(dāng)?shù)卣壬鐣?huì)各方聯(lián)系，掌握野獸、毒蛇等動(dòng)物活動(dòng)區(qū)域、習(xí)性和季節(jié)性活動(dòng)特點(diǎn)，落實(shí)在野外作業(yè)人員必經(jīng)路線上，有針對(duì)性進(jìn)行防范。

5. 普及野外作業(yè)的應(yīng)急處置常識(shí)，普及緊急救護(hù)和心肺復(fù)蘇常識(shí)，確保工作人員遇到緊急情況能正確果斷處置。

（八）加強(qiáng)分包單位、臨時(shí)工、群眾護(hù)線員等有較大人身安全風(fēng)險(xiǎn)人員的安全管理。

1. 工程分包時(shí)，要嚴(yán)格資質(zhì)審查程序，依法簽訂工程分包合同和安全協(xié)議，明確雙方安全職責(zé)，確保職責(zé)清晰。

2. 完善考核制度，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，嚴(yán)格進(jìn)行考核。

3. 認(rèn)真進(jìn)行細(xì)致的安全技術(shù)交底并做好記錄，確保相關(guān)工作人員掌握工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)、安全注意事項(xiàng)、防范措施。

4. 加強(qiáng)對(duì)高空作業(yè)、起重吊裝、野外作業(yè)等存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)點(diǎn)的管理和監(jiān)護(hù)，果斷制止違章作業(yè)行為。

5. 結(jié)合人員特點(diǎn)，采取有針對(duì)性的培訓(xùn)手段，采取多種形式加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)力度，使其掌握基礎(chǔ)的、必備的安全知識(shí)和技能，提高安全意識(shí)和自救防護(hù)能力。

（九）加強(qiáng)人身應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)急處置能力。

1. 完善適應(yīng)各種專業(yè)和作業(yè)環(huán)境的人身傷害事故應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的實(shí)用性和針對(duì)性，并注意相關(guān)方的銜接。

2.充分了解作業(yè)場(chǎng)所周圍的醫(yī)療資源，建立和完善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的資料庫，整合各方資源，為正確高效開展應(yīng)急救援工作提供支撐。

3.加強(qiáng)預(yù)案的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，掌握人身應(yīng)急和急救知識(shí)，加強(qiáng)演練，提高一線員工的應(yīng)急處置能力和自救能力。

4. 針對(duì)危險(xiǎn)性大、環(huán)境復(fù)雜的工作應(yīng)配置義務(wù)救護(hù)員，確保突發(fā)人身傷害事件時(shí)能正確處置，并在日常安全活動(dòng)中依托義務(wù)救護(hù)員普及急救常識(shí)。

（十）加強(qiáng)人身安全教育培訓(xùn)，突出培訓(xùn)的針對(duì)性。

1．落實(shí)各級(jí)培訓(xùn)人員職責(zé)，制定系統(tǒng)的、針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的人身安全培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)行分層、分級(jí)的培訓(xùn)，明確培訓(xùn)內(nèi)容、對(duì)象、周期，并按計(jì)劃周期性開展培訓(xùn)工作。

2. 明確新員工、轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)入實(shí)習(xí)工作崗位前應(yīng)具備的人身安全防護(hù)知識(shí)和工作能力，并對(duì)相應(yīng)的工作負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人的資質(zhì)和能力提出明確要求。

3．完善培訓(xùn)內(nèi)容。人身安全的培訓(xùn)內(nèi)容要注重理論與實(shí)際相結(jié)合的原則，要依托事故案例來完善培訓(xùn)教材，確保培訓(xùn)內(nèi)容真實(shí)、生動(dòng)，貼近員工的工作，能喚起員工的注意力，真正起到警示、提高員工安全意識(shí)和能力的效果。

3. 改進(jìn)培訓(xùn)方式方法。人身安全知識(shí)和技能的培訓(xùn)應(yīng)立足于現(xiàn)場(chǎng)和實(shí)際工作，要抓好基礎(chǔ)、抓好基本功、抓好細(xì)節(jié)，要利用“星帶星”、“手把手”的傳幫帶等模式開展培訓(xùn)，增強(qiáng)員工辨識(shí)危險(xiǎn)和有害因素的能力，提高員工安全防護(hù)綜合素質(zhì)。

4. 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員應(yīng)深入班組，指導(dǎo)班組利用事故分析材料和典型案例開展好安全日活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)班組安全日活動(dòng)的監(jiān)督和考核，不斷提高班組安全日活動(dòng)質(zhì)量。

5. 加強(qiáng)新員工、實(shí)習(xí)人員、代訓(xùn)工和轉(zhuǎn)崗人員的資質(zhì)管理以及安全知識(shí)和技能培訓(xùn)工作，必須在證明其具備必要的安全技能、并在有工作經(jīng)驗(yàn)的人員帶領(lǐng)下方可工作，嚴(yán)禁在沒有監(jiān)護(hù)的情況下指派上述人員單獨(dú)從事工作。

6. 加強(qiáng)新員工的持續(xù)培訓(xùn)，跟蹤培訓(xùn)效果，及時(shí)進(jìn)行能力評(píng)估。

7. 嚴(yán)格“安規(guī)”考試制度，每年一次的“安規(guī)”考試應(yīng)將人身安全防護(hù)知識(shí)作為考試的重要內(nèi)容。

8. 加大培訓(xùn)師資力量、培訓(xùn)基地和設(shè)備等方面的投入，要將班組長(zhǎng)、安全員、工會(huì)小組長(zhǎng)和相關(guān)管理人員培養(yǎng)成人身安全教育培訓(xùn)的骨干師資隊(duì)伍。

9．加強(qiáng)培訓(xùn)工作計(jì)劃、實(shí)施、檢查、總結(jié)、考核等環(huán)節(jié)的管理，及時(shí)跟蹤和檢驗(yàn)培訓(xùn)效果，形成閉環(huán)管理。

（十一）完善和落實(shí)“兩措”中涉及人身安全的各項(xiàng)措施。

1．認(rèn)真開展人身安全防護(hù)研究工作，結(jié)合實(shí)際開展必要的試點(diǎn)，為人身安全方面的“兩措”計(jì)劃制訂提供科學(xué)依據(jù)，編制切實(shí)可行的人身安全“兩措”計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)，提高現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)人防護(hù)水平。

2．進(jìn)一步加強(qiáng)安全工器具、個(gè)人防護(hù)用品的選型、使用、維護(hù)、試驗(yàn)等各項(xiàng)工作，使安全工器具、個(gè)人防護(hù)用品的管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

3．結(jié)合實(shí)際完善針對(duì)不同專業(yè)班組、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、人員的個(gè)人防護(hù)用品、急救藥品藥具的配置標(biāo)準(zhǔn)，按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格配置，專人管理，并定期更換、檢查和補(bǔ)充。

4．結(jié)合具體工作認(rèn)真編寫安全措施、組織措施、技術(shù)措施，細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中涉及觸電、高空墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、坍塌和中毒等人身安全方面的措施和要求。特別是針對(duì)帶電作業(yè)、臨近帶電體作業(yè)、事故搶修、缺陷處理、野外作業(yè)、用戶工程等工作，應(yīng)認(rèn)真編制和落實(shí)防止上述危害因素造成人身傷害的具體措施。

（1）防止人身觸電應(yīng)從調(diào)度開始嚴(yán)格履行停復(fù)電工作流程，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的管理。徹底整治公共場(chǎng)所帶電部分安全距離不符合規(guī)定的電力設(shè)施，完善安全警示標(biāo)志，加強(qiáng)宣傳，普及安全用電常識(shí)。

（2）防止高空墜落事故應(yīng)確保腳手架安全可靠，正確使用安全帶和安全網(wǎng)，進(jìn)一步完善防高空墜落的安全防護(hù)設(shè)施和裝備。在已運(yùn)行的變電站內(nèi)10kv、35kv出線塔、構(gòu)架以及輸電線路鋼管塔、工作相對(duì)較多的耐張塔上應(yīng)考慮逐步安裝防高空墜落裝置，并配合全身安全帶、工作定位系繩、緩沖減震系繩等防護(hù)用品的使用，不斷提高防高空墜落水平。

（3）防止機(jī)械傷害應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)。

（4）防止物體打擊應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮，物件的堆放應(yīng)安全可靠，不易滑落，吊裝位置合理，綁扎牢固。

（5）防止坍塌應(yīng)確保放坡符合規(guī)定，支護(hù)牢靠，并加強(qiáng)監(jiān)護(hù)。

（6）防止中毒應(yīng)加強(qiáng)有毒、有害氣體場(chǎng)所的監(jiān)測(cè)工作，完善通風(fēng)設(shè)施，配置防毒面具并正確使用。

5. 配置便于攜帶、使用方便的防止動(dòng)物傷害、中暑、凍傷以及外傷包扎的保衛(wèi)器械、防護(hù)用具和藥具。

6．設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工等單位從設(shè)計(jì)階段開始，把涉及人身安全的防護(hù)措施與輸變電主設(shè)備、設(shè)施的建設(shè)一并考慮和完善，體現(xiàn)“以人為本”和“三同時(shí)”的原則。

（十二）加強(qiáng)交通安全管理。

1．落實(shí)交通安全責(zé)任制，完善交通安全管理制度體系，明確保證體系和監(jiān)督體系的職責(zé)，逐步提高車輛總體安全水平。

2．加強(qiáng)車輛管理，嚴(yán)格按照相關(guān)要求做好車輛的例行檢查、維護(hù)保養(yǎng)和檢修工作，確保車況良好，性能穩(wěn)定。

3．做好專、兼駕駛員的安全教育，隨車配發(fā)急救物品，強(qiáng)化駕駛員應(yīng)急培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高自救、互救和應(yīng)急技能，履行好安全駕車的職責(zé)。

4. 嚴(yán)格執(zhí)行派車制度，加強(qiáng)對(duì)外租車輛、外聘駕駛員的管理，并嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督。

第15篇 確保電信行業(yè)安全生產(chǎn)重在強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理

2009年2月22日，山西焦煤集團(tuán)屯蘭礦發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，造成74人遇難，114人受傷住院。礦難發(fā)生后，國務(wù)院立即派出事故調(diào)查組，前往事故現(xiàn)場(chǎng)開展事故調(diào)查。24日，在國務(wù)院特別重大瓦斯事故調(diào)查組會(huì)議上，對(duì)這起事故做了初步分析認(rèn)為，這起事故發(fā)生在該礦南四采區(qū)12403工作面區(qū)域，事故反映出該采區(qū)存在四個(gè)問題：通風(fēng)管理不到位，瓦斯治理不徹底，現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)格，安全措施不落實(shí)。國家煤監(jiān)局局長(zhǎng)趙鐵錘指出，為深刻汲取事故教訓(xùn)，要根據(jù)這次事故反映出的問題，重點(diǎn)對(duì)該礦四個(gè)方面情況進(jìn)行深入調(diào)查。

山西焦煤集團(tuán)屯蘭礦發(fā)生的這起特別重大瓦斯爆炸事故，與該礦現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)可謂密切相關(guān)。而去年福建省霞浦縣“1030”重大建筑施工事故和今年初該省長(zhǎng)樂市“拉丁”酒吧“131”重大火災(zāi)事故，這兩起重大事故發(fā)生的原因，也存在現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)、不到位等問題。

看來，在安全生產(chǎn)工作中，如何有效地抓好現(xiàn)場(chǎng)管理，是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。而對(duì)電信行業(yè)來說，現(xiàn)場(chǎng)管理的好壞，對(duì)該行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，同樣起著重要的作用。

一、現(xiàn)場(chǎng)管理的相關(guān)定義

現(xiàn)場(chǎng)管理就是指用科學(xué)的管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的五個(gè)基本要素，進(jìn)行合理有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和檢測(cè)，使其處于良好的結(jié)合狀態(tài)，達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、均衡、安全、文明生產(chǎn)的目的。這五個(gè)基本要素包括人員管理、設(shè)備管理、材料管理、作業(yè)方法管理、環(huán)境管理等。這五個(gè)基本要素直接關(guān)系到企業(yè)和員工的安全。

現(xiàn)場(chǎng)管理的基本內(nèi)容，一是實(shí)行“定置管理”，使人流、物流、信息流暢通有序，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境整潔、安全，文明生產(chǎn)；二是加強(qiáng)工藝管理，優(yōu)化工藝線路和工藝布局，提高工藝水平，嚴(yán)格按工藝要求組織生產(chǎn)，使生產(chǎn)處于受控狀態(tài)，保證產(chǎn)品質(zhì)量；三是以生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)組織體系的合理化、高效化為目的，不斷優(yōu)化生產(chǎn)勞動(dòng)組織，提高勞動(dòng)效率；四是健全各項(xiàng)規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)及消耗定額、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳等；五是建立和完善管理保障體系，有效控制投入產(chǎn)出，提高現(xiàn)場(chǎng)管理的運(yùn)行效能；六是搞好班組建設(shè)和民主管理，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性。

現(xiàn)場(chǎng)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，開展現(xiàn)場(chǎng)管理工作，常見做法可分為三個(gè)階段：

1、治理整頓。著重解決生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差，特別是要整治存在的各種安全隱患，逐步建立起良好的生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)秩序。這是抓好現(xiàn)場(chǎng)管理的基礎(chǔ)工作；

2、專業(yè)到位。做到管理重心下移，促進(jìn)各專業(yè)管理的現(xiàn)場(chǎng)到位；

3、優(yōu)化提高。優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理的實(shí)質(zhì)是改善，改善的內(nèi)容就是縮小目標(biāo)與現(xiàn)狀的差距。按pdca循環(huán)(質(zhì)量管理的基本方法)，使其合理有效地運(yùn)行。

二、現(xiàn)場(chǎng)管理對(duì)電信行業(yè)安全生產(chǎn)的重要性

回顧總結(jié)國內(nèi)外重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因，其中不少是因?yàn)樯a(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理不到位造成，其教訓(xùn)十分深刻。因此，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，確保企業(yè)安全生產(chǎn)意義重大。在這方面，作為福建電信行業(yè)的一員，筆者深切地感受現(xiàn)場(chǎng)管理對(duì)電信行業(yè)安全生產(chǎn)的重要性。

福建電信擔(dān)負(fù)著黨、政、軍、民通信任務(wù)。為了確保通信暢通。該企業(yè)歷來重視現(xiàn)場(chǎng)管理工作，從2001年開始，不惜投入巨額資金，緊緊圍繞“消除隱患、優(yōu)化環(huán)境、規(guī)范秩序、確保安全”這一宗旨，采取許多有力措施，不斷提升現(xiàn)場(chǎng)管理水平，使通信規(guī)模逐年擴(kuò)大，通信質(zhì)量穩(wěn)中提高。