政府全體會講話稿(13篇)

第1篇 2022年縣政府全體會議暨黨風廉政建設工作會議講話稿

2022年縣政府全體會議暨黨風廉政建設工作會議講話稿

同志們：

第一，要勇于擔當，切實解決好責任心的問題。

工作落實的好壞，關鍵在于任務分解是否到位、措施落實是否到位，說到底就是責任心強不強的問題。因此，我們必須切實樹立責任意識和擔當意識。

一是堅持主動作為。近年來，全縣上下圍繞項目建設、生態(tài)文明、結構調整、文化旅游、扶貧攻堅、民生改善和社會穩(wěn)定等方方面面，做了大量卓有成效的工作，成績應當予以充分肯定。剛剛結束的州、縣兩級人代會上，州委、州政府主要領導對過去一年同仁的工作給予了充分肯定和高度評價，認為全縣上下通過不懈努力，實現(xiàn)了人民安居樂業(yè)、民生改善有力、社會和諧穩(wěn)定的大好局面，各項事業(yè)得到全面進步，在全州發(fā)揮了示范引領作用。同時，也對我縣作為州府所在地，重新提出了角色定位標準，要求在六個方面走在全州前列，即：在扶貧攻堅上走在全州前列，發(fā)揮小康示范作用；在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理上走在全州前列，發(fā)揮城鎮(zhèn)建設示范作用；在特色文化旅游融合發(fā)展上走在全州前列，發(fā)揮民族文化旅游融合發(fā)展示范作用；在現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展上走在全州前列，發(fā)揮群眾增收示范作用；在生態(tài)保護建設上走在全州前列，發(fā)揮黃河上游生態(tài)文明建設示范作用；在依法治理上走在全州前列，發(fā)揮民族團結進步創(chuàng)建示范作用。州委、州政府對同仁工作給予的充分肯定和寄予的殷切期望，對我們既是鼓勵，又是鞭策，更是強大動力。

面對成績，我們也應當清醒地看到，我們的許多工作還存在“短板”：如有一些部門和領導干部拈輕怕重、不愿擔責，干工作拖拖拉拉、有始無終，不求有功、但求無過；面對同樣的項目、同樣的工作、同樣的政策、同樣的要求，得到的結果卻有好有壞，主要的原因就在于責任心不強。未來五年是全面建成小康社會的決勝階段，對于同仁這樣的落后地區(qū)、貧窮地區(qū)來說，任務異常艱巨。剛剛通過的全縣“十三五”規(guī)劃，提出了未來五年“1234”的經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略思想，為我們的工作指明了方向，全縣政府系統(tǒng)的領導干部必須化壓力為動力，迎難而上、勇于擔當、主動作為，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加細致的工作態(tài)度、更加務實的工作作風積極開展工作，努力做好每一件事，向州委、州政府和全縣各族人民群眾交一份滿意的答卷。

二是狠抓責任落實。今年政府工作的各項任務目標已經明確，并在縣人代會上向全縣干部群眾予以承諾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對號入座、主動擔責，把目標逐項逐級細化，把任務層層分解到人，壓實責任和擔子。各級領導干部要高度負責，始終把縣委、縣政府定下的目標任務，放在心上，扛在肩上，抓在手上，嚴格按照職責分工，切實做好盯人、盯項目、盯進度。尤其是對一些諸如：浪加水庫、石哈龍水庫、東西山（南當山）節(jié)水灌溉、扎毛灌渠、隆務河綜合治理、熱貢文化產業(yè)園區(qū)、同貴公路等歷時多年、進展不力的重大項目，要切實做到親自部署、倒排工期、抓好督查，確保每一項工作按計劃有序推進，確保每一項目標任務按要求如期完成。縣監(jiān)察局及縣政府督查室要建立完善重點工作定期督查、報告、通報制度，對目標責任和重點工作的進度、成效全程跟蹤督查問效，切實做到凡有安排，必有督查；凡是督查，必有結果。

第二，要細字當頭，切實解決好執(zhí)行力的問題。

細節(jié)決定成敗，作為領導干部，既要善于謀全局，也要善于抓細節(jié)。不注意細節(jié)，往往因小失大，甚至給工作造成不可挽回的損失。所以，我們必須解決好工作中不深不細不力的問題。

一是在深挖細作上下功夫。在實際工作中，有時往往出現(xiàn)抓不具體、抓不到位、抓不出成效的情況。歸根結底，是工作不深不細，執(zhí)行力不強，欠缺“真抓”的工作作風和“會抓”的本領方法。抓工作落實，首先要善于把握重點，以點帶面。要盯住事關全局的重點工作，把力量凝聚到點上，著力解決涉及全局的突出問題，以點帶面，推動全局，避免“眉毛胡子一把抓”。其次，要堅持做到一抓到底，常抓不懈。凡是縣委、縣政府安排的工作任務，必須一項一項督促，一件一件落實，絕不能滿足開開會議、念念文件。比如，農業(yè)結構調整，必須圍繞既定目標任務，逐條落實人員、地塊，嚴格按照時間節(jié)點進行督促檢查指導，如果等群眾播種好了再去謀劃，一切都晚了；項目工作，更應該按照既定的開復工、完成項目前期等時間要求，逐項落實責任，認真反思存在的問題，看是征地拆遷出現(xiàn)問題還是可研、環(huán)評等手續(xù)出現(xiàn)問題，什么問題難、急，就重點解決什么問題。只要我們將這種“釘釘子”的精神發(fā)揚廣大，就沒有解決不了的難題。

二是更加講究方式方法。隨著時代的快速發(fā)展，群眾的需求層次不斷提高，我們干事情不能局限于把事情辦了，把任務完成了，而是要千方百計把事情辦好、辦漂亮。這就要求我們從為人民服務、讓群眾滿意的角度出發(fā)，在政策允許范圍內，勤動腦、多思考，創(chuàng)造性的開展工作。特別是在項目建設、征地拆遷、結構調整、精準扶貧等工作推進過程中，要堅持具體問題具體分析，既要認真學習領會中央和省上各項政策文件，真正把內涵搞清楚，把實質弄明白，又要不斷深化州情、縣情、鄉(xiāng)情再認識，因地制宜、統(tǒng)籌謀劃。

第三、要團結一心，切實解決好凝聚力的問題。

團結就是力量，只有團結才能形成強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能為各項工作的落實保駕護航。

一是樹立團隊意識。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門來說，必須要堅決服從縣委、縣政府的領導，主動接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，這樣才能形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人，要帶頭搞好領導班子團結，遇事與班子成員多商量，要聽得進不同意見，正確處理工作中的分歧，全力支持班子成員開展工作。班子成員之間要補位而不越位，要補臺而不拆臺，齊心協(xié)力開展工作。

二是樹立大局意識。協(xié)作配合是做好一切工作的基礎。當前政府各部門之間主動協(xié)作開展工作的氛圍還不夠濃，一些部門負責人的整體意識和全局觀念還有待進一步提高。尤其是部分部門負責人張口閉口是縣政府的工作，是主管領導的責任，一有任務和困難就往上推，絲毫未意識到作為政府組成部門應該承擔的責任和義務，造成了不良影響，制約了工作推進。所以，各部門在開展工作時，必須圍繞大局、密切配合、通力協(xié)作，只有這樣，才能形成強大的戰(zhàn)斗力，確保政府工作高效運轉。今年，政府工作的重中之重就是12個貧困村、其他貧困村10%貧困戶、非貧困村30%貧困戶脫貧攻堅，這是一項系統(tǒng)工程，需要各級各部門通力合作。對此我們將著重通過產業(yè)發(fā)展、轉移就業(yè)、異地搬遷、生態(tài)保護、資產收益、教育發(fā)展、醫(yī)療救助、低保兜底8個專項行動和交通、水利、電力、通信、金融、醫(yī)療衛(wèi)生、文化惠民、科技、電子商務9大工程來實現(xiàn)目標任務。前不久相繼召開了全縣扶貧開發(fā)工作會議和領導小組會議，明確了階段性任務，希望各副縣長和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門自覺服從和服務于這個大局，深入開展調查研究，加強部門之間的密切配合，立足本部門本行業(yè)實際，積極向上爭取項目資金，為全面完成年度脫貧任務發(fā)揮應有作用。尤其是縣扶貧開發(fā)局，要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調和督促檢查，確?？h委、縣政府的部署落到實處。

第四、要嚴守底線，切實解決好規(guī)矩意識的問題

無規(guī)矩不成方圓，規(guī)矩、規(guī)則、程序、紀律是推動工作落實的保證，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及政府各部門領導干部必須將其挺在前面，自覺遵守，嚴格執(zhí)行。

一是講規(guī)矩、守規(guī)則。規(guī)矩絕不能掛在墻上、寫在紙上、說在嘴上，而是要落實到實際行動上，體現(xiàn)在具體工作中?？h組織、紀檢監(jiān)察、審計、財政等部門從政治紀律、工作紀律、財經紀律等方面下發(fā)了一系列文件，做了明確規(guī)定和詳細解釋。各級領導干部要帶好頭，特別是單位“一把手”一定要以身作則，做好表率，要求別人做到的，自己先得做到，要求別人不能做的，自己首先不去做。當前，在執(zhí)行縣委、政府決策部署過程中，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不請示、不匯報，出了事情找領導；在辦文辦會過程中，有的部門、領導不講規(guī)矩，遇到文字材料不是“單位沒人”就是“根本不會”，推得干干凈凈；只要通知開會，就打聽是誰主持會議，以各種借口拒絕參會。今后，凡是不請示、不匯報，不按照程序和要求報送材料，導致的一切后果由相關領導承擔；凡要求主要負責人參加的會議，堅決不允許不經同意隨意替會，單位主要負責人確實不能參加會議的，要嚴格履行請假手續(xù)，經允許后派其他副職參加。縣政府辦公室要嚴格把關，堅持原則，守好規(guī)矩。

二是講紀律、守底線。關于政府系統(tǒng)黨風廉政建設，剛才華志副縣長已經做了詳細安排，提出了具體要求，我完全贊同。這里我再強調一點：隨著國家惠民政策的加強和簡政放權力度的加大，一些部門過去是“清水衙門”，現(xiàn)在也成了“油水衙門”，尤其是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一級的權力較過去越來越大，管的項目資金和經費越來越多，但與此同時資金管理不規(guī)范、隨意開支、監(jiān)督不到位等現(xiàn)象較為突出。長此以往，就容易出問題，滋生腐敗。從近幾年我縣查處的一批違紀違法案件看，許多問題出現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所和村社，這絕不是危言聳聽。所以，任何單位、任何人必須時刻繃緊廉政這根弦，吸取教訓，堅決打消僥幸心理，為了事業(yè)，為了家人，該做的做，不該做的堅決不做。監(jiān)察、審計等部門要切實履行好監(jiān)督職責，加強重大工程、重大項目和民生資金的跟蹤審計，當好“守護神”，保證每一分財政資金規(guī)范有序安全。此外，今年中央將在全體黨員中開展“兩學一做”專題教育，即學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員，政府系統(tǒng)廣大黨員干部要按照全縣的統(tǒng)一部署，扎實開展好這項工作，不斷改進作風，提高履職能力。

同志們，今年是“十三五”開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，我們面臨的任務十分艱巨。我也相信，有省、州黨委、政府的大力支持，有社會各界的關心幫助，只要全縣上下團結一心，真抓實干，就一定能夠實現(xiàn)各項目標任務。

第2篇 市長市政府全體會議暨2022年度黨風廉政建設和反腐敗工作會議講話稿

市長市政府全體會議暨2022年度黨風廉政建設和反腐敗工作會議講話稿

同志們：

按照會議按排，下面我就社會事業(yè)口相關工作進行安排部署。

一、關于教育工作

（一）一季度完成情況：

重點項目建設方面，全市中小學幼兒園學位增容工程正式開工。岳廟初中教學樓開工建設，正在實施基礎澆筑。城關小學、廟前小學教學樓正在進行招投標，即將開工建設。目前已與龍元建設集團股份有限公司簽訂合作協(xié)議，運用ppp模式建設1所小學、3所幼兒園。學前教育中心、青少年活動中心正在加快建設進度，主體樓計劃于4月底竣工。

重點工作方面，全市中小學幼兒園順利開學招生，校園食品安全、校車安全專項整治活動扎實開展。春季學期學生營養(yǎng)改善計劃全面實施。中考、高考備考工作緊張有序進行。

（二）重點工作安排及要求：一是加快工程項目建設。繼續(xù)加大向上爭取項目力度，使相關項目資金盡快落實到位；加大在建工程力度，保證工程質量，確保學前教育中心和青少年活動中心4月底主體完工，7月底完成教師招聘，9月份順利開學招生。二是全面提高教育教學質量。加緊備考復課工作，確保中考、高考繼續(xù)保持渭南前列，力爭實現(xiàn)“保二爭一”目標。三是加強校長和教師隊伍建設。積極推進“校長職級制”，大力招引優(yōu)秀教師，補齊師資短板，同時，實施“名師”工程，著力培養(yǎng)骨干教師。同時，加大宣傳力度，在市內樹立“十佳優(yōu)秀班主任”、“十佳優(yōu)秀教師”、“學科帶頭人”等先進典型，積極營造尊師重教的良好氛圍。四是認真貫徹落實渭南市全市教育工作會議精神，在學校治理、教育提升，特別是師德、師風建設上要取得新成效。五是切實抓好校園安全工作。校車管理、食品安全要常抓不懈，堅決杜絕麻痹、松懈思想。六是繼續(xù)落實好經費投入，確保辦學條件持續(xù)改善，辦學質量和辦學水平進一步提升。

二、關于衛(wèi)計工作

（一）一季度完成情況：

重點項目建設方面，市人民醫(yī)院門診樓建設項目：六項審批手續(xù)全部完成，基礎已開挖，正在辦理招投標手續(xù)。市中醫(yī)院、婦幼院整體搬遷項目：正做環(huán)評和穩(wěn)評等前期手續(xù)。3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目：北社衛(wèi)生院住院樓主體即將封頂，衛(wèi)峪衛(wèi)生院住院樓主體一層即將完成，羅敷衛(wèi)生院正在進行招投標。

重點工作方面，醫(yī)改工作不斷深入。公共衛(wèi)生工作取得新進展，疾病預防控制工作進一步加強。鞏固國衛(wèi)工作完成渭南市級復審，針對渭南專家組復查提出的反饋意見和省愛衛(wèi)辦暗訪片發(fā)現(xiàn)的問題，各專業(yè)組、各鎮(zhèn)辦、各單位正在大力開展整改落實。

（二）重點工作安排及要求：一是加快衛(wèi)生基礎設施建設。市醫(yī)院門診樓項目要加快建設進度，盡早投進使用；中醫(yī)院、婦幼院整體搬遷項目要加快前期工作，力爭項目盡快開工。二是加大3所鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院建設力度，年底前全面建成，進一步改善農村醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。三是扎實做好疾病預防控制工作。切實做好春季、夏季疫病防控、預警工作。同時，要扎實開展“萬名醫(yī)生包聯(lián)因病致貧戶行動”，全面做好、做實“家庭醫(yī)生”的簽約服務工作。四是全面加強健康教育工作，積極開展衛(wèi)生示范村、衛(wèi)生示范戶創(chuàng)建等工作，把健康理念融入日常生活，倡導健康生活方式。（針對這一點，在鞏固國衛(wèi)推進會上，省愛衛(wèi)辦薛主任也講到，省上全面實施“健康陜西”戰(zhàn)略，要求我們提早動手，著力推進“健康xx”建設，打造鞏固國衛(wèi)工作新亮點）。五是進一步提高婦幼保健工作水平，為“二孩政策”做好配套服務保障。六是進一步改善醫(yī)療服務質量，建立醫(yī)療糾紛調處長效機制。同時，加強醫(yī)德、醫(yī)風建設，積極樹立“名醫(yī)”、“優(yōu)秀護士”等先進人物，加大宣傳力度，打造品牌，促進醫(yī)療水平不斷提高。七是全面貫徹落實國務院2022年醫(yī)改工作會議精神，進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，做好工作調研，找準問題癥結，有的放矢，切實解決群眾看病難、看病貴的題目。八是全面加強鞏固國衛(wèi)工作。國衛(wèi)復審是我市“五城聯(lián)創(chuàng)”的“第一仗”，“首戰(zhàn)打羸”意義重大。渭南市級復審對我市鞏固國衛(wèi)工作指出了系列問題，省上也對我市進行了全面暗訪（3月30日，我和武書記專門召開專題會議，召集相關部門負責人觀看了暗訪片，問題很多），各相關單位要全面梳理、舉一反三、倒排日程、全面整改。從時間要求看，4月份，省上將對我市進行全面考核評估，合格后將會申請國家復審。隨后，將迎來國家復審暗訪。從現(xiàn)在起留給我們的時間非常有限，時間緊、任務重、責任大。對此，我們要切實增強工作緊迫感和責任感，倒排日程，全面對標，扎實整改，切實把各項工作做細、做實、做到位。

三、關于民政工作

（一）一季度完成情況：重點項目建設方面，鳳凰嶺人文紀念公園項目可研設計已完成評審，正在辦理前期手續(xù)。市救災物資儲備庫項目已完成前期各項審批手續(xù)，正在協(xié)調土地問題。重點工作方面，認真貫徹和落實國務院《社會救助工作條例》，全力保障城鄉(xiāng)弱勢群體基本生活。健全完善雙擁優(yōu)撫工作機制，著力健全完善防災減災救災體系?！按甯木印惫ぷ魅鎲印５孛詹榈谝浑A段工作基本完成。脫貧攻堅社會扶持保障工作深入開展。

第3篇 2022年政府全體會議暨廉政工作會議講話稿

2022年政府全體會議暨廉政工作會議講話稿

同志們：

一、認清形勢，增強抓好廉政建設的責任感和緊迫感

過去一年，全州政府系統(tǒng)認真貫徹黨中央國務院、省委省政府和州委的決策部署，深入推進廉政建設，轉政風，改機制，強監(jiān)管，嚴政紀，取得了明顯成效。但在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，有的地區(qū)部門和單位的主要負責同志對“一崗雙責”的認識還不到位，黨風廉政責任制落實不深不實、方法簡單、途徑單一；個別領導干部為官不為，對工作消極敷衍、等待觀望、畏首畏尾；少數干部政紀意識淡薄，對發(fā)展改革重大決策部署執(zhí)行不夠堅決有力，落實還不到位，不作為、不擔當、不落實的問題依然存在，等等。以上這些問題，必須引起高度重視，認真加以解決。

在十八屆中央紀委六次全會上,***總書記強調了兩個“沒有變”和四個“足夠自信”,即黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變、堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變,全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信、對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信、對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信、對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。這充分體現(xiàn)了黨中央從嚴管黨治黨、凈化政治生態(tài)的堅強決心和歷史擔當。在十二屆省紀委五次全會上，省委駱惠寧書記從四個方面對全省黨風廉政建設和反腐敗工作作了系統(tǒng)部署，要求明確、措施具體，為我們做好新形勢下政府廉政工作指明方向、提供了遵循。

當前國際經濟形勢嚴峻復雜，國內經濟下行壓力加大，今年面臨的困難可能比去年還要多還要大，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分艱巨。全州政府系統(tǒng)要以建設法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府為目標，以深化改革為動力，以制度約束為重點，以正風肅紀為抓手，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅持依法行政、廉潔從政、勤政為民，放好權，管住錢，抓落實，懲貪腐，持續(xù)推進廉政建設，促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

二、強化責任，著力推動政府系統(tǒng)廉政建設

堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，努力抓源頭治理、教育防范和制度建設，重點抓好五項工作，扎實推進廉政建設。

（一）抓教育，解決思想問題。教育是落實責任制的前提和基礎，是從源頭上治理不正之風和腐敗問題的根本措施。要按照中央和省州委安排，扎實開展學黨章黨規(guī)、學系列講話、做合格黨員學習教育活動，把“兩學一做”作為黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要實踐，教育引導黨員干部時刻把黨章黨規(guī)黨紀刻印在心，把紀律和規(guī)矩挺在前面，讓尊崇紀律、嚴守紀律真正成為內在的自覺追求。

第4篇 市委常委市政府全體會議暨2022年度黨風廉政建設和反腐敗工作會議講話稿

市委常委市政府全體會議暨2022年度黨風廉政建設和反腐敗工作會議講話稿

同志們：

根據安排，我就全市經濟運行、項目建設等重點工作通報并安排如下：

一、關于經濟運行

（一）指標完成情況：一季度，預計全市生產總值完成x億元，同比增長（下同）x%。固定資產投資完成x億元，增長x%。旅游人數x萬人次，增長x%；旅游總收入x億元，增長x%。限額以上社會消費品零售總額完成x億元，增長x%。規(guī)模以上工業(yè)總產值完成x億元，下降x%。地方財政收入完成x萬元，下降x%。城鄉(xiāng)居民收入分別為x元和x元，增長x%和x%。

（二）存在問題：一是部分指標未達進度。生產總值較序時進度慢x個百分點（原因：工業(yè)下滑是主因，直接影響gdp增速3個點；旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模不大，比重偏小，三產增長主要還是依賴于財政八項支出），固定資產投資慢x個百分點（原因：按照最新統(tǒng)計要求，固投須提供相應的原始憑證和發(fā)票才能納入統(tǒng)計，導致所報投資量減少；項目進度還是遲緩，加之由于資料不全等，不能及時入庫），農民人均收入慢x個百分點。二是財政收入質量不高。至3月底，稅收占比為50.2%，較渭南平均稅比低 15 個百分點，若剔除重點項目“耕地占用稅”一次性稅收x萬元，非稅收入比重還是偏高。三是工業(yè)經濟持續(xù)下滑。工業(yè)產值增速較去年同期回落8個百分點，工業(yè)不振始終是影響生產總值增長的主因（石材業(yè)停產整頓，每月影響產值約2億元，加之新增規(guī)上企業(yè)難以彌補產值空缺，從而導致工業(yè)經濟萎靡不振）。

（三）二季度工作：一是緊盯任務。各項指標必須緊盯“雙過半”目標，實現(xiàn)爭先進位。到6月底，①生產總值必須達到x億元，排名擺脫后三名，由經發(fā)局、統(tǒng)計局負責。②規(guī)模以上工業(yè)總產值達到 x億元以上，二季度必須完成 x億元，力爭達到中游水平，由經貿局、統(tǒng)計局負責。③地方財政收入完成1.6億元以上，二季度必須完成x萬元，擺脫后三名，由財政局及國、地稅負責。④固定資產投資完成x億元，二季度必須完成x億元，保持前三位，由經發(fā)局、統(tǒng)計局負責。⑤城鎮(zhèn)居民收入達到 x元，由統(tǒng)計局負責；農村居民收入達到x元，由統(tǒng)計局、農業(yè)局、各鎮(zhèn)辦負責，力爭進入中上游。二是密切監(jiān)測。經發(fā)、統(tǒng)計、財政、經貿、商務等部門，要密切關注經濟運行，加強監(jiān)測預警，掌握動態(tài)、提早預防，及時對接協(xié)調，避免各項指標無故失分，或臨時抱佛腳、措手不及。三是加強統(tǒng)計。各單位要明確專人，加強與統(tǒng)計部門溝通銜接，對生產總值、固投、工業(yè)等重要指標，要明確任務，細化責任，及時報送信息，確保應統(tǒng)盡統(tǒng)。同時，要加快“四上企業(yè)”培育力度，二季度要新增12戶法人企業(yè)入庫（經貿局負責規(guī)上工業(yè)企業(yè)2戶，商務局負責限額以上貿易企業(yè)5戶，經發(fā)局負責重點服務業(yè)企業(yè)2戶，住建局負責建筑業(yè)企業(yè)1戶、房地產企業(yè)2戶），新增30-50億元的項目入庫（經發(fā)局負責），確保任務如期完成。四是對追趕超越審計反饋問題，各相關單位務必高度重視，切實做好資料提供、解釋說明、配合整改等工作。

二、關于項目建設

（一）進展情況：

1、30個重點建設項目：開工（復工）x個，完成投資x億元，占年計劃的x%，較序時進度慢x個百分點，總體進展緩慢。

2、“雙十工程”：開工（復工）x個，完成投資x億元，占年計劃的x%，較序時進度慢x個百分點。其中，310國道一級公路改擴建工程（華陰東至羅敷段），老腔故里，醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)，中心城區(qū)、西岳廟、玉泉路棚戶區(qū)改造6個項目未開工。

3、項目策劃：共上報策劃項目x個，為年計劃的x%，目前大多項目正在編制項目建議書或可行性研究報告。

（二）存在問題：一是手續(xù)辦理滯后。截至目前，重點項目中，還有1個項目的立項（備案）（310國道改擴建）、3個的工程（選址）規(guī)劃（310國道改擴建、老腔故里、醫(yī)藥產業(yè)園）、5個用地（310國道改擴建、老腔故里、醫(yī)藥產業(yè)園、華山古鎮(zhèn)、移民搬遷）、6個環(huán)評（310國道改擴建、老腔故里、醫(yī)藥產業(yè)園、龍柏行、南山支流堤防治理、移民搬遷）、4個節(jié)能（310國道改擴建、龍柏行、清心溫泉、移民搬遷）、11個項目穩(wěn)評手續(xù)未辦結（310國道改擴建、老腔故里、華山古鎮(zhèn)、清心溫泉、醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)、南山支流堤防治理、同科商業(yè)地產、移民搬遷、集中供熱鍋爐提標改造及熱網工程、城區(qū)綠化亮化、城區(qū)垃圾處理工程）。二是征地拆遷未到位。老腔故里、玉泉路棚戶區(qū)、西岳廟棚戶區(qū)、310國道改擴建、城市道路建設5個項目征地拆遷未到位。三是策劃項目前期調研不充分、產業(yè)契合度不高。有些項目生搬硬套，有些不切實際，更有用常規(guī)性項目敷衍湊數的情況。

（三）二季度工作：一是辦結手續(xù)?！傲棇徟笔掷m(xù)尚未辦理齊全的9個項目主管部門（交運、經合、水務、國土、住建、城管、全域旅游辦、城投公司、華旅集團），盡快督促12個項目建設單位（310國道改擴建、老腔故里、醫(yī)藥產業(yè)園、龍柏行、南山支流堤防治理、移民搬遷、清心溫泉、華山古鎮(zhèn)、同科商業(yè)地產、集中供熱鍋爐提標改造及熱網工程、城區(qū)綠化亮化、城區(qū)垃圾處理工程），與審批部門銜接準備資料，尤其是已開工但手續(xù)不全的7個項目（龍柏行、南山支流堤防治理、移民搬遷、清心溫泉、華山古鎮(zhèn)、同科商業(yè)地產、城區(qū)綠化亮化），必須在5月底前全部辦結。二是加快進度。9個未開工（復工）項目（310國道改擴建、老腔故里、醫(yī)藥產業(yè)園、集中供熱鍋爐提標改造及熱網工程、城區(qū)垃圾處理、高標準基本農田、中心城區(qū)、西岳廟、玉泉路棚戶區(qū)改造），要想方設法，積極破解征地、資金等瓶頸，5月底前務必全部開工；開工項目，要搶抓時間，上足力量，未達序時進度的10個項目（華山醫(yī)療養(yǎng)生中心、同科商業(yè)地產、華山文化藝術中心、龍柏行、清心溫泉、喜來登酒店、長澗河流域綜合治理工程、移民搬遷、古柏行、南山支流堤防治理），二季度必須趕上。三是精心策劃。各單位要積極主動，聘請專業(yè)力量，盡快將設想的項目意向轉換成實實在在的操作文本，二季度要完成項目建議書120個以上、可研報告70個以上。同時，新增策劃項目80個以上。四是強化督查。市政府督查室、項目辦要強化問題督查，針對存在問題，據實通報，提出警告，督促落實。五是就醫(yī)藥產業(yè)園建設，我強調一下。醫(yī)藥產業(yè)園，關乎華陰未來幾年經濟結構調整和產業(yè)轉型，是一件影響深遠的大事，各相關單位務必重視、再重視，在手續(xù)辦理、融資、征地等方面，要做好全面配合，所有工作都要下茬進行，要有最低時限，強勢推進，早開工、早建成、早見效。

三、關于城市建設

（一）進展情況：主要涉及城市道路建設、綠化亮化、棚戶區(qū)改造等9項重點工程，已完成投資1.9億元。“多規(guī)合一”、重點鎮(zhèn)建設等工作穩(wěn)步推進。

第5篇 縣政府全體會議暨黨風廉政建設工作會議講話稿

縣政府全體會議暨黨風廉政建設工作會議講話稿

同志們：

根據會議安排，我就分管口2022年重點工作和黨風廉政建設作以安排。

一、正視成績、尋找差距，找準工作突破口。

二、剖析問題、緊盯任務，找準工作著力點。

2022年重點工作任務，縣委、縣政府相繼在縣委全委擴大會、人代會、全縣經濟工作暨扶貧開發(fā)工作會議、全縣工作會議等一系列會議上進行了全面安排部署。俗話說：“一分部署，九分落實。”分管口各部門一定要在對去年工作中存在問題進行深入分析的基礎上，細致研究今年的目標任務，將各自的工作任務盯緊看牢抓細，取保各項工作爭先進位。

（六）全力抓好依法行政工作?？h政府法制辦要切實加強對全縣依法行政工作的協(xié)調指導，擬定科學合理、全面客觀、操作性強的《2022年xx縣依法行政工作責任書考核標準》，抓好督促落實監(jiān)督檢查和考核工作，加強重點領域規(guī)范性文件制定和報送備案，實行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度，建立規(guī)范性文件清理長效機制。

（七）全力抓好行政服務中心工作。縣政府辦、縣編辦、縣行政服務中心要按照省市要求，按期完成“三張清單一張網”建設任務，并健全完善制度、加強業(yè)務人員技能培訓，力爭按期實現(xiàn)行政審批系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)網上行政審批系統(tǒng)與甘肅政務服務網數據對接。年內要完成新址搬遷工作，實現(xiàn)政務服務中心建設標準化信息化智能化，提供讓群眾滿意的高質量政務服務。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心，村級便民代辦點，力爭年內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心完成智能化建設。特別是窗口單位不具備在本單位設置分中心的，必須要進駐縣行政服務中心大廳設置辦事窗口，并采取規(guī)范化一站式管理，實行一崗雙人制度。

（八）全力抓好統(tǒng)計調查工作?？h統(tǒng)計調查部門要以提高統(tǒng)計數據質量和統(tǒng)計服務水平為核心，健全完善部門統(tǒng)計管理體系，全面完成第三次全國農業(yè)普查和全國1%人口抽樣調查相關工作，全力推進和深化gdp統(tǒng)一核算、固定資產投資、電子商務、服務業(yè)統(tǒng)計和能源五大領域統(tǒng)計方法制度改革各項等工作。特別是，國家調查隊要重點加強全縣農村居民可支配收入和城鎮(zhèn)居民可支配收入的監(jiān)測工作。

（九）全力抓好督查督辦和電子民生平臺工作。縣政府辦公室要進一步發(fā)揮組織、協(xié)調、服務等方面的橋梁作用和參謀助手作用，重點要加強督查督辦和電子民生平臺工作，促進政府各項工作落實。督查督辦方面，要進一步明確督查重點，特別是對于各類會議安排事項、領導專題安排督辦事項、領導批示件、人大代表意見建議、政協(xié)委員提案和省市縣實事等方面的督查力度，創(chuàng)新督查方式，健全完善督查工作機制，實行督查事項登記、消號、歸檔制度，時時跟蹤督辦事項的辦理動態(tài)，及時將辦理情況報告縣政府，做到事事有落實，件件有回音。電子民生平臺方面，要制定《xx縣電子民生平臺工作責任追究辦法》，進一步提高全縣電子民生平臺工作辦理效率，實現(xiàn)民生平臺辦理工作規(guī)范化、程序化和制度化，使我縣電子民生平臺成為政府了解社情民意、辦理民生事項的重要陣地。

三、嚴明紀律、落實責任，營造風清氣正環(huán)境。

2022年，各分管部門嚴格落實黨風廉政建設“3783”責任體系和“一崗雙責”，做到了廉政建設和具體業(yè)務工作兩手抓、兩不誤，自身建設得到不斷加強。但在具體工作中仍然存在一些問題：一是部分單位對于基層單位黨風廉政壓力傳導不夠，抓具體工作多。二是部分單位落實中央八項規(guī)定不夠嚴格，在接待中存在浪費現(xiàn)象。三是部分單位落實黨風廉政責任制沒有建立經常性的督導、檢查、提醒制度。

2022年，各分管部門要全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹***總書記系列重要講話精神，認真落實十八屆中央紀委六次全會、十二屆省紀委五次全會、三屆市紀委六次全會和縣十三屆紀委六次全會精神，持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和深入落實“3783”黨風廉政建設責任體系和“一崗雙責”，做到黨風廉政建設與業(yè)務工作同研究，同部署，同檢查，同總結，推動本單位、本部門黨風廉政建設和反腐敗工作新成效。

一是做到加強學習不動搖。各分管部門要按照中央、省、市、縣委安排部署，在全體黨員中深入開展“兩學一做”（學習黨章黨規(guī)、學習***總書記系列重要講話、做合格黨員）活動，把《黨章》作為黨性教育的必修課，組織黨員干部認真學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本要求，時刻用黨章約束自己一言一行。認真學習***總書記講話精神以及中央、省市縣關于黨風廉政建設方面的文件等，做到“真學真懂、真信真用、真抓真改”，真正用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。認真學習貫徹《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，《黨組工作條例（試行）》等黨內規(guī)章，提高思想認識，增強自覺地貫徹執(zhí)行黨風廉政建設規(guī)定的信心和決心，不斷筑牢廉潔從政的思想根基。

二是做到落實“一崗雙責”不放手。其身正，不令則行；其身不正，雖令不從。各分管部門主要負責人要嚴格履行廉政建設主體責任和“一崗雙責”，切實抓好本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。同時，真正發(fā)揮示范帶頭作用，始終對自己高標準、嚴要求，率先垂范，以身作則，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不能做的，自己首先不去做，管好班子、帶好隊伍，教育引導班子成員和干部職工牢固樹立大局意識、看齊意識、責任意識。在工作中具體抓、抓具體，做到反腐倡廉重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調，種好自己的“責任田”，站好自己的“一班崗”。要在抓早抓小上下功夫，及時提醒，做到警鐘長鳴。

三是做到層層傳到壓力不松手。各分管部門要進一步強化擔當意識，全面推動全面從嚴治黨向基層延伸。要推動基層黨組織落實主體責任，將主體責任層層延伸到每一個支部，形成責任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈”。并進一步完善主體責任落實的制度機制，逐級逐層分解責任，切實加強督促指導，把責任傳導給每一名班子成員、傳遞給每一位干部，真正把全面從嚴治黨要求落實到每一個黨組織、每一名黨員身上，切實讓讓黨風廉政建設工作責任和壓力傳達到基層黨組織末梢，形成一級抓一級、層層抓落實的局面。

同志們，事業(yè)自古靠實干，未見長城言壘成！目前，任務已明確，要實現(xiàn)目標，核心在領導，最關鍵的是要靠在座各位齊心協(xié)力抓落實，各分管部門一定要以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài)，真抓實干，全力投入到今年的工作當中，確保各項任務圓滿完成。

第6篇 副市長市政府全體會暨2022年度黨風廉政建設和反腐敗工作會議講話稿

副市長市政府全體會暨2022年度黨風廉政建設和反腐敗工作會議講話稿

各位領導、同志們：

今年以來，我市的旅游工作以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為統(tǒng)攬，圍繞做優(yōu)做強旅游城市、做精做大旅游景區(qū)、做美做特鄉(xiāng)村旅游、做好做足服務環(huán)境四項重點，持續(xù)推動旅游產業(yè)特色化、旅游服務規(guī)范化、游客出行便利化、旅游環(huán)境優(yōu)質化，全面打響“山水生態(tài)華陰，宜業(yè)宜居城市”全域旅游品牌。1—3月份，全市共接待游客x萬人次，同比增長x%；旅游收入實現(xiàn)x億元，同比增長x%。

一、堅持不解，重點工作扎實推進

（一）全域旅游規(guī)劃工作穩(wěn)步推進。目前，規(guī)劃已順利通過各鎮(zhèn)辦、相關部門和市級領導討論評審，并完成了修訂完善，正在與渭南市文旅局銜接溝通，計劃4月上旬進行專家評審。

第7篇 縣政府全體會議暨黨風廉政建設工作會議副縣長講話稿

縣政府全體會議暨黨風廉政建設會議副縣長講話稿

同志們：

按照會議安排，下面，我就分管口工作中存在的問題、今年的重點工作和廉政建設工作作以簡要安排。

一、關于交通工作

目前存在的主要問題有：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在農村公路建設中對涉及的征地拆遷、電網改造、自來水管道改移、群眾利益維護等具體問題協(xié)調解決不力，嚴重影響了農村公路的順利建設。二是在招投標工作中，對施工單位遴選不準確，導致2022年通暢工程還有15公里水泥路面，邊溝、路肩、安保設施等建設內容沒有完成，審計、驗收沒有同步跟進，工程量核算審計、竣工驗收等后續(xù)工作滯后。三是項目資金報賬緩慢，制約了工程建設進度。四是由扶貧、財政等部門牽頭實施的水泥道路施工過程監(jiān)管不到位，建設標準比較低。五是重建設輕養(yǎng)護的問題依然存在，農村公路養(yǎng)護不及時，特別在迎接省市考核中，縣上多次安排相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對重點路段進行維修養(yǎng)護，經過多次督促才得以落實。

關于今年的重點工作，主要抓好三個方面。

（三）抓好農村公路的養(yǎng)護維修。在昨天召開的全省交通工作會議上，省公路管理局明確指出在6月和11月采取交叉互檢的形式對農村公路建設和養(yǎng)護工作進行半年和年終考核，考核結果在全省曬單排名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要高度重視道路養(yǎng)護工作，按照“縣鄉(xiāng)道縣養(yǎng)、村道鄉(xiāng)養(yǎng)”的原則，重點抓好羅蓮路、朱韓路、路河路、沈海路、西五路的日常養(yǎng)護，全面完成慶周、沈峽、田麻公路安全生命防護工程和沈峽公路磨溝河3號橋恢復重建任務。在農村公路養(yǎng)護中，主要縣鄉(xiāng)道路的養(yǎng)護由縣弄路局實行專業(yè)化養(yǎng)護；農村公路的日常保潔和村道養(yǎng)護，采取群眾或沿線農民承包養(yǎng)護。按照省市要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農村公路管理站，建立縣有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護路員的管理隊伍，及時制止超載超限運輸及其他破壞、損壞農村公路設施等行為。同時，縣上以以獎代補的形式為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排40萬元用于農村道路維修養(yǎng)護，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要對近年來實施的每條通暢工程進行全面養(yǎng)護，確保農村公路長久發(fā)揮效益。對農村公路宜綠化路段都要全部進行綠化、美化，這也是省上新確定的一項硬任務，交運局、林業(yè)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好銜接，提前預定苗木，提前謀劃。

二、關于民政工作

關于今年的重點工作，主要抓好五個方面。

這項工作省市要求在6月25日前完成提標任務，6月30日前完成縣上對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評估驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要堅持“以申請啟動低保工作程序”的原則，把提標任務焊死到駐村干部和包村領導身上，組織各村社開好三個關鍵會議，第一個會議就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、村社干部會議，主要對提標政策、原則和保障面調整情況進行宣傳解釋。第二個會議就是村民小組民主評議會議，以村民小組為單位，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部負責，向參會人員說明村民小組以前、現(xiàn)在的保障情況，對擬保對象、保障類別、清退的理由和依據，廣泛征求意見，并進行無記名測評，并按照“3+x”綜合評定法，進行入戶核查，綜合確定保障資格、類別和補差金額。第三個會議就是村級組織評議會議，主要對漏報錯保、補差金額和保障標準不合理等問題及時進行糾正，特別要按照“保主保重”的原則，突出低保對象中供給兩個大學生、有重病大病患者、有重度殘疾人、主要勞動力缺失及其他支出負擔較大較重家庭的保障類別，確保政策公平、應保盡保。城市低保要劃分聽證評議小區(qū)，規(guī)范聽證評議程序，綜合評定保障資格和補差金額。縣公安、住建、交警、工商等部門要強化配合，主動、準確、全面提供社會救助信息核對數據資料。

（二）精準實施醫(yī)療救助和臨時救助。要按照“突出重點、救主救重”的原則，全面實施重特大疾病醫(yī)療救助工作，精準確定救助對象、救助比例和救助金額，推行“一站式”即時結算服務，有效解決困難群眾因病返貧問題。認真落實《xx縣城鄉(xiāng)居民臨時救助辦法》，嚴格按照申請程序、救助原則、標準等，做到應救盡救，公平公正。

（三）切實加強防災減災工作。防災減災工作也是民政工作的重要內容之一。一要加強災情信息員隊伍建設，縣民政局要聯(lián)合水務、農牧、地震等部門開展縣、鄉(xiāng)、村、社四級災情信息員培訓工作，進一步完善災情信息預警機制和災情核報機制，提高災情核報的及時性和準確性。二要不斷加強救災物資儲備，完善救災應急物資儲備種類，進一步加強防災減災能力，確保災害發(fā)生后12小時內受災群眾生活得到初步救助。三要縣財政、民政、監(jiān)察等部門要切實加大救災物資發(fā)放工作的督查檢查力度，確保救災物資使用規(guī)范。

（五）全面加強社會養(yǎng)老服務工作。目前，全縣的養(yǎng)老服務機構數量是比較多的，能夠滿足群眾養(yǎng)老需求，但是實際中沒有得到群眾的認可，作用發(fā)揮不明顯。今年重點要在提高入住率方面下功夫，全縣的平均入住率要提高到70%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從改善條件、優(yōu)化服務等方面全面做好動員入住工作。會川、新寨、慶坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院確保9月底前投入使用，秦祁鄉(xiāng)中心敬老院要加快建設，8月底完成主體工程；積極爭取上灣、大安中心敬老院、縣救災物資貯備庫、縣兒童福利院等建設項目，不斷夯實社會福利基礎條件。

三、關于公安信訪工作

存在的主要問題有：一是對重點對象穩(wěn)控不力，去年全縣共發(fā)生進京非訪9批9人次，同比上升800%，平均每季度都有進京非正常上訪發(fā)生。二是因拖欠農民工工資引發(fā)的集體上訪問題頻發(fā)，多次出現(xiàn)圍堵政府大門的極端事件。三是信訪工作“四個責任”不落實，（黨政主要領導第一責任、分管領導直接責任、有權處理機關主體責任、信訪聯(lián)席會議督辦責任），有權處理問題的主管部門對信訪事項化解不力，有推由信訪局解決的情況。四是依法治訪措施不力，公安部門對纏訪鬧訪、圍堵政府機關等違法行為依法打擊力度不大，司法部門對信訪訴訪分離制度執(zhí)行不到位，對長期上訪、拒不執(zhí)行判決處理的對象依法執(zhí)行不到位。

關于今年的重點工作，主要抓好四個方面。

（一）進一步抓好排查穩(wěn)控。要把整治進京非正常上訪作為扭轉信訪工作被動局面的重點和難點，推行領導包案化解責任制，確保問題化解到基層、人員及時穩(wěn)控到當地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門要堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，深入開展矛盾糾紛排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除各類不穩(wěn)定因素。對在2月底召開的全縣信訪聯(lián)席會議上交辦的13件重點信訪案件，各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一定要強化責任落實，盯緊看牢，確保不再發(fā)生進京非正常上訪?？h人社、住建、勞動等部門要落實農民工工資保證金制度，督促建設單位每月按時發(fā)放農民工工資，避免討薪上訪事件的發(fā)生。

（二）進一步強化依法處置。一方面要落實逐級走訪制度。加強對逐級走訪政策的宣傳引導，加大對違法上訪行為的處置力度，對所有進京非正常上訪，一律先處置違法行為再解決上訪問題，構成犯罪的公安機關依法追究刑事責任，推動形成“有理不能鬧、無理更不能鬧”的法治導向，引導信訪群眾依法逐級走訪。另一方面縣司法局要盡快落實為縣信訪大廳派駐律師蹲守辦公的工作要求，為信訪群眾提供便捷的法律咨詢服務；縣法院要按照進一步做好依法治訪改革的要求，在縣信訪局設立“xx縣人民法院駐縣信訪局巡回法庭”，強化個案甄別，推動訴訪分離制度落實，防止纏訪鬧訪。

（三）進一步加強消防建設。一是由縣消防大隊牽頭，認真組織開展春夏消防安全大檢查活動，嚴防各類火災事故發(fā)生。二是縣消防大隊要指導會川、蓮峰兩鎮(zhèn)組建專職消防隊伍。

（四）進一步加大交通安全監(jiān)管。一是縣公安交警要進一步規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤站點人員的紀律要求，切實加強城區(qū)交通秩序的監(jiān)管。二是縣公安交警、縣住建要強化配合，盡快對縣城區(qū)人行道兩側的紅綠指示燈等系統(tǒng)進行完善修復，引導群眾按秩序穿越馬路。

四、關于安全生產工作

存在的主要問題：一是部分單位場所、工業(yè)園區(qū)等消防措施單一，消防公共設施建設滯后，消防力量不足。二是道路交通安全事故呈高發(fā)多發(fā)態(tài)勢，已成為安全生產工作的重點環(huán)節(jié)和主要問題。

關于今年的重點工作，主要抓好三個方面。

（一）完善安全監(jiān)管體系。要在進一步鞏固和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設的基礎上，加強村安監(jiān)室建設，今年6月底之前217個行政村全部建立安監(jiān)室，每個村確定1名信息員或協(xié)管員，7月份進行檢查驗收。

第8篇 副市長市政府全體會議暨2022年度黨風廉政建設和反腐敗工作會議講話稿

副市長市政府全體會議暨2022年度黨風廉政建設和反腐敗工作會議講話稿

各位領導、同志們：

根據會議安排，我就農村農業(yè)五項重點工作作以安排部署：

一、關于脫貧攻堅工作

（一）工作開展情況：“聯(lián)鎮(zhèn)包村包戶”、“干部駐村扶貧”、“第一書記下派”三項扶貧工作機制落實較好。全市集中下鄉(xiāng)日活動實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。產業(yè)脫貧小額信貸持續(xù)推進，一季度發(fā)放貼息貸款x萬元，累計發(fā)放貼息貸款x萬元，脫貧產業(yè)達到x家，帶動貧困戶x戶x人。

（二）存在問題：一些干部思想認識不到位，把脫貧攻堅工作當成一般性工作，沒有當成政治任務完成，缺乏主動性；駐村工作隊只聯(lián)不抓，只包不扶，工作浮在面上，流于形式，對貧困戶的致貧原因搞不清、抓不準，幫扶措施沒有針對性，部分包聯(lián)干部群眾滿意度不高。

（三）二季度工作安排：一要層層傳導責任壓力。脫貧攻堅是統(tǒng)攬全局的大事，各級各部門黨政主要領導負總責，既要掛帥又要出征，調動一切積極因素投入脫貧攻堅，構建各負其責、逐級負責、合力攻堅的責任體系。各鎮(zhèn)（辦）要緊扣全年任務，統(tǒng)籌扶貧資源，抓緊抓早抓落實。各包聯(lián)單位要把脫貧攻堅作為份內職責，務必強化大局意識和服務意識，心往一處想，勁往一處使，步調一致，協(xié)同作戰(zhàn)。脫貧辦要在電視臺設立“脫貧攻堅、華陰在行動”專欄，對各鎮(zhèn)（辦）和行業(yè)政策單位脫貧攻堅工作進行訪談，對x個貧困村的幫扶成效進行“晾曬”。同時，要開展“脫貧攻堅企業(yè)在行動暨千企幫千戶”的幫扶結對活動。二要提高脫貧資金使用效益。金融機構要加大對產業(yè)精準扶貧的支持力度，落實產業(yè)精準扶貧貸款政策，實現(xiàn)金融資金扶貧效益的最大化。積極培育和依托市場主體，支持能人大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)帶動貧困群眾增收致富，力促貧困家庭戶戶有增收項目、人人有脫貧門路。三要凝聚脫貧攻堅合力。自覺落實好三項扶貧機制，抓出實效，樹立標桿。包聯(lián)幫扶部門和企事業(yè)單位，每年要為所包聯(lián)村辦成 1—2 件最急需的事項。駐村工作隊和第一書記要加強協(xié)作，讓惠民政策和扶貧措施精準到戶到人。

二、關于現(xiàn)代農業(yè)工作

（一）工作進展情況：一季度新增設施農業(yè)x畝、果業(yè)x畝、栽植露地蔬菜x畝。新建農業(yè)園區(qū)1個，培育勝豐農業(yè)科技示范站和御熙園大學生創(chuàng)業(yè)園各1個，培育現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)帶頭人x人。新建規(guī)模養(yǎng)殖場2個，畜禽存欄達到x萬頭（只）。

（二）存在問題：現(xiàn)代農業(yè)規(guī)模不大、效益不高、品牌不亮，除鴕鳥王生態(tài)園、萬畝蓮藕、孟塬油菜“花海”等初具規(guī)模外，現(xiàn)代農業(yè)與休閑旅游的結合點少。

（三）二季度工作安排：一要突出產業(yè)提升。上周，市政府出臺了《加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的實施意見》和《金融支持新型農業(yè)經營主體加快農業(yè)發(fā)展的意見》兩個文件，明確從今年起到2022年連續(xù)三年，市政府每年列支x萬元用于扶持現(xiàn)代農業(yè)，針對新建10座以上日光溫室和設施大棚，新建集中連片x畝以上的紅提葡萄、甜柿子、香菊等優(yōu)勢產業(yè)給予獎補。同時列支x萬元作為風險擔?；?，按1:10比例撬動金融機構貸款x萬元，支持農民專業(yè)合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體擴大規(guī)模，做優(yōu)品牌。此項工作由農業(yè)局牽頭，各鎮(zhèn)（辦）負責，要迅速行動，主動作為，深入調研，強化措施，充分調動新型農業(yè)經營主體和種植戶的積極性，不斷提升全市農業(yè)產業(yè)規(guī)?；?、品牌化發(fā)展，確保6月底前新建一個市級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。當前要重點做好甜柿子產業(yè)發(fā)展，農業(yè)局要加快與華陰農場對接，帶動周邊群眾擴大種植規(guī)模，力爭年底建成萬畝甜柿子現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，把甜柿子打造為華陰地理標志保護產品。二要抓好畜牧養(yǎng)殖業(yè)。要突出抓好轉型升級，按照標準化、生態(tài)化、循環(huán)化要求，重點抓好標準化養(yǎng)殖場建設，6月底前要新建4個規(guī)模養(yǎng)殖場。4月上旬開工建設縣（市）級獸醫(yī)實驗室，扎實做好標準化規(guī)模養(yǎng)殖場創(chuàng)建工作和規(guī)范化防疫示范縣（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作。同時，扎實做好動物疫病防控，完成禁養(yǎng)區(qū)劃定工作。三要突出科技支撐。農業(yè)局要聘請各類農業(yè)專家教授，發(fā)揮“農業(yè)知識大講堂”和農業(yè)科技講師團作用，扎實開展新型職業(yè)農民培育，堅持“走出去、請進來”相結合，著力培養(yǎng)一批有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質職業(yè)農民。四要抓好農業(yè)生產各項工作。4月下旬至5月上旬是小麥拔節(jié)孕穗的關鍵時期，農業(yè)局要認真抓好病蟲監(jiān)測預報，指導開展小麥“一噴三防”工作。要加強農業(yè)高產集成技術應用，不斷提高播種質量，為秋糧增產奠定牢固的基礎。要深化農產品質量安全監(jiān)管體制改革，嚴把環(huán)境、生產過程、質量、流通環(huán)節(jié)等“四個安全關”，切實加強農產品質量全程監(jiān)管，確保不發(fā)生一起農產品質量安全事件。五要深化農村改革。農業(yè)局要盡快提出建設市級農村資產交易中心的意見，待市政府常務會議研究后著手建設，年底前開始運行。各鎮(zhèn)（辦）要盡快建立土地經營權流轉管理平臺，確保土地經營權規(guī)范有序流轉。啟動集體產權制度改革，“一鎮(zhèn)兩村”試點工作要先行先試，創(chuàng)出經驗，做好示范；全面推行“村賬鎮(zhèn)管”制度，4月底前，要實現(xiàn)農財結算中心鎮(zhèn)辦全覆蓋，確保農村“三資”保值和增值。

三、關于水系建設工作

（一）工作進展情況：按照省委、省政府提出的柔性治水的思路和建設關中水鄉(xiāng)的目標，我市高標準編制了《華陰市水系綜合治理規(guī)劃》，長澗河綜合治理項目于2月13日開工建設，吹響了我市水系建設的號角。該項目總投資x億元，一期投資x億元，建設期為兩年。是我市今年投資額度最大，全社會高度關注的重點民生工程之一。各相關部門、“兩辦一鎮(zhèn)”犧牲了節(jié)假日，加班加點，團結協(xié)作，全力推動，項目總體進展順利。已征用土地760余畝，沉香湖段堤基已基本筑好，已開挖湖區(qū)80畝。寶蓮湖已于3月20日動工，已開挖湖區(qū)100畝。目前，已完成各項審批手續(xù)，通過省級ppp項目示范評審，正在加緊辦理項目采購階段相關手續(xù)。

（二）二季度工作安排：一要抓好河流堤防治理工程。水務局要以方山河右岸加高培厚等綜合治理工程為重點，進一步優(yōu)化施工方案，倒排工期，上足力量，在保證工程質量的前提下加快進度，力爭主汛期前全面建成，確保汛期安瀾。要全面完成渭河生態(tài)區(qū)華陰段體育健身長廊建設。同時要及早部署今年防汛工作，4月下旬召開全市防汛工作會議。二要抓好農田水利基礎建設。水務局負責，各鎮(zhèn)（辦）全力配合，加快實施小水重點縣、節(jié)水灌溉等水利工程，確保工程早日建成，發(fā)揮效益。同時，要加快實施農村飲水鞏固提升工程，華山鎮(zhèn)集中供水工程4月底前必須開工建設。三要依法保障生態(tài)水利?！蛾P于全面推行河長制的意見》已經提出，目的在于構建責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的管理保護機制。水務局要從嚴抓好水行政執(zhí)法，保持河道整治常態(tài)化管理，對河道亂挖濫采、亂占亂建的違法行為要依法嚴處，4月中旬召開全面推行河長制工作會議。四要全力推進一河兩岸項目建設。要重點圍繞“快”、“好”兩個字，強化措施，精準發(fā)力，克難攻堅，下勢推動。從現(xiàn)在起指揮部每周要召開一次調度會議，及時發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場解決問題。要加快與設計院對接，盡快拿出規(guī)劃設計方案和施工圖紙，太華辦、華山鎮(zhèn)、岳廟辦征地工作在4月10日前必須到位，寶蓮湖開挖工程務必在6月上旬全面完成；指揮部要結合每個具體工程標段，編制任務書、時間表，優(yōu)化施工方案、倒排工期、增加人力、配足設備，掀起項目建設高潮，確保按質按期竣工。要加快桿纜遷移施工速度，指揮部加強統(tǒng)籌，電力、移動、電信、廣電網絡公司等相關單位一定要站在全市發(fā)展的大局出發(fā)，克服一切困難，盡快完成桿纜遷移。公安局、監(jiān)察局要確定專人負責，及時發(fā)現(xiàn)，嚴厲打擊強包強攬、強買強賣、干擾破壞投資環(huán)境等影響項目進展的人和事，為項目建設保駕護航。兩辦一鎮(zhèn)要確定一名副職，駐扎指揮部；兩辦督查室要跟蹤督促檢查，每天上報督查結果。

四、關于森林城市建設工作

（一）工作進展情況：組織開展了春季全民義務植樹大會戰(zhàn)，完成造林綠化2.1萬畝，栽植各類苗木248萬株，完成春季任務的70%，占全年任務的49%。其中，人工造林1.7萬畝，義務植樹60萬株，綠化道路河流101公里，新建經濟林7924畝。

第9篇 市政府全體會議暨2022年度黨風廉政建設和反腐敗工作會議講話稿（副市長）

市政府全體會議暨2022年度黨風廉政建設和反腐敗工作會議講話稿（副市長）

同志們：

按照會議安排，下面我就金融服務、科技創(chuàng)新工作講幾點意見：

一、關于金融服務工作

截止2月底，全市金融機構各項存款余額x億元，增長x%；各項貸款余額x億元，增長x%；新增貸款x億元，增長x%。集聚信貸資源，加大對文化旅游重點產業(yè)的金融支持，現(xiàn)已完成6項重點項目前期融資籌備工作。加大防范和打擊非法集資工作，不斷優(yōu)化金融環(huán)境。在孟塬鎮(zhèn)迪家市場內排查杜絕一起非法集資案件，對該涉案營業(yè)點予以取締關停。

二季度要繼續(xù)凝聚金融力量，支持市域經濟發(fā)展。要持續(xù)加強跟蹤協(xié)調重點項目融資工作，4月份組織召開全市政銀企合作推進會，要規(guī)范行業(yè)發(fā)展普惠金融市場，組織各金融機構推進信息化金融機構建設，實現(xiàn)由自助銀行、pos機、電話銀行、手機銀行、網上銀行構成的電子銀行立體服務體系。要進一步強化金融風險防范宣傳教育，5月份舉辦“非法集資宣傳月”活動，采取多種形式引導廣大民眾增強金融風險防范和自覺抵制非法金融活動的意識。要加大金融犯罪查處力度，堅決打擊非法集資、非法攬儲、惡意逃避銀行債務、金融詐騙等違法犯罪活動。要推動信息共享機制建設，建立全市金融、經濟信息共享機制，提升金融信息便民惠民服務水平。

二、關于科技創(chuàng)新工作

一季度累計開展各項科技服務活動、科普宣傳和培訓活動4場次，申報2022年渭南市科研發(fā)展項目1項，申報2022年渭南市科技創(chuàng)新扶持資金項目2項。科技研發(fā)投入（rd）占gdp比重為x%；初審完成x億元占gdp比重達到x%。年度技術合同交易額任務為x萬元，截止目前已納入x萬元。完成2項發(fā)明專利申報工作，上報第32屆青少年科技創(chuàng)新大賽作品共57件。

二季度要繼續(xù)做好科技創(chuàng)新對經濟社會發(fā)展的引領作用，重點做好三方面工作。

（一）圍繞全市重點工作，發(fā)揮科技引領作用。要積極推進蓮藕產業(yè)關鍵技術集成研究與示范項目，做好科技創(chuàng)新驅動縣域經濟發(fā)展調研、科技型企業(yè)和民營科技企業(yè)認定批復與渭南市級農業(yè)科技園區(qū)申報工作。要加大對已申報項目的跟蹤落實和技術成果的引進，對擬申報渭南市級工程技術研究中心和產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟進行前期調研。要做好科學技術獎申報的溝通協(xié)調工作，按時上報科學技術獎申報書。

第10篇 政府全體會議暨廉政工作會議講話稿

政府全體會議暨廉政工作會議講話稿

同志們：

剛剛閉幕的全州“兩會”，審議通過了《政府工作報告》和《xx國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》。會議期間，人大代表和政協(xié)委員對《政府工作報告》給予了高度的評價和充分的肯定。大家一致認為，過去一年以及“十二五”期間，在經濟下行壓力加大，困難挑戰(zhàn)明顯增多的情況下，全州上下積極應對，攻堅克難，經濟社會發(fā)展穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進，各項主要指標增速全面加快，許多工作實現(xiàn)了歷史性突破，老百姓實實在在感受到了改革發(fā)展帶來的巨大變化和實惠，成績振奮人心、令人鼓舞，州政府給全州人民交出了一份滿意的答卷。對于“十三五”規(guī)劃綱要，大家也一致認為，《綱要》把握了宏觀形勢和州情實際，精心設計了未來五年我州發(fā)展的路線圖、時間表和任務書，定位準確、內容全面、結構嚴謹、層次清晰，是一個遵循規(guī)律、體現(xiàn)民意、展現(xiàn)未來的好規(guī)劃。同時，大家一致認為，《政府工作報告》講成績實實在在，談問題毫不回避，定目標符合實際，部署工作思路清晰、措施有力，體現(xiàn)了政府實事求是的工作態(tài)度，展示了站在新的起點上推動更好發(fā)展的信心和決心?！笆濉币?guī)劃的圓滿收官和全州經濟社會發(fā)展的大好形勢，凝聚了全州各單位和廣大干部職工的智慧、汗水和心血，借此機會，我代表州人民政府向同志們，并通過你們向奮戰(zhàn)在一線的廣大干部職工表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

人大代表和政協(xié)委員們的高度評價和充分認可，是對州政府、政府組成部門，以及州直、省駐州各單位工作的最大褒獎，代表委員的鼓勵、鞭策和支持，讓我們倍受鼓舞，更加增強了我們工作的底氣，更加堅定了我們戰(zhàn)勝困難的信心。今天，我們第一時間召開州政府全體會，就是要進一步把大家的思想統(tǒng)一到省委、省政府和州委的決策部署上來，統(tǒng)一到全州“兩會”精神上來，進一步明確責任，細化措施，迅速行動，確保今年各項工作開好頭、起好步，努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。

同志們，目標已經明確，任務也已下達，關鍵是如何抓好落實。下面，我就抓落實講四點意見。

第一，要更加務實

在落實上，要講求一個“實”字。為什么要講更加務實呢？為政之道，貴在實干。當前我們在抓落實上還存在一些問題，主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面，有些工作三令五申落不下去，比如：不動產登記工作，我州在全省啟動最早，安排最多，但工作進度最慢，最后落到被全省通報的地步；在項目工作上，去年全州有23個續(xù)建項目沒有復工，相當一批新建項目應該開工而沒有開工。另一方面，有些工作落而不實效果不佳，主要是工作上按部就班、脫離實際、脫離群眾，花了錢、干了活、出了力，老百姓不僅不買賬，甚至還招來一片罵聲。同樣的項目、同樣的工作、同樣的政策、同樣的要求，為什么有些地方就能做好，而有些地方就做不好，原因何在？有關負責同志有必要認真反思。今年是“十三五”第一年，我希望在新的起點上，全州政府系統(tǒng)廣大干部職工以更加務實的態(tài)度開展工作。

一是確保工作落實。今年政府工作的任務目標已經明確，各級各部門要對號入座、主動擔責，把目標逐項逐級細化，把任務層層分解到人，壓實責任和擔子。各級領導干部要高度負責，始終把州委、州政府定下的目標、安排的任務，放在心上，扛在肩上，抓在手上，少一些“遠程指揮”，多一些“親力親為”，盯人、盯項目、盯進度，尤其是對重點難點工作要親自部署、親自推進，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保每一項工作按計劃有序推進，確保每一項目標任務按要求如期完成。州政府督查室要對目標責任和重點工作全程跟蹤督查問效，對已經落實的要看效果，正在落實的要抓進度，落實不力的要查責任。要切實做到，凡有安排，必有督查；凡是督查，必有結果。

二是用心把事干好。我多次強調，現(xiàn)在時代快速發(fā)展，群眾的需求層次在不斷提高，干事情要有更高的標準和追求，不能僅限于把事情干了，把任務完成，而是要千方百計、想方設法把事情干好、干漂亮，努力讓群眾滿意。把事情干好，首先要解放思想，科學謀劃勤動腦、設身處地多思考，看怎么做才能更好的把上級的要求和群眾的需求有機結合起來，而不是生搬硬套，上面怎么說，我就怎么做，一定要學會創(chuàng)造性的開展工作。其次要多聽意見、多商量，特別是要聽取群眾的意見，多同群眾商量，看群眾是怎么想的，開展工作最好能站在群眾的角度看一看、站在群眾的立場上想一想，換位思考，可能事情就簡單多了。再次，就是要憑良心干事，對老百姓要有一種情懷，一件事做不好，就夜不能寐、食不甘味，做到盡職盡責，問心無愧?？傊?，我們所做的一切事情，說到底就是為人民服務，就是要讓群眾滿意。

第二，要更加細致

在落實上，要講求一個“細”字，細節(jié)決定成敗。作為領導干部，既要善于謀全局、抓大事，更要善于謀一隅、抓細節(jié)。不注意細節(jié)，往往因小失大，甚至給工作造成不可挽回的損失。很多時候，老百姓的某些事情，在領導干部看來是區(qū)區(qū)小事、雞毛蒜皮，有人會因“小”而棄之不管，然而對于老百姓來說，則是牽動全家神經、影響眾人情緒的大事，甚至是天大的事，處理不好就會造成意想不到的后果。所以，在工作中，我們一定要慎重、細致，凡事考慮周全一些，安排縝密一些。

一是主動作為。工作主動不主動，是一個領導干部責任意識和擔當意識強不強的表現(xiàn)，敢負責、肯擔當的干部與不敢負責、不愿擔當的干部，工作成效完全不一樣、個人出路也不一樣。古人言“為官避事平生恥”，敢于負責，應該成為領導干部必備的一種精神狀態(tài)。那么，怎么才算擔當呢？就是遇到問題不回避、遇到困難不躲避、遇到風險不逃避?！笆濉币詠?，xx經濟社會發(fā)展之所以能取得好的成績，關鍵是擁有一支勇于擔當、敢于負責的干部隊伍。但同時也有一些領導干部拈輕怕重、不愿擔責，干工作拖拖拉拉、有始無終，不求有功、但求無過。未來五年是全面建成小康社會的決勝階段，對于xx這樣的落后地區(qū)、貧窮地區(qū)來說，任務異常艱巨，全州各級領導干部要化壓力為動力，迎難而上、勇于擔當、主動作為，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加細致的工作態(tài)度、更加務實的工作作風積極開展工作，努力做好每一件事。

二是相互配合。協(xié)作配合是做好一切工作的基礎。當前政府各部門之間主動協(xié)作開展工作的氛圍還不夠濃，一些部門負責人的整體意識和全局觀念還有待進一步提高。州政府26個組成部門是一個整體，共同承擔著發(fā)展xx經濟、造福一方百姓的重任，州政府工作就是各個部門工作的總和。所以，各部門在開展工作時，必須圍繞大局、胸懷全局、密切配合、通力協(xié)作，只有這樣，才能形成強大的戰(zhàn)斗力，確保政府工作高效運轉。今年州政府的一項中心工作就是脫貧攻堅，《政府工作報告》提出，要確保河南縣脫貧摘帽、16個貧困村退出、4000貧困人口脫貧，這是今年必須完成的一項政治任務。前不久我到河南縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)走了一圈，總的感覺是，率先脫貧摘帽雖有一定基礎，但任務十分艱巨，尤其是水電路等硬件設施欠賬很多。所以《政府工作報告》中明確提出，今年省州扶貧專項資金和項目要重點投向河南縣，同時，要整合各類農牧區(qū)建設項目資金，集中投向今年的任務縣和村。這就是今年政府工作的大局，各部門、各單位以及其他三縣必須自覺服從和服務于這個大局。河南縣要摘帽，各部門各單位應該怎么做？做什么？要認真研究思考。主要的幾個相關部門我已經做了專題安排，其他部門單位也要圍繞這項工作深入開展調查研究，立足本部門本行業(yè)實際，按照“1+17”的精準扶貧方案，積極向上爭取項目資金，為全面完成年度脫貧任務發(fā)揮應有的作用。同時，各部門各單位之間，各部門各單位與河南縣，要加強溝通對接，擰成一股繩，下好一盤棋，共同把這項任務完成好。

三是搞好團結。盡管是老生常談，但還是得強調。團結是福，團結出戰(zhàn)斗力，團結出干部，團結也出健康。對各縣政府來說，一定要與縣委、縣人大、縣政協(xié)搞好關系，首先要堅決服從縣委的領導，其次主動接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，四大班子一盤棋，駟馬拉車齊出力。各部門各單位領導班子搞好團結，主要負責人是關鍵，遇事與班子成員多商量，聽得進不同意見，正確處理工作中的分歧，工作中要敢于負責、勇于擔責，全力支持班子成員開展工作。班子成員之間要補位而不越位，要補臺而不拆臺，齊心協(xié)力開展工作。大家在一起工作是緣分，在一個與人為善、團結友愛、和諧融洽的環(huán)境中工作自然心情舒暢，有利于身心健康，進而也會產生不盡的動力。

三、要更加深入

在落實上，要講求一個“深”字。在實際工作中，有時往往出現(xiàn)抓不具體、抓不到位、抓不出成效的情況。歸根結底，是工作不夠深入，欠缺“真抓”的工作作風和“會抓”的本領方法。抓落實，一方面要深入。這就好比墻上釘釘子：釘不到點上，釘子要釘歪；釘到了點上，但是只敲兩三下，釘子會定不牢甚至掉下來，只有連敲七八下，釘子才會牢固。這就說明，抓落實首先要抓到點上，以點帶面。要盯住事關全局的重點工作，把力量凝聚到點上，著力解決涉及全局的突出問題，以點帶面，推動全局，避免“撒胡椒面”、“蜻蜓點水”，淺嘗輒止，朝三暮四。其次，要一抓到底，常抓不懈。要有一股韌勁，持之以恒，鍥而不舍，一項一項督促，一件一件落實，絕不能滿足于會議開過了、文件發(fā)過了、嘴上講過了。比如精準扶貧工作，精準識別結束后，為什么還要搞一個“回頭看”，就是要把情況搞得更清楚一些，把工作做得更扎實一些。也就好比農民種莊稼，不能只把種子撒到地里就算了事，還要不時的去看一看，做好后續(xù)田間管理，該補種時要補種，該施肥時要施肥，該除草時要除草，環(huán)環(huán)相扣、善始善終，這樣才能確保收成。

抓落實，另一方面還要因地制宜。比如一些改革，中央有頂層設計，省上有具體步驟和規(guī)定動作，但是到了州上，特別是縣以下，情況千差萬別，這就需要我們具體問題具體分析，既要貫徹好中央的精神、省上的要求，又要從本地區(qū)、本部門的實際出發(fā)，因地制宜、統(tǒng)籌謀劃。這也要求我們既要認真學習領會中央和省上各項政策文件，真正把內涵搞清楚，把實質弄明白，又要不斷深化州情、縣情、鄉(xiāng)情再認識，做到心中有數。就好比釘釘子，不能光憑一股蠻勁，逢墻亂釘，碰到容易脫落或者開裂的墻面時，要想辦法修補，打好敲釘子的基礎?？傊?，抓落實，就要有“咬定青山不放松”的韌勁、不達目的不罷休的狠勁，加上科學的工作方法，才能真正把各項工作落到實處、抓出實效。

四、要更加嚴格

在落實上，要講求一個“嚴”字。嚴格執(zhí)行規(guī)矩、嚴格工作程序、嚴守工作紀律。規(guī)矩、規(guī)則、程序、紀律是推動工作落實的保證，是我們黨從勝利走向勝利的重要法寶。各級領導干部必須將其挺在前面，自覺遵守，嚴格執(zhí)行。

一是講規(guī)矩、守規(guī)則。事情應該怎么做，文件應該怎么辦，都是有規(guī)矩有程序的，《xx人民政府工作規(guī)則》、《xx人民政府常務會議流程》、《xx領導干部請銷假制度》等都有明確詳細的規(guī)定。規(guī)矩立起來了就要嚴格執(zhí)行，絕不能掛在墻上、寫在紙上、說在嘴上，而是要落實到實際行動上，體現(xiàn)在具體工作中。各級領導干部要帶好頭，特別是單位“一把手”?！耙话咽帧睅ь^遵規(guī)守紀、講程序，其他同志自然會看齊，反之，如果“一把手”不把規(guī)矩當回事，做事自由散漫，把制度踩在腳底下，下面的同志也會跟著學。所以單位“一把手”一定要以身作則，做好表率，要求別人做到的，自己先得做到，要求別人不能做的，自己首先不去做。文件和會議是落實州委、州政府決策部署的重要方式。這里我再重申一下，對于辦文辦會工作，政府辦公室必須嚴格把關，嚴格約束，今后凡是不按程序辦理的文件及相關事項，該退回的堅決退回，該通報的必須通報，凡是要求主要負責人參加的會議，決不允許不經同意隨意替會，單位主要負責人確實不能參加會議的，要嚴格履行請假手續(xù)，經允許后派其他副職參加。州政府班子成員要帶頭落實，秘書長、各副秘書長要敢于唱“黑臉”，堅持原則，守好規(guī)矩。

二是講紀律、守底線。關于廉潔從政，剛才洪濤同志已經做了詳細安排，提出了具體要求，我完全贊同。這里我再強調一點：隨著國家惠民政策的加強和簡政放權力度的加大，一些部門過去是“清水衙門”，現(xiàn)在也成了“油水衙門”，尤其是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一級的權力較過去越來越大，管的項目資金越來越多，但這些部門中有相當一部分過去沒有搞項目的經驗，現(xiàn)在項目來了，兩眼一抹黑，管理不好、管理不嚴就容易出問題，滋生腐敗。中紀委已多次發(fā)文警示“清水衙門”腐敗現(xiàn)象。從近幾年我省查處的一些違紀違法案件看，“小官大貪”、“鄉(xiāng)村碩鼠”現(xiàn)象頻現(xiàn)，在群眾中的影響十分惡劣。所以，任何單位、任何人必須時刻繃緊廉政這根弦，吸取教訓，堅決打消僥幸心理，為了事業(yè)，為了家人，切記什么該做，什么不該做，掂量好哪頭輕哪頭重，該做的做，不該做的堅決不做，一旦出了事，誰也救不了你。監(jiān)察、審計等部門要切實履行好監(jiān)督職責，當好“守護神”，保證每一分財政資金規(guī)范有序安全。此外，今年中央將在全體黨員中開展“兩學一做”專題教育，即學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員。政府系統(tǒng)廣大黨員干部要按照全州的統(tǒng)一部署，扎實開展好這項工作，不斷改進作風，提高履職能力。

這里我另外強調兩點：

一是今年是換屆之年，一些單位和地區(qū)的領導班子、領導干部面臨調整。這期間，各級領導干部一定要增強政治意識和黨性觀念，在組織上未做出調整之前，只要還在崗位上，就要全力以赴履行好職責。這是對領導干部黨性觀念和責任意識的重要考驗。要努力做到“在崗一分鐘，干好六十秒”，思想上不浮動，工作上不松勁，認認真真、扎扎實實做好本職工作，確保完成目標任務。

二是要重視人才工作?，F(xiàn)在各縣各部門在對待人才上，一方面到處在反映缺人才，但是真正把人才引進來了，又不關心，管理死板，相關待遇不能及時落實到位，對現(xiàn)有的專業(yè)技術人才也不珍惜，造成人才流失嚴重。人才是最大的本錢，必須把人才工作放在更加突出的位置，緊緊依靠和發(fā)揮好各級各類人才在推動發(fā)展中的作用。既要大力招引人才，也要珍惜用好現(xiàn)有的各類人才，認真解決好他們反映的困難和問題，解除后顧之憂，促其安心工作，不斷激發(fā)各類人才的工作熱情，為xx的發(fā)展做出更多貢獻。

同志們，今年是“十三五”開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。盡管“十二五”的發(fā)展為我州全面建成小康社會奠定了一定的基礎，但是長期以來xx經濟社會發(fā)展滯后，特別是基礎設施建設歷史欠賬多，產業(yè)支撐能力不強，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，脫貧攻堅難度大等，這就意味著xx要建成全面小康，任務更為艱巨，我們只有付出比其他地區(qū)更多更大的努力，才能保證2022年與全省同步建成全面小康這一目標的實現(xiàn)。我也相信，有黨中央國務院的親切關懷，有省委、省政府的大力支持，有天津市以及社會各界的關心幫助，只要全州上下團結一心，恒下決心，真抓實干，就一定能夠打贏這場硬仗，實現(xiàn)全面小康這一宏偉目標。

第11篇 市政府全體會議暨2022年度黨風廉政建設和反腐敗工作會議講話稿

市政府全體會議暨2022年度黨風廉政建設和反腐敗工作會議講話稿

各位領導，同志們：

按照會議安排，下面，我就分管工作講幾點意見：

一、關于交通運輸工作

一季度工作完成情況。一是310 國道改擴建工程老線橋位已移交，繞線項目已基本確定，前期相關工作正在抓緊推進，并確定了建設主體，由渭南市交通局具體實施。土地預審已上報省國土資源廳，征遷工作正在有序推進，截至目前已完成征遷12公里，完成征遷任務的50%。二是二級客運站項目。目前項目“六項”審批手續(xù)已完成，征地拆遷、圍墻圈建已完成，正在進行設計、地勘工作。三是沿黃公路綠化美化提升。按照省交通廳提出的建設最美生態(tài)觀光致富公路的要求，對該路段進行了邊坡修補、花草種植、安裝隔離墻等工作，全面提升沿黃公路品質，達到了最佳效果。

二季度工作安排。一是要加大工作力度，強力推進310國道一期羅敷段征遷工作。園區(qū)辦4月15日前完成二華交界處羅敷段的3.7公里征遷任務，羅敷鎮(zhèn)要啟動25戶拆遷工作，力爭5月底完成任務。繞線段征遷工作，各鎮(zhèn)（辦）要嚴格標準，積極推進，按原定時限完成任務。同時交運局和國土局要加強對接，加快土地預審工作，4月底前要拿下預審批件。二是要強力推進二級客運站項目進展， 4月完成實質性開工。三是要高質量完成沿黃公路綠化美化提升工程。 四是要積極做好韋羅高速復工的環(huán)境保障工作。五是要持續(xù)推進文明公路創(chuàng)建工作。

二、關于城市管理工作

一季度工作完成情況。一是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目工作進展順利。城區(qū)機械化已開始試運行，完成了6個鎮(zhèn)（辦）垃圾中轉站的選址，滲濾液處理項目完成了現(xiàn)場勘查。二是城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平進一步提升。將9條新增道路全部納入清掃保潔范圍，新增清掃保潔面積82.2萬㎡、新增清掃保潔人員58名，城區(qū)清掃保潔實現(xiàn)全覆蓋。三是“百日環(huán)境整治”活動取得實效。以整治城區(qū)臨時市場、流動攤點、占道經營等為重點，暫扣違法經營物品120余件，叫停無手續(xù)、不符合“6個100%”工地7家，治理噪音污染10余起，城區(qū)“臟、亂、差”現(xiàn)象得到明顯好轉。

二季度工作安排。一是要深入推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目。要加強與中聯(lián)重科對接，4月底前完成垃圾壓縮站建設，5月底前完成滲濾液處理建設，6月上旬完成城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化立項及招標工作，簽訂施工合同。二是要進一步提升城市精細化管理水平。盡快出臺我市城市精細化管理工作實施意見。全面提高城市精細化、常態(tài)化管理水平。三是要切實加大綜合執(zhí)法工作力度。針對城區(qū)、景區(qū)規(guī)劃范圍內私搭亂建、違法建房等行為，要強化巡查，發(fā)現(xiàn)一起，拆除一起。努力扭轉違法建設、亂搭亂建、搶搭搶建管理乏力的被動局面。

三、關于招商引資工作

一季度工作完成情況。一是積極開展叩門招商。3月份，我市黨政主要領導帶隊，赴深圳、長沙先后對深圳鐵漢生態(tài)集團、望家歡農產品集團、華強方特集團、金一百藝術品股份有限公司等企業(yè)進行考察，并就有關項目達成初步意向。二是積極做好客商接待對接工作。深圳華強方特、陜鼓、上海飛樂、北京展騰等10余批考察團先后來我市實地考察，就華山水鎮(zhèn)、龍柏行古鎮(zhèn)、華山景區(qū)通用直升機觀光旅游項目等進行了深入對接，達成初步投資意向。三是階段性工作成效顯著。截至目前，引進項目26個，到位資金15.43億元，完成渭南市下達我市目標任務30.86%。

二季度工作安排。一是要持續(xù)加大招商引資工作力度。要充分利用我市資源優(yōu)勢，積極搜集、包裝招商引資項目，加大對外招商引資宣傳推介力度。二是要發(fā)揮招商小分隊工作職能，拓寬招商引資渠道，加強日?？己?，著力引進一批帶動能力強、輻射范圍廣的大項目、好項目。三是要全力做好西洽會簽約項目、展品收集、展位布展、專場推介等各項前期準備工作。

四、關于環(huán)境保護工作

一季度工作完成情況。一是創(chuàng)模工作有序開展。制定了創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市工作方案。二是網格化環(huán)境監(jiān)管工作進一步加強。鎮(zhèn)村兩級環(huán)境監(jiān)管網格化管理方案進一步完善，生態(tài)環(huán)境鎮(zhèn)村聯(lián)動、齊抓共管的生態(tài)環(huán)境網格監(jiān)管機制逐步形成。三是鐵腕治霾工作扎實推進。認真貫徹落實省、市鐵腕治霾工作會議精神，召開了全市鐵腕治霾保衛(wèi)藍天工作推進會，就鍋爐拆改、餐飲油煙、建筑工地揚塵、黃標車淘汰、秸稈禁燒等進行了安排部署，明確了任務，落實了部門責任。

二季度工作安排。一是要全面推進創(chuàng)模工作有序開展。環(huán)保局要按照“五城聯(lián)創(chuàng)”的總體要求和部署，積極籌備創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市工作推進會。二是要加大鐵腕治霾工作力度，圍繞“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”等六項任務，扎實開展鐵腕治霾專項行動，突出重點，綜合施治，全市聯(lián)動，著力解決影響大氣質量的突出問題。三是要持續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度，積極開展污染源、建設項目、飲用水源地以及農村現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察，以影響環(huán)境質量和群眾反映強烈的環(huán)境違法問題為重點，開展建設項目、大氣污染、水污染、畜禽養(yǎng)殖等專項執(zhí)法檢查活動。

五、關于市場監(jiān)管工作

一季度工作完成情況。一是扎實開展春季特種設備安全檢查工作。以居民小區(qū)在用電梯及油氣輸送管道為重點，對全市26家加油站在用的加油機進行了周期強制檢定。同時，扎實開展注冊登記制度及便利化改革，辦理重點項目注冊登記7戶，辦理企業(yè)變更、注銷及“五證合一”263戶。認真開展“五證合一、一照一碼”工作，截至目前，共登記“五證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照1300余戶。二是食品藥品監(jiān)管工作扎實推進。先后開展了雙節(jié)食品藥品安全“亮劍”行動，春季校園及周邊食品安全“希望”行動及餐飲油煙污染整治等專項行動，不斷加大食品藥品監(jiān)管力度。按照創(chuàng)衛(wèi)復檢工作要求，對全市各餐飲門店進行了整治提升，對所有食品經營單位進行了全覆蓋拉網式排查。三是鹽務工作穩(wěn)步推進。認真貫徹落實全省鹽業(yè)體制改革工作，積極適應鹽改現(xiàn)狀，有效保證了全市食鹽市場穩(wěn)定供應。

二季度工作安排。一是要持續(xù)開展特種設備的安全排查工作。要在“五一”、“ 端午”節(jié)前，重點對華山景區(qū)以及人員密集場所在用特種設備進行安全排查，全面完成春季安全大檢查第二階段工作任務，確保不發(fā)生安全事故。同時，要以提高產品質量和企業(yè)管理水平為重點，積極開展質量強市活動。二是要持續(xù)加大食品藥品監(jiān)管力度。要繼續(xù)開展一系列食品藥品安全檢查專項行動，對全市食品加工小作坊、餐飲門店等進行全面檢查，進一步消除安全隱患。同時，要切實做好國衛(wèi)復審相關工作。三是要圍繞中心，在鹽改期間抓好我市食鹽市場穩(wěn)步前進，確保全市食鹽的合格供應。

就講這些，謝謝大家。

第12篇 區(qū)政府全體會講話

根據市委、市政府“三新”突破、四位一體推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的精神，圍繞抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設工作，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，結合我區(qū)實際，下面就下半年我分管的工作談幾點意見：

一、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學發(fā)展，推進城市管理工作的深入開展

（一）貫徹落實重心下移、屬地管理的原則，建立完善城市管理新機制。

重心下移、屬地管理的原則，其實質就是按照調整后對事權、財權的重新劃分，進一步確立市、區(qū)政府在城市管理中的主導地位，落實街道和社區(qū)在城市管理中的作用和職責，形成以市、區(qū)為重點、街道為基礎、社區(qū)為配合的分工科學、責權明確、運行有序的新型城市管理體制，以提高辦事效率，推動工作的開展。

青羊區(qū)作為中心城區(qū)、老城區(qū)，城市管理的任務重、難度大、要求高。在進一步完善城市管理體制中，最關鍵的是科學創(chuàng)新工作機制，通過對區(qū)城管系統(tǒng)的內部機構、管理制度、人員配置、資金安排等進行改革，理順關系，形成合力。具體講重心下移后，街道辦事處成為城市管理的責任主體，負責本街道辦事處轄區(qū)范圍內的城市管理和執(zhí)法工作。街道辦事處不再居于配合、被動的地位，而是起基礎和決定作用，需要主動搞好城市管理工作，主動承擔城市管理責任。城市管理由“條條為主向塊塊為主、條條保證”轉變。

街道辦事處要真正全面擔起轄區(qū)內城市管理工作的各項責任，重點確保日常問題的解決。狠抓日常薄弱環(huán)節(jié)，使日常城市管理工作取得明顯進展，明顯改善中心城區(qū)、城郊結合部市容市貌，基本消除陳年積存垃圾；明顯改善背街小巷整體面貌; 明顯遏制違章、違法建設的蔓延。下功夫，重細節(jié)把“一街一景”打造成展示城市形象的風景線。重心下移后，街道分管城管工作的領導， 要主動深入一線， 尤其要多到背街小巷、集貿市場、建筑工地、城郊周邊等管理薄弱區(qū)域去巡查，實地感受，敏于發(fā)現(xiàn)問題，快速解決問題，把工作抓到實處。

街道要切實抓好市容清掃保潔、市容秩序維護、戶外廣告管理這三塊日常管理工作，同時做好揚塵治理、遏止違法建設等專項管理工作。要通過建立完善的工作制度，制定詳細具體的工作計劃，劃小責任單位，明確每一個責任單位具體的工作量和工作標準。尤其是一線城管人員每周、每天應該怎么干、干什么，有多少時間在街面，都要定出標準?！俺枪軣o小事”，城市發(fā)展的內在要求決定了城市管理的重要性，我們高位運行、保二爭一的發(fā)展目標，決定了城管工作要在各個方面勇爭第一。對于工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，我們再不能是被媒體曝了光，或者被上級領導批評了，才加以重視。為此，我們必須充分認識城市管理的重要性，抓住構建和諧青羊這條主線，站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的高度，提高認識，找準工作結合點，實實在在地管理好我們的城市。

（二）立足城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的戰(zhàn)略部署，抓好城市管理工作。

按照市委提出的加強四個能力建設的要求，把握新形勢，抓住機遇，將城市管理工作有機地融合進我區(qū)政治、經濟、文化和社會的主戰(zhàn)場。切實把提高城市管理水平與經濟建設中心工作結合起來認真研究、主動服務，將城市管理延伸到工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、農民集中居住的新型社區(qū)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的管理標準和模式。切實把提高城市管理水平與維護人民群眾的根本利益統(tǒng)一起來，工作中堅持以人為本，堅持疏堵結合，積極做好疏導工作，把維護公共利益與維護弱勢群體利益統(tǒng)一起來，做到既嚴格執(zhí)法，又有情操作。切實把提高城市管理水平與項目推進結合起來，加大拆違治違力度，服務于重點項目，加速和推動重點項目土地流轉，為重點項目增添助力，下半年力爭再拆除15萬平方米違法建設。

同時，抓好城市管理“三基建設”。一是抓好隊伍建設，穩(wěn)步推進城市管理隊伍正規(guī)化、專業(yè)化建設。加強城市管理隊伍法律知識、專業(yè)知識、職業(yè)操守的教育和培訓，不斷提高城管執(zhí)法隊伍素質。樹立文明執(zhí)法的良好形象。二是抓好制度建設，以試點街道草市街道辦事處為標準，逐步在14個街道實現(xiàn)統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一規(guī)章制度四統(tǒng)一，努力打造城管隊伍的新形象。三是抓好基礎建設，繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)基礎設施的建設，逐步改善涉農街道環(huán)衛(wèi)基礎設施薄弱的狀況，在農村社區(qū)修建公廁20座，垃圾池354個和移動式垃圾壓縮站。將村道96條、74萬平方米全部納入統(tǒng)一清掃管理，改善農村生活環(huán)境和村容村貌。

二、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學發(fā)展，不斷提升“三個集中”的質量和水平

建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革實驗區(qū)，很明確就是要解決城鄉(xiāng)如何統(tǒng)籌協(xié)調問題，而城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中的公平關系和土地關系是我們需要面對的。我們必須通過政策上的精細化和體制上的創(chuàng)新，加快土地流轉和項目引進，促進農民增收，有效地調控城鄉(xiāng)居民的收入差距。

（一）加強統(tǒng)籌提高“三個集中”水平，圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的機制體制創(chuàng)新，認真抓好農業(yè)產業(yè)化經營、農民增收等重點工作。大力發(fā)展農村新型集體經濟，積極探索產權明晰、責任明確、管理民主、充滿活力的新型集體經濟發(fā)展模式。通過對項目的開發(fā)，積極給新型集體經濟組織配置資產，并加強經營管理，確保今年我區(qū)集體經濟總量和農民人均從集體經濟取得的收入與去年相比，均有大幅度的增長。推動農民從傳統(tǒng)的務農增收向“五金”多元增收轉變，力爭年底農民租金、股金、保金等穩(wěn)定收入占總收入的40%以上，逐步消除城鄉(xiāng)居民收入差距。

（二）高水平推進土地向規(guī)模經營集中，促進土地流轉。以我區(qū)農村新型集體經濟組織為平臺，完成流轉面積15000畝左右，加快綠地流轉，積極探索未征建設用地流轉，年內土地流轉率達到85%以上；同時，對所有流轉土地引進項目進行經營管理，通過土地集中流轉。促進農民人均增收1000元以上。

（三）以“三個集中”推進資源的集約節(jié)約利用，打造生態(tài)宜居環(huán)境。開展環(huán)保“惠民行動”，逐年降低萬元gdp能耗，提高生態(tài)環(huán)境狀況指數，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

1．繼續(xù)做好大氣和水環(huán)境綜合整治，按照省、市部署，做好生態(tài)省、生態(tài)示范市建設工作，治氣確保環(huán)境空氣質量達標率>;83%；

2．繼續(xù)實施小流域治理和河道整治工作，完成蘇坡支渠等8條河道綜合整治工程；抓好城區(qū)雨污分流；加強工業(yè)企業(yè)廢水排放監(jiān)管，排放達標率達98%以上，確保地表水環(huán)境質量達到相應功能區(qū)標準；10月底，區(qū)推進局、區(qū)建設局、青建投等部門要確保小流域水污染治理工程措施全面完成。

3．做好重點項目環(huán)評服務工作，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。切實加強對青羊工業(yè)集中發(fā)展區(qū)等項目園區(qū)的環(huán)保監(jiān)管，重點做好投資在1000萬元以下的非政府投資項目的環(huán)境保護審批工作。積極推進工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的污水集中處理站建設項目，確保工業(yè)園區(qū)污染物達標排放。

三、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，保一方平安

（一）持續(xù)推進公安隊伍正規(guī)化建設，強化“平安青羊”工程建設。充分發(fā)揮公安專業(yè)職能，服務于全區(qū)中心工作，嚴打破壞我區(qū)“五區(qū)一帶”產業(yè)發(fā)展和青羊新區(qū)建設中出現(xiàn)的黑惡勢力，為經濟建設保駕護航。確?！疤炀W”工程建設工作目標的完成，運用先進的網絡監(jiān)管技術，強化社會治安監(jiān)管，提高社會治安綜合治理整體聯(lián)動防控水平和突發(fā)事件處置能力，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，改善治安環(huán)境。

（二）進一步加強信訪聯(lián)席會議制度，繼續(xù)實施領導接待日、律師接訪制度。抓好信訪專項治理和信訪案件的督查督辦工作，落實各級領導責任制。對處理難度大的“熱點”、“難點”問題，實施領導包案制，做到抓早、抓實、抓出成果。在全區(qū)推行基層信訪代理制，加快社區(qū)信訪接待示范聯(lián)系點建設，做到群眾不出家門就能解決困難，不出社區(qū)就能反映訴求，主動上門為群眾服務，爭取到市的上訪量同比下降20%，到省的上訪量同比下降30%，重大節(jié)日和重要會議期間“零”進京的目標。要組織力量，采取有效措施，做好進京上訪人員的勸告返處工作。

（三）維護信訪秩序，繼續(xù)加強思想政治工作和法律宣傳，引導群眾理性合法地表達個人訴求、維護自身權益。積極探索建立以上訪為名串聯(lián)聚集、尋釁滋事、無理取鬧、干擾破壞社會秩序和黨政機關工作秩序等行為的教育、管理、處置機制。把無序上訪引導到有序上訪，開展基層創(chuàng)建“三無”（無集體訪、無越級訪、無重復訪）活動。

（四）創(chuàng)新維穩(wěn)機制。及時靈通信息，尤其是強化征地、拆遷、社保、就業(yè)、生活保障等方面不穩(wěn)定因素的收集，不斷提高分析研判能力，建立預警機制。在群體性事件處置上，堅持在區(qū)委的領導下走專業(yè)化、法制化道路，既依法妥善處置各類群體性事件，又堅決打擊挑頭鬧事人員，做到維穩(wěn)處突萬無一失。

四、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學發(fā)展，優(yōu)化法制環(huán)境，提高依法行政能力

（一）全面啟動“五·五”普法計劃，創(chuàng)新涉農新型社區(qū)法制宣傳教育形式，深入開展法制宣傳教育。建立健全城鄉(xiāng)一體化法律援助機制，推動法律援助進社區(qū)，在每個社區(qū)建立法律援助工作站、聯(lián)絡員，明確工作職責和服務內容，建立農民工法律援助應急機制，做到了應援盡援，方便困難群眾申請法律援助。建立多種形式的人民調解組織網絡機制，開展和推廣新型人民調解方式，將街道調解與派出所調解工作結合，優(yōu)化和暢通群眾反映問題和自主解決問題的渠道。

（二）抓好基層干部法律知識的學習和培訓，促進依法行政水平的提高。做好規(guī)范性文件的制定、審核和備案工作，抓好涉及政府的行政應訴案件及區(qū)政府重要事項的法律論證工作。貫徹落實行政執(zhí)法責任制，對各街道辦事處、區(qū)政府各部門完成全面推進依法行政工作專項目標情況進行督查，對全區(qū)各行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法職責的各項目進行逐一對照清理并適時向社會公布。

第13篇 在政府全體會議上的講話

提速增效 加快發(fā)展

奮力推進南溪經濟新跨越

XX年二月六日

同志們：

春節(jié)剛過，縣政府召開全體會議，這既是新一年縣政府各項工作目標任務的落實會，又是全縣經濟工作提速增效、加快發(fā)展的動員會。剛才，各位副縣長都講了很好的意見，我都贊成，請大家認真貫徹執(zhí)行。

過去的一年，我們經受住了非典等嚴峻考驗，在縣委的領導下，認真學習“三個代表”重要思想，全面貫徹十六大和十六屆三中全會精神，努力推進“三個轉變”，全縣國民經濟運行良好，社會事業(yè)全面進步，社會政治保持穩(wěn)定，為五年的階段性大發(fā)展奠定了堅實的基礎。預計全縣國內生產總值完成17.10億元，比上年增長12.8%。

新的一年，我們正迎來了加快發(fā)展的大好機遇。一是宜賓市經濟實力將不斷壯大，給我縣經濟發(fā)展帶來了新的機遇，特別是宜賓城市規(guī)模的拓展，外遷企業(yè)將逐步增多；五大優(yōu)勢產業(yè)鏈對縣域經濟的輻射帶動作用也將更加明顯。二是投資仍將維持較高水平，經濟發(fā)展主動力繼續(xù)增強，去年的各項投資將陸續(xù)產生經濟效益；工業(yè)、農業(yè)、基礎設施、社會事業(yè)等在新一年將有更大的投入。三是各項改革不斷深入，經濟活力繼續(xù)增強。隨著《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》的出臺，《行政許可法》的實施，“三個轉變”的推進，經濟發(fā)展的體制性障礙將逐步消除，資本、技術、管理等經濟要素活力進一步釋放。為此，在新的一年，我們一定要搶抓機遇，團結拼搏，不懈努力，形成千軍萬馬抓發(fā)展，齊心協(xié)力促跨越的經濟工作新格局。在前面各位副縣長工作意見的基礎上，我再強調以下幾點：

一、突出工業(yè)富縣，打造經濟發(fā)展主體

工業(yè)經濟的發(fā)展，必須以工業(yè)規(guī)劃區(qū)為平臺，以民營經濟為主體，繼續(xù)按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農業(yè)產業(yè)互動、扶優(yōu)扶強壯大支柱”的工作思路，加快工業(yè)化進程。這個思路是很清晰的，關鍵是大家要在認識上、行動上按照這個思路開展工作。

一是搭好工業(yè)載體。要把建設工業(yè)規(guī)劃區(qū)作為促進經濟發(fā)展的重頭戲。要用改革的思路和發(fā)展的眼光思考如何建、項目怎么引、政府怎樣管，真正做到膽子再大一點，步子再快一點，辦法再多一點，政策更活一點。要通過各種投入方式，使工業(yè)規(guī)劃區(qū)有突破性的進展，如設立相應服務機構、啟動相關的基礎設施建設、制定配套政策措施等等。

二是建好產業(yè)集群。南溪擁有為數較多的小企業(yè)，生存能力弱，只有形成產業(yè)集群，才能形成規(guī)模經濟。目前，我們重點要圍繞輕工、化工兩大主導產業(yè)，引導形成基礎化工產業(yè)集群、醫(yī)藥化工產業(yè)集群和食品產業(yè)集群，促進企業(yè)間的聯(lián)系與協(xié)作，拓展延伸優(yōu)勢產業(yè)鏈。同時，引導南山公司、鍋爐公司、恒通變壓器、興勝公司等企業(yè)，強化內部管理，實施技術改造，大力拓展市場，實現(xiàn)機械產業(yè)集群的恢復性增長。

三是增加工業(yè)總量。要大力育商，通過積極協(xié)調、主動服務，確保天藍公司、華徽公司、五一七車間、天力公司等外來企業(yè)在南溪快速健康發(fā)展。要主動招商，經常到宜賓市甚至自貢、瀘州的各大企業(yè)去走訪，尋求商機。要不失時機地抓住宜賓城區(qū)內大量企業(yè)外遷和市五大產業(yè)鏈的大發(fā)展這個機遇，不斷采取各種辦法和措施，力爭今年再引2—4個市上企業(yè)遷移或大項目落戶南溪。

四是增強工業(yè)活力。要建立健全有關民營經濟政策落實的機制，依法維護其合法權益，切實解決民營經濟發(fā)展的遇到的實際問題。千方百計發(fā)揮好縣內民營經濟作用，吸引和擴大縣外民營經濟進入。對民營經濟發(fā)展中存在的一些不規(guī)范行為，一定要從發(fā)展的角度看問題，多加強指導和服務。

二、大力發(fā)展農業(yè)，夯實經濟發(fā)展基礎

要圍繞建設“四川省綠色食品基地縣”，著力推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整，積極構建現(xiàn)代農業(yè)，努力打造“四川無公害蔬菜強縣”、“中國白鵝之鄉(xiāng)”、“長江上中游甜橙基地縣”，確保農民人均純收入增加150元以上。

一是繼續(xù)抓好三大支柱建設。要借助“全國第二批創(chuàng)建無公害蔬菜生產示范基地縣”、“國家級農業(yè)（蔬菜）科技示范場”等牌子，改善農業(yè)基礎設施條件，加強科技示范推廣，確保發(fā)展優(yōu)質無公害蔬菜15萬畝、種鵝40萬只、優(yōu)質水果6.5萬畝。在重點基地建設上，要成片規(guī)劃、相對集中、突出特色。要以“第四批全國農業(yè)標準化示范區(qū)”為契機，加快農產品檢驗監(jiān)測軟硬件建設。

二是推進農業(yè)產業(yè)化經營。要大力扶持龍頭企業(yè)，堅持扶優(yōu)扶活，扶持一批效益好、發(fā)展?jié)摿Υ?、輻射帶動能力強的龍頭企業(yè)。要把業(yè)主開發(fā)經營和土地流轉結合起來，堅持“自愿、有償、依法”的原則，在農村土地經營權流轉上取得新的突破。要按照“民建、民管、民受益”的原則，規(guī)范建設農村各類專業(yè)合作組織。

三是穩(wěn)定黨在農村的政策。建立健全農村勞動力培訓機制，積極拓展勞務市場，大力組織勞務輸出。全面落實農村稅費改革政策，增強農民納稅意識，鞏固改革成果，防止農民負擔反彈。

三、加快城市建設，搭建經濟發(fā)展平臺

按照建設濱江山水園林城市的要求，狠抓城市規(guī)劃、建設、經營與管理，確保全縣城市建設“一年小變化，三年中變化，五年大變化”的目標。

一是突出龍頭抓規(guī)劃。要確保規(guī)劃的嚴肅性、權威性，一張藍圖繪到底，對違反規(guī)劃亂批亂建的，堅決嚴肅追究責任。全面完成好縣城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣工業(yè)規(guī)劃區(qū)B區(qū)的控規(guī)和北城重要地段及生態(tài)住宅小區(qū)的修建性詳細規(guī)劃編制工作。

二是突出重點抓建設。堅持“北區(qū)加快建設，南城重在整容”的思路。北區(qū)建設上，當前，要抓緊開展南北城西環(huán)線通道的規(guī)劃、土地征用、資金籌集等工作，及早做好四家班子綜合樓的開工建設，加快北城道路建設。南城建設上，加快建設長江大道西延線等項目，通過招商引資繼續(xù)推進東大街、外西街、廣福街、皇都街、交通街的改造建設，同時，重視生態(tài)環(huán)境建設。

三是突出關鍵抓經營。全縣上下都要以經營土地為核心，做好“以地生財”文章；加快城市有形無形資產的市場化經營。要把資金的籌集作為抓好城市建設工作的首要任務，思想再解放一些，步子再快一些，效果再實一些。

四是突出難點抓管理。要進一步落實責任，加大宣傳力度，加強管理，切實解決“車亂跑、人瞎竄、亂占道、亂擺攤”的問題。

四、加大項目工作力度，有效實施投資拉動

按照“竣工投運一批、加快進度一批、爭取開工一批、做好前期工作一批、及時推出一批”的要求，進一步優(yōu)化投資結構，提高投資效益，增強發(fā)展后勁。

一是強化項目意識。當前，投資是影響南溪經濟發(fā)展速度和水平的關鍵因素。投資上不去，經濟就會受到限制。各級各部門必須要對項目工作要高度重視。上級各部門已經把項目建設好壞與項目的安排結合起來。我們有的部門要么是不去爭取，坐等天上掉餡餅；要么是僥幸爭取到項目，不認真實施項目，這給我縣項目工作帶來的較壞的影響。今后凡是出現(xiàn)此類現(xiàn)象，堅決追究工作責任。

二是突出項目重點。今年項目投入的三個方向，其一是集中精力，集中財力，打好交通大會戰(zhàn)。要積極爭取瀘鹽路南溪至宜賓段拓寬改造工程開工建設，完成李家嘴至仙臨、和平場至留賓水泥路的建設，繼續(xù)實施好“通村工程”。要充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和農民的積極性，把“要我修路”變成“我要修路”。其二是多渠道，多形式，實施好農業(yè)項目。全面完成白鵝資源場、第二期農村人口飲水解困、第二期護城溪綜合整治、11座病害水庫整治、渠系配套及防滲處理等工程，加快生態(tài)農業(yè)示范區(qū)、綠色無公害蔬菜基地、優(yōu)質水果長廊、農業(yè)綜合開發(fā)等項目建設。其三是爭取教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)投入。

三是抓住項目關鍵。資金是項目的關鍵因素。要積極與上級部門聯(lián)系，千方百計爭取國債資金支持，特別是已申報項目，要緊盯住不放。要進一步發(fā)揮土地儲備中心和城投公司作用 ，籌措建設資金。要鼓勵和引導民間資金以多種形式投資，吸納民間資金參與項目建設。在這個方面，各級各部門要勇于開拓創(chuàng)新，研究探索切實可行的辦法。

五、推進各項改革，增強經濟發(fā)展活力

今年是認真貫徹十六屆三中全會精神，全面深化改革之年。當前，南溪發(fā)展中存在的諸多問題和困難，其根源在于改革嚴重滯后。對此，我們必須迎難而上、旗幟鮮明、理直氣壯、大刀闊斧地推進改革，用改革來推動發(fā)展，用改革來解決前進中的困難和問題。

一是堅定改革決心。實施任何一項改革，都會觸及一部分人的既得利益，必然會遇到這樣或那樣的阻力。等，只有死路一條；改，就能闖出一條血路。我們從幾年來的企業(yè)改革中深刻體會到了這一教訓。不但企業(yè)如此，其他任何一項改革也如此。為此，在改革這個問題上，我們的態(tài)度就是：堅決改、快速改！ 對支持改革、配合改革、工作成效顯著的，要大張旗鼓地表彰；對不支持、不配合、阻撓改革，甚至趁機謀取部門利益和個人私利的，要堅決追究責任。

二是把握改革政策。有關部門及領導一定要熟練掌握好改革政策。在職工安置、資產處理、社會保障等方面，要立足南溪具體實際，嚴格執(zhí)行上級相關政策，保持前后政策的連續(xù)性。在具體操作過程中，要公平、公正、透明推進改革。

三是突出改革重點。在企業(yè)改革上，按照“三個百分之百”的要求，對全縣國有企業(yè)全面改革并規(guī)范完善，逐步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。在事業(yè)單位改革上，全面實施企業(yè)化管理事業(yè)單位產權制度改革，實現(xiàn)職工身份的置換和國有資本的退出；積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制和運行機制改革，全面實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院縣衛(wèi)生行政部門管理體制；對事業(yè)單位人員分期分批推進全員聘用制；對部分學校實行股份制改造的嘗試。在財政體制改革上，進一步完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制，深化預算編制改革，積極推行部門預算，實行非稅收入銀行直收，完善教育經費集中核算制。

四是正確處理改革與穩(wěn)定的關系。要把改革的力度和社會可承受的程度協(xié)調統(tǒng)一起來，在社會政治穩(wěn)定中推進改革，在改革中保持社會穩(wěn)定和長治久安。一方面，要堅定不移地推進改革，絕不能因為害怕出現(xiàn)矛盾和問題，而不改革。另一方面，在改革的過程中，要注意工作方法，盡可能把工作做細，把可能由此帶來的不穩(wěn)定降到最低程度。

五是切實解決籌措改革成本這個難題。各級各部門要解放思想，拓寬思路，通過創(chuàng)新的工作來籌措改革成本。要弄懂有關政策，加大向上爭取支持的力度；要最大限度地盤活現(xiàn)有資產；要通過招商引資在更廣泛的空間尋求合作伙伴；相關部門要心系企事業(yè)單位改革，主動服務于企事業(yè)單位改革。

六、轉變政府職能，改善經濟發(fā)展環(huán)境

區(qū)域投資環(huán)境的競爭，很大程度上是政府之間服務意識、服務水平、服務效率的比拼。為此，我們要立足于加快南溪經濟社會發(fā)展，從高效、誠信、責任、愛民、實干著力，建設規(guī)范化服務型政府。

一是把政府經濟管理職能轉到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。深入推進行政審批制度改革，進一步辦好行政服務中心 ，改進管理方式，提高行政效率。全面推行政務公開，增強政府工作透明度和公眾參與度，完善政府對重大經濟社會問題的科學化、民主化、規(guī)范化決策程序。政府各職能部門要認真履行職責，嚴格行政責任追究制。

二是認真學習貫徹實施《行政許可法》。貫徹實施《行政許可法》，是完善社會主義市場經濟體制的必然要求，是全面推進依法行政、建設法治政府的重大舉措，是建設社會主義政治文明的重要內容。縣府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府特別是領導干部，要作為一項重要職責，真正貫徹實施好這部法律。要認真組織學習宣傳《行政許可法》，要將《行政許可法》的學習培訓納入行政執(zhí)法人員資格認證考試中，同時要把《行政許可法》納入“四五”普法計劃。要抓緊對照《行政許可法》，對過去清理出來的行政許可項目進行再梳理、再認定。要抓緊制定與之配套的相關制度和措施。與此同時，行政許可都要集中到縣政務服務中心辦理。

七、千方百計擴大就業(yè)，不斷改善人民生活

政府工作，歸根到底就是對人民負責。為此，我們必須認真踐行“三個代表”重要思想，強化宗旨意識，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

一是積極開展就業(yè)工作。要切實把增加就業(yè)崗位的目標落實到部門、企業(yè)項目。在重點做好下崗失業(yè)人員和困難群體再就業(yè)工作的同時，做好失地農民就業(yè)和農民工進城就業(yè)的管理服務工作。加大督促檢查力度，及時兌現(xiàn)各項再就業(yè)政策。整合各種培訓資源，狠抓職業(yè)技能培訓，不斷提高勞動者的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力。

二是完善社會保障體系。鞏固“兩個確?！背晒?，加大低保投入，高度重視失地農民的社會保障問題，確保按時足額發(fā)放保障金，全面實現(xiàn)應保盡保。提高基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險的覆蓋面，落實統(tǒng)一基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)、工傷、生育保險的繳費基數、繳費費率，提高保障能力。

三是做好社會穩(wěn)定工作。強化安全生產，標本兼治，綜合治理，突出重點，排除隱患，遏制重特大事故發(fā)生。積極實施社會治安整體聯(lián)動防范工程，堅持嚴打、嚴防、嚴治相結合，堅決打擊各類刑事犯罪活動。正確處理城市建設、征地拆遷和國有企業(yè)改革中政府、社會、企業(yè)之間的關系，切實解決無地無業(yè)農民和下崗職工的就業(yè)和生活。

八、狠抓工作落實，全面完成目標任務

對全縣今年的經濟工作，縣委、縣政府已經作出了明確部署，關鍵在于抓好落實。一是領導要帶頭抓落實?？h府各部門負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，要從自身做起，帶頭抓落實，給全縣各級干部做出表率。特別要抓好班子建設和隊伍管理，始終保持一種奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持對人民和對事業(yè)的一種高度負責的態(tài)度。二是明確責任抓落實。要進一步建立健全責任制，每項重大工作都要落實領導責任、部門責任、經辦人責任，明確完成時限、工作要求和獎懲辦法，嚴格執(zhí)行，逗硬獎懲。三是要突破難點抓落實。要緊緊抓住長期困擾南溪經濟發(fā)展的棘手問題及人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，采取切實措施加以解決，以取信于民。四是要督促檢查抓落實。進一步建立健全督促檢查抓落實的工作機制，不斷完善定期督查和隨時抽查制度。

同志們，嶄新的一年已經開始，我們一定要認真學習“三個代表”重要思想，深入貫徹十六大、十六屆三中全會、縣九屆四次全委會和縣第十三屆人大二次會議精神，堅定“提速增效，加快發(fā)展”不動搖，萬眾一心，乘勢而進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為南溪經濟跨越式發(fā)展而努力！

謝謝大家。