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第1篇爆破施工安全管理 第2篇指揮部爆破施工安全管理辦法格式怎樣的 第3篇爆破施工安全管理規(guī)定 第4篇指揮部爆破施工安全管理辦法 第5篇民爆物品及爆破施工安全管理規(guī)定 第6篇爆破施工安全管理規(guī)范 第7篇隧道爆破施工安全管理辦法 第8篇爆破施工安全管理措施 第9篇爆破施工安全管理辦法 第10篇建設(shè)指揮部爆破施工安全管理辦法 第11篇隧道炸藥爆破施工安全管理措施
第1篇 爆破施工安全管理規(guī)范
一、一般要求
1、參加施工人員需經(jīng)安全培訓(xùn),考試合格后持證上崗,爆破人員必須是持公安機(jī)關(guān)核發(fā)的特殊工種證上崗;2、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴安全帽、系緊下額帶。
施工人員在施工現(xiàn)場(chǎng)不得吸煙,嚴(yán)禁酒后上班、不得打架斗毆、不得酒后駕車(chē)、不得麻痹大意,嚴(yán)禁穿高跟鞋或帶釘?shù)男?
4、爆破員必須經(jīng)公安部門(mén)審查、培訓(xùn)考試合格后由公安機(jī)關(guān)發(fā)給爆破員合格證才能擔(dān)任爆破工作。
爆破員必須遵守爆破的有關(guān)規(guī)定;
5、每次爆破前必須做好爆破設(shè)計(jì)并經(jīng)爆破監(jiān)理審核確認(rèn),現(xiàn)場(chǎng)做好圍護(hù)拉設(shè)警戒線,派專(zhuān)人監(jiān)護(hù),嚴(yán)禁閑雜人員入內(nèi)。
6、嚴(yán)格進(jìn)行標(biāo)孔、鉆孔,保證炮孔質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
認(rèn)真檢查爆破器材,確保使用合格產(chǎn)品;
7、爆破人員必須持當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)發(fā)放的許可證,火工品的領(lǐng)用遵照公安部門(mén)的器材領(lǐng)用規(guī)定,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專(zhuān)人保管,并建立領(lǐng)料臺(tái)帳,防止流失;
8、每個(gè)爆破采取加強(qiáng)安全防護(hù)措施,即覆蓋沙袋+橡膠帶,基本防止飛石產(chǎn)生;
9、遇有雷電、暴雨天氣應(yīng)停止作業(yè)。
全部人員撤至安全地點(diǎn)。
嚴(yán)格按設(shè)計(jì)及要求施工,認(rèn)真學(xué)習(xí)《爆破安全規(guī)程》;
10、爆破作業(yè)人員進(jìn)行爆破作業(yè)或者接觸爆破器材時(shí),不得穿化纖服裝,以防靜電引起早爆事故;
11、發(fā)炮器由專(zhuān)人保管、控制,現(xiàn)場(chǎng)雜散電源線必須清除,防止誤爆、早爆;
12、裝藥前校核最小抵抗線,如果有變化時(shí)應(yīng)及時(shí)調(diào)整裝藥量。
保證填塞達(dá)到設(shè)計(jì)的程度和質(zhì)量,以防沖炮;
13、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁明火,施工人員應(yīng)遵章守紀(jì),服從管理,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員責(zé)任心要強(qiáng),監(jiān)督到位;
14、根據(jù)《爆破安全規(guī)程》規(guī)定,淺孔爆破法大塊個(gè)別飛散物對(duì)人員的安全距離最小為300m,由于本工程處于基坑底部,并且經(jīng)過(guò)多道安全防護(hù),具體警戒范圍根據(jù)每次爆破情況由各方共同研究確定。
15、施工人員應(yīng)注意做好“一對(duì)一”結(jié)伴監(jiān)護(hù)工作,施工過(guò)程中相互提醒,相互監(jiān)督,相互保護(hù),隨時(shí)注意周?chē)h(huán)境的不安全因素,做到四不傷害;
16、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和各項(xiàng)安全管理制度。
二、爆破器材管理辦法
1、一般管理
1)爆破器材的安全管理,由擁有爆破器材單位的主要領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé),應(yīng)組織制定爆破器材的發(fā)放、使用制度、安全管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,建立崗位安全責(zé)任制,教育從業(yè)人員嚴(yán)格遵守。
2)各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)管轄地區(qū)內(nèi)的爆破器材的安全管理實(shí)施監(jiān)督檢查。
2、爆破器材的購(gòu)買(mǎi)
1)爆破器材應(yīng)持證購(gòu)買(mǎi)。
2)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查核發(fā)直供用戶許可證的企業(yè),持證直接向民爆器材生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)所需的爆破器材。
3. )沒(méi)有取得直供用戶許可證的企業(yè),其所需爆破器材應(yīng)由當(dāng)?shù)孛癖鞑慕?jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)供應(yīng)與服務(wù)。
3、爆破器材的運(yùn)輸
1)購(gòu)買(mǎi)爆破器材的單位,應(yīng)憑有效的爆破器材供銷(xiāo)合同和申請(qǐng)表,向公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)“爆炸物品運(yùn)輸證”,向運(yùn)達(dá)地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
憑證在有效期間內(nèi),按指定線路運(yùn)輸。
2)爆破器材運(yùn)達(dá)目的地后,收貨單位應(yīng)指派專(zhuān)人領(lǐng)取,認(rèn)真檢查爆破器材的包裝、數(shù)量和質(zhì)量,如果包裝破損,數(shù)量與質(zhì)量不符,應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)部門(mén)和當(dāng)?shù)乜h(市)公安局,并在有關(guān)代表參加下編制報(bào)告書(shū),分送有關(guān)部門(mén)。
3. )不應(yīng)用翻斗車(chē)、自卸汽車(chē)、拖車(chē)、自行車(chē)、摩托車(chē)和畜力車(chē)運(yùn)輸爆破器材。
4)爆破器材運(yùn)輸車(chē)(船)應(yīng)符合以下技術(shù)要求:
--符合國(guó)家有關(guān)運(yùn)輸安全的技術(shù)要求;
--結(jié)構(gòu)可靠,機(jī)械電器性能良好;
--具有防盜、防火、防熱、防雨、防潮和防靜電等安全性能。
5)爆破器材從生產(chǎn)廠運(yùn)出或從總庫(kù)向分庫(kù)運(yùn)送時(shí),包裝箱(袋)及鉛封應(yīng)保持完整無(wú)損。
6)裝卸爆破器材,應(yīng)遵守下列規(guī)定:
--認(rèn)真檢查運(yùn)輸工具的完好狀況,清除運(yùn)輸工具內(nèi)一切雜物;
--有專(zhuān)人在場(chǎng)監(jiān)督;
--設(shè)置普衛(wèi),無(wú)關(guān)人員不允許在場(chǎng);
--爆破器材和其他貨物不應(yīng)混裝;
--雷管等起爆器材,不應(yīng)與炸藥在同時(shí)同地進(jìn)行裝卸。
--暴風(fēng)雨或雷雨時(shí),不應(yīng)裝卸爆破器材;
--裝卸爆破器材的地點(diǎn),應(yīng)遠(yuǎn)離人口稠密區(qū),并設(shè)明顯的標(biāo)志,白天應(yīng)懸 掛紅旗和警標(biāo),夜晚應(yīng)有足夠的照明并懸掛紅燈;
--裝卸搬運(yùn)應(yīng)輕拿輕放,裝好、碼平、卡牢、捆緊,不得摩擦、撞擊、拋擲、翻滾、側(cè)置及倒置爆破器材;
--裝載爆破器材應(yīng)做到不超高、不超寬、不超載;
--用起重機(jī)裝卸爆破器材時(shí),一次起吊質(zhì)量不應(yīng)超過(guò)設(shè)備能力的50%;
--分層裝載爆破器材時(shí),不應(yīng)站在下層箱(袋)上裝載另一層,雷管或硝化甘油類(lèi)炸藥分層裝載時(shí)不應(yīng)超過(guò)二層;
7)在特殊情況下,經(jīng)爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn),起爆器材與炸藥可以同車(chē)(船)
裝運(yùn),但其數(shù)量不應(yīng)超過(guò):炸藥
1 000 kg,雷管
1 000發(fā),導(dǎo)爆索 2 000 m,導(dǎo)火索 2 000 m。
雷管應(yīng)裝在專(zhuān)用的保險(xiǎn)箱里,箱子內(nèi)壁應(yīng)襯有軟墊,箱子應(yīng)緊固于運(yùn)輸工具的前部炸藥箱(袋)不應(yīng)放在裝雷管的保險(xiǎn)箱上。
8)待運(yùn)雷管箱未裝滿雷管時(shí),其空隙部分應(yīng)用不產(chǎn)生靜電的柔軟材料塞
滿。
9)裝卸和運(yùn)輸爆破器材時(shí),不應(yīng)攜帶煙火和發(fā)火物品。
10)裝運(yùn)爆破器材的車(chē)(船),在行駛途中應(yīng)遵守下列規(guī)定:
--押運(yùn)人員應(yīng)熟悉所運(yùn)爆破器材性能;
--非押運(yùn)人員不應(yīng)乘坐;
--按指定路線行駛;
--車(chē)用帆布覆蓋,并設(shè)明顯的標(biāo)志;
--不準(zhǔn)在人員聚集的地點(diǎn)、交叉路口、橋梁上(下)及火源附近停留;
中途停留時(shí),應(yīng)有專(zhuān)人看管,不準(zhǔn)吸煙、用火,開(kāi)車(chē)前應(yīng)檢查碼放和捆綁有無(wú)異常;
--氣溫低于10℃時(shí)運(yùn)輸易凍的硝化甘油炸藥或氣溫低于-15℃時(shí)運(yùn)輸難凍的硝化甘油炸藥時(shí),應(yīng)采取防凍措施;
--運(yùn)輸硝化甘油類(lèi)炸藥或雷管等感度高的爆破器材時(shí),車(chē)廂底部應(yīng)鋪軟墊;
--車(chē)完成運(yùn)輸后應(yīng)打掃干凈,清出的藥粉、藥渣應(yīng)運(yùn)至指定地點(diǎn),定期進(jìn)行銷(xiāo)毀。
11)個(gè)人不應(yīng)隨身攜帶爆破器材搭乘公共交通工具,不允許在托運(yùn)行李及郵寄包裹中夾帶爆破器材。
4、爆破器材的收發(fā)與庫(kù)房管理
1)庫(kù)房應(yīng)整潔、防潮和通風(fēng)良好,杜絕鼠害。
2)進(jìn)人庫(kù)區(qū)不應(yīng)帶煙火及其他引火物。
3. )進(jìn)人庫(kù)區(qū)不應(yīng)穿帶釘鞋和易產(chǎn)生靜電衣服,不應(yīng)使用能產(chǎn)生火花的工具開(kāi)啟炸藥雷管箱。
4)庫(kù)區(qū)的消防設(shè)備、警報(bào)裝置和防雷裝置,應(yīng)定期檢查。
5)爆破器材庫(kù)房的管理,應(yīng)建立健全嚴(yán)格的責(zé)任制,宜分區(qū)分庫(kù)分品種貯存,分類(lèi)管理。
6)庫(kù)區(qū)不應(yīng)存放與管理無(wú)關(guān)的工具和雜物。
7)爆破器材的收發(fā)應(yīng)遵守下列規(guī)定:
--對(duì)新購(gòu)進(jìn)的爆破器材,應(yīng)逐個(gè)檢查包裝情況;
--應(yīng)建立爆破器材收發(fā)賬、領(lǐng)取和清退制度,定期核對(duì)賬目,做到賬物相符;
--變質(zhì)的、過(guò)期的和性能不詳?shù)谋破鞑?不應(yīng)發(fā)放使用;
三、爆破施工流程
1、爆破設(shè)計(jì):爆破前由爆破工程師進(jìn)行爆破設(shè)計(jì),包括布孔圖、爆破參數(shù)表和爆破警戒圖,經(jīng)監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)爆破負(fù)責(zé)人同意后供施工使用。
2、測(cè)量放線:鉆孔前進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量,進(jìn)行基坑區(qū)邊界的放線,布孔首先用油漆或白灰按設(shè)計(jì)孔排距標(biāo)明孔位,然后用全站儀或水準(zhǔn)儀測(cè)量需鉆孔的深度,將鉆孔的孔號(hào)、深度、角度標(biāo)示在紙條上放在孔位處,并把數(shù)據(jù)及時(shí)提供給鉆孔隊(duì)。
3、鉆孔:鉆孔隊(duì)鉆機(jī)組根據(jù)布孔圖及爆破設(shè)計(jì)進(jìn)行鉆孔作業(yè),開(kāi)鉆時(shí)工程部爆破工程師必須到位,對(duì)鉆孔角度、孔排距等進(jìn)行檢查,確認(rèn)無(wú)誤后方可開(kāi)鉆。
4、驗(yàn)孔:將孔口周?chē)?.5m范圍內(nèi)碎石、雜物清除干凈,用長(zhǎng)竹竿標(biāo)識(shí)上刻度或用重錘測(cè)孔深,過(guò)深的孔應(yīng)回填到位,深度不到位的孔用氣吹到設(shè)計(jì)孔深,吹不到設(shè)計(jì)孔深的應(yīng)當(dāng)用鉆機(jī)加深或重新鉆孔。
驗(yàn)孔完按要求堵好炮孔口。
5、裝藥:炸藥運(yùn)輸許可證辦理好炸藥才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),爆破設(shè)計(jì)表得到批準(zhǔn)后方可進(jìn)行裝藥。
先用竹竿插進(jìn)炮孔,看是否發(fā)生堵塞,按設(shè)計(jì)的深度裝入炸藥,用竹竿標(biāo)上刻度進(jìn)行丈量,達(dá)到要求后繼續(xù)下步工作,裝藥時(shí)嚴(yán)禁投擲沖擊,必須每一節(jié)炸藥裝到位后才能開(kāi)始裝下一節(jié)藥。
6、堵塞:在檢查裝藥質(zhì)量和起爆線路合格后,可進(jìn)行堵塞。
采用干細(xì)砂土或巖粉進(jìn)行堵塞,輕搗密實(shí),洞口表面宜進(jìn)行覆蓋。
7、連接起爆網(wǎng)路:按照爆破設(shè)計(jì)表進(jìn)行,連接完成后,人工進(jìn)行檢驗(yàn)。
網(wǎng)路連接時(shí)即派專(zhuān)人在預(yù)計(jì)安全距離四周進(jìn)行警戒,清理施工現(xiàn)場(chǎng),一切機(jī)械設(shè)備和爆破無(wú)關(guān)人員撤到安全警戒距離以外。
8、起爆:起爆必須是有經(jīng)驗(yàn)的爆破員操作。
起爆雷管必須用膠布緊連網(wǎng)路。
起爆半小時(shí)前拉響第一次預(yù)告信號(hào),起爆雷管連接后再次確認(rèn)警戒區(qū)內(nèi)人員已撤離警戒區(qū),設(shè)備已安置好,警戒人員到崗做好安全警戒后,拉響第二次起爆信號(hào),以倒計(jì)時(shí)的方式發(fā)出起爆命令,爆破員操縱點(diǎn)火裝置點(diǎn)火。
10、爆后檢查:檢查人員必須按規(guī)定時(shí)間15分鐘后進(jìn)入爆區(qū)進(jìn)行檢查,檢查有無(wú)盲炮、危石和其他危險(xiǎn)隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,處理完畢方可拉響解除警報(bào)信號(hào)。
第2篇 爆破施工安全管理
一、一般要求
1、參加施工人員需經(jīng)安全培訓(xùn)，考試合格后持證上崗，爆破人員必須是持公安機(jī)關(guān)核發(fā)的特殊工種證上崗；
2、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴安全帽、系緊下額帶。施工人員在施工現(xiàn)場(chǎng)不得吸煙，嚴(yán)禁酒后上班、不得打架斗毆、不得酒后駕車(chē)、不得麻痹大意，嚴(yán)禁穿高跟鞋或帶釘?shù)男?/p>
4、爆破員必須經(jīng)公安部門(mén)審查、培訓(xùn)考試合格后由公安機(jī)關(guān)發(fā)給爆破員合格證才能擔(dān)任爆破工作。爆破員必須遵守爆破的有關(guān)規(guī)定；
5、每次爆破前必須做好爆破設(shè)計(jì)并經(jīng)爆破監(jiān)理審核確認(rèn)，現(xiàn)場(chǎng)做好圍護(hù)拉設(shè)警戒線，派專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁閑雜人員入內(nèi)。
6、嚴(yán)格進(jìn)行標(biāo)孔、鉆孔，保證炮孔質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求。認(rèn)真檢查爆破器材，確保使用合格產(chǎn)品；
7、爆破人員必須持當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)發(fā)放的許可證，火工品的領(lǐng)用遵照公安部門(mén)的器材領(lǐng)用規(guī)定，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專(zhuān)人保管，并建立領(lǐng)料臺(tái)帳，防止流失；
8、每個(gè)爆破采取加強(qiáng)安全防護(hù)措施，即覆蓋沙袋+橡膠帶，基本防止飛石產(chǎn)生；
9、遇有雷電、暴雨天氣應(yīng)停止作業(yè)。全部人員撤至安全地點(diǎn)。嚴(yán)格按設(shè)計(jì)及要求施工，認(rèn)真學(xué)習(xí)《爆破安全規(guī)程》；
10、爆破作業(yè)人員進(jìn)行爆破作業(yè)或者接觸爆破器材時(shí)，不得穿化纖服裝，以防靜電引起早爆事故；
11、發(fā)炮器由專(zhuān)人保管、控制，現(xiàn)場(chǎng)雜散電源線必須清除，防止誤爆、早爆；
12、裝藥前校核最小抵抗線，如果有變化時(shí)應(yīng)及時(shí)調(diào)整裝藥量。保證填塞達(dá)到設(shè)計(jì)的程度和質(zhì)量，以防沖炮；
13、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁明火，施工人員應(yīng)遵章守紀(jì)，服從管理，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員責(zé)任心要強(qiáng)，監(jiān)督到位；
14、根據(jù)《爆破安全規(guī)程》規(guī)定，淺孔爆破法大塊個(gè)別飛散物對(duì)人員的安全距離最小為300m，由于本工程處于基坑底部，并且經(jīng)過(guò)多道安全防護(hù)，具體警戒范圍根據(jù)每次爆破情況由各方共同研究確定。
15、施工人員應(yīng)注意做好“一對(duì)一”結(jié)伴監(jiān)護(hù)工作，施工過(guò)程中相互提醒，相互監(jiān)督，相互保護(hù)，隨時(shí)注意周?chē)h(huán)境的不安全因素，做到四不傷害；
16、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和各項(xiàng)安全管理制度。
二、爆破器材管理辦法
1、一般管理
1）爆破器材的安全管理，由擁有爆破器材單位的主要領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)，應(yīng)組織制定爆破器材的發(fā)放、使用制度、安全管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，建立崗位安全責(zé)任制，教育從業(yè)人員嚴(yán)格遵守。
2）各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)管轄地區(qū)內(nèi)的爆破器材的安全管理實(shí)施監(jiān)督檢查。
2、爆破器材的購(gòu)買(mǎi)
1）爆破器材應(yīng)持證購(gòu)買(mǎi)。
2）經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查核發(fā)直供用戶許可證的企業(yè)，持證直接向民爆器材生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)所需的爆破器材。
3）沒(méi)有取得直供用戶許可證的企業(yè)，其所需爆破器材應(yīng)由當(dāng)?shù)孛癖鞑慕?jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)供應(yīng)與服務(wù)。
3、爆破器材的運(yùn)輸
1）購(gòu)買(mǎi)爆破器材的單位，應(yīng)憑有效的爆破器材供銷(xiāo)合同和申請(qǐng)表，向公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)“爆炸物品運(yùn)輸證”，向運(yùn)達(dá)地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)。憑證在有效期間內(nèi)，按指定線路運(yùn)輸。
2）爆破器材運(yùn)達(dá)目的地后，收貨單位應(yīng)指派專(zhuān)人領(lǐng)取，認(rèn)真檢查爆破器材的包裝、數(shù)量和質(zhì)量，如果包裝破損，數(shù)量與質(zhì)量不符，應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)部門(mén)和當(dāng)?shù)乜h(市)公安局，并在有關(guān)代表參加下編制報(bào)告書(shū)，分送有關(guān)部門(mén)。
3）不應(yīng)用翻斗車(chē)、自卸汽車(chē)、拖車(chē)、自行車(chē)、摩托車(chē)和畜力車(chē)運(yùn)輸爆破器材。
4）爆破器材運(yùn)輸車(chē)(船)應(yīng)符合以下技術(shù)要求：
--符合國(guó)家有關(guān)運(yùn)輸安全的技術(shù)要求；
--結(jié)構(gòu)可靠，機(jī)械電器性能良好；
--具有防盜、防火、防熱、防雨、防潮和防靜電等安全性能。
5）爆破器材從生產(chǎn)廠運(yùn)出或從總庫(kù)向分庫(kù)運(yùn)送時(shí)，包裝箱(袋)及鉛封應(yīng)保持完整無(wú)損。
6）裝卸爆破器材，應(yīng)遵守下列規(guī)定：
--認(rèn)真檢查運(yùn)輸工具的完好狀況，清除運(yùn)輸工具內(nèi)一切雜物；
--有專(zhuān)人在場(chǎng)監(jiān)督；
--設(shè)置普衛(wèi)，無(wú)關(guān)人員不允許在場(chǎng)；
--爆破器材和其他貨物不應(yīng)混裝；
--雷管等起爆器材，不應(yīng)與炸藥在同時(shí)同地進(jìn)行裝卸。
--暴風(fēng)雨或雷雨時(shí)，不應(yīng)裝卸爆破器材；
--裝卸爆破器材的地點(diǎn)，應(yīng)遠(yuǎn)離人口稠密區(qū)，并設(shè)明顯的標(biāo)志，白天應(yīng)懸 掛紅旗和警標(biāo)，夜晚應(yīng)有足夠的照明并懸掛紅燈；
--裝卸搬運(yùn)應(yīng)輕拿輕放，裝好、碼平、卡牢、捆緊，不得摩擦、撞擊、拋擲、翻滾、側(cè)置及倒置爆破器材；
--裝載爆破器材應(yīng)做到不超高、不超寬、不超載；
--用起重機(jī)裝卸爆破器材時(shí)，一次起吊質(zhì)量不應(yīng)超過(guò)設(shè)備能力的50%；
--分層裝載爆破器材時(shí)，不應(yīng)站在下層箱(袋)上裝載另一層，雷管或硝化甘油類(lèi)炸藥分層裝載時(shí)不應(yīng)超過(guò)二層；
7）在特殊情況下，經(jīng)爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)，起爆器材與炸藥可以同車(chē)(船)
裝運(yùn)，但其數(shù)量不應(yīng)超過(guò)：炸藥1 000 kg，雷管1 000發(fā)，導(dǎo)爆索2 000 m，導(dǎo)火索2 000 m。雷管應(yīng)裝在專(zhuān)用的保險(xiǎn)箱里，箱子內(nèi)壁應(yīng)襯有軟墊，箱子應(yīng)緊固于運(yùn)輸工具的前部炸藥箱(袋)不應(yīng)放在裝雷管的保險(xiǎn)箱上。
8）待運(yùn)雷管箱未裝滿雷管時(shí)，其空隙部分應(yīng)用不產(chǎn)生靜電的柔軟材料塞
滿。
9）裝卸和運(yùn)輸爆破器材時(shí)，不應(yīng)攜帶煙火和發(fā)火物品。
10）裝運(yùn)爆破器材的車(chē)(船)，在行駛途中應(yīng)遵守下列規(guī)定：
--押運(yùn)人員應(yīng)熟悉所運(yùn)爆破器材性能；
--非押運(yùn)人員不應(yīng)乘坐；
--按指定路線行駛；
--車(chē)用帆布覆蓋，并設(shè)明顯的標(biāo)志；
--不準(zhǔn)在人員聚集的地點(diǎn)、交叉路口、橋梁上(下)及火源附近停留；中途停留時(shí)，應(yīng)有專(zhuān)人看管，不準(zhǔn)吸煙、用火，開(kāi)車(chē)前應(yīng)檢查碼放和捆綁有無(wú)異常；
--氣溫低于10℃時(shí)運(yùn)輸易凍的硝化甘油炸藥或氣溫低于-15℃時(shí)運(yùn)輸難凍的硝化甘油炸藥時(shí)，應(yīng)采取防凍措施；
--運(yùn)輸硝化甘油類(lèi)炸藥或雷管等感度高的爆破器材時(shí)，車(chē)廂底部應(yīng)鋪軟墊；
--車(chē)完成運(yùn)輸后應(yīng)打掃干凈，清出的藥粉、藥渣應(yīng)運(yùn)至指定地點(diǎn)，定期進(jìn)行銷(xiāo)毀。
11）個(gè)人不應(yīng)隨身攜帶爆破器材搭乘公共交通工具，不允許在托運(yùn)行李及郵寄包裹中夾帶爆破器材。
4、爆破器材的收發(fā)與庫(kù)房管理
1）庫(kù)房應(yīng)整潔、防潮和通風(fēng)良好，杜絕鼠害。
2）進(jìn)人庫(kù)區(qū)不應(yīng)帶煙火及其他引火物。
3）進(jìn)人庫(kù)區(qū)不應(yīng)穿帶釘鞋和易產(chǎn)生靜電衣服，不應(yīng)使用能產(chǎn)生火花的工具開(kāi)啟炸藥雷管箱。
4）庫(kù)區(qū)的消防設(shè)備、警報(bào)裝置和防雷裝置，應(yīng)定期檢查。
5）爆破器材庫(kù)房的管理，應(yīng)建立健全嚴(yán)格的責(zé)任制，宜分區(qū)分庫(kù)分品種貯存，分類(lèi)管理。
6）庫(kù)區(qū)不應(yīng)存放與管理無(wú)關(guān)的工具和雜物。
7）爆破器材的收發(fā)應(yīng)遵守下列規(guī)定：
--對(duì)新購(gòu)進(jìn)的爆破器材，應(yīng)逐個(gè)檢查包裝情況；
--應(yīng)建立爆破器材收發(fā)賬、領(lǐng)取和清退制度，定期核對(duì)賬目，做到賬物相符；
--變質(zhì)的、過(guò)期的和性能不詳?shù)谋破鞑模粦?yīng)發(fā)放使用；
三、爆破施工流程
1、爆破設(shè)計(jì):爆破前由爆破工程師進(jìn)行爆破設(shè)計(jì)，包括布孔圖、爆破參數(shù)表和爆破警戒圖，經(jīng)監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)爆破負(fù)責(zé)人同意后供施工使用。
2、測(cè)量放線：鉆孔前進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，進(jìn)行基坑區(qū)邊界的放線，布孔首先用油漆或白灰按設(shè)計(jì)孔排距標(biāo)明孔位，然后用全站儀或水準(zhǔn)儀測(cè)量需鉆孔的深度，將鉆孔的孔號(hào)、深度、角度標(biāo)示在紙條上放在孔位處，并把數(shù)據(jù)及時(shí)提供給鉆孔隊(duì)。
3、鉆孔：鉆孔隊(duì)鉆機(jī)組根據(jù)布孔圖及爆破設(shè)計(jì)進(jìn)行鉆孔作業(yè)，開(kāi)鉆時(shí)工程部爆破工程師必須到位，對(duì)鉆孔角度、孔排距等進(jìn)行檢查，確認(rèn)無(wú)誤后方可開(kāi)鉆。
4、驗(yàn)孔：將孔口周?chē)?.5m范圍內(nèi)碎石、雜物清除干凈，用長(zhǎng)竹竿標(biāo)識(shí)上刻度或用重錘測(cè)孔深，過(guò)深的孔應(yīng)回填到位，深度不到位的孔用氣吹到設(shè)計(jì)孔深，吹不到設(shè)計(jì)孔深的應(yīng)當(dāng)用鉆機(jī)加深或重新鉆孔。驗(yàn)孔完按要求堵好炮孔口。
5、裝藥：炸藥運(yùn)輸許可證辦理好炸藥才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，爆破設(shè)計(jì)表得到批準(zhǔn)后方可進(jìn)行裝藥。先用竹竿插進(jìn)炮孔，看是否發(fā)生堵塞，按設(shè)計(jì)的深度裝入炸藥，用竹竿標(biāo)上刻度進(jìn)行丈量，達(dá)到要求后繼續(xù)下步工作，裝藥時(shí)嚴(yán)禁投擲沖擊，必須每一節(jié)炸藥裝到位后才能開(kāi)始裝下一節(jié)藥。
6、堵塞：在檢查裝藥質(zhì)量和起爆線路合格后，可進(jìn)行堵塞。采用干細(xì)砂土或巖粉進(jìn)行堵塞，輕搗密實(shí)，洞口表面宜進(jìn)行覆蓋。
7、連接起爆網(wǎng)路：按照爆破設(shè)計(jì)表進(jìn)行，連接完成后，人工進(jìn)行檢驗(yàn)。網(wǎng)路連接時(shí)即派專(zhuān)人在預(yù)計(jì)安全距離四周進(jìn)行警戒，清理施工現(xiàn)場(chǎng)，一切機(jī)械設(shè)備和爆破無(wú)關(guān)人員撤到安全警戒距離以外。
8、起爆：起爆必須是有經(jīng)驗(yàn)的爆破員操作。起爆雷管必須用膠布緊連網(wǎng)路。起爆半小時(shí)前拉響第一次預(yù)告信號(hào)，起爆雷管連接后再次確認(rèn)警戒區(qū)內(nèi)人員已撤離警戒區(qū)，設(shè)備已安置好，警戒人員到崗做好安全警戒后，拉響第二次起爆信號(hào)，以倒計(jì)時(shí)的方式發(fā)出起爆命令，爆破員操縱點(diǎn)火裝置點(diǎn)火。
10、爆后檢查：檢查人員必須按規(guī)定時(shí)間15分鐘后進(jìn)入爆區(qū)進(jìn)行檢查，檢查有無(wú)盲炮、危石和其他危險(xiǎn)隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，處理完畢方可拉響解除警報(bào)信號(hào)。
第3篇 隧道炸藥爆破施工安全管理措施
一、爆破作業(yè)安全操作過(guò)程
1、爆破作業(yè)裝藥前應(yīng)認(rèn)真檢查工作面有無(wú)險(xiǎn)情及附近支護(hù)是否牢固，發(fā)現(xiàn)危石先排除險(xiǎn)情或加固后方可作業(yè)。
2、必須用高壓風(fēng)將炮眼的泥漿、石粉吹洗干凈。
3、剛打好的炮眼因熱度高不準(zhǔn)立即裝藥。
4、嚴(yán)禁在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)吸煙或使用火種。
5、裝藥棍必須使用木質(zhì)，嚴(yán)禁使用鐵棍。
6、遇有照明不足，發(fā)現(xiàn)流沙、泥流未經(jīng)妥善處理或可能有大量溶洞水、高壓水涌出時(shí)，嚴(yán)禁裝藥爆破。
7、必須嚴(yán)格按照爆破設(shè)計(jì)規(guī)定的裝藥量裝藥，并按要求堵塞炮眼。
8、嚴(yán)禁向炮眼內(nèi)投擲裝填起爆藥包，應(yīng)用炮棍將起爆藥包輕輕推入炮眼。
9、洞內(nèi)爆破作業(yè)必須有帶班領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮，并由經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)且持有《爆破操作合格證》的專(zhuān)職爆破員擔(dān)任。
10、鉆眼與裝藥不得平行作業(yè)。
11、實(shí)施爆破前，所有人員和機(jī)械應(yīng)撤離現(xiàn)場(chǎng)，安全距離為雙線上半斷面爆破時(shí)不小于500米。
12、爆破后，必須經(jīng)通風(fēng)排煙15分鐘后值班人員方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查，經(jīng)檢查確認(rèn)已排除險(xiǎn)情后方可進(jìn)洞施工。
二、盲炮處理
1、炮眼和深孔中的起爆藥經(jīng)點(diǎn)或通電后，雷管和炸藥全部未爆或只爆雷管而炸藥未爆的現(xiàn)象，稱(chēng)職盲炮或瞎炮。
2、當(dāng)發(fā)現(xiàn)盲炮時(shí)，必須由原爆破人員進(jìn)行處理。
3、對(duì)孔底剩藥現(xiàn)象，采取用水沖洗和取出殘藥卷的方法進(jìn)行處理。
4、對(duì)只爆雷管而炸藥未爆的現(xiàn)象，采取用木棍掏出炮泥，重新裝起爆藥包或聚能藥包進(jìn)行殘爆；查出錯(cuò)連的炮孔網(wǎng)絡(luò)，重新連線起爆在距盲炮不小于0.3-0.5米的地方鉆平行裝藥起爆，用風(fēng)水吹管吹洗炮孔。
三、爆破員現(xiàn)場(chǎng)工作職責(zé)
1、檢查作業(yè)面的安全情況，有不安全因素，要經(jīng)處理后才能上班作業(yè)。
2、炮眼打好后，必須將炮眼內(nèi)的泥漿、水、碎石等處理干凈，以免裝藥時(shí)脫節(jié)。
3、檢查炮眼質(zhì)量，加工起爆藥包和炮眼裝藥，發(fā)出第一次警戒信號(hào)，任何人不得進(jìn)入警戒區(qū)。（信號(hào)現(xiàn)場(chǎng)采用哨子）。
4、裝藥時(shí)要用木棒將炸藥輕塞，不得用力過(guò)猛和使用金屬棒搗實(shí)（禁止使用過(guò)期和失效的爆破材料）。發(fā)出第二次預(yù)備信號(hào)，非爆破人員全部退出工作地點(diǎn)。
5、放炮必須有專(zhuān)人指揮，起爆前要待施工人員、車(chē)輛全部進(jìn)入安全地點(diǎn)后，發(fā)出第三次點(diǎn)火信號(hào)準(zhǔn)起爆。
6、爆破完畢，確認(rèn)藥已響完，發(fā)出第四次解除信號(hào)，爆破人員方可進(jìn)入，檢查是否有盲炮和殘藥等。
7、要仔細(xì)聽(tīng)清響炮個(gè)數(shù)，若有啞炮，要及時(shí)地進(jìn)行處理，確認(rèn)安全后方準(zhǔn)進(jìn)入作業(yè)。
四、安全員的現(xiàn)場(chǎng)工作職責(zé)
1、檢查爆破工對(duì)崗位責(zé)任制和安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
2、負(fù)責(zé)審查新來(lái)工人、民工的證明，并傳授和考核新來(lái)工人、民工的基本安全生產(chǎn)知識(shí)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行放炮時(shí)間規(guī)定，放炮前做好安全檢查，包括人員撤職離、警戒區(qū)域布置、警戒牌的張掛，聯(lián)絡(luò)信號(hào)等各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定。
4、必須對(duì)本工區(qū)使用火工品，實(shí)行安全監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)采取措施，加以解決，對(duì)不聽(tīng)勸阻的要及時(shí)報(bào)告工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)處理。
5、要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)爆破工的炮眼裝藥，制造起爆藥包，現(xiàn)場(chǎng)爆破處理盲炮，殘藥等實(shí)行安全監(jiān)督。
6、有權(quán)制止，并向安質(zhì)室檢舉揭發(fā)違反火工品管理規(guī)定行為的人和事，在異常情況下應(yīng)停止或延期爆破，發(fā)生爆破事故，除及時(shí)搶救外，要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，立即報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo)處理。
第4篇 建設(shè)指揮部爆破施工安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為嚴(yán)格____建設(shè)工程中爆破作業(yè)管理，預(yù)防爆炸物品被盜、丟失和爆破事故的發(fā)生，保障施工現(xiàn)場(chǎng)人員生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第70 號(hào)）、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393 號(hào)）、《民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)治安防范要求》（ga837-2009）、《小型民用爆炸物品儲(chǔ)存安全規(guī)范》（ga838-2009）、《爆破安全規(guī)程（gb6722-2011）》、《民用爆炸物品治安管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令446 號(hào)）的規(guī)定和__建設(shè)指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部）《安全生產(chǎn)管理辦法》，結(jié)合__建設(shè)工程實(shí)際，特制定本制度。
第二條 民用爆炸物品的使用必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
第三條 施工單位在購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用爆破物品時(shí)，必須依照本辦法及有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程，制定各個(gè)崗位的安全責(zé)任制，教育職工嚴(yán)格遵守執(zhí)行，由施工項(xiàng)目部物設(shè)部、安質(zhì)部進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四條 __施工現(xiàn)場(chǎng)爆炸物品的安全管理工作應(yīng)貫徹“從嚴(yán)管理，依法監(jiān)督，
方便生產(chǎn)，保障安全”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。施工、監(jiān)理單位主管領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)爆炸物品的安全管理工作負(fù)總責(zé)，物資管理部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存過(guò)程中的安全工作，安全質(zhì)量部的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)使用過(guò)程中的安全監(jiān)督檢查工作。為了切實(shí)加強(qiáng)爆炸物品的安全管理，應(yīng)逐級(jí)成立爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由指揮部由主管安全的領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，施工、監(jiān)理由項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。
第五條 指揮部管內(nèi)爆炸物品的安全管理工作接受上級(jí)機(jī)關(guān)以及當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)的安全監(jiān)督檢查。
第二章 各級(jí)爆破管理人員崗位職責(zé)
第六條 爆破作業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)
1.制定本單位爆破施工實(shí)施細(xì)則及爆破作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則，組織領(lǐng)導(dǎo)安全檢查，確保工程安全和質(zhì)量；
2.主持制定爆破工程施工方案并負(fù)責(zé)實(shí)施、檢查等全面工作；
3.負(fù)責(zé)爆破作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核工作；
4.參加本單位爆破作業(yè)事故的調(diào)查和處理。
第七條 爆破作業(yè)工程技術(shù)人員職責(zé)
1.負(fù)責(zé)爆破工程的設(shè)計(jì)和總結(jié)，指導(dǎo)施工，檢查質(zhì)量；
2.制定爆破安全的技術(shù)措施，檢查實(shí)施情況；
3.負(fù)責(zé)制定盲炮處理的技術(shù)措施，進(jìn)行盲炮處理的技術(shù)指導(dǎo)；
4.負(fù)責(zé)制定飛石處理的技術(shù)措施，進(jìn)行飛石處理的技術(shù)指導(dǎo)；
5.參加爆破事故的調(diào)查和處理。
第八條 爆破作業(yè)班長(zhǎng)職責(zé)
1.領(lǐng)導(dǎo)爆破員進(jìn)行爆破工作。
2.監(jiān)督爆破員切實(shí)遵守爆破安全細(xì)則和爆破器材的保管、使用、搬運(yùn)制度。
3.有權(quán)制止無(wú)《爆破員作業(yè)證》的人員進(jìn)行爆破工作。
4.檢查爆破器材的現(xiàn)場(chǎng)使用情況和剩余爆破器材的及時(shí)退庫(kù)情況。
第九條 爆破員職責(zé)
1.保管所領(lǐng)取的爆破器材，不得遺失或轉(zhuǎn)交他人，不準(zhǔn)擅自銷(xiāo)毀和挪作他用。
2.按照爆破指令單和爆破設(shè)計(jì)進(jìn)行爆破作業(yè)。
3.嚴(yán)格遵守爆破安全規(guī)程和安全操作細(xì)則。
4.爆破后檢查工作面，發(fā)現(xiàn)盲炮和其他不安全因素應(yīng)及時(shí)上報(bào)或處理。
5.爆破結(jié)束后，將剩余的爆破器材如數(shù)及時(shí)的交回爆破器材庫(kù)。
第十條 爆破作業(yè)押運(yùn)員職責(zé)
1.運(yùn)輸爆破器材，必須向當(dāng)?shù)乜h（市）公安局申請(qǐng)領(lǐng)取《爆炸物品運(yùn)輸證》，憑證辦理運(yùn)輸。貨物運(yùn)達(dá)目的地后，施工單位或收貨單位應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸證簽注物品到達(dá)情況，將運(yùn)輸證交回原發(fā)證公安機(jī)關(guān)。
2.爆破器材應(yīng)當(dāng)在遠(yuǎn)離城市中心區(qū)域或人煙稠密地區(qū)的車(chē)站、碼頭裝卸；運(yùn)輸爆
破器材經(jīng)過(guò)人煙稠密的城鎮(zhèn)，必須事先通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，按公安機(jī)關(guān)指定的路線和時(shí)間通行；運(yùn)輸爆破器材在途中停留時(shí)，要遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人煙稠密的地方，并有專(zhuān)人看管，嚴(yán)禁在爆破器材附近吸煙和用火。
3.裝載爆破器材的車(chē)廂內(nèi)，不準(zhǔn)同時(shí)載運(yùn)旅客和其它易燃易爆物品；
4.提醒駕駛員在運(yùn)輸過(guò)程中保持車(chē)速，密切注意爆破器材在運(yùn)輸中的狀況。
第十一條 爆破作業(yè)安全員職責(zé)
1.指導(dǎo)和檢查單位爆破作業(yè)安全管理制度和安全防范措施的落實(shí)，有權(quán)制止各類(lèi)違章和違反爆破施工方案行為。
2.監(jiān)督爆破員切實(shí)遵守爆破安全細(xì)則和爆破器材的保管、使用、搬運(yùn)制度。
3.經(jīng)常檢查工作場(chǎng)所的工作環(huán)境、安全設(shè)施、爆破及消防器材的安全狀況，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患及時(shí)整改、記錄和上報(bào)。
每十二條 監(jiān)理職責(zé)
1.全面審核爆破施工方案、爆破施工計(jì)劃、防護(hù)措施是否安全有效。
2..檢查確認(rèn)施工負(fù)責(zé)人、安全員、爆破員、防護(hù)員是否經(jīng)考試合格并持證上崗，對(duì)不能勝任工作崗位的人員提出更換建議。
3.全過(guò)程監(jiān)控施工單位爆炸物品的運(yùn)輸、臨時(shí)存儲(chǔ)、領(lǐng)取、安裝使用、退回或銷(xiāo)毀是否嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，每一步驟進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)，并保存原始記錄。
4.嚴(yán)格督促施工單位按照審查批復(fù)的爆破施工方案組織現(xiàn)場(chǎng)施工管理。
第三章 爆破器材安全管理辦法
第十三條 爆炸物品的購(gòu)買(mǎi)。
購(gòu)買(mǎi)爆炸物品，應(yīng)由經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格的人承辦，必須到持有《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》的化工廠或持有《爆炸物品銷(xiāo)售許可證》的經(jīng)銷(xiāo)部門(mén)購(gòu)買(mǎi)或?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)指定的單位購(gòu)買(mǎi)。
第十四條 爆炸物品的運(yùn)輸
1.施工單位應(yīng)與具有相應(yīng)資質(zhì)的民用爆破公司簽訂供銷(xiāo)、運(yùn)輸委托合同后，在項(xiàng)目部物設(shè)部相關(guān)人員陪同下進(jìn)行。__建設(shè)項(xiàng)目原則上與屬地公安機(jī)關(guān)指定單位簽訂委托運(yùn)輸合同。
2.爆炸物品的運(yùn)輸，應(yīng)按規(guī)定向工程所在地縣級(jí)及以上公安機(jī)關(guān)領(lǐng)取《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》、《化學(xué)物品運(yùn)輸許可證》。運(yùn)輸車(chē)輛必須符合規(guī)定，在白天按指定路線限速（30～50km/h）行駛。并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志。
3.運(yùn)輸爆炸物品必須由責(zé)任心強(qiáng)政治合格的駕駛員、押運(yùn)員押運(yùn)。沿途不準(zhǔn)裝卸，在途中停歇時(shí)要遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人員稠密區(qū)并有專(zhuān)人看管，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員靠近。嚴(yán)禁將炸藥、雷管同車(chē)混裝、存放或由一人領(lǐng)出，運(yùn)輸途中嚴(yán)禁搭乘無(wú)關(guān)人員，不得在中途停留休息。
4.運(yùn)輸爆炸物品運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)，由購(gòu)買(mǎi)人、押運(yùn)人向現(xiàn)場(chǎng)施工單位有資格的爆破管理人員辦理交接、清點(diǎn)、暫存手續(xù)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；按照安全操作規(guī)程裝卸民用爆炸物品，并在裝卸現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒。
第十五條 __建設(shè)工程的施工單位原則上不設(shè)置儲(chǔ)存和加工爆炸物品的倉(cāng)庫(kù)。
第十六條 爆炸物品的暫存
1.負(fù)責(zé)爆炸施工的工程技術(shù)部門(mén)編制每日、月物資計(jì)劃提交項(xiàng)目部物設(shè)部，由物設(shè)部負(fù)責(zé)按照規(guī)定與民爆公司（或公安機(jī)關(guān)指定單位）聯(lián)系購(gòu)買(mǎi)爆破器材并驗(yàn)收、運(yùn)輸進(jìn)場(chǎng)。施工現(xiàn)場(chǎng)確實(shí)需要臨時(shí)存放爆炸物品的，必須配備公安機(jī)關(guān)認(rèn)定合格的防爆箱，并將火工品放置在防爆箱內(nèi)，安排專(zhuān)人看管，暫存處所應(yīng)張貼醒目警示標(biāo)記。
2.施工單位架子隊(duì)、作業(yè)班組隊(duì)要嚴(yán)格爆炸物品進(jìn)出場(chǎng)檢查、登記手續(xù)，收存和發(fā)放爆炸物品必須進(jìn)行登記，堅(jiān)持日清月結(jié)，做到帳目清楚，帳物相符。
3.施工單位架子隊(duì)、作業(yè)班組隊(duì)使用爆炸物品時(shí)，要認(rèn)真填寫(xiě)爆炸物品使用申請(qǐng)表，施工負(fù)責(zé)人、爆破員、安全員核對(duì)每日使用數(shù)量并簽字，報(bào)項(xiàng)目部經(jīng)理審查簽字批準(zhǔn)。性能相抵觸的爆炸物品不得同時(shí)領(lǐng)取、使用。
4. 監(jiān)理工程師全過(guò)程旁站監(jiān)督。
第十七條 爆炸物品的發(fā)放
1.發(fā)放爆炸物品時(shí)，保管員要查驗(yàn)各種手續(xù)及各隊(duì)申領(lǐng)人員的資格證件復(fù)印件，按批準(zhǔn)數(shù)量發(fā)放，不得隨意增減。
2.爆炸物品的發(fā)放認(rèn)真執(zhí)行爆炸物品領(lǐng)退制度，每班按時(shí)發(fā)放，班末按時(shí)交回，班組當(dāng)日用不完的炸藥、雷管，發(fā)放員應(yīng)分別保存，當(dāng)日退回公安機(jī)關(guān)指定單位。
3.爆炸物品的發(fā)放必須是專(zhuān)職爆炸物品發(fā)放員，其他人員不得代替。
4. 監(jiān)理工程師全過(guò)程旁站監(jiān)督。
第十八條 爆炸物品的領(lǐng)取
1.爆炸物品領(lǐng)取時(shí)必須是爆破員憑單據(jù)，并在單據(jù)后方簽字方可領(lǐng)取，其他人員不得代替。各作業(yè)隊(duì)的爆破器材保管員、發(fā)放員、爆破員、安全員的作業(yè)證、身份證原件報(bào)項(xiàng)目部審查，作業(yè)證和身份證復(fù)印件存項(xiàng)目部安質(zhì)部備案。
2.各作業(yè)隊(duì)和班組當(dāng)天使用的爆破器材，根據(jù)爆破設(shè)計(jì)書(shū)的用量到項(xiàng)目部物設(shè)部審批后，由物設(shè)部聯(lián)系民爆公司（或公安機(jī)關(guān)指定單位）負(fù)責(zé)供應(yīng)。爆炸物品的供應(yīng)
總量按各作業(yè)隊(duì)和班組材料的出庫(kù)單總量控制，項(xiàng)目部安質(zhì)部做好爆炸物品申領(lǐng)和發(fā)放的監(jiān)管和簽字工作。特殊情況下，根據(jù)安質(zhì)部通知，也可以暫停發(fā)放。
3.發(fā)放爆炸物品時(shí)發(fā)放員必須首先檢查炸藥箱、雷管箱是否完好、上鎖。炸藥、雷管必須分運(yùn)時(shí)，應(yīng)裝箱上鎖。
4.嚴(yán)禁任何個(gè)人和單位私拿、私用、私送轉(zhuǎn)賣(mài)轉(zhuǎn)借爆炸物品和爆破器材。
5.施工、監(jiān)理單位相關(guān)人員必須據(jù)實(shí)認(rèn)真填寫(xiě)相關(guān)表格（樣表見(jiàn)附件）。
第十九條 爆炸物品的使用
1.根據(jù)爆破施工的需要配備爆破工。爆破工必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，考試合格后取得“爆破人員安全作業(yè)證”后持證上崗。無(wú)證人員不得從事爆破作業(yè)。
2.對(duì)爆破作業(yè)人員定期進(jìn)行考察。發(fā)現(xiàn)不合格人員，立即停止其作業(yè)，收回爆破作業(yè)證。當(dāng)爆破專(zhuān)業(yè)人員工作變動(dòng)和工程竣工后，及時(shí)將“爆破人員安全作業(yè)證” 收回。
3.爆炸物品領(lǐng)到工作面后，嚴(yán)禁亂放，不使用不得開(kāi)鎖。炸藥箱、雷管箱必須分別存放在頂板好的，支架完整，避開(kāi)電器設(shè)備的地點(diǎn)。
4.使用爆破器材的架子隊(duì)，在裝藥現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)存放爆破器材時(shí)，要選擇安全可靠的地方單獨(dú)存放，指定專(zhuān)人看管，但不得過(guò)夜存放。
5.使用爆破器材的作業(yè)隊(duì)要建立臺(tái)賬，班組長(zhǎng)與爆破員將當(dāng)班實(shí)際消耗的裝藥、雷管核對(duì)清點(diǎn)清楚，將每一次領(lǐng)用量、使用量、退庫(kù)量及時(shí)做好記錄，每周一次報(bào)項(xiàng)目部物設(shè)部和安質(zhì)部，要求班組長(zhǎng)、爆破員、安全員簽名，做到賬目清楚，帳物相符。
6.在使用現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，班組長(zhǎng)與安全員要隊(duì)爆破員進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格按照規(guī)程要求從事爆破作業(yè)。爆破作業(yè)必須由專(zhuān)人指揮，劃定安全區(qū)，布設(shè)警戒崗哨，設(shè)置警標(biāo)。爆破前應(yīng)發(fā)預(yù)警信號(hào)，待危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離后再發(fā)爆破信號(hào)。爆破作業(yè)中出現(xiàn)啞炮時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照既定方案進(jìn)行處置，不準(zhǔn)擅自草率處理。爆破作業(yè)結(jié)束后，經(jīng)檢查確認(rèn)安全后，方可解除警戒。
7. 監(jiān)理工程師全程旁站監(jiān)督。
第二十條 爆炸物品的回收和銷(xiāo)毀
1.專(zhuān)職爆破員或作業(yè)隊(duì)指派專(zhuān)領(lǐng)人員在使用爆炸物品時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)班領(lǐng)取，當(dāng)班清退的規(guī)定。
2.爆破員班后要嚴(yán)格執(zhí)行消退制度，對(duì)當(dāng)日未使用完的剩余爆炸物品，應(yīng)清點(diǎn)后由爆破工及時(shí)退庫(kù)并登記造冊(cè)。嚴(yán)禁私存、截留、藏匿、出售、轉(zhuǎn)讓、私用、倒賣(mài)和以物易物。
3.剩余的爆破物品嚴(yán)禁個(gè)人擅自轉(zhuǎn)讓、私存、倒賣(mài)、以物易物。應(yīng)按原供渠道退回供應(yīng)單位。
4.經(jīng)檢查變質(zhì)和過(guò)期失效的爆炸物品，爆炸施工作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)統(tǒng)一上交項(xiàng)目部物設(shè)部，并由物設(shè)部聯(lián)系民爆公司（或公安機(jī)關(guān)指定單位）負(fù)責(zé)清理出場(chǎng)，并認(rèn)真清點(diǎn)，登記造冊(cè)，報(bào)屬地有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，由公安機(jī)關(guān)指定地點(diǎn)銷(xiāo)毀，并做好現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)毀記錄。嚴(yán)禁隨意丟棄或掩埋爆炸物品。
5. 監(jiān)理工程師全過(guò)程旁站監(jiān)督。
第二十一條 爆炸物品必須由項(xiàng)目部全過(guò)程管理和監(jiān)控，杜絕架子隊(duì)或作業(yè)班組自行管理爆炸物品。
第四章 爆破作業(yè)安全管理細(xì)則
第二十二條 一般規(guī)定
1.爆破作業(yè)，必須按審批的爆破設(shè)計(jì)和由爆破中心簽認(rèn)的爆破審批單進(jìn)行爆破作業(yè)。
2.爆破作業(yè)地點(diǎn)有下列情形之一時(shí)，禁止進(jìn)行爆破工作。
（1）有冒頂或邊坡滑落危險(xiǎn)；
（2）支護(hù)材料、設(shè)施設(shè)備與支護(hù)說(shuō)明書(shū)的規(guī)定有較大出入或工作面支護(hù)損壞；
（3）通道不安全或通道堵塞；
（4）爆破參數(shù)或施工質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求；
（5）工作面有涌水危險(xiǎn)或炮眼溫度異常；
（6）危及設(shè)備或建筑物安全，無(wú)有效防護(hù)措施；
（7）危險(xiǎn)區(qū)邊界上未設(shè)警戒；
（8）光線不足或無(wú)照明；
（9）未嚴(yán)格按本規(guī)程要求做好準(zhǔn)備工作。
3.禁止爆破器材加工和爆破作業(yè)的人員穿化纖衣服。
4.在夜間進(jìn)行爆破時(shí)，必須采取有效的安全措施，并經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)。
5.裝藥工作必須遵守下列規(guī)定：
（1）裝藥前應(yīng)對(duì)炮孔進(jìn)行清理和驗(yàn)收；
（2）使用木質(zhì)或竹質(zhì)炮棍裝藥；
（3）裝起爆藥包和起爆藥柱時(shí)，嚴(yán)禁投擲或沖擊；
（4）裝藥出現(xiàn)堵塞時(shí)，在未裝入雷管、起爆藥柱等敏感爆破器材前，應(yīng)用銅質(zhì)或木質(zhì)桿處理；
（5）禁止煙火，禁止用明火照明；
（6）使用電雷管時(shí)，禁止使用手機(jī)或?qū)χv機(jī)。
6.填塞工作必須遵守下列規(guī)定：
（1）裝藥后必須保證填塞質(zhì)量，深孔或淺眼爆破禁止使用無(wú)填塞爆破；
（2）禁止使用石塊和易燃材料填塞炮孔；
（3）填塞要十分小心，不得破壞起爆線路；
（4）禁止搗固直接接觸藥包的填塞材料或用填塞材料沖擊起爆藥包；
（5）禁止在深孔裝入起爆藥包后直接用木楔填塞。
7.禁止拔出或硬拉起爆藥包或藥柱中的導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、導(dǎo)爆管或電雷管腳線。
8.起爆以后，露天爆破不少于5 分鐘，地下爆破不少于15 分鐘（經(jīng)過(guò)通風(fēng)吹散
炮煙后），才準(zhǔn)爆破工作人員進(jìn)入爆破作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行檢查。
9.嚴(yán)禁在殘眼上打孔。
10. 監(jiān)理工程師全過(guò)程旁站監(jiān)督。
第二十三條 爆破方案的審查與震動(dòng)檢測(cè)
1.施工單位的爆破方案必須經(jīng)具有資質(zhì)的第三方審查，并出具審查合格的審查報(bào)告。
2.涉及既有設(shè)施設(shè)備的爆破施工，施工單位必須聘請(qǐng)具有震動(dòng)檢測(cè)資質(zhì)的單位，對(duì)既有設(shè)施設(shè)備進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè)，并出具震動(dòng)檢測(cè)報(bào)告。并根據(jù)震動(dòng)檢測(cè)結(jié)果，對(duì)爆破方案進(jìn)行調(diào)整。
第二十四條 爆破警戒與信號(hào)
1.項(xiàng)目部具體爆破時(shí)間以爆破中心規(guī)定的時(shí)間為準(zhǔn)。
2.爆破工作開(kāi)始前，必須確定危險(xiǎn)區(qū)的邊界，并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
3.爆破時(shí)段應(yīng)在各卡點(diǎn)設(shè)置崗哨和警戒標(biāo)志，使所有影響爆破作業(yè)的施工區(qū)處于監(jiān)視之下。
4.在爆破作業(yè)部位插一面較大的紅旗，使周?chē)鳂I(yè)的人員都能看到，表明該部位即將進(jìn)行爆破作業(yè)，所有無(wú)關(guān)人員和設(shè)備應(yīng)迅速撤離到警戒線范圍以外，在確認(rèn)起爆安全后，按規(guī)定正式起爆。
5.卡點(diǎn)崗哨人員和清場(chǎng)人員應(yīng)佩帶安全紅袖標(biāo)、口哨和對(duì)講機(jī)。
6.具體規(guī)定如下：
（1）第一次信號(hào)：一次預(yù)警信號(hào)。預(yù)警信號(hào)發(fā)出后，清場(chǎng)人員開(kāi)始清場(chǎng)，所有無(wú)關(guān)人員和設(shè)備要立即撤到危險(xiǎn)區(qū)以外，或撤至指定的安全地點(diǎn)。
（2）第二次信號(hào)：二次預(yù)警信號(hào)。該信號(hào)響之后，現(xiàn)場(chǎng)安全員確認(rèn)破區(qū)人員、設(shè)備全部撤離危險(xiǎn)區(qū)，具備安全起爆條件后，及時(shí)向爆破中心反饋爆破安全警戒清場(chǎng)情況，爆破員準(zhǔn)備起爆。
（3）第三次信號(hào)：起爆信號(hào)。爆破員在正常情況下根據(jù)該信號(hào)進(jìn)行起爆作業(yè)。如有特殊情況將按照爆破中心指令起爆。
（4）第四次信號(hào)--解除警戒信號(hào)。起爆后，爆破警戒崗哨應(yīng)堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)任何人進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)，經(jīng)指定的檢查人員檢查確認(rèn)安全后，發(fā)出解除警戒信號(hào)后，方可人員進(jìn)入施工區(qū)。
第二十五條 爆破后的安全檢查和處理
1.爆破后，爆破員必須按規(guī)定等待的時(shí)間到后進(jìn)入爆破地點(diǎn)，檢查有無(wú)冒頂、危石、支護(hù)破壞和盲炮等現(xiàn)象。
2.爆破員如果發(fā)現(xiàn)冒頂、危石、支護(hù)破壞和盲炮等現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)處理，未處理前應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立危險(xiǎn)警戒或標(biāo)志。
3.只有確認(rèn)爆破地點(diǎn)安全后，經(jīng)當(dāng)班爆破班長(zhǎng)同意，方準(zhǔn)人員進(jìn)入爆破地點(diǎn)。
4.每次爆破后，爆破員應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)爆破記錄。
5.監(jiān)理工程師全過(guò)程旁站監(jiān)督。
第二十六條 處理盲炮必須遵守下列規(guī)定：
1.發(fā)現(xiàn)盲炮或懷疑有盲炮，應(yīng)立即報(bào)告并及時(shí)處理。若不能及時(shí)處理，應(yīng)在附近設(shè)明顯標(biāo)志，并采取相應(yīng)的安全措施；
2.難處理的盲炮應(yīng)請(qǐng)示爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人，派有經(jīng)驗(yàn)的爆破員處理，大爆破的盲炮處理方法和工作組織，須經(jīng)項(xiàng)目部工程技術(shù)部批準(zhǔn)后方可處理。處理盲炮時(shí)，無(wú)關(guān)人員不準(zhǔn)在場(chǎng)，應(yīng)在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)警戒，危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行其他作業(yè)。
3.禁止拉出或掏出起爆藥包。
4.電力起爆發(fā)生盲炮時(shí)，須立即切斷電源，及時(shí)將爆破網(wǎng)路斷路。
5.盲炮處理后，應(yīng)仔細(xì)檢查爆堆，將殘余的爆破器材收集起來(lái)，未判明爆堆有無(wú)殘留的爆破器材前，應(yīng)采取預(yù)防措施。
6.每次處理盲炮必須由處理者填寫(xiě)盲炮處理登記卡片。
第二十八條 考核與獎(jiǎng)罰
1.__建設(shè)指揮部安質(zhì)部負(fù)責(zé)對(duì)施工單位、監(jiān)理單位爆破施工作業(yè)的安全檢查和考核工作。施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)本辦法的執(zhí)行情況的檢查和考核。施工單位項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)日常安全管理工作，并根據(jù)各級(jí)組織檢查結(jié)果和有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)單位和人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
2.爆破作業(yè)涉安全考核及賠償辦法按《__施工安全管理辦法》考核和賠償。
3.在爆破物品管理上，符合下列情況之一的，應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，其獎(jiǎng)勵(lì)辦法由施工、監(jiān)理單位自行確定。
（1）認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)爆破物品管理法規(guī)和本細(xì)則，主動(dòng)加強(qiáng)人防、物防、技防措施，沒(méi)有發(fā)生爆破物品爆破、丟失、錯(cuò)領(lǐng)、錯(cuò)發(fā)等事故和違反本辦法的行為，在爆破物品管理工作上取得顯著成績(jī)的；
（2）勇于同違法犯罪分子作斗爭(zhēng)，有效地防止了爆破物品被盜、被搶、爆破等人為破壞的；
（3）積極同水災(zāi)、火災(zāi)翁自然災(zāi)害作斗爭(zhēng)，為保護(hù)爆破物品做出突出貢獻(xiàn)的；
（4）檢舉、揭發(fā)重大違反爆破物品管理行為，避免、防止重大事故發(fā)生的；
（5）抓獲危害爆破物品安全的犯罪分子或協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破爆破物品案件事跡突出的；
4.違反本辦法之規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)施工單位每次處以2000 元考核，對(duì)監(jiān)理單位每次處以1000 元考核，由__建設(shè)指揮部按《__建設(shè)指部施工單位綜合考核辦法》的規(guī)定，按單項(xiàng)考核直接從激勵(lì)約束考核費(fèi)用中扣除；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工責(zé)任人處以警告和每次不低于100 元考核，由施工、監(jiān)理單位在爆破施工安全管理實(shí)施細(xì)則中明確。
（1）爆破物品管理混亂，申領(lǐng)、收發(fā)、使用和回收程序不明，記錄和臺(tái)賬混亂的；
（2）拒絕公安機(jī)關(guān)及相關(guān)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，無(wú)理取鬧的；
（3）違反規(guī)定，濫發(fā)、濫用爆破物品的；
（4）其他違反本細(xì)則的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)及其它有關(guān)單位認(rèn)為需要處罰的行為。
5.違反本管理辦法之規(guī)定，有下列行為之一的，處以從重考核。觸犯法律的，提交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行處理。對(duì)施工單位每件處以5000 元考核，對(duì)監(jiān)理單位每次處以2000 元考核，由__建設(shè)指揮部按《__建設(shè)指揮部施工單位綜合考核辦法》的規(guī)定，按單項(xiàng)考核直接從激勵(lì)約束考核費(fèi)用中扣除；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工責(zé)任人處以嚴(yán)重警告和每次不低于500 元考核，由施工、監(jiān)理單位在爆破施工安全管理實(shí)施細(xì)則中明確。
（1）爆破物品管理混亂，存在重大隱患，經(jīng)公安機(jī)關(guān)多次指出，限期整改，但拒不改正的；
（2）發(fā)生爆破、被盜、丟失、火災(zāi)等事故，危害嚴(yán)重，在全國(guó)、全省、全路造成不良影響的；
（3）發(fā)生私拿、私用、私藏、贈(zèng)送、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣(mài)爆破物品，隱瞞不報(bào)或弄虛作假的；
（4）對(duì)檢舉揭發(fā)違反爆破物品管理行為的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)或違反本細(xì)則規(guī)定發(fā)生問(wèn)題后，嫁禍他人逃避處罰的。
6. 指揮部復(fù)查施工、監(jiān)理單位對(duì)其相關(guān)部門(mén)和個(gè)人的考核兌現(xiàn)情況，凡拒不執(zhí)行考核或弄虛作假，由指揮部對(duì)施工、監(jiān)理單位加倍考核。
第二十九條 爆炸物品安全管理未盡事項(xiàng)嚴(yán)格按照《民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)治安防范要求》（ga837-2009）、《小型民用爆炸物品儲(chǔ)存安全規(guī)范》（ga838-2009）、《爆破安全規(guī)程》（gb6722-2011）、《民用爆炸物品治安管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令446號(hào)）的要求執(zhí)行。
第三十條 本辦法自公布之日起執(zhí)行，由__建設(shè)指揮部安質(zhì)部負(fù)責(zé)
解釋。
附表： 1.日爆炸物品領(lǐng)用申請(qǐng)單
2. 爆炸物品現(xiàn)場(chǎng)使用記錄表
3. 爆破施工基礎(chǔ)表格
4. 爆炸物品雷管編碼登記表
5. 爆炸物品二次運(yùn)輸?shù)怯洷?/p>
第5篇 指揮部爆破施工安全管理辦法格式怎樣的
第一章 總 則
第一條 為嚴(yán)格________建設(shè)工程中爆破作業(yè)管理,預(yù)防爆炸物品被盜、丟失和爆破事故的發(fā)生,保障施工現(xiàn)場(chǎng)人員生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令第70 號(hào))、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第3
9 3. 號(hào))、《民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)治安防范要求》(ga837-2022)、《小型民用爆炸物品儲(chǔ)存安全規(guī)范》(ga838-2022)、《爆破安全規(guī)程(gb6722-2022)》、《民用爆炸物品治安管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令44
6 號(hào))的規(guī)定和____建設(shè)指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部)《安全生產(chǎn)管理辦法》,結(jié)合____建設(shè)工程實(shí)際,特制定本制度。
第二條 民用爆炸物品的使用必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
第三條 施工單位在購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用爆破物品時(shí),必須依照本辦法及有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程,制定各個(gè)崗位的安全責(zé)任制,教育職工嚴(yán)格遵守執(zhí)行,由施工項(xiàng)目部物設(shè)部、安質(zhì)部進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四條 ____施工現(xiàn)場(chǎng)爆炸物品的安全管理工作應(yīng)貫徹“從嚴(yán)管理,依法監(jiān)督,
方便生產(chǎn),保障安全”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
施工、監(jiān)理單位主管領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)爆炸物品的安全管理工作負(fù)總責(zé),物資管理部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存過(guò)程中的安全工作,安全質(zhì)量部的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)使用過(guò)程中的安全監(jiān)督檢查工作。
為了切實(shí)加強(qiáng)爆炸物品的安全管理,應(yīng)逐級(jí)成立爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由指揮部由主管安全的領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),施工、監(jiān)理由項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。
第五條 指揮部管內(nèi)爆炸物品的安全管理工作接受上級(jí)機(jī)關(guān)以及當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)的安全監(jiān)督檢查。
第二章 各級(jí)爆破管理人員崗位職責(zé)
第六條 爆破作業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)
1.制定本單位爆破施工實(shí)施細(xì)則及爆破作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則,組織領(lǐng)導(dǎo)安全檢查,確保工程安全和質(zhì)量;2.主持制定爆破工程施工方案并負(fù)責(zé)實(shí)施、檢查等全面工作;3.負(fù)責(zé)爆破作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核工作;
4.參加本單位爆破作業(yè)事故的調(diào)查和處理。
第七條 爆破作業(yè)工程技術(shù)人員職責(zé)
1.負(fù)責(zé)爆破工程的設(shè)計(jì)和總結(jié),指導(dǎo)施工,檢查質(zhì)量;2.制定爆破安全的技術(shù)措施,檢查實(shí)施情況;3.負(fù)責(zé)制定盲炮處理的技術(shù)措施,進(jìn)行盲炮處理的技術(shù)指導(dǎo);
4.負(fù)責(zé)制定飛石處理的技術(shù)措施,進(jìn)行飛石處理的技術(shù)指導(dǎo);
5.參加爆破事故的調(diào)查和處理。
第八條 爆破作業(yè)班長(zhǎng)職責(zé)
1.領(lǐng)導(dǎo)爆破員進(jìn)行爆破工作。
2. 監(jiān)督爆破員切實(shí)遵守爆破安全細(xì)則和爆破器材的保管、使用、搬運(yùn)制度。
3. 有權(quán)制止無(wú)《爆破員作業(yè)證》的人員進(jìn)行爆破工作。
4.檢查爆破器材的現(xiàn)場(chǎng)使用情況和剩余爆破器材的及時(shí)退庫(kù)情況。
第九條 爆破員職責(zé)
1.保管所領(lǐng)取的爆破器材,不得遺失或轉(zhuǎn)交他人,不準(zhǔn)擅自銷(xiāo)毀和挪作他用。
2. 按照爆破指令單和爆破設(shè)計(jì)進(jìn)行爆破作業(yè)。
3. 嚴(yán)格遵守爆破安全規(guī)程和安全操作細(xì)則。
4.爆破后檢查工作面,發(fā)現(xiàn)盲炮和其他不安全因素應(yīng)及時(shí)上報(bào)或處理。
5.爆破結(jié)束后,將剩余的爆破器材如數(shù)及時(shí)的交回爆破器材庫(kù)。
第十條 爆破作業(yè)押運(yùn)員職責(zé)
1.運(yùn)輸爆破器材,必須向當(dāng)?shù)乜h(市)公安局申請(qǐng)領(lǐng)取《爆炸物品運(yùn)輸證》,憑證辦理運(yùn)輸。
貨物運(yùn)達(dá)目的地后,施工單位或收貨單位應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸證簽注物品到達(dá)情況,將運(yùn)輸證交回原發(fā)證公安機(jī)關(guān)。
2. 爆破器材應(yīng)當(dāng)在遠(yuǎn)離城市中心區(qū)域或人煙稠密地區(qū)的車(chē)站、碼頭裝卸;
運(yùn)輸爆
破器材經(jīng)過(guò)人煙稠密的城鎮(zhèn),必須事先通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),按公安機(jī)關(guān)指定的路線和時(shí)間通行;
運(yùn)輸爆破器材在途中停留時(shí),要遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人煙稠密的地方,并有專(zhuān)人看管,嚴(yán)禁在爆破器材附近吸煙和用火。
3. 裝載爆破器材的車(chē)廂內(nèi),不準(zhǔn)同時(shí)載運(yùn)旅客和其它易燃易爆物品;
4.提醒駕駛員在運(yùn)輸過(guò)程中保持車(chē)速,密切注意爆破器材在運(yùn)輸中的狀況。
第十一條 爆破作業(yè)安全員職責(zé)
1.指導(dǎo)和檢查單位爆破作業(yè)安全管理制度和安全防范措施的落實(shí),有權(quán)制止各類(lèi)違章和違反爆破施工方案行為。
2. 監(jiān)督爆破員切實(shí)遵守爆破安全細(xì)則和爆破器材的保管、使用、搬運(yùn)制度。
3. 經(jīng)常檢查工作場(chǎng)所的工作環(huán)境、安全設(shè)施、爆破及消防器材的安全狀況,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患及時(shí)整改、記錄和上報(bào)。
每十二條 監(jiān)理職責(zé)
1.全面審核爆破施工方案、爆破施工計(jì)劃、防護(hù)措施是否安全有效。
2. 檢查確認(rèn)施工負(fù)責(zé)人、安全員、爆破員、防護(hù)員是否經(jīng)考試合格并持證上崗,對(duì)不能勝任工作崗位的人員提出更換建議。
3. 全過(guò)程監(jiān)控施工單位爆炸物品的運(yùn)輸、臨時(shí)存儲(chǔ)、領(lǐng)取、安裝使用、退回或銷(xiāo)毀是否嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,每一步驟進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn),并保存原始記錄。
4.嚴(yán)格督促施工單位按照審查批復(fù)的爆破施工方案組織現(xiàn)場(chǎng)施工管理。
第三章 爆破器材安全管理辦法
第十三條 爆炸物品的購(gòu)買(mǎi)。
購(gòu)買(mǎi)爆炸物品,應(yīng)由經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格的人承辦,必須到持有《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》的化工廠或持有《爆炸物品銷(xiāo)售許可證》的經(jīng)銷(xiāo)部門(mén)購(gòu)買(mǎi)或?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)指定的單位購(gòu)買(mǎi)。
第十四條 爆炸物品的運(yùn)輸
1.施工單位應(yīng)與具有相應(yīng)資質(zhì)的民用爆破公司簽訂供銷(xiāo)、運(yùn)輸委托合同后,在項(xiàng)目部物設(shè)部相關(guān)人員陪同下進(jìn)行。
____建設(shè)項(xiàng)目原則上與屬地公安機(jī)關(guān)指定單位簽訂委托運(yùn)輸合同。
2. 爆炸物品的運(yùn)輸,應(yīng)按規(guī)定向工程所在地縣級(jí)及以上公安機(jī)關(guān)領(lǐng)取《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》、《化學(xué)物品運(yùn)輸許可證》。
運(yùn)輸車(chē)輛必須符合規(guī)定,在白天按指定路線限速(30~50km/h)行駛。
并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志。
3. 運(yùn)輸爆炸物品必須由責(zé)任心強(qiáng)政治合格的駕駛員、押運(yùn)員押運(yùn)。
沿途不準(zhǔn)裝卸,在途中停歇時(shí)要遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人員稠密區(qū)并有專(zhuān)人看管,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員靠近。
嚴(yán)禁將炸藥、雷管同車(chē)混裝、存放或由一人領(lǐng)出,運(yùn)輸途中嚴(yán)禁搭乘無(wú)關(guān)人員,不得在中途停留休息。
4.運(yùn)輸爆炸物品運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng),由購(gòu)買(mǎi)人、押運(yùn)人向現(xiàn)場(chǎng)施工單位有資格的爆破管理人員辦理交接、清點(diǎn)、暫存手續(xù),嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入;
按照安全操作規(guī)程裝卸民用爆炸物品,并在裝卸現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒。
第十五條 ____建設(shè)工程的施工單位原則上不設(shè)置儲(chǔ)存和加工爆炸物品的倉(cāng)庫(kù)。
第十六條 爆炸物品的暫存
1.負(fù)責(zé)爆炸施工的工程技術(shù)部門(mén)編制每日、月物資計(jì)劃提交項(xiàng)目部物設(shè)部,由物設(shè)部負(fù)責(zé)按照規(guī)定與民爆公司(或公安機(jī)關(guān)指定單位)聯(lián)系購(gòu)買(mǎi)爆破器材并驗(yàn)收、運(yùn)輸進(jìn)場(chǎng)。
施工現(xiàn)場(chǎng)確實(shí)需要臨時(shí)存放爆炸物品的,必須配備公安機(jī)關(guān)認(rèn)定合格的防爆箱,并將火工品放置在防爆箱內(nèi),安排專(zhuān)人看管,暫存處所應(yīng)張貼醒目警示標(biāo)記。
2. 施工單位架子隊(duì)、作業(yè)班組隊(duì)要嚴(yán)格爆炸物品進(jìn)出場(chǎng)檢查、登記手續(xù),收存和發(fā)放爆炸物品必須進(jìn)行登記,堅(jiān)持日清月結(jié),做到帳目清楚,帳物相符。
3. 施工單位架子隊(duì)、作業(yè)班組隊(duì)使用爆炸物品時(shí),要認(rèn)真填寫(xiě)爆炸物品使用申請(qǐng)表,施工負(fù)責(zé)人、爆破員、安全員核對(duì)每日使用數(shù)量并簽字,報(bào)項(xiàng)目部經(jīng)理審查簽字批準(zhǔn)。
性能相抵觸的爆炸物品不得同時(shí)領(lǐng)取、使用。
4. 監(jiān)理工程師全過(guò)程旁站監(jiān)督。
第十七條 爆炸物品的發(fā)放
1.發(fā)放爆炸物品時(shí),保管員要查驗(yàn)各種手續(xù)及各隊(duì)申領(lǐng)人員的資格證件復(fù)印件,按批準(zhǔn)數(shù)量發(fā)放,不得隨意增減。
2. 爆炸物品的發(fā)放認(rèn)真執(zhí)行爆炸物品領(lǐng)退制度,每班按時(shí)發(fā)放,班末按時(shí)交回,班組當(dāng)日用不完的炸藥、雷管,發(fā)放員應(yīng)分別保存,當(dāng)日退回公安機(jī)關(guān)指定單位。
3. 爆炸物品的發(fā)放必須是專(zhuān)職爆炸物品發(fā)放員,其他人員不得代替。
4. 監(jiān)理工程師全過(guò)程旁站監(jiān)督。
第十八條 爆炸物品的領(lǐng)取
1.爆炸物品領(lǐng)取時(shí)必須是爆破員憑單據(jù),并在單據(jù)后方簽字方可領(lǐng)取,其他人員不得代替。
各作業(yè)隊(duì)的爆破器材保管員、發(fā)放員、爆破員、安全員的作業(yè)證、身份證原件報(bào)項(xiàng)目部審查,作業(yè)證和身份證復(fù)印件存項(xiàng)目部安質(zhì)部備案。
2. 各作業(yè)隊(duì)和班組當(dāng)天使用的爆破器材,根據(jù)爆破設(shè)計(jì)書(shū)的用量到項(xiàng)目部物設(shè)部審批后,由物設(shè)部聯(lián)系民爆公司(或公安機(jī)關(guān)指定單位)負(fù)責(zé)供應(yīng)。
爆炸物品的供應(yīng)
總量按各作業(yè)隊(duì)和班組材料的出庫(kù)單總量控制,項(xiàng)目部安質(zhì)部做好爆炸物品申領(lǐng)和發(fā)放的監(jiān)管和簽字工作。
特殊情況下,根據(jù)安質(zhì)部通知,也可以暫停發(fā)放。
3. 發(fā)放爆炸物品時(shí)發(fā)放員必須首先檢查炸藥箱、雷管箱是否完好、上鎖。
炸藥、雷管必須分運(yùn)時(shí),應(yīng)裝箱上鎖。
4.嚴(yán)禁任何個(gè)人和單位私拿、私用、私送轉(zhuǎn)賣(mài)轉(zhuǎn)借爆炸物品和爆破器材。
5.施工、監(jiān)理單位相關(guān)人員必須據(jù)實(shí)認(rèn)真填寫(xiě)相關(guān)表格(樣表見(jiàn) )。
第十九條 爆炸物品的使用
1.根據(jù)爆破施工的需要配備爆破工。
爆破工必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),考試合格后取得“爆破人員安全作業(yè)證”后持證上崗。
無(wú)證人員不得從事爆破作業(yè)。
2. 對(duì)爆破作業(yè)人員定期進(jìn)行考察。
發(fā)現(xiàn)不合格人員,立即停止其作業(yè),收回爆破作業(yè)證。
當(dāng)爆破專(zhuān)業(yè)人員工作變動(dòng)和工程竣工后,及時(shí)將“爆破人員安全作業(yè)證” 收回。
3. 爆炸物品領(lǐng)到工作面后,嚴(yán)禁亂放,不使用不得開(kāi)鎖。
炸藥箱、雷管箱必須分別存放在頂板好的,支架完整,避開(kāi)電器設(shè)備的地點(diǎn)。
4.使用爆破器材的架子隊(duì),在裝藥現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)存放爆破器材時(shí),要選擇安全可靠的地方單獨(dú)存放,指定專(zhuān)人看管,但不得過(guò)夜存放。
5.使用爆破器材的作業(yè)隊(duì)要建立臺(tái)賬,班組長(zhǎng)與爆破員將當(dāng)班實(shí)際消耗的裝藥、雷管核對(duì)清點(diǎn)清楚,將每一次領(lǐng)用量、使用量、退庫(kù)量及時(shí)做好記錄,每周一次報(bào)項(xiàng)目部物設(shè)部和安質(zhì)部,要求班組長(zhǎng)、爆破員、安全員簽名,做到賬目清楚,帳物相符。
6. 在使用現(xiàn)場(chǎng)時(shí),班組長(zhǎng)與安全員要隊(duì)爆破員進(jìn)行監(jiān)督,嚴(yán)格按照規(guī)程要求從事爆破作業(yè)。
爆破作業(yè)必須由專(zhuān)人指揮,劃定安全區(qū),布設(shè)警戒崗哨,設(shè)置警標(biāo)。
爆破前應(yīng)發(fā)預(yù)警信號(hào),待危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離后再發(fā)爆破信號(hào)。
爆破作業(yè)中出現(xiàn)啞炮時(shí),應(yīng)當(dāng)按照既定方案進(jìn)行處置,不準(zhǔn)擅自草率處理。
爆破作業(yè)結(jié)束后,經(jīng)檢查確認(rèn)安全后,方可解除警戒。
7. 監(jiān)理工程師全程旁站監(jiān)督。
第二十條 爆炸物品的回收和銷(xiāo)毀
1.專(zhuān)職爆破員或作業(yè)隊(duì)指派專(zhuān)領(lǐng)人員在使用爆炸物品時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)班領(lǐng)取,當(dāng)班清退的規(guī)定。
2. 爆破員班后要嚴(yán)格執(zhí)行消退制度,對(duì)當(dāng)日未使用完的剩余爆炸物品,應(yīng)清點(diǎn)后由爆破工及時(shí)退庫(kù)并登記造冊(cè)。
嚴(yán)禁私存、截留、藏匿、出售、轉(zhuǎn)讓、私用、倒賣(mài)和以物易物。
3. 剩余的爆破物品嚴(yán)禁個(gè)人擅自轉(zhuǎn)讓、私存、倒賣(mài)、以物易物。
應(yīng)按原供渠道退回供應(yīng)單位。
4.經(jīng)檢查變質(zhì)和過(guò)期失效的爆炸物品,爆炸施工作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)統(tǒng)一上交項(xiàng)目部物設(shè)部,并由物設(shè)部聯(lián)系民爆公司(或公安機(jī)關(guān)指定單位)負(fù)責(zé)清理出場(chǎng),并認(rèn)真清點(diǎn),登記造冊(cè),報(bào)屬地有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),由公安機(jī)關(guān)指定地點(diǎn)銷(xiāo)毀,并做好現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)毀記錄。
嚴(yán)禁隨意丟棄或掩埋爆炸物品。
5. 監(jiān)理工程師全過(guò)程旁站監(jiān)督。
第二十一條 爆炸物品必須由項(xiàng)目部全過(guò)程管理和監(jiān)控,杜絕架子隊(duì)或作業(yè)班組自行管理爆炸物品。
第四章 爆破作業(yè)安全管理細(xì)則
第二十二條 一般規(guī)定
1.爆破作業(yè),必須按審批的爆破設(shè)計(jì)和由爆破中心簽認(rèn)的爆破審批單進(jìn)行爆破作業(yè)。
2. 爆破作業(yè)地點(diǎn)有下列情形之一時(shí),禁止進(jìn)行爆破工作。
(1)有冒頂或邊坡滑落危險(xiǎn);
(2)支護(hù)材料、設(shè)施設(shè)備與支護(hù)說(shuō)明書(shū)的規(guī)定有較大出入或工作面支護(hù)損壞;
(3)通道不安全或通道堵塞;
(4)爆破參數(shù)或施工質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求;
(5)工作面有涌水危險(xiǎn)或炮眼溫度異常;
(6)危及設(shè)備或建筑物安全,無(wú)有效防護(hù)措施;
(7)危險(xiǎn)區(qū)邊界上未設(shè)警戒;
(8)光線不足或無(wú)照明;
(9)未嚴(yán)格按本規(guī)程要求做好準(zhǔn)備工作。
3. 禁止爆破器材加工和爆破作業(yè)的人員穿化纖衣服。
4.在夜間進(jìn)行爆破時(shí),必須采取有效的安全措施,并經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)。
5.裝藥工作必須遵守下列規(guī)定:
(1)裝藥前應(yīng)對(duì)炮孔進(jìn)行清理和驗(yàn)收;
(2)使用木質(zhì)或竹質(zhì)炮棍裝藥;
(3)裝起爆藥包和起爆藥柱時(shí),嚴(yán)禁投擲或沖擊;
(4)裝藥出現(xiàn)堵塞時(shí),在未裝入雷管、起爆藥柱等敏感爆破器材前,應(yīng)用銅質(zhì)或木質(zhì)桿處理;
(5)禁止煙火,禁止用明火照明;
(6)使用電雷管時(shí),禁止使用手機(jī)或?qū)χv機(jī)。
6. 填塞工作必須遵守下列規(guī)定:
(1)裝藥后必須保證填塞質(zhì)量,深孔或淺眼爆破禁止使用無(wú)填塞爆破;
(2)禁止使用石塊和易燃材料填塞炮孔;
(3)填塞要十分小心,不得破壞起爆線路;
(4)禁止搗固直接接觸藥包的填塞材料或用填塞材料沖擊起爆藥包;
(5)禁止在深孔裝入起爆藥包后直接用木楔填塞。
7. 禁止拔出或硬拉起爆藥包或藥柱中的導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、導(dǎo)爆管或電雷管腳線。
8. 起爆以后,露天爆破不少于
5 分鐘,地下爆破不少于
15 分鐘(經(jīng)過(guò)通風(fēng)吹散
炮煙后),才準(zhǔn)爆破工作人員進(jìn)入爆破作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行檢查。
9.嚴(yán)禁在殘眼上打孔。
10. 監(jiān)理工程師全過(guò)程旁站監(jiān)督。
第二十三條 爆破方案的審查與震動(dòng)檢測(cè)
1.施工單位的爆破方案必須經(jīng)具有資質(zhì)的第三方審查,并出具審查合格的審查報(bào)告。
2. 涉及既有設(shè)施設(shè)備的爆破施工,施工單位必須聘請(qǐng)具有震動(dòng)檢測(cè)資質(zhì)的單位,對(duì)既有設(shè)施設(shè)備進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè),并出具震動(dòng)檢測(cè)報(bào)告。
并根據(jù)震動(dòng)檢測(cè)結(jié)果,對(duì)爆破方案進(jìn)行調(diào)整。
第二十四條 爆破警戒與信號(hào)
1.項(xiàng)目部具體爆破時(shí)間以爆破中心規(guī)定的時(shí)間為準(zhǔn)。
2. 爆破工作開(kāi)始前,必須確定危險(xiǎn)區(qū)的邊界,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
3. 爆破時(shí)段應(yīng)在各卡點(diǎn)設(shè)置崗哨和警戒標(biāo)志,使所有影響爆破作業(yè)的施工區(qū)處于監(jiān)視之下。
4.在爆破作業(yè)部位插一面較大的紅旗,使周?chē)鳂I(yè)的人員都能看到,表明該部位即將進(jìn)行爆破作業(yè),所有無(wú)關(guān)人員和設(shè)備應(yīng)迅速撤離到警戒線范圍以外,在確認(rèn)起爆安全后,按規(guī)定正式起爆。
5.卡點(diǎn)崗哨人員和清場(chǎng)人員應(yīng)佩帶安全紅袖標(biāo)、口哨和對(duì)講機(jī)。
6. 具體規(guī)定如下:
(1)第一次信號(hào):一次預(yù)警信號(hào)。
預(yù)警信號(hào)發(fā)出后,清場(chǎng)人員開(kāi)始清場(chǎng),所有無(wú)關(guān)人員和設(shè)備要立即撤到危險(xiǎn)區(qū)以外,或撤至指定的安全地點(diǎn)。
(2)第二次信號(hào):二次預(yù)警信號(hào)。
該信號(hào)響之后,現(xiàn)場(chǎng)安全員確認(rèn)破區(qū)人員、設(shè)備全部撤離危險(xiǎn)區(qū),具備安全起爆條件后,及時(shí)向爆破中心反饋爆破安全警戒清場(chǎng)情況,爆破員準(zhǔn)備起爆。
(3)第三次信號(hào):起爆信號(hào)。
爆破員在正常情況下根據(jù)該信號(hào)進(jìn)行起爆作業(yè)。
如有特殊情況將按照爆破中心指令起爆。
(4)第四次信號(hào)--解除警戒信號(hào)。
起爆后,爆破警戒崗哨應(yīng)堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)任何人進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū),經(jīng)指定的檢查人員檢查確認(rèn)安全后,發(fā)出解除警戒信號(hào)后,方可人員進(jìn)入施工區(qū)。
第二十五條 爆破后的安全檢查和處理
1.爆破后,爆破員必須按規(guī)定等待的時(shí)間到后進(jìn)入爆破地點(diǎn),檢查有無(wú)冒頂、危石、支護(hù)破壞和盲炮等現(xiàn)象。
2. 爆破員如果發(fā)現(xiàn)冒頂、危石、支護(hù)破壞和盲炮等現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)處理,未處理前應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立危險(xiǎn)警戒或標(biāo)志。
3. 只有確認(rèn)爆破地點(diǎn)安全后,經(jīng)當(dāng)班爆破班長(zhǎng)同意,方準(zhǔn)人員進(jìn)入爆破地點(diǎn)。
4.每次爆破后,爆破員應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)爆破記錄。
5.監(jiān)理工程師全過(guò)程旁站監(jiān)督。
第二十六條 處理盲炮必須遵守下列規(guī)定:
1.發(fā)現(xiàn)盲炮或懷疑有盲炮,應(yīng)立即報(bào)告并及時(shí)處理。
若不能及時(shí)處理,應(yīng)在附近設(shè)明顯標(biāo)志,并采取相應(yīng)的安全措施;2.難處理的盲炮應(yīng)請(qǐng)示爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人,派有經(jīng)驗(yàn)的爆破員處理,大爆破的盲炮處理方法和工作組織,須經(jīng)項(xiàng)目部工程技術(shù)部批準(zhǔn)后方可處理。
處理盲炮時(shí),無(wú)關(guān)人員不準(zhǔn)在場(chǎng),應(yīng)在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)警戒,危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行其他作業(yè)。
3. 禁止拉出或掏出起爆藥包。
4.電力起爆發(fā)生盲炮時(shí),須立即切斷電源,及時(shí)將爆破網(wǎng)路斷路。
5.盲炮處理后,應(yīng)仔細(xì)檢查爆堆,將殘余的爆破器材收集起來(lái),未判明爆堆有無(wú)殘留的爆破器材前,應(yīng)采取預(yù)防措施。
6. 每次處理盲炮必須由處理者填寫(xiě)盲炮處理登記卡片。
第二十八條 考核與獎(jiǎng)罰
1.____建設(shè)指揮部安質(zhì)部負(fù)責(zé)對(duì)施工單位、監(jiān)理單位爆破施工作業(yè)的安全檢查和考核工作。
施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)本辦法的執(zhí)行情況的檢查和考核。
施工單位項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)日常安全管理工作,并根據(jù)各級(jí)組織檢查結(jié)果和有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)單位和人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
2. 爆破作業(yè)涉安全考核及賠償辦法按《____施工安全管理辦法》考核和賠償。
3. 在爆破物品管理上,符合下列情況之一的,應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),其獎(jiǎng)勵(lì)辦法由施工、監(jiān)理單位自行確定。
(1)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)爆破物品管理法規(guī)和本細(xì)則,主動(dòng)加強(qiáng)人防、物防、技防措施,沒(méi)有發(fā)生爆破物品爆破、丟失、錯(cuò)領(lǐng)、錯(cuò)發(fā)等事故和違反本辦法的行為,在爆破物品管理工作上取得顯著成績(jī)的;
(2)勇于同違法犯罪分子作斗爭(zhēng),有效地防止了爆破物品被盜、被搶、爆破等人為破壞的;
(3)積極同水災(zāi)、火災(zāi)翁自然災(zāi)害作斗爭(zhēng),為保護(hù)爆破物品做出突出貢獻(xiàn)的;
(4)檢舉、揭發(fā)重大違反爆破物品管理行為,避免、防止重大事故發(fā)生的;
(5)抓獲危害爆破物品安全的犯罪分子或協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破爆破物品案件事跡突出的;
4.違反本辦法之規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)施工單位每次處以202 2 元考核,對(duì)監(jiān)理單位每次處以1000 元考核,由____建設(shè)指揮部按《____建設(shè)指部施工單位綜合考核辦法》的規(guī)定,按單項(xiàng)考核直接從激勵(lì)約束考核費(fèi)用中扣除;
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工責(zé)任人處以警告和每次不低于100 元考核,由施工、監(jiān)理單位在爆破施工安全管理實(shí)施細(xì)則中明確。
(1)爆破物品管理混亂,申領(lǐng)、收發(fā)、使用和回收程序不明,記錄和臺(tái)賬混亂的;
(2)拒絕公安機(jī)關(guān)及相關(guān)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查,無(wú)理取鬧的;
(3)違反規(guī)定,濫發(fā)、濫用爆破物品的;
(4)其他違反本細(xì)則的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)及其它有關(guān)單位認(rèn)為需要處罰的行為。
5.違反本管理辦法之規(guī)定,有下列行為之一的,處以從重考核。
觸犯法律的,提交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
對(duì)施工單位每件處以5000 元考核,對(duì)監(jiān)理單位每次處以202 2 元考核,由____建設(shè)指揮部按《____建設(shè)指揮部施工單位綜合考核辦法》的規(guī)定,按單項(xiàng)考核直接從激勵(lì)約束考核費(fèi)用中扣除;
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工責(zé)任人處以嚴(yán)重警告和每次不低于500 元考核,由施工、監(jiān)理單位在爆破施工安全管理實(shí)施細(xì)則中明確。
(1)爆破物品管理混亂,存在重大隱患,經(jīng)公安機(jī)關(guān)多次指出,限期整改,但拒不改正的;
(2)發(fā)生爆破、被盜、丟失、火災(zāi)等事故,危害嚴(yán)重,在全國(guó)、全省、全路造成不良影響的;
(3)發(fā)生私拿、私用、私藏、贈(zèng)送、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣(mài)爆破物品,隱瞞不報(bào)或弄虛作假的;
(4)對(duì)檢舉揭發(fā)違反爆破物品管理行為的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)或違反本細(xì)則規(guī)定發(fā)生問(wèn)題后,嫁禍他人逃避處罰的。
6. 指揮部復(fù)查施工、監(jiān)理單位對(duì)其相關(guān)部門(mén)和個(gè)人的考核兌現(xiàn)情況,凡拒不執(zhí)行考核或弄虛作假,由指揮部對(duì)施工、監(jiān)理單位加倍考核。
第二十九條 爆炸物品安全管理未盡事項(xiàng)嚴(yán)格按照《民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)治安防范要求》(ga837-2022)、《小型民用爆炸物品儲(chǔ)存安全規(guī)范》(ga838-2022)、《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2022)、《民用爆炸物品治安管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令446號(hào))的要求執(zhí)行。
第三十條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,由____建設(shè)指揮部安質(zhì)部負(fù)責(zé)
解釋。
附表: 1.日爆炸物品領(lǐng)用申請(qǐng)單2. 爆炸物品現(xiàn)場(chǎng)使用記錄表3. 爆破施工基礎(chǔ)表格
4. 爆炸物品雷管編碼登記表
5. 爆炸物品二次運(yùn)輸?shù)怯洷?/p>
安全檢查制度
第6篇 爆破施工安全管理辦法
為保證項(xiàng)目和周邊居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保爆破施工期間無(wú)安全事故的發(fā)生，根據(jù)《民用爆破物品安全管理?xiàng)l例》、《安全爆破規(guī)程》、《民用爆炸物品儲(chǔ)存質(zhì)安防范要求》、《小型民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)安全規(guī)范》、《中華人民共和國(guó)刑法》和《治安管理處罰法》等法律法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，為了更好的做好爆破施工的全面安全管理工作，特制定本管理辦法。
一、爆破工程作業(yè)人員的職責(zé)
根據(jù)爆破作業(yè)人員在爆破工作的作用和職責(zé)范圍, <<爆破安全規(guī)程>;>;(gb6722-2003)對(duì)爆破作業(yè)人員分類(lèi)如下:爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人,爆破工程技術(shù)人員、爆破作業(yè)班組長(zhǎng)、安全員、爆破員、工程部現(xiàn)場(chǎng)辦技術(shù)員、爆破器材保管員和押運(yùn)員。爆破作業(yè)人員應(yīng)參加培訓(xùn)考試，并經(jīng)有關(guān)部門(mén)辦法相應(yīng)類(lèi)別和作業(yè)范圍、級(jí)別的安全作業(yè)證，持證上崗。
（一）爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任
我項(xiàng)目爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人由項(xiàng)目主管安全的副經(jīng)理?yè)?dān)任。其職責(zé)是：
1、主持制定爆破工程的全面工作計(jì)劃，并負(fù)責(zé)實(shí)施；
2、組織爆破業(yè)務(wù)、爆破安全的培訓(xùn)工作和審查爆破作業(yè)人員的資質(zhì)；
3、監(jiān)督爆破作業(yè)人員執(zhí)行規(guī)章制度，組織領(lǐng)導(dǎo)安全檢查，確保工程質(zhì)量和安全；
4、組織領(lǐng)導(dǎo)爆破工作的設(shè)計(jì)、施工和總結(jié)工作；
5、主持制定重大或特殊爆破工程的安全操作細(xì)則及相應(yīng)的管理規(guī)章制度；
6、參加爆破事故的調(diào)查和處理。
（二）爆破工程技術(shù)人員的職責(zé)
1、負(fù)責(zé)爆破工程的設(shè)計(jì)和總結(jié),指導(dǎo)施工,檢查質(zhì)量;
2、確定爆破安全技術(shù)措施,檢查實(shí)施情況;
3、負(fù)責(zé)制定盲炮處理的技術(shù)措施,并指導(dǎo)實(shí)施;
4、參加爆破事故的調(diào)查和處理
（三）作業(yè)班組長(zhǎng)的職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)本班組作業(yè)人員配合爆破員順利進(jìn)行爆破工作；
2、監(jiān)督本班組成員切實(shí)遵守《爆破安全規(guī)程》和爆破器材的保管、使用、搬運(yùn)制度；
3、保管本班組爆破作業(yè)所需的炸材，嚴(yán)禁流失；
4、檢查爆破器材的現(xiàn)場(chǎng)使用情況和剩余爆破器材的及時(shí)退庫(kù)情況。
（四）爆破員的職責(zé)
1、保管所領(lǐng)取的爆破器材，不得遺失或轉(zhuǎn)交他人，不得擅自銷(xiāo)毀或挪作他用；
2、按照爆破指令單和爆破設(shè)計(jì)規(guī)定進(jìn)行爆破作業(yè)；
3、嚴(yán)格遵守爆破安全規(guī)程和安全操作細(xì)則；
4、爆破后檢查工作面，發(fā)現(xiàn)盲炮和其他不安全因素應(yīng)及時(shí)上報(bào)或處理；
5、爆破結(jié)束后，將剩余的爆破器材如數(shù)及時(shí)交回爆破器材庫(kù)。
（五）安全員的職責(zé)
安全員應(yīng)由經(jīng)驗(yàn)豐富的爆破員或爆破工程技術(shù)人員擔(dān)任，其職責(zé)是:
1、負(fù)責(zé)本單位爆破器材的購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、和使用過(guò)程中的安全管理；
2、督促爆破員、保管員、押運(yùn)員及其他作業(yè)人員按照爆破安全規(guī)程和安全操作細(xì)則的要求進(jìn)行作業(yè)，制止違章指揮和違章作業(yè)，糾正錯(cuò)誤的操作方法；
3、經(jīng)常檢查爆破工作面，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)和處理，工作面瓦斯超限時(shí)有權(quán)制止爆破作業(yè)；
4、經(jīng)常檢查本單位爆破器材倉(cāng)庫(kù)安全設(shè)施的完好情況及爆破器材安全使用、搬運(yùn)制度的實(shí)施情況；
5、有權(quán)制止無(wú)爆破員安全作業(yè)證的人員進(jìn)行爆破作業(yè)；
6、檢查爆破器材的現(xiàn)場(chǎng)使用情況和剩余爆破器材的及時(shí)退庫(kù)情況。
（六）爆破器材保管員的職責(zé)
1、負(fù)責(zé)驗(yàn)收、保管、發(fā)放、和統(tǒng)計(jì)爆破器材；
2、對(duì)無(wú)爆破員安全作業(yè)證和領(lǐng)取手續(xù)不完備的人員，不得發(fā)放爆破器材；
3、及時(shí)統(tǒng)計(jì)、報(bào)告質(zhì)量有問(wèn)題及過(guò)期變質(zhì)失效的爆破器材；
4、參加過(guò)期、失效、編制爆破器材的銷(xiāo)毀工作。
（七）爆破器材押運(yùn)員的職責(zé)
1、負(fù)責(zé)核對(duì)所押運(yùn)的爆破器材的品種和數(shù)量；
2、監(jiān)督運(yùn)輸工具按規(guī)定的時(shí)間、路線、速度行駛；
3、確認(rèn)運(yùn)輸工具及其所裝運(yùn)爆破器材符合標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境要求，包括幾何尺寸、質(zhì)量、溫度、防震等；
4、負(fù)責(zé)看管爆破器材，防止爆破器材途中丟失、被盜或發(fā)生其它事故。
（八）工程部現(xiàn)場(chǎng)辦技術(shù)員的職責(zé)
1、負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、核對(duì)作業(yè)班組所需炸材數(shù)量，并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果交給安質(zhì)部；
2、負(fù)責(zé)做好爆破現(xiàn)場(chǎng)警戒；
3、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援情況的組織；
4、參加過(guò)期、失效、編制爆破器材的銷(xiāo)毀工作；
5、做好現(xiàn)場(chǎng)管理工作，防止炸材流失。
二、工作流程
我項(xiàng)目炸材由爆破公司負(fù)責(zé)運(yùn)輸至爆破現(xiàn)場(chǎng)，之后工作由項(xiàng)目安全質(zhì)檢部和工程部現(xiàn)場(chǎng)辦全程負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工作。在爆破作業(yè)前必須對(duì)參與爆破的所有人員做安全技術(shù)交底。在爆破施工前，需在爆破點(diǎn)周?chē)l(fā)布爆破警告，以告知周邊單位、居民。在進(jìn)入施工區(qū)域時(shí)，必須佩戴安全防護(hù)措施，嚴(yán)禁攜帶煙火進(jìn)入作業(yè)區(qū)，與爆破作業(yè)無(wú)關(guān)的人員禁止進(jìn)入爆破作業(yè)區(qū)。
（一）數(shù)量計(jì)劃與確認(rèn)
1、次日爆破所用炸材數(shù)量由爆破員填寫(xiě)“材料計(jì)劃單”，報(bào)給工程部現(xiàn)場(chǎng)辦；
2、工程部現(xiàn)場(chǎng)辦根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況對(duì)所用炸材數(shù)量進(jìn)行核對(duì)，杜絕多報(bào)炸材的情況發(fā)生，核對(duì)無(wú)誤后簽字確認(rèn)，最后將“計(jì)劃單”交給安全質(zhì)檢部；
3、經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)辦簽字確認(rèn)后，爆破員以手機(jī)短信形式將所需炸材數(shù)量發(fā)給安全部，安全部與“計(jì)劃單”核對(duì)無(wú)誤后，將短信轉(zhuǎn)發(fā)給爆破公司專(zhuān)職人員。
（二）領(lǐng)取和清退
1、爆破公司送來(lái)炸材后，安全質(zhì)檢部和爆破員負(fù)責(zé)監(jiān)督清點(diǎn)炸材的條形碼編號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量，確認(rèn)無(wú)誤后，押運(yùn)員、爆破安全員和爆破員在項(xiàng)目部持有的“中交貴甕高速公路第5合同段項(xiàng)目經(jīng)理部1分部炸材使用登記表”上簽字（附表1），爆破公司的的登記單由爆破員和主管安全的副經(jīng)理負(fù)責(zé)簽字（主管安全的副經(jīng)理出差的情況下由安全部長(zhǎng)簽字）；
2、與爆破公司辦好交接手續(xù)后，如果同時(shí)有多個(gè)爆破作業(yè)面，項(xiàng)目部再與各個(gè)爆破點(diǎn)的作業(yè)班組按照以下程序進(jìn)行炸材分配
（1）、爆破所用炸材數(shù)量由作業(yè)隊(duì)班組長(zhǎng)填寫(xiě)“材料計(jì)劃單”，報(bào)給工程部現(xiàn)場(chǎng)辦；
（2）、工程部現(xiàn)場(chǎng)辦根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況對(duì)所用炸材數(shù)量進(jìn)行核對(duì)，杜絕多報(bào)炸材的情況發(fā)生，核對(duì)無(wú)誤后簽字確認(rèn)，最后將“計(jì)劃單”交給安全質(zhì)檢部；
（3）、安全質(zhì)檢部核對(duì)確認(rèn)后，將材料計(jì)劃清單告知現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職爆破員，爆破員簽字確認(rèn)后，由安全質(zhì)檢部通知各作業(yè)班組長(zhǎng)前來(lái)領(lǐng)取炸材。
3、因特殊情況炸材未完全使用，需要清退，提前與爆破公司聯(lián)系，安排專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛到施工現(xiàn)場(chǎng)將剩余炸材運(yùn)回，在清退時(shí)，清點(diǎn)好炸材的編號(hào)、數(shù)量，確認(rèn)無(wú)誤后雙方簽字確認(rèn)，由爆破公司負(fù)責(zé)運(yùn)回倉(cāng)庫(kù)。
（三）炸材運(yùn)輸
1、將炸材往爆破點(diǎn)搬運(yùn)時(shí)，要選用符合安全要求的運(yùn)輸工具，禁止使用人力車(chē)、自行車(chē)、兩輪摩托車(chē)等簡(jiǎn)易車(chē)輛運(yùn)輸；
2、搬運(yùn)時(shí)，炸藥、雷管、導(dǎo)爆管不準(zhǔn)同車(chē)裝運(yùn)，裝卸時(shí)，必須輕拿輕放、分拿分放，炸藥和雷管間距不得小于20m，雷管箱內(nèi)應(yīng)用柔性材料填實(shí)；
3、搬運(yùn)時(shí)，始終保持雷管線路處于短路狀態(tài)。
（四）鉆孔與裝藥
1、在裝藥前，設(shè)立警戒區(qū)并樹(shù)立標(biāo)識(shí)牌，嚴(yán)格實(shí)行“三員一長(zhǎng)”制度，做到萬(wàn)無(wú)一失。
2、嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行鉆孔，必須做到精確定位，謹(jǐn)慎操作；
3、所有爆破孔必須符合設(shè)計(jì)要求，在現(xiàn)場(chǎng)爆破工程技術(shù)人員指導(dǎo)下進(jìn)行裝藥，如需加工起爆藥包，只許在爆破現(xiàn)場(chǎng)于爆破前進(jìn)行，并按所需數(shù)量一次制作，不得留成品備用，制作好的起爆藥包應(yīng)專(zhuān)人妥善保管。
4、裝藥要用木、竹或塑料棒輕塞，嚴(yán)禁用力抵入和使用金屬棒搗實(shí)。禁止使用凍結(jié)、半凍結(jié)或半溶化的硝化甘油炸藥。
5、所有堵塞必須選用磨擦系數(shù)大、密度大的材料作炮泥，堵塞要求必須密實(shí)、連續(xù)，嚴(yán)格避免堵塞物夾雜碎石；
6、在裝藥堵塞和防護(hù)過(guò)程中，嚴(yán)禁振拉、踩壓傳爆線。要求必須謹(jǐn)慎小心，防止損壞起爆線路；
7、嚴(yán)禁邊打眼、邊裝藥，邊放炮。
（五）警戒與爆破
1、項(xiàng)目部指定專(zhuān)人監(jiān)督整個(gè)爆破過(guò)程（裝炮、敷設(shè)起爆主線、警戒、起爆、爆后檢查等）。
2、起爆電源應(yīng)有專(zhuān)人嚴(yán)格控制，起爆器要有專(zhuān)人保管，閘刀箱要上鎖。不到放炮時(shí)間，不準(zhǔn)將把手或鑰匙插入起爆器或接線盒內(nèi)。
3、先將電雷管的腳線聯(lián)成短路，待接母線時(shí)解開(kāi)，連接母線應(yīng)從藥包開(kāi)始向電源方向敷設(shè)，主線末端未接電源前應(yīng)先用膠布包好，防止誤觸電源。裝藥前，嚴(yán)禁將電爆機(jī)地線接在金屬管道和鐵軌上；
4、聯(lián)線時(shí)，必須將手提燈撤出工作面3m以外。用手電照明時(shí)，應(yīng)離聯(lián)線地點(diǎn)1.5m以外，在整個(gè)作業(yè)期間禁止使用手機(jī)；
5、起爆前在確定的爆破危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置明顯的標(biāo)志，建立警戒線、警戒信號(hào)，對(duì)爆破點(diǎn)周?chē)鱾€(gè)路口都要安排專(zhuān)人警戒，防止人、畜、車(chē)輛等誤入爆破區(qū)，安全距離不得小于200m；
6、在濃霧、閃電雷雨和黑夜時(shí)，不得進(jìn)行爆破作業(yè)，盡量排除危險(xiǎn)因素；
7、第一次信號(hào)（預(yù)告信號(hào)）起爆前15分鐘發(fā)出：口哨發(fā)出嘟……嘟長(zhǎng)音，發(fā)出后，所有與之無(wú)關(guān)人員、設(shè)備必須立即撤離危險(xiǎn)區(qū)外，同時(shí)向警戒區(qū)邊界派出警戒人員；
8、第二次信號(hào)（起爆信號(hào)）：口哨發(fā)出嘟、嘟、嘟短音，必須確認(rèn)人員、設(shè)備等已全部撤離，爆破人員做好起爆準(zhǔn)備，具備安全起爆條件時(shí)方可發(fā)出起爆信號(hào)，爆破員應(yīng)據(jù)此信號(hào)起爆；
9、放炮后最少要兩人巡視放炮地點(diǎn)，檢查處理危巖、瞎炮、殘炮。如果發(fā)現(xiàn)瞎炮，必須由爆破公司專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行處理，如果仍無(wú)法處理，則請(qǐng)示安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，請(qǐng)公安部門(mén)對(duì)瞎跑進(jìn)行處理，堅(jiān)決禁止非專(zhuān)業(yè)人員自行處理；
10、瞎炮處理應(yīng)遵守下列規(guī)定：
a．電力爆破通電后沒(méi)有起爆，應(yīng)將主線從電源上解開(kāi)，接成短路。此時(shí)，若要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，如采用即發(fā)雷管不得早于短路后5min；如采用延期雷管，不得早于短路后15min。
b．由于接線不良造成的瞎炮，可以重新接線起爆。
c．嚴(yán)禁用掏挖或者在原炮眼內(nèi)重新裝炸藥，應(yīng)該在距離原炮眼60cm外的地方，另打眼放炮。
d．在瞎炮未處理完畢前，嚴(yán)禁在該地點(diǎn)進(jìn)行其他作業(yè)。
11、第三次信號(hào)（解除信號(hào)）：口哨發(fā)出嘟……嘟……嘟長(zhǎng)音，未發(fā)出前，警戒員要堅(jiān)守崗位，經(jīng)檢查確認(rèn)安全后，方準(zhǔn)發(fā)出此信號(hào)。
12、在完成爆破作業(yè)后，對(duì)爆破的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、簽字確認(rèn)（附表三）。
三、其他注意事項(xiàng)
本著“安全第一、以人為本、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，為保證項(xiàng)目和周邊居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，所有參與爆破作業(yè)的人員，必須嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)及項(xiàng)目規(guī)章制度進(jìn)行作業(yè)。我項(xiàng)目戰(zhàn)線長(zhǎng)，爆破點(diǎn)多，如果有幾個(gè)場(chǎng)地同時(shí)進(jìn)行爆破行業(yè)時(shí)，必須聽(tīng)從項(xiàng)目安全管理小組統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動(dòng)。
第7篇 爆破施工安全管理規(guī)定
第一章?? 總??? 則
第一條? 為正確貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的安全方針，規(guī)范爆破施工和管理工作，確保爆破施工安全，依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合我單位實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。
第二條? 本規(guī)定所指的爆破施工范圍包括：路基土石方爆破(淺眼、深孔、藥壺、裸露藥包爆破等)、橋涵基坑開(kāi)挖爆破等一般巖土爆破。大爆破、硐室爆破、拆除爆破等執(zhí)行相應(yīng)爆破安全規(guī)程的規(guī)定，既有線路基土石方爆破按《鐵路行車(chē)線施工安全管理規(guī)定》的要求執(zhí)行。
第三條? 本規(guī)定適用于中鐵十七局集團(tuán)杭長(zhǎng)鐵路客運(yùn)專(zhuān)線浙江段項(xiàng)目部二分部所屬各架子隊(duì)、施工班組及其所使用的勞務(wù)隊(duì)。
第二章??? 安全管理
第四條? 爆破單位必須建立健全火工品購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、發(fā)放等規(guī)章制度，建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)和配置相應(yīng)人員，對(duì)火工品管理的全過(guò)程進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)任何事故。
第五條? 凡從事爆破工作的人員，都必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，考試合格并持證上崗。
第六條? 開(kāi)始爆破作業(yè)前應(yīng)到當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)辦理火工品購(gòu)置、運(yùn)輸、使用等手續(xù)。
第七條? 火工品運(yùn)輸、庫(kù)房設(shè)置和管理按《爆破安全規(guī)程》要求辦理。
第三章??? 露天爆破
第八條? 嚴(yán)禁利用膠管內(nèi)的高壓風(fēng)直接吹散塵埃和石屑。
第九條? 爆破用品使用前應(yīng)根據(jù)規(guī)定要求進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。每炮使用的引線長(zhǎng)度，應(yīng)根據(jù)燃燒速度決定；燃燒速度應(yīng)分批分卷進(jìn)行試驗(yàn)。引線與雷管的聯(lián)接，應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)所需數(shù)量在加工房或指定地點(diǎn)進(jìn)行；聯(lián)結(jié)時(shí)必須使用雷管鉗，嚴(yán)禁用牙咬。
第十條? 雷管必須經(jīng)過(guò)檢查試爆，電雷管還須檢查電阻，生銅銹的雷管?chē)?yán)禁使用。
第十一條? 起爆藥包必須在裝藥時(shí)制作，嚴(yán)禁事先作好放在一邊，制作時(shí)，嚴(yán)禁直接用雷管插入起爆藥包，必須用與雷管直徑相同的木條或竹釬先在藥包一端插一個(gè)深為1.5倍雷管長(zhǎng)度的小孔，然后放入接好引線的雷管，封閉孔口。進(jìn)行爆破器材加工作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁穿摩擦產(chǎn)生靜電的化纖衣服。
第十二條? 藥包量必須經(jīng)過(guò)計(jì)算，淺孔小炮必須采用松動(dòng)爆破，不得采用拋擲爆破。采用裸露藥包爆破(工地上亦稱(chēng)裸炮或扒炮)必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人(隊(duì)長(zhǎng)或領(lǐng)工員)的許可，嚴(yán)禁任意施放。
第十三條? 裸露藥包爆破，必須保證先爆的藥包不致破壞其他藥包，如不能達(dá)到此要求，則只準(zhǔn)用齊發(fā)起爆。禁止用石塊覆蓋藥包。
第十四條? 一般情況下不宜將藥包插入石縫中進(jìn)行爆破，特殊情況下可以例外，但必須采取可靠的安全措施，并經(jīng)爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)。
第十五條? 裝藥工作必須由施工負(fù)責(zé)人(隊(duì)長(zhǎng)或領(lǐng)工員)指定有爆破操作合格證的爆破工執(zhí)行。裝炮區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁吸煙點(diǎn)火，非裝炮人員在裝炮開(kāi)始前，必須撤出裝炮地點(diǎn)。裝炮完畢必須檢查并記錄裝炮個(gè)數(shù)、地點(diǎn)，以便起爆后核對(duì)有無(wú)瞎炮，并進(jìn)行處理。
第十六條? 嚴(yán)禁使用金屬器皿裝藥，裝起爆藥包時(shí)必須用木、竹棍輕輕送入，不得擠壓導(dǎo)火索。嚴(yán)寒地區(qū)冬季嚴(yán)禁使用膠質(zhì)炸藥。
第8篇 隧道爆破施工安全管理辦法
為了保證隧道施工安全,預(yù)防爆破事故的發(fā)生,制定如下安全技術(shù)措施:
1、擔(dān)任爆破工作的人員必須思想端正工作認(rèn)真負(fù)責(zé),并經(jīng)培訓(xùn)考試合格取得“爆破員作業(yè)證”。
2、在爆破工作中必須服從命令,聽(tīng)從指揮。
嚴(yán)格執(zhí)行“國(guó)家爆破安全法規(guī)”,做到標(biāo)準(zhǔn)施工,規(guī)范操作。
3、鉆孔:
①、鉆孔人員到達(dá)工作地點(diǎn)時(shí),應(yīng)首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài)。
如支護(hù)頂板及兩幫是否牢固,如有松動(dòng)的巖石應(yīng)立即加以支護(hù)或清除。
②、鑿巖機(jī)鉆孔時(shí),必須采用濕式鑿巖機(jī)或帶有捕塵器的鑿巖機(jī)。
③、用帶支架的風(fēng)鉆鉆孔時(shí),一定將支架安置穩(wěn)妥,站在碴堆上鉆孔,應(yīng)注意碴堆的穩(wěn)定防止坍滑傷人。
④、鉆孔和裝藥不能平行作業(yè)。
⑤、嚴(yán)禁在殘孔中繼續(xù)鉆孔。
⑥、嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)鉆孔,其周邊眼傾斜度的誤差±3%,平面誤差±1cm。
4、爆破器材的加工:
①、爆破器材的加工一定要在加工房?jī)?nèi)進(jìn)行,嚴(yán)禁在生活區(qū)和爆破器材庫(kù)附近加工。
②、在加工過(guò)程中,對(duì)爆破器材要輕拿輕放,禁止撞擊、拋擲,加工數(shù)量不應(yīng)超過(guò)當(dāng)班爆破作業(yè)需用量
③、藥包重量,藥包之間的距離一定要嚴(yán)格按照爆破設(shè)計(jì)進(jìn)行作業(yè) 誤差范圍不能超出設(shè)計(jì)的3%。
④、只準(zhǔn)快刀切割導(dǎo)爆索,但禁止切割接上雷管或已插入炸藥里的導(dǎo)爆索。
⑤、隧道爆破不得使用tnt(三硝基甲苯)苦味酸、黑火藥等大量產(chǎn)生有害氣體的炸藥。
5、裝藥、堵塞:
①、裝藥時(shí)應(yīng)檢查驗(yàn)收炮孔情況,如有關(guān)健炮孔不合格應(yīng)積極解決或報(bào)告以便迅速采取措施。
②、裝藥時(shí),徹底清除孔內(nèi)污積物
③、用木質(zhì)或竹質(zhì)炮棍將藥卷輕輕推入到位,各藥卷之間彼此要密貼,中間不許有雜物間隔炮泥,堵塞用力要適中。
④、堵塞要小心慎重,不得破壞起爆線路。
⑤、禁止用石塊或易燃材料堵塞炮孔
⑥、禁止搗固直接接觸藥包的堵塞或用堵塞材料沖擊起爆藥包。
⑦、禁止撥出或硬拉起爆藥包中的雷管、導(dǎo)爆索。
⑧、遇有下列情況,嚴(yán)禁裝藥
a、照明不足
b、工作面巖石破碎,尚未及時(shí)支護(hù)
c、發(fā)現(xiàn)流沙、流泥未經(jīng)妥善處理
d、可能有大量溶洞水及高壓水涌出的地段。
6、爆破網(wǎng)絡(luò):
①、起爆導(dǎo)爆索的雷管應(yīng)綁緊在距導(dǎo)爆索端部15cm處,雷管的聚能穴應(yīng)朝向?qū)П鞯膫鞅较颉?/p>
②、導(dǎo)爆管網(wǎng)絡(luò)中不得有死結(jié),孔內(nèi)不得有接頭,孔外傳爆雷管之間應(yīng)當(dāng)有足夠的間距。
③、用雷管起爆導(dǎo)爆管網(wǎng)絡(luò)時(shí),應(yīng)有防止雷管的集中穴炸斷導(dǎo)爆管的措施,導(dǎo)爆管應(yīng)均勻的敷在雷管周?chē)?并用膠布等綁扎牢固。
④、用于同一工作面的導(dǎo)爆索,導(dǎo)爆管必須是同廠同批號(hào)產(chǎn)品。
⑤、連接爆破主線與腳線,檢查線路導(dǎo)通和起爆作業(yè),必須由指定的爆破員單人操作。
7、警戒、起爆:
①、進(jìn)行爆破前,所有人員和機(jī)械均應(yīng)撤至不受有害氣體、振動(dòng)及飛石傷害的安全地點(diǎn)。
②、在爆破班(組)長(zhǎng)的組織下爆破員均應(yīng)進(jìn)入指定的警戒位置,嚴(yán)禁行人、車(chē)輛、牲畜進(jìn)入警戒線以內(nèi)。
③、爆破信號(hào)規(guī)定如下:
a、警戒區(qū)信號(hào)——連續(xù)的長(zhǎng)口哨聲,在爆破前十分鐘發(fā)出,屆時(shí),所有施工的人員和機(jī)械撤到危險(xiǎn)區(qū)以外,警戒人員進(jìn)入指定警戒位置。
b、爆破信號(hào)——連續(xù)的急促的短口哨聲,在確認(rèn)人員和機(jī)械全撤離危險(xiǎn)區(qū)后,在爆破前一分鐘發(fā)出,一分鐘后進(jìn)行起爆。
④、爆破后,必須經(jīng)過(guò)通風(fēng)排煙,且距爆破相距時(shí)間不小于15min,才準(zhǔn)檢查人員進(jìn)入,并經(jīng)各項(xiàng)檢查和妥善處理后,其他工作人員才準(zhǔn)進(jìn)入工作面。
⑤、檢查人員主要檢查是否有拒爆、盲炮,是否有塌方、冒頂?shù)?未處理前應(yīng)設(shè)立危險(xiǎn)警戒或標(biāo)志。
8、盲炮處理技術(shù)措施:
①、盲炮必須由當(dāng)班爆破員處理,處理盲炮,無(wú)關(guān)人員不準(zhǔn)在場(chǎng),應(yīng)設(shè)危險(xiǎn)警戒,危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行其它作業(yè)。
②、禁止拉出或掏出起爆藥包。
③、經(jīng)檢查確認(rèn)炮孔的起爆線路完好時(shí),可重新起爆。
④、打平行眼裝藥爆破,平行眼距盲孔口不得小于0.3m,為確定平行炮孔的方向,允許從盲炮口起,取出長(zhǎng)度不超過(guò)20cm的堵塞物。
⑤、在安全距離外,用遠(yuǎn)距離操縱的風(fēng)水噴管吹出盲炮堵塞物及炸藥,但必須采取措施收回雷管。
⑥、電力起爆發(fā)生盲炮時(shí),須立即切斷電源并及時(shí)將爆破網(wǎng)絡(luò)短路。
⑦、盲炮處理后應(yīng)仔細(xì)檢查爆堆將殘余的爆破器材收集起來(lái),未判明爆堆有無(wú)殘留的爆破器材前,應(yīng)采取預(yù)防措施。
⑧、每次處理盲炮必須由處理者填寫(xiě)登記卡片。
9、兩個(gè)工作面接近貫通時(shí),應(yīng)加強(qiáng)兩端的聯(lián)系與統(tǒng)一指揮,當(dāng)兩工作面距離為8倍循環(huán)進(jìn)尺時(shí)(最小不得少于15m)應(yīng)停止一端工作,將人員機(jī)具撤走,并在安全距離處設(shè)立警告標(biāo)志。
10、在爆破作業(yè)中,要嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真精力集中,嚴(yán)禁飲酒作業(yè),嚴(yán)禁攜帶火種,不許穿化纖衣服,不許穿鐵釘鞋。
11、爆破的各類(lèi)儀器,每月應(yīng)全面檢查一次,電容式起爆器至少每月賦能一次。
12、隧道內(nèi)嚴(yán)禁明火作業(yè)與取暖。
13、對(duì)不良地段隧道施工,應(yīng)采取弱爆破、短開(kāi)挖等小循環(huán)的施工方法。
14、由于爆堆積體中石質(zhì)松散、極易坍塌在施工中應(yīng)不放炮或少放炮對(duì)炮孔方向、深度、藥量等均應(yīng)嚴(yán)格控制。
15、所有爆破人員而應(yīng)思想集中,不得東張西望、談天說(shuō)地。
16、為了減少爆破器材因受潮而引起盲炮。
裝藥距放炮時(shí)間不宜過(guò)久。
17、不許使用水分超過(guò)0.5%的粉狀硝銨炸藥。
18、裝載爆碴時(shí)要有專(zhuān)人查看爆碴里是否有未響的雷管和炸藥,對(duì)于未響的雷管和炸藥,要交于專(zhuān)人集中統(tǒng)一銷(xiāo)毀。
19、采用電力起爆,則一切準(zhǔn)備就緒方可連接起爆雷管。
采用火花起爆時(shí),在確定起爆引線長(zhǎng)度時(shí),起爆引線與信號(hào)引線的長(zhǎng)度應(yīng)能保證點(diǎn)炮人走至待避安全距離。
20、對(duì)在爆破施工作業(yè)中,在安全生產(chǎn)和預(yù)防爆破事故方面作出顯著成績(jī)的人員要給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
21、爆破器材庫(kù)的設(shè)置,爆破器材的運(yùn)輸,管理、使用等見(jiàn)另頁(yè)。
22、其它事宜執(zhí)行國(guó)家“爆破安全法規(guī)”。
第9篇 指揮部爆破施工安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為嚴(yán)格________建設(shè)工程中爆破作業(yè)管理,預(yù)防爆炸物品被盜、丟失和爆破事故的發(fā)生,保障施工現(xiàn)場(chǎng)人員生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令第70 號(hào))、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第3
9 3. 號(hào))、《民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)治安防范要求》(ga837-2022)、《小型民用爆炸物品儲(chǔ)存安全規(guī)范》(ga838-2022)、《爆破安全規(guī)程(gb6722-2022)》、《民用爆炸物品治安管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令44
6 號(hào))的規(guī)定和____建設(shè)指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部)《安全生產(chǎn)管理辦法》,結(jié)合____建設(shè)工程實(shí)際,特制定本制度。
第二條 民用爆炸物品的使用必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
第三條 施工單位在購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用爆破物品時(shí),必須依照本辦法及有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程,制定各個(gè)崗位的安全責(zé)任制,教育職工嚴(yán)格遵守執(zhí)行,由施工項(xiàng)目部物設(shè)部、安質(zhì)部進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四條 ____施工現(xiàn)場(chǎng)爆炸物品的安全管理工作應(yīng)貫徹“從嚴(yán)管理,依法監(jiān)督,
方便生產(chǎn),保障安全”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
施工、監(jiān)理單位主管領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)爆炸物品的安全管理工作負(fù)總責(zé),物資管理部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存過(guò)程中的安全工作,安全質(zhì)量部的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)使用過(guò)程中的安全監(jiān)督檢查工作。
為了切實(shí)加強(qiáng)爆炸物品的安全管理,應(yīng)逐級(jí)成立爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由指揮部由主管安全的領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),施工、監(jiān)理由項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。
第五條 指揮部管內(nèi)爆炸物品的安全管理工作接受上級(jí)機(jī)關(guān)以及當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)的安全監(jiān)督檢查。
第二章 各級(jí)爆破管理人員崗位職責(zé)
第六條 爆破作業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)
1.制定本單位爆破施工實(shí)施細(xì)則及爆破作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則,組織領(lǐng)導(dǎo)安全檢查,確保工程安全和質(zhì)量;2.主持制定爆破工程施工方案并負(fù)責(zé)實(shí)施、檢查等全面工作;3.負(fù)責(zé)爆破作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核工作;
4.參加本單位爆破作業(yè)事故的調(diào)查和處理。
第七條 爆破作業(yè)工程技術(shù)人員職責(zé)
1.負(fù)責(zé)爆破工程的設(shè)計(jì)和總結(jié),指導(dǎo)施工,檢查質(zhì)量;2.制定爆破安全的技術(shù)措施,檢查實(shí)施情況;3.負(fù)責(zé)制定盲炮處理的技術(shù)措施,進(jìn)行盲炮處理的技術(shù)指導(dǎo);
4.負(fù)責(zé)制定飛石處理的技術(shù)措施,進(jìn)行飛石處理的技術(shù)指導(dǎo);
5.參加爆破事故的調(diào)查和處理。
第八條 爆破作業(yè)班長(zhǎng)職責(zé)
1.領(lǐng)導(dǎo)爆破員進(jìn)行爆破工作。
2. 監(jiān)督爆破員切實(shí)遵守爆破安全細(xì)則和爆破器材的保管、使用、搬運(yùn)制度。
3. 有權(quán)制止無(wú)《爆破員作業(yè)證》的人員進(jìn)行爆破工作。
4.檢查爆破器材的現(xiàn)場(chǎng)使用情況和剩余爆破器材的及時(shí)退庫(kù)情況。
第九條 爆破員職責(zé)
1.保管所領(lǐng)取的爆破器材,不得遺失或轉(zhuǎn)交他人,不準(zhǔn)擅自銷(xiāo)毀和挪作他用。
2. 按照爆破指令單和爆破設(shè)計(jì)進(jìn)行爆破作業(yè)。
3. 嚴(yán)格遵守爆破安全規(guī)程和安全操作細(xì)則。
4.爆破后檢查工作面,發(fā)現(xiàn)盲炮和其他不安全因素應(yīng)及時(shí)上報(bào)或處理。
5.爆破結(jié)束后,將剩余的爆破器材如數(shù)及時(shí)的交回爆破器材庫(kù)。
第十條 爆破作業(yè)押運(yùn)員職責(zé)
1.運(yùn)輸爆破器材,必須向當(dāng)?shù)乜h(市)公安局申請(qǐng)領(lǐng)取《爆炸物品運(yùn)輸證》,憑證辦理運(yùn)輸。
貨物運(yùn)達(dá)目的地后,施工單位或收貨單位應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸證簽注物品到達(dá)情況,將運(yùn)輸證交回原發(fā)證公安機(jī)關(guān)。
2. 爆破器材應(yīng)當(dāng)在遠(yuǎn)離城市中心區(qū)域或人煙稠密地區(qū)的車(chē)站、碼頭裝卸;
運(yùn)輸爆
破器材經(jīng)過(guò)人煙稠密的城鎮(zhèn),必須事先通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),按公安機(jī)關(guān)指定的路線和時(shí)間通行;
運(yùn)輸爆破器材在途中停留時(shí),要遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人煙稠密的地方,并有專(zhuān)人看管,嚴(yán)禁在爆破器材附近吸煙和用火。
3. 裝載爆破器材的車(chē)廂內(nèi),不準(zhǔn)同時(shí)載運(yùn)旅客和其它易燃易爆物品;
4.提醒駕駛員在運(yùn)輸過(guò)程中保持車(chē)速,密切注意爆破器材在運(yùn)輸中的狀況。
第十一條 爆破作業(yè)安全員職責(zé)
1.指導(dǎo)和檢查單位爆破作業(yè)安全管理制度和安全防范措施的落實(shí),有權(quán)制止各類(lèi)違章和違反爆破施工方案行為。
2. 監(jiān)督爆破員切實(shí)遵守爆破安全細(xì)則和爆破器材的保管、使用、搬運(yùn)制度。
3. 經(jīng)常檢查工作場(chǎng)所的工作環(huán)境、安全設(shè)施、爆破及消防器材的安全狀況,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患及時(shí)整改、記錄和上報(bào)。
每十二條 監(jiān)理職責(zé)
1.全面審核爆破施工方案、爆破施工計(jì)劃、防護(hù)措施是否安全有效。
2. 檢查確認(rèn)施工負(fù)責(zé)人、安全員、爆破員、防護(hù)員是否經(jīng)考試合格并持證上崗,對(duì)不能勝任工作崗位的人員提出更換建議。
3. 全過(guò)程監(jiān)控施工單位爆炸物品的運(yùn)輸、臨時(shí)存儲(chǔ)、領(lǐng)取、安裝使用、退回或銷(xiāo)毀是否嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,每一步驟進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn),并保存原始記錄。
4.嚴(yán)格督促施工單位按照審查批復(fù)的爆破施工方案組織現(xiàn)場(chǎng)施工管理。
第三章 爆破器材安全管理辦法
第十三條 爆炸物品的購(gòu)買(mǎi)。
購(gòu)買(mǎi)爆炸物品,應(yīng)由經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格的人承辦,必須到持有《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》的化工廠或持有《爆炸物品銷(xiāo)售許可證》的經(jīng)銷(xiāo)部門(mén)購(gòu)買(mǎi)或?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)指定的單位購(gòu)買(mǎi)。
第十四條 爆炸物品的運(yùn)輸
1.施工單位應(yīng)與具有相應(yīng)資質(zhì)的民用爆破公司簽訂供銷(xiāo)、運(yùn)輸委托合同后,在項(xiàng)目部物設(shè)部相關(guān)人員陪同下進(jìn)行。
____建設(shè)項(xiàng)目原則上與屬地公安機(jī)關(guān)指定單位簽訂委托運(yùn)輸合同。
2. 爆炸物品的運(yùn)輸,應(yīng)按規(guī)定向工程所在地縣級(jí)及以上公安機(jī)關(guān)領(lǐng)取《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》、《化學(xué)物品運(yùn)輸許可證》。
運(yùn)輸車(chē)輛必須符合規(guī)定,在白天按指定路線限速(30~50km/h)行駛。
并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志。
3. 運(yùn)輸爆炸物品必須由責(zé)任心強(qiáng)政治合格的駕駛員、押運(yùn)員押運(yùn)。
沿途不準(zhǔn)裝卸,在途中停歇時(shí)要遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人員稠密區(qū)并有專(zhuān)人看管,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員靠近。
嚴(yán)禁將炸藥、雷管同車(chē)混裝、存放或由一人領(lǐng)出,運(yùn)輸途中嚴(yán)禁搭乘無(wú)關(guān)人員,不得在中途停留休息。
4.運(yùn)輸爆炸物品運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng),由購(gòu)買(mǎi)人、押運(yùn)人向現(xiàn)場(chǎng)施工單位有資格的爆破管理人員辦理交接、清點(diǎn)、暫存手續(xù),嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入;
按照安全操作規(guī)程裝卸民用爆炸物品,并在裝卸現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒。
第十五條 ____建設(shè)工程的施工單位原則上不設(shè)置儲(chǔ)存和加工爆炸物品的倉(cāng)庫(kù)。
第十六條 爆炸物品的暫存
1.負(fù)責(zé)爆炸施工的工程技術(shù)部門(mén)編制每日、月物資計(jì)劃提交項(xiàng)目部物設(shè)部,由物設(shè)部負(fù)責(zé)按照規(guī)定與民爆公司(或公安機(jī)關(guān)指定單位)聯(lián)系購(gòu)買(mǎi)爆破器材并驗(yàn)收、運(yùn)輸進(jìn)場(chǎng)。
施工現(xiàn)場(chǎng)確實(shí)需要臨時(shí)存放爆炸物品的,必須配備公安機(jī)關(guān)認(rèn)定合格的防爆箱,并將火工品放置在防爆箱內(nèi),安排專(zhuān)人看管,暫存處所應(yīng)張貼醒目警示標(biāo)記。
2. 施工單位架子隊(duì)、作業(yè)班組隊(duì)要嚴(yán)格爆炸物品進(jìn)出場(chǎng)檢查、登記手續(xù),收存和發(fā)放爆炸物品必須進(jìn)行登記,堅(jiān)持日清月結(jié),做到帳目清楚,帳物相符。
3. 施工單位架子隊(duì)、作業(yè)班組隊(duì)使用爆炸物品時(shí),要認(rèn)真填寫(xiě)爆炸物品使用申請(qǐng)表,施工負(fù)責(zé)人、爆破員、安全員核對(duì)每日使用數(shù)量并簽字,報(bào)項(xiàng)目部經(jīng)理審查簽字批準(zhǔn)。
性能相抵觸的爆炸物品不得同時(shí)領(lǐng)取、使用。
4. 監(jiān)理工程師全過(guò)程旁站監(jiān)督。
第十七條 爆炸物品的發(fā)放
1.發(fā)放爆炸物品時(shí),保管員要查驗(yàn)各種手續(xù)及各隊(duì)申領(lǐng)人員的資格證件復(fù)印件,按批準(zhǔn)數(shù)量發(fā)放,不得隨意增減。
2. 爆炸物品的發(fā)放認(rèn)真執(zhí)行爆炸物品領(lǐng)退制度,每班按時(shí)發(fā)放,班末按時(shí)交回,班組當(dāng)日用不完的炸藥、雷管,發(fā)放員應(yīng)分別保存,當(dāng)日退回公安機(jī)關(guān)指定單位。
3. 爆炸物品的發(fā)放必須是專(zhuān)職爆炸物品發(fā)放員,其他人員不得代替。
4. 監(jiān)理工程師全過(guò)程旁站監(jiān)督。
第十八條 爆炸物品的領(lǐng)取
1.爆炸物品領(lǐng)取時(shí)必須是爆破員憑單據(jù),并在單據(jù)后方簽字方可領(lǐng)取,其他人員不得代替。
各作業(yè)隊(duì)的爆破器材保管員、發(fā)放員、爆破員、安全員的作業(yè)證、身份證原件報(bào)項(xiàng)目部審查,作業(yè)證和身份證復(fù)印件存項(xiàng)目部安質(zhì)部備案。
2. 各作業(yè)隊(duì)和班組當(dāng)天使用的爆破器材,根據(jù)爆破設(shè)計(jì)書(shū)的用量到項(xiàng)目部物設(shè)部審批后,由物設(shè)部聯(lián)系民爆公司(或公安機(jī)關(guān)指定單位)負(fù)責(zé)供應(yīng)。
爆炸物品的供應(yīng)
總量按各作業(yè)隊(duì)和班組材料的出庫(kù)單總量控制,項(xiàng)目部安質(zhì)部做好爆炸物品申領(lǐng)和發(fā)放的監(jiān)管和簽字工作。
特殊情況下,根據(jù)安質(zhì)部通知,也可以暫停發(fā)放。
3. 發(fā)放爆炸物品時(shí)發(fā)放員必須首先檢查炸藥箱、雷管箱是否完好、上鎖。
炸藥、雷管必須分運(yùn)時(shí),應(yīng)裝箱上鎖。
4.嚴(yán)禁任何個(gè)人和單位私拿、私用、私送轉(zhuǎn)賣(mài)轉(zhuǎn)借爆炸物品和爆破器材。
5.施工、監(jiān)理單位相關(guān)人員必須據(jù)實(shí)認(rèn)真填寫(xiě)相關(guān)表格(樣表見(jiàn) )。
第十九條 爆炸物品的使用
1.根據(jù)爆破施工的需要配備爆破工。
爆破工必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),考試合格后取得“爆破人員安全作業(yè)證”后持證上崗。
無(wú)證人員不得從事爆破作業(yè)。
2. 對(duì)爆破作業(yè)人員定期進(jìn)行考察。
發(fā)現(xiàn)不合格人員,立即停止其作業(yè),收回爆破作業(yè)證。
當(dāng)爆破專(zhuān)業(yè)人員工作變動(dòng)和工程竣工后,及時(shí)將“爆破人員安全作業(yè)證” 收回。
3. 爆炸物品領(lǐng)到工作面后,嚴(yán)禁亂放,不使用不得開(kāi)鎖。
炸藥箱、雷管箱必須分別存放在頂板好的,支架完整,避開(kāi)電器設(shè)備的地點(diǎn)。
4.使用爆破器材的架子隊(duì),在裝藥現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)存放爆破器材時(shí),要選擇安全可靠的地方單獨(dú)存放,指定專(zhuān)人看管,但不得過(guò)夜存放。
5.使用爆破器材的作業(yè)隊(duì)要建立臺(tái)賬,班組長(zhǎng)與爆破員將當(dāng)班實(shí)際消耗的裝藥、雷管核對(duì)清點(diǎn)清楚,將每一次領(lǐng)用量、使用量、退庫(kù)量及時(shí)做好記錄,每周一次報(bào)項(xiàng)目部物設(shè)部和安質(zhì)部,要求班組長(zhǎng)、爆破員、安全員簽名,做到賬目清楚,帳物相符。
6. 在使用現(xiàn)場(chǎng)時(shí),班組長(zhǎng)與安全員要隊(duì)爆破員進(jìn)行監(jiān)督,嚴(yán)格按照規(guī)程要求從事爆破作業(yè)。
爆破作業(yè)必須由專(zhuān)人指揮,劃定安全區(qū),布設(shè)警戒崗哨,設(shè)置警標(biāo)。
爆破前應(yīng)發(fā)預(yù)警信號(hào),待危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離后再發(fā)爆破信號(hào)。
爆破作業(yè)中出現(xiàn)啞炮時(shí),應(yīng)當(dāng)按照既定方案進(jìn)行處置,不準(zhǔn)擅自草率處理。
爆破作業(yè)結(jié)束后,經(jīng)檢查確認(rèn)安全后,方可解除警戒。
7. 監(jiān)理工程師全程旁站監(jiān)督。
第二十條 爆炸物品的回收和銷(xiāo)毀
1.專(zhuān)職爆破員或作業(yè)隊(duì)指派專(zhuān)領(lǐng)人員在使用爆炸物品時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)班領(lǐng)取,當(dāng)班清退的規(guī)定。
2. 爆破員班后要嚴(yán)格執(zhí)行消退制度,對(duì)當(dāng)日未使用完的剩余爆炸物品,應(yīng)清點(diǎn)后由爆破工及時(shí)退庫(kù)并登記造冊(cè)。
嚴(yán)禁私存、截留、藏匿、出售、轉(zhuǎn)讓、私用、倒賣(mài)和以物易物。
3. 剩余的爆破物品嚴(yán)禁個(gè)人擅自轉(zhuǎn)讓、私存、倒賣(mài)、以物易物。
應(yīng)按原供渠道退回供應(yīng)單位。
4.經(jīng)檢查變質(zhì)和過(guò)期失效的爆炸物品,爆炸施工作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)統(tǒng)一上交項(xiàng)目部物設(shè)部,并由物設(shè)部聯(lián)系民爆公司(或公安機(jī)關(guān)指定單位)負(fù)責(zé)清理出場(chǎng),并認(rèn)真清點(diǎn),登記造冊(cè),報(bào)屬地有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),由公安機(jī)關(guān)指定地點(diǎn)銷(xiāo)毀,并做好現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)毀記錄。
嚴(yán)禁隨意丟棄或掩埋爆炸物品。
5. 監(jiān)理工程師全過(guò)程旁站監(jiān)督。
第二十一條 爆炸物品必須由項(xiàng)目部全過(guò)程管理和監(jiān)控,杜絕架子隊(duì)或作業(yè)班組自行管理爆炸物品。
第四章 爆破作業(yè)安全管理細(xì)則
第二十二條 一般規(guī)定
1.爆破作業(yè),必須按審批的爆破設(shè)計(jì)和由爆破中心簽認(rèn)的爆破審批單進(jìn)行爆破作業(yè)。
2. 爆破作業(yè)地點(diǎn)有下列情形之一時(shí),禁止進(jìn)行爆破工作。
(1)有冒頂或邊坡滑落危險(xiǎn);
(2)支護(hù)材料、設(shè)施設(shè)備與支護(hù)說(shuō)明書(shū)的規(guī)定有較大出入或工作面支護(hù)損壞;
(3)通道不安全或通道堵塞;
(4)爆破參數(shù)或施工質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求;
(5)工作面有涌水危險(xiǎn)或炮眼溫度異常;
(6)危及設(shè)備或建筑物安全,無(wú)有效防護(hù)措施;
(7)危險(xiǎn)區(qū)邊界上未設(shè)警戒;
(8)光線不足或無(wú)照明;
(9)未嚴(yán)格按本規(guī)程要求做好準(zhǔn)備工作。
3. 禁止爆破器材加工和爆破作業(yè)的人員穿化纖衣服。
4.在夜間進(jìn)行爆破時(shí),必須采取有效的安全措施,并經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)。
5.裝藥工作必須遵守下列規(guī)定:
(1)裝藥前應(yīng)對(duì)炮孔進(jìn)行清理和驗(yàn)收;
(2)使用木質(zhì)或竹質(zhì)炮棍裝藥;
(3)裝起爆藥包和起爆藥柱時(shí),嚴(yán)禁投擲或沖擊;
(4)裝藥出現(xiàn)堵塞時(shí),在未裝入雷管、起爆藥柱等敏感爆破器材前,應(yīng)用銅質(zhì)或木質(zhì)桿處理;
(5)禁止煙火,禁止用明火照明;
(6)使用電雷管時(shí),禁止使用手機(jī)或?qū)χv機(jī)。
6. 填塞工作必須遵守下列規(guī)定:
(1)裝藥后必須保證填塞質(zhì)量,深孔或淺眼爆破禁止使用無(wú)填塞爆破;
(2)禁止使用石塊和易燃材料填塞炮孔;
(3)填塞要十分小心,不得破壞起爆線路;
(4)禁止搗固直接接觸藥包的填塞材料或用填塞材料沖擊起爆藥包;
(5)禁止在深孔裝入起爆藥包后直接用木楔填塞。
7. 禁止拔出或硬拉起爆藥包或藥柱中的導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、導(dǎo)爆管或電雷管腳線。
8. 起爆以后,露天爆破不少于
5 分鐘,地下爆破不少于
15 分鐘(經(jīng)過(guò)通風(fēng)吹散
炮煙后),才準(zhǔn)爆破工作人員進(jìn)入爆破作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行檢查。
9.嚴(yán)禁在殘眼上打孔。
10. 監(jiān)理工程師全過(guò)程旁站監(jiān)督。
第二十三條 爆破方案的審查與震動(dòng)檢測(cè)
1.施工單位的爆破方案必須經(jīng)具有資質(zhì)的第三方審查,并出具審查合格的審查報(bào)告。
2. 涉及既有設(shè)施設(shè)備的爆破施工,施工單位必須聘請(qǐng)具有震動(dòng)檢測(cè)資質(zhì)的單位,對(duì)既有設(shè)施設(shè)備進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè),并出具震動(dòng)檢測(cè)報(bào)告。
并根據(jù)震動(dòng)檢測(cè)結(jié)果,對(duì)爆破方案進(jìn)行調(diào)整。
第二十四條 爆破警戒與信號(hào)
1.項(xiàng)目部具體爆破時(shí)間以爆破中心規(guī)定的時(shí)間為準(zhǔn)。
2. 爆破工作開(kāi)始前,必須確定危險(xiǎn)區(qū)的邊界,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
3. 爆破時(shí)段應(yīng)在各卡點(diǎn)設(shè)置崗哨和警戒標(biāo)志,使所有影響爆破作業(yè)的施工區(qū)處于監(jiān)視之下。
4.在爆破作業(yè)部位插一面較大的紅旗,使周?chē)鳂I(yè)的人員都能看到,表明該部位即將進(jìn)行爆破作業(yè),所有無(wú)關(guān)人員和設(shè)備應(yīng)迅速撤離到警戒線范圍以外,在確認(rèn)起爆安全后,按規(guī)定正式起爆。
5.卡點(diǎn)崗哨人員和清場(chǎng)人員應(yīng)佩帶安全紅袖標(biāo)、口哨和對(duì)講機(jī)。
6. 具體規(guī)定如下:
(1)第一次信號(hào):一次預(yù)警信號(hào)。
預(yù)警信號(hào)發(fā)出后,清場(chǎng)人員開(kāi)始清場(chǎng),所有無(wú)關(guān)人員和設(shè)備要立即撤到危險(xiǎn)區(qū)以外,或撤至指定的安全地點(diǎn)。
(2)第二次信號(hào):二次預(yù)警信號(hào)。
該信號(hào)響之后,現(xiàn)場(chǎng)安全員確認(rèn)破區(qū)人員、設(shè)備全部撤離危險(xiǎn)區(qū),具備安全起爆條件后,及時(shí)向爆破中心反饋爆破安全警戒清場(chǎng)情況,爆破員準(zhǔn)備起爆。
(3)第三次信號(hào):起爆信號(hào)。
爆破員在正常情況下根據(jù)該信號(hào)進(jìn)行起爆作業(yè)。
如有特殊情況將按照爆破中心指令起爆。
(4)第四次信號(hào)--解除警戒信號(hào)。
起爆后,爆破警戒崗哨應(yīng)堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)任何人進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū),經(jīng)指定的檢查人員檢查確認(rèn)安全后,發(fā)出解除警戒信號(hào)后,方可人員進(jìn)入施工區(qū)。
第二十五條 爆破后的安全檢查和處理
1.爆破后,爆破員必須按規(guī)定等待的時(shí)間到后進(jìn)入爆破地點(diǎn),檢查有無(wú)冒頂、危石、支護(hù)破壞和盲炮等現(xiàn)象。
2. 爆破員如果發(fā)現(xiàn)冒頂、危石、支護(hù)破壞和盲炮等現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)處理,未處理前應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立危險(xiǎn)警戒或標(biāo)志。
3. 只有確認(rèn)爆破地點(diǎn)安全后,經(jīng)當(dāng)班爆破班長(zhǎng)同意,方準(zhǔn)人員進(jìn)入爆破地點(diǎn)。
4.每次爆破后,爆破員應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)爆破記錄。
5.監(jiān)理工程師全過(guò)程旁站監(jiān)督。
第二十六條 處理盲炮必須遵守下列規(guī)定:
1.發(fā)現(xiàn)盲炮或懷疑有盲炮,應(yīng)立即報(bào)告并及時(shí)處理。
若不能及時(shí)處理,應(yīng)在附近設(shè)明顯標(biāo)志,并采取相應(yīng)的安全措施;2.難處理的盲炮應(yīng)請(qǐng)示爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人,派有經(jīng)驗(yàn)的爆破員處理,大爆破的盲炮處理方法和工作組織,須經(jīng)項(xiàng)目部工程技術(shù)部批準(zhǔn)后方可處理。
處理盲炮時(shí),無(wú)關(guān)人員不準(zhǔn)在場(chǎng),應(yīng)在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)警戒,危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行其他作業(yè)。
3. 禁止拉出或掏出起爆藥包。
4.電力起爆發(fā)生盲炮時(shí),須立即切斷電源,及時(shí)將爆破網(wǎng)路斷路。
5.盲炮處理后,應(yīng)仔細(xì)檢查爆堆,將殘余的爆破器材收集起來(lái),未判明爆堆有無(wú)殘留的爆破器材前,應(yīng)采取預(yù)防措施。
6. 每次處理盲炮必須由處理者填寫(xiě)盲炮處理登記卡片。
第二十八條 考核與獎(jiǎng)罰
1.____建設(shè)指揮部安質(zhì)部負(fù)責(zé)對(duì)施工單位、監(jiān)理單位爆破施工作業(yè)的安全檢查和考核工作。
施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)本辦法的執(zhí)行情況的檢查和考核。
施工單位項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)日常安全管理工作,并根據(jù)各級(jí)組織檢查結(jié)果和有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)單位和人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
2. 爆破作業(yè)涉安全考核及賠償辦法按《____施工安全管理辦法》考核和賠償。
3. 在爆破物品管理上,符合下列情況之一的,應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),其獎(jiǎng)勵(lì)辦法由施工、監(jiān)理單位自行確定。
(1)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)爆破物品管理法規(guī)和本細(xì)則,主動(dòng)加強(qiáng)人防、物防、技防措施,沒(méi)有發(fā)生爆破物品爆破、丟失、錯(cuò)領(lǐng)、錯(cuò)發(fā)等事故和違反本辦法的行為,在爆破物品管理工作上取得顯著成績(jī)的;
(2)勇于同違法犯罪分子作斗爭(zhēng),有效地防止了爆破物品被盜、被搶、爆破等人為破壞的;
(3)積極同水災(zāi)、火災(zāi)翁自然災(zāi)害作斗爭(zhēng),為保護(hù)爆破物品做出突出貢獻(xiàn)的;
(4)檢舉、揭發(fā)重大違反爆破物品管理行為,避免、防止重大事故發(fā)生的;
(5)抓獲危害爆破物品安全的犯罪分子或協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破爆破物品案件事跡突出的;
4.違反本辦法之規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)施工單位每次處以202 2 元考核,對(duì)監(jiān)理單位每次處以1000 元考核,由____建設(shè)指揮部按《____建設(shè)指部施工單位綜合考核辦法》的規(guī)定,按單項(xiàng)考核直接從激勵(lì)約束考核費(fèi)用中扣除;
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工責(zé)任人處以警告和每次不低于100 元考核,由施工、監(jiān)理單位在爆破施工安全管理實(shí)施細(xì)則中明確。
(1)爆破物品管理混亂,申領(lǐng)、收發(fā)、使用和回收程序不明,記錄和臺(tái)賬混亂的;
(2)拒絕公安機(jī)關(guān)及相關(guān)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查,無(wú)理取鬧的;
(3)違反規(guī)定,濫發(fā)、濫用爆破物品的;
(4)其他違反本細(xì)則的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)及其它有關(guān)單位認(rèn)為需要處罰的行為。
5.違反本管理辦法之規(guī)定,有下列行為之一的,處以從重考核。
觸犯法律的,提交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
對(duì)施工單位每件處以5000 元考核,對(duì)監(jiān)理單位每次處以202 2 元考核,由____建設(shè)指揮部按《____建設(shè)指揮部施工單位綜合考核辦法》的規(guī)定,按單項(xiàng)考核直接從激勵(lì)約束考核費(fèi)用中扣除;
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工責(zé)任人處以嚴(yán)重警告和每次不低于500 元考核,由施工、監(jiān)理單位在爆破施工安全管理實(shí)施細(xì)則中明確。
(1)爆破物品管理混亂,存在重大隱患,經(jīng)公安機(jī)關(guān)多次指出,限期整改,但拒不改正的;
(2)發(fā)生爆破、被盜、丟失、火災(zāi)等事故,危害嚴(yán)重,在全國(guó)、全省、全路造成不良影響的;
(3)發(fā)生私拿、私用、私藏、贈(zèng)送、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣(mài)爆破物品,隱瞞不報(bào)或弄虛作假的;
(4)對(duì)檢舉揭發(fā)違反爆破物品管理行為的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)或違反本細(xì)則規(guī)定發(fā)生問(wèn)題后,嫁禍他人逃避處罰的。
6. 指揮部復(fù)查施工、監(jiān)理單位對(duì)其相關(guān)部門(mén)和個(gè)人的考核兌現(xiàn)情況,凡拒不執(zhí)行考核或弄虛作假,由指揮部對(duì)施工、監(jiān)理單位加倍考核。
第二十九條 爆炸物品安全管理未盡事項(xiàng)嚴(yán)格按照《民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)治安防范要求》(ga837-2022)、《小型民用爆炸物品儲(chǔ)存安全規(guī)范》(ga838-2022)、《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2022)、《民用爆炸物品治安管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令446號(hào))的要求執(zhí)行。
第三十條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,由____建設(shè)指揮部安質(zhì)部負(fù)責(zé)
解釋。
附表: 1.日爆炸物品領(lǐng)用申請(qǐng)單2. 爆炸物品現(xiàn)場(chǎng)使用記錄表3. 爆破施工基礎(chǔ)表格
4. 爆炸物品雷管編碼登記表
5. 爆炸物品二次運(yùn)輸?shù)怯洷?/p>
安全檢查制度
第10篇 民爆物品及爆破施工安全管理規(guī)定
一、目的
民用爆炸物品是國(guó)家安全管理部門(mén)嚴(yán)格管理、嚴(yán)格控制使用的特殊商品，同時(shí)也是桂三高速公路gstj01 標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部重點(diǎn)管理的工程材料，為了保證民爆物品的及時(shí)供應(yīng)和安全管理，杜絕和減少民爆物品管理的漏洞及事故隱患，預(yù)防“意外爆炸”和“涉爆”案件發(fā)生，保證爆破施工工作順利進(jìn)行。
二、編制根據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》;
2、《爆破安全規(guī)程gb6722—2003》;
3、《小型民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)安全規(guī)范ga 838-2009》;
4、《民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)治安防范要求ga 837-2009》;
5、《爆破作業(yè)項(xiàng)目管理要求ga 991-2012》;
6、《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求ga 990-2012》;
7、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》;
8、《中華人民共和國(guó)消防法》;
9、《中華人民共和國(guó)刑法》;
10、《中華人民共和國(guó)治管理?xiàng)l例》;
11、《化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理?xiàng)l例》;
12、其他相關(guān)法律法規(guī)、廣西自治區(qū)桂林市各級(jí)公安機(jī)關(guān)和桂三高速公路工程gstj01 標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部爆破作業(yè)安全管理有關(guān)文件。
三、主要內(nèi)容
根據(jù)本標(biāo)段施工路線長(zhǎng)，爆破作業(yè)點(diǎn)多的特點(diǎn)，根據(jù)國(guó)家“安全第一、預(yù)防為主”的方針，按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的原則，特殊強(qiáng)調(diào)如下事項(xiàng)：
1、為確保民爆物品采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用各環(huán)節(jié)的安全。各相關(guān)單位和爆破作業(yè)人員需嚴(yán)格按照國(guó)家、廣西桂三高速公路工程聯(lián)合施工指揮部和廣西桂三高速公路工程gstj01 標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部的規(guī)定，做好民爆物品存儲(chǔ)、使用環(huán)節(jié)的安全管理工作，防止爆炸事故和“涉爆”案件的發(fā)生。工區(qū)經(jīng)理、施工隊(duì)長(zhǎng)必須和廣西桂三高速公路工程gstj01 標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂安全責(zé)任書(shū)，認(rèn)真履行管轄工區(qū)、施工隊(duì)全過(guò)程監(jiān)控職責(zé)及各自的崗位職責(zé)。
同時(shí)工區(qū)、施工隊(duì)?wèi)?yīng)與爆破作業(yè)單位安全負(fù)責(zé)人簽訂安全責(zé)任書(shū)，認(rèn)真履行所管轄施工點(diǎn)全過(guò)程監(jiān)控職責(zé)及各自的崗位職責(zé)。
2、施工單位及爆破器材倉(cāng)庫(kù)必須遵守的安全規(guī)定：
1）每個(gè)爆破點(diǎn)必須配備至少一名爆破員和一名安全員（監(jiān)炮員）。
爆破員、保管員、安全員必須由持有公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《爆破作業(yè)從業(yè)人員安全作業(yè)證》和爆破員、保管員ic 卡的人員擔(dān)任，押運(yùn)員必須由持有相應(yīng)資格證的人員擔(dān)任，嚴(yán)禁非爆破作業(yè)人員從事爆破作業(yè)。
2）爆破作業(yè)單位領(lǐng)取民用爆破物品必須遵守有關(guān)安全管理規(guī)定，根據(jù)爆破設(shè)計(jì)的實(shí)際用量審批，由爆破員領(lǐng)取且負(fù)責(zé)保管好所領(lǐng)取的爆炸物品，嚴(yán)禁私自藏匿、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送、銷(xiāo)售、轉(zhuǎn)借所領(lǐng)取的爆炸物品，否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將移交公安機(jī)關(guān)依照法律懲處。
3）各爆破作業(yè)單位應(yīng)建立臺(tái)帳，每天應(yīng)如實(shí)登記領(lǐng)取、使用和退庫(kù)的爆炸物品數(shù)量、品種、規(guī)格和雷管編碼，做到帳物相符，在登記簿上要有爆破員、安全員的簽名，否則按非法使用、存儲(chǔ)處理。爆破施工作業(yè)點(diǎn)必須遵守民爆物品管理的相關(guān)要求，未經(jīng)許可嚴(yán)禁露天堆放民爆物品。
如經(jīng)公安機(jī)關(guān)允許使用民爆物品防爆柜（以下簡(jiǎn)稱(chēng)防爆柜），必須存放在符合存放民爆物品條件的地方。防爆柜必須實(shí)行雙人雙鎖制度，防爆柜內(nèi)存如有民爆物品，爆破員或安全員必須有一名負(fù)責(zé)守護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)爆破結(jié)束后，及時(shí)通知作業(yè)單位將剩余民爆物品回庫(kù)，嚴(yán)禁民爆物品在作業(yè)點(diǎn)過(guò)夜。
經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意少量的民爆物品在工地過(guò)夜，必須按退庫(kù)手續(xù)辦理，并做好退庫(kù)臺(tái)帳，統(tǒng)一在民爆物品存放站的防爆柜中保管。
4）爆破作業(yè)人員進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格按照爆破安全規(guī)程進(jìn)行。
爆破作業(yè)必須注意自身安全和他人的安全，堅(jiān)持“三次警戒信號(hào)”的使用，嚴(yán)禁無(wú)警戒信號(hào)實(shí)施爆破，無(wú)爆破作業(yè)解除信號(hào)無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入爆破作業(yè)區(qū)。加強(qiáng)對(duì)爆破作業(yè)產(chǎn)生的爆破震動(dòng)、飛石、空氣沖擊波、噪聲、煙塵等不良現(xiàn)象的控制，避免對(duì)人員、設(shè)備、房屋、居民其它財(cái)產(chǎn)和環(huán)境產(chǎn)生危害。如因地質(zhì)情況不明、環(huán)境復(fù)雜、工作中人員操作失誤等原因不慎產(chǎn)生了不良影響，必須積極采取措施，妥善處理，盡快消除影響，使得爆破作業(yè)得以順利進(jìn)行。
5）加強(qiáng)爆破器材倉(cāng)庫(kù)安全管理。
爆破器材倉(cāng)庫(kù)所在地（工區(qū)、施工隊(duì)）的安全負(fù)責(zé)人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好倉(cāng)庫(kù)的安全管理工作。爆破器材存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)和爆破作業(yè)點(diǎn)的工作人員必須主動(dòng)配合本單位和公安機(jī)關(guān)做好倉(cāng)庫(kù)的安全管理工作。
6）工區(qū)和施工隊(duì)根據(jù)各自工程特點(diǎn)和實(shí)際情況，按照民爆物品安全管理?xiàng)l例、爆破安全規(guī)程等相關(guān)法律法規(guī)文件規(guī)定做好各項(xiàng)安全管理工作。
四、處罰
工區(qū)下屬施工隊(duì)的爆破作業(yè)單位在工作中如因違反規(guī)定被公安機(jī)關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)或產(chǎn)生不良后果，受到有關(guān)安全管理部門(mén)處罰，需及時(shí)、積極主動(dòng)采取有效措施，配合項(xiàng)目經(jīng)理部妥善處理，盡快消除影響，且自愿接受相
關(guān)處罰。
附件：1、爆破施工組織機(jī)構(gòu)
2、爆破作業(yè)人員任職條件及崗位職責(zé)
3、爆破人員申報(bào)使用及領(lǐng)取民爆物品流程
廣西桂三高速公路工程gstj01 標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部
二o 一三年八月二十八日
第11篇 爆破施工安全管理措施
一、工程概況:
貴陽(yáng)市____路__標(biāo)段道路改造中,需對(duì)設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的邊坡、溝槽、路基中出露的巖石進(jìn)行控制爆破,邊坡控制在30%,施工中必須確保安全和進(jìn)度。
1、爆區(qū)環(huán)境: 東面與__路相接,0m;
南面:與y標(biāo)相接,0m;
西面:與m房相距__米;
北面:與__房最近處相距__米。
2、爆區(qū)工程地質(zhì)情況:該路段巖石由泥巖夾少量泥沙巖組成,泥晶結(jié)構(gòu),多為薄~中厚層巖體,呈強(qiáng)~中風(fēng)化,節(jié)理裂隙發(fā)育,地下水埋藏較深,無(wú)巖溶發(fā)育。
二、爆破安全技術(shù)要求:
1、嚴(yán)格控制爆破施工中的震動(dòng)危害范圍,杜絕單孔裝藥量過(guò)大。
2、嚴(yán)格限制爆破產(chǎn)生的飛石距離,加強(qiáng)炮位安全措施,預(yù)防飛石飛入河中或超過(guò)安全警戒線。
3、嚴(yán)格控制爆后產(chǎn)生的松石滾下山體對(duì)原道路上的電纜管線或周邊房屋造成危害。
4、加強(qiáng)爆炸物品的安全管理,預(yù)防爆炸事故的發(fā)生。
三、具體安全技術(shù)措施:
1、爆破震動(dòng)危害控制措施:
(1)、本爆區(qū)最大單響藥量限制計(jì)算:
根據(jù)本工程周?chē)h(huán)境特點(diǎn),依照《爆破安全規(guī)程》有關(guān)爆破震動(dòng)的規(guī)定,確定對(duì)節(jié)理發(fā)育的邊坡最大允許震速不大于20cm/s,對(duì)周邊房屋 的震速不超過(guò)3cm/s。
采用公式qma__=r1/m(v/k)1/mkg計(jì)算。
其中:qma__--炸藥量,齊發(fā)爆破為總藥量,微差爆破為最大一段的藥量,kg.
r____爆破震動(dòng)安全允許距離,m.
v____周邊應(yīng)保護(hù)房屋震動(dòng)安全允許速度,cm/s;
k、α--與爆破點(diǎn)至計(jì)算保護(hù)對(duì)象間的地形、地質(zhì)條件有關(guān)的系數(shù)和衰減指數(shù),本工程取k=150,α=
1.8
m----藥量指數(shù),一般取1/3;
經(jīng)計(jì)算,當(dāng)r=2m時(shí) qma__=0.012kg
當(dāng)r=10m時(shí) qma__=
1.47kg
當(dāng)r=30m時(shí) qma__=3
9.69kg
以上計(jì)算結(jié)果結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況分析,當(dāng)距爆區(qū)邊界線2m外的有房屋需要保護(hù)時(shí),每次鉆孔深度不得超過(guò)0.5m。
當(dāng)r=10m時(shí),分層作業(yè)高度可達(dá)2.5m。
所以,為控制本爆區(qū)對(duì)周邊產(chǎn)生的震動(dòng)危害,特限制該區(qū)域內(nèi)所有爆孔最大允許裝藥量q=
1.5kg。
(2)爆區(qū)內(nèi)施工方案及布孔參數(shù)的控制:
根據(jù)該區(qū)域及周邊的環(huán)境,采用淺孔分層微差爆破,機(jī)械人工清運(yùn)的開(kāi)挖方案比較可行,分層臺(tái)階高度不超過(guò)2.5m。
布孔形式:梅花形多排布置。
鉆頭直徑∮=38mm~44mm并按照以上確定的最大控制藥量q=
1.5kg,推算出安全的布孔參數(shù):
1)按本區(qū)域巖性取q=0.25kg/m3,分層高度h=2.5m.2)最大藥量爆出得巖石體積v=q/q=6m33)爆破負(fù)擔(dān)的巖石面積s=v/h=2.4m24)最小抵抗線w=√s/
1.2=
1.39m
5)最大孔距a=
1.2w=
1.66m
6)最大排距b=0.8a=
1.3m
7)超深△i=0.12h=0.3m
8)最大鉆孔深度l=h+△i=2.8m
因此,本區(qū)域爆破控制的孔網(wǎng)參數(shù)為:
a=0.5~
1.5m;
b=0.3~
1.2m;
l=1.0~2.8m
控制的單耗為q=0.2~0.3kg/m3;
單孔的藥量q≤
1.5kg。
裝藥形式及堵塞方式:采用正向偶合裝藥結(jié)構(gòu)形式,用沙泥混合物密實(shí)堵塞,堵塞長(zhǎng)度≥w。
起爆方法及起爆順序:采用電力和非電相結(jié)合的微差起爆方法,邊孔用密孔分段微差爆破,其它爆破采用串聯(lián)方式的“v子型”傳報(bào)順序聯(lián)網(wǎng)起爆。
(3)施工中的降震措施:
1)在靠近民房等建筑物施爆時(shí),嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)單孔藥量,并以非電微差起爆等手段充分達(dá)到減震效果。
2)多排多孔起爆采用孔內(nèi)微差起爆相結(jié)合方式,間隔時(shí)間控制在25-50ms之間,嚴(yán)格依照從前向后v型起爆順序,努力消除后沖現(xiàn)象。
3. )根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際變化,及時(shí)合理調(diào)整爆破孔網(wǎng)參數(shù)和單耗,嚴(yán)格控制一次起爆的藥量不超過(guò)設(shè)計(jì)限制的最大單響藥量。
2、爆破沖擊波、飛石防護(hù)技術(shù)措施:
該施工區(qū)域開(kāi)闊,經(jīng)拆遷后只有東西兩側(cè)有少量民房,又采用鉆孔堵塞方式爆破,故沖擊波幾乎構(gòu)不成危害。
主要是飛石的防護(hù),其措施有:
(1)、必須保證堵塞質(zhì)量,按設(shè)計(jì)要求合理布孔和合理的起爆順序,以避免因夾制沖孔。
(2)應(yīng)避免在軟弱帶和空隙帶布孔裝藥,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)控制爆破方向,山體爆破以正南向作為爆破主方向,靠近東西兩側(cè)邊界爆破時(shí),應(yīng)以單炮起爆為主,并監(jiān)視布孔參數(shù)和裝藥量。
(3)要求各炮孔均應(yīng)壓大石蓋膠網(wǎng),各孔孔口和自由面上蓋網(wǎng)最低不少于3層,道路兩側(cè)5m內(nèi)各炮孔覆蓋膠網(wǎng)不少于5層,同時(shí)在施爆前應(yīng)在民房和爆區(qū)之間用腳手架搭設(shè)一排高5m的防護(hù)排架,以最大限度減小沖擊波和杜絕產(chǎn)生飛石。
(4)當(dāng)進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí),應(yīng)在爆破點(diǎn)周?chē)?0m處設(shè)警戒線,在此范圍內(nèi)人員、車(chē)輛包括屋內(nèi)人員均必須撤至警戒區(qū)外,各警戒點(diǎn)均應(yīng)懸掛明顯標(biāo)志,起爆時(shí)起爆人員與警戒人員用聲響(或?qū)χv機(jī))信號(hào)明確安全無(wú)誤后再發(fā)出明顯信號(hào)后才能起爆,爆后必須經(jīng)爆破員檢查現(xiàn)場(chǎng)無(wú)安全隱患后才能解除警戒。
2、爆破施工安全管理措施:
(1)為確保本工程施工過(guò)程中的安全,按照公司指定的施工安全保證體系的要求,在工地上建立相應(yīng)的專(zhuān)職安全管理機(jī)構(gòu),以隊(duì)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、工程技術(shù)人員、專(zhuān)職安全員、各作業(yè)組組長(zhǎng)組成的管理班子對(duì)該工作進(jìn)行實(shí)施,在開(kāi)工前應(yīng)建立完善各項(xiàng)安全保證制度和措施落實(shí)“三級(jí)”安全教育。
(2)根據(jù)工程情況,進(jìn)行實(shí)地勘察、設(shè)計(jì)、取得該工地的“爆炸物品使用許可證”后方可開(kāi)始施爆。
(3)裝藥起爆工作必須是經(jīng)考核合格的持證爆破員操作,在各工地上必須配備一名以上爆破員、安全員,嚴(yán)禁無(wú)證人員接觸爆破器材。
(4)每日作業(yè)前,由專(zhuān)職安全員負(fù)責(zé)召集上崗人員進(jìn)行一次安全教育,明確安全注意事項(xiàng),檢查安全防護(hù)裝備是否齊全。
技術(shù)人員作好班前技術(shù)交底,簽發(fā)施工任務(wù)單,各作業(yè)組應(yīng)按照任務(wù)單要求和施工圖和施工方案進(jìn)行施工同時(shí)各相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)做好施工記錄。
(5)進(jìn)場(chǎng)施爆前,必須完善工地臨時(shí)爆破器材存放間的設(shè)置,爆破器材禁止與其它工具材料混存,存放間應(yīng)分設(shè)雷管房和炸藥房 ,與其他居民住房應(yīng)相距100m以上,房屋結(jié)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)固,門(mén)窗應(yīng)有防盜裝置,雷管房?jī)?nèi)不準(zhǔn)有電源。
進(jìn)入工地炸材一律放入防爆箱內(nèi),實(shí)行專(zhuān)人看管,雙人雙鎖,安全員隨時(shí)檢查使用情況。
(6)嚴(yán)格爆破材料領(lǐng)發(fā)制度,要按量發(fā)料,下工時(shí)要把多余的炸藥雷管統(tǒng)一保管,不得私自存放。
對(duì)失效炸材也必須及時(shí)交庫(kù),統(tǒng)一由公司組織專(zhuān)人按規(guī)定銷(xiāo)毀,不準(zhǔn)亂丟。
(7)施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后,應(yīng)配合甲方的總體安排進(jìn)行各區(qū)域的施爆作業(yè)。
每次爆破,設(shè)專(zhuān)人統(tǒng)一指揮,裝藥、堵塞、起爆等工作要有計(jì)劃進(jìn)行。
(8)制作起爆藥包應(yīng)選室外僻靜、遠(yuǎn)離人群和建筑物的干燥處所進(jìn)行。
對(duì)所有起爆材料均應(yīng)進(jìn)行檢查。
使用電雷管的起爆藥包制作完畢后,應(yīng)將兩腳線結(jié)成短路,并以膠布包好,以防早爆。
(9)炮眼裝藥搗實(shí)及堵塞,必須用木制或竹制炮棍進(jìn)行,起爆藥包應(yīng)小心放入炮眼內(nèi),不得猛力沖擊或擠壓;
對(duì)以導(dǎo)爆管或電雷管腳線必須注意保護(hù),防止損壞而發(fā)生拒爆。
(10)嚴(yán)禁在夜間、大霧天、黃昏、雷雨天進(jìn)行爆破作業(yè)。
如需夜間作業(yè)時(shí),應(yīng)做好夜間照明、安全防護(hù)警戒措施,并報(bào)公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
嚴(yán)禁在殘眼上打孔。
(11)在施工遇雷雨時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè),并立即拆開(kāi)網(wǎng)路的主線和支線,裸露芯線用腳步捆扎,對(duì)地絕緣,同時(shí)一切人員迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)。
在雷雨季節(jié)或雜散電流較強(qiáng)的地區(qū)宜采用非電起爆法。
(12)禁止非專(zhuān)業(yè)人員私自進(jìn)行爆破器材加工和爆破作業(yè)人員穿化纖衣服。
(13)禁止采用無(wú)堵塞爆破。
(14)禁止使用石塊和易燃材料作填塞材料。
(15)裝藥堵塞時(shí),現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁煙火,并注意起爆線路保護(hù)。
(16)禁止用鐵器直接裝填炸藥。
(17)禁止拔出硬拉起起爆藥包或藥包中的電雷管腳線。
(18)嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,當(dāng)班出現(xiàn)的盲炮原則由當(dāng)班處理,處理不完的應(yīng)作明顯標(biāo)志交由下班繼續(xù)處理。
盲炮未經(jīng)處理,不得進(jìn)行正常作業(yè)。
盲炮處理主要有以下方法為主:打平行孔引爆法和掏泥誘爆法。
(19)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)進(jìn)行防護(hù)及覆蓋,確保個(gè)別飛石控制在設(shè)計(jì)的安全范圍內(nèi),并由安全員監(jiān)督檢查防護(hù)及警戒措施無(wú)誤后,才能接入起爆裝置準(zhǔn)備起爆
(20)起爆時(shí),應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志、起爆信號(hào)。
嚴(yán)格按設(shè)計(jì)的警戒范圍設(shè)立完警戒哨并安全撤出人員、設(shè)備后才能實(shí)施爆破。
(21)每次爆破后應(yīng)對(duì)爆破工作面及其附近進(jìn)行檢查,判定是否有盲炮,檢查山體有無(wú)裂痕和坍塌可能,及時(shí)撬出危石,不能立即處理的,要加支護(hù)或設(shè)立警示標(biāo)志,檢查時(shí)間距放炮后至少要20min。
(22)凡參加工程施工的人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽,不準(zhǔn)穿拖鞋、飲酒后進(jìn)入施工區(qū)。
在高度超過(guò)2m以上作業(yè)時(shí)必須帶好安全帶,系好安全繩,并且可能發(fā)生墜落的下方設(shè)安全網(wǎng)做保護(hù)。
(23)牽拉風(fēng)管不論是從低層牽到高層或是從高層牽到低層,都應(yīng)采用安全繩牽拉,并注意坡面松石被風(fēng)管帶動(dòng)滾下。
(24)對(duì)安全事故的處理采取“四不放過(guò)”的原則,追查到底,并要有書(shū)面處理意見(jiàn)及時(shí)報(bào)告。
