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第1篇 如何加強對民工的安全管理
在社會主義市場經(jīng)濟條件下，加強對民工的安全管理是企業(yè)領(lǐng)導為人民著想的一項重要職責。建筑業(yè)是勞動密集型，技術(shù)性較強，危險程度較高，工傷事故多發(fā)的行業(yè)，提高對勞動保護工作的認識，尤為重要。當前，在建筑施工生產(chǎn)中，民工的傷亡事故高發(fā)現(xiàn)象，給建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)管理帶來了一個亟待解決的新課題。
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，在建筑施工現(xiàn)場發(fā)生的傷亡事故中，有75％是發(fā)生在民工身上。雖然施工安全管理方面作了大量工作，也取得了很大的成效，但是仍未從根本上杜絕工傷事故的發(fā)生，仍存在著不少事故隱患。我市近年來通報的幾起施工生產(chǎn)中的人身傷亡事故，不能不引起我們的深思，有必要進行深入探討，對此，我認為民工傷亡事故高發(fā)的主要原因有以下幾方面：
1、思想認識不到位。在改革改制轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制的過程中，部分施工企業(yè)領(lǐng)導和項目管理人員對安全生產(chǎn)沒有引起足夠重視，從根本上缺乏對安全事故危害性的認識，不采取相應(yīng)的措施，弱化了安全生產(chǎn)的管理職能，甚至把安全管理機構(gòu)或者人員縮小，合并于其他部門，一些安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、責任制得不到真正的體現(xiàn)和落實，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。因此，放松了對民工的安全管理工作。
2、現(xiàn)場安全防護設(shè)施投入不到位。由于近年來施工企業(yè)對施工過程實行項目承包制，為此，個別項目經(jīng)理為了“降低”成本，爭取更大的經(jīng)濟效益，想方設(shè)法減少支出，必須的安全設(shè)備得不到購置，尤其未能為民工提供必要的安全防護設(shè)施和防護用品，不少民工在“三無”——無安全帽，無安全帶，無安全網(wǎng)防護的情況下進行作業(yè)，一旦失控就很容易引起傷亡事故。
3、忽視了對民工的安全培訓。隨著用工制度的改變，建設(shè)施工現(xiàn)場的上崗人員結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，一些搶工期，搶進度，突擊施工的施工現(xiàn)場70％以上務(wù)工者都是臨時雇來的民工，昨天還在農(nóng)田工作，今天拿起了磚刀，他們對安全生產(chǎn)缺乏相應(yīng)的知識，上崗前又未經(jīng)任何系統(tǒng)的安全培訓和教育，自我防護意識薄弱，自我保護能力差，對施工生產(chǎn)中的操作規(guī)程又不熟悉，在施工中又不易發(fā)現(xiàn)事故隱患，以致造成了人身傷害事故。
4、忽視了督查整改。有些施工企業(yè)領(lǐng)導和項目經(jīng)理重生產(chǎn)，輕安全，對安全工作不深入檢查，不認真對待，沒有長效的安全檢查措施，有的要應(yīng)付上級要進行的安全檢查，就臨陣磨刀應(yīng)付一下，對檢查出的安全隱患和問題不能進行及時整改。對不安全的防護用品，“三寶”、“四口”出現(xiàn)的問題，不及時整改和更換，給安全埋下了隱患。
如何加強對民工的安全管理，預(yù)防和控制民工傷亡事故的高發(fā)現(xiàn)象呢？
1、要解決思想認識問題。安全問題人人皆知，但在具體工作中卻各有不同，關(guān)鍵在于思想認識問題。作為施工企業(yè)領(lǐng)導者，必須充分認識到安全生產(chǎn)的重要性，常抓不懈，防范于未然的超前意識。作為施工一線的管理者和生產(chǎn)者，安全生產(chǎn)與自己的切身利益更加密切，沒有理由不重視，要清除麻痹、僥幸和消極無所作為的思想，從自身做起，從小處做到，營造人人事事講安全的企業(yè)氛圍，把安全措施切實落實到每一天的施工生產(chǎn)任務(wù)重。
2、對新招雇來的民工要進行三級安全教育和崗前教育。未經(jīng)培訓教育合格的，一律不得上崗。特別是特殊工種，一定要勞動部門培訓合格后方可持證上崗。同時，不要隨意調(diào)民工從事較危險的作業(yè)，調(diào)換工作時必須先進行新崗位的安全教育。還有組織民工學文化，學技術(shù)，不斷提高民工的文化技術(shù)素質(zhì)。
3、施工企業(yè)必須根據(jù)國家和行業(yè)的安全技術(shù)規(guī)范、標準組織施工。編制安全技術(shù)措施，針對施工現(xiàn)場可能發(fā)生的事故制定預(yù)防措施，設(shè)置有效的安全防護裝置，要對民工進行安全技術(shù)措施交底，落實到班組和個人。以確保民工施工的安全。企業(yè)的領(lǐng)導、工程師、項目經(jīng)理、工長等有關(guān)檢查人員定期或不定期對施工現(xiàn)場進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，不留隱患。同時，應(yīng)該及時總結(jié)經(jīng)驗，使安全水平不斷得以提高。
4、健全完善安全管理組織機構(gòu)。施工企業(yè)必須依法加強對建筑安全生產(chǎn)的管理，完善安全管理網(wǎng)絡(luò)，建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確民工在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利，責任和義務(wù)。項目管理者要在工作上、生活上關(guān)心民工，安全防護用品發(fā)放應(yīng)同其他工人一視同仁。要在民工中開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及安全常識的普及工作，增強民工的安全意識和自我保護意識。
5、必須增強監(jiān)督檢查的力度。檢查規(guī)章制度執(zhí)行和實施的效果，最根本的方法就是加大監(jiān)督檢查力度，建筑工程在安全生產(chǎn)中的諸多隱患，往往在于檢查不及時，不深入，因此必須以安全制度為標準，對檢查出的安全隱患，要進行及時整改，對發(fā)現(xiàn)不合格的假冒偽劣安全防護用品要及時更換，對發(fā)現(xiàn)的問題要以抓到底，積極出主意，想辦法，幫助解決困難，力使安全不留隱患。
第2篇 淺論如何加強配網(wǎng)安全管理
1當前部分城市配網(wǎng)安全管理存在的問題
1.1硬件設(shè)施
( l ）配網(wǎng)網(wǎng)架薄弱，自動化水平不高。目前配網(wǎng)中的多條線路依靠柱上斷路器聯(lián)絡(luò)，網(wǎng)架較薄弱，且自動化程度不高，當配網(wǎng)發(fā)生停電后，除變電站內(nèi)進行倒閘操作外，通常還需要工作人員到現(xiàn)場對柱上斷路器進行操作。由于一般復(fù)電操作的時間都較為緊張，這就增加了人身安全的風險。
( 2 ）配網(wǎng)縱橫交錯，用戶眾多，接線繁雜，配網(wǎng)線路上實施安全措施較為困難。對于線路停電工作，為了防止用戶側(cè)反送電，必須在用口的配合萬對各條用戶支線實施相應(yīng)的安全措施。但因一些用戶怕麻煩、圖省事、誤做、漏做相應(yīng)的安全措施，給安全措施的實施增加了難度，給防配網(wǎng)人身安全造成了困難。
1. 2 基礎(chǔ)管理
( l ）配網(wǎng)資料不全。配網(wǎng)資料的更新與配網(wǎng)的發(fā)展不同步，給配網(wǎng)工作帶來了較大安全隱患，增大了防配網(wǎng)人身安全的難度。
( 2 ）產(chǎn)權(quán)歸屬、運行維護權(quán)形式復(fù)雜，規(guī)范管理存在問題。一是產(chǎn)權(quán)與維護權(quán)界面不一致，一些配網(wǎng)設(shè)備的維護權(quán)雖在電網(wǎng)運營企業(yè)，但產(chǎn)權(quán)在用戶，給設(shè)備規(guī)范管理帶來了困難；二是配網(wǎng)設(shè)備長期存在管理不重視、維護不到位的情況，一些用戶設(shè)備的維護界面不清，造成了這些設(shè)備長期處于“零維護”狀態(tài)，給配網(wǎng)建設(shè)帶來了風險；三是本質(zhì)安全型配網(wǎng)設(shè)備應(yīng)用不多。
1，3 安全管理方面
安全管理規(guī)范性還有待提高。配網(wǎng)安全管理有別于主網(wǎng)，存在很多主網(wǎng)上涉及不到的情況，如些配網(wǎng)設(shè)備無法處于冷備用狀態(tài)；許多配網(wǎng)的安全措施需要用戶參與才能實現(xiàn)，配網(wǎng)的安全管理還要延伸到用戶；主網(wǎng)的安全管理體系雖較規(guī)范，但用在配網(wǎng)上仍存在操作性不強、適用性小高的情況，目前配網(wǎng)還未真正形成切實有效的安全管理體系。
1. 4 人員方面
( l ）電氣工作人員安全意識仍需提高。工作人員怕麻煩、圖省事的思想定程度上仍然存在，自我保護意識仍需提高，工作上憑經(jīng)驗、心存僥幸，認為電壓等級不高，盲目輕視，違章現(xiàn)象時有發(fā)生。
( 2 ）市民的人身觸電傷害尚未杜絕。很多配網(wǎng)設(shè)備裝設(shè)在人口密集地區(qū)，雖然均裝設(shè)了安全警示標志，人員素質(zhì)參差不齊，加之配網(wǎng)設(shè)備尚未完全本質(zhì)型安全，人身觸電的情況時有發(fā)生。
2、提高配網(wǎng)安全管理的建議
2，1 配網(wǎng)的基本管理工作
2，1 . 1 優(yōu)化配網(wǎng)規(guī)劃，規(guī)范配網(wǎng)接線
( l ）進一步加強對配網(wǎng)規(guī)劃的管理，盡量減少配網(wǎng)接線繁亂的情況。
( 2 ）電網(wǎng)運營企業(yè)要積極與政府部門溝通，使配網(wǎng)規(guī)劃得到政府部門的支持，使配網(wǎng)接線清晰，方便配網(wǎng)的維護與檢修。
( 3 ）加強對用戶配網(wǎng)設(shè)備的管理，對于接配網(wǎng)的用戶線路，用電管理部門、配網(wǎng)設(shè)備管理部門必須嚴格把關(guān)。
2，1，2 推廣應(yīng)用配網(wǎng)自動化等現(xiàn)代科學技術(shù)
( l ）對配網(wǎng)設(shè)備進行更新改造，實現(xiàn)配網(wǎng)自動化，減少人員的現(xiàn)場操作，隔離配網(wǎng)危險源。
( 2 ）選用本質(zhì)安全型設(shè)備，例如選用絕緣包裹的配電線路、配網(wǎng)接地閉鎖裝置，以保障員工在誤碰、誤動配網(wǎng)設(shè)備情況下的人身安全。
( 3 ）加強員工個體防護設(shè)施的配備，如配備絕緣手套、護目鏡等，降低人員在發(fā)生觸電、高空墜落等情況下的傷害程度。
2，1 . 3 選用標準化的新技術(shù)、新設(shè)備
配網(wǎng)設(shè)備良莠不齊，種類繁多，設(shè)備性能差異較大，給運行維護帶來困難。電網(wǎng)運營企業(yè)在配網(wǎng)建設(shè)和改造中，應(yīng)盡量使用標準化的新技術(shù)、新設(shè)備、使配網(wǎng)設(shè)備統(tǒng)一、規(guī)范，便于運行維護，減少配網(wǎng)工作人員在運行維護上的工作難度和工作量，降低配網(wǎng)工作人員的安全風險。
2，1 . 4 清理配網(wǎng)資料，規(guī)范配網(wǎng)調(diào)度管理
( l ）要定期對配網(wǎng)資料進行清理，使配網(wǎng)資料與實際情況相符，與配網(wǎng)發(fā)展保持一致。
( 2 ）實行配網(wǎng)資料專人管理，做到配網(wǎng)資料有人負責、完整齊全。
( 3 ）實行配網(wǎng)集中調(diào)度，統(tǒng)籌管理，從調(diào)度管理上嚴格把關(guān)，為防配網(wǎng)人身傷亡事故提供保障。 2，1 . 5 強化監(jiān)督管理
( l ）各級生產(chǎn)管理人員要全方位履行“管生產(chǎn)必須管安全”的職責，強化配網(wǎng)生產(chǎn)運行、基建、檢修和技改等各個方面的安全管理，將工作重點放在“監(jiān)督在先”上來，繼續(xù)完善、健全各項安全規(guī)章制度，嚴肅查處不執(zhí)行規(guī)章制度、不履行安全生產(chǎn)職責的行為。
( 2 ）要加強生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，提高員工的安全防范意識和對規(guī)章制度的執(zhí)行力度，特別是要對不落實安全措施、技術(shù)措施、組眾對綺施就盲目作業(yè)的違章行為進行嚴方懲處、以杜絕人身傷亡事故的發(fā)生。
( 3 ）要狠抓違章，提高現(xiàn)場安全監(jiān)察的精細程度，進一步控制人的不安全行為。從初始環(huán)節(jié)人手，有效消除引發(fā)事故的人員因素，培育相互監(jiān)督保安全、共同促進反習慣性違章的全員氛圍，促進配網(wǎng)安全生產(chǎn)可控、在控能力的持續(xù)提高。
2，1，6 建設(shè)規(guī)范化、體系化的配網(wǎng)安全管理制度
( 1 ）結(jié)合實際情況，對照主網(wǎng)安全管理制度，制定既能保障安全，又可切實可行的配網(wǎng)安全管理制度，使配網(wǎng)安全管理制度規(guī)范化。
( 2 ）在配網(wǎng)安全管理制度規(guī)范化的基礎(chǔ)上，從配網(wǎng)工作票的辦理、安全措施的實施、配網(wǎng)工作的許可、配網(wǎng)工作流程的優(yōu)化等方面使制度體系化，形成一套有機的管理體系，從制度上保障配網(wǎng)工作的安全。
2，2 加強配網(wǎng)運行維護隊伍的建設(shè)
2，2. 1 建設(shè)專業(yè)化的配網(wǎng)運行維護隊伍
( l ）電網(wǎng)運營企業(yè)要建立一支專業(yè)化的配網(wǎng)運行維護隊伍，使配網(wǎng)運行維護工作走上專業(yè)化發(fā)展的道路。
( 2 ）加強對配網(wǎng)運行維護隊伍的培訓，實現(xiàn)業(yè)務(wù)技能、安全技能專業(yè)化。
( 3 ）實現(xiàn)人員裝備配置專業(yè)化。配備安全性能高的安全工具和個人防護用品，從硬件上保障配網(wǎng)運行維護隊伍的專業(yè)化。
2.2.2 提高檢修、施工工藝水平
( 1 ）電網(wǎng)運營企業(yè)要對現(xiàn)有的檢修、施工工藝進行評估，淘汰危及生產(chǎn)安全的檢修、施工工藝。
( 2 ）對原有的檢修、施工工藝進行改進、提高，進一步提升檢修、施工工藝的安全性。
( 3 ）學習、推廣先進的檢修、施工工藝，從工藝上保障檢修人員的人身安全
2. 3 加強員工的教育培訓
( 1 ）要扎實開展安全規(guī)章核心制度的宣傳培訓工作。員工只有在熟悉、理解規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，才能將各項制度真正執(zhí)行到位。
( 2 ）要開展多種形式的安全技能培訓，提高員工對危險源的辯識能力，制定和應(yīng)用危險點預(yù)防措施的能力，以及處理險清和自我防護的能力。
( 3 ）要認真總結(jié) 《 安規(guī) 》 考試合格上崗的經(jīng)驗，建立、規(guī)范和完善《安規(guī) 》 考試題庫，建立 《 安規(guī) 》 網(wǎng)絡(luò)化培訓，考試機制，實現(xiàn)安全教育信息化。同時，還要研究建立 《 安規(guī) 》 考核合格與崗位績效掛鉤的機制，提高員工的安全意識與安全技能。
2. 4 應(yīng)急管理措施
2.4.1 提高配網(wǎng)工作人員的緊急救護能力
( l ）聘請專業(yè)人員做好對員工緊急救護的培訓和急救藥品的配置工作，提高員工自救、互救能力。
( 2 ）在員工隊伍中培養(yǎng)緊急救護培訓師，定期對員工進行培訓，不斷提升員工的緊急救護能力。
2.4.2 完善人身傷害應(yīng)急預(yù)案
( l ）完善人身傷害的現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案，在預(yù)案中明確信息報送、現(xiàn)場急救等各個環(huán)節(jié)，指導現(xiàn)場應(yīng)急人員能正確實施急救流程。
( 2 ）結(jié)合實際情況適時開展人身傷害事故的應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急隊伍組織、指揮、協(xié)調(diào)事故處理的能力，檢驗應(yīng)急預(yù)案體系的完備性、各預(yù)案之間的銜接水平和各子預(yù)案的正確性、可操作性，檢驗各級人員對應(yīng)急預(yù)案的掌握程度，在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，促進應(yīng)急管理上臺階。
3，結(jié)束語
隨著城市建設(shè)的發(fā)展，配網(wǎng)安全管理對供電安全的作用越來越重要，電力企業(yè)要從配網(wǎng)的基礎(chǔ)管理、運行維護隊伍管理、應(yīng)急管理方面花大力氣，才能不斷提升配網(wǎng)的安全管理水平。
第3篇 如何加強工程項目安全管理措施
如何加強工程項目的安全管理
當前,施工企業(yè)在落實安全生產(chǎn)責任制中,公司一級的安全生產(chǎn)責任制往往都能較好地實施,都能明確企業(yè)的法定代表人為公司安全生產(chǎn)第一責任人,并確定了分管安全生產(chǎn)的負責人,設(shè)立了較為完善的安全生產(chǎn)管理的職能部門。但是施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責任制往往得不到很好落實,有令不行、有禁不止的情況時有發(fā)生。項目經(jīng)理作為施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責任人未能認真履行其安全管理責任,給施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)埋下較大的隱患。如何加強項目安全管理,就成為當前履待解決的問題。筆者認為,要加強項目的安全管理,應(yīng)著重抓好以下幾個方面:
1.建立和完善項目安全生產(chǎn)責任制
建立和完善項目安全生產(chǎn)責任制是安全管理的首要工作。根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管,誰負責”的安全管理原則,施工現(xiàn)場要建立以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),建立項目安全管理目標,并將目標分解到項目各成員,明確項目各管理人員、班組各成員的安全管理職責,并用制度固定下來,把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導上統(tǒng)一起來,形成一個較為嚴密的管理體系。
實行目標管理,嚴格考核和獎懲。僅有制度沒有措施不行,必須堅持安全責任與經(jīng)濟責任掛鉤二者統(tǒng)一的原則,實行目標管理,嚴格考核,嚴格獎懲。把治理安全隱患、監(jiān)控危險源,預(yù)防和控制各類事故的發(fā)生作為考核安全責任制。
2.針對項目特點,對專業(yè)性較強的項目編制專項安全施工組織設(shè)計
安全施工組織設(shè)計是指導施工現(xiàn)場全部安全生產(chǎn)活動的重要技術(shù)文件,必須根據(jù)擬建工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點要求和對原始資料調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,編制一份能切實指導工程全部施工活動的施工組織設(shè)計。根據(jù)《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)規(guī)定,應(yīng)對以下專業(yè)性較強的項目單獨編制專項安全施工組織設(shè)計:(1)腳手架(包括各種腳手架)與卸料平臺的施工方案(含設(shè)計計算書);(2)基坑支護施工方案(基坑支護超過sm,含支護結(jié)構(gòu)設(shè)計書);(3)模板工程施工方案(含支撐系統(tǒng)設(shè)計計算書和混凝上輸送安全措施);(4)施工用電施工組織設(shè)計;(5)井架物料提升機安裝與拆除施工方案;(6)外用電梯安裝與拆卸方案;(7)塔式起重機安裝與拆卸施工組織設(shè)計;(8)起重吊裝施工作業(yè)方案。另外,根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定>和<建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定>的通知》(建質(zhì)[2003]82號)要求,項目部應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計,根據(jù)建筑工程特點編制預(yù)防高處墜落事故的專項施工方案;施工單位在編制施工組織設(shè)計時,應(yīng)制定預(yù)防坍塌事故的專項施工方案。此外,有條件的工地還應(yīng)根據(jù)工程特點編制文明施工組織設(shè)計(包括施工消防措施)、三寶四口施工組織設(shè)計方案。
根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》要求,施工單位應(yīng)根據(jù)項目施工的特點,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控,制定項目施工生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案。建立應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員。配備救援器材、設(shè)備。并定期組織演練。
3.項目專職安全員要認真履行其崗位職責
項目專職安全員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時制止違章指揮、違章操作行為,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時向項目經(jīng)理及安全監(jiān)督管理機構(gòu)報告。其崗位職責包括:①認真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,對項目各班組的安全生產(chǎn)負直接責任。②認真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,根據(jù)工程特點和施工組織設(shè)計,向班組進行書而安全技術(shù)交底,履行簽字手續(xù),并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時糾正工人違章操作行為,對違章行為進行批評,按章^考試大一級建造師^處罰。③檢查施工中的安全防范措施是否按施工組織設(shè)計或方案規(guī)定去執(zhí)行;經(jīng)常檢查各班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求,落實安全技術(shù)措施,并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮。④定期和不定期組織項目各班組學習安全操作規(guī)程,監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品,不斷提高工人的自我保護意識,督促各班組做好班前安全教育。開展安全教育活動,接受上級部門的安全監(jiān)督檢查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題定時、定人、定措施落實整改。⑤對事故隱患及時向項目經(jīng)理及安全監(jiān)督管理機構(gòu)報告。
4.加強班組人員的安全教育
安全管理歸根到底是對人的管理,做好對人的管理關(guān)鍵是提高班組人員的安全素質(zhì)。安全素質(zhì)的提高是一切法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、制度等得以順利貫徹的前提。目前,施工班組的建筑工人絕大多數(shù)是來自邊遠落后地區(qū)的農(nóng)民工,這些民工未受過專業(yè)培訓,思想素質(zhì)、文化素質(zhì)較差,他們的安全意識、自我保護意識淡薄,對工地安全生產(chǎn)中的基木安全常識及操作規(guī)程知之甚少,這無疑給工地的安全生產(chǎn)埋卜重大的隱患。為此,項目部在配合公司做好工人的二級安全教育的同時,必須將安全教育貫穿于施工的全過程。首先要根據(jù)施工現(xiàn)場作業(yè)的特點及注意事項進行進場安全教育;其次是進行各工種的安全教育,要分班組對工人進行安全操作規(guī)程教育。使其明白該工種怎樣做才安全。才可避免意外發(fā)生,讓工人明白在施工過程中,哪些該做,哪些不該做;再次是經(jīng)常開展班組安全學習,專職安全員要定期組織班組根據(jù)工程進度變化、作業(yè)環(huán)境改變及班組安全動態(tài),結(jié)合周邊發(fā)生的事故例子組織班組人員學習安全知識,提高工人的安全意識和自我防護能力;此外,還要不定期、有針對性地組織工人收看一些事故案例的vcd錄像?？傊?對于一些非常重要的安全常識,必須年年講、月月講、大大講,以提高工人的安全意識,使其在工作中做到既不傷害自己,也不傷害別人,也不被人傷害。
5.做好安全技術(shù)交底工作
安全技術(shù)交底是一項技術(shù)性很強的工作,對保證施工安全十分重要。施工作業(yè)人員操作前,專職安全員要以書而形式和清楚、簡潔的方法,對施工全體人員進行安全技術(shù)交底,雙方簽字認可。安全技術(shù)交底應(yīng)分不同工種、不同施工對象,或是分階段、分部分項、分工種進行。安全技術(shù)交^考試大一級建造師^底的內(nèi)容應(yīng)包括施工中的特殊問題和危險部位所應(yīng)采取的安全技術(shù)措施?？傊?安全技術(shù)交底應(yīng)及時、細致、切合現(xiàn)場實際,做到有的放矢。
6.認真落實安全檢查制度
安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、交流經(jīng)驗、促進安全生產(chǎn)的有效措施。項目經(jīng)理和管理人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場對安全技術(shù)措施、安全崗位責任制、現(xiàn)場安全管理制度的執(zhí)行情況,根據(jù)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99),對項目安全性作定量評價。安全檢查形式分經(jīng)常性、定期制度性、突擊性、專業(yè)性和季節(jié)性等形式。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要做到“定人、定時間、定措施”予以落實,整改完畢還須及時組織人員復(fù)檢。為了確保今后不再出現(xiàn)類似事故隱患,項目部還應(yīng)對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,按“四不放過”原則處罰相關(guān)責任人。
總之,安全管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我們必須明確工作目標,加大監(jiān)管力度,堅持不懈抓卜去,安全生產(chǎn)工作才能取得好成績,從而使安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。
第4篇 電力企業(yè)如何加強安全管理
如何搞好電力企業(yè)安全建設(shè)，提高職工安全素質(zhì)和企業(yè)安全管理水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標，是現(xiàn)階段企業(yè)進行安全文化建設(shè)的首要任務(wù)。筆者認為：電力安全生產(chǎn)管理不妨做到以下“六抓”。
抓教育，提高安全認識。定期對員工思想狀況進行分析，有針對性地研究和解決職工關(guān)心的熱點、難點、焦點問題，激發(fā)員工的干勁，使員工能全身心地投入安全生產(chǎn)工作之中；做好事中保障工作。把平安文化扎扎實實地滲透到一線實際工作中，樹立“風險可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的平安理念，認真開展危險點、源分析與控制，做到切入點準、針對性強，杜絕習慣性違章現(xiàn)象；做好事后思想工作。工作結(jié)束后，成功經(jīng)驗要總結(jié)積累，事故教訓要認真反思。對于安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要及時制定對策和措施。對于受到批評和處罰的員工，要積極關(guān)心他們，幫助他們從內(nèi)心深處認識錯誤的根源和危害性，從而正確面對和勇于汲取教訓；車間、班組安全活動要聯(lián)系實際，談體會，查隱患，提對策，保證安全活動不流于形式，取得實效；抓培訓，提高安全素質(zhì)。崗位培訓工作，要舍得投入，舍得花時間。每年要抽出一定的時間進行集中培訓，做到重點人才重點培訓，優(yōu)秀人才加強培訓，緊缺人才抓緊培訓，新進人員要經(jīng)常培訓。
抓好安全責任的落實，提升安全措施的可操作性。落實安全責任是搞好安全生產(chǎn)的前提條件。要強化全面、全員、全方位、全過程的安全管理和監(jiān)督，做到責任到位、措施到位、落實到位。要落實好安全責任，就要清晰安全責任界面，將安全責任落實到每一個部門、每一個崗位、每一位員工，保證安全責任壓力層層傳遞。淮安供電公司為全面落實安全生產(chǎn)責任制，在安全管理上全面推行第一責任人制度，將輸、變、配電設(shè)備安全管理全部責任到人，明確安全目標與獎懲規(guī)定，定期嚴格考核兌現(xiàn)。形成“有檢查、有跟蹤、有回音、有結(jié)果”的閉環(huán)管理。使生產(chǎn)一線廣大員工的責任感、緊迫感、危機感明顯增強。
抓制度建設(shè)，促進安全生產(chǎn)日常管理規(guī)范化。制定完善《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》、《安全管理評先考核細則》、《安全生產(chǎn)風險抵押金實施辦法》、《反事故斗爭工作方案》、《關(guān)于加強電網(wǎng)事故搶修中安全管理的緊急通知》、《兩票管理規(guī)定》等管理規(guī)定，將安全生產(chǎn)納入規(guī)范化管理。開展規(guī)范化建設(shè)，從基層單位、車間、班組、變電站抓起，從而帶動整體安全管理上臺階。此外，還要結(jié)合國內(nèi)現(xiàn)行的管理制度建立一套適合自己特點的管理體系，開展安全質(zhì)量標準化活動，促進企業(yè)技術(shù)裝備和管理水平的提高。進一步改善作業(yè)條件，提高員工身心健康和工作效率，降低企業(yè)風險，預(yù)防各類事故的發(fā)生。
抓設(shè)備管理，提高設(shè)備健康水平。 設(shè)備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎(chǔ)，直接關(guān)系到電網(wǎng)的安全運行，許多事故的發(fā)生與設(shè)備缺陷有關(guān)。要每月定期排查、梳理設(shè)備的缺陷，保持設(shè)備健康狀況可控、在控。要合理安排輸變電設(shè)備檢修計劃，做到“應(yīng)修必修，修必修好”。加強設(shè)備檢修管理，完善設(shè)備檢修管理制度，穩(wěn)步推進輸變電設(shè)備狀態(tài)檢修，建立健全輸電線路設(shè)備狀態(tài)評估辦法。要加強監(jiān)測與跟蹤，對一時難以消除的設(shè)備隱患，加強監(jiān)測和跟蹤，制定完善的應(yīng)對預(yù)案，采取果斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。要增加和完善保證安全的技術(shù)手段，加快老舊變電站、輸電線路的改造，提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平，提高供電可靠性。要根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防霧、防寒、特殊時期保供電等需要，有針對性地加強電網(wǎng)設(shè)備各個時段的運行管理，對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視，重點檢查，實現(xiàn)電網(wǎng)安全生產(chǎn)的可控、在控。
抓現(xiàn)場管理，落實現(xiàn)場各項安全措施?，F(xiàn)場安全管理是安全生產(chǎn)的第一道防線，搞好現(xiàn)場安全管理工作，落實好現(xiàn)場各項措施，是保證供電企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段。應(yīng)做到安全管理制度化、安全設(shè)施標準化、現(xiàn)場布置條理化、材料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化。重視對施工隊伍的安全管理，特別是對分包隊伍的安全管理。應(yīng)將資質(zhì)完善、實力雄厚、資信可靠的分包隊伍作為合作伙伴；對施工隊伍還應(yīng)做好安全技術(shù)措施、施工作業(yè)指導書交底；要求監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場加大監(jiān)督力度；對分包隊伍要與本企業(yè)班組同等對待，對其人員、機械、材料、施工做到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考評。對基建、施工和調(diào)試等交圈地帶的作業(yè)，應(yīng)堅持統(tǒng)一指揮，加強對現(xiàn)場的協(xié)調(diào)和監(jiān)督把關(guān)。運行、檢修現(xiàn)場應(yīng)重點抓好“四關(guān)”：即“三措關(guān)”、“開工、收工會關(guān)”、“現(xiàn)場監(jiān)護與危險點預(yù)控關(guān)”與“設(shè)備驗收關(guān)”。把好每一環(huán)節(jié)，使現(xiàn)場每個工作人員對工作內(nèi)容、安全措施、技術(shù)和質(zhì)量要求做到心中有數(shù)，確保運行操作、檢修作業(yè)的每一項安全措施落到實處，確保安全和檢修質(zhì)量。
抓檢查監(jiān)督，全面提高安全管理水平。全面開展季節(jié)性安全大檢查是保證電網(wǎng)安全運行的重要手段，是對各項安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況、各項安全措施的落實情況及設(shè)備健康狀況的全面檢查。也是全面提高安全管理水平的有效辦法。通過開展季節(jié)性安全大檢查，可以及時發(fā)現(xiàn)影響安全的隱患和安全管理上的薄弱環(huán)節(jié)，集中精力抓好隱患消除工作，適時給安全責任傳遞再加壓力，從而達到進一步強化安全管理的目的。供電系統(tǒng)每年都要相繼開展春季安全大檢查、迎峰度夏系列檢查、“國慶”暨秋、冬季安全大檢查活動?；顒忧岸紤?yīng)專門成立了安全大檢查組織，對活動開展時間、要求、檢查重點進行具體的部署，做到地毯式檢查。在安全檢查中，要個人自查與自我剖析相結(jié)合，班組排查與公司檢查相結(jié)合。對安全大檢查中查出的主要問題，認真制定整改計劃，并按計劃認真落實整改，為電網(wǎng)安全運行提供可靠保證；開展安全性評價是保證安全的又一重要手段。采取自我評價與專家評價相結(jié)合的方法，使各級各類人員對安全管理保持清醒的認識，從而使安全管理在監(jiān)督中得到加強。
第5篇 如何加強小水電站車間安全管理
水電站運行車間是發(fā)電企業(yè)安全管理的前沿陣地，只有抓好車間生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理，在管理上務(wù)實與創(chuàng)新，把好安全生產(chǎn)關(guān)。才能提高企業(yè)整體安全水平，因此，抓好車間生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理是發(fā)電企業(yè)安全管理的中心。
車間生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理是在動態(tài)中進行的，隨機性很大，只要有一個環(huán)節(jié)出了問題，就無法確保安全生產(chǎn)，筆者認為，要想抓好運行車間安全生產(chǎn)，僅僅執(zhí)行一系列安全管理制度和運行規(guī)程是不夠的，還要做好以下幾個方面的工作。
一、思想上要高度重視
在安全管理的實踐中經(jīng)常發(fā)生以下一些現(xiàn)象：有的職工實際操作水平很高，對設(shè)備也很了解，結(jié)果卻發(fā)生了問題，這是因為思想麻痹造成的；有的職工明知道這樣做會出現(xiàn)危險，可他卻偏要這么做，時而發(fā)生事故，這是因為僥幸心理造成的；有的連續(xù)多年未出現(xiàn)事故，可是突然間卻接二連三的出現(xiàn)事故，這是因為管理上放松了安全管理思想、職工安全意識淡薄所致。上述事實說明，無論是一個生產(chǎn)單位還是一個人，即使在具備完成安全作業(yè)的能力和客觀條件下，如果思想上不重視安全，缺乏正確的安全態(tài)度，安全生產(chǎn)就無法保障。因此，車間生產(chǎn)安全管理，首先要建立員工思想控制體系，具體要求是：
（一）強化安全意識
(1)堅持每月1—2次的車間安全生產(chǎn)例會制度，學習各級安全稽查通報等資料，綜合分析車間安全工作，對安全工作好的方面予以肯定，對存在的問題提出整改措施，并立即整改，避免今后工作中重復(fù)出現(xiàn)。
(2)班組正常開展安全活動，組織學習定期發(fā)放的安全學習資料，做好筆記與心得，將安全工作真正落實到每一個人身上，增強運行人員的安全意識，使得車間的安全對策更具有時效性和實用性。
（二）注重班組建設(shè)和管理
以班組為單位經(jīng)常開展業(yè)務(wù)學習與考試，為員工成才搭建平臺，真正發(fā)揮員工的主觀能動性。使全體員工明白只要自己的業(yè)務(wù)能力好，工作責任心又強，那么就有用武之地，就能實現(xiàn)人生的價值。從而使全員的精神狀態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，員工的主動性和責任心得以充分調(diào)動。
（三）抓好運行日常值班重點工作
(1)加強設(shè)備的巡視檢查工作。車間和班組從人的方面加強管理，規(guī)定每條巡檢路線的最少巡視檢查時間，對巡檢不負責任、敷衍失職的員工嚴格考核，保證巡檢的質(zhì)量。
(2)強化運行值班人員的預(yù)控意識。原來值班人員上班時有一種“滯后”或“等”的思想，就是等監(jiān)控系統(tǒng)報故障信號后才重視和處理故障，使安全生產(chǎn)始終處于一種被動局面。車間發(fā)現(xiàn)這方面問題，應(yīng)及時引導大家采取“超前”預(yù)防的安全管理辦法。就是要求值班人員不斷地分析設(shè)備的運行參數(shù)變化情況，并進行比較，在參數(shù)異常還未到報警值，值班人員就能發(fā)現(xiàn)異常情況，從而提高運行設(shè)備的健康水平，提高安全生產(chǎn)指數(shù)。
第6篇 如何加強供電企業(yè)安全管理工作
如何加強供電企業(yè)安全管理工作？筆者認為供電供電公司安全管理工作應(yīng)始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持行政一把手負總責，黨政工團齊抓共管，用創(chuàng)新的精神和“嚴、細、實”的作風開展工作。
一、“責”字當頭，全面落實各級人員安全生產(chǎn)責任制
1.1突出安全生產(chǎn)第一責任人，領(lǐng)導干部做好帶路人
供電公司應(yīng)突出強調(diào)安全生產(chǎn)第一責任人的責任落實和考核。領(lǐng)導人員是安全生產(chǎn)的指揮者，必須切實負起安全職責，為此，供電公司首先應(yīng)將各級領(lǐng)導人員的安全責任予以明確，以增強安全生產(chǎn)的責任感和使命感。其次，每年年初供電公司總經(jīng)理應(yīng)與各基層單位行政負責人簽定安全生產(chǎn)責任書，立下軍令狀，明確要求作為安全第一責任人的各部門黨政一把手，要把安全生產(chǎn)放在各項工作的首位，工作進度服從安全，對本部門安全生產(chǎn)全面負責，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導下基層《現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)定》，對各級領(lǐng)導人員、安監(jiān)人員對現(xiàn)場監(jiān)督、檢查次數(shù)進行量化，實現(xiàn)電力生產(chǎn)中的全員、全方位、全過程的管理，做到各級領(lǐng)導人員各司其責、各負其責，密切配合，共同搞好安全生產(chǎn)。
1.2群策群力，用廣大職工的安全責任感構(gòu)筑企業(yè)安全基礎(chǔ)
供電公司應(yīng)始終堅持個人保班組、班組?；鶎?、基層保全供電公司的“三?！案窬?，實行一崗一責制，年初基層單位與班組、班組與班員逐級簽定安全責任狀，所有一線員工與企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》，應(yīng)把簽書活動作為落實安全生產(chǎn)責任制的重要環(huán)節(jié)，通過簽書，增強員工的風險意識和責任意識，提高安全生產(chǎn)的自覺性。應(yīng)充分發(fā)揚團隊精神，加強職工對企業(yè)管理的參與力度，通過開展“安康杯”活動，進行 “提一條安全生產(chǎn)的建議”、“查一條身邊存在的安全隱患”等系列活動， 讓廣大員工更廣泛的參加企業(yè)安全生產(chǎn)建設(shè)，從多角度改進安全管理存在不足。
1.3兩個體系協(xié)調(diào)運作，共同保證企業(yè)安全目標的實現(xiàn)
供電公司應(yīng)及時調(diào)整、健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系，重新理順關(guān)系，明確各自管理職責。要求保證體系進一步強化、細化，貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，認真做到“十個到位”，把管結(jié)果變?yōu)楣芤蛩?、管過程；監(jiān)督體系要充分發(fā)揮三級安全網(wǎng)絡(luò)的作用，加強現(xiàn)場監(jiān)督，做到“六個到位”。兩個體系的明確分工和協(xié)調(diào)運作，可以確保在供電公司安全生產(chǎn)中保證體系充分發(fā)揮主力軍作用、監(jiān)督體系充分發(fā)揮引導和督促作用，有效的加強電力生產(chǎn)全過程的安全管理，提高企業(yè)安全生產(chǎn)“受控、在控”水平。
第7篇 如何加強供電營業(yè)所安全管理工作
(重慶市南岸供電局，重慶 400060)
重慶市南岸供電局農(nóng)電科共管轄10個供電營業(yè)所，其前身是電力管理站，遍布長江南岸區(qū)、巴南區(qū)、江津市廣大農(nóng)村地區(qū)，改建制為供電營業(yè)所后，納入主業(yè)管理，人員實行了招聘。目前，各供電營業(yè)所正式聘用職業(yè)化電工6～7人，如何有效地開展好營業(yè)所各項工作，特別是安全管理工作是擺在我們面前的一道課題。
在安全管理方面，各供電營業(yè)所應(yīng)嚴格貫徹安規(guī)、運規(guī)、調(diào)規(guī)、安全生產(chǎn)工作規(guī)定和有關(guān)規(guī)程制度的執(zhí)行，嚴格執(zhí)行兩票三制的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行管生產(chǎn)必須管安全的原則，要有安全生產(chǎn)目標控制，以營業(yè)所的規(guī)模和特點，制定相應(yīng)安全生產(chǎn)控制目標，即不發(fā)生責任事故、10 kv倒桿，用電觸電死亡事故率不超過0.4人/(千km·年)，不發(fā)生輕傷和障礙，各崗位人員安全生產(chǎn)責任制要建立健全，要根據(jù)營業(yè)所特點，人員要一專多能。在上級單位的安排下，認真搞好一年二季安全大檢查工作，堅持開展好每周一次安全活動，有針對性，聯(lián)系實際，解決問題。每天工作要堅持開好班前、班后會，定期對轄區(qū)用戶進行用電安全檢查和多種形式的安全用電宣傳，大力推廣轄區(qū)用戶安裝使用合格的漏電保護器。配齊各種安全工用具，進行定期校試，要妥為保管，人人會正確使用。主要生產(chǎn)場所應(yīng)配齊各類消防器材，平時有檢查，人人會使用。結(jié)合開展三無工作(無違章職工、無違章班組、無違章企業(yè))，要加強對習慣性違章、違規(guī)行為的處罰及查處力度，要開展好安全性評價工作，班組要有危險點分析和控制的措施。要提倡樹立誰違章，誰可恥；誰貫規(guī)，誰光榮和職工中三不傷害意識。班組發(fā)生不安全情況，應(yīng)認真對待，注重分析，并堅持事故三不放過的原則，找原因、訂措施、嚴處理、得教訓。
供電營業(yè)所外聘人員多，再加上龐大的非職業(yè)化電工隊伍，技術(shù)學習刻不容緩，安全技術(shù)培訓工作也日顯迫切。要盡快改變農(nóng)電體制改革后安全技術(shù)培訓工作方面出現(xiàn)的真空，逐步適應(yīng)供電營業(yè)所改制后的各項工作。
首先，要加強人員對安規(guī)、運規(guī)、事故調(diào)查規(guī)程、防止電力生產(chǎn)重大事故的25項重點要求有關(guān)部分、安全生產(chǎn)工作規(guī)定、電力法及電力設(shè)施保護條例、供電營業(yè)有關(guān)條例、規(guī)則及安全生產(chǎn)法的熟悉了解，要以農(nóng)電科為主抓這方面工作，可聘請這方面的專業(yè)人員下所講授，通過授課，取得提高。
其次，要推行兩票和派工單的使用和管理，對工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人舉辦學習班，進行兩票和派工單的正確填寫培訓，并納入正規(guī)化的有序管理。
第三，供電營業(yè)所還應(yīng)開展一些技術(shù)培訓工作，能者為師，自發(fā)講課，踴躍開展技術(shù)問答，考問講解，這些顯而易見、時時可行的現(xiàn)場培訓方式應(yīng)堅持，堅持日久，定會收到好的效果。
最后，對營業(yè)所外聘人員引入競爭機制，實行嚴格的考核聘用制度，屢試不合格者予以解聘，促使人員熟悉業(yè)務(wù)，鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)知識。非職業(yè)化電工亦應(yīng)參加安規(guī)及有關(guān)規(guī)程和安全知識的學習和考試，考試合格并取得入網(wǎng)許可手續(xù)，方可入網(wǎng)作業(yè)。
第8篇 淺談如何加強高速公路施工安全管理
隨著高速公路建成投入運營，路面養(yǎng)護必不可少。為確保施工安全，就京珠高速公路路面施工如何搞好養(yǎng)護隊伍施工人員、車輛、機械設(shè)備安全管理，淺談幾點想法：
關(guān)鍵詞：安全員 維修養(yǎng)護 施工現(xiàn)場安全管理
一、提高思想認識，加強組織領(lǐng)導
高速公路系全封閉、全立交，行駛車輛速度快，要求施工人員須具有高度安全意識，嚴格按規(guī)范操作，但由于大部分施工人員是農(nóng)民工，施工安全意識不強。故養(yǎng)護和路政部門每月都應(yīng)召開一次施工單位負責人及施工車輛駕駛員會議，學習高速公路有關(guān)法律、法規(guī)，并把會議精神和要求及時傳達到每個工人，以形成人人守規(guī)則，處處講安全的局面；要求施工人員按規(guī)范操作，穿戴統(tǒng)一的反光標志服，嚴禁隨意出入施工作業(yè)區(qū)域或穿越高速公路，堅決杜絕人為事故。
二、加強隊伍教育，規(guī)范施工作業(yè)
1、施工進場前的管理：施工進場前組織安全員參加培訓，內(nèi)容包括：
1）安全員如何保護自身安全。
2）觀看安全教育片及典型案例。
3）如何在有故障車或發(fā)生事故時及時通知相關(guān)部門，并在相關(guān)部門趕到前維持現(xiàn)場秩序。
4）學習標志桶，標志牌等設(shè)施的正確擺放。
5）安全員如何提示來車方向的駕駛員，車輛進入限速路段。
6）路政管理部門將施工信息登入執(zhí)法網(wǎng)，并通過媒體告知社會。
7）安全員在經(jīng)過培訓合格后由路政管理部門發(fā)放《安全員資格證》，安全員進場時隨時攜帶，便于路政管理部門進行檢查和證明其職責。
2、在施工進場時的管理：
1）維持施工現(xiàn)場的行車秩序。
2）檢查反光標志桶、警告標志、限速標志和夜間警示燈設(shè)置密度和擺放長度是否規(guī)范，警示燈能否正常使用。
3）安全員位置安排的是否合理，是否履行職責。（方式：人工擺動彩旗或機器擺動人工看管）
4）路政巡查人員和施工安全負責人一起對施工改道路段的路產(chǎn)設(shè)施進行巡查并共同確認設(shè)施完好后簽署《施工路段路產(chǎn)設(shè)施清查單》，對特殊設(shè)施留存影像資料存檔。
5）路政巡查人員對施工現(xiàn)場進行安全檢查時，同時檢查安全員的《施工安全培訓合格證》，防止施工單位隨意更換安全員。
3施工期間的管理：
1）巡查人員每日加強對施工現(xiàn)場的檢查。內(nèi)容包括：各種標志設(shè)施的擺放是否規(guī)范，能否正常使用。
2）安全員的人數(shù)、位置是否按規(guī)定，是否在履行職責(提示來車方向駕駛員)。
3）巡查人員在檢查完畢后填寫《施工巡查記錄》，對不規(guī)范的方面及時指出，并限期整改。
4）對不能及時整改的填寫《稽查單》，上報支隊。
4施工竣工后的檢查：
1）路政部門配合養(yǎng)護站對工程進行驗收。
2）路政部門對施工路段的路產(chǎn)設(shè)施進行檢查，如有路產(chǎn)損失，施工方?jīng)]有及時通知路政管理部門的，其損失由施工單位承擔賠償。
3）維持施工撤離現(xiàn)場的行車秩序。
第9篇 如何加強班組安全管理
企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營需要班組去具體地完成，各項規(guī)章制度、經(jīng)濟指標、專業(yè)管理最終也要靠班組來具體地落實，只有班組的安全生產(chǎn)得到保證，企業(yè)才有生存與發(fā)展可言。因此，加強班組安全管理，是企業(yè)整體管理工作中的一項重要內(nèi)容。
如何加強班組安全管理，每一個班組，都有自己的風格，具體的切入點；每一個班組長，都有自己一套經(jīng)過摸索、行之有效的辦法。
如下是對加強班組安全管理的淺析:
一、 提高班組長自身素質(zhì)和管理水平
俗言萬馬奔騰，需一馬當先。班組長是班組的核心人物，既是班組安全生產(chǎn)的第一責任人，又是生產(chǎn)工作和日常管理的組織者與指揮者，班組長只有不斷地強化自身素質(zhì)，創(chuàng)新、提高管理水平，處處以身作則，發(fā)揮模范帶頭作用，才能調(diào)動班員的工作積極性，帶領(lǐng)整個班組去很好地完成各項工作。班組長要提高自身素質(zhì)，就必須具備強烈的責任心和使命感，堅持原則，大膽管理，合理調(diào)動班組人力資源，盡可能做到人盡其才，并協(xié)調(diào)、處理好部門領(lǐng)導和職工之間的關(guān)系，起好部門與班組的紐帶聯(lián)系作用。
二、創(chuàng)建良好的班組安全文化氛圍
班組的安全管理水平，取決于班組群體和個人的安全素質(zhì)及安全意識水平的高低。作為生產(chǎn)班組，盡管對安全生產(chǎn)非常重視，并投入了大量的時間和精力，但安全狀況往往不盡人意，不安全情況仍時有發(fā)生，究其原因，還是治標不治本，班組安全文化薄弱，往往只是就事論事地抓職工安全教育、建立安全措施，而未從基礎(chǔ)上、從制度上、從素質(zhì)上，全面、系統(tǒng)地建立完善的班組安全文化體系。應(yīng)創(chuàng)建良好的班組安全文化氛圍，首先在思想導向上引導職工明確安全生產(chǎn)目標，正確認識安全第一的安全價值觀，并通過完成共同的安全目標，使職工樹立同心協(xié)力、拼搏開拓的理念，增加凝聚力，從而營造出濃厚的班組安全文化底蘊。其次是通過安全文化制度來約束職工的安全行為，使職工深刻認識安全規(guī)章制度的必要性，增強安全意識，自覺遵章守紀，做到三不傷害。再者，充分利用激勵機制，通過樹立基層職工安全標兵、表彰安全先進，激發(fā)職工安全生產(chǎn)積極性和主動性。
三、強化班員執(zhí)行規(guī)章制度的效能
強化班組執(zhí)行規(guī)章制度的效能是確保班組保質(zhì)保量完成生產(chǎn)工作任務(wù)的依據(jù)，也是做好本職工作的基礎(chǔ)。因此，督促班員嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，規(guī)范班組運作行為，增強班員約束機制是非常重要也是非常必要的。只有嚴格落實各項規(guī)章制度，一絲不茍地執(zhí)行好生產(chǎn)規(guī)程和安全規(guī)程，形成“人人講安全、時時講安全、事事講安全”的工作氛圍，才能使各項操作行為規(guī)范化，標準化，才能有效地在制度上克服班員工作上的隨意性，避免設(shè)備損壞和誤操作事故的發(fā)生。落實安全規(guī)章制度，不僅要嘴上常說、紙上常寫，更要教育職工在思想上到位、行動上到位，平時多“婆婆媽媽”，工作中才會少犯錯誤，才能實現(xiàn)各項工作都安安全全、順順利利地完成。
四、 努力提高班員技術(shù)業(yè)務(wù)水平
班員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，是決定安全生產(chǎn)與否的一個重要因素。因此，要提高安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，就必須把全面提高班員業(yè)務(wù)素質(zhì)作為一項重要工作來抓。結(jié)合“上大壓小”戰(zhàn)略思想，引導職工不斷學習崗位技能，以適應(yīng)崗位競爭機制和創(chuàng)建學習型企業(yè)的需要。班組應(yīng)將培訓工作放在日常工作的重點來抓，加大和做好培訓工作的指導和服務(wù)性工作，為職工營造一個良好的培訓學習環(huán)境，以調(diào)動職工學習技術(shù)的積極性。并建立配套的激勵機制，這樣才能自加壓力，使班組職工技術(shù)素質(zhì)不斷提高。
第10篇 談如何加強鉆探工程的質(zhì)量及安全管理
前言 鉆探工程是找礦勘探的重要手段，其質(zhì)量好壞直接影響到地質(zhì)成果。因此整個施工過程中，必須時刻保持質(zhì)量第一、安全第一的原則。質(zhì)量與安全的管理應(yīng)貫穿于設(shè)計、施工、驗收的全過程，即把已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的問題及早預(yù)防，否則往往造成較大的經(jīng)濟損失，難以彌補挽救。
1 加強鉆探工藝和質(zhì)量管理
1.1 鉆探工藝 鉆探工程要嚴格按鉆探工藝進行施工，根據(jù)地質(zhì)設(shè)計和不同地層的巖石軟硬度采用不同的施工工藝和施工方法，如合金鉆進、金鋼石鉆進等。在實際施工中還應(yīng)根據(jù)巖石的可鉆性等級選擇鉆進方法、鉆頭結(jié)構(gòu)類型、鉆進技術(shù)參數(shù)，來確定鉆進工作時間，材料消耗數(shù)量。不同結(jié)構(gòu)標號的金鋼石鉆頭、潤滑劑、及材料配比要合適。沖洗液類型也應(yīng)依所鉆巖、礦層的物理力學性質(zhì)來合理選擇。做到以最少的投入獲取最大的效益。
1.2 鉆探工程的質(zhì)量標準
1.2.1 鉆孔開孔的位置、傾角、方位角符合設(shè)計規(guī)定。
1.2.2 巖礦心采取。①礦體、礦化帶或含礦層的采取率，一般按礦體、礦化帶或含礦層應(yīng)大于75％，礦體較厚或礦體內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜（如夾層多、礦石類型或品極多等）時，以近段或按回次要求采取率為宜，但這些要求需在設(shè)計時說明，報審批單位確定：②礦體頂?shù)装?、重要標志層?gòu)造帶、礦化帶（或?qū)樱?，其巖心采取率應(yīng)不低于70％，一般巖石（層）巖心采取率不低于65％：⑨巖礦心采取要牢靠，防止脫落和殘留。殘留巖心過多，影響到采取率時，必須特地采取：④巖礦心提取時，不能錯位和顛倒，要用清水洗凈按順序裝入巖心箱內(nèi)。巖心長度要量度準確，不得弄虛作假。巖心箱制作要牢固，規(guī)格要統(tǒng)一。巖心箱之一側(cè)用紅漆以規(guī)整的字體，寫明礦區(qū)名稱、孔號、箱號、鉆機號及箱內(nèi)巖心的起訖號。巖礦心也需寫明編號并畫上指標鉆進方向的箭頭，每一回次填寫一個巖心牌，放入箱內(nèi)相應(yīng)的位置：⑤成箱的巖礦心應(yīng)及時送礦區(qū)巖心庫驗收保管，不宜積壓于機場，運離機場前，機場必須妥善保管。
1.2.3 鉆孔彎曲度。及時測定鉆孔彎曲度，確定其在深部的空間位置，避免彎曲偏離過度，達不到設(shè)計目的，造成浪費，貽誤找礦勘探的進展。一般要求斜孔每鉆進50m，直孔每鉆進50～100m測量一次頂角和方位角。鉆孔換徑或見主要礦體時，均應(yīng)加測頂角和方位角。鉆孔頂角一般要求：金剛石鉆進直孔100m不超過1度，斜孔不超過2度。特殊情況下可根據(jù)礦區(qū)的鉆孔彎曲規(guī)律，在保證達到找礦勘探目的的前提下，提出鉆孔彎曲最大允許偏離范圍，報設(shè)計審批單位確定。
1.2.4 孔深驗證。每鉆進100m或在見主要礦體、重要標志層、構(gòu)造層以及終孔后均需用鋼卷尺丈量鉆具，驗證孔深?？咨钚Ｕ畲笤试S誤差為千分之一，超出允許誤差時，要及時消除。
1.2.5 簡易水文觀測。在鉆孔施工過程中進行水位觀測，詳細記錄水文地質(zhì)情況。認真填寫各種原始記錄。
1.2.6 封孔。封孔材料和封孔位置符合設(shè)計要求，安裝好孔口標志。
1.3 質(zhì)量管理的工作重點
1.3.1 嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，合理選擇鉆進技術(shù)參數(shù)。此項工作由現(xiàn)場操作工人遵守完成。
1.3.2 加強檢查，掌握質(zhì)量的動態(tài)。此項工作機長、投資者和相關(guān)的部門按照計劃施實完成。
1.3.3 及時跟進質(zhì)量情況的統(tǒng)計分析。此項工作全員完成，通過自檢、互檢與大檢查，從中分析鉆孔達不到質(zhì)量要求的原因，采取措施，對癥下藥，避免重復(fù)出現(xiàn)類似的質(zhì)量問題。
加強鉆探工藝和質(zhì)量管理，要時刻對鉆探的操作過程進行監(jiān)督，嚴格要求，杜絕違規(guī)操作現(xiàn)象，及時發(fā)現(xiàn)問題分析原因，采取有效的防范措施。
2 鉆探工程的安全管理
安全管理對于順利地開展地質(zhì)鉆探生產(chǎn)經(jīng)營活動來說，是極為重要的工作。鉆探施工面臨的安全生產(chǎn)問題比較多，其作業(yè)性質(zhì)具有點多、線長、環(huán)境艱苦、高度流動等特點。使鉆探施工安全生產(chǎn)管理難度加大，加之鉆探施工市場化以來，安全監(jiān)管和約束機制尚不完善，一些鉆探施工單位安全生產(chǎn)意識淡化，安全工作存在不盡人意的地方。
2.1 預(yù)防災(zāi)害事故程序
預(yù)先了解危險源及危險因素：②預(yù)測由于這種危險所造成的災(zāi)害事故：⑨推測災(zāi)害事故發(fā)生后帶來的危害：④根據(jù)這些預(yù)想、預(yù)測和預(yù)先估計的條件，決定最佳預(yù)防方案：⑤執(zhí)行預(yù)防措施：⑥對預(yù)防結(jié)果進行評價：⑦最終鑒定，并對今后必要改善提供新情報。做到預(yù)防為主，消除勞動生產(chǎn)過程中的不安全因素，教育員工，提高安全生產(chǎn)的認識，加大實施安全生產(chǎn)責任制的力度，獎罰分明，堅持“三不放過”的原則，防范于未然。
2.2 安全管理的工作重點
2.2.1 落實安全生產(chǎn)責任制，實施責任目標管理。鉆探施工單位各級領(lǐng)導應(yīng)提高思想認識，牢固樹立以人為本，科學發(fā)展，安全發(fā)展觀。認真履行安全職責，切實落實安全生產(chǎn)主體責任。建立健全各級領(lǐng)導和全員安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)一票否決權(quán)和重大安全事故責任追究制度。
2.2.2 建立安全生產(chǎn)激勵機制，監(jiān)督檢查到位。充分發(fā)揮安全管理的制約和激勵機制作用，把工資、獎金分配，評比先進、考核領(lǐng)導干部政績等與安全生產(chǎn)緊密掛鉤。實施全員安全承諾，突出安全管理的過程控制，注重抓好安全決策層、安全管理層、專業(yè)技術(shù)層、基層管理層和直接作業(yè)層等五個層次的安全管理。全面提升安全生產(chǎn)工作的地位，提高基層安全管理人員的地位和待遇，使他們在安全管理工作中有責有權(quán)，充分發(fā)揮其監(jiān)督檢查作用。
2.2.3 加強領(lǐng)導，強化施工現(xiàn)場安全管理，做好基礎(chǔ)工作。安全、技術(shù)等部門在鉆探施工方案和安全技術(shù)措施的制定、實施上，應(yīng)嚴格把關(guān)。制定完善的鉆探施工安全管理制度，明確施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)主要責任人，嚴格執(zhí)行從設(shè)計、安裝到施工各個環(huán)節(jié)的安全管理。
開工前應(yīng)根據(jù)工程情況，制定詳細、可靠的施工方案和安全保障措施，對危險性較大的鉆探施工工序應(yīng)編制安全施工方案。如：施工現(xiàn)場臨時用電、土方開挖、孔內(nèi)事故處理、起重吊裝作業(yè)以及采用新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備等都應(yīng)編制專項安全施工方案。研究安全可行的操作工藝和裝備，文明布置施工現(xiàn)場，改進和完善安全防護設(shè)施。建立健全安全技術(shù)交底制度和交接班制度。施工中，隨時把施工技術(shù)方案和安全技術(shù)措施向施工人員充分交底，履行簽字手續(xù)。
2.2.4 不斷加大安全投入，改善安全生產(chǎn)條件。安全設(shè)施上的投入就是節(jié)約，而安全設(shè)施上的欠帳就是損失。所以，鉆探施工單位要挖掘內(nèi)部潛力，加大安全投入，加快設(shè)備更新步伐，淘汰落后設(shè)備、工藝。采用新設(shè)備、新工藝、新機具，從根本上消除、控制危險和危險因素，做到本質(zhì)安全，實現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。
2.2.5 加強安全教育與培訓。安全教育與培訓工作是鉆探安全生產(chǎn)的基本保證。必須堅持以人為本，做到有計劃、有步驟、系統(tǒng)的進行。重點做好新從業(yè)人員和農(nóng)民工的三級安全教育培訓，通過教育培訓，使他們熟悉施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度，掌握崗位安全操作規(guī)程和基本的安全知識和技能，提高遵章守法的自覺性和對事故危害性的認識。對在崗職工的培訓，應(yīng)從安全生產(chǎn)知識、安全規(guī)章制度和操作規(guī)程入手，達到掌握崗位操作技能，熟知防范措施，保護自己、保護他人、保護國家財產(chǎn)之目的。
2.2.6 嚴格執(zhí)行安全檢查制度。通過安全檢查，可以查出企業(yè)在管理制度、安全教育、現(xiàn)場管理及安全操作規(guī)程的執(zhí)行等方面的缺陷與不足。然后有的放矢地進行逐項整改，做到防患于未然。所以，安全部門應(yīng)強化管理、監(jiān)督職責，專兼職安全員要充分發(fā)揮施工現(xiàn)場檢查作用，嚴格執(zhí)行安全檢查制度，檢查中要細致、認真、嚴格，確保不留死角盲區(qū)。對查出的事故隱患要認真按照“三定四不推”的原則進行整改，使整個施工現(xiàn)場處于有序的控制之內(nèi)。
3 結(jié)束語
綜上所述，在國際競爭日益激烈今天，要建立健全鉆探工程質(zhì)量與安全制度，依靠項目管理科學性、全面性、有效性至關(guān)重要。可以說，鉆探工程項目管理必將為鉆探工程發(fā)展帶來更加光明前景。
第11篇 如何加強工程項目的安全管理
當前，施工企業(yè)在落實安全生產(chǎn)責任制中，公司一級的安全生產(chǎn)責任制往往都能較好地實施，都能明確企業(yè)的法定代表人為公司安全生產(chǎn)第一責任人，并確定了分管安全生產(chǎn)的負責人，設(shè)立了較為完善的安全生產(chǎn)管理的職能部門。但是施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責任制往往得不到很好落實，有令不行、有禁不止的情況時有發(fā)生。項目經(jīng)理作為施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責任人未能認真履行其安全管理責任，給施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)埋下較大的隱患。如何加強項目安全管理，就成為當前履待解決的問題。筆者認為，要加強項目的安全管理，應(yīng)著重抓好以下幾個方面：
1.建立和完善項目安全生產(chǎn)責任制
建立和完善項目安全生產(chǎn)責任制是安全管理的首要工作。根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管，誰負責”的安全管理原則，施工現(xiàn)場要建立以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，建立項目安全管理目標，并將目標分解到項目各成員，明確項目各管理人員、班組各成員的安全管理職責，并用制度固定下來，把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導上統(tǒng)一起來，形成一個較為嚴密的管理體系。
實行目標管理，嚴格考核和獎懲。僅有制度沒有措施不行，必須堅持安全責任與經(jīng)濟責任掛鉤二者統(tǒng)一的原則，實行目標管理，嚴格考核，嚴格獎懲。把治理安全隱患、監(jiān)控危險源，預(yù)防和控制各類事故的發(fā)生作為考核安全責任制。
2.針對項目特點，對專業(yè)性較強的項目編制專項安全施工組織設(shè)計
安全施工組織設(shè)計是指導施工現(xiàn)場全部安全生產(chǎn)活動的重要技術(shù)文件，必須根據(jù)擬建工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點要求和對原始資料調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，編制一份能切實指導工程全部施工活動的施工組織設(shè)計。根據(jù)《建筑施工安全檢查標準》（jgj59-99）規(guī)定，應(yīng)對以下專業(yè)性較強的項目單獨編制專項安全施工組織設(shè)計：（1）腳手架（包括各種腳手架）與卸料平臺的施工方案（含設(shè)計計算書）；（2）基坑支護施工方案（基坑支護超過sm，含支護結(jié)構(gòu)設(shè)計書）；（3）模板工程施工方案（含支撐系統(tǒng)設(shè)計計算書和混凝上輸送安全措施）；（4）施工用電施工組織設(shè)計；（5）井架物料提升機安裝與拆除施工方案；（6）外用電梯安裝與拆卸方案；（7）塔式起重機安裝與拆卸施工組織設(shè)計；（8）起重吊裝施工作業(yè)方案。另外，根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定>;和<建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定>;的通知》（建質(zhì)[2003]82號）要求，項目部應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計，根據(jù)建筑工程特點編制預(yù)防高處墜落事故的專項施工方案；施工單位在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)制定預(yù)防坍塌事故的專項施工方案。此外，有條件的工地還應(yīng)根據(jù)工程特點編制文明施工組織設(shè)計（包括施工消防措施）、三寶四口施工組織設(shè)計方案。
根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》要求，施工單位應(yīng)根據(jù)項目施工的特點，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控，制定項目施工生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案。建立應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員。配備救援器材、設(shè)備。并定期組織演練。
第12篇 淺談煤礦礦長如何加履職盡責加強安全管理
__礦__年建井，__年投產(chǎn)，歷經(jīng)近半個世紀的風風雨雨，現(xiàn)已接近暮年，井深巷遠，地質(zhì)條件復(fù)雜，安全管理難度很大，從__年到現(xiàn)在，該礦累計死亡__人，給企業(yè)在諸多方面造成了重大的負面影響。
__年__月__日，__公司對該礦領(lǐng)導班子進行了調(diào)整，任命我為礦長，經(jīng)過一段時間的調(diào)查研究和認真學習有關(guān)文件精神，使我對煤礦安全生產(chǎn)的重要性有了新的認識，就如何強化安全管理有了新的體會。就此，談幾點粗淺看法。
一、抓安全工作必須樹立“三個觀念”
1、自覺樹立安全第一的觀念。安全第一是黨的一貫方針，代表著煤礦員工的根本利益。安全第一不是一句空洞的口號，而是黨和國家所確定的重要方針，有著特定的內(nèi)容和含義。安全第一不是可有可無，而是煤炭企業(yè)必須認真履行的一項法律義務(wù)，是煤炭企業(yè)的指導思想和行動準則。各級領(lǐng)導必須自覺地學習和深刻理解黨的安全生產(chǎn)方針的實質(zhì)，超前預(yù)防和高度重視安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，及時認真地解決整改，時時刻刻、堅定不移地把安全第一放在各項工作的首位，常抓常新，常抓不懈。
2、自覺樹立安全就是效益的觀念。效益，一方面是來源于以最低的生產(chǎn)成本多出煤、出好煤，而另一方面則是需要有一個持續(xù)穩(wěn)定的安全局面作保證。實踐證明，經(jīng)濟效益與安全形勢密切相關(guān)，安全就是效益。因此，要在思想上和工作上正確認識和擺正安全與效益的關(guān)系，決不能把效益建立在違章蠻干而出現(xiàn)的一時高效率上，要特別注重防止和糾正片面追求短期效益而不顧安全的苗頭，努力做到在搞好安全生產(chǎn)的前提下，提高效率，穩(wěn)定產(chǎn)量，增加效益。
3、自覺樹立安全就是煤礦生命的觀念。發(fā)生事故必然會給企業(yè)帶來損失。直接損失尚能計算，但對員工的情緒影響和員工對企業(yè)的信任度的缺失卻是無法用數(shù)字計算的，它是遠遠不是用幾萬元或幾十萬元所能代替的。___礦在最近五年里頻頻發(fā)生死亡事故，不僅損失慘重，影響極壞，更為嚴重的是導致員工情緒低落，部份員工棄礦而走，外出謀生，使崗位缺員嚴重，影響了礦井正常的生產(chǎn)秩序。所以說，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，安全是決定企業(yè)興衰成敗的生命線。
二、抓安全工作必須責任落實
礦長是安全第一責任者，首先要不折不扣地履行自己的職責，樹立起高度的責任心，時刻為搞好安全生產(chǎn)操心盡力，真正承擔起應(yīng)擔負的責任。不能只掛帥不出征，在實際工作中，要切實把安全工作作為頭等大事，無論時間多緊，工作多忙，都要親自批閱和傳達上級關(guān)于安全生產(chǎn)方面的文件、指示和命令，做到貫徹落實到位；親自主持召開安全辦公會議，專題研究安全生產(chǎn)中存在的問題和隱患，做到?jīng)Q而行，行必果；親自主持制定礦井安全生產(chǎn)規(guī)劃，做到目標明確，措施具體；親自主持制定安全生產(chǎn)責任制和符合礦井實際的質(zhì)量標準化方案，做到有章可循，夯實基礎(chǔ)；親自主持制定和不斷完善安全例會、隱患排查、質(zhì)量驗收、安全獎懲等各項安全制度，全面推進安全管理工作的規(guī)范化和精細化；親自調(diào)查研究，掌握安全生產(chǎn)的第一手資料。因為靠聽匯報了解情況，不可能做到既全面又準確，只有經(jīng)常深入井下、深入現(xiàn)場，心里才踏實，指揮起來才能做到有的放矢。
其次，要充分調(diào)動各方面的積極性，層層落實責任。礦隊兩級領(lǐng)導干部是抓安全的主體，必須嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部帶班入井制度，堅持做到24小時井下帶班，與工人同入井，同升井，把重心放在關(guān)鍵部位和重點區(qū)域上，加強安全生產(chǎn)過程中的動態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。現(xiàn)在正值我礦安全決戰(zhàn)期間，礦級領(lǐng)導執(zhí)行了“雙帶班”。區(qū)隊長、班組長、瓦檢員、放炮員、信把工、安監(jiān)隊員和提升機司機等崗位人員也要全面落實安全管理責任制，全面了解和掌握所在區(qū)域的安全狀況，堅決做到不安全不生產(chǎn)，措施不落實不作業(yè)，礦里規(guī)定對未能盡職盡責的安全管理人員，一經(jīng)查實，要給予從重處罰。
第三，落實安全責任要具體、細化，有約束機制，礦級領(lǐng)導每人要包保一個區(qū)隊，區(qū)隊領(lǐng)導每人要包保一個班組，班組長每人要包保一名安全不放心人，形成個人保班組、班組保區(qū)隊、區(qū)隊保全礦的安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡(luò)。安全責任重在落實，對于沒有落實而出現(xiàn)問題的，要建立和嚴格執(zhí)行責任追究制度，對各種違章行為、輕傷事故、2小時以上生產(chǎn)中斷及其它各類未遂事故進行追查，把已遂事故當作未遂事故處理，層層追究有關(guān)人員的責任，按規(guī)定給處罰、通報，激發(fā)領(lǐng)導干部抓安全生產(chǎn)的自覺性，促進安全責任的全面落實。
三、抓安全工作必須有穩(wěn)妥的措施作保證
安全工作是一項錯綜復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要超前防范，積極主動地向事故隱患宣戰(zhàn)，采取切實可行的措施，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
1、抓好安全技術(shù)措施的落實。在煤礦生產(chǎn)過程中，必須高度重視安全技術(shù)工作，了解和掌握各種自然災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，從而有針對性地制定防止各種自然災(zāi)害的有效措施，防止事故的發(fā)生或減少事故的危害程度，實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)。在具體工作中，要結(jié)合礦井生產(chǎn)實際需要，對礦井不斷地進行技術(shù)改造，在技術(shù)、經(jīng)濟合理的條件下，采用新的生產(chǎn)工藝和方法，以新的技術(shù)設(shè)備來裝備礦井，提高礦井的綜合生產(chǎn)能力和安全裝備水平。裝備是衡量企業(yè)安全生產(chǎn)水平的主要尺度。從長遠著眼，在安全裝備上要舍得投入，為安全生產(chǎn)提供長遠的后勁。
2、抓好安全基礎(chǔ)措施的落實。一方面從消除物的不安全狀態(tài)入手，大搞質(zhì)量標準化。質(zhì)量標準化是確保礦井安全生產(chǎn)的一條治本之策，是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作。要正確認識質(zhì)量標準化工作在安全生產(chǎn)中的重要地位，堅持不懈地把質(zhì)量標準化工作做為一項長期性的工作認真抓、自覺抓，扎扎實實地推行動態(tài)達標管理。質(zhì)量標準化要下達計劃，過程監(jiān)管，嚴格獎罰，確保礦井整體達到行業(yè)級標準，有力地保證安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。另一方面是從消除人的不安全行為著眼，建設(shè)一支高素質(zhì)的隊伍。企業(yè)管理說到底是對人的管理，人是生產(chǎn)構(gòu)成中最本質(zhì)、最活躍的因素，是安全生產(chǎn)管理的實踐主體，要把人作為安全管理的重點，自始自終抓住不放，下大力氣增強員工的安全意識，提高他們的安全素質(zhì)。一是教育培訓與制度建設(shè)并重，使員工既掌握安全知識和安全基本技能，又要形成制度約束，將安全與經(jīng)濟利益、政治榮譽聯(lián)系起來，從而大大激發(fā)員工的安全生產(chǎn)自覺性。二是用企業(yè)精神凝聚員工、教育員工，認清自己與企業(yè)的關(guān)系是利益共存、命運相關(guān)。三是關(guān)心理解員工的合理要求，設(shè)身處地地為他們排憂解難，使他們?nèi)硇牡赝度氲桨踩a(chǎn)之中。
3、抓好現(xiàn)場安全管理措施的落實。要進一步強化安監(jiān)隊伍建設(shè)，使他們在思想、業(yè)務(wù)和工作作風上適應(yīng)本職崗位的需要，認真負責，敢于碰硬，擔負起現(xiàn)場安全把關(guān)的重任，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)場監(jiān)督檢查作用；要落實隱患排查制度，以“一通三防”、機電運輸和頂板管理為重點，突出抓好薄弱環(huán)節(jié)、薄弱地點、薄弱時間及現(xiàn)場重大安全隱患的排查治理，對于排查出的隱患，要明確責任、落實措施、限定時間，100%地整改，做到安全檢查無死角，隱患治理無后患。要建立安全生產(chǎn)激勵機制，把領(lǐng)導干部的安全績效與獎金和政治前途掛鉤。要提高安全工作在工資、獎金分配中所占的比例，調(diào)動員工保安全、管安全的積極性，通過全員的共同努力，確保礦井實現(xiàn)持久穩(wěn)定的安全生產(chǎn)。
第13篇 如何加強涉外安全管理、確保人員安全
三和云南分公司按照江西分公司與云南國際公司簽訂的《伊江上游水電項目施工電源系統(tǒng)生產(chǎn)準備及運行與維護技術(shù)服務(wù)合同》與《伊江上游施工電源系統(tǒng)電力調(diào)度、其培變電站及線路運行與維護、倉庫管理技術(shù)服務(wù)委托合同》的要求，承接了緬甸電源電站、變電站的設(shè)備運行維護與電力調(diào)度工作。2011年是公司從生產(chǎn)準備期轉(zhuǎn)入生產(chǎn)運營期的關(guān)鍵之年，也是公司第一次涉足境外工程的管理，如何加強公司涉外安全管理、確保人員安全，保障公司在境外各項工作的安全有序開展，既是公司當前及今后安全管理工作的重中之重，也是個全新的課題。
在安全管理方面，境外工程與國內(nèi)工程存在較大差別，它所面對的是完全不同的外部市場環(huán)境，包括社會、政治、經(jīng)濟、法律、風俗習慣、地理氣候、工藝標準、慣常做法等，因此必須針對境外項目與國內(nèi)項目的差別，創(chuàng)新管理模式，加強境外風險防范，確保人員安全和項目安全穩(wěn)定。
黨和國家領(lǐng)導人曾多次指出：“安全生產(chǎn)關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展的穩(wěn)定大局，要堅持安全發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展”，并強調(diào)：“人的生命是最寶貴的，我國是社會主義國家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價”。三個“不能”，鏗鏘有力，充分體現(xiàn)了“以人為本”的科學發(fā)展觀，更體現(xiàn)了對人的生命的關(guān)愛。因此我們在境外生產(chǎn)作業(yè)中一定要深入實踐科學發(fā)展觀，堅持以人為本，尊重人的生命，尊重員工，關(guān)愛員工，按照國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門《關(guān)于加強境外中資企業(yè)機構(gòu)與人員安全保護工作意見》的通知要求，采取切實有效的措施保障員工的生命財產(chǎn)安全和項目生產(chǎn)安全。
第一，全面樹立風險意識，切實抓好“大安全”管理。
一是公司按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分工協(xié)作、反應(yīng)及時、措施果斷”的原則制訂公共安全事件應(yīng)急處理預(yù)案，建立有系統(tǒng)、分層次、上下一致、分工明確、相互協(xié)調(diào)的公共安全事件應(yīng)急處理體系。堅決落實集團公司“確保派出人員生命財產(chǎn)的絕對安全”要求，加強涉外事件應(yīng)急預(yù)案的演練，重點做好突發(fā)情況下板瓦→其培→騰沖、瓦曉（密支那）→甘拜地→騰沖的陸路撤離與電源電站基地空中直升機撤離預(yù)案的制定和演練，提高突發(fā)事件的應(yīng)變能力，在發(fā)生突發(fā)事件時及時有效實施應(yīng)急處置與救援工作，保障企業(yè)員工和公眾生命安全，最大程度減少財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會影響；加強對駐緬人員緬語的學習培訓，以便在突發(fā)情況下能夠機智靈活地應(yīng)對突發(fā)事件；嚴格管理員工外出或單獨行動，防止遭到襲擊或搶劫；要求駐緬人員接到相關(guān)指令后，嚴格按預(yù)定計劃有序行動。
二是確保光纜通信和衛(wèi)星通訊兩條聯(lián)絡(luò)通道暢通，以便及時掌握國內(nèi)國際形勢信息，做到信息暢通；嚴格落實江西分公司“電站服務(wù)產(chǎn)業(yè)安全穩(wěn)定工作匯報規(guī)定”，建立24小時的值班制度，保持與江西分公司、云南國際公司有關(guān)部門的信息溝通，及時相互通報有關(guān)信息。
三是加強“三證”管理工作及與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系。嚴格外事管理工作，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國公民出境入境管理法》和云南國際《出入境證件管理辦法》，加強出境人員的證件管理，所有工作人員必須持出入境通行證、健康證及綠卡（簡稱“三證”）合法進入緬甸，不得非法進出邊境；加強與緬甸中國使館的經(jīng)常性聯(lián)系，從使館得到官方和非官方有關(guān)安全方面的信息，同時加強與緬甸當?shù)卣?、軍警的溝通，取得當?shù)卣块T與當?shù)伛v軍的支持；與電源電站各參建單位建立良好的伙伴關(guān)系，遇有突發(fā)事件發(fā)生時，有助于危機的化解。
四是加強行車安全管理工作。緬甸人煙稀少，道路條件差，最易出現(xiàn)車輛故障、陷車等行車風險。因此交通運輸必須選擇帶前驅(qū)的大功率車輛。行車時應(yīng)選擇適當?shù)臋n位，勻速行駛。出車前，應(yīng)對車輛進行例行保養(yǎng)，檢查車輛油、水是否充足，隨車工具是否齊全，并帶上厚木板、鐵鍬等自救工具，因道路難行，最好帶兩個備胎，以防萬一。同時準備充足的飲用水和食物。另外，車上準備指南針或gps（全球衛(wèi)星導航系統(tǒng))，條件允許時，帶上衛(wèi)星電話，防止出現(xiàn)問題失去聯(lián)絡(luò)。
五是以建設(shè)和諧平安工地為主線，加強基礎(chǔ)工作，狠抓治安防范。制定和落實治安、穩(wěn)定治理各項措施，加強進出營地人員管理，做好發(fā)電廠房、變電站、施工建設(shè)生產(chǎn)區(qū)、大壩、副壩、溢洪道、生產(chǎn)區(qū)管理大樓、員工生活區(qū)的安全保衛(wèi)工作，確保項目運營工作安全、和諧、協(xié)調(diào)和有序開展。
六是嚴格遵守中緬兩國法律、法規(guī)，尊重緬甸人民的宗教信仰和風俗習慣，保障當?shù)鼐用竦恼敊?quán)益。主動與居住地人民交流，對居住地的風俗習慣盡量做到入鄉(xiāng)隨俗，積極融入當?shù)厣鐣?，加深互信、共同發(fā)展、互利共贏，拓寬企業(yè)和諧發(fā)展空間，共享平安與繁榮。
七是防范經(jīng)營風險。全面了解緬甸政治、經(jīng)濟、文化、法制、社會和治安環(huán)境，正確評估企業(yè)經(jīng)營面臨的風險，建立有效的風險防控機制，按照公司安全管理目標與工作思路的要求，抓管理定責任，積極落實安全文明“十不發(fā)生目標”，深入開展江西分公司提出的“公司治理年”活動，全面防范經(jīng)營風險，確保緬甸伊江上游施工電源電站生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行。
第二，健全安全管理機制，強化監(jiān)管與執(zhí)行能力。
一是建立健全安全組織機構(gòu)，強化大安全監(jiān)管能力。建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督、保障等體系，實行以行政正職為公共安全管理第一責任人的公共安全管理體系。嚴格執(zhí)行“有制必依、有章必循、違章必究”，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，貫徹落實國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于中央企業(yè)九條安全生產(chǎn)禁令的要求，充分發(fā)揮各級安全管理人員的作用，加大現(xiàn)場安全檢查力度，做好定期和不定期的安全檢查工作，“防患于未然”，利用各種手段把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二是落實安全生產(chǎn)責任制，強化安全管理執(zhí)行力建設(shè)。堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導、分組管理、逐級負責、全員參與”的原則，健全規(guī)范公司各級各類人員安全生產(chǎn)責任制：公司（部門）主要負責人是本公司（部門）安全生產(chǎn)第一責任人，對本公司安全生產(chǎn)工作負總責；分管副職按照“誰主管，誰負責”的原則，對主管工作的安全工作負管理責任；其他各級各類人員對自己崗位的工作負對應(yīng)的安全責任。通過層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀，班組簽訂“四不傷害”保證書，將安全目標落實到每位員工，建立“縱向到底、橫向到邊”，覆蓋全員、全過程的安全生產(chǎn)管理機制。余世維教授《贏在執(zhí)行》一書揭示了“沒有執(zhí)行力就沒有競爭力”的道理?！盀檎?，貴在落實；落實之要，貴在執(zhí)行”。為此我們將提高執(zhí)行力作為企業(yè)做精做強的關(guān)鍵。公司制定完善《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》等獎懲制度，鼓勵員工積極報告不安全事件和異常，對發(fā)現(xiàn)重大缺陷的部門和人員進行獎勵，同時以鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理嚴肅查處“三違”行為（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律），有效促進安全生產(chǎn)工作。并通過“布置、檢查、考評（核）”的閉環(huán)管理手段，培養(yǎng)員工自覺遵章守紀的意識和貫徹執(zhí)行能力。
第三，以理論和實踐相結(jié)合的培訓方式為保障，提升員工安全文化素質(zhì)，培育企業(yè)安全文化。
一是有針對性地對員工進行崗位培訓和安全教育，選派對口員工參加設(shè)備廠家出廠調(diào)試培訓班，積極宣貫集團公司“任何風險都可以控制，任何違章都可以預(yù)防，任何事故都可以避免”的安全理念，模擬各類突發(fā)事故的應(yīng)急演練，對員工進行事故案例及違章行為的后果分析，教育廣大員工嚴格遵守中緬兩國的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，樹立“十防”（防武裝劫持、防瘧疾瘟疫、防征地移民矛盾、防敵對輿論宣傳、防無證偷渡、防擾民滋事、防參賭吸毒販毒、防涉黃販槍、防山區(qū)林火、防炸藥丟失）的大安全觀念，全面提高員工的“境外安全第一”的思想和應(yīng)急反應(yīng)能力，進一步提升員工的整體素質(zhì)。
二是通過安全培訓、安全會議、安全簡訊、宣傳欄、警示牌、錄像、宣傳冊、網(wǎng)絡(luò)等多種形式升華企業(yè)安全管理境界, 塑造企業(yè)安全文化，逐步形成“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍，實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍，進一步升華到“我會安全”的境界，促使在緬員工合法、合規(guī)地工作、生活，從而實現(xiàn)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動對員工、設(shè)備、附近地區(qū)和環(huán)境的“零危害”。
第四，關(guān)愛員工，營造企業(yè)安全環(huán)境。
一是嚴格按照安全文明生產(chǎn)管理辦法開展工作，現(xiàn)場做到工完料盡場地清，生活營地做到布置合理、干凈整潔，加強后勤生活保障，豐富員工文化生活，拒絕“黃、賭、毒”現(xiàn)象，確保員工有一個良好的工作、學習、生活條件和安全、舒適的生活環(huán)境。
二是加強駐緬工地衛(wèi)生防疫工作。定期進行藥物噴灑和蚊蟲（蛇）叮咬防治，消除病菌滋生源頭，確保環(huán)境潔凈；高度重視員工的防疫工作，定期組織員工進行身體檢查，按時服用防瘧藥物，防止流行病發(fā)生；加強用水源頭的安全管理和消毒檢驗，保證食品衛(wèi)生，防止食物中毒和傳染疾病的發(fā)生。
第五，加大安全投入，提高安全管理的資源保障水平。
“安全第一”，沒有安全就談不上效益。為了保證公司在境外工程中安全管理工作的順利進行，公司借鑒國外發(fā)達國家經(jīng)驗，根據(jù)國家標準和所在國當?shù)貥藴?，加大對工程項目在資金支持、人員培訓和設(shè)備更新方面的安全投入，積極推廣新型安全設(shè)備、安全工藝和安全技術(shù)。另外，建立適當?shù)囊?guī)章制度，保證境外承包工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的落實。
“不積跬步，無以致千里；不積小流，無以致江?！?，安全需要我們從點滴做起，從每時每刻做起，需要我們有愛自己愛人人的博大胸懷，需要我們兢兢業(yè)業(yè)，腳踏實地做好本職工作。三和云南分公司成立一年多來，已先后派出60多名管理人員及生產(chǎn)人員進駐緬甸生產(chǎn)現(xiàn)場，截止目前為止，各項工作開展正常有序，未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故、涉外事故和人員事故。公司全體員工將不辱使命，以緬甸商務(wù)運行項目為契機，展示中電投水電企業(yè)的良好形象和過硬本領(lǐng)，通過創(chuàng)新管理機制，加強風險防范，做好緬甸項目的安全管理和人員安全工作，以緬甸伊江上游施工電源電站為起點做大做強電站服務(wù)業(yè)。
第14篇 電力體制改革中如何加強電力系統(tǒng)安全管理
王小川
（四川省電力公司，四川 成都 610061）
〔摘 要〕 介紹了電力體制改革后安全管理體系發(fā)生的變化以及出現(xiàn)的新問題，并結(jié)合四川電網(wǎng)實際情況對在電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度的前提下，如何加強廠、網(wǎng)協(xié)調(diào)，共保系統(tǒng)安全運行，提出了應(yīng)該做好的5項工作。
〔關(guān)鍵詞〕 電力體制改革；安全管理；思考
中國電力體制改革已拉開帷幕，國家電力公司資產(chǎn)重組為11家公司，其中包括2家電網(wǎng)公司、5家發(fā)電集團公司及4家輔業(yè)集團公司?，F(xiàn)各網(wǎng)、省電力公司已按國務(wù)院資產(chǎn)劃分方案向各發(fā)電集團公司移交發(fā)電企業(yè)，在安全生產(chǎn)管理上完成了廠網(wǎng)分開。四川省電力公司也已經(jīng)從以發(fā)供電為主要業(yè)務(wù)的電力企業(yè)，變?yōu)橐怨╇姙橹饕獦I(yè)務(wù)的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)(指狹義的電網(wǎng))。
1 電力體制改革后，四川電力安全管理體系的變化情況
廠網(wǎng)分開后，四川電力的格局發(fā)生了相當大的變化：廠網(wǎng)分開前，一部分電廠為省公司直管(全資或代管)，是省公司的下屬單位；一部分電廠為獨立發(fā)電廠，和省公司是平等的市場主體。省公司既管電網(wǎng)安全，又管電廠安全，實際是管四川電力系統(tǒng)的安全。廠網(wǎng)分開后，省公司直管的這一部分電廠成為發(fā)電集團公司的下屬企業(yè)，這樣，幾乎所有的發(fā)電廠和省公司都是平等的市場主體，分別是電能的生產(chǎn)方和買方。
廠網(wǎng)分開后，電廠和電網(wǎng)的物理連接并沒有任何變化，電能的生產(chǎn)流程并沒有變化，電力生產(chǎn)運行的客觀規(guī)律也不會改變。并網(wǎng)電廠和電網(wǎng)運行是電力發(fā)輸供的前后兩個環(huán)節(jié)，在安全上互相依存、缺一不可，電力系統(tǒng)的安全必須統(tǒng)一管理，已經(jīng)成為電網(wǎng)和電廠有關(guān)人員的共識。只有網(wǎng)廠共同努力，才能確保電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行和可靠供電。但廠網(wǎng)分開以后，在新的形勢下，電力安全管理發(fā)生了新的變化，安全責任的主體及安全管理體系都發(fā)生了變化，電廠安全責任的主體是各發(fā)電集團公司或電廠自身。
2 電力體制改革后，電力安全管理出現(xiàn)的新問題
廠網(wǎng)分開前，電力系統(tǒng)一貫強調(diào)的是'保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備'的原則，而'保電網(wǎng)'有時需要以拼設(shè)備為代價。比如在高峰負荷時段，火電廠鍋爐過熱器泄漏需要停爐處理時，由于電網(wǎng)負荷高，一時難以馬上安排停爐，往往使1根管子的泄漏發(fā)展為幾十根管子被蒸汽和灰的混合物沖刷磨損而需要大面積更換的情況。而廠網(wǎng)分開后，發(fā)電企業(yè)將'保設(shè)備'放在'保電網(wǎng)'之前是很自然的，保證向用戶供電的壓力主要在四川省電力公司，但四川省電力公司實際上已經(jīng)從以發(fā)供電為主要業(yè)務(wù)的電力企業(yè)變?yōu)橐怨╇姙橹饕獦I(yè)務(wù)的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)，而作為電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)，四川省電力公司已經(jīng)沒有條件，也沒有能力再單獨承擔保證四川省電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行和滿足四川省的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用電需求的責任，這個責任只有在政府相關(guān)部門的監(jiān)管和協(xié)調(diào)下，靠四川省電力公司和廣大并網(wǎng)電廠共同來承擔。
由于目前新的監(jiān)管機制和市場運行規(guī)則還沒有完全到位，只能維持原有的機制運行，在很大程度上僅僅靠電網(wǎng)和并網(wǎng)電廠的'自覺性'和相互信任，這是十分脆弱和極不穩(wěn)定的。由于電能具有生產(chǎn)和銷售同時完成的特點，因此發(fā)電和輸配電需要高度的協(xié)調(diào)性，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會對電能生產(chǎn)產(chǎn)生影響。一方發(fā)生事故，往往會給另一方或幾方造成巨大的經(jīng)濟損失。
3 在統(tǒng)一調(diào)度的前提下，加強廠網(wǎng)的溝通與協(xié)調(diào)，共同確保四川電力系統(tǒng)的安全運行
在新的監(jiān)管機制到位前的過渡時期內(nèi)，加強電網(wǎng)和發(fā)電設(shè)備的安全生產(chǎn)管理，確保電力系統(tǒng)的安全運行具有十分重要的意義。四川省和全國很多省一樣，出現(xiàn)了季節(jié)性缺電的局面，因此更有必要加強省公司與并網(wǎng)電廠的安全協(xié)調(diào)與信息溝通，嚴肅調(diào)度紀律，建立省公司和各發(fā)電廠之間的新的責任關(guān)系。通過協(xié)議的、合同的形式，明確省公司和發(fā)電廠各自的安全責任，規(guī)范電網(wǎng)和并網(wǎng)電廠雙方的行為。在強調(diào)電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度管理的前提下各負其責，建立起一個相互協(xié)調(diào)、約束的機制，共同保證四川電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。此外，還可以通過電機工程學會安全技術(shù)專委會牽頭，由四川省電力公司和在川的發(fā)電企業(yè)參加，定期就安全生產(chǎn)的經(jīng)驗、教訓以及反事故措施等進行交流，共同提高安全生產(chǎn)水平。
同時，在新的監(jiān)管機制和市場運行規(guī)則到位前，全國人大頒布的《電力法》和國務(wù)院頒布的《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》以及由原電力工業(yè)部發(fā)布的《電網(wǎng)調(diào)度管理條例實施方法》、《關(guān)于電網(wǎng)與發(fā)電廠、電網(wǎng)與電網(wǎng)并網(wǎng)運行的規(guī)定(試行)》、《并入電網(wǎng)運行的公用發(fā)電廠電力安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等法規(guī)和規(guī)章，是目前唯一可依的法規(guī)，電網(wǎng)企業(yè)和所有并網(wǎng)電廠都必須遵守。這些法規(guī)和規(guī)章是根據(jù)電力生產(chǎn)運行的客觀規(guī)律而制定，為加強電力系統(tǒng)的安全管理而發(fā)布的，對搞好電力系統(tǒng)的運行和管理起了十分重要的作用。而且在制定、起草這些法規(guī)時，充分考慮了發(fā)電、供電、用電三方的利益。電力體制改革使一些情況發(fā)生了變化，一些針對原體制基礎(chǔ)做出的條文規(guī)定已明顯滯后，上述法規(guī)中有的條款已經(jīng)不能完全適用，但基本的精神仍然完全適用。在新的法規(guī)和規(guī)章到位之前，電網(wǎng)企業(yè)和所有并網(wǎng)電廠必須共同遵守，才能保證四川電網(wǎng)和并網(wǎng)電廠的安全運行。而且在電力體制改革中，為加強四川電力系統(tǒng)安全管理，筆者認為應(yīng)該做到以下幾點：
(1) 所有并入四川主電網(wǎng)系統(tǒng)的并網(wǎng)電廠和電網(wǎng)，不論其產(chǎn)權(quán)歸屬和管理形式，也不論其所在地域或接入何級電網(wǎng)，必須遵守《電力法》和《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》。并網(wǎng)運行的發(fā)電廠必須服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，執(zhí)行有關(guān)的電網(wǎng)調(diào)度管理規(guī)程。電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)在競價上網(wǎng)的電力市場形成并運轉(zhuǎn)前，應(yīng)按發(fā)電機組設(shè)計能力，同時體現(xiàn)公平、公正、經(jīng)濟、合理的原則以及電網(wǎng)運行的需要，統(tǒng)一安排并網(wǎng)電廠的調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)壓和事故備用。在競價上網(wǎng)的電力市場形成后再按市場規(guī)則調(diào)度，即使競價上網(wǎng)后也要首先考慮滿足電網(wǎng)的安全約束條件。
(2) 調(diào)度機構(gòu)調(diào)度管轄范圍內(nèi)的發(fā)電廠、變電站的運行值班單位，必須服從該級調(diào)度機構(gòu)的調(diào)度。發(fā)電、供電設(shè)備的檢修，包括計劃的大、中、小修和臨時性檢修等，應(yīng)當服從調(diào)度機構(gòu)的統(tǒng)一安排。下級調(diào)度機構(gòu)的值班調(diào)度員、發(fā)電廠值班長、變電站值班長在電網(wǎng)調(diào)度業(yè)務(wù)方面受上級調(diào)度機構(gòu)值班調(diào)度員的指揮，接受上級調(diào)度機構(gòu)值班調(diào)度員的調(diào)度指令。發(fā)電廠、變電所必須按照調(diào)度機構(gòu)下達的調(diào)度計劃和規(guī)定的電壓范圍運行，并根據(jù)調(diào)度指令調(diào)整功率和電壓，不能以任何借口拒絕或拖延執(zhí)行調(diào)度指令或不執(zhí)行調(diào)度計劃，對不按調(diào)度命令開停機等違反調(diào)度命令的情況應(yīng)由省電力公司負責統(tǒng)計，抄送有關(guān)發(fā)電集團公司。
(3) 由于電網(wǎng)發(fā)生事故(含一類障礙等不安全
情況，以下相同)波及到發(fā)電廠，造成設(shè)備事故，或者因發(fā)電廠事故引發(fā)或擴大到電網(wǎng)，造成電網(wǎng)事故，由省電力公司牽頭，有關(guān)發(fā)電廠參加；對于3大發(fā)電集團公司在四川的發(fā)電廠，還應(yīng)請其四川分公司派人參加，組成事故調(diào)查組。按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定，查明事故發(fā)生經(jīng)過、擴大及處理情況，分析并明確事故發(fā)生、擴大的原因，確定事故責任，提出防止同類事故發(fā)生和擴大的組織措施和技術(shù)措施，形成調(diào)查結(jié)論意見，并以事故調(diào)查報告書的形式，送相關(guān)各方備案。如果參加調(diào)查的各方意見不一致，則分別匯報各自的上級，由其進行協(xié)調(diào)(電監(jiān)會完全正常運轉(zhuǎn)后，由電監(jiān)會或其分支機構(gòu)裁決)。而且一方進行事故調(diào)查，需要對方提供相關(guān)自動裝置記錄的，對方應(yīng)該提供。各類事故的定義按原國家電力公司2000年10月發(fā)布的《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》執(zhí)行。
(4) 各供電企業(yè)和并網(wǎng)發(fā)電廠要嚴格貫徹執(zhí)行國家和電力行業(yè)的各項技術(shù)標準、規(guī)程和規(guī)定。對設(shè)在發(fā)電廠端的與電網(wǎng)安全相關(guān)的安全自動裝置和發(fā)電廠主設(shè)備自動裝置的維護、定檢和技術(shù)監(jiān)督由電廠負責。設(shè)在電網(wǎng)端的與發(fā)電廠安全相關(guān)的安全自動裝置的維護、定檢和技術(shù)監(jiān)督由電網(wǎng)負責。
(5) 發(fā)、供電設(shè)備非計劃停運的補償問題。發(fā)、供電設(shè)備非計劃停運，是電力生產(chǎn)中難以避免的一種現(xiàn)象，非計劃停運對電網(wǎng)(電廠)和對用戶的影響與停運設(shè)備的容量、在系統(tǒng)中所處的電氣位置以及非計劃停運發(fā)生的季節(jié)、負荷時段有關(guān)，對系統(tǒng)安全、經(jīng)濟運行，影響程度不一。例如，當系統(tǒng)備用容量充足時，發(fā)電機組非計劃停運對系統(tǒng)的安全運行和供電影響程度較小，而在系統(tǒng)備用容量不足時，對系統(tǒng)的安全運行和供電影響程度較大，甚至造成大面積停電。因此，有必要根據(jù)不同情況，制定對發(fā)、供電設(shè)備非計劃停運考核辦法，對發(fā)生在不同的季節(jié)、不同的負荷時段的非計劃停運，進行考核。當發(fā)電設(shè)備非計劃停運，對電網(wǎng)造成影響時，發(fā)電廠對電網(wǎng)要給予必要的補償。反之，當供電設(shè)備非計劃停運，限制了發(fā)電廠的出力時，電網(wǎng)對發(fā)電廠同樣要給予必要的補償。對發(fā)、供電設(shè)備非計劃停運率，可以根據(jù)歷年來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對發(fā)、供電設(shè)備非計劃停運指標做出規(guī)定，超過非計劃停運指標的，給對方的補償加倍；屬于強迫停運的，給對方的補償再加倍。通過經(jīng)濟杠桿的作用，讓電網(wǎng)方和發(fā)電企業(yè)各自加強安全管理，提高設(shè)備的健康水平，以減少非計劃停運。發(fā)、供電設(shè)備非計劃停運次數(shù)，由四川省電力公司負責統(tǒng)計，抄送有關(guān)發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)備案，并每月公布，待發(fā)、供電設(shè)備非計劃停運考核辦法出臺后，再進行補償。
第15篇 如何加強機電設(shè)備的安全管理
各位領(lǐng)導，同志們：
受處領(lǐng)導班子委托，由我向大家匯報目前我處機電安全管理中存在的問題與解決措施。
目前，我們?nèi)幑灿幸患墮C電設(shè)備597臺套，設(shè)備原值一級3.33億元，租賃費用767.9萬元，二級機電設(shè)備3702臺套，設(shè)備原值3.34億元。租賃費683.7萬元，每月設(shè)備總租賃費為1451.6萬元。其中（井架27座，鑿井絞車200多套，傘形鉆架10臺，中心回轉(zhuǎn)14套，2米以上提升機41套，20立方以上壓風機166臺，在用綜掘機63臺套，皮帶輸送機154臺套，電力變壓器、干變、移變330臺，400安以上高、低壓開關(guān)、風機開關(guān)1405臺，挖機20多臺，20型以上裝載機81臺套）
雖然，處機電科分階段多次加強了全處機電設(shè)備排查力度，也下發(fā)了不少的管理辦法，同時也處罰了不少項目部，確保了設(shè)備的完好性和全處機電設(shè)備的安全生產(chǎn)。就目前來看，我處機電設(shè)備的管理中，還存在一些問題，它反映在以下幾個方面：
1、各項目部均配備了機電隊伍或機電管理人員，肩負機電設(shè)備管理及機電生產(chǎn)兩種職能，機電人員把精力都放在應(yīng)付生產(chǎn)上去了，機電管理作用沒能得到充分發(fā)揮，有一些項目部領(lǐng)導對機電管理工作不夠重視，機電管理制度不健全，機電管理網(wǎng)絡(luò)不健全，造成機電管理工作混亂。
2、有些項目部未嚴格按處機電管理各項管理制度去執(zhí)行。機電設(shè)備管理不到位，領(lǐng)導重視不夠，造成部分職工標準化意識差，固定設(shè)備、流動使用設(shè)備達標率低，直接影響企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展；特種作業(yè)人員意識淡薄，思想麻痹大意，違章作業(yè)，違章操作和習慣性“三違”現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)；沒有牢固樹立“安全第一”的思想，違反了三大規(guī)程及安全管理的有關(guān)規(guī)定，違章指揮現(xiàn)象時有發(fā)生。
3、機電隊伍人員的文化水平，技術(shù)水平，業(yè)務(wù)水平，技術(shù)水平跟不上我處快速發(fā)展的需要，造成新技術(shù)裝備檢修質(zhì)量差，保養(yǎng)不到位，排除故障難，維修時間長，直接影響生產(chǎn)一線，很難適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要，部分人員未系統(tǒng)學習機電管理理論知識，未能掌握機電技術(shù)，學習走過場，機電管理憑個人經(jīng)驗，沒能有效的做到機電科學化管理。
4、設(shè)備從選型、購置、驗收、安裝調(diào)試、維修、保養(yǎng)、停用到報廢的各個環(huán)節(jié)管理不到位。有的項目部對設(shè)備管理不嚴，沒能完全做到設(shè)備統(tǒng)一編號，統(tǒng)一入賬，統(tǒng)一建卡，帳、卡、物與實際不符，設(shè)備無檢查記錄，無保修保養(yǎng)記錄，無包機人對設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況不了解，設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)，安全裝置、保護裝置及安全設(shè)施不全，與煤礦三大規(guī)程要求存在差距。
5、安全培訓走形式，達不到培訓的目的。各類機電安全培訓針對性不強，有些已脫離了實際，造成了培訓與現(xiàn)場實際偏差大，失去了培訓的實際意義；實際操作方法講授不具體，參加培訓人員無法把學習的理論運用到實踐中去，理論不能與實踐相結(jié)合；職工學習的積極性不高，未能實現(xiàn)“要我學”向“我要學”轉(zhuǎn)變，使培訓達不到目的。
6、隨著我處迅猛發(fā)展、不斷壯大，特種作業(yè)人員、機電管理人員匱乏，調(diào)動頻繁，項目部與項目部之間未經(jīng)處有關(guān)部門同意，擅自調(diào)換工種，調(diào)換崗位，隨意性很強，給安全埋下了隱患。崗位調(diào)整后，人員對新的崗位要有一個熟悉過程，又要重新進行學習培訓，這樣不利于機電設(shè)備的管理與維護，同時也不利于安全生產(chǎn)。特別是經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓并且取得合格證上崗的特殊作業(yè)人員，對他們要加強管理，不斷培訓，不得隨意變動，這樣才能充分保證機電隊伍的穩(wěn)定性和機電工作的安全性。
以上是目前處機電管理中存在的問題與不足，機電管理是個系統(tǒng)工程管理，看起來非常復(fù)雜，只要我們利用科學的方法加以管理，是完全能夠避免機電安全事故，做好機電管理工作的。我認為應(yīng)從以下幾個方面來抓：
1、認真落實規(guī)章制度。規(guī)章制度是做好機電管理工作的根本保證，各單位應(yīng)建立健全各項機電管理規(guī)章制度。我們必須要切合實際的編制機電設(shè)備管理制度，制度編制后，得不到落實，執(zhí)行不力是我們面臨的主要問題，特別是現(xiàn)場培訓，操作、維修、檢查，驗收等方面得不到很好落實。項目部機電管理工作主要是機電設(shè)備管理，落實規(guī)章制度管理也必須以管好、用好、維護好機電設(shè)備為主要工作內(nèi)容，目前，全處機電管理工作當務(wù)之急是落實并實施好機電人員的強化培訓工作，機電各項規(guī)章制度及機電操作人員各項責任制完善工作。一定要有檢查、要有落實、要有記錄。
