工程安全施工管理標(biāo)準(zhǔn)怎么寫
在工程領(lǐng)域,安全施工管理是確保項目順利進行的關(guān)鍵因素。一個有效的安全管理標(biāo)準(zhǔn)不僅能夠預(yù)防事故,還能提高工作效率,保護員工的生命安全。以下是一些關(guān)于如何制定工程安全施工管理標(biāo)準(zhǔn)的建議,這些內(nèi)容可能并不完美,但旨在提供一個新手可以參考的起點。
1. 明確責(zé)任劃分 - 在項目啟動階段,應(yīng)明確各參與方的安全職責(zé),包括承包商、分包商和業(yè)主。這需要詳細列出每個角色在安全事務(wù)上的具體任務(wù),以確保每個人都清楚自己的責(zé)任范圍。
新手可能犯的錯誤:在描述責(zé)任時過于籠統(tǒng),導(dǎo)致實際操作中出現(xiàn)混亂。
2. 風(fēng)險評估與管理 - 對工程進行全面的風(fēng)險評估,識別潛在危險源,并制定預(yù)防措施。這一步驟需要細致入微,但不必過于復(fù)雜,以免新手難以理解和執(zhí)行。
3. 安全培訓(xùn) - 所有工作人員都應(yīng)接受安全培訓(xùn),了解基本的安全規(guī)則和應(yīng)急處理程序。培訓(xùn)應(yīng)定期更新,以適應(yīng)新的技術(shù)和環(huán)境變化。
注意:新手可能忽視對臨時工或新入職員工的安全培訓(xùn),這是安全隱患。
4. 現(xiàn)場安全規(guī)定 - 制定并執(zhí)行一套現(xiàn)場安全規(guī)定,如佩戴個人防護裝備、禁止吸煙、限制特定區(qū)域的進入等。這些規(guī)定應(yīng)清晰易懂,易于遵守。
5. 安全檢查與審計 - 定期進行安全檢查,確保所有安全措施得到落實。定期進行內(nèi)部和外部審計,以評估安全管理體系的有效性。
新手可能忽視安全檢查的頻率和記錄的重要性,導(dǎo)致問題未及時發(fā)現(xiàn)。
6. 應(yīng)急預(yù)案 - 針對可能發(fā)生的事故,制定詳細的應(yīng)急預(yù)案,包括疏散路線、急救措施和事故報告流程。
7. 溝通與反饋機制 - 建立有效的溝通渠道,鼓勵員工報告安全問題和隱患。管理層應(yīng)及時回應(yīng),采取行動解決問題。
8. 持續(xù)改進 - 根據(jù)事故教訓(xùn)和審計結(jié)果,不斷優(yōu)化安全管理體系,使之更加完善。
管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
制定工程安全施工管理標(biāo)準(zhǔn)時,需關(guān)注責(zé)任劃分、風(fēng)險評估、安全培訓(xùn)、現(xiàn)場規(guī)定、檢查審計、應(yīng)急預(yù)案、溝通反饋和持續(xù)改進。
管理標(biāo)準(zhǔn)有哪些
包括但不限于明確責(zé)任、風(fēng)險評估、安全培訓(xùn)、現(xiàn)場安全規(guī)定、定期檢查與審計、應(yīng)急預(yù)案的制定、有效的溝通機制以及體系的持續(xù)改進。
注意事項
編寫時注意語言的清晰度,避免過于專業(yè)術(shù)語;確保責(zé)任分配明確,防止責(zé)任推諉;強調(diào)培訓(xùn)的重要性,特別是對新進員工;定期檢查不能流于形式,要有記錄和反饋;保持溝通的開放性,鼓勵員工參與安全管理。
書寫格式
管理標(biāo)準(zhǔn)書寫格式應(yīng)遵循邏輯順序,從項目開始到結(jié)束,逐步展開各項標(biāo)準(zhǔn)。每個標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有清晰的標(biāo)題,內(nèi)容簡潔明了,使用易于理解的語言。確保每個標(biāo)準(zhǔn)都有具體的實施步驟和評估指標(biāo),以便于執(zhí)行和檢查。
工程安全施工管理標(biāo)準(zhǔn)范文
1?目的
為全面貫徹國家和*******公司有關(guān)安全管理規(guī)定,為進一步加強*******項目公司對現(xiàn)場安全管理的有效控控制,切實解決目前工程現(xiàn)場安全管理工作中存在的難點問題和薄弱環(huán)節(jié),提高現(xiàn)場的安全管理水平,保證工程安全管理目標(biāo)的實現(xiàn),依據(jù)國家、行業(yè)以及集團公司有關(guān)現(xiàn)場安全施工的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定、制度等制定本管理要點,規(guī)范*******熱電有限公司2×300mw新建工程的安全管理,爭創(chuàng)國內(nèi)電力工程建設(shè)一流安全施工工地,特制訂本標(biāo)準(zhǔn)。
2?適用范圍
本規(guī)定適用于承擔(dān)*******熱電有限公司2×300mw新建工程建設(shè)的所有單位(包括建設(shè)、設(shè)計、施工、設(shè)備廠家、調(diào)試運行、監(jiān)理公司等單位)的安全管理。
參加本工程建設(shè)的所有單位的各級領(lǐng)導(dǎo)在堅決貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及上級有關(guān)安全的各項方針、政策、法規(guī)和規(guī)定的同時,必須貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,把尊重人、關(guān)心人、愛護人作為企業(yè)經(jīng)營理念,不斷完善安全、衛(wèi)生條件,規(guī)范員工安全行為,在確保安全與健康的前提下,組織開展施工,并接受*******項目公司和監(jiān)理單位的安全監(jiān)察部門的監(jiān)督與指導(dǎo),但不代替各施工單位的正常安全管理,施工單位要根據(jù)各自承擔(dān)的工程,在開工前編制完成各項安全施工管理辦法。
各單位各級行政一把手是各級安全第一責(zé)任人,各職能部門亦應(yīng)在各自主管的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對安全工作負責(zé),履行各自的安全職責(zé)。在計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)、評比工作的同時,必須同時計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)、評比安全工作。
3?引用標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)子系統(tǒng)
引用標(biāo)準(zhǔn)
3.1.1?《中國*******公司工程安全、健康與環(huán)境管理辦法(試行)》;
3.1.2?《中國*******公司工程建設(shè)安全技術(shù)及管理要點》;
3.1.3?《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(火力發(fā)電廠)? dl 5009.1-2002;
3.1.4?《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
3.1.5?《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》;
3.1.6?《中華人民共和國職業(yè)病防治法》;
3.1.7?國務(wù)院《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》。
相關(guān)子系統(tǒng)
3.2.1 安健環(huán)管理;
3.2.2 監(jiān)理管理;
3.2.3 檔案管理;
3.2.4 基建與生產(chǎn)接口管理;
3.2.5 評估及改進管理;
4? 專業(yè)術(shù)語定義(略)
5?職責(zé)
標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實施及完善負責(zé)人
*******熱電有限公司總經(jīng)理是本標(biāo)準(zhǔn)負責(zé)人,負責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)的全面管理,基建副總經(jīng)理是本標(biāo)準(zhǔn)協(xié)助負責(zé)人,監(jiān)督檢查*******熱電有限公司2×300mw新建工程參建單位執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的有效性。
標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實施及完善執(zhí)行人
*******熱電有限公司安監(jiān)部主管領(lǐng)導(dǎo)是本標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實施及完善執(zhí)行人,負責(zé)檢查本標(biāo)準(zhǔn)在本部門的執(zhí)行情況,對執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中存在的問題應(yīng)積極及時予以解決或處理,負責(zé)收集和提出完善本標(biāo)準(zhǔn)的建議,經(jīng)本標(biāo)準(zhǔn)負責(zé)人同意和授權(quán)修訂本標(biāo)準(zhǔn)。
6? 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
安全目標(biāo)
*******熱電有限公司2×300mw新建工程在施工合同簽訂的同時簽訂安全責(zé)任書和安全合約。本工程實現(xiàn)以下安全目標(biāo)。
6.1.1?不發(fā)生人身傷亡事故。
6.1.2?不發(fā)生重大火災(zāi)事故。
6.1.3?不發(fā)生重大施工機械及設(shè)備損壞事故。
6.1.4?不發(fā)生負有責(zé)任的重大交通、運輸事故。
6.1.5?不發(fā)生嚴(yán)重的環(huán)境污染事故。
6.1.6?不發(fā)生重大垮(坍)塌事故。
6.1.7?不發(fā)生重大職業(yè)衛(wèi)生傷害事故。
6.1.8?不發(fā)生同一現(xiàn)場重復(fù)相同性質(zhì)的事故。
6.1.9?嚴(yán)格控制重傷事故發(fā)生,重傷事故率不超過1‰,負傷率不超過2‰。
6.1.10?實現(xiàn)安全、文明施工,達標(biāo)投產(chǎn)工程。
6.1.11?創(chuàng)全國電力行業(yè)一流的安全文明施工現(xiàn)場及*******公司安全文明施工樣板工地。
安全監(jiān)督
6.2.1?為全面貫徹執(zhí)行國家及上級有關(guān)安全工作的一系列方針、政策、法令、法規(guī)和規(guī)定,強化施工現(xiàn)場的安全施工管理,確保本工程建設(shè)任務(wù)的順利完成,成立以*******熱電有限公司總經(jīng)理為主任的,監(jiān)理公司和各主要施工單位行政正職參加的工程安全施工管理委員會。成立以*******熱電有限公司主管工程的副總經(jīng)理為組長的,監(jiān)理公司和各施工單位主管工程的副職、安監(jiān)部負責(zé)人參加的安全施工協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
安全委員會成員與安全施工協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,必須嚴(yán)格履行自己的安全職責(zé)。安全施工協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在安委會統(tǒng)一布置、統(tǒng)一指揮下開展安全施工檢查活動和安全監(jiān)察工作。
6.2.2?安全委員會職責(zé):
6.2.2.1?全面負責(zé)整個工程全過程的安全施工組織與各個階段的安全施工管理工作,其組成成員必須把安全工作放在日常工作的首位,各單位應(yīng)重點抓好各自分管范圍內(nèi)的安全施工,明確目標(biāo)和責(zé)任責(zé)任,建立健全各單位的安全監(jiān)察機構(gòu)和人員,制定切實可行的安全施工措施和管理標(biāo)準(zhǔn),并負責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。
6.2.2.2?對工程建設(shè)過程中的安全施工負全面的監(jiān)督和管理責(zé)任。
6.2.2.3?負責(zé)制定工程建設(shè)的安全施工規(guī)劃和經(jīng)濟制約措施。
6.2.2.4?監(jiān)督檢查施工單位的安全管理。研究對安全施工嚴(yán)重失控的施工單位,進行經(jīng)濟處罰,停工整頓或清退出場等處理。
6.2.2.5?安全委員會成員在現(xiàn)場,均能行使監(jiān)督權(quán),經(jīng)濟處罰指令權(quán)。
6.2.2.6?參加施工現(xiàn)場的死亡事故調(diào)查分析,及時了解各單位發(fā)生事故情況,本著“四不放過”的原則,認真分析,制定措施,改進安全施工管理工作。
6.2.3?安全施工協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
6.2.3.1?日常的安全施工管理,由*******項目公司安監(jiān)部牽頭,監(jiān)理單位、各施工單位安監(jiān)部參加進行工作,*******項目公司安監(jiān)部參加協(xié)調(diào)小組的工作和一些較大的協(xié)調(diào)工作會議等。定期向安全委員會報告本工程建設(shè)的安全情況。
6.2.3.2?負責(zé)監(jiān)督各項安全規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),安全技術(shù)措施,反事故措施和上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示的貫徹執(zhí)行。
6.2.3.3?負責(zé)監(jiān)督對施工設(shè)施的安全技術(shù)狀況,人身安全防護設(shè)施狀況的檢查,監(jiān)督各單位工器具、起重機具及運輸設(shè)備的管理和定期檢查工作。
6.2.3.4?具體組織安全大檢查,監(jiān)督整改措施的落實。
6.2.3.5?參加或協(xié)助組織事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實。
6.2.3.6?負責(zé)監(jiān)督安全技術(shù)及勞動保護措施計劃,施工組織設(shè)計計劃和反事故措施計劃的落實。
6.2.3.7?定期或不定期總結(jié)分析工程建設(shè)中的安全薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性的安全施工問題,提出整改意見,對事故隱患、危險點,做到超前預(yù)防。
6.2.3.8?對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患及時向有關(guān)單位和部門發(fā)出《安全施工整改通知單》,限期整改。
6.2.3.9?協(xié)調(diào)解決各施工單位在交叉作業(yè)中存在的安全施工問題。
及時應(yīng)用通報、快報、簡報等形式進行事故反饋,配合有關(guān)部門采用各種形式和手段對職工進行安全宣傳教育。
6.2.4?職權(quán)
6.2.4.1?*******項目公司、監(jiān)理單位的安全委員會成員、安全施工協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組長、付組長和*******項目公司安監(jiān)專職、監(jiān)理單位安監(jiān)專職有權(quán)對違章現(xiàn)象與整改工程隨時下發(fā)罰款通知單和整改通知單。。
6.2.4.2?安全委員會與協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的獎罰只對各單位,對具體人員的處罰由各單位進行落實,安全委員會與協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)隨時過問對違章和事故責(zé)任人的處理情況。
6.2.4.3?對于符合獎勵條件的由單位寫出獎勵工程及有關(guān)情況,報工程建設(shè)*******項目公司安監(jiān)部,確認后核定獎勵金額,經(jīng)安全委員會批準(zhǔn),給予獎勵。
6.2.4.4?安全委員會和協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員對違章、違紀(jì)及影響安全施工的各種現(xiàn)象,有權(quán)及時督促有關(guān)單位進行整改。
6.2.4.5?安全委員會在本工程建設(shè)和試運行過程中具有“安全一票否決權(quán)”。根據(jù)工程建設(shè)和試運行的實際情況進行集體研究,可分別進行批評、通報、經(jīng)濟處罰、扣留工程進度款或停工整頓、終止施工合同等。
6.2.4.6?根據(jù)《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》,在進行工程竣工驗收決算時,必須經(jīng)*******項目公司安監(jiān)部會簽后,才能支付尾款。
6.2.4.7?享有《電力安全監(jiān)察規(guī)定》中賦予各級安全監(jiān)察機構(gòu)與人員的職權(quán)。
6.2.5?監(jiān)理單位設(shè)立安全組,原則上不得少于6人并兼顧各專業(yè)??偙O(jiān)理工程師承擔(dān)現(xiàn)場施工安全的監(jiān)管人。
6.2.6?施工單位設(shè)立安全監(jiān)察科(或相應(yīng)機構(gòu),人數(shù)不少于5人),工地設(shè)專職安全員,班組設(shè)專職或兼職安全員,外協(xié)隊伍設(shè)專職安全員,施工單位配備的專職安全員數(shù)量不低于職工總數(shù)的3%。設(shè)計單位和設(shè)計監(jiān)理單位設(shè)置兼職安全人員。
安全管理
6.3.1?工程建設(shè)必須認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全的方針、政策、法規(guī)、法令和規(guī)章制度。嚴(yán)格遵循電力建設(shè)的客觀規(guī)律,按施工管理程序辦事。
6.3.2?工程安全管理的指導(dǎo)思想是:以經(jīng)濟效益為中心,以安全文明施工為基礎(chǔ),實現(xiàn)快速、優(yōu)質(zhì)、低耗、達標(biāo)投產(chǎn)。
6.3.3?建立健全“電力建設(shè)安全風(fēng)險,安全監(jiān)督制約,安全教育激勵”三項機制。
6.3.4?各施工單位嚴(yán)格按照制定的安全管理目標(biāo)進行分解落實,負責(zé)制訂實現(xiàn)本工程安全目標(biāo)的具體措施、辦法和考核細則,加強安全管理并貫徹落實。
6.3.5?企業(yè)在編制和審查施工組織設(shè)計時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施;對專業(yè)性較強的施工工程如:爆破、起重吊裝、深基礎(chǔ)、地下洞室、高邊坡、高層腳手架(包括整體提升架)、垂直運輸設(shè)備(塔吊、升降機等)的拆裝、建筑物(或構(gòu)筑物)拆以及結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險性大的施工工程,應(yīng)當(dāng)編制專項安全施工組織設(shè)計,有圖紙、計算書和專項安全技術(shù)措施,進行專項審查和審批,并應(yīng)重點加強監(jiān)督檢查管理。
6.3.6?嚴(yán)格目標(biāo)管理與控制,加強危險點的預(yù)測,嚴(yán)格控制危險點,消除危險源,密切注意危險因素,堅決杜絕危險事件的發(fā)生。在組織施工中樹立“事故是可以避免的”安全理念,把安全工作放在首位,積極采取各種措施,保障職工的安全和健康;通過危害辨識、危險評價和危險控制計劃積極抓好預(yù)測預(yù)控,防止各類事故的發(fā)生。
6.3.7?安全工作采取行政、法律和經(jīng)濟的手段進行綜合管理,要有嚴(yán)、細、實、穩(wěn)的工作作風(fēng)。
6.3.8?抓好各級各類人員的安全責(zé)任制的到位和落實,做到職責(zé)分明、責(zé)任到人,在施工中認真堅持“誰主管,誰負責(zé)”,“管施工必須管安全”的原則。各自明確在安全方面哪些范圍要自己負責(zé),負什么樣的責(zé),對誰負責(zé),形成完整的管理體系,真正做到橫向到邊,縱向到底。各施工單位必須將安全文明施工,列入本單位的重要議事日程,在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)任務(wù)的同時,要計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作,使安全管理工作日?;?。適時組織開展“安全活動月”及“百日安全無事故”活動。
6.3.9?根據(jù)《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》施工單位建立健全的的安全、健康、環(huán)保管理標(biāo)準(zhǔn)和臺帳,認真填報帳、表、冊、卡,作到記錄及時準(zhǔn)確,有據(jù)可查。
6.3.10?在整個工程建設(shè)中,形成以工程*******項目公司為中心,以*******項目公司總經(jīng)理為首的行政指揮體系;以書記為首的政治思想保證體系;以總工程師為首的工程技術(shù)保證體系;以安監(jiān)部為首的安全監(jiān)察體系。做到各盡其責(zé),共同負責(zé)。
6.3.11?認真落實四個到位,即“思想到位,組織到位,責(zé)任到位,措施到位”。
6.3.12?認真抓好勞動者的思想和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的全員培訓(xùn)工作,提高全體勞動者的整體素質(zhì),必須培訓(xùn)合格,不斷提高施工人員的專業(yè)操作水平和安全施工意識,不斷提高勞動者的自我保護能力,這是搞好安全工作的基礎(chǔ)。利用各種宣傳工具和手段對員工進行安全思想教育,并引進激勵機制,加強員工崗位專業(yè)安全素質(zhì)的培訓(xùn),把安全教育和崗位培訓(xùn)結(jié)合起來,不斷充實全員的三級安全教育內(nèi)容,還要利用事故通報,快報,安全簡報等對員工進行典型事故實例教育。特殊工種應(yīng)持有效證件上崗作業(yè)。
6.3.13?加強作業(yè)場所和施工現(xiàn)場的安全施工,作業(yè)場所和施工現(xiàn)場應(yīng)有施工組織安全方案,各種安全防護設(shè)施要到位,不留任何死角,漏洞,做到一嚴(yán)、二細、三實(嚴(yán)格要求;細心檢查;細心操作;落實責(zé)任;落實措施;落實制度)。結(jié)合施工生產(chǎn)任務(wù),認真制定年度安全工作目標(biāo)規(guī)劃和安全技術(shù)措施;所有施工工程必須編制安全施工措施,對大型工程、特殊作業(yè)、危險作業(yè)的施工工程,*******項目公司安監(jiān)部和監(jiān)理部必須監(jiān)督施工單位編制專門的安全施工措施,嚴(yán)把措施的編、審、交底和簽字關(guān),填寫安全施工作業(yè)票并監(jiān)督實施;對進入或涉及發(fā)電生產(chǎn)區(qū)域的施工作業(yè),必須到發(fā)電運行單位辦理工作票、操作票,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可施工。對參加本工程建設(shè)的所有施工單位都應(yīng)按有關(guān)文件規(guī)定,必須在施工企業(yè)的施工管理費中預(yù)扣總價的1%作安全施工保證金。
6.3.14?對民工、臨時工及包工隊的安全管理要嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)法》和《中國*******公司工程安全、健康與環(huán)境管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,做到同正式職工一樣對待,一樣培訓(xùn),一樣嚴(yán)格要求,一樣管理,嚴(yán)把三關(guān):資質(zhì)審查關(guān)(包括身體檢查);安全教育培訓(xùn)關(guān);考試合格審查關(guān)。并簽訂正式合同明確民工和臨時工,包工隊的安全職責(zé),各單位在*******項目公司安監(jiān)部指導(dǎo)下建立含民工、臨時工在內(nèi)的全體施工人員的安全管理檔案,按安全管理三項機制的實施細則歸口*******項目公司安監(jiān)部統(tǒng)一管理,并嚴(yán)格按照“調(diào)規(guī)”規(guī)定履行手續(xù),堅決杜絕以“包”代管和以“罰”代管,杜絕民工和臨時工的傷亡事故,切實實現(xiàn)整個工程建設(shè)全過程全員的安全零目標(biāo)。
6.3.15?加強對高空作業(yè)和交叉作業(yè)的立體安全多層次防護措施的編制指導(dǎo)和管理,并監(jiān)督檢查,從而不斷發(fā)展安全防護技術(shù),提高安全科技水平。
6.3.16?堅持安全例會標(biāo)準(zhǔn),定期召開安委會、安全工作會和安全專業(yè)例會;及時了解和掌握安全施工情況,解決存在的問題,總結(jié)和布置安全工作。
6.3.17?加強班組和安監(jiān)隊伍的建設(shè),充分發(fā)揮各方面的積極性。參加本工程建設(shè)的所有施工單位都必須組建獨立的安監(jiān)機構(gòu),且業(yè)務(wù)素質(zhì),人員數(shù)量符合工程建設(shè)的需要。認真加強班組安全管理,規(guī)范班組安全建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行班組安全活動日、班前班后會和“三交” (交任務(wù)、交安全、交技術(shù))、“三查” (查衣著、查“三寶”、查精神狀態(tài))標(biāo)準(zhǔn)。
6.3.18?加強對現(xiàn)場“三違”(違章指揮、違章操作 和違反勞動紀(jì)律)的處罰力度,嚴(yán)格控制習(xí)慣性違章,以違章零目標(biāo)確保事故零目標(biāo)的實現(xiàn)。
6.3.19?必須按國家有關(guān)規(guī)定加強現(xiàn)場施工機械的安全管理,特別是升降電梯及大中型施工機械應(yīng)定期進行安全檢查,使其保持良好的狀態(tài),符合勞動與安監(jiān)部的規(guī)定,將其臺帳報*******項目公司與監(jiān)理公司,隨時接受查驗;各種吊裝機械、鋼筋加工機械、卷揚機、攪拌機、木工機械的各種防護裝置應(yīng)齊全、靈活、可靠,并定期進行檢查。
6.3.20?加強工程的開工管理。對施工單位參加施工的各類人員的安全知識考試成績審查合格,安全措施落實到位,現(xiàn)場標(biāo)示符合要求,施工人員配戴上崗證,安全帽應(yīng)按單位統(tǒng)一編號,并對安全帽顏色作統(tǒng)一規(guī)定。所有工程開工報告須經(jīng)中國*******熱電有限公司安監(jiān)部會簽。否則,工程不能開工。
6.3.21?加強施工用電的安全管理,配電箱必須設(shè)可靠漏電保護裝置。安裝、維修或拆除臨時用電,必須由有證電工操作;加強對施工用電的安全檢查,嚴(yán)防觸電事故的發(fā)生。
6.3.22?認真落實*******公司《火電施工安全防護設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化》的要求,為施工人員創(chuàng)造安全的施工作業(yè)環(huán)境。
6.3.23?企業(yè)應(yīng)該建立驗收確認制度,對腳手架、井架、高支模、施工用電、垂直運輸設(shè)備(塔吊、升降機等)、起重機和其他施工機械及各種安全防護設(shè)施,在施工現(xiàn)場安裝后,應(yīng)按規(guī)定進行檢查驗收。對外購的設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品,在正式使用前,應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行驗收確認。
6.3.24?企業(yè)應(yīng)對參加施的職工,根據(jù)不同工種和勞動條件發(fā)給符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品,并教會其正確使用。
6.3.25?從事施工作業(yè)的人員,應(yīng)體檢合格,并符合相應(yīng)工種身體條件要求。
6.3.26?工地在開工前應(yīng)鋪設(shè)整齊和足夠?qū)挾鹊挠不缆罚环e水、不堆放構(gòu)件、材料,保持經(jīng)常暢通。
6.3.27?行人、車輛等交通繁忙的交叉路口,應(yīng)懸掛安全指示標(biāo)牌,在火車道口兩側(cè)應(yīng)設(shè)落桿。
6.3.28?各種料具應(yīng)按照總平面圖規(guī)定的位置,按品種、分規(guī)格堆放整齊,標(biāo)識明確。在施工過程中,應(yīng)隨完工隨清理,拆除的模板、料具應(yīng)碼放整齊。
6.3.29?在天然光線不足的作業(yè)場地、通道及用電設(shè)備的開關(guān)箱處,應(yīng)設(shè)置足夠的照明設(shè)備。
6.3.30?工程現(xiàn)場應(yīng)將施工作業(yè)區(qū)與生活區(qū)分開設(shè)置。
6.3.31?工程應(yīng)建立消防管理制度(包括消防預(yù)案)、動火審批制度和易燃易爆物品的管理辦法。應(yīng)按施工規(guī)模建立消防組織,配備義務(wù)消防人員,并應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和定期組織進行演習(xí)。
6.3.32?工程現(xiàn)場應(yīng)按照總平面圖劃分防火責(zé)任區(qū),根據(jù)作業(yè)條件合理配備滅火器材。當(dāng)工程施工高度超過30m時,應(yīng)配備有足夠揚程的消防水泵和必須保障暢通的疏散通道。
6.3.33?工地應(yīng)設(shè)置吸煙室,吸煙人員必須到吸煙室吸煙。
6.3.34?各種氣瓶應(yīng)單獨存放,庫房應(yīng)通風(fēng)良好,各種設(shè)施符合防爆要求。在防火重點部位、場所以及禁止明火區(qū)域如需動火作業(yè)時,必須辦理動火工作票,并采取可靠的隔離措施,配備足夠的消防器材,防止火花四濺引燃其它可燃物。在施工區(qū)域及生活區(qū)合理布置干粉式滅火機、1211滅火機、二氧化碳滅火機、沙箱、消防栓、消防水帶等消防設(shè)施,并每月對消防器材進行檢查,使之始終于良好的可用狀態(tài)。
6.3.35?工程應(yīng)該按照作業(yè)條件,針對季節(jié)性施工的特點,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
6.3.36?雨季施工應(yīng)考慮施工作業(yè)的防雨、排水、防汛及防雷措施。傍山的施工現(xiàn)場做好防滑坡塌方的工作和做好臨時設(shè)施及腳手架等的防強風(fēng)措施。雷雨季節(jié)到來之前,應(yīng)對現(xiàn)場防雷裝置的完好情況進行檢查,防止雷擊傷害。
6.3.37?冬季施工應(yīng)采取防滑、防凍措施。
6.3.38?遇六級以上(含六級)強風(fēng)、大雪、濃霧等惡劣氣候,嚴(yán)禁露天起重吊裝和高處作業(yè)。
6.3.39?加強對現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,堅持“安全一票否決權(quán)”和“重獎重罰”的原則,嚴(yán)防高處墜落、物體打擊、起重傷害、機械傷害、坍塌、觸電和職業(yè)衛(wèi)生傷害事故的發(fā)生。
6.3.40?嚴(yán)格事故統(tǒng)計報告標(biāo)準(zhǔn),按照“四不放過”的原則對事故進行調(diào)查、分析、處理和上報。
6.3.41?設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計,防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
6.3.42?工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
6.3.43?嚴(yán)格執(zhí)行 “電力建設(shè)安全施工管理工作檢查表”和“火電工程施工現(xiàn)場專業(yè)安全檢查表”,強化對現(xiàn)場的安全檢查,搞好經(jīng)常性、專業(yè)性、季節(jié)性安全檢查。
6.3.27嚴(yán)禁使用未成年工和不符合要求的老、弱、病、殘人員進行施工。
施工總平面劃分及管理規(guī)定
6.4.1 劃分原則
6.4.1.1 按施工合同范圍劃分,凡是合同范圍內(nèi)的,其區(qū)域的安全施工管理由合同施工單位負責(zé)。施工材料的堆放、施工機具布置嚴(yán)格按*******項目公司批準(zhǔn)的施工場地平面布置圖安排。
6.4.1.2 按工程施工組織設(shè)計總平面布置圖劃分、施工生活區(qū)由各自施工單位負責(zé)。
6.4.1.3土建與安裝按交安時間范圍劃分。交安前由土建單位負責(zé),交安后由安裝單位負責(zé)。
6.4.2 管理辦法
6.4.2.1區(qū)域總負責(zé)制,誰的責(zé)任區(qū)由誰總負責(zé)。
6.4.2.2 施工單位進入另一個施工單位的責(zé)任區(qū)內(nèi)施工,必須服從責(zé)任區(qū)單位的管理,并辦理進出場手續(xù)。
6.4.2.3 進出場手續(xù)由進入單位填報施工內(nèi)容、施工區(qū)域、場地情況、材料、機具的堆放布置和退場恢復(fù)情況等。責(zé)任區(qū)單位簽字同意后報*******項目公司工程部和安監(jiān)部,未辦理手續(xù),責(zé)任區(qū)單位有權(quán)報*******項目公司的工程和安監(jiān)部不承認其工程量,直到責(zé)任區(qū)單位同意為止。
6.4.2.4 土建交安時,必須填報交安范圍區(qū)域,由安裝單位簽字認可,交安區(qū)域移交給安裝單位負責(zé)。
6.4.3 施工階段現(xiàn)場管理
6.4.3.1 各施工單位必須在現(xiàn)場掛置安全施工責(zé)任區(qū)范圍及責(zé)任人與安全員的標(biāo)牌。
6.4.3.2 施工機械、設(shè)備完好、清潔,安全操作規(guī)程齊全,操作人員持證上崗,并熟悉機械設(shè)備性能和工作條件。
6.4.3.3 施工臨建設(shè)施完整,布置得當(dāng),環(huán)境清潔。辦公室、工具間等場所內(nèi)部整潔,布置整齊,有關(guān)職責(zé)、制度、規(guī)定上墻。
6.4.3.4 施工道路應(yīng)設(shè)置明顯的路標(biāo),不應(yīng)在路邊堆放設(shè)備、材料等物品。因工程需要切斷道路時,必須經(jīng)*******項目公司工程部批準(zhǔn),并采取相應(yīng)措施后實施,以保證正常交通,尤其要保證消防通道暢通無阻。主要安裝施工單位還應(yīng)布置必要的消防管道。施工單位必備需要的消防器材。
6.4.3.5 開挖區(qū)和施工區(qū)必須設(shè)有圍欄只允許留一個進出口,執(zhí)行封閉式管理。
6.4.3.6 建筑、安裝工程應(yīng)盡量減少立體交叉作業(yè),如必須進行立體交叉作業(yè)時應(yīng)采取相應(yīng)的隔離和防止高空落物墜落的措施。
6.4.3.7 廠區(qū)道路、組合場,施工作業(yè)區(qū)要配置足夠的照明設(shè)施并根據(jù)工程需要及時配備維護人員保證正常使用。
6.4.3.8 溝道、孔洞、平臺、扶梯等處要有安全可靠的欄桿或蓋板,臨時性欄桿和欄繩應(yīng)是紅、白相間隔的標(biāo)示,并掛有安全警示牌。
6.4.3.9 經(jīng)常開展各級安全活動,有實效,內(nèi)容充實,有詳細齊全的活動記錄。
6.4.4 啟動階段的安全管理
6.4.4.1 工程啟動驗收委員會要把安全工作作為工作重點之一,啟動驗收委員會主任對整套啟動期間的安全工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
6.4.4.2 啟動試運大綱通過審查,各項啟動試運措施編制完畢,得到批準(zhǔn)。啟動試運措施要對安全工作提出具體要求,在啟動調(diào)試過程中認真執(zhí)行。啟動試運前必須由*******項目公司安監(jiān)部組織進行安全大檢查,檢查結(jié)果報啟委會,審查存在問題限期整改,未達到啟動試運必備的安全條件不許啟動。
6.4.4.3 主廠房和燃油區(qū)等重點防火區(qū)域永久消防系統(tǒng)己能正常投入使用,各崗位有專人值班。
6.4.4.4 參加啟動調(diào)試人員著裝要符合要求,各類人員分別佩戴相應(yīng)的標(biāo)志,各自堅守工作崗位。
安全施工措施管理規(guī)定
6.5.1 參加本工程建設(shè)的一切施工活動必須有詳細的、操作性強的安全施工措施。
6.5.2 一般施工工程的安全措施,須經(jīng)施工單位總工程師審查批準(zhǔn)。特殊工程的安全措施由施工單位總工程師組織有關(guān)人員進行會審,經(jīng)批準(zhǔn)后報*******項目公司安監(jiān)部和監(jiān)理單位備案并接受其監(jiān)督,檢查和指導(dǎo)。
6.5.3 重要的臨時設(shè)施,重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種交叉、重大的起重、運輸作業(yè),高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險性作業(yè)的安全施工措施及施工方案等施工工程的安全施工措施,須經(jīng)施工單位技術(shù)、安監(jiān)等部門會審,總工程師批準(zhǔn)后,先送監(jiān)理單位審查,再報*******項目公司工程、安監(jiān)等部門備案,并接受*******項目公司工程、安監(jiān)等部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)
6.5.4 安全施工措施的交底
6.5.4.1 所有施工活動如無安全措施,無安全措施交底,嚴(yán)禁布置施工,否則,視為違章施工。
6.5.4.2 一般施工工程的安全措施交底,由班組技術(shù)員進行全面交底,其余工程的安全措施全部由專職工程師進行交底。
6.5.4.3 所有的安全措施交底,要求做到100%交底和100%掌握,必須有交底人和被交底人簽字。
6.5.5 工程技術(shù)人員在編制安全施工措施時,必須明確指出該施工工程的主要危險點,并應(yīng)符合以下要求:
6.5.5.1 針對工程的結(jié)構(gòu)特點,可能給施工人員帶來的危害,從技術(shù)上采取措施,消除危險。
6.5.5.2 針對施工所用的有害人體健康或爆炸、易燃、危險的特殊材料的使用特點,從工業(yè)衛(wèi)生和技術(shù)措施上加以保護。
6.5.5.3 針對施工場地及周圍環(huán)境有可能給施工人員或他人以及材料、設(shè)備運輸帶來的危險,從技術(shù)措施上加以控制,消除危險。
6.5.6 經(jīng)技術(shù)負責(zé)人或總工程師審查批準(zhǔn)簽字后的安全施工措施,必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,未經(jīng)審批人同意的,任何人無權(quán)更改。
6.5.7 對無措施或未經(jīng)交底即施工和不認真執(zhí)行措施擅自更改措施的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將對責(zé)任人進行嚴(yán)肅處理,對造成后果的應(yīng)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
6.5.8 對相同施工工程的重復(fù)施工,應(yīng)重新報批安全施工措施,重新進行安全措施交底。
6.5.9 堅持班前安全會,布置本班作業(yè)須注意的安全事項,危險點的安全技術(shù)措施,并在施工中有專人對安全措施執(zhí)行情況進行檢查;班后總結(jié)本班中的安全情況,表揚好的做法,批評違章的人和事,并提醒下次注意事項和必須整改的內(nèi)容。
安全例會
6.6.1 安全例會每月召開一次。
6.6.2 安全例會的主要內(nèi)容:
6.6.2.1 及時傳達上級及*******項目公司有關(guān)安全施工的文件、法規(guī)、法令及有關(guān)規(guī)章制度。
6.6.2.2 了解各施工單位的工程進度,督促安全措施的落實,檢查安全技術(shù)交底情況,解決安全施工中遇到的問題。
6.6.2.3 查找各施