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第1篇 人代會預(yù)備會議講話稿
各位代表，同志們：
剛才，會議選舉產(chǎn)生了大會主席團(tuán)和秘書長，通過了大會議程、大會議案審查委員會和計劃預(yù)算審查委員會名單。至此，縣十六屆人大三次會議的各項籌備工作已經(jīng)全部就緒，大會將于明天上午正式開幕。
本次人代會的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會及***總書記系列重要講話精神，按照縣委十三屆九次全體（擴(kuò)大）會議的部署和要求，切實履行憲法法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，團(tuán)結(jié)和動員全縣各族人民在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、與時俱進(jìn)、開拓進(jìn)取、扎實工作，為推動全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)。
前不久召開的縣委十三屆九次全體（擴(kuò)大）會議，提出了“牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以深化改革為動力，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主攻方向，以重點項目建設(shè)為載體，以改善民生為根本目的，堅持科學(xué)發(fā)展，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，堅持依法治縣，堅持從嚴(yán)治黨，推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定”的工作總要求，進(jìn)一步明確了堅定不移促投資、抓轉(zhuǎn)型、強(qiáng)統(tǒng)籌、惠民生、優(yōu)生態(tài)、推改革以及全面推進(jìn)依法治縣的目標(biāo)任務(wù)、具體措施和工作要求，為當(dāng)前及今后一個時期全縣工作指明了方向、明確了重點。本次人代會是繼縣委十三屆九次全體（擴(kuò)大）會議之后召開的又一次十分重要的會議，也是全體代表為民代言、共商發(fā)展大計的一次盛會。開好這次會議，對于統(tǒng)一全縣人民思想、更好地凝聚各方面的智慧和力量、奮力推動縣域經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)全面發(fā)展具有十分重要的意義。
開好這次大會，需要全體與會人員的共同努力。下面，我提三點要求：
第一，要牢記使命，依法忠實履行代表職責(zé)。代表人民的利益和意志，依法行使代表職權(quán)，審查決定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大事項，是代表的重要職責(zé)；審議各項工作報告、提出議案和建議意見、參加選舉，是代表履行職責(zé)的重要形式。各位代表是全縣各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀分子和中堅力量，肩負(fù)著全縣各族人民的期望和重托，要以主人翁的姿態(tài)，切實履行好職責(zé)。一要認(rèn)真審議各項議題。要準(zhǔn)確把握大會主題，緊緊圍繞縣委十三屆九次全體（擴(kuò)大）會議做出的決策部署，充分發(fā)揮好來自群眾、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，依法行使權(quán)力，忠實履行職責(zé)，認(rèn)真審議各項議題，集中精力想大事、議大事，為人民群眾代言，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展把脈，為社會進(jìn)步支招。審查各項工作報告，要切合主題，突出重點，把握關(guān)鍵，切實把審查討論的過程轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一思想、凝心聚力、發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)鼓勁、共謀發(fā)展的過程，使確定的工作思路、目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施更加符合實際，更加體現(xiàn)廣大人民群眾的利益和愿望，推動“一府兩院”不斷改進(jìn)和完善工作思路、工作方法。列席會議的同志也要認(rèn)真審議各項議題，聽取各項報告，積極參加討論、聽取意見，接受代表詢問。二要積極提出議案和建議意見。人大代表提出議案和建議、批評、意見，是憲法和法律賦予代表的重要職責(zé)和權(quán)利之一，是代表人民行使民主權(quán)利、參與管理國家事務(wù)的重要形式，也是有效解決人民群眾關(guān)心的急、難、熱點問題的一種有效途徑。要圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化改革、依法治縣、應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)等事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，圍繞教育、就業(yè)、社保、衛(wèi)生、社會管理等群眾關(guān)心的熱點難點問題，積極提出議案建議，反映社情民意，以實際行動和成果回報人民群眾的信任和期望。三要做好選舉工作。根據(jù)工作需要和工作實際，這次會議還將補(bǔ)選縣人民政府縣長、縣人大常委會副主任。各位代表要講政治、顧大局，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，堅持依法按程序辦事，正確行使民主權(quán)利，認(rèn)真醞釀討論主席團(tuán)提名的候選人，代表人民投好神圣的一票，確保選舉順利進(jìn)行、圓滿成功。
第二，要嚴(yán)肅紀(jì)律，樹立良好會風(fēng)。嚴(yán)明的會議紀(jì)律、良好的會議風(fēng)氣，是確保大會圓滿成功的重要保證。各位代表來自各行各業(yè)，代表著群眾的利益，要切實增強(qiáng)政治敏銳性和社會責(zé)任感，充分認(rèn)識肩負(fù)的重要職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，從嚴(yán)要求自己，服從大會統(tǒng)一安排，自覺遵守大會各項紀(jì)律和規(guī)定，以飽滿的政治熱情和工作激情，全身心地投入到會議中來，維護(hù)大會的嚴(yán)肅性，樹立良好會風(fēng)。會議期間不得遲到早退，沒有特殊原因，原則上不得請假。同時，要珍惜代表榮譽(yù)，維護(hù)好自身形象，展示出良好精神風(fēng)貌。列席會議的同志也要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度按要求參加會議。各代表團(tuán)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、嚴(yán)格要求，確保代表按時出席會議，積極參加大會的各項活動，圓滿完成會議的各項任務(wù)。
第三，要注重細(xì)節(jié)，做好會議服務(wù)保障工作。大會各工作機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識開好這次大會的重要意義，切實增強(qiáng)大局意識，積極弘揚(yáng)扎實細(xì)致的工作作風(fēng)，本著節(jié)儉務(wù)實高效的原則，統(tǒng)籌謀劃，周密部署，精心組織，切實把大會各項服務(wù)工作做細(xì)做深做扎實。各相關(guān)單位要明確任務(wù)分工，落實具體責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好會務(wù)服務(wù)、后勤保障、信訪接待及新聞宣傳等各方面的工作，形成推進(jìn)工作的合力。全體工作人員要嚴(yán)格按照各自的分工，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，落實崗位職責(zé)，提供良好服務(wù)，確保大會圓滿成功。
我相信，在大會主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，通過全體代表和與會人員的共同努力，一定能夠把這次大會開成民主、團(tuán)結(jié)、求實、奮進(jìn)的大會。
預(yù)祝大會取得圓滿成功！
第2篇 黨代會預(yù)備會議講話
黨代會預(yù)備會議講話(一)：
各位代表、同志們：
中共xx縣第六屆委員會的五年任期已滿，根據(jù)黨章和《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉條例》的有關(guān)規(guī)定，今年要進(jìn)行換屆選舉。按照市委的批復(fù)意見，我縣第七次黨代會明天上午就要開幕了。今天我們在這里召開預(yù)備會議，就會議的有關(guān)情況先向大家通報一下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識，確保把這次會議開成一次團(tuán)結(jié)的大會、勝利的大會、鼓勁的大會、繼往開來的大會。
中共xx縣第七次代表大會是在我縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新階段，在“xx”規(guī)劃開局起步的關(guān)鍵時刻召開的一次意義重大而深遠(yuǎn)的會議。會議將全面回顧總結(jié)我縣六屆縣委過去五年的工作，繪制今后五年經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，進(jìn)一步把全縣各級黨組織以及黨員干部的思想和精力統(tǒng)一到縣委提出的目標(biāo)任務(wù)上來，在統(tǒng)一思想中凝聚33萬xx人民的智慧和力量，在凝聚力量中推動全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
為了開好這次大會，開出團(tuán)結(jié)，開出和諧，開出干勁，在大會正式開幕之前，我代表縣委講三點意見：
一、大會的各項籌備工作圓滿完成，為大會勝利召開做好了充分準(zhǔn)備。
討論縣委和縣紀(jì)委“兩委”的工作報告，選舉好縣委、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，是這次會議兩大重要任務(wù)?，F(xiàn)就“兩委”報告形成過程和黨員代表的產(chǎn)生情況簡要向大家通報一下。
“兩委”工作報告，特別是縣委工作報告，對于今后五年xx的發(fā)展具有綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性和全局性的重大意義，報告中提出的今后五年的工作指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，是我們在長期工作實踐中逐步探索形成的。早在去年縣委就責(zé)成有關(guān)部門著手起草我縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展的第十二個五年規(guī)劃，在規(guī)劃初稿形成的過程中，我們廣泛聽取了各方面的意見和建議，集思廣益、集中智慧，提出了《中共xx縣委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，《建議》初步提出了我縣今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體設(shè)想，即：圍繞一個目標(biāo)：打造“三晉一流，全國百強(qiáng)”;突出一個主題：轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展;狠抓六大工程：做大做強(qiáng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)建材新材料產(chǎn)業(yè)，做實做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，做實做好新的富民工程，做精做細(xì)新的民生工程，做精做細(xì)黨的建設(shè)工程;精心打造四大基地：全省一流煤系循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地、全省一流建材新材料產(chǎn)業(yè)基地;全省一流特色干果林產(chǎn)業(yè)基地、全省一流服務(wù)業(yè)基地;全力實施“三縣”戰(zhàn)略，建成全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范縣，爭創(chuàng)全國衛(wèi)生縣城、全國文明和諧縣城和省級生態(tài)縣，再造兩個新xx，建成呂梁發(fā)展模式的骨干縣、發(fā)展速度的先進(jìn)縣、發(fā)展形象的代表縣，使xx始終保持在呂梁乃至全省的領(lǐng)先地位，成為推動全市、全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的方向標(biāo)。
這次黨代會召開前幾個月，縣委就確定專人開始起草黨代會的工作報告，報告形成和初步定稿的過程中，我們廣泛吸收聽取了縣級領(lǐng)導(dǎo)班子、縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部群眾、離退休老同志、各界黨外人士等方方面面的意見和建議，科學(xué)比較和預(yù)測了未來幾年xx縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力和競爭力在全市、全省乃至全國的定位和名次，提出到七屆縣委任期屆滿實現(xiàn)打造“三晉一流、全國百強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)。可以說，這樣的發(fā)展目標(biāo)是鼓舞人心的，是經(jīng)過努力完全可以實現(xiàn)的。希望各位代表認(rèn)真聽取黨代會的工作報告，深刻領(lǐng)會和把握報告的主題、主旨和主線，負(fù)責(zé)任地提出修改完善的意見和建議，使之真正成為統(tǒng)一全縣人民群眾思想行動，指導(dǎo)全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
市委提出我縣這次黨代會的代表名額為340名，經(jīng)過代表提名、選舉和資格審查等幾個嚴(yán)格的步驟，在座的各位不負(fù)眾托，被圓滿選舉為出席縣第七次黨代會的代表。我們的代表中既有擔(dān)負(fù)為民執(zhí)政重要職責(zé)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，也有各條戰(zhàn)線各行各業(yè)的創(chuàng)業(yè)楷模;既有經(jīng)受過各種風(fēng)險和政治考驗的年長者，又有朝氣蓬勃、干事創(chuàng)業(yè)的年輕人，你們都是全縣共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子，是推進(jìn)xx轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的先鋒模范，在你們身上肩負(fù)著共產(chǎn)黨員崇高神圣的職責(zé)，寄托著33萬父老鄉(xiāng)親的殷切期望。討論好“兩委”報告，選舉好“兩委”班子，履行好代表職責(zé)，是我縣第七次黨代會圓滿成功召開的關(guān)鍵所在。
二、充分認(rèn)識開好這次黨代會、選好“兩委”班子的重要意義
中共xx縣第七次黨代會的召開是全縣人民政治生活中的一件大事，是xx在新起點上邁向新征程的首次盛會，各位代表肩負(fù)著光榮而神圣的使命。全縣14900名黨員和33萬人民都寄希望于這次大會，各級領(lǐng)導(dǎo)和xx在外工作的同志們也都十分關(guān)注這次大會，開好這次大會意義十分重大。
(一)開好七次黨代會事關(guān)xx發(fā)展的大局。轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展是省委、市委的新要求，也是這次會議緊緊圍繞的一個主題和所要回答的主要課題，是一個關(guān)系長遠(yuǎn)、影響深遠(yuǎn)的重大問題。會議要認(rèn)真分析國內(nèi)外、省內(nèi)外和周邊縣市爭先發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭，闡明我縣“xx”期間轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展面臨的有利條件和所要迎接的全新挑戰(zhàn)，大會要就縣委提出的“xx”奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、戰(zhàn)略布局和主要任務(wù)進(jìn)行充分討論，在廣泛吸收代表意見和建議的基礎(chǔ)上，集中各位代表的智慧，制定我縣今后五年的發(fā)展計劃，為全面實施我縣 “xx”規(guī)劃開好頭、起好步，打下堅實的基礎(chǔ)。會議將要對新一屆縣委領(lǐng)導(dǎo)班子如何帶領(lǐng)全縣人民抓住新機(jī)遇，開拓新思路，再創(chuàng)新優(yōu)勢，推動經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，提出新的要求。因此，這次會議的圓滿成功，對xx今后的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
(二)開好七次黨代會事關(guān)xx團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的大局。團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是全黨的大局，也是我們xx的大局，更是全體共產(chǎn)黨員和全縣人民的強(qiáng)烈愿望?；仡欉^去五年成績的取得，其根本原因來源于縣四套班子的密切配合，源于全縣廣大干部群眾的共同奮斗?？h委始終處于“統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方”的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，全縣各級班子協(xié)調(diào)運(yùn)作，保持一致，形成了強(qiáng)大的工作合力。成績來之不易，團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是我們致勝的法寶，在座的各位代表都要把美好的愿望凝聚在一個集中點上，就是開好這次黨代會，選好帶領(lǐng)xx經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子。各位代表只有落實好市委、縣委的意圖，選好“兩委”班子，選擇我們信任的、有戰(zhàn)斗力和凝聚力的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能繼續(xù)保持全縣團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的大局，才能確保各項任務(wù)的順利完成，才能盡快實現(xiàn)xx“xx”期間的宏偉目標(biāo)，才能把家鄉(xiāng)建得更富裕、更和諧、更美好。
三、堅持黨的原則，遵守黨的紀(jì)律，圓滿完成大會確定的各項任務(wù)
堅持黨的原則，遵守黨的紀(jì)律，要在思想、政治、組織和行動上與黨組織保持高度一致。提交本次會議選舉的縣委委員和縣委后補(bǔ)委員、縣紀(jì)委委員和候補(bǔ)委員的建議名單，是縣委本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，經(jīng)過廣泛聽取民意、組織嚴(yán)格審查、集體集中討論并報經(jīng)市委同意后產(chǎn)生的。各位代表一定要深刻領(lǐng)會市委、縣委的人事安排意圖，縣委也充分信任和寄希望于大家。可以說，這次會議的選舉，既是對列入候選名單的每一位候選人的選舉，也是每一位參與投票的黨代表的政治責(zé)任心、大局意識和先鋒模范作用的集中體現(xiàn)?？h委和大會主席團(tuán)對大家的要求是明確的，事實上，早在前一段時間，為了確保今年縣鄉(xiāng)黨委、人大換屆風(fēng)清氣正，我縣專門印發(fā)了《xx縣嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示卡》，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部和縣直部門股級以上領(lǐng)導(dǎo)干部都簽訂了《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾書》，中央提出了“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的規(guī)定和要求，省里出臺了《關(guān)于在干部選拔任用中認(rèn)真治理拉票行為的通知》，市委提出了嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律“十必須”的要求。這一系列的規(guī)定、要求和舉措，目的就是要預(yù)防和堅決制止選舉中的不正之風(fēng)，特別是賄選行為和其它破壞選舉的行為，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。為了確保大會的圓滿成功，我代表縣委提三點要求：一是要與縣委保持高度一致。在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，自覺地貫徹市委、縣委的組織意圖，形成共同的目標(biāo)，共同的認(rèn)識，共同的步調(diào)，集中精力選好“兩委”班子，落實好市委、縣委的人事安排意見。二是講黨性、講原則，正確行使自己的民主權(quán)利。我們參加會議的都是來自不同崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部和各行各業(yè)的黨員模范代表，要講團(tuán)結(jié)、講大局、講黨性、講原則，按照《黨章》和中央、省市、縣委的規(guī)定、要求做事，不該說的不說，不該做的不做，正確行使自己的權(quán)利，表達(dá)自己的意愿，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，做xx團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的表率。要頭腦清醒，立場堅定，自覺同一切破壞大局、破壞團(tuán)結(jié)、破壞選舉的思想和行為作戰(zhàn)斗，堅決抵制各種非組織活動。對陰奉陽違，不按組織原則辦事的，要堅決查清嚴(yán)肅處理。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)討論縣委和縣紀(jì)委的工作報告。實事求是地評價我縣五年來經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)取得的成績，評價領(lǐng)導(dǎo)班子和每位領(lǐng)導(dǎo)干部的工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出自己的意見和建議。
同志們，全縣14900名共產(chǎn)黨員和33萬人民群眾對開好第七次黨代會寄予真誠信任和殷切希望。我相信，通過各位代表的共同努力，中國共產(chǎn)黨xx縣第七次代表大會一定能夠圓滿完成預(yù)定的各項任務(wù)，開成一個團(tuán)結(jié)務(wù)實的大會、凝心聚力的大會、爭先發(fā)展的大會，為打造“三晉一流、全國百強(qiáng)”新xx提供堅強(qiáng)有力的思想保證和組織保證。
最后，預(yù)祝大會圓滿成功! 祝各位代表在會議期間心情愉快、身體健康、萬事如意!
謝謝大家!
黨代會預(yù)備會議講話(二)：
同志們：
經(jīng)過緊張有序的籌備，中國共產(chǎn)黨**縣第八次代表大會就要開幕了。為了開好這次會議，縣委決定召開預(yù)備會議，目的就是要求與會同志充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用，堅定不移地堅持黨的路線，旗幟鮮明地維護(hù)黨的意圖，齊心協(xié)力把大會開好開成功。下面，我就如何開好這次大會講三點意見：
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開好這次大會的重大意義
今年，是全面實施“xx”規(guī)劃的開局年，是新農(nóng)村建設(shè)的起步年，更是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入快車道、在新的起點上加快發(fā)展的關(guān)鍵年。在這個關(guān)鍵時刻召開的中國共產(chǎn)黨**縣第八次代表大會，必將發(fā)揮承前啟后、繼往開來的歷史性作用，對縣域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
開好這次會議，是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要。近年來，中央加快推進(jìn)以“減少副職人數(shù)、擴(kuò)大黨政交叉任職、理順會和全委會關(guān)系”為主要內(nèi)容的黨的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織體制、干部體制改革，并于今年開始集中推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委換屆。**縣第八次黨代會是在新的改革舉措出臺后我縣舉行的第一次縣委換屆，并將嚴(yán)格按照新的組織原則選舉產(chǎn)生新一屆縣委、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子?？梢哉f，這次會議是中央的改革舉措在基層的一次生動實踐，成功與否將直接影響到各級黨委對黨建改革方向的判斷，也關(guān)系到**的長遠(yuǎn)發(fā)展。
開好這次會議，是完善民主政治制度的需要。近年來，黨中央、國務(wù)院在深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的同時，加快了政治體制改革步伐。作為在國家政治生活中居于領(lǐng)導(dǎo)地位的執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨理應(yīng)為民主政治建設(shè)作出示范。黨的代表大會，是實現(xiàn)黨內(nèi)民主的重要載體。開好這次大會，有利于營造民主平等的協(xié)商氛圍，擴(kuò)大黨內(nèi)民主;有利于積累工作經(jīng)驗，加快黨外民主政治進(jìn)程。
開好這次會議，是推動**更快更好發(fā)展的需要。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)實現(xiàn)了由低谷徘徊向良性發(fā)展的重大轉(zhuǎn)折，但展望未來，仍然是有機(jī)遇更有挑戰(zhàn)，有壓力更有動力。有機(jī)遇，是因為綜觀縣內(nèi)外形勢，發(fā)展的利好因素很多;有挑戰(zhàn)，是因為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍然存在著很多不確定因素;有壓力，是因為發(fā)展的競爭更激烈，發(fā)展的壓力更大;有動力，是因為**當(dāng)前正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速提升的關(guān)鍵時期，處在各項事業(yè)日漸繁榮的上升階段，發(fā)展勢頭看好。開好縣第八次黨代會，有利于集中全縣人民智慧，凝聚全縣人民力量，提升全縣人民精神，在大好形勢中看到問題，在繁雜局面中把握機(jī)遇，始終保持清醒頭腦，始終保持昂揚(yáng)斗志，奮力推動我縣經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展。
二、明確任務(wù)，認(rèn)真履行代表職責(zé)
黨的代表來自于全縣各條戰(zhàn)線、各個崗位，有著廣泛的群眾基礎(chǔ);你們中間有領(lǐng)導(dǎo)干部代表，有專業(yè)技術(shù)人員代表、先進(jìn)模范人物代表等各方面的代表，是在各條戰(zhàn)線、各個崗位作出了突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀分子。希望大家能夠切實肩負(fù)起全縣15000余名共產(chǎn)黨員和41萬**人民的重托，履行好黨章賦予的神圣職責(zé)。
要高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真審議報告。這次會議將聽取和審議中共**縣第七屆委員會工作報告、中共**縣紀(jì)律檢查委員會工作報告、黨費(fèi)收繳管理和使用情況報告等一系列報告，并作出決議。會議議程很多，全體代表要緊緊圍繞會議主題，以對黨和全縣人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，說真話、說心里話、說依據(jù)充分的話，把調(diào)查了解到的社情民意帶到會議上來，把人民群眾的呼聲、愿望和要求反映到會議上來。
要情系發(fā)展，積極諫言獻(xiàn)策。“xx”期間，我縣已經(jīng)基本具備了加快發(fā)展的各方面條件。這次會議，縣委也提出了乘勢而上謀發(fā)展，加速提質(zhì)強(qiáng)后勁，為推動**全面崛起而努力奮斗的工作要求。實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要全縣每一個人以**發(fā)展為己任，群策群力。各位代表尤其要多出主意，多想辦法，自覺增強(qiáng)大局意識、發(fā)展意識，自覺把全縣的整體利益、長遠(yuǎn)利益放在首位，圍繞全面崛起這個大目標(biāo)，項目建設(shè)這個大課題，“三化”進(jìn)程這個大方略，著力研究解決當(dāng)前制約經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的癥結(jié)問題，高水平地提出意見與建議，更快更好地推進(jìn)**發(fā)展。
要廣泛宣傳，全面?zhèn)鬟_(dá)落實。會議以后，各位代表要帶頭宣傳大會精神，認(rèn)真貫徹大會決議，積極落實大會任務(wù);尤其要大力宣傳當(dāng)前**發(fā)展的良好態(tài)勢，宣傳縣委關(guān)于推動**全面崛起的戰(zhàn)略部署，宣傳加快工業(yè)發(fā)展的重大意義，宣傳和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境的重要作用，營造起濃厚的發(fā)展氛圍。
三、嚴(yán)明紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的會議環(huán)境
這次會議時間緊，議程多，任務(wù)重，為了保證大會的有序進(jìn)行，必須嚴(yán)明會議紀(jì)律，倡導(dǎo)良好的會風(fēng)。
要嚴(yán)格政治紀(jì)律。自覺講黨性、講原則、講大局、講紀(jì)律、講團(tuán)結(jié)，做到局部服從整體，下級服從上級，個人服從組織。
要嚴(yán)守人事紀(jì)律。這次會議一個很重要的任務(wù)就是要選舉產(chǎn)生新一屆縣委和縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。這是一項政治性和政策性都很強(qiáng)的工作，事關(guān)全局。每一個人都要正確對待個人的進(jìn)退得失，自覺服從組織安排，保障選舉工作順利進(jìn)行。在這里，我代表縣委重申一下市委“八個嚴(yán)禁”的規(guī)定：1、嚴(yán)禁封官許愿;2、嚴(yán)禁采取請客送禮等手段拉選票、搞串聯(lián)、拉幫結(jié)派;3、嚴(yán)禁以威脅、賄賂、欺騙及其它手段侵犯黨員和代表的權(quán)利;4、嚴(yán)禁對他人進(jìn)行誣告陷害、誹謗中傷、搞人身攻擊，干擾和影響換屆選舉工作;5、嚴(yán)禁借換屆選舉之機(jī)濫發(fā)獎金、補(bǔ)助、私分錢物;6、嚴(yán)禁采取打電話、發(fā)信息的方式為自己或他人打招呼、提要求;7、嚴(yán)禁拒不執(zhí)行干部調(diào)動和交流的決定，對組織上的職務(wù)安排討價還價、糾纏領(lǐng)導(dǎo);8、嚴(yán)禁以任何理由接受下屬為自己工作調(diào)動和職務(wù)升遷所送的禮品、禮金和請吃請喝請玩。對違反“八個嚴(yán)禁”規(guī)定的行為，一經(jīng)核實，要嚴(yán)肅處理，決不姑息。
要嚴(yán)肅會議紀(jì)律。會議期間，除經(jīng)縣委批準(zhǔn)和大會安排的會議和活動外，縣直各部門、各單位均不得中途召開各種會議。全體代表和列席代表要自覺遵守大會的各項規(guī)定和日程安排，自始至終準(zhǔn)時參加會議的各種活動?？h委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各單位負(fù)責(zé)人要把虛心聽取會議討論的意見和建議作為改進(jìn)工作的好機(jī)會，不得任意請假，無故缺席。會議秘書處要加強(qiáng)會議考勤工作，對缺勤者，要進(jìn)行通報;嚴(yán)重的還要作出書面檢討。
同志們，中國共產(chǎn)黨**縣第八次代表大會是全縣人民政治生活中的一件大事，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我相信，有在座的全體同志的共同努力，一定能圓滿完成大會的各項議程，把大會開成一個民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實、奮進(jìn)的大會!
最后預(yù)祝大會圓滿成功!祝各位代表身體健康、萬事如意!
黨代會預(yù)備會議講話(三)：
同志們：
根據(jù)中央和省州黨委的安排和部署，經(jīng)過全縣各級黨組織的共同努力，中國共產(chǎn)黨**縣第十次代表大會順利開幕了!在此，我謹(jǐn)代表州委對大會的召開表示熱烈的祝賀!向出席大會的各位代表和同志們表示親切的問候!
這次會議，是在全縣深入貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會、省委七屆八次全會、州委五屆六次全會和xx在云南考察時的重要講話精神，全面實施“xx”規(guī)劃，在新的歷史起點上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。州委高度重視，廣大干部群眾廣泛關(guān)注，寄予厚望。召開縣第十次黨代會，搞好這次縣委換屆，關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實和社會主義和諧社會的構(gòu)建，是順利實施“xx”規(guī)劃，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展的重要保證，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要舉措，也是加強(qiáng)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的重要途徑。對于進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策，解放思想，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，促進(jìn)和諧，與全國、全省、全州同步實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好黨代會的各項任務(wù)。下面，我講三點意見。
一、集中精力想大事、議大事，認(rèn)真審議好黨代會報告和有關(guān)文件
認(rèn)真審議黨代會報告，科學(xué)確定今后五年**縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，是這次黨代會的一項主要任務(wù)。自20xx年縣第九次黨代會以來，**縣委在省、州黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委會始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的xx大、xx屆四中、五中全會、省第七次黨代會、州第五次黨代會和縣第九次黨代會精神，緊密結(jié)合**實際，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民，堅持以發(fā)展的目標(biāo)凝聚人心，以發(fā)展的舉措鼓舞人心，以發(fā)展的實績安定人心，著力抓好以核桃為重點的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、水電推動式工業(yè)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“文章”，培植壯大核桃、特色工業(yè)、生物制藥、畜牧、烤煙、旅游六大支柱產(chǎn)業(yè)，克服了各種自然災(zāi)害和困難帶來的不利影響，全縣經(jīng)濟(jì)快速增長，經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益不斷提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實效，經(jīng)濟(jì)實力快速增長，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。城鄉(xiāng)居民收入保持穩(wěn)定增長，人民生活進(jìn)一步改善。教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、人口與計劃生育、社會保障和廣播電視等社會事業(yè)取得新進(jìn)步，民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。特別是20xx年，全縣生產(chǎn)總值完成44886萬元，比20xx年增長57，年均遞增16.22，高于全州平均水平。全面完成和超額完成了“十五”計劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)，鞏固和發(fā)展了民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的局面，為“xx”時期加快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，漾濞縣的工作在全州工作大局中的地位和影響發(fā)生了較明顯的進(jìn)步。但是也應(yīng)該看到，我們的工作還存在一些不足，與形勢的發(fā)展和人民群眾的期望相比，還有一定差距。通過開好這次黨代會，認(rèn)真總結(jié)過去三年多來的工作，準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢，找出存在的不足，可以更好地做好今后五年的工作，這必將有利于全縣經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展。
提交會議審議的《縣委工作報告》和《紀(jì)委工作報告》，關(guān)系到全縣今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和主要政策措施，是加快經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展和加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要文件。這是從漾濞縣實際出發(fā)作出的選擇，完全符合中央和省、州黨委的工作要求。代表們在審議報告時，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院和省、州黨委、政府的部署和安排，結(jié)合漾濞實際，緊扣加快發(fā)展這一主題，用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點，正確把握報告確定的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、戰(zhàn)略舉措和工作任務(wù)，集思廣益，暢所欲言，認(rèn)真審議好黨代會報告，使之成為指導(dǎo)今后一個時期全縣各方面工作的綱領(lǐng)性文件。要通過討論，使各位代表正確認(rèn)識和把握當(dāng)前面臨的形勢，把思想和精力集中到全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會上來，集中到漾濞縣今后五年的加快發(fā)展上來，集中到經(jīng)濟(jì)實力快速增強(qiáng)上來，集中到廣大人民群眾生活水平快速提高上來，抓住一切可以把握的機(jī)遇，利用一切可以利用的條件，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，努力實現(xiàn)“xx”開局之年經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展。
二、講政治、顧大局，做好選舉工作，確保實現(xiàn)州委的意圖
這次會議的主要任務(wù)除了審議和通過縣委工作報告外，還要選舉產(chǎn)生新一屆的縣委班子和紀(jì)委班子以及出席州黨代會的代表。這是大會一項極為重要的任務(wù)，是州委和全縣各族人民的期望，是維護(hù)漾濞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的組織保證。對如何實現(xiàn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革目標(biāo)，從中央提出地方黨委精簡領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、減少副書記職數(shù)，加大干部交流力度以來，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)配備一直是熱點話題。中央提出，通過地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充分發(fā)揮會的集體領(lǐng)導(dǎo)作用;進(jìn)一步減少和避免黨政分工重疊，切實提高工作效率和執(zhí)政水平。按照中央和省、州黨委的要求，在這次縣委班子人事安排上，州委始終堅持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”原則，堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，堅持群眾公認(rèn)的原則，堅持通盤考慮、合理安排的原則，從全州的大局出發(fā)，從各地的實際出發(fā)，對縣級黨委班子的人選作了統(tǒng)籌考慮。即將提交會議選舉的候選人建議人選名單，是經(jīng)過廣泛的民主推薦，組織考察，縣委會集體討論，并報經(jīng)州委同意的。從各方面反映的情況看，這個方案比較好，具有廣泛的代表性，切合實際。大家一定要從講政治、講黨性、守紀(jì)律的大局出發(fā)，自覺地把自己的思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到州委批準(zhǔn)的方案上來，既要行使好自己的權(quán)利，又要正確引導(dǎo)好其他代表客觀、全面、歷史地看待干部，把行使權(quán)利同顧全大局、執(zhí)行紀(jì)律、貫徹州委、縣委的要求結(jié)合起來，確保州委意圖的圓滿實現(xiàn)。特別是代表中的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要發(fā)揮好示范、引導(dǎo)作用，切實負(fù)起責(zé)任，以身作則，把貫徹組織意圖和發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主結(jié)合起來，堅持民主集中制，按照“黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨中央”的“四個服從”原則，做到既民主又集中，思想統(tǒng)一，步調(diào)一致。選舉中，對有礙選舉工作順利進(jìn)行的言行，要敢于批評制止;對代表提出的意見，要及時予以實事求是的說明，進(jìn)而統(tǒng)一全體代表的思想，把黨的意圖和主張貫徹到會議中去。
各代表團(tuán)團(tuán)長要切實負(fù)起責(zé)任，對大會的各個環(huán)節(jié)要認(rèn)真把關(guān)，對一些較為敏感、代表們比較關(guān)心的問題要正確引導(dǎo)，對會議期間出現(xiàn)的新情況要密切關(guān)注，及時掌握動態(tài)，采取有效措施，努力加以解決。要善于通過組織程序貫徹縣委意圖，按照組織程序做好選舉工作，使組織意圖落實到選舉的全過程中。
三、嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，順利完成大會的各項任務(wù)
換屆的工作作風(fēng)正不正，直接影響到換屆工作能否順利進(jìn)行，影響到能否選出一個合格的領(lǐng)導(dǎo)班子，影響到一個地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。大家對此一定要高度重視，認(rèn)真做好有關(guān)工作，切實嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，大力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主席團(tuán)是大會的領(lǐng)導(dǎo)核心，負(fù)責(zé)按照大會議程主持會議。大會主席團(tuán)要敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé)，認(rèn)真細(xì)致地做好每個階段和每個環(huán)節(jié)的工作。對代表提出的有關(guān)問題，大會主席團(tuán)要做好解釋工作。每位代表要正確認(rèn)識自己肩負(fù)的重任和使命，正確行使民主權(quán)力，正確表達(dá)個人意志，堅決服從大會主席團(tuán)及其常務(wù)委員會的領(lǐng)導(dǎo)，每位代表行使權(quán)力，都要在大會主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，健康有序地進(jìn)行。二是要嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律。中央和省州黨委對黨委換屆的組織人事紀(jì)律作了明確的規(guī)定，大家要認(rèn)真遵守相關(guān)的規(guī)定。換屆期間，對“跑官要官”的，不僅不能提拔重用，還要嚴(yán)肅批評并記錄在案，兩年內(nèi)不能提拔，情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行組織處理;對搞封官許愿或者為“跑官要官”的人說情、打招呼的，要嚴(yán)肅批評，造成用人失誤的，要追究責(zé)任;對在換屆期間特別是在選舉中搞拉票賄選等非組織活動的，要堅決查處，構(gòu)成違紀(jì)的給予紀(jì)律處分，觸犯法律涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。三是要遵守會議紀(jì)律。要教育和引導(dǎo)代表以嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的會風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度按時參加會議和會議安排的各項活動，集中精力圍繞會議中心工作想大事、議大事，一心一意把會議開好。會議期間，不準(zhǔn)任何人在任何情況下參加吃請或請吃，不準(zhǔn)收受禮物和購物券，不準(zhǔn)有任何非組織活動和非法言行。四是要做好教育引導(dǎo)工作。換屆是對每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員黨性觀念的重要考驗，也是對開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成效的實際檢驗。越是在這樣的時刻，就越要嚴(yán)格加強(qiáng)對黨員的教育。要把思想政治工作貫穿于黨代會的全過程，要教育和引導(dǎo)代表牢記新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，自覺堅持以“八榮八恥”為內(nèi)容的社會主義榮辱觀，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的地位觀、權(quán)利觀和利益觀，從大局出發(fā)，增強(qiáng)組織紀(jì)律性，嚴(yán)格遵守大會各項紀(jì)律，自覺做到講政治、講黨性、講大局，正確行使民主權(quán)利，充分發(fā)揮黨代表的作用。會議期間，尤其是要教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待自己的進(jìn)退留轉(zhuǎn)、正確對待選舉結(jié)果。對退下來的同志、轉(zhuǎn)換工作崗位的同志、異地交流的同志和落選的同志，更要做好思想工作，對他們多些理解，多些關(guān)心，多些愛護(hù)。縣委主要負(fù)責(zé)同志要親自同他們談話，說明組織上的考慮，聽取他們的意見。既要教育引導(dǎo)干部從黨的事業(yè)出發(fā)，自覺服從組織安排，又要盡可能幫助他們解決一些實際困難，讓他們感受到組織的關(guān)心和溫暖。
同志們，站在新的歷史起點上，我們面臨著繁重的任務(wù)，肩負(fù)著崇高的使命。州委堅信，通過全體代表和同志們的共同努力，本次大會一定會開成一個民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實的大會，開成一個凝聚人心、鼓舞斗志、加快發(fā)展的大會，開成一個承前啟后、繼往開來的大會。
最后，預(yù)祝大會圓滿成功!
第3篇 政協(xié)預(yù)備會講話
各位委員：
市政協(xié)五屆三次會議明天上午就要開幕了，這是全市人民政治生活中的一件大事。我們來自各黨派團(tuán)體、各族各界的市政協(xié)委員匯聚一堂，議政建言，共商大計，對于進(jìn)一步提振精神，堅定信心，匯聚民智，共克時艱，推進(jìn)常德經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有重要意義。
過去的一年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，我們堅定信心、迎難而上、共克時艱，努力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)形勢總體回升向好。我們隆重慶祝新中國成立60周年，全市人民熱愛祖國、建設(shè)祖國的熱情空前勃發(fā)。我們隆重慶祝人民政協(xié)成立60周年，舉行了一系列紀(jì)念活動，有效擴(kuò)大了人民政協(xié)的社會影響，增強(qiáng)了廣大委員責(zé)任感、使命感。
我們曾經(jīng)說過，xx年是很不尋常、很不平凡的一年，那么xx年則是新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年。在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民科學(xué)應(yīng)對金融危機(jī)，在危機(jī)中搶抓機(jī)遇，在逆境中共克時艱，經(jīng)濟(jì)總量、財政收入、城鎮(zhèn)居民收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持兩位數(shù)的增長速度，全社會固定資產(chǎn)投入增長60%，高于全省25個百分點。全市上下保持了團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。在這來之不易的成績中，也凝結(jié)著全市各級政協(xié)組織和政協(xié)委員的聰明才智和積極貢獻(xiàn)。
在過去的一年里，市政協(xié)突出團(tuán)結(jié)民主兩大主題，始終把人民政協(xié)工作放在黨和國家工作大局中謀劃和開展，自覺與市委和政府目標(biāo)上同向，工作上合拍，行動上一致，真正做到了在關(guān)鍵時刻頂?shù)蒙先?、幫得上忙、管得上用。廣大政協(xié)委員不負(fù)重托，不辱使命，積極履職，勇于擔(dān)當(dāng)，在應(yīng)對危機(jī)、發(fā)展生產(chǎn)、扶貧助困、社會公益、建言獻(xiàn)策、民主監(jiān)督等方面，做出積極努力，彰顯委員風(fēng)采，贏得了社會的贊譽(yù)。
xx同志指出：“人民政協(xié)事業(yè)是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的有機(jī)組成部分，人民政協(xié)的命運(yùn)始終與我們國家、民族的發(fā)展緊密相聯(lián)”。中共常德市委對開好這次政協(xié)全會高度重視，市委書記卿漸偉、副書記曹儒國同志多次過問，反復(fù)囑托把會議組織好，召開好，市委常委還專題聽取了會議籌備情況的匯報，提出了許多明確要求。市政府及有關(guān)部門對會議召開給予了大力支持，政協(xié)主席會議和常委會議對會議的籌備工作多次研究，春林主席親自組織多次調(diào)度。我受主席會議委托，現(xiàn)就如何把會議開好講一些意見。不當(dāng)之處，請春林主席和各位副主席補(bǔ)充糾正。
政協(xié)全體會議是人民政協(xié)最高層次的、體現(xiàn)整體優(yōu)勢的莊嚴(yán)協(xié)商議政形式，是政協(xié)委員履行職責(zé)最重要、最集中的活動。這是一次落實科學(xué)發(fā)展觀，為推進(jìn)常德發(fā)展提神鼓勁的大會,是一次關(guān)注民生，為推進(jìn)社會和諧凝心聚力的大會,是一次踐行協(xié)商式民主，為推進(jìn)社會主義民主政治不斷創(chuàng)新的大會。
今年的會議繼續(xù)堅持去年的成功作法，一是開幕式仍在工人文化宮召開，邀請市直正處級單位、中央和省駐常單位以及影響面寬的部分副處級單位主要負(fù)責(zé)人參加。二是繼續(xù)邀請部分市民代表參加政協(xié)全會，目的是讓更多的人知道政協(xié)是一個什么組織，政協(xié)委員是做什么的，政協(xié)會議有什么內(nèi)容，以在全社會營造更加有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。三是大會協(xié)商發(fā)言力倡講短話，講真話，讓更多的人講話。采取書面發(fā)言和即席發(fā)言相結(jié)合的方式，嚴(yán)格控制發(fā)言時間，有準(zhǔn)備的重點發(fā)言控制在10分鐘以內(nèi)，即席發(fā)言控制在5分鐘以內(nèi)。四是屆中增補(bǔ)市政協(xié)常務(wù)委員。五是將往年的會餐改為政協(xié)新春團(tuán)拜會，邀請市委常委、副市長和列席會議的省、市單位的同志參加。六是在堅持開幕式和閉幕式上高“唱國歌”，增強(qiáng)委員的國家觀念和政治參與意識，充分活躍會場氣氛。
為了把會議開好，這里提出幾點總的要求：
1、要聚精會神開好會議。市政協(xié)五屆三次會議連同報到，只有四天時間，但會議的議程、任務(wù)沒有減少，要求沒有降低，這就更需要我們聚精會神開好會議。今天，400多名委員聚首一起，你們的聲音將為全市人民所關(guān)注，你們的智慧將為市委、市政府決策提供重要參考和智力支持。希望大家靜下心來，統(tǒng)籌處理好本職工作與開好會議的關(guān)系，集中精力開好會。要充分發(fā)揮好常委會的領(lǐng)導(dǎo)作用、專委會的組織作用、委員的主體作用和大會秘書處的協(xié)調(diào)作用，共同努力，圓滿完成會議的各項議程。
2、要積極主動建言獻(xiàn)策。今年是實施“xxx”規(guī)劃的最后一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，對于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、為“xx”規(guī)劃啟動實施奠定良好基礎(chǔ)具有十分重要的意義。我們要圍繞如何繼續(xù)深化改革，保持經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的良好勢頭，收好官、起好步，積極建言獻(xiàn)策；圍繞如何推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整積極建言獻(xiàn)策；圍繞如何促進(jìn)常德的社會穩(wěn)定和諧積極建言獻(xiàn)策；圍繞如何推進(jìn)社會主義民主政治建言獻(xiàn)策。
我們要多建推動科學(xué)發(fā)展之言，多謀推動科學(xué)發(fā)展之策，多盡推動科學(xué)發(fā)展之力。大家要認(rèn)真聽取和討論大會的有關(guān)報告，積極發(fā)言。委員發(fā)言要選好題目，找準(zhǔn)角度，著眼于全局性的宏觀問題，不要局限于本部門、小團(tuán)體的利益問題，莫涉及個人問題；要主題突出，簡明扼要，言之有物，意見中肯，褒貶有度。要使所提建議既有深度和廣度，又符合客觀實際；既實實在在，又具體可行，能充分體現(xiàn)我們委員的水平。委員要合理利用時間，認(rèn)真撰寫提案，及時提交提案。各組召集人要組織好分組討論，各小組秘書要記錄整理好委員的發(fā)言。
3、要模范帶頭樹立良好會風(fēng)。達(dá)到本次會議的預(yù)期目的，需要全體委員的共同努力。希望大家嚴(yán)格要求自己，自覺遵守大會制度和會議的各項紀(jì)律。一是要服從大會統(tǒng)一安排，樹立良好會風(fēng)，準(zhǔn)時參加會議和活動。不要遲到或中途退場，不要在會上喧嘩交談。二是要排除干擾，不要參加與會議無關(guān)的各類活動，無特殊情況不要請假。三是一定要認(rèn)真遵守大會有關(guān)安全保衛(wèi)的規(guī)定，妥善保管好大會資料、證件和個人貴重物品。會議期間，如遇群眾來信來訪應(yīng)及時送大會秘書處保衛(wèi)信訪組處理。四是各小組召集人要認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實把小組的討論和活動組織好，確保大會各項工作萬無一失。大會組織組和下組秘書應(yīng)將每次參加會議和討論情況作好登記，以作為考核委員的一個方面的依據(jù)。
政協(xié)全會是發(fā)揚(yáng)民主、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的好形式，大會組織的有關(guān)活動，更為委員們參政議政、體現(xiàn)水平以及增進(jìn)了解、合作共事提供了良好平臺。政協(xié)常委、各組召集人、各區(qū)縣（市）政協(xié)主席要以高度負(fù)責(zé)的精神，及時組織委員參加大會的各項活動，委員們要聽從大會安排，使大會活動能夠按時間、有秩序、高質(zhì)量地舉行。這里著重強(qiáng)調(diào)的是，要切實組織開展好以下幾個主體活動：
一是認(rèn)真組織好大會開幕式。對于市政協(xié)五屆三次會議的召開，中共常德市委非常重視，市人民政府給予了大力支持。中共常德市委、市人大常委會、市人民政府、常德軍分區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志將出席明天的開幕式，市直正處級單位、駐常中央和省屬單位及部分聯(lián)系面較寬的副處級單位主要負(fù)責(zé)人和市民代表將要列席開幕式。開幕式上，春林主席將作常委會工作報告，我要向大會報告提案工作情況。這里需要說明的是，春林主席的工作報告全文有一萬三千多字，但作報告時，只講6000多字，短的大家聽，長的自己看。開幕式的質(zhì)量直接體現(xiàn)著本次全會的水平，直接體現(xiàn)著與會人員的精神面貌和整體素質(zhì)。因此，每位委員要衣著整齊，精神抖擻地準(zhǔn)時到會。大會組織組要提前督促列席單位的參會人員按時參會，要保證座無虛席，聚集一堂。開會時不抽煙、不打瞌睡，不打電話，不發(fā)短信，不嚼檳榔，不交頭接耳，不隨意走動。開會講會風(fēng)，坐要有坐相，精神要振作，巴掌要拍響。同心同德，努力唱好開臺戲。
二是認(rèn)真組織好大會協(xié)商活動。協(xié)商式民主是社會主義民主的兩種重要形式之一，是人民政協(xié)組織的鮮明特色體現(xiàn)，切實搞好與黨委政府的協(xié)商是會議最為重要的內(nèi)容。本次全會將牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，力求在協(xié)商式民主的實踐上取得新突破。為充分保證政協(xié)委員的話語權(quán)，盡可能多的給委員創(chuàng)造協(xié)商發(fā)言機(jī)會，明天上午的大會，政協(xié)常委會工作報告和提案工作報告一共只用一個小時講完，專門安排了2個半小時的時間讓委員們發(fā)言，并盡可能讓更多的委員登臺演講。我們繼續(xù)堅持將委員分成四個大組與市委政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行分組討論。市委、市政府和法院、檢察院的領(lǐng)導(dǎo)同志將直接聽取委員們的意見和建議,與委員“面對面”協(xié)商。希望委員們認(rèn)真閱讀政府工作報告及其他報告，深刻思考問題，充分作好發(fā)言準(zhǔn)備。要緊緊圍繞市委、市政府確定的工作目標(biāo)和工作要求，圍繞工業(yè)強(qiáng)市、文化名城、和諧常德等主題，找準(zhǔn)切入點，充分發(fā)表意見，積極建言獻(xiàn)策；要緊緊圍繞春林主席的報告，就如何進(jìn)一步做好新時期人民政協(xié)工作，發(fā)揮人民政協(xié)在促進(jìn)常德經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中的重要作用等問題開展廣泛討論，提出真知灼見。
三是認(rèn)真組織好會議選舉活動。根據(jù)市委的提名，本次會議，將補(bǔ)選部分常務(wù)委員。希望委員們對中共常德市委的提名認(rèn)真醞釀，高度統(tǒng)一認(rèn)識。在選舉過程中，既要充分發(fā)揚(yáng)民主，獨立思考，又要體現(xiàn)黨管干部的原則，認(rèn)真履行委員的職責(zé)，確保本次會議選舉圓滿成功。
四是認(rèn)真組織好聯(lián)誼聯(lián)歡活動。委員們在繁忙的會議之余，進(jìn)行一些聯(lián)歡活動，這是多年來我們的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。本次會議作了一點改革，化整為零，由各專委會、區(qū)縣活動組安排，這樣可以更靈活、更生動、更有特色。希望各位委員滿懷熱情，積極參與，激情投入，施展才藝，共同把聯(lián)歡活動搞得熱烈而活躍、精彩而有特色，營造政協(xié)舞臺團(tuán)結(jié)民主、氣旺心齊的氛圍。
各位委員，長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟(jì)滄海。我相信，在中共常德市委的高度重視下，在全體政協(xié)委員和列席會議同志以及大會工作人員的共同努力下，市政協(xié)五屆三次會議一定會圓滿完成預(yù)定的各項議程和任務(wù)，把本次會議開成一個團(tuán)結(jié)、民主、提神、務(wù)實、鼓勁的大會！
謝謝大家！
第4篇 提案解答報告－在礦首屆一次職代會預(yù)備會上的講話
提 案 解 答 報 告
——在xxx礦首屆一次職代會預(yù)備會上
xxx
(xx年3月15日)
各位代表：
現(xiàn)在我向大會作提案解答報告。
xxx礦一屆一次職代會共收到提案 46條.，內(nèi)容主要涉及安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、職工福利等方面。經(jīng)一屆一次職代會提案工作委員會歸納整理并充分討論，認(rèn)為需要提請本次職代會解答的問題共4個方面12條。在分送礦分管領(lǐng)導(dǎo)提出初步解答意見的基礎(chǔ)上，礦黨委會逐條進(jìn)行了專題研究，現(xiàn)予以解答。
一、安全生產(chǎn)方面
1、關(guān)于建議我礦“一通三防”設(shè)施歸口管理、維修問題
“一通三防”是礦井安全生產(chǎn)管理的龍頭，低瓦斯礦井發(fā)生“一通三防”事故的事例屢見不鮮。礦上已成立了通風(fēng)區(qū)，但責(zé)任和分工都不太明確，加上人員不足。目前，礦已著手調(diào)整充實力量組建專業(yè)化隊伍，該項工作正在運(yùn)作中。
2、關(guān)于礦調(diào)度室應(yīng)強(qiáng)化在安全生產(chǎn)中的職能作用問題
生產(chǎn)調(diào)度工作的主要任務(wù)是按照礦井生產(chǎn)的客觀規(guī)律和生產(chǎn)經(jīng)營計劃，對礦井的日常生產(chǎn)活動實行統(tǒng)一指揮、檢查和監(jiān)督，協(xié)調(diào)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的配合，確保整個礦井均衡有序的生產(chǎn)。目前礦上在著手提高調(diào)度員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，協(xié)調(diào)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的配合、提高值班(調(diào)度)會的質(zhì)量，防止流于形式，及時平衡解決安全生產(chǎn)過程中存在的問題。
二、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方面
3、關(guān)于清退不在技術(shù)崗位上的退休返聘工的問題
XX年7月我礦已經(jīng)清退了退休返聘工，根據(jù)我礦當(dāng)時的具體情況，經(jīng)報上級有關(guān)部門批準(zhǔn)，留用的15名退休工都是生產(chǎn)技術(shù)骨干，我們嚴(yán)格按照東辰集團(tuán)勞動用工管理暫行辦法履行了相關(guān)手續(xù)。目前他們在各自的技術(shù)崗位上發(fā)揮著技術(shù)優(yōu)勢和工作熱情。
4、關(guān)于加強(qiáng)勞動用工管理的問題
在勞動用工管理方面，我礦已先后出臺了多份加強(qiáng)勞動組織整頓、規(guī)范勞動用工的文件，并針對“三長”人員采取了相應(yīng)的措施。今后我礦將加大懲處力度，對長期曠工的，堅決按照《勞動法》及國務(wù)院《企業(yè)職工獎懲條例》第十八條規(guī)定，予以解除勞動合同。
5、關(guān)于經(jīng)營考核執(zhí)行要到位，增加職工工資的問題
由于客觀原因，過去確實存在經(jīng)營考核執(zhí)行不到位吃大鍋飯現(xiàn)象，挫傷了部分職工的積極性。xx年我礦將制定科學(xué)合理的承包經(jīng)營考核辦法，并嚴(yán)格按照考核辦法對各區(qū)(隊)的材料、成本等各方面進(jìn)行考核，獎懲到位不搞平均主義。有職工提出增加工資，職工個人收入要與企業(yè)的效益掛鉤，只有企業(yè)有效益才能實現(xiàn)收入同步增長，今年我們將按照兩低于原則適當(dāng)增加職工的收入。
6、關(guān)于全民工，集體工，協(xié)議工，各工別同工不同酬的問題
目前礦制定的工資分配政策主要是向苦、臟、累、險、生產(chǎn)技術(shù)一線職工傾斜，完全遵循“按勞分配、多勞多得”原則。今后我們必須按照同工同酬的原則進(jìn)一步規(guī)范工資分配，今年我們還將對工資分配領(lǐng)域加大監(jiān)管力度，進(jìn)行規(guī)范管理，保護(hù)職工利益不受損害。過去對企業(yè)職工定性分為全民工、集體工、協(xié)議工，企業(yè)改制后，職工都是企業(yè)的員工，沒有身份的歧視。
7、關(guān)于加強(qiáng)材料內(nèi)部控制問題
我礦材料內(nèi)部控制，是嚴(yán)格按照xx供銷[XX]26號和xxx煤字[XX]29號文執(zhí)行的。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中嚴(yán)格控制材料損耗和浪費(fèi)，并定期或不定期地進(jìn)行資產(chǎn)清查，防止資產(chǎn)流失。對大宗材料、設(shè)備嚴(yán)把入庫關(guān)，對內(nèi)部材料的管理礦即將下發(fā)具體的管理辦法。
三、 職工福利方面
8、關(guān)于礦建立洗衣房及烘干機(jī)房，讓職工每天上井后能解決洗工作服的問題
洗衣房及烘干機(jī)房去年已建好，購買工業(yè)洗衣機(jī)和烘干機(jī)計劃去年已上報主管部門至今未批，今年礦正在積極聯(lián)系，爭取今年把洗衣房及烘干機(jī)房問題解決，在計劃未落實前，請廣大職工理解和體諒。
9、關(guān)于礦上按時發(fā)放勞保用品的問題
職工勞保用品問題，xxx礦對勞保用品的發(fā)放和使用非常重視，每年都能按時發(fā)放。去年是在4月——6月分三個月發(fā)放完的，而且每位職工都持有勞?？ǎV供應(yīng)部門有臺帳，上級主管部門年年都檢查勞保發(fā)放情況。我們將繼續(xù)做好該項工作，切實保障職工的安全利益。
10、關(guān)于小井道路不平、如遇雨雪天氣積水深稀泥多、實在無法通行、直接影響職工的出勤，建議礦上用鏟車經(jīng)常對路面進(jìn)行修整問題
通往各單位的道路因外單位拉煤重車被破壞比較嚴(yán)重，給職工上下班帶來諸多困難，去年曾多次進(jìn)行局部整修。今年我們將繼續(xù)安排對該段路面進(jìn)行整修，為職工解決行路難的問題。
11、關(guān)于醫(yī)保問題，多年提而未決，現(xiàn)已產(chǎn)生不穩(wěn)定因素，
現(xiàn)在企業(yè)職工對國家的政策有所了解，參保意識增強(qiáng)是好事。此事已引起上級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的高度重視，正在逐步辦理中。
12、關(guān)于加強(qiáng)職工教育，提高職工素質(zhì)問題
東煤公司每年都要對特殊工種和普通工種進(jìn)行培訓(xùn)，而且我們礦每年也有自己培訓(xùn)計劃，今年我們在職工教育方面著重采取自培、送培、“一日一題”教育三方面相結(jié)合的辦法來對職工進(jìn)行素質(zhì)教育。同時，我們還將對各單位的黨務(wù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，全面提高基層黨務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)。
