社會(huì)治安講話稿(4篇)

第1篇 社會(huì)治安工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

社會(huì)治安工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇同志們：

這次全縣社會(huì)治安工作會(huì)議，是縣委、縣政府研究決定召開的。會(huì)議的主題是分析當(dāng)前的社會(huì)治安形勢，查找問題、落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，鞏固并保持縣域政治安定、社會(huì)穩(wěn)定的大好局面，把固安的形象樹立好、把護(hù)城河的作用發(fā)揮好，為創(chuàng)建平安固安、實(shí)現(xiàn)爭先.翻番創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。會(huì)上，印發(fā)了縣委、政府兩辦《關(guān)于_____年110月份各級(jí)各部門刑事、治安案件發(fā)案情況的通報(bào)》，縣委批轉(zhuǎn)縣綜治委《關(guān)于對嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的重大案件實(shí)施責(zé)任追究的暫行規(guī)定》兩個(gè)專件。對此，各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真整改，按照要求抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見，講三個(gè)問題：

一、站在講政治、講大局的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好社會(huì)治安工作的緊迫感和責(zé)任感

應(yīng)當(dāng)充分肯定的是，近年來我縣社會(huì)治安一直是好的，總體形勢比較平穩(wěn)。全縣各級(jí)各部門按照縣委、縣政府的安排部署，堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓穩(wěn)定，在社會(huì)治安方面都做了大量卓有成效的工作，尤其是政法機(jī)關(guān)廣大干警無怨無悔、頑強(qiáng)拼搏，克服困難、認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定主力軍的作用，為全縣人民創(chuàng)造平安穩(wěn)定的治安環(huán)境。但是，在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前治安防范中存在薄弱環(huán)節(jié)，引發(fā)犯罪的因素還大量存在，嚴(yán)重危害公共安全和影響群眾安全感的案件時(shí)有發(fā)生，社會(huì)治安亟待加強(qiáng)。具體表現(xiàn)，就是今年以來殺人傷害、攔路搶劫搶奪、破壞電力設(shè)施、入室盜竊、團(tuán)伙犯罪等刑事案件明顯上升，其中殺人、傷害案件60起，比去年同期上升81.8%;破壞電力設(shè)施案件52起,比去年同期上升62.5%;團(tuán)伙犯罪涉案85起。特別是入室盜竊、攔路搶劫搶奪等嚴(yán)重暴力案件共發(fā)生143起，到了近乎猖獗的地步，占全部刑事案件的31%，它既直接拉動(dòng)了刑事案件總量的上升，又嚴(yán)重影響了人民群眾的安全感，給我縣對外形象和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的改革發(fā)展造成了一定的負(fù)面影響，人民群眾有意見，政法干警有責(zé)任，縣委、政府有壓力。

作為社會(huì)穩(wěn)定的晴雨表，當(dāng)前社會(huì)治安形勢嚴(yán)峻、影響安定的刑事案件高位運(yùn)行，原因是多方面的、也是很復(fù)雜的。對此，不能簡單的對比，如去年有非典因素的影響。從宏觀環(huán)境上來看，現(xiàn)階段我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期。隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立和完善、經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展，制度變革、體制改革觸及到的社會(huì)深層次矛盾開始凸現(xiàn)出來，貧富差距、地區(qū)差距的逐漸拉大，各種社會(huì)利益關(guān)系日趨復(fù)雜，人民群眾思想活動(dòng)的差異性、多變性明顯增強(qiáng)。有研究表明：人均gdp在10003000美元階段既是經(jīng)濟(jì)的高速增長期，也是社會(huì)轉(zhuǎn)型期，還是犯罪的高發(fā)期。到今年底全縣gdp總量預(yù)計(jì)完成38億元，人均gdp可達(dá)9500元，約合1100美元，處在這樣一個(gè)特殊時(shí)期，在全市、全省、全國社會(huì)治安形勢都不容樂觀的大背景下，我們怎樣創(chuàng)新理念、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新方法，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，是需要各級(jí)各部門共同破解的問題。黨的十六屆四中全會(huì)提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的執(zhí)政水平、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體目標(biāo)，要求我們在發(fā)展的進(jìn)程中要統(tǒng)籌兼顧，不僅要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還要維護(hù)好社會(huì)秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定與社會(huì)和諧;不僅要提高人民群眾的生活水平，還要提高人民群眾的安全感。如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)、全力做好社會(huì)治安工作，既是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，也是對我們執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的考驗(yàn)和檢驗(yàn)。從我縣實(shí)際來看，治安形勢嚴(yán)峻也暴露了一些深層次的問題。概括起來，主要反映在三個(gè)方面：

二是治安防控體系存在薄弱環(huán)節(jié)。防范組織不健全，如部分村街兩會(huì)一隊(duì)沒有建起來，有的村街治保、民調(diào)、巡邏隊(duì)有名無實(shí)，給盜竊財(cái)物、破壞電力設(shè)施等犯罪分子造成可乘之機(jī);一些企事業(yè)單位、居民小區(qū)，內(nèi)保機(jī)構(gòu)、制度不完善，措施不落實(shí)，物防、技防不到位，導(dǎo)致屢屢失竊。此外，一些單位只注重部門職能作用的發(fā)揮，沒有把廣大群眾吸納進(jìn)來、充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性。去年抗擊非典期間社會(huì)治安井然有序、刑事案件明顯下降，關(guān)鍵就是堅(jiān)持走群眾路線，是我們相信群眾和依靠群眾的結(jié)果。這條成功經(jīng)驗(yàn)，我們必須堅(jiān)持下去、弘揚(yáng)開來。

三是政法隊(duì)伍總體素質(zhì)還不高。作為維護(hù)社會(huì)治安的主力，近幾年公、檢、法各機(jī)關(guān)始終注重領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍自身建設(shè)，努力提高干警的綜合素質(zhì)，不斷加大對各類違法犯罪的打擊力度，今年以來刑事案件共立案461件，批捕嫌疑人152名，判決人犯134名，樹立了良好的司法、執(zhí)法形象。但是，由于我們在防控能力、偵查能力、辦案能力等方面，還不適應(yīng)變化了的形勢，應(yīng)對復(fù)雜治安局面的水平還不高。同時(shí)，近年來國家和上級(jí)政法機(jī)關(guān)相繼出臺(tái)了一些法律法規(guī)與國際接軌，提倡執(zhí)法為民、以人為本。部分同志包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部在這方面理解上存在偏差，打擊力度有所降低，辦起案來縮手縮腳，致使一些刑事、暴力案件深查細(xì)糾不到位，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，致使一些違法犯罪分子逍遙法外，沒有及時(shí)得到應(yīng)有的制裁，存在著潛在的治安隱患;在少數(shù)案件判決上，由于站位不高、大局意識(shí)不強(qiáng)，沒有做到頂格處理，懲治效果不明顯;嚴(yán)打期間，一些案件懲治不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高，對犯罪沒能起到足夠的震懾作用，這里也暴露出責(zé)任心不強(qiáng)的問題。從主觀因素上來看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工委和縣直單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，對社會(huì)治安工作的認(rèn)識(shí)不夠到位，存在著一手軟、一手硬的傾向，抓社會(huì)治安力度不夠，投入的精力不多，采取的措施不硬，社會(huì)治安工作中涉及的人力、物力、財(cái)力等一些關(guān)鍵問題不能及時(shí)解決，致使我縣基層基礎(chǔ)工作和治安防控體系相對薄弱的現(xiàn)狀還沒有從根本上得到轉(zhuǎn)變。按照科學(xué)發(fā)展觀和增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，我們評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和部門的工作，不僅要看項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和事業(yè)進(jìn)步等硬指標(biāo)，還要看治安狀況和社會(huì)穩(wěn)定等軟環(huán)境;不僅要看職工群眾的物質(zhì)生活水平，還要看群眾的安全感和滿意度?？梢哉f，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，維護(hù)穩(wěn)定是前提和基礎(chǔ)，穩(wěn)定壓倒一切，抓發(fā)展考驗(yàn)的是執(zhí)政能力，抓好治安工作考驗(yàn)的也是執(zhí)政能力;發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保人民群眾安居樂業(yè)也是政績，兩者不可偏廢。[中華勵(lì)志網(wǎng)]因此，全縣各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部都要站在講政治和維護(hù)縣域改革、開放、穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好社會(huì)治安對于創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，確保人民群眾安居樂業(yè)的保障作用;對于加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)爭先.翻番目標(biāo)，建設(shè)平安固安、誠信固安、效率固安的促進(jìn)作用，進(jìn)一步增強(qiáng)做好社會(huì)治安工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)，盡快實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安狀況的明顯好轉(zhuǎn)

實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安狀況的明顯好轉(zhuǎn)，是當(dāng)前全縣的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。各級(jí)各部門都要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，做到兩個(gè)堅(jiān)持，一個(gè)確保，即：堅(jiān)持打擊與防范并重、治表與治本兼顧，堅(jiān)持社會(huì)治安社會(huì)管、綜合治理綜合治，確保實(shí)現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意的目標(biāo)。為此，要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)以下四項(xiàng)工作：

1、堅(jiān)持開展嚴(yán)打斗爭。既要按照上級(jí)的安排部署，不遺余力完成下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，又要從我縣維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安的實(shí)際出發(fā)，努力提高依法打擊刑事犯罪的針對性和實(shí)效性。特別是當(dāng)前，要把嚴(yán)厲打擊殺人、傷害，入室盜竊，搶劫、搶奪，破壞電力設(shè)施，團(tuán)伙犯罪等五類嚴(yán)重暴力刑事犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪作為重中之重，公安機(jī)關(guān)要集中警力，深挖細(xì)查，利用特情固定證據(jù)，不斷提高偵查破案的能力和水平，做到命案必破。檢察院、法院要充分體現(xiàn)依法從重從快的刑事司法政策，快速批捕，頂格判處，形成對嚴(yán)打整治斗爭高壓態(tài)勢的整體合力。同時(shí)，加大治安重點(diǎn)部位、重點(diǎn)問題的整治力度。對城鎮(zhèn)繁華區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路和公路沿線、寄住人口和流動(dòng)人口聚集區(qū)等四類案件多發(fā)地區(qū)，對非法制銷和儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品、以暴力手段壟斷行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、在公共場所打架斗毆和邪教等各類突出治安問題，要制訂具體方案進(jìn)行集中整治，年底前要見到明顯成效?？傊ǜ删诙窢幹袣v練身手、錘煉作風(fēng)，堅(jiān)持高站位、講原則、嚴(yán)執(zhí)法、辦鐵案，堅(jiān)決做到什么犯罪嚴(yán)重，就狠狠打擊什么犯罪;哪里治安混亂，就集中整治哪里;什么問題突出，就堅(jiān)決解決什么問題，除惡務(wù)盡、務(wù)求實(shí)效，力求通過重拳出擊，揚(yáng)正氣、壓歪風(fēng)，把政法機(jī)關(guān)的威嚴(yán)打出來，把犯罪分子的囂張氣焰壓下去，讓群眾安居樂業(yè)，為縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展保駕護(hù)航。

2、大力加強(qiáng)矛盾排查調(diào)處工作。各單位各部門要進(jìn)一步樹牢守土有責(zé)的意識(shí)，端正對群眾的態(tài)度，從思想上解決好代表誰、為了誰的問題，竭盡全力為群眾解決困難。對群眾反映的合理問題，要盡最大努力迅速解決好，不得拖延;對一時(shí)難于解決的，要勇于與群眾交流溝通，向群眾講明政策和解決辦法;對法律、法規(guī)所不允許，違反現(xiàn)行政策，超越權(quán)限的，也要耐心做好解釋和思想疏導(dǎo)工作，贏得群眾的理解、支持和信任，決不允許因推諉扯皮、敷衍塞責(zé)甚至態(tài)度冷、硬、生、頂而激化矛盾，甚至引發(fā)民轉(zhuǎn)刑案件。要認(rèn)真分析當(dāng)前影響社會(huì)治安的各種因素，加大排查力度。特別是對群眾反映比較集中的治安隱患、矛盾糾紛、群體性事件、信訪苗頭等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要切實(shí)做到三早(早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早化解)、四不出(農(nóng)村發(fā)生的問題，解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城鎮(zhèn)發(fā)生的問題，解決不出社區(qū);企事業(yè)單位內(nèi)部發(fā)生的問題，解決不出單位;系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)的問題，解決不出系統(tǒng))。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)專責(zé)，組織綜治辦、派出所、司法所在兩節(jié)前開展兩次集中排查活動(dòng)，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成制度，以后每季度至少摸排一次。通過深查細(xì)排，掌握社會(huì)治安工作的主動(dòng)權(quán)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的各類隱患，制定控制和化解措施，解決在初始階段、萌芽狀態(tài)，從根本上消除因基層不穩(wěn)而導(dǎo)致治安問題增多的現(xiàn)象。

3、抓好防范體系建設(shè)，創(chuàng)建平安固安。圍繞落實(shí)縣委《關(guān)于創(chuàng)建平安固安實(shí)施意見》，各級(jí)各部門都要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工委要在配齊、配強(qiáng)村街兩委班子的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建立健全群防群治組織。年底前每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工委要有20%的典型村街健全兩會(huì)一隊(duì)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)、組織、任務(wù)、制度、報(bào)酬五落實(shí)，基礎(chǔ)條件較差的村街可以暫時(shí)聘請村中有威望，熱心群眾工作的老干部、老黨員擔(dān)任村情民情聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)反饋各類治安隱患和矛盾糾紛苗頭，兩年內(nèi)所有村街都要達(dá)到五落實(shí)標(biāo)準(zhǔn);城鎮(zhèn)社區(qū)要在加強(qiáng)居委會(huì)建設(shè)、配強(qiáng)街道干部的同時(shí)，建立院戶聯(lián)防小組，做到樓有樓長、小區(qū)有負(fù)責(zé)人，建立健全院戶聯(lián)防網(wǎng)絡(luò);城區(qū)辦事處要強(qiáng)化職能，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)管理的作用，加大對城區(qū)內(nèi)各居民點(diǎn)、物業(yè)小區(qū)的管理。同時(shí)，各部門要確保人防、物防、技防到位。首先要落實(shí)好單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的各項(xiàng)要求，有領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班、巡查，內(nèi)部單位的財(cái)務(wù)室與公安機(jī)關(guān)110聯(lián)網(wǎng)，金融部門要安裝錄像監(jiān)視設(shè)備，居民小區(qū)要安裝各種技防設(shè)備，單位范圍內(nèi)的治安保衛(wèi)情況要有人檢查，重要部位要得到重點(diǎn)保護(hù)，治安隱患及時(shí)得到排查。其次各有關(guān)部門要共同做好防范工作。建設(shè)部門要結(jié)合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的制定和實(shí)施，推進(jìn)社會(huì)治安防范設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)物業(yè)管理公司參與社區(qū)治安防范工作;文化部門要加強(qiáng)對文化市場和娛樂市場的管理，尤其是要加大對網(wǎng)吧的監(jiān)管力度;工商行政管理部門要加強(qiáng)市場監(jiān)管，配合有關(guān)部門維護(hù)好社會(huì)治安秩序;衛(wèi)生部門要加大公共衛(wèi)生監(jiān)督管理力度，保障人民群眾的健康和生命安全;經(jīng)貿(mào)部門要指導(dǎo)和督促企業(yè)搞好安全保衛(wèi)，減少和防止安全隱患事故，并配合有關(guān)部門加強(qiáng)企業(yè)周邊地區(qū)的治安防范。另外，還要高度重視組織發(fā)動(dòng)群眾工作，依靠群眾的力量，提高對不穩(wěn)定因素的預(yù)防能力、發(fā)現(xiàn)能力、排調(diào)能力和化解能力，把激化矛盾的各種因素和各種犯罪活動(dòng)減少到最低限度。按照全社會(huì)動(dòng)員，全時(shí)空防范，全方位管理的思路，積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下動(dòng)員社會(huì)力量和人民群眾參與社會(huì)治安綜合治理的新路子，發(fā)揮群防群治隊(duì)伍的效能?？傊?，各單位各部門都要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮職能作用，共同參與社會(huì)治安防范工作，形成公安指導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)，全社會(huì)群防群治、共同參與的大治安格局。

4、切實(shí)搞好法制宣傳教育，創(chuàng)設(shè)濃厚的社會(huì)氛圍

堅(jiān)持以人為本，從提高公民的法制意識(shí)和道德文化素質(zhì)入手，不斷創(chuàng)新理念、改進(jìn)工作方法。新聞宣傳部門要把握正確的輿論導(dǎo)向，與政法機(jī)關(guān)緊密配合加大普法力度，通過政法在線節(jié)目、法律進(jìn)村、法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)等靈活多樣的宣教形式，一方面培樹典型、弘揚(yáng)正氣，及時(shí)報(bào)道維護(hù)穩(wěn)定的新經(jīng)驗(yàn)和重要成果，宣傳人民群眾、政法干警與犯罪分子做斗爭的英雄事跡。同時(shí)搞好警示教育，用現(xiàn)行案例說法講法，使人民群眾受到法制教育。共青團(tuán)、教育部門要把預(yù)防和減少青少年犯罪作為當(dāng)前最緊迫的任務(wù)，做好青少年的法制教育工作。全縣中小學(xué)都要將法制教育納入教學(xué)計(jì)劃，健全完善法制副校長工作機(jī)制，切實(shí)做到計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資四落實(shí)年底，縣委政法委、綜治委將專門組織督查組對全縣中小學(xué)生德育和法制教育教學(xué)情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)。教育管理部門和學(xué)校要加強(qiáng)教師隊(duì)伍的職業(yè)道德教育，提高教師的道德素質(zhì)和法制觀念，使教師自覺將法制教育滲透到日常的教學(xué)活動(dòng)中去，通過言傳身教，使讓學(xué)生從遵守學(xué)生守則開始，增強(qiáng)法制意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，提高自我約束、自我保護(hù)能力，預(yù)防和減少青少年違法犯罪行為。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，為社會(huì)治安工作提供組織保障

做好社會(huì)治安工作，關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要按照黨委領(lǐng)導(dǎo)，部門負(fù)責(zé)，群眾參與，齊抓共管的總體思路，統(tǒng)一思想、端正態(tài)度，竭盡全力維護(hù)我縣政治安定和社會(huì)穩(wěn)定的大好局面，保持來之不易的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的好勢頭。

1、要切實(shí)加強(qiáng)對社會(huì)治安工作的領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)在已近年底，正是完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的沖刺階段，同時(shí)也是各類治安案件，尤其是兩搶、盜竊等刑事案件的高發(fā)期。為此，全縣各級(jí)黨委、部門黨組要統(tǒng)籌兼顧，將社會(huì)治安工作列入主要議事日程，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)，切實(shí)做到管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事?？h委、縣政府要一如既往的重視社會(huì)治安綜合治理工作，全力支持政法機(jī)關(guān)的正常工作，努力當(dāng)好政法機(jī)關(guān)的指揮部、政治部和后勤保障部。要堅(jiān)持科技強(qiáng)警、政治建警和從優(yōu)待警，即使財(cái)力緊張，也要籌措資金，保證物防、技防投入，落實(shí)政法干警的各項(xiàng)待遇，保證政法機(jī)關(guān)正常履行職能。在實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治安包保責(zé)任制的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一把手必須高度重視，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，直接坐陣指揮，把任務(wù)目標(biāo)逐級(jí)分解，層層落實(shí)到單位和個(gè)人，確保各類治安隱患和問題得到及時(shí)妥善解決，真正做到治安工作有人抓、有人管、有成效。凡因責(zé)任制不落實(shí)，造成重大刑事案件、群體性事件或重大安全事故，嚴(yán)重影響社會(huì)安定的，要按照縣綜治委制定責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持責(zé)任追究和責(zé)任倒查，追究單位、直接責(zé)任人和一把手的責(zé)任。

2、各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)。全縣各級(jí)各部門在維護(hù)社會(huì)治安方面都負(fù)有義不容辭的責(zé)任。要有大局意識(shí)，在社會(huì)治安問題上，不論涉及哪個(gè)單位、哪個(gè)部門，都不能推、不能拖，有關(guān)部門必須全力配合，真正在我縣形成做好社會(huì)治安工作的強(qiáng)大合力。政法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮主力軍作用，及時(shí)打擊各類違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)治安防范工作;組織人事部門要把各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)抓維護(hù)穩(wěn)定工作的實(shí)績納入干部考核的重要內(nèi)容。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)情況的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處官僚主義和失職、瀆職行為。宣傳部門要把握正確的輿論導(dǎo)向，為維護(hù)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的氛圍。信訪部門要認(rèn)真協(xié)調(diào)、辦理人民群眾的來信來訪，及時(shí)疏導(dǎo)、化解矛盾。教育、文化、建設(shè)和勞動(dòng)社會(huì)保障、民政等部門都要從自身職能出發(fā)，主動(dòng)參與維護(hù)穩(wěn)定工作，共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3、要努力形成齊抓共管的局面。當(dāng)前隨著一些治安隱患的日益增多，一些突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生，我們決不能打無準(zhǔn)備之戰(zhàn)，等到問題發(fā)生再設(shè)法解決，必須超前謀劃，提前制定完善各項(xiàng)處置預(yù)案。公安、消防、綜治、金融、教育、城建、安全監(jiān)察等部門要盡快制定社會(huì)控制、治安、緊急事件和重大事故處置預(yù)案。全縣各部門、各單位都要結(jié)合自身實(shí)際，抓緊制定出針對性強(qiáng)、具體可行的應(yīng)急處置預(yù)案，切實(shí)做到措施到位、人員到位、工作到位，一旦發(fā)生問題，能夠果斷處置，防止矛盾的升級(jí)和激化。要切實(shí)加強(qiáng)值班接待工作。各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位，帶班值班。與人民群眾日常生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣等窗口單位，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，出現(xiàn)問題隨時(shí)解決?？h委、政府兩辦要加強(qiáng)對各單位值班工作的檢查，對領(lǐng)導(dǎo)干部不帶班、值班人員擅離崗位的，一旦發(fā)現(xiàn)要給予通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，各單位要注意信息的收集和反饋，做到信息通、情況明、渠道暢、反饋快。對出現(xiàn)的重大刑事暴力案件和重大事故，必須立即上報(bào)縣委、縣政府，絕不允許發(fā)生漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)的問題。

同志們，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安工作明顯進(jìn)步，事關(guān)全縣發(fā)展的大局，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大?？h委相信，只要大家以良好的精神狀態(tài)，扎實(shí)工作、狠抓落實(shí)，就一定能夠高標(biāo)準(zhǔn)完成社會(huì)治安工作的各項(xiàng)任務(wù)，確保人民群眾安居樂業(yè)，為實(shí)現(xiàn)爭先.翻番目標(biāo)創(chuàng)造優(yōu)良的社會(huì)治安環(huán)境。

社會(huì)治安工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。

第2篇 在立體化社會(huì)治安防控體系座談會(huì)上的講話稿

在立體化社會(huì)治安防控體系座談會(huì)上的講話稿

尊敬的劉副市長：

我是沙河口區(qū)李家街道辦事處主任李治宇，下面，我就李家街道在社會(huì)穩(wěn)控、城市治理、信訪調(diào)處等工作中市、區(qū)公安系統(tǒng)給予的大力支持和幫助談幾點(diǎn)感受：

一、隨著近年來大連市立體化社會(huì)治安防控體系的建設(shè)，城市治安、穩(wěn)定工作得到大幅提升，尤其是'大連會(huì)議'的成功召開，將我市的治理水平提升到了一個(gè)新的高度。讓我們真切感受到大連市公安局立體化社會(huì)治安防控體系在維護(hù)轄區(qū)治安、社會(huì)穩(wěn)控等方面取得了前所未有的效果，轄區(qū)治安良好，發(fā)案率大幅降低，街道各項(xiàng)工作在公安系統(tǒng)的保駕護(hù)航下得以順利實(shí)施，轄區(qū)居民的安全指數(shù)和幸福指數(shù)明顯提高。藍(lán)鯊機(jī)動(dòng)隊(duì)發(fā)揮了其速度快、力度大、維度廣的特點(diǎn)，在突發(fā)事件的處置、重點(diǎn)領(lǐng)域的打擊等工作中，展現(xiàn)出了一支精銳隊(duì)伍的應(yīng)具備的素質(zhì)，得到轄區(qū)居民的信任和擁護(hù)。

二、沙河口區(qū)公安分局在張福久局長的帶領(lǐng)下，與區(qū)委、區(qū)政府保持緊密配合，圍繞全市立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)要求，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，進(jìn)行了卓有成效的探索和實(shí)踐，全局干警政治覺悟、業(yè)務(wù)水平、敬業(yè)精神、敢于擔(dān)當(dāng)和主動(dòng)作為的工作作風(fēng)，深得全區(qū)好評(píng)，轄區(qū)派出所與街道保持密切合作，各項(xiàng)工作有了顯著變化。

三、立體化社會(huì)治安防控體系在街道市容環(huán)境整治、信訪維穩(wěn)、消防隱患排查整治工作發(fā)揮巨大作用。

在今年的市容環(huán)境整治工作中，街道制定了領(lǐng)導(dǎo)班子帶班督導(dǎo)巡查制度，每天（含雙休日）聯(lián)合街道工作人員、李家街和錦繡派出所等相關(guān)執(zhí)法部門組成的市容整治機(jī)動(dòng)隊(duì)晝夜進(jìn)行巡查，共出動(dòng)警力300余人欠，在進(jìn)行專項(xiàng)清理行動(dòng)中，協(xié)調(diào)藍(lán)鯊機(jī)動(dòng)隊(duì)共同參與整治工作。針對執(zhí)法任務(wù)量重、突發(fā)事件多的情況，轄區(qū)兩個(gè)派出所和藍(lán)鯊機(jī)動(dòng)隊(duì)出警迅速，處置果斷，對阻礙執(zhí)法的商販重拳出擊，依法進(jìn)行了打擊處理，起到了極大的震懾作用，而且很多同志在單位值完班后，放棄了休息時(shí)間，又立即投入到街道的市容整治工作中，使得街道對轄區(qū)內(nèi)90余處烤烤占道迅速徹底地予以取締，并在全區(qū)率先對轄區(qū)3000余平米的私搭亂建進(jìn)行了整治，市容面貌明顯改觀。街道的經(jīng)驗(yàn)作法也得到了肖盛峰市長的充分肯定，他批示：'李家街道拆違章建筑、抓環(huán)境整治力度大、效果好、經(jīng)驗(yàn)值得推廣。'今年10月份，張亞東副市長帶領(lǐng)市內(nèi)五區(qū)的主管領(lǐng)導(dǎo)在街道召開了市容環(huán)境整治現(xiàn)場會(huì)，

信訪維穩(wěn)：李家街道常駐人口5.1萬戶，13.6萬人。人口居住密度大，人員構(gòu)成復(fù)雜。轄區(qū)內(nèi)動(dòng)遷戶、經(jīng)適房戶多，低保戶多，殘疾人多，使得歷史遺留問題多，上訪群體多，維穩(wěn)壓力大。今年以來，街道聯(lián)合轄區(qū)派出所在健全維穩(wěn)工作機(jī)制，妥善化解矛盾糾紛上下了很大功夫，通過深入搞摸排、聯(lián)動(dòng)抓管控、源頭化矛盾等措施，力爭'小事不出社區(qū)，大事不出街道'.轄區(qū)派出所主動(dòng)與街道溝通聯(lián)絡(luò)，通過社區(qū)'網(wǎng)格員'和社區(qū)民警互通信息資源、建立臺(tái)賬。十八屆五中全會(huì)期間，轄區(qū)派出所對可能引發(fā)重大影響的涉穩(wěn)苗頭，主動(dòng)靠前指揮，由之前的社區(qū)帶民警排查穩(wěn)控變成現(xiàn)在的民警帶社區(qū)排查穩(wěn)控，切實(shí)把重點(diǎn)人穩(wěn)控在居住地，并對離開本地的重點(diǎn)人成功進(jìn)行了堵控。十八屆五中全會(huì)期間，街道群體訪和進(jìn)京率為零，開創(chuàng)了前所未有的穩(wěn)控局面。

建議：

李家街道的'網(wǎng)格化服務(wù)管理'工作，是以屬地化管理為原則，整合街道市容環(huán)境、市場監(jiān)管、群防群控、安全生產(chǎn)、為民服務(wù)、為企服務(wù)、黨群建設(shè)資源，形成一個(gè)集成式的合作管理模式，做到'人在網(wǎng)格中，事在網(wǎng)格內(nèi)'.目前，在沙河口區(qū)公安分局的大力支持下，在轄區(qū)派出所的大力配合下，已完成了網(wǎng)格劃分、隊(duì)伍組建和硬件上線等工作，街道的103個(gè)網(wǎng)格內(nèi)，社區(qū)網(wǎng)格員和社區(qū)民警都已統(tǒng)一編號(hào)，下步街道將建立一個(gè)與派出所聯(lián)動(dòng)的指揮中心，形成與大連市立體化社會(huì)治安防控體系優(yōu)勢互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)的格局，希望市公安局能夠給予大力支持。

最后，再次感謝在劉副市長領(lǐng)導(dǎo)下的公安系統(tǒng)對我們李家街道工作的幫助和支持。衷心希望全市公安干警在市局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下確保一方平安，發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)，造福一方百姓。

第3篇 領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議講話稿

領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議講話稿篇同志們：

剛才，區(qū)綜治辦通報(bào)了全市第三季度公眾安全感調(diào)查情況，全區(qū)刑事案件和可防性案件發(fā)案情況，匯報(bào)了我區(qū)四項(xiàng)工程落實(shí)情況。公安分局匯報(bào)了前三季度工作開展情況，陳金華同志對下一步工作作了具體部署。一年多來，各部門、各街道在平安 建設(shè)中做了大量的工作，取得了一定成效。群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效緩解，人民群眾對社會(huì)治安的滿意率明顯提高，全區(qū)維護(hù)穩(wěn)定工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，初步建立了平安建設(shè)的長效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)了平安 建設(shè)。下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定建設(shè)平安 的信心

黨的十六屆五中全會(huì)提出：加強(qiáng)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)，倡導(dǎo)人與人和睦相處，增強(qiáng)社會(huì)和諧基礎(chǔ)。正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，暢通訴求渠道，完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)和社會(huì)糾紛調(diào)處機(jī)制。建立健全社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急救援、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，提高處置突發(fā)性事件能力。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)。黨的十六屆五中全會(huì)為我們做好新時(shí)期維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作指明了方向，樹立了新的目標(biāo)，對平安建設(shè)也提出了新的更高的要求。各街道、各部門要充分認(rèn)識(shí)到，實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的目標(biāo)，必須建立在穩(wěn)定的基礎(chǔ)之上，穩(wěn)定必須通過綜合治理和平安建設(shè)的途徑、載體才能實(shí)現(xiàn)。去年六月，我區(qū)啟動(dòng)平安 建設(shè)以來，各部門、各街道在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，牢牢把握促進(jìn)發(fā)展這條主線，結(jié)合本部門、本地區(qū)實(shí)際，全面強(qiáng)化措施，加大平安建設(shè)推進(jìn)力度，加大打擊防控工作力度，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，加大政法隊(duì)伍建設(shè)力度，取得了初步成效，總結(jié)出五個(gè)方面的基本經(jīng)驗(yàn)，即：必須凝聚各方力量，形成立體運(yùn)作的工作格局;必須廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾，構(gòu)筑民心工程必須強(qiáng)化打擊防控，落實(shí)標(biāo)本兼治的措施要求;必須加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，夯實(shí)維護(hù)穩(wěn)定第一道防線;必須立足當(dāng)前著眼長遠(yuǎn)，注重長效機(jī)制建設(shè)。各街道、各部門要用好這些經(jīng)驗(yàn)，立足實(shí)際，堅(jiān)定信心，克服困難，加快平安 建設(shè)，確保圓滿完成今年綜治目標(biāo)任務(wù)。

二、正確把握形勢，增強(qiáng)創(chuàng)建平安 的責(zé)任感

隨著平安建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全區(qū)大綜治、大調(diào)解、大防控的理念逐步深入人心，全社會(huì)齊抓共管的工作格局初步形成，社會(huì)總體朝著和諧穩(wěn)定的方向發(fā)展。但是，我們也要清醒地看到，在社會(huì)轉(zhuǎn)型期的大背景下，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、扎實(shí)推進(jìn)平安 建設(shè)的形勢依然十分復(fù)雜嚴(yán)峻，任務(wù)依然十分艱巨繁重。

一是從政治領(lǐng)域看，當(dāng)前正處于對敵斗爭的復(fù)雜期。西方敵對勢力沒有放棄對我國實(shí)施西化、分化的政治戰(zhàn)略，正在通過各種手段加緊進(jìn)行滲透、破壞、顛覆活動(dòng)。 法輪功等邪教組織搗亂破壞不斷升級(jí)，散發(fā)、投放、張貼、懸掛法輪功宣傳品呈增多之勢。地下非法宗教勢力活動(dòng)頻繁，通過舉辦培訓(xùn)班、網(wǎng)上函授、投寄宣傳品等形式培植骨干、發(fā)展信徒，影響社會(huì)安定穩(wěn)定。

二是從社會(huì)領(lǐng)域看，當(dāng)前正處于人民內(nèi)部矛盾的凸顯期，隨著市場化程度的不斷提高，利益格局的不斷調(diào)整，以及發(fā)展不平衡、分配不公平、執(zhí)法不公正等因素，社會(huì)矛盾糾紛增多，特別是由拆遷、企業(yè)改制、涉法引發(fā)的群體性事件時(shí)有發(fā)生，表現(xiàn)形式更具隱蔽性、突發(fā)性和對抗性，處置難度也越來越大。

三是從治安領(lǐng)域看，當(dāng)前正處于刑事犯罪的高發(fā)期，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人財(cái)物和信息流不斷加快，滋生和誘發(fā)治安問題的因素增多，社會(huì)管理的薄弱環(huán)節(jié)逐步呈現(xiàn)，刑事案件仍然處在高位。我區(qū)入室盜竊、路面搶劫搶奪、盜竊自行車、電動(dòng)車三大案件仍然比較突出。特別值得注意的是，前段福州市區(qū)連續(xù)發(fā)生兩起自殺性爆炸案件，社會(huì)危害性大，影響極其惡劣。我們一定要吸取教訓(xùn)、舉一反三，從深層次、源頭性分析問題、看待問題。提高發(fā)現(xiàn)力和控制力，堅(jiān)決杜絕類似情況的發(fā)生。

四是從工作層面看，當(dāng)前也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。面對復(fù)雜的形勢和繁重的任務(wù)，我們的管理體制、工作機(jī)制還不夠健全，措施不到位，群眾的矛盾糾紛沒有及時(shí)調(diào)解，使小矛盾變成大矛盾，甚至變成刑事案件;有的對群眾信訪問題沒有認(rèn)真對待，該解決的問題沒有及時(shí)解決，不能解決的問題沒有做好解釋工作，造成越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、集體上訪;槍爆管理、交通管理、消防管理不到位、不嚴(yán)格，存在不少薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。另外，平安建設(shè)發(fā)展不平衡的問題也比較突出，有的思想認(rèn)識(shí)不到位，被動(dòng)應(yīng)付多，表面文章多，具體措施少，實(shí)際落實(shí)少;有的甚至把平安建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和業(yè)務(wù)工作對立起來、割裂開來，工作中出現(xiàn)兩張皮的現(xiàn)象;有的片面強(qiáng)調(diào)人、財(cái)、物等客觀因素，缺乏開拓創(chuàng)新精神，等等。對此，我們必須認(rèn)真分析新情況，看到問題和不足，保持清醒頭腦。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，居安思危，未雨綢繆，按照科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，全力抓好平安建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保我區(qū)社會(huì)政治的持續(xù)穩(wěn)定。

三、精心抓好落實(shí)，確保平安 建設(shè)取得新成效

建設(shè)平安 是加快推進(jìn)福州金外灘建設(shè)、構(gòu)建和諧 的一個(gè)重要組成部分。要把平安建設(shè)放到構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)更高目標(biāo)上去謀劃思考，放到服務(wù)福州金外灘建設(shè)這個(gè)宏偉藍(lán)圖中去探索實(shí)踐，放到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域去協(xié)調(diào)發(fā)展，一以貫之地狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)和措施的落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)平安 不斷取得實(shí)效。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要努力形成黨委、政府統(tǒng)攬全局、政法機(jī)關(guān)發(fā)揮主力軍作用，各有關(guān)部門齊抓共管共建，廣大群眾廣泛參與的濃厚氛圍和良好局面。各部門、各街道要把開展創(chuàng)建平安 活動(dòng)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入工作計(jì)劃，建立健全責(zé)任制。黨政一把手要親自抓，擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，層層抓落實(shí)。各部門、各單位要找準(zhǔn)位置履行職能，不僅要切實(shí)抓好本系統(tǒng)、本單位的創(chuàng)建活動(dòng)，還要密切配合，通力協(xié)作，形成整體合力。在全區(qū)營造建設(shè)平安 人人有責(zé)的濃厚氛圍，最大限度地調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與創(chuàng)建工作的積極性和創(chuàng)造性。

二要突出重點(diǎn)。要結(jié)合各部門實(shí)際，從人民群眾反映最強(qiáng)烈的事情抓起，從問題最嚴(yán)重的地方改起，從維護(hù)穩(wěn)定最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)做起，標(biāo)本兼治，確保全區(qū)平安穩(wěn)定。在政治穩(wěn)定方面，既要嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞活動(dòng)，又要積極預(yù)防和化解各種社會(huì)矛盾，預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素。在治安穩(wěn)定方面，既要緊緊抓住治安突出問題，加大嚴(yán)打和整治力度，又要強(qiáng)化防范措施，推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定方面，要努力抓好重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件和職務(wù)犯罪案件的查處，預(yù)防和減少損失。在公共安全方面，要認(rèn)真做好各類事件、事故、災(zāi)害的預(yù)警、預(yù)案和應(yīng)急處置，確保社會(huì)安定穩(wěn)定。

三要夯實(shí)基礎(chǔ)。平安建設(shè)重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。要把抓基層、打基礎(chǔ)作為平安 建設(shè)最重要的措施來抓，通過抓街道帶社區(qū)，抓系統(tǒng)帶單位，一級(jí)帶一級(jí)，營造平安 的大環(huán)境，健全基層綜治組織，使平安建設(shè)各項(xiàng)工作在基層有人抓、有人管，以提高人民群眾的安全感和滿意率為目標(biāo)，從群眾反映的重點(diǎn)問題著眼，從群眾渴望解決的難點(diǎn)問題突破，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與平安建設(shè)的積極性，營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，保障人民群眾安居樂業(yè)。

四要建立制度。推進(jìn)平安建設(shè)，既要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)，還要注重加強(qiáng)工作機(jī)制和制度建設(shè)，用有力的機(jī)制和制度來做保證。平安建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，對每項(xiàng)工作和每個(gè)單位，都要逐步建立健全有效的機(jī)制和制度，避免流于形式、浮于表面，確保平安建設(shè)扎實(shí)深入推進(jìn)。

同志們，今年是我區(qū)加快推進(jìn)建設(shè)、全面完成十五計(jì)劃的重要一年，保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境至關(guān)重要。各部門、各街道要認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，大力推進(jìn)平安 建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)維穩(wěn)綜治各項(xiàng)工作。

領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議講話稿篇，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。

第4篇 在2022年上半年全縣社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹全國、省、市政法綜治工作會(huì)議精神，緊緊圍繞建設(shè)平安和諧衡山、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，總結(jié)XX年全縣政法、綜治工作，分析面臨的形勢，研究部署今年的工作?？h委、縣政府對這次會(huì)議十分重視。會(huì)前縣委常委專題聽取了匯報(bào)，今天在家的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都出席了會(huì)議。等會(huì)周縣長還要作重要講話，下面，我先講三個(gè)方面的意見。

一、XX年政法、綜治工作主要情況

XX年既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年，也是維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)極為繁重艱巨的一年。在市綜治委、市政法委的精心指導(dǎo)和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣政法、綜治工作認(rèn)真貫徹全國和省、市政法、綜治工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“一個(gè)爭創(chuàng)、五個(gè)明顯、七個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定必勝信心，勇于迎接挑戰(zhàn)，有力地推動(dòng)了社會(huì)治安綜合治理工作全面落實(shí)，維護(hù)了全縣社會(huì)政治和治安大局持續(xù)穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造了優(yōu)良的社會(huì)治安環(huán)境。XX年我縣綜治工作繼XX年后第三次進(jìn)入全省先進(jìn)行列，被省委、省政府評(píng)為“湖南省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣”；連續(xù)第五年進(jìn)入全市先進(jìn)行列并榮獲“XX年度衡陽市社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣”光榮稱號(hào)，保持了“衡陽市平安縣”光榮稱號(hào)，有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入了全市先進(jìn)行列，有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被市委、市政府授予“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”光榮稱號(hào)，有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保持了“衡陽市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”光榮稱號(hào)?？傮w來說，XX年我縣政法、綜治工作成效主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（一）社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。

XX年，我們繼續(xù)堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“以防為主，防控結(jié)合”的方針，建立和實(shí)施了多個(gè)層次齊抓共管，多種主體協(xié)同作戰(zhàn)，多種方式多管齊下的聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作機(jī)制，確保了信訪維穩(wěn)工作的實(shí)際成效，全縣沒有發(fā)生有重大影響的群體性事件；沒有發(fā)生特大惡性交通、火災(zāi)責(zé)任事故；無“xx”人員進(jìn)京、上訪和滋事，也沒有發(fā)生其他影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題。

一是狠抓了信訪接處工作。全縣各級(jí)繼續(xù)深化了黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)，并定期召開信訪維穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議，對一些重大問題嚴(yán)格按照主要領(lǐng)導(dǎo)“五包”責(zé)任制進(jìn)行了交辦督辦。全年全縣各級(jí)各單位共接待來信來訪8300余人（次），縣信訪維穩(wěn)聯(lián)席辦公會(huì)先后召開11次工作例會(huì)，下發(fā)了10批《信訪維穩(wěn)突出問題領(lǐng)導(dǎo)包案通知》共137件，已經(jīng)成功解決134件。

二是狠抓了矛盾調(diào)處工作。為切實(shí)做到“早發(fā)現(xiàn)、早處置、早消除”，在堅(jiān)持矛盾糾紛定期排調(diào)的基礎(chǔ)上，縣聯(lián)席辦、縣“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”辦和縣矛盾糾紛排調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)不同時(shí)段、任務(wù)和重點(diǎn)，組織了專項(xiàng)集中排調(diào)活動(dòng)。全縣在堅(jiān)持每月定期排調(diào)的基礎(chǔ)上，組織了4次全縣集中排查，共排查出各類民間矛盾糾紛2389件，所有矛盾糾紛100%得到調(diào)處，調(diào)處成功2373起，調(diào)處成功率99%，防止民轉(zhuǎn)刑4起12人，沒有發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑命案。

三是狠抓了重口管控工作?？h維穩(wěn)辦對78名涉穩(wěn)重點(diǎn)人員、縣610辦對204名“xx”等xx組織成員、縣司法局對224名刑釋解教列管對象都建立了詳細(xì)工作臺(tái)帳，并錄入微機(jī)管理。各級(jí)各單位對轄內(nèi)的刑釋解教人員、吸毒人員、xx練習(xí)者等重點(diǎn)對象都實(shí)行了一人一檔，并嚴(yán)格按照“五個(gè)一”的要求對所有重點(diǎn)人員落實(shí)了穩(wěn)控、管理和幫教措施，做到了底子清、情況明、穩(wěn)控好、幫教到位。

（二）治安秩序逐步好轉(zhuǎn)

XX年，全縣公安機(jī)關(guān)共立刑事案件925起破544起，受理治安案件1471起查處1381起；檢察院共立案查辦貪污賄賂和瀆職侵權(quán)類犯罪案件5件13人，偵結(jié)9件17人，受理提請逮捕案件142件223人，經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕129件193人，受理移送審查起訴刑事案件137件216人，提起公訴115件187人；法院共受理各類案件1248件，審(執(zhí))結(jié)1210件，其中受理各類民商案件691件，調(diào)解381件，撤訴69件，調(diào)撤率達(dá)65.12%。通過省民調(diào)顯示，人民群眾對社會(huì)治安的滿意度在逐步提升：XX年下半年公眾對社會(huì)治安狀況的評(píng)價(jià)得分為69.32分，比上半年高出6.13分，較前年未更是高出9.45分，年度綜合得分均高于省、市平均分，在全市名列第二位，僅次于南岳區(qū)。

一是突出了專項(xiàng)打擊。全年先后組織開展了“打黑除惡”、“打擊拐賣婦女兒童”、“打擊多發(fā)性侵財(cái)案件”和“山地行動(dòng)”等一系列嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰，最大限度地壓降了現(xiàn)行發(fā)案，維護(hù)了良好的社會(huì)治安秩序。

二是突出了重點(diǎn)整治。XX年，政法系統(tǒng)相繼開展了“居民社區(qū)治安綜合整治”、“學(xué)校周邊環(huán)境集中整治”、“清理整頓典當(dāng)、寄賣業(yè)、廢舊業(yè)和二手手機(jī)市場”、“清理整頓旅館業(yè)”、“清理整頓娛樂休閑場所”、“清理整治集貿(mào)市場”等專項(xiàng)整治行動(dòng)。

三是突出了治安防范。治安的關(guān)鍵在防范，為此，我們按照“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的思路，突出抓好了社會(huì)治安防控體系建設(shè)。全縣按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建立了27個(gè)農(nóng)村警務(wù)室和7個(gè)社區(qū)警務(wù)室，警防建設(shè)得到了大力強(qiáng)化；縣城電子監(jiān)控警報(bào)系統(tǒng)已經(jīng)完全建成投入使用，并根據(jù)實(shí)際需要增加了10個(gè)前端監(jiān)控，一些機(jī)關(guān)單位辦公場所和獨(dú)立樓院也正逐步推廣普及，技防建設(shè)得到了大力強(qiáng)化；全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了專（兼）職巡邏隊(duì)伍，村（居）建立了義務(wù)巡邏隊(duì)，廠礦企業(yè)和學(xué)校都成立了業(yè)余護(hù)廠（礦）隊(duì)、護(hù)校隊(duì)，獨(dú)立樓院都建立有24小時(shí)門衛(wèi)值班，群防建設(shè)得到了大力強(qiáng)化。

（三）基層基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)

政法、綜治工作關(guān)鍵在基層，重點(diǎn)在基礎(chǔ)，基層穩(wěn)則全局穩(wěn)，基層安則全局安，為此，XX年我們緊緊扣住了基層基礎(chǔ)建設(shè)這個(gè)重心。

一是完善制度，夯實(shí)了工作基礎(chǔ)?？h委、縣政府把政法、綜治工作納入到了全縣重點(diǎn)工作目標(biāo)管理范疇，實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)責(zé)任包干機(jī)制。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)單位都與縣委、縣政府專門簽訂了《社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書》，明確了任務(wù)要求，強(qiáng)調(diào)了責(zé)任獎(jiǎng)懲?？h綜治委制訂下發(fā)了《衡山縣XX年度社會(huì)治安綜合治理工作考核辦法》。為強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，縣綜治委、縣委組織部聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定職責(zé)工作實(shí)績檔案的通知》。

二是健全網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)了組織基礎(chǔ)。在繼續(xù)抓好現(xiàn)有政法、綜治隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，XX年縣里建立了“矛盾糾紛調(diào)處中心”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層派出所、基層法庭都設(shè)立了人民調(diào)解室，“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。同時(shí)，縣里還新建立了鐵路護(hù)路、醫(yī)患糾紛處理等工作組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了綜治維穩(wěn)中心，村（社區(qū)）綜治組織也進(jìn)一步建立健全。

三是強(qiáng)化保障，夯實(shí)了物質(zhì)基礎(chǔ)。XX年，在各級(jí)政府財(cái)政緊縮的大形勢和我縣財(cái)政困難的實(shí)際情況下，縣委、縣政府還是想方設(shè)法保障了政法、綜治工作經(jīng)費(fèi)需要。各級(jí)各單位也都按要求落實(shí)了綜治維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)，有效保證了綜治工作日常運(yùn)轉(zhuǎn)和保障應(yīng)對、處置各種突發(fā)事件的需要。

（四）隊(duì)伍形象明顯提升

XX年，我們更加注重政法隊(duì)伍自身建設(shè)，通過提高政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)、執(zhí)法水平和維穩(wěn)能力，提升人民群眾對政法工作和政法隊(duì)伍的滿意度。從全省民調(diào)中我們可以看到人民群眾對我縣政法隊(duì)伍的滿意率明顯提升，在全省民調(diào)中，公眾對我縣政法隊(duì)伍的總體評(píng)價(jià)得分為70.4分，同比增加了1.7分，公、檢、法、司隊(duì)伍的評(píng)價(jià)得分均超過省、市平均分。

一是深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。全縣政法系統(tǒng)深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，并結(jié)合學(xué)習(xí)開展了“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)治理活動(dòng)，將學(xué)習(xí)效果嚴(yán)格落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中，全縣政法系統(tǒng)共整改群眾反映的意見和建議135條?？h法院結(jié)合學(xué)習(xí)開展了“人民法官為人民”實(shí)踐活動(dòng)，深入推進(jìn)集中清理執(zhí)行積案和涉訴信訪工作。

二是扎實(shí)開展了“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)。今年來，縣政法委進(jìn)一步落實(shí)了《執(zhí)法監(jiān)管工作考評(píng)細(xì)則》，全年政法系統(tǒng)共接待涉法涉訴信訪157件，重點(diǎn)督辦5件，均得到有效解決。同時(shí)，政法委還組織了專門執(zhí)法質(zhì)量檢查，為全體執(zhí)法干警建立了執(zhí)法檔案，將執(zhí)法質(zhì)量的各項(xiàng)考核指標(biāo)納入全年效績效能考核中。縣檢察院扎實(shí)開展了“整頓紀(jì)律作風(fēng)、解決突出問題、優(yōu)化檢察形象”專項(xiàng)整頓活動(dòng)，強(qiáng)化了刑事審判法律監(jiān)督，看守所監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)檢查收到了較好的實(shí)際效果。

三是繼續(xù)開展了“崗位大練兵”活動(dòng)。政法各單位都能按照“干什么，練什么，缺什么，補(bǔ)什么”的原則，組織政法干警進(jìn)行崗位大練兵，全系統(tǒng)共組織各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)14期736人（次），通過培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了政法干警的業(yè)務(wù)技能，推動(dòng)了政法工作全面發(fā)展。

四是廣泛開展了《深入走訪群眾 樹立隊(duì)伍形象》專項(xiàng)活動(dòng)。一年來，全縣政法干警共走訪群眾4萬余戶，發(fā)放公開信（承諾書）15萬余份，發(fā)放普法宣傳資料近20萬份，收回公眾安全感測評(píng)表3萬余份，收集群眾各類意見和建議500余條，為群眾解決實(shí)際困難和問題2千余件。為密切警民關(guān)系，公安機(jī)關(guān)大力開展了回訪活動(dòng)，設(shè)立了專門回訪室，對公安機(jī)關(guān)辦案所有涉及對象進(jìn)行回訪。通過大走訪活動(dòng)，使人民群眾對政法工作理解更深、對政法干警評(píng)價(jià)更高、對平安創(chuàng)建工作更支持。

總之，XX年，我縣政法、綜治工作取得了比較突出的成績。這些成績的取得，靠的是縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的大力支持，靠的是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的協(xié)調(diào)配合和齊抓共管，靠的是全體政法干警、綜治干部的頑強(qiáng)拼搏和共同努力，靠的是社會(huì)各界和廣大人民群眾的關(guān)心支持。在此，我謹(jǐn)代表政法系統(tǒng)向所有關(guān)心支持政法綜治工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界，向在政法、綜治戰(zhàn)線上埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)的全體政法干警、武警、消防官兵及其親屬表示衷心的感謝和崇高的敬意。

二、當(dāng)前政法、綜治工作面臨的主要困難和問題

當(dāng)前，我們面臨的形勢總體是好的。我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)率先從經(jīng)濟(jì)危機(jī)中逐步好轉(zhuǎn)，國際地位進(jìn)一步提升；我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，社會(huì)整體和諧；各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界越來越珍惜安定團(tuán)結(jié)的政治局面，對政法、綜治工作越來越重視，齊抓共管的工作格局不斷鞏固；全縣政法、綜治工作隊(duì)伍經(jīng)過不斷的培養(yǎng)、教育和鍛煉，整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。所有這些，都為開展好今年和今后一個(gè)時(shí)期的政法、綜治工作創(chuàng)造了良好環(huán)境、提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。但是，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，國際國內(nèi)環(huán)境決定了我國仍處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時(shí)期，保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定任務(wù)仍然十分艱巨。

一是國際消極影響日益加劇。西方反華勢力從來不愿意看到社會(huì)主義中國不斷強(qiáng)大，境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞活動(dòng)從未停止，而且隨著我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步國際化和國際影響力的擴(kuò)大而日益加劇，加之一些周邊國家在領(lǐng)土領(lǐng)海等問題上向我發(fā)難，助長了國際反華勢力的囂張氣焰。國際反華勢力及其豢養(yǎng)的民運(yùn)勢力、“xx”等xx組織，一定會(huì)千方百計(jì)地進(jìn)行搗亂破壞活動(dòng)。

二是人民內(nèi)部矛盾日益增多。近年來，由于國內(nèi)體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型，因企業(yè)改組改制、城鎮(zhèn)建設(shè)、征地拆遷、移民安置、森林、水利、土地糾紛、行業(yè)糾紛、就業(yè)等引發(fā)的群體性事件明顯增多，規(guī)模不斷擴(kuò)大，行為日趨激烈。這些群體性事件群眾要求的合理性同反映形式的違法性交織在一起，如果處置不當(dāng)，局部問題就可能轉(zhuǎn)為全局問題，非對抗性矛盾就可能轉(zhuǎn)化為對抗性矛盾。加之互聯(lián)網(wǎng)等新興傳媒的傳播放大效應(yīng)，一些難以預(yù)料的不穩(wěn)定因素可能進(jìn)一步增多，并將成為影響穩(wěn)定的主要問題。

三是治安防范壓力日益增大。在前兩年全縣刑事、治安發(fā)案出現(xiàn)穩(wěn)中有降的情況下，XX年各類案件又出現(xiàn)了回升，刑事、治安案件同比分別上升了55%和65%，這與我們?nèi)ツ昴瓿豕烙?jì)的社會(huì)治安將由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)出現(xiàn)而受到巨大挑戰(zhàn)的形勢基本相符。今年，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型，滋生和誘發(fā)犯罪的因素還在大量增加，新的犯罪形式和犯罪手段不斷出現(xiàn)，社會(huì)治安防范工作的基礎(chǔ)還較為脆弱，社會(huì)面的控制和管理還存在一些漏洞，全縣面臨著治安問題不斷增多的壓力。

四是公眾主觀期望日益提升。隨著人民群眾法制觀念與公民意識(shí)的提升，公眾對政法工作的期待和要求越來越高，任何一點(diǎn)失誤和錯(cuò)誤都可能釀成大的事端。特別是由于歷史的原因，政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不是很高，盡管這幾年我們在提高人員素質(zhì)和從嚴(yán)治警上下了不少功夫，但一些體制性機(jī)制性保障性問題還沒有從根本上得到解決，社會(huì)風(fēng)氣中的消極腐敗因素還在不斷地向政法隊(duì)伍滲透，而政法隊(duì)伍出了一點(diǎn)問題就會(huì)被炒作放大，嚴(yán)重?fù)p害我們隊(duì)伍的形象和戰(zhàn)斗力。

建設(shè)平安和諧社會(huì)是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，面對復(fù)雜的形勢和困難，我們必須始終保持旺盛的斗志和進(jìn)取精神，毫不懈怠，全力以赴做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的政法綜治維穩(wěn)工作，為國家長治久安、人民安居樂業(yè)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、XX年政法、綜治工作的主要任務(wù)

XX年，我縣政法、綜治工作的總體指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)和全國、省、市政法工作會(huì)議精神，緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法，進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。

具體來說，就是要牢牢抓住四個(gè)重點(diǎn)：

（一）牢牢抓住化解社會(huì)矛盾這個(gè)重點(diǎn)。

這些年來，各級(jí)黨委、政府和政法機(jī)關(guān)維護(hù)穩(wěn)定的絕大部分精力都用在了接處訪和群體性事件的處置上，從大量的信訪和群體性事件所反映出來的都是因利益訴求而引起的人民內(nèi)部矛盾，是改革發(fā)展過程中的問題，這就決定了我們必須不斷深化改革，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，把綜治維穩(wěn)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到從源頭上防范和化解社會(huì)矛盾上來。

一要推行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，管好源頭。要從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生，就是要牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，堅(jiān)持以人為本，把發(fā)展成果更多地落實(shí)到保障和改善民生上，決不能侵犯人民群眾的合法權(quán)益。根據(jù)省委常委會(huì)決定：縣、鄉(xiāng)和有關(guān)決策審批部門都要建立作決策、上項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、價(jià)格調(diào)整等涉及民生的重大問題進(jìn)行決策前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。今后，各級(jí)綜治維穩(wěn)和信訪部門都要參與決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證。

二要嚴(yán)格依法行政，把住關(guān)鍵。依法行政，不單單是政法機(jī)關(guān)的事，對所有行政執(zhí)法單位和機(jī)關(guān)部門都要同樣嚴(yán)格要求，各級(jí)各單位都要全面落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政、從嚴(yán)治警要求，切實(shí)提高工作人員的整體素質(zhì)，堅(jiān)決防止因執(zhí)法（司法）過錯(cuò)引發(fā)、激化社會(huì)矛盾。

三要突出包案化解，消除積案。今年要認(rèn)真貫徹中辦發(fā)〔XX〕22號(hào)文件精神，打好信訪積案攻緊戰(zhàn)，加大包案化解力度，力爭在兩年內(nèi)基本消化掉信訪積案。要繼續(xù)按要求落實(shí)涉法涉訴信訪救助資金，對“法度之外、情理之中”的問題，加大幫扶救助力度。對無理訪案件，建立落實(shí)無理訪案件終結(jié)退出機(jī)制。對終結(jié)后仍然違法上訪，經(jīng)教育、勸阻、訓(xùn)誡無效的，應(yīng)依法處理，以維護(hù)正常的信訪秩序。

四要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，完善機(jī)制。社會(huì)矛盾化解的重心在基層，在切實(shí)做好縣級(jí)矛盾糾紛調(diào)處中心及其所屬的流動(dòng)調(diào)解庭建設(shè)的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按要求建立綜治維穩(wěn)中心，把政法、綜治、維穩(wěn)、信訪等方面力量整合起來，不斷完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，形成綜合治理的大平臺(tái)。同時(shí)要完善情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種不穩(wěn)定的因素。要定期組織排查分析矛盾糾紛，對處于萌芽狀態(tài)的問題及時(shí)化解。

（二）牢牢抓住創(chuàng)新社會(huì)管理這個(gè)重點(diǎn)。

隨著對外開放和體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型，深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新越發(fā)成為各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門的共同任務(wù)。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好五件事：

一是要加強(qiáng)對流動(dòng)人口和出租房屋的管理。要以公安派出所和社區(qū)警務(wù)室為主，有關(guān)方面配合，全面掌握流動(dòng)人口和出租房屋的動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)錄入、更新實(shí)有人口數(shù)據(jù)庫信息。特別要加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部、市場及其周邊流動(dòng)人口與出租房屋的管理。要按照公平對待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理的原則，把流動(dòng)人口服務(wù)管理納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，著力解決流動(dòng)人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學(xué)等困難，探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務(wù)管理模式，提升流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。

二是要加強(qiáng)對特殊人群的幫教管理。要進(jìn)一步落實(shí)刑釋解教人員的銜接幫教機(jī)制，落實(shí)安置政策，使他們更好的融入社會(huì)。對社會(huì)閑散青少年，要千方百計(jì)解決就學(xué)就業(yè)問題。對有危害社會(huì)傾向和行為的精神病人、違法犯罪的艾滋病患者、吸毒人員、“xx”人員等高危人群，要加強(qiáng)收治、教育、管理，決不能漏管失控。

三是要加強(qiáng)對治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問題的整治管控。要進(jìn)一步加大技防設(shè)施建設(shè)，確保能夠覆蓋街道、廣場、重點(diǎn)部位、出城卡口等公共場所，同時(shí)要把小區(qū)和單位內(nèi)部的電子防控設(shè)施與公安部門聯(lián)網(wǎng)，最大限度地發(fā)揮其打擊和震懾犯罪的功能。要堅(jiān)持專群結(jié)合，不斷完善情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高公安巡邏防控、快速反應(yīng)、偵察破案的能力，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。

四是要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的監(jiān)控管理。互聯(lián)網(wǎng)不僅是新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新媒體，也是新的意識(shí)形態(tài)陣地。要堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由宣傳部門牽頭，整合通訊、公安、文化、穩(wěn)定和有關(guān)部門力量，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)，主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)斗爭的制高點(diǎn)，讓互聯(lián)網(wǎng)為我所用。對網(wǎng)上的反動(dòng)宣傳和惡劣的不實(shí)炒作，一要盡力封堵刪除；二要組織自己的網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍，進(jìn)行“網(wǎng)來網(wǎng)去”的斗爭。

五是要加強(qiáng)對非政府組織的管理。隨著改革的深入，政府職能的轉(zhuǎn)變，許多領(lǐng)域?qū)⒂煞钦M織來填補(bǔ)。如何使非政府組織健康發(fā)展，成為社會(huì)管理面臨的一個(gè)全新課題。對境內(nèi)社會(huì)組織，要完善分類管理制度，探索加強(qiáng)日常監(jiān)管的有效辦法。對境外非政府組織，要堅(jiān)持利用、防范兩手并舉，嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，做到依法、有序、有效管理，堅(jiān)決抵制防范滲透破壞活動(dòng)。

（三）牢牢抓住公正廉潔執(zhí)法這個(gè)重點(diǎn)。

公正廉潔執(zhí)法，是維護(hù)社會(huì)公平正義，是政法工作的生命線，也是政法機(jī)關(guān)履行好首要政治任務(wù)的基礎(chǔ)。特別是隨著社會(huì)主義民主法治建設(shè)不斷發(fā)展進(jìn)步，人民群眾對社會(huì)公平正義的要求越來越高，有的為爭得一分公平甚至比爭得一分利益還執(zhí)著，不適應(yīng)新形勢要求的執(zhí)法方式和執(zhí)法行為很容易成為群體性事件的導(dǎo)火索，為此，無論是從維護(hù)公民合法權(quán)益來看，還是從確保國家長治久安來講，推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，主持公平正義，是政法機(jī)關(guān)一絲一毫都馬虎不得的大事。

一要進(jìn)一步深入進(jìn)行社會(huì)主義法治理念教育。不斷深化社會(huì)主義法治理念教育，是適應(yīng)和諧社會(huì)建設(shè)面臨的新形勢、新任務(wù)和政法工作、政法隊(duì)伍建設(shè)根本需要的的一項(xiàng)重要決策，對加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)、改進(jìn)政法工作具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，只有不斷通過教育學(xué)習(xí)，才能使廣大政法干警真正確立“三個(gè)至上”的理念，自覺遵守執(zhí)法司法的職業(yè)道德。

二要不斷建立和完善確保公正廉潔執(zhí)法的各項(xiàng)制度。要嚴(yán)抓執(zhí)法管理，通過細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密執(zhí)法程序，確保執(zhí)法公正廉潔。對容易發(fā)生執(zhí)法偏差、人民群眾反映比較強(qiáng)烈的職務(wù)犯罪、民商事案件等幾類案件，要建立案例指導(dǎo)制度，規(guī)范自由裁量權(quán)的行使，特別要針對“減、假、保”工作中存在的突出問題，全面推行聽證制度。要積極推進(jìn)執(zhí)法公開化。在法律允許的范圍內(nèi)，執(zhí)法程序、依據(jù)、結(jié)果等都要向當(dāng)事人和社會(huì)全面公開，重點(diǎn)公開與群眾切身利益密切相關(guān)的執(zhí)法信息，影響執(zhí)法結(jié)果的實(shí)質(zhì)性環(huán)節(jié)、群眾最關(guān)注的焦點(diǎn)問題。要加強(qiáng)對執(zhí)法活動(dòng)的全程監(jiān)督。依托網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)工作平臺(tái)，建立執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核的執(zhí)法辦案新機(jī)制，訊問、拘押、庭審、監(jiān)管場所實(shí)行全程錄音錄像，著力解決刑訊逼供、裁判不公等問題。

三要毫不含糊地落實(shí)責(zé)任追究制。實(shí)踐證明，凡是認(rèn)真實(shí)行錯(cuò)案查究的單位，執(zhí)法辦案的水平就高；反之，錯(cuò)案、瑕疵案問題不少，也容易造成涉法涉訴信訪，甚至引發(fā)群體性事件。為此，今年政法委將突出加大執(zhí)法監(jiān)督工作力度，并對錯(cuò)案和違法亂紀(jì)行為實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任查究。政法各家內(nèi)部也要加大自查自糾力度，特別是“一把手”一定要認(rèn)清責(zé)任，從自身做起，敢抓敢管，帶好隊(duì)伍，最大限度地減少和杜絕錯(cuò)案的產(chǎn)生。

（四）牢牢抓住政法隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。

人是做好一切工作的前提，隊(duì)伍建設(shè)同樣是做好政法、綜治工作的根本和保障，必須適應(yīng)新的形勢的要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。

一是深入開展教育培訓(xùn)。要加大領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)的力度。今年，政法委將適時(shí)組織綜治、維穩(wěn)、執(zhí)法監(jiān)督等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。政法各單位也要根據(jù)需要做好基層股、室、所、隊(duì)、庭長的集中培訓(xùn)和政法干警的業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，要著眼于實(shí)戰(zhàn)需要，著力解決一線政法干警在執(zhí)法辦案中的難題和困惑。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。今年上半年，省、市將對各縣政法各家領(lǐng)導(dǎo)班子開展專項(xiàng)巡視?？h里也將加大政法領(lǐng)導(dǎo)干部交流、輪崗力度，優(yōu)化政法領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。同時(shí)不斷探索完善政法領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，注重在公正廉潔執(zhí)法、應(yīng)對重大事件、完成重大任務(wù)和涉及個(gè)人利益等關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)。

三是加強(qiáng)思想政治工作。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深化社會(huì)主義法治理念教育，引導(dǎo)廣大干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺抵制形形色色的干擾誘惑，堅(jiān)定地做中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。同時(shí)繼續(xù)狠抓“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)治理，加大明查暗訪力度，著力查糾一批帶隱蔽性、層次性的違法違紀(jì)問題，力爭將各類違禁行為在本縣范圍內(nèi)查實(shí)處理到位。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)單位也要切實(shí)加強(qiáng)對政法、綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把政法、綜治工作納入改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局來謀劃。既要強(qiáng)調(diào)政法工作為科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障，又要注重政法工作自身的科學(xué)發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)縣綜治委、縣委組織部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定職責(zé)工作實(shí)績檔案的通知》精神，把各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)抓社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作的實(shí)績列入定期考核的內(nèi)容，作為干部任用、晉職晉級(jí)及獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。同時(shí)，要從政治上、工作上、生活上和心理健康上關(guān)心政法綜治干部，使他們能夠安心在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、主持公平正義的司法實(shí)踐中建功立業(yè)。

同志們，做好新時(shí)期的政法綜治工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，使命光榮，任務(wù)艱巨。全縣各級(jí)單位和廣大黨政干部、政法干警、綜治工作人員都要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，群策群力，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)政法綜治工作新局面，為全面推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！