城鄉(xiāng)環(huán)境講話稿(6篇)

第1篇 “清潔城鄉(xiāng)”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作講話稿

同志們：

當(dāng)前的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，很不盡人意。自現(xiàn)全縣環(huán)治工作推進(jìn)現(xiàn)場會后，我們鎮(zhèn)的環(huán)治工作局面出現(xiàn)了大副度的倒退，環(huán)治工作到不大抓不行，非狠抓不可的地步了。在今天的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推進(jìn)會上，我哆嗦幾句，望理解。下面我從兩個方面來講這項工作。

一、目前工作存在的嚴(yán)峻性。

思想意識方面存在的問題

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作自08年開展以來4年多了，從一開始，各級黨委政府都把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入一票否決工作的重要工作議事日程，作為主要工作在抓，縣鄉(xiāng)都設(shè)立了專門的領(lǐng)導(dǎo)、督查、管理機(jī)構(gòu)（城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室）來主抓此項工作，足可看出各級對此項工作的重視程度。但有些單位和個人對此項工作態(tài)度就是漠然，或不聞、或不問，或不理不睬，或輕描淡寫。特別是有個別村對待城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作目前的現(xiàn)狀是：“支書不管，主任不抓，一般班干部不理”，鎮(zhèn)黨委、政府制定的“一天一檢查，一周一通報，一月一評比”觸及不到靈魂，不起任何作用。把鎮(zhèn)黨委、政府制定的《xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作責(zé)任追究辦法》置于腦后，酷貓寫作范文網(wǎng)視同一紙空文，視為環(huán)治工作為兒戲，沒有震懾力，環(huán)治工作是搞起耍的，整個城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作陷入癱瘓。思想意識方面存在問題的現(xiàn)象大概有五個：

現(xiàn)象1、環(huán)治辦出的環(huán)治工作督通報不領(lǐng)、不看、不深思。有的村的環(huán)治工作督通報至今還在黨政辦的文件分發(fā)箱中，試問：你村的環(huán)治工作開展得怎樣？開展的效果如何？存在哪些問題？你掌握這些情況嗎？我在觀察：環(huán)治工作督通報不及時領(lǐng)取的村，我們第二次去督查時，同樣的問題依然存在，還出現(xiàn)了其它問題。領(lǐng)取及時的村整改基本都比較及時。但也有個別村環(huán)治工作督通報在領(lǐng)，工作就是停止不前。就環(huán)治工作督查通報領(lǐng)取這個現(xiàn)象告訴我們一個問題：也就正如有個別村干部對我們講的，“環(huán)治工作難搞，盡是一些雞毛蒜皮的事，催得人死去活來，要扣分你扣就是了，扣下課算了，反正我也不想搞了，人一天簡直成了一個垃圾工人”。我在這里告訴你：你莫給發(fā)怨氣，我們和你一樣也是抓環(huán)治工作的人，我們管的面比你大得多，我們都不發(fā)氣，你發(fā)什么氣呢？你只要不抓環(huán)治工作，就一定扣你的分，這種態(tài)度還要重扣，你想一下你稱職不？

現(xiàn)象2、我們的環(huán)治工作人員到村督查出問題，給支書主任就環(huán)治工作如何抓，怎么改進(jìn)，進(jìn)行探討。在電話上如何如何，要得！下來還是原封不動。有的在電話上告訴我們環(huán)治工作人員：莫那么逗硬，工作都是相互的，范文寫作你不支持我的工作，怎么怎么的，說得很難聽。還有的根本連電話都不接，不聽你的。我有一天就是這樣，但換了一個電話就能打通：兄弟我在打麻將不空。我明白了：打麻將是比搞環(huán)治工作輕松得多。試問：你腦子里有沒有環(huán)治工作這根弦？如有這根弦，繃緊沒有？

現(xiàn)象3、多數(shù)單位和個人都不愿意和環(huán)治辦交流如何去抓環(huán)治工作，出現(xiàn)的問題怎樣去解決。出現(xiàn)問題后，要么來扭，要么來鬧，要求莫扣分。你如果把要求環(huán)治辦不扣分的精力放在抓工作上，扣分的問題不就解決了。不要投機(jī)取巧，多干實事。

在這個問題上，白泥、龍山、永樂等村做得好一些：他們說的話題是，環(huán)治辦你們發(fā)現(xiàn)問題及時反饋給我們喲，我們好及時整改。

現(xiàn)象4、工作講條件，口頭禪是：你叫我們做事給不給錢呢。試問你是不是黨員，是不是干部？當(dāng)干部的動機(jī)純不純？能不能做事？特別是為老百姓做事？

現(xiàn)象5、工作應(yīng)付。出現(xiàn)問題后，不積極尋求解決問題的思路和方法，而是找種種理由和借口來應(yīng)付，搪塞。比如：垃圾我們才撿了的，行人和學(xué)生娃兒才扔的。問你，如果沒有人扔，就不會讓你撿了，你的保潔人員在哪里？

思想方面的現(xiàn)象還有很多，在這不一一列舉了。

第2篇 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會上的講話

同志們：

這次會議是全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動“三年攻堅戰(zhàn)”進(jìn)入最關(guān)鍵時期，召開的一次重要會議。會上，煥彩廳長將通報全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的情況，濟(jì)南、青島、濰坊、日照市作大會發(fā)言。下面，根據(jù)省委、省政府的總體工作部署，我就搞好全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動，先講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的責(zé)任感、緊迫感

省委、省政府高度重視新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動。張高麗書記、韓寓群省長多次作出重要批示，對整治活動提出要求。去年，省政府印發(fā)了《關(guān)于開展全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的通知》，并在濰坊召開現(xiàn)場會議進(jìn)行了動員部署。為開好這次會議，省建設(shè)廳前段時間對部分城市進(jìn)行了抽查。從全省總的情況來看，通過開展新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動，全省城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化，取得明顯成效，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。這次會議在濟(jì)南召開，帶有現(xiàn)場會的性質(zhì)，相信大家參觀之后已有很多感想。濟(jì)南的經(jīng)驗主要體現(xiàn)在三個方面，一是領(lǐng)導(dǎo)重視，思路正確，特別是大明書記的四條要求，從總體上提出了整治工作的方向;二是著力解決群眾身邊的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，特別是小街小巷的整治，得到了群眾的稱贊和擁護(hù);三是重點(diǎn)突出，效果顯著，特別是重點(diǎn)道路、重點(diǎn)部位的整治，使城市面貌發(fā)生巨大變化。在這次會議上將要發(fā)言的青島、濰坊、日照也都有很好的經(jīng)驗。這些城市的經(jīng)驗，有一個共同特點(diǎn)，就是思想認(rèn)識上到位，路子把握得準(zhǔn)。他們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，實事求是，因地制宜，沒有搞大拆大建，沒有搞不切實際的大廣場、寬馬路，而是從解決事關(guān)群眾利益和城市發(fā)展的關(guān)鍵問題上入手，精心策劃，用心干事，得到了社會的認(rèn)可，形成了心齊氣順的良好局面。濟(jì)南等城市的經(jīng)驗表明，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動是完善城市功能、改善城市面貌的有效措施，是構(gòu)建和諧城市、推動城市科學(xué)發(fā)展的有效機(jī)制。經(jīng)過全省上下的共同努力，我省城市建設(shè)工作取得了巨大的成就，但同先進(jìn)省市相比，同全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求相比，還有較大差距。目前我省城市人均道路面積、污水處理率、人均公共綠地面積分別在全國排第5 位、第6 位、第8 位，垃圾無害化處理率、燃?xì)馄占奥?、萬人擁有公交車輛、人均日生活用水量、用水普及率分別在全國排第11 位、17 位、24 位、27位和29 位。省多數(shù)城市在舊城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的整治改造方面仍處于起步階段，村鎮(zhèn)環(huán)境整治、城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管理長效機(jī)制建設(shè)等方面的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。我省省際邊界尤其是魯蘇邊界部分地區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境與先進(jìn)省份相比，在公路交通、林業(yè)綠化、環(huán)境保護(hù)、村容村貌等方面存在較大差距。全省戶外廣告設(shè)置缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、缺乏地域特色，需要全面整治。這些問題需要我們引起高度重視。

黨中央、國務(wù)院圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作采取了一系列重大部署，出臺了宏觀調(diào)控的相關(guān)政策。省委省政府也就做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作提出了具體要求，確定今年要集中抓好節(jié)能降耗與環(huán)境保護(hù)、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)三件大事。城市是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中心，也是各類問題和矛盾最為集中的地方。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照中央和省的有關(guān)決策部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的要求出發(fā)，認(rèn)識上再提高，力度上再加大，切實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。

二、突出重點(diǎn)，確保整治活動取得實效

20**年是全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動三年攻堅戰(zhàn)的最后一年，也是檢驗三年整治成果的關(guān)鍵一年，任務(wù)艱巨，時間緊迫。要認(rèn)真總結(jié)前幾年環(huán)境整治活動經(jīng)驗，在鞏固整治成果的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，加大力度，確保實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著改觀，人居環(huán)境明顯改善，人民群眾生活質(zhì)量顯著提高的目標(biāo)。工作中要注意把握好“三個方面”、突出“五項工作重點(diǎn)”。

需要把握的三個方面：一是要堅持科學(xué)發(fā)展觀。要堅持科學(xué)發(fā)展，避免城市建設(shè)中的大起大落，注意規(guī)模、速度和結(jié)構(gòu)、效益的統(tǒng)一。宏觀調(diào)控就是區(qū)別對待，有保有壓，使投資結(jié)構(gòu)更加合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。在城市建設(shè)方面，國家明令禁止建設(shè)寬馬路、大廣場，禁止違規(guī)占地搞建設(shè)，反對搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ蹋磳Ω愦蟛鸫蠼?，從?yán)控制樓堂館所項目。我們在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動中，一定要按照國家政策要求，堅持有所為、有所不為的原則，有針對性地解決城市發(fā)展中的突出矛盾和問題。二是優(yōu)化城市建設(shè)投資結(jié)構(gòu)。就是要合理確定資金投向，精心篩選建設(shè)項目，把有限的資金投入到最需要、最關(guān)鍵的領(lǐng)域和項目。比如污水處理、垃圾處理、各類地下管網(wǎng)建設(shè)、城市飲用水安全、公共交通、燃?xì)鉄崃υO(shè)施，還有舊城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的改造，小街小巷的整治等，都屬于確保的范圍，國家是大力鼓勵和支持的。三是牢固樹立群眾觀念。堅持“群眾利益無小事”，把為群眾創(chuàng)造方便、舒適、優(yōu)美的環(huán)境作為整治活動根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要設(shè)身處地為群眾著想，從老百姓身邊的事情做起，從城鄉(xiāng)普通居民最急需的事情抓起，讓群眾得到看得見、摸得著的實惠。五項工作重點(diǎn)：

(一)大力推進(jìn)村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府建設(shè)社會主義新農(nóng)村的決策部署和全省村鎮(zhèn)建設(shè)暨村莊整治工作會議精神，把村鎮(zhèn)環(huán)境整治提到更加突出地位。要精心組織編制好縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)和中心村規(guī)劃、控制性規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃和行動計劃，從治理臟亂差入手，立足農(nóng)民生產(chǎn)生活特點(diǎn)，抓好“三清、四改、四通、五化”，扎實搞好“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)示范活動。要堅持精心設(shè)計，精心施工，逐步把村鎮(zhèn)道路、供水、排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好，同時，抓好文化、教育、醫(yī)療、商業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場等公共設(shè)施建設(shè)。要切實加強(qiáng)對農(nóng)村建房的指導(dǎo)和管理，提高農(nóng)村住宅的功能和質(zhì)量，方便群眾生產(chǎn)生活。要加強(qiáng)農(nóng)村面源污染防治，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理。財力較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快啟動垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)。要積極發(fā)展太陽能、沼氣、生物制氣等自然能源和再生能源，減少環(huán)境污染。要以村鎮(zhèn)綠化、山(灘、湖、河、塘)綠化和農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)為重點(diǎn)，全面開展綠化示范村鎮(zhèn)、生態(tài)村鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，不斷改善村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

(二)加快推進(jìn)城市舊城區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部整治。要把舊城區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部整治作為城鄉(xiāng)環(huán)境整治的重點(diǎn)，大力推廣煙臺市舊城區(qū)和濟(jì)南背街小巷整治改造的經(jīng)驗和做法，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片整治”原則，結(jié)合實施“安康居住工程”和發(fā)展服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步完善整治改造方案，科學(xué)確定整治改造范圍、時序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，加快整治改造步伐，確保到20**年，全省城中村改造、舊住宅區(qū)整治、危房改造分別完成50 %、60 %、70 %，基本完成棚戶區(qū)改造，人均住宅建筑面積10 平方米以下的困難戶基本得以解決，以硬化、亮化為重點(diǎn)的背街小巷整治全部完成，讓更多的市民百姓享受到城市建設(shè)和環(huán)境整治的成果。要把城鄉(xiāng)結(jié)合部納入城市環(huán)境整治范圍，抓緊開展專項整治，清理衛(wèi)生死角，拆除亂搭亂建，規(guī)范容貌秩序，改善人居環(huán)境。

(三)加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。要把污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施作為城市建設(shè)重點(diǎn)項目，切實加大資金投入。南水北調(diào)沿線、省轄淮河流域和瀕臨渤海的市、縣(區(qū))，要進(jìn)一步加快污水處理及其配套管網(wǎng)和脫氮除磷、中水回用、污泥處置、運(yùn)行監(jiān)控等設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度。省里將加大督察調(diào)度力度，狠抓落實，對沒有按期完成污水處理廠建設(shè)任務(wù)、項目運(yùn)行不正常、收費(fèi)不到位、擅自停止運(yùn)轉(zhuǎn)和排放不達(dá)標(biāo)的，嚴(yán)肅查處。各地要增強(qiáng)搞好城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，按照《“xx”全省城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》要求，嚴(yán)格建設(shè)程序，拓寬融資渠道，完善收費(fèi)制度，加快城鎮(zhèn)生活垃圾設(shè)施建設(shè)步伐，重點(diǎn)建設(shè)一批衛(wèi)生填埋、綜合利用等無害化垃圾處理設(shè)施。同時，大力推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)綜合管理，全面提高城市生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理、處置和綜合利用水平，促進(jìn)生態(tài)省建設(shè)和城市可持續(xù)發(fā)展。

(四)精心組織實施省際邊界、高速公路與鐵路沿線和機(jī)場車站等窗口地段環(huán)境整治活動。以城鄉(xiāng)環(huán)境整治為抓手，按照“點(diǎn)線結(jié)合，重點(diǎn)突破”思路，先行啟動魯蘇邊界地區(qū)環(huán)境整治活動，力爭用3 年時間，基本消除臟亂差現(xiàn)象，省際邊界地區(qū)環(huán)境面貌得到有效改善。省里“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)示范活動，向省界地區(qū)傾斜。各有關(guān)部門要以高速公路與鐵路沿線和機(jī)場等窗口地段廣告牌匾整治為重點(diǎn)，抓緊研究規(guī)范戶外廣告管理辦法，嚴(yán)格廣告審批，規(guī)范廣告管理。各城市對轄區(qū)省界、市界、高速公路和鐵路沿線、城市出入口、立交橋、機(jī)場等窗口部位和地段的廣告抓緊清理整頓，按照“美觀大方、簡潔靚麗”要求，與宣傳山東和當(dāng)?shù)馗母镩_放的巨大成就，豐富的自然和人文資源，知名的企業(yè)品牌，城鄉(xiāng)環(huán)境整治的重點(diǎn)結(jié)合起來，整體策劃，精心規(guī)劃，精心設(shè)計，盡快實施，早見成效。

(五)加快推進(jìn)城市管理長效機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變城市發(fā)展觀念，堅持建管并舉，把城市管理放在優(yōu)先位置，切實加大城市管理投入，足額預(yù)算和撥付城市維護(hù)費(fèi)，并隨著經(jīng)濟(jì)增長逐年增加。要進(jìn)一步理順城市管理體制，明確市、區(qū)、街、居管理職責(zé)，強(qiáng)化街、居兩級事權(quán)，落實街居工作經(jīng)費(fèi)，同時，大力推行城市管理執(zhí)法規(guī)范化考核，加強(qiáng)城管執(zhí)法隊伍建設(shè)，擴(kuò)大城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)試點(diǎn)范圍。積極推進(jìn)數(shù)字化城市管理試點(diǎn)工作，不斷提高城市管理效能和服務(wù)水平。要堅持綜合治理，認(rèn)真研究落實科學(xué)的城市管理辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)對城市管理工作的實時監(jiān)測與動態(tài)控制，及時發(fā)現(xiàn)和快速處理各類問題。進(jìn)一步完善12319 熱線機(jī)制，樹立城市管理品牌。

同志們，全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的任務(wù)十分繁重，我們要按照省委省政府的部署，進(jìn)一步振奮精神，扎實工作，推動全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動再上新水平，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會上的講話

第3篇 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會上的講話

同志們：

今天，我們召開全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議，認(rèn)真貫徹落實全省20**年度環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村命名大會和全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議精神，總結(jié)近年來特別是去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，安排部署下一階段工作。剛才，我們表彰了在20**年度全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中取得突出成績的先進(jìn)縣、先進(jìn)單位和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人，馬爾康縣、金川縣觀音橋鎮(zhèn)、若爾蓋縣班佑鄉(xiāng)姜冬村以及優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人代表作了交流發(fā)言。這里，我們向獲得表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人表示熱烈的祝賀!向為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作付出辛勤勞動的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理清掃保潔一線的廣大“城鄉(xiāng)美容師”致以崇高的敬意!希望獲獎的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人珍惜榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng)佳績;希望各縣各部門相互學(xué)習(xí)借鑒，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，不斷鞏固和擴(kuò)大成果，努力把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提高到新的水平。

開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是省委九屆四次全會作出的重大決策，在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全州各縣各部門高度重視、真抓實干、強(qiáng)力推進(jìn)，從先行試點(diǎn)到全域推開、從專項治理到全面提升、從抓點(diǎn)示范到深化拓展、從教育引導(dǎo)到依法規(guī)范，全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了顯著成效，形成了城鄉(xiāng)容貌明顯改觀、環(huán)境管理更加有序、城鎮(zhèn)品位有效提升、人居環(huán)境持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、居民素質(zhì)不斷提高的良好局面，為我州災(zāi)后重建和發(fā)展振興營造了良好環(huán)境，作出了積極貢獻(xiàn)?？偨Y(jié)我州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，主要有以下幾個特點(diǎn)：

一是科學(xué)定位抓治理，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位更加突出。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理核心是改善我州發(fā)展環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧。近年來，全州堅持把開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項促進(jìn)發(fā)展的環(huán)境工程、惠及群眾的民生工程、提升形象的系統(tǒng)工程，作為一項全局性重大工作來抓，與災(zāi)后重建、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等緊密結(jié)合，成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了具體實施意見，并將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作列入到“xx”發(fā)展規(guī)劃。各縣各部門主要負(fù)責(zé)同志親自部署推動，不斷增強(qiáng)對省委、省政府和州委、州政府重大決策的執(zhí)行力，扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成為全州群眾關(guān)注熱切、社會參與廣泛的一項重要工作，工作力度不斷加大，工作實效不斷增強(qiáng)。這充分表明了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位和作用。

二是著眼全局抓治理，全州人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。各縣各部門堅持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為事關(guān)全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事來對待，作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的重要舉措來推動，強(qiáng)有力整治了“臟亂差”，建設(shè)了“潔齊美”，改善了“吃住行”，提升了“精氣神”，有力促進(jìn)了人居環(huán)境改善，人民群眾生活的幸福感明顯增強(qiáng)。通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的有效開展，各地發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展，投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，外部美譽(yù)度和影響力得到進(jìn)一步擴(kuò)大，對我州實施開放合作、開展招商引資、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)等起到了重要的促進(jìn)作用。同時，進(jìn)一步錘煉和培養(yǎng)了干部作風(fēng)，樹立了黨委政府執(zhí)政為民的良好形象;充分調(diào)動城鄉(xiāng)居民的主動性和積極性，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民在廣泛參與中振奮了精神、凈化了心靈、陶冶了情操、提升了素質(zhì)，不僅樹立了阿壩人文明熱情、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象，而且讓省內(nèi)外客商看到了阿壩發(fā)展的潛力優(yōu)勢，提升了我州招商引資的吸引力和區(qū)域發(fā)展的競爭力。

三是突出重點(diǎn)抓治理，城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。各縣各部門切實把治“五亂”、添設(shè)施、塑風(fēng)貌作為治理工作的重點(diǎn)，堅持不懈、緊抓不放，針對“五亂”回潮反彈和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施薄弱的瓶頸和難題，從解決與群眾生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問題入手，通過著力抓“五亂”治理和集中開展“三個整治”，并向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸，有力改善了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序。特別是在災(zāi)后重建中，把風(fēng)貌塑造作為重要內(nèi)容，通過實施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”，突出地域民族特色，體現(xiàn)山水田園風(fēng)光，打造了映秀、水磨、川主寺、坪頭、甘堡等一大批具有濃郁民族地方特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨，災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施上檔升級，引領(lǐng)推動了全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)躍上新的臺階。近年來，全州共有3個縣、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個村獲得全省城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美示范稱號。通過投入資金18.5億元，大力增添環(huán)衛(wèi)設(shè)備和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，新建和改建了一批生活垃圾和污水處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，共建垃圾處理廠13個、可利用垃圾回收站點(diǎn)446個，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件基礎(chǔ)得到夯實，農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的工作機(jī)制逐步建立，初步構(gòu)建了基本適應(yīng)群眾生產(chǎn)生活需要和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。

四是完善機(jī)制抓治理，用制度規(guī)范確保了各項工作有力有序有效推進(jìn)。制定實施了全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作規(guī)劃和實施意見，明確了清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入目標(biāo)管理和績效考核，逐步完善了治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作運(yùn)行、經(jīng)費(fèi)保障、隊伍建設(shè)、督查問責(zé)等機(jī)制，管理體制基本建立，運(yùn)行機(jī)制日趨完善。開通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理服務(wù)熱線，定期進(jìn)行工作滿意度測評，制定實施了《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》，推動治理工作走上了規(guī)范化和法制化的軌道。九寨溝縣率先設(shè)立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專門機(jī)構(gòu)，配置了專職人員;10個縣單獨(dú)設(shè)立了城市管理局(阿壩、紅原、壤塘未單設(shè))，綜合利用執(zhí)法資源，建立健全城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理體制。制度的規(guī)范和機(jī)制的健全，促進(jìn)了治理工作有力有序有效開展，實現(xiàn)了治理工作由階段性向長期性轉(zhuǎn)變、由突擊式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變、由表面化向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，為深入推進(jìn)治理工作提供了有力保障。

實踐證明，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程，是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢、增強(qiáng)競爭實力的環(huán)境工程，是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程，是堅持執(zhí)政為民、檢驗干部隊伍的作風(fēng)工程，得到了廣大人民群眾的普遍認(rèn)同和廣泛贊譽(yù)。在總結(jié)工作、肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：一是個別地方缺乏深入持久推進(jìn)的思路和舉措，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“常態(tài)化”未得到全面落實，長效機(jī)制需進(jìn)一步完善;二是一些地方的環(huán)境治理向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、盲點(diǎn)死角延伸不夠，個別干部和極少數(shù)群眾城鄉(xiāng)環(huán)境治理意識仍然淡薄，宣傳引導(dǎo)力度有待加強(qiáng);三是治理成效保持不夠，少數(shù)縣背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部仍存在衛(wèi)生死角，農(nóng)貿(mào)市場秩序較差，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作容易反彈。對此，我們一定要深刻認(rèn)識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的長期性和艱巨性，切實增強(qiáng)做好治理工作的自覺性和堅定性，持續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

當(dāng)前，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作已進(jìn)入依法施治、科學(xué)施治、深化提升、再上水平的新階段，全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也正處于關(guān)鍵時期。要奮力推動我州跨越發(fā)展和長治久安，不僅需要優(yōu)良的特色環(huán)境來保障，也需要更好的人居環(huán)境做基礎(chǔ)，這就對深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提出了新的更高要求。我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團(tuán)結(jié)為根、黨建為基”的總體工作要求，按照“拓展延伸、提升水平、注重常態(tài)、健全機(jī)制”的要求，深入貫徹落實奇葆書記“六個治理”、“六個上水平”的工作要求，抓住關(guān)鍵，增添措施，突破重點(diǎn)，做到目標(biāo)不變、工作不斷、力度不減、勁頭不松，以發(fā)展的思維和創(chuàng)新的方法，堅決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，以更強(qiáng)的意識、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度全面深化治理工作，力求在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的深度、廣度上取得新突破，務(wù)求取得更大成效。這里，我提六個方面的要求。

第一，堅持持續(xù)治理，在一抓到底、增強(qiáng)實效上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項長期而艱巨的任務(wù)，是一個不斷深化的過程，不可能一蹴而就、一勞永逸，重在堅持不懈，貴在持之以恒。各縣各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和執(zhí)行力，強(qiáng)化持續(xù)推進(jìn)意識，在鞏固治理成效的基礎(chǔ)上，再添舉措、再求深化，全面提升城鄉(xiāng)面貌，全面提高人居環(huán)境治理水平、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)管理水平。要對照城鄉(xiāng)環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)，查找工作差距，強(qiáng)攻薄弱環(huán)節(jié)，使全州城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有更大的改觀、主要環(huán)境指標(biāo)有更大的突破。要深入實施“五十百千示范工程”建設(shè)，加大示范建設(shè)力度，沒有進(jìn)入示范行列的要積極爭創(chuàng)，已成為示范的要高位求進(jìn)，爭當(dāng)優(yōu)秀示范。對示范中的先進(jìn)典型，要大力宣傳推廣，使全州城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)提高到一個新的水平。

第二，堅持全域治理，在突出重點(diǎn)、拓展延伸上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項系統(tǒng)工程，重在全域、全程、全面治理。要以繼續(xù)抓好“五亂”治理和“三個整治”為重點(diǎn)，推動治理工作向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸，特別要狠抓城區(qū)老舊院落、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)偏僻山村、河道等薄弱環(huán)節(jié)的治理，確保不出現(xiàn)回潮反彈，不留空白和死角，真正實現(xiàn)治理工作“全覆蓋”。到20**年底，全州各縣縣城、國省干道公路沿線的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%以上的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%以上的村莊達(dá)到“四化”標(biāo)準(zhǔn)要求，主要環(huán)境建設(shè)指標(biāo)有新的提升，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作體制機(jī)制基本完善。要圍繞建州60周年，確定重點(diǎn)治理領(lǐng)域，細(xì)化工作措施，為慶祝建州60周年營造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。要把治理工作融入到“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)化”和加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理全過程中，扎實推進(jìn)、提升水平。要從治標(biāo)起步向標(biāo)本兼治深化，不僅要治理臟亂差，還要從源頭抓起，加強(qiáng)污染源治理。要把城鄉(xiāng)環(huán)境治理與加快旅游二次創(chuàng)業(yè)步伐、推動旅游轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來，以打造“全域景區(qū)”為目標(biāo)，突出抓好旅游沿線的環(huán)境衛(wèi)生、旅游公廁、賓館飯店的治理整頓。各縣各部門要深入總結(jié)推廣農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”機(jī)制建設(shè)的成功經(jīng)驗，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊“全覆蓋”，促進(jìn)農(nóng)村面源污染防治。要廣泛動員社會各界參與，繼續(xù)抓好以宣傳貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》、《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》為主要內(nèi)容的“七進(jìn)”活動，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，把治理工作深入到社會生活的各個層面，形成人人有責(zé)、人人參建、人人共享的生動局面。

第三，堅持科學(xué)治理，在建管并重、體現(xiàn)特色上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要講究方法，抓住關(guān)鍵，科學(xué)治理。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，更新規(guī)劃理念，完善治理總體規(guī)劃和專項規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性和操作性，把規(guī)劃落實到項目上，以項目方式扎實推進(jìn)。對城鎮(zhèn)老舊城區(qū)，要在強(qiáng)化總體規(guī)劃和嚴(yán)格控制規(guī)劃實施的基礎(chǔ)上，堅持分類、分區(qū)、分步改造，努力實現(xiàn)大的提升。要針對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施薄弱等難題，多方籌集資金，加大投入力度，切實抓好生活垃圾、污水處理的環(huán)境設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。對城鎮(zhèn)新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施要同步規(guī)劃，科學(xué)布局，適度超前。要抓好已建成設(shè)施設(shè)備的投運(yùn)、管護(hù)，切實發(fā)揮效用。要把城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造作為深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的應(yīng)有之義、形成特色亮點(diǎn)的關(guān)鍵所在，充分利用地形地貌和生態(tài)環(huán)境，深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色，發(fā)揮資源優(yōu)勢，注重文化傳承，完善設(shè)施功能，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)形象和品位。各縣要學(xué)習(xí)借鑒甘堡藏寨、色爾古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等風(fēng)貌塑造經(jīng)驗，按照因地制宜、切實可行、打造精品的要求，精心打造城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造項目，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，開拓性地塑造具有濃郁地方文化和鮮明個性的城鄉(xiāng)風(fēng)貌特色，推動全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造再上新水平。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前，我州幸福美麗家園建設(shè)和“五十百千示范工程”正深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好勢頭。但近段時間以來，一些地方疏于對城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃管理，不同程度地出現(xiàn)了未批先建、亂搭亂建、違規(guī)加層、隨意擴(kuò)建等違法違規(guī)建設(shè)行為，造成了負(fù)面影響。各縣要充分認(rèn)識到加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和依法清理各類違章建筑的重要性，切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等法律法規(guī)，立即開展整治行動，堅決遏制違法用地、違規(guī)建設(shè)行為。

第四，堅持常態(tài)治理，在健全標(biāo)準(zhǔn)、完善機(jī)制上求深化。制度機(jī)制管根本、管長遠(yuǎn)，是實現(xiàn)常態(tài)化治理的關(guān)鍵。各縣各部門在治理過程中探索建立了一些長效管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，關(guān)鍵是要嚴(yán)格執(zhí)行，并在執(zhí)行中完善。要進(jìn)一步完善規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全州各縣縣城、重點(diǎn)集鎮(zhèn)都必須按城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，并緊密結(jié)合加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的實際，抓緊制定相應(yīng)的設(shè)市城市市政公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。要研究和制發(fā)辦法，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)商區(qū)的業(yè)態(tài)功能管理，變末端治理為前端控制。要利用現(xiàn)代科技加強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合管理，學(xué)習(xí)借鑒成都等地數(shù)字化城市管理的經(jīng)驗，探索實施我州數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化對城市容貌和環(huán)境秩序全時段、全方位、精細(xì)化的管理，提高城市管理水平。要立足于促進(jìn)社會文明進(jìn)步和構(gòu)建和諧社會的需要，進(jìn)一步強(qiáng)化“既要見物、又要見人”的工作思維，引導(dǎo)全州城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變舊觀念、舊習(xí)俗，改變不良生活方式和生產(chǎn)方式，養(yǎng)成良好的生活習(xí)俗和文明的行為習(xí)慣，過上更加文明、更加現(xiàn)代的生活。要通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，既取得創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境的物質(zhì)成果，又取得提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的精神成果，為全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力支持和思想保障。

第五，堅持聯(lián)動治理，在整合資源、合力推進(jìn)上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，越是深入開展越要注重協(xié)調(diào)聯(lián)動。要注重橫向整合，通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理這個平臺，把人居環(huán)境與創(chuàng)建文明縣城、村鎮(zhèn)及衛(wèi)生縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動整合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)，見到成效。州、縣相關(guān)部門要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理職能分工要求，結(jié)合自身職能職責(zé)，強(qiáng)化部門與部門之間、部門與各縣之間的協(xié)作配合、無縫對接，健全和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，尤其要強(qiáng)化縱向聯(lián)動，加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)的指導(dǎo)、幫扶和服務(wù)，既要發(fā)現(xiàn)問題又要幫助解決問題，形成推動治理工作的整體活力。城鄉(xiāng)建設(shè)住房、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等部門，要在規(guī)劃制定、風(fēng)貌塑造、園林綠化、污染防治等方面，進(jìn)一步加強(qiáng)對各地治理工作的指導(dǎo)服務(wù)，提供必要的技術(shù)支持。各縣各部門要多渠道籌措資金，進(jìn)一步加大對治理工作的投入，將治理工作及設(shè)施設(shè)備資金納入財政預(yù)算并力保逐年有所增長，為深入開展治理工作提供有力的資金保障。

第六，堅持依法治理，在明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督上求深化。要深入抓好《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》和《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》的貫徹落實，促進(jìn)依法施治，做到治理工作有法可依，有章可循，實現(xiàn)從行政管理向依法管理轉(zhuǎn)變。要按照《條例》規(guī)定，逐步設(shè)立負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的專門工作機(jī)構(gòu)，保障治理工作常態(tài)化推進(jìn)。要積極組織開展對省上《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理轉(zhuǎn)化為群眾的自主意識和自覺行動。州縣兩級人大會要組織開展省上《條例》的執(zhí)法檢查，推動《條例》的各項規(guī)定落到實處。要結(jié)合我州實際，進(jìn)一步總結(jié)成功經(jīng)驗，加強(qiáng)理性研究與思考，遵循規(guī)律推進(jìn)工作，并逐步將成熟的政策、經(jīng)驗、做法上升為制度和法規(guī)。相關(guān)部門要加強(qiáng)對治理工作的職能化管理，建設(shè)好專業(yè)技術(shù)隊伍和清掃保潔人員隊伍。要把真情關(guān)愛一線環(huán)衛(wèi)工人的各項工作做細(xì)抓實，對環(huán)衛(wèi)工人要更加尊重和關(guān)心，跟進(jìn)解決好他們工作生活面臨的實際問題和困難，不斷改善他們的工作和生活條件，切實提高環(huán)衛(wèi)工人社會地位。要圍繞治理工作總體安排和階段性重點(diǎn)，在加強(qiáng)正面宣傳、發(fā)揮好典型示范推動作用的同時，堅持明察與暗訪相結(jié)合，充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用，適時曝光突出問題，及時發(fā)現(xiàn)整改，狠抓反面典型，嚴(yán)肅問責(zé)處理，營造堅定不移、真抓碰硬推動工作的良好氛圍。

同志們，今天的大會，是我州全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的又一次動員會、部署會。我們一定要統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，振奮精神，扎實工作，不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新局面，以更加整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接黨的和省第十次黨代會勝利召開!

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會上的講話

第4篇 在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治大會上的講話

清新，是空氣的本質(zhì);清澈，是清水的質(zhì)地;青綠，是大地的生機(jī);青藍(lán)，是天空的膚色;世界環(huán)境日呼吁：為了子孫后代，還環(huán)境的本來面目，現(xiàn)環(huán)境的本色質(zhì)地。那么，今天小編為大家?guī)淼氖赜诔墙ōh(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!

城建環(huán)保范文

同志們：

繼3月2日全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員會議后，今天縣委、縣政府又召開工作推動會議，充分說明了縣委、縣政府的高度重視，今天會議的主要目的是，認(rèn)真落實市政府3月31日市容環(huán)境治理座談會議精神，總結(jié)前段工作，進(jìn)一步明確責(zé)任，著力解決當(dāng)前存在的問題，安排部署下步治理任務(wù)，把我縣的環(huán)境治理工作進(jìn)一步引向深入，努力使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實現(xiàn)徹底的改觀。剛才，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了大會發(fā)言;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了市容環(huán)境治理工作目標(biāo)責(zé)任書;景才同志作了工作總結(jié)部署，我完全同意，希望大家抓好落實。下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、要認(rèn)真進(jìn)行回頭看，著力解決存在的突出問題

一個多月以來，我縣的市容環(huán)境治理活動已經(jīng)全面展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任，落實了有關(guān)措施。大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度比較高，動作比較大，比如，水務(wù)局投資了25萬元，購置了4輛鏟車，及時對主要河道進(jìn)行了清理;市容委進(jìn)一步加大了行政執(zhí)法力度，對部分路段兩側(cè)的違章棚亭進(jìn)行了拆除;交通部門組織專門力量，對道路兩側(cè)進(jìn)行了整治;教育局利用周末，組織了14萬名中小學(xué)生開展了衛(wèi)生清整活動，等等?？梢哉f，經(jīng)過全縣上下一個多月的共同努力，全縣市容環(huán)境面貌實現(xiàn)了初步改觀。

但是，我們一定要看到，當(dāng)前仍存在著一些急需解決的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間，工作不平衡的問題比較突出。一些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在應(yīng)付差事、圖形式、走過場的現(xiàn)象，有的組織一、二次清掃活動，在電視上一報道，就認(rèn)為任務(wù)完成了，甚至有的部門仍然無動于衷，根本沒有動起來。上周，縣委、縣政府由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分別帶領(lǐng)有關(guān)部門，對城區(qū)、景區(qū)、主要街道、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理情況進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前存在的各種問題還比較嚴(yán)重：一是馬路大集治理的不夠。有的市場仍在外溢，有的攤點(diǎn)退路不夠，只是從車行道退到了人行道上。二是“三關(guān)四隅”環(huán)境治理的不夠。柴草、物料、石堆、渣土堆這“四堆”，只是清理了渣土堆，其他基本沒動，而且對私搭亂建的清理力度不夠。三是市場環(huán)境治理的不夠。有的集貿(mào)市場，既沒有環(huán)境保潔員，又缺乏垃圾處理設(shè)施，隨處可看到垃圾，隨處可看到臟亂現(xiàn)象。四是主要干路兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理力度不夠。路邊廢品收購站點(diǎn)需要進(jìn)一步治理，塑料袋滿天飛、白色污染嚴(yán)重以及垃圾圍城、垃圾圍鄉(xiāng)等現(xiàn)象依然存在。五是景區(qū)道路的環(huán)境治理不夠。通往景區(qū)的道路，有的本來就很狹窄，但是由于擺攤設(shè)點(diǎn)、私開門臉、臨時棚亭的存在，占了道路空間，影響了交通秩序，經(jīng)常發(fā)生堵車現(xiàn)象，不適應(yīng)旅游發(fā)展的需要。六是城區(qū)的道路保潔標(biāo)準(zhǔn)、綠化美化和綜合管理水平，還需要進(jìn)一步提高。諸如此類問題很多，我不再一一列舉。

存在上述問題的原因是多方面的，但是最主要、最根本的原因是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位、部門責(zé)任不落實、責(zé)任心不強(qiáng)、工作推動力度不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都要認(rèn)真進(jìn)行一下回頭看，圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的“四最”問題，看一看，在你這個部門內(nèi)，在你這個責(zé)任區(qū)內(nèi)，責(zé)任是否真正落實了，每個黨員干部、每個職工群眾的積極性，是否都已經(jīng)調(diào)動起來了;找一找，在環(huán)境治理上還存在那些問題，有哪些工作需要改進(jìn)，哪些方面拖了全縣的后腿;想一想，如何結(jié)合自身實際和行業(yè)特點(diǎn)，變突擊為長效，建立一個長效的環(huán)境治理機(jī)制，把治理成果長久保持下去，把工作持之以恒地開展下去。只有這樣找問題，衡量自身的工作，才無愧于人民賦予你的職責(zé)，無愧于縣委、縣政府的希望。

二、要全面行動起來，把市容環(huán)境治理工作推向新高潮

當(dāng)前，在市委、市政府的高度重視和精心組織下，全市上下正在掀起清臟治亂的高潮。3月31日，相龍市長率隊對市內(nèi)六區(qū)的環(huán)境治理情況進(jìn)行了檢查，在市政府召開的區(qū)縣長座談會上，就環(huán)境治理工作再次提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求。最近，18個區(qū)縣都向市政府遞交了《20xx年開展市容環(huán)境治理工作目標(biāo)責(zé)任書》。今天，我縣的26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也向縣政府遞交了責(zé)任書，各部門也都明確了責(zé)任范圍，應(yīng)該說，責(zé)任非常清晰，目標(biāo)非常明確，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實引起高度重視，擺上重要位置，認(rèn)真履行職責(zé)，全面行動起來，迅速把我縣的環(huán)境治理工作推向新的高潮。

一是要進(jìn)一步加大對“三關(guān)四隅”環(huán)境治理力度?！叭P(guān)四隅”的臟亂問題得不到徹底解決，城區(qū)環(huán)境就難以實現(xiàn)整體上的改觀。對此，池鎮(zhèn)擔(dān)負(fù)的任務(wù)很重，不僅要圓滿完成縣委、縣政府交給的征地拆遷任務(wù)，保障城市建設(shè)的順利推進(jìn)，還要把“三關(guān)四隅”的環(huán)境治理好。一方面，要以村為單位，抓緊成立衛(wèi)生清潔隊伍，迅速清理堆積的各種雜物，該清的清，該運(yùn)的運(yùn)，把臟源徹底消除掉。另一方面，要發(fā)動各村，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，增加垃圾容器，科學(xué)確定垃圾堆放點(diǎn)，制定定期清運(yùn)制度，推進(jìn)綠化進(jìn)農(nóng)戶工程，從而在最短時間內(nèi)，使“三關(guān)四隅”的環(huán)境實現(xiàn)徹底改觀。幾天后，我們要專門檢查池鎮(zhèn)的環(huán)境情況。

二是各責(zé)任部門要切實抓好責(zé)任范圍內(nèi)的環(huán)境治理工作?？h市容部門要繼續(xù)加大對城區(qū)主要道路、重要區(qū)域的綜合治理力度，加強(qiáng)戶外廣告、門臉牌匾、街景立面、臨時廣告、臨時棚亭等專項治理，及時恢復(fù)和保持環(huán)境的整潔美觀;要加強(qiáng)公廁保潔和生活垃圾、建筑垃圾收運(yùn)的管理，加快道路果皮箱和市容設(shè)施的配置進(jìn)程，加快渣土填埋場建設(shè)速度，確保盡快投入使用;要結(jié)合春植工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成北環(huán)路西段、寶塔路、人民西路等重點(diǎn)綠化工程的建設(shè)任務(wù);要進(jìn)一步加強(qiáng)綠化帶的管護(hù)，該更新的更新，該補(bǔ)植的補(bǔ)植;要抓好城區(qū)邊角空地的“見縫插綠”工作，進(jìn)一步提高城區(qū)綠化水平。建委要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地的環(huán)境治理，督促所屬建設(shè)單位實行文明施工，及時清理建筑渣土，使每個工地都成為文明施工工地。規(guī)國局要積極配合有關(guān)部門，做好違法建筑的認(rèn)定工作，并按照職能分工，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違法建設(shè)行為，加強(qiáng)對違法建筑的查處工作。部門要深入開展打擊制販假證及噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動，取締各種“馬路涂鴉”現(xiàn)象，進(jìn)一步凈化社會環(huán)境;要大力整頓主要道路機(jī)動車和非機(jī)動車停車秩序，規(guī)范停車場(處)管理，加強(qiáng)交通安全設(shè)施的維護(hù)，維護(hù)良好的道路交通環(huán)境。水務(wù)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)河道兩岸環(huán)境和水面漂浮物的治理，特別是對城區(qū)三八水庫尾閭、城東沙河、商貿(mào)街污水河、賓昌河等重點(diǎn)河道，要繼續(xù)加大環(huán)境清理力度，確保河道環(huán)境整潔。要提前搞好重點(diǎn)河道護(hù)坡、雨污分流等各項規(guī)劃工作。環(huán)保局要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理，積極與縣有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)配合，堅決查處建設(shè)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵、噪音污染、重點(diǎn)區(qū)域“冒黑煙”、違法排污、破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為。工商部門要進(jìn)一步規(guī)范好、管理好各類市場特別是農(nóng)村集貿(mào)市場，成立市場保潔隊伍，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施，確保文明經(jīng)商，規(guī)范經(jīng)營，盡快取締馬路大集。交通部門要堅持建設(shè)與管理并重，繼續(xù)加強(qiáng)對道路兩側(cè)環(huán)境治理，提高道路環(huán)境水平;要繼續(xù)加強(qiáng)出租車輛管理，規(guī)范客運(yùn)市場秩序，解決占路洗車、占路修車等問題;要加快城區(qū)道路管理權(quán)的交接工作，全面提高城區(qū)道路管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。房管局要把房屋拆遷管理工作擺在重要位置，防止拆遷揚(yáng)塵、污染環(huán)境;要督促各建設(shè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理，組織檢查評比活動，大力改善居住環(huán)境，努力使老居民區(qū)的環(huán)境得到明顯改觀，使每個新建小區(qū)都成為花園式小區(qū)。旅游部門要以迎接“五一”黃金周為契機(jī)，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，督促各景區(qū)進(jìn)一步改善衛(wèi)生條件，規(guī)范旅游市場秩序，規(guī)劃建設(shè)景區(qū)停車場，開辟綠色旅游通道，創(chuàng)造和諧的旅游發(fā)展環(huán)境。教育局要加強(qiáng)中小學(xué)生的思想教育，進(jìn)一步增強(qiáng)他們的環(huán)境保護(hù)意識;要精心組織好廣大師生，搞好校園內(nèi)部的環(huán)境治理活動，確保每個學(xué)校環(huán)境達(dá)標(biāo)。民政局要認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲查處沿途拋撒、焚燒紙錢等影響市容環(huán)境的行為;要加強(qiáng)對喪葬用品經(jīng)營的管理，教育和禁止社會上的喪葬陋習(xí)。縣整頓辦要結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓工作，積極組織和配合有關(guān)部門，聯(lián)合開展環(huán)境執(zhí)法活動。街道辦要充分發(fā)揮各居委會的職能作用，抓好市容環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)街的創(chuàng)建工作?？h愛衛(wèi)會要抓住當(dāng)前萬物復(fù)蘇的季節(jié)，面向農(nóng)村，廣泛開展清除“四害”活動?？h文明辦要通過各種形式，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，培養(yǎng)人們的文明生活習(xí)慣，提高全社會愛護(hù)環(huán)境的自覺性。會后，與會各部門都要結(jié)合各自職能作用，立即制定《城鄉(xiāng)環(huán)境專項治理實施方案》，明確治理標(biāo)準(zhǔn)，突出治理重點(diǎn)，制定治理措施，確定治理時限，于4月25日前報縣政府辦公室，形成工作臺帳，由政府辦公室和市容委監(jiān)督檢查各部門的責(zé)任落實情況。

三是要全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理工作。當(dāng)前，臟亂差現(xiàn)象最嚴(yán)重的是農(nóng)村，也是農(nóng)民群眾反映最強(qiáng)烈的問題。因此，我們一定要堅持工作重心下移，加大農(nóng)村環(huán)境治理力度，使農(nóng)村環(huán)境得到明顯的改善。要以津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜等五條主要干線公路和鄉(xiāng)村公路為重點(diǎn)，對公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的市容環(huán)境全面進(jìn)行治理，讓過往行人看不到臟亂差現(xiàn)象，特別是主要道路兩側(cè)的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一定要加強(qiáng)對附近群眾的思想教育和引導(dǎo)，堅決制止私自向道路邊溝亂倒垃圾、亂堆柴草等現(xiàn)象，從根本上解決“清了倒，倒了清”問題。楊玉公路、薊官路等環(huán)境整治工作，要爭取在“五一”前治理完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則，督促本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、學(xué)校、站所、企業(yè)等各個單位的環(huán)境治理工作，確保環(huán)境達(dá)標(biāo)。要實行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、戶聯(lián)動，把環(huán)境治理工作進(jìn)一步向千家萬戶延伸，拓寬到每個村莊、每條街道、每個胡同、每個庭院，督促各村建立清掃保潔隊伍，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施，建立垃圾卸地，做到及時清運(yùn);要認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣邦均鎮(zhèn)李莊子和瓦岔莊、出頭嶺鎮(zhèn)北汪莊、下營鎮(zhèn)常州村等經(jīng)驗，建設(shè)一批不同特色的生態(tài)示范村;要結(jié)合“十星級文明戶”、“綠色家庭”等創(chuàng)建活動，廣泛發(fā)動一家一戶農(nóng)民群眾，自覺搞好生活環(huán)境的衛(wèi)生清理，特別是庭院內(nèi)部的綠化美化工作，建設(shè)更多的文明戶、示范戶。在農(nóng)村環(huán)境治理工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭組織衛(wèi)生清理活動，每一名共產(chǎn)黨員要帶頭參加義務(wù)勞動。各部門、各單位的包村干部，要把農(nóng)村環(huán)境治理作為一項重要內(nèi)容，與農(nóng)村廁所改造、沼氣建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和愛國衛(wèi)生活動結(jié)合起來，從而形成綜合治理的局面。

城建環(huán)保范文

縣委、縣政府下力量改善城鄉(xiāng)環(huán)境，決不是權(quán)宜之計，而是著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，從構(gòu)建綠色都市的高度做出的戰(zhàn)略性決策，這就要求我們不僅要治標(biāo)，而且重在治本。所謂治標(biāo)，就是首先要把“四最”問題解決好。所謂治本，就是要形成一種長效機(jī)制，推動環(huán)境治理工作步入經(jīng)?；⒅贫然能壍?。

一方面，要建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任機(jī)制。各個職能部門都有一定的權(quán)力，行使權(quán)力一定要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。我們必須把責(zé)、權(quán)、利三者統(tǒng)一起來，不能只行使權(quán)力、獲取利益，而不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。比如，對各類市場，主管部門批了，費(fèi)用也收了，那么，市場內(nèi)的環(huán)境就應(yīng)該管起來。再比如，對道路兩側(cè)的廢品收購站點(diǎn)、沙場、煤站等，哪個部門批準(zhǔn)了，就說明你這個部門把關(guān)不嚴(yán)，沒有履行好責(zé)任;如果沒經(jīng)批準(zhǔn)，但是視而不見、見而不管，說明你這個部門沒有盡職盡責(zé)。因此，各職能部門都要重新審視自身的工作，認(rèn)真檢查環(huán)境評價“三同時”制度的落實情況，認(rèn)真檢查行政執(zhí)法情況，認(rèn)真檢查部門把關(guān)情況，徹底消除只收費(fèi)、不管理的現(xiàn)象，真正做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，從根本上杜絕各種破壞環(huán)境的行為。

另一方面，要建立市場化運(yùn)作的投資機(jī)制。改善環(huán)境，需要大量的資金投入，光靠政府投入是不夠的。政府投資主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益設(shè)施建設(shè)。因此，我們要著力引導(dǎo)全社會增加投入。要全面加大鎮(zhèn)、村、戶、縣有關(guān)部門、單位小區(qū)的投入。同時，要抓緊建立市場化運(yùn)作的投資機(jī)制，在不攤派前提下，著力增強(qiáng)全社會投入意識。市容部門要認(rèn)真總結(jié)過去的管理經(jīng)驗，按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則，抓緊研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案，組建各類專業(yè)公司，擴(kuò)大利用社會資本，進(jìn)一步提高環(huán)境建設(shè)水平。要教育和引導(dǎo)各類經(jīng)營者積極參與和支持環(huán)境治理工作，把污水排放、垃圾堆放等環(huán)境治理費(fèi)用納入經(jīng)營成本，防止出現(xiàn)只顧賺錢、破壞環(huán)境的現(xiàn)象。特別是對各種飯店、經(jīng)營門臉等，要按照國家有關(guān)政策規(guī)定，依法收取垃圾代運(yùn)費(fèi)，由經(jīng)營者花錢監(jiān)督，有關(guān)單位負(fù)責(zé)環(huán)境治理，從而形成市場化運(yùn)作的投資機(jī)制。

四、要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度

一是要加強(qiáng)環(huán)境治理工作的督促檢查。縣委、縣政府將采取多種方式，對城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要道路兩側(cè)、農(nóng)村環(huán)境治理等情況，進(jìn)行不定期檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞自己的任務(wù)，建立檢查制度，經(jīng)常進(jìn)行自我檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決各種問題。要把集中督查和日常檢查結(jié)合起來，堅持每季度一督查，及時通報督查情況。新聞部門要常年開辟電視電臺專題。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)社會反映的環(huán)境問題，及時采取治理措施。要充分發(fā)揮街道辦、居委會、村委會等基層組織的作用，傾聽群眾呼聲，把環(huán)境治理工作做到群眾心坎上，接受群眾監(jiān)督，讓群眾滿意。

二是要完善考評制度，創(chuàng)新考評辦法?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)在檢查基層工作中，首先要檢查環(huán)境治理情況，好的要表揚(yáng)，差的要批評?？h市容部門要認(rèn)真堅持當(dāng)前的“每周抽查、每月檢查、季度評比”制度，隨時掌握各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作動態(tài)，及時向縣委、縣政府反饋。我們要把環(huán)境治理情況納入年度目標(biāo)管理責(zé)任制，組織縣有關(guān)部門進(jìn)行綜合考評，實行“一票否決”，凡是市容環(huán)境治理不達(dá)標(biāo)的部門和單位，年底不能參加全縣的各種先進(jìn)評比活動。

三是要實行效能監(jiān)察評估和責(zé)任追究制度。改善環(huán)境必須做到常年有人抓、有人管，哪里出現(xiàn)問題，有人承擔(dān)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為本地區(qū)第一責(zé)任人，各有關(guān)委局作為行業(yè)管理部門，一定要按照各自責(zé)任分工，切實履行好應(yīng)盡的責(zé)任，對縣委、縣政府負(fù)責(zé)。特別是要進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度，加大綜合治理力度，加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)督檢查，狠抓責(zé)任落實?？h委、縣政府將按照《行政許可法》的有關(guān)要求，實行效能監(jiān)察評估和責(zé)任追究制度，對治理措施不力、工作落實不到位的，要逐級追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并給予通報批評，真正做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)須賠償，違法要追究。

四是要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，都要從主要領(lǐng)導(dǎo)做起，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，用認(rèn)識的不斷提高，推動工作的深入開展。會后，要立即召開不同形式的會議，傳達(dá)會議精神，就環(huán)境治理工作進(jìn)行再研究、再部署。要根據(jù)本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，認(rèn)真算好時間、任務(wù)帳，把責(zé)任分解到科所室，落實到每個村、每一戶，特別是當(dāng)前臟亂差現(xiàn)象仍很嚴(yán)重的單位，要立即制定改進(jìn)提高措施，進(jìn)一步加大組織推動力度，通過全縣上下的共同努力，實現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的全面徹底改觀。

城建環(huán)保范文

市委、市政府召開了全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治階段性專題會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對大環(huán)境綜合整治工作的高度重視。為認(rèn)真貫徹落實市委、市政府會議精神，鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治再動員會議。其主要目的，就是要進(jìn)一步推動全鎮(zhèn)各單位及廣大群眾按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)加大工作力度，嚴(yán)格落實長效管理措施，盡快改變?nèi)?zhèn)大環(huán)境面貌，為抗擊“非典”和加快發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。下面，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府講兩點(diǎn)意見。

一、高度統(tǒng)一思想，真正形成狠抓大環(huán)境綜合整治不放松的共識

上月12日及本月20日，鎮(zhèn)黨委、政府專門兩次召開大會，對全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了全面動員和具體部署。會后，全鎮(zhèn)各單位、各部門認(rèn)真貫徹落實，迅速組織發(fā)動，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了一些新的積極的變化，廣大市民的生活環(huán)境質(zhì)量也得到了一些新的改善。但對照市委、市政府的要求，對照廣大人民群眾的呼聲，各單位、各部門的大環(huán)境綜合整治工作，還存在許多不足之處。主要體現(xiàn)在這樣五個方面。

一是暴露垃圾仍然隨處可見。少數(shù)村、少數(shù)單位工作不夠扎實認(rèn)真，被動應(yīng)付，路邊、河邊、橋邊仍有不少暴露垃圾。極少數(shù)地方環(huán)境整治根本沒有開展起來，垃圾成堆、成片，河面漂浮物到處可見。有的地方仍然存在垃圾前清后倒的情況，還有個別村多年來的衛(wèi)生死角仍未得到徹底根除。不少建筑工地管理不規(guī)范，不圍欄作業(yè)，建筑垃圾隨意傾倒現(xiàn)象非常嚴(yán)重。如：**前生活垃圾常年不斷，北環(huán)路西端、鎮(zhèn)西橋東側(cè)、中橋南堍建筑裝潢垃圾屢清不絕，**水面漂浮物、白色垃圾隨風(fēng)漂游，打撈不止等等。

二是鎮(zhèn)區(qū)秩序仍然較為混亂。鎮(zhèn)區(qū)車輛亂停亂放，流動攤販四處可見，占道經(jīng)營、店外店、攤外攤現(xiàn)象十分普遍，隨地吐痰、亂扔瓜皮果殼、煙頭紙屑屢見不鮮。如：人民路、鎮(zhèn)中路主街道兩側(cè)一到晚上10點(diǎn)鐘左右，門店向外扔、外向掃的生活垃圾隨處可見，真是慘不忍睹。如鎮(zhèn)中路地段的自行車、摩托車橫七豎八，有的地方規(guī)定只準(zhǔn)停一排的但是停到二排、三排，原來指定的停車場(文廣站后面)空著不用，還有的汽車在白天禁停時間隨意停放，嚴(yán)重影響交通順暢。農(nóng)貿(mào)市場東大門、南大門口，賣農(nóng)副產(chǎn)品、賣水果、賣小吃的大有人在，但無人制止。人民路及鎮(zhèn)中路全線、南京路等道路兩側(cè)，有些門店把物品放在人行道上出樣銷售。5月24日，鎮(zhèn)管部門到**路執(zhí)法，一些店外店的業(yè)主竟然用武力抗拒執(zhí)法。

三是衛(wèi)生管理水平仍然較差。食品行業(yè)衛(wèi)生和農(nóng)貿(mào)市場管理問題不少，一些地方蚊蠅密度仍然較高;一些門店室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，有些小飲食店無衛(wèi)生許可證或從業(yè)人員健康證;一些企業(yè)食堂衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂，垃圾多，物品擺放混亂，炊事員不講個人衛(wèi)生，蒼蠅密度較高。像**路東段、門店等地方尤為突出。再如原膠木廠、原燈具總廠內(nèi)垃圾、雜草不及時清理，成為蚊蠅孳生地。

四是農(nóng)村的衛(wèi)生意識仍然比較淡薄。有些村面上的整治情況較好，但少數(shù)農(nóng)戶自身動作較慢，整治清理標(biāo)準(zhǔn)偏低;有些農(nóng)戶對搞環(huán)境整治，只會提意見，自己不想動手搞;有些地方明明有垃圾箱，但垃圾就是不入箱;亂涂亂貼現(xiàn)象十分嚴(yán)重，淋病梅毒等灰色廣告到外可見，牛皮癬問題在鎮(zhèn)區(qū)同樣也比較突出;一些居民的家前屋后存在著亂堆亂放、亂倒亂擲現(xiàn)象;有部分村民為了便于出租私房，隨意亂搭亂建，將違章建筑出租給外來人員居住，既無衛(wèi)生設(shè)施，又無公廁，促使外來租住人員隨地大小便，成了蚊蠅孳生源。還有一些外地人由于沒有衛(wèi)生廁所，把糞便直接倒入河道，造成嚴(yán)重污染。這些都說明我們發(fā)動和教育群眾的廣度和深度還不夠。

五是長效管理措施仍然沒有落實。鎮(zhèn)區(qū)部分主干道、居民小區(qū)道路路面破損，人行道高低不平，窨井缺門少蓋，下水道、化糞池管道堵塞，尤其是一些基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施日常管護(hù)無人過問，出了問題推來推去，難以根治解決。農(nóng)村垃圾箱數(shù)量仍偏少，垃圾出路問題沒有得到解決。一些邊緣村莊、分散農(nóng)戶的垃圾箱更少。少數(shù)農(nóng)戶對改廁流于形式，有些村的露天糞坑出現(xiàn)“回潮”。特別是一些村和單位的清掃保潔隊伍即使落實了人員，但由于檢查、考核不到位，作用沒有得到充分發(fā)揮，關(guān)鍵是責(zé)任不到位，導(dǎo)致效果不明顯。例：**路少數(shù)行政部門內(nèi)部場地雜草叢生，常年不清，有損鎮(zhèn)容。再如**村委四周垃圾亂倒亂堆，形象不佳。

從深層次分析，之所以出現(xiàn)上述這些問題，根源還要從我們各單位干部身上找。其根子就在于一些地方、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對大環(huán)境綜合整治重視不夠、發(fā)動不廣、措施不力。

一是思想認(rèn)識不清。有的認(rèn)為現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)較重，加上又在防治“非典”，又要開始“農(nóng)忙”，沒有精力搞整治;有的認(rèn)為衛(wèi)生管理抓得太緊、太嚴(yán)，會影響個私經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;有的認(rèn)為離開錢辦不成事，自身經(jīng)濟(jì)薄弱，沒有財力去抓整治;有的認(rèn)為大環(huán)境整治是村委的事，支部書記開會不出場、活動不到場、工作走過場;有些地方回去后，會議開了，小組建了，網(wǎng)絡(luò)全了，但落實到具體行動上就大打折扣，放松標(biāo)準(zhǔn)和要求;有的部門、企業(yè)、門店認(rèn)為大環(huán)境整治是鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦、環(huán)衛(wèi)所、各個村居委、各個單位的事，導(dǎo)致支持配合不力。

二勝作作風(fēng)不實。有的領(lǐng)導(dǎo)抓工作中只嘴上喊喊，不做具體事情;只做表面文章，不求實效成果;只講量力而行，不講盡力而為;只是被動應(yīng)付，不是主動組織。有的領(lǐng)導(dǎo)缺乏認(rèn)真負(fù)責(zé)、真抓嚴(yán)管精神，自行降低目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)了問題，有些是輕描淡寫說一說，有些是報喜不報憂，既不總結(jié)又不上報，對整改措施抓得不實、不細(xì)，標(biāo)準(zhǔn)不高。鎮(zhèn)政府王鎮(zhèn)長在20日大會上，明確要求“鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要真正負(fù)起責(zé)任來，努力在組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)上化力氣、下功夫，抓好各單位整治情況的信息反饋，加大考核、檢查力度，對活動開展情況要及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反饋上報?！钡@么10多天過去了，各村居委、各單位的情況有沒有收集，存在的問題有沒有報告，負(fù)責(zé)該項工作的人員究竟在忙些什么。

三是發(fā)動教育不廣。有些地方宣傳教育的深度和發(fā)動群眾的廣度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，缺乏長效的導(dǎo)向和激勵措施，沒能形成人人動手整治環(huán)境、維護(hù)環(huán)境的局面。有些村是村委動一動，主干道弄一弄，根本沒有進(jìn)村入戶。

對當(dāng)前存在的這些衛(wèi)生意識淡化、運(yùn)行機(jī)制退化、工作力度弱化等問題，我們一定要清醒地認(rèn)識，嚴(yán)肅地正視，有力地解決。對于搞好城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治，鎮(zhèn)黨委、政府是形成共識、下定決心的。從4月12日以來不到2個月的時間內(nèi)，鎮(zhèn)黨委、政府連續(xù)三次召開大環(huán)境整治動員大會，宣傳再宣傳，發(fā)動再發(fā)動，落實再落實。對于搞好大環(huán)境綜合整治，廣大人民群眾是拍手叫好、堅決擁護(hù)的。這幾天，我們的鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦每天都要接到很多電話，都守于大環(huán)境整治問題的;市民給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)寫信反映情況的，也非常多。希望我們在座的每一位都要克服松懈感、畏難感，強(qiáng)化責(zé)任感、緊迫感，以高昂的斗志和扎實的作風(fēng)，全身心地投入到大環(huán)境綜合整治中去，向鎮(zhèn)黨委、政府，向全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。

二、抓牢關(guān)鍵措施，確保全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治工作落到實處

我們一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，分析問題，查找不足，落實措施，真正把全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。下面我再明確一下大環(huán)境整治的標(biāo)準(zhǔn)和要求：緊緊圍繞創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，大力開展村容村貌、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治，強(qiáng)化衛(wèi)生管理，廣泛開展市民素質(zhì)教育，使城鄉(xiāng)環(huán)境做到“七無一潔”，即“無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設(shè)攤點(diǎn)、無水面飄浮物，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美整潔”，從根本上提高全市整體衛(wèi)生水平，改善投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活質(zhì)量。各村、居委、各單位要對照國家衛(wèi)生鎮(zhèn)和省級衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)，一項一項排查，一項一項落實。當(dāng)前，在整治工作中要突出“三個重點(diǎn)”：

一是重點(diǎn)區(qū)域。鎮(zhèn)、村主干道沿線及居民家前屋后是這次城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)區(qū)域，要做到“三徹底”，即徹底清除路邊、河邊、橋邊、墻邊的暴露垃圾;徹底清除主干道兩側(cè)的亂堆亂放、亂搭亂建;徹底清除路邊店、店外攤。要進(jìn)一步落實主干道及兩側(cè)的清掃保潔和綠化帶、景點(diǎn)日常管護(hù)的管理責(zé)任，確保人員到位，高標(biāo)準(zhǔn)抓好保潔管護(hù)工作;對鎮(zhèn)、村級主干道沿線的流動攤販、店外店、店外攤及擅自開門設(shè)店且不遵守經(jīng)營規(guī)則的要限期整改，并恢復(fù)房屋的原貌。

二是重點(diǎn)問題。河道、亂貼亂畫、集貿(mào)市場和垃圾填埋場是這次大環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)問題，要做到四個“干凈”，即河道水面飄浮物打撈干凈，建筑物及墻面上、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫清除干凈，集貿(mào)市場的周邊環(huán)境整治干凈，填埋場垃圾處理干凈。尤其是水環(huán)境問題要引起高度重視。水利部門要高標(biāo)準(zhǔn)搞好河道的清淤工作，環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)法，控制并減少污染源，交通部門以及所在鎮(zhèn)、村要按照分工對河道飄浮物、水草進(jìn)行經(jīng)常性打撈清理，使全鎮(zhèn)的水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。

三是重點(diǎn)行業(yè)。餐飲娛樂業(yè)、車輛維修清洗業(yè)、建筑業(yè)是這次大環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)行業(yè)，要做到“三規(guī)范”，即規(guī)范對餐飲、娛樂行業(yè)的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生要求，對衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、群眾反映強(qiáng)烈的要限期整改，直至停業(yè)整頓;規(guī)范對車輛維修行業(yè)、汽車清洗店環(huán)境衛(wèi)生要求，對那些亂設(shè)廣告牌、衛(wèi)生狀況臟亂差的要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰并勒令整改;規(guī)范對建筑工地環(huán)境衛(wèi)生要求，堅持高標(biāo)準(zhǔn)圍欄，門前路面要全部硬化，并落實專人清掃保潔，尤其要做好工地宿舍、食堂、廁所等生活區(qū)的環(huán)境整治。

下一階段，各村居委、各單位、各部門要牢牢抓好以下四條關(guān)鍵措施的落實：

一是齊抓共管、同創(chuàng)共建局面必須全面形成。為落實長效管理措施，提高環(huán)境質(zhì)量水平，形成各方齊抓共管的良好氛圍，鎮(zhèn)黨委、政府決定開展鎮(zhèn)區(qū)文明道路同創(chuàng)共建活動。為此，鎮(zhèn)文明辦和愛衛(wèi)會將聯(lián)合下發(fā)通知，將鎮(zhèn)區(qū)22條主要道路分為63個路段，由鎮(zhèn)文明辦、鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)督查、50個共建責(zé)任單位分片劃區(qū)包干，分解落實責(zé)任到人，我們鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)的所有部門都有同創(chuàng)共建的任務(wù)。對分路段、分片劃區(qū)包干共建的所有責(zé)任單位及責(zé)任人的聯(lián)系電話，近日內(nèi)將全部在有線電視上予以公布，接受社會各界的監(jiān)督。文明道路同創(chuàng)共建活動，是一項長期性的任務(wù)，必須持之以恒、堅持不懈。鎮(zhèn)黨委、政府將建立同創(chuàng)共建的組織網(wǎng)絡(luò)和考核檢查制度，采用定期與不定期相結(jié)合的檢查方法，由文明辦、愛衛(wèi)辦牽頭，每月組織一次對各路段和行政村的檢查考核。檢查考核情況書面通報公布，并作為年終牽頭單位、共建責(zé)任單位和責(zé)任人文明系列考核評比的依據(jù)。各單位都要認(rèn)真研究，對這項工作進(jìn)行具體部署，并認(rèn)真抓好貫徹落實。

二是衛(wèi)生設(shè)施、管理隊伍必須全面到位。實踐反復(fù)證明，健全衛(wèi)生設(shè)施和管理隊伍，充分發(fā)揮他們的作用，是長效管理的關(guān)鍵。大環(huán)境突擊整治搞得再好，如果設(shè)施不到位、隊伍不落實，很快就會產(chǎn)生“回潮”。各村居委、各單位一定要抓好衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)完善修復(fù)。鎮(zhèn)區(qū)一塊，主要是抓設(shè)施完善，提高完好率。農(nóng)村一塊，垃圾箱要達(dá)到10-15戶一只的要求。同時，要抓好衛(wèi)生管理隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)區(qū)主要是加強(qiáng)鎮(zhèn)管監(jiān)察隊、環(huán)衛(wèi)保潔隊伍和“門前五包”隊伍的力量，在管理上必須堅持“嚴(yán)”、“細(xì)”、“實”。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦在負(fù)責(zé)抓好鎮(zhèn)區(qū)管理的同時，要對村主干道及村部的大環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查。村級衛(wèi)生管理隊伍首先要健全，其次要提高素質(zhì)，真正發(fā)揮作用。

三是獎懲考評機(jī)制必須全面建立。各單位在大環(huán)境綜合整治工作中，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，明確獎懲措施，制定并實施各項考評制度，形成制度化的整治考評機(jī)制。首先，要強(qiáng)化工作責(zé)任追究制。對大環(huán)境綜合整治工作，要做到橫向到邊、縱向到底、蓋邊沉底，形成事事有人管的工作責(zé)任制。對管理責(zé)任不到位的，要堅決追究責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定將把環(huán)境綜合整治的實績，與干部的考核、報酬結(jié)算掛鉤，與干部的政績、任免使用掛鉤。其次要實行評比考核一票否決制。要把大環(huán)境整治工作納入到年度各種評比先進(jìn)的考核獎懲中去，堅決實行一票否決制。對那些環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量滑坡、整治不達(dá)標(biāo)的省級衛(wèi)生村，要取消榮譽(yù)稱號，牌子交市愛衛(wèi)辦，并進(jìn)行通報批評。待整改達(dá)標(biāo)后，經(jīng)驗收審報，再重新發(fā)放牌子。明天，我鎮(zhèn)將召開第十三屆人民代表大會第三次會議，會議將對鎮(zhèn)政府提出的市鎮(zhèn)管理通告(草案)予以審議，如審議通過，該通告將于6月1日公布，15日正式實施。對違反該市鎮(zhèn)管理通告及有關(guān)規(guī)定的人員，除經(jīng)濟(jì)處罰外，還要到指定地點(diǎn)接受法制教育，并由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)將其領(lǐng)回。市委、市政府已經(jīng)明確，對少數(shù)僅滿足于開會議、下任務(wù)，對在環(huán)境整治工作中工作不力、措施不實而影響工作，屢教不改的單位領(lǐng)導(dǎo)，要堅決采取措施，該撤的撤，該換的換，決不姑息遷就。第三要實行廣泛的社會監(jiān)督制。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，要抓好后進(jìn)跟蹤報道，對那些領(lǐng)導(dǎo)不重視、組織不得力、行動遲緩、臟亂差未改觀的單位和部門，要進(jìn)行公開曝光和跟蹤報道，督促其整改。要充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用，組織人大代表進(jìn)行集中視察、明查暗訪。要充分發(fā)揮廣大人民群眾監(jiān)督作用，發(fā)動廣大市民對環(huán)境衛(wèi)生死角、環(huán)境整治存在問題進(jìn)行監(jiān)督舉報。

四是除害消殺必須全面達(dá)標(biāo)。夏秋季節(jié)，是蒼蠅蚊子的高發(fā)期。各單位都要高度重視，標(biāo)本兼治，加強(qiáng)除害消殺管理。要加強(qiáng)蚊蠅孳生地的控制與管理，重點(diǎn)要抓好“六場兩站一地”：“六場”就是農(nóng)貿(mào)市場、垃圾填埋場、禽畜飼養(yǎng)場、屠宰場、鹵菜加工場、蔬菜種植場;“兩站”就是垃圾中轉(zhuǎn)站、廢品收購站;“一地”就是建筑工地。對這些重點(diǎn)單位和地段的管理和消殺，在人力上、藥物上、工具布放上都要重點(diǎn)保證。今后對新建的禽畜養(yǎng)殖場等，都要由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一扎口審批，并由鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生防疫部門選擇定點(diǎn)，要遠(yuǎn)離鎮(zhèn)區(qū)和居民住宅區(qū)，減少蚊蠅對鎮(zhèn)區(qū)的影響。要加大藥械消殺的力度，采用噴灑藥物、布放捕蠅籠、毒蠅盆、粘蠅紙和人工拍打等綜合有效的方法進(jìn)行殺滅。食堂、公廁、垃圾箱、垃圾中轉(zhuǎn)站、農(nóng)貿(mào)市場周圍等蠅密度比較高的地方，都要按標(biāo)準(zhǔn)要求布放捕蠅籠，誘餌要定期更換。消殺管理要明確職責(zé)。鎮(zhèn)區(qū)公共場所和公共衛(wèi)生設(shè)施由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門消殺，其他都由各部門、各單位落實專人消滅，真正做到人員、責(zé)任、措施、方法“四到位”。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要適時組織督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，確保除害管理全面達(dá)標(biāo)。

為迅速落實今天的會議精神，請大家回去以后必須做好三件事：一是召開本單位整治領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員會議，進(jìn)行深入宣傳發(fā)動，進(jìn)一步講清整治工作的目標(biāo)和措施。二是盡快落實同創(chuàng)共建的組織網(wǎng)絡(luò)，落實文明道路、村組同創(chuàng)共建整治工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，并全部向社會予以公布。三是積極組織力量，開展環(huán)境衛(wèi)生大清掃、大整治活動。本月31日是星期六休息日，市委、市政府將組織全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治期間的第一次全市性的集中突擊整治活動。屆時，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體人員將全部出動，對鎮(zhèn)區(qū)人民路等有關(guān)路段進(jìn)行清掃保潔;各村居委、各單位、各部門都要廣泛宣傳發(fā)動，組織機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位干部職工，組織各村各組各農(nóng)戶參加走上街道、下到村組，參加義務(wù)勞動，徹底清除道路、河道兩側(cè)、綠化帶、居民小區(qū)內(nèi)的瓜皮果殼、煙頭紙屑、亂石碎磚等垃圾，清除建筑物、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫，督促各門店迅速落實門前五包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成村包村、居委包居委、企業(yè)包企業(yè)、個體工商戶包個體工商戶、單位包單位的大承包局面。鎮(zhèn)文廣站要進(jìn)行現(xiàn)場報道，對個別敷衍了事、行動不力的單位要進(jìn)行通報批評和公開曝光。這樣的全市性突擊整治活動，市委、市政府將常期不間斷地搞下去，我們塘橋鎮(zhèn)要積極響應(yīng)市委、市政府號召，廣泛宣傳，全面發(fā)動，認(rèn)真落實，以形成全民大搞愛國衛(wèi)生、參與環(huán)境整治的強(qiáng)大聲勢。在突擊大搞環(huán)境整治的同時，全鎮(zhèn)各級還要加大宣傳力度，突出以人為本教育，正確引導(dǎo)全鎮(zhèn)人民揚(yáng)棄生活陋習(xí)，崇尚健康文明的生活方式。學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生的衛(wèi)生知識教育、工廠要加強(qiáng)對職工的教育、各村及居委會要加強(qiáng)對村居民的教育，通過宣傳教育，增強(qiáng)人們講衛(wèi)生講公德的意識，從而鞏固大環(huán)境整治所取得的成果。

同志們：讓我們大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)、自加壓力、敢于爭先”的張家港精神，全黨動員，全民動手，咬定目標(biāo)不放松，堅決打勝大環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。

城建環(huán)保范文

在這春暖大地、萬木復(fù)蘇的時節(jié)，我們又迎來了一年一度的全民義務(wù)植樹節(jié)。在此，我代表市委、市政府，號召全市機(jī)關(guān)、學(xué)校、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和全體市民踴躍參加義務(wù)植樹，為建設(shè)美好家園，造福子孫后代，做出自己的努力和貢獻(xiàn)。

我們中華民族是一個熱愛大自然的民族，自古就崇尚“天人合一”、人與自然和諧共生。植樹造林，綠化祖國，是維護(hù)和改善自然生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容。每逢植樹節(jié)，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都親自帶頭植樹，為全國人民做出了表率和榜樣。

造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的治本之策，是一項功在當(dāng)代、造福子孫的光榮而艱巨的偉大事業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和人民生活水平的提高，社會對加快林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)狀況的要求越來越迫切，林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用越來越突出。黨和國家非常重視生態(tài)建設(shè)，黨的xx大明確把“可持續(xù)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善”作為全面建設(shè)小康社會的四大目標(biāo)之一。xx屆三中全會提出了“五個統(tǒng)籌”的科學(xué)發(fā)展觀，把統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展作為我們新世紀(jì)、新階段改革目標(biāo)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。發(fā)達(dá)的林業(yè)豎家富足、民族昌盛、社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。對于我們這樣林業(yè)資源相對薄弱的城市來講，搞好植樹造林，改善生態(tài)環(huán)境，具有更為重要的意義。

我們市位于塔里木盆地的西北邊緣，屬暖溫帶干旱氣候區(qū)，生態(tài)脆弱，歷史上風(fēng)沙危害比較嚴(yán)重。雖然經(jīng)過長期不懈努力，地態(tài)狀況局部改善，但整體惡化的趨勢尚未根本扭轉(zhuǎn)。我市生態(tài)環(huán)境的好壞，不僅關(guān)系到我市的可持續(xù)發(fā)展，還關(guān)系到環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)安全。因此，我們必須站在講政治的高度，以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，按照“三個代表”的要求，把造林綠化工作搞好，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)地區(qū)的部署，結(jié)合實際，我市確定了今年綠化工作的任務(wù)，力爭完成城市外圍庫克瓦什20xx畝防護(hù)林帶的建設(shè);完成城區(qū)314國道南線景觀、工業(yè)園區(qū)新增道路及防護(hù)林的綠化建設(shè);完成中原路、新華西路延伸段、文化東路的綠化建設(shè);大力實施拆墻透綠工作，增加城區(qū)綠地面積和景觀透視度，提高城區(qū)主要街道的綠化檔次，年內(nèi)建成新增綠地20公頃，綠地率提高0.8個百分點(diǎn)。

我們市建市以來，積極探索新興城市可持續(xù)發(fā)展的路子。在加快發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的同時，還高度重視生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)，大力開展造林綠化工作。自1982年國務(wù)院頒布實施《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動的實施辦法》20xx年來，我市堅持生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，采取多種有效形式，動員、組織廣大干部群眾積極投身植樹造林活動，共有近40萬人次參加義務(wù)植樹活動，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。全市綠化覆蓋率明顯提高，城市環(huán)境顯著改善，城市形象明顯提升，先后獲得了“自治區(qū)園林城市”和“全國園林綠化先進(jìn)城市”、“全國人居環(huán)境范例獎”等榮譽(yù)稱號?？沙掷m(xù)發(fā)展的，在我市的現(xiàn)代化建設(shè)中得到了初步的、較好的體現(xiàn)。

這些成績的取得，是地委、行署正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各族干部群眾自力更生、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的結(jié)果，是城區(qū)各單位大力支持、積極參與、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表中共我們市委、我們市人民政府向長期關(guān)心支持我市林業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的廣大干部群眾表示誠摯的謝意和崇高的敬意!

今年地區(qū)三干會提出我們市創(chuàng)建“國家優(yōu)秀旅游城市”、“全國環(huán)保模范城市”、打造“水韻之城、人居最佳”西部明珠的奮斗目標(biāo)，要實現(xiàn)這一目標(biāo)，抓好植樹造林，美化生活環(huán)境是一項十分重要內(nèi)容。因此，我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻理解林業(yè)建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要意義。要認(rèn)識到大力發(fā)展林業(yè)，是落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的內(nèi)在要求;是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收、實現(xiàn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要渠道。從今年開始，我市將把造林綠化工作放到更加突出的位子，采取有效措施，進(jìn)一步加快林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、提高城區(qū)綠化建設(shè)管理水平、改善整體環(huán)境質(zhì)量。

一是要進(jìn)一步提高對國土綠化的認(rèn)識，實行領(lǐng)導(dǎo)干部任期造林綠化目標(biāo)責(zé)任制，堅持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要以打造“水韻之城、人居最佳”西部明珠為契機(jī)，加快林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，全面提高生態(tài)質(zhì)量，為我市全面建設(shè)小康社會提供生態(tài)保障。

二是要加大宣傳力度，提高全民綠化意識。要大力宣傳黨和國家關(guān)于國土綠化和義務(wù)植樹的各項方針政策、法律法規(guī);大力宣傳黨中央、國務(wù)院對國土綠化和生態(tài)建設(shè)的高度重視和關(guān)懷;大力宣傳國土綠化和生態(tài)建設(shè)的成就;大力宣傳人與自然和諧發(fā)展。在宣傳形式上，特別要加大對青少年的教育，從小培養(yǎng)他們的綠化意識和生態(tài)憂患意識。在宣傳組織上，要科學(xué)安排，精心組織，開展多渠道、多形式、多內(nèi)容的綠化宣傳教育工作，使全民、全社會自覺關(guān)心、支持、參與我市的綠化和生態(tài)建設(shè)。

三是要不斷創(chuàng)新、豐富和發(fā)展全民義務(wù)植樹的形式，提高適齡公民的盡責(zé)率。新形勢下，全民義務(wù)植樹運(yùn)動，要在原有的基礎(chǔ)上，在廣度上拓展，在深度上推進(jìn)，在上豐富，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、資金到位，早部署、早規(guī)劃、早行動。

四是要大力開展部門綠化，完善部門綠化責(zé)任制。部門綠化是社會造林、全民綠化的具體體現(xiàn)，也豎土綠化的重要組成部分。各單位要在搞好自身綠化的同時，積極參加地方義務(wù)植樹活動，履行每個適齡公民的法定義務(wù)。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化建設(shè)和綠色通道建設(shè)。讓森林進(jìn)城，園林下鄉(xiāng);讓綠色通道真正建成綠化線、風(fēng)景線和致富線。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，搞好造林綠化、改善生態(tài)環(huán)境是一項光榮而艱巨的歷史性任務(wù)。讓我們在地委、行署的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊抓住春季植樹造林的寶貴時機(jī)，振奮精神，迅速行動，精心組織，扎實工作，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市干部群眾打一場造林綠化的攻堅戰(zhàn)，努力完成春季植樹造林任務(wù)，為改善我市生態(tài)環(huán)境、全面建設(shè)小康做出新的更大的貢獻(xiàn)。

城建環(huán)保范文

市委會議討論通過的全面建設(shè)xxx小康社會是我們市貫徹xx大精神的重大舉措。我認(rèn)為，建設(shè)xxx小康社會，必須把環(huán)境保護(hù)放在重要的位置。

古河?xùn)|山明水秀、鳥語花香、自然和諧、環(huán)境優(yōu)美、資源豐富、氣候適宜，成為我們中華民族的主要發(fā)祥地。即便是在三十四年前的上世紀(jì)中葉，人們?nèi)匀豢梢钥吹洁l(xiāng)村山間泉水叮咚，河水蕩漾，鳥鳴山澗，果壓枝頭，綠染遍野。然而，當(dāng)我們xxx在由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的發(fā)展中，取得了巨大的物質(zhì)財富，但也付出了沉痛的環(huán)境代價，極大地妨礙了我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會的前進(jìn)步伐。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，對我們這個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中部地區(qū)來說，完全是正確的，但片面理解小康，而忽略前面“全面”這個特有的限定詞無疑是不可取的。這里，僅以剛結(jié)束的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的結(jié)果來說明我市全面建設(shè)小康社會，正受到來自環(huán)境保護(hù)方面的嚴(yán)竣挑戰(zhàn)。

首先豎土安全問題。土地是我們賴以生存的空間，森林草地是我們悅目的風(fēng)景，現(xiàn)在正承受著水土流失、土壤污染、草地退化等多方面的威脅。據(jù)統(tǒng)計，全市水土流失面積達(dá)8456平方公頃，占總面積的59.63%;每年土壤侵蝕總量4110.6萬噸，地表土平均每年損失1.6毫米;農(nóng)藥施用量為6860噸，施用農(nóng)藥面積占全部耕地的77.9%，農(nóng)藥污染面積約為23公頃;草地(與森林一起被稱為地球之肺)面積呈減少趨勢，1999年草地面積為20.7公頃，比1986年減少了20xx公頃;濕地(被稱為地球之腎)面積1999年為116496公頃，1996年為176666.7公頃，相對減少了60170公頃。由此可知，全市草地、濕地等生態(tài)系統(tǒng)存在著不同程度的退化，其涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙等生態(tài)功能下降，因土壤質(zhì)量和生產(chǎn)力下降導(dǎo)致人民居住環(huán)境和生產(chǎn)條件惡化，有效生存空間逐年減少，過去的風(fēng)景正在淡出人們的視野。

其次是水安全問題。山西省的人均水資源擁有量在全國排倒數(shù)第二，而我市的人均水資源擁有量是全省最低的。一方面全市地表水量逐年減少，汾河、涑水河斷流現(xiàn)象逐年嚴(yán)重。汾河從1972年開始有了斷流記載，一般每年斷流4~5次，每次斷流時間為4~17天不等。1990年至20xx年，每年有4次斷流，但間隔卻長達(dá)2個月。涑水河在1956年以前無斷流記錄，1957年斷流2次，共32天，以后斷流天數(shù)逐年增加，自1992年以來全年斷流。另一方面，全市地下水資源總量為144445.1萬m3，可開采量為122485.3萬m3，實際可采量為80700萬m2，占到67.7%，嚴(yán)重超采(超采率達(dá)115%)面積逐年擴(kuò)大。隨著我市社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鎮(zhèn)用水呈快速上升趨勢，缺水現(xiàn)象日益突出，成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾正常生活的主要因素。在缺水的同時水又臟，涑水河水質(zhì)級別劣于五類，汾河水質(zhì)級別也劣于五類，而地表水一般超過三類的水質(zhì)對農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水都失去了任何使用功能，更談不上人畜飲用。更為嚴(yán)重的是，全市地下水污染嚴(yán)重。據(jù)市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，xxx市城區(qū)地下水從1991年至20xx年間，硝酸鹽20xx年有7年超標(biāo)，氟化物20xx年有20xx年超標(biāo)。另據(jù)衛(wèi)生防疫部門調(diào)查，全市供給人畜飲用的地下水有84%是不合格的。地下水污染與濫施農(nóng)藥化肥、水土流失和地表水污染都有一定的關(guān)系。由于超采和水污染擠占了生態(tài)平衡所必須的生態(tài)用水，造成地下水位下降，地面下沉，植被破壞，水生生物滅絕。

第三是環(huán)境安全問題。近年來，我市主要污染物排放總量得到了一定的控制，但仍處于相當(dāng)高的排放水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境承載能力。二氧化硫和化學(xué)需氧量的排放量要控制在環(huán)境承載能力之內(nèi)，則分別需消減40%和60%。我們更要看到，隨著一批規(guī)模企業(yè)的相續(xù)建設(shè)和投產(chǎn)，全市排污總量正在加大。在這種情況下，全市的污染總量控制工作就顯得更為嚴(yán)竣，環(huán)保工作就顯得更為艱巨。

上述調(diào)查結(jié)果表明，我市的環(huán)境已經(jīng)遭受到相當(dāng)嚴(yán)重的破壞，生態(tài)環(huán)境一般和較差的縣(市、區(qū))已占全市的總縣(市、區(qū))數(shù)的53%，嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，威脅著人民的健康，阻礙著全面小康社會的建設(shè)，限制著綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而且還造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)初步估算，20xx年全市僅生態(tài)環(huán)境破壞造成經(jīng)濟(jì)損失總計為87.73億元，約占全市同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的50.89%。由此可知，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)不再是可有可無，可重可輕，可緊可松的事情，而是必須高度重視，列入重要議事日程，成為保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，重中之重。我們只有把優(yōu)美的環(huán)境資源視為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的生命線，把環(huán)境保護(hù)放到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、人民生活改善相適應(yīng)的位置，立足于建設(shè)，著眼于發(fā)展，從基礎(chǔ)做起，從具體事情做起，大力強(qiáng)化環(huán)境意識，積極發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。為此，我建議：

一是加強(qiáng)環(huán)境警示教育。堅持不懈地開展環(huán)境宣傳教育，重點(diǎn)抓好環(huán)境市情、國策和生態(tài)破壞警示教育，廣泛宣傳有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)，切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾對環(huán)境保護(hù)重要性、緊迫性的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)其責(zé)任感和使命感，充分調(diào)動公眾參與環(huán)境保護(hù)主動性和積極性，共同為建設(shè)優(yōu)美的河?xùn)|大地而奮斗。

二是切實加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)重視和支持環(huán)境保護(hù)工作是搞好環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)鍵之所在。我們需要將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制切實納入全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核之中，實行嚴(yán)格的考核與獎懲制度。同時，建立起經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制，組織各類專家對經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和重大開發(fā)建設(shè)項目進(jìn)行論證和評估，為市委、市政府的決策提供科學(xué)依據(jù)。

三是全面實施分區(qū)推進(jìn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)戰(zhàn)略。就需要對黃河小浪底水庫、涑水河源頭區(qū)、中條山水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保護(hù)重點(diǎn)預(yù)防區(qū)及重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū)，實行嚴(yán)格保護(hù)下的適度利用和科學(xué)恢復(fù)制度，盡快遏制生態(tài)惡化的趨勢;對重點(diǎn)自然資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與管轄區(qū)，要認(rèn)真做好資源開發(fā)利用中的生態(tài)保護(hù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，規(guī)范資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境管理。同時，加強(qiáng)全市各類生態(tài)示范區(qū)、功能保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)科學(xué)研究投入，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)法制機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，為逐步建立高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)提供必要的保障。

四是建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策和生態(tài)保護(hù)投入機(jī)制。就需要充分發(fā)揮政府和市場在生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)中的導(dǎo)向作用，對實施退耕還林的地區(qū)，實行承包到戶，確定林草權(quán)屬，及時足額兌現(xiàn)補(bǔ)助政策;按照“誰利用、誰補(bǔ)償”的原則，建立環(huán)境效益補(bǔ)償制度，實行環(huán)境資源有償使用。同時，市縣兩級政府要采取多種方式，鼓勵社會各類投資主體向環(huán)境保護(hù)投資。

五是強(qiáng)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和城鎮(zhèn)環(huán)境管理。農(nóng)村環(huán)境整治是全面建設(shè)小康社會的重點(diǎn)，農(nóng)業(yè)污染和城鎮(zhèn)污染是全市環(huán)保工作的難點(diǎn)。我們需要開展認(rèn)真的城鎮(zhèn)和農(nóng)村污染調(diào)查，加強(qiáng)環(huán)境管理，通過發(fā)展無公害農(nóng)作物，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，轉(zhuǎn)變可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)和消費(fèi)方式，建立起節(jié)約型和循環(huán)型社會，因地制宜地加強(qiáng)城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好流域污染防治和環(huán)境保護(hù)綜合整治，確保經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的持續(xù)健康發(fā)展。

總之，環(huán)境保護(hù)是21世紀(jì)的需要，是全面建設(shè)小康社會的需要，是建設(shè)優(yōu)秀旅游城市的需要，是整個社會文明發(fā)展的需要，讓我們加強(qiáng)合作，盡快行動，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美的綠色xxx而不懈努力。

第5篇 城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會上的講話

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治推進(jìn)會議上的講話

同志們：

這次會議的主要目的是讓大家進(jìn)一步認(rèn)識創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作的重要性，再次動員全縣上下統(tǒng)一思想，堅定信心，再鼓干勁，再加壓力，確保我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得實效。剛才，宇翥同志對全縣20xx年創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行了總結(jié)，并對下步創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動作了安排部署，我完全贊同，希望大家抓好落實。下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的重要意義

創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作是全面建成小康社會的重要命題，是提高人民群眾獲得感幸福感的重要載體，對于加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、提高居民素質(zhì)具有十分重要意義。

第一，創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是上級安排的重要任務(wù)。全縣上下要深刻認(rèn)識創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是一項關(guān)乎全省、全市能否全面建成小康社會的重要工作，是一項上級黨委、政府交辦的重要政治任務(wù)，必須要以責(zé)無旁貸的擔(dān)當(dāng)，高度的政治責(zé)任感和使命感做好各項工作，確保不拖省、市后腿。

第二，創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，是優(yōu)化美化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境的重要載體和抓手，對提升縣城品位檔次、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境具有十分重要的意義，周邊縣區(qū)都非常重視此項工作，相比較之下，我縣的軟硬件建設(shè)工作都亟需迎頭趕上。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要站在事關(guān)本溪縣形象、事關(guān)本溪縣發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益的高度來認(rèn)識創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要性，全力以赴完成各項目標(biāo)任務(wù)。

第三，創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是改善人民生活的需要。今年縣“兩會”期間人大代表、政協(xié)委員關(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)境的建議、提案件有50多件，占到總量的60%，反應(yīng)了廣大人民群眾對生活品質(zhì)進(jìn)一步改善的急切盼望。所以說，我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，是實實在在為群眾創(chuàng)建身心健康的美好環(huán)境，是一項真正的民心工程、德政工程。我們要以創(chuàng)衛(wèi)為契機(jī)，積極探索城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理等各方面的辦法制度，形成一套完整的城鄉(xiāng)環(huán)境管理體制，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生管理的制度化、規(guī)范化發(fā)展，全面提升城鄉(xiāng)形象品位。

二、堅持問題導(dǎo)向，突出工作重點(diǎn)

對照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市各項指標(biāo)與群眾期盼，我們的工作中還存在不少問題，比如：道路和人員密集場所車輛亂停亂放，店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂搭亂建等侵占公共空間的問題都在眼皮底下，違規(guī)戶外廣告、商業(yè)招牌和粘貼廣告隨處可見，電瓶車、“黑出租”非法營運(yùn)等問題還沒有徹底解決，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作亟待加強(qiáng);同時，一些單位重視不夠，存在著上熱下冷的情況，上面推一推、下面動一動，在推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)上認(rèn)識模糊，工作拖沓，敷衍了事。為此，我們要突出重點(diǎn)，全力打好打贏創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。

第一，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)“四治”工作。各單位要圍繞上述存在問題，有針對性的合理分配資源和精力，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、補(bǔ)短板，按照各部門分工，重點(diǎn)抓好臟、亂、堵現(xiàn)象與農(nóng)村環(huán)境整治工作，確保存在問題整治落實到位。

第二，健全機(jī)制，堅持突擊整治與長效管理并重。我們既要立足當(dāng)前，集中時間、集中精力抓好創(chuàng)衛(wèi)與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，確保如期實現(xiàn)各項既定目標(biāo);也要著眼長遠(yuǎn)，建立健全長效管理機(jī)制，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為契機(jī)，全面提升城鄉(xiāng)形象。

第三，攻堅克難，狠抓工作落實。目前，我縣正處于創(chuàng)衛(wèi)的關(guān)鍵階段、沖刺階段，因此，我們大家要勇于克服困難，勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，要通過開展網(wǎng)格化管理等方式，狠抓工作推進(jìn)，重點(diǎn)抓好沿街占道經(jīng)營、私搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象與農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境的專項整治，開展好城鄉(xiāng)交通管理專項整治和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治等行動，著力改善城鄉(xiāng)的環(huán)境質(zhì)量。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格督導(dǎo)考核

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立大局意識和責(zé)任意識，齊心合力、密切配合，確保各項工作抓出成效。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作由宇翥副縣長牽頭，各單位密切配合，縣創(chuàng)衛(wèi)辦、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組要定期調(diào)度，及時研究解決創(chuàng)衛(wèi)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各相關(guān)單位“一把手”要把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，配強(qiáng)工作力量，制定計劃方案，要做到親自部署、親自調(diào)度、親自督促，把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到人、工作責(zé)任明確到人，確保每項工作有人抓、有人管、能落實。

二要形成工作合力。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，需要整合各類資源，動員各方力量，形成強(qiáng)大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，包括駐縣單位要牢固樹立“一盤棋”思想，緊緊圍繞創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城的總目標(biāo)，服從統(tǒng)一指揮調(diào)度，對一些重點(diǎn)項目和難點(diǎn)問題，群策群力，合力攻堅，確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。同時，要注重調(diào)動人民群眾的積極性，廣泛發(fā)動群眾參與，讓創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和要求家喻戶曉，人人皆知，努力形成人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好局面。

三要加強(qiáng)督查考核。督察室、創(chuàng)衛(wèi)辦與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)聯(lián)合督促檢查頻次，重點(diǎn)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門履行職責(zé)、推進(jìn)工作、完成任務(wù)情況進(jìn)行督查考核，定期通報進(jìn)展情況，做到責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。對工作成效明顯的單位和個人，要給予表揚(yáng);對措施不力、工作不實，影響創(chuàng)建達(dá)標(biāo)和測評結(jié)果的，要通報批評。

同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作既是是攻堅戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格對照創(chuàng)建與整治標(biāo)準(zhǔn)，堅持久久為功的韌勁、勇爭一流的干勁，確保圓滿完成各項工作任務(wù)。

在全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合大整治動員會議上的講話

同志們：

今天，縣委、縣政府召開這樣一個大規(guī)模、高層次的會議，專題安排部署城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，目的就是全縣動員、全民參與，向各類影響城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的“頑癥”和“陋習(xí)”宣戰(zhàn)，集中整治“臟亂差”，確保在短期內(nèi)城鄉(xiāng)面貌有大的改觀、城市品位有大的提升、全民公德意識有大的提高，營造整潔、靚麗、文明的宜人宜居宜業(yè)環(huán)境。等會，瑞昌、玉春、一之同志將宣讀相關(guān)通告和方案;縣住建局、縣城管辦、便江鎮(zhèn)、馬田鎮(zhèn)將分別作表態(tài)發(fā)言。最后，衛(wèi)祥書記將作重要講話，請大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，正視不足，切實增強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合大整治的責(zé)任感

(一)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合大整治，是大勢所趨。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生事關(guān)民生福祉，事關(guān)可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)人民群眾健康指數(shù)、幸福指數(shù)的提升。從中央、國務(wù)院到省里、市里，各級黨委、政府高度重視。xxxx、溫家寶總理多次做出重要指示，要求把城鄉(xiāng)環(huán)境整治作為國家環(huán)境保護(hù)工作的重中之重，擺在更加突出的位置。全國愛衛(wèi)會于20xx年6月部署城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治三年行動，以此推動環(huán)境衛(wèi)生管理城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。在今年8月14日召開的全省加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作會議上，周強(qiáng)書記、守盛省長在講話中分別就城鄉(xiāng)環(huán)境整治作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，并在抓城鄉(xiāng)環(huán)境同治起步早、效果好的攸縣召開現(xiàn)場會，要求在全省推廣攸縣經(jīng)驗，學(xué)習(xí)攸縣做法。湖南省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化實施綱要(20xx—20xx)明確把“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程”作為“八大重點(diǎn)工程”之一，年內(nèi)全面啟動“三年整治行動”。市委、市政府早在年初就召開了全市“大干新三年，再創(chuàng)新輝煌”動員暨“三創(chuàng)”工作再動員大會，全面實施“一二三四”工程(一化、兩城、三創(chuàng)、四大)，8月14日又召開了全市“城市大提質(zhì)”推進(jìn)大會，再動員再部署。我們開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治，就是貫徹落實中央、省市重要決策部署的具體行動。

(二)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合大整治，是發(fā)展所需。環(huán)境衛(wèi)生是一個地區(qū)的“名片”，從一定意義上講，代表著一個地區(qū)的形象，反映出一個地區(qū)的精神風(fēng)貌。好的環(huán)境衛(wèi)生對外是競爭力，對內(nèi)是親和力;差的環(huán)境衛(wèi)生對外是排斥力，對內(nèi)是破壞力。俗話說“佛靠金裝，人靠衣裝”。如果第一次見面就看到你蓬頭垢面、衣衫不整，誰還會想與你打交道?環(huán)境衛(wèi)生也一樣，垃圾成堆、滿目瘡痍，誰還愿意來投資、搞建設(shè)，怎么能引進(jìn)大項目、好項目?優(yōu)美舒適、干凈整潔的城鄉(xiāng)環(huán)境，健康文明、蓬勃向上的城鄉(xiāng)形象，對于外來投資者來說就是一幅最大最美最真實的天然廣告?？h委十一屆二次全會提出“開放促發(fā)展，優(yōu)勢化強(qiáng)勢，對接珠三角，融入大郴州，建設(shè)全國科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，我們抓城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，就是“筑巢引鳳”、提升形象，就是抓招商引資、抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(三)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合大整治，是現(xiàn)實所迫。近兩年來，我縣通過開展“三創(chuàng)”工作，城市管理水平、市民文明素質(zhì)、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生與原來比，有了一定改觀，但是對照創(chuàng)建要求，對照先進(jìn)地區(qū)，對照群眾期盼，我們的差距還很大。主要表現(xiàn)在以下六個方面：一是環(huán)境衛(wèi)生臟。在縣城，一些背街小巷、居民小區(qū)、集貿(mào)市場垃圾隨處亂扔、亂倒，遇有大風(fēng)天氣，垃圾滿天飛;在農(nóng)村，生活垃圾基本上是“放任自流、自生自滅”，柴草亂堆、污水亂排、廣告亂掛、畜禽放養(yǎng)，路邊水邊、村前屋后垃圾隨處可見，蚊蠅鼠蟲到處都有。二是城區(qū)秩序亂。部分固定攤點(diǎn)無序擺放，許多流動商販隨意占道經(jīng)營;自行車、機(jī)動車隨意停放，肆意橫行，上下班時間擁堵不堪;城區(qū)在建工地不按施工行業(yè)規(guī)程作業(yè)的現(xiàn)象較為普遍，渣土車無牌無證運(yùn)輸，超載裝運(yùn)撒落渣土，灰塵滿街飛揚(yáng)。三是市容市貌差?？h城區(qū)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂停亂擺等現(xiàn)象十分普遍，不規(guī)范廣告牌匾等有礙市容的設(shè)施隨處可見。在“五小”經(jīng)營場所，蚊蠅亂飛、雜物亂堆、污水亂潑。逢開業(yè)慶典、紅白喜事煙花鞭炮隨意燃放，紙屑灰塵滿地，噪聲震耳欲聾。四是部分群眾素質(zhì)不高。隨地吐痰、亂扔雜物、亂倒垃圾、破壞市政公共設(shè)施等不文明行為時有發(fā)生。有的單位連自家院落、自家門前的衛(wèi)生都不愿管，“門前五包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”制度形同虛設(shè)。五是城市管理體制不順。城管、工商、衛(wèi)生等部門之間缺乏有效協(xié)調(diào)，責(zé)權(quán)不明、機(jī)制不活，大眾參與、社會化運(yùn)作的長效管理機(jī)制尚未形成，城管隊伍和商販長期游擊作戰(zhàn)。六是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。城鄉(xiāng)規(guī)劃控制不嚴(yán)，街道窄小擁擠，公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共停車場、臨時停車位、公共廣場和游樂園等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后，街道小區(qū)的果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施破損、盜損現(xiàn)象嚴(yán)重。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊的環(huán)衛(wèi)設(shè)施和污水處理系統(tǒng)都是空白，也沒有專門保潔隊伍。

因此，開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治非常必要、非常重要、也非常迫切。說小了，這是影響市容、市貌、對外形象的問題;說大了，就是政治問題、民生問題、發(fā)展問題。全縣各級各部門務(wù)必統(tǒng)一思想，形成共識，全黨動員，全民參與，切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，把各方面的力量凝聚到整治工作上來，迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合大整治的高潮，把我們的家園建設(shè)得更加潔凈優(yōu)美，讓廣大干部群眾生活得更加安康舒適。

二、把握關(guān)鍵，攻堅克難，迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合大整治熱潮

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合大整治要以環(huán)衛(wèi)、園林、市政等為重點(diǎn)，完善城鄉(xiāng)配套基礎(chǔ)設(shè)施;切實加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，創(chuàng)新城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理方式，提升城鄉(xiāng)管理效能;廣泛開展文明衛(wèi)生宣傳教育，著力提高全民的衛(wèi)生文明素養(yǎng)，努力促使我縣城鄉(xiāng)環(huán)境達(dá)到市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明和諧的工作目標(biāo)。具體工作今天的會上下發(fā)了有關(guān)文件進(jìn)行了部署，各級各部門要圍繞既定目標(biāo)，按照統(tǒng)一部署，推進(jìn)工作落實，著重把握以下幾個關(guān)鍵：

(一)宣傳教化提素質(zhì)。群眾文明素質(zhì)是城市的靈魂，是提高城市文明程度、增強(qiáng)城市吸引力的關(guān)鍵所在。管理的最高境界是治“心”，解決內(nèi)心認(rèn)知的問題。有形發(fā)展靠建設(shè)，無形發(fā)展靠教化。因此，整治工作必須廣泛動員引導(dǎo)群眾參與，提高全民文明素質(zhì)，形成全民動員、全縣參與的良好氛圍。一是用核心價值凝聚群眾。圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系，全方位、多形式地加強(qiáng)社會主義榮辱觀、社會公德和職業(yè)道德建設(shè)和開展永興精神的宣傳、討論，提振科學(xué)跨越的信心，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的合力，提高廣大群眾熱愛家鄉(xiāng)、奉獻(xiàn)社會的品質(zhì)，并使廣大群眾通過參與城鄉(xiāng)建設(shè)管理，理解支持全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治工作。二是用行為規(guī)范教育群眾。大力宣傳《永興市民文明公約》，教育引導(dǎo)群眾從小事做起，從我做起，自覺遵守基本行為規(guī)范，養(yǎng)成文明出行、文明娛樂、文明交往等良好行為習(xí)慣，形成“講文明、揚(yáng)正氣、樹新風(fēng)”的濃厚氛圍。要大力培育綠色消費(fèi)理念，倡導(dǎo)健康文明、節(jié)儉理性、清潔衛(wèi)生的綠色消費(fèi)方式，積極開展綠色公益活動，切實增強(qiáng)人民群眾崇尚自然、保護(hù)生態(tài)的意識。要重點(diǎn)加強(qiáng)對未成年人、城鎮(zhèn)新居民等群體的法律法規(guī)和基本行為規(guī)范教育。三是用創(chuàng)建活動引導(dǎo)群眾。積極開展文明衛(wèi)生單位、文明衛(wèi)生村(居)、文明衛(wèi)生小區(qū)和文明衛(wèi)生家庭的創(chuàng)建，精心組織“文明紅綠燈”、“小手拉大手”、“老手拉新手”、文明禮儀知識讀書競賽等活動，倡導(dǎo)遵章守法、誠實守信、文明禮讓、和諧友愛的社會風(fēng)尚，擴(kuò)大精神文明創(chuàng)建的參與面，使廣大群眾積極主動參與到城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治工作中來，促進(jìn)市民、村民思想品德、家庭美德、社會公德、職業(yè)道德的提高。

(二)突出重點(diǎn)嚴(yán)整治。全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理，必須嚴(yán)格按照城市容貌規(guī)定、城市管理“十禁止”和“門前五包”責(zé)任制以及鄉(xiāng)村衛(wèi)生大清潔的要求，嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合大整治工作方案的總體部署，對“臟亂差”問題進(jìn)行強(qiáng)力集中整治。一要治臟。集中開展城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、老舊居住區(qū)、集貿(mào)市場和背街小巷等衛(wèi)生死角環(huán)境治理，重點(diǎn)清除亂堆放的垃圾雜物和亂排放的污水污泥。要采取環(huán)衛(wèi)社區(qū)聯(lián)動、周邊單位幫扶的措施進(jìn)行綜合管理，想盡一切辦法徹底整治城區(qū)的衛(wèi)生死角。實行清掃保潔服務(wù)外包，走市場化運(yùn)作的道路。要推進(jìn)城市道路清掃保潔作業(yè)機(jī)械化，逐步提高城市道路清掃機(jī)械化水平，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細(xì)化。完善垃圾收運(yùn)體系，配置相應(yīng)收運(yùn)設(shè)施，集中收集、處理各類垃圾，消除暴露垃圾積存點(diǎn)。要堅持“政府推動、部門聯(lián)動、全民參與、綜合整治、市場運(yùn)作”的原則，廣泛推行農(nóng)村垃圾處理“分類減量、就地處理”的模式，即“一戶一池一坑四桶”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以路邊、河邊、村邊、田邊、塘邊為重點(diǎn)，大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，清除各類衛(wèi)生死角。縣財政每年預(yù)算農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治專項經(jīng)費(fèi)，采取以獎代投形式用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理，今年首期安排專項經(jīng)費(fèi)1400萬元。二要治亂。要全面清理城區(qū)戶外廣告。過時、破舊、缺損的廣告全部拆除，重新進(jìn)行廣告位規(guī)劃控制和審批，實行廣告資源有償使用。戶外廣告必須符合城市規(guī)劃要求，并經(jīng)城市管理主管部門批準(zhǔn)設(shè)置，要與城市功能和形象相適應(yīng)，合理布局，規(guī)范設(shè)置，做到整潔完好、文字規(guī)范、品質(zhì)和形式新穎、安裝牢固，出現(xiàn)污損、殘缺或燈光不亮?xí)r應(yīng)及時清洗、維修或更新。臨街門店招牌和公共張貼欄應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置，開業(yè)慶典宣傳活動要限制性開展，嚴(yán)禁設(shè)置廣告的地段和位置必須嚴(yán)格把關(guān)。要從嚴(yán)規(guī)范門店經(jīng)營管理，嚴(yán)格按照“門前五包”要求規(guī)范門店經(jīng)營秩序，臨街門店不得超出建筑外墻堆物、加工和經(jīng)營，堅決取締搭棚和打太陽傘，實行嚴(yán)管重罰，屢教不改的可以吊銷經(jīng)營執(zhí)照。前段時間集中進(jìn)行了夜宵、燒烤和小餐飲整治，取得了一定的成效，必須長期堅持下去，其它地攤、擦鞋攤、水果攤也要規(guī)范整治到位。要集中開展交通整治專項行動，對違反交通法的車輛和行人進(jìn)行嚴(yán)格管理，該扣車的堅決扣押，該處罰的人堅決罰到位。既要一邊抓整治，又要一邊抓好交通標(biāo)志標(biāo)識和停車位的設(shè)置，公共汽車和出租車停靠位要標(biāo)示好。社會車輛臨時停車位不足，必須把臨街單位院子騰出來，施劃公共停車位，實行資源共享，不能只管自己閉門停車。三要治塵。重點(diǎn)抓好揚(yáng)塵污染整治。城區(qū)所有在建工程必須實行圍檔作業(yè)，施工工地必須經(jīng)常灑水，防止揚(yáng)塵污染，出入口必須設(shè)置清洗池，材料進(jìn)場和渣土運(yùn)輸必須進(jìn)行密封，嚴(yán)禁拖帶、拋撒。住建部門要從源頭上加強(qiáng)管理，對施工企業(yè)和建設(shè)單位進(jìn)行文明工地考核，達(dá)不到要求或違規(guī)作業(yè)的，要通過房地產(chǎn)一體化控制建房手續(xù)的辦理。城管部門要加大建材、渣土運(yùn)輸?shù)膱鐾夤芾恚浜献〗ú块T嚴(yán)格管理建筑工地的圍檔作業(yè)，對占道施工必須嚴(yán)格審批，對違規(guī)占道施工的工地實行強(qiáng)制清理。

(三)創(chuàng)新管理提水平?，F(xiàn)代管理學(xué)之父杜拉克認(rèn)為，所謂社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其實都是管理的發(fā)展，管理是關(guān)鍵的因素;沒有落后的國家、民族、社會與民眾，只有落后的管理。我縣目前的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況之所以落后，關(guān)鍵是管理水平低、管理方式落后。因此，必須通過創(chuàng)新和加強(qiáng)管理，進(jìn)一步提升管理水平，扭轉(zhuǎn)落后局面。一要理順管理體制?？h委、縣政府在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合我縣實際，積極推進(jìn)城市管理體制改革，設(shè)立高規(guī)格的城市建設(shè)與管理委員會及其辦公室，組建縣城市管理行政執(zhí)法局和縣城市管理警察大隊，目的就是要理順管理體制，形成大城管格局，整合部門職能，強(qiáng)力推進(jìn)城市管理大提質(zhì)?？h城市管理行政執(zhí)法局未獲省里批復(fù)成立之前，縣城管委及其辦公室要切實擔(dān)負(fù)起行政執(zhí)法局的職責(zé)，開展相對集中行政處罰權(quán)工作，劃轉(zhuǎn)工商、環(huán)保、規(guī)劃、公安交警部分職能和環(huán)衛(wèi)、園林、市政公司全部職能，實現(xiàn)“8+1”模式的相對集中行政處罰權(quán)工作。二要加大執(zhí)法力度。城管執(zhí)法人員要切實加大對違反《城市容貌管理暫行規(guī)定》行為和不文明行為的執(zhí)法監(jiān)管力度，按照“嚴(yán)管重罰”的要求強(qiáng)力推進(jìn)城管執(zhí)法。事實證明，嚴(yán)管重罰是最見成效的教育方式之一?！皣?yán)管”是實現(xiàn)城市管理規(guī)范化的必由之路，“重罰”才會引起市民的高度重視。下階段，要加大“十禁止”工作力度，對那些情節(jié)嚴(yán)重的不文明行為要依法嚴(yán)管重罰，形成強(qiáng)大的震懾效果，通過嚴(yán)懲一個、警示一片，教育市民養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣。要完善城管協(xié)管員制度，協(xié)助城管執(zhí)法人員對違反“十禁止”人員進(jìn)行勸導(dǎo)、糾章和處罰;要通過長期不懈地依法管理、嚴(yán)管重罰，教育廣大市民遵章守紀(jì)，養(yǎng)成良好的社會公德習(xí)慣，形成良好的精神風(fēng)貌和社會氛圍?？h城管警察大隊要加大對以暴力、威脅等方式阻礙綜合整治和城管執(zhí)法行為的打擊處理力度，形成城管執(zhí)法的高壓態(tài)勢。三要創(chuàng)新管理模式。要推進(jìn)城市管理數(shù)字化。依托和有效利用數(shù)字化城管系統(tǒng)，運(yùn)用地理信息空間及網(wǎng)格劃分等技術(shù)，實現(xiàn)城市部件、事件的精確定位，縮短發(fā)現(xiàn)問題、處置問題的工作周期，做到第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間處置問題、第一時間解決問題。要推進(jìn)城市管理精細(xì)化。強(qiáng)化品質(zhì)管理理念，把城市管理精細(xì)到每一寸土地、每一個細(xì)節(jié)，讓人感覺精細(xì)無處不在、精致無處不在，使城市的每一條街巷、每一個庭院、每一處景點(diǎn)、每一棟建筑都經(jīng)得起市民和時間的檢驗。

(四)完善設(shè)施強(qiáng)基礎(chǔ)?；A(chǔ)設(shè)施的落后也是造成我縣城鄉(xiāng)環(huán)境差的重要原因。因此，在加強(qiáng)管理，提升軟實力的同時，也要切實加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共交通、電力、供水、環(huán)衛(wèi)等硬件建設(shè)，不斷夯實城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的基礎(chǔ)。一要加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃管理。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，特別是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃的編制力度，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋面。在規(guī)劃編制過程中，要統(tǒng)籌考慮現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)的需要，將給排水、道路、綠化、垃圾處理、公共設(shè)施等全部納入鄉(xiāng)村規(guī)劃內(nèi)容。同時，嚴(yán)格規(guī)劃管理，加強(qiáng)規(guī)劃控制和監(jiān)察，確保城鄉(xiāng)居民的個人建房和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在規(guī)劃的指導(dǎo)下有序進(jìn)行。二要扎實推進(jìn)舊城提質(zhì)改造。盡快啟動舊城提質(zhì)改造工程。全面改造地下管網(wǎng)系統(tǒng)，實現(xiàn)雨污分流和管線下地;推進(jìn)主次干道路面“白改黑”和臨街房屋的“穿衣戴帽”;穩(wěn)步推進(jìn)背街小巷和城中村改造以及非成片棚戶區(qū)、零星危舊房和舊住宅區(qū)的綜合治理;加大停車場(庫)建設(shè)力度，解決城區(qū)停車難問題。三要加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城區(qū)要加大垃圾中轉(zhuǎn)站(公廁)的建設(shè)力度，確保布局合理，能夠滿足垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)的需要。農(nóng)村要大力推廣“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)域適度集中處理”的垃圾處理模式，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)一個垃圾填埋場，并添置相應(yīng)的垃圾池、垃圾桶、垃圾運(yùn)輸車等設(shè)施。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要興建污水處理設(shè)施，集中收集處理鎮(zhèn)區(qū)生活污水。每戶農(nóng)村家庭都要設(shè)置“一池四桶”垃圾分類處理設(shè)施。

三、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合大整治取得實效

這次城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，時間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高。能不能把這場行動組織開展好，既是對我們執(zhí)政能力的考驗，也是對我們干部隊伍工作能力、工作作風(fēng)的考驗。各級各部門要把縣委、縣政府關(guān)于實現(xiàn)“三創(chuàng)”目標(biāo)、掀起責(zé)任風(fēng)暴、推進(jìn)效能革命、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求貫穿到這次行動中來，積極參與，共同擔(dān)當(dāng)，齊抓共管，一步一個腳印地推進(jìn)各項工作的落實。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要明確城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的標(biāo)準(zhǔn)、完成的時限、責(zé)任單位和責(zé)任人，認(rèn)真研究解決工作中遇到的實際困難和具體問題。各級各部門、各單位都要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、親自部署、親自參與，同時要抽調(diào)精兵強(qiáng)將，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的組織實施;要把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為當(dāng)前一項非常緊迫而重要的任務(wù)，列入議事日程，制定切實可行的工作方案，認(rèn)真抓好落實;要按照責(zé)任分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，把自己轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治徹底，把自己負(fù)責(zé)的工作任務(wù)完成到位。各單位的主要負(fù)責(zé)同志要以身作則，身先士卒，經(jīng)常深入整治現(xiàn)場和一線，認(rèn)真解決工作中遇到的各類問題，推動工作順利開展。要服從大局，服從指揮，舍棄自己的小利益，維護(hù)全縣的大榮譽(yù)，做到橫到邊、縱到底，不留任何死角，不留真空地帶，不搞形式主義，確保取得明顯實效。

(二)密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合大整治工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及社會各個方面，任務(wù)十分繁重。各級各部門一定要著眼大局，心往一處想，勁往一處使，確保工作快速推進(jìn)。在具體工作中，要堅持既有分工、又有協(xié)作的原則，遇到問題和困難時，多溝通、多協(xié)商，絕不能推諉扯皮，相互掣肘。各相關(guān)職能部門要充分發(fā)揮職能作用，在抓好自身工作的同時，積極配合，出謀劃策，責(zé)無旁貸地?fù)?dān)當(dāng)起整治重任，主動做好整治工作。特別是城管、交警、愛衛(wèi)辦等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主力軍作用，搞好綜合協(xié)調(diào)，全力主抓，率先垂范，做好榜樣，為其它部門領(lǐng)好路、帶好頭。各級各部門、各單位要保護(hù)和支持相關(guān)職能部門同志執(zhí)法的積極性，為他們撐腰壯膽，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境?？h城管委在遇到重大突發(fā)問題時，要當(dāng)機(jī)立斷，集中人力、物力和財力，采取大兵團(tuán)突擊的方式，打好這場城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的攻堅戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)，確保全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生在短時間內(nèi)有一個明顯的大改善、大變化。

(三)強(qiáng)化督查，健全機(jī)制。強(qiáng)有力的督查是落實工作任務(wù)的有效手段?？h城管委和縣愛衛(wèi)辦要加強(qiáng)對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的日?？己丝荚u，堅決獎罰兌現(xiàn)?？h委、縣政府“兩督”和紀(jì)檢監(jiān)察部門要敢于亮劍，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治督促檢查。對不服從統(tǒng)一安排、推諉扯皮、敷衍了事、搞形式、走過場的部門和單位，要及時曝光、通報批評、限期整改;對工作不力，造成嚴(yán)重后果和影響的，堅決追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要通過建立起科學(xué)、規(guī)范的環(huán)境衛(wèi)生治理長效機(jī)制，促使城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，社會更加和諧，確保我們的天更藍(lán)、水更清、山更綠、空氣更新鮮。

同志們，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合大整治，是縣委、縣政府著眼統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署，更是為城鄉(xiāng)居民謀福祉的惠民工程、德政工程。全縣各級各部門要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、飽滿的熱情和務(wù)實的作風(fēng)，全力以赴推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治各項工作，為改善城鄉(xiāng)面貌、美化人居環(huán)境、提升永興形象、加快建設(shè)“全國科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)縣”作出新的更大貢獻(xiàn)。

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會上的講話

同志們：

今天，縣政府召集縣整治城鄉(xiāng)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作指揮部成員單位和縣其他相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志及各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，在這里召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是通報近期全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)展情況，共同研究解決工作中遇到的困難和問題，部署今后的工作。剛才，古竹、義容、臨江、柏埔、黃塘鎮(zhèn)和縣衛(wèi)生局、住建局、城管局匯報了近期環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)展情況，縣創(chuàng)衛(wèi)辦通報了全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生督查工作情況。講得都很好，為我縣今后破解城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理和建設(shè)工作提供了很有益的參考價值。會后，縣有關(guān)單位要認(rèn)真研究剛才幾位同志提出的問題，吸納相關(guān)建議，擬訂切實能解決問題的相關(guān)措施，報縣政府研究，確保今后的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作深入推進(jìn)。下面，我再講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績，正視問題

自我縣上個月16日召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作電視電話會議以來，各級、各單位均能按照縣委、縣政府的工作部署，扎實開展工作，取得了階段性成果。一是實際行動到位?？h城管局在從嚴(yán)從高進(jìn)一步加強(qiáng)縣城環(huán)境衛(wèi)生保潔工作的同時，還專門開展了整治縣城金山大道和永安大道南、清潔縣城中山公園和秋香江等大型的縣城環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動;縣食品藥品監(jiān)督管理局對縣夜宵檔食品原料采購使用、餐飲具清洗消毒保潔等情況開展了清查行動，清理出一批過期食品原料，立案查處6宗，發(fā)出責(zé)令整改通知書28份;縣衛(wèi)生局、縣衛(wèi)生監(jiān)督所對縣城“五小行業(yè)”的管理制度、消毒設(shè)施、防“四害”設(shè)施、內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生等情況進(jìn)行了逐項抽檢，針對存在的問題，正在擬訂相關(guān)整治方案;8月17日，絕大部分鎮(zhèn)村都開展了以路邊、河邊、池邊積存垃圾為重點(diǎn)的“大清潔，鄉(xiāng)村美”農(nóng)村清潔工程首次集中大行動;九和鎮(zhèn)九和村、黃塘鎮(zhèn)黃塘村、鳳安鎮(zhèn)橫排村、龍窩鎮(zhèn)南奮村均能嚴(yán)格按照廣東省衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)，全力開展創(chuàng)衛(wèi)工作，并于8月29至30日迎接了市愛衛(wèi)會的檢查，市愛衛(wèi)會對這四個村的創(chuàng)衛(wèi)工作較為滿意;龍窩鎮(zhèn)生活垃圾處理場已動工建設(shè);黃塘鎮(zhèn)生活垃圾處理場已完成選址、籌資、立項等前期準(zhǔn)備工作，九和鎮(zhèn)生活垃圾處理場正在進(jìn)一步完善相關(guān)設(shè)備設(shè)施。二是宣傳到位?？h電視臺設(shè)立了“鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，共建美好家園”專欄，專題報道城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)展情況;縣城管局、創(chuàng)衛(wèi)辦聯(lián)合印發(fā)了給紫城鎮(zhèn)城區(qū)居民的一封信，并在縣城各主要街道、道路設(shè)立了固定的大型宣傳牌;大部分鎮(zhèn)的圩鎮(zhèn)及其過境道路也設(shè)立了宣傳欄;縣城各居委會均已設(shè)立健康教育宣傳欄，營造了良好的環(huán)境衛(wèi)生整治氛圍。三是督查到位。就近1個月來，縣府辦、縣創(chuàng)衛(wèi)辦每周至少進(jìn)行了1次對縣城和各鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生暗訪督查工作，并印發(fā)督查情況通報和工作簡報;縣創(chuàng)衛(wèi)辦對縣有關(guān)單位發(fā)出了34份整改通知書，有關(guān)單位均能按要求進(jìn)行整改，有力地推動了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的順利開展。

對上述取得的成績，縣委、縣政府是肯定的，人民群眾反映良好。但也仍存在諸多突出問題，主要體現(xiàn)在：一是部分鎮(zhèn)和縣有關(guān)單位不夠重視。認(rèn)為環(huán)境衛(wèi)生整治工作只是“走走形式作作秀”的表面文章，把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治當(dāng)作一件應(yīng)付上級檢查、督查的臨時性突擊工作，主動抓、長期抓、深入抓的意識不夠，導(dǎo)致工作一陣緊、一陣松，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象比較明顯。二是整治不平衡、不全面、不徹底，長效機(jī)制沒跟上。當(dāng)前，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象仍然比較突出，與廣大群眾的要求和期待相比，差距還較大。在縣城方面，個別區(qū)域保潔不到位，部分公共場所清掃保潔不及時;主要街路亂堆亂放、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營現(xiàn)象時有發(fā)生;城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生管理存在盲區(qū);市場環(huán)境衛(wèi)生管理不盡人意;交通秩序不順暢，各種車輛隨意亂停亂放;工地管理不嚴(yán)格，建筑車輛漏落泥沙到路面的情況仍有發(fā)生;廢品收購隨處設(shè)點(diǎn)。在鎮(zhèn)村方面，建筑材料隨意堆放，小商小販占道經(jīng)營，交通無序，主街主路未能經(jīng)常清掃，垃圾未能及時清運(yùn)，個別區(qū)域長期處于無人管理狀態(tài)。三是資金籌措不到位。部分鎮(zhèn)存在“等、靠、要”的不良傾向，突出表現(xiàn)在等投入、靠上級，要資金，等不到就靠，靠不到就要，要不到就再等……一味等待縣財政資金的投放，未能充分發(fā)揮主觀能動性、拓寬籌資渠道、調(diào)整鎮(zhèn)級財政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度;沒有創(chuàng)新思路、主動積極爭取社會支持資金。如果再認(rèn)真分析，我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作還存在許多其他問題，由于時間關(guān)系，在這里就不再一一羅列了。上述問題的原因是多方面的，但是最主要、最根本的原因是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位、責(zé)任不落實、工作推動力度不大。各鎮(zhèn)和各單位要針對上述問題，認(rèn)真回頭看，強(qiáng)化整改措施，狠抓整改落實，切實把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理這個現(xiàn)實的民生問題，落實好，解決好，保持住。

二、提高認(rèn)識，勵精圖治

第一，要站在以人為本的角度上考量城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作。近年來，我縣經(jīng)濟(jì)社會得到了長足發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提升。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度時，廣大群眾實現(xiàn)衣、食、住、行這些基本需求后，就希望有一個干凈、整潔、秩序良好的生活環(huán)境，這些最基本需求就是我們政府工作的原動力。紫金有80余萬父老鄉(xiāng)親，為他們提供一個干凈、舒適、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境，是我們政府義不容辭的責(zé)任。

第二，要站在個人良知的角度上看待城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作。我們大多領(lǐng)導(dǎo)干部都是從農(nóng)村走出來的，都是農(nóng)民子弟，所以大家要牢記根本，要從感恩家鄉(xiāng)父老、回報家鄉(xiāng)鄉(xiāng)親的角度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)謀事干事的責(zé)任感和使命感，切實做到為官一任、改造一處、造福一方，通過城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，努力改善紫金人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，以實實在在的效果服務(wù)于民、取信于民。

第三，要站在提高執(zhí)行力的角度做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生與群眾生活息息相關(guān)，搞好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生是關(guān)注民生、改善民生的重要舉措，是順應(yīng)民意、促進(jìn)和諧的重要前提，也是密切與群眾聯(lián)系、凝聚黨心民心的重要體現(xiàn)。環(huán)境衛(wèi)生問題看似小事，但一點(diǎn)一滴、一絲一毫群眾都會看在眼里，記在心上，體現(xiàn)最直接，感觸最真實，反映最強(qiáng)烈。如果說，城鄉(xiāng)建設(shè)受到各方面因素的制約，特別是基礎(chǔ)條件和經(jīng)濟(jì)實力的制約，配套建設(shè)上不去，還情有可原的話，那么城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理搞不好則反映了我們領(lǐng)導(dǎo)干部的水平問題、能力問題、態(tài)度問題和責(zé)任心問題。從大的方面說，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作上不去，就是我們對社會的失職，對人民群眾的不負(fù)責(zé)，更談不上落實科學(xué)發(fā)展觀，也無法體現(xiàn)執(zhí)政為民。從小的方面說，別的事情做不好，但保持整潔、干凈、順暢的生活環(huán)境我們還做不到嗎?加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理，絕不是可做可不做的事，而是社會發(fā)展到今天必須做的事，是各級政府在推進(jìn)宜居城鄉(xiāng)建設(shè)中的份內(nèi)之事，做不好也是一種失職。

三、突出重點(diǎn)、各個擊破

環(huán)境衛(wèi)生是一項系統(tǒng)工程，工作面廣，涉及許多單位，涉及千家萬戶，需要各鎮(zhèn)村、各單位和每一個群眾的積極參與。當(dāng)前我縣環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)差，需要大量資金的投入，且又是一項長期、反復(fù)而艱巨的工作，因此部分鎮(zhèn)和縣有關(guān)單位產(chǎn)生了畏難情緒。雖然當(dāng)前環(huán)境衛(wèi)生工作仍存在許多困難和問題，但只要我們樹立信心，理清思路，突出重點(diǎn)難點(diǎn)，扎實開展，就一定能把工作做好。

一要切實解決“資金”問題。資金投入是關(guān)鍵，是抓落實的前提。按照河源市政府《關(guān)于印發(fā)河源市全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾管理工作方案的通知》(河府辦〔20xx〕64號)，市政府將對20xx年底前完成場、站、點(diǎn)建設(shè)的縣區(qū)，采取“以獎代補(bǔ)”的形式給予補(bǔ)助，其具體補(bǔ)助方法和標(biāo)準(zhǔn)為：①對20xx年底前至少建成1座以上生活垃圾無害化處理場或焚燒場、20xx年始投入正常運(yùn)營，經(jīng)市農(nóng)村生活垃圾管理領(lǐng)導(dǎo)小組驗收通過的縣區(qū)，市財政給予100萬元的補(bǔ)助;②對20xx年底前完成轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)目標(biāo)并投入正常運(yùn)營，經(jīng)市農(nóng)村生活垃圾管理領(lǐng)導(dǎo)小組驗收通過的縣區(qū)，市財政給予每個轉(zhuǎn)運(yùn)站10萬元的補(bǔ)助;對20xx年底前完成建設(shè)目標(biāo)并投入正常運(yùn)營，經(jīng)市農(nóng)村生活垃圾管理領(lǐng)導(dǎo)小組驗收通過的縣區(qū)，市財政給予每個轉(zhuǎn)運(yùn)站8萬元的補(bǔ)助;③對20xx底前完成生活垃圾收集點(diǎn)建設(shè)并經(jīng)市農(nóng)村生活垃圾管理領(lǐng)導(dǎo)小組驗收通過的縣區(qū)，市財政給予每個收集點(diǎn)1千元的補(bǔ)助，每個行政村最多補(bǔ)助5個收集點(diǎn);④長效保潔機(jī)制補(bǔ)助方面，從20xx年起，以建制鎮(zhèn)為補(bǔ)助對象(縣城所在鎮(zhèn)除外)，市財政給予每人每年1元農(nóng)村生活垃圾管理補(bǔ)助(公安部門戶籍統(tǒng)計人口為準(zhǔn))。按照今年7月31日市人民政府與我縣人民政府簽訂的《城鄉(xiāng)生活垃圾治理責(zé)任書》的要求：20xx年，縣城生活垃圾無害化填埋場要完成征地、拆遷、設(shè)計、招標(biāo)等前期工作并開工建設(shè)，各建制鎮(zhèn)要建設(shè)1座以上生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，且30%以上的建制鎮(zhèn)建成并投入正常運(yùn)營，各自然村建成1個以上生活垃圾收集點(diǎn)，有效收集農(nóng)村垃圾;20xx年，縣城生活垃圾無害化填埋場要完工并進(jìn)行試運(yùn)營，全縣城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)到80%以上，全縣各鎮(zhèn)均要建成1座以上生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站并投入正常運(yùn)營，各自然村要適當(dāng)增加農(nóng)村垃圾收集點(diǎn);20xx年，縣城生活垃圾無害化填埋場要投入正常運(yùn)營，全縣城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)到85%以上，各自然村要適當(dāng)增加農(nóng)村垃圾收集點(diǎn)，農(nóng)村垃圾收集體系實現(xiàn)全覆蓋。因此，各鎮(zhèn)和縣有關(guān)單位要加快城鄉(xiāng)生活垃圾收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理場的規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度，并在規(guī)定的時限內(nèi)建成投入使用，力爭各個生活垃圾場、站、點(diǎn)的建設(shè)都能爭取到市財政的專項補(bǔ)助資金。縣住建局作為農(nóng)村生活垃圾管理的主管部門，要加強(qiáng)與省、市住建部門的溝通、聯(lián)系，積極爭取其他專項補(bǔ)助資金?？h財政局要按照“精確預(yù)測，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，合理投入，專戶運(yùn)行，績效管理”的原則，會同縣住建局，對全縣城鄉(xiāng)生活垃圾收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理場建設(shè)所需投入縣級補(bǔ)助資金及鎮(zhèn)級配套資金，進(jìn)行認(rèn)真研究、測算，在9月20日前擬制出我縣鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生專項補(bǔ)助資金投入與管理的方案，報縣政府研究討論。方案要明確專項補(bǔ)助資金的使用范圍、享受條件，要根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生考核結(jié)果好差設(shè)定差額撥付規(guī)則，充分發(fā)揮資金使用效益，確保資金專款專用。各鎮(zhèn)要摒棄“等、靠、要”的思想，堅決杜絕“等縣級補(bǔ)助資金下?lián)艿轿缓蟛鸥苫睢钡淖龇?，要?chuàng)新投入機(jī)制，科學(xué)、合理調(diào)整鎮(zhèn)級財政支出結(jié)構(gòu)，大力籌措社會資金，千方百計保障環(huán)境衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)投入。

二要在突出治“臟”工作?？h城管局要對縣城環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀進(jìn)行全面摸底調(diào)查，認(rèn)真查找存在的突出問題，研究制訂解決問題的工作方案，迅速修訂切合我縣實際的縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定、縣城“門前三包”責(zé)任制，制訂縣城主要街道臟亂整治嚴(yán)管工作方案，調(diào)整縣城衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū)掛鉤單位和掛鉤領(lǐng)導(dǎo)，以及其他建章立制工作，為今后縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作奠定堅實的政策基礎(chǔ)，力爭早日成功探索出縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機(jī)制;要繼續(xù)堅持當(dāng)前“治一街、凈一路、綠一線、亮一片”的好做法，突出重點(diǎn)難點(diǎn)，加大整治力度，逐步推進(jìn);每次整治完一條街，經(jīng)縣整治城鄉(xiāng)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作指揮部驗收合格后，再整治下一條街，要強(qiáng)化日常監(jiān)管，做到整治一片、鞏固一片，堅決杜絕“整治―反彈―再整治―再反彈”的現(xiàn)象。根據(jù)《紫金縣人民政府工作部門“三定”規(guī)定的通知》(紫府辦〔20xx〕52號)，縣衛(wèi)生局是全縣愛國衛(wèi)生工作的主管部門，承擔(dān)著“貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣關(guān)于開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，協(xié)調(diào)縣愛國衛(wèi)生委員會成員單位開展經(jīng)常性的愛國衛(wèi)生活動，開展除‘四害’活動，推動衛(wèi)生城市(鎮(zhèn)、村)的建設(shè)”等職責(zé)，因此縣衛(wèi)生局要切實履行職責(zé)，加強(qiáng)與省、市愛衛(wèi)辦的溝通、聯(lián)系，明確省、市愛衛(wèi)會下達(dá)的各項工作任務(wù)，牽頭組織有關(guān)單位，切實做好縣城鞏衛(wèi)工作及其他創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)村工作，確保明年我縣“省衛(wèi)生縣城”順利通過省愛衛(wèi)會的復(fù)檢和其他鎮(zhèn)村成功創(chuàng)建“廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)、村”。縣住建局作為鎮(zhèn)村生活垃圾管理的主管部門，要負(fù)起牽頭工作責(zé)任，精心組織各鎮(zhèn)開展好鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，加強(qiáng)對全縣城鄉(xiāng)生活垃圾的管理，指導(dǎo)各鎮(zhèn)做好環(huán)境衛(wèi)生工作，特別是要組織各鎮(zhèn)開展好“大清潔，鄉(xiāng)村美”農(nóng)村清潔工程專項活動，確保我縣今年9月底順利通過省、市的考核?？h公路局要加強(qiáng)縣城金山大道和縣域內(nèi)其他省道路面清掃保潔。縣交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)縣道、縣養(yǎng)鄉(xiāng)道等道路路面清掃保潔。各鎮(zhèn)人民政府要集中時間、集中力量，繼續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生大整治，徹底清除垃圾亂堆亂放和衛(wèi)生死角;加強(qiáng)圩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生日常管護(hù)工作，加大清掃清運(yùn)的力度，做到垃圾日產(chǎn)日清，實行“門前三包”制度，建立保潔長效管理機(jī)制;要全力開展好“大清潔，鄉(xiāng)村美”農(nóng)村清潔工程專項活動，全面清理路邊、河邊、池邊及村莊公共區(qū)域的積存垃圾，同時要對轄區(qū)內(nèi)屬縣公路局或交通局管理的道路路面衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)路面衛(wèi)生突出問題時，要督促當(dāng)?shù)氐墓佛B(yǎng)護(hù)中心、地道站進(jìn)行整改，如當(dāng)?shù)氐墓佛B(yǎng)護(hù)中心、地道站不進(jìn)行整改或整改不到位的，要及時書面發(fā)函給縣公路局或縣交通運(yùn)輸局，提出整改建議，并抄送給縣府辦、縣住建局、縣創(chuàng)衛(wèi)辦備案，由縣公路局或交通局采措有力的措施進(jìn)行整改。

三是突出治“亂”工作。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要敢于對亂擺賣、亂張貼、亂拉掛、亂堆挖、亂停放、亂搭建挖等“六亂”行為出重拳、下實招，堅決予以打擊。縣城管局在盡快制訂整治縣城“六亂”行為的工作方案，報縣政府研究討論，為全縣開展整治城鎮(zhèn)市容市貌行動作出先鋒表率?？h公安局是維護(hù)全縣交通秩序的職能部門，要對縣城建成區(qū)內(nèi)的交通秩序管理劃定職能范圍，實行民警分片包干負(fù)責(zé)制，對交通違法違章行為必須嚴(yán)格執(zhí)罰，在9月21日前擬制出整治縣城交通秩序的相關(guān)工作方案，報縣政府研究討論。縣住建局要加大對建筑工地的監(jiān)管力度，督促建設(shè)單位實行文明施工，做到場地清潔，物料堆放整齊?？h集貿(mào)市場管理中心要對縣城集貿(mào)市場現(xiàn)狀進(jìn)行全面摸底調(diào)查，認(rèn)真查找存在的突出問題，在9月28日前研究制訂出劃行歸市管理工作方案報縣政府研究?？h各有關(guān)單位要強(qiáng)化全局觀念，樹立一盤棋意識，互相支持，協(xié)作整治，形成合力，全力攻堅，確保整治縣城“六亂”行動各項任務(wù)的圓滿完成，決不允許有拖后腿的現(xiàn)象出現(xiàn)。在這里，我要再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，整治縣城“六亂”行為，并不僅僅是縣城管局的職責(zé)，其他部門也負(fù)有相關(guān)的職責(zé)，只靠縣城管局一個部門，是無法進(jìn)行的，各有關(guān)單位既要做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要做到通力合作、共同推進(jìn)，堅決杜絕互相推諉、互相扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，如哪個部門不配合、不履行職責(zé)，行動遲緩、貽誤工作的，縣委、縣政府將追究相關(guān)單位一把手的責(zé)任。各鎮(zhèn)要參照縣城的做法，大力整治圩鎮(zhèn)“六亂”行為，如在依法整治工作過程中，遇到相當(dāng)大的阻力而無法推進(jìn)，確實需要縣政府協(xié)助支持的，要制訂詳細(xì)、具體、可行的行動方案，報縣政府研究同意后，將派出縣有關(guān)部門執(zhí)法人員協(xié)助整治。各鎮(zhèn)、各單位在整治“六亂”行動工作的整個過程，要以教育、勸導(dǎo)、疏導(dǎo)和糾正違章行為為主，執(zhí)法過程中既要嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行整治，切實做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，又要本著以人為本的原則，認(rèn)真細(xì)致地做好宣傳教育和疏導(dǎo)工作，爭取管理對象的理解支持，營造良好的整治氛圍，爭取最佳效果。

四是突出治“差”工作?？h城管局要加快縣城市政公共基礎(chǔ)設(shè)施的維修，做到該更換的要更換、該拆除的要拆除，著力解決好設(shè)施不配套的問題;要以主要街道、道路綠化帶為重點(diǎn)，做到宜樹植樹，宜草植草，著力解決綠化水平差的問題;要加快路燈的規(guī)劃，盡快實施建設(shè)，讓縣城夜晚真正亮起來。縣水務(wù)局要加快縣城建成區(qū)內(nèi)秋香江秋香橋以上河段攔河蓄水堤壩的規(guī)劃、測設(shè)等工作，盡快制訂出相關(guān)的規(guī)劃建設(shè)方案報縣政府研究討論，力爭早日解決這段河道“差”的問題。各鎮(zhèn)也要加強(qiáng)圩鎮(zhèn)市政公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維修和管理。

五是突出督查效果?？h創(chuàng)衛(wèi)辦要加強(qiáng)自身隊伍建設(shè)，積極配合縣住建局、縣衛(wèi)生局等單位，全力加大“大清潔，鄉(xiāng)村美”農(nóng)村清潔工程、縣城鞏衛(wèi)等城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治督查工作，提升督查效果。 一要把好進(jìn)度關(guān)。堅持城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和進(jìn)度服從質(zhì)量的原則，根據(jù)工作實際和效果確定進(jìn)度，既不盲目趕進(jìn)度，又避免拖拖拉拉，做到緊張有序，注重實效。二要把好單位職責(zé)關(guān)。嚴(yán)格按照《紫金縣整治城鄉(xiāng)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作方案》、《紫金縣鞏固省衛(wèi)生縣城工作實施方案》、《紫金縣開展“大清潔，鄉(xiāng)村美”農(nóng)村清潔工程專項活動實施方案》的內(nèi)容、步驟以及各項工作環(huán)節(jié)，一步一步地逐次展開，對各鎮(zhèn)、縣各有關(guān)單位負(fù)責(zé)完成的任務(wù)的督查工作，做到不省略、不合并，如發(fā)現(xiàn)拒不履行職責(zé)、不完成縣政府關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作部署任務(wù)的單位，要及時向縣政府報告。三要把好材料關(guān)。制訂城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作材料報送制度，督促各鎮(zhèn)、各單位及時報送工作進(jìn)展情況及其他有關(guān)材料，認(rèn)真研讀，歸納各鎮(zhèn)、縣各有關(guān)單位在整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作中存在的困難和問題及好的做法、建議，為縣政府今后作出相關(guān)的決策提供參考，并要及時分類歸檔。如發(fā)現(xiàn)報送虛假材料的，要及時報告縣政府，并進(jìn)行通報。四要強(qiáng)化督查紀(jì)律。要堅持“公平、公正、公開”的工作紀(jì)律，對發(fā)現(xiàn)存在的重大問題，要發(fā)出整改通知書，并安排專人負(fù)責(zé)跟蹤、落實整改情況;如發(fā)現(xiàn)不落實整改的，報縣政府同意后，由縣府辦發(fā)文進(jìn)行全縣通報，堅決杜絕“走走形式過過場”的虛浮督查行為。五要豐富督查內(nèi)容。在檢查過程中，如發(fā)現(xiàn)各鎮(zhèn)、各單位有好經(jīng)驗、好做法，要形成經(jīng)驗推介材料，印發(fā)相關(guān)簡報，以充實督查指導(dǎo)內(nèi)容。

同志們，對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，省、市、縣三級黨委、政府都高度重視，并都在近期派出了專項督查組奔赴各地，對開展“大清潔，鄉(xiāng)村美”農(nóng)村清潔工程進(jìn)行暗訪督查，通報工作進(jìn)展情況。9月12日《河源日報》對我縣古竹鎮(zhèn)街道環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象曝光的報道，引起了縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，昨天下午，榮卓書記、文彬縣長、小杰常務(wù)副縣長先后作出指示，要求我立即組織召開會議，聽取各鎮(zhèn)、各單位整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)展情況，認(rèn)真查找存在的不足和問題，進(jìn)一步落實責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實，徹底治理環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”狀況。整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，是我縣當(dāng)前“建設(shè)宜居城鄉(xiāng)，構(gòu)建幸福紫金”的重要工作之一。環(huán)境衛(wèi)生的好差直接體現(xiàn)一個地區(qū)的文明程度，也直接體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展環(huán)境好差，直接影響群眾的生活質(zhì)量，影響我縣對外形象。城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”狀況，是當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的一個“民生”突出問題。民生無小事，環(huán)境衛(wèi)生與群眾生活息息相關(guān)。請古竹鎮(zhèn)府立即對全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面整改，并將整改落實情況以書面的形式，報送給縣委辦、縣府辦、縣委宣傳部、縣創(chuàng)衛(wèi)辦，縣委辦、縣委宣傳部要將古竹鎮(zhèn)的整改落實情況反饋給《河源日報》;請各鎮(zhèn)、各單位高度重視，引以為鑒，全力加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治力度，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，把我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作引向深入，努力提高我縣的文明程度和人民的文明素質(zhì);請縣創(chuàng)衛(wèi)辦、電視臺加大對全縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作的暗訪力度，對存在的突出問題要及時曝光?？h委、縣政府今后將對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行嚴(yán)格考核、嚴(yán)肅問責(zé)。

同志們，縣政府大力開展全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，改善城鄉(xiāng)居住環(huán)境，決不是權(quán)宜之權(quán)，也不可能畢其功于一役。在整治過程中，不僅要治標(biāo)，更要治本，而且重在治本，要深入探索環(huán)境衛(wèi)生長效管理的好機(jī)制、好辦法，最終實現(xiàn)長效保潔的目標(biāo)。各鎮(zhèn)、各單位要把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，作為一項重要的工作目標(biāo)任務(wù)來抓，狠狠地抓，一天不放松地抓，要切實抓出成效、建立制度、形成習(xí)慣，給全縣人民交上一份滿意的答卷。

第6篇 縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治會議上的講話

要人人獻(xiàn)出一點(diǎn)愛，世界將變成美好的人間 。保護(hù)環(huán)境，保護(hù)我們共同的家園，是每個公民義不容辭的責(zé)任。保護(hù)環(huán)境，造福人民。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城建環(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!

城建環(huán)保范文

城區(qū)是我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，城區(qū)的環(huán)境管理是衡量一個城市現(xiàn)代化程度的主要標(biāo)志，是決定城市綜合競爭力的重要因素。因此，我們要在全面推進(jìn)環(huán)境治理工作的同時，把城區(qū)環(huán)境治理工作作為重中之重，務(wù)必實現(xiàn)徹底的改觀。要采取以下五項新舉措：

1.切實解決好生活垃圾、建筑渣土和污水處理問題?？h市容委要積極配合上級有關(guān)部門，認(rèn)真做好垃圾處理廠的工程驗收工作，確保盡快投入使用。同時，針對城區(qū)基建渣土明顯增多的狀況，抓緊籌建大型渣土填埋場，選址地點(diǎn)要找有關(guān)專家咨詢，既要符合城區(qū)總體規(guī)劃，又要方便渣土的運(yùn)輸，既要保障一定的使用期限，還不能影響觀瞻，經(jīng)縣政府審議通過后，抓緊組織建設(shè)，爭取在三、四月份建成使用，從根本上解決城區(qū)渣土無處堆放問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)與中國環(huán)境保護(hù)公司合作，加快推進(jìn)薊縣污水處理建設(shè)工程。

2.加大城區(qū)路段的環(huán)境保潔力度。城區(qū)道路既要保證路面的清潔，又要做好道路兩側(cè)的清臟治亂工作，并不斷向里面延伸。其中，人民西路西段、漁陽南路(商貿(mào)街西口以南)路段、長城路城區(qū)段和人民東路的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和垃圾清運(yùn)，管理權(quán)限由交通局劃歸市容委，交通部門要與市容委認(rèn)真協(xié)商解決管轄權(quán)交接問題。

3.著力抓好城區(qū)“三關(guān)四隅”臟亂差問題。城區(qū)“三關(guān)四隅”具有農(nóng)民和居民混居的特點(diǎn)，有的村街道比較窄，有的村暫住人口比較多，做買賣的、搞運(yùn)輸?shù)亩加校芾黼y度比較大。城關(guān)鎮(zhèn)和市容委要抓緊協(xié)商，盡快組建一個專門治理“三關(guān)四隅”環(huán)境衛(wèi)生問題的機(jī)構(gòu)，同時，要把各村的村干部群眾組織起來，每個村都要成立清潔隊伍，增設(shè)衛(wèi)生設(shè)施，引導(dǎo)群眾定點(diǎn)堆放垃圾，實行每日一清，使每個胡同、每個街道都干凈起來。

4.嚴(yán)格查處各種破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為。縣市容委要進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法工作，成立晝夜巡邏執(zhí)法隊伍，嚴(yán)格查處城區(qū)亂潑亂倒、運(yùn)輸灑漏等行為，對隨意欺街占道的棚亭該拆的要堅決拆掉，對隨時發(fā)現(xiàn)的垃圾、渣土及時組織清運(yùn)。同時，縣廣播電視部門要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對各種破壞環(huán)境的現(xiàn)象公開曝光，教育和引導(dǎo)群眾增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)意識，養(yǎng)成文明的生活習(xí)慣。

5.新上一批高檔次環(huán)衛(wèi)設(shè)施。對一些必需的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，縣政府將繼續(xù)給予資金支持，對破壞的果皮箱該換的換，該增的增，對需要購買的專用垃圾運(yùn)輸車、道路清掃車、多功能灑水車等，該寫請示的盡快寫請示，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后抓緊購置，從而進(jìn)一步提高環(huán)衛(wèi)機(jī)械化水平。

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市委、市政府把20xx年確定為市容環(huán)境管理年，確定了八項治理任務(wù)，我們要結(jié)合自身實際，認(rèn)真抓好落實。

一是搞好環(huán)境衛(wèi)生專項治理。消滅不衛(wèi)生死角。徹底清除道路兩側(cè)、居民社區(qū)、集貿(mào)市場、單位內(nèi)部、施工工地、一二級河道、花壇綠地、沿街屋頂?shù)人卸汛娴睦?、渣土、廢棄物和各種物料，發(fā)動社會各界和各企事業(yè)單位每月開展一次大掃除、大清整。加強(qiáng)清掃保潔作業(yè)，對主干道路、繁華地帶和重點(diǎn)部位增加作業(yè)班次，提高掃保質(zhì)量。

二是整頓道路環(huán)境秩序。以京哈、津圍、寶平、邦喜、馬營5條干路為主線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以邦均、上倉、洇溜、羅莊子、下營等鎮(zhèn)政府所在地段為重點(diǎn)，城區(qū)以上寶塔路、人民西路兩側(cè)、四正街口、老汽車站至水泥廠等路段為重點(diǎn)，對道路兩側(cè)的違章建筑、違章棚亭，以及垃圾、廢物進(jìn)行清除。要認(rèn)真開展主干道路市容環(huán)境綜合達(dá)標(biāo)活動，整頓停車場秩序，規(guī)范停車，保持干凈整潔，嚴(yán)禁亂停車輛。強(qiáng)化治理散攤游販，采取綜合治理的辦法，禁止違章占路經(jīng)營，要下力量徹底整治馬路大集問題，確保道路暢通。

三是清整街景立面。整修道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物，清除亂貼亂畫、亂吊亂掛、破舊牌匾字號、各類指示牌、標(biāo)識牌等，統(tǒng)一規(guī)范牌匾、廣告、燈具。要清理拆除過期、廢舊、違章廣告，制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理辦法。今后凡新設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，都應(yīng)按照規(guī)劃要求，采用規(guī)定材料，與周圍建筑、街景環(huán)境相協(xié)調(diào)。要規(guī)范經(jīng)營項目，對不符合要求的居民樓底商、嚴(yán)重擾民的經(jīng)營項目、影響市容的洗車站點(diǎn)、汽車維修站以及違章設(shè)立的各類棚亭進(jìn)行整頓，嚴(yán)格規(guī)范檢查，該關(guān)閉的要關(guān)閉。要及時修復(fù)損壞的夜景燈光設(shè)施，保證正常使用。

四是加強(qiáng)園林綠化管理。充分利用春季植樹和秋季植樹時機(jī)，大力開展好植樹造林活動，同時加強(qiáng)對城區(qū)公園、綠地的管理，對道路兩側(cè)的花草、樹木加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，及時整修。

五是強(qiáng)化施工工地污染治理。特別是拆遷工地，出入口要實行硬鋪裝和水沖洗，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)圍檔，施工物料一律進(jìn)行苫蓋，不得裸露堆放。要對拆遷作業(yè)采取灑水降塵措施，及時清運(yùn)垃圾。要加強(qiáng)對施工揚(yáng)塵和運(yùn)輸灑漏的專項治理，及時清除道路污染，防止運(yùn)輸灑漏，污染環(huán)境。

六是維護(hù)河道環(huán)境衛(wèi)生?？h水務(wù)部門要組織力量，抓緊清除河道漂浮物及河邊垃圾雜物，對亂倒垃圾行為依法進(jìn)行查處，要及早提出城區(qū)河道護(hù)坡美化規(guī)劃。

七是規(guī)范市場環(huán)境秩序。由整頓辦牽頭，堅持有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，徹底清除違規(guī)占路市場和占道擺賣，年內(nèi)實現(xiàn)主干道路和機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等公共場所周邊無占路擺賣行為。對已經(jīng)批準(zhǔn)臨時保留的攤?cè)菏袌鲆獜?qiáng)化管理，規(guī)范經(jīng)營秩序。要落實市場衛(wèi)生管理責(zé)任制，確保市場周邊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。

八是消滅“垃圾圍城”現(xiàn)象。嚴(yán)格按要求將生活垃圾運(yùn)至無害化處理場，將建筑渣土運(yùn)至城外指定場所。啟動“城中村”和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治工程，按照城區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)，落實管理責(zé)任，實行長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下力量消滅“垃圾圍鄉(xiāng)”、“垃圾圍村”等現(xiàn)象，搞好村與村之間、村莊每個街道、每個胡同的環(huán)境整治工作。

城建環(huán)保范文

同志們：

今天，我們召開這樣規(guī)模、這樣層次的會議，專題安排部署城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，充分說明了縣委、縣政府的高度重視，會議主要是認(rèn)真貫徹落實縣委七屆七次全會和全縣“興縣富民”大會精神，圍繞深入做好環(huán)境文章，動員全縣廣大干部群眾，立即行動起來，實行全縣動員，全民動手，下大力量搞好城市環(huán)境綜合整治工作，務(wù)必使城市環(huán)境實現(xiàn)徹底的改觀，為把我縣建成綠色都市、建成京津地區(qū)最適合人類居住的城市而努力。一會兒，振清書記還要就環(huán)境治理問題做重要講話，希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講六個方面的意見：

一、正確把握當(dāng)前的新形勢，充分認(rèn)識搞好城市環(huán)境治理工作的重要性和緊迫性

把握形勢、提高認(rèn)識是做好城市環(huán)境管理工作的重要前提。只有認(rèn)識了的東西，才能更好的把握它、駕馭它。當(dāng)前，隨著新形勢的發(fā)展變化，我們對城市環(huán)境管理工作的認(rèn)識，也要進(jìn)一步的提高和升華。我們要從以下三個方面來統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識：

1.搞好環(huán)境治理，是市委、市政府交給我們的一項非常重要、非常緊迫的任務(wù)。最近，一些天津籍的留學(xué)生、外地游客和社會群眾紛紛向相龍市長寫信，反映天津市存在的亂貼亂掛、亂擺亂賣、亂堆亂放等現(xiàn)象，表達(dá)了要求徹底清臟治亂、還城市一個整潔容貌的心聲。同時，通過對各大城市的網(wǎng)上評比，一致反映天津市是全國最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的城市，對此，市委、市政府高度重視，市委書記張立昌做出了重要指示， 2月17日，市政府專題召開了規(guī)劃建設(shè)和管理工作會議，相龍市長特別指出：我們必須正視當(dāng)前城市管理中還存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，決不能再讓部分地區(qū)的臟亂給整個城市的形象摸黑，影響城市的環(huán)境質(zhì)量和群眾的生活質(zhì)量，更不能因此影響了天津市的對外形象。昨天下午，市政府再次召開了市容環(huán)境治理工作會議，相龍市長親自主持會議，就全市的環(huán)境整治工作又進(jìn)行了安排部署，提出了高標(biāo)準(zhǔn)要求，要求市容部門要將各區(qū)縣的市容環(huán)境治理進(jìn)展情況，實行快報制度，可以說，市委、市政府對市容環(huán)境的重視程度是前所未有的。我縣作為天津市的后花園，作為天津、北京乃至華北地區(qū)重要的旅游、休閑、度假勝地，每年接待大量的中外游客，我們的城市環(huán)境治理如何，市委、市政府非常關(guān)注，社會各界也非常關(guān)注，因此，我們更要把城市環(huán)境治理工作擺在突出位置，率先完成好市委、市政府交給我們的重要任務(wù)。

2.搞好環(huán)境治理，是加快構(gòu)建中等旅游城市的重要方面。構(gòu)建中等旅游城市，不僅要求我們建設(shè)城市的標(biāo)準(zhǔn)更高了，而且要求管理城市的水平更高了，特別是縣委七屆七次全會提出20xx年全縣要爭取實現(xiàn) “五個突破”，其中城市化是重要的突破之一，也就是說，我們不僅要在城市基礎(chǔ)設(shè)施上實現(xiàn)新突破，也要在加強(qiáng)城市環(huán)境治理上實現(xiàn)新突破。今年我縣的城市建設(shè)任務(wù)，仍然是很繁重的，全年要完成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及第三產(chǎn)業(yè)投入22.1億元，比上年增長39.9%，占全縣固定資產(chǎn)投資總額的60.1%，在一、二、三產(chǎn)業(yè)中是投入最多的。在推進(jìn)城市建設(shè)中，很多項目需要通過環(huán)境治理來保障，建設(shè)任務(wù)越重，環(huán)境治理任務(wù)越重，我們必須堅持齊抓共管、同步推進(jìn)，這樣，才能更好地推進(jìn)中等旅游城市建設(shè)進(jìn)程。

3.搞好環(huán)境治理，是廣大人民群眾給我們提出新的、更高的要求。近幾年來，在全縣上下的共同努力下，我縣的城市環(huán)境得到了不斷改善，城區(qū)環(huán)境綜合治理工作連續(xù)四年保持全市農(nóng)口領(lǐng)先位置，但是，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，對城市環(huán)境管理工作提出了新的、更高的要求，不僅要求局部環(huán)境要好，而且要求整體環(huán)境都好，不僅要求路面整潔，而且要求路兩側(cè)、每個街道都整潔，不僅要求現(xiàn)在的環(huán)境美，而且要求將來的環(huán)境更美。最近一個時期，很多熱心群眾通過縣長信箱、政府熱線、來信來訪等形式，反映我縣的城市環(huán)境方面的問題，提出了很多建議，要求徹底治理“城鄉(xiāng)結(jié)合部” 的臟亂差現(xiàn)象，要求整頓公路兩側(cè)門市外溢、市場外溢的問題，要求治理居民區(qū)亂開門臉問題，要求解決城區(qū)“三關(guān)四隅”私搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放等問題，對此，我們不能視而不見，更不能無所行動。我們必須把群眾的呼聲作為第一信號，一個問題一個問題地加以研究解決，把全心全意為人民服務(wù)體現(xiàn)到為群眾辦實事、辦好事中去，使我們的工作更加體現(xiàn)群眾的愿望和需求。

二、要按照“屬地管理”的原則，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

分析我縣城市管理中出現(xiàn)的各種問題，原因是多方面的，但是最主要的原因是責(zé)任不清、機(jī)制不順的原因。我們隨便走在馬路上，看到臟亂差現(xiàn)象，你要求某部門、某鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予解決，但大家都有原因，有的說應(yīng)該由執(zhí)法部門來解決，自己不是執(zhí)法主體;有的說我只負(fù)責(zé)這段路，那段路不歸我管;有的說自己只管城區(qū)，再管其他的地方就越權(quán)了;有的說自己的主要任務(wù)是抓建設(shè)，不是抓管理，等等。聽起來，好像誰說的都有理，誰都沒有責(zé)任。以上這些理由都是站不住腳的，都是對工作極端不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。我們必須充分認(rèn)識到，搞好市容環(huán)境整治工作，決不是市容委一個部門的事情，而是全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同的責(zé)任和義務(wù)，環(huán)境搞好了，大家都是受益者。因此，從今年開始，我們必須按照市政府要求，嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任制，實行全縣動員，全民動手，打一場環(huán)境綜合治理的總體戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。

1.要逐級簽定市容衛(wèi)生管理責(zé)任狀。從全縣來講，我們要與市政府簽定衛(wèi)生管理責(zé)任狀，我是第一責(zé)任人，只要是薊縣轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境問題，包括駐薊單位的市容環(huán)境問題，如果出現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象，市政府首先要追究我的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也一樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和部門主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，你們要與縣政府簽定市容衛(wèi)生責(zé)任狀，對你這個部門、你這個地區(qū)的市容環(huán)境治理負(fù)全責(zé)，實行行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制，一旦檢查不合格，也要追究你們的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村之間、街道辦與各居民區(qū)、各部門的內(nèi)部，也要層層建立環(huán)境整治責(zé)任制，明確專人負(fù)責(zé)，簽定環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書，把責(zé)任分解到人頭，定崗、定人、定責(zé)。

2.要進(jìn)一步明確各單位的市容衛(wèi)生管理責(zé)任。在你的轄區(qū)內(nèi)，所有的環(huán)境治理問題，都是你的管理責(zé)任，不僅你的企業(yè)你要管，你的人你要教育，而且不是你的單位你也要管，你要下通知，要求他改變，限期改變，改到什么樣你提標(biāo)準(zhǔn)，不能放任自流。如果他不聽不改，我們將采取經(jīng)濟(jì)的、組織的、行政的甚至是法律措施。對于管理區(qū)域出現(xiàn)交叉的部分，要逐地塊明確責(zé)任，你管到哪里，他管到哪里，都要劃分清楚，一旦板子打下去，必須找到對象。這項工作由市容委搞好工作指導(dǎo)，落實到文字，報縣委和縣政府辦公室。

3.要加強(qiáng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)配合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中，有些問題可能涉及到各個方面，凡是能夠在部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)解決的，要主動協(xié)調(diào)解決，其中城區(qū)的市容環(huán)境整治工作，由市容委和城關(guān)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決;景區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉部位，由旅委與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商解決;鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的公路衛(wèi)生管理權(quán)限，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與交通局協(xié)商解決。有些問題你覺得解決不了的，或者在抓的過程中，抓不下去了，難以執(zhí)行了，越權(quán)了，沒法執(zhí)行，你可以報上來，由主管副縣長或政府常務(wù)會研究解決。

4.要抓緊制定具體的實施辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照各自的責(zé)任分工，根據(jù)本區(qū)域、本行業(yè)的特點(diǎn)與實際，統(tǒng)籌安排各項治理任務(wù)，立即制定具體的實施計劃，城區(qū)環(huán)境治理如何搞，居民區(qū)環(huán)境治理如何搞，門臉外溢如何搞，市場外溢如何搞，道路環(huán)境治理如何搞，景區(qū)環(huán)境治理如何搞，每個駐薊單位的環(huán)境如何搞，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村甚至每個農(nóng)戶的環(huán)境如何搞，等等，都要有實施計劃，分出幾個階段，制定出每項任務(wù)的實施方案，做到有分管領(lǐng)導(dǎo)，有治理重點(diǎn)措施，有專人抓落實，這樣才能把工作落到實處。

5.要加強(qiáng)工作監(jiān)督和考核。縣委、縣政府要加強(qiáng)對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查，主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期不打招呼對群眾反映的臟亂差問題進(jìn)行檢查。縣市容管理部門要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，實行每周一抽查、每月一檢查、季度一評比，以查促干，保證實效。對工作積極主動、活動效果好的單位及時通報表揚(yáng)，對態(tài)度消極、措施不力、進(jìn)展緩慢、效果不明顯的，我們要進(jìn)行通報批評，并責(zé)令立即整改。同時，我們要自覺接受人大代表、政協(xié)委員的檢查監(jiān)督，充分發(fā)揮全縣400名社會監(jiān)督員的作用，只要他們有反映，我們就要有實際行動。縣委、縣政府將把環(huán)境綜合整治工作與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合起來，納入對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核，列入任期目標(biāo)責(zé)任制，實行一票否決權(quán)，市容環(huán)境治理不好，你就不能評選先進(jìn)。

三、要明確不同階段的工作目標(biāo)，努力在年內(nèi)使城市環(huán)境實現(xiàn)徹底改觀

瞄準(zhǔn)建設(shè)“綠色城市”、“宜居城市”的目標(biāo)，以城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、景區(qū)道路和津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜五條主要干線公路兩側(cè)為突破口，利用一年左右時間，加大市容環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)的治理力度，全面治理環(huán)境臟亂差狀況，使城鄉(xiāng)市容環(huán)境面貌得到徹底改觀，其中把城關(guān)鎮(zhèn)建成市級衛(wèi)生鎮(zhèn)，并積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn);把每個居民住宅區(qū)都建成環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)小區(qū)，新建居民區(qū)都建成市級衛(wèi)生模范小區(qū);每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成兩至三個環(huán)境衛(wèi)生示范村。

今年，我縣的城鄉(xiāng)市容環(huán)境綜合整治工作，主要分三個階段實施：

第一階段：重點(diǎn)治理階段。以“萬名干部職工衛(wèi)生大清整活動”為先導(dǎo)，利用3月份一個月時間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，要立即發(fā)動廣大干部職工和群眾，對轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的問題進(jìn)行徹底治理，清除堆存的垃圾、渣土和廢棄物，治理白色污染和運(yùn)輸揚(yáng)塵灑漏，消滅重點(diǎn)污染源，在清臟治亂上有一個立竿見影的效果。特別是城關(guān)鎮(zhèn)、“城鄉(xiāng)結(jié)合部”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要干線公路兩側(cè)的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及城區(qū)河道、各個委局的居民小區(qū)，要迅速采取堅決果斷的措施，確保在環(huán)境的重點(diǎn)治理上實現(xiàn)大的突破。

第二階段：全面治理階段。4月1日至6月30日，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量，對全縣的主要道路、居民區(qū)、集貿(mào)市場等各個部位的臟亂差現(xiàn)象，實行全面治理，徹底清除違章占路、堆放垃圾雜物、設(shè)置廣告和招貼標(biāo)識、違章開門臉等現(xiàn)象，清除各種環(huán)境死角，使全縣整體的市容環(huán)境徹底改觀。

第三階段;鞏固提高階段。下半年，主要是鞏固、完善和提高治理成果。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各個村都要明確主管領(lǐng)導(dǎo)，建立環(huán)衛(wèi)組織，要進(jìn)一步完善各項管理制度，規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和工作程序，建立長效管理機(jī)制，使市容環(huán)境管理步入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。

城建環(huán)保范文

改善城市環(huán)境的過程是一個綜合治理的過程，所謂“綜合治理”，就是對任何整治對象都要有一個綜合的目標(biāo)，進(jìn)行綜合的分析，采取綜合的方法，最終達(dá)到綜合的效果。在整治城市環(huán)境中，要努力做到五個結(jié)合：

1.要把環(huán)境治理與工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造結(jié)合起來。我縣的工業(yè)主要是資源加工型的，生產(chǎn)加工中不可避免出現(xiàn)污染環(huán)境問題，雖然我們已經(jīng)取締了一批小石料、小白灰等嚴(yán)重污染企業(yè)，并正在對現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，但是有的仍然存在著環(huán)境污染問題。對此，我們應(yīng)該認(rèn)真研究應(yīng)該如何治理問題，比如廢水、廢氣的回收利用問題，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題，生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)改造升級問題，等等，使我們的企業(yè)加快向節(jié)能型、環(huán)保型、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。

2.要把環(huán)境治理與城市綠化美化結(jié)合起來。我縣的空氣污染主要是由風(fēng)沙、施工揚(yáng)塵和道路灰塵引起的，解決這個問題最重要的辦法是綠化。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究花草樹木的種植和保護(hù)問題，實施“黃土不見天”工程，對裸露的閑置土地或廢棄地，或種草種花，或鋪設(shè)彩磚或水泥地面。否則，黃土朝天，沒有覆蓋，不下雨也要揚(yáng)塵，一下雨就是爛泥地。

3.要把環(huán)境治理與城市管理結(jié)合起來。城市基礎(chǔ)設(shè)施建成后，使用和管理工作則是長期的、大量的，我們必須靠管理來鞏固和提高，發(fā)揮這些工程的作用。比如，北環(huán)路全面竣工通車后，如果我們對臨路單位亂開門、私塔亂建、亂設(shè)攤點(diǎn)等現(xiàn)象管理不住，就會給下步建設(shè)帶來更多的問題。因此，對建成的各種公共設(shè)施，我們都要精心管理好，防止出現(xiàn)“亂了再治、治了又反彈”的惡性循環(huán)。在這個問題上，有關(guān)部門一定要切實負(fù)起責(zé)任來。

4.要把環(huán)境治理與經(jīng)營城市結(jié)合起來。去年，我們采取以商養(yǎng)廁的方式，吸引社會資金，興建了兩座星級公廁，從根本上解決了廁所難治問題，這個做法很好，今年還要多搞幾個。今后，對我們的公共設(shè)施，都可以采取經(jīng)營的辦法，實行市場化運(yùn)作、企業(yè)化管理。有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)和完善這方面的做法和經(jīng)驗，按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則，研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案，逐步將從事經(jīng)營服務(wù)的環(huán)衛(wèi)事業(yè)單位實行企業(yè)轉(zhuǎn)制，組建各類專業(yè)公司，參與市場競爭，通過市場化激勵機(jī)制，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)企業(yè)和管理者提高服務(wù)質(zhì)量，逐步形成管理、經(jīng)營良性互動的機(jī)制。

5.要把環(huán)境治理與先進(jìn)性教育活動結(jié)合起來。當(dāng)前，我們正在開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要聯(lián)系實際，認(rèn)真查找環(huán)境衛(wèi)生方面存在的問題，發(fā)動廣大人民群眾，黨員帶頭認(rèn)真解決轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的問題。要進(jìn)一步提高人們的文化素養(yǎng)，培養(yǎng)人們講衛(wèi)生、守秩序的文明習(xí)慣，養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境的社會風(fēng)尚，從而把保護(hù)市容環(huán)境轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同思想和自覺行動。

同志們，搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，這是當(dāng)前的一項重要任務(wù)，各部門、各單位都要立即行動起來，迅速投身到環(huán)境治理中來，努力使我們的山更青、水更綠、天更藍(lán)、城更美，為加快構(gòu)建中等旅游城市做出積極的貢獻(xiàn)。

城建環(huán)保范文

同志們：

今天的環(huán)保再動員會議開得很好。剛才，銀喜秘書長通報了四大班子領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境治理、通道建設(shè)檢查的情況，**秘書長宣讀了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境綜合整治的實施意見》，***副市長作了再動員報告，*市長針對搞好我市環(huán)境綜合整治工作，盡快解決當(dāng)前存在的突出問題，講了很好的意見。這對于我們正確認(rèn)識當(dāng)前環(huán)保工作所面臨的局面，準(zhǔn)確估價前一段工作的成效，正確貫徹市委、市政府的要求并做好下一步工作，是十分必要的，也是十分重要的。

從二月十九日環(huán)保工作會議之后，全市的環(huán)境整治工作掀起了一個小的高潮?？偟膩碇v，各有關(guān)部門、單位都有所安排，有所動作，也有所成效。但是，就目前的情況看，力度還不夠，成效還不大，差距還不小。剛才，**秘書長在通報中已經(jīng)講到了，存在的突出問題確實不少。經(jīng)過多年的環(huán)境治理，經(jīng)過“六五”關(guān)停集中行動，經(jīng)過近一段時間的突擊整治，我們在環(huán)保工作上取得的成績是不小的,這應(yīng)當(dāng)肯定。但是存在的問題也還很多，很突出，這也是毋容置疑的。這些問題的存在，我看除了歷史的原因外，主要還是我們的工作不到位，比如在打擊取締土小企業(yè)方面還不夠徹底，對“一控雙達(dá)標(biāo)”成果還鞏固不力，在環(huán)境綜合治理上拉下了步子，環(huán)境建設(shè)工作還沒有跟上來。這就需要我們?nèi)猩舷聞?wù)必高度重視，痛下決心狠抓環(huán)境綜合整治。這次會議，對環(huán)境綜合整治工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求，已經(jīng)進(jìn)行了明確部署，關(guān)鍵是要按照《實施意見》和任務(wù)安排，不折不扣地抓好落實，見到成效。

關(guān)于抓落實的問題，各位領(lǐng)導(dǎo)都講了很好的意見，我完全同意。下面，我再著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、認(rèn)識要進(jìn)一步提高

關(guān)于認(rèn)識問題，過去我們也講了不少，但是不是我們每個同志都真正認(rèn)識到了?還很難說。有些同志對環(huán)保工作仍然只停留在口頭上講講而已，并沒有在頭腦里牢固樹立起正確的觀念，并沒有把環(huán)境保護(hù)上升到全局的高度。因而在抓工作上，總是時緊時松，不能一以貫之。所以，必須解決認(rèn)識上的問題。

從全局的高度來看，環(huán)境保護(hù)是一項基本國策，保持經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，是我國現(xiàn)代化建設(shè)的一個重大方針。xx曾強(qiáng)調(diào)指出：“人口資源環(huán)境工作是強(qiáng)國富民安天下的大事，在新的世紀(jì)這項工作只能加強(qiáng)，不能削弱”，“環(huán)境工作直接關(guān)系我國現(xiàn)代化建設(shè)的大局，如果這項工作做得不好，做得不得力，很可能導(dǎo)致我們既定的目標(biāo)不能如期實現(xiàn)。因此，這項重大的經(jīng)濟(jì)社會工作必須始終抓得緊而又緊，做得實而又實，絕不能有絲毫的放松和懈怠”。這充分說明了環(huán)境保護(hù)對于全局工作的重要意義。對全國來講是如此，對我們**市來講，尤其如此。

從當(dāng)前的形勢來看，“三晉環(huán)保行”即將來我市進(jìn)行檢查，這既是對我市環(huán)境治理工作成效的一次全面檢驗，也是對我市環(huán)保工作的一次整體促進(jìn)。我們要把迎接“三晉環(huán)保行”的檢查，作為展示我市環(huán)保成果，展示我市良好形象的一次機(jī)會，這就需要我們下大力氣做好各方面的準(zhǔn)備工作。如果我們的工作上不去，做不好，就不會給人留下好印象，必然會帶來社會政治面的負(fù)面影響，損害到我市的形象和聲譽(yù)，這將會使全市的整體工作處于十分被動的局面。教訓(xùn)已經(jīng)有過，不能不深刻汲取，引以為戒。就我市的城市形象而言，雖然我們有過“**精神”的輝煌，但多年來給外界的印象卻并不盡如人意。因此，我們要十分珍惜這次機(jī)會，借這次“三晉環(huán)保行”的東風(fēng)，廣泛宣傳我市目前的變化，展示古交的新形象、新風(fēng)貌，努力改變我市在外界人們心目中的印象。這一得一失之間，取舍在于我們自己，在于我們能否把環(huán)境整治工作真正做好。

從長遠(yuǎn)的發(fā)展來看。環(huán)境保護(hù)工作能不能做好，直接關(guān)系到當(dāng)前和今后我市的整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。徹底淘汰高污染、高能耗、低質(zhì)量、低產(chǎn)出的土小企業(yè)和落后工藝，大力發(fā)展高、新、精、尖、特產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，是我市今后經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然選擇。我們只有下決心堵死過去那種先污染、后治理的發(fā)展模式，努力解決好生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相脫節(jié)的問題，才能帶動全市整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步入良性發(fā)展的軌道，才能走出一條環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。

因而，環(huán)境保護(hù)工作不僅事關(guān)當(dāng)前，而且事關(guān)長遠(yuǎn)，事關(guān)全局;做好環(huán)保工作，不僅有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)意義，而且有很強(qiáng)的社會意義、政治意義。全市上下務(wù)必要高度重視，著眼長遠(yuǎn)，狠抓當(dāng)前，全力以赴把這項工作做好。

二、力度要進(jìn)一步加大

今天的再動員大會，主要是為了有效促進(jìn)當(dāng)前開展的環(huán)境綜合整治工作，全面鞏固和擴(kuò)大全市“一控雙達(dá)標(biāo)”成果，整體上使我市的環(huán)境狀況有一個明顯的改觀，環(huán)境質(zhì)量有一個顯著的改善。對于會議確定的各項任務(wù)，有關(guān)單位要立即付諸行動，抓緊落到實處。決不能會議開過之后仍然不緊不慢，四平八穩(wěn)，甚至無動于衷。時間緊，任務(wù)重，要求高，全市要迅速行動起來，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，切實加大工作力度，確保各項任務(wù)保質(zhì)、保量、按時圓滿完成。

一是環(huán)境整治力度要加大。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法，對不符合新的環(huán)保要求的，該查的堅決查、該封的堅決封。特別是死灰復(fù)燃的土小企業(yè)，要堅決取締，全部鏟除，決不允許再出現(xiàn)新的污染源。通道整治、河道整治等方面，所有有礙觀瞻廢棄物、廢舊廠址要徹底清理，要做到不留下任何隱患，不放過任何死角。各生產(chǎn)企業(yè)，在抓好控制污染的同時，要切實加強(qiáng)廠容廠貌的整治，盡快改變“臟、亂、差”的面貌。

二是環(huán)境建設(shè)力度要加大。抓好治理，控制污染，是一個十分重要的方面，而搞好環(huán)境建設(shè)，是更為重要的一個方面。如果說進(jìn)行污染治理，是為了糾正過去犯下的錯誤的話，那么搞好環(huán)境建設(shè)就是為了創(chuàng)建一個嶄新的未來。因而我們要把環(huán)境治理與環(huán)境建設(shè)緊密結(jié)合起來。這正如一個人要給人以美好的形象，僅僅洗掉臉上的污泥是不夠的，還要做做美容才行。所以，在通道綠化方面、市容美化方面、生態(tài)建設(shè)方面的工作，都要跟上來，形成全方位的環(huán)境建設(shè)格局。

三是環(huán)保宣傳力度要加大。要十分重視環(huán)保宣傳工作，采取形式多樣的方式，大張旗鼓宣傳，造成宣傳聲勢，形成良好氛圍。市屬新聞媒體要加大環(huán)境保護(hù)工作的宣傳力度，特別是要強(qiáng)化輿論監(jiān)督，對環(huán)保工作做得好的單位要進(jìn)行表揚(yáng)，對環(huán)保工作做得不好的單位要進(jìn)行曝光。要進(jìn)一步抓好環(huán)保教育，增強(qiáng)全民環(huán)保意識，使環(huán)境保護(hù)的觀念深入人心，形成全社會積極參與和支持環(huán)保工作的局面。

三、責(zé)任要進(jìn)一步明確

抓好各項任務(wù)的落實，關(guān)鍵一點(diǎn)是要強(qiáng)化責(zé)任意識，做到責(zé)任到位。責(zé)任心不強(qiáng)是當(dāng)前抓落實方面存在的一個突出問題。有些單位的干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，對工作不愿負(fù)責(zé)、不敢負(fù)責(zé)，甚至推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，這對我們的工作是十分有害的，必須堅決克服。現(xiàn)在，任務(wù)已經(jīng)敲定，責(zé)任也已明確。既然定了任務(wù)，就要不折不扣地完成;既然明確了責(zé)任，就要盡職盡責(zé)做好。

市環(huán)保局作為主管部門、職能部門，要自覺履行職責(zé)，堅決執(zhí)行國家的環(huán)保政策和有關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)督手段，加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象發(fā)生。計委、經(jīng)委、土地、供電、工商、稅務(wù)、金融、政法等有關(guān)部門，要充分發(fā)揮自身的職能作用，與市環(huán)保局形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，做到既有分工，又有協(xié)作，密切配合，齊抓共管。不能把這項工作當(dāng)作僅僅是環(huán)保部門一家的事情，更不能依次為借口而不管不問，一推了之。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各企業(yè)要把加強(qiáng)環(huán)境綜合整治作為當(dāng)前的一項重點(diǎn)工作來抓，黨政一把手要高度負(fù)責(zé)，對各自轄區(qū)內(nèi)、各自企業(yè)內(nèi)的環(huán)境整治工作，要親自部署，親自檢點(diǎn)。各項任務(wù)要落實到人，責(zé)任到人，一項一項落實。態(tài)度要堅決，行動要迅速，措施要得力，效果要保證。要扎扎實實地干，實實在在地抓，不能走形式，擺樣子，不能敷衍了事，虛于應(yīng)付，更不能弄虛作假，蒙混過關(guān)。

市級四大班子領(lǐng)導(dǎo)要自覺起到好的帶頭作用，經(jīng)常深入到所包聯(lián)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè)中，檢查指導(dǎo)督促工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題，確保所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治工作的順利開展并取得實效。環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組的成員，要隨時了解整治工作的情況，把握工作全局，搞好組織協(xié)調(diào)和督促檢查，保證這次環(huán)境綜合整治工作順利推進(jìn)，取得成效。

在此，我事先聲明，凡是工作不力、完不成任務(wù)的，推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任的，特別是因此造成了嚴(yán)重后果或不良影響的，都要堅決給以嚴(yán)肅處理。有言在先，無論是誰，決不講客氣。

同志們，環(huán)境保護(hù)工作事關(guān)全局，責(zé)任重大。開展全市范圍內(nèi)的環(huán)境綜合整治，是市委市政府的重要工作部署，也是全市人民熱切擁護(hù)的事情。必須抓緊，也必須抓好。全市上下一定要統(tǒng)一思想，集中精力，下大力氣，狠抓落實，打好打勝這次環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)，使我市的環(huán)境保護(hù)工作再上新臺階，再創(chuàng)新局面。

謝謝大家。