第1篇 在環(huán)保工作總結(jié)及表彰大會(huì)上的講話
在XX市環(huán)保局2022年度
工作總結(jié)及表彰大會(huì)上的講話
XX市副市長
（2022年1月20日）
同志們：
今天，我們隆重召開2022年度工作總結(jié)及表彰大會(huì)，首先，我代表市委、市政府謹(jǐn)向長期工作在環(huán)保戰(zhàn)線并為環(huán)保事業(yè)做出貢獻(xiàn)的廣大干部職工致以親切的問候，向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀。
剛剛過去的一年，對(duì)我市環(huán)保工作具有特殊意義，環(huán)保局新領(lǐng)導(dǎo)班子組建后迅速確立了“一年出低谷，二年復(fù)元?dú)猓赀~大步，四年上臺(tái)階”，一年來，以迎接全國人大檢查為契機(jī)，以整治違法排污企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為載體，突出監(jiān)管和服務(wù)職能，深入開展水污染集中整治和XX高速（XX段）綜合整治活動(dòng)，有效地打擊了環(huán)境違法行為，加快了XX的污染防治步伐。同時(shí)借助行風(fēng)評(píng)議的東風(fēng)，內(nèi)抓管理，理順體制，完善制度，規(guī)范性為，通過退還職工集資款、保證金以及各種外債，贏得了理解、支持和擁護(hù)，外樹形象，優(yōu)化服務(wù)措施，提高服務(wù)意識(shí)，在壓力大、任務(wù)重、檢查多的種種困難下，廣大干部職工不講條件、不講報(bào)酬，一致的努力工作，使我市出境水穩(wěn)定達(dá)到省、市標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到改善，應(yīng)該說工作是到位的，效果是明顯的，成績是顯著的，大家為全市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，為我市實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略奠定了良好的基礎(chǔ)。
我們提出的“打造工業(yè)強(qiáng)市 建設(shè)生態(tài)XX”的工作目標(biāo)正在實(shí)現(xiàn)。在我市環(huán)境保護(hù)工作基礎(chǔ)比較薄弱，全市工業(yè)污染治理壓力大的情況下，能夠取得這樣的成績，實(shí)屬不易，這是全體環(huán)保工作人員辛勤工作的結(jié)果，也是各個(gè)企業(yè)高度重視環(huán)保工作的結(jié)果。在這里我再次向全體環(huán)保工作者表示衷心的感謝！
剛才X局長對(duì)04年的環(huán)保工作情況進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了具體安排。講的很好、很全面，總的來說，可以概括為思路清晰，目標(biāo)明確，措施得力，安排得當(dāng)，希望大家回去之后積極行動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)，把全部力量和智慧聚集到我市環(huán)境保護(hù)工作上來，努力實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)并進(jìn)取得“雙贏”。我在這里就不多說了，就今后全市的環(huán)境保護(hù)工作我提幾點(diǎn)要求：
首先，要認(rèn)清我市環(huán)境形勢。我市環(huán)境保護(hù)工作中的問題和困難還很多，主要是：環(huán)境壓力繼續(xù)加大，污染物排放總量超過了環(huán)境承載能力，工業(yè)污染防治水平不高，落后淘汰的生產(chǎn)工藝依然存在，萬噸以下造紙企業(yè)、耐火行業(yè)倒煙窯等關(guān)停取締的難度還很大，“十五小”“新五小”死灰復(fù)燃現(xiàn)象不容忽視。重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)的污染仍然比較嚴(yán)重，特別是雙洎河水污染防治工作，多年來一直沒有得到徹底解決。一些地方和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境保護(hù)還缺乏正確的認(rèn)識(shí)和足夠的重視，為了獲取局部利益和短期效益而以犧牲環(huán)境為代價(jià)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，各級(jí)部門對(duì)環(huán)境保護(hù)工作綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)管的能力較弱，干部的思想狀態(tài)、創(chuàng)新意識(shí)和能力、管理水平和工作方式還不能完全滿足工作需要，從一定意義上講弱化了環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法能力。對(duì)于上述困難和問題，我們將在今后的工作中，采取切實(shí)有效的措施，下決心加以認(rèn)真解決。
第二、要深化環(huán)保理念。環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策，隨著社會(huì)的發(fā)展，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)逐步引起廣大人民群眾的重視，但是，我們也清楚的看到，盡管我們在工作中想了不少辦法，下了很大力氣，做了很大努力，環(huán)境問題仍然是一大難題，根本原因還在于人們的環(huán)保意識(shí)淡薄，環(huán)保理念落后，一些（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)、一些企業(yè)還沒有站在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度認(rèn)真對(duì)待這件大事，未把環(huán)境保護(hù)擺在重要的議事日程。有些企業(yè)考慮自身利益多，考慮全局問題少，環(huán)境意識(shí)和環(huán)保法制觀念淡薄，有時(shí)甚至以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取暫時(shí)的、局部的經(jīng)濟(jì)利益，個(gè)別企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本，擅自閑置治污設(shè)施，違法偷排，且十分嚴(yán)重，屢禁不止。在具體的工作中，還存在著重經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)環(huán)境效益的現(xiàn)象，在環(huán)境管理上，尚存在體制不暢、投入不足、執(zhí)法手段相對(duì)落后、執(zhí)法力量不足等問題。
環(huán)境保護(hù)工作涉及到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的方方面面，具體工作又與老百姓的生活息息相關(guān)，而現(xiàn)實(shí)中發(fā)展與環(huán)境既有一致的方面，又有許多矛盾的地方。作為我們環(huán)保工作者來講，我們在具體工作中要不斷調(diào)整工作思路和方法，堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展為目的，以改善環(huán)境、保障人民生活質(zhì)量和身體健康為根本出發(fā)點(diǎn)，確立科學(xué)的環(huán)保理念，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，一切工作從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，正確把握環(huán)保工作的方向和力度，通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作自身的長遠(yuǎn)發(fā)展。
第三、要抓好重點(diǎn)工作。生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，尤其是對(duì)我們XX這種資源型城市，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。今年我們要集中相當(dāng)?shù)木?，克服一切困難下決心抓好。緊緊圍繞我市“打造工業(yè)強(qiáng)市，建設(shè)生態(tài)XX”的戰(zhàn)略目標(biāo)，把環(huán)保工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大勢之中，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決環(huán)境問題，把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，不斷加大淘汰技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的工藝、設(shè)備和企業(yè)的力度，使環(huán)境保護(hù)成為淘汰落后生產(chǎn)力，促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要手段。以先進(jìn)治污技術(shù)為先導(dǎo)，推行清潔生產(chǎn)，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行污染治理。通過環(huán)境保護(hù)政策和強(qiáng)制手段促進(jìn)企業(yè)改造提升自身污染治理水平，支持造紙企業(yè)上二級(jí)生化技術(shù)，安裝板框壓濾污泥干化機(jī)，鼓勵(lì)督促耐火行業(yè)使用煤制氣、天然氣、隧道窯等技術(shù)，大力促進(jìn)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，真正走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的可持續(xù)發(fā)展之路。
第四、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。把環(huán)保隊(duì)伍的建設(shè)擺到更加重要的位置，結(jié)合各項(xiàng)重點(diǎn)工作加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)干部和專業(yè)人員的培訓(xùn)。通過崗位培訓(xùn)，政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)考試等手段，提高環(huán)保隊(duì)伍整體素質(zhì)，努力建立一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理，善于工作的環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍，一手抓環(huán)境治理，一手抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使整體戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，推動(dòng)我市環(huán)保工作再上臺(tái)階。。
第五、加強(qiáng)環(huán)境宣教工作。結(jié)合我市實(shí)際，要通過電視、廣播電臺(tái)、報(bào)紙雜志、標(biāo)語等形式，廣泛宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，形成人人重視和參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍；要通過新聞媒體對(duì)污染嚴(yán)重企業(yè)曝光等措施弘揚(yáng)先進(jìn)，鞭撻落后，以促進(jìn)環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決，給人民群眾以鼓舞，給超標(biāo)排污企業(yè)以壓力，增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)境意識(shí)和環(huán)保法制觀念；要深開展環(huán)境警示教育，客觀反映我市的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保憂患意識(shí)；要大力推行環(huán)保政務(wù)公開，完善公眾參與機(jī)制，引導(dǎo)、鼓勵(lì)廣大人民群眾參與保護(hù)環(huán)境的熱情。
同志們，環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代，利在千秋，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，任務(wù)繁重而光榮。讓我們在黨的十六大精神的指引下，堅(jiān)定信心，振奮精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)我市建設(shè)生態(tài)XX這一環(huán)保目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)！謝謝大家！
第2篇 市領(lǐng)導(dǎo)在環(huán)保工作會(huì)議上的講話
同志們：
這次會(huì)議主題是，以黨的精神為統(tǒng)攬，學(xué)習(xí)貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國、全省環(huán)保工作會(huì)議精神，總結(jié)20**年環(huán)保工作，部署20**年重點(diǎn)任務(wù)，抓住機(jī)遇，鼓足干勁，努力開創(chuàng)全市環(huán)保工作新局面。
下面，我講四點(diǎn)意見。
一、20**年環(huán)保工作成效明顯
20**年，全市環(huán)保系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省和全市環(huán)保大會(huì)精神，緊緊圍繞“五大興市戰(zhàn)略”，大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極提供了良好的環(huán)境保障。
(一)重點(diǎn)領(lǐng)域工作有效推進(jìn)
一是主要污染物總量減排有效推進(jìn)。報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)“xx”主要污染物總量減排工作的實(shí)施意見，制定了主要污染物總量減排目標(biāo)考核辦法。日處理100萬噸生活污水的新建污水處理廠主體工程全部完成，全市污水處理量同比增長9.2%。淘汰83戶企業(yè)的落后產(chǎn)能，關(guān)停了攀成鋼燒結(jié)機(jī)，完成都江堰拉法基水泥有限公司、彭州亞東水泥有限公司、國電金堂電廠脫硝項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施畜禽養(yǎng)殖減排項(xiàng)目78個(gè)。全年上報(bào)減排項(xiàng)目598個(gè)，全面完成年度減排任務(wù)。
二是工業(yè)企業(yè)污染治理有效推進(jìn)。完成11家工業(yè)企業(yè)省、市級(jí)限期治理任務(wù);指導(dǎo)和督促屬地政府對(duì)不達(dá)標(biāo)污水處理廠實(shí)施整改，青白江污水處理廠出水水質(zhì)主要指標(biāo)除懸浮物外均已達(dá)標(biāo);指導(dǎo)雙流、金堂、郫縣、都江堰開展重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)試點(diǎn)建設(shè)，市重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控中心接入排污企業(yè)增至219家。完成148家涉重金屬企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核和32家上市公司環(huán)保核查工作。報(bào)請(qǐng)市政府印發(fā)了成都市排污權(quán)交易管理規(guī)定。40家企業(yè)參加了環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)。
三是大氣污染綜合治理有效推進(jìn)。草擬了成都市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法，市環(huán)保局等8局(委)下發(fā)了機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作實(shí)施方案，新車上戶及轉(zhuǎn)入車輛輕型汽油車嚴(yán)格執(zhí)行國ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，核發(fā)國家環(huán)保標(biāo)志100.46萬張，淘汰黃標(biāo)車2.2萬輛。開展三環(huán)路內(nèi)餐飲企業(yè)、居民生活禁煤執(zhí)法檢查，推進(jìn)二、三圈層禁煤區(qū)建設(shè)，落實(shí)三環(huán)路內(nèi)燃煤污染整治專項(xiàng)補(bǔ)助資金759.12萬元。完成281座加油站、2座儲(chǔ)油庫、655輛油罐車油氣回收治理工作。配合推進(jìn)揚(yáng)塵污染治理，嚴(yán)格查處施工工地、運(yùn)渣車輛和混凝土罐車違規(guī)行為。配合推進(jìn)全市餐飲油煙治理，雙流、溫江、新都重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集中居住區(qū)實(shí)現(xiàn)餐飲油煙全治理。修訂了中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案。全年中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)293天，優(yōu)良率為80.1%。
四是流域污染防治有效推進(jìn)。調(diào)整優(yōu)化考核河道及斷面，將氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、總磷等主要污染指標(biāo)納入?yún)^(qū)(市)縣水環(huán)境治理目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系。實(shí)行跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度，全市60個(gè)跨界斷面累計(jì)扣繳資金2692.6萬元。制定了中心城區(qū)主要河流水質(zhì)變清專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，推進(jìn)中心城區(qū)下河排污口和全域黑臭水體治理工作，對(duì)陡溝河等9條黑臭小流域?qū)嵤┫奁谥卫恚?條黑臭小流域的水質(zhì)逐步好轉(zhuǎn);郊區(qū)(市)縣分別實(shí)施1條黑臭小流域限期治理。全年岷江(外江)岳店子出境斷面水質(zhì)為ⅳ類，岷江(內(nèi)江)黃龍溪出境斷面水質(zhì)為劣ⅴ類，沱江五鳳出境斷面水質(zhì)為ⅲ類，總體水質(zhì)略優(yōu)于20**年。
五是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)有效推進(jìn)。組織郊區(qū)(市)縣上報(bào)了“xx”農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目，指導(dǎo)溫江、郫縣、都江堰和新津編制了連片整治實(shí)施方案，完成了青白江區(qū)彌牟鎮(zhèn)、大邑縣安仁鎮(zhèn)、邛崍市平樂鎮(zhèn)等農(nóng)村環(huán)境連片整治任務(wù)。完成20家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)限期治理任務(wù)，完成彭州蔬菜基地土壤污染修復(fù)工作，組織邛崍、金堂各申報(bào)1個(gè)四川省有機(jī)肥生產(chǎn)示范基地。
六是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理有效推進(jìn)。完成成都“物聯(lián)網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)園區(qū)等8個(gè)規(guī)劃環(huán)評(píng)審查;對(duì)211個(gè)招投資項(xiàng)目進(jìn)行了聯(lián)審，否決不符合產(chǎn)業(yè)政策以及區(qū)域環(huán)境容量不足的項(xiàng)目17個(gè)，涉及總投資94億元。完成快速軌道交通規(guī)劃環(huán)評(píng)、“三縱一橫”重大基礎(chǔ)設(shè)施等513個(gè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。完成環(huán)?！叭瑫r(shí)”項(xiàng)目驗(yàn)收1172個(gè)，7個(gè)項(xiàng)目按時(shí)完成整改任務(wù)。成立了成都環(huán)評(píng)行業(yè)協(xié)會(huì)，組建了600多名專家組成的環(huán)境咨詢專家?guī)?。?duì)19項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理進(jìn)行了全面規(guī)范，建立了配套管理軟件，先后在西南地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理現(xiàn)場會(huì)和西部12省環(huán)評(píng)管理工作會(huì)上推廣。
七是環(huán)保示范創(chuàng)建有效推進(jìn)。參與組織了第七屆全國生態(tài)省論壇暨生態(tài)文明建設(shè)工作會(huì)議現(xiàn)場考察工作，溫江區(qū)作了大會(huì)交流發(fā)言。郫縣、蒲江被環(huán)保部命名為國家生態(tài)縣，新津、新都、青白江通過國家生態(tài)縣(區(qū))考核驗(yàn)收，崇州、龍泉驛通過省級(jí)生態(tài)市(區(qū))考核驗(yàn)收，都江堰、彭州、邛崍、大邑、金堂通過省級(jí)生態(tài)縣(市)技術(shù)評(píng)估;8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被環(huán)保部命名為國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)核查。下發(fā)了環(huán)保模范城市復(fù)查實(shí)施意見，通過了省環(huán)保廳組織的復(fù)查預(yù)評(píng)估，省環(huán)保廳已將推薦函和我市申請(qǐng)報(bào)環(huán)保部;指導(dǎo)新都、邛崍、郫縣、雙流完成了省級(jí)環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)查工作。20**年城市環(huán)境綜合整治定量考核中，成都市在全省排名保持靠前，8個(gè)縣(區(qū))進(jìn)入全省前10名。
八是噪聲污染防治有效推進(jìn)。會(huì)同市政府有關(guān)部門開展了夜間建筑施工噪聲、機(jī)動(dòng)車交通噪聲、社會(huì)生活噪聲和工業(yè)噪聲整治，組織了中、高考和成人高考期間全市聯(lián)動(dòng)“控噪”行動(dòng)，制定了敏感時(shí)期噪聲污染集中整治工作方案。協(xié)調(diào)成都鐵路局初步解決了火車夜間鳴笛擾民問題。中心城區(qū)區(qū)域噪聲和交通干線噪聲均達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控成效顯著
一是加強(qiáng)了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控管理。編制了成都市環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)實(shí)施方案，指導(dǎo)郫縣、新都、彭州開展了突發(fā)污染事故應(yīng)急演練，參加了“5·12”省級(jí)防災(zāi)救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練和“天府20**--成都處置地鐵恐怖襲擊事件演練”，啟動(dòng)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)8市環(huán)境應(yīng)急資源信息庫建設(shè)，組織都江堰市環(huán)保局與阿壩州簽訂了成阿兩地飲用水源地環(huán)境應(yīng)急管理合作協(xié)議。全年成功處置環(huán)境應(yīng)急事件14起，受理和查辦環(huán)境信訪投訴11409件，辦結(jié)率100%，滿意率達(dá)95%。
二是加強(qiáng)了飲用水源地保護(hù)。下發(fā)了成都市貫徹落實(shí)全國城市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃工作方案(20xx-20xx)，組織屬地政府對(duì)集中式飲用水水源地實(shí)施規(guī)范化整改，依法劃定飲用水源地保護(hù)區(qū)。完成市自來水五廠取水口上移工程和第二水源、水七廠規(guī)劃論證及環(huán)評(píng)工作。積極推進(jìn)飲用水源地在線監(jiān)測體系建設(shè)，初步形成中心城區(qū)飲用水源水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測體系。建立郫縣飲用水源保護(hù)資金，郫縣政府組織實(shí)施的23項(xiàng)水源保護(hù)項(xiàng)目有序推進(jìn)。
三是加強(qiáng)了涉重金屬企業(yè)污染防治。下發(fā)了成都市重金屬污染綜合防治“xx”規(guī)劃，組織82家涉一類重金屬排放企業(yè)安裝了在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，按要求在媒體上公布了6家重有色金屬采選(冶煉)企業(yè)、70家電鍍企業(yè)、16家皮革企業(yè)、94家污水處理廠、15家鉛蓄電池企業(yè)相關(guān)信息。對(duì)全市39家鉛蓄電池企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場核查，關(guān)閉搬遷24家，停產(chǎn)整治8家。
四是加強(qiáng)了危險(xiǎn)廢物污染防治。報(bào)請(qǐng)市政府辦公廳下發(fā)了關(guān)于在機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展廢棄電子產(chǎn)品集中回收處理的通知。開展了有機(jī)物污染源調(diào)查，實(shí)施駐蓉高校、科研院所危險(xiǎn)化學(xué)品研制和使用單位環(huán)境隱患排查與整治工作，建立34家涉?；吩核鶆?dòng)態(tài)環(huán)境管理數(shù)據(jù)庫。成都危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目已正式開工建設(shè)。安全轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物108471噸。
五是加強(qiáng)了核與輻射安全監(jiān)管。修訂了成都市輻射事故應(yīng)急預(yù)案。開展了核技術(shù)利用綜合檢查專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)47家核技術(shù)利用單位實(shí)施限期整改。48家單位辦理了輻射安全許可證，65家單位辦理了輻射安全許可證延續(xù)和變更。青白江與核技術(shù)利用單位簽訂了輻射安全責(zé)任書;都江堰組織了核技術(shù)應(yīng)用單位操作人員培訓(xùn)。
(三)環(huán)境監(jiān)管能力顯著提升
一是統(tǒng)籌工作部署?；I備召開了全市環(huán)保大會(huì)，紅林市長出席大會(huì)并作重要講話，總結(jié)部署了全市環(huán)境保護(hù)工作;大部分區(qū)(市)縣政府召開了環(huán)保大會(huì)。及時(shí)將新初書記三次環(huán)保重要批示印發(fā)全市環(huán)保系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹。報(bào)請(qǐng)市政府印發(fā)了成都市環(huán)境保護(hù)第十二個(gè)五年規(guī)劃，下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的實(shí)施意見。開展了成都市飲用水水源保護(hù)條例修訂和成都市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法起草工作。
二是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測。全市8個(gè)國控空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測子站全部完成新增pm2.5、臭氧、一氧化碳三項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測儀器安裝并投入運(yùn)行，包括pm2.5在內(nèi)的空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)在市環(huán)境監(jiān)測中心站網(wǎng)站實(shí)時(shí)發(fā)布。高質(zhì)量完成重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測、跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳監(jiān)測和各類應(yīng)急監(jiān)測任務(wù)。
三是嚴(yán)格監(jiān)察督察。深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，采取局領(lǐng)導(dǎo)分片包干督察等措施，排查企業(yè)2329家，實(shí)施限期整治172家，搬遷和關(guān)閉127家，立案查處349件，曝光了7起典型環(huán)境違法案件;開展了上市公司環(huán)保后督查和環(huán)境監(jiān)察區(qū)域合作。全市行政處罰立案930件，處罰決定金額1625萬元。開展了揚(yáng)塵污染整治、黑臭水體治理、打擊違法排污企業(yè)等專項(xiàng)督察，督察企業(yè)283家(次)，增聘市級(jí)特邀環(huán)保監(jiān)督員79名;19個(gè)區(qū)(市)縣和成都高新區(qū)完成了特邀環(huán)保監(jiān)督員聘任工作。
(四)環(huán)保保障工作扎實(shí)有效
一是環(huán)保宣傳教育得到加強(qiáng)。開展了“四·二二”地球日植樹活動(dòng)、“六·五”世界環(huán)境日主題活動(dòng)和“20**年度最有影響力的環(huán)保事件”評(píng)選活動(dòng)，印發(fā)宣傳資料10萬余冊。在郫縣組建了水環(huán)境保護(hù)環(huán)保志愿者工作站，指導(dǎo)錦江、雙流開展了國家級(jí)青少年環(huán)境教育社會(huì)實(shí)踐基地創(chuàng)建活動(dòng)。
二是環(huán)?？萍佳芯康玫郊訌?qiáng)。完成了“農(nóng)村集中區(qū)生活污水人工濕地生態(tài)化處理關(guān)鍵技術(shù)研究及工程示范”課題，開展了“20**—20**年成都市大氣顆粒物來源解析”、“成都城市群大氣污染物輸送規(guī)律及控制對(duì)策研究”、“成都市主要河流水環(huán)境容量測算與總量控制對(duì)策研究”等9個(gè)課題研究，8個(gè)課題申報(bào)四川省環(huán)境保護(hù)科技項(xiàng)目。
三是環(huán)保能力建設(shè)得到加強(qiáng)。推進(jìn)環(huán)?！拔锫?lián)網(wǎng)”應(yīng)用示范項(xiàng)目，初步完成污染物排放數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)和監(jiān)測預(yù)警應(yīng)用系統(tǒng)和總量減排控制業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，環(huán)保移動(dòng)電子政務(wù)系統(tǒng)進(jìn)入試運(yùn)行階段。市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)和4個(gè)市(縣)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)向省環(huán)保廳提出了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收申請(qǐng)，市環(huán)境監(jiān)測中心站和17個(gè)區(qū)(市)縣環(huán)境監(jiān)測站通過了省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收。爭取省環(huán)保廳為成都市和新都、彭州、崇州、青白江配備輻射監(jiān)測設(shè)備，市輻射監(jiān)測站初步形成常規(guī)監(jiān)測能力。
以上這些成績的取得，離不開市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開省環(huán)保廳的大力指導(dǎo)，離不開各級(jí)各部門的通力協(xié)作，凝聚著全市環(huán)保工作者的辛勤勞動(dòng)和汗水。在此，我代表市環(huán)保局黨組，向大家表示衷心感謝!
二、充分認(rèn)清我市環(huán)保工作面臨的嚴(yán)峻形勢
黨的將環(huán)境保護(hù)納入全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，要求“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少?！边@對(duì)環(huán)境保護(hù)提出了新要求，帶來了新考驗(yàn)。市委市政府提出，今后五年，要堅(jiān)持在加快發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在加快轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，堅(jiān)定不移地走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“五位一體”科學(xué)發(fā)展之路，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。“xx”期間，我市生產(chǎn)總值將突破1萬億元大關(guān)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐將持續(xù)加快，資源消耗和環(huán)境污染的壓力不可避免會(huì)增大，排污總量在短時(shí)間內(nèi)很難有較大幅度降低，環(huán)境形勢仍將十分嚴(yán)峻，我們既要有打攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫意識(shí)，又要有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。
當(dāng)前，我市還存在如下環(huán)境問題：一是排污總量居高不下。20**年，全市工業(yè)廢水排放量高達(dá)1.09億噸，工業(yè)廢氣排放量達(dá)3066億標(biāo)立方米，生活污水排放量超過7.62億噸，排污總量居高不下，個(gè)別行業(yè)、個(gè)別領(lǐng)域主要污染物排放量仍呈增長趨勢，環(huán)境容量越來越少，完成省政府下達(dá)我市“xx”期間四項(xiàng)主要污染物排放量比“xx”末分別減少3.9%、5.5%、6%、14.90%的減排任務(wù)，壓力十分巨大。二是環(huán)境污染仍然嚴(yán)重。城市揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車排氣污染日益嚴(yán)重，20**年中心城區(qū)可吸入顆粒物濃度超標(biāo)19%，沒有完成優(yōu)良天數(shù)315天民生目標(biāo)，對(duì)照今年實(shí)施的環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)，我市pm10、pm2.5日均濃度分別超標(biāo)30%和50%左右。污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行率和進(jìn)水濃度低，部分中小河道污染嚴(yán)重，20**年岷江和沱江水系達(dá)標(biāo)水質(zhì)斷面占比僅為71.1%，ⅴ類和劣ⅴ類水質(zhì)斷面所占比例分別為8.4%和13.3%，國控黃龍溪出境斷面水質(zhì)為劣ⅴ類。農(nóng)村環(huán)境污染仍較嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別約占全市排放量的36%和32%。三是環(huán)境隱患較為突出。近幾年，重金屬、危險(xiǎn)廢物、化學(xué)品、電磁輻射等關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境問題投訴呈上升趨勢，pm2.5等環(huán)境問題成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，今年初連續(xù)的霧霾天氣將環(huán)保工作推向風(fēng)口浪尖。四是監(jiān)管能力亟待提高。生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能分散交叉多，缺乏完善、高效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本無環(huán)保機(jī)構(gòu)，工作無人抓，責(zé)任難以落實(shí)。能力建設(shè)滯后，區(qū)(市)縣環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測能力比較薄弱，大部分監(jiān)察大隊(duì)和部分監(jiān)測站未達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。監(jiān)管力量不足，環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管很難做到全覆蓋。這些問題，我們必須引起高度重視，采取切實(shí)有效的措施，力爭通過幾年努力有較大改觀。
三、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
黨的將生態(tài)文明建設(shè)擺上國家戰(zhàn)略高度，獨(dú)辟專章集中論述了生態(tài)文明建設(shè)問題，把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的意義、方針、任務(wù)等進(jìn)行了全面論述和部署，提出了“建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)。環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)線，環(huán)保工作的任何成效、任何突破，都是對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的積極貢獻(xiàn)。因此，我們一定要主動(dòng)擔(dān)起生態(tài)文明建設(shè)的歷史重任，努力建設(shè)美麗成都，推動(dòng)成都永續(xù)發(fā)展。
第一，要深刻理解生態(tài)文明建設(shè)的基本內(nèi)涵。xx同志指出，“建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)質(zhì)上就是要建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)?！边@深刻提示了建設(shè)生態(tài)文明的內(nèi)涵和本質(zhì)。生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容非常豐富，從價(jià)值取向看，必須樹立先進(jìn)的生態(tài)倫理觀念;從物質(zhì)基礎(chǔ)看，必須擁有發(fā)達(dá)的生態(tài)經(jīng)濟(jì);從激勵(lì)與約束機(jī)制看，必須建立完善的生態(tài)制度;從必保底線看，必須保障可靠的生態(tài)安全;從根本目的看，必須持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。核心是人與自然和諧共生、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二，要全面把握生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。從環(huán)境保護(hù)角度講，生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)主要包括：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳技術(shù)，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式;更加注重保障和改善民生，著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題;深化節(jié)能減排，加大水、大氣、土壤等污染治理力度，提升核與輻射監(jiān)管能力，明顯改善環(huán)境質(zhì)量;切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境基本公共服務(wù)均等化;加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，構(gòu)建生態(tài)安全屏障。
第三，要勇于擔(dān)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)的生力軍。一是要在推進(jìn)宣傳教育中當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者。要深入開展生態(tài)文明宣傳教育和科普活動(dòng)，切實(shí)把人們的思想統(tǒng)一到生態(tài)文明建設(shè)的大旗下，把全民的智慧凝聚到生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)上;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育，樹立全新的執(zhí)政理念，自覺履行生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任和使命;要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳，把生態(tài)文明要求落實(shí)到經(jīng)營管理的全過程。二是要在推進(jìn)環(huán)境保護(hù)中當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐者。要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓環(huán)境保護(hù)是“緣木求魚”，脫離環(huán)境保護(hù)搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“竭澤而漁”，積極探索代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路;要持續(xù)抓好污染防治，嚴(yán)格開展環(huán)評(píng)審批，從源頭和末端控制總量減排;要穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，努力解決突出環(huán)境問題。三是要在推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新中當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的推動(dòng)者。要將生態(tài)文明建設(shè)納入地方黨委政府績效考核，研究制定指標(biāo)體系和考核辦法，形成齊抓共管大格局;要?jiǎng)?chuàng)新環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，積極開展排污權(quán)交易、跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳、企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、飲用水源保護(hù)資金和綠色信貸等工作，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。
建設(shè)生態(tài)文明，是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程。抓好生態(tài)文明建設(shè)，貴在創(chuàng)新、重在建設(shè)、成在持久。我們一定要堅(jiān)持“節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先，自然恢復(fù)為主”的工作方針，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度，不斷提升城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為我市科學(xué)發(fā)展固本強(qiáng)基，為人民幸福增添保障。
四、全力做好20**年環(huán)保重點(diǎn)工作
20**年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是實(shí)施“xx”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我們要緊緊圍繞“五大興市戰(zhàn)略”，突出污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境安全三大重點(diǎn)，努力削減排污總量，全力改善環(huán)境質(zhì)量，勇?lián)鷳B(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，積極為建設(shè)美麗成都作出新貢獻(xiàn)。
(一)抓好主要污染物總量減排。今年要出臺(tái)新建項(xiàng)目主要污染物總量控制指標(biāo)管理辦法，引導(dǎo)有限的總量指標(biāo)重點(diǎn)用于低污染、低排放、工業(yè)附加值高的行業(yè)。加大落后生產(chǎn)能力、工藝和設(shè)備淘汰力度，加快印染行業(yè)關(guān)閉調(diào)遷步伐。加快重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)，督促集中式污水處理設(shè)施完善配套管網(wǎng)建設(shè)，2萬噸/日以上的污水處理廠完善中控系統(tǒng);完成達(dá)爾凱三瓦窯(成都)有限公司脫硫設(shè)施、國電成都金堂發(fā)電有限公司62#機(jī)組、亞東水泥有限公司2號(hào)生產(chǎn)線、玻璃行業(yè)脫硝設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)減排設(shè)施運(yùn)行管理，確保已建成的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)減排設(shè)施、集中式污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。推進(jìn)機(jī)動(dòng)車尾氣污染減排，加快淘汰20**年以前注冊運(yùn)營的黃標(biāo)車。實(shí)施重點(diǎn)畜禽養(yǎng)殖污染減排項(xiàng)目，提高畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化率。完成20**年環(huán)境統(tǒng)計(jì)和“xx”總量減排中期評(píng)估工作。
(二)強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)污染治理。要以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，深化重點(diǎn)企業(yè)達(dá)標(biāo)治理，督促發(fā)電、水泥、化工、造紙、印染、制革等行業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。強(qiáng)化涉水涉氣企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，督促指導(dǎo)青白江污水處理廠實(shí)施深度整改，繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)限期治理。加快實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，完成228家重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作。做好上市公司環(huán)保核查工作。開展排污權(quán)交易試點(diǎn)，強(qiáng)化檢查監(jiān)督和考核。推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作，出臺(tái)全市環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作政策。
(三)實(shí)施大氣污染綜合整治。要認(rèn)真執(zhí)行新修訂的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，編制成都市環(huán)境空氣質(zhì)量中長期達(dá)標(biāo)規(guī)劃。加大機(jī)動(dòng)車排氣污染防治力度，加速淘汰黃標(biāo)車，嚴(yán)格黃標(biāo)車限行執(zhí)法，20**年7月1日起，新上戶柴油汽車和重型汽油車執(zhí)行國ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，重型燃?xì)馄噲?zhí)行國ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)，建立機(jī)動(dòng)車尾氣排放路(抽)檢制度，推進(jìn)機(jī)動(dòng)車尾氣排放簡易工況法檢測體系和機(jī)動(dòng)車排氣污染信息化管理系統(tǒng)建設(shè)。鞏固中心城區(qū)禁煤成果，深化小型餐飲企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部禁煤執(zhí)法檢查，強(qiáng)化郊區(qū)(市)縣政府所在地燃煤控制區(qū)監(jiān)管。推進(jìn)全市餐飲服務(wù)業(yè)油煙治理，防止中心城區(qū)污染反彈。5月底前，全面完成加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車油氣回收治理任務(wù)。抓好空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測子站周邊環(huán)境整治，加強(qiáng)pm2.5監(jiān)測和信息發(fā)布，及時(shí)做好輿情回應(yīng)和穩(wěn)定工作。督促推進(jìn)揚(yáng)塵污染治理，強(qiáng)化施工工地、渣場出入口及運(yùn)渣車輛全時(shí)段監(jiān)管，對(duì)渣倒場、露天停車場揚(yáng)塵污染問題實(shí)施整治，進(jìn)一步提高散裝水泥使用率。抓好特殊時(shí)期大氣污染防治工作，采取重污染企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)、大型施工工地停工、人工增雨等措施，確保全球財(cái)富論壇和世界華商大會(huì)期間環(huán)境空氣質(zhì)量良好。修訂中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案和成都市大氣污染防治管理規(guī)定，做好中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)警工作，確保中心城區(qū)空氣質(zhì)量得到改善。
(四)推進(jìn)流域污染綜合治理。要認(rèn)真落實(shí)中心城區(qū)主要河流水質(zhì)變清專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，配合推進(jìn)中心城區(qū)中小河道水環(huán)境綜合治理，全面治理下河排污口。要實(shí)施市域黑臭小流域限期治理工作，配合推進(jìn)市一、二污水處理廠調(diào)遷改建和農(nóng)民集中居住區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度，擴(kuò)大斷面扣繳范圍，著手建立流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)岷江、沱江成都段水質(zhì)進(jìn)一步改善。要落實(shí)全國城市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(20**-20xx年)，指導(dǎo)有關(guān)區(qū)(市)縣做好飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定、取水口變更等工作，加強(qiáng)各級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善水源地大區(qū)域、全流域保護(hù)措施，推進(jìn)飲用水水源保護(hù)地在線監(jiān)測體系建設(shè)，抓好城市飲用水源水質(zhì)全分析監(jiān)測工作，指導(dǎo)郫縣政府落實(shí)飲用水源保護(hù)資金項(xiàng)目，確保中心城區(qū)飲用水源水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)示范建設(shè)。要深入實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合治理，推進(jìn)溫江、郫縣、都江堰和新津農(nóng)村連片整治示范區(qū)建設(shè);抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治，推廣畜禽養(yǎng)殖污染治理和廢棄物綜合利用模式，繼續(xù)治理一批規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染企業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建，認(rèn)真落實(shí)成都生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃和成都生態(tài)市建設(shè)實(shí)施方案，大力開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)家園等生態(tài)細(xì)胞工程建設(shè)，今年力爭1-2個(gè)縣(市、區(qū))通過國家級(jí)生態(tài)縣(市、區(qū))考核驗(yàn)收，2-3個(gè)縣(市、區(qū))通過省級(jí)生態(tài)縣(市、區(qū))考核驗(yàn)收;推進(jìn)生態(tài)文明試點(diǎn)，指導(dǎo)溫江、雙流、郫縣、蒲江抓好生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)工作，抓好四川省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn);認(rèn)真做好環(huán)保模范城復(fù)查工作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加快問題整改，力爭今年通過環(huán)保部復(fù)查，為創(chuàng)建全國生態(tài)市奠定基礎(chǔ)。要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)等特殊區(qū)域環(huán)境監(jiān)督管理，做好外來物種調(diào)查和生物多樣性保護(hù)工作。
(六)嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。要建立完善重大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境咨詢服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展。要以我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)范和配套管理軟件為抓手，深化環(huán)評(píng)“三同時(shí)”工作創(chuàng)新。要全力服務(wù)天府新區(qū)、“北改”、地鐵、第二機(jī)場、二環(huán)路等重大項(xiàng)目的建設(shè)和投用，牽頭做好石化基地園區(qū)監(jiān)測站組成、環(huán)境監(jiān)管和試生產(chǎn)環(huán)保驗(yàn)收有關(guān)工作，確保4月16日順利投入試生產(chǎn)。提高工業(yè)廢水排放標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)少增污的環(huán)境優(yōu)化發(fā)展目標(biāo)。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”設(shè)計(jì)、建設(shè)、工藝調(diào)試和試生產(chǎn)、正式投產(chǎn)、驗(yàn)收管理，加大對(duì)未批先建、未驗(yàn)投用項(xiàng)目檢查執(zhí)法力度。加強(qiáng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)工作，充分發(fā)揮成都市環(huán)評(píng)協(xié)會(huì)的作用，規(guī)范環(huán)評(píng)市場，開展環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)檢查執(zhí)法和優(yōu)秀環(huán)評(píng)報(bào)告、“星級(jí)”環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)評(píng)選活動(dòng)。加強(qiáng)環(huán)境專家?guī)旌铜h(huán)境評(píng)估中心建設(shè)，發(fā)揮專家和專業(yè)資源機(jī)構(gòu)在重大環(huán)保決策中的作用，增強(qiáng)服務(wù)政府、企業(yè)、社會(huì)的專業(yè)性和有效性。
(七)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理。今年要完成成都市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃(20**—2030)、成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃和全市噪聲污染防治規(guī)劃編制工作。要加強(qiáng)依法行政，推進(jìn)成都市飲用水水源保護(hù)條例、成都市噪聲震動(dòng)條例修訂工作，推動(dòng)出臺(tái)成都市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法，深化環(huán)保制度體系建設(shè)，完成環(huán)保部賦予的“基層環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制構(gòu)建與制度建設(shè)關(guān)鍵問題”課題研究，依法辦理各類處罰案件。要加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度，圍繞總量減排、生態(tài)市(縣)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、創(chuàng)模復(fù)查等工作，開展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域和重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察，開展環(huán)境監(jiān)察稽查和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法后督查，依法查處各類環(huán)境違法行為，強(qiáng)化排污申報(bào)收費(fèi)工作;推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)施重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)“第三方”運(yùn)維，確保重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)真實(shí)可靠，發(fā)揮其在總量減排、排污收費(fèi)、環(huán)境監(jiān)管等方面應(yīng)有的作用;繼續(xù)開展成都經(jīng)濟(jì)區(qū)和軍地聯(lián)合監(jiān)察執(zhí)法。要狠抓環(huán)保督察督辦，圍繞市委、市政府重大決策部署和環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)開展環(huán)保日常督察、重點(diǎn)督察和專項(xiàng)督察，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處;高度重視西南環(huán)保督查中心在我市開展的生態(tài)文明建設(shè)綜合督查工作，認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，搞好協(xié)調(diào)溝通，促進(jìn)我市環(huán)保工作更好發(fā)展。
(八)深化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。要加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事故防范工作，開展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做好維穩(wěn)和反恐工作中的環(huán)保工作;開展應(yīng)急管理工作達(dá)標(biāo)建設(shè)，抓好市級(jí)環(huán)境應(yīng)急中心建設(shè)，建立省、市、縣三級(jí)環(huán)境事件應(yīng)急處置視頻指揮系統(tǒng)，指導(dǎo)有條件的區(qū)(市)縣建設(shè)永久性應(yīng)急物資庫;加強(qiáng)應(yīng)急處置能力培訓(xùn)，組織開展應(yīng)急演練，深化成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境應(yīng)急合作。落實(shí)安全生產(chǎn)中的環(huán)保職責(zé)，完善危險(xiǎn)廢物貯存、轉(zhuǎn)移、處置應(yīng)急措施，抓好學(xué)校、科研單位等試驗(yàn)廢水廢氣環(huán)境監(jiān)管以及危險(xiǎn)廢物申報(bào)與安全處置工作，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄電池、電子廢物環(huán)境管理，督促建成成都危險(xiǎn)廢物處置中心。落實(shí)成都市重金屬污染綜合防治“xx”規(guī)劃，指導(dǎo)、督促區(qū)(市)縣開展重金屬污染防治工作。加強(qiáng)輻射環(huán)境監(jiān)督管理，落實(shí)輻射安全許可證管理制度，強(qiáng)化放射源退役、轉(zhuǎn)移及放射性物品運(yùn)輸監(jiān)管，確保輻射安全許可證覆蓋率、退役放射源及放射性廢物安全收貯率均達(dá)100%;抓好輻射源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)，督促廢舊金屬熔煉企業(yè)落實(shí)放射性水平檢測工作，指導(dǎo)和督促區(qū)(市)縣增設(shè)核與輻射管理機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)生活垃圾和餐廚垃圾環(huán)境監(jiān)管，配合推進(jìn)餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)。抓好政府信息公開和信訪投訴工作，認(rèn)真辦理領(lǐng)導(dǎo)批示和環(huán)保信訪投訴，切實(shí)解決群眾反映的突出環(huán)境問題。
(九)加強(qiáng)環(huán)?？萍紕?chuàng)新。要針對(duì)現(xiàn)實(shí)環(huán)境問題，強(qiáng)化以大氣和水環(huán)境治理為重點(diǎn)的系列課題研究，年內(nèi)要完成“20**—20**年成都市大氣顆粒物來源解析”、“成都城市群大氣污染物輸送規(guī)律及控制對(duì)策研究”、“周圍城市群對(duì)成都市中心城區(qū)大氣污染貢獻(xiàn)研究”、“成都市大氣灰霾污染特征初步研究”和“成都市主要河流水環(huán)境容量測算與總量控制對(duì)策研究”等課題研究，積極為環(huán)境保護(hù)提供科技支撐。要加強(qiáng)與科技部門協(xié)調(diào)合作，開展環(huán)?？破招麄骰顒?dòng)，建立環(huán)?？破栈?，實(shí)施環(huán)?？萍济裆こ?，做強(qiáng)環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)。
(十)抓好環(huán)保宣傳教育。要提高環(huán)境新聞報(bào)道策劃能力，加強(qiáng)與報(bào)刊、廣播等傳媒的深度合作，定期推出全市環(huán)境保護(hù)特色亮點(diǎn)工作，提升環(huán)保新聞報(bào)道水平。重視發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體的作用，充分利用戶外公共平臺(tái)，加強(qiáng)環(huán)保科普知識(shí)宣傳，擴(kuò)大環(huán)境信息覆蓋面，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)生活方式，不斷增強(qiáng)市民環(huán)保意識(shí)。進(jìn)一步健全新聞發(fā)言人制度，開展每月例行新聞發(fā)布工作，通報(bào)全市環(huán)境質(zhì)量和重點(diǎn)工作。建立環(huán)境輿情引導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)保輿情監(jiān)測和分析報(bào)送管理。開展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃，在社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)開展環(huán)?？破斩唐舱埂h(huán)保公益講堂活動(dòng)，營造良好的環(huán)境文化氛圍。加強(qiáng)環(huán)保志愿者隊(duì)伍建設(shè)，整合社會(huì)資源，聯(lián)合開展環(huán)保公益活動(dòng)，建立政府主導(dǎo)、各方聯(lián)動(dòng)的環(huán)境保護(hù)良好格局。
(十一)推進(jìn)環(huán)保能力建設(shè)。要積極推進(jìn)環(huán)?！拔锫?lián)網(wǎng)”試點(diǎn)示范工程和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法信息化建設(shè)，完成污染物排放數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)和監(jiān)測預(yù)警應(yīng)用系統(tǒng)、總量減排業(yè)務(wù)系統(tǒng)二期項(xiàng)目建設(shè)，開展環(huán)境信息安全體系建設(shè)。要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，進(jìn)一步完善環(huán)境監(jiān)測制度和預(yù)警監(jiān)測體系，做好市環(huán)境監(jiān)測中心站四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)工作，完成1個(gè)空氣超級(jí)子站和10個(gè)市控子站新增指標(biāo)監(jiān)測能力建設(shè)，加快石化基地特征污染物環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，開展全市環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測演練，不斷提升監(jiān)測工作水平和質(zhì)量。要大力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力、環(huán)境監(jiān)測能力、環(huán)保應(yīng)急能力達(dá)標(biāo)建設(shè)，督促指導(dǎo)龍泉驛、邛崍監(jiān)測站完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。積極推進(jìn)市級(jí)災(zāi)后重建一期業(yè)務(wù)用房裝修和二期辦公用房建設(shè)，力爭早日投入使用。
(十二)強(qiáng)化干部教育管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)干部職工牢固樹立大局、主動(dòng)、規(guī)則、創(chuàng)新、問題和服務(wù)“六種意識(shí)”，強(qiáng)化干部職工生態(tài)文明建設(shè)擔(dān)當(dāng)精神，努力建設(shè)陽光透明、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)型機(jī)關(guān);抓好干部調(diào)訓(xùn)和“上掛下派”，做好干部選拔任用工作。要深入貫徹中央、省、市和環(huán)保部關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，大力推進(jìn)環(huán)保廉政文化建設(shè)，扎實(shí)開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》以及中央和省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)規(guī)定;嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深化懲防體系和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制;加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，深入推進(jìn)專項(xiàng)治理和糾風(fēng)工作，強(qiáng)化環(huán)?！傲?xiàng)權(quán)力”等重要事項(xiàng)、重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督和制約，堅(jiān)決懲治各種違法違紀(jì)行為;加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)，全面提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍綜合素質(zhì)和工作水平。
同志們，美好未來，實(shí)干為基;宏偉藍(lán)圖，落實(shí)為要。黨的對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)提出了新要求，描繪了新前景，我們一定要按照市委市政府的總體部署和要求，振奮精神，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，深入探索環(huán)境保護(hù)新道路，努力開創(chuàng)全市環(huán)保工作新局面，積極為打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極、建設(shè)世界生態(tài)田園城市作出更大貢獻(xiàn)!
市領(lǐng)導(dǎo)在環(huán)保工作會(huì)議上的講話
