第1篇 副縣長在2022年全縣基層黨支部書記培訓班上的講話稿
同志們：
縣委對這期黨支部書記培訓班非常重視，之前縣委常委會進行了認真研究，組織部為了把這個班辦好做了大量的籌備工作。根據培訓班的安排，下午我和功文縣長分別跟大家作面對面的交流。應該說，基層黨支部書記是一個非常辛苦、非常重要的崗位，大家在落實上級政策、加快本地經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著不可替代的作用，做出了不可低估的貢獻。借此機會，首先，我代表縣委向長期以來扎根基層、服務基層、奉獻基層的在座各位黨支部書記表示衷心的感謝和親切的問候！
之所以要把大家集中起來辦這么一個短期培訓班，主要是基于這么幾個方面的考慮：第一，省委有明確要求。省委確定今年為基層組織建設年，把加強基層組織建設尤其是支部書記隊伍建設提到了一個很高的位置，出臺了一些剛性的過硬措施，其中就有一條，要求各區(qū)縣（市）委必須對支部書記進行一次輪訓，省委組織部對此還要進行考核。第二，今年黨的十八大將要召開，各級人大、政府、政協將要換屆，以什么樣的姿態(tài)和作為來迎接十八大，確保換屆的順利進行，同樣需要我們的基層干部進一步理清思路，明確重點，真抓實干，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻上一份厚禮。第三，今年的發(fā)展任務很重，保穩(wěn)定的壓力很大，縣委、縣政府將抓什么、怎么抓，年初縣委經濟工作會和“兩會”已經作出了具體安排和部署，目標、任務、重點和要求都非常明確了。工作總結考慮到支部書記沒有參加經濟工作會，“兩會”也只有部分支部書記代表參加，所以有必要把大家集中起來進行交流，使大家對全縣的大局有更多的了解和把握。
借這個機會，我主要圍繞如何加強基層組織建設，提升支部書記的履職能力談些看法，與大家一起交流，講三個問題。
一、支部書記必須了解全局，把握大局，緊跟縣委政府的部署開展工作
我沒當過支部書記，但我總結了兩句話。第一，支部書記官不大，但責任大。村一級處在最基層，支部書記是“芝麻官”，但是這個“芝麻官”責任很大，擔負著宣傳、執(zhí)行黨的路線、方針、政策的責任，擔負著推動地方經濟發(fā)展的責任，擔負著維護地方和諧穩(wěn)定的責任。第二，支部書記這個官不好當，當好也不易。我們經常講，上面千條線，下面一根針。一個村，麻雀雖小，肝膽俱全。黨委、政府的工作最終都要落腳到村里，落腳到支部書記頭上。村里什么事都要找支部書記，而你又沒有什么權力，辦事又缺資金，所以支部書記的確不好當，當好更不容易。全國支部書記當得好的，華西村的吳仁寶算一個。我們不要求你們都去學吳仁寶，吳仁寶很難復制，但是我們要求每一個支部書記都要做一個合格的支部書記。怎樣才算合格？就是既要立足本村，又要著眼全縣，既要埋頭拉車，又要抬頭看路。這就要求支部書記要了解全縣大局，心得體會把握全縣大局，要緊跟縣委政府的決策部署來開展工作。
1．要深刻領會和自覺貫徹落實好全縣的發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)展戰(zhàn)略是管總的東西。漢壽縣的發(fā)展戰(zhàn)略是什么，我們支部書記要清楚。原來先平書記提的是“項目立縣、工業(yè)強縣”，定青書記提的是“工業(yè)強縣、旅游活縣”。我去年12月份到漢壽工作后，做了一些調查研究，聽了方方面面的意見，覺得前幾屆縣委提出的發(fā)展戰(zhàn)略都沒有錯，而且都符合漢壽的實際，取得了很大的成績，為我們打下了一個很好的發(fā)展基礎。所以，對于他們提出的好的東西我們要繼承要發(fā)揚，但?*餳壇忻揮寫蔥虜恍小：芏喙ぷ鞫際竊詡壇兄寫蔥攏詿蔥輪蟹⒄溝?。蝌此，根据新的袉柶和新的要求，晤U嵌勻胤⒄拐鉸宰髁私徊酵晟疲爬ㄆ鵠淳褪撬木浠?、十六各c鄭汗ひ登肯亍⒊欽蛐訟?、旅游烩S?、幸福汉寿?/p>
第一，為什么要堅持“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略。工業(yè)化是農業(yè)產業(yè)化的基礎，是城鎮(zhèn)化的前提。工業(yè)不興，百業(yè)不旺。要說這些年**的變化，應該說變化最大的還是在工業(yè)。漢壽是一個傳統農業(yè)大縣，工業(yè)一直是條“短腿”。但通過前些年大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，個人簡歷這種局面正在改變。去年，***重大項目。全縣工業(yè)的形勢非常好，后勁比較足。發(fā)展實踐證明，在任何時候，在任何情況下，都必須堅定不移地推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略。
第二，為什么要提出“城鎮(zhèn)興縣”戰(zhàn)略。從某種意義上講，縣域經濟實質上就是城鎮(zhèn)經濟。城鎮(zhèn)興則縣域經濟興。從目前縣里的情況來看，一是城鎮(zhèn)化水平還不高。***如果我酷貓寫作范文網縣要達到目前全市平均水平，***。二是經濟總量集中在城鎮(zhèn)。去年全縣gdp達到***。三是投資消費集中在城鎮(zhèn)。去年全縣***。四是稅費收入集中在城鎮(zhèn)。僅以地稅為例，去年全縣地稅***。五是國土收益集中在城鎮(zhèn)。去年全縣商業(yè)用地出讓***。通過這些數字分析，充分說明城鎮(zhèn)建設的重要性。所以說，推進“城鎮(zhèn)興縣”是大勢所趨，加快城鎮(zhèn)發(fā)展刻不容緩。
第三，為什么要保留“旅游活縣”戰(zhàn)略。漢壽旅游資源相當豐富，發(fā)展旅游大有可為?？嶝垖懽鞣段木W前些年縣委提出“旅游活縣”取得了很大的成績。特別是西洞庭湖濕地已經成功創(chuàng)建“國家城市濕地公園”和3a級景區(qū)，在湖南乃至全國都有了一定知名度；清水湖去年成功創(chuàng)建4a級景區(qū)，接待游客達到33萬人次，全市還沒有其他任何一個縣市能夠吸引這么多人來休閑度假；鹿溪現在已經是省級森林公園；同時，我們還建成了一批全省特色景觀旅游名村、五星級鄉(xiāng)村旅游點，開發(fā)了洞庭水產、烙畫等一批特色旅游產品。去年全縣旅游綜合收入達到2.2個億，同比翻了一番。今年，我們又啟動了***車場舉行，9月份還要舉辦第六屆中國越野汽車場地巔峰賽，巖汪湖濕地風情步行街今年將要建成投入使用，軍山鋪—聶家橋旅游公路正在積極爭取擠進全省建設計劃，等等。所以，無論是從政策機遇和旅游資源來看，還是從現實基礎和發(fā)展來勢來看，繼續(xù)實施“旅游活縣”戰(zhàn)略都是非常正確的選擇。
第四，為什么要提出“幸福漢壽”戰(zhàn)略。我們黨的宗旨決定了我們的發(fā)展目的是為人民謀福祉，讓漢壽人民幸福，這是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。無論是“工業(yè)強縣”也好，“城鎮(zhèn)興縣”也好，還是“旅游活縣”也好，最終都要落腳到“幸福漢壽”上來，都要體現到民生的改善上來。范文寫作我們希望通過推進“幸福漢壽”建設，圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，不遺余力地發(fā)展社會事業(yè)，不遺余力地辦好實事、改善民生，確保城鄉(xiāng)居民收入明顯提高，教育、醫(yī)療、住房等條件明顯改善，社會公平正義得到切實維護，精神需求得到充分滿足，社會治安狀況得到切實好轉，使人民群眾的幸福感、安全感明顯增強。
上述發(fā)展戰(zhàn)略要順利實施并取得實效，離不開在座的各位黨支部書記。特別是發(fā)展戰(zhàn)略要為全縣人民所知曉、所接受，要靠大家去宣傳、去引導；“工業(yè)強縣”要順利推進，要靠大家發(fā)揮本地人脈資源優(yōu)勢，通過大力招商引資來推進工業(yè)發(fā)展，通過積極維護項目建設環(huán)境來促進項目盡快落戶、建成并產生效益；“城鎮(zhèn)興縣”要實現突破，要靠大家大力發(fā)展農村經濟，帶領群眾致富，使更多的農民有條件能夠進城，由農民變市民；“旅游活縣”要形成氣候，要靠大家大力發(fā)展休閑農業(yè)和觀光農業(yè)，建設一批特色鮮明的生態(tài)鄉(xiāng)村旅游點；“幸福漢壽”要真正建成，要靠大家不折不扣地落實國家強農惠農富農政策和縣委、縣政府改善民生的各項措施，切實解決人民群眾關心的各類具體問題。所以，我們一定要以強烈的政治責任感，學習好、宣傳好、自覺貫徹落實好縣委、縣政府提出的發(fā)展戰(zhàn)略。
2．要努力在辦好十件大事中爭做貢獻。一屆縣委、政府，一定要為群眾辦幾件實實在在的事。根據新的形勢和群眾需求，在廣泛調查研究的基礎上，縣委、縣政府提出了今后5年要辦的10件大事。一是培育支柱產業(yè)，打造百億園區(qū)。培育哪幾個支柱產業(yè)呢？機械制造，主要是中聯重科，現在圍繞中聯重科配套的企業(yè)有幾十家。醫(yī)藥生物，縣里已經有幾家醫(yī)藥方面的企業(yè)。棉麻紡織，在蔣家嘴一帶有幾十家企業(yè)。食品加工，漢壽農產品加工企業(yè)很多，包括新引進的開源集團。高新電子，現在在開發(fā)區(qū)已經落戶了幾家企業(yè)，像徠木電子科技含量和附加值都很高，今年稅收可能要過千萬，最近又有李新友等幾個漢壽籍老鄉(xiāng)要回來辦廠。箱包制鞋產業(yè)。臺灣九興集團在全球制鞋和箱包領域排名第三，我們和該集團進行了多次對接，范文內容地圖如果落戶漢壽，就是又一個中聯重科；還有珍興鞋業(yè)，也很有希望落戶漢壽。如果我們能夠把這些項目引進來，漢壽的支柱產業(yè)就會慢慢壯大起來，百億園區(qū)就會變?yōu)楝F實，今年工業(yè)園搞得好就可能過百億。二是發(fā)展現代農業(yè)，實現農民增收。漢壽是傳統農業(yè)大縣，但不能以傳統思維來抓農業(yè)，而要以抓工業(yè)的方式來抓農業(yè)，重點做好文章：鞏固糧油，***，現在的縣城面積是13平方公里，按照第四次規(guī)劃修編要擴大到24平方公里。四是開發(fā)旅游資源，建成旅游大縣。前面說了，漢壽旅游資源豐富，要大力實施旅游活縣戰(zhàn)略，把旅游搞起來，把人氣搞旺。五是加強基礎建設，改善城鄉(xiāng)面貌。在計劃經濟時期和取消農業(yè)稅之前，漢壽為國家交了很多農產品，交了很多稅，做了很多貢獻，但自身基礎設施建設投入相對不足，欠賬比較多，現在路、水、電，包括教育、衛(wèi)生、文化等公共事業(yè)，還有鄉(xiāng)村兩級陣地，和其它區(qū)縣比起來差距還很明顯。所以，還要加大投入，通過大投入使城鄉(xiāng)面貌得到大改善。六是加大保障力度，建設教育強縣。一個地方不重視教育，不培養(yǎng)人才，就沒有希望。十年樹木，百年樹人。漢壽是一個人杰地靈的地方，要大力發(fā)展教育事業(yè)，建設教育強縣，爭取出更多的人才。七是繁榮城鄉(xiāng)文化，建設文化強縣。漢壽歷史悠久，文化燦爛，文化底蘊非常深厚，有滄浪文化、龍舟文化、屈楚文化等。我們要發(fā)掘、弘揚傳統文化，把文化強縣建設搞好，把文化基礎設施搞好，把城鄉(xiāng)人民群眾的文化生活搞得很活躍。八是健全衛(wèi)生體系，創(chuàng)建“長壽之鄉(xiāng)”。漢壽是一個風水寶地，山清水秀，特別宜居，生態(tài)環(huán)保，創(chuàng)建“長壽之鄉(xiāng)”很有基礎。九是強化社會保障，大力改善民生。要把社會保障體系搞健全，包括基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、弱勢群體救助、弱勢群體住房保障等體系要實現全覆蓋。十是加強黨的建設，建設法治漢壽。我們的事業(yè)關鍵在黨，關鍵在人，在我們的領導班子，在我們的黨員干部隊伍。所以要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，加強各級黨組織建設，提高各級班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力。要全面推進法治漢壽建設，把政治、經濟、文化、社會和生態(tài)文明各個領域的發(fā)展建設搞好，創(chuàng)新社會管理，維護社會穩(wěn)定，爭創(chuàng)省級平安縣，增強人民群眾的安全感。
這十件大事，涉及面廣，覆蓋經濟社會發(fā)展的各個方面，縣委還將召開全會形成決議，確定具體項目，明確工作責任，通過一年一年的努力來逐步實現。要辦成十件大事，離不開在座各位支部書記真抓實干、積極支持和全力參與，所以，大家要增強責任感、使命感，按照縣委、縣政府統一部署，主動作為，認真履職，努力在辦好十件大事中盡到自己的一份責任，做出自己應有的貢獻。
3．要在作風改進中爭當模范?？h委把今年作為全縣干部作風建設活動年，為了抓好干部作風建設，出臺了一系列措施。漢壽縣的干部作風建設抓什么？一是五“治”。即治玩，重點解決打牌賭博、上班時間休閑娛樂的問題；治懶，重點解決不想事、熱門思想匯報不干事、不落實的問題；治散，重點解決思想懈怠、紀律松弛、自由散漫的問題；治亂，重點解決有令不行、有禁不止、服務不優(yōu)、索拿卡要和不作為、亂作為的問題；治“遠”，重點解決干群關系疏遠、對待群眾感情淡薄、態(tài)度冷漠的問題。二是出臺六條禁令。即嚴禁政令不通、嚴禁索拿卡要、嚴禁打牌賭博、嚴禁違規(guī)賑酒、嚴禁走讀脫崗、嚴禁午餐飲酒。三是開展公開承諾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和縣直單位“一把手”圍繞“帶班子、管隊伍、轉作風、辦實事”在縣電視臺向全縣作了公開承諾，縣委將對承諾事項實行掛牌督辦、定期調度、跟蹤問效、集中講評。四是做好群眾工作。從縣鄉(xiāng)機關選派了1918名機關干部組成565個群眾工作組，由縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，科級干部任組長，進駐全縣所有村（居）。工作隊員每月集中3天時間下村，家家落、戶戶到，逐戶發(fā)放便民服務聯系卡，逐天記好民情日記，逐村建立民情臺賬，逐月上報民情信息，逐個解決群眾困難和矛盾糾紛，為群眾當好“六員”，即社情民意信息員、法律政策宣傳員、政務事項代辦員、群眾信訪調解員、黨建工作指導員和扶貧幫困服務員。五是開展“五聯”活動。在縣級領導和科級領導干部中開展以聯產業(yè)、聯企業(yè)、聯項目、聯鄉(xiāng)村、聯貧困戶為主要內容的“五聯”活動，對“五聯”工作情況進行定期調度。六是抓好正反典型。一手抓表彰先進，將在全縣廣泛開展“十個十佳”評選表彰活動，其中就包括評選表彰“十佳支部書記”；一手抓反面典型，紀檢監(jiān)察、作風辦加強了明察暗訪，現在已經查處了七八起案件，處分了一批人。轉變干部作風，支部書記也不例外。因為支部書記處在第一線，直接與群眾打交道，你們的作風群眾感受最深，你們的作風好群眾對我們干部隊伍的評價就會好。所以，支部書記一定要按照縣委轉變干部作風的要求，帶頭進村入戶，帶頭為民辦實事，帶頭遵守禁令，以良好的作風取信于民?？h委對群眾工作組有兩個100%的要求，即至少每個農戶上一次門要達到100%，對基層干部、黨員、村民熟知率要達到100%，支部書記要帶頭落實好這些要求。
二、支部書記必須腳踏實地，抓住重點干工作
客觀地講，現在我們村支部書記能力有限，精力有限，村級財力更是有限，而農村工作千頭萬緒，不可能什么事都做得好，所以當支部書記不能“眉毛胡子一把抓”，必須突出重點，抓住關鍵，集中主要精力做好五個方面的工作：
1．促發(fā)展。發(fā)展經濟、增收富民是村支部書記的首要職責。村級發(fā)展用什么去衡量，我覺得主要看三條：一看有沒有形成好的主導產業(yè)，是否真正有效益；二看有沒有增加農民收入；三看有沒有改善農民的生產生活條件。我們要按照因地地宜的原則，宜工則工，宜農則農，宜商則商，積極探索一條適合本村產業(yè)發(fā)展的路子。這方面典型很多，如株木山鄉(xiāng)栗山村距縣城較近，他們就找到了一條進城務工和靠跑運輸致富的路子；巖汪湖鎮(zhèn)五龍村低湖田多，他們就找到了一條靠發(fā)展甲魚、黃鱔等水產養(yǎng)殖增收致富的路子；月明潭鄉(xiāng)桃花島的有機蔬菜直銷長沙各大超市，他們就找到了一條靠種菜增收致富的路子。就純農業(yè)村而言，發(fā)展主導產業(yè)，要做到“三個一”。一是要有一批有規(guī)模的生產基地?，F在小打小鬧不行了，必須采取“公司+農戶+基地”的模式，建立適度規(guī)模的生產基地。比如，山丘區(qū)可以通過丘崗開發(fā)，在發(fā)展苗木、油茶、水果等產業(yè)上做文章；湖區(qū)可以充分發(fā)揮土地肥沃、水域廣闊的優(yōu)勢，在發(fā)展蔬菜、特種養(yǎng)殖上求突破。二是要有一批高水平的專業(yè)合作社。發(fā)展農民專業(yè)合作社是發(fā)展現代農業(yè)的必然選擇，不僅能夠提高農業(yè)農民的組織化、專業(yè)化、規(guī)?；潭龋夷軌虮容^好地實現農民的自我管理、自我教育、自我發(fā)展、自我完善。我們要以農民專業(yè)合作社為依托，把本村的主導產業(yè)發(fā)展起來。三是要有一批有影響的示范大戶。在農村，示范大戶是經濟“能人”，他們有信息、懂市場、會經營、善管理，能夠有效帶領農民進行結構調整。培育一批經濟大戶，就是樹立一批典型，使農民群眾學有榜樣，干有目標，從而形成一個大戶帶動一個組、幾個大戶帶動一個村、一批大戶帶動一個鄉(xiāng)農業(yè)結構調整的良好局面。大家一定要充分認識到農村經濟大戶的重要作用，要把培育經濟大戶作為當前農業(yè)和農村的一項重要工作來抓，通過大戶帶動實現結構調整和農民增收的目標。大南湖鄉(xiāng)金盆嶺村黨支部通過引進老板先后開發(fā)了脆棗園，辦起了養(yǎng)雞場，建成了電子廠，去年全村人平純收入在7000元以上，大戶的帶動效應比較明顯。
2．辦實事。辦實事是各級黨組織的一貫要求，也是每名黨員領導干部的應盡職責。我們經常講：為官一任，造福一方。你在支書位上，就要時刻想著為老百姓辦幾件實事。我們的支部書記要經常想一想，問一問，組織上安排你當支部書記，你給組織上回報了什么？人民群眾選擇了你，你給人民群眾干了些什么？你在支書任上干上幾年，長的甚至十幾年，退下后你留下了些什么？當前，群眾對支部書記的期望很高，你們是他們的“主心骨”，是他們的“領頭雁”，他們希望在你們的帶領下能夠實現致富，能夠生活得更好。所以，支部書記一定要把辦實事記在心上。一是要辦關乎全局的事。要始終圍繞促進發(fā)展辦實事，真正用實實在在的發(fā)展成果，惠及千家萬戶，造福廣大群眾。比如，群眾希望提高農業(yè)生產水平，我們就要組織他們學習新技術、推廣新品種、搞好服務培訓、搞好農業(yè)生產的指導；群眾希望農產品銷售順暢，我們就要幫助他們搜集信息、聯系客戶，把農民組織起來搞好農產品的銷售；農民一家一戶的生產方式不利于市場競爭，我們就要籌建產業(yè)協會和專業(yè)合作社，把農民組織起來闖市場；群眾想興辦二、三產業(yè)，我們就要幫助跑信息、跑市場、跑貸款、跑證照、跑手續(xù)等等。毛家灘鄉(xiāng)馬井村支部書記朱一星同志就做得很不錯，他組織村里的黨員對農戶實行三包，即包技術輔導，包資金幫扶，包產品銷售，使村民吃下調結構的“定心丸”，全村發(fā)展埃及糖橙3000多畝，畝平效益3000多元，致富了一方群眾。二是要辦人民群眾急需的事?，F在，還有許多弱勢群體需要關注，有許多現實困難急待解決。要根據群眾的現實需要，堅持從群眾最關心的熱點問題抓起，從群眾最希望辦的事情做起，做到把好事辦在群眾開口之前，把實事辦在群眾急需之處。比如，現在部分群眾對農村“三通”問題反映還比較強烈，3月份、4月份群眾工作組進村入戶收集到的社情民意，主要集中在路、水、電等基礎設施方面。作為支部書記，就要圍繞盡快改善村里的基礎條件來辦實事。在通路方面，通村公路還沒有硬化的村要想辦法盡快硬化，有條件的村要逐步實現組組通水泥路；在水利建設方面，當前農村機埠老化、渠道淤塞、水庫塘壩病險等問題仍然比較突出，要搶抓政策機遇爭資爭項，發(fā)動群眾大興水利，修好塘、筑好壩、護好渠、清好淤，水質不達標的村，要積極爭取興建安全飲水工程，讓群眾喝上干凈水；在通電方面，要積極爭取電力部門的支持，搞好農村電網改造，以滿足農村家用電器不斷增加的需要。三是要辦惠及長遠的事。辦實事要有長遠目光，不能急功近利、只顧眼前，更不能寅吃卯糧、竭澤而漁，要多干一些打基礎、想長遠的事；多干一些廣大人民群眾普遍受益的事，真正用發(fā)展的實際成效來謀求人民福祉。
辦事就需要錢，而當前大家感到最頭痛的問題就是缺錢，所以一定要想辦法找錢辦事。來源不外乎四個：第一，大力發(fā)展村集體經濟，使村里有一些積累，這是最根本的途徑。第二，爭取上級部門的支持?，F在的惠農政策很好，對農村的投入很大，我們支部書記也要爭資金、爭項目、爭投入。第三，爭取名人、能人的支持。漢壽最大的優(yōu)勢是什么？是人才資源優(yōu)勢，是領導優(yōu)勢，每個村都有一些成功人士。我們要善于利用這些資源，調動他們支持家鄉(xiāng)發(fā)展、支持家鄉(xiāng)建設的積極性和熱情，發(fā)動他們幫助家鄉(xiāng)解決問題，采取建功德碑、命名等辦法發(fā)動他們捐資捐建。第四，爭取群眾的支持。要克服“等、靠、要”的思想，發(fā)動群眾投工投勞。巖嘴鄉(xiāng)太安村支部書記劉開志上任后借88元錢開工打路，通路的那天全村男女老少吹呼雀躍，紛紛主動捐款?，F在，又有幾個組的群眾主動找到他，要求村里出面組織，群眾自愿捐款硬化通組公路。所以，只要我們開動腦筋，辦法總比困難多。
3．保穩(wěn)定。穩(wěn)定是壓倒一切的大事，沒有穩(wěn)定就談不上發(fā)展。支部書記一個很重要的職責就是保一方平安。我們經常講“守土有責”，你當了支部書記就要對你那個地方負責，從某種意義上來說支部書記是一個地方穩(wěn)定的“守護神”。應該說，當前，全縣社會穩(wěn)定總的形勢是好的，但是也要看到有很多新情況新問題?，F在人民群眾的期望值高了，維權意識強了，各種矛盾多了，利益訴求也不一樣了，而且動不動就越級材夜思、集訪。作為支部書記，對這些新的形勢一定要有清醒的認識，要把保一方平安作為重要職責落到實處。衡量一個村是不是穩(wěn)定，我看就是三條：一是不能出現非正常材夜思。二是不能出現社會治安事件。三是不能出現重大安全事故。作為支部書記，要按照這三條要求，把維穩(wěn)工作抓好。怎么抓？
第一，小事不可小看。維護穩(wěn)定無小事。有時候看似一些很小的事，如果處置不當，就有可能釀成大事。廣東烏坎事件就是一個典型的例子。2022年9月21日上午，廣東省陸豐市烏坎村400多名村民因土地問題、財務問題、選舉問題對村干部不滿，到陸豐市政府非正常材夜思，最后發(fā)展成為一個打、砸、搶的惡性事件。大家應該認識到，隨著互聯網的出現，現在一個村子的事、一個很小的事，搞得不好就會成為全國、全球關注的焦點。在維穩(wěn)的問題上，小事不能小看，要防止小事釀成大禍。
第二，要經常分析排查矛盾糾紛，抓早、抓小、抓了。支部書記不能當“甩手掌柜”，對村里的情況一定要做到心中有數。要經常到村里轉一轉，上農戶看一看，多和群眾談一談，在“轉”、“看”和“談”的過程中，就能發(fā)現矛盾糾紛，就能把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。
第三，要積極應對解決群眾訴求，疏通群眾情緒。從近些年全國各地發(fā)生的一些典型的群體性事件來看，一個重要的原因就在于群眾訴求長期沒有得到及時解決，群眾情緒長期沒有得到有效疏通，群眾對黨委政府不信、不滿、不服，最終釀成過激行為。所以，對于群眾訴求，我們一定要高度重視。對于沒有政策依據的訴求，要做好宣傳解釋工作；對于合理合法的訴求，村里能解決的要積極解決，不能解決的要及時向上匯報，爭取上級解決。我們經常講，民意如水，宜疏不宜堵。在處理矛盾糾紛時，一定要多采用思想疏導、勸阻、教育的辦法來化解矛盾，緩和群眾情緒，妥善解決問題。
第四，要提高矛盾糾紛處置能力。一是一旦發(fā)生群眾材夜思，支部書記要在第一時間趕到現場。二是要敢于面對群眾。對群眾不要怕，不要躲，不要推，要敢于面對，該解釋的解釋，該解決的解決。三是要善于說服群眾。關鍵是支部書記在村里要有權威，說話有人聽，辦事有人跟。
第五，要搞好善后處理。有些事情當時是壓住了，但是問題還沒有完全解決，需要村支書來善后，有政策的要落實政策，有困難的要解決困難，有制度缺失的要健全制度，防止事端的再度發(fā)生。
4．樹新風。最近幾年，農村經濟得到了快速發(fā)展，農民生活水平普遍提高，很多群眾住上了樓房，用上了手機、電腦、摩托車甚至小車。但農村環(huán)境污染卻非常嚴重，農民道德水平有所下滑，個別地方歪風邪氣盛行，社會治安不容樂觀，農村環(huán)境和村風民風亟待改善。作為支書，對此要引起高度重視，下大力抓村容村貌的整治，文明新風的倡導。怎么整治？怎么倡導？一要有規(guī)劃?，F在農村規(guī)劃問題比較突出，很多村可以說是有新房無新村，建房隨意，建設混亂，既影響了村容村貌的美觀，也不利于村民的生活。這就需要我們認真搞好規(guī)劃，引導農民集中居住，有條件的地方建好農村居民小區(qū)，不斷改善群眾的生活環(huán)境。周文廟鄉(xiāng)南臺村、新興鄉(xiāng)乾新村、大南湖鄉(xiāng)金盆嶺村、豐家鋪鄉(xiāng)響灘村、龍?zhí)稑蜞l(xiāng)鐵家橋村、軍山鋪鎮(zhèn)杏花村等村的規(guī)劃做得很好，執(zhí)行得也很好，大家可以去看一看。二要抓整治。特別是環(huán)境衛(wèi)生的整治。在一季度工作調度會上，我們觀看了全縣環(huán)境衛(wèi)生整治暗訪資料片，不少地方的環(huán)境衛(wèi)生非常差。我們要按照新農村建設的要求，把環(huán)境衛(wèi)生整治抓好、抓落腳。支部書記要切實負起責任，要充分發(fā)動本村的黨員干部，把道路、溝渠、集鎮(zhèn)及農戶屋前屋后搞干凈。三要正民風。小平同志曾說，最大的失誤在教育。我認為現在農村農民最大的失誤也在教育。基層干部現在和群眾聯系不緊密，對農民的教育教化可以說沒人抓。農民沒有人去教育和引導，你說民風怎么會好起來？為此，支部書記要做這么幾件事。①加強法治宣傳教育。要結合法治漢壽建設，大力加強法治教育宣傳，讓廣大群眾真正知法、懂法、守法，依法辦事，依法維權。②大力倡導社會公德。教育農民熱愛集體、誠實守信、勤儉節(jié)約、尊老愛幼、濟貧幫困、助人為樂、鄰里和睦，等等，把這些中華民族的傳統美德弘揚好。③要活躍農村群眾的文化生活。要圍繞法治宣傳，倡導文明新風，運用群眾喜聞樂見的形式，組織一些文藝活動，寓教于樂?？h委宣傳部和文化局圍繞法治漢壽宣傳，編了10個節(jié)目，到有些村已經演出了，反響非常好。④開展評選表彰活動，樹典型，樹樣板。要開展守法文明戶、十大孝子、好婆媳、好妯娌等評選活動，披紅戴花，獎個熱水瓶、獎條毛巾或獎個臉盆。四要嚴村規(guī)。主要是制定和落實好村規(guī)民約。在不違反法律法規(guī)的前提下，要建立約束性的制度，告訴村民哪些事情不能做；建立強制性的制度，對應盡而不盡義務的村民，采取強制性的措施督促其履行義務；建立懲戒性的制度，對不講文明、不盡義務、不守村規(guī)的，要給予一定的懲罰。朱家鋪鎮(zhèn)西田灣村利用村規(guī)民約教育管理村民，效果就很好。
5．帶隊伍。農村基層組織建設是整個農村工作的基礎。支部書記作為基層組織建設的第一責任人，必須認真抓好班子，帶好隊伍。一是要抓好班子自身建設。中央明確提出了“五個好”村支部的建設標準要求，作為支部書記要認真對照這些標準，看看自己的班子還有哪些差距和不足，想想應該采取什么措施和方法把村支部班子建設好。二是要抓好黨員教育管理。我老秘網縣共有22000多名農村黨員，如何把這些黨員教育管理好，充分發(fā)揮他們的先鋒模范作用，是農村黨支部書記面臨的一個重大課題。當前，在黨員教育管理中，活動開展較少、教育引導跟不上的問題比較突出，有的村甚至連續(xù)幾年都不開一次黨員會，黨員聽不到上級的聲音，不明白上級政策，甚至連村里的一些決策都不了解，和普通村民沒什么差別，讓他們怎么發(fā)揮作用？我們一定要認真研究新形勢?*綰畏⒒優(yōu)┐宓吃弊饔玫奈侍猓嬲壓憒笈┐宓吃弊櫓謾⒐芾硨謾⒔逃謾⒁己?，伴廂脡q幕猿浞值鞫鵠矗閹塹哪７洞紛饔貿浞址⒒映隼礎ｈ且ズ煤蟊父剎顆嘌?。汉寿哉婓备竸x康吶嘌匣褂斜冉洗蟮牟罹唷ｄ殼叭嘏┐宓持р渴榧侵?**，年齡偏大，文化偏低，結構不是很合理。同時，有56個村三年沒有發(fā)展黨員，有相當比例的村60歲以上的老黨員占到黨員的三分之一甚至一半，后備黨員干部嚴重缺乏。作為支部書記，一定要把發(fā)展黨員、培養(yǎng)后備干部作為自己的一項重要職責，切實解決好后繼乏人的問題。要著眼于農村的長遠發(fā)展和未來需要，把那些政治素質好、群眾威信高、能夠帶領群眾致富的優(yōu)秀青年納入培養(yǎng)視野，把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成為黨員，把黨員中優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成為干部，時刻保持村級組織的生機與活力。
三、支部書記必須嚴格要求自己，爭做一心為民、無私奉獻的表率
“村看村，戶看戶，群眾看支部”。支部看什么？看的是“領頭雁”，看的是支部書記，所以支部書記非常關鍵，一定要把自身建設抓好。縣委對支部書記的要求是爭做五個表率：
1．爭做學習創(chuàng)新的表率。新形勢下的農村工作，憑過去的老經驗老辦法已經不行了，需要我們加強學習。要學法律政策。中央連續(xù)出臺了九個一號文件，到底有哪些政策，我們支部書記掌握了多少？農村最低保障的政策、社保的政策、農村合作醫(yī)療的政策、土地管理的政策，大家又懂得多少呢？現在群眾依法維權的意識越來越濃，政策觀念越來越強，不學習，群眾的問題你就解答不了。同時，要加強實用技術的學習。要掌握一技之長，掌握致富的技能。另外，要大膽創(chuàng)新。敢于突破傳統的東西，敢于超越常規(guī)的東西，以創(chuàng)新的思路和辦法解決前進中面臨的矛盾和困難。
2．爭做無私奉獻的模范。支部書記沒有什么權力，更多的是責任，是為人民群眾謀福祉、作奉獻。可以說，奉獻是一種可貴的品格，是一種崇高的境界。因為基層工作的特殊性和重要性，要求支部書記把無私奉獻放在首位。一要愛崗敬業(yè)。大家要熱愛支部書記這個崗位。二要不怕吃苦。當前基層工作任務非常繁重，條件也艱苦，困難和問題也很多，有時候為了工作可能還影響了家里的事，影響了自己的農活，家人可能還不高興。這就要求我們要有一種不怕吃苦、甘于吃虧的精神，凡事以大局為重，以全村發(fā)展和群眾利益為重，團結和帶領群眾發(fā)展經濟、增收致富。三要敢于擔當。關鍵時刻要能挺身而出，能豁得出去。
3．爭當“雙帶”致富的表率。一方面，要帶頭致富。廣大支書要大膽闖市場，要帶頭創(chuàng)大業(yè)，找準門路，大上項目，領辦實體，創(chuàng)辦基地，通過帶頭致富來展示你的才華，體現你的價值。我希望我們的支部書記個個都是當地勤勞致富的帶頭人。另一方面，要帶領群眾致富。“一人富不算富、大家富了才是富”。支部書記一定要有“帶富”的責任感和使命感，要通過你的帶領，把村里的群眾帶富，這才是本事。比如罐頭嘴鎮(zhèn)南趕村的支部書記楊能軍，把村民發(fā)動起來，興辦了兩個萬只蛋雞養(yǎng)殖場，年產值在100萬元以上，就把周邊群眾帶富了。
4．爭做公正守法的表率。作為支部書記，一要公道。在農村基層，處事公道顯得尤為重要，群眾也最看重這一條。你處事不公，群眾就不服氣。所以，支部書記在處事的時候，一定要一碗水端平，以心正求公正，以公正服大眾。二要正派。要行得端走得正，大家說的話，做的事，要經得起歷史和時間的檢驗。正派是一種力量，一個支部書記只有公道正派，堂堂正正，群眾才會尊重你，才會擁戴你。三要民主?，F在不管是哪級官員，小到村支部書記，大到中央總書記，都需要有民主意識。我們在決策、辦事的時候，要廣泛聽取群眾的意見，要聽得進不同的聲音，要能夠接受來自各方的批評和意見，善于集中大家的智慧。只有這樣，才能科學決策，減少失誤，才能把事情辦好。四要守法。我們現在正在開展法治漢壽建設，要求各級干部都要依法行政、依法辦事。作為支部書記，也應該自覺做到這一條，不論是工作，還是生活，都要把自己的言行置于黨紀法規(guī)的約束之下。
5．爭做清正廉潔的表率。在農村，為什么有些地方干群關系緊張，一個重要原因就是一些基層干部侵占群眾利益，搞得不清不白，群眾有怨言，有怨氣。我們一定要把相關制度建立起來，認真抓好落實，特別是廉政方面的制度要切實落實好。作為村一級，要下大力抓好村務公開和財務公開。這樣，才能給群眾一個明白，還干部一個清白。最近有些村民來材夜思，就是反映村里把種糧直補資金截留了，還有的反映村務不公開。所以，支部書記一定要做到清正廉潔，公正廉明。廉生威，公生明。只有清正廉潔才能一身正氣，人民群眾才會信服你。
同志們，今天我利用這個機會，和大家交流了這些看法，提出了一些工作要求，不一定很對，希望對大家有所啟發(fā)，有所幫助?？傊粭l，在新形勢下，我們村和社區(qū)黨支部書記責任重大，大學生“村官”使命崇高，縣委對你們寄予厚望，相信你們一定不會辜負縣委和廣大人民群眾對你們的重托，也祝愿你們在農村廣闊的舞臺上大顯身手，再立新功！
第2篇 縣農村黨支部書記培訓班結業(yè)會講話稿
縣農村黨支部書記培訓班結業(yè)會講話稿
為期4天的全縣農村黨支部書記培訓班今天就要結束了。我們這期全縣村黨支部書記培訓班，在縣委的高度重視和親切關懷下，經過組訓單位、承辦單位、授課老師和在坐的全體同志的共同努力，圓滿地完成了培訓任務，收到了預期的效果。這次培訓班時間緊湊、內容豐富、針對性強，總結這次培訓班，我覺得有以下三個明顯特點：
一是縣委高度重視，準備工作充分。我們這期培訓班，是在全國和全黨上下深入學習貫徹黨的十七屆三中全會精神，農村各項改革穩(wěn)步推進，我縣農業(yè)獲得豐收的大好形勢下舉辦的，縣委十分重視，對此次培訓進行了專題研究，縣委蒲書記對培訓的目的意義、組織措施、培訓時間、培訓內容、參訓對象、輔導人員等都提出了明確具體的要求，四大家領導參加了開學典禮，縣委副書記王高潮還作了動員講話。為了辦好這期培訓班，縣委組織部還派人深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，廣泛征求了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、農村支部書記和普通黨員的意見和建議，在培訓的方式方法上作了進一步的改進?？h委黨校等有關部門周密安排，精心準備。各位授課領導精心設計、認真?zhèn)湔n，這些都為大家做好新時期農村工作，發(fā)展農村經濟，提供了方法上的指導，增加了知識上的營養(yǎng)。由于準備工作充分，保證了集中培訓的順利進行。
二是部門密切配合，組織管理周密。這次培訓班無論從準備工作上，還是從內容選擇上；無論從時間是安排上，還是從食宿安排上，可以說比較周密。為保證這次培訓班真正讓大家有所收獲，為大家提供一個良好的學習環(huán)境，縣委組織部、黨校的有關同志們，加班加點，自始至終陪伴著大家，表現出了高度負責的精神，一面組織大家學習，一面全力安排好大家的住宿，使大家有一個家的感覺，他們付出的很多艱辛的勞動，為我們辦好這期培訓班創(chuàng)造了寬松、優(yōu)越的環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委積極配合，帶隊領導認真履行職責，配合主管部門嚴格管理，醫(yī)療單位派出醫(yī)務人員駐校就診。各部門各司其責，盡力改善學習環(huán)境，嚴格加強培訓管理，為學員們圓滿完成預期的學習任務提供了較好的條件，保證了整個培訓班的井然有序的進行。
三是學員態(tài)度端正，培訓效果好。這次培訓班正是我縣秋收后大忙的季節(jié)，大家能抽出時間靜下心來積極參加學習，說明大家都有獲取知識、提高自身素質的強烈渴求。從整個培訓過程來看，大家的學習態(tài)度也是端正的。培訓時間短，課程安排緊，學習任務重，但學員們精力集中，情緒飽滿，表現出較強的求知欲。這次培訓，共安排了9個專題14節(jié)課，既有新形勢下農村黨支部書記職責和任務的專題輔導，又有“十七屆三中全會”專題輔導，既有計劃生育知識講座，又有國土資源法律法規(guī)知識內容，既有農村經濟發(fā)展輔導，又有煙葉產業(yè)技術培訓?？梢哉f內容涵蓋面特別大，培訓形式靈活多樣，對全面做好當前農村的各項工作切實起到很好的指導和促進作用。這次培訓班雖然結束了，但是學習提高是一個永恒的話題，提高村黨支部書記的素質不能單獨靠一兩次培訓就能達到預期目的，因此，希望大家回去后，要進一步消化理解，把學到的好經驗，好做法落實到工作和實踐中去。
下面，我根據縣委的安排，就如何貫徹十七屆三中全會精神，建設社會主義新農村講三點意見。
一、深入學習貫徹十七屆三中全會精神。黨的十七屆三中全會，是在國際形勢發(fā)生深刻變化，我國改革發(fā)展進入關鍵階段召開的一次重要會議，這次會議對于全面貫徹黨的十七大精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，奪取全面建設小康社會新勝利，開創(chuàng)中國特色社會主義新局面，具有重大而深遠的意義。全會審議通過的《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，集中全黨智慧，凝聚全黨共識，對新時期加快推進社會主義新農村建設，大力推動城鄉(xiāng)統籌發(fā)展，推進農村改革發(fā)展作出了決策部署，是指導今后一個時期我國農村改革發(fā)展的綱領性文件。
各位農村黨支部書記回去后，要精心組織學習，統一思想行動。學習貫徹十七屆三中全會精神是當前一項重要政治任務，必須按照中央的要求，切實加強領導，精心安排部署，周密組織推進，在全縣上下迅速掀起學習熱潮，不斷將學習貫徹活動引向深入。各個村要緊密聯系實際，搶抓改革開放的重大機遇，要繼續(xù)解放思想，大膽探索，勇于開拓，以新的理念和思路破解農村發(fā)展難題；進一步堅持改革開放，牢牢把握農村改革這個重點，在統籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破。
二、認真貫徹落實科學發(fā)展觀，切實抓好農村基層黨組織建設。農村黨支部是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是村里各種組織各項工作的領導核心。發(fā)展農村經濟，全面建設小康社會，實現共同富裕，必須要有黨支部的堅強領導。對此，各位支部書記要有清醒的認識，積極履行職責，采取有效措施，切實抓好黨支部的建設。要緊緊圍繞黨的十七大提出的“促進發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、構建和諧”的基層黨組織建設目標，切實加強村級領導班子建設。要加強制度建設，努力探索“干部經常受教育，農民長期得實惠”的長效機制，進一步轉變村干部作風，密切黨群干群關系；要認真抓好農村黨員和村組干部實用技術培訓工作，不斷提高農村黨員和村組干部的整體素質；要大力加強公民道德建設，搞好村民自治。關于農村黨支部建設工作，希望大家切實抓好農村黨支部建設，把村黨支部建設成為發(fā)展農村經濟和各項事業(yè)的堅強領導核心。
三、要堅持把發(fā)展作為第一要務，大力推進農村小康建設，發(fā)展農村經濟。按照黨的十七大、十七屆三中全會的總體部署，領導農民深化農村改革，發(fā)展農村經濟，向小康目標邁進，逐步實現共同富裕，是黨在農村的根本任務，也是農村黨支部書記的根本任務。各位黨支部書記一定要牢固樹立以經濟建設為中心的思想，圍繞全面建設小康社會目標，以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持把發(fā)展作為第一要務，大力發(fā)展農村經濟，壯大集體經濟，帶領群眾共同致富。為此，我們要在確保糧食安全的基礎上，調整優(yōu)化農業(yè)和農村經濟結構，打造名優(yōu)品牌上下功夫；在培育扶持龍頭企業(yè)，促進農產品精深加工和市場銷售，實現產銷一體化上下功夫；在加大農業(yè)基礎設施建設投入，改善農村生產生活條件上下功夫；在加大農業(yè)基礎設施建設投入，改善農村生產生活條件上下功夫，要善于捕捉市場信息，堅持以時常為導向向組織生產，強占市場。發(fā)展壯大集體經濟，要從實際出發(fā)，量力而為。要扎實搞好民主管理，真正讓集體受益，讓群眾得到實惠?？傊魏喂ぷ饕獓@經濟建設這個中心來進行，要緊緊抓住不放，一刻也不能放松，通過我們自身和廣大農民群眾的共同努力，真正達到農業(yè)增產、農民增收的目的。
同志們，黨的十七屆三中全會已經吹響了農村新一輪改革的號角，希望大家以飽滿的熱情、昂揚的士氣，加強學習，提高素質，增長才干，完成好黨和人民賦予的歷史使命，為實現全縣經濟和社會發(fā)展做出應有的貢獻。
最后，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協向長期戰(zhàn)斗在農村第一線的在座各位，并通過你們向理解、支持我們基層干部工作的親屬，致以誠摯的感謝。祝大家身體健康，家庭幸福，工作順利，萬事如意！
