第1篇 又好又快發(fā)展大討論動員大會講話稿
一、提高認(rèn)識，堅(jiān)持以又好又快發(fā)展為思想指導(dǎo)
近幾年來，在市委、市政府和省國土資源廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的正確帶領(lǐng)下，全體干部職工不斷解放思想，創(chuàng)新工作，服務(wù)發(fā)展，地政、礦政、測繪等各項(xiàng)工作都取得明顯進(jìn)展。節(jié)約集約用地、土地開發(fā)整理、礦產(chǎn)整頓規(guī)范、測繪基礎(chǔ)保障、隊(duì)伍規(guī)范管理都得到領(lǐng)導(dǎo)和全社會的充分認(rèn)可，國土資源管理工作站上新的歷史起點(diǎn)。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，黨中央、國務(wù)院從歷史和長遠(yuǎn)高度出發(fā)，決定進(jìn)一步嚴(yán)格土地管理，加強(qiáng)土地調(diào)控。國土資源管理工作面臨的形勢更嚴(yán)峻，責(zé)任更重大，任務(wù)更艱巨。我們一定要對又好又快發(fā)展有正確的認(rèn)識，用心把握。
（一）在“好”上用心，為又好又快發(fā)展提供最優(yōu)質(zhì)服務(wù)。市第十一次黨代會提出打造“經(jīng)濟(jì)大市、商貿(mào)強(qiáng)市、宜居城市、文化名市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，描繪了建設(shè)富強(qiáng)美麗的“大臨沂、新臨沂”的宏偉藍(lán)圖。建設(shè)經(jīng)濟(jì)大市就要有一大批具有輻射帶動作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，這些項(xiàng)目都離不開土地；在目前政策嚴(yán)、指標(biāo)少的情況下，千方百計(jì)保障項(xiàng)目用地，是國土資源工作的義務(wù)和責(zé)任。要發(fā)揮好參謀助手作用，服務(wù)好、支持好黨委、政府中心工作，只要是符合政策的招商引資項(xiàng)目，國土部門就要全力提供用地保障，堅(jiān)決不能因土地問題影響項(xiàng)目落地。
第2篇 解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論動員部署會議講話稿
省委十二屆四次全會，是在新時代東北振興進(jìn)入全面振興全方位振興新的歷史時期召開的一次重要會議，全會深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記重要講話和重要指示精神，沿著***總書記指引的道路，在新起點(diǎn)上對推進(jìn)龍江全面振興全方位振興作出科學(xué)謀劃和具體部署，為建設(shè)現(xiàn)代化新龍江奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會全會精神，緊扣全會決策部署，解放思想，銳意進(jìn)取，結(jié)合人大工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
一、要充分認(rèn)識省委十二屆四次全會的重要意義
第一，要充分認(rèn)識全會的重大政治意義。在xx振興發(fā)展處于爬坡過坎的關(guān)鍵時期，***總書記時隔三年再次主持召開座談會，就深入推進(jìn)東北振興發(fā)表重要講話，時隔兩年再次考察xx并作出重要指示，為東北也為xx的全面振興全方位振興把脈定向、開出良方，為龍江全面振興注入了強(qiáng)大政治動力，指明了前進(jìn)方向，帶來了重大機(jī)遇。學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書記重要講話和重要指示精神是全省上下的首要政治任務(wù)，全會通過的《中共xx省委貫徹落實(shí)***總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和考察xx的重要指示精神推動全面振興全方位振興的意見》，對深入學(xué)習(xí)宣傳、深刻領(lǐng)會、貫徹落實(shí)***總書記重要講話和重要指示精神作出部署、提出要求，為我們?nèi)胬斫?、?zhǔn)確把握、有效落實(shí)***總書記重要講話和重要指示精神提供了有力遵循和具體抓手，為我們立足新方位、找準(zhǔn)新坐標(biāo)、展現(xiàn)新作為提供了行動指南，讓我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神，沿著***總書記指引的道路奮力前行。
第二，要充分認(rèn)識全會的重大歷史意義。在中國特色社會主義進(jìn)入新時代、我國實(shí)行改革開放40周年、全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神開局之年，***總書記到我省考察并作出重要指示，召開深入推進(jìn)東北振興座談會并發(fā)表重要講話，黨中央國務(wù)院大力支持東北振興發(fā)展出臺了一系列政策措施，為xx振興發(fā)展提供了重大政治機(jī)遇、政策機(jī)遇、改革機(jī)遇、開放機(jī)遇、發(fā)展機(jī)遇，是龍江改革發(fā)展進(jìn)程中的重要里程碑，標(biāo)志著新時代東北振興進(jìn)入了全面振興全方位振興新的歷史時期。全會指出，龍江發(fā)展正處在重大機(jī)遇集中期，推進(jìn)全面振興全方位振興大有可為、大有作為。我們必須認(rèn)清形勢和任務(wù)，把握有利機(jī)遇，在全面振興全方位振興中展現(xiàn)新作為、取得新成果、贏得新優(yōu)勢。
第三，要充分認(rèn)識全會的重大實(shí)踐意義。全會總結(jié)回顧了省委十二屆二次全會以來的工作，對照***總書記指出的制約東北振興的體制機(jī)制短板、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)短板、開放合作短板、思想觀念短板，深入分析了我省當(dāng)前改革發(fā)展面臨的壓力挑戰(zhàn)和差距不足，指明了我省面臨的各項(xiàng)挑戰(zhàn)，提出一系列符合xx實(shí)際的發(fā)展舉措。全會貫徹落實(shí)***總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和考察我省時的重要指示精神，對省第十二次黨代會和省委十二屆二次全會確定的目標(biāo)任務(wù)作了進(jìn)一步提升、完善和細(xì)化，一張藍(lán)圖繪到底，既保持了連續(xù)性，又站在新的起點(diǎn)上提出了新要求，“一條新路子”的前進(jìn)方向、“兩個全面”的奮斗目標(biāo)、“四個堅(jiān)持”的重大任務(wù)和“三長三短”的辯證方法、“五個要發(fā)展”的根本途徑、六個方面的重點(diǎn)任務(wù)，是龍江振興發(fā)展的根本遵循，對全面振興全方位振興實(shí)踐具有重要的指導(dǎo)作用。
二、要準(zhǔn)確把握省委十二屆四次全會的部署安排
全會圍繞全面貫徹落實(shí)***總書記重要講話和重要指示精神，明確了龍江全面振興全方位振興的總體要求、發(fā)展目標(biāo)和工作部署，充分體現(xiàn)了“四個意識”和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)。學(xué)習(xí)貫徹全會精神，必須準(zhǔn)確把握全會的部署和安排，瞄準(zhǔn)方向，奮力前行，久久為功。
一要準(zhǔn)確把握一條主線。***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、***總書記重要講話和重要指示精神是龍江全面振興全方位振興的行動指南，是省委制定《意見》貫穿的一條主線。***總書記重要講話和重要指示精神具有極強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性、針對性，是推進(jìn)xx全面振興全方位振興的根本遵循?！兑庖姟窂恼J(rèn)清重大意義、深入學(xué)習(xí)宣傳、堅(jiān)持融會貫通、篤行做實(shí)落地4個方面作出了部署，要求堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會、一體貫徹，把學(xué)習(xí)貫徹***總書記重要講話和重要指示精神，與學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹***總書記對我省兩次重要講話精神結(jié)合起來，與落實(shí)黨中央出臺的東北振興政策措施結(jié)合起來，與推動xx全面振興全方位振興發(fā)展實(shí)踐結(jié)合起來，以***總書記重要講話和重要指示精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，原原本本學(xué)、認(rèn)認(rèn)真真學(xué)，反反復(fù)復(fù)學(xué)，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，做到學(xué)深悟透、落地生根。
二要準(zhǔn)確把握推動振興發(fā)展的“金鑰匙”。全會強(qiáng)調(diào)，要把解放思想作為開啟xx全面振興全方位振興新征程的“金鑰匙”，在全省組織開展“解放思想推動xx高質(zhì)量發(fā)展大討論”，在謀劃改革發(fā)展思路上下功夫，在解決突出矛盾問題上下功夫，在激發(fā)基層改革創(chuàng)新活力上下功夫，以思想大解放、觀念大更新推動新一輪改革再深入、實(shí)踐再創(chuàng)新、工作再落實(shí)，為xx振興發(fā)展凝聚強(qiáng)大精神力量。要高舉旗幟，堅(jiān)持解放思想和實(shí)事求是有機(jī)統(tǒng)一，一切從省情實(shí)際出發(fā)，在科學(xué)理論指導(dǎo)下解放思想，在正確政治方向指引下解放思想，堅(jiān)決從不合時宜理念中解放出來；要更新觀念，堅(jiān)決從傳統(tǒng)思維定勢和路徑依賴中解放出來，增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)意識，提高運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力；要深化改革，堅(jiān)決從條條框框限制中解放出來，以更有力的舉措和辦法推進(jìn)改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，破解深層次矛盾和問題，將改革進(jìn)行到底；要開闊視野，堅(jiān)決從狹隘地域局限中解放出來，樹立全局觀念，主動對接國家重大戰(zhàn)略，以更大格局推進(jìn)振興發(fā)展；要銳意進(jìn)取，堅(jiān)決從看攤守業(yè)求穩(wěn)中解放出來，真抓實(shí)干、埋頭苦干，奮發(fā)有為、一以貫之推進(jìn)龍江振興發(fā)展。
三要準(zhǔn)確把握振興發(fā)展的總體要求。全會指出，推動全面振興全方位振興是當(dāng)前和今后一個時期龍江工作的全部主題，所有工作都必須圍繞這個主題來展開。總體要求就是：堅(jiān)持以***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)***總書記重要講話和重要指示精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，以全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動為重點(diǎn)，把人才建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)擺在更加突出位置，解放思想，更新觀念，搶抓機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，重塑營商新環(huán)境，重聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，重構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，提升綠色發(fā)展優(yōu)勢，提升開放合作水平，提升民生保障能力，努力建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省、農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、科教強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、生態(tài)強(qiáng)省、旅游強(qiáng)省，打好發(fā)展組合拳，全面凈化政治生態(tài)，重振龍江雄風(fēng)，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路，形成對國家重大戰(zhàn)略的堅(jiān)強(qiáng)支撐，實(shí)現(xiàn)xx全面振興全方位振興。
四要準(zhǔn)確把握振興發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。全會緊緊圍繞黨中央關(guān)于東北振興戰(zhàn)略部署，適應(yīng)東北振興新形勢新任務(wù)新要求，在省第十二次黨代會和省委十二屆二次全會勾畫的發(fā)展藍(lán)圖基礎(chǔ)上，分兩階段對實(shí)現(xiàn)全面振興發(fā)展作了充實(shí)完善，到2022年，在全面建成小康社會基礎(chǔ)上，適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的市場體系、產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系、全面開放體系、民生保障體系基本健全，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力取得重要進(jìn)展，維護(hù)國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略地位更加鞏固，人民群眾獲得感幸福感安全感明顯增強(qiáng)，走出全面振興發(fā)展新路子，形成營商環(huán)境好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、發(fā)展活力足的龍江振興新局面。到2035年，綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越，發(fā)展質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升，實(shí)現(xiàn)xx全面振興全方位振興，基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。全會把重塑營商新環(huán)境、重聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能、重構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局、提升綠色發(fā)展優(yōu)勢、提升開放合作水平、提升民生保障能力作為振興發(fā)展必須牢牢抓住的重點(diǎn)任務(wù)，作為工作的主攻方向。其中，重塑營商新環(huán)境是振興之要，重聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能是振興之基，重構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局是振興之重，綠色生態(tài)是我省振興發(fā)展的比較優(yōu)勢，擴(kuò)大開放是我省振興發(fā)展的必由之路，保障和改善民生是我省振興發(fā)展的根本目的，要以深化改革重塑營商環(huán)境為牽引，把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿其中、充分體現(xiàn)。
五要準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨對振興發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo)。全會強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)龍江振興發(fā)展的最大政治優(yōu)勢，要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿振興發(fā)展全過程和各方面，確保黨把方向、謀大局、定政策、促改革。要突出黨的政治建設(shè)，強(qiáng)化振興主體責(zé)任，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)，強(qiáng)化推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，為推進(jìn)龍江全面振興全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證，把責(zé)任上上下下壓緊壓實(shí)，形成層層擔(dān)負(fù)振興大任、方方面面為振興出力的良好局面，萬眾一心、眾志成城推進(jìn)龍江振興發(fā)展。
三、要解放思想，激發(fā)推動振興發(fā)展內(nèi)生動力
全會把解放思想作為推動發(fā)展的“金鑰匙”，在慶偉書記的講話和《意見》中對開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論專門進(jìn)行強(qiáng)調(diào)、作出部署。隨后，省委專門召開動員部署會議，并印發(fā)了《開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論實(shí)施方案》。省人大常委會要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委部署要求，精心組織、深入開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論，把解放思想貫穿人大工作各方面和全過程，從更高層面、更寬視野審視和謀劃新時代人大工作，以思想大解放、觀念大更新激發(fā)內(nèi)生動力、提振工作精氣神，奮力推動龍江全面振興全方位振興。
一是提高站位，深刻理解開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論的重要意義。開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論，是省委貫徹落實(shí)***總書記重要講話和重要指示精神的重大舉措，是面對新形勢新任務(wù)新要求作出的一項(xiàng)重要決定。2022年，***總書記在考察我省重要講話里指出“東北發(fā)展，無論析困境之因，還是求振興之道，都要從思想、思路層面破題。解放思想要經(jīng)常抓、反復(fù)抓，努力在深化省情認(rèn)識上解放思想、在上下結(jié)合上解放思想、在制度創(chuàng)新上解放思想”。今年，總書記在深入推動?xùn)|北振興座談會上指出東北振興存在的“四個短板”中有一個就是思想觀念短板，要求開展解放思想推動?xùn)|北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大討論。學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書記重要講話和重要指示精神，要在深入解放思想上見真章；推動龍江全面振興全方位振興，要把解放思想貫穿始終，把內(nèi)生動力激發(fā)出來，把發(fā)展活力釋放出來，打破思想禁錮，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，打好發(fā)展組合拳，以新一輪思想大解放推動新一輪振興發(fā)展。
二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推動解放思想，更新觀念。解放思想，必須緊扣龍江振興發(fā)展實(shí)際，對照***總書記重要講話和重要指示精神，對照黨的十九大精神，對照人民期盼，聚焦問題，直面困難和挑戰(zhàn)。我省振興發(fā)展中存在的問題，如計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維較重、市場經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng)，“官本位”“等靠要”思想嚴(yán)重，思想僵化、視野不寬，畏手畏腳、不思進(jìn)取，等等，在工作和生活中，我們都深有感觸，思想觀念問題確實(shí)已經(jīng)成為制約龍江振興發(fā)展的瓶頸性因素，到了非解決不可的地步。在這方面人大也不例外，慶偉書記要求我們在工作中克服的固步自封、慣性思維和路徑依賴等問題，就是人大干部思想觀念問題的集中體現(xiàn)，必須結(jié)合人大工作和個人思想實(shí)際，深入剖析，真查真改。解放思想，要堅(jiān)持以上率下，機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，把自己擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，對標(biāo)對表找差距，查實(shí)思想不解放的表現(xiàn)，深挖思想不解放的根源，認(rèn)清思想不解放的危害，真正做到見人見事見思想，爭做思想解放帶頭人。
三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求取得實(shí)效。常委會黨組根據(jù)省委《開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論實(shí)施方案》的要求，印發(fā)了《中共xx省人大常委會黨組解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論工作方案》，對常委會機(jī)關(guān)開展大討論的總體要求、討論內(nèi)容、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)等作了具體要求和部署，要按照工作方案的安排，認(rèn)真組織落實(shí)。要突出人大特點(diǎn)，壓實(shí)工作責(zé)任，活化討論形式，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和突破口，把邊學(xué)習(xí)討論、邊查擺問題、邊整改推動工作貫穿始終，推進(jìn)大討論深入開展、取得實(shí)效。要聚焦龍江全面振興全方位振興，找準(zhǔn)人大工作定位，科學(xué)謀劃人大工作思路。要圍繞強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)解放思想，提升工作精氣神，營造風(fēng)清氣正、昂揚(yáng)向上的履職盡責(zé)氛圍，讓解放思想、改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)成為人大機(jī)關(guān)黨員干部的鮮明特征，讓人人敢擔(dān)當(dāng)、人人善作為成為人大機(jī)關(guān)的主旋律。
四、要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為新時代龍江全面振興全方位振興作出人大新貢獻(xiàn)
面對全面振興全方位振興中民主法治領(lǐng)域的新任務(wù)新要求，省人大常委會要深入貫徹落實(shí)全會精神，切實(shí)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和考察我省時的重要指示精神引向深入，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委決策部署上來，解放思想，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，重整行裝再出發(fā)，擼起袖子加油干，更好發(fā)揮人大及其常委會職能作用，在振興發(fā)展中展現(xiàn)人大新作為、作出人大新貢獻(xiàn)。
第一，要持續(xù)抓好省委十二屆四次全會精神的學(xué)習(xí)貫徹工作。機(jī)關(guān)各級黨組織和黨員干部要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書記重要講話和重要指示精神、貫徹落實(shí)省委十二屆四次全會的部署要求，作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)抓好抓實(shí)，要原原本本學(xué)，堅(jiān)持聯(lián)系地而不是孤立地、系統(tǒng)地而不是零散地、全部地而不是局部地學(xué)習(xí)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上狠下功夫，不斷增強(qiáng)推進(jìn)龍江全面振興全方位振興的思想自覺和行動自覺。常委會黨組、黨組理論中心組已經(jīng)率先進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)和集中研討交流。我們制定印發(fā)了《中共xx省人大常委會黨組關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和考察xx時重要指示精神的意見》和《省人大常委會機(jī)關(guān)關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和考察xx時重要指示精神的實(shí)施方案》，各部門要按照文件的要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研討，圍繞主線、緊扣主題，不斷深化對人大及其常委會政治屬性的認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)推動振興發(fā)展的責(zé)任感緊迫感使命感。緊密聯(lián)系實(shí)際抓好學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)人大服務(wù)振興發(fā)展各項(xiàng)工作，以新氣象新?lián)?dāng)新作為積極投身振興發(fā)展的偉大實(shí)踐。
第二，要強(qiáng)化振興主體責(zé)任，切實(shí)肩負(fù)起龍江全面振興全方位振興的歷史使命。慶偉書記在全會的講話中指出，推進(jìn)龍江全面振興全方位振興，各地各部門都是主責(zé)方，誰都不能置身事外，沒有旁觀者，更沒有局外人。各級人大要充分發(fā)揮職能作用，形成振興發(fā)展合力。這是給我們交任務(wù)、壓擔(dān)子，省人大常委會要緊跟***總書記重要指示要求，緊跟黨中央和省委決策部署，把人大工作放到黨和國家工作大局、全省中心任務(wù)中去思考、謀劃和推進(jìn)，自覺把省人大常委會各項(xiàng)工作緊緊扣在貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委要求上來，緊緊扣在回應(yīng)全省人民群眾重大關(guān)切上來，緊緊扣在厲行法治、推進(jìn)全面依法治國上來，吃透中央精神、貫徹省委部署，依法履職盡責(zé)，為促進(jìn)和保障龍江振興發(fā)展做出人大的貢獻(xiàn)。
一要充分發(fā)揮立法對振興發(fā)展的引領(lǐng)、保障和推動作用。今年以來，省人大常委會堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署，廢止了省墾區(qū)條例、省實(shí)施村民委員會組織法辦法等13部地方性法規(guī)，暫停實(shí)施了省國有重點(diǎn)林區(qū)條例，采用打包形成法規(guī)案的方式分三次修改了130部法規(guī)；審議通過了省法治宣傳教育條例、省各級人大常委會規(guī)范性文件備案審查條例、節(jié)約用水條例、電梯安全條例，對優(yōu)化營商環(huán)境條例、種子管理?xiàng)l例進(jìn)行了初審，立法工作成果豐碩。但必須看到，立法在突出地方特色、務(wù)實(shí)管用等方面，還有很大的提升空間。我們要順應(yīng)新時代龍江全面振興全方位振興新形勢新要求，呼應(yīng)新時代龍江人民新關(guān)切、緊跟中央和省委決策部署，從龍江全面振興全方位振興對法治保障的需求出發(fā)，精心謀劃地方立法的重點(diǎn)和項(xiàng)目，確保地方立法與時代同步伐、與深化改革同頻率、與振興發(fā)展需要相銜接，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，對省委有要求、振興發(fā)展實(shí)踐有需要、人民群眾有期待的立法項(xiàng)目，及時列入立法計(jì)劃，只要法規(guī)草案與憲法法律和行zd規(guī)不抵觸、已經(jīng)成熟或基本成熟的，就要及時果斷作出立法決策，提請人大常委會會議審議和表決，確保重大改革于法有據(jù)，為振興發(fā)展提供有力的法治保障，絕不能因少數(shù)不同意見、不同聲音而耽誤立法進(jìn)程，貽誤振興發(fā)展良機(jī)。要在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮人大在立法中的主導(dǎo)作用，不斷健全人大主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制，加強(qiáng)對立法工作的組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化協(xié)同配合，廣泛聽取各方意見，對立法中涉及的重大利益調(diào)整要強(qiáng)化論證咨詢，對爭議較大的重要立法事項(xiàng)要引入第三方評估，有效防止和克服部門利益法制化。要抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，從實(shí)際出發(fā)，突出地方特色，充分發(fā)揮地方性法規(guī)實(shí)施性、補(bǔ)充性、探索性功能，不斷增強(qiáng)地方立法的針對性、及時性、系統(tǒng)性、可操作性，確保地方性法規(guī)務(wù)實(shí)管用。要貫徹市場經(jīng)濟(jì)理念，通過立法平等保護(hù)各類市場主體，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二要始終堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，不斷開創(chuàng)人大監(jiān)督工作新局面。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人大監(jiān)督工作，年初常委會黨組報(bào)省委轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人大監(jiān)督工作的意見》，為全省各級人大加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作提供了有力指導(dǎo)。我們緊緊圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、抓好“三大攻堅(jiān)任務(wù)”開展監(jiān)督，在推動解決貫徹落實(shí)中央、省委決策部署和法律法規(guī)實(shí)施中存在的問題等方面取得明顯成效?！蛾P(guān)于全省政府債務(wù)管理情況調(diào)研報(bào)告》得到了慶偉書記的肯定，批示要求“各級人大常委會加強(qiáng)對政府舉債的監(jiān)督”。在檢查省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例實(shí)施情況基礎(chǔ)上，作出了《關(guān)于加強(qiáng)老年人保健食品等消費(fèi)領(lǐng)域消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)工作的決議》，較好體現(xiàn)了“民有所呼，我有所應(yīng)”，社會反響良好。在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)同時，我們也要正視問題、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，比如，監(jiān)督工作的針對性需要進(jìn)一步突出，力度需要進(jìn)一步加大，實(shí)效需要進(jìn)一步增強(qiáng)，等等。下一步，要在省委的全面領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞黨中央和省委確定的振興發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，依法科學(xué)有效行使人大監(jiān)督職權(quán)，推動中央和省委重大決策部署貫徹落實(shí)，確保憲法法律全面有效實(shí)施，確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到正確行使，確保人民利益得到有效維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)持以人民為中心，貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞全會提出的目標(biāo)任務(wù)，著眼于龍江振興發(fā)展大局，在推動解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題上聚焦發(fā)力，在保障和改善民生上聚焦發(fā)力，切實(shí)做到敢監(jiān)督、能監(jiān)督、會監(jiān)督。要嚴(yán)格遵循“依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序”原則，改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、專題詢問、專題調(diào)研、跟蹤監(jiān)督等多種監(jiān)督形式，調(diào)動各方力量形成監(jiān)督合力，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
三要充分發(fā)揮代表主體作用。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是推動龍江全面振興全方位振興的重要力量。我們舉辦了五級人大代表培訓(xùn)班、各市(地)人大常委會(工委)主任及人事委(辦)主任座談會，建立人大代表預(yù)算審查監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制，完善人大代表網(wǎng)絡(luò)履職管理服務(wù)平臺建設(shè)，加強(qiáng)代表議案建議辦理，代表作用得到了較好發(fā)揮。在新時代振興發(fā)展新形勢下，我們要進(jìn)一步落實(shí)和完善代表工作各項(xiàng)制度，提升代表服務(wù)保障水平，更好發(fā)揮人大代表在推動龍江全面振興全方位振興中的重要作用。要精心組織代表履職學(xué)習(xí)和閉會期間的活動，積極拓展代表參與常委會、專門委員會工作的廣度和深度，進(jìn)一步推動人大代表參加常委會立法調(diào)研、執(zhí)法檢查、專題視察調(diào)研等活動常態(tài)化制度化，切實(shí)提高人大代表的政治素質(zhì)和依法履職能力，增強(qiáng)代表活動的針對性和實(shí)效性。要加強(qiáng)人大代表與人民群眾的密切聯(lián)系，發(fā)揮代表了解民情、反映民意、凝聚民心、集中民智的優(yōu)勢和作用，團(tuán)結(jié)調(diào)動全省人民投身到振興發(fā)展大業(yè)之中。要認(rèn)真辦理代表議案建議，不斷提高議案建議落實(shí)率和代表滿意率。
第三，要強(qiáng)化自身建設(shè)，不斷提高履職擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?。常委會黨組十分重視加強(qiáng)和改進(jìn)常委會及機(jī)關(guān)的政治、思想、紀(jì)律、作風(fēng)、制度、干部隊(duì)伍等方面建設(shè)，對工作制度和工作流程開展集中梳理完善，取得了較好的成效。面對新形勢新任務(wù)新要求，必須不斷強(qiáng)化人大及其常委會首先是政治機(jī)關(guān)的認(rèn)識，把政治建設(shè)擺在首位，牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)做到“兩個堅(jiān)決維護(hù)”，把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)到人大促進(jìn)和保障振興發(fā)展的具體行動上。近期，省委常委會傳達(dá)了中央辦公廳關(guān)于陜西省委、西安市委在秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題上嚴(yán)重違反政治紀(jì)律以及開展違建別墅專項(xiàng)整治情況的通報(bào)，常委會黨組開會專題傳達(dá)了中辦通報(bào)和省委要求，我們要清醒認(rèn)識到講政治不是一句空話，深刻汲取教訓(xùn)，始終保持高度的政治敏銳性，時刻繃緊旗幟鮮明講政治這根弦，要從小事抓起、從細(xì)微處入手，保證在任何時候、任何情況下都要堅(jiān)決貫徹落實(shí)***總書記指示要求和黨中央決策部署，令行禁止，絕不打折扣、作變通。要嚴(yán)格按照省委要求，認(rèn)真落實(shí)振興發(fā)展主體責(zé)任，強(qiáng)化人大是民主法治建設(shè)“一線”而不是“二線”的意識，建立健全領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和督查機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、合力攻堅(jiān)的責(zé)任體系，采取務(wù)實(shí)舉措，明確責(zé)任清單，層層傳導(dǎo)壓力、層層推進(jìn)落實(shí)，堅(jiān)決完成好省委交給省人大及其常委會的各項(xiàng)任務(wù)。要切實(shí)增強(qiáng)龍江全面振興全方位振興人大有責(zé)、人大盡責(zé)、人大擔(dān)責(zé)的意識，深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，深入開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論和機(jī)關(guān)崗位練兵業(yè)務(wù)競賽活動，大興調(diào)研之風(fēng)，以大討論、大學(xué)習(xí)、大調(diào)研不斷提高站位，豐富擴(kuò)展理論和實(shí)踐知識，努力做到在宏觀層面掌握了解國家大政方針、中觀層面熟悉省情實(shí)際、微觀層面能夠和不同方面及不同人群交流與溝通，不斷加強(qiáng)憲法法律和人大工作知識學(xué)習(xí)，補(bǔ)齊思想上、能力上、作風(fēng)上的短板，打造一支高素質(zhì)專業(yè)化的人大干部隊(duì)伍，以嚴(yán)、慎、細(xì)、實(shí)的工作作風(fēng)，精益求精，為龍江全面振興全方位振興貢獻(xiàn)人大力量。
在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，深入開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論，要與貫徹落實(shí)全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境警示教育大會精神緊密結(jié)合起來。11月16日下午，省委召開了深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境警示教育大會，大會上通報(bào)的典型案例，危害極大、教訓(xùn)深刻，嚴(yán)重破壞了投資營商環(huán)境，嚴(yán)重侵害了企業(yè)和群眾利益，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府形象，嚴(yán)重影響了政治生態(tài)，在一定程度上抵消了全省上下為優(yōu)化營商環(huán)境、推動振興發(fā)展付出的艱辛努力。對這些問題的嚴(yán)厲查處是必要的、及時的、正確的，絕不可姑息，同時要舉一反三，找準(zhǔn)病根、查明病因、對癥下藥、以防再犯。人大雖然沒有發(fā)生這樣的事，但同樣要引為戒鑒、警鐘長鳴，在思想上切實(shí)提高對優(yōu)化營商環(huán)境重大意義的認(rèn)識，在工作上積極助推優(yōu)化營商環(huán)境不斷取得新成效，在作風(fēng)上遵規(guī)守紀(jì)時刻從嚴(yán)約束自己，按照慶偉書記要求，“以反面案例為鑒，始終牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，標(biāo)本兼治、綜合施策，以鋼牙啃硬骨頭堅(jiān)決重塑投資營商新環(huán)境，以思想觀念的深刻解放、體制機(jī)制的深刻變革、干部作風(fēng)的深刻轉(zhuǎn)變，著力解決群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題，切實(shí)以好作風(fēng)好環(huán)境推進(jìn)全面振興全方位振興”。整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境只有進(jìn)行時，沒有完成時；整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境沒有旁觀者，更沒有局外人。我們要以警示教育大會為新起點(diǎn)，秉承人人都是營商環(huán)境的理念，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁，一以貫之抓好整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)任務(wù)，以好作風(fēng)好環(huán)境推進(jìn)龍江全面振興全方位振興。
第四，要扎實(shí)做好今年的收官工作，統(tǒng)籌謀劃好明年的工作安排?，F(xiàn)在已經(jīng)到了年終歲尾，各部門要按計(jì)劃扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保如期高質(zhì)量完成全年的目標(biāo)任務(wù)。要認(rèn)真梳理總結(jié)今年的工作情況，謀劃好明年工作安排，緊緊圍繞貫徹落實(shí)***總書記重要講話和重要指示精神，對標(biāo)對表省委十二屆四次全會確定目標(biāo)任務(wù)，準(zhǔn)確把握人大工作服務(wù)振興發(fā)展大局的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，讓立法、監(jiān)督、任免、重大事項(xiàng)決定、代表工作等每一項(xiàng)工作都緊扣全面振興全方位振興大局，科學(xué)安排好2022年的各項(xiàng)工作。明年年初省十三屆人大三次會議的籌備和服務(wù)保障工作要提前著手啟動，責(zé)任分工落實(shí)到位，做好各項(xiàng)預(yù)案，確保會議圓滿成功。
第3篇 全市解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論會議講話稿
全市解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論會議講話稿
同志們：
各級各部門要進(jìn)一步提高政治站位，把解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，牢牢抓在手上。深入開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論工作中，要把握五個貫穿始終：一要把學(xué)深悟透做實(shí)***新時代中國特色社會主義思想和***對東北和黑龍江省一系列重要講話和重要指示精神貫穿始終；二要把破除陳舊落后思想，樹立與時代發(fā)展相適應(yīng)的新觀念貫穿始終；三要把對標(biāo)對表中央省委要求部署，抓好問題整改貫穿始終；四要把推動高質(zhì)量發(fā)展、加快煤城轉(zhuǎn)型發(fā)展貫穿始終；五要把激勵廣大干部為轉(zhuǎn)型發(fā)展擔(dān)當(dāng)作為貫穿始終。同時，要力戒形式主義，避免走過場，確保全市解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論工作協(xié)調(diào)推進(jìn)、取得實(shí)效。
我市開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論工作以來，全市廣大干部群眾積極參與，深入查擺和整改了一批突出問題，形成了良好的輿論氛圍。廣大干部擔(dān)當(dāng)作為，謀劃工作積極主動，推進(jìn)工作務(wù)求實(shí)效，體現(xiàn)了良好的精神風(fēng)貌，全市解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論取得了階段性成果。但是，對標(biāo)對表中央、省委的要求部署，我們還存在著：部分領(lǐng)導(dǎo)干部重視程度不夠、工作開展不平衡、整改問題力度不夠、與實(shí)際工作結(jié)合不夠緊密等突出問題。
下步工作中，各級各部門要在深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)***總書記重要講話和重要指示精神上下功夫，牢牢把握省委、市委的總體要求，用以武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動工作，確保方向不偏、主題不散、內(nèi)容不虛。要在突出主題主線上下功夫，以走出一條振興發(fā)展新路子為總目標(biāo)，用足用好國家大力支持煤城轉(zhuǎn)型發(fā)展、大力支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策機(jī)遇，圍繞當(dāng)前正在做的事、圍繞存在的問題、圍繞謀劃未來工作思路開展大討論。要在深挖細(xì)查突出問題上下功夫，以刀刃向內(nèi)的決心，抓好問題整改。要在激發(fā)廣大干部積極性、主動性、創(chuàng)造性上下功夫，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，大膽使用提拔政績突出、口碑良好、作風(fēng)扎實(shí)的優(yōu)秀干部，樹立正確的用人導(dǎo)向。要在營造良好氛圍上下功夫，各級媒體要深入基層，發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)，組織開展好各階段的宣傳報(bào)道工作。要在加強(qiáng)組織指導(dǎo)上下功夫，堅(jiān)持以上率下，上下聯(lián)動，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保工作取得實(shí)效，真正把思想解放的成果體現(xiàn)在促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的措施上，體現(xiàn)在推動我市全面振興全方位振興的效果上，體現(xiàn)在各級干部觀念、作風(fēng)、狀態(tài)、面貌實(shí)實(shí)在在的改變上。
