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第1篇 區(qū)黨工委書(shū)記2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議講話稿
全區(qū)上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委部署要求，始終保持高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措，把嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施落實(shí)到管黨治黨各方面。
一是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，必須旗幟鮮明講政治。要加強(qiáng)理論武裝，自覺(jué)用***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，挺起精神脊梁，筑牢人生根基；要嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)服從”，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)重大決策部署，切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；要嚴(yán)肅政治生活，全面落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等組織生活制度，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
二是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，必須馳而不息正風(fēng)紀(jì)。要狠抓“四風(fēng)”問(wèn)題整改，既要讓中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市十項(xiàng)規(guī)定精神落地生根，又要密切關(guān)注“四風(fēng)”新動(dòng)向新表現(xiàn)，查找隱形變異“四風(fēng)”；要狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)“想干愿干積極干，能干會(huì)干善于干”的實(shí)干文化；要堅(jiān)持把群眾滿(mǎn)意作為唯一標(biāo)準(zhǔn)，從群眾最不滿(mǎn)意的地方抓起、從群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題改起、從群眾最期盼的事情做起，以改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)效，贏得群眾的信任和支持。
三是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)定不移懲腐敗。要抓好日常監(jiān)督，把“嚴(yán)管厚愛(ài)”與“抓早抓小”統(tǒng)一起來(lái)，引導(dǎo)廣大黨員干部懂規(guī)矩、守法紀(jì)；要抓好執(zhí)紀(jì)審查，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，做到重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾；要聚焦突出問(wèn)題、突出辦案重點(diǎn)、明確主攻方向，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)違法案件；要加強(qiáng)制度建設(shè)，重點(diǎn)圍繞權(quán)力集中、資金密集、資源聚集、監(jiān)管薄弱等領(lǐng)域，把制度的籠子扎得更緊。
四是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，必須勠力同心強(qiáng)責(zé)任。要壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，緊緊圍繞黨委、紀(jì)委責(zé)任清單，創(chuàng)新履責(zé)機(jī)制，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”互聯(lián)互通、聯(lián)動(dòng)落實(shí)；要嚴(yán)管干部隊(duì)伍，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣；要加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)，提高政治站位，強(qiáng)化組織意識(shí)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
第2篇 街道黨工委書(shū)記“兩學(xué)一做”專(zhuān)題黨課講話稿
一、深刻領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵，踐行“兩學(xué)一做”要求
1、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的特征?！皟蓪W(xué)一做”即是“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”，作為一項(xiàng)新的黨內(nèi)教育，具有以下特點(diǎn)：一是這是一項(xiàng)黨內(nèi)教育。二是這是一項(xiàng)普及性的黨內(nèi)教育。三是學(xué)習(xí)的內(nèi)容更加具體，更加體現(xiàn)學(xué)和做。
2、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的內(nèi)涵。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。一是學(xué)黨章黨規(guī)，逐條逐句通讀黨章，《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》是我黨的根本大法，是我們黨全部活動(dòng)的總章程，是全黨整體意識(shí)的集中體現(xiàn)，是統(tǒng)一全黨思想的基本指針，是我黨民主生活發(fā)展的基本規(guī)則，是黨內(nèi)矛盾是非衡量的標(biāo)準(zhǔn)，是黨員干部必須遵循的基本準(zhǔn)則。學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》，就是學(xué)習(xí)新的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》。二是學(xué)系列講話，當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期就是學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記關(guān)于改革、治黨、治國(guó)、治軍的重要思想、黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。
開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，針對(duì)問(wèn)題，重在整改，“學(xué)”要帶著問(wèn)題學(xué)，“做”要針對(duì)問(wèn)題改。著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖的問(wèn)題。表現(xiàn)在日常的思想狀態(tài)上，還沉浸在之前的自由式、松散的、無(wú)拘無(wú)束、我行我素中，無(wú)所事事、無(wú)能為力，不守規(guī)矩不學(xué)業(yè)務(wù);著力解決一些黨員黨的意識(shí)淡化的問(wèn)題，主要是看齊意識(shí)不強(qiáng)，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，不按黨的組織原則辦事等;著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問(wèn)題，主要是利己主義嚴(yán)重，漠視群眾疾苦、與民爭(zhēng)利、執(zhí)法不公、冷硬橫推、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益，在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)臨危退縮，利己主義嚴(yán)重者在工作中還滲透自己的私欲，伸手張口，容易把自己送上絕路，如果少數(shù)人把組織上給你的權(quán)利當(dāng)成個(gè)人私欲膨脹的工具，那你就會(huì)失信于組織，失信于群眾。我們的廣大黨員干部應(yīng)該是清醒的“不畏浮云遮望眼，自緣身在最高層”;著力解決一些黨員精神不振的問(wèn)題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會(huì)為、不善為，逃避責(zé)任，不起先鋒模范作用等，不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)、怕字當(dāng)頭;著力解決一些黨員道德行為不端的問(wèn)題，主要是違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個(gè)人品德，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)等，有的還招搖過(guò)市，自恃清高，“老子天下第一”的怪癖行為侵蝕著思想和靈魂。甚至個(gè)別人把組織上的規(guī)范、重規(guī)、加壓當(dāng)成了一種壓抑反感，說(shuō)三道四，落后狹隘，辦不了的業(yè)務(wù)硬要辦，不辦就天不對(duì)地不對(duì)，唯我是從。要持之以恒糾正“四風(fēng)”，抓好不嚴(yán)不實(shí)突出問(wèn)題整改，推動(dòng)黨的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。
開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、帶頭做，帶頭講黨課，帶頭記筆記，帶頭參加活動(dòng)，堅(jiān)持正面教育為主，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，知行合一，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重實(shí)效，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類(lèi)指導(dǎo)。要以黨支部為基本單位，以“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排。要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，充分發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性，防止大而化之，力戒形式主義。重點(diǎn)把握黨支部、黨小組、黨員三個(gè)活動(dòng)主體，重要把握黨課、黨組織會(huì)議、筆記這三個(gè)活動(dòng)載體，讓活動(dòng)有聲有色，人人受教育，人人有提高，把黨員的標(biāo)尺立起來(lái)，把黨員的形象樹(shù)起來(lái)。
二、突出問(wèn)題導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)
作風(fēng)是世界觀、人生觀、價(jià)值觀的直接反映，是黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界的具體體現(xiàn)。
(一)堅(jiān)守共產(chǎn)黨人信仰信念宗旨
一是突出解決“治庸提能力”問(wèn)題。
二是突出解決“治懶增效率”問(wèn)題。
三是突出解決“治散正風(fēng)氣”問(wèn)題。
(二)正確處理公與私、義與利、個(gè)人與組織、個(gè)人與群眾的關(guān)系
每個(gè)人都生活在一定的社會(huì)關(guān)系中，每名黨員同時(shí)也處在一定的黨組織關(guān)系下，如何正確看待和處理社會(huì)關(guān)系和組織關(guān)系是全體黨員的必修課。面對(duì)公私，應(yīng)當(dāng)公私分明，公字當(dāng)先，不能見(jiàn)縫插針，見(jiàn)利思益，不要認(rèn)為天衣無(wú)縫，別人不知道，其危害性一定要認(rèn)識(shí)，明確實(shí)現(xiàn)公眾利益是實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益的基礎(chǔ);面對(duì)義利，應(yīng)當(dāng)克服重利輕義的不良傾向，把道義置于功利之上，欲求利先求義;面對(duì)個(gè)人與組織的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持個(gè)人服從組織，堅(jiān)持從大局上謀劃、開(kāi)展工作，不對(duì)個(gè)人得失斤斤計(jì)較;面對(duì)個(gè)人與群眾的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨員服務(wù)群眾，黨員滿(mǎn)足群眾，而不是讓群眾為黨員個(gè)人所用。
我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，只能用來(lái)為黨分憂、為國(guó)干事、為民謀利。要正確行使權(quán)力，依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，處理好公和私、情和法、利和法的關(guān)系。作為黨員干部，更應(yīng)該增強(qiáng)公仆意識(shí)，正確處理公與私的關(guān)系，克己奉公、一心為民。堅(jiān)決站在黨和人民的立場(chǎng)上立身、處世，時(shí)時(shí)處處把黨、國(guó)家和人民的利益放在大于一切、高于一切、重于一切的位置上，以自己的全部工作為黨分憂、為國(guó)建功、為民造福。
我們是黨的干部，是人民的公仆，那么一定要把群眾的安危冷暖掛在心上，總書(shū)記曾經(jīng)講過(guò)，公款姓公，一分一厘都不能亂花，公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用，要以天下大事必做于細(xì)的態(tài)度，真心誠(chéng)意的為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，要秉承一顆公心，抓實(shí)做細(xì)，事關(guān)群眾切身利益的每項(xiàng)工作，努力解決辦好每件事情，贏得萬(wàn)人心。如果帶著利益去做事，去處世，就會(huì)激化矛盾，就會(huì)讓群眾唾棄，因?yàn)槔媸莻€(gè)敏感的東西，哪個(gè)崗位有請(qǐng)吃請(qǐng)喝，群眾的眼睛是雪亮的，如果在利益面前再出點(diǎn)紛爭(zhēng)，遭到議論，那就是把問(wèn)題交給了群眾。我們做的一切工作，必須貼近群眾、相信群眾、依靠群眾，只有樹(shù)立起正確的群眾觀，才會(huì)有心系群眾、服務(wù)人民的實(shí)際行動(dòng)。工作中，我們可能會(huì)遇到一些與群眾利益相沖突、客觀上可能引起群眾不滿(mǎn)的事情，要把群眾利益放在第一位去思考，尋找一種雙贏的解決辦法;在決策中，應(yīng)當(dāng)正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，涉及到群眾利益的，凡是條件不成熟的事情，即使出發(fā)點(diǎn)是好的，也不要操之過(guò)急。不能躲著問(wèn)題走。有問(wèn)題遲早要暴露，遲早要解決，我們要正視矛盾，敢于承擔(dān)責(zé)任，不怕遇到問(wèn)題，不能害怕問(wèn)題而躲著走，更不能壓制矛盾和推脫責(zé)任，更不能讓矛盾積累和擴(kuò)大起來(lái)，影響整個(gè)工作大局。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須善于解決問(wèn)題，不斷總結(jié)化解群眾矛盾的有效途徑和方法，用熱心解決群眾的合理訴求，用態(tài)度警告那些投機(jī)取巧的人。堅(jiān)持依法維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。
第3篇 全省市縣機(jī)關(guān)工委書(shū)記座談會(huì)講話稿
金秋之際，全省市縣機(jī)關(guān)工委書(shū)記座談會(huì)在美麗的xx之鄉(xiāng)—--xx召開(kāi)。這次會(huì)議是按照年度工作計(jì)劃，報(bào)請(qǐng)省委領(lǐng)導(dǎo)同意召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實(shí)***總書(shū)記對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的重要指示精神，總結(jié)交流全省市、縣(市、區(qū))加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建的經(jīng)驗(yàn)，研究進(jìn)一步提升全省機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量。本次會(huì)議在xxxx召開(kāi)，xx市委、xx市直機(jī)關(guān)工委、xx市委、xx市直機(jī)關(guān)工委非常重視，做了大量前期籌備工作，提供了細(xì)致周到的服務(wù)。在此，表示衷心感謝!
市縣機(jī)關(guān)工委書(shū)記座談會(huì)，我們每年召開(kāi)一次，重點(diǎn)是交流各地加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的成功經(jīng)驗(yàn)，研究存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。這次交流形式比較新穎，3個(gè)市直機(jī)關(guān)工委、4個(gè)縣市區(qū)機(jī)關(guān)工委利用微電影，從不同角度展示了機(jī)關(guān)黨建的創(chuàng)新實(shí)踐。這種微電影展示，直觀性強(qiáng)、感染力強(qiáng)。xx市“一崗雙責(zé)四聯(lián)評(píng)定”，東營(yíng)市“兩規(guī)范一創(chuàng)建”，xx市支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，xx市機(jī)關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)化示范帶，張店區(qū)“五抓五促”，芝罘區(qū)“紅色領(lǐng)航”機(jī)關(guān)黨建品牌，金鄉(xiāng)縣建立系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨委工作體系等。這些經(jīng)驗(yàn)真正突出了黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，在工作部署、機(jī)制推動(dòng)、基礎(chǔ)規(guī)范和品牌帶動(dòng)等方面都作了許多有益的嘗試和探索，從黨建研究和工作實(shí)踐的角度看，都有很多啟發(fā)。這些方式方法，完全可以借鑒到、移植到我們當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建的各項(xiàng)工作中。
當(dāng)前，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)處于最好的歷史發(fā)展時(shí)期。一是方向很明確，就是全面從嚴(yán)治黨；二是目標(biāo)很明確，就是要做到“三個(gè)表率”，建設(shè)模范機(jī)關(guān)；三是內(nèi)容很明確，就是按照黨的建設(shè)總要求，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)；四是領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制逐步健全完善，為做好新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作提供了有力保證。
當(dāng)然，新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)也存在著一些問(wèn)題，需要我們?nèi)パ芯亢徒鉀Q。20xx年、2022年中央巡視反饋，包括回頭看，給機(jī)關(guān)黨建工作提的問(wèn)題很多，比如黨建弱化、缺失、不力，“燈下黑”“兩張皮”問(wèn)題嚴(yán)重等。今年中央巡視反饋意見(jiàn)對(duì)省直機(jī)關(guān)提出的是，“燈下黑”問(wèn)題解決不徹底，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不夠。這個(gè)結(jié)論非常準(zhǔn)確和客觀，說(shuō)明一方面我們還存在問(wèn)題，另一方面有些問(wèn)題得到了很大程度的解決。怎么解決的？近幾年來(lái)，我們著力強(qiáng)基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，基層組織建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展。在這方面，許多市縣走在了前面，作出了樣子，帶了很好的頭。去年，我們推廣了xx市抓支部建設(shè)的費(fèi)縣模式，去參觀學(xué)習(xí)的有4萬(wàn)多人次，這次會(huì)議在xx召開(kāi)，也是因?yàn)閤x機(jī)關(guān)工委在抓機(jī)關(guān)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)方面有許多好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，值得借鑒推廣。
關(guān)于“燈下黑”問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題比較好理解，我們省直機(jī)關(guān)、市直機(jī)關(guān)、縣直機(jī)關(guān)，應(yīng)該走在黨的建設(shè)的前列，我們沒(méi)有做好這一點(diǎn)，就是“燈下黑”。當(dāng)前“燈下黑”之所以解決不徹底，主要是兩方面原因：一是有些機(jī)關(guān)黨組織，包括黨組、支部，在黨的建設(shè)方面還有缺項(xiàng)或者是短板；二是不到底、不到邊，在一些非核心的部門(mén)、在一些系統(tǒng)直管的基層單位，還是存在一些不到位的地方。怎么來(lái)解決？還是要抓支部建設(shè)。
關(guān)于“兩張皮”問(wèn)題。簡(jiǎn)單說(shuō)就是黨務(wù)和業(yè)務(wù)融不起來(lái)。主要有五方面原因：
一是欠賬多。黨的十八大之前30多年，黨的建設(shè)嚴(yán)重缺失，一些內(nèi)容和規(guī)范丟了，一些制度破壞了，黨建弱化、邊緣化了。十八大以后總書(shū)記要求要全面從嚴(yán)治黨，要把這些基礎(chǔ)的制度恢復(fù)起來(lái)，把一些做法堅(jiān)持下來(lái)，就要占用時(shí)間、占用精力，好像影響了業(yè)務(wù)工作，這就形成了“兩張皮”?，F(xiàn)在我們通過(guò)規(guī)范化形成行動(dòng)自覺(jué)、思想自覺(jué)，基本可以解決。
二是頂層設(shè)計(jì)本身有問(wèn)題。黨的十九大之前，黨組對(duì)黨的建設(shè)是指導(dǎo)責(zé)任，工委是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。但在實(shí)際工作中，機(jī)關(guān)黨委、支部書(shū)記不可能不聽(tīng)黨組領(lǐng)導(dǎo)；而工委的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)際上是指導(dǎo)性的。十九大后，明確了黨組對(duì)機(jī)關(guān)黨建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，從根本上把這個(gè)問(wèn)題解決了。從這個(gè)角度來(lái)講，在十九大之前，“兩張皮”是客觀的，甚至是必然的；十九大以后，這個(gè)問(wèn)題就不應(yīng)該存在了，再“兩張皮”就不行了。
三是黨建和業(yè)務(wù)的相互融合不順暢。沒(méi)有不講黨建的業(yè)務(wù)，也沒(méi)有不講業(yè)務(wù)的黨建，業(yè)務(wù)工作是靠人來(lái)干的，黨建是做人的工作的，是通過(guò)發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用來(lái)促進(jìn)中心工作和業(yè)務(wù)工作。如果不從根本上抓，光從具體事務(wù)上抓，就會(huì)形成“兩張皮”。過(guò)去各部門(mén)單位在推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的時(shí)候一般是這么一個(gè)思維，現(xiàn)在大家開(kāi)始重視黨建了，這個(gè)問(wèn)題也開(kāi)始慢慢解決。
四是沒(méi)有從根本上理解黨建的統(tǒng)領(lǐng)作用。工作中的一切問(wèn)題，包括領(lǐng)導(dǎo)班子問(wèn)題、黨員干部問(wèn)題、工作業(yè)績(jī)問(wèn)題、廉潔從政問(wèn)題等，都要從黨的建設(shè)這個(gè)根本上想辦法、定措施。但在實(shí)際中往往很難做到。出現(xiàn)黨員干部違規(guī)違紀(jì)甚至是貪污腐敗，有些黨組書(shū)記自己都出問(wèn)題了，不從黨建找原因，光說(shuō)這個(gè)人品質(zhì)不行，這個(gè)事不該這么辦，卻不從黨建上找原因，這解決不了根本問(wèn)題。要想從根本上得到解決，就要從黨建上、根本上找原因。
五是機(jī)關(guān)工委、機(jī)關(guān)黨委推動(dòng)工作也不夠到位。在一段時(shí)間之內(nèi)，在推動(dòng)工作的時(shí)候，我們也存在就黨建抓黨建的問(wèn)題。
以上五個(gè)方面造成了 “兩張皮”問(wèn)題到現(xiàn)在還沒(méi)有完全解決。目前我們?cè)谶@五個(gè)方面有了很大的改進(jìn)，主要體現(xiàn)在支部的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，但推動(dòng)黨建工作落實(shí)的體制機(jī)制還需要進(jìn)一步健全和完善。
關(guān)于下步工作，我講三個(gè)問(wèn)題：一是在機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中強(qiáng)化黨的建設(shè)問(wèn)題，因?yàn)槭≈睓C(jī)關(guān)正在改革，市縣機(jī)關(guān)要求是3月底，我們正處在關(guān)鍵的時(shí)刻。二是結(jié)合機(jī)關(guān)工作條例的修改，把一些情況和我們向中央提出的建議給大家做簡(jiǎn)單介紹。三是如何建設(shè)模范機(jī)關(guān)。
一、關(guān)于在機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中加強(qiáng)黨的建設(shè)
一是要以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)著力強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建職能。當(dāng)前，我省的機(jī)構(gòu)改革正在有條不紊推進(jìn)。這次機(jī)構(gòu)改革是自上而下開(kāi)展的。省直機(jī)關(guān)定的是10月底前新組建部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和人員轉(zhuǎn)隸都要到位；11月底前完成“三定”方案；12月底前省直機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革結(jié)束。對(duì)省直機(jī)關(guān)工委來(lái)講，編制和職數(shù)變動(dòng)不大，主要關(guān)系到一些職能的調(diào)整，比如610辦公室撤銷(xiāo)，新成立督查辦公室；省直機(jī)關(guān)黨校合并到省委黨校等。因?yàn)椤叭ā狈桨?1月底才能出來(lái)，所以現(xiàn)在不能說(shuō)得很明確，總的方向是與中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委的機(jī)構(gòu)改革相一致。省直機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革方案出臺(tái)前，我們多次主動(dòng)與省編辦、改革辦溝通協(xié)調(diào)，把中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革中機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的一系列重要指示精神，特別是中央和國(guó)家機(jī)關(guān)在強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建職能、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的工作力量、健全機(jī)關(guān)黨的工作保障等方面的情況及時(shí)匯集整理，提供給編辦的領(lǐng)導(dǎo)同志，起到了一些積極作用。市縣的機(jī)構(gòu)改革將在明年陸續(xù)推開(kāi)，希望各市縣機(jī)關(guān)工委的同志抓住這個(gè)契機(jī)，積極主動(dòng)地做工作。強(qiáng)化職能是前提，這個(gè)文章作好了，機(jī)關(guān)黨的工作才有保障。
二是要以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)加強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織的建設(shè)。這次機(jī)構(gòu)改革，突出強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能界定上，強(qiáng)化黨的組織在同級(jí)組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位，進(jìn)一步健全完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體系。劉家義書(shū)記在省級(jí)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)上的講話中指出：“抓好黨的建設(shè)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨，這是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求，不管機(jī)構(gòu)怎么調(diào)、職能怎么變，管黨治黨的工作不能丟、不能弱。在機(jī)構(gòu)調(diào)整中，要及時(shí)做好黨組織的撤銷(xiāo)、新建、變更隸屬管理關(guān)系等工作，著力健全機(jī)關(guān)黨建工作體系，加強(qiáng)專(zhuān)職黨務(wù)干部配備。新組建部門(mén)單位，起步開(kāi)局就要把黨建工作抓緊抓牢，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，完善議事規(guī)則和決策程序，完善述職述廉、組織生活等各項(xiàng)制度，把黨建工作一項(xiàng)一項(xiàng)擺布好，把黨建責(zé)任一層一層落到位。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。9月21日，中央政治局會(huì)議審議了《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》，為新時(shí)代加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)提供了基本遵循。省直各部門(mén)單位，要把抓好黨支部作為管黨治黨的基本任務(wù)，把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員，不斷鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)?！笔∥瘯?shū)記在大會(huì)上講要加強(qiáng)專(zhuān)職黨務(wù)干部配備，這在xx是第一次。家義書(shū)記的講話非常重要，希望大家學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好，以這次機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，指導(dǎo)督促各部門(mén)單位黨組(黨委)同步健全機(jī)關(guān)黨的基層組織和黨建工作機(jī)構(gòu)，同步配齊機(jī)關(guān)黨務(wù)工作力量，同步完善機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，同步跟進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作，確保機(jī)關(guān)黨的工作機(jī)構(gòu)、人員編制、干部配備按政策規(guī)定落實(shí)到位，為做好機(jī)關(guān)黨建工作提供有力組織保證。
三是要注意加強(qiáng)在機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中的思想政治工作。這次機(jī)構(gòu)改革力度大，涉及部門(mén)人員多，社會(huì)關(guān)注度高，任務(wù)十分艱巨，尤其需要加強(qiáng)思想政治工作，有針對(duì)性地做好理順情緒、化解矛盾、解疑釋惑等工作。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的要求和工作需要，省直機(jī)關(guān)工委制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)省級(jí)機(jī)構(gòu)改革中思想政治工作的通知》，要求把思想工作做到每一個(gè)支部、每一名黨員、每一名干部職工和群眾。改革過(guò)程就是考驗(yàn)黨的建設(shè)是否有成效、政治建設(shè)是否有成效的關(guān)鍵時(shí)刻，在組織機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員隸屬關(guān)系流轉(zhuǎn)、職務(wù)安排上要講政治、講服從，確保機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行、干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定。這也是我們落實(shí)省委省政府重大部署、服務(wù)中心工作的一次具體體現(xiàn)。
二、關(guān)于機(jī)關(guān)工作條例調(diào)研情況及我們提出的相關(guān)建議
這次修改機(jī)關(guān)工作條例，中央非常重視，7月印發(fā)了一個(gè)征求意見(jiàn)稿，現(xiàn)在中組部、中紀(jì)委正在牽頭做這項(xiàng)工作。10月，中央調(diào)研組來(lái)我省征求意見(jiàn)，列了12個(gè)問(wèn)題，我們給調(diào)研組匯報(bào)的時(shí)候主要提了七個(gè)方面的問(wèn)題。
(一)當(dāng)前需要處理好的幾個(gè)關(guān)系：
一是工委、黨組、機(jī)關(guān)黨委三者之間的關(guān)系。黨組和機(jī)關(guān)黨委的關(guān)系，黨章明確規(guī)定，就是領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，這個(gè)關(guān)系很明確了。工委和機(jī)關(guān)黨委的關(guān)系，黨組對(duì)機(jī)關(guān)黨委、工委對(duì)機(jī)關(guān)黨委，都是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，但在實(shí)際工作中，突出黨的建設(shè)方面應(yīng)該是以黨組為主，它是第一責(zé)任，黨委書(shū)記是關(guān)鍵人；事務(wù)性方面、黨務(wù)方面工委應(yīng)該加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要規(guī)范起來(lái)，不能有弱項(xiàng)。工委和黨組的關(guān)系，工委要指導(dǎo)、督促黨組，過(guò)去對(duì)黨組我們沒(méi)有直接的關(guān)系，現(xiàn)在明確指導(dǎo)和督促黨組，關(guān)鍵在于怎么實(shí)現(xiàn)？通過(guò)什么渠道？這就涉及到各個(gè)廳局關(guān)于黨建工作和黨務(wù)工作的部門(mén)設(shè)置，過(guò)去黨組設(shè)辦公室，實(shí)際上是行政辦公室，黨組辦公室的職能很弱，有些單位成立黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立黨建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，就設(shè)在機(jī)關(guān)黨委。工委和黨組的關(guān)系中間要有一個(gè)紐帶、有一個(gè)載體，目前來(lái)講我們主要還得通過(guò)機(jī)關(guān)黨委。黨建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委，這個(gè)問(wèn)題就能得到很好的解決。所以說(shuō)，各部門(mén)單位應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨委的職能，賦予機(jī)關(guān)黨委在部門(mén)內(nèi)部協(xié)調(diào)、督促的職責(zé)。
二是各級(jí)機(jī)關(guān)工委與紀(jì)委、辦公廳、組織部在工作邊界上的一些關(guān)系。在實(shí)際工作中，紀(jì)委、辦公廳、組織部負(fù)責(zé)的一些工作往往需要機(jī)關(guān)工委來(lái)承擔(dān)，在體制和邊界還沒(méi)完全清晰的情況下，我們的態(tài)度是服從、執(zhí)行、配合、支持。以省委組織部為例，省委組織部抓各市的黨建是通過(guò)市委組織部來(lái)落實(shí)，抓省直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，一方面直接抓廳局的組織人事部門(mén)，抓黨組辦公室，但省直部門(mén)單位太多，黨的關(guān)系在機(jī)關(guān)工委的大約150個(gè)，還有隸屬于國(guó)資委的、隸屬于教育工委的，加起來(lái)近200個(gè)，省委組織部指導(dǎo)省直機(jī)關(guān)黨的工作很難像指導(dǎo)各市一樣具體，因此，許多工作就交給了機(jī)關(guān)工委。對(duì)省直機(jī)關(guān)工委來(lái)講，組織部安排的工作我們多數(shù)是執(zhí)行和配合的，有些邊界不好分，我們就提出建議，比如中心組學(xué)習(xí)，這個(gè)主要由是我們來(lái)抓，民主生活會(huì)，組織部負(fù)責(zé)一部分，其他的交給工委，再比如黨費(fèi)的核查，黨員統(tǒng)計(jì)等工作，我們也要擔(dān)起來(lái)。作為省委的一個(gè)派出機(jī)構(gòu)，當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任我們要多承擔(dān)一些。
三是紀(jì)工委與紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)紀(jì)委的關(guān)系。省直機(jī)關(guān)紀(jì)工委是省紀(jì)委的派出機(jī)構(gòu)，受雙重領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上以省紀(jì)委為主，但干部編制在工委，人事上以工委為主，比如說(shuō)我們提拔紀(jì)工委副書(shū)記時(shí)就要給紀(jì)委備案，工作職能工委與紀(jì)委一起協(xié)商，這個(gè)關(guān)系比較清晰。紀(jì)工委對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)委就是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，這個(gè)關(guān)系也很清晰。比較不好處理的是紀(jì)檢組、與工委和機(jī)關(guān)紀(jì)委的關(guān)系，紀(jì)檢組和工委、機(jī)關(guān)紀(jì)委之間沒(méi)有直接的關(guān)系，但在實(shí)際工作中卻無(wú)法完全分開(kāi)，現(xiàn)在我們希望的就是派出紀(jì)檢組能夠?qū)C(jī)關(guān)紀(jì)委有一定的指導(dǎo)和協(xié)作關(guān)系，即使不明確這個(gè)指導(dǎo)關(guān)系，機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委也要主動(dòng)地去爭(zhēng)取，有什么具體問(wèn)題多請(qǐng)示、多匯報(bào)，請(qǐng)紀(jì)檢組多指導(dǎo)、多把關(guān)，因?yàn)轶w制上不很明確，這個(gè)關(guān)系也就不很清晰，可是我們?cè)谌粘９ぷ髦斜仨毭鎸?duì)這個(gè)關(guān)系，并且需要處理好這個(gè)關(guān)系。
(二)各級(jí)機(jī)關(guān)工委之間建立指導(dǎo)關(guān)系的問(wèn)題。當(dāng)前各級(jí)工委應(yīng)建立指導(dǎo)關(guān)系，有利于中央的決策部署能夠一貫地、一致地落實(shí)到基層，有利于工作的推進(jìn)。過(guò)去雖然沒(méi)有指導(dǎo)關(guān)系，但我們一直注重加強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)工委之間的工作交流和信息溝通。比如今天這個(gè)會(huì)，還有年初的工作部署會(huì)、工作要點(diǎn)、工作計(jì)劃，大家都會(huì)有一些互動(dòng)，另外我們通過(guò)黨建研究會(huì)、雜志、網(wǎng)站等進(jìn)行一些信息傳遞、經(jīng)驗(yàn)交流，典型推廣，都有很好的互動(dòng)和交流。如果明確了工作指導(dǎo)關(guān)系，我們名正言順，即使不明確，我們努力往這方面去做。
(三)組織生活制度的有效性。有許多組織生活制度被歷史和實(shí)踐證明是非常有效的，如民主評(píng)議黨員、黨員講黨課、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、主題黨日活動(dòng)等。新時(shí)代，黨的組織生活制度應(yīng)有新的色彩，比如黨員講黨課，不光領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、支部成員講黨課，每個(gè)黨員都要講黨課；再如主題黨日活動(dòng)，有些是一個(gè)月一次，有的半年、有的一年，形式可以多樣，宣一次誓、唱一次國(guó)際歌，都是非常有效的。組織生活的有效性，還要體現(xiàn)在與業(yè)務(wù)工作的緊密地結(jié)合起上，有重大業(yè)務(wù)工作的時(shí)候，從黨建的這個(gè)角度想辦法，支部應(yīng)該怎么辦，黨員應(yīng)該有什么態(tài)度，怎么講政治、怎么服從大局、怎么為了做好業(yè)務(wù)工作去提高能力。尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既參加定期召開(kāi)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，又參加所在支部、小組的組織生活會(huì)，一是有利于強(qiáng)化相互監(jiān)督，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員的身份，如實(shí)匯報(bào)思想情況，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，自覺(jué)接受黨組織和黨員的監(jiān)督，支部黨員也可以直接接受領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。二是有利于加強(qiáng)組織生活的規(guī)范性，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加組織生活，以上率下，促使支部活動(dòng)更加嚴(yán)謹(jǐn)、更加規(guī)范。三是有利于增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，雙方共同參加學(xué)習(xí)討論，互學(xué)互動(dòng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普遍黨員都更加注重展示各自的能力和形象，學(xué)習(xí)更加主動(dòng)和自覺(jué)，研討更加深入和有效。四是有利于拉近領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾的距離，增進(jìn)同志間的思想交流，密切上下級(jí)關(guān)系，做好有針對(duì)性的思想指導(dǎo)工作；五是有利于強(qiáng)化支部書(shū)記“一崗雙責(zé)”意識(shí)，推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)，凝心聚力，建設(shè)過(guò)硬支部、示范支部。
(四)關(guān)于“兩張皮”問(wèn)題。主要提了三條措施：一是落實(shí)黨組和黨組書(shū)記責(zé)任，二是規(guī)范化支部建設(shè)，三是發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨委的作用。
(五)對(duì)中央駐魯單位的管理。中組部和國(guó)資委發(fā)了一個(gè)通知，明確駐京以外的企業(yè)黨建以中央機(jī)關(guān)為主，地方協(xié)助。地方要做好包括黨員發(fā)展、黨員統(tǒng)計(jì)等黨務(wù)方面的工作，企業(yè)要參與當(dāng)?shù)氐拿撠毠?jiān)、法制建設(shè)、區(qū)域黨建等方面的工作。今年省直機(jī)關(guān)工委根據(jù)劉家義書(shū)記的指示，重點(diǎn)抓了對(duì)中央駐魯單位落實(shí)黨建責(zé)任的督導(dǎo)，針對(duì)對(duì)中央駐魯單位的特殊情況研究不足、指導(dǎo)措施不具體的問(wèn)題，研究制定了對(duì)中央駐魯單位分類(lèi)指導(dǎo)的辦法。
(六)黨組書(shū)記是不是兼任機(jī)關(guān)黨委書(shū)記的問(wèn)題。我們認(rèn)為，有些部門(mén)應(yīng)該是黨組書(shū)記兼任，有些部門(mén)不適合黨組書(shū)記兼任。比如，市一級(jí)是可以兼任的，因?yàn)榭傮w上市一級(jí)機(jī)關(guān)編制不是很多，黨組書(shū)記兼任有利于推動(dòng)工作。在省直機(jī)關(guān)，有的部門(mén)編制40個(gè)人左右，有一個(gè)黨組書(shū)記，再設(shè)一個(gè)機(jī)關(guān)黨委書(shū)記，必要性就不大，兼任為佳；但是大的部門(mén)，幾百人、上千人的，沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)職的機(jī)關(guān)黨委書(shū)記，工作就很難落實(shí)。所以，省直機(jī)關(guān)這個(gè)層面我們建議編制比較多的黨組書(shū)記可以不兼，編制比較少的、職能相對(duì)單一的、而且沒(méi)有下級(jí)單位的，黨組書(shū)記就應(yīng)該兼任機(jī)關(guān)黨委書(shū)記，市縣這一級(jí)我們還是建議兼任。
(七)編制經(jīng)費(fèi)。編制和經(jīng)費(fèi)是個(gè)歷史問(wèn)題，近些年我們做了一些工作，得到了一定程度的解決。比如編制問(wèn)題，通常在編制里沒(méi)有明確機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記這個(gè)職務(wù)，我們與省編辦協(xié)調(diào)，在規(guī)定各部門(mén)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中層正職時(shí)，加個(gè)括號(hào)(包括機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記)，這樣問(wèn)題就得到了很好解決；《條例》規(guī)定專(zhuān)職黨務(wù)干部是1%-2%，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)法適應(yīng)當(dāng)前工作，最后協(xié)調(diào)為不再明確規(guī)定，以各部門(mén)單位實(shí)際工作需要來(lái)定，現(xiàn)在好多部門(mén)，機(jī)關(guān)黨委人員增加到5、6個(gè)人，而且都是年輕有為的。經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，去年12月，我們和財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)了《xx省省直機(jī)關(guān)基層黨組織黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》，對(duì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃管理、開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)作了明確規(guī)定，對(duì)黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)當(dāng)怎么列支，列哪些科目，都規(guī)定得很明確、很具體，使省直機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)在經(jīng)費(fèi)保障上有了很好的規(guī)范。
三、關(guān)于建設(shè)模范機(jī)關(guān)
黨的十九大把政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，強(qiáng)調(diào)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)。今年7月8日，***總書(shū)記對(duì)推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)專(zhuān)門(mén)作出重要批示，提出要堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨的政治建設(shè)，在深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機(jī)關(guān)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，政治性是第一屬性，講政治是第一要求，機(jī)關(guān)黨組織必須旗幟鮮明抓好政治建設(shè)，并且要走在前列、作出表率。具體到當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)踐中，我認(rèn)為應(yīng)該在以下四個(gè)方面著力：
(一)著力推動(dòng)黨組落實(shí)機(jī)關(guān)黨建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨的十九大對(duì)《黨章》進(jìn)行了重大修改，把黨組的任務(wù)中“指導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作”修改為“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作”。從“指”導(dǎo)到“領(lǐng)”導(dǎo)，一字之差，對(duì)機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行了重新定義，也更加清晰地明確了黨組是全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任主體，必須履行對(duì)本部門(mén)單位機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。從黨的十九大召開(kāi)后到現(xiàn)在，黨組對(duì)機(jī)關(guān)黨建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否真的到位，還是要靠黨組書(shū)記去抓好落實(shí)?？梢哉f(shuō)，黨組書(shū)記是抓機(jī)關(guān)黨建的最關(guān)鍵人。因此，推動(dòng)黨組落實(shí)機(jī)關(guān)黨建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是當(dāng)前我們要抓的重點(diǎn)工作。一是提高黨組抓機(jī)關(guān)黨建的主責(zé)意識(shí)。首先明確自己的身份是黨的書(shū)記、是最關(guān)鍵人，必須把黨的建設(shè)牢牢抓在手上，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨在本部門(mén)單位的落地落實(shí)。二是強(qiáng)化黨組抓機(jī)關(guān)黨建的目標(biāo)導(dǎo)向。對(duì)黨組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建的具體任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，制定黨組落實(shí)機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單，以目標(biāo)導(dǎo)向推動(dòng)黨建工作任務(wù)落實(shí)。三是健全黨組抓機(jī)關(guān)黨建的工作機(jī)制。健全完善組織、制度、責(zé)任、考核“四個(gè)體系”，形成依靠科學(xué)的制度保根本、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦虮Ｂ鋵?shí)、合理的機(jī)制保效果的機(jī)關(guān)黨建工作格局。最近省里研究通過(guò)了績(jī)效考核方案，對(duì)各市委是一個(gè)做法，對(duì)省直機(jī)關(guān)是一個(gè)做法，省直機(jī)關(guān)這一個(gè)大體選了四個(gè)大塊，一個(gè)黨建工作、一個(gè)業(yè)務(wù)工作，一個(gè)是綜合評(píng)價(jià)，還有一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)。四是推進(jìn)機(jī)關(guān)工委對(duì)黨組的有效指導(dǎo)督促。指導(dǎo)督促黨組成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，將責(zé)任層層分解，科學(xué)劃分各責(zé)任主體之間的責(zé)任界限，確保工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。指導(dǎo)督促黨組加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨建工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中遇到的突出問(wèn)題，優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，提供人員、經(jīng)費(fèi)必要保障等方面切實(shí)落到實(shí)處。今年年初工作會(huì)時(shí)，楊東奇同志要求機(jī)關(guān)工委就如何推動(dòng)黨組書(shū)記落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任搞一個(gè)調(diào)研，制定相關(guān)意見(jiàn)。我們用3個(gè)月時(shí)間進(jìn)行了深入調(diào)研，撰寫(xiě)了《關(guān)于推動(dòng)黨組書(shū)記落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任》的調(diào)查報(bào)告，報(bào)省委組織部，得到充分肯定，在全省基層黨的建設(shè)會(huì)議上列為省直機(jī)關(guān)工委今年的重點(diǎn)工作任務(wù)。在調(diào)查報(bào)告基礎(chǔ)上，我們研究制定了“黨組落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任清單”，報(bào)省委組織部審定后，準(zhǔn)備明年實(shí)施，將黨組的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任細(xì)化、實(shí)化、具體化。
(二)著力推進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。黨的十八大以來(lái)，黨的一切工作到支部的導(dǎo)向逐步確立，通過(guò)群眾路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育、“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化等，各級(jí)機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)發(fā)生歷史性變化，呈現(xiàn)出前所未有的新局面?？梢哉f(shuō)，機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)全面規(guī)范化的條件已經(jīng)成熟。今年10月，省直機(jī)關(guān)工委根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)省直機(jī)關(guān)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》，以機(jī)關(guān)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，明晰黨支部建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、措施辦法和具體要求，建立全面創(chuàng)建、嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)、考評(píng)一體、梯級(jí)提升的工作體系，重點(diǎn)破解基層組織建設(shè)工作中不會(huì)抓、抓不實(shí)的問(wèn)題，著力整改機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”現(xiàn)象，整體提升省直機(jī)關(guān)基層黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)這次會(huì)議的工作展示和大家的座談交流，可以看出，全省市縣機(jī)關(guān)工委都在這方面下功夫、作文章，希望大家相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同推動(dòng)全省機(jī)關(guān)基層黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。
(三)著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。牢牢把握“兩個(gè)走在前列、一個(gè)全面開(kāi)創(chuàng)”的目標(biāo)定位，努力打造一支“堅(jiān)定信念、精通業(yè)務(wù)、勇于擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)守紀(jì)律”的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。制定省直機(jī)關(guān)工委工作規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員職責(zé)清單、工作督查、調(diào)查研究等制度，修訂內(nèi)部崗位職責(zé)及工作流程和標(biāo)準(zhǔn)等，做到責(zé)任清晰、履職規(guī)范、考評(píng)有據(jù)。二是加強(qiáng)能力建設(shè)。注重培養(yǎng)提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)精神，提出“人人爭(zhēng)當(dāng)黨建業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)師、咨詢(xún)師”的要求，工委班子成員帶頭講業(yè)務(wù)作輔導(dǎo)。制定了《2022—2022年省直機(jī)關(guān)黨務(wù)干部專(zhuān)業(yè)能力提升培訓(xùn)和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員綜合素質(zhì)提升專(zhuān)題培訓(xùn)規(guī)劃》，今年已舉辦4期綜合素質(zhì)能力提升專(zhuān)題培訓(xùn)班、3期黨支部書(shū)記示范培訓(xùn)班。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。著力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建“放管服”改革，依托xx機(jī)關(guān)建設(shè)網(wǎng)站，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站和智慧黨建平臺(tái)的功能作用，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作內(nèi)容、信息聯(lián)絡(luò)、組織動(dòng)員、溝通交流的網(wǎng)絡(luò)化信息化；教育引導(dǎo)工委的機(jī)關(guān)干部多跑腿、多下基層服務(wù)，盡量讓基層少跑腿，努力實(shí)現(xiàn)“零跑腿”和“一次辦好”。四是加強(qiáng)文化建設(shè)。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，帶頭營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，高揚(yáng)主旋律，堅(jiān)決破除“圈子文化”，健全政治生態(tài)建設(shè)制度機(jī)制，增強(qiáng)黨的政治建設(shè)的價(jià)值導(dǎo)向和精神引領(lǐng)。去年，我們?cè)谧筒┦恤斨斜O(jiān)獄和王漁洋紀(jì)念館建立了省直機(jī)關(guān)警示教育基地和省直機(jī)關(guān)傳統(tǒng)廉政文化教育基地；今年9月，我們依托萊蕪黨性紅色文化教育點(diǎn)，建立了省直機(jī)關(guān)第一個(gè)黨性教育基地，今后還要陸續(xù)在全省各地建立一些這樣的教育基地，為機(jī)關(guān)黨員干部拓寬教育渠道，提供更多更優(yōu)質(zhì)的教育場(chǎng)所。
(四)著力加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)督查。省直機(jī)關(guān)工委持續(xù)推進(jìn)“常調(diào)度、兩列席、三檢查、抓典型、建檔案”的督導(dǎo)工作機(jī)制，今年重點(diǎn)抓了四方面工作：一是抓整體工作的規(guī)劃部署。目前，正著手制定“2022—2022年省直機(jī)關(guān)黨建五年規(guī)劃”， 使思路目標(biāo)更加清晰明確、體制機(jī)制更加健全完善，努力構(gòu)建責(zé)任明晰、推進(jìn)有力、成效明顯、富有特色的機(jī)關(guān)黨建工作格局。二是抓服務(wù)中心的實(shí)際成效。王清憲秘書(shū)長(zhǎng)今年對(duì)工委工作提出了明確要求，指出 “打鐵必須自身硬”，重在打鐵，要緊緊圍繞打鐵來(lái)硬自身，離開(kāi)了打鐵這個(gè)目的，為硬而硬，自身硬就沒(méi)了價(jià)值、沒(méi)了標(biāo)準(zhǔn)。按照秘書(shū)長(zhǎng)的要求，省直機(jī)關(guān)工委明確了“聚力打好鐵、持續(xù)自身硬”目標(biāo)導(dǎo)向，把督導(dǎo)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)一體化發(fā)展上。比如今年深入開(kāi)展群眾性崗位建功立業(yè)活動(dòng)，推進(jìn)省直機(jī)關(guān)黨組織聯(lián)系社區(qū)黨組織、在職黨員到社區(qū)報(bào)到，開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“雙聯(lián)共建”活動(dòng)等，特別是“雙聯(lián)雙建”，組織兩批60個(gè)省直部門(mén)單位與重點(diǎn)貧困村結(jié)對(duì)共建，取得初步成效，得到省委領(lǐng)導(dǎo)同志的多次表?yè)P(yáng)。三是抓巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改整治。緊扣中央和省委巡視發(fā)現(xiàn)的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、建設(shè)缺失、治黨不力等問(wèn)題，著力加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和支部組織生活會(huì)的督導(dǎo)力度，對(duì)省直部門(mén)民主生活會(huì)做到派員列席全覆蓋；積極推動(dòng)機(jī)關(guān)黨委機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備等的優(yōu)化和改進(jìn)；針對(duì)黨組織換屆不及時(shí)的問(wèn)題，堅(jiān)持提前6個(gè)月提醒督促，省直部門(mén)任期屆滿(mǎn)的機(jī)關(guān)黨委全部換屆。四是抓分類(lèi)指導(dǎo)。重點(diǎn)抓對(duì)中央駐魯單位落實(shí)黨建責(zé)任的督導(dǎo)，這是根據(jù)劉家義書(shū)記的指示精神，針對(duì)中央駐魯單位的特殊情況研究不足、指導(dǎo)措施不具體的問(wèn)題，研究制定對(duì)中央駐魯單位分類(lèi)指導(dǎo)的辦法，切實(shí)加大督促指導(dǎo)力度。五是抓機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓。出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)解決省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在突出問(wèn)題的意見(jiàn)》，通過(guò)日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)督查、舉報(bào)核查、通報(bào)曝光、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)等方式，重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)不作為等6個(gè)方面的突出問(wèn)題，建設(shè)勤政廉潔務(wù)實(shí)高效機(jī)關(guān)。
第4篇 市委教育工委書(shū)記2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)講話稿
同志們：
今天，我們召開(kāi)2022年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議，主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記系列重要講話和視察xx重要講話精神，貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、四屆市委十次、十一次全會(huì)、市紀(jì)委四屆七次全會(huì)和2022年全國(guó)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議精神，回顧總結(jié)2022年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署2022年工作任務(wù)。
長(zhǎng)期以來(lái)，市紀(jì)委高度重視、十分關(guān)心教育事業(yè)的改革與發(fā)展。今天，市紀(jì)委王勇副書(shū)記專(zhuān)門(mén)安排時(shí)間出席本次會(huì)議，并將作重要講話。下面我代表市委教育工委、市教委作黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告，主要講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
2022年，市委教育工委、市教委堅(jiān)決貫徹中央及市委全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略決策部署，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合、集中教育和經(jīng)常教育相結(jié)合、重點(diǎn)突破與全面推進(jìn)相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)帶頭與上下聯(lián)動(dòng)相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合，堅(jiān)持貫徹作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的要求，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展。主要抓了以下幾方面的工作。
一是層層傳遞從嚴(yán)治黨責(zé)任壓力。工委高度重視全面從嚴(yán)治黨工作，專(zhuān)題研究分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作12次；明確了教育系統(tǒng)黨委（黨組）8項(xiàng)主體責(zé)任、紀(jì)委的7項(xiàng)監(jiān)督責(zé)任及16項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，及時(shí)追蹤落實(shí)情況；全面落實(shí)黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，明確了市委教育工委5個(gè)方面、區(qū)（縣）委教育工委4個(gè)方面、高校黨委9個(gè)方面的主體責(zé)任和應(yīng)當(dāng)進(jìn)行責(zé)任追究的14種情形；對(duì)高校、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人約談累計(jì)x人次，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話x人次；認(rèn)真落實(shí)述責(zé)述廉制度，教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉x人次。
二是認(rèn)真落實(shí)巡視問(wèn)題整改。全力抓好工委自身整改，對(duì)8個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行全面梳理，制定整改措施29項(xiàng)，先后3次召開(kāi)巡視整改督辦會(huì)議，確保整改扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效，巡視反饋的個(gè)案問(wèn)題全部整改到位，帶有普遍性的問(wèn)題建立常態(tài)和長(zhǎng)效治理機(jī)制。指導(dǎo)高校做好巡視整改，巡視反饋的x個(gè)問(wèn)題，11所高校共制定整改措施820項(xiàng)，基本整改到位，個(gè)別歷史遺留的特殊問(wèn)題正在積極解決中。共計(jì)移交問(wèn)題線索62件，組織處理51人次，立案2件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分3人。
三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。將重大事項(xiàng)決策及執(zhí)行情況納入民主生活會(huì)、述職述廉的重要內(nèi)容，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)貫徹落實(shí)民主集中制，自覺(jué)接受紀(jì)檢組對(duì)重大事項(xiàng)決策及執(zhí)行情況的監(jiān)督；委機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)處室共梳理形成責(zé)任清單407條、權(quán)力清單186條、負(fù)面清單386 條，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，防止亂作為、慢作為、不作為的問(wèn)題；針對(duì)高校、委直屬單位基本建設(shè)、大宗物資采購(gòu)、重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，通過(guò)簽訂承諾書(shū)、細(xì)化工作要求、推行人員輪崗制度、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)審計(jì)等，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。
四是持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、持之以恒反對(duì)和糾正“四風(fēng)”，印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁教育系統(tǒng)公職人員違規(guī)操辦和參與“升學(xué)宴”“謝師宴”的通知》《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格干部教育培訓(xùn)赴市外的培訓(xùn)班次管理的通知》《關(guān)于加強(qiáng)暑假期間作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的通知》《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)國(guó)慶期間作風(fēng)建設(shè)的通知》等一系列文件。召開(kāi)4次專(zhuān)題會(huì)議，緊盯重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)人群加強(qiáng)明察暗訪。嚴(yán)格規(guī)范機(jī)關(guān)公務(wù)接待，落實(shí)公務(wù)用車(chē)改革規(guī)定，規(guī)范機(jī)關(guān)干部因公臨時(shí)出訪管理，加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)（境）指導(dǎo)，嚴(yán)禁公款出國(guó)（境）旅游。切實(shí)精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，嚴(yán)格控制會(huì)議活動(dòng)。機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比減少85.88萬(wàn)元，下降53.3%。查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定的案件9起，處理12人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4人。
五是切實(shí)保障“三轉(zhuǎn)”落實(shí)到位。按照“三轉(zhuǎn)”要求，研究制定了市委教育工委、市教委《進(jìn)一步支持和保障市紀(jì)委駐市教委紀(jì)檢組更好履行監(jiān)督職責(zé)的相關(guān)工作方案》，保障紀(jì)檢組參加列席會(huì)議、對(duì)重要工作方案提出建議意見(jiàn)、全方位開(kāi)展監(jiān)督檢查等方面更好履職的權(quán)力，保障紀(jì)檢組抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)的工作力量，確保紀(jì)檢組專(zhuān)職履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職責(zé)。督促高校落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，調(diào)整紀(jì)委書(shū)記分工，黨組織關(guān)系隸屬于市委教育工委的28所公辦高校已嚴(yán)格按照市紀(jì)委《關(guān)于紀(jì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”聚焦主業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，將紀(jì)委書(shū)記分工調(diào)整到位。
六是抓細(xì)抓實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。支持紀(jì)檢組對(duì)招生考試、選人用人、人事招聘、招投標(biāo)、物資采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督10余次，對(duì)重大事項(xiàng)開(kāi)展監(jiān)督60余項(xiàng)，有效發(fā)揮了紀(jì)檢組的監(jiān)督作用。嚴(yán)查損害群眾利益的行為，全年共計(jì)向有關(guān)區(qū)縣和學(xué)校下達(dá)書(shū)面督辦通知325件，處理違規(guī)招生、違規(guī)收費(fèi)有關(guān)責(zé)任人120人，清退違規(guī)收費(fèi)91萬(wàn)余元。共計(jì)開(kāi)展誡勉談話127人次，函詢(xún)99人次，受理信訪舉報(bào)487件，立案16件，黨紀(jì)政紀(jì)處理16人，堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)常態(tài)化。
2022年，全市教育系統(tǒng)在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面開(kāi)展了大量工作，取得了一些成績(jī)，靠的是***總書(shū)記系列重要講話精神的指引，靠的是中央、市委和市紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠的是教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線同志們的不懈努力。我們深刻體會(huì)到，抓好全面從嚴(yán)治黨工作，要始終不渝堅(jiān)持“五個(gè)必須”：第一，必須堅(jiān)持正確的政治方向。始終在思想上政治上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致，在思想上自覺(jué)認(rèn)同、堅(jiān)決擁護(hù)，政治上絕對(duì)忠誠(chéng)、堅(jiān)決維護(hù)，行動(dòng)上對(duì)表緊跟、堅(jiān)決服從，走對(duì)路、扎實(shí)干，堅(jiān)決、全面、具體地落實(shí)中央和市委各項(xiàng)部署要求。第二，必須落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任。 抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建。要推動(dòng)各級(jí)黨組織書(shū)記切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的管黨治黨責(zé)任體系。要完善責(zé)任追究制度，倒逼管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處。第三，必須把民心作為最大的政治基礎(chǔ)。民心是我們黨最深厚的執(zhí)政之基，要把群眾的期盼作為管黨治黨的動(dòng)力，切實(shí)解決群眾關(guān)心關(guān)注的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提升群眾對(duì)教育的獲得感和滿(mǎn)意度。第四，必須具有打鐵自身硬的政治要求。正人先正己，只有從嚴(yán)管好自己，才有盡職履責(zé)的底氣和自信。要始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等“六項(xiàng)紀(jì)律”，引導(dǎo)廣大黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。第五，必須保持永遠(yuǎn)在路上的政治定力。全面從嚴(yán)治黨沒(méi)有句號(hào)，沒(méi)有休止符，需要在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持。要保持政治定力、嚴(yán)肅政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，推動(dòng)干部廉潔從政、教師廉潔從教、學(xué)生廉潔修身，堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，全市教育系統(tǒng)部分學(xué)校和單位存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等問(wèn)題，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然較為嚴(yán)峻復(fù)雜。突出表現(xiàn)在：少數(shù)高校黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，政治生活隨意化、平庸化、形式化，對(duì)黨的建設(shè)抓得不緊不嚴(yán)，重業(yè)務(wù)輕黨建的問(wèn)題仍未有效扭轉(zhuǎn)；一些高校全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任落實(shí)不到位、體制機(jī)制不完善、措施辦法不得力，部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨意識(shí)不強(qiáng)；紀(jì)律規(guī)矩松弛的現(xiàn)象仍然存在，有的領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀(jì)律、政治規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)，一些干部和教師紀(jì)律觀念淡薄，個(gè)別高校意識(shí)形態(tài)工作管理薄弱；有的高校紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”落實(shí)不到位，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)“腰桿”不硬、底氣不足、追責(zé)不力；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神仍有發(fā)生，師德師風(fēng)問(wèn)題尚未得到徹底根治，高壓態(tài)勢(shì)之下仍有不收斂不收手的現(xiàn)象；監(jiān)督管理乏力，基建工程、資金分配、科研經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目審批、招標(biāo)投標(biāo)、招生錄取等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管制度執(zhí)行不夠到位。針對(duì)這些問(wèn)題，我們必須保持高度警惕，不回避，不遮掩，不懈怠，采取有力措施，逐一加以解決。
二、2022年重點(diǎn)工作
2022年將召開(kāi)黨的十九大和市第五次黨代會(huì)，也是我市“十三五”教育改革和發(fā)展的攻堅(jiān)之年，做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意義重大。今年工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)決維護(hù)以***同志為核心的黨中央權(quán)威，深入貫徹***總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深入落實(shí)***總書(shū)記視察xx重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)四屆市委歷次全會(huì)部署要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，全力鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)，為全市教育事業(yè)的改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障，全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。具體來(lái)講，要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作。
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和四屆市委十次、十一次全會(huì)精神，貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》，全面完成中央巡視組“回頭看”反饋意見(jiàn)有關(guān)教育問(wèn)題整改任務(wù)，加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，是全市教育系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。
一是牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)。要堅(jiān)定不移向黨的核心看齊，堅(jiān)定不移向黨的創(chuàng)新理論看齊，堅(jiān)定不移在思想上政治上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。要旗幟鮮明講政治，自覺(jué)清除“薄、王”思想遺毒，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，把中央和市委的要求落實(shí)到教育改革發(fā)展的各項(xiàng)工作中。這里我要強(qiáng)調(diào)，曾經(jīng)有個(gè)別高校對(duì)市委教育工委、市教委的工作要求不當(dāng)回事，在政治紀(jì)律和外事紀(jì)律方面搞變通，在意識(shí)形態(tài)管理方面想打擦邊球，這是絕對(duì)不允許的。今后再出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題，市委教育工委、駐委紀(jì)檢組將依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅查處和問(wèn)責(zé)。
二是毫不動(dòng)搖地抓好學(xué)校思想政治工作。要貫徹落實(shí)***總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上的重要講話精神，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，做到“四個(gè)堅(jiān)持不懈”：堅(jiān)持不懈?jìng)鞑ヱR克思主義科學(xué)理論、堅(jiān)持不懈培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、堅(jiān)持不懈促進(jìn)和諧穩(wěn)定、堅(jiān)持不懈培育優(yōu)良校風(fēng)和學(xué)風(fēng)。要堅(jiān)決杜絕意識(shí)形態(tài)管理不嚴(yán)格、課堂授課信口雌黃、學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)規(guī)范不統(tǒng)一的問(wèn)題；要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)高校講座、論壇、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)的審批和管理，嚴(yán)格防范、嚴(yán)肅查處突破政治底線和價(jià)值觀底線的行為；要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)境外非政府組織和基金資助的監(jiān)管，高度關(guān)注西方敵對(duì)勢(shì)力資金滲透、人員滲透、教材滲透和文化滲透，嚴(yán)格做好海外人才引進(jìn)、國(guó)外資金使用、非國(guó)有資本投資教育、國(guó)際合作交流中的政治把關(guān)和審查。
三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。一方面，全體黨員要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的責(zé)任，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)；另一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，認(rèn)真落實(shí)民主集中制，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格黨的組織生活，認(rèn)真落實(shí)雙重組織生活制度，上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期、隨機(jī)參加下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，有針對(duì)性的開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
四是全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。無(wú)數(shù)案例表明，黨員干部“破法”，無(wú)不始于“破紀(jì)”。要立足于早、著眼于小，分層次加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。要抓好重點(diǎn)監(jiān)督，把主要領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)，關(guān)注“一把手”權(quán)力運(yùn)行情況和全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況，加強(qiáng)對(duì)“一把手”的權(quán)力監(jiān)督，確保黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒(méi)有例外。要抓好全面監(jiān)督，黨委書(shū)記必須早抓早管、常抓常管、真抓真管，加強(qiáng)對(duì)班子成員和下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行全面監(jiān)督，不能以為監(jiān)督只是紀(jì)檢部門(mén)的事情，黨委可以不聞不問(wèn)。要抓好日常監(jiān)督，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，督促基層黨組織嚴(yán)格組織生活，定期召開(kāi)組織生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，重視日常監(jiān)督，堅(jiān)持防微杜漸。常言道，“針大的窟窿能透過(guò)斗大的風(fēng)”，一定要防止小錯(cuò)誤變成大錯(cuò)誤，“微腐敗”變成“大禍害”。
