- 目錄
第1篇 縣長在2022年全縣“五大戰(zhàn)役”暨重點項目建設動員會上的講話稿
同志們：
今天，縣委、縣政府召開全縣“五大戰(zhàn)役”暨重點項目建設動員大會，主要是回顧總結2022年“五大戰(zhàn)役”和重點項目建設情況，研究部署2022年的相關工作，推動高位開局、高點突破。剛才，縣委、縣政府對2022年“五大戰(zhàn)役”活動中涌現(xiàn)出的一批先進單位進行了表彰；縣“五大戰(zhàn)役”各指揮長作了表態(tài)發(fā)言,并進行了工作部署；沙溪鄉(xiāng)、發(fā)改局、國土資源局、林業(yè)局、環(huán)保局、人行和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局主要負責人也作了很好的表態(tài)發(fā)言。等一下，縣委林書記還要作重要講話，大家一定要認真領會，抓好貫徹落實?，F(xiàn)在，我就2022年開展“五大戰(zhàn)役”和重點項目建設工作情況作個小結，對2022年如何打好“五大戰(zhàn)役”和做好重點項目建設工作進行具體部署。
一、2022年“五大戰(zhàn)役”暨重點項目建設工作情況
去年以來，全縣各級各部門圍繞“打好‘五大戰(zhàn)役’、大干開局之年”的要求，認真落實縣委、縣政府的決策部署，扎實開展“五大戰(zhàn)役”和重點項目建設工作，取得了積極的成效。
1.戰(zhàn)役任務總體進展順利。2022年全縣“五大戰(zhàn)役”共實施重點項目106個，累計完成投資36.11億元，占年度計劃的104.6%。其中，有81個項目超序時完成進度，超額完成了縣委、縣政府年初確定的目標任務，為我縣經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供了有力支撐。
2.戰(zhàn)役投資促進經(jīng)濟增長。2022年全縣生產(chǎn)總值完成40.3億元，增長14.2%；熱門思想?yún)R報固定資產(chǎn)投資完成32.56億元，增長29.7%，增幅居全市第5位、超過全市平均水平；投資對經(jīng)濟增長的貢獻率達85.8%，成為經(jīng)濟增長的第一拉動力。
3.戰(zhàn)役重點領域持續(xù)推進。基礎設施領域，永寧高速公路明溪段建成通車；湄渝高速公路明溪段列入國家高速公路網(wǎng)建設規(guī)劃，明將公路等境內(nèi)省道公路全面完成等級改建和路面改善，鐵路項目市政府已轉(zhuǎn)報省政府請求支持；縣十里埠生態(tài)經(jīng)濟區(qū)成功升格為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)；110千伏雪峰變電站投入運營，黃沙坑水利樞紐工程前期工作加快推進。產(chǎn)業(yè)發(fā)展領域，生物及新醫(yī)藥、新材料、食品加工、機械零部件和林產(chǎn)加工五大產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值28.2億元，增長52.2%，建成4家產(chǎn)值超億元企業(yè)。南方制藥醫(yī)藥生產(chǎn)、海斯福含**精細化學品產(chǎn)品開發(fā)、金線蓮產(chǎn)業(yè)化、名貴園林綠化苗木等一批重點建設項目加快推進；海西（明溪）氣動工具物流園、公路港等項目建設進展順利。民生事業(yè)領域，投入資金1871萬元，完成11項學校校舍新建、改建、擴建工程；建成縣文化信息資源共享工程縣級支中心，新建青少年校外體育活動中心、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、21個農(nóng)家書屋和24個農(nóng)民健身點；全面落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，市場物價保持基本穩(wěn)定。
二、2022年“五大戰(zhàn)役”暨重點項目建設工作安排
1.要明確戰(zhàn)役的目標任務。今年，我縣要確保地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%，力增17.5%以上；地方級財政收入增長17.5%以上，力增30%以上；全社會固定資產(chǎn)投資增長25%以上，力增30%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長12.5%，個人簡歷力增14%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長35%，外貿(mào)出口增長12%，實際利用外資增長10%，社會消費品零售總額增長24%，居民消費價格總指數(shù)控制在104以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。其中，“五大戰(zhàn)役”和重點項目工作總的計劃盤子是：實施項目115個，計劃完成投資65.24億元。各戰(zhàn)役分項任務指標為：重點項目建設戰(zhàn)役，計劃實施項目38個，投資17.21億元，竣工投產(chǎn)15個，開工建設23個；其中，要突出抓好市級重點跟蹤的15個項目，確保每月都有新的進展，按時完成市委、市政府下達的形象進度任務。新增長區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)役，全年完成基礎設施投入1億元以上，力爭實現(xiàn)新征用土地2000畝、平整土地1300畝以上，滿足10個以上入?yún)^(qū)企業(yè)的用地需求；實現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值20億元以上，同比增長35%；稅收1800萬元以上，同比增長28.5%；小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役，沙溪鄉(xiāng)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃實施項目25個，投資３億元，年內(nèi)實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增長25%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長35%，財政總收入增長18%以上。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和專項規(guī)劃修編，加快實施主街道示范一條街建設及農(nóng)村環(huán)境連片整治工作；城市建設戰(zhàn)役，計劃實施項目32個，投資43.24億元以上，開展8個項目的前期工作；民生工程戰(zhàn)役，計劃投資3.56億元，實施社會事業(yè)重大項目、強農(nóng)惠農(nóng)項目、為民辦實事項目等23個項目。
2.要突出戰(zhàn)役的主攻方向。
重點項目建設方面：要確保美士邦超細氮化硅制粉及制品生產(chǎn)項目、南方制藥醫(yī)藥生產(chǎn)項目、無機粉體環(huán)保合成紙及原材料超細重質(zhì)碳酸鈣項目、醫(yī)用吸入式麻醉劑項目、泰豐醫(yī)藥中間體生產(chǎn)、明獅公司旋窯水泥第二條生產(chǎn)線擴建項目、金線蓮產(chǎn)業(yè)化項目、名貴園林綠化苗木產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)項目、低碳雙循環(huán)水鱘魚產(chǎn)業(yè)化項目、聚龍氣動工具系列產(chǎn)品生產(chǎn)項目等15個重點項目竣工投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。要加快黃沙坑水庫樞紐工程、海西氣動工具物流園、公路港建設項目、金銀花萃取高純綠原酸項目、小型農(nóng)田水利重點縣建設、輕質(zhì)碳酸鈣項目、明信環(huán)保管狀輸送帶及混煉中心生產(chǎn)項目、淮山系列食品加工項目等22個重點項目開工建設。
新增長區(qū)域發(fā)展方面：要加快完善開發(fā)區(qū)、集中區(qū)內(nèi)的水、電、路等基礎設施建設，完成600畝茶山的征用工作，滿足入?yún)^(qū)企業(yè)的需求。要重點完成一個區(qū)域修建性詳規(guī)的編制工作，酷貓寫作范文網(wǎng)完成兩個區(qū)域測繪和初步規(guī)劃，完成三個區(qū)域控制性詳規(guī)的修編工作。要加快項目開工建設，力爭6個在建項目投產(chǎn)，8個項目開工建設，確保8個以上新項目入駐園區(qū)。
小城鎮(zhèn)改革發(fā)展方面：要重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項詳規(guī)、梓口坊工業(yè)集中區(qū)等控制性詳規(guī)編制，提早啟動污水、垃圾處理設施項目，加快完成牛柏嶺小區(qū)一期、二期工程及梓口坊金井小區(qū)建設，全面推進沙溪梓口坊工業(yè)集中區(qū)建設、110千伏梓口坊變電站前期工作、金銀花萃取項目開發(fā)及6個村莊農(nóng)村環(huán)境連片整治等項目。其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)大突破。
城市建設方面：要全面完成河濱公園改造、迎賓大道人行道改造、福利中心建設等5個續(xù)建項目；加快推進紅豆杉大酒店建設、紫嶺坪房地產(chǎn)開發(fā)等4個續(xù)建項目；大力推進實驗小學遷建、四元堂小區(qū)建設、過境路擴建、建材市場建設、歐僑小鎮(zhèn)開發(fā)建設、汽車城建設、綠色家園廣場改造、紫嶺路改造等23個新建項目，實現(xiàn)全部項目開工建設和部分竣工；保障性安居工程要新建保障性住房680套，新開發(fā)商品房500套以上。
民生工程方面：要加快縣老干部活動中心、婦女兒童活動中心、長途汽車站遷建、第二農(nóng)貿(mào)市場建設等一批重大項目建設，重點抓好農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改造工程；要全面實施縣委、工作總結縣政府確定的為民辦實事項目，加快推進基層衛(wèi)生機構服務能力建設、扶持群眾性文化廣場示范點建設、菜籃子生產(chǎn)基地建設工程、社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心（站）建設等項目工作。
3.要強化戰(zhàn)役的要素保障。
⑴在資金方面，要不斷完善政府支持金融、金融支持發(fā)展的信貸激勵機制，創(chuàng)新信貸融資服務。一要做好政策對接。2月２日，鄧本元市長帶領市里幾家銀行行長到我縣調(diào)研，表態(tài)給氣動工具城、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、明信橡塑、海斯福化工等重點項目建設貸款達5.19億元，鄧市長還現(xiàn)場協(xié)調(diào)市中行在明溪縣新增中行網(wǎng)點，縣信用聯(lián)社也調(diào)高貸款額度到1.5億元，增加2000萬元按揭貸款額度，爭取我縣部分優(yōu)秀企業(yè)進入小企業(yè)集合債范圍。這對緩解我縣發(fā)展中的資金問題具有重要意義，為此，各相關單位要加強對上聯(lián)系溝通，主動跟進，積極幫助企業(yè)做好對接，爭取信貸資金盡快落實到位。二要擴大有效信貸投放。資金是項目建設的血液，要培育壯大中小企業(yè)融資擔保機構，搭建有效的政銀企互動合作平臺，心得體會促進金融機構擴大有效信貸投放，努力縮小存貸差。到2022年末，全縣金融機構各項存款余額為37.37億元，增長20%；表內(nèi)貸款余額達14.32億元，增量存貸比只有44%（含表外達69%），貸款增長的空間還很大。因此，各金融機構要圍繞“五大戰(zhàn)役”項目、小微企業(yè)等重點領域資金需求，積極向上爭取信貸規(guī)模，小額貸款公司要加快進度投入運營，政府經(jīng)濟發(fā)展基金要有效發(fā)揮調(diào)控作用，主動為項目建設和企業(yè)發(fā)展提供資金保障。三要運作好融資平臺。我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)經(jīng)過清查統(tǒng)計，共有經(jīng)營性資產(chǎn)面積13.5萬平方米，市場預計評估價格近23億元。還有已經(jīng)收儲的舊廠礦用地，預計評估價格超過30億元?？h富源資產(chǎn)公司、城投公司和土地收儲中心要切實提高運營能力和水平，進一步強化與國家開發(fā)銀行、農(nóng)發(fā)行等金融機構的合作，盤活好資產(chǎn)、資源，籌集重大基礎設施建設和民生事業(yè)的建設資金。同時，要支持企業(yè)直接融資，營造環(huán)境加快企業(yè)發(fā)展壯大，推動企業(yè)上市融資。
⑵在用地方面，從去年開始，省上進一步加大對土地的調(diào)控和管理力度，對征占用林地審核實行限量供應，對我縣爭取用地指標產(chǎn)生了一定影響。今年，建設項目用地審核審批形勢依然嚴峻。但是，省國土部門已經(jīng)明確，范文內(nèi)容地圖新增項目建設用地按照“三?！保幢ＷC省重點項目、節(jié)能減排、民生項目）原則保證項目用地。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門要緊緊圍繞用地政策導向，科學策劃包裝項目，積極向上爭取用地指標。要推進“三舊”改造工作，抓好閑置土地的摸底調(diào)查和處置，從存量土地利用中拓展用地空間，增加發(fā)展和民生用地指標。要繼續(xù)實施園區(qū)項目清退工作，對2年未正式開工建設的項目堅決予以清退，盤活存量土地。同時，要全面推廣和諧征遷工作法，組織懂政策、會運作的強有力工作團隊，加大征遷工作力度，確保已批項目盡快進場建設。
⑶在用工方面，要圍繞我縣五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要，依托縣勞動就業(yè)培訓中心，采取政府支持、企業(yè)資助的辦法，加強實訓基地建設，開展訂單培訓和短期、中期培訓，開發(fā)和用好本地勞動力資源；要認真落實企業(yè)用工服務政策，解決外來務工人員住房、子女就學、就醫(yī)等方面的后顧之憂，切實改善就業(yè)環(huán)境。
⑷在服務方面，縣行政服務中心管委會要按照“服務就是生產(chǎn)力，服務就是發(fā)展環(huán)境”的要求，在創(chuàng)新審批方式、提高審批速度和辦事效率、加強審批監(jiān)管等方面,進一步改革行政審批制度。各相關行政審批服務部門要敢于負責，打破常規(guī)，盡量簡化手續(xù)，開辟審批綠色通道，第一時間做好審批和轉(zhuǎn)報工作，促進項目早日獲批。
⑸在環(huán)境容量方面，一要加快淘汰落后產(chǎn)能，加大力度開展污染整治和清潔生產(chǎn)工作，增加環(huán)境承載量。二要堅持“寧可少一點也要好一點，寧可少一點也要實一點”的招商引資原則，圍繞我縣生態(tài)立縣戰(zhàn)略，優(yōu)選項目，上好項目，減少環(huán)境壓力。三要落實環(huán)?！耙粛忞p責”制度，始終堅持執(zhí)法必嚴、違法必究的監(jiān)管原則，對可能發(fā)生環(huán)境安全事故的企業(yè)、環(huán)節(jié)要進行全面徹底的排查治理，對沒有完成年度環(huán)境保護工作目標或發(fā)生環(huán)境事故造成惡劣影響的相關領導和責任人員實行行政問責，并在環(huán)境保護評先評優(yōu)中實行“一票否決”；對不按規(guī)定完成減排任務特別是偷排、屢查不改的企業(yè)要從嚴從重查處，責令停產(chǎn)整頓或取締關閉。
4.要加強戰(zhàn)役的組織領導。
⑴要完善工作機制。要進一步完善項目工作推進機制和招商引資考評機制，強化縣重點項目領導掛包制度。各掛包縣領導要負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查督辦，定期或不定期聽取項目進展情況，研究推進措施，解決突出矛盾和具體問題，使每個重點項目都有牽頭領導、責任單位、具體責任人，確保項目有序推進，縣里每月10日要開展一次項目檢查。要進一步完善及落實項目引進評估機制，按照最新的準入標準和要求進行項目聯(lián)審，對達不到土地集約利用標準的，責令限期整改，不按期改正的，按照原簽定協(xié)議進行處理。同時，建立后續(xù)跟蹤檢查制度，建設項目審批后，加強跟蹤檢查，嚴格按照約定建設工期督促項目建設單位按時開工建設，并將審批后的檢查納入日常執(zhí)法巡查范圍。
⑵要爭取政策支持。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要研究政策，用好國家與省上支持和促進發(fā)展的各項政策，范文寫作特別要用好支持老區(qū)蘇區(qū)加快發(fā)展、促進工業(yè)經(jīng)濟增長和小微企業(yè)發(fā)展、扶持水利事業(yè)發(fā)展、鼓勵縣域經(jīng)濟發(fā)展等政策，最大限度提高政策效應。尤其是領導干部要帶頭研究政策、用好政策、對接政策。今年，省上將圍繞服務業(yè)發(fā)展、促進城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)引進、辦好今年為民實事等方面，制定相關政策措施。縣發(fā)改局、農(nóng)辦、勞動和社會保障局、人事局、科技局等相關部門要認真研究省上政策動向，把我縣可以對接的具體政策、項目和運作辦法及時告知各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門，引導基層爭取支持、推進項目。
⑶要注重項目運作。運作關系到項目生成、簽約、落地、實施和運營等各個環(huán)節(jié)。在項目生成環(huán)節(jié)，要從基礎設施建設投向中找項目，從產(chǎn)業(yè)鏈中找項目，從產(chǎn)業(yè)政策鼓勵的方向、領域找項目，從國家級、省級科研成果中找項目，從“6.18”推進中找項目，做深做細項目前期。在項目簽約環(huán)節(jié)，要主動出擊開展招商引資工作，精心組織“6·18”、“9·8”、“11·6”、民企、央企招商等重點專場招商活動，切實提高專場招商的有效性。今年還要把引進總部經(jīng)濟項目、建筑業(yè)項目、稅源型項目作為重要的工作來抓，與其它項目同等對待，納入引資項目認定范疇。在項目落地、實施環(huán)節(jié)，要及時有效地幫助投資業(yè)主協(xié)調(diào)解決相關要素保障問題，推動業(yè)主加快實施進度。
5.要注重戰(zhàn)役的實際效果。
⑴要分解任務，落實責任。要進一步加強縣“五大戰(zhàn)役”指揮部的隊伍建設，明確各戰(zhàn)役指揮長、副指揮長和成員單位的工作職責，全面協(xié)調(diào)推進戰(zhàn)役項目的分解落實。要建立分工合理的責任機制，形成縣領導牽頭抓，相關責任單位、責任人合力推進的責任機制，切實把責任落實到具體項目上、落實到具體指標上，落實到完成時限和基本要求上。要強化戰(zhàn)役的組織紀律性，各級領導干部要親歷親為，廣大干部要盡職盡責，每個戰(zhàn)斗團隊都要做到號令嚴明、指揮有序、戰(zhàn)斗有力，確保各項工作有目標、有任務、有責任、有期限、有考核、有獎懲地扎實推進。
⑵要加強配合，形成合力。各級各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，全方位支持、全方位參與、全方位服務、全方位推進；縣鄉(xiāng)兩級政府要上下聯(lián)動，各級干部要堅守一線，全力以赴開展工作，集合方方面面的力量，形成強大的戰(zhàn)斗合力，及時解決工作推進過程中存在的各種困難和問題，促進各項工作的有效落實。
⑶要嚴格督查，務求實效。要加強督查督辦，對“五大戰(zhàn)役”中每個項目的關鍵節(jié)點、關鍵環(huán)節(jié)倒排工作計劃，并實行每旬一調(diào)度、每月一例會、每月一通報制度，及時調(diào)度、及時排查、及時解決、及時問責，確保按照序時推進，確保項目建設不斷檔、不延誤、不松懈，切實打好“五大戰(zhàn)役”攻堅戰(zhàn)。施部長要抓好“五大戰(zhàn)役”項目完成進度的督查工作，縣“五大戰(zhàn)役”督查組在每月底要通報一次各項目的形象進度。
同志們，五大戰(zhàn)役的出發(fā)點和落腳點都是為了惠民生、促發(fā)展。各級各部門要積極行動起來，大力弘揚持續(xù)戰(zhàn)斗、不怕困難的奮斗精神，凝心聚力，努力拼博，為我縣實現(xiàn)跨越趕超、爭先進位奠定堅實的基礎。
這篇內(nèi)容主要描述項目、戰(zhàn)役、建設、工作、增長、五大、完成、推進，希望大家能有所收獲。
第2篇 全縣發(fā)展改革暨項目建設會議講話稿
同志們：
一、深化一個認識，統(tǒng)籌兩個目標
深化一個認識，就是深化新常態(tài)蘊含新機遇的認識。當前經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結構從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。總體來看，經(jīng)濟新常態(tài)并沒有改變我縣經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的基本面，改變的只是發(fā)展的內(nèi)涵和條件，可謂機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，難和險在增多，但時和勢總體于我有利。新常態(tài)蘊含新機遇，新常態(tài)就是新機遇，我們必須善于捕捉機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，牢牢把握推進加快發(fā)展、縮小差距的重要戰(zhàn)略機遇期，從經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)帶來的趨勢性變化中贏得新發(fā)展、搶得先機。
統(tǒng)籌兩個目標，就是要統(tǒng)籌2022年經(jīng)濟社會發(fā)展目標和'十二五'規(guī)劃目標。要準確研判發(fā)展形勢，科學擬定對策措施，確保'十二五'圓滿收官，為率先全面小康和'十三五'做好堅實鋪墊。今年的經(jīng)濟發(fā)展速度必須要保持在一個合理的增長區(qū)間，高于全市平均增速是一條底線。
二、突出兩大重點，抓好四項工作
突出兩大重點，就是要突出轉(zhuǎn)型升級、改革開放兩大重點。一是要加快推動轉(zhuǎn)型升級。要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益雙提升，加快轉(zhuǎn)型升級是關鍵，我們必須下大力氣調(diào)結構、推轉(zhuǎn)型、促升級，要堅持集聚集群集約發(fā)展，差異化協(xié)同發(fā)展，形成布局合理、體系優(yōu)化、輻射有力、有機互動的充滿活力的區(qū)域經(jīng)濟布局。二是要繼續(xù)深化改革促開放創(chuàng)新。要通過全面深化改革、全方位擴大開放、全力推進創(chuàng)新，在適應新常態(tài)下增強后發(fā)趕超動力活力。要進一步強化戰(zhàn)略導向、問題導向、需求導向推進改革，聚焦、聚神、聚力狠抓改革措施落實，把改革的紅利轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌陌l(fā)展動力，激發(fā)市場和社會活力。發(fā)改部門要牽好總、負好責、繪好圖，繼續(xù)著力推進投資領域改革、招投標和項目監(jiān)管制度改革、民營經(jīng)濟體制改革、開放型經(jīng)濟改革發(fā)展、投資環(huán)境制度建設、加快商貿(mào)流通業(yè)改革發(fā)展等方面的工作。
抓好四項工作，就是要抓好經(jīng)濟調(diào)度、項目建設、政策性資金爭取四項工作。
第一，要抓好經(jīng)濟調(diào)度促發(fā)展。近期，國家發(fā)改委出臺了關于完善宏觀調(diào)控體系的意見，明確要處理好政府與市場、當前和長遠、全局和局部、國內(nèi)和國際、政策督促與調(diào)整完善這5條基本原則，對抓好經(jīng)濟運行調(diào)度具有很強的指導性、針對性和可操作性。各級各部門特別是發(fā)改部門要認真學習，學以致用，對事關全局的重大問題、重要事項要未雨綢繆，正確應對，提高制定政策措施的精準度、精細化。要切實把經(jīng)濟運行調(diào)度放在心上、抓在手上、落實到行動上，認真謀劃好、推進好，特別要圍繞全年目標任務，把各項經(jīng)濟指標逐一細化分解到月、到季度。要優(yōu)化經(jīng)濟運行調(diào)度方式，科學把握經(jīng)濟運行調(diào)度的方向、節(jié)奏、力度，對經(jīng)濟運行調(diào)度中出現(xiàn)的難題及時妥善解決，確保全縣經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
第三，要抓好政策性資金爭取。近年來，各級各部門在爭取政策支持上做到了精準發(fā)力，并且很有成效。我們要對近年來中央和省出臺的一系列重大政策進一步進行認真梳理、深入研究，挖掘?qū)ξ覀冇欣恼咝畔⒑驼呔€索，最大程度實現(xiàn)政策項目化、項目工程化、工程實物化，讓政策落地生根、開花結果。如要搶抓中央推出的'7個重大工程包'和'六大消費包'等政策機遇，深入研究，主動對接，全力打好爭取中央、省預算內(nèi)投資的組合拳。要對政策落實情況進行全面認真梳理，哪些支持政策已經(jīng)落實、落實的進展如何？哪些支持政策尚未落實、如何進一步推動落實？同時，認真審視和厘清轉(zhuǎn)型發(fā)展方向，合理規(guī)避和防范轉(zhuǎn)型發(fā)展風險，探索出一條地方政府融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，一條地方政府財稅體制深化改革之路。
第四，抓好'十三五'規(guī)劃編制。編制好'十三五'規(guī)劃，事關未來五年乃至更長時間我市經(jīng)濟社會的發(fā)展。今天，會上印發(fā)了《編制通知》，要嚴格按照通知精神進行操作。承擔規(guī)劃編制任務的部門和單位，務必按照時間節(jié)點完成工作任務。規(guī)劃編制過程中要做到'四個更加注重':更加注重突出重點，'十三五'規(guī)劃要突出重大思路、突出重大目標指標、突出重大項目、突出重點工程、突出重大改革、突出重大措施，這'六個突出'是規(guī)劃編制的根本遵循。更加注重遵循發(fā)展規(guī)律，規(guī)劃編制要充分體現(xiàn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量和效益等方面的要求。更加注重規(guī)劃銜接，下位規(guī)劃要主動與上位規(guī)劃銜接，同位規(guī)劃要與相關領域、地區(qū)規(guī)劃銜接，使各類規(guī)劃成為相互聯(lián)系、相互銜接的有機整體。更加注重培育新的增長點，特別是在當前經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，務必要謀劃好新亮點、找好支撐點、尋求好著力點，培育壯大新的經(jīng)濟增長點。
三、全力服務一大工程，重點推進一個建設
全力服務一大工程，就是鄭萬鐵路方城段及方城站工程。高鐵項目是全縣人民的所想所盼，方城設站，是舉全縣之力，經(jīng)過多年不懈努力爭取的結果?，F(xiàn)在已進入實質(zhì)性進展階段，它的開工建設，必將引領方城進入一個嶄新的歷史發(fā)展時期，為方城打造'高鐵經(jīng)濟'提供了契機。一要加強組織領導。為服務好高鐵項目建設，縣委、縣政府已經(jīng)成立了高規(guī)格的項目建設指揮部，負責高鐵項目建設的協(xié)調(diào)服務工作。沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要搞好本轄區(qū)高鐵項目建設各項協(xié)調(diào)服務工作，確保高鐵從開工到通車，整個施工期間順利進行。二要做好規(guī)劃管控。鄭萬高鐵方城段線路已經(jīng)確定，標示樁牌大部分已栽裝完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要圍繞本轄區(qū)線路定界點，以樁點為中心，做好線路兩側規(guī)劃管控工作，確保不發(fā)生突擊搶栽、搶建等現(xiàn)象的發(fā)生。三要創(chuàng)優(yōu)施工外部環(huán)境。要搞好兩個對接，一是與施工企業(yè)搞好對接，要準確了解進場路線及需占地毀青底數(shù)；二是與村組干部搞好對接，做好群眾思想工作。要搞好正面宣傳引導，讓群眾理解支持我們的工作，該補償?shù)囊欢〞a償兌現(xiàn)到位。四要規(guī)范補償資金的使用管理。下拔到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的各項補償資金，要設立專戶，專帳管理，確保資金的規(guī)范、安全運行。鄉(xiāng)村兩級干部負責資金的補償兌現(xiàn)。縣高鐵項目建設指揮部辦公室、財政、審計、監(jiān)察等相關單位將跟蹤督查資金補償兌現(xiàn)、使用管理情況，嚴禁把補償資金挪作他用。
四、提升三項能力，強化四種意識
提升三項能力，就是提升把握政策、綜合協(xié)調(diào)、執(zhí)行落實能力。發(fā)改部門工作政策性強、專業(yè)性強，肩負著研究提出經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略目標、重大措施以及制定長期規(guī)劃和年度計劃等重任，在新常態(tài)下，發(fā)改系統(tǒng)干部要著力加強自身建設，以能力的提升來保障盡職盡責、履職有為。一是提升把握政策的能力，要有敏感的神經(jīng)、靈敏的觸角，要善于學習、勤于學習，時刻掌握了解國家宏觀經(jīng)濟形勢，研讀國家政策走向，找好切入點，謀劃好結合點，為縣委、縣政府科學決策和精準運用政策提供對策措施。二是提升綜合協(xié)調(diào)的能力。要提升向上對接爭取的能力，認真研究產(chǎn)業(yè)政策導向和資金安排投向，并爭取支持。要提升與部門、企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)能力，共同編制一張溝通無障礙、對接無縫隙的信息網(wǎng)，做到在謀劃工作時站位高、考慮問題全。三是提升執(zhí)行落實的能力。工作好不好，落實是關鍵。要圍繞縣委、縣政府制定的年度目標任務，實行動態(tài)監(jiān)測，加強運行調(diào)度；要突出督促檢查，強化督查督辦和考核問責，真正使黨委、政府的各項決策部署在發(fā)改系統(tǒng)得到有效落實。
強化四種意識，就是強化擔當意識、重干意識、超前意識、服務意識。一是強化擔當意識。要大力弘揚發(fā)展改革系統(tǒng)謀遠健行、忠誠擔當?shù)膬?yōu)良作風，強化職能意識和責任意識，忠于職守，履職盡責。二是重干意識。謀劃工作要從實際出發(fā)，沉下身子，吃透情況；推進工作要實字當頭，說實話、干實事、求實效，持之以恒、久久為功。三是超前意識。正確把握國家宏觀政策走向，及時掌握縣域經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)，做到思想觀念超前，籌備醞釀超前，調(diào)查研究超前，知識和材料準備超前。謀劃項目要準備在點子上，準備在關鍵處，做到先人一步、快人半拍，發(fā)揮好縣委、政府決策的參謀作用。四是強化服務意識。要樹立常態(tài)化優(yōu)質(zhì)服務的意識，人人都是政風行風建設的參與者，人人都是發(fā)改系統(tǒng)形象的代言人，把主動服務、超前服務變成一種常態(tài)。
第3篇 縣委書記在2022年全縣招商引資工業(yè)經(jīng)濟項目建設工作會議上的講話稿
本頁是酷貓寫作范文網(wǎng)最新發(fā)布的《縣委書記在2022年全縣招商引資工業(yè)經(jīng)濟項目建設工作會議上的講話稿》的詳細酷貓寫作范文文章，感覺很有用處，希望大家能有所收獲。
同志們：
今天，我們把這三會合并召開，既是精簡會議的需要，也是基于三項工作之間的密切聯(lián)系。這是三干會之后的第一個大型工作會議，充分說明了縣委、縣政府對這三項工作的高度重視，也凸顯了縣委、縣政府堅決抓好三項工作的強大決心。剛才，xx、xx同志分別對2022年的工作進行了安排部署，我完全同意，希望大家結合實際認真貫徹落實。下面，就如何推進這三項工作，我再強調(diào)四層意思。
一、直面問題不回避
2022年，縣委、縣政府通過強力實施招商引資，突出項目帶動，狠抓結構調(diào)整，有力地推動了全縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，縣域經(jīng)濟發(fā)展后勁十足、潛力巨大。成績有目共睹，這里不再多講。我們應該更多地看到存在的問題和不足。當前，影響和制約我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要問題，突出表現(xiàn)在以下三個方面：
第一，最大的問題在總量。目前，湯陰正處在一個量的擴張階段，總量偏小的問題依然存在。盡管去年我縣多項主要經(jīng)濟指標走在了省、市前列，但是這些指標都是增速，而不是總量。對此，我們一定要有清醒的認識。增速快說明我們底盤小、基礎薄弱，如果基礎雄厚不可能發(fā)展那么快。應該說總量上不去，增速再快也不行，而且隨著我縣總量的擴張，增速肯定要適當回落。因此，成績面前我們不能驕傲，熱門思想?yún)R報不能一講成績就忘記自己的實際底子。下一步，我們必須在總量擴張上下工夫、求實效。
第二，最大的瓶頸在土地。近兩年，我縣一方面面臨著招商引資企業(yè)、城建項目對土地的巨大需求，另一方面又面臨著占補平衡資源枯竭、建設用地指標為零的客觀實際。雖然土地部門在用地指標爭取上費了九牛二虎之力，保障了湯陰這兩年經(jīng)濟高速發(fā)展，但是將來要想繼續(xù)保持這種發(fā)展態(tài)勢，土地仍然是最大的瓶頸。因此，在破解瓶頸上，希望各級各部門尤其是土地部門，要千方百計爭取更多的指標，確保今后湯陰發(fā)展的需要。
第三，最大的短板在項目。2月2日，全省開展了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩點評活動，事隔三天省政府對2022年度“十強、十快、十先進”進行了隆重表彰。從集聚區(qū)的規(guī)模、建設方面看，我們確實做得不錯，但湯陰沒有評上先進，說到底還是因為我們的大項目少。林州能夠在觀摩中脫穎而出，主要得益于有一批投資在5億、10億、20億以上的大項目。因此，在招商引資和項目建設上，我們一定要正確認識自身的差距，破除小富即安、小進即滿的思想，扎扎實實把項目建設向前推進。
工作總結我一上來先講這些問題，不是說我們工作做得不好，而是提醒大家在成績面前要保持清醒冷靜，不能被勝利沖昏頭腦，我們的差距還很大。
二、立足縣情定思路
近兩年，從我縣的發(fā)展來看，各項工作都取得了不俗的成績，特別是我縣強力推進基礎設施建設，帶動了第三產(chǎn)業(yè)和招商引資的發(fā)展，城市的承載能力得到全面增強，區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯。
一方面，我們現(xiàn)在已經(jīng)初步具備了“海陸空”立體交通運輸網(wǎng)絡?！昂！甭贩矫妫弘m然我縣不靠海，但是隨著晉豫魯鐵路通道的開通，我縣的工業(yè)產(chǎn)品可以直達日照港，原材料和產(chǎn)品的進出口將會十分便利；陸路方面：境內(nèi)有京廣鐵路、石武高鐵、京港澳高速、107國道交叉縱橫，四通八達；空路方面：豫東北支線機場建設，地點就定在湯陰，已經(jīng)列入國家“十二五”新機場建設規(guī)劃。大家都知道機場對地方經(jīng)濟的帶動是不可估量的，湯陰未來的發(fā)展肯定不可限量。另一方面，這兩年，我們的基礎設施逐步健全，城市功能日趨完善，湯陰已經(jīng)成為商家必爭之地，很多企業(yè)不請自來。2022年到現(xiàn)在，陸陸續(xù)續(xù)有多家銀行申請在我縣開設分行或辦事處。最近，市交通銀行又跟我縣簽訂了一個戰(zhàn)略合作計劃，決定2022年到2022年對我縣企業(yè)發(fā)放貸款20個億。還有河南建業(yè)地產(chǎn)，在房地產(chǎn)市場急轉(zhuǎn)直下的情況下，投資1.48億元競得我縣兩塊土地使用權。銀行業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)都是盈利機構，他們對利潤的嗅覺非常靈敏，稱得上是經(jīng)濟發(fā)展的風向標，為什么都愿意來湯陰發(fā)展？說到底是因為他們看到了湯陰發(fā)展的巨大優(yōu)勢和潛力。隨著湯陰縣情的變化，我們必須用發(fā)展的眼光來謀劃今后的工作。
今年我縣工業(yè)經(jīng)濟、招商引資、項目建設的總體思路是：工業(yè)經(jīng)濟方面，要突出擴量提質(zhì)。擴量，就是擴大總量，主要靠外“引”內(nèi)“培”，即外靠招商引資，內(nèi)靠現(xiàn)有企業(yè)做大做強；提質(zhì)，就是提高質(zhì)量，主要靠產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、靠發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。招商引資方面，要圍繞食品、醫(yī)藥兩大招商主題，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出選商引資，大招商，招大商，努力實現(xiàn)傳統(tǒng)招商向品牌招商、組團招商、產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變，向精細化、多元化轉(zhuǎn)變。項目建設方面，要以“項目建設年”活動為契機，繼續(xù)實施項目帶動戰(zhàn)略，突出戰(zhàn)略性、先導性、基礎性和競爭力，謀劃一批符合產(chǎn)業(yè)政策、市場前景好、帶動能力強的大項目，打好項目建設攻堅戰(zhàn)。
三、把握重點求突破
工業(yè)發(fā)展、招商引資和項目建設任務繁重，而且涉及多個領域、多個層面。工作中，既要把握全局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進，更要注意突出重點、集中力量、力求突破。具體來講，要堅持“四個不動搖”：
堅持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設不動搖。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和招商引資的重要平臺。發(fā)展縣域經(jīng)濟，必須握緊拳頭、集中力量，切實打造好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這個載體。一要創(chuàng)新體制機制。推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)從重建到重管的轉(zhuǎn)變，增強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)吸引力，使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展進入良性循環(huán)的軌道。二要促進土地集約節(jié)約利用。范文內(nèi)容地圖一方面，要充分利用現(xiàn)有空間，強力推進項目建設，切實擴充產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)數(shù)量和規(guī)模；另一方面，要科學設置項目準入門檻，引導和鼓勵小型企業(yè)入駐標準化廠房，提高土地容積率和使用效益。三要引導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。要注意從全局的角度把握我縣產(chǎn)業(yè)集群布局，在各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成不同的特色產(chǎn)業(yè)板塊，避免主導產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)化。特別是南部制造業(yè)集聚區(qū)，必須加大建設力度，要為2022年申報省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)奠定堅實基礎。
第4篇 項目建設會議領導講話稿
項目建設會議領導講話稿篇同志們：
今天，縣委、縣政府決定召開全縣項目建設推進會議，這既是一次亮劍誓師大會，也可以當做一次黨課培訓，13個部門負責人通過表態(tài)發(fā)言跟大家進行了一種互動交流，旨在全面掀起雙提雙抓活動高潮，聚眾人合力，亮發(fā)展之劍。剛才吉雄同志代表縣委、縣政府所做的工作部署和要求，我完全同意，下面講五個觀點，與大家交流自己的所思所想。
一、建設項目和培育企業(yè)是經(jīng)濟工作的中心內(nèi)容
我們長期以來踐行項目興縣、產(chǎn)業(yè)強縣、生態(tài)立縣的發(fā)展戰(zhàn)略，因為一個地方的經(jīng)濟發(fā)展，要靠一批明星企業(yè)的崛起和一批明星企業(yè)家的成長。我曾在市委組織部工作，部領導強調(diào)要選拔一批含經(jīng)量高的干部，讓懂經(jīng)濟、善于抓經(jīng)濟工作的同志走上領導崗位?？h委、縣政府一直倡導產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大理念，就是想讓這種抓經(jīng)濟工作的核心理念入腦入心，行政干部不能局限于具體的經(jīng)濟指標，而是要抓核心，懂大道理、大方向?？藦娍偫碓谧x書、做事的個人經(jīng)歷中，悟出行大道、民為本、利天下的心得，就是抓住了人生的總脈絡，抓經(jīng)濟工作也是同樣道理，要把握中心，切中要害，成為那個牽住牛鼻子的引路人。
二、不斷優(yōu)化服務水平，提升服務能力
習總書記在中共中央黨校建校80周年慶祝大會暨20_____年春季學期開學典禮上強調(diào)：本領恐慌在黨內(nèi)相當一個范圍、相當一個時期都是存在的。我們有的工作進展緩慢，就是學習不夠、能力不足、方法不對的表現(xiàn)，領導干部可以允許試錯，但不能重復犯錯，全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展就呈現(xiàn)出不均衡的態(tài)勢，有的服務企業(yè)優(yōu)質(zhì)高效、項目運作順風順水，要繼續(xù)保持，暫時落后的則要認真反思，知恥而后勇。我在長陽工作的十年就是始終集中精力、重點攻堅，咬定青山不放松，不舍晝，把一件件事情做好做實。身為黨政一把手，遇到這種情況要深刻反思，要研究怎么提高自己的服務能力和服務水平，所以大家都要樹立本領恐慌的憂患意識，時刻把學習作為一種習慣、一種品德、一種追求、一種樂趣，通過學習，解決新問題、取得新成績。
三、精打細算出實招，全力打造產(chǎn)業(yè)龍頭
滬渝高速、宜萬鐵路等大型工程的建設機遇期已經(jīng)結束，而新的機遇還未來臨，所以長陽最近幾年的發(fā)展要以自力更生為主，要仔細研究自身的優(yōu)勢和特色，我們和宜昌城區(qū)地理位置接近，區(qū)位交通條件得天獨厚，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年獲得的上級轉(zhuǎn)移支付資金接近一個億，這筆錢要好鋼用到刀刃上，要圍繞產(chǎn)業(yè)投入、培育潛力稅源?；馃阂蚝描F礦這張牌，賀家坪要做好物流產(chǎn)業(yè)園，資丘和鴨子口等交通條件不便的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點考慮飛地經(jīng)濟。每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須立足實際、竭盡全力培育一家明星企業(yè)、做好一項重點產(chǎn)業(yè)，各做一道菜，共辦一桌席，這樣長陽的經(jīng)濟總量才會有質(zhì)的飛躍。
四、上下齊心，解放思想，團結一致，務實苦干
想要推動發(fā)展，就必須少一些評論員、多一批實干家，各級領導干部要勇于擔當、敢于攻堅，對他人紅眼病作祟下的閑言閑語多一些問心無愧、淡然處之，中國的事情做好是前提，說好是關鍵。大家要精誠團結，才能讓這個領導集體有戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力，不然各自為政，甚至互相拆臺，長陽的發(fā)展就沒有希望。
前段時間，我按照市委主要領導安排，帶隊去西安、杭州、咸寧等地考察，他們的很多工作都做得風生水起、有聲有色，就是依靠的解放思想、打破常規(guī)，在事成之前，就是摸著石頭過河，埋頭苦干巧干。杭州結合當?shù)刈陨硇酆竦臍v史文化資源，推出全景式大型歌舞《大宋千古情》，一天演出七場，收入就是三四百萬。所以大家要樹立起這樣一種形象，是運動員和實干家，不是裁判員和評論員，對待他人的議論要大智若愚、坦然面對、淡定應對，非議只是一時的情緒宣泄，終會隨著時間慢慢消逝。
五、對于長陽近年來發(fā)展的估價
長陽近年來的發(fā)展形勢總體是好的，我們一方面要對數(shù)據(jù)客觀看待，排名的后退并不代表我們的停滯不前，只是說明別人進步得更快，而我們只是暫時落后。長陽的數(shù)據(jù)壓了八年，在保住了國貧縣的帽子后，在20_____年開始發(fā)力、全面沖刺，就拿到了縣域經(jīng)濟發(fā)展進位先進縣的榮譽，20_____年位次的后退有著多方面的因素，機遇性稅收的消失，還有省的平衡考量，都產(chǎn)生了綜合的影響。但是發(fā)展不夠始終是最大的縣情，往往因為拆遷因素而延誤一個個項目的進度。如何穩(wěn)妥地做好拆遷工作是每個地方都面臨的一大課題，伍家崗是通過先建好安置小區(qū)，讓群眾參觀從而自愿自主搬遷，有效保證了項目用地，我們的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園在這方面也做出了較好的嘗試，是一個不錯的破題。
另一方面要堅定信心。隨著產(chǎn)業(yè)結構深化調(diào)整，我們的經(jīng)濟數(shù)據(jù)有了起色，我們的信心源泉來自于我縣兩個來勢很好的產(chǎn)業(yè)，一個是以清江畫廊景區(qū)為核心的文化旅游產(chǎn)業(yè);杭州的西湖是免收門票的，這樣一種定位是讓整個城市成為旅游目的地，旅游帶來的產(chǎn)業(yè)效益達到1200億，我們有這樣潛力十足的陽光產(chǎn)業(yè)，這就是未來發(fā)展的一大助力。二是以一致魔芋、華飴木本為代表的健康產(chǎn)業(yè);厲以寧教授曾說過長陽健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無上限，因為這項關注健康的產(chǎn)業(yè)正越來越多的進入到大眾視野，未來的巨大消費潛力正蓬勃而起，為健康產(chǎn)業(yè)的蓄勢待發(fā)提供了最為廣闊的舞臺和天空。
同志們，項目建設關乎全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展，關乎全縣群眾致富奔小康，關乎我們在座各位的切身利益，我們要拿出堅定的信心，以昂揚的精神狀態(tài)，進一步攻堅克難、開拓進取，奮力開啟長陽發(fā)展新篇章。
項目建設會議領導講話稿篇，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
第5篇 項目建設年講話稿
同志們：
今天，縣委、縣政府在這里召開全縣開展“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動動員大會，主題非常明確，就是動員全縣上下，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，搶抓機遇，迎難而上，舉全縣之力開展“項目建設年”、“服務企業(yè)年”各項工作，確保今年全社會固定資產(chǎn)投資52億元的奮斗目標順利完成，保持我縣經(jīng)濟社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良好勢頭。下面，就如何開展好以上活動，我講四點意見。
一、充分認識開展“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動的重要意義，切實增強抓好項目建設、服務企業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感
過去的一年，我們在國際經(jīng)濟環(huán)境惡化、國內(nèi)經(jīng)濟困難明顯加大的情況下，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，緊緊圍繞“打造民營經(jīng)濟強縣、構建現(xiàn)代化商貿(mào)名城、建設南寧市衛(wèi)星城”的發(fā)展定位，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，按照“兩手抓”的方針，創(chuàng)造性地抓好全縣各項工作，取得了較好的成績。據(jù)初步統(tǒng)計，全縣生產(chǎn)總值完成83.42億元，增長10.25%；財政收入突破5億元，增長22.03%；全社會固定資產(chǎn)投資完成30.20億元，增長37.74%；全部工業(yè)總產(chǎn)值87.25億元,增長22.22%；綜合實力邁上了新臺階，為今后工作打下了堅實基礎。當前，國際金融危機向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復雜多變，我縣經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難增多，但經(jīng)濟發(fā)展也蘊含著許多積極因素和重大機遇。根據(jù)形勢變化，中央和自治區(qū)及時出臺一系列擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的政策措施，給我們帶來了前所未有的機遇。如果能在這個時候把握和利用好機遇，做好轉(zhuǎn)化工作，我們就有可能變被動為主動，我們的經(jīng)濟就能在困難中壯大、在衰退中興旺，就能加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結構調(diào)整，提高可持續(xù)發(fā)展能力。為此，縣委、縣政府決定在全縣開展“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動，用非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策，化壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇、化危機為轉(zhuǎn)機，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
（一）開展“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動，是我縣擴大內(nèi)需，保增長、保民生、保穩(wěn)定的必然要求。
針對復雜多變的國際局勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務，國家陸續(xù)出臺了一系列擴大內(nèi)需保持增長的政策措施。自治區(qū)提出了今年力爭實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資達到6000億元的目標，下達給南寧市的任務是1180億元，南寧市也將任務指標分解給各縣(區(qū))。根據(jù)上年統(tǒng)計分析,我縣的任務不會低于52億元。這是一項艱巨任務，也是我們在新的起點上加快發(fā)展的難得機遇。不少預測表明，今年的整個宏觀形勢可能比去年還要惡化，我縣外部經(jīng)濟環(huán)境將更加嚴峻，經(jīng)濟下行趨勢將進一步加劇，財政增收、企業(yè)經(jīng)營和百姓增收困難將進一步增多，而且經(jīng)濟下行容易引發(fā)各類社會問題。**的發(fā)展正處于爬坡過坎的關鍵時刻，在這關鍵時刻，我們要始終牢記，發(fā)展是第一要務，發(fā)展是硬道理?！鞍l(fā)展，首先要抓好經(jīng)濟發(fā)展”。**能否跨越這道坎，是走在前列，還是掉隊落伍，在這關鍵時刻，就看我們干部的事業(yè)心、責任心強不強，精神狀態(tài)好不好，信心足不足，執(zhí)政能力、發(fā)展能力、創(chuàng)新能力強不強，就看我們是否牢牢抓住了發(fā)展這個第一要務，真正去實踐了這個第一要務。發(fā)展靠什么？靠的是有質(zhì)有量有效的投入，靠的是實實在在的項目。項目是增加社會投資的載體，是調(diào)整經(jīng)濟結構的基礎，是提升綜合實力的支撐，增加投資就要抓項目，抓好項目才能促發(fā)展、促增長、促就業(yè)，促就業(yè)就是保民生。企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造者，是經(jīng)濟發(fā)展的主體和擴大就業(yè)的主要載體，是維護社會穩(wěn)定的基礎，發(fā)展經(jīng)濟就要抓企業(yè)，服務企業(yè)、幫助企業(yè)解困才能保增長、保民生、保穩(wěn)定。就業(yè)是民生之本，抓好了項目，服務好了企業(yè)，才能擴大就業(yè)，才能保持社會和諧穩(wěn)定。通過開展“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動，積極推進一大批特色鮮明、帶動力強的重點項目建設，擴大投資規(guī)模，千方百計幫助企業(yè)解決面臨的困難和問題，就能夠把保增長、保民生、保穩(wěn)定目標落到實處，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
（二）開展“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動，是我縣凝聚各方力量，全面實施科學發(fā)展三年計劃的迫切需要。
科學發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展是我縣最緊迫的任務、最硬的道理、最大的政治。今年，是我縣實施科學發(fā)展三年計劃的關鍵之年。面對當前嚴峻的經(jīng)濟形勢，我縣大力開展“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動，把加快項目建設作為重中之重，把服務企業(yè)作為重要舉措，是保持投資對經(jīng)濟增長的拉動，促進企業(yè)健康發(fā)展的關鍵之舉，對于凝聚各方力量，調(diào)動企業(yè)積極性，鞏固和激發(fā)我縣經(jīng)濟發(fā)展的活力，順利實現(xiàn)科學發(fā)展三年計劃有著重要意義。
（三）開展“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動，是我縣推進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，創(chuàng)建廣西示范縣的重要舉措。
非常之位，應有非常之為；非常之時，應有超常之舉。開展“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動，就是**縣應對挑戰(zhàn)、攻堅克難、負重前行、加快發(fā)展的非常之舉，就是響應自治區(qū)和市委、市政府號召，積極承擔拉動經(jīng)濟增長重任的適時之策。加快項目建設，特別是抓緊推進重大項目建設，不僅能帶動經(jīng)濟發(fā)展，還能為經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展積蓄能量、奠定基礎；不斷提高服務企業(yè)水平，不僅能幫助企業(yè)發(fā)展壯大，還能轉(zhuǎn)變機關作風、優(yōu)化投資環(huán)境、形成長效機制，從而在保增長、保民生、保穩(wěn)定中進一步發(fā)揮龍頭帶動和率先發(fā)展作用，推進創(chuàng)建廣西示范縣和建設廣西“百年商埠”進程，成為南寧市科學發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的排頭兵。
（四）開展“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動，是我縣進一步轉(zhuǎn)變政府職能，營造良好發(fā)展環(huán)境的有效載體。
開展“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動，就是要千方百計解決制約項目建設的征地拆遷、審批、籌融資等瓶頸問題，確保項目盡快開工建設竣工投產(chǎn)；開展“服務企業(yè)年”活動，就是要千方百計幫助企業(yè)排憂解困，促進企業(yè)健康發(fā)展。通過一個項目一個項目的推進、一個企業(yè)一個企業(yè)的幫扶，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進工作作風，提高服務水平，為經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境，推動我縣科學發(fā)展再上新水平。
開展“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動意義重大，全縣各級各部門各單位要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實增強等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，以昂揚向上的精神狀態(tài)、飽滿的工作熱情大力開展“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動，在全縣掀起項目建設新高潮，形成服務企業(yè)新氣象。
二、突出重點，把握關鍵，扎實推進““項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動各項工作開展
開展“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動，是推進我縣今年各項工作的重要載體。兩個活動相互促進，相輔相成，在具體工作中，要切實搞好兩個活動的銜接配合，明確任務，突出重點，強化措施，確保各項工作措施落到實處。開展“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動的總體要求是：以鄧小平理論和“xxxx“重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面落實黨的xx大、xx屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和xx在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的重要
講話及中央一號文件精神，按照自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府的部署，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”這一主線，按照“快、重、準、實”四字方針要求，以非常的辦法、非常的措施、非常的力度、非常的政策，采取超常規(guī)的方式，完善投資項目工作機制，調(diào)整優(yōu)化投資結構，營造良好的發(fā)展環(huán)境，拉動項目建設，服務企業(yè)發(fā)展，力爭今年完成52億元全社會固定資產(chǎn)投資任務，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。按照活動的總體要求，我們必須突出抓好以下工作：
（一）全力推進“項目建設年”活動，加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。
擴大投資、拉動內(nèi)需，是當前促進我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長最直接、最有力、最有效的途徑。要堅持把項目建設作為擴大投資的重要載體，把提升服務企業(yè)水平作為擴大投資的有效手段，大力推進“項目建設年”各項工作，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟結構改善、布局優(yōu)化、總量增加、后勁增強的目標。
1、狠抓項目建設重要環(huán)節(jié)
第一、積極做好項目前期工作。加快完善各類項目建設專項規(guī)劃。根據(jù)xx年中央新增投資項目大多數(shù)是從近年來上報的各類項目建設專項規(guī)劃中選取的情況，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和縣直各有關部門要結合我縣實際，盡快完善各類項目建設專項規(guī)劃。
加大財政對項目前期工作經(jīng)費的投入。項目前期工作關系著能否得到國家資金、能否落實土地、能否通過審批，必須緊緊抓住項目前期工作這個關鍵?？h政府已在xx年財政預算中安排500萬元的前期經(jīng)費，用于推動我縣急需推進項目的前期工作。前期經(jīng)費開設專戶統(tǒng)一管理，采用滾動使用的方式運行，由項目業(yè)主向財政借款，推進項目前期工作，項目一旦開工建設，前期經(jīng)費列入項目建設資金，即由項目業(yè)主歸還，收回資金轉(zhuǎn)入下一批待安排項目使用。另外，要創(chuàng)新工作思路，多渠道、多形式籌措項目前期工作經(jīng)費，充分利用社會資金推動項目前期工作的開展。
第二、搞好投資項目建設用地工作。由縣政府牽頭，縣國土、發(fā)改、規(guī)劃建設等部門聯(lián)動，對統(tǒng)籌推進重點建設項目用地采取一事一議方式，推動土地預審工作。做好用地指標落實工作，縣國土部門要主動指導鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和項目業(yè)主辦理土地申報手續(xù)，統(tǒng)籌安排好用地指標。要加強指導和督促，做深做細項目前期工作，多爭取用地指標，積極調(diào)整用地供應結構和數(shù)量。加大盤活存量土地力度，提高項目用地效率，解決更多中小項目建設用地困難。縣國土、規(guī)劃建設等部門要及時跟蹤土地利用規(guī)劃和城市總體規(guī)劃審批進程，列出工作時間表，保證新增中央投資項目、城建項目、工業(yè)集中區(qū)項目、社會公益項目、承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目等方面重點項目用地需求。同時，切實加強用地儲備工作，安排好土地儲備資金。
第三、加大力度解決項目建設資金問題。積極組織項目，爭取國家、自治區(qū)和南寧市資金，特別是要千方百計爭取xx年和xx年中央新增投資。根據(jù)國家資金投向、項目前期工作、組織上報等方面要求，加大爭取中央新增投資的工作力度。同時，積極爭取國債資金、國家預算內(nèi)專項補助等國家資金以及自治區(qū)和南寧市專項補助資金。要構建銀政合作平臺，建立銀政合作聯(lián)席會議制度，加強政府和銀行在重大項目領域的深度合作，及時向銀行和有關金融機構推薦重大項目，引導銀行信貸資金向重大項目傾斜，助推**經(jīng)濟的發(fā)展。要認真策劃和包裝項目，爭取利用國外貸款。加強國外貸款項目前期調(diào)研，增強項目申報的針對性。抓好環(huán)保、社會事業(yè)、城建等領域項目申報，爭取進入國家利用國外貸款備選項目規(guī)劃。要開展多渠道籌融資工作，積極開展招商引資，鼓勵社會資本建設公益性項目。要充分利用市場機制，鼓勵各種資本通過獨資、合資、參股等不同方式參與社會事業(yè)項目及其他公益性項目的開發(fā)建設。
第四，加快完善和形成科學合理的政府投資項目管理機制。盡快完善政府投資項目管理辦法，進一步規(guī)范政府投資項目、建設單位管理的運作模式，做好投資安排、工程質(zhì)量、安全施工、工期管理與控制工作。要盡快改革完善政府投資項目招標采購制度，完善政府投資項目設計單位、施工單位和設備采購選擇方式。要盡快完善政府投資項目建設資金管理方式，嚴格管理政府投資項目建設資金，完善資金審核方式和撥付方式，提高工作效率。要加快整合政府性投資資金，實現(xiàn)地方財政和各類專項建設資金的有效利用。
第五，積極做好投資項目儲備工作。盡早推動“xxx”后兩年及為“十二五”籌劃的重大項目前期工作，超前策劃重大項目，重點放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展、民生改善項目上。對建設條件基本成熟及原來規(guī)劃在后幾年建設的項目，根據(jù)形勢發(fā)展需要進行滾動調(diào)整，提前啟動相關前期工作。抓緊組織專題項目規(guī)劃、建設配套條件論證等超前研究，為長遠重大項目建設預先做好準備。要不斷完善投資項目庫，加強投資項目的籌劃、選擇、組織、上報工作，積極儲備重點投資項目。
第六，加強項目建設對策和政策研究。針對突出問題，加強對策和政策研究，盡快出臺一系列措施。主要包括：由縣財政局牽頭，提出項目融資、改善政府集中采購工作方案；由縣國土局牽頭，提出征地拆遷工作方案；由縣規(guī)劃建設局牽頭，提出推動房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、完善項目招投標工作方案；由縣發(fā)改局牽頭，提出申請xx年新增中央投資工作方案、完善部門聯(lián)合審批工作辦法、完善縣級統(tǒng)籌推進重點項目工作機制。
2、強力推進重點項目建設
今年計劃安排的74個統(tǒng)籌推進重點項目，已有明確的目標任務，也明確了分包領導和責任單位、責任人。分包領導作為項目的聯(lián)系領導，要經(jīng)常和責任單位一起到項目一線，解決項目建設中遇到的困難和問題。各級主要領導作為項目的第一責任人，要走在項目建設的前列，具體協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力抓好項目建設。發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、國土局、環(huán)保局等服務部門，要把項目建設作為頭等大事，快節(jié)奏、高效率提供更加優(yōu)質(zhì)的服務。督查部門要采取靈活多樣的方法，加大督查密度和力度，加快推進項目建設。在確保完成重點項目建設的基礎上，以點帶面，大中小項目一起上，一起抓落實，確保全面完成全社會固定資產(chǎn)投資52億元目標。
3、積極協(xié)調(diào)解決項目建設和投資工作中存在的突出問題
繼續(xù)堅持項目協(xié)調(diào)交辦會議制度，對計劃在年內(nèi)開工的各類投資項目，精心組織，分類指導，排查問題，跟蹤服務，協(xié)助業(yè)主做好項目報批、征地、招投標、籌資以及前期施工的各項準備工作，做到成熟一個開工一個；對已開工的項目，要加強督促檢查，加快工程進度，按計劃完成工作量；重點跟蹤協(xié)調(diào)衛(wèi)生服務體系、計生服務體系、新農(nóng)村通屯道路、水庫除險加固工程等已獲得中央和南寧市補助資金進行建設的項目，加快前期工作步伐，爭取早日竣工。
4、加強征地拆遷工作
明確鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的征地拆遷工作主體責任，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨政主要領導必須高度重視征地拆遷工作，完善征地拆遷工作機制，對于落戶各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）統(tǒng)籌推進重點項目中，涉及征地拆遷的問題，黨政主要領導要親自抓。必須按照工作程序完善各項手續(xù)，做好有關征地拆遷工作的各項前期工作準
備，嚴格依照法律規(guī)定開展拆遷工作。要做好被征地拆遷人員經(jīng)濟補償及安置工作，嚴格執(zhí)行《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償安置辦法》，妥善解決好被征地人員的經(jīng)濟補償和生產(chǎn)生活問題，爭取群眾對征地拆遷工作的理解和支持，維護社會穩(wěn)定。要成立專門機構，全力推進安置小區(qū)建設；縣直各有關部門要主動配合、積極協(xié)調(diào)，加快安置房建設。要高度重視征地拆遷遺留問題，由規(guī)劃建設部門牽頭成立專門機構，從財政、國土、項目所在地政府等部門抽調(diào)專門人員，集中力量，密切配合，千方百計解決以往征地拆遷遺留問題。
5、切實提高招商引資成效
加強招商項目的組織策劃工作，提高招商項目的可行性，確保招商項目符合國家有關政策和我縣產(chǎn)業(yè)、土地、規(guī)劃和環(huán)保等方面要求。要加大招商簽約項目落地工作力度，做好招商項目洽談、跟蹤、服務工作。要建立招商項目“綠色通道”，建立和完善項目落地協(xié)調(diào)服務機制，提高招商項目履約率。
（二）扎實開展“服務企業(yè)年”活動，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
開展“服務企業(yè)年”活動，要以解決企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的困難和問題為重點，抓好支持企業(yè)發(fā)展政策措施的落實，積極引導企業(yè)加快技術改造，推動產(chǎn)業(yè)升級，促進企業(yè)核心競爭力提升，幫助企業(yè)走出困境、健康發(fā)展。
1、要準確把握企業(yè)發(fā)展態(tài)勢，為及時防范和化解經(jīng)濟風險提供決策依據(jù)
要全面開展“行千里路，訪百家企業(yè)”活動，通過深入走訪企業(yè)、發(fā)放調(diào)查表、召開意見征詢會等方式，調(diào)查了解企業(yè)當前發(fā)展面臨的主要困難和突出問題，調(diào)查研究重點企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展目標，聽取企業(yè)對政府服務工作的意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)并掌握企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)、資金鏈、勞動用工等苗頭性、傾向性的問題，為及時防范和化解經(jīng)濟運行中的風險提供決策依據(jù)。
2、要著力解決企業(yè)發(fā)展遇到的突出困難，促進企業(yè)發(fā)展壯大
以各級政府及相關部門為主體，通過召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會、專題會議、聯(lián)席會議和組織專題服務活動等多種形式，既為困難企業(yè)雪中送炭，也為強優(yōu)企業(yè)錦上添花。一方面，下大力氣協(xié)調(diào)解決企業(yè)流動資金緊缺的問題；解決企業(yè)在產(chǎn)品銷售、市場開拓、人才培養(yǎng)、企業(yè)用工、勞動保障、職工住房、子女教育等方面的困難和問題；解決企業(yè)職工穩(wěn)定問題和安全生產(chǎn)問題；解決企業(yè)反應強烈的機關干部工作作風和行政效能方面存在的突出問題。另一方面，對我縣重點扶持企業(yè)，要繼續(xù)在結構調(diào)整、資產(chǎn)重組、招商引資、技改貼息、產(chǎn)品出口補貼、土地供給、煤電油運保障等方面給予重點扶持和傾斜，鼓勵企業(yè)加大投入、加快項目建設，不斷提高企業(yè)核心競爭力和應對風險的能力。
3、要建立健全有利于企業(yè)發(fā)展的服務機制，形成促進企業(yè)發(fā)展的長效機制
要以政策扶持、減輕企業(yè)負擔、創(chuàng)新工業(yè)集中區(qū)體制機制等為重點，完善服務機制，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。要加強政策扶持，出臺促進投融資平臺建設等方面的政策措施，推動建立長期穩(wěn)定的政、銀、企溝通渠道，緩解企業(yè)資金緊缺問題；出臺政府獎勵、財政扶持、稅收支持企業(yè)發(fā)展的政策措施，拉動企業(yè)投資。要盡可能減免企業(yè)投資項目建設收費，繼續(xù)清理行政事業(yè)性收費，減輕企業(yè)負擔。要改革創(chuàng)新工業(yè)集中區(qū)管理體制和運行機制，推進特色園區(qū)建設，增強園區(qū)競爭力，引導企業(yè)聚集。
4、要加強企業(yè)融資服務，支持中小企業(yè)發(fā)展
一是政府要積極引導和幫助企業(yè)完善財務管理，提高企業(yè)管理水平。二是加強銀企溝通，政府為銀企對話搭建平臺，不斷地促進銀企之間的溝通和了解，促成銀企之間找到合作的契合點，幫助中小企業(yè)緩解資金短缺困難。三是拓寬融資渠道。政府注資成立中小企業(yè)融資擔保機構或引入社會融資擔保機構，規(guī)范社會小額貸款并使之合法化，充分發(fā)揮民間資本的積極作用，鼓勵企業(yè)之間的合作或從縣外引進合作伙伴。四是加大政府財政資金的扶持力度?？h財政預算內(nèi)的科技經(jīng)費重點傾斜用于企業(yè)的技術創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)建品牌，加大我縣技術改造經(jīng)費的財政預算額度，并完善管理機制，切實用于支持中小企業(yè)的技術改造；財政劃出一塊資金用于企業(yè)流動資金短期借款，形成制度化，既保證財政資金的安全，又能解決企業(yè)的燃眉之急。五是積極指導和幫助企業(yè)爭取上級財政的專項扶持資金。六是在政策上加大對中小企業(yè)的扶持力度，如一些規(guī)費的減、免、緩收政策等。
三、加強領導，明確責任，確?！绊椖拷ㄔO年”、“服務企業(yè)年”活動取得實效
完成“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動各項工作，困難很多，任務艱巨。各級各部門各單位要高度重視，強化領導，落實責任，形成合力，確保各項目標任務全面完成。
（一）精心組織，落實責任。
縣委、縣政府決定成立“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動領導小組和工作機構，加強對活動的領導、協(xié)調(diào)、檢查和督促，及時協(xié)調(diào)解決開展活動過程中出現(xiàn)的問題。賦予責任領導和責任部門工作處置權，做到有責有權。要明確責任，對xx年全縣投資工作任務進行層層分解，把任務逐一分解落實到鎮(zhèn)鄉(xiāng)、工業(yè)集中區(qū)和縣直各有關部門及項目業(yè)主。要完善工作機制，建立和完善領導聯(lián)系制度、部門聯(lián)席會議和問題處理制度。各有關部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各工業(yè)集中區(qū)也要成立相應的領導小組，主要領導要親自抓好活動的組織實施。各級各部門要根據(jù)全縣的工作部署，分別制訂具體的實施方案，確?；顒禹樌七M，取得實效。
（二）加強服務，做好保障。
各有關職能部門要做好項目審批、籌資、供地、規(guī)劃、評審等方面服務，進一步縮短工作時限，簡化審批手續(xù)，提高效能，切實做到多服務、少干預，多幫忙、不添亂。要按照建設服務型政府的要求，進一步深化行政審批制度改革，大力精簡審批事項，優(yōu)化辦事流程。要成立項目聯(lián)合審批核準工作組，積極推行并聯(lián)審批，為企業(yè)和投資者做好服務。要深入基層、深入企業(yè)調(diào)研，上門服務，扎扎實實推進項目建設，實實在在幫助企業(yè)解決問題。
（三）強化協(xié)作，密切配合。
“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動涉及范圍廣，需要協(xié)調(diào)的事情多，各級各部門各單位都要相互支持，密切配合，上下同心，形成合力。對企業(yè)需要解決的問題，屬于一個部門職責內(nèi)的，要盡快解決落實；對牽涉面廣、政策性強的重大問題、難點問題，需要多個部門共同解決的，由牽頭部門協(xié)調(diào)，相關部門協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力，共同把問題解決好。企業(yè)也要正確分析當前市場環(huán)境，積極開拓市場，努力尋找商機，不等不靠，加強管理，降低成本，提高效益。
（四）加強督查，狠抓落實。
各級各部門各單位要抓好活動的落實和自查自糾工作，對工作中發(fā)現(xiàn)項目建設的困難和企業(yè)經(jīng)營的難題，能立即解決的，要立即落實專人辦理解決；對短期內(nèi)難以解決的問題，要明確時間，限期辦理；對確實難以解決或不能解決的問題，要及時反饋，耐心解釋，并積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決，以實際行動取信于企業(yè)。紀檢監(jiān)察等部門要加強廉政勤政和審計監(jiān)督，把項目建設成為優(yōu)質(zhì)項目、安全項目、廉政項目?？h委、縣政府督查室要按照重點工作和政策落實督查制度的要求，對各聯(lián)系單位、聯(lián)系人的項目推進和服務企業(yè)的情況進行專項督查。對開展活動成效突出的部門予以宣傳表彰，對不作為的部門予以通報批評，對在工作
中暴露出來的人為問題要公開曝光，對負有責任的單位和個人要實行問責，努力營造一種求真務實、真抓實干的良好風氣。
（五）拓寬思路，創(chuàng)新機制。
要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以保增長、保民生、保穩(wěn)定為目標，以開展“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動為契機，調(diào)整工作思路，創(chuàng)新工作方法，延伸服務領域，進一步完善項目前期工作統(tǒng)籌推進機制、項目聯(lián)合審批工作機制、項目用地保障機制、項目資金籌措保障機制、項目招投標工作制度、項目進展協(xié)調(diào)工作機制、項目進度督察督促工作機制、領導干部聯(lián)系重大項目工作制度、項目工作問責機制。要建立完善定期調(diào)研制度、聯(lián)合現(xiàn)場辦公制度、解決問題定期反饋制度等工作機制，全方位服務好項目和企業(yè)，推進項目建設，促進企業(yè)發(fā)展壯大。
（六）廣泛宣傳，營造氛圍。
要加大對開展“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動的宣傳力度，充分運用各種有效形式和載體，對活動的開展情況進行跟蹤報道，宣傳我縣加快項目建設、加強服務、促進企業(yè)發(fā)展的政策措施和所取得的工作成效。對“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗、好做法要總結推廣，對項目建設推進好、服務企業(yè)效果佳的先進典型要大力宣傳，營造全縣上下共同推進項目建設、服務企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
四、轉(zhuǎn)變作風，真抓實干，切實提高各級領導干部干事創(chuàng)業(yè)的能力水平
各級領導干部在推進“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動中肩負著重大責任。我們要進一步樹立和弘揚優(yōu)良作風，求真務實，真抓實干，切實在推進項目建設、服務企業(yè)發(fā)展進程中，提高干事創(chuàng)業(yè)的能力水平。
（一）要樹立和弘揚優(yōu)良作風。
加強作風建設是我們黨的一大政治優(yōu)勢，是我們戰(zhàn)勝困難、事業(yè)發(fā)展的傳家寶。在當前嚴峻形勢下，加強作風建設是我們再上新臺階、再創(chuàng)新佳績的需要，是應對國際金融危機、渡過難關的需要，是貫徹落實科學發(fā)展觀、完成各項目標任務的需要。我們要認真學習xx在中紀委第三次全會上的重要講話精神，以及xx等中央領導同志對廣西工作的重要指示精神，著力增強宗旨觀念，切實做到立黨為公、執(zhí)政為民；著力提高實踐能力，切實用黨的科學理論指導工作實踐；著力強化責任意識，切實履行黨和人民賦予的職責；著力樹立正確政績觀，切實按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展；著力樹立正確利益觀，切實把人民利益放在首位；著力增強黨的紀律觀念，切實維護黨的團結統(tǒng)一。越是困難的時候，越要加強作風建設，越要真干苦干實干。只有這樣，我們才能沉著應對危機，不斷克服困難，實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標，把我縣各項事業(yè)不斷推向前進。
（二）要保持良好的精神狀態(tài)。
實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資52億元目標，加快企業(yè)發(fā)展，我們面臨的困難很多、壓力很大，但越是在困難的情況下，越要有良好的精神狀態(tài)和高昂的斗志。各級領導干部務必堅定必勝的信心，迎難而上、奮發(fā)有為，積極應對、正確施策，以更加高漲的熱情去應對挑戰(zhàn)、克服困難，保持經(jīng)濟社會良好的發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)受住這次新的考驗。要積極引導廣大干部群眾把思想認識統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，從推進“項目建設年”、“服務企業(yè)年”工作中尋找我們發(fā)展的機會，把推進的過程，變成調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的過程，變成提升經(jīng)濟素質(zhì)、增強核心競爭力的過程。
（三）要發(fā)揚實干精神，全力抓好各項工作的落實。
鄧小平同志指出：世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義也沒有。干與不干，是好作風與壞作風的分水嶺。當前，我們要搶抓機遇，擴大內(nèi)需，拉動投資，幫助企業(yè)渡過難關，實現(xiàn)逆勢而上、率先發(fā)展，尤其需要發(fā)揚實干精神。事業(yè)是干出來的，不是喊出來的；干部是干出來的，不是跑出來的。實干是最好的領導方法，也是過硬的領導能力。一切辦法，只有在實干當中才能找到；一切問題，只有在實干當中才能解決；一切機遇，只有在實干當中才能抓住。各級領導干部要切實把心思用在實干上，把勁頭放在實干上，在實干中樹立信心，在實干中推動發(fā)展。在工作推進中，無論是項目建設中遇到的障礙，還是企業(yè)發(fā)展中遇到的困難，都要堅持用改革的辦法來解決，向改革要空間、要動力、要資源、要活力。各個部門和單位、各個企業(yè)和項目的情況不同、條件各異，我們要克服思想上的惰性、工作中的慣性，創(chuàng)新思維、開闊思路，善于從不同的層面來爭取支持，善于從不同的角度來搞好幫扶，為項目建設注入一股活力，為企業(yè)發(fā)展送去一縷新風。實干決不是瞎干，不是亂干，要摸實情，要出實招。各級領導干部要深入到基層去，到項目現(xiàn)場去，到企業(yè)去，真正把身子沉下去，把情況摸清楚，把問題找出來，絕不能走馬觀花、蜻蜓點水。各位牽頭領導，既要掛帥，又要出征，既要抓部署，又要抓督查，要著力攻克項目建設和服務企業(yè)中的重點難點，力爭在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上取得新突破。我們還要把握正確的用人導向，鼓勵、激勵干部多干事、干實事，要以德取人，以績選人，保證能干事的干部、會干事的干部、敢闖敢干干成事的干部脫穎而出。
同志們,實施“項目建設年”、“服務企業(yè)年”，完成今年全社會固定資產(chǎn)投資52億元目標，確保我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，意義重大，影響深遠。我們一定要堅定信心，攻堅克難，扎實工作，以昂揚奮發(fā)的精神風貌、決戰(zhàn)決勝的膽略氣魄、求真務實的工作作風，全力抓好項目建設和服務企業(yè)工作，為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年！
第6篇 全市少年宮項目建設工作推進會暨骨干培訓講話稿
同志們：
這次全市鄉(xiāng)村學校少年宮項目建設工作推進會暨骨干人員培訓班，是經(jīng)市文明委領導同意召開的一次重要會議。主要任務是貫徹全省鄉(xiāng)村學校少年宮項目建設工作推進會精神，進一步推動我市鄉(xiāng)村學校少年宮建設工作扎實有效開展。今天上午，與會同志實地觀摩了睢縣周堂一中的鄉(xiāng)村學校少年宮建設情況，剛才，睢縣文明辦、睢縣周堂一中、夏邑縣歧河一中的負責同志分別作了發(fā)言，介紹了工作經(jīng)驗。市財政局、教育局張曉芹和陳應海同志圍繞少年宮項目建設作了工作部署，提出了明確要求，希望大家學習好、落實好。下面，我就扎實做好今年的工作，深入推進我市鄉(xiāng)村學校少年宮建設，講幾點意見。
一、充分認識鄉(xiāng)村學校少年宮建設的重要意義
鄉(xiāng)村學校少年宮是依托農(nóng)村中小學?，F(xiàn)有場地、教室和設施進行修繕，并配備必要的設備器材，依靠學校教師和志愿者進行管理，在課余時間和節(jié)假日組織開展普及性課外活動的公益性活動場所。建設鄉(xiāng)村學校少年宮，是解決農(nóng)村未成年人課外活動場所不足，豐富農(nóng)村未成年人精神文化生活的一件大事，也是縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)教育公平的一件大事，更是文明辦、財政、教育部門為廣大農(nóng)村未成年人辦的一件實事好事。從xx年開始實施鄉(xiāng)村學校少年宮項目建設以來，我市已爭取中央、省少年宮建設項目70所，已建成39所，今年將要投入建設的有31所。同時，各縣區(qū)、各學校積極投入資金自建學校少年宮，全市自建鄉(xiāng)村學校少年宮130所。這些鄉(xiāng)村學校少年宮，面向農(nóng)村孩子組織開展了豐富多彩的活動，為農(nóng)村未成年人增長知識、培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長、激發(fā)潛能創(chuàng)造了條件、搭建了平臺，受到廣大農(nóng)村未成年人和教師、家長的普遍歡迎，為農(nóng)村未成年人營造了一個健康有益的成長環(huán)境。
二、嚴格按要求使用好專項資金，抓好基礎設施建設
建設好鄉(xiāng)村學校少年宮，首要任務是要使用好專項資金，完善基礎設施建設，配備必要的設備器材，為開展少年宮活動提供基礎保障。
一要嚴格資金使用管理。每個學校少年宮項目，中央或省撥付基礎建設資金20萬元，其中修繕資金6萬元，器材裝備資金14萬元。在項目建設中，要堅持公開透明，專款專用，杜絕擠占、挪用資助資金現(xiàn)象，要堅持收支平衡和勤儉節(jié)約原則，努力提高資金使用效率，把鄉(xiāng)村學校少年宮建設成惠民工程、示范工程。
二要依托現(xiàn)有場所修繕建設。中央、省專項彩票公益金支持建設的鄉(xiāng)村學校少年宮，主要是依托學?，F(xiàn)有的設施和資源進行建設?！俄椖抗芾磙k法》中規(guī)定的修繕，主要指鄉(xiāng)村學校少年宮活動室和活動場地的修繕，包括更換門窗燈具、整修地面、粉刷墻壁、場地整修，以及為專門改造的音樂室、舞蹈室等配備必要的硬件設施等。這部分資金按規(guī)定每所不高于6萬元。具體修繕工作由各學校負責，各縣(區(qū))文明辦、教育局要做好對鄉(xiāng)村學校少年宮修繕工作的驗收。
三要配備好活動器材。器材配備是鄉(xiāng)村學校少年宮建設的重中之重。要堅持貼近學生興趣愛好、發(fā)揮教師專業(yè)特長、突出地方文化特色、充分尊重學校意愿的原則，配備符合學校實際、深受學生喜愛的活動器材。在器材配備種類上，重點選擇以下五大類：第一類是德育類活動器材，包括訂閱少年兒童喜愛的報紙、期刊，配備優(yōu)秀童謠、科普、文學圖書、優(yōu)秀影視劇光碟等;第二類是藝術類活動器材，包括電鋼琴、古箏、二胡等小型音樂器材和書法繪畫工具、舞蹈服裝等;第三類是體育類活動器材，包括足球、籃球等球類器材和各種棋類等益智類活動器材;第四類是科技制作類器材，包括科普器材、制作工具、標本、模型等;第五類是其他器材，如電視機、dvd機、音響設備等。
四要規(guī)范器材采購。按規(guī)定，裝備器材采購資金應不低于14萬元，在使用中要優(yōu)化結構、縮短周期、降低成本、物盡其用。要進一步增加德育類活動器材的配備種類和數(shù)量，資金所占比例不低于裝備資金的20%，嚴格控制辦公、體育類器材采購規(guī)模，資金所占比例分別不超過裝備資金的10%。學校用于正常教育教學所需的設備，筆記本電腦、空調(diào)、基本體育器材，以及單價5000 元以上的攝影攝像器材、單價在1.2萬以上的鋼琴等貴重設備一律不得列入采購范圍。同時，對所采購的設施設備，應要求供應商在顯著位置制作“中央彩票公益金資助”或“河南省彩票公益金資助”標識字樣，以區(qū)別于其他資金購置的裝備，同時宣傳彩票公益金對教育事業(yè)的支持。
三、整合校內(nèi)外資源，組建好輔導員隊伍
鄉(xiāng)村學校少年宮的“生命力”很大程度上依賴于一支素質(zhì)優(yōu)良的輔導員隊伍。要整合校內(nèi)外資源，組建一支專兼職相結合的輔導員隊伍。
一是要加大學校內(nèi)部和校際之間的師資整合力度。主要是充分發(fā)揮學?，F(xiàn)有教師的作用，根據(jù)他們的特長，安排到不同的活動項目擔任輔導員。為充分利用本地教師資源，可組織城鎮(zhèn)學校有專長的教師到鄉(xiāng)村學校少年宮進行輔導，個別特長教師除在本校少年宮輔導外，還可以到其他鄉(xiāng)村學校少年宮進行輔導。
二是要發(fā)展志愿者隊伍。積極招募思想政治素質(zhì)高、責任心強、有能力承擔課外輔導工作的高校學生和當?shù)亍拔謇稀比藛T、先進人物、文體骨干、民間藝人等擔任志愿者輔導員，每年寒暑假期間，也可以利用大學生返鄉(xiāng)的機會，吸收當?shù)赜幸患贾L的大學生參與“鄉(xiāng)村少年宮”活動，充實鄉(xiāng)村學校少年宮外聘輔導員隊伍力量，形成一支專兼職結合、素質(zhì)較高的輔導員隊伍。
三是加強輔導員培訓。提高輔導員的技能和教學水平可通過集體培訓和個體自學相結合的形式進行。集體培訓一方面采取“走出去”的辦法，由學校組織選派優(yōu)秀特長教師積極參加各項業(yè)務能力培訓活動，促進教師專業(yè)特長能力的提升。另一方面，可采取“請進來”的辦法，聘請專家來校指導。要積極鼓勵教師利用空余時間抓緊進行專業(yè)自學，確保專業(yè)教師不斷提高輔導水平。
四、開展好“五進”活動，發(fā)揮好學校少年宮作用
建設鄉(xiāng)村學校少年宮，關鍵是開展豐富多彩的活動，吸引未成年人積極參與。各縣(區(qū))要按照“以樂促智、以技促能、以讀養(yǎng)德”的要求，突出特色，豐富活動，打造品牌，著力在發(fā)揮鄉(xiāng)村學校少年宮作用上下功夫。按照省文明委統(tǒng)一部署，重點是開展好“五進”鄉(xiāng)村學校少年宮活動。
一是組織開展“道德實踐進鄉(xiāng)村學校少年宮”活動。要以鄉(xiāng)村學校少年宮為依托，組織開展生動活潑、豐富多彩的道德實踐活動，廣泛宣傳普及社會主義核心價值觀“24字”內(nèi)容，開展“我的中國夢”主題教育。以愛學習、愛勞動、愛祖國為主要內(nèi)容，以道德養(yǎng)成為重點，抓好友善教育、誠信教育、孝敬教育、節(jié)儉教育，提高未成年人道德素養(yǎng)。組織開展形式多樣的學雷鋒志愿服務活動，引導未成年人自覺參加文明交通、文明旅游、文明餐桌等公益行動，積極參與 “文明河南”建設。
二是組織開展“文藝支教進鄉(xiāng)村學校少年宮”活動。結合鄉(xiāng)村學校少年宮活動需要，組織文藝志愿者等走進鄉(xiāng)村學校少年宮，有針對性地開展文藝支教活動。根據(jù)未成年人不同需求和愛好，成立多種興趣活動小組，組織開展喜聞樂見、便于參與、樂于參與的文體活動。要根據(jù)地域文化特點，組織開展“教你一招”活動，選擇一批適宜學習掌握，便于推廣普及的“小招數(shù)”、“小技巧”、“小絕活”等傳授給學生，豐富鄉(xiāng)村學校少年宮活動內(nèi)容，激發(fā)學生參與興趣。圍繞書法美術、音樂舞蹈和武術、棋藝、手工等對輔導教師進行短期強化培訓，提高輔導教師專業(yè)素質(zhì)。
三是組織開展“科技體驗進鄉(xiāng)村學校少年宮”活動。以培養(yǎng)未成年人的科學精神、創(chuàng)新和實踐能力為宗旨，利用鄉(xiāng)村學校少年宮現(xiàn)有活動器材，組織大中專學生志愿者、科技工作者等走進鄉(xiāng)村學校少年宮，圍繞信息技術、航天技術、生物技術、環(huán)境保護等社會熱點領域，以及學習、生產(chǎn)、生活中的科學發(fā)現(xiàn)和小發(fā)明小創(chuàng)造，組織學生開展調(diào)查和體驗活動，指導學生學習科學知識，增強科學素養(yǎng)，提高創(chuàng)新能力。結合民俗文化特點，開設剪紙、泥塑、農(nóng)民畫等手工制作和勞動實踐課程，提升未成年人的動手實踐能力。
四是組織開展“心理輔導進鄉(xiāng)村學校少年宮”活動。要依托各級未成年人心理健康輔導示范點，組織心理健康輔導教師走進鄉(xiāng)村學校少年宮，宣傳普及心理健康知識，開展面向未成年人的心理保健操、小團體心理訓練等活動，加強對學生成長關鍵期和關鍵點的心理輔導工作，如入學適應性調(diào)節(jié)、考前減壓、升學指導、青春期教育等活動。組織開展心理健康教育知識培訓活動，幫助教師、家長掌握心理保健和心理健康教育的基本方法，正確認識孩子的心理特點、成長規(guī)律和教育策略。
五是組織開展“親情服務進鄉(xiāng)村學校少年宮”活動。以關愛幫扶留守兒童、進城務工子女為重點，組織開展“親情服務進鄉(xiāng)村學校少年宮”活動。組織開展多種形式的學業(yè)和興趣輔導，培養(yǎng)他們的學習興趣和閱讀習慣，幫助他們提高學習成績和綜合素質(zhì)。開展情感教育，引導他們自尊、自立、自律、自強。開展自護教育，提供權益保護指導和服務，提高他們的安全意識和自護能力。開展親情陪伴服務，通過設立親情熱線，組織生日聚會、文藝聯(lián)歡、參觀訪問等實踐活動。開展幫困助學活動，改善他們的學習、生活條件。
五、建立長效機制，提高鄉(xiāng)村學校少年宮管理水平
建好管好用好鄉(xiāng)村學校少年宮，必須建立健全有效的領導體制和工作機制，加強督導考核，著力在管理上下功夫，努力打造規(guī)范運轉(zhuǎn)、常態(tài)發(fā)展的制度體系。
一要加強督導考核。進一步建立完善鄉(xiāng)村學校少年宮考核管理辦法，把鄉(xiāng)村學校少年宮建設情況納入未成年人思想道德建設測評體系，納入教育工作督導評估之中，每年都要組織對鄉(xiāng)村學校少年宮運行情況進行專項檢查評估和工作觀摩，按照xx年下發(fā)的《商丘市鄉(xiāng)村學校少年宮考核評估標準》，實行百分制考核，根據(jù)考核觀摩情況，編發(fā)情況通報。實行運轉(zhuǎn)經(jīng)費差別補助，對工作推進不力、管理不到位、發(fā)揮作用不明顯的鄉(xiāng)村學校少年宮，要停發(fā)運轉(zhuǎn)補助經(jīng)費，責令整改。在管理中要實現(xiàn)“三個確?！?，即：確保責任到人，少年宮管理由校長負總責，設立管理辦公室，發(fā)揮輔導員隊伍作用，做到各負其責、人盡其能;確保活動時間，明確活動室開放時間和放學后、雙休日、節(jié)假日、寒暑假的活動時間，做到常年開放、物盡其用;確保服務對象以本校學生為主體，兼顧周邊學校、農(nóng)村“留守兒童”等未成年人群體，讓廣大鄉(xiāng)村未成年人學在其中、樂在其中。
二要強化制度建設。進一步規(guī)范鄉(xiāng)村學校少年宮項目庫，建立完善鄉(xiāng)村學校少年宮項目儲備制度，科學規(guī)劃選點，鼓勵備選學校積極自建學校少年宮，將有基礎、有條件的學校優(yōu)先列入項目庫，調(diào)動申報學校開展少年宮建設的積極性、主動性;要強化輔導員隊伍建設，普遍建立起本校教師為主、外聘特長教師和志愿者為輔，專兼職相結合的輔導員隊伍，加強學習培訓和校際交流，開展活動成果展示觀摩活動，提高輔導員隊伍素質(zhì)，建立輔導員業(yè)績評價制度和勞動報酬補貼制度，激發(fā)工作熱情;要制定完善鄉(xiāng)村學校少年宮檔案管理、設施器材維護、輔導員崗位職責等一整套管理制度，促進鄉(xiāng)村學校少年宮科學管理、規(guī)范運行。
全市培育和踐行社會主義核心價值觀推進會講話稿
在全市效能風暴行動推進會上的講話
學習討論落實活動總結暨“六權治本”推進會講話稿
文物局半年工作推進會講話稿
學校工作推進會講話要點
在“三進三治”活動推進會上的講話
領導在財稅推進會發(fā)言
在平安創(chuàng)建工作推進會上領導演講稿范文
創(chuàng)建自治區(qū)文明城市推進會講話稿
羅笑虎在市社會管理創(chuàng)新推進會上的講話
