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第1篇全市防汛工作會議講話稿 第2篇市長在全市防汛工作會議上的講話稿
第1篇 全市防汛工作會議講話稿
全市防汛工作會議講話稿篇同志們:
今天的會議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的,主要任務(wù)是:貫徹落實省和長春市政府關(guān)于做好今年防汛工作的一系列重要部署,分析我市今年的防汛形勢,安排部署全市防汛工作。下面,我就如何做好今年全市防汛工作講四方面意見:
一、分析形勢,把握今年我市防汛工作的主動權(quán)
目前,我市已進(jìn)入汛期,從省市相關(guān)部門分析預(yù)測情況看,我市區(qū)域性、階段性旱澇災(zāi)害比較明顯,呈現(xiàn)旱澇并重的特殊趨勢。因此,各部門要高度重視,科學(xué)防范,積極應(yīng)對,堅持防汛抗旱兩手抓,做到防汛抗旱兩不誤,不但要做好防大汛的準(zhǔn)備,還應(yīng)做好防伏旱、防早霜的各項準(zhǔn)備,牢牢把握防汛抗旱工作的主動權(quán)。
(一)極端天氣頻發(fā),防汛形勢尤顯嚴(yán)峻。近年來,受全球氣候異常變化影響,極端天氣事件明顯增多,局部強降水呈多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)態(tài)勢。據(jù)省市氣象部門分析,我市今年可能發(fā)生厄爾尼諾現(xiàn)象,其核心一條就是加劇氣候異常,降水時空分布不均,局地暴雨致災(zāi)性強。一旦強降雨發(fā)生,內(nèi)澇不可避免,發(fā)生流域性洪澇災(zāi)害的概率增加。我市極端天氣災(zāi)害呈現(xiàn)強度增加、頻度增多、影響增大的趨勢,為我們敲醒了警鐘。因此,我們一定要高度重視,時刻關(guān)注氣候變化異常性引發(fā)的極端天氣,對可能因此而引發(fā)的洪澇災(zāi)害要未雨綢繆,積極采取應(yīng)對措施。一旦遇有極端天氣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處防汛負(fù)責(zé)人一定要親臨一線,靠前指揮,全面應(yīng)對,爭取主動,確保防汛安全。
(二)防汛工程薄弱,防汛任務(wù)尤為艱巨。近幾年,隨著國家和省里對我市防洪工程的不斷投入,我市防洪工程建設(shè)步伐不斷加快,但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是我市主要江河堤防雖然整體基本達(dá)標(biāo),但存在砂基砂堤*處、病險涵洞*座等險工險段,影響防洪安全。二是中小河流無標(biāo)準(zhǔn)堤防,*河、*河、*河、*河等重點中小河流的防御洪水能力偏低,臨近村屯、重要設(shè)施的河道塌岸、堤防險段比較多。特別是*河*鎮(zhèn)廿家子段堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)低,遇有強降雨洪水極易漫堤;*庫*水庫下游河道安全泄洪量小,直接影響水庫汛期防洪調(diào)度。三是各中小河流、截留溝及行洪溝道人為設(shè)障比較嚴(yán)重,柴草垛、樹木、民堤乃至魚池等嚴(yán)重影響行洪,極易出現(xiàn)內(nèi)澇。四是我市的城市防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)較低,設(shè)施老化,內(nèi)澇嚴(yán)重。五是我市上游*水庫已被鑒定為險庫,調(diào)洪能力降低,主汛期可能大流量泄流,*沿線防洪形勢嚴(yán)峻。另外,山區(qū)、丘陵地區(qū)和各類礦山由于開荒、開礦等原因?qū)е轮脖黄茐?,遇極端天氣易發(fā)生山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
(三)設(shè)備老化,防汛壓力尤其巨大。*兩岸的*座排澇站,大部分始建于上世紀(jì)70年代,除近幾年更新改造*座外,其余*座由于年久失修,不同程度存在排澇站底板滲水,擋土墻傾斜,機電設(shè)備損壞等情況。特別是*鎮(zhèn)太平排澇站,*辦事處*排澇站,*鎮(zhèn)雙橋子排澇站幾乎喪失了排澇功能,雖然進(jìn)行了汛前維修,但運行能力不容樂觀,防汛壓力巨大。
二、突出重點,明確今年防汛工作的主要任務(wù)
按照國家、省及*市的要求,結(jié)合我市實際,今年全市防汛工作要求是:堅持以人為本、生命至上,堅持防汛抗旱并重、防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)措施并用,確保_____堤防防洪工程安全;確保*河、*河及全市中小河流、*座中型水庫、*座小(ⅰ)型水庫、小塘壩的安全度汛;確保城市防洪安全;認(rèn)真做好由于局部暴雨引發(fā)的山洪、內(nèi)澇等防災(zāi)工作;落實好人員轉(zhuǎn)移及安置工作,確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不潰堤、不垮壩、不決口、不死人,超標(biāo)準(zhǔn)洪水全力搶險,最大程度減輕水旱災(zāi)害損失。
按照上述工作目標(biāo)要求,今年要重點抓好以下五項工作:
一要嚴(yán)格檢查各項防洪除澇工程。市防辦已對全市主要防洪除澇工程進(jìn)行了檢查,并針對存在的問題制定了相應(yīng)的修險方案和度汛措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要不折不扣地認(rèn)真抓好落實。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及有防汛任務(wù)的部門,要本著汛期不過、檢查不止的原則,緊急行動起來,積極組織力量對轄區(qū)險工險段、蓄水工程進(jìn)行檢查。特別重視對個人承包的小水庫、小塘壩、借溝修建的魚塘等進(jìn)行全面排查,堅決做到小水庫空庫度汛,小塘壩敞口排空。有河流流經(jīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和易發(fā)生山體滑坡、泥石流的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要注意由局部暴雨引發(fā)的災(zāi)害,周密制定預(yù)防措施和搶險方案。要集中對轄區(qū)內(nèi)截流溝、排澇溝、排澇設(shè)施、易澇低洼區(qū)等防汛重點部位,特別是橋、涵、閘、碼頭等公益性危險建筑物及危房、學(xué)校、敬老院等公共場所,全面反復(fù)地進(jìn)行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)問題和沒落實的工作,要立即解決,并落實到具體責(zé)任人。
二要加快工程防御體系建設(shè)。在建工程要保證工程質(zhì)量,加快建設(shè)速度,科學(xué)安排施工計劃,妥善處理工程進(jìn)度、工程質(zhì)量與安全度汛的關(guān)系,全面落實各項度汛措施。能在主汛期完成的工程要爭取時間搶抓進(jìn)度,保證質(zhì)量,抓緊完成;對主汛期難以完成的工程要落實安全度汛措施,確保工程度汛安全。*、*河堤防的*處險工險段度汛工程,必須按時完成。*河不能正常運行的排澇站,檢修工作務(wù)必在7月5日前完成。
三要加強山洪災(zāi)害防御。要加強對山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理和指導(dǎo),我市的山洪災(zāi)害防治非工程措施48個預(yù)警站已投入使用,涉及*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街*個行政村。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要成立鎮(zhèn)、村兩級山洪災(zāi)害防御指揮部,制定防御預(yù)案,落實各雨量、水位觀測點管理人員責(zé)任,搞好群防群測,及時預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢,發(fā)布預(yù)警信息,國土資源部門要加強對地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警。按照省防指的要求,今年6月底前,有山洪災(zāi)害防御任務(wù)的市縣都要組織開展全覆蓋的山洪災(zāi)害防御演練,不留死角,使受山洪威脅區(qū)域的每一名群眾都明白山洪發(fā)生時如何逃、往哪逃,提高逃生避險和自救互救能力。我市的山洪災(zāi)害防御演練要以行政村為單位,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)組織開展,并將演練聲像資料報市防辦備案。市水利局負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督,全部演練要在6月底前完畢。
四要認(rèn)真做好城市防洪工作。城市防洪主要是*市區(qū)、*集中區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)防洪和城區(qū)內(nèi)澇的防治。*河上游由*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*、*辦負(fù)責(zé)清理轄區(qū)內(nèi)的柴草垛等阻水物,加強對排水溝的清淤。城區(qū)段施工單位要制定安全渡汛預(yù)案,遇有險情,立即啟動預(yù)案。按照現(xiàn)行防汛體制,四個主要城區(qū)作戰(zhàn)單位要單獨成立城市防汛指揮部,*城區(qū)指揮部辦公室設(shè)在住建局。*集中區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三區(qū)指揮部分別設(shè)在區(qū)管委會。城區(qū)防汛指揮部負(fù)責(zé)城區(qū)抗洪搶險、核災(zāi)救災(zāi)、內(nèi)澇排除、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等各項工作,責(zé)任要落實到人。遇強降雨天氣,要派專人對危險地段進(jìn)行死看死守,*城區(qū)要特別注意城區(qū)東西公鐵立交橋橋洞的排水問題,*河行洪安全以及及低洼地區(qū)居民的居住安全問題;*城區(qū)要注意地面沉降及北礦區(qū)、*河的洪澇問題;*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要做好*河防洪工作,重點是開發(fā)區(qū)攔河閘蓄水安全工作,空港開發(fā)區(qū)要高度重視局地強降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害,主要包括兩個方面,一是*河道被擠占導(dǎo)致行洪斷面狹窄,遇上游暴雨易引發(fā)災(zāi)害,要高度重視,二是*的回水堤和截流溝排洪問題,所以空港開發(fā)區(qū)對這兩個問題要高度重視,局不能出問題。會后,相關(guān)部門和辦事處要對轄區(qū)內(nèi)的低洼地段、倒危房等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時限期解決。
五要認(rèn)真落實防汛搶險隊伍和群眾轉(zhuǎn)移安置工作。我市汛期需要轉(zhuǎn)移的堤外人口主要是*、*河堤外灘地居民。涉及*個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),*個辦事處,*個村,*人。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要落實轉(zhuǎn)移對接預(yù)案,遇有險情,及時轉(zhuǎn)移。水利局要組建一支*人的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處必須組建以民兵為骨干的搶險隊和搶險突擊隊。*、*、*3鎮(zhèn)要各組建一支*人的*水庫機動防汛搶險隊;*、*、*、*各組建*人專門應(yīng)對_____等3座中型水庫的機動防汛搶險隊。各搶險隊組建后,要落實到人頭,通知到本人,并進(jìn)行必要的搶險演練。同時,要將名單上報市防辦。市防辦要與人武部和預(yù)備役保持聯(lián)系,及時通報情況,確保遇有大險能及時支援。要特別做好突發(fā)暴雨、山洪、泥石流的防御工作;突出做好學(xué)生、老人、幼兒及城鄉(xiāng)弱勢群體的安全工作,遇暴雨天氣或河流暴漲等突發(fā)情況,要及時進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置。
三、狠抓落實,確保實現(xiàn)今年預(yù)期的防汛目標(biāo)
防汛工作,關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。為此,我們一定要站在全局的高度,落實好以下五項工作。
(一)完善預(yù)案要落實到位。防洪預(yù)案是做好防汛工作的重要前提和保障,市水利局從去年12月開始,組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街轄區(qū)內(nèi)的堤防險工段、水庫、塘壩、山洪災(zāi)害等各類防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,逐一落實了防洪救援組織協(xié)調(diào)、搶險救災(zāi)、群眾轉(zhuǎn)移、撤離路線、安置地點、衛(wèi)生防疫、生活保障等具體內(nèi)容,在充分征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街意見后定稿,會后由市防辦下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街防指成員單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和有關(guān)部門要進(jìn)一步修訂、完善預(yù)案,增強預(yù)案的實用性、科學(xué)性和可操作性,明確防、搶、撤的范圍、地點和方式,并將人員轉(zhuǎn)移避險的各項要求落實到鄉(xiāng)、村、戶。
(二)搶險避險措施要落實到位。加大防洪減災(zāi)宣傳,增強廣大基層干部群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識,提高全市規(guī)避洪水風(fēng)險的能力。做到搶險救災(zāi)有辦法,群眾轉(zhuǎn)移有路線,安置人員有地點,組織協(xié)調(diào)有機制。抓緊補充儲備防汛搶險物資,加強搶險隊伍演練,提高實戰(zhàn)能力,確保搶險隊伍關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打的贏。
(三)科學(xué)調(diào)度工作要落實到位。我市的大江、大河及大中型水庫基本具備防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水的能力,中小河流、小型水庫的問題較多。全市絕大多數(shù)小河無堤防,河道淤積擠占嚴(yán)重。小型水庫的防洪與興利矛盾突出,有限的庫容既要騰出迎汛,又要蓄水興利,勢必給水庫的安全造成威脅。今年,我們要高度重視兩小的度汛安全問題,落實好包保責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是小水庫防汛工作的第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,負(fù)責(zé)水庫的運行管理,絕不能以包代管。每座小型水庫都要有責(zé)任人、有值班人、有通信設(shè)施、有可靠預(yù)警和轉(zhuǎn)移方案。水庫責(zé)任人要落實專人做好小(ⅰ)型水庫的報汛工作,確保水情信息能夠及時準(zhǔn)確的上報,如遇緊急情況及時通知下游群眾安全轉(zhuǎn)移。主汛期,存在安全隱患的小塘壩一律空庫度汛。同時,實行中小河流、排澇站行政區(qū)分級管理制度,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中小河流、排澇站的日常監(jiān)督管理、防洪、排澇調(diào)度。*十五座排澇站的維修、管理、排澇運行由所在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處負(fù)責(zé),水利部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要依法加強中小河流管理,對非法侵占河道、違規(guī)涉河建設(shè)項目及涉河違法水事行為依法責(zé)令停止或申請市河道主管部門配合,依法嚴(yán)厲查處。
(四)防汛物資準(zhǔn)備要落實到位。市防指已下達(dá)了物資儲備任務(wù),市林業(yè)局要儲備木材300立方米。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處必須按照要求保質(zhì)保量落實。群眾自籌的物資,沿江、沿河的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要集中儲存到險工險段附近,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)要儲存在交通便利的地方,任務(wù)表要分解到具體險工險段。目前,我市本級儲備防汛物資木材*立方米,草袋*萬條,編織袋*萬條,鐵線*噸,無紡布*平方米,塑料布*捆,救生衣*件。所有儲存的物資由防汛抗旱指揮部統(tǒng)一調(diào)度和使用。儲存部門要責(zé)成專人保管,落實聯(lián)系電話,確保調(diào)用時能夠及時到位。各險工險段和道口的備料等,務(wù)必于7月5日前備到指定工程位置。市防辦對此項工作要進(jìn)行專項檢查。
(五)監(jiān)測預(yù)報預(yù)警要落實到位。一是要利用現(xiàn)有的雨量監(jiān)測設(shè)備,快速、準(zhǔn)確的收集雨情、水情、工情,及時準(zhǔn)確預(yù)測、預(yù)報洪水發(fā)展趨勢,提高防汛決策水平和防洪調(diào)度效率。二是氣象和水文部門要及時掌握天氣變化情況,加強汛期預(yù)測預(yù)報工作。各防汛指揮機構(gòu)要建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測預(yù)報會商制度,為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水,科學(xué)合理制定調(diào)度方案,建立預(yù)警機制,加強洪水的調(diào)度研究,努力實現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變,既確保安全又要提高水資源利用水平。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),堅決打好今年這場防汛攻堅戰(zhàn)
防汛抗旱、搶險救災(zāi)是全社會的共同責(zé)任,需要部門協(xié)作和社會參與。要切實加強對全市防汛抗旱工作的統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一調(diào)度,各成員單位要協(xié)調(diào)聯(lián)動,相互支持,密切配合,形成防災(zāi)減災(zāi)的強大合力,堅決打贏這場防汛攻堅戰(zhàn)。
(一)嚴(yán)格防汛工作責(zé)任。各級政府主要負(fù)責(zé)同志要履職盡責(zé),對防汛抗旱工作親自研究部署、解決關(guān)鍵問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)深入工作一線,實地解決具體問題,推動各項工作落實。從現(xiàn)在開始,各級防汛抗旱責(zé)任人要立即上崗到位,全面履行職責(zé)。主汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處防汛主要責(zé)任人有事外出的要請假報批。
(二)嚴(yán)守防汛工作職責(zé)。各防汛相關(guān)部門和機構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和防指成員單位要配備值班電話、傳真機,做到24小時值守,保證有專人接收、傳達(dá)、傳遞,保障信息傳遞暢通,市防辦、應(yīng)急辦要加強對值班情況檢查和通報。氣象、水文部門要繼續(xù)充分發(fā)揮防汛耳目和尖兵作用。發(fā)改和財政部門要加強防汛抗旱項目立項和資金支持。國土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和救災(zāi)減災(zāi)工作。交通、公安、通訊、衛(wèi)生部門要加強汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。要進(jìn)一步加強與人民解放軍、武警部隊的聯(lián)系和協(xié)調(diào),不斷完善部隊參與抗洪搶險救災(zāi)工作的機制和措施。各新聞媒體要按照相關(guān)規(guī)定,及時主動穩(wěn)妥地做好防汛抗旱宣傳工作,對防災(zāi)、避災(zāi)、減災(zāi)做出及時客觀的報道,大力宣傳先進(jìn)人物和典型事跡,正確引導(dǎo)社會輿論。
(三)嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。防汛抗旱工作尤其是抗洪搶險事關(guān)大局,必須做到以汛為令、以險為令,嚴(yán)肅紀(jì)律,強化執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要堅決服從大局,服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度命令,決不允許各自為政,更不能推諉扯皮,貽誤戰(zhàn)機。對因領(lǐng)導(dǎo)不力、擅離職守、工作疏忽或處置不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的,要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。要嚴(yán)肅水庫調(diào)度紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的調(diào)度運用方案,尤其是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的小型水庫,必須嚴(yán)格執(zhí)行防汛指揮機構(gòu)的調(diào)度命令,服從防汛抗旱指揮部的調(diào)度指揮和監(jiān)督。
同志們,防汛抗旱工作事關(guān)民生,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們相信,只要我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,著眼大局,戮力同心,攻堅克難,就一定能夠圓滿完成今年的防汛抗旱工作任務(wù),向市委、市政府,向全市人民交上一份滿意的答卷。
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第2篇 市長在全市防汛工作會議上的講話稿
市長在全市防汛工作會議上的講話稿范文
在充滿活力,日益開放的今天,越來越多人會去使用講話稿,講話稿的作用是輔助講話者集中有效地圍繞會議議題把話講好,不至于走題或者把話講錯。你知道講話稿怎樣才能寫的好嗎?以下是小編整理的市長在全市防汛工作會議上的講話稿范文,希望能夠幫助到大家。
同志們:
在進(jìn)入主汛期的關(guān)鍵時期,今天我市召開全市防汛工作會議,總結(jié)經(jīng)驗,分析形勢,明確任務(wù),落實責(zé)任,對今年的防汛工作進(jìn)行動員和部署,希望大家認(rèn)真貫徹落實,下面我講幾點意見。
一、認(rèn)清形勢,切實增強做好防汛工作的緊迫感和責(zé)任感
從全省、全市情況來看,10年來總體上是風(fēng)調(diào)雨順,特別是沒有發(fā)生特大汛情,20xx年的汛情也只是相當(dāng)10年一遇的標(biāo)準(zhǔn)。雖然沒有出現(xiàn)大災(zāi)情,但我們也應(yīng)清醒地看到,防汛工作還存在很多薄弱環(huán)節(jié):一是風(fēng)險意識不強。有部分干部群眾對防御自然災(zāi)害重視不夠,心存僥幸,風(fēng)險意識淡薄。尤其是我市多年沒有發(fā)生較大洪水,一些干部群眾產(chǎn)生了盲目樂觀情緒,水患意識比較低,易產(chǎn)生麻痹思想。二是病險水庫多,調(diào)蓄洪水能力差。我市的水庫和農(nóng)田水利設(shè)施大部分是五六十年代興建的,工程標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差,多為病庫、險庫,經(jīng)過多年運行,調(diào)蓄洪水能力大大降低。三是堤防標(biāo)準(zhǔn)低,抗御洪水能力弱。雖然近幾年城防工程初顯成效,但是沒有合圍。浯溪口水利樞紐項目目前也還是準(zhǔn)備開工建設(shè)階段,我市小型河流防御洪水標(biāo)準(zhǔn)較低,甚至有的河段根本沒有堤防。四是地質(zhì)災(zāi)害隱患較多。我市地處山區(qū)、半山區(qū)的群眾不少,一旦出現(xiàn)急降暴雨,發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性相對較大。
今年入春以來,氣候十分異常,全球氣候的復(fù)雜性、多變性和不確定性,也給我們敲了警鐘。如2月24日至3月6日,我市發(fā)生強對流天氣,普降大到暴雨,境內(nèi)平均降雨超過280毫米,以浮梁縣桃?guī)X雨量站374毫米最大,樂安河、昌江河水位持續(xù)上漲,3月6日16時,樂安河虎山站水位27.46米,超過警戒線1.46米,昌江河度峰坑站水位28.39米,離警戒線0.11米,均為有水文記錄以來同期之最。全市各類蓄水工程蓄水也比往年同期大幅增多,玉田水庫、山田水庫已經(jīng)溢洪,多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受淹,局部還發(fā)生了地質(zhì)災(zāi)害。這些問題表明,今年的防汛形勢十分嚴(yán)峻。因此,對于防汛工作的嚴(yán)峻形勢,各防汛成員單位要有清醒的認(rèn)識,務(wù)必不折不扣地落實好省、市防汛工作會議精神,保持清醒的頭腦,時刻繃緊防汛抗災(zāi)這根弦,一定要做到無汛當(dāng)做有汛防、小汛當(dāng)做大汛防,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,切實增強防汛工作的危機感和緊迫感,把防汛作為當(dāng)前的一項十分重要的工作,抓緊、抓實、抓細(xì),抓出成效,確保安全渡汛。
二、突出重點,全面落實各項防汛措施。
按照省防總要求,結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,全市上下必須提高認(rèn)識,精心謀劃,緊急行動起來,全面落實各項防汛措施。
一是全面開展防汛檢查督查工作。各縣區(qū)要立即對本地區(qū)進(jìn)行一次全面、細(xì)致的防汛檢查,對薄弱環(huán)節(jié)及時落實整改措施。要重點檢查轄區(qū)內(nèi)的防洪工程是否還有未消除的隱患,各項防洪預(yù)案是否科學(xué)可行,各項責(zé)任制是否落實到單位和人頭,防汛物資和搶險隊伍是否落到實處,防汛通訊設(shè)備是否暢通。要對河道設(shè)障問題進(jìn)行一次全面的清理,對影響行洪的建筑、建設(shè)棄渣、堆積的柴草和栽種的高稈作物堅決予以清除,必須確保汛期行洪暢通和渡汛安全。
二是全面加強重點部位防御。要精心部署、周密安排好防洪調(diào)度、搶險指揮、人員轉(zhuǎn)移和抗災(zāi)自救等各環(huán)節(jié)工作。對排查出的防汛重點部位,如對地處山區(qū)或丘陵半山區(qū)易受山洪威脅的村屯、學(xué)校和煤井,必須明確警戒標(biāo)志、預(yù)警方式、報警人員、轉(zhuǎn)移路線、避險地點等,并通過明白卡等形式進(jìn)行宣告,使之家喻戶曉。要確定專人密切監(jiān)測天氣變化,做好洪水預(yù)測預(yù)報,杜絕發(fā)生人員傷亡事故。
三是全面抓好水庫安全渡汛工作。水庫所在地政府要切實做好水庫安全渡汛的各項準(zhǔn)備工作,認(rèn)真落實各類水庫防汛責(zé)任制,狠抓各項應(yīng)急措施的落實。各水庫管理單位要把防洪保安放在工作首位,農(nóng)田灌溉、生產(chǎn)生活供水都要服從這個大局。對病險水庫,要降低水位或空庫運行;對正常使用的水庫,要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)運計劃,堅決杜絕超汛限水位運行,確保設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水不垮壩;發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,確保水庫安全渡汛。
四是加強物資儲備和搶險隊伍建設(shè)。各級防汛指揮部要按照分級分部門負(fù)責(zé)的原則,抓緊補充、備足防汛物料,做到缺什么補什么,備齊備足,寧可備而不用,不可用而不備,關(guān)鍵時刻要做到隨調(diào)隨到。重點險工險段、重要水庫特別是病險水庫,要在現(xiàn)場備足備齊搶險物料,以應(yīng)不測。要加強防汛搶險隊伍建設(shè)和管理,適時開展防汛搶險演練,不斷提高業(yè)務(wù)水平,確保關(guān)鍵時刻招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
五是強化值班和汛情報告,確保指揮通暢。各級防汛工作成員單位和責(zé)任人一定要高度重視防汛工作,認(rèn)真執(zhí)行24小時值班制度。值班期間要有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,認(rèn)真處理好早、中、晚等工作交接時段的值班,嚴(yán)禁脫崗、空崗,時刻做好防范突發(fā)洪水災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備,確保反應(yīng)迅速、處置及時。要密切監(jiān)視雨情、水情、汛情和災(zāi)情。各級防汛指揮部成員在汛期要24小時開機,保證信息暢通,要嚴(yán)肅上情下達(dá)、下情上報工作紀(jì)律,對市防汛指揮部轉(zhuǎn)發(fā)的上級精神和下發(fā)的`.通知部署,必須認(rèn)真及時地進(jìn)行傳達(dá)、貫徹和落實。對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大險情、災(zāi)情,要在認(rèn)真核實的基礎(chǔ)上,1小時內(nèi)上報市防汛指揮部,市防汛指揮部將隨時對各成員單位的防汛物資儲備情況和值班值宿情況進(jìn)行檢查或抽查,一旦發(fā)現(xiàn)脫崗、空崗或防汛物資儲備落實不到位,將在全市通報批評,造成不良后果的,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
六是抓好在建工程建設(shè)。當(dāng)前我市仍有許多在建工程,特別是和防汛相關(guān)的工程,要加強管理,嚴(yán)格項目建設(shè)的各項制度,爭時間、搶進(jìn)度、保質(zhì)量、抓緊施工。對于確實需要跨汛期的工程,要指定安全妥善的臨時度汛方案,把責(zé)任落實到位。排澇工程和機電設(shè)備要按照誰受益、誰維修、誰管理的原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)負(fù)責(zé),達(dá)到遇澇能排的標(biāo)準(zhǔn),避免內(nèi)澇成災(zāi)引發(fā)各種矛盾。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,為全市安全度汛提供保證
做好防汛工作領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要各司其職,各負(fù)其責(zé),既要忠于職守,又要通力協(xié)作,確保責(zé)任制得到落實,為全市安全度汛提供保證。
一是狠抓落實,責(zé)任到人。各縣市區(qū)政府、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實以行政首長負(fù)責(zé)制為主的各項責(zé)任制,進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度,經(jīng)常對防汛重點方面、重點地區(qū)、重要工 程進(jìn)行督促巡查,切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任。要切實加強對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),逐級分解任務(wù),層層落實責(zé)任,確保責(zé)任到人,措施到位。各級防汛指揮部門從現(xiàn)在起要迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),及時解決抗洪搶險和救災(zāi)工作中的重大問題,確保防汛工作有人抓,問題有人管,責(zé)任有人擔(dān)。一旦發(fā)生災(zāi)害,各級政府、各相關(guān)部門要及時啟運防御預(yù)案,主要領(lǐng)導(dǎo)要深入災(zāi)區(qū)第一線,靠前指揮,科學(xué)決策,及時組織,努力把損失降到最低程度。堅決杜絕因責(zé)任制不落實、工作不到位、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處置不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的情況發(fā)生。
二是加強協(xié)調(diào),形成合力。防汛工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,必須依靠全社會的大力支持以及各行業(yè)、各部門的通力合作。各級防汛抗旱指揮部成員單位,以及承擔(dān)了防汛任務(wù)的機關(guān)、企事業(yè)單位,要增強防汛工作的積極性和主動性,認(rèn)真檢查防汛準(zhǔn)備到位情況,落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和聯(lián)系人,落實預(yù)案、設(shè)備和物資,確保一聲令下,能拉得出、頂?shù)米?、打得贏。
三是轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實。做好今年的防汛工作,必須要有良好的作風(fēng)作保證。要大力弘揚求真務(wù)實精神,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真抓實干、狠抓苦干,把精力集中到辦實事上,把功夫下到抓落實上,把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強履職盡責(zé)的歷史使命感和責(zé)任感,多為基層著想、多為基層服務(wù),要撲下身子摸實情,深入調(diào)查研究,多出真招實策、多辦實事好事。
同志們,防汛工作任務(wù)十分繁重。我們要把當(dāng)前防汛工作抓得更緊、準(zhǔn)備得更充分,做得更實,努力掌握今年防汛工作的主動權(quán),著眼長遠(yuǎn),把握全局,迎難而上,真抓實干,努力奪取今年全市防汛工作的全面勝利!