第1篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出
6.2.4產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織的產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出應(yīng)確保滿足產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入的要求,這些輸出應(yīng)包括:
a)成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)(見6.4);
b)標(biāo)準(zhǔn)單位產(chǎn)品成本;
c)滿足成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程方案;
d)成本動(dòng)量監(jiān)視和測(cè)量的準(zhǔn)則和方法(見8.2)。
組織應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)策劃的安排,確保上述輸出的結(jié)果得到評(píng)審、核算和驗(yàn)證并確認(rèn)其滿足產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入要求的能力。
設(shè)計(jì)輸出確認(rèn)應(yīng)在輸出結(jié)果實(shí)施之前完成。
由評(píng)審、驗(yàn)證、核算和確認(rèn)所引起的任何記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
目的和意圖
產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出是產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)的結(jié)果,這個(gè)結(jié)果是成本形成的依據(jù),同時(shí)也是成本發(fā)生過(guò)程控制的依據(jù)。因此,組織應(yīng)對(duì)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出進(jìn)行控制,以確保這些設(shè)計(jì)輸出的充分性、適宜性和有效性。本要素條款給出了產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出的控制要求。
理解要點(diǎn)
●組織的產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出應(yīng)能對(duì)照產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入的要求進(jìn)行驗(yàn)證,并確保滿足產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入的要求,這些輸出應(yīng)包括:
a)成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)(見6.4);
b)標(biāo)準(zhǔn)單位產(chǎn)品成本;
c)滿足成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程方案;
d)成本動(dòng)量監(jiān)視和測(cè)量的準(zhǔn)則和方法(見8.2)。
●組織應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)策劃的安排,確保上述輸出的結(jié)果得到評(píng)審、核算和驗(yàn)證并確認(rèn)其滿足產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入要求的能力。
●組織應(yīng)對(duì)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出的成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)成本核算(見8.3.2)的方式轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)單位產(chǎn)品成本,這種轉(zhuǎn)化應(yīng)按現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將實(shí)物量的成本動(dòng)量計(jì)算為價(jià)值量的單位產(chǎn)品成本。
●當(dāng)設(shè)計(jì)輸出的標(biāo)準(zhǔn)單位產(chǎn)品成本經(jīng)過(guò)核算驗(yàn)證未滿足設(shè)計(jì)輸入要求時(shí)(未滿足預(yù)期的單位產(chǎn)品成本目標(biāo)時(shí)),組織應(yīng)采取有效措施,包括更改設(shè)計(jì)或重新設(shè)計(jì),以滿足要求。如果因目標(biāo)過(guò)高無(wú)法完成設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)修改產(chǎn)品成本目標(biāo)。
●設(shè)計(jì)輸出確認(rèn)應(yīng)在輸出結(jié)果實(shí)施之前完成。設(shè)計(jì)輸出通常以文件形式表達(dá),其確認(rèn)的方式是在發(fā)布前得到有關(guān)授權(quán)人員的審查批準(zhǔn)。
●由評(píng)審、驗(yàn)證、核算和確認(rèn)所引起的任何記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出產(chǎn)生一下要素條款的依據(jù):
――6.3.3成本計(jì)劃;
――6.4成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn);
――8.2成本發(fā)生過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量;
――8.3成本水平的監(jiān)視和測(cè)量。
第2篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本戰(zhàn)略方針標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:成本戰(zhàn)略方針
標(biāo)準(zhǔn)條文
最高管理者應(yīng)制定和批準(zhǔn)成本戰(zhàn)略方針,并確保該方針:
a)與組織的使命和宗旨相適應(yīng);
b)是制定和評(píng)審成本目標(biāo)的框架;
c)包括實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的承諾;
d)形成文件,予以實(shí)施和保持;
e)傳達(dá)到全體人員,并使其充分理解;
f)在持續(xù)的適宜性方面得到評(píng)審和更新(見4.3.3)。
目的和意圖
本要素條款規(guī)定了對(duì)成本戰(zhàn)略方針的要求。提出本條款是為了促使組織更明確和更有效地制定成本戰(zhàn)略方針和追求成本管理的目的性。
理解要點(diǎn)
●成本戰(zhàn)略方針(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.14.7條)是指在成本和成本管理方面的戰(zhàn)略方針。成本戰(zhàn)略方針是組織長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的指導(dǎo)原則和成本活動(dòng)的行動(dòng)指南,是組織全體人員在成本和成本管理方面的根本準(zhǔn)則和行動(dòng)綱領(lǐng),是實(shí)施和改進(jìn)組織成本管理體系的推動(dòng)力,是評(píng)價(jià)成本管理體系有效性的基礎(chǔ)。因此,最高管理者必須對(duì)成本戰(zhàn)略方針的制定和實(shí)現(xiàn)負(fù)有責(zé)任。制定成本戰(zhàn)略方針是一件十分嚴(yán)肅的事情,為確保方針符合組織的實(shí)際情況,必須根據(jù)本組織的具體情況認(rèn)真進(jìn)行研究和制定,由最高管理者親自批準(zhǔn)和發(fā)布,并確保全體人員都能理解和堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
●組織的宗旨除成本外還會(huì)涉及質(zhì)量、環(huán)境、安全和發(fā)展戰(zhàn)略等方面,組織的成本戰(zhàn)略方針應(yīng)與這些宗旨相適應(yīng)。成本戰(zhàn)略方針應(yīng)是組織總方針的一部分,并為制定和評(píng)審成本目標(biāo)提供框架。這種框架關(guān)系表現(xiàn)在:組織成本目標(biāo)的制定應(yīng)在內(nèi)容上與成本戰(zhàn)略方針相吻合,成本戰(zhàn)略方針的實(shí)現(xiàn)則通過(guò)評(píng)審與其相吻合的成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況來(lái)確定。成本戰(zhàn)略方針給出了組織的成本和成本管理宗旨,而成本目標(biāo)是對(duì)這一宗旨的具體體現(xiàn)、落實(shí)和展開。成本戰(zhàn)略方針和成本目標(biāo)均是成本管理體系有效性評(píng)價(jià)的依據(jù)。因此,成本戰(zhàn)略方針不能空洞或不切實(shí)際。
●成本戰(zhàn)略方針的內(nèi)容應(yīng)包括:
――實(shí)現(xiàn)成本戰(zhàn)略和持續(xù)改進(jìn)的承諾;
――適宜的成本理念;
――組織的成本戰(zhàn)略。
●組織制定的成本戰(zhàn)略方針應(yīng)是文件化的,并予以實(shí)施和保持。
●為了成本戰(zhàn)略方針的最終實(shí)現(xiàn),最高管理者應(yīng)確保成本戰(zhàn)略方針傳達(dá)到全體人員,并確保全體人員得到溝通、理解和堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
●組織應(yīng)對(duì)成本戰(zhàn)略方針的持續(xù)適宜性進(jìn)行評(píng)審,必要時(shí)予以修訂或更新,以適應(yīng)不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境。
●組織應(yīng)控制成本戰(zhàn)略方針的制定、批準(zhǔn)、評(píng)審、修訂和更新等活動(dòng)。
●成本戰(zhàn)略方針一旦發(fā)布,就應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定,由于是長(zhǎng)期的行動(dòng)綱領(lǐng),不宜多變。否則,可能會(huì)導(dǎo)致工作人員思想不穩(wěn)定,影響成本管理工作,造成成本的提高。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
總的來(lái)說(shuō),成本戰(zhàn)略方針與成本管理體系其他要素的相互關(guān)系是:成本戰(zhàn)略方針是成本管理體系其他要素的行動(dòng)綱領(lǐng);成本管理體系其他要素的運(yùn)行不能偏離成本戰(zhàn)略方針。具體我們可以從以下四點(diǎn)進(jìn)行理解:
●成本戰(zhàn)略方針是組織開展成本管理體系內(nèi)部審核的依據(jù)。即以此為依據(jù)確定組織的成本管理體系是否有效地、持續(xù)地滿足了組織的成本戰(zhàn)略方針和目標(biāo)。
●成本戰(zhàn)略方針是組織開展業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要依據(jù)。即以此為依據(jù)評(píng)價(jià)組織的成本管理體系是否繼續(xù)保持適宜于組織的成本戰(zhàn)略方針和目標(biāo);又是組織開展業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,也就是在業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)中評(píng)價(jià)組織的成本戰(zhàn)略方針是否繼續(xù)合適,如果不合適,則應(yīng)提出修改的意見。
●成本戰(zhàn)略方針是組織開展監(jiān)視和測(cè)量的重要依據(jù)。即以此為依據(jù)確定組織的成本戰(zhàn)略方針和目標(biāo)在成本管理體系運(yùn)行過(guò)程中是否正在得到實(shí)現(xiàn)。
●成本戰(zhàn)略方針的制定、批準(zhǔn)和發(fā)布是最高管理者的職責(zé)(4.4.2職責(zé)和權(quán)限);成本戰(zhàn)略方針是文件,應(yīng)按4.3.3文件控制的要求進(jìn)行控制;成本戰(zhàn)略方針為編制和評(píng)審成本目標(biāo)(6.3.2成本目標(biāo))提供了框架;成本戰(zhàn)略方針是所有要素條款的指導(dǎo)思想和宗旨,同時(shí)也為所有要素條款輸入信息。
第3篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)
6.2產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)
6.2.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)對(duì)產(chǎn)品成本水平進(jìn)行設(shè)計(jì),在產(chǎn)品成本發(fā)生前預(yù)先控制成本水平的合理性。組織應(yīng)編制和保持文件化的程序,以規(guī)定和實(shí)施以下方面所需的控制:
a)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)策劃(見6.2.2);
b)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入(見6.2.3);
c)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出(見6.2.4);
d)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)評(píng)審、核算、驗(yàn)證和確認(rèn);
e)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)變更(見6.2.5)。
目的和意圖
產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)過(guò)程是產(chǎn)品成本形成過(guò)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié),它決定了產(chǎn)品成本構(gòu)成的水平,為產(chǎn)品成本的合理發(fā)生提供了依據(jù)。因此,組織應(yīng)控制產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)過(guò)程。本要素條款給出了產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)的總體要求。
理解要點(diǎn)
●成本是設(shè)計(jì)出來(lái)的。因此,組織應(yīng)對(duì)產(chǎn)品成本水平進(jìn)行設(shè)計(jì)。在通常情況下產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)與產(chǎn)品設(shè)計(jì)同時(shí)完成,在產(chǎn)品設(shè)計(jì)過(guò)程中,設(shè)計(jì)活動(dòng)應(yīng)同時(shí)輸入兩種設(shè)計(jì)思想:其一,產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)應(yīng)滿足產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)和產(chǎn)品功能的要求,這是產(chǎn)品形成和質(zhì)量特性的要求;其二,產(chǎn)品設(shè)計(jì)也應(yīng)考慮滿足產(chǎn)品成本目標(biāo)的要求,這是產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)性的要求。
●成本設(shè)計(jì)(標(biāo)準(zhǔn)成本)決定成本的合理性,成本核算(實(shí)際成本)不決定成本的合理性。因此,產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)活動(dòng)是在產(chǎn)品成本發(fā)生前預(yù)先控制產(chǎn)品成本水平合理性的活動(dòng),組織應(yīng)編制和保持《產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)控制程序》,以規(guī)定和實(shí)施以下方面所需的控制:
a)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)策劃(見6.2.2);
b)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入(見6.2.3);
c)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出(見6.2.4);
d)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)評(píng)審、核算、驗(yàn)證和確認(rèn);
e)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)變更(見6.2.5)。
●不涉及產(chǎn)品設(shè)計(jì)的組織也應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)產(chǎn)品成本進(jìn)行設(shè)計(jì)。
●產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)的對(duì)象是決定和驅(qū)動(dòng)產(chǎn)品成本的所有動(dòng)量;產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)的結(jié)果是形成了產(chǎn)品成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)成本。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本要素條款對(duì)以下要素條款起指導(dǎo)作用:
――6.2.2產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)策劃;
――6.2.3產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入;
――6.2.4產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出;
――6.2.5產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)變更。
第4篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)更改
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)更改
6.2.5產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)更改
標(biāo)準(zhǔn)條文
在產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)結(jié)果實(shí)施的過(guò)程中可能存在設(shè)計(jì)更改的需求,組織應(yīng)識(shí)別和實(shí)施這些更改,并確保設(shè)計(jì)更改得到評(píng)審、驗(yàn)證、確認(rèn)和批準(zhǔn)以及相關(guān)文件得到修改和相關(guān)人員獲得已更改的信息。
由設(shè)計(jì)更改所引起的任何記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
目的和意圖
產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)的更改對(duì)產(chǎn)品成本是否滿足要求有直接影響。因此,組織應(yīng)對(duì)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)的更改予以控制。本要素條款給出了產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)更改的控制要求。
理解要點(diǎn)
●產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)的更改包括設(shè)計(jì)過(guò)程中的更改(如對(duì)設(shè)計(jì)評(píng)審、核算、驗(yàn)證或確認(rèn)的設(shè)計(jì)結(jié)果的更改)和設(shè)計(jì)輸出文件實(shí)施過(guò)程中的更改,組織應(yīng)識(shí)別和確定這些更改的需求,并實(shí)施這些更改。
●組織在實(shí)施設(shè)計(jì)更改時(shí),應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)更改進(jìn)行評(píng)審、核算、驗(yàn)證和確認(rèn)。但應(yīng)根據(jù)更改范圍的大小、重要性的不同,決定是否采取評(píng)審、核算、驗(yàn)證或確認(rèn)及其適當(dāng)?shù)淖龇ā?/p>
●組織在實(shí)施設(shè)計(jì)更改時(shí),應(yīng)確保相關(guān)文件得到修改,如成本計(jì)劃、資源預(yù)算等。
●在確認(rèn)合理可行的基礎(chǔ)上,更改在實(shí)施之前應(yīng)得批準(zhǔn)。
●設(shè)計(jì)更改后,組織應(yīng)將設(shè)計(jì)更改的信息及時(shí)傳達(dá)到相關(guān)部門和相關(guān)執(zhí)行人員,確保他們知道和獲得已更改的信息。
●由設(shè)計(jì)更改所引起的任何記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)的更改是一下要素條款的輸入和依據(jù):
――6.3.2成本目標(biāo);
――6.3.3成本計(jì)劃;
――6.4成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn);
――7.2.2流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
――7.3資源預(yù)算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風(fēng)險(xiǎn)控制;
――7.6供方成本控制;
――8.2成本發(fā)生過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量;
――8.3成本水平的監(jiān)視和測(cè)量。
第5篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本管理體系總體要求標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:成本管理體系總體要求
4.1總要求
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施和保持文件化的成本管理體系,并持續(xù)改進(jìn)其有效性,以確保成本發(fā)生過(guò)程和成本水平滿足要求。
組織應(yīng):
a)規(guī)劃成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)過(guò)程;
b)制定成本目標(biāo);
c)充分識(shí)別和確定成本發(fā)生的過(guò)程以及這些過(guò)程間的相互關(guān)系和相互作用;
d)識(shí)別并提供必需的資源和信息,以支持成本管理體系的有效運(yùn)行;
e)在成本發(fā)生前實(shí)施預(yù)先控制,策劃、設(shè)計(jì)和確定應(yīng)發(fā)生的成本水平,以明確成本水平要求,為成本的合理發(fā)生提供依據(jù);
f)確定并提供成本控制和體系有效運(yùn)行所需的準(zhǔn)則和方法;
g)確保成本發(fā)生過(guò)程得到有效的控制,以保證成本策劃輸出結(jié)果和成本動(dòng)量要求的有效性;
h)監(jiān)視、測(cè)量和分析成本發(fā)生過(guò)程滿足要求的能力,充分識(shí)別和確定提高成本因素,為成本發(fā)生過(guò)程和成本水平的持續(xù)改進(jìn)提供輸入;
i)采用必要的措施和方案,以實(shí)現(xiàn)成本管理和成本水平的持續(xù)改進(jìn)。
組織應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)的要求管理這些過(guò)程。
目的和意圖
本要素條款給出了建立文件化的成本管理體系,并實(shí)施和保持成本管理體系以及持續(xù)改進(jìn)其有效性的總體思路和總體要求。
理解要點(diǎn)
●組織應(yīng)中的“應(yīng)”是“必須”的意思,具有強(qiáng)制性語(yǔ)言色彩,用“應(yīng)”提出的要求是必須滿足和符合的要求,如果不符合,將視為不合格。
●組織應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)中的要求:
――建立成本管理體系并形成文件(建立文件化的管理體系);
――實(shí)施成本管理體系;
――保持成本管理體系;
――持續(xù)改進(jìn)成本管理體系的有效性。
●組織只有系統(tǒng)地對(duì)為滿足成本水平要求和成本發(fā)生過(guò)程要求所需的成本管理體系活動(dòng)和活動(dòng)之間的相互關(guān)系以及相互作用進(jìn)行識(shí)別和管理,才能使成本管理活動(dòng)達(dá)到預(yù)期的結(jié)果,滿足預(yù)期的成本管理和成本水平要求。本要素條款明確了成本管理體系所需活動(dòng)的范圍,組織必須做到以下幾點(diǎn):
a)規(guī)劃成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的過(guò)程;
――成本戰(zhàn)略(cca2101:2008第2.14.5條)是指在成本和成本管理管理的戰(zhàn)略。成本戰(zhàn)略是組織競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略中關(guān)鍵的戰(zhàn)略,為組織的成本管理提出了長(zhǎng)期的思考、要求和遠(yuǎn)景。
――成本戰(zhàn)略規(guī)劃(cca2101:2008第2.14.7條)是指對(duì)如何實(shí)現(xiàn)成本戰(zhàn)略的總體策劃和安排。成本戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的具體要求見cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)第5.3條。
b)制定成本目標(biāo);
――成本目標(biāo)(cca2101:2008第2.6.7條)是指在成本方面所追求的目的。
――成本目標(biāo)的具體要求見cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)第6.3.2條。
c)充分識(shí)別和確定成本發(fā)生的過(guò)程以及這些過(guò)程間的相互關(guān)系和相互作用;
――成本發(fā)生的過(guò)程是成本控制的基本著眼點(diǎn),預(yù)期的成本水平是成本發(fā)生過(guò)程有效控制保證出來(lái)的,控制成本發(fā)生過(guò)程的前提是識(shí)別和確定成本發(fā)生的過(guò)程以及這些過(guò)程間的相互關(guān)系和相互作用,包括這些過(guò)程順序和活動(dòng)的接口。
――對(duì)成本發(fā)生過(guò)程的識(shí)別和確定應(yīng)是充分的,這種充分性取決于組織對(duì)成本發(fā)生過(guò)程的定義和范圍的認(rèn)識(shí)。
d)識(shí)別并提供必需的資源和信息,以支持成本管理體系的有效運(yùn)行;
――為確保組織的成本發(fā)生過(guò)程和預(yù)期的成本水平得到有效地控制,組織應(yīng)投入必需的資源和信息,以支持成本管理體系的有效運(yùn)行。
――投入哪些資源投入多少資源何時(shí)投入這些資源組織應(yīng)充分地進(jìn)行識(shí)別、確定和確保提供。
――在投入資源的過(guò)程中組織應(yīng)考慮為控制成本所帶來(lái)的成本的合理性和必要性。
e)在成本發(fā)生前實(shí)施預(yù)先控制,策劃、設(shè)計(jì)和確定應(yīng)發(fā)生的成本水平,以明確成本水平要求,為成本的合理發(fā)生提供依據(jù);
――成本控制越往前移越有意義。所以,組織在投入資源以前就應(yīng)對(duì)成本實(shí)施預(yù)先控制。成本預(yù)先控制的活動(dòng)通常包括:產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)和成本策劃。
――通過(guò)成本預(yù)先控制的活動(dòng)所產(chǎn)生的成本合理發(fā)生的依據(jù)和明確成本水平要求的文件通常包括:成本目標(biāo)、成本計(jì)劃和成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)。
――成本預(yù)先控制的具體要求見cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)第6條。
f)確定并提供成本控制和體系有效運(yùn)行所需的準(zhǔn)則和方法;
――為使成本發(fā)生過(guò)程得到有效控制,并實(shí)現(xiàn)預(yù)期的成本目標(biāo)或結(jié)果,組織必須確定并提供成本控制和體系有效運(yùn)行所需的準(zhǔn)則和方法。
――成本發(fā)生過(guò)程控制所需的準(zhǔn)則通常包括:流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、成本放行的準(zhǔn)則、選擇和評(píng)價(jià)供方的準(zhǔn)則以及成本改進(jìn)方案等。
――成本管理體系有效運(yùn)行所需的準(zhǔn)則通常包括:成本管理手冊(cè)、各種控制程序、各種規(guī)定和各種活動(dòng)計(jì)劃等。
g)確保成本發(fā)生過(guò)程得到有效的控制,以保證成本策劃輸出結(jié)果和成本動(dòng)量要求的有效性;
――組織的成本發(fā)生過(guò)程只有在受控的條件下進(jìn)行,才能確保成本發(fā)生過(guò)程得到有效的控制。受控條件見cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)第7.1條。
――對(duì)成本發(fā)生過(guò)程的控制結(jié)果,組織必須滿足成本策劃的輸出和成本動(dòng)量要求。
――成本動(dòng)量(cca2101:2008第2.7.5條)是指決定和驅(qū)動(dòng)某種過(guò)程資源消耗水平的可變量。
h)監(jiān)視、測(cè)量和分析成本發(fā)生過(guò)程滿足要求的能力,充分識(shí)別和確定提高成本因素,為成本發(fā)生過(guò)程和成本水平的持續(xù)改進(jìn)提供輸入;
――通過(guò)對(duì)過(guò)程能力和業(yè)績(jī)的監(jiān)視、測(cè)量和監(jiān)視、測(cè)量所獲結(jié)果的分析,充分識(shí)別和確定提高成本因素,為成本發(fā)生過(guò)程和成本水平的持續(xù)改進(jìn)提供輸入。
――提高成本因素(cca2101:2008第2.2.1條)是指提高成本的原因或條件。提高成本因素包括不合格。
i)采用必要的措施和方案,以實(shí)現(xiàn)成本管理和成本水平的持續(xù)改進(jìn)。
――組織對(duì)已經(jīng)確定的提高成本因素,必須制定成本改進(jìn)方案或采取措施持續(xù)改進(jìn)成本發(fā)生過(guò)程和成本水平,并保持已改進(jìn)的成本水平。
――組織除持續(xù)改進(jìn)成本發(fā)生過(guò)程和成本水平外,還應(yīng)通過(guò)對(duì)成本管理體系業(yè)績(jī)的監(jiān)視、測(cè)量和監(jiān)視、測(cè)量所獲得結(jié)
果的分析,并根據(jù)分析的結(jié)果對(duì)成本管理體系活動(dòng)的不合格采取必要的措施(如糾正和預(yù)防措施),以實(shí)現(xiàn)成本管理體系的持續(xù)改進(jìn)。
●組織應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)這些成本管理體系所需的過(guò)程進(jìn)行管理。這些成管理體系所需的過(guò)程包括:成本戰(zhàn)略、管理活動(dòng)、資源提供、成本設(shè)計(jì)、成本發(fā)生、監(jiān)視和測(cè)量、分析和改進(jìn)有關(guān)的過(guò)程。
成本管理體系要求提供的證據(jù)
成本管理體系要求提供的有關(guān)證據(jù)(見cca指南)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
第6篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：資源預(yù)算控制
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:資源預(yù)算控制
7.3資源預(yù)算控制
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)依據(jù)成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)編制、實(shí)施和保持文件化的資源預(yù)算,以規(guī)定資源配置的數(shù)量,并按資源預(yù)算配置資源,確保資源的合理使用、利用和消耗。
組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持文件化的程序,以規(guī)定和實(shí)施資源預(yù)算的范圍、時(shí)間、頻次、依據(jù)、內(nèi)容、方法、職責(zé)和權(quán)限以及編制、評(píng)審、修訂、批準(zhǔn)、發(fā)布、實(shí)施、檢查、報(bào)告和評(píng)價(jià)所需的控制。
作為資源配置和消耗準(zhǔn)則的資源預(yù)算的內(nèi)容至少應(yīng)包括:
a)規(guī)定的計(jì)劃期內(nèi)的產(chǎn)品產(chǎn)量和業(yè)務(wù)量;
b)計(jì)劃期內(nèi)每種產(chǎn)品、每個(gè)項(xiàng)目或某種業(yè)務(wù)應(yīng)消耗的每種資源的數(shù)量;
c)計(jì)劃期內(nèi)配置資源的方式、時(shí)機(jī)和頻次;
d)與成本放行過(guò)程的接口關(guān)系(見7.4)。
目的和意圖
資源預(yù)算是控制成本量(資源量)發(fā)生的依據(jù),是實(shí)現(xiàn)預(yù)期成本水平的必要條件和手段。對(duì)資源預(yù)算進(jìn)行控制的目的就是為了更好地依據(jù)成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)控制成本量,以保持成本量發(fā)生的合理性和穩(wěn)定性。
本要素條款給出了資源預(yù)算的控制要求。
理解要點(diǎn)
●資源預(yù)算是產(chǎn)量(業(yè)務(wù)量)與成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量的乘積,是各種資源預(yù)期消耗量形成成本量的必要依據(jù),是實(shí)現(xiàn)預(yù)期成本水平的重要控制環(huán)節(jié)。
●組織應(yīng)依據(jù)成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)編制、實(shí)施和保持文件化的資源預(yù)算,以規(guī)定資源配置的數(shù)量,并按資源預(yù)算配置資源,確保資源的合理使用、利用和消耗。
組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持資源預(yù)算控制程序,并在程序文件中規(guī)定資源預(yù)算的范圍、時(shí)間、頻次、依據(jù)、內(nèi)容、方法、職責(zé)和權(quán)限以及編制、評(píng)審、修訂、批準(zhǔn)、發(fā)布、實(shí)施、檢查、報(bào)告和評(píng)價(jià)所需的控制。
●作為資源配置和消耗準(zhǔn)則的資源預(yù)算的內(nèi)容至少應(yīng)包括:
a)規(guī)定的計(jì)劃期內(nèi)的產(chǎn)品產(chǎn)量和業(yè)務(wù)量(包括服務(wù)提供);
b)計(jì)劃期內(nèi)每種產(chǎn)品、每個(gè)項(xiàng)目或某種業(yè)務(wù)應(yīng)消耗的每種資源的數(shù)量;
c)計(jì)劃期內(nèi)配置資源的方式、時(shí)機(jī)和頻次;
d)如何與成本放行過(guò)程進(jìn)行接口。成本放行控制(見7.4)。
●資源預(yù)算的范圍不一定是所有資源,但必須是所有產(chǎn)品。
●資源預(yù)算的預(yù)算期可以是年度、半年度、季度和月份。
●資源預(yù)算的依據(jù)主要是生產(chǎn)計(jì)劃、服務(wù)提供計(jì)劃、成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)、流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
●資源預(yù)算的職責(zé)和權(quán)限(見4.4)。
●資源預(yù)算的編制、評(píng)審、修訂、批準(zhǔn)、發(fā)布(見4.3.3)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本條款是7.4成本放行控制條款的依據(jù)。同時(shí)也支持6.3.2成本目標(biāo)和6.3.3成本計(jì)劃條款的實(shí)現(xiàn)。
第7篇 cca2102：2008成本管理體系要求預(yù)防和糾正措施標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:預(yù)防和糾正措施
9.3.2預(yù)防和糾正措施
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)采取必要的措施,以消除潛在不合格或不合格的原因,防止不合格的發(fā)生或再發(fā)生。
組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持文件化的程序,以規(guī)定以下方面的要求:
a)確定潛在不合格或不合格的原因;
b)評(píng)價(jià)防止不合格發(fā)生或確保不合格不再發(fā)生的措施的需求;
c)采取預(yù)防或糾正措施,并實(shí)施所采取的措施;
d)驗(yàn)證和確認(rèn)所采取的預(yù)防或糾正措施的有效性;
e)評(píng)價(jià)所采取的預(yù)防或糾正措施(見9.4)。
為消除潛在或?qū)嶋H不合格原因而采取的任何預(yù)防或糾正措施,應(yīng)與不合格的影響程度和風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。
組織應(yīng)識(shí)別和實(shí)施因預(yù)防或糾正措施而引起的任何文件的更改。
由預(yù)防或糾正措施所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
目的和意圖
制定和實(shí)施預(yù)防和糾正措施是預(yù)防和消除潛在不符合或不符合原因的重要手段,其目的就是為了防止不合格的發(fā)生和重復(fù)發(fā)生。本要素條款給出了預(yù)防和糾正措施的控制要求。
理解要點(diǎn)
●組織應(yīng)采取必要的預(yù)防措施和糾正措施,以消除潛在不合格或不合格的原因,防止不合格的發(fā)生或再發(fā)生。
●預(yù)防措施(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.13.6條)是指為消除潛在不符合或其他潛在不期望情況的原因所采取的措施。一個(gè)潛在不符合可能存在多個(gè)原因,采取預(yù)防措施的目的就是消除潛在不符合的原因,預(yù)防潛在不符合的發(fā)生。預(yù)防措施的對(duì)象是潛在不合格。就成本管理體系而言,組織應(yīng)對(duì)體系活動(dòng)和成本水平等潛在不合格、潛在的成本事件以及潛在的提高成本因素均應(yīng)采取預(yù)防措施,以消除其原因,并防止其發(fā)生。成本管理體系中對(duì)預(yù)防措施提出了基本要求,體現(xiàn)了預(yù)防為主的管理思想,也是組織成本管理體系自我改進(jìn)和自我完善以及防患未然的需要,是降低和控制成本,滿足管理者、顧客、相關(guān)方以及適用的法律法規(guī)要求,保證成本管理體系有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)其有效性的重要手段。組織采取預(yù)防措施的前提是識(shí)別潛在的不合格和潛在的成本事件。一般情況下組織在成本方面的潛在問(wèn)題是很多的,對(duì)此,組織應(yīng)充分識(shí)別和確定,并確保采取預(yù)防措施,做到防患于未然,以減少或消除因潛在不合格和潛在成本事件的發(fā)生所造成的浪費(fèi)或損失,達(dá)到控制成本的目的。
●糾正措施(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.13.4條)是指為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合或其他不期望情況的原因所采取的措施。一個(gè)不符合可能存在多個(gè)原因,采取糾正措施的目的就是消除不符合的原因,防止不符合的再發(fā)生。成本管理體系同其他管理體系一樣對(duì)未滿足要求所導(dǎo)致的不合格(不符合)均應(yīng)采取糾正措施。就成本管理體系而言,組織應(yīng)對(duì)體系活動(dòng)和成本水平等不合格、成本事件以及提高成本因素均應(yīng)采取糾正措施,以消除其原因,并防止再發(fā)生。成本管理體系中對(duì)糾正措施提出了基本要求,這是組織成本管理體系自我改進(jìn)和自我完善的需要,是降低和控制成本,滿足管理者、顧客、相關(guān)方以及適用的法律法規(guī)要求,保證成本管理體系有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)其有效性的重要手段。
●糾正和糾正措施的區(qū)別(見下表)
糾正和糾正措施的區(qū)別
糾正
糾正措施
目的
實(shí)質(zhì)
結(jié)果
工作重點(diǎn)
工作順序
消除實(shí)際不合格
消除現(xiàn)象(治標(biāo))
不合格可能會(huì)再次發(fā)生
處置
前
消除實(shí)際不合格原因
消除原因(治本)
不合格不再發(fā)生
分析原因
后
●預(yù)防措施和糾正措施是有區(qū)別的(見下表)
預(yù)防措施和糾正措施的區(qū)別
糾正措施
預(yù)防措施
活動(dòng)時(shí)機(jī)
目的
___
對(duì)象
依據(jù)
___
活動(dòng)時(shí)間
結(jié)果
執(zhí)行人員
不合格發(fā)生之后
消除實(shí)際不合格原因,防止不合格的再發(fā)生
實(shí)際不合格原因
不合格報(bào)告
___
較短
不再發(fā)生不合格
責(zé)任人員
不合格發(fā)生之前
消除潛在不合格原因,防止不合格的發(fā)生
潛在不合格原因
數(shù)據(jù)分析的結(jié)果、評(píng)審結(jié)果、成本記錄
較長(zhǎng)
不發(fā)生不合格
管理人員
●組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持文件化的程序,以規(guī)定以下方面的要求:
a)確定潛在不合格或不合格的原因;
b)評(píng)價(jià)防止不合格發(fā)生或確保不合格不再發(fā)生的措施的需求;
c)采取預(yù)防或糾正措施,并實(shí)施所采取的措施;
d)驗(yàn)證和確認(rèn)所采取的預(yù)防或糾正措施的有效性;
e)評(píng)價(jià)所采取的預(yù)防或糾正措施(見9.4)。
●已發(fā)生的或潛在的事件和不符合的原因可能來(lái)自:領(lǐng)導(dǎo)不重視;人員缺乏成本意識(shí)和責(zé)任感;成本發(fā)生過(guò)程失控;未嚴(yán)格執(zhí)行文件或程序和文件規(guī)定不當(dāng);缺少程序和文件或使用文件不當(dāng);計(jì)劃安排不當(dāng);職責(zé)和權(quán)限分配不當(dāng)、規(guī)定不清楚或未履行其職責(zé)和權(quán)限;缺乏培訓(xùn);嚴(yán)重缺少資源;對(duì)供方控制不當(dāng)或失控;審核、檢查和監(jiān)督不夠,考核不嚴(yán),賞罰不明等方面。
●制定預(yù)防措施應(yīng)針對(duì)潛在事件和不符合的原因制定,制定時(shí)應(yīng)根據(jù)潛在問(wèn)題的影響程度優(yōu)先順序,必要時(shí)應(yīng)考慮吸收有關(guān)方面的專家參加,研究潛在事件和不符合的發(fā)展趨勢(shì),防止發(fā)生事件和不符合,確定相關(guān)責(zé)任部門和活動(dòng)接口,對(duì)較長(zhǎng)時(shí)期的預(yù)防措施應(yīng)安排實(shí)施計(jì)劃和時(shí)間表。
●制定糾正措施應(yīng)針對(duì)事件和不符合的原因制定,研究事件和不符合不再發(fā)生的措施的需求應(yīng)確定相關(guān)責(zé)任部門和活動(dòng)接口,方向明確,方法得當(dāng),按規(guī)定的時(shí)限完成。
●為消除潛在或?qū)嶋H不合格原因而采取的任何預(yù)防或糾正措施,應(yīng)評(píng)價(jià)采取措施的必要性和可行性,并與不合格的影響程度和風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。
●組織應(yīng)識(shí)別和實(shí)施因預(yù)防或糾正措施而引起的任何文件的更改。成本管理體系文件和成本水平文件的不適宜可能導(dǎo)致產(chǎn)生不合格的
原因。因此,組織在制定和實(shí)施預(yù)防和糾正措施的過(guò)程中可能會(huì)導(dǎo)致對(duì)這些文件的更改,組織應(yīng)識(shí)別這些文件的更改需求,并按4.3.3的要求進(jìn)行控制。
●由預(yù)防或糾正措施所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
第8篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：供方成本控制
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:供方成本控制
7.6供方成本控制
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)制定選擇、評(píng)價(jià)和重新評(píng)價(jià)供方的準(zhǔn)則,對(duì)供方進(jìn)行選擇和評(píng)價(jià),并識(shí)別和確定所選擇和評(píng)價(jià)的供方的必要性,以控制供方持續(xù)的成本保證能力和所提供產(chǎn)品的成本的合理性。
組織應(yīng)確保:
a)供方的成本保證能力能夠持續(xù)滿足組織的要求;
b)評(píng)價(jià)供方所提供產(chǎn)品的成本和價(jià)格構(gòu)成的合理性;
c)不接受供方不合理成本的轉(zhuǎn)嫁;
d)供方的行為和所提供的產(chǎn)品不影響組織的成本動(dòng)量。
選擇和評(píng)價(jià)供方的記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
注:對(duì)供方的評(píng)價(jià)按國(guó)際慣例通常采用第二方(組織)或委托第三方(權(quán)威機(jī)構(gòu))到供方現(xiàn)場(chǎng)審核的方式實(shí)施。
目的和意圖
組織的成本大部分是由供方傳遞過(guò)來(lái)的。因此,控制供方成本是組織成本控制的重要內(nèi)容。本要素條款給出了供方成本控制的要求。
理解要點(diǎn)
●供方(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.4.4條)是指提供產(chǎn)品的組織或個(gè)人。
●成本具有傳遞性,組織在接受供方提供產(chǎn)品的同時(shí),也接受了供方為產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)所付出的成本,也就是說(shuō),供方以產(chǎn)品價(jià)格的形式將成本傳遞給了組織,組織的成本中包含了供方的成本,并直接受供方提供產(chǎn)品的成本水平的影響。因此,組織應(yīng)對(duì)供方成本進(jìn)行控制,以保證成本戰(zhàn)略方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
●控制供方成本的前提就是要選擇和評(píng)價(jià)供方,組織應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際需要選擇和評(píng)價(jià)供方,一般需要評(píng)價(jià)供方產(chǎn)品的符合性(供方產(chǎn)品是否符合組織的要求)、供方的成本保證能力(包括成本控制、降低和保持等成本管理能力;成本意識(shí)和成本理念;成本資料和銷售價(jià)格;成本優(yōu)勢(shì)、差異化、市場(chǎng)集聚和標(biāo)桿瞄準(zhǔn)等戰(zhàn)略)、供方的質(zhì)量保證能力(包括產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程、交貨期和交付后的服務(wù)等)和認(rèn)為重要的其他方面(如供方的履約能力、財(cái)務(wù)狀況和顧客滿意等)。組織應(yīng)根據(jù)這些評(píng)價(jià)的內(nèi)容制定和實(shí)施《選擇、評(píng)價(jià)、重新評(píng)價(jià)和認(rèn)定供方的準(zhǔn)則》,對(duì)供方進(jìn)行選擇和評(píng)價(jià),識(shí)別和確定所選擇和評(píng)價(jià)的供方的必要性,并確保供方的選擇和評(píng)價(jià)活動(dòng)在受控的狀態(tài)下進(jìn)行,以控制供方持續(xù)的成本保證能力和所提供產(chǎn)品的成本的合理性。
●對(duì)供方進(jìn)行選擇和評(píng)價(jià)后,組織應(yīng)認(rèn)定符合《選擇、評(píng)價(jià)、重新評(píng)價(jià)和認(rèn)定供方的準(zhǔn)則》要求的供方為合格供方,形成合格供方名單,并在合格供方名單中實(shí)施采購(gòu)。
●《選擇、評(píng)價(jià)、重新評(píng)價(jià)和認(rèn)定供方的準(zhǔn)則》的內(nèi)容一般包括選擇供方的原則(如采購(gòu)半徑、采購(gòu)環(huán)節(jié)、規(guī)模、所在區(qū)域等);選擇和評(píng)價(jià)供方的頻次和時(shí)機(jī);供方信息調(diào)查的方式(如現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、反饋調(diào)查表、同行信息、提供證實(shí)材料等);評(píng)價(jià)的內(nèi)容(如成本水平、成本管理現(xiàn)狀、質(zhì)量管理現(xiàn)狀、產(chǎn)品符合要求的程度、提供產(chǎn)品價(jià)格構(gòu)成、技術(shù)水平、市場(chǎng)占有率、人員能力、成本意識(shí)和理念等);評(píng)價(jià)方式(指組織對(duì)供方的評(píng)價(jià)程序和方式,如第二方審核、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證等);接受為合格供方的條件(可以按組織的要求分等級(jí)接受);重新評(píng)價(jià)的時(shí)機(jī)、內(nèi)容、方式和接受條件等。
●對(duì)現(xiàn)有供方仍需定期(或不定期)重新評(píng)價(jià)其持續(xù)的成本保證能力。當(dāng)已被認(rèn)定的合格供方在提供產(chǎn)品或服務(wù)中出現(xiàn)成本或價(jià)格問(wèn)題時(shí)(如成本事件),組織應(yīng)有相應(yīng)措施以保證供方提供產(chǎn)品的成本不影響組織的成本水平,這些措施包括與供方溝通、限制或停止供方供貨等。
●組織對(duì)供方成本的控制應(yīng)確保:
a)供方的成本保證能力能夠持續(xù)滿足組織的要求;
b)評(píng)價(jià)供方所提供產(chǎn)品的成本和價(jià)格構(gòu)成的合理性;
c)不接受供方不合理成本的轉(zhuǎn)嫁;
d)供方的行為和所提供的產(chǎn)品不影響組織的成本動(dòng)量。
●市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不是組織對(duì)組織的競(jìng)爭(zhēng),而是供應(yīng)鏈對(duì)供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng),也就是企業(yè)整個(gè)聯(lián)盟之間的競(jìng)爭(zhēng)。供應(yīng)鏈中的所有組織都是戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,也是供應(yīng)鏈系統(tǒng)不可分割的一部分。在控制成本方面必須營(yíng)造整個(gè)供應(yīng)鏈系統(tǒng)實(shí)行全面成本管理的氛圍,組織一定要引導(dǎo)、要求和幫助供方正確地控制和降低成本,絕不能只為了控制和降低自己的成本,而逼著供方一味地降低產(chǎn)品價(jià)格。
●選擇和評(píng)價(jià)供方的記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
●對(duì)供方的評(píng)價(jià)按國(guó)際慣例通常采用第二方(組織)或委托第三方(權(quán)威機(jī)構(gòu))到供方現(xiàn)場(chǎng)審核的方式實(shí)施。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
供方成本控制為以下要素條款的實(shí)施提供必要的輸入:
――4.4.2職責(zé)和權(quán)限;
――4.4.3責(zé)任成本;
――4.5.2人力資源;
――4.6成本管理體系策劃;
――4.7.2運(yùn)行要求;
――4.7.3信息和溝通;
――5.2成本戰(zhàn)略方針;
――5.3成本戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)規(guī)劃;
――6.2產(chǎn)品成本設(shè)計(jì);
――6.3.2成本目標(biāo);
――6.3.3成本計(jì)劃;
――6.4成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn);
――7.2流程和作業(yè)控制;
――7.2.2流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
――7.3資源預(yù)算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風(fēng)險(xiǎn)控制;
――7.6供方成本控制;
――8.2成本發(fā)生過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量;
――8.3.2成本核算;
――8.4成本管理體系審核;
――8.5監(jiān)視和測(cè)量裝置控制;
――8.6不合格控制;
――9.2成本分析;
――9.3.2預(yù)防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進(jìn);
――9.4成本業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià);
――9.5成本否決和激勵(lì)。
第9篇 cca2102:2008成本管理體系要求責(zé)任成本標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:責(zé)任成本
標(biāo)準(zhǔn)條文
最高管理者和成本管理體系負(fù)責(zé)人應(yīng)確保組織的各職能和層次以及各類人員的責(zé)任成本得到規(guī)定,以明確他們應(yīng)負(fù)有的成本責(zé)任。
責(zé)任成本應(yīng):
a)是責(zé)任者的可控成本;
b)得到評(píng)審、批準(zhǔn)和更新(見4.3.3);
c)作為規(guī)定成本放行職責(zé)的輸入和依據(jù)(見4.4.2);
d)作為制定業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和成本考核指標(biāo)的輸入和依據(jù)(見9.4和9.5)。
目的和意圖
責(zé)任成本(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.1.9條)是指以責(zé)任部門或單位或個(gè)人為對(duì)象所歸集的可控成本。落實(shí)好責(zé)任成本是成本管理的關(guān)鍵。落實(shí)責(zé)任成本目的就是為了在成本方面能夠明確責(zé)任,讓組織所有的可控成本都有責(zé)任者來(lái)負(fù)責(zé)控制,并承擔(dān)相應(yīng)的成本責(zé)任,以增強(qiáng)責(zé)任者對(duì)成本的責(zé)任意識(shí),更好地控制成本發(fā)生過(guò)程和成本水平,為實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。本要素條款規(guī)定了責(zé)任成本的要求。
理解要點(diǎn)
●最高管理者和成本管理體系負(fù)責(zé)人應(yīng)確保組織的各職能和層次以及各類人員的責(zé)任成本進(jìn)行規(guī)定,并形成文件,以明確他們應(yīng)負(fù)有的成本責(zé)任。
●落實(shí)責(zé)任成本的原則是誰(shuí)發(fā)生的成本,就是誰(shuí)的責(zé)任成本;下級(jí)發(fā)生的成本,是上級(jí)的責(zé)任成本;在單位內(nèi)發(fā)生的成本,是該單位和其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任成本;某一職能內(nèi)發(fā)生的成本,是該職能部門和其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任成本。
●責(zé)任成本應(yīng):
a)是責(zé)任者的可控成本;
――可控成本(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.2.8條)是指組織或個(gè)人可以控制的成本?？梢钥刂频某杀就ǔＪ侵缸约汗茌牱秶鷥?nèi)的和能施加影響的成本。
――責(zé)任者可以是單位或部門或個(gè)人。
b)得到評(píng)審、批準(zhǔn)和更新(見4.3.3);
――對(duì)責(zé)任成本的規(guī)定形成文件后,應(yīng)組織評(píng)審,并確保所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已得到解決,再報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
――責(zé)任成本在執(zhí)行過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或不適宜時(shí)應(yīng)進(jìn)行修改或調(diào)整,必要時(shí)進(jìn)行更新。
c)作為規(guī)定成本放行職責(zé)的輸入和依據(jù)(見4.4.2);
――責(zé)任成本的責(zé)任者一般都具有成本放行職能,因此對(duì)這些部門、單位或人員應(yīng)規(guī)定成本放行的職責(zé)。
――責(zé)任成本應(yīng)與成本放行相接口,確保成本責(zé)任和放行權(quán)限相匹配。
d)作為制定業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和成本考核指標(biāo)的輸入和依據(jù)(見9.4和9.5)。
沒有業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和考核,落實(shí)責(zé)任成本就成了空談。為此,對(duì)責(zé)任成本組織應(yīng)轉(zhuǎn)化為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和成本考核指標(biāo)進(jìn)行考核,這就需要責(zé)任成本規(guī)定后應(yīng)與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和考核指標(biāo)進(jìn)行接口,并輸入相關(guān)信息,是使考核依據(jù)充分。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
責(zé)任成本是實(shí)施一下要素條款的根本保證:
――4.4.2職責(zé)和權(quán)限;
――4.5.2人力資源;
――4.7.2運(yùn)行要求;
――4.7.3信息和溝通;
――6.2產(chǎn)品成本設(shè)計(jì);
――6.3.2成本目標(biāo);
――6.3.3成本計(jì)劃;
――6.4成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn);
――7.2.2流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
――7.2.3成本動(dòng)量裝置控制;
――7.3資源預(yù)算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風(fēng)險(xiǎn)控制;
――7.6供方成本控制;
――8.2成本發(fā)生過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量;
――8.3.2成本核算;
――8.4成本管理體系審核;
――8.5監(jiān)視和測(cè)量裝置控制;
――8.6不合格控制;
――9.2成本分析;
――9.3.2預(yù)防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進(jìn);
――9.4成本業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià);
――9.5成本否決和激勵(lì)。
第10篇 cca2102：2008成本管理體系要求成本否決和激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本否決和激勵(lì)
9.5成本否決和激勵(lì)
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)建立適宜的成本否決和激勵(lì)機(jī)制,以支持成本管理體系、成本發(fā)生過(guò)程和成本水平的持續(xù)改進(jìn)。應(yīng)制定、執(zhí)行和保持文件化的成本否決和激勵(lì)方案,并確保:
a)職責(zé)和權(quán)限得到規(guī)定和履行;
b)成本否決和激勵(lì)的范圍、內(nèi)容、時(shí)機(jī)、方式、方法、條件、程序和準(zhǔn)則得到規(guī)定和實(shí)施。
目的和意圖
成本否決和激勵(lì)的目的是為了促進(jìn)和支持成本管理體系的有效運(yùn)行以及成本管理體系和成本水平的持續(xù)改進(jìn),體現(xiàn)成本管理在組織經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的地位,提高組織全體人員的成本意識(shí)和成本控制的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。本要素條款給出了成本否決和激勵(lì)的要求。
理解要點(diǎn)
●組織應(yīng)建立適宜的成本否決和激勵(lì)機(jī)制,以支持成本管理體系、成本發(fā)生過(guò)程和成本水平的持續(xù)改進(jìn)。應(yīng)制定、執(zhí)行和保持文件化的成本否決和激勵(lì)方案,并確保:
a)職責(zé)和權(quán)限得到規(guī)定和履行;
b)成本否決和激勵(lì)的范圍、內(nèi)容、時(shí)機(jī)、方式、方法、條件、程序和準(zhǔn)則得到規(guī)定和實(shí)施。
●成本否決(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.21條)是指用成本控制和降低成本的非預(yù)期結(jié)果來(lái)否定其他方面的業(yè)績(jī)。成本否決是組織深化成本管理的一種重要手段,實(shí)行成本否決以成本作為組織業(yè)績(jī)的最終評(píng)價(jià)指標(biāo)是組織強(qiáng)化成本控制的一種管理機(jī)制。組織實(shí)行成本否決的實(shí)質(zhì)就是追求經(jīng)濟(jì)效益,用效益說(shuō)話;成本否決的指導(dǎo)思想就是講求代價(jià),效益第一。任何工作或活動(dòng)都不能脫離成本和效益這個(gè)綱。企業(yè)的最終目的是為了經(jīng)濟(jì)效益,在任何情況下只要提高成本、損失效益,即使在其他方面取得了一定的業(yè)績(jī)也是違背組織最終目的的,是不可取的。組織實(shí)行成本否決有利于促進(jìn)成本管理工作,提高人員的成本意識(shí)和對(duì)成本的重視程度;有利于控制成本、降低成本,實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)和提高經(jīng)濟(jì)效益。
●成本否決的內(nèi)容通常應(yīng)體現(xiàn)在成本管理制度中,應(yīng)按制度規(guī)定實(shí)施考核,并保持透明、堅(jiān)定和一視同仁,做到客觀、公正、公平和公開,這樣才能達(dá)到成本否決的促進(jìn)作用和效果。
●一般情況下“非預(yù)期結(jié)果”指的是:未實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)、未控制和消除提高成本因素、未實(shí)現(xiàn)成本計(jì)劃、超出動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)、超出資源預(yù)算等(不限于此)。
●成本激勵(lì)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.22條)是指激發(fā)和鼓勵(lì)成本改進(jìn)的手段。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本否決和激勵(lì)涉及所有其他體系要素條款,是保證、支持和促進(jìn)成本管理體系所有要素條款有效實(shí)施的活動(dòng)。
第11篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本管理手冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:成本管理手冊(cè)
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持成本管理手冊(cè),成本管理手冊(cè)包括:
a)成本管理體系范圍,包括對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行任何刪減的細(xì)節(jié)與合理性的闡述;
b)成本管理體系過(guò)程以及過(guò)程之間的相互關(guān)系和相互作用的描述;
c)對(duì)成本管理體系程序文件的引用。
注:由于本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建立成本管理體系程序文件提出了明確要求。因此,手冊(cè)中可引用程序文件,但不應(yīng)包括程序的具體細(xì)節(jié)。
目的和意圖
本條款對(duì)成本管理手冊(cè)的內(nèi)容提出了要求。其目的就是要求組織在成本管理手冊(cè)中闡明成本管理體系過(guò)程以及過(guò)程之間的相互關(guān)系和相互作用。
理解要點(diǎn)
●成本管理手冊(cè)的結(jié)構(gòu)、詳略程度和格式的編排與組織的類型、規(guī)模及產(chǎn)品或過(guò)程的復(fù)雜程度及組織的文化和風(fēng)格有關(guān)。
●組織應(yīng)編制成本管理手冊(cè),并實(shí)施和保持成本管理手冊(cè)所規(guī)定的成本管理體系。成本管理手冊(cè)包括:
a)成本管理體系范圍,包括對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行任何刪減的細(xì)節(jié)與合理性的闡述;
組織所編制的成本管理手冊(cè)原則上應(yīng)覆蓋本標(biāo)準(zhǔn)所要求的全部?jī)?nèi)容,當(dāng)本標(biāo)準(zhǔn)要求在某些內(nèi)容方面不適合組織的實(shí)際情況時(shí),組織可以進(jìn)行相應(yīng)的刪減,但必須在手冊(cè)中注明任何刪減的細(xì)節(jié)與合理性。
b)成本管理體系過(guò)程以及過(guò)程之間的相互關(guān)系和相互作用的描述;
組織應(yīng)對(duì)識(shí)別和建立的成本管理體系的過(guò)程以及這些過(guò)程之間的相互關(guān)系和相互作用給予描述。這是組織對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的4.1總要求的具體體現(xiàn)。
c)對(duì)成本管理體系程序文件的引用。
成本管理手冊(cè)可以引用本標(biāo)準(zhǔn)要求的和組織的成本管理體系所要求的形成文件的程序。由于本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建立成本管理體系程序文件提出了明確要求。因此,手冊(cè)中可引用程序文件,但不應(yīng)包括程序的具體細(xì)節(jié)。
●成本管理手冊(cè)是文件應(yīng)按4.3.3文件控制條款的要求予以控制。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
除刪減的內(nèi)容外成本管理手冊(cè)覆蓋了成本管理體系的全部要素,并對(duì)這些要素條款均有指導(dǎo)意義。
第12篇 cca2102:2008成本管理體系要求術(shù)語(yǔ)和定義標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:術(shù)語(yǔ)和定義
標(biāo)準(zhǔn)條文
本標(biāo)準(zhǔn)采用了cca2101:2008《成本管理體系術(shù)語(yǔ)》、cca2103《成本管理團(tuán)隊(duì)要求》標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語(yǔ)和定義。
本標(biāo)準(zhǔn)中所出現(xiàn)的術(shù)語(yǔ)“產(chǎn)品”,也可指“項(xiàng)目”和“服務(wù)”。
目的和意圖
明確了cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)中術(shù)語(yǔ)和定義的來(lái)源和惟一解釋途徑。
理解要點(diǎn)
●cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)采用了cca2101:2008《成本管理體系術(shù)語(yǔ)》和cca2103《成本管理團(tuán)隊(duì)要求》標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語(yǔ)和定義。
●從產(chǎn)品(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.5.2條)定義來(lái)看,過(guò)程的結(jié)果就是產(chǎn)品。產(chǎn)品可分為硬件、軟件、流程性材料和服務(wù)或它們的組合,由此可見“服務(wù)”和“項(xiàng)目”屬于“產(chǎn)品”的范疇。cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語(yǔ)“產(chǎn)品”也可指“服務(wù)”和“項(xiàng)目”。
第13篇 cca2102：2008成本管理體系要求持續(xù)改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:持續(xù)改進(jìn)
9.3持續(xù)改進(jìn)
9.3.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)持續(xù)改進(jìn)成本動(dòng)量、成本水平、成本發(fā)生過(guò)程和成本管理體系有效性。
目的和意圖
組織應(yīng)采用適當(dāng)?shù)姆绞綄?shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn),以增強(qiáng)成本管理體系的有效性和成本水平滿足要求的能力。本要素條款給出了持續(xù)改進(jìn)的控制要求。
理解要點(diǎn)
●組織應(yīng)持續(xù)改進(jìn)成本動(dòng)量、成本水平、成本發(fā)生過(guò)程和成本管理體系有效性。
●持續(xù)改進(jìn)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.12條)是指增強(qiáng)滿足要求的能力的循環(huán)活動(dòng)。制定改進(jìn)目標(biāo)和尋求改進(jìn)機(jī)會(huì)的過(guò)程是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程,該過(guò)程使用審核發(fā)現(xiàn)和審核結(jié)論、成本分析、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)或其他方法,其結(jié)果通常導(dǎo)致糾正措施或預(yù)防措施。改進(jìn)的重點(diǎn)是改善成本水平和提高成本管理能力。持續(xù)改進(jìn)要求組織不斷地尋找進(jìn)一步改進(jìn)的機(jī)會(huì),并采取適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)方式。改進(jìn)的途徑可以是日常的改進(jìn)活動(dòng),也可以是突破性的改進(jìn)項(xiàng)目。
●在成本方面的持續(xù)改進(jìn)主要包括成本管理體系有效性的改進(jìn)和成本水平的改進(jìn)兩個(gè)方面。其改進(jìn)的基本要求是依靠成本管理體系有效性的持續(xù)改進(jìn)來(lái)促進(jìn)成本水平的不斷改進(jìn);其改進(jìn)的規(guī)律是上述兩方面的問(wèn)題越改越少和越改越小;其改進(jìn)的目的就是組織在成本方面不斷追求卓越,使成本管理提升到更高的水平,同時(shí)使成本水平盡可能的低。其改進(jìn)的基本原理是首先改進(jìn)當(dāng)前急需解決的問(wèn)題、較大的問(wèn)題、影響成本水平的問(wèn)題和人的主觀意識(shí)問(wèn)題。
●組織應(yīng)利用成本戰(zhàn)略方針的貫徹和落實(shí)、成本目標(biāo)的制定和實(shí)施、成本策劃(包括成本管理體系策劃和成本水平策劃)、成本改進(jìn)方案的制定和實(shí)施、成本計(jì)劃的制定和實(shí)施、成本核算、體系審核、成本分析、預(yù)防和糾正措施、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、成本激勵(lì)、顧客及其他相關(guān)方的要求或期望等活動(dòng)或信息持續(xù)改進(jìn)成本動(dòng)量、成本水平、成本發(fā)生過(guò)程和成本管理體系有效性。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
持續(xù)改進(jìn)涉及所有要素條款。
第14篇 cca2102：2008成本管理體系要求成本水平的監(jiān)視和測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本水平的監(jiān)視和測(cè)量
8.3成本水平的監(jiān)視和測(cè)量
8.3.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)對(duì)成本水平進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量,以驗(yàn)證成本水平滿足要求的程度。這種監(jiān)視和測(cè)量應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)(見6.2)和成本策劃的安排(見6.3),在產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)和成本發(fā)生過(guò)程的適當(dāng)階段進(jìn)行。
目的和意圖
成本核算是對(duì)成本水平所達(dá)到的結(jié)果進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量的過(guò)程。因此,應(yīng)通過(guò)核算來(lái)發(fā)現(xiàn)成本水平未滿足要求的問(wèn)題,以保持預(yù)期的過(guò)程能力,最終確保成本水平的符合性。
本要素條款給出了成本水平監(jiān)視和測(cè)量的總體要求。
理解要點(diǎn)
●組織應(yīng)對(duì)成本水平的符合性進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量,以驗(yàn)證成本水平滿足要求的程度。成本水平的符合性是指與成本目標(biāo)、降低成本目標(biāo)、成本計(jì)劃、動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)成本等相符合的程度。組織應(yīng)針對(duì)成本水平的符合性要求,策劃并實(shí)施成本核算過(guò)程,找出成本差異和差距,為成本水平的持續(xù)改進(jìn)提供輸入。
●對(duì)成本水平的監(jiān)視和測(cè)量應(yīng)在產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)和成本發(fā)生過(guò)程的適當(dāng)階段進(jìn)行。產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)階段的測(cè)量是驗(yàn)證成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)是否滿足單位產(chǎn)品成本標(biāo)準(zhǔn)水平的過(guò)程,測(cè)量的對(duì)象是標(biāo)準(zhǔn)成本;對(duì)成本發(fā)生過(guò)程的階段性測(cè)量是驗(yàn)證成本發(fā)生的結(jié)果是否滿足成本水平要求的過(guò)程,測(cè)量的對(duì)象是實(shí)際成本。
●組織應(yīng)對(duì)成本核算的適用方法及其應(yīng)用程度進(jìn)行確定。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本要素條款是實(shí)施成本核算的總體要求。
第15篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：成本風(fēng)險(xiǎn)控制
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本風(fēng)險(xiǎn)控制
7.5成本風(fēng)險(xiǎn)控制
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)建立和保持適宜的成本預(yù)警機(jī)制和過(guò)程對(duì)成本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防和控制。
組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持文件化的程序,并確保:
a)識(shí)別和確定成本風(fēng)險(xiǎn);
b)策劃和建立成本預(yù)警指標(biāo)體系;
c)確定成本風(fēng)險(xiǎn)警戒線和極限;
d)及時(shí)預(yù)防和預(yù)報(bào);
e)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。
組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案,并在緊急情況和成本事件等成本風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)及時(shí)作出響應(yīng),以消除或減少損失和對(duì)成本目標(biāo)的影響。
必要時(shí),尤其是在緊急情況和成本事件響應(yīng)后,組織應(yīng)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。如果可行,組織還應(yīng)定期測(cè)試這些預(yù)案。必要時(shí),對(duì)預(yù)案進(jìn)行更改或更新。評(píng)審、測(cè)試和更改的記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
目的和意圖
提高成本因素和成本事件的存在可能導(dǎo)致成本風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,組織應(yīng)對(duì)任何由成本而引起的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,以確保成本戰(zhàn)略方針和成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本要素條款規(guī)給出成本風(fēng)險(xiǎn)控制的要求。
理解要點(diǎn)
●建立適當(dāng)?shù)某杀绢A(yù)警機(jī)制和過(guò)程(成本預(yù)警系統(tǒng)),是預(yù)防和控制成本風(fēng)險(xiǎn)最有效的手段。因此,組織應(yīng)建立和保持適宜的成本預(yù)警機(jī)制和過(guò)程對(duì)成本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防和控制。
●成本預(yù)警(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.3.3條)是指在成本方面識(shí)別、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防不可接受風(fēng)險(xiǎn)的一組活動(dòng)。
●組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持《成本風(fēng)險(xiǎn)控制程序》,并確保:
a)識(shí)別和確定成本風(fēng)險(xiǎn);
――成本風(fēng)險(xiǎn)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.3.2條)是指提高成本情況的發(fā)生所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
――成本風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源于成本事件(包括緊急情況)、不合格和提高成因素。
b)策劃和建立成本預(yù)警指標(biāo)體系;
成本預(yù)警指標(biāo)體系是組織需控制的成本風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)系統(tǒng),是成本預(yù)警系統(tǒng)的核心和最主要的控制內(nèi)容,也是設(shè)計(jì)和建立成本預(yù)警系統(tǒng)的首要工作。組織應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果(成本風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度)對(duì)成本預(yù)警指標(biāo)體系進(jìn)行策劃,這種策劃具體體現(xiàn)在:充分地識(shí)別成本風(fēng)險(xiǎn);按組織的要求確定需控制的成本風(fēng)險(xiǎn);編制形成《成本預(yù)警指標(biāo)清單》;對(duì)已確定的成本預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行分類(如財(cái)務(wù)指標(biāo)、銷售指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)等);區(qū)分上限指標(biāo)、下限指標(biāo)和上下限指標(biāo);識(shí)別和確定各指標(biāo)間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和邏輯關(guān)系,典型的成本風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和邏輯關(guān)系(見下圖)。
注:這種邏輯關(guān)系可以用“如果”、“那么”來(lái)形容。
典型的成本風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)間的經(jīng)濟(jì)和邏輯關(guān)系圖
c)確定成本風(fēng)險(xiǎn)警戒線和極限;
――組織應(yīng)根據(jù)《成本預(yù)警指標(biāo)清單》,對(duì)已確定的成本預(yù)警指標(biāo)(包括上限指標(biāo)、下限指標(biāo)和上下限指標(biāo)),逐一策劃和確定組織不可接受的風(fēng)險(xiǎn)極限和警戒線數(shù)值。在對(duì)成本風(fēng)險(xiǎn)警戒線數(shù)值進(jìn)行策劃時(shí),組織應(yīng)根據(jù)成本風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度和管理者的需要,按組織的要求可設(shè)置一條或多條成本風(fēng)險(xiǎn)警戒線,設(shè)置多條警戒線可以促使組織提前進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),以便有足夠的時(shí)間采取措施進(jìn)行響應(yīng)。因此,設(shè)置的警戒線越多,對(duì)成本風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制就越有效。但應(yīng)注意管理成本的增加。
――組織可以采用警戒線標(biāo)識(shí)或控制圖方式表示所設(shè)置的警戒線(見下圖)。
注:上下限指標(biāo)監(jiān)視圖同理,故略。
典型的成本預(yù)警指標(biāo)監(jiān)視模型
――由于成本預(yù)警指標(biāo)之間存在著經(jīng)濟(jì)和邏輯關(guān)系,所以組織在確定成本風(fēng)險(xiǎn)警戒線和極限數(shù)值時(shí)應(yīng)對(duì)這些經(jīng)濟(jì)和邏輯關(guān)系進(jìn)行分析和綜合平衡,以保證各指標(biāo)間的相互關(guān)系是科學(xué)和合理的,以及所建立的指標(biāo)體系中的各指標(biāo)數(shù)值間是平衡的。
――當(dāng)組織的某些情況發(fā)生變化(如組織的規(guī)模、體制、所處的市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)條件、抗風(fēng)險(xiǎn)能力等發(fā)生變化)時(shí),可能會(huì)導(dǎo)致其成本預(yù)警指標(biāo)體系數(shù)值不適宜的情況,組織應(yīng)識(shí)別這些變化,必要時(shí),對(duì)成本預(yù)警指標(biāo)體系數(shù)值進(jìn)行修改,以確保成本預(yù)警指標(biāo)體系是適宜的。對(duì)指標(biāo)數(shù)值的修改應(yīng)按《文件控制程序》的要求予以控制,由修改所引起的記錄組織應(yīng)予以保持。
d)及時(shí)預(yù)防和預(yù)報(bào);
――隨著成本的發(fā)生,組織應(yīng)按策劃的時(shí)間間隔對(duì)成本水平進(jìn)行動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè),并通過(guò)將成本預(yù)測(cè)結(jié)果與成本預(yù)警指標(biāo)體系中的成本預(yù)警指標(biāo)逐一進(jìn)行比對(duì)的方式對(duì)成本預(yù)警指標(biāo)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行監(jiān)視,確保潛在的成本風(fēng)險(xiǎn)得到識(shí)別、確定和控制。當(dāng)成本水平臨近或達(dá)到警戒線時(shí),組織應(yīng)及時(shí)地進(jìn)行預(yù)報(bào)(發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)警報(bào)),并分析原因制定預(yù)防措施,以預(yù)防成本風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
――對(duì)成本預(yù)警指標(biāo)的監(jiān)視頻次,組織應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行策劃,并確保滿足預(yù)防和預(yù)報(bào)的時(shí)機(jī)要求(保證充足的預(yù)防和響應(yīng)時(shí)間)。
――為確保成本預(yù)報(bào)信息的溝通和傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性,組織在建立成本信息系統(tǒng)時(shí),應(yīng)對(duì)成本預(yù)報(bào)信息的傳遞、溝通、分析和處理等問(wèn)題進(jìn)行策劃,并形成文件。
e)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。
――應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的目的在于主動(dòng)評(píng)價(jià)潛在的事件或緊急情況,識(shí)別應(yīng)急的需求,制定應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的計(jì)劃或措施(應(yīng)急預(yù)案),以便預(yù)防事件或緊急情況的發(fā)生或盡可能的減少損失和提高成本的機(jī)會(huì)。
――為確保成本風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨時(shí)可以及時(shí)的進(jìn)行處置將損失降到最低,增強(qiáng)組織的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,組織應(yīng)在成本風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)前和成本事件發(fā)生前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
――在成本風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)后和風(fēng)險(xiǎn)到來(lái)時(shí)(如成本水平達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)警戒線或風(fēng)險(xiǎn)極限,發(fā)生緊急情況和成本事件)及時(shí)、有效地進(jìn)行響應(yīng)。
●組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案,并在緊急情況和成本事件等成本風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)及時(shí)作出響應(yīng),以消除或減少損失和對(duì)成本目標(biāo)的影響。應(yīng)急準(zhǔn)備和和響應(yīng)(緊急情況處理)控制程序的基本內(nèi)容包括應(yīng)急準(zhǔn)備緊急情況處理的職責(zé)和權(quán)限的落實(shí);識(shí)別和確定潛在的浪費(fèi)或損失(提高成本因素)事件和緊急情況;應(yīng)急準(zhǔn)備(包括制定應(yīng)急預(yù)案);做出響應(yīng)和緊急情況的處理(包括啟動(dòng)應(yīng)急疏散程序);統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和分析;如何預(yù)防和減少損失和對(duì)成本目標(biāo)或利潤(rùn)目標(biāo)的影響。組織可能遇到的緊急情況一般包括重大人身和財(cái)產(chǎn)安全事故;重大設(shè)備安全事故;重大質(zhì)量事故;火災(zāi);自然災(zāi)害(地震、臺(tái)風(fēng)、冰雹、水災(zāi)、滑坡、泥石流、疫情等);主要供方緊急漲價(jià);法律法規(guī)緊急限制;緊急斷電、限電等(不限于此)。
●為了確保應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案的有效性,必要時(shí)組織應(yīng)對(duì)這些預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,尤其是在緊急情況、成本事件和成本風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)響應(yīng)后,更應(yīng)該根據(jù)實(shí)際的應(yīng)急和響應(yīng)情況來(lái)評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案的有效性,以便改進(jìn)計(jì)劃和程序,提高應(yīng)急
和響應(yīng)能力,消除或減少損失。如果可行,組織還應(yīng)對(duì)這些預(yù)案進(jìn)行測(cè)試,必要時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行更改或更新。以提高預(yù)案的實(shí)施能力,包括可能要求對(duì)事件和緊急情況進(jìn)行完整地模擬。測(cè)試的方法可包括實(shí)際演習(xí)和計(jì)算機(jī)模擬等。實(shí)際演習(xí)的目的在于,測(cè)試預(yù)案最關(guān)鍵部分的有效性和應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程的完整性。盡管日常的訓(xùn)練在預(yù)案的執(zhí)行過(guò)程期間可能有用,但實(shí)際的仿真演練更為逼真和有效。如果可行,組織還應(yīng)鼓勵(lì)和吸收外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)參與實(shí)際演練。組織需按預(yù)定計(jì)劃進(jìn)行實(shí)際演練時(shí)應(yīng)評(píng)價(jià)其效果,識(shí)別計(jì)劃和程序的缺陷或不足以及其他問(wèn)題,以供評(píng)審。
●評(píng)審、測(cè)試和更改的記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
第16篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本戰(zhàn)略要求標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:成本戰(zhàn)略要求
5.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)制定、實(shí)施和保持文件化的成本戰(zhàn)略,以指導(dǎo)組織成本管理的整體運(yùn)作。
成本戰(zhàn)略至少應(yīng)包括以下方面的內(nèi)容:
a)對(duì)使命、價(jià)值觀和遠(yuǎn)景的描述;
b)成本戰(zhàn)略方向;
c)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)、成本領(lǐng)先、成本優(yōu)勢(shì)和成本競(jìng)爭(zhēng)力方面的戰(zhàn)略意圖;
d)成本戰(zhàn)略目標(biāo)。
成本戰(zhàn)略應(yīng)是組織經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略的一部分,不應(yīng)與其相違背或矛盾。
組織制定的成本戰(zhàn)略應(yīng)是差異化和可驗(yàn)證的,并在持續(xù)的適宜性和可行性方面得到批準(zhǔn)、評(píng)審和更新(見4.3.3)。
注1:成本戰(zhàn)略方向通常包括:成本優(yōu)勢(shì)、成本競(jìng)爭(zhēng)力、低成本模式、供應(yīng)鏈成本優(yōu)勢(shì)、成本管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)、成本保證、成本控制、成本流程、成本信息化、成本精益化和成本文化等。組織應(yīng)結(jié)合自身的環(huán)境和實(shí)際情況制定。
注2:成本戰(zhàn)略通常情況下應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。
注3:成本戰(zhàn)略的差異化是指組織在成本方面與眾不同的思路和行動(dòng)。
目的和意圖
沒有意圖,就沒有動(dòng)機(jī);沒有動(dòng)機(jī),就沒有行動(dòng);沒有行動(dòng),就沒有結(jié)果。成本和成本管理是組織長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),提出成本戰(zhàn)略要求其目的就是通過(guò)戰(zhàn)略來(lái)描述組織的成本意圖(包括戰(zhàn)略方針和戰(zhàn)略目標(biāo)),通過(guò)戰(zhàn)略來(lái)打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的成本模式,最終實(shí)現(xiàn)低成本運(yùn)營(yíng)。本要素條款規(guī)定了組織成本戰(zhàn)略的總體要求。
理解要點(diǎn)
●成本戰(zhàn)略(cca2101:2008第2.14.5條)是指在成本和成本管理方面的戰(zhàn)略。包括組織在成本和成本管理方面確定的使命、價(jià)值觀和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的策劃和途徑。
●組織應(yīng)制定成本戰(zhàn)略,并形成文件,加以實(shí)施和保持,以指導(dǎo)組織成本管理的整體運(yùn)作和實(shí)現(xiàn)組織的成本目的。
●成本戰(zhàn)略至少應(yīng)包括以下方面的內(nèi)容:
a)對(duì)使命、價(jià)值觀和遠(yuǎn)景的描述;
――組織的成本戰(zhàn)略是組織在成本方面的較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的奮斗目標(biāo),應(yīng)描述和依據(jù)組織在成本和成本管理方面的使命、價(jià)值觀和發(fā)展遠(yuǎn)景來(lái)制定(為確保組織成本戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),可以采用平?計(jì)分卡方式,即通過(guò)財(cái)務(wù)成本指標(biāo)、顧客滿意、作業(yè)流程以及員工的學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)這四個(gè)方面來(lái)保證和評(píng)價(jià))。
――成本戰(zhàn)略的決定性關(guān)系:使命→價(jià)值觀→成本遠(yuǎn)景→成本戰(zhàn)略→低成本模式→成本領(lǐng)先→成本競(jìng)爭(zhēng)力→經(jīng)營(yíng)的成功和可持續(xù)發(fā)展
b)成本戰(zhàn)略方向;
――組織應(yīng)明確成本戰(zhàn)略方向。成本戰(zhàn)略方向通常包括:發(fā)揮和創(chuàng)造成本優(yōu)勢(shì)、提升成本競(jìng)爭(zhēng)力、形成低成本模式、打造供應(yīng)鏈成本優(yōu)勢(shì)、成本管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)、成本保證、成本控制、成本流程、成本信息化、成本精益化和成本文化等。組織應(yīng)結(jié)合自身的環(huán)境和實(shí)際情況制定。
――低成本模式(cca2101:2008第2.14.11條)是指優(yōu)于對(duì)手的低成本模型和運(yùn)作方式。
c)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)、成本領(lǐng)先、成本優(yōu)勢(shì)和成本競(jìng)爭(zhēng)力方面的戰(zhàn)略意圖;
――組織在制定成本戰(zhàn)略確定成本戰(zhàn)略方向時(shí),應(yīng)確定和瞄準(zhǔn)成本標(biāo)桿,找到成本水平的基準(zhǔn)參照物。成本標(biāo)桿(cca2101:2008第2.14.13條)是指可作為組織樣板的先進(jìn)成本水平。
――成本領(lǐng)先就是成為別人的成本標(biāo)桿,如何才能成為別人的成本標(biāo)桿是成本戰(zhàn)略的基本內(nèi)容。
――成本優(yōu)勢(shì)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.14.12條)是指優(yōu)于對(duì)手的低成本有利原因或條件。這些原因和條件通常來(lái)自于組織的地理位置、已獲得的優(yōu)惠政策、運(yùn)行機(jī)制、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)、開發(fā)和創(chuàng)新能力、技術(shù)和裝備的水平、人員意識(shí)和能力、高生產(chǎn)效率和整體管理效率等方面。發(fā)揮和保持成本優(yōu)勢(shì)是實(shí)現(xiàn)成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的主要途徑。組織的成本優(yōu)勢(shì)有些是客觀存在的,有些是組織創(chuàng)造的。如何識(shí)別、確定、發(fā)揮和創(chuàng)造這些成本優(yōu)勢(shì)取決于管理者的認(rèn)識(shí)程度。作為客觀實(shí)在的成本優(yōu)勢(shì)在發(fā)揮其效率上組織應(yīng)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或標(biāo)桿相比較。
――成本競(jìng)爭(zhēng)力(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.14.10條)用成本(2.1.1)參與競(jìng)爭(zhēng)的能力。組織的成本管理能力和低成本水平是成本競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。
d)成本戰(zhàn)略目標(biāo)。
成本戰(zhàn)略目標(biāo)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.14.10條)是指在成本和成本管理方面所追求的戰(zhàn)略目的。成本戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)是組織長(zhǎng)期的奮斗方向這一點(diǎn)應(yīng)區(qū)分于成本目標(biāo)。與成本戰(zhàn)略目標(biāo)相比,成本目標(biāo)是短期目標(biāo)。
●成本戰(zhàn)略是組織的一個(gè)基本戰(zhàn)略,是組織經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略的一部分,組織的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略除成本戰(zhàn)略外可能還包括市場(chǎng)戰(zhàn)略、產(chǎn)品戰(zhàn)略、質(zhì)量戰(zhàn)略等基本戰(zhàn)略,當(dāng)成本戰(zhàn)略與這些基本戰(zhàn)略組合后,結(jié)果就形成了組織的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略。因此成本戰(zhàn)略不應(yīng)與組織的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略相違背或矛盾。成本戰(zhàn)略的制定應(yīng)結(jié)合組織經(jīng)營(yíng)的五大要素:
――市場(chǎng)環(huán)境;
――整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的角色;
――企業(yè)成長(zhǎng)的階段性要求;
――核心優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力;
――模式選擇和標(biāo)桿瞄準(zhǔn)。
●由于組織的類型、規(guī)模、產(chǎn)品、現(xiàn)狀和所處環(huán)境的不同,所制定的成本戰(zhàn)略也就不同,因此組織制定的成本戰(zhàn)略應(yīng)是差異化的成本戰(zhàn)略,應(yīng)體現(xiàn)于眾不同的思路和行動(dòng),并易于評(píng)價(jià)和可驗(yàn)證戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的效果。組織的成本戰(zhàn)略在持續(xù)的適宜性和可行性方面應(yīng)得到批準(zhǔn)、評(píng)審,不要時(shí)應(yīng)予以更新(見4.3.3文件控制)。
●成本戰(zhàn)略是組織長(zhǎng)期的任務(wù)和不懈的追求,通常情況下應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本管理體系所有要素條款的活動(dòng)都應(yīng)符合成本戰(zhàn)略要求。
