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第1篇 全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議上的講話
同志們：
為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)的森林防火工作，鎮(zhèn)黨委、政府決定召開(kāi)這次會(huì)議,目的在于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署今冬明春的森林防火工作。根據(jù)黨委、政府研究的意見(jiàn)，下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、正視問(wèn)題，深刻反思，認(rèn)真總結(jié)去冬今春我鎮(zhèn)森林防火工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
去冬今春，我鎮(zhèn)森林防火工作總體情況是好的。鎮(zhèn)黨委、政府加大了護(hù)林防火的工作力度，各村、各部門、各單位也切實(shí)把森林防火工作納入重要議事日程，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，形成了齊抓共管，上下聯(lián)動(dòng)，左右配合的護(hù)林防火格局。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位，森林防火責(zé)任制得到了進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)。去年，鎮(zhèn)黨委、政府與各村都簽訂了森林防火工作目標(biāo)管理責(zé)任書，進(jìn)一步明確和規(guī)范了各單位在森林防火工作方面的職責(zé)，增強(qiáng)了森林防火工作的壓力感和責(zé)任感。防火期內(nèi)，特別是森林防火的關(guān)鍵時(shí)期，全體鎮(zhèn)村干部真盯實(shí)靠，包村、包山頭、包地塊，深入查找隱患，解決問(wèn)題，把森林防火工作的各項(xiàng)任務(wù)和措施落到了實(shí)處。二是宣傳教育到位，全民防火意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。去年以來(lái)，我鎮(zhèn)用標(biāo)語(yǔ)、宣傳車等多種形式，深入宣傳《森林防火條例》和防火知識(shí)，各村書寫刷制防火標(biāo)語(yǔ)400余條，全民防火意識(shí)得到了進(jìn)一步提高，營(yíng)造出良好的工作氛圍。三是火源管理到位，森林防火各項(xiàng)制度得到貫徹落實(shí)。防火期內(nèi)，鎮(zhèn)村兩級(jí)都堅(jiān)決落實(shí)專人值班制度，特別是在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，各村都安排專門人員，到山林墓地巡邏，全體鎮(zhèn)村干部放棄節(jié)假日休息，嚴(yán)防死守，密切監(jiān)視，收到了明顯的果。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的看到，我們工作中還存在許多不容忽視的問(wèn)題。今年春天，馬頭店子、蜂子窩、朱莊、南店4村都發(fā)生了火情，特別是蜂子窩村這起火災(zāi)，火勢(shì)之猛，過(guò)火面積之大屬近幾年少有，剛才劉兆鵬鎮(zhèn)長(zhǎng)也進(jìn)行了通報(bào)，相關(guān)責(zé)任人也分別上臺(tái)作了檢查。對(duì)這4起火情，我們已經(jīng)做了嚴(yán)肅處理，并按照有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決予以“一票否決”，取消這4個(gè)村今年的評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格。希望大家要從中吸取教訓(xùn)，引以為戒，全面做好今冬明春護(hù)林防火工作，確保不出任何問(wèn)題。
二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，正確面對(duì)今冬明春我鎮(zhèn)森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
今冬明春，我鎮(zhèn)森林防火工作形勢(shì)不容樂(lè)觀，任務(wù)十分艱巨，具體情況主要表現(xiàn)在：一是有林面積大。我鎮(zhèn)是名副其實(shí)的林業(yè)大鎮(zhèn)、果品大鎮(zhèn)，林木資源豐富，有林面積達(dá)到24.7萬(wàn)畝，果品面積達(dá)到10萬(wàn)畝，森林率高達(dá)70%。64個(gè)建制村中，有25個(gè)與國(guó)有沂山林場(chǎng)、九山林場(chǎng)、丹崮林場(chǎng)交界，有5個(gè)與黑松林交界，另外還有牛寨林場(chǎng)、蜂子窩林場(chǎng)等眾多集體林場(chǎng)，村莊、耕地與大小林場(chǎng)交融混雜，防火戰(zhàn)線長(zhǎng)，任務(wù)重。二是氣候條件不利。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我鎮(zhèn)降水量明顯偏低，截止目前還不足500毫米。照此推測(cè)，今冬明春的降雨、降雪量也不會(huì)太大。但山上草木生長(zhǎng)并沒(méi)有受到太大影響，仍然生長(zhǎng)茂盛，林間、路邊、荒山雜草叢生，進(jìn)入冬季以后，全部變成可燃物，又多又厚、干枯易燃，對(duì)森林防火工作十分不利，增加了護(hù)林防火工作的難度。三是進(jìn)山人員增加。我鎮(zhèn)景區(qū)比較多，來(lái)觀光和旅游度假人員的進(jìn)一步增多，其活動(dòng)又相對(duì)分散，火源管理的難度明顯加大。另外在防火期內(nèi)還有春節(jié)、元宵節(jié)、清明等傳統(tǒng)節(jié)日，燃放鞭炮、上墳燒紙等現(xiàn)象不可能完全禁止，造成人為火源管理難度加大。四是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分鎮(zhèn)村干部仍然存在麻痹思想和僥幸心理，對(duì)森林防火工作認(rèn)識(shí)不高，重視不夠，組織不力，抓得不緊，工作僅僅只停留在口頭上和形式上。五是群眾有燒荒的習(xí)慣。盡管年年抓防火、年年抓宣傳，但是有的群眾護(hù)林防火意識(shí)仍然十分淡薄，特別是明年春耕時(shí)，村民仍然想方設(shè)法燒荒，火險(xiǎn)隱患大量存在。
從以上幾點(diǎn)來(lái)看，我鎮(zhèn)今年的森林防火工作形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨，這就要求全體鎮(zhèn)村干部必須以高度的責(zé)任感和百倍的努力，抓牢、抓實(shí)護(hù)林防火的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)森林防火工作上臺(tái)階、上水平。
三、增強(qiáng)責(zé)任，狠抓落實(shí)，牢牢把握今冬明春護(hù)林防火工作的主動(dòng)權(quán)
(一)高度重視，切實(shí)將護(hù)林防火工作擺上重要議事日程。我鎮(zhèn)山高林密，植被豐茂，森林資源是我們的寶貴財(cái)富，發(fā)揮著重要的生態(tài)效益，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，抓好護(hù)林防火工作，看好、管好、用好這些資源是全鎮(zhèn)干部群眾義不容辭責(zé)任。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)，危害性和破壞性大、處置極為困難的災(zāi)害，火災(zāi)一旦發(fā)生，一代人甚至幾代人用血汗換來(lái)的綠化成果就會(huì)毀于一旦，生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)就會(huì)遭受嚴(yán)重破壞，搞好護(hù)林防火工作關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此我們應(yīng)當(dāng)有深刻的認(rèn)識(shí)，必須高度重視護(hù)林防火工作，時(shí)刻擰緊防火弦，思想上加倍警惕，措施上更加細(xì)化，做到警鐘長(zhǎng)鳴，長(zhǎng)抓不懈，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把護(hù)林防火工作擺在十分突出的位置，抓好“長(zhǎng)、?！倍郑ゾo抓好，抓出成效，以扎實(shí)的工作，有效防范森林火災(zāi)的發(fā)生。
(二)強(qiáng)化預(yù)防，堅(jiān)決消除森林火險(xiǎn)隱患。工作中，大家一定要牢固樹(shù)立“防火就是防人”的思想，抓好高火險(xiǎn)區(qū)、林緣村、進(jìn)山人員、智障群體、放牧戶、山林承包戶、中小學(xué)生等重點(diǎn)區(qū)域和人群的管理，進(jìn)行全方位、立體式的宣傳，引導(dǎo)全鎮(zhèn)人民自覺(jué)遵守護(hù)林防火要求，落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，做到防消并舉，以防為主。一要抓好宣傳教育。各村、各部門、各學(xué)校、各重點(diǎn)林區(qū)、各景區(qū)，要充分利用張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)廣播會(huì)、村民代表會(huì)等形式，廣泛深入地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，鎮(zhèn)上也將裝配防火宣傳車，在全鎮(zhèn)巡回宣傳，務(wù)求做到橫向到邊，縱向到底，不留任何死角和盲區(qū)，大力營(yíng)造森林防火氛圍。在這里要求，會(huì)后，按照500人以上的村10幅以上，500人以下的村5幅以上的標(biāo)準(zhǔn)粉刷固定標(biāo)語(yǔ)，每天召開(kāi)廣播會(huì)不少于3次，在主要進(jìn)山路口設(shè)立防火檢查站和警示牌，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)山人員的防火宣傳，嚴(yán)格檢查、收繳火種，消除火災(zāi)隱患。各學(xué)校在本周內(nèi)要通過(guò)主題班會(huì)的形式，對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行一次護(hù)林防火教育。會(huì)后，各村要抓緊時(shí)間進(jìn)入工作狀態(tài)，喇叭要立即響起來(lái)，防火標(biāo)語(yǔ)盡快完成，防火檢查站馬上設(shè)置并運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。鎮(zhèn)防火指揮部將在本周內(nèi)將進(jìn)行一次全面檢查，檢查情況全鎮(zhèn)通報(bào)。二要抓好火源管理。要把野外用火的控制和管理作為護(hù)林防火工作的重中之重。在防火期內(nèi)要禁止一切野外用火，嚴(yán)禁燒荒、燒地邊地堰、燒作物秸稈，這一點(diǎn)村干部必須在廣播里向群眾講明白，鎮(zhèn)防火指揮部和派出所將加強(qiáng)全鎮(zhèn)巡查，對(duì)野外生火冒煙的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，既給予經(jīng)濟(jì)處罰又要依法嚴(yán)懲。要切實(shí)抓好重點(diǎn)部位和節(jié)假日的防火工作，在春節(jié)、清明等重要節(jié)點(diǎn)，鎮(zhèn)村干部要專人到林區(qū)、墓地值班站硬崗，死看死守，責(zé)任到人。對(duì)國(guó)有林場(chǎng)、集中連片的集體林區(qū)和火災(zāi)多發(fā)易發(fā)區(qū)，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保護(hù)林防火工作面上有人抓，點(diǎn)上有人管，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。三要抓好防火物資、隊(duì)伍建設(shè)。會(huì)后，各單位要對(duì)現(xiàn)有的防火、撲火工具進(jìn)行一次全面檢修和完善，及時(shí)更新和補(bǔ)充防火工具。各村要根據(jù)人口和面積，準(zhǔn)備一定數(shù)量的掃帚、鐵锨、小桶等防火物資，確保用時(shí)拿得出。依照屬地管理的原則，各村都要組建2—3人的巡山護(hù)林隊(duì)伍，每天堅(jiān)持上山巡邏，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)通報(bào)。同時(shí)要組建一支20—30人的防火突擊隊(duì),并進(jìn)行一定的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),確保緊急時(shí)候拉得出、打得羸。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)森林防火責(zé)任制。護(hù)林防火，責(zé)任重大。各村、各部門、單位都要從講政治、講穩(wěn)定、講大局的高度出發(fā)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作責(zé)任，切實(shí)履行好各自職責(zé)。一要明確細(xì)化責(zé)任。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部對(duì)全鎮(zhèn)的護(hù)林防火工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要大膽地協(xié)調(diào)各級(jí)各部門開(kāi)展工作，加大防火值班督查、抽查力度，加強(qiáng)對(duì)各村、各部門、各單位和重點(diǎn)崗位防火工作責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)嚴(yán)肅處理。各片靠片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要牽頭負(fù)責(zé)，支部書記、單位負(fù)責(zé)人是本村、本單位防火工作的第一責(zé)任人，要主動(dòng)靠上親力親為抓這項(xiàng)工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，出了問(wèn)題，首先追究第一責(zé)任人的責(zé)任，確保全鎮(zhèn)“山有人看、林有人管、火有人防、責(zé)有人擔(dān)”。二要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。各村、各部門要認(rèn)真執(zhí)行24小時(shí)防火值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，主要負(fù)責(zé)同志必須保證24小時(shí)通訊暢通，因公外出必須嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)，堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現(xiàn)象發(fā)生。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行火情第一時(shí)間報(bào)告制度，即：在第一次知道火情信息15分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部報(bào)告，確?；鹎樾畔惩?，不準(zhǔn)遲報(bào)瞞報(bào)，更不準(zhǔn)越級(jí)上報(bào)火情。三要強(qiáng)化責(zé)任追究。去年，我們對(duì)森林防火工作采取了一系列行之有效的措施，全鎮(zhèn)未發(fā)生大的火情，確保了山林安全。今年，我們對(duì)森林防火工作要繼續(xù)實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，按照“冒煙就查、違規(guī)就罰、夠杠就抓”的原則，加大對(duì)違規(guī)用火行為的處罰力度。對(duì)出現(xiàn)的大小火情，嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)一千”制度，罰點(diǎn)火者、支部書記、包村干部、片長(zhǎng)、掛片領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)每人1000元;經(jīng)鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定，造成較大影響的，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí)還要采取組織處理措施，支部書記就地免職，片長(zhǎng)、掛片領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)也要進(jìn)行相應(yīng)的處分;對(duì)于點(diǎn)火者，只要夠上杠，就要追究治安或刑事責(zé)任。對(duì)因履職不到位，措施不落實(shí)造成嚴(yán)重影響的森林火災(zāi)，以及有火不報(bào)、大火小報(bào)、貽誤撲救戰(zhàn)機(jī)的責(zé)任單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任。希望大家都能真正把森林防火牢記心頭，既要抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要抓好護(hù)林防火，千萬(wàn)不要因?yàn)樽o(hù)林防火工作不到位而栽跟頭。
同志們，隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山。森林防火，事關(guān)全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和森林生態(tài)安全，不可半點(diǎn)馬虎、不容絲毫懈怠。希望各村、各部門腳踏實(shí)地、認(rèn)真扎實(shí)地做好今冬明春森林防火工作，為建設(shè)“幸福美麗九山”做出積極貢獻(xiàn)。
另外，對(duì)當(dāng)前的幾項(xiàng)其他工作，我一并再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。
關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。實(shí)行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，提升鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生水平，是建設(shè)生態(tài)文明鄉(xiāng)村的重要措施，也是縣委、縣政府今年以來(lái)開(kāi)展的一項(xiàng)重要工作。近年來(lái)，雖然經(jīng)過(guò)我們的努力，鎮(zhèn)村面貌有了較大改善，但受群眾生活習(xí)慣、基礎(chǔ)設(shè)施、保潔隊(duì)伍配備等因素的影響，當(dāng)前，我鎮(zhèn)生活垃圾隨意亂倒和“三堆”現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重，垃圾圍村現(xiàn)象在一些村還非常突出。縣城管局近期先后多次到我鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)檢查，有7個(gè)村被通報(bào)，鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)對(duì)以上村做出每村每次罰款500元的處理。12月20日左右，省文明辦將采取電話抽訪的形式進(jìn)行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化滿意度抽查，在此，要求各村高度重視這項(xiàng)工作，支部書記要親自抓。下一步，鎮(zhèn)黨委、政府將進(jìn)一步加大環(huán)衛(wèi)一體工作力度，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。一是收取一事一議資金。根據(jù)縣里有關(guān)要求，借鑒其他鎮(zhèn)街的經(jīng)驗(yàn)做法，鎮(zhèn)黨委、政府決定，按照每人每年20元的標(biāo)準(zhǔn)，收取環(huán)衛(wèi)一體化一事一議資金，采取?？顚Ｓ玫姆绞?，統(tǒng)一由鎮(zhèn)經(jīng)管站代管，用于各村保潔員的工資支付和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的更新修繕。各村要高度重視，做好宣傳，抓緊時(shí)間進(jìn)行征收，12月31日前必須交鎮(zhèn)經(jīng)管站。二是加強(qiáng)保潔隊(duì)伍管理。鎮(zhèn)上將全鎮(zhèn)保潔員隊(duì)伍進(jìn)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一定職責(zé),定制度，定工作量、定保潔區(qū)域、定工資支付，實(shí)行全天候保潔。三是加大督導(dǎo)考核力度。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)辦將加大對(duì)保潔隊(duì)伍工作情況的督查和考核，實(shí)行隨機(jī)督查、一月一考核，發(fā)現(xiàn)工作不到位，按比例扣發(fā)保潔員工資。
關(guān)于安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。安全事故出不得，一旦出了問(wèn)題，就會(huì)“一丑遮百俊”，我們一年來(lái)付出的努力都會(huì)付之東流。我們一定要認(rèn)真吸取壽光11.16火災(zāi)，煙臺(tái)11.19特大交通事故教訓(xùn)，全面抓好安全生產(chǎn)工作。就我鎮(zhèn)來(lái)看，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)重點(diǎn)：一是全鎮(zhèn)所有企業(yè)，包括礦產(chǎn)品加工、食品加工企業(yè)，加油站等，安監(jiān)站要真正擔(dān)起責(zé)任，深入排查安全生產(chǎn)隱患，落實(shí)整改措施;二是超市、學(xué)校等人員密集區(qū)域，特別是校車安全，更應(yīng)該引起我們足夠的重視，教管辦要采取有效措施，聯(lián)合交警等有關(guān)部門，對(duì)全鎮(zhèn)校車質(zhì)量和駕駛員資格進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大檢查，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的校車要堅(jiān)決予以取締;三是食品藥品問(wèn)題，食安辦、藥監(jiān)所要定期對(duì)學(xué)生餐廳、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室、農(nóng)資經(jīng)銷門市等進(jìn)行檢查，確保不出問(wèn)題;四是農(nóng)村危房問(wèn)題，各村要抓緊時(shí)間對(duì)本村老舊房屋，特別是孤寡老人的住房進(jìn)行一次摸底排查，對(duì)存在的問(wèn)題要高度重視，決不能有絲毫松懈和馬虎，切實(shí)采取措施，努力加以解決，確保不因大風(fēng)、大雪等發(fā)生安全事故;五是煙花爆竹問(wèn)題。春節(jié)前后是非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的高峰期，工商、派出所、安監(jiān)站等部門要加強(qiáng)監(jiān)管，各村也要履行好監(jiān)督責(zé)任，做到不漏村，不漏戶，讓非法生產(chǎn)的小作坊和非法銷售的黑窩點(diǎn)無(wú)容身之處;六是社會(huì)治安問(wèn)題。年尾歲末，社會(huì)閑散人員增多，給社會(huì)治安帶來(lái)一定壓力，公安部門要加大打擊力度，從重、從快處理一批違法犯罪分子，始終保持高壓態(tài)勢(shì)和強(qiáng)大的震懾作用。
抓好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在落實(shí)。會(huì)后，各村、各企業(yè)要立即行動(dòng)起來(lái)，排查事故隱患，落實(shí)整改措施。鎮(zhèn)安監(jiān)站要加大對(duì)各單位的檢查力度，查一查還有哪些單位心存僥幸、麻木不仁，落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施不夠，對(duì)不重視安全生產(chǎn)、存在重大事故隱患的，要依法嚴(yán)管嚴(yán)懲，決不能心慈手軟、姑息遷就，養(yǎng)患成災(zāi)。
關(guān)于國(guó)土礦產(chǎn)資源管理。這個(gè)問(wèn)題也是前期黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，群眾反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題，鎮(zhèn)上專門將其列為8項(xiàng)重點(diǎn)整治的內(nèi)容之一。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的集中治理，我鎮(zhèn)在國(guó)土礦產(chǎn)資源管理方面取得了一定成效，秩序有所好轉(zhuǎn)。但我們也要清醒地看到，當(dāng)前我鎮(zhèn)國(guó)土礦產(chǎn)管理的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，違法違規(guī)用地、未批先建、少批多建、亂搭亂建現(xiàn)象和偷挖盜采河砂礦石、風(fēng)景石、風(fēng)景樹(shù)等現(xiàn)象仍然十分猖獗，嚴(yán)重破壞了鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃和加工經(jīng)營(yíng)秩序。在這里強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是落實(shí)責(zé)任。各片負(fù)責(zé)本片轄區(qū)內(nèi)的國(guó)土礦產(chǎn)管理工作，掛片領(lǐng)導(dǎo)、片長(zhǎng)是第一責(zé)任人，包村干部是具體責(zé)任人，村黨支部書記是直接責(zé)任人。出了問(wèn)題就追究上述人員的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊。對(duì)違法用地、違法建設(shè)和偷挖盜采行為，鎮(zhèn)黨委政府的態(tài)度是重拳出擊，嚴(yán)厲打擊。規(guī)劃辦、國(guó)土所、礦管辦、派出所等單位要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和日常巡邏，該立案的立案，該罰款的罰款，決不手軟。三是加強(qiáng)考核。將國(guó)土礦產(chǎn)資源管理工作納入農(nóng)村工作千分制考核，與各片和村干部的評(píng)先樹(shù)優(yōu)、工資發(fā)放相掛鉤。發(fā)生一起違法違規(guī)行為的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令整改;發(fā)生二起以上的，除責(zé)令限期整改外，按比例扣發(fā)村干部工資。
全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議上的講話
第2篇 在全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議上的講話
同志們：
今天召開(kāi)這次會(huì)議主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)我市森林防火工作會(huì)議，認(rèn)真分析當(dāng)前我鎮(zhèn)森林防火形勢(shì)，明確今冬明春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下扎實(shí)做好森林防火工作，確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才××同志傳達(dá)了我鎮(zhèn)××年度森林防火工作意見(jiàn)，鎮(zhèn)政府同防火重點(diǎn)村、有關(guān)部門簽定了森林防火責(zé)任狀，希望大有對(duì)這項(xiàng)工作高度重視起來(lái)，真正做到思想上警鐘長(zhǎng)鳴，措施上常抓不懈，制度上嚴(yán)格執(zhí)行，行動(dòng)上扎實(shí)有效，確保不出任何問(wèn)題。下面，就作好今冬明春森林防火工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、分析形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感
森林防火是一項(xiàng)關(guān)系全局的大事，與改革、發(fā)展、穩(wěn)定有密切的關(guān)系。搞好森林防火，不僅有利于保護(hù)森林資源，鞏固造林綠化成果，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，加快我鎮(zhèn)山水園林城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，而且有利于社會(huì)穩(wěn)定，有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。近幾年，我市降雨充沛，我鎮(zhèn)“三山”林地樹(shù)木、山草生長(zhǎng)繁茂，并已構(gòu)成喬、灌、草立體植被結(jié)構(gòu)。冬春季節(jié)，風(fēng)干物燥，森林火險(xiǎn)等級(jí)將居高不下，林內(nèi)可燃物大量積聚，如遇火源，極易引燃，并會(huì)在短時(shí)間內(nèi)迅速形成大火，綠化成果將毀于一旦。同時(shí)隨著農(nóng)歷十月初一的到來(lái)，上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象，更加大了火源管理的難度，隨時(shí)都有引發(fā)森林火災(zāi)的可能。因此，各辦事處、村、有關(guān)部門對(duì)今冬明春森林防火工作的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性要有足夠的認(rèn)識(shí)，思想上不能麻痹松懈，工作上不能放松怠慢，組織上不能削弱渙散。要以對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把森林防火工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)具體行動(dòng)，切產(chǎn)抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。
二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)有效地做好森林防火工作
今冬明春，我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是：全黨總動(dòng)員，全民齊動(dòng)手，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)，堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) ，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持以人為本、強(qiáng)化防范，堅(jiān)持依法治火、嚴(yán)格管理，堅(jiān)持科學(xué)防火、提高能力，力爭(zhēng)不發(fā)生森林火災(zāi)，不發(fā)生人員傷亡事故，把森林火災(zāi)的損失降到最低限度。
在工作推動(dòng)上，要切實(shí)抓好以下幾方面工作的落實(shí)：
(一)加大宣傳力度，增強(qiáng)群防意識(shí)。各級(jí)各部門一定要牢固樹(shù)立“預(yù)防為主和管火先管人”的指導(dǎo) 思想，切實(shí)抓好森林防火宣傳教育工作，特別是要在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)日集中開(kāi)展森林防火宣傳周活動(dòng)。宣傳方式要多樣化，可通過(guò)廣播喇叭、標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌，出動(dòng)宣傳車，印發(fā)明白紙等形式，對(duì)重點(diǎn)林區(qū)群眾講解各種野外用火的規(guī)章制度和基本知識(shí)，講解撲火的基本方法和安全措施，宣傳對(duì)火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定和典型案例。教育系統(tǒng)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，特別要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生安全防火常識(shí)教育，規(guī)范學(xué)生林區(qū)活動(dòng)行為，達(dá)到“教育一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)”的目的，同時(shí)在重點(diǎn)地段、進(jìn)山入口和旅游景點(diǎn)，要設(shè)置明顯的防火標(biāo)志、警示牌和防火標(biāo)語(yǔ)，發(fā)揮宣傳和警示作用。通過(guò)多層次、全方位的宣傳教育，營(yíng)造濃厚的防火氛圍，使其家喻戶曉，人人皆知，切實(shí)增強(qiáng)全民防火意識(shí)和法制觀念，把森林防火真正變成廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
(二)強(qiáng)化火源管理，消除火險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化火源管理是控制森林火警火災(zāi)的根本措施。要從“源頭”抓起，嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度，有效控制林區(qū)野外生產(chǎn)和生活用火。要認(rèn)真抓好重點(diǎn)節(jié)日及防火戒嚴(yán)期的防火措施落實(shí)，尤其在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等森林防火關(guān)鍵時(shí)期，必須控制進(jìn)山人員，加強(qiáng)火種檢查，做好拒火種于林外。要充分發(fā)揮巡邏隊(duì)和護(hù)林員的作用，加大巡查力度，縮短巡察時(shí)段，實(shí)施重點(diǎn)防范，做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告 、早撲滅，切實(shí)把森林火警消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高撲救能力。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防，預(yù)防的關(guān)鍵在隊(duì)伍。因此各級(jí)各部門要把防火隊(duì)伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)。鎮(zhèn)上要成立人以上的森林防火中隊(duì)，各村要成立相應(yīng)的防護(hù)隊(duì)伍、巡邏隊(duì)伍、撲救隊(duì)伍，同時(shí)加大投入，各種撲火機(jī)具、設(shè)備、車輛、物資、通訊要保護(hù)完好，補(bǔ)足配齊，并做好一定的物資儲(chǔ)備。要搞好撲火隊(duì)伍的培訓(xùn)和撲火模擬演練，定期不定期地進(jìn)行撲火技能和安全知識(shí)培訓(xùn)，全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和撲火戰(zhàn)斗力，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、打得了。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化依章管理。一是責(zé)任追究制度，加大對(duì)森林火警火災(zāi)肇事者的查處力度，嚴(yán)厲打擊火災(zāi)案件的肇事者，嚴(yán)肅處理火災(zāi)責(zé)任人;二是堅(jiān)持小時(shí)值班制度，森林防火指揮部將隨時(shí)調(diào)度值班情況，確保不脫崗，不漏崗，值班人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)，掌握設(shè)備操作技能，適應(yīng)工作需要。要按有關(guān)制度和要求，及時(shí)準(zhǔn)確地搞好火情動(dòng)態(tài)、撲救情況及上級(jí)指示等上情下達(dá)、下情上報(bào)工作。值班領(lǐng)導(dǎo) 及時(shí)做好調(diào)度指揮工作，不得貽誤戰(zhàn)機(jī)，防止小火醇成大災(zāi)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，形成森林防火工作強(qiáng)大合力
森林防火“責(zé)任重于泰山”，各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制，形成“政府負(fù)總責(zé)，部門齊抓共管，社會(huì)積極支持，群眾廣泛參與”的工作局面。一是鎮(zhèn)成立森林防火指揮部，指揮部各成員單位要認(rèn)真履行部門職責(zé)，發(fā)揮職能作用，加大對(duì)防火基礎(chǔ)設(shè)施和消防隊(duì)伍的檢查督導(dǎo)力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，跟蹤督查，及時(shí)整改消除各種火災(zāi)隱患和安全漏洞。二是嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、黨建特派員包村、村干部包山頭的森林防火運(yùn)行機(jī)制，做到責(zé)任層層落實(shí)，任務(wù)分工明確。各防火重點(diǎn)村作為森林防火工作的直接責(zé)任人，要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，健全相應(yīng)制度，強(qiáng)化防火措施，全面完成防火任務(wù)。三是公安、教育、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要密切配合、齊抓共管、團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成森林防火工作的強(qiáng)大合力。今年的護(hù)林防火工作，鎮(zhèn)政府已同各有關(guān)村、單位簽訂了責(zé)任狀，年終考核時(shí)將一并進(jìn)行考核，以后也會(huì)這樣執(zhí)行，確保一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，不論哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)單位出了問(wèn)題，都要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。
同志們，森林防火工作是保護(hù)現(xiàn)有森林資源和生態(tài)環(huán)境成果的大事，關(guān)系到社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，責(zé)任重于泰山。希望大家以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以高度負(fù)責(zé)的精神，務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)，果斷有力的措施，堅(jiān)決打好今冬明春的森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)，為鞏固造林綠化成果，保護(hù)森林資源，優(yōu)化我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，振興××經(jīng)濟(jì)作出新的貢獻(xiàn)。
在全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議上的講話
第3篇 全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議講話稿
同志們：
近一段時(shí)間以來(lái)，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)森林火情火災(zāi)頻發(fā)，單單前三天分別就有玉湖、后田、桃源、西華村發(fā)生森林火災(zāi)，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我鎮(zhèn)剛剛完成泉州森林防火“脫帽”，照這種形勢(shì)發(fā)展下去，很有可能再次“戴帽”，意味著去年一年來(lái)全體鎮(zhèn)村干部在森林防火方面所作出的努力全部化零。為有效遏制這種嚴(yán)峻勢(shì)頭，鎮(zhèn)黨委、政府今天專題召開(kāi)森林防火工作緊急會(huì)議。剛才，世大副鎮(zhèn)長(zhǎng)通報(bào)前段森林火災(zāi)情況，對(duì)下一段尤其是清明節(jié)期間森林防火工作做了重點(diǎn)布置，請(qǐng)大家認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)森林防火責(zé)任制
分析我鎮(zhèn)近期發(fā)生的森林火情火災(zāi)，除自然因素外，主要原因還是各村森林防火相關(guān)責(zé)任人員在思想認(rèn)識(shí)上，特別是面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì)，沒(méi)有引起高度重視。甚至部分村干部麻木不仁，沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制，沒(méi)有認(rèn)真研究落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施。
根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，接下去一段時(shí)間我鎮(zhèn)仍然出現(xiàn)持續(xù)天氣轉(zhuǎn)晴、氣溫回升，山上林木干燥，發(fā)生特大森林火災(zāi)的可能性極大，森林火險(xiǎn)等級(jí)升高，給森林防火工作帶來(lái)了巨大的壓力。加上目前臨近清明，農(nóng)村春耕生產(chǎn)違規(guī)野外用火屢禁不止等等，造成了森林火災(zāi)頻發(fā)。為切實(shí)有效遏制當(dāng)前森林火災(zāi)頻發(fā)勢(shì)頭，切實(shí)保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，各村務(wù)必引起高度重視，扎扎實(shí)實(shí)將森林防火每項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二、采取最有力的措施，禁止林區(qū)及林區(qū)邊緣的一切野外用火
森林防火尤其清明節(jié)期間，鎮(zhèn)村要發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令，實(shí)行最嚴(yán)格野外用火管理制度，并組織力量，加強(qiáng)巡查，嚴(yán)防死守重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段，做到面上有人巡、路口有人把，山頭有人看。在森林防火期間，尤其是清明前后，鎮(zhèn)村干部原則上不能外出，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工和各村主干外出必須向少平書記和我請(qǐng)假。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和火情報(bào)告制度，一有火情要及時(shí)報(bào)告并迅速出擊，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。林業(yè)站要督促護(hù)林員全員上崗，不間斷上山巡防;同時(shí)，根據(jù)工作需要，適當(dāng)增加臨時(shí)性護(hù)林人員，并強(qiáng)化護(hù)林人員防火責(zé)任。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工要按照責(zé)任制，堅(jiān)守崗位，要下到責(zé)任區(qū)全面開(kāi)展巡查。對(duì)違規(guī)野外用火，要堅(jiān)決制止，從嚴(yán)處罰，切實(shí)從源頭上堅(jiān)決止住火災(zāi)隱患。各村書記、主任要親自安排、部署、檢查、督促森林防火工作，將森林防火“包?！必?zé)任制落實(shí)到位。總之，要通過(guò)鎮(zhèn)村通力協(xié)作，將森林防火的管護(hù)、巡查責(zé)任落實(shí)到鎮(zhèn)、村、組，到區(qū)域、到山頭、到地塊、到單位、到每一個(gè)責(zé)任人。少平書記和我將會(huì)分頭到各村檢查督促，對(duì)重視不夠，措施不力，敷衍失職、瀆職的相關(guān)人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三、切實(shí)將森林防火各項(xiàng)措施落實(shí)到位
一要進(jìn)一步完善各村森林防火預(yù)案，確保緊急情況下，撲救工作及時(shí)、有效。森林防火期間，各村應(yīng)急隊(duì)伍要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，確?；鹎榘l(fā)生時(shí)能迅速反應(yīng)，及時(shí)處置森林火情火災(zāi)。同時(shí)，要根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排，支援、參與鎮(zhèn)內(nèi)其它村火災(zāi)撲救。
二要立即對(duì)森防物資貯備情況進(jìn)行檢查，鎮(zhèn)林業(yè)站要按照森林防火要求并結(jié)合實(shí)際，儲(chǔ)備足森防物資，保障緊急火情火災(zāi)撲救的需要。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)火災(zāi)隱患的排查，尤其是重點(diǎn)加強(qiáng)聾、啞、殘、癡、呆、老、幼等重點(diǎn)人員的監(jiān)控，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。
四要進(jìn)一步抓好宣傳教育。各村要運(yùn)用各種宣傳方式、宣傳工具、宣傳手段，強(qiáng)化森林防火宣傳。尤其是各村廣播要開(kāi)動(dòng)起來(lái)，宣傳材料要發(fā)放下去，實(shí)行通告到戶、通令到戶、通知到戶。
五要加大依法治火的力度，加強(qiáng)火案查處和責(zé)任追究，依法、迅速嚴(yán)厲打擊火災(zāi)肇事者。同時(shí)要實(shí)行最嚴(yán)格的責(zé)任追究制，對(duì)森林防火和森林火災(zāi)撲救瀆職、失職，造成損失的要嚴(yán)格查處。
四、要確保科學(xué)、安全撲救
要堅(jiān)持以人為本的思想，牢固樹(shù)立“安全第一、科學(xué)撲救”的思想，確保安全撲救，不發(fā)生人員傷、亡事故。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要嚴(yán)格按照同級(jí)森林火災(zāi)緊急處置預(yù)案要求，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各村書記、主任要及時(shí)組織趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)科學(xué)有序開(kāi)展撲救。在撲救過(guò)程中，要避免進(jìn)入林區(qū)腹地?fù)浠?，在山高坡陡，地形?fù)雜，風(fēng)向多變的情況下，夜間火場(chǎng)原則上圍而不打，應(yīng)組織開(kāi)設(shè)防火隔離帶;兒童及老人一律不直接參與火災(zāi)撲救?；馂?zāi)撲滅后，要組織人員繼續(xù)巡防，防止“二次起火”。
五、及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神，迅速部署當(dāng)前的森林防火工作 各村會(huì)后要抓緊召開(kāi)緊急會(huì)議，就當(dāng)前防火形勢(shì)進(jìn)行通報(bào)和強(qiáng)調(diào)，再動(dòng)員，再安排，再部署;要將今天的會(huì)議精神貫徹下去，切實(shí)采取有力措施，有效落實(shí)各項(xiàng)森林防火工作，確保在最短的時(shí)間內(nèi)，有效遏制住森林火災(zāi)的高發(fā)勢(shì)頭。
全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議講話稿
第4篇 在全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議上的講話稿
在全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議上的講話稿一：
同志們：
森林防火工作歷來(lái)是各級(jí)各部門高度重視并嚴(yán)格執(zhí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的重要工作之一。這次祁山鎮(zhèn)森林防火會(huì)議的召開(kāi)也是縣森林防火工作會(huì)議召開(kāi)后的一次延伸。去冬以來(lái)，按照縣委、縣政府的要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”方針，我鎮(zhèn)把森林防火工作列入全鎮(zhèn)林業(yè)工作重點(diǎn)，狠抓森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救，全鎮(zhèn)發(fā)放《森林防火戒嚴(yán)令》、《一封信》等宣傳材料1萬(wàn)多份，張貼防火宣傳標(biāo)語(yǔ)300條，使防火宣傳家喻戶曉、人人皆知。去冬以來(lái)，全鎮(zhèn)發(fā)生火災(zāi)1起，火警8起，過(guò)火林地面積400畝，森林火災(zāi)受害率為1.36‰。森林防火工作中沒(méi)有造成人員重傷和死亡，基本上完成我鎮(zhèn)森林防火工作目標(biāo)任務(wù)。
當(dāng)前正值防火期，又是我們面臨的一場(chǎng)新的挑戰(zhàn)，大家務(wù)必要提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，有清醒的頭腦和充分的準(zhǔn)備，切實(shí)抓好今冬明春的森林防火工作，我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央林業(yè)《決定》、市森林防火“三個(gè)辦法”精神和縣林業(yè)工作要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，全面落實(shí)各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)管理，確?；馂?zāi)受害率控制在0.4‰，全鎮(zhèn)不發(fā)生較大森林火災(zāi)，不發(fā)生人員死亡事故。下面就進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)的森林防火工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一、加強(qiáng)宣傳，提高森林防火的意識(shí)。
森林防火工作重在預(yù)防，關(guān)鍵還是人的意識(shí)問(wèn)題，年年都在講宣傳，但收效如何，還是值得我們深思，特別是在春節(jié)、清明兩大高火險(xiǎn)期，是不是每一個(gè)人都能把森林防火這根弦繃緊，能夠講出一兩個(gè)森林防火辦法和救助措施來(lái)。意識(shí)決定行動(dòng)，只有廣大干群防火意識(shí)提高，才能使森林防火工作成為人們的自覺(jué)行動(dòng)。我們不但要廣泛開(kāi)展縣政府要求的各種宣傳教育活動(dòng)，發(fā)放《森林法》、《森林防火條例》、《防火戒嚴(yán)令》、《一封信》等書面材料，還要充分利用各種渠道加強(qiáng)宣傳力度，并能尋求出符合祁山鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的方式方法來(lái)，公開(kāi)欄、警示牌、標(biāo)語(yǔ)等手段宣傳要做到固定性、長(zhǎng)期性，而且還要在重要地點(diǎn)、醒目位置上，讓人一目了然。充分利用反面典型展示失火、縱火的危害，讓大家在實(shí)例中接受教育，各部門要確定專人負(fù)責(zé)防火宣傳工作，督促和檢查日常的防火宣傳和應(yīng)急措施，增強(qiáng)宣傳效果，防火宣傳工作要真正做到“縱到底、橫到邊”，廣大干群的防火意識(shí)和法制觀念才能明顯增強(qiáng)。
二、加強(qiáng)野外火源治理，徹底清除隱患
進(jìn)入防火期后，要把野外火源管理工作作為重中之重，要全面貫徹落實(shí)市、縣森林防火“辦法”，堅(jiān)決把各項(xiàng)防范工作擺在首位，嚴(yán)格執(zhí)行各種野外用火審批制度，把責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)各村癡呆、精神病人等弱智人員實(shí)行村組干部及監(jiān)護(hù)人員共同管理，并要形成制度，重點(diǎn)監(jiān)管，防止他們進(jìn)山放火，對(duì)中小學(xué)生等未成年人要有效開(kāi)展各種宣傳教育活動(dòng)，使他們成為森林防火的宣傳員，確定有高度責(zé)任心和使命感的人擔(dān)任護(hù)林員，對(duì)于集體林場(chǎng)、公益林等重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)，要死看硬守，重點(diǎn)防范，在清明、春節(jié)等重要防火日子前后要加強(qiáng)巡邏管護(hù)，及時(shí)制止一切不明用火和隨意用火。
在青蘿寺、鳳凰山、宋家山等一些游玩休閑景點(diǎn)及城區(qū)集中連片墓地，要樹(shù)立告示牌，建立撲火物資儲(chǔ)備庫(kù)和充實(shí)儲(chǔ)備庫(kù)的撲火物資，以便發(fā)生火災(zāi)時(shí)能在最短時(shí)間內(nèi)早出動(dòng)、早撲滅。必要時(shí)可實(shí)行封山管理，并做好這些高火險(xiǎn)區(qū)的生物防火林帶的建設(shè)和管護(hù)，從各方面來(lái)確保我鎮(zhèn)的森林資源安全。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全制度
森林防火工作要在意識(shí)上加強(qiáng)，制度上保證，建立健全機(jī)關(guān)工作制度。森林防火指揮部成員和辦公室要充分發(fā)揮起作用，各包村組干部要嚴(yán)格責(zé)任制，定期召開(kāi)防火期內(nèi)專門森林防火工作會(huì)議和做出必要的工作部署，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理，森林防火工作年終要納入目標(biāo)管理考核，對(duì)發(fā)生重大火災(zāi)火情的村組，對(duì)責(zé)任人要通報(bào)批評(píng)和給予處分。
建立好森林防護(hù)臺(tái)帳，要認(rèn)真制定森林火災(zāi)撲救預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，以保證一旦發(fā)生火情能夠迅速做出處理，嚴(yán)禁缺崗、漏崗，做好森林防火值班記錄，嚴(yán)格執(zhí)行火情零報(bào)告制度，要準(zhǔn)確及時(shí)地按規(guī)定程序歸口報(bào)告火災(zāi)信息，不得遲報(bào)、瞞報(bào)和多頭報(bào)送，監(jiān)督檢查工作也要形成制度，不能人浮于事，走過(guò)場(chǎng)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一定要整改到位，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)隱患，凡因工作失誤、延誤戰(zhàn)機(jī)，釀成重大火災(zāi)損失的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任，毫不留情。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)工作高效
為了更好地預(yù)防和撲滅火災(zāi)，有一支精干高效的防火隊(duì)伍極為重要，撲火隊(duì)伍要在鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊(duì)人員的基礎(chǔ)上增補(bǔ)，數(shù)量上要增補(bǔ)到至少40名以上，所有隊(duì)員在防火期內(nèi)一律待命，隨時(shí)出發(fā)，保證能夠拉得出，拿得下。相關(guān)部門要安排一定的資金購(gòu)置一些必要的防火機(jī)具，確保我鎮(zhèn)的防火隊(duì)伍專業(yè)化，機(jī)具器械化，各村也要相應(yīng)成立村組應(yīng)急撲火小分隊(duì)，人員上以民兵為主，各村不少于25人，有條件情況下還可分步進(jìn)行一些必要的訓(xùn)練，村兩委要明確責(zé)任人，形成鎮(zhèn)村
二級(jí)森林資源看護(hù)隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，村與村之間都要建立護(hù)林聯(lián)防制度，做到聯(lián)防聯(lián)治，不留死角。
森林防火工作 同樣也是一項(xiàng)重要的社會(huì)公益事業(yè)，做好今冬明春的森林防火工作，有效保護(hù)我鎮(zhèn)的林業(yè)建設(shè)成果，確保不發(fā)生較大的森林火災(zāi)，最大限度地減少森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的損失，是我們大家義不容辭的責(zé)任，當(dāng)前正值開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，各部門及工作人員要以此為契機(jī)，忠實(shí)踐行“xxxx”重要思想，增強(qiáng)自身的責(zé)任感和緊迫感，在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加扎實(shí)和賦有成效的工作有力促進(jìn)我鎮(zhèn)自然生態(tài)建設(shè)和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保我縣“331”行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)施，為打造一個(gè)名符其實(shí)的強(qiáng)鎮(zhèn)名鎮(zhèn)而努力工作。
在全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議上的講話稿二：
同志們：
黨的提出，要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，并把生態(tài)文明放在五位一體的首位，我們要以此為契機(jī)，在全國(guó)上下掀起學(xué)習(xí)貫徹精神及全省掀起學(xué)習(xí)《云南省森林防火條例》高潮之際，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神、務(wù)實(shí)苦干，努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)森林防火工作新局面。
從去年12月1日起，我鎮(zhèn)全面進(jìn)入了森林防火期。為切實(shí)抓好今年森林防火工作，確保森林防火各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，鎮(zhèn)黨委政府決定今天召開(kāi)全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省森林防火工作電視電話會(huì)議精神，總結(jié)去冬今春以來(lái)全鎮(zhèn)森林防火工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前森林防火工作面臨的新形勢(shì)，安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間森林防火工作，進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下積極行動(dòng)起來(lái)，更加扎實(shí)有效地抓好森林防火各項(xiàng)措施落實(shí)。下面，結(jié)合某某實(shí)際我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、回顧總結(jié)去冬今春森林防火工作 肯定防火工作取得的成績(jī)
我鎮(zhèn)去冬今春的森林防火工作，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣森林防火指揮部門的大力支持下，各級(jí)個(gè)部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、增加投入、狠抓各項(xiàng)防撲火措施的落實(shí)。通過(guò)全鎮(zhèn)上下、特別是戰(zhàn)斗在森林防火第一線的干部職工、專業(yè)半專業(yè)撲火隊(duì)及廣大護(hù)林員的團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)和共同努力，克服了4年連續(xù)干旱、火險(xiǎn)等級(jí)持續(xù)居高不下帶來(lái)的不利影響，戰(zhàn)勝了去冬今春高危森林火險(xiǎn)天氣和干旱少雨的異常嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，年內(nèi)共發(fā)生森林火情43起，過(guò)火面積1344畝;當(dāng)日撲滅率達(dá)100%，有效地保護(hù)了我鎮(zhèn)的森林資源，未發(fā)生重、特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故的發(fā)生，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)森林資源、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗某某、促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
回顧一年來(lái)的森林防火工作取得的較好成績(jī)，主要取決于以下幾個(gè)方面的工作：
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。去冬今春以來(lái)，某某與全縣一樣，由于連續(xù)干旱的第4個(gè)年頭，導(dǎo)致異常嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì)，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視森林防火工作，及時(shí)成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，于 20xx年1月11日召開(kāi)了全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議，全面安排部署森林防火工作;各村(社區(qū))也相繼召開(kāi)了森林防火工作會(huì)議，認(rèn)真分析森林防火形勢(shì)，進(jìn)一步深化、細(xì)化工作職責(zé);鎮(zhèn)黨委政府先后召開(kāi)了6次專題會(huì)議，要求加強(qiáng)抗旱救災(zāi)和森林防火，做到森林防火與當(dāng)前重點(diǎn)工作，一同安排，一同部署，一同落實(shí);做到與抗大旱保民生保春耕，一同部署，一同落實(shí)，一同督查。
(二)狠抓措施落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火“三線責(zé)任制”、“四個(gè)責(zé)任人”等制度，鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))層層簽訂了責(zé)任狀，各村(社區(qū))63村民小組近7000戶林農(nóng)戶簽訂防火責(zé)任狀;并實(shí)行干部職工實(shí)行掛鉤聯(lián)系包村、組制度;進(jìn)入防火期以來(lái)，鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)多次深入村、組檢查森林防火工作，要求村、組高度重視森林防火工作，繃緊森林防火這根弦，最大限度地保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和森林資源安全;強(qiáng)化森林防火績(jī)效管理與考核制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格追究責(zé)任。
(三)營(yíng)造防火氛圍。按照“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針，充分運(yùn)用各種媒體和標(biāo)語(yǔ)、警示牌、戶主通知書、典型火災(zāi)案例教育等手段，大力開(kāi)展森林防火法律法規(guī)、撲火知識(shí)為重點(diǎn)的宣傳，全面實(shí)施分級(jí)培訓(xùn)，著力提高防火人員的責(zé)任意識(shí)和群眾的護(hù)林防火安全意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共發(fā)放森林防火戶主通知書6990份、玉溪市政府防火令72份，元江縣政府防火令82份、《告墳主通知書》450份、利用廣播宣傳1220次、粘貼標(biāo)語(yǔ)530條、簽訂森林防火安全責(zé)任書(組-戶)和發(fā)放林農(nóng)防火森林安全手冊(cè)各6258份、撲救森林火災(zāi)通用培訓(xùn)教材66份、森林防火火警示日歷45份、宣傳光碟59盤、中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司云南份公司林木火災(zāi)保險(xiǎn)36份、撲火知識(shí)培訓(xùn)110人次。在高火險(xiǎn)期，在中小學(xué)開(kāi)展森林防火“五個(gè)一”宣傳活動(dòng)，上課達(dá)45課時(shí);開(kāi)展“撲火安全年活動(dòng)”，舉辦15期撲火安全培訓(xùn)，對(duì)專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)、撲火指揮員、巡山護(hù)林員、民兵應(yīng)急分隊(duì)、多次進(jìn)行了培訓(xùn)，全面營(yíng)造全社會(huì)積極參與森林防火的良好氛圍。
(四)強(qiáng)化火源管理。一是按照野外火源管理五個(gè)百分百的要求，強(qiáng)化對(duì)公路沿線、村莊周圍，自然保護(hù)區(qū)的巡護(hù)工作，全鎮(zhèn)共有67名巡山護(hù)林員，組建了二支半專業(yè)隊(duì)員30名，組建了機(jī)動(dòng)撲火巡查員5名，對(duì)全鎮(zhèn)的重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行全天候巡護(hù)，共巡山護(hù)林1532人次。二是全鎮(zhèn)共設(shè)臨時(shí)性及永久性火源檢查站6個(gè)，派出人員86人次，實(shí)行入山人員和車輛實(shí)名登記，登記入山人員865人次，車輛78車次、收繳打火機(jī)126個(gè)、爆竹26封，防止火種進(jìn)山入林。三是在公路沿線近山面山火災(zāi)多發(fā)的區(qū)域，由機(jī)動(dòng)隊(duì)員組織巡護(hù)，有效防止森林火災(zāi)的發(fā)生;四是鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照職責(zé)要求，多次深入林區(qū)、深入村、組檢查指導(dǎo)防火工作。整個(gè)防火期共派出督查工作組25支146人次深入村、組，深入林區(qū)檢查各項(xiàng)防火措施落實(shí)。下發(fā)整改通知書3份，已整改3份。
(五)強(qiáng)化保障措施。針對(duì)去年嚴(yán)峻的防火形勢(shì)，在財(cái)力保障能力弱的情況下，我鎮(zhèn)多方籌措森林防火資金，全年共投入各種防火資金10余萬(wàn)元，有力的保障了防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以確保防火工作有序開(kāi)展。
(六)科學(xué)處置火情。全鎮(zhèn)建立健全了預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急值守、撲火裝備、安全保障、物資儲(chǔ)備、計(jì)劃燒除、項(xiàng)目建設(shè)等工作規(guī)范，形成了統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)同作戰(zhàn)、科學(xué)有效的撲火指揮機(jī)制，信息做到了100%統(tǒng)一、歸口上報(bào)。我鎮(zhèn)共有67名巡山護(hù)林員、他們能夠盡職盡責(zé)做好火情的預(yù)警監(jiān)測(cè)工作。鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)30人，自然保護(hù)區(qū)管理局半專業(yè)撲火隊(duì)14人都能夠及時(shí)出擊，切實(shí)做到火情早發(fā)現(xiàn)，火情早處置，把火情消滅在萌芽狀態(tài)。共處置火情43起，出動(dòng)車輛126輛次(含摩托車輛)，人員2596人次，做到了“打早、打小、打了”。我鎮(zhèn)各級(jí)各部門認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格二十四小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，并及時(shí)準(zhǔn)確反饋火情信息;確保了上情下達(dá)、下情上報(bào)的信息暢通。
二、充分認(rèn)識(shí)今年森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感
受異常氣候、森林狀況、野外火源、火災(zāi)保險(xiǎn)、林改發(fā)展、社會(huì)關(guān)注程度等主、客觀因素的影響，今年的森林防火工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，森林火災(zāi)防控任務(wù)更加艱巨，防火工作的要求更高、壓力更大、困難更多。經(jīng)分析突出表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：
(一)極為不利的氣象條件及居高不下的火險(xiǎn)等級(jí)。據(jù)縣氣象部門預(yù)測(cè)，今年干旱明顯，降水較常年偏少，冬季氣溫正常至偏高，多大風(fēng)天氣，森林火險(xiǎn)等級(jí)偏高，高火險(xiǎn)天氣持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。去年12月至今年2月，森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)為正常至略高;3至4月降水較歷史同期為正常略少，森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)為正常至偏高，發(fā)生森林大火的危險(xiǎn)性大，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
(二)林內(nèi)可燃物增多，地形復(fù)雜，防撲火難度加大。一是近年來(lái)我鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生過(guò)大的火情火災(zāi)，加上連續(xù)4年發(fā)生50年、120xx年一遇的重特大干旱，林下可燃物載量增多，風(fēng)高物燥，給森林防火工作帶來(lái)前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。特別是望鄉(xiāng)臺(tái)自然保護(hù)區(qū)重點(diǎn)林區(qū)，防火壓力更大、任務(wù)更加艱巨。二是我鎮(zhèn)林分結(jié)構(gòu)以針葉林為主，油脂高、易燃，一旦著火，蔓延迅速，極易引發(fā)重、特大森林火災(zāi)。三是我鎮(zhèn)屬山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地形復(fù)雜、地勢(shì)險(xiǎn)要，一旦發(fā)生森林大火，撲救異常困難，撲救安全風(fēng)險(xiǎn)極高。
(三)林區(qū)社情復(fù)雜，火源管理任務(wù)艱巨。一是林農(nóng)、林蔗、林牧交錯(cuò)，野外生產(chǎn)性用火需求仍將長(zhǎng)期存在，而且，防火戒嚴(yán)期和生產(chǎn)用火高峰期都在同一時(shí)期，難以避開(kāi)、錯(cuò)開(kāi)。二是隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，公路、電力、礦山等涉林工程遍及林區(qū)，林區(qū)游玩、休閑、踏青等活動(dòng)進(jìn)入林區(qū)的人員日益增多。三是林權(quán)制度改革后，進(jìn)入林區(qū)勞作人員增多，煉山造林、吸煙、做飯等生產(chǎn)、生活用火增加。四是流浪人員林區(qū)弄火引發(fā)森林火災(zāi)的情況依然存在，人員管理困難。五是放牧燒山、采摘蕨菜燒山、林區(qū)燒蜂等傳統(tǒng)習(xí)慣，一時(shí)難以改變。所有這些都加大了野外火源管理的難度，對(duì)森林防火十分不利。
(四)林改和森林火災(zāi)保險(xiǎn)給撲救工作帶來(lái)新課題。一是群眾自家山林著火，撲火積極性很高，在缺乏撲火經(jīng)驗(yàn)和安全避險(xiǎn)常識(shí)的情況下，自發(fā)號(hào)召相鄰村民上山撲火，極易造成人員傷亡;二是林權(quán)明確后，林農(nóng)對(duì)自家山林的保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)，對(duì)別家或集體山林的保護(hù)意識(shí)淡化，組織群眾義務(wù)撲救森林火災(zāi)較為困難，往往因小火得不到及時(shí)撲救而釀成大災(zāi);三是林改不可避免涌現(xiàn)的大量林權(quán)糾紛，因調(diào)處不當(dāng)或者調(diào)處不及時(shí)，造成矛盾，從而導(dǎo)致為泄私憤而故意縱火現(xiàn)象發(fā)生，增加了火災(zāi)隱患;四是林改后集中經(jīng)營(yíng)管理變?yōu)榉稚⒔?jīng)營(yíng)，尚缺乏完善有效的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，森林火災(zāi)的防范難度加大，引發(fā)森林火災(zāi)可能性顯著增加;五是故意縱火騙保風(fēng)險(xiǎn)增加。森林火災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的全面鋪開(kāi)，加之火災(zāi)案件查處極為困難，部分火災(zāi)肇事者未得到應(yīng)有的懲罰，部分林業(yè)經(jīng)營(yíng)者受利益驅(qū)動(dòng)，鋌而走險(xiǎn)，故意縱火;六是消極撲救森林火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)增加。認(rèn)為森林已參加火災(zāi)保險(xiǎn)，樹(shù)木燒毀了可以從保險(xiǎn)公司獲得賠償。
(五)社會(huì)對(duì)森林防火工作關(guān)注度提高。中央、省、市、縣黨委、政府、各類媒體及社會(huì)各界人士對(duì)森林防火工作的關(guān)注度大有提高，森林防火工作在迎來(lái)良好機(jī)遇的同時(shí)，也承擔(dān)著繁重任務(wù)、面臨著巨大挑戰(zhàn)和壓力。
(六)森林防火的薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。
一是個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)與現(xiàn)實(shí)防火形勢(shì)不相適應(yīng)，還存在認(rèn)識(shí)不足、僥幸心里突出，責(zé)任制不落實(shí)、工作措施不力、群眾防火意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，需要不斷加以完善;二是防火隊(duì)伍尚需加強(qiáng)和提升，以適應(yīng)防火新形勢(shì);三是經(jīng)費(fèi)投入不足，森林火災(zāi)綜合防控能力與日益嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì)要求仍然差距很大。主要表現(xiàn)在：(一)是預(yù)警監(jiān)測(cè)、林火阻隔等基礎(chǔ)設(shè)施落后，難以做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早消滅;(二)是森林防火裝備較差，儲(chǔ)備少，特別缺少適應(yīng)高山作戰(zhàn)的現(xiàn)代化滅火裝備和安全防護(hù)用品，難以適應(yīng)同時(shí)應(yīng)對(duì)多起森林火災(zāi)特別是森林大火的撲救需要;四是火源管理制度難于落實(shí)。五個(gè)100%野外火源管理制度，是防火重中之重的工作，也是比較行之有效的制度之一，但存在各項(xiàng)相應(yīng)的管理措施不嚴(yán)格，執(zhí)行力度參差不齊，五個(gè)100%野外火源管理制度亟待進(jìn)一步提高。
森林火災(zāi)是發(fā)生面廣、突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大，是森林三大自然災(zāi)害之首，面對(duì)嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì)，各級(jí)各有關(guān)部門絕不可掉以輕心，一定要從維護(hù)生態(tài)安全、保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局高度，充分估計(jì)出現(xiàn)干旱以及發(fā)生重大森林火災(zāi)的可能性、造成人員傷亡的危險(xiǎn)性和森林防火工作的艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感，迅速對(duì)森林防火工作進(jìn)行一次動(dòng)員和部署，切實(shí)抓緊、抓早、抓好森林防火措施落到實(shí)處。
三、把握形勢(shì)，狠抓落實(shí)，開(kāi)創(chuàng)森林防火工作新局面
報(bào)告中提出，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總布局是“五位一體”。xx說(shuō)：“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。從以上科學(xué)論斷中可看出，黨中央、國(guó)務(wù)院把生態(tài)環(huán)境建設(shè)提高到了前所未有的高度，林業(yè)的發(fā)展將進(jìn)入快車道，森林的保護(hù)將迎來(lái)明媚的春天。但我們要清醒的認(rèn)識(shí)到，機(jī)遇與挑戰(zhàn)相互依存，機(jī)遇的同時(shí)也賦予了我們艱巨和繁重的任務(wù)。今年森林防火指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)是，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，緊緊圍繞“生態(tài)富鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，分解任務(wù)，狠抓落實(shí)，力爭(zhēng)森林火災(zāi)受害率低于1‰、林火當(dāng)日撲滅率達(dá)95%、火案查處率達(dá)80%以上，實(shí)現(xiàn)確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)、不發(fā)生重大人員傷亡事故、不發(fā)生火燒連營(yíng)的“三無(wú)”目標(biāo)。為確保我鎮(zhèn)今年森林防火工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，重點(diǎn)要抓好以下工作：
(一)狠抓責(zé)任落實(shí)。森林防火實(shí)行各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，這是森林防火責(zé)任制的核心。村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)，要真正把森林防火作為重中之重，親自動(dòng)員部署，親自檢查落實(shí)，親自研究解決存在的問(wèn)題，為森林防火工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。進(jìn)一步完善森林防火“三線”責(zé)任制：一是各村(社區(qū))要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)層層簽訂責(zé)任書，建立崗位責(zé)任制等有效形式，真正構(gòu)建起森林防火“政府負(fù)責(zé)制”的責(zé)任體系。二是鎮(zhèn)黨政班子成員及其他掛鉤工作人員分片掛鉤聯(lián)系制度，經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)指導(dǎo)、督促、檢查森林防火工作，切實(shí)幫助村組解決實(shí)際問(wèn)題。三是林業(yè)工作站充分發(fā)揮參謀助手作用，積極協(xié)助各級(jí)部門抓好各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)。要使宣傳教育、火源管理、隊(duì)伍建設(shè)、交通通訊、火案查處、后勤保障等森林防火的每一個(gè)環(huán)節(jié)每一項(xiàng)工作，都有專人負(fù)責(zé);要做到林區(qū)每一個(gè)山頭、每一個(gè)地塊都有防火責(zé)任人。在森林防火期，林區(qū)工作的重中之重就是抓森林防火。整個(gè)防火體系都要隨時(shí)保持組織健全、聯(lián)絡(luò)暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)良好、嚴(yán)陣以待。不管哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了漏洞，哪一個(gè)崗位出了問(wèn)題，哪一片森林發(fā)生了火災(zāi)，都要對(duì)當(dāng)事人和責(zé)
任人依法依規(guī)追究責(zé)任。
(二)狠抓宣傳教育。今年各級(jí)各有關(guān)部門要以《云南省森林防火條例》宣傳為主線、防滅火安全宣傳為主題，繼續(xù)開(kāi)展“責(zé)任書入戶、公益廣告、手機(jī)短信、學(xué)校五個(gè)一、案例警示、標(biāo)牌宣傳、森林火險(xiǎn)五彩旗”等“七大”宣傳工程為重點(diǎn)，把加強(qiáng)防火宣傳教育作為搞好森林防火工作的重要任務(wù)，始終貫穿整個(gè)防火期。防火的重點(diǎn)是防人，群眾的認(rèn)識(shí)提高了，防火意識(shí)增強(qiáng)了，防火工作的壓力就會(huì)大大減輕，所以我們要組織力量深入到村組、林區(qū)和火災(zāi)多發(fā)區(qū)，反復(fù)開(kāi)展宣傳，通過(guò)發(fā)放宣傳單、廣播、黑板報(bào)、戶主通知書、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等形式，教育群眾增強(qiáng)防火意識(shí)、履行防火義務(wù)、落實(shí)防火責(zé)任。要在春節(jié)、元宵節(jié)、高火險(xiǎn)期、清明節(jié)、五一節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段和自然保護(hù)區(qū)、公路沿線、墳山等重點(diǎn)部位開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng)，讓廣大干部群眾感受到濃厚的森林防火氛圍。在下個(gè)學(xué)期開(kāi)學(xué)的第一周，要抓緊開(kāi)展森林防火進(jìn)校園和“小手拉大手”等宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)教育一個(gè)學(xué)生，起到宣傳一個(gè)家庭、帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的作用，將宣傳面覆蓋到農(nóng)戶、林內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)、入山旅游和老人兒童等重點(diǎn)人群，消除盲區(qū)死角。要加大火案查處力度，公開(kāi)通報(bào)一些典型案例，發(fā)揮警示教育作用。要通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，讓各方面力量主動(dòng)參與進(jìn)來(lái)，形成森林防火群防群治的良好局面。
(三)狠抓火源管控。隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山。森林防火工作必須堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針，著力在加強(qiáng)預(yù)防、消除隱患上下功夫。森林防火重在預(yù)防，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，不僅人民群眾受損失，各級(jí)個(gè)部門還要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力，甚至還要付出生命的代價(jià)。各級(jí)各有關(guān)部門要始終圍繞火源管理這個(gè)中心，結(jié)合自己的實(shí)際，理清工作思路，突出重點(diǎn)，采取有效措施，切實(shí)管住森林火災(zāi)的源頭。一是進(jìn)入防火期后，野外用火增多，火險(xiǎn)隱患增大，要嚴(yán)格管理野外用火。對(duì)必要的生產(chǎn)用火，要在統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一監(jiān)管的前提下集中開(kāi)展，嚴(yán)格落實(shí)看管責(zé)任和防范措施，嚴(yán)防跑火引發(fā)森林火災(zāi);二是要抓好強(qiáng)制性管理，對(duì)在林區(qū)違規(guī)用火行為，要依法從重處罰。堅(jiān)持戒嚴(yán)期內(nèi)禁止一切野外用火;三是自然保護(hù)區(qū)、公路沿線、村莊周圍等敏感地段要重點(diǎn)防控，設(shè)立防火檢查站，嚴(yán)禁火種入山入林，嚴(yán)防死守。對(duì)林區(qū)“四員”，林區(qū)中小學(xué)生和進(jìn)山人員重點(diǎn)監(jiān)護(hù)，防止意外失火;四是要抓好行政區(qū)劃結(jié)合部的森林防火聯(lián)防工作，落實(shí)聯(lián)防管護(hù)責(zé)任制;五是要抓好火險(xiǎn)隱患整改工作，對(duì)查出火險(xiǎn)隱患較突出的地區(qū)，要限期整改，提早清除隱患，不整改而引發(fā)火災(zāi)的，要按規(guī)定追究責(zé)任;六是要抓好火案查處工作，加大打擊力度，依法追究肇事者和有關(guān)人員的責(zé)任。做到火案發(fā)生一起、查處一起，特別是各地發(fā)生的第一把火，要作警示宣傳，從正反兩方面教育廣大干部和群眾。
(四)狠抓現(xiàn)場(chǎng)指揮。今年要繼續(xù)開(kāi)展好“撲火安全年”實(shí)施活動(dòng)，并不斷把工作引向深入。撲火要堅(jiān)持“以人為本，科學(xué)撲救”。把確保人員生命安全放在首位，堅(jiān)決要避免人員傷亡事故的發(fā)生。各村(社區(qū))要結(jié)合各自實(shí)際，研究制定撲火安全工作的新對(duì)策、新辦法，增強(qiáng)應(yīng)付突發(fā)事件和火場(chǎng)自救能力。一旦發(fā)生森林火情，村組要在第一時(shí)間報(bào)警，村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員接警后要在第一時(shí)間趕赴火場(chǎng)，并及時(shí)向林業(yè)工作站報(bào)告，2小時(shí)后明火仍未得到有效控制時(shí)，鎮(zhèn)、村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)必須在火場(chǎng)設(shè)立撲火前線指揮部;6小時(shí)后明火仍未得到有效控制，組織相關(guān)人員，進(jìn)行規(guī)范化的調(diào)度和科學(xué)的組織指揮。確定為森林火災(zāi)的，各級(jí)防火部門應(yīng)該每2 小時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)一次火場(chǎng)情況，直至火災(zāi)全部撲滅。明火撲滅后，要留有足夠人員，對(duì)暗火進(jìn)行處理監(jiān)視，以防死灰復(fù)燃。禁止組織老弱病殘、婦女和中小學(xué)生參加撲火，堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組接到要求支援的指示時(shí)，應(yīng)立即采取以下措施：一是盡快溝通火場(chǎng)訊息，詳細(xì)了解火災(zāi)和撲救情況;二是向主要領(lǐng)導(dǎo)以及縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)火災(zāi)情況;三是確定一名領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮;四是通知有關(guān)部門做好撲火救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;并視火場(chǎng)需要及時(shí)調(diào)配力量;五是作好向上級(jí)防火指揮部匯報(bào)的書面材料。
(五)狠抓防火保障。加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)是新形勢(shì)下森林防火工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是避免森林火災(zāi)撲救出現(xiàn)人員傷亡事故的必然選擇。各村(社區(qū))要立足我鎮(zhèn)森林消防隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的實(shí)際，更加重視森林防火保障工作，必須按照防御重大森林火災(zāi)的標(biāo)準(zhǔn)要求，盡快補(bǔ)足撲火救災(zāi)物資，在經(jīng)費(fèi)投入上，不能以這樣和那樣的理由不撥或少投入，并且要根據(jù)實(shí)際情況加大投入力度，對(duì)上級(jí)撥付的經(jīng)費(fèi)更不能截留或挪作它用。進(jìn)一步落實(shí)應(yīng)急保障力量，因地制宜地組建鎮(zhèn)、村臨時(shí)應(yīng)急撲火隊(duì)，開(kāi)展必要的滅火訓(xùn)練，特別要開(kāi)展緊急避險(xiǎn)的演練，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力和成功率。
(六)狠抓預(yù)警監(jiān)測(cè)。從今年的森林防火形勢(shì)看，發(fā)生大的森林火災(zāi)的可能性非常大，火情將不可避免，今年防火的任務(wù)十分艱巨。各村(社區(qū))要時(shí)刻保持高度戒備狀態(tài)，立足于打大火，打惡戰(zhàn)的準(zhǔn)備，迅速行動(dòng)起來(lái)，充分做好撲火救災(zāi)的各種準(zhǔn)備，要及時(shí)修訂完善森林火災(zāi)處置預(yù)案，保證發(fā)生大火時(shí)有條不紊地按預(yù)案組織撲救，早發(fā)動(dòng)，早安排，早布署，及時(shí)把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。護(hù)林員要進(jìn)山入林，加大巡護(hù)力度。鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行24小時(shí)值班制度，并有領(lǐng)導(dǎo)帶班，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，保證防火信息暢通，當(dāng)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，保證工作不出紕漏。對(duì)上級(jí)通報(bào)的衛(wèi)星熱點(diǎn)，要認(rèn)真核查，及時(shí)反饋。確保森林火災(zāi)的要嚴(yán)格火災(zāi)報(bào)告制度，把好歸口管理關(guān)，不得瞞報(bào)、遲報(bào)、亂報(bào)，否則造成重大損失和社會(huì)影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)剛剛勝利召開(kāi)，我們要以精神為動(dòng)力，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟、以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以更加飽滿的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難，采取更加有效的措施，扎實(shí)做好森林防火工作，為保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，推進(jìn)生態(tài)富鎮(zhèn)戰(zhàn)略，建設(shè)美麗某某，為我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
