全過程安全管理7篇

第1篇 建筑工程全過程安全管理

摘要：在建筑工程項目中安全工作為頭等大事。要確保建筑工程項目人員在施工過程的人身安全和建設工程項目相關管理工作，必須要用理念科學扎實地進行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進來發(fā)展安全管理工作。

關鍵詞：建筑工程；項目安全；施工安全；安全管理

1建筑工程項目勘察設計階段安全管理

在建筑工程項目勘察設計階段建設單位務必要以書面形式與具備相應資質(zhì)的勘察設計單位所提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域水、電、氣、熱郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料等相關事項簽定合同，這樣起到在建設工程項目過程中的制約作用。具體要求勘察設計單位在建設工程項目進度中應當提供建筑工程全面、準確的地質(zhì)測量和水文資料，并按照建筑安全標準進行設計，以保證建筑結構的安全和作業(yè)人員的安全。

2建筑工程項目準備階段安全管理

建筑工程項目單位在編制招標文件時，由具有一定資歷理論基礎和豐富工程項目經(jīng)驗的專業(yè)建設工程安全工程師和技術人員同共參與，其中在承攬項目的技術和安全要求上具體載明；在建設工程項目施工過程中的相關作業(yè)環(huán)境和建設工程項目相關安全措施所需費用以專項費用來計提，不要列入建設工程項競價來算；建設工程項目招標規(guī)范中，承包單位建設全

程安全業(yè)績要納入評標標準；由相關建設工程項目安全專家來參與安全方面的評標工作。制定合理工期，建設單位要與具備相應資質(zhì)等級的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。建設單位在申請施工許可證之前，應當向當?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機構提交工地安全方案，工其中包括建設單位與施工單位各自的安全責任、該項目的安全風險評估報告、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項施工措施。

建筑工程項目單位在備一切相關建設工程項目材料中，不得購買或者強行要求建設施工單位購買、提供、使用不符合安全衛(wèi)生標準的建筑材料、防護用品及機械設備；不得為施工單位指定上述產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應商。生產(chǎn)經(jīng)營單位為建筑工程提供的安全防護用品、零配件、建筑材料等應當符合安全衛(wèi)生標準和噪聲控制標準，并按照生產(chǎn)和安裝標準對其產(chǎn)品配齊有效的保險、限位等安全設施和裝置，同時提供檢測合格證明及下列資料：產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證；產(chǎn)品的有關技術標準、規(guī)范；產(chǎn)品的有關圖紙及技術資料；產(chǎn)品的技術性能、安全防護裝置的說明在建設工程項目施工中要加大力度抓好材料管理。這項工作對建設工程項目的性能，保質(zhì)，安全上起重要作用。要做到把材料全方位、全過程的安全檢測，評測，驗收管理。在建設工程項目的現(xiàn)場勘察、設計到竣工驗收等一系列安全工作上有意識科學地進行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)監(jiān)督控制和改進來發(fā)展安全管理工作。公司和項目部組織施工技術人員編制施工安全方案審批后的施工安全方案即是作為建設工程全程項目安全施工的依據(jù)。施工安全單位，由材料部門根據(jù)項目部編制方案產(chǎn)品來采購和領用，如施工過程中發(fā)現(xiàn)超出安全的用料，材料管理人員必須立即查核，必須保證建設工程項目安全用料方案標準來對材料使用，強化材料安全的嚴格性。公司材料采購實施招投標，建設工程項目的施工材料由公司安編制審核通過的的方案清單來對材料采購，來例于安全范圍的其它材料由項目部自行采購，采購時采用“安全評測總量訂貨，分批采購”出現(xiàn)安全和積壓、浪費。材料的采購量和單價要有專門機構監(jiān)控。項目部應使用委托書約定所委托的采購材料的質(zhì)量價格、服務、驗收辦法、交貨時間，保證工程的進度而出現(xiàn)安全問題。

3建筑工程項目實施階段安全管理

建筑工程項目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關內(nèi)容納入建設工程項目監(jiān)理范圍，具體要做到建設工程項目實施安全質(zhì)量、工期和投資四項同步控制。建設工程項目單位不得要求施工單位違反建筑工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準進行施工。建筑工程項目施工單位應當建立以本單位安全生產(chǎn)第一責任人為核心的分級負責的安全生產(chǎn)責任制，設立安全生產(chǎn)管理部門，配備與工程規(guī)模相適應的安全工程師，并向工程項目派駐項目安全工程師。項目安全工程師負責有關安全生產(chǎn)保證體系有效運行和實現(xiàn)安全管理目標的人員、物資、經(jīng)費等資源計劃，對項目安全生產(chǎn)保證體系實施過程進行監(jiān)督、檢查，組織參與安全技術交底和安全防護設施驗收，糾正和制止違章指揮違章作業(yè)，驗證預防措施和應急預案。建設工程項目施工單位應當接受建筑工程安全監(jiān)督機構的監(jiān)督管理，分階段向當?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機構申請安全審核。建設工程項目施工單位應當針對下列工程編制專項安全施工方案：土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；施工臨時用電工程；垂直運輸機械安裝拆卸工程；拆除、爆破工程；其他危險性較大的工程同時，進入施工現(xiàn)場的垂直運輸和吊裝、提升機械設備應當經(jīng)檢測機構檢測合格后方可投入使用。建設工程項目施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及天氣條件的變化，采取相應的安全防護措施。建設工程項目施工單位的項目經(jīng)理、安全管理人員應當經(jīng)過上級安全培訓考核合格后，持證上崗。

4建筑工程項目竣工驗收階段安全管理

在建筑工程項目竣工后，施工單位要要自行檢測工程質(zhì)量和整理相關資料，做好建設工

程項目竣工施工安全評價，向建筑工程安全監(jiān)督機構提交《單位工程竣工施工安全管理資料》。建設工程項竣工安全管理資料是證明施工現(xiàn)場能否達到建設工程項目安全要求的程度所提供建設工程項目的客觀檢測資料文件記錄，是建設工程項目在施工現(xiàn)場能否達到實行

全過程安全管理的主要依據(jù)，同進也是建筑程監(jiān)督機構對工程項目考核的重要內(nèi)容。在建設工程項目在全程實施過程中作的安全資料的記錄正確與否，體現(xiàn)了建設工程項相關單位對工程項目的安全管理能力和力度。在建設工程項目施工安全管理過程中應將建設工程項目全程安全記錄。其中應包括以下相關內(nèi)容：臺賬、報表、原始記錄等，并按有關規(guī)定去建立、收集和整理，確定種類、格式；確定安全部門或相關人員，收集、整理包括分包單位在內(nèi)的各類安全管理資料，進行標識、編目和立卷，并裝訂成冊；安全記錄的貯存和保管，要有專人負責，貯存的環(huán)境應利于保存和檢索。

5結論

建筑程項目安全管理，要確保建筑工程的質(zhì)量安全性能，保障建筑工程項目在施工過程

中施工人員的人身和財產(chǎn)安全。要從建設工程項目勘察設計安全管理、全程施工安全管理、建設工程項目監(jiān)理單位與建筑工程有關的生產(chǎn)經(jīng)營單位，建筑工程項目竣工驗收等安全管理等相關工作做重點抓。只有做好建筑工程項目全程中各環(huán)節(jié)的安全管理工作，這正是建筑工程項安全管理意義所在。

第2篇 農(nóng)網(wǎng)改造中莫忘對水泥電桿全過程的安全管理

當前，全國的農(nóng)網(wǎng)改造工作正在如火如荼地進行著。在農(nóng)網(wǎng)改造工程中如對水泥電桿不進行全方位全過程的安全管理，將會在農(nóng)網(wǎng)改造過程中極易產(chǎn)生事故隱患，若處理不好，極易釀成事故。為此，筆者認為當前應從如下幾方面加強對水泥電桿全方位全過程的安全管理，以確保農(nóng)網(wǎng)改造工程安全有序優(yōu)質(zhì)完成。

1 加強對水泥電桿出廠前的質(zhì)量監(jiān)理

1.1 生產(chǎn)過程中的質(zhì)量監(jiān)理

加強水泥電桿安全管理，首先應從制造全過程的嚴格監(jiān)理入手，嚴禁劣質(zhì)水泥電桿入網(wǎng)。從水泥電桿生產(chǎn)環(huán)節(jié)來看，制造水泥電桿所用的水泥應為硅酸鹽水泥或礦渣水泥，普通水泥電桿標號應不低于300號，預應力電桿標號應不低于400號；所選用的細砂粒徑應在0.3～0.5 mm之間，石子粒徑應在5～20 mm之間，砂石應清洗干凈，不應含有泥土和其它雜質(zhì)；所有的主筋和螺旋筋應按設計要求進行配置，決不允許偷工減料或以次充優(yōu)；在制模過程中應保證水泥電桿壁厚為50 mm，保護層厚度不低于12 mm；水泥電桿在澆鑄、熱蒸、離心旋轉(zhuǎn)、靜置等工藝流程后，應至少精心養(yǎng)護25天。

1.2 出廠前的質(zhì)量監(jiān)理

水泥電桿出廠前的質(zhì)量檢查和抽樣檢測至關重要，其檢查內(nèi)容和標準主要為：桿身表面的麻面粘皮面積不超過同長度總面積的5%；合縫處應不漏漿，其長度應不大于300 mm，深度不超過主筋保護層；表面要求無橫向裂紋，如有裂紋，其寬度應不超過0.05 mm；表面不應有縱向裂縫；內(nèi)外表面不允許露筋；電桿頂頭應封實，鐵件應作防腐處理；混凝土強度應不低于40 mpa。待外觀檢查和必要的抽樣檢測合格后，水泥電桿方可運輸出廠。

2 運輸及裝卸過程中的安全管理

水泥電桿的一個重要特征就是重量大、截面小、易受外力及自重產(chǎn)生裂縫。對于長電桿，如因支撐不科學，易產(chǎn)生自重彎矩，加之行車震動，易使電桿產(chǎn)生裂紋而受到損壞。因此，在電桿運輸過程中應做好必要的支撐，對于等徑桿，一般進行兩點對稱支撐；對于拔梢桿，應進行3點合理支撐。在運輸途中，車輛應行駛平穩(wěn)，車速應均勻，遇有凹凸不平路面時應盡可能低速行駛，以減緩車輛震動頻率和幅度，確保水泥電桿運輸中的質(zhì)量。

水泥電桿運抵目的地后，在卸貨前應選擇好場地，要求場地盡可能平整。卸貨時，應先對車上水泥電桿進行檢查，預先分析翻下車箱邊板前水泥電桿是否會發(fā)生滾動，并作好必要的防滾措施。翻下車箱邊板后，在車箱旁斜靠2～3根槽鋼，槽鋼長度最好在2.5 m以上，其槽面向下，槽鋼靠車箱側應固定好，靠地面?zhèn)葢扇”匾姆阑胧Ｐ端鄺U時，應由上至下，由外至內(nèi)，每卸下一根及時轉(zhuǎn)移一根，防止水泥桿相互撞擊。

3 立桿過程中的安全管理

據(jù)有關資料統(tǒng)計，圍繞水泥電桿發(fā)生的安全事故有60%是在立桿過程中發(fā)生的。因此，加強立桿全過程的安全管理至關重要。

立桿前，應對所立的水泥電桿進行全面檢查， 看其表面是否有蜂窩麻面、裂縫、漏漿、露筋及桿身嚴重彎曲。如果麻面面積超過總面積的5%，則應作表面修復；對于合縫處漏漿長度大于300 mm，深度超過主筋保護層，則應另換一根水泥電桿；如果表面有縱向裂紋，不論裂紋長短和寬窄，該水泥電桿均不能使用，以免留下后患。值得注意的是，少部分電桿盡管外觀合格，但內(nèi)表面卻存在較嚴重的露筋缺陷，這部分電桿也不得使用。只有經(jīng)全面檢查合格的水泥電桿，方可使用。

在確定好桿后，按規(guī)定要求尺寸挖好桿坑，進行立桿。立桿時應有周密的現(xiàn)場安全措施，所用的 工器具應合格，立桿現(xiàn)場應由一人統(tǒng)一指揮。立桿時，坑內(nèi)不允許留人，如必須下坑，則應有防止電桿滾滑措施。立桿后，在回填土前應先進行初步校桿，校桿時，用力不能過猛，以免因沖擊力過大而折斷電桿。校桿過程中，如遇桿基硬土(塊)，應對阻礙桿基移動方向的硬土(塊)予以挖開。待初步校正后，方可進行回填。待桿基回填夯實水泥桿校正后，才能松掉晃繩。

4 緊線過程中的安全管理

在線路架設過程中，人們通常對立桿中的安全管理較為重視，而忽視了緊線過程中對水泥電桿可能發(fā)生的事故的超前預想和防范。在農(nóng)網(wǎng)改造過程中，少部分施工人員為減少投資，少用拉線，通常在轉(zhuǎn)角桿(90°及以下)采用合力拉線。如轉(zhuǎn)角桿導線采用分段導線，在轉(zhuǎn)角處進行跳接，這種方式在緊線和調(diào)整弧垂時極易發(fā)生倒桿或斷桿事故。因為合力拉線主要起靜平衡作用，在動態(tài)調(diào)整過程中起著一定的反作用。在緊線過程中，一旦某側導線已架設，弧垂已按要求調(diào)整合格，而在架設另一側導線并調(diào)整弧垂時，勢必會改變前段導線已調(diào)整好的弧垂和平衡，如果此時該側用力過大，將會導致導線斷線或由于三力的不平衡作用而發(fā)生斷桿事故，甚至發(fā)生其它連鎖反應. .(崔四云)

第3篇 對建筑工程施工全過程安全管理的思考

我國建筑施工企業(yè)在強化質(zhì)量管理的同時，建立了與生產(chǎn)管理同步的安全生產(chǎn)管理制度，以提高公眾社會形象和控制職業(yè)傷害給企業(yè)帶來的損失。wto的最基本原則是“公平競爭”，其中也包含了環(huán)境保護和職業(yè)健康安全問題。在建筑工程施工中，企業(yè)要實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理，一方面要按企業(yè)質(zhì)量管理體系要求，形成本工程項目的質(zhì)量管理體系，并使之有效運行，達到提高優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量和服務質(zhì)量的目的；另一方面，工程項目要實現(xiàn)安全保證，應時時、處處注意安全，實現(xiàn)全過程的安全生產(chǎn)。而實施安全生產(chǎn)管理的保證在于夯實安全管理的基礎和注重安全管理的全過程。

1建筑施工安全管理的關鍵在于夯實基礎

1.1把握建筑施工項目的基本特點

工程項目是建筑企業(yè)的施工對象。所謂施工項目安全管理，就是施工項目在施工過程中，組織安全生產(chǎn)的全部活動，通過對生產(chǎn)因素的具體控制，使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，從而保證施工項目的正常運行。建筑企業(yè)進行安全管理，就是要全面了解施工項目的特點，從中找出可能產(chǎn)生的危險源和安全隱患，把安全管理和安全保證落實到工程項目上。建筑工程屬于高危行業(yè)，其特點：一是產(chǎn)品固定。在連續(xù)一定的時間內(nèi)需要在有限的場地集中大量的工人、建筑材料、機械設備等進行施工，施工現(xiàn)場變化頻繁；二是露天及高處作業(yè)多。露天作業(yè)約占整個工作量的70％，高處作業(yè)約占90％，致使現(xiàn)場易受自然環(huán)境因素影響，并易發(fā)生高處墜落事故；三是使用大型施工機械和設備較多，手工勞動及繁重體力勞動多，容易產(chǎn)生機械傷害；四是生產(chǎn)工藝和方法多樣，而且，隨著工程的進展，施工現(xiàn)場的施工狀況及危害和風險也隨著變化。

而建筑施工的另一特點是施工工序是以班組為單位，班組是施工中最基本的元素，是安全生產(chǎn)管理的基礎。因此應當正確認識班組在建筑工程施工中安全管理的作用。

1.2以人為本，正確認識班組在安全管理中的基礎作用

安全管理以人為本，以調(diào)動人們自覺搞好安全生產(chǎn)的積極性為根本，這就是人本原理。誠然，一切管理活動的核心是人，人既是管理的主體(管理者)，同時也是管理的客體(被管理者)，企業(yè)管理的核心是管理人，安全管理的核心也是管理人。因此，應以人為本，最大限度地調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，在企業(yè)中人群最多、安全工作相對而言難度較大的單位，做好安全生產(chǎn)管理工作。一個企業(yè)的群體是由管理人員和工人組成的。班組是最基層的單位，也是公司相對人群最密集的地方，同時也是安全生產(chǎn)最薄弱的環(huán)節(jié)，因此，以人為本就要把安全生產(chǎn)管理放在最基層，放在班組。讓每一個工人明確安全工作事關自己、家庭、企業(yè)和社會和諧穩(wěn)定，做好安全工作，是每一個員工的應盡的責任，從而真正樹立起安全第一、預防為主的思想，這是被多年經(jīng)驗和教訓所證實的。

制定規(guī)章制度是預防事故的基礎性工程。通過文字的表達，創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調(diào)的人機環(huán)境關系，對人的觀念、意識、態(tài)度、行為的形成產(chǎn)生從無形到有形的影響，對人的不安全行為產(chǎn)生控制作用，杜絕事故的發(fā)生。分析表明，在安全生產(chǎn)過程中，人的因素是最突出的問題，解決人的安全意識和素質(zhì)問題，需要強有力的規(guī)章制度作支持，要以人為本，高度重視人的生命安全，就要加強安全法律法規(guī)和安全理念的宣傳，使員工在心理、思想和行為上形成自我安全意識和環(huán)境氛圍；同時，要加強安全知識、規(guī)則意識和法制觀念的宣傳，使“嚴守規(guī)程”成為全體員工的基本素養(yǎng)，使“關注安全、關愛生命”成為公司在安全生產(chǎn)上的基本理念。要以建立和健全各項規(guī)章制度為切入點，加大安全監(jiān)察和安全管理的力度。

2安全生產(chǎn)的重點在于過程安全管理

質(zhì)量管理的過程是指一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關聯(lián)或相互作用的活動。過程是質(zhì)量管理研究的基本對象，因此必須對每個過程特別是關鍵過程加以pdca循環(huán)管理。在安全管理活動中，將pdca循環(huán)作為過程進行管理。這個過程就是安全生產(chǎn)管理的策劃、實施、檢查、整改。

2.1安全生產(chǎn)管理過程的策劃

積極開展安全性評價和風險評估工作，是安全管理過程策劃的一項重要內(nèi)容。即對一個單位、一個施工項目安全基礎的現(xiàn)狀和水平進行正確的評價，并對各方面危險因素的多少及嚴重程度進行評估，以明確反事故斗爭的重點和需要采取的措施，實現(xiàn)超前控制，減少和消滅事故。也就是在項目開工前，對所在工程的危險源進行認真的查找、辨識，并進行危害風險評價，同時有針對性地提出防范措施。這樣改變過去《施工組織設計》中安全技術措施千篇一律的編寫模式，公司針對施工工程的特點，把危險源分析到位，并確保安全技術措施的落實。在施工過程中，要善于發(fā)現(xiàn)危險源和隱患的苗頭，將其消滅在萌芽狀態(tài)，不讓事故發(fā)生。公司領導靠前指揮，把注意力集中到事關安全和員工身體健康的重大問題上，重視安全方面的治本措施。

一句話，安全評估就是對施工過程中的人、機、料、環(huán)和管理等環(huán)節(jié)方面的不安全因素進行評估。我們要按照要求，對安全隱患的認知做到超前認識，對危險源因素進行危害辨識和風險評價；我們應當按照安全生產(chǎn)管理的要求，加強對施工危險源的控制和管理，做好施工項目安全管理的策劃，以期取得較好的效果。

2.2安全生產(chǎn)管理過程的實施

施工項目的管理是全方位的，要求項目經(jīng)營者對施工項目的質(zhì)量、安全、進度、成本、文明施工等，都要納入正規(guī)化、標準化管理，這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。施工項目的成功管理不僅對項目、對企業(yè)有良好的經(jīng)濟效益，同時，也會產(chǎn)生良好的社會效益。成功的管理，能促進項目和企業(yè)的發(fā)展，能推動建筑市場不斷前進。安全管理的主要精力應放在最薄弱的環(huán)節(jié)上，就是放在施工班組和施工現(xiàn)場的安全管理上。因此，我們應在每個項目部配備安全員，其職責就是關注施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。要控制人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的成因，人、物和環(huán)境因素的作用是事故的根本原因，從對人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，都是釀成事故的直接原因。我們要把安全重點放在重點項目，幫助重點項目做好安全生產(chǎn)管理內(nèi)業(yè)的建檔工作，重點進行安全檢查，把落實安全生產(chǎn)責任制和強化檢查督促結合起來。從而切實地把基層、班組的安全管理工作做好。

2.3安全生產(chǎn)管理過程的檢查

“事未至而預圖，則處常有余；事既至而后計，則應之常不足?！狈阑加谖慈唬前踩a(chǎn)的治本之策和永恒的主題。安全檢查是強化安全生產(chǎn)管理的重要步驟。在施工項目對設備、管理等方面自查自改的基礎上，組織公司施工安全工作小組對企業(yè)安全生產(chǎn)情況進行全面的評價、打分，對存在問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改建議，變以往定性的安全檢查為定量的安全評估，對公司安全生產(chǎn)現(xiàn)實情況進行定量分析；公司根據(jù)安全檢查提出的問題和建議，舉一反三再行排查整改，然后再組織進行復查。公司在自查--整改--評估--整改--復查--再整改的評價循環(huán)中，通過對施工設備的整治、制度的健全、管理的完善，進一步提高了安全生產(chǎn)水平。

2.4安全生產(chǎn)管理過程的整改

隱患是一種不安全行為的結果，隱患處理是對這種結果的處理。如果導致隱患的原因不排除，事故還會發(fā)生。近年來建筑施工事故頻發(fā)就是明證。隱患難以避免的認識也由此產(chǎn)生?！半[患難免論”并沒有揭示事故的本質(zhì)，恰恰是對隱患本質(zhì)的有意回避，以致使隱患時而存在，更讓人覺得不可避免。如此這般，惡性循環(huán)，隱患再多也會被看成是一種常態(tài)。一旦事故成了常態(tài)，我們的工作就陷入被動局面。在安全檢查中，有些建筑施工隱患時而出現(xiàn)，消之不去，這個工地整改好了，下一個工地又會出現(xiàn)，就是這個道理。而只有由隱患釀成事故，頭腦才會清醒。然而事故是最好的老師。事故發(fā)生后，我們要摒棄事故不可避免的怪論，真正做到“四不放過”，事故原因分析不清楚不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有采取切實有效的防范措施不放過、責任者沒有受到處理不放過。同時要把事故作為教育的案例，經(jīng)常敲起警鐘。在班前安全活動中，要讓“三違人員”現(xiàn)身說法；在安全培訓中，要把事故作為專題內(nèi)容，分析事故的原因，總結事故的教訓。

3結束語

建筑施工行業(yè)被國家列為高危行業(yè)之一，安全生產(chǎn)無小事，安全生產(chǎn)這根弦要時時繃緊，切不可等閑視之。我們在強調(diào)物質(zhì)基礎作用的同時，強調(diào)以人為本和人的主觀能動作用。我們一定要把安全工作的重點前移至施工現(xiàn)場，使安全管理扎根于基層班組，把安全隱患的整改列入安全檢查考核的重要內(nèi)容，事實證明，只要夯實了安全生產(chǎn)管理的基礎，注重于安全生產(chǎn)管理的全過程，把安全管理和質(zhì)量管理緊緊地結合起來，就能確保施工項目的質(zhì)量和安全。

第4篇 全面推進企業(yè)“全員、全過程、全方位”安全管理

一、深刻理解“三全管理”

“三全管理”來源于全面質(zhì)量管理tqc的思想，在安全生產(chǎn)管理上可同樣實行“全員參與、全過程控制、全方位管理”。也就是由各個不同層面的人員參與，對安全生產(chǎn)的全過程環(huán)節(jié)，實施全方位管理。其基本特點：是從過去的事后檢查把關為主，變?yōu)轭A防、改進為主，從管結果變?yōu)楣芤蛩?，把影響安全問題的諸因素查出來，發(fā)動全員、全部門參加，依靠科學理論、程序和方法，通過全方位管理，使安全生產(chǎn)的全過程處于受控狀態(tài)。而“三全管理”的基本精神實質(zhì)：是提升全員安全素質(zhì)，強化全過程安全管理，增強全方位安全責任，確保安全生產(chǎn)。

（一）全員參與安全管理

全員參與安全管理，是指全體員工參與安全管理。安全生產(chǎn)工作的主體或?qū)ο笫莿?chuàng)造財富的“人”，這個“人”既包括社會管理層面的人，也包括企業(yè)管理層面的人；既包括管理者，也包括一線生產(chǎn)員工。任何一個層面的人員都必須提升安全素質(zhì)，才能更好地參與安全管理。

全員參與安全管理，它表現(xiàn)在一個“全”字，任何一個環(huán)節(jié)、一個工序、一個人的工作質(zhì)量，都會不同程度地直接或間接地影響安全生產(chǎn)。因此，必須把全體員工的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動起來，上自企業(yè)領導，下至全體員工，每個科室、每個崗位、每個人都要制定相應的安全責任制，人人做好本職工作，大家關心安全生產(chǎn)。

（二）全過程安全管理

全過程安全管理，是指企業(yè)一系列生產(chǎn)活動的整個過程。主要著眼于一個“全”字，對安全生產(chǎn)事前、事中、事后全過程中的每個工序、每個環(huán)節(jié)、每個階段的安全管理，強調(diào)以預防為主的觀點，同時強調(diào)安全管理的過程方法和原則，實現(xiàn)全過程的安全控制管理。對整個過程管理可看作是一個循環(huán)過程，并依賴于整個過程中每個安全環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量。因此，必須對安全生產(chǎn)全部過程的每個環(huán)節(jié)進行管理。

（三）全方位安全管理

全方位安全管理，是指充分發(fā)揮各企業(yè)部門、各層面、各空間的安全職能作用，強調(diào)各層面目標和空間上的安全管理。主要突出一個“全”字，要求在上層領導的安全管理決策基礎上，由安全職能部門統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)、各工序、各類人員的安全管理活動，實現(xiàn)上層領導的安全決策，中層領導的安全管理，基層員工的安全執(zhí)行。切實按照安全管理標準、制度進行生產(chǎn)，完成安全生產(chǎn)任務。

全方位安全管理，不但是政府的責任，也是黨委的責任，全社會的責任。有效通過國家法律、社會文化、規(guī)章制度推動安全生產(chǎn)；通過國家財力、公共資源、社會保障向生產(chǎn)安全傾斜；通過新聞宣傳、社會輿論、道德風尚成為安全生產(chǎn)的工具，才能達到全方位安全管理的目的。

二、積極推進“三全管理”

（一）狠抓全員培訓提高技能

1、建立健全全員安全責任制。落實層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任狀，將安全責任分解落實到各個部位、各個崗位、各個環(huán)節(jié)和每一個人，形成一級抓一級、一級對一級負責的責任鏈。使企業(yè)形成第一責任人的精心決策、中層領導的精心管理、一線員工的精心操作的良好責任氛圍。

2、嚴密組織全員安全教育培訓。重視抓好各類人員的安全教育培訓，不斷喚起全員的強烈安全責任感，有效提高安全生產(chǎn)技能。這樣，安全管理才有堅實的群眾基礎，使全員牢固樹立“安全第一”的思想觀點，做到人人關心安全，時時注意安全，事事想到安全。

3、定期舉行全員安全應急演練。把全員應急救援演練作為一件大事來抓，定期舉行應急救援演練，全員參與、查找不足、整改提高，做到人人參與演練，人人掌握逃生技能，人人能夠自救互救，從而提高應急管理能力和水平。

以上三個方面的全員教育培訓、提高素質(zhì)的強力推進實施，是安全生產(chǎn)的頂點管理，也是安全管理的最基本要素。

（二）全面加強過程要素管理

1、突出事前預防

突出事前預防，更重要的是二個責任落實，注重教育培訓，加強源頭管理等三個方面。除此之外，要側重于以預防為主以及主要防線管理的各個過程要素的監(jiān)控（如圖1所示）。

⑴加強預防控制。安全管理不是一步形成的，也不是最后一道工序突然形成的，而是在生產(chǎn)過程中逐步形成的。因此，要把影響安全生產(chǎn)過程中的因素統(tǒng)統(tǒng)控制起來，這就是將過去單純以安全生產(chǎn)“事后檢查”的消極“把關”，改變?yōu)橐浴邦A防為主”，防檢結合，采用“事前控制”的積極“預防”，重點做好“四防控”：即防火、防爆、防毒、防塌等。顯然，安全是設計和管理出來的，不是檢查出來的。

⑵突出防線管理。在推進“三全管理”時，要嚴把八道防線，即：員工安全教育防線，班組安全活動防線，安全操作規(guī)程執(zhí)行防線，安全設施防線，安全檢查防線，監(jiān)督檢查監(jiān)測防線，安全警示監(jiān)督防線，安全自救自護防線等。這樣才能切實加強安全思想的嚴肅性，安全管理的嚴格性，安全制度的嚴密性，安全組織的嚴謹性，安全紀律的嚴明性。并能做到員工安全教育心中有數(shù)，班組安全活動心中有數(shù)，安全操作規(guī)程心中有數(shù)，安全設施心中有數(shù)，安全隱患心中有數(shù)，整改情況心中有數(shù)，安全警示心中有數(shù)，安全自救心中有數(shù)。

2、加強事中監(jiān)控

在安全生產(chǎn)過程中，主要通過企業(yè)領導督查、部門巡查、車間檢查、班組互查、崗位自查“五查”手段，不斷加強安全“意識、符合、受控”三個方面的關鍵過程要素控制。積極預防控制全員的意識隱患、安全生產(chǎn)條件的符合性和生產(chǎn)過程的受控狀態(tài)。真正實行“日常管理全監(jiān)控（檢查、處罰、掛賬、培訓、整治）、隱患排查全覆蓋（分類排查、評審掛賬、整改銷賬）、高危監(jiān)管全自動（技防水平、監(jiān)控平臺、在線對接）的安全監(jiān)管模式

⑴把好“意識關”。通過多種渠道和形式，不斷提升全員的安全文化、管理理念、安全行為等安全意識，是安全管理的重要過程要素，必須牢牢把握。這樣，才能適時調(diào)整好安全管理思維，嚴格按照第一要務的安全管理意識做好安全生產(chǎn)工作。

⑵把好“符合關”。如從?；方ㄔO項目安全許可角度，嚴格新、改、擴建項目的安全許可是否符合法律法規(guī)要求，重點把好項目安全設立、設計、試產(chǎn)、驗收、領證等許可（簡稱“四加一”許可）和主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的資格證件等，使企業(yè)切實做到持證生產(chǎn)和持證上崗。

⑶把好“受控關”。嚴格安全管理制度、操作規(guī)程、工作標準，杜絕“三違”行為，扎實開展隱患排查治理活動，及時發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)過程中的安全缺陷和隱患等過程環(huán)節(jié)的受控管理，確保安全生產(chǎn)。

3、注意事后教訓

事后教訓環(huán)節(jié)，主要控制安全缺陷、隱患整改和事故教訓三個方面。嚴格按照“四不放過”原則依法查處事故，定期進行案例警示教育，嚴格安全缺陷糾正，認真落實隱患整改，有效改善安全生產(chǎn)條件，建立完善應急救援體系，落實演練制度等方面的控制。對已發(fā)現(xiàn)的安全缺陷和隱患，應認真分析存在原因，采取有效措施及時落實整改，使之更好地滿足安全生產(chǎn)條件。

在實際操作過程中，重點掌握“查源頭、驗過程、看結果”的關鍵監(jiān)管要素，才能有效加強過程監(jiān)控。

（三）積極開展全方位管理

在安全生產(chǎn)過程中，要從“硬軟、閉環(huán)、監(jiān)督”的全方位安全管理角度，使安全管理強起來、硬起來、連起來、管起來，實現(xiàn)安全生產(chǎn)360度的全方位管理，確保安全生產(chǎn)。

1、安全“硬件”強起來。要加大高危自動化改造力度，提升本質(zhì)安全水平；建立全覆蓋的安全信息管理網(wǎng)絡，實現(xiàn)企業(yè)安全信息化；選派年富力強、責任心強、業(yè)務精干的安全管理人員，從事安全管理工作；配齊安全設施裝備、可靠的勞動防護用品、安全檢查檢測儀器、檢測報警系統(tǒng)和應急救援物資及裝備，強化安全生產(chǎn)條件。

2、安全“軟件”硬起來。建立健全一套行之有效的安全目標管理、決策執(zhí)行、考核獎懲、整改提高的安全生產(chǎn)管理制度，并自覺做到制度的剛性化、法治化、規(guī)范化、常態(tài)化，內(nèi)化思想，外化行為。建立長效管理機制，用制度規(guī)范企業(yè)安全管理行為，提升企業(yè)安全管理工作水平。

3、安全“閉環(huán)”連起來。大家知道， pdca循環(huán)就是全面安全管理的思想方法和工作步驟，這是美國人戴明博士在全面質(zhì)量管理上首先提出來的。即p是計劃，d是實施，c是檢查，a是處理。任何一個有目的、有過程的活動都可按照pdca循環(huán)管理方法的四個階段進行。

4、安全“監(jiān)督”管起來。充分發(fā)揮安全組織的統(tǒng)一領導、部門的有力監(jiān)管、社會的全力參與、輿論的監(jiān)督導向作用。從預防入手，加強監(jiān)控，全面管理，使安全生產(chǎn)全過程達到受控管理目的。

三、全面落實“主體責任”

通過積極推進全員、全過程、全方位的“三全管理”工作，能更好地全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)“主體責任”，有效促進各項安全生產(chǎn)管理工作。

（一）明確“四個層次”安全責任

通過全面推進“三全管理”，更好落實“四個層次”的第一安全責任者。第一層次是各級領導層的第一安全決策者，第二層次是各級部門層的第一安全管理者，第三層次是各職工操作層的第一安全執(zhí)行者，第四層次是各分包勞務層的第一安全勞務者。這四層安全責任者是企業(yè)安全管理的主要責任對象。

（二）強化分解管理，促進責任落實

政府通過每年與所屬單位簽訂責任書，建立政府領導安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡，政府行政正職執(zhí)行年度安全生產(chǎn)情況報告制度，企業(yè)主體責任首先應明確法人代表第一責任人的責任，分別簽訂各部門安全責任協(xié)議書等。強化分解安全責任，更好促進政府安全監(jiān)管責任和企業(yè)責任主體落實的最終目標。

（三）嚴格履行安全管理職責

1、明責，各級建立完善安全生產(chǎn)責任制，各分管領導既要管好一條線，也要承擔分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責任。實行分線分兵把守，千斤重擔眾人挑，同時實行壓力傳遞，一級保一級，一級對一級負責。

2、盡責，積極推行“兩個責任主體”的落實，要做到盡職盡責，把安全生產(chǎn)的全面管理作為企業(yè)自身的事件來抓好、抓到位、抓出成效來，切實保一方平安。同時要加強政府安全監(jiān)管能力建設，提高執(zhí)行力和公信力，建成一支廉潔型、監(jiān)管型的安全監(jiān)管隊伍。

3、追責，沒有責任追究力度，就沒有工作落實力度。如發(fā)生事故，該黨紀、政紀處分的要處分，凡刑事追究的，這要犯到哪里就追究到哪里，決不姑息遷就。做到有過問責（決策過失、執(zhí)行過失、法紀過失、管理失職等）、有功必獎，真正形成上下有壓力，人人不懈怠。

（四）立足工作到位，實現(xiàn)觀點轉(zhuǎn)變

1、思想意識到位，確保觀念轉(zhuǎn)變。企業(yè)作為安全生產(chǎn)責任主體，必須充分認識安全生產(chǎn)工作既是企業(yè)生產(chǎn)營銷問題，也是政治問題。必須做到超前思維，超前謀劃，管好、管細、管實。才能確保任何一個企業(yè)向以人為本理念的轉(zhuǎn)變。

2、履行職責到位，確保重心轉(zhuǎn)變。政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體，是領導機構，代表政府履行綜合監(jiān)督管理職能。但不是代替政府對本地區(qū)安全生產(chǎn)工作負全面領導的責任，也不能代表企業(yè)承擔安全生產(chǎn)應負的主體責任。因此，必須明確從事后查處轉(zhuǎn)向事前防范，從重治標轉(zhuǎn)向重治本，從重眼前轉(zhuǎn)向重長遠，從重布置轉(zhuǎn)向重落實，從重活動推動轉(zhuǎn)向重自覺行動的工作重心轉(zhuǎn)變。

3、落實措施到位，確保方式轉(zhuǎn)變。政府對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作既有計劃、有布置，更有措施、有檢查。企業(yè)應明確安全生產(chǎn)主體責任，將責任落實到車間、班組、崗位以及從業(yè)人員頭上，將措施真正落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程之中。才能使一般性檢查，轉(zhuǎn)向依靠科技手段來提高綜合監(jiān)管效果；從正常性事務管理，轉(zhuǎn)向依法綜合監(jiān)管來規(guī)范安全生產(chǎn)行為；從單純依靠集中整治，轉(zhuǎn)向既要集中整治又要加強日常監(jiān)管；從依靠高壓監(jiān)管轉(zhuǎn)向長效監(jiān)管；從注重開會布置，轉(zhuǎn)向突出重點、創(chuàng)新經(jīng)驗、培育典型，以點帶面、總結推廣的工作方式轉(zhuǎn)變。

總之，我們要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”，深入開展“宣教、執(zhí)法、治理”三項行動，全面加強“三制、保障、監(jiān)管”三項建設，不斷強化“全員、全過程、全方位”的安全生產(chǎn)三全管理。做到“出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實”，切實加強重點高危行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，積極維護社會穩(wěn)定，給人民群眾創(chuàng)造一個良好的安全生產(chǎn)氛圍。

第5篇 莫忘對水泥電桿全過程的安全管理

當前，全國的農(nóng)網(wǎng)改造工作正在如火如荼地進行著。在農(nóng)網(wǎng)改造工程中如對水泥電桿不進行全方位全過程的安全管理，將會在農(nóng)網(wǎng)改造過程中極易產(chǎn)生事故隱患，若處理不好，極易釀成事故。為此，筆者認為當前應從如下幾方面加強對水泥電桿全方位全過程的安全管理，以確保農(nóng)網(wǎng)改造工程安全有序優(yōu)質(zhì)完成。

1 加強對水泥電桿出廠前的質(zhì)量監(jiān)理

1.1 生產(chǎn)過程中的質(zhì)量監(jiān)理

加強水泥電桿安全管理，首先應從制造全過程的嚴格監(jiān)理入手，嚴禁劣質(zhì)水泥電桿入網(wǎng)。從水泥電桿生產(chǎn)環(huán)節(jié)來看，制造水泥電桿所用的水泥應為硅酸鹽水泥或礦渣水泥，普通水泥電桿標號應不低于300號，預應力電桿標號應不低于400號；所選用的細砂粒徑應在0.3～0.5 mm之間，石子粒徑應在5～20 mm之間，砂石應清洗干凈，不應含有泥土和其它雜質(zhì)；所有的主筋和螺旋筋應按設計要求進行配置，決不允許偷工減料或以次充優(yōu)；在制模過程中應保證水泥電桿壁厚為50 mm，保護層厚度不低于12 mm；水泥電桿在澆鑄、熱蒸、離心旋轉(zhuǎn)、靜置等工藝流程后，應至少精心養(yǎng)護25天。

1.2 出廠前的質(zhì)量監(jiān)理

水泥電桿出廠前的質(zhì)量檢查和抽樣檢測至關重要，其檢查內(nèi)容和標準主要為：桿身表面的麻面粘皮面積不超過同長度總面積的5%；合縫處應不漏漿，其長度應不大于300 mm，深度不超過主筋保護層；表面要求無橫向裂紋，如有裂紋，其寬度應不超過0.05 mm；表面不應有縱向裂縫；內(nèi)外表面不允許露筋；電桿頂頭應封實，鐵件應作防腐處理；混凝土強度應不低于40 mpa。待外觀檢查和必要的抽樣檢測合格后，水泥電桿方可運輸出廠。

2 運輸及裝卸過程中的安全管理

水泥電桿的一個重要特征就是重量大、截面小、易受外力及自重產(chǎn)生裂縫。對于長電桿，如因支撐不科學，易產(chǎn)生自重彎矩，加之行車震動，易使電桿產(chǎn)生裂紋而受到損壞。因此，在電桿運輸過程中應做好必要的支撐，對于等徑桿，一般進行兩點對稱支撐；對于拔梢桿，應進行3點合理支撐。在運輸途中，車輛應行駛平穩(wěn)，車速應均勻，遇有凹凸不平路面時應盡可能低速行駛，以減緩車輛震動頻率和幅度，確保水泥電桿運輸中的質(zhì)量。

水泥電桿運抵目的地后，在卸貨前應選擇好場地，要求場地盡可能平整。卸貨時，應先對車上水泥電桿進行檢查，預先分析翻下車箱邊板前水泥電桿是否會發(fā)生滾動，并作好必要的防滾措施。翻下車箱邊板后，在車箱旁斜靠2～3根槽鋼，槽鋼長度最好在2.5 m以上，其槽面向下，槽鋼靠車箱側應固定好，靠地面?zhèn)葢扇”匾姆阑胧?。卸水泥桿時，應由上至下，由外至內(nèi)，每卸下一根及時轉(zhuǎn)移一根，防止水泥桿相互撞擊。

3 立桿過程中的安全管理

據(jù)有關資料統(tǒng)計，圍繞水泥電桿發(fā)生的安全事故有60%是在立桿過程中發(fā)生的。因此，加強立桿全過程的安全管理至關重要。

立桿前，應對所立的水泥電桿進行全面檢查， 看其表面是否有蜂窩麻面、裂縫、漏漿、露筋及桿身嚴重彎曲。如果麻面面積超過總面積的5%，則應作表面修復；對于合縫處漏漿長度大于300 mm，深度超過主筋保護層，則應另換一根水泥電桿；如果表面有縱向裂紋，不論裂紋長短和寬窄，該水泥電桿均不能使用，以免留下后患。值得注意的是，少部分電桿盡管外觀合格，但內(nèi)表面卻存在較嚴重的露筋缺陷，這部分電桿也不得使用。只有經(jīng)全面檢查合格的水泥電桿，方可使用。

在確定好桿后，按規(guī)定要求尺寸挖好桿坑，進行立桿。立桿時應有周密的現(xiàn)場安全措施，所用的 工器具應合格，立桿現(xiàn)場應由一人統(tǒng)一指揮。立桿時，坑內(nèi)不允許留人，如必須下坑，則應有防止電桿滾滑措施。立桿后，在回填土前應先進行初步校桿，校桿時，用力不能過猛，以免因沖擊力過大而折斷電桿。校桿過程中，如遇桿基硬土(塊)，應對阻礙桿基移動方向的硬土(塊)予以挖開。待初步校正后，方可進行回填。待桿基回填夯實水泥桿校正后，才能松掉晃繩。

4 緊線過程中的安全管理

在線路架設過程中，人們通常對立桿中的安全管理較為重視，而忽視了緊線過程中對水泥電桿可能發(fā)生的事故的超前預想和防范。在農(nóng)網(wǎng)改造過程中，少部分施工人員為減少投資，少用拉線，通常在轉(zhuǎn)角桿(90°及以下)采用合力拉線。如轉(zhuǎn)角桿導線采用分段導線，在轉(zhuǎn)角處進行跳接，這種方式在緊線和調(diào)整弧垂時極易發(fā)生倒桿或斷桿事故。因為合力拉線主要起靜平衡作用，在動態(tài)調(diào)整過程中起著一定的反作用。在緊線過程中，一旦某側導線已架設，弧垂已按要求調(diào)整合格，而在架設另一側導線并調(diào)整弧垂時，勢必會改變前段導線已調(diào)整好的弧垂和平衡，如果此時該側用力過大，將會導致導線斷線或由于三力的不平衡作用而發(fā)生斷桿事故，甚至發(fā)生其它連鎖反應。

第6篇 如何實施全過程安全管理

全過程安全管理在煤礦安全中起著至關重要的作用，能更有效地控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，最大限度地減少事故發(fā)生。

現(xiàn)代化礦井生產(chǎn)是一環(huán)扣一環(huán)的安全質(zhì)量接力，每一道工序都關系著下一道工序的安全和質(zhì)量，一個環(huán)節(jié)有問題，就影響整體和全礦井的生產(chǎn)。“三工序”原則系指檢驗上道工序，干好本道工序，服務下道工序。要強調(diào)服務下道工序思想，努力滿足下道工序正常生產(chǎn)的需要，做到“不為下道工序留下不安全隱患”。檢驗上道工序，在工序交接時，對工序施工質(zhì)量嚴格把關，堅持做到上道工序不完工和隱患不排除，下道工序不開工。

通過制度化建設實施全過程安全管理。從建立制度入手，如安全培訓教育制度，安全激勵機制，獎懲制度，安全匯報制度，安全行為準則等有關安全規(guī)章制度，形成一個嚴密的安全質(zhì)量管理體系，這既是全過程安全管理的重要內(nèi)容，又為全過程安全管理提供保證。

實行事故隱患跟蹤管理。具體操作是把通過各種渠道收集到的安全信息經(jīng)過篩選、匯總，利用系統(tǒng)信息卡對事故隱患進行跟蹤，每班對事故隱患整改情況向井口信息站匯報兩次（班中和班后各一次）。同時在各作業(yè)點設置隱患各管理牌板，主要包括隱患存在位置，何時發(fā)現(xiàn)，何時整改落實等內(nèi)容，由安監(jiān)員管理。通過隱患跟蹤管理，把安全質(zhì)量事故的隱患、苗頭置于全員的監(jiān)視控制之下，最大限度避免事故發(fā)生。

加強安全培訓教育工作。通過多層次、多渠道的培訓教育，提高礦工對安全生產(chǎn)“知”與“行”的高度統(tǒng)一，增強礦工對事故的趨前防范意識，做到人人關心安全質(zhì)量，人人明白做好工作的標準是什么，從而形成一種安全質(zhì)量工作事事有人管，人人抓安全的良好風氣。

第7篇 安全生產(chǎn)的全過程管理

保證電力安全生產(chǎn)，貫徹“安全第一”的方針，是規(guī)劃、設計、制造、施工安裝、調(diào)試、生產(chǎn)運行、檢修等各階段的共同任務。電力安全生產(chǎn)必須實行全過程管理，在上述各階段中都要從人員、設備、規(guī)章制度、技術標準等各方面加強全面的安全管理，貫徹“安全第一、預防為主”的方針，落實安全和質(zhì)量責任制。電力生產(chǎn)運行階段的安全和效益，是檢驗電力生產(chǎn)全過程管理各階段工作水平和成績的主要標準。

一、對安全生產(chǎn)全過程管理的要求

安全生產(chǎn)的全過程管理應達到如下要求：

(1)電網(wǎng)結構合理，發(fā)供電設備能夠長期安全穩(wěn)定運行，達到預期的經(jīng)濟效益；

(2)從規(guī)劃、設計、制造、施工、安裝、調(diào)試到生產(chǎn)運行、檢修等各階段都有健全的安全與質(zhì)量的規(guī)程、標難、并認真貫徹執(zhí)行；

(3)各部門的人員在數(shù)量和素質(zhì)上均能滿足安全生產(chǎn)的要求；

(4)各單位都有健全的安全、質(zhì)量保證體系和監(jiān)督體系，確保方針的貫徹；

(5)能及時、全面地招生產(chǎn)運行階段反饋的有關安全和質(zhì)量方面的信息，作為全過程改進和提高安全、質(zhì)量水平的主要依據(jù)，并及時改進。

二、對規(guī)劃設計制造階段的要求

(1)規(guī)劃設計工作應嚴格按照國家和部頒規(guī)程中的有關規(guī)定進行，充分聽取生產(chǎn)部門的意見，滿足生產(chǎn)部門提出的合理要求，如生產(chǎn)部門與設計部門有不同意見時，應報上級主管部門協(xié)調(diào)。

(2)設計部門應按規(guī)定編寫《安全和勞動衛(wèi)生》專篇，對人身安全、消防、防爆、防暑降溫、防腐蝕、工業(yè)衛(wèi)生等都應有完善的措施，符合國家的有關規(guī)定。

(3)在審核設計文件和圖紙時，各級審查人員應對設計負有安全責任。

(4)設計部門要及時吸取生產(chǎn)中反饋的威脅安全生產(chǎn)的問題和事故教訓改進設計，必要時修改設計標準。

(5)設備購置合同簽訂后．必要時生產(chǎn)單位應會同施工單位分別派熟悉業(yè)務的人員到制造廠對訂購的設備生產(chǎn)全過程的質(zhì)量進行現(xiàn)場監(jiān)造。

三、對施工安裝調(diào)試階段的要求

(1)一切設備和建筑設施的施工安裝均應嚴格按設計圖紙資料和制造廠說明書進行。

(2)工程中的有關安全和勞動衛(wèi)生的項目不得任意削減。

(3)在施工安裝工程中，施工單位應會同生產(chǎn)單位加強質(zhì)量監(jiān)督，嚴格執(zhí)行驗收制度，質(zhì)量不合格的不驗收，沒有經(jīng)驗收合格的設備不能試運行，工程項目未全部完成的機組設備不能投產(chǎn)。

(4)新建、擴建工程必須貫徹執(zhí)行安全技術、勞動保護、環(huán)境保護措施與主體工程同時設計，同時施工，同時投產(chǎn)的“三同時”原則。

(5)改建、擴建工程施工影響生產(chǎn)設備系統(tǒng)安全運行時，施工單位應在生產(chǎn)單位的配合下，按規(guī)定采取完善的安全技術措施．確保人身和設備安全。

四、對生產(chǎn)準備階段的要求

(1)新建、擴建工程項目初步設計經(jīng)過古批后，生產(chǎn)單位應按規(guī)定提前配備生產(chǎn)人員并組織培訓。

(2)生產(chǎn)單位在新設備投產(chǎn)前，應組織專業(yè)人員結合實際，編制各種現(xiàn)場規(guī)程制度和技術管理基礎資料，經(jīng)審批后，組織有關人員學習并通過考試合格后上崗。

(3)生產(chǎn)單位在新設備投產(chǎn)前應指派有關人員參加新設備的安裝調(diào)試工作。

(4)生產(chǎn)單位在新設備試運行前應完善各種安全措施，編制新設備啟動投運操作方案。

五、對生產(chǎn)運行階段的要求

(1)新建、擴建火力發(fā)電設備移交生產(chǎn)后實行半年試生產(chǎn)制度，試運行的好壞，作為對設計、制造、施工安裝等安全質(zhì)量評價的主要依據(jù)之一。

(2)在新設備移交生產(chǎn)時，施工單位應按規(guī)定向生產(chǎn)單位移交各種圖紙資料、

錄、備品備件、專用試驗設備和工具等。

(3)不斷通過對設備的運行維護、檢修、定期試驗和故障分析，及時拿捏設備部件的磨損和老化規(guī)律，搞好更新改造工作，使設備保持完好的技術狀態(tài)。要根據(jù)現(xiàn)場情況的變化和技術進步，不斷修訂充實現(xiàn)場規(guī)程，保證其準確無誤。

(4)設備檢修應堅持“應修必修、修必修好”的原則，開展全面質(zhì)量管理。

(5)要開展現(xiàn)場培訓，定期輪訓，不斷提高運行人員的素質(zhì)和技術水平。

(6)改善各項勞動條件，保證安全設施應同生產(chǎn)設施一樣，及時進行維護、檢修和管理。

(7)對事故、障礙、異常要認真對待，按“四不放過”的原則，及時總結經(jīng)驗改進工作。