- 目錄
第1篇 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組第四次會(huì)議講話稿
今天召開(kāi)協(xié)調(diào)小組第四次會(huì)議，主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，回顧前段工作，對(duì)下步工作特別是年底前后的工作作出安排，研究深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的措施，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效開(kāi)展。
黨中央對(duì)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育高度重視。
***總書(shū)記在黨的十八屆六中全會(huì)上的重要講話中，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育列為今年中央政治局重點(diǎn)抓的六件大事之一；在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話中，強(qiáng)調(diào)要以開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好，把合格黨員的標(biāo)尺立起來(lái)，用實(shí)際行動(dòng)彰顯先進(jìn)、優(yōu)秀。中央政治局會(huì)議對(duì)開(kāi)好2022年度民主生活會(huì)提出明確要求，強(qiáng)調(diào)要對(duì)照“四個(gè)合格”要求，進(jìn)行黨性分析，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。劉云山和趙樂(lè)際同志在基層調(diào)研和有關(guān)講話中，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持不懈抓好學(xué)習(xí)教育，發(fā)揮黨支部主體作用。中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆六中全會(huì)精神的通知》，要求把學(xué)習(xí)全會(huì)精神作為全黨理論武裝工作的重點(diǎn)任務(wù)，納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，善始善終抓好貫徹落實(shí)。
近段時(shí)間來(lái)，各級(jí)黨委（黨組）認(rèn)真貫徹黨中央要求，繼續(xù)采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育。一是把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神作為頭等大事。各級(jí)黨組織迅速行動(dòng)，把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的著力點(diǎn)放在向黨中央看齊、向***總書(shū)記看齊上，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨中央周?chē)?。黨委（黨組）普遍開(kāi)展2次以上集中研討，黨支部普遍采取通讀、領(lǐng)讀、解讀的方式組織黨員集中學(xué)習(xí)，結(jié)合職能職責(zé)提出貫徹落實(shí)措施。二是對(duì)照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例和各項(xiàng)任務(wù)要求，回顧檢視學(xué)習(xí)教育情況。各地區(qū)各部門(mén)各單位普遍派出督導(dǎo)組，對(duì)下級(jí)黨組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育情況進(jìn)行一輪集中督導(dǎo)，基本做到全覆蓋。一些地方和單位對(duì)檢查情況進(jìn)行書(shū)面反饋，對(duì)存在問(wèn)題的通報(bào)批評(píng)。各級(jí)黨組織梳理評(píng)估學(xué)習(xí)教育情況，查缺補(bǔ)漏，對(duì)抓得不實(shí)的環(huán)節(jié)和工作盲區(qū)采取措施進(jìn)行整改。三是健全完善基本制度規(guī)范。普遍聚焦加強(qiáng)黨支部建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范黨的組織生活和黨員教育管理各項(xiàng)制度。比如，有的制定“三會(huì)一課”制度規(guī)程，明確規(guī)定“三會(huì)一課”的內(nèi)容、方法和時(shí)間要求。有的建立完善黨員檔案，健全黨員基本信息，推行黨員量化積分管理。有的制定黨支部工作目標(biāo)考核管理辦法，總結(jié)推廣工作案例，著力提高支部工作水平。四是集中力量推進(jìn)落實(shí)基層黨建7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。中央組織部集中開(kāi)展督查調(diào)研，各地區(qū)各部門(mén)各單位全面進(jìn)行調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題逐一抓好整改，通過(guò)層層傳導(dǎo)壓力、精準(zhǔn)督促指導(dǎo)，有效保證了落實(shí)進(jìn)度和質(zhì)量。在肯定面上進(jìn)展和成效的同時(shí)，也要看到問(wèn)題和不足。比如，有的地方和單位存在前緊后松的情況，有的工作落實(shí)到支部還不夠，有的7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)還比較滯后，等等。總的看，還有不少工作需要抓緊推進(jìn)。
下面，我講3點(diǎn)意見(jiàn)。
一、協(xié)調(diào)小組各項(xiàng)工作有力有效
按照黨中央部署要求，在劉云山、趙樂(lè)際同志和中央組織部部務(wù)會(huì)精心指導(dǎo)下，今年以來(lái)，協(xié)調(diào)小組認(rèn)真履行職責(zé)，全力以赴抓組織推進(jìn)、抓任務(wù)落實(shí)，努力當(dāng)好參謀助手，做了大量扎實(shí)有效的工作。
一是抓具體謀劃。圍繞貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要講話和指示精神，按照黨中央印發(fā)的學(xué)習(xí)教育方案，有計(jì)劃有步驟地作出各項(xiàng)工作安排。比如，學(xué)習(xí)教育啟動(dòng)之初，專門(mén)研究制定學(xué)習(xí)安排具體方案，分層次分類別提出要求。***總書(shū)記發(fā)表“七一”重要講話和黨的十八屆六中全會(huì)召開(kāi)后，第一時(shí)間發(fā)出通知，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹進(jìn)行安排。在學(xué)習(xí)教育的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，籌備召開(kāi)蘭州、北京兩個(gè)座談會(huì)，劉云山、趙樂(lè)際同志出席并講話，對(duì)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育提出要求。分別制定印發(fā)通知，對(duì)召開(kāi)年度民主生活會(huì)、專題組織生活會(huì)和開(kāi)展民主評(píng)議黨員作出部署。著眼加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、補(bǔ)齊工作短板，研究提出基層黨建7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，逐項(xiàng)制定工作方案，等等。這些工作，把黨中央對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的總體要求具體地落了下來(lái)，有序地組織展開(kāi)。
二是抓調(diào)研指導(dǎo)。在中央領(lǐng)導(dǎo)同志的示范帶動(dòng)下，我們
把指導(dǎo)的重心放到基層，直接沉到一線了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。比如，部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分別到農(nóng)村、社區(qū)、國(guó)企、高校等基層黨組織實(shí)地調(diào)研，與黨員群眾座談，聽(tīng)取意見(jiàn)建議。總結(jié)一些地方探索的“支部主題黨日”等做法，在《組工通訊》和中央主要新聞媒體上推廣。編發(fā)24期《情況通報(bào)》，及時(shí)反映各級(jí)黨組織開(kāi)展專題學(xué)習(xí)研討、創(chuàng)新方式講黨課、邊學(xué)邊查邊改等做法經(jīng)驗(yàn)，為面上工作開(kāi)展提供有益借鑒。
三是抓督促落實(shí)。突出規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，通過(guò)隨機(jī)抽查、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、知識(shí)測(cè)試等方式，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員、干部真學(xué)實(shí)學(xué)。按進(jìn)度安排，召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、小型座談會(huì)等，加強(qiáng)工作調(diào)度。圍繞落實(shí)7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，開(kāi)展3輪集中督查調(diào)研，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)反饋和書(shū)面反饋，督促整改。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各督導(dǎo)組共開(kāi)展督導(dǎo)118次，覆蓋了31個(gè)?。▍^(qū)、市）、97家中央和國(guó)家機(jī)關(guān)單位、中管高校和66家中管企業(yè)，把中央要求傳到了基層、把工作責(zé)任壓到了各級(jí)黨組織。
四是旁人宣傳引導(dǎo)。按照具體化、接地氣、有實(shí)效的要求，全方位、立體式開(kāi)展宣傳報(bào)道，為推進(jìn)學(xué)習(xí)教育提供了有力輿論支持。比如，在學(xué)習(xí)教育部署啟動(dòng)、***總書(shū)記發(fā)表“七一”重要講話等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織撰寫(xiě)和刊發(fā)評(píng)論言論，及時(shí)宣傳中央精神。推進(jìn)過(guò)程中，組織中央主要新聞媒體深入基層，采寫(xiě)了大量鮮活有料的新聞報(bào)道。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體優(yōu)勢(shì)，線上線下聯(lián)動(dòng)，進(jìn)行多角度宣傳報(bào)道，及時(shí)引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。結(jié)合“七一”表彰，挖掘和宣傳一批各領(lǐng)域各行業(yè)涌現(xiàn)出來(lái)的“兩學(xué)一做”先進(jìn)典型。聯(lián)合中央電視臺(tái)，策劃制作和播出大型專題節(jié)目《榜樣》，在黨員群眾中引起熱烈反響。形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳報(bào)道，為開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育營(yíng)造了良好輿論氛圍。
以上幾個(gè)方面的工作，主要是綜合組、宣傳組和督導(dǎo)一、二、三組具體承擔(dān)的。各組盡心盡責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作，抓得很主動(dòng)、有章法、見(jiàn)效果。中央組織部舉全部之力，抽調(diào)專門(mén)力量投入這項(xiàng)工作；中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央宣傳部、中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委、中央黨校、教育部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等部門(mén)積極參與，做了大量工作。大家認(rèn)真履職、精心謀事，撲下身子做好每項(xiàng)工作，體現(xiàn)了高度的政治責(zé)任感、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和無(wú)私的奉獻(xiàn)精神。這里，我代表趙樂(lè)際同志和中央組織部部務(wù)會(huì)，對(duì)同志們表示衷心感謝！
二、扎實(shí)做好年底前后學(xué)習(xí)教育重點(diǎn)工作
從現(xiàn)在到春節(jié)，還有一個(gè)多月。這段時(shí)間，有的工作需要加力推進(jìn)，有的剛剛部署下去，有的要收尾，任務(wù)重、頭緒多。我們要緊盯預(yù)期目標(biāo)，持續(xù)用力抓指導(dǎo)、抓推進(jìn)、抓落實(shí)。
（一）進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神。按照黨中央要求，前一段，各地區(qū)各部門(mén)各單位把學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育重要內(nèi)容，普遍采取黨委（黨組）會(huì)、中心組學(xué)習(xí)和黨支部“三會(huì)一課”等形式，組織黨員、干部集中學(xué)習(xí)和研討交流，取得了初步效果。學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神，是一項(xiàng)必須抓緊抓好的重大政治任務(wù)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。要將其放在首要位置，作為重中之重進(jìn)行督促指導(dǎo)，重點(diǎn)看黨委（黨組）中心組專題學(xué)習(xí)研討的情況，重點(diǎn)看集中培訓(xùn)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的情況，重點(diǎn)看領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照準(zhǔn)則條例查找問(wèn)題和不足的情況，重點(diǎn)看黨支部組織黨員參加學(xué)習(xí)的情況。明年1周中旬前，各督導(dǎo)組要結(jié)合民主生活會(huì)督導(dǎo)、抓基層黨建述職評(píng)議考核等工作，選擇部分地區(qū)和單位進(jìn)行一輪督導(dǎo)，既要看學(xué)得深入不深入、系統(tǒng)不系統(tǒng)，有沒(méi)有掌握基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，又要看在具體工作中貫徹執(zhí)行得怎樣，有沒(méi)有按照準(zhǔn)則條例相關(guān)規(guī)定搞好換屆選舉，開(kāi)好年度民主生活會(huì)、專題組織生活會(huì)，組織開(kāi)展民主評(píng)議黨員等，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員、干部弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)風(fēng)，用六中全會(huì)精神統(tǒng)一思想和行動(dòng)。
第2篇 李克強(qiáng)在上海合作第十四次會(huì)議的講話稿
尊敬的各位同事：
很高興在中國(guó)河南鄭州歡迎大家出席上海合作組織成員國(guó)總理第十四次會(huì)議。上合組織成員國(guó)、觀察員國(guó)都是中國(guó)的近鄰。中國(guó)人說(shuō)，遠(yuǎn)親不如近鄰，鄰里一家親，登門(mén)是貴客。希望大家在歷史文化厚重的中原大地，感受到禮儀之邦的真誠(chéng)友好。歡迎白俄羅斯作為觀察員國(guó)，首次出席上合組織總理會(huì)議。
上合組織成立14年來(lái)，走過(guò)了不平凡的歷程，促進(jìn)了平等互信與合作共贏，為維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、增進(jìn)成員國(guó)人民福祉作出了重要貢獻(xiàn)。我們簽署了長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約，建立了50多個(gè)不同級(jí)別、多個(gè)領(lǐng)域的合作機(jī)制，共同制定了多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要及落實(shí)措施計(jì)劃，各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作不斷取得積極進(jìn)展。今年7月，***主席在烏法峰會(huì)上與各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一致通過(guò)了《上海合作組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略》，指明了未來(lái)10年的發(fā)展方向，規(guī)劃了中長(zhǎng)期合作路線圖，上合組織擴(kuò)員進(jìn)程正式啟動(dòng)，自身發(fā)展進(jìn)入新階段。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足、很多國(guó)家經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)變化又增加了復(fù)雜因素，新的地緣政治危機(jī)不斷發(fā)酵，極端和恐怖主義日益抬頭，國(guó)際社會(huì)需要應(yīng)對(duì)的全球性挑戰(zhàn)前所未有。上合組織成員國(guó)位于亞歐大陸結(jié)合部，這里是東西方多種文明、文化、宗教的交匯之地。本地區(qū)能否長(zhǎng)治久安、持續(xù)發(fā)展，不僅關(guān)乎地區(qū)各國(guó)人民的切身利益和福祉，也將對(duì)世界和平穩(wěn)定與繁榮發(fā)展產(chǎn)生重要影響。
這次會(huì)議主要議題是，在建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶等倡議背景下制定各領(lǐng)域合作新舉措，就是要突出現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，期待各方深入探討新形勢(shì)下攜手應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)共同發(fā)展振興的新思路新辦法，更好造福于地區(qū)人民。中方愿推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)同上合組織各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略及歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟等機(jī)制對(duì)接，促進(jìn)地區(qū)開(kāi)放、包容、共享發(fā)展。為此，我建議在關(guān)注安全、經(jīng)濟(jì)、人文三大傳統(tǒng)領(lǐng)域基礎(chǔ)上，重點(diǎn)強(qiáng)化本組織六大合作平臺(tái)，推進(jìn)各方友好合作取得扎實(shí)成果。
一是筑牢安全合作平臺(tái)。上合組織成員國(guó)領(lǐng)土面積占亞歐大陸3/5，人口占世界1/4，是推動(dòng)亞歐大陸和平發(fā)展的中堅(jiān)力量。我們都堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的戰(zhàn)后國(guó)際秩序，恪守《聯(lián)合國(guó)憲章》精神，主張以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端，堅(jiān)持相互尊重、不干涉別國(guó)內(nèi)政，倡導(dǎo)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系。在國(guó)際暴恐勢(shì)力日益猖獗、傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅交織的背景下，我們應(yīng)以上合組織為平臺(tái)，鑄就安全合作的銅墻鐵壁，不給破壞地區(qū)穩(wěn)定的勢(shì)力以任何可乘之機(jī)，為維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)保障。建議各成員國(guó)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，落實(shí)《上海合作組織成員國(guó)邊防合作協(xié)定》，加快商簽反極端主義公約，加強(qiáng)上合組織禁毒職能，共同支持阿富汗民族和解進(jìn)程，為地區(qū)發(fā)展?fàn)I造可靠的安全環(huán)境。
二是搭建產(chǎn)能合作平臺(tái)。上合組織成員國(guó)都處在工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵階段，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善產(chǎn)業(yè)體系是當(dāng)務(wù)之急，都有開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作的迫切需要。中亞人常說(shuō)：水草好，牛羊肥。成員國(guó)在市場(chǎng)和資源方面潛力巨大，中國(guó)愿將自身成熟技術(shù)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能與地區(qū)國(guó)家的發(fā)展需求緊密結(jié)合，提供性價(jià)比高的裝備產(chǎn)品和工程承包服務(wù)，也可以合作建廠，就地生產(chǎn)加工，降低基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的材料成本，幫助當(dāng)?shù)卦黾泳蜆I(yè)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。中國(guó)與哈薩克斯坦已簽署產(chǎn)能合作政府間協(xié)議，確定了包括52個(gè)項(xiàng)目的早期收獲項(xiàng)目清單，其中汽車(chē)組裝、聚丙烯2個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工，能源、機(jī)械制造、化工、冶金、水泥等領(lǐng)域10多個(gè)項(xiàng)目擬于近期啟動(dòng)。我們?cè)冈谏虾辖M織框架內(nèi)推廣中哈產(chǎn)能合作經(jīng)驗(yàn)，按照政府引導(dǎo)、企業(yè)決策、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)合作鏈，實(shí)現(xiàn)共贏。各方可以結(jié)合國(guó)際產(chǎn)能合作的需要，精心篩選重點(diǎn)項(xiàng)目。
三是加快建設(shè)互聯(lián)互通合作平臺(tái)。上合組織成員國(guó)地處亞歐大陸橋，是連接亞洲和歐洲的陸路交通要道，互聯(lián)互通合作潛力巨大。道路通則財(cái)源開(kāi)。建設(shè)地區(qū)交通路網(wǎng)，是成員國(guó)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托。下一步應(yīng)有計(jì)劃、分步驟地實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目，探索構(gòu)建以中亞地區(qū)為樞紐的亞歐大陸互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。中方愿與各方共同努力，為各國(guó)物流過(guò)境提供優(yōu)質(zhì)中轉(zhuǎn)服務(wù)。建議加強(qiáng)衛(wèi)星導(dǎo)航合作。中吉烏鐵路是本組織重點(diǎn)推動(dòng)的區(qū)域互聯(lián)互通項(xiàng)目，具有標(biāo)志性意義，建議盡快召開(kāi)中吉烏三方工作組會(huì)議，就相關(guān)技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行深入磋商。
四是創(chuàng)新金融合作平臺(tái)。資金是務(wù)實(shí)合作的血液，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作離不開(kāi)靈活有效的投融資安排。上合組織銀聯(lián)體成立十年來(lái)，開(kāi)展了多種形式的金融合作。我們應(yīng)繼續(xù)用好這一機(jī)制。目前，中方已向上合組織成員國(guó)先后提供了271億美元貸款額度，成立了面向成員國(guó)、觀察員國(guó)、對(duì)話伙伴的中國(guó)-歐亞經(jīng)濟(jì)合作基金，并啟動(dòng)了首批項(xiàng)目。同時(shí)，中方還將遵循多邊規(guī)則和程序，推動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)積極支持上合組織成員國(guó)項(xiàng)目。中方即將加入歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行，并承諾出資該行擬設(shè)的股權(quán)參與基金，中方愿通過(guò)此平臺(tái)，為上合組織成員國(guó)項(xiàng)目提供投融資支持?？梢钥紤]適時(shí)成立上合組織開(kāi)發(fā)銀行，中方建議責(zé)成成員國(guó)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制加快研究。我們還支持成員國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大本幣結(jié)算范圍，務(wù)實(shí)開(kāi)展貨幣互換合作，共同抵御金融風(fēng)險(xiǎn)。
五是構(gòu)建區(qū)域貿(mào)易合作平臺(tái)。擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模、推進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化，是深化區(qū)域合作的重要內(nèi)容。中國(guó)積極參與多雙邊自貿(mào)安排建設(shè)，迄今已簽署14個(gè)自貿(mào)協(xié)定，涉及22個(gè)國(guó)家和地區(qū)。上合組織成員國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)總量接近13萬(wàn)億美元，但貿(mào)易規(guī)模卻相對(duì)較小，有很大潛力可挖。剛才成員國(guó)總理達(dá)成共識(shí)，將責(zé)成各國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)深入研究在世界貿(mào)易組織框架下，采取有效措施，促進(jìn)本地區(qū)貿(mào)易、投資自由化、便利化，并提出可行方案。中方建議盡快建立上合組織電子商務(wù)聯(lián)盟，為成員國(guó)企業(yè)開(kāi)展跨境電子商務(wù)創(chuàng)造快捷便利的環(huán)境。
六是打造社會(huì)民生合作平臺(tái)。合作的初衷在于謀發(fā)展，發(fā)展的目的在于惠民生。草原民族有一句格言，地毯是織毯者的夢(mèng)想。讓人民心靈相通、生活不斷改善，是上合組織大家庭的共同夢(mèng)想。中方愿同各國(guó)一道，積極擴(kuò)大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作，攜手保障糧食安全。上合組織環(huán)保信息平臺(tái)將正式投入運(yùn)營(yíng)，我們?cè)竿鞣焦餐七M(jìn)綠色絲路使者計(jì)劃制定實(shí)施。中方支持盡快舉辦上合組織青年交流年，決定從2022-2022學(xué)年起，未來(lái)5年共向成員國(guó)提供2萬(wàn)人年的中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額。中方將繼續(xù)加大對(duì)成員國(guó)人員培訓(xùn)力度，落實(shí)好2022-2022年2000名人員培訓(xùn)目標(biāo)。中方愿同絲綢之路沿線各國(guó)加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略銜接。人員往來(lái)是各領(lǐng)域交流合作的重要支撐，建議各國(guó)實(shí)施更加便利的簽證政策，促進(jìn)成員國(guó)間人員往來(lái)，深化教育、科技、文化、衛(wèi)生、旅游等領(lǐng)域合作，讓綿延2000多年的友誼薪火相傳。
各位同事!
中國(guó)人常說(shuō)，粒米積成籮，滴水匯成河。中亞國(guó)家有句諺語(yǔ)，萬(wàn)眾同心協(xié)力，可將頑石化成熔巖。我相信，只要各方秉持上海精神，同舟共濟(jì)，不懈努力，就一定能夠推動(dòng)上合組織合作邁上新臺(tái)階，為各國(guó)人民創(chuàng)造更多福祉!
謝謝大家。
第3篇 新任縣長(zhǎng)在縣人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上的講話
尊敬的各位代表：
今天，大家選舉我擔(dān)任**縣人民政府縣長(zhǎng)，同時(shí)選舉三位同志擔(dān)任副縣長(zhǎng)，我們感到非常榮幸，這既是各位代表對(duì)我們的信任和支持，也是全縣人民對(duì)我們的重托和期望。在此，我謹(jǐn)代表新當(dāng)選的政府班子成員，真誠(chéng)地向全體代表，并通過(guò)你們向全縣人民表示衷心的感謝！
**是一方充滿生機(jī)和希望的熱土，這里人杰地靈，民風(fēng)淳樸，文化底蘊(yùn)深厚，自然資源豐富。近年來(lái)，全縣人民在歷屆縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了巨大變化，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步、人民安居樂(lè)業(yè)的嶄新局面，為**的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
當(dāng)前，**已經(jīng)進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新階段。黨和人民把縣長(zhǎng)的接力棒交接到我的手中，我深感責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。同時(shí)，又為自己能夠成為18萬(wàn)**人民中的一員，和在座的各位及全縣干部群眾一起參與**的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，共同創(chuàng)造**更加美好的明天而感到榮幸和自豪！
在今后的工作中，我將和政府班子全體成員一起，同心同德、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，努力做到“五個(gè)始終堅(jiān)持”：
第一，始終堅(jiān)持第一要?jiǎng)?wù)，持之以恒抓發(fā)展。堅(jiān)持把加快**發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，緊密結(jié)合縣情實(shí)際，按照縣委確定的奮斗目標(biāo)和安排部署，緊緊依靠全縣廣大干部群眾，繼承和發(fā)揚(yáng)歷屆班子創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、解放思想，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，以工促農(nóng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，不斷推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。
第二，始終堅(jiān)持執(zhí)政為民，全心全意抓民生。堅(jiān)持把執(zhí)政為民的理念體現(xiàn)在工作的方方面面和全過(guò)程，更加關(guān)注全縣人民的共同富裕，更加關(guān)注弱勢(shì)群體，全力以赴改善民生，及時(shí)解決群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，多辦為民、利民、惠民的好事、實(shí)事，切實(shí)把全縣人民的利益實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。
第三，始終堅(jiān)持真抓實(shí)干，盡心竭力抓落實(shí)。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事，察實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、出實(shí)招、求實(shí)效，精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，把主要精力放在下基層搞調(diào)研、解難題和向上面爭(zhēng)資金、跑項(xiàng)目上，確保將縣委的決策和部署落到實(shí)處，將群眾的意愿和要求體現(xiàn)到工作實(shí)踐中，力爭(zhēng)把**人民的各項(xiàng)事情辦得更好。
第四，始終堅(jiān)持依法行政，統(tǒng)籌兼顧抓和諧。堅(jiān)持服從縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，虛心聽(tīng)取各民主黨派、社會(huì)團(tuán)體和廣大人民群眾的意見(jiàn)建議，主動(dòng)向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志學(xué)習(xí)，向全縣干部群眾學(xué)習(xí)，向社會(huì)實(shí)踐學(xué)習(xí)，實(shí)行科學(xué)民主決策，全面推行依法行政，積極穩(wěn)妥處理各類社會(huì)矛盾，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第五，始終堅(jiān)持嚴(yán)于律己，以身作則抓廉政。堅(jiān)持把自己擺在人民公仆的位置，十分珍惜人民賦予的權(quán)力，為全縣人民掌好權(quán)、用好權(quán)，清清白白做人，干干凈凈干事，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真抓好政府班子廉政建設(shè)，努力創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，以卓有成效的工作實(shí)績(jī)，讓組織放心，讓人民滿意。
各位代表，**是我們共同的家園，加快**發(fā)展，讓老百姓生活的更加富裕幸福，是我們的責(zé)任，也是全縣人民的期盼。我堅(jiān)信，有縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督和支持，有全縣人民的團(tuán)結(jié)奮斗，我有信心、有決心肩負(fù)起這個(gè)光榮而神圣的使命，與政府班子成員一道，與廣大干部群眾一起，奮力推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，為創(chuàng)造**人民的美好生活、早日實(shí)現(xiàn)全面小康而努力奮斗！
最后，誠(chéng)心祝愿各位代表身體健康、工作順心、事業(yè)進(jìn)步、闔家幸福！
謝謝大家！
第4篇 縣委書(shū)記在縣人民代表大會(huì)第四次會(huì)議閉幕式上的講話
各位代表、同志們：
縣第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議，經(jīng)過(guò)全體代表和與會(huì)同志的共同努力，已經(jīng)圓滿完成了各項(xiàng)議程，今天就要?jiǎng)倮]幕了。會(huì)議期間，各位代表以飽滿的政治熱情和高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，依法選舉產(chǎn)生了**縣人民政府縣長(zhǎng)和3名副縣長(zhǎng)。這是全縣人民政治生活中的一件大事和喜事。這次會(huì)議是一次民主團(tuán)結(jié)、凝聚力量、鼓舞斗志的大會(huì)。這對(duì)于進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全縣各族人民，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快**科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程，必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。在此，我謹(jǐn)代表中共**縣委，向大會(huì)的成功召開(kāi)，向新當(dāng)選的縣長(zhǎng)**同志和副縣長(zhǎng)**同志、**同志、**同志，表示熱烈的祝賀！向?yàn)榇髸?huì)付出辛勤努力的全體代表和同志們，致以親切的慰問(wèn)！
今年以來(lái)，我們努力克服金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響，積極應(yīng)對(duì)冬春連旱等自然災(zāi)害，搶抓機(jī)遇促增長(zhǎng)，集中突破上水平，改善民生保穩(wěn)定，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)在克服困難中繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。天平鐵路、熱點(diǎn)聯(lián)營(yíng)等一批新建項(xiàng)目全面開(kāi)工，60萬(wàn)噸煤制甲醇項(xiàng)目年底可聯(lián)產(chǎn)試車(chē)，**電廠二期、20萬(wàn)噸二甲醚等項(xiàng)目前期工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在煤電市場(chǎng)低迷的大環(huán)境下，運(yùn)行的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高。'一城六鎮(zhèn)'統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)扎實(shí)推進(jìn)，神水路蔬菜示范帶建設(shè)取得了明顯成效，核桃、藥材等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)步伐進(jìn)一步加快。'四館兩中心'即將全面竣工，'三城聯(lián)創(chuàng)'活動(dòng)有序推進(jìn)，'一線兩場(chǎng)三橋'環(huán)境整治工作取得階段性成效，蓮花臺(tái)等旅游景區(qū)建設(shè)進(jìn)程不斷加快。10件實(shí)事即將全部辦結(jié)，一批關(guān)系人民群眾切身利益的上學(xué)、看病、飲水、行路等問(wèn)題得到有效解決，民生民計(jì)條件進(jìn)一步改善。高考又一次取得了新的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了自恢復(fù)高考制度以來(lái)考入清華、北大零的突破，總上線人數(shù)首次突破千人大關(guān)?？萍嘉幕?、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。預(yù)計(jì)到8月底，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值可完成18.9億元，同比下降5.9%，降幅正在逐步縮?。还潭ㄙY產(chǎn)投資完成25.1億元，增長(zhǎng)50%；大口徑財(cái)政收入6.5億元，增長(zhǎng)20.4%；地方財(cái)政收入1.9億元，增長(zhǎng)18.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.5億元，增長(zhǎng)28.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到8500元和2120元，分別增長(zhǎng)19.2%和17.8%；萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降9%。這些成績(jī)的取得，得益于廣大干部群眾的共同努力和頑強(qiáng)拼搏，得益于廣大人民代表的依法監(jiān)督和大力支持。
一年來(lái)，縣人大及其常委會(huì)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，為促進(jìn)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。一是監(jiān)督力度不斷加大。緊緊抓住事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和廣大人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極創(chuàng)新監(jiān)督方式，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)了'一府兩院'依法行政和公正司法；二是決定重大事項(xiàng)有了新突破。審議和決定了2022年'611'計(jì)劃等一批涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)，促進(jìn)了決策的民主化、科學(xué)化；三是人事任免工作不斷完善。在完善任免程序、開(kāi)展任后監(jiān)督方面進(jìn)行深入探索，從組織上保證了各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；四是代表工作不斷改進(jìn)。切實(shí)保障代表權(quán)益，注重提高代表素質(zhì)，支持代表加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系，較好地發(fā)揮了代表作用；五是自身建設(shè)全面加強(qiáng)。人大常委會(huì)組成人員的整體素質(zhì)和履職能力有了新的提高，人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)縣人大及其常委會(huì)的工作，縣委是十分滿意的，也是充分肯定的。在此，我代表中共**縣委，向縣人大常委會(huì)、各級(jí)人大代表和人大工作者，表示衷心的感謝！
下面，我就做好今后一段時(shí)期工作，進(jìn)一步加強(qiáng)人大及其常委會(huì)的工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，切實(shí)做到推動(dòng)發(fā)展不松勁
圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，對(duì)于順利實(shí)現(xiàn)'十一五'規(guī)劃具有十分重要的意義。當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本面雖然在企穩(wěn)向好的勢(shì)頭中更加明朗，但是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些不利因素仍然較多，我們面臨著時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大的嚴(yán)峻形勢(shì)。從不利因素看，由于我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，抗御風(fēng)險(xiǎn)能力比較弱，工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行的趨勢(shì)還沒(méi)有從根本上得到扭轉(zhuǎn)，煤電產(chǎn)業(yè)下滑形成的較大缺口其它產(chǎn)業(yè)難以彌補(bǔ)，勢(shì)必對(duì)全縣發(fā)展造成較大影響。前半年持續(xù)干旱，秋糧減產(chǎn)已成定局，加之市場(chǎng)影響農(nóng)民工收入明顯減少，農(nóng)民增收難度進(jìn)一步增大。今年，喜迎建國(guó)60周年等節(jié)慶活動(dòng)相對(duì)集中，受一些不安定因素的波及和影響，一些矛盾糾紛和信訪問(wèn)題短時(shí)期內(nèi)還難以得到徹底解決，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)比較艱巨。從有利方面來(lái)分析，中央、省、市出臺(tái)和制定的一系列應(yīng)對(duì)危機(jī)、保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施，將在今后一個(gè)時(shí)期持續(xù)發(fā)揮作用。從當(dāng)前來(lái)看，煤炭市場(chǎng)由持續(xù)低迷開(kāi)始逐步回升，用電量較年初有了明顯增長(zhǎng)，煤炭等重點(diǎn)工業(yè)品價(jià)格逐步上升，銷售市場(chǎng)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。中央新增投資的一批項(xiàng)目已全面啟動(dòng)實(shí)施，一批過(guò)億元項(xiàng)目都取得了明顯進(jìn)展，將為保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮重要的拉動(dòng)作用。特別是市委、市政府配強(qiáng)配齊了縣委、縣政府班子，為我們提供了堅(jiān)強(qiáng)有力地組織保障。整體來(lái)看，做好后四個(gè)月工作，仍然是有利因素多于不利因素，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。全縣上下要正確把握形勢(shì)，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持既定發(fā)展思路，扭住既定發(fā)展目標(biāo)，攻堅(jiān)克難促增長(zhǎng)，集中力量求突破，竭盡全力惠民生，千方百計(jì)保穩(wěn)定，確保實(shí)現(xiàn)年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
攻堅(jiān)克難促增長(zhǎng)，就是要搶抓一切機(jī)遇，克服一切困難，順利實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)目標(biāo)。要把項(xiàng)目建設(shè)作為促增長(zhǎng)的根本保證，全力開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)集中攻堅(jiān)活動(dòng)，確保138個(gè)50萬(wàn)元以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全面或超額完成年度建設(shè)任務(wù)。特別是對(duì)尚未開(kāi)工或未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的重大項(xiàng)目，要搶時(shí)間、趕進(jìn)度，力爭(zhēng)盡快開(kāi)工建設(shè)。要把招商引資作為促增長(zhǎng)的有效途徑，緊盯已簽約項(xiàng)目和在談項(xiàng)目，積極做好第二十屆'西交會(huì)'參會(huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，主動(dòng)尋求對(duì)接點(diǎn)和合作伙伴，力爭(zhēng)在煤化工、旅游三產(chǎn)等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上取得新突破。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為促增長(zhǎng)的強(qiáng)大引擎，加強(qiáng)對(duì)煤炭、電力等重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)，努力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速回暖。要把合理把握財(cái)稅征收力度作為促增長(zhǎng)的有力保障，按照國(guó)家有關(guān)財(cái)稅政策，既要做到應(yīng)收盡收，又要對(duì)一些受金融危機(jī)沖擊較大的行業(yè)企業(yè)盡可能多地給予扶
持，最大限度地提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和活力。
集中力量求突破，就是要凝心聚力，攻堅(jiān)破難，努力在市委、市政府提出的'六個(gè)集中突破'上下功夫、見(jiàn)實(shí)效。要積極做好**電廠二期前期工作，力爭(zhēng)60萬(wàn)噸煤制甲醇、陳家溝煤礦選煤廠年內(nèi)建成試車(chē)，全面完成黃莊煤礦、熱電聯(lián)營(yíng)等項(xiàng)目年度建設(shè)任務(wù)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)，加快天平鐵路、安馬路、污水處理廠等項(xiàng)目進(jìn)度，做好天平、寶平高速公路的前期工作。要抓好28個(gè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)村（社）及'五區(qū)一移民'建設(shè)工程，加大農(nóng)村沼氣、退耕還林基本口糧田建設(shè)力度，提前做好蔬菜基地、全膜玉米地塊預(yù)留等前期工作，拓展勞務(wù)輸轉(zhuǎn)渠道，不斷增加農(nóng)民收入。要進(jìn)一步深化'三城聯(lián)創(chuàng)' 和'一線兩場(chǎng)三橋'環(huán)境整治活動(dòng)，全面完成縣城總體規(guī)劃修編和城市規(guī)劃展覽館、街路改造提升工程建設(shè)任務(wù)，加快來(lái)神山生態(tài)園建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)順利通過(guò)國(guó)家級(jí)園林縣城創(chuàng)建驗(yàn)收。要加快蓮花臺(tái)環(huán)形道路建設(shè)、米家溝生態(tài)園續(xù)建等工程進(jìn)度，進(jìn)一步完善景區(qū)服務(wù)功能，全力做好'十一'黃金周游客接待工作。要全力做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展典型的完善提高，確保在全市年終工作督查中能夠推出一批拿得出、叫得響的好典型。
竭盡全力惠民生，就是要把民生工作當(dāng)作最大的政治、最大的政績(jī)，把群眾滿意作為最高標(biāo)準(zhǔn)，把省上確定的12件實(shí)事和市、縣確定的10件實(shí)事一件一件落到實(shí)處。要加快學(xué)校布局調(diào)整，完成皇甫學(xué)校擴(kuò)建任務(wù)，讓更多的學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。要加快全國(guó)中醫(yī)先進(jìn)縣創(chuàng)建步伐，嚴(yán)密防控甲型h1n1流感疫情，積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療門(mén)診統(tǒng)籌試點(diǎn)，力爭(zhēng)盡快開(kāi)工建設(shè)縣中醫(yī)院門(mén)診樓和東華鎮(zhèn)衛(wèi)生院災(zāi)后重建工程。要進(jìn)一步完善和落實(shí)就業(yè)扶持政策，做好大中專學(xué)生招考安置工作，力爭(zhēng)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到80%以上。要加快農(nóng)村安全用水、危舊房改造、扶貧開(kāi)發(fā)等工程進(jìn)度，完成神峪南梁等3個(gè)邊遠(yuǎn)山區(qū)村社自來(lái)水入戶工程，使農(nóng)村自來(lái)水入戶率達(dá)到90％以上。要進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，不斷整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，保持重點(diǎn)生活必需品價(jià)格穩(wěn)定。要加快東關(guān)、安口等廉租房建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)在11月底前全部入住。要加快文化體育事業(yè)發(fā)展，實(shí)施'農(nóng)家書(shū)屋'、'一村一場(chǎng)'體育設(shè)施建設(shè)、廣播電視'村村通'等工程，國(guó)慶節(jié)前建成'四館兩中心'。要嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)低保、大病救助等政策，全面完成殘疾人危房改造和農(nóng)村計(jì)生兩戶安居工程，有效解決弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活困難。
千方百計(jì)保穩(wěn)定，就是要把穩(wěn)定作為第一責(zé)任，以確保建國(guó)60周年大慶期間社會(huì)穩(wěn)定和絕對(duì)安全為目標(biāo)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)縣委常委包抓安全生產(chǎn)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部'一崗雙責(zé)'制，集中開(kāi)展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，切實(shí)加大煤礦、非煤礦山、道路交通、建安市場(chǎng)、易燃易爆物品和公眾聚集場(chǎng)所安全隱患排查力度，努力將各類隱患消除在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止和杜絕重特大事故發(fā)生。要切實(shí)抓好節(jié)能減排、塌陷治理和環(huán)境保護(hù)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)不受損害。要扎實(shí)細(xì)致地做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加大重點(diǎn)對(duì)象監(jiān)管力度，及時(shí)了解掌握基層動(dòng)態(tài)。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，集中整治突出治安問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，確保礦區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極進(jìn)取，努力做到履職盡責(zé)不停步
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本制度，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主的重要組織形式。實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不僅需要各級(jí)黨委、政府齊抓共管、狠抓落實(shí)，各級(jí)人大組織和人民代表也責(zé)任重大、責(zé)無(wú)旁貸。因此，各級(jí)人大及各位代表，要在進(jìn)一步提高自身素質(zhì)，發(fā)揮職能作用上下功夫。
一要牢記使命，服務(wù)大局，切實(shí)發(fā)揮'主人翁'作用。人民是國(guó)家的主人，人民代表代表著人民的意志。各級(jí)人大和廣大人民代表要牢記使命，把圍繞中心，服務(wù)大局作為基本要求。人大及其常委會(huì)一定要始終把握好人大工作的政治方向，堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行好憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，把黨委意圖轉(zhuǎn)化為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的意志和廣大人民的自覺(jué)行動(dòng)。要著眼服務(wù)發(fā)展大局，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策。要著眼提高監(jiān)督實(shí)效，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督程序，完善監(jiān)督機(jī)制，依法加強(qiáng)對(duì)'一府兩院'及其工作人員的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法。要正確把握和處理好加強(qiáng)人大監(jiān)督與支持'一府兩院'依法行使職權(quán)的關(guān)系，把監(jiān)督與支持有效結(jié)合起來(lái)、有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，在強(qiáng)力監(jiān)督中體現(xiàn)大力支持，在大力支持中實(shí)施強(qiáng)力監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)人大自身建設(shè)，不斷強(qiáng)化人大及其常委會(huì)依法、公正、高效、為民的良好形象。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持人大開(kāi)展工作。各級(jí)政府要積極接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，認(rèn)真解決人大工作中的困難和問(wèn)題，為人大依法行使職權(quán)創(chuàng)造條件。
二要凝心聚力，增進(jìn)共識(shí)，切實(shí)發(fā)揮'主心骨'作用。人民代表來(lái)自群眾，代表群眾，聯(lián)系群眾，既是代表人民決定政府工作大政方針的主人，又是宣傳貫徹全縣重大方針政策的主體。各位代表要把宣傳貫徹縣委、縣政府各項(xiàng)思路目標(biāo)、政策措施作為首要任務(wù)，充分發(fā)揮來(lái)自基層、與群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，積極、準(zhǔn)確、有效地傳達(dá)到基層，傳達(dá)到社會(huì)各個(gè)層面，努力把宣傳落實(shí)的過(guò)程，變成統(tǒng)一思想的過(guò)程，變成凝心聚力的過(guò)程，變成促進(jìn)發(fā)展的過(guò)程，使縣委、縣政府的工作主題成為群眾的共同意愿，提出的工作目標(biāo)成為全縣上下的共同追求，落實(shí)的工作舉措成為大家的共同行動(dòng)，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和鼓舞全縣干部群眾，積極面對(duì)困難復(fù)雜的形勢(shì)，堅(jiān)定攻堅(jiān)克難的必勝信心，形成克難奮進(jìn)的生動(dòng)局面。
三要模范帶頭，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，切實(shí)發(fā)揮'生力軍'作用。人大代表所起的作用不僅要體現(xiàn)在人代會(huì)期間，更要體現(xiàn)在日常工作中，體現(xiàn)在各自崗位上。人大代表中，大部分是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人或骨干力量。'搶抓機(jī)遇促增長(zhǎng)，集中突破上水平，改善民生保穩(wěn)定'是今年全縣工作的主線，也是人大代表履行職責(zé)、發(fā)揮生力軍作用的重要陣地，大家一定要積極主動(dòng)，帶頭落實(shí)縣委、縣政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。按界別來(lái)講，農(nóng)村地區(qū)的代表要在核桃、肉牛、藥材、蔬菜產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、勤勞致富上當(dāng)先鋒，企業(yè)代表要在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上下功夫，機(jī)關(guān)代表要在轉(zhuǎn)變政府職能、提高服務(wù)水平和工作效率上做榜樣，領(lǐng)導(dǎo)代表要在立黨為公、執(zhí)政為民、勤政廉政，促一方發(fā)展
、保一方穩(wěn)定上盡責(zé)任，以一流的工作，創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)。
四要聯(lián)系群眾，構(gòu)建和諧，切實(shí)發(fā)揮'連心橋'作用。人大代表上接黨委政府，下聯(lián)人民群眾，在密切黨群關(guān)系中有著不可替代的重要作用。大家一定要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，擔(dān)當(dāng)起縣委、縣政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。廣大代表要切實(shí)當(dāng)好反映社情民意的'情報(bào)員'，傾聽(tīng)人民呼聲，了解人民意愿，積極向縣委、縣政府反映人民所思、所想、所盼；要切實(shí)當(dāng)好人民利益的'維護(hù)員'，積極配合縣委、縣政府解決好人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題；要切實(shí)當(dāng)好矛盾糾紛的'調(diào)解員'，努力化解社會(huì)矛盾，營(yíng)造和諧民風(fēng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、鼓足干勁，真抓實(shí)干，務(wù)必做到落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)不降低
當(dāng)前，距離年底只有四個(gè)月時(shí)間，如何確保完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵是要進(jìn)一步地振奮精神，鼓足干勁，狠抓落實(shí)。
一要進(jìn)一步突出重點(diǎn)，明確任務(wù)。前8個(gè)月，我們雖然在全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣的大環(huán)境下保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，但是還有一些指標(biāo)沒(méi)有趕上進(jìn)度要求，一些項(xiàng)目尚未開(kāi)工建設(shè)，一些工作還有較大差距。當(dāng)前，查漏補(bǔ)缺、加快進(jìn)度、爭(zhēng)先進(jìn)位成為我們工作的中心和主要任務(wù)。全縣上下要緊緊圍繞年初三級(jí)干部大會(huì)確定的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照'611'計(jì)劃，認(rèn)真進(jìn)行梳理，找出薄弱點(diǎn)、找準(zhǔn)突破口，集中主要精力，下功夫來(lái)做這一方面的工作。越是在時(shí)間緊、任務(wù)重的時(shí)候，我們?cè)揭又匾暫吞幚砗卯?dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破等方面的關(guān)系，切實(shí)防止顧此失彼、拈輕怕重等現(xiàn)象的發(fā)生，既要確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，又要兼顧明年乃至今后的工作，保持各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性；既要集中全力確保市、縣確定的典型培育工作有形象、有特色、有成效，又要保持其它各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平、爭(zhēng)一流，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)。
二要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，務(wù)實(shí)苦干。作風(fēng)是落實(shí)的保證，作風(fēng)是事業(yè)成敗的關(guān)鍵。我們要繼續(xù)深入開(kāi)展機(jī)關(guān)單位干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，扎實(shí)抓好整改落實(shí)，下功夫解決當(dāng)前干部隊(duì)伍中普遍存在的'慢'、'混'、'散'、'滿'、'浮'、'懶'、'庸'、'差'等突出問(wèn)題，進(jìn)一步樹(shù)立形象，提高效率，形成合力。要?jiǎng)?wù)實(shí)苦干，全縣八個(gè)重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)要深入一線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)負(fù)責(zé)人要蹲在一線，緊盯重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，上手解決問(wèn)題，上手落實(shí)任務(wù)，上手推進(jìn)工作，以苦干實(shí)干求實(shí)效。要大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，對(duì)縣委、縣政府的安排部署和工作要求，要不講條件，先干后說(shuō)，迅速落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹(shù)立'無(wú)功就是過(guò)、平庸就是錯(cuò)'的思想，多謀事、多干事、多成事，努力以有為爭(zhēng)有位。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格考核。權(quán)力就是責(zé)任，落實(shí)就是義務(wù)，權(quán)力是人民賦予的，我們就要對(duì)人民負(fù)責(zé)任。各級(jí)干部都要進(jìn)一步增強(qiáng)為民用權(quán)的責(zé)任感，把責(zé)任體現(xiàn)在為群眾所辦的每一件工作上，把義務(wù)落實(shí)到實(shí)現(xiàn)年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的過(guò)程中。要進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)的責(zé)任，對(duì)如何完成今年的目標(biāo)、如何辦好為民實(shí)事、如何抓好典型培育，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要做到胸有思路，干有措施，抓有成效。要進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查，繼續(xù)堅(jiān)持 '三去三來(lái)'、成果倒逼和季度督查打分排名等制度，推動(dòng)工作落實(shí)。要進(jìn)一步加大考核力度，對(duì)年初簽訂的各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，縣委、縣政府將在年底嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。對(duì)未完成項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃生育等責(zé)任書(shū)要求的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴(yán)格執(zhí)行'一票否決'。對(duì)聯(lián)系包抓的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門(mén)，實(shí)行與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社捆綁考核的機(jī)制，全程問(wèn)責(zé)問(wèn)效，同獎(jiǎng)同罰。
四要進(jìn)一步團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。團(tuán)結(jié)就是大局，團(tuán)結(jié)就是力量。我們要進(jìn)一步堅(jiān)持和弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持民主集中制的原則，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推進(jìn)**科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大合力。縣委將充分發(fā)揮全縣政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心的作用，有力調(diào)動(dòng)各常委工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，履行好總攬全局和協(xié)調(diào)各方的職責(zé)，放心放手地支持人大、政府、政協(xié)和全縣各級(jí)黨政組織創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。全縣各級(jí)黨政組織要牢固樹(shù)立'全縣一盤(pán)棋'的思想，顧全大局，全力以赴，切實(shí)把各自的職責(zé)發(fā)揮好、履行好，努力營(yíng)造一種倍加顧全大局、倍加珍視團(tuán)結(jié)，同心同德、合力攻堅(jiān)的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
各位代表，同志們，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的使命光榮神圣。讓我們?cè)谛乱蝗慰h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢記黨和人民的重托，珍惜人民賦予的職責(zé)，頑強(qiáng)拼搏，努力工作，開(kāi)拓前進(jìn)，全面完成今年各項(xiàng)工作，向全縣人民交一份滿意的答卷，以優(yōu)異的成績(jī)向建國(guó)60周年獻(xiàn)禮！
謝謝大家。
