半年工作總結(jié)講話稿(15篇)

第1篇 在2022年上半年工作總結(jié)會(huì)上的講話

XXXX年上半年是公司各項(xiàng)工作都取得巨大成績(jī)的半年，是令人欣慰的半年，令人鼓舞的半年，公司的全體員工以高度的責(zé)任感和巨大的勇氣迎接軍隊(duì)后勤社會(huì)化的改革浪潮，理解并接受了現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理體制，克服了思想上觀念上和工作上的困難，取得了服務(wù)上和經(jīng)營上的巨大成績(jī)。

第一部分上半年的工作

一、我們成功解決了在改革轉(zhuǎn)制期的穩(wěn)定問題，為一軍大后勤社會(huì)化改革順利向前推進(jìn)奠定了良好基礎(chǔ)，為完成公司本年度各項(xiàng)工作任務(wù)創(chuàng)造了良好環(huán)境。

穩(wěn)定是一切工作的前提和基礎(chǔ)，在改革初期尤其如此。對(duì)此，公司經(jīng)營班子有著深刻的共識(shí)。半年以來，公司經(jīng)營班子在制定各項(xiàng)制度、推進(jìn)各項(xiàng)改革措施時(shí)，都把穩(wěn)定放在首位，既要考慮員工的實(shí)際困難和接受能力，又要把握大局，從員工的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，推動(dòng)各項(xiàng)改革的逐步深入。在年初工作會(huì)期間，我們就組織了對(duì)公司新的運(yùn)營方式和各項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)，提出了員工應(yīng)當(dāng)樹立的五大觀念。在此后的半年中，我們不斷強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和轉(zhuǎn)變觀念的重要性，各部門結(jié)合工作實(shí)際，做了大量艱苦細(xì)致的思想穩(wěn)定工作。在解決工資調(diào)整、人員聘用和解聘等敏感問題時(shí)，大部分部門領(lǐng)導(dǎo)處置公正穩(wěn)妥，維護(hù)了公司的穩(wěn)定，同時(shí)，公司從員工的實(shí)際利益出發(fā)，妥善解決了員工的住房、生活用氣、勞動(dòng)保險(xiǎn)等實(shí)際問題，在事業(yè)單位普漲工資的時(shí)候，公司從穩(wěn)定的大局出發(fā)，克服經(jīng)營壓力，也提高了員工工資。

半年的實(shí)踐證明，我們的路子是對(duì)的，我們的穩(wěn)定工作卓有成效，為一軍大后勤社會(huì)化改革順利向前推進(jìn)提供了可靠保證，為完成公司本年度各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。這一經(jīng)驗(yàn)，在其他單位后勤社會(huì)化遇到相當(dāng)困難的今天，顯得更加珍貴。

二、全力以赴，構(gòu)筑公司以經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制為核心的經(jīng)營機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由事業(yè)型運(yùn)營模式向現(xiàn)代企業(yè)管理模式的轉(zhuǎn)變。

年初工作會(huì)上，我們提出了“建立和完善現(xiàn)代企業(yè)管理體制和運(yùn)營機(jī)制”的任務(wù)。經(jīng)過半年的努力，以經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制為核心的現(xiàn)代企業(yè)管理體制已經(jīng)建立起來，并發(fā)揮了巨大效用。

經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制和與之配套的獎(jiǎng)金分配制度、干部任用制度，將各單位的經(jīng)營狀況與員工收入、干部任職掛鉤，給所有的員工和干部帶來了動(dòng)力，也帶來了壓力，杜絕了干好干壞一個(gè)樣的弊端，調(diào)動(dòng)了員工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作積極性。

在財(cái)務(wù)管理上，公司已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由預(yù)算式會(huì)計(jì)向規(guī)范的企業(yè)會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)變。會(huì)計(jì)委派制已經(jīng)實(shí)行，財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)正在展開。公司結(jié)算中心順利運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)籌調(diào)度公司資金、節(jié)省開支、集中財(cái)力辦大事的預(yù)期目標(biāo)，為公司進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)、投資新項(xiàng)目創(chuàng)造了條件。

公司綜合考核與評(píng)價(jià)制度經(jīng)過兩次季度考評(píng)，日趨成熟，起到了評(píng)比和激勵(lì)的作用，發(fā)現(xiàn)并解決了許多實(shí)際問題，達(dá)到了全面總結(jié)公司經(jīng)營、服務(wù)狀況的目的。

以月辦公例會(huì)制度、月工作計(jì)劃制度為核心的行政管理制度，有效發(fā)揮了監(jiān)管公司各項(xiàng)工作的作用，保證了公司政令的暢達(dá)，加強(qiáng)了各項(xiàng)工作的計(jì)劃性。公文管理、檔案管理、合同管理等已經(jīng)步入正軌，逐步發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

總之，現(xiàn)在可以得出結(jié)論，新的管理體制和運(yùn)營機(jī)制已經(jīng)建立，并在運(yùn)行中發(fā)揮出巨大的效用，同時(shí)也為廣大員工所接受?？梢哉f，我們用了半年的時(shí)間，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了年初工作會(huì)提出的建立現(xiàn)代企業(yè)

管理體制和運(yùn)營機(jī)制的目標(biāo)。

三、克服經(jīng)營壓力，嚴(yán)格控制成本，實(shí)現(xiàn)效益的穩(wěn)步增長(zhǎng)和各項(xiàng)工作的全面進(jìn)步。

XXXX年，公司在經(jīng)營上面臨巨大的壓力，我們須向一軍大上交資產(chǎn)使用費(fèi)，新承擔(dān)的保險(xiǎn)費(fèi)用，實(shí)行崗位工資制新增工資以及因事業(yè)單位加薪而提高員工工資，這一壓力，對(duì)一個(gè)新生僅半年的公司而言，是非常艱巨的。

但是，在公司全體員工的共同努力下，我們通過深入的內(nèi)部挖潛，嚴(yán)格的成本控制，積極的市場(chǎng)開拓，到今年六月底，公司大部分經(jīng)營單位都超額完成了半年經(jīng)營指標(biāo)任務(wù)，并保持著繼續(xù)向好的發(fā)展勢(shì)頭。

飲食服務(wù)中心，領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)協(xié)作，員工上下一心，制度化管理全面細(xì)致，落實(shí)到位。他們克服了環(huán)境差，工作強(qiáng)度大的困難，強(qiáng)化員工服務(wù)觀念，積極改進(jìn)飯菜品種和質(zhì)量。聘請(qǐng)飲食管理顧問，收集和征求意見，改正不足，使就餐者的滿意率達(dá)到87％，高出公司規(guī)定滿意率17％。特別是在成本控制方面，飲食服務(wù)中心管理嚴(yán)格，將成本控制融入每一道工序當(dāng)中，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，親歷親為，通過一系列的挖潛降耗、加大采購成本控制力度的措施，使飲食服務(wù)中心的成本費(fèi)用一直保持在較低的水平，取得了服務(wù)和效益的雙豐收。

物業(yè)管理中心，大力推進(jìn)現(xiàn)代物業(yè)規(guī)范化管理，在短短的半年內(nèi)，管理水平上了一個(gè)臺(tái)階。辦公環(huán)境大為改觀，在成本控制、清潔衛(wèi)生、校園綠化、水電供應(yīng)等方面，成績(jī)較大。在對(duì)外工程承接，增加中心收入方面，有明顯的起色。

招待所，出色完成了學(xué)校的保障任務(wù)，積極爭(zhēng)取內(nèi)部設(shè)施的裝修改造，在內(nèi)部管理上，嚴(yán)肅活潑，在簽單管理方面有較大進(jìn)步。招待所餐廳保持了原有的菜系全、品種多的優(yōu)勢(shì)并有進(jìn)一步的提高，穩(wěn)定了客源。

麒麟大廈，管理嚴(yán)格，工作效率較高?？朔宋飿I(yè)租賃行業(yè)不

景氣的困難，保持了較高的出租率。市場(chǎng)服務(wù)社，在成本控制、安全工作、環(huán)境衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生方面，克服經(jīng)營環(huán)境上的困難，做了大量工作，取得了較好成績(jī)。及時(shí)調(diào)整檔口租金，并通過及時(shí)、細(xì)致的宣傳和思想工作，保持了市場(chǎng)的穩(wěn)定。

木器廠，內(nèi)部管理的規(guī)范化、正規(guī)化工作已有起色，推行了計(jì)件工資制，節(jié)省了費(fèi)用，調(diào)動(dòng)了工人積極性。

總之，公司各經(jīng)營單位的工作均有較大成績(jī)，內(nèi)部管理上了一臺(tái)階，經(jīng)營效益有較大提高。

四、認(rèn)真開展勞動(dòng)紀(jì)律和工作作風(fēng)整頓活動(dòng)，全面提高服務(wù)質(zhì)量。

今年五月二十一日，公司召開了“整頓勞動(dòng)紀(jì)律、改進(jìn)工作作風(fēng)活動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)，并對(duì)活動(dòng)作了詳細(xì)的部署。本次活動(dòng)的目的是通過學(xué)習(xí)、討論和自查自糾，轉(zhuǎn)變員工思想觀念，發(fā)現(xiàn)和克服工作中的缺點(diǎn)和不足，建立部門獎(jiǎng)罰措施，完善部門規(guī)章制度。公司大部分單位都能正確認(rèn)識(shí)本次活動(dòng)的重要性和必要性，把本次活動(dòng)當(dāng)作加強(qiáng)單位管理、改進(jìn)單位工作、提高本單位服務(wù)質(zhì)量的一項(xiàng)重要措施來抓，嚴(yán)格按照公司部署，認(rèn)真開展活動(dòng)。大多數(shù)單位都根據(jù)實(shí)際情況召開了部門動(dòng)員大會(huì)和總結(jié)大會(huì)，活動(dòng)開展的深入細(xì)致，每位員工都寫了自查總結(jié)，找出了

工作中的缺點(diǎn)和不足，每個(gè)單位都制定了整改措施，通過員工的自查總結(jié)可以看到，員工的思想觀念有了很大的變化，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，五大觀念已逐步深入人心，對(duì)公司企業(yè)化的運(yùn)營方式和分配方式的認(rèn)同感大大增強(qiáng)，對(duì)服務(wù)與效益、服務(wù)與崗位的關(guān)系有了更深刻的理解。同時(shí)，每個(gè)單位都根據(jù)本單位的情況制定和完善了獎(jiǎng)罰制度。

本次活動(dòng)基本達(dá)到了預(yù)期目的，為公司進(jìn)一步開展文明服務(wù)月活動(dòng)，打下了良好的基礎(chǔ)。

在活動(dòng)中，個(gè)別單位人然存在走過場(chǎng)的情況，個(gè)別員工的思想觀念仍未跟上要求。

五、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨的組織，推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)的全面開展。

今年七月一日，公司召開了第一次黨員大會(huì)，成立了公司第一屆黨委和紀(jì)委，這是公司發(fā)展中的一件大事，是公司黨員政治生活中的一件大事。它標(biāo)志著公司正規(guī)化建設(shè)又邁上一個(gè)新臺(tái)階，標(biāo)志著公司黨的工作、團(tuán)的工作和精神文明建設(shè)揭開了新的一頁。企業(yè)精神是企業(yè)文化的核心內(nèi)容，企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂。沒有精神支柱的企業(yè)是萎靡的、缺乏活力的、沒有靈魂的企業(yè)。隨著公司的發(fā)展和壯大，我們應(yīng)當(dāng)建立自己獨(dú)立的公司精神，樹立自己的有特色的經(jīng)營、管理理念，凝聚公司自身的強(qiáng)大精神力量，塑造自身完美的公司形象，以增強(qiáng)公司的競(jìng)爭(zhēng)能力，保證公司可持續(xù)的發(fā)展。公司黨委作為公司精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起建設(shè)企業(yè)文化的重任，基層黨支部和全體黨員應(yīng)當(dāng)在企業(yè)文化建設(shè)中起到戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范的作用，宣傳、倡導(dǎo)、并以身作則的是實(shí)踐公司的經(jīng)營、管理理念，凝聚公司精神，塑造公司形象，為早日創(chuàng)建健康的、充滿活力的公司文化作出自己的貢獻(xiàn)。

第二部分下半年工作任務(wù)

公司下半年的工作，將繼續(xù)圍繞年初工作會(huì)指定的工作任務(wù)、工作重點(diǎn)開展工作。具體講，有以下幾點(diǎn)：

一、進(jìn)一步調(diào)整管理職能，努力實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化和采購、倉庫統(tǒng)一管理，使公司內(nèi)部管理再上臺(tái)階，進(jìn)一步提高管理效益。

公司辦公自動(dòng)化是進(jìn)一步提高工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量，控制運(yùn)營成本的一項(xiàng)積極措施。辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，在范圍上包括了公司管理層和所有經(jīng)營單位，在內(nèi)容涵蓋了公司所有經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目。公司辦公自動(dòng)化，將在公司宣傳、高層監(jiān)控、業(yè)務(wù)管理、服務(wù)管理、文書管理、工資管理、人員管理等方面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，增強(qiáng)公司對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌和監(jiān)控力度，有效提高管理效率和質(zhì)量，提高公司聲譽(yù)。

在辦公自動(dòng)化的基礎(chǔ)上，公司將實(shí)行采購和倉庫的統(tǒng)管，成立采購中心和倉管中心，分屬經(jīng)營部和計(jì)劃財(cái)務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)公司資產(chǎn)的監(jiān)控，提高資產(chǎn)使用效率，將成本控制工作推向深入。

二、鞏固和擴(kuò)大勞動(dòng)紀(jì)律和工作作風(fēng)整頓活動(dòng)成果，積極開展文明服務(wù)月活動(dòng)，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。

公司勞動(dòng)紀(jì)律和工作作風(fēng)整頓活動(dòng)取得了應(yīng)有的效果，但是，勞動(dòng)紀(jì)律松散、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率不高的情況仍然不同程度的存在，個(gè)別員工的思想觀念還沒有到位，個(gè)別單位在活動(dòng)中走過場(chǎng)，沒有檢討自己工作中的缺點(diǎn)和不足。因此，勞動(dòng)紀(jì)律和工作作風(fēng)整頓的活動(dòng)雖然結(jié)束，但繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀念，整頓勞動(dòng)紀(jì)律，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率的任務(wù)仍然很重。公司將開展文明服務(wù)月活動(dòng)，鞏固和擴(kuò)大勞動(dòng)紀(jì)律和工作作風(fēng)整頓活動(dòng)成果，活動(dòng)中，各單位要充分重視，積極動(dòng)員，追求高效率、高質(zhì)量和零投訴，營造公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)、顧客至上的全新形象。

三、加強(qiáng)同友鄰單位的聯(lián)系和合作，積極尋找新的合作項(xiàng)目，謀求公司較寬松的經(jīng)營環(huán)境和利潤的進(jìn)一步增長(zhǎng)。

公司下半年要積極加強(qiáng)同友鄰單位的聯(lián)系和合作，尋求對(duì)公司、對(duì)軍隊(duì)后勤社會(huì)化的進(jìn)一步理解和支持，為公司的發(fā)展謀求較寬松的經(jīng)營環(huán)境。同時(shí)，在新學(xué)員食堂項(xiàng)目、市場(chǎng)綜合樓項(xiàng)目、分校后勤項(xiàng)目托管等方面，以責(zé)無旁貸的積極精神開展工作，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)突破性的進(jìn)展，積極尋求穩(wěn)健、可行的投資項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)公司利潤的全面增長(zhǎng)。

飲食中心的任務(wù)是制定切實(shí)可行的新學(xué)員食堂經(jīng)營方案，加強(qiáng)同學(xué)校有關(guān)部門的聯(lián)系，為新學(xué)員食堂的順利托管創(chuàng)造條件。

物業(yè)中心的任務(wù)是加強(qiáng)員工教育，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，積極承接工程，盡快接管學(xué)校水電管理。

招待所的任務(wù)是優(yōu)化已托管的資產(chǎn)，加快招待所的裝修改造工程；招待所后座盡快投入經(jīng)營；下大力氣解決簽單問題；加大成本控制力度。

麒麟大廈的任務(wù)是加強(qiáng)同總部的聯(lián)系，積極向外尋找業(yè)務(wù)，輸出管理，增加收入。

市場(chǎng)服務(wù)社的任務(wù)是繼續(xù)加強(qiáng)管理，確保安全。

木器廠的任務(wù)是繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理的正規(guī)化力度，積極向外尋求業(yè)務(wù)，爭(zhēng)取利潤的較大增長(zhǎng)。

小麒麟餐廳的任務(wù)是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格控制成本，改善經(jīng)營，確保計(jì)劃任務(wù)的完成。

第三部分對(duì)公司各級(jí)干部的五點(diǎn)要求

第一，增強(qiáng)公司觀念，就是忠誠公司、服務(wù)公司、維護(hù)公司。要做到這一點(diǎn)，首先要認(rèn)清大勢(shì)，軍隊(duì)后勤社會(huì)化是中國加入世貿(mào)與國際接軌的必然要求，是現(xiàn)代高科技戰(zhàn)爭(zhēng)的必然要求，我們的方向是正確的，是有前途的。其次要看清成績(jī)，公司目前的發(fā)展現(xiàn)狀，回顧以前，比較周圍，成績(jī)足以令人自豪。再次要正確看待困難，我們遇到的許多問題是體制問題，不是個(gè)人問題，會(huì)在改革中逐步解決。

第二，提高崗位意識(shí)，就是珍惜崗位，在其位謀其政，替公司著想，千方百計(jì)，想盡辦法，圍繞崗位把工作做好。在中層領(lǐng)導(dǎo)中，要提倡親歷親為的工作作風(fēng)，反對(duì)各種形式的官僚作風(fēng)，踏實(shí)細(xì)致地開展工作，減少漏洞。

第三，發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新精神。公司的發(fā)展要靠每一位員工創(chuàng)造性

的勞動(dòng)來獲得。公司中層干部不能因循守舊，年輕人不能安于現(xiàn)狀，要有遠(yuǎn)大的抱負(fù)，活躍的思想，工作中要有新點(diǎn)子、新辦法，勇于實(shí)踐，勇于開拓。

第四，全面提高自身素質(zhì)。首先是提高自己的品德修養(yǎng)，公司

中層干部要主動(dòng)提高自己的道德品質(zhì)，修身律己，公私分明，廉潔奉公。不許貪圖小利，因私廢公，杜絕各種不廉潔的行為。在言談舉止、待人接物等方面提高自己的修養(yǎng)。其次是提高自己的工作能力，講求工作方法和工作效率，培養(yǎng)既周到細(xì)致又雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，杜絕推諉和拖拉習(xí)氣。中層干部特別是年輕的中層干部要注重學(xué)習(xí)，擠時(shí)間，不怕苦，切切實(shí)實(shí)讀幾本書，努力提高學(xué)歷，提高自己的管理理論素養(yǎng)。

第五，尊重同仁，愛護(hù)員工。公司中層干部要尊重同仁，作

中要善于團(tuán)結(jié)，講求方法，強(qiáng)調(diào)協(xié)作，學(xué)會(huì)體諒人、包容人，對(duì)員工，要關(guān)心他們的生活，關(guān)心他們的疾苦，切忌態(tài)度生硬，要通過關(guān)心人、愛護(hù)人，凝聚人心，調(diào)動(dòng)員工的積極性。

同志們，公司在短短的半年中取得的巨大進(jìn)步，是足以令人自豪的，這是公司全體員工發(fā)憤圖強(qiáng)、艱苦工作的結(jié)果。但是，我們不應(yīng)該忘記，我們工作中仍然存在缺點(diǎn)和不足，下半年，公司管理上檔次、經(jīng)營創(chuàng)收、托管新項(xiàng)目以及對(duì)外發(fā)展的擔(dān)子仍然很重，我們還有許多工作要做。讓我們團(tuán)結(jié)起來，同心同德，共同為我們公司的美好明天而努力奮斗。

第2篇 水文局上半年工作總結(jié)會(huì)議講話稿

同志們：

在全局上下熱烈慶祝建黨90周年之際，我們召開上半年工作總結(jié)會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)今年上半年水文工作，對(duì)下半年各項(xiàng)工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署再安排，確保實(shí)現(xiàn)年度工作目標(biāo)。下面，我代表局黨委，講五點(diǎn)內(nèi)容。

一、防汛抗旱技術(shù)支撐作用明顯

（一）防汛準(zhǔn)備工作扎實(shí)有效

我局今年防汛準(zhǔn)備工作部署早、行動(dòng)快，組織得力、措施到位。元月初下發(fā)通知，布置全省水文系統(tǒng)的汛前準(zhǔn)備工作；3月初又召開專題會(huì)議，明確檢查方式、檢查內(nèi)容、組織分工及具體要求。3月中下旬先后派出五個(gè)汛前檢查組分赴全省各地進(jìn)行汛前檢查，抽查71個(gè)水文站，抽查覆蓋面為65%，至3月底完成檢查工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，責(zé)令限期整改，其中對(duì)影響安全度汛的項(xiàng)目，進(jìn)行了整改；對(duì)暫無財(cái)力解決的隱患，研究制定應(yīng)急措施，確保安全度汛。采取激勵(lì)措施，在全省水文站中評(píng)選出10個(gè)汛前準(zhǔn)備先進(jìn)測(cè)站，給予通報(bào)表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，大大提高基層測(cè)站的工作積極性。xx局認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合汛前準(zhǔn)備，組織編寫《我們錯(cuò)了》書面材料，收集了1966年至XX年間不應(yīng)該發(fā)生的事件，說明事件的起因、經(jīng)過、教訓(xùn)，達(dá)到警示和教育作用。xx局還編制《樣板站建設(shè)指導(dǎo)意見》，在全局開展創(chuàng)建樣板測(cè)站工作。xx花涼亭水文站首次試行ab崗制，明確第一責(zé)任人、次責(zé)任人，向崗位間無縫銜接努力。

（二）信息化服務(wù)水平不斷提高

上半年主要完成4項(xiàng)自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，包括中型水庫（三期）自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，xx、xx、xx中小河流自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，xx、xxxx自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，以及部分基本雨量站自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，共增加自動(dòng)測(cè)報(bào)站點(diǎn)229個(gè)，目前已基本完成并投入試運(yùn)行。對(duì)已建的自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行反復(fù)檢查和測(cè)試，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。開展報(bào)汛網(wǎng)絡(luò)實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)在網(wǎng)絡(luò)中斷時(shí)vpn備用信道自動(dòng)切換，提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)故障的能力。xx局組織檢修小組，共出動(dòng)80余人次，檢查維護(hù)部分遙測(cè)站點(diǎn)設(shè)備。xx局汛前緊急購置設(shè)備，對(duì)xx鎮(zhèn)、宣城、xx等十余處站點(diǎn)進(jìn)行遙測(cè)設(shè)備的更換，保障了信息傳輸通暢，并提高了雨量測(cè)驗(yàn)精度。xx局建立、健全遙測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行檔案，每日對(duì)遙測(cè)儀器的運(yùn)行情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，實(shí)行系統(tǒng)運(yùn)行月報(bào)制度，做到分中心、測(cè)站各負(fù)其責(zé)。

按照部水文局要求，完成省市水情信息交換系統(tǒng)安裝調(diào)試和人員培訓(xùn)，已投入試運(yùn)行。為更加充分地發(fā)揮遙測(cè)信息在防汛抗旱中的作用，我局啟動(dòng)遙測(cè)網(wǎng)改版，現(xiàn)在已進(jìn)入測(cè)試階段，主汛期投入使用。視屏?xí)滔到y(tǒng)除了xx、滁州由于拆遷因素外，已經(jīng)完成8個(gè)市局的視頻安裝，進(jìn)入調(diào)試階段。

（三）應(yīng)急測(cè)報(bào)能力建設(shè)不斷加強(qiáng)

今年我局對(duì)去年大洪水中各站測(cè)洪方案的運(yùn)用情況及時(shí)分析、總結(jié)，根據(jù)測(cè)區(qū)洪水特點(diǎn)和測(cè)站特性，對(duì)第二套測(cè)洪方案重新進(jìn)行了修訂、補(bǔ)充和完善，以確保各測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水測(cè)得到，報(bào)得出，對(duì)異常洪水有對(duì)策和措施。為增強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力，應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害，對(duì)沒有水文站點(diǎn)但有防洪任務(wù)的重點(diǎn)城鎮(zhèn)、重點(diǎn)地區(qū)，我局根據(jù)各站基本斷面上下游的河道特征，布設(shè)了應(yīng)急水文測(cè)報(bào)斷面，開展重點(diǎn)防洪關(guān)注對(duì)象基礎(chǔ)信息調(diào)查，編制了應(yīng)急測(cè)報(bào)方案，做到人員、設(shè)備、技術(shù)方案、線路逐項(xiàng)落實(shí)。各站按照各自的測(cè)洪方案要求開展了實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，為迎戰(zhàn)可能發(fā)生的大洪水做好充分的技術(shù)準(zhǔn)備。推進(jìn)電波流速儀比測(cè)分析，為應(yīng)急監(jiān)測(cè)奠定基礎(chǔ)。合肥局立足更好地服務(wù)全市防洪排澇工作，主動(dòng)拿出經(jīng)費(fèi)為南淝河、二十埠河等5條無水文站河流安裝水尺樁，完成斷面測(cè)量工作，并成立了應(yīng)急測(cè)洪小組。巢湖、無為水文勘測(cè)隊(duì)分別成立了測(cè)洪搶險(xiǎn)應(yīng)急小分隊(duì)，認(rèn)真落實(shí)人員、測(cè)具，把第二測(cè)洪方案的各個(gè)方面認(rèn)真細(xì)化，并進(jìn)行了實(shí)地演練。

（四）著力提升預(yù)報(bào)服務(wù)能力

開展長(zhǎng)江、xx江流域預(yù)報(bào)方案修編，涉及長(zhǎng)江、新安江流域26條河流、65個(gè)站點(diǎn)，共77套方案的編制、修訂和研制，3月中旬完成方案最終審查。開展淮河正陽關(guān)以下干支流短時(shí)段預(yù)報(bào)方案編制，涉及淮河正陽關(guān)以下13個(gè)控制斷面、50個(gè)產(chǎn)匯流方案的編制，安排全省15個(gè)中小河流、中型水庫站點(diǎn)的水文預(yù)報(bào)方案編制，目前已完成了沙河埠預(yù)報(bào)方案的編制工作。開展淮河正陽關(guān)以下預(yù)報(bào)調(diào)度模型研制，目前已完成常規(guī)方案的研制。

（五）服務(wù)抗旱能力明顯提升

去年秋季至今年夏初，我省江北和沿江江南地區(qū)先后發(fā)生嚴(yán)重干旱。我局于去年11月24日和12月1日啟動(dòng)了合肥以北地區(qū)旱情水文應(yīng)急測(cè)報(bào)預(yù)案ⅱ級(jí)響應(yīng)，今年5月30日啟動(dòng)了全省旱情水文應(yīng)急測(cè)報(bào)預(yù)案ⅲ級(jí)響應(yīng)。墑情和地下水測(cè)報(bào)由正常旬測(cè)提高到3天一次，全省墑情測(cè)報(bào)站點(diǎn)增加至166個(gè)，水情信息提前執(zhí)行汛期測(cè)報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。xx局監(jiān)測(cè)人員連續(xù)奮戰(zhàn)，早出晚歸開展旱情測(cè)報(bào)。xx局組織抗旱保苗墑情服務(wù)隊(duì)到抗旱一線，對(duì)苗情、受旱程度、受旱范圍和灌溉情況進(jìn)行調(diào)查。

加強(qiáng)旱情調(diào)查、綜合分析和旱情趨勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。每天出一期庫、湖、河道蓄水量和可用水量報(bào)表，3天出一期墑情簡(jiǎn)報(bào)，3～5天從降雨距平、連續(xù)不透雨日、排頻、墑情、地下水埋深和地表、地下蓄水量等方面進(jìn)行一次旱情綜合分析?？购灯陂g，共編寫《xx省墑情簡(jiǎn)報(bào)》57期、《xx省當(dāng)前旱情初步分析》59期，旱情圖片信息1216幅。并安排專人將簡(jiǎn)報(bào)和綜合分析材料及時(shí)送省委、省人大、省政府、省防指等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，與省農(nóng)委、省氣象局等單位加強(qiáng)溝通協(xié)作，為各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)掌握旱情和指揮抗旱保苗提供可靠技術(shù)依據(jù)。至6月20日，我局解除旱情水文應(yīng)急測(cè)報(bào)預(yù)案ⅲ級(jí)響應(yīng)，取得抗旱測(cè)報(bào)工作的階段性勝利。

（六）積極應(yīng)對(duì)梅雨期暴雨洪水，技術(shù)支撐能力明顯增強(qiáng)

入梅以來，沿江江南、皖南山區(qū)發(fā)生連續(xù)暴雨洪水，7條河流發(fā)生超警戒水位大洪水。面對(duì)嚴(yán)峻汛情，我局采取有效措施，積極應(yīng)對(duì)。6月12日，在巢湖、xx、xx、黃山水文水資源局啟動(dòng)水文應(yīng)急測(cè)報(bào)預(yù)案ⅲ級(jí)響應(yīng)。局領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)坐鎮(zhèn)指揮，嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律，堅(jiān)持值班帶班制度，并赴測(cè)報(bào)一線，檢查指導(dǎo)工作，看望慰問水文職工。局直各單位密切關(guān)注雨水情動(dòng)態(tài)，及時(shí)提供水文情報(bào)預(yù)報(bào)服務(wù)。特別重點(diǎn)關(guān)注易造成山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的短歷時(shí)強(qiáng)降雨，一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)通報(bào)各級(jí)防汛指揮部門。6月9日夜到6月10日凌晨，休寧縣遭到大暴雨侵襲，黃山局及時(shí)將強(qiáng)降雨通報(bào)黃山市防指和休寧縣防指，發(fā)出災(zāi)害預(yù)警，市縣迅速組織撤離，緊急轉(zhuǎn)移群眾XX~3000人，避免了人員傷亡，及時(shí)的水文預(yù)警為防災(zāi)減災(zāi)做出了貢獻(xiàn)。

局直各單位還及時(shí)調(diào)度人員、調(diào)撥設(shè)備，做好水文測(cè)報(bào)工作，并按照工作要求及時(shí)加密測(cè)次。黃山的漁梁、蘆溪、三陽等站，以及xx局部分測(cè)站抓住大洪水機(jī)遇，進(jìn)行流量精測(cè)法測(cè)流，收集寶貴的洪水資料。xx局及時(shí)安排人員到災(zāi)情嚴(yán)重的東至、石臺(tái)縣和貴池區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查洪災(zāi)情況；由于黃湓閘站水文纜道尚在建設(shè)中，急調(diào)石牌站橋測(cè)車承擔(dān)黃湓閘站開閘流量測(cè)驗(yàn)；安排專人專車對(duì)遙測(cè)故障站點(diǎn)展開緊急搶修，先后恢復(fù)了樅陽閘、石牌、殷家匯站雨量、水位遙測(cè)信息，有力地保障了此次大水期間水文數(shù)據(jù)的采集。在港口灣水庫開啟溢洪道泄洪和雙橋閘開閘分洪時(shí)，xx局及時(shí)組織應(yīng)急測(cè)報(bào)隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展工作，施測(cè)下泄流量，為工程調(diào)度提供技術(shù)支撐。

省水文局綜合水旱情辦公室迅速運(yùn)轉(zhuǎn)，緊張有序地開展工作。入汛以來，通過自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)，綜合水旱情辦公室共接收處理遙測(cè)雨量數(shù)據(jù)86.2萬條、水位數(shù)據(jù)93.7萬條，全面掌握全省最新水情水情。水情分析人員做了大量的整合、分析、評(píng)價(jià)工作，共發(fā)布《xx雨水情》74期、《雨情簡(jiǎn)報(bào)》102期、《水情簡(jiǎn)報(bào)》173期、《墑情簡(jiǎn)報(bào)》49期，并每日將最新簡(jiǎn)報(bào)準(zhǔn)時(shí)送至省委、省人大、省政府和省軍區(qū)；將重要雨水情通過短信通知各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，共發(fā)送5000多人次；在水文網(wǎng)站上實(shí)時(shí)發(fā)布水文信息，千方百計(jì)保障信息渠道暢通，方便了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握雨情汛情動(dòng)態(tài)。

在迎戰(zhàn)暴雨洪水過程中，及時(shí)對(duì)長(zhǎng)江干支流、部分中型水庫和中小河流的洪水進(jìn)行預(yù)報(bào)。目前已發(fā)布預(yù)報(bào)專報(bào)63期，作業(yè)水情預(yù)報(bào)260站次，預(yù)報(bào)精度優(yōu)良。根據(jù)省水文局預(yù)報(bào)，6月15日14時(shí)港口灣水庫首次開啟溢洪道泄洪，雙橋閘同時(shí)開閘分洪,通過調(diào)度總體降低了宣城水文站水位約1.40m。及時(shí)準(zhǔn)確的水文預(yù)報(bào)，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)防汛決策指揮提供了有力的科學(xué)依據(jù)。

二、水文基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)

（一）水文工程建設(shè)不斷加快

完成梅山、響洪甸、花涼亭除險(xiǎn)加固的工程帶水文項(xiàng)目的建設(shè)，目前正在積極做好竣工驗(yàn)收前的準(zhǔn)備工作。XX年水毀修復(fù)、XX年站網(wǎng)技改項(xiàng)目、xx省“xx”水文水資源工程建設(shè)（XX年度）等項(xiàng)目進(jìn)展順利，主體工程已完工。xx省中小河流（洪水易發(fā)區(qū)）水文監(jiān)測(cè)一期（XX年度）工程建設(shè)于5月底完成分部驗(yàn)收，系統(tǒng)已試運(yùn)行。完成重點(diǎn)平原洼地外資項(xiàng)目設(shè)備的招投標(biāo)準(zhǔn)備工作，編制XX年重點(diǎn)平原洼地外資項(xiàng)目實(shí)施方案及xx基地和淮南站房變更報(bào)告；合肥水情分中心等工程也在有序進(jìn)行中。

在抓工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理中，嚴(yán)格基建資金使用管理，確保“三個(gè)安全”；嚴(yán)格遵照基建程序，加強(qiáng)工程款的內(nèi)審、工程建管資料整理工作，加快完成工程驗(yàn)收。認(rèn)真貫徹《xx省關(guān)于實(shí)行工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作責(zé)任制的規(guī)定》，對(duì)近年來在建和竣工的有關(guān)水文項(xiàng)目進(jìn)行排查梳理。

積極跟蹤我省新建水利建設(shè)項(xiàng)目的水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案，抓好工程帶水文項(xiàng)目前期工作。積極做好淠河、史灌河治理和沿淮行蓄洪處調(diào)整工程帶水文的前期可研工作。

（二）精心組織綜合規(guī)劃工作

今年是“xx”規(guī)劃開局之年，規(guī)劃修編完善任務(wù)異常繁重。按照水利部和省水利廳的統(tǒng)一要求，上半年開展《xx省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《xx省“xx”水文基本建設(shè)規(guī)劃》、《xx省“xx”水利發(fā)展規(guī)劃——水文專題規(guī)劃》、《xx省中小河流治理和中小型水庫除險(xiǎn)加固水文監(jiān)測(cè)專項(xiàng)規(guī)劃》等多項(xiàng)規(guī)劃編制工作，現(xiàn)已根據(jù)相關(guān)部門的統(tǒng)一要求報(bào)送，并分階段參與了相關(guān)流域機(jī)構(gòu)的匯總。其中《xx省“xx”水文基本建設(shè)規(guī)劃》組織編制規(guī)劃論證報(bào)告和可行性研究報(bào)告，并通過水利部水文局組織的專項(xiàng)審查。

根據(jù)部水文局統(tǒng)一部署，開展國家重要水文站、中央報(bào)汛站升級(jí)改造專項(xiàng)工程和大江大河主要支流水文站網(wǎng)建設(shè)的前期工作。按照省水利廳要求，編制xx水文“xx”期間，特別是今明兩年的水文規(guī)劃和前期工作的實(shí)施方案。受省水利廳委托，編制《xx省水文水資源實(shí)驗(yàn)站規(guī)劃》，并已報(bào)省廳審查、驗(yàn)收。協(xié)助部水文局編制完成《全國水文實(shí)驗(yàn)站規(guī)劃》。

（三）較好完成全省水文資料整匯編

XX年度水文資料整匯編工作自3月下旬開始，至5月上旬基本結(jié)束。經(jīng)過整、匯編和復(fù)審，全部原始數(shù)據(jù)、成果數(shù)據(jù)驗(yàn)收合格，裝訂成冊(cè)，數(shù)據(jù)全部進(jìn)入整編數(shù)據(jù)庫。經(jīng)審查，XX年水文資料成果項(xiàng)目完整、圖標(biāo)齊全、定線合理、數(shù)字準(zhǔn)確、符號(hào)無誤，達(dá)到規(guī)范要求。結(jié)合資料整匯編對(duì)測(cè)驗(yàn)中存在問題進(jìn)行梳理，及時(shí)下發(fā)全省水文資料整匯編情況通報(bào)，對(duì)水文測(cè)驗(yàn)質(zhì)量存在的問題有針對(duì)性的提出整改措施和要求。

（四）“水利普查”工作有序開展

河湖普查工作進(jìn)展基本順利，按照國家河湖組的要求，緊跟全國步伐，按時(shí)按量完成河湖名錄清查階段的普查任務(wù)。完成水文站和水位站情況清查表和湖泊特征清查野外測(cè)量方案的編制。

扎實(shí)開展全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水情況調(diào)查。編制了省經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水情況調(diào)查實(shí)施方案與相關(guān)預(yù)算。配合省普查辦對(duì)各地市督導(dǎo)檢查，并主動(dòng)積極參與有關(guān)普查質(zhì)量的控制和省級(jí)匯總、審核工作。

水土保持情況普查工作穩(wěn)步開展。上半年完成雨量資料數(shù)據(jù)的上報(bào)工作，完成調(diào)查目錄的創(chuàng)建、紙質(zhì)地形圖的購置、野外調(diào)查單元的確定和邊界的矢量化，完成全省1325張調(diào)查底圖制作和分發(fā)工作。

（五）扎實(shí)開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)

完成245個(gè)水功能區(qū)、385個(gè)斷面（點(diǎn)）的月常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測(cè)任務(wù)，開展近20個(gè)城市供水水源地和約150個(gè)農(nóng)村水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)。認(rèn)真做好省界斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)、淮河污染聯(lián)防監(jiān)測(cè)，為保障供水安全提供科學(xué)依據(jù)。完成1～6月份我省地表水環(huán)境質(zhì)量狀況通報(bào)、水質(zhì)簡(jiǎn)報(bào)、供水水源地水質(zhì)通報(bào)、巢湖藻類簡(jiǎn)報(bào)的編制、發(fā)布工作。

根據(jù)省水利廳和部水文局的布置和要求，完成《xx省水功能區(qū)限制納污紅線實(shí)施方案》、《xx省水功能區(qū)納污紅線管理監(jiān)測(cè)評(píng)估及統(tǒng)計(jì)管理暫行辦法》和《水功能區(qū)市界監(jiān)測(cè)斷面布設(shè)方案和監(jiān)測(cè)方案（試行）》的編制，為全面落實(shí)水資源管理提供技術(shù)指南；完成xx省水功能區(qū)評(píng)價(jià)辦法、xx省水功能區(qū)監(jiān)測(cè)方案編制；繼續(xù)開展《淠史杭大型水庫群水資源保護(hù)規(guī)劃》編制工作；完成水資源質(zhì)量評(píng)價(jià)信息服務(wù)系統(tǒng)安裝前期準(zhǔn)備工作；完成全國水質(zhì)監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理監(jiān)督檢查考核評(píng)定工作；完成全省城鎮(zhèn)入河排污口全面調(diào)查、登記工作，組織開展全省城鎮(zhèn)入河排污口第一次水質(zhì)、水量同步監(jiān)測(cè)、分析評(píng)價(jià)工作；完成XX年度第一次淮北地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作；完成“xx”xx、巢湖水文實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)工作。

（六）全力做好水資源監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)

完成常規(guī)地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與分析工作，加強(qiáng)地下水超采區(qū)和城市水源地的監(jiān)測(cè)，推進(jìn)地下水自動(dòng)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)建設(shè)。完成“xx省水資源公報(bào)”、“中國泥沙公報(bào)”xx部分以及“xx省地下水通報(bào)”的編發(fā)工作，資料統(tǒng)計(jì)上報(bào)匯總體系逐步完善，編發(fā)質(zhì)量逐年提高，時(shí)效性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性不斷增強(qiáng)。

積極參與《省市界水資源監(jiān)測(cè)斷面布設(shè)和監(jiān)測(cè)方法確定》工作，并完成初步方案編制。積極開展河湖健康評(píng)估試點(diǎn)工作——渦河健康評(píng)估研究試點(diǎn)研究工作。開展世行貸款加強(qiáng)灌溉農(nóng)業(yè)項(xiàng)目“xx省大型灌區(qū)水資源優(yōu)化配置方案研究”研究工作。協(xié)助開展xx省水量分配工作，參與完成“xx省中西部水量分配”工作；積極參與xx省水資源管理系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)工作，完成“xx省水資源信息管理系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃”，協(xié)助完成 “xx省水資源管理系統(tǒng)實(shí)施方案（一期）”編報(bào)，并開展相關(guān)試點(diǎn)建設(shè)和研究工作。積極參與三條紅線技術(shù)支撐工作，制定省市邊界斷面水資源站網(wǎng)規(guī)劃、地下水監(jiān)測(cè)工程建設(shè)規(guī)劃、總量控制水資源監(jiān)測(cè)方案、水資源管理系統(tǒng)水資源監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)能力建設(shè)規(guī)劃、總量控制年度考核辦法等工作。

（七）努力拓展水保監(jiān)測(cè)服務(wù)

繼續(xù)開展水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，與水利部水保監(jiān)測(cè)中心和3個(gè)監(jiān)測(cè)實(shí)施單位簽訂了XX年監(jiān)測(cè)任務(wù)書。啟動(dòng)新安江流域xx片水土流失遙感調(diào)查項(xiàng)目，目前已完成地形圖的矢量化和遙感影像的預(yù)處理等工作。編制新安江流域xx片水土流失監(jiān)測(cè)大綱，并于4月中旬通過太湖流域管理局組織的審查。全國水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)二期工程xx省建設(shè)工作已進(jìn)入驗(yàn)收階段，已完成總站和四個(gè)分站的建設(shè)任務(wù)，完成了14個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的土建施工任務(wù)和23個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備采購工作，開展23個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的自驗(yàn)和初驗(yàn)的準(zhǔn)備工作。

（八）水文基礎(chǔ)研究進(jìn)展順利

“水文統(tǒng)計(jì)”、“水文手冊(cè)”修編工作正式啟動(dòng)，黃山市試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，“黃山水文手冊(cè)”修編成果完成討論稿并進(jìn)行了專家咨詢。由省水科院牽頭的“淮河中游河道水動(dòng)力數(shù)學(xué)模型研究及應(yīng)用”課題，我局承擔(dān)其中的“淮河中游洪水調(diào)度方案研究”任務(wù)，目前研究工作正在進(jìn)行中。

（九）抓好水文數(shù)據(jù)庫建設(shè)

完成《xx省基礎(chǔ)水文數(shù)據(jù)庫管理辦法》（初稿）的編寫。召開歷史水文年鑒資料考證技術(shù)培訓(xùn)班，完善校核程序。完成山洪災(zāi)害站點(diǎn)在雨水情系統(tǒng)站點(diǎn)添加。整理數(shù)據(jù)庫資料，匯總淮河流域需補(bǔ)錄資料統(tǒng)計(jì)表。匯總各市局所需改錯(cuò)、補(bǔ)漏情況表，并完成部分市局的數(shù)據(jù)改錯(cuò)工作。從淮委獲得淮河五萬分之一電子地圖，為部水文局xx規(guī)劃提供gis 圖等技術(shù)服務(wù)。

三、其他重點(diǎn)工作穩(wěn)步開展

（一）深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行階段性總結(jié)。按照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案要求，認(rèn)真做好局機(jī)關(guān)支部書記和每個(gè)黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)情況點(diǎn)評(píng)，肯定取得的主要成績(jī)，指出存在的問題和不足，對(duì)下階段工作提出建議。

積極開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)在行動(dòng)”主題征文演講比賽，向廳機(jī)關(guān)黨委推薦1名演講選手和2篇主題征文參加評(píng)選，其中1篇征文被省水利廳推薦參加省直機(jī)關(guān)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)在行動(dòng)”演講和征文比賽。在省直機(jī)關(guān)單位260篇征文中，我局的征文《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 水文人在行動(dòng)》獲得由中共xx省直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)和中共xx省直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合表彰的一等獎(jiǎng)。

（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央和xx省委1號(hào)文件精神

我局高度重視學(xué)習(xí)中共中央和xx省委1號(hào)文件活動(dòng)，把貫徹落實(shí)中央和省委1號(hào)文件精神作為當(dāng)前水文工作的重要任務(wù)。通過召開專題學(xué)習(xí)會(huì)議、集中學(xué)習(xí)等形式組織學(xué)習(xí)，充分利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、信息公開簡(jiǎn)報(bào)等形式開展宣傳活動(dòng)，開展落實(shí)1號(hào)文件精神征文活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)深刻理解文件重大意義和精神實(shí)質(zhì)，對(duì)照文件要求進(jìn)一步理清xx水文發(fā)展思路，制定全面落實(shí)文件精神的工作實(shí)施方案，明確責(zé)任和要求。

（三）積極組織慶祝建黨90周年系列活動(dòng)

為隆重紀(jì)念建黨90周年，在全系統(tǒng)開展形勢(shì)多樣、內(nèi)容豐富的系列活動(dòng)，取得較好效果。印發(fā)《關(guān)于開展紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立90周年活動(dòng)的通知》，明確指導(dǎo)思想，進(jìn)一步明確了紀(jì)念活動(dòng)的主要安排。積極響應(yīng)“第二屆省直機(jī)關(guān)讀書月”活動(dòng)號(hào)召，集中購買、分發(fā)黨史資料，組織參加“推薦閱讀品味紅色經(jīng)典”、“書香伴我行”讀書游園活動(dòng)。組織開展全省水文系統(tǒng)“黨的知識(shí)”競(jìng)賽，取得較好的效果。組織完成“水利部紀(jì)念建黨90周年征文”活動(dòng)，共收集參賽征文27篇，推薦上報(bào)5篇。完成了水利部水文局慶祝建黨90周年書畫展覽作品征集工作。舉辦慶祝建黨90周年紅色歌曲演唱會(huì)，取得圓滿成功。對(duì)基層黨組織、黨員和黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰，共表彰先進(jìn)基層黨支部10個(gè)、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員19人、優(yōu)秀黨務(wù)工作者11人。

（四）加強(qiáng)黨組織建設(shè)

完成省水文局黨委換屆工作。6月21日召開中共xx省水文局第四次黨員大會(huì)，全面總結(jié)回顧中共xx省水文局第三屆黨委、紀(jì)委工作，選舉產(chǎn)生第四屆黨委、紀(jì)委，謀劃新一屆黨委、紀(jì)委工作任務(wù)。

加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)。緊緊圍繞局中心工作開展黨的工作，努力提高黨的影響力，全面提升黨的執(zhí)政能力。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，進(jìn)一步建立和完善黨支部工作機(jī)制，積極慎重地做好新形勢(shì)下的組織發(fā)展工作。xx局黨總支被xx市直機(jī)關(guān)工委評(píng)為先進(jìn)單位，受到表彰。

（五）加大水文隊(duì)伍建設(shè)力度

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。協(xié)助省水利廳做好XX年新進(jìn)人員公開招聘新進(jìn)人員360人報(bào)名、資格審查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作。加強(qiáng)職工培訓(xùn)，擬定XX年全系統(tǒng)職工教育、培訓(xùn)情況及及局直單位XX年職工培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦河湖普查、水情信息交換系統(tǒng)應(yīng)用、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)等多個(gè)培訓(xùn)班。組織水文職工參加水利部、部水文局等舉辦的培訓(xùn)班，上半年已安排14人次參訓(xùn)。完成河海大學(xué)XX屆水文本科22人函授班面授、畢業(yè)論文答辯等工作。在廳黨組的關(guān)心下，有11名職工子女復(fù)員退伍軍人得以安置。巢湖局對(duì)新參加工作的青年職工進(jìn)行為期5天的崗位技能集中培訓(xùn)，并進(jìn)行業(yè)務(wù)理論知識(shí)和實(shí)際操作技能考試，激發(fā)了青年職工的學(xué)習(xí)熱情。滁州局舉辦全市中型水庫和本系統(tǒng)遙測(cè)站人員培訓(xùn)班，參加學(xué)習(xí)班人員100人，包括各縣防辦主任、各水庫主任及水情人員、委托站觀測(cè)員，扎實(shí)做好技術(shù)指導(dǎo)工作。

（六）切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)

在全省水文系統(tǒng)開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動(dòng)，努力樹立優(yōu)良政風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，抓好反腐倡廉工作中的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)。制定印發(fā)《xx省水文局XX年反腐倡廉主要任務(wù)分工意見》，將全年21項(xiàng)具體任務(wù)細(xì)化分解到局機(jī)關(guān)各處室和局直各單位，明確主管局領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人，形成局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，各單位、各部門各盡其責(zé)的工作機(jī)制。

（七）加強(qiáng)財(cái)務(wù)和預(yù)算管理

繼續(xù)推進(jìn)“小金庫”專項(xiàng)治理工作，對(duì)全省水文系統(tǒng)摸底檢查情況進(jìn)行全面復(fù)查。繼續(xù)開展水文系統(tǒng)監(jiān)督檢查，完成xx、xx、滁州、合肥及xx局XX年預(yù)算執(zhí)行情況檢查工作。加強(qiáng)預(yù)算管理工作，及時(shí)申報(bào)財(cái)政用款計(jì)劃，確保專項(xiàng)資金及時(shí)到位。更新、修訂、補(bǔ)充和完善XX年水文系統(tǒng)部門預(yù)算基礎(chǔ)信息庫，為爭(zhēng)取XX年經(jīng)費(fèi)投入奠定基礎(chǔ)。在全省水利系統(tǒng)評(píng)比中，局計(jì)劃財(cái)務(wù)處被評(píng)為財(cái)務(wù)工作先進(jìn)集體。

（八）水文技術(shù)服務(wù)工作不斷拓展

繼續(xù)整合全省水文系統(tǒng)資源，及時(shí)掌握各行業(yè)、各部門的水文需求，通過內(nèi)抓管理、外抓服務(wù)，不斷轉(zhuǎn)變工作思路，著力拓寬水文服務(wù)領(lǐng)域，上半年咨詢創(chuàng)收工作取得了較好的成績(jī)，共完成各類工程防洪評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證、水土保持方案、水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)項(xiàng)目62項(xiàng)，完成上半年的目標(biāo)任務(wù)。著力加強(qiáng)水文技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量管理，提升方案報(bào)告的編制水平。

（九）信息宣傳成效明顯

加強(qiáng)信息宣傳隊(duì)伍的培養(yǎng)和管理，狠抓政務(wù)信息報(bào)送工作，上半年共報(bào)送省水利廳19條、部水文局26條。通過水文門戶網(wǎng)站發(fā)布及時(shí)的水文信息和單位工作動(dòng)態(tài)，大力推進(jìn)對(duì)行業(yè)職能、任務(wù)、貢獻(xiàn)和社會(huì)作用的宣傳，上半年共發(fā)稿228篇。積極面向社會(huì)開展宣傳，向有關(guān)媒體投稿宣傳水文對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。xx局高度重視測(cè)站形象建設(shè)，要求測(cè)站職工尤其是測(cè)站站長(zhǎng)能用規(guī)范、簡(jiǎn)潔的語言介紹本站情況，宣傳水文工作重要意義，局主要負(fù)責(zé)人到測(cè)站時(shí)親自對(duì)此進(jìn)行檢查，確保落到實(shí)處。合肥局邀請(qǐng)xx省電視臺(tái)記者對(duì)汛前檢查進(jìn)行報(bào)道，將桃溪水文站職工的測(cè)洪演練和對(duì)省水文局胡余忠總工的專題采訪制作成新聞播放，使水文行業(yè)的工作內(nèi)容和性質(zhì)得到了有效宣傳。巢湖局主動(dòng)聯(lián)系巢湖電視臺(tái)進(jìn)行實(shí)地旱情采訪，視頻新聞分別在巢湖新聞、xx公共頻道及中央四套播出。

認(rèn)真做好《xx省水文條例》宣傳報(bào)道工作。在《xx日?qǐng)?bào)》組織專版，報(bào)道《xx省水文條例》和xx水文事業(yè)。走上街頭開展多種宣傳活動(dòng)，使水文工作和依法管理更加深入人心。積極開展網(wǎng)上宣傳活動(dòng)，在“中安在線”、xx水利信息網(wǎng)開展一個(gè)月的有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽，面向社會(huì)廣泛征集《xx省水文條例》宣傳標(biāo)語，擴(kuò)大了社會(huì)影響力。今年元旦，xx市《拂曉報(bào)》刊登副市長(zhǎng)李令臣的署名文章“實(shí)施《xx省水文條例》，促進(jìn)xx又好又快發(fā)展”，市電視臺(tái)當(dāng)天專題報(bào)道《xx省水文條例》施行新聞，為《xx水文條例》在xx的宣傳活動(dòng)拉開序幕。xx局在xx市公眾平臺(tái)的滾動(dòng)屏上連續(xù)一周宣傳《xx省水文條例》，在《xx日?qǐng)?bào)》和《大江晚報(bào)》上刊登宣傳《xx省水文條例》的文章。

（十）切實(shí)做好離退休和關(guān)工委工作

落實(shí)離退休人員各項(xiàng)政治待遇和生活待遇，開展健康、科學(xué)的文體活動(dòng)；推進(jìn)關(guān)工委工作，關(guān)心和教育職工子弟。

四、存在的問題和不足

（一）部分工作進(jìn)度滯后?？傮w來說，上半年工作基本達(dá)成目標(biāo)。但仍有部分工作進(jìn)展不快，未能保證按節(jié)點(diǎn)完成。希望在下半年抓緊抓實(shí)，確保按計(jì)劃、保質(zhì)保量完成任務(wù)。

（二）工作方法還有待完善。在業(yè)務(wù)工作中，想得還不夠細(xì)、抓得還不夠深入，工作措施還有許多不足之處，抓落實(shí)的力度也嫌不足，留下一些缺憾。在管理上，仍然存在一些不夠規(guī)范的行為，影響了工作成效，降低了資源配置效率。希望大家對(duì)工作要從嚴(yán)要求，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，積極探索改進(jìn)工作的新思路、新方法和新舉措。

（三）工作作風(fēng)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。主動(dòng)服務(wù)意識(shí)還不夠，工作有時(shí)還需要等待上級(jí)布置任務(wù)。責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)有待加強(qiáng)，未能完全杜絕形式主義、敷衍了事、拖拉應(yīng)付等現(xiàn)象。有的同志工作陷入單打獨(dú)斗，未能立足全局考慮問題，團(tuán)結(jié)協(xié)作是工作努力方向。開放意識(shí)、進(jìn)取精神還需大力弘揚(yáng)。

五、下半年工作重點(diǎn)

1、全力服務(wù)防汛抗旱工作。圍繞防汛抗旱中心任務(wù)，扎實(shí)做好水文測(cè)報(bào)工作，堅(jiān)持24小時(shí)值班帶班，確保水文信息和各項(xiàng)指令上傳下達(dá)，為防汛抗旱提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2、加強(qiáng)自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)大別山區(qū)、皖南山區(qū)12個(gè)縣市山洪預(yù)警系統(tǒng)的雨量遙測(cè)信息共享。完成淮河流域4省水文自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)信息共享建設(shè)。

3、加強(qiáng)水文基礎(chǔ)研究工作。完成中小河流、中型水庫預(yù)報(bào)方案的審查、驗(yàn)收工作。完成淮河正陽關(guān)以下干支流短時(shí)段預(yù)報(bào)方案編制。完成淮河正陽關(guān)以下預(yù)報(bào)調(diào)度模型研制。開展沙潁河周口以上流域復(fù)雜下墊面條件下的產(chǎn)匯流規(guī)律研究。開展淮河中游河道水動(dòng)力數(shù)學(xué)模型研究及應(yīng)用中的淮河中游洪水調(diào)度方案研究。開展災(zāi)難性洪旱回溯模擬及對(duì)策評(píng)估關(guān)鍵技術(shù)研究。

4、做好綜合規(guī)劃工作。力爭(zhēng)按工作節(jié)點(diǎn)，高效率、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)規(guī)劃編制的年度任務(wù)。

5、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)工程建設(shè)前期工作和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。狠抓水文工程質(zhì)量和安全管理，不斷加快水文工程建設(shè)進(jìn)度，抓好工程竣工驗(yàn)收。

6、完成水質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)任務(wù)。繼續(xù)做好水質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。完成《淠史杭大型水庫群水資源保護(hù)規(guī)劃》編制及上報(bào)審查工作。建立《水資源質(zhì)量管理與分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)》數(shù)據(jù)庫平臺(tái)并投入使用。

7、為水資源管理提供可靠技術(shù)支撐。繼續(xù)做好水資源監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。開展xx省“國家地下水監(jiān)測(cè)工程”項(xiàng)目建設(shè)工作。參與制定用水總量控制與定額管理考核指標(biāo)體系和管理辦法。繼續(xù)做好“xx省行政分區(qū)許可水資源總量分配”、“淮北地區(qū)地下水安全開采及可持續(xù)利用研究”等專題研究。

8、推動(dòng)水保監(jiān)測(cè)工作的進(jìn)步。全面完成國家水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)二期建設(shè)23個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的自驗(yàn)和初步驗(yàn)收工作。繼續(xù)開展歙縣和霍山4個(gè)典型小流域和監(jiān)測(cè)點(diǎn)的水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。做好新安江流域xx片水土流失遙感調(diào)查項(xiàng)目。

9、完成水利普查工作任務(wù)。把河湖普查作為重點(diǎn)基礎(chǔ)工作抓實(shí)抓好。組織開展“xx省經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水情況調(diào)查工作”。組織開展水土保持普查工作。配合開展“河湖開發(fā)治理與保護(hù)調(diào)查”等工作。

10、繼續(xù)開展創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。按照廳黨組的部署，繼續(xù)把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“以人為本 執(zhí)政為民”主題教育活動(dòng)引向深入，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。繼續(xù)做好慶祝建黨90周年系列活動(dòng)。

11、加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。做好XX年公開招聘專業(yè)技術(shù)人員的考核、錄用和分配等工作。加強(qiáng)青工在崗培訓(xùn)，舉辦新知識(shí)、新技術(shù)培訓(xùn)班培訓(xùn)工作。舉辦全省水文勘測(cè)工技能競(jìng)賽。

12、加強(qiáng)監(jiān)察審計(jì)工作。加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，加大監(jiān)察審計(jì)力度，繼續(xù)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，切實(shí)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

13、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，采取有效措施消除安全隱患，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位的安全管理工作，杜絕安全事故，確保全省水文系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

14、加強(qiáng)立法工作。進(jìn)一步充實(shí)完善《xx省水文資料使用審查辦法》，把《xx省水文條例》的有關(guān)規(guī)定落到實(shí)處。

同志們，當(dāng)前是主汛期，是我省防汛抗旱工作最關(guān)鍵的時(shí)刻，也是完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的重要機(jī)遇期。希望大家認(rèn)真總結(jié)上半年工作得失，對(duì)照年初工作目標(biāo)和任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，精心部署下半年各項(xiàng)工作，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，確保全面完成全年工作任務(wù)，為保障水文事業(yè)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第3篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)本年上半年工作總結(jié)及下半年工作部署會(huì)上的講話

鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX年上半年工作總結(jié)及下半年工作部署會(huì)上的講話

開拓進(jìn)取 扎實(shí)工作 全面完成今年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)

在xxx鄉(xiāng)XX年上半年工作總結(jié)及下半年工作部署會(huì)上的講話

xxx鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng) xxx(XX年8月21日)

半年來，xxx政府在特區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的監(jiān)督和支持下，以鄧**理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、與時(shí)俱進(jìn)，樹立以項(xiàng)目抓機(jī)遇謀發(fā)展的意識(shí)，把潛在優(yōu)勢(shì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，資源優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，重抓干部職工思想作風(fēng)建設(shè)，從紀(jì)律入手，實(shí)事求是，克服困難，扎實(shí)工作，較好地完成了上半年的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

1、上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成346.25萬元，占任務(wù)數(shù)1240萬元的27.92％。上交稅金完成21萬元，占任務(wù)數(shù)129萬元的16.3％。

2、糧食總產(chǎn)量任務(wù)是0.21萬噸，完成（夏糧）1080噸，占任務(wù)數(shù)的51.4％；其中糧食播面任務(wù)11400畝，完成12060畝，占任務(wù)數(shù)105.7％；脫毒種薯種植面積任務(wù)為0.62萬畝,我鄉(xiāng)已實(shí)施1050畝,完成任務(wù)數(shù)的16.9%;農(nóng)民人均純收入增加到1717元，在去年的基礎(chǔ)上人均增收120元。

3、財(cái)政總收入任務(wù)是147萬元，完成31.18萬元，占全年任務(wù)的21.2％。

4、固定資產(chǎn)投資完成63萬元，占任務(wù)數(shù)86萬元的73.25%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額任務(wù)235萬元，已達(dá)190萬元，完成任務(wù)的80.85％。

5、煤炭安全死亡控制人數(shù)任務(wù)是0，現(xiàn)無死亡人數(shù)。

6、半年內(nèi)施行各種避孕節(jié)育措施58例。其中上環(huán)33例，男扎9例，女扎16例，二孩結(jié)扎1,無大月份引產(chǎn)；常住人口計(jì)劃生育率100%，流動(dòng)人口計(jì)劃生育率59.8%，常住人口婦檢率100%，流動(dòng)人口婦檢率68%。全鄉(xiāng)有育齡婦女2480人，已婚育齡婦女1619人，其中：無孩已婚育齡婦女67人，一孩婦女340人，二孩婦女636人，多孩婦女576人，期末采取各種避孕措施1473人，綜合節(jié)育率90.98%。全鄉(xiāng)7個(gè)村已全部推行“村民自治”管理人口計(jì)生工作,做到不留“死角”。我鄉(xiāng)的計(jì)生“三結(jié)合”幫扶103戶，完成任務(wù)100戶的103%。

7、我鄉(xiāng)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率任務(wù)是99%以上，已達(dá)99.2%；小學(xué)適齡兒童輟學(xué)率任務(wù)是2%以內(nèi)，現(xiàn)達(dá)0.8%；初中階段毛入學(xué)率任務(wù)是95%以上，已達(dá)96.6%；中學(xué)輟學(xué)率控制指標(biāo)3 %以內(nèi)，現(xiàn)達(dá)2.4%；15周歲人口初等教育完成率任務(wù)為98％，已達(dá)83.7％；17周歲人口初級(jí)中等教育完成率任務(wù)為80％，已達(dá)82.6％；適齡殘疾兒童少年入學(xué)率任務(wù)是60%，已達(dá)83%。

二、工作經(jīng)驗(yàn)

（一）農(nóng)業(yè)及農(nóng)村工作

1、加大對(duì)農(nóng)業(yè)工作的投入，努力提高科技含量

克服困難，采取措施籌備和調(diào)運(yùn)各類農(nóng)用物資，同時(shí)購進(jìn)汕優(yōu)63、崗優(yōu)22、汕優(yōu)77及崗優(yōu)12等雜交水稻良種3000kg，雜交玉米良種6000kg，農(nóng)膜300kg。調(diào)運(yùn)復(fù)合肥60噸，磷肥76噸，尿素180噸。

2、病蟲害防治

對(duì)田間農(nóng)作物病蟲害進(jìn)行防治，廣泛開展調(diào)查，發(fā)放病蟲鼠害防治宣傳資料550余份，基本普及了防治知識(shí)。

3、畜牧業(yè)發(fā)展

完成大牲畜存欄5095頭，其中：生豬存欄完成5505頭，羊存欄完成5129只。雞存欄25240只，鴨、鵝存欄2280只。認(rèn)真開展春季動(dòng)物防疫工作，牲畜免疫按要求注射達(dá)100％，牲畜免疫標(biāo)識(shí)佩帶達(dá)85％，對(duì)牲畜市場(chǎng)和肉品進(jìn)行檢疫和消毒達(dá)50％。動(dòng)物死亡控制在大牲畜1％、中家畜達(dá)5％，禽13％以內(nèi)，對(duì)村防疫人員和村民進(jìn)行防疫培訓(xùn)，每村每年安排1100元防疫經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真搞好畜禽防疫工作。

4、農(nóng)田水利建設(shè)

完成坡改梯工程一處，石方2850立方米，保護(hù)面積為250畝；完成煤洞坡水毀工程一處，石方7746立方米，保護(hù)面積為150畝。組織維修貓貓關(guān)水毀工程一處，全長(zhǎng)16.5米,合計(jì)石

方39.6立方米,建成坡改梯配套項(xiàng)目小水池124口,再建3口,該項(xiàng)目已通過特區(qū)農(nóng)辦初步驗(yàn)收。上半年完成渠道清淤6.5公里，群眾投工投勞5603個(gè)工時(shí)，組織群眾投工投勞，修復(fù)3公里引水溝渠，保證了水稻作物的滿栽滿插。

5、營林生產(chǎn)和林改工作

上半年，特區(qū)下達(dá)給我鄉(xiāng)的營林任務(wù)是10萬株優(yōu)質(zhì)梨種植和林改的有關(guān)工作。

優(yōu)質(zhì)梨種植情況：我鄉(xiāng)組織工程技術(shù)人員赴各村進(jìn)行了實(shí)地踏查，并用萬分之一的地形圖進(jìn)行勾繪，報(bào)林業(yè)局進(jìn)行了作業(yè)設(shè)計(jì)，將設(shè)計(jì)方案及時(shí)給廣大農(nóng)戶宣傳、講解，做到家喻戶曉。

林改工作：年初以來，認(rèn)真按照上級(jí)有關(guān)林改工作的文件精神，抽人參加特區(qū)的培訓(xùn)，在全鄉(xiāng)7個(gè)行政村開展林改工作，總體上比較順利。

認(rèn)真抓好森林防火、天然林和退耕還林的管護(hù)工作。

6、加大扶貧工作力度

完成了我鄉(xiāng)貧困人口（絕對(duì)貧困人口和低收入人口）2299人的資料收集和錄入工作。認(rèn)真開展貧困戶住房改造工作，按要求于每月20日前報(bào)送我鄉(xiāng)貧困戶住房改造進(jìn)度。特區(qū)下達(dá)給我鄉(xiāng)的茅草房改造任務(wù)是90戶，我鄉(xiāng)按時(shí)上報(bào)了改造戶名單，并實(shí)施改造，已完成80戶改造。完成XX年度我鄉(xiāng)整村推進(jìn)的荒田、居都、社勒等三個(gè)村13個(gè)項(xiàng)目的第一批撥款41.81萬元。今年上半年在箐口村實(shí)施和種草3000畝，投入資金10萬元。

小額貸款回收15.989萬元,占任務(wù)數(shù)74.75萬元的21.39%。同時(shí)認(rèn)真抓好項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)，用項(xiàng)目帶動(dòng)扶貧工作，讓貧困戶和低收入人口參與項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)，讓貧困戶和低收入人口通過項(xiàng)目增加收入，達(dá)到脫貧目的。

認(rèn)真搞好農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作和勞務(wù)輸出工作，現(xiàn)已培訓(xùn)農(nóng)戶1820人次，完成任務(wù)數(shù)2500人次的72.8％，有組織培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力輸出任務(wù)為20人，現(xiàn)已完成100人。

（二）、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

1、種植項(xiàng)目的建設(shè)情況

（1）、對(duì)我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)試點(diǎn)的壩子村規(guī)劃的項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)。XX年度，在特區(qū)農(nóng)業(yè)局的支持下，壩子村調(diào)進(jìn)脫毒馬鈴薯13.4噸，已種植面積95畝，目前正待測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收。

（2）、石漠化治理工作全面開展，實(shí)施地點(diǎn)從夾巖至大寨，面積397畝。

2、村容村貌的治理情況

（1）、壩子村共有自然村寨10個(gè)，現(xiàn)有3個(gè)自然村寨（木房、玉豐、大寨）已完成村寨道路硬化，硬化面積7800平方米，總長(zhǎng)5625米，村容村貌得到明顯改善。

（2）、沼氣池建設(shè)全面普及，現(xiàn)已建設(shè)沼氣池432口，普及率達(dá)到89.6%。

（3）、活動(dòng)場(chǎng)所的改造即將啟動(dòng)。壩子村精神文明活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目已選點(diǎn)玉豐，接近村活動(dòng)室，土地丈量工作已全部完成，工程正待建設(shè)之中；玉豐一組球場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目也即將啟動(dòng)，水泥撥調(diào)基本到位，預(yù)計(jì)年底建成投入使用。

（4）、完成改廁200口，衛(wèi)生條件明顯改善。

3、移民搬遷工作。壩子村石峰一、二組搬遷項(xiàng)目全部啟動(dòng)，土地調(diào)整即選點(diǎn)工作全面開展，共涉及72戶，263人，選點(diǎn)具體落實(shí)在壩子村下木房河道旁。

4、通路工程及農(nóng)電改造。規(guī)劃中涉及到木房至石豐，大石包至毛家坡兩條公路網(wǎng)絡(luò)已通過特區(qū)交通局立項(xiàng)批復(fù)，目前毛路建設(shè)已能通車，待項(xiàng)目到位后即組織實(shí)施。

5、農(nóng)村茅草房改造工作進(jìn)展順利。壩子村實(shí)施農(nóng)村貧困戶茅草房改造工程12戶，今年又再次安排落實(shí)12戶，目前正在建設(shè)之中。

6、通水工程建設(shè)情況。壩子村是一個(gè)典型的缺水村，群眾人畜飲水極為困難，水源缺乏，實(shí)施小水窖工程將作為壩子村改水的重要項(xiàng)目之一，現(xiàn)已建成“母親水窖”250口，利用水利項(xiàng)目建成小水池50口。

7、農(nóng)田基本建設(shè)工作取得成效。在規(guī)劃項(xiàng)目中，涉及到農(nóng)田基本建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，現(xiàn)已建成下木房河道一處，煤洞坡水毀工程一處，總投資達(dá)38萬余元，全長(zhǎng)2450余米，恢復(fù)農(nóng)田430畝。

8、通電、通訊工作。農(nóng)網(wǎng)改造工程在全村全面啟動(dòng)，進(jìn)村電網(wǎng)已架設(shè)完畢，主線正在立桿，預(yù)計(jì)8月底全面建成使用；電視網(wǎng)絡(luò)工程已建成遠(yuǎn)教室1個(gè)，安裝電視接收器3個(gè)。

（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作

XX年1－6月份，我鄉(xiāng)安全工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、特區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制。切實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查。堅(jiān)持以人為本，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，標(biāo)本兼治，重在治本。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬安全工作全局。從保穩(wěn)定，促發(fā)展的高度出發(fā)，嚴(yán)格按照市委、市政府和特區(qū)黨委、政府的工作要求，為抓好我鄉(xiāng)全年安全工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)

定，確保我鄉(xiāng)順利實(shí)現(xiàn)“雙降”的目標(biāo)。

1、認(rèn)真貫徹傳達(dá)安全工作會(huì)議精神

為進(jìn)一步抓好全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作，我鄉(xiāng)根據(jù)特區(qū)安全工作會(huì)議的安排和要求，于每月14日、29日利用匯報(bào)例會(huì)，召集鄉(xiāng)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)屬各辦、站、所負(fù)責(zé)人，各村支書、主任和駐村工作人員，在鄉(xiāng)政府辦公樓會(huì)議室貫徹傳達(dá)全區(qū)安全工作會(huì)議精神，聽取各村安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，安排部署全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作。每月28日召開安全生產(chǎn)專題工作會(huì)議，聽取各煤礦、焦化廠、有關(guān)站所安全生產(chǎn)檢查情況匯報(bào)，并對(duì)下月安全生產(chǎn)工作作出安排部署。要求各村、鄉(xiāng)屬各單位，駐村包村干部要嚴(yán)格按照會(huì)議精神。切實(shí)抓好全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，明確獎(jiǎng)懲；二是采取綜合措施，推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制；三是突出行業(yè)特點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治；四是理順關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)法，牢固樹立“預(yù)防為主，從嚴(yán)執(zhí)法，違法必究”觀念，從根本上解決“嚴(yán)不起來，落實(shí)不下去”的問題，堅(jiān)決克服安全生產(chǎn)工作中的麻痹思想和畏難情緒，堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈，一抓到底，決不放松。

2、實(shí)行目標(biāo)責(zé)任狀管理

為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全工作形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，把安全生產(chǎn)工作作為“一把手工程”來抓，分管領(lǐng)導(dǎo)為安全工作的直接責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作具體抓，在XX年的工作基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步將安全生產(chǎn)工作責(zé)任制具體落實(shí)到鄉(xiāng)屬各單位、各村、各村民組。XX年3月16日召集全鄉(xiāng)干部職工，各村支書、主任、文書在鄉(xiāng)政府辦公樓四樓會(huì)議室召開全鄉(xiāng)干部職工大會(huì)，安排部署XX年各項(xiàng)工作。會(huì)上，各村支書、主任與鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了XX年安全工作目標(biāo)管理責(zé)任狀和消防安全工作目標(biāo)責(zé)任狀，認(rèn)真抓好落實(shí)，牢牢抓住安全生產(chǎn)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，任何單位、任何人都不能有絲毫馬虎，任何時(shí)候不能有絲毫松懈，任何細(xì)節(jié)都不能有絲毫忽視，任何措施都要堅(jiān)決落到實(shí)處，努力提高生產(chǎn)工作效率，推進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作上新臺(tái)階。

3、加強(qiáng)森林防火安全

今年1－3月份，是高為險(xiǎn)期，要求鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)工作組、各村要加強(qiáng)防火工作，嚴(yán)禁帶火種進(jìn)入村莊，在退耕還林地、林區(qū)附近禁止任何生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性用火，不準(zhǔn)燒灰積肥，清明節(jié)前后上墳嚴(yán)禁燒紙點(diǎn)蠟、燃放煙花爆竹，從源頭上做好森林防火工作。

制定森林防火預(yù)案，用季節(jié)性護(hù)林人員，各村成立防火應(yīng)急分隊(duì)，并報(bào)鄉(xiāng)防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。一旦發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)急分隊(duì)切實(shí)做到招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。XX年，我鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生了5起火災(zāi)，3月4日，在接到火警后，立即組織鄉(xiāng)干部職工、民兵應(yīng)急分隊(duì)和各村部分村民，共出動(dòng)1200余人趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，采取有效的撲火措施，把大火撲滅，使人民群眾的損失降到最低限度。

加大宣傳力度，書寫臨時(shí)性標(biāo)語80余條（幅），在重要路段，各村寨進(jìn)行張貼，在顯眼的地方書寫永久性標(biāo)語182條（幅），森林防火做到家喻戶曉，人人皆知。

4、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查

半年以來，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作嚴(yán)格按照省、市、特區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的要求，以搞好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為出發(fā)點(diǎn)，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，定期或不定期地開展安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，以防火防爆、無證小煤窯取締治理和巡查監(jiān)控、道路交通整治、非煤礦山治理、民爆物品和?；锲贰⒌刭|(zhì)災(zāi)害防治、建筑施工等為重點(diǎn)，全方位開展安全大檢查工作。切實(shí)做到不走過場(chǎng)，檢查組深入實(shí)際，查到村組、山頭地塊，重要路口路段，查到容易引發(fā)安全事故的每個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)地查出問題，不留死角，不留隱患，查出問題徹底整改，杜絕事故發(fā)生。

安全生產(chǎn)工作要求各村每周5下午5點(diǎn)鐘以前上報(bào)本周的安全生產(chǎn)情況，有事必須在最短的時(shí)間內(nèi)報(bào)鄉(xiāng)黨政辦，堅(jiān)決做到有事報(bào)事，無事報(bào)平安。對(duì)無證小煤窯的治理采取炸封與監(jiān)控相結(jié)合。出現(xiàn)一個(gè)炸封一個(gè)，切實(shí)做到標(biāo)本兼治。境內(nèi)3對(duì)有證煤礦和箐口焦化廠每月匯報(bào)一次安全工作情況，存在隱患的，及時(shí)整改，整改完畢驗(yàn)收后方可投產(chǎn)。春節(jié)過后通過安全工作組和國土資源所的排查，全鄉(xiāng)沒有無證小煤窯反彈。鄉(xiāng)派出所、農(nóng)機(jī)站人員實(shí)行路檢路查，特別是逢箐口場(chǎng)天，加大力度檢查，杜絕交通安全事故發(fā)生。摸清核準(zhǔn)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛基本情況，打擊“黑車非駕”和車輛違法違章載客現(xiàn)象，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，每天向特區(qū)安委辦匯報(bào)全鄉(xiāng)安全工作情況。

我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查工作，有證礦井由煤管站定期和不定期進(jìn)行檢查，我鄉(xiāng)安全工作組每月對(duì)礦井進(jìn)行兩檢查，非煤礦山由國土資源所和安全組全體成員共同檢查，針對(duì)我鄉(xiāng)非煤礦山的具體情況，每次檢查時(shí)都要求開采人員和管理人員嚴(yán)格按安全規(guī)范操作，采取必要的安全防范措施，杜絕事故發(fā)生，特別是“五·一”長(zhǎng)假期間，我鄉(xiāng)安全組每天

都派人對(duì)非煤礦山進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令其立即整改。

安全生產(chǎn)活動(dòng)宣傳方面。我鄉(xiāng)主要是通過標(biāo)語、“2131”工程進(jìn)行宣傳，學(xué)校還通過黑板報(bào)等形式進(jìn)行宣傳，活動(dòng)月期間，我鄉(xiāng)張貼標(biāo)語185條（幅），其中：橫幅標(biāo)語6幅，政府所在地懸掛2幅，鄉(xiāng)中學(xué)懸掛1幅，3對(duì)有證煤礦各1幅。利用“2131”工程宣傳20余次，受益人達(dá)1800余人次，另外，我鄉(xiāng)還組織了有鄉(xiāng)干部和村支書、主任參加的宣傳活動(dòng)，在走趕箐口場(chǎng)天進(jìn)行宣傳，共發(fā)放宣傳資料520余份（冊(cè)），使人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作有一個(gè)較高的認(rèn)識(shí)。

5、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高安全防范能力

年初以來，要求各駐村工作組，村支兩委一定要本著對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把安全工作抓好，如在工作中不按時(shí)完成或工作不到位，造成無證小煤窯排查不清、炸封不徹底的，將嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任；在排查治理過程中，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)指揮不力，延誤工作或工作不到位，造成損失的，嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限進(jìn)行處理。

為提高煤礦法人及安全員的安全生產(chǎn)管理水平，使安全操作員懂得安全生產(chǎn)基本常識(shí)，增強(qiáng)防范意識(shí)，通過開展安全知識(shí)培訓(xùn)工作，努力提高安全防范能力。加強(qiáng)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)工作，加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度，切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理人員的水平。

6、加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作

按照特區(qū)防汛辦的工作要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治措施，搞好地質(zhì)災(zāi)害科普知識(shí)的宣傳，建立健全地質(zhì)災(zāi)害巡查制度，時(shí)刻監(jiān)控好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。過瓦村箐腳組后巖山開裂是XX年1月4日發(fā)現(xiàn)的新災(zāi)害點(diǎn)，XX年，鄉(xiāng)國土資源所將此災(zāi)害點(diǎn)作為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，除安排村委具體人員負(fù)責(zé)外，鄉(xiāng)國土資源所經(jīng)常派人到實(shí)地查看地質(zhì)有無異常變化情況，對(duì)危石進(jìn)行科學(xué)分析，采取措施，一旦發(fā)現(xiàn)異常，組織群眾撤離危險(xiǎn)地段，轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)到安全的地方。我鄉(xiāng)已爭(zhēng)取到上級(jí)部門的支持，將箐腳組農(nóng)戶作為搬遷對(duì)象，正在實(shí)施當(dāng)中。箐口村荊竹林組地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),是今年才發(fā)現(xiàn)的新增點(diǎn),鄉(xiāng)政府采取積極措施加強(qiáng)防控, 納入地質(zhì)災(zāi)害搬遷的范圍，爭(zhēng)取得到上級(jí)有關(guān)部門的支持，早日實(shí)施搬遷。

（四）財(cái)政稅收工作

認(rèn)真對(duì)待我鄉(xiāng)財(cái)政困難的現(xiàn)狀，實(shí)施好新一輪財(cái)政體制改革工作。

1、認(rèn)真積極組織財(cái)政收入，做到應(yīng)收盡收。認(rèn)真貫徹落實(shí)“算好七筆清廉帳，樹立八個(gè)好作風(fēng)”專題教育活動(dòng)。理順財(cái)政體制獎(jiǎng)狀。但由于我鄉(xiāng)稅源少，稅基薄和從所周知的原因，XX年上半年，我鄉(xiāng)財(cái)政收入完成不理想。

2、認(rèn)真開展零戶統(tǒng)管工作。實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)管村用。

3、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，完善工作制度，以制度規(guī)范個(gè)人行為。、

4、按時(shí)完成種糧、良種和綜合直補(bǔ)三種補(bǔ)貼前期準(zhǔn)備工作。今年我鄉(xiāng)對(duì)種糧、良種和綜合直補(bǔ)三種補(bǔ)貼的兌現(xiàn)將實(shí)行農(nóng)戶“一卡通”。

5、積極主動(dòng)向省、市、特爭(zhēng)取各種項(xiàng)目資金，加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

（五）繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加大對(duì)項(xiàng)目前期工作的經(jīng)費(fèi)投入和人力支持，并實(shí)施好一批上規(guī)模、上檔次的新建項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金對(duì)我鄉(xiāng)公路、電網(wǎng)改造、人畜飲水、農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)工程項(xiàng)目的投入。

1、人畜飲水工程。對(duì)未實(shí)施人畜飲水的村進(jìn)行規(guī)劃，踏堪和立項(xiàng)上報(bào)，已上報(bào)的村有下麻翁村，總線長(zhǎng)約30公里，上報(bào)人工集雨小水窖400個(gè)。

2、公路建設(shè)。配合交通局對(duì)全長(zhǎng)18公里的靛紅公路xxx鄉(xiāng)過境段公路建設(shè)，協(xié)調(diào)公路建設(shè)工作中的存在的問題，確保在雨季來臨時(shí)農(nóng)作物的滿栽滿插。對(duì)其它幾個(gè)未通公路的村進(jìn)行規(guī)劃，爭(zhēng)取資金投入公路建設(shè)。進(jìn)一步處理好壩子2條進(jìn)村公路問題加快施工進(jìn)度，確保按時(shí)完成任務(wù)。爭(zhēng)取到特區(qū)交通局的支持，化撈公路麻翁段塌方進(jìn)行清理。

3、督促社勒村小學(xué)的修建。對(duì)xxx鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生宿舍、食堂等進(jìn)行綠化。針對(duì)全鄉(xiāng)各校點(diǎn)分布不合理的現(xiàn)狀，進(jìn)行了調(diào)整，配齊配強(qiáng)教師隊(duì)伍，教育結(jié)構(gòu)得到合理配置，提高了教學(xué)質(zhì)量和管理水平。

4、小城鎮(zhèn)建設(shè)和移民搬遷工作。關(guān)寨小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，關(guān)寨第二期移民搬遷工程已全部完工，在今年8月份能夠?qū)嵤┌徇w。過瓦村箐腳地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)移民搬遷工作正在啟動(dòng)，壩子村石旮旯移民搬遷選點(diǎn)已完成，下半年動(dòng)工修建。

5、配合電力部門做好農(nóng)網(wǎng)改造工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)農(nóng)電網(wǎng)改造問題，目前農(nóng)電網(wǎng)改造工作主線桿已全部架通，正在架線階段。

6、進(jìn)一步抓好鄉(xiāng)精神文明活動(dòng)中心的建設(shè)，現(xiàn)主體工程已全部完成，正在進(jìn)行裝飾。努力爭(zhēng)取資金改善我鄉(xiāng)干部職工工作生活環(huán)境，加快政府辦公用房建設(shè)。

（六）進(jìn)一步鞏固“兩基”攻堅(jiān)工作

在去年全鄉(xiāng)“兩基”攻堅(jiān)工作驗(yàn)收達(dá)到合

格后，繼續(xù)加大工作力度，鞏固“兩基”成果，迎接國家檢查驗(yàn)收。

1、鄉(xiāng)黨委、政府重視“兩基”工作，召開了“兩基”專題會(huì)議，成立了“兩基”鞏固提高領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了義務(wù)教育執(zhí)法隊(duì)，制定了“兩基”責(zé)任追究制度。

2、實(shí)行“雙線”管理（“一線”是黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)與副書記、副鄉(xiāng)長(zhǎng)簽訂責(zé)任狀，副書記、副鄉(xiāng)長(zhǎng)駐村工作組組長(zhǎng)、村支兩委簽訂責(zé)任狀，村支兩委與各小組組長(zhǎng)簽訂責(zé)任狀；另“一線”是基教辦主任與各片區(qū)負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀，各片區(qū)負(fù)責(zé)人與各校校長(zhǎng)簽訂責(zé)任狀，各校校第與教師簽訂責(zé)任狀）。層層抓落實(shí)，責(zé)任落實(shí)到人。

3、“雙線”簽訂“保學(xué)控輟”責(zé)任狀，并制定了“兩基”鞏固提高目標(biāo)管理制度。

4、根據(jù)我鄉(xiāng)掃盲情況，制定了“掃盲工作責(zé)任追究制度”。“兩基”攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，隨時(shí)到各掃盲點(diǎn)進(jìn)行掃盲工作督查，現(xiàn)場(chǎng)辦公，確保15至50周歲人口的非文盲率達(dá)95%以上。

（七）防汛抗旱工作

我鄉(xiāng)為泥石流災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)，XX年被列為省政府地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治險(xiǎn)段。為做好“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)”準(zhǔn)備工作，在年初對(duì)地質(zhì)災(zāi)害工作做出早安排，調(diào)整充實(shí)防汛抗旱指揮部成員，進(jìn)一步全面落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)為核心的防汛責(zé)任制，做到思想到位，措施落實(shí)，并完善村級(jí)防治預(yù)案，責(zé)任落實(shí)到人，汛期實(shí)行工作人員巡山查哨，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，對(duì)易滑坡、泥石流、塌陷等險(xiǎn)段及時(shí)排出隱患，并上報(bào)險(xiǎn)情，由各村工作組長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握情況，進(jìn)一步完善防洪措施和搶險(xiǎn)預(yù)案，隨時(shí)做好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資和應(yīng)急通訊設(shè)施、備用電源等一系列措施的準(zhǔn)備，做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)工作，一旦發(fā)生災(zāi)情立即投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，并及時(shí)向防汛部門上報(bào)降雨量和災(zāi)情情況。

（八）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

按年初與各村、各單位簽訂的《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任狀》認(rèn)真開展創(chuàng)建“平安和諧箐口”工作。將綜治工作納入政府工作的重要議事日程，調(diào)整充實(shí)綜治工作機(jī)構(gòu)，有針對(duì)性地開展工作。以村級(jí)治安室為活動(dòng)陣地，開展“安全文明村寨”、“十星級(jí)文明戶”等活動(dòng)，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面實(shí)行村務(wù)公開、政務(wù)公開，積極開展豐富多彩的文體活動(dòng)。繼續(xù)開展“三滿意”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)依法治鄉(xiāng)。加強(qiáng)普法教育，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行普法宣傳，增強(qiáng)群眾法制觀念和提高法律意識(shí)，上好法制課，受教育人420人次，以會(huì)代培骨干培訓(xùn)一期62人，舉辦法制宣傳專欄6期，開展法律咨詢活動(dòng)9次，接待咨詢154人次，訂購法制學(xué)習(xí)宣傳資料4種1300冊(cè)（份），編印發(fā)放宣傳資料7種1810余冊(cè)（份），書寫張貼標(biāo)語156條（幅），利用趕場(chǎng)天進(jìn)行各種法律法規(guī)宣傳和禁毒宣傳，提高群眾

第4篇 在縣委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)暨全縣上半年工作總結(jié)會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)和分析上半年的工作情況，研究部署下半年的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，只爭(zhēng)朝夕，確保完成和超額完成全年的目標(biāo)任務(wù)。今天，10個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)縣直部門和8個(gè)重點(diǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)同志分別作了典型發(fā)言。大家的發(fā)言目標(biāo)明確，思路清晰，重點(diǎn)突出，措施有力，充分體現(xiàn)了加快發(fā)展的信心和士氣，下一步關(guān)鍵是要落到實(shí)處，抓出實(shí)效。

今年以來，全縣上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，切實(shí)按照“12335”的工作思路和要求，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，團(tuán)結(jié)拼搏，排難而上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，絕大部分指標(biāo)都實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。

一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全縣完成GDP39.5億元，同比增長(zhǎng)20%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的12.7：58：29.3調(diào)整到11.7：60.4：27.9。財(cái)政總收入完成4.2億元，增長(zhǎng)30%；其中地方財(cái)政收入2.2億元，增長(zhǎng)58%；國、地兩稅收入3.6億元，增長(zhǎng)26%。城鎮(zhèn)在崗職工平均工資5853元，增長(zhǎng)11%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2373元，增長(zhǎng)33%；居民儲(chǔ)蓄存款余額41億元，增長(zhǎng)12%；各項(xiàng)貸款比年初增加12億元，居全市之首。全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資27億元，增長(zhǎng)93%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資23億元，增長(zhǎng)129%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為240%，增長(zhǎng)35%；全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值18億元，增長(zhǎng)58.3%，高出全市平均增幅18個(gè)百分點(diǎn)；銷售收入62億元，增長(zhǎng)50%；利稅4.1億元，增長(zhǎng)99%；利潤2.3億元，增長(zhǎng)161%。利稅、利潤增幅均居全市第一位。

二是重點(diǎn)工作靚麗多彩，招商引資成效顯著。進(jìn)一步健全完善了決策目標(biāo)、分工負(fù)責(zé)、監(jiān)督考核三大體系，對(duì)66項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，13個(gè)專項(xiàng)工作組強(qiáng)力推進(jìn)，創(chuàng)造了許多新亮點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。全縣施工項(xiàng)目270個(gè)，居全市第一位；續(xù)建和新開工重點(diǎn)項(xiàng)目29個(gè)，其中過億元項(xiàng)目12個(gè)。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)26家，總數(shù)達(dá)到109家，增長(zhǎng)31%。渤海油脂、京博石化、香馳豆業(yè)3家企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入進(jìn)入全市前10強(qiáng)，京博石化、華潤油化、新日鋼板、渤海油脂4家企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅進(jìn)入全市前20強(qiáng)。11家列入市政府重點(diǎn)調(diào)度的工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入、利稅、利潤分別占到了全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的77%、88%和89%。興福黑白鐵市場(chǎng)被命名為全國重點(diǎn)現(xiàn)代化批發(fā)市場(chǎng)，京博物流中心被列為省重點(diǎn)物流配送企業(yè)。“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)新局面，在全市率先全部取消農(nóng)業(yè)稅，為農(nóng)民減負(fù)1800多萬元；落實(shí)糧食直補(bǔ)面積42萬畝，貼補(bǔ)資金550萬元；41萬畝小麥總產(chǎn)18萬噸，增產(chǎn)22%。發(fā)展優(yōu)質(zhì)高酸蘋果7000畝，發(fā)展櫻桃谷鴨大棚757個(gè)，建成養(yǎng)殖小區(qū)12個(gè)。我縣被列為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心建成并投入運(yùn)營，省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到7家，申博棉業(yè)、富泰油脂、珍一食品等6家企業(yè)通過市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)考核驗(yàn)收。招商引資共引進(jìn)市外項(xiàng)目217個(gè)，其中，在建項(xiàng)目200個(gè)，投產(chǎn)項(xiàng)目17個(gè)；實(shí)際到位外資46億元。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，先后四次集中赴上海、福州、天津等地開展招商考察活動(dòng)，達(dá)成合作意向50多項(xiàng)，協(xié)議利用資金近30億元；第三屆小戲節(jié)期間，共簽約招商項(xiàng)目18個(gè)，總投資額達(dá)到8.5億元。

三是城鄉(xiāng)面貌煥然一新，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績(jī)斐然。以工業(yè)化帶動(dòng)城市化，以城市化促進(jìn)工業(yè)化。聘請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃專家編制了新一輪城市發(fā)展規(guī)劃，搭建起了中等城市的框架。投資近3億元，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了新城二路、工業(yè)西路等13項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程。特別是全長(zhǎng)12公里的新城二路，作為城區(qū)建設(shè)的“重頭戲”和“新亮點(diǎn)”，成為建設(shè)效率最高、質(zhì)量最好、速度最快的基礎(chǔ)設(shè)施工程；也將成為縣城與濱博高速和濱城區(qū)對(duì)接的主干道。工業(yè)西路、博城五路東西延伸等公路將于近期通車，縣行政中心大樓正在緊張施工，縣交通局、公安局、國土資源局等單位搬遷工作全部完成，陽光花園、歐亞小區(qū)、順天福地花園建設(shè)進(jìn)展順利?！叭蠼?jīng)濟(jì)隆起帶”快速膨脹，興福鎮(zhèn)新建、續(xù)建工業(yè)項(xiàng)目85個(gè)，其中投資過億元項(xiàng)目6個(gè)、過千萬元項(xiàng)目45個(gè)；此文來源于鎮(zhèn)引進(jìn)項(xiàng)目22個(gè)，其中15個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)?！拔鍌€(gè)對(duì)接”工程快速推進(jìn)。呂藝鎮(zhèn)投資500萬元，實(shí)施了與陳戶、京博工業(yè)園的對(duì)接，拉開了縣工業(yè)東區(qū)10平方公里的框架；店子鎮(zhèn)投資270萬元，通過建設(shè)兩縱一橫三條骨干道路與興福鎮(zhèn)積極對(duì)接；龐家鎮(zhèn)投資400萬元，加快鎮(zhèn)工業(yè)園、龐陳路與新城二路的對(duì)接；純化鎮(zhèn)投資400萬元建設(shè)工業(yè)南路、北路，加快與陳戶工業(yè)園對(duì)接；渤海油脂、香馳豆業(yè)、魯豐鋁箔等自辦工業(yè)園開工重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè)，擴(kuò)大面積3000畝，有效實(shí)現(xiàn)了與縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的對(duì)接。

四是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，“和諧此文來源于”進(jìn)程進(jìn)一步加快。成功舉辦了第三屆“中國濱州?此文來源于國際小戲藝術(shù)暨董永文化旅游節(jié)”，進(jìn)一步擦亮了此文來源于是“中國戲曲之鄉(xiāng)、漢孝子董永故里、呂劇發(fā)祥地”的三張名片。人口與計(jì)劃生育形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，“三違”整治工作成效明顯，全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)及全省新型生育文化建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)縣座談會(huì)在我縣召開。我縣申請(qǐng)國家專利16項(xiàng)，先達(dá)化工被認(rèn)定為國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，魯豐鋁箔的包裝用鋁箔列入國家火炬計(jì)劃，京博農(nóng)化、萬事達(dá)、華興機(jī)械的三個(gè)項(xiàng)目列入國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃。縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校開展創(chuàng)建“濱州市第二高級(jí)技工學(xué)?！被顒?dòng)，我縣的成人教育工作經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。成功舉辦了縣第四屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，參與群眾14.4萬人，總?cè)藬?shù)達(dá)到18.3萬人，完成全年計(jì)劃的99.9%?！捌桨泊宋膩碓从凇眲?chuàng)建深入開展，嚴(yán)打整治、“心防工程”、安全生產(chǎn)管理成效明顯；信訪工作開通群眾來信“綠色郵政”，進(jìn)一步暢通了信訪渠道。離退休職工的離退休費(fèi)全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，“兩個(gè)確保”實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

五是黨的先進(jìn)性進(jìn)一步體現(xiàn)，黨群干群關(guān)系更加密切。始終以“經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、群眾得實(shí)惠、人民能滿意”為第一標(biāo)準(zhǔn)，精心開展好全縣第一批18個(gè)黨委、268個(gè)黨支部、6300名黨員的先進(jìn)性教育活動(dòng)，使黨組織的執(zhí)政能力切實(shí)增強(qiáng)，黨員的先進(jìn)性不斷展現(xiàn)，廣大群眾的滿意度進(jìn)一步提高。十大“民心工程”進(jìn)展順利。青年農(nóng)民勞動(dòng)技能培訓(xùn)

共培訓(xùn)群眾5000多人次，解決了8個(gè)村、9200多人的吃水問題；農(nóng)村公路改造開工230公里，總量累計(jì)突破1000公里大關(guān)，基本實(shí)現(xiàn)“村村通”等級(jí)公路；成立疾病預(yù)防監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)中心、濱州120調(diào)度中心二級(jí)救護(hù)站；普通高中招生人數(shù)可達(dá)3000人，高中段入學(xué)率達(dá)到85%；去冬今春累計(jì)植樹220萬株，補(bǔ)植完善公路、河渠綠化140公里，綠化村莊34個(gè)；有線電視“戶戶通”工程，新增用戶10000戶；成立了縣慈善總會(huì)，開展了“慈心一日捐”活動(dòng)，募捐資金261萬元，居全市第一位?！巴黄茊听嫛惫こ坛尚黠@?？h委組織部、縣財(cái)政、國稅、地稅、交通、水利、建設(shè)、土管、教育等單位為喬莊、龐家兩個(gè)鎮(zhèn)引進(jìn)外資項(xiàng)目和無償資金項(xiàng)目25個(gè)，合同利用外資2.6億元，引進(jìn)無償資金3400萬元。在黨員群眾滿意度測(cè)評(píng)中，縣委第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的總體滿意率達(dá)到了98.6%。

來之不易的大好形勢(shì)，為我縣站在新起點(diǎn)、抓住新機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新突破搭建了新的平臺(tái)，營造了良好環(huán)境。分析形勢(shì)，必須多一些冷靜和理智，少一些盲目樂觀，必須充分認(rèn)識(shí)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢(shì)和差距共有，成績(jī)和困難同在。

跳出此文來源于看此文來源于，全國各地都在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展，我們正處在一個(gè)面臨各方競(jìng)爭(zhēng)、多方挑戰(zhàn)的發(fā)展氛圍中，不爭(zhēng)則衰，小進(jìn)則退。省委、省政府著眼于構(gòu)筑區(qū)域板塊加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，先后作出“三個(gè)突破”、“半島城市群”、“三大都市圈”等一系列戰(zhàn)略部署。半島城市群包括濟(jì)南、青島兩個(gè)副省級(jí)城市和煙臺(tái)、威海、濰坊、淄博、日照、東營6個(gè)設(shè)區(qū)的市，轄66個(gè)縣市區(qū)。雖然濱州市不在其內(nèi)，但是我縣與東營的廣饒縣、淄博的桓臺(tái)縣呈“金三角”布局，既能主動(dòng)承接輻射，同臺(tái)合作，加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)行業(yè)；又能較快對(duì)接，錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，大力發(fā)展?jié)摿π彤a(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，兄弟縣區(qū)咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)、只爭(zhēng)朝夕的發(fā)展熱情、日新月異的發(fā)展成就，讓我們更加強(qiáng)烈地感受到推進(jìn)此文來源于趕超跨越發(fā)展的特別緊迫感。今年上半年，廣饒縣實(shí)現(xiàn)GDP74億元、財(cái)政收入4.9億元、地方財(cái)政收入2.6億元，分別是我縣同期的1.9倍、1.2倍、1.2倍；桓臺(tái)縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅13.8億元、利潤9.2億元，分別是我縣同期的3.4倍和4倍。鄒平、濱城、無棣的發(fā)展也是日新月異，百尺竿頭。特別是通過到全省第二次科學(xué)發(fā)展情況交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的幾個(gè)市學(xué)習(xí)考察，我們震撼更大。德州的陵縣、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、禹城市，泰安的新泰市，臨沂的費(fèi)縣，棗莊的滕州市，給我們的共同感觸有五點(diǎn)：一是發(fā)展氣魄大，速度快，后勁足；二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)投入大，項(xiàng)目大、效益好；三是招商引資力度大，辦法多，措施硬；四是園區(qū)建設(shè)投入大，高新技術(shù)項(xiàng)目多，機(jī)制活；五是城市建設(shè)起點(diǎn)高，精品多，環(huán)境美。如果我們不站得更高一些，看得更遠(yuǎn)一些，做得更多一些，我們就會(huì)喪失機(jī)遇，步履維艱，顧此失彼，在激烈競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰出局。

立足當(dāng)前找差距，我們還存在“二不大、三不夠、四不快”的問題?！岸淮蟆保褪墙?jīng)濟(jì)總量不大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大?！叭粔颉保褪牵嘿Y金投入力度不夠，與全社會(huì)固定資產(chǎn)投入100億元和工業(yè)投入70億元的目標(biāo)差距很大；招商引資力度不夠，分配任務(wù)的107個(gè)縣直部門中，僅57個(gè)部門有招商實(shí)績(jī)，其余50個(gè)部門還沒有破題；可用財(cái)力不夠，由于耕地占用稅的90%返還，行政性收費(fèi)、罰沒收入大部分返還，導(dǎo)致財(cái)稅收入“好看不好吃”?！八牟豢臁保褪牵汗I(yè)指標(biāo)進(jìn)度不快，全縣規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值、銷售收入、利稅、利潤分別欠進(jìn)度11、11、16和18個(gè)百分點(diǎn)；重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展不快，受國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、壓縮信貸規(guī)模、控制用地指標(biāo)的影響，48個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目還有近20個(gè)沒有開工；外商資金到位不快，直接影響了興福熱電、純梁熱電等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政增收不快，全縣只有呂藝、純化、龐家、店子4個(gè)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了地方財(cái)政收入任務(wù)過半，完成任務(wù)不到40%的還有2個(gè)鎮(zhèn)。

今天，我之所以講這么多，就是希望全縣上下，特別是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部既要看到有利條件，又要看到不利因素；既要肯定成績(jī)，乘勢(shì)而上，又要自我加壓，迎難而進(jìn)；在下一步的工作中，要對(duì)照先進(jìn)找差距，立足實(shí)際理思路，高點(diǎn)定位求突破，團(tuán)結(jié)一致干事業(yè)，齊心協(xié)力促發(fā)展，為完成和超額完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)而努力工作。具體工作中，著力抓好五項(xiàng)重點(diǎn)。

一、著眼于膨脹總量，在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)新突破

能不能保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)，關(guān)鍵就在于能不能膨脹總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

工業(yè)以培植骨干為重點(diǎn)，快速擴(kuò)張。工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然過程。我縣能不能加快發(fā)展取決于工業(yè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也取決于工業(yè)，我們必須始終堅(jiān)持“工業(yè)立縣”的戰(zhàn)略不動(dòng)搖。一是抓投入。投入是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力。要堅(jiān)持內(nèi)資、外資一齊上，獨(dú)資、股份一齊上，多形式、多領(lǐng)域加大工業(yè)投入，擴(kuò)大工業(yè)總量，力爭(zhēng)全年工業(yè)投入達(dá)到70億元。各重點(diǎn)企業(yè)要確保完成縣里年初下達(dá)的投入目標(biāo)任務(wù)：京博集團(tuán)30億元，渤海油脂15億元，香馳豆業(yè)10億元，魯豐鋁箔10億元，順天紡織8億元，華興機(jī)械5億元，華潤油化1億元。二是抓產(chǎn)業(yè)。努力做大做強(qiáng)石油化工、機(jī)械制造、紡織、廚具加工、鋼板、造紙等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)規(guī)模，上檔次；對(duì)鋁業(yè)、電器、食品加工、新型建材、大豆深加工等新興產(chǎn)業(yè)，按照大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展方向，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)集群化，不斷形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，形成新的特色、優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力，形成一批大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)。三是抓骨干。對(duì)規(guī)模以上企業(yè)繼續(xù)實(shí)行梯隊(duì)化管理，重點(diǎn)扶持和積極引導(dǎo)骨干企業(yè)擴(kuò)張規(guī)模，提高效益。力爭(zhēng)到年末，京博集團(tuán)實(shí)現(xiàn)利稅8億元；渤海油脂、香馳豆業(yè)、華潤油化實(shí)現(xiàn)利稅過億元；利稅3000萬元以上的達(dá)到8家，200萬元以上的達(dá)到15家。四是抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐和源泉。要按照“增資擴(kuò)股一批、達(dá)產(chǎn)一批、投產(chǎn)一批、開工一批、敲定一批、儲(chǔ)備一批”等“六個(gè)一批”的要求，努力使項(xiàng)目變成企業(yè)，企業(yè)變成骨干。對(duì)已經(jīng)投產(chǎn)的香馳環(huán)能熱動(dòng)、華潤制氫、魯豐鋁箔二期等重點(diǎn)項(xiàng)目抓好運(yùn)行，盡快形成大的產(chǎn)出效益。對(duì)在建的總投資15億元的渤海公司粘膠纖維、漿粕、濃縮VE項(xiàng)目，總投資8億元的魯豐鋁箔鋁業(yè)深加工項(xiàng)目，以及京博集團(tuán)的80萬噸/年延遲焦化項(xiàng)目和30萬噸/年加氫裝置改造項(xiàng)目，順天紡織20萬紗錠擴(kuò)建

工程、眾合新型墻體材料、永鑫化工二期、興福國賓花園、興福電廠、澳博廚具城等25個(gè)過億元重點(diǎn)項(xiàng)目，加大包保和督促力度，落實(shí)好投資、質(zhì)量、工期、責(zé)任各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任制，快施工、快建設(shè)、快竣工、快投產(chǎn)，力爭(zhēng)早發(fā)揮效益。對(duì)京博集團(tuán)與香港森信公司合資林紙項(xiàng)目，香馳豆業(yè)與美國勞力公司綠色養(yǎng)殖項(xiàng)目，華康食品與美國劍橋公司100萬噸飼料項(xiàng)目、海南金盤電器等10多個(gè)、總投資30多億元的合同協(xié)議項(xiàng)目，有關(guān)鎮(zhèn)、部門的負(fù)責(zé)同志要跟緊盯死，將工作做細(xì)做實(shí)，促使資金盡快到位并開工建設(shè)。特別是對(duì)近20個(gè)未開工的重點(diǎn)項(xiàng)目，有關(guān)責(zé)任人要找準(zhǔn)“癥結(jié)”所在，積極破解“瓶頸”制約，盡快開工建設(shè)。

農(nóng)業(yè)以建設(shè)龍頭為重點(diǎn)，加速調(diào)整。解決農(nóng)村問題，要在農(nóng)村之外找路子，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐；解決農(nóng)業(yè)問題，要在農(nóng)業(yè)之外找路子，加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走工業(yè)化道路；解決農(nóng)民問題，就是要通過減少農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民來富裕農(nóng)民。新形勢(shì)下，我們要以工業(yè)化的思維謀劃農(nóng)業(yè)，切實(shí)把“三農(nóng)”工作抓緊抓好。一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)扶持重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的政策資金，培育一批生產(chǎn)帶動(dòng)型、加工拉動(dòng)型、營銷推動(dòng)型龍頭企業(yè)，不斷壯大華康食品、龍升食品等帶動(dòng)能力強(qiáng)、輻射面廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。力爭(zhēng)全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到60家，年內(nèi)渤海油脂進(jìn)入國家級(jí)行列。二是繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。在抓好“三秋”生產(chǎn)、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí)，推動(dòng)畜牧、水產(chǎn)、蔬菜、林果四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，重點(diǎn)膨脹以櫻桃谷鴨、肉牛、雜交波爾山羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)規(guī)模，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%以上。三是加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。要高起點(diǎn)規(guī)劃，合理布局，體現(xiàn)特色，做美做靚。堅(jiān)持規(guī)劃先行，沒有完成小城鎮(zhèn)規(guī)劃修編的鎮(zhèn)要盡快實(shí)施。要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，把小城鎮(zhèn)建設(shè)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合。要高效能管理，堅(jiān)持建設(shè)和管理并重，大搞凈化、綠化、美化，提高小城鎮(zhèn)建設(shè)的檔次和品位。興福國賓花園要加快建設(shè)進(jìn)度，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。四是加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民經(jīng)商辦企業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、中介服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)三個(gè)體系建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村勞務(wù)輸出，引導(dǎo)農(nóng)民有序轉(zhuǎn)移。

三產(chǎn)以培育市場(chǎng)為重點(diǎn)，迅速繁榮。一要堅(jiān)持鞏固和發(fā)展并進(jìn)，積極拓寬空間。以形成專業(yè)市場(chǎng)、綜合市場(chǎng)、便民市場(chǎng)三個(gè)層次的市場(chǎng)體系為目標(biāo)，積極整合興福黑白鐵批發(fā)加工市場(chǎng)、城東大市場(chǎng)、北關(guān)商貿(mào)城、董府商場(chǎng)等市場(chǎng)資源，加快新城區(qū)興海超市、澳博廚具商城等大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，逐步形成205國道以東、博小鐵路以西區(qū)域和以興福鎮(zhèn)為中心、輻射周邊的兩大物流區(qū)。進(jìn)一步振興貿(mào)易餐飲、交通運(yùn)輸、郵電通訊等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，做大做強(qiáng)金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)開發(fā)、社會(huì)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展信息、旅游等新興服務(wù)業(yè)。二要堅(jiān)持改革與創(chuàng)新并重，不斷注入活力。緊緊抓住“流通活縣”不放松，繼續(xù)實(shí)施“138”工程，依靠舉辦節(jié)會(huì)等龍頭拉動(dòng)三產(chǎn)。做好服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，打造“文化、旅游、會(huì)展”平臺(tái)。重點(diǎn)抓好麻大湖、丈八佛、打漁張森林公園的開發(fā)建設(shè)，籌建中華戲曲藝術(shù)博物館，辦好“中國此文來源于民營商品交易會(huì)”。三要堅(jiān)持放開與調(diào)控并舉，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以打造“誠信此文來源于”為抓手，規(guī)范服務(wù)市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決打擊假冒偽劣、價(jià)格欺詐等違法行為，嚴(yán)肅查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為；引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域。

二、著眼于激活動(dòng)力，在聚集發(fā)展力量上實(shí)現(xiàn)新突破

首先，用好招商引資這個(gè)外力。招商引資已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力。我們要始終把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”和“生命線”，確保年內(nèi)引進(jìn)境內(nèi)縣外資金69億元，境外資金有大的突破。一是突出優(yōu)勢(shì)招商。充分發(fā)揮我縣勞動(dòng)力、自然資源、新城二路開通、外商獨(dú)資企業(yè)多等優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地實(shí)行敲門招商，國內(nèi)主攻長(zhǎng)三角、珠三角、港、臺(tái)等地區(qū)，國外瞄準(zhǔn)東南亞和歐美地區(qū)，大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)力強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、投入產(chǎn)出率高、貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目。二是突出企業(yè)招商。全縣規(guī)模以上企業(yè)特別是京博、渤海、香馳、順天、魯豐、華興、華潤、華康等骨干企業(yè)，要充分利用規(guī)模、信譽(yù)、品牌等優(yōu)勢(shì)，通過合資合作、轉(zhuǎn)讓股權(quán)、嫁接改造等方式，進(jìn)一步發(fā)揮招商引資的主力軍和生力軍作用。三是突出領(lǐng)導(dǎo)招商。在堅(jiān)持縣、鎮(zhèn)、企業(yè)、村四個(gè)層次一起動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)引資者、投資者、服務(wù)者和領(lǐng)導(dǎo)者“四個(gè)積極性”的同時(shí)，狠抓領(lǐng)導(dǎo)招商不放松。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在招商引資工作中要親自操作，親自推動(dòng)，特別是包保大項(xiàng)目的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)簽約、落地中的一系列具體問題要親自過問、親自解決；目前還沒有招商實(shí)績(jī)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要集中精力，攻堅(jiān)克難，力爭(zhēng)早日破題，發(fā)揮好示范帶頭作用。四是突出環(huán)境招商。在抓好“硬環(huán)境”建設(shè)的同時(shí)，始終把改善“軟環(huán)境”作為贏得無限商機(jī)的根本保證來抓。進(jìn)一步優(yōu)化輿論環(huán)境，落實(shí)嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度；進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境，尤其是完善縣里說了算的政策，使之具有更強(qiáng)的可操作性；進(jìn)一步優(yōu)化法制環(huán)境，繼續(xù)深化行政審批制度改革，加大了治理“三亂”力度；進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，竭盡全力改善“政策洼地”，打造“環(huán)境高地”，建設(shè)“安全寶地”。

其次，啟動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)這個(gè)內(nèi)力。民營經(jīng)濟(jì)是最具生機(jī)和活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我們要都把民營經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)工業(yè)化的出路所在、潛力所在、優(yōu)勢(shì)所在。一方面，要深入實(shí)施“強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村”工程。各鎮(zhèn)要繼續(xù)做好招商引資、完善專業(yè)市場(chǎng)、發(fā)展專業(yè)村、培植民營大戶的工作。要不斷完善服務(wù)體系，充分發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保中心和民營企業(yè)家協(xié)會(huì)的作用，繼續(xù)落實(shí)好黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位聯(lián)系民營企業(yè)制度。繼續(xù)對(duì)骨干企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行扶持，在資金、人力、政策等方面實(shí)行傾斜；積極為民營企業(yè)家排憂解難，在推薦人大代表、政協(xié)委員，評(píng)選勞動(dòng)模范和各類先進(jìn)時(shí)，適當(dāng)向其傾斜。另一方面，把企業(yè)快速做大做強(qiáng)。全縣民營企業(yè)要突出抓好資本開放、資產(chǎn)擴(kuò)張、企業(yè)嫁接，學(xué)習(xí)借鑒華潤油化、魯豐鋁箔等企業(yè)做大做強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)，大力實(shí)施“四大戰(zhàn)略”。也就是：實(shí)施“人才興企”戰(zhàn)略，在引進(jìn)和使用好高素質(zhì)人才的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，打造一支當(dāng)大老板、有大本事、干大事業(yè)、做大貢獻(xiàn)的企業(yè)家隊(duì)伍；實(shí)施“科技強(qiáng)企”戰(zhàn)略，努力

用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)嫁接改造現(xiàn)有企業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；實(shí)施“質(zhì)量立企”戰(zhàn)略，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加關(guān)聯(lián)度，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率；實(shí)施“品牌樹企”戰(zhàn)略，力爭(zhēng)年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)5個(gè)省級(jí)以上品牌。

第三，挖掘“打破瓶頸”這個(gè)潛力。重點(diǎn)解決好四個(gè)問題。一是用地問題。任何地方的發(fā)展都離不開土地問題。結(jié)合此文來源于實(shí)際，必須依法用足用活土地政策。一要爭(zhēng)取。就是根據(jù)發(fā)展和項(xiàng)目需要，多做說服和爭(zhēng)取工作，獲得上級(jí)的支持和理解，增批用地指標(biāo)。二要儲(chǔ)備。對(duì)建設(shè)用地實(shí)行分批次成片征用，進(jìn)行前期開發(fā)，對(duì)《土地證》實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、調(diào)控使用、超期回收、再用申請(qǐng)，增加土地儲(chǔ)備量。三要回收。加強(qiáng)土地調(diào)整，對(duì)倒閉的企業(yè)占地、2年內(nèi)圈而不發(fā)的土地依法收回，對(duì)改變用途、低效利用的土地作價(jià)收回。四要節(jié)省。倡導(dǎo)建設(shè)多層廠房，加大投資密度，提高土地利用率。五要放活。通過招、拍、掛等方式，著力盤活現(xiàn)有存量土地資源。六要新增。進(jìn)行精細(xì)化整理和滾動(dòng)開發(fā)，利用好荒堿地等。七要租賃。鼓勵(lì)村集體自建標(biāo)準(zhǔn)廠房對(duì)外租賃，或組織土地股份合作社與企業(yè)合作進(jìn)行二、三產(chǎn)業(yè)開發(fā)，探索土地有償流轉(zhuǎn)的新渠道。八要保障。就是保護(hù)農(nóng)民利益，嚴(yán)格土地審批、征用程序，保證失地農(nóng)民“四不失”（不失收、不失利、不失保、不失居），真正把解決土地問題的過程作為一個(gè)轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的過程。二是資金問題?！皼]有大投入就沒有大產(chǎn)出。要按照“加大投入年”的總體目標(biāo)，開動(dòng)腦筋，廣聚資金。一要招商引資。方法再靈活，力度再加大。二要激活民資。探索建立地方商業(yè)銀行、民間擔(dān)保投資公司、發(fā)行企業(yè)債券、公債和城市建設(shè)基金，激活民資，使民間資金變“資本”。三要項(xiàng)目投資。積極跑部進(jìn)廳，盯上靠上，做好國債項(xiàng)目篩選、論證工作，爭(zhēng)取國家、省安排更多項(xiàng)目投資。國電此文來源于電廠項(xiàng)目，對(duì)加快我縣跨越發(fā)展至關(guān)重要，要爭(zhēng)取今年9月初完成可研報(bào)告，并具備上報(bào)國家發(fā)改委核準(zhǔn)的基本條件，XX年年開工建設(shè)，成為山東重點(diǎn)能源和電力供應(yīng)基地。四要銀行貸款。建設(shè)“誠信此文來源于”，按照“互惠共贏”的原則，組織好銀企洽談會(huì)，把外資銀行引進(jìn)來。五要財(cái)政引導(dǎo)。靈活運(yùn)用財(cái)政資金信用，采取擔(dān)保反擔(dān)保、互保聯(lián)保等方式，啟動(dòng)項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)、吸引資金投入，確保財(cái)政無風(fēng)險(xiǎn)。六要國際融資。充分利用對(duì)外借款、項(xiàng)目融資、國際金融租賃、延期付款、對(duì)外擔(dān)保、境外上市等多種融資方式，廣泛吸收國際投資。七在資本運(yùn)作。引導(dǎo)和支持企業(yè)搞好上市融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、外資嫁接、參股并購，推動(dòng)企業(yè)裂變式擴(kuò)張。八要資產(chǎn)變現(xiàn)。搞好閑置廠房、場(chǎng)地、基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)的運(yùn)作變現(xiàn)，對(duì)政府建設(shè)的工藝項(xiàng)目，邊干邊賣。九要以地生財(cái)。堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作、以地生財(cái)，增加土地收益，聚集資本、滾動(dòng)開發(fā)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。三是企業(yè)扭虧解困問題。目前，我縣還有少數(shù)規(guī)模以上企業(yè)存在虧損問題，如果不能有效解決，不但影響社會(huì)穩(wěn)定，而且影響我縣的金融環(huán)境。因此，要解決好出現(xiàn)虧損、存在問題的規(guī)模以上企業(yè)的問題。四是增收節(jié)支問題。各鎮(zhèn)及國稅、地稅、財(cái)政等部門要算好時(shí)間帳、任務(wù)帳，堅(jiān)持抓大不放小的原則，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，規(guī)范征管行為，嚴(yán)格依法治稅，做到應(yīng)收盡收。要牢固樹立“節(jié)支也是增收”的理念，發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。

三、著眼于優(yōu)化環(huán)境，在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破

加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。把城市建設(shè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)文明進(jìn)步、改善對(duì)外形象的綜合工程來抓。第一，城市規(guī)劃要堅(jiān)持嚴(yán)肅性、權(quán)威性。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的“龍頭”和“靈魂”，是城市發(fā)展的首要條件和第一資源。要嚴(yán)格按新的城市總體規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，確?！耙?guī)劃一張圖，審批一支筆，一張藍(lán)圖干到底”。要突出城市特色，把綠、白、藍(lán)三色相結(jié)合作為縣城的主色調(diào)，把“中國戲曲之鄉(xiāng)、漢孝子董永故里、呂劇發(fā)祥地”作為我縣的城市品牌；要把握城市的建筑格調(diào)，在主要街道上注重街景的群體設(shè)計(jì)，形成一街一景、移步換景的效果，做到白天能夠看風(fēng)格、看色彩，夜晚能夠看照明、看燈光，使城市日夜生輝。第二，城市建設(shè)要塑亮點(diǎn)、出精品。做到精心策劃、精心設(shè)計(jì)、精心施工，提高工程質(zhì)量、功能質(zhì)量和藝術(shù)質(zhì)量，使每一個(gè)建筑項(xiàng)目都成為一道賞心悅目的風(fēng)景。在13項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程中，重點(diǎn)抓好新城二路、工業(yè)西路、博城五路東西延伸等幾條新建道路，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)綠化、美化、亮化工程；加快縣行政中心和行政中心前植物園、陽光花園、歐亞小區(qū)、順天福地花園、渤海住宅小區(qū)建設(shè)和縣國稅局、地稅局、檢察院、勞動(dòng)局的辦公大樓建設(shè)；在新城二路兩側(cè)，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)縣體育文化中心，加快小天鵝賓館的施工進(jìn)度，抓好淄博天樂園、泰安天虹餐飲娛樂等項(xiàng)目的建設(shè)，盡快建成一個(gè)行政、辦公、文化、娛樂、體育等功能齊全、配套完善的新城區(qū)。第三，城市管理經(jīng)營要體現(xiàn)多元化、市場(chǎng)化。圍繞創(chuàng)建“凈、暢、寧、和”人居環(huán)境的工作目標(biāo)，進(jìn)一步加大城市管理力度。要在以地生金上做文章，在無形資產(chǎn)有形化上做文章，逐步形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的社會(huì)投資增長(zhǎng)機(jī)制。進(jìn)一步抓好城市土地經(jīng)營。擴(kuò)大土地有償使用范圍，鞏固和全面落實(shí)經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，為城市建設(shè)積累資金。

加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要把園區(qū)建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)集聚和項(xiàng)目落戶的重要載體，以實(shí)施“五大對(duì)接”工程為契機(jī)，科學(xué)規(guī)劃、綜合開發(fā)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入，初步形成“一區(qū)”（即縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）拉動(dòng)、“兩園”（即興福民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)、陳戶油區(qū)工業(yè)園）推動(dòng)、周邊（即企業(yè)自辦工業(yè)園）聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局。繼續(xù)保持園區(qū)投入高強(qiáng)度、建設(shè)快速度的良好勢(shì)頭，高標(biāo)準(zhǔn)配套水、電、路、訊、熱、綠化、美化等工程，增強(qiáng)園區(qū)的吸引力和凝聚力?！拔鍌€(gè)對(duì)接”工作在繼續(xù)搞好道路對(duì)接的同時(shí)，盡快實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、園區(qū)與園區(qū)之間、產(chǎn)業(yè)的對(duì)接和人流、資金流、信息流的逐步融合對(duì)接，以南帶北、南北互動(dòng)、中部崛起?？h工業(yè)東區(qū)開發(fā)要以京博、陳戶、呂藝工業(yè)園的對(duì)接為契機(jī)，積極整合資源優(yōu)勢(shì)，按照上下游聯(lián)動(dòng)、熱電配套、注重效益、環(huán)境優(yōu)先的開發(fā)模式，盡快形成一個(gè)化學(xué)工業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展油化工和鹽化工產(chǎn)業(yè)。工業(yè)

作用，展現(xiàn)“凝聚力增強(qiáng)、戰(zhàn)斗力提高、影響力擴(kuò)大”的新面貌；使廣大黨員充分發(fā)揮應(yīng)有的先鋒模范作用，樹立“平時(shí)工作看出來、關(guān)鍵時(shí)刻站出來、生死關(guān)頭豁出來”的新形象。當(dāng)前，66項(xiàng)重點(diǎn)工作的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，以及13個(gè)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要始終保持昂揚(yáng)的斗志和良好的精神狀態(tài)，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作。同時(shí)，各級(jí)各部門要再鼓干勁，再加力度，以全新的姿態(tài)和顯著的業(yè)績(jī)，迎接好全市9月份即將召開的加快發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的蓬勃朝氣。要堅(jiān)持民主集中制原則，健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子的整體優(yōu)勢(shì)。要善于用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段抓經(jīng)濟(jì)工作，用創(chuàng)新的精神拿出新思路。樹立正確的用人導(dǎo)向，從工作和事業(yè)需要出發(fā)選人用人，選人品好的、選能力強(qiáng)的、選辦實(shí)事的，大膽啟用那些靠得住、有本事、能干事、干成事的干部，誰最能勝任工作就選誰，誰最能干好事業(yè)就用誰，誰最能加快發(fā)展就讓誰干。在黨政機(jī)關(guān)中逐步建立決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三個(gè)體系，繼續(xù)實(shí)行“以實(shí)績(jī)論英雄、憑貢獻(xiàn)擺位子、重實(shí)績(jī)用干部”的干部管理機(jī)制。大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，積極開展“包村聯(lián)戶”幫扶、農(nóng)村基層干部“綜合素質(zhì)提高年”、“民主議政日”等活動(dòng)。

加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，始終保持聯(lián)系群眾、狠抓落實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，立黨為公，執(zhí)政為民，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。堅(jiān)持工作重心下移，做到問題在一線解決、矛盾在一線化解、工作在一線落實(shí)，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。要以自加壓力、只爭(zhēng)朝夕、腳踏實(shí)地、事必求成的工作作風(fēng)，做好上級(jí)要求做的事，做好自己職責(zé)范圍內(nèi)的事，做好老百姓希望做的事。毫不放松地把反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門履行職責(zé)，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，加大案件查辦力度，整治優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，促進(jìn)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

同志們，此文來源于的發(fā)展正面臨著一場(chǎng)新的挑戰(zhàn)。面對(duì)光榮而艱巨的任務(wù)，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)創(chuàng)一流，迎難而上、乘勢(shì)前進(jìn)，以更高的熱情、更大的氣魄、更科學(xué)的態(tài)度推進(jìn)思想再解放、工作再創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)再提高，為順利完成全年任務(wù)目標(biāo)，構(gòu)建和諧、穩(wěn)定、繁榮、發(fā)展的新此文來源于而努力奮斗！

第5篇 2022年廣電局系統(tǒng)半年工作總結(jié)范文會(huì)議講話稿

同志們：

今天我們召開這次會(huì)議，主要目的是全面分析我們當(dāng)前面臨的形勢(shì)任務(wù)，總結(jié)上半年工作，安排部署下半年任務(wù)，以進(jìn)一步統(tǒng)一局系統(tǒng)上下干部職工的思想認(rèn)識(shí)，激勵(lì)鼓舞大家以更高的熱情和干勁，以更高的標(biāo)準(zhǔn)和境界，強(qiáng)化措施，加大力度，真抓實(shí)干，埋頭苦干，加快推動(dòng)各項(xiàng)工作進(jìn)程，確保完成全年的工作目標(biāo)。會(huì)上，我們印發(fā)了局里的工作總結(jié)以及局屬單位、機(jī)關(guān)處室相關(guān)材料，藝術(shù)館、影劇公司、曲藝團(tuán)、博物館等4個(gè)單位分別從文化惠民、隊(duì)伍穩(wěn)定、開拓市場(chǎng)、整合管理等方面做了重點(diǎn)發(fā)言，角度不同、側(cè)重點(diǎn)不同，都講得很實(shí)在、很好，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，全力推動(dòng)局系統(tǒng)各項(xiàng)工作不斷邁上新的臺(tái)階。

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局上下深入貫徹落實(shí)市“兩會(huì)”和全市“加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗泉城”推進(jìn)大會(huì)精神，緊緊圍繞年初制定的總體目標(biāo)任務(wù)，主動(dòng)融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以籌辦“十藝節(jié)”為主線，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、求亮點(diǎn)，各項(xiàng)工作取得明顯成效，精神風(fēng)貌、工作狀態(tài)和服務(wù)效率都有了較大的提升，呈現(xiàn)出創(chuàng)新發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。下面我講四點(diǎn)意見。

一、上半年主要工作情況

(一)“十藝節(jié)”籌備工作進(jìn)入新階段。一是籌辦力量進(jìn)一步加強(qiáng)。先后召開“十藝節(jié)”xx市籌委會(huì)第三次全體會(huì)議、集中辦公動(dòng)員大會(huì)，調(diào)整充實(shí)市籌委會(huì)成員，成立11個(gè)工作部室，首批7部室集中辦公人員、場(chǎng)地已經(jīng)確定，辦公設(shè)施設(shè)備基本到位，制定了《會(huì)議制度》、《信息報(bào)送制度》等四項(xiàng)規(guī)定，籌備工作進(jìn)一步規(guī)范加速。二是目標(biāo)任務(wù)初步理清。經(jīng)過與省籌委會(huì)的積極對(duì)接和溝通，初步理清了“十藝節(jié)”籌辦、舉辦期間我市承擔(dān)的主要工作任務(wù)(七大類49項(xiàng))，籌辦工作更加具體細(xì)化、更具有操作性。

(二)藝術(shù)精品打造緊張有序。京劇《重瞳項(xiàng)羽》、兒童劇《我的麥哲倫海峽》等8臺(tái)劇目陸續(xù)搬上舞臺(tái)，進(jìn)入進(jìn)一步加工提高階段。京劇《重瞳項(xiàng)羽》獲第三屆全國舞美設(shè)計(jì)比賽優(yōu)秀作品一等獎(jiǎng);兒童劇《我的麥哲倫海峽》獲第七屆全國兒童劇優(yōu)秀劇目展演最高獎(jiǎng)—優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)，主演劉岳獲表演獎(jiǎng)，將代表xx參加文化部舉辦的“謳歌偉大時(shí)代，藝術(shù)奉獻(xiàn)人民——xx年全國優(yōu)秀劇目展演”，為沖刺“十藝節(jié)”奠定了良好的基礎(chǔ)。上半年，市屬藝術(shù)院團(tuán)獲省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)13項(xiàng)，完成各類演出997場(chǎng)，收入630.8萬元, 同比增長(zhǎng)7.9%,1.15%。群文類8件重點(diǎn)作品基本框定，舞蹈《鼓鄉(xiāng)人》、廣場(chǎng)舞《黃河鼓韻》已通過省級(jí)選拔將角逐全國“群星獎(jiǎng)”。市群眾藝術(shù)館創(chuàng)作群文類作品12件、美術(shù)類作品10件，提前超額完成年度創(chuàng)作指標(biāo);xx畫院報(bào)送美術(shù)作品20件，提前完成年度任務(wù)。

(三)文化設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。一是省會(huì)文化藝術(shù)中心等場(chǎng)館建設(shè)順利推進(jìn)。省會(huì)文化藝術(shù)中心大劇院現(xiàn)正進(jìn)行內(nèi)外裝修、水電暖安裝，11月底“三館”主體結(jié)構(gòu)封頂;北洋大戲院維修改造進(jìn)入內(nèi)部裝修、安裝階段，預(yù)計(jì)按計(jì)劃完工;光明電影院已正式拆除，新院建設(shè)方案正在規(guī)劃論證之中;市民文化藝術(shù)中心規(guī)劃方案、投資渠道已基本確定，中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園規(guī)劃建設(shè)有望正式破題。二是基層公共文化設(shè)施建設(shè)全面提速。歷下、市中、天橋圖書館、文化館均已達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上，今年首批165處建設(shè)項(xiàng)目已驗(yàn)收結(jié)束。

(四)文化惠民活動(dòng)熱烈廣泛。組織了民族音樂會(huì)、非遺展演、公益文藝演出、公共文化走基層、農(nóng)村公益電影放映、公益電影進(jìn)社區(qū)等系列重大文化惠民活動(dòng)20余項(xiàng)3.1萬余場(chǎng)，受益群眾600余萬人次，其中，公益電影放映近3萬場(chǎng)，觀眾385萬余人次;惠民文藝演出150場(chǎng)、“喜迎十八大?辦好十藝節(jié)”主題廣場(chǎng)文化活動(dòng)215場(chǎng)。捐建兩家“工人書屋”，市縣兩級(jí)公共圖書館、藝術(shù)館、博物館、美術(shù)館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化大院全部免費(fèi)開放。

(五)文化體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。與其他16地市相比，xx市的文化體制改革具有特殊性，存有省市聯(lián)動(dòng)問題。省里是省委宣傳部主導(dǎo)拿方案，省市整合方案一并拿出，市里是市文改辦牽頭，有關(guān)部門配合。前些時(shí)間可以說是做了大量工作，這里既有與省里溝通協(xié)調(diào)問題，又有對(duì)市有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)爭(zhēng)取問題，目前整體改革方案有了一定的眉目，目標(biāo)任務(wù)、組織框架、人員待遇、政策保障、方法步驟基本明確，但還有些事項(xiàng)未徹底確定下來?？傊?，前期工作爭(zhēng)取、工作把握還是不錯(cuò)的。下步要按照省市要求穩(wěn)步推進(jìn)。

(六)文化創(chuàng)新力度持續(xù)加大，各項(xiàng)日常工作更加規(guī)范有序。一是工作推進(jìn)機(jī)制不斷優(yōu)化。與市屬6家藝術(shù)院團(tuán)、市群藝館、xx畫院等簽訂了目標(biāo)任務(wù)責(zé)任狀，量化了工作指標(biāo)，明確了剛性要求，并成立了8個(gè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行分項(xiàng)督導(dǎo)落實(shí)。二是群文品牌創(chuàng)建呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。市財(cái)政列支200萬元用于扶持創(chuàng)建群眾文化活動(dòng)示范點(diǎn)，首批40個(gè)群眾文化活動(dòng)示范點(diǎn)掛牌，在全省是首創(chuàng)。組織成立群眾文化志愿者服務(wù)隊(duì)，在全省也是首例。三是全市100個(gè)博物館建設(shè)工作啟動(dòng)?；I建方案向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào)。四是市場(chǎng)意識(shí)增強(qiáng)。圍繞市場(chǎng)新創(chuàng)系列劇(節(jié))目90余個(gè)，策劃舉辦“多彩生活·美麗泉城”精品劇(節(jié))目演出季、首屆xx新青年大學(xué)生戲劇節(jié)等，藝術(shù)演出品牌體系進(jìn)一步豐富。新增時(shí)代今典xx17.5影院和龍?zhí)镉俺莾杉译娪霸?，我市城市主流影院達(dá)17家，電影院線8條，上半年全省票房收入2.4億元，xx市票房9000余萬元，略高于青島。濟(jì)陽、商河9月將建成數(shù)字影院，電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。五是行業(yè)管理工作更加務(wù)實(shí)科學(xué)。文化、廣電、新聞出版、版權(quán)管理內(nèi)容更加明確，重點(diǎn)更加突出，手段更加多樣，服務(wù)更加到位，實(shí)現(xiàn)了整體管理效能的提升。

二、上半年好的做法及存在的問題

上半年全局系統(tǒng)各項(xiàng)工作推進(jìn)有力，整體風(fēng)貌和精神狀態(tài)都不錯(cuò)，特別是市屬院團(tuán)、藝術(shù)館、圖書館、畫院、博物館等15個(gè)基層單位在工作節(jié)奏把握、穩(wěn)定隊(duì)伍、開拓市場(chǎng)、服務(wù)群眾等方面都各有亮點(diǎn)，成效突出，局黨委對(duì)大家的工作是肯定的，是滿意的?；仡櫳习肽甑墓ぷ?，有不少做法值得我們認(rèn)真總結(jié)，并在今后的工作中堅(jiān)持和完善。

一是必須堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。市委、市政府把文化納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，把文化產(chǎn)業(yè)納入實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展范疇，作為加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美麗泉城的重要方面和突破口，并把籌辦“十藝節(jié)”列入市政府工作報(bào)告及市“兩會(huì)”重大工作部署，文化工作的地位和作用進(jìn)一步強(qiáng)化和凸顯。我們必須增強(qiáng)戰(zhàn)略思維和宏觀意識(shí)，主動(dòng)把文化工作與黨委政府的中心工作聯(lián)系起來，認(rèn)清大勢(shì)，把握大勢(shì)，將工作放到全市發(fā)展大格局中來定位、思考和謀劃，以高度的文化自覺和文化自信將市委第十次黨代會(huì)有關(guān)文化工作的部署和要求貫徹落實(shí)于我們的各項(xiàng)工作之中，把籌辦“十藝節(jié)”作為“加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗泉城”的具體行動(dòng)，全力以赴，確保精彩成功，在籌辦過程中統(tǒng)籌帶動(dòng)文化建設(shè)各項(xiàng)工作，使文化事業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好局面。

二是必須堅(jiān)持解放思想、創(chuàng)新發(fā)展。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。文化領(lǐng)域是最需要突破創(chuàng)新的領(lǐng)域，沒有思想的解放，沒有創(chuàng)新的意識(shí)，就沒有文化事業(yè)更高層次的發(fā)展。實(shí)踐證明，哪里有創(chuàng)新，哪里就有活力，哪里就有亮點(diǎn)。我們很高興地看到，上半年的工作有些實(shí)現(xiàn)了突破創(chuàng)新，走在了全省的前列，引起了省市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視和關(guān)注，獲得了的支持。這是積極的態(tài)勢(shì)，我們要保持和發(fā)揚(yáng)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，舉一反三，融會(huì)貫通，力爭(zhēng)在更廣的領(lǐng)域、更深的層次、的項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。

三是必須堅(jiān)持積極作為、爭(zhēng)取支持。文廣新工作涵蓋了行業(yè)管理、體制改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)各個(gè)領(lǐng)域，涉及全局、關(guān)系民生，又面臨十藝節(jié)的承辦，責(zé)任大、任務(wù)重，在現(xiàn)有管理體制下必須更加注重和依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持，更加注重把我們的各項(xiàng)工作置于市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)決策和中心工作之下。兩年多來，我們一直以積極作為的精神狀態(tài)大力爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作。特別是上半年來，對(duì)于工作安排、重大活動(dòng)、階段性任務(wù)及需要協(xié)調(diào)解決的實(shí)際問題等，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，迅速貫徹實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的指示和批示，強(qiáng)化與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，獲得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的認(rèn)可和支持，取得顯著效果。特別是3月26日，王敏書記上任不久就親臨文化系統(tǒng)視察，肯定了工作成績(jī)，對(duì)下步改革發(fā)展工作提出了明確要求，指明了方向。楊魯豫市長(zhǎng)非常關(guān)心文化設(shè)施建設(shè)，多次就非遺博覽園和市民文化藝術(shù)中心規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行專題研究，兩項(xiàng)設(shè)施基本敲定，有望近日開建。在基層公共文化設(shè)施建設(shè)方面，王新文副市長(zhǎng)與區(qū)縣簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，譚延偉部長(zhǎng)近期將親自帶隊(duì)到縣區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心，為我們順利開展工作，全面推進(jìn)文化建設(shè)提供了強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)保障。

四是必須堅(jiān)持糾正行風(fēng)，改進(jìn)作風(fēng)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是新一屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子著力推進(jìn)的重要工作之一。今年全市行風(fēng)評(píng)議由每年一次改為半年一次，并加大了在“科學(xué)發(fā)展觀考核”中的比重。半年來通過在局機(jī)關(guān)和全系統(tǒng)著力糾正工作標(biāo)準(zhǔn)不高、敷衍塞則、辦事拖拉，只講困難、不思進(jìn)取、討價(jià)還價(jià)等突出問題，局系統(tǒng)精神面貌、工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，效率有所提高，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。今后我們要繼續(xù)加大行風(fēng)建設(shè)工作，探索和實(shí)行將優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和行風(fēng)建設(shè)工作納入評(píng)優(yōu)評(píng)先考核，對(duì)因重視不夠、措施不力、落實(shí)不到位、影響行評(píng)工作的單位和個(gè)人實(shí)行一票否決，切實(shí)糾正行風(fēng)，改進(jìn)作風(fēng)，帶動(dòng)提升各項(xiàng)工作。

雖然我們上半年工作取得很大成績(jī)，但也要清醒的看到，與市委、市政府要求相比，與人民群眾期盼相比，與省會(huì)城市文化中心地位相比，與全市加快科學(xué)發(fā)展的形勢(shì)任務(wù)相比，還存在很大差距和不足：一是在精神狀態(tài)、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)上有差距，部分干部職工大局意識(shí)、全局觀念、緊迫意識(shí)不強(qiáng)，思想境界不高，工作標(biāo)準(zhǔn)滿足于一般化;二是在工作思路、工作作風(fēng)上有差距，深入思考，謀劃工作不夠，懶惰漂浮現(xiàn)象還不同程度存在;三是在爭(zhēng)取協(xié)調(diào)能力上有差距，對(duì)外協(xié)調(diào)、對(duì)上爭(zhēng)取、左右聯(lián)絡(luò)，爭(zhēng)取發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)，效果不大;四是在管理創(chuàng)新能力上有差距，慣用行政思維、計(jì)劃手段推動(dòng)工作，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力有欠缺，發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、運(yùn)用資本手段、引導(dǎo)社會(huì)力量參與文化建設(shè)不夠，攻堅(jiān)克難、破冰前行的辦法不多;五是在抓關(guān)鍵問題上有差距，把握重點(diǎn)、主次不夠，滿足于面上活動(dòng)多，深入思考，解剖麻雀，尋找深層次問題和辦法少。有時(shí)抓了芝麻，丟了西瓜;六是在指導(dǎo)基層、協(xié)調(diào)區(qū)縣上有差距，存在缺位、越位現(xiàn)象。這些問題與當(dāng)前市委、市政府加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗泉城的形勢(shì)要求不合拍，與推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的目標(biāo)任務(wù)不相稱，在今后工作中，要引起高度重視，認(rèn)真研究解決。

三、下半年主要工作安排

(一)加快“十藝節(jié)”籌備進(jìn)程。一是協(xié)調(diào)督促首批7個(gè)部室集中辦公人員到崗到位，盡快實(shí)現(xiàn)近期集中辦公。二是加強(qiáng)與省籌委會(huì)銜接，對(duì)一些不太明確的賽事活動(dòng)積極跟進(jìn)，進(jìn)一步理清交由我市承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)職責(zé)。三是爭(zhēng)取項(xiàng)目落地xx，并謀劃好新的辦節(jié)項(xiàng)目力爭(zhēng)納入省“十藝節(jié)”籌委會(huì)活動(dòng)框架。四是集中力量打造重點(diǎn)劇目2-3臺(tái)，拓寬視野、拓寬渠道，加大力度，多措并舉，下大力氣組織篩選特色鮮明、質(zhì)量好的群文作品和美術(shù)作品參加省里的入圍選拔賽，從而爭(zhēng)取足夠數(shù)量的作品在“十藝節(jié)”作品評(píng)比中獲得較好名次。五是精心組織和承辦好“十藝節(jié)”相關(guān)選拔賽事活動(dòng)。

(二)抓好重點(diǎn)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。一是高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好省會(huì)文化藝術(shù)中心建設(shè)、北洋大戲院的工程改造，確保按時(shí)交付使用。二是配合抓好市民文化藝術(shù)中心、光明電影院異地重建及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園的規(guī)劃建設(shè)，力爭(zhēng)早日開工建成。三是督促指導(dǎo)縣區(qū)文化設(shè)施建設(shè)，年底前確保完成6個(gè)縣級(jí)圖書館、6個(gè)縣級(jí)文化館、25個(gè)街道綜合文化站、110個(gè)社區(qū)文化中心、200個(gè)農(nóng)村文化大院建設(shè)，努力形成比較完備的市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)公共文化服務(wù)體系。

(三)穩(wěn)妥推進(jìn)藝術(shù)院團(tuán)改革。一是吃透精神，掌握政策，科學(xué)把握改革的重點(diǎn)、方法和步驟;二是積極主動(dòng)，大力爭(zhēng)取，切實(shí)維護(hù)好干部職工的切身利益和院團(tuán)設(shè)施條件的改善提升;三是正確引導(dǎo)，解疑釋惑，化解情緒，最大限度地爭(zhēng)取干部職工的理解和支持;四是掌握節(jié)奏，審慎操作，盡量減少改革過程中可能出現(xiàn)的波動(dòng)和影響;五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，采取包掛形式加強(qiáng)對(duì)每個(gè)院團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保平穩(wěn)有序不出任何問題。

(四)扎實(shí)做好文化惠民工作。及時(shí)調(diào)度進(jìn)展，倒排工期，深入推進(jìn)公益電影放映、公共文化走進(jìn)新農(nóng)村、公益演出等十大文化惠民工程，確保完成公益電影放映54864場(chǎng)，第二屆經(jīng)典電影進(jìn)社區(qū)和第三屆社區(qū)廣場(chǎng)電影節(jié)活動(dòng)500場(chǎng)，公益演出300場(chǎng)的目標(biāo)任務(wù)，確保完成向社會(huì)承諾的兩項(xiàng)為民辦實(shí)事工作。以群眾文化活動(dòng)示范點(diǎn)創(chuàng)建為抓手，不斷豐富形式內(nèi)容，搭建平臺(tái)，逐步建立文化惠民活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。

(五)營造良好社會(huì)文化氛圍。以喜迎“十藝節(jié)”、歡慶十八大為主題，在完成廣場(chǎng)文化活動(dòng)演出650場(chǎng)基礎(chǔ)上，在全市范圍內(nèi)組織策劃開展好新的系列文化活動(dòng)，推動(dòng)活動(dòng)上規(guī)模、上水平、上檔次;支持引導(dǎo)市屬文藝院團(tuán)深入農(nóng)村、社區(qū)多演戲，演好戲，完成1826場(chǎng)的演出場(chǎng)次任務(wù)，讓市民群眾享受文化發(fā)展成果;要進(jìn)一步加大信息宣傳工作，為“十藝節(jié)”和十八大營造濃厚文化氛圍。

四、幾點(diǎn)要求

(一)要正確分析我們面臨的形勢(shì)任務(wù)，進(jìn)一步振奮精神，鼓舞斗志，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感。第一，這是全市加快科學(xué)發(fā)展大形勢(shì)的迫切要求。新一屆市領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)加快推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、民生等各項(xiàng)工作的要求非常迫切，成立四個(gè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別由四大班子主要負(fù)責(zé)同志掛帥。這是以前沒有過的，體現(xiàn)了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度的責(zé)任感、緊迫感和使命感，體現(xiàn)了加快發(fā)展的決心和意志。經(jīng)過這幾個(gè)月的運(yùn)行，全市的發(fā)展節(jié)奏顯著加快，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚，不甘落后、競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)非常明顯，加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展已經(jīng)成為主基調(diào)、主旋律，成為社會(huì)共識(shí)。這就要求我們文化部門主動(dòng)適應(yīng)新形式新要求，切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委、市政府加快發(fā)展的思路安排上來，跟上全市統(tǒng)一部署，跟上發(fā)展步伐，加大措施、振奮精神、鼓舞斗志、奮力拼搏，決不能掉隊(duì)。第二，這是完成我們肩負(fù)的各項(xiàng)工作任務(wù)的迫切要求。我們文化廣電新聞出版系統(tǒng)可以說是黨委、政府雙重管理，上對(duì)三個(gè)廳局，橫對(duì)廣播電視的行業(yè)指導(dǎo)，下對(duì)17個(gè)不同性質(zhì)單位的領(lǐng)導(dǎo)，本身工作體制機(jī)制不順，歷史遺留問題多、頭緒多、情況復(fù)雜，又面臨“十藝節(jié)”籌備，非遺博覽園、市民文化中心等重大項(xiàng)目建設(shè)，市屬文藝院團(tuán)改革任務(wù)也是非常緊迫棘手。對(duì)工作的緊迫性、艱巨性大家要有清醒的認(rèn)識(shí)，要有攻堅(jiān)克難、、加班加點(diǎn)、流汗吃苦的充分準(zhǔn)備，把全部精力、全部心思統(tǒng)一到局黨委的安排部署上來，投入到干事創(chuàng)業(yè)中去。第三，保持榮譽(yù)要求我們各方面工作要更進(jìn)一步。繼xx年度被評(píng)為市級(jí)文明單位后，我局最近又被評(píng)為科學(xué)發(fā)展綜合考核先進(jìn)單位，在市直105個(gè)部門中進(jìn)入發(fā)展的第一方隊(duì)。這是對(duì)我們工作的肯定、鼓勵(lì)和鞭策，也是一次大的突破和質(zhì)的飛躍，這是以前沒有過的事情。這是全系統(tǒng)廣大干部職工辛勤付出的結(jié)果，是市委、市政府四大班子和有關(guān)部門幫助支持的結(jié)果，是我們暢通聯(lián)系，溝通協(xié)調(diào)的結(jié)果，值得大家珍惜和驕傲。借此機(jī)會(huì)，我代表局黨委對(duì)大家表示感謝!獲得這個(gè)成績(jī)和榮譽(yù)不容易，要保持榮譽(yù)更上一層樓更不容易，當(dāng)前的形勢(shì)是不進(jìn)則退，慢進(jìn)即退，容不得任何的松懈和疏忽，稍有不慎，稍有松懈就有可能掉隊(duì)，有可能出局。我們每個(gè)同志都要有這個(gè)覺悟，都要有這個(gè)意識(shí)，珍惜榮譽(yù)，再接再厲，思想的弦再緊緊，工作節(jié)奏再提提，要擰緊發(fā)條，加大馬力，拉高標(biāo)桿，逐項(xiàng)逐條把工作做好，使各方面工作百尺竿頭更進(jìn)一步。

(二)要求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，大力促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。一是求真務(wù)實(shí)。要心中有桿秤，掂掂身上肩負(fù)的責(zé)任擔(dān)子，掂掂分量輕重。我們的舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作基本完成，但還有欠缺，水平層次不齊，還需要下大力氣，下心思、下功夫加工提高，加大演出、擴(kuò)大宣傳，擴(kuò)大影響;群文創(chuàng)作方面，與青島相比我們還有差距，要在自身上找原因，要好好研究，制定對(duì)策，加大力度、迎頭趕上。我們的工作、面臨的形勢(shì)任務(wù)，決定了我們還不能舒舒服服過日子，輕輕松松干工作。還需要打起精神，埋頭苦干，需要一心一意、拼搏進(jìn)取，需要想方設(shè)法、千方百計(jì)、義無返顧地把各方面工作抓好抓實(shí)，解決我們工作中面臨的的新問題、存在的老問題。二是真抓實(shí)干?？喔?、實(shí)干、用心去干，歷來是事業(yè)成功的法寶。過去我們的所有成就都是干出來的。王敏書記在“加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗泉城”推進(jìn)大會(huì)上的講話中，數(shù)十次提到“干”，就是強(qiáng)調(diào)要真抓實(shí)干。第一，真抓實(shí)干必須抓具體?！昂媳е?，生于毫末，九層之臺(tái)，起于累土”，任何工作只有具體才能深入。要把原則要求變成可操作的具體措施，把目標(biāo)任務(wù)變成實(shí)實(shí)在在的工作項(xiàng)目，一一推進(jìn)，一一破解。第二，真抓實(shí)干必須抓重點(diǎn)。要牽住“牛鼻子”，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決主要矛盾，這是做好工作的重要方法，也是一條成功經(jīng)驗(yàn)。要深入思考牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大事項(xiàng)、關(guān)系群眾切身利益的緊迫問題，分清哪些工作是我們要親自抓的?哪些工作是我們把握指導(dǎo)下屬單位和縣區(qū)干的?該拿上來的堅(jiān)決拿上來，該放下去的毫不猶豫地放下去。集中精力把重大活動(dòng)、重點(diǎn)工程、重要項(xiàng)目抓住抓好了，就能帶動(dòng)全局工作搞活、出彩。第三，真抓實(shí)干必須抓效率。要提高辦事效率，提高工作的貫徹執(zhí)行力，雷厲風(fēng)行、干脆利落，不能似是而非、疲疲沓沓、迷迷糊糊，要形成立說立行，馬上就辦的良好風(fēng)氣。第四，真抓實(shí)干必須持之以恒。干工作，干事業(yè)，最怕的是忽冷忽熱、一曝十寒。如果對(duì)工作“碟子里的開水——三分鐘熱度”，就絕不會(huì)取得事業(yè)的成功。對(duì)決策了的事情、部署了的工作，特別是重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)一定要緊緊盯住，靠上抓住，絕不能有絲毫的放松。要毫不松懈，一抓到底，不達(dá)目的不見成效絕不罷休。三是務(wù)求實(shí)效。花開要有果，擲地要有聲。干工作抓落實(shí)就是要取得實(shí)效。要做到有部署就有檢查、有困難就有對(duì)策，事事有回音，件件有答復(fù)。

(三)轉(zhuǎn)變觀念，銳意創(chuàng)新，大力提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。一是要樹立率先發(fā)展的境界標(biāo)準(zhǔn)。率先首先體現(xiàn)在省會(huì)意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)上。工作不能滿足于一般化，要瞄準(zhǔn)一流，瞄準(zhǔn)先進(jìn)，在全國同行中找位次，自覺尋找差距，吸收經(jīng)驗(yàn)，迎頭趕超。其次，率先體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。就是要謀大事，抓細(xì)節(jié)。工作無小事，小事情可能出大問題，小環(huán)節(jié)可能影響大局，要從大局出發(fā)，從細(xì)微處著手，環(huán)環(huán)相扣，嚴(yán)絲合縫，不留死角，切實(shí)把工作做到位做圓滿。第三，率先還要體現(xiàn)在發(fā)展速度上。在新的發(fā)展階段，我們的發(fā)展不能慢，慢了許多矛盾將難以解決;我們的發(fā)展也不能等，等待只會(huì)錯(cuò)失良機(jī)。任何松口氣的思想、差不多的想法，都是沒有出路的。要咬緊牙關(guān)，一鼓作氣，攻堅(jiān)克難，趁勢(shì)而上，切實(shí)在發(fā)展速度上再提速，在發(fā)展進(jìn)程上再提升。二是要以發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的思維做好文化工作。開拓創(chuàng)新能力不強(qiáng)、開放意識(shí)不夠，封閉自守，協(xié)調(diào)不夠等等是個(gè)老問題，是個(gè)大問題。要轉(zhuǎn)變觀念，跳出文化框架、打破思維定勢(shì)，不拘泥于老辦法、老套路，注重學(xué)習(xí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域部門的工作精神，學(xué)習(xí)借鑒他們的工作思路和工作方法，融會(huì)貫通于我們的各項(xiàng)工作。要認(rèn)真設(shè)計(jì)具有針對(duì)性、現(xiàn)實(shí)性和可操作性的工作抓手，努力把文化建設(shè)相關(guān)任務(wù)工程化、項(xiàng)目化、數(shù)字化。三是要更加注重創(chuàng)新突破。沒有一成不變的工作方法，沒有一成不變的發(fā)展方式。作為一個(gè)組建不到三年的部門，我們積累了許多成熟的經(jīng)驗(yàn)，但也會(huì)面臨全新或者不熟悉的領(lǐng)域和工作，很多不能只靠老辦法、老經(jīng)驗(yàn)，這就需要?jiǎng)?chuàng)新。特別是我們的文化設(shè)施建設(shè)、藝術(shù)精品打造、文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、行業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等都是實(shí)實(shí)在在的工作，要做到出彩漂亮，就需要反復(fù)思考，想深想透，在謀劃方式、推進(jìn)機(jī)制、政策資金利用、平臺(tái)搭建等方面打破常規(guī)，變通出新。四是要更加注重資源整合，借力發(fā)展。要積極探索聯(lián)席會(huì)議、部門協(xié)作、區(qū)域合作等機(jī)制，通過共同策劃實(shí)施文化建設(shè)項(xiàng)目、共同舉辦文化活動(dòng)、共同制定文化發(fā)展政策等措施，整合利用政府部門、社會(huì)組織、民間機(jī)構(gòu)、企業(yè)、學(xué)校等各方面的資源，調(diào)動(dòng)各方面力量參與文化建設(shè)。

(四)強(qiáng)化溝通，善于協(xié)調(diào)，為文化快速發(fā)展提供良好環(huán)境。一要主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào)。要將文化設(shè)施建設(shè)、文化惠民工程等重大工程、重點(diǎn)工作取得的成績(jī)，以及改革發(fā)展中遇到的困難和問題，主動(dòng)向黨委政府匯報(bào)，研究提出科學(xué)合理的應(yīng)對(duì)措施和意見建議，及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)同志請(qǐng)示，讓黨委政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握重大文化項(xiàng)目建設(shè)情況，關(guān)心關(guān)注文化發(fā)展，從黨委政府的層面支持文化建設(shè)。二要積極溝通協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)與發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)、商務(wù)、工商、金融等部門的溝通協(xié)商，凡是重大文化建設(shè)項(xiàng)目，都要爭(zhēng)取他們的關(guān)注和支持，爭(zhēng)取有利資源注入文化建設(shè)，為文化改革發(fā)展創(chuàng)造有利條件。三要強(qiáng)化宣傳報(bào)道。加強(qiáng)信息宣傳工作，圍繞重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目以及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)問題，及時(shí)向黨委、政府報(bào)送有關(guān)信息，并通過新聞媒體向社會(huì)發(fā)布，擴(kuò)大社會(huì)各界對(duì)文化工作的了解和理解，為文化工作的順利開展?fàn)I造良好的環(huán)境和氛圍。

(五)勇于擔(dān)當(dāng)，大膽管理，建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工隊(duì)伍。一是把強(qiáng)化管理放到更加突出的位置。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于把方向、統(tǒng)全局、抓大事、抓管理。要牢固樹立抓工作與抓管理并重，抓不好工作是失職，忙于做事、疏于管理，抓不好團(tuán)隊(duì)建設(shè)也是失職和不稱職的理念，自覺帶好隊(duì)伍、維護(hù)好穩(wěn)定、建設(shè)好班子。特別是在院團(tuán)改革問題上，要高度重視、正確對(duì)待。院團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子既是改革推動(dòng)者、又是改革的主體參與者，更要進(jìn)一步統(tǒng)一好思想，切實(shí)按照改革方案做好各項(xiàng)工作，確保平穩(wěn)有序進(jìn)行，不出任何問題。二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子“三氣”建設(shè)。第一，要有大氣。就是要強(qiáng)化組織觀念、大局觀念、全局觀念，在思想上、行動(dòng)上時(shí)時(shí)處處與市委、局黨委保持一致，對(duì)市委、局黨委做出的決定、部署和安排，堅(jiān)決地貫徹執(zhí)行，做到有令必行，有行必果，有禁必止。第二，要有銳氣。就是要勇于擔(dān)當(dāng)，敢抓敢管，敢于較真，敢于負(fù)責(zé)，碰到矛盾和問題不繞道走、不當(dāng)老好人，有一股子闖勁,始終保持一種向上的進(jìn)取態(tài)勢(shì),保持高昂的工作熱情和工作韌勁。第三，要有正氣。以身作則，率先垂范，做到說話有信心,辦事有把握,管理有膽略，不斷增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力、親和力、感召力。三是要加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。更加注重競(jìng)爭(zhēng)上崗、交流輪崗、掛職鍛煉等多種形式和方式，培養(yǎng)提拔干部;更加注重在工作實(shí)踐中，發(fā)現(xiàn)使用鍛煉培養(yǎng)干部;更加注重借智發(fā)展，將高層次人次引入文化隊(duì)伍;更加注重樹立良好的用人導(dǎo)向，比干事、比奉獻(xiàn)、比用心、比實(shí)績(jī)，形成齊心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

第6篇 水電系統(tǒng)黨員干部警示教育暨半年工作總結(jié)會(huì)議上的講話

同志們：

經(jīng)局黨組、行政研究，決定今天召開水電系統(tǒng)黨員干部警示教育暨半年工作總結(jié)會(huì)，其主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的黨員干部警示教育會(huì)議和研究分析水電系統(tǒng)半年工作情況，為超額完成全年目標(biāo)各項(xiàng)任務(wù)找準(zhǔn)差距，再添措施，再鼓干勁。剛才，××、××兩位局長(zhǎng)分別將縣委*書記、縣政府*縣長(zhǎng)在全縣黨員干部警示教育會(huì)議上的講話進(jìn)行了原文傳達(dá)，下面，我就廉政建設(shè)以及如何超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，講四點(diǎn)意見：

一、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力筑牢拒腐防變的防線

7月12日，縣委在計(jì)生局會(huì)議室召開了全縣黨員干部警示教育會(huì)議，會(huì)上通報(bào)了我縣今年幾起違紀(jì)典型案件，處分了13名黨員干部，教訓(xùn)深刻，我們要舉一反三，切切引以為戒，一定要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)緊要任務(wù)，抓好抓實(shí)。水利局是個(gè)大局，業(yè)務(wù)工作繁重，人員相對(duì)分散，管好這支隊(duì)伍，確實(shí)有很大難度，但尤其在這種情況下，更要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬的方針”，把廉政建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，建立責(zé)任追究措施，堅(jiān)持把“按制度管理、按程序辦事”落到實(shí)處。要把過好廉政關(guān)，作為干部考核、單位考核、組織建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，不搞花架子，不趕熱鬧，實(shí)實(shí)在在，注重效果。

1、注重思想教育，切實(shí)筑牢反腐倡廉的防線。當(dāng)前，我們正處在一個(gè)大發(fā)展、大變革的時(shí)代，也是一個(gè)大浪淘沙的時(shí)代。隨著我國改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我們黨面臨的形勢(shì)、任務(wù)和環(huán)境正在發(fā)生深刻的變化。廣大黨員干部面臨著許多新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，各種思想文化相互激蕩，拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義和一些腐朽生活方式，對(duì)廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的理想、信念和價(jià)值觀產(chǎn)生強(qiáng)烈的沖擊，一些意志薄弱者，包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，就因?yàn)檫^不了金錢關(guān)、權(quán)力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、人情關(guān)而毀掉了自己。越是在這樣的時(shí)期，我們?cè)绞且婇L(zhǎng)鳴，防微杜漸，時(shí)刻保持清醒的頭腦，筑起拒腐蝕、永不沾的牢固防線。作為水利部門，黨和國家賦予多方面的職權(quán)，從事水資源管理、執(zhí)法監(jiān)督、工程建設(shè)等方面的同志也面臨著各種各樣的誘惑，大家必須時(shí)時(shí)刻刻牢記黨和國家的重托，牢記人民的期望，用好手中的權(quán)力，為民造福。

2、注重關(guān)口前移，切實(shí)抓好源頭治理。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到各個(gè)股室、各個(gè)單位、各項(xiàng)工作之中。“一把手”要親自抓，負(fù)總責(zé)。對(duì)苗頭性的問題，要及早發(fā)現(xiàn)，及早處理，把問題消滅在萌芽狀態(tài)；對(duì)長(zhǎng)期積累的問題，要分析原因，研究解決處理的辦法，不能一拖再拖，貽誤時(shí)機(jī)，釀成大禍；對(duì)源頭上的問題，要提前預(yù)見，健全規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行，規(guī)范管理，防微杜漸。要深入進(jìn)行體制、機(jī)制、制度和管理創(chuàng)新，認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)管理體制改革、水利工程招投標(biāo)等的各項(xiàng)要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)督制約，逐步消除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤，全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，堅(jiān)持從源頭上預(yù)防和治理腐敗的治本之策，達(dá)到預(yù)防職務(wù)犯罪的目的。

3、注重整體效應(yīng)，切實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)的成效。廉政建設(shè)與單位的整體發(fā)展密不可分，與各項(xiàng)工作的順利實(shí)施、完成密不可分，決不能單純地就事論事。必須結(jié)合實(shí)際，突出廉政建設(shè)重點(diǎn)。要認(rèn)識(shí)廉政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義，好的制度應(yīng)該體現(xiàn)出“懲前毖后、治病救人”的思想，起到保駕護(hù)航的作用。在注重提升整體成效中，要注意提高自身水平，發(fā)揮作用，加強(qiáng)引導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督，要協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)干部、職工群眾一道，黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持服務(wù)大局，堅(jiān)持以水利事業(yè)為重，使黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作融為一體，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。

二、冷靜分析當(dāng)前形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的急迫壓力

今年以來，我局牢牢把握全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，緊緊圍繞全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣水利人，深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神和縣黨代會(huì)第十次會(huì)議精神，為我局實(shí)現(xiàn)“勇爭(zhēng)一流業(yè)績(jī)，當(dāng)好水利排頭兵”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、強(qiáng)抓了“德政工程”。一是重點(diǎn)骨干水利工程××水庫工程建設(shè)進(jìn)展順利。1-6月整個(gè)工程完成投資1618萬元，累計(jì)完成土石方開挖18.6萬方，溢流壩達(dá)到375米高程，大壩左非溢流壩達(dá)到377.6米高程,右非溢流壩達(dá)到377米高程,搬遷移民326戶,1206人,占計(jì)劃的77.3%。二是人飲解困工程建設(shè)全面竣工。共完成投資210萬元，其中國家投資130萬元，建成集中供水6處，解決了4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)村0.64萬人飲水困難。三是渠系配套工程。截止目前，共完成渠系防滲41公里，渠系配套21公里，河堤整治1公里，分別占年度計(jì)劃的103%、131%、100%。四是旱山村集雨節(jié)灌工程。截止目前，××鎮(zhèn)××村、××鎮(zhèn)××村集雨節(jié)灌工程已于4月底全面竣工，共完成投資180萬元，其中省補(bǔ)100萬元，興建蓄水池250口，沉沙池250口，擴(kuò)建山平塘2口，新增水量5萬方，解決旱地澆灌面積1667畝。五是城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水穩(wěn)步推進(jìn)。供水公司今上半年共完成產(chǎn)量334萬噸、產(chǎn)值102.9萬元、銷售收入340萬元、利稅33萬元，分別占計(jì)劃的60.72%、51.4%、53.29%、41.25%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站共銷售水量30.5萬噸，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入63.9萬元，分別占計(jì)劃的58%。

2、重抓了“平安工程”。一是召開了防汛抗旱工作會(huì)議，會(huì)上，認(rèn)真分析了今年防洪抗旱的形勢(shì)，并對(duì)今年的工作進(jìn)行安排部署。二是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)及時(shí)建立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，縣上也專門組織13個(gè)組對(duì)全縣進(jìn)行了防汛大檢查。三是全面落實(shí)防汛責(zé)任制。四是認(rèn)真修改完善和編制了年度防洪預(yù)案，并按要求備好防汛搶險(xiǎn)物資麻。

3、主抓了“生態(tài)工程”。全面完成了××河、××河等2條小流域農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目的掃尾工作。完成水土流失治理面積15平方公里，其中坡改梯150公頃，水保林460公頃，經(jīng)果林265公頃，封禁治理385公頃，保土耕作240公頃，新建蓄水池5口，沉沙凼500口，排灌溝渠4.5公里，水平溝12公里，完成土石方總量12.52萬方。

4、狠抓了“稻魚工程”。大力調(diào)整水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)布局和技術(shù)品種結(jié)構(gòu)。1-6月，全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖運(yùn)行良好，現(xiàn)已完成水產(chǎn)品總產(chǎn)量6300噸，同比增長(zhǎng)24.3%,占年計(jì)劃的45%，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值6161萬元，同比增長(zhǎng)50.9%,占年計(jì)劃的45%。

5、力抓了“光明工程”。一是城網(wǎng)改造有序進(jìn)行。城網(wǎng)改造完成投資1767萬元，占下達(dá)投資計(jì)劃的121.86%。新建與改造35kv線路2

0公里、10kv線路75公里、低壓線路200公里、配電臺(tái)區(qū)86個(gè)/容量10210kva；完成戶表改造23554戶，占縣城供區(qū)總戶數(shù)的67.2%，同時(shí)還重點(diǎn)抓好了2××、3××國道過境段線路的地埋工程。二是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成過半。1-6月，全縣地方電力完成發(fā)電量10061萬千瓦時(shí)，占年計(jì)劃57.7%，實(shí)現(xiàn)銷售收入5001萬元、利潤136萬元、銷售稅金316萬元，分別占年計(jì)劃的50.1%、50.4%、43.29%。三是地方電力管理得到加強(qiáng)。完善了內(nèi)部管理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和崗位責(zé)任制；狠抓了發(fā)電廠5號(hào)爐大修工作；對(duì)3號(hào)爐凝結(jié)銅管進(jìn)行了更換。

盡管我們?cè)谏习肽曜隽舜罅康墓ぷ鳎緦?shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半，任務(wù)過半”的目標(biāo)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但我們也要清醒地看到，在前進(jìn)的過程中還存在不少困難和問題，與縣委、縣政府的要求還有較大的差距，主要表現(xiàn)有以下7個(gè)方面：

1、水利基礎(chǔ)設(shè)施脆弱。我縣已成水庫80座，山平塘3676口，石河埝230處，引水渠埝139處，固定提灌站404處，其它工程1487處，但這些工程大部分修建于上個(gè)世紀(jì)五六十年代，由于受當(dāng)時(shí)施工技術(shù)經(jīng)濟(jì)等條件限制，加之運(yùn)行多年、年久失修，大部分已存在嚴(yán)重病險(xiǎn)，其中病險(xiǎn)水庫就多達(dá)33座。這些病毀工程由于缺乏資金整治，已成為我縣防汛工作的心腹之患，嚴(yán)重威脅著水利工程及下游生命財(cái)產(chǎn)安全。

2、水利建設(shè)難度加大。農(nóng)村稅費(fèi)改革和逐步取消“兩工”后，而“村民自治、一事一議”的辦法又沒推行起來，國家統(tǒng)一組織實(shí)施的職能削弱，投入大大減少，農(nóng)田水利建設(shè)就難以掀起高潮。取消“兩工”后，尤其對(duì)水利工程管理單位影響較大，水費(fèi)難以收取，農(nóng)民投勞不足，病毀工程的維修整治無法完成，水利工程難以運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、電力供應(yīng)日趨緊張。一是我縣發(fā)電總裝機(jī)43270kw，即使在豐水期最大出力出不過3萬kw，而夏冬兩季用電高峰時(shí)段，全縣供電負(fù)荷達(dá)5萬余kw，也就是說，電力最大缺口在2萬余kw。再加上發(fā)電用煤嚴(yán)重不足，電力供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市工業(yè)用電和群眾照明。二是城網(wǎng)改造資金壓力大。XX年省計(jì)委下達(dá)我縣城網(wǎng)改造投資計(jì)劃1450萬元，而目前只到位了國債資金217萬元。三是部分村社的未改造低壓線路安全隱患大。由于農(nóng)網(wǎng)改造資金不足，電力公司又無更多資金投入，而農(nóng)民又強(qiáng)烈要求實(shí)施改造，甚至于拒交電費(fèi)。四是南城變電站建設(shè)工作及發(fā)電廠1、2號(hào)爐技改和柏林電站技改工程進(jìn)展緩慢。

4、水利改革不深入，水利工程管理單位和基層水管站運(yùn)行困難。今年水利各項(xiàng)改革任務(wù)較為繁重，從總體上看，改革處于相對(duì)滯后狀態(tài)，工程管理體制改革、水價(jià)改革、事業(yè)單位改革等工作的難度較大，改革的步伐不快，尚未形成改革的良好氛圍。主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是我縣基層水管站雖然實(shí)行了改革，成立了流域站，但流域站的工作沒有理順，服務(wù)職能并沒有得到加強(qiáng)，效率沒有提高，工作還是“散、亂、淺”。二是中型水庫的管理體制改革步伐緩慢?！痢了畮熳鳛槭着母锏脑圏c(diǎn)水庫，目前僅完成了方案；成立水利工程管理局的工作也僅在申報(bào)之中。三是全縣小型水庫管理存在嚴(yán)重問題，大部分鄉(xiāng)村只顧自身利用，把水庫亂包亂發(fā)，沒有經(jīng)水利主管部門審批，且承包所得沒有用于水庫病害整治，承包人也沒有嚴(yán)格按照水利工程管理規(guī)章制度運(yùn)行，超限蓄水、私自設(shè)置攔水設(shè)等現(xiàn)象突出，嚴(yán)重影響了工程安全。究其原因，從客觀上看，水利行業(yè)有很多特性與其他行業(yè)不一樣，既是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施，又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，因而改革的復(fù)雜性和艱巨性更大。從客觀上看，一是思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，不到位，對(duì)改革的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，更不敢放開手腳大膽試、大膽闖。二是組織手段不到位。由于各項(xiàng)改革涉及面廣，牽涉到一些政策規(guī)定、部門利益和群眾利益，改革中必須協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。甚至有的還存在著一些畏難情緒，等待觀望，徘徊不前。

5、水利執(zhí)法不力。一是水利執(zhí)法還沒有完全走上正規(guī)化，水利執(zhí)法環(huán)境依然脆弱，“軟、拖、硬、抗”和“打招呼、批條子”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致執(zhí)法工作被動(dòng)。二是水利執(zhí)法形象還沒有完全樹立，個(gè)別執(zhí)法人員法制意識(shí)淡薄，觀念不強(qiáng)，還存在“人情執(zhí)法”。如有個(gè)水管站違規(guī)收取了人家500元的“防洪論證服務(wù)費(fèi)”，在全縣通報(bào)。我們一定要吸取這次教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，如果再有類似事件發(fā)生，局黨組將嚴(yán)肅處理。

6、項(xiàng)目爭(zhēng)取效果不佳。年初，我局共下達(dá)爭(zhēng)取資金3000萬元，但目前有眉目的只有城網(wǎng)改造資金200萬元和水保工程270萬元，僅占計(jì)劃的15.7%。同時(shí)項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施與職能股室銜接不夠，職能股室主動(dòng)性差，作用發(fā)揮不多。

7、××水庫建設(shè)緩慢。目前，××水庫建設(shè)中面臨的問題和矛盾較多，其核心是資金問題，表現(xiàn)在：一是缺口巨大。由于移民政策的調(diào)整和原預(yù)算缺項(xiàng)等原因，導(dǎo)致整個(gè)工程資金缺乏。據(jù)測(cè)算，從現(xiàn)在起到工程全部建成發(fā)揮所有作用，還需投資1.34億元，這一缺口如不能解決，可能導(dǎo)致工程不能建成，或不能全部建成，發(fā)揮應(yīng)有的作用，使之成為一座“死庫”。二是有望的資金不能及時(shí)到位，剩余移民不能搬出和已遷出移民回遷(尚欠已遷出移民資金2500萬元)。三是材料運(yùn)輸困難。主要是道路超載超限治理整頓，運(yùn)價(jià)上漲。

三、圍繞目標(biāo)，細(xì)化措施，務(wù)必超額完成今年目標(biāo)任務(wù)

下半年，全系統(tǒng)上下要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，大膽破除思想觀念上的禁錮，以加快全縣水利事業(yè)發(fā)展為己任，用“發(fā)展才是硬道理”觀念武裝頭腦，把思想解放落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作中，力戒小富即安、不思進(jìn)取。

1、毫不動(dòng)搖地抓好防汛抗旱這個(gè)中心工作。7、8月是主汛期，要堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，認(rèn)真搞好檢查和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，這項(xiàng)工作由××局長(zhǎng)牽頭，防汛辦、水利股具體負(fù)責(zé)抓落實(shí)。從現(xiàn)在起，一定要繃緊防汛這根弦，要注意收集情況，掌握信息，做到心中有數(shù)；要加強(qiáng)檢查督辦，及時(shí)消除險(xiǎn)情隱患，確保萬無一失；要立足于防大汛、排大澇，進(jìn)一步完善洪水調(diào)度方案和預(yù)案，使預(yù)案更切合實(shí)際，更具操作性。同時(shí)，要堅(jiān)持兩手抓，搞好蓄水保水工作，保障供水安全。

2、毫不動(dòng)搖地抓好水利工程體制改革和水管單位管理改革。國務(wù)院在《水管體制改革意見》中明確指出，目前水管單位體制不順、經(jīng)費(fèi)不足、人員臃腫、管理粗放等問題日趨突出，推進(jìn)水管體制改革勢(shì)在必行。但由于這個(gè)改革政策性強(qiáng)，涉及面廣，肯定需

要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間才能理順關(guān)系，這就要求我們克服“等”、“靠”、“怕”的消極思想。一方面要搶抓機(jī)遇，積極主動(dòng)做好上下左右，方方面面的工作，按“盡善盡美，不留遺憾”的要求，精心組織，精心策劃，在政策上爭(zhēng)取盡可能寬松的生存空間和發(fā)展環(huán)境；另一方面也不要有過高期望值，指望一個(gè)改革政策就可以解決所有的歷史問題，要克服求穩(wěn)怕亂的思想，向內(nèi)挖潛，強(qiáng)力推進(jìn)企、事業(yè)單位人事、勞動(dòng)、工資制度改革，精干主體，創(chuàng)辦實(shí)體，減員增效。改革肯定會(huì)觸及少數(shù)人的既得利益，可能會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題，但決不能因害怕矛盾而不作為，片面強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定問題而放棄改革。這項(xiàng)工作由××局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，供水公司、政工股具體抓緊，主動(dòng)找有關(guān)部門協(xié)商，力爭(zhēng)在年內(nèi)有所作為。

3、毫不動(dòng)搖地抓好以兩大工程為代表的水利工程建設(shè)。一是加快病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)保安步伐。目前，我縣有33座病險(xiǎn)水庫，時(shí)刻威脅著人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，今年，縣委給我們下達(dá)了××座病險(xiǎn)水庫的整治任務(wù)，但目前只有××水庫在整治之中，其余都是“巧婦難為無米之炊”?，F(xiàn)在縣委、政府對(duì)病險(xiǎn)水庫的整治已引起了高度重視，提出了“成熟一個(gè)拍賣一個(gè)”的原則，我們一定要以此為契機(jī)，將這項(xiàng)工作抓緊落實(shí)，對(duì)每座病險(xiǎn)水庫要了如指掌，水利股要主動(dòng)介入，盡快拿出方案來，不要等到縣上的文件出來才去做工作，那樣我們的工作就會(huì)處于被動(dòng)局面。二是加快××水庫建設(shè)步伐。目前，××水庫可以說是困難重重，到了“山窮水盡疑無路”的地步，但我們不能就此停止不前了，必須想千方，設(shè)百計(jì)，全力籌集資金，加快建設(shè)步伐，務(wù)必保證在年底實(shí)現(xiàn)大壩竣工。這項(xiàng)工作由××局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，一定要加大協(xié)調(diào)力度，保證資金能及時(shí)到位，保證工程順利進(jìn)行。

4、毫不動(dòng)搖地抓好項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取工作。增強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目爭(zhēng)取的工作實(shí)效，是縮短資本原始積累的歷史過程、加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效方式和捷徑。因此，要進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資方式，以最大的努力確保項(xiàng)目的落實(shí)，務(wù)求今年?duì)幦№?xiàng)目到位資金3000萬元。一是要善于研究國家經(jīng)濟(jì)政策，把握國家的固定資產(chǎn)投資政策和方向，找準(zhǔn)項(xiàng)目的突破口。二是加大向上爭(zhēng)取的力度。要加大跑北京、省、市的力度，不能坐在家中等，要主動(dòng)出擊，各個(gè)擊破，天上永遠(yuǎn)不會(huì)無怨無故掉個(gè)“餡餅”下來。這項(xiàng)工作××*同志負(fù)責(zé)抓落實(shí)，會(huì)后要組織人員對(duì)今年每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行一次再分析，再研究。今年局里將對(duì)此項(xiàng)工作實(shí)行單項(xiàng)考核，逗硬對(duì)單位和個(gè)人實(shí)行獎(jiǎng)懲。

5、毫不動(dòng)搖地抓好地方電力供應(yīng)。一是積極組織煤源，確保發(fā)電廠生產(chǎn)用煤需求，同時(shí)搞好電力電量平衡，打好迎峰度夏攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是抓好××變電站的新建、發(fā)電廠1、2號(hào)爐和××電站的技改，保證年底投入運(yùn)行。三是積極招商引資、抓好××抽水蓄能電站的前期工作，力爭(zhēng)早日動(dòng)工。四是加大農(nóng)村未改造低壓線路的消缺力度，堅(jiān)決保證用電安全。五是加快城網(wǎng)改造步伐。

6、毫不動(dòng)搖地抓好安全生產(chǎn)工作?！鞍踩a(chǎn)無小事”。各單位要未雨綢繆，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把工作做在前面。一是強(qiáng)化檢查。要嚴(yán)布控、重查處，將一切事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。防洪辦要實(shí)行24小時(shí)值班，一有險(xiǎn)情要隨時(shí)報(bào)告，電力公司、供水公司要加強(qiáng)安全設(shè)施管理，保證安全運(yùn)行，各流域站要對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)的病險(xiǎn)水庫再進(jìn)行一次檢查，在主汛期，務(wù)必將水位限制在“死水位”，千萬不能麻痹大意。二是強(qiáng)化教育。進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。電力公司、供水公司要加強(qiáng)對(duì)職工的安全意識(shí)教育，警鐘常鳴，防微杜漸。此項(xiàng)工作由××局長(zhǎng)抓緊落實(shí)，防洪辦、電力股、水利股具體負(fù)責(zé)。

四、把握重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，以超常規(guī)的措施加快水利事業(yè)發(fā)展

黨的十六大要求“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，工作要有新舉措”。我們研究了思路，制定了目標(biāo)，還得把握重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，對(duì)上半年欠下的帳，我們必須振奮精神，再添措施，再加壓力，再抓落實(shí)，務(wù)必在五個(gè)方面下功夫。

1、在思想認(rèn)識(shí)上下功夫。堅(jiān)持把發(fā)展作為加快水利跨越的第一要?jiǎng)?wù)，努力增強(qiáng)發(fā)展慢了要落后、不跨越發(fā)展也要落后的危機(jī)感。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不僅是“大”吃“小”，而且是“快”吃“慢”。部門之間競(jìng)爭(zhēng)猶如“逆水行舟，不進(jìn)則退”。各部門都在奮起直追，不甘示弱，我們唯有以一種時(shí)不待我、夜不成寐、食不甘味的緊迫感，以更新的思想觀念、更活的政策措施，更大的工作力度，方能實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

2、在抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上下功夫。局里分管領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系工作和主抓的重點(diǎn)工作已經(jīng)明確，辦公室也將今年的目標(biāo)考核任務(wù)以文件形式細(xì)化到了各單位。通過這次工作會(huì)，大家要進(jìn)一步客觀冷靜地總結(jié)今年以來的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)照目標(biāo)找差距，對(duì)照差距添措施，對(duì)照措施抓落實(shí)。今年，我局將采取全面述職方式，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)工作進(jìn)行全面考核檢查。首先，局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到自己分管的具體工作中。年底要將各自分管的全年目標(biāo)任務(wù)完成情況向局黨組述職。屆時(shí)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點(diǎn)工作不能如期完成的，要向局黨組做出負(fù)責(zé)的說明。其次，各直屬單位要把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到各個(gè)部門，要像供水公司那樣將目標(biāo)任務(wù)實(shí)行季度分解，季度考核，季度通報(bào)。凡經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)不能如期完成的，單位主要負(fù)責(zé)人要寫出書面認(rèn)識(shí)，并在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

3、在抓班子上下功夫。班子建設(shè)的問題我們講得比較多，是因?yàn)樗鞘聵I(yè)成敗、單位興衰的關(guān)鍵。事實(shí)上，沒有一個(gè)好班子，就不會(huì)有一個(gè)好思路、一個(gè)好作風(fēng)，就不可能圓滿完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，就不可能完成我們年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)。一是要善于學(xué)習(xí)。應(yīng)對(duì)繁重的工作任務(wù)和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，靠吃老本是不夠的，必須不斷提高理論水平、業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。二是要善于團(tuán)結(jié)。坦率的說鬧不團(tuán)結(jié)的原因往往是私心重、公心少，其結(jié)果往往是發(fā)展慢、變化小，其后果往往是班子成員“幾敗俱傷”。所以當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的一定要心胸開闊，光明磊落，嚴(yán)于律己，寬以待人，尤其私心要少一點(diǎn)；要善于抓方向，謀大事；遇事多商量、多溝通，善于換位思考，互相謙讓，互相補(bǔ)臺(tái)，只有這樣，才能擰成一股繩，為官一任，造福一方。同時(shí)股室之間、同志之間也要團(tuán)結(jié)，切忌“當(dāng)面喊哥哥，背后摸家伙”。三是要善于創(chuàng)新。毛主席說當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就是出主意、用干部；小平同志

說膽子要大一點(diǎn)、辦法要多一點(diǎn)；創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，要敢為天下先，敢闖、敢冒、敢試，不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法，開創(chuàng)工作新局面。

4、在抓作風(fēng)上下功夫。做好今年后半年的工作，必須要進(jìn)一步保持和發(fā)揚(yáng)我們水利系統(tǒng)的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)。一是要真抓實(shí)干。實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)也好，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)局也好，僅有良好的愿望是不夠的，還要有良好的精神狀態(tài)，按照局黨組年初的思路和目標(biāo)，制定細(xì)化的實(shí)施方案，不畏艱難，不辭勞苦，一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)。二是要勤儉節(jié)約。近幾年，我們水電系統(tǒng)的日子稍微好過了一點(diǎn)，但大手大腳、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，要引起戒備，堅(jiān)決整改，堅(jiān)決杜絕大吃大喝現(xiàn)象。須知我們的底子并不厚，還要搞建設(shè)、謀發(fā)展，沒有勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng)是成不了大事的。因此，財(cái)務(wù)股要主動(dòng)介入，切實(shí)加強(qiáng)資金管理，強(qiáng)化對(duì)下屬單位資金的核查，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理，要把一分一厘都用在刀刃上，切忌講排場(chǎng)。三是要敢于負(fù)責(zé)。干事業(yè)要有一點(diǎn)精神，包括奮斗精神、進(jìn)取精神、奉獻(xiàn)精神，也要有敢于負(fù)責(zé)的精神。要敢于觸及矛盾，勇于正視和解決問題，堅(jiān)決反對(duì)和克服明哲保身，遇到問題繞道走、有了矛盾往上交、對(duì)問題坐視不理、得過且過、做“老好人”的現(xiàn)象。四是要嚴(yán)肅紀(jì)律。我們少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部職工紀(jì)律松懈，有的缺乏進(jìn)取精神，放松學(xué)習(xí)，無所事事；有的熱衷于公款吃喝，摸牌賭博；有的整天嬉里糊涂，對(duì)自己管的工作，知之甚少；有的機(jī)關(guān)干部是推遲1個(gè)小時(shí)上班，提前1個(gè)小時(shí)下班，實(shí)行的是“六小時(shí)工作制”；有的基層單位是上午上班，下午休息，實(shí)行的是“遙控指揮”。這些現(xiàn)象在我們水利系統(tǒng)有不同程度的存在，雖然是少數(shù)，但影響極壞，必須下決心整改。主汛期將至，要進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律觀念，特別要嚴(yán)肅值班紀(jì)律，嚴(yán)格請(qǐng)假制度，堅(jiān)持重大事情請(qǐng)示報(bào)告制度，確保政令暢通。進(jìn)一步強(qiáng)化法制觀念，依法行政、依法辦事。

5、在目標(biāo)考核上下功夫。強(qiáng)化考核是檢驗(yàn)我們工作是否落實(shí)的重要手段。一是要強(qiáng)化督查。每個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)要按照年初的分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化督促檢查。辦公室、水利股、電力股等股室要加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系，確保責(zé)任的落實(shí)。二是改進(jìn)目標(biāo)管理方式。從現(xiàn)在起，要強(qiáng)化每月對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的跟蹤、監(jiān)控和通報(bào)，注重過程管理。各單位每月10日前要向局辦公室報(bào)送各自的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的完成情況。三是要逗硬考核。對(duì)完不成今年目標(biāo)任務(wù)的分管領(lǐng)導(dǎo)、單位責(zé)任人實(shí)行“一票否決”，年終不評(píng)先選優(yōu)，同時(shí)與年終目標(biāo)獎(jiǎng)掛鉤。

同志們！下半年水利各項(xiàng)工作任務(wù)依然繁重、艱巨，責(zé)任重大。我們一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，振奮精神，昂揚(yáng)斗志，攻堅(jiān)破難，團(tuán)結(jié)用水，依法治水，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼當(dāng)前，堅(jiān)定信心，以昂揚(yáng)銳氣、蓬勃朝氣和浩然正氣，全身心投入水利改革與發(fā)展工作中去，不斷開創(chuàng)水電事業(yè)改革發(fā)展新局面。

第7篇 商務(wù)局市場(chǎng)服務(wù)中心半年工作總結(jié)講話稿

半年以來，市場(chǎng)服務(wù)中心以貫徹群眾路線和xx總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，在市委政府和市商務(wù)局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初目標(biāo)管理任務(wù)，全面有序推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)、市場(chǎng)安全、創(chuàng)建、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，圓滿的完成了上半年的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、總結(jié)成績(jī)，豪情滿懷，信心百倍

——隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

為了適應(yīng)新的發(fā)展要求，中心一是重新修訂了《績(jī)效考核管理辦法》，完善了《勞動(dòng)紀(jì)律管理制度》和《干部職工失職瀆職和違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為處罰辦法》等，通過進(jìn)一步細(xì)化考勤、崗位職責(zé)和考核要求，著力整頓勞動(dòng)紀(jì)律，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。二是不斷學(xué)習(xí)專題黨課與開展常規(guī)教育活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課報(bào)告，《xx關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》知識(shí)講座，持續(xù)推進(jìn)思想政治和作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)“三嚴(yán)三實(shí)”的提出背景和具體內(nèi)容，中心著力用“五行”來踐行“三嚴(yán)三實(shí)”所必須的五項(xiàng)紀(jì)律和五種意識(shí)，（即一行：加強(qiáng)政治紀(jì)律，提高忠誠意識(shí)，二行：加強(qiáng)組織紀(jì)律，提高執(zhí)行意識(shí)，三行：加強(qiáng)工作紀(jì)律，提高擔(dān)當(dāng)意識(shí)，四行：加強(qiáng)廉政紀(jì)律，提高干凈意識(shí)，五行：加強(qiáng)群眾紀(jì)律，提高服務(wù)意識(shí)），并和當(dāng)前各方面工作緊密結(jié)合起來，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格規(guī)范自我，真正達(dá)到知行統(tǒng)一的效果。

——體制機(jī)制日趨理順

臃腫的機(jī)構(gòu)和人事讓我中心發(fā)展舉步維艱，今年上半年我中心進(jìn)行了大刀闊斧的人事機(jī)構(gòu)改革。將原來的11個(gè)股室精簡(jiǎn)到了三股兩所。由班子成員兼任所長(zhǎng)，直接向中心主任負(fù)責(zé)，為了提高干部職工的工作積極性，中心進(jìn)行了工資制度改革，將績(jī)效工資劃歸所里，由所里根據(jù)當(dāng)月績(jī)效考評(píng)結(jié)果按“多勞多得，獎(jiǎng)懲罰懶”的原則自主發(fā)放。這些舉措的出臺(tái)，使工作職責(zé)更明確，機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)更高效，工作效率更提高。

——經(jīng)濟(jì)效益逐步提高

今年，全體干部職工轉(zhuǎn)變觀念，在市場(chǎng)經(jīng)營場(chǎng)地的改造，商品引進(jìn)、經(jīng)營模式等方面不斷推陳出新，經(jīng)濟(jì)效益有了很大提升。尤其是藍(lán)田市場(chǎng)，隨著各類新型商貿(mào)業(yè)態(tài)進(jìn)駐城區(qū)，市場(chǎng)的效益已接近飽和。為了凝聚市場(chǎng)人氣，提高市場(chǎng)效益，在中心領(lǐng)導(dǎo)班子的正確決策和帶領(lǐng)下，在市場(chǎng)小百貨區(qū)打出了一套組合拳：從改造升級(jí)場(chǎng)地設(shè)施到科學(xué)設(shè)置攤位；從添置安全設(shè)備到優(yōu)化衛(wèi)生環(huán)境；從強(qiáng)化經(jīng)營管理到增設(shè)夜市經(jīng)營；從統(tǒng)一店面招牌到提供便民服務(wù)。這一系列措施的出臺(tái)，使小百貨區(qū)攤位價(jià)值劇增，人氣爆漲，場(chǎng)地發(fā)租獲得了空前的成功，租賃費(fèi)同比增長(zhǎng)達(dá)100%。

鞋帽區(qū)租賃費(fèi)比去年也略有上升。三角坪水果攤位以前受場(chǎng)地限制，占道經(jīng)營嚴(yán)重，給創(chuàng)建工作帶來了很大難題。今年，中心通過和冠城公司多次協(xié)商，開發(fā)了交通橋下8個(gè)門洞。通過返祖和自租的形式妥善安置了水果攤位，租金收益同比增長(zhǎng)70%。

——服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)

上半年，中心在加強(qiáng)市場(chǎng)管理工作的同時(shí)，不斷提升市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量。一方面對(duì)藍(lán)田市場(chǎng)百貨大廳進(jìn)行提質(zhì)改造，改造面積達(dá)XX多平方米。改造后設(shè)商鋪20余間及攤位70余個(gè)，提升了市場(chǎng)檔次和品味。原來小百貨區(qū)是個(gè)消防安全重災(zāi)區(qū)，經(jīng)過改造后，安全系數(shù)大大提高。同時(shí)，整個(gè)城區(qū)市場(chǎng)的消防安全整改工作也在緊鑼密鼓的進(jìn)行，到六月底已全部竣工結(jié)束。經(jīng)過改造，市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序、消防安全不斷改善，吸引了越來越多的經(jīng)營戶來市場(chǎng)經(jīng)營，市場(chǎng)生意越來越紅火。

——兩大瓶頸有所突破

安全是發(fā)展之基。但由于所轄市場(chǎng)的不斷老化，存在的安全問題也越來越突出，成為我中心發(fā)展的一大瓶頸。為消除市場(chǎng)安全隱患，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，我中心投入資金120余萬元，于去年12月底正式啟動(dòng)了藍(lán)田市場(chǎng)、三角坪市場(chǎng)第二期重大火災(zāi)隱患整改工程，整改內(nèi)容包括：增添應(yīng)急照明等輔助器材，設(shè)置防火分區(qū)，增加室外消火栓系統(tǒng)，監(jiān)控系統(tǒng)擴(kuò)容等。目前，除室外消火栓安裝工程尚未完工外，其它各項(xiàng)工程均已竣工。經(jīng)過整改，所轄市場(chǎng)安全系數(shù)成倍提高。在上半年發(fā)生的幾起入室盜竊案中，通過監(jiān)控視頻，為警方破案提供了有力證據(jù)，震懾了犯罪分子。

在成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生文明城市后，鞏固創(chuàng)建工作五年成果成為我中心發(fā)展的另一大發(fā)展瓶頸。為了鞏固創(chuàng)建成果，保證創(chuàng)建工作不反彈，我單位不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深化創(chuàng)建，極力推行常態(tài)化管理機(jī)制。一是調(diào)整了創(chuàng)建工作隊(duì)伍，繼續(xù)把創(chuàng)建工作納入績(jī)效考核，加強(qiáng)了對(duì)創(chuàng)建工作的日常檢查與督查力度。二是堅(jiān)持從創(chuàng)建工作薄弱環(huán)節(jié)抓起，集中精力和力量，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。取締市場(chǎng)內(nèi)占道經(jīng)營、無證經(jīng)營、流動(dòng)經(jīng)營行為以及“臟、亂、差”現(xiàn)象。按照消防大隊(duì)的要求，配套完善相關(guān)消防安全設(shè)施，暢通市場(chǎng)內(nèi)消防通道，從根本上解決城區(qū)兩市場(chǎng)存在的影響經(jīng)營環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境和消防隱患等突出問題。三是采取條塊結(jié)合，以塊為主的方法，配合愛衛(wèi)辦在辦公區(qū)內(nèi)和所轄市場(chǎng)組織了多次滅鼠防病活動(dòng)，確保了除“四害”工作落實(shí)，有效預(yù)防了傳染病發(fā)生。

——發(fā)展文章開始書寫

小百貨區(qū)改造升級(jí)試點(diǎn)成功后，中心將在所轄市場(chǎng)進(jìn)一步開源挖潛，盤活市場(chǎng)資產(chǎn)。尤其是藍(lán)田市場(chǎng)家具區(qū)，東邊門面和西邊門面都大有潛力可挖。家具區(qū)面積達(dá)六七千平方米，但因?yàn)閳?chǎng)地簡(jiǎn)陋，沒有精裝家具和品牌進(jìn)駐，經(jīng)濟(jì)效益不是很理想。還有二樓服裝區(qū)面對(duì)各種新型業(yè)態(tài)的沖擊，生意日漸冷清，很多門面慘淡經(jīng)營或?yàn)l臨倒閉。去年，中心對(duì)該區(qū)做了全面的摸底調(diào)查，計(jì)劃對(duì)該區(qū)門面全部進(jìn)行反租，如果意見統(tǒng)一，有望做活做強(qiáng)該塊市場(chǎng)。與其死守一畝地，不如做活半塊田。中心要發(fā)展必須開辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為此，中心進(jìn)行了詳細(xì)的籌謀規(guī)劃，計(jì)劃在市經(jīng)開區(qū)征地建立大型蔬菜水果批發(fā)市場(chǎng)，該市場(chǎng)一旦建立，不但可以提高經(jīng)濟(jì)效益，充分利用人力資源，還能帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、把握重點(diǎn)，克服不足，砥礪奮進(jìn)

一是嚴(yán)抓政治學(xué)習(xí)，謹(jǐn)防人心渙散

理論上的清醒是政治上堅(jiān)定、行動(dòng)上自覺的前提。黨員干部只有“總開關(guān)”擰緊了，政治上才更堅(jiān)定，方向上才不會(huì)迷失，人心上才不會(huì)渙散。上半年，我們嚴(yán)抓政治學(xué)習(xí)，首先是強(qiáng)化思想理論教育，不斷深化學(xué)習(xí)xx總書記系列重要講話精神，提高思想政治素養(yǎng)和政策理論水平。xx總書記系列重要講話，圍繞治國理政提出了許多新思想新觀點(diǎn)新論斷，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，蘊(yùn)含著一系列獨(dú)創(chuàng)性的思想理論觀點(diǎn)。通過組織黨員干部認(rèn)真讀原著、學(xué)原文、悟原理，不斷加深對(duì)講話核心要義和精神實(shí)質(zhì)的把握，切實(shí)增強(qiáng)辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維、法治思維能力。同時(shí)，加強(qiáng)法紀(jì)教育，組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨章和黨規(guī)黨紀(jì)、國家法律法規(guī)，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)，增強(qiáng)紀(jì)律觀念、法治觀念，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格依法辦事，把“不逾矩”的紅線刻在內(nèi)心深處。加強(qiáng)警示教育，經(jīng)常性組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看警示錄警示片，深刻汲取腐敗案件教訓(xùn)，在思想深處形成“不想腐”的警醒。加強(qiáng)先進(jìn)典型教育，引導(dǎo)黨員干部樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，凝聚起萬眾一心、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大正能量。

二是狠抓作風(fēng)建設(shè)，謹(jǐn)防思想懈怠

xx總書記指出，黨的作風(fēng)建設(shè)始終是擺在我們面前的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)，抓作風(fēng)建設(shè)一絲都不能放松、一刻都不能停頓。作風(fēng)是思想政治素養(yǎng)的外在表現(xiàn)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)必須把作風(fēng)建設(shè)這根弦繃得更緊。上半年，中心針對(duì)一些突出問題扎實(shí)抓好正風(fēng)肅紀(jì)，根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定和省九項(xiàng)規(guī)定，分別開展改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)格遵守婚喪喜慶事宜相關(guān)規(guī)定等活動(dòng)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)是扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。對(duì)存在“不嚴(yán)不實(shí)”問題，甚至違法亂紀(jì)的黨員干部，該批評(píng)教育的批評(píng)教育，該調(diào)整的及時(shí)調(diào)整，該查處的堅(jiān)決查處。同時(shí)，中心把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)問題結(jié)合起來，對(duì)工作中精神不振、不思進(jìn)取，思想保守、因循守舊，不敢擔(dān)當(dāng)、無所作為的現(xiàn)象進(jìn)行整改，防止“四風(fēng)”問題復(fù)發(fā)反彈，讓新風(fēng)正氣成為自覺和習(xí)慣。

三是創(chuàng)新體制機(jī)制，謹(jǐn)防能力不足

市場(chǎng)要想引領(lǐng)新常態(tài)，謀求新發(fā)展，就必須以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，加速體制機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)持續(xù)發(fā)展活力。如何在日趨飽和的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間里保持較快增長(zhǎng)速度，就需要積極思考互聯(lián)網(wǎng)+等新思維，通過充分挖掘市場(chǎng)潛力、盤活市場(chǎng)資產(chǎn)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，積極發(fā)展電子商務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。要繼續(xù)深化思想動(dòng)力、工作運(yùn)行、督查倒逼、考核激勵(lì)和選人用人等機(jī)制創(chuàng)新，做到長(zhǎng)效化、常態(tài)化，破除制約市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙和制度藩籬，讓體制機(jī)制活力進(jìn)一步釋放。

四是做好服務(wù)工作，謹(jǐn)防脫離群眾

工作中存在“本位主義”思想，工作脫離群眾，只會(huì)讓工作越來越被動(dòng)和難以開展。只有把服務(wù)二字放在首位，和經(jīng)營戶打成一片，我們才會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)營戶形成順暢自如的“魚水”關(guān)系，有利工作的開展。今年，我們繼續(xù)深入開展“員工聯(lián)系經(jīng)營戶”制度，中心班子成員帶領(lǐng)干部職工走下基層，開展“一對(duì)一”談心活動(dòng)。全面了解經(jīng)營戶的經(jīng)營情況以及經(jīng)營過程中遇到的困難和問題，聽取經(jīng)營戶對(duì)市場(chǎng)管理和服務(wù)工作的意見和建議，盡力為經(jīng)營戶排憂解，引導(dǎo)經(jīng)營戶搞好經(jīng)營。該項(xiàng)活動(dòng)的持續(xù)開展，不斷拉近了管理人員和市場(chǎng)經(jīng)營戶的距離，市場(chǎng)管理工作就像打上了潤滑劑，運(yùn)轉(zhuǎn)效率明顯提高。同時(shí)，我們還每月在市場(chǎng)開展衛(wèi)生文明經(jīng)營戶評(píng)比活動(dòng)，評(píng)出優(yōu)秀典型有影響力的經(jīng)營戶一至三名，提高經(jīng)營戶的參與意識(shí)和文明意識(shí)，自覺改變亂丟亂扔亂擺亂放的陋習(xí)，樹立市場(chǎng)新風(fēng)。

五是注重工作方法，謹(jǐn)防簡(jiǎn)單粗暴

在市場(chǎng)管理中，工作人員和經(jīng)營戶發(fā)生吵架斗毆的事件不時(shí)發(fā)生。一方面固然是因?yàn)闃O少數(shù)經(jīng)營戶法律意識(shí)差，文明觀念淡薄，另一方面也是源于管理人員在管理中的某些不文明行為所致。市場(chǎng)管理的主要對(duì)象是人，因此“以人為本”是市場(chǎng)管理工作的一項(xiàng)重要原則。對(duì)管理相對(duì)人的違章違法行為，既要文明又要嚴(yán)格地加以管理，這也是對(duì)市場(chǎng)管理人員的基本要求。因此，在日常管理時(shí)，我們要善于做好宣傳教育和解釋說明工作，法律法規(guī)要講透，處罰依據(jù)要講明，理由程序要講清，使違章者心服口服接受處理，圍觀群眾理解支持市場(chǎng)工作。管理人員要多做細(xì)致的思想教育工作，使越來越多的人自覺遵守市場(chǎng)管理辦法、改變不良陋習(xí)，不斷提高我們依法管理，文明管市的能力。

六是加強(qiáng)廉政建設(shè)，謹(jǐn)防消極腐敗

為使廣大黨員干部準(zhǔn)確把握當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重大意義、形式任務(wù)和戰(zhàn)略部署，中心制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)實(shí)施方案。通過扎實(shí)開展集中學(xué)，全面開展專題學(xué)，積極開展自覺學(xué)等方式不斷深入學(xué)習(xí)貫徹《xx關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》、《關(guān)于落實(shí)黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》等內(nèi)容，用重要論述精神武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)自身廉潔自律意識(shí)、犯罪風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí),筑牢拒腐防變的思想防線，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

三、乘勢(shì)而上，勵(lì)精圖治，謀求發(fā)展

——隊(duì)伍建設(shè)仍需努力

一是人員結(jié)構(gòu)不合理。隨著年齡的增長(zhǎng)，人員老化日趨嚴(yán)重，很多管理人員受到能力、年齡制約，不能適應(yīng)新形勢(shì)下市場(chǎng)發(fā)展的需要，懂法律、電腦、建筑等方面的專業(yè)人才出現(xiàn)斷層。二是隊(duì)伍作風(fēng)不過硬。存在著懶惰不思進(jìn)取，追求利益多于工作熱情；沒有擔(dān)當(dāng)缺乏工作責(zé)任感，工作簡(jiǎn)單粗暴缺少方法等，導(dǎo)致工作不到位，甚至缺位、失位。三是精神狀態(tài)不佳。工作中主動(dòng)做事的少，被動(dòng)應(yīng)付的多，兢兢業(yè)業(yè)的少，埋怨指責(zé)的多。一些同志剛過40歲就不在要求進(jìn)步，工作裹足不前，思想未老先衰，混日子、等退休負(fù)面思想有一定程度的存在。另外，干部隊(duì)伍閑忙不均的現(xiàn)象，對(duì)隊(duì)伍建設(shè)也有一定的負(fù)面影響。

——體制機(jī)制仍需完善

一是要抓班子帶隊(duì)伍。把班子建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。堅(jiān)持考核與任免相結(jié)合，問責(zé)與激勵(lì)相貫通等方法，逐步優(yōu)化各級(jí)班子，尤其是所級(jí)班子的結(jié)構(gòu)。二是抓培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)。要因材施教加大培訓(xùn)力度。把30歲左右的培養(yǎng)成復(fù)合型人才，把40歲的培養(yǎng)成專業(yè)型人才，50歲左右的能勝任本職工作。逐步建立干部職工的使命感和榮譽(yù)感。三是抓激勵(lì)提精神。大張旗鼓的表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，加大輪崗力度，推行年輕人多崗位鍛煉，讓更多的人覺得有干頭有奔頭。四是抓問責(zé)強(qiáng)作風(fēng)。進(jìn)一步加大績(jī)效考核力度和督查力度，對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行按月匯總、按月考核。通過強(qiáng)化督查和問責(zé)，強(qiáng)化干部職工工作責(zé)任感，提高辦事效率和水平。

——經(jīng)濟(jì)效益仍需重視

中心所轄4大市場(chǎng)由于先天條件不足，設(shè)施老化，模式陳舊，經(jīng)營不成規(guī)模、不上檔次，市場(chǎng)經(jīng)營效益相對(duì)較差，絕大部分經(jīng)營戶都停留在小本經(jīng)營水平，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、創(chuàng)建工作的不斷深入、績(jī)效工資的改革，日常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的工資福利、市場(chǎng)維護(hù)等方面的投入與日俱增，而新的增長(zhǎng)點(diǎn)奇缺，發(fā)展后勁不足。尤其是藍(lán)田市場(chǎng)作為中心的糧倉，雖然通過多年的改造和發(fā)展，但增長(zhǎng)概率和空間都已日趨飽和。經(jīng)濟(jì)效益雖然沒有出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，但是面對(duì)商品多元化經(jīng)營模式的今天，如果不轉(zhuǎn)換經(jīng)營理念，不改變經(jīng)營模式，將很難在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的潮流中立足。所以，如何將市場(chǎng)轉(zhuǎn)型，如何開源挖潛，如何充分利用互聯(lián)網(wǎng)+思維向外拓展發(fā)展空間，是擺在我們市場(chǎng)人面前的課題。

——服務(wù)意識(shí)仍需加強(qiáng)

一是主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不濃，宗旨意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)基層和管理對(duì)象在思想上仍然存在本位主義，在處理“管理”和“服務(wù)”關(guān)系時(shí)沒有擺正自己的位置，甚至個(gè)別人員工作中存在工作方法簡(jiǎn)單、粗暴，態(tài)度蠻橫的情況。二是辦事效率不高，工作作風(fēng)不實(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)的現(xiàn)象。部分工作人員對(duì)工作拖拉、推諉、扯皮、推一推、動(dòng)一動(dòng)，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，不作為、緩作為的現(xiàn)象在個(gè)別機(jī)構(gòu)和管理人員身上時(shí)有發(fā)生。

——兩大瓶頸仍需順暢

消防安全依然嚴(yán)峻。一是市場(chǎng)硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)，影響經(jīng)營。藍(lán)田市場(chǎng)消防水池多處出現(xiàn)漏水、墻體瓷磚脫落、轉(zhuǎn)角樓梯玻璃破碎等問題；楊市市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)年久失修，無法滿足經(jīng)營需求。二是安全隱患眾多，亟需整改。如藍(lán)田、三角坪、楊家灘市場(chǎng)都存在消防通道阻塞、消防設(shè)施功能不齊等問題，藍(lán)田、三角坪商住混合更是存在諸多安全隱患。

創(chuàng)建工作不容樂觀。兩創(chuàng)工作雖已圓滿驗(yàn)收，但創(chuàng)建工作是一項(xiàng)沒有終點(diǎn)的工程，其工作要求只會(huì)越來越高。市場(chǎng)是一個(gè)反映創(chuàng)建成效的“窗口”，但市場(chǎng)也是一個(gè)人員密集場(chǎng)所，人員雜、車輛多、商品多，加之市場(chǎng)基礎(chǔ)條件還不是很達(dá)標(biāo)，要建立常態(tài)化管理機(jī)制，嚴(yán)格按照創(chuàng)建要求來實(shí)施規(guī)范管理，我們還需努力。

——發(fā)展步伐仍需加快

近年來，隨著電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，我單位亦在積極探索如何促進(jìn)傳統(tǒng)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型，拓寬原有經(jīng)營渠道，有效激發(fā)市場(chǎng)活力，盤活國有資產(chǎn)。為此，中心特別安排人員參加商務(wù)部組織舉辦的“第三期農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)班”培訓(xùn)學(xué)習(xí)，為市場(chǎng)發(fā)展儲(chǔ)備人才力量。同時(shí)，為開辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，我中心擬在xx市經(jīng)開區(qū)征地60畝，預(yù)計(jì)投資4億元建立xx市蔬菜水果批發(fā)市場(chǎng)。該市場(chǎng)預(yù)計(jì)建立5層，負(fù)一樓和負(fù)二樓分別作為蔬菜水果批發(fā)市場(chǎng)和停車場(chǎng)，一樓作為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，二樓和三樓作為商場(chǎng)?，F(xiàn)該項(xiàng)目工程已被納入xx市第 大工程之一，預(yù)計(jì)明年可以開工。

同志們：天育萬物有時(shí)，人創(chuàng)事業(yè)無極。讓我們繼續(xù)保持敢為人先，善于作為，爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，始終保持朝氣蓬勃，昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣；乘勢(shì)而上，勵(lì)精圖治，奮發(fā)圖強(qiáng)，為適應(yīng)新常態(tài)，展現(xiàn)新作為，實(shí)現(xiàn)新跨越，謀求新發(fā)展而奮發(fā)前行。

謝謝。

第8篇 質(zhì)檢半年工作總結(jié)會(huì)講話

7月21日至23日，全國質(zhì)檢系統(tǒng)半年工作總結(jié)會(huì)在成都召開，會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書記在慶祝中國***成立90周年大會(huì)上的重要講話精神，從抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢四方面，回顧總結(jié)了全國質(zhì)檢系統(tǒng)上半年的經(jīng)驗(yàn)做法，尤其是四川質(zhì)檢兩局在災(zāi)后重建和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中探索的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，安排部署了下半年工作。

會(huì)議期間，省委書記、省人大常委會(huì)主任劉奇葆親切會(huì)見了來自全國各地的與會(huì)代表，歡迎大家到四川參觀考察，并與大家合影留念。國家質(zhì)檢總局黨組書記、局長(zhǎng)支樹平出席會(huì)議并講話，省委副書記、省長(zhǎng)蔣巨峰到會(huì)致辭。

支樹平在講話中指出，上半年，全系統(tǒng)大力推動(dòng)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略，努力探索質(zhì)量管理新舉措，有效維護(hù)進(jìn)出口商品質(zhì)量，不斷健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和認(rèn)證認(rèn)可體系，促進(jìn)了產(chǎn)品質(zhì)量水平的提高；打擊食品非法添加和濫用食品添加劑等專項(xiàng)工作有序推進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度加強(qiáng)，保安全取得了扎實(shí)效果，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。半年來的實(shí)踐證明，質(zhì)檢總局年初提出的“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”的決策正確，取得了明顯成效。

支樹平強(qiáng)調(diào)，各地質(zhì)檢部門要進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)的力量抓質(zhì)量，要充分運(yùn)用各種質(zhì)檢手段，體現(xiàn)抓質(zhì)量的工作成效；要加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和通報(bào)，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制，要敢于監(jiān)管、善于監(jiān)管、落實(shí)監(jiān)管，加快完善各類應(yīng)急處置預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)處置的主動(dòng)性；要緊貼轉(zhuǎn)型發(fā)展抓服務(wù)，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力推動(dòng)節(jié)能減排，緊貼區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略抓服務(wù)，緊貼保障和改善民生抓服務(wù)，努力監(jiān)管好民生產(chǎn)品質(zhì)量，解決好群眾訴求渠道，建設(shè)好質(zhì)檢服務(wù)窗口；要推動(dòng)質(zhì)檢事業(yè)改革發(fā)展，提升質(zhì)檢系統(tǒng)履職能力。

支樹平還對(duì)四川省質(zhì)監(jiān)局先行先試，在21個(gè)基層局開展 “精品縣級(jí)局”建設(shè)試點(diǎn)的做法進(jìn)行了贊揚(yáng)，并充分肯定了四川質(zhì)檢兩局在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)方面表現(xiàn)出的奮發(fā)進(jìn)取、不甘人后的精神。

蔣巨峰代表省委、省政府，向與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和代表表示歡迎，向全國質(zhì)檢系統(tǒng)對(duì)四川改革發(fā)展的大力支持，以及給予四川抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建的傾情援助，表示衷心感謝。他說，國家質(zhì)檢總局20nn年和今年先后與四川省政府簽署了相關(guān)合作備忘錄，有力推動(dòng)了四川開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、品牌建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、構(gòu)建口岸安全屏障等工作。四川省委、省政府高度重視質(zhì)量工作，提出了“以質(zhì)取勝、質(zhì)量興川”戰(zhàn)略，并在“xx”規(guī)劃中把質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃列為重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)檢工作，希望四川質(zhì)檢系統(tǒng)自覺服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，完善法治質(zhì)檢建設(shè)，構(gòu)建口岸安全屏障，大力促進(jìn)貿(mào)易便利化，支持承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在服務(wù)發(fā)展、保障民生、促進(jìn)***等方面發(fā)揮更大作用。

會(huì)議分組討論了上半年各地質(zhì)檢部門強(qiáng)化落實(shí)質(zhì)量安全，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法，分析問題，探討解決方法。與會(huì)代表還赴北川縣等地震災(zāi)區(qū)參觀考察。

國家質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)楊剛、蒲長(zhǎng)城、魏傳忠、孫大偉、王煒，副省長(zhǎng)黃小祥出席會(huì)議。（記者 譚江琦 劉佳）

第9篇 市財(cái)政局上半年工作總結(jié)會(huì)議講話稿

同志們：

召開這次會(huì)議，主要目的是回顧總結(jié)上半年財(cái)政工作，進(jìn)一步明確下半年財(cái)政工作目標(biāo)，動(dòng)員全局干部職工統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力完成全年財(cái)政工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供充足的財(cái)力保障。下面，我就上半年財(cái)政工作情況和下半年工作安排講幾點(diǎn)意見。

一、上半年財(cái)政工作回顧

（一）收支規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，財(cái)政實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

今年上半年，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)、投資高位運(yùn)行、市場(chǎng)繁榮活躍的良好局面，經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，帶動(dòng)了財(cái)政收入的較快增長(zhǎng)，全市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況良好,財(cái)政收入超過均衡進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)“雙過半”的目標(biāo)。1至6月份，全市大口徑財(cái)政收入累計(jì)完成223436萬元，完成預(yù)算的57.46%，比上年同期增長(zhǎng)28.44%。全市一般預(yù)算收入累計(jì)完成81188萬元，完成年初預(yù)算的59.57%，比上年同期增長(zhǎng)42.81%。其中：市級(jí)財(cái)政收入累計(jì)完成27887萬元，完成年初預(yù)算的54.22%，比上年同期增長(zhǎng)41.19%；縣區(qū)級(jí)財(cái)政收入累計(jì)完成53301萬元，完成年初預(yù)算的62.81%，比上年同期增長(zhǎng)43.67%。上半年全市財(cái)政支出也有了較快增長(zhǎng)，保民生保重點(diǎn)等支出需要得到有效保障，財(cái)政支出累計(jì)完成322578萬元，為變動(dòng)預(yù)算的56.19%，比上年同期增長(zhǎng)29.44%，其中：市級(jí)財(cái)政支出82114萬元，為變動(dòng)預(yù)算的56.64%，比上年同期增長(zhǎng)43.82%。

（二）發(fā)揮公共財(cái)政職能，支持社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

1、多方籌措資金，創(chuàng)新服務(wù)舉措，全力支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。及時(shí)下達(dá)撥付糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金，全市15076萬元補(bǔ)貼資金已全部撥付到位，兌付率達(dá)95%以上；繼續(xù)實(shí)施家電下鄉(xiāng)政策，兌付補(bǔ)貼資金1634萬元；及時(shí)兌付摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金，認(rèn)真清算汽車下鄉(xiāng)及汽車以舊換新政策及補(bǔ)貼資金；積極籌建市級(jí)儲(chǔ)備糧，目前已建立市級(jí)儲(chǔ)備糧750萬公斤，落實(shí)利息費(fèi)用補(bǔ)貼88.95萬元。二是積極支持三農(nóng)發(fā)展。撥付草食畜牧和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1000萬元，市級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)900萬元，新農(nóng)村建設(shè)資金600萬元，奶牛專項(xiàng)200萬元，農(nóng)運(yùn)會(huì)專項(xiàng)200萬元，農(nóng)民增收專項(xiàng)資金200萬元，農(nóng)民專業(yè)合作組織項(xiàng)目資金100萬元，大環(huán)境綠化資金1000萬元，縣區(qū)水利工程公益性資金252.2萬元，小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣市級(jí)配套資金100萬元。三是加強(qiáng)惠農(nóng)資金的管理。全市通過“一折統(tǒng)”落實(shí)到農(nóng)戶各類惠農(nóng)資金28008.55萬元，切實(shí)保障了農(nóng)民收入，提高了農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。四是全面推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。上半年，共實(shí)施農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目200個(gè)，項(xiàng)目總投資11669萬元，受益人口119815人；實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金共計(jì)9315萬元。通過開展農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到了極大改善，干部服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步提高，黨的強(qiáng)農(nóng)惠民政策得到進(jìn)一步落實(shí)。五是積極開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。1-6月份共落實(shí)土地治理項(xiàng)目7個(gè)，總投資4747萬元，比上年增長(zhǎng)36.8%；落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目4個(gè)，爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金133萬元。

2、加強(qiáng)資金調(diào)度，支持教育重點(diǎn)工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)“兩免一補(bǔ)”配套資金，使全市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部享受“兩免一補(bǔ)”政策；籌措中小學(xué)校舍維修配套資金,支持改善教學(xué)條件，提高辦學(xué)水平。上半年，我市教育支出達(dá)8790萬元，比上年增加2874萬元，增長(zhǎng)48％。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育段兩免一補(bǔ)資金2205.84萬元；農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)1477萬元；農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)424萬元，使4207名農(nóng)村困難寄宿生享受了生活補(bǔ)助，占所有在校寄宿生的84.6%；落實(shí)城市學(xué)生免雜費(fèi)資金893萬元，41241名城市學(xué)生享受了免除學(xué)雜費(fèi)的政策。同時(shí)對(duì)城市享受最低生活保障和殘疾人家庭的10446名義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部實(shí)行了“兩免一補(bǔ)”政策；分解下達(dá)中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金345萬元，2630人享受了中職國家助學(xué)金；分解下達(dá)高中國家助學(xué)金390萬元，有5196名高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受了資助，占高中學(xué)生17495人的29.7%。

3、按照構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，加大對(duì)社會(huì)保障事業(yè)的扶持力度。積極支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合配套改革，全面構(gòu)建公共財(cái)政體系，及時(shí)撥付社會(huì)保障資金，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等資金及時(shí)足額到位；加大社會(huì)保障力度，爭(zhēng)取上級(jí)各類社會(huì)保障資金70629萬元，基本保證和滿足了全市社會(huì)保障工作的資金需要。全市參加新農(nóng)合的人數(shù)達(dá)124.04萬人、參合率為96.67%；推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室藥品零差率，全面推行基層醫(yī)療衛(wèi)生績(jī)效考核制度，完善城市公共衛(wèi)生服務(wù)體系；積極爭(zhēng)取中央廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金802萬元、中央補(bǔ)助公共租賃住房資金27萬元、新建廉租住房省級(jí)補(bǔ)助1477萬元，確保廉租住房新建工程順利進(jìn)行，使住房困難家庭享受到住房保障。

4、圍繞全市中心工作搞好服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。一是規(guī)范交通專項(xiàng)資金管理，積極落實(shí)成品油價(jià)格稅費(fèi)改革政策。加大對(duì)公路養(yǎng)護(hù)及縣鄉(xiāng)道路建設(shè)的支持力度，對(duì)市財(cái)政安排的200萬元農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，實(shí)行項(xiàng)目管理。二是認(rèn)真分析總結(jié)三次成品油價(jià)格上漲對(duì)我市運(yùn)輸各行業(yè)的影響程度，配合發(fā)改部門落實(shí)實(shí)施方案，為下一步爭(zhēng)取國家補(bǔ)助打好基礎(chǔ)。三是支持國有企業(yè)改革，繼續(xù)做好分離企業(yè)辦社會(huì)職能工作。對(duì)長(zhǎng)通電纜集團(tuán)的改制清算工作已全面開展，按照有關(guān)政策規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)改制工作操作程序，妥善處理和解決企業(yè)職工反映的現(xiàn)實(shí)問題。同時(shí)，配合衛(wèi)生、城建等部門，對(duì)xx公司職工醫(yī)院、xx公司生活水公司、銀光公司職工醫(yī)院資產(chǎn)情況進(jìn)行了清查、核實(shí)，確保做好xx公司分離辦社會(huì)職能工作。四是進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理工作，提高服務(wù)水平。積極做好XX年會(huì)計(jì)證的換發(fā)和會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)考試工作，上半年共補(bǔ)換發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書5700多個(gè)，培訓(xùn)會(huì)計(jì)從業(yè)人員17000多人，并圓滿完成了XX年度會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)工作。同時(shí)，繼續(xù)做好入駐大廳會(huì)計(jì)窗口的服務(wù)管理，做到“公開透明，便民高效”。

（三）積極推進(jìn)財(cái)政改革，財(cái)政管理體制進(jìn)一步完善。

以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，全力做好財(cái)政改革工作，以改革促規(guī)范，以改革促效率，以改革促發(fā)展。

1、推進(jìn)財(cái)政應(yīng)用系統(tǒng)“大平臺(tái)”建設(shè)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺(tái)和統(tǒng)一組織實(shí)施”的原則，加快金財(cái)工程建設(shè)步伐，充分發(fā)揮財(cái)政信息技術(shù)對(duì)財(cái)政管理業(yè)務(wù)的支撐作用。5月20日，市本級(jí)金財(cái)工程應(yīng)用支撐平臺(tái)正式上線運(yùn)行，市財(cái)政、市級(jí)預(yù)算單位、市人行、代理銀行已實(shí)現(xiàn)財(cái)政業(yè)務(wù)在網(wǎng)絡(luò)上的互通和財(cái)政資金的安全運(yùn)行。

2、完善非稅收入收繳管理。加強(qiáng)政府非稅收入管理，按照統(tǒng)一規(guī)范、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的原則，制定了《xx市政府非稅收入管理暫行辦法》，建立了統(tǒng)一的非稅收入收繳管理體系，進(jìn)一步優(yōu)化了收繳流程。從4月份開始，在全市范圍內(nèi)組織開展非稅收入檢查，對(duì)市直87戶行政事業(yè)單位XX—XX年的非稅收入收支情況、立項(xiàng)審批、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、票據(jù)使用、賬戶設(shè)立、政府非稅收入組織、“收支兩條線”管理進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。查出XX—XX年未納入財(cái)政管理的不合規(guī)政府非稅收入3,907.25萬元，其中：市級(jí)單位2,827.02萬元,縣區(qū)單位1,080.23萬元。

3、加強(qiáng)和改進(jìn)國庫管理工作。整合原國庫科和國庫支付中心職能，進(jìn)一步優(yōu)化國庫集中支付程序，實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門對(duì)預(yù)算支出資金統(tǒng)一核算和全過程監(jiān)控；進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編制，全面實(shí)行零基預(yù)算，減少資金的二次分配，建立結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理與預(yù)算編制相銜接的約束機(jī)制，減少預(yù)算調(diào)整和追加的隨意性；加快了預(yù)算下達(dá)速度，提高了預(yù)算的到位率；充分提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確性，對(duì)政府性基金、上年結(jié)轉(zhuǎn)、上級(jí)下達(dá)專項(xiàng)和年初預(yù)算中下達(dá)到各科室的切塊資金等，全部以指標(biāo)文件形式下達(dá)，在下達(dá)文件中明確了資金來源和相對(duì)應(yīng)的支出科目；進(jìn)一步建立健全對(duì)賬制度，加強(qiáng)了對(duì)預(yù)算指標(biāo)、用款計(jì)劃、實(shí)際支出等情況的核對(duì)，隨時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正；加強(qiáng)了與人民銀行的對(duì)賬工作，確保各項(xiàng)收支和庫存資金的真實(shí)準(zhǔn)確；加強(qiáng)了上下級(jí)財(cái)政之間的對(duì)賬工作，切實(shí)做到各級(jí)財(cái)政間往來款項(xiàng)、專項(xiàng)資金下達(dá)、資金調(diào)度等情況清楚明白。

4、規(guī)范財(cái)政專戶管理。制定了《清理整頓財(cái)政專戶實(shí)施方案》，成立了市級(jí)財(cái)政專戶清理整頓工作小組，對(duì)所有財(cái)政專戶進(jìn)行逐一清理，對(duì)財(cái)政專戶資金運(yùn)行管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查，對(duì)清查出的問題堅(jiān)決予以整改，確保清理整頓工作不留死角，不走過場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政專戶管理的精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、規(guī)范、高效。通過清理整頓，市財(cái)政局財(cái)政資金專戶由原來的35個(gè)減少到10個(gè)。

5、推進(jìn)國有資產(chǎn)管理改革。一是完善資產(chǎn)管理制度。制定印發(fā)了《xx市市級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》，對(duì)防止國有資產(chǎn)流失，切實(shí)把好資產(chǎn)管理“出口”關(guān)，起到了積極的促進(jìn)作用。二是規(guī)范國有資產(chǎn)管理流程。加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)的日常管理工作，規(guī)范資產(chǎn)處置行為，嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)管理的規(guī)定和處理流程，處置房屋、建筑物、土地、車輛及規(guī)定限額以上的其他資產(chǎn)。同時(shí)，規(guī)范了資產(chǎn)收入管理，國有資產(chǎn)處置收入及有償使用收入全部實(shí)行“收支兩條線”管理，支出使用由財(cái)政部門統(tǒng)籌安排。

（四）加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。

1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，提高綜合素質(zhì)。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn)，引導(dǎo)干部樹立起“學(xué)習(xí)為本”、“終身學(xué)習(xí)”和“學(xué)用結(jié)合”的科學(xué)理念。一是健全學(xué)習(xí)制度。從學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、考核等方面入手，制定完善了切實(shí)有效的學(xué)習(xí)考核制度。堅(jiān)持固定學(xué)習(xí)與靈活安排相結(jié)合、集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的原則，把干部學(xué)習(xí)情況作為年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》、《xx日?qǐng)?bào)》8篇評(píng)論員文章和市委六屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議等重要會(huì)議文件精神，提升了干部的政治理論水平，把學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)到推進(jìn)財(cái)政工作的具體成效上來。三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。今年3月份，我們組織開展了為期一個(gè)月的集中培訓(xùn)活動(dòng)，專門聘請(qǐng)了省、市委黨校教授和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志為干部授課，開展了以政務(wù)禮儀與接待、公文寫作與處理、黨政管理、財(cái)政金融、財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)政監(jiān)督檢查等八個(gè)專題的培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，干部職工普遍感到豐富了知識(shí)、增強(qiáng)了責(zé)任、堅(jiān)定了信心、鼓足了干勁，為做好全年工作奠定了良好基礎(chǔ)。

2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。為了解決機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍存在的庸、懶、散等問題，今年初，我們開展了“以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風(fēng)氣；創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，創(chuàng)新服務(wù)理念，創(chuàng)新工作機(jī)制；提升干部隊(duì)伍思想業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升為民服務(wù)層次，提升機(jī)關(guān)行政效能水平”為主要內(nèi)容的“三治三創(chuàng)三提升”活動(dòng)。重點(diǎn)治理了干部辦事拖拉、服務(wù)態(tài)度差、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、工作紀(jì)律松馳、管理不嚴(yán)等庸懶散問題。解決了干部職工當(dāng)和尚不撞鐘、接待群眾不認(rèn)真、自身形象差、群眾滿意度低、小錯(cuò)不斷等“散慢”現(xiàn)象。通過“三治三創(chuàng)三提升”活動(dòng)的開展，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的服務(wù)意識(shí)。

3、規(guī)范制度管理，提高辦事效率。一是對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度和工作流程進(jìn)行了全面梳理，對(duì)目前尚無制度規(guī)范的工作著手建章立制，對(duì)不完善的、與形勢(shì)要求有一定差距的制度加以修改完善，研究制定了《崗位職責(zé)制度》、《服務(wù)承諾制度》、《請(qǐng)銷假制度》、《工作考核制度》、《干部學(xué)習(xí)制度》等共40多項(xiàng)制度規(guī)定，建立完善了以制度促管理的長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全了局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)等議事決策制度和工作人員崗位責(zé)任制，形成了責(zé)權(quán)明確的責(zé)任體系，落實(shí)了工作職責(zé)，規(guī)范了工作行為，改善了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。二是嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、考核評(píng)價(jià)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和局機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度，提高制度執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)以制度管權(quán)、管事、管人。三是落實(shí)首問首辦負(fù)責(zé)制，規(guī)定一個(gè)科室一年內(nèi)有3次以上被效能追究的，科室負(fù)責(zé)人誡勉談話，情節(jié)嚴(yán)重的按黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（五）創(chuàng)新監(jiān)督理念，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管。

健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化事前和事中監(jiān)督，促進(jìn)監(jiān)督與管理的有機(jī)融合。積極探索財(cái)政專項(xiàng)支出績(jī)效監(jiān)督檢查方式，增強(qiáng)對(duì)支出行為的約束。一是積極推進(jìn)財(cái)政“大監(jiān)督”機(jī)制的實(shí)施。按照“圍繞財(cái)政中心，監(jiān)督融入管理，發(fā)揮專職牽頭，內(nèi)外縱橫聯(lián)動(dòng)，整合監(jiān)督資源，監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，依法實(shí)施監(jiān)督，服務(wù)促進(jìn)管理”的要求，研究制定《xx市財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督管理實(shí)施辦法》和《xx市財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督工作考核辦法》，理順了業(yè)務(wù)科室和專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間的監(jiān)督工作職責(zé)，通過財(cái)政內(nèi)部各環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系和作用，將監(jiān)督與管理緊密融為一體，實(shí)現(xiàn)管理中有監(jiān)督，監(jiān)督中有管理，構(gòu)建共同監(jiān)督、權(quán)責(zé)明確、相互制約、全面覆蓋、重點(diǎn)跟蹤、信息共享，形成相互協(xié)調(diào)、緊密銜接的財(cái)政監(jiān)管工作運(yùn)行機(jī)制。突出專職監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的牽頭作用，真正形成監(jiān)督與管理并重，日常監(jiān)督管理與專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督工作新格局，推進(jìn)了財(cái)政“大監(jiān)督”工作機(jī)制的實(shí)施。二是開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查。結(jié)合全市政府非稅收入檢查和“小金庫”專項(xiàng)治理工作，對(duì)11家市級(jí)單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行規(guī)范，幫助被查單位規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為，提出整改建議，幫助被查單位進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度，提高了財(cái)務(wù)核算水平。三是繼續(xù)深入推進(jìn)“小金庫”治理工作。制定下發(fā)了《xx市XX年“小金庫”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，對(duì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國有企業(yè)“小金庫”治理工作進(jìn)行全面復(fù)查。

（六）加強(qiáng)廉政建設(shè)，豐富財(cái)政廉政文化。

一是認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅責(zé)任考核追究，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)，常抓不懈的工作機(jī)制。二是抓好財(cái)政干部隊(duì)伍的反腐倡廉教育。以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，以廉政文化建設(shè)為主線，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育，舉辦了全局干部職工廉政文化聯(lián)誼活動(dòng)和廉政書畫展，有效地增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政宣傳教育的凝聚力和感染力，讓廉政的理念、廉潔的思想更加深入人心。三是加強(qiáng)效能建設(shè)。扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，打造無關(guān)系辦事、無停留辦公、無利益服務(wù)的發(fā)展環(huán)境。四是抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和處置機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)財(cái)政資金的使用監(jiān)管，防止財(cái)政資金違規(guī)使用、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污截留等現(xiàn)象發(fā)生；著力深化“小金庫”專項(xiàng)治理，鞏固治理成果，有針對(duì)性的出臺(tái)制度、采取措施、推進(jìn)改革，建立和完善了防治“小金庫”長(zhǎng)效機(jī)制。五是樹立清正廉潔之風(fēng)。教育干部職工努力踐行“立黨為公，執(zhí)政為民”理念，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，堅(jiān)持依法行政，自覺做到清正廉潔，自覺抵制各種消極腐敗行為，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。從教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系上加強(qiáng)對(duì)人事、財(cái)物、重大項(xiàng)目審批、專項(xiàng)資金使用管理的制約和監(jiān)督，防止腐敗現(xiàn)象和問題的發(fā)生。

（七）參與文體活動(dòng)，展現(xiàn)財(cái)政風(fēng)采。我市財(cái)政收支規(guī)模的快速發(fā)展，為全市各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保證，財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部的體育文化事業(yè)也得到快速發(fā)展。一是積極組織參與全市職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。今年6月份，全市第二屆干部職工運(yùn)動(dòng)會(huì)的舉辦，推動(dòng)了財(cái)政干部職工積極投身于全民健身的熱潮之中。本著“健康生活，快樂工作”的運(yùn)動(dòng)理念，全局干部職工踴躍報(bào)名參與干部職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，加強(qiáng)鍛煉，在比賽場(chǎng)上更是表現(xiàn)出一種頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)秀品質(zhì)，充分展示我局干部職工精神面貌，豐富了業(yè)余文化生活,增強(qiáng)了干部職工的凝聚力和向心力。二是唱紅歌，頌黨恩。局黨組把此次紅歌比賽作為慶祝建黨90周年，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、開展黨性教育、深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體舉措，高度重視活動(dòng)的組織開展，迅速組織了70人與市政府辦組成合唱隊(duì)伍，在不影響工作的前提下，加班加點(diǎn)進(jìn)行排練，全體參賽隊(duì)員的積極努力，為比賽取得成功奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過“紅歌”比賽的排練和演出，進(jìn)一步激發(fā)了全系統(tǒng)干部職工愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)的熱情，凝聚人心、凝聚精神、凝聚士氣，唱出激情、唱出力量、唱出團(tuán)結(jié)、唱出干勁，用紅歌的主旋律營造了健康向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍，展現(xiàn)了財(cái)政干部的良好形象和素質(zhì)。

同志們，從上半年的工作情況看，我們的工作開了一個(gè)好局，作風(fēng)也有了很大的起色，較好的完成了預(yù)定的任務(wù)目標(biāo)，各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)，這些成績(jī)的取得和財(cái)政干部職工全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府的安排部署，立足本崗盡職盡責(zé)、拼搏進(jìn)取是密不可分的。但是在成績(jī)面前，我們應(yīng)清醒的看到我們的工作仍然存在著一些不足，如財(cái)政改革仍需進(jìn)一步深化，財(cái)政管理的科學(xué)化、規(guī)范化仍需不斷提高；工作上創(chuàng)新的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)；向上爭(zhēng)取資金的力度還很不夠；作風(fēng)紀(jì)律和自主學(xué)習(xí)還抓得不緊。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ鲗W(xué)習(xí)中著力加以解決。

二、下半年工作要求

同志們，上半年很多工作只是打了個(gè)基礎(chǔ)，下半年才能見成效，特別是向上爭(zhēng)取資金的工作。因此，下半年，我們必須下更大的決心、作更多的努力、付更多的心血，同心同德，自加壓力，再鼓干勁，確保全面超額完成今年預(yù)定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

第一，狠抓督促考核，確保爭(zhēng)資促收取得實(shí)效。生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)是財(cái)政部門的主要任務(wù)。三大任務(wù)中，聚財(cái)是核心。收入抓不攏，生的財(cái)也不是財(cái)政的財(cái)，理財(cái)則成了無本之末，無從談起。因此，抓收入始終是我們的第一要?jiǎng)?wù)。目前，抓收入主要是兩個(gè)方面：一是抓本級(jí)收入。要加強(qiáng)與稅務(wù)部門的協(xié)調(diào)配合，提前預(yù)測(cè)稅收形勢(shì)，完善工作機(jī)制，在繼續(xù)抓好財(cái)源建設(shè)的基礎(chǔ)上，深入挖掘增收潛力，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控和各類潛力稅源、零散稅源的管理，促進(jìn)依法治稅、加大征管力度，確保稅收收入應(yīng)收盡收。繼續(xù)深化非稅收入收繳制度改革，加強(qiáng)非稅收入規(guī)范化管理，嚴(yán)把財(cái)政收繳專戶監(jiān)管、收入劃繳入庫等重要關(guān)口，加大對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)收入收繳監(jiān)管，及時(shí)收繳非稅收入，保證各項(xiàng)非稅收入及時(shí)足額入庫。二是爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助。全局干部職工要有強(qiáng)烈的緊迫意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到取得國家和省上的政策傾斜和資金支持對(duì)我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好爭(zhēng)取支持的主動(dòng)性，緊緊抓住當(dāng)前國家政策機(jī)遇和投資導(dǎo)向，創(chuàng)新工作思路和方法，實(shí)施重點(diǎn)突破，不斷加大向上爭(zhēng)取資金的力度。在做好本部門向上爭(zhēng)取資金工作的同時(shí)，相關(guān)科室要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)大局意識(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與各職能部門的配合與協(xié)作，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來等方法，主動(dòng)與市直有關(guān)部門就向上爭(zhēng)取資金工作進(jìn)行對(duì)接，相互交流政策信息，共同研究爭(zhēng)取對(duì)策。凡是部門單位涉及向上爭(zhēng)取的工作事項(xiàng)，要建立“綠色通道”，做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦，共同做好向上爭(zhēng)取資金的工作。

第二，狠抓監(jiān)督管理，確保節(jié)支控費(fèi)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。一是繼續(xù)開展財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作，重點(diǎn)對(duì)教育醫(yī)療、社會(huì)保障和就業(yè)等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、與改善民生相關(guān)的重大項(xiàng)目資金實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤問效，提高財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督工作的實(shí)效。二是把預(yù)算口子扎緊。嚴(yán)格控制新開增支口子，嚴(yán)格按程序追加預(yù)算支出。三是開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。采用市、縣聯(lián)動(dòng)的方式，開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，確保全市會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有新的提高。四是深入推進(jìn)“小金庫”治理工作，做好社會(huì)團(tuán)體等部門“小金庫”違紀(jì)問題的處理和總結(jié)掃尾工作，建立防治“小金庫”工作的長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上治理“小金庫”。五是開展“財(cái)政支出管理年”活動(dòng)，全面提升全市各級(jí)財(cái)政、財(cái)務(wù)部門對(duì)財(cái)政支出和部門預(yù)算支出的科學(xué)化、精細(xì)化、法制化、規(guī)范化管理水平。督促落實(shí)《xx市“財(cái)政支出管理年”活動(dòng)方案》中明確的預(yù)算部門和單位相關(guān)任務(wù)，積極投入到全市財(cái)政支出管理年活動(dòng)中去，通過活動(dòng)切實(shí)達(dá)到提高財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行的均衡性、時(shí)效性。六是開展內(nèi)部監(jiān)督檢查。安排對(duì)部分科室業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查，以期發(fā)現(xiàn)問題，完善制度，規(guī)范流程，確保資金安全高效。

第三，狠抓財(cái)政改革，推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理。一是進(jìn)一步推進(jìn)“金財(cái)”工程建設(shè)，增加債務(wù)管理、專戶管理、旬月報(bào)管理、政府采購管理系統(tǒng)，“接入”國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)、非稅管理系統(tǒng)，最終將所有財(cái)政業(yè)務(wù)納入平臺(tái)管理，建立財(cái)政統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫，全面實(shí)現(xiàn)部門預(yù)算、國庫集中支付和在線監(jiān)督一體化管理，強(qiáng)化資金運(yùn)行監(jiān)控。二是嚴(yán)格預(yù)算編制管理和執(zhí)行控制。XX年的預(yù)算編制工作很快就要開始，為保證預(yù)算編制的質(zhì)量，提高預(yù)算編制效率，要嚴(yán)格實(shí)行“兩上兩下”的編制程序，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，適時(shí)修訂部分偏低的預(yù)算定額，使之更加科學(xué)合理，減少預(yù)算執(zhí)行過程中的追加，規(guī)范項(xiàng)目支出管理，從嚴(yán)控制購車和用車經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)和公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)；進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容，通過建立健全預(yù)算基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，初步建立起涵蓋財(cái)政、部門及預(yù)算單位的項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫，在預(yù)算編制這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)加大對(duì)財(cái)政撥款結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)資金的統(tǒng)籌力度。三是做好公務(wù)卡改革工作。進(jìn)一步做好公務(wù)卡的宣傳動(dòng)員工作，組織好各預(yù)算單位及代理銀行財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保市級(jí)預(yù)算單位在10月底前完成公務(wù)卡實(shí)施工作。四是進(jìn)一步深化國庫集中支付制度改革，健全國庫單一賬戶體系，完善國庫集中支付和收入收繳運(yùn)行機(jī)制。五是積極探索建立預(yù)算績(jī)效管理制度，建立績(jī)效目標(biāo)確定、績(jī)效跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)及結(jié)果應(yīng)用有機(jī)結(jié)合的預(yù)算管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金全過程預(yù)算績(jī)效管理。六是建立規(guī)范的地方政府舉債融資管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，進(jìn)一步清理規(guī)范地方政府舉債融資和擔(dān)保承諾行為，將地方政府債務(wù)收支納入預(yù)算管理。七是健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制，規(guī)范資產(chǎn)使用和運(yùn)營，完善政府采購制度體系，擴(kuò)大政府采購范圍。八是配合做好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、事業(yè)單位績(jī)效工資改革和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)改革資金籌措工作。九是建立規(guī)范的預(yù)算公開機(jī)制，增強(qiáng)財(cái)政管理透明度，自覺依法接受人大、審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。

第四、狠抓公平理財(cái)，確保財(cái)政形象進(jìn)一步提升。公共財(cái)政的核心就是“公平”，各科室負(fù)責(zé)人要把“民不服吾能而服吾公”、“天下為公”等作為自己的信條。只有公平了，部門單位才會(huì)服氣，社會(huì)各界才會(huì)滿意，財(cái)政形象才會(huì)提升。下半年是各部門找財(cái)政“要錢”的主要季節(jié)，我們必須要以“公正”的心態(tài)面對(duì)來自各方面的聲音，按照“公平”的原則安排好各方面的財(cái)力。一是要充分發(fā)揮“蓄水池”的功能，聚集財(cái)力，將應(yīng)該撥付的資金及時(shí)足額撥付到位，做到不拖欠，不延時(shí)。二是要保障重點(diǎn)支出需求。加大城鄉(xiāng)公共服務(wù)領(lǐng)域投入，完善政府醫(yī)療衛(wèi)生投入機(jī)制，完善城鄉(xiāng)社保體系；進(jìn)一步做好保障性安居工程建設(shè)，大力支持棚戶區(qū)改造，繼續(xù)貫徹落實(shí)廉租住房保障有關(guān)政策，規(guī)劃建設(shè)好廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房，分配好廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金，切實(shí)解決城市低收入家庭住房困難問題；積極籌措資金，落實(shí)好市委、市政府提出的惠民實(shí)事的資金需求。三是要努力提高辦事效率，堅(jiān)決杜絕在財(cái)政部門發(fā)生“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的行為。

第五、狠抓機(jī)關(guān)文化，確保隊(duì)伍建設(shè)再上臺(tái)階。一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。機(jī)關(guān)文化是一個(gè)機(jī)關(guān)的主流價(jià)值觀念，是全體機(jī)關(guān)工作人員共同認(rèn)可的、自覺踐行的人生觀、價(jià)值觀，是一種“不令而自行、不禁而自止”的榮辱標(biāo)準(zhǔn)、行為指南，是機(jī)關(guān)的“風(fēng)氣”、干部的“境界”，是整個(gè)團(tuán)隊(duì)的“精、氣、神”！機(jī)關(guān)文化影響的是機(jī)關(guān)工作人員，打造的是團(tuán)隊(duì)精神風(fēng)貌，所以，抓隊(duì)伍建設(shè)而不抓機(jī)關(guān)文化，隊(duì)伍建設(shè)就永遠(yuǎn)只能停留在低層次、低水平上。二是創(chuàng)新載體、拓展領(lǐng)域，使廉政文化建設(shè)與財(cái)政文化、機(jī)關(guān)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，全面推進(jìn)財(cái)政部門廉政建設(shè)步伐。三是進(jìn)一步落實(shí)措施。通過深入開展系列文體活動(dòng)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)的團(tuán)隊(duì)精神和凝聚力；通過樹立各種先進(jìn)典型，形成正確的榮辱導(dǎo)向；通過完善內(nèi)部管理制度，全面規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的為人處事；通過加強(qiáng)檢查督促，確保令行禁止；通過嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，逐步提高機(jī)關(guān)文化所倡導(dǎo)的精神境界。

同志們，完成今年的財(cái)政工作任務(wù)依然非常繁重，我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定信心，創(chuàng)新思路，以飽滿的工作熱情，雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，迎難而上的開拓精神，求真務(wù)實(shí)，鼓足干勁，確保全年財(cái)政工作目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)，為我市經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第10篇 局機(jī)關(guān)半年工作總結(jié)大會(huì)講話稿

同志們：

今天在這里召開局機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹省委全會(huì)和省政府全體人員會(huì)議精神，總結(jié)上半年工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，凝心聚力，以更加優(yōu)良的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施推進(jìn)下半年工作，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。在7月5日召開的月度例會(huì)上，各處室、直屬單位匯報(bào)交流了上半年工作情況和下半年工作打算?？偟膩砜?，省局各項(xiàng)重點(diǎn)工作基本按照序時(shí)進(jìn)度實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的預(yù)期目標(biāo)。下面，我講三個(gè)方面的意見：

一、關(guān)于上半年工作情況

今年以來，全局上下按照省委省政府和國家局的部署，緊緊圍繞推進(jìn)糧食流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。上半年，我們集中力量抓了以下三方面工作：

（一）推進(jìn)糧食流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化開局良好。今年，我們提出全省糧食工作“穩(wěn)中求進(jìn)，奮發(fā)有為，著力推進(jìn)糧食流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化”的總體思路，進(jìn)一步凝心聚力，穩(wěn)中求進(jìn)，進(jìn)中求好，好中求新。重點(diǎn)做了以下幾項(xiàng)工作：

1、開展糧食流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化課題研究。糧食流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。為貫徹省委、省政府實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程的總體部署，今年3月，我們和南京財(cái)經(jīng)大學(xué)共同成立了課題組，開展江蘇糧食流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化課題研究，按照保持全國領(lǐng)先水平的標(biāo)準(zhǔn)，制定指標(biāo)體系和實(shí)施方案。課題組專門到省農(nóng)委學(xué)習(xí)制定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系的經(jīng)驗(yàn)做法，多次深入市縣進(jìn)行調(diào)研，召開各類座談會(huì)廣泛聽取意見。目前，指標(biāo)體系經(jīng)過幾輪研討，并在征求各地意見的基礎(chǔ)上形成初稿，主要包括五大項(xiàng)（基礎(chǔ)設(shè)施與裝備、糧食科技進(jìn)步、糧食安全水平、糧食流通效益及糧食政策支持）16個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

2、加快糧食流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極推進(jìn)“全省糧食流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)五個(gè)一工程”，這項(xiàng)工作自xx年啟動(dòng)實(shí)施，三年預(yù)期目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。截止目前，全省已新培育的地方國有糧食企業(yè)做大做強(qiáng)典型，13家銷售額和利稅均達(dá)標(biāo);引進(jìn)9個(gè)戰(zhàn)略伙伴16個(gè)項(xiàng)目,總投資85億元;13個(gè)市、縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本完成糧食物流主要工程；建成糧油科技研發(fā)中心13家；新增中國名牌1個(gè)（隆元牌大米），中國馳名商標(biāo)3個(gè)（射陽大米、東寶牌大米、龍嫂米線），省級(jí)名牌產(chǎn)品20個(gè)。今年6月，省糧食局與江蘇省糧食集團(tuán)、江蘇省糧食科學(xué)研究設(shè)計(jì)院及南京市建鄴區(qū)政府還簽署了共建“蘇糧科技產(chǎn)業(yè)園”協(xié)議，預(yù)計(jì)兩年內(nèi)建成，將對(duì)提升糧食應(yīng)急指揮水平、增強(qiáng)糧油科技研發(fā)能力、促進(jìn)糧食流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等發(fā)揮積極作用。

3、積極推進(jìn)“數(shù)字糧食”工程。去年11月，我省被確定為“全國糧食流通信息化建設(shè)試點(diǎn)示范省”，常州城北國家糧食儲(chǔ)備庫、xx糧食科技物流中心成為國家糧食局首批“糧食信息化示范單位”。今年上半年省局召開全省“數(shù)字糧食”工程推進(jìn)會(huì)，明確實(shí)施“6+1+x”計(jì)劃。目前，“數(shù)字糧食”工程總體規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，糧食信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，建成了聯(lián)結(jié)市縣糧食部門和重點(diǎn)糧食儲(chǔ)備庫的信息網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)應(yīng)用了全省糧食部門公文交換系統(tǒng)，糧食地理信息系統(tǒng)一期工程投入運(yùn)行。初步建成了省級(jí)糧食流通管理數(shù)據(jù)中心的基本數(shù)據(jù)庫架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了相關(guān)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互。編制了《糧庫信息化建設(shè)規(guī)范》并下發(fā)試行。地方儲(chǔ)備糧可視化管理、糧食庫存實(shí)時(shí)信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心二期建設(shè)正在有序推進(jìn)。制定完成數(shù)字糧庫建設(shè)方案，全省16家數(shù)字糧庫項(xiàng)目開始啟動(dòng)。

4、繼續(xù)深化國有糧食企業(yè)改革。結(jié)合省委開展的領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)，省局黨組以“推進(jìn)基層國有糧食企業(yè)新一輪改革發(fā)展”作為“三解三促”活動(dòng)的主題，3月底至5月中旬，省局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶領(lǐng)七個(gè)調(diào)研組，分赴7個(gè)縣的基層糧食購銷企業(yè)駐點(diǎn)調(diào)研，形成了以做大做強(qiáng)市縣糧食購銷總公司為主抓手，以加強(qiáng)縣中心庫、骨干庫和一線收納庫建設(shè)為重點(diǎn)，以整合資源、內(nèi)引外聯(lián)、轉(zhuǎn)型升級(jí)為特征的企業(yè)改革思路。同時(shí)建立了聯(lián)系點(diǎn)制度，每位局領(lǐng)導(dǎo)均負(fù)責(zé)一個(gè)縣級(jí)聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)改革。

5、全面加強(qiáng)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。為適應(yīng)糧食流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的要求，今年4月份召開了全省糧食行業(yè)人才工作座談會(huì)，實(shí)施“十百千萬人才發(fā)展計(jì)劃”（即著力培養(yǎng)十名行業(yè)領(lǐng)軍型人才，百名高素質(zhì)黨政人才，千名能力突出的企業(yè)經(jīng)營管理人才，萬名專業(yè)技術(shù)人才和較強(qiáng)職業(yè)素質(zhì)的高技能人才）。省糧食局重點(diǎn)抓領(lǐng)軍型人才和黨政人才隊(duì)伍建設(shè)。開展了黨政人才“雙提升活動(dòng)”，即提升精氣神、提升創(chuàng)新力。舉辦了新任市縣局長(zhǎng)專題培訓(xùn)班和企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)班，啟動(dòng)了領(lǐng)軍型人才推薦活動(dòng)。

（二）精心組織夏糧收購工作。堅(jiān)持把做好夏糧收購、服務(wù)農(nóng)民增收作為當(dāng)前的中心工作來抓，目前收購進(jìn)展順利，收購情況總體良好，截止7月15日，全省累計(jì)夏糧收購149.27億斤，同比增加9.79億斤，收購量位居全國第二（河南xxxx億斤、安徽xxxx億斤）；其中國有糧食企業(yè)收購120.05億斤（托市收購67.6億斤），占收購總量的xxx.24%；全省油菜籽收購9.44億斤（臨時(shí)存儲(chǔ)收購7.2億斤），同比增加1.09億斤?？傮w上看，當(dāng)前全省夏糧收購進(jìn)度較快，價(jià)格平穩(wěn)，市場(chǎng)有序。

1、及時(shí)啟動(dòng)小麥最低收購價(jià)預(yù)案。我省今夏小麥?zhǔn)召忛_秤初始，由于價(jià)格較低，市場(chǎng)形勢(shì)不明，各類主體收購意愿不強(qiáng)。為保證農(nóng)民售糧需求，促進(jìn)農(nóng)民增收，我們加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，并根據(jù)價(jià)格走勢(shì)，嚴(yán)格按照小麥最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案要求，與中儲(chǔ)糧江蘇分公司、省物價(jià)局等相關(guān)部門多次溝通會(huì)商，爭(zhēng)取在我省啟動(dòng)預(yù)案。6月12日，中儲(chǔ)糧總公司批準(zhǔn)在我省除蘇州市外的12個(gè)市、66個(gè)縣（市、區(qū)）啟動(dòng)預(yù)案，確定第一批委托收儲(chǔ)點(diǎn)354個(gè)，在全國率先啟動(dòng)小麥最低價(jià)收購執(zhí)行預(yù)案。隨著農(nóng)民售糧進(jìn)度加快，我省又及時(shí)向中儲(chǔ)糧總公司申請(qǐng)?jiān)黾游惺諆?chǔ)點(diǎn)293個(gè)。預(yù)案啟動(dòng)后，小麥價(jià)格回升至最低收購價(jià)水平，大多在xxx-102元/百斤，高于去年2-4元/百斤，有效促進(jìn)了農(nóng)民增收。此外，6月15日，國家糧食局批準(zhǔn)在我省啟動(dòng)xx年國家臨時(shí)存儲(chǔ)油菜籽收購工作（中等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)油菜籽收購價(jià)格每50公斤250元，比xx年提高20元），確定我省油菜籽委托收購、加工企業(yè)45家。

2、優(yōu)化為農(nóng)服務(wù)措施。全省糧食行業(yè)以“百家農(nóng)民滿意糧食收購企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)，努力加強(qiáng)政策宣傳，創(chuàng)新收購方式，拓展服務(wù)內(nèi)容，細(xì)化服務(wù)措施，提升服務(wù)水平。由于四月底五月初小麥抽穗揚(yáng)花期間連續(xù)陰雨，在鹽城、淮安、揚(yáng)州等部分地區(qū)發(fā)生小麥赤霉病，受災(zāi)小麥質(zhì)量較差，給農(nóng)民增收和夏糧收購工作帶來不利影響。省局及時(shí)召開全省夏糧質(zhì)量檢驗(yàn)分析會(huì)，并舉辦真菌霉素檢驗(yàn)培訓(xùn)班。各地糧食部門積極提供整理場(chǎng)地和工具設(shè)施，指導(dǎo)幫助農(nóng)民做好整曬工作，通過風(fēng)揚(yáng)、過篩處理等方法，最大限度降低赤霉病粒含量，通過提等升級(jí)減少農(nóng)民損失。同時(shí)，加強(qiáng)夏糧收購工作的監(jiān)督檢查，各級(jí)糧食部門聯(lián)合工商、物價(jià)等部門嚴(yán)厲查處各種損農(nóng)坑農(nóng)、違法違規(guī)行為。省糧食局抽調(diào)人員組成三個(gè)巡查小組，深入各市對(duì)全省夏糧收購工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。

3、積極協(xié)調(diào)解決問題。針對(duì)今年夏糧收購過程中出現(xiàn)的等外小麥出售困難、委托收儲(chǔ)點(diǎn)數(shù)量偏少以及收購企業(yè)資金給付困難等問題，省局及時(shí)向省委省政府和國家局匯報(bào)，徐鳴副省長(zhǎng)率隊(duì)專程到國家有關(guān)部門積極爭(zhēng)取政策支持。關(guān)于等外小麥問題，積極爭(zhēng)取國家主管部門適當(dāng)放寬收購標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行專項(xiàng)收購，順價(jià)銷售，轉(zhuǎn)作他用。目前，國家相關(guān)部門表示出臺(tái)具體意見加以解決；關(guān)于委托收儲(chǔ)點(diǎn)數(shù)量仍然偏少的問題，中儲(chǔ)糧江蘇分公司日前已上報(bào)第三批托市收儲(chǔ)點(diǎn)150個(gè)，中儲(chǔ)糧總公司將于近期審核下達(dá)；關(guān)于農(nóng)民委托代保管糧食面臨資金給付困難問題，我們積極協(xié)調(diào)將代保管符合最低收購價(jià)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食轉(zhuǎn)為托市價(jià)收購糧。同時(shí)，要求各地加大資金籌措力度，及時(shí)兌付農(nóng)民售糧款。

（三）認(rèn)真落實(shí)國家局相關(guān)工作部署。對(duì)于國家局部署的重點(diǎn)工作，我們始終堅(jiān)持有部署就有落實(shí)，有要求就有行動(dòng)，并力爭(zhēng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。上半年重點(diǎn)做了以下幾項(xiàng)工作：

1、關(guān)于清倉查庫工作。今年，國家糧食局委托江蘇等6個(gè)省份，對(duì)轄區(qū)內(nèi)中央儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全情況進(jìn)行全面核查。我局高度重視，精心組織，周密部署，從3月起，經(jīng)過縣級(jí)督導(dǎo)企業(yè)自查、市級(jí)普查、省級(jí)復(fù)查和國家抽查，共清查庫存x萬噸，其中中央權(quán)屬糧占45%。檢查結(jié)果顯示，全省區(qū)域內(nèi)糧食庫存賬實(shí)差率0.63%，賬實(shí)相符，賬賬相符；糧食質(zhì)量總體良好，儲(chǔ)存安全；糧食庫存與銀行貸款對(duì)應(yīng)，各項(xiàng)政策性補(bǔ)貼基本到位。國家聯(lián)合檢查組對(duì)我省糧食庫存檢查工作給予充分肯定。

2、關(guān)于全國“百強(qiáng)軍供站”創(chuàng)建。去年，國家糧食局組織開展全國百強(qiáng)軍供站創(chuàng)建活動(dòng)，我省積極響應(yīng)，認(rèn)真部署，嚴(yán)格要求，全面創(chuàng)建，取得明顯成效，在全國取得了“四個(gè)第一”的榮譽(yù)，即百強(qiáng)軍供站總量第一（10家）、南京軍供站列全國示范站第一、徐州軍供站列全國百強(qiáng)第一、前20強(qiáng)中我省占了7家數(shù)量第一。此項(xiàng)工作得到了南京軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和贊揚(yáng)，南京軍區(qū)聯(lián)勤部專門為此向省政府發(fā)了賀電。省長(zhǎng)李學(xué)勇、副省長(zhǎng)傅自應(yīng)專門對(duì)全省軍糧供應(yīng)工作作出批示，充分肯定了全省軍糧供應(yīng)管理工作，并對(duì)今后的工作提出明確要求。此外，省局還牽頭召開了華東五省一市軍供工作座談會(huì)，取得了很好效果。

3、關(guān)于全國糧油加工業(yè)暨主食產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。5月30-31日國家局在鄭州召開了全國糧油加工業(yè)暨主食產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議，這是國家局首次就糧油加工業(yè)發(fā)展召開的專題會(huì)議，對(duì)推動(dòng)糧油加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。省局黨組專門聽取了會(huì)議精神的匯報(bào)，并在全省糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議又做了系統(tǒng)傳達(dá)。同時(shí)，組織開展了糧油加工業(yè)暨主食產(chǎn)業(yè)化專題調(diào)研，摸清底數(shù)，結(jié)合江蘇省糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“五個(gè)一工程”實(shí)施情況，將主食產(chǎn)業(yè)化納入新一輪轉(zhuǎn)型升級(jí)工程之中，全力推進(jìn)。

4、關(guān)于在糧食行業(yè)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。5月7日，國家糧食局召開在糧食行業(yè)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議，會(huì)后，局黨組專門聽取匯報(bào)，成立了省糧食行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)部署，下發(fā)了專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案”，在江蘇糧網(wǎng)開辟專欄進(jìn)行宣傳。5月底，省局對(duì)市縣“打非治違”進(jìn)行了抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)了整改通知書要求整改，并積極參與部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

5、關(guān)于《糧食法》征求意見情況。國務(wù)院法制辦公布《糧食法》（征求意見稿）后，省局專門召開局長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行認(rèn)真研究并專題聽取了各部門學(xué)習(xí)情況匯報(bào)。在征求各地糧食局意見的基礎(chǔ)上，分別向國家糧食局和省政府、省政府法制辦報(bào)送了對(duì)《糧食法》（征求意見稿）的有關(guān)意見建議。同時(shí)，根據(jù)國家糧食局啟動(dòng)《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》和《糧食流通管理?xiàng)l例》修訂要求，組織局各處室、各地糧食局，對(duì)兩部條例實(shí)施實(shí)際情況及修訂提出意見建議。同時(shí)，為適應(yīng)《糧食法》立法進(jìn)程要求，我局就加快地方糧食立法開展了調(diào)研，專題向省政府呈報(bào)了修訂《江蘇省地方儲(chǔ)備糧管理辦法》和將《江蘇省糧食管理?xiàng)l例》納入省人大五年立法計(jì)劃的報(bào)告，這項(xiàng)工作正在協(xié)調(diào)推進(jìn)中。

關(guān)于上半年局機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作完成情況，會(huì)后辦公室將會(huì)同監(jiān)察室聯(lián)合下發(fā)督查通報(bào)，請(qǐng)各處室、直屬單位根據(jù)崗位職責(zé)及任務(wù)分解，認(rèn)真對(duì)照檢查，明確工作舉措，狠抓工作落實(shí)?；仡櫳习肽甑墓ぷ?，也還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是協(xié)調(diào)配合還需加強(qiáng)。主要是承擔(dān)共同任務(wù)的處室之間配合的主動(dòng)性、溝通的及時(shí)性、協(xié)調(diào)的有效性還不夠，延緩了工作進(jìn)度，降低了工作效果。二是超前謀劃意識(shí)不強(qiáng)。有的處室大局意識(shí)和政治敏感度不強(qiáng)，有些人崗位責(zé)任不到位，對(duì)工作超前思考謀劃不夠，不能把握工作主動(dòng)權(quán)，有的疲于應(yīng)付，有的需要領(lǐng)導(dǎo)提醒和反復(fù)催辦。三是破解難題的能力有待提高。在有些重點(diǎn)和難點(diǎn)工作推進(jìn)上進(jìn)展不快，解決難點(diǎn)問題的辦法不多，思路不新，固守傳統(tǒng)的工作模式和思維方式，開拓創(chuàng)新的意識(shí)和能力還有待提高。這些，都需要我們?cè)谙掳肽甑墓ぷ髦信右愿倪M(jìn)。

二、糧食工作面臨的形勢(shì)

當(dāng)前，糧食工作面臨新的形勢(shì)，既有積極的一面，也有壓力的一面，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，明確思路，掌握主動(dòng)。從積極方面看，一是領(lǐng)導(dǎo)重視支持力度前所未有。今年以來，李學(xué)勇省長(zhǎng)親自到揚(yáng)州、宿遷等地視察指導(dǎo)“三夏”工作；石泰峰副書記、徐鳴副省長(zhǎng)、任正曉局長(zhǎng)蒞臨省局調(diào)研指導(dǎo)；石書記和徐省長(zhǎng)多次主持召開會(huì)議，聽取糧食工作匯報(bào)，會(huì)辦糧食工作事項(xiàng)；石書記到xx視察“數(shù)字糧食工程”建設(shè)，徐省長(zhǎng)視察下關(guān)糧食批發(fā)市場(chǎng)，并親自帶領(lǐng)我們到國家有關(guān)部委匯報(bào)工作，幫助爭(zhēng)取政策、協(xié)調(diào)問題，等等，以上這些都充分體現(xiàn)了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)和國家局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)江蘇糧食工作的高度重視和關(guān)心支持，糧食工作的外部環(huán)境越來越好。二是黨的十八大的即將召開和《糧食法》立法進(jìn)程加快，對(duì)糧食工作必將產(chǎn)生重要且深遠(yuǎn)的影響；三是今年我省夏糧總產(chǎn)達(dá)228.7億斤，實(shí)現(xiàn)“九連增”，為做好宏觀調(diào)控和發(fā)展現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從壓力方面看，一是經(jīng)濟(jì)宏觀形勢(shì)十分嚴(yán)峻，上半年我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行盡管總體上穩(wěn)中趨好，但經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增大，我們糧食行業(yè)也不可能置身事外，特別是糧食企業(yè)效益將受到直接影響；在糧食供求關(guān)系上，我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易逆差xx年達(dá)到341億美元，xx年我國水稻、小麥、玉米三大谷物全部?jī)暨M(jìn)口，全國糧食供求持續(xù)緊平衡，對(duì)我省糧食宏觀調(diào)控和保供穩(wěn)價(jià)帶來的壓力不斷增大。二是省委提出又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”，要求我們加快糧食流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快糧食流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化步伐，在“五個(gè)一工程”完成后，如何尋求新的突破口和新的抓手，使我們的工作繼續(xù)跑在全國第一方陣，這是當(dāng)前需要認(rèn)真思考的緊迫問題；三是對(duì)于我們?cè)诠ぷ髦杏龅降碾y題和矛盾，特別是今年夏糧收購工作中遇到的新問題，我們要認(rèn)真總結(jié)，同時(shí)要認(rèn)真思考如何通過創(chuàng)新工作思路、工作方法和工作舉措來更好地為保障糧食安全，促進(jìn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效服務(wù)，這對(duì)我們是新的考驗(yàn)。

從今年上半年的工作，特別夏糧收購工作中，我深刻地體會(huì)到做好糧食工作必須要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，新的問題、新的矛盾隨時(shí)都會(huì)出現(xiàn)，我們要進(jìn)一步開拓創(chuàng)新、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，把各項(xiàng)工作做得更加主動(dòng)、更加扎實(shí)。在今后的工作中，我們要形成這樣幾點(diǎn)共識(shí)，作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)：一是保障糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收是中心工作，時(shí)刻不能動(dòng)搖；二是為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)是我們的職責(zé)，必須堅(jiān)定不移；三是食品安全要從原糧衛(wèi)生這個(gè)源頭抓起，一刻不能放松。

三、關(guān)于下半年工作重點(diǎn)

下半年，我們要按照全年的目標(biāo)任務(wù)要求，牢牢把握推進(jìn)糧食流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的主線，不斷加大重點(diǎn)工作推進(jìn)力度，著力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步提升”：

(一)抓好糧食收購，進(jìn)一步提升服務(wù)農(nóng)民增收能力。要繼續(xù)指導(dǎo)做好夏糧收購掃尾工作，及早做好秋糧收購準(zhǔn)備工作。嚴(yán)格落實(shí)國家糧食收購政策，執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)多元主體積極入市，滿足農(nóng)民售糧需求，促進(jìn)農(nóng)民增收。加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)和信息服務(wù)，密切關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，及時(shí)協(xié)調(diào)各地收購中遇到的困難，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人收購行為，堅(jiān)決維護(hù)糧食收購市場(chǎng)正常秩序和種糧農(nóng)民的合法利益。引導(dǎo)企業(yè)與中糧、中儲(chǔ)糧等國內(nèi)外糧油企業(yè)合作，通過委托收購、合作經(jīng)營等形式，靠大聯(lián)強(qiáng)，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，有效掌控糧源。

（二）完善宏觀調(diào)控，進(jìn)一步提升安全保供能力。進(jìn)一步督促蘇州、xx兩市盡快將新增儲(chǔ)備計(jì)劃落實(shí)到位。不斷完善地方儲(chǔ)備糧動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，按照國務(wù)院規(guī)定的“產(chǎn)區(qū)三個(gè)月銷量、銷區(qū)六個(gè)月銷量”的儲(chǔ)備規(guī)模，結(jié)合江蘇實(shí)際需要，組織對(duì)我省地方糧食儲(chǔ)備需求規(guī)模進(jìn)行進(jìn)一步測(cè)算，務(wù)求更加科學(xué)合理，充分發(fā)揮儲(chǔ)備糧吞吐調(diào)節(jié)作用，保證糧食市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。做好稻谷接新前供應(yīng)工作，在7-9月份，按照一定比例，均衡安排省儲(chǔ)糧輪出，有節(jié)奏地投放市場(chǎng)，促進(jìn)市場(chǎng)供需平衡。

（三）推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。進(jìn)一步加強(qiáng)倉儲(chǔ)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力打造8個(gè)糧食物流（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)、完善20個(gè)中心庫、提檔升級(jí)50個(gè)骨干庫。加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，確保xx年提出的糧食流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“五個(gè)一工程”各項(xiàng)目標(biāo)的全面完成，組織籌備好“五個(gè)一工程”總結(jié)會(huì)議，并認(rèn)真謀劃下一階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施。抓緊啟動(dòng)“蘇糧科技產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目，爭(zhēng)取將我省列入軍糧應(yīng)急保障現(xiàn)代化試點(diǎn)省份，積極推進(jìn)“江蘇省軍糧應(yīng)急保障指揮中心”建設(shè)。加快推進(jìn)糧食流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化課題研究，爭(zhēng)取盡早研究制定出我省糧食流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的指標(biāo)體系和實(shí)施方案。積極推進(jìn)“數(shù)字糧食”工程，完善信息基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)中心、地理信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化，爭(zhēng)取省相關(guān)部門通過標(biāo)準(zhǔn)編制總體方案，年內(nèi)推廣一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、新制定二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。開發(fā)地方儲(chǔ)備糧管理系統(tǒng)等若干個(gè)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)，提高糧政業(yè)務(wù)管理信息化水平。強(qiáng)力推進(jìn)“數(shù)字糧庫”建設(shè)，試點(diǎn)建設(shè)第一批16個(gè)基層“數(shù)字糧庫”。深化國有糧食購銷企業(yè)改革，以推動(dòng)xx等縣級(jí)糧食購銷公司進(jìn)行集團(tuán)化改革為試點(diǎn)，積極探索實(shí)踐民營資本參與模式，引導(dǎo)市、縣糧食購銷總公司進(jìn)一步加大資源整合力度，深化產(chǎn)權(quán)制度改革。

（四）加快法治進(jìn)程，進(jìn)一步提升依法管糧能力。適應(yīng)《糧食法》即將出臺(tái)的形勢(shì)需要，加快我省法治糧食建設(shè)進(jìn)程。積極開展江蘇省地方糧油儲(chǔ)備條例立法調(diào)研工作。積極推進(jìn)將《江蘇省糧食管理?xiàng)l例》列入省人大立法計(jì)劃，并修訂《江蘇省地方儲(chǔ)備糧管理辦法》。加強(qiáng)對(duì)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下的市縣長(zhǎng)分級(jí)負(fù)責(zé)制的考核與問責(zé)，層層落實(shí)保障糧食安全的責(zé)任。全面加強(qiáng)糧食行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、裝備、檢測(cè)能力和隊(duì)伍建設(shè)，健全執(zhí)法體系。通過健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)更新企業(yè)信息庫，充分發(fā)揮信用體系平臺(tái)作用，建立區(qū)域監(jiān)管機(jī)制和通報(bào)制度，對(duì)省內(nèi)糧食企業(yè)實(shí)施差別化監(jiān)管，打擊失信，扶持誠信，促進(jìn)企業(yè)自律，提高監(jiān)管效率。

（五）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提升服務(wù)發(fā)展能力。要繼續(xù)以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先鋒行動(dòng)”為主抓手，著力抓好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)的先鋒、創(chuàng)新的先鋒、服務(wù)的先鋒。下半年一項(xiàng)最重要的任務(wù)，是學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的十八大精神。十八大召開后，我們要按照省委省政府的統(tǒng)一部署，采取個(gè)人自學(xué)、支部學(xué)習(xí)、專家講座、黨組中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會(huì)等多種形式，迅速興起宣傳學(xué)習(xí)貫徹的熱潮。全局上下必須牢牢把握迎接宣傳貫徹十八大這個(gè)大局，把全局干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八大精神上來，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，做好今后各項(xiàng)工作。同時(shí)，繼續(xù)抓好處長(zhǎng)論壇，開設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)講座，推動(dòng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)深入持久的開展。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)，按照這次羅志軍書記在省委十二屆三次全會(huì)提出的做“三寬四有”的新時(shí)期干部要求，即眼界寬、思路寬、胸襟寬；有信念、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)、有正氣，推動(dòng)省局的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部真正成為對(duì)黨忠誠、為民奉獻(xiàn)的表率，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的表率，團(tuán)結(jié)和諧、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?，艱苦奮斗、清正廉潔的表率，使“三寬四有”成為新時(shí)期江蘇糧食干部的鮮明特質(zhì)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全國有糧庫監(jiān)督制約機(jī)制。著力推進(jìn)“十百千萬人才發(fā)展計(jì)劃”，加強(qiáng)對(duì)黨政人才的多形式培訓(xùn)，開展領(lǐng)軍性人才評(píng)選工作，督促市縣抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才和高技能人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，形成齊抓共管、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

同志們，做好下半年的工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們始終保持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以更加創(chuàng)新的思路、開拓的精神和扎實(shí)的舉措，確保圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開！

第11篇 在市委半年工作總結(jié)分析會(huì)議上的講話

在市委半年工作總結(jié)分析會(huì)議上的講話

同志們：

這次市委工作會(huì)議，是在全市上下學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝建黨××周年大會(huì)上的重要講話精神，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果，全面啟動(dòng)實(shí)施“十一五”規(guī)劃，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得階段性成效的形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的目的是，回顧總結(jié)上半年工作，分析形勢(shì)，尋找差距，強(qiáng)化措施，再鼓干勁，確保完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，邁出建設(shè)“小康平?jīng)?、和諧平?jīng)觥Ⅶ攘ζ經(jīng)觥钡男虏椒?。市委、市政府?duì)這次會(huì)議非常重視，會(huì)前班子各成員根據(jù)分工開展了調(diào)查研究，市委常委會(huì)進(jìn)行了專題討論。剛才，*縣（區(qū)）和*個(gè)部門作了很好的發(fā)言。下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、對(duì)上半年全市工作的基本估價(jià)

今年以來，全市上下按照市委一屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的安排部署，緊緊圍繞年初確定的任務(wù)目標(biāo),突出重點(diǎn)，實(shí)干攻堅(jiān)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn),黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng),人民生活水平穩(wěn)步提高,主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“雙過半”。至6月底，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成××.*億元，同比增長(zhǎng)××.*%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成××.*億元，增長(zhǎng)*%；大口徑財(cái)政收入完成*.××億元，增長(zhǎng)××.*%；地方財(cái)政收入完成*.*億元，增長(zhǎng)××.*%?？偨Y(jié)半年來的工作,主要有三個(gè)明顯特點(diǎn):

第一個(gè)特點(diǎn)是，整體工作進(jìn)展快，勢(shì)頭好。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在抗旱減災(zāi)中穩(wěn)步發(fā)展。夏糧單產(chǎn)增加、總產(chǎn)持平，秋糧長(zhǎng)勢(shì)較好。以果、畜為重點(diǎn)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐明顯加快，結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，糧經(jīng)比達(dá)到××:××。新植果樹經(jīng)濟(jì)林××.××萬畝，套袋××.*億只，同比分別增長(zhǎng)××.*%和××.*%，優(yōu)果率達(dá)到××%；牛飼養(yǎng)量達(dá)到××.*萬頭，畜禽良種率達(dá)到××%，“平?jīng)鼋鸸薄ⅰ捌經(jīng)黾t?！逼放苾?yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，西開牧業(yè)、旭康食品、百興制革等龍頭企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到××××元，同比增長(zhǎng)××.*％。整個(gè)農(nóng)村呈現(xiàn)出興產(chǎn)業(yè)、抓增收、快致富的良好局面。工業(yè)經(jīng)濟(jì)在克服困難中平穩(wěn)增長(zhǎng)。積極應(yīng)對(duì)煤電銷售不暢的市場(chǎng)形勢(shì)，采取多種措施擴(kuò)產(chǎn)促銷，完成工業(yè)增加值××.*億元，同比增長(zhǎng)*.*％，完成銷售收入××.*億元，增長(zhǎng)*%，規(guī)模以上地方工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到××.*%，實(shí)現(xiàn)利稅*.*億元，增長(zhǎng)××.*％。旅游商貿(mào)在加快發(fā)展中提質(zhì)增效。堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)與宣傳推介齊抓、市場(chǎng)擴(kuò)容與服務(wù)提質(zhì)同步，加大旅游資源開發(fā)力度，冠名開通了崆峒旅游號(hào)專列，加強(qiáng)與毗鄰九市旅游合作，旅游接待人數(shù)和綜合收入分別以××.*%和××%的速度增長(zhǎng)。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)××.*%，外貿(mào)銷售增長(zhǎng)××.*%。各項(xiàng)改革在攻堅(jiān)破難中縱深推進(jìn)。認(rèn)真解決職工身份置換、債務(wù)化解等難點(diǎn)問題，完成了××戶企業(yè)改革改制方案審批，××戶企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序，改制企業(yè)煥發(fā)新的活力。農(nóng)村綜合改革、縣域經(jīng)濟(jì)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)、財(cái)政體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進(jìn)展順利。社會(huì)事業(yè)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中不斷進(jìn)步。著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，教育事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平不斷提升。全市高考本科上線率達(dá)到××.*%，比上年提高*.*個(gè)百分點(diǎn)，靜寧一中達(dá)到××.*%，涇川一中取得新的突破。市財(cái)政安排××*萬元支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，××所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)進(jìn)展較快。計(jì)劃生育工作水平不斷提高，人口出生率控制在*.*‰以內(nèi)，農(nóng)村計(jì)生率××.*%?？萍肌⑽幕?、體育、廣播電視等事業(yè)取得了新的成效。維穩(wěn)工作在解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題中得到加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)和“兩個(gè)確保”政策，新增就業(yè)人數(shù)××××人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)××××人，發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款××*萬元，發(fā)放低保金××××萬元,人均補(bǔ)差增加××元，受災(zāi)戶和困難群眾的生產(chǎn)生活得到安置。安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。有效解決了宗教工作中的一些難點(diǎn)問題,特別在依法加強(qiáng)跨區(qū)域大型宗教活動(dòng)管理上建立了長(zhǎng)效機(jī)制，拱北“忌日”活動(dòng)平穩(wěn)有序。落實(shí)信訪工作責(zé)任制，妥善解決涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，從源頭上化解了矛盾。深入推進(jìn)平安創(chuàng)建，維護(hù)了全市大局穩(wěn)定。黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)在探索創(chuàng)新中得到加強(qiáng)。以先進(jìn)性教育為動(dòng)力，進(jìn)一步完善落實(shí)了加強(qiáng)基層組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的機(jī)制和措施，各級(jí)黨組織駕馭全局、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、推動(dòng)工作、處理復(fù)雜問題的能力有了提高。以社會(huì)主義榮辱觀教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳思想工作，開展各種形式的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，形成了講文明、樹新風(fēng)、塑形象的良好社會(huì)氛圍。

第二個(gè)特點(diǎn)是，重點(diǎn)工作有突破，亮點(diǎn)多。一是新農(nóng)村建設(shè)起步良好，受到中央有關(guān)部委關(guān)注。以“五新一好”為目標(biāo)，堅(jiān)持抓規(guī)劃、抓引導(dǎo)、抓產(chǎn)業(yè)、抓示范，開展了新農(nóng)村建設(shè)“百村試點(diǎn)”，其中開建小康住宅示范點(diǎn)××*個(gè)，“三清五改”示范村××個(gè)，總結(jié)推廣了涇川縣丁寨村、靈臺(tái)縣蔡家塬村、崇信縣黨洼村等先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，初步探索出了產(chǎn)業(yè)支撐型、勞務(wù)帶動(dòng)型、資源開發(fā)型、項(xiàng)目拉動(dòng)型、城郊經(jīng)濟(jì)型五種新農(nóng)村建設(shè)模式。中央黨校和省委新農(nóng)村建設(shè)辦公室在涇川縣召開了研討會(huì)。二是項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。共實(shí)施××萬元以上各類項(xiàng)目××*項(xiàng)，概算總投資××*.*億元，累計(jì)完成投資××.*億元，到位資金××.*億元,同比分別增長(zhǎng)××.*%和××.*％。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成××.*億元，增速達(dá)××.*%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)*.*個(gè)百分點(diǎn)。特別是列入“十一五”規(guī)劃的十大過××億元工程中，已有*個(gè)開工建設(shè)，其它項(xiàng)目前期步伐加快，西平鐵路完成預(yù)可研審查及線型和站點(diǎn)初測(cè)，天平鐵路建設(shè)列入省上預(yù)備項(xiàng)目，平?jīng)鲭姀S二期完成可研審查，崇信電廠一期工程已通過國家環(huán)?？偩衷u(píng)審，××*kv超高壓輸供電項(xiàng)目完成征地協(xié)商，靈臺(tái)煤田已完成資源精查和項(xiàng)目審批，醋酸生產(chǎn)項(xiàng)目已報(bào)省發(fā)改委備案。我市成為全省項(xiàng)目相對(duì)較多、最具發(fā)展?jié)摿突盍Φ某鞘兄?，在最近召開的全省固定資產(chǎn)投資暨項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上介紹了做法。三是大力推進(jìn)中心城市建設(shè)，城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。平?jīng)龀菂^(qū)“五大工程”建設(shè)進(jìn)展順利，濱河風(fēng)情大道、柳湖公園東擴(kuò)等重點(diǎn)工程年底建成，*縣縣城改擴(kuò)建競(jìng)相發(fā)展，××個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全市城鎮(zhèn)化建設(shè)完成投資*.××億元,同比增長(zhǎng)××.××%。省上在我市召開了村鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。四是“五大創(chuàng)建”富有成效，提升了平?jīng)龅膶?duì)外形象。廣泛動(dòng)員，各方參與，

中國優(yōu)秀旅游城市、國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、全國特色文化名市、全國文明城市、全國雙擁模范城“五大創(chuàng)建”互促共進(jìn)，同步提升，中國優(yōu)秀旅游城市和全國雙擁模范城已通過省上初評(píng)，為國家終審驗(yàn)收奠定了良好基礎(chǔ)。五是“平?jīng)鼋鸸敝冗M(jìn)一步提高，出口創(chuàng)匯實(shí)現(xiàn)了新突破。在蘭州成功舉辦了“平?jīng)鼋鸸毙侣劙l(fā)布會(huì)，注冊(cè)果品出口基地*.××萬畝，簽定果品出口訂單××××噸，建立并拓寬了直接出口渠道。六是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)迅速壯大，成為農(nóng)民增收致富的重要支柱。輸出勞務(wù)××.*萬人（次），同比增長(zhǎng)××.*%，其中有組織輸出增長(zhǎng)*.*倍，勞務(wù)收入占到農(nóng)民人均現(xiàn)金收入的××%。七是節(jié)會(huì)效應(yīng)明顯，進(jìn)一步提高了對(duì)外開放水平。積極組團(tuán)參加“西洽會(huì)”、“津洽會(huì)”、“鄉(xiāng)洽會(huì)”等全國性經(jīng)貿(mào)節(jié)會(huì)，成功舉辦“華煤杯”第七屆全國機(jī)器人足球錦標(biāo)賽暨崆峒文化旅游節(jié)，加大項(xiàng)目推介和招商引資力度，實(shí)施招商引資項(xiàng)目××項(xiàng)，到位資金*.*億元；新簽約招商引資項(xiàng)目××項(xiàng)，引進(jìn)資金××.××億元。八是建立院地企銀四方合作共建機(jī)制和市內(nèi)中小企業(yè)聯(lián)手發(fā)展機(jī)制，為加快發(fā)展搭建了新的平臺(tái)。與清華、中科院等××個(gè)院所簽訂了合作協(xié)議，達(dá)成意向科技合作項(xiàng)目××項(xiàng)，加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行及華能、中水、香港金暉等大集團(tuán)的聯(lián)系合作，拓寬了發(fā)展路子。九是新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)擴(kuò)大，更多群眾直接受益。涇川、靈臺(tái)、華亭、靜寧*縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展良好，平均參合率達(dá)××.*％，共籌集資金××××萬元，為××××*名參合農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)××*.*萬元，人均××*元，被群眾稱為德政工程。十是先進(jìn)性教育富有成效，得到了群眾的好評(píng)。扎實(shí)認(rèn)真地開展了第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)。經(jīng)民主測(cè)評(píng)，我市先進(jìn)性教育群眾滿意度達(dá)到××.××%。啟動(dòng)千名干部赴發(fā)達(dá)地區(qū)培訓(xùn)計(jì)劃，已培訓(xùn)干部××*名。

第三個(gè)特點(diǎn)是，全市上下人心齊，干勁足。堅(jiān)持高點(diǎn)謀劃，形成了符合市情、鼓舞人心的工作思路。結(jié)合制定“十一五”規(guī)劃，站在全國、全省謀劃平?jīng)霭l(fā)展，確立了以建設(shè)小康平?jīng)觥⒑椭C平?jīng)?、魅力平?jīng)鰹槟繕?biāo)，緊緊抓住三大機(jī)遇，重點(diǎn)實(shí)施十大過××億元工程，全力建設(shè)四大基地的總體工作思路。經(jīng)過半年來的實(shí)踐，在全市上下形成了共識(shí)，凝聚了人心，激發(fā)了干勁。堅(jiān)持抓主抓重，形成了善謀大事、能抓大事的工作特色。各級(jí)緊扣主要矛盾和有影響力的大事推進(jìn)工作，農(nóng)村工作突出抓新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)突出抓骨干企業(yè)，項(xiàng)目建設(shè)突出抓十大過××億元工程，產(chǎn)業(yè)開發(fā)突出抓基地、抓龍頭、抓品牌，社會(huì)事業(yè)突出抓基礎(chǔ)建設(shè)，黨的建設(shè)突出抓先進(jìn)性教育，精神文明建設(shè)突出抓創(chuàng)建，有力地促進(jìn)了整體工作。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，形成了統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。圍繞增強(qiáng)工作指導(dǎo)的系統(tǒng)性、預(yù)見性和針對(duì)性，就新農(nóng)村建設(shè)、涇河川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村衛(wèi)生工作、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、整合項(xiàng)目資金集中力量辦大事等，制定出臺(tái)了一系列政策措施。各級(jí)在工作中，注重抓點(diǎn)示范、典型引路，注重分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)，注重整合力量、集中突破，注重以人為本、關(guān)注民生，形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、點(diǎn)面結(jié)合、協(xié)調(diào)運(yùn)作、全面發(fā)展的工作格局。堅(jiān)持實(shí)干攻堅(jiān)，形成了干字當(dāng)頭、以實(shí)為先的工作作風(fēng)。各級(jí)把先進(jìn)性教育煥發(fā)出的活力體現(xiàn)在工作落實(shí)上。對(duì)瞅準(zhǔn)的事，堅(jiān)持不懈，扭住不放；對(duì)定了的事，不遺余力，一抓到底；對(duì)需要配合的事，講大局，講協(xié)作，齊抓共管；對(duì)確定的責(zé)任目標(biāo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，形成了上下同心抓項(xiàng)目，左右配合抓落實(shí)，團(tuán)結(jié)和諧謀發(fā)展的良好氛圍。

二、下半年工作重點(diǎn)和要求

目前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。上半年各項(xiàng)工作雖然取得了階段性成效，但加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。經(jīng)濟(jì)總量小，人均水平低，在相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)仍是我市的基本市情；基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不多，結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，融資渠道狹窄，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，仍是制約發(fā)展的重要因素。從全省和周邊情況看，各地?fù)屪C(jī)遇、競(jìng)相發(fā)展的勢(shì)頭強(qiáng)勁，對(duì)我們形成一定的競(jìng)爭(zhēng)和壓力。從上半年的工作看，在一些縣（區(qū)）、一些部門、一些工作環(huán)節(jié)中還存在進(jìn)展不平衡、指標(biāo)有欠帳、作風(fēng)不夠?qū)崱⒙鋵?shí)不到位的問題。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前工作面臨的形勢(shì)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，抓好下半年各項(xiàng)工作?？傮w要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣年初確定的任務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓企業(yè)、保證抓黨建的根本要求，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，再鼓干勁，再加力度，實(shí)干攻堅(jiān)抓突破，確保全面或超額完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為“十一五”發(fā)展開好局，起好步。

（一）抓產(chǎn)業(yè)，促增收，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，借鑒應(yīng)用中央黨校建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村（涇川）研討會(huì)成果，進(jìn)一步優(yōu)化思路，完善規(guī)劃，加強(qiáng)服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。要以落實(shí)規(guī)劃為龍頭，以政府引導(dǎo)、群眾參與、產(chǎn)業(yè)支撐、整合資源、設(shè)施配套、典型示范、機(jī)制創(chuàng)新為突破口，抓好“百村試點(diǎn)”，增強(qiáng)示范帶動(dòng)效應(yīng)。要正確把握新農(nóng)村建設(shè)方向，尊重群眾意愿，防止片面搞成新村建設(shè)。要加快涇河川區(qū)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取進(jìn)入省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)行列。要圍繞做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，促使果菜、草畜產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，標(biāo)準(zhǔn)化程度穩(wěn)步提升，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，產(chǎn)出效益快速提高。要千方百計(jì)抓好“平?jīng)鼋鸸奔瘓F(tuán)的組建，力爭(zhēng)“平?jīng)黾t?！弊C明商標(biāo)注冊(cè)成功，努力實(shí)現(xiàn)果畜產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的新突破。積極培育農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)，推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。特別要注意抓住農(nóng)產(chǎn)品銷售旺季，建立“綠色通道”，強(qiáng)化信息服務(wù)，加大推介力度，創(chuàng)設(shè)市場(chǎng)平臺(tái)，抓好訂單落實(shí)，提高農(nóng)副產(chǎn)品變現(xiàn)能力。要結(jié)合秋播，做好明年結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的準(zhǔn)備工作。繼續(xù)大力實(shí)施人力資源培訓(xùn)“萬千工程”和“青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”，不斷提高農(nóng)民技能，加大勞務(wù)品牌培育和有組織輸出力度，擴(kuò)大勞務(wù)輸出成果，力爭(zhēng)輸出勞務(wù)××萬人（次）以上。繼續(xù)抓好整村推進(jìn)和易地搬遷項(xiàng)目實(shí)施，確?！痢痢痢寥嘶窘鉀Q溫飽，*.××萬人穩(wěn)定解決溫飽。要不折不扣落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，及時(shí)足額兌現(xiàn)退耕還林、糧食直補(bǔ)等資金，抓好化解鄉(xiāng)村債務(wù)和農(nóng)村義務(wù)教育

經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革試點(diǎn)工作，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。通過各種措施，確保農(nóng)民收入增長(zhǎng)*%以上，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村繁榮。

（二）抓關(guān)鍵，攻難點(diǎn)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。以實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略為重點(diǎn)，及時(shí)研究解決企業(yè)在改革、生產(chǎn)、銷售、管理中的困難和問題，尤其要加強(qiáng)對(duì)煤炭、電力等重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)品的協(xié)調(diào)調(diào)度，做好產(chǎn)銷銜接與服務(wù)，擴(kuò)大煤炭外運(yùn)銷量，遏制發(fā)電量下滑勢(shì)頭，促進(jìn)煤電產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)快銷、以豐補(bǔ)歉。要圍繞重點(diǎn)行業(yè)和骨干產(chǎn)品，大力推進(jìn)質(zhì)量興市活動(dòng)，實(shí)施好××項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，確保全年工業(yè)技改投資增長(zhǎng)××%以上，限額以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)××%以上。要集中力量抓好××戶企業(yè)依法破產(chǎn)、*戶企業(yè)清算重組、××戶企業(yè)掛牌出讓和××戶已改制企業(yè)遺留問題的處理，確保國企改革改制到位。繼續(xù)做好分離企業(yè)辦社會(huì)工作，加快企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制工作進(jìn)程。要完善工業(yè)集中區(qū)配套設(shè)施，創(chuàng)新管理運(yùn)行機(jī)制，確保全年有××戶投資千萬元以上項(xiàng)目入?yún)^(qū)落戶。要按照新型工業(yè)化的要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)單位能耗降低*個(gè)百分點(diǎn)。

（三）抓項(xiàng)目，爭(zhēng)投資，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。要牢固樹立項(xiàng)目為綱的思想，繼續(xù)加大項(xiàng)目工作力度，加強(qiáng)督查考核和協(xié)調(diào)調(diào)度，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，確保全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)××%以上。對(duì)今年計(jì)劃竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目，要按期建成驗(yàn)收，盡快發(fā)揮效益。對(duì)平定高速、煤制甲醇、華亭電廠等重大在建項(xiàng)目，要積極銜接，全力做好配合服務(wù)，加快工程進(jìn)度，提高建設(shè)質(zhì)量，確保達(dá)到年度計(jì)劃要求。對(duì)西平鐵路、××*超高壓輸變電工程、崇信電廠、平?jīng)鲭姀S二期、靈臺(tái)煤田等計(jì)劃新開項(xiàng)目，一定要高度重視，專人跟蹤，加快前期工作進(jìn)度，落實(shí)項(xiàng)目用地和建設(shè)資金，務(wù)求項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早受益。同時(shí)，要注意加強(qiáng)項(xiàng)目管理，特別要抓好國債項(xiàng)目的資金使用和建設(shè)質(zhì)量，樹立良好的項(xiàng)目形象。要繼續(xù)加快道路交通建設(shè)，華莊公路年內(nèi)必須建成通車，通鄉(xiāng)油路和通村等級(jí)公路要完成年度計(jì)劃任務(wù)。要全面完成農(nóng)網(wǎng)二期改造工程，實(shí)施好××*千伏變電站、城網(wǎng)改造及電話“村通工程”。農(nóng)田水利、退耕還林、農(nóng)村“六小”工程要與新農(nóng)村建設(shè)相配套，確保完成梯田建設(shè)××萬畝，小流域治理××*萬平方公里。切實(shí)抓好國家生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施好生態(tài)修復(fù)工程、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目，不斷改善生態(tài)環(huán)境。要進(jìn)一步加大項(xiàng)目包裝和推介力度，拓寬招商引資渠道，提高項(xiàng)目簽約率和履約率，保證全年簽約各類項(xiàng)目××*項(xiàng)，到位資金××億元以上。要全面創(chuàng)設(shè)建設(shè)環(huán)境，依法規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)用地報(bào)批制度。要組織開展以固定資產(chǎn)投資為重點(diǎn)的專題調(diào)查和普查，研究問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效。

（四）抓配套，強(qiáng)功能，著力提高城鎮(zhèn)化水平。繼續(xù)按照做大規(guī)模、做優(yōu)功能、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做美環(huán)境的要求，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。平?jīng)鲋行某鞘小拔宕蠼ㄔO(shè)工程”要強(qiáng)化調(diào)度，加快進(jìn)度，多渠道籌集資金,切實(shí)解決好征地拆遷、市容環(huán)境整治等難點(diǎn)問題，按期完成涇河風(fēng)情大道、柳湖公園東擴(kuò)及改造主要工程和豐收路、廣成路的配套完善。崆峒區(qū)要抓好污水回用、燃?xì)夤艿?、背街小巷便民道路、公廁等市政設(shè)施配套建設(shè)，確保完成計(jì)劃目標(biāo)。要按照統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)的原則，抓好城市綠化、亮化、美化、凈化，提升城市品位和檔次。六縣縣城和重點(diǎn)小城鎮(zhèn)要以道路、給排水等公共設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能。要扶持壯大建材、建筑、房地產(chǎn)開發(fā)等城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，加快落實(shí)戶籍制度改革措施，形成有利于產(chǎn)業(yè)、人口向城鎮(zhèn)聚集的管理機(jī)制，吸引農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，確保城鎮(zhèn)化水平提高*.*個(gè)百分點(diǎn)。

（五）抓旅游，興商貿(mào)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)。旅游產(chǎn)業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。要以確保通過“創(chuàng)優(yōu)”驗(yàn)收為動(dòng)力，以“八大旅游區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加快崆峒古鎮(zhèn)—問道驛站、龍泉寺、瑤池、皇甫謐陵園、蓮花臺(tái)等景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)，全力做好崆峒山申報(bào)國家*a級(jí)景區(qū)和森林公園的各項(xiàng)工作。圍繞游、購、娛、食、住、行六要素，進(jìn)一步完善配套設(shè)施，搞好旅游產(chǎn)品開發(fā)和接待服務(wù)。加強(qiáng)與旅游熱點(diǎn)地區(qū)和周邊城市的聯(lián)合，落實(shí)合作協(xié)議，打造精品線路，加強(qiáng)宣傳推介，確保旅游總收入增長(zhǎng)××%以上。要以皇甫謐誕辰××××周年紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)，舉辦××××’中國·靈臺(tái)皇甫謐文化節(jié)暨公祭皇甫謐大典、皇甫謐針炙學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，進(jìn)一步保護(hù)開發(fā)利用好皇甫謐歷史文化資源。要以建設(shè)平?jīng)錾藤Q(mào)中心為統(tǒng)攬，督查落實(shí)各類綜合市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)和商貿(mào)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，積極發(fā)展超市、連鎖店、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，加快“萬村千鄉(xiāng)”工程建設(shè)，活躍農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。明天要召開全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰會(huì)議，各級(jí)各部門要以此為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，做好協(xié)調(diào)、服務(wù)、扶持等工作，掀起發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的新高潮，把這一極具活力的新的增長(zhǎng)點(diǎn)培強(qiáng)做大。要抓緊落實(shí)四方合作共建會(huì)議成果，加強(qiáng)對(duì)外交流與合作，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)銷售增長(zhǎng)××%以上，出口創(chuàng)匯××*萬美元。

（六）抓財(cái)源，保重點(diǎn)，確保財(cái)政金融穩(wěn)步發(fā)展。財(cái)政金融事關(guān)各項(xiàng)事業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要突出四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)，加大財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目和金融資金規(guī)模的爭(zhēng)取力度，切實(shí)搞好財(cái)源建設(shè)和金融支持服務(wù)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。各縣（區(qū)）和財(cái)稅部門要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)的財(cái)稅調(diào)度、考核和稽查等工作，促使稅收及時(shí)入庫。要嚴(yán)格控制一般性支出，保工資發(fā)放，保重點(diǎn)支出。繼續(xù)抓好財(cái)政各項(xiàng)改革，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)專項(xiàng)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督審計(jì)，確保資金規(guī)范使用，發(fā)揮效益。各金融機(jī)構(gòu)要以服務(wù)地方為己任，為項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)以及中小企業(yè)發(fā)展提供有力的資金支持，確保新增貸款××%以上。

（七）抓統(tǒng)籌，促協(xié)調(diào)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。社會(huì)事業(yè)關(guān)系千家萬戶，關(guān)系群眾切身利益。要認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，鞏固擴(kuò)大“兩基”和信息化建設(shè)成果，爭(zhēng)取平?jīng)鲆恢卸壳锛窘ǔ烧猩?，確保全市高中招生規(guī)模達(dá)到*萬人。加快平?jīng)鲠t(yī)專新校區(qū)建設(shè)步伐。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生工作扶持政策，完成××所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院續(xù)建工程，開工建設(shè)市醫(yī)院綜合樓。做好合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，爭(zhēng)

取整市進(jìn)入省級(jí)試點(diǎn)。要深入推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，加速科技成果轉(zhuǎn)化和適用技術(shù)推廣，拓寬院地、院企合作領(lǐng)域，提高自主創(chuàng)新能力。深入挖掘地域文化資源，豐富四大文化名片內(nèi)涵，抓好鄉(xiāng)村文化站（室）和農(nóng)村書屋建設(shè)，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)，加快特色文化名市創(chuàng)建步伐。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、“少生快富”和特困家庭救助“三項(xiàng)政策”，搞好國家、省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣和規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所創(chuàng)建工作。加強(qiáng)土地、礦產(chǎn)資源保護(hù)與管理，完善礦產(chǎn)資源有償使用制度，提高資源配置和利用效率。重視環(huán)境質(zhì)量建設(shè)，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)污染企業(yè)的綜合治理，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。協(xié)調(diào)發(fā)展競(jìng)技體育、群眾體育和體育產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取在省第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上取得好成績(jī)。繼續(xù)做好“村村通”廣播電視工程和平?jīng)鲭娨暸_(tái)節(jié)目通達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。各新聞單位要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)大局的意識(shí)，切實(shí)提高辦報(bào)水平和節(jié)目質(zhì)量。

（八）抓和諧，重民生，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。就業(yè)是民生之本，民生是為政之要。要加快勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，完善信息發(fā)布制度，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，落實(shí)優(yōu)惠政策，全面完成勞動(dòng)和社會(huì)保障工作責(zé)任目標(biāo)。尤其要抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和規(guī)范管理，妥善解決并軌人員在再就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)、勞動(dòng)關(guān)系處理等方面的遺留問題。汛期已經(jīng)到來，各縣（區(qū)）和有關(guān)部門要做好預(yù)案，及時(shí)處置，確保安全度汛。同時(shí)要妥善安排好受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活，抓好城鄉(xiāng)低保和弱勢(shì)群體救助，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、企業(yè)法人負(fù)責(zé)制和一票否決制，持續(xù)不斷地加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵部位安全監(jiān)管，消除隱患，嚴(yán)防事故發(fā)生。要依法處理好民族宗教事務(wù)，發(fā)展團(tuán)結(jié)和諧的民族關(guān)系。鞏固和擴(kuò)大雙擁共建成果，確保完成國家和省級(jí)雙擁模范城（縣）創(chuàng)建目標(biāo)。高度重視群眾來信來訪，及時(shí)排查調(diào)處矛盾，堅(jiān)決避免越級(jí)上訪和群體上訪。要深入開展“平安平?jīng)觥苯ㄔO(shè)活動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三、堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)

能否有效推進(jìn)工作，關(guān)鍵在班子，關(guān)鍵看落實(shí)的效果。各級(jí)黨政組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝建黨××周年大會(huì)上的講話精神，以“體現(xiàn)先進(jìn)性，推動(dòng)大發(fā)展”為重點(diǎn)，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，切實(shí)加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)，為圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

要以學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神為主線，以不斷推進(jìn)思想解放、鼓舞干勁為基本點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)，為加快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。胡錦濤總書記在慶祝建黨××周年大會(huì)上的重要講話，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。市委對(duì)學(xué)習(xí)貫徹工作已經(jīng)作了安排，希望各級(jí)都要注意把學(xué)習(xí)的落腳點(diǎn)放在解放思想、更新觀念、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上，放在不斷優(yōu)化思路、創(chuàng)新工作機(jī)制、解決改革發(fā)展中的實(shí)際問題上，在不斷深化理論武裝的過程中，促使各級(jí)黨員干部切實(shí)做到思路清、政策明、善謀劃、有點(diǎn)子、能干事、干成事，在推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中鼓實(shí)勁、增活力、添動(dòng)力，以工作實(shí)效檢驗(yàn)思想建設(shè)的成效。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳思想工作，正確引導(dǎo)輿論，為各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)營造良好的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大黨員干部要以身作則，率先垂范，知榮明恥，做踐行“八榮八恥”的模范，促進(jìn)精神文明建設(shè)深入開展。

要以縣、鄉(xiāng)黨委換屆為契機(jī)，以提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力為著眼點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)，為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的核心，是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。一要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步健全干部考評(píng)激勵(lì)、選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，真正把那些靠得住、有本事、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。今年下半年要進(jìn)行縣、鄉(xiāng)黨委換屆，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，總的考慮是“大穩(wěn)定、小調(diào)整”，既毫不放松地抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，又扎實(shí)穩(wěn)妥地搞好換屆。需要強(qiáng)調(diào)的是，越是任務(wù)繁重的時(shí)候，越能鍛煉干部；越是面臨困難的時(shí)候，越能考驗(yàn)干部；越是關(guān)鍵的時(shí)候，越能體現(xiàn)干部的官德與水平。在換屆過程中，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講大局、講黨性，正確對(duì)待組織的安排，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，做到精力不分散、工作不放松，確保換屆和各項(xiàng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。要把班子建設(shè)的成效體現(xiàn)在加快發(fā)展上，促使各級(jí)黨組織成為建設(shè)小康平?jīng)?、和諧平?jīng)?、魅力平?jīng)龅膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。各級(jí)黨委要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，積極支持人大、政協(xié)充分發(fā)揮職能作用，特別是在重大決策上要廣泛聽取各方面的意見，集中民智，凝聚力量，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。二要加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)組織實(shí)施“千名干部赴發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃”，啟動(dòng)“市管副縣級(jí)后備干部輪訓(xùn)工程”，經(jīng)常性地查找和解決黨員干部隊(duì)伍與先進(jìn)性要求不適應(yīng)的問題，不斷提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，促使各級(jí)黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)、企業(yè)改革改制、建設(shè)“四型”機(jī)關(guān)、推動(dòng)發(fā)展中，充分發(fā)揮先鋒模范作用。三要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。加快推進(jìn)基層組織的管理體制和工作機(jī)制創(chuàng)新，調(diào)整組織設(shè)置，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，全面加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、城市社區(qū)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織黨的建設(shè)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。特別要圍繞新農(nóng)村建設(shè)，下功夫解決農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的各類矛盾和問題，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織在興產(chǎn)業(yè)、辦實(shí)業(yè)、促增收、建家園、樹新風(fēng)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要通過抓班子、建隊(duì)伍、夯基礎(chǔ)，切實(shí)增強(qiáng)黨的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌謀劃、總攬全局的能力，推進(jìn)創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，維護(hù)大局、處理復(fù)雜問題的能力。

要以建立健全先進(jìn)性建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)《黨章》為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，為加快發(fā)展提供有力的制度支撐。黨的先進(jìn)性建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，必須始終不渝地貫穿于黨的建設(shè)全過程，體現(xiàn)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面。要繼續(xù)抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高的后續(xù)工作，特別是對(duì)那些需要長(zhǎng)期整改的問題，要持之以恒，抓緊抓好，確保事事有回音，件件有著落，以真正讓群眾滿意來檢驗(yàn)先進(jìn)性教育的成效。要按照中央關(guān)于建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的四個(gè)文件要求，建立健全并不斷完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性

的責(zé)任制度和工作機(jī)制。要進(jìn)一步深化《黨章》教育活動(dòng)，圍繞自覺遵守《黨章》、切實(shí)貫徹《黨章》、堅(jiān)決維護(hù)《黨章》，全面推進(jìn)各項(xiàng)制度建設(shè)，按照《黨章》要求規(guī)范各級(jí)黨員干部的從政行為、工作行為、生活行為，真正體現(xiàn)按制度辦事，用制度管人，促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

要以密切黨群、干群關(guān)系為核心，以推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)為切入點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，為加快發(fā)展提供良好的作風(fēng)保證。黨風(fēng)問題事關(guān)黨的生死存亡，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是黨風(fēng)的重要體現(xiàn)。要在抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正損害群眾利益不正之風(fēng)、查辦案件三項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)，圍繞密切黨群、干群關(guān)系，推動(dòng)工作落實(shí)，著重做到三點(diǎn)：一要把執(zhí)政為民貫穿于工作的始終。認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的基本要求，時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，從解決群眾最怨、最急、最盼的事情入手，經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，訪民情、聽民意、幫民富、保民安，真心實(shí)意辦實(shí)事，堅(jiān)持不懈做好事。要拒絕冷漠，增強(qiáng)責(zé)任心，樹立良好形象。在項(xiàng)目建設(shè)、土地征用、城鎮(zhèn)拆遷和企業(yè)改制過程中，要特別注意正確處理各種利益關(guān)系，維護(hù)好群眾切身利益，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，各級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，一項(xiàng)一項(xiàng)地予以解決，做負(fù)責(zé)任的政府，做履行職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)。二要把清廉從政貫穿于工作的始終。進(jìn)一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，不斷深化黨務(wù)、政務(wù)公開，加大源頭治理力度，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部各類違規(guī)違紀(jì)行為，響鼓常敲、警鐘長(zhǎng)鳴，教育、引導(dǎo)、警示各級(jí)干部把主要精力放在謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展上；要把行風(fēng)建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)，集中力量抓整改，徹底扭轉(zhuǎn)個(gè)別部門各自為政、只謀小團(tuán)體利益、不講大局的不良風(fēng)氣。要突出重點(diǎn)領(lǐng)域，開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。要通過人大代表、政協(xié)委員視察調(diào)研、媒體曝光、行風(fēng)評(píng)議等多種形式，對(duì)一些行業(yè)、部門進(jìn)行監(jiān)督檢查和重點(diǎn)整治，在抓好硬環(huán)境的同時(shí)，努力創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。特別要圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展大局意識(shí)，嚴(yán)肅查處破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展全市風(fēng)正、氣順、人和、勁足的良好勢(shì)頭。三要把求真務(wù)實(shí)貫穿于工作的始終。大力弘揚(yáng)唯實(shí)、求實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)夸夸其談、弄虛作假、推天混日、貽誤事業(yè)的不良風(fēng)氣，講實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)、鼓實(shí)勁，求實(shí)效。尤其在重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目建設(shè)上，要有實(shí)點(diǎn)子、實(shí)招數(shù)、實(shí)舉措。各級(jí)各部門對(duì)年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，都要認(rèn)真梳理排隊(duì)，逐環(huán)節(jié)查缺補(bǔ)漏，細(xì)化靠實(shí)責(zé)任，明確時(shí)限要求，加大督查力度，確保落實(shí)到位。七項(xiàng)重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和六個(gè)創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)小組要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，真正把各項(xiàng)工作抓在手上、落到實(shí)處。這次會(huì)后，市上將對(duì)各縣（區(qū)）、各部門的工作，采取靈活多樣的方式，進(jìn)行限期落實(shí)督辦。

同志們，做好下半年的工作，對(duì)于完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十一五”良好開局，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，具有十分重要的意義。我們一定要以更加堅(jiān)定的信心、更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，更加有力的措施，知難而進(jìn)，持續(xù)狠抓，確保全面完成或超額完成今年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，向全市人民交上一份滿意的答卷。

第12篇 2022年上半年工作總結(jié)表彰大會(huì)講話稿

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就分管工作總結(jié)上半年、部署下半年。

一、上半年工作回顧

（一）水資源管理工作扎實(shí)開展

一是積極推進(jìn)最嚴(yán)格的水資源管理制度落實(shí)。按照省實(shí)施方案的要求，組織編制《xx市最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施方案》，并分解落實(shí)“三條紅線”控制指標(biāo)。二是全力強(qiáng)化飲用水源地保護(hù)。市區(qū)飲用水源地安排專人每日巡查；對(duì)7個(gè)集中式飲用水源地水質(zhì)每旬監(jiān)測(cè)一次；會(huì)同環(huán)保、住建等部門對(duì)市區(qū)飲用水源地進(jìn)行安全隱患排查，并初步制定水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)方案，報(bào)市政府批復(fù)實(shí)施。三是全面加強(qiáng)水環(huán)境綜合整治。全面組織實(shí)施xx湖退圩（圍）還湖工程，推進(jìn)xx湖退圩（圍）還湖一號(hào)、七號(hào)地退圩清淤積土及湖內(nèi)平圩工程進(jìn)度。加強(qiáng)水功能區(qū)管理，對(duì)全市38個(gè)水功能區(qū)每月全覆蓋監(jiān)測(cè)，并下達(dá)縣、區(qū)水功能區(qū)達(dá)標(biāo)任務(wù)。四是持續(xù)強(qiáng)化地下水管理。加強(qiáng)地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理，按時(shí)下達(dá)全市地下水開采計(jì)劃，壓縮地下水開采量，鞏固主城區(qū)地下水井封填成果，在市區(qū)實(shí)施自來水回灌地下。五是努力提升水資源管理能力。開展《xx湖周邊農(nóng)業(yè)面源污染控制研究》等重要課題研究，提升水資源管理的科技含量；省水資源管理信息系統(tǒng)一期工程xx市分工程已經(jīng)掃尾，應(yīng)用系統(tǒng)已上線試運(yùn)行。六是依法開展“兩費(fèi)”征收。支隊(duì)克服華能電廠一期全面停產(chǎn)、主城區(qū)地下水井逐步封填等多種不利于因素影響，積極改變工作思路，強(qiáng)化征收措施，確保完成征收任務(wù)。今年上半年全市水資源費(fèi)已征收1681萬元、南水北調(diào)基金征收517.91萬元，超過去年同期進(jìn)度。

（二）節(jié)水型社會(huì)建設(shè)全面推進(jìn)

一是開展節(jié)水宣傳，營造節(jié)水氛圍。以第二屆xx水文化周（節(jié)）和xx城鄉(xiāng)節(jié)水宣傳月為平臺(tái)，組織 “雙萬四進(jìn)五行”活動(dòng)，在全省率先舉辦了“節(jié)水宣傳進(jìn)校園”系列活動(dòng)，營造濃厚“愛水、惜水、節(jié)水”氛圍。二是啟動(dòng)示范建設(shè)，樹立節(jié)水典型。今年，我市被省政府授予“江蘇省節(jié)水型社會(huì)建設(shè)示范市”稱號(hào)，淮陰區(qū)被省政府授予“節(jié)水型社會(huì)建設(shè)示范區(qū)”稱號(hào)；5月份，我們又在xx區(qū)啟動(dòng)了全國首個(gè)節(jié)水“三同時(shí)”示范區(qū)建設(shè)。三是強(qiáng)化制度建設(shè)，提高管理水平。會(huì)同市教育局，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施三同時(shí)工作的通知》，對(duì)全市校園節(jié)水“三同時(shí)”管理提出明確要求；深入用水單位，指導(dǎo)幫助他們提高節(jié)水“三同時(shí)”管理能力。四是創(chuàng)新載體建設(shè)，打造工作亮點(diǎn)。確定20所學(xué)校、6個(gè)企業(yè)（單位）、12個(gè)小區(qū)、2個(gè)灌區(qū)，為節(jié)水型創(chuàng)建單位，并積極指導(dǎo)和幫助他們開展創(chuàng)建工作；6月份，在全省率先啟動(dòng)了節(jié)水教案征集及評(píng)比活動(dòng)，推動(dòng)把水情教育納入中小學(xué)教育體系；指導(dǎo)和幫助市汽車南站創(chuàng)建全省首個(gè)節(jié)水型車站。

（三）水行政執(zhí)法工作全面加強(qiáng)

一是積極開展系列宣傳活動(dòng)。組織開展“世界水日”、“中國水周”、“XX’xx第二屆水文化周”、“法制宣傳月”“行政執(zhí)法服務(wù)月”等宣傳活動(dòng)，制定第二屆水文化周（節(jié)）活動(dòng)方案，做好文藝匯演組織籌備及XXxx第二屆水文化周（節(jié)）總結(jié)工作。二是切實(shí)打造法治文化精品工程。通過有效整合資源，挖掘具有水利特色的法治文化內(nèi)涵，在清晏園建設(shè)法治文化公園，宣傳水利法治工作，提高水法規(guī)普及率和群眾知曉度，推進(jìn)xx水文化建設(shè)。三是切實(shí)加大水事案件查處力度。通過市縣（區(qū)）四級(jí)聯(lián)動(dòng)巡防，支隊(duì)共查處違法打井、違章取水、違章搭建、違法建設(shè)、污染水源等水事違法行為9起，強(qiáng)行拆除河道堤防違法建筑物1起。四是全面開展水資源專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。全市共查出未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水行為65件，擅自建設(shè)取水設(shè)施行為2件，未安裝計(jì)量設(shè)施或計(jì)量設(shè)施不合格行為2件，污染飲用水源隱患行為13件，違反水資源費(fèi)征繳規(guī)定行為2件，其他危害水資源行為14件。各地對(duì)排查出的違法行為，正在依法進(jìn)行查處。

二、下半年主要工作

1、加快推進(jìn)，全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。

抓緊制定落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度的工作措施，分解“三條紅線”控制指標(biāo)。開展《xx市水資源管理考核細(xì)則》的制訂工作，抓好“三條紅線”的層層分解落實(shí)和考核，出臺(tái)《xx市嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施方案》。

2、民生為先，深入開展全市集中式飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)。

按照省集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)相關(guān)要求，編制全市飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)總體方案，組織縣區(qū)編制水源地的實(shí)施方案，并推動(dòng)實(shí)施，確保XX年底前全面完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。

3、規(guī)范管理，全力推進(jìn)水資源專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

由市水政支隊(duì)牽頭，進(jìn)一步深化相關(guān)措施，對(duì)活動(dòng)中排查各類違法行為，加大執(zhí)法力度，限期整改、查處到位，使我市水資源的開發(fā)、利用、管理和保護(hù)始終處于健康有序狀態(tài)。

4、多措并舉，全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

抓好節(jié)水宣傳教育、節(jié)水制度管理、節(jié)水載體創(chuàng)建、節(jié)水能力建設(shè)，創(chuàng)成全省首個(gè)節(jié)水型車站，在全省率先出版《節(jié)水課堂》教材，開展節(jié)水“三同時(shí)”示范區(qū)建設(shè)，完成我局承擔(dān)生態(tài)市創(chuàng)建指標(biāo)。

5、完善制度，深入開展依法行政工作。

建立和完善行政配套制度，出臺(tái)水利系統(tǒng)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法；出臺(tái)xx市水行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)；繼續(xù)開展淮河流域河道采砂專項(xiàng)整治。

6、深入挖潛，強(qiáng)化規(guī)費(fèi)征收管理。

進(jìn)一步完善規(guī)費(fèi)征收管理機(jī)制和創(chuàng)新措施，努力提高服務(wù)水平，充分運(yùn)用法律手段，解決拖欠、拒繳水利規(guī)費(fèi)的行為，以拓展費(fèi)源為重點(diǎn)，對(duì)臺(tái)玻、燃?xì)怆姀S等新取水單位全面開征水利規(guī)費(fèi)，確保完成全年收費(fèi)任務(wù)。

第13篇 市總工會(huì)上半年工作總結(jié)大會(huì)講話稿

在今年上半年即將過去的時(shí)候，我們召開了這次會(huì)議，認(rèn)真回顧和客觀總結(jié)前一段工作情況，討論和研究下一步工作安排。今天的會(huì)議內(nèi)容十分豐富，也很緊湊。一是傳達(dá)、學(xué)習(xí)了中央、省、市的一些會(huì)議精神，使大家能夠了解和把握總體形勢(shì)和全局性的要求，在下步工作中保持正確的方向。二是表彰先進(jìn)，旨在弘揚(yáng)正氣，在市總工會(huì)機(jī)關(guān)系統(tǒng)倡導(dǎo)積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣，為工運(yùn)事業(yè)的發(fā)展積聚正能量。三是采取對(duì)3個(gè)部門的工作進(jìn)行重點(diǎn)點(diǎn)評(píng)的新方式，一方面總結(jié)、交流好經(jīng)驗(yàn)、好做法，另一方面引導(dǎo)大家專注于提高工作水平，在全系統(tǒng)形成比學(xué)趕幫超的良好氛圍。四是各部門和各事業(yè)單位進(jìn)行上半年工作總結(jié)和下半年工作規(guī)劃的匯報(bào)，對(duì)各個(gè)部門、單位做個(gè)總結(jié)，并圍繞全會(huì)下半年工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排好本部門、本單位的工作。

對(duì)于這次匯報(bào)，各部門和單位都做了精心的準(zhǔn)備，比如組織部，配合使用了多媒體的匯報(bào)方式，形式新穎，值得提倡。

下面，我講3個(gè)問題。

一、關(guān)于上半年工作的評(píng)價(jià)

（一）從扎扎實(shí)實(shí)地做幾件實(shí)事入手，形成了全市工會(huì)工作的活躍局面。

1、送溫暖活動(dòng)體現(xiàn)特色，成為工會(huì)品牌工作。

工會(huì)送溫暖活動(dòng)的社會(huì)關(guān)注度很高，今年我們?cè)谫Y金的分配使用方面突出了3個(gè)重點(diǎn)，一是向生產(chǎn)經(jīng)營遇到暫時(shí)困難的大企業(yè)傾斜，如北方華安、數(shù)控機(jī)床、齊二機(jī)床、和平機(jī)器、黑化等。二是向環(huán)衛(wèi)工人群體傾斜，考慮到去冬今春降雪量大，環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度大、收入少，需要擴(kuò)大環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線的走訪慰問比例。三是與工會(huì)的其他幫扶工作有機(jī)結(jié)合，如“一幫一”等工作，形成了合力，把有限的資金用在了刀刃上，取得了良好的效果，社會(huì)各界的評(píng)價(jià)都很好，有力地提升了工會(huì)組織的社會(huì)地位，擴(kuò)大了工會(huì)組織的社會(huì)影響。

2、成功舉辦了市第三十屆勞模大會(huì)，弘揚(yáng)了勞模精神。

市總工會(huì)作為市勞模大會(huì)的承辦單位，在這次評(píng)選工作和會(huì)議籌備中體現(xiàn)出4個(gè)特點(diǎn)：一是時(shí)間節(jié)點(diǎn)把握準(zhǔn)確?！拔逡弧笔莿趧?dòng)者的節(jié)日，其前后的時(shí)間頻道應(yīng)當(dāng)是屬于工會(huì)組織的，這已經(jīng)是大家的共識(shí)。在這期間召開勞模大會(huì)，更符合社會(huì)各界的心理慣式，更容易發(fā)揮作用、擴(kuò)大影響。二是領(lǐng)導(dǎo)重視。市委韓書記、市政府郭市長(zhǎng)和四大班子的主要領(lǐng)導(dǎo)都參加了勞模大會(huì)，規(guī)格、規(guī)模以及獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)都有所提高。三是評(píng)比工作產(chǎn)生了積極影響，在全社會(huì)營造了勞模光榮、學(xué)趕先進(jìn)的濃厚氛圍。四是會(huì)議的組織工作井然有序，比較熱烈，反響良好。

這項(xiàng)工作存在的不足主要表現(xiàn)在：評(píng)選參與面稍窄，有些行業(yè)和單位的名額過于集中；品牌效應(yīng)發(fā)酵的不夠充分，有些勞模對(duì)勞模榮譽(yù)珍視不夠；會(huì)議籌備工作可再精細(xì)一些，可再多組織一些群體出席，會(huì)場(chǎng)氣氛可再營造的更有氣勢(shì)一些，等等。

3、招商引資工作圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。

在xx書記的帶領(lǐng)和積極溝通、協(xié)調(diào)下，在市總工會(huì)招商小分隊(duì)的全力配合下，6月17日，北京xx門窗幕墻股份有限公司與龍沙區(qū)政府正式簽約，xx公司將在一年內(nèi)投資1.45億元，在龍沙區(qū)建設(shè)節(jié)能門窗幕墻生產(chǎn)基地項(xiàng)目。由于這個(gè)項(xiàng)目的落地，市總工會(huì)一舉完成了市委、市政府下達(dá)的市直機(jī)關(guān)招商小分隊(duì)的招商引資兩年工作目標(biāo)，提前完成了任務(wù)，充分展現(xiàn)了市總工會(huì)作為群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)和能力。

4、“五一”活動(dòng)有聲有色，宣傳信息工作比較活躍。

齊齊哈爾市首屆職工文化藝術(shù)活動(dòng)周開展的各項(xiàng)活動(dòng)在“五一”期間持續(xù)了兩周的時(shí)間，市總和基層工會(huì)上下互動(dòng)，活動(dòng)影響廣泛，使社會(huì)各界直觀感受到了工會(huì)組織的存在?！洱R翔報(bào)》上曾刊登了職工參加首屆職工文化藝術(shù)活動(dòng)周的觀后感，來自一線職工的心聲說明我們的工作是有成效的，沒有跑空車。

在工會(huì)宣傳工作方面，包括傳統(tǒng)媒體的報(bào)道，以及網(wǎng)站、信息工作，有關(guān)部門都付出了很多努力，也取得了良好的效果。目前，我市工會(huì)工作的影響正在擴(kuò)大。

開展文體活動(dòng)方面的不足主要表現(xiàn)在：有些基層工會(huì)的工作不夠積極主動(dòng)，職工和工會(huì)干部參與面還不夠廣，有些活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)還可以組織的更好。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，明年要提前做好策劃和指導(dǎo)，力爭(zhēng)在活動(dòng)形式的多樣性、工會(huì)干部和職工參與的普遍性、組織工作的周密性等方面提高水平。

在宣傳信息工作方面的不足主要表現(xiàn)在：參與這項(xiàng)工作的人員太少，缺乏廣泛的群眾基礎(chǔ)和有效的工作機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，僅依靠幾個(gè)部門開展工作，沒有形成合力，亟需在理念和制度方面進(jìn)行引導(dǎo)和強(qiáng)化。

5、基層工會(huì)主席培訓(xùn)班舉辦的較為成功，實(shí)現(xiàn)了上級(jí)工會(huì)、參訓(xùn)學(xué)員雙滿意。

這次活動(dòng)體現(xiàn)了3個(gè)特點(diǎn)：一是層次高。一方面培訓(xùn)班邀請(qǐng)的授課老師包括全總基層組織部的郭穩(wěn)才部長(zhǎng)、省總工會(huì)侯純祿副主席，中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院工會(huì)學(xué)系許曉軍教授、大連市總工會(huì)民管部羅軍勝部長(zhǎng)，這幾位老師都是各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專家，代表了目前我國工運(yùn)理論和實(shí)踐的較高水平，授課內(nèi)容贏得了學(xué)員的一致好評(píng)，大家普遍反映收獲很大。另一方面，參訓(xùn)人員的層次也高，都是基層工會(huì)主席，港華燃?xì)獾狞h委書記毛治忠同志也參加了這次培訓(xùn)，是近年來市總開展的有一定規(guī)模的基層工會(huì)主席培訓(xùn)班。二是籌備精細(xì)。在培訓(xùn)城市和駐地的選擇上，實(shí)踐證明還是正確的，哈爾濱是我省的省會(huì)，大連的工會(huì)工作在全國都排在前列；大連電力培訓(xùn)中心環(huán)境好，空間相對(duì)獨(dú)立，有利于靜下心來學(xué)習(xí)。三是活動(dòng)內(nèi)容豐富，安全圓滿。在培訓(xùn)中不僅有講座、實(shí)地參觀、經(jīng)驗(yàn)介紹，還有研討、早操，在業(yè)余生活的安排上也十分豐富，深受參訓(xùn)學(xué)員的歡迎。

這次培訓(xùn)班的不足主要表現(xiàn)在：一是對(duì)基層工會(huì)主席的培訓(xùn)面還不夠廣，目前僅限于市直工會(huì)；二是大家反映日程安排較緊張，留給個(gè)人的業(yè)余時(shí)間比較少。

（二）以工作任務(wù)助推機(jī)關(guān)建設(shè)，整體面貌有很大改觀。

不論是從機(jī)關(guān)干部的精神狀態(tài)，還是從機(jī)關(guān)硬件建設(shè)，都能感受到這種變化。一是通過干部交流和提職，增強(qiáng)了隊(duì)伍的活力?，F(xiàn)在，大家想工作更加積極自覺，忙工作蔚然成風(fēng)。二是新同志干勁十足，老同志作用突出。各項(xiàng)工作的長(zhǎng)足發(fā)展充分證明，工會(huì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍是一支能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。三是從食堂的簡(jiǎn)單修繕開始，改善工作環(huán)境的項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng)?，F(xiàn)在的想法是，爭(zhēng)取用3年時(shí)間，建設(shè)一個(gè)較為舒心、和諧的工會(huì)機(jī)關(guān)，朝著建設(shè)強(qiáng)會(huì)的目標(biāo)努力。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，還有賴于大家的共同努力。

（三）啟動(dòng)了文化宮恢復(fù)重建的各項(xiàng)前期工作，事業(yè)單位的工作更加活躍。

一是困難職工幫扶中心較好地發(fā)揮了作用，連續(xù)舉辦了若干項(xiàng)活動(dòng)，組織有序，產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。二是職工大學(xué)努力拓展功能，求生存、謀發(fā)展，尋求探索了一條符合自身情況的新路。三是備受矚目的“老大難”問題--工人文化宮的恢復(fù)重建工作開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)：（1）市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，韓書記和郭市長(zhǎng)專門聽取了匯報(bào)；（2）市總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子各位同志積極努力、多方奔波，前期的各項(xiàng)工作已經(jīng)開始啟動(dòng)；（3）文化宮新班子到位，前后兩任分管領(lǐng)導(dǎo)相互配合，帶領(lǐng)相關(guān)部門的同志做了大量的工作，使恢復(fù)重建工作邁出了關(guān)鍵性的一大步。今后，文化宮的工作還很繁重，需要付出鍥而不舍的艱苦努力。

（四）圍繞全會(huì)中心工作，縣區(qū)及企業(yè)工會(huì)同市總工會(huì)積極互動(dòng)，有了一個(gè)良好的開端。主要表現(xiàn)在3個(gè)方面：一是打造了一些品牌工作，如“面心實(shí)”服務(wù)職工活動(dòng)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“六比一創(chuàng)”立功勞動(dòng)競(jìng)賽，“五一”職工文化藝術(shù)活動(dòng)周，重點(diǎn)工作“走、比、看”，組織三級(jí)勞模參觀大項(xiàng)目，“兩節(jié)”幫扶活動(dòng)向環(huán)衛(wèi)工人送溫暖，“圓夢(mèng)助學(xué)”活動(dòng)等，得到了各級(jí)工會(huì)的積極響應(yīng)，使工會(huì)工作有效活躍了起來，取得了良好的社會(huì)反響。今后的任務(wù)，是要將這些富有成效的工作及時(shí)做好總結(jié)，并持之以恒地堅(jiān)持下去，使我們的工作呈現(xiàn)規(guī)律性，在每年的不同時(shí)段開展較為固定的活動(dòng)，在職工群眾中打下烙印，打造具有工會(huì)特色的工作品牌。二是一批縣（市）區(qū)、企業(yè)、市直工會(huì)與市總工會(huì)積極互動(dòng)，各項(xiàng)工作走在了前列，起到了很好的示范帶頭作用，也充分活躍了基層的工會(huì)工作。三是有一大批工會(huì)干部，包括職業(yè)化工會(huì)干部，積極支持市總工會(huì)的工作，滿懷激情地投身工作，贏得了社會(huì)各界對(duì)工會(huì)工作和工會(huì)干部的肯定和好評(píng)。

（五）當(dāng)前工作存在的主要問題。

一是全市工會(huì)工作總體不夠活躍，基層工會(huì)工作不夠扎實(shí)。二是基層組織和工會(huì)專、兼職干部欠齊欠力。三是上下聯(lián)系不暢通，信號(hào)回應(yīng)較弱。表現(xiàn)在市總同省總、全總，基層工會(huì)和市總的溝通上還要很好地協(xié)調(diào)、努力。四是工作品牌、精品和典型在標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、層次上都還很欠缺。

（六）上半年工作的啟示。

一是工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位上下團(tuán)結(jié)一致是做好工作的基礎(chǔ)。二是黨政領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)工會(huì)的重視和支持是做好工作的關(guān)鍵。今年上半年市委主要領(lǐng)導(dǎo)兩次聽取工會(huì)工作匯報(bào)；市委主管領(lǐng)導(dǎo)張貴海副書記參加了兩次工會(huì)組織的活動(dòng)；全國總工會(huì)副主席、書記處書記張世平，女職工部副部長(zhǎng)鐘霞來齊調(diào)研；全總宣教部輿情處處長(zhǎng)董友斌率中工網(wǎng)記者來齊采訪；省總的副主席、各部門部長(zhǎng)有很多已經(jīng)來過，說明對(duì)我們的工作已經(jīng)了解并認(rèn)可。三是全市上下有一支好的工會(huì)干部隊(duì)伍是做好工作的支撐。四是工會(huì)系統(tǒng)組織能力和各級(jí)干部工作水準(zhǔn)的提升，需要持續(xù)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和改善，需要有一種鍥而不舍的奮斗精神。

二、關(guān)于下半年工作

重點(diǎn)要圍繞市委提出的“三化”建設(shè)任務(wù)和省總部署的重點(diǎn)項(xiàng)目立功勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)，抓好全年各項(xiàng)工作的落實(shí)，全面活躍全市工會(huì)工作局面。主要做好7個(gè)方面的工作。

（一）進(jìn)一步推動(dòng)建會(huì)工作，迎接市工會(huì)十九大召開。

1、積極籌備召開市總工會(huì)十八屆六次全會(huì)。

（1）組織部要盡快起草《市工會(huì)十九大籌備工作方案》，向市委提出正式請(qǐng)示，待批準(zhǔn)后提交十八屆六次全會(huì)審議。此項(xiàng)工作由組織部和辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)。

（2）近期，采取“走比看”方式，召開村、合作社、產(chǎn)業(yè)園區(qū)工會(huì)組建和工資集體協(xié)商工作的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)“兩個(gè)普遍”的深化。此項(xiàng)工作由組織部和民法部負(fù)責(zé)落實(shí)。

（二）廣泛開展立功勞動(dòng)競(jìng)賽和夏季服務(wù)職工活動(dòng)。

1、推動(dòng)大項(xiàng)目建設(shè)“六比一創(chuàng)”立功競(jìng)賽深入發(fā)展，在適當(dāng)時(shí)機(jī)命名一批“工人先鋒號(hào)”。弘揚(yáng)勞模精神，籌辦勞模協(xié)會(huì)。此項(xiàng)工作由經(jīng)濟(jì)技術(shù)部負(fù)責(zé)落實(shí)。

2、籌建職工創(chuàng)新服務(wù)室，培養(yǎng)科技創(chuàng)新方面的人才。開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)千名職工培訓(xùn)活動(dòng)。此項(xiàng)工作由職工大學(xué)和交流館拿出方案，負(fù)責(zé)落實(shí)。

3、深入基層開展“面心實(shí)”等夏季服務(wù)職工活動(dòng)。7月份將組成若干工作組深入基層開展調(diào)研和服務(wù)職工活動(dòng)，為召開市總工會(huì)十八屆六次全委會(huì)和市工會(huì)十九大做好準(zhǔn)備工作。主要有5項(xiàng)任務(wù)：

（1）開展“送清涼”活動(dòng)和“安康杯”競(jìng)賽。

（2）制定“走比看”考核內(nèi)容，征求基層意見和建議。

（3）開展“金秋助學(xué)”等活動(dòng)。

（4）督促做好“一幫一”驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（5）根據(jù)女職工特點(diǎn)，做好各項(xiàng)女職工服務(wù)工作。

上述工作由李xx副主席牽頭，辦公室、組織部、保障工作部、“一幫一”辦、女職工部和困難職工幫扶中心負(fù)責(zé)落實(shí)。

（三）加強(qiáng)宣傳信息工作，擴(kuò)大工會(huì)組織影響，推進(jìn)工會(huì)服務(wù)活動(dòng)的增值。

1、籌辦第四屆“職工讀書學(xué)習(xí)節(jié)”。

2、召開一次工會(huì)新聞宣傳和信息工作會(huì)議，建立一支通訊員隊(duì)伍。

3、進(jìn)一步辦好市總工會(huì)網(wǎng)站和《齊齊哈爾工運(yùn)》。

上述工作由xx書記牽頭，宣教部和辦公室做好落實(shí)。

（四）積極推動(dòng)文化宮改造的各項(xiàng)前期工作。

1、盡快完成立項(xiàng)和前期策劃工作，形成向市委匯報(bào)的《工作方案》。

2、做好文化宮人員隊(duì)伍穩(wěn)定工作，為恢復(fù)建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

3、積極向上爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目。

上述工作由市工人文化宮和財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)落實(shí)。

（五）穩(wěn)步推動(dòng)“走比看”活動(dòng)，形成全市上下互動(dòng)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。

1、搞好調(diào)研，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。

2、挖掘、選樹典型，用典型推動(dòng)全局工作。

3、采取多種方式走出去、請(qǐng)進(jìn)來，提升自己的整體工作水平。

（六）緊緊依靠黨委、政府展開工會(huì)工作。

要進(jìn)一步加強(qiáng)同上級(jí)工會(huì)、兄弟工會(huì)的聯(lián)系，強(qiáng)化同全總和省總的匯報(bào)、溝通工作，積極學(xué)習(xí)借鑒外地工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)、做法，爭(zhēng)取最大限度的支持和最有利的資源配置。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，弘揚(yáng)積極的機(jī)關(guān)文化。

1、搞好機(jī)關(guān)干部和職業(yè)化工會(huì)干部的掛職鍛煉工作，創(chuàng)造條件進(jìn)一步鍛煉干部、提升素質(zhì)。

2、大力選拔和培養(yǎng)年輕干部，使工會(huì)事業(yè)人才濟(jì)濟(jì)、后繼有人。

3、抓好機(jī)關(guān)辦公樓保溫改造和交流館小樓的維修工作，適當(dāng)改善辦公條件和環(huán)境，提倡文明辦公，創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)。

4、做好機(jī)關(guān)黨建工作、青年工作，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，力爭(zhēng)走進(jìn)市直機(jī)關(guān)的先進(jìn)行列。

5、弘揚(yáng)“我愛我家”的“職工之家”文化，能打仗、

能打勝仗的雷厲風(fēng)行的軍隊(duì)文化，培養(yǎng)團(tuán)結(jié)、緊張、活潑、向上的積極、和諧的機(jī)關(guān)文化，積累正能量，形成良性循環(huán)，努力營造“同志團(tuán)結(jié)互助、工作多出精品、隊(duì)伍多出人才、事業(yè)蒸蒸日上”的良好局面。機(jī)關(guān)要給事業(yè)單位作出表率，事業(yè)單位也要力爭(zhēng)上游。使我市的各項(xiàng)工會(huì)工作走在全省前列，爭(zhēng)取在全國有位置、有影響，充分體現(xiàn)出與我市城市規(guī)模、工會(huì)組織與時(shí)俱進(jìn)的精神風(fēng)貌、歷史地位相適應(yīng)的工作水平和成績(jī)，續(xù)寫工運(yùn)事業(yè)新光榮。

最后，還想和大家說幾句話，那就是：“自覺主動(dòng)想工作，職級(jí)待遇常珍惜，能吃苦、講奉獻(xiàn)、敢擔(dān)當(dāng)?！迸c大家共勉。希望市總工會(huì)機(jī)關(guān)和系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體干部職工團(tuán)結(jié)一心，勤奮、努力工作，不愧于我們所肩負(fù)的職責(zé)。

第14篇 黨組書記半年工作總結(jié)大會(huì)講話稿（殘聯(lián)）

同志們：

在全省上下深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話精神，貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神的關(guān)鍵時(shí)期，我們組織召開上半年工作總結(jié)會(huì)議，目的是回顧總結(jié)上半年工作，研究部署下半年任務(wù)，動(dòng)員大家進(jìn)一步凝心聚力、攻堅(jiān)克難、決戰(zhàn)三季度、沖刺四季度，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全力加快殘疾人脫貧致富奔小康的步伐。

今年以來，我省殘疾人事業(yè)在省委省政府和中國殘聯(lián)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各殘工委成員單位和社會(huì)各界的大力支持下，各部門、各單位按照年初工作部署，行動(dòng)迅速、精心組織、攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)，在爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持、落實(shí)項(xiàng)目資金、制定政策文件、召開重要會(huì)議、舉辦重大活動(dòng)、推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)、加大宣傳力度等方面，在過去的基礎(chǔ)上取得了新的成效。

總體感覺，呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，推進(jìn)力度大。省委省政府高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展，將貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)“百千萬”工程、為重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼項(xiàng)目納入xx年為民辦實(shí)事項(xiàng)目。省委、省人大、省政府、省政協(xié)和中國殘聯(lián)10多位領(lǐng)導(dǎo)出席省殘聯(lián)會(huì)議、參加相關(guān)活動(dòng)并發(fā)表重要講話，協(xié)調(diào)解決殘疾人事業(yè)發(fā)展中的困難和問題。省委王xx書記要求將貧困殘疾人作為全省“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和“三大片區(qū)”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的重點(diǎn)幫扶對(duì)象重點(diǎn)扶持。劉xx省長(zhǎng)就做好重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放工作作出專門批示，夏xx副省長(zhǎng)多次聽取殘聯(lián)工作匯報(bào)，親自主持召開省政府殘工委全體會(huì)議、加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)施意見制定情況座談會(huì)，出席全省殘聯(lián)工作會(huì)議、助殘日、中國殘聯(lián)與省政府共建國家輔助器具西北區(qū)域中心協(xié)議簽字儀式等有關(guān)會(huì)議活動(dòng)。省市縣政府逐級(jí)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，省財(cái)政撥付殘疾人事業(yè)相關(guān)資金同比增長(zhǎng)178.21%，有力地保證了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。二是圍繞目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)新亮點(diǎn)多。各部門、各單位圍繞同步小康大局，謀劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目，緊盯短板滯后環(huán)節(jié)，持續(xù)突破瓶勁制約，整體工作亮點(diǎn)瀕現(xiàn)、形勢(shì)喜人。機(jī)關(guān)辦公室積極做好“三服務(wù)”保障工作，辦文、辦事、辦會(huì)的質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高，為貫徹落實(shí)黨組理事會(huì)總體部署提供了有力保障；組聯(lián)處成功舉辦了各市州分管政府領(lǐng)導(dǎo)參加的甘肅省殘聯(lián)加快殘疾人事業(yè)發(fā)展培訓(xùn)班，xx市助殘志愿工作經(jīng)驗(yàn)在全國會(huì)議上作了典型發(fā)言；康復(fù)處、教就處認(rèn)真組織實(shí)施省委省政府貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)“百千萬”工程、為重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼辦實(shí)事項(xiàng)目，有力有序積極推進(jìn)，提升了殘聯(lián)整體形象；維權(quán)處牽頭起草《甘肅省加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)施意見》、協(xié)調(diào)召開省政協(xié)依法維護(hù)殘疾人權(quán)益問題月協(xié)商座談會(huì)等工作，殘疾人合法權(quán)益得到有效維護(hù)；宣文處協(xié)調(diào)承辦的“中國夢(mèng)·我的夢(mèng)·自強(qiáng)夢(mèng)——全省殘疾人書畫攝影巡回展”等活動(dòng)，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響；計(jì)財(cái)處積極協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取省財(cái)政撥付省政府為民辦實(shí)事等各類項(xiàng)目資金，為保障助殘民生項(xiàng)目實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)經(jīng)費(fèi)保障；機(jī)關(guān)黨委扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)、深入推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)、精心組織“愛黨、敬業(yè)、使命在我心中”主題黨日活動(dòng)，工作節(jié)奏快、標(biāo)準(zhǔn)高；兩建辦統(tǒng)籌規(guī)劃全省殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得良好成效；基建辦加快省殘疾人綜合服務(wù)基地建設(shè)進(jìn)展，善于借力使力，確保了項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步推進(jìn)。省專調(diào)辦開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，我省專項(xiàng)調(diào)查工作多次受到了中國殘聯(lián)好評(píng)；康復(fù)中心業(yè)務(wù)總量同比有較大提升，中心管理、業(yè)務(wù)拓展及隊(duì)伍建設(shè)等方面呈現(xiàn)出十分可喜變化；就業(yè)中心積極備戰(zhàn)并做好第五屆全國殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽，我省代表隊(duì)取得團(tuán)體總分第七名的好成績(jī)；輔具中心認(rèn)真抓好共建國家輔助器具西北區(qū)域中心協(xié)議落實(shí)工作，中心發(fā)展得到了中央項(xiàng)目大力支持；聽力語言康復(fù)中心全面推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、出色完成“三期”培訓(xùn)任務(wù)，特別是聽力障礙與耳病調(diào)查工作，順序通過國家和省上抽查考核。農(nóng)科中心日常管理規(guī)范有序，中心建設(shè)全面提速，特別是舉辦的殘疾人農(nóng)業(yè)科技示范戶培訓(xùn)質(zhì)量高效果好；體育中心多次組織參加國內(nèi)殘疾人體育比賽，獲得10金21銀2銅優(yōu)異成績(jī)，為我省贏得榮譽(yù)；信息中心數(shù)據(jù)庫建設(shè)、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)及網(wǎng)站管理等工作，取得明顯成績(jī)，尤其信息報(bào)送量有大幅提升；基金會(huì)通過多種渠道募集資金，有效地組織實(shí)施了一批惠及廣大殘疾人的項(xiàng)目。三是持續(xù)發(fā)力整改，作風(fēng)總體好轉(zhuǎn)。黨組理事會(huì)歷來高度重視抓作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹xx系列講話精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委開展的“工作落實(shí)年”活動(dòng)部署和“雙十條”規(guī)定，推動(dòng)各部門、各單位在“真學(xué)真懂、真信真用、真抓真改”上下功夫，廣大黨員干部隊(duì)伍的“四風(fēng)”問題得到有效遏制，黨風(fēng)政風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚，發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和實(shí)干精神進(jìn)一步增強(qiáng)，“說了算、定了干、馬上辦”的良好風(fēng)氣和“抓落實(shí)、干到位、創(chuàng)一流、爭(zhēng)上游”的氛圍逐步形成。中國殘聯(lián)和省上領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)我省殘疾人工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。同時(shí)， 大家還懷著對(duì)殘疾人群體的深厚感情，本著對(duì)殘疾人事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)做好下步工作提出了許多有思想、有價(jià)值、有份量，具有前瞻性、針對(duì)性和可操作性的意見建議。對(duì)這些意見建議，黨組、理事會(huì)將高度重視、認(rèn)真梳理、逐項(xiàng)研究。

下面，就新的起點(diǎn)上謀劃推進(jìn)好工作，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)幫助殘疾人脫貧致富奔小康的使命感責(zé)任感

xx等中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)殘疾人工作的重要指示精神，為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期殘疾人工作指明了方向，提供了遵循?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），是在新的歷史起點(diǎn)上，開創(chuàng)殘疾人工作新局面和推動(dòng)群團(tuán)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。落實(shí)好黨中央關(guān)于做好殘疾人工作的新部署、新要求，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省殘聯(lián)系統(tǒng)的重大政治任務(wù)。

（一）發(fā)展勢(shì)頭總體良好，必須要充滿信心。xx指出，“殘疾人是一個(gè)特殊困難的群體，需要格外關(guān)心、格外關(guān)注”，要求“推動(dòng)我國殘疾人事業(yè)在新的征程中不斷邁上新臺(tái)階”。xx總理指出，“我國社會(huì)事業(yè)本身屬于短板，而殘疾人是困難群體中的困難群體，是短板中的短板”，“既然有短板，就要補(bǔ)上，而且要優(yōu)先補(bǔ)上”，“全面建成小康社會(huì)，不能讓殘疾人掉隊(duì)。要讓殘疾人的生活更加殷實(shí)、更有尊嚴(yán)”。近年來，省委省政府和各級(jí)黨委、政府越來越重視和支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，在政策制定和財(cái)政投入上持續(xù)向殘疾人事業(yè)傾斜，全社會(huì)尊重、關(guān)心、幫助殘疾人漸成風(fēng)尚，各地殘疾人工作你追我趕、比拼爭(zhēng)先、競(jìng)相發(fā)展。當(dāng)前，無論是國家層面的政治環(huán)境，還是全省上下的發(fā)展環(huán)境，以及各級(jí)殘聯(lián)的探索積累，都為我們以更新的理念、更實(shí)的舉措，全方位推進(jìn)殘疾人事業(yè)在新的起點(diǎn)上加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，必須要正視問題。加快殘疾人脫貧致富奔小康，黨中央關(guān)心，省委、省政府關(guān)切，全社會(huì)關(guān)注。面臨的發(fā)展機(jī)遇，一是國家和省委省政府相繼制定出臺(tái)了一系列支持和加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的政策措施，把殘疾人工作列為保障和改善民生的重要內(nèi)容，政策支持和資金投入力度進(jìn)一步加大，為加快推動(dòng)全省殘疾人事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)；二是隨著全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的物力、財(cái)力、人力保障更加充分，扶殘助殘主體和形式日趨多樣，熱心殘疾人工作的隊(duì)伍不斷壯大，殘疾人事業(yè)發(fā)展的組織網(wǎng)絡(luò)更加完善，全社會(huì)扶殘助殘氛圍日益濃厚，為加快殘疾人事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和更為廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)；三是國務(wù)院和省政府的《小康意見》、省委省政府組織開展的“雙聯(lián)”行動(dòng)、“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和“1＋17”精準(zhǔn)扶貧，為扶持廣大殘疾人家庭脫貧致富奔小康，推動(dòng)殘疾人事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越帶來了難得的發(fā)展基礎(chǔ)。發(fā)展中存在的主要問題，一是貧困殘疾人享受基本生活保障、危房改造和康復(fù)、教育、就業(yè)、文化等托底服務(wù)亟待完善。二是殘疾人組織尤其是基層組織服務(wù)能力和管理水平還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求，各地殘疾人工作存在“點(diǎn)上優(yōu)秀、面上薄弱”，市州之間工作進(jìn)展不平衡。三是針對(duì)貧困和重度殘疾人、一戶多殘、老殘一體、殘疾兒童家庭的特惠政策還需進(jìn)一步完善，有關(guān)殘疾人的各項(xiàng)法規(guī)政策還須加大落實(shí)力度。

（三）完成目標(biāo)壓力很大，必須要迎難趕上。全面建成小康社會(huì)是包括全體殘疾人的小康，也是我省187萬殘疾人的小康。如果到2022年我省殘疾人在全面小康的征程中掉了隊(duì)，我們將無法向歷史、向省委省政府和全省殘疾人交代。根據(jù)專項(xiàng)調(diào)查初步統(tǒng)計(jì)核實(shí)，目前全省農(nóng)村貧困殘疾人有38.5萬人，已納入扶貧部門建檔立卡貧困殘疾人為18.3萬人。據(jù)專家的測(cè)算，以我們目前的進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)殘疾人同步小康目標(biāo)的任務(wù)還比較艱巨。殘疾人對(duì)幸福生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。我們要按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署和xx、xx總理等中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示精神上來，按照兩個(gè)“格外”、一個(gè)“優(yōu)先”的要求，把握機(jī)遇，正視問題，頂住壓力，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、厚重的感情，切實(shí)把幫助殘疾人脫貧增收擺在突出位置，牢牢把握借力突破殘疾人工作難點(diǎn)的重大機(jī)遇，在貫徹落實(shí)上務(wù)求實(shí)效和放大效應(yīng)，確保殘疾人事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和制度政策統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)，以只爭(zhēng)朝夕的精神加快補(bǔ)上殘疾人事業(yè)這塊短板。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，確保圓滿完成全年殘疾人工作目標(biāo)任務(wù)

現(xiàn)在離年底僅有5個(gè)多月時(shí)間，各部門、各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)，確保“xx”殘疾人事業(yè)規(guī)劃任務(wù)圓滿收官。

一要抓好小康意見的落實(shí)和“xx”規(guī)劃編制工作。要推動(dòng)盡快印發(fā)《甘肅省加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)施意見》，采取通過召開新聞發(fā)布會(huì)、舉辦貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》培訓(xùn)班等多種形式，在全省迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》的熱潮，指導(dǎo)各地在制定出臺(tái)實(shí)施辦法上實(shí)現(xiàn)新的突破。結(jié)合國務(wù)院殘工委殘疾人事業(yè)“xx”規(guī)劃執(zhí)行情況檢查評(píng)估工作，認(rèn)真抓好推動(dòng)各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)的落實(shí)，全力做好查漏補(bǔ)缺工作。結(jié)合開展全省殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查成果研究，借鑒“xx”規(guī)劃執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)，加快調(diào)研編制各級(jí)殘疾人事業(yè)“xx”規(guī)劃。

二要全力以赴抓好助殘民生項(xiàng)目。助殘民生項(xiàng)目的落實(shí)，事關(guān)黨和政府在殘疾人心目中的形象?？傮w上看，截止6月底，全省助殘民生項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)工作進(jìn)展順利，62%的實(shí)事項(xiàng)目已全面落實(shí)到位或接近尾聲。要繼續(xù)把省政府辦實(shí)事項(xiàng)目作為工作的重中之中，采取有力措施，及時(shí)研究解決突出問題，確保辦實(shí)事項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)完成。目前，全省重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放部分市州和縣市區(qū)工作進(jìn)展緩慢，配套資金沒有落實(shí)到位。劉xx省長(zhǎng)在省政府辦公廳《甘肅政務(wù)督查》第4期上批示：“請(qǐng)郝遠(yuǎn)、xx同志親自調(diào)研進(jìn)展慢的為民辦實(shí)事原因，摸準(zhǔn)情況，抓緊再部署。望7月份改變現(xiàn)狀”。夏xx副省長(zhǎng)批示：“請(qǐng)正鋒秘書長(zhǎng)督促省殘聯(lián)及相關(guān)市州，未落實(shí)護(hù)理補(bǔ)貼配套資金影響工作進(jìn)度的單位加快進(jìn)度，確保7月份完成發(fā)放要求”。責(zé)任部門要抓緊與尚未完成任務(wù)的市州溝通，認(rèn)真研究推進(jìn)措施，協(xié)調(diào)落實(shí)配套資金到位。要以省政府殘工委名義開展專項(xiàng)檢查和督導(dǎo)，確保辦實(shí)事項(xiàng)目抓在手上、抓出成效，力爭(zhēng)7月底工作滯后的市縣工作明顯改善。

三要扎實(shí)推進(jìn)殘疾人精準(zhǔn)扶貧。省委王xx書記在全省扶貧攻堅(jiān)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要將貧困殘疾人作為全省“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和“三大片區(qū)”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略和重點(diǎn)幫扶對(duì)象重點(diǎn)扶持?！妒∥M織部省扶貧辦關(guān)于全省貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)的考核辦法》明確規(guī)定，“建檔立卡殘疾人當(dāng)年脫貧率不低于25%”。我們?cè)诔掷m(xù)深入推動(dòng)殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作中，要深入貫徹落實(shí)全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議的決策部署，緊盯“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、以及雙聯(lián)行動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧等省上重大決策部署，緊扣對(duì)象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評(píng)、保障“六個(gè)精準(zhǔn)”，全面掌握殘疾人情況，抓緊研究制定殘疾人精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧具體的實(shí)施方案和考核標(biāo)準(zhǔn)，明確工作的著力點(diǎn)，最大限度的挖掘、整合、運(yùn)用好各方面的資源和力量。要進(jìn)一步加大殘疾人教育、培訓(xùn)、就業(yè)等工作力度，多措并舉為殘疾人脫貧致富奔小康奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四要繼續(xù)加快康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)王勇國務(wù)委員來我省調(diào)研時(shí)的指示精神，大力推進(jìn)省殘疾人綜合服務(wù)基地建設(shè)，全面提升省康復(fù)中心、省聽力語言康復(fù)中心、省殘疾人輔助器具資源中心三大全國區(qū)域中心建設(shè)水平。要以省政府為民辦實(shí)事殘疾人康復(fù)服務(wù)百千萬工程，國家財(cái)政部、中國殘聯(lián)殘疾兒童救助“七彩夢(mèng)行動(dòng)計(jì)劃”和彩票公益金康復(fù)項(xiàng)目為重點(diǎn)，不折不扣、全力以赴抓好落實(shí)。繼續(xù)做好向國家發(fā)改委、中國殘聯(lián)爭(zhēng)取殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施項(xiàng)目工作，力爭(zhēng)取得較大突破。要做好縣級(jí)殘聯(lián)流動(dòng)服務(wù)車項(xiàng)目申報(bào)與分配、指導(dǎo)監(jiān)督縣級(jí)殘聯(lián)流動(dòng)服務(wù)車管理與績(jī)效評(píng)估工作。繼續(xù)抓好省殘疾人綜合服務(wù)基地建設(shè)，要堅(jiān)持無中生有找項(xiàng)目、集中精力抓項(xiàng)目的工作理念，積極爭(zhēng)取省發(fā)改委、省財(cái)政廳和國家有關(guān)部門對(duì)我省殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金支持。聽力語言康復(fù)中心搬遷工作已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，要提前準(zhǔn)備，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，確保搬遷工作安全、有序、順利地完成。

五要進(jìn)一步增強(qiáng)組織建設(shè)發(fā)展活力。在深入貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署的新形勢(shì)下，中央首次召開了黨的群團(tuán)工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了中央對(duì)群團(tuán)工作的高度重視。xx站在鞏固黨執(zhí)政的階段基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，從推進(jìn)黨和國家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提出了很多新思想、新論斷、新觀點(diǎn)、新要求，是做好新形勢(shì)下群團(tuán)工作的科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。要按照我省和中國殘聯(lián)的統(tǒng)一部署，專題研究我會(huì)貫徹落實(shí)中央群團(tuán)工作會(huì)議精神及中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》的實(shí)施意見，認(rèn)真總結(jié)工作規(guī)律，帶著“問題意識(shí)”審視新形勢(shì)下的殘疾人工作，提高認(rèn)識(shí)，理清思路，加強(qiáng)自身建設(shè)，更好地履行“代表、服務(wù)、管理”的職能，真正把黨和政府對(duì)殘疾人的關(guān)懷落到實(shí)處。要精心籌備和辦好各類培訓(xùn)班，不斷提高基層殘聯(lián)干部綜合素質(zhì)、服務(wù)能力和專業(yè)化水平。加快推進(jìn)志愿者助殘全面開展，加強(qiáng)各級(jí)專門協(xié)會(huì)工作，廣泛開展適合各類別殘疾人需求與特點(diǎn)的活動(dòng)。

六要切實(shí)維護(hù)好殘疾人合法權(quán)益。要聚焦依法維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，推動(dòng)召開省政協(xié)月協(xié)商座談會(huì)。加強(qiáng)與各級(jí)人大、政協(xié)、政府法制部門、司法機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，建立殘疾人權(quán)益保障的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制。要針對(duì)目前殘疾人工作政策與落實(shí)不到位的突出矛盾，繼續(xù)抓好“殘疾人扶助政策落實(shí)年”活動(dòng)的開展，加大法規(guī)政策宣傳引導(dǎo)和典型推廣力度，進(jìn)一步發(fā)揮政府牽頭主導(dǎo)，部門優(yōu)勢(shì)聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，努力促進(jìn)各項(xiàng)殘疾人扶助政策的貫徹落實(shí)。繼續(xù)做好殘疾人家庭無障礙改造和殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作，確保無障礙環(huán)境建設(shè)取得實(shí)效。貫徹落實(shí)全國信訪工作會(huì)議精神，積極籌建省和市州12385殘疾人維權(quán)熱線和網(wǎng)上信訪平臺(tái)。盡快建立殘疾人法規(guī)政策知識(shí)庫，以便及時(shí)、高效的答復(fù)殘疾人的咨詢和依法解決殘疾人信訪問題。

七要乘勢(shì)全面推進(jìn)宣傳文體工作。要持續(xù)加大殘疾人事業(yè)社會(huì)宣傳力度，繼續(xù)加強(qiáng)與各級(jí)各類新聞媒體的聯(lián)系與合作，對(duì)省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目、全省“xx”殘疾人事業(yè)亮點(diǎn)工作和重大活動(dòng)等，要集中進(jìn)行宣傳報(bào)道，不斷提升和擴(kuò)大我省殘疾人工作的社會(huì)影響力。要切實(shí)做好參加全國第七屆特教學(xué)生藝術(shù)匯演、中國殘聯(lián)殘疾人特殊文化挖掘與推廣項(xiàng)目的申報(bào)和資金爭(zhēng)取等工作，組織開展好全省第五次“殘疾人健身周”和第九次“全國特奧活動(dòng)日”等活動(dòng)。特別是要全力以赴做好組團(tuán)參加全國第九屆殘運(yùn)會(huì)暨第六屆特奧會(huì)參賽工作，精心組織訓(xùn)練備戰(zhàn)和組團(tuán)保障等工作，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)成績(jī)和精神文明雙豐收。

八要做好專項(xiàng)調(diào)查成果評(píng)估論證和動(dòng)態(tài)更新工作。要精心設(shè)計(jì)促進(jìn)專項(xiàng)調(diào)查成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的工作方案，科學(xué)做好統(tǒng)計(jì)分析、論證評(píng)估、報(bào)告審批、轉(zhuǎn)化運(yùn)用、成果發(fā)布等工作。根據(jù)中國殘聯(lián)要求，要探索建立動(dòng)態(tài)更新殘疾人基本服務(wù)狀態(tài)和需求信息的長(zhǎng)效機(jī)制，做好年度殘疾人狀況監(jiān)測(cè)工作，為檢驗(yàn)殘疾人基本公共服務(wù)的工作成效奠定基礎(chǔ)，為有針對(duì)性地解決問題提供依據(jù)。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，敢于擔(dān)當(dāng)，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求

我們要按照中央的要求和部署，聚焦對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，不斷增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的思想和行動(dòng)自覺，努力做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為。這里，我談一談對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”的一些理解和感悟，跟大家交流、共勉。

一要當(dāng)好信黨愛黨的忠實(shí)人。對(duì)黨忠誠最基本的就是在黨信黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨。xx強(qiáng)調(diào)，“我們共產(chǎn)黨人特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該心胸開闊、志存高遠(yuǎn)，始終心系黨、心系人民、心系國家，自覺堅(jiān)持黨性原則……任何時(shí)候都與黨同心同德。”這就要求黨員干部要有一種榮譽(yù)感、歸屬感，把信黨、愛黨體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)中，對(duì)黨忠貞不渝，決不能嘴上說一套，行動(dòng)上做一套。信黨愛黨，就要要做黨信得過的人。心中要始終有黨員意識(shí)和大局意識(shí)，不論何時(shí)何地，時(shí)刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束，使自己的思想和行動(dòng)完全符合黨組織的要求。要經(jīng)常對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求檢視自己，對(duì)照先進(jìn)典型之鏡反思自己，進(jìn)一步端正自己的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，忘名、忘利、忘我，任何時(shí)候都與黨同心同德、同向同行，堂堂正正做人、老老實(shí)實(shí)做人，做誠實(shí)正派的人。

二要當(dāng)好殘疾人的貼心人。在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上，xx指出，群團(tuán)組織和群團(tuán)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部要深入基層、深入群眾，爭(zhēng)當(dāng)全心全意為人民服務(wù)宗旨的忠實(shí)踐行者、黨的群眾路線的堅(jiān)定執(zhí)行者、黨的群眾工作的行家里手。要堅(jiān)持從群眾需要出發(fā)開展工作，更多把注意力放在困難群眾身上，努力為群眾排憂解難，成為群眾信得過、靠得住、離不開的知心人、貼心人。我們要按照xx提出的要求，將殘疾人滿意不滿意作為衡量?jī)?yōu)秀與否的“試金石”，主動(dòng)解殘疾人難、排殘疾人憂、順殘疾人意，當(dāng)好殘疾人的貼心人，爭(zhēng)做殘疾人的好公仆。服務(wù)殘疾人無小事，樁樁件件總關(guān)情。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、整改“四風(fēng)”問題，就是要落實(shí)到服務(wù)殘疾人的細(xì)微瑣碎小事。那些看似不起眼卻與殘疾人利益息息相關(guān)的細(xì)微小事，忽視關(guān)注，處理不當(dāng)，往往會(huì)日積月累，由小變大，影響黨群、干群關(guān)系。只有真正把殘疾人的事情當(dāng)成自已的事情來看待，把殘疾人當(dāng)作自己的親人來對(duì)待，才能把殘疾人的事情當(dāng)成大事，主動(dòng)自覺地為殘疾人解決困難，在做好每一件好事、實(shí)事，解決好每一件難事中展示全心全意為殘疾人服務(wù)的濃濃情意，使“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育落到實(shí)處。

三要當(dāng)好在其位盡其責(zé)的帶頭人。在其位就要謀其政、盡其責(zé)、顯其能、創(chuàng)其績(jī)，這既是法定責(zé)任，也是職業(yè)道德操守。我們每個(gè)干部不論職位高低，肩上都擔(dān)負(fù)著一定的責(zé)任，能力越大，責(zé)任越重。用心學(xué)習(xí)、用心工作、用心落實(shí)，才能更好的勝任本職，在推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值和追求。首先，要重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)開闊胸懷和視野、提高素質(zhì)和能力?！爸畈拍懿僦臁?。當(dāng)前，殘疾人事業(yè)面臨的新情況、新問題、新矛盾層出不窮，新創(chuàng)造、新經(jīng)驗(yàn)、新成果、新政策不斷涌現(xiàn)，要想確保對(duì)中央和省委省政府的決策部署理解得深、適應(yīng)得上、跟進(jìn)的快、落實(shí)得好，干起工作來游刃有余，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。相反，如果不愿意學(xué)習(xí)、不注意學(xué)習(xí)，總是滿足于那點(diǎn)老本，對(duì)新東西一知半解，干起工作來只會(huì)墨守成規(guī)、縮手縮腳。崗位要求我們學(xué)習(xí)，形勢(shì)逼著我們學(xué)習(xí)，我們必須增強(qiáng)知識(shí)恐慌、本領(lǐng)恐慌的危機(jī)意識(shí)，加強(qiáng)知識(shí)儲(chǔ)備，完善知識(shí)體系，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，努力學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技能，學(xué)用結(jié)合，才能把工作干好。其次，要勇于負(fù)責(zé)、善于負(fù)責(zé)、敢于負(fù)責(zé)，以良好的精神狀態(tài)和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)帶頭推動(dòng)工作。第一，要有勇于負(fù)責(zé)的激情。如果一個(gè)人缺乏工作激情，萎靡不振，就不可能有所作為；如果一個(gè)班子缺乏工作激情，就會(huì)消弱凝聚力，喪失戰(zhàn)斗能力。要始終保持良好的精神狀態(tài)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的激情、不甘落后的精氣神。第二，要有善于負(fù)責(zé)的能力。具備承擔(dān)責(zé)任的能力水平，才能不斷改進(jìn)工作方式方法，找準(zhǔn)聚焦問題、挑戰(zhàn)難題癥結(jié)，正確運(yùn)用中央和省委省政府關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的最新理論成果、法規(guī)政策，創(chuàng)造性的開展工作，解決好工作中遇到的矛盾、問題。第三，要有敢于負(fù)責(zé)的氣魄。要以“人所能負(fù)的責(zé)任、我必能負(fù)，人所不能負(fù)的責(zé)任、我亦能負(fù)”的精神，鞭策自己、磨煉自己，不患得患失、不推卸責(zé)任，敢肯“硬骨頭”、敢擔(dān)責(zé)任，努力完成既定的目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)工作中遇到困難時(shí)，要敢于站出來，出主意、想辦法，盡快解決；當(dāng)工作中出現(xiàn)失誤和差錯(cuò)時(shí)，要敢于負(fù)責(zé)，不埋怨，更不推卸責(zé)任。同時(shí)，要注重加強(qiáng)協(xié)同配合。有些工作靠本部門、本單位單打獨(dú)斗難以完成，加強(qiáng)與外界的溝通、聯(lián)系和配合，只有這樣，我們的工作才能干出成績(jī)、事業(yè)才能加快發(fā)展。

四要當(dāng)好公正廉潔的清白人。為政之要在于公正廉潔，公正廉潔之本在于自律，自律之道在于防患未然。守紀(jì)律、講規(guī)矩，是約束更是關(guān)愛，既是對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)國家負(fù)責(zé)，更是對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)家人負(fù)責(zé)。選擇到殘聯(lián)工作，就選擇了黨和人民賦予的神圣職責(zé)，就選擇了干事敬業(yè)的崗位職責(zé)，就選擇了敢于亮劍的擔(dān)當(dāng)職責(zé)。有責(zé)需有戒，佛家有五戒，我們的心中也要有戒，這個(gè)戒就是黨紀(jì)國法，要讓自覺遵守紀(jì)律規(guī)定成為一種習(xí)慣、一種態(tài)度。如果律已不嚴(yán)，往往損害的不僅是自身形象，還容易讓一些別有用心的人找到“空子”、打開“缺口”，最后導(dǎo)致犯了錯(cuò)誤，受了懲罰。平時(shí)必須時(shí)刻緊握“戒尺”警示和敲打自己，徹底凈化工作圈、管好生活圈、純潔朋友圈，確保身不斜、路不偏，不負(fù)黨的信任，樹立良好的殘疾人工作者形象。

四、以釘釘子精神，全力推動(dòng)各項(xiàng)部署抓實(shí)見效

下半年面臨的工作任務(wù)十分繁重，我們要認(rèn)真貫徹省委開展“工作落實(shí)年”活動(dòng)的決策部署，按照既定的目標(biāo)要求，進(jìn)一步凝聚力量、真抓實(shí)干，全力推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地生根、開花結(jié)果。

一要聚焦重點(diǎn)，凝神聚力。各部門、各單位在推動(dòng)工作落實(shí)中，要按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，既要統(tǒng)籌全面、整體推進(jìn)，也要抓住重點(diǎn)、謀求突破；既要緊抓當(dāng)前，也要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，精心做好工作統(tǒng)籌、措施統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、進(jìn)度統(tǒng)籌。在這里，需要特別強(qiáng)調(diào)抓緊抓實(shí)殘保金征收工作，要繼續(xù)加大征收的有關(guān)政策宣傳，協(xié)調(diào)解決好征繳問題，努力實(shí)現(xiàn)征收工作取得新突破。各部門、各單位要對(duì)已經(jīng)確定的任務(wù)，列出時(shí)間表、建立任務(wù)臺(tái)帳、細(xì)化具體方案、明確階段性目標(biāo)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，多種形式抓督促檢查，把督查工作貫穿于所有工作的全過程，對(duì)督查中存在的問題要認(rèn)真整改，跟蹤問效，通過有效督導(dǎo)和剛性要求，形成能夠負(fù)責(zé)任、抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。

二要把握節(jié)奏，敬終如始。推動(dòng)整體工作中，各部門、各單位要根據(jù)實(shí)際，擺布好工作，把握好節(jié)奏，不能搞一刀切，齊步走。在工作安排和節(jié)奏安排上要特別明確，哪些工作是需要整體推動(dòng)的，哪些工作是需要重點(diǎn)突破的，哪些工作是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)打基礎(chǔ)的，不能平均用力。要選擇必須緊抓又能產(chǎn)生綜合帶動(dòng)作用的重點(diǎn)工作，凝神聚力抓創(chuàng)新，以重點(diǎn)工作突破帶動(dòng)整體工作推進(jìn)，產(chǎn)生四兩撥千斤的效應(yīng)。推動(dòng)工作落實(shí)，要有敬終如始的精神，以釘釘子精神一以貫之抓到底，堅(jiān)持不懈抓落實(shí)，不出成果不松勁，不達(dá)目的不罷休。各單位、各部門負(fù)責(zé)人特別是“一把手”，務(wù)必要在其位、謀其政、負(fù)其責(zé)、盡其力，樹立“干不到一流就是失職，爭(zhēng)不到一流就是落后”的工作信念，強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)，努力形成抓工作人人高效率、事事快節(jié)奏、件件求實(shí)效的工作格局。

三要落實(shí)責(zé)任，獎(jiǎng)懲到位。要進(jìn)一步落實(shí)殘疾人工作目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，著力解決工作錯(cuò)位、缺位、越位和不到位等問題，堅(jiān)決杜絕慢作為、不作為現(xiàn)象，以亮點(diǎn)打造和經(jīng)驗(yàn)推廣體現(xiàn)工作成效。各部門、各單位要對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)和“xx”目標(biāo)任務(wù)，組織一次“回頭看”。對(duì)已完成的項(xiàng)目，進(jìn)一步抓好鞏固工作，做好中國殘聯(lián)和省上驗(yàn)收準(zhǔn)備；進(jìn)度較快的項(xiàng)目要集中沖刺，提早完成任務(wù)；欠賬較大的項(xiàng)目要分析原因，完善工作措施，千方百計(jì)彌補(bǔ)欠賬，迎頭趕上。對(duì)敢踩地雷、敢觸高壓線的，要嚴(yán)格追究責(zé)任，該通報(bào)的通報(bào)，該處理的處理，絕不姑息遷就。對(duì)遵規(guī)守紀(jì)、作風(fēng)優(yōu)良、成效顯著的，結(jié)合年終總結(jié)旗幟鮮明地給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激濁揚(yáng)清。

同志們，下半年工作頭緒多，任務(wù)重。我們要再接再歷，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，努力把加快殘疾人脫貧致富的“硬任務(wù)”推進(jìn)好、落實(shí)好，為加快實(shí)現(xiàn)殘疾人與全省人民同步小康作出新的更大貢獻(xiàn)。

第15篇 2022年半年工作總結(jié)大會(huì)講話稿（教科體局黨委書記）

同志們：

經(jīng)局黨委研究決定召開教科體系統(tǒng)xx年半年工作總結(jié)會(huì)，主要目的是盤點(diǎn)梳理上半年的工作，安排部署當(dāng)前及下半年工作重點(diǎn)。希望大家精心領(lǐng)悟，狠抓落實(shí)。

一、全面清理盤點(diǎn)，上半年各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足發(fā)展

xx年上半年，我們堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署，以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，立足教育科技體育發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)籌推進(jìn)教科體事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。成績(jī)來之不易，值得認(rèn)真總結(jié)與充分肯定。

（一）高中考取得歷史好成績(jī)。堅(jiān)持以考風(fēng)促學(xué)風(fēng)，以學(xué)風(fēng)促教風(fēng)，全面實(shí)現(xiàn)陽光考試、平安考試目標(biāo)。今年我縣高考全縣普通類本科上線xxxx人（不含藝術(shù)、體育、職教類），比xx年增加21人；其中本科一批上線xxx人，比去年凈增97人，增幅為63.8%，創(chuàng)歷史新高；本科二批上線xxx人。按科類分：文科上線311人，其中一批本科37人，一般本科274人；理科上線995人，其中重點(diǎn)本科212人，一般本科783人。特別是xx中學(xué)本科上線xxx人，理科全市前10位xx中學(xué)占了4位，夏園園同學(xué)641分獲全市第二名；王琢譽(yù)同學(xué)593分獲文科全縣第一名。二中及區(qū)高完中、博雅中學(xué)也取得了好成績(jī)。高考職教類本科上線13人、?？粕暇€273人，較xx年增加xx人，增長(zhǎng)率34%?？上部色@。中考首次網(wǎng)上閱卷準(zhǔn)備充分，考試秩序良好，考試成績(jī)總體呈向好態(tài)勢(shì)。

（二）辦學(xué)水平全面提升。堅(jiān)持扎實(shí)開展德育主題教育系列活動(dòng)，開展中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估，圍繞全縣迎接省政府義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估，全面啟動(dòng)開展自查摸底與行之有效的整改工作。完善義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估辦法，深入開展 “一師一優(yōu)課，一課一名師”等活動(dòng)。舉辦縣第八屆中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)，xx件藝術(shù)作品參與展演。強(qiáng)化青少年科技教育，舉辦系列科技實(shí)踐活動(dòng)的培訓(xùn)，組織參加第30屆xx省科技創(chuàng)新大賽，32件作品獲省級(jí)等級(jí)獎(jiǎng)，6件作品報(bào)送國家參展；參加省第二屆飛疊杯大賽，87件作品分獲等級(jí)獎(jiǎng)；參加省第六屆少兒“爭(zhēng)當(dāng)小實(shí)驗(yàn)家”科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，40件作品分獲等級(jí)獎(jiǎng)。加強(qiáng)校企合作，實(shí)行訂單培養(yǎng)，中職學(xué)生就業(yè)渠道進(jìn)一步拓寬。完成全縣幼兒學(xué)籍信息和辦學(xué)條件信息的采集、錄入工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了公辦、民辦幼兒園保教保育工作。依法完成民辦學(xué)校換證3所，完成了各民辦學(xué)校（機(jī)構(gòu)）的招生備案工作。

（三）辦學(xué)條件有效改善。完成《xx縣全面改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件專項(xiàng)規(guī)劃（xx-2022 年）》《xx縣ppp教育試點(diǎn)示范項(xiàng)目規(guī)劃》編制，正在完善《xx縣教育科技體育發(fā)展xx規(guī)劃（xx-2022）》編制。上半年，共向上級(jí)爭(zhēng)取校舍建設(shè)類、公共體育類及科技研究類專項(xiàng)資金近1.2億元。薄改、校舍維修等項(xiàng)目實(shí)施成效顯著，截止目前累計(jì)完成投資2.32億元；實(shí)施xx縣完全中學(xué)建設(shè)等市重點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè)，累計(jì)完成投資0.5億元。投入資金5500萬元為中心校以上學(xué)校安裝多媒體教學(xué)設(shè)備1578套實(shí)現(xiàn)“班班通”，為專任教師配備教學(xué)筆記本電腦6573臺(tái)達(dá)到一人一部；累計(jì)投入資金4700余萬元，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)小學(xué)數(shù)字教育資源全覆蓋，安裝數(shù)字資源設(shè)備488套，全縣中小學(xué)基本實(shí)現(xiàn)了“光纖到校、網(wǎng)絡(luò)到班”；投資1100萬元統(tǒng)一配備課桌椅，讓學(xué)生自帶桌凳徹底成為歷史。

（四）教育惠民深入實(shí)施。全面落實(shí)教育惠民政策，發(fā)放免保教費(fèi)資金123.75萬元；免除普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)費(fèi)6800人次；為普高學(xué)生申請(qǐng)國家助學(xué)金123.75萬元，為中職學(xué)生申請(qǐng)國家助學(xué)金277.1萬元、申請(qǐng)免學(xué)費(fèi)資助422萬元。全面實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃，全縣中心校72所、村小423所全部啟動(dòng)營養(yǎng)餐，并建立營養(yǎng)餐會(huì)計(jì)賬務(wù)，開展常態(tài)化督查。

（五）教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格人事管理，對(duì)56所新增編制學(xué)校的崗位設(shè)置情況進(jìn)行了調(diào)整；對(duì)在編不在崗人員的清理情況進(jìn)行督查，其中9人被辭退，44人完善手續(xù)；面向社會(huì)公開考試招聘245名農(nóng)村中小學(xué)教師，招聘研究生和免費(fèi)師范生8名；正在實(shí)施招聘特崗教師141名，申報(bào)考核招聘音體美教師70名，招錄代課教師186名。培訓(xùn)全縣各中小學(xué)校長(zhǎng)、教務(wù)（導(dǎo)）主任共200多人次；對(duì)新任校長(zhǎng)、部分各學(xué)科教研組長(zhǎng)、骨干教師、新任特級(jí)教師等開展培訓(xùn)；完成省 xx 年“國培計(jì)劃”項(xiàng)目縣申報(bào)工作，待省教育廳審批。

（六）科技體育事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。組織申報(bào)立項(xiàng)三批省級(jí)科技項(xiàng)目17項(xiàng)，到位資金943萬元，申報(bào)國家級(jí)星火計(jì)劃1項(xiàng)。完成科技成果轉(zhuǎn)化9個(gè)項(xiàng)目共20項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)值0.9億元，上半年共申請(qǐng)專利23件。全民體育深入推進(jìn)，完成農(nóng)民體育健身工程建設(shè)30個(gè)，積極培育發(fā)展各類體育協(xié)會(huì)、俱樂部，體育社團(tuán)社會(huì)化和實(shí)體化進(jìn)程得到全面推進(jìn)；舉辦了第24屆中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、第二屆“昂陽教育杯”中學(xué)生籃球比賽和校園集體舞比賽；競(jìng)技體育切實(shí)加強(qiáng)，輸送6名運(yùn)動(dòng)員參加省跆拳道、武術(shù)等項(xiàng)目試訓(xùn)；組隊(duì)參加南江縣龍舟邀請(qǐng)賽。

（七）治理管理工作得到加強(qiáng)。一是依法治校工作得到加強(qiáng)。對(duì)87所學(xué)校的校長(zhǎng)和法制副校長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)20所“依法治校示范?！边M(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收，xx中學(xué)、五木小學(xué)順利通過巴中市“十佳”依法治校示范校創(chuàng)建驗(yàn)收。推進(jìn)學(xué)校開展公約自治，印發(fā)法制教育地方教材，督促學(xué)校開設(shè)法制課，加強(qiáng)法制課堂教學(xué)，建設(shè)校園法治文化。精心籌備“萬名學(xué)生帶法回家”啟動(dòng)儀式暨推進(jìn)依法治?，F(xiàn)場(chǎng)會(huì)。二是信訪維穩(wěn)工作得到加強(qiáng)。接待群眾來訪32人次，處理群眾來信26件次，化解調(diào)處突出信訪問題4件次。三是安全管理工作得到加強(qiáng)。開展多種形式的交通安全、森林防火、預(yù)防溺水教育主題活動(dòng)，層層簽訂安全責(zé)任書，開展八項(xiàng)隱患排查治理和校車安全專項(xiàng)整治等，全面落實(shí)安全工作“一崗雙責(zé)”制。四是行風(fēng)治理工作得到加強(qiáng)。新班子以正風(fēng)肅紀(jì)開篇布局，進(jìn)一步強(qiáng)化推動(dòng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落地，結(jié)合“利劍行動(dòng)”專項(xiàng)檢查，查處了違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、損害群眾利益、違反工作紀(jì)律等方面問題；組織全系統(tǒng)120名校領(lǐng)導(dǎo)到巴中市法紀(jì)教育基地接受法紀(jì)警示教育。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)審。

（八）黨建工作深入扎實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨建統(tǒng)攬的思想認(rèn)識(shí)，制定并印發(fā)了局黨委黨建工作主體責(zé)任清單、第一責(zé)任人責(zé)任清單、分工負(fù)責(zé)責(zé)任清單,落實(shí)“311”黨建工作會(huì)議制度。進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員管理及黨組織建設(shè)，完成了12名預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正，完成32所直屬黨組織的換屆選舉工作，向縣委請(qǐng)示成立教育系統(tǒng)紀(jì)委、紀(jì)檢組，確保監(jiān)督機(jī)構(gòu)、人員落實(shí)，全系統(tǒng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)全覆蓋。在全系統(tǒng)開展踐行“一觀三感”（立德樹人、求知成長(zhǎng)、實(shí)踐進(jìn)步；職業(yè)榮譽(yù)感、事業(yè)成就感、社會(huì)責(zé)任感），充分發(fā)揮黨員示范作用，涌現(xiàn)了一批先進(jìn)黨員、黨組織。各校也開展了豐富多彩的組織生活會(huì)及黨建活動(dòng)。

同時(shí)，我們也要清醒地看到，上半年的工作還存在著一些差距和不足。一是項(xiàng)目推進(jìn)乏力，不少項(xiàng)目處于停工半停工。二是學(xué)校常規(guī)管理粗放，臟亂差嚴(yán)重，安全隱患排查整改不到位，學(xué)生養(yǎng)成教育落實(shí)不好。三是教育質(zhì)量亟待提高，教改、教法等“敲銅片片、念現(xiàn)話話”，習(xí)慣經(jīng)驗(yàn)主義、教條主義、填鴨式教學(xué)，學(xué)生枯燥、家長(zhǎng)不滿意，優(yōu)質(zhì)生源流失較大。四是師德師風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，個(gè)別學(xué)校、個(gè)別教師在“教育三亂”問題上心存僥幸，頂風(fēng)作案，有令不行、有禁不止。這些問題，必須引起我們?cè)谧魑坏母叨戎匾暎覀兏痦?xiàng)進(jìn)行解剖分析，對(duì)癥下藥，下大力氣加以解決。

二、早思謀出實(shí)招，務(wù)求當(dāng)前與今后各項(xiàng)工作取得新成效

教育科技體育事業(yè)發(fā)展責(zé)任重大，工作千頭萬緒。我們必須學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，抓牽一發(fā)而動(dòng)全身的工作，務(wù)求有所為有所不為。

第一，關(guān)于黨建工作

首要，抓黨建認(rèn)識(shí)到位和責(zé)任落實(shí)。樹立黨建統(tǒng)攬的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職的理念，認(rèn)真落實(shí)黨組織、一把手、黨委成員的“三個(gè)責(zé)任清單”是責(zé)任落實(shí)體現(xiàn)，層層簽訂責(zé)任書，定期開會(huì)安排部署、督促檢查都是責(zé)任落實(shí)體現(xiàn)。不做不行，必須做好。其次，抓黨建基礎(chǔ)工作。特別是組織機(jī)構(gòu)、人財(cái)物保障落實(shí)。該換屆的、該配齊人員的，該落實(shí)的陣地、制度、設(shè)施等要一應(yīng)俱全，經(jīng)費(fèi)要切實(shí)保障。第三，抓黨建載體。黨支部“三會(huì)一課”等活動(dòng)開展、組織生活開展、黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳等工作要經(jīng)常化、常態(tài)化。第四，抓黨建特色。就是要強(qiáng)化黨員教育監(jiān)督管理，探索人無我有的長(zhǎng)效機(jī)制和工作特色。第五，抓信息反饋及資料整理。做了工作要及時(shí)總結(jié)提煉、上報(bào)信息、對(duì)外宣傳，并認(rèn)真做好整理歸檔工作。

第二，關(guān)于教育工作

一要常態(tài)化抓好“底線”工作。安全、信訪、穩(wěn)定、兌現(xiàn)落實(shí)各項(xiàng)教育惠民政策是最基本的“底線”工作。一是抓好“安全”底線工作。要常態(tài)化對(duì)校園校舍特別是村校、陳舊教室、地質(zhì)災(zāi)害、建設(shè)工地等安全隱患強(qiáng)化排查，對(duì)涉及學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的教室與宿舍用電、消防、設(shè)施等安全隱患進(jìn)行整治，對(duì)巖邊、水邊、溝邊及校車、食品等安全要強(qiáng)化重點(diǎn)管理。做好安全管理，核心是落實(shí)校長(zhǎng)、教師責(zé)任制。二是抓“信訪”底線工作。要正確對(duì)待信訪，接待好信訪群眾。絕不能坐視不管、不聞不問，更不能工作方式方法簡(jiǎn)單粗暴，嚴(yán)禁上推下卸，堅(jiān)決打擊指使、參與信訪的“隱身人”。堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰引起誰負(fù)責(zé)、誰的轄區(qū)誰負(fù)責(zé)”原則，各校要做到底數(shù)清、情況明，局領(lǐng)導(dǎo)、信訪工作人員人要堅(jiān)持信訪值班，落實(shí)信訪工作“首問責(zé)任制”，嚴(yán)禁激化矛盾，推諉責(zé)任。三是抓“穩(wěn)定”底線工作?；A(chǔ)不牢、地動(dòng)山。沒有穩(wěn)定就不能保障正常的教育秩序和良好環(huán)境。教育系統(tǒng)的穩(wěn)定尤其重要，特別是教師、學(xué)生群體大，一旦存在不穩(wěn)定的因素和不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)，我們就是坐在“火山口”。目前，因?yàn)椴荒芗皶r(shí)兌付項(xiàng)目建設(shè)工程欠款、不能及時(shí)償還天天都在“生息”的高息借款，違規(guī)上項(xiàng)目、違規(guī)超概算，等等，都會(huì)嚴(yán)重影響我們正常的教學(xué)、放假、開學(xué)工作。有的學(xué)校這些不穩(wěn)定苗頭已經(jīng)表現(xiàn)出來，校長(zhǎng)為此憂心忡忡；有的是潛在表現(xiàn)，部分校長(zhǎng)還在“過天昏”、盲目樂觀、麻木不仁。希望大家要早排查，早思謀對(duì)策。否則，今天你找不到的只是“錢”路，明天可能你就會(huì)找不到“出路”。四是抓教育惠民政策兌現(xiàn)落實(shí)。凡是明文規(guī)定兌現(xiàn)給教師、學(xué)生的，都不得以任何理由、以任何方式截留、挪用、貪占。

二要千方百計(jì)抓好“重點(diǎn)”工作。教育質(zhì)量、項(xiàng)目實(shí)施、均衡發(fā)展、教育督導(dǎo)以及隊(duì)伍建設(shè)是教育的“重點(diǎn)”工作。一是千方百計(jì)抓質(zhì)量工作。教育質(zhì)量是永恒的主題和 “生命線”，也是我們教育人的信心和底氣的所在。進(jìn)一步完善義務(wù)教育質(zhì)量考核評(píng)估辦法，修訂完善教學(xué)目標(biāo)考核管理，都是為了強(qiáng)化教育質(zhì)量管理。說實(shí)話，在現(xiàn)行的教育體制下，社會(huì)和家長(zhǎng)衡量教育質(zhì)量的一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)就是高考質(zhì)量。今年我們?cè)诟呖嫉纳暇€人數(shù)和上線率上都取得了歷史性成就，我們要理直氣壯地加大宣傳力度。今年是新班子第一屆抓的高中考，把好今天的入口關(guān)才會(huì)有三年后的高考質(zhì)量，所以特別強(qiáng)調(diào)的是，從我和班子成員帶頭，任何人、任何學(xué)校不得破壞招生政策，必須維護(hù)招生的嚴(yán)肅性，一律堅(jiān)持志愿、堅(jiān)持錄取分?jǐn)?shù)線，陽光招生。一律不得突破招生計(jì)劃，開學(xué)后，縣目督辦、教科體局逐班來“點(diǎn)卯”。同時(shí)，這屆高一新生質(zhì)量管理，各校要迅速明確分管校長(zhǎng)、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任老師，選派優(yōu)秀教師擔(dān)任，納入目標(biāo)考核管理。二是千方百計(jì)抓項(xiàng)目工作。項(xiàng)目建設(shè)是改善辦學(xué)條件的“牛鼻子”。要全力抓好在建項(xiàng)目的實(shí)施，校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，要親自研究、親自解決問題、親自督查。局項(xiàng)目辦要對(duì)每一個(gè)在建項(xiàng)目的資金管理、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工地安全等實(shí)行臺(tái)賬式管理，半月一次進(jìn)度統(tǒng)計(jì)，一月一次工作通報(bào)。重點(diǎn)針對(duì)無資金、無立項(xiàng)審批、無設(shè)計(jì)就實(shí)施，針對(duì)不按規(guī)矩和程序報(bào)告審批隨意超概、超概在10%以上的問題項(xiàng)目逐一解剖，發(fā)出整改通知書。限期不改正的，實(shí)行誡勉約談。今后，必須堅(jiān)持先有資金渠道再安排項(xiàng)目原則，凡是沒有項(xiàng)目或自籌資金渠道的，原則上不新上項(xiàng)目。要堅(jiān)持保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，縣城要重點(diǎn)加快金寶完全中學(xué)、江口三小重建、xx二中遷建、江口示范幼兒園遷建、思源實(shí)驗(yàn)二期建設(shè)等，農(nóng)村要加快教師周轉(zhuǎn)房、公租房等民生項(xiàng)目建設(shè)，薄改及中心幼兒園項(xiàng)目建設(shè)等，分管項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系片區(qū)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都要開展經(jīng)常性督查。要堅(jiān)持立足實(shí)際抓好項(xiàng)目實(shí)施，特別是村校、幼兒園建設(shè)等，堅(jiān)持安全、適用、夠用原則，不能貪大求洋。要多渠道籌措爭(zhēng)取資金，結(jié)合項(xiàng)目包裝、儲(chǔ)備、申報(bào)，采取多種渠道，向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金；要善于利用教育平臺(tái)，拓寬融資渠道；要處置廢棄閑置資產(chǎn)解決教育建設(shè)資金短缺問題、消化教育矛盾。三是千方百計(jì)抓均衡發(fā)展工作。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《四川省教育廳關(guān)于〈四川省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為深入推進(jìn)素質(zhì)教育的意見〉的實(shí)施意見》文件精神，認(rèn)真自查整改，確保順利通過國家和省市教育督導(dǎo)委的素質(zhì)教育專項(xiàng)督查。除xx中學(xué)以外的8所高完中，要認(rèn)真做好市教育督導(dǎo)委的素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估迎檢工作。要對(duì)照我縣迎接四川省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估工作方案，做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作，確保2022年我縣達(dá)到縣域義務(wù)教育基本均衡目標(biāo)，順利通過省人民政府督導(dǎo)評(píng)估和國家認(rèn)定。文件發(fā)了、工作也在有條不紊地開展，希望把各項(xiàng)工作做實(shí)在。教儀站要牽頭加強(qiáng)裝備管理和使用工作的督查，并制定考核辦法。四是千方百計(jì)抓教育督導(dǎo)工作。教育督導(dǎo)的職能就是督政督學(xué)，局黨委、行政高度重視支持教育督導(dǎo)室開展工作，從人財(cái)物給予充分保障，希望督導(dǎo)工作的開展要真督實(shí)導(dǎo)。片區(qū)督導(dǎo)站長(zhǎng)要切實(shí)履行好職責(zé)，不能“打太極”，怕得罪校長(zhǎng)，只當(dāng)聯(lián)絡(luò)員，不敢于碰硬較真。五是千方百計(jì)抓隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)除了搞好編制管理、教師隊(duì)伍穩(wěn)定及招錄補(bǔ)充外，核心是師德師風(fēng)、師培師訓(xùn)。一個(gè)好校長(zhǎng)就成就一所好學(xué)校，校長(zhǎng)是關(guān)鍵、是核心，上有所好下必甚焉，校長(zhǎng)要立得正坐得端。管理體現(xiàn)在細(xì)節(jié)上，特別是食堂、宿舍、廁所衛(wèi)生等，更能體現(xiàn)一個(gè)校長(zhǎng)的責(zé)任心和管理水平。老師是人類靈魂的工程師，一言一行將會(huì)影響一個(gè)學(xué)生一輩子，無論學(xué)識(shí)還是人品，都必須要學(xué)為師、身為范。所以，當(dāng)老師就要有“平凡工作也用心、平凡崗位也快樂”的心態(tài)，要有“一輩子學(xué)習(xí)才會(huì)與時(shí)俱進(jìn)、一輩子清貧也無怨無悔”的品德。要精心組織策劃好今年教師節(jié)“三滿意”和優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者評(píng)選表彰及巡回演講活動(dòng)，凝聚教育正能量。認(rèn)真籌備好暑期教師培訓(xùn)活動(dòng)。

三要始終如一強(qiáng)化“規(guī)則”意識(shí)。規(guī)則就是規(guī)矩，沒有規(guī)矩就不成方圓。考試、招生、競(jìng)爭(zhēng)、管理等必須體現(xiàn)規(guī)則意識(shí)。一是考試要遵循規(guī)則?，F(xiàn)在的高中考、各類考試，都特別強(qiáng)調(diào)規(guī)則、紀(jì)律，大家都遵循了就是對(duì)大家的公平，哪一個(gè)不遵循就會(huì)打亂這個(gè)公平的規(guī)則。比如江西的“替考”，本質(zhì)就破壞了考生的公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。二是招生要遵循規(guī)則。為什么招生要填報(bào)志愿、劃定錄取線，這就體現(xiàn)招生規(guī)則。今年二中擇校線高于統(tǒng)招線，看起來不合理，但是公平的規(guī)則。所以，招生辦必須把好志愿錄取關(guān)、學(xué)校必須把好留住優(yōu)質(zhì)生源關(guān)，基教股必須把好學(xué)籍注冊(cè)管理關(guān)。同時(shí)做好解釋宣傳工作。三是競(jìng)爭(zhēng)要遵循規(guī)則。良序的競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)發(fā)展，無序競(jìng)爭(zhēng)破壞規(guī)矩。不管公辦還是民辦，都是為民辦教育。所以，平中、二中、各區(qū)高完中、博雅中學(xué)、通用、鷹才職業(yè)學(xué)校在招生這個(gè)問題上，都不得破壞招生紀(jì)律。凡有違禁的，一律嚴(yán)肅處理。送生學(xué)校、教師買賣生源的，一經(jīng)查實(shí)，按照“兩個(gè)責(zé)任”追究校長(zhǎng)、教師的責(zé)任并嚴(yán)肅處理。四是管理要遵循規(guī)則。教育“三亂”就是典型不遵循管理規(guī)則而導(dǎo)致的一個(gè)不良現(xiàn)象。治理教育“三亂”，必須按照教育部、省教育廳、市教育局的要求逗硬治理、綜合治理。凡有頂風(fēng)作案的，處理直接責(zé)任人，處理相關(guān)的校長(zhǎng)。正人先正己，直屬單位必須起好表率作用。

四要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)造抓好“特色”工作。人無我有，做出品牌，做到極致才是特色。教育特色，主要包括校園文化及教學(xué)教法創(chuàng)新。一是要抓好校園文化與法制進(jìn)校園、廉政進(jìn)校園建設(shè)。校園文化要和法制進(jìn)校園、廉政文化進(jìn)校園有機(jī)策劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。不要五花八門，花里胡哨，凌亂無章。二要?jiǎng)?chuàng)教學(xué)教法。各學(xué)校要扎實(shí)開展校本研修等工作，積極開展送教下鄉(xiāng)、全員賽課活動(dòng)。要圍繞教學(xué)相長(zhǎng)做好教學(xué)教研，要善于向課堂45分鐘要質(zhì)量，充分激發(fā)教師與學(xué)生積極主動(dòng)性。

第三、關(guān)于科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作

認(rèn)真開展企業(yè)儲(chǔ)備、申報(bào)2022年國家和省級(jí)科技項(xiàng)目工作，深入項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管、檢查工作。配合完成駟馬鎮(zhèn)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)升國家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃、申報(bào)工作。積極參加西部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與金融資本對(duì)接推進(jìn)會(huì)、第三屆中國（綿陽）國際科技博覽會(huì)。扎實(shí)抓好兆潤公司、渝翔公司、沃德公司、土雞科學(xué)研究所、茶葉研究所研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，完成兆潤公司省級(jí)工程技術(shù)中心建設(shè)申報(bào)工作。要利用學(xué)校、學(xué)生載體，抓好青少年學(xué)生科普宣傳和科技創(chuàng)新。

第四、關(guān)于體育工作

扎實(shí)抓好全民健身活動(dòng)開展，讓大家共享全民健身成果。扎實(shí)抓好重大賽事活動(dòng)特別是xx環(huán)中國國際公路自行車賽、xx全國“兆潤杯”摩托車越野錦標(biāo)賽暨國際公開賽等，不斷提升體育競(jìng)賽的影響力和體育精神魅力。扎實(shí)開展好校園陽光體育活動(dòng)，務(wù)實(shí)開展好校園足球賽事、第二屆“昂陽教育杯”中學(xué)生籃球比賽，特別要把學(xué)生體育課開展好，把體育教材充分利用好，不準(zhǔn)占用體育課時(shí)，不準(zhǔn)把體育教科書束之高閣，讓學(xué)生得到全面發(fā)展。

三、放假不放手，扎實(shí)抓好暑期校園管理工作

期末臨近，暑假在即。各學(xué)校要細(xì)致抓好期末各項(xiàng)工作的同時(shí)，精心部署，落實(shí)管用措施抓好校園管理等各項(xiàng)工作。

1、抓好學(xué)生安全管理工作。一是放假前認(rèn)真上好一堂暑期安全教育課，重點(diǎn)加強(qiáng)防溺水、防自然災(zāi)害、防交通事故、防食物中毒、防火災(zāi)等安全教育。二是教科體局印制的《致學(xué)生監(jiān)護(hù)人的一封公開信》，各學(xué)校要在學(xué)校、街道、居委會(huì)、村社等醒目的位置張貼，并以信函的形式寄送給學(xué)生監(jiān)護(hù)人，要明確告知監(jiān)護(hù)人對(duì)監(jiān)護(hù)對(duì)象安全教育管理的責(zé)任、義務(wù)和相關(guān)注意事項(xiàng)。三是做好暑期學(xué)生安全教育管理宣傳工作，要通過會(huì)議、函件、宣傳資料等形式明確暑期易發(fā)安全事故、重點(diǎn)隱患區(qū)域等，并建好學(xué)生安全教育管理臺(tái)賬，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)全方位的監(jiān)管態(tài)勢(shì)。

2、抓好留守學(xué)生關(guān)愛工作。一是各中小學(xué)校放假前要與留守學(xué)生監(jiān)護(hù)人進(jìn)行一次全面對(duì)接溝通，及時(shí)反饋學(xué)生在校期間在思想品德、學(xué)業(yè)成績(jī)、個(gè)性特征等方面的情況。二是開展一次留守學(xué)生全員家訪活動(dòng)，要對(duì)留守學(xué)生進(jìn)行一次全面摸底，在假期中組織教師深入學(xué)生家庭、村（居）委會(huì)，對(duì)學(xué)生假期情況進(jìn)行家訪，并建好家訪臺(tái)賬。三是加強(qiáng)對(duì)留守學(xué)生的關(guān)愛工作，對(duì)家庭困難、情況特殊的留守學(xué)生要在生活、學(xué)習(xí)、思想教育等方面進(jìn)行特別關(guān)愛，引導(dǎo)學(xué)生過一個(gè)安全、愉快、充實(shí)的暑假。

3、抓好校舍排查維修工作。一是要組建專班對(duì)學(xué)校所有校舍進(jìn)行一次隱患排查摸底，尤其是對(duì)村小校舍、學(xué)校廁所、圍墻堡坎、電線線路等重點(diǎn)部位進(jìn)行全面深入排查，對(duì)存在的隱患要建立臺(tái)賬，對(duì)重大隱患要及時(shí)上報(bào)縣教科體局項(xiàng)目辦和安全股備案，做到責(zé)任落實(shí)，措施管用。二是要落實(shí)人員、落實(shí)經(jīng)費(fèi)對(duì)排查出的隱患進(jìn)行全面治理。三是對(duì)學(xué)校平房、瓦房要進(jìn)行全面翻蓋治漏，對(duì)破損的門窗、桌椅及其他設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行全面維修，對(duì)校園管線進(jìn)行全面規(guī)范，確保秋季開學(xué)正常使用。

4、抓好校園綠化美化工作。一是要落實(shí)專人扎實(shí)做好校園環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作，對(duì)廁所、陰陽溝等隱蔽區(qū)域進(jìn)消殺治理，做到不留盲區(qū)、不留死角，確保暑期校園干凈整潔。二是對(duì)校容校貌進(jìn)行一次規(guī)范化整治，對(duì)校園宣傳欄（標(biāo)語）、墻面污垢、破損圍墻等進(jìn)行修繕規(guī)范。三是因地制宜搞好學(xué)校綠化，要對(duì)校園現(xiàn)有花草樹木加強(qiáng)管理，及時(shí)施肥除蟲，并適當(dāng)添植。四是認(rèn)真做好校園文化建設(shè)規(guī)劃方案，并結(jié)合學(xué)校財(cái)力實(shí)際分步實(shí)施，濃染校園文化氛圍。

5、抓好在建工程管理工作。一是明確校長(zhǎng)是學(xué)校在建項(xiàng)目推進(jìn)的第一責(zé)任人，要落實(shí)專人負(fù)責(zé)學(xué)校在建工程的現(xiàn)場(chǎng)管理，確保施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范有序。二是切實(shí)加強(qiáng)在建項(xiàng)目的資金、質(zhì)量、進(jìn)度、安全等管理，尤其是要加速推進(jìn)教師周轉(zhuǎn)宿舍、公租房、學(xué)前教育及薄弱學(xué)校改造等項(xiàng)目建設(shè)，定期上報(bào)進(jìn)度，確保按期完成。三是強(qiáng)化建設(shè)工地安全管理，杜絕安全事故發(fā)生。

6、抓好教師培訓(xùn)研修工作。一是積極組織學(xué)校教師參加國家、省、市、縣開展的各類師培師訓(xùn)活動(dòng)。二是認(rèn)真開展好為期三天的校本培訓(xùn)活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)教師進(jìn)行政策形勢(shì)、法律法規(guī)、職業(yè)道德和信息化應(yīng)用等內(nèi)容的培訓(xùn)工作，要組織學(xué)校業(yè)務(wù)骨干認(rèn)真開展校本研修活動(dòng)，不斷提高教師的職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。三是動(dòng)員教師暑期加強(qiáng)自學(xué)提高，要安排布置好教師暑期自學(xué)內(nèi)容，養(yǎng)成不斷給自己“充電”的習(xí)慣，并將教師的學(xué)習(xí)研修過程和效果納入年終績(jī)效考核。

7、抓好教育“三亂”治理工作。一是認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)主管部門關(guān)于嚴(yán)禁暑期進(jìn)行有償補(bǔ)課的政策規(guī)定，除高三年級(jí)以外，任何學(xué)校、任何年級(jí)不得以任何理由舉辦暑期補(bǔ)習(xí)班并進(jìn)行有償補(bǔ)課。二是任何學(xué)校不得將校舍出租給社會(huì)民辦機(jī)構(gòu)或個(gè)人舉辦補(bǔ)習(xí)班。三是嚴(yán)禁亂訂、亂發(fā)教輔資料或變相組織學(xué)生到指定書店（書攤）購買教輔資料，所有教輔資料（包括暑假作業(yè)）一律按省、市、縣文件規(guī)定和省教廳教材教輔征訂目錄進(jìn)行征訂。

8、抓好假期值班守校工作。一是各中小學(xué)校必須在放假前做好假期值班守校安排，并將值班守校安排表于7月5日前交局辦公室備案，要嚴(yán)格落實(shí)假期值班守校領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保24小時(shí)專人值守，信息通暢。二是嚴(yán)格校長(zhǎng)請(qǐng)假制度，校長(zhǎng)因公因私離開xx境內(nèi)，必須書面向縣教科體局請(qǐng)假，并做好工作安排。三是建立好應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，確保校園平安穩(wěn)定。

同志們，做好xx教科體事業(yè)是我們共同的使命，是我們共同的追求。同心則同向。只要我們心往一處想，勁往一處使，矢志不渝，癡心不改，xx教育科技體育事業(yè)發(fā)展一定會(huì)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，續(xù)寫新的篇章！

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