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第1篇 在科技工作會議上的講話稿會議發(fā)言
同志們:
去年以來,我省的科技工作緊密結(jié)合經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展總體目標,圍繞省委、省政府的戰(zhàn)略部署及年初提出的任務,堅持有所為有所不為的方針,做了大量的工作,取得了顯著的成績??萍纪度脒M一步增加。重點科技計劃的實施成效顯著,制造業(yè)信息化、有色金屬新材料、縮小數(shù)字鴻溝、科技基礎(chǔ)條件平臺和科技園區(qū)建設(shè)等收到了良好的經(jīng)濟和社會效益??萍俭w制改革穩(wěn)步推進,省屬科研院所能力建設(shè)和學科帶頭人培養(yǎng)工作取得良好成效。各級黨委、政府更加重視科技工作,地方科技工作有了新的進步。科技特派員試點工作廣泛深入開展,河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和星火富民科技工程運作良好。院地院企科技合作向廣度和深度邁進??破展ぷ鞯玫竭M一步加強,科普工作法規(guī)體系和聯(lián)動機制基本形成。知識產(chǎn)權(quán)保護工作邁上新臺階,專利申請量首次突破千件大關(guān)。這些成績的取得,為完成省政府的總體工作目標,推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻。但我們也清醒地看到,科技工作仍然面臨許多困難和問題??萍紕?chuàng)新能力不足、縣市科技工作薄弱、科技成果轉(zhuǎn)化不快、科學技術(shù)普及程度不高、科技人才資源短缺等現(xiàn)實問題仍然突出。
通過這次全省科技工作會議,要回顧總結(jié)過去一年的工作,研究部署今年的工作任務,進一步明確思路、提高認識,加快推進新時期科技進步。剛才,天理同志就全省的科技工作作了全面回顧和安排,我都同意。各地、各部門和廣大科技工作者,要按照黨的十六大和省委十屆四次、六次全委會議確定的奮斗目標,開拓創(chuàng)新,銳意進取,扎扎實實落實和做好這次會議確定的各項任務。下面,我就省委工作要點和省政府全體會議確定的目標任務,做好今年全省科技工作要把握好的幾個問題講幾點意見。
一、認真貫徹落實胡錦濤總書記關(guān)于科技工作的重要指示精神,加強和推進新時期科技工作
最近一個時期,胡錦濤總書記就如何做好新形勢下的科技工作做出一系列重要指示,這些指示對我們做好科技工作有很重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義,我們一定要認真學習領(lǐng)會其精神實質(zhì),指導我們更好地開展工作。胡錦濤總書記強調(diào)指出,要全面落實科學發(fā)展觀和科教興國戰(zhàn)略,把提高自主創(chuàng)新能力作為推進結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié),把推動自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置。各級政府、各有關(guān)部門和廣大科技工作者,要緊密結(jié)合我省實際,認真學習、深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記的重要指示精神,注意理解和把握以下幾個方面。
一是要學習落實關(guān)于科技自主創(chuàng)新的指示精神,努力提高我省科技自主創(chuàng)新能力。胡錦濤總書記指出,要進一步發(fā)揮科學技術(shù)第一生產(chǎn)力的重要作用,堅持把推動科技自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置,堅持把提高科技自主創(chuàng)新能力作為推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)。要堅持先進技術(shù)引進和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合,從體制機制入手,克服重引進、輕消化吸收的現(xiàn)象,充分利用國外先進技術(shù)資源,依托重大工程項目,培育自主創(chuàng)新能力,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。要緊緊扭住為國家發(fā)展服務這個中心任務,堅持貫徹經(jīng)濟發(fā)展必須依靠科學技術(shù)、科學技術(shù)必須面向經(jīng)濟建設(shè)的戰(zhàn)略方針,著力提高解決當前和未來我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大科技問題的能力,著力提高為落實科學發(fā)展觀提供知識基礎(chǔ)和技術(shù)支撐的能力,著力提高保障國家安全、應對世界新軍事變革的能力。我省科技自主創(chuàng)新能力在全國的排位比較靠后,特別是我國加入世貿(mào)組織后,我省現(xiàn)有的科技自主創(chuàng)新能力很難適應市場經(jīng)濟的需要。所以我們必須以經(jīng)濟建設(shè)為中心,花大氣力在科技創(chuàng)新的體制和機制上取得突破,進一步提升我省的創(chuàng)新能力。要根據(jù)我省的實際,揚長避短,堅持創(chuàng)新與引進相結(jié)合,努力走出一條自主創(chuàng)新與引進、消化、吸收相結(jié)合的新路子。
二是學習落實關(guān)于科技創(chuàng)新要突出重點的指示精神,在關(guān)系我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大科技問題上取得突破。胡錦濤總書記指出,要堅持有所為有所不為的方針,抓住那些對我國經(jīng)濟、科技、國防、社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用的重大課題,努力把科技資源集中到事關(guān)現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域,集中到事關(guān)實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的社會公益性研究領(lǐng)域,集中到事關(guān)科技事業(yè)自身持續(xù)發(fā)展的重要領(lǐng)域和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,抓緊攻關(guān),爭取突破。我省經(jīng)濟實力有限,財力不足,科技工作很難在短期內(nèi)取得全方位突破,必須堅持有所為有所不為的方針,抓住事關(guān)我省全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略領(lǐng)域,集中力量解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大和關(guān)鍵技術(shù)問題,在生態(tài)恢復與重建技術(shù)、制造業(yè)信息化、主要農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)、裝備制造技術(shù)、信息技術(shù)等方面加強攻關(guān),取得新的突破。
三是學習落實關(guān)于科技體制改革的指示精神,加快推進我省科技體制和機制創(chuàng)新。胡錦濤總書記指出,要優(yōu)化科技力量布局,切實提高科技資源的利用效率,加強經(jīng)濟政策和科技政策的相互協(xié)調(diào),形成協(xié)調(diào)一致和分工合作的良性機制,營造有利于技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高新技術(shù)和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的政策環(huán)境。堅持以人為本,加強對社會事業(yè)和公益事業(yè)的科技支持。健全技術(shù)研究和開發(fā)體系,支持企業(yè)大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù),打造知名品牌,增強企業(yè)的研究開發(fā)能力。努力實現(xiàn)市場開拓、技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營一體化,促進產(chǎn)學研相結(jié)合。促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,逐步建設(shè)節(jié)約型社會,真正走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。經(jīng)過多年努力,我省在以改革促發(fā)展、創(chuàng)新科技體制和機制方面取得了新的進展,但仍然存在突出矛盾和問題。新時期科技體制改革工作,要堅定不移地貫徹省政府關(guān)于科技體制改革的文件精神,認真研究和分析改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,盡快補充完善有關(guān)政策法規(guī),完善領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制,以能力建設(shè)為重點,實事求是,加快改革的進程。
四是學習落實關(guān)于國家創(chuàng)新體系建設(shè)的指示精神,加快構(gòu)筑我省區(qū)域創(chuàng)新體系。胡錦濤總書記指出,加快建設(shè)中國特色國家創(chuàng)新體系,要充分發(fā)揮政府的主導作用,充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用,充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,充分發(fā)揮國家科研機構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用,充分發(fā)揮大學的基礎(chǔ)和生力軍作用,進一步形成科技創(chuàng)新的整體合力,加快技術(shù)創(chuàng)新服務體系建設(shè),促進創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。我省區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)取得了顯著成效,但創(chuàng)新能力遠遠不足。今后一段時期,要繼續(xù)在科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)、技術(shù)高地建設(shè)、科技孵化器培育、科技人才隊伍建設(shè)及創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)等方面取得新的突破,加強區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè),不斷提高持續(xù)創(chuàng)新能力,為我省可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支持。
五是學習落實關(guān)于人才的指示精神,積極推進人才強省戰(zhàn)略。胡錦濤總書記強調(diào),要堅定不移地落實人才強國戰(zhàn)略,樹立和落實正確的科技人才觀,營造優(yōu)秀人才能夠脫穎而出和充分施展才干的良好環(huán)境,以培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科技專家和選拔尖子人才為重點,帶動整個科技隊伍建設(shè),努力形成一支德才兼?zhèn)?、素質(zhì)優(yōu)良的宏大的科技人才隊伍。要尊重知識、尊重人才,堅持把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、凝聚優(yōu)秀人才作為科技發(fā)展的重要任務,建立健全一整套有利于人才培養(yǎng)和使用的激勵機制,促進創(chuàng)新人才特別是年輕人才脫穎而出。近年來,我省科技人才流失嚴重、人才資源不足等問題,嚴重制約科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展。要進一步樹立科學的人才觀,堅持以人為本,認真貫徹落實《省委、省政府關(guān)于貫徹中共中央、國務院關(guān)于進一步加強人才工作的決定>;的實施意見》精神,把科技人才隊伍建設(shè)作為科技工作的重點任務來抓,繼續(xù)做好特聘科技專家工作及省屬科研院所學科帶頭人培養(yǎng)工作,努力營造科技人才創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的良好社會環(huán)境。
六是學習落實關(guān)于科技投入的指示精神,探索形成多元化的科技投資體制。胡錦濤總書記指出,國家要繼續(xù)增加科技投入,同時要吸引社會資金參與科技開發(fā),逐步形成多元化的科技投資體制。要完善鼓勵創(chuàng)新的政策體系,實行有利于技術(shù)創(chuàng)新的財稅金融等政策。我省科技投入近年來不斷增加,去年,從國家爭取到的科技經(jīng)費較上年增長28%,省級科技三項費超過4110萬元,拉動社會投資6.2億元。但與我省經(jīng)濟社會發(fā)展對科技創(chuàng)新的需求相比,科技投入不足的問題仍然突出。除了各級財政要繼續(xù)增加對科技事業(yè)的投入外,還要采取多種措施吸引社會資金參與科技開發(fā),鼓勵企業(yè)增加對科技開發(fā)的投入,建立完善有利于技術(shù)創(chuàng)新的多種渠道的投入機制和財稅、金融等政策。
胡錦濤總書記關(guān)于科技工作的一系列重要講話,立足當前,著眼長遠,意義深刻,內(nèi)涵豐富,提出了科技工作的指導原則、方針和思路,為新時期進一步作好科技工作指明了方向,是當前和今后一段時期科技發(fā)展的總方針,是全部科技工作的行動指南。各級政府、各有關(guān)部門和廣大科技工作者,要進一步認真學習,深刻領(lǐng)會,落實科學的發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變思路,積極部署,堅持把推動自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置,著力解決科技發(fā)展中的體制性障礙,大力增強科技創(chuàng)新能力,全面落實省政府確定的科技工作目標和任務,在體制上要有新的突破,在發(fā)展上要有新的思路。
二、認真研究省情,突出重點,努力開創(chuàng)科技工作新局面
今年是十五計劃實施的總結(jié)年,也是啟動十一五計劃的關(guān)鍵一年,做好今年的科技工作,對于承前啟后、繼往開來,開創(chuàng)十一五科技工作新局面具有重要意義。科技廳根據(jù)省委、省政府對今年工作的總體部署,把握科技部對今年科技工作的要求,對當前及今后一段時期全省科技工作的思路、目標和任務做了安排和部署,各地各部門在今年工作安排中,要立足于總結(jié)十五,著眼于部署十一五,貫徹經(jīng)濟發(fā)展必須依靠科學技術(shù)、科學技術(shù)必須面向經(jīng)濟建設(shè)的戰(zhàn)略方針,注意虛實并舉,以虛促實,突出重點,抓好落實。
一是要深化對省情的研究和認識,結(jié)合省情部署科技工作。深化對省情的認識,是我們正確決策和做好工作的前提和基礎(chǔ),省委、省政府歷來十分重視分析研究省情,依據(jù)省情提出加快發(fā)展的舉措。認識省情、更好地把握省情,對于我們貫徹落實科學發(fā)展觀,把握發(fā)展規(guī)律,提高決策水平,增強創(chuàng)新能力,努力實現(xiàn)快速發(fā)展,都具有十分重要的意義。省委經(jīng)濟工作會議提出,各級黨委、政府和領(lǐng)導干部,都要在深入研究省情上下功夫,集思廣益,力求對省情的認識逐步深化??萍紡d要按照省委要求,采取公開招標的方式,認真組織做好深化省情認識加快甘肅發(fā)展對策研究等重大軟科學研究項目的組織實施工作,用一年時間,拿出高質(zhì)量的研究結(jié)果,為省委、省政府提供決策建議。地方各級政府,也要在深化對市情、縣情研究和認識的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合地方實際,研究和部署新時期科技工作,突出重點,加強集成。
二是要加快做好科技工作宏觀布局和中長期發(fā)展規(guī)劃。十一五期間是我省推進全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵階段,做好全省科學技術(shù)中長期發(fā)展規(guī)劃和十一五規(guī)劃的制定工作,是我省科技工作長遠戰(zhàn)略布局的迫切需要,也是進一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府行政能力,實現(xiàn)法治政府的基礎(chǔ)。經(jīng)過一年的努力,這項工作已經(jīng)取得了階段性的進展,今年要加快進度,全面完成,爭取拿出高質(zhì)量、切實可行的科技工作規(guī)劃。全省的規(guī)劃要深入貫徹經(jīng)濟發(fā)展必須依靠科學技術(shù)、科學技術(shù)必須面向經(jīng)濟建設(shè)的戰(zhàn)略方針,堅持有所為有所不為,圍繞區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)、提升自主創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化能力、推進工業(yè)化進程的總體目標,研究部署新的生產(chǎn)力布局,合理有效配置科技資源。通過制定規(guī)劃,要進一步理清科技工作思路,凝煉出一批重大科技問題,推動形成具有戰(zhàn)略意義的重大科技專項、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和重大科技工程,為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。
三是要優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新體系布局與建設(shè)。優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新體系的布局與建設(shè),就是要圍繞國民經(jīng)濟與科技發(fā)展的總目標,以市場為導向,以企業(yè)為主體,以提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力為重點,推動技術(shù)、人才、資金、信息、市場、政策和管理等創(chuàng)新要素的資源整合,提升區(qū)域競爭力。要整合和配置省、市、縣各級科技資源,優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。
制定甘肅省科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)綱要,加快推進全省科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)。要加快建設(shè)科技信息、自然資源、科研數(shù)據(jù)、虛擬科研網(wǎng)等開發(fā)創(chuàng)新的科研基礎(chǔ)平臺。啟動運行大型科學儀器協(xié)作共用網(wǎng);爭取實現(xiàn)省內(nèi)骨干文獻單位的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、資源共享;建設(shè)覆蓋全省14個市州的科技管理網(wǎng)絡(luò)。
積極培育科技孵化器,發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的孵化功能。要重視和加強對科技園區(qū)的服務和指導,蘭州高新區(qū)、金昌高新區(qū)、白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等,要結(jié)合各自實際,盡快形成特色產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)一批技術(shù)含量高、有發(fā)展前景的高新技術(shù)企業(yè)。積極支持蘭州大學國家大學科技園的孵化能力建設(shè)和環(huán)境建設(shè),支持蘭州理工大學、蘭州交通大學省級大學科技園的建設(shè)發(fā)展。進一步強化農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的項目管理和建設(shè),充分發(fā)揮其成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣等示范作用。
建設(shè)我省技術(shù)高地,提升技術(shù)創(chuàng)新能力。建立健全省級工程技術(shù)研究中心、重點實驗室動態(tài)化管理機制。爭取建設(shè)國家級工程技術(shù)中心和重點實驗室,發(fā)展建設(shè)優(yōu)勢明顯的省級工程技術(shù)中心和重點實驗室。培育扶持高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè),培育壯大生產(chǎn)力促進中心等科技中介服務機構(gòu),優(yōu)化工作機制,強化服務功能。
加強科技人才隊伍建設(shè),落實人才強省戰(zhàn)略。要貫徹落實全省人才工作會議精神,繼續(xù)做好甘肅省特聘科技專家選聘和省屬科研院所學科帶頭人培養(yǎng)工作,培養(yǎng)高層次拔尖科技人才。通過自然科學基金、中青年科技基金、國際科技合作、人才引進等項目的實施,進一步挖掘我省科技人才隊伍的潛力,調(diào)整科技人才結(jié)構(gòu),充實擴大高層次人才隊伍。
四是有所為有所不為,抓好重大關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)研究。要貫徹落實胡錦濤總書記的重要指示精神和省委提出的發(fā)展抓項目的工作思路,突出重點,圍繞我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,選擇一批對我省經(jīng)濟、科技、社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用的重大科技專題,進行科技攻關(guān)并力爭取得突破。今年在繼續(xù)抓好蘭、白、金有色金屬新材料、制造業(yè)信息化、農(nóng)產(chǎn)品深加工、生物技術(shù)開發(fā)及應用、新藥研制與中藥現(xiàn)代化、生態(tài)環(huán)境恢復與重建、清潔能源、機電一體化、電子與信息、節(jié)能與環(huán)保等重大科技專項的同時,特別要在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)升級、中藥材種植與中藥現(xiàn)代化、有色金屬新材料、裝備制造業(yè)等重大技術(shù)攻關(guān)方面取得新的突破,為工業(yè)強省戰(zhàn)略提供重要的技術(shù)支撐。
五是加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化速度,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要堅持先進技術(shù)引進和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合的原則,以重大科技攻關(guān)專項為基礎(chǔ),抓好一批共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)的研究和成果轉(zhuǎn)化,推動產(chǎn)業(yè)升級。繼續(xù)做好國家和省上科技成果轉(zhuǎn)化項目的組織實施工作,推進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化速度。以院地院企科技合作為切入點,繼續(xù)開展全方位、多領(lǐng)域、高層次的雙邊或多邊科技合作,促進科技合作在廣度和深度上取得新突破。大力培育和發(fā)展技術(shù)市場,發(fā)揮市場機制的基礎(chǔ)性作用。
六是大力開展科學技術(shù)普及工作,促進科技創(chuàng)新與科技普及的有機結(jié)合??茖W技術(shù)普及,政府要發(fā)揮其主導作用。去年,省委、省政府召開了全省科普工作會議,發(fā)布了《關(guān)于進一步加強科學技術(shù)普及工作的意見》和《甘肅省科普稅收優(yōu)惠政策實施細則》等政策法規(guī),科普工作領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制進一步完善,科普工作的政策法規(guī)體系逐步健全,全省科普事業(yè)進入了新的發(fā)展階段。今后一段時期,要全面貫徹落實全省科普工作會議精神,切實加強對科普工作的領(lǐng)導,制定完善科普工作政策體系,盡快啟動《甘肅省科普條例》的立法調(diào)研工作。地方各級政府要抓緊建立完善科普工作領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制,不斷創(chuàng)新科普工作手段和方式方法,動員社會力量支持和發(fā)展科普事業(yè)。要結(jié)合科技創(chuàng)新工作的重點任務,突出科普工作重點對象,創(chuàng)造性地做好科技活動周、科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)等重大科普活動,堅持做好經(jīng)常性、群眾性的科普宣傳工作。近期內(nèi),要安排部署好今冬明春的科普活動,掀起一個新的科普工作熱潮。
七是以改革促發(fā)展,深化和加快科技體制改革,推動體制創(chuàng)新。去年以來,各有關(guān)部門認真貫徹落實省政府關(guān)于省屬科研機構(gòu)體制改革的政策文件精神,技術(shù)開發(fā)類院所加快了轉(zhuǎn)制或改制的進程,社會公益類院所積極制定出臺改革方案。省屬科研院所改革的總體形勢是好的,科研院所和科技人員改革的意識和責任感緊迫感進有了一步增強,認識逐步深化,態(tài)度更加積極。但改革進程仍然是挑戰(zhàn)和機遇并存,必然會遇到一些新的困難和問題,各主管部門和科研院所,要以大局為重,堅持以改革促發(fā)展和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的基本原則,堅持有利于推動科技事業(yè)發(fā)展和促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合的思路,堅定不移地堅持貫徹省政府[****]121號文件,特別是開發(fā)類科研院所,不能有絲毫的動搖??萍紡d要對科研院所改革中遇到的新情況和新問題進行認真研究整理,借鑒兄弟省市的作法,結(jié)合我省的實際,補充完善有關(guān)配套政策。要采取實事求是的態(tài)度,防止一刀切的作法,針對科研院所的不同問題,具體情況具體分析,體現(xiàn)多種形式,多種途徑。要盡快完善領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制,加大協(xié)調(diào)力度,努力解決改革過程中的具體困難和問題,為院所改革創(chuàng)造一個良好的政策環(huán)境。
八是要高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護工作。要認真做好《甘肅省專利保護條例》等法律法規(guī)的宣傳與實施工作。進一步加強對知識產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào),積極推進我省專利管理體系、企業(yè)院所專利工作體系和專利服務體系建設(shè)。加強對我省的專利戰(zhàn)略研究,積極建立專利預警機制。繼續(xù)加大聯(lián)合執(zhí)法力度,創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。進一步整合社會資源,大幅度提高專利申請量。采取多種有效形式做好知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓,強化專利保護意識,支持企業(yè)大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵、核心技術(shù),把重視專利與保護技術(shù)秘密、商標相結(jié)合,與新產(chǎn)品的研發(fā)相結(jié)合,促進專利技術(shù)的實施和產(chǎn)業(yè)化,更好地培育我省新的經(jīng)濟增長點服務。
三、加強縣市科技工作,為科技創(chuàng)新體系建設(shè)打好基礎(chǔ)
縣市是我國功能相對完備的國民經(jīng)濟基本單元,縣域經(jīng)濟在國民經(jīng)濟總量中占有舉足輕重的地位。去年召開的全國縣市科技工作會議強調(diào)指出,縣市科技工作主要承擔科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應用的艱巨任務,反映著國家科技工作的總體成效,是我國科技工作的主戰(zhàn)場之一,也是國家創(chuàng)新體系建設(shè)不可或缺的重要層次。加強縣市科技工作,是把科教興國戰(zhàn)略落實到基層的必然要求,是促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求,是把科學發(fā)展觀全面落實到基層的重要舉措,也是提高黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。
近年來,隨著我省科教興省戰(zhàn)略的實施,縣市黨政領(lǐng)導更加重視和支持地方科技工作,一些地方科技管理部門充分發(fā)揮職能作用,在推進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、加速農(nóng)村科技進步方面探索出了許多好的經(jīng)驗和模式。目前就全國而言,縣市科技工作發(fā)展很不平衡,已經(jīng)成為全國科技工作最薄弱的環(huán)節(jié)之一。我省地處西部,縣市科技工作機制尚不完善,科技投入嚴重不足,科技孵化功能不強,特別是在一些經(jīng)濟落后、科技工作開展不好的縣市,科技落后與經(jīng)濟發(fā)展滯后相互影響,形成惡性循環(huán)。一些地方科技管理部門缺乏基本工作條件,職能弱化,導致科技創(chuàng)新和服務體系不健全,科技推廣能力較弱,企業(yè)創(chuàng)新能力不強,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迫切需要的大量適用技術(shù)得不到滿足。
落實科學的發(fā)展觀、推進全面建設(shè)小康社會的新形勢,對我省縣市科技工作提出了更高要求。各級地方黨委政府和省、市科技管理部門要認真貫徹落實全國縣市科技工作會議精神,把加強縣市科技工作提高到關(guān)系全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略性、全局性高度來認識,深入研究和分析地方科技工作薄弱的主導因素和癥結(jié)所在,研究探索新形勢下縣市科技工作的主要職責和任務。要圍繞科技成果推廣、應用和產(chǎn)業(yè)化,建立新的科技成果轉(zhuǎn)化機制,增強縣市獲取、擴散科技成果的能力,拓寬先進技術(shù)向基層轉(zhuǎn)移的渠道,加速先進適用科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣應用。當前,要注意把握以下幾個方面。
一是要進一步明確縣市科技工作的定位,強化科技管理部門的職能??h市科技管理部門職能定位不清、作用弱化,是目前縣市科技工作薄弱的癥結(jié)之一。要按照國家部署,結(jié)合我省實際,進一步明確科技工作和科技部門的工作定位??h市科技管理部門的基本職能,是圍繞當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的中心工作,提供系統(tǒng)的科技服務和支撐。重點強化四個方面職能:一是參謀助手職能。要充分利用科技系統(tǒng)的信息、技術(shù)和人才等優(yōu)勢,針對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點問題,為地方黨委政府提供決策建議,起到參謀部、咨詢部的作用;二是綜合管理協(xié)調(diào)職能。通過深化改革,轉(zhuǎn)變政府職能,加強科技行政管理,提高行政能力。通過營造政策環(huán)境,調(diào)動各部門推動科技進步的積極性,統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)各方面的科技力量,共同做好當?shù)氐目萍脊ぷ鳎蝗枪卜章毮?。要主動承擔起向公眾提供科技知識和信息服務的職能,強化科技中介服務,做好項目、技術(shù)、人才引進和科技招商工作,加強科學普及和技術(shù)培訓等公共科技服務;四是組織科技示范職能。發(fā)揮龍頭企業(yè)、示范基地、示范戶的帶動作用,做好特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品深加工示范,以及圍繞改善生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境等方面的試點示范工作,帶動縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
同時,要進一步加強領(lǐng)導,增加投入,優(yōu)化和改善科技管理部門的工作條件,提供基本的工作環(huán)境??h市科技管理部門,要積極查找自身的問題和不足,加強自身能力建設(shè),以更加積極的主動性和進取精神贏得職能和位置,進一步提高工作水平和服務能力。
二是以促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化為主導,充分提升縣市科技競爭力。縣市科技工作最突出的問題是接受和轉(zhuǎn)化科技成果的能力不足,轉(zhuǎn)化機制不健全,科技成果的供給與需求相脫節(jié)。加強縣市科技工作,應當把加速成果轉(zhuǎn)化擺在中心位置,積極探索有利于科技成果轉(zhuǎn)化的有效機制。
以全國市縣區(qū)科技進步考核為抓手,增強縣域科技實力。要深入做好****-****年度全國市縣區(qū)科技進步考核工作,結(jié)合考核,切實落實一把手抓第一生產(chǎn)力的機制。去年,我省城關(guān)區(qū)被批準為全國科技進步示范縣(市),安寧區(qū)等三縣(區(qū))被列為全國縣市科技工作試點縣。今年要全面落實示范、試點工作的各項目標任務,創(chuàng)出新的發(fā)展模式。同時要繼續(xù)加大工作力度,爭取更多的縣市進入全國示范、試點行列。通過示范和試點,帶動貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)科技進步工作,提高我省縣市科技工作的整體水平和科技綜合競爭力。
以院地院企科技合作為切入點,推動地方產(chǎn)業(yè)升級。要全面貫徹落實全省院地院企科技合作(白銀)座談會精神,以提高科技創(chuàng)新能力和科技成果產(chǎn)業(yè)化為目標,以促進全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和增強綜合經(jīng)濟實力為核心,繼續(xù)開展全方位、多領(lǐng)域、高層次的雙邊或多邊科技合作。充分發(fā)揮大院大所和高等學校的科技資源優(yōu)勢,加快推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。堅持政府引導,市場運作,推動院地院企合作深入發(fā)展。堅持發(fā)展高新技術(shù)與實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化相統(tǒng)一,在合作的廣度深度上取得新突破。堅持體制創(chuàng)新與服務創(chuàng)新相結(jié)合,把院地院企合作提高到一個新水平。
以科技特派員試點工作為突破口,建立科技成果轉(zhuǎn)化新機制。科技特派員試點工作在我省經(jīng)過兩年多的實踐,得到了社會的廣泛認同,受到了廣大農(nóng)民群眾和科技人員的歡迎和擁護,一些地區(qū)積極主動開展這項工作。今年要認真總結(jié)試點工作中好的經(jīng)驗和模式,及時研究和解決出現(xiàn)的新情況和新問題。在試點和實施過程中,要堅持政府引導和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合,運用地方科技、財政、金融和其他社會資源,大膽探索、勇于創(chuàng)新,充分調(diào)動科技人員和廣大農(nóng)戶兩個積極性,發(fā)揮科技優(yōu)勢,建立長效機制,推動科技特派員試點工作的健康開展。
三是加強縣市科技服務能力建設(shè),為全省科技創(chuàng)新體系建設(shè)奠定基礎(chǔ)。縣市科技工作是區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是科技成果產(chǎn)業(yè)化的落腳點。要以建設(shè)科技服務平臺和技術(shù)信息服務平臺為突破口,強化縣市的科技服務與信息傳播功能,延伸科技創(chuàng)新鏈,加快科技成果轉(zhuǎn)化。
以河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和星火富民科技工程示范為平臺,建立完善新型農(nóng)業(yè)科技服務體系。經(jīng)過努力,河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和星火富民科技工程運作良好,在全國已小有名氣。今年要繼續(xù)加大力度,重點圍繞乳業(yè)、蔬菜、制種、啤酒原料、草畜業(yè)、淀粉加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,組織做好科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣和科技服務體系建設(shè)等工作。在全省范圍內(nèi)大力實施農(nóng)村科技服務、農(nóng)民科技培訓及農(nóng)村科普、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)村信息化促進科技扶貧等專項行動,逐步建立依靠科技促進農(nóng)民增收致富的支撐和服務體系。
加強縣市技術(shù)信息服務平臺建設(shè),推進技術(shù)綜合集成和快速傳播。加快縣市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮縣市科技服務平臺的信息中轉(zhuǎn)站和放大器作用,可以有效解決信息服務的最后一公里問題??萍紡d去年啟動的全省科技管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點工作,今年要繼續(xù)加大力度,建設(shè)覆蓋全省14個市州,并逐步向縣市延伸,地方政府要加大建設(shè)力度,進一步完善網(wǎng)絡(luò)功能,充分發(fā)揮縣市科技信息的傳播服務職能
形成社會化、網(wǎng)絡(luò)化的縣市科技綜合服務平臺體系。
四、加強領(lǐng)導,轉(zhuǎn)變職能,進一步提高政府行政能力
加強黨和政府對科技工作的領(lǐng)導,是提高科技競爭力的根本保證,是做好縣市科技工作的基礎(chǔ)。各級黨委和政府,一定要從全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度研究和部署科技進步工作,增強科技意識、大局意識和責任感。要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,牢固樹立科學的發(fā)展觀,切實加強對科技工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào),進一步增強政府的宏觀指導與服務職能,提升科技創(chuàng)新能力和競爭力,促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,真正走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
一是要加強領(lǐng)導,立足實際研究和部署科技工作。各級政府和各有關(guān)部門,要進一步加強對科技工作的領(lǐng)導,特別要強化縣市科技工作的定位和職能。要在深化對市情、縣情認識的基礎(chǔ)上,結(jié)合地方實際研究和部署新時期科技工作,把推動科技自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置,把地方科技進步擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置。科技廳要繼續(xù)加大對縣市科技工作的指導與支持力度,培育扶持典型,發(fā)揮示范帶動作用,特別要注意對貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的引導和支持。
二是要進一步營造科技進步的良好社會環(huán)境。要繼續(xù)增加對科技事業(yè)的投入,同時要吸引社會資金參與科技開發(fā),逐步形成多元化的科技投資體制。要樹立和落實正確的科技人才觀,營造優(yōu)秀人才能夠脫穎而出和充分施展才干的良好環(huán)境。充分調(diào)動和發(fā)揮各級科技管理部門的統(tǒng)籌規(guī)劃職能,使科技管理工作在改革中不斷加強。要跳出部門、地域的局限,把部門、高校、科研院所、企業(yè)等方面的力量組織調(diào)動起來,積極投身于我省科技創(chuàng)新事業(yè),形成部門、地方、院校和企業(yè)緊密結(jié)合、地方科技管理部門綜合集成的大科技的局面。
三是要切實提高行政能力,在為經(jīng)濟社會服務中求發(fā)展。各級科技管理部門和廣大科技工作者,要繼續(xù)加強自身能力建設(shè),進一步轉(zhuǎn)變職能,強化服務意識,依法行政,提高行政能力,推進行政工作科學化、民主化、法制化。要認真研究新時期科技工作的新特點、新內(nèi)容、新領(lǐng)域、新機制,及時為黨委和政府的科技決策提出建議,形成上下互動、有效溝通的工作格局。要努力改革傳統(tǒng)工作模式,創(chuàng)新項目管理體制,提高抓項目的能力和水平,加快改革和建立管理科學、運轉(zhuǎn)高效、公開透明、客觀公正、監(jiān)督得力的科技計劃管理新體系。
同志們,黨的十六大為我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會繪制了宏偉藍圖,十六屆三中、四中全會既對科技工作提出了新的要求,也為科技工作者提供了大展鴻圖的機遇。希望全省科技界和廣大科技工作者,高舉鄧小平理論偉大旗幟,踐行三個代表重要思想,認真學習貫徹胡錦濤總書記關(guān)于科技工作的重要指示精神,以科學的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)科技工作全局,大力弘揚求真務實的科學精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為推動我省經(jīng)濟社會發(fā)展,加快實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標再立新功。
在科技工作會議上的講話稿
第2篇 2022年全市科技工作暨黨風廉政建設(shè)工作會議講話稿
同志們:
正值全市上下深入學習、宣傳、貫徹黨的十九大精神之際,我們召開全市科技工作會議,目的就是以黨的十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想為指引,貫徹落實省第十三次黨代會和全國、全省科技工作會議精神,總結(jié)2022年科技工作,安排部署2022年重點工作。
2022年,全市科技工作全面貫徹落實市委、市政府的總體安排部署,圍繞深化科技體制改革,制定完善了一系列科技政策性、指導性文件,為推進全市科技創(chuàng)新提供了政策保障;圍繞關(guān)鍵技術(shù)難題,積極爭取和實施科技計劃項目,不斷提升我市特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新能力和水平,爭取的上級項目資金比去年增加40%;圍繞知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,知識產(chǎn)權(quán)工作有序推進,專利申請量和每萬人發(fā)明專利擁有量超額完成考核指標;圍繞企業(yè)科技創(chuàng)新能力提升,科技創(chuàng)新平臺建設(shè)力度進一步加大,建成國家級星創(chuàng)天地3個、省級眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器各1個,市級眾創(chuàng)空間12個;共獲得甘肅省科學技術(shù)獎8項,是我市獲得省級科技進步獎最多的一年。
這些成績的取得,是市委、市政府高度重視、正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全市廣大科技工作者銳意進取、共同努力的結(jié)果。在此,我代表市委市政府,向長期以來奮戰(zhàn)在科技戰(zhàn)線的同志們和從事科學研究、致力于科技轉(zhuǎn)化的專家、學者致以崇高的敬意!向一直關(guān)心支持科技創(chuàng)新工作的各級領(lǐng)導、各有關(guān)部門和社會各界表示衷心的感謝!
下面,我就做好今年科技創(chuàng)新工作強調(diào)幾點意見。
一、聚焦黨的十九大精神,以***新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)科技創(chuàng)新工作全局
一要把學習貫徹黨的十九大精神作為當前首要政治任務抓好抓實。全市科技系統(tǒng)和行業(yè)要按照黨中央和省委省政府、市委市政府的統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合科技工作實際,把***新時代中國特色社會主義思想作為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家、創(chuàng)新型甘肅的根本遵循和行動指南,責無旁貸肩負起科技創(chuàng)新在中國特色社會主義新時代的歷史使命。
二要深入研究十九大對科技工作提出的新課題。要緊扣科技改革發(fā)展需要解決的現(xiàn)實問題,緊扣科技人員和創(chuàng)新主體關(guān)切的問題,察實情、出實招、見實效。科學謀劃今后一個時期科技工作的思路和舉措,真正把學習貫徹十九大精神的成果落實到科技工作的各個環(huán)節(jié)和方方面面。
三要增強新時代承擔新使命的能力和本領(lǐng)。要牢固樹立“四個意識”,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,在科技工作中毫不動搖、百折不撓貫徹落實黨中央決策部署。
四要狠抓各項任務的落實落地。按照十九大、省第十三次黨代會和市人代會提出的各項目標任務和重大部署,結(jié)合各自的工作實際,排出任務書、時間表、路線圖。要充分認識到科技改革發(fā)展很多任務具有長期性、艱巨性和復雜性,必須堅持一張藍圖繪到底,以釘釘子精神抓落實抓成效,久久為功,攻堅克難,推動各項政策措施落地生根。
二、聚焦存在的突出問題,補齊科技創(chuàng)新驅(qū)動短板
一是科技創(chuàng)新的部門聯(lián)動機制還沒有形成,科技管理體制不夠順暢??萍紕?chuàng)新工作涉及各個方面、各個行業(yè),我市科技資源配置還存在分散、重復、封閉、低效的現(xiàn)象,科研資金由科技、教育、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門多頭管理,項目小、散、亂,交叉、重復問題比較突出。在縣一級,全市僅有武都區(qū)的科技管理部門獨立設(shè)置,其他縣區(qū)在2022年機構(gòu)改革中撤并,處于十分尷尬的地位,導致縣域科技管理和服務的職能嚴重弱化,各類科研項目、資金資助、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、院地合作無法落地的現(xiàn)象普遍存在。隴南作為欠發(fā)達市,創(chuàng)新力量薄弱,只有各部門各行業(yè)共同協(xié)作,大力推進協(xié)同創(chuàng)新,借梯登高、巧借外力,充分釋放和有效集成人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新資源和要素,才能加快提升科技創(chuàng)新整體效能,縮小發(fā)展差距。
二是創(chuàng)新政策宣傳和貫徹落實不夠到位。近兩年來,市上研究出臺了許多推動技術(shù)創(chuàng)新、促進產(chǎn)學研結(jié)合、加快科技成果轉(zhuǎn)化的政策,但政策落實中還存在“中梗阻”問題,一些地方和部門沒有把市委市政府的政策落實到創(chuàng)新主體上,缺少對政策的宣傳和切實可行的實施辦法或?qū)嵤┘殑t。比如今年出臺了《隴南市委市政府關(guān)于進一步加強科技特派員工作的實施意見》、《隴南市支持科技創(chuàng)新若干措施》等很有含金量的政策,但今年市科技局到縣區(qū)督查調(diào)研時發(fā)現(xiàn),很多企業(yè)對科技創(chuàng)新相關(guān)政策不了解,高校和科研院所科技人員不了解離崗創(chuàng)業(yè)政策,一些好政策因宣傳普及不到位,不為人知,無法有效落實。
三是科技創(chuàng)新人才嚴重短缺,創(chuàng)新主體地位不夠凸顯。我市高層次人才匱乏,急需緊缺人才引進難、留住更難??蒲性核?、高校等研發(fā)工作不能很好地與我產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求對接,“重論文、重職稱,輕轉(zhuǎn)化、輕推廣”的問題依然存在。
我市近90 %的規(guī)上企業(yè)沒有設(shè)立專門的研發(fā)機構(gòu),約80%的企業(yè)不具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,約60%的企業(yè)沒有研發(fā)活動,這些都反映出企業(yè)尚未真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,自身擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)含量、高附加值的拳頭產(chǎn)品少,難以掌握市場話語權(quán),無法形成持久的市場競爭優(yōu)勢。受制于資本、人才、管理等因素,創(chuàng)新示范帶動作用十分有限。
四是科技引領(lǐng)意識不濃,經(jīng)費投入相對不足。盡管國家和省上把“創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略”放在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式部署的突出位置,明確指出科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。但客觀地說,部分領(lǐng)導對科技創(chuàng)新的重要性仍然認識不足。從政府層面來說,縣區(qū)財政科技經(jīng)費投入普遍不足,部分縣科技項目經(jīng)費零投入,遠遠達不到相關(guān)科技法律法規(guī)要求;從社會層面來說,企業(yè)科技研發(fā)經(jīng)費投入主體作用尚未發(fā)揮,科技投融資體系尚未形成,全社會科技研發(fā)投入仍然相對不足,處于全省后位。
以上這些問題,僅靠科技局的力量是不可能突破的,尤其是科技財政投入和規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入是省上的一項重要考核指標,連續(xù)多年這兩項指標隴南一直墊底,投入已經(jīng)成為制約我市科技創(chuàng)新的突出短板。各縣區(qū)政府、財政、工信、統(tǒng)計和相關(guān)部門一定要高度重視,充分發(fā)揮政府在科技投入中的引導作用,建立健全財政性科技投入穩(wěn)定增長機制,吸引和撬動社會資金“投注”,鼓勵和支持企業(yè)增加研發(fā)投入,引導金融機構(gòu)綜合運用各種方式,加大對科技型中小企業(yè)的信貸支持,加快形成多元化、多層次、多渠道的科技投入體系。切切實實動腦筋想辦法,補齊短板,大家齊心協(xié)力使我市科技創(chuàng)新工作有新的突破。
三、聚焦政策落實,激發(fā)科技創(chuàng)新的動力和活力
一要積極推進科研領(lǐng)域改革政策落地。圍繞科研院所和高校在選人用人、科研立項、成果處置、編制管理、職稱評審、薪酬分配、學科專業(yè)設(shè)置、設(shè)備采購、建設(shè)項目審批等各方面,今年中央到市已經(jīng)出臺了政策給科研院所和高校等創(chuàng)新主體更多的科技研發(fā)自主權(quán)、人財物支配權(quán)、技術(shù)路線決定權(quán)。我們要依靠這些政策加快解決封閉、分散和戰(zhàn)略目標聚焦不夠的問題,提高投入效率,推進科技計劃安排和預算配置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
二要強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。企業(yè)是科技和經(jīng)濟緊密結(jié)合的重要力量,對新技術(shù)、新產(chǎn)品、新市場最為敏感,抓科技創(chuàng)新,首先要發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新帶動作用,讓行業(yè)龍頭企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要支持科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大,要引導中小企業(yè)圍繞單項技術(shù)進行原創(chuàng)性開發(fā),盡快在產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域培育一批科技含量高、盈利能力強的企業(yè),形成大中小企業(yè)在創(chuàng)新鏈上的合理分工,實現(xiàn)大中小企業(yè)通過科技創(chuàng)新合作共贏。要落實好促進企業(yè)科技創(chuàng)新的相關(guān)政策,對國家、省、市出臺的各項支持科技創(chuàng)新的政策措施一定要嚴格落實,激勵和推動企業(yè)、高校、科研院所、社會組織、創(chuàng)客等各類創(chuàng)新主體積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),發(fā)揮各種創(chuàng)新主體在科技創(chuàng)新中的整體效應。
三要加強科技創(chuàng)新平臺載體建設(shè)??萍紕?chuàng)新成果從創(chuàng)意、研發(fā)到孵化,最后實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,是一個環(huán)環(huán)相扣的系統(tǒng),需要各類創(chuàng)新要素的協(xié)同集聚,這就需要有平臺、有載體、有示范。要發(fā)揮好科技創(chuàng)新平臺的作用,一方面,要把現(xiàn)有的各類技術(shù)中心、實驗室、基地等平臺用好,切實讓平臺成為科技創(chuàng)新開花結(jié)果的有效載體,每年每個平臺要有一批科技成果得到轉(zhuǎn)化。另一方面,要結(jié)合隴南實際瞄準爭取新建一批省級的企業(yè)技術(shù)中心、科研分支機構(gòu)、聯(lián)合實驗室、工程技術(shù)研究中心,為科技成果轉(zhuǎn)化推廣創(chuàng)造良好條件。
四要營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境。要努力營造創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,為創(chuàng)新人才施展聰明才智提供平臺。要以單位科研成果增長率、專利技術(shù)增長率、科研成果應用程度等指標為基礎(chǔ),建立科研院所、高校的考核制度。要進一步加強對外科技合作,建立全方位深層次的科研合作關(guān)系。要把建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系作為科技工作的重要突破口,全面落實促進企業(yè)自主創(chuàng)新的各項政策措施,使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體。要進一步建立產(chǎn)學研合作各方緊密聯(lián)系的利益共同體,形成風險共擔、成果共享、合作共贏的運行機制。努力形成政府有明確的創(chuàng)新導向、企業(yè)有內(nèi)在的創(chuàng)新動力、市民有強烈的創(chuàng)新激情、社會有寬容的創(chuàng)新氛圍的良好格局。
四、聚焦脫貧攻堅,科技助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
脫貧攻堅是我市的“一號工程”,科技創(chuàng)新是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的“關(guān)鍵鑰匙”。 我們要堅持以科技創(chuàng)新為支撐,以培育壯大富民產(chǎn)業(yè)為主攻方向,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機進一步拓展科技扶貧的廣度、力度和深度,加快脫貧致富、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。
一要依靠科技創(chuàng)新拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進扶貧開發(fā)的重要抓手。要構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和生產(chǎn)體系,著力培育壯大核桃、花椒、油橄欖、中藥材特色主導產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展蘋果、茶葉、食用菌、苗木等區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造地域特色鮮明具有全國乃至國際影響的綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)品牌,把科技扶貧工作和富民產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合,積極支持圍繞脫貧攻堅開展科技培訓和先進適用技術(shù)推廣,提高廣大群眾的科技技能,促進農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技示范點建設(shè),推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和先進適用技術(shù)推廣,通過示范引領(lǐng)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二要依靠科技手段推動農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。要探索美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的科技路徑,從營造宜居環(huán)境入手,通過科技創(chuàng)新不斷提高大氣污染治理、生活垃圾處理、餐廚廢棄物回收利用等方面的能力;在農(nóng)村通過科技創(chuàng)新推動農(nóng)村秸稈、尾菜、廢舊農(nóng)膜等種養(yǎng)殖廢棄物的再利用,加大農(nóng)業(yè)種源污染的防治力度,確保讓人民群眾呼吸到干凈的空氣、喝到干凈的水、享受到優(yōu)美的人居環(huán)境。
三要依靠科技特派員扎實開展科技扶貧行動。省市每年向貧困村派駐“三區(qū)人才”、科技特派員1400多名,我們一定要充分發(fā)揮這部分技術(shù)人才的作用和優(yōu)勢,認真貫徹落實市委市政府出臺的《實施意見》,進一步加強科技特派員工作站的建設(shè)和管理,通過實施科技特派員服務精準扶貧全覆蓋行動,提供農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣、創(chuàng)業(yè)式扶貧服務、新型職業(yè)農(nóng)民培訓等方式,改進幫扶方式,教育激勵貧困群眾樹立主體意識,增強勤勞致富的主動性和能動性,不斷強化自我發(fā)展能力,為扶貧開發(fā)提供強大的智力支撐和科技支撐。
四要依靠科技創(chuàng)新開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,在生態(tài)保護修復、環(huán)境污染治理、節(jié)能減排等方面,依靠科技創(chuàng)新加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。留住綠水青山,筑牢生態(tài)安全屏障。
五、聚焦實體經(jīng)濟發(fā)展,深化知識產(chǎn)權(quán)保護和運用
一要加快知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)。深入推進落實《隴南市關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)的實施方案》,完善知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)工作體系。積極推進知識產(chǎn)權(quán)試點示范城市建設(shè)申報工作,做好縣域和園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作。加強知識產(chǎn)權(quán)強企建設(shè),全面實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程。
二要深入開展知識產(chǎn)權(quán)行政保護專項行動。加強我市特色產(chǎn)業(yè)、民生領(lǐng)域、電子商務等知識產(chǎn)權(quán)保護政策制定,建立健全統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、銜接和高效的知識產(chǎn)權(quán)保護工作機制,推進知識產(chǎn)權(quán)行政保護專項行動深入開展,創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式,形成知識產(chǎn)權(quán)保護合力。
三要強化知識產(chǎn)權(quán)運用,支撐實體經(jīng)濟發(fā)展。要探索符合隴南實際的知識產(chǎn)權(quán)金融手段,建立貸款、保險、財政風險補償捆綁的專利權(quán)質(zhì)押融資服務模式,增強知識產(chǎn)權(quán)金融服務實體經(jīng)濟能力。推動企業(yè)、各類園區(qū)、科研院所知識產(chǎn)權(quán)工作,培育高價值專利,提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)綜合運用能力。不斷加大專利獎勵政策力度,充分發(fā)揮其引導帶動作用。
六、聚焦責任落實,強化黨風廉政建設(shè)
一要嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩。要牢固樹立“四個意識”,始終保持清醒的政治頭腦,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。自覺用黨的最新理論成果武裝頭腦,加強黨性修養(yǎng),堅定“四個自信”。認真學習貫徹黨的路線方針政策,把“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展”理念與我市實際結(jié)合起來,勇于擔當,主動作為,不折不扣地把黨中央和省委省政府、市委的各項決策部署落到實處。
二要全面落實從嚴治黨責任。要認真落實主體責任,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市相關(guān)規(guī)定,從嚴整治“四風”,嚴格落實“一崗雙責”,切實抓好黨風廉政建設(shè),要進一步明確工作內(nèi)容,細化責任清單,推動全面從嚴治黨主體責任落細落實。筑牢廉政風險防火墻,嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定。
三要把廉政風險防控融入到科技管理改革全過程和各個環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持黨風廉政高壓態(tài)勢,強化干部隊伍建設(shè),把作風建設(shè)不斷引向深入。切實加強科技項目經(jīng)費管理,確保項目經(jīng)費??顚S?,防止和杜絕科技領(lǐng)域腐敗問題的發(fā)生。
同志們,科技創(chuàng)新工作是一項系統(tǒng)性長期性工程,需要凝聚各方力量、集聚各類資源、匯聚各種要素,形成堅強有力的保障支撐體系,這樣才能確保創(chuàng)新型隴南建設(shè)健康有序推進。做好今年科技創(chuàng)新各項工作,任務艱巨、責任重大。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和持之以恒的工作作風,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,求真務實,扎實工作,以實實在在的工作成效推動我市科技創(chuàng)新工作不斷邁上新臺階。
第3篇 在科技工作會議上的講話稿
在科技工作會議上的講話稿
同志們:這次全省科技工作會議,主要任務是深入貫徹落實省委十屆八次全會和全省經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)交流_____*年全省科技工作情況,研究部署_____*年全省科技工作。下面,我就去年的工作情況和今年的工作安排談幾點意見。
一、_____*年全省科技工作的回顧_____*年全省科技工作緊緊圍繞省委、省政府兩個率先的奮斗目標,全面推進科技創(chuàng)新和科技體制改革,努力促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,在科技工作的一些重點領(lǐng)域取得了重要進展。
(一)啟動實施雙倍增計劃,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新進展去年是啟動實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)雙倍增計劃的開局之年。在國家加強宏觀調(diào)控的情況下,全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持高速增長,對經(jīng)濟發(fā)展及結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動作用明顯增強。
全年預計實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5600億元,同比增長46,占工業(yè)產(chǎn)值的比重達到23.8,比上年提高了2.5個百分點,提前一年完成雙倍增計劃的第一步目標;高新技術(shù)產(chǎn)品出口350億美元,同比增長53,占全省出口總額的40。圍繞實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)雙倍增計劃,我們重點開展了以下幾項工作。
一是建立了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標年初預測分解與年終考核相結(jié)合的工作機制;參照國際通行做法,對現(xiàn)行高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系進行了修訂完善,初步建立了推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀管理體制。二是深入推進高新園區(qū)二次創(chuàng)業(yè),加快推動高新技術(shù)主導產(chǎn)業(yè)的集聚,加快建設(shè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的標志性創(chuàng)新項目;新建8家高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地,優(yōu)化高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地布局,進一步提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展載體的建設(shè)水平。
_____*年,全省高新技術(shù)園區(qū)實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2250億元,占全省總額的40;高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值560億元,占全省10。三是繼續(xù)加大高新技術(shù)產(chǎn)品群的培育力度,努力形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢。
軟件及系統(tǒng)集成、數(shù)字通信設(shè)備、光電子材料及器件、傳感器、軌道交通、新型輸變電設(shè)備等優(yōu)勢高新技術(shù)產(chǎn)品群在國內(nèi)已擁有較強的競爭能力和市場份額。圍繞高新技術(shù)產(chǎn)品群的培育,全年組織實施國家8
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3、科技攻關(guān)、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目228項,省高技術(shù)研究和科技攻關(guān)計劃項目152項,省以上火炬計劃項目467項(其中國家級火炬計劃項目262項,居全國首位),總投入107億元。四是加快培育高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè),提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體的創(chuàng)新能力。
全年認定省級高新技術(shù)企業(yè)441家,新批國家重點高新技術(shù)企業(yè)55家。組織實施江蘇省百家重點民營科技企業(yè)培育計劃,確定首期123家省、市聯(lián)動培育的重點民營科技企業(yè),進一步推動全省民營科技企業(yè)加快發(fā)展。
第4篇 副市長在科技工作會議上的講話稿
同志們:
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,進一步增強科技服務于經(jīng)濟社會發(fā)展的責任感和使命感
第一,要正確認識金融危機對科技工作提出的新挑戰(zhàn)。正在世界范圍內(nèi)蔓延的金融危機,已經(jīng)對實體經(jīng)濟產(chǎn)生巨大沖擊,對科技工作也將產(chǎn)生巨大影響。全球經(jīng)濟增長明顯放緩,直接影響財政增收和企業(yè)的研發(fā)投入,國際市場需求明顯減少,市場競爭對科技創(chuàng)新的依賴程度會越來越高,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展對科技進步貢獻的期望將會越來越高。應對金融危機,擴內(nèi)需、促增長、調(diào)結(jié)構(gòu)是當前的重要任務。國家、省、市都把結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新作為保增長的主攻方向,并相應的加大了科技投入。而我市傳統(tǒng)的競爭優(yōu)勢逐步減弱,經(jīng)濟發(fā)展遇到前所未有的挑戰(zhàn)。如何利用科技提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點,促進區(qū)域經(jīng)濟平穩(wěn)、較快發(fā)展是擺在各級政府和科技系統(tǒng)以及各企業(yè)面前的一個新的重大課題。挑戰(zhàn)與機遇并存,困難與希望同在,我們要牢牢把握機遇,積極迎接挑戰(zhàn),力求有所作為,充分發(fā)揮科技的引領(lǐng)和支撐作用。
第二,要深刻理解新時期對科技工作提出的新要求。新時期新階段,科技與經(jīng)濟建設(shè)、與社會發(fā)展的結(jié)合越來越緊密,科技創(chuàng)新已進入又一新的躍升期,經(jīng)濟社會發(fā)展對科技創(chuàng)新的需求日益強烈,全社會對科技創(chuàng)新的重視和關(guān)注程度日趨提高,科技工作所面臨的壓力和挑戰(zhàn)日漸嚴峻。就我市而言,科技發(fā)展與科學發(fā)展觀的要求、與環(huán)京津、環(huán)渤海沿海開放城市的地位、與省確定的成為重要增長極的定位、與先進發(fā)達地區(qū)相比還有很大差距。主要表現(xiàn)在:對“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的認識不夠高,自主創(chuàng)新能力不夠強,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢,全社會科技投入不足,科技工作體制機制還不活等方面。
第三,要準確把握全市經(jīng)濟社會發(fā)展對科技工作提出的新任務。在剛剛閉幕的全國人代會上,xx總理在《政府工作報告》中明確提出:要大力推進科技創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新要與擴內(nèi)需,促增長,調(diào)結(jié)構(gòu),上水平緊密結(jié)合起來。這就要求我們必須站在促進全市經(jīng)濟發(fā)展的高度,緊緊圍繞市委市政府的中心工作,強化大科技意識,準確把握科技與經(jīng)濟的結(jié)合點,深化科技管理體制和機制的改革,搭建服務平臺,提高服務能力和服務水平,建立健全區(qū)域自主創(chuàng)新體系,在提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力上下功夫,將引導和推動企業(yè)成為創(chuàng)新的主體貫穿于科技工作的始終,在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)新突破,進一步提高自主創(chuàng)新能力和科技進步水平,促進和拉動我市主導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,依靠科技做強企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè),推動全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、拓展思路,多措并舉,努力實現(xiàn)全市科技工作的新突破
面對目前復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢,各縣(市、區(qū))政府、各有關(guān)部門和科技系統(tǒng)要進一步解放思想,創(chuàng)新思維,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新舉措,圍繞全市和當?shù)氐闹鲗Мa(chǎn)業(yè),瞄準重點領(lǐng)域,集中科技力量和科技資源,加大工作力度,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供科技支撐。
第一,要著力在提升科技項目的數(shù)量和質(zhì)量上實現(xiàn)新突破。去年,在大家的共同努力下,在爭取上級科技項目資金上實現(xiàn)了歷史新突破。今年國家和省又進一步加大了科技投入的力度,xx年中央財政科技投入達到1461億元,增長25.6%,我們要抓住這個機遇,進一步加大跑部進京、跑省進廳的力度,死死扭住科技項目不放手,力爭從科技項目的數(shù)量和質(zhì)量上有一個更大的突破。一是再調(diào)研,再摸底。要撲下身子,凝神聚力,圍繞市委、政府確定的經(jīng)濟發(fā)展重點和當?shù)氐闹鲗Мa(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),深入開展調(diào)查研究,摸清基本情況,通過認真梳理和分析,了解行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)急需求,做到心中有數(shù),分門別類、分批次的建立項目信息庫,切實把基礎(chǔ)工作做扎實,搞好項目儲備,為項目的申報工作做好充分的準備。二是深層次挖掘信息資源。密切保持與國家、省科技部門的聯(lián)系和溝通,及時掌握上級的政策信息,了解支持的重點和導向,從而使我們在謀劃和申報項目時做到有的放矢,提高項目申報的成功率。三是謀劃大項目,抓好實施與管理。要圍繞石油化工、裝備制造、食品加工等領(lǐng)域,重點在精細化工、彎頭管件、電線電纜、棗深加工、海水淡化及鹽堿地綠化等方面謀劃一批大項目,對接國家、省科技計劃,力爭使更多的項目進入國家和省的規(guī)劃,并要注重加強項目的實施與管理。企業(yè)作為項目承擔的主體,要加大科研投入的力度,配備好科研人員和基礎(chǔ)設(shè)備,認真組織好對項目的實施。
第二,要著力在提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力上實現(xiàn)新突破。提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,是應對金融危機,增強企業(yè)抗風險能力,保持企業(yè)發(fā)展后勁,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。因此,要在建立以企業(yè)為主體的區(qū)域創(chuàng)新體系上下功夫。一是推動企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體。去年市政府投資500萬元支持10家企業(yè)建立研發(fā)中心,通過一年來的運行,各研發(fā)中心在研究成果、人才培養(yǎng)、開放交流和科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面均取得了可喜的成果。今年,針對全市國家級、省級研發(fā)機構(gòu)較少的狀況,在繼續(xù)扶植10個企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上,大力推進企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、工程技術(shù)中心、實驗室、研究所等研發(fā)機構(gòu)建設(shè),支持和鼓勵企業(yè)與科研單位和院校聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu),力爭更多的研發(fā)機構(gòu)進入國家、省的管理序列。企業(yè)要在研發(fā)機構(gòu)的建設(shè)、投入、管理以及人才、技術(shù)的吸納等方面傾注更多的力量,只有企業(yè)提高自主研發(fā)能力,才能增強發(fā)展的活力,增強抵御風險的能力,在市場競爭中立于不敗之地。二是力促校企“聯(lián)姻”。重點鼓勵和支持企業(yè)與北京化工大學、天津大學、南開大學、河北工業(yè)大學等京津院校對接,拓展合作領(lǐng)域,創(chuàng)新合作模式,不斷增強企業(yè)的研發(fā)實力。
第三,要著力在提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力上實現(xiàn)新突破??萍紕?chuàng)新要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,找準主攻方向和戰(zhàn)略重點,著力解決事關(guān)全局和長遠發(fā)展的重大科技問題,以不斷提高市場競爭力。一是加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。去年全市有6家企業(yè)被認定為省高新技術(shù)企業(yè),僅占全省的2.8%,今年要加大國家對高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳力度,鼓勵和支持企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè),力爭有更多的企業(yè)進入國家、省高新技術(shù)企業(yè)序列。企業(yè)也應不斷引進和吸納高新技術(shù),通過高位嫁接,提高科技含量,積極加入到申報高新技術(shù)企業(yè)的行列,為企業(yè)贏得更好的發(fā)展環(huán)境和空間。二是推進科技創(chuàng)新服務體系建設(shè)。在科技服務平臺建設(shè)方面,我市走在了全省的前列,孟村彎頭管件生產(chǎn)力促進中心進入國家級示范生產(chǎn)力促進中心行列,開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)業(yè)中心被認定為國家級孵化器,10個農(nóng)業(yè)星火科技專家大院被列為省級示范單位。今年,要進一步推進生產(chǎn)力促進中心、農(nóng)業(yè)星火科技專家大院、孵化器等科技服務體系建設(shè),特別是要加強國家級孵化器建設(shè),加快靖燁科技園的建設(shè)步伐,疏通科技成果轉(zhuǎn)化的渠道,提升科技服務能力和服務水平。三是加強科技園區(qū)建設(shè)。國家和省對科技園區(qū)建設(shè)非常重視,省科技廳將啟動環(huán)京津高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。我們要緊緊抓住國家和省重視支持科技園區(qū)建設(shè)的機遇,充分利用現(xiàn)有的各類經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),建設(shè)“區(qū)中園”。重點以市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為龍頭,加強各類科技園區(qū)建設(shè),建立高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化基地,加快形成具有核心競爭力的特色產(chǎn)業(yè)集群。
第四,要著力在提升科技人才隊伍建設(shè)上實現(xiàn)新突破。一是積極構(gòu)建“項目、人才、基地”三位一體的創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。依托重大科研項目和科技工程聘用、吸納人才,促進學科帶頭人的培養(yǎng)和創(chuàng)新團隊的建設(shè)。二是做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進和培養(yǎng)工作。制定人才引進、培養(yǎng)、使用的政策措施,鼓勵、支持科技人員和有識之士自主創(chuàng)業(yè)。采取專業(yè)深造、定向委培等形式,培訓專業(yè)技術(shù)人才。
三、創(chuàng)新體制,強化落實,推動全市科技工作較快發(fā)展
第一,強力落實科技政策。為保障《國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》的貫徹實施,科技部、發(fā)改委、財政部等16個部門先后出臺了60條《配套政策》、76項實施細則,可以說形成了比較完善的科技創(chuàng)新政策體系。因此,要貫徹落實好這一系列政策,營造良好的科技創(chuàng)新氛圍,是擺在我們面前的重要任務。各縣(市、區(qū))政府和各有關(guān)部門,要結(jié)合自己的職能研究制定相關(guān)配套措施,共同推進各項自主創(chuàng)新優(yōu)惠政策的落實。
第二,健全科技投入機制。一是要增加財政科技投入。各縣(市、區(qū))要把科技投入作為重要的公共戰(zhàn)略性投資,納入財政預算,按照《河北省科技進步條例》要求達到財政支出的1%,并確保財政科技投入的法定增長。今后市政府將對各縣(市、區(qū))科技三費投入情況予以通報,并把財政科技投入作為考核縣(市、區(qū))科技工作的一項重要指標。二是增加企業(yè)研發(fā)投入。各企業(yè)要按照規(guī)定足額提取技術(shù)開發(fā)費用,大中型企業(yè)研發(fā)費用占當年銷售收入的比例達到1.5%以上,擁有國家級和省級技術(shù)中心、工程(技術(shù)研究)中心的大中型企業(yè)和科技型中小企業(yè)達到3%以上,高新技術(shù)企業(yè)達到5%以上。
第三,部門協(xié)調(diào)抓落實??萍脊芾聿块T,作為黨委、政府的科技參謀和助手,在推進自主創(chuàng)新中肩負著重要的責任。各縣(市、區(qū))要強化科技部門管理隊伍建設(shè),加強硬件和軟件建設(shè),強化職能??萍脊芾聿块T要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能,統(tǒng)籌區(qū)域科技發(fā)展,在科技創(chuàng)新中理清思路,突出重點,尋找本地科技工作的最佳切入點和突破口,集中精力抓大事,抓示范,抓典型,以點帶面,做到“有作為、有地位、有凝聚力、有影響力”。各有關(guān)部門和單位要各負其責,建立分工明確、權(quán)責統(tǒng)一、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的科技管理機制,共同推進科技事業(yè)的快速發(fā)展。
同志們,xx年是我們應對金融危機,共渡難關(guān),力保經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。讓我們共同努力,為推進沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強市建設(shè)做出新的更大的貢獻。
第5篇 在第三次科技工作會議上領(lǐng)導講話稿
同志們,第三次天津檢驗檢疫局科技工作會議在全體與會人員的共同努力下圓滿完成了各項議程,會議即將閉幕?,F(xiàn)在我受局黨組和蘭影局長的委托,作大會總結(jié)。
一、會議開得很成功,達到了預期目的
這次會議是局黨組認真研究,決定召開的一次會議;既是“xxx”科技工作的總結(jié)會、表彰會,又是謀劃“xx”科技發(fā)展的動員會、部署會。會議規(guī)格很高,局黨組成員全部到會,全局各部門一把手和高級職稱以上的科技人員全部參會。會議內(nèi)容充實,既有“xxx”的科技發(fā)展總結(jié),又有“xx”的科技規(guī)劃審議,還有xx年科技委工作報告的審議,議程緊湊,參與充分,達到了預期效果。蘭影局長作了《科技引領(lǐng),建設(shè)強局》的主題報告,內(nèi)容豐富,意義深遠,與會代表深受鼓舞,倍感振奮。會上向總局科技興檢獎獲獎者、先進集體、先進個人和全國質(zhì)檢系統(tǒng)“檢測技能大比武”比賽獲獎者及局科技興檢獎、優(yōu)秀科技論文獲獎者頒了獎,營造了重視科技、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍;與會代表審議了“xx”科技發(fā)展規(guī)劃征求意見稿,探討了科技促進的有效措施;四個中心的代表作了典型發(fā)言,進行了科技工作的經(jīng)驗交流。大家一致認為,局黨組決定召開這次科技大會,是落實全國質(zhì)檢科技大會會議精神的重要舉措,是深入實施質(zhì)檢總局“科技興檢、人才強檢”戰(zhàn)略部署的具體體現(xiàn),也是我們立足新起點、謀劃新發(fā)展的開局之篇,是具有里程碑意義的重要會議。
蘭影局長的主題報告,充分肯定了“xxx”期間天津局科技工作取得的顯著成效,分析了我們面臨的形勢,明確了“xx”時期我局科技工作的指導思想和目標任務,對我局采取有效措施,落實科技發(fā)展責任提出了具體的要求。大家圍繞報告內(nèi)容,結(jié)合業(yè)務發(fā)展,聯(lián)系各自實際,進行了廣泛深入的學習討論。一致認為,這次會議是一次強化科技引領(lǐng)作用、深化科技重點發(fā)展的大會,是一次講科學、求創(chuàng)新、勵斗志的大會,大會起到了統(tǒng)一思想、凝聚共識,振奮精神、激發(fā)士氣,找準思路、明確目標的作用,達到了提升創(chuàng)新意識、濃厚科技氛圍的目的。
二、認真抓好會議精神的傳達學習
這次會議很重要,在天檢驗檢疫發(fā)展史上將產(chǎn)生深刻的影響。因此,學習好,傳達好,落實好會議精神極為重要,為此提出以下幾點學習貫徹意見。
(一)認真組織,深入學習
各部門、各單位的領(lǐng)導要認真組織,深入學習會議精神,特別是蘭局長的講話,蘭局長的工作報告,他從技術(shù)支撐能力、科研攻關(guān)能力、實室建設(shè)能力、科技隊伍建設(shè)、信息化平臺建設(shè)5個方面對“xxx”的科技工作進行了回顧總結(jié),全面、客觀地反映了我們五年來的工作情況和主要成績。同時,蘭局長對xx規(guī)劃,提出了進入系統(tǒng)五強的目標,提出了八大能力建設(shè)要求,提出了五個方面的發(fā)展方向(科技水平、體制機制、實驗室能力、人才隊伍、信息平臺)。要很好的思考、深入研究,找出不足,提出努力方向。
(二)學習先進,開展趕幫超活動
這次會議表彰先進單位和先進個人,他們事跡突出,成績喜人,先進是旗幟、是力量、是方向,各部門、各單位要以先進為榜樣,以先進為動力,以先進為導向,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu),結(jié)合檢驗檢疫工作,學先進,趕先進,爭當先進,努力是天津檢驗檢疫更上一層樓。
(三)大力宣傳創(chuàng)新精神,實現(xiàn)更好更快發(fā)展
蘭局長在講話中暢談了天津局在“三集中”改革、口岸直通模式、業(yè)務流程再造、大項目支持措施、三全服務中嘗到了甜頭,產(chǎn)生了作為,取得了成績,得到了認同,受到了歡迎。實踐表明檢驗檢疫的發(fā)展離不開科技,離不開創(chuàng)新。因此我們要大力倡導創(chuàng)新精神,在創(chuàng)新中求發(fā)展。
三、準確把握科技工作的形勢任務
第一,要正確把握科技重要性,增強創(chuàng)新發(fā)展的緊迫感
檢驗檢疫是靠技術(shù)執(zhí)法的,是靠數(shù)字說話的,必須練就過硬的技術(shù)能力,才能具有話語實力,維護國家主權(quán)、保護國民利益,是我們的職責,履行職責,完成使命,始終要走科技興檢之路。檢驗檢疫檢字當頭,檢是核心,檢是統(tǒng)領(lǐng),對檢的要求,一是準、二是快、三是好。準快好,三個字把我們以技術(shù)牢牢捆在一起,可以說沒有高超的技術(shù),就很難實現(xiàn)準快好。全局人員要牢固樹立“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的理念,堅定不移地貫徹“科技興檢,人才強檢”發(fā)展戰(zhàn)略,各部門要從對事業(yè)發(fā)展負責任的態(tài)度,把加快推進“科技興檢”作為事關(guān)振興全局的大事,抓緊抓好,切實把科技工作擺到重要工作議程上來。
為此,局黨組和科技委要在科技發(fā)展戰(zhàn)略的研究和決策中積極發(fā)揮指導作用,要加大對科技工作的投入和支持力度,加強科技發(fā)展狀況的調(diào)研和總結(jié)部署,加大對優(yōu)秀、有突出貢獻科技人員的獎勵力度,在全局上下要努力培育認真研究、刻苦攻關(guān)、不怕失敗、勇攀高峰的精神。一把手要親自帶頭抓科技,全力支持科技人員開展科技攻關(guān),充分協(xié)調(diào)處理好業(yè)務和科研之間的相輔相成關(guān)系,做到以業(yè)務帶科研,以科研促業(yè)務,實現(xiàn)業(yè)務與科研的雙發(fā)展??萍脊芾聿块T要做好局科技委的參謀助手,跟蹤前沿,加大調(diào)研,加強科技管理工作的協(xié)調(diào)和服務,為廣大科技人員出成績鋪路架橋,搭臺唱戲,提供便利,搞好服務。各級科技人員則要立足本職工作,強化創(chuàng)新意識,激發(fā)創(chuàng)新活力,勇于探索,敢為人先,著重開展檢驗檢疫急需的項目,著力開展檢驗檢疫應用項目,著力開展利用先進設(shè)備組合技術(shù)的項目研究,發(fā)揮科技工作者刻苦鉆研,甘于奉獻,團結(jié)協(xié)作,一致取勝的精神,努力為檢驗檢疫事業(yè)振興作出更大的貢獻。
第二,要正確認清當前形勢,明確科技發(fā)展主要任務
正確研判形勢,是我們做好一切工作的前提。從國際大環(huán)境看,近年來,經(jīng)濟形勢比較嚴峻,世界經(jīng)濟正在恢復增長,經(jīng)濟全球化問題使得西方發(fā)達國家越來越多地打起了技術(shù)壁壘牌,以期達到貿(mào)易保護目的。從國內(nèi)視野來看,我國經(jīng)濟雖然呈現(xiàn)向好的趨勢,成本增加通脹壓力等問題日趨明顯,擴大內(nèi)需引導出口的需求日趨迫切,經(jīng)濟形勢特別是進出口貿(mào)易還不容樂觀,特別是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全事件的頻繁發(fā)生,使我們質(zhì)檢工作的公信力遭受了質(zhì)疑,對我們檢驗檢疫工作也造成了一定影響。此外,由于我們的標準和技術(shù)措施落后,相當一些存在安全衛(wèi)生隱患、甚至嚴重不合格產(chǎn)品大量涌入了國門。
檢驗檢疫工作的重中之重就是促進對外貿(mào)易健康發(fā)展,確保國境檢驗檢疫安全,保護人民生命健康,所以我們的工作現(xiàn)在面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。要想打破國外技術(shù)壁壘、要想保證國境檢驗檢疫安全,我們必須建立健全高水平的技術(shù)標準和規(guī)范,必須打造我們精湛的檢驗檢疫檢測技術(shù),提高我們的科技實力。當前,天津經(jīng)濟進入了快速發(fā)展的新一輪騰飛期,濱海新區(qū)的開發(fā)開放步入了迅猛的發(fā)展期,我們的檢驗檢疫工作必須跟得上時代發(fā)展的步伐,必須繼續(xù)大膽解放思想,大膽轉(zhuǎn)變觀念,大膽創(chuàng)新突破??萍脊ぷ鞲o密結(jié)合天津經(jīng)濟社會發(fā)展和濱海新區(qū)開發(fā)開放的需要,緊密結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局的需要,高舉高打,創(chuàng)新科技體制機制,建立科學合理的人才培養(yǎng)、評價、使用、聘用機制和績效考核機制,充分發(fā)揮科技委委員、博士、研究員的專家?guī)ь^作用,把我們的科技建設(shè),放到更好地提高把關(guān)服務能力、更好地服務地方發(fā)展建設(shè)上來。
第三,要切實加大科技投入,提供科技發(fā)展堅實保障
科技的投入是開展科技工作的基礎(chǔ)保障。支樹平局長在全國質(zhì)檢科技大會上提出提高質(zhì)檢科技水平,投入是重要保障,我們既要爭取投入更多,更要爭取投入更好。我們認為,加大科技投入,就是要加強各種硬件建設(shè)。近幾年,我局加大自身投入、多方爭取地方支持,對實驗室的硬件設(shè)備和環(huán)境設(shè)施進行了建設(shè)和改造,例如我局的綜合實驗大樓、動植物與食品檢測中心綜合實驗大樓的建設(shè)。我們投入大量資金相繼引進多臺大型檢驗檢疫專用儀器設(shè)備來武裝實驗室,現(xiàn)50萬元以上大型儀器就有120余臺,設(shè)備達到國際領(lǐng)先水平,實現(xiàn)了業(yè)務檢測硬件能力的大幅提升。同時,我們加強與科研院所、企事業(yè)單位的橫向聯(lián)系,聯(lián)合攻關(guān),引導社會資金有效進入質(zhì)檢科技領(lǐng)域。
我局今年在合作共建實驗室方面開展了有益的嘗試:與社會力量合資創(chuàng)辦了國家級輻照重點實驗室,現(xiàn)在實驗室已經(jīng)按照規(guī)劃方案進行著土建施工、設(shè)備引進,預計明年六月份就要投入使用;中國檢科院(天津)衛(wèi)生處理安全研究室也于前不久掛牌成立了,將就出入境衛(wèi)生安全方面的任務開展科研攻關(guān)。加大科技投入,就是要加強資金配套建設(shè)。我們已經(jīng)建立了一些科技獎勵配套措施,比如總局科研獎和標準立項的資金配套方案、局科技興檢獎和優(yōu)秀科技論文評選等等,但因尚未形成固定的資金保障體系,使得這些措施無法確實周期性實施,使得我們的實施效果大打折扣。這次蘭局長在講話中提出,要建立科技發(fā)展基金。我們就要在科技發(fā)展基金設(shè)立、使用的可持續(xù)性上開展重點研究,如從每年各中心的建設(shè)經(jīng)費中按比例劃出作為科技基金,對科研工作進行反哺等等,形成良性循環(huán),為科技工作提供堅實保障。
第四,要加強科技隊伍建設(shè),有效發(fā)揮科技智囊作用。
科技人才是科技發(fā)展的基礎(chǔ)資源,人才培養(yǎng)是科技提升的必要保證,人是生產(chǎn)力中第一要素,古人云:謀事在天,成事在人,我們要高度重視人才的作用,要以培養(yǎng)人才為基礎(chǔ),加強隊伍建設(shè)。要發(fā)揮科技委的引領(lǐng)、指導作用更顯得尤為重要。作為代表我局最高技術(shù)權(quán)威的組織,科技委是全局性重要科技工作和科技決策的智囊團,是黨組科技決策的參謀和助手。引領(lǐng)全局科技發(fā)展,提升全局科技水平,是我局科技委責無旁貸的一貫的任務。這給我們科技委的同志們提出了更高的要求和目標。評選出質(zhì)量高的項目立項、獎勵是你們的一層責任,這一層責任需要你們拿出認真負責的態(tài)度,公正仔細的評審。而積極深入地進行調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)找準檢驗檢疫一線技術(shù)難點問題,積極跟蹤當今世界科技發(fā)展動態(tài),掌握了解各專業(yè)領(lǐng)域科技前沿信息,實時關(guān)注社會各類重大科技問題,積極主動開展和指導學術(shù)研究活動,這更是你們深一層的責任。這一層則需要帶頭學習、帶頭創(chuàng)新、甘當人梯、帶好團隊,真正發(fā)揮好專家應有的作用,要以高度的責任心,去謀劃天津局的科技工作,拿出好的創(chuàng)新思路和辦法來,當好局黨組的參謀。
莫道今年春已盡,明年春色倍還人。同志們,“xx”我局科技發(fā)展目標已經(jīng)確定,任務已經(jīng)明確,創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的號角已經(jīng)吹響。讓我們以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹“科技興檢、人才強檢”戰(zhàn)略,解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新,推動天津檢驗檢疫科技發(fā)展再上新臺階、科技工作再上新水平,為實現(xiàn)天津檢驗檢疫局第十二個五年科技發(fā)展規(guī)劃、推進天津檢驗檢疫科學發(fā)展、率先發(fā)展而努力奮斗!
第6篇 在科技工作會議上的總結(jié)講話稿
在科技工作會議上的總結(jié)講話稿
同志們:
今天的全市科技工作會開得很緊湊,很成功。上午,在非常隆重而熱烈提氣氛中頒發(fā)了黃岡市科技進步獎,市委書記段遠明作了重要講話。遠明同志在講話中,充分肯定了一年來全市科技工作所取得的成績,明確提出了今后的工作要求。我們一定要認真領(lǐng)會。剛才,市科技局表彰了一批先進單位和先進個人,這種形式很好。通過這個形式,鼓勵先進、帶動全市,促進科技管理工作不斷創(chuàng)新,不斷為全市經(jīng)濟、社會的發(fā)展做出更多、更大的貢獻。永滿同志就今年的工作提了具體要求,我都贊同。下面我再講幾點意見:
一、 再上認識,掀起全市科技工作爭先創(chuàng)優(yōu)新高潮
在過去的一年里,全市科技工作取得了很大成績,有很多工作在全國、全省都有地位,如科技致富工程、科技特派員、農(nóng)村信息化建設(shè)等方面都得到了國家科技部、省科技廳和市委、市政府的充分肯定。我們在看到這些成績的同時,更要看到當前工作中面臨的困難和任務。黃岡市的科技工作條件很脆弱,科技資源比較不足,科技投入較少,高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化工作起步晚、基礎(chǔ)差,科技工作的社會地位在很多地方還不夠高。這些問題都是我們搞好科技管理工作的障礙。另一方面,我們面臨的任務又很艱巨;黃岡的社會、經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展需要高新技術(shù)去推動,解決'三農(nóng)'問題需要現(xiàn)代科技去促進,實施持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略需要科學技術(shù)支撐,落實'科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力'和科教興市的任務我們?nèi)沃氐肋h。對此,工作在科技管理崗位上的同志一定要有清醒的認識,要有高度的責任感和使命感,要有克難奮進的思想,要有求真務實的工作作風。今年的重點要按照遠明同志所要求的,以爭先創(chuàng)優(yōu)統(tǒng)領(lǐng)全市科技工作。
第一、 扎扎實實地打牢爭創(chuàng)全國科技進步先進縣市工作基礎(chǔ)。
全國科技進步先進縣市既有一個地方科技工作的榮譽,又是一個地方社會經(jīng)濟發(fā)展的綜合性榮譽,還有相當?shù)恼涡徒?jīng)濟效應。但到目前為止,全市只有武穴市是國家科技工作先進市,直到去年,羅田縣、黃州區(qū)才是達標縣市。這種狀況與我們黃岡這個大市極不相稱,與市委、市政府對科技工作的期盼極不相稱,與黃岡革命老區(qū)的優(yōu)良傳統(tǒng)極不相稱。要改變這種狀況,我們必須付出艱辛的努力,扎實工作,創(chuàng)造條件,迎難而上。就目前的情況而言,除1--2個縣區(qū)在短時間內(nèi)有難度外,其他縣市都有可能、有條件爭取。因此,要以科技部、科技廳提出的'縣市科技工作年'和市科技局提出的'科技項目建設(shè)加強年'為契機,以爭創(chuàng)全國科技進步先進縣市為載體,爭取政策,落實投入,改善條件,擴充資源,創(chuàng)造業(yè)績,打好基礎(chǔ)。這項工作往往被許多人認為是'虛'的,但對我們科技管理部門卻是一項既實在的、又實惠的工作,武穴、羅田科技局的同志體會更深刻。所以,各縣市區(qū)一定要把這項工作提上重要議事日程,制定爭創(chuàng)方案,推動各項工作取得新成效。
第二、 認認真真抓好科技創(chuàng)新的亮點工作??萍脊ぷ魃婕暗缴鐣⒔?jīng)濟的方方面面,我們要在抓緊抓好日常工作的同進結(jié)合實際,突出重點,不斷創(chuàng)新,抓好特色,營造亮點。依托特色工作,亮點工作擴大科技工作的社會影響,帶動各項工作全面進步,大幅度的提升科技工作地位。就象武穴市抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),英山縣抓科技致富示范村、民營科技實業(yè),羅田縣抓科技節(jié)地,浠水縣抓科技特派員工作那樣,集中人力財力,精心打造個性工作品牌,形成以品牌為核心的工作向心力,凝集方方面面的資源,形成強大的合力,我們的工作才能不斷進步,才能不斷攀登新的高峰。
當前,全市一是要在繼續(xù)合力抓好科技致富工程、農(nóng)村信息化、科技特派員這些工作的同時,還要在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、知識產(chǎn)權(quán)等方面有新的、大的突破,形成城鄉(xiāng)互動、工農(nóng)互動的科技工作新局面。特別是要全力打造黃岡大別山科技致富這個'品牌',在打造這個大品牌的過程中,就可以為全市經(jīng)濟發(fā)展不斷作貢獻,就能夠牢固確立黃岡的科技工作在全省全國的地位。二是各縣市區(qū)要極力開創(chuàng)自己的特色工作的新局面。,越是落后的地方,越是條件差的地方,越要創(chuàng)造工作新特點和新經(jīng)驗,以特點增強吸引力和注意力,以經(jīng)驗爭得領(lǐng)導和支持。****年的評優(yōu)評先工作就要突出特色進行考核,各縣市區(qū)都要吃透中央和省、市有關(guān)精神,學會'傷其十指、不如斷其一指' 的工作方法,確立自己的主攻重點,突破性地搞好自己的工作。
二、 再加措施,推進'縣市科技工作年'取得好成效
今年是國家科技部提出的'縣市科技工作年',我們一定要緊緊地抓住這一機遇,采取得力措施,爭取好的效果。
一是要加強科技隊伍建設(shè)。沒有好的隊伍,打不了硬仗,創(chuàng)造不出成績。要加強學習,嚴格管理,創(chuàng)新機制,鼓勵先進,想方設(shè)法造就一支干實事的、過硬的科技管理隊伍,根除華而不實、不思進取、得過且過、破罐破摔的消極觀念。以過硬的工作隊伍,過硬的工作績效,贏得方方面面的尊重和支持,爭取優(yōu)良的科技工作環(huán)境。
二是要加強政策環(huán)境建設(shè)。國家、省和市對科技工作都很重視,先后出臺了一系列法律、法規(guī)和有關(guān)政策文件, 我們一定要認真學習和研究,善于運用法律、法規(guī)、政策賦予的職能,行使好自己的責任。同時,要圍繞中心工作、重點工作的順利開展,積極爭取當?shù)攸h委、政府制發(fā)相當?shù)恼吆鸵?guī)定,努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境條件。
三是要加強科技項目建設(shè)。去年是全市的科技項目建設(shè)年,取得了很大的成就,但與我們的實際需要相比,還很不夠。今年確定為'科技項目建設(shè)加強年',目的是在鞏固已有的工作成果基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大項目建設(shè)力度。我們一定要把這項工作與'縣市科技工作年'緊緊結(jié)合在一起,正確處理好'項目'與'工作'的關(guān)系。項目是工作的載體和直接體現(xiàn),工作是項目的集中反映和概括,我們既不能因工作而廢項目,也不能只為項目而不搞工作,要充分運用和落實科學發(fā)展觀,使二者相互促進,相互提高。
四是要加強科技服務體系建設(shè)??萍疾块T要切實履行好組織科技服務的職能,營造完善、高效的服務體系。特別是要在抓信息服務、科技特派員等工作的同時,一方面要著力抓好科技成果的開發(fā)引進和推廣應用,廣泛開展與高等院校、科研單位、大中企業(yè)的合作與聯(lián)系,爭取一大批技術(shù)含量高、應用效果好的項目到黃岡轉(zhuǎn)化應用;另一方面,要積極培植成果轉(zhuǎn)化應用的服務機制和服務體系。積極在我市的小生產(chǎn)面對大市場,分散化的農(nóng)民、民營個體小企業(yè)面對集團化的其他強勢社會群體的利益競爭的現(xiàn)狀中,充分運用科技紐帶,廣泛開展服務,提高組織化程度,提高產(chǎn)業(yè)化水平和技術(shù)密集化程度,加速推進科技工作的良性循環(huán)。
五是加強科技人才工程建設(shè)??萍脊ぷ麟x不開科技人才。培養(yǎng)人才,啟用人才,我們責無旁貸。黃岡是人才輩出的地方,但又是一個人才嚴重缺失的地方。面對這個實際,我們一定要把培養(yǎng)人才、造就人才作為重要工作來抓,采取多樣方式扶持一批科技帶頭人,并切實為他們創(chuàng)造良好的工作條件,為他們搭建充分顯示聰明才智的平臺,通過科技人才的奮力拼搏來實現(xiàn)我們科技發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想,落實各項科技工作任務。
三、再爭領(lǐng)導,努力實現(xiàn)今年科技工作的各項目標任務
任何工作,領(lǐng)導是關(guān)鍵。爭取領(lǐng)導對科技工作的重視與支持并非易事,也是講究科學性。作為科技職能部門和分管領(lǐng)導,要切實做好工作。
一是要抓宣傳。通過多種途徑把中央和省委、省政府的有關(guān)科技政策、法規(guī),科技進步的重要意義,現(xiàn)實科技發(fā)展動態(tài)與實例,宣傳到每個領(lǐng)導,每個重要職能部門和每個層次的人們中去,形成全社會關(guān)注科技、重視科技、支持科技的大好局面。
二是要抓示范。重點要抓好科技示范基地,包括科技示范產(chǎn)業(yè)、科技示范園區(qū)、科技示范村、示范戶,科技示范企業(yè),形成不同層次、不同類別的科技示范體系。通過示范擴大影響,收到擴大應用新技術(shù)、新成果與科技教育的雙重效應。
三是要抓服務。緊緊圍繞生產(chǎn)實際,廣泛組織科技下鄉(xiāng),科技培訓,深入組織科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,主動參與決策咨詢,敢于提建議、提思路,從多個層面上提升科技工作深入深度。
四是要抓投入。有關(guān)科技投入政策,都很明確,關(guān)鍵在抓落實上下功夫。政策規(guī)定的投入到不了位,說明領(lǐng)導重視程度不到位。全市的經(jīng)濟是很緊張,但為了長遠發(fā)展大計著想,不能放棄對科技發(fā)展的投入,我們一定要努力爭取,關(guān)鍵是兩個方面要努力;部門要爭,分管領(lǐng)導要爭,不提不爭,很難落實。這項工作,要作為本屆分管科技縣市長的重要任務,想方設(shè)法抓落實。否則,爭創(chuàng)全國科技進步先進縣市工作也是一句空話。
五是要抓督辦。要充分運用執(zhí)法檢查和行政考核職能,督促科技工作形成制度化、經(jīng)?;?。今年將要開展的科技目標責任制考核,一定不能弄虛作假,要結(jié)合考核和檢
查,該通報表揚的通報表揚,該通報批評就通報批評。通過這種方式,強化領(lǐng)導責任,增強地方黨、政領(lǐng)導科技進步意識,為實現(xiàn)今年科技工作的各項目標任務起到助推導向作用,為今后全市社會、經(jīng)濟、科技工作的快速、持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
同志們,我們一定要在市委、市政府的領(lǐng)導下認真落實好這次會議精神,落實好各項任務,并結(jié)合實際努力工作,開拓創(chuàng)新,求真務實,為贏得各級黨政領(lǐng)導、社會各行各業(yè)、廣大人民群眾對科技工作的高度重視和積極參與做出努力和貢獻。
第7篇 在科技工作會上的領(lǐng)導講話稿
各位領(lǐng)導,同志們:
2022年全省科技工作會議今天正式召開,這次會議的主要任務是深入學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議、省委八屆六次全委會、省十一屆人大二次會議精神,傳達2022年全國科技工作會議精神,總結(jié)2022年全省科技工作,安排部署2022年全省科技工作。和段琪副省長將到會指導,并作重要講話。下面,我代表省科技廳做工作報告。
一、開拓創(chuàng)新,圓滿完成2022年全省科技工作
2022年是全面貫徹落實黨的xx大精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,加快推進“xxx”規(guī)劃實施和全面啟動實施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃的關(guān)鍵之年,全省科技工作按照省委、省政府、科技部的部署和安排,以實施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃為重點,完善自主創(chuàng)新的配套政策和保障措施,著力實施戰(zhàn)略性重大科技項目和重大創(chuàng)新工程,建設(shè)重大科技創(chuàng)新基地和科技創(chuàng)新平臺,培育創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新型人才,鞏固提升優(yōu)勢、特色領(lǐng)域的科技創(chuàng)新水平和產(chǎn)業(yè)競爭能力,支撐了全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(一)全省科技工作成效
2022年,省級科技計劃支持開發(fā)新產(chǎn)品222個,其中重大新產(chǎn)品50個,解決產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)331項,其中重大核心技術(shù)30項,新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化和新技術(shù)的推廣應用,可新增產(chǎn)值208億元、利稅30億元;新增專利授權(quán)2122件,其中發(fā)明專利授權(quán)339件;建成了全國最大的兩米級光學望遠鏡和全球最大的國際標準化靈長類實驗動物與動物實驗基地;培育創(chuàng)新型企業(yè)64戶,新認定高新技術(shù)企業(yè)76家,認定省級企業(yè)技術(shù)中心23家;引進高端科技人才9名,遴選省創(chuàng)新團隊21個,選拔培養(yǎng)省中青年學術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才及省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對象100名。
1.啟動實施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃,自主創(chuàng)新的支撐和引領(lǐng)作用進一步增強
一是提升重點產(chǎn)業(yè)競爭力。建設(shè)有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地,磷化工、煤化工產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地,裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地,利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)取得新的進展。2022年組織實施了49個重點項目,帶動企業(yè)投入21.1億元,預計實現(xiàn)銷售收入74億元,利稅12億元。“昆明國家稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)化基地”即將獲國家科技部認定。世界最大錫材加工中心、錫化工加工中心以及具有世界領(lǐng)先水平的bga焊錫球生產(chǎn)線的建成,標志著我省錫精深加工產(chǎn)品進入世界先進行列。云南煤化集團解化公司碎煤熔渣加壓氣化技術(shù)成功應用于15萬噸二甲醚、配套20萬噸甲醇工程建設(shè),固定床絕熱反應器一步法甲醇轉(zhuǎn)化制汽油工藝技術(shù)應用于國內(nèi)規(guī)模最大煤變油裝置,成功生產(chǎn)出合格的93#汽油產(chǎn)品,實現(xiàn)了利用低熱值褐煤生產(chǎn)新能源化工產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。高溫高壓飛灰過濾器的成功開發(fā),為50萬噸/年合成氨工程關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化提供了支撐;云維公司實施的粉煤氣化技術(shù)體現(xiàn)了當今世界最先進的煤氣化技術(shù),采用該技術(shù)建設(shè)的50萬噸/年合成氨裝置已建成投產(chǎn)。昆船公司開發(fā)的機場行李自動分撿系統(tǒng)屬國內(nèi)首創(chuàng),得到國家民航局的認可。昆船公司開發(fā)的多功能自動配送系統(tǒng)獲專利授權(quán)6項,在青島煙草公司、合肥煙草公司等多家配送中心成功應用。
二是培育新的經(jīng)濟增長點。圍繞重點產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),開展高新技術(shù)及產(chǎn)品研究、關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)、重大共性技術(shù)攻關(guān),一批高新技術(shù)開發(fā)項目成功實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;a(chǎn),高新技術(shù)企業(yè)不斷壯大,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展迅速,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為我省新的經(jīng)濟增長點,成為經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要推動力。2022年,我省首批按國家新標準認定了高新技術(shù)企業(yè)76家,256家納入統(tǒng)計的高新技術(shù)企業(yè)總收入、工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、上繳稅費、凈利潤、出口創(chuàng)匯分別達到了703.7億元、709.8億元、124.8億元、38.7億元、38.9億元、14.3億美元,同比增長18.7%、26.5%、16.6%、36.4%、5.7%、66.4%,64家高新技術(shù)企業(yè)年總收入超億元,全省高新技術(shù)產(chǎn)品出口額8.2億美元,同比增長19.1%,占外貿(mào)出口總額的16.5%。昆明高新區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)、玉溪高新區(qū)、大理高新區(qū)4家高新區(qū)共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值647.12億元,同比增長19.8%,實現(xiàn)技工貿(mào)總收入968.52億元,同比增長27.1%,實現(xiàn)工業(yè)增加值155.6億元,同比增長22.9%,實現(xiàn)稅收總額43.2億元,同比增長34.5%。昆明云內(nèi)動力股份公司開發(fā)的增壓中冷柴油機為國內(nèi)首家達到歐ii排放標準的自主創(chuàng)新柴油機產(chǎn)品,具備20萬臺/年轎車柴油發(fā)動機生產(chǎn)能力,成為國內(nèi)最大的多缸小缸徑柴油發(fā)動機生產(chǎn)企業(yè)之一,自主開發(fā)的節(jié)能、環(huán)保型柴油機達到歐ⅳ排放標準,企業(yè)開發(fā)和生產(chǎn)能力、技術(shù)水平居國內(nèi)同行業(yè)前列。云南南天電子信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司已成為全球第二大存折打印機生廠商,其國家重點新產(chǎn)品pr系列存折打印機已累計銷售近70萬臺,連續(xù)15年國內(nèi)市場占有率達70%以上。
三是促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。組織實施一批重大農(nóng)業(yè)科技項目,突破一批對農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)發(fā)展有重大支撐作用的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)農(nóng)業(yè)新品種35個,推廣農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)200多項,新增銷售收入10億元,新增利稅近2億元。2022年,省科技計劃支持的主要農(nóng)作物新品種選育,通過審定23個,其中6個通過國家級新品種審定,獲國家植物新品種授權(quán)11個。具有自主知識產(chǎn)權(quán)的主要農(nóng)作物新品種及高產(chǎn)栽培技術(shù)示范推廣1064萬畝,平均畝增產(chǎn)40-50千克,增產(chǎn)糧食近5億千克,增加產(chǎn)值8億元以上?!皒xx”以來省科技計劃支持選育水稻新品種17個,示范近500萬畝,增產(chǎn)稻谷約2.5億千克,新增產(chǎn)值4.5億元。花卉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地初具規(guī)模,2022年,科技支撐花卉產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值176億元。共選育出月季、康乃馨、菊花、非洲菊等花卉新品種(系)100余個,其中獲新品種權(quán)11個,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的鮮切花新品種占全國總數(shù)的80%。認真落實邊疆解“五難”(學科技難)惠民工程,2022年,共安排培育特色產(chǎn)業(yè)項目252項,選派科技特派員1308名、科技輔導員2071名,舉辦農(nóng)村實用技術(shù)培訓班2萬多期,培訓農(nóng)民近160萬人次,配套完善科技活動室1402個,培育農(nóng)村經(jīng)濟合作組織148個。
四是加強節(jié)能減排科技創(chuàng)新。圍繞全省重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè),組織實施節(jié)能減排新工藝、新裝備、新產(chǎn)品及示范工程項目40項,安排省級科技經(jīng)費5822萬元。通過實施省科技計劃項目,全年技術(shù)節(jié)能超過100萬噸標準煤,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗下降8%以上。云南鋁業(yè)股份有限公司噸鋁電耗達到國際先進水平,鋁電解、炭素生產(chǎn)各污染物排放濃度遠遠低于國家標準排放要求。云天化集團采用了具有國際先進水平的低溫位余熱回收技術(shù),年節(jié)能近40萬噸標準煤。祥云飛龍實業(yè)有限公司的“兩段中和+組合膜分離”新技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先,建成了生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng),實現(xiàn)鉛鋅冶煉廢水零排放。
五是培育創(chuàng)新型企業(yè)。2022年,省科技廳聯(lián)合省國資委、經(jīng)委、總工會,認定了省級第三批20戶創(chuàng)新型試點企業(yè),我省創(chuàng)新型試點企業(yè)達到64戶,5家企業(yè)為國家級創(chuàng)新型試點企業(yè)。截止2022年,共安排試點企業(yè)條件平臺建設(shè)和科技計劃項目經(jīng)費1.05億元,引導企業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費15.77億元,銀行貸款和主管部門配套資金7.2億元。第一、二批44戶創(chuàng)新型試點企業(yè)自建、共建研發(fā)平臺達到100余個,研發(fā)了280多個(項)重點新產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù);共引進和培養(yǎng)高職以上技術(shù)研發(fā)人才300余名,申請專利、軟件著作權(quán)、新產(chǎn)品認定等340多項,獲授權(quán)230多項,制定企業(yè)標準70余項;試點企業(yè)總產(chǎn)值、增加值、銷售收入、利潤、稅收等主要經(jīng)濟指標年均增幅15%以上,萬元增加值能耗年均降低4%以上,第一、二批44戶創(chuàng)新型試點企業(yè)2022年預計實現(xiàn)銷售收入800多億元,利稅120多億元。
六是強化社會發(fā)展領(lǐng)域科技支撐。2022年,中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)(云南)基地第二期建設(shè)開始啟動,以中藥、民族藥為核心,實施了六大推進工程,開展了19個中藥、天然藥物新藥的臨床前預研究、臨床前研究、臨床試驗研究和原料藥二次開發(fā)。頒布實施了154個藥材質(zhì)量標準、188個中藥飲片標準?!皒xx”以來,支持的新藥研發(fā)項目中,已有23個獲新藥證書、13個獲臨床試驗批件,形成了以青蒿素、白藥、三七、燈盞花等品種為代表的云藥體系。在環(huán)境保護方面,形成了一系列具有先進性、適用性和創(chuàng)新性的成果,“滇池入湖河流水環(huán)境治理技術(shù)與工程示范”完成集成技術(shù)組合示范工程5項,獲專利受理34項(其中發(fā)明專利31項),獲專利授權(quán)1項,為制定環(huán)境保護規(guī)劃、有效采取工程治理措施提供了科學依據(jù)和技術(shù)支撐。公共安全領(lǐng)域科技工作取得新進展,昆明市作為全國第二批科技強警示范建設(shè)城市順利通過公安部、科技部聯(lián)合組織的驗收考核。通過組織實施“昆明新機場航站樓工程減隔震關(guān)鍵技術(shù)研究與應用”項目,使昆明新機場航站樓成為全球最大的使用減隔震技術(shù)的單體建筑,為昆明新機場的建設(shè)提供了科技支撐??沙掷m(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)邁上新臺階,曲靖市麒麟?yún)^(qū)國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)通過科技部驗收,陸良縣被批準為國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。
2.自主創(chuàng)新能力進一步增強,科技創(chuàng)新環(huán)境得到改善
一是加強科技條件平臺建設(shè)。云南科技創(chuàng)新園選址初步確定,與官渡工業(yè)園區(qū)管理委員會簽訂了科技創(chuàng)新園開發(fā)建設(shè)合作框架協(xié)議。省科技館新館建設(shè)項目正式啟動。初步形成了省應用技術(shù)研究院組建方案,開展了項目建議書的編制工作。云南省大型科學儀器協(xié)作共用網(wǎng)及服務平臺建成。全球最大的國際標準化靈長類實驗動物與動物實驗基地投入運行。新認定省級企業(yè)技術(shù)中心23家,省級企業(yè)技術(shù)中心總數(shù)達107家,其中,10家通過國家級企業(yè)技術(shù)中心認定。
二是培養(yǎng)引進高層次科技人才。啟動了高端科技人才引進計劃,支持、資助我省企業(yè)、高校、院所從美國、英國、澳大利亞、新加坡及國內(nèi)著名院所,引進高端科技人才9名。新遴選省創(chuàng)新團隊21個,使全省創(chuàng)新團隊達30個。新選拔培養(yǎng)省中青年學術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才及省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對象100名,使省中青年學術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才總數(shù)達到501名,省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對象總數(shù)達到266名。
三是科技創(chuàng)新產(chǎn)出成效顯著。全年申請專利4089件,同比增長31.6%,其中申請發(fā)明專利1474件,同比增長45.4%;228個項目(人)獲得xx年度云南省科學技術(shù)獎,黃潤乾院士獲得突出貢獻獎。國際天文聯(lián)合會小天體命名委員會將一顆行星命名為“黃潤乾行星”。我省7個項目9人獲國家科學技術(shù)獎,云南省化工研究院的“高效利用反應熱副產(chǎn)工業(yè)蒸汽的熱法磷酸生產(chǎn)技術(shù)”獲國家技術(shù)發(fā)明二等獎,該成果已在全國行業(yè)內(nèi)20個企業(yè)35套生產(chǎn)裝置上實施了技術(shù)轉(zhuǎn)讓,覆蓋了國內(nèi)生產(chǎn)能力的40%。省農(nóng)科院番興明研究員榮獲2022年何梁何利基金科學與技術(shù)創(chuàng)新獎。
(二)做好科技工作的經(jīng)驗和體會
2022年,在省委、省政府的領(lǐng)導下,全省科技工作取得了新的進展,圓滿完成了全年的各項工作任務,我們的工作體會主要有以下幾個方面。
1.加強領(lǐng)導,落實科學發(fā)展觀是做好科技工作的前提
按照科學發(fā)展觀的要求,省委、省政府更加重視科技工作,進一步加強了對科技工作的領(lǐng)導。新一屆省政府成立后的第一個專題會議就是召開科教領(lǐng)導小組會議,專題研究科技工作。省委常委會、省政府常務會議審議通過并啟動了“建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃”,省委、省政府領(lǐng)導多次對科技工作進行了視察和指導。
2.整合資源,形成合力是做好科技工作的關(guān)鍵
一是充分利用部省會商工作機制,召開了第一次部省會商工作會議,積極爭取科技部對云南科技工作的支持,部省會商機制建立兩年來,我省共爭取國家科技經(jīng)費6.8億元。
二是設(shè)立了國家自然科學基金委員會—云南省人民政府自然科學聯(lián)合基金。聯(lián)合基金總額為每年3000萬元,由國家自然科學基金委員會與云南省人民政府在協(xié)議期內(nèi)每年分別出資1500萬元構(gòu)成,聯(lián)合基金針對云南的發(fā)展需求,解決云南的科技難題,吸引和集聚全國范圍的科學家,開展重大基礎(chǔ)研究。2022年,聯(lián)合基金共立項支持重點項目18項,由云南省有關(guān)單位牽頭承擔的12項。
三是加強與省級部門的工作協(xié)調(diào),強化對州市科技工作的指導。聯(lián)合省經(jīng)委、省國資委、省總工會等部門,共同組織開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作;與省商務廳共同實施科技興貿(mào)工作;與省委宣傳部聯(lián)合舉辦“科學大講壇”。研究制定了《關(guān)于進一步加強地方科技工作的意見》,對科技富民強縣等計劃實施備案制,啟動州市黨政“一把手”科技工程項目30項,總投資14億元。
四是加強科技與金融結(jié)合工作。實施高新技術(shù)企業(yè)上市培育計劃,云南西儀工業(yè)股份有限公司已成功上市,云南臨滄鑫圓鍺業(yè)股份有限公司、云南變壓器電氣股份有限公司、云南龍生茶葉股份有限公司等3家企業(yè)已向中國證監(jiān)會遞交了上市申請。分別與國家開發(fā)銀行云南省分行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行云南省分行簽定了合作協(xié)議,2022年,省科技計劃項目共獲銀行貸款9.8億元。
3.深化改革,體制機制創(chuàng)新是推進科技工作的動力
一是深化計劃管理改革,優(yōu)化科技資源配置。制訂了《科技計劃項目經(jīng)費配置辦法》等一批管理辦法,推進科技計劃管理誠信制度建設(shè),強化項目中后期管理,建立項目監(jiān)理制。創(chuàng)新科技計劃項目檢查評估方式,工作過程更加簡潔、規(guī)范、高效,推進管理重心下移,開展州市之間備案核準制項目的交叉檢查,積極開展科技計劃項目后評估和績效評價。
二是加強科技經(jīng)費管理,提高資金使用效率。制定了《云南省科技計劃項目經(jīng)費管理辦法》等一系列管理辦法,對科技計劃項目經(jīng)費預算申請、執(zhí)行、決算及監(jiān)督管理提出了明確的要求,對科技計劃項目經(jīng)費實行全額預算、過程控制和成本核算,進一步規(guī)范了省科技計劃項目經(jīng)費的管理使用。調(diào)整科技經(jīng)費配置思路,調(diào)整優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),探索多種科技經(jīng)費配置方式。引入社會中介機構(gòu),加強對政府科技經(jīng)費監(jiān)督管理,委托會計師事務所對xx年以來立項的89個項目經(jīng)費預算執(zhí)行情況進行了專項審計,查處了違規(guī)使用經(jīng)費的少數(shù)項目單位。
4.擴大開放,加強科技合作與交流是做好科技工作的保障
一是國際科技合作與交流在不斷鞏固與發(fā)達國家開展高水平合作的同時,努力加強和拓展以技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)品輸出為主要目標的對東南亞國家的科技合作與交流。成立了“大湄公河次區(qū)域農(nóng)業(yè)科技交流合作組”,推動糧經(jīng)作物新品種、關(guān)鍵技術(shù)輸出和品種資源引進。舉辦2期國際培訓,在沼氣、遠程醫(yī)療等領(lǐng)域達成多項技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)議,成功舉辦了“中藥全球化聯(lián)盟(昆明)研討會”和“應對氣候變化:中泰可再生能源開發(fā)利用研討會”。
二是國內(nèi)科技合作以省院省??萍己献?、滇滬合作、“泛珠三角”區(qū)域合作為重點,突出企業(yè)主體,引進先進技術(shù),促進科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。2022年,省院省??萍己献鲗m椓㈨?5項,省科技經(jīng)費投入3532萬元。舉辦了“滬滇科技成果洽談會”,簽約金額近3億元,召開了“‘泛珠三角’區(qū)域節(jié)能減排專題論壇暨重大技術(shù)成果和需求項目推介會”;與香港科技大學簽訂了全面科技合作協(xié)議;“上?!颇霞夹g(shù)轉(zhuǎn)移基地”被認定為國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)。
5.轉(zhuǎn)變職能,加強隊伍建設(shè)是做好科技工作的基礎(chǔ)
解放思想大討論活動取得成效,精心組織全廳黨員干部參加學習實踐科學發(fā)展觀活動,大力貫徹落實四項制度,制定了《云南省科技廳服務承諾制、首問責任制、限時辦結(jié)制實施細則》、《云南省科技廳處室行政負責人問責辦法》和《云南省科技廳督查督辦工作辦法》,加強對省科技廳重點工作和承諾事項的督辦檢查。強化科技管理干部培訓,全年共培訓各級各類管理干部1700余人次。
全省科技進步水平的不斷提高和科技工作的順利開展是在省委、省政府的領(lǐng)導下,在各部門、行業(yè)的大力支持和社會各界的關(guān)心下,全省各條戰(zhàn)線上廣大科技人員、科技管理部門干部職工的共同努力和團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表省科技廳,向各部門、地方、行業(yè)的領(lǐng)導和科技管理干部,表示衷心的感謝!向為全省科技事業(yè)付出心血和努力的廣大科技工作者,表示崇高的敬意!
2022年,全省科技工作取得了新的進展、新的成效,但是,按照黨的xx大、xx屆三中全會和省委、省政府對科技工作提出的要求,我省科技工作還存在差距。一是貫徹全國和全省科技大會政策措施力度還不夠,推進建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃的工作力度還不強,科技政策落實難度大;二是科技資源優(yōu)化配置的體制障礙和管理障礙依然存在;三是部分州市縣對科技工作的認識不夠、投入不足;四是企業(yè)科技創(chuàng)新的意識不強、投入不足。
二、應對危機,努力支撐經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展
當前,國際金融危機愈演愈烈,迅速從局部發(fā)展到全球,從金融領(lǐng)域蔓延到實體經(jīng)濟,從發(fā)達國家傳導到發(fā)展中國家。這場危機對我國的經(jīng)濟運行造成明顯沖擊,也對我省的發(fā)展產(chǎn)生了嚴重影響,而且,危機影響還在繼續(xù)加深。積極應對危機,省委、省政府提出要牢固樹立搶機遇、促投資、強產(chǎn)業(yè)、擴消費、增動力、重民生、抓生態(tài)、保穩(wěn)定的思想,要求充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐作用,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。省委、省政府對依靠科技、應對危機寄予厚望,全省科技界任務艱巨、使命光榮,我們一定要統(tǒng)一思想、形成合力、用心工作,發(fā)揮科技創(chuàng)新在擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平中的重要作用,為戰(zhàn)勝危機提供支持和保障。
金融與經(jīng)濟泡沫破裂,引發(fā)了這場全球性的金融風暴和大范圍的經(jīng)濟衰退。而依靠科技創(chuàng)新創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點、新的就業(yè)崗位和新的經(jīng)濟社會發(fā)展模式,是擺脫危機、實現(xiàn)增長的根本出路。目前,通過開發(fā)核心技術(shù)產(chǎn)品、提升創(chuàng)新能力來應對金融危機,已經(jīng)成為各國政府和產(chǎn)業(yè)界共同的理念和策略。我們應當利用當前時機,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級,加強關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加速科技成果轉(zhuǎn)化,加快產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷提升創(chuàng)新能力,創(chuàng)造新的市場需求,形成新的經(jīng)濟增長點。認真分析世情、國情、省情,在應對危機中,也為我們科技工作帶來了一些新的機遇。
一是跨越發(fā)展的機遇。歷史經(jīng)驗表明,全球性經(jīng)濟危機往往催生重大科技創(chuàng)新突破和科技革命,重大科技成果往往推動世界經(jīng)濟走向復蘇與繁榮。1857年的世界經(jīng)濟危機引發(fā)了以電氣革命為標志的技術(shù)革命;1929年的世界經(jīng)濟危機引發(fā)了以電子、航空航天和核能等技術(shù)突破為標志的技術(shù)革命;二十世紀七十年代的能源危機催生了計算機、互聯(lián)網(wǎng)、合成材料等新科技的興起,使得美國在八十年代迅速走向經(jīng)濟繁榮;最近一次的信息技術(shù)革命,也有力地幫助美國從1987年的經(jīng)濟危機中復蘇過來。有專家預測,新的科技革命極有可能在生命科學、新能源、新材料等領(lǐng)域產(chǎn)生,這幾個技術(shù)領(lǐng)域都與我省的主導產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很大,在某些領(lǐng)域我省還具有一定的優(yōu)勢和特色,在未來的一段時間內(nèi),在這些領(lǐng)域?qū)⒃杏慌鳛榻?jīng)濟增長引擎的新興產(chǎn)業(yè),我們要敏銳地洞察和把握住機遇,借助新的科技革命實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的跨越發(fā)展。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇。近年來,我省依靠科技調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的力度持續(xù)增強、步伐不斷加快,但經(jīng)濟發(fā)展主要建立在自然資源開發(fā)的基礎(chǔ)上、依靠粗放型的投入和規(guī)模擴張拉動、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)品附加值低、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟綜合競爭力不強的狀況還未得到根本解決。當前,我省落實科學發(fā)展觀、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變正處于攻堅階段。金融危機對加快我省傳統(tǒng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變已形成了一種倒逼機制,從而加快整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,將使資本更多的投向技術(shù)創(chuàng)新,淘汰落后產(chǎn)能,培育一批高附加值、替代能源和降低資源消耗的新產(chǎn)品和新技術(shù),推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,促進發(fā)展方式向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。自主創(chuàng)新是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),這也對我們科技工作提出了更新、更高的要求。
三是加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇。在全球競爭日益激烈的環(huán)境下,誰掌握了核心技術(shù),誰就能站到最高點。在這次全球金融危機的沖擊下,這種作用表現(xiàn)得尤為突出。我們看到,一些缺乏創(chuàng)新意識和能力、技術(shù)含量較低的企業(yè)面對全球金融危機抵御乏力,而一些科技實力較強的高新技術(shù)企業(yè)卻逆勢而上,實現(xiàn)了更大的發(fā)展。2022年,在全省出口總額增幅下滑的形勢下,高新技術(shù)產(chǎn)品出口額仍保持了19.1%的強勁增長,也說明了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不可動搖的競爭優(yōu)勢。危機中的優(yōu)勝劣汰,也為加快培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展壯大高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)提供了良機。
四是引進高層次人才的機遇。金融危機爆發(fā)后,不少國際知名大公司、大集團紛紛裁員,這些人才具有較強專業(yè)能力,掌握高端核心技術(shù),對我省的企業(yè)來說,這無疑是一個吸引核心技術(shù)人才及創(chuàng)新團隊、進而掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、促進自主創(chuàng)新能力大幅提升的大好機會。要創(chuàng)造環(huán)境,吸收海外高層次人才來滇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),把人才強省戰(zhàn)略落到實處,實現(xiàn)大力度、大規(guī)模的高層次人才引進,集聚領(lǐng)軍人才,建立高新技術(shù)人才庫,為新一輪發(fā)展做好人才儲備工作。
三、真抓實干,全面推進2022年科技工作
2022年,全省科技工作將認真貫徹落實xx大、xx屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委八屆六次全委會和省十一屆人大二次會議精神,按照省委省政府年度工作部署和科技部工作要求,深入學習實踐科學發(fā)展觀,積極應對國際金融危機,依靠科技擴大內(nèi)需,以支撐經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展為主題,以加快實施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃為核心,以鞏固提升全省科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢為重點,著力組織實施一批支撐我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、產(chǎn)品市場供不應求、當年投入當年就能形成生產(chǎn)能力、能對市場形成有效供給的戰(zhàn)略性重大項目,加大民生科技工作力度,深化科技管理體制和機制改革創(chuàng)新,擴大科技開放合作與交流,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
2022年,全省科技工作的主要目標是:圍繞關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、重點新產(chǎn)品開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化示范,組織實施30項戰(zhàn)略性重大項目,突破50項關(guān)鍵核心技術(shù),研究開發(fā)50個具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大新產(chǎn)品;新認定高新技術(shù)企業(yè)100家,培育3~5戶高新技術(shù)企業(yè)在國內(nèi)外證券市場上市,遴選20戶左右企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作;新建和認定30個省級重點實驗室,認定10個以上省級工程技術(shù)研究中心;引進10名以上國內(nèi)外高端科技人才,培育10個以上省級創(chuàng)新團隊,選拔培養(yǎng)100名左右省中青年學術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才及省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對象。
按照省委省政府和科技部2022年的工作部署,根據(jù)以上工作思路和工作目標,全省科技工作在全面做好全年各項工作的基礎(chǔ)上,重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)增強重點產(chǎn)業(yè)競爭力
在粗放式發(fā)展階段,快速的經(jīng)濟增長和旺盛的國內(nèi)外需求掩蓋了很多矛盾,然而一場金融危機,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、企業(yè)創(chuàng)新能力不足等諸多矛盾充分顯現(xiàn),科技創(chuàng)新已成為克服危機的突破口,已成為社會各界的共識和決心,這也促使科技工作要更多更緊密地融入經(jīng)濟,為中心工作服務,越是在危機的時候越能突出科技創(chuàng)新的重要性,越是在危機的時候越能突出科技工作的顯示度。支撐發(fā)展是科技工作的第一使命,當前,我們要緊緊圍繞支撐經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展這個主題,落實激勵政策、推進產(chǎn)業(yè)升級、扶持企業(yè)創(chuàng)新、強化金融支持,為克服危機做出切實貢獻。
要引導科技資源向主導、重點產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)集聚,支持產(chǎn)業(yè)升級的科技計劃要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:從支持單一產(chǎn)品開發(fā)向支持產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈;從支持寬泛的技術(shù)研發(fā)向支持極具靶向的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)變,增強核心競爭力;從全面部署轉(zhuǎn)向具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群,培育重要增長點,從而全面提升重點產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域核心競爭力和綜合實力。加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持,優(yōu)先支持當年立項、當年出產(chǎn)品、當年投放市場、當年拉動內(nèi)需的項目,簡化立項程序,增加經(jīng)費資助力度。
一是要加快推進重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程步伐。按照建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃的要求,強化科技成果的轉(zhuǎn)化,做強重點產(chǎn)業(yè),圍繞有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地、磷化工煤化工產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地、裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地建設(shè),組織實施10~15項關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目。依托重大項目的組織實施,建設(shè)和認定5~8個研發(fā)試驗基地。圍繞冶金、化工、建材等高耗能行業(yè)和高耗能企業(yè),組織實施5~8項節(jié)能減排重點示范工程和重點節(jié)能新產(chǎn)品開發(fā)項目,加快節(jié)能減排重大成果的推廣應用和產(chǎn)業(yè)化步伐。
二是要培育高新技術(shù)企業(yè)。實施高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)增效翻番工程,大幅提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值在工業(yè)增加值中的比重,形成新的經(jīng)濟增長點。加強高新技術(shù)企業(yè)的組織認定工作,新認定高新技術(shù)企業(yè)100家,新遴選20戶企業(yè)開展省級創(chuàng)新型企業(yè)試點工作。
三是推進中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)(云南)基地第二期建設(shè)。啟動實施“科技支撐平臺建設(shè)”、“應用基礎(chǔ)研究”、“新產(chǎn)品研發(fā)”、“現(xiàn)代化生產(chǎn)”、“創(chuàng)新型企業(yè)(工業(yè)園區(qū))培育”、“創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)”六大推進工程,認定20個左右“云藥之鄉(xiāng)”,重點支持一批重要藥材品種規(guī)范化種植、重大新藥研發(fā)、關(guān)鍵生產(chǎn)加工技術(shù)開發(fā)應用等方面的重大項目,推進我省中藥、民族藥科技創(chuàng)新能力建設(shè)。
(二)支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
圍繞建設(shè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地和建設(shè)全國最大木本油料基地等目標,積極推進以木本油料、堅果和生物質(zhì)能源為重點的林產(chǎn)業(yè)科技工作。穩(wěn)步推進畜牧產(chǎn)業(yè)科技引領(lǐng)和支撐工作,深入推進20戶畜牧企業(yè)科技重點項目的實施。加強糧食作物的品種選育及加工,提高糧食綜合生產(chǎn)能力,創(chuàng)建糧食作物高產(chǎn)示范區(qū)50萬畝。圍繞國家花卉星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃和花卉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)目標,穩(wěn)步提升花卉產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),實現(xiàn)花卉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超200億元。繼續(xù)推進云南邊疆解“五難”(學科技難)惠民工程,確保“六個一”目標的實現(xiàn)。認定10個左右省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、60~80個省級科技型農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織,積極探索農(nóng)村科技信息化等綜合服務工作的新機制。
(三)促進和諧社會構(gòu)建
改善民生是科技工作的出發(fā)點和落腳點,加強人口與健康、環(huán)境資源、公共安全、城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展等社會發(fā)展領(lǐng)域的民生科技工作。加強重大疾病、重大傳染病、常見多發(fā)病和地方病的預防、診斷、治療技術(shù)的綜合研究與應用。開展滇池、洱海、陽宗海為重點的高原湖泊水污染綜合防治和自動監(jiān)測預警。加強滇西北生物多樣性保護科技工作。強化可再生資源綜合利用、食品安全、生產(chǎn)安全、社會治安、城市智能交通、綠色建筑等技術(shù)的研究與應用。引導循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟發(fā)展,推進國家及省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)。
(四)擴大科技合作開放與交流
積極應對當前國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化,繼續(xù)穩(wěn)步推進與發(fā)達國家開展的高水平科技合作,努力加強和拓展與東南亞國家的科技合作與交流,積極開展以引進技術(shù)、人才、動植物品種資源為重點的國際科技合作與交流活動,實施一批以開拓國際市場為目的、向國外特別是東南亞國家輸出科技成果和產(chǎn)品的國際科技合作項目。以企業(yè)為主體,依托省外大院名校,以其先進技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化到我省為核心,大力開展省院省校合作、滇滬合作和“泛珠三角”區(qū)域合作等國內(nèi)科技合作。推動我省與中科院繼續(xù)開展新一輪的全面合作。辦好“第十八屆全國發(fā)明展覽會”、“中國東盟科技論壇”和“2022年大院名??萍汲晒故窘灰讜?。
(五)爭取國家部委支持
落實部省會商工作制度,圍繞中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)(云南)基地建設(shè)、云南有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、云南省興邊富民科技工作、與東盟國家的科技合作等會商議題,凝練一批重大項目和重點工作,積極爭取科技部對我省科技工作的支持。繼續(xù)抓好“國家自然科學基金委員會—云南省人民政府自然科學聯(lián)合基金”的組織實施,吸引和集聚全國科技力量,圍繞我省經(jīng)濟、社會、科技發(fā)展的重大科學問題和關(guān)鍵技術(shù)問題開展基礎(chǔ)研究。
(六)強化科技投融資工作
金融危機沖擊最大的是企業(yè),特別是中小企業(yè),科技型中小企業(yè)科技投入面臨巨大壓力,停止投入、放棄研發(fā),無異于“慢性自殺”。要加強與金融機構(gòu)的合作,全面推進科技金融結(jié)合,研究提出科技金融結(jié)合的政策、措施,引導開發(fā)性金融貸款對科技型企業(yè)的支持,加大貸款貼息力度,鼓勵和引導社會資金投向科技項目。加快科技投融資擔保平臺的建設(shè),建立風險補償機制,籌建省科技型中小企業(yè)擔保公司。繼續(xù)實施高新技術(shù)企業(yè)上市培育計劃,培育3~5戶高新技術(shù)企業(yè)在國內(nèi)外證券市場上市,引導創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)加大對高新技術(shù)企業(yè)的投資力度。
(七)推進創(chuàng)新平臺建設(shè)
推進云南科技創(chuàng)新園建設(shè),完成項目可研報告審批,加快規(guī)劃設(shè)計、土地收儲等各項前期工作,力爭項目開工并組織遴選入園的第一批省屬科研機構(gòu)。加快云南省應用技術(shù)研究院組建工作。認定30個省級重點實驗室,認定10個以上省級工程技術(shù)研究中心。支持企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心,引進創(chuàng)新人才,開展產(chǎn)學研結(jié)合。公益類科研院所、有財政投入的重點實驗室等科技基礎(chǔ)設(shè)施要加大開放力度,為企業(yè)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化提供服務。新建設(shè)20個以上省級企業(yè)技術(shù)中心,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,加強5~8家科技企業(yè)孵化器孵化功能建設(shè),逐步完善科技型中小企業(yè)創(chuàng)新服務體系。
(八)培養(yǎng)引進高層次科技人才
加大高端科技人才和海外高層次人才引進的工作力度,引進10名以上國內(nèi)外高端科技人才,并落實相關(guān)引進政策。培育10個以上省級創(chuàng)新團隊,選拔培養(yǎng)100名左右省中青年學術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才及省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對象。
(九)加強州市縣科技工作
進一步加強對地方科技工作的指導和支持,建立省科技廳與州市科技工作會商機制,共同組織實施重點科技工作和重大科技項目,共同推進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。繼續(xù)實施州市黨政“一把手”工程,培育區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。完善和擴大科技計劃項目備案核準制,加強對備案制項目的考核評估。加強對州市科技工作目標考核,完成xx~2022年市、縣科技進步考核。
(十)營造科技創(chuàng)新環(huán)境
要認真貫徹落實國務院實施中長期科技發(fā)展規(guī)劃的配套政策及實施細則,“xxx”以來,我省已制訂發(fā)布促進自主創(chuàng)新的配套政策文件27件。今年要進一步加快自主創(chuàng)新配套政策的制訂工作,將新制訂配套政策和實施細則25件。越是在困難的時候,科技創(chuàng)新對激勵政策的需求越迫切,“雪中送炭”更顯珍貴,要以研發(fā)費用150%加計扣除等重點政策的執(zhí)行為突破口,千方百計把鼓勵創(chuàng)新的政策落實到企業(yè)、落實到科技創(chuàng)新第一線。
要建立實施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃工作責任制,制定建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃督查制度和獎懲辦法,簽訂年度目標責任書,加強對州、市黨政“一把手”和各部門(單位)及責任人的績效考核。加強科技項目中后期管理,啟動績效評價試點工作。積極探索多種科技經(jīng)費配置方式,全面實施重大項目監(jiān)理制和績效評價制度,提高科技投入效益。啟動《云南省“十二五”科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。大力宣傳自主創(chuàng)新,辦好“云南科學大講壇”等活動。
今年的任務十分繁重,我們必須進一步轉(zhuǎn)變政府職能,進一步完善適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的科技管理體制機制,求真務實,真抓實干,才能確保2022年工作任務圓滿完成。
一是要加強黨的建設(shè),堅持依法行政,推進政務公開,貫徹落實“四項制度”,全面推進“陽光政府”四項制度,進一步改進機關(guān)作風,提高服務效率,改善服務質(zhì)量。
二是要加強黨風廉政建設(shè)工作,實行重大科技項目簽訂廉政責任書制度,試行省科技廳特邀監(jiān)察員全程監(jiān)督重大項目制度,完善科技管理的監(jiān)督約束機制。
三是要結(jié)合深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,加強全廳公務員理論學習和現(xiàn)代管理知識的培訓,進一步提高全廳公務員政治素質(zhì)和業(yè)務水平。
四是要加快電子政務建設(shè),進一步完善網(wǎng)上申報工作,啟動網(wǎng)上評審工作,提高科技管理的水平和能力。
同志們,2022年是充滿挑戰(zhàn)、充滿機遇的一年,做好今年的工作對全局工作來說至關(guān)重要,科技工作承擔著光榮的使命。我們要把思想和行動統(tǒng)一到xx大、xx屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委八屆六次全委會和省十一屆人大二次會議的精神上來,貫徹落實科學發(fā)展觀,按照省委、省政府和科技部的總體部署,開拓進取,扎扎實實做好全年各項工作,切實發(fā)揮科技創(chuàng)新應對金融危機的重要作用,支撐全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,以更加優(yōu)異的成績迎接建國60周年。
謝謝大家!
第8篇 科技工作會議上的講話稿
同志們:
今天,市委、市政府隆重召開了全市科技獎勵暨自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會,這次會議規(guī)模大、規(guī)格高,充分體現(xiàn)了市委、市政府對科技工作的重視。我們接著召開全市科技工作會議,會議的主要任務是深入貫徹全省自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會和全省科技工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年科技工作,安排部署20xx年的工作。剛才,市科技局肖局長總結(jié)了去年全市科技工作,對今年的工作作了安排,講得很好、很全面,我都同意,請大家抓好落實。下面,就進一步做好全市科技工作,我再講幾點意見。
一、科技對我市經(jīng)濟社會的發(fā)展有了新貢獻
20xx年,面對國際金融危機的不利影響和嚴峻挑戰(zhàn),市委、市政府帶領(lǐng)全市人民堅持以科學發(fā)展觀為指導,迎難而上,科學應對,取得了保增長、保民生、保穩(wěn)定的可喜成績。這些成績的取得,是全市各條戰(zhàn)線共同努力的結(jié)果,也飽含著全市科技工作者的辛勤努力。
同樣,我市的科技工作也取得了顯著的成績。一是科技創(chuàng)新能力進一步提升?!皒x”以來,我市共實施國家、省、市級科技攻關(guān)、星火計劃、863計劃、成果推廣、創(chuàng)新基金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、軟科學研究等科技項目342項,爭取和投入經(jīng)費2646萬元。這些項目的實施,催生了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果,羚銳制藥有限公司研發(fā)的“新型熱熔膠貼膏劑研究”、市農(nóng)科所研發(fā)的“兩系法超高產(chǎn)多抗雜交粳稻國審兩優(yōu)培粳選育與推廣”、信陽農(nóng)專研發(fā)的“蜂產(chǎn)品中抗生素殘留的酶聯(lián)免疫檢測”等項目成果均達到了國內(nèi)先進水平。二是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件進一步改善。我市圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和大中型骨干企業(yè)的發(fā)展,通過政策扶持和資金引導,已初步建立了河南羚銳制藥有限公司、河南維雪啤酒有限公司、信陽木工機械有限公司、光山白鯊針布公司、信陽方浩實業(yè)有限公司等企業(yè)為代表的企業(yè)創(chuàng)新主體。先后建立省級工程技術(shù)研究中心7家,組建市級企業(yè)工程技術(shù)研究中心35家,認證河南維雪啤酒有限公司等57家市級高新技術(shù)企業(yè)。同時,與河南農(nóng)業(yè)大學簽署了框架合作協(xié)議,開展了產(chǎn)學研合作,維雪啤酒有限公司在全省啤酒行業(yè)首家設(shè)立博士后工作站。三是農(nóng)業(yè)科技推廣成效進一步凸顯。通過實施全市科技成果轉(zhuǎn)化推廣工程,全市農(nóng)作物良種覆蓋率達98%以上,三年累計推出120項涵蓋種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的優(yōu)秀科技成果面向全市推廣。市農(nóng)科所培育的水稻新品種“特優(yōu)2035”、“糯稻2072”、小麥新品種“信陽234”等在我市部分縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應用,使農(nóng)民增收近2億元。商城縣推廣種植了袁隆平院士培育的“y兩優(yōu)一號”超級雜交稻新品種,其中百畝示范區(qū)畝產(chǎn)達859.4公斤,創(chuàng)百畝核心區(qū)單產(chǎn)全國領(lǐng)先水平。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全市社會各界大力支持的結(jié)果,是科技戰(zhàn)線廣大干部職工勇于進取、扎實工作的結(jié)果。借此機會,我代表市政府向科技戰(zhàn)線的廣大干部職工,向長期支持科技工作的各級黨委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、提升自主創(chuàng)新能力要實現(xiàn)新突破
20xx年,是深入貫徹落實自主創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是完成“xx”、啟動“xx”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好今年的科技工作,尤為重要。我們要以實施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程為核心,以提高自主創(chuàng)新能力為重點,全力抓好生物制藥、食品加工、非金屬材料深加工、機械加工、特色農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域,在制約提升自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。
(一)力爭在完善創(chuàng)新體系建設(shè)上取得新突破。建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,是提高自主創(chuàng)新能力的根本途徑。一是要將支持自主創(chuàng)新的政策真正向企業(yè)傾斜,引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集中,綜合運用財稅金融、資助獎勵、政府采購、成套設(shè)備(儀器)政府首購等手段,促進企業(yè)不斷增強自主創(chuàng)新的內(nèi)在動力,健全技術(shù)創(chuàng)新機制,使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體。二是要充分整合利用現(xiàn)有科技資源和科技條件,從解決好利益分配、產(chǎn)權(quán)歸屬、風險分擔等核心問題入手,推進企業(yè)加強與大學和科研機構(gòu)的聯(lián)系與合作,建立長期、穩(wěn)定、互利的合作關(guān)系,不斷深化產(chǎn)學研合作。三是要總結(jié)、宣傳、推廣國內(nèi)外企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的成功經(jīng)驗,引導企業(yè)始終把創(chuàng)新作為生存和發(fā)展的頭等大事,建立健全研發(fā)機構(gòu),充實研發(fā)隊伍,大力研發(fā)企業(yè)急需的先進技術(shù)和適用技術(shù)。要用足鼓勵自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,引導企業(yè)堅定不移地走依靠科技進步的發(fā)展路子。四是要進一步加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度,從我市實際出發(fā),認定一批創(chuàng)新型企業(yè),建立一批面向企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)平臺和服務平臺,建立一批產(chǎn)學研結(jié)合的研發(fā)中心、工程技術(shù)中心,形成推進自主創(chuàng)新的基本體制構(gòu)架。
(二)力爭在制造業(yè)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)上取得新突破。要加快科技創(chuàng)新步伐,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、提高勞動者素質(zhì)轉(zhuǎn)變,走低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益、可持續(xù)的集約型發(fā)展路子。當前最為緊迫的任務就是要努力攻克一批先進制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)。要進一步推進傳統(tǒng)制造技術(shù)與信息技術(shù)、自動化技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)的有機融合,充分調(diào)動和激發(fā)廣大科技工作者的積極性、創(chuàng)造性,整合全市有效科技資源,圍繞清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,下大力氣研發(fā)一批先進制造技術(shù)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù),促進產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展。市科技資金要加大對研發(fā)先進制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)的支持力度,重點支持、培育如河南華英農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亞洲新能源有限公司、世紀金源化工有限公司這樣榮獲“河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號的企業(yè)在科技創(chuàng)新過程中的帶動、輻射作用,進一步增強企業(yè)的科技研發(fā)能力。
(三)力爭在促進科技成果轉(zhuǎn)化上取得新突破??萍紕?chuàng)新,重在自主,貴在轉(zhuǎn)化。我們在鼓勵自主創(chuàng)新的同時,要下更大的力氣,推進具有重大帶動作用和市場前景的科技成果產(chǎn)業(yè)化。當前,科技工作的突出問題是科技成果轉(zhuǎn)化率太低、轉(zhuǎn)化速度太慢,分散了科技資源,弱化了科技實力,20xx年全市技術(shù)合同交易額不足4000萬元。今年,要積極搭建產(chǎn)學研平臺,促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要特別注重發(fā)揮中央、省駐信科研院所的作用,他們實力強、水平高,在長期科研實踐中積累了一大批可供轉(zhuǎn)化的科技成果,要充分運用市場機制,本著風險共擔、利益共享的原則,向企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果,實行專業(yè)化分工,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(四)力爭在高層次創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)上取得新突破。要全力創(chuàng)造一個有利于吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的環(huán)境,千方百計為廣大科技人員發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件,落實引進博士的政治生活待遇。要抓緊創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè),為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才,并以此為核心打造一批創(chuàng)新團隊,培養(yǎng)造就規(guī)模較大的拔尖創(chuàng)新人才和青年后備人才隊伍。特別要注意培養(yǎng)一批創(chuàng)新意識強、懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的復合型企業(yè)家隊伍。大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育,為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大批高素質(zhì)的技術(shù)人才。實施杰出人才創(chuàng)新基金計劃,吸引和集聚產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新急需的人才。
(五)力爭在創(chuàng)建全社會研發(fā)投入機制上取得新突破。推進科技創(chuàng)新,歸根結(jié)底要靠加大投入,市縣兩級政府要加大投入和項目支持力度,建立一個增長性、有效性、多元性的科技投入保障機制。一是建立科技投入穩(wěn)定增長機制。市縣(區(qū))兩級政府編制預算和預算執(zhí)行中超收分配,都要體現(xiàn)科技投入法定增長的要求,發(fā)揮好政府資金的引導和帶動作用。二是調(diào)整和優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)。加大對重大科技專項、科研基地、科技隊伍建設(shè)和科技基礎(chǔ)條件的投入力度,加強對應用基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)、社會公益研究的支持,形成更加符合公共財政的投入結(jié)構(gòu)。三是建立多元化、多渠道的科技投入體系。積極引導企業(yè)和全社會增加科技投入,完善科技投融資體系,采取貸款貼息、擔保、信用體系等有效手段,鼓勵民間資本、金融資本、國際資本對創(chuàng)新活動的支持,大幅度提高全社會科技投入水平。四是加強對政府科技投入的管理。建立科技項目管理責任制,進一步強化科技項目的信息管理、推薦、引進和監(jiān)督等工作,對科技項目進行科學公正的評價,提高科技資金的使用效率。
(六)要在落實科技為民上取得新突破。要加強民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,推動更多的科技成果惠及民生。一是要加強涉及民生的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。要堅持以人為本,圍繞人口與健康、公共安全、城鎮(zhèn)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等重大領(lǐng)域,重點研究突破重大傳染性疾病防治、食品安全技術(shù)、建筑節(jié)能等關(guān)鍵技術(shù),攻克一批重大公益技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù),提升民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。二是要實施節(jié)能減排科技工程。推廣一批節(jié)能減排先進適用技術(shù),提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平,把科技創(chuàng)新成果惠及千家萬戶,促進社會主義和諧社會建設(shè)。三是要加大科學技術(shù)普及工作力度。實施科技特派員行動計劃,選派一批優(yōu)秀科技人員深入中小企業(yè)和農(nóng)村,開展科技創(chuàng)新和成果推廣服務。實施科普及適用技術(shù)傳播工程,組織開展經(jīng)常性地送科技下鄉(xiāng)活動,增強農(nóng)民依靠科技致富的能力。
三、激勵科技進步與創(chuàng)新要有新舉措
一要加強對科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導。各級政府要把科技創(chuàng)新工作作為本地的重要工作任務來抓,不斷完善科技創(chuàng)新機制,堅持黨政“一把手”抓第一生產(chǎn)力,加強科技進步目標考核。機構(gòu)改革后的科技部門要不斷加強自身建設(shè),積極發(fā)揮科技綜合管理職能作用。企業(yè)主管部門要研究制訂企業(yè)經(jīng)營者科技進步責任制,并實行嚴格考核。各部門、各單位都要從工作實際出發(fā),研究制訂推進科技進步工作的政策、辦法和舉措,努力形成推進科技進步的強大合力。
二是努力構(gòu)建良好的體制機制和政策環(huán)境。要用足用好國家、省有關(guān)政策,促進我市關(guān)于企業(yè)研發(fā)投入的稅收抵扣、加速研發(fā)儀器設(shè)備折舊、政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品等各項政策措施的落實,確保各項鼓勵自主創(chuàng)新的政策落實到位。要積極探索建立更加有利于科技進步,有利于激發(fā)全社會創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)積極性,有利于產(chǎn)學研結(jié)合和促進科技成果轉(zhuǎn)化的新機制和新體制。通過深化改革,有效整合全市科技資源,逐步消除制約科技進步和創(chuàng)新的體制機制障礙,創(chuàng)造一個更加開放的、促進交流與合作的科研環(huán)境。
三是切實發(fā)揮好科技對魅力信陽建設(shè)的關(guān)鍵作用。要進一步加強社會領(lǐng)域的科技創(chuàng)新工作。加大醫(yī)學醫(yī)療、公共衛(wèi)生、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、減災防災、交通等公共領(lǐng)域先進技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)應用,為人民生活質(zhì)量的提高、生態(tài)城市建設(shè)、城市安全等提供有效的科技支撐和保障,促進經(jīng)濟與社會的和諧、人與自然的和諧。要進一步加強科普工作。實施百萬市民科學素養(yǎng)提高工程、農(nóng)民星火培訓計劃,建設(shè)一批科普教育基地和設(shè)施,不斷提高全市人民科學文化素質(zhì)。要進一步加快農(nóng)業(yè)科技進步。加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的開發(fā)與應用力度,加快種養(yǎng)殖技術(shù)和新品種、農(nóng)業(yè)深加工技術(shù)和產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科技專家隊伍優(yōu)勢,通過網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,通過專家咨詢和現(xiàn)場指導等多種形式,將農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識和新產(chǎn)品送到廣大農(nóng)村,進入千家萬戶,讓廣大農(nóng)民依靠科技實現(xiàn)共同富裕,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
同志們,新的形勢和任務,為廣大科技工作者施展才華創(chuàng)造了難得的歷史機遇。實施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程,加快自主創(chuàng)新體系建設(shè),推動創(chuàng)新型信陽建設(shè),任務光榮而艱巨。我們一定要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,全面學習貫徹落實科學發(fā)展觀,認清形勢,堅定信心,銳意進取,求真務實,為繁榮發(fā)展全市科技事業(yè),為魅力信陽建設(shè)做出新的更大的貢獻。
科技工作會議上的講話稿
第9篇 在科技工作會議上的領(lǐng)導講話稿
這次全縣科學技術(shù)大會的主要任務是,貫徹落實全國、全省以及全市科技大會精神,安排部署我縣的科技工作以及創(chuàng)新型寶豐建設(shè)的戰(zhàn)略任務。首先,我代表縣委、縣政府向今天受到表彰的優(yōu)秀科技成果獲得者以及先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!向全縣廣大科技工作者、科技戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問!下面,我就如何推進我縣的科技進步、加快創(chuàng)新型寶豐建設(shè)強調(diào)三點意見。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強推進科技進步、建設(shè)創(chuàng)新型寶豐的使命感和責任感
當今世界,新科技革命發(fā)展的勢頭非常迅猛,科技在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位日益突出,創(chuàng)新已成為時代最顯著的特征,能否在科技創(chuàng)新上取得突破,已經(jīng)成為一個國家、一個地區(qū)在新一輪競爭中占據(jù)有利地位的關(guān)鍵所在。對于我縣來講,能否堅持創(chuàng)新,已經(jīng)是我們能否增強寶豐的綜合實力,能否增強縣域經(jīng)濟的競爭力,能否提高寶豐在全省綜合位次的一個關(guān)鍵所在。近年來,我們在科技進步、在創(chuàng)新方面做了大量工作。農(nóng)業(yè)方面,我縣的畜牧養(yǎng)殖業(yè),特別是生豬養(yǎng)殖業(yè),發(fā)展迅速,形成了一批以康龍公司為代表的生豬養(yǎng)殖基地。它們的科技水平已經(jīng)代表了當前規(guī)?;⒖萍蓟B(yǎng)殖的先進水平,帶動了千家萬戶科技型、規(guī)模型養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,被省畜牧局稱為窗口型、示范型的基地。在糧食生產(chǎn)方面,這幾年來,我們積極運用先進的技術(shù),推進了糧食的增產(chǎn);在種植方面,我們引進了先進的技術(shù),開辟了無公害種植園區(qū),還有煙葉生產(chǎn),更注重新技術(shù)的運用。在加工業(yè)方面,馮異醋被評為省優(yōu)。在農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上,我們在科技方面取得了明顯的成績;在工業(yè)方面,注重提升墻地磚的生產(chǎn)檔次,從過去的一般性被淘汰的產(chǎn)品到現(xiàn)在生產(chǎn)新型的中高檔地板磚,實現(xiàn)了科技創(chuàng)新;水泥方面,我們已開始上200萬噸的干法水泥。我縣還特別注重在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、實施可持續(xù)發(fā)展下功夫。利用境內(nèi)豐富的煤矸石、粉煤灰資源上了一批新型墻體材料,已經(jīng)建成24家,符合國家標準認定的已達到7家。還有寶豐酒、烤煙等都引進了大量的先進技術(shù),企業(yè)內(nèi)部在一定程度上實現(xiàn)了創(chuàng)新,在產(chǎn)品上實現(xiàn)了創(chuàng)新。先進的科學技術(shù)已經(jīng)滲透了我們每個人的工作、生活的方方面面,影響著我們每個人,影響著我們的生活,也改變著我們的觀念。
但我們應清醒的看到,我縣的科學技術(shù)發(fā)展水平還不高,廣大干部群眾的科技意識還不是很強。鄧小平同志曾說:“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,個別同志在工作中還沒有真正地把科學技術(shù)放在第一生產(chǎn)力的高度來認識。另外,我們的科技體制、科技隊伍的建設(shè)、科技硬件的建設(shè)還有一定的差距,在科學進步對經(jīng)濟增長的貢獻率方面,雖然我縣從1998年到xx年由38.2%增長到45.2%,但是份額很有限,在利用科學技術(shù)推進寶豐縣的產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長方式轉(zhuǎn)變等方面還比較緩慢。企業(yè)的自主創(chuàng)新意識還不強,自主創(chuàng)新的能力還不夠。有些企業(yè)長期以來沒有大的改變,科技力量薄弱,自主創(chuàng)新較弱。我縣在今后的發(fā)展中,尤其在“xxx”進程中,要實現(xiàn)“雙高雙翻番、努力進位次”的目標,確保進入全省30強,在全市、全省整個縣域經(jīng)濟的競爭中走在前面,就必須堅持科技進步、堅持創(chuàng)新、堅持把科學技術(shù)放在第一生產(chǎn)力這樣的高度去認識、去實踐,只有這樣,才能真正地加快寶豐的發(fā)展。因此,希望今天與會的同志和全縣各級各部門、廣大干群要進一步增強責任感,增強使命感,增加緊迫感,加快推進創(chuàng)新型寶豐建設(shè)。
二、要突出重點,明確任務,著力解決推進科技進步、建設(shè)創(chuàng)新型寶豐的重大問題
第一,要優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。在今年的縣委經(jīng)濟工作會、十次黨代會上都提出了要加速寶豐的經(jīng)濟發(fā)展,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,大力調(diào)整寶豐的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),特別要調(diào)整以煤炭為主的資源型結(jié)構(gòu),改變過去依靠高成本、高污染、粗放型、浪費型的經(jīng)濟發(fā)展路子,走低成本、低污染、環(huán)保型、科技型的發(fā)展路子,不完全依賴于不可再生的資源。這是我縣今后幾年的重要任務。這就要求我們要加速經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,走出一條科技型、創(chuàng)新型的經(jīng)濟發(fā)展之路?,F(xiàn)在,我縣大多產(chǎn)業(yè)依賴煤炭資源,生產(chǎn)的大多還是初級產(chǎn)品,“原”字號的較多。煙葉是“原”字號,還停留在烤煙上,沒有上升為卷煙;葡萄糖也是“原”字號產(chǎn)品,很多產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條還未拉長,還沒有依靠科技的進步來改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。因此,在今后的工作中,在煤炭方面,要緊緊抓住資源優(yōu)勢,改造提升煤炭產(chǎn)業(yè),走出一條從原煤生產(chǎn)到煤炭加工、煤炭焦化綜合開發(fā)和利用的路子;在建材方面,墻地磚生產(chǎn)要上新型高檔墻地磚生產(chǎn)線,今年,潔石第五、六條生產(chǎn)線一定要開工;水泥要上新型干法水泥;推行循環(huán)經(jīng)濟,利用現(xiàn)有資源,特別是粉煤灰、煤矸石資源的優(yōu)勢,大力發(fā)展新型建材業(yè),要走出一條依靠科技進步、依靠創(chuàng)新發(fā)展寶豐經(jīng)濟、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加速經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的新路子;在農(nóng)產(chǎn)品加工方面,要加大白酒產(chǎn)品科技含量的提高,寶豐酒業(yè)集團投入了大量的資金來提升產(chǎn)品檔次、增加產(chǎn)量、增加市場的占有率,現(xiàn)在生產(chǎn)形勢很好,有望在2至3年內(nèi),使寶豐酒廠的產(chǎn)量翻一番;在食品加工方面,要加大奶制品的科技含量,由于伊利集團的入駐,源源乳業(yè)已成為一個科技含量很高的加工企業(yè)。其它的象翟集醋、烤煙、裕寶源藥業(yè)的麥芽糖醇等都是科技含量較高的產(chǎn)品,要依靠科技進步、科技創(chuàng)新來發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。有潛在優(yōu)勢的象紡織、機械、耐火材料等行業(yè)都要改變過去那種高污染、高耗能、高成本、低科技含量的狀況,要上科技含量高的項目,上無污染或是污染很小的項目,上符合國家產(chǎn)業(yè)政策和質(zhì)量要求的項目。在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,必須利用科技的創(chuàng)新、科技的進步,解決好這一問題,加快經(jīng)濟的發(fā)展。
第二,要強化企業(yè)的主體地位,提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。對于民營企業(yè),國家在提倡、推進中小型企業(yè)的創(chuàng)新方面出臺了很多政策。我們今天對民營企業(yè)、中小企業(yè)進行了表彰。實際上,寶豐的科技創(chuàng)新,大部分要靠企業(yè)自身的發(fā)展,一個企業(yè)如果不懂得創(chuàng)新,不懂得依靠科技的進步來開發(fā)新產(chǎn)品、研發(fā)新技術(shù),不懂得及時調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴大再生產(chǎn),那么,企業(yè)就沒有生命力,更不可能發(fā)展壯大。創(chuàng)新是一個民族發(fā)展的靈魂,也是一個企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。改革開放以來,國家引進了很多先進的技術(shù),帶來了經(jīng)濟的發(fā)展,但資本主義國家的先進的核心技術(shù)是不會給我們的,很多引進的技術(shù)是人家淘汰的技術(shù),如果我們不創(chuàng)新,發(fā)展就會永遠落在別人后面。國家這幾年提出要自主創(chuàng)新,是非常切合實際的。如果我們不靠自身力量去實現(xiàn)自主創(chuàng)新,永遠都會被動挨打?,F(xiàn)在印度信息業(yè)很發(fā)達,目前,中國在這方面是落后于印度的。印度曾經(jīng)長期是英國的殖民地,因此它的語言是英語,而我國的軟件是以中文為語言的,我們要實現(xiàn)突破,就必須創(chuàng)新。所以說國家提出要建設(shè)創(chuàng)新型國家,要提高國家的自我創(chuàng)新能力,對寶豐而言,就要建立創(chuàng)新型的企業(yè),建立創(chuàng)新型的寶豐,建立創(chuàng)新型的社會。因此,我縣的民營企業(yè)家都要重視科技,要敢于引進科技人才,要敢于高薪聘請技術(shù)人才包括管理人才來發(fā)展我們的企業(yè),增強我們的創(chuàng)新能力。
第三,要大力發(fā)展科技教育事業(yè),培養(yǎng)創(chuàng)新人才隊伍。要加大政府投入,加大社會的投入,增強硬件的建設(shè),在全社會營造尊重知識,尊重人才,大力發(fā)展科學教育文化事業(yè)的環(huán)境。科技創(chuàng)新,人才為本。要深入實施“人才強縣”戰(zhàn)略,用事業(yè)凝聚人才,用實踐造就人才,用機制激勵人才,用法制保障人才,最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)新活力。要加大人才引進工作力度,鼓勵和吸引海內(nèi)外優(yōu)秀技術(shù)人才、高層次專業(yè)人才來我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),謀求發(fā)展,努力使我縣成為人才輩出、人盡其才、才盡其用的人才樂園。要建立健全人才評價體系和激勵機制。堅決消除那些不合時宜、束縛人才成長和發(fā)揮作用的觀念及體制,綜合運用分配、產(chǎn)權(quán)、社會價值激勵等方式,激勵創(chuàng)新人才施展才干,脫穎而出,在建設(shè)創(chuàng)新型寶豐的偉大實踐中建功立業(yè)。
第四,要培育弘揚創(chuàng)新型的文化,努力優(yōu)化創(chuàng)新的環(huán)境。每一個部門乃至全社會都要有創(chuàng)新意識。在資源經(jīng)濟時代,我們主要靠資源求發(fā)展;在知識經(jīng)濟時代,主要靠人的智力求發(fā)展。作為地下資源來說是有限的,但人的智力資源是無限的,這是知識經(jīng)濟和資源經(jīng)濟的主要區(qū)別。知識經(jīng)濟就是靠創(chuàng)新,就是靠發(fā)揮人的創(chuàng)造力。新加坡前總理李光耀曾說過:“新加坡什么都沒有,但我們?nèi)阅馨l(fā)展新加坡,只要有陽光就行”。就是靠創(chuàng)新,新加坡發(fā)展成為一個旅游型的城市,成為花園式國家。對我縣而言,我們不能僅僅依靠煤炭資源,還要運用自己的大腦,要發(fā)揮創(chuàng)新潛力,發(fā)揚創(chuàng)新精神,來推動社會的全面發(fā)展。如果把我們的注意力緊緊盯在煤炭上,那么就會扼殺我們的創(chuàng)造力,扼殺我們的創(chuàng)新。如果沒有資源,我們也可能會涌現(xiàn)出更多的民營企業(yè)家、更優(yōu)秀的民營企業(yè)家,這是辯證的?,F(xiàn)在已接近年底,前幾天我們召開了四大班子聯(lián)席會議,每一個部門、四大班子每一個成員,在近期內(nèi)要總結(jié)好xx年的工作,謀劃好xx年的工作。那么如何去謀劃?我們都要拿出創(chuàng)新精神來,以此提出明年的工作思路和工作的重點。近一段時間四大班子領(lǐng)導都要深入一線、深入基層,通過召開各種座談會等方式方法,廣泛聽取意見,制定明年的規(guī)劃。希望今天與會的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導同志也要做到這一點。要深入下去,要以創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的精神拿出明年寶豐發(fā)展的思路。
三、完善機制,加強領(lǐng)導,為推進科技進步、建設(shè)創(chuàng)新型寶豐提供有力保證
要堅持一把手抓第一生產(chǎn)力。認真落實一把手抓第一生產(chǎn)力責任制,把科技工作擺上重要議事日程,納入社會發(fā)展的總體布局,及時研究解決科技創(chuàng)新和科技發(fā)展中的困難與問題,認真完善和落實科技進步目標責任制,確??萍及l(fā)展的各項政策措施落實到位。抓科技工作要有抓手,為什么科技工作有時候會感到很不好抓,就是因為缺乏抓手。每一個部門,特別是科協(xié)、科技局的同志,要不斷尋找載體,構(gòu)筑平臺,推動科技的發(fā)展。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門、各個企業(yè)也都要構(gòu)筑平臺、尋找載體來推進科技工作。
要認真落實《綱要》和《決定》精神??h委、政府制定了《xx-2022年寶豐縣中長期科學和技術(shù)發(fā)展綱要》以及《關(guān)于增強自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型寶豐的決定》,這些是指導全縣推進科技進步、建設(shè)創(chuàng)新型寶豐的綱領(lǐng)性文件。希望各級各單位一定要認真學習,貫徹落實,打好基礎(chǔ),確保建設(shè)創(chuàng)新型寶豐工作扎實推進。
要建立多元化科技投入體制。加大投入是科技創(chuàng)新的重要保證。在加大財政投入的同時,要鼓勵民營經(jīng)濟、社會資本對科技的投入,以市場為導向,建立健全多元化的科技投入機制。要積極引導企業(yè)成為科技投入的主體,逐步提高企業(yè)研究投入占銷售收入的比重,真正形成多元化、多渠道、高效率的科技投入格局。
要形成建設(shè)創(chuàng)新型寶豐的合力。推進科技進步,建設(shè)創(chuàng)新寶豐,決不僅僅是科技部門的事情,而是全社會的大事??萍脊芾聿块T要加強對科技政策法規(guī)的學習研究,掌握科學技術(shù)發(fā)展的新的動態(tài)和方向,切實履行職能。發(fā)改委在編制年度發(fā)展規(guī)劃時,要將科技發(fā)展納入到經(jīng)濟社會發(fā)展計劃。各有關(guān)職能部門要增強服務意識,加大對科學技術(shù)發(fā)展的扶持,加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和民營企業(yè)的扶持,加大對科技創(chuàng)新的扶持。
建立創(chuàng)新型社會,我們要勇于學習,善于思考,要深入一線,調(diào)查研究。要通過扎扎實實的努力,通過全縣上下的共同工作,在全社會形成追求創(chuàng)新,形成科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力、尊重知識、尊重人才的良好氛圍。通過推進科技進步、建設(shè)創(chuàng)新型寶豐,奮力開創(chuàng)我縣科技發(fā)展的新局面,為全面建設(shè)小康社會提供強有力的科技支撐和發(fā)展動力!
第10篇 第三次科技工作會議上領(lǐng)導講話稿樣本
同志們,第三次天津檢驗檢疫局科技工作會議在全體與會人員的共同努力下圓滿完成了各項議程,會議即將閉幕?,F(xiàn)在我受局黨組和蘭影局長的委托,作大會總結(jié)。
一、會議開得很成功,達到了預期目的
這次會議是局黨組認真研究,決定召開的一次會議;既是“xxx”科技工作的總結(jié)會、表彰會,又是謀劃“xx”科技發(fā)展的動員會、部署會。會議規(guī)格很高,局黨組成員全部到會,全局各部門一把手和高級職稱以上的科技人員全部參會。會議內(nèi)容充實,既有“xxx”的科技發(fā)展總結(jié),又有“xx”的科技規(guī)劃審議,還有xx年科技委工作報告的審議,議程緊湊,參與充分,達到了預期效果。蘭影局長作了《科技引領(lǐng),建設(shè)強局》的主題報告,內(nèi)容豐富,意義深遠,與會代表深受鼓舞,倍感振奮。
會上向總局科技興檢獎獲獎者、先進集體、先進個人和全國質(zhì)檢系統(tǒng)“檢測技能大比武”比賽獲獎者及局科技興檢獎、優(yōu)秀科技論文獲獎者頒了獎,營造了重視科技、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍;與會代表審議了“xx”科技發(fā)展規(guī)劃征求意見稿,探討了科技促進的有效措施;四個中心的代表作了典型發(fā)言,進行了科技工作的經(jīng)驗交流。大家一致認為,局黨組決定召開這次科技大會,是落實全國質(zhì)檢科技大會會議精神的重要舉措,是深入實施質(zhì)檢總局“科技興檢、人才強檢”戰(zhàn)略部署的具體體現(xiàn),也是我們立足新起點、謀劃新發(fā)展的開局之篇,是具有里程碑意義的重要會議。
蘭影局長的主題報告,充分肯定了“xxx”期間天津局科技工作取得的顯著成效,分析了我們面臨的形勢,明確了“xx”時期我局科技工作的指導思想和目標任務,對我局采取有效措施,落實科技發(fā)展責任提出了具體的要求。大家圍繞報告內(nèi)容,結(jié)合業(yè)務發(fā)展,聯(lián)系各自實際,進行了廣泛深入的學習討論。一致認為,這次會議是一次強化科技引領(lǐng)作用、深化科技重點發(fā)展的大會,是一次講科學、求創(chuàng)新、勵斗志的大會,大會起到了統(tǒng)一思想、凝聚共識,振奮精神、激發(fā)士氣,找準思路、明確目標的作用,達到了提升創(chuàng)新意識、濃厚科技氛圍的目的。
二、認真抓好會議精神的傳達學習
這次會議很重要,在天檢驗檢疫發(fā)展史上將產(chǎn)生深刻的影響。因此,學習好,傳達好,落實好會議精神極為重要,為此提出以下幾點學習貫徹意見。
(一)認真組織,深入學習
各部門、各單位的領(lǐng)導要認真組織,深入學習會議精神,特別是蘭局長的講話,蘭局長的工作報告,他從技術(shù)支撐能力、科研攻關(guān)能力、實室建設(shè)能力、科技隊伍建設(shè)、信息化平臺建設(shè)5個方面對“xxx”的科技工作進行了回顧總結(jié),全面、客觀地反映了我們五年來的工作情況和主要成績。同時,蘭局長對xx規(guī)劃,提出了進入系統(tǒng)五強的目標,提出了八大能力建設(shè)要求,提出了五個方面的發(fā)展方向(科技水平、體制機制、實驗室能力、人才隊伍、信息平臺)。要很好的思考、深入研究,找出不足,提出努力方向。
(二)學習先進,開展趕幫超活動
這次會議表彰先進單位和先進個人,他們事跡突出,成績喜人,先進是旗幟、是力量、是方向,各部門、各單位要以先進為榜樣,以先進為動力,以先進為導向,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu),結(jié)合檢驗檢疫工作,學先進,趕先進,爭當先進,努力是天津檢驗檢疫更上一層樓。第三次科技工作會議上領(lǐng)導講話稿樣本
(三)大力宣傳創(chuàng)新精神,實現(xiàn)更好更快發(fā)展
蘭局長在講話中暢談了天津局在“三集中”改革、口岸直通模式、業(yè)務流程再造、大項目支持措施、三全服務中嘗到了甜頭,產(chǎn)生了作為,取得了成績,得到了認同,受到了歡迎。實踐表明檢驗檢疫的發(fā)展離不開科技,離不開創(chuàng)新。因此我們要大力倡導創(chuàng)新精神,在創(chuàng)新中求發(fā)展。
三、準確把握科技工作的形勢任務
第一,要正確把握科技重要性,增強創(chuàng)新發(fā)展的緊迫感
檢驗檢疫是靠技術(shù)執(zhí)法的,是靠數(shù)字說話的,必須練就過硬的技術(shù)能力,才能具有話語實力,維護國家主權(quán)、保護國民利益,是我們的職責,履行職責,完成使命,始終要走科技興檢之路。檢驗檢疫檢字當頭,檢是核心,檢是統(tǒng)領(lǐng),對檢的要求,一是準、二是快、三是好。準快好,三個字把我們以技術(shù)牢牢捆在一起,可以說沒有高超的技術(shù),就很難實現(xiàn)準快好。全局人員要牢固樹立“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的理念,堅定不移地貫徹“科技興檢,人才強檢”發(fā)展戰(zhàn)略,各部門要從對事業(yè)發(fā)展負責任的態(tài)度,把加快推進“科技興檢”作為事關(guān)振興全局的大事,抓緊抓好,切實把科技工作擺到重要工作議程上來。
為此,局黨組和科技委要在科技發(fā)展戰(zhàn)略的研究和決策中積極發(fā)揮指導作用,要加大對科技工作的投入和支持力度,加強科技發(fā)展狀況的調(diào)研和總結(jié)部署,加大對優(yōu)秀、有突出貢獻科技人員的獎勵力度,在全局上下要努力培育認真研究、刻苦攻關(guān)、不怕失敗、勇攀高峰的精神。一把手要親自帶頭抓科技,全力支持科技人員開展科技攻關(guān),充分協(xié)調(diào)處理好業(yè)務和科研之間的相輔相成關(guān)系,做到以業(yè)務帶科研,以科研促業(yè)務,實現(xiàn)業(yè)務與科研的雙發(fā)展??萍脊芾聿块T要做好局科技委的參謀助手,跟蹤前沿,加大調(diào)研,加強科技管理工作的協(xié)調(diào)和服務,為廣大科技人員出成績鋪路架橋,搭臺唱戲,提供便利,搞好服務。各級科技人員則要立足本職工作,強化創(chuàng)新意識,激發(fā)創(chuàng)新活力,勇于探索,敢為人先,著重開展檢驗檢疫急需的項目,著力開展檢驗檢疫應用項目,著力開展利用先進設(shè)備組合技術(shù)的項目研究,發(fā)揮科技工作者刻苦鉆研,甘于奉獻,團結(jié)協(xié)作,一致取勝的精神,努力為檢驗檢疫事業(yè)振興作出更大的貢獻。
第二,要正確認清當前形勢,明確科技發(fā)展主要任務
正確研判形勢,是我們做好一切工作的前提。從國際大環(huán)境看,近年來,經(jīng)濟形勢比較嚴峻,世界經(jīng)濟正在恢復增長,經(jīng)濟全球化問題使得西方發(fā)達國家越來越多地打起了技術(shù)壁壘牌,以期達到貿(mào)易保護目的。從國內(nèi)視野來看,我國經(jīng)濟雖然呈現(xiàn)向好的趨勢,成本增加通脹壓力等問題日趨明顯,擴大內(nèi)需引導出口的需求日趨迫切,經(jīng)濟形勢特別是進出口貿(mào)易還不容樂觀,特別是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全事件的頻繁發(fā)生,使我們質(zhì)檢工作的公信力遭受了質(zhì)疑,對我們檢驗檢疫工作也造成了一定影響。此外,由于我們的標準和技術(shù)措施落后,相當一些存在安全衛(wèi)生隱患、甚至嚴重不合格產(chǎn)品大量涌入了國門。
檢驗檢疫工作的重中之重就是促進對外貿(mào)易健康發(fā)展,確保國境檢驗檢疫安全,保護人民生命健康,所以我們的工作現(xiàn)在面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。要想打破國外技術(shù)壁壘、要想保證國境檢驗檢疫安全,我們必須建立健全高水平的技術(shù)標準和規(guī)范,必須打造我們精湛的檢驗檢疫檢測技術(shù),提高我們的科技實力。當前,天津經(jīng)濟進入了快速發(fā)展的新一輪騰飛期,濱海新區(qū)的開發(fā)開放步入了迅猛的發(fā)展期,我們的檢驗檢疫工作必須跟得上時代發(fā)展的步伐,必須繼續(xù)大膽解放思想,大膽轉(zhuǎn)變觀念,大膽創(chuàng)新突破??萍脊ぷ鞲o密結(jié)合天津經(jīng)濟社會發(fā)展和濱海新區(qū)開發(fā)開放的需要,緊密結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局的需要,高舉高打,創(chuàng)新科技體制機制,建立科學合理的人才培養(yǎng)、評價、使用、聘用機制和績效考核機制,充分發(fā)揮科技委委員、博士、研究員的專家?guī)ь^作用,把我們的科技建設(shè),放到更好地提高把關(guān)服務能力、更好地服務地方發(fā)展建設(shè)上來。
第三,要切實加大科技投入,提供科技發(fā)展堅實保障
科技的投入是開展科技工作的基礎(chǔ)保障。支樹平局長在全國質(zhì)檢科技大會上提出提高質(zhì)檢科技水平,投入是重要保障,我們既要爭取投入更多,更要爭取投入更好。我們認為,加大科技投入,就是要加強各種硬件建設(shè)。近幾年,我局加大自身投入、多方爭取地方支持,對實驗室的硬件設(shè)備和環(huán)境設(shè)施進行了建設(shè)和改造,例如我局的綜合實驗大樓、動植物與食品檢測中心綜合實驗大樓的建設(shè)。我們投入大量資金相繼引進多臺大型檢驗檢疫專用儀器設(shè)備來武裝實驗室,現(xiàn)50萬元以上大型儀器就有120余臺,設(shè)備達到國際領(lǐng)先水平,實現(xiàn)了業(yè)務檢測硬件能力的大幅提升。
同時,我們加強與科研院所、企事業(yè)單位的橫向聯(lián)系,聯(lián)合攻關(guān),引導社會資金有效進入質(zhì)檢科技領(lǐng)域。我局今年在合作共建實驗室方面開展了有益的嘗試:與社會力量合資創(chuàng)辦了國家級輻照重點實驗室,現(xiàn)在實驗室已經(jīng)按照規(guī)劃方案進行著土建施工、設(shè)備引進,預計明年六月份就要投入使用;中國檢科院(天津)衛(wèi)生處理安全研究室也于前不久掛牌成立了,將就出入境衛(wèi)生安全方面的任務開展科研攻關(guān)。加大科技投入,就是要加強資金配套建設(shè)。我們已經(jīng)建立了一些科技獎勵配套措施,比如總局科研獎和標準立項的資金配套方案、局科技興檢獎和優(yōu)秀科技論文評選等等,但因尚未形成固定的資金保障體系,使得這些措施無法確實周期性實施,使得我們的實施效果大打折扣。這次蘭局長在講話中提出,要建立科技發(fā)展基金。我們就要在科技發(fā)展基金設(shè)立、使用的可持續(xù)性上開展重點研究,如從每年各中心的建設(shè)經(jīng)費中按比例劃出作為科技基金,對科研工作進行反哺等等,形成良性循環(huán),為科技工作提供堅實保障。
第四,要加強科技隊伍建設(shè),有效發(fā)揮科技智囊作用。
科技人才是科技發(fā)展的基礎(chǔ)資源,人才培養(yǎng)是科技提升的必要保證,人是生產(chǎn)力中第一要素,古人云:謀事在天,成事在人,我們要高度重視人才的作用,要以培養(yǎng)人才為基礎(chǔ),加強隊伍建設(shè)。要發(fā)揮科技委的引領(lǐng)、指導作用更顯得尤為重要。作為代表我局最高技術(shù)權(quán)威的組織,科技委是全局性重要科技工作和科技決策的智囊團,是黨組科技決策的參謀和助手。引領(lǐng)全局科技發(fā)展,提升全局科技水平,是我局科技委責無旁貸的一貫的任務。這給我們科技委的同志們提出了更高的要求和目標。評選出質(zhì)量高的項目立項、獎勵是你們的一層責任,這一層責任需要你們拿出認真負責的態(tài)度,公正仔細的評審。而積極深入地進行調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)找準檢驗檢疫一線技術(shù)難點問題,積極跟蹤當今世界科技發(fā)展動態(tài),掌握了解各專業(yè)領(lǐng)域科技前沿信息,實時關(guān)注社會各類重大科技問題,積極主動開展和指導學術(shù)研究活動,這更是你們深一層的責任。這一層則需要帶頭學習、帶頭創(chuàng)新、甘當人梯、帶好團隊,真正發(fā)揮好專家應有的作用,要以高度的責任心,去謀劃天津局的科技工作,拿出好的創(chuàng)新思路和辦法來,當好局黨組的參謀。
莫道今年春已盡,明年春色倍還人。同志們,“xx”我局科技發(fā)展目標已經(jīng)確定,任務已經(jīng)明確,創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的號角已經(jīng)吹響。讓我們以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹“科技興檢、人才強檢”戰(zhàn)略,解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新,推動天津檢驗檢疫科技發(fā)展再上新臺階、科技工作再上新水平,為實現(xiàn)天津檢驗檢疫局第十二個五年科技發(fā)展規(guī)劃、推進天津檢驗檢疫科學發(fā)展、率先發(fā)展而努力奮斗!第三次科技工作會議上領(lǐng)導講話稿樣本