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上市講話(huà)稿(4篇)

發(fā)布時(shí)間:2022-11-29 12:09:07 查看人數(shù):4

上市講話(huà)稿

第1篇 在全市建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議上市長(zhǎng)的講話(huà)

流星劃破夜空,會(huì)觸動(dòng)文人的心靈;瀑布飛流直下,會(huì)觸動(dòng)詩(shī)人的心靈;鳥(niǎo)兒輕吟低唱,會(huì) 觸動(dòng)才子的心靈;大自然被污染,深深觸動(dòng)了我們的心靈。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于城建環(huán)保的范文,希望對(duì)大家有所幫助!

城建環(huán)保范文

所有城建工作,市區(qū)這一塊是重點(diǎn)。市區(qū)是輻射中心,是樣板,是標(biāo)志性小區(qū)。市區(qū)建設(shè)搞不好,就無(wú)法要求鎮(zhèn)區(qū)做得更好,就無(wú)法輻射帶動(dòng)全市的建設(shè),就談不上建設(shè)現(xiàn)代化中心城市。五年見(jiàn)新城,今年是重點(diǎn)。今年是城市建設(shè)全面啟動(dòng)的關(guān)鍵之年,已確定的項(xiàng)目上不去,該完成的工程不能按期完成,五年見(jiàn)新城的目標(biāo)就會(huì)落空。城市規(guī)劃管理工作,建設(shè)是重點(diǎn)。沒(méi)有建設(shè),規(guī)劃就始終是一張圖紙;沒(méi)有建設(shè),管理就失去對(duì)象。因此,我們必須明確目標(biāo),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保今年城市建設(shè)的步子邁得大,邁得實(shí),邁得好。今年底,我們將對(duì)市區(qū)城建工作組織一次大規(guī)模的檢查驗(yàn)收工作。

就市屬工程來(lái)說(shuō),11條道路改造工程必須全部完成,至少有6條到7條要在國(guó)慶節(jié)前完成;3個(gè)城市休閑綠化公園完成;10項(xiàng)城市功能配套工程全面上馬,有部分建筑物要封頂;運(yùn)河沿岸、莞太路兩旁燈光工程完成。讓廣大市民切身體會(huì)到城市建設(shè)的明顯效果。

1、確保市屬工程順利建設(shè)。市屬工程投資大、覆蓋面廣、影響大,是龍頭工程,各部門(mén)、各區(qū)必須密切配合,確保市屬工程順利實(shí)施。一是配合好征地工作。為確保大市區(qū)的規(guī)劃建設(shè),市委、市政府已決定向東城、南城、萬(wàn)江區(qū)征地1.8萬(wàn)畝。這是建設(shè)現(xiàn)代化中心城市的需要,也是有法律依據(jù)的,同時(shí),市政府征地之后,所剩土地可以由各區(qū)規(guī)劃建設(shè),在用地問(wèn)題上主體更明確,利于開(kāi)發(fā)建設(shè)。因此,希望各區(qū)積極配合。二是配合好拆遷工作。東江大道、西三環(huán)路、五環(huán)路涉及大量的拆遷,拆遷不完成,工程就無(wú)法動(dòng)工。因此,各區(qū)要加倍重視,領(lǐng)導(dǎo)掛帥,配備足夠人力,加快進(jìn)度。要注意加強(qiáng)正面宣傳工作,有問(wèn)題及時(shí)向市政府反映,要做好群眾的思想工作,消除不穩(wěn)定因素;在處理政府與市民利益問(wèn)題上,政府不會(huì)為難群眾,讓拆遷戶(hù)吃虧,但市民要多諒解和支持政府;要高標(biāo)準(zhǔn)搞好拆遷安置小區(qū)的建設(shè),讓搬遷戶(hù)住得舒服、安心,消除怨氣。三是做好環(huán)境的銜接。市政府投入了大量資金用于市區(qū)道路改造工程,各區(qū)是最直接的得益者,要積極配合做好配套建設(shè),做好邊線(xiàn)、邊緣、邊角等“三邊”環(huán)境建設(shè)。對(duì)邊角、轉(zhuǎn)彎地方,要充分挖掘潛力,增加綠化、小廣場(chǎng)面積;道路改造完成后,沿線(xiàn)要配套進(jìn)行整飾,各商鋪前的地面磚鋪設(shè)由各區(qū)負(fù)責(zé)組織施工;臨街立面重新進(jìn)行整飾,搞好“穿衣戴帽”,以鞏固和完善道路改造的景觀(guān)效果。四是積極反映意見(jiàn)和建議。減少不必要的失誤,使我們的工作做得更好。

2、抓緊各區(qū)建設(shè)。一是做好小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。先規(guī)劃后用地,先規(guī)劃后建設(shè),這是今后城市建設(shè)必須遵守的基本原則?!稏|莞市城市總體規(guī)劃》已獲省人民政府批準(zhǔn)予以實(shí)施,下一步,我們必須認(rèn)真抓好各鎮(zhèn)總體規(guī)劃小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,使規(guī)劃不斷深化、細(xì)化,操作性更強(qiáng)。即使暫時(shí)建設(shè)不到的地方,也要規(guī)劃好。規(guī)劃好了,即時(shí)暫時(shí)用不上,但由于土地用途明確,土地自然會(huì)升值。要重點(diǎn)抓好大城區(qū)規(guī)劃和新城區(qū)規(guī)劃,要按城區(qū)——同沙——松山湖三位一體要求規(guī)劃大城區(qū),按照山水相連、山水新城的定位規(guī)劃好新城區(qū),通過(guò)道路網(wǎng)絡(luò),將城區(qū)東面的山與西面的水在空間距離上拉近。要著手萬(wàn)江源長(zhǎng)酒店所在地至五環(huán)路以及至黃旗山的道路連接;東江沿線(xiàn)景觀(guān)要迅速進(jìn)行設(shè)計(jì);鴻福路至萬(wàn)江壩頭、博廈的貫通。各區(qū)要做好“點(diǎn)、線(xiàn)、面”規(guī)劃,以面推動(dòng),以線(xiàn)輻射,以點(diǎn)見(jiàn)精。二是抓好區(qū)屬年度工程項(xiàng)目建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)年度計(jì)劃目標(biāo)。三是協(xié)調(diào)社會(huì)項(xiàng)目的完成。對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的企業(yè)和私人建設(shè)項(xiàng)目,要督促其盡快動(dòng)工建設(shè),對(duì)長(zhǎng)期閑置的土地要收取閑置費(fèi),有的甚至可以根據(jù)有關(guān)法規(guī)收回土地。四是用足用活政策。特別是對(duì)城中村改造,國(guó)家在用地方面政策放寬,由各區(qū)提出申請(qǐng),經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,可以辦理土地證。各區(qū)要用足政策,加快舊村改造步伐。

3、創(chuàng)新城市工作。創(chuàng)新是做好工作,開(kāi)創(chuàng)新局面的靈魂。我們必須切實(shí)轉(zhuǎn)變觀(guān)念,積極探索城市建設(shè)的新方式、新方法,進(jìn)行思路創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。一是做靚城市。這是城市建設(shè)最關(guān)鍵的一點(diǎn)。在工程立項(xiàng)和動(dòng)工時(shí),嚴(yán)格把關(guān),做到“三不”:設(shè)計(jì)不靚不做,準(zhǔn)備不充分不動(dòng)工,質(zhì)量不合要求不驗(yàn)收。確保城市建設(shè)工程不做則已,一做則靚。城市做靚,環(huán)境做好,經(jīng)濟(jì)必然做強(qiáng)。二是做活商業(yè)。要堅(jiān)持“臨街公建,變住為商,退二進(jìn)三,創(chuàng)造步行”的原則。臨街建筑商業(yè)價(jià)值較高,要堅(jiān)持由國(guó)家和集體建設(shè);在人氣旺,人流、物流量大的地段,最適合發(fā)展商業(yè),可結(jié)合舊村改造,改住宅為商鋪,經(jīng)濟(jì)回報(bào)更高;在住宅分布比較集中的小區(qū),可適當(dāng)考慮建設(shè)步行街,集購(gòu)物、休閑、觀(guān)光于一體,經(jīng)營(yíng)一定會(huì)成功。三是做新管理。要積極貫徹經(jīng)營(yíng)城市的理念,管理做到資源公共化,市政市場(chǎng)化,設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化,制度規(guī)范化。四是做熟社區(qū)。要加快城中村管理體制改革,逐步探索撤村設(shè)居委會(huì)的經(jīng)驗(yàn),將城中村統(tǒng)一納入城市管理,使村民真正變?yōu)槭忻瘢r(nóng)村集體土地通過(guò)產(chǎn)權(quán)置換,變?yōu)槌鞘型恋?,由政府掌握,統(tǒng)一城市規(guī)劃建設(shè)和管理。通過(guò)改造,使城中村變?yōu)橐?guī)劃有序、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)計(jì)完善、安全文明的成熟社區(qū)。

4、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。市政府承諾今年辦成十件實(shí)事,其中,全面啟動(dòng)城市新區(qū)建設(shè),加快基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃和建設(shè),綜合整治環(huán)境污染等三件都是城市建設(shè)方面的,這三件實(shí)事,具體責(zé)任就落實(shí)在我們身上。在剩下8個(gè)月時(shí)間里,我們必須集中力量重點(diǎn)突破,狠抓落實(shí),在領(lǐng)導(dǎo)、人力、資金、時(shí)間上向城市建設(shè)傾斜。牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想,局部服從整體,鎮(zhèn)區(qū)服從市區(qū)。市與區(qū),區(qū)與區(qū),部門(mén)與部門(mén)之間,要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,提高辦事效率,作為整頓政風(fēng)和法德教育的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓,確保“一年一大步”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

城建環(huán)保范文

今天,我們把大家召集到這里,學(xué)習(xí)有關(guān)環(huán)保方面的法律法規(guī)知識(shí),主要目的就是為了增強(qiáng)大家的依法保護(hù)環(huán)境的意識(shí),規(guī)范環(huán)境保護(hù)執(zhí)法行為,不斷提高全縣的環(huán)保工作水平。這次環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班的舉辦,得到了自治州環(huán)保局的大力關(guān)心和支持,州環(huán)保局副局長(zhǎng)許新川同志還親自到會(huì)指導(dǎo)工作,在此,我首先代表縣委、縣人民政府對(duì)自治州環(huán)保局各位領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家的到來(lái)表示熱烈的歡迎,對(duì)前來(lái)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同志們表示親切的慰問(wèn)!

環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,也是我們每個(gè)企業(yè)、每個(gè)經(jīng)營(yíng)單位、每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。近年來(lái),我縣在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的同時(shí),始終堅(jiān)持把環(huán)保工作放在十分重要的位置上,不斷加大工作力度,把環(huán)保工作作為全縣各部門(mén)、各單位的“一把手”工程來(lái)抓,每年都同全縣各個(gè)重點(diǎn)部門(mén)、單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),這充分體現(xiàn)了縣委、縣人民政府對(duì)環(huán)保工作的重視和支持,特別是在去年巴州黨委七屆五次(全委)擴(kuò)大會(huì)議上,自治州黨委明確提出,要將焉耆縣作為全州“一極三元”重點(diǎn)來(lái)加以扶持,加快發(fā)展,使焉耆縣成為未來(lái)巴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)區(qū)域之一,并提出到20xx年,我們焉耆縣要實(shí)現(xiàn)gdp30億元,農(nóng)牧民人均純收入突破5500元,在全州率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。而做好環(huán)保各項(xiàng)工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),意義非常重要, gdp的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,需要我們進(jìn)一步發(fā)展生產(chǎn)力。但發(fā)展生產(chǎn)力需要一個(gè)良好的環(huán)境,因?yàn)榄h(huán)境質(zhì)量關(guān)系到一個(gè)區(qū)域的形象,關(guān)系到投資環(huán)境。雖說(shuō)這幾年,我縣的環(huán)保工作在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、探索文明發(fā)展的道路上取得了一些成績(jī)。但我們也清醒看到,環(huán)境保護(hù)將是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)期的任務(wù),不會(huì)一蹴而就,也不可能一勞永逸,我縣的環(huán)保任務(wù)還依然很重,部分企業(yè)的污染治理工作還任重而道遠(yuǎn),環(huán)境保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系還不能協(xié)調(diào)促進(jìn)等。隨著我縣城市化進(jìn)程的加快、經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人民群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求也在不斷提高,環(huán)保工作面臨的壓力也越來(lái)越大。

今天,來(lái)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的不少同志都是企業(yè)、相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位的直接負(fù)責(zé)人,既是保護(hù)環(huán)境的主要責(zé)任人,同時(shí)也是環(huán)境的直接受益者,你們?cè)诎l(fā)展企業(yè)的同時(shí),也應(yīng)自覺(jué)承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)。

這期的培訓(xùn)活動(dòng),因?yàn)槭窃谀甑着e辦的,大家又都很忙,因此,我們盡量壓縮了時(shí)間,做到主題明確,時(shí)間緊湊,同時(shí),也希望參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同志能夠認(rèn)真遵守紀(jì)律,并通過(guò)參加這次環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),對(duì)環(huán)境保護(hù)工作能有一個(gè)更全面的了解,進(jìn)而增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),自覺(jué)參與環(huán)保事業(yè),將我縣的環(huán)保工作再提升到一個(gè)新的水平。在這次學(xué)習(xí)班上,巴州環(huán)保局副局長(zhǎng)許新川同志還將親自為同志們講課,大家一定要珍惜這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì),認(rèn)真聽(tīng)、仔細(xì)記、動(dòng)腦筋、消化領(lǐng)會(huì)。通過(guò)學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保的法制觀(guān)念,牢固樹(shù)立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)企業(yè),環(huán)境也是經(jīng)濟(jì)效益的觀(guān)念,特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)文件,了解掌握環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、三廢治理等專(zhuān)業(yè)知識(shí),來(lái)指導(dǎo)自己日常的經(jīng)營(yíng)行為,為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

建設(shè)和保護(hù)環(huán)境是功在當(dāng)代,利在千秋的偉大事業(yè),保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,我們大家都要切實(shí)提高對(duì)環(huán)保工作的認(rèn)識(shí),積極行動(dòng)起來(lái),共同努力,實(shí)現(xiàn)焉耆經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,再過(guò)5天就到元旦了,在新來(lái)臨之際,我衷心祝各位身體健康、生活愉快、工作順利、合家幸福。最后,預(yù)祝此次培訓(xùn)班圓滿(mǎn)成功。

我的講話(huà)完了,謝謝!

城建環(huán)保范文

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視小城鎮(zhèn)建設(shè),針對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的特點(diǎn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)狀,制定下發(fā)了中發(fā)11號(hào)文件(《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》)。這是我們今后加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐、推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的綱領(lǐng)性文件。中央11號(hào)文件提出的10個(gè)方面的問(wèn)題和要求,涵蓋了小城鎮(zhèn)建設(shè)的一系列重大問(wèn)題,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全面理解和把握文件的精神實(shí)質(zhì),特別要按照文件要求,切實(shí)解決好小城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的傾向性問(wèn)題,用文件指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)健康發(fā)展。尤其在認(rèn)識(shí)上要清醒看到,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化是新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在需求,是新世紀(jì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題、做好農(nóng)村工作的重要任務(wù)。我們把建設(shè)小城鎮(zhèn)、發(fā)展小城鎮(zhèn)作為一個(gè)大戰(zhàn)略來(lái)實(shí)施,絕不是心血來(lái)潮、頭腦發(fā)熱,而是適應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平的客觀(guān)選擇。經(jīng)過(guò)20xx年的改革開(kāi)放,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度不斷提高,結(jié)束了長(zhǎng)期的短缺經(jīng)濟(jì),出現(xiàn)了買(mǎi)方市場(chǎng)。農(nóng)產(chǎn)品的充裕供給,農(nóng)民生活水平的明顯改善,特別是一些專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、工商大戶(hù),具有資本擴(kuò)張和改善生產(chǎn)生活的強(qiáng)烈要求,這是我們加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的深厚基礎(chǔ)和內(nèi)在原動(dòng)力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、農(nóng)村綜合配套改革不斷深化、市場(chǎng)配置資源的作用日益擴(kuò)大,是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的體制保障和組織基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、城鄉(xiāng)融通、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)使小城鎮(zhèn)建設(shè)具備了良好的宏觀(guān)環(huán)境??梢哉f(shuō),加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是順應(yīng)民心,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的戰(zhàn)略舉措,條件具備,時(shí)機(jī)成熟。所有這些,無(wú)疑向我們展示了加快小城鎮(zhèn)發(fā)展的前所未有的歷史性機(jī)遇。所以,我們一定要把握機(jī)遇,因勢(shì)利導(dǎo),把各方面的積極性、創(chuàng)造性更好地引導(dǎo)到小城鎮(zhèn)建設(shè)上來(lái),采取超常措施,加大力度,推進(jìn)發(fā)展,使小城鎮(zhèn)建設(shè)更好地走上經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益相互兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。為此,要突出抓好幾個(gè)方面的工作:

一、科學(xué)制定小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康有序發(fā)展。小城鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程,牽涉部門(mén)多,覆蓋領(lǐng)域廣,因此必須有一個(gè)好的規(guī)劃,這是搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)和前提。中央11號(hào)文件指出:各級(jí)政府要按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局要求,抓緊編制小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,并將其列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。這就要求我們,編制小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃要從實(shí)際情況出發(fā),與本縣(市)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略相銜接,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境相協(xié)調(diào),依據(jù)當(dāng)?shù)刈匀缓徒?jīng)濟(jì)社會(huì)條件,因地制宜,確定小城鎮(zhèn)建設(shè)功能定位,不搞一律模式。規(guī)劃目標(biāo)要積極穩(wěn)妥,切忌盲目性。從我省來(lái)看,全省小城鎮(zhèn)建設(shè)要分開(kāi)層次,中心城市周邊衛(wèi)星城、重點(diǎn)建制鎮(zhèn)和一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),都要有體現(xiàn)不同功能和作用的具體規(guī)劃。要首先搞好試點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃,大縣應(yīng)規(guī)劃5—6個(gè),中小縣3—4個(gè),作為試點(diǎn),率先建設(shè),帶動(dòng)全局。試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)要協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái),規(guī)劃要充分體現(xiàn)超前性、指導(dǎo)性和操作性,注意發(fā)揮區(qū)位和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),具體要規(guī)劃到人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)定位、城鎮(zhèn)功能、生態(tài)環(huán)境等各個(gè)方面。這項(xiàng)工作要由體改辦、建設(shè)廳組織力量,一個(gè)縣一個(gè)縣幫助去搞。凡是納入省里規(guī)劃的重點(diǎn)鎮(zhèn),都要有專(zhuān)家?guī)椭?guī)劃設(shè)計(jì),規(guī)劃一經(jīng)制定完成,必須固定下來(lái)。做到換班子不換規(guī)劃、一張藍(lán)圖繪到底,扎扎實(shí)實(shí)地把小城鎮(zhèn)建設(shè)推向新的發(fā)展階段。

二、不斷深化各項(xiàng)改革,為小城鎮(zhèn)建設(shè)注入動(dòng)力。改革是小城鎮(zhèn)建設(shè)的動(dòng)力源泉和活力所在。深化改革要從解決小城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題出發(fā),著力于體制創(chuàng)新。一是要建立起新的小城鎮(zhèn)管理體制。按照“小政府、大服務(wù)”的目標(biāo),轉(zhuǎn)變政府職能,理順條塊關(guān)系。駐鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)能下放的要放給鎮(zhèn)管理,不能下放的要實(shí)行鎮(zhèn)協(xié)管,要不斷強(qiáng)化政府的協(xié)調(diào)服務(wù)功能。二是改革財(cái)政體制,調(diào)動(dòng)小城鎮(zhèn)生財(cái)聚財(cái)和當(dāng)家理財(cái)?shù)姆e極性,賦予小城鎮(zhèn)培育財(cái)源的能力,支持政府功能的完善。三是改革鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)。本著精干高效的原則,精減機(jī)構(gòu)、壓縮冗員。四是合理調(diào)整布局,有選擇地撤鄉(xiāng)擴(kuò)鎮(zhèn)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有幾千口人,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一地兩府,布局不合理,阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)于這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要有計(jì)劃地撤并重組,擴(kuò)大強(qiáng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量、人口總量,促其加快發(fā)展。五是加快戶(hù)籍制度和土地流轉(zhuǎn)制度的改革創(chuàng)新。要按照中央11號(hào)文件要求,吸引更多的農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商,探索土地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn),促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。總之,要想方設(shè)法,通過(guò)各項(xiàng)改革措施,調(diào)動(dòng)方方面面主動(dòng)參與的積極性,促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的更大發(fā)展。

三、積極發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),把小城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)定位結(jié)合起來(lái)。小城鎮(zhèn)建設(shè)要有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),必須選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位和市場(chǎng)定位,培育特色經(jīng)濟(jì),開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化小城鎮(zhèn)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐力度。我省在農(nóng)副產(chǎn)品加工、長(zhǎng)白山資源開(kāi)發(fā)、綠色食品等方面具有一定的優(yōu)勢(shì)。小城鎮(zhèn)建設(shè)要因地制宜,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),靠特色經(jīng)濟(jì)突破,形成具有*特色的小城鎮(zhèn)發(fā)展模式。要突出小城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)一,產(chǎn)業(yè)定位和市場(chǎng)需求統(tǒng)一,城鎮(zhèn)功能與區(qū)位優(yōu)勢(shì)的統(tǒng)一,絕不能簡(jiǎn)單地把小城鎮(zhèn)建設(shè)看作蓋幾棟樓、修幾條路。要注意做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展這篇大文章,通過(guò)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè),在小城鎮(zhèn)建設(shè)中調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、提高經(jīng)濟(jì)效益、增加農(nóng)民收入,把小城鎮(zhèn)建設(shè)辦成地方和農(nóng)民獲益的造福工程,不能搞成加重群眾負(fù)擔(dān)、侵害群眾利益,作表面文章的“政績(jī)工程”。

四、發(fā)揮民間投資作用,探索多渠道投融資的小城鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)制。資金短缺是小城鎮(zhèn)建設(shè)的一大難題,解決這個(gè)問(wèn)題單靠財(cái)政不行,全靠貸款也不能完全解決。必須通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新走出一條多元化投融資的小城鎮(zhèn)建設(shè)路子。要進(jìn)一步解放思想,拓寬思路,用市場(chǎng)機(jī)制活化民間和社會(huì)資金,用群眾手中的錢(qián)去建設(shè)發(fā)展小成鎮(zhèn)。一是要大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。在產(chǎn)業(yè)政策、公平競(jìng)爭(zhēng)、土地管理、稅收征管、信息咨詢(xún)、審批服務(wù)等方面提供全程服務(wù),使個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在小城鎮(zhèn)中能有一個(gè)更快的發(fā)展,成為小城鎮(zhèn)發(fā)展的重要支撐力量。二是加大招商引資力度。要把招商引資作為小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn),采取多種方式,外商內(nèi)商一起招,多種方式一起上。要通過(guò)展銷(xiāo)會(huì)、洽談會(huì)、發(fā)布會(huì)、網(wǎng)上招商等多種渠道招商引資;要積極組織引導(dǎo)企業(yè)集團(tuán)和外商到重點(diǎn)鎮(zhèn)對(duì)接項(xiàng)目;要利用國(guó)家鼓勵(lì)東西部合作的有關(guān)政策,抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī),組織小城鎮(zhèn)與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)結(jié)成對(duì)子,采取引資建廠(chǎng)、聘請(qǐng)能人、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種方式,開(kāi)展合作交流活動(dòng)。同時(shí),要注意完善各項(xiàng)政策法規(guī),切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好鼓勵(lì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的相關(guān)政策。體制不順、機(jī)制不活、環(huán)境不寬松是制約小城鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵原因。這就要求必須從體制、政策、宏觀(guān)環(huán)境等方面為小城鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)造條件,保證其快速發(fā)展。近年來(lái),省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于加快省“十強(qiáng)鎮(zhèn)”改革與發(fā)展的若干政策》,今年省政府又下發(fā)了《全省小城鎮(zhèn)改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。最近,根據(jù)中央11號(hào)文件,又研究制定了《關(guān)于貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展若干意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》,即將以政府文件正式下發(fā)。各市、縣也都根據(jù)實(shí)際情況制定下發(fā)了促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展的政策性文件。

城建環(huán)保范文

今天,我們召開(kāi)環(huán)保會(huì)議,主要任務(wù)就是分析我縣的環(huán)境形勢(shì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,安排部署環(huán)保工作。會(huì)上,我們還將與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門(mén)簽訂20xx年《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀》。通過(guò)這次會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),動(dòng)員各族干部群眾努力開(kāi)創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)工作的新局面。下面,我就做好今年的環(huán)保工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、從實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感

環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。當(dāng)前,環(huán)境保護(hù)已經(jīng)引起社會(huì)各界的關(guān)注,綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、綠色生活已成為一種潮流,“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的觀(guān)念逐步成為全社會(huì)的共識(shí),人民群眾對(duì)環(huán)境的要求也越來(lái)越高,擁有良好的生態(tài)環(huán)境已成為時(shí)代發(fā)展的主流。

*縣地處準(zhǔn)噶爾盆地邊緣,屬極地干旱荒漠地區(qū),位列全疆十大沙漠之一的哈-布-吉沙漠就處于我縣縣城南部。特殊的地理位置和地貌條件,致使我縣氣候干燥,風(fēng)沙天氣、自然災(zāi)害頻繁,生態(tài)環(huán)境較為脆弱。因地制宜加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),已經(jīng)成為我縣刻不容緩的本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)緊要大事。近幾年,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,縣委、政府高度重視環(huán)保工作,在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),把環(huán)保工作納入重要議事日程,堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)和工作力度,調(diào)動(dòng)一切積極因素全力爭(zhēng)取生態(tài)項(xiàng)目,舉全縣之力開(kāi)展造林綠化、控制水土流失等恢復(fù)性生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,有效地改善了城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展。

去年以來(lái),我們把環(huán)保作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),以推動(dòng)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),把握新特點(diǎn),總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,較好地完成了環(huán)保各項(xiàng)指標(biāo),環(huán)保工作得到了地區(qū)行署嘉獎(jiǎng)。但是,我們還應(yīng)清醒地看到,我縣環(huán)保工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié):縣城污水、垃圾污染狀況仍未得到根本改善,農(nóng)業(yè)三大污染有待治理,自然草場(chǎng)呈退化趨勢(shì)等等,這些問(wèn)題必須引起我們高度重視。我們每一名領(lǐng)導(dǎo)要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,主動(dòng)投身到保護(hù)、建設(shè)*生態(tài)環(huán)境中來(lái)。各部門(mén)要密切配合,采取切實(shí)有效的措施,科學(xué)保護(hù)和改善我縣的生態(tài)環(huán)境,為縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供環(huán)境保障。

二、狠抓落實(shí)環(huán)保責(zé)任制,加大環(huán)保宣傳力度

環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面。全縣要牢固樹(shù)立“環(huán)保一盤(pán)棋”的思想,城建、計(jì)委、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén),要認(rèn)真負(fù)責(zé)地牽頭抓好分管范圍的環(huán)境保護(hù)工作,要切實(shí)加強(qiáng)配合協(xié)作,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),提出新舉措,共同做好今年的環(huán)保工作。

要全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。今年是實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的第三年,在去年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行檢查中,我們發(fā)現(xiàn)仍有少數(shù)單位工作不積極,領(lǐng)導(dǎo)不重視,甚至個(gè)別單位居然遺失了簽訂的《環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀》,這種極其不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,必須嚴(yán)肅糾正。今年,各單位領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視,必須建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,嚴(yán)格按照《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀》的要求,制定本單位的環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃、工作目標(biāo),抓緊建立健全環(huán)境工作檔案,定期研究環(huán)境保護(hù)工作,加強(qiáng)督促檢查,真正把各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處。要按照職能分工,認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé),主動(dòng)支持環(huán)保工作,努力形成密切協(xié)作、齊抓共管的工作局面。今后,對(duì)于消極對(duì)待環(huán)保工作,逾期未完成目標(biāo)任務(wù)的,我們將直接追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

加強(qiáng)環(huán)保宣傳工作是形成大環(huán)保格局的重要舉措。在已頒布實(shí)施的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》中,明文規(guī)定把保護(hù)環(huán)境列為社會(huì)公德之一,要求全體公民遵守。這表明環(huán)境保護(hù)與建設(shè)已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。增強(qiáng)環(huán)境意識(shí),不僅是推進(jìn)環(huán)保工作的需要,也是時(shí)代進(jìn)步的標(biāo)志。環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的環(huán)境知識(shí)的培訓(xùn),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境意識(shí)。對(duì)排污單位特別是超標(biāo)排污單位的負(fù)責(zé)人,不能單靠征收排污費(fèi)等經(jīng)濟(jì)手段,還要借助宣傳教育,使其從思想認(rèn)識(shí)上真正意識(shí)到環(huán)保的重要性。公眾是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的基本力量,調(diào)動(dòng)群眾保護(hù)環(huán)境是新的形勢(shì)下加強(qiáng)環(huán)保工作的一個(gè)重要舉措。要通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)環(huán)保宣傳、警示教育,讓環(huán)保走入普通百姓生活,使環(huán)保法規(guī)、政策家喻戶(hù)曉,不斷增強(qiáng)全民環(huán)境意識(shí)。要完善環(huán)境信息公開(kāi)和發(fā)布制度,讓群眾了解環(huán)境狀況,增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的危機(jī)感,引導(dǎo)群眾繁3鮒饕?、虓议N与环?;霾摺r浞值鞫緇岣鞣矯嫻牧α浚餐嘍交肪澄シㄐ形翰呷毫π鹽蟻鼗繁9ぷ魈岣叩揭桓魴碌乃健br>;三、突出重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)環(huán)保措施

今年,我縣環(huán)境保護(hù)要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作,努力實(shí)現(xiàn)新的突破。

第一,堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,在源頭控制上有新突破。一要把好項(xiàng)目建設(shè)關(guān)。要堅(jiān)持環(huán)境第一審批權(quán),抓好新上項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作。所有項(xiàng)目的立項(xiàng)首先要經(jīng)過(guò)環(huán)保部門(mén)把關(guān),不符合環(huán)保要求的,堅(jiān)決否決。項(xiàng)目實(shí)施必須堅(jiān)持環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)運(yùn)行。二要把好生產(chǎn)關(guān)。要抓質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在培育和壯大工業(yè)企業(yè)中,我們應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看問(wèn)題、做決策,決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)求得一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。環(huán)保部門(mén)要加大環(huán)境監(jiān)察力度,嚴(yán)把環(huán)評(píng)關(guān)。去年,我們果斷拆毀了污染嚴(yán)重的珍珠巖廠(chǎng),為治理污染企業(yè)開(kāi)了個(gè)好頭。今年,對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè),一定要監(jiān)督企業(yè)達(dá)標(biāo)排放;對(duì)已經(jīng)達(dá)標(biāo)排放的,要防止反彈;對(duì)工藝落后,能耗高的重污染企業(yè),實(shí)行限期治理;污染嚴(yán)重、限期不能治理的,要果斷進(jìn)行關(guān)停,真正從源頭上抓好環(huán)境保護(hù)與治理工作。

第二,加大城鎮(zhèn)環(huán)境整治力度,在提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量上有新突破。城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量好壞不僅關(guān)系到城鎮(zhèn)形象,而且直接影響到投資環(huán)境和綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。因此,必須把改善環(huán)境作為城鎮(zhèn)建設(shè)的大事來(lái)抓,按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的要求,認(rèn)真制訂并實(shí)施城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,促進(jìn)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、燃料結(jié)構(gòu)和空間布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要進(jìn)一步加大縣城污染源的治理和監(jiān)察力度,積極做好城區(qū)污染物總量及功能區(qū)達(dá)標(biāo)工作。要繼續(xù)推行集中供熱,逐步削減和停用分散小鍋爐,大力推廣清潔能源的使用。同時(shí),加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善污水、垃圾處理設(shè)施,逐步提高城鎮(zhèn)污水、垃圾處理能力。

第三,抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),在生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)投入上有新突破。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重中之重,我們要抓住國(guó)家對(duì)西部生態(tài)建設(shè)投資傾斜的契機(jī),切實(shí)抓好生態(tài)示范區(qū)、重點(diǎn)資源開(kāi)發(fā)區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè),加快改善脆弱的生態(tài)環(huán)境。今年,我縣實(shí)施的涉及生態(tài)建設(shè)的項(xiàng)目較多,有退耕還林、退牧還草、小流域綜合治理、防風(fēng)治沙實(shí)證調(diào)查等項(xiàng)目。要嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)五項(xiàng)制度,抓好項(xiàng)目工作,確保項(xiàng)目能最大限度發(fā)揮效益。各有關(guān)部門(mén)本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)也要積極做好城市排水改擴(kuò)建、生態(tài)移民等相關(guān)項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作,抓緊建立生態(tài)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),切實(shí)保證生態(tài)環(huán)境能延續(xù)治理。要把項(xiàng)目建設(shè)與調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民自我投入結(jié)合起來(lái),兼顧生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益,盡快建立起政府支持、項(xiàng)目投入、農(nóng)牧民管護(hù)的生態(tài)建設(shè)與保護(hù)機(jī)制。

第四,加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),在環(huán)保執(zhí)法上有新突破。高素質(zhì)的干部隊(duì)伍和過(guò)硬的工作作風(fēng)是做好環(huán)保工作的前提。當(dāng)前,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)保隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),推行承諾服務(wù)和政務(wù)公開(kāi)制度。環(huán)保部門(mén)要堅(jiān)持依法行政,要將行使環(huán)境管理權(quán)置于社會(huì)監(jiān)督之下,不斷提高辦事效率,做到廉潔自律。環(huán)保工作者要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),把群眾所盼、所慮、所急的環(huán)境問(wèn)題解決好,努力樹(shù)立環(huán)保隊(duì)伍的新形象。要把環(huán)保執(zhí)法作為隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法效果。要加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),特別是環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”管理規(guī)定以及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等相關(guān)法規(guī)的培訓(xùn),確保執(zhí)法人員能依法行使職責(zé)。要依法嚴(yán)肅查處不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和城市環(huán)境規(guī)劃、污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè),打擊環(huán)境違法行為,通過(guò)行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段促進(jìn)環(huán)境的有效治理。

這里,要特別強(qiáng)調(diào)當(dāng)前亟待加強(qiáng)的幾項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作:

一是按照排污費(fèi)征收規(guī)定,加大排污費(fèi)的征管力度。要做到

“依法、全面、足額”征收排污費(fèi),嚴(yán)格按照“收支兩條線(xiàn)”規(guī)定管理和使用排污費(fèi),切實(shí)保證環(huán)保經(jīng)費(fèi)需求。

二是加強(qiáng)礦區(qū),尤其是金礦企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管,國(guó)土、安全監(jiān)督等部門(mén)和礦山企業(yè)要強(qiáng)化人防、技防、物防措施,加強(qiáng)對(duì)易燃、易泄化學(xué)品的管理,堅(jiān)決預(yù)防因劇毒、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏而造成農(nóng)牧區(qū)牲畜和野生動(dòng)物死亡的現(xiàn)象,切實(shí)保證生產(chǎn)安全。

三是依法保護(hù)動(dòng)植物,嚴(yán)厲打擊濫伐亂砍、亂捕濫獵、亂采濫挖等破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為,要定期、不定期地開(kāi)展執(zhí)法檢查,堅(jiān)決遏制環(huán)境違法現(xiàn)象。

四是強(qiáng)化對(duì)城市建筑垃圾的管理。要確定建筑垃圾處置點(diǎn),嚴(yán)禁在公路沿線(xiàn)、城西濕地亂倒垃圾,對(duì)亂倒垃圾的現(xiàn)象要發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起。阿克齊鎮(zhèn)和建設(shè)、環(huán)保等部門(mén)要抓緊制定具體的規(guī)定,加大處罰力度,并從罰金中拿出部分資金來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人員,廣泛動(dòng)員干部群眾齊心協(xié)力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。

同志們,今年是全面建設(shè)小康社會(huì)的起始年。抓好環(huán)保這項(xiàng)利民利縣的工作,是全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)的必然要求,是奔小康的基本保障。讓我們按照縣委、政府的部署和要求,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,開(kāi)拓創(chuàng)新,推動(dòng)我縣環(huán)保工作再上新臺(tái)階,為全面實(shí)現(xiàn)“十五”環(huán)境保護(hù)目標(biāo)而努力奮斗!

城建環(huán)保范文

同志們:

今天,市委、市政府在這里專(zhuān)題召開(kāi)全市深化創(chuàng)建國(guó)家園林城市暨綠化工作會(huì)議,主要議題是,認(rèn)真總結(jié)今年以來(lái)的創(chuàng)建工作,客觀(guān)分析我市的創(chuàng)建形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,周密部署、精心實(shí)施,著力營(yíng)造全民動(dòng)員、全社會(huì)參與的強(qiáng)烈創(chuàng)建氛圍,迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建國(guó)家園林城市的新熱潮,向國(guó)家園林城市目標(biāo)全力沖刺。剛才,創(chuàng)建指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)鎮(zhèn)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)一起實(shí)地踏勘了長(zhǎng)安廣場(chǎng)、世紀(jì)廣場(chǎng)二期、馨苑花園、滋生橋堍等今年新建、改造的公共綠地、景觀(guān)綠地項(xiàng)目,從總體規(guī)劃到景觀(guān)造型都獨(dú)具匠心,耳目一新,充分體現(xiàn)出以人為本、景觀(guān)與自然相融合的風(fēng)格,相信大家看了一定倍受鼓舞,深受啟發(fā)。下面,我重點(diǎn)講兩個(gè)問(wèn)題:

一、肯定成績(jī)找差距,進(jìn)一步堅(jiān)定創(chuàng)建國(guó)家園林城市的信心和決心。

今年,是我市貫徹落實(shí)蘇州市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家園林城市的要求,扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建工作的第一年,也是綠化投入、綠量擴(kuò)展前所未有的一年。全市上下圍繞年初確定的目標(biāo)、任務(wù),深入宣傳發(fā)動(dòng),認(rèn)真制訂規(guī)劃,迅速組織行動(dòng),狠抓督查落實(shí),掀起了聲勢(shì)浩大的綠化高潮。通過(guò)加大投入,加快建設(shè),我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作取得了突破性進(jìn)展。主要呈現(xiàn)出以下五個(gè)特點(diǎn):

以上工程由市綠管局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

圍繞上述目標(biāo),下一步要在三個(gè)關(guān)鍵措施上狠下功夫:

在一年不到的時(shí)間里,我市綠化工作能夠迅速躍上新的臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)綠化總量大增長(zhǎng)、綠化品位大提高、整個(gè)創(chuàng)建大推進(jìn)的歷史性突破,離不開(kāi)全市上下尤其是在座各鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志們的共同努力,在此,我代表市委、市政府向各位并通過(guò)你們向全市綠化戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部職工表示衷心的感謝!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,雖然一年來(lái)我市創(chuàng)建工作邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,打好了創(chuàng)建戰(zhàn)役的第一仗,但是,對(duì)照國(guó)家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求,對(duì)照周邊縣(市)咄咄逼人的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),我市創(chuàng)建工作還存在著一定差距和不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:

二是道路河道景觀(guān)帶工程。

同志們,創(chuàng)建國(guó)家園林城市是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的德政工程、民心工程、實(shí)事工程。各鎮(zhèn)各部門(mén)要本著為人民服務(wù),對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神,扎扎實(shí)實(shí)搞好創(chuàng)建國(guó)家園林城市活動(dòng),努力把好事辦好,讓百姓滿(mǎn)意,讓市民高興。今天的會(huì)議結(jié)束后,各級(jí)各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),利用今冬明春的有利時(shí)節(jié),雷厲風(fēng)行抓落實(shí),堅(jiān)決完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),確保如期實(shí)現(xiàn)我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市的目標(biāo)。

五是要加大督查力度。市里決定從城管、建設(shè)、交通、水利、環(huán)保等單位抽調(diào)人員,成立創(chuàng)建國(guó)家園林城市督查工作組,重點(diǎn)督查各單位、各居住區(qū)綠化工作的進(jìn)展情況和質(zhì)量情況。督查組要全面掌握創(chuàng)建動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào),對(duì)行動(dòng)遲緩或不符合要求的,要及時(shí)上門(mén)督促。對(duì)工作不予配合、態(tài)度較差的,還要通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等形式現(xiàn)場(chǎng)剖析,進(jìn)行曝光。這里要明確,在正式考核驗(yàn)收時(shí),凡是失分的,市里要實(shí)行倒查,查找原因,責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向市委、市政府說(shuō)明情況,對(duì)確實(shí)負(fù)有主觀(guān)責(zé)任的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四是要加大拼搶力度。創(chuàng)建的時(shí)間十分緊迫,各有關(guān)部門(mén)、單位要根據(jù)今天會(huì)議確定的創(chuàng)建任務(wù),回去以后就立即著手今冬明春綠化造林的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,落實(shí)好苗木、資金和勞力,加緊辦理租地、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等前期工作,力爭(zhēng)早日開(kāi)工。要按照創(chuàng)建任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、要求和完成時(shí)限,倒排工作計(jì)劃,周密部署,環(huán)環(huán)緊扣,保證每項(xiàng)任務(wù)不脫計(jì)劃,確保提前完成創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù)。

總結(jié)分析近一年的創(chuàng)建工作,我們既要充分肯定成績(jī),增強(qiáng)創(chuàng)建必勝的信心和決心,又要看到存在問(wèn)題,正視不足,急起直追,更要高度統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建的緊迫感和責(zé)任感。

一是必須充分認(rèn)識(shí),創(chuàng)建國(guó)家園林城市是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展的迫切需要。

當(dāng)今時(shí)代,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)和較量,很大程度上取決于環(huán)境,環(huán)境已成為決定一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和發(fā)展活力的重要因素。從周邊縣市看,常熟已率先創(chuàng)建為國(guó)家園林城市,昆山、吳江、江陰等有山有水自然條件優(yōu)于我市。如果我們不加快進(jìn)程、加速突破,就不可能在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,率先發(fā)展。從我市的實(shí)際看,要在明年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo),任務(wù)還十分艱巨。艱巨就艱巨在必須在明年6月份前完成新增3000畝綠地的任務(wù),艱巨就艱巨在蘇州地區(qū)創(chuàng)建的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)非常激烈。這就要求我們認(rèn)清形勢(shì),著眼于進(jìn)一步加大力度,扎實(shí)抓好今冬明春的綠化工作,打好創(chuàng)建工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)役。

二是必須充分認(rèn)識(shí),創(chuàng)建國(guó)家園林城市是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界最為關(guān)注的重大課題。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,涉及到方方面面,而綠化造林、保護(hù)生態(tài)環(huán)境則是一個(gè)核心問(wèn)題。我市綠化基礎(chǔ)較差,尤其是缺少森林資源,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的壓力不容忽視。我們一定要從實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,正確處理好發(fā)展與環(huán)境、局部利益與整體利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,克服急功近利的短期行為,掀起創(chuàng)建熱潮,大力植樹(shù)種草,加快綠化國(guó)土,為確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

三是必須充分認(rèn)識(shí),創(chuàng)建國(guó)家園林城市是體現(xiàn)民本觀(guān)念的現(xiàn)實(shí)要求。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化的推進(jìn),人們對(duì)環(huán)境的要求越來(lái)越高。但從我市目前的情況看,綠地面積偏少、公共綠化分布不均勻的問(wèn)題還比較突出,還不能較好地滿(mǎn)足人們的需求。下大力氣創(chuàng)建國(guó)家園林城市,為群眾創(chuàng)造良好的環(huán)境,提高生活質(zhì)量,正是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,真心誠(chéng)意為人民群眾辦實(shí)事辦好事的一個(gè)重要標(biāo)志。全市各級(jí)各部門(mén)要按照“三個(gè)代表”的要求,切實(shí)把創(chuàng)建國(guó)家園林城市放到為民辦實(shí)事、放到造福子孫后代的高度來(lái)認(rèn)識(shí),精心組織,狠抓落實(shí),盡快出形象見(jiàn)實(shí)效。

二、咬住目標(biāo)不放松,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家園林城市的各項(xiàng)工作。

我市要在20xx年創(chuàng)建成國(guó)家園林城市,不僅時(shí)間緊,標(biāo)準(zhǔn)高,而且任務(wù)重,壓力大。全市上下一定要進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想,理清工作思路,落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作措施。

下一步,我市深化創(chuàng)建的總體思路是:圍繞打造長(zhǎng)江三角洲、上海經(jīng)濟(jì)圈精品城市的要求,以創(chuàng)建生態(tài)型現(xiàn)代化國(guó)家園林城市為目標(biāo),以與國(guó)際接軌的理念和以人為本的原則,大膽學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際同類(lèi)城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步強(qiáng)化精品意識(shí),全力實(shí)施二高二大,就是高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),大手筆綠化,大范圍推進(jìn)公共綠地、單位綠地、居住區(qū)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地的建設(shè),提高城市綠化品位與檔次,形成總量適宜、分布均衡、植物多樣、特色鮮明的城市綠地系統(tǒng),著力營(yíng)造優(yōu)美的人居環(huán)境和投資環(huán)境。

下一步,我市深化創(chuàng)建的具體目標(biāo)是:在申報(bào)范圍內(nèi)(創(chuàng)建規(guī)劃考核范圍21平方公里內(nèi)),增加綠地200多公頃,綠地率達(dá)到36%,綠化覆蓋率達(dá)到39%,人均公共綠地面積達(dá)到10.6平方米,其他各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)。

以上鎮(zhèn)村綠化工程,由市里下達(dá)任務(wù),列入考核指標(biāo),由各鎮(zhèn)組織實(shí)施。

第一、突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)十二大綠化工程。

一是市區(qū)十一塊景觀(guān)林地工程。在會(huì)議中心兩側(cè)、振興針織廠(chǎng)北側(cè)地段,東橫河南側(cè)、東二環(huán)路西側(cè)地段,沙洲東路北側(cè)、朱家老宅南側(cè)、動(dòng)遷安置小區(qū)東側(cè)地段,國(guó)泰路東側(cè)、房改辦已征地北側(cè)地段,國(guó)泰路西側(cè)、暨陽(yáng)西路南側(cè)的景巷村地段,沙洲西路南、國(guó)泰路延伸段以東地段,河南廟南側(cè)地段,自來(lái)水公司北側(cè)地段,暨陽(yáng)湖大寨河以北地段,白鹿村,暨陽(yáng)湖大寨河以南地段共規(guī)劃建設(shè)十一塊成片林,主要種植喬木,增加綠地158.3公頃,總投資預(yù)計(jì)5500萬(wàn)元。此項(xiàng)工程由市綠管局組織實(shí)施,今年12月底前完成租地、方案設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)及土方等前期工作,明年4月份以前全部完成綠化種植。

八是單位綠化工程。新建單位綠化28.12公頃。主要有外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、職教中心、污水處理二廠(chǎng)、水利大廈等,除污水處理二廠(chǎng)明年6月份完成外,其余各單位均要在明年4月底前完成。此項(xiàng)工程由各產(chǎn)權(quán)單位和主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

九是居住區(qū)綠化工程。明年完成新建居住區(qū)綠化25.3公頃,主要有萬(wàn)紅苑別墅、萬(wàn)紅三村、動(dòng)遷房一期、萬(wàn)泰名都、華夏華園、東苑花園一期、亨通花園、梁豐花園、銀都桂花園等20多個(gè)居住區(qū)綠化,由市城投公司和各房產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé),明年3月底前全部完成。

三是要加大投入力度。按照今冬明春綠化方案,市區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)共需投入1.5億元,為此,市財(cái)政要早作安排,對(duì)明確由財(cái)政支出的資金要列入明年預(yù)算,并根據(jù)各項(xiàng)綠化工程的進(jìn)展情況,及時(shí)拔付到位。各鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政也要盡早把綠化建設(shè)資金列入預(yù)算,做好資金保障。各部門(mén)、各單位同樣要早計(jì)劃、早安排,壓其他經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,保綠化建設(shè)投入。同時(shí),我們要按照“誰(shuí)綠化、誰(shuí)所有,誰(shuí)投入、誰(shuí)收益”的方針,探索多元化投資機(jī)制,發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量,群策群力,多方投資,共同建設(shè),緩解資金不足的矛盾。如,育苗、經(jīng)濟(jì)林及其產(chǎn)業(yè)化建設(shè)要鼓勵(lì)受益人投資。要?jiǎng)訂T有條件的部門(mén)和單位積極認(rèn)建綠地。要引導(dǎo)個(gè)人投入,特別是園林式村莊建設(shè)過(guò)程中,家前屋后的綠化就可以引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)自己投入。綠化部門(mén)也要采取共建、捐建、認(rèn)養(yǎng)、冠名等形式,鼓勵(lì)和吸引廣大市民參與綠化。

二是要加大宣傳力度。前階段,宣傳部會(huì)同綠管局已經(jīng)制定了創(chuàng)建宣傳方案,制定得很具體,我已經(jīng)同意了,希望你們抓好落實(shí)??偟木褪且ㄟ^(guò)采取專(zhuān)訪(fǎng)、開(kāi)設(shè)創(chuàng)建專(zhuān)題、編發(fā)《創(chuàng)建動(dòng)態(tài)》、制作廣告宣傳、下發(fā)宣傳提綱和開(kāi)展綠化知識(shí)競(jìng)賽、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地捐款活動(dòng)等多種宣傳形式,大力宣傳創(chuàng)建的目的、意義、標(biāo)準(zhǔn)、要求,反映進(jìn)展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),表?yè)P(yáng)先進(jìn),鞭韃后進(jìn),營(yíng)造愛(ài)綠、知綠、認(rèn)綠的強(qiáng)烈氛圍,再掀創(chuàng)建熱潮,形成人人廣泛參與的社會(huì)聯(lián)動(dòng)局面。

一是要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。市創(chuàng)建指揮部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整個(gè)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),定期召開(kāi)指揮部成員會(huì)議,了解進(jìn)度,掌握動(dòng)態(tài),對(duì)暴露出來(lái)的問(wèn)題要解剖原因,并及時(shí)協(xié)調(diào)解決。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)、各單位要把創(chuàng)建工作視作已任,自覺(jué)擺上重要議事日程。一把手要親自抓,親自研究部署創(chuàng)建工作,親自檢查落實(shí)情況。分管領(lǐng)導(dǎo)、職能科室的人員更要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,沉下身子抓落實(shí)。工作量較大的部門(mén)、單位要成立專(zhuān)門(mén)的工作班子,保證有足夠的力量來(lái)抓檢查督促。同時(shí),圍繞下達(dá)的任務(wù),要層層分解,責(zé)任到人,并實(shí)行嚴(yán)格的檢查考核,把完成情況同本系統(tǒng)本單位的有關(guān)獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái),真正做到有部署、有檢查、有考核,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

三是市區(qū)公共綠地工程。建設(shè)河南禪院寺廟園林綠化,增加綠地5公頃。彎背塘與通運(yùn)路河道覆蓋后,填土整形,栽花植綠,設(shè)置游樂(lè)設(shè)施,建成形式活潑的街頭小游園。結(jié)合港城大道兩側(cè)景觀(guān)帶、東橫河濱河景觀(guān)帶,將城西橋堍西南、東北兩塊地段實(shí)施拆房建綠,建成類(lèi)似于滋生橋兩側(cè)的景觀(guān)休閑綠地。此項(xiàng)工程于明年5月份完成,由市綠管局組織實(shí)施。

四是園林式村莊建設(shè)工程。園林式村莊是我市創(chuàng)建的一大特色,楊舍鎮(zhèn)要在今年建成17個(gè)自然村外圍綠帶的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加大投入、落實(shí)責(zé)任、提高標(biāo)準(zhǔn),著重在村莊內(nèi)部提高綠化水平和檔次,做成特色,確保綠地率達(dá)40%,建成前溪巷村式的園林式村莊,達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),明年5月份前完成。

五是暨陽(yáng)湖生態(tài)園區(qū)綠化工程。暨陽(yáng)湖開(kāi)發(fā)公司要千方百計(jì)推進(jìn)建設(shè)速度,盡早形成湖區(qū)形態(tài)。要提前啟動(dòng)湖區(qū)綠化工程,加緊規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工作,大規(guī)模組織植樹(shù)造林,確保明年6月底前完成湖區(qū)600畝綠化種植任務(wù)。

六是森林公園建設(shè)工程。規(guī)劃于東二環(huán)路以西、沙洲東路以南、南苑路以北區(qū)域建設(shè)森林公園,占地86.6公頃,采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式進(jìn)行建設(shè)。一期苗圃建設(shè)先行啟動(dòng),目前要加緊前期征地、規(guī)劃設(shè)計(jì)、三通一平及土方工程,今冬明春完成苗木種植。該工程由市綠管局負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施。

七是開(kāi)發(fā)區(qū)綠化工程。處在市區(qū)的歐洲工業(yè)園、楊舍鎮(zhèn)民營(yíng)工業(yè)園、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)要認(rèn)真排查,對(duì)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)所有空地及已征用但仍未開(kāi)工的地段全部綠化,千方百計(jì)挖潛增綠,并于明年5月份完成。保稅區(qū)、沿江開(kāi)發(fā)區(qū)以及各個(gè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)和各鎮(zhèn)小區(qū)要把綠化納入規(guī)劃建設(shè)之中,同步進(jìn)行。除了主干道要多種樹(shù)、種大樹(shù)外,要?jiǎng)訂T道路兩側(cè)企業(yè)大面積綠化,形成新的綠點(diǎn)景觀(guān)。

十二是全市各鎮(zhèn)農(nóng)村綠化工程。各鎮(zhèn)要圍繞創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作,傾力做優(yōu)做美城鄉(xiāng)大環(huán)境。不僅綠化面積要達(dá)標(biāo),而且綠化品位要提高,要多種樹(shù),種大樹(shù)。20xx年,全市農(nóng)村綠化要新增6000畝,其中生態(tài)防護(hù)林1500畝、商品經(jīng)濟(jì)林20xx畝、育苗20xx畝、城鎮(zhèn)綠地500畝。主要抓好以下幾方面:

十是市域主干道景觀(guān)帶工程。規(guī)則楊新公路、北二環(huán)路、鳳恬公路、西塘公路四條市級(jí)主干道兩側(cè)建設(shè)25~30米景觀(guān)綠帶,并做好交叉口綠地建設(shè)。工程總規(guī)劃面積1567畝,總投資約6673萬(wàn)元。市里將承擔(dān)苗木及部分土地租金、土方等投資。此項(xiàng)工程由市綠管局牽頭組織,沿線(xiàn)各鎮(zhèn)(楊舍、晨陽(yáng)、大新、東萊、鳳凰、西張、港口等七個(gè)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)具體實(shí)施及管護(hù),下月底前要完成青苗補(bǔ)償、土地調(diào)整租用等工作,春節(jié)前完成土方工程,明年四月底前完成綠化種植。

十一是沿江高速公路景觀(guān)帶建設(shè)工程。根據(jù)蘇州市高速公路指揮部統(tǒng)一部署,沿江高速公路兩則各50米范圍,要建成景觀(guān)性綠帶。我市境內(nèi)全長(zhǎng)19公里,要于今冬明春完成土地調(diào)整、土方回填、方案確定及招投標(biāo)工作。

創(chuàng)建國(guó)家園林城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽涉到方方面面的工作,各鎮(zhèn)、各部門(mén)都承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任。綠管局要負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織管理和檢查督促;負(fù)責(zé)所承擔(dān)的各項(xiàng)綠化工程建設(shè)和管護(hù);負(fù)責(zé)其他綠化建設(shè)的技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)古樹(shù)名木保護(hù)建檔立卡工作;負(fù)責(zé)園林科研、園林作物的引種和育苗工作;負(fù)責(zé)創(chuàng)建資料的收集歸檔和迎檢協(xié)調(diào)工作。規(guī)劃局要配合市綠管局修編城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和植物物種多樣性保護(hù)規(guī)劃;協(xié)助綠管局制訂和實(shí)施創(chuàng)建擴(kuò)綠方案;會(huì)同城管局規(guī)范管理戶(hù)外廣告,健全完善相關(guān)制度;嚴(yán)格實(shí)施綠線(xiàn)控制,研究市區(qū)原有干道改造規(guī)劃,使市區(qū)干道綠地率達(dá)25%;嚴(yán)格規(guī)劃審批,確保新建單位、居住區(qū)的綠地率不少于40%。建設(shè)局要抓好城市環(huán)境綜合綜合治理工作,確保生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)60%以上,污水處理率40%以上,燃?xì)馄占奥?0%以上,干道燈光亮燈率97%以上,自來(lái)水普及率97%以上,水質(zhì)綜合合格率100%,建成區(qū)排水設(shè)施普及率95%以上。國(guó)土局要負(fù)責(zé)新建、擴(kuò)建各類(lèi)綠地土地調(diào)整工作,并負(fù)責(zé)老城區(qū)內(nèi)儲(chǔ)備土地現(xiàn)階段用作綠地的調(diào)整工作。城投公司要加快在建道路工程建設(shè),抓好各房產(chǎn)公司的居住區(qū)綠化建設(shè)。宣傳部、文廣局要全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的宣傳活動(dòng),會(huì)同市綠管局制作好宣傳圖片資料、聲像資料。暨陽(yáng)湖開(kāi)發(fā)公司要精心組織、確保完成下達(dá)的園區(qū)綠化任務(wù)。環(huán)保局要加強(qiáng)建成區(qū)內(nèi)大氣污染、地表水、地面水環(huán)境監(jiān)測(cè),確保大氣污染指標(biāo)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到三類(lèi)以上。交通局要搞好公交運(yùn)輸業(yè)的規(guī)劃建設(shè),保證萬(wàn)人擁有公共交運(yùn)車(chē)輛達(dá)10標(biāo)臺(tái)以上。水利局要編制河道綠化規(guī)劃,并搞好主干河道兩側(cè)綠化建設(shè)。城管局要加強(qiáng)城市管理,維護(hù)城市優(yōu)美形象,并會(huì)同規(guī)劃局抓好戶(hù)外廣告管理。財(cái)政局要負(fù)責(zé)創(chuàng)建資金、管護(hù)資金的落實(shí)。省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)要完成開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃用作綠地但仍未建設(shè)的地段的綠化。旅游局要編制、實(shí)施旅游景點(diǎn)規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)旅游景點(diǎn)的管理。楊舍鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)開(kāi)展大環(huán)境綠化,形成城鄉(xiāng)一體的優(yōu)良環(huán)境;高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園林式村莊;負(fù)責(zé)創(chuàng)建范圍內(nèi)綠化用地的租地工作;負(fù)責(zé)搞好楊舍鎮(zhèn)民營(yíng)科技園及單位規(guī)劃綠化用地的綠化。其他各鎮(zhèn)及有關(guān)單位都要積極配合,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位的創(chuàng)建工作,落實(shí)好本單位的創(chuàng)建任務(wù),組織本系統(tǒng)本單位工作人員開(kāi)展庭院、陽(yáng)臺(tái)、屋頂、墻面、室內(nèi)綠化及認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地活動(dòng)。這里特別要強(qiáng)調(diào)一下:迎檢軟件資料的收集整理工作。市綠管局要將創(chuàng)建工作的硬件建設(shè)和迎檢軟件資料準(zhǔn)備工作交叉推進(jìn),一絲不茍地完成基礎(chǔ)性臺(tái)帳資料的收集整理,匯編成冊(cè)。同時(shí)要組織拍攝綠化圖集、綠化專(zhuān)題錄象片、綠化資料多媒體介紹片。此項(xiàng)工作涉及面廣,時(shí)間跨度大,資料收集難,各相關(guān)部門(mén)要緊密配合,及時(shí)提供資料。為此,市創(chuàng)建指揮部已專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知,請(qǐng)各有關(guān)單位按通知要求積極準(zhǔn)備,確保高標(biāo)準(zhǔn)完成軟件資料。

第二、各方配合,全力做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。

創(chuàng)建國(guó)家園林城市的目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)下達(dá),我們要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,一舉拿下國(guó)家園林城市牌子。

第三、雷厲風(fēng)行,狠抓各項(xiàng)創(chuàng)建措施的落實(shí)。

4、集鎮(zhèn)綠化建設(shè)。各鎮(zhèn)要加大集鎮(zhèn)綠化建設(shè)力度,確保舊城區(qū)改造綠地率達(dá)30%以上。新城區(qū)綠地率達(dá)35%以上,重點(diǎn)抓好樂(lè)余文化廣場(chǎng)、后塍休閑廣場(chǎng)、合興鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)二區(qū)、錦豐鎮(zhèn)錦豐新村綠化建設(shè)。同時(shí),各鎮(zhèn)要以集鎮(zhèn)綠化配套建設(shè)為重點(diǎn),著重建設(shè)一批綠化上檔次、管理上水平的公共綠地、小區(qū)綠地及單位綠地,完成新增鎮(zhèn)區(qū)綠地500畝。

1、綠量缺口仍然很大。按照國(guó)家園林城市的考核標(biāo)準(zhǔn),我市綠地率應(yīng)達(dá)到34%,綠化覆蓋率應(yīng)達(dá)到39%。而目前,在21平方公里考核范圍內(nèi),我市綠地率為27.2%、綠化覆蓋率為30.6%,還分別差7個(gè)和9個(gè)百分點(diǎn)。要補(bǔ)上這個(gè)缺口,今冬明春,市區(qū)建成區(qū)(規(guī)劃考核區(qū))內(nèi)還需要增加綠地200多公頃,相當(dāng)于12個(gè)張家港公園。

1、防護(hù)林建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展鎮(zhèn)、村四周,路邊、河邊、港堤邊生態(tài)防護(hù)林。總面積為1500畝,由各鎮(zhèn)、各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和水利局負(fù)責(zé)。

1、創(chuàng)建規(guī)劃科學(xué)合理。部署創(chuàng)建工作,規(guī)劃必須先行。今年2月初,我市就邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名園林綠化專(zhuān)家來(lái)我市進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,編制了科學(xué)合理、切實(shí)可行的創(chuàng)建規(guī)劃,調(diào)整了我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市的范圍(調(diào)整為市區(qū)21平方公里的區(qū)域),確定了專(zhuān)家考核路線(xiàn),提出了建成區(qū)中心拆房建綠和建成區(qū)外緣擴(kuò)充增綠相結(jié)合的增綠辦法,為我市創(chuàng)建工作有序推進(jìn)提供了保證。

1、永安路兩側(cè)景觀(guān)帶工程。全長(zhǎng)900米,在道路兩側(cè)各建15米景觀(guān)綠帶,綠化面積2.7公頃,現(xiàn)在就要著手前期準(zhǔn)備,力爭(zhēng)明年6月底前完成。

2、綠地總量快速增長(zhǎng)。去年,我市考核范圍21平方公里內(nèi)實(shí)有各類(lèi)綠地422公頃,綠地率僅為20.1%。去年12月22日市里創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)后,全市上下奮力拼搶?zhuān)扇≌鞯刂簿G、拆房建綠、租地栽綠、拓荒種綠等多種形式,全方位推進(jìn)綠化建設(shè),使綠地面積大幅度提高。今年,市區(qū)新增綠地面積150公頃,使考核范圍綠地面積增加到572公頃,綠地率達(dá)27.2%,比去年提高了7.1個(gè)百分點(diǎn)。

2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。各鎮(zhèn)要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分挖掘我市已有的林果、藥材等潛力,積極引進(jìn)開(kāi)發(fā)新品種,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,全市共規(guī)劃建設(shè)20xx畝。

2、綠化品位還需提升。近兩年來(lái),雖然市區(qū)建成了一批精品工程,但由于我們?cè)瓉?lái)綠化基礎(chǔ)較差,綠化品位整體不高的狀況還未得到根本解決。一是老城區(qū)內(nèi)單位、居住區(qū)綠量不足,檔次較低,園林式單位和居住區(qū)數(shù)量較少。二是道路和河道綠化指標(biāo)偏低,市區(qū)部分道路綠帶寬度不夠,未達(dá)到綠地率25%的園林式道路標(biāo)準(zhǔn),尚未形成林蔭路系統(tǒng)。河、渠等水體綠化也不足,東橫河、新市河、老谷瀆港等部分地段兩側(cè)綠量明顯偏少。三是園林式村莊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還不高。有的僅在村莊外圍種植林帶,村莊內(nèi)部挖潛增綠不夠,建設(shè)品位也不高。

2、南苑路兩側(cè)景觀(guān)帶工程。全長(zhǎng)4.6公里,綠化面積約17.8公頃,包括路北側(cè)20米范圍、南側(cè)至新豐河南岸的開(kāi)闊處建成風(fēng)景林地,沿河規(guī)劃建設(shè)濱河景觀(guān)帶。今年年底前完成租地、土方等工作,明年6月份完成綠化種植。

3、萬(wàn)紅港兩側(cè)景觀(guān)帶工程。對(duì)萬(wàn)紅港沙洲路至暨陽(yáng)路段,結(jié)合現(xiàn)有地貌,兩側(cè)建30~80米寬的濱河綠帶,綠化面積約7.6公頃,明年6月份完成。

3、育苗建設(shè)。要繼續(xù)鼓勵(lì)并引導(dǎo)育苗生產(chǎn),重點(diǎn)做好南豐永聯(lián)村苗木基地的擴(kuò)建和樂(lè)余向群、登全村,港口程墩、張巷村等育苗基地的完善和發(fā)展,全市規(guī)劃新發(fā)展育苗20xx畝。

3、綠化品位明顯提高。創(chuàng)建國(guó)家園林城市,不僅要在擴(kuò)展綠量上下功夫,而且還要在綠化水平上求提高。為此,在景觀(guān)綠地、公共綠地的建設(shè)上,我市始終堅(jiān)持實(shí)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)制,好中取優(yōu),提高品位。在工程施工上,全面推行了工程招投標(biāo)制、監(jiān)理制和中標(biāo)后一年包活的責(zé)任制,提高了綠化工程的質(zhì)量和植物的成活率。今年市區(qū)改造和新建的一批景觀(guān)綠地風(fēng)格迥異、施工精心,成為城市新的亮點(diǎn)。

3、綠地布局不盡合理。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),城市公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地及道路綠化應(yīng)布局合理,形成有機(jī)的完整系統(tǒng)。就目前而言,我市中心城區(qū)原有綠地較少,今年新增的大部分綠地又在城市邊緣,市中心缺少小而精的綠地和游園,綠地分布不均勻現(xiàn)象十分明顯,部分公共綠地還不符合服務(wù)半徑350米的標(biāo)準(zhǔn)。

4、社會(huì)創(chuàng)建深入開(kāi)展。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),全社會(huì)正逐步形成愛(ài)綠、知綠、護(hù)綠,積極參與創(chuàng)建的良好社會(huì)風(fēng)氣。全市已有1500多名市民自覺(jué)參加認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地活動(dòng),共捐款10余萬(wàn)元。創(chuàng)建園林式單位和小區(qū)的活動(dòng)不斷深入,涌現(xiàn)出市公安局、沙洲工學(xué)院、張家港高級(jí)中學(xué)、長(zhǎng)江桂園、萬(wàn)紅小區(qū)、長(zhǎng)江新城等一批各具特色的園林式單位和小區(qū)。楊舍鎮(zhèn)把創(chuàng)建工作擺上重要位置,初步邁開(kāi)了緊靠城區(qū)的17個(gè)自然村莊園林式村莊建設(shè)任務(wù)的第一步。目前,一期環(huán)村林帶已基本建成,并已有9個(gè)村建成了二期村莊內(nèi)庭院綠化。5、農(nóng)村綠化整體推進(jìn)。全市各鎮(zhèn)以創(chuàng)建國(guó)家園林城市為契機(jī),做到城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)。通過(guò)實(shí)施以鎮(zhèn)區(qū)擴(kuò)綠為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)綠化建設(shè),以生態(tài)林、規(guī)模經(jīng)濟(jì)林苗圃為重點(diǎn)的農(nóng)村綠化建設(shè)以及以市域主干道兩側(cè)綠化為重點(diǎn)的綠色通道建設(shè),提升了城鄉(xiāng)綠化的品位和檔次。今年,全市共新增綠化面積12400畝,其中生態(tài)林完成3431畝、經(jīng)濟(jì)林完成3671畝、育苗完成3331畝,新增城鎮(zhèn)綠地1967畝、四旁植樹(shù)89.17萬(wàn)株。重點(diǎn)完成了張楊路、二環(huán)路隔離帶改造工程,204國(guó)道綠色通道建設(shè)、楊新公路景觀(guān)帶工程、港區(qū)高峰景觀(guān)帶工程、塘橋鎮(zhèn)南環(huán)、西環(huán)環(huán)鎮(zhèn)生態(tài)林帶工程等。在蘇州市對(duì)各市(區(qū))綠化工作考評(píng)中,今年再次獲得總分第一名,取得了連續(xù)三年蟬聯(lián)第一的好成績(jī)。

4、社會(huì)聯(lián)動(dòng)沒(méi)有到位。去年創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)以來(lái),我市絕大多數(shù)部門(mén)、單位都能夠按照市里的統(tǒng)一布置,精心組織,狠抓落實(shí)。但是,也確實(shí)存在少數(shù)部門(mén)、單位領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不深,工作不到位的問(wèn)題。有的至今沒(méi)有動(dòng)作,有的敷衍應(yīng)付,不按標(biāo)準(zhǔn)要求種,種了也不好好管護(hù),樹(shù)木成活率很低,既造成了很大浪費(fèi),還影響了市區(qū)景觀(guān)。

5、創(chuàng)建氛圍不夠濃烈。通過(guò)前階段的宣傳發(fā)動(dòng),大多數(shù)人都對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)有了基本的了解,部分群眾已積極主動(dòng)地投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。但是,事不關(guān)已的現(xiàn)象仍然存在,人人有責(zé)、積極參與的濃烈的創(chuàng)建氛圍還尚未全面形成。

5、村莊庭院綠化建設(shè)。要繼續(xù)深入開(kāi)展十萬(wàn)農(nóng)戶(hù)植百萬(wàn)樹(shù)活動(dòng),采取發(fā)送苗木、發(fā)放補(bǔ)貼、評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)綠色家庭等多種形式調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶(hù)綠化美化家園的積極性,消滅村中空地,變垃圾堆、雜草叢生地為花園綠地。

6、企事業(yè)單位綠化建設(shè)。要深入開(kāi)展企事業(yè)單位綠化達(dá)標(biāo)活動(dòng)。目前,綠地率尚不足30%的,要加大投入,加快建設(shè);已達(dá)標(biāo)的,也要盡可能增加綠地。同時(shí),改換植種品種,提高建設(shè)檔次。

第2篇 本屆黨總支工作會(huì)上市局領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)

本屆黨總支工作會(huì)上市局領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)一:

同志們:

本次黨員大會(huì),是在全局上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,全面推進(jìn)海西建設(shè)的新形勢(shì)下召開(kāi)的。經(jīng)過(guò)充分的醞釀和討論,大會(huì)以不記名投票的方式,選舉產(chǎn)生了新一屆黨支部成員,達(dá)到了大會(huì)預(yù)期的目的。在此,我代表縣局黨組,對(duì)選舉產(chǎn)生的新一屆機(jī)關(guān)黨支部委員表示熱烈祝賀!同時(shí),向?yàn)楣ど绦姓芾硎聵I(yè)發(fā)展辛勤工作、作出貢獻(xiàn)的歷屆機(jī)關(guān)黨委及委員、各基層黨支部和全體黨員同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!向多年來(lái)重視、關(guān)心和支持我局機(jī)關(guān)黨建工作的縣直機(jī)關(guān)工委表示衷心的感謝!

在過(guò)去的四年里,機(jī)關(guān)黨支部,始終高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),認(rèn)真貫徹黨精神,圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揚(yáng)民主、聯(lián)系群眾,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),積極發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,激發(fā)了熱情,鼓舞了干勁,凝聚了人心,促進(jìn)了和諧,為推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤事業(yè)的改革發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。希望新一屆局黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子在發(fā)揚(yáng)成績(jī),繼承以往好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法的同時(shí),著眼于新的發(fā)展和新的實(shí)踐,與時(shí)俱進(jìn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員,積極投身到機(jī)關(guān)后勤事業(yè)的發(fā)展中去,為機(jī)關(guān)后勤事業(yè)的改革發(fā)展再立新功。

下面,我就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,切實(shí)做好局機(jī)關(guān)黨建工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹好黨的精神。

在黨的召開(kāi)后,局黨總支和各支部要制定具體學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、上黨課等多種形式,迅速組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的精神,興 起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?。全局廣大黨員要以高度的責(zé)任感和使命感,自覺(jué)投入到學(xué)習(xí)貫徹精神的活動(dòng)中來(lái),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,以精神統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作的新局面。

二、緊緊圍繞全局中心工作抓好機(jī)關(guān)黨建

黨章規(guī)定:“各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)中黨的基層組織,協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù),改進(jìn)工作……?!庇纱丝梢?jiàn),機(jī)關(guān)黨建工作,要根據(jù)全局的中心工作來(lái)確定。無(wú)論是長(zhǎng)計(jì)劃,還是短安排,首先要考慮的是我局中心工作是什么,工作的重心在哪里?搞清楚中心工作最需要支部做些什么,機(jī)關(guān)黨建的工作計(jì)劃與活動(dòng)安排是否與中心工作目標(biāo)、要求相吻合,是否符合機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)際情況。這樣,想中心工作之所想,急中心工作之所急,機(jī)關(guān)黨建工作就能站穩(wěn)立足點(diǎn),才能有的放矢,“融入中心、服務(wù)大局”,才能有針對(duì)性和高效率,也才能充分發(fā)揮在協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù),改進(jìn)工作方面的積極作用。

三、切實(shí)加強(qiáng)局各黨支部建設(shè)

黨支部是黨組織體系中最基層的一級(jí)組織,黨章對(duì)基層黨支部的地位和作用做出了高度概括:黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。就管理局而言,一方面,黨的路線(xiàn)、方針和政策通過(guò)支部日常的宣傳、組織工作,具體、深入地貫徹到干部職工中,使干部職工團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?,為?shí)現(xiàn)共同的利益而奮斗。另一方面,干部職工的情緒、意見(jiàn)、要求和愿望又要通過(guò)黨的支部,經(jīng)常、大量地反映到黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中來(lái)。此外,黨要保持同干部職工的聯(lián)系,發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng),抵制各種不正之風(fēng),關(guān)心干部職工的實(shí)際困難,等等。這些工作在很大程度上也要依靠黨支部去做,黨的每個(gè)支部把這些工作做好了,黨在廣大干部職工中的威信才會(huì)更高,黨群關(guān)系才能夠得到鞏固和發(fā)展。因此,支部要加強(qiáng)調(diào)查研究,聽(tīng)取黨員意見(jiàn),針對(duì)不同情況,制定不同的目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)支部工作的指導(dǎo)和檢查督促,進(jìn)一步規(guī)范支部的工作,健全黨支部各項(xiàng)學(xué)習(xí)、建設(shè)、活動(dòng)制度,深入開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),把支部建設(shè)的各項(xiàng)要求和工作任務(wù)落到實(shí)處。各支部要緊緊圍繞黨的基本路線(xiàn)和本局的中心工作,擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面,認(rèn)真抓好自身建設(shè),不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

四、加強(qiáng)黨支部和支部班子的自身建設(shè)

支部班子是局黨支部和各工商所黨支部的核心,支部班子的“核心”作用,決定了局各級(jí)黨支部的面貌。因此,抓好黨支部工作,還應(yīng)從總支和支部班子的自身建設(shè)做起。

一是帶頭學(xué)習(xí)黨的理論,提高自身政治理論水平。支部班子成員要堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的政治理論和政策法規(guī),在學(xué)習(xí)中不斷提高政治思想素質(zhì),做到全面準(zhǔn)確地理解和貫徹上級(jí)黨組織的政策決定,提高運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力,做到學(xué)與用、知與行、說(shuō)與做的統(tǒng)一。二是帶頭踐行“三個(gè)代表”,實(shí)踐好為全心全意為人民服務(wù)的宗旨。要樹(shù)立以人為本的理念,關(guān)心黨組織內(nèi)的每一個(gè)黨員在政治思想、業(yè)務(wù)能力等各方面的成長(zhǎng),關(guān)心和幫助解決黨員在工作、學(xué)習(xí)和生活等等各個(gè)方面遇到的困難和問(wèn)題,讓每一個(gè)黨員同志感受到黨組織的關(guān)心和溫暖。三是帶頭學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),成為業(yè)務(wù)方面的行家里手。作為局黨支部的委員,我們大都是局里的中層干部,如果我們沒(méi)有真才實(shí)學(xué),工作沒(méi)有起色,那么領(lǐng)導(dǎo)難以信任,干部職工也難以信服。四是帶頭遵守黨的紀(jì)律,堅(jiān)持廉潔從政。公生明,廉生威。要求一般黨員做到的,支部委員應(yīng)首先做到;要求一般黨員不做的,支部委員應(yīng)堅(jiān)決不做,以嚴(yán)以律己、以身作則的表率行動(dòng),樹(shù)立正氣的形象。 同志們,這次會(huì)議,既是局總支換屆選舉的大會(huì),也是進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨建工作的一次再動(dòng)員。局黨組希望同志們大力支持新一屆局黨支部班子工作,也希望新一屆機(jī)關(guān)黨支部班子不辜負(fù)局黨組的期望和同志們的信任,同心同德,團(tuán)結(jié)一致,努力開(kāi)創(chuàng)局機(jī)關(guān)黨建工作新局面,推動(dòng)機(jī)關(guān)后勤事業(yè)邁上新臺(tái)階。

本屆黨總支工作會(huì)上市局領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)二:

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,我縣第七屆社區(qū)居委會(huì)到今年上半年任期屆滿(mǎn),應(yīng)依法進(jìn)行換屆選舉。為切實(shí)做好這項(xiàng)工作,確保本次社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉依法、平穩(wěn)、順利完成,縣政府今天召開(kāi)全縣第八屆社區(qū)換屆工作動(dòng)員大會(huì)。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我就社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、周密部署,認(rèn)真做好選舉前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

(一)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神,全面完成任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。今年3月份,省委組織部、省民政廳、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳5部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展第七屆社區(qū)組織任期財(cái)務(wù)清查和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的通知》(湘民發(fā)?20xx?16號(hào)),全面部署了第七屆社區(qū)組織任期財(cái)務(wù)清查和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。按縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署下,9月底前要切實(shí)完成第八屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作。從調(diào)查情況來(lái)看,目前,大部分社區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有力領(lǐng)導(dǎo)下,基本完成了財(cái)務(wù)清查和審計(jì)工作任務(wù)。但也還有社區(qū)還沒(méi)有完成財(cái)務(wù)的清查和審計(jì)工作。因而要加快進(jìn)度,務(wù)必在選舉前全部完成。清查工作結(jié)束后,清查小組還要出具正式的清查結(jié)論,清查結(jié)論要按照居務(wù)公開(kāi)程序及時(shí)向社區(qū)居民公布。

(二)全面掌握縣社區(qū)換屆選舉工作實(shí)施方案,科學(xué)制定部門(mén)選舉工作實(shí)施方案。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)要根據(jù)縣里出臺(tái)的實(shí)施方案,結(jié)合本部門(mén)實(shí)際情況制定切實(shí)可行的選舉工作實(shí)施方案。主要突出三個(gè)方面:一是要有操作性。要多聽(tīng)取黨員群眾的意見(jiàn),結(jié)合本地區(qū)往屆社區(qū)居委會(huì)選舉工作情況,圍繞組建社區(qū)居委會(huì)選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)、選舉教育和培訓(xùn)、各階段基本要求、工作進(jìn)展安排等制定切實(shí)可行的工作方案。二是要有預(yù)案。對(duì)調(diào)查摸底中排查出來(lái)的社情復(fù)雜、干群矛盾突出以及歷次選舉中問(wèn)題較多的社區(qū),結(jié)合往屆出現(xiàn)或這次有可能出現(xiàn)的新情況制定工作預(yù)案。三是要有重點(diǎn)。對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、工礦企業(yè)所在地、新建住宅區(qū)、流動(dòng)人口聚居地的,按照中辦發(fā)?20xx?27號(hào)文件要求,借這次機(jī)會(huì),依托就近社區(qū)成立居民小組,實(shí)現(xiàn)社區(qū)組織全覆蓋。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要借這次換屆選舉的契機(jī),落實(shí)郴辦發(fā)?20xx?28號(hào)文件精神,建立健全社區(qū)服務(wù)站,構(gòu)建社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)服務(wù)站“三位一體”的社區(qū)組織體系。

(三)全面落實(shí)依法選舉,盡快開(kāi)展選舉干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)參與指導(dǎo)選舉的干部進(jìn)行培訓(xùn)是開(kāi)展選舉不可缺少的一個(gè)必要環(huán)節(jié)。等下縣委組織部、縣民政局會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)選舉的干部進(jìn)行培訓(xùn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去以后要盡快組織對(duì)指導(dǎo)選舉的干部和社區(qū)選舉委員會(huì)成員的培訓(xùn)工作。對(duì)沒(méi)有掌握選舉有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策以及經(jīng)考核不合格的干部,不得從事接訪(fǎng)、咨詢(xún)等指導(dǎo)選舉的工作。沒(méi)有開(kāi)展選舉干部培訓(xùn)的地方,不得匆忙組織換屆選舉。

(四)切實(shí)提高群眾參與選舉的積極性,廣泛組織宣傳發(fā)動(dòng)工作。各地要利用居民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,廣泛開(kāi)展換屆選舉的宣傳發(fā)動(dòng),將換屆選舉的重要意義、基本程序、基本要求廣而告之,營(yíng)造一種全社會(huì)關(guān)注、全體居民參與的濃厚氛圍,真正調(diào)動(dòng)居民參與選舉熱情,提高居民組織化程度,確保居民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

二、突出重點(diǎn),依法依規(guī)依程序抓好選舉工作

社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作法律性、政策性、程序性都很強(qiáng)。各地要根據(jù)《居組法》以及中辦發(fā)?20xx?27號(hào)文件要求,嚴(yán)格按照《湖南省社區(qū)居民委員會(huì)選舉規(guī)程》操作,突出要抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:

(一)突出重點(diǎn),切實(shí)把握好候選人的提名和資格審查工作。一是認(rèn)真開(kāi)展群眾評(píng)議。開(kāi)展群眾評(píng)議是檢驗(yàn)社區(qū)干部工作水平和績(jī)效的重要方式,是擴(kuò)大居民參與,發(fā)揮居民自治的重要手段。群眾評(píng)議的主要方式以居民代表會(huì)議評(píng)議為主,在選舉工作啟動(dòng)后,居民選舉委員會(huì)要依法依程序主持好居民代表會(huì)議,對(duì)上屆社區(qū)居委會(huì)成員工作進(jìn)行投票評(píng)議,經(jīng)評(píng)議票決不合格的原班子成員原則上不得作為新一屆社區(qū)居委會(huì)成員的候選人。二是正確引導(dǎo)選民提名。正確把握用人導(dǎo)向是選準(zhǔn)選強(qiáng)社區(qū)干部的重要前提。各地的換屆選舉方案要依法依規(guī)對(duì)社區(qū)居委會(huì)成員候選人的資格條件做出具體規(guī)定,引導(dǎo)居民把辦事公道、廉潔奉公、遵紀(jì)守法、熱心為居民群眾服務(wù)的人提名為候選人。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生,復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人,黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職或退休黨員干部,社會(huì)知名人士以及社區(qū)專(zhuān)職工作人員參與社區(qū)居委會(huì)選舉,經(jīng)過(guò)民主選舉擔(dān)任社區(qū)居委會(huì)成員。三是要加強(qiáng)候選人資格審查。社區(qū)居委會(huì)成員候選人被提名后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好候選人資格審查工作,必要時(shí)要報(bào)經(jīng)縣基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組集體審查。對(duì)不符合條件的候選人,要堅(jiān)決審查下去,保證社區(qū)居委會(huì)隊(duì)伍的先進(jìn)性和代表性。

(二)認(rèn)真組織,切實(shí)把握好正式選舉日選民投票等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在本次選舉中,各地要嚴(yán)格按照《湖南省社區(qū)居民委員會(huì)選舉規(guī)程》中關(guān)于選舉大會(huì)程序的規(guī)定,精心組織好選舉日的各項(xiàng)工作。要全面設(shè)立秘密劃票處,普遍實(shí)行秘密寫(xiě)票制度。在選票的設(shè)計(jì)、發(fā)放、讀取,以及秘密寫(xiě)票間的設(shè)計(jì)、管理上要采取相應(yīng)措施,運(yùn)用人防、物防、技防等各種手段,保障選民在無(wú)干擾的情況下自主表達(dá)選舉意愿,確保正式選舉工作公平、公開(kāi)、平穩(wěn)、順利。

(三)完善機(jī)制,切實(shí)把握好選舉程序監(jiān)督工作。要借鑒第七屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉和第八次村委會(huì)換屆選舉的成功經(jīng)驗(yàn),全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和參與競(jìng)選人員集體談話(huà)制度,在候選人提名工作完成后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將提名候選人集中組織起來(lái)進(jìn)行集體談話(huà),教育他們自覺(jué)采取合法、正當(dāng)?shù)姆绞?,有序參與競(jìng)爭(zhēng),讓參與競(jìng)爭(zhēng)人員和黨員群眾明白哪些可以做,哪些不可以做,確保有序參與不違規(guī)。全面推行居委會(huì)換屆選舉“全程簽字”制度,在選舉各個(gè)必要環(huán)節(jié),都要由正式候選人簽字認(rèn)可。同時(shí),要積極探索推行輿論監(jiān)督以及各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任選舉監(jiān)督員等形式,加強(qiáng)社會(huì)力量對(duì)選舉工作的監(jiān)督,確保法定程序一個(gè)不少,法定步驟一步不缺。各地要堅(jiān)持打防結(jié)合,對(duì)候選人本人或指使他人采取各種不正當(dāng)、非法競(jìng)爭(zhēng)行為的,要堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息。

三、統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)做好選舉各項(xiàng)后續(xù)工作

一是做好新老班子工作移交。選舉后工作移交是社區(qū)居委會(huì)換屆的重要環(huán)節(jié)。新一屆社區(qū)居委會(huì)產(chǎn)生后10天內(nèi),上屆社區(qū)居委會(huì)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)監(jiān)督下,及時(shí)辦理工作移交手續(xù)。同時(shí),社區(qū)兩委班子換屆選舉結(jié)束后,要及時(shí)做好其下屬組織班子成員、居民小組長(zhǎng)、樓院門(mén)棟長(zhǎng),以及其他社區(qū)組織和人員的選配工作,建立健全社區(qū)組織體系。

二是做好落選干部的思想工作。新一屆班子產(chǎn)生后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)黨組織要耐心細(xì)致地做好落選干部的情緒安慰和生活關(guān)愛(ài)工作,引導(dǎo)他們積極支持新當(dāng)選的社區(qū)居委會(huì)成員開(kāi)展工作,確?;鶎由鐣?huì)穩(wěn)定、選舉工作圓滿(mǎn)。

三是做好選舉總結(jié)和建章立制等工作。換屆選舉基本結(jié)束后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要搞好選舉文件的立卷歸檔;縣里將適時(shí)進(jìn)行組織驗(yàn)收抽查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)好本次換屆選舉的經(jīng)驗(yàn),并及時(shí)向縣委組織部和縣民政局上報(bào)換屆選舉總結(jié)和相關(guān)數(shù)據(jù)。要抓好新當(dāng)選社區(qū)居委會(huì)成員的教育培訓(xùn),指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)班子健全社區(qū)居民自治制度。要結(jié)合社區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),全面推行社區(qū)干部任職公開(kāi)承諾制度。新一屆社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)成員要向居民代表會(huì)議提交任期公開(kāi)承諾書(shū),向全體居民公開(kāi),任期內(nèi)由居民代表會(huì)議根據(jù)社區(qū)干部履職目標(biāo)進(jìn)行對(duì)照評(píng)議,形成有效的監(jiān)督機(jī)制。

同志們,這次社區(qū)居委會(huì)換屆任務(wù)重,時(shí)間緊,我們一定要在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同心協(xié)力,努力工作,確保在今年9月底前圓滿(mǎn)完成本次換屆選舉工作任務(wù),為加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作和推進(jìn)基層民主政治建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)!

本屆黨總支工作會(huì)上市局領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)三:

同志們:

省局召開(kāi)這次全省非公黨建工作推進(jìn)會(huì),主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹xxx書(shū)記、xxx部長(zhǎng)、xxx局長(zhǎng)批示和省委xxxx委x號(hào)文件精神,交流各地在落實(shí)批示、文件中的經(jīng)驗(yàn)做法和碰到的困難問(wèn)題,研究如何進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)非公企業(yè)特別是個(gè)體工商戶(hù)、商品交易市場(chǎng)黨建工作,努力實(shí)現(xiàn)階段性黨建工作目標(biāo)任務(wù)。剛才,xxx局作了重點(diǎn)介紹,各地也都圍繞前一階段的工作,交流了情況。大家暢所欲言,發(fā)表了許多真知灼見(jiàn)。我聽(tīng)了后,深受啟發(fā)。下面,我結(jié)合大家講的,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、對(duì)前一階段各地推進(jìn)非公黨建工作的總體評(píng)價(jià)

今年特別是下半年以來(lái),各地按照省委的統(tǒng)一部署和省局的總體安排,認(rèn)真貫徹《指導(dǎo)意見(jiàn)》和省委xxxx委x號(hào)文件精神,積極探索和實(shí)踐非公黨建工作的新方法和新途徑,著力增強(qiáng)黨組織在個(gè)體工商戶(hù)和商品交易市場(chǎng)中的影響力和凝聚力,為推動(dòng)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極努力。

(一)各地領(lǐng)導(dǎo)重視,黨建工作迅速鋪開(kāi)。兩個(gè)文件下發(fā)以后,各地多數(shù)都比較重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,對(duì)黨建工作的開(kāi)展作出周密安排。xx市成立“非公黨建工作指導(dǎo)小組”,形成了xx局黨委領(lǐng)導(dǎo),xxxx牽頭,有關(guān)職能處室齊抓共管的工作格局,并把加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作作為新形勢(shì)下xx工作的主方向。xx市成立了非公有制企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確各地相應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),以xxx為單位各建立1個(gè)聯(lián)系點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)企業(yè)黨建工作的規(guī)范、組建和管理。xx市也成立了非公黨建活動(dòng)小組,加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。

(二)開(kāi)展調(diào)查摸底,力求基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。各級(jí)xx結(jié)合x(chóng)x掌握的信息數(shù)據(jù),深入企業(yè)、市場(chǎng)、攤點(diǎn)、門(mén)店開(kāi)展調(diào)研,及時(shí)了解動(dòng)態(tài)情況,為擴(kuò)大黨的組織覆蓋面提供第一手資料。xx在全區(qū)個(gè)體工商戶(hù)和商品交易市場(chǎng)中開(kāi)展了黨員基本情況專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,通過(guò)上門(mén)走訪(fǎng)、開(kāi)發(fā)軟件、錄入信息、統(tǒng)計(jì)分析等,在一個(gè)月時(shí)間內(nèi)摸清了黨員底數(shù),到現(xiàn)在已經(jīng)基本達(dá)到了個(gè)體工商戶(hù)黨員底細(xì)100%清楚、黨員組織關(guān)系100%掌握的要求。xx市于8月份在全市開(kāi)展了為期一個(gè)月的xxxx非公黨建工作調(diào)研活動(dòng),對(duì)全市10個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行了一次大走訪(fǎng)、大調(diào)研,通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式,初步掌握了全市非公黨建工作基本情況。xx市認(rèn)真調(diào)查全市非公企業(yè)等新經(jīng)濟(jì)組織黨員情況和黨建工作發(fā)展?fàn)顩r,提出爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“一個(gè)企業(yè)一張表格、一個(gè)分會(huì)一本臺(tái)賬、一個(gè)xx一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)”。

(三)突出工作重點(diǎn),“兩個(gè)覆蓋” 逐步推進(jìn)。各地在組織部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,重點(diǎn)抓好個(gè)體工商戶(hù)和商品交易市場(chǎng)黨建工作,努力擴(kuò)大黨組織的覆蓋面,為開(kāi)展黨的工作提供組織保障。xx市以“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”、“誠(chéng)信服務(wù)先鋒”等活動(dòng)為載體,充分發(fā)揮xx監(jiān)管、服務(wù)“大市場(chǎng)”職能和xx“三自”服務(wù)優(yōu)勢(shì),突出抓好xx黨組織的建設(shè),目前已在縣(市、區(qū))xx層面全面建立了黨組織,條件成熟的分會(huì)也都建立了黨支部,基本實(shí)現(xiàn)了xx系統(tǒng)黨組織的全覆蓋。xx市民個(gè)xx基層分會(huì)黨支部已延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,所有村居的個(gè)體工商戶(hù)和民營(yíng)企業(yè)員工均可就近在當(dāng)?shù)豿x黨支部入黨和過(guò)組織生活。xx市xx針對(duì)一些個(gè)體工商戶(hù)不愿將身份遷入xx的情況,及時(shí)向當(dāng)?shù)亟M織部門(mén)匯報(bào),確定黨員身份留在原地、活動(dòng)開(kāi)展xx的管理模式,得到了該縣委組織部的肯定。

(四)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,工作有效性大大增強(qiáng)。各地充分利用社會(huì)資源,多渠道籌集黨建工作經(jīng)費(fèi),為黨組織開(kāi)展工作提供物質(zhì)保障和組織保證。xx市要求各縣區(qū)xx每年撥出3-5%的會(huì)費(fèi)用于非公企業(yè)等新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作經(jīng)費(fèi),并規(guī)定,每年用于非公黨建工作經(jīng)費(fèi)少于3%的縣區(qū)xx,將收繳其不足部分,由市xx直接用于該地的黨建工作,該市還專(zhuān)門(mén)下?lián)?3萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于各縣區(qū)黨建活動(dòng)的開(kāi)展。xx市xx積極出資為新建立的15個(gè)黨支部購(gòu)買(mǎi)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料,并印制了1萬(wàn)多份黨員學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料單行本,上門(mén)發(fā)放到個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的手中。xx市每年在xx會(huì)費(fèi)中撥出相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)作為非公黨支部的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

總體上看,前一階段我們xx抓非公黨建工作成效是明顯的,多次得到省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。xxx書(shū)記在省局上報(bào)的《我省扎實(shí)推進(jìn)非公企業(yè)黨組織建設(shè)工作》信息上批示:非公企業(yè)黨組織建設(shè),就要這樣堅(jiān)持不懈、循序漸進(jìn)地加以推進(jìn)。xxx部長(zhǎng)也曾兩次批示肯定我們?cè)诜枪h建工作方面所做的努力,并希望xx部門(mén)進(jìn)一步發(fā)揮職能作用,依托xxxx,擴(kuò)大黨組織覆蓋面,不斷提高新經(jīng)濟(jì)組織黨建科學(xué)化水平。省委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定,對(duì)我們既是鼓勵(lì),也是鞭策,更是壓力和動(dòng)力。

二、現(xiàn)階段推進(jìn)非公黨建工作呈現(xiàn)的主要困難和問(wèn)題

(一)個(gè)體工商戶(hù)動(dòng)態(tài)性強(qiáng),數(shù)據(jù)較難摸清。個(gè)體工商戶(hù)黨員所從事的一般都是一些流動(dòng)性較強(qiáng)的工作,流動(dòng)黨員群體在數(shù)目和分布上均處于動(dòng)態(tài)變化之中,這種動(dòng)態(tài)性,使得各地在調(diào)查摸底時(shí)較難摸清黨員數(shù)、組織數(shù)和分布情況,黨組織組建率不高,覆蓋面較窄。

(二)商品交易市場(chǎng)主辦者及其個(gè)體戶(hù)黨員認(rèn)識(shí)不足,黨建工作難以深入。一些市場(chǎng)主辦者對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)有偏差,認(rèn)為企業(yè)資產(chǎn)屬個(gè)體民營(yíng)所有,建立黨組織沒(méi)有必要,還擔(dān)心黨組織活動(dòng)會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。有的黨員存在“雇傭”思想,認(rèn)為自己是“打工仔”,談不上發(fā)揮帶頭作用;有的黨員認(rèn)為自己黨籍在原籍或社區(qū),市場(chǎng)黨組織管不著,到市場(chǎng)做生意過(guò)不過(guò)組織生活無(wú)所謂。同時(shí),由于商品市場(chǎng)新經(jīng)濟(jì)組織的分化組合非常頻繁,黨組織建立后較難鞏固,市場(chǎng)中黨支部書(shū)記也難選配。

(三)組織隸屬關(guān)系不明確,影響黨組織活動(dòng)的開(kāi)展。個(gè)體工商戶(hù)黨組織的隸屬關(guān)系比較復(fù)雜,有的組織身份和活動(dòng)歸屬分離;有些黨員同在一家企業(yè),但組織關(guān)系隸屬不同上級(jí)黨組織;還有部分黨員不愿接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,這在農(nóng)村個(gè)體戶(hù)黨員中表現(xiàn)尤為突出。隸屬關(guān)系上的不明確成為阻礙黨組織活動(dòng)開(kāi)展的重要問(wèn)題。

(四) xx自身力量薄弱,黨建工作難以推動(dòng)。多數(shù)地方非公黨建工作是在xxxx日常工作的基礎(chǔ)上順帶完成的,有專(zhuān)人負(fù)責(zé)非公黨建工作的xx較少。從總體上看,xx工作人員的整體素質(zhì)偏弱,工作能力不強(qiáng),人員配置達(dá)不到工作的要求,無(wú)法完成日常的工作,更無(wú)從提及拓展工作。

分析上述問(wèn)題和困難,我認(rèn)為,有的是客觀(guān)因素造成的,有的是主觀(guān)原因造成的,對(duì)于客觀(guān)因素,要在短期內(nèi)克服可能有一定難度,但對(duì)于主觀(guān)原因,我們要堅(jiān)決予以克服。一是認(rèn)識(shí)不到位,工作缺乏主動(dòng)性。有的地方認(rèn)為非公黨建工作是黨委組織部門(mén)的事,與xx部門(mén)監(jiān)督管理的行政職能“拉不上鉤、掛不上號(hào)”,對(duì)非公黨建工作東張西望、瞻前顧后、行動(dòng)遲緩,缺乏工作主動(dòng)性、積極性,往往是上面“撥一撥”,下面“動(dòng)一動(dòng)”,應(yīng)付了事。二是工作缺乏信心,存在畏難情緒。有的地方認(rèn)為xx職能有限,對(duì)于做好非公黨建工作感到力不從心,缺乏信心,總怕業(yè)主不理解不支持,縮手縮腳。有的地方對(duì)非公黨建工作了解不深、不細(xì)、不透,過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀(guān)因素和困難,畏縮不前,不能打開(kāi)工作局面。三是工作方式方法傳統(tǒng),缺乏創(chuàng)新性。有的地方工作方式陳舊落后,工作方法機(jī)械僵化,工作內(nèi)容枯燥乏味,開(kāi)展非公黨建缺少有效載體,沒(méi)有結(jié)合個(gè)體工商戶(hù)和商品市場(chǎng)的特點(diǎn),出現(xiàn)了“兩層皮”的現(xiàn)象,黨建工作的創(chuàng)造性、靈活性、實(shí)效性明顯不足。四是工作流于形式,沒(méi)有扎實(shí)開(kāi)展。有的地方開(kāi)展非公黨建工作就是開(kāi)個(gè)會(huì)、發(fā)個(gè)文,上面要求緊,就隨便編編數(shù)據(jù),報(bào)個(gè)總結(jié)應(yīng)付,工作根本不去開(kāi)展。各地上報(bào)的材料我都看過(guò)了,我發(fā)現(xiàn)個(gè)別市地,居然連x號(hào)文件都沒(méi)認(rèn)真去看去學(xué),有的現(xiàn)在才開(kāi)始部署,工作明顯落后于其它市地。

三、下一步深入推進(jìn)非公黨建工作必須把握的著力點(diǎn)

xxx培訓(xùn)會(huì)和省委xxxx委x號(hào)文件都提出了近期非公黨建工作的目標(biāo),即:到20xx年底前,個(gè)體工商戶(hù)和商品交易市場(chǎng)黨建工作力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)100%”,黨組織和黨員底數(shù)100%摸清,黨員身份100%亮明,黨員組織關(guān)系100%掌握,具備單獨(dú)組建條件的100%單建,有黨員但不具備單獨(dú)組建條件的100%組建,黨的工作100%覆蓋。這個(gè)任務(wù)既是繁重的,艱巨的,也是光榮的,這是省委、xxxx委賦予xx的職責(zé),我們責(zé)無(wú)旁貸。各地要牢牢把握“六個(gè)100%”的目標(biāo),毫不動(dòng)搖,并圍繞這一目標(biāo)對(duì)原有的下一步工作計(jì)劃方案進(jìn)行重新對(duì)照,并作適當(dāng)調(diào)整和修正。省局今年對(duì)各市局的目標(biāo)責(zé)任制考核將把落實(shí)省委xxxx委10號(hào)文件的情況作為重要內(nèi)容。因此,各地?fù)?dān)任xxxx委副書(shū)記的分管局長(zhǎng),要有主動(dòng)跟進(jìn)的意識(shí)和姿態(tài),加強(qiáng)調(diào)研,積極作為,真抓實(shí)干,全力推進(jìn)非公黨建工作。各級(jí)xx、xx要抓住機(jī)遇,認(rèn)真把握非公黨建工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和著力點(diǎn),積極開(kāi)展組織創(chuàng)新、形式創(chuàng)新和功能創(chuàng)新,切實(shí)解決黨建工作推進(jìn)過(guò)程中遇到的摸底難、組建難、活動(dòng)難、作用發(fā)揮難等問(wèn)題,抓亮點(diǎn)求特色,抓重點(diǎn)帶全面,抓局部促整體,真正把非公黨建工作抓實(shí)抓好抓出成效。

(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)解決認(rèn)識(shí)不到位問(wèn)題,增強(qiáng)做好非公黨建工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。經(jīng)過(guò)前段時(shí)間的培訓(xùn)、幾個(gè)文件的下發(fā),總體上各地對(duì)非公黨建工作的認(rèn)識(shí)是在不斷提高、逐步深化的,但隨著xx系統(tǒng)非公黨建工作的深入推進(jìn),在個(gè)體工商戶(hù)和商品交易市場(chǎng)這一領(lǐng)域,我們的角色經(jīng)歷了從原來(lái)的配角“參與指導(dǎo)和配合”到主角“切實(shí)抓好”這樣一個(gè)轉(zhuǎn)換的過(guò)程,有些地方的認(rèn)識(shí)沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn),還停留在原來(lái)的定位上,使得工作處于消極應(yīng)付狀態(tài)。因此,必須進(jìn)一步深化加強(qiáng)個(gè)體工商戶(hù)和商品交易市場(chǎng)黨建工作的認(rèn)識(shí),從四個(gè)方面充分認(rèn)識(shí)其重要性:一是從執(zhí)政角度看,非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作是我們黨組織建設(shè)的重要領(lǐng)域和黨發(fā)揮作用的重要陣地,抓好這一領(lǐng)域的黨建工作對(duì)于鞏固擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提升非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建工作科學(xué)化水平具有十分重要的意義。二是從市場(chǎng)主體特質(zhì)看,個(gè)體工商戶(hù)是非公有制經(jīng)濟(jì)主體的重要組成部分,商品交易市場(chǎng)是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)平臺(tái),加強(qiáng)個(gè)體工商戶(hù)和商品交易市場(chǎng)黨建工作對(duì)于提高非公有制企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展具有重要意義。三是從xx地位作用看,能不能履行好非公黨建這一重要職責(zé),是對(duì)我們各級(jí)xx政治意識(shí)、大局觀(guān)念、能力水平的重大考驗(yàn),也是xx加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新步伐、發(fā)揮凝聚作用、提升社會(huì)影響力,使xx更具引領(lǐng)服務(wù)特質(zhì)的重要途徑。四是從當(dāng)前推進(jìn)工作中遇到的突出困難看,許多都是因?yàn)橹饔^(guān)認(rèn)識(shí)不到位造成的,因此,首先要解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題,增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,提高自覺(jué)性和主動(dòng)性,確保這項(xiàng)工作扎實(shí)健康有序推進(jìn)。

(二)建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,切實(shí)解決摸底難問(wèn)題,夯實(shí)非公黨建工作基礎(chǔ)。在工作中應(yīng)該堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”:一是將摸排工作與xx部門(mén)掌握的信息資源相結(jié)合,以xx部門(mén)登記注冊(cè)名單為依據(jù),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。二是堅(jiān)持摸底調(diào)查和核實(shí)數(shù)據(jù)相結(jié)合,設(shè)法抽調(diào)力量展開(kāi)“地毯式”摸查(各地可向xx學(xué)習(xí)),并對(duì)摸查的信息進(jìn)行分析、核查和入庫(kù),對(duì)含糊不清、把握不準(zhǔn)的數(shù)據(jù)和情況尚不清楚的黨員,通過(guò)電話(huà)詢(xún)問(wèn)或走訪(fǎng)調(diào)查的方式詳細(xì)了解。三是堅(jiān)持摸底調(diào)查與加強(qiáng)指導(dǎo)相結(jié)合,針對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等情況,各地可通過(guò)舉辦培訓(xùn)會(huì)形式,邀請(qǐng)組織部門(mén)、xxxx委就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致講解,并可通過(guò)電話(huà)、郵件、重點(diǎn)走訪(fǎng)等方式做好個(gè)體工商戶(hù)黨員的日常督導(dǎo)工作。

(三)建立組織形式創(chuàng)新機(jī)制,切實(shí)解決組建難問(wèn)題,積極探索黨組織拓展的有效路徑。要因地制宜,探索各具特色、行之有效的組建方式。一是單獨(dú)組建。各級(jí)xx黨組織在所轄區(qū)域內(nèi)的小企業(yè)、市場(chǎng)中,對(duì)條件成熟的直接單獨(dú)組建黨組織。個(gè)體工商戶(hù)及其從業(yè)人員中的黨員可就近在當(dāng)?shù)豿x黨支部入黨,過(guò)組織生活。二是依托組建。尚未升格為黨總支的基層分會(huì)黨支部依托市xx黨委,對(duì)條件成熟的轄區(qū)民企派出黨建工作指導(dǎo)員,一對(duì)一指導(dǎo)企業(yè)建立黨組織。三是聯(lián)合組建。①協(xié)市聯(lián)建。針對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)黨員較集中、流動(dòng)性大的特點(diǎn),以基層分會(huì)為基礎(chǔ),可實(shí)行黨建工作“召集人”制度,在這方面,余杭作了有益的嘗試,取得一定成效。市場(chǎng)聯(lián)合黨支部在轄區(qū)以召集人的形式對(duì)市場(chǎng)內(nèi)流動(dòng)黨員試行了八項(xiàng)管理制度,即:黨員定期聯(lián)系會(huì)議制度、黨員到園區(qū)或市場(chǎng)報(bào)到制度、黨員花名冊(cè)登記管理制度、黨員亮身份經(jīng)營(yíng)制度、黨員向社會(huì)承諾制度、黨員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度、入黨積極分子培養(yǎng)發(fā)展制度、黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)言行登記制度等,擴(kuò)大了“黨的組織黨的工作”覆蓋面。②協(xié)企共建。針對(duì)部分個(gè)體工商戶(hù)或民營(yíng)企業(yè)黨員不足3人的情況,按照基層分會(huì)區(qū)域或行業(yè)類(lèi)別組建聯(lián)合黨支部,并積極創(chuàng)造條件,發(fā)展職工黨員。這些黨組織依托xx建立,服從民個(gè)xx黨組織管理。③協(xié)村聯(lián)建。xx充分利用自身資源,發(fā)揮聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢(shì),以基層分會(huì)黨支部為陣地,與當(dāng)?shù)卮寰勇?lián)建黨組織,推動(dòng)黨組織的覆蓋。

(四)建立載體功能創(chuàng)新機(jī)制,切實(shí)解決活動(dòng)難問(wèn)題,充分發(fā)揮黨建工作的最佳效能。要從個(gè)體工商戶(hù)和商品市場(chǎng)健康發(fā)展的內(nèi)在需要出發(fā),找準(zhǔn)黨組織和黨員發(fā)揮作用的結(jié)合點(diǎn),精心籌劃設(shè)計(jì)主題鮮明、內(nèi)容充實(shí)、適合個(gè)體工商戶(hù)特點(diǎn)的黨建工作活動(dòng)載體,為黨組織和黨員發(fā)揮作用提供多種實(shí)現(xiàn)形式。一是找準(zhǔn)黨組織要求與黨員需求的結(jié)合點(diǎn),使黨組織成為黨員的溫馨之家。針對(duì)個(gè)體工商戶(hù)黨員流動(dòng)性、分散性較強(qiáng)等特點(diǎn),著力做好黨員服務(wù)工作,做到黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接便利化、組織生活方式靈活化、利益訴求渠道暢通化、發(fā)揮作用形式多樣化,切實(shí)解除黨員的后顧之憂(yōu)。二是找準(zhǔn)黨員成長(zhǎng)與市場(chǎng)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),使黨員成為推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展的中堅(jiān)力量。黨員素質(zhì)高,先鋒模范作用發(fā)揮得好,就會(huì)促進(jìn)市場(chǎng)的發(fā)展,市場(chǎng)的健康發(fā)展也會(huì)為黨員創(chuàng)造更多的發(fā)展平臺(tái)。如一些地方開(kāi)展的“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員模范崗”、“黨員掛牌服務(wù)”等活動(dòng)就是很好的形式。三是找準(zhǔn)黨建工作與市場(chǎng)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),使黨建工作成為市場(chǎng)發(fā)展的助推器。市場(chǎng)黨組織要堅(jiān)持“為市場(chǎng)所需要、為股東所理解、為經(jīng)營(yíng)戶(hù)所擁護(hù)、為黨員所歡迎”的“四為”工作原則,緊貼市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理和企業(yè)文化建設(shè)開(kāi)展活動(dòng),堅(jiān)持把 “抓黨建,促發(fā)展”的理念貫穿于工作過(guò)程中,自覺(jué)把黨組織的活動(dòng)與市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)。

(五)建立典型帶動(dòng)機(jī)制,切實(shí)解決不平衡問(wèn)題,推動(dòng)黨建工作水平的整體提升。非公黨建是黨的基層組織建設(shè)一個(gè)新的領(lǐng)域,既需要我們不斷探索創(chuàng)新,更需要我們及時(shí)發(fā)掘基層經(jīng)驗(yàn),以典型引路,推動(dòng)面上的工作。一是要樹(shù)立好典型。各地都要結(jié)合實(shí)際,在個(gè)體工商戶(hù)和商品交易市場(chǎng)中全面開(kāi)展“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng),排出一批各方面條件都比較好的爭(zhēng)創(chuàng)對(duì)象,通過(guò)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、重點(diǎn)指導(dǎo)等舉措,加強(qiáng)重點(diǎn)培育,推動(dòng)他們?cè)凇半p強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng)中脫穎而出,成為“走得進(jìn),看得明,可推廣”的先進(jìn)典型,成為各地學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。二是要總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型的跟蹤指導(dǎo),及時(shí)把他們的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好,提煉好,使點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)成為面上的可學(xué)習(xí)、可效仿、可復(fù)制的普遍做法。各地要加強(qiáng)相互之間的學(xué)習(xí)和交流,認(rèn)真借鑒兄弟市地的有益成果和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),在比較中查找問(wèn)題、在吸納中改進(jìn)工作、在總結(jié)中提升抓好黨建的素質(zhì)和能力,推動(dòng)黨建工作健康持續(xù)向前發(fā)展。三是要加大宣傳力度。要充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種手段,進(jìn)一步加大力度,宣傳個(gè)體工商戶(hù)和商品交易市場(chǎng)黨建工作取得的新進(jìn)展、新成果、新經(jīng)驗(yàn),宣傳“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者特別是黨組織書(shū)記,宣傳支持黨建工作的優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)者和市場(chǎng)舉辦單位,不斷提高黨建工作知曉度,擴(kuò)大黨建工作的社會(huì)影響力和認(rèn)同感,努力營(yíng)造你追我趕、齊爭(zhēng)共創(chuàng)、全社會(huì)支持黨建工作的良好氛圍。

第3篇 企業(yè)上市掛牌儀式講話(huà)稿

企業(yè)上市掛牌儀式講話(huà)稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、同志們、朋友們:

在江麓集團(tuán)的親切關(guān)懷下,在江麓實(shí)業(yè)公司的密切配合下,在社會(huì)各界的大力支持下,在公司全體員工的共同努力下,經(jīng)過(guò)緊張的籌備,湖南江麓機(jī)械制造有限公司今天正式掛牌了!我謹(jǐn)代表湖南江麓機(jī)械制造有限公司全體員工,向百忙中蒞臨指導(dǎo)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),向一直關(guān)心支持公司發(fā)展的社會(huì)各界人士,表示熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的謝意!

自從公司4月份進(jìn)行增資擴(kuò)股,各項(xiàng)工作緊張有序、扎實(shí)有效地展開(kāi),我們的員工用勤勞的雙手和過(guò)人的智慧,團(tuán)結(jié)一致,戰(zhàn)斗在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線(xiàn),以廠(chǎng)為家,兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,以高度的責(zé)任感和緊迫感為公司更強(qiáng)、更快的.發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),打開(kāi)了良好的局面。我衷心感謝大家為公司的發(fā)展所做的一切,在此,我真誠(chéng)向你們道一聲:辛苦了!謝謝!

展望未來(lái),我們信心百倍,20xx 年是實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)定增長(zhǎng)的關(guān)鍵年,是轉(zhuǎn)變觀(guān)念、創(chuàng)新管理的一年,也是公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)的一年。我們將以此為起點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,深化內(nèi)部改革,使我們的產(chǎn)品在本行業(yè)同類(lèi)產(chǎn)品中處于先進(jìn)或領(lǐng)先水平,力爭(zhēng)在5年內(nèi)上市,使公司成為一個(gè)戰(zhàn)略清晰、體制先進(jìn)、管理科學(xué)、特色鮮明,在全國(guó)范圍內(nèi)具有相當(dāng)實(shí)力,在國(guó)際市場(chǎng)上有一定競(jìng)爭(zhēng)力的公司。要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),需要大家一如既往的關(guān)心、理解、支持和奉獻(xiàn)。我相信,有了社會(huì)各界的指導(dǎo)和支持,有了全體員工高度的使命感和責(zé)任感,不斷探索進(jìn)取,我們的事業(yè)一定能實(shí)現(xiàn)新跨越,再創(chuàng)新輝煌!

謝謝大家!

第4篇 在全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上市長(zhǎng)的講話(huà)

善待地球就是善待自己。拯救地球就是拯救未來(lái)。但存方寸地,留與子孫耕。有限的資源,無(wú)限的循環(huán)。珍惜自然資源,供應(yīng)生命綠色。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于城建環(huán)保的范文,希望對(duì)大家有所幫助!

城建環(huán)保范文

各位領(lǐng)導(dǎo),各位朋友:

首先,向遠(yuǎn)道而來(lái)的朋友表示熱烈的歡迎。希望兩縣區(qū)今后能夠在更多的領(lǐng)域開(kāi)展更多形式的交流與合作,以促進(jìn)雙方的共同發(fā)展。

xx是1993年原nn地區(qū)區(qū)劃調(diào)整時(shí)新組建的縣級(jí)行政區(qū),是nn市級(jí)機(jī)關(guān)所在地,是nn市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科教中心。全區(qū)轄25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)街道辦事處,幅員面積555.5平方公里,總?cè)丝?0萬(wàn),其中城區(qū)面積30平方公里,城市人口31萬(wàn),流動(dòng)人口15萬(wàn)。xx歷史文化底蘊(yùn)豐厚,公元前220xx年即置縣,時(shí)名安漢;公元1220xx年,南宋理宗下昀設(shè)府,賜名“xx”;1992年,被命名為省級(jí)歷史文化名城。西晉大史學(xué)家陳壽著《三國(guó)志》開(kāi)創(chuàng)了xx三國(guó)文化之源,二十世紀(jì)初葉,民主革命家張瀾先生曾在此開(kāi)展愛(ài)國(guó)民主活動(dòng),共和國(guó)第一任公安部長(zhǎng)羅瑞卿就生長(zhǎng)在這里。明天上午,同志們可以到處走一走,看一看,希望xx之行能夠給朋友們留下美好的印象。

一、城市管理基本情況

由于xx城區(qū)是市中心,經(jīng)營(yíng)城市范疇中的城市規(guī)劃、城市建設(shè)等都統(tǒng)一由市上負(fù)責(zé),這方面的情況一會(huì)兒請(qǐng)市上相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志為大家介紹。城市管理這一塊由xx區(qū)負(fù)責(zé)。xx區(qū)城市管理工作,目前實(shí)行的是城管辦、文明辦、愛(ài)衛(wèi)辦三辦合署辦公,城管辦是區(qū)政府議事協(xié)調(diào)常設(shè)機(jī)構(gòu),牽頭協(xié)調(diào)總體工作。城管辦下轄城管綜合執(zhí)法大隊(duì)。

城管辦的主要職責(zé)是:做好城市管理規(guī)劃,代政府起草城市管理的辦法、條例、規(guī)章、制度;組織重大城管活動(dòng);開(kāi)展城市管理檢查評(píng)比;授權(quán)城市占道審批;授權(quán)對(duì)城管執(zhí)法大隊(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);協(xié)調(diào)市、區(qū)有關(guān)部門(mén)共同搞好城市管理。負(fù)責(zé)xx精神文明建設(shè)和文明單位的評(píng)比工作;負(fù)責(zé)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和衛(wèi)生單位的評(píng)比工作。

在城市管理方面,我們確定的主線(xiàn)是“加強(qiáng)城市管理、改善城市環(huán)境、提升城市品位、樹(shù)立窗口形象,努力營(yíng)造良好的人居和投資環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。我們制定的工作思路是“一類(lèi)街道美化、二類(lèi)街道規(guī)范、三類(lèi)街道有序”。主要抓了以下幾方面工作:

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,加大工作力度

區(qū)委、區(qū)政府將城市管理工作列入議事日程,對(duì)21個(gè)城管責(zé)任單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),實(shí)行目標(biāo)管理,納入全年目標(biāo)考核,占目標(biāo)考核分值的10%。實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)聯(lián)系城管工作一條街制度,區(qū)委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦及區(qū)紀(jì)委、區(qū)武裝部作為牽頭單位,分別聯(lián)系一個(gè)城區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管工作,起到了較好的示范帶動(dòng)作用。特別是區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自到一線(xiàn)視察城管工作,狠抓重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的解決、落實(shí)。

(二)廣泛宣傳,強(qiáng)化輿論導(dǎo)向

我們從抓宣傳入手,多渠道、多形式廣泛宣傳城市管理的法律、法規(guī)、政策、規(guī)定,提高市民的城管意識(shí)。一是召開(kāi)動(dòng)員會(huì),層層抓落實(shí)。各街道辦事處、近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城管責(zé)任單位、相關(guān)職能部門(mén)召開(kāi)了駐轄區(qū)單位、社區(qū)、學(xué)校動(dòng)員大會(huì)。二是利用新聞媒體宣傳。在《nn晚報(bào)》整版刊載了《xx區(qū)一、二、三類(lèi)街道的劃分及管理標(biāo)準(zhǔn)》等城市管理的政策、規(guī)定。在電視臺(tái)點(diǎn)播“都市城管人”故事片8集,報(bào)道城市管理系列新聞20余條,在四川日?qǐng)?bào)、nn日?qǐng)?bào)等省、市報(bào)刊登載城管新聞46條,編寫(xiě)簡(jiǎn)報(bào)72期。三是設(shè)立宣傳站(點(diǎn))集中宣傳。開(kāi)展宣傳活動(dòng)10余次,設(shè)立宣傳站(點(diǎn))210余個(gè),出動(dòng)宣傳車(chē)42輛次,錄制宣傳磁帶90余盤(pán),發(fā)放宣傳資料15萬(wàn)余份,接受政策咨詢(xún)6萬(wàn)余人次。四是各社區(qū)居委會(huì)和駐轄區(qū)單位共同設(shè)置固定健康教育宣傳專(zhuān)欄104處,定期開(kāi)展城管創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)宣傳教育活動(dòng),僅社區(qū)就辦健康教育宣傳專(zhuān)欄135版。五是在全國(guó)第十四個(gè)“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng)期間,發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位、中小學(xué)校開(kāi)展了大規(guī)模的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生知識(shí)、城市管理法規(guī)、精神文明建設(shè)的宣傳教育活動(dòng),在20余所中小學(xué)開(kāi)展了“拒吸第一支煙”的萬(wàn)人簽名活動(dòng)。六是以“公民道德建設(shè)宣傳教育月”活動(dòng)為契機(jī),開(kāi)展“學(xué)習(xí)道德《綱要》,爭(zhēng)做文明市民”萬(wàn)人簽名儀式。通過(guò)宣傳,充分調(diào)動(dòng)了駐區(qū)機(jī)關(guān)、學(xué)校、駐軍、各街道辦事處、社區(qū)干部群眾的創(chuàng)衛(wèi)積極性,營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

(三)加強(qiáng)日常管理,強(qiáng)化集中治理

1、加強(qiáng)日常管理,確保長(zhǎng)治久效。一是抓重點(diǎn)時(shí)間管理。在元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶、“兩會(huì)”以及省市領(lǐng)導(dǎo)視察xx工作等重要節(jié)日、重大活動(dòng)來(lái)臨之際,加大管理力度,實(shí)行城管隊(duì)員一律不放假,全天候守護(hù),保證了市容秩序良好。二是加大了城區(qū)重點(diǎn)地段的管理力度。在城區(qū)人民中路、模范街14條主要街道,實(shí)施了定人員、定時(shí)間、定地段、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲、定目標(biāo)的六定工作職責(zé)。將一、二、三類(lèi)街道管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化,制訂了量化考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),并落實(shí)到城區(qū)中隊(duì),責(zé)任到人。三是實(shí)施全時(shí)段不間斷的管理。以東南城管中隊(duì)為依托成立了夜巡中隊(duì),加強(qiáng)了夜間機(jī)動(dòng)巡查力度。四是提前介入管理。即管理從早上7:30開(kāi)始到晚上10:00結(jié)束,使違規(guī)者無(wú)機(jī)可乘,大大減少了違規(guī)事件的發(fā)生,從而提高了日常管理效果。五是強(qiáng)化管理。對(duì)城區(qū)主要街道的亂停亂放,亂吐亂扔、亂懸亂掛、亂傾亂倒,特別是對(duì)粉館、餐廳門(mén)口的白色垃圾等長(zhǎng)期困擾我們工作的違規(guī)行為進(jìn)行了嚴(yán)管重罰。

2、以解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和長(zhǎng)期以來(lái)困擾城管工作的“老大難”問(wèn)題為突破口,強(qiáng)化集中整治。

──以“3·1”火災(zāi)為鑒,強(qiáng)化整治亂搭亂建。“3·1”特大火災(zāi)事故發(fā)生后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,庚即策劃了城管第一大戰(zhàn)役,組織工商、建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén),聯(lián)合出動(dòng)執(zhí)法人員243人,車(chē)輛28臺(tái),分批次集中整治了西門(mén)市場(chǎng)、一市場(chǎng)及周邊街巷的安全隱患,排查65條街巷安全隱患1235起。

──以治理城市“牛皮癬”為突破口,強(qiáng)化整治市容市貌。去年5月21日至31日,我們發(fā)動(dòng)了向“牛皮癬”開(kāi)戰(zhàn)的城管工作第二大戰(zhàn)役。開(kāi)展了為期10天的專(zhuān)項(xiàng)治理“牛皮癬”活動(dòng),共投入人力12萬(wàn)余人次,財(cái)力25萬(wàn)余元,對(duì)四個(gè)街道辦事處、兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的150條大街小巷、5.3萬(wàn)余個(gè)門(mén)面、3887幢樓房的“牛皮癬”進(jìn)行清洗,清洗面積達(dá)426萬(wàn)平方米。得到了廣大市民和社會(huì)各界的一致贊許,受到了市上四次通報(bào)表?yè)P(yáng),此項(xiàng)工作成為了全省乃至全國(guó)的一大亮點(diǎn)。

──以“8·15”瀠溪城市管理專(zhuān)題會(huì)議為契機(jī),強(qiáng)化治理臟亂差。為貫徹市委、市政府“8·15”瀠溪城市管理專(zhuān)題會(huì)議精神,落實(shí)市委督查室14號(hào)督辦事項(xiàng),我區(qū)開(kāi)展了為期一個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)治理背街小巷臟、亂、差的第三次城管戰(zhàn)役。投入人力2萬(wàn)余人次,財(cái)力25萬(wàn)余元,出動(dòng)車(chē)輛2140余臺(tái)次,有針對(duì)性地整治了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的臟、亂、差和冒口經(jīng)營(yíng);自行車(chē)、摩托車(chē)亂停亂放;違章占道經(jīng)營(yíng)作業(yè);摩的、黑三輪、板架車(chē);改燃工作和噪聲污染;城市養(yǎng)犬工作;擦皮鞋、奶制品、鹵制品、燒烤攤點(diǎn);一類(lèi)大街的喪葬用品、自行車(chē)、摩托車(chē)修理店和廢舊收購(gòu)店等八個(gè)方面的問(wèn)題,糾正各類(lèi)違規(guī)事件2萬(wàn)余起,城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、噪聲污染有了明顯改善,分別受到市委目標(biāo)督查室和市城管辦四次專(zhuān)題表?yè)P(yáng)。

──積極穩(wěn)妥解決市民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。一是整治吉慶巷再就業(yè)一條街及成衣街以街代市現(xiàn)象。對(duì)再就業(yè)攤區(qū)“占道”導(dǎo)致的街道擁擠、交通不暢、臟亂差突出等嚴(yán)重影響市容市貌問(wèn)題進(jìn)行了綜合治理,取締成衣街以街代市的現(xiàn)象,全部歸入市場(chǎng)的集中管理。二是規(guī)范夜啤酒管理。先后取締亂擺夜啤酒攤點(diǎn)54個(gè),暫扣非法經(jīng)營(yíng)工具600余件。三是專(zhuān)項(xiàng)整治舊手機(jī)市場(chǎng)。城管、公安、工商、綜合執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合行動(dòng)對(duì)舊手機(jī)市場(chǎng)進(jìn)行了為期一個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)整治,先后收繳舊手機(jī)134臺(tái),拘傳25人,規(guī)劃了二手手機(jī)市場(chǎng),徹底糾正了游商走販占道經(jīng)營(yíng)舊手機(jī)的行為。四是加大力度整治夜間臨時(shí)洗車(chē)場(chǎng)。集中力量對(duì)夜間洗車(chē)場(chǎng)開(kāi)展了突擊整治,先后取締41家不規(guī)范的洗車(chē)場(chǎng),控制了污染源,確保了城區(qū)整潔、衛(wèi)生。五是凈化校園環(huán)境。區(qū)城管辦與公安、交警、文化、環(huán)保、工商、建設(shè)聯(lián)合出擊,對(duì)xx區(qū)第六中學(xué)校和延安路小學(xué)等學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行整治,拆除59個(gè)占道棚亭,徹底糾正學(xué)校周邊及金魚(yú)嶺正街占道經(jīng)營(yíng)、支棚搭架、亂擺攤點(diǎn)等違規(guī)違章現(xiàn)象,維持了學(xué)校的正常教學(xué)秩序,確保了學(xué)生的人身安全。為此,延安路小學(xué)給北城執(zhí)法中隊(duì)寫(xiě)了感謝信,贈(zèng)送了錦旗一面。

(四)抓“細(xì)胞”工程建設(shè),建立完善各項(xiàng)制度

──落實(shí)“門(mén)前三包、門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制。四個(gè)街道辦事處和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓“門(mén)前三包”的落實(shí),市區(qū)大街小巷的臨街單位、店鋪,重新簽訂了“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)33600余份,比去年增長(zhǎng)1萬(wàn)余份,簽訂面達(dá)100%。

──進(jìn)一步制定完善了各項(xiàng)城市管理規(guī)定。制定了《一、二、三類(lèi)街道的劃分及管理標(biāo)準(zhǔn)》、《加強(qiáng)擦皮鞋業(yè)統(tǒng)一管理的通知》、《加強(qiáng)自行車(chē)、摩托車(chē)、貨三輪定點(diǎn)停放的通知》、《牛奶定點(diǎn)、定時(shí)營(yíng)業(yè)管理的通知》、《鹵制品定點(diǎn)規(guī)范管理的通知》等規(guī)定。

──完善環(huán)衛(wèi)工作制度。一是環(huán)衛(wèi)處在西城推行環(huán)衛(wèi)體制改革試點(diǎn),實(shí)行對(duì)外公開(kāi)競(jìng)標(biāo)、擇優(yōu)聘用、優(yōu)勝劣汰,探索環(huán)衛(wèi)工作新路子。二是環(huán)衛(wèi)處和各街道辦事處(含兩鎮(zhèn))按照區(qū)城管辦《關(guān)于背街小巷清掃保潔時(shí)間安排的通知》,統(tǒng)一了時(shí)間,并新增加保潔人員188名,加大了一、二、三類(lèi)街道和無(wú)名小巷、居民院落的清掃保潔。三是各街道辦事處和新建、舞鳳兩鎮(zhèn)制訂了清掃保潔方案、獎(jiǎng)懲措施,實(shí)行定人、定位、定街道、定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行兩掃三保潔,確保城區(qū)街道、居民院落、城郊結(jié)合部干凈整潔。四是落實(shí)了城郊結(jié)合部清掃保潔責(zé)任制,并投入財(cái)力5萬(wàn)余元,規(guī)劃新建垃圾池12座。

──規(guī)范管理建筑工地。施工場(chǎng)地出口做到“一硬、二有”,即出口路面硬化,有沖洗輪胎水管、有污水沉淀池,全部實(shí)行打圍作業(yè),圍墻規(guī)范美觀(guān)。棄土運(yùn)輸和傾倒嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)及方式進(jìn)行。

去年的城市管理工作在全市五縣三區(qū)一市中,由20xx年的排名第六升為今年的第三名,獲得市城管委工作一等獎(jiǎng)。

二、小城鎮(zhèn)建設(shè)基本情況

小城鎮(zhèn)建設(shè)是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的載體,是推進(jìn)城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。我區(qū)共25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),7個(gè)建制鎮(zhèn),有6個(gè)被列為省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn),1個(gè)被列為市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)。幾年來(lái),我區(qū)小城鎮(zhèn)的建設(shè)主要遵循:著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),服從大局,突出重點(diǎn),抓出特色,理順體制,明確職責(zé),科學(xué)管理,依法辦事的原則,并從以下幾方面著力入手抓好這項(xiàng)工作:

(一)注重長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃

我區(qū)現(xiàn)在的小城鎮(zhèn)規(guī)劃是從全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā),結(jié)合本地資源、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的水平及要求而制定的,做到了起點(diǎn)高、設(shè)計(jì)新、功能全、配套齊。20xx年區(qū)建設(shè)局再次請(qǐng)四川省規(guī)劃院、成都市規(guī)劃設(shè)施院對(duì)瀠溪、李家、蘆溪、金臺(tái)、雙橋、共興、搬罾等試點(diǎn)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃作了重新修編,調(diào)整了功能規(guī)劃,制定了風(fēng)貌規(guī)劃,做到了布局合理,各具特色,這些規(guī)劃堅(jiān)持了高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的原則,經(jīng)過(guò)了審批,具有法律效力。小城鎮(zhèn)建設(shè)堅(jiān)持了統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的方針,加強(qiáng)了執(zhí)法力度,嚴(yán)格按規(guī)劃辦事,堅(jiān)決制止亂開(kāi)口子、亂改規(guī)劃、不顧大局的擅自行為,造成嚴(yán)重后果的將按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范xx區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)的決定》的相關(guān)辦法追究領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人的責(zé)任。

(二)嚴(yán)格辦事程序,規(guī)范建設(shè)行為

規(guī)范建設(shè)行為,嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事,是小城鎮(zhèn)建設(shè)落實(shí)規(guī)劃的前提,是有序化建設(shè)的基礎(chǔ),是工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的重要保證和基本要求。我區(qū)小城鎮(zhèn)的建設(shè)管理,努力向建立有型化建設(shè)市場(chǎng)方向轉(zhuǎn)移,不斷完善招投標(biāo)管理制度,使工程建設(shè)逐步走上公開(kāi)、公平、公正的軌道。對(duì)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目管理,工程不分大小,投入不分多少,不管是單位的或是個(gè)人的,任何部門(mén)和項(xiàng)目法人都不得擅自簡(jiǎn)化基本建設(shè)程序,所有建設(shè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的審批權(quán)限履行報(bào)批手續(xù)并接受工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督。進(jìn)一步加大了行政執(zhí)法力度,杜絕“三邊工程”,進(jìn)一步加強(qiáng)了安全生產(chǎn)檢查和工程質(zhì)量監(jiān)督,防止“豆腐渣”工程和各類(lèi)事故的發(fā)生。

(三)加強(qiáng)資金管理,擴(kuò)大投資效益

建設(shè)小城鎮(zhèn)需要大量資金,通過(guò)改變投資體制,拓寬籌資渠道,用好用活政策,有效地積累小城鎮(zhèn)建設(shè)資金,增大發(fā)展后勁。加強(qiáng)建設(shè)資金管理,杜絕收支上的“跑、冒、滴、漏”。按照區(qū)政府《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“零戶(hù)統(tǒng)管”實(shí)施辦法》的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)配套費(fèi),實(shí)行一條線(xiàn)的管理辦法,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心負(fù)責(zé)建管工作的同志收取,統(tǒng)一存入?yún)^(qū)財(cái)政的小城鎮(zhèn)建設(shè)專(zhuān)戶(hù),此經(jīng)費(fèi)部分用于建管人員的工資、福利外,其主要部分針對(duì)全區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌進(jìn)行安排,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)區(qū)建設(shè)局審定后,撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn),做到專(zhuān)款專(zhuān)用。本著取之于民,用之于民的原則,最大限度地發(fā)揮其效益,不斷改善投資環(huán)境,形成良性發(fā)展態(tài)勢(shì),逐步擴(kuò)大小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)模,提升其檔次。

(四)嚴(yán)格行政執(zhí)法,加強(qiáng)依法治理

首先規(guī)范執(zhí)法主體,明確執(zhí)法責(zé)任。區(qū)建設(shè)局和區(qū)城管辦是建設(shè)行政執(zhí)法主體,在執(zhí)法過(guò)程中,要求持證上崗、亮證執(zhí)法、公正執(zhí)法,未經(jīng)授權(quán)的嚴(yán)禁亂執(zhí)法。第二,規(guī)范執(zhí)法程序,加大執(zhí)法力度。建立起了執(zhí)法責(zé)任公示制度,進(jìn)一步補(bǔ)充完善各項(xiàng)工作管理辦法、辦事程序,向社會(huì)公開(kāi),增強(qiáng)工作透明度,嚴(yán)格按程序辦事,堅(jiān)決糾正違規(guī)行為,加大處罰力度。第三,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,完善制約機(jī)制。在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作的同時(shí),進(jìn)一步深化部門(mén)執(zhí)法責(zé)任制,積極推進(jìn)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)有審批權(quán)、辦證權(quán)、收費(fèi)權(quán)的部門(mén)及辦事人員,嚴(yán)格行政辦事程序,加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo),防止出現(xiàn)問(wèn)題或失誤。

(五)理順體制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

一是理順管理秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理工作由各經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心負(fù)責(zé),具體工作由中心原負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作的同志組織實(shí)施,進(jìn)行操作,以便切實(shí)履行好規(guī)劃建設(shè)管理的職責(zé),保證各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)中環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)衛(wèi)所進(jìn)行解決,工作由經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心負(fù)責(zé),其經(jīng)費(fèi)問(wèn)題由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行文收取,并提出標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)區(qū)物價(jià)局批準(zhǔn)后操作實(shí)施。區(qū)建設(shè)局作為小城鎮(zhèn)建設(shè)業(yè)務(wù)主管部門(mén),工作中充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)配合,理順關(guān)系,搞好主動(dòng)服務(wù),及時(shí)有效地解決小城鎮(zhèn)建設(shè)中遇到的問(wèn)題,積極推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展。二是嚴(yán)格目標(biāo)管理。小城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作要納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度的重要工作目標(biāo),由區(qū)目標(biāo)辦組織,區(qū)建設(shè)局協(xié)助。按照小城鎮(zhèn)建設(shè)管理規(guī)定的內(nèi)容、職能、職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn),以及市建設(shè)局20xx年村鎮(zhèn)建設(shè)工作目標(biāo),以鐵的恒心,鐵的規(guī)章,鐵的手段,鐵的紀(jì)律,進(jìn)行指標(biāo)對(duì)項(xiàng)考核。同時(shí),根據(jù)xx區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)的《決定》,堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)原則,引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行效地獎(jiǎng)懲,對(duì)工作抓得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)差的給予通報(bào)批評(píng)。

我區(qū)的城市管理和小城鎮(zhèn)建設(shè)工作做出了一定的成績(jī),但同省內(nèi)其它搞得好的兄弟縣區(qū)相比,還存在不少差距。仁壽縣的領(lǐng)導(dǎo)和朋友們來(lái)給我們傳經(jīng)送寶,希望多提意見(jiàn)和建設(shè),以便我們把這些工作搞得更好。

城建環(huán)保范文

同志們:

市委、市府今天在此召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,目的是在全市掀起開(kāi)展“增強(qiáng)包容意識(shí),優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)”活動(dòng)的熱潮,進(jìn)一步優(yōu)化全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境,為構(gòu)建“經(jīng)濟(jì)xx、文化xx、和諧xx”提供強(qiáng)勁動(dòng)力和有力保障。前面,宋常委已經(jīng)宣讀了x委辦〔20xx〕29號(hào)文件,這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、所達(dá)目標(biāo)、具體步驟、相關(guān)措施已經(jīng)十分明確,希望大家認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。下面,我就這次活動(dòng)的開(kāi)展,講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深化認(rèn)識(shí),自覺(jué)增強(qiáng)開(kāi)展活動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感

市委、市府決定開(kāi)展的這次“增強(qiáng)包容意識(shí),優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)”的活動(dòng),是經(jīng)過(guò)反復(fù)斟酌、認(rèn)真研究后決定的??梢哉f(shuō),既有深刻的現(xiàn)實(shí)意義,也有深遠(yuǎn)的歷史意義。因此,參加活動(dòng)的各個(gè)單位,務(wù)必予以高度重視。

第一,從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上看,是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境的客觀(guān)要求。從近些年各地的發(fā)展實(shí)踐來(lái)看,我們可以清晰地看到,軟環(huán)境的建設(shè)已經(jīng)成為一個(gè)地方加快發(fā)展的關(guān)鍵;成為了區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、形象競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的熱點(diǎn)。誰(shuí)在軟環(huán)境建設(shè)上落后,誰(shuí)就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中敗北。就我市來(lái)看,也是什么時(shí)候軟環(huán)境好,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的就越快。否則,就大受影響。近幾年來(lái),特別是從去年下半年以來(lái),我市大力開(kāi)展了三項(xiàng)整治活動(dòng),使全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境有了很大改觀(guān)。但是,由于軟環(huán)境建設(shè)具有非常的特殊性,它不像資金、技術(shù)或者人才,缺了可以引進(jìn),只能靠自己來(lái)創(chuàng)造;而且它又是一個(gè)長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的過(guò)程,不可能一蹴而就。因此,下大力氣狠抓執(zhí)法服務(wù)的優(yōu)化,既是進(jìn)一步優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是一個(gè)必要手段,不抓不行。

第二,從自身建設(shè)上看,是進(jìn)一步提高執(zhí)法部門(mén)依法行政能力的迫切需求?!缎姓S可法》的頒布,是我們依法行政、規(guī)范行政執(zhí)法的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。如果一個(gè)執(zhí)法部門(mén)、執(zhí)法人員仍然抱著過(guò)去執(zhí)法的“老本本”、“老套套”、“老框框”去辦事,那就可能會(huì)“羊肉沒(méi)吃成,反惹一身臊”,或者說(shuō)成事不足,敗事有余。因此,與時(shí)俱進(jìn),轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念和方式,應(yīng)該是我們執(zhí)法部門(mén)和相關(guān)人員的自覺(jué)行動(dòng)。但從我們平常聽(tīng)到、看到以及這次“先教”活動(dòng)收集反饋的信息來(lái)看,一些執(zhí)法人員,在過(guò)去的執(zhí)法過(guò)程中,由于對(duì)執(zhí)法尺度把握不準(zhǔn),不按程序操作、態(tài)度粗暴、為“罰款”而“執(zhí)法”、罰人情款、辦人情案以及玩乎職守等違規(guī)執(zhí)法的事件還不同程度的存在,個(gè)別事件甚至還對(duì)xx的形象造成了較大的影響。利用“增強(qiáng)包容意識(shí),優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)”這樣一個(gè)有效的載體,大力提升我們執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法素質(zhì)與水平,應(yīng)該說(shuō)是非常及時(shí),也是非常必要的。

第三,從全市發(fā)展上看,是順應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)的必然舉措。市委十屆五次全委會(huì)提出了“一二三四”的總體發(fā)展要求,為xx的發(fā)展勾畫(huà)了一幅新的藍(lán)圖。xx作為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市,全國(guó)四大歷史文化名城之一,多元文化和諧發(fā)展的典范,每個(gè)公民都自覺(jué)增強(qiáng)包容意識(shí),從多個(gè)方面為外來(lái)者提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),給外來(lái)者留下熱情、熱心、包容、文明的良好印象,這應(yīng)該是一個(gè)基本的道德修養(yǎng)。而這對(duì)于壯大旅游產(chǎn)業(yè),發(fā)展全市經(jīng)濟(jì)來(lái)講,意義又非常重大,作用非常關(guān)鍵。比如“五一”黃金周將至,來(lái)閬的外地自駕車(chē)將大量增多,可能會(huì)出現(xiàn)外地車(chē)違規(guī)??康惹闆r。我們要注重借鑒旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),處理時(shí)要以教育勸導(dǎo)為重,熱情指點(diǎn),幫助違規(guī)者到達(dá)合適的地點(diǎn)?!凹?xì)微之處見(jiàn)真情”、“細(xì)節(jié)決定成敗”,使來(lái)閬游客感到溫暖。否則,別人興致勃勃地奔波而來(lái),剛走攏就被你當(dāng)頭潑一盆冷水。掃的雖然是游客的興,但毀的是xx的“容”,更嚴(yán)重的是黑了xx的旅游產(chǎn)業(yè)。因此,各活動(dòng)單位必須樹(shù)立大局意識(shí),立足本職崗位,努力為xx的快速發(fā)展添磚加瓦,保駕護(hù)航。

二、把握重點(diǎn),推進(jìn)活動(dòng)有序開(kāi)展

提綱挈領(lǐng),綱舉目張,是我們行之有效的工作方法。在這次活動(dòng)中,我們要注意以下幾個(gè)方面,以確保整個(gè)活動(dòng)的扎實(shí)有序進(jìn)行。

一要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),準(zhǔn)確把握活動(dòng)要求。這次在全市執(zhí)法單位開(kāi)展的“增強(qiáng)包容意識(shí),優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)”活動(dòng),其關(guān)鍵是要將“嚴(yán)格執(zhí)法”和“有情操作”相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)人性化執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。但是,“包容”不是“縱容(違法違紀(jì))”,“優(yōu)化執(zhí)法”不等于“不執(zhí)法”或“執(zhí)人情法”?;顒?dòng)強(qiáng)調(diào)的是在具體問(wèn)題的處理上,要有包容的意識(shí)、熱情的態(tài)度、文明的舉止、規(guī)范的言行,對(duì)違法違規(guī)的人和事既要做到合法處理,又要讓受處理者心悅誠(chéng)服,認(rèn)為我市執(zhí)法人員執(zhí)法態(tài)度好,執(zhí)法水平高。這是一個(gè)非??际炙嚨氖虑椤K?,各個(gè)活動(dòng)單位要結(jié)合公開(kāi)承諾,對(duì)本單位從執(zhí)法用語(yǔ)、處置程序到處理結(jié)果的運(yùn)用等各個(gè)環(huán)節(jié)制定出一套完整的執(zhí)法模式,使執(zhí)法人員有章可循、按規(guī)操作,提高執(zhí)法水平和形象。

二是找準(zhǔn)主攻點(diǎn),著力解決四大問(wèn)題。根據(jù)我們的調(diào)查和了解,全市執(zhí)法單位在執(zhí)法過(guò)程中的問(wèn)題,目前主要是執(zhí)法不規(guī)范的問(wèn)題、辦事效率低下的問(wèn)題、執(zhí)法不文明的問(wèn)題、吃拿卡要的問(wèn)題等四大類(lèi)型。這些問(wèn)題,嚴(yán)重?fù)p壞xx的對(duì)外形象。各活動(dòng)單位必須按照這次活動(dòng)的文件要求,針對(duì)本單位本系統(tǒng)存在的問(wèn)題,深入剖析原因,出臺(tái)具體的整改方案,采取實(shí)實(shí)在在的舉措,該拿到政務(wù)中心辦理的,按時(shí)拿入政務(wù)中心辦理;該對(duì)外公示的,立即做好公開(kāi)公示工作;該取消減免手續(xù)、費(fèi)用的,馬上清理、取消;該建章立制、完善程序的,盡快建立健全。市紀(jì)委、市政法委、市督查辦將對(duì)此進(jìn)行跟蹤督查。我們要用鐵的手腕,鐵的紀(jì)律,鐵的心腸,嚴(yán)肅查處一批頂風(fēng)作浪、不認(rèn)真執(zhí)行文件規(guī)定的典型人和事,以儆效尤,以此促使全市執(zhí)法單位和人員真正樹(shù)立規(guī)范執(zhí)法、務(wù)實(shí)高效、人性化執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的良好形象。

三是找準(zhǔn)著力點(diǎn),全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。俗話(huà)說(shuō):事在人為,關(guān)鍵在“人”。因此,各活動(dòng)單位必須按照本次活動(dòng)的要求,由單位“一把手”牽頭組織,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)司法工作者、律師等,對(duì)本單位、本系統(tǒng)的職工進(jìn)行《行政許可法》及相關(guān)行業(yè)法規(guī)的集中宣講和警示教育,全面提升執(zhí)法人員的法律總體素質(zhì)。同時(shí),各活動(dòng)單位還要加強(qiáng)思想教育,引導(dǎo)廣大執(zhí)法人員,轉(zhuǎn)變觀(guān)念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變方式,樹(shù)立“執(zhí)法也是服務(wù)”的理念,以執(zhí)法服務(wù)發(fā)展,服務(wù)基層,服務(wù)人民群眾,錘煉出一支業(yè)務(wù)知識(shí)精、服務(wù)態(tài)度好、敬業(yè)精神強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍,為全市的執(zhí)法工作文明、規(guī)范開(kāi)展提供人才保障。

三、統(tǒng)籌安排,確保活動(dòng)取得明顯成效

當(dāng)前一段時(shí)間,各單位都事務(wù)繁忙,千頭萬(wàn)緒。為了防止出現(xiàn)為活動(dòng)而活動(dòng),產(chǎn)生顧此失彼和“兩張皮”的現(xiàn)象,大家要注重統(tǒng)籌安排,做到“四個(gè)結(jié)合”,使各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),保證本次活動(dòng)取得最佳效果。

一是要把活動(dòng)開(kāi)展與抓黨員先進(jìn)性教育相結(jié)合。無(wú)論是“增強(qiáng)包容意識(shí),優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)”活動(dòng),還是“保先”教育活動(dòng),其本質(zhì)都是為了充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康快速發(fā)展,二者可以說(shuō)是相輔相成的。各參加活動(dòng)的單位,就是要通過(guò)活動(dòng)來(lái)體現(xiàn)我們黨員的先進(jìn)性、檢驗(yàn)黨員的先進(jìn)性,使二者相得益彰。

二是要把活動(dòng)開(kāi)展與抓創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”相結(jié)合。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),歷來(lái)都是各機(jī)關(guān)單位的一項(xiàng)重要工作。要把這次活動(dòng)作為總抓手和有效載體,貫穿于今年各機(jī)關(guān)加強(qiáng)學(xué)習(xí)建設(shè)的全過(guò)程,以此進(jìn)一步增強(qiáng)各機(jī)關(guān)廣大黨員干部的黨性觀(guān)念,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;進(jìn)一步增強(qiáng)廣大執(zhí)法干警的政治意識(shí)、宗旨意識(shí)、法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和為民執(zhí)法的思想,從根本上解決執(zhí)法思想、執(zhí)法觀(guān)念、執(zhí)法行為、執(zhí)法作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題,引導(dǎo)廣大執(zhí)法人員走上依法行政、規(guī)范執(zhí)法的道路。

三是要把活動(dòng)開(kāi)展與抓具體業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。本次活動(dòng)的成效最終要體現(xiàn)到提高執(zhí)法水平和質(zhì)量上來(lái)。在活動(dòng)中,各單位要緊密聯(lián)系自身部門(mén)執(zhí)法工作實(shí)際,切實(shí)解決執(zhí)法活動(dòng)中存在的突出問(wèn)題,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度,增強(qiáng)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的能力,力爭(zhēng)涌現(xiàn)出一批文明執(zhí)法標(biāo)兵、文明執(zhí)法窗口;市廣電局、市名城報(bào)刊社等新聞媒體要開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)欄目加強(qiáng)宣傳,并力爭(zhēng)打造出在全南充都“推得出”、“叫得響”、“立得住”的經(jīng)驗(yàn)和典型。要以活動(dòng)的實(shí)際成效,調(diào)動(dòng)全體執(zhí)法人員的工作積極性,形成良好的執(zhí)法工作氛圍。

四是要把活動(dòng)開(kāi)展與抓“五一”黃金周的工作相結(jié)合。再過(guò)一周,就是“五一”黃金旅游周了。因此,各活動(dòng)單位制定活動(dòng)方案時(shí),必須既考慮活動(dòng)的整體安排,也要緊密聯(lián)系當(dāng)前的重要工作,結(jié)合“五一”黃金周的旅游情況,通盤(pán)考慮各種實(shí)際情況,力求方案更精、更細(xì)、更實(shí)。在活動(dòng)的開(kāi)展過(guò)程中,更要一切從xx發(fā)展的大局出發(fā),多配合,多溝通、多協(xié)調(diào),打總體戰(zhàn),使活動(dòng)能夠讓市民、讓外來(lái)游客、讓來(lái)閬投資者等各個(gè)層面的人士感受到實(shí)實(shí)在在的效果。

同志們,今天的動(dòng)員會(huì)議時(shí)間雖短,但任務(wù)重,意義大。希望各參會(huì)單位振奮精神,高度重視,開(kāi)拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),迅速掀起“增強(qiáng)包容意識(shí),優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)”活動(dòng)的高潮。

城建環(huán)保范文

同志們:

今天,區(qū)政府組織召開(kāi)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,其目的在于,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作,堅(jiān)定不移的走可持續(xù)發(fā)展的道路。前面,幾位領(lǐng)導(dǎo)講了很好的意見(jiàn),我完全贊同,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感

環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的基本國(guó)策。中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)明確指出,良好的生態(tài)環(huán)境是社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和人們生存質(zhì)量的重要基礎(chǔ),要求徹底改變以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)的粗放型增長(zhǎng)方式,不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不以眼前發(fā)展損害長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,不因局部發(fā)展損害全局利益。這就要求我們必須把環(huán)境保護(hù)工作融入發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)之中,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題,解決好當(dāng)前環(huán)保工作急需解決的問(wèn)題。

我們知道,良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)和條件,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最終目的是富民強(qiáng)國(guó),提高人民的生活水平,良好的環(huán)境是高質(zhì)量生活的必要條件,而環(huán)境污染和生態(tài)破壞有悖于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的初衷,嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源短缺,反過(guò)來(lái)會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),甚至制約一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。因此,我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)和招商引資過(guò)程中,堅(jiān)決不以犧牲環(huán)境和資源來(lái)追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。各級(jí)各部門(mén)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識(shí),要從全區(qū)加快發(fā)展的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感。

二、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀(guān)總攬環(huán)境保護(hù)工作全局

黨的xx屆三中全會(huì)提出,在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(一)把科學(xué)發(fā)展觀(guān)落實(shí)到?jīng)Q策、規(guī)劃中。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀(guān),要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把環(huán)境保護(hù)意識(shí)貫穿于領(lǐng)導(dǎo)決策的全過(guò)程。要正確處理眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益的關(guān)系,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策過(guò)程中,必須對(duì)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加以全面考慮,統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡、科學(xué)決策。要始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境資源保護(hù)相協(xié)調(diào),把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。要緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略,切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作,在發(fā)展中解決環(huán)境問(wèn)題,通過(guò)解決環(huán)境問(wèn)題,促進(jìn)發(fā)展。

(二)把科學(xué)發(fā)展觀(guān)落實(shí)到發(fā)展過(guò)程之中。環(huán)保工作實(shí)踐中的可持續(xù)發(fā)展思路,其本質(zhì)特征是人與自然和諧相處。今后,我們要進(jìn)一步自覺(jué)地用科學(xué)的發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)環(huán)保實(shí)踐。在指導(dǎo)思想上,要由單純強(qiáng)調(diào)保護(hù),轉(zhuǎn)到把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展之中,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),求得人與自然和諧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的“雙贏”,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)文明的發(fā)展道路。在工作部署上,要由注重末端治理,轉(zhuǎn)到從源頭抓起、全過(guò)程控制。

(三)把科學(xué)發(fā)展觀(guān)落實(shí)到執(zhí)法實(shí)踐中。要圍繞環(huán)保工作重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法制建設(shè),為解決我區(qū)突出的環(huán)境問(wèn)題提供切實(shí)可行的執(zhí)法依據(jù)。要把行政執(zhí)法與行政監(jiān)察結(jié)合起來(lái),對(duì)一些環(huán)境違法行為,在依法進(jìn)行行政處罰的同時(shí),對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人也要給予行政處分;對(duì)環(huán)境長(zhǎng)期得不到改善、污染集中反彈、生態(tài)破壞嚴(yán)重的地方,要追究屬地政府和環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;要加大環(huán)境違法案件的查處力度,對(duì)造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的,要移送司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任;要把行政執(zhí)法與輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái),支持新聞媒體曝光環(huán)境違法案件,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、監(jiān)督不法排污企業(yè)和破壞生態(tài)的行為。環(huán)保和有關(guān)執(zhí)法部門(mén)要切實(shí)履行法定職責(zé),加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),推動(dòng)環(huán)境問(wèn)題的解決。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,努力推進(jìn)環(huán)保工作

樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)工作的水平。

(一)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)。做好環(huán)境保護(hù)工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)各部門(mén)要高度重視環(huán)境保護(hù)工作,在制定政策和資金投入上,切實(shí)把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的組成部分,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、具體指導(dǎo)。要進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。今后,我們考核一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),不僅要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo),也要看環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),看一個(gè)地方的持續(xù)發(fā)展能力。對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、造成重大污染事故的單位,情節(jié)嚴(yán)重的要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(二)加強(qiáng)能力建設(shè)。環(huán)保工作業(yè)務(wù)性強(qiáng)、知識(shí)更新快,提高干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前,要適應(yīng)我區(qū)環(huán)護(hù)任務(wù)不斷加重、事業(yè)不斷發(fā)展的形勢(shì),必須努力提高環(huán)保隊(duì)伍的三種能力,即提高對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)能力,提高環(huán)境監(jiān)察的執(zhí)法能力,提高對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)警和反應(yīng)能力,努力做到召之即來(lái),來(lái)即能戰(zhàn),戰(zhàn)則能勝。要圍繞提高三個(gè)能力,通過(guò)有計(jì)劃地組織培訓(xùn)等各種途徑,切實(shí)抓好干部業(yè)務(wù)能力建設(shè),重點(diǎn)是學(xué)習(xí)法律、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、管理、現(xiàn)代科技和環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí),特別是加強(qiáng)《行政許可法》、《環(huán)評(píng)法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)依法監(jiān)管、依法行政觀(guān)念。

(三)加強(qiáng)環(huán)保作風(fēng)建設(shè)。環(huán)保部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家環(huán)??偩值摹傲鶙l禁令”,嚴(yán)明工作紀(jì)律,廉潔從政,文明執(zhí)法。要堅(jiān)決杜絕執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)亂收費(fèi)、亂罰款、以權(quán)謀私、吃拿卡要的行為,對(duì)那些不作為、亂作為的現(xiàn)象要嚴(yán)肅查處。希望大家主動(dòng)克服條件差、任務(wù)重的困難,堅(jiān)持講真話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效,牢記群眾利益高于一切,為維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益盡職盡責(zé)、盡心盡力,做到既嚴(yán)格執(zhí)法、又熱情服務(wù),努力讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中安居樂(lè)業(yè)。

(四)加強(qiáng)制度建設(shè)。要認(rèn)真貫徹好中央、省對(duì)環(huán)保工作的要求,把各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處,關(guān)鍵是要有好的工作機(jī)制和保障措施。要通過(guò)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體制、工作責(zé)任機(jī)制、干部群眾參與機(jī)制、信息反饋機(jī)制、激勵(lì)保障機(jī)制等,逐步形成比較完善的環(huán)保工作運(yùn)行機(jī)制。要理順環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)管理體制,建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)特別是財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)、工商、公安、廣電等部門(mén),要加強(qiáng)協(xié)調(diào),通力合作,相互支持,積極做好環(huán)境保護(hù)工作,切實(shí)解決環(huán)境保護(hù)工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,動(dòng)員全社會(huì)的力量,共同抓好環(huán)保這項(xiàng)系統(tǒng)工程。要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制,把每一項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體部門(mén)、落實(shí)到人,做到事事有人管,件件有回音;重點(diǎn)要建立通報(bào)和督查制度,分階段督促檢查貫徹落實(shí)情況;對(duì)失職瀆職者要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。

同志們,環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代、利在千秋,我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保全面完成各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù),為把我區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美的一流經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)做出積極的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

城建環(huán)保范文

同志們:

剛才,區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)xxx同志就去年的城市管理和創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城市的工作進(jìn)行了全面的總結(jié),肯定了成績(jī),更堅(jiān)定了我們今年創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市和市級(jí)文明城市的信心和決心。今年是建市、建區(qū)十周年,又是市委、市政府確定的招商引資年。全區(qū)城管和創(chuàng)衛(wèi)工作的總體目標(biāo)是:兩個(gè)確保、一個(gè)升位,即,加大力度,強(qiáng)化舉措,確保城市管理工作再上新臺(tái)階;堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,確保創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市和市級(jí)文明城市取得圓滿(mǎn)成功;全市城管工作年度目標(biāo)考核上升兩個(gè)位次,保二爭(zhēng)一。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須在鞏固去年成績(jī)的基礎(chǔ)上,扎扎實(shí)實(shí)抓好以下幾方面工作:

一、統(tǒng)一思想,形成共識(shí)

(一)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、市級(jí)文明城市是必須完成的目標(biāo)任務(wù)。為了給南充經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供有效載體和強(qiáng)大動(dòng)力,增強(qiáng)南充招商引資的吸引力和對(duì)周邊地區(qū)的輻射力,市委、市政府提出了20xx年創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的工作目標(biāo),并與市轄三區(qū)和市級(jí)相關(guān)責(zé)任部門(mén)簽訂了《南充市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,對(duì)創(chuàng)建工作提出了明確的要求,只準(zhǔn)成功,不準(zhǔn)失敗。為此,區(qū)委、區(qū)政府制定了今年創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、市級(jí)文明城市的近期目標(biāo)和在五年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市的遠(yuǎn)期目標(biāo),將城市管理和“兩創(chuàng)”工作納入了區(qū)委、區(qū)政府的重要議事日程。從目前的情況來(lái)看,順慶無(wú)疑將是創(chuàng)建活動(dòng)的主陣地,一是城區(qū)的建成區(qū)面積最大;二是居住的人口最多;三是市級(jí)機(jī)關(guān)所在地,是南充的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)活動(dòng)中心,特殊的區(qū)情和區(qū)位決定了順慶在整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)中要承擔(dān)主要任務(wù),投入的財(cái)力、人力、時(shí)間,付出的心血和勞動(dòng)將會(huì)最多。盡管如此,區(qū)委、區(qū)政府完成目標(biāo)任務(wù)的態(tài)度是堅(jiān)強(qiáng)的,信心是堅(jiān)定的。各級(jí)、各部門(mén)、單位要高度重視,嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排和部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真研究和落實(shí)工作舉措,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,把創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、市級(jí)文明城市的各項(xiàng)工作抓緊抓好抓落實(shí)。

(二)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、市級(jí)文明城市是經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、市級(jí)文明城市,目的就是要按照市委、市政府提出的經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略,通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段,將城市中可以用來(lái)經(jīng)營(yíng)的存量資產(chǎn)和生產(chǎn)要素推向市場(chǎng),進(jìn)行重新組合和優(yōu)化配置,盤(pán)活存量,提高質(zhì)量,增加儲(chǔ)量;通過(guò)完善城市功能,提高城市品位,樹(shù)立良好形象,打造品牌城市,改善生產(chǎn)生活條件,美化凈化生態(tài)環(huán)境。大連、青島、綿陽(yáng)等地的成功實(shí)踐證明,沒(méi)有高水平的城市管理和良好的城市環(huán)境衛(wèi)生秩序,經(jīng)營(yíng)城市就沒(méi)有資本,就不可能有城市現(xiàn)代化。

(三)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、市級(jí)文明城市是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。“三個(gè)代表”重要思想的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),就是代表最廣大人民群眾的根本利益。只有改善了城市環(huán)境,優(yōu)化了城市空間,營(yíng)造了良好的拴心留人和招商引資環(huán)境,留住了人才,引進(jìn)了技術(shù)和資金,才說(shuō)得上代表和發(fā)展了先進(jìn)生產(chǎn)力。加強(qiáng)城市管理和開(kāi)展“兩創(chuàng)”工作就是要用先進(jìn)的思想文化和道德去宣傳市民、教育市民,提高市民的綜合素質(zhì)。通過(guò)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、市級(jí)文明城市,可以使城市功能不配套、人居環(huán)境不優(yōu)美、交通擁擠、城市臟亂差和社會(huì)治安等一系列與市民生活、工作密切相關(guān)的問(wèn)題得到很好解決,從而建立起良好的物質(zhì)和精神產(chǎn)品的共享秩序,提高人民群眾的生活質(zhì)量。從這個(gè)意義上說(shuō),創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市和市級(jí)文明城市代表了廣大人民群眾的根本利益,是對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的最好實(shí)踐。

(四)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、市級(jí)文明城市是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的迫切需要。城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的產(chǎn)物,是兩個(gè)文明建設(shè)成果的集中體現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,城市與城市之間的競(jìng)爭(zhēng)日益成為地區(qū)之間競(jìng)爭(zhēng)的重要內(nèi)容。管好城市,營(yíng)造良好的城市環(huán)境,是提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。只有好的城市環(huán)境才會(huì)形成經(jīng)濟(jì)吸引力、文化凝聚力和科技創(chuàng)造力,帶來(lái)人、財(cái)、物的高度聚集,形成強(qiáng)勁的城市競(jìng)爭(zhēng)力。順慶要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,創(chuàng)立在競(jìng)爭(zhēng)中的領(lǐng)先地位,就必須在經(jīng)營(yíng)城市、管理城市上花大力氣,做大文章。建區(qū)以來(lái),我區(qū)的城市建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和管理等都取得了明顯成效,特別是經(jīng)過(guò)1995年的創(chuàng)衛(wèi),各級(jí)各部門(mén)形成了共識(shí),把創(chuàng)建衛(wèi)生、文明城市工作列入了重要議事日程,形成了黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門(mén)配合抓,社會(huì)各界齊參與的良好局面。所有這一切,都為創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市和市級(jí)文明城市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但同時(shí)我們也應(yīng)清醒地看到,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市和市級(jí)文明城市目標(biāo),比起周邊的南部、營(yíng)山等縣我們已慢了一步,他們已在去年創(chuàng)建成功省級(jí)衛(wèi)生城市,正在努力創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市。順慶這幾年在城管創(chuàng)衛(wèi)工作上有欠帳,困難和壓力較大,原因是多方面的。但區(qū)委、區(qū)政府對(duì)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、市級(jí)文明城市的目標(biāo)是明確的,信心是堅(jiān)定的。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,變壓力為動(dòng)力,視困難為機(jī)遇,把各自職責(zé)范圍內(nèi)的每一項(xiàng)工作做細(xì)抓實(shí),確保目標(biāo)任務(wù)完成。

二、突出重點(diǎn),明確職責(zé)

1.抓好宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)和駐區(qū)單位要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排,結(jié)合本部門(mén)、本單位的實(shí)際,從即日起,利用1個(gè)月時(shí)間,扎扎實(shí)實(shí)搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作。一要以新聞媒體為陣地,大力宣傳城管方面的法律、法規(guī),宣傳城管工作動(dòng)態(tài),宣傳先進(jìn)典型,發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。對(duì)亂吐、亂扔、亂停的“三亂”行為要實(shí)行跟蹤攝像曝光,嚴(yán)肅處理。特別是對(duì)那些屢推不動(dòng)、屢促不改的“老大難”問(wèn)題,要堅(jiān)決地公開(kāi)曝光,限期整改。二要暢通城管信息渠道,積極主動(dòng)為市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提供城管信息,反饋工作情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策及時(shí)提供大量翔實(shí)的第一手資料。三要采取層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、出動(dòng)宣傳車(chē)、設(shè)立宣傳站、印發(fā)宣傳資料、開(kāi)辟板報(bào)墻報(bào)、設(shè)立宣傳櫥窗等多種形式,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳動(dòng)員。城管部門(mén)要在文化路、蓮池路、涪江路、人民南路各設(shè)專(zhuān)欄一處。四要切實(shí)辦好文明市民學(xué)校,大力宣傳《公民道德實(shí)施綱要》,規(guī)范市民行為,提高市民素質(zhì)。五要繼續(xù)在全區(qū)中小學(xué)校開(kāi)設(shè)健康教育課。教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校健康教育的指導(dǎo),做到有教材、有教案、有課時(shí)、有測(cè)試、有效果評(píng)估。工、青、婦等群團(tuán)組織要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),廣泛開(kāi)展“熱愛(ài)南充、愛(ài)我家園”創(chuàng)文明城市活動(dòng),組織駐區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、大專(zhuān)院校、中小學(xué)校、部隊(duì)、青少年自愿者服務(wù)隊(duì)等,合理利用雙休日、節(jié)假日參加義務(wù)保潔活動(dòng)。要組建義務(wù)糾錯(cuò)隊(duì)到街頭制止“三亂”行為,勸導(dǎo)行人走人行道。特別是區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、城管辦、文明辦、愛(ài)衛(wèi)辦要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),工作相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充,適時(shí)推出系列城管、創(chuàng)衛(wèi)、文明知識(shí)競(jìng)賽、問(wèn)卷調(diào)查等活動(dòng)??傊?,要通過(guò)宣傳教育,使城管和兩創(chuàng)工作真正做到家喻戶(hù)曉、人人皆知,形成強(qiáng)大的輿論造勢(shì),把區(qū)委、區(qū)政府的決心和要求變?yōu)槿w市民的共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng),形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與的良好氛圍。

2.搞好專(zhuān)項(xiàng)整治。今年要嚴(yán)格對(duì)照《四川省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和南府發(fā)〔20xx〕203號(hào)、南府發(fā)〔20xx〕191號(hào)文件精神,結(jié)合區(qū)情,著力抓好八個(gè)方面的專(zhuān)項(xiàng)整治:

一是各類(lèi)攤點(diǎn)整治。進(jìn)一步規(guī)范自行車(chē)、摩托車(chē)定點(diǎn)停放,規(guī)范擦皮鞋、鹵制品、牛奶的定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和管理;加強(qiáng)對(duì)夜啤酒攤點(diǎn)的管理,確保其限時(shí)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng);堅(jiān)決取締街邊及公共場(chǎng)所的各類(lèi)燒烤攤點(diǎn),對(duì)報(bào)刊亭進(jìn)行徹底清理,重新規(guī)劃;堅(jiān)決取締三無(wú)洗車(chē)場(chǎng),徹底解決洗車(chē)場(chǎng)管理不規(guī)范、污水橫流、嚴(yán)重污染城市道路的問(wèn)題。

二是市場(chǎng)環(huán)境整治。集中清理“馬路市場(chǎng)”,堅(jiān)決取締騎門(mén)占道經(jīng)營(yíng),做到行商歸市、座商歸店;大力整治市場(chǎng)“臟、亂、差”和“冒口”經(jīng)營(yíng);加大除“四害”工作力度和增添除“四害”工作措施,確保9月底以前檢查達(dá)標(biāo)。

三是建筑工地整治。加強(qiáng)建筑施工場(chǎng)地管理,所有施工場(chǎng)地必須做到有圍墻,建材堆碼有序,杜絕占道施工。要成立棄土運(yùn)輸管理公司,通過(guò)招投標(biāo)的方式,對(duì)建設(shè)棄土、廢料統(tǒng)一實(shí)行封閉運(yùn)輸,徹底消除由管理和運(yùn)輸不善導(dǎo)致棄土嚴(yán)重污染街面的現(xiàn)象。

四是三廢排放整治。要加大對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)控、監(jiān)管和增收排污費(fèi),嚴(yán)禁超標(biāo)排放有損環(huán)境質(zhì)量的廢水、廢氣和廢物。加大居民區(qū)、單位和餐館、小食店使用清潔燃料的監(jiān)督、改造力度,城區(qū)改燃率達(dá)90%以上。大力整治改燃、回潮的門(mén)店,特別要強(qiáng)力整治使用“雙燃料”的門(mén)店。繼續(xù)推廣各種車(chē)輛尤其是城市公交車(chē)、出租車(chē)油改氣的工作。

五是亂搭亂建整治。徹底拆除城區(qū)街道兩側(cè)的非法建筑物、構(gòu)筑物和搭接物,全面清理拆除影響市容觀(guān)瞻的支蓬搭架;規(guī)范戶(hù)外廣告管理,堅(jiān)決拆除破損、過(guò)期的各類(lèi)戶(hù)外廣告、招牌。

六是門(mén)前三包整治。各街道辦事處和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要把搞好、落實(shí)門(mén)前三包作為中心和重點(diǎn)工作,采取強(qiáng)有力的手段和措施,做到月月檢查掛牌,把清潔、不清潔、紅牌、黃牌與文明衛(wèi)生單位的創(chuàng)建緊密結(jié)合起來(lái),該掛牌的必須掛牌,該取消的必須取消,以此推進(jìn)“門(mén)前三包、門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作。

七是背街小巷整治。著力鞏固去年整治成果,繼續(xù)加大小街小巷的清掃保潔力度,徹底改變部分小街小巷衛(wèi)生差、交通堵、秩序亂的狀況。

八是城市噪聲整治。加大對(duì)城市交通噪聲、建筑噪聲、商業(yè)噪聲、文體娛樂(lè)噪聲和其他噪聲的監(jiān)督和管理,依法排除各項(xiàng)擾民噪聲。

3.抓好硬件設(shè)施建設(shè)。區(qū)建設(shè)環(huán)衛(wèi)部門(mén)要及早動(dòng)手,抓好區(qū)屬小街小巷維修、養(yǎng)護(hù)和綠化、硬化工作。加快城區(qū)公共廁所建修、改造速度。完善市區(qū)主要街道果皮箱等公益環(huán)衛(wèi)設(shè)施。添置必備的環(huán)衛(wèi)清掃保潔清運(yùn)機(jī)具,提高機(jī)械化作業(yè)程度。加快西橋垃圾中轉(zhuǎn)站和貓兒山垃圾處理場(chǎng)的建設(shè),確保年內(nèi)建成投入使用。區(qū)城管辦、愛(ài)衛(wèi)辦要在主要街道進(jìn)出口和主要花園綠帶增設(shè)創(chuàng)衛(wèi)公益廣告,在主要街道公共地帶增設(shè)健康教育專(zhuān)欄。要規(guī)范建筑工地管理,所有建筑工地必須做到打圍作業(yè)、圍墻美化,建筑材料堆碼有序,杜絕占道施工;工地出口必須做到“一硬三有”。要規(guī)范渣土運(yùn)輸,杜絕污染街道,嚴(yán)格控制施工噪聲擾民。

4.加大衛(wèi)生監(jiān)管力度。衛(wèi)生防疫部門(mén)要加大食品衛(wèi)生管理力度。食品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)和銷(xiāo)售,都必須持有衛(wèi)生許可證,操作規(guī)范。從業(yè)人員必須持有健康證和上崗合格證,“四防”設(shè)施完好,絕不允許《食品衛(wèi)生法》禁止銷(xiāo)售的食品進(jìn)入食品市場(chǎng),防止食物中毒。加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店、旅館、茶房、浴室、歌舞廳、美容美發(fā)店、保健按摩房及洗腳房等公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理,務(wù)必做到從業(yè)人員經(jīng)過(guò)體檢和培訓(xùn),具備應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力,持有有效上崗合格證和健康證方可上崗;制定有切實(shí)可行的公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度,美容美發(fā)店還必須配備皮膚病專(zhuān)用工具,并有明顯標(biāo)志。

5.強(qiáng)化日常管理。要推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革,打破“大鍋飯”,推行“承包制”,加大環(huán)衛(wèi)保潔力度,加強(qiáng)時(shí)限運(yùn)作,即一類(lèi)大街做到兩掃三保潔,并定期清洗;二、三類(lèi)街道兩掃兩保潔,晚上保潔時(shí)間必須延至22:30以后,并推行垃圾袋裝、按時(shí)傾倒,垃圾做到隨清隨運(yùn),日產(chǎn)日清,確保城區(qū)無(wú)衛(wèi)生死角,主要大街無(wú)暴露和積存垃圾,紙屑果皮隨丟隨撿,做到街面干凈、整潔、衛(wèi)生。要堅(jiān)持定期檢查評(píng)比掛牌制度,以督促日常清掃保潔工作落實(shí)到位。

三、強(qiáng)化保障,確保落實(shí)

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)上已成立“創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市和市級(jí)文明城市指揮部”,由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng),區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。指揮部下設(shè)辦公室在區(qū)城市管理辦公室,相應(yīng)成立十五個(gè)工作組,并從有關(guān)部門(mén)抽車(chē)抽人,集中辦公,負(fù)責(zé)處理日常具體事務(wù)。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)、各街道辦事處和近郊新建、舞鳳、華鳳、瀠溪鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),由黨政一把手親自?huà)鞄?,同時(shí)確定專(zhuān)人分管,具體抓落實(shí)。整個(gè)“兩創(chuàng)”工作堅(jiān)持屬地管理原則,實(shí)行塊塊指揮、條條保證,即駐區(qū)各單位“兩創(chuàng)”工作的督促、檢查、指導(dǎo),由所在轄區(qū)街道辦事處、鎮(zhèn)按照市、區(qū)的總體部署統(tǒng)一指揮;凡涉及到各部門(mén)的職能職責(zé)和所屬單位“兩創(chuàng)”中的問(wèn)題,由各歸口職能部門(mén)負(fù)責(zé)解決,不得推諉,以保證“兩創(chuàng)”工作的順利進(jìn)行。

2.加大執(zhí)法力度。堅(jiān)持依法治城,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),建立健全城市管理規(guī)章制度,按照法律法規(guī)和規(guī)章制度,進(jìn)行嚴(yán)格管理,堅(jiān)持嚴(yán)管重罰。要建立一支強(qiáng)有力的城市管理隊(duì)伍,在管理中敢于秉公辦事,嚴(yán)格依法管理,該扣則扣,該罰則罰,不徇私情,管得一絲不茍,嚴(yán)得六親不認(rèn)。要通過(guò)嚴(yán)格管理,讓違規(guī)違章者無(wú)處藏身。執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)要支持配合城市執(zhí)法管理,以形成城管執(zhí)法拳頭,以營(yíng)造良好的城市管理執(zhí)法環(huán)境。城市管理尤其是城市執(zhí)法管理,本身就是對(duì)各種違章違規(guī)行為的依法依規(guī)追究,任何寬容和私情,都只能延誤問(wèn)題的解決,影響區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、市級(jí)文明城市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,在整治市容環(huán)境衛(wèi)生中,有關(guān)職能部門(mén)和單位都必須堅(jiān)持原則,嚴(yán)格依法辦事。對(duì)城市臟亂差進(jìn)行堅(jiān)決整治,決不拖延懈怠;對(duì)那些違反城市管理規(guī)章的行為要堅(jiān)決進(jìn)行糾正,決不姑息縱容;對(duì)那些督而不辦,整治無(wú)力的單位,必須堅(jiān)決懲戒,決不講情面;對(duì)那些破壞城市公共設(shè)施,擾亂社會(huì)治安等違法行為,必須堅(jiān)決進(jìn)行打擊,決不心慈手軟。

3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、方法活、效率高、管理嚴(yán)、教育新、服務(wù)好的高素質(zhì)城管隊(duì)伍,既是城管和創(chuàng)衛(wèi)工作的迫切需要,也是廣大市民的愿望和呼聲。必須進(jìn)一步加強(qiáng)城管隊(duì)伍的建設(shè)和管理。一要進(jìn)一步建立和完善內(nèi)部管理機(jī)制,把城管隊(duì)員的工作紀(jì)律、工作責(zé)任、廉政建設(shè)、行為規(guī)范、執(zhí)法程序、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲辦法等融為一體,實(shí)行獎(jiǎng)懲逗硬、責(zé)任連帶。嚴(yán)格執(zhí)行罰款收支兩條線(xiàn)和罰繳分離制度,讓城管隊(duì)員在工作中有章可循,有法可依,防止出現(xiàn)亂收費(fèi)、亂罰款和罰款不扯票等不良現(xiàn)象。二要結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓,將整風(fēng)面擴(kuò)大到城管隊(duì)員,大力整治隊(duì)伍作風(fēng),重點(diǎn)抓好隊(duì)員的政治理論教育、廉潔教育、法律法規(guī)教育、職業(yè)道德教育、時(shí)事形勢(shì)教育,培養(yǎng)隊(duì)伍的創(chuàng)新意識(shí)、奉獻(xiàn)精神。三要嚴(yán)肅隊(duì)伍紀(jì)律,對(duì)城管隊(duì)員要進(jìn)行法律法規(guī)監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督和群眾監(jiān)督,對(duì)那些工作不認(rèn)真、不作為,違反廉政紀(jì)律的隊(duì)員,要批評(píng)教育;屢教不改的,要堅(jiān)決清除出隊(duì),絕不姑息遷就。

4.強(qiáng)化目標(biāo)考核。區(qū)目標(biāo)辦要把創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作納入?yún)^(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)(單位)的年度目標(biāo)管理內(nèi)容,按“兩創(chuàng)”工作占全年目標(biāo)分值的20%進(jìn)行確定,實(shí)行考核驗(yàn)收。各部門(mén)(單位)務(wù)必將此項(xiàng)工作納入本部門(mén)(單位)、本系統(tǒng)的年度工作一并安排落實(shí)。同時(shí)進(jìn)一步完善明確各相關(guān)職能部門(mén)的城管創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo),對(duì)各城管職能單位繼續(xù)實(shí)行與區(qū)政府簽訂《城管創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《文明城市創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,落實(shí)責(zé)任,對(duì)各職能單位的第一責(zé)任人實(shí)行預(yù)交保證金的辦法,強(qiáng)化目標(biāo)管理。在具體實(shí)施中,一要加大目標(biāo)考核力度。分階段、不定期地對(duì)責(zé)任單位階段任務(wù)的完成情況進(jìn)行細(xì)化、量化考核,并將考核結(jié)果納入單位和個(gè)人年度目標(biāo)考核。二要實(shí)行“一票否決制”。對(duì)未按要求完成創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明目標(biāo)任務(wù),影響創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明成績(jī)的單位,除給予通報(bào)批評(píng)外,將取消該單位年度工作目標(biāo)管理獎(jiǎng),并追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三要嚴(yán)格文明、衛(wèi)生單位創(chuàng)建申報(bào)程序,對(duì)那些不支持、不配合城市管理,不積極參與創(chuàng)衛(wèi)工作或目標(biāo)工作不到位的單位,堅(jiān)決不予申報(bào);已獲得文明、衛(wèi)生單位稱(chēng)號(hào)的,取消其榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。區(qū)委、區(qū)政府將在通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市、市級(jí)文明城市驗(yàn)收命名后,對(duì)有功單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),以形成一種創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明有功的良好氛圍。

5.增加經(jīng)費(fèi)收入。對(duì)城管和兩創(chuàng)工作必須的經(jīng)費(fèi),財(cái)政要納入預(yù)算,全力予以保證。各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和駐區(qū)單位今年都要安排一定的城管和兩創(chuàng)工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證工作運(yùn)轉(zhuǎn)所需。同時(shí),要積極爭(zhēng)取省、市的項(xiàng)目和資金支持,協(xié)調(diào)處理好與上級(jí)部門(mén)的關(guān)系。對(duì)新建的一些市政設(shè)施,要積極探索通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制解決資金問(wèn)題,多渠道籌措資金。

6.加強(qiáng)督查督辦。區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部要落實(shí)四個(gè)督導(dǎo)小組分布各塊,實(shí)行經(jīng)辦責(zé)任追究制,對(duì)市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪(fǎng)信件和群眾舉報(bào)、反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)力督促責(zé)任單位限期整改。凡區(qū)委、政府作出的決定,安排和部署的工作,任何單位和個(gè)人都必須無(wú)條件服從;政府依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)制定的城市管理規(guī)章制度,任何單位和個(gè)人都必須堅(jiān)決完成。決不允許有特殊單位和特殊個(gè)人出現(xiàn)。必須以鐵的紀(jì)律確保政令暢通;以鐵的紀(jì)律確保各項(xiàng)任務(wù)的完成;以鐵的紀(jì)律保證實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。

同志們,今年我區(qū)的城市管理和“兩創(chuàng)”工作雖然任務(wù)艱巨,面臨的困難和問(wèn)題不少,但只要我們認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、市級(jí)衛(wèi)生文明城市一定能圓滿(mǎn)成功。

城建環(huán)保范文

同志們:

近年來(lái),我區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》和中辦發(fā)[20xx]23號(hào)文件精神,按照“完善城市居民自治,建設(shè)管理有序,文明祥和的新型社區(qū)”的目標(biāo)和要求,堅(jiān)持以提高城市管理水平和居民生活質(zhì)量為宗旨,以健全社區(qū)管理體制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),不斷探索城市改革和發(fā)展之路,通過(guò)采取規(guī)范社區(qū)管理,完善配套政策,部門(mén)結(jié)對(duì)幫扶和市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)等措施,我區(qū)社區(qū)建設(shè)健康快速發(fā)展。今天,區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)表彰大會(huì),其目的在于總結(jié)回顧近幾年社區(qū)建設(shè)工作,充分肯定成績(jī),表彰先進(jìn),在此,我向戰(zhàn)斗在我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作第一線(xiàn)的各位同志表示衷心地感謝!下面,我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作回顧

隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌,城市社區(qū)建設(shè)在我國(guó)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的重要作用日益凸顯。標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)是落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持以人為本的重要舉措。自1999年以來(lái),我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策,歷經(jīng)了部署啟動(dòng)、全面推進(jìn)和深化發(fā)展三個(gè)重要階段,始終以文明、服務(wù)、穩(wěn)定為目標(biāo),采取一系列有效措施,全區(qū)城市社區(qū)建設(shè)工作取得了顯著成績(jī),20xx年9月獲得“全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”殊榮。

(一)堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)建文明社區(qū)

綿陽(yáng)城市的擴(kuò)張,使城市社區(qū)居民呈現(xiàn)出多樣性,居民素質(zhì)具有較大的差異性。我區(qū)作為綿陽(yáng)主城區(qū),根據(jù)這一特點(diǎn),在社區(qū)文明創(chuàng)建中堅(jiān)持以人為本,一是把“提高人、塑造人、完善人”作為社區(qū)文明創(chuàng)建的出發(fā)點(diǎn)。我區(qū)在社區(qū)建設(shè)工作開(kāi)始就明確提出了社區(qū)文明創(chuàng)建的目標(biāo)是“辦好群眾最關(guān)心的事,辦好群眾反映最強(qiáng)烈的事”,做到“民思我想、民需我做、民困我?guī)?、民呼我?yīng)”,讓“民心工程”進(jìn)社區(qū),建成了一批居住安心、就業(yè)稱(chēng)心、服務(wù)順心、文娛開(kāi)心的文明社區(qū)。與此同時(shí),堅(jiān)持依靠、動(dòng)員和組織群眾積極參與社區(qū)文明創(chuàng)建,社區(qū)中涌現(xiàn)出許多群眾自愿參加的志愿者服務(wù)組織,形成群眾自我教育、自我管理的網(wǎng)絡(luò),社區(qū)凝聚力明顯增強(qiáng),居民文明程度不斷提高。二是把滿(mǎn)足市民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求作為社區(qū)文明創(chuàng)建的著眼點(diǎn)。社區(qū)文明創(chuàng)建最終要落實(shí)到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益上。把群眾的需求作為第一信號(hào),想群眾之所想、急群眾之所急、做群眾之所需,著手解決居民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,努力把群眾身邊的服務(wù)工作做好。同時(shí),充分發(fā)揮文化建設(shè)的牽引作用,從提高市民的整體素質(zhì)入手,通過(guò)城市文化建設(shè),營(yíng)造團(tuán)結(jié)和睦的人際氛圍。組成精干的文化隊(duì)伍,組織豐富的文化活動(dòng),形成了以文明娛樂(lè)、宣傳教育為主導(dǎo)的新型社區(qū)文化格局。三是把提高人的素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為社區(qū)文明創(chuàng)建的落腳點(diǎn)。社區(qū)文明創(chuàng)建的根本目的是實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化。在社區(qū)文明創(chuàng)建中,尊重社區(qū)居民的主體地位,充分發(fā)揮群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的作用,以《公民道德建設(shè)綱要》為基本教材,大力加強(qiáng)社區(qū)居民的思想道德建設(shè),把宣傳教育與健全制度、加強(qiáng)管理相結(jié)合,把先進(jìn)性要求與廣泛性要求融為一體,努力通過(guò)教育和引導(dǎo)創(chuàng)建“十佳文明社區(qū)”、“社區(qū)文明樓院”、“社區(qū)文明戶(hù)”等一系列活動(dòng),推動(dòng)社區(qū)文明創(chuàng)建向深度和廣度拓展,促進(jìn)社區(qū)居民的全面發(fā)展。

(二)強(qiáng)化社區(qū)服務(wù),增強(qiáng)社區(qū)凝聚力

隨著綿陽(yáng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,客觀(guān)上要求企業(yè)甩掉“辦社會(huì)”的沉重包袱,形成了“企業(yè)抓生產(chǎn),社區(qū)抓服務(wù)”的新格局。針對(duì)城市人口老年化、家庭結(jié)構(gòu)小型化、家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化的日益明顯趨勢(shì),我區(qū)以強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)為突破口,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,努力推動(dòng)社區(qū)建設(shè)深入發(fā)展。一是社區(qū)服務(wù)多元化。我們始終把改善和提高人民群眾生活水平和生活質(zhì)量作為社區(qū)各項(xiàng)工作首要任務(wù),建立健全公民參與機(jī)制,通過(guò)合作、協(xié)商等方式促進(jìn)社區(qū)服務(wù)主體多元化,形成了以區(qū)為龍頭,街道為主體,社區(qū)為依托,轄區(qū)單位和社區(qū)成員廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立了包括政府、社會(huì)中介組織、社區(qū)中介組織、居民自治組織在內(nèi)的服務(wù)體系,堅(jiān)持面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù),面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù),面向下崗職工的再就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù),開(kāi)展了就業(yè)保障、民事調(diào)解、民政優(yōu)撫、醫(yī)療保健、撫老撫幼等8個(gè)系列50多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。二是強(qiáng)化社區(qū)工作隊(duì)伍管理。改革了社區(qū)居委會(huì)干部制度,堅(jiān)持年輕化、知識(shí)化、職業(yè)化的用人機(jī)制,采取向社會(huì)公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等多渠道、多形式選聘優(yōu)秀人才,并通過(guò)法定程序?qū)⒂形幕?、素質(zhì)高、辦事能力強(qiáng)的人員充實(shí)到社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,形成了結(jié)構(gòu)合理、老中青結(jié)合、多種人才并存的社區(qū)工作者隊(duì)伍。同時(shí),加強(qiáng)了社區(qū)工作者隊(duì)伍的培訓(xùn),切實(shí)幫助解決社區(qū)工作者的實(shí)際問(wèn)題,提高待遇,保障社區(qū)組織必要的辦公經(jīng)費(fèi)和工作條件,確保社區(qū)建設(shè)工作在健康的快車(chē)道上持續(xù)發(fā)展。三是積極創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)體制。為強(qiáng)化居委會(huì)服務(wù)社區(qū)的功能,使居委會(huì)從行政事務(wù)中解脫出來(lái),我們?cè)?個(gè)街道辦事處建立了街道社區(qū)服務(wù)中心,并統(tǒng)一規(guī)范了機(jī)構(gòu)、編制、職能、經(jīng)費(fèi)、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)制度等。街道社區(qū)服務(wù)中心將政府職能服務(wù)和便民利民服務(wù)納入有機(jī)統(tǒng)一的整體,成為拓展社區(qū)服務(wù)、實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)職能轉(zhuǎn)變和重心下移、全方位推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的大平臺(tái),為實(shí)現(xiàn)社會(huì)事務(wù)社區(qū)化,社區(qū)服務(wù)社會(huì)化,構(gòu)建小政府、大社區(qū)的社區(qū)建設(shè)新格局探索出了一條新路子。四是建立和完善市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)聯(lián)系社區(qū)制度。20xx年初,市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府同步建立了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)工作制度,市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部深入街道和各社區(qū)調(diào)查研究,排憂(yōu)解難,組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),專(zhuān)題解決社區(qū)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,并在居委會(huì)辦公場(chǎng)所和為群眾服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予了有力的支持,徹底改變了居委會(huì)幾十年來(lái)“一間破房子,兩張爛桌子”的面貌,大力地推動(dòng)了社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展。

(三)強(qiáng)化居民自治,打造平安社區(qū)

隨著綿陽(yáng)城市化的發(fā)展,社會(huì)成員固定地從屬于一定社會(huì)組織的管理體制已被打破,大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”,同時(shí)大量農(nóng)村人口涌進(jìn)城市務(wù)工經(jīng)商,參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)職業(yè)服務(wù),社會(huì)流動(dòng)人口快速增加,在各種社會(huì)利益的調(diào)整等因素影響下,社會(huì)穩(wěn)定的矛盾日益突出。我們堅(jiān)持以社區(qū)自治為基礎(chǔ),加強(qiáng)社區(qū)治安防范,積極投身于綿陽(yáng)平安科技城建設(shè)之中。一是建立社區(qū)民主和自我管理體制。為理順社區(qū)內(nèi)外關(guān)系,實(shí)現(xiàn)社區(qū)依法自治,政府依法行政,我們?cè)诿鞔_政府職能部門(mén)、街道辦事處與社區(qū)居委會(huì)關(guān)系的問(wèn)題上,堅(jiān)持了“三還”原則,即:還位,還社區(qū)居委會(huì)自治組織的法律地位;還權(quán),把自治的權(quán)利還給社區(qū),變“行政領(lǐng)導(dǎo)”為“推動(dòng)自治”;還利,政府部門(mén)向社區(qū)轉(zhuǎn)移社會(huì)性服務(wù)功能時(shí),實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”,做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合。各社區(qū)居委會(huì)充分發(fā)揮社區(qū)成員代表大會(huì)和社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)的作用,討論、制訂了《社區(qū)自治章程》、《居民公約》、《社區(qū)居民代表會(huì)議議事規(guī)則》、《社區(qū)居委會(huì)干部守則》、《社區(qū)居委會(huì)居務(wù)公開(kāi)民主管理工作制度》等一系列行之有效的規(guī)章制度,明確了社區(qū)居委會(huì)干部職責(zé),使社區(qū)充分發(fā)揮了“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”作用,真正做到了“自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”。二是警民共建平安社區(qū)。我區(qū)根據(jù)社區(qū)規(guī)模的調(diào)整,按“一區(qū)(社區(qū))一警”的模式,合理配置警力,設(shè)立警務(wù)室,實(shí)行社區(qū)警長(zhǎng)制,健全社會(huì)治安防范體系,真正做到了群防群治。加強(qiáng)對(duì)刑滿(mǎn)釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動(dòng)人口的管理,消除各種社會(huì)不穩(wěn)定因素。同時(shí),建立警民聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,聚集社區(qū)力量,成立社區(qū)治安巡邏隊(duì),堅(jiān)持晝夜巡邏,及時(shí)處理突發(fā)事件,檢查督促社區(qū)內(nèi)值班保衛(wèi),社區(qū)治安案件明顯減少,社會(huì)秩序明顯好轉(zhuǎn),社區(qū)居民非常滿(mǎn)意。幾年來(lái)的實(shí)踐,警務(wù)聯(lián)防、居民聯(lián)防、單位群防的社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)已初步形成,為平安社區(qū)的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

經(jīng)過(guò)近四年來(lái)的努力,我區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作取得了突出成績(jī),但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的一些不足,主要表現(xiàn)在:一是全體公民和個(gè)別單位對(duì)社區(qū)建設(shè)的認(rèn)識(shí)和社區(qū)的意識(shí)仍然較模糊;二是社區(qū)的硬件設(shè)施和附屬設(shè)施建設(shè)還需要進(jìn)一步完善;三是社區(qū)服務(wù)的領(lǐng)域還需要繼續(xù)拓寬,社區(qū)服務(wù)質(zhì)量還須不斷提高;四是社區(qū)負(fù)擔(dān)仍然較重;五是社區(qū)工作發(fā)展不平衡,個(gè)別社區(qū)活力不足,創(chuàng)新意識(shí)薄弱,特色不突出;六是社區(qū)干部的管理水平不高,個(gè)體素質(zhì)差異性大,處理社區(qū)重大事務(wù)的協(xié)調(diào)能力尚需加強(qiáng)。

二、全面推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)

社區(qū)建設(shè)既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,又是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。在下一階段,要認(rèn)真按照“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、文明祥和的新型社區(qū)”的建設(shè)目標(biāo)和要求,著重抓好以下六個(gè)方面基礎(chǔ)性工作。

(一)完善組織體系,實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治

社區(qū)自治是社區(qū)建設(shè)的核心,要注意理順三個(gè)關(guān)系:一是區(qū)、街道與社區(qū)的關(guān)系。區(qū)政府各部門(mén)要端正思想觀(guān)念,社區(qū)居委會(huì)不是基層政府的“腿”,也不是政府部門(mén)的辦事機(jī)構(gòu)。要清理附加給社區(qū)的不合理任務(wù),努力減輕社區(qū)居委會(huì)的行政負(fù)擔(dān)。我們講政府轉(zhuǎn)變職能、重心下移、工作進(jìn)社區(qū),就是要求政府把基層管理與服務(wù)的職能落實(shí)到社區(qū),服務(wù)到居民,而不是把工作推給社區(qū),更不是建機(jī)構(gòu)、掛牌子、占房子。反過(guò)來(lái)說(shuō),社區(qū)是城市社會(huì)管理的基本單元,基層政府對(duì)社區(qū)事務(wù)負(fù)有管理的職責(zé),社區(qū)居委會(huì)具有自我管理的屬性,要認(rèn)真研究政府的行政管理與社區(qū)居委會(huì)自我管理的結(jié)合點(diǎn)。要特別強(qiáng)調(diào)尊重居民的自治權(quán)利,發(fā)揮居委會(huì)自治功能,確立社區(qū)居民的主人翁地位和社區(qū)居委會(huì)的自治地位。不論社區(qū)管理體制怎樣改革,社區(qū)居委會(huì)都應(yīng)堅(jiān)持自治的性質(zhì)不能變,自治的功能不能變,政府與居委會(huì)指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系不能變。二是社區(qū)居委會(huì)與駐區(qū)單位、物業(yè)管理部門(mén)的關(guān)系。社區(qū)與駐地單位要加強(qiáng)聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)“資源共享、共駐共建”。社區(qū)居委會(huì)與物業(yè)管理部門(mén)的關(guān)系,前者是以做人的工作為主,是居民利益的法定代表,后者是以管物為主,是企業(yè)行為,決不能用物業(yè)公司代替社區(qū)居委會(huì)。三是理順社區(qū)組織之間的關(guān)系。明確社區(qū)黨組織是領(lǐng)導(dǎo)核心,社區(qū)居委會(huì)是自治組織,社區(qū)議事委員會(huì)是監(jiān)督組織,社區(qū)居民代表大會(huì)是決策機(jī)構(gòu)。社區(qū)居委會(huì)要向社區(qū)居民代表大會(huì)定期述職,接受居民群眾的監(jiān)督和評(píng)議。同時(shí),完善社區(qū)事務(wù)公開(kāi)制度,建立開(kāi)放式、參與式的社區(qū)管理框架,加強(qiáng)社區(qū)成員對(duì)社區(qū)事務(wù)、社區(qū)干部和基層工作的有效監(jiān)督。

(二)健全服務(wù)體系,強(qiáng)化服務(wù)功能

搞好社區(qū)服務(wù),就是不斷滿(mǎn)足人的需要,提高人的素質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展。一要充分挖掘社區(qū)服務(wù)資源,大力開(kāi)發(fā)服務(wù)設(shè)施和項(xiàng)目,建立健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展全方位、多層次的服務(wù),不斷提高社區(qū)服務(wù)水平。今后,要讓居民群眾自己來(lái)評(píng)判社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平,讓他們真正感受社區(qū)、享受社區(qū),增強(qiáng)對(duì)社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感。二要積極探索社區(qū)社會(huì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的新路子。社區(qū)服務(wù)業(yè)是我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分,社區(qū)服務(wù)要考慮公辦民助、公辦民營(yíng)、民辦公助、股份制、合作制等辦法,對(duì)那些以提高居民生活質(zhì)量為宗旨的服務(wù)項(xiàng)目,如托老幼服務(wù)、家政中介服務(wù)等,應(yīng)根據(jù)居民不同層次的需要,引入市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,獨(dú)立核算,獨(dú)立經(jīng)營(yíng),逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)體化,使其成為社區(qū)服務(wù)業(yè)中的支撐性產(chǎn)業(yè)。三要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”的原則,建立多渠道的社區(qū)服務(wù)投入機(jī)制,鼓勵(lì)個(gè)體、私營(yíng)、民營(yíng)等企業(yè)通過(guò)投資入股、合伙經(jīng)營(yíng)等形式,開(kāi)辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,促進(jìn)社區(qū)資源最大限度的整合。同時(shí),要建立社區(qū)民意記錄本、社區(qū)政策宣傳本、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)告之本,促使社區(qū)建設(shè)過(guò)程中底子清、群眾明,讓社區(qū)居民享有充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護(hù)好自己的合法權(quán)益。

在這里,我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),當(dāng)前要把解決困難群體生活和社區(qū)就業(yè)問(wèn)題作為社區(qū)工作重點(diǎn),各社區(qū)組織要發(fā)揮獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),竭盡全力協(xié)助黨委和政府做好這項(xiàng)工作。為此,社區(qū)干部必須做到“六到位”,即:家庭糾紛調(diào)解到位,生病住院看望到位,下崗就業(yè)安置到位,生活保障發(fā)放到位,兩勞人員幫教到位,新遷居民問(wèn)訪(fǎng)到位。對(duì)社區(qū)弱勢(shì)群體的困難現(xiàn)狀,要深入調(diào)查,摸清底數(shù),通過(guò)納入最低生活保障范圍、臨時(shí)救濟(jì)、減免學(xué)雜費(fèi)、提供廉租房、開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位及動(dòng)員社會(huì)力量幫扶等多種措施,以解決他們的現(xiàn)實(shí)困難。

(三)創(chuàng)新共建體系,共創(chuàng)社區(qū)文明

社區(qū)文明是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,城市社區(qū)的精神文明建設(shè)重點(diǎn)是提高社區(qū)居民的思想素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。區(qū)政府各部門(mén)都要圍繞這個(gè)重點(diǎn),創(chuàng)造條件促進(jìn)文化、體育、科普、教育等工作進(jìn)社區(qū),營(yíng)造一種積極、健康、文明、向上的社區(qū)氛圍,推動(dòng)城市精神文明建設(shè)上檔次、上水平。一要抓教育,重點(diǎn)搞好思想道德、科學(xué)普及和民主法制教育,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。特別是要在社區(qū)廣泛開(kāi)展誠(chéng)信教育,大力倡導(dǎo)信用觀(guān)念,增強(qiáng)信用意識(shí)、為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境。二要抓活動(dòng),在社區(qū)深入持久開(kāi)展“社區(qū)是我家、文明靠大家”活動(dòng),努力創(chuàng)建文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭,開(kāi)展社區(qū)單位與社區(qū)貧困家庭結(jié)對(duì)濟(jì)困活動(dòng),因地制宜,精心設(shè)計(jì)“服務(wù)千萬(wàn)家”方案,組織開(kāi)展各種社區(qū)服務(wù),做到月月有安排、季季有重點(diǎn)。三要抓環(huán)境,從培養(yǎng)社區(qū)居民的環(huán)境意識(shí)、公德意識(shí)入手,積極配合城管執(zhí)法部門(mén)整治臟、亂、差方面的突出問(wèn)題,通過(guò)努力,實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧,使人們?cè)谑孢m、整潔、優(yōu)美環(huán)境中工作和生活。

(四)構(gòu)筑防范體系,確保社區(qū)穩(wěn)定

社區(qū)穩(wěn)定是整個(gè)城市社會(huì)穩(wěn)定的前提,我們必須千方百計(jì)地做好社區(qū)治安綜合治理工作。一要建立社區(qū)安全防范的長(zhǎng)效機(jī)制。健全社區(qū)法律服務(wù)規(guī)章制度,組織開(kāi)展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢(xún)和法律援助活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)刑滿(mǎn)釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動(dòng)人口的管理,及時(shí)消除各種社會(huì)不穩(wěn)定因素。充分發(fā)揮居民小組、樓棟、社區(qū)調(diào)委會(huì)的作用,做好人民調(diào)解工作,把重點(diǎn)放在排查調(diào)處多發(fā)性、易發(fā)性和容易激化的矛盾糾紛上,立足平常,重在防范,從細(xì)微處著眼,從苗頭抓起。進(jìn)一步完善綜合治理工作網(wǎng)絡(luò),建立以公安派出所為骨干,以治安巡邏隊(duì)、專(zhuān)職保安隊(duì)為基礎(chǔ),專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍與群眾相結(jié)合,人防、物防、技防并舉的群防群治體制。二要堅(jiān)持社區(qū)管理與社區(qū)治安相結(jié)合,增強(qiáng)治安防范的整體效能。充分利用社區(qū)內(nèi)單位組織的作用,尤其是單位保衛(wèi)組織,公共場(chǎng)所、特種行業(yè)、物業(yè)管理部門(mén)的保安隊(duì)伍,要在社區(qū)民警的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開(kāi)展聯(lián)防,把綜合治理工作延伸到社區(qū)內(nèi)各個(gè)單位、各個(gè)角落。積極創(chuàng)新和深化安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的形式和內(nèi)容,把安全單位、安全校園、安全市場(chǎng)等創(chuàng)建活動(dòng)統(tǒng)一起來(lái),減少社區(qū)內(nèi)違法犯罪活動(dòng)的空間。三要堅(jiān)持社區(qū)整合與社區(qū)治安同步推進(jìn),加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)建設(shè)。要著力抓好新建社區(qū)的社區(qū)警務(wù)室建設(shè),合理調(diào)整民警責(zé)任區(qū),使管理服務(wù)前移,確保社區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。

(五)積極探索投入體系,高效能經(jīng)營(yíng)社區(qū)

經(jīng)營(yíng)社區(qū),就是要引入市場(chǎng)機(jī)制,運(yùn)作社區(qū)資源,解決社區(qū)服務(wù)和設(shè)施運(yùn)營(yíng)困難,實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,社區(qū)內(nèi)的服務(wù)組織設(shè)施建設(shè)投入是一大難題,社區(qū)服務(wù)所需要經(jīng)費(fèi),設(shè)施的管理、使用費(fèi)用,更是一大難題。如果不研究解決服務(wù)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,那么,光有服務(wù)思想,也難以開(kāi)展服務(wù)活動(dòng),即使有了服務(wù)設(shè)施,也難以維持和長(zhǎng)久發(fā)揮功效?;I措社區(qū)服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi),需要引入市場(chǎng)機(jī)制,探索解決的思路、辦法。一是堅(jiān)持費(fèi)隨事轉(zhuǎn),中央、省、市、區(qū)需要企業(yè)移交社區(qū)辦理的事務(wù)和安排的工作,應(yīng)充分考慮社區(qū)多履行的職能和經(jīng)濟(jì)承受能力,以減輕社區(qū)的負(fù)擔(dān),讓社區(qū)有更多的時(shí)間和精力多為居民謀取利益;二是有償服務(wù),社區(qū)內(nèi)提供的服務(wù),在開(kāi)展福利服務(wù)的同時(shí),要拓展有償和低償服務(wù);三是政策優(yōu)惠,對(duì)社區(qū)內(nèi)開(kāi)展的服務(wù)項(xiàng)目,要積極爭(zhēng)取市上優(yōu)惠政策,給予扶持;四是社會(huì)贊助,要鼓勵(lì)轄區(qū)單位和個(gè)人捐款支持社區(qū)建設(shè),以解決社區(qū)服務(wù)設(shè)施難的問(wèn)題。

(六)改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和效率

社區(qū)干部的工作作風(fēng)直接關(guān)系著社區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)能否順利完成,關(guān)系著能否為廣大群眾服好務(wù)。一是要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)一把手的監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范一把手運(yùn)用權(quán)力和履行責(zé)任的行為,嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任、居務(wù)公示、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、重大問(wèn)題集體研究、重大決策社區(qū)成員代表大會(huì)表決、失職追究等一系列監(jiān)督制度,加大社區(qū)的民主與公開(kāi)和一把手的廉潔自律,并在此基礎(chǔ)上制定和完善形成科學(xué)、系統(tǒng)、嚴(yán)密的監(jiān)督約束規(guī)范體系。二是要強(qiáng)化對(duì)居務(wù)的公開(kāi)。進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容、程序、時(shí)間和形式,除了要將社區(qū)財(cái)務(wù)、計(jì)生、集體資產(chǎn)管理、民政保障等情況進(jìn)行公開(kāi)以外,還要將社區(qū)的年度工作目標(biāo)、兩委分片包干責(zé)任范圍、季度工作完成情況及下季度工作重點(diǎn)、群眾反映問(wèn)題及答復(fù)、社區(qū)重大事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)。同時(shí),要建立社區(qū)公開(kāi)工作“一把手”負(fù)責(zé)制,加大責(zé)任追究力度,在將公開(kāi)工作納入社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍的基礎(chǔ)上,還要將其作為衡量一個(gè)社區(qū)民主法制化程度的重要標(biāo)準(zhǔn),在年度考評(píng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)懲等方面給予體現(xiàn),確保居務(wù)公開(kāi)工作切實(shí)取得實(shí)效。三是要開(kāi)展社區(qū)效能建設(shè)。嚴(yán)格抓好社區(qū)組織和干部的管理,幫助他們克服簡(jiǎn)單粗暴的工作方式和軟弱渙散的工作狀態(tài);完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)干部的工作積極性,激發(fā)社區(qū)干部的責(zé)任感和為民辦實(shí)事的工作熱情。四是要加強(qiáng)群眾監(jiān)督。一方面要拓寬信訪(fǎng)渠道,繼續(xù)設(shè)立群眾信箱,廣泛收集群眾意見(jiàn),及時(shí)解答群眾疑問(wèn),化解和避免不必要的矛盾和情緒;另一方面要采取例行通報(bào)和重大事項(xiàng)及時(shí)通報(bào)的辦法,嚴(yán)格落實(shí)黨員議事、社區(qū)成員代表議事等制度,充分發(fā)揮社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)的作用,切實(shí)提高社區(qū)干部依法辦事的能力水平和民主法制觀(guān)念,從而起到時(shí)刻敦促社區(qū)干部自重、自醒、自勉、自強(qiáng)的積極作用。同志們,社區(qū)建設(shè)是事關(guān)城市建設(shè)管理發(fā)展和穩(wěn)定的光榮事業(yè),是事關(guān)人民群眾安居樂(lè)業(yè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的長(zhǎng)期任務(wù),希望全區(qū)社區(qū)干部和社區(qū)工作者認(rèn)真領(lǐng)會(huì)此次會(huì)議精神,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神、開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)奮進(jìn),全面提升社區(qū)建設(shè)水平,為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

上市講話(huà)稿(4篇)

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