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第1篇 水上施工作業(yè)安全管理規(guī)定及防范措施
一、水上施工一般規(guī)定
1、項(xiàng)目部調(diào)度室應(yīng)隨時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀蟆⑺恼镜炔块T保持聯(lián)系，每日收聽氣象預(yù)報(bào)，并做好記錄，隨時(shí)了解和掌握天氣變化和水情動(dòng)態(tài)，以便及時(shí)采取應(yīng)對措施。
2、項(xiàng)目部參與施工的各種船舶（包括配合施工作業(yè)的交通船、運(yùn)輸船等）必須符合安全要求，同時(shí)還必須持有各種有效證書，按規(guī)定配齊各類合格船員。船機(jī)、通訊、消防、救生、防污等各類設(shè)備必須安全有效，并通過當(dāng)?shù)睾Ｊ戮值陌踩珯z查。
3、施工船舶要與調(diào)度室晝夜保持通訊暢通，并按規(guī)定顯示有效的航行、停泊和作業(yè)信號。
4、施工作業(yè)前應(yīng)向當(dāng)?shù)睾Ｊ戮稚暾堔k妥《水上水下施工作業(yè)許可證》。水上施工應(yīng)設(shè)專用救生船，并有專人值班，各施工作業(yè)點(diǎn)應(yīng)配備救生圈、救生衣等救生設(shè)備。
5、嚴(yán)格執(zhí)行船機(jī)設(shè)備安全操作規(guī)程，及時(shí)維修保養(yǎng)設(shè)備，確保安全運(yùn)行。發(fā)生機(jī)損等重大意外情況須立即向項(xiàng)目部報(bào)告。
6、嚴(yán)格按核準(zhǔn)噸位轉(zhuǎn)運(yùn)貨物。載貨不得超高、超載，并須進(jìn)行有效綁扎，防止因貨物移動(dòng)發(fā)生意外事故。
7、嚴(yán)格執(zhí)行船舶供、受油規(guī)定，防止泄漏。船舶油污水和垃圾要集中回收并做好記錄，嚴(yán)禁向江中排放和傾倒，并配備配齊消防器材。
8、嚴(yán)格執(zhí)行《水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》及水上航運(yùn)安全管理規(guī)定，謹(jǐn)慎操作，確保安全，做到“十分把握七分開，留下三分防意外”。發(fā)生水上交通和污染事故應(yīng)立即向項(xiàng)目部報(bào)告。
9、所有船舶必須按規(guī)定配備足夠的救生圈、救生衣等救生設(shè)備，在艙面作業(yè)時(shí)必須穿好救生衣，人員上下通道應(yīng)掛設(shè)安全網(wǎng)，跳板要固定，水上工作平臺(tái)四周要安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的欄桿和安全網(wǎng)。同時(shí)應(yīng)做好防凍防滑工作。
10、認(rèn)真落實(shí)施工作業(yè)區(qū)施工平臺(tái)設(shè)施、橋樁、水底管線的安全警戒保護(hù)措施，不得擅自擴(kuò)大水上施工安全作業(yè)區(qū)（施工水域）的范圍，確保作業(yè)區(qū)人、船、物的安全。
11、落實(shí)作業(yè)區(qū)安全施工管理制度，確保與施工作業(yè)無關(guān)的船舶、排筏、設(shè)施不準(zhǔn)進(jìn)入施工水域內(nèi)，防止本工程施工作業(yè)船舶與其他的施工船舶間發(fā)生有礙正常施工的安全事故。
12、各作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)選派有經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)水上作業(yè)安全管理，保障人員、船舶、作業(yè)區(qū)、和水域環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)管理制度和防范措施的落實(shí)。
13、施工船舶上的生活垃圾及塑料品等不得任意拋入水內(nèi)，生活垃圾必須裝入加蓋的儲(chǔ)集容器里，并定期運(yùn)至岸上傾倒。
二、船舶安全管理規(guī)定
（一）施工船舶、船員的安全要求
1、水上施工必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》向當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T申請辦理《水上水下施工許可證》。
2、施工船舶應(yīng)持有有效的船舶國籍證書或船舶登記證書。
3、施工船舶進(jìn)出港前必須辦理簽證手續(xù)。不經(jīng)常進(jìn)出港口的作業(yè)船舶應(yīng)到海事主管機(jī)關(guān)辦理定期簽證。
4、施工船舶的適航區(qū)域要符合航區(qū)要求。所有的施工船舶，包括打樁、起重船、駁船、交通船、運(yùn)輸船等，都應(yīng)持有船檢部門簽發(fā)的有效適航證書。
5、施工船舶應(yīng)按《中華人民共和國船舶最低安全配員規(guī)則》配備足以保證船舶安全的合格船員。船長、輪機(jī)長、駕駛員、輪機(jī)員、話務(wù)員必須持有合格的適任證書。
6、施工船舶在航行、錨泊或作業(yè)時(shí)，除應(yīng)按規(guī)定的信號外，根據(jù)不同的施工狀況，顯示不同的信號。
7、在各施工作業(yè)點(diǎn)，夜間應(yīng)按規(guī)定顯示警戒燈標(biāo)或采用燈光照明，避免航行船舶碰撞水中樁墩。在顯示燈光照明時(shí)應(yīng)注意避免光直射水面，影響船舶人員的瞭望。
8、施工船舶應(yīng)加強(qiáng)值班制度，保持24小時(shí)vhf高頻電話收聽和對周圍情況的觀察了解。船上應(yīng)有夜間照明設(shè)備，設(shè)有發(fā)電設(shè)備的船只，應(yīng)備有防風(fēng)燈和電池?zé)艟摺?/p>
（二）、交通船舶使用安全管理規(guī)定
1、交通船舶必須持有符合三類航區(qū)要求的有效證件（適航證）和安全證書，船長、輪機(jī)長、駕駛員、話務(wù)員應(yīng)持有有效的適任證。
2、交通船上必須配有足夠的救生衣、救生圈和救生筏等救生設(shè)備，并配有足夠的消防器材和油污器材和油污水分離器等設(shè)施。
3、船上應(yīng)配有高頻電話（vhf），并備有水上作業(yè)水域圖。
4、船上應(yīng)設(shè)有安全緊急通道，并將安全通道示意圖上墻。
5、應(yīng)按照項(xiàng)目部調(diào)度室指定的航行線路、?？空军c(diǎn)和時(shí)間航行，定點(diǎn)靠泊。
6、船上應(yīng)按核定的載人數(shù)量運(yùn)送員工上下班，不得超載；超過載核人數(shù)，船長有權(quán)拒絕開船。
7、交通船上嚴(yán)禁裝運(yùn)和攜帶易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品，如因工作急需需要攜帶者應(yīng)事先與船長聯(lián)系并進(jìn)行妥善處理，嚴(yán)禁人貨混裝。
8、船舶接放纜繩的船員必須穿好救生衣，站在適當(dāng)位置，待船到位靠穩(wěn)后拴牢纜繩，搭好跳板，并作好人員上下船的保護(hù)，以防不測。
9 、乘坐交通船的員工必須自覺遵守乘船規(guī)定，聽從船員統(tǒng)一指揮，待船靠穩(wěn)拴牢后依次上下，不得搶上搶下或船未靠穩(wěn)后就跳船，不得站立和騎坐在船頭、船尾或船幫處；嚴(yán)禁擅自跨越上下船或酒后登船。
10、非駕駛?cè)藛T禁止進(jìn)入駕駛臺(tái)，嚴(yán)禁隨意亂動(dòng)船上一切救生、消防等設(shè)施；嚴(yán)禁非駕駛?cè)藛T擅自操作。
11、交通船上嚴(yán)禁隨地吐痰，吸煙者必須到指定區(qū)域吸煙。煙蒂、紙屑應(yīng)放入垃圾箱內(nèi)，自覺搞好環(huán)境保護(hù)工作。
12、船舶上的垃圾要集中回收和處理，禁止隨意拋擲水里，船上的油污水必須經(jīng)分離裝置處理后集中處理，并應(yīng)有書面記錄。
13、船長、輪機(jī)長應(yīng)經(jīng)常檢查、保養(yǎng)和維修船舶的機(jī)械設(shè)備和安全設(shè)施，確保運(yùn)行安全。夜間航行應(yīng)有足夠的照明和信號顯示。
14、遇有六級以上大風(fēng)或雷雨、風(fēng)暴等惡劣天氣時(shí)，交通船應(yīng)停止運(yùn)行，并到指定處錨泊。
（三） 施工船舶使用安全管理規(guī)定
1、所有施工船舶（包括打樁船、拖輪、浮吊、材料運(yùn)輸船舶等）必須持有符合三類海區(qū)要求的有效證書（適航證）和相關(guān)證書；船長、輪機(jī)長、駕駛員、話務(wù)員應(yīng)持有有效的適任證書。
2、施工船舶上必須配有足夠的救生衣、救生圈和救生筏等救生設(shè)備，并配有足夠的消防器材和油污水分離器等設(shè)施。
3、船舶上應(yīng)配有甚高頻電話（vhf）和聯(lián)絡(luò)電話，并配有施工作業(yè)區(qū)的近期航行通告等。
4 、應(yīng)按照項(xiàng)目部調(diào)度室指定的航行線路、?？空军c(diǎn)和實(shí)踐航行，定點(diǎn)靠泊。
5、裝載設(shè)備及材料運(yùn)輸?shù)拇?，必須按核定噸位裝載，不得超載和偏載；裝載的設(shè)備、料具應(yīng)擺放平穩(wěn)均勻，并捆綁牢靠。
6 、船舶上應(yīng)設(shè)有安全應(yīng)急通道，船艙兩側(cè)通道暢通，并嚴(yán)禁堆放任何物品，同時(shí)應(yīng)做好冬季防凍、防滑工作。
7 、施工船舶上嚴(yán)禁裝運(yùn)和攜帶易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)品，如因工作急需需要攜帶者應(yīng)事先與船長聯(lián)系并進(jìn)行妥善處理，嚴(yán)禁人貨混裝。
8 、船舶上的垃圾要集中回收和處理，禁止隨意拋擲海里，船上的油污水必須分離裝置集中處理，并應(yīng)有書面記錄。
9 、船長、輪機(jī)長應(yīng)經(jīng)常檢查、保養(yǎng)和維修船舶的機(jī)械設(shè)備和安全設(shè)施，確保運(yùn)行安全、夜間航行應(yīng)有足夠的照明和信號顯示。
10、遇有六級以上大風(fēng)和大霧、雷雨、風(fēng)暴等惡劣天氣時(shí)，禁止施工船舶進(jìn)行水上作業(yè)和運(yùn)行，并到海事部門指定的錨地錨泊避風(fēng)。
三、水上施工作業(yè)安全保障措施
1、項(xiàng)目部各施工作業(yè)隊(duì)必須把水上施工作業(yè)安全作為工作的重中之重，嚴(yán)格執(zhí)行水上施工作業(yè)有關(guān)管理規(guī)定，各施工船舶及作業(yè)點(diǎn)均應(yīng)由專人負(fù)責(zé)安全，積極配合項(xiàng)目部安質(zhì)部門，形成二級安全管理網(wǎng)絡(luò)，形成全面的安全管理體系，層層落實(shí)安全措施，強(qiáng)化安全管理。
2、保持與地方政府和海事、氣象等行政、行業(yè)管理部門及監(jiān)理、業(yè)主的定期聯(lián)系和溝通，及時(shí)獲得水上施工安全的有關(guān)政策、法律和信息，及時(shí)通報(bào)施工進(jìn)度和施工要求，以得到各方面的支持和配合。
3、各施工船舶應(yīng)制定完善的安全制度。建立安全準(zhǔn)入—安全監(jiān)察—教育培訓(xùn)—考核評估的全程監(jiān)管制度，并建立相應(yīng)的安全管理檔案。
①安全準(zhǔn)入。施工船舶投入作業(yè)前，應(yīng)對船舶的有效證件、適航狀況、資源配備等情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，報(bào)請海事主管機(jī)關(guān)對施工船舶進(jìn)行查驗(yàn)和審核。
②安全檢查。項(xiàng)目部每月對水上施工船舶安全情況進(jìn)行自檢，并配合局指、海事部門對施工船舶進(jìn)行監(jiān)察，包括安全設(shè)備和器材、消防、救生等安全制度執(zhí)行情況，各類安全管理臺(tái)帳及有無違章事故記錄等。每半年申請海事部門對施工船舶進(jìn)行一次安全檢查。
③安全教育培訓(xùn)。項(xiàng)目部定期組織進(jìn)行水上施工作業(yè)安全教育培訓(xùn)，并根據(jù)水上施工作業(yè)實(shí)際情況，組織施工船舶單位開展現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流和應(yīng)急預(yù)案演練。邀請海事、氣象等各方面專家，對施工船舶有關(guān)人員進(jìn)行專門安全知識(shí)教育、培訓(xùn)。
④ 安全考核評估。項(xiàng)目部建立安全風(fēng)險(xiǎn)基金制度和月查季考年評制度，對安全管理有成效者予以獎(jiǎng)勵(lì)，反之則予以處罰，直至取消水上施工作業(yè)資格。施工船舶在施工過程中如發(fā)生重大海損事故，或有重大安全隱患，則將該船泊列為重點(diǎn)監(jiān)管船舶。被列為重點(diǎn)監(jiān)管的船舶應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安全整改，并定期將整改方案、實(shí)施計(jì)劃和整改結(jié)果報(bào)送監(jiān)理、業(yè)主備案。
（四）設(shè)置安全作業(yè)區(qū)
1、 為了保障施工作業(yè)安全，作業(yè)前應(yīng)向主管機(jī)關(guān)申請?jiān)O(shè)置安全作業(yè)區(qū)，將施工船舶與無關(guān)船只相隔離，使無關(guān)船只遠(yuǎn)離施工作業(yè)水域，防止其干擾施工作業(yè)船舶的作業(yè)。
2 、安全作業(yè)區(qū)的施工作業(yè)船舶應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定配備有效的水域?qū)Ｓ脠D。
3 、建立水上施工通信網(wǎng)。設(shè)立由甚高頻（vhf）水上頻道、集群電話組成的水上施工通訊網(wǎng)，確保船、岸聯(lián)系暢通。
4 、現(xiàn)場管理。施工期間應(yīng)按海事主管機(jī)關(guān)要求配備警戒船，日夜維持安全作業(yè)區(qū)的水上交通安全，必要時(shí)向主管機(jī)關(guān)申請派出巡邏艇，加強(qiáng)施工區(qū)域的現(xiàn)場交通指揮，維持航行秩序。
四、水上復(fù)雜施工環(huán)境的防范措施
（一）防臺(tái)措施
1、各施工作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)項(xiàng)目部防臺(tái)預(yù)案，積極做好防臺(tái)應(yīng)急工作，由于大勝關(guān)長江大橋施工船舶及輔助船舶數(shù)量過多，為避免擠占同一錨地，要求各施工船舶之間以及與其他船舶間注意相互協(xié)調(diào)、避讓。
2、項(xiàng)目部及各施工作業(yè)隊(duì)均應(yīng)由專人負(fù)責(zé)收聽當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)提供的氣象預(yù)報(bào)并做好記錄，根據(jù)預(yù)報(bào)和船舶不同的抗風(fēng)能力提前作好防范準(zhǔn)備。
3、項(xiàng)目部調(diào)度值班人員在接到省中心氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)警報(bào)后，應(yīng)及時(shí)通知小型施工船舶進(jìn)港避風(fēng)；在接到發(fā)布的緊急警報(bào)后，應(yīng)及時(shí)通知大型船舶進(jìn)港避風(fēng)。
4、施工船舶值守人員在接到臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)消息后，應(yīng)密切注意其行經(jīng)路線，并根據(jù)本船抗風(fēng)能力及預(yù)定避風(fēng)地點(diǎn)的航行時(shí)間，確定避風(fēng)的起航時(shí)間。
5 、項(xiàng)目部調(diào)度值班人員應(yīng)通過甚高頻電話或?qū)χv機(jī)隨時(shí)檢查施工船舶避風(fēng)情況，并接受局指揮部及海事主管機(jī)關(guān)的查詢。
6、施工船舶應(yīng)根據(jù)預(yù)報(bào)風(fēng)力、船舶抗風(fēng)等級、風(fēng)期長短，加固錨纜，綁扎易動(dòng)物件，檢查船機(jī)及救生設(shè)備，并加強(qiáng)值班，顯示信號，晝夜保持通訊暢通。
7、避風(fēng)船舶船員應(yīng)保持晝夜值班，隨時(shí)檢查本船安全情況，并及時(shí)與項(xiàng)目部和有關(guān)部門保持聯(lián)系。
8、臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除后，各避風(fēng)船應(yīng)根據(jù)氣象臺(tái)發(fā)布的大風(fēng)風(fēng)力預(yù)報(bào)和項(xiàng)目部指令，結(jié)合本船抗風(fēng)等級，決定船舶返回施工區(qū)的時(shí)間。返航前向項(xiàng)目部報(bào)告，按規(guī)定分批有序進(jìn)入作業(yè)區(qū)。防止因無序蜂擁造成船舶間的意外事故。
（二）防霧措施
1、項(xiàng)目部應(yīng)派專人負(fù)責(zé)收聽各地有關(guān)霧情的預(yù)報(bào)并做好記錄。
2、錨泊船舶應(yīng)晝夜派員值班。顯示相應(yīng)霧中信號，并通過vhf6頻道發(fā)布本船動(dòng)態(tài)報(bào)告。
3、航行船舶采用霧航措施。船長上駕駛臺(tái)，顯示相應(yīng)霧中信號并發(fā)布船位報(bào)告，加強(qiáng)瞭望，減速航行，以策安全。但視程小于500米時(shí)應(yīng)擇地拋錨防霧。
（三）防礙航物措施
1、項(xiàng)目部應(yīng)定期向海事主管機(jī)關(guān)和有關(guān)部門收集相關(guān)航行通告、收聽航行警告，掌握區(qū)域內(nèi)沉船、水域工程等水上水下障礙物的變化情況。
2、施工船舶船員應(yīng)主動(dòng)向當(dāng)?shù)厝藛T了解和掌握施工航行水域的各種障礙物情況。
3、施工船舶應(yīng)按照指定的計(jì)劃航線航行，航行中需不斷測量實(shí)際船位，校正航線，以策安全。
4、施工船舶應(yīng)按照劃定的施工作業(yè)區(qū)范圍進(jìn)行船舶作業(yè)，以避免發(fā)生船舶間錨鏈纏繞、碰撞等海損事故。
5、與施工作業(yè)無關(guān)的船舶嚴(yán)禁進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)，嚴(yán)禁施工船舶進(jìn)入和穿越其他施工作業(yè)區(qū)。
6、施工船舶在航行淺灘水域時(shí)應(yīng)注意，如發(fā)現(xiàn)舵向較差、船機(jī)震動(dòng)等異常情況，應(yīng)立即停止前進(jìn)，待探明水深后再?zèng)Q定進(jìn)、退避灘方案。同時(shí)在航行中加強(qiáng)瞭望，注意回避，以防觸及水下障礙物。
7、施工船舶應(yīng)按照項(xiàng)目部要求進(jìn)行作業(yè)，并加強(qiáng)值班瞭望，謹(jǐn)慎航行。
8、項(xiàng)目部在施工前應(yīng)向業(yè)主及有關(guān)部門申請?jiān)O(shè)置禁航區(qū)。
9、項(xiàng)目部各施工作業(yè)點(diǎn)要對已建和在建工程夜間懸掛規(guī)定的信號，對已建平臺(tái)，還應(yīng)設(shè)置規(guī)定的燈標(biāo)，以起到警示作用。
10、各施工船舶上應(yīng)備妥堵漏器材并進(jìn)行全員培訓(xùn)，以防不測。
五、 防范大橋通航孔航道內(nèi)沉船風(fēng)險(xiǎn)的對策措施
1、所有施工船舶應(yīng)服從航運(yùn)主管部門及警戒船的指揮，并隨時(shí)注意收聽海事部門發(fā)布的航行安全信息和大橋兩側(cè)航行船舶情況通報(bào)，自覺遵照航運(yùn)主管部門推薦的航道航行。
2、在惡劣天氣條件下，安排大馬力拖輪在施工水域值守發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情可隨時(shí)采取救助措施，以有效避免船舶在通航孔道內(nèi)發(fā)生事故。
3、發(fā)生事故后的應(yīng)急措施
（1）立即救助遇險(xiǎn)船員，安排船舶探摸，了解沉船的相關(guān)情況，并及時(shí)報(bào)請局指揮部盡快安排大型起重船打撈沉船。
（2）報(bào)請有關(guān)部門對沉船的通航孔道實(shí)施臨時(shí)封航，并安排警戒船進(jìn)行現(xiàn)場警戒，待沉船打撈起后再恢復(fù)通航。
（3）報(bào)請有關(guān)部門開辟臨時(shí)航道，設(shè)置臨時(shí)航道燈浮和和航道改變的警示標(biāo)志，并通過信號臺(tái)定時(shí)發(fā)布航行安全信息，指導(dǎo)其他船舶安全航行。
（4）對整體打撈難度較大，則應(yīng)報(bào)請有關(guān)部門實(shí)施解體清障打撈。
六、防范船舶間碰撞風(fēng)險(xiǎn)的對策措施
1、施工船舶應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和劃定的施工作業(yè)區(qū)進(jìn)行施工，每天定時(shí)向項(xiàng)目部及局指揮部報(bào)告工程進(jìn)展情況和安全情況，通報(bào)作業(yè)區(qū)施工船舶分布及動(dòng)態(tài)情況，禁止施工船舶隨意調(diào)換作業(yè)區(qū)和隨意穿越其他作業(yè)區(qū)；禁止施工船舶將錨位拋出作業(yè)區(qū)；禁止施工船舶不按計(jì)劃施工。
2、除在施工安全作業(yè)區(qū)設(shè)置警戒燈浮和警戒船守護(hù)外，還要求施工船舶按規(guī)定在明顯易見處顯示相應(yīng)的信號，尤其在錨鏈入水處顯示燈光信號并用探照燈提示。另外，要求所有施工船舶在vhf6頻道24小時(shí)值守。
3、對通過臨時(shí)航道的大型船舶實(shí)施護(hù)航制度，保護(hù)大型船舶通過施工作業(yè)區(qū)的安全。
4、對未按推薦航道航行擅自進(jìn)入安全作業(yè)區(qū)的船舶，應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)人員及現(xiàn)場警戒船，進(jìn)行及時(shí)糾正。
5、需要調(diào)整安全作業(yè)區(qū)的，應(yīng)提前一個(gè)月向海事主管機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)審核后發(fā)布航行通告，并重新制定相關(guān)管理措施。
6、發(fā)生事故后的應(yīng)急措施
（1）迅速救助遇險(xiǎn)船舶和人員，盡量減少人員及財(cái)產(chǎn)的損失。
（2）收集施工船舶和航行船舶的詳細(xì)數(shù)據(jù)，組織人員協(xié)助參與海事調(diào)查。
（3）如果碰撞船舶沉沒，則要報(bào)請有關(guān)部門打撈沉船，避免影響其他施工船舶安全和妨礙大橋施工。如整體打撈不成功則采用解體清障打撈。
七 防范船舶損壞管線風(fēng)險(xiǎn)的對策措施
1、各施工船舶在施工前應(yīng)配備大勝關(guān)長江大橋?qū)Ｓ脠D，掌握施工水域水下管線的具體走向。
2、對于施工點(diǎn)離管線較近又無法避開，應(yīng)事先制定保護(hù)管線的安全措施及相應(yīng)的管理制度和應(yīng)急預(yù)案，并征求管線管理部門的意見。如拋設(shè)的錨纜與水下管線交叉不可避免，可在管線業(yè)主或維護(hù)單位的指導(dǎo)監(jiān)督下，將錨纜離管線較遠(yuǎn)的地方，使施工時(shí)不至于走錨鉤住水下管線。
3、禁止施工船舶在水下管線附近水域拋錨避風(fēng)或停泊。
4、在惡劣天氣條件下，施工船舶在管線附近水域施工時(shí)應(yīng)嚴(yán)加防范，必要時(shí)全部停工撤離。
5、發(fā)生事故，應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目部，并向管線管理部門及業(yè)主報(bào)告，盡快申請管線維修船進(jìn)行維修，以減少損失，并接受有關(guān)部門的調(diào)查處理。
八、 防范人員墜水風(fēng)險(xiǎn)的對策措施
1、交通船舶必須符合水上航行安全要求，備妥救生工具如救生衣、救生圈、救生竹篙等救生器材。
2、水上施工作業(yè)及船上流動(dòng)作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定穿著救生衣。符合高處作業(yè)條件的，還應(yīng)按高處作業(yè)的規(guī)定系好安全帶。
3、交通船必須按定員，不準(zhǔn)超載。乘坐人員應(yīng)聽從船員的指揮，船到位后，應(yīng)待靠穩(wěn)拴牢方可上、下。不得搶上搶下或船未靠穩(wěn)就跳船。
4、乘坐人員應(yīng)聽從船員的指揮，自覺入艙，不得站立和坐騎在船頭、船尾和船幫上，遇有風(fēng)浪時(shí)，船上乘坐人員不得來回走動(dòng)。非本船駕駛?cè)藛T嚴(yán)禁擅自操作。
5、施工人員應(yīng)開展游泳培訓(xùn)，加強(qiáng)自救和互救的能力。
6、人員上下通道必須設(shè)安全網(wǎng)，跳板要固定。作業(yè)平臺(tái)應(yīng)滿鋪腳手板，周邊必須有欄桿和安全網(wǎng)等可靠的臨邊維護(hù)。
7、作業(yè)平臺(tái)上應(yīng)配置足夠數(shù)量的救生圈等救生設(shè)備，并配備一定數(shù)量的固定式防水燈，保證夜間足夠的照明。
8、作業(yè)平臺(tái)上應(yīng)設(shè)置多條安全通道，以防不測時(shí)人員迅速疏散。
九、防止施工船舶、供油船舶污染水域的應(yīng)急措施
1、對施工船舶、供油船舶在施工作業(yè)及運(yùn)輸過程中，發(fā)生漏油污染水域事故，應(yīng)及時(shí)采取有效應(yīng)急措施制止漏油，并向項(xiàng)目部和海事部門報(bào)告。
2、對漏油船舶立即查找泄漏污染源，關(guān)閉閥門，封堵甲板出水孔（縫），并投放吸油氈、棉胎、木屑等吸附材料，收集泄漏油污。
3、迅速調(diào)集本項(xiàng)目其他施工船舶投入防污搶險(xiǎn)，及時(shí)運(yùn)送防污器材和救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場，在海事人員的組織下，進(jìn)行協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，以最低限度地減少油污泄漏。并做好防火準(zhǔn)備工作。
4、對油污泄漏區(qū)域進(jìn)行鋪設(shè)圍纜繩,投放吸油材料及消油劑，并及時(shí)回收泄漏的污油和已吸附的吸油材料，防止污染面積的擴(kuò)展。
5、因船舶碰撞引起的污染，則應(yīng)迅速控制當(dāng)事船舶污染源，必要時(shí)應(yīng)將泄漏船舶拖至岸邊圍清，并派潛水員封關(guān)油箱管道閥門。進(jìn)行善后處理。
十、 防范施工船舶上生活垃圾、污水污染水域的措施
1、在船舶上配備垃圾儲(chǔ)集容器，將生活垃圾進(jìn)行分類袋裝。對塑料制品（包括各種合成纖維纜繩、塑料垃圾袋等），禁止投入水域內(nèi)。
2、對食品廢棄物及其他垃圾采取粉碎處理的方法，將經(jīng)過粉碎后粒徑小于25mm的垃圾，運(yùn)至距最近陸地3公里以外投棄；對無法粉碎處理的垃圾，定期請水上垃圾運(yùn)輸船進(jìn)行清運(yùn)至岸上指定位置傾倒。
3、在船上設(shè)置儲(chǔ)集生活污水的集污艙柜，及可觀察液位的裝置，定期將儲(chǔ)集的生活污水運(yùn)至距最近陸地12公里以外排放。
4、在船上安裝生活污水處理裝置，將生活污水消毒處理后，運(yùn)至距最近陸地4公里以外排放。
第2篇 水上施工作業(yè)安全管理及防范措施
一、水上施工一般規(guī)定
1、項(xiàng)目部應(yīng)隨時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀?、水文站等部門保持聯(lián)系，每日收聽氣象預(yù)報(bào)，并做好記錄，隨時(shí)了解和掌握天氣變化和水情動(dòng)態(tài)，以便及時(shí)采取應(yīng)對措施。
2、項(xiàng)目部參與施工的船舶必須符合安全要求，同時(shí)還必須持有各種有效證書，按規(guī)定配齊各類合格船員。船機(jī)、通訊、消防、救生、防污等各類設(shè)備必須安全有效，并通過當(dāng)?shù)睾Ｊ戮值陌踩珯z查。
3、施工船舶要與項(xiàng)目部晝夜保持通訊暢通，并按規(guī)定顯示有效的航行、停泊和作業(yè)信號。
4、施工作業(yè)前應(yīng)向當(dāng)?shù)睾Ｊ戮稚暾堔k妥《水上水下施工作業(yè)許可證》。各施工作業(yè)點(diǎn)應(yīng)配備救生圈、救生衣等救生設(shè)備。
5、嚴(yán)格執(zhí)行船機(jī)設(shè)備安全操作規(guī)程，及時(shí)維修保養(yǎng)設(shè)備，確保安全運(yùn)行。發(fā)生機(jī)損等重大意外情況須立即向項(xiàng)目部報(bào)告。
6、嚴(yán)格按核準(zhǔn)噸位轉(zhuǎn)運(yùn)貨物。載貨不得超高、超載，并須進(jìn)行有效綁扎，防止因貨物移動(dòng)發(fā)生意外事故。
7、船舶油、污水和垃圾要集中回收并做好記錄，嚴(yán)禁向河中排放和傾倒，并配備配齊消防器材。
8、嚴(yán)格執(zhí)行《水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》及水上航運(yùn)安全管理規(guī)定，謹(jǐn)慎操作，確保安全，做到“十分把握七分開，留下三分防意外”。發(fā)生水上交通和污染事故應(yīng)立即向項(xiàng)目部報(bào)告。
9、船舶必須按規(guī)定配備足夠的救生圈、救生衣等救生設(shè)備，在艙面作業(yè)時(shí)必須穿好救生衣，人員上下通道應(yīng)掛設(shè)安全網(wǎng)，跳板要固定，水上工作平臺(tái)四周要安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的欄桿和安全網(wǎng)。同時(shí)應(yīng)做好防凍防滑工作。
10、認(rèn)真落實(shí)施工作業(yè)區(qū)施工平臺(tái)設(shè)施、橋樁、水底管線的安全警戒保護(hù)措施，不得擅自擴(kuò)大水上施工安全作業(yè)區(qū)（施工水域）的范圍，確保作業(yè)區(qū)人、船、物的安全。
11、落實(shí)作業(yè)區(qū)安全施工管理制度，確保與施工作業(yè)無關(guān)的船舶、排筏、設(shè)施不準(zhǔn)進(jìn)入施工水域內(nèi)，防止本工程施工作業(yè)船舶與其他的施工船舶間發(fā)生有礙正常施工的安全事故。
12、各作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)選派有經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)水上作業(yè)安全管理，保障人員、船舶、作業(yè)區(qū)、和水域環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)管理制度和防范措施的落實(shí)。
13、施工船舶上的生活垃圾及塑料品等不得任意拋入水內(nèi)，生活垃圾必須裝入加蓋的儲(chǔ)集容器里，并定期運(yùn)至岸上傾倒。
二、船舶安全管理規(guī)定
（一）施工船舶、船員的安全要求
1、水上施工必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》向當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T申請辦理《水上水下施工許可證》。
2、施工船舶應(yīng)持有有效的船舶國籍證書或船舶登記證書。
3、施工船舶進(jìn)出港前必須辦理簽證手續(xù)。不經(jīng)常進(jìn)出港口的作業(yè)船舶應(yīng)到海事主管機(jī)關(guān)辦理定期簽證。
4、施工船舶的適航區(qū)域要符合航區(qū)要求。施工船舶起重船應(yīng)持有船檢部門簽發(fā)的有效
適航證書。
5、施工船舶應(yīng)按《中華人民共和國船舶最低安全配員規(guī)則》配備足以保證船舶安全的合格船員。船長、輪機(jī)長、駕駛員、輪機(jī)員、話務(wù)員必須持有合格的適任證書。
6、施工船舶在航行、錨泊或作業(yè)時(shí)，除應(yīng)按規(guī)定的信號外，根據(jù)不同的施工狀況，顯示不同的信號。
7、在各施工作業(yè)點(diǎn)，夜間應(yīng)按規(guī)定顯示警戒燈標(biāo)或采用燈光照明，避免航行船舶碰撞水中樁墩。在顯示燈光照明時(shí)應(yīng)注意避免光直射水面，影響船舶人員的瞭望。
8、施工船舶應(yīng)加強(qiáng)值班制度，保持24小時(shí)vhf高頻電話收聽和對周圍情況的觀察了解。船上應(yīng)有夜間照明設(shè)備，設(shè)有發(fā)電設(shè)備的船只，應(yīng)備有防風(fēng)燈和電池?zé)艟摺?/p>
（二）、起重船舶使用安全管理規(guī)定
1、起重船舶必須持有符合有效證件（適航證）和安全證書，船長、輪機(jī)長、駕駛員、話務(wù)員應(yīng)持有有效的適任證。
2、起重船上必須配有足夠的救生衣、救生圈和救生筏等救生設(shè)備，并配有足夠的消防器材和油污器材和油污水分離器等設(shè)施。
3、船上應(yīng)配有高頻電話（vhf），并備有水上作業(yè)水域圖。
4、船上應(yīng)設(shè)有安全緊急通道，并將安全通道示意圖上墻。
5、應(yīng)按照項(xiàng)目部指定的航行線路、?？空军c(diǎn)和時(shí)間航行，定點(diǎn)靠泊。
6、船上應(yīng)按核定的載人數(shù)量運(yùn)送員工上下班，不得超載；超過載核人數(shù)，船長有權(quán)拒絕開船。
7、起重船上嚴(yán)禁裝運(yùn)和攜帶易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品，如因工作急需需要攜帶者應(yīng)事先與船長聯(lián)系并進(jìn)行妥善處理，嚴(yán)禁人貨混裝。
8、船舶接放纜繩的船員必須穿好救生衣，站在適當(dāng)位置，待船到位靠穩(wěn)后拴牢纜繩，搭好跳板，并作好人員上下船的保護(hù)，以防不測。
9 、乘坐起重船的員工必須自覺遵守乘船規(guī)定，聽從船員統(tǒng)一指揮，待船靠穩(wěn)拴牢后依次上下，不得搶上搶下或船未靠穩(wěn)后就跳船，不得站立和騎坐在船頭、船尾或船幫處；嚴(yán)禁擅自跨越上下船或酒后登船。
10、非駕駛?cè)藛T禁止進(jìn)入駕駛臺(tái)，嚴(yán)禁隨意亂動(dòng)船上一切救生、消防等設(shè)施；嚴(yán)禁非駕駛?cè)藛T擅自操作。
11、起重船上嚴(yán)禁隨地吐痰，吸煙者必須到指定區(qū)域吸煙。煙蒂、紙屑應(yīng)放入垃圾箱內(nèi)，自覺搞好環(huán)境保護(hù)工作。
12、船舶上的垃圾要集中回收和處理，禁止隨意拋擲水里，船上的油污水必須經(jīng)分離裝置處理后集中處理，并應(yīng)有書面記錄。
13、船長、輪機(jī)長應(yīng)經(jīng)常檢查、保養(yǎng)和維修船舶的機(jī)械設(shè)備和安全設(shè)施，確保運(yùn)行安全。夜間航行應(yīng)有足夠的照明和信號顯示。
14、遇有六級以上大風(fēng)或雷雨、風(fēng)暴等惡劣天氣時(shí)，交通船應(yīng)停止運(yùn)行，并到指定處錨泊。
（三） 施工船舶使用安全管理規(guī)定
1、施工船舶必須持有符合三類海區(qū)要求的有效證書（適航證）和相關(guān)證書；船長、輪機(jī)長、駕駛員、話務(wù)員應(yīng)持有有效的適任證書。
2、施工船舶上必須配有足夠的救生衣、救生圈和救生筏等救生設(shè)備，并配有足夠的消防器材和油污水分離器等設(shè)施。
3、船舶上應(yīng)配有甚高頻電話（vhf）和聯(lián)絡(luò)電話，并配有施工作業(yè)
區(qū)的近期航行通告等。
4 、應(yīng)按照項(xiàng)目部指定的航行線路、?？空军c(diǎn)和實(shí)踐航行，定點(diǎn)靠泊。
5 、船舶上應(yīng)設(shè)有安全應(yīng)急通道，船艙兩側(cè)通道暢通，并嚴(yán)禁堆放任何物品，同時(shí)應(yīng)做好冬季防凍、防滑工作。
6 、施工船舶上嚴(yán)禁裝運(yùn)和攜帶易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)品，如因工作急需需要攜帶者應(yīng)事先與船長聯(lián)系并進(jìn)行妥善處理，嚴(yán)禁人貨混裝。
7、船舶上的垃圾要集中回收和處理，禁止隨意拋擲海里，船上的油污水必須分離裝置集中處理，并應(yīng)有書面記錄。
8 、船長、輪機(jī)長應(yīng)經(jīng)常檢查、保養(yǎng)和維修船舶的機(jī)械設(shè)備和安全設(shè)施，確保運(yùn)行安全、夜間航行應(yīng)有足夠的照明和信號顯示。
9、遇有六級以上大風(fēng)和大霧、雷雨、風(fēng)暴等惡劣天氣時(shí)，禁止施工船舶進(jìn)行水上作業(yè)和運(yùn)行，并到海事部門指定的錨地錨泊避風(fēng)。
三、水上施工作業(yè)安全保障措施
1、項(xiàng)目部各施工作業(yè)隊(duì)必須把水上施工作業(yè)安全作為工作的重中之重，嚴(yán)格執(zhí)行水上施工作業(yè)有關(guān)管理規(guī)定，各施工船舶及作業(yè)點(diǎn)均應(yīng)由專人負(fù)責(zé)安全，積極配合項(xiàng)目部安質(zhì)部門，形成二級安全管理網(wǎng)絡(luò)，形成全面的安全管理體系，層層落實(shí)安全措施，強(qiáng)化安全管理。
2、保持與地方政府和海事、氣象等行政、行業(yè)管理部門及監(jiān)理、業(yè)主的定期聯(lián)系和溝通，及時(shí)獲得水上施工安全的有關(guān)政策、法律和信息，及時(shí)通報(bào)施工進(jìn)度和施工要求，以得到各方面的支持和配合。
3、施工船舶應(yīng)制定完善的安全制度。建立安全準(zhǔn)入-安全監(jiān)察-教育培訓(xùn)-考核評估的全程監(jiān)管制度，并建立相應(yīng)的安全管理檔案。
①安全準(zhǔn)入。施工船舶投入作業(yè)前，應(yīng)對船舶的有效證件、適航狀況、資源配備等情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，報(bào)請海事主管機(jī)關(guān)對施工船舶進(jìn)行查驗(yàn)和審核。
②安全檢查。項(xiàng)目部每月對水上施工船舶安全情況進(jìn)行自檢，并配合局指、海事部門對施工船舶進(jìn)行監(jiān)察，包括安全設(shè)備和器材、消防、救生等安全制度執(zhí)行情況，各類安全管理臺(tái)帳及有無違章事故記錄等。每半年申請海事部門對施工船舶進(jìn)行一次安全檢查。
③安全教育培訓(xùn)。項(xiàng)目部定期組織進(jìn)行水上施工作業(yè)安全教育培訓(xùn)，并根據(jù)水上施工作業(yè)實(shí)際情況，組織施工船舶單位開展現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流和應(yīng)急預(yù)案演練。邀請海事、氣象等各方面專家，對施工船舶有關(guān)人員進(jìn)行專門安全知識(shí)教育、培訓(xùn)。
④ 安全考核評估。項(xiàng)目部建立安全風(fēng)險(xiǎn)基金制度和月查季考年評制度，對安全管理有成效者予以獎(jiǎng)勵(lì)，反之則予以處罰，直至取消水上施工作業(yè)資格。施工船舶在施工過程中如發(fā)生重大海損事故，或有重大安全隱患，則將該船泊列為重點(diǎn)監(jiān)管船舶。被列為重點(diǎn)監(jiān)管的船舶應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安全整改，并定期將整改方案、實(shí)施計(jì)劃和整改結(jié)果報(bào)送監(jiān)理、業(yè)主備案。
（四）設(shè)置安全作業(yè)區(qū)
1、 為了保障施工作業(yè)安全，作業(yè)前應(yīng)向主管機(jī)關(guān)申請?jiān)O(shè)置安全作業(yè)區(qū)，將施工船舶與無關(guān)船只相隔離，使無關(guān)船只遠(yuǎn)離施工作業(yè)水域，防止其干擾施工作業(yè)船舶的作業(yè)。
2 、安全作業(yè)區(qū)的施工作業(yè)船舶應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定配備有效的水域?qū)Ｓ脠D。
3 、建立水上施工通信網(wǎng)。設(shè)立由甚高頻（vhf）水上頻道組成的水上施工通訊網(wǎng)，確保船、岸聯(lián)系暢通。
4 、現(xiàn)場管理。施工期間應(yīng)按海事主管機(jī)關(guān)要求配備警戒船，日夜維持安全作業(yè)區(qū)的水上交通安全，必要時(shí)向主管機(jī)關(guān)申請派出巡邏艇，加強(qiáng)施工區(qū)域的現(xiàn)場交通指揮，維持航行秩序。
四、水上復(fù)雜施工環(huán)境的防范措施
（一）防臺(tái)措施
1、各施工作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)項(xiàng)目部防臺(tái)預(yù)案，積極做好防臺(tái)應(yīng)急工作。
2、項(xiàng)目部及各施工作業(yè)隊(duì)均應(yīng)由專人負(fù)責(zé)收聽當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)提供的氣象預(yù)報(bào)并做好記錄，根據(jù)預(yù)報(bào)和船舶不同的抗風(fēng)能力提前作好防范準(zhǔn)備。
3、施工船舶應(yīng)根據(jù)預(yù)報(bào)風(fēng)力、船舶抗風(fēng)等級、風(fēng)期長短，加固錨纜，綁扎易動(dòng)物件，檢查船機(jī)及救生設(shè)備，并加強(qiáng)值班，顯示信號，晝夜保持通訊暢通。
4、避風(fēng)船舶船員應(yīng)保持晝夜值班，隨時(shí)檢查本船安全情況，并及時(shí)與項(xiàng)目部和有關(guān)部門保持聯(lián)系。
（二）防霧措施
1、項(xiàng)目部應(yīng)派專人負(fù)責(zé)收聽各地有關(guān)霧情的預(yù)報(bào)并做好記錄。
2、錨泊船舶應(yīng)晝夜派員值班。顯示相應(yīng)霧中信號，并通過vhf6頻道發(fā)布本船動(dòng)態(tài)報(bào)告。
（三）防礙航物措施
1、項(xiàng)目部應(yīng)定期向海事主管機(jī)關(guān)和有關(guān)部門收集相關(guān)航行通告、收聽航行警告，掌握區(qū)域內(nèi)沉船、水域工程等水上水下障礙物的變化情況。
2、施工船舶船員應(yīng)主動(dòng)向當(dāng)?shù)厝藛T了解和掌握施工航行水域的各種障礙物情況。
3、施工船舶應(yīng)按照指定的計(jì)劃航線航行，航行中需不斷測量實(shí)際船位，校正航線，以策安全。
4、施工船舶應(yīng)按照劃定的施工作業(yè)區(qū)范圍進(jìn)行船舶作業(yè)，以避免發(fā)生船舶間錨鏈纏繞、碰撞等事故。
5、與施工作業(yè)無關(guān)的船舶嚴(yán)禁進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)，嚴(yán)禁施工船舶進(jìn)入和穿越其他施工作業(yè)區(qū)。
6、施工船舶在航行淺灘水域時(shí)應(yīng)注意，如發(fā)現(xiàn)舵向較差、船機(jī)震動(dòng)等異常情況，應(yīng)立即停止前進(jìn)，待探明水深后再?zèng)Q定進(jìn)、退避灘方案。同時(shí)在航行中加強(qiáng)瞭望，注意回避，以防觸及水下障礙物。
7、施工船舶應(yīng)按照項(xiàng)目部要求進(jìn)行作業(yè)，并加強(qiáng)值班瞭望，謹(jǐn)慎航行。
8、項(xiàng)目部在施工前應(yīng)向業(yè)主及有關(guān)部門申請?jiān)O(shè)置禁航區(qū)。
9、項(xiàng)目部各施工作業(yè)點(diǎn)要對已建和在建工程夜間懸掛規(guī)定的信號，對已建平臺(tái)，還應(yīng)設(shè)置規(guī)定的燈標(biāo)，以起到警示作用。
10、各施工船舶上應(yīng)備妥堵漏器材并進(jìn)行全員培訓(xùn)，以防不測。
五、 防范大橋通航孔航道內(nèi)沉船風(fēng)險(xiǎn)的對策措施
1、施工船舶應(yīng)服從主管部門指揮，并隨時(shí)注意收聽海事部門發(fā)布的航行安全信息和大橋兩側(cè)航行船舶情況通報(bào)，自覺遵照航運(yùn)主管部門推薦的航道航行。
2、在惡劣天氣條件下，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)隨時(shí)采取救助措施，以有效避免船舶在通航孔道內(nèi)發(fā)生事故。
3、發(fā)生事故后的應(yīng)急措施
（1）立即救助遇險(xiǎn)船員，安排船舶探摸，了解沉船的相關(guān)情況，并及時(shí)報(bào)請局指揮部盡快安排大型起重船打撈沉船。
（2）報(bào)請有關(guān)部門安排警戒船進(jìn)行現(xiàn)場警戒。
（3）設(shè)置警示標(biāo)燈、標(biāo)牌。并通過信號臺(tái)定時(shí)發(fā)布航行安全信息，指導(dǎo)其他船舶安全航行。
（4）對整體打撈難度較大，則應(yīng)報(bào)請有關(guān)部門實(shí)施解體清障打撈。
六、防范船舶間碰撞風(fēng)險(xiǎn)的對策措施
1、施工船舶應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和劃定的施工作業(yè)區(qū)進(jìn)行施工，每天定時(shí)向項(xiàng)目部及局指揮部報(bào)告工程進(jìn)展情況和安全情況，通報(bào)作業(yè)區(qū)施工船舶分布及動(dòng)態(tài)情況，禁止施工船舶隨意調(diào)換作業(yè)區(qū)和隨意穿越其他作業(yè)區(qū)；禁止施工船舶將錨位拋出作業(yè)區(qū)；禁止施工船舶不按計(jì)劃施工。
2、除在施工安全作業(yè)區(qū)設(shè)置警戒燈浮和警戒船守護(hù)外，還要求施工船舶按規(guī)定在明顯易見處顯示相應(yīng)的信號，尤其在錨鏈入水處顯示燈光信號并用探照燈提示。另外，要求所有施工船舶在vhf6頻道24小時(shí)值守。
3、對通過臨時(shí)航道的大型船舶實(shí)施護(hù)航制度，保護(hù)大型船舶通過施工作業(yè)區(qū)的安全。
4、對未按推薦航道航行擅自進(jìn)入安全作業(yè)區(qū)的船舶，應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)人員及現(xiàn)場警戒船，進(jìn)行及時(shí)糾正。
5、需要調(diào)整安全作業(yè)區(qū)的，應(yīng)提前一個(gè)月向海事主管機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)審核后發(fā)布航行通告，并重新制定相關(guān)管理措施。
6、發(fā)生事故后的應(yīng)急措施
（1）迅速救助遇險(xiǎn)船舶和人員，盡量減少人員及財(cái)產(chǎn)的損失。
（2）收集施工船舶和航行船舶的詳細(xì)數(shù)據(jù)，組織人員協(xié)助參與海事調(diào)查。
（3）如果碰撞船舶沉沒，則要報(bào)請有關(guān)部門打撈沉船，避免影響其他施工船舶安全和妨礙大橋施工。如整體打撈不成功則采用解體清障打撈。
七、 防范人員墜水風(fēng)險(xiǎn)的對策措施
1、水上施工作業(yè)及船上流動(dòng)作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定穿著救生衣。符合高處作業(yè)條件的，還應(yīng)按高處作業(yè)的規(guī)定系好安全帶。
2、非本船駕駛?cè)藛T嚴(yán)禁擅自操作。
3、施工人員應(yīng)開展游泳培訓(xùn)，加強(qiáng)自救和互救的能力。
4、人員上下通道必須設(shè)安全網(wǎng)，跳板要固定。作業(yè)平臺(tái)應(yīng)滿鋪腳手板，周邊必須有欄桿和安全網(wǎng)等可靠的臨邊維護(hù)。
5、作業(yè)平臺(tái)上應(yīng)配置足夠數(shù)量的救生圈等救生設(shè)備，并配備一定數(shù)量的固定式防水燈，保證夜間足夠的照明。
6、作業(yè)平臺(tái)上應(yīng)設(shè)置多條安全通道，以防不測時(shí)人員迅速疏散。
八、防止施工船舶污染水域的措施
1、對施工船舶在施工作業(yè)及運(yùn)輸過程中，發(fā)生漏油污染水域事故，應(yīng)及時(shí)采取有效應(yīng)急措施制止漏油，并向項(xiàng)目部和海事部門報(bào)告。
2、對漏油船舶立即查找泄漏污染源，關(guān)閉閥門，封堵甲板出水孔（縫），并投放吸油氈、棉胎、木屑等吸附材料，收集泄漏油污。
3、迅速調(diào)集本項(xiàng)目其他施工船舶投入防污搶險(xiǎn)，及時(shí)運(yùn)送防污器材和救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場，在海事人員的組織下，進(jìn)行協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，以最低限度地減少油污泄漏。并做好防火準(zhǔn)備工作。
4、對油污泄漏區(qū)域進(jìn)行鋪設(shè)圍纜繩,投放吸油材料及消油劑，并及時(shí)回收泄漏的污油和已吸附的吸油材料，防止污染面積的擴(kuò)展。
5、因船舶碰撞引起的污染，則應(yīng)迅速控制當(dāng)事船舶污染源，必要時(shí)應(yīng)將泄漏船舶拖至岸邊圍清，并派潛水員封關(guān)油箱管道閥門。進(jìn)行善后處理。
九、 防范施工船舶上生活垃圾、污水污染水域的措施
1、在船舶上配備垃圾儲(chǔ)集容器，將生活垃圾進(jìn)行分類袋裝。對塑料制品（包括各種合成纖維纜繩、塑料垃圾袋等），禁止投入水域內(nèi)。
2、對食品廢棄物及其他垃圾采取粉碎處理的方法，將經(jīng)過粉碎后粒徑小于25mm的垃圾，運(yùn)至距最近陸地3公里以外投棄；對無法粉碎處理的垃圾，定期請水上垃圾運(yùn)輸船進(jìn)行清運(yùn)至岸上指定位置傾倒。
3、在船上設(shè)置儲(chǔ)集生活污水的集污艙柜，及可觀察液位的裝置，定期將儲(chǔ)集的生活污水運(yùn)至距最近陸地12公里以外排放。
4、在船上安裝生活污水處理裝置，將生活污水消毒處理后，運(yùn)至距最近陸地4公里以外排放。
十、防止施工污染的措施
1、?橋梁施工時(shí)不得將泥漿、淤泥等污染物流入河道中。橋位
排水溝應(yīng)設(shè)沉淀池等設(shè)施，不得將污水直接排入河中。生活、建筑垃圾應(yīng)采取深埋或外運(yùn)等措施，不得傾倒河中。
2、?施工結(jié)束前，將航道中的鋼管臨時(shí)支墩拔除干凈。采用起
吊船配合高壓沖槍，將鋼管拔出，如鋼管頂至橋底部，將鋼管露出水面部分割除，再繼續(xù)上拔，直至全部拔出，不得在水中有遺留。
3、及時(shí)清除落入水中的鐵件，雜物。小件可采用高磁性磁鐵吸附，大件應(yīng)采用潛水打撈。
4、主梁施工時(shí)，不得隨意向河中拋灑廢棄物，將各類施工垃圾及時(shí)收集，并運(yùn)至橋區(qū)外。
5、設(shè)置專人及時(shí)清理水面漂浮物，并集中收整，運(yùn)至橋區(qū)外。
6、施工結(jié)束后應(yīng)及時(shí)清河岸雜物，并恢復(fù)原狀。
浙江宏達(dá)建設(shè)集團(tuán)有限公司
如皋大司馬橋工程項(xiàng)目部
2013年6月
第3篇 水上施工作業(yè)安全管理規(guī)定防范措施
一、水上施工一般規(guī)定
1、項(xiàng)目部調(diào)度室應(yīng)隨時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀?、水文站等部門保持聯(lián)系,每日收聽氣象預(yù)報(bào),并做好記錄,隨時(shí)了解和掌握天氣變化和水情動(dòng)態(tài),以便及時(shí)采取應(yīng)對措施。
2、項(xiàng)目部參與施工的各種船舶(包括配合施工作業(yè)的交通船、運(yùn)輸船等)必須符合安全要求,同時(shí)還必須持有各種有效證書,按規(guī)定配齊各類合格船員。
船機(jī)、通訊、消防、救生、防污等各類設(shè)備必須安全有效,并通過當(dāng)?shù)睾Ｊ戮值陌踩珯z查。
3、施工船舶要與調(diào)度室晝夜保持通訊暢通,并按規(guī)定顯示有效的航行、停泊和作業(yè)信號。
4、施工作業(yè)前應(yīng)向當(dāng)?shù)睾Ｊ戮稚暾堔k妥《水上水下施工作業(yè)許可證》。
水上施工應(yīng)設(shè)專用救生船,并有專人值班,各施工作業(yè)點(diǎn)應(yīng)配備救生圈、救生衣等救生設(shè)備。
5、嚴(yán)格執(zhí)行船機(jī)設(shè)備安全操作規(guī)程,及時(shí)維修保養(yǎng)設(shè)備,確保安全運(yùn)行。
發(fā)生機(jī)損等重大意外情況須立即向項(xiàng)目部報(bào)告。
6、嚴(yán)格按核準(zhǔn)噸位轉(zhuǎn)運(yùn)貨物。
載貨不得超高、超載,并須進(jìn)行有效綁扎,防止因貨物移動(dòng)發(fā)生意外事故。
7、嚴(yán)格執(zhí)行船舶供、受油規(guī)定,防止泄漏。
船舶油污水和垃圾要集中回收并做好記錄,嚴(yán)禁向江中排放和傾倒,并配備配齊消防器材。
8、嚴(yán)格執(zhí)行《水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》及水上航運(yùn)安全管理規(guī)定,謹(jǐn)慎操作,確保安全,做到“十分把握七分開,留下三分防意外”。
發(fā)生水上交通和污染事故應(yīng)立即向項(xiàng)目部報(bào)告。
9、所有船舶必須按規(guī)定配備足夠的救生圈、救生衣等救生設(shè)備,在艙面作業(yè)時(shí)必須穿好救生衣,人員上下通道應(yīng)掛設(shè)安全網(wǎng),跳板要固定,水上工作平臺(tái)四周要安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的欄桿和安全網(wǎng)。
同時(shí)應(yīng)做好防凍防滑工作。
10、認(rèn)真落實(shí)施工作業(yè)區(qū)施工平臺(tái)設(shè)施、橋樁、水底管線的安全警戒保護(hù)措施,不得擅自擴(kuò)大水上施工安全作業(yè)區(qū)(施工水域)的范圍,確保作業(yè)區(qū)人、船、物的安全。
11、落實(shí)作業(yè)區(qū)安全施工管理制度,確保與施工作業(yè)無關(guān)的船舶、排筏、設(shè)施不準(zhǔn)進(jìn)入施工水域內(nèi),防止本工程施工作業(yè)船舶與其他的施工船舶間發(fā)生有礙正常施工的安全事故。
12、各作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)選派有經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)水上作業(yè)安全管理,保障人員、船舶、作業(yè)區(qū)、和水域環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)管理制度和防范措施的落實(shí)。
13、施工船舶上的生活垃圾及塑料品等不得任意拋入水內(nèi),生活垃圾必須裝入加蓋的儲(chǔ)集容器里,并定期運(yùn)至岸上傾倒。
二、船舶安全管理規(guī)定
(一)施工船舶、船員的安全要求
1、水上施工必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》向當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T申請辦理《水上水下施工許可證》。
2、施工船舶應(yīng)持有有效的船舶國籍證書或船舶登記證書。
3、施工船舶進(jìn)出港前必須辦理簽證手續(xù)。
不經(jīng)常進(jìn)出港口的作業(yè)船舶應(yīng)到海事主管機(jī)關(guān)辦理定期簽證。
4、施工船舶的適航區(qū)域要符合航區(qū)要求。
所有的施工船舶,包括打樁、起重船、駁船、交通船、運(yùn)輸船等,都應(yīng)持有船檢部門簽發(fā)的有效適航證書。
5、施工船舶應(yīng)按《中華人民共和國船舶最低安全配員規(guī)則》配備足以保證船舶安全的合格船員。
船長、輪機(jī)長、駕駛員、輪機(jī)員、話務(wù)員必須持有合格的適任證書。
6、施工船舶在航行、錨泊或作業(yè)時(shí),除應(yīng)按規(guī)定的信號外,根據(jù)不同的施工狀況,顯示不同的信號。
7、在各施工作業(yè)點(diǎn),夜間應(yīng)按規(guī)定顯示警戒燈標(biāo)或采用燈光照明,避免航行船舶碰撞水中樁墩。
在顯示燈光照明時(shí)應(yīng)注意避免光直射水面,影響船舶人員的瞭望。
8、施工船舶應(yīng)加強(qiáng)值班制度,保持24小時(shí)vhf高頻電話收聽和對周圍情況的觀察了解。
船上應(yīng)有夜間照明設(shè)備,設(shè)有發(fā)電設(shè)備的船只,應(yīng)備有防風(fēng)燈和電池?zé)艟摺?/p>
(二)、交通船舶使用安全管理規(guī)定
1、交通船舶必須持有符合三類航區(qū)要求的有效證件(適航證)和安全證書,船長、輪機(jī)長、駕駛員、話務(wù)員應(yīng)持有有效的適任證。
2、交通船上必須配有足夠的救生衣、救生圈和救生筏等救生設(shè)備,并配有足夠的消防器材和油污器材和油污水分離器等設(shè)施。
3、船上應(yīng)配有高頻電話(vhf),并備有水上作業(yè)水域圖。
4、船上應(yīng)設(shè)有安全緊急通道,并將安全通道示意圖上墻。
5、應(yīng)按照項(xiàng)目部調(diào)度室指定的航行線路、?？空军c(diǎn)和時(shí)間航行,定點(diǎn)靠泊。
6、船上應(yīng)按核定的載人數(shù)量運(yùn)送員工上下班,不得超載;
超過載核人數(shù),船長有權(quán)拒絕開船。
7、交通船上嚴(yán)禁裝運(yùn)和攜帶易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品,如因工作急需需要攜帶者應(yīng)事先與船長聯(lián)系并進(jìn)行妥善處理,嚴(yán)禁人貨混裝。
8、船舶接放纜繩的船員必須穿好救生衣,站在適當(dāng)位置,待船到位靠穩(wěn)后拴牢纜繩,搭好跳板,并作好人員上下船的保護(hù),以防不測。
9 、乘坐交通船的員工必須自覺遵守乘船規(guī)定,聽從船員統(tǒng)一指揮,待船靠穩(wěn)拴牢后依次上下,不得搶上搶下或船未靠穩(wěn)后就跳船,不得站立和騎坐在船頭、船尾或船幫處;
嚴(yán)禁擅自跨越上下船或酒后登船。
10、非駕駛?cè)藛T禁止進(jìn)入駕駛臺(tái),嚴(yán)禁隨意亂動(dòng)船上一切救生、消防等設(shè)施;
嚴(yán)禁非駕駛?cè)藛T擅自操作。
11、交通船上嚴(yán)禁隨地吐痰,吸煙者必須到指定區(qū)域吸煙。
煙蒂、紙屑應(yīng)放入垃圾箱內(nèi),自覺搞好環(huán)境保護(hù)工作。
12、船舶上的垃圾要集中回收和處理,禁止隨意拋擲水里,船上的油污水必須經(jīng)分離裝置處理后集中處理,并應(yīng)有書面記錄。
13、船長、輪機(jī)長應(yīng)經(jīng)常檢查、保養(yǎng)和維修船舶的機(jī)械設(shè)備和安全設(shè)施,確保運(yùn)行安全。
夜間航行應(yīng)有足夠的照明和信號顯示。
14、遇有六級以上大風(fēng)或雷雨、風(fēng)暴等惡劣天氣時(shí),交通船應(yīng)停止運(yùn)行,并到指定處錨泊。
(三) 施工船舶使用安全管理規(guī)定
1、所有施工船舶(包括打樁船、拖輪、浮吊、材料運(yùn)輸船舶等)必須持有符合三類海區(qū)要求的有效證書(適航證)和相關(guān)證書;
船長、輪機(jī)長、駕駛員、話務(wù)員應(yīng)持有有效的適任證書。
2、施工船舶上必須配有足夠的救生衣、救生圈和救生筏等救生設(shè)備,并配有足夠的消防器材和油污水分離器等設(shè)施。
3、船舶上應(yīng)配有甚高頻電話(vhf)和聯(lián)絡(luò)電話,并配有施工作業(yè)區(qū)的近期航行通告等。
4 、應(yīng)按照項(xiàng)目部調(diào)度室指定的航行線路、?？空军c(diǎn)和實(shí)踐航行,定點(diǎn)靠泊。
5、裝載設(shè)備及材料運(yùn)輸?shù)拇?必須按核定噸位裝載,不得超載和偏載;
裝載的設(shè)備、料具應(yīng)擺放平穩(wěn)均勻,并捆綁牢靠。
6 、船舶上應(yīng)設(shè)有安全應(yīng)急通道,船艙兩側(cè)通道暢通,并嚴(yán)禁堆放任何物品,同時(shí)應(yīng)做好冬季防凍、防滑工作。
7 、施工船舶上嚴(yán)禁裝運(yùn)和攜帶易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)品,如因工作急需需要攜帶者應(yīng)事先與船長聯(lián)系并進(jìn)行妥善處理,嚴(yán)禁人貨混裝。
8 、船舶上的垃圾要集中回收和處理,禁止隨意拋擲海里,船上的油污水必須分離裝置集中處理,并應(yīng)有書面記錄。
9 、船長、輪機(jī)長應(yīng)經(jīng)常檢查、保養(yǎng)和維修船舶的機(jī)械設(shè)備和安全設(shè)施,確保運(yùn)行安全、夜間航行應(yīng)有足夠的照明和信號顯示。
10、遇有六級以上大風(fēng)和大霧、雷雨、風(fēng)暴等惡劣天氣時(shí),禁止施工船舶進(jìn)行水上作業(yè)和運(yùn)行,并到海事部門指定的錨地錨泊避風(fēng)。
三、水上施工作業(yè)安全保障措施
1、項(xiàng)目部各施工作業(yè)隊(duì)必須把水上施工作業(yè)安全作為工作的重中之重,嚴(yán)格執(zhí)行水上施工作業(yè)有關(guān)管理規(guī)定,各施工船舶及作業(yè)點(diǎn)均應(yīng)由專人負(fù)責(zé)安全,積極配合項(xiàng)目部安質(zhì)部門,形成二級安全管理網(wǎng)絡(luò),形成全面的安全管理體系,層層落實(shí)安全措施,強(qiáng)化安全管理。
2、保持與地方政府和海事、氣象等行政、行業(yè)管理部門及監(jiān)理、業(yè)主的定期聯(lián)系和溝通,及時(shí)獲得水上施工安全的有關(guān)政策、法律和信息,及時(shí)通報(bào)施工進(jìn)度和施工要求,以得到各方面的支持和配合。
3、各施工船舶應(yīng)制定完善的安全制度。
建立安全準(zhǔn)入—安全監(jiān)察—教育培訓(xùn)—考核評估的全程監(jiān)管制度,并建立相應(yīng)的安全管理檔案。
①安全準(zhǔn)入。
施工船舶投入作業(yè)前,應(yīng)對船舶的有效證件、適航狀況、資源配備等情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,報(bào)請海事主管機(jī)關(guān)對施工船舶進(jìn)行查驗(yàn)和審核。
②安全檢查。
項(xiàng)目部每月對水上施工船舶安全情況進(jìn)行自檢,并配合局指、海事部門對施工船舶進(jìn)行監(jiān)察,包括安全設(shè)備和器材、消防、救生等安全制度執(zhí)行情況,各類安全管理臺(tái)帳及有無違章事故記錄等。
每半年申請海事部門對施工船舶進(jìn)行一次安全檢查。
③安全教育培訓(xùn)。
項(xiàng)目部定期組織進(jìn)行水上施工作業(yè)安全教育培訓(xùn),并根據(jù)水上施工作業(yè)實(shí)際情況,組織施工船舶單位開展現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流和應(yīng)急預(yù)案演練。
邀請海事、氣象等各方面專家,對施工船舶有關(guān)人員進(jìn)行專門安全知識(shí)教育、培訓(xùn)。
④ 安全考核評估。
項(xiàng)目部建立安全風(fēng)險(xiǎn)基金制度和月查季考年評制度,對安全管理有成效者予以獎(jiǎng)勵(lì),反之則予以處罰,直至取消水上施工作業(yè)資格。
施工船舶在施工過程中如發(fā)生重大海損事故,或有重大安全隱患,則將該船泊列為重點(diǎn)監(jiān)管船舶。
被列為重點(diǎn)監(jiān)管的船舶應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安全整改,并定期將整改方案、實(shí)施計(jì)劃和整改結(jié)果報(bào)送監(jiān)理、業(yè)主備案。
(四)設(shè)置安全作業(yè)區(qū)
1、 為了保障施工作業(yè)安全,作業(yè)前應(yīng)向主管機(jī)關(guān)申請?jiān)O(shè)置安全作業(yè)區(qū),將施工船舶與無關(guān)船只相隔離,使無關(guān)船只遠(yuǎn)離施工作業(yè)水域,防止其干擾施工作業(yè)船舶的作業(yè)。
2 、安全作業(yè)區(qū)的施工作業(yè)船舶應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定配備有效的水域?qū)Ｓ脠D。
3. 、建立水上施工通信網(wǎng)。
設(shè)立由甚高頻(vhf)水上頻道、集群電話組成的水上施工通訊網(wǎng),確保船、岸聯(lián)系暢通。
4 、現(xiàn)場管理。
施工期間應(yīng)按海事主管機(jī)關(guān)要求配備警戒船,日夜維持安全作業(yè)區(qū)的水上交通安全,必要時(shí)向主管機(jī)關(guān)申請派出巡邏艇,加強(qiáng)施工區(qū)域的現(xiàn)場交通指揮,維持航行秩序。
四、水上復(fù)雜施工環(huán)境的防范措施
(一)防臺(tái)措施
1、各施工作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)項(xiàng)目部防臺(tái)預(yù)案,積極做好防臺(tái)應(yīng)急工作,由于大勝關(guān)長江大橋施工船舶及輔助船舶數(shù)量過多,為避免擠占同一錨地,要求各施工船舶之間以及與其他船舶間注意相互協(xié)調(diào)、避讓。
2、項(xiàng)目部及各施工作業(yè)隊(duì)均應(yīng)由專人負(fù)責(zé)收聽當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)提供的氣象預(yù)報(bào)并做好記錄,根據(jù)預(yù)報(bào)和船舶不同的抗風(fēng)能力提前作好防范準(zhǔn)備。
3、項(xiàng)目部調(diào)度值班人員在接到省中心氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)警報(bào)后,應(yīng)及時(shí)通知小型施工船舶進(jìn)港避風(fēng);
在接到發(fā)布的緊急警報(bào)后,應(yīng)及時(shí)通知大型船舶進(jìn)港避風(fēng)。
4、施工船舶值守人員在接到臺(tái)風(fēng)預(yù) 息后,應(yīng)密切注意其行經(jīng)路線,并根據(jù)本船抗風(fēng)能力及預(yù)定避風(fēng)地點(diǎn)的航行時(shí)間,確定避風(fēng)的起航時(shí)間。
5 、項(xiàng)目部調(diào)度值班人員應(yīng)通過甚高頻電話或?qū)χv機(jī)隨時(shí)檢查施工船舶避風(fēng)情況,并接受局指揮部及海事主管機(jī)關(guān)的查詢。
6、施工船舶應(yīng)根據(jù)預(yù)報(bào)風(fēng)力、船舶抗風(fēng)等級、風(fēng)期長短,加固錨纜,綁扎易動(dòng)物件,檢查船機(jī)及救生設(shè)備,并加強(qiáng)值班,顯示信號,晝夜保持通訊暢通。
7、避風(fēng)船舶船員應(yīng)保持晝夜值班,隨時(shí)檢查本船安全情況,并及時(shí)與項(xiàng)目部和有關(guān)部門保持聯(lián)系。
8、臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除后,各避風(fēng)船應(yīng)根據(jù)氣象臺(tái)發(fā)布的大風(fēng)風(fēng)力預(yù)報(bào)和項(xiàng)目部指令,結(jié)合本船抗風(fēng)等級,決定船舶返回施工區(qū)的時(shí)間。
返航前向項(xiàng)目部報(bào)告,按規(guī)定分批有序進(jìn)入作業(yè)區(qū)。
防止因無序蜂擁造成船舶間的意外事故。
(二)防霧措施
1、項(xiàng)目部應(yīng)派專人負(fù)責(zé)收聽各地有關(guān)霧情的預(yù)報(bào)并做好記錄。
2、錨泊船舶應(yīng)晝夜派員值班。
顯示相應(yīng)霧中信號,并通過vhf6頻道發(fā)布本船動(dòng)態(tài)報(bào)告。
3、航行船舶采用霧航措施。
船長上駕駛臺(tái),顯示相應(yīng)霧中信號并發(fā)布船位報(bào)告,加強(qiáng)瞭望,減速航行,以策安全。
但視程小于500米時(shí)應(yīng)擇地拋錨防霧。
(三)防礙航物措施
1、項(xiàng)目部應(yīng)定期向海事主管機(jī)關(guān)和有關(guān)部門收集相關(guān)航行通告、收聽航行警告,掌握區(qū)域內(nèi)沉船、水域工程等水上水下障礙物的變化情況。
2、施工船舶船員應(yīng)主動(dòng)向當(dāng)?shù)厝藛T了解和掌握施工航行水域的各種障礙物情況。
3、施工船舶應(yīng)按照指定的計(jì)劃航線航行,航行中需不斷測量實(shí)際船位,校正航線,以策安全。
4、施工船舶應(yīng)按照劃定的施工作業(yè)區(qū)范圍進(jìn)行船舶作業(yè),以避免發(fā)生船舶間錨鏈纏繞、碰撞等海損事故。
5、與施工作業(yè)無關(guān)的船舶嚴(yán)禁進(jìn)入施工作業(yè)區(qū),嚴(yán)禁施工船舶進(jìn)入和穿越其他施工作業(yè)區(qū)。
6、施工船舶在航行淺灘水域時(shí)應(yīng)注意,如發(fā)現(xiàn)舵向較差、船機(jī)震動(dòng)等異常情況,應(yīng)立即停止前進(jìn),待探明水深后再?zèng)Q定進(jìn)、退避灘方案。
同時(shí)在航行中加強(qiáng)瞭望,注意回避,以防觸及水下障礙物。
7、施工船舶應(yīng)按照項(xiàng)目部要求進(jìn)行作業(yè),并加強(qiáng)值班瞭望,謹(jǐn)慎航行。
8、項(xiàng)目部在施工前應(yīng)向業(yè)主及有關(guān)部門申請?jiān)O(shè)置禁航區(qū)。
9、項(xiàng)目部各施工作業(yè)點(diǎn)要對已建和在建工程夜間懸掛規(guī)定的信號,對已建平臺(tái),還應(yīng)設(shè)置規(guī)定的燈標(biāo),以起到警示作用。
10、各施工船舶上應(yīng)備妥堵漏器材并進(jìn)行全員培訓(xùn),以防不測。
五、 防范大橋通航孔航道內(nèi)沉船風(fēng)險(xiǎn)的對策措施
1、所有施工船舶應(yīng)服從航運(yùn)主管部門及警戒船的指揮,并隨時(shí)注意收聽海事部門發(fā)布的航行安全信息和大橋兩側(cè)航行船舶情況通報(bào),自覺遵照航運(yùn)主管部門推薦的航道航行。
2、在惡劣天氣條件下,安排大馬力拖輪在施工水域值守發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情可隨時(shí)采取救助措施,以有效避免船舶在通航孔道內(nèi)發(fā)生事故。
3、發(fā)生事故后的應(yīng)急措施
(1)立即救助遇險(xiǎn)船員,安排船舶探摸,了解沉船的相關(guān)情況,并及時(shí)報(bào)請局指揮部盡快安排大型起重船打撈沉船。
(2)報(bào)請有關(guān)部門對沉船的通航孔道實(shí)施臨時(shí)封航,并安排警戒船進(jìn)行現(xiàn)場警戒,待沉船打撈起后再恢復(fù)通航。
(3)報(bào)請有關(guān)部門開辟臨時(shí)航道,設(shè)置臨時(shí)航道燈浮和和航道改變的警示標(biāo)志,并通過信號臺(tái)定時(shí)發(fā)布航行安全信息,指導(dǎo)其他船舶安全航行。
(4)對整體打撈難度較大,則應(yīng)報(bào)請有關(guān)部門實(shí)施解體清障打撈。
六、防范船舶間碰撞風(fēng)險(xiǎn)的對策措施
1、施工船舶應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和劃定的施工作業(yè)區(qū)進(jìn)行施工,每天定時(shí)向項(xiàng)目部及局指揮部報(bào)告工程進(jìn)展情況和安全情況,通報(bào)作業(yè)區(qū)施工船舶分布及動(dòng)態(tài)情況,禁止施工船舶隨意調(diào)換作業(yè)區(qū)和隨意穿越其他作業(yè)區(qū);
禁止施工船舶將錨位拋出作業(yè)區(qū);
禁止施工船舶不按計(jì)劃施工。
2、除在施工安全作業(yè)區(qū)設(shè)置警戒燈浮和警戒船守護(hù)外,還要求施工船舶按規(guī)定在明顯易見處顯示相應(yīng)的信號,尤其在錨鏈入水處顯示燈光信號并用探照燈提示。
另外,要求所有施工船舶在vhf6頻道24小時(shí)值守。
3、對通過臨時(shí)航道的大型船舶實(shí)施護(hù)航制度,保護(hù)大型船舶通過施工作業(yè)區(qū)的安全。
4、對未按推薦航道航行擅自進(jìn)入安全作業(yè)區(qū)的船舶,應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)人員及現(xiàn)場警戒船,進(jìn)行及時(shí)糾正。
5、需要調(diào)整安全作業(yè)區(qū)的,應(yīng)提前一個(gè)月向海事主管機(jī)關(guān)提出申請,經(jīng)審核后發(fā)布航行通告,并重新制定相關(guān)管理措施。
6、發(fā)生事故后的應(yīng)急措施
(1)迅速救助遇險(xiǎn)船舶和人員,盡量減少人員及財(cái)產(chǎn)的損失。
(2)收集施工船舶和航行船舶的詳細(xì)數(shù)據(jù),組織人員協(xié)助參與海事調(diào)查。
(3)如果碰撞船舶沉沒,則要報(bào)請有關(guān)部門打撈沉船,避免影響其他施工船舶安全和妨礙大橋施工。
如整體打撈不成功則采用解體清障打撈。
七 防范船舶損壞管線風(fēng)險(xiǎn)的對策措施
1、各施工船舶在施工前應(yīng)配備大勝關(guān)長江大橋?qū)Ｓ脠D,掌握施工水域水下管線的具體走向。
2、對于施工點(diǎn)離管線較近又無法避開,應(yīng)事先制定保護(hù)管線的安全措施及相應(yīng)的管理制度和應(yīng)急預(yù)案,并征求管線管理部門的意見。
如拋設(shè)的錨纜與水下管線交叉不可避免,可在管線業(yè)主或維護(hù)單位的指導(dǎo)監(jiān)督下,將錨纜離管線較遠(yuǎn)的地方,使施工時(shí)不至于走錨鉤住水下管線。
3、禁止施工船舶在水下管線附近水域拋錨避風(fēng)或停泊。
4、在惡劣天氣條件下,施工船舶在管線附近水域施工時(shí)應(yīng)嚴(yán)加防范,必要時(shí)全部停工撤離。
5、發(fā)生事故,應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目部,并向管線管理部門及業(yè)主報(bào)告,盡快申請管線維修船進(jìn)行維修,以減少損失,并接受有關(guān)部門的調(diào)查處理。
八、 防范人員墜水風(fēng)險(xiǎn)的對策措施
1、交通船舶必須符合水上航行安全要求,備妥救生工具如救生衣、救生圈、救生竹篙等救生器材。
2、水上施工作業(yè)及船上流動(dòng)作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定穿著救生衣。
符合高處作業(yè)條件的,還應(yīng)按高處作業(yè)的規(guī)定系好安全帶。
3、交通船必須按定員,不準(zhǔn)超載。
乘坐人員應(yīng)聽從船員的指揮,船到位后,應(yīng)待靠穩(wěn)拴牢方可上、下。
不得搶上搶下或船未靠穩(wěn)就跳船。
4、乘坐人員應(yīng)聽從船員的指揮,自覺入艙,不得站立和坐騎在船頭、船尾和船幫上,遇有風(fēng)浪時(shí),船上乘坐人員不得來回走動(dòng)。
非本船駕駛?cè)藛T嚴(yán)禁擅自操作。
5、施工人員應(yīng)開展游泳培訓(xùn),加強(qiáng)自救和互救的能力。
6、人員上下通道必須設(shè)安全網(wǎng),跳板要固定。
作業(yè)平臺(tái)應(yīng)滿鋪腳手板,周邊必須有欄桿和安全網(wǎng)等可靠的臨邊維護(hù)。
7、作業(yè)平臺(tái)上應(yīng)配置足夠數(shù)量的救生圈等救生設(shè)備,并配備一定數(shù)量的固定式防水燈,保證夜間足夠的照明。
8、作業(yè)平臺(tái)上應(yīng)設(shè)置多條安全通道,以防不測時(shí)人員迅速疏散。
九、防止施工船舶、供油船舶污染水域的應(yīng)急措施
1、對施工船舶、供油船舶在施工作業(yè)及運(yùn)輸過程中,發(fā)生漏油污染水域事故,應(yīng)及時(shí)采取有效應(yīng)急措施制止漏油,并向項(xiàng)目部和海事部門報(bào)告。
2、對漏油船舶立即查找泄漏污染源, 閥門,封堵甲板出水孔(縫),并投放吸油氈、棉胎、木屑等吸附材料,收集泄漏油污。
3、迅速調(diào)集本項(xiàng)目其他施工船舶投入防污搶險(xiǎn),及時(shí)運(yùn)送防污器材和救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場,在海事人員的組織下,進(jìn)行協(xié)調(diào)作戰(zhàn),以最低限度地減少油污泄漏。
并做好防火準(zhǔn)備工作。
4、對油污泄漏區(qū)域進(jìn)行鋪設(shè)圍纜繩,投放吸油材料及消油劑,并及時(shí)回收泄漏的污油和已吸附的吸油材料,防止污染面積的擴(kuò)展。
5、因船舶碰撞引起的污染,則應(yīng)迅速控制當(dāng)事船舶污染源,必要時(shí)應(yīng)將泄漏船舶拖至岸邊圍清,并派潛水員封關(guān)油箱管道閥門。
進(jìn)行善后處理。
十、 防范施工船舶上生活垃圾、污水污染水域的措施
1、在船舶上配備垃圾儲(chǔ)集容器,將生活垃圾進(jìn)行分類袋裝。
對塑料制品(包括各種合成纖維纜繩、塑料垃圾袋等),禁止投入水域內(nèi)。
2、對食品廢棄物及其他垃圾采取粉碎處理的方法,將經(jīng)過粉碎后粒徑小于25mm的垃圾,運(yùn)至距最近陸地3公里以外投棄;
對無法粉碎處理的垃圾,定期請水上垃圾運(yùn)輸船進(jìn)行清運(yùn)至岸上指定位置傾倒。
3、在船上設(shè)置儲(chǔ)集生活污水的集污艙柜,及可觀察液位的裝置,定期將儲(chǔ)集的生活污水運(yùn)至距最近陸地12公里以外排放。
4、在船上安裝生活污水處理裝置,將生活污水消毒處理后,運(yùn)至距最近陸地4公里以外排放。
第4篇 水上施工船舶安全管理規(guī)定及防范措施
工程概況：
防城港402號泊位碼頭水工工程位于已建成的防城港20萬噸級碼頭北側(cè)，連接防城港東灣403#泊位碼頭南端，建設(shè)規(guī)模為1個(gè)20萬噸級通用散貨泊位，建設(shè)長度為353.4m。碼頭結(jié)構(gòu)形式為薄壁大圓筒結(jié)構(gòu)的重力式碼頭，建設(shè)內(nèi)容包括共有16個(gè)大圓筒、港池調(diào)頭地、碼頭主體和前沿線50m范圍內(nèi)吹填砂施工，總工期共12個(gè)月。
水上船舶分項(xiàng)施工的項(xiàng)目有：基槽、停泊地開挖、水下礁石鉆孔爆破施工、基床拋石、基床夯實(shí)、基床整平和圓筒出運(yùn)、圓筒浮游安裝，所需船機(jī)：8m3抓斗挖泥船6艘、500m3泥駁3艘、1000m3泥駁3艘、441kw拖輪2艘；400t駁船改裝的鉆孔炸礁船3艘、伴潛駁1艘、拋石船2艘、整平船1艘、交通船2艘，項(xiàng)目部為確保船舶施工及人員安全，根據(jù)施工實(shí)際情況，特制定本規(guī)定及防范措施。
一、水上船舶施工一般規(guī)定
1、施工船舶應(yīng)隨時(shí)與調(diào)度室及當(dāng)?shù)貧庀?、水文站等部門保持聯(lián)系，每日收聽氣象預(yù)報(bào)，并做好記錄，隨時(shí)了解和掌握天氣變化和水情動(dòng)態(tài)，以便及時(shí)采取應(yīng)對措施。
2、各種施工船舶（包括配合施工作業(yè)的交通船、運(yùn)輸船等）必須符合安全要求，同時(shí)還必須持有各種有效證書，按規(guī)定配齊各類合格船員。船機(jī)、通訊、消防、救生、防污等各類設(shè)備必須安全有效，并通過當(dāng)?shù)睾Ｊ戮值陌踩珯z查。
3、施工船舶要與調(diào)度室晝夜保持通訊暢通，并按規(guī)定顯示有效的航行、停泊和作業(yè)信號。
4、施工作業(yè)前應(yīng)向當(dāng)?shù)睾Ｊ戮稚暾堔k妥《水上水下施工作業(yè)許可證》。水上施工應(yīng)設(shè)專用救生船，并有專人值班，各施工作業(yè)點(diǎn)應(yīng)配備救生圈、救生衣等救生設(shè)備。
5、嚴(yán)格執(zhí)行船機(jī)設(shè)備安全操作規(guī)程，及時(shí)維修保養(yǎng)設(shè)備，確保安全運(yùn)行。發(fā)生機(jī)損等重大意外情況須立即向項(xiàng)目部報(bào)告。
6、嚴(yán)格按核準(zhǔn)噸位裝載，不得超載、偏載航行，防止發(fā)生意外事故。
7、船舶油污水和垃圾要集中回收并做好記錄，嚴(yán)禁向江中排放和傾倒，并配備配齊消防器材。
8、嚴(yán)格執(zhí)行《水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》及水上航運(yùn)安全管理規(guī)定，謹(jǐn)慎操作，確保安全。發(fā)生水上交通和污染事故應(yīng)立即向項(xiàng)目部報(bào)告。
9、所有船舶必須按規(guī)定配備足夠的救生圈、救生衣等救生設(shè)備，在艙面作業(yè)時(shí)必須穿好救生衣，人員上下通道應(yīng)掛設(shè)安全網(wǎng)，跳板要固定，水上工作平臺(tái)四周要安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的欄桿和安全網(wǎng)。同時(shí)應(yīng)做好防滑工作。
10、認(rèn)真落實(shí)施工作業(yè)區(qū)施工平臺(tái)設(shè)施、橋樁、水底管線的安全警戒保護(hù)措施，不得擅自擴(kuò)大水上施工安全作業(yè)區(qū)（施工水域）的范圍，確保作業(yè)區(qū)人、船、物的安全。
11、落實(shí)作業(yè)區(qū)安全施工管理制度，確保與施工作業(yè)無關(guān)的船舶、排筏、設(shè)施不準(zhǔn)進(jìn)入施工水域內(nèi)，防止本工程施工作業(yè)船舶與其他的施工船舶間發(fā)生有礙正常施工的安全事故。
12、各作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)選派有經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)水上作業(yè)安全管理，保障人員、船舶、作業(yè)區(qū)、和水域環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)管理制度和防范措施的落實(shí)。
13、施工船舶上的生活垃圾及塑料品等不得任意拋入水內(nèi)，生活垃圾必須裝入加蓋的儲(chǔ)集容器里，并定期運(yùn)至岸上傾倒。
二、船舶安全管理規(guī)定
（一）施工船舶、船員的安全要求
1、水上施工必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》向當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T申請辦理《水上水下施工許可證》。
2、施工船舶應(yīng)持有有效的船舶國籍證書或船舶登記證書。
3、施工船舶進(jìn)出港前必須辦理簽證手續(xù)。不經(jīng)常進(jìn)出港口的作業(yè)船 舶應(yīng)到海事主管機(jī)關(guān)辦理定期簽證。
4、施工船舶的適航區(qū)域要符合航區(qū)要求。所有的施工船舶，包括挖泥船、駁船、炸礁船、整平船、拋石船、伴潛駁、交通船、運(yùn)輸船等，都應(yīng)持有船檢部門簽發(fā)的有效適航證書。
5、施工船舶應(yīng)按《中華人民共和國船舶最低安全配員規(guī)則》配備足以保證船舶安全的合格船員。船長、輪機(jī)長、駕駛員、輪機(jī)員、話務(wù)員必須持有合格的適任證書。
6、施工船舶在航行、錨泊或作業(yè)時(shí)，除應(yīng)按規(guī)定的信號外，根據(jù)不同的施工狀況，顯示不同的信號。
7、在各施工作業(yè)點(diǎn)，夜間應(yīng)按規(guī)定顯示警戒燈標(biāo)或采用燈光照明，避免航行船舶相互碰撞。在顯示燈光照明時(shí)應(yīng)注意避免光直射水面，影響船舶人員的瞭望。
8、施工船舶應(yīng)加強(qiáng)值班制度，保持24小時(shí)vhf高頻電話收聽和對周圍情況的觀察了解。船上應(yīng)有夜間照明設(shè)備，設(shè)有發(fā)電設(shè)備的船只，應(yīng)備有防風(fēng)燈和電池?zé)艟摺?/p>
（二）、交通船舶使用安全管理規(guī)定
1、交通船舶必須持有符合三類航區(qū)要求的有效證件（適航證）和安全證書，船長、輪機(jī)長、駕駛員、話務(wù)員應(yīng)持有有效的適任證。
2、交通船上必須配有足夠的救生衣、救生圈和救生筏等救生設(shè)備，并配有足夠的消防器材和油污器材和油污水分離器等設(shè)施。
3、船上應(yīng)配有高頻電話（vhf），并備有水上作業(yè)水域圖。
4、船上應(yīng)設(shè)有安全緊急通道，并將安全通道示意圖上墻。
5、應(yīng)按照調(diào)度室指定的航行線路、?？空军c(diǎn)和時(shí)間航行，定點(diǎn)靠泊。
6、船上應(yīng)按核定的載人數(shù)量運(yùn)送員工上下班，不得超載；超過載核人數(shù)，船長有權(quán)拒絕開船。
7、交通船上嚴(yán)禁裝運(yùn)和攜帶易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品，如因工作急需需要攜帶者應(yīng)事先與船長聯(lián)系并進(jìn)行妥善處理，嚴(yán)禁人貨混裝。
8、船舶接放纜繩的船員必須穿好救生衣，站在適當(dāng)位置，待船到位靠穩(wěn)后拴牢纜繩，搭好跳板，并作好人員上下船的保護(hù)，以防不測。
9 、乘坐交通船的員工必須自覺遵守乘船規(guī)定，聽從船員統(tǒng)一指揮，待船靠穩(wěn)拴牢后依次上下，不得搶上搶下或船未靠穩(wěn)后就跳船，不得站立和騎坐在船頭、船尾或船幫處；嚴(yán)禁擅自跨越上下船或酒后登船。
10、非駕駛?cè)藛T禁止進(jìn)入駕駛臺(tái)，嚴(yán)禁隨意亂動(dòng)船上一切救生、消防等設(shè)施；嚴(yán)禁非駕駛?cè)藛T擅自操作。
11、交通船上嚴(yán)禁隨地吐痰，吸煙者必須到指定區(qū)域吸煙。煙蒂、紙屑應(yīng)放入垃圾箱內(nèi)，自覺搞好環(huán)境保護(hù)工作。
12、船舶上的垃圾要集中回收和處理，禁止隨意拋擲水里，船上的油污水必須經(jīng)分離裝置處理后集中處理，并應(yīng)有書面記錄。
13、船長、輪機(jī)長應(yīng)經(jīng)常檢查、保養(yǎng)和維修船舶的機(jī)械設(shè)備和安全設(shè)施，確保運(yùn)行安全。夜間航行應(yīng)有足夠的照明和信號顯示。
14、遇有六級以上大風(fēng)或雷雨、風(fēng)暴等惡劣天氣時(shí)，交通船應(yīng)停止運(yùn)行，并到指定處錨泊。
（三） 施工船舶使用安全管理規(guī)定
1、所有施工船舶（包括挖泥船、炸礁船、拋石船、材料運(yùn)輸船舶等）必須持有符合三類海區(qū)要求的有效證書（適航證）和相關(guān)證書；船長、輪機(jī)長、駕駛員、話務(wù)員應(yīng)持有有效的適任證書。
2、施工船舶上必須配有足夠的救生衣、救生圈和救生筏等救生設(shè)備，并配有足夠的消防器材和油污水分離器等設(shè)施。
3、船舶上應(yīng)配有甚高頻電話（vhf）和聯(lián)絡(luò)電話，并配有施工作業(yè)區(qū)的近期航行通告等。
4 、應(yīng)按照調(diào)度室指定的航行線路、?？空军c(diǎn)和實(shí)踐航行，定點(diǎn)靠泊。
5、裝載設(shè)備及材料運(yùn)輸?shù)拇埃仨毎春硕▏嵨谎b載，不得超載和偏載；裝載的設(shè)備、料具應(yīng)擺放平穩(wěn)均勻，并捆綁牢靠。
6 、船舶上應(yīng)設(shè)有安全應(yīng)急通道，船艙兩側(cè)通道暢通，并嚴(yán)禁堆放任何物品，同時(shí)應(yīng)做好冬季防凍、防滑工作。
7 、施工船舶上嚴(yán)禁裝運(yùn)和攜帶易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)品，如因工作急需需要攜帶者應(yīng)事先與船長聯(lián)系并進(jìn)行妥善處理，嚴(yán)禁人貨混裝。
8 、船舶上的垃圾要集中回收和處理，禁止隨意拋擲海里，船上的油污水必須分離裝置集中處理，并應(yīng)有書面記錄。
9 、船長、輪機(jī)長應(yīng)經(jīng)常檢查、保養(yǎng)和維修船舶的機(jī)械設(shè)備和安全設(shè)施，確保運(yùn)行安全、夜間航行應(yīng)有足夠的照明和信號顯示。
10、遇有六級以上大風(fēng)和大霧、雷雨、風(fēng)暴等惡劣天氣時(shí)，禁止施工船舶進(jìn)行水上作業(yè)和運(yùn)行，并到海事部門指定的錨地錨泊避風(fēng)。
三、水上施工作業(yè)安全保障措施
1、項(xiàng)目部各施工作業(yè)隊(duì)必須把水上施工作業(yè)安全作為工作的重中之重，嚴(yán)格執(zhí)行水上施工作業(yè)有關(guān)管理規(guī)定，各施工船舶及作業(yè)點(diǎn)均應(yīng)由專人負(fù)責(zé)安全，積極配合項(xiàng)目部安質(zhì)部門，形成二級安全管理網(wǎng)絡(luò)，形成全面的安全管理體系，層層落實(shí)安全措施，強(qiáng)化安全管理。
2、保持與地方政府和海事、氣象等行政、行業(yè)管理部門及監(jiān)理、業(yè)主的定期聯(lián)系和溝通，及時(shí)獲得水上施工安全的有關(guān)政策、法律和信息，及時(shí)通報(bào)施工進(jìn)度和施工要求，以得到各方面的支持和配合。
3、各施工船舶應(yīng)制定完善的安全制度。建立安全準(zhǔn)入—安全監(jiān)察—教育培訓(xùn)—考核評估的全程監(jiān)管制度，并建立相應(yīng)的安全管理檔案。
①安全準(zhǔn)入。施工船舶投入作業(yè)前，應(yīng)對船舶的有效證件、適航狀況、資源配備等情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，報(bào)請海事主管機(jī)關(guān)對施工船舶進(jìn)行查驗(yàn)和審核。
②安全檢查。每月對水上施工船舶安全情況進(jìn)行自檢，并配合相關(guān)部門、海事部門對施工船舶進(jìn)行監(jiān)察，包括安全設(shè)備和器材、消防、救生等安全制度執(zhí)行情況，各類安全管理臺(tái)帳及有無違章事故記錄等。每半年申請海事部門對施工船舶進(jìn)行一次安全檢查。
③安全教育培訓(xùn)。定期組織進(jìn)行水上施工作業(yè)安全教育培訓(xùn)，并根據(jù)水上施工作業(yè)實(shí)際情況，組織施工船舶單位開展現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流和應(yīng)急預(yù)案演練。邀請海事、氣象等各方面專家，對施工船舶有關(guān)人員進(jìn)行專門安全知識(shí)教育、培訓(xùn)。
④ 安全考核評估。建立安全風(fēng)險(xiǎn)基金制度和月查季考年評制 度，對安全管理有成效者予以獎(jiǎng)勵(lì)，反之則予以處罰，直至取消水上施工作業(yè)資格。施工船舶在施工過程中如發(fā)生重大海損事故，或有重大安全隱患，則將該船泊列為重點(diǎn)監(jiān)管船舶。被列為重點(diǎn)監(jiān)管的船舶應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安全整改，并定期將整改方案、實(shí)施計(jì)劃和整改結(jié)果報(bào)送監(jiān)理、業(yè)主備案。
4 、現(xiàn)場管理。施工期間應(yīng)按海事主管機(jī)關(guān)要求配備警戒船，日夜維持安全作業(yè)區(qū)的水上交通安全，必要時(shí)向主管機(jī)關(guān)申請派出巡邏艇，加強(qiáng)施工區(qū)域的現(xiàn)場交通指揮，維持航行秩序。
四、船舶各主要分項(xiàng)施工安全環(huán)保措施
防城港402號碼頭泊位水工工程船舶施工的分項(xiàng)施工有：基槽、停泊地開挖、水下礁石鉆孔爆破施工、基床拋石、基床夯實(shí)、基床整平和圓筒浮游安裝，為了保證分項(xiàng)施工順利進(jìn)行，特制訂該安全環(huán)保措施。
1、基槽、停泊地開挖
本工程挖泥分基槽、停泊地及回旋水域開挖，共409萬m3 ，挖泥砂有242萬m3 ，炸礁量有167萬m3。挖泥及清碴采用8m3抓斗船組作業(yè)，炸礁采用400t駁船改裝的鉆孔炸礁船作業(yè)。所需船機(jī)：8m3抓斗挖泥船6艘、500m3泥駁3艘、1000m3泥駁3艘、441kw拖輪2艘；400t駁船改裝的鉆孔炸礁船3艘。
（1）施工時(shí)要遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定，減少施工作業(yè)時(shí)對環(huán)境的不利影響。
（2）加強(qiáng)船舶管理，嚴(yán)格遵循《海洋環(huán)境保護(hù)法》，按照《海洋環(huán)境保護(hù)法》有關(guān)管理?xiàng)l例進(jìn)行海上施工，防止船舶污水及油污排放，以免對海洋環(huán)境造成不必要的污染。
（3）挖泥土質(zhì)、數(shù)量要事先向海洋管理部門報(bào)告，申請傾倒廢棄物許可證，征得同意才能施工。
（4）要嚴(yán)格按照海洋管理部門指定的卸泥區(qū)內(nèi)卸泥。
（5）每艘卸泥船要認(rèn)真做好卸泥海區(qū)的情況記錄，如發(fā)現(xiàn)海面有異?，F(xiàn)象，應(yīng)采取措施，并及時(shí)向有關(guān)部門反映。
（6）建立廢品回收、保管及處理制度，如船上廢機(jī)油回收等。
2、水下礁石鉆孔爆破施工
本工程基槽、前沿停泊地、調(diào)頭地炸（清）礁工程量為167.2242萬m3，其中：基槽及前沿停泊地炸（清）礁 工程量18.4146m3，調(diào)頭地炸（清）礁148.8094萬m3。所需船舶24hp起錨艇2艘，30－60t火工倉庫船2艘，交通艇1艘。
（1）建立以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為組長的安全管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行《水運(yùn)工程爆破技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。
（2）定期對職工進(jìn)行崗位培訓(xùn)和安全教育，堅(jiān)持持證上崗，牢固樹立安全第一的思想。
（3）嚴(yán)格執(zhí)行火工產(chǎn)品領(lǐng)用制度,做到嚴(yán)格保管使用,確?；鸸ぎa(chǎn)品不流失。
（4）控制一次爆破用藥量小于2000kg，水中沖擊波對旅游人員安全距離1650m，潛水2100m，航行船舶安全距離上游1000m，下游1500m。
（5）爆破前嚴(yán)格做好爆破危險(xiǎn)區(qū)的清場工作，水上設(shè)警戒船巡邏，密切注視航行過往船舶，陸上設(shè)立崗哨切實(shí)做好警戒工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
（6）炸礁區(qū)在航道東邊時(shí)，施工前甲方應(yīng)與航道部門港航和公安部門聯(lián)合發(fā)布施工通告，施工區(qū)內(nèi)嚴(yán)格禁止船舶航行，在航道內(nèi)行駛過往船舶要減速通過并密切注意施工警戒訊號。
（7）所有施工船要嚴(yán)格按航行規(guī)范控制汽笛的鳴號，減少對周邊環(huán)境的噪音污染。
（8）施工現(xiàn)場炸礁用船做火工倉庫，應(yīng)及時(shí)到海事局、公安局辦理審批手續(xù)，取得相關(guān)證件后方可投入使用。
（9）火工倉庫船要嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)品儲(chǔ)存的有關(guān)安全守則，船上設(shè)置明顯的危險(xiǎn)警示標(biāo)志，夜間要懸掛危險(xiǎn)紅燈，嚴(yán)禁無關(guān)船舶靠近，并加強(qiáng)值班看護(hù)。
3、基床拋石
本工程基床拋塊石36430.2m3。拋石所需船舶拋石開底駁4艘、平板駁1艘、定位船1艘
(1)石料必須滿足設(shè)計(jì)要求和規(guī)范規(guī)定，未風(fēng)化、不成片狀、無明顯裂縫，浸水強(qiáng)度不低于50mpa。
（2）在拋石前須檢查基槽尺寸有無變動(dòng)，有無回淤，如有顯著變動(dòng)或回淤應(yīng)進(jìn)行處理。
（3）拋石基床應(yīng)預(yù)留夯沉量，夯沉量由試夯資料確定。
（4）拋石工要常對標(biāo)勤打水，基床頂面標(biāo)高不得高于施工規(guī)定的標(biāo)高，且不宜低于0.5m。
（5）每段拋完后立即測量斷面，按每5～10m一個(gè)斷面，每1～2m一個(gè)測點(diǎn)進(jìn)行測量,若不合格立即補(bǔ)拋?；岔攲挷坏眯∮谠O(shè)計(jì)寬度。
4、基床夯實(shí)
基床夯實(shí)需要1艘1000噸駁船
（1）分段打夯的搭接長度≥2m，夯實(shí)前對局部高差大于30cm的基床頂面做適當(dāng)整平，基床的夯實(shí)寬度按設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。
（2）夯實(shí)后補(bǔ)拋塊石的面積大于1/3圓筒底面積，且厚度普遍大于0.5米時(shí)，進(jìn)行補(bǔ)夯處理。基床頂面補(bǔ)拋后用夯錘夯實(shí)整平，基床頂面預(yù)留20cm及0.5％倒坡。
（3）基床夯實(shí)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為：在已夯基床上碼頭墻底面積范圍內(nèi)任選不少于5m一段復(fù)打一夯次，其平均沉降量不大于30mm。
（4）預(yù)留夯實(shí)沉降量將根據(jù)試夯以及基床夯實(shí)的實(shí)際密實(shí)沉降量進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
（5）基床夯實(shí)完成后，會(huì)同現(xiàn)場監(jiān)理工程師盡快驗(yàn)收并進(jìn)行基床整平，防止淤泥沉積。
5、基床整平
基床整平需要400t駁船、150t自航式鐵駁
（1）基床整平時(shí)，按設(shè)計(jì)要求設(shè)置內(nèi)傾坡度，并預(yù)留沉降量。
（2）拋石基床的平面應(yīng)遵守基床整平質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，允許局部高差不大于3cm。
（3）進(jìn)行整平時(shí)，對于大塊石間不平整的部分，宜用二片石填充，對于二片石不平整部分用碎石填充，碎石層厚不應(yīng)大于5cm。
（4）分段整平的基床應(yīng)留有足夠的搭接長度，防止遺漏
6、圓筒浮游安裝
圓筒浮游安裝所需船舶：“防城港”號浮船塢及配套拖輪、1000噸方駁、5噸錨艇（幫助浮船塢起錨）各一艘
（1）施工前要對所有參與人員進(jìn)行詳細(xì)的施工技術(shù)和安全交底。要讓現(xiàn)場人員“吃”透施工技術(shù)方案。
（2）施工過程中，機(jī)械、電氣設(shè)備嚴(yán)格按公司的安全操作規(guī)程進(jìn)行。統(tǒng)一服從指揮口令。
（3）圓筒移運(yùn)通道在移運(yùn)前清除一切尖利雜物及障礙物。移運(yùn)時(shí)，圓筒兩側(cè)20m范圍內(nèi)設(shè)工作警戒線，警戒線內(nèi)無關(guān)人員不準(zhǔn)站立，不準(zhǔn)進(jìn)行高空起重作業(yè)。
（4）現(xiàn)場施工人員按規(guī)定戴安全帽、穿工作鞋、高空作業(yè)時(shí)系安全帶、臨水作業(yè)穿救生衣、操作手沖底模填砂時(shí)戴防護(hù)眼鏡。
（5）圓筒安裝完成后要就地做好浮標(biāo)，防止?jié)q潮淹沒圓筒，船舶進(jìn)入施工場地而觸礁。
五、水上復(fù)雜施工環(huán)境的防范措施
（一）防臺(tái)措施
1、各施工作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)項(xiàng)目部防臺(tái)預(yù)案，積極做好防臺(tái)應(yīng)急工作，由于施工船舶及輔助船舶數(shù)量過多，為避免擠占同一錨地，要求各施工船舶之間以及與其他船舶間注意相互協(xié)調(diào)、避讓。
2、項(xiàng)目部及各施工作業(yè)隊(duì)均應(yīng)由專人負(fù)責(zé)收聽當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)提供的氣 象預(yù)報(bào)并做好記錄，根據(jù)預(yù)報(bào)和船舶不同的抗風(fēng)能力提前作好防范準(zhǔn)備。
3、項(xiàng)目部調(diào)度值班人員在接到省中心氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)警報(bào)后，應(yīng)及時(shí)通知小型施工船舶進(jìn)港避風(fēng)；在接到發(fā)布的緊急警報(bào)后，應(yīng)及時(shí)通知大型船舶進(jìn)港避風(fēng)。
4、施工船舶值守人員在接到臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)消息后，應(yīng)密切注意其行經(jīng)路線，并根據(jù)本船抗風(fēng)能力及預(yù)定避風(fēng)地點(diǎn)的航行時(shí)間，確定避風(fēng)的起航時(shí)間。
5 、項(xiàng)目部調(diào)度值班人員應(yīng)通過甚高頻電話或?qū)χv機(jī)隨時(shí)檢查施工船舶避風(fēng)情況，并接受局指揮部及海事主管機(jī)關(guān)的查詢。
6、施工船舶應(yīng)根據(jù)預(yù)報(bào)風(fēng)力、船舶抗風(fēng)等級、風(fēng)期長短，加固錨纜，綁扎易動(dòng)物件，檢查船機(jī)及救生設(shè)備，并加強(qiáng)值班，顯示信號，晝夜保持通訊暢通。
7、避風(fēng)船舶船員應(yīng)保持晝夜值班，隨時(shí)檢查本船安全情況，并及時(shí)與項(xiàng)目部和有關(guān)部門保持聯(lián)系。
8、臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除后，各避風(fēng)船應(yīng)根據(jù)氣象臺(tái)發(fā)布的大風(fēng)風(fēng)力預(yù)報(bào)和項(xiàng)目部指令，結(jié)合本船抗風(fēng)等級，決定船舶返回施工區(qū)的時(shí)間。返航前向項(xiàng)目部報(bào)告，按規(guī)定分批有序進(jìn)入作業(yè)區(qū)。防止因無序蜂擁造成船舶間的意外事故。
（二）防霧措施
1、項(xiàng)目部應(yīng)派專人負(fù)責(zé)收聽各地有關(guān)霧情的預(yù)報(bào)并做好記錄。
2、錨泊船舶應(yīng)晝夜派員值班。顯示相應(yīng)霧中信號，并通過vhf6頻道發(fā)布本船動(dòng)態(tài)報(bào)告。
3、航行船舶采用霧航措施。船長上駕駛臺(tái)，顯示相應(yīng)霧中信號并發(fā)布船位報(bào)告，加強(qiáng)瞭望，減速航行，以策安全。但視程小于500米時(shí)應(yīng)擇地拋錨防霧。
（三）防礙航物措施
1、定期向海事主管機(jī)關(guān)和有關(guān)部門收集相關(guān)航行通告、收聽航行警告，掌握區(qū)域內(nèi)沉船、水域工程等水上水下障礙物的變化情況。
2、施工船舶船員應(yīng)主動(dòng)向當(dāng)?shù)厝藛T了解和掌握施工航行水域的各種障礙物情況。
3、施工船舶應(yīng)按照指定的計(jì)劃航線航行，航行中需不斷測量實(shí)際船位，校正航線，以策安全。
4、施工船舶應(yīng)按照劃定的施工作業(yè)區(qū)范圍進(jìn)行船舶作業(yè)，以避免發(fā)生船舶間錨鏈纏繞、碰撞等海損事故。
5、與施工作業(yè)無關(guān)的船舶嚴(yán)禁進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)，嚴(yán)禁施工船舶進(jìn)入和穿越其他施工作業(yè)區(qū)。
6、施工船舶在航行淺灘水域時(shí)應(yīng)注意，如發(fā)現(xiàn)舵向較差、船機(jī)震動(dòng)等異常情況，應(yīng)立即停止前進(jìn)，待探明水深后再?zèng)Q定進(jìn)、退避灘方案。同時(shí)在航行中加強(qiáng)瞭望，注意回避，以防觸及水下障礙物。
7、施工船舶應(yīng)按照項(xiàng)目部要求進(jìn)行作業(yè)，并加強(qiáng)值班瞭望，謹(jǐn)慎航行。
8、在施工前應(yīng)向業(yè)主及有關(guān)部門申請?jiān)O(shè)置禁航區(qū)。
9、各施工作業(yè)點(diǎn)要對已建和在建工程夜間懸掛規(guī)定的信號，設(shè)置規(guī)定的燈標(biāo)，以起到警示作用。
10、各施工船舶上應(yīng)備妥堵漏器材并進(jìn)行全員培訓(xùn)，以防不測。
六、防范船舶間碰撞風(fēng)險(xiǎn)的對策措施
1、施工船舶應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和劃定的施工作業(yè)區(qū)進(jìn)行施工，每天定時(shí)向項(xiàng)目部報(bào)告工程進(jìn)展情況和安全情況，通報(bào)作業(yè)區(qū)施工船舶分布及動(dòng)態(tài)情況，禁止施工船舶隨意調(diào)換作業(yè)區(qū)和隨意穿越其他作業(yè)區(qū)；禁止施工船舶將錨位拋出作業(yè)區(qū)；禁止施工船舶不按計(jì)劃施工。
2、除在施工安全作業(yè)區(qū)設(shè)置警戒燈浮和警戒船守護(hù)外，還要求施工船舶按規(guī)定在明顯易見處顯示相應(yīng)的信號，尤其在錨鏈入水處顯示燈光信號并用探照燈提示。另外，要求所有施工船舶在vhf6頻道24小時(shí)值守。
3、對通過臨時(shí)航道的大型船舶實(shí)施護(hù)航制度，保護(hù)大型船舶通過施工作業(yè)區(qū)的安全。
4、對未按推薦航道航行擅自進(jìn)入安全作業(yè)區(qū)的船舶，應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)人員及現(xiàn)場警戒船，進(jìn)行及時(shí)糾正。
5、需要調(diào)整安全作業(yè)區(qū)的，應(yīng)提前一個(gè)月向海事主管機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)審核后發(fā)布航行通告，并重新制定相關(guān)管理措施。
6、發(fā)生事故后的應(yīng)急措施
（1）迅速救助遇險(xiǎn)船舶和人員，盡量減少人員及財(cái)產(chǎn)的損失。
（2）收集施工船舶和航行船舶的詳細(xì)數(shù)據(jù)，組織人員協(xié)助參與海事調(diào)查。
（3）如果碰撞船舶沉沒，則要報(bào)請有關(guān)部門打撈沉船，避免影響其他施工船舶安全和妨礙大橋施工。如整體打撈不成功則采用解體清障打撈。
七、 防范人員墜水風(fēng)險(xiǎn)的對策措施
1、交通船舶必須符合水上航行安全要求，備妥救生工具如救生衣、救生圈、救生竹篙等救生器材。
2、水上施工作業(yè)及船上流動(dòng)作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定穿著救生衣。符合高處作業(yè)條件的，還應(yīng)按高處作業(yè)的規(guī)定系好安全帶。
3、交通船必須按定員，不準(zhǔn)超載。乘坐人員應(yīng)聽從船員的指揮，船到位后，應(yīng)待靠穩(wěn)拴牢方可上、下。不得搶上搶下或船未靠穩(wěn)就跳船。
4、乘坐人員應(yīng)聽從船員的指揮，自覺入艙，不得站立和坐騎在船頭、船尾和船幫上，遇有風(fēng)浪時(shí)，船上乘坐人員不得來回走動(dòng)。非本船駕駛?cè)藛T嚴(yán)禁擅自操作。
5、施工人員應(yīng)開展游泳培訓(xùn)，加強(qiáng)自救和互救的能力。
6、人員上下通道必須設(shè)安全網(wǎng)，跳板要固定。作業(yè)平臺(tái)應(yīng)滿鋪腳手板，周邊必須有欄桿和安全網(wǎng)等可靠的臨邊維護(hù)。
7、作業(yè)平臺(tái)上應(yīng)配置足夠數(shù)量的救生圈等救生設(shè)備，并配備一定數(shù) 量的固定式防水燈，保證夜間足夠的照明。
8、作業(yè)平臺(tái)上應(yīng)設(shè)置多條安全通道，以防不測時(shí)人員迅速疏散。
八、防止施工船舶、供油船舶污染水域的應(yīng)急措施
1、對施工船舶、供油船舶在施工作業(yè)及運(yùn)輸過程中，發(fā)生漏油污染水域事故，應(yīng)及時(shí)采取有效應(yīng)急措施制止漏油，并向項(xiàng)目部和海事部門報(bào)告。
2、對漏油船舶立即查找泄漏污染源，關(guān)閉閥門，封堵甲板出水孔（縫），并投放吸油氈、棉胎、木屑等吸附材料，收集泄漏油污。
3、迅速調(diào)集本項(xiàng)目其他施工船舶投入防污搶險(xiǎn)，及時(shí)運(yùn)送防污器材和救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場，在海事人員的組織下，進(jìn)行協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，以最低限度地減少油污泄漏。并做好防火準(zhǔn)備工作。
4、對油污泄漏區(qū)域進(jìn)行鋪設(shè)圍纜繩,投放吸油材料及消油劑，并及時(shí)回收泄漏的污油和已吸附的吸油材料，防止污染面積的擴(kuò)展。
5、因船舶碰撞引起的污染，則應(yīng)迅速控制當(dāng)事船舶污染源，必要時(shí)應(yīng)將泄漏船舶拖至岸邊圍清，并派潛水員封關(guān)油箱管道閥門。進(jìn)行善后處理。
九、 防范施工船舶上生活垃圾、污水污染水域的措施
1、在船舶上配備垃圾儲(chǔ)集容器，將生活垃圾進(jìn)行分類袋裝。對塑料制品（包括各種合成纖維纜繩、塑料垃圾袋等），禁止投入水域內(nèi)。
2、對食品廢棄物及其他垃圾采取粉碎處理的方法，將經(jīng)過粉碎后粒徑小于25mm的垃圾，運(yùn)至距最近陸地3公里以外投棄；對無法粉碎處理的垃圾，定期請水上垃圾運(yùn)輸船進(jìn)行清運(yùn)至岸上指定位置傾倒。
3、在船上設(shè)置儲(chǔ)集生活污水的集污艙柜，及可觀察液位的裝置，定期將儲(chǔ)集的生活污水運(yùn)至距最近陸地12公里以外排放。
4、在船上安裝生活污水處理裝置，將生活污水消毒處理后，運(yùn)至距最近陸地4公里以外排放。
