第1篇 全國(guó)安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)针娨曋v話稿
全省廣大居民朋友：
在每年6月廣泛深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，從今年起，國(guó)務(wù)院將每年的6月16日確定為全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?，這是“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重要內(nèi)容，今年安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng)的主題是“堅(jiān)守紅線、從嚴(yán)執(zhí)法”。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，今天，我省舉辦了形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動(dòng)，集中宣傳堅(jiān)守紅線意識(shí)深刻內(nèi)涵和安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全知識(shí)，提供安全生產(chǎn)方面的咨詢與服務(wù)，目的是要?jiǎng)訂T全社會(huì)積極支持、廣泛參與安全生產(chǎn)工作，攜手共筑安全生產(chǎn)“防火墻”。借此機(jī)會(huì)，我代表省委、省政府，衷心感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)安全生產(chǎn)工作的關(guān)心和支持，祝大家平安幸福、和諧美滿。
安全生產(chǎn)是勞動(dòng)者生命和健康的保證，家庭平安和幸福的保證，社會(huì)安定和和諧的保證。長(zhǎng)期以來(lái)，省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，持續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)政策措施，加大安全生產(chǎn)投入，推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合治理，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)、持續(xù)好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)際旅游島建設(shè)提供了有力的安全保障。
當(dāng)前，我省正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的上升期、轉(zhuǎn)型期，這個(gè)時(shí)期，既是經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌顯著改善、人民生活質(zhì)量全面提升的時(shí)期，也是安全生產(chǎn)事故易發(fā)、高發(fā)、頻發(fā)的時(shí)期，安全生產(chǎn)工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，絲毫不能麻痹和松懈。全省各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，越是加快發(fā)展，越是繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線，嚴(yán)格責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管，防消結(jié)合、標(biāo)本兼治，確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，
安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。做好安全工作，要靠大家積極參與、齊抓共管。全省各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、廣大居民朋友是安全生產(chǎn)的主體，要牢固確立“生命至上、安全第一”理念，共同唱響“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”主旋律。認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳安全法律法規(guī)和安全知識(shí)，凝聚安全共識(shí)，提升安全素質(zhì)，由“要我安全” 、“不懂安全” 、“不會(huì)安全”向“我要安全”、“我懂安全”、“我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變；強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，積極推行安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，從源頭上消除安全隱患；自覺(jué)從我做起、從現(xiàn)在做起、從崗位細(xì)節(jié)做起，嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度、管理標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，使每個(gè)人都成為安全生產(chǎn)的有效防線；依法接受各級(jí)政府和安全監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督檢查，推動(dòng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作落實(shí)，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴、隱患常查、建設(shè)常抓，以一萬(wàn)的努力防止萬(wàn)一的發(fā)生。
xx強(qiáng)調(diào)，人命關(guān)天，要始終把人民生命安全放在首位。廣大居民朋友們，你們的平安是社會(huì)最大的財(cái)富，也是黨和政府最大的責(zé)任與愿望。安全責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。讓我們共同行動(dòng)起來(lái)，重視安全、關(guān)注安全、宣傳安全、參與安全，大力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，創(chuàng)造xx人民無(wú)比幸福美好的生活。
謝謝大家！
第2篇 全國(guó)安全生產(chǎn)會(huì)議講話材料
這次會(huì)議開(kāi)得很好，收獲很大。會(huì)議緊緊圍繞著貫徹落實(shí)黨xx大精神、開(kāi)創(chuàng)安全 生產(chǎn) 工作新局面這個(gè)中心議題，解放思想，事實(shí)求是，開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，在總結(jié)三年來(lái)安全 生產(chǎn) 工作基本經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析了當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，闡明了在全面建設(shè)小康社會(huì)新的歷史條件下安全 生產(chǎn) 工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，確立了長(zhǎng)期奮斗目標(biāo)和基本工作格局，明確了20xx年工作的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)。
會(huì)議大張旗鼓地表彰了先進(jìn)，交流了經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立了旗幟。除了會(huì)議表彰和介紹的，還有許多單位的經(jīng)驗(yàn)和做法，也需要進(jìn)一步總結(jié)推廣。如山西大同和河南平頂山市，是我國(guó)重要的產(chǎn)煤大市，安全 工作壓力很大，20xx年都杜絕了一次死亡10人以上的特大事故。大同市從抓機(jī)構(gòu)建設(shè)入手，從市里到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都建立了專門(mén)的安全 監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備得力人員，使安全 生產(chǎn) 工作得到實(shí)實(shí)在在的加強(qiáng);平頂山市強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全 責(zé)任制，加大監(jiān)察執(zhí)法工作力度，嚴(yán)格督促，把整治工作落到了實(shí)處。再比如我們的許多大型、特大型企業(yè)，主要負(fù)責(zé)人高度重視，規(guī)章制度健全，機(jī)構(gòu)完善，投入有保證，一些企業(yè)在內(nèi)部實(shí)行安全 生產(chǎn)“一票否決”，有效地調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部和廣大職工的安全 生產(chǎn) 積極性。這些都值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)，大力推廣。
一、學(xué)好會(huì)議文件，把思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái)
在這次會(huì)議上，顯政同志代表國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和國(guó)家局，作了題為《認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神，努力開(kāi)創(chuàng)安全 生產(chǎn) 工作新局面》的工作報(bào)告。這個(gè)報(bào)告，是國(guó)家局黨組一個(gè)時(shí)期來(lái)認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大文件、深入思考的結(jié)果，體現(xiàn)了解放思想、事實(shí)求是和開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)精神，正確地回答了安全 生產(chǎn) 工作領(lǐng)域一些亟待回答解決的問(wèn)題，具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)作用。貫徹這次會(huì)議精神，主要是學(xué)好會(huì)議報(bào)告，在以下幾個(gè)問(wèn)題上統(tǒng)一全系統(tǒng)的思想認(rèn)識(shí)。 一是統(tǒng)一對(duì)安全 生產(chǎn) 形勢(shì)的認(rèn)識(shí)。我國(guó)目前的安全 生產(chǎn) 狀況，可以概括為：“總體穩(wěn)定，趨向好轉(zhuǎn)，形勢(shì)嚴(yán)峻，任重道遠(yuǎn)”。這一判斷，是事實(shí)求是的和辯證的。討論中，許多同志聯(lián)系本地區(qū)實(shí)際，用具體的數(shù)據(jù)和生動(dòng)的事實(shí)證實(shí)了這一判斷的科學(xué)性。這就要求我們，既要看到總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的一面，增強(qiáng)信心;同時(shí)又要看到形勢(shì)嚴(yán)峻、任重道遠(yuǎn)的一面，增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)感和緊迫感，做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和戰(zhàn)略部署，把一個(gè)一個(gè)的戰(zhàn)役打好。特別是在安全 生產(chǎn) 專項(xiàng)整治工作上，一定要克服松勁厭戰(zhàn)情緒，經(jīng)常抓，深入抓，抓反復(fù)。
二是要統(tǒng)一對(duì)安全 生產(chǎn) 工作體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí)。顯政同志在報(bào)告中歸納的7條主要體會(huì)，涵蓋了安全 生產(chǎn) 工作的指導(dǎo)思想、工作方向、基本要求、主要手段、根本渠道、基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要方法，是三年來(lái)安全 生產(chǎn) 工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的概括和總結(jié)，具有現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)作用。xx大報(bào)告指出：“必須善于總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，又善于吸取錯(cuò)誤的教訓(xùn);既善于通過(guò)提出和貫徹正確的理論路線帶領(lǐng)群眾前進(jìn)，又善于從群眾的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進(jìn)動(dòng)力”。7條體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)就體現(xiàn)了這一點(diǎn)。希望大家加深認(rèn)識(shí)、正確把握其精神實(shí)質(zhì)，并在實(shí)踐中進(jìn)一步豐富、充實(shí)和發(fā)展。
三是統(tǒng)一對(duì)安全 生產(chǎn) 任務(wù)的認(rèn)識(shí)。要把“三個(gè)代表”重要思想、全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)、我國(guó)社會(huì)主要矛盾的論述、戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷等，融會(huì)貫通到安全 生產(chǎn) 工作中去，認(rèn)清安全 生產(chǎn) 工作面臨的新任務(wù)和新挑戰(zhàn)。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和歷史使命感，振奮精神，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，取得新突破，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
四是統(tǒng)一對(duì)安全 生產(chǎn) 工作長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的認(rèn)識(shí)?！敖㈤L(zhǎng)效機(jī)制、實(shí)現(xiàn)安全 生產(chǎn) 狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”這一目標(biāo)的提出，是建立在對(duì)形勢(shì)任務(wù)科學(xué)分析的基礎(chǔ)上的，反映了全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求。安全 生產(chǎn) 方方面面的工作，都要自覺(jué)地服從服務(wù)于這個(gè)目標(biāo)，緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)為中心來(lái)組織和展開(kāi)。下一步，國(guó)家局將組織力量制定安全 生產(chǎn) 工作中長(zhǎng)期規(guī)劃，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)的安全 生產(chǎn) 工作具體目標(biāo)。希望各地、各部門(mén)予以支持，共同努力把這項(xiàng)工作搞好。
五是統(tǒng)一對(duì)安全 生產(chǎn) 工作新格局的認(rèn)識(shí)。這次會(huì)議上提出的安全 生產(chǎn) 工作新格局，是一個(gè)創(chuàng)新。大家對(duì)此普遍比較關(guān)注，議論較多。作為安全 生產(chǎn) 工作戰(zhàn)線的一個(gè)老兵，我想就此多談一些體會(huì)和認(rèn)識(shí)。
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期我國(guó)安全 生產(chǎn) 工作的基本格局，規(guī)范的表述是“國(guó)家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督”，后來(lái)又加上了“勞動(dòng) 者遵章守紀(jì)”。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期我國(guó)的經(jīng)濟(jì)成分比較單一。生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要集中在公有制企業(yè)主要是國(guó)有大中型企業(yè)，而國(guó)有大中型企業(yè)又分別隸屬于中央政府的各個(gè)行業(yè)主管部門(mén)。與之相適應(yīng)，由勞動(dòng) 部代表國(guó)家履行安全 監(jiān)督監(jiān)察職能;國(guó)務(wù)院各專業(yè)經(jīng)濟(jì)部委履行行業(yè)管理職能，負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)所直屬、直管企業(yè)的安全 生產(chǎn) 進(jìn)行監(jiān)督管理;國(guó)有和集體企業(yè)內(nèi)部普遍設(shè)立安全 生產(chǎn) 職能工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常性管理;企業(yè)黨組織以及工會(huì)、共青團(tuán)、女工、家屬委員會(huì)等群眾團(tuán)體，積極參與安全監(jiān)督和各類安全 活動(dòng)，黨政工團(tuán)齊抓共管;而產(chǎn)業(yè)工人階級(jí)所具有的主人翁責(zé)任感、較高的思想政治和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)、較嚴(yán)格的組織紀(jì)律觀念，則使企業(yè)的安全 生產(chǎn) 獲得了較扎實(shí)的基礎(chǔ)?！皣?guó)家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、勞動(dòng) 者遵章守紀(jì)”的格局，基本保證了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的安全 生產(chǎn) 。
隨著由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)成分、利益主體、勞動(dòng) 用工形式和廣大群眾的生活方式等，日趨多元化。數(shù)量眾多的非公有制小企業(yè)，在迅速成為社會(huì)生產(chǎn) 活動(dòng)的重要組成部分的同時(shí)，也成為了傷亡事故的主要發(fā)生地。這些非公有制小企業(yè)，外無(wú)行業(yè)主管部門(mén)，內(nèi)無(wú)健全的黨群組織，用工方式多種多樣。員工流動(dòng)性大，素質(zhì)參差不齊，他們已經(jīng)成為事故傷亡的主體，有些還是事故的直接責(zé)任者。加上大部分專業(yè)部委撤銷和政企脫鉤，國(guó)有大中型企業(yè)普遍下放地方管理等因素，“國(guó)家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、勞動(dòng) 者遵章守紀(jì)”這一傳統(tǒng)工作格局的社會(huì)基礎(chǔ)條件，已經(jīng)發(fā)生了變化，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新。
“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持”的這一新格局，是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)下提出的，既反映了做好當(dāng)前安全 生產(chǎn) 工作的客觀需要，也體現(xiàn)出《安全 生產(chǎn) 法》的要求?！罢y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，是指安全 生產(chǎn) 工作必須在國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一進(jìn)行;“部門(mén)依法監(jiān)管”，是指安全 生產(chǎn) 監(jiān)管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)，要依法履行綜合監(jiān)督管理和某個(gè)方面的監(jiān)督管理職責(zé);“企業(yè)全面負(fù)責(zé)”，是指生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)單位要依法做好方方面面的工作，切實(shí)保證本單位的安全 生產(chǎn) ;“社會(huì)監(jiān)督支持”，是指要發(fā)揮全社會(huì)各方面的作用，在全社會(huì)形成關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全 的輿論氛圍;形成共同支持、密切配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。上述幾個(gè)層面互相關(guān)聯(lián)，互相作用，共同構(gòu)成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下安全 生產(chǎn) 工作的新格局。
六是統(tǒng)一對(duì)抓好“三件大事”、構(gòu)建“六個(gè)支撐體系”和推進(jìn)“五個(gè)創(chuàng)新”的認(rèn)識(shí)。抓好機(jī)制、隊(duì)伍和法制建設(shè)三件大事，構(gòu)建安全 生產(chǎn) 法律、信息、構(gòu)建六個(gè)支撐體系，推進(jìn)五個(gè)創(chuàng)新，是建立安全 生產(chǎn) 長(zhǎng)效機(jī)制的題中應(yīng)有之義和重要的基礎(chǔ)性工作。一定要堅(jiān)定信心，持之以恒地抓下去。
總之，我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大精神，緊密結(jié)合安全 生產(chǎn) 工作的實(shí)際，把思想統(tǒng)一起來(lái)，更加扎實(shí)有效地推動(dòng)安全 生產(chǎn) 工作。
二、突出主線，抓住關(guān)鍵，把20xx年安全 生產(chǎn) 各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
20xx年是全面實(shí)施《安全 生產(chǎn) 法》的第一年和關(guān)鍵年。黨中央依法治國(guó)的方略在安全 生產(chǎn) 工作戰(zhàn)線能不能得到貫徹落實(shí)，《安全 生產(chǎn) 法》能不能發(fā)揮作用，關(guān)鍵要看20xx年的工作。因此，要抓住實(shí)施《安全 生產(chǎn) 法》這條主線，綱舉目張，把方方面面的工作統(tǒng)起來(lái)。
一是要依法加強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)安全 生產(chǎn) 工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全 責(zé)任制。這是做好20xx年工作的關(guān)鍵?！栋踩?生產(chǎn) 法》第八條對(duì)此提出了明確的要求。要以實(shí)施《安全 生產(chǎn) 法》為契機(jī)，主動(dòng)依靠、積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹邦國(guó)副“安全 生產(chǎn) 工作只能加強(qiáng)，不能削弱;安全 生產(chǎn) 工作機(jī)構(gòu)只能充實(shí)，不能削減”的重要指示精神，學(xué)習(xí)借鑒江西、山東、江蘇、廣東、上海 等省市加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，督促地方各級(jí)政府依法建立健全安全 生產(chǎn) 監(jiān)管機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步解決好“落實(shí)不下去、嚴(yán)不起來(lái)”的問(wèn)題。要把安全 生產(chǎn) 納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核 體系，簽訂責(zé)任狀，層層分解下去，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)落實(shí)。并加強(qiáng)考核 ，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)完不成規(guī)定指標(biāo)的，要予以通報(bào)批評(píng)或出示“黃牌”警告;對(duì)事故多發(fā)、安全 生產(chǎn) 長(zhǎng)期處于落后狀態(tài)的，要給予處分和處罰。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院302號(hào)令，加大安全 事故行政 責(zé)任追究力度。凡發(fā)生重、特大安全 事故的，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的行政 責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
二是要依法加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)工作。全面貫徹《安全 生產(chǎn) 法》關(guān)于生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)單位安全 生產(chǎn)保障的各項(xiàng)規(guī)定，貫徹國(guó)家局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)非公有制小企業(yè)安全 生產(chǎn) 監(jiān)督管理的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有大中型企業(yè)安全 生產(chǎn) 工作的意見(jiàn)》，對(duì)企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和力量配置、安全 生產(chǎn) 規(guī)章制度，建設(shè)項(xiàng)目 “三同時(shí)”、安全 資金投入、淘汰危及安全 的工藝設(shè)備、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和隱患治理、以及安全 教育和培訓(xùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行一次全面的對(duì)照檢查。缺什么補(bǔ)什么，哪個(gè)環(huán)節(jié)薄弱就加強(qiáng)哪個(gè)環(huán)節(jié)的工作。通過(guò)抓企業(yè)，提高企業(yè)的本質(zhì)安全 水平，真正夯實(shí)安全 生產(chǎn) 工作的基礎(chǔ)。
實(shí)施注冊(cè)安全 工程師制度，是廣東及深圳 市等地這些年安全 生產(chǎn) 工作的一項(xiàng)成功實(shí)踐，是解決廣大中小企業(yè)安全 生產(chǎn) 無(wú)人管、不會(huì)管問(wèn)題的有效舉措，也是實(shí)施《安全 生產(chǎn)法》的具體要求。為使這項(xiàng)工作穩(wěn)妥進(jìn)行，國(guó)家局會(huì)同人事部，首先在企業(yè)長(zhǎng)期從事安全生產(chǎn) 工作的高級(jí)工程師中認(rèn)可一批，隨后再轉(zhuǎn)入正常的資格考試。應(yīng)該看到，推行注冊(cè)安全 工程師制度是加強(qiáng)企業(yè)安全 生產(chǎn) 的一個(gè)重要方面，但不是全部。其他的如聘用注冊(cè)安全 主任，接受“三同時(shí)”評(píng)價(jià)人員、危險(xiǎn)化學(xué)品審核人員、職業(yè)安全 健康管理體系注冊(cè)審核員的評(píng)審指導(dǎo)，以及中小企業(yè)依法配備的專職或兼職安全 管理人員等，都是解決問(wèn)題的有效途徑。希望大家的思路和眼界要開(kāi)闊一些，在注冊(cè)安全 工程師制度尚未全部推開(kāi)之前，積極采用其他行之有效的辦法途徑，搞好企業(yè)的安全 生產(chǎn) 工作。
三是依法做好監(jiān)管、監(jiān)察工作。各級(jí)安全 生產(chǎn) 監(jiān)督管理部門(mén)和煤礦安全 監(jiān)察機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真履行職責(zé)，搞好綜合監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法。要按照“五項(xiàng)創(chuàng)新”的要求，不斷提高監(jiān)管、監(jiān)察水平。從側(cè)重事后的被動(dòng)型監(jiān)督監(jiān)察，轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防為主的主動(dòng)型監(jiān)督監(jiān)察;從一般的泛泛的監(jiān)督監(jiān)察，轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊氲膶ｍ?xiàng)監(jiān)督監(jiān)察;從企業(yè)局部隱患的監(jiān)督監(jiān)察，拓展為對(duì)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施、工藝流程、開(kāi)采方法、教育培訓(xùn)等全方位的系統(tǒng)的監(jiān)督監(jiān)察;從注重車間 、班組的監(jiān)督監(jiān)察，拓展為對(duì)注重對(duì)企業(yè)生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人依法履行安全 生產(chǎn) 責(zé)任制情況，主要是安全 投入、安全 機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度的監(jiān)督監(jiān)察。
進(jìn)一步提高監(jiān)管、監(jiān)察工作的實(shí)效性。善于把追究行政 責(zé)任、刑事責(zé)任與經(jīng)濟(jì)處罰有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，力爭(zhēng)做到查處一次事故，消除一批隱患，促使同類企業(yè)的安全 工作得到一次改進(jìn)。不能滿足于一般性地下達(dá)整改指令書(shū)，必要時(shí)要抄送地方政府，或由上級(jí)部門(mén)采用督辦件的辦法，敦請(qǐng)地方政府和有關(guān)方面采取措施，甚至依法予以關(guān)閉。提高安全 監(jiān)管、監(jiān)察的科技含量，如積極探索和使用計(jì)算機(jī)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn) 、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用進(jìn)行監(jiān)控;在長(zhǎng)途客運(yùn)汽車上逐步安裝自動(dòng)監(jiān)控裝置，利用科技手段加強(qiáng)對(duì)行車安全 的監(jiān)控等。要搞好企業(yè)安全 狀況的綜合評(píng)價(jià)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，最大限度地消除事故隱患。要按照xx大報(bào)告關(guān)于“建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度”的要求，利用新聞媒體和省區(qū)人民政府《要情》、通報(bào)和簡(jiǎn)報(bào)等，定期公布傷亡事故、重大事故隱患等安全 生產(chǎn) 信息，推動(dòng)監(jiān)管、監(jiān)察工作規(guī)范化和程序化，做到依法行政 ，公正執(zhí)法。
四是依法規(guī)范全社會(huì)的安全 生產(chǎn) 行為。通過(guò)深入宣傳貫徹《安全 生產(chǎn) 法》，形成全社會(huì)人人知法、守法的良好氛圍。在集中搞好“安全 生產(chǎn) 月”、“安全 生產(chǎn) 萬(wàn)里行”的同時(shí)，繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建“安全 社區(qū)”、“道路交通安全 村”、“安康杯”和“青年安全監(jiān)督崗”等群眾性活動(dòng)。從代表先進(jìn)文化發(fā)展方向和加強(qiáng)社會(huì)注意精神文明建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)安全 文化建設(shè)的重要性。運(yùn)用多種方式和多種渠道，宣傳安全 生產(chǎn) 科學(xué)道理，灌輸安全 生產(chǎn) 科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)安全 生產(chǎn) 科學(xué)態(tài)度，強(qiáng)化全社會(huì)、全民族的安全 意識(shí)，把安全 生產(chǎn) 建立在廣大社會(huì)成員廣泛參與的基礎(chǔ)上。
三、樹(shù)立全國(guó)安全 生產(chǎn) 工作一盤(pán)棋的思想，同心協(xié)力做好工作
黨的xx大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就是勝利”。在安全 生產(chǎn) 工作中我們：
一是要加強(qiáng)安全 監(jiān)管部門(mén)與煤礦安全 監(jiān)察機(jī)構(gòu)的團(tuán)結(jié)。應(yīng)該明確，各級(jí)安全 監(jiān)管部門(mén)和煤礦安全 監(jiān)察機(jī)構(gòu)，同是《安全 生產(chǎn) 法》的執(zhí)法主體，工作目標(biāo)也是完全一致的，都是為了實(shí)現(xiàn)安全 生產(chǎn) 狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。不同的是，在具體業(yè)務(wù)上，一個(gè)肩負(fù)著安全 生產(chǎn) 綜合監(jiān)管職責(zé)，另一個(gè)肩負(fù)著煤礦安全 監(jiān)察執(zhí)法職責(zé);在管理體制上，一個(gè)是分級(jí)管理，另一個(gè)是垂直管理。煤礦安全 監(jiān)察機(jī)構(gòu)的同志，要充分依靠地方人民政府，注意維護(hù)安全 生產(chǎn) 綜合監(jiān)管的統(tǒng)一性和整體性;綜合監(jiān)管部門(mén)的同志，要充分認(rèn)識(shí)到煤礦安全 監(jiān)察執(zhí)法的相對(duì)獨(dú)立性和特殊性，支持配合煤礦安全 監(jiān)察機(jī)構(gòu)行使職責(zé)。共同做到各司其職，互相支持，互相配合，互相補(bǔ)臺(tái)。不利于團(tuán)結(jié)和安全 生產(chǎn) 工作的話和事，不說(shuō)，不做。
二要加強(qiáng)安全 生產(chǎn) 工作部門(mén)與相關(guān)部門(mén)的團(tuán)結(jié)協(xié)作。安全 生產(chǎn) 是一項(xiàng)繁重復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。僅僅有安全 生產(chǎn) 監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的積極性，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。必須充分調(diào)動(dòng)和依靠各個(gè)相關(guān)部門(mén)、相關(guān)單位的積極性。一個(gè)時(shí)期來(lái)的安全 生產(chǎn) 工作特別是五項(xiàng)整治能夠取得好的成效，很重要的一條，就是得到了公安、交通、國(guó)防科工委等部門(mén)的大力支持和協(xié)助。在今后的工作中，要始終堅(jiān)持這一條。各級(jí)安全 監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)在開(kāi)展工作時(shí)，要充分尊重有關(guān)部門(mén)，充分依靠和發(fā)揮煤炭、國(guó)土資源、建設(shè)、交通、公安、質(zhì)量監(jiān)督、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)的積極性，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
三是要加強(qiáng)執(zhí)法主體與生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)單位之間的配合協(xié)作。我們安全 監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要熱情服務(wù)。國(guó)家設(shè)立安全 生產(chǎn) 監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)，根本目的不在于懲辦違法行為，而在于預(yù)防事故。從這一點(diǎn)上講，安全 監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)與企業(yè)做好安全 工作的愿望，是完全一致的。一方面，執(zhí)法機(jī)構(gòu)要樹(shù)立為企業(yè)服務(wù)的思想，寓服務(wù)于執(zhí)法之中，真心實(shí)意地幫助企業(yè)治理隱患，解決難題，防范事故，在開(kāi)展監(jiān)督檢查等工作時(shí)不要影響企業(yè)正常的生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)活動(dòng);另一方面，也希望企業(yè)的同志積極配合我們的工作，自覺(jué)實(shí)施《安全生產(chǎn) 法》，接受監(jiān)督檢查。大家齊心協(xié)力，把安全 生產(chǎn) 工作抓實(shí)抓細(xì)，抓出更大成效。
四、真抓實(shí)干，打好20xx年安全 生產(chǎn) 第一個(gè)戰(zhàn)役
通過(guò)這次會(huì)議，20xx年全國(guó)安全 生產(chǎn) 工作的總體部署的要求已經(jīng)明確。同志們回去之后，要把邦國(guó)副的重要指示和會(huì)議的主要精神，特別是顯政同志的報(bào)告和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話，向省區(qū)市政府進(jìn)行匯報(bào)，結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。 春節(jié)即將來(lái)臨，節(jié)后又要召開(kāi)“兩會(huì)”。各地區(qū)、各部門(mén)和各單位一定要高度重視，認(rèn)真部署，采取得力措施，切實(shí)做好年初和一季度的安全 生產(chǎn) 。
進(jìn)入20xx年以來(lái)，安全 生產(chǎn) 形勢(shì)不容樂(lè)觀。截至本月15日，全國(guó)已發(fā)生4起特大事故。1月5日，云南迪慶州交通集團(tuán)一輛中巴車在行使途中翻入瀾滄江，17人死亡，9人下落不明，1人重傷;1月11日，黑龍江哈爾濱市方正縣寶形煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦、有證)在井下密閉施工過(guò)程中發(fā)生瓦斯爆炸事故，在場(chǎng)36人，其中2人生還，另外34人估計(jì)已經(jīng)遇難;1月13日，陜西延安市延長(zhǎng)縣平安運(yùn)輸公司一輛中巴客車，在運(yùn)輸途中墜入溝底，造成10人死亡，4人重傷;1月14日，福建寧德市管轄的富安市城關(guān)一座居民樓發(fā)生液化罐爆炸事故，10人死亡，3人受傷。此外，全國(guó)還發(fā)生一次死亡3-9人的重大事故50多起。特別是春運(yùn)高峰已到由于超速超載、運(yùn)輸工具狀況不良、疲勞駕駛、“黑車”和新司機(jī)增多等原因，導(dǎo)致交通運(yùn)輸事故又有抬頭。所有這些，都要引起我們的高度重視。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、油庫(kù)、旅游景點(diǎn)、娛樂(lè)場(chǎng)所、大型商場(chǎng)等要害部位和公共場(chǎng)所的安全 防范。節(jié)日期間舉辦的各種大型娛樂(lè)活動(dòng)，主辦單位和有關(guān)部門(mén)要精心組織，確保萬(wàn)無(wú)一失。保證全國(guó)人民過(guò)一個(gè)安全 、祥和、歡樂(lè)的新春佳節(jié)，為“兩會(huì)”創(chuàng)造良好安全 氛圍。
安全 生產(chǎn) 工作是一件大事、苦事、難事，又是必須干好的事。在全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中，安全 生產(chǎn) 是永恒的主題，只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。希望大家認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé)，在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，強(qiáng)化責(zé)任感和使命感，同心同德，再接再厲，警鐘常鳴，常抓不懈，靠我們?cè)鷮?shí)有效的工作，逐步推動(dòng)全國(guó)安全 生產(chǎn) 狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
全國(guó)安全生產(chǎn)會(huì)議講話材料
