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第1篇 銀企對接會議講話稿
同志們：
這次全市銀企對接推進大會，是在積極應對金融危機，全力以赴保增長、促發(fā)展的關鍵時期，召開的一次非常重要的會議。主要任務是貫徹落實中央擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的決策部署和省政府銀企保合作推進大會精神，通過政府搭臺，加快推進銀企保合作，共同解決工業(yè)企業(yè)資金不足的瓶頸問題，促進我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。剛才，紹紅主任通報了全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況，俊義行長對金融單位支持工業(yè)經(jīng)濟提出了具體意見，部分金融單位和企業(yè)代表做了很好的發(fā)言，并簽訂了合作協(xié)議。下面，我代表市政府講幾點意見。
一、要正確認識當前我市經(jīng)濟發(fā)展形勢
當前，我市經(jīng)濟保持了持續(xù)平穩(wěn)快速增長的良好態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標增速排在全省九個市州靠前位次，大部分指標增幅再創(chuàng)歷史新高。預計全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值458.4億元，增長21%，創(chuàng)歷史最高增幅;實現(xiàn)全口徑財政收入46.5億元，增長30.7%，是歷史上增長最快的一年;固定資產(chǎn)投資增長43.6%，繼續(xù)保持全省領先;城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入，連續(xù)保持兩位數(shù)增長。工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)揮強大的支撐作用，全年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值607.5億元，增長43.5%，增速列全省第二名，實現(xiàn)工業(yè)增加值196.3億元，增長23%，增速列全省第二名，總量占全市gdp的42.8%，預計市及市以下規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)利潤22億元，增長31.7%，較大程度地彌補了中省屬企業(yè)因金融危機沖擊，而給全市帶來的影響。其中前三個季度，工業(yè)經(jīng)濟表現(xiàn)出強勁的增長勢頭，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值增幅一直位居全省前茅。
經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長的背后，凝聚著社會方方面面的辛勤努力，其中包括金融界的鼎力支持。全市金融單位積極配合市政府，主動找企業(yè)、找項目，開展銀企對接，努力增加信貸支持力度。據(jù)統(tǒng)計，在前三個季度銀根緊縮的情況下，20xx年全市各家銀行工業(yè)貸款累計發(fā)放32.9億元，票據(jù)貼現(xiàn)101.1億元，四季度增加授信規(guī)模6.32億元，在一定程度上緩解了企業(yè)的資金壓力，也為企業(yè)應對金融危機補充了能量。
進入20xx年，金融危機還在蔓延，對國內(nèi)經(jīng)濟影響正在逐步加深，而且愈加明顯，上至國家，下至各級地方政府，保增長已成為最核心、最重要的任務。市委、市政府抓住國家增加投資、擴大內(nèi)需的機遇，迅速出擊，爭取到了30個項目列入國家千億元投資計劃，為承接今后幾年的國家4萬億元投資，現(xiàn)已謀劃了八大板塊、五大工程和60個大項目、340個子項目，這些項目的實施將給我市加快發(fā)展增添強大動力，也為銀企保合作提供了難得的機遇。按照市委、市政府部署，20xx年工業(yè)經(jīng)濟增長要達到20%以上，工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長要達到40%以上，實現(xiàn)這樣的目標，任務艱巨、責任重大，關系全局，特別是金融的支撐和保障十分重要。
當前，受國際金融危機的影響，我市的一些行業(yè)和企業(yè)出現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營困難，流動資金緊張、銷售收入下滑等一系列問題，特別是冶金及關聯(lián)產(chǎn)業(yè)尤為突出。從調(diào)查掌握的情況看，今年全市工業(yè)企業(yè)流動資金缺口在30億元左右，項目建設資金缺口在億元左右?？梢姳M快破解資金問題是保增長、保穩(wěn)定的關鍵，更是保證工業(yè)經(jīng)濟在年初開好局、上半年起好步的當務之急。市政府非常重視融資問題，忠誠市長在市人大六屆二次會議《政府工作報告》中提出，要進一步加大對企業(yè)扶持力度，積極組織銀企對接，一戶一戶地解決實際問題，保持企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，又在市政府六屆三次全體會議上進一步要求，要在春節(jié)前搞一次銀企對接。希望各地、各部門和銀行機構、擔保機構一定要高度重視，迅速行動，搶前抓早，加強相互間的協(xié)調(diào)和配合，努力解決好企業(yè)資金短缺問題，為全面完成今年各項發(fā)展目標，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，創(chuàng)造良好條件。
二、加強和改進金融服務，發(fā)揮好銀行主渠道作用
金融是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的第一推動力，是區(qū)域經(jīng)濟合作的紐帶，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是金融業(yè)繁榮的基礎，離開了工業(yè)企業(yè)這個經(jīng)濟發(fā)展的主體，金融業(yè)的繁榮就成了無源之水，無根之木，金融部門支持工業(yè)企業(yè)，就是支持自己。特別在當前特殊時期，各家銀行要把工業(yè)企業(yè)作為服務對象和生息資源，把滿足企業(yè)對資金的需求當成一項十分緊迫而重要的任務，擺在頭等大事來抓，樹立大企業(yè)有效益，中小企業(yè)同樣有效益的經(jīng)營理念，進一步加大工作力度，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，加強和改進對中小企業(yè)的服務，實現(xiàn)共存、共榮，共渡難關。
一要千方百計擴大信貸總量。要積極尋求上級行的支持，更好地為地方工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服好務。和南方發(fā)達地區(qū)比，整個吉林省的信用環(huán)境都比較差，銀行不良貸款較高，屬于信貸投放和信貸規(guī)模嚴控地區(qū)，市也不例外，這也是困撓我市信貸投放不足的重要原因。這方面請銀行的同志多想想辦法，多與上級行溝通，說明我們的實際情況，求得上級行的理解和支持，適當放寬行業(yè)政策準入標準，適當降低中小企業(yè)限制條件，適當放大對市行的業(yè)務授信等。同時要用足貸款規(guī)模。國家擴大需求實行了適度寬松的貨幣政策，希望各家銀行要抓住這一機遇，努力爭取擴大授信規(guī)模，并要用足、用好，把信貸規(guī)模全部投放到支持全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展上來，最大限度地解決工業(yè)企業(yè)資金不足問題。
二要圍繞重點產(chǎn)業(yè)和重大項目加大金融服務力度。打造冶金、醫(yī)藥、食品、能源四個百億元級產(chǎn)業(yè)集群，推進八大板塊、五大工程和60個大項目建設，以及啟動實現(xiàn)提高技術裝備水平，提高產(chǎn)品水平，提高節(jié)能減排水平，提高出口創(chuàng)匯能力，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構等四高一優(yōu)技術改造工程，是市委、市政府做出的重大戰(zhàn)略決策部署，要打破常規(guī)，加大資金支持力度，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設資金及時、足額到位。
三要積極推進金融產(chǎn)品和金融服務創(chuàng)新。要抓住機遇，加快推出可循環(huán)使用貸款、封閉貸款、專利權質(zhì)押貸款、貿(mào)易融資、股權融資和票據(jù)貼現(xiàn)等多層次的金融產(chǎn)品。創(chuàng)新貸款抵(質(zhì))押方式，利用應收貨款質(zhì)押、存貨質(zhì)押、專利權質(zhì)押、保單質(zhì)押、倉單質(zhì)押、注冊商標權質(zhì)押等方式擴大貸款規(guī)模，滿足各類企業(yè)的資金需求。
四要改進擔保貸款的審查決策程序。努力降低工業(yè)企業(yè)資金貸款的門檻，適度增加企業(yè)信用貸款，簡化審批流程，最大限度地提高審批效率，加強與擔保機構的業(yè)務合作，共同建立擔保貸款綠色通道。
三、多方聯(lián)動，全力推進銀企保合作
銀企保合作是一項系統(tǒng)工程，它是貫穿于全市經(jīng)濟工作的方方面面，需要大家通力合作和積極配合，共同推進。
一是要切實改善我市金融生態(tài)環(huán)境。要建立健全全社會的征信系統(tǒng)建設，各相關部門要積極支持與配合，將企業(yè)和個人有關信用信息采集到征信系統(tǒng)中，逐步建立企業(yè)和個人信用檔案，加強信用監(jiān)管。這方面，市政府態(tài)度非常鮮明，堅決反對不講誠信，嚴厲打擊賴賬不還、坑害銀行的行為。對失信的企業(yè)要堅決打進黑名單，采取法律、經(jīng)濟、行政等綜合懲戒措施，在項目申請、土地利用、稅收優(yōu)惠等方面予以限制。
二是加強擔保體系建設。各級擔保機構要積極主動地加強與金融機構合作，在互信互利的基礎上，本著平等、自愿、公平和誠實守信的原則，根據(jù)雙方的風險控制能力，爭取最大的擔保放大倍數(shù)，逐步建立合理的風險分散機制。市中小企業(yè)擔保中心要加快與東北再擔保公司的合作，建立省市聯(lián)保機制，提高擔保能力。
三是加強企業(yè)內(nèi)部管理。全市工業(yè)企業(yè)，特別是中小企業(yè)，要自強自立，苦練內(nèi)功，創(chuàng)新機制，加強管理，節(jié)本增效，在穩(wěn)定和開拓市場上下足功夫。如果這些方面做到位，以各家銀行支持我市工業(yè)經(jīng)濟的積極態(tài)度和務實高效的工作作風，取得貸款也就比較容易了。
四是金融單位加強與政府職能部門的合作。利用好現(xiàn)有的銀企保對接平臺，加強與相關部門和企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通，把那些有市場、有效益、確有資金需求的企業(yè)和項目篩選出來，主動指導，完善要件，做好銀企對接的基礎工作。
四、建立起銀企保合作的長效機制
抓住國家實施適度寬松貨幣政策的時機，進一步推進銀行業(yè)、擔保業(yè)、企業(yè)的互利合作，建立有效的對話機制與合作平臺，對我們應對挑戰(zhàn)，確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展至關重要。市政府決定，今年要實行銀企對接月調(diào)度例會制，對銀企對接進行一月一調(diào)度，一月一通報，近期將以政府文件下發(fā)具體工作方案。市經(jīng)委負責協(xié)調(diào)有關部門、金融機構和企業(yè)，抓好這項工作的組織落實，進一步完善工作措施，做好調(diào)度和通報，及時發(fā)現(xiàn)和處理銀企對接中遇到的問題，重大情況及時向市政府報告。各工管部門要主動向銀行推薦企業(yè)，推薦項目。銀監(jiān)局、人民銀行應積極引導和支持各家銀行，加強與我市擔保機構建立風險比例分擔機制，加大對工業(yè)企業(yè)貸款的投放力度。各工業(yè)企業(yè)要珍惜這個機會，利用好這個平臺，解決好自身問題，借助外力，加快發(fā)展。市政府希望銀行業(yè)、擔保業(yè)和企業(yè)，以本次大會為契機，在相互間建立起全面、長期、穩(wěn)定的合作關系，形成相互促進，共同發(fā)展的好局面。
同志們，政府搭臺，銀企保合作，是落實省市決策部署，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重要舉措?，F(xiàn)在是考驗企業(yè)家、考驗企業(yè)的關鍵時刻，也是考驗金融部門的關鍵時刻，大家要攜起手來，堅定信心，振奮精神，鼓足干勁，真抓實干，化危機為契機，為經(jīng)濟振興和快速發(fā)展做出更大的貢獻。
銀企對接會議講話稿
第2篇 社區(qū)與法院訴調(diào)對接工作簽字儀式講話稿
社區(qū)與法院訴調(diào)對接工作簽字儀式講話稿
各位領導、社區(qū)人民調(diào)解委員會、社區(qū)居民代表：
大家下午好。
今天我們在這里舉行訴訟服務進社區(qū)暨訴調(diào)對接工作協(xié)議簽字儀式，在這里，我代表xx社區(qū)黨總支和社區(qū)居民委員會，對各位領導和居民的到來以及支持人民法院和社區(qū)工作的同志表示最真誠的歡迎?！吨腥A人民共和國人民調(diào)解法》已于今年1月1日起正式施行，為今后的人民調(diào)解工作開展提供強了有力的法律保障。xx社區(qū)將充分發(fā)揮社區(qū)人民調(diào)解委員會職能，不斷創(chuàng)新調(diào)解方式、豐富調(diào)解手段，加強與新區(qū)法院銜接，建立健全社會性矛盾糾紛解決機制，推進調(diào)解與訴訟結(jié)合，實現(xiàn)程序?qū)印⑿畔?、場所對接、效力對接、?zhí)行互動，利用訴調(diào)結(jié)合方式化解社區(qū)內(nèi)復雜的糾紛，構建大調(diào)解工作格局，構筑人民調(diào)解ww第一道防線，維護社會穩(wěn)定。
一、強力推進“訴調(diào)對接”，有效整合人民調(diào)解力量
“訴調(diào)對接”是充分發(fā)揮法庭及社區(qū)人民調(diào)解委員會的職能作用,整合法庭、群眾性自治組織等調(diào)解社會矛盾糾紛的力量，將訴訟與人民調(diào)解有機對接，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成全社會參與調(diào)解矛盾糾紛的大格局，最大限度地把矛盾糾紛化解在社區(qū)、化解在萌芽狀態(tài)。開展“訴調(diào)對接”是充分發(fā)揮人民調(diào)解作用、提升人民調(diào)解影響力的有效途徑。充分運用“訴調(diào)對接”機制化解糾紛、維護穩(wěn)定，是時代賦予我們的要求，通過這些機制的運作，有效整合力量，將行政調(diào)解、司法調(diào)解、人民調(diào)解等多種調(diào)解方式綜合運用，使矛盾糾紛調(diào)處機制不斷健全。
二、健全制度，做到在糾紛解決程序上的“對接”
我們將以社區(qū)人民調(diào)解室和訴訟服務室為平臺，街道司法所、法庭、派出所、社區(qū)綜治辦、社區(qū)人民調(diào)解委員會建立聯(lián)系網(wǎng)絡，形成司法、行政、基層群眾性自治組織分工負責、相互協(xié)作、互相配合的大調(diào)解格局。在構建大調(diào)解格局中，一是發(fā)揮社區(qū)群眾性自治組織的基礎性作用。發(fā)揮居民小組長、社區(qū)法律志愿者的作用，健全糾紛調(diào)處網(wǎng)絡體系，暢通信息，為調(diào)處糾紛提供信息、組織保障。二是社區(qū)綜治、人民調(diào)解委員會調(diào)解處理的糾紛要按要求建立臺賬，進行登記，并報新區(qū)訴訟服務中心備案，以便交流、總結(jié)經(jīng)驗教訓。三是分工協(xié)作、互相配合并及時反饋信息，切實體現(xiàn)以民為本、司法為民的理念。
三、加大指導，在社區(qū)人民調(diào)解效力上實現(xiàn)“對接”
我們將請新區(qū)法院訴訟庭、社區(qū)法律志愿者以及社區(qū)“草根法治宣講團”成員對社區(qū)調(diào)處的案件進行評議，對調(diào)解文書的制作、法律條款的適用進行點評，指導社區(qū)人民調(diào)解委員會進行調(diào)解。同時，還采取定期或不定期地通過舉辦法律知識培訓班、邀請人民調(diào)解員旁聽案件庭審、到案發(fā)地巡回審判、制作人民調(diào)解協(xié)議書及調(diào)查筆錄樣本等措施，不斷提高人民調(diào)解員的法律知識及調(diào)解能力，提高人民調(diào)解員在調(diào)解一線調(diào)處糾紛的成功率、正確率。法庭在審理案件時，嚴格按司法解釋的規(guī)定對調(diào)解協(xié)議進行審查，凡符合規(guī)定，法庭都予以確認其民事合同效力，以增強人民調(diào)解員對調(diào)解工作的自信心，樹立人民調(diào)解員在當?shù)厝罕娭械耐?，促使更多?糾紛化解在社區(qū)、化解在萌芽狀態(tài)。
四、相互配合，在糾紛解決的全過程中進行“對接”
社區(qū)人民調(diào)解委員會將與新區(qū)法院訴訟法庭在訴前、訴中以及執(zhí)行等各環(huán)節(jié)都進行密切配合，最大限度地通過調(diào)解方式解決糾紛，力爭案結(jié)事了。一是由法院確認人民調(diào)解效力，高效結(jié)案。法院在審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件過程中，依法確認雙方當事人自愿達成的、符合有效要件的人民調(diào)解協(xié)議的法律效力，繼而以調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容為依據(jù)做出裁判，賦予其強制執(zhí)行力，確保通過人民調(diào)解途徑處理的糾紛能案結(jié)事了。二是實現(xiàn)執(zhí)行互動。社區(qū)將人民調(diào)解的作用延伸到訴訟案件審判后，協(xié)助做好審結(jié)案件的執(zhí)行工作，避免因判決執(zhí)行引發(fā)的矛盾反復與激化，直至徹底化解糾紛。
各位領導、居民朋友，今天與新區(qū)法院訴訟庭“訴調(diào)對接”的建立，就是要把有利于國計民生的調(diào)解工作在原有的基礎上進一步加大人力、物力的投入，讓到法院打官司的人在訴訟前在“訴調(diào)對接”通過“老娘舅”進行調(diào)解的方法化解糾紛，并通過社區(qū)訴調(diào)服務室這一新的工作平臺，進一步推進人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解以及行業(yè)調(diào)解的相互銜接配合，努力在解決社區(qū)婚姻糾紛、勞動爭議、醫(yī)患糾紛、物業(yè)糾紛等社會熱點問題上有新的更大的作為，為社會和諧作出應有的貢獻。
