第1篇 全市安全工作電視電話會(huì)議發(fā)言稿
在學(xué)習(xí)、工作生活中，我們使用上發(fā)言稿的情況與日俱增，發(fā)言稿可以提高發(fā)言人的自信心，有助發(fā)言人更好地展現(xiàn)自己。那要怎么寫好發(fā)言稿呢？下面是小編精心整理的全市安全工作電視電話會(huì)議發(fā)言稿，希望對(duì)大家有所幫助。
同志們：
春節(jié)期間，是食品藥品消費(fèi)集中，需求旺盛，安全事故易發(fā)、多發(fā)時(shí)期，監(jiān)管責(zé)任重大。市縣（區(qū)）鎮(zhèn)各級(jí)食藥監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，全力保障節(jié)日期間食品藥品安全，嚴(yán)防重大食品安全事故發(fā)生，使廣大市民度過一個(gè)安全、祥和的節(jié)日。下面，我就加強(qiáng)節(jié)日期間食品藥品安全保障工作發(fā)言如下：
一是排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。自去年四季度以來，全市食藥監(jiān)系統(tǒng)有力有效地組織開展了城鄉(xiāng)食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”專項(xiàng)行動(dòng)；著眼源頭，組織開展了食品生產(chǎn)加工企業(yè)的隱患大排查；針對(duì)重點(diǎn)品種，組織開展了肉及肉制品、水產(chǎn)品及藥械市場(chǎng)專項(xiàng)整治等行動(dòng)，凈化了節(jié)日市場(chǎng)，取得了明顯成效。各縣區(qū)局、鎮(zhèn)（街辦）監(jiān)管所要在前期整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際及節(jié)日消費(fèi)特點(diǎn)，遵照近期國務(wù)院召開的.食安委會(huì)精神及中省市食安辦安排部署，繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)領(lǐng)域的食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)摸底排查，加大對(duì)商場(chǎng)超市、食品批發(fā)市場(chǎng)、節(jié)日聚餐場(chǎng)所等點(diǎn)位的巡查力度，加強(qiáng)對(duì)糧油、肉制品、乳制品、酒水飲料、冷凍冷藏食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、兒童食品、醫(yī)療器械、急救藥物等重點(diǎn)品種的質(zhì)量安全管控。盯緊“田間地頭”和“生產(chǎn)源頭”，注重落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，最大限度地將食品藥品安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。尤其對(duì)集中承辦節(jié)日聚餐活動(dòng)，特別是承辦“年夜飯”、“團(tuán)圓飯”集中的餐飲服務(wù)單位及農(nóng)村聚餐要落實(shí)責(zé)任，確定專人，必要時(shí)駐點(diǎn)監(jiān)管。通過提前介入，重點(diǎn)防控，堅(jiān)決杜絕發(fā)生群體性食物中毒事件，確保群眾舌尖上的安全。
二是嚴(yán)肅案件查辦。今年1月份，全市共查辦各類食品藥品違法案件179件，移送司法機(jī)關(guān)3件，案件查辦數(shù)較去年同期增幅達(dá)110%。先后查處了粉條中非法添加孔雀石綠案件、無證銷售人血白蛋白等大要案件，有力震懾了不法分子。春節(jié)前后，要繼續(xù)保持打擊食品藥品違法犯罪高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的危害群眾飲食用藥安全的違法行為，要采取零容忍的態(tài)度，重拳出擊，堅(jiān)決予以打擊，體現(xiàn)最嚴(yán)格的監(jiān)管和最嚴(yán)厲的處罰。要做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對(duì)構(gòu)成危害食品藥品安全犯罪行為的，堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)，杜絕有案不移，全市各級(jí)食藥監(jiān)管部門要集中力量查辦一批食品藥品違法案件，并持續(xù)加大案件公開和曝光力度，提振公眾對(duì)食品藥品安全的消費(fèi)信心。
三是加強(qiáng)監(jiān)督抽檢。各級(jí)食藥監(jiān)管部門要堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，以科學(xué)技術(shù)為手段，通過制訂合理的節(jié)日食品藥品抽檢計(jì)劃，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)品種加大抽檢力度，切實(shí)增強(qiáng)抽檢工作的靶向性和重點(diǎn)監(jiān)控的準(zhǔn)確性，不斷提高監(jiān)管效能。近期，我局對(duì)中心城區(qū)市場(chǎng)銷售的水產(chǎn)品、海產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督抽檢，合格率僅為89%，對(duì)不合格品種采取了查扣、召回、溯源等措施。經(jīng)查，不合格品種均為從外省市輸入性水產(chǎn)品，我市本地產(chǎn)水產(chǎn)品均為合格，可放心消費(fèi)。要充分利用食品藥品快速檢測(cè)技術(shù)，進(jìn)一步加大對(duì)可疑食品藥品的篩查力度，篩查出的問題食品藥品一律送有資質(zhì)的單位進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。對(duì)抽檢不合格或存在安全隱患的產(chǎn)品，依法及時(shí)處置，嚴(yán)防問題食品藥品再次流入市場(chǎng)，避免對(duì)群眾生命健康造成危害。
四是強(qiáng)化應(yīng)急值守。認(rèn)真落實(shí)節(jié)日期間值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保值班電話和12331食品藥品投訴舉報(bào)電話24小時(shí)暢通。及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，節(jié)日期間凡群眾咨詢或投訴舉報(bào)事項(xiàng)，要做到當(dāng)日之內(nèi)件件有回音、事事有答復(fù)。做好食品藥品應(yīng)急工作準(zhǔn)備，一旦發(fā)生重大食品藥品突發(fā)事件和重要緊急情況，及時(shí)上報(bào)信息，果斷有效處置，確保應(yīng)急機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)，食品藥品安全社會(huì)關(guān)注度高，輿論燃點(diǎn)低，不能因瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)導(dǎo)致造成不良后果。市局已安排好投訴舉報(bào)應(yīng)急處置24小時(shí)值守領(lǐng)導(dǎo)與值守人員，各縣區(qū)局也應(yīng)作相應(yīng)的安排。
最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)及同志們春節(jié)好！
第2篇 全省人口與計(jì)劃生育工作電視電話會(huì)議發(fā)言稿
全省人口與計(jì)劃生育工作電視電話會(huì)議發(fā)言稿 同志們：
春節(jié)剛過，省委、省政府就專門召開全省人口與計(jì)劃生育工作電視電話會(huì)議，充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的高度重視。下面，我代表省計(jì)生委就全省人口和計(jì)劃生育工作作個(gè)發(fā)言。
一、求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，2003年全省人口和計(jì)劃生育工作取得顯著成績
2003年，是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的一年，也是人口與計(jì)劃生育工作取得重要進(jìn)展的一年。一年來，由于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)黨政組織的高度重視以及社會(huì)各方面的積極配合支持，我省人口與計(jì)劃生育工作取得了新成績，實(shí)現(xiàn)了新突破，在全省范圍內(nèi)出現(xiàn)了你追我趕，奮力爭先的良好態(tài)勢(shì)。
（一）人口計(jì)劃圓滿完成。據(jù)省統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，2003年人口出生率為14.07‰，自增率為8.09‰，分別比目標(biāo)值低0.43和0.21個(gè)千分點(diǎn)、比上年下降0.67和0.43個(gè)千分點(diǎn)，計(jì)劃生育率近90%，較上年提高近5個(gè)百分點(diǎn)，全年凈增人口34.3萬，比上年減增2.36萬人。
（二）計(jì)劃生育宣傳教育進(jìn)一步深入。各級(jí)進(jìn)一步完善了計(jì)劃生育宣傳教育協(xié)調(diào)會(huì)議制度，一年來，計(jì)生部門單獨(dú)或與相關(guān)部門聯(lián)合開展了一系列影響大、效果好的宣傳教育活動(dòng)，營造了有利于計(jì)劃生育的輿論氛圍?！瓣P(guān)愛女孩行動(dòng)” 試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)，并在社會(huì)上產(chǎn)生了積極影響。婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)得到拓展和深化，民營企業(yè)、大中專院校、社區(qū)、超省、家庭的新型婚育文化建設(shè)全面展開。
（三）計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)全面推進(jìn)。各地注重轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，按照“為民、便民、親民”的要求，充分發(fā)揮計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和流動(dòng)服務(wù)車的作用，堅(jiān)持進(jìn)村入戶開展宣傳咨詢、生殖保健、術(shù)后隨訪和辦理證件等方面的服務(wù)，大大方便了群眾并減輕了他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”創(chuàng)建活動(dòng)富有成效，涌現(xiàn)了一批新典型，培植了不少新亮點(diǎn)，促進(jìn)了計(jì)劃生育工作水平的提高。吉安省、上饒省開展的“十到戶”、“三入戶”和景德鎮(zhèn)省昌江區(qū)的“三生三進(jìn)”活動(dòng)、宜春省實(shí)施的“三五工程”讓群眾得到不少實(shí)惠，因而深受群眾歡迎。崇義縣、上高縣、渝水區(qū)成為國家人口計(jì)生委首批表彰的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，崇義縣還是全國表彰會(huì)上三個(gè)作經(jīng)驗(yàn)介紹的縣（區(qū)）之一。
（四）計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村計(jì)生專干按要求基本配備到位，計(jì)生隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化程度明顯提高；計(jì)生服務(wù)站、所、室的條件進(jìn)一步改善，服務(wù)能力有所提升；基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)作用不斷增強(qiáng)，計(jì)劃生育村民自治繼續(xù)推進(jìn)；信息化建設(shè)步伐加快，育齡婦女信息系統(tǒng)的不斷完善促進(jìn)了計(jì)劃生育工作效率和質(zhì)量的提高。
（五）人口和計(jì)劃生育綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。各地認(rèn)真貫徹在新余省召開的全省人口與計(jì)劃生育綜合改革座談會(huì)議精神，緊緊圍繞建立健全“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的新機(jī)制，轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新方法，在建立管理體制、工作機(jī)制和保障體系等方面采取了許多新舉措。宜春等省設(shè)立了人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；吉安、上饒、贛州等省實(shí)行村計(jì)生專干競爭上崗；新余省、南昌城區(qū)和崇義縣等省縣用《生殖健康服務(wù)手冊(cè)》取代《一胎生育證》，極大地方便了群眾。
（六）人口與計(jì)劃生育工作逐步走上依法管理軌道。至去年年底，與貫徹省《人口與計(jì)劃生育條例》配套的8個(gè)規(guī)范性文件全部制定出臺(tái)，計(jì)劃生育法律法規(guī)納入了“四五”普法重要內(nèi)容。各地認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī)，人口與計(jì)劃生育工作朝著依法管理方向邁進(jìn)，依法行政水平明顯提高，2003年全省計(jì)劃生育行政侵權(quán)信訪件較上年下降67.79%。全年未發(fā)生因計(jì)劃生育導(dǎo)致的惡性案件和群體性事件。
（七）出生人口性別比攀升勢(shì)頭得到初步遏制。去年，我省統(tǒng)一組織開展了出生人口性別比失調(diào)的專項(xiàng)治理活動(dòng)，紀(jì)檢、公安、衛(wèi)生、民政、工商、藥監(jiān)、計(jì)生等部門聯(lián)手行動(dòng)，密切配合，通過采取宣傳教育、依法懲處、加強(qiáng)管理、利益導(dǎo)向等手段，整治活動(dòng)取得初步成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省共沒收個(gè)體行醫(yī)購置的b超115臺(tái)，查處非法進(jìn)行胎兒性別鑒定的人和事73例，查處遺棄、殘害女嬰事件176件，依法追究刑事責(zé)任6起。據(jù)我委抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，2003年全省出生人口性別比為129，比2000年下降了18個(gè)百分點(diǎn)，出生人口性別比攀升勢(shì)頭得到初步遏制。
（八）計(jì)劃生育工作后進(jìn)轉(zhuǎn)化成效明顯。過去一年中，各級(jí)均高度重視“抓大攻后促平衡”的工作，對(duì)人口總量大和工作基礎(chǔ)較薄弱的地區(qū)實(shí)行重點(diǎn)管理和面對(duì)面指導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格目標(biāo)考核和責(zé)任追究。絕大多數(shù)工作較被動(dòng)的地區(qū)不甘人后，急起直追，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大工作力度，使計(jì)生工作后進(jìn)面貌有了明顯改觀，與其他地區(qū)的差距正在逐步縮小。
（九）機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)大有改進(jìn)。針對(duì)計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)的狀況，加強(qiáng)了對(duì)干部的教育和培訓(xùn)。組織全系統(tǒng)人員深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，大力開展向鄭培民等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)真搞好政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)工作，對(duì)機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)中存在的突出問題按照標(biāo)本兼治的要求下力氣進(jìn)行整改，建立和健全相關(guān)規(guī)章制度，完善責(zé)任制，嚴(yán)格考核制，促進(jìn)了機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)的進(jìn)一步改善，計(jì)生干部整體素質(zhì)得到提升，群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意度也明顯提高。
二、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口與計(jì)劃生育工作的緊迫感
人口問題是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。按照省委、省政府全面建設(shè)小康社會(huì)總體規(guī)劃的要求，到2022年全省總?cè)丝诒仨毧刂圃?800萬以內(nèi)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。我省的人口和計(jì)劃生育工作，是希望與困難同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存?？v觀今后一個(gè)時(shí)期，面臨的六大矛盾，將給人口和計(jì)劃生育工作帶來新的難度和壓力。
一是人口控制與生育反彈的矛盾。由于人口再生產(chǎn)的慣性作用，即使嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，未來十幾年，全省每年仍要增加30余萬人，相當(dāng)于一個(gè)中等縣人口。再過七八年，第三次生育高峰期出生的孩子將陸續(xù)進(jìn)入婚育年齡，人口出生將出現(xiàn)回升。與此同時(shí)，獨(dú)生子女將陸續(xù)進(jìn)入婚育期，按照省《條例》規(guī)定，不論城鄉(xiāng)，獨(dú)生子女之間結(jié)婚均可以生育兩個(gè)孩子，這將抬高人口出生水平。由于我省低生育水平并非依靠經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)的，在低生育水平的背后仍然有強(qiáng)大的反彈勢(shì)頭，我們工作如果稍有松懈或外界環(huán)境發(fā)生變化都可能引起生育水平的波動(dòng)。由此可見，人口控制的難度依然很大。
二是群眾婚育觀念與現(xiàn)行生育政策的矛盾。盡管群眾多子多福的傳統(tǒng)觀念日漸淡化，但早生孩、生男孩和“男女雙全”的觀念仍在很大部分人中存在，群眾的生育意愿與國家現(xiàn)行生育政策還有較大差距，嚴(yán)格按政策生育還沒有真正成為農(nóng)村多數(shù)群眾的自覺行為。這是出現(xiàn)比重還不小的計(jì)劃外生育的重要思想根源，也是造成出生人口性別比升高的深層次原因，更是生育反彈的潛在因素。
三是社會(huì)保障能力不足與群眾后顧之憂的矛盾。由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和有利于計(jì)劃生育的社會(huì)保障制度建設(shè)嚴(yán)重滯后，嚴(yán)格按照政策生育的家庭面臨著不少的實(shí)際問題和困難，尤其是養(yǎng)老沒有保障，這在很大程度上影響了生育政策的貫徹執(zhí)行。與此同時(shí)，2002年我省65歲及其以上的人口已達(dá)275萬人，占總?cè)丝诘?.5%，預(yù)計(jì)未來十幾年將會(huì)形成老齡人口高峰。人口老齡化大大超前于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的現(xiàn)代化，對(duì)于社會(huì)保障體系建設(shè)構(gòu)成了巨大壓力。
四是發(fā)展社會(huì)主義省場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)行管理體制的矛盾。隨著省場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)改革的深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式等日趨多元化，企業(yè)社會(huì)職能剝離，許多單位人變成了社會(huì)人，人戶分離現(xiàn)象不斷增多，流動(dòng)人口等特殊人群大量增加；過去以戶籍管理、單位管理和條條管理為主的管理體制難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，也給做好人口和計(jì)劃生育工作增加了新的難度。
五是依法行政要求硬與生育控制力度相對(duì)軟的矛盾。隨著《人口與計(jì)劃生育法》以及配套法律法規(guī)的頒布實(shí)施，人口與計(jì)劃生育工作逐步納入法制管理軌道，要求各級(jí)政府工作人員必須嚴(yán)格依法行政，不得侵犯公民的合法權(quán)益。與此同時(shí)，法律對(duì)生育過程進(jìn)行控制的力度明顯不足，措施相對(duì)偏軟。在依法行政的要求下，目前計(jì)劃生育工作要做到既抓緊又抓好的確不容易，需要我們做更多的工作，付出更大的努力。
六是計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展與經(jīng)費(fèi)不足的矛盾。農(nóng)村稅費(fèi)改革和財(cái)政管理體制的改革以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)要求全部納入財(cái)政預(yù)算內(nèi)管理，人口和計(jì)劃生育事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)將只能靠財(cái)政投入。與此同時(shí)，隨著人口和計(jì)劃生育工作的發(fā)展，育齡群眾需求的提高，管理工作的規(guī)范化和手段的現(xiàn)代化，計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)需求逐步增大，因而與財(cái)政投入不足的矛盾日益凸顯。
此外，目前我省人口和計(jì)劃生育工作中還存在一些不容忽視的問題。主要是：一些地方計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作還很薄弱，村為主的工作格局尚未形成，計(jì)劃生育工作仍然要依靠外力或組織突擊；一些地方生育政策不落實(shí)，計(jì)劃外出生控制不力，有的甚至搞“放水養(yǎng)魚”、“以罰代管”、“以罰代證”；少數(shù)地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的長期性、艱巨性和重要性認(rèn)識(shí)不足，存在著盲目樂觀或畏難松勁情緒；一部分計(jì)生干部的思想素質(zhì)、知識(shí)水平、工作能力還不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，想干事、會(huì)干事、能干事的問題沒能得到很好地解決。這些矛盾和問題如果解決不好，將嚴(yán)重制約我省人口和計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展。
我省人口與計(jì)劃生育工作面臨的矛盾和問題的確還很多，但有利的因素和條件也不少。主要是，省委、省政府及各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作高度重視，社會(huì)各方面尤其是相關(guān)部門緊密配合，大力支持，綜合治理人口問題的局面正在形成；計(jì)劃生育的法律法規(guī)日臻完善，有利于計(jì)劃生育的政策和措施不斷出臺(tái)；改革開放的深入和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，促使人們的婚育觀念加快轉(zhuǎn)變，少生優(yōu)生已逐漸成為一種時(shí)尚，國家的現(xiàn)行生育政策已被越來越多的人們所接受；計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，計(jì)生網(wǎng)絡(luò)更趨完善，為育齡群眾服務(wù)的條件和能力得到明顯改善和增強(qiáng)。這些都為人口與計(jì)劃生育工作的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和創(chuàng)造了良好的環(huán)境。我們要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，最大限度地利用有利條件，注重研究和解決工作中存在的和新出現(xiàn)的各種矛盾和問題，把人口與計(jì)劃生育工作做得更好，使之與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，為我省實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全力做好2004年人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作
今年是完成“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是計(jì)劃生育部門更名后的第一年，做好今年的工作意義重大。我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo)，以創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣為主抓手，積極推進(jìn)人口與計(jì)劃生育綜合改革，加快轉(zhuǎn)變計(jì)劃生育“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，建立和完善計(jì)劃生育工作新機(jī)制，全面提高我省人口和計(jì)劃生育工作水平，確保2004年人口出生率控制在14‰以內(nèi)，人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)，計(jì)劃生育率達(dá)到90%以上，力爭在轉(zhuǎn)變職能、建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制、治理出生人口性別比失調(diào)和計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)等方面取得新突破。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須著力抓好以下幾項(xiàng)工作：
（一）認(rèn)真貫徹計(jì)劃生育法律法規(guī)，全面推進(jìn)依法管理。把《人口與計(jì)劃生育法》、《江西省人口與計(jì)劃生育條例》以及國家和我省相繼出臺(tái)的多個(gè)配套法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹推向深入，進(jìn)一步強(qiáng)化廣大干部的法制意識(shí)，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作盡快全面納入依法管理的軌道。堅(jiān)持依法行政，正確執(zhí)法，文明執(zhí)法，不折不扣執(zhí)行計(jì)劃生育工作“七個(gè)不準(zhǔn)”，杜絕行政侵權(quán)行為和借計(jì)劃生育名義亂收費(fèi)、亂罰款行為。尊重群眾計(jì)劃生育主人地位，大力推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治，發(fā)揮群眾在計(jì)劃生育工作中自我教育、自我管理、自我監(jiān)督的作用，增強(qiáng)基層人口自控能力。
（二）狠抓生育政策的落實(shí)，穩(wěn)定低生育水平。加大現(xiàn)行生育政策的宣傳力度，消除目前社會(huì)上對(duì)生育政策的一些誤解，特別要糾正“只要交了一定數(shù)額的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)就可以多生小孩”的錯(cuò)誤說法，讓廣大群眾真正了解和正確掌握生育政策。要繼續(xù)抓好定期進(jìn)行環(huán)孕檢的工作，預(yù)防和減少或早補(bǔ)救計(jì)劃外懷孕。要堅(jiān)決制止“以罰代管”、“以罰代證”行為，對(duì)那些搞“放水養(yǎng)魚”，為創(chuàng)收而放縱計(jì)劃外生育的，要嚴(yán)肅追究其瀆職責(zé)任。要加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，采取各種措施包括申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行來提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收到位率，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段對(duì)控制計(jì)劃外生育的制約作用?？傊?，要盡最大努力，進(jìn)一步減少計(jì)劃外生育，確保低生育水平的穩(wěn)定。
（三）堅(jiān)持以人為本，大力開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，今年要在計(jì)生系統(tǒng)全面推行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制和上門服務(wù)制，努力為群眾提供更多的便利，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事，辦得民心的事。繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三大工程”的實(shí)施。避孕方法知情選擇既要不斷擴(kuò)大推廣面（今年要達(dá)到60%以上），又要努力提高工作質(zhì)量；既要加強(qiáng)指導(dǎo)，讓群眾真正知情，又要體現(xiàn)對(duì)群眾意愿的尊重。開展出生缺陷干預(yù)應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，條件不成熟的不要勉強(qiáng)，要講求實(shí)效，突出社會(huì)效益。為育齡婦女免費(fèi)檢查和優(yōu)惠治療婦科病要當(dāng)作一項(xiàng)常規(guī)工作切實(shí)抓好，防止形式主義。要繼續(xù)抓好流動(dòng)服務(wù)車的管理，最大限度地發(fā)揮其作用，使之為群眾提供更多的便利和更好的服務(wù)。廣泛深入開展以“六好”為主要內(nèi)容的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)，力爭更多縣（省、區(qū)）進(jìn)入全國、全省先進(jìn)行列。
（四）推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。抓好工作規(guī)范的制定和各項(xiàng)制度的完善，促進(jìn)基層計(jì)劃生育工作的制度化、規(guī)范化，提升計(jì)生工作的整體水平。進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)，改善業(yè)務(wù)用房，提高設(shè)備檔次，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，健全工作制度，規(guī)范服務(wù)程序。按照布局合理、管理科學(xué)、功能齊全和環(huán)境優(yōu)美的要求重點(diǎn)建設(shè)一批中心鄉(xiāng)所。加快電子政務(wù)建設(shè)步伐，努力實(shí)現(xiàn)已婚育齡婦女信息交換和傳輸數(shù)字化以及計(jì)劃生育系統(tǒng)辦公自動(dòng)化。繼續(xù)抓好合格村建設(shè)，真正形成“鄉(xiāng)指導(dǎo)、村為主、戶落實(shí)”的工作格局。整建好基層協(xié)會(huì)組織，切實(shí)發(fā)揮基層協(xié)會(huì)作用。加強(qiáng)社區(qū)計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)陣地建設(shè)，全面推行屬地化管理。
（五）齊抓共管，力求治理出生人口性別比問題取得新突破。今年要在建立和完善控制出生人口性別比升高的長效機(jī)制上下功夫。一是建立健全相關(guān)制度。在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)衛(wèi)生、公安、民政、藥監(jiān)等有關(guān)部門建立經(jīng)常性的工作聯(lián)系和信息交流制度；突出抓好二孩生育過程的跟蹤服務(wù)，建立和完善“孕期訪視、引產(chǎn)報(bào)批、定點(diǎn)接生、責(zé)任到人”制度以及對(duì)b超等設(shè)備的監(jiān)管制度。二是進(jìn)一步建立和完善利益導(dǎo)向機(jī)制，落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，積極組織“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，努力營造男女平等、生男生女都一樣的輿論環(huán)境。三是加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法進(jìn)行胎兒性別鑒定、選擇性別終止妊娠以及遺棄女嬰行為。四是堅(jiān)持把控制出生人口性別比納入人口與計(jì)劃生育目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，層層建立和落實(shí)工作責(zé)任制，加大督促檢查力度，實(shí)行“一票否決”。出生人口性別比嚴(yán)重偏高的地方，要繼續(xù)組織專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，以強(qiáng)有力措施遏制出生嬰兒性別比升高的勢(shì)頭。
（六）認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。國家人口計(jì)生委《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》已正式施行，各級(jí)計(jì)劃生育部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和宣傳，全面領(lǐng)會(huì)精神，掌握政策，明確要求，切實(shí)搞好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)的有關(guān)政策和規(guī)定，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益，為此，在這里我要強(qiáng)調(diào)和重申三條：即不允許戶籍地在流動(dòng)人口現(xiàn)居住地設(shè)立環(huán)孕檢站點(diǎn)；不允許已經(jīng)獲得流動(dòng)人口育齡婦女《報(bào)告單》或信息交流平臺(tái)反饋的避孕節(jié)育信息，仍要求其返回原籍地接受避孕節(jié)育情況檢查；不允許無正當(dāng)理由拒絕或違反有關(guān)規(guī)定拖延辦理《婚育證明》或生育審批。要進(jìn)一步完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告、雙向管理、信息通報(bào)、定期隨訪、兩地協(xié)調(diào)制度，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口流出前的宣傳、教育和服務(wù)工作。全面運(yùn)用國家流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)，增加個(gè)案信息，加強(qiáng)信息交換，提高服務(wù)水平。
（七）深化宣傳教育，建設(shè)新型生育文化。立足于人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，樹立大人口觀，努力推進(jìn)婚育新風(fēng)的大宣傳、大聯(lián)合，著力建設(shè)新型婚育文化。繼續(xù)堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育宣傳教育協(xié)調(diào)會(huì)議制度，把新型婚育文化建設(shè)融入社會(huì)主義企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化、旅游文化、超省文化、村鎮(zhèn)文化等各項(xiàng)文化建設(shè)之中，變單一的計(jì)劃生育宣傳為文化滲透和綜合服務(wù)相結(jié)合。切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)村人口學(xué)校、文化廣播站的作用，繼續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，不斷拓展宣傳內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳形式，提高宣傳效果，推進(jìn)先進(jìn)思想、文明觀念、政策法規(guī)和科普知識(shí)進(jìn)村入戶，促進(jìn)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。
（八）強(qiáng)化政策推動(dòng)，建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。積極爭取各級(jí)黨委、政府的支持，把獨(dú)生子女家庭特別是農(nóng)村自愿終身只要一個(gè)孩子的困難家庭優(yōu)先納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍。逐步建立對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的社會(huì)扶助制度，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女和二女戶父母已達(dá)老年的家庭，獨(dú)生子女傷殘病殘、死亡家庭以及由于計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥、后遺癥而導(dǎo)致的困難家庭予以扶助，努力幫助他們解決基本的生活問題。堅(jiān)持黨政牽頭，部門配合，群眾參與，積極開展計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶工程，協(xié)調(diào)有關(guān)部門在政策、資金、項(xiàng)目、服務(wù)等方面對(duì)計(jì)劃生育戶傾斜，使群眾切身感受到計(jì)劃生育家庭在社會(huì)上有地位，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，生活上有保障。
（九）加快職能轉(zhuǎn)變，重視人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。努力適應(yīng)更名后的新要求，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和大人口觀。逐步實(shí)現(xiàn)工作重心由以往控制人口數(shù)量為主，向穩(wěn)定低生育水平，關(guān)注人口安全，促進(jìn)人口全面發(fā)展為主的方向轉(zhuǎn)變。重視分析研究新形勢(shì)、新情況，積極探索解決新矛盾、新問題的新辦法、新路子。加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和工業(yè)化、城省化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，組織對(duì)人口總量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)的變動(dòng)趨勢(shì)以及對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境影響的研究，努力為各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策提供基礎(chǔ)依據(jù)和政策建議。抓緊研究制訂我省“十一五”、2022年和2022年的中長期人口發(fā)展規(guī)劃。
（十）加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，樹立計(jì)生工作者新形象。按照“為民、正派、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍的思想、作風(fēng)和能力建設(shè)。認(rèn)真制定和實(shí)施干部培訓(xùn)計(jì)劃，組織全系統(tǒng)人員深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和有關(guān)新知識(shí)，不斷增強(qiáng)計(jì)劃生育干部的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和改革創(chuàng)新意識(shí)，提高他們的依法行政能力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力和綜合協(xié)調(diào)能力。深化干部人事制度改革，大力推行逢進(jìn)必考、競爭上崗、公開招聘、末位淘汰等措施和辦法，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，努力塑造新時(shí)期計(jì)劃生育工作者的良好形象。
同志們，新形勢(shì)下的人口和計(jì)劃生育工作，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神，銳意創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)我省人口與計(jì)劃生育工作的新局面，為早日實(shí)現(xiàn)江西在中部地區(qū)的崛起和全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
全省人口與計(jì)劃生育工作電視電話會(huì)議發(fā)言稿
第3篇 全省夏糧收購工作電視電話會(huì)議發(fā)言稿
經(jīng)國家糧食局批準(zhǔn)，全省小麥最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案今天正式啟動(dòng)。省委、省政府高度重視夏糧收購工作，省委常委、徐省長今天親自到會(huì)并將作重要講話。各地糧食部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)徐省長講話精神，嚴(yán)格履行職責(zé)，抓好糧食收購，促進(jìn)農(nóng)民豐產(chǎn)增收。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見：
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)
近年來，在國家和省委、省政府的高度重視以及全系統(tǒng)上下的共同努力下，通過危倉老庫維修改造、信息化功能提升，糧食收儲(chǔ)條件得到顯著改善，全省有效倉容增加46億斤，550家基層國有收儲(chǔ)糧庫實(shí)現(xiàn)可視化管理，為做好糧食收購工作打下了良好的基礎(chǔ)。今年，夏糧豐收在望，小麥產(chǎn)量、商品量將高于去年，預(yù)計(jì)全省小麥?zhǔn)召徚?08億斤，其中托市收購130億斤。由于高產(chǎn)量、高收購量、高庫存量連年疊加，國內(nèi)外糧食市場(chǎng)供給充足需求疲軟，今年夏糧收購形勢(shì)較為嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是市場(chǎng)收購動(dòng)力不足。受宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、市場(chǎng)需求狀況以及國際市場(chǎng)形勢(shì)等多種因素影響，國內(nèi)糧食需求不旺，加工企業(yè)開工不足，小麥銷售總體不暢，市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)中趨弱。目前國內(nèi)市場(chǎng)小麥價(jià)格高于進(jìn)口到岸完稅價(jià)0.30元/斤左右范文內(nèi)容地圖，市場(chǎng)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大，社會(huì)主體收購意愿不強(qiáng)，國有糧食企業(yè)將直面收購壓力，政策性收購將主導(dǎo)小麥?zhǔn)召徥袌?chǎng)。二是收購倉容缺口較大。近幾年，我省最低價(jià)收購連年啟動(dòng)，政策性糧食庫存不斷增加，目前全省糧食庫存處于歷史同期高位，局部地區(qū)倉容緊缺矛盾突出。各地要提前制定收購應(yīng)急預(yù)案，抓緊做好產(chǎn)銷銜接、壓庫促銷、騰倉并囤等工作，努力化解倉容矛盾。三是油菜籽收購面臨困難。今年，預(yù)計(jì)國家將對(duì)油菜籽收購政策作出調(diào)整。近年來，國際油脂油料供求比較寬松、價(jià)格持續(xù)低位運(yùn)行。由于菜粕市場(chǎng)行情較弱，國產(chǎn)菜籽油市場(chǎng)行情難以回升，油脂加工企業(yè)收購意愿不強(qiáng)，預(yù)計(jì)油菜籽市場(chǎng)收購價(jià)格將低于種植農(nóng)民預(yù)期。各地糧食部門要在地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照糧食安全省長負(fù)責(zé)制下的市縣長分級(jí)負(fù)責(zé)的要求，積極采取措施，全力以赴做好夏糧收購工作，堅(jiān)決杜絕“賣糧難”，防止“賣油難”。
二、嚴(yán)格執(zhí)行政策
小麥最低價(jià)收購是國家重要的惠農(nóng)政策。今年啟動(dòng)時(shí)間早，比去年提前4天，是歷年中最早的一年；庫點(diǎn)布設(shè)多，全省965個(gè)，比去年增加13個(gè)，為做好小麥?zhǔn)召徆ぷ鞯於肆己没A(chǔ)。各級(jí)糧食部門要與中儲(chǔ)糧、農(nóng)發(fā)行等部門一起抓好國家收購政策的貫徹落實(shí)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。一是規(guī)范收購。加強(qiáng)收購規(guī)范化管理，堅(jiān)守“種糧賣得出”工作底線，嚴(yán)格執(zhí)行國家“五要五不準(zhǔn)”收購守則，做到不壓級(jí)壓價(jià)、不克斤扣兩、熱門思想?yún)R報(bào)不“打白條”、不合格糧不入庫。要在收購現(xiàn)場(chǎng)公開糧食等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量價(jià)格政策、水雜扣量方式、結(jié)算辦法等，讓售糧農(nóng)民心里踏實(shí)。要堅(jiān)持敞開收購農(nóng)民交售的符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食，堅(jiān)持依質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，做到定等準(zhǔn)確、增扣量合理。要督促企業(yè)對(duì)收購的非標(biāo)準(zhǔn)品糧食進(jìn)行整理，保證入倉糧食質(zhì)量達(dá)標(biāo)、儲(chǔ)存安全。二是保障資金。為確保夏糧收購工作順利開展，全省已核定貸款額度260億元。各地糧食部門要督促托市收購企業(yè)根據(jù)收購量準(zhǔn)確測(cè)算收購資金需求量，及早提出貸款申請(qǐng)，保證收購資金供應(yīng)，及時(shí)結(jié)算農(nóng)民售糧款。尤其要把鋪底資金打足，防止收購初期因銜接不及時(shí)而“打白條”。要積極籌措市場(chǎng)化收購資金，嚴(yán)格執(zhí)行資金預(yù)撥付程序，強(qiáng)化資金運(yùn)行管理。收購高峰期或節(jié)假日，提前貸足資金，防止收購資金斷檔脫節(jié)。三是強(qiáng)化監(jiān)管。近期，中央電視臺(tái)報(bào)道了省外糧庫“以陳頂新”事件，引起社會(huì)各界的高度關(guān)注，各地要引以為戒，吸取教訓(xùn)，強(qiáng)化監(jiān)管，防止各類違紀(jì)違規(guī)違法行為在我省發(fā)生。要重點(diǎn)檢查“低收高轉(zhuǎn)”、“以陳頂新”、“轉(zhuǎn)圈糧”、壓級(jí)壓價(jià)、“打白條”等損害國家和農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為。各地要充分運(yùn)用已建成的糧食收購信息化系統(tǒng)，加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)管。范文寫作同時(shí)，要拓寬投訴渠道，及時(shí)受理解決問題。收購期間省局將會(huì)同省工商、物價(jià)、中儲(chǔ)糧南京分公司等部門，定期巡查，合力做好監(jiān)管工作。
三、提升服務(wù)水平
做好糧食收購是糧食部門融入和服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展大局的要求。各地要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)理念，拓展服務(wù)內(nèi)容，優(yōu)化服務(wù)措施，改善服務(wù)功能，著力提升糧食收購服務(wù)水平。一要大力宣傳發(fā)動(dòng)。通過主流媒體宣傳解讀國家糧食收購政策，公布預(yù)案啟動(dòng)時(shí)間及委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)名單。各收購庫點(diǎn)都要做到價(jià)格上榜、標(biāo)準(zhǔn)上墻、樣品上柜，讓農(nóng)民交上“明白糧”。采取在線訪談、發(fā)放宣傳手冊(cè)和致農(nóng)民公開信等方式，廣泛宣傳收購政策，引導(dǎo)農(nóng)民合理掌握售糧節(jié)奏，為夏糧收購營造政策環(huán)境。二是創(chuàng)新服務(wù)方式。主動(dòng)適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展趨勢(shì)，積極引導(dǎo)企業(yè)開展訂單收購、預(yù)約收購和上門收購，服務(wù)種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社及售糧困難戶。要密切關(guān)注天氣變化，落實(shí)應(yīng)對(duì)收購措施，用足用好烘干、曬場(chǎng)等除雜設(shè)施設(shè)備，幫助農(nóng)民整理糧食提等升級(jí)，工作總結(jié)減少陰雨天氣對(duì)小麥?zhǔn)召彽挠绊憽Ｒ呀?jīng)建成信息化收儲(chǔ)系統(tǒng)的庫點(diǎn)要全面投入使用，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，規(guī)范收購
