領(lǐng)導(dǎo)安全講話稿(15篇)

第1篇 領(lǐng)導(dǎo)安全教育主題國旗下講話稿

領(lǐng)導(dǎo)安全教育主題國旗下講話稿

尊敬的各位老師、親愛的同學(xué)們：

大家好!今天我講話的題目是《安全常系心中》。你們知道生活中什么最重要嗎?是安全。只有保證我們生命和生活的安全，一切才有意義。當(dāng)同學(xué)們聽到有關(guān)小學(xué)生意外傷害事故時，不知道你們想了些什么。我想，同學(xué)們至少會想到：這些教訓(xùn)無論發(fā)生在誰的身上都會給受害者人身造成傷害、甚至死亡;會給受害者家庭造成極大的損失;會給學(xué)校正常教學(xué)秩序造成混亂;會給社會造成不穩(wěn)定影響。安全問題關(guān)系到我們每一位學(xué)生的切身利益，只有安全才能為我們保駕護航。在這里，我向全體同學(xué)發(fā)出倡議：

1.校內(nèi)課間不追逐打鬧，上下樓梯慢步輕聲，靠右行。

2.放學(xué)按時離校，不在校園內(nèi)逗留。

3.不到小攤小販購買食物，不吃不潔食物，喝水要講究衛(wèi)生，注意身體健康。

4.保證用電安全，不亂動電源插座。

5.入校后不得隨便出校門。上體育課及課外活動時要注意與他人合作，防止器械傷人，保證安全。

6.上學(xué)、放學(xué)途中要遵守交通規(guī)則，未滿十二周歲不允許騎自行車上學(xué)，防止交通事故的發(fā)生。

7.放學(xué)后按時回家，不在街上逗留，不與陌生人交往，不能接受陌生人饋贈禮物，受到不法侵害時及時撥打急救電話尋求幫助。

8.不玩火、愛護消防設(shè)施。要懂得一些防火、防病、防煤氣和食物中毒、防盜、防溺水、緊急情況疏散知識，遇到險情時，能避險，能進行自救自護。

9,加強自我教育，培養(yǎng)自身良好的心理品質(zhì)，與同學(xué)、老師保持和諧的關(guān)系，以積極的態(tài)度對待學(xué)習(xí)和生活。

10.不看不健康的書、報;不參與封建迷信活動。

同學(xué)們，安全常系心中，人生一路順風(fēng)!讓我們在國旗下共同祝愿，祝愿我們每天平平安安到校，高高興興回家，祝愿我們的生活處處開滿安全之花。

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第2篇 車間領(lǐng)導(dǎo)安全月活動主題講話稿

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位工友們：

大家好！

時逢六月全國安全月活動之際，今年的主題是“生命至上，安全發(fā)展”。而我今天要講的是“安全在我心中，生命在我手中”也就是說，作為化工生產(chǎn)的一員，工作中要時刻牢記安全，珍愛自己和他人的生命，就是對安全的負責(zé)，對社會的負責(zé)。

1995年8月，懷著滿懷的希望步入企業(yè)，雖然也經(jīng)過了進廠的安全培訓(xùn)，可是對于一個懵懂無知的我來說，安全只是心中的一個概念，而不知其真正的意義。但是隨著歲月的流逝、經(jīng)驗的積累，一次次事故的發(fā)生，才有了深深振顫。楊思遠、王瑞春一條條鮮活的生命離我們而去，血的事實告誡我們，安全是生產(chǎn)的大敵，忽視安全說是藐視生命，是對生命的冷漠，所以我們要時刻把安全放在心中，生命掌握在自己的手中。魯迅曾經(jīng)說過“幸福永遠存在于人類的不安全追求中，而不是存在于和諧與穩(wěn)定中”，我們的理解說是要有憂患，防范意識，居安思危，方可有幸福。

生命的珍貴，幸福在自己的手中，安全意識的提高，才能使生命得到保障，換言之，一個人對待安全的態(tài)度，決定著安全的意義。事故的發(fā)生，往往只在一瞬間，而造成的痛苦和傷痛卻無法彌補，細節(jié)決定成敗，態(tài)度決定未來。工友們，今天的幸福來之不易，是大家對安全的重視，對安全的關(guān)注，有了對安全的關(guān)注，才能珍愛生命，才能把握生命。為了家庭的幸福，為了父母的擔(dān)擾，為了夫妻的守望，我們沒有理由忽視安全，你的平安說是家庭的幸福。

在此，愿大家都能高高興興上班來，平平安安回家去，也祝愿公司百尺竿頭，更上一層樓。

第3篇 市領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話

同志們：

今天，我們在全省安全生產(chǎn)電視電話會議召開之前，先期召開全市的安全生產(chǎn)電視電話會。鑒于上饒當(dāng)前安全形勢的嚴(yán)峻。一是事故總量沒有減少。20**年全市共發(fā)生各類事故869起，同比下降17.4個百分點，但死亡人數(shù)達258人，同比增加4.8個百分點;較大事故11起，死亡45人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別增加266.6和164.7個百分點。我市工礦商貿(mào)、煙花爆竹、煤礦等重點領(lǐng)域事故反彈，給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重損失，成為我市構(gòu)建和諧社會的不和諧音符。二是安全管理工作薄弱。當(dāng)前，我市安全生產(chǎn)處于敏感期、易發(fā)期、多發(fā)期。近期較大事故頻頻發(fā)生，元月10日廣豐商城一起火災(zāi)，過火面積達到8000多平方米，涉及100多家店面，損失巨大，后果嚴(yán)重;元月12日鉛山螺絲塢煤礦發(fā)生一起死亡7人的較大事故，驚動了省委書記、省長和分管的副省長，給上饒造成了極大的負面影響。三是安全工作落實不力。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位重經(jīng)濟效益，輕安全生產(chǎn)的問題沒有得到解決，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。重事后查處、輕事前防范，重檢查、輕治理，重治標(biāo)、輕治本問題，帶有一定的普遍性。當(dāng)前，省里“兩會”召開在即，春運高峰即將來臨，緊接著全國“兩會”又要召開，全市安全監(jiān)管壓力非常大。今天召開這個短會的目的，就是進行安全生產(chǎn)再動員、再部署、再落實，力爭把安全事故降下來，給上饒人民創(chuàng)造一個平安、和諧的環(huán)境。等一下，我們還要參加全省安全生產(chǎn)電視電話會議，請同志們認真聽、認真記，認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，堅決落實會議精神。下面，我就近期的安全生產(chǎn)工作強調(diào)幾點意見。

一、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，確保近期安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)

做好安全生產(chǎn)工作，是各級政府的重要職責(zé)，是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各地、各部門要從近期幾起事故中吸取教訓(xùn)，更加牢固地樹立安全生產(chǎn)觀念,時刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦,對安全生產(chǎn)實行全過程、全方位的動態(tài)管理，有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

一要靠前指揮，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。正值年關(guān)歲末，各種工作千頭萬緒。因此，更應(yīng)該有人抓安全生產(chǎn)工作，更應(yīng)該有人管安全生產(chǎn)工作。按照洪禮和副省長提出的“嚴(yán)干部”要求，從嚴(yán)要求各級干部履行安全生產(chǎn)職責(zé)。各地、各部門要盡量減少會議、減少應(yīng)酬、減少不必要的迎來送往，集中精力、集中時間，抓好近期的安全生產(chǎn)工作。各級政府和部門要全面分析安全生產(chǎn)形勢，認真查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極研究對策。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安全生產(chǎn)工作，親自聽取安全生產(chǎn)情況匯報，親自布置近期安全生產(chǎn)工作，并提出要求，及時研究解決安全生產(chǎn)工作遇到的困難和問題。分管安全生產(chǎn)的同志，要主動靠前指揮，周密部署，精心安排，真正把工作抓到實處，抓到深處。尤其是各級分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，原則上不能離開崗位，要確保安全生產(chǎn)工作不出現(xiàn)“空檔”。

二要明確職責(zé)，切實推進責(zé)任主體履職到位。要按照市政府《上饒市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)》的要求，實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé)。同時，按照“誰主管、誰負責(zé)”的工作原則，在領(lǐng)導(dǎo)干部中堅持推行“一崗雙責(zé)”，各級領(lǐng)導(dǎo)和各部門除抓好分管工作外，還要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到具體人身上，形成一級抓一級，層層抓落實，一級對一級負責(zé)的格局。要著眼于安全生產(chǎn)年度目標(biāo)責(zé)任制的分解，建立“分層次、分系統(tǒng)、分責(zé)任”的安全生產(chǎn)主要工作指標(biāo)控制機制，提高目標(biāo)責(zé)任制落實的有效性。要通過實施安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、企業(yè)安全信用評級等措施，強化落實企業(yè)主體責(zé)任。

三要加強應(yīng)急管理，切實提高防范和處置事故的能力。各地、各部門要結(jié)合近期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律，認真制定各項應(yīng)急預(yù)案和切實可行的安全防范措施。要嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度，提高事故及時處置效率。近期，必須實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，安排24小時專人值班，值班人員務(wù)必忠于職守，保證在崗在位，確保突發(fā)事件得到及時有效的處理。要健全安全生產(chǎn)信息工作體系，規(guī)范事故信息的收集、報送和處理，對發(fā)生的事故，除了立即組織施救外，要按規(guī)定及時報告當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報和不報的現(xiàn)象。要加強各地、各部門之間的聯(lián)動，建立“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的工作機制，提高應(yīng)急救援能力和效果。要始終把安全生產(chǎn)工作的立足點放在企業(yè)、放在基礎(chǔ)工作上，指導(dǎo)督促企業(yè)健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度，保障安全投入，逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制。

二、進一步強化措施，扎實開展隱患排查，保障安全生產(chǎn)

安全隱患是發(fā)生安全事故的源頭，源頭不除，事故難絕。今年是全國安全生產(chǎn)“隱患整治年”，各地、各部門要認真貫徹落實國務(wù)院的統(tǒng)一部署，緊密聯(lián)系實際，突出重點，下大力氣排查和治理安全隱患。

一要加強隱患排查。各地、各部門必須按照元月13日全市安全生產(chǎn)緊急會議以及市政府《關(guān)于切實抓好當(dāng)前、春節(jié)及全國、全省“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的要求，組織力量、集中人員、集中精力，對轄區(qū)所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位，進行至少兩次以上拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)大檢查，做到不留盲區(qū)、不留死角、不留隱患。要堅持“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實”的工作原則，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家組在安全生產(chǎn)檢查、隱患整改措施制定等方面的作用，逐步建立一支專業(yè)對口，有相應(yīng)技術(shù)能力，能基本適應(yīng)應(yīng)急救援工作需要的專家隊伍;充分發(fā)揮政府的督查和部門的監(jiān)管作用，近期市政府將下派14個督查組，深入實地進行至少兩次的督查，所有檢查和督查都要記錄在案，切實落實誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)，誰督查、誰簽字、誰負責(zé)。同時，各地還要做好迎接由省里組織的春節(jié)、全國“兩會”期間安全生產(chǎn)檢查、督查的準(zhǔn)備工作。

二要加強隱患整治。對排查出來的安全隱患，凡是能夠整改的，要立即整改。對一時整改不了的，要制定整改措施，明確整改期限，落實整改資金，確定整改責(zé)任人，限期整改。對逾期不整改或整改不到位的，實行停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉。對安全隱患整治不力，釀成較大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，要嚴(yán)肅查處。對已關(guān)閉的小煤礦、非煤礦山和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，要斷電停水、炸毀礦井，銷毀廠房設(shè)備，徹底消除隱患。對有從事非法生產(chǎn)苗頭的業(yè)主，要采取“人盯人、人盯點”的措施，嚴(yán)加防范;對屢教不改、我行我素的業(yè)主，要堅決關(guān)閉、依法嚴(yán)懲，以一儆百。

三要堅持不懈。安全隱患的排查治理是一項長期的、艱巨的、復(fù)雜的工作，要長期保持高壓態(tài)勢，堅持不懈，反復(fù)抓，抓反復(fù)。要按照蘇榮書記的要求，在平時監(jiān)管上下足功夫。要在以往安全隱患排查治理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，建立和完善安全隱患治理制度，制定從排查、評估、論證、確認、治理、銷號等一整套程序和辦法，使安全隱患排查治理形成制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

三、進一步加大專項整治力度，確保重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

當(dāng)前，要在5個重點領(lǐng)域加強安全生產(chǎn)整治工作：

在煤礦領(lǐng)域。要堅持關(guān)閉和治理雙管齊下原則，切實做到“三凡是”、“三加強”。三凡是”是指，凡是年產(chǎn)3萬噸及3萬噸以下的煤礦，必須堅決關(guān)閉淘汰;凡是不符合安全生產(chǎn)條件，達不到省直部門聯(lián)合發(fā)布的預(yù)驗收標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦，必須堅決關(guān)閉淘汰;凡是存在安全生產(chǎn)隱患的，必須按規(guī)定制定措施限期整改，在規(guī)定期限內(nèi)達不到要求的必須停產(chǎn)整頓?！叭訌姟笔侵福瑘詻Q落實以風(fēng)定產(chǎn)，做到不超產(chǎn)、不超標(biāo)、不超人，切實加強煤礦瓦斯治理力度;落實措施，隱患于未然，切實加強雨季防水治水準(zhǔn)備工作;強化采掘工作面和巷道支護，提高支護質(zhì)量，切實加強礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

在煙花爆竹領(lǐng)域。要實施“一調(diào)整”、力爭“三杜絕”。 “一調(diào)整”，就是要按照省里“做強、做優(yōu)、做穩(wěn)”的總體要求和“提高門檻、優(yōu)化整合，大幅度減少企業(yè)數(shù)量”的基本思路，下大力氣、加快進度調(diào)整煙花爆竹行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅決淘汰生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平低、人員素質(zhì)差、安全無保障的企業(yè)，力爭通過一定努力，使現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)減少一半以上?！叭沤^”是指，對煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、運輸、貯存、燃放全過程實施嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)防死守，堅決杜絕超員、超量、超范圍、超品種生產(chǎn)，堅決杜絕無證非法生產(chǎn)，堅決杜絕無證非法經(jīng)營銷售，有效遏制煙花爆竹事故上升勢頭。

在交通領(lǐng)域。要突出近期天寒地凍、多霧多雨和運輸任務(wù)繁重、事故多發(fā)的特點，堅持“五個一律”，即：對公路客運車輛違法超載20%以上的，一律卸客轉(zhuǎn)運、依法扣車、依法拘留司機并按上限處罰;對客運車輛超過限定速度50%以上的，一律按最高限款處罰并注銷駕駛證;對有兩次違法超車記錄的，一律記12分;對疲勞駕駛的，一律就地強制休息;對壟斷客運班線、欺行霸市、阻撓旅客的客車車主和駕駛員，一律依法嚴(yán)厲打擊。各級公安及交警部門，各級交通和客運管理部門，特別是旅游景區(qū)所在地政府，要密切合作，加強協(xié)調(diào)，加強監(jiān)督檢查，切實做好應(yīng)急預(yù)案，確保道路和水上交通安全。

在危險化學(xué)品領(lǐng)域。要加大“三個力度”。一是嚴(yán)格按照國務(wù)院和省里的要求，加大整治力度。堅決依法關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小化工;對生產(chǎn)工藝和設(shè)備，儲存方式和設(shè)備不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的，壓力容器未按期檢測或檢驗不合格的，企業(yè)主要負責(zé)人、特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位人員未經(jīng)正規(guī)安全培訓(xùn)，沒有取得任職和上崗資格的，經(jīng)安全評估，確認沒有達到安全生產(chǎn)條件的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓。二是不斷加大危險化學(xué)品道路運輸安全聯(lián)控力度，有效防范交通事故引發(fā)的泄漏、爆炸和污染事故。三是嚴(yán)格執(zhí)行《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》，切實加大建設(shè)項目安全監(jiān)管力度，對安全距離不達標(biāo)的化工企業(yè)，要抓緊搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)。

在公眾聚集場所。主要是進行“三個檢查”。一是要嚴(yán)格按照《江西省歌舞、娛樂場所消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，對車站、碼頭、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、旅館、飯店等進行一次消防安全大檢查。凡是消防通道不暢、有毒易燃材料裝修、窗戶密閉堵塞的，要堅決停業(yè)整頓。二是要對各類游樂設(shè)施和景區(qū)的險段或容易發(fā)生安全事故的景點、路段要進行一次專項檢查，做到心中有數(shù)、防患未然。三是要加強對高溫高壓容器、起重設(shè)備等進行跟蹤檢查，確保安全運行。同時，還要嚴(yán)令禁止歌舞廳等娛樂場所、百貨大樓、商場等人員密集場所燃放煙花爆竹。各地組織公眾聚集活動，必須按規(guī)定做好應(yīng)急預(yù)案，并報公安部門批準(zhǔn)后才可進行。

此外，各地各部門還要繼續(xù)抓好非煤礦山、民爆產(chǎn)品、建筑施工、燃氣和三線交越等其他領(lǐng)域的安全專項整治，嚴(yán)防死守，常抓不懈，確保這些領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。

同志們，做好近期安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全市上下團結(jié)一心、共同努力、扎實工作、不辱使命，確保全市人民過一個祥和平安的春節(jié)，為全省“兩會”和全國“兩會”的勝利召開營造安定的社會環(huán)境。借此機會，提前給大家拜個早年，祝大家節(jié)日快樂、萬事如意!

市領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話

第4篇 領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)會議講話稿

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)會議講話稿(一)：

同志們：

今天我們召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，認真落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議的部署和要求，總結(jié)20xx年工作，分析當(dāng)前形勢，部署20xx年安全生產(chǎn)重點任務(wù)。剛才，張小平同志傳達了省委書記強衛(wèi)同志、省長鹿心社同志、省委副書記、常務(wù)副省長莫建成同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示;省安監(jiān)局龍卿吉局長通報了去年全省安全生產(chǎn)工作情況，提出了下一步重點工作安排。請同志們認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、充分肯定20xx年全省安全生產(chǎn)工作成效

省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，將其作為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進法治江西建設(shè)的重要內(nèi)容，提出了明確要求。強衛(wèi)書記、鹿心社省長多次主持召開省委會、省政府常務(wù)會，專題研究部署安全生產(chǎn)工作，并作出重要指示。省委、省政府帶頭履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，強力推進安全生產(chǎn)工作，尤其是著力完善責(zé)任體系，出臺了《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》;著力健全工作機制，調(diào)整了由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任的省安全生產(chǎn)委員會;著力推行最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度，加大了安全生產(chǎn)考核權(quán)重，并實行安全生產(chǎn)和重大事故“一票否決”。

在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各地、各部門的共同努力，去年全省安全生產(chǎn)工作取得積極成效，可以概括為以下五個方面：

(一)以杜絕重特大事故為標(biāo)志，安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。全年未發(fā)生一次死亡10人以上事故，為全國10個杜絕重特大事故的省份之一，這是繼20xx年之后再度實現(xiàn)杜絕重特大事故的一年。事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降，實現(xiàn)了連續(xù)20xx年“雙下降”。重點行業(yè)領(lǐng)域和各地區(qū)安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn)，除煤礦領(lǐng)域外，其他指標(biāo)均在國務(wù)院安委會下達的控制指標(biāo)范圍內(nèi)，所有設(shè)區(qū)市事故死亡人數(shù)均在省安委會下達的控制指標(biāo)范圍內(nèi)。

(二)以宣講習(xí)重要論述為主線，安全發(fā)展理念進一步樹立。省政府舉行新修訂《安全生產(chǎn)法》宣貫電視電話會議，邀請國家安全監(jiān)管總局楊元元副局長作輔導(dǎo)報告。省安委會辦公室組織宣講組，分赴全省各地廣泛宣講關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。省委組織部、省安監(jiān)局聯(lián)合舉辦了全省縣級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題研討班。各地結(jié)合實際，相應(yīng)開展了一系列宣貫活動，通過深入學(xué)習(xí)宣傳，在各級黨委政府和全社會形成了堅守生命紅線、加強安全生產(chǎn)的廣泛共識和強大合力。

(三)以推動“三級五覆蓋”為抓手，安全責(zé)任體系基本建立。省安委會辦公室建立跟蹤落實制度，大力推動地方黨委、政府落實“五個全覆蓋”(即:出臺“黨政同責(zé)”規(guī)定、制定“一崗雙責(zé)”措施、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任安委會主任、明確相關(guān)行業(yè)部門安全監(jiān)管職責(zé)、安全監(jiān)管部門定期將安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況抄報同級黨委組織部門)，截至目前，除個別地方因政府主要領(lǐng)導(dǎo)空缺未調(diào)整安委會外，省、市、縣三級“五個全覆蓋”均落實到位，為我省安全生產(chǎn)事業(yè)長遠發(fā)展提供了有力的組織保障。

(四)以“七打七治”專項行動為載體，安全監(jiān)管執(zhí)法得到了強化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，突出煤礦、金屬與非金屬礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、油氣管道、交通運輸、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域，集中開展了為期四個月的“七打七治”打非治違專項行動，共組織3200多個檢查組，累計查處非法違法、違規(guī)違章行為5萬余起，進一步規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序。

(五)以煤礦等行業(yè)領(lǐng)域為重點，安全整治攻堅持續(xù)推進。突出煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域36個重點縣，扎實推進整頓攻堅工作，全年關(guān)閉退出煤礦23處、金屬非金屬礦山213座、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)101家。全力打好油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)，多次組織專項行動，基本摸清了全省油氣輸送管道的里程數(shù)量、地區(qū)分布和存在隱患，并制定了隱患整改方案。結(jié)合冬春火災(zāi)特點，將棚戶區(qū)、家具木材加工企業(yè)作為重點，推進勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理，全省火災(zāi)形勢保持平穩(wěn)。

這些成績的取得來之不易，這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地、各部門凝心聚力、扎實推進的結(jié)果，更是全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的廣大干部職工奮勇拼搏、苦干實干的結(jié)果。在此，我代表省政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、清醒認識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢

在肯定成績的同時，必須看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻，與省委、省政府的要求和人民群眾的期望相比，還有較大差距。突出表現(xiàn)在:一方面，事故總量仍然較大。去年全省發(fā)生較大事故58起、比上年多4起，其中道路交通領(lǐng)域發(fā)生48起、同比多14起;煤礦領(lǐng)域事故死亡人數(shù)突破國務(wù)院安委會下達的控制指標(biāo)，九江、萍鄉(xiāng)、撫州等三地較大事故起數(shù)突破省安委會下達的控制指標(biāo)。進入20xx年，各種事故接連不斷，九江市連續(xù)發(fā)生“1·24”、“1·25”兩起火災(zāi)事故，雖無人員傷亡，但過火面積大，造成不良社會影響;南昌市在全省“兩會”期間發(fā)生“1·29”坍塌事故，涉及人員多，社會高度關(guān)注;贛州市南康區(qū)一家具廠1月31日發(fā)生火災(zāi)，過火面積20xx平方米，造成2人死亡。另一方面，事故隱患仍然大面積存在。近日國務(wù)院安委會綜合督查組來我省檢查，5天時間里檢查了4個設(shè)區(qū)市、12個縣(區(qū))，發(fā)現(xiàn)隱患和問題140余條。

以上情況，究其原因，一是企業(yè)主體責(zé)任不落實。有的企業(yè)安全管理機構(gòu)不健全，規(guī)章制度形同虛設(shè)，安全投入不足，隱患排查治理不徹底，應(yīng)急準(zhǔn)備不到位。二是打非治違措施不得力。有的地方整頓關(guān)閉態(tài)度不堅決，無證無照或證照過期、停產(chǎn)整頓期間仍然進行生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)象屢禁不止。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。我省高危企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)能低，如煤礦有540多處，年產(chǎn)能9萬噸以下的企業(yè)約占總數(shù)的93%;煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1400余家，數(shù)量占全國三分之一;全省非煤礦山有4000余處，危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)達1.4萬家。四是員工安全素質(zhì)總體偏低。不少高危行業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，一線崗位從業(yè)人員大部分為農(nóng)民工。對此，我們要高度重視，以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，采取有針對性的措施予以解決，努力保持全省安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。

三、扎實推進20xx年安全生產(chǎn)工作

今年全省安全生產(chǎn)工作的總體要求是：認真貫徹落實重要指示精神，堅持以人為本、安全發(fā)展，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，堅持抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功，大力推進改革創(chuàng)新和依法治安，大力推進重點行業(yè)領(lǐng)域安全整頓攻堅，加快建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，加快安全生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、機械自動化和信息化建設(shè)，為全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康較快發(fā)展?fàn)I造更加良好的環(huán)境。

總體目標(biāo)是：全面提升安全生產(chǎn)法治化水平，圓滿完成“xx”規(guī)劃目標(biāo)，堅實邁出全省安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的新步伐。具體目標(biāo)是：實現(xiàn)“一防范、三下降”，即堅決防范重特大事故，實現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)“雙下降”、較大事故繼續(xù)下降、反映安全發(fā)展水平的四項相對指標(biāo)持續(xù)下降。為此，要突出抓好以下幾項工作：

(一)健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要落實地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，各地要進一步建立工作協(xié)調(diào)機制，理順部門監(jiān)管體制，明確派出機關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)，將安全責(zé)任向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點村延伸，加快實現(xiàn)安全責(zé)任體系省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級五覆蓋”。要落實部門監(jiān)管責(zé)任，各部門要把平時當(dāng)戰(zhàn)時、把無事當(dāng)有事，積極運用法治思維和法治方式履行安全監(jiān)管職能，切實加強事中事后監(jiān)管。要落實企業(yè)主體責(zé)任，企業(yè)負責(zé)人要對安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)，恪守“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價”，把保護職工生命安全健康作為最高職責(zé)。所有企業(yè)都要做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。

(二)縱深推進安全專項整治。要以樂平、高安等10個縣(市)為重點，打好煤礦安全整頓攻堅戰(zhàn);以大余、德興等10個縣(市)為重點，打好非煤礦山安全整頓攻堅戰(zhàn);以上栗、萬載等5個縣(區(qū))為重點，打好煙花爆竹安全整頓攻堅戰(zhàn);以貴溪、萬年等11個縣(市)為重點，打好危險化學(xué)品安全整頓攻堅戰(zhàn)。要深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅，繼續(xù)推進道路交通、消防等領(lǐng)域?qū)ｍ椪危行ьA(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。同時，要繼續(xù)扎實開展職業(yè)病危害三年專項整治活動，落實用人單位主體責(zé)任，大力推動《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx—20xx年)》各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。

(三)切實提高安全監(jiān)管能力。要針對近期事故多發(fā)的情況和已排查出的安全隱患，狠抓制度落實，切實糾正一些地方、部門、企業(yè)有法不依、有章不循、紀(jì)律松弛、責(zé)任不到位的問題。各地、各有關(guān)部門要深刻總結(jié)每一次事故的教訓(xùn)，有針對性地提高標(biāo)準(zhǔn)、改進技術(shù)、加強培訓(xùn)，促進企業(yè)提高管理水平、技術(shù)水平和防范事故能力。對關(guān)系安全生產(chǎn)的重點部位、關(guān)鍵崗位，要配強干部和管理人員，確保有人負責(zé)、有得力的人負責(zé)。要加強對職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，堅持先培訓(xùn)后上崗，堅持持證上崗。安全生產(chǎn)培訓(xùn)決不能走過場，不搞速成班。

(四)著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要全面推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工程建設(shè)，對在規(guī)定期限內(nèi)未達標(biāo)的企業(yè)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓;對逾期整改未達標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。要在煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等重點行業(yè)，強制推廣運用先進適用技術(shù)裝備，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。要廣泛運用科技手段實施監(jiān)管，建立全省事故隱患排查治理自查自報信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、安全監(jiān)管移動執(zhí)法系統(tǒng)。要充分發(fā)揮市場機制作用，建立完善安全生產(chǎn)誠信體系和“黑名單”制度，對安全失信企業(yè)在貸款、融資、用地等方面進行懲戒約束。各地要抓緊制訂安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃做好銜接。

(五)全面加強安全生產(chǎn)法治建設(shè)。省安委辦要會同有關(guān)部門，抓緊制定修訂有關(guān)配套規(guī)章制度，今年要啟動《江西省安全生產(chǎn)條例》修訂工作，做好《江西省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》立法調(diào)研論證工作，建立非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)事故隱患排查地方性標(biāo)準(zhǔn)。各地要保持高壓態(tài)勢，縱深推進“打非治違”專項行動，嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和追究法律責(zé)任“四個一律”措施，切實維護安全生產(chǎn)法規(guī)和制度的嚴(yán)肅性。要建立安全監(jiān)管機構(gòu)與公安機關(guān)、檢察機關(guān)安全生產(chǎn)案情通報機制，加強相關(guān)部門間的執(zhí)法協(xié)作，嚴(yán)厲打擊重大非法違法和暴力抗法行為。要堅持“四不放過”的原則，嚴(yán)格事故調(diào)查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

最后，再強調(diào)一下歲末年初的安全生產(chǎn)工作。各地、各有關(guān)部門要按照《關(guān)于進一步做好我省當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求，有針對性地采取安全防范措施，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。一要加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，以是否存在盲區(qū)死角、隱患是否整改到位、應(yīng)急預(yù)案是否落實為重點，認真開展大檢查“回頭看”。二是春運即將開始，交通、鐵路、民航、公安等部門要針對近期持續(xù)低溫雨雪天氣，加強協(xié)調(diào)配合，完善應(yīng)急預(yù)案，強化安全監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，保證全省交通運輸安全有序。三要加強對人員密集場所和節(jié)日期間大型公共活動的安全管理，落實安全防范措施，嚴(yán)防火災(zāi)、踩踏等群死群傷事故。四要強化應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行信息報告制度，及時有效處置突發(fā)事件，確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié)。

同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點，沒有終點。我們要牢記使命、勇?lián)?zé)任，以如履薄冰的心態(tài)，以抓鐵有痕的精神，持之不懈做好各項工作，努力促進安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)，為江西“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”營造更加良好的環(huán)境。

借此機會，向全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們拜個早年，祝大家工作順利、闔家幸福、萬事如意!

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)會議講話稿(二)：

同志們：

今年3月10—11日，省公司召開了安全生產(chǎn)工作會議，會議總結(jié)了20xx年的安全生產(chǎn)工作，分析了安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，對今年安全生產(chǎn)工作作出了部署。3月18日，網(wǎng)公司召開了加強安全生產(chǎn)穩(wěn)定安全形勢緊急電視電話會議，對近期的安全生產(chǎn)工作作出了明確要求和周密的部署，省公司也在會上對抓好安全生產(chǎn)工作提出具體安排?？墒亲罱坏揭粋€月的時間里，我們又連續(xù)發(fā)生了幾起責(zé)任性甚至是惡性的電氣誤操作事故，特別是在一個月內(nèi)接二連三發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重的安全事故，均是由于違反“兩票”規(guī)定造成的。既有漏項操作，誤投退、誤操作，還有走錯間隔帶電掛地線這樣的惡性誤操作，事故的原因很簡單、錯誤是很低級的，但性質(zhì)惡劣，影響非常壞。于是，今天又召開這次緊急電視電話會，剛才大家都聽到了，××分公司的代表匯報了發(fā)生事故的情況，并作了初步的檢討，×××副總經(jīng)理對事故原因和存在的問題作了詳細的、較為中肯的分析，對近期工作提出了期望和要求。綜合情況來看，充分反映了公司系統(tǒng)內(nèi)個別基層單位在貫徹網(wǎng)公司的電視電話會議和省公司安全生產(chǎn)工作會議精神沒有真正落到實處，對于狠抓基層安全生產(chǎn)的執(zhí)行力不夠，存在上級緊張下級松懈現(xiàn)象十分突出，安全管理問題沒有徹底解決。我們要充分認識當(dāng)前省公司系統(tǒng)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，要采取強有力措施，加大安全管理工作力度，迅速扭轉(zhuǎn)公司安全生產(chǎn)的被動局面。下面，我講三點意見：

一、關(guān)于加強安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的問題

做好安全生產(chǎn)工作，各級領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。因為領(lǐng)導(dǎo)重視了，各級人員干起來也才有信心、有決心、有干勁，也覺得有堅強的后盾。對此，我提幾點要求：

一是要做一個指揮有效的領(lǐng)導(dǎo)者

今年我省電網(wǎng)安全保供電工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大,要求很高。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在為我省經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的高度來認識做好安全生產(chǎn)重要性。今年發(fā)生的幾起事故，已嚴(yán)重沖擊了我省電網(wǎng)的安全生產(chǎn)秩序，嚴(yán)重破壞了我們的安全局面。這與省公司上下認真落實網(wǎng)公司的大政方針，積極貫徹安全生產(chǎn)的會議精神極不相稱、極不協(xié)調(diào)、極不和諧。當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢是十分嚴(yán)峻的。對此，各級領(lǐng)導(dǎo)要有清醒的認識，要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置來抓，思想認識到位、工作措施到位。要深入基層進行調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題并幫助指導(dǎo)基層去解決問題。要在制定和布置有針對性的、有實際可操作、可執(zhí)行的具體措施的同時，按照“嚴(yán)、細、實”的管理手段，落實好各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，監(jiān)督好措施的落實，做一個安全生產(chǎn)明白人和領(lǐng)路人，做一個指揮有效的領(lǐng)導(dǎo)者。

我們省公司需要一個確實有統(tǒng)籌能力的，有責(zé)任感、有水平、有思路、有措施的，能夠抓好網(wǎng)公司一號令的貫徹落實，能夠擔(dān)當(dāng)起安全生產(chǎn)工作責(zé)任的第一把手。同時也需要一個了解事情又有管理能力的中層管理者、指揮者，而不是那些既不了解生產(chǎn)、又不了解工人在想什么、做什么，腦瓜空空如也、胸中無兵、腦中無法的從事現(xiàn)場管理的干部。

二是要進一步改進工作作風(fēng)

安全生產(chǎn)是實實在在的工作，來不得半點的虛假。任何弄虛作假、敷衍應(yīng)付，都會招致客觀規(guī)律的報復(fù)，付出血的代價。為什么各種規(guī)章制度有了，貫徹和部署的會議開了，各項檢查也進行了，工作做了不少，但事故仍然頻繁發(fā)生，安全局面并沒有從根本上好起來?依我看，主要原因還是執(zhí)行不嚴(yán)格、責(zé)任不落實、措施不扎實、監(jiān)管不到位，決策層與實施層、實施層與操作層之間的銜接嚴(yán)重脫節(jié)，聯(lián)系橋梁不實不穩(wěn)，存在著“層層衰減”現(xiàn)象。個別領(lǐng)導(dǎo)甚至不清楚生產(chǎn)班組在進行什么樣的、是一般的、還是重大的操作，一般性的生產(chǎn)任務(wù)或是突擊性的、重大的、大面積的停電操作任務(wù)，象“當(dāng)官做老爺”似的。一些單位搞安全工作，表面上看起來安全生產(chǎn)搞得轟轟烈烈、有聲有色，但實際上是雷聲大雨點小，甚至不下雨。這種工作作風(fēng)就是形式主義，其安全生產(chǎn)必然是“金玉其外，敗絮其中”，不堪一擊。今年3月18日，網(wǎng)公司緊急電視電話會議之后，下屬各單位在貫徹落實會議精神方面做了大量工作。但我們抓會議精神的貫徹落實，不能空對空，“以會議傳達會議，以文件傳達文件”，會議、文件只是一種信息傳播的形式和途徑，具體工作措施更為重要。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揚實事求是、求真務(wù)實的工作作風(fēng)。關(guān)于求真務(wù)實，這星期一我在宣布××分公司領(lǐng)導(dǎo)班子的時候講了一句話兩個意思：求真務(wù)實是兩個方面，既要求真又要務(wù)實，當(dāng)前求真務(wù)實的人不多，這是個致命的弱點、薄弱的環(huán)節(jié)。轉(zhuǎn)變工作方式，切忌紙上談兵，把注意力放在基層，把工作措施落實到作業(yè)面，扎實有效地解決問題，從而實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

當(dāng)前，調(diào)整了××、××等多個單位領(lǐng)導(dǎo)班子的主要成員。希望這些領(lǐng)導(dǎo)到了新的崗位要馬上進入角色，擔(dān)當(dāng)起責(zé)任，同時也要告誡新、老班子要加強團結(jié)、加強融洽，共同承擔(dān)責(zé)任。老的班子成員要給予大力支持，給新的成員時間，給新人誠懇的幫助;新人要積極點、老的班子成員更要主動一點，共同承擔(dān)起安全生產(chǎn)及其他工作的責(zé)任。不辜負組織、不辜負員工、不辜負企業(yè);要對得起自己、對得起員工、對得起企業(yè)，我希望你們能夠真正做到。我更愿意講大浪淘沙，如果你做得不好，沒有理由讓你在這個崗位上，也許我個人沒有這個權(quán)利，但組織有，上級更加有。

三是要管理到點、工作到位

安全工作是一個企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。我曾經(jīng)說過：安全形勢不穩(wěn)定，即使其他工作做得再好，也將處于被動，底氣不足、腰桿不硬。各位領(lǐng)導(dǎo)身為企業(yè)管理的決策層，安全工作的第一要務(wù)就是抓安全生產(chǎn)。沒有穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面，就沒有發(fā)展的基礎(chǔ)和條件!因此，各單位的第一把手必須把安全生產(chǎn)作為第一要事來抓，必須履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任的職責(zé)。對安全生產(chǎn)的重大問題，第一把手要親自過問、親自部署，要親自處理，對于安全工作的要事、急事、難事，要做出正確的判斷，要出主意、要撐腰。管理到點了，工作到位了，各級人員的工作做起來方向也明確，職責(zé)也清楚。要嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，確立安全防御措施，不斷規(guī)范、完善、改進企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，建立起安全管理的長效機制。我還是那句話：抓而不緊等于不抓，抓而不實等于白抓。

四是要重視職工安全教育和培訓(xùn)

各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視當(dāng)前電網(wǎng)快速發(fā)展帶來的對企業(yè)人力資源和對人員素質(zhì)不斷提高的客觀要求。剛才，××副總經(jīng)理也講到：廣大干部職工是安全生產(chǎn)的主體、核心和最主要的資源，我們要充分利用和開發(fā)企業(yè)內(nèi)部的人力資源，培養(yǎng)一支同心同德，上下同欲，執(zhí)行力強的干部隊伍和一支作風(fēng)嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛、組織紀(jì)律和執(zhí)行力強、忠誠能干的電力職工隊伍。要加強對職工的安全教育與培訓(xùn)工作，全面提高全體員工特別是一線員工的安全意識和業(yè)務(wù)技能。要通過教育和培訓(xùn)，進一步提高職工的綜合技術(shù)、綜合水平，提高職工的執(zhí)行力。要在每一位員工身上，都能感受到企業(yè)安全文化的氣息，都感受到電力人的安全品格，都能感受到為實現(xiàn)網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略和省公司發(fā)展子戰(zhàn)略的強烈責(zé)任感、使命感。這也是我們企業(yè)人才培養(yǎng)、團隊培養(yǎng)的目標(biāo)。

要探索和建立有特色的安全文化，更多地關(guān)注干部職工的獨立性、創(chuàng)新性及個性的發(fā)展和目標(biāo)，培育、激發(fā)、增強員工遵守規(guī)章制度的自覺性，使廣大干部職工執(zhí)行安全管理制度和工作規(guī)程成為習(xí)慣，發(fā)揮群體效應(yīng)，推動安全生產(chǎn)工作的開展。

二、關(guān)于執(zhí)行力的問題

我想提醒一下，去年發(fā)生的3起惡性誤操作事故，想必大家至今還記憶猶新。今年短短的3個月，就已發(fā)生了××電廠“2.3”和××分公司“4.9”兩起惡性誤操作事故，僅在4月份就連續(xù)發(fā)生了三起人為責(zé)任事故。這給我們敲了警鐘，并且是重重的、很響的警鐘。它告訴我們，安全問題已經(jīng)成為影響省公司發(fā)展的最大敵人，同時也提示我們，基層安全生產(chǎn)的執(zhí)行力亟待提高。在座各位應(yīng)當(dāng)清醒地認識到這一問題的嚴(yán)重性、危害性。我們反復(fù)強調(diào)要加強基層的執(zhí)行力，杜絕安全工作“層層衰減”現(xiàn)象。各生產(chǎn)單位、各專業(yè)部門、生產(chǎn)班組要從以往以及近期發(fā)生的性質(zhì)嚴(yán)重的事故中清醒過來，認真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，落實好反事故措施，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)程和制度，真正做到“事不過三”。

第一，要嚴(yán)字當(dāng)頭，切實做到“不二過”。安全生產(chǎn)工作是我們公司的生命線，是做好其他工作的基礎(chǔ)、保證，是衡量每個領(lǐng)導(dǎo)的工作能力和員工的個人表現(xiàn)的一個重要依據(jù)，不管在什么時間，不管在什么地區(qū)，任何領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整、崗位輪換，都不能、也不應(yīng)出現(xiàn)責(zé)任真空和安全問題?！安欢^”并不僅僅是指本單位或部門重復(fù)發(fā)生的同類型的事故，而是指凡是網(wǎng)公司通報了的事故乃至全國通報過的事故，都不應(yīng)該在本單位或部門重復(fù)發(fā)生。要進一步提高執(zhí)行力，充分發(fā)揮各級安全生產(chǎn)保證體系和安全監(jiān)督體系作用，嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)公司安全生產(chǎn)三大規(guī)定，小題大做，提級分析，加大對隱患的整改力度，嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究和事故考核制度，違者決不姑息。

第二，要善于借鑒，重視從事故中吸取教訓(xùn)。對所有發(fā)生的事故，我們不能抱著不是本單位、部門的事故，就事不關(guān)己，就可以不關(guān)心，站在一旁看熱鬧(說不定，明天就是你熱鬧)，而不會認真去分析，吸取教訓(xùn)結(jié)合實際抓整改?！痢练止疽恢币詠戆踩a(chǎn)管理不錯，連續(xù)較長時間安全生產(chǎn)情況較好，沒有出現(xiàn)太多、太大的問題，去年的安全目標(biāo)考核成績也都排在前三名，安全運行天數(shù)比較高，較為嚴(yán)重的事故多年都沒有發(fā)生了，但是現(xiàn)在都出問題了。這說明什么?有關(guān)基層單位和部門是否麻痹?要認真地思考一下、分析一下。他山之石可以攻玉，要善于學(xué)習(xí)、善于借鑒、善于從事故中吸取教訓(xùn)，有重點、有針對性、有目的地開展各項安全工作。

第三，要認真抓好“兩票”及防誤操作工作。各單位應(yīng)該清楚當(dāng)前抓好安全工作的緊迫感、危機感，要有超常規(guī)的工作精神和方法。明確關(guān)鍵點和要求，落實責(zé)任單位和責(zé)任人，加強監(jiān)督檢查。各級安全監(jiān)察、監(jiān)管機構(gòu)要把“兩票”及防誤操作工作列為當(dāng)前的重點任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自動手抓。要按照××電網(wǎng)公司以及省公司的工作部署，積極開展“兩票”及防止誤操作的互查工作，結(jié)合實際，拿出切實詳盡的工作方案，逐條落實到位。

搞好安全，不要單純追求安全天數(shù)，關(guān)鍵是杜絕人員誤操作，杜絕重大電網(wǎng)事故，杜絕人身傷亡事故，杜絕重大設(shè)備事故，杜絕影響社會穩(wěn)定的重點用戶和老百姓用電事故。這些工作抓好了，安全就有保證。我們說要杜絕誤操作，特別是惡性誤操作，如何杜絕?關(guān)鍵就是去抓“兩票”，抓現(xiàn)場的規(guī)范化管理。

“兩票”的規(guī)范是用血的教訓(xùn)換來的，現(xiàn)場作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、檢修作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化，就是要保證百分百地執(zhí)行工作紀(jì)律與工作票要求。因此要抓執(zhí)行中的正確，要將“兩票”正確率以及檢修工作標(biāo)準(zhǔn)化的要求作為企業(yè)基層工作成效的重要指標(biāo)進行考核管理，加大獎懲力度，我們一直著力抓好生產(chǎn)系統(tǒng)的技術(shù)改造，正逐步提高二次系統(tǒng)的技術(shù)水平和管理水平，提高繼電保護的正確動作率、自動化的準(zhǔn)確率。提高供電可靠率，這樣，才能夠降低事故率。但是，設(shè)備的裝備水平即使再好、再高，作業(yè)人員執(zhí)行“兩票”不嚴(yán)格，這些血的教訓(xùn)寫成的條條框框、白紙黑字的明確規(guī)定都沒有執(zhí)行好，沒有充分認識違反的危害性，工作不到位，誤操作甚至惡性誤操作事故仍然會發(fā)生!

三、關(guān)于班組、員工的問題

工作一線的班組員工屢屢發(fā)生事故，充分暴露出對基層的管理問題，事故的原因雖然簡單，但是我們更應(yīng)看到其深層次的問題。部分干部職工沒有擺脫“違章”、“麻痹”、“不負責(zé)任”三大安全敵人的幽靈。嚴(yán)重的違章作業(yè)、習(xí)慣性違章現(xiàn)象時有發(fā)生，心存僥幸，有章不依、有規(guī)不循，缺乏對安全工作的敏感性和重要性的認識。不到一個月時間發(fā)生幾起事故，如××分公司“4.1”事故，兩組人漏投壓板，一組人忘了、兩組人也忘了，如何解釋?××分公司“4.8”事故，兩個人同時走錯間隔，同時違章不驗電，又作何解釋?親愛的工人們，你們是怎么想的?你們又是怎么做的?

作為基層員工，你們首先應(yīng)該是合格的電力工作者，是合格的電力生產(chǎn)一線的操作者、現(xiàn)場工作的負責(zé)人，應(yīng)該是每項工作票、操作票合格的許可者，是工作票的合格簽發(fā)人。這是我需要的、也是企業(yè)需要的“三種人”。今天參加會議的5000人當(dāng)中，很多都是生產(chǎn)的骨干，你們都能做到嗎?

我們有不少單位的班組、員工安全意識淡薄、自我保護能力差，違章作業(yè)，憑經(jīng)驗工作。我行我素，存在著對安全生產(chǎn)“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”思想，特別是在執(zhí)行“兩票三制”方面和現(xiàn)場安全措施控制上亂發(fā)揮、瞎操作、毫無章法，有的生產(chǎn)運行場地、施工工地現(xiàn)場亂七八糟。為此，我們要認真重視安全生產(chǎn)管理的執(zhí)行力，努力提高員工的安全意識、責(zé)任意識、防范意識，要在基層班組樹立起長期與安全生產(chǎn)“違章、麻痹、不負責(zé)任”三大敵人作斗爭的信念和決心。

企業(yè)安全工作的重點在于班組，班組是各項生產(chǎn)工作的直接執(zhí)行者，也是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的主要載體。要杜絕習(xí)慣性違章，就必須堅持以人為本的思想，全面提高人員的素質(zhì)。切實加強班組安全管理，嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程辦事，狠抓安全制度的落實，做到“嚴(yán)、細、實”，小題大做，堅決杜絕違章行為，使安全工作逐步規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高班組防范事故的能力。要繼續(xù)開展班組的安全活動，克服安全管理工作頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的做法?！栋惨?guī)》等規(guī)范、制度是整個電力系統(tǒng)安全工作的準(zhǔn)繩，也是每個電力員工都必須掌握的基本知識。認真學(xué)好、用好規(guī)程、規(guī)范不僅是電力員工的基本技能，也是保證安全生產(chǎn)的前提和首要條件。因此，每個職工都要把各項規(guī)程、規(guī)定作為本職工作崗位上的行動指南和防范生產(chǎn)事故的法寶，以此增強自身的安全意識和防范意識，消除違章的思想根源，在工作過程中自覺地用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為。

在此，我要特別強調(diào)基層班組必須聯(lián)系現(xiàn)場實際來學(xué)習(xí)《事故簡報》、《事故通報》等各類事故教訓(xùn)，通過事故分析、反事故措施學(xué)習(xí)、防范措施的落實等活動，教育每個職工把過去的事故當(dāng)現(xiàn)在的明鏡，把他人的事故當(dāng)自己的事故模擬，提煉共性的問題，談出自己的體會，講出身邊存在的問題，認真吸取教訓(xùn)，使全體人員認識到違章就是走向事故、甚至斷送生命;認識到違章的后果是一害個人、二害家庭、三害集體、四害企業(yè)、五害國家，徹底克服和消除麻痹大意和僥幸心理，提高班組成員對違章危害性的認識，提高職工的安全素質(zhì)和安全意識，逐步培養(yǎng)班組從技術(shù)角度來分析事故或異常并制定防范措施的能力，使全體職工都能增強安全意識，不斷提高自我保護能力和事故的預(yù)防能力。

同志們，省公司所面對的安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，我們今年的安全生產(chǎn)任務(wù)又相當(dāng)艱巨。但是，我們不能因為這些事故的發(fā)生就影響我們的斗志，毀滅了我們的信心，打亂我們的方寸。我們要更加堅定信心、振奮精神、團結(jié)一致、努力工作，扭轉(zhuǎn)局面。

20xx年將是我省電網(wǎng)經(jīng)受最嚴(yán)峻考驗的一年。迎峰度夏的準(zhǔn)備工作正緊張進行，電網(wǎng)安全供電的戰(zhàn)役已打響，我相信，在省委、省政府和網(wǎng)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持幫助下，只要我們牢牢把握安全生產(chǎn)這一生命線，通過大家的努力，省公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢一定能夠穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

拜托各位，謝謝各位!

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)會議講話稿(三)：

同志們：

今天，我們在這里召開自治州安全生產(chǎn)電視電話會議，主要任務(wù)是認真貫徹落實、關(guān)于安全生產(chǎn)和汛期安全防范工作的重要指示批示精神以及國家、自治區(qū)關(guān)于當(dāng)前和下半年安全生產(chǎn)工作的要求，總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作，深入分析當(dāng)前形勢，安排部署當(dāng)前和下半年安全生產(chǎn)工作，推動自治州安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，我講幾點意見：

一、 準(zhǔn)確研判形勢，始終保持安全生產(chǎn)警鐘長鳴

今年以來，各縣市、各部門、各單位認真貫徹落實州黨委、政府和州安委會的安排部署，強化措施，主動作為，堅持一手保增長、一手保安全，不斷健全監(jiān)管防控體系，強化重點時段安全管控，扎實推進隱患排查治理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，安全生產(chǎn)工作取得了一定成效。主要表現(xiàn)在：一是“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)’’的責(zé)任體系進一步健全。各級黨委政府、各有關(guān)部門將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入干部政績考核。全面落實“四級五覆蓋”和定期報告、約談等制度，梳理完善州人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)，各縣市都按照黨政同責(zé)的要求逐一簽訂了責(zé)任書，各行業(yè)主管部門和各企業(yè)也都分層簽訂了責(zé)任書，全州形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系。二是隱患排查和“打非治違’’成效進一步凸顯。強化道路交通、危險化學(xué)品和煙花爆竹、消防、煤礦、非煤礦山、建筑施工、特種設(shè)備、旅游、農(nóng)機、冶金工貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域和節(jié)日、汛期等重點時段安全監(jiān)管，上半年共組織安全生產(chǎn)檢查組462個，檢查2504隊次，查出隱患10645條，整改10011條，整改率94.04%;下發(fā)整改指令書3057份，處罰188.99萬元，沒收1021件，通過督促整改隱患，取得了一定成效。三是基層基礎(chǔ)建設(shè)不斷夯實。組織開展了以“強化主動服務(wù)意識、助力企業(yè)安全生產(chǎn)”為主題的“安全生產(chǎn)服務(wù)月’’活動。加快縣級安監(jiān)視頻系統(tǒng)建設(shè)，推進事故隱患排查治理系統(tǒng)和事故直報系統(tǒng)應(yīng)用。組織編制《自治州安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》。全面推進安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作。加強應(yīng)急預(yù)警預(yù)報，健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應(yīng)機制，全州共參與事故救援306起，出動616隊次，4999人次，搶救遇險人員211人。四是安全生產(chǎn)宣傳教育工作進一步加強。組織開展了自治州“安全生產(chǎn)月”“安康杯”“青年示范崗”活動和“安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士”主題演講比賽、“守護生命”安全知識競賽活動。深入開展新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)宣傳貫徹工作，認真開展咨詢?nèi)栈顒印娀髽I(yè)三類人員的培訓(xùn)、考核。全面開展“百名縣(局)長與百名廠(礦)長談心對話”活動。

在各方面共同努力下，全州安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢，實現(xiàn)了事故總量和大部分縣市、大部分行業(yè)領(lǐng)域事故“三個繼續(xù)下降’’。在肯定成績的同時，也要清醒地看到個別領(lǐng)域事故多發(fā)、較大事故還沒有得到有效的遏制的現(xiàn)象依然存在。7月2日，和靜縣巴潤哈爾莫敦鎮(zhèn)“建制鎮(zhèn)示范試點排水工程”施工現(xiàn)場發(fā)生一起較大坍塌事故，死亡3人，受傷1人，給全州安全生產(chǎn)工作帶來極為不利的影響，暴露出一些地方和企業(yè)，責(zé)任不落實、措施不得力、監(jiān)管不到位、現(xiàn)場管理混亂等問題依然比較突出，事故隱患仍然大量存在，教訓(xùn)十分深刻。同時，一些縣市區(qū)、部門和單位“紅線意識”仍然樹立的不夠牢固，存在重效益輕安全、重生產(chǎn)輕監(jiān)管的現(xiàn)象。少數(shù)行業(yè)主管部門“一崗雙責(zé)”履行不到位，隱患排查不徹底，安全生產(chǎn)打非治違等專項行動重形式、輕實效的現(xiàn)象比較突出。一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任靠得不實，規(guī)章制度形同虛設(shè)，安全投入敷衍了事，自查自糾被動應(yīng)付，隱患整改不夠到位、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為屢禁不止等等。這些問題如不徹底解決，將對安全生產(chǎn)全年指標(biāo)控制帶來很大壓力。各縣市、各部門、各單位務(wù)必保持清醒頭腦，高度警覺、倍加警醒，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，進一步增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，以更加堅決有力的措施，狠抓各項重點工作落實，堅決防范遏制較大以上事故發(fā)生。

二、 突出工作重點，扎實做好當(dāng)前和下半年安全生產(chǎn)工作

下半年是生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的黃金時期，又是旅游、人流、物流相對集中的時期，也是節(jié)日、重大活動較為密集的關(guān)鍵時期，是事故多發(fā)易發(fā)的時期。加之當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力仍然較大，煤炭、鋼鐵、建材等行業(yè)深度調(diào)整，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，安全投入減少，專業(yè)技術(shù)人員流失，安全管理滑坡，嚴(yán)重削弱安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，發(fā)生事故的風(fēng)險持續(xù)累積。這些因素相互疊加，全州下半年安全生產(chǎn)任務(wù)仍然艱巨繁重。各縣市、各部門、各單位要深入貫徹落實國家、自治區(qū)對當(dāng)前和下半年安全生產(chǎn)工作的總體要求，緊緊圍繞自治州20xx年安全生產(chǎn)工作要點，保持工作連續(xù)性、增強工作預(yù)見性和實效性，扎實抓好各項工作措施落實，全力維護安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。重點要抓好6個方面的工作：

(一)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任。各縣市、各部門、各單位要把安全生產(chǎn)工作擺在極端重要的位置，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)’’和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，切實落實黨政屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，主要負責(zé)同志要親自部署、靠前指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊檢查，推動工作落實。要督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工，依法依規(guī)加強安全生產(chǎn)，做到“五落實五到位”。要深入剖析近期事故暴露出的突出問題，汲取教訓(xùn)，舉一反三，對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進行再部署、再檢查，提高防范措施的針對性、有效性，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定。

(二)強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。各縣市、各部門、各單位要始終堅持把遏制較大以上事故作為牽動安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”，對可能造成群死群傷重特大事故的風(fēng)險領(lǐng)域、風(fēng)險環(huán)節(jié)、重大隱患、重大危險源進行全面排查治理，加大對重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位復(fù)產(chǎn)復(fù)工、夏季汛期、節(jié)日和重大活動等特殊時段、重要時節(jié)的排查整治力度。道路交通方面要加強“兩客一?！?、重型貨車、農(nóng)用車、校車等重點車輛監(jiān)管，加強重點危險路段的巡查管控，嚴(yán)厲打擊非法載人、無牌車輛上路行駛、超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。煤礦方面要深化瓦斯、地壓、水害等專項治理和隱蔽致災(zāi)因素排查治理。非煤礦山方面要加強井下通風(fēng)、頂板邊幫、采空區(qū)的治理，落實地面防洪安全措施，做好露天礦山防滑坡、防垮塌和防泥石流工作，加強尾礦庫的安全管理。危險化學(xué)品方面要加強劇毒、強腐蝕性、易燃易爆危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)的監(jiān)管，做好高溫天氣下危險化學(xué)品裝置和管道及倉儲場所的防爆、防雷、防靜電、防雨、防泄漏等工作。建筑施工方面要嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)行為，對手續(xù)不全、非法開工的建設(shè)項目，堅決停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締。嚴(yán)格施工承包方資質(zhì)審查，落實業(yè)主、施工、監(jiān)理各方安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)或超越資質(zhì)承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包等行為。以深基坑、高大模板、腳手架、建筑超重機械設(shè)備等為重點，嚴(yán)格建筑工地監(jiān)管，堅決杜決趕工期、搶進度、冒險作業(yè)等行為，防范各類事故的發(fā)生。消防安全方面要加強對人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、高層地下建筑、城市大型綜合體等重點單位、重點場所的火災(zāi)隱患排查整治。油氣輸送管道方面要加強聯(lián)合執(zhí)法，加快推進隱患整改進度，按期完成整治攻堅任務(wù)。旅游方面要加強對景區(qū)、景點、游樂設(shè)施、旅游包車、船舶的安全監(jiān)管。城鎮(zhèn)燃氣方面要加強燃氣場站、供應(yīng)站點及相關(guān)設(shè)備設(shè)施及管線的安全巡查和維護，強化公共場所液化石油氣的使用安全檢查，嚴(yán)厲打擊非法違法儲存、經(jīng)營、運輸及市政施工破壞管線行為。同時，要加強對危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場的排查治理。特種設(shè)備、民爆器材、水利、農(nóng)機、水上交通、文化、衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域要結(jié)合實際，做好安全防范工作。

(三)抓好汛期和暑期安全生產(chǎn)措施落實。一是做好汛期安全生產(chǎn)措施落實。目前新疆仍處于主汛期，暴雨、冰雹等極端天氣增加，容易引發(fā)洪澇、泥石流、山體塌方等安全事故，各級各部門各企業(yè)要按照“分級負責(zé)、屬地管理”“誰主管、誰負責(zé)”和“一崗雙責(zé)’’責(zé)任制要求，靠前指揮，責(zé)任到人。水利、國土、住建等行業(yè)主管部門要突出抓好中小河流、水庫堤壩、城市低洼地帶等洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的防汛安全檢查，加強對受泥石流等自然災(zāi)害威脅企業(yè)的隱患排查。重點督查檢查危舊房屋、建筑施工工地、橋梁、隧道、涵洞、邊坡、尾礦庫、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲運、煙花爆竹企業(yè)防雷電設(shè)施等重點部位，全面排查整改隱患。要切實加強汛期應(yīng)急值守工作，建立健全預(yù)警預(yù)報、接警處警應(yīng)急聯(lián)動工作機制，重點領(lǐng)域、重點企業(yè)和重要崗位要執(zhí)行嚴(yán)格的汛期值班制度，暢通信息報送渠道，發(fā)現(xiàn)重要險情要及時報告，妥善處置。二是做好防暑降溫工作。當(dāng)前正值盛夏時節(jié)，各級工會、住建、人社等部門要強化宣傳，督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位配備防暑降溫物品和藥品，在作業(yè)場所、值班間、休息室等場所采取有效的通風(fēng)降溫措施，改善作業(yè)環(huán)境，防止作業(yè)人員中暑。各建筑施工場所要合理安排生產(chǎn)時間，嚴(yán)格控制加班加點，適當(dāng)調(diào)整高溫時段作業(yè)時間，防止因疲倦乏力、勞累過度等導(dǎo)致安全事故發(fā)生。

(四)強化依法治安。各縣市、各部門、各單位要認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》，進一步加強安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法程序和標(biāo)準(zhǔn)，強化執(zhí)法監(jiān)督、信息公開，提高執(zhí)法質(zhì)量和實效。要加強對高危企業(yè)較多、事故多發(fā)、隱患和問題突出的重點區(qū)域、重點單位的督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時通報州安委會辦公室和相關(guān)部門，并加大跟蹤督查力度，積極落實整改。對存在重大隱患的，必須先停產(chǎn)后整改，并實行掛牌督辦;對非法違法行為要嚴(yán)格落實“四個一律”的硬性規(guī)定，始終保持嚴(yán)打重罰高壓態(tài)勢;嚴(yán)格實施聯(lián)合懲戒。對工作遲緩、措施不嚴(yán)、落實不力的縣市、部門和單位及其主要負責(zé)人予以通報批評、約談告誡，責(zé)成立即糾正，造成事故等嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)格問責(zé)。

(五)加強安全生產(chǎn)宣傳教育。要進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作，著力提高全社會的安全意識和安全技能。充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙、廣播等多種形式普及安全常識，注重運用典型事故案例開展警示教育，增強全社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的思想意識。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，堅決曝光各類安全隱患、措施不落實的現(xiàn)象和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為;對媒體披露的線索，抓住不放，一查到底。建立社會監(jiān)督機制，落實生產(chǎn)安全事故和隱患舉報制度，鼓勵群眾和新聞單位監(jiān)督舉報各類安全生產(chǎn)違法行為。充分發(fā)揮各類社會組織的作用，組織開展群眾性安全生產(chǎn)活動，努力營造全社會重視安全生產(chǎn)、支持安全生產(chǎn)、推動安全生產(chǎn)的良好氛圍。

(六)強化安全生產(chǎn)保障能力。各縣市、各部門、各單位要繼續(xù)認真貫徹落實國務(wù)院安委會辦公室《標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南》，進一步細化落實工作措施，全力組織推進，引領(lǐng)帶動整體工作全面提升。要堅持安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理并重，抓緊構(gòu)建雙重預(yù)防性工作機制，實現(xiàn)把風(fēng)險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故萌芽狀態(tài)。要抓住制定實施“十三五’’規(guī)劃的有利契機，建設(shè)實施一批技防安防工程，增強風(fēng)險管控和事故預(yù)防能力。要進一步探索創(chuàng)新安全監(jiān)管新機制新方法，充分調(diào)動發(fā)揮社會力量和市場機制推動安全生產(chǎn)工作，強化安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒。要加大安全生產(chǎn)專項資金的投入力度，保障安全檢查、隱患排查治理、安全宣傳教育等經(jīng)費的使用。要加強縣市和工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管隊伍裝備建設(shè)，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全監(jiān)管責(zé)任。要大力推進科技興安，進一步提高安全生產(chǎn)信息化水平，繼續(xù)做好先進技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，推進“機械化換人、自動化減人”，大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立隱患排查治理體系。要進一步加強應(yīng)急管理，加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地和專業(yè)救援隊伍建設(shè)，強化應(yīng)急預(yù)案演練，有效提高各類事故險情的應(yīng)對處置能力。

三、嚴(yán)格失職追責(zé)，務(wù)必把各項工作措施和要求落到實處

安全生產(chǎn)工作，說一千道一萬，關(guān)鍵在落實。這些年，我們在安全生產(chǎn)方面制定了不少工作措施，但抓落實的力度還不夠。要認真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，緊緊抓住落實主體責(zé)任這個“牛鼻子’’，把問責(zé)作為推動安全生產(chǎn)工作落實的利器，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。所有生產(chǎn)、管理崗位都要建立健全安全責(zé)任制，并堅決落實到位，確保人人嚴(yán)格按照法律和政策辦事、按照安全操作規(guī)程辦事。要嚴(yán)格按照“四不放過”(事故原因未查清不放過，事故責(zé)任人未受到處理不放過，事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過，事故制定的切實可行的整改措施未落實不放過)和依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，從嚴(yán)追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任。對發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，既要追究有關(guān)地方政府、部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，又要追究企業(yè)負責(zé)人的責(zé)任。凡因失職、瀆職和監(jiān)管、檢查走過場造成生產(chǎn)安全事故或惡劣影響的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，并深挖細查可能涉及的腐敗問題。凡是身陷非法利益格局，凡是工作不盡職、不落實、不到位，凡是違規(guī)“打招呼”影響安全生產(chǎn)工作的，無論是否發(fā)生事故，一經(jīng)查實，一律依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格落實涉及安全生產(chǎn)的中介機構(gòu)、咨詢專家等的責(zé)任，堅持“誰簽字、誰負責(zé)”，實行責(zé)任終身追究制。

最后強調(diào)一點，自治州即將召開第十次黨代會，各縣市、各部門和各單位要認真貫徹落實有關(guān)通知精神，高度重視、切實做好各項安全防范工作。要抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全大檢查，及時消除事故隱患，防止各類重特大事故的發(fā)生。要加強對人員密集場所的監(jiān)督檢查，對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在火災(zāi)等重大隱患的場所，要堅決停業(yè)整頓或關(guān)閉。各縣市、各有關(guān)部門和單位一定要加強各方面的安全管理，制訂周密的安全防范措施，確保自治州第十次黨代會期間社會安全穩(wěn)定。

同志們，做好下半年安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要一定要牢記職責(zé)擔(dān)當(dāng)，在自治州黨委、人民政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，用心做事、用心落實，再接再厲、乘勝前進，扎扎實實抓好各項工作措施落實，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為推動自治州社會穩(wěn)定和長治久安作出新的更大的貢獻!

第5篇 領(lǐng)導(dǎo)安全月動員大會講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、全體工友：

5月29日剛剛發(fā)完韓國項目，緊張的節(jié)奏立即投入到印度項目、臨沂發(fā)電項目，在如此繁忙階段，我們又迎來了本年度的安全月活動。 自今年來，公司明確了生產(chǎn)系統(tǒng)實現(xiàn)產(chǎn)能1萬噸，利潤八百萬，工廠上下齊心協(xié)力、共商大計，從調(diào)整生產(chǎn)模式入手，引進員工、細化考核、明確分工，經(jīng)過三個月的努力，我們的產(chǎn)能逐目增加，三月份840噸，四月份930噸，五月份完成兩個韓國項目的前提下，依然完成了690余噸。

這些成績的取得是公司政策保障，全力支持的結(jié)果，也是全廠200名員工共同奮戰(zhàn)的結(jié)果。

但是，我們必須看到我們的安全生產(chǎn)形勢十分緊迫，今年我們也遇到很多新的問題：

一、 由于產(chǎn)能的大幅度提升，對生產(chǎn)場地、生產(chǎn)作業(yè)指揮提出全新的要求。加班頻率的增加，也增大了管理的難度;

二、 員工人數(shù)的迅速增加，從去年的150人增加到現(xiàn)在的200余人，而且還有兩支外包隊伍。人員來自不同環(huán)境，安全意識參差不齊，對安全教育、安全培訓(xùn)要求更全面、細致、具體，而且要頻繁;

三、 今年十月份要通過國家的安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作，這是硬指標(biāo)，這就要求我們的安全管理工作要更扎實更有效。

20xx年5月10日，郭總在工廠指出：“生產(chǎn)再忙，勿忘安全”。5月26日公司安全管理網(wǎng)絡(luò)小組成立后在設(shè)備廠召開第一次例會，郭總親自參加，同工廠簽訂了安全生產(chǎn)及食品安全兩項責(zé)任狀，充分體現(xiàn)公司領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的重視。眾所周知，“安全第一，預(yù)防為主”、“誰主管，誰負責(zé)”，“一把手負責(zé)任”，所以我們身上的壓力很大。

如何讓全體員工由“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”跨越，也正是廠領(lǐng)導(dǎo)班子及各級管理者必須放在第一位的頭等大事。正如本年度安全生產(chǎn)的附標(biāo)題所描述“我安全、我健康、我幸?！?，安全生產(chǎn)主題很大，涉及每個生產(chǎn)單位、每位員工、每個家庭，又和我們的切實利益息息相關(guān)，也是我們每位員工的責(zé)任。

在此號召全體同仁攜起手來，共同努力確保安全生產(chǎn)，共創(chuàng)和諧、文明的安全生產(chǎn)大環(huán)境，讓安全生產(chǎn)的幸福之花處處開遍。

祝本次安全月活動圓滿，祝全體員工健康、幸福。

謝謝!

領(lǐng)導(dǎo)安全月動員大會講話

第6篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話(一)：

同志們，今天我們專門召開安全生產(chǎn)工作會，目的是總結(jié)前一階段安全生產(chǎn)情況，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，統(tǒng)一思想，進一步加強安全生產(chǎn)工作，切實防范各類安全生產(chǎn)事故，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，確保今后一個時期的安全與穩(wěn)定。

剛才我們聽取了有關(guān)部門的情況匯報，通報了近期安全生產(chǎn)工作情況，并對開展下一階段安全生產(chǎn)工作提出了安排意見，很全面，也很實際。下面我就安全生產(chǎn)工作講幾點意見：

當(dāng)前，隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展，安全生產(chǎn)已經(jīng)越來越受到社會的重視，去年7月份縣人大又提出了全縣安全生產(chǎn)工作的具體制度、措施、要求，明確了當(dāng)前我們抓安全生產(chǎn)工作的責(zé)任、目標(biāo)及做什么、如何做等問題，這是我們加強安全生產(chǎn)工作的重要文件，希望各單位注意抓好的進一步的宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實。一直以來，政府對安全生產(chǎn)工作很重視，并注重抓好了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。事實說明，我們的認識是到位的，采取的措施是及時的，取得的成效也是顯著的。特別是今年以來我們在安全形勢比較嚴(yán)峻、安全生產(chǎn)難度逐漸加大的情況下，各類事故與去年相比均呈現(xiàn)下降趨勢，達到了上級下達我鎮(zhèn)的事故控制指標(biāo)要求，這是在座各位及干部群眾共同努力的結(jié)果。但是，剛才我們也談到，目前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，在一些領(lǐng)域和單位安全隱患還比較多，發(fā)生了一些傷亡事故;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，支撐體系和監(jiān)管機制尚不健全;部分企業(yè)安全意識還不強，責(zé)任不落實，投入不足;安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、隊伍建設(shè)以及監(jiān)管工作亟待加強。因此，我們要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性，牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，任何時候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能放松，容不得一絲一毫的松懈麻痹和忽視。安全生產(chǎn)連著政治、連著穩(wěn)定、連著經(jīng)濟發(fā)展，更連著人民群眾的切身利益，因此抓安全生產(chǎn)怎樣嚴(yán)格都不過份，怎么強調(diào)都不過份。要努力做到'兩個務(wù)必'，即：務(wù)必保持清醒頭腦，從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作的重要性;務(wù)必加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好。一句話，就是既要保證思想認識到位，還要保證工作落實到位。

結(jié)合當(dāng)前及兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，我覺得應(yīng)該注意搞好以下幾個方面：

一、提高思想認識，加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)搞好安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是'三個代表'重要思想的具體體現(xiàn)，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施，也是全面建設(shè)小康社會、促進社會全面發(fā)展、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。各單位、各部門一定要統(tǒng)一思想，從全面貫徹落實'三個代表'重要思想和維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，充分認識加強安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關(guān)系，把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的重要任務(wù)，真正做到警鐘長鳴，常抓不懈。進一步強化政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)，事關(guān)全局。各單位、各部門一定要認真履行職責(zé)，加大工作力度，真正把政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署和要求落到實處。要弘揚求真務(wù)實精神，深入基層，深入實際，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，察實情，講真話，辦實事，求實效。要狠抓安全生產(chǎn)各項制度措施的落實，加強檢查督促，從嚴(yán)管理，嚴(yán)格要求，切實做到安全生產(chǎn)工作層層落實，責(zé)任到人。同時要注意發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時采取有針對性的政策措施。

二、積極開展安全生產(chǎn)各項工作加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作。要結(jié)合本轄區(qū)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實際，加大對人員和經(jīng)費的投入。各有關(guān)單位要重視充實安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，確保安全監(jiān)管工作不斷檔、不空位;要正確認識安全和發(fā)展的關(guān)系，舍得資金投入，保證安全生產(chǎn)管理工作正常的經(jīng)費，以促進安全生產(chǎn)工作的順利開展。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照法律要求，加大安全生產(chǎn)必要的投入，進一步完善機制，改善條件，確保安全生產(chǎn)預(yù)防工作的落實。切實搞好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。結(jié)合工作實際，進一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度，提高宣傳教育的針對性和實效性，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，切實增強全民安全生產(chǎn)法制觀念，做到人人講安全，事事保安全。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)宣傳活動，進一步完善形式，豐富內(nèi)容，增強實效。堅持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和加強安全生產(chǎn)的重大舉措，宣傳推廣先進典型和經(jīng)驗，對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例，要予以曝光。加強安全生產(chǎn)文化建設(shè)，強化全民安全生產(chǎn)意識，引導(dǎo)和啟發(fā)全社會重視人的生命價值，營造'關(guān)愛生命、關(guān)注安全'的輿論氛圍。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。繼續(xù)把建筑施工、交通運輸、危險化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等專項整治持續(xù)不懈地抓好、抓出成效。要搞好'三個結(jié)合'：一是把專項整治與落實安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來，督促企業(yè)建立有效的自我約束機制。二是把專項整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制。三是把專項整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，致力于建立安全生產(chǎn)的長效機制。要從工作實際出發(fā)，針對前一階段整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和危及安全的突出問題，采取切實有效措施，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治，確保整治工作實效。

三、完善制度措施，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度。各單位和部門要依照的規(guī)定，不斷完善監(jiān)管工作機制，切實履行好自己的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實安全隱患排查整改制度，及時發(fā)現(xiàn)并徹底消除各類安全隱患，并按照有關(guān)要求搞好分類監(jiān)督指導(dǎo)和實施重點管理監(jiān)控。對忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)，要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰的力度。要進一步加強對小企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。個體、私營等非公有制小企業(yè)大量增加，增加了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的難度。因此，必須在構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機制上下功夫，用氣力。小企業(yè)是目前安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，要高度重視對小企業(yè)的監(jiān)督管理，絕不能出現(xiàn)監(jiān)管死角。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法;堅持寓監(jiān)督管理于服務(wù)之中，積極為企業(yè)提供安全技術(shù)、政策咨詢等方面服務(wù)，加強檢查指導(dǎo)，督促和幫助小企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作。

四、真正形成齊抓共管安全生產(chǎn)的合力積極構(gòu)建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，不是安辦一個部門的事情，需要各方面通力合作，形成齊抓共管的工作格局。安全生產(chǎn)委員會辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，及時召開各類協(xié)調(diào)會議，分析、部署、督促和檢查安全生產(chǎn)工作;做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局，堅持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和加強安全生產(chǎn)工作的重大舉措，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗;對忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致安全事故發(fā)生的典型事例，要及時予以曝光。通過廣泛深入的宣傳教育，不斷增強群眾依法自我安全保護的意識。

在這里我再強調(diào)幾個問題：一、切實把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要進一步增強抓安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與地區(qū)發(fā)展的關(guān)系，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，對存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)要采取有效的防范措施，尤其要加強對重大危險源的管理和監(jiān)控，防止重、特大事故的發(fā)生。二、生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法加強安全生產(chǎn)工作。依法加強安全管理，開展安全生產(chǎn)自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時認真整改，確保安全生產(chǎn)。要結(jié)合兩節(jié)期間安全生產(chǎn)特點，繼續(xù)組織開展群眾性的事故隱患排查等活動;加強節(jié)日期間在崗職工的安全教育，防止出現(xiàn)松懈情緒和節(jié)日期間突擊生產(chǎn)、無視安全生產(chǎn)的情況，杜絕為趕工期、趕進度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險蠻干的錯誤做法;對節(jié)日期間停產(chǎn)和節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)的，要制定妥善的安全防范措施。三、認真組織開展安全生產(chǎn)檢查。各部門節(jié)前要加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位和重點部位的安全檢查，徹底排查各類事故隱患，并制定有效措施進行整改。一是要對危險化學(xué)品、煙花爆竹及民爆炸器材從業(yè)單位進行全面檢查。按照要求，對煙花爆竹及危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格的全面檢查，做到不留盲點，不留死角。對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要堅決予以取締，對關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)存留的藥料、成品、半成品要妥善處置。同時要對民爆器材單位進行嚴(yán)格檢查，嚴(yán)厲查處私藏雷管、炸藥等爆炸物品的非法行為，堅決防止危險化學(xué)品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的發(fā)生。安全扎實的工作，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn)，開創(chuàng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的新局面，為發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境，為社會發(fā)展做出積極貢獻!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話(二)：

今天，鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作大會，目的是總結(jié)去年的工作，分析當(dāng)前的形勢，傳達縣安全生產(chǎn)會議精神，進一步明確加強安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和具體措施，促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。

一、分析形勢，提高認識，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

安全生產(chǎn)工作關(guān)系到我鄉(xiāng)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，我們必須要充分認識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。20xx年，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全鄉(xiāng)上下和各企事業(yè)單位的共同努力，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢，杜絕了重特大事故的發(fā)生，促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。

雖然去年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效，但我們必須要清醒的認識到，安全生產(chǎn)工作還存在許多問題，主要有：一是安全生產(chǎn)措施落實的還不夠到位，不少企業(yè)的存在著制度不健全，防護用品未到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)設(shè)備落后，違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在，對安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn)，安全意識不強。同時，一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財力投入的現(xiàn)象，推遲或取消安全技術(shù)改造計劃的實施，勢必產(chǎn)生新的安全隱患;四是一些同志滋生消極抓安全的思想。

對以上這些問題，我們必須高度重視，要在思想上和行動上做好充分準(zhǔn)備，采取有力措施，在實際工作中認真加以解決。

在正確分析形勢的同時，我們還要看到，我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是黨委、政府高度重視，全社會大力支持安全生產(chǎn)工作，形成了安全生產(chǎn)工作齊抓共管的強大合力，為做好新形勢下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證;其次，通過近年來的不斷努力，安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗，為進一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅實基礎(chǔ);第三，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，經(jīng)濟發(fā)展方式正在迅速轉(zhuǎn)變，這有助于及時關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備，有利于降低安全事故的發(fā)生率。所以，我們既要認清嚴(yán)峻的形勢，更要堅定做好工作的信心，堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實抓細抓好，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、強化責(zé)任，依法監(jiān)管，認真落實好20xx年安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)

安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，全面推進我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)各項工作。年初，在全縣的安全生產(chǎn)會議上，縣長、副縣長對全縣20xx年安全生產(chǎn)重點工作作出了指示：在20xx年全縣上下要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，以“三深化”和“三推進”為抓手，全面深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”，繼續(xù)降低事故總量，促進安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保實現(xiàn)“xx”時期安全生產(chǎn)工作的良好開端。為認真貫徹落實上級文件精神，下面結(jié)合實際，對我鄉(xiāng)20xx年的安全生產(chǎn)工作提出以下要求：

(一)強化安全生產(chǎn)責(zé)任制。一要認真落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)安委會各成員單位、各村負責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則，按照“一崗雙責(zé)”的要求，認真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展一起抓，對安全生產(chǎn)重要工作要親自部署，加強經(jīng)常性的安全管理和督促檢查，做到檢查不留死角、整改不留后患，努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任體系。二要嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度，全面提升企業(yè)安全管理水平，依法落實企業(yè)法人安全責(zé)任，確保其法律責(zé)任和社會責(zé)任落實到位。三要強化行政責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故，尤其是重特大事故，都要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，查清原因，分清責(zé)任，嚴(yán)肅查處、決不姑息。特別是對安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，瞞報、遲報、漏報事故的，要依法予以嚴(yán)厲處理。

(二)深入開展安全生產(chǎn)專項整治。一是加強非煤礦山安全專項整治。我鄉(xiāng)的非煤礦山數(shù)量多，是全市主要的石材產(chǎn)地，非煤礦山安全管理是重點也是難點，我們一定要克服畏難情緒，繼續(xù)推進非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化和治理攻堅工作，加大對各個采石塘口的整治力度，開展經(jīng)常性的檢查，始終保持高壓態(tài)勢，對達不到安全條件、嚴(yán)重破壞環(huán)境、三證不全的一律停產(chǎn)整頓，整頓仍不合格的一律關(guān)閉。二是加強消防安全專項整治，全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識，嚴(yán)格落實各項消防安全措施，學(xué)校、重點企業(yè)要切實開展應(yīng)急救援演練，堅決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。三是加強建筑行業(yè)安全專項整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為，以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場管理為重點全面進行整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，督促其盡快進行整改。四是改善道路交通安全通行條件，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊酒后駕車等違法違章行為，把交通事故壓降到最低限度，積極創(chuàng)建交通安全示范鄉(xiāng)。 此外，鄉(xiāng)派出所、安監(jiān)所要通過聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為力度，確保生產(chǎn)和經(jīng)營安全;繼續(xù)開展作業(yè)場所有毒物質(zhì)及粉塵治理工作，把職業(yè)健康工作盡快納入規(guī)范軌道;農(nóng)技、供電、學(xué)校、水利等單位要針對隱患治理薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，遏制事故的發(fā)生。

(三)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用，明確各單位分工，建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制。二是派出所、國土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強配合協(xié)作，按照上級有關(guān)文件要求，對無證無照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強日常監(jiān)督檢查，在重大節(jié)日、重要活動、重點時段，組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。

(四)增強安全生產(chǎn)保障能力。一是對各村、單位積極開展事故應(yīng)急預(yù)案演練，提高反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和協(xié)同處理能力;二是落實安全生產(chǎn)費用提取和風(fēng)險抵押金制度，學(xué)習(xí)借鑒南通、淮安等地區(qū)試點經(jīng)驗，推行安全生產(chǎn)保證金制度。

(五)推進安全生產(chǎn)宣傳教育活動。一要充分認識集中開展安全宣傳教育的重要性，充分利用各種形式，增強安全宣傳教育活動的吸引力和實效性，深入開展“安全生產(chǎn)月”活動，形成安全宣傳教育的濃厚氣氛和安全生產(chǎn)的強大聲勢;二是加強安全文化建設(shè)，積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建，各村、單位要以此為契機，大力加強安全宣傳教育，提高廣大村民、職工的安全意識和素質(zhì)。三是認真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，強化對鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。

同志們，新的一年，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重。我們要按照鄉(xiāng)政府的工作部署，真抓實干，狠抓落實，通過共同努力，堅決打好“xx”時期安全工作的第一仗，堅決防范重特大事故的發(fā)生，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，確保全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)順利實現(xiàn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話(三)：

為把我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)的各項措施落到實處，并對落實安全責(zé)任、強化安全監(jiān)管、加強安全專項整治等工作提出明確要求。堅決防止重大安全事故，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全;并從機制和投入等方面研究采取防范措施，從根本上改善企業(yè)安全狀況。我們必須采取更加有力的措施加強安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化安全生產(chǎn)管理，加大對安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度，消除各種隱患，預(yù)防和減少重大特大事故的發(fā)生。'下面我講三點意見：

一、肯定成績，增強做好安全生產(chǎn)工作的信心全鎮(zhèn)各站所、各村、企業(yè)在認真貫徹省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決定和要求，牢固樹立'安全第一，預(yù)防為主'的觀點，以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目標(biāo)，狠抓各項制度措施的落實，大力推進各項安全生產(chǎn)工作，取得明顯成效。一是安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。二是安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進一步強化。通過逐級分解落實安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，層層簽訂責(zé)任狀，加大了對安全生產(chǎn)的量化考核力度，各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識進一步增強。三是安全生產(chǎn)專項整治工作繼續(xù)深化。勐馬派出所、交通站、城建所、安監(jiān)站等部門制定了深化整治方案，加強對整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大整治力度，整治工作初見成效。四是安全生產(chǎn)的源頭管理得到加強。各有關(guān)站所認真落實《安全生產(chǎn)許可證條例》，對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)實行了安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)格這些行業(yè)的市場準(zhǔn)入。對高危行業(yè)和一些重大項目認真落實安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的安全'三同時'措施，強化了安全生產(chǎn)的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。是安全生產(chǎn)形勢較為穩(wěn)定的一年，是各項工作取得長足進步的一年。這些成績的取得，是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動的結(jié)果。剛過去的一年，大家為了維護全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為了經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定，在安全生產(chǎn)工作崗位上，不辭辛苦，甘于奉獻，付出了艱苦的努力。在此，我代表鎮(zhèn)政府向大家表示衷心的感謝!

二、認清形勢，進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識在看到成績的同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，不容樂觀。一是安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻，尤其是工礦企業(yè)事故。二是一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴(yán)峻。非煤礦山、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我鎮(zhèn)礦山多、危險源多，如監(jiān)控、整改不力，隨時可能發(fā)生事故甚至重特大事故。

三、突出重點，狠抓落實，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)

(一)加強安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。全鎮(zhèn)建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，把這些指標(biāo)層層分解，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，落實到基層，落實到企業(yè)，落實到企業(yè)的車間工段、崗位。一是建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構(gòu)建'政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、站所依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾監(jiān)督參與、全社會廣泛支持'的安全生產(chǎn)工作格局。二是各站所要根據(jù)自已的職責(zé)范圍內(nèi)，對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)管，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全基礎(chǔ)。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度，依法保障必需的安全投入，加強日常安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，扎實做好安全基礎(chǔ)工作。四是社會要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會中介組織的作用，在全社會大力營造'關(guān)愛生命、關(guān)注安全'的輿論氛圍。

(二)加強安全專項整治的落實。，我鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容進行部署，繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專項整治的重點放在非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域。各相關(guān)站所要加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制訂整治計劃，落實整治責(zé)任，在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，通過深化專項整治，消除事故隱患，促進重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平的提高。

(三)加強安全監(jiān)管措施的落實。安監(jiān)站和負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要不斷研究新形勢下安全監(jiān)管的思路和方法，轉(zhuǎn)變思維，增強工作的前瞻性和預(yù)見性。一是加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強學(xué)習(xí)，不斷提高整體素質(zhì)和依法行政能力，提高安全監(jiān)管水平;要嚴(yán)格執(zhí)法，不怕得罪人，敢于撕破臉皮，真抓狠管;要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制，堅決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。二是嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為。要以鐵面孔、鐵紀(jì)律、鐵心腸的'三鐵'精神，按照'四不放過'的原則，嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，切實解決安全生產(chǎn)'嚴(yán)不起來、落實不下去'的問題。要頂住說情風(fēng)，加大事故查處力度。對由失職、瀆職等行為導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的有關(guān)人員和負責(zé)人，依法給予處罰;對事故隱瞞不報、謊報的行為，予以嚴(yán)厲查處;對事故處理結(jié)果進行跟蹤督查，確保對事故責(zé)任人的處理和整改措施落實到位。三是建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機制。按照'居安思危、有備無患'的原則，制訂和完善應(yīng)急預(yù)案，積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患，全面提高我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，最大限度地減少事故損失。各相關(guān)站所和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應(yīng)本地、本部門、本單位特點的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援隊伍，對事故發(fā)生的處置做到有預(yù)測、有預(yù)警、有預(yù)案、有措施。要強化礦山救援隊伍、消防隊伍、危化等行業(yè)的應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。

(四)加強安全文化建設(shè)的落實。安全文化是安全生產(chǎn)問題在意識形態(tài)非曲直和判斷標(biāo)準(zhǔn)，以及每個社會成員的安全意識、安全心理和行為準(zhǔn)則等。安全文化建設(shè)，是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導(dǎo)、寓教于樂、潛移默化作用的活動。一是進一步加強安全教育和培訓(xùn)工作。按照分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實施的原則，充分發(fā)揮安全培訓(xùn)機構(gòu)的作用，開展形式多樣、生動活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、安全法律法規(guī)知識教育和培訓(xùn)，把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道，提高各級干部和從業(yè)人員的安全素質(zhì)，增強全民安全生產(chǎn)意識。二是深入開展'安全生產(chǎn)月'和'安全生產(chǎn)警示日'活動。6月份要在全鎮(zhèn)繼續(xù)開展'安全生產(chǎn)月'活動，要精心組織，廣泛發(fā)動，營造氛圍。組織開展'學(xué)法規(guī)、找差距、促安全'活動，真正做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈。三是充分發(fā)揮各級工會組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過工會組織的引導(dǎo)，深入開展安全生產(chǎn)達標(biāo)活動，抵制不安全的生產(chǎn)行為，真正做到不安全不生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，以此來維護職工的合法權(quán)益。四是加強社會和輿論監(jiān)督。充分利用《今日勐馬》等，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。通過宣傳教育，不斷增強群眾依法自我保護的意識和對事故的防范能力，營造一個人人關(guān)注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛。

第7篇 消防領(lǐng)導(dǎo)安全工作會議講話稿

同志們：

下面，根據(jù)會議安排，我就全市安全生產(chǎn)工作先講兩點意見：

一、xxxx年工作的簡要回顧

過去的一年，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和各部門單位圍繞市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列安排和部署，強化責(zé)任，真抓實干，確保了全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，各項指標(biāo)都在金華市下達的控制指標(biāo)內(nèi)。

(一)安全生產(chǎn)各項專項行動取得實效。全市開展了打非治違、安全生產(chǎn)大排查大整治和涉氨使用企業(yè)專項排查整治等專項行動。在打非治違中，檢查單位3078家，對企業(yè)實施警告25次，責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為513起，沒收違法所得、非法生產(chǎn)設(shè)備15起，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)9家，關(guān)閉非法違法企業(yè)1家，實施經(jīng)濟處罰83萬元;安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動中，全市檢查企業(yè)(單位)26643家次，發(fā)現(xiàn)隱患10782處，其中當(dāng)場整改9247處，限期整改1485處，落實整治資金230.8223萬元;涉氨企業(yè)安全專項治理中，共排摸涉氨企業(yè)27家，排查一般隱患99條，投入整治資金174.9萬元。

(二)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不斷夯實。我市被確定為金華市唯一的安全生產(chǎn)示范市創(chuàng)建縣市，xxxx年296家通過金華評審(包括往年達標(biāo)企業(yè)已達337家)，超額完成了金華市下達的319家的任務(wù)，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)走在金華市前列;開展大型商(市)場安全管理創(chuàng)新工作，世紀(jì)聯(lián)華東陽店安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新試點經(jīng)驗在全市進行推廣;全力推進區(qū)域性應(yīng)急隊伍機制建設(shè)，結(jié)合'大手筆創(chuàng)新'活動，對4支?；?、礦山區(qū)域性?；瘧?yīng)急隊伍開展管理機制創(chuàng)新，建立完善專業(yè)應(yīng)急救援隊伍保障及運作機制，建立健全勞動保障制度，確保隊伍運轉(zhuǎn)的正常化。

(三)隱患排查整治不斷深入。市政府掛牌整治了3批14家重點隱患單位，全面完成了金華市級以上公布的26個重點隱患整治任務(wù)。深入開展重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治，在道路交通安全專項整治中，整治各類事故黑點10處，臨水臨崖5處，開展4條省道復(fù)雜路段綜合治理，完成了全市道路標(biāo)線重新施劃工作;查處無證駕駛2187起、飲酒駕駛2212起、醉酒駕駛430起、超速76704起、機動車闖紅燈6531起、非機動車違法10918起，行人違法1137人次，違法停車33447輛次。在危化品安全整治中，編制了化工產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，完成瑩光化工、吉星涂料的關(guān)閉工作，對城區(qū)3家安全間距不足的企業(yè)實施限期搬遷;嚴(yán)厲打擊?；愤`法經(jīng)營行為，查扣危險化學(xué)品350余噸，刑事拘留2人;開展了充氮保護系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、萬向節(jié)管道充裝系統(tǒng)等10個先進技術(shù)項目的推廣工作。康裕、綠色電化學(xué)自動化控制系統(tǒng)得到省補助資金45萬元。在消防安全整治中，下發(fā)責(zé)令改正通知書827份，下發(fā)行政處罰決定書97份，下發(fā)臨時查封決定書23份，責(zé)令'三停'38家，罰款120.9萬元，拘留2人。在礦山安全整治中，推行礦山萎縮化管理，嚴(yán)格地下礦山實行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，實施礦山企業(yè)全員集中培訓(xùn)制度。在建筑施工安全整治中，辦理在建工程安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)137個，發(fā)現(xiàn)工程安全隱患1766項，簽發(fā)隱患整改通知書187份，整改率達100%。在特種設(shè)備安全整治中，實行特種設(shè)備使用單位分類管理，構(gòu)建特種設(shè)備安全多元共治的大監(jiān)管格局，得到了省質(zhì)監(jiān)部門的充分肯定;開展固定式簡易升降機專項整治工作，對3名涉嫌非法生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品的人員進行立案偵查，強制拆除289臺'三非'簡易升降機。

(四)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作成效顯著。圍繞全國第十二個'安全生產(chǎn)月'活動，舉辦了安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏?7項全市性的活動;深化全員安全培訓(xùn)工程，全市共舉辦生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人培訓(xùn)班23期培訓(xùn)1892人，生產(chǎn)經(jīng)營單位安管人員培訓(xùn)班21期培訓(xùn)1843人，特種工23期，共培訓(xùn)2196人，全員安全培訓(xùn)師資班1期培訓(xùn)62人，全面完成金華市下達的培訓(xùn)任務(wù)。

在肯定成績的同時，我們要清醒的認識到，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨：一是考核壓力越來越大。今年省政府把多年來一直沿襲的三個'零'增長考核指標(biāo)改為確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)、單位生產(chǎn)經(jīng)營活動死亡率三項指標(biāo)持續(xù)下降，'零'增長與持續(xù)下降是兩個截然不同的概念，'零'增長還包涵可以與上年持平，下降意味著必須是負增長;且經(jīng)過九年的'零'增長和考核控制指標(biāo)數(shù)的減少，再下降的空間越來越小。二是監(jiān)管任務(wù)越來越重。我市是金華各縣市中安全監(jiān)管任務(wù)重、壓力最大的縣市。危化生產(chǎn)經(jīng)營單位、礦山企業(yè)數(shù)量居金華各縣市之首;道路交通連續(xù)幾年都發(fā)生了較大以上事故，僅此一項在平安考核時就被扣了12分;量大面廣的中小企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱，消防安全隱患突出，特別是去年夏季連續(xù)發(fā)生3起有較大影響力的火災(zāi)事故;盡管在建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管上進行探索，施工事故多發(fā)的局面有所改善，但壓力仍很大，包括道路施工今年又發(fā)生了6起事故，當(dāng)然6起事故涉及到高速公路施工、無資質(zhì)建筑施工等多個方面，除此以外，涉氨企業(yè)、液化氣、化工管道等往年非傳統(tǒng)重點行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管也面臨嚴(yán)峻考驗，不確定因素很大。三是工作要求越來越高。一方面安全生產(chǎn)工作被提到了'黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管'、'不可逾越的紅線'的高度，另一方面當(dāng)前安全生產(chǎn)責(zé)任落實不夠到位，鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道安全監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱，網(wǎng)格式管理不到位;部門的監(jiān)管合力有待進一步形成，部分行業(yè)部門安全管理工作削弱，安全生產(chǎn)監(jiān)管機制尚未理順。四是對自然災(zāi)害的防范工作還需加強。2月13日，磐安縣萬蒼鄉(xiāng)發(fā)生一起老舊會堂坍塌事故，截止目前已造成10人死亡、90人受傷。這也給我市提出了深刻的警示，市委、市政府辦公室已經(jīng)在第一時間下發(fā)了《關(guān)于切實做好當(dāng)前公共安全工作的通知》，重點強調(diào)了要切實加強對群體性活動的審批管理，公共場所、危舊房和違法違章建筑的安全管理，食品安全管理和禽流感防控，交通安全、消防安全、然災(zāi)害、煙花爆竹銷售燃放、工礦企業(yè)等方面安全管理，請各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和相關(guān)部門要嚴(yán)格按照文件要求，全面開展隱患排查整治，嚴(yán)防公共安全和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

二、全力抓好xxxx年的安全生產(chǎn)工作

今年我市安全生產(chǎn)工作將圍繞'確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)、單位生產(chǎn)經(jīng)營活動死亡率三項指標(biāo)持續(xù)下降、確保不突破金華市下達的考核指標(biāo)'兩個目標(biāo)，重點做好以下六個方面的工作，概況起來為六個'兩'：

(一)抓好兩個宣貫

第一，繼續(xù)抓好關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要講話的宣貫。去年以來，對安全生產(chǎn)工作發(fā)表了一系列重要講話，從堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和黨的群眾路線的高度，深刻闡述了加強安全生產(chǎn)的極端重要性，對安全生產(chǎn)工作的努力方向、指導(dǎo)原則、責(zé)任體系、政策措施和現(xiàn)階段的重點任務(wù)等，都提出了明確要求，為進一步加強和改進安全生產(chǎn)工作、促進科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展提供了明確的指導(dǎo)思想、方針原則和強大的精神動力。指出：發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線;始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險'一票否決';企業(yè)必須認真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位;繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查，做到'全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效'，采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場，暗查暗訪;加大隱患整改治理力度，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場;深刻吸取安全事故帶來的教訓(xùn)，強化安全責(zé)任，改進安全監(jiān)管，落實防范措施，做到'一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示';牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把工作抓實抓細抓好，堅決遏制重特大事故，促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。習(xí)的重要講話就是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的主旋律，各部門各單位要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)的重要講話精神貫穿安全生產(chǎn)工作全過程，要采取各種形式、在各種場合、各種會議上都可以大張旗鼓地開展學(xué)習(xí)宣傳，進一步增強紅線意識和底線思維，做到紅線不能觸碰、底線不能逾越，營造'黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管'的安全生產(chǎn)工作氛圍。

第二，省委、省政府即將出臺的《關(guān)于加強安全生產(chǎn)促進安全發(fā)展的意見》的宣貫。去年12月底，省安監(jiān)局局長曾經(jīng)到東陽檢查安全生產(chǎn)工作，根據(jù)他的表述，省委、省政府即將出臺《關(guān)于加強安全生產(chǎn)促進安全發(fā)展的意見》，將從完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、健全隱患排查治理體系、建立預(yù)防控制體系、提升安全生產(chǎn)治理能力等方面提出了更明確的要求，為加強安全生產(chǎn)工作提供了政策依據(jù)和制度保障。全市各部門、各單位接下去要緊緊抓住貫徹落實《意見》的重大機遇和有利時機，研究制定貫徹落實《意見》的實施辦法，要從實現(xiàn)目標(biāo)、責(zé)任分工、保障措施、制度細化等方面制定針對性強、易于操作的具體措施，全面推進《意見》的落實，真正把省委省政府對安全生產(chǎn)工作的決策部署變?yōu)榫唧w行動，取得實際效果。

(二)推進'兩化'建設(shè)

第一，落實企業(yè)主體責(zé)任的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。去年，我市基本完成了規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年，除繼續(xù)做好xxxx年度未完成達標(biāo)的少數(shù)規(guī)上企業(yè)、新增規(guī)上企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作外，要重點推進500萬以上產(chǎn)值規(guī)下企業(yè)創(chuàng)標(biāo)工作。市政府將繼續(xù)實施獎勵措施，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和各有關(guān)部門單位要堅持'分類指導(dǎo)、典型引路、全面實施'的原則，抓緊規(guī)劃，穩(wěn)步推進，確保按時保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。一是要注重以執(zhí)法檢查推動創(chuàng)建工作的開展。要把未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化或未達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)作為安全監(jiān)管重點，加大執(zhí)法檢查力度，督促企業(yè)加快標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。安全生產(chǎn)未達到標(biāo)準(zhǔn)化要求，實質(zhì)就是企業(yè)存在安全隱患未整改或整改未到位，存在安全生產(chǎn)違法行為。現(xiàn)在鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道都已委托執(zhí)法，對違法行為該處罰的就要處罰，要把執(zhí)法權(quán)真正用起來，而且要用好。二是注重與誠信機制融合推動標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓緊做好企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理機制建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化融入工作，通過推進工礦企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級評定，有效落實安全生產(chǎn)信用激勵約束機制。換句話說，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達標(biāo)的，就不能評為誠信企業(yè)，在用地指標(biāo)、銀行貸款等方面要給予制約。三是要注重加強對評審單位的管理提高創(chuàng)建工作質(zhì)量。堅持'企業(yè)為主、政府指導(dǎo)、中介服務(wù)'的原則，依法加強對評審單位的管理，引導(dǎo)、督促評審單位既要優(yōu)質(zhì)服務(wù)，又要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。對違反規(guī)定、弄虛作假的，要嚴(yán)厲查處。

第二，落實政府監(jiān)管責(zé)任的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。去年11月份，省安監(jiān)局印發(fā)了《關(guān)于推行基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)意見》，在全省推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實質(zhì)上是一種安全責(zé)任的分片包干管理模式。我市在20xx年開始就著手實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，但由于領(lǐng)導(dǎo)重視程度不同，經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不盡相同，安全生產(chǎn)網(wǎng)格化推進工作存在較大差異，有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道措施有力，幾年來堅持得很好，也有個別鎮(zhèn)鄉(xiāng)落實不到位，甚至應(yīng)付了事。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理是今年全省的一項重要工作，我市作為安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的先發(fā)地區(qū)，我認為主要抓深化、抓規(guī)范，具體抓好三個化：一是標(biāo)準(zhǔn)化。在明確各層級網(wǎng)格員的監(jiān)管任務(wù)和職責(zé)的同時，科學(xué)界定網(wǎng)格人員相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn), 并實行量化考核和效能監(jiān)督，以更進一步規(guī)范監(jiān)管工作，同時，也可以降低問責(zé)風(fēng)險;二是信息化。在全面摸清和掌握本網(wǎng)格內(nèi)工礦商貿(mào)企業(yè)基本情況，依托信息化平臺，做好企業(yè)安全生產(chǎn)基本信息數(shù)據(jù)的采集和錄入，在'底數(shù)清、情況明'的基礎(chǔ)上，有針對性地實施動態(tài)分類監(jiān)管，提高監(jiān)管實際效能;三是制度化。建立健全情況報告、信息移送、臺賬管理、激勵約束等方面的網(wǎng)格工作管理制度和績效考核獎懲制度，調(diào)動網(wǎng)格管理人員的工作主動性、積極性，確保網(wǎng)格體系的有效運作和日常工作的正常進行。

(三)開展兩項探索

第一，木雕紅木行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治。今年我市被列為全省11個安全生產(chǎn)綜合整治試點單位，也是金華市唯一的試點單位。根據(jù)去年國務(wù)院大排查大整治督查組、省政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核組反饋意見和當(dāng)前木雕紅木產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，市委、市政府決定在全市開展木雕紅木行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治，綜合整治將以強基礎(chǔ)、建機制、促轉(zhuǎn)型為出發(fā)點和落腳點，以拆違章、查無照、除隱患為手段，切實解決木雕·紅木家具行業(yè)存在違章搭建、無證無照、消防、機械傷害、用電私搭亂接、職業(yè)衛(wèi)生健康、特種設(shè)備非法安裝使用等影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，有效改善安全環(huán)境。上級政府部門對綜合整治工作極為關(guān)注，市委、市政府也高度重視，將這項工作列入全市木雕·紅木家具行業(yè)整治的重要內(nèi)容，春節(jié)后上班第一天，徐書記就帶領(lǐng)相關(guān)部門到南馬鎮(zhèn)進行調(diào)研，朱市長也在上周的'三改一拆'工作會議上對整治工作提出要求。市政府決定在南馬鎮(zhèn)開展試點后在全市面上鋪開，綜合整治工作的方案已擬定，市經(jīng)信、安監(jiān)、國土、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、電力、消防和國地稅等部門單位和所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要根據(jù)方案要求，各司其職，加強聯(lián)動，認真組織開展好'違章建筑大拆除、非法違法大查處、火災(zāi)隱患大消除、作業(yè)環(huán)境大治理、用電安全大提升、管理水平大改善'等六大專項行動，確保綜合整治試點工作取得實效。

第二，小微企業(yè)'安全托管'模式的探索。探索小微企業(yè)'安全托管'模式是市委關(guān)于《認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神全面深化改革再創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢的實施意見》確定的安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新的一大任務(wù)。安全托管是指由具有國家規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)的安全中介機構(gòu)，及其執(zhí)業(yè)人員為委托企業(yè)提供安全生產(chǎn)的日常管理和技術(shù)服務(wù)，重點解決面廣量大的小微企業(yè)安全生產(chǎn)'無人管'、'不會管'和'管不好'的難題。安監(jiān)部門要在認真開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，選擇相關(guān)行業(yè)開展試點，各職能部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要密切配合，要把安全托管工作與企業(yè)分級管理、誠信機制建設(shè)、行政執(zhí)法等有機結(jié)合，在試點成功的基礎(chǔ)上，爭取極早在全市各行業(yè)和領(lǐng)域全面推開。

(四)深化兩大整治

第一，隱患排查治理。一是要持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查。一方面要針對季節(jié)交替、節(jié)假日、重點時段、特殊時期、惡劣天氣等情況，開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查、大整治。另一方面，要按照上級的統(tǒng)一部署，繼續(xù)按照'全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效'的要求，開展好各項集中性的安全生產(chǎn)大檢查。要創(chuàng)新檢查方式，堅持企業(yè)自查與政府和部門抽查、督查相結(jié)合，按照'四不兩直'要求，采取明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉互查、蹲點駐守、專家會診等多種方式，深挖細究，著力排查整治隱患。二是完善隱患排查治理機制。實行隱患排查、登記、整治、驗收、銷號的閉環(huán)管理;繼續(xù)實施重點隱患政府掛牌督辦制度，督促責(zé)任單位落實隱患治理的措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案，有效整治難度大、事故易發(fā)等突出隱患。三是深入開展打非治違行動。要強化聯(lián)合執(zhí)法機制，始終對非法違法行為保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。要將'四個一律'作為檢驗打非治違成效的標(biāo)準(zhǔn)，對發(fā)現(xiàn)的非法違法問題，扭住不放、依法嚴(yán)查。

第二，重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治。道路交通、危險化學(xué)品、消防、礦山、建筑施工、用電及電力設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域始終是我市安全生產(chǎn)工作的重點，要緊緊盯住不放，要下大力氣、用真功夫來整治。專項整治要做到三個有：一要有方案。市安委會已印發(fā)文件對全市層面的專項整治進行了部署，對各項專項整治，各責(zé)任部門要制定具體的方案，明確目標(biāo)任務(wù)和工作環(huán)節(jié)，落實具體措施，有序推進;二要有重點。專項整治不是某個行業(yè)和領(lǐng)域年內(nèi)安全生產(chǎn)工作計劃的翻版，胡子眉毛一把抓，面面俱到，到時什么問題也沒有解決，年年整治年年老樣子。要抓住突出問題，每年都要有針對性的解決幾個影響和制約本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的難點、熱點，通過幾年的整治，使本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作提高到一個新水平。三是有督查。職能部門對整治進展情況要督查，市督考辦、市安辦都要開展督查，及時通報進展情況，確保整治工作到位。

(五)推進兩大工程

第一，深化全員安全培訓(xùn)工程。堅持質(zhì)量和數(shù)量并舉，扎實推進深化全員安全培訓(xùn)工程，切實加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，進一步規(guī)范培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。廣泛開展'安全生產(chǎn)月'活動，以安全咨詢、知識競賽、警示教育、應(yīng)急救援演練等活動引導(dǎo)社會各界積極參與，增強全社會的安全生產(chǎn)意識;發(fā)揮各部門單位宣傳資源作用，多渠道、多形式地開展安全知識宣傳;落實安全生產(chǎn)信息公開和安全生產(chǎn)違法舉報獎勵制度，維護職工、群眾對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力形成'關(guān)愛生命、關(guān)注安全'的社會氛圍。

第二，科技興安工程。要做好先進適應(yīng)技術(shù)、裝備推廣工作，鼓勵企業(yè)積極開發(fā)和應(yīng)用安全生產(chǎn)先進適用技術(shù)和裝備，認真開展?；詣踊踩刂葡到y(tǒng)改造'回頭看'工作，啟動城區(qū)安全間距不足的加油站埋地油罐增設(shè)提高本質(zhì)安全水平的阻隔防爆技術(shù)，埋地儲油罐全部采用阻隔防爆裝置;鼓勵和支持涉及'兩重點一重大'裝置在設(shè)計階段開展危險與可操作性分析。要做實信息化建設(shè)工作，積極推廣'智慧安監(jiān)'管理經(jīng)驗，以全面掌握企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況為目標(biāo)，建成并完善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;建立生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)考核管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)上述兩類人員的無紙化考試、考場遠程視頻監(jiān)控，自動閱卷評分、考核發(fā)證、查詢及相關(guān)信息數(shù)據(jù)報表的采集、統(tǒng)計、報送等功能。

(六)把好兩道關(guān)口

第一，源頭關(guān)。加強日常許可工作，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，進一步加強對礦山、?；?、煙花爆竹等企業(yè)的安全生產(chǎn)行政許可管理;嚴(yán)格建設(shè)項目安全設(shè)施'三同時'制度。穩(wěn)步推進化工企業(yè)進區(qū)入園，按照'先易后難、分步實施、逐步推動'的原則，參照周邊縣市化工園區(qū)、?；穼I(yè)市場運作的成功模式，力爭在?；方?jīng)營、儲存環(huán)節(jié)建立專業(yè)化市場上有起色，逐步推動我市化工園區(qū)(集中區(qū))、專業(yè)化市場建設(shè)。同時，按照《關(guān)于做好城鎮(zhèn)人口密集區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品從業(yè)單位搬遷關(guān)閉工作的通知》(浙安監(jiān)管危化〔20xx〕196號)和全市環(huán)保污染整治關(guān)停處置工作要求，進一步加強對搬遷關(guān)閉企業(yè)的安全監(jiān)管。

第二，應(yīng)急處置關(guān)。一是加強企業(yè)應(yīng)急管理，督促、指導(dǎo)企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)預(yù)案，定期開展應(yīng)急救援演練，落實安全生產(chǎn)預(yù)案報備制度。二是突出加強4支危化、礦山區(qū)域性應(yīng)急隊伍建設(shè)。進一步加大裝備投入，加強人員培訓(xùn)，完善日常運行機制和考核機制，確保應(yīng)急時招之即來,來者能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝。三是啟動化工集中區(qū)專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)。開展橫店、歌山化工集中區(qū)區(qū)域安全風(fēng)險評價，落實風(fēng)險控制措施，逐步實施集中區(qū)重大危險源、重點生產(chǎn)裝置集中監(jiān)控和應(yīng)急平臺建設(shè)，整合加強區(qū)域應(yīng)急救援資源，組建專業(yè)化應(yīng)急救援隊伍。

消防領(lǐng)導(dǎo)安全工作會議講話稿

第8篇 水利局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議上的講話

水利局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議上的講話(一)：

同志們：

在“xx”已經(jīng)收官，“十三五”剛剛開啟，我區(qū)正在建設(shè)全面小康社會的關(guān)鍵時期，我們召開20xx年全疆水利安全生產(chǎn)電視電話會議，主要是深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院、水利部和自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，總結(jié)20xx年我區(qū)水利安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前我區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢，安排部署20xx年水利安全生產(chǎn)重點任務(wù)。剛才，劉冬順同志對過去一年的水利安全生產(chǎn)進行了回顧，對今年水利安全生產(chǎn)工作重點工作作了具體安排。下面，我講三點意見：

一、20xx年水利安全生產(chǎn)工作成效顯著，形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜

20xx年，在水利廳黨組高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我廳認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)黨委、人民政府和水利部一系列有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要決策部署，同時，在全疆各級水利部門和廳系統(tǒng)各單位同心協(xié)力、齊抓共管、標(biāo)本兼治、綜合施策下，我區(qū)水利安全生產(chǎn)工作取得了新成效，全疆水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持平穩(wěn)。水利廳被自治區(qū)人民政府考核為20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進單位，被水利部考核為20xx年度安全生產(chǎn)監(jiān)督管理優(yōu)秀單位。成績來之不易，主要是做好了以下幾方面的工作：

一是進一步健全水利安全監(jiān)督責(zé)任體系。突出加強了對重點領(lǐng)域、重大項目、重要時段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，強化水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。二是進一步提升了水利安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。20xx年，水利廳組成了7個專業(yè)安全生產(chǎn)檢查督查組，加大了對各地和廳各單位的安全生產(chǎn)工作的督導(dǎo)、檢查和考核，有效促進了行業(yè)安全監(jiān)督管理工作的深入開展。三是進一步強化了隱患排查治理。組織開展了水利安全生產(chǎn)大檢查、打非治違、落實施工方案專項行動、?；芬兹家妆钒踩珜ｍ椪蔚然顒?，對排查出的事故隱患進行了落實整改。四是進一步加大了水利稽察力度。全面加強對國家和自治區(qū)重點建設(shè)項目和其他民生水利項目的稽察。五是進一步強化了稽察問題整改。對問題突出的項目通過跟蹤督促各地落實整改，確保整改工作落實到位。六是進一步夯實了安全監(jiān)督工作基礎(chǔ)。我區(qū)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進，目前我廳已分3批審定、公示和授予了19家單位水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級達標(biāo)單位(其中2家水管單位，6家水利施工企業(yè)，1家項目法人單位，10家小水電廠)，向水利部推薦了3家申報一級達標(biāo)的單位，起到了鼓勵和積極的示范效果;同時，各地和廳各單位深入開展了安全教育培訓(xùn)和“安全生產(chǎn)月”宣教活動，不斷提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。

通過各地、各單位共同努力，20xx年廳系統(tǒng)各單位未發(fā)生亡人生產(chǎn)安全事故，各地也未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，我區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定態(tài)勢。

20xx年安全監(jiān)督工作取得的成績是“xx”期間我區(qū)水利安全監(jiān)督工作的縮影?！皒x”期間，我區(qū)水利安全監(jiān)督工作逐步建立起了綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的水利安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，在我區(qū)水利投資大幅增加、大規(guī)模水利工程建設(shè)全面展開的情況下，實現(xiàn)了生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)不增有降的可喜成績。

當(dāng)前我國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、人民政府把水利建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，給予高度重視和政策支持。我區(qū)水利工程建設(shè)呈現(xiàn)出建設(shè)規(guī)模大、重大項目多、質(zhì)量要求高、進度控制嚴(yán)、施工難度大、隱患風(fēng)險多、廉政壓力大等新特點，對水利安全監(jiān)督工作提出了新的更高的挑戰(zhàn)和要求，對此，我們必須要有清醒的認識。

開展水利安全監(jiān)督工作是實現(xiàn)我區(qū)水利改革發(fā)展的重要支撐和保障。越是勢頭好、任務(wù)重，越需要水利安全監(jiān)督工作的支撐;越是投資大、建設(shè)快，越要牢固樹立“質(zhì)量第一、安全至上”的意識;越是要求高、規(guī)模大，越要擔(dān)當(dāng)扛起安全監(jiān)督的責(zé)任。為此，我區(qū)水利安全監(jiān)督工作必須要適應(yīng)新形勢新特點，將各項措施貫穿于項目前期、招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金使用等工作的各個環(huán)節(jié)，不斷加大督查、巡查、檢查和稽察力度，努力提高隱患排查治理效果，切實落實各項防范措施，確保我區(qū)水利工程建設(shè)如期優(yōu)質(zhì)高效完成。

雖然近年來我區(qū)水利安全監(jiān)督工作力度不斷加大，取得了顯著成效，但仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是有的領(lǐng)導(dǎo)對安全監(jiān)督工作思想上認識不到位，存在僥幸心理和麻痹思想。一些單位和部門“紅線”意識不強，對履行行業(yè)綜合監(jiān)管職責(zé)還存在畏難情緒和無所謂態(tài)度，對下級水利部門和轄區(qū)水利工程建設(shè)和運行管理的安全監(jiān)督工作指導(dǎo)不力。二是水利安全監(jiān)督工作開展還不平衡。一些部門和單位的責(zé)任落實還只是寫在紙上、掛在嘴上;隱患排查還存在“走過場”現(xiàn)象，對發(fā)現(xiàn)得問題，查處和落實整改的手段和力度還不夠強。三是水利安全監(jiān)督工作力度還存在層層衰減現(xiàn)象。地(州、市)縣(市)兩級水利部門絕大多數(shù)還沒有成立安全監(jiān)督機構(gòu)，還存在施工現(xiàn)場安全監(jiān)管薄弱，各項安全制度不落實、安全管理不到位、安全檢查不嚴(yán)格等現(xiàn)象。四是隱患和問題的整改還存在不及時不到位的現(xiàn)象。部分水利單位，特別是在建項目的參建施工企業(yè)，對排查出的事故隱患治理不認真、不徹底，“小病不治、大病小治”的現(xiàn)象依然突出;工程建設(shè)中一些地方和項目法人對稽察問題整改落實不到位，有雷聲大雨點小和干打雷不下雨的情況。

水利安全生產(chǎn)事關(guān)各族人民群眾生命安全，我們必須認清水利安全監(jiān)督工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，進一步強化責(zé)任感、使命感和緊迫感，始終保持高度警覺，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根“弦”不放松，把問題估計得更嚴(yán)重些，把措施制訂得更周密些，把工作做得更扎實些，努力推動我區(qū)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不斷邁上新臺階。

二、切實增強紅線意識和責(zé)任意識，在全面提升能力上下足功夫

黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)黨委、人民政府高度重視安全生產(chǎn)工作。以來，、多次對安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示。指出，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線，要始終把人民生命安全放在首位，建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實;必須深化改革創(chuàng)新，加強和改進安全監(jiān)管工作;必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制;必須加強基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力。強調(diào)，安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是不能踩的“紅線”。安全生產(chǎn)既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要樹立以人為本、安全發(fā)展理念，創(chuàng)新安全管理模式，落實企業(yè)主體責(zé)任，提升監(jiān)管執(zhí)法和應(yīng)急處置能力，堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，經(jīng)常性開展安全檢查，搞好預(yù)案演練，建立健全長效機制。

“十三五”是我區(qū)全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，水利部陳雷部長在年初全國水利廳(局)長會議上的講話中要求，強化工程質(zhì)量與安全監(jiān)督;健全完善水利工程督導(dǎo)、稽察、檢查工作機制，逐級強化安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展水利安全生產(chǎn)大檢查和專項整治，堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故。水利安全監(jiān)督工作必須在“補齊水利基礎(chǔ)設(shè)施短板”、“發(fā)揮水利基礎(chǔ)性先導(dǎo)性作用”中主動適應(yīng)水利改革發(fā)展的新要求。我們要把水利安全監(jiān)督工作放在事關(guān)我區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安、事關(guān)我區(qū)水利改革發(fā)展全局、事關(guān)我區(qū)全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度來對待，嚴(yán)守安全“紅線”，嚴(yán)防工程風(fēng)險，采取更加有效的措施，扎扎實實做好水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

水利部對“十三五”期間水利安全監(jiān)督工作總體要求是：全面貫徹黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署，以“五大發(fā)展理念”為指引，緊密圍繞水利中心工作，落實安全發(fā)展的各項要求，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以嚴(yán)格責(zé)任落實、強化安全監(jiān)管、防范安全事故為重點，科學(xué)系統(tǒng)防控生產(chǎn)安全事故和群死群傷事件，保持水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。堅持監(jiān)督檢查與指導(dǎo)幫助并重,以水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)項目稽察、強化整改落實為重點，建立健全三級稽察體系和“常盯嚴(yán)管”機制，全面提升水利稽察能力。按照依法監(jiān)管、標(biāo)本兼治的要求，以加強法規(guī)制度建設(shè)、完善監(jiān)管工作體系、科學(xué)創(chuàng)新監(jiān)管方式、推進標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)為重點，全面夯實工作基礎(chǔ)，著力構(gòu)建水利安全監(jiān)督工作長效機制，為水利工程建設(shè)和安全運行提供有力支撐。

為此，我們要全力抓好以下六個方面工作：

(一)加大事故隱患排查治理工作，提升治本攻堅能力

安全監(jiān)督重在預(yù)防、貴在治本，必須強化隱患就是事故的意識，全面排查治理各類事故隱患。一要切實落實各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理的主體責(zé)任，建立健全事故隱患排查治理制度和檔案，實行隱患排查、治理、銷號“閉環(huán)”管理。二要嚴(yán)格落實重大事故隱患掛牌督辦制度，確保隱患整改到位。三要建立隱患排查治理責(zé)任倒查追究機制，隱患沒有及時發(fā)現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)了不及時整改，最后導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的就要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。

(二)不斷夯實水利安全監(jiān)督基礎(chǔ)

強化基礎(chǔ)是做好水利安全監(jiān)督工作的重要保障。一要強化安全監(jiān)督機構(gòu)和隊伍建設(shè)。全疆各級水行政主管部門和廳系統(tǒng)各單位要把加強安全監(jiān)督機構(gòu)和隊伍建設(shè)作為一件大事來抓，著力建設(shè)一支政治堅定、敢于擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的安全監(jiān)督隊伍，配備必要的設(shè)備裝備，保證正常工作經(jīng)費。二要加強水利安全監(jiān)督制度體系建設(shè)，抓緊做好有關(guān)規(guī)章制度的梳理、制定和修訂工作。三要引導(dǎo)和督促各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位加大安全投入力度，確保安全生產(chǎn)的資金需求。四要把安全教育培訓(xùn)擺上更加重要的位置，繼續(xù)強化水利安全生產(chǎn)和水利稽察教育培訓(xùn)，進一步提高安全監(jiān)督人員和水利從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。

(三)強化制度建設(shè)，提升監(jiān)管能力

做好水利安全監(jiān)督工作必須堅持有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。一要加快有關(guān)規(guī)章制度的完善，保證安全監(jiān)督各項工作有法可依、有章可循。二要加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度，對非法違法、違規(guī)違章行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要出重拳、依法嚴(yán)懲。

(四)大力提升安全監(jiān)督支撐能力

科技是提升水利安全監(jiān)督效能的催化劑。一要加快推進水利安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，大力提升全疆各級水利部門和廳系統(tǒng)各單位安全監(jiān)管能力。二要深入開展水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有效規(guī)范水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理行為。三要大力支持科技創(chuàng)新，鼓勵安全生產(chǎn)新技術(shù)新材料新裝備的應(yīng)用。四要適應(yīng)當(dāng)前安全監(jiān)督管理需要，面向市場，強化中介機構(gòu)培育，加強專家隊伍建設(shè)。

(五)健全應(yīng)急處置機制，提升事故應(yīng)對能力

提高應(yīng)急處置能力是對水利安全監(jiān)督工作的基本要求。一要建立健全應(yīng)急管理體系，明確應(yīng)急指揮機構(gòu)、工作機構(gòu)及其職責(zé)，分類指導(dǎo)和有效協(xié)同當(dāng)?shù)卣⑾嚓P(guān)部門以及專業(yè)機構(gòu)做好應(yīng)急工作。二要進一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案要有效銜接，增強預(yù)案的針對性和可操作性。三要加強應(yīng)急救援演練，有針對性地提高應(yīng)急處置能力。

(六)深入開展專項整治和督查工作

要突出對重點領(lǐng)域、重大項目、重要時段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，深入組織開展水利安全監(jiān)督檢查和專項整治。對在建重大水利工程要實行全過程、全時段、全員安全監(jiān)管，建立稽察工作檔案，常盯嚴(yán)管，重點對工程關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，促進項目按工期優(yōu)質(zhì)安全建設(shè)。對發(fā)現(xiàn)的建設(shè)管理過程中存在的問題和隱患，要及時嚴(yán)格落實各項整改措施，切實消除各類安全隱患。

三、以敢于擔(dān)當(dāng)和改革創(chuàng)新的精神，全力做好20xx年水利安全監(jiān)督各項工作

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。水利安全監(jiān)督工作要全面貫徹落實國務(wù)院、自治區(qū)和水利部安全生產(chǎn)電視電話會議精神，以保障水利改革發(fā)展為中心任務(wù)，大力加強安全生產(chǎn)和工程建設(shè)風(fēng)險防控，突出重大水利建設(shè)項目全覆蓋監(jiān)管，全力確保水利工程建設(shè)與運行安全，嚴(yán)防和杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，減少較大事故和一般事故，確保我區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)，為“十三五”水利安全監(jiān)督工作開好局、起好步。

(一)牢固樹立安全發(fā)展意識

安全發(fā)展是五大發(fā)展理念的應(yīng)有之意，必須用安全發(fā)展引領(lǐng)安全監(jiān)督工作，把水利發(fā)展建立在堅實的安全保障基礎(chǔ)之上。必須主動適應(yīng)水利改革發(fā)展的新要求，圍繞水利改革發(fā)展重心，創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，不斷提升安全監(jiān)督能力和水平。要強化紅線意識和底線思維，樹立責(zé)任意識和風(fēng)險意識，把確保各族人民群眾生命安全放在首位，正確處理好進度、效益與安全的關(guān)系，及時防范和化解水利工程建設(shè)和運行中潛在的安全風(fēng)險，采取有效措施，確保我區(qū)大規(guī)模水利建設(shè)順利實施。

(二)切實落實安全監(jiān)督責(zé)任

抓好安全監(jiān)督工作，重在嚴(yán)明責(zé)任。一要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，嚴(yán)格落實各級水行政主管部門和廳系統(tǒng)各單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負責(zé)人要親自抓、負總責(zé);其他分管負責(zé)人要具體抓、專門管，敢于擔(dān)責(zé)、甘于盡責(zé)。二要強化綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合，明確監(jiān)管職責(zé),密切配合，形成監(jiān)管合力。三要按照管行業(yè)必須管安全的要求，上級水行政主管部門必須加強對下級水行政主管部門安全監(jiān)督工作的指導(dǎo)和監(jiān)督;為此，我廳已制定下發(fā)了《自治區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系》，按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則，各級水行政主管部門和廳系統(tǒng)各單位要按照文件的要求，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，做到分工明確、責(zé)任到人，依法嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。四要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實各級水行政主管部門的水利建設(shè)監(jiān)管主體責(zé)任，保證水利工程建設(shè)管理職責(zé)落實到位。五要進一步落實各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保證安全生產(chǎn)責(zé)任無死角、全覆蓋地落實到每個崗位、每個從業(yè)人員。六要嚴(yán)格落實“一票否決”和責(zé)任追究制度。對安全監(jiān)督責(zé)任落實不力、失職瀆職行為，要嚴(yán)肅問責(zé)。對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部門和單位，在堅持屬地管理的原則下，按照“四不放過”原則，嚴(yán)格督導(dǎo)、嚴(yán)肅追責(zé)。

(三)著力創(chuàng)新和推進安全監(jiān)督工作

抓好水利安全監(jiān)督工作，必須主動適應(yīng)新形勢、新情況、新要求，認真落實水利改革發(fā)展有關(guān)要求，不斷強化監(jiān)督手段，改進工作方式方法。一要按照自治區(qū)政府安委會的有關(guān)部署和要求，積極配合做好安全生產(chǎn)巡查工作。同時，要結(jié)合重大水利工程建設(shè)實際，做好重大水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)巡查組織工作。二要推行風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性機制。推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移，研究建立風(fēng)險管理體系，完善風(fēng)險應(yīng)對措施和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，強化事前、事中和事后管理。

(四)大力強化督查檢查和稽察工作

一要進一步加大行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，采取“四不兩直”等監(jiān)督檢查方式，深入開展安全生產(chǎn)檢查和“打非治違”等工作，確保實現(xiàn)有效監(jiān)督。二要進一步加大水利稽察工作力度。堅持重點稽察督查和專項稽察督查相結(jié)合，對重大水利建設(shè)項目要做到常盯嚴(yán)管，對面上項目要做到常盯常管，及時發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險和問題，并大力抓好整改落實工作。

(五)提高風(fēng)險防控和應(yīng)急處置能力

抓好水利安全監(jiān)督工作，必須善于發(fā)現(xiàn)事關(guān)工程建設(shè)成敗和運行安全的關(guān)鍵問題和隱患并及早采取措施。一要強化危險源管控和隱患治理。加強?；鸵兹家妆戎卮笪ｋU源監(jiān)控，制定專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，落實風(fēng)險防控責(zé)任。對重大隱患，要及時組織治理，各級水行政主管部門要切實做好掛牌督辦工作。二要加強在建工程風(fēng)險防控。重點圍繞工程建設(shè)進度、質(zhì)量、安全和資金四個方面，識別工程建設(shè)過程中存在的主要風(fēng)險因素，以可控的方式主動釋放風(fēng)險，嚴(yán)防風(fēng)險由量變到質(zhì)變，給工程埋下隱患，造成危害。三要做好應(yīng)急管理工作。進一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，健全內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)機制，加強應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。我們一定要深刻認識做好水利安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持把決不能以犧牲人的生命為代價作為不可逾越的紅線，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強化措施，健全監(jiān)管，狠抓落實，以對黨、對人民高度負責(zé)的態(tài)度，全面做好水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各項工作，為新疆經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo)作出積極貢獻。

水利局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議上的講話(二)：

20xx年，是全國“安全生產(chǎn)年”和我省安全生產(chǎn)“責(zé)任落實年”。全市水利系統(tǒng)上半年安全生產(chǎn)工作在各級各單位的共同努力下，各項工作穩(wěn)步開展，安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一、上半年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實情況

上半年，全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，牢固樹立安全發(fā)展理念，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，突出抓好“三項行動”，切實加強“三項建設(shè)”，認真落實年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故，取得了明顯成效。截止6月31日，全市全市水利系統(tǒng)共排查治理隱患單位229個，排查一般隱患270項整改107項，整改率為40%;水庫排查單位178個，排查一般隱患256項，已整改121項，整改率47%。

二、上半年工作開展情況

(一)分解下達安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任

3月17日，我局召開全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議，認真貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)電視電話會議精神及省水利廳、市政府安全生產(chǎn)工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況，部署20xx年工作，下達各縣市區(qū)水利局及市水利電力工程局年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任。制定下發(fā)了20xx年水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作要點(寧水安委〔20xx〕2號)，明確“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”作為今年安全生產(chǎn)工作的重點。

(二)認真落實“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任

一是按照《福建省人民政府關(guān)于政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定的通知》(閩政文〔20xx〕33號)規(guī)定，進一步明確各級水行政主管部門主要負責(zé)人、各單位主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負責(zé)人對分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為此，在水利工程汛前安全檢查工作中，我市除了重點檢查水利工程安全狀況外，還把落實水利工程安全責(zé)任制做為工作的重點方面予以重視，著重檢查水利工程是否落實了政府責(zé)任人、主管部門責(zé)任人以及水利管理單位責(zé)任人。查閱相關(guān)資料，了解在檢查工作中對存在問題的水利工程是否有提出書面結(jié)論和意見并送達水利管理單位、主管部門及政府責(zé)任人。根據(jù)檢查情況，我市各類水利工程的安全責(zé)任制已經(jīng)全面建立，工程的政府責(zé)任人、主管部門責(zé)任人及管理單位責(zé)任人已全部落實。各縣(市)城區(qū)重要堤防，重要水庫的防汛責(zé)任人已在報紙、政府網(wǎng)站等媒體上予以公布。

二是認真貫徹落實《福建省開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動的指導(dǎo)意見》和《寧德市政府安全生產(chǎn)委員會開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動工作方案》精神，部署在全市水利系統(tǒng)企事業(yè)單位全面開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任“三年行動”，組織修改完善細化了全市水利系統(tǒng)企事業(yè)級別評定標(biāo)準(zhǔn)，并與市安監(jiān)局配合開展了水利系統(tǒng)企業(yè)級別評定標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，有利推動了企事業(yè)級別評定工作的開展。

(三)認真落實安全生產(chǎn)年活動

制定了“安全生產(chǎn)年”活動實施方案，落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，積極開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育、安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和安全隱患的排查整治及專項督查等。制定了安全生產(chǎn)月活動方案，積極配合協(xié)助市安監(jiān)局開展了“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)盏认盗谢顒?，有效推動了“安全生產(chǎn)年”各項活動的順利實施。

(四)開展安全生產(chǎn)大檢查

一是開展在建工程安全檢查。按照省政府安委會及市政府安委會的部署要求，我局及時轉(zhuǎn)發(fā)了《福建省政府安委會辦公室關(guān)于開展全省安全生產(chǎn)檢查的通知》(閩安委辦〔20xx〕10號)，在開展全市水利系統(tǒng)開展了安全生產(chǎn)大檢查，3月5日-6日，我局鄭華峰副局長配合省廳對全市在建水利工程進行了全方位檢查。7月1日至2日，余根慶局長帶領(lǐng)鄭華峰副局長、水電科、安辦等相關(guān)人員，深入福安潭頭、壽寧屏峰電站，開展安全生產(chǎn)半年檢查。

二是認真開展水利工程汛前安全檢查。2月25日，我局發(fā)出了20xx年汛前水利工程安全檢查的通知(寧水建管〔20xx〕7號)，要求各地要全面檢查，突出重點;規(guī)范檢查，落實責(zé)任;發(fā)現(xiàn)問題，立即整改;做好總結(jié)，抓緊上報。同時要求抓緊編制20xx年水庫運行調(diào)度計劃報主管部門審批。

從3月初開始，我市各級水利部門按照“事權(quán)劃分，分級負責(zé)”的原則，在全市范圍內(nèi)開展了歷時一個多月的水利工程汛前安全檢查，累計參檢人員達1600多人(次)，主要針對小(二)型以上水庫、堤防、灌溉渠道、引水閘壩等，共檢查了1200多處水利工程，共檢查存在安全隱患的病險水庫61座，病險水閘43座及其他一些水利工程，4月1日～4月15日，市水利局又組織了4個檢查組，分赴各縣(市、區(qū))進行抽查，檢查組按照現(xiàn)場檢查與查閱資料相結(jié)合的方法，重點檢查工程的安全狀況及防汛備汛充分與否，防汛預(yù)案落實情況等，便水利工程汛前安全檢查工作做到有序開展。

(五)抓緊在建水電工程度汛方案和水庫運用調(diào)度計劃的編制及審批。目前已完成在建水電工程度汛方案的審批或初審上報工作(省廳已全部審批)。我市金涵、南溪、溪西、青嵐、麻竹坡5座中型水庫汛期調(diào)度計劃也已上報并經(jīng)我局審批，其他小型水庫的調(diào)度運用計劃已由所在縣(市、區(qū))審批并報當(dāng)?shù)胤姥床块T備案。為了做好今年洪口電站及霍童溪流域水庫防洪調(diào)度工作，在省防辦的指導(dǎo)下，我們組織了洪口水庫安全泄量的論證、審查等工作，為洪口電站的汛限水位制定以及水庫汛期調(diào)度運用計劃的審批提供了科學(xué)的數(shù)據(jù)依據(jù)。7月10日市防辦又牽頭召開了霍童溪流域水庫調(diào)度協(xié)調(diào)會，為今年防洪調(diào)度和安全度汛做好充分準(zhǔn)備。

(六)是組織開展大壩安全論證鑒定。我局在組織水電專家深入部分電站大壩現(xiàn)場實地排查安全隱患的基礎(chǔ)上，開展了大壩安全評價與鑒定工作。上半年，已開展了4座大壩安全評價與鑒定，共投入50多萬元進行整改，確保了大壩的運行安全。

(七)抓好安全隱患的整改工作。針對水利工程汛前安全檢查中發(fā)現(xiàn)隱患、險病情，各級水利部門都給項目業(yè)主及地方政府及防汛責(zé)任人下發(fā)書面的整改意見書，要求在限定時間內(nèi)采取措施，消除隱患整改到位，對一些因具體原因無法馬上消除隱患的則要求一方面采取應(yīng)急措施，確保安全運行，一方面籌集加固資金，制定加固方案，盡快實施。

三、下半年工作重點

1、要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保年度目標(biāo)責(zé)任落實。各單位要針對今年是建國六十周年以及中央新增水利建設(shè)項目多、任務(wù)重、要求高的實際，切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認真履行“一崗雙責(zé)”，深入開展在建水利工程建沒、河道采砂、病險水庫除險加固工程建設(shè)、防洪堤、海堤除險加固建設(shè)等項目的隱患排查專項治理和督促檢查工作，認真做好防汛安全工作，要吸取霞浦“8.14”事故的教訓(xùn)，舉一反三，規(guī)范水庫汛期調(diào)度工作，杜絕汛期水庫超汛限運行，確保水庫及水庫下游的安全。要堅持定期或不定期地分析安全生產(chǎn)形勢，認真研究解決安全生產(chǎn)中的難點和重點問題，深化細化安全生產(chǎn)各項措施的落實，繼續(xù)保持和發(fā)揚上半年安全生產(chǎn)工作的良好態(tài)勢和扎實的工作作風(fēng)，確保省水利廳及市政府下達我局20xx年安全生產(chǎn)控制考核目標(biāo)任務(wù)的完成。

2、要深入開展執(zhí)法行動，加大非法行為打擊力度。各單位要按照“政府牽頭、行業(yè)實施，嚴(yán)厲打擊、規(guī)范運行”的原則，認真組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，不斷加大對非法違法生產(chǎn)行為的打擊力度，著力建立規(guī)范的水利安全生產(chǎn)法治秩序。對“五類重點對象”，以及違反安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定的，要依法給予嚴(yán)厲打擊，堅決杜絕非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為，有效預(yù)防各類事故。

3、要開展隱患排查治理，切實消除安全生產(chǎn)隱患。各單位要按照 “安全生產(chǎn)年”、“責(zé)任落實年”的總體要求，創(chuàng)新思路，完善措施，繼續(xù)深化水利行業(yè)的安全專項整治，加大隱患排查治理力度，全面排查治理隱患，全力防范事故發(fā)生。當(dāng)前，要認真貫徹省水利廳、市政府安委會的部署，按照分級管理、分級負責(zé)的原則，結(jié)合我市水利行業(yè)的實際，制定切實可行的工作方案，持續(xù)組織開展水利安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查工作，為下半年我市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作打下良好基礎(chǔ)。

4、要加大宣傳教育力度，提高安全生產(chǎn)防范意識。各單位要廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動，要在開展好“安全生產(chǎn)月”活動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)運用多種方式，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)工作中的好做法和先進典型。要深入開展安全知識法規(guī)進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、入鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，扎實推進安全文化建設(shè)，強化全社會的安全意識。

5、要繼續(xù)開展“三年行動”，落實企業(yè)主體責(zé)任。要結(jié)合省政府《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》規(guī)定和省水利廳、市政府安委會關(guān)于開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動工作方案的要求，以全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，進一步完善監(jiān)管體系和工作機制，進一步加快落實企業(yè)主體責(zé)任“三年行動”工作進度，確保此項工作取得實效。

水利局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議上的講話(三)：

同志們：

今天，我們召開這次水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實省市安全生產(chǎn)工作相關(guān)文件精神，進一步加強水利安全生產(chǎn)管理，防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保水利安全生產(chǎn)正常運行。下面，我主要講三方面意見：

一、認清形勢，大力提高安全生產(chǎn)工作的認識 安全生產(chǎn)事關(guān)群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定的大局。春節(jié)過后，我省部分地區(qū)相繼發(fā)生數(shù)起影響較大的火災(zāi)事故，給人民群眾生命財產(chǎn)帶來了一定的損失。2月24日2時10分，我市營城礦業(yè)分公司做井下3304工作面改造施工時發(fā)生事故，因二氧化碳超限，致使四人窒息死亡，一人受傷。這些帶血的事例，使我們必須清醒的認識到，一定要高度重視安全生產(chǎn)工作，要認清形勢，全面警醒，舉一反三，吸取教訓(xùn)，牢固樹立紅線意識、底線意識，危機意識和責(zé)任意識，堅決克服松懈和麻痹情緒，進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識，切實履行好崗位職責(zé)，堅決防止重特大事故發(fā)生。

二、強化落實，努力抓好安全生產(chǎn)工作

安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，我們一定要各負其責(zé)，各盡其責(zé)，認真抓好落實。

1、要建立健全安全生產(chǎn)工作制度。各基層單位要完善安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，建立健全安全生產(chǎn)制度，會后要立即張貼上墻，確保落實到位。

2、要不斷加大安全產(chǎn)生監(jiān)管力度。安全生產(chǎn)重在監(jiān)管，我們一定要突出重點，強化監(jiān)管。建管科要承擔(dān)安全監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)，要按照有關(guān)規(guī)定，具體負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。各基層單位要明確或設(shè)立負責(zé)安全生產(chǎn)管理的機構(gòu)，配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員，履行安全生產(chǎn)管理職能，深入開展安全巡視，認真抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

3、要切實開展好春季安全隱患集中整治專項行動。按照市委市政府的總體要求，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，我局從3月5日至6月5日利用3個月時間，在全水利系統(tǒng)范圍內(nèi)開展春季安全隱患集中整治專項行動。局里已下發(fā)了《九臺市水利局春季安全隱患集中整治專項行動工作方案》，并制定了《水利局春季安全隱患集中整治專項行動具體實施細則，各基層單位要按照方案和細則》的要求，堅持“督到底、查到位、時常督、經(jīng)常查”的原則，對安全隱患進行跟蹤整改，務(wù)求實效。

4、要切實做好春季消防安全工作。冬末春初氣候轉(zhuǎn)暖，風(fēng)干物燥，已進入火災(zāi)易發(fā)期和高發(fā)期。我們一定要高度重視春季消防安全，要嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任，切實做好春季消防安全工作。要把消防安全組織建設(shè)、消防安全崗位責(zé)任制、消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、庫房看護等消防管理工作全部納入安全隱患自查自糾范圍。

5、要全面強化應(yīng)急值班值守能力。各基層單位要加強應(yīng)急值班值守力量，健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)運機制，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部至崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，完善事故應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急處置能力，確保一旦發(fā)生事故，真正做到信息暢通，反應(yīng)迅速、指揮有力、處置有效。

三、齊抓共管，全力打造生產(chǎn)安全的良好格局

1、要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各基層單位的主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，負總責(zé)，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。

2、要強化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重，要堅持“四不放過”原則，即：“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”。

3、要搞好宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度。大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗;對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型，要開展案例說法。提高職工對安全生產(chǎn)方面的認識和防災(zāi)能力?？傊?，要通過廣泛宣傳引導(dǎo)，強化全系統(tǒng)職工安全意識，營造“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。

第9篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安全會議講話稿

為把我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)的各項措施落到實處，并對落實安全責(zé)任、強化安全監(jiān)管、加強安全專項整治等工作提出明確要求。堅決防止重大安全事故，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全;并從機制和投入等方面研究采取防范措施，從根本上改善企業(yè)安全狀況。我們必須采取更加有力的措施加強安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化安全生產(chǎn)管理，加大對安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度，消除各種隱患，預(yù)防和減少重大特大事故的發(fā)生?！毕旅嫖抑v三點意見：

一、肯定成績，增強做好安全生產(chǎn)工作的信心全鎮(zhèn)各站所、各村、企業(yè)在認真貫徹省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決定和要求，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的觀點，以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目標(biāo)，狠抓各項制度措施的落實，大力推進各項安全生產(chǎn)工作，取得明顯成效。一是安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。二是安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進一步強化。通過逐級分解落實安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，層層簽訂責(zé)任狀，加大了對安全生產(chǎn)的量化考核力度，各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識進一步增強。三是安全生產(chǎn)專項整治工作繼續(xù)深化。勐馬派出所、交通站、城建所、安監(jiān)站等部門制定了深化整治方案，加強對整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大整治力度，整治工作初見成效。四是安全生產(chǎn)的源頭管理得到加強。各有關(guān)站所認真落實《安全生產(chǎn)許可證條例》，對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)實行了安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)格這些行業(yè)的市場準(zhǔn)入。對高危行業(yè)和一些重大項目認真落實安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的安全“三同時”措施，強化了安全生產(chǎn)的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。是安全生產(chǎn)形勢較為穩(wěn)定的一年，是各項工作取得長足進步的一年。這些成績的取得，是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動的結(jié)果。剛過去的一年，大家為了維護全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為了經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定，在安全生產(chǎn)工作崗位上，不辭辛苦，甘于奉獻，付出了艱苦的努力。在此，我代表鎮(zhèn)政府向大家表示衷心的感謝!

二、認清形勢，進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識在看到成績的同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，不容樂觀。一是安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻，尤其是工礦企業(yè)事故。二是一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴(yán)峻。非煤礦山、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我鎮(zhèn)礦山多、危險源多，如監(jiān)控、整改不力，隨時可能發(fā)生事故甚至重特大事故。

三、突出重點，狠抓落實，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)

(一)加強安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。全鎮(zhèn)建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，把這些指標(biāo)層層分解，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，落實到基層，落實到企業(yè)，落實到企業(yè)的車間工段、崗位。一是建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、站所依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾監(jiān)督參與、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。二是各站所要根據(jù)自已的職責(zé)范圍內(nèi)，對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)管，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全基礎(chǔ)。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度，依法保障必需的安全投入，加強日常安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，扎實做好安全基礎(chǔ)工作。四是社會要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會中介組織的作用，在全社會大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。

(二)加強安全專項整治的落實。，我鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容進行部署，繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專項整治的重點放在非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域。各相關(guān)站所要加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制訂整治計劃，落實整治責(zé)任，在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，通過深化專項整治，消除事故隱患，促進重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平的提高。

(三)加強安全監(jiān)管措施的落實。安監(jiān)站和負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要不斷研究新形勢下安全監(jiān)管的思路和方法，轉(zhuǎn)變思維，增強工作的前瞻性和預(yù)見性。一是加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強學(xué)習(xí)，不斷提高整體素質(zhì)和依法行政能力，提高安全監(jiān)管水平;要嚴(yán)格執(zhí)法，不怕得罪人，敢于撕破臉皮，真抓狠管;要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制，堅決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。二是嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為。要以鐵面孔、鐵紀(jì)律、鐵心腸的“三鐵”精神，按照“四不放過”的原則，嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，切實解決安全生產(chǎn)“嚴(yán)不起來、落實不下去”的問題。要頂住說情風(fēng)，加大事故查處力度。對由失職、瀆職等行為導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的有關(guān)人員和負責(zé)人，依法給予處罰;對事故隱瞞不報、謊報的行為，予以嚴(yán)厲查處;對事故處理結(jié)果進行跟蹤督查，確保對事故責(zé)任人的處理和整改措施落實到位。三是建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機制。按照“居安思危、有備無患”的原則，制訂和完善應(yīng)急預(yù)案，積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患，全面提高我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，最大限度地減少事故損失。各相關(guān)站所和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應(yīng)本地、本部門、本單位特點的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援隊伍，對事故發(fā)生的處置做到有預(yù)測、有預(yù)警、有預(yù)案、有措施。要強化礦山救援隊伍、消防隊伍、?；刃袠I(yè)的應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。

(四)加強安全文化建設(shè)的落實。安全文化是安全生產(chǎn)問題在意識形態(tài)非曲直和判斷標(biāo)準(zhǔn)，以及每個社會成員的安全意識、安全心理和行為準(zhǔn)則等。安全文化建設(shè)，是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導(dǎo)、寓教于樂、潛移默化作用的活動。一是進一步加強安全教育和培訓(xùn)工作。按照分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實施的原則，充分發(fā)揮安全培訓(xùn)機構(gòu)的作用，開展形式多樣、生動活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、安全法律法規(guī)知識教育和培訓(xùn)，把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道，提高各級干部和從業(yè)人員的安全素質(zhì)，增強全民安全生產(chǎn)意識。二是深入開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)警示日”活動。6月份要在全鎮(zhèn)繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”活動，要精心組織，廣泛發(fā)動，營造氛圍。組織開展“學(xué)法規(guī)、找差距、促安全”活動，真正做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈。三是充分發(fā)揮各級工會組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過工會組織的引導(dǎo)，深入開展安全生產(chǎn)達標(biāo)活動，抵制不安全的生產(chǎn)行為，真正做到不安全不生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，以此來維護職工的合法權(quán)益。四是加強社會和輿論監(jiān)督。充分利用《今日勐馬》等，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。通過宣傳教育，不斷增強群眾依法自我保護的意識和對事故的防范能力，營造一個人人關(guān)注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安全會議講話稿

第10篇 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全工作講話

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全工作講話(一)：

同志們：

現(xiàn)在，我代表公司做20xx年安全生產(chǎn)工作總結(jié)并對20xx年安全生產(chǎn)工作進行安排。

20xx年安全生產(chǎn)工作總結(jié)

20xx年，公司以強力推進國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)創(chuàng)建工作為主線，全面落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全檢查和隱患排查治理，進一步完善安全管理規(guī)章制度，組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動，為公司的深度結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)運營創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。全年重傷及以上事故為零，輕傷事故1人次，千人負傷率0.17‰(低于xxxxx公司下達的1‰控制指標(biāo))，未發(fā)生新增職業(yè)病病例，未發(fā)生重大消防、廠內(nèi)交通事故，各級各類人員安全教育率和持證上崗率均達到100﹪，全面完成了年初制定的職業(yè)健康安全、消防和廠內(nèi)交通安全目標(biāo)。

現(xiàn)將公司20xx年安全生產(chǎn)(消防安全)工作總結(jié)如下：

一、進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實

為了認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，對照《安全生產(chǎn)法》《河南省安全生產(chǎn)條例》和《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》的具體要求，公司組織對安全生產(chǎn)責(zé)任制進行了逐級修訂和下發(fā)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)直線責(zé)任。認真組織各級領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)黨和國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策，履行安全生產(chǎn)責(zé)任的自覺性和主動性進一步增強。按照xxxxx公司的要求，逐級簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，細化、明確到每個班組、每名職工，落實到了生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，真正做到“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，真正意義的實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底，安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到了有效落實。

二、全面推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)建設(shè)

按照國家安監(jiān)總局和公司對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的安排和部署，公司上下緊緊咬住年底通過國家局評審的總體目標(biāo)不放松，在公司范圍內(nèi)組織開展了形式多樣的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳貫徹、培訓(xùn)和制度對標(biāo)活動，對缺失的制度及時進行了補充，重新下發(fā)安全生產(chǎn)管理制度32項。認真對照《有色金屬壓力加工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》，針對設(shè)備設(shè)施和作業(yè)安全兩個相對薄弱的考核類目，制定專項整改計劃，定時間、定人員、定措施逐項進行整改。先后完成了天車扶梯改造、安裝防脫鉤裝置、補充警示標(biāo)識牌、管道規(guī)范涂色等，生產(chǎn)現(xiàn)場面貌煥然一新。從年初到9月份在公司范圍內(nèi)組織開展了3次內(nèi)部評審，對查出問題的整改情況進行了跟蹤和驗證。11月8日-9日，公司評審組對我公司進行了內(nèi)部評審，對照評定標(biāo)準(zhǔn)給出了87.2的高分，對我公司的安標(biāo)創(chuàng)建工作給予高度評價，xxxx公司同意推薦我公司申報國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作取得了階段性成果。目前，我公司申報工作已完成，準(zhǔn)備迎接國家安監(jiān)局進行正式驗收。

三、職業(yè)健康安全管理體系高標(biāo)準(zhǔn)運行

根據(jù)體系運行過程中出現(xiàn)的問題和中鋁總部的統(tǒng)一部署，公司組織對各單位對環(huán)境因素和危險源進行了補充識別及評價，更新了公司級重要環(huán)境因素及重大風(fēng)險清單。為了檢驗體系運行的有效性，公司于20xx年9月組織進行了內(nèi)部審核，開據(jù)不符合報告6份，觀察項88項，均已整改完畢;通過組織管理評審，對公司機構(gòu)設(shè)置和資源配置，內(nèi)外環(huán)境的變化，方針、目標(biāo)指標(biāo)和管理方案的實現(xiàn)以及體系內(nèi)審情況等方面進行審議和評價，提出體系持續(xù)改進的方向和改進對策，確保了體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。10月份，公司順利通過了北京方圓標(biāo)志認證公司的年度監(jiān)督審核。

四、持續(xù)開展違章行為綜合治理和隱患排查治理活動

1.按照年初中國xxxxx公司關(guān)于違章行為綜合治理年活動的要求，公司制定了具體的活動方案，成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，各二級單位結(jié)合本單位實際制定了具體的活動實施方案，通過宣傳、發(fā)動、現(xiàn)場檢查、加大處罰力度等手段，現(xiàn)場違章現(xiàn)象明顯減少。

2.為了繼續(xù)深入開展隱患排查和治理工作，公司重新組建了安全生產(chǎn)專家組，針對重大風(fēng)險多、日常檢查不規(guī)范、針對性不強等問題，創(chuàng)新安全管理模式，組織注冊安全工程師分別編制了天車、叉車、重大危險源、?；返葘ｍ棸踩珯z查表，提高了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的針對性和質(zhì)量，對發(fā)現(xiàn)的隱患各相關(guān)單位都進行了整改，收到了良好效果。按照中鋁公司要求每月上報風(fēng)險評價表。全年共排查事故隱患2862項，整改率99.8%。

3.配合xx市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局對全公司11個相關(guān)單位各類起重機械159臺、叉車46臺進行了年度檢測檢驗，共查出隱患225項，均已整改完畢。配合xx市氣象局對公司43座建筑物，750處避雷設(shè)施的監(jiān)測點進行了監(jiān)測，共查出問題點60個，均已整改完畢。

五、切實加強班組安全建設(shè)

今年，公司繼續(xù)把班組安全建設(shè)作為抓基礎(chǔ)、抓管理、全面提升安全保障和安全發(fā)展能力的重要抓手。在認真總結(jié)前兩年班組安全管理成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，舉辦了公司20xx年班組安全管理經(jīng)驗交流比賽，與往年不同的是，選擇了來自生產(chǎn)一線危險性較高、環(huán)境較差、管理難度較大的24名重點工序班組長和班組安全員參加了比賽。比賽結(jié)束后，利用安全專刊，刊登了獲獎班組的安全管理經(jīng)驗材料，廣泛宣傳班組在危險源辨識、創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、開展反違章活動、安全教育培訓(xùn)、事故反思等基礎(chǔ)工作中好的經(jīng)驗和做法，為基層單位相互學(xué)習(xí)和借鑒提供了平臺，讓班組安全管理的成功經(jīng)驗在公司各單位廣泛推廣，繼續(xù)把班組安全建設(shè)工作推向了深入。

六、強化職業(yè)健康安全管理

為職工配備了與工作崗位相適應(yīng)的符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育職工按照要求正確佩戴和使用。針對熔鑄廠高溫易發(fā)事故的現(xiàn)狀，將高溫崗位職工穿著的純棉工作服面料加厚，增加防護系數(shù)，根據(jù)現(xiàn)場危險源和危險有害因素提高勞保鞋采購標(biāo)準(zhǔn)。并按規(guī)定對公司41個有毒有害作業(yè)點進行監(jiān)測，組織對1337名有毒有害崗位職工進行職業(yè)健康體檢，對職業(yè)危害風(fēng)險高的崗位作業(yè)人員進行復(fù)檢和調(diào)換崗位，建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案。在高溫來臨之前，為職工發(fā)放勞動保護防暑用品人丹、清涼油、風(fēng)油精等，合計81370元，足額發(fā)放防暑降溫費共計506274元。根據(jù)氣溫情況，為生產(chǎn)現(xiàn)場職工發(fā)放冰糕、清涼飲料等防暑降溫食品，將生產(chǎn)現(xiàn)場的防暑降溫工作真正做到實處，確保了高溫時期現(xiàn)場職工的安全。

七、創(chuàng)新開展安全教育培訓(xùn)活動

全年組織了企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員任職資格的取證和繼續(xù)教育培訓(xùn)，累計舉辦特種作業(yè)人員復(fù)審取證培訓(xùn)班20個，參加培訓(xùn)819人次，累計對勞務(wù)工、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、新分配大學(xué)生進行公司級教育261人次，確保了各級各類人員的培訓(xùn)教育率和持證上崗率均達到100%。利用《今日洛銅》3期安全專刊，及時報道各單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建動態(tài)，宣傳安全管理的先進經(jīng)驗，對發(fā)生的工傷事故進行曝光。收集和整理公司進入中鋁以來發(fā)生的典型工傷事故，按照事故類別進行分類，編制了公司《典型事故案例匯編》下發(fā)至各班組，作為班組日常安全學(xué)習(xí)和開展事故反思活動的教材。

八、安全文化建設(shè)卓有成效

安全月期間，舉辦了處級干部和專職安全管理人員培訓(xùn)班;組織參加了由國家安全監(jiān)管總局開展的《“神華杯”危險化學(xué)品安全法規(guī)知識競賽》活動，獲得大賽組委會頒發(fā)的優(yōu)勝單位獎稱號。公司被xx市人民政府安全生產(chǎn)委員會評為20xx年“安全生產(chǎn)月”活動先進企業(yè)。工會開展了以職工代表安全巡視為主要內(nèi)容的“安康杯”活動，加強工會組織對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。團委在團員青年中開展了“第五屆200團支部dv設(shè)計大賽—安全專題”活動，強化團組織在青年安全工作中的作用。各二級單位也開展了一系列豐富多彩的群眾性安全文化活動。通過組織開展各種形式的安全活動，提高了職工的安全意識和安全技能，進一步夯實了安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。

九、消防、道路交通安全管理工作

20xx年，公司的消防、道路交通安全管理工作，緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，面向車間基層班組，突出重點防火部位和地溝、地坑、電纜溝等復(fù)雜場所等重點部位管理，認真落實消防、交通安全責(zé)任制，堅持從源頭抓起，深入開展隱患排查治理活動，逐步建立長效機制。

全年組織開展各種監(jiān)督檢查活動540余次，查改各類火險隱患680余項;辦理用火許可證620份，其中對危險復(fù)雜場所和重點防火部位的動火檢修及施工，進行安全有效的現(xiàn)場監(jiān)護210次。

組織對公司配置的3700余具(臺)消防器材進行了強制檢斤維修和更新，并利用檢斤維修時機，組織開展了不等規(guī)模的預(yù)案演練、滅火演習(xí)、實地培訓(xùn)47場次，參加人數(shù)3000余人。

全年執(zhí)行違章扣罰7200元，對工作評價好及有突出貢獻的單位和個人實施獎勵計13000元。

回顧20xx年的安全生產(chǎn)工作，經(jīng)過公司全體干部職工的共同努力，取得了較為明顯的成效，具體表現(xiàn)在：

1.公司上下對安全工作高度重視，管理和投入力度加大，“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念已深入人心。

2.通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)的創(chuàng)建，安全基礎(chǔ)管理工作得到進一步加強。

3.采取以點帶面的形式加強班組安全建設(shè)，強建基層細胞的自主管理能力。

4.通過組織各類有針對性的培訓(xùn)和參加注冊安全工程師的考試，各級安全管理人員隊伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)管理能力明顯提高。

這些成績的取得是公司全體干部職工共同努力的結(jié)果，是公司全體安全管理人員奮力拼搏的結(jié)果，一年來，在安全生產(chǎn)工作中涌現(xiàn)出了熔鑄廠等5個“安全生產(chǎn)先進單位”、銅板帶廠等4個消防安全先進單位、熔鑄廠一車間5#爐丁班等26個“公司級零事故班組”、韓躍偉等101名“安全生產(chǎn)先進個人”、王宏勛等10名“十佳安全管理人員”、魏長坤等18名“消防安全管理先進個人”、李震 等73名“安全生產(chǎn)先進班組長”、王沛等11名“優(yōu)秀青年安全監(jiān)督員”。在看到取得成績的同時，我們還要清醒的認識到公司的安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀，仍存在不少亟待重視和解決的問題。一是：部分單位領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任的落實流于形式，車間級安全管理過于粗放，職工安全意識淡薄，操作隨意性大;二是“三違”行為和習(xí)慣性違章作業(yè)的頑疾尚未有效根除;三是個別單位對發(fā)生的事故和事故隱患沒有按照“四不放過”的原則進行認真剖析，舉一反三，吸取教訓(xùn)，導(dǎo)致同類事故或同類事故隱患重復(fù)發(fā)生;四是針對重大危險源、?；?、受限空間、重點防火部位等重點部位和檢修作業(yè)過程中的安全管理還有待加強。對于這些問題，我們要高度重視，制定有效措施，努力加以解決。

20xx年安全生產(chǎn)工作安排

20xx年，公司生產(chǎn)經(jīng)營將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，安全工作尤為重要。各單位各部門要對當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢和安全管理現(xiàn)狀保持清醒的認識，認真學(xué)習(xí)貫徹“”精神，進一步樹立“以人為本”和“生態(tài)文明”理念，進一步強化基礎(chǔ)管理建設(shè)，扎實推進職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，進一步強化員工安全教育培訓(xùn)，深入推進隱患排查治理和重點領(lǐng)域安全管理，加強作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)護，不斷提升科技興安水平，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。

根據(jù)中鋁公司的要求和公司的具體情況，20xx職業(yè)健康安全目標(biāo)是：

(一)重傷、工亡事故為零，千人負傷率控制在1‰以下;

(二)新增職業(yè)病控制在0.2‰以下;

(三)重大消防、廠內(nèi)交通事故為零;

(四)全員安全教育率100﹪，特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率100﹪，事故隱患整改率在98.7的基礎(chǔ)上提高0.1個百分點;

(五)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達95%。

為確保實現(xiàn)這一系列安全生產(chǎn)目標(biāo)，20xx將從以下幾方面開展工作：

一、進一步增強安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識

進一步加強各級“一把手”和各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”職責(zé)，嚴(yán)格落實職業(yè)健康安全管理責(zé)任，不斷推進各級領(lǐng)導(dǎo)班子齊抓共管責(zé)任體系建設(shè)，加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部任前安全生產(chǎn)教育，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前安全談話和各級管理人員安全工作述職，不斷提升各級管理人員安全示范作用和業(yè)務(wù)能力，進一步落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、領(lǐng)導(dǎo)值班等制度。

根據(jù)中鋁公司要求，把《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》作為公司安全紅線，對于超出紅線的，堅決按規(guī)定進行處理。

二、扎實鞏固安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果

持續(xù)抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識再培訓(xùn)，切實做好評審問題的整改和落實，全面持續(xù)改進和提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系工作有機結(jié)合，實現(xiàn)體系評審、安全檢查、隱患排查三統(tǒng)一。

通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，公司的各項安全管理制度已基本健全，20xx的主要工作就是針對這些制度進行進一步的完善和細化，重點是如何執(zhí)行和落實，特別是要強化各項規(guī)章制度在車間、班組和一線的執(zhí)行，通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高安全監(jiān)管的質(zhì)量，進一步鞏固安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果。

三、深化基層班組安全建設(shè)

通過抓實“班組崗位達標(biāo)”，進一步促進“打非治違”工作。要把責(zé)任心強、具備較好安全生產(chǎn)技能、有一定組織能力的職工及時充實到班組長崗位。嚴(yán)格落實班前會、安全技術(shù)交底等制度，強調(diào)班前會上要突出“三交”和“三查”，認真填寫安全檢查記錄和交接班記錄，班組長要根據(jù)當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)的特點、設(shè)備運行狀況、作業(yè)環(huán)境等，有針對性地講述崗位安全生產(chǎn)與應(yīng)急救援知識、安全隱患和注意事項等，危險作業(yè)要嚴(yán)格按公司管理制度履行作業(yè)審批，使班前安全培訓(xùn)成為安全生產(chǎn)第一道防線。加強崗位安全技術(shù)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和考試，使崗位職工做到知其任，明其責(zé)，盡其職，提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì)，增強防范安全事故和應(yīng)急救援的能力。

四、持續(xù)開展違章行為綜合治理

20xx年要繼續(xù)按照“標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點、帶動全面”的原則，深化違章行為綜合治理工作。對前三年公司反違章工作進行科學(xué)分析，推廣典型經(jīng)驗和有效方法，完善基層典型違章數(shù)據(jù)庫，提升崗位作業(yè)風(fēng)險防控能力，落實合規(guī)生產(chǎn)作業(yè)，建立公司違章行為綜合治理檢查表，加強對外包單位和人員作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，完善外協(xié)隊伍及人員安全管理制度和教育培訓(xùn)。逐步建立系統(tǒng)性、持續(xù)性和規(guī)范性的反違章工作措施，形成全體職工自覺的行為習(xí)慣。

五、加強安全生產(chǎn)技術(shù)保障

一是要加強對重大危險源、重點部位、關(guān)鍵重要設(shè)備、設(shè)施的管理，健全監(jiān)控設(shè)施，實行嚴(yán)格監(jiān)控;二是要在安全管理隊伍中廣泛推行和使用安全檢查表，組織專家及業(yè)務(wù)骨干從重大危險源、特種設(shè)備、危化品、重點防火部位、動力管線等重點部位的專項檢查入手，使用簡潔實用的安全檢查表。三是對列入20xx年公司資本性支出計劃的安全隱患治理項目要嚴(yán)格落實，對暫時無法整改的隱患要制定針對性的保護措施。

六、強化全員安全教育培訓(xùn)

(一)加強在崗職工的安全教育，特別是大(檢)修作業(yè)人員，除應(yīng)掌握操作規(guī)程、檢修規(guī)程的應(yīng)知應(yīng)會外，還應(yīng)掌握作業(yè)崗位的危險有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急避難技能。

(二)各單位要明確車間和班組是安全培訓(xùn)的主體，以班組為單位，組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程、各級安全管理制度，學(xué)習(xí)內(nèi)容、參加人員要記入班組安全活動記錄，安全環(huán)保部要組織相關(guān)人員定期進行檢查和評比。

(三)對新上崗、轉(zhuǎn)崗和離崗三個月以上的復(fù)崗人員要按規(guī)定進行嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核。尤其是針對多工種配合作業(yè)、流動作業(yè)、危險作業(yè)的安全教育，提高職工在實際生產(chǎn)現(xiàn)場條件和多人協(xié)同工作情況下的安全操作水平。

(四)項目管理部門必須將作業(yè)崗位的危險有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案告知外來施工單位，檢查、督促他們進行崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)教育情況要做好記錄。

七、加強各級安全管理隊伍建設(shè)

一是要提升管理人員的安全管理能力。逐步推行注冊安全生產(chǎn)工程師任職資格制度，鼓勵各級安全管理人員報考注冊安全工程師，力爭專職安全生產(chǎn)管理崗位上的注冊安全工程師的比例達到50%以上。二是要加大各級、各層次人員的安全生產(chǎn)管理基本知識培訓(xùn)力度，重點強化對新上崗車間主任的崗前培訓(xùn)和發(fā)生事故車間主任的再培訓(xùn)，監(jiān)督和指導(dǎo)各單位加強對新上崗班組長的崗前培訓(xùn)和發(fā)生事故班組長的再培訓(xùn)，確保達到安全管理和技能要求后方可上崗，對考試不合格的人員建議單位重新調(diào)換崗位。三是要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，切實加強外包隊伍、外來施工、勞務(wù)工的安全教育和管理，著力解決職工和外委隊伍交叉作業(yè)區(qū)域管理協(xié)調(diào)以及人員安全素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)差異導(dǎo)致的協(xié)同性問題，統(tǒng)一用人的安全素質(zhì)基本標(biāo)準(zhǔn)，加強現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和管理。

八、強化職業(yè)健康管理

完善職業(yè)健康和安全管理信息系統(tǒng)，落實職業(yè)危害防護設(shè)施“三同時”，完善建設(shè)項目職業(yè)危害預(yù)評價，做好接觸職業(yè)危害因素員工從業(yè)前、從業(yè)過程及離崗后的職業(yè)健康檢查，實現(xiàn)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達95%。采取加強危害源設(shè)施改造等措施，切實防止職業(yè)危害事件發(fā)生，保障員工身體健康。

九、推進職業(yè)健康安全管理體系平穩(wěn)運行

(一)時刻關(guān)注適用的法律法規(guī)和相關(guān)要求的頒布和更新，按要求組織相關(guān)人員進行合規(guī)性評價，并及時做好宣傳和貫徹工作。

(二)組織全員開展危險源辨識的學(xué)習(xí)，要求每位職工及外來施工人員必須了解現(xiàn)場危險源點，可能造成的危害，熟悉防范措施，按照操作規(guī)程和動作標(biāo)準(zhǔn)進行現(xiàn)場作業(yè)。

(三)通過各單位的自行審核、內(nèi)部審核、管理評審和年度審核及時發(fā)現(xiàn)問題，對提出的不符合項和觀察項，要舉一反三，認真落實整改。同時，做好體系換版和年度復(fù)評工作，嚴(yán)格控制重大不符合項的出現(xiàn)。

十、倡導(dǎo)黨政工團齊抓共管

(一)行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)是安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心，各級行政領(lǐng)導(dǎo)要自覺樹立“安全第一”的思想，不折不扣地履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，履行法律規(guī)定的行政領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé)，履行法律規(guī)定的安全管理、安全投入、安全技術(shù)創(chuàng)新、安全教育培訓(xùn)和安全風(fēng)險責(zé)任的主體義務(wù)。

(二)各級黨組織在安全生產(chǎn)工作中要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，同時各級黨組織和公司紀(jì)委監(jiān)察部門要把安全生產(chǎn)工作納入議事日程，加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。

(三)工會要加強對安全生產(chǎn)目標(biāo)和各項管理措施落實情況的監(jiān)督檢查，定期組織職工代表對安全生產(chǎn)情況進行巡視，動員廣大職工全員、全方位、全過程參與安全生產(chǎn)的管理，提高預(yù)防水平，杜絕或減少各類事故和職業(yè)危害的發(fā)生。

(四)團委要結(jié)合青年特點，廣泛開展各種具有青年特色的各類安全活動。深入開展“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動，動員廣大青年職工積極投身安全生產(chǎn)管理，強化安全生產(chǎn)意識，提高安全生產(chǎn)技能，為安全生產(chǎn)工作作出積極貢獻。

十一、消防、道路交通安全工作安排

1.加強全公司消防保衛(wèi)干部的隊伍建設(shè)，凝聚整體合力，重心下移，強化車間、班組最基層管理，深入開展隱患的排查與治理工作，落實網(wǎng)格化管理。

2.不斷完善公司、各單位火災(zāi)事故應(yīng)急疏散預(yù)案，組織實施應(yīng)急疏散預(yù)案演練。突出重點，規(guī)范重點防火部位、復(fù)雜場所部位(地溝、地坑、電纜溝、物資倉庫等)的管理，持續(xù)整改存在的火災(zāi)隱患。規(guī)范基礎(chǔ)檔案資料和各種記錄材料等。

3.利用多種渠道，繼續(xù)深入開展消防安全教育培訓(xùn)工作，在內(nèi)容上，重點側(cè)重于消防安全責(zé)任意識的增強和消防知識的提高。在對象上，重點針對車間級領(lǐng)導(dǎo)、大班長、機臺長、重點防火部位工作人員和電焊工等特殊工種。

4.持續(xù)不斷的深入開展隱患排查與治理工作，狠抓車間級管理，同時加強對外來施工人員的管理。把各種隱患、問題堵截和解決在初始階段或萌芽狀態(tài)。

同志們，20xx年公司的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)異常艱巨，我們必須堅持科學(xué)發(fā)展觀，高舉安全發(fā)展的旗幟，按照今天會議的布置和要求，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，確保安全生產(chǎn)，為構(gòu)建平安xxxxx、和諧xxxxx，做出我們新的更大的貢獻!

謝謝大家!

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全工作講話(二)：

剛才，×總回顧了全年的安全工作，分析了存在的問題，解讀了明年安全工作政策?！痢痢量偨?jīng)理進一步肯定了今年安全工作取得的成績，明確了明年安全工作思路和目標(biāo)，并要求大家正視存在的問題和壓力，強化安全意識、問責(zé)意識、協(xié)作意識、效率意識和攻堅意識，為公司明年保持安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，努力實現(xiàn) “三零”的安全目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。 下面，我就明年的安全工作，講幾點意見：

一、頭腦清醒，深刻領(lǐng)會抓好安全工作的重要性 隨著精神的深入貫徹，黨和國家對安全生產(chǎn)的重視程度越來越高、要求越來越嚴(yán)，人民群眾對安全事故的容忍度也越來越低。從黨和國家到社會各界，對安全生產(chǎn)的認識不斷提升，越來越重視人的生命健康權(quán)。以人為本理念逐步深入人心，安全發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，尊重生命、關(guān)注安全成為全社會廣泛共識。人們認識到：人沒了，發(fā)展將失去意義;不安全，發(fā)展就難以持續(xù)。對此，集團公司首次提出了“零死亡”的工作目標(biāo)，并用“零死亡”來考核全年安全工作;把礦處、科區(qū)兩級跟值班等納入事故追查;加重了對重大涉險事故、同類同性質(zhì)的事故問責(zé)力度;加大了安全在工資收入中的比重等措施，這些舉措不僅體現(xiàn)了集團公司把職工生命看得重于一切，而且堅定了抓好安全生產(chǎn)的信心和決心，是踐行科學(xué)發(fā)展觀，落實以人為本核心思想的具體行動。

安全目標(biāo)高了、處罰重了、問責(zé)嚴(yán)了，安全壓力也增大了，我們必須認識到當(dāng)前公司安全工作面臨的嚴(yán)峻性。歲末年初，礦井建設(shè)任務(wù)繁雜，安全壓力大;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建水平較低，安全基礎(chǔ)不夠牢固;礦井瓦斯、頂板、斜巷運輸安全威脅較大，管理相對薄弱;執(zhí)行力軟弱、推諉扯皮依然沒有得到根治;部分管理人員進入狀態(tài)較慢、干勁不足，漠視制度、不敢擔(dān)責(zé)，滿足于一般，爭先進位氛圍不濃;職工素質(zhì)參差不齊，業(yè)務(wù)技能、自主管理意識和能力還需進一步提高;職工行為不規(guī)范，建井三年來，累計抓“三違”五、六千人次，說明干部職工的“安全第一”思想并沒有入腦入心，安全管理還不夠精細，零星事故時有發(fā)生，與實現(xiàn)本質(zhì)安全仍有不小差距。這些要求我們管理人員必須保持清醒頭腦，做到認識上再提升、觀念上再轉(zhuǎn)變，真正把科學(xué)發(fā)展觀以人為本的理念落實到安全生產(chǎn)的方方方面，促進公司安全態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn)。

二、肩擔(dān)重任，切實增強抓好安全工作的使命感

明年是××××公司建設(shè)史上極為關(guān)鍵的一年。這一年，我們必須完成礦井建設(shè)全部程序的報批;這一年，我們必須形成“一井制”管理和聯(lián)合試運轉(zhuǎn);這一年，我們必須在安全的前提下，完成集團公司下達的原煤生產(chǎn)任務(wù)。工作千頭萬緒，安全壓力有增無減。

任務(wù)越艱巨，大家肩負的使命越光榮。目前××××公司屬于在建、未核準(zhǔn)礦井，安全是公司壓倒一切的工作，是顛覆性的問題。它不僅決定了職工收入，決定了礦井建設(shè)能否順利進行，也決定了集團公司的中長期發(fā)展規(guī)劃。公司明確提出了“三零”安全工作目標(biāo)?！叭恪奔戳阒貍?、零重大非人身事故、零重大涉險事故。安全工作秉承了集團公司“要求高、處罰重、問責(zé)嚴(yán)”這一原則，對各級管理人員實行年度安全效果風(fēng)險抵押兌現(xiàn)，提高抵押額度，延長風(fēng)險抵押時間，增加安全風(fēng)險抵押責(zé)任。對此，部分干部存在不理解的思想。認為，大家干了多少年才能今天的結(jié)果，一旦發(fā)生安全事故，不僅要丟票子、丟位子、甚至是丟面子全沒了，安全處罰太重。

作為管理干部如何正確看待這個問題?集團公司董事長王明勝在年度安全工作會議上強調(diào)：管理干部的政治生命與職工生命相比是微不足道的。政治生命可以有第二次、第三次甚至更多，但是職工生命只有一次。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，沒有盡到責(zé)任，傷害了職工生命，政治生命受到影響理所當(dāng)然。權(quán)力和責(zé)任是對等的，權(quán)力意味著責(zé)任，沒有任何一種權(quán)力不需要承擔(dān)責(zé)任。工作沒有干好出了問題，必須承擔(dān)責(zé)任，必須要被問責(zé)。

管理干部到了這個位臵，就要敢于承擔(dān)責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)。遇到困難繞道走，出了問題就推過攬功，不是一個合格的管理干部。安全工作肯定有壓力，但是要正確的對待壓力，把壓力變成動力，變成責(zé)任意識，牢記安全之責(zé)，善謀安全之策，力辦安全之事，真抓實干，確保礦井實現(xiàn)又好又快建設(shè)，在××××公司的建設(shè)史寫下濃墨重彩的一筆。

三、胸懷民生，高度認識抓好安全工作的責(zé)任感

生存權(quán)是人的第一權(quán)利和最基本需求。各級管理干部心中要裝著職工群眾，通過抓好安全生產(chǎn)保障職工生命健康，進而實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工的根本利益。

安全是職工最大的福利。人的所有權(quán)利中，生命權(quán)是第一位的，失去了生命，提高幸福指數(shù)、有尊嚴(yán)的生活都是空話。職工把生命安全交給我們，尤其是職工家屬信任我們，希望我們管理干部在崗位上努力工作，盡職盡責(zé)，保證自己的親人安全?！袄衔崂?，以及人之老;幼吾幼，以及人之幼”。作為管理干部要設(shè)身處地為那些工傷職工家屬想一想，假如我們的親人生命受到了傷害，心里是什么滋味?

安全是最好的經(jīng)濟效益。明年公司安全經(jīng)濟政策實行年度抵押兌現(xiàn)制，且抵押金占到管理人員年工資的三分之一，突出輕獎重罰政策，安全生產(chǎn)好壞直接決定了明年大家的經(jīng)濟收入多少。安全有了保障，生產(chǎn)得到發(fā)展，效益得以提高，企業(yè)就有經(jīng)濟能力來改善職工生活、增加職工的收入、使職工的生活質(zhì)量得到提高，家庭幸福才能得以維系。因此，我們必牢固樹立“零重傷”理念，破除消極思想，堅定煤礦能夠做到不死人的信心，關(guān)愛職工生命安全比什么都重要，我們要對職工充滿愛心，珍惜職工生命安全和身心健康，切實把安全工作抓緊、抓實、抓出成效，最大限度地讓職工群眾享受企業(yè)發(fā)展成果。

四、腳踏實地，堅定不移抓好各項安全政策的落實

空談?wù)`國，實干興邦。今天會上尚總解讀的安全1號文，是公司貫徹落實上級安全會議精神的重要舉措，是指導(dǎo)全年安全生產(chǎn)的綱領(lǐng)性文件。再好的理念、制度和措施，如果不落實，一切等于零，歸根到底仍是“落實”二字。

1、領(lǐng)會好，要體現(xiàn)在掌握精神上。各單位會后要迅速召開班子成員會、班隊長會和職工大會，利用班前班后會、安全活動日等途徑，層層學(xué)習(xí)傳達兩級安全工作會議精神，重點做到“三個認清”。一要認清對安全工作的認識更深，境界更高。公司提出零重傷的安全工作目標(biāo)，把安全工作的認識上升到新高度，達到新境界，充分體現(xiàn)了公司實現(xiàn)“零重傷”目標(biāo)的決心和信心。作為基層單位必須在思想上與公司保持高度一致，堅定不移地貫徹執(zhí)行公司文件精神和工作部署，齊心協(xié)力確保安全生產(chǎn)大局。二要認清對安全工作的要求更細、管理更嚴(yán)。認識深，必然帶來標(biāo)準(zhǔn)高、要求細、管理嚴(yán)。我們在總結(jié)以往經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上，制定了一系列安全管理制度和措施，使安全管理更加系統(tǒng)，更加具體，更加嚴(yán)密，更加規(guī)范。必須采取更加嚴(yán)格的管理和更加嚴(yán)厲的手段，確保公司制度規(guī)定落到實處。三要認清對安全事故的處罰更嚴(yán)、責(zé)任追究力度更大。隨著時代的發(fā)展和進步，安全已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，已成為企業(yè)發(fā)展的第一要素，已成為人民群眾安身立命的最基本需求，我們必須把安全作為20xx年第一任務(wù)、第一指標(biāo)、第一硬仗，用100%的措施確保100%的安全。

2、學(xué)習(xí)好，要體現(xiàn)在深入人心上。各單位要采取多種形式，認真抓好會議及文件精神的學(xué)習(xí)、宣傳和落實。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)。特別是今天參會人員要帶頭學(xué)習(xí)，先學(xué)一步，吃透集團公司和礦1號文精神，學(xué)深學(xué)透，把握內(nèi)涵，對照規(guī)定逐條逐項抓好落實。通過學(xué)習(xí)，要增強文件的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，切實把這些制度規(guī)定落實到具體工作中。二是職工群眾要深入學(xué)。要通過每日一題、班前會、學(xué)習(xí)會等形式，加強安全文件、制度的宣傳學(xué)習(xí)，讓每一名職工都能夠深刻領(lǐng)會公司安全目標(biāo)、制度規(guī)定，切實將學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)變?yōu)榱⒆銔徫蛔ズ冒踩膶嶋H行動，從根本上解決寫在紙上、講在嘴上、落實不到行動中的問題。三是抓好輿論引導(dǎo)學(xué)。政工部要制定具體方案，通過開設(shè)專題專欄、下發(fā)《宣傳提綱》、懸掛標(biāo)語口號、制定牌板宣傳欄，組織撰寫文章，及時報道學(xué)習(xí)動態(tài)等形式，營造濃厚氛圍，真正讓每名職工知曉會議精神。

3、貫徹好，要體現(xiàn)在強化責(zé)任上。責(zé)任心是安全生產(chǎn)的靈魂。再先進的技術(shù)、再完善的規(guī)章，沒有人的責(zé)任心作保障也不能落到實處。一要嚴(yán)格責(zé)任落實。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)制、崗位安全責(zé)任制，健全完善安全生產(chǎn)誠信和承諾制度，逐級開展個人向班組、班組向區(qū)隊、區(qū)隊向公司層層承諾。安監(jiān)處要建立誠信考核與收入掛鉤制度，逐級規(guī)范承諾內(nèi)容和獎懲標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查考核，確保安全壓力有效傳遞、安全責(zé)任有效落實。管理干部嚴(yán)格執(zhí)行跟、值班制度，抓重點、盯關(guān)鍵，特別是特殊時段、地段的安全管理，嚴(yán)把各項工程措施的審批、貫徹和落實，嚴(yán)禁不按措施施工的行為，做到不具備條件，堅決不生產(chǎn)。嚴(yán)格落實安全聯(lián)保和井下跟帶班等制度，加大管理干部考核力度，切實把安全責(zé)任落實到每一位領(lǐng)導(dǎo)、每一位職工、每一個環(huán)節(jié)和每一個崗位。二要嚴(yán)格監(jiān)督檢查。堅持定期檢查與動態(tài)抽查相結(jié)合、全面檢查與重點督察相結(jié)合，分專業(yè)、分系統(tǒng)加大監(jiān)督檢查力度。安監(jiān)處要嚴(yán)字當(dāng)頭、敢抓敢管，嚴(yán)格執(zhí)行管理干部帶指標(biāo)抓三違和掛牌等制度，加大“三違”整治力度。完善檢查考核機制和手段，增強監(jiān)督檢查工作針對性，減少對生產(chǎn)系統(tǒng)的影響。三要嚴(yán)格責(zé)任追究。發(fā)生事故不追究，就等于制造隱患，縱容事故;發(fā)生事故不追究，就等于失職失責(zé)，縱容違章。事故追查和責(zé)任追究制度要突出事前問責(zé)、過程考核和連帶責(zé)任追究，實行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與安全抵押掛鉤考核，做到一事故一追查一落實，一工程一驗收，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)問責(zé)制度和經(jīng)濟獎罰規(guī)定。對于各類安全突出問題，嚴(yán)格事故報告制度，從嚴(yán)分析、從嚴(yán)問責(zé)、從嚴(yán)警示。歲末年初及兩節(jié)期間，各類三違、工傷和事故，均實行加倍處罰。對遲報、瞞報的，一經(jīng)查實按規(guī)定從嚴(yán)追究，絕不姑息遷就。

4、落實好，要體現(xiàn)在齊抓共管上。安全生產(chǎn)必須全員參與、全員保障，因此，要建立完善黨政工團齊抓共管的群防群治責(zé)任體系，形成強大合力。一要開展經(jīng)常性安全教育培訓(xùn)。安監(jiān)處要分專業(yè)、分崗位編制風(fēng)險預(yù)控卡，堅持開展抽查抽考，提高職工崗位風(fēng)險預(yù)知預(yù)控能力，提升他們自覺增強安全意識、按章指揮意識、遵章作業(yè)意識，養(yǎng)成自我規(guī)范、自我約束、自我保護的良好習(xí)慣，促進安全工作由“被動要求”向“自我需求”轉(zhuǎn)變。堅持“干什么、會什么、學(xué)什么、懂什么”要求，扎實開展“每日一題、每周一案、每月一考”制度，靈活運用現(xiàn)場操作、實景模擬、事故剖析、遠程視頻等形式，提高培訓(xùn)針對性實效性。嚴(yán)格安全準(zhǔn)入制度，從嚴(yán)培訓(xùn)，從嚴(yán)考核，確保培訓(xùn)質(zhì)量，達不到安全要求一律不準(zhǔn)上崗，促使職工由“應(yīng)知應(yīng)會”向“必知必會”轉(zhuǎn)變。二要發(fā)揮黨員先鋒模范作用。開展支部“創(chuàng)星上臺階、黨員爭星當(dāng)先鋒”和黨員身邊無事故等活動，引導(dǎo)廣大黨員在安全生產(chǎn)中亮身份、爭先鋒、作表率。三要強化群眾性安全監(jiān)督作用。群監(jiān)會、青安崗、婦女協(xié)安等群眾性組織要圍繞公司中心工作，經(jīng)常性地開展各項活動，深化“安康杯”、青安崗、職工代表安全巡視等安全監(jiān)督，開展標(biāo)桿班組、標(biāo)準(zhǔn)化班組競賽和先進班組、優(yōu)秀班組長、優(yōu)秀員工評比活動，優(yōu)先安排勞模、優(yōu)秀班組長、生產(chǎn)一線職工和科技人員外出療養(yǎng)，切實調(diào)動他們抓安全的積極性和主動性，共同筑牢齊抓共管安全防線，確保20xx年實現(xiàn)安全年。

謝謝大家!

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全工作講話(三)：

同志們：

今天，我們在這里隆重召開20xx年安全生產(chǎn)工作大會，這次會議，既是傳達貫徹局安全生產(chǎn)工作會議精神的大會，也是我們認真總結(jié)20xx安全生產(chǎn)工作、表彰先進、安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作的會議。

剛才，會議表彰了20xx年度安全生產(chǎn)先進單位、先進班組和先進個人，我謹代表礦領(lǐng)導(dǎo)班子向獲得先進的單位、班組、個人表示熱烈的祝賀，對全礦廣大干部職工、特別是剛才受表彰的先進集體、班組、個人一年來在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的辛勤付出表示衷心的感謝!并通過你們向全礦的職工家屬致以誠摯的問候!下面，我就20xx年安全生產(chǎn)工作講幾點要求。

一、明確責(zé)任與嚴(yán)肅紀(jì)律并重。

安全生產(chǎn)工作是個系統(tǒng)工程，保證這個系統(tǒng)良性運轉(zhuǎn)，必須以明確責(zé)任作基礎(chǔ)，以嚴(yán)肅紀(jì)律為保障，形成政令暢通、認真負責(zé)、嚴(yán)格落實的組織體系。

一是強化安全責(zé)任意識。安全生產(chǎn)事關(guān)職工群眾的生命、財產(chǎn)安全，從小的方面來說，關(guān)系到家庭幸福和子女的成長。從大的方面說，事關(guān)我礦改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。保障職工群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會安全穩(wěn)定，是我們各級領(lǐng)導(dǎo)、各級部門義不容辭的神圣職責(zé)。如果一個單位老是事故不斷，這個單位就不得安寧，在這方面我們是有沉痛教訓(xùn)的。因此，各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長期性、復(fù)雜性、緊迫性，不斷強化為官一任、保一方平安的責(zé)任意識，以對黨和廣大職工高度負責(zé)的精神，以如履薄冰、如臨深淵的事業(yè)心和責(zé)任感，高度重視和切實加強安全生產(chǎn)工作，真正做到思想認識到位、安全措施到位、責(zé)任落實到位、安全監(jiān)管到位，有效預(yù)防和減少事故發(fā)生，確保職工群眾生命財產(chǎn)安全。

二是建立明確的責(zé)任體系。安全生產(chǎn)工作是實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，要建立責(zé)權(quán)明確的責(zé)任體系，一級抓一級，層層抓落實。各單位、各部門、各隊段、各班組的一把手作為本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要時刻把安全生產(chǎn)問題放在心上，切實了解掌握好本單位、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動態(tài)，重大問題要靠前指揮，親自抓落實。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人，必須集中精力抓，經(jīng)常深入基層、深入生產(chǎn)一線抓好安全管理、安全制度的落實。其他領(lǐng)導(dǎo)也要對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)切實負起責(zé)任。希望大家增強責(zé)任感和事業(yè)心，認真履行好自己的職責(zé)，盯牢、看緊、抓嚴(yán)各自的工作。

三是嚴(yán)格責(zé)任追究制。抓好安全生產(chǎn)工作必須以嚴(yán)格的紀(jì)律作保障，做到政令暢通、令行禁止。如果抓得不嚴(yán)、落實不力，導(dǎo)致事故發(fā)生，就必須嚴(yán)肅查處，而且必須從嚴(yán)、從重，依照“四不放過”原則，一查到底。

二、強化安全責(zé)任與嚴(yán)格安全監(jiān)管并重。

基層單位是我礦安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須面向基層，堅持從基層抓起，打好安全設(shè)施、安全制度、安全規(guī)范、安全投入及安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)，通過法律規(guī)范、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理、經(jīng)濟制約、宣傳教育等多種手段，督促基層部門、班組建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機制。

一是切實加強基層和現(xiàn)場管理。事實證明，安全生產(chǎn)能不能搞好，關(guān)鍵在基層在現(xiàn)場。如果各項法規(guī)和制度在基層單位得不到落實，那么我礦的安全生產(chǎn)就會成為一句空話。因此，必須強化和落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位各部門一把手必須高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)作為整體工作的一個重要方面來抓，而且必須抓好。要帶著感情抓安全，構(gòu)筑穩(wěn)定三角形。帶著感情抓安全是踐行“三個代表”重要思想的必然要求，是體現(xiàn)生命價值的必然要求，是社會進步的必然要求。面對朝夕相處的同事、工友，我們必須帶著感情切實抓好安全工作。對于一個企業(yè)來說，有一個成功的三角形理論，即生產(chǎn)、效益為兩條邊，安全是底邊，沒有安全這個底邊的支撐，這個三角形是不成功的。生產(chǎn)搞的再好，效益再好，沒有安全就構(gòu)不成一個穩(wěn)定的三角形。要完善本單位(部門)安全生產(chǎn)管理管理網(wǎng)絡(luò)，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到生產(chǎn)組織過程中的各個環(huán)節(jié)、各個崗位。加大投入改善技術(shù)裝備，強化職工安全培訓(xùn)，使職工切實做到遵規(guī)守紀(jì)、按章操作。

二是建立企業(yè)持續(xù)投入機制。安全生產(chǎn)投入是安全生產(chǎn)的基本保障。今年，按照局要求我礦已根據(jù)此辦法制定了相應(yīng)的實施細則，在編制年度預(yù)算過程中，同時編制了安全生產(chǎn)費用預(yù)算，落實安全資金，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快安全技術(shù)改造，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。

三是嚴(yán)格監(jiān)督管理。當(dāng)前，我們個別單位的個別領(lǐng)導(dǎo)還不同程度存在著重生產(chǎn)輕安全的思想，這就要求安全監(jiān)管部門必須嚴(yán)格監(jiān)督管理，督促基層單位抓好安全生產(chǎn)工作。特別要加強監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要制定切實可行的整改措施，明確整改要求和時間，落實整改責(zé)任，認真進行整改，絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過場的現(xiàn)象。對重大隱患，要堅決采取停產(chǎn)整頓措施，確保不發(fā)生任何問題。要通過檢查促使各單位落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，切實整改隱患，不斷完善安全生產(chǎn)條件，減少各類事故的發(fā)生。

三、機制體制創(chuàng)新與科技興安并重。

解決安全生產(chǎn)問題，關(guān)鍵是要研究治本措施，通過體制機制創(chuàng)新，建立長效機制，并以科技進步來提升安全生產(chǎn)水平，從源頭上消除事故隱患，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。

一是創(chuàng)新機制體制。要適應(yīng)安全生產(chǎn)的新形勢，大力推進安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機制和安全監(jiān)督管理方式、手段的創(chuàng)新，不斷增強安全生產(chǎn)工作的針對性和實效性。

二是以利益機制調(diào)動安全管理。各級安全責(zé)任人要關(guān)心安全生產(chǎn)管理人員的政治進步，支持各級各專(兼)職安全管理人員，放手讓他們大膽開展安全管理工作，使他們真正成為本單位領(lǐng)導(dǎo)的有力助手，同時可適當(dāng)提高他們的待遇，專職安全生產(chǎn)管理人員的待遇還要出臺相應(yīng)政策，激發(fā)其主動加強安全管理監(jiān)督檢查工作。

三是實施“科技興安”戰(zhàn)略。各部門、各單位都必須牢固樹立“科技是第一生產(chǎn)力”的觀念，大力實施“科技興安”戰(zhàn)略，加大安全科技投入，加強安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣，把安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)力，提高企業(yè)安全生產(chǎn)科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

四、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)與加強隊伍建設(shè)并重。

抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)和造就政治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的安全管理隊伍。通過卓有成效的安全管理，使國家和上級關(guān)于安全生產(chǎn)的各項部署和要求落到實處。

一是繼續(xù)完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。多年來，我礦已建成了較為完備的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，但由于各單位人員相對減少，個別單位的安全管理人員出現(xiàn)減少傾向，希望各單位鞏固安監(jiān)隊伍建設(shè)成果，不允許隨意撤減。專職安全員不準(zhǔn)兼管其他行政業(yè)務(wù)和從事本專業(yè)以外的工作，要保持安全專職隊伍的相對穩(wěn)定，不能輕易調(diào)動或抽調(diào)做其他臨時性工作，真正做到機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費“四落實”，確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管，更要管得住、管得好。

二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力是做好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。要通過崗位培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、實踐鍛煉等各種形式努力提高安全監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平，切實履行好本崗位的職責(zé)，使各級安全監(jiān)管人員精通業(yè)務(wù)，能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和處理問題，成為安全管理的行家里手。

三是改進工作作風(fēng)。總的要求就是“嚴(yán)、細、實、快”四個字。所謂“嚴(yán)”就是要有嚴(yán)肅認真的態(tài)度，少一些慈悲為懷，多一些鐵石心腸，要按照“鐵心腸、鐵臉孔、鐵手腕”要求，嚴(yán)格監(jiān)管，寧當(dāng)狠人，不當(dāng)罪人;所謂“細”就是認真細致，不能馬虎，特別是安全檢查不能放過任何細微的隱患;所謂“實”就是要腳踏實地，深入基層、深入實際、深入現(xiàn)場，特別要敢監(jiān)管、敢碰硬，勤檢查、勤督促、勤過問;所謂“快”就是在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上，雷厲風(fēng)行，快節(jié)奏，高效率。

五、以規(guī)范、強化安全為切入點，促進整體管理水平的提升。 安全生產(chǎn)狀況的好壞，直接反映了一個企業(yè)、一個單位生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的高低，一個事故頻發(fā)、現(xiàn)場雜亂的單位，其管理水平、管理能力可想而知，起碼在安排布置工作方面是無序的，即便是其效益較好，也只是暫時的，這樣的企業(yè)最終不能長久。因此，從這個意義上來講，安全生產(chǎn)狀況、安全生產(chǎn)工作得到不斷的改善、規(guī)范和提高，就意味著整體管理水平的提高。

安全生產(chǎn)的實質(zhì)是什么?是保障人的生命健康和安全，保證國家、個人財產(chǎn)不受損失，零傷害零損失是我們追求奮斗的目標(biāo)。要實現(xiàn)這個目標(biāo)靠什么，靠把精細化管理理念貫穿于安全生產(chǎn)的全過程，靠“嚴(yán)、細、實、快”的工作作風(fēng)。我們就是要把精細化管理的理念、“嚴(yán)、細、實、快”的工作作風(fēng)融入各項工作中去，通過不斷學(xué)習(xí)，不斷努力，團結(jié)協(xié)作，使我礦管理水平得到不斷提升，取得三個文明建設(shè)新成績。

六、抓好一季度安全工作，確保開好局起好步。

“一年之計在于春。”抓好一季度的安全生產(chǎn)工作，開好局、起好步，對于全年工作將起到積極地推動作用。一季度，天氣寒冷，節(jié)假日多，職工思想活躍等問題較為突出，黨政工團各級組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要認真安排布置好一季度各項工作。開展好安全思想教育。要加強值班值宿，跟班人員要盯在現(xiàn)場，及時處理解決實際問題。節(jié)日期間，要落實好機電設(shè)備檢修和收開工安全檢查。節(jié)前，安全生產(chǎn)部要牽頭組織有關(guān)部門進行一次全面安全大檢查，不留死角，不走過場，對檢查過的場所要有記錄，誰檢查，誰簽字，出了問題就誰負責(zé)，確保一季度實現(xiàn)安全生產(chǎn)開門紅。

同志們，踏著新年的腳步，告別了滿載成績的20xx年，我們又將邁上20xx年新的征程，讓我們在新的一年里，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“以人為本，安全第一，綜合治理”的思想，堅持嚴(yán)細管理、科學(xué)防治的態(tài)度和勇于探索的精神，扎扎實實地做好安全工作，從零開始，實現(xiàn)我礦年重傷以上事故為零的奮斗目標(biāo)，再創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)工作的新局面!

謝謝大家!

第11篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議講話

省領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議講話(一)：

同志們：

剛才，國家郵政局召開郵政行業(yè)安全生產(chǎn)電視電話會議，部署進一步加強行業(yè)安全生產(chǎn)各項工作。為貫徹落實好國家郵政局會議精神和工作部署，下面，我們接著召開全省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)電視電話會議，進一步明確任務(wù)，狠抓各項工作落實，有效防范和堅決遏制郵政行業(yè)安全生產(chǎn)事故，促進我省郵政行業(yè)科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展。下面，結(jié)合省政府及有關(guān)部門工作要求，就貫徹落實國家郵政局工作部署、做好我省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作，我講三點意見。

一、堅決貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議、全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和國家郵政局工作部署，進一步增強做好行業(yè)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

最近一段時間，我國一些地區(qū)和行業(yè)連續(xù)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重損失。、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示指示，要求進一步加強安全生產(chǎn)工作，特別要重視防范重特大事故。在6月5日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進一步加強安全生產(chǎn)工作，要求采取有力措施解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的隱患和問題。6月7日下午，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，部署開展安全生產(chǎn)大檢查和全面加強安全生產(chǎn)各項工作;全國安全生產(chǎn)電視電話會議結(jié)束后，省政府緊接著在廣州召開第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會議，部署開展廣東省安全生產(chǎn)各項工作。今天，國家郵政局又召開郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作電視電話會議，再次對做好行業(yè)安全生產(chǎn)工作進行了強調(diào)和部署。

這一系列的舉措，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及國家郵政局黨組對安全生產(chǎn)工作的高度重視，更體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府進一步加強安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的堅定決心。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟健康發(fā)展，事關(guān)社會穩(wěn)定，事關(guān)黨和政府形象。安全生產(chǎn)的極端重要性，怎么強調(diào)都不過分。我們要認真擺正發(fā)展和安全的關(guān)系，始終把人民生命安全放在首位，抓行業(yè)改革，促行業(yè)發(fā)展，首先要看看是不是對人民有利，人民生命安全有沒有保障。發(fā)展為了人民，發(fā)展必須安全，不能以任何借口放松安全生產(chǎn)?！鞍l(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”，這必須作為一條不可逾越的紅線，這是從一次次事故中得出的血的教訓(xùn)，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律。

切實保障人民生命財產(chǎn)安全，是全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)的責(zé)任。全省郵政管理系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻保持如履薄冰、如臨深淵的狀態(tài)，以對黨和人民高度負責(zé)的精神，抓好安全生產(chǎn)，防范重特大事故的發(fā)生。防患于未然，在預(yù)防上下更大功夫。堅持“關(guān)口前移、重心下移”，將安全防線建立在企業(yè)基層一線。要深入第一線，徹查隱患，及時處理。要針對發(fā)現(xiàn)的問題，完善安全生產(chǎn)措施，嚴(yán)格監(jiān)督考核，加強安全監(jiān)管。只有思想認識上堅定到位、制度保證上嚴(yán)密周全、技術(shù)支撐上科學(xué)先進、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細致，才能將隱患消滅在萌芽之中。

全行業(yè)要將安全生產(chǎn)放在郵政行業(yè)發(fā)展的全局中去把握，把安全生產(chǎn)與科學(xué)發(fā)展相結(jié)合，與推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合，與落實為民務(wù)實的要求相結(jié)合，同心協(xié)力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實，推動全省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作再上新臺階。

二、全面開展行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，堅決整治行業(yè)安全問題和事故隱患

省政府決定，從現(xiàn)在到第三季度，將在全省范圍內(nèi)全面深入開展安全生產(chǎn)檢查督查，對安全問題和事故隱患實行“零容忍”，嚴(yán)格紀(jì)律和作風(fēng)，做到安全檢查督查與督導(dǎo)下級加強安全監(jiān)管、整治突出問題和事故隱患、推動安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)、強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相結(jié)合。

根據(jù)省政府工作部署，結(jié)合國家郵政局工作要求，省郵政管理局已制定全行業(yè)安全檢查工作方案，并下發(fā)到各單位，希望各市局、各企業(yè)要予以高度重視，強化責(zé)任意識，確保工作措施落到實處。

本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，共分“三個階段”：第一階段是自查整改階段，時間安排在6月-7月，按照檢查重點的要求，指導(dǎo)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患的自查工作，全面排查安全事故隱患。做到發(fā)現(xiàn)一處整改一處，確保不留死角、不存僥幸。企業(yè)的自查情況，要有整改記錄，要認真分析存在問題的原因，制定整改措施，限期完成整改任務(wù)。對自查整改的成效要及時進行總結(jié)，自查整改工作結(jié)束后要及時組織復(fù)查，對整改不徹底的應(yīng)要求重新整改，確保自查工作落到實處。第二階段是重點抽查階段，時間安排在8月，結(jié)合企業(yè)自查整改的情況，郵政管理部門對部分重點企業(yè)或自查問題較突出的企業(yè)進行重點檢查，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)加強安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的管理，對檢查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要下發(fā)書面《責(zé)令改正通知書》限期整改，對不積極整改或整改不到位的，以及對檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，按照《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定給予行政處罰。第三階段為總結(jié)驗收階段，時間安排在9月，省郵政管理局將成立檢查組對各市郵政管理局開展安全生產(chǎn)大檢查的情況進行驗收檢查，召開驗收檢查座談會，聽取市局及有關(guān)企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查的情況匯報，現(xiàn)場檢查郵政企業(yè)、快遞企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全管理制度的建設(shè)情況及安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理情況，對全省郵政業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的情況進行全面總結(jié)，推廣安全生產(chǎn)管理工作先進經(jīng)驗。

開展本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，要實現(xiàn)“三個工作目標(biāo)”：一是要進一步加強郵政行業(yè)從業(yè)人員的安全教育，增強企業(yè)管理人員和員工遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的意識，做到人人熟知行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強員工安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)，做到人人熟練掌握行業(yè)安全生產(chǎn)技能;二是要進一步督促郵政企業(yè)、快遞企業(yè)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全管理制度，不斷完善安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)檢查和事故隱患整改制度，以及收寄驗視制度的建設(shè);三是要進一步強化企業(yè)消防安全管理和生產(chǎn)運輸車輛管理，防范重特大消防安全事故和交通安全事故的發(fā)生，確保行業(yè)安全。

開展本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，要突出“六項工作重點”：一是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)是否與其他危險源保持安全距離，企業(yè)辦公區(qū)、員工生活區(qū)是否與生產(chǎn)區(qū)分開，并實行物理隔離，防止意外事故的發(fā)生;二是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場地是否符合消防安全要求，生產(chǎn)作業(yè)區(qū)的安全通道路是否通暢，是否能保障緊急情況下人員疏散、郵件和快件疏運，以及消防車輛的進出;三是檢查企業(yè)配電設(shè)備的管理是否符合用電安全管理的規(guī)定，企業(yè)是否建立健全郵件、快件運輸車輛安全管理制度，是否存在超載運輸?shù)那闆r，是否定期對運輸車輛安全檢修;四是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場地是否安裝錄像監(jiān)控設(shè)備和防盜設(shè)備，是否定期進行檢查，確保正常運轉(zhuǎn)，企業(yè)是否建立和認真執(zhí)行安全值班制度，值班人員是否對生產(chǎn)作業(yè)場地實行巡查，是否建立巡查登記制度，防止盜竊和其他安全事故的發(fā)生;五是檢查企業(yè)是否建立和嚴(yán)格執(zhí)行郵件、快件收寄驗視制度，對信件以外的其他寄遞物品是否當(dāng)面驗視，對拒絕驗視和不能確認安全的物品是否堅持不予收寄，是否落實國家和省“掃黃打非”的相關(guān)工作要求，嚴(yán)把收寄驗視關(guān)，杜絕非法出版物流入寄遞渠道;六是檢查企業(yè)是否制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并組織對員工的培訓(xùn)、演練，教育員工掌握安全生產(chǎn)的基本知識，企業(yè)一線員工是否掌握本崗位安全生產(chǎn)的基本要求，發(fā)生安全事故時，是否會使用消防設(shè)備或其他救生設(shè)備，做到能進行基本自救。

三、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處

全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全工作的一系列指示要求，貫徹落實好本次會議精神，以本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作為抓手，切實加強郵政行業(yè)安全生產(chǎn)各項工作，切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全責(zé)任落到實處。

一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要切實提高思想認識，真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，列入重要議事日程，進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)、落實工作責(zé)任、狠抓工作落實，切實做到思想上更加重視、工作上更加細致、措施上更加有力。對當(dāng)前的安全生產(chǎn)大檢查工作，一把手要親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。這次會后，各市郵政管理局要認真組織轄區(qū)內(nèi)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)分步落實安全大檢查各階段的工作任務(wù)，全面排查治理安全生產(chǎn)隱患，做到安全檢查不走過場，隱患整改不敷衍了事，責(zé)任追究不講情面，對查出的問題要限期整改，對企業(yè)責(zé)任不落實的，要實行約談告誡、嚴(yán)格追究、嚴(yán)厲問責(zé)，對檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和典型案件，對企業(yè)負責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員要依法從嚴(yán)處理，確保我省郵政行業(yè)的科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

二是要強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。要堅決督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實企業(yè)主要負責(zé)人和實際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，強化崗位、職工的安全責(zé)任，立足于增投入、治隱患、防事故，認真落實完善各項規(guī)章制度，嚴(yán)格企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場檢查管理責(zé)任，嚴(yán)禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)，切實做到不安全不生產(chǎn);要嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任，郵政管理部門要切實履行職責(zé)，認真落實安全生產(chǎn)行業(yè)管理責(zé)任，進一步健全和完善“政府總體部署、主管部門指導(dǎo)、企業(yè)具體落實”的齊抓共管格局，切實加強行業(yè)監(jiān)督管理，認真做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全工作;要強化安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任考核的導(dǎo)向作用，進一步落實“一把手負責(zé)制”、“一崗雙責(zé)制”、“目標(biāo)責(zé)任制”、“責(zé)任追究制”和“一票否決制”， 對安全生產(chǎn)工作中失職瀆職的，按照有關(guān)規(guī)定加大問責(zé)力度，對發(fā)生事故的，徹查事故原因，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保形成自上而下、自我加壓的責(zé)任工作機制，全面推動安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實。

三是要強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。要督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)，建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項安全制度和業(yè)務(wù)操作流程，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)檢查制度、事故隱患整改制度、安全生產(chǎn)事故報告、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度以及突發(fā)事件應(yīng)急處置機制建設(shè)，切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。要充分認識突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急處置中的關(guān)鍵作用，要根據(jù)國家和省的郵政行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全各市郵政行業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系，并加強對應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)管理，定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，切實提高對突發(fā)事故的救援實戰(zhàn)能力。要落實重大事故報告制度，確保發(fā)生安全事故后第一時間得到妥善處置。

四是要強化事故責(zé)任追究。要加強事故救援、調(diào)查和處理的組織領(lǐng)導(dǎo)。一旦發(fā)生事故，相關(guān)地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴事故現(xiàn)場，組織搶險救援和事故處置，要把救人和救治作為首要任務(wù)，千方百計減少人員傷亡。要認真開展事故調(diào)查處理工作，對疏于安全管理發(fā)生安全事故的，以及突發(fā)事件應(yīng)急處置不力的，要依法嚴(yán)肅處理;對非法違法行為導(dǎo)致的事故及謊報、瞞報事故的，要實行跟蹤督辦，從嚴(yán)處理。對事故負有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的單位和人員，要依法嚴(yán)肅處理，并及時向社會公布查處結(jié)果，強化事故警示教育，用事故教訓(xùn)推動工作，不斷增強事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動性。

同志們，安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防和治本，貴在堅持;安全生產(chǎn)重于泰山。全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及國家郵政局黨組的決策部署，時刻把安全放在第一位，恪盡職守，狠抓行業(yè)安全生產(chǎn)各項工作的落實，全力嚴(yán)防重特大事故，為推動我省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”總目標(biāo)和郵政行業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展作出新貢獻!

謝謝大家!

省領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議講話(二)：

同志們：

最近，公司系統(tǒng)接連發(fā)生人身傷亡事故，性質(zhì)嚴(yán)重，教訓(xùn)深刻，安全形勢十分嚴(yán)峻。4月30日，江西火電建設(shè)公司分包單位發(fā)生一起較大人身傷亡事故，4人死亡、3人受傷;5月12日，東北齊齊哈爾超高壓局發(fā)生一起高處墜落人身死亡事故，1人死亡;5月15日，湖南常德電業(yè)局發(fā)生一起觸電人身死亡事故，1人死亡。公司決定召開這次安全生產(chǎn)電視電話會議，向全系統(tǒng)通報以上三起事故情況，通報4月下旬公司組織的區(qū)域安全檢查暨反違章活動督查情況，要求公司各單位、各部門清醒認識當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢，深刻吸取安全事故事故教訓(xùn)，嚴(yán)肅落實公司安全生產(chǎn)措施和要求，立即采取切實有效措施，堅決遏制事故頻發(fā)勢頭，維護公司安全生產(chǎn)局面。

一、江西火電建設(shè)公司分包單位較大人身傷亡事故通報

4月30日，江西省火電建設(shè)公司分包單位山東東方騰飛安裝工程有限公司，在華能海南東方電廠#2機組鍋爐施工現(xiàn)場，發(fā)生一起較大人身傷亡事故。此前的4月26日，江西省火電建設(shè)公司東方項目部技術(shù)科長向騰飛公司交付了《散件剛性梁安裝作業(yè)指導(dǎo)書》，并做了技術(shù)交底。4月30日，根據(jù)江西東方項目部安排，騰飛公司進行前水冷壁中部剛性梁吊裝工作。下午16點左右，由起重工指揮吊車開始起吊剛性梁組合件，組合件重18.4噸，17點左右，吊到就位高度，用5個5噸、2個3噸的鏈條葫蘆接鉤。接鉤和就位過程中，共有7名作業(yè)人員站在上部剛性梁上拉葫蘆，其中2人安全帶掛在上部水冷壁葫蘆鏈條上，5人安全帶掛在起吊剛性梁的鏈條葫蘆上，由一人統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)葫蘆提升，19點35分左右，剛性梁左側(cè)第一個5噸鏈條葫蘆上部鉤子突然斷裂，其余6個吊點的鏈條葫蘆也相繼斷裂，導(dǎo)致剛性梁組件墜落。安全帶掛在起吊剛性梁組件的鏈條葫蘆上的5人隨著一起下落;安全帶掛在上部水冷壁葫蘆鏈條上的2人被安全帶吊在空中。事故最終造成4人死亡，1人重傷，2人輕傷。目前，事故正由當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門組織調(diào)查。

事故原因分析：一是山東騰飛公司施工人員違反《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》的規(guī)定，即“兩臺及兩臺以上鏈條葫蘆起吊同一重物時，重物的重量應(yīng)不大于每臺鏈條葫蘆的允許起重量”，使用5個5噸、2個3噸的鏈條葫蘆起吊18.4噸的剛性梁組合件屬嚴(yán)重違章。二是現(xiàn)場施工人員違反《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》，沒有正確使用安全防護用具，將安全帶掛在起吊剛性梁組合件的鏈條葫蘆上。三是江西火電建設(shè)公司東方項目部和江西誠達監(jiān)理公司對分包單位施工技術(shù)方案審查不嚴(yán)格，安全管理和監(jiān)督不到位。

二、東北齊齊哈爾超高壓局高處墜落人身死亡事故通報

5月8日至15日，東北電網(wǎng)有限公司齊齊哈爾超高壓局送電工區(qū)按計劃進行500千伏馮大ⅰ號線更換絕緣子作業(yè)。5月12日，第三作業(yè)組負責(zé)人帶領(lǐng)8名作業(yè)人員，進行103號塔瓷質(zhì)絕緣子更換為合成絕緣子工作。塔上2名作業(yè)人員邢某某、烏某在更換完b相合成絕緣子后，準(zhǔn)備安裝重錘片。邢某某首先沿軟梯下到導(dǎo)線端，下午14時16分，烏某在沿軟梯下降過程中，從距地面33米高處墜落，送醫(yī)院搶救無效死亡。

事故原因分析:一是作業(yè)人員沿軟梯下降前，安全帶保護繩扣環(huán)沒有扣好、沒有檢查，發(fā)生脫扣。二是在沿軟梯下降過程中，沒有采用“沿軟梯下線時，應(yīng)在軟梯的側(cè)面上下，應(yīng)抓穩(wěn)踩牢，穩(wěn)步上下”的規(guī)定操作方法，而是手扶合成絕緣子腳踩軟梯下降，不慎墜落。三是工作負責(zé)人沒有實施有效監(jiān)護，沒有及時糾正違規(guī)的下梯方式。

事故暴露問題：一是人員違章問題突出。作業(yè)人員在工區(qū)對軟梯使用方法有明確規(guī)定的情況下，仍然使用過去習(xí)慣性的做法，表現(xiàn)出對規(guī)定和要求的漠視，暴露出反違章工作開展不力。二是教育培訓(xùn)針對性和實效性不強。員工實際操作技能較差，基本技能欠缺。三是安全意識和風(fēng)險意識不強。對沿軟梯上下的風(fēng)險估計不足，在作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底過程中，都沒有強調(diào)軟梯的使用。

三、湖南常德電業(yè)局觸電人身死亡事故通報

5月15日，湖南省電力公司常德電業(yè)局電廠留守處(原常德電廠為湖南省電力工業(yè)局直屬單位，1982年經(jīng)省經(jīng)委和省電力局決定劃歸常德電業(yè)局，1983年關(guān)停后改為電廠留守處，承擔(dān)常德電業(yè)局所屬縣電力局110千伏變電站的檢修工作)，按計劃對110千伏桃源變進行10千伏ⅱ段部分設(shè)備年檢，辦理了第一種工作票，主要工作任務(wù)為：10千伏314、312、308、306、302開關(guān)柜小修、例行試驗和保護全檢等工作，3×24tv(電壓互感器)本體小修和例行試驗等工作。8時30分，運行人員操作完畢，布置好安全措施，許可開工。8時40分左右，工作負責(zé)人向現(xiàn)場9名工作人員進行工作交底，隨后開始10千伏ⅱ段母線設(shè)備年檢作業(yè)。按照作業(yè)指導(dǎo)書分工，開關(guān)班4人進行開關(guān)檢修工作，其余人員進行高壓試驗和保護檢驗工作。

工作開始后，工作負責(zé)人安排開關(guān)班成員剛某(死者)進行314小車清掃，其余1人進行312間隔檢修，1人到屏后用開關(guān)柜專用內(nèi)六角扳手打開302、306、308、312、314等5個間隔的后下柜門，1人在屏后進行柜內(nèi)清掃。隨后工作負責(zé)人回到屏前向高壓試驗人員交代相關(guān)工作。負責(zé)打開后柜門的人員將下柜門打開后，把專用扳手隨手放在312間隔的后柜門邊的地上，到屏前協(xié)助檢修312間隔。剛某清掃完314小車后，自行走到屏后，移開攔住3×24tv后柜門的安全遮攔，用放在地上的專用扳手卸下3×24tv后柜門2顆螺絲，打開后柜門準(zhǔn)備進行清掃，9時06分，開關(guān)柜內(nèi)帶電母排b相對其放電，9時38分，經(jīng)搶救無效于死亡。

事故原因分析：一是剛某在未經(jīng)工作負責(zé)人安排或許可的情況下，自行走到屏后，擅自移開3×24tv開關(guān)屏后所設(shè)安全遮攔，無視3×24tv屏后門上懸掛的“止步，高壓危險”警示，打開3×24tv后柜門，造成觸電。二是工作負責(zé)人班前交底有遺漏，對工作票上的“3×24tv后門內(nèi)設(shè)備帶10千伏電壓”漏交待;并對現(xiàn)場工作人員監(jiān)護不到位。三是工作票簽發(fā)人沒有針對屏前和屏后均有工作的情況，增設(shè)相應(yīng)的監(jiān)護人。四是3×24tv開關(guān)柜“五防”閉鎖功能不完善，沒有采取相應(yīng)的控制措施，不能起到防止誤入帶電間隔的作用。

事故暴露問題：一是現(xiàn)場作業(yè)組織混亂。對于多小組、多地點的作業(yè)，沒有明確小組負責(zé)人的安全職責(zé)或根據(jù)現(xiàn)場實際增設(shè)監(jiān)護人，作業(yè)過程中工作人員失去監(jiān)護。工作開工前交底走過場、形式化，對作業(yè)風(fēng)險、危險部位、人員分工等交待不仔細，不明確。二是標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流于形式，作業(yè)指導(dǎo)書針對性不強，風(fēng)險辨識照抄范本，對帶電部位和“五防”功能不全等風(fēng)險缺少相應(yīng)的辯識和控制措施。三是專用操作工具使用管理制度不完善，檢修人員可以隨時取用專用扳手，隨意打開后柜門。四是安全教育培訓(xùn)不到位，員工安全意識淡薄。五是反違章活動和隱患排查治理組織落實不力，現(xiàn)場存在嚴(yán)重違章行為，存在裝置隱患和管理隱患。

四、春季區(qū)域安全檢查暨反違章活動督查情況通報

4月20日至25日，公司組織開展了20xx年春季區(qū)域安全檢查暨反違章活動督查，認真貫徹公司第4次月度例會精神和劉振亞總經(jīng)理指示要求，深入落實公司20xx年安全工作意見，切實加強春季檢修安全工作，扎實推進反違章活動開展。督查過程中了解到基層單位安全生產(chǎn)實際情況和具體做法，也發(fā)現(xiàn)了一些基層單位和生產(chǎn)現(xiàn)場安全工作存在的問題和隱患，特別是一些深層次問題和隱患，需要引起高度重視。

一是落實安全工作要求有差距。部分單位在貫徹落實上級安全工作要求和部署上，缺少針對性的細化措施和具體要求，對公司安全工作部署理解不深，對安全生產(chǎn)重要文件學(xué)習(xí)不夠，在貫徹落實過程中存在有布置、無措施，有要求、無落實，有形式、無內(nèi)容等問題，往往是一轉(zhuǎn)了之。一些單位對公司印發(fā)的安全事故快報、通報沒有引起足夠重視，沒有切身之痛，傳達不及時，學(xué)習(xí)不深刻，認識不到位。個別單位對事故缺乏嚴(yán)肅認真的態(tài)度和深刻反思的勇氣，不能立足主觀找原因，過分強調(diào)客觀原因。督查發(fā)現(xiàn)少數(shù)一些干部員工對近期幾起事故的過程不清、原因不明、認識不深，反措不全，沒有達到舉一反三、吸取教訓(xùn)的要求。

二是安全基礎(chǔ)工作有待進一步夯實。部分單位“兩措”計劃項目不具體，春檢過半但“兩措”計劃還沒有下達。“兩票三制”管理不嚴(yán)謹、執(zhí)行不嚴(yán)肅，隨意使用工作票票種;“兩票”考核不嚴(yán)格，缺乏細致審核和分析，一些單位“兩票”正確率長期統(tǒng)計為100%，但實際抽查發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)程的票面。“三種人”沒有按時開展安規(guī)考試并書面文件公布?，F(xiàn)場作業(yè)工作組織和安排不合理，存在現(xiàn)場工作負責(zé)人隨意變動，安全許可、交底不到位現(xiàn)象。安全生產(chǎn)專業(yè)化、集約化程度不高，基層單位生產(chǎn)一線員工力量不足，結(jié)構(gòu)性缺員問題較為突出，局部存在力量不足、素質(zhì)不匹配的情況，安全生產(chǎn)組織和安排存在隱患。

三是反違章工作需要深化和細化。目前各單位對反違章工作總體上是重視的，但反違章工作開展不平衡，工作力度、深度上存在較大差距。一些單位反違章未結(jié)合實際細化、具體化，反違章依賴于安監(jiān)人員或退休返聘稽查人員抓違章的被動局面，各級生產(chǎn)管理人員、一線員工自覺反違章、不違章的氛圍不夠濃厚。少數(shù)單位沒有按照公司統(tǒng)一部署開展反違章活動，行動不迅速，方案不具體，缺乏可操作性。對違章情況缺乏匯總及分析，現(xiàn)場檢查廣度、深度及糾查力度不夠，對管理違章、裝置違章查處不力，對違章整改情況缺乏有效監(jiān)督，反違章工作不閉環(huán)。

四是防誤操作專業(yè)管理有所弱化。部分單位防誤專責(zé)(職)不到位，專業(yè)例行工作沒有按期開展，規(guī)章制度沒有及時修訂;運行、檢修人員沒有做到“三懂兩會”，不熟悉相應(yīng)的規(guī)程規(guī)定;沒有將防誤設(shè)備與主設(shè)備同等對待，維護職責(zé)不清，運行維護不及時。解鎖規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)，緊急解鎖的專責(zé)人未到現(xiàn)場核實即履行簽字手續(xù)。接地線管理存在薄弱環(huán)節(jié)，接地線編號不連續(xù)，接地線裝拆情況記錄不準(zhǔn)確，“五防”系統(tǒng)不能顯示接地線裝拆情況，接地線不能在模擬圖板上標(biāo)注。設(shè)備制造工藝、質(zhì)量控制存在差距，設(shè)備隱患缺陷排查治理不力，部分開關(guān)刀閘存在分閘不到位的缺陷，給倒閘操作帶來安全隱患。

五是安全例行工作有形式化趨勢。個別單位安全生產(chǎn)分析會搞會議掛靠，應(yīng)付檢查了事，對安全生產(chǎn)存在的風(fēng)險和隱患分析不深入，措施要求不具體，會議部署的各項要求沒有做到閉環(huán)管理。安全檢查形式化，走一走，看一看，問一問，談一談，輕描淡寫，缺乏對安全管理深層次問題的分析和認識。班組安全日活動形式單一，內(nèi)容簡單，在進行《安規(guī)》、事故通報、快報學(xué)習(xí)時，結(jié)合班組安全生產(chǎn)實際分析不夠，與安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)結(jié)合不夠。一些基層單位累計形成安全生產(chǎn)長周期，如何不斷強化各級人員特別是基層干部職工的安全責(zé)任意識和風(fēng)險意識，是安全生產(chǎn)面臨的一個現(xiàn)實問題。

五、采取有力措施，堅決遏制安全生產(chǎn)事故

當(dāng)前，正值全面完成春季檢修預(yù)試時期，各單位普遍進入收尾期，搶進度、趕工期現(xiàn)象會有所抬頭，安全警惕思想可能出現(xiàn)放松，事故防控難度進一步增加。同時，基建施工任務(wù)十分繁重，安全穩(wěn)定壓力加大，發(fā)生群傷群亡事故風(fēng)險高，公司安全生產(chǎn)形勢面臨較大壓力和風(fēng)險。各單位、各部門要進一步增強憂患意識和責(zé)任意識，嚴(yán)肅安全工作要求，采取堅決措施，集中精力遏制安全生產(chǎn)事故。

(一)嚴(yán)格落實公司安全工作要求。要深刻領(lǐng)會劉振亞總經(jīng)理在第4次月度例會上的重要指示精神，認真學(xué)習(xí)欒軍副總經(jīng)理在“3.11”安全生產(chǎn)緊急電視電話會議上的講話，深入落實4月15日公司印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)肅安全工作要求，堅決遏制安全生產(chǎn)事故的通知》重申的六條措施要求。各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員必須切實增強自覺性和嚴(yán)肅性，出實招、抓實事、見實效，不折不扣地將公司安全工作要求傳遞到每個崗位、每位員工，把安全生產(chǎn)措施落實到每個環(huán)節(jié)、每項任務(wù)，把安全責(zé)任落實到位。針對春季區(qū)域安全檢查暨反違章督查發(fā)現(xiàn)的問題，各單位要制定有針對性措施，立即進行整改。

(二)強化基建等輔業(yè)安全管理。公司在基建等輔業(yè)領(lǐng)域安全管理責(zé)任大，火電、水電施工企業(yè)發(fā)生較大人身事故風(fēng)險高，各單位必須引起高度重視。一是要端正思想認識，要按照公司黨組要求，嚴(yán)格履行安全管理職責(zé)，進一步強化安全管理，切實做到與生產(chǎn)安全同樣布置、同樣要求、同樣對待。二是要深刻吸取近幾年來基建安全事故教訓(xùn)，將項目法人、監(jiān)理單位、總承包單位、分包單位等安全責(zé)任落實到位，認真履行施工總承包單位對分包單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，嚴(yán)禁以“包”代管、以“罰”代管。分包單位發(fā)生事故，總承包單位要負連帶責(zé)任。三是要深入開展大型起重機械和分包工程安全管理專項監(jiān)督，認真查找下屬施工企業(yè)在大型起重機械和分包工程安全管理方面薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)禁走過場，流于形式，嚴(yán)防大型設(shè)備損壞事故和人員群傷群亡事故。

(三)切實加強現(xiàn)場安全管理。各級領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)保證體系要嚴(yán)格按照“誰主管、誰負責(zé)，誰組織、誰負責(zé)，誰實施、誰負責(zé)”原則，加強現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)防人身事故發(fā)生。一是要科學(xué)合理安排現(xiàn)場工作，各項檢修、預(yù)試、施工等工作計劃安排，一定要量力而行，保證在本單位作業(yè)力量、管理能力可以控制的范圍之內(nèi)。二是要從工作組織和管理制度上，堅決遏制趕工期、拼設(shè)備、長期加班加點、疲勞作業(yè)行為。三是要按規(guī)定進行作業(yè)現(xiàn)場施工技術(shù)交底、安全交底，嚴(yán)格落實危險點分析預(yù)控、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要求，確保施工作業(yè)人員任務(wù)清楚、危險點清楚、作業(yè)程序方法清楚、安全保障措施清楚，嚴(yán)禁走過場。四是作業(yè)現(xiàn)場使用的臨時工、外包工，必須經(jīng)過安全培訓(xùn)合格、持證上崗，并且由主業(yè)專職人員監(jiān)督管理，防止發(fā)生現(xiàn)場作業(yè)安全失控、失管。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行安全工作規(guī)程?！栋惨?guī)》是保障電力安全生產(chǎn)的根本，是吸取無數(shù)次電力生產(chǎn)事故教訓(xùn)，長期積累總結(jié)提煉出來的，其重要性不言而喻。近期發(fā)生的所有責(zé)任事故，都與沒有嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》有關(guān)。必須下大力氣抓好《電力安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，采取各種方法，讓各級管理者和基層員工學(xué)習(xí)好、理解好、執(zhí)行好安規(guī)。對待安規(guī)培訓(xùn)教育和考試考核，不能打半點折扣，不能有表面、表層和表演的成分。只有我們做到了百分之百的執(zhí)行《安規(guī)》要求，遵守安全規(guī)程規(guī)定，我們的安全工作才能得以保證。否則，再嚴(yán)格的處理考核，也無法杜絕安全事故的發(fā)生。

(五)持續(xù)深入開展反違章活動。反違章是防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故的有效手段。年初公司印發(fā)的《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)反違章活動的通知》，對反違章活動進行了專項部署。從近期公司開展督查情況看，個別單位沒有嚴(yán)格執(zhí)行公司部署要求，活動沒有深入到基層、停留在口號和方案上。各單位一定要充分認識反違章活動的重要性、長期性和艱巨性，要將行動統(tǒng)一到公司決策部署上來。一要組織開展專題事故回頭看活動，深刻吸取事故教訓(xùn)，尤其是春檢以來的誤操作、人身事故教訓(xùn)，切實將反事故措施落到實處。二要組織開展反違章監(jiān)督檢查，加強過程管控，認真查糾《安全生產(chǎn)典型違章100條》。三要努力探索反違章的有效形式和辦法，充分發(fā)揮基層單位反違章的積極性，真正落實到基層、落實到現(xiàn)場、落實到全員。四要深入分析違章現(xiàn)象原因，深刻挖掘違章背后的管理問題，研究采取行之有效的反違章措施，杜絕人身事故和人員責(zé)任事故。

(六)嚴(yán)格執(zhí)行信息報告制度和規(guī)定。對于安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件信息報告，國務(wù)院第493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，國資委第21號令《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》等法規(guī)條例做了明確具體規(guī)定，公司制定了相應(yīng)的規(guī)章制度，這里我再強調(diào)兩點。一要認真學(xué)習(xí)國務(wù)院第493號令、國資委第21號令和公司有關(guān)制度，嚴(yán)格遵守安全信息報告時限規(guī)定，發(fā)生生產(chǎn)安全事故和對地方政治經(jīng)濟、人民生活、社會秩序、城市公共安全等構(gòu)成嚴(yán)重影響的突發(fā)事件，一經(jīng)核實，必須按規(guī)定及時報告公司總部、國家和地方有關(guān)部門。二要充分認識及時報告信息的重要性，進一步端正思想態(tài)度，提高信息報告的主動性和敏感性，嚴(yán)肅報告紀(jì)律，堅決杜絕遲報、瞞報等違規(guī)行為。對因遲報、瞞報安全事故和突發(fā)事件信息，貽誤事故應(yīng)急處置時機，造成公司工作被動的，影響公司社會形象的，要按照公司規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三要強化應(yīng)急管理。各單位要制定完備的應(yīng)急預(yù)案，一旦事故發(fā)生，特別是人身傷亡事故和大面積停電事故，應(yīng)急預(yù)案要迅速啟動，各級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速到達事故現(xiàn)場，指揮事故救援處理，及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾媸鹿是闆r，做好溝通協(xié)調(diào)，搞好新聞輿論應(yīng)對，把事故損失和造成的社會影響降到最低。

(七)嚴(yán)肅事故調(diào)查和責(zé)任追究。發(fā)生事故要立即組織開展調(diào)查，必須以嚴(yán)肅認真的態(tài)度，從主觀找原因，立足自身找問題，深刻剖析事故原因，按照“四不放過”原則，對規(guī)劃設(shè)計、招標(biāo)采購、施工驗收、運行檢修、教育培訓(xùn)等各個環(huán)節(jié)的安全責(zé)任進行調(diào)查處理，落實事故責(zé)任的全過程追究，不留責(zé)任空檔。要嚴(yán)格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人的責(zé)任和單位負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對于公司要求重點防范的事故、同一性質(zhì)重復(fù)發(fā)生的事故，各單位領(lǐng)導(dǎo)必須親自組織事故分析，帶頭檢查安全責(zé)任是否落實，安全管理是否到位，舉一反三，深挖根源，及時采取整改防范措施。同時要認識到，事故調(diào)查和責(zé)任追究關(guān)鍵是要落實防范措施，任何事故都要認真明確整改措施落實的責(zé)任人和完成時間，確保防范措施落實到位。

同志們，安全工作是公司長期而緊迫的任務(wù)。我們要在公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終把安全工作放在首位，認真吸取事故教訓(xùn)，采取有效措施，堅決遏制安全生產(chǎn)事故，努力維護安全生產(chǎn)平穩(wěn)局面。

省領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議講話(三)：

同志們：

省政府決定召開這次會議，主要是貫徹落實陸書記和徐省長重要指示，認真分析目前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢，研究采取更加有力措施，堅決遏制事故多發(fā)被動局面，扎實推進我省安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。 下面，我強調(diào)五點意見。

一、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，必須抓緊扭轉(zhuǎn)被動局面

從剛才建中同志通報情況看，今年以來全省安全生產(chǎn)事故多發(fā)，形勢非常嚴(yán)峻：一是較大事故頻繁。前兩個月，安全事故四項指標(biāo)“三升一降”，事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別上升24.3%、3.9%和

5.5%，只有直接經(jīng)濟損失下降。特別是進入3月份以來，較大事故接連不斷，10-14日，連續(xù)五天發(fā)生安全事故。二是事發(fā)領(lǐng)域廣泛。不僅工礦商貿(mào)企業(yè)、金屬與非金屬礦山事故多發(fā)，而且建筑施工、鐵路路外和火災(zāi)事故不斷，尤其是道路交通和煤礦行業(yè)更為突出。1-2月份，道路交通較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)直線上升，高速公路較大事故占到全省總數(shù)的50%，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比去年同期上升2倍和1.75倍。三是事故性質(zhì)惡劣。3月12日和13日，先后發(fā)生在天?？h天祝隆德煤業(yè)公司的瓦斯爆炸事故和平川區(qū)豐源順煤業(yè)公司的氣體中毒事故，都存在嚴(yán)重的違章違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營問題，造成了非常嚴(yán)重的生命財產(chǎn)損失和極其惡劣的社會影響。

我們應(yīng)當(dāng)認真分析這些事故發(fā)生的原因，深刻汲取血的教訓(xùn)：一是安全生產(chǎn)這根弦繃得不緊。去年，我省安全生產(chǎn)取得了全國前五位的成績，6個市州生產(chǎn)安全事故四項指標(biāo)全面下降。在此情況下，有的市州、有的部門，特別是有些企業(yè)失去警惕，放松工作，以致于出現(xiàn)一些小煤礦違章違規(guī)生產(chǎn)。二是執(zhí)法不嚴(yán)，措施落實不到位。有的部門和地方雖然對已經(jīng)明確關(guān)閉和資源整合的企業(yè)，采取了許多措施，但態(tài)度不堅決，落實不到位，監(jiān)督檢查流于形式，為事故發(fā)生埋下了禍根。三是安全基礎(chǔ)不牢固，責(zé)任不落實。從上述兩起煤礦生產(chǎn)事故來看，違規(guī)操作、違章作業(yè)等問題非常突出。這充分反映出企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任不落實，基礎(chǔ)工作不牢固，同時也表明相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任沒有落到實處。

嚴(yán)峻的現(xiàn)實再次警示我們，越是在安全生產(chǎn)形勢較好的情況下，越是要繃緊安全生產(chǎn)這根弦。我們不僅要看到取得的成績，更要看到存在的問題，任何時候、任何情況下都不能有絲毫放松。各級各部門、各企業(yè)要認真汲取教訓(xùn)，充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性，以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，切實增強責(zé)任感和緊迫感，下大力氣抓緊抓好安全生產(chǎn)，盡快扭轉(zhuǎn)安全事故多發(fā)的被動局面。今天會議之后，各級政府要立即召開會議，認真分析安全生產(chǎn)形勢，仔細查找存在的問題，研究采取果斷措施，切實抓好隱患整改。

二、安全生產(chǎn)人命關(guān)天，必須放在首要位臵抓緊抓好

去年9月，我在全省安全生產(chǎn)會議上講過：安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，不僅關(guān)系到人民群眾的自然生命，而且關(guān)系到干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。其他事情緊一點松一點，好一點差一點，不太要緊，不會要命。但是安全生產(chǎn)不能松、只能緊，不能差、只能好，否則，就會要命。我之所以這樣反復(fù)強調(diào)，目的是要引起各級各部門和各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同志切實重視安全生產(chǎn)，以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)?？上У氖?，至今有的地方、有的部門，特別是有些企業(yè)仍然沒有引起高度重視，依然片面強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展，嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)。特別是有些私營企業(yè)主，一心鉆在錢眼里，只顧撈錢，不管職工死活，把群眾生命當(dāng)兒戲。對這種圖財害命的行為，必須嚴(yán)厲打擊，堅決遏制。

這些問題，發(fā)生在企業(yè)，但也反映出我們的一些部門和干部責(zé)任意識淡薄，工作作風(fēng)漂浮，官僚主義嚴(yán)重。有的不敢碰硬、怕得罪人，有的只講關(guān)系、不講原則，有的甚至只謀利益、不負責(zé)任。對這些問題，各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志必須要有清醒的認識、鮮明的態(tài)度、嚴(yán)肅的紀(jì)律、有力的舉措，堅決遏制事故多發(fā)，絕不能允許以損害人民群眾利益來換取經(jīng)濟增長，絕不能容忍以犧牲職工生命來謀求個人利益，絕不能姑息個別人為圖財而害命的違法犯罪。維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，是堅持以人為本、落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是立黨為公、執(zhí)政為民的根本體現(xiàn)，是履行社會管理、公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，我們必須將維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首要位臵，把安全生產(chǎn)工作緊緊抓在手上，真正負起責(zé)任，切實改進作風(fēng)，扎實向前推進，為科學(xué)發(fā)展提供安全保障。

三、安全生產(chǎn)具體實在，必須將責(zé)任真正落到實處

安全生產(chǎn)是一項龐大而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作任務(wù)具體而又實在。搞好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵是落實各級各部門和各企業(yè)的責(zé)任。從天祝隆德煤業(yè)公司和平川區(qū)豐源順煤業(yè)公司事故初步調(diào)查看，主要問題是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有落實，違章違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。因此，我們很有必要對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進行深刻反思，對相關(guān)制度進行細化完善，特別是對企業(yè)履行主體責(zé)任情況進行嚴(yán)格督查，從而使安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每一個部門、每一個企業(yè)、每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位，每一個人員，切實做到責(zé)任清晰，紀(jì)律嚴(yán)明，政令暢通，有令必行，有禁必止。

各級政府主要負責(zé)同志是本地區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要親自部署，親自檢查，親自督促落實。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要盯上靠上，抓細抓實，確保到位。

各級安監(jiān)、公安、交通、國土、建設(shè)、煤管、煤監(jiān)、教育、質(zhì)監(jiān)、水利、旅游、農(nóng)機等部門的主要負責(zé)同志，是本系統(tǒng)、本單位安全監(jiān)管的第一責(zé)任人，分管同志是直接責(zé)任人，要按照各自職責(zé)要求，切實加強監(jiān)督管理，確保各自責(zé)任到位。

各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是安全生產(chǎn)主體責(zé)任單位，主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，一定要把安全生產(chǎn)放在各項工作的首位，時時刻刻抓住不放。分管同志是直接責(zé)任人，要加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，強化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，加大安全投入力度，落實責(zé)任制度和操作規(guī)程，積極排查治理安全隱患，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，加快推進安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，努力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。

當(dāng)前，要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任落實。省安委會已于昨天下發(fā)了緊急通知，對進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。各市州、各部門要認真學(xué)習(xí)貫徹，嚴(yán)格按照要求，迅速采取措施。各產(chǎn)煤市州、縣市區(qū)政府要結(jié)合自己實際，抓緊組織好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查;省煤管局、省煤監(jiān)局要會同有關(guān)部門和市州，抓緊組織好全省煤礦企業(yè)特別是小煤礦的檢查;省國土資源廳要抓緊組織好煤炭資源整合企業(yè)的檢查，確保落實先關(guān)閉、后整合的有關(guān)規(guī)定。省安監(jiān)局要會同安委會組成部門，立即組織開展全省范圍的安全生產(chǎn)大檢查。這次煤礦大檢查，要切實做到逐礦、逐井、逐崗、逐設(shè)施、逐項指標(biāo)，一項不漏的徹底檢查，檢查組組長和成員都要切實負起責(zé)任，提出明確具體整改意見，該停的要立即停，該關(guān)的要徹底關(guān)，并要逐人簽字畫押，盯上靠上，徹底整改，不達目的，不能撤離。道路交通和其他方面的安全檢查，也要參考上述要求，認真細致地展開。要通過大檢查，真正查清安全隱患，及時采取果斷措施，嚴(yán)防和避免事故發(fā)生。

四、安全生產(chǎn)任務(wù)繁重，必須各方面齊抓共管

中央明確指出，落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會，確保生產(chǎn)安全、環(huán)境安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全和出行安全是重要的前提和保障。陸書記和徐省長也明確要求，要把安全生產(chǎn)放在首位，切實抓緊抓好，以安全發(fā)展促進科學(xué)發(fā)展。要達到這些要求，我們的差距很大，問題很多，任務(wù)艱巨。一是安全生產(chǎn)整體水平不高。20xx年全省億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率和工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬人安全事故死亡率仍然高于全國平均水平。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)脆弱。目前，全省有煤礦378個，其中3萬噸以下煤礦262處;非煤礦山2424個;危險化學(xué)品從業(yè)單位4121戶;煙花爆竹從業(yè)單位7376個，有重大危險源1805個;每天有200輛危險化學(xué)品車輛過境、7條輸油氣管線穿省而過;183座尾礦庫中有17座屬無業(yè)主、無管理和無責(zé)任主體的“廢棄庫”;20xx年排查出的安全隱患中還有10.4%沒有整改，其中重大隱患還有31.1%尚未得到徹底整改。三是安全生產(chǎn)投入不足。我省老企業(yè)眾多，技術(shù)裝備落后，安全生產(chǎn)欠賬很大。特別是中小企業(yè)大多處于原始積累階段，安全投入嚴(yán)重不足，安全生產(chǎn)得不到有效保障。四是新的安全隱患不斷增加。隨著國家擴大內(nèi)需政策的實施，產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目迅速增加，各種安全隱患不斷顯現(xiàn)、持續(xù)增加。

面對這些繁重的任務(wù)，僅靠幾個安全監(jiān)管部門的力量是難以完成的。各級各部門、各企業(yè)必須齊抓共管，真抓實干，才能奏效。因此，各級政府都要切實履行好領(lǐng)導(dǎo)和組織責(zé)任，各有關(guān)部門都要切實履行好監(jiān)管責(zé)任，各個企業(yè)都要切實履行好主體責(zé)任。同時，上下左右都要積極協(xié)調(diào)，密切合作，勇挑重擔(dān)，努力形成強大合力，扎實推動我省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。

五、安全生產(chǎn)重在嚴(yán)肅法紀(jì)，必須嚴(yán)格實行責(zé)任追究制

加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，防范安全事故發(fā)生，必須建立健全嚴(yán)格的激勵約束機制特別是責(zé)任追究制度，真正做到獎罰分明。多年的實踐表明，實行責(zé)任追究比表彰獎勵威力更大，效果更加明顯。這些年，國家和省上出臺了一系列事故責(zé)任追究法規(guī)，但目前仍有許多制度沒有得到很好落實，常常是高舉刀、不砍人，這不僅助長了有的地方、有的部門特別是一些企業(yè)的僥幸心理，而且使一些違法犯罪行為得不到應(yīng)有的懲處。有的地區(qū)、有些企業(yè)安全生產(chǎn)事故之所以不斷發(fā)生，與責(zé)任追究落實不力有很大關(guān)系。面對我省當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，我們必須著力強化責(zé)任追究。今后，屬于誰管的職責(zé)范圍，誰就必須負起責(zé)任;誰職責(zé)范圍內(nèi)出了事故，必須追究誰的相關(guān)責(zé)任。

一是要細化安全生產(chǎn)“一票否決”辦法。不論哪個地區(qū)、哪個單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故，都要根據(jù)事故的輕重程度，采取不同的處罰措施。該取消評優(yōu)資格的，要堅決取消;該停止晉升的，要堅決停止;該法律懲處的，要堅決懲處。各級安委會要盡快補充完善“一票否決”辦法，細化具體的處罰內(nèi)容，特別要嚴(yán)格抓好監(jiān)督落實。二是對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、推諉扯皮、玩忽職守造成事故的地方、部門和企業(yè)，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任甚至刑事責(zé)任。三是對已發(fā)生的事故，要按照“四不放過”的原則，認真查清事故原因，嚴(yán)格追究直接責(zé)任者的責(zé)任，要一追到底，決不姑息。只有下這樣的狠心，采取這樣強硬的手段，才能消除僥幸心理，才能嚴(yán)厲打擊違法犯罪，也才能確保監(jiān)管責(zé)任特別是企業(yè)主體責(zé)任真正落實。

同志們，今年是國務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”，是深入開展“三項行動”，切實加強“三項建設(shè)”，促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要一年。省政府已將《甘肅省安全生產(chǎn)年活動方案》下發(fā)各市州、省直有關(guān)部門和中央在甘有關(guān)單位。應(yīng)該說，安全生產(chǎn)年活動的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、方法步驟和保障措施都已明確，各級各部門、各企業(yè)要結(jié)合各自實際，制定具體的行動方案，切實抓緊抓好落實。只要我們時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，始終保持高度的警覺和清醒的頭腦，以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，恪盡職守，扎實工作，全省安全生產(chǎn)形勢一定能夠得到明顯好轉(zhuǎn)，也一定會圓滿完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)。

謝謝大家。

第12篇 煤礦領(lǐng)導(dǎo)安全工作會議講話

一、吸取教訓(xùn)，切實增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

2月3日，筠連縣維新鎮(zhèn)釣魚臺煤礦發(fā)生重大瓦斯事故。這起事故是在我們認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作一系列決策部署，全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定的時候發(fā)生的事故;是全市上下認真吸取巡司鎮(zhèn)大地煤礦地面爆炸事件教訓(xùn)，全面加強安全生產(chǎn)工作后發(fā)生的事故;是我市經(jīng)濟社會發(fā)展站在gdp千億元的新起點上，加快建設(shè)區(qū)域性經(jīng)濟強市的關(guān)鍵時刻發(fā)生的事故，使我市近年來良好的安全生產(chǎn)形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn)，打亂了全市經(jīng)濟社會發(fā)展的正常工作部署。更為重要的是，事故奪走了13條鮮活的生命，讓人民群眾的生命財產(chǎn)蒙受重大損失，給遇難者家屬帶來了巨大痛苦。

這起事故值得我們對全市安全生產(chǎn)工作特別是煤礦安全生產(chǎn)進行認真回顧和深刻反思。從客觀上講，我們在抓安全生產(chǎn)方面做了大量的工作。市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn)，特別是新一屆市委、市政府成立以后，將安全生產(chǎn)特別是煤礦安全生產(chǎn)抓得緊之又緊，在市第四次黨代會、市四屆人大一次會議、市委四屆二次全體會、市政府四屆一次全體會等會議上，都對安全生產(chǎn)進行了重點強調(diào)。近兩個月，市上還連續(xù)5次組織召開了有區(qū)縣政府領(lǐng)導(dǎo)參加的各類安全工作會議，對全市安全生產(chǎn)工作進行了明確部署。我們進一步加大考核力度，不斷完善一把手負責(zé)制和企業(yè)法定代表人負責(zé)制為內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，安全生產(chǎn)的目標(biāo)、任務(wù)、措施、責(zé)任都非常明確。特別是為確保全市人民過上一個平安、祥和的春節(jié)，市政府要求各區(qū)縣政府對煤礦實施了停產(chǎn)措施，并對煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)進行了嚴(yán)格管理，嚴(yán)把隱患排查整改、驗收檢查、復(fù)產(chǎn)審批關(guān)口。針對春節(jié)前后安全生產(chǎn)事故易發(fā)高發(fā)的特點，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊，深入?yún)^(qū)縣和重點骨干企業(yè)，開展了一系列的安全大檢查。僅煤礦行業(yè)，就組織三個安全檢查組，采用暗訪、夜查、突擊檢查等方法，檢查了煤礦14個，查出違法行為和隱患289條。

盡管我們做了很多工作，但筠連縣繼去年12月20日發(fā)生大地煤礦地面爆炸事件后，今年2月3日再次發(fā)生了重大安全事故。事故的發(fā)生，充分暴露出我們在安全生產(chǎn)監(jiān)管上還存在一些突出問題，必須加以深刻反思。一是存在僥幸心理和麻痹思想。一些地方、一些部門仍然對安全生產(chǎn)的艱巨性、重要性、復(fù)雜性和反復(fù)性認識不到位，對市委、市政府的工作措施執(zhí)行不堅決。二是責(zé)任落實不到位。煤礦企業(yè)主體責(zé)任落實差，對煤礦內(nèi)部的安全檢查督促、履行安全職責(zé)的情況不了解不過問，對安全工作的監(jiān)管不深入。三是監(jiān)管不到位。一些負有煤炭安全監(jiān)管責(zé)任的區(qū)縣部門工作不扎實，沒有靠前指揮，只把安全生產(chǎn)工作停留在口頭上，落實在表面上，沒有深入基層、深入一線對存在的隱患和問題去真查、實查，盯住整改，致使一些重大隱患至今仍未得到解決。四是投入不足。煤炭資源整合礦井技改工程建設(shè)進度緩慢滯后，對科學(xué)治災(zāi)、技術(shù)防災(zāi)的研究運用還有差距，沒有完備可靠的煤礦瓦斯數(shù)字化遠程安全監(jiān)控系統(tǒng)平臺，一些區(qū)縣沒有實時對煤礦安全生產(chǎn)進行全程信息化監(jiān)管。五是行業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。煤炭行業(yè)員工安全知識缺乏，素質(zhì)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練明顯不夠，監(jiān)管專業(yè)人才嚴(yán)重不足，專業(yè)知識有待進一步提高。

同志們，新的歷史時期，安全生產(chǎn)工作有著極強的特殊性和極端的重要性。只有扎實抓好安全生產(chǎn)工作，有效遏制各類重特大事故和減少一般事故的發(fā)生，減輕事故對社會帶來的不良影響、對經(jīng)濟帶來的損失和對事故家庭帶來的不幸，社會才能和諧安定，經(jīng)濟才能健康發(fā)展。當(dāng)前，我市正積極搶抓機遇，推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展，確保“一季度”開門紅順利實現(xiàn)和完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，必須把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置，認真吸取這起事故血的教訓(xùn)，舉一反三，切實把安全工作抓緊、抓好、抓實、抓出成效。全市各級各部門要正確認識安全與發(fā)展的辯證關(guān)系，牢固樹立安全發(fā)展觀念和“以人為本”理念，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的決策和部署上來，在血的教訓(xùn)面前,做到清醒、清醒、再清醒，以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)、創(chuàng)新的方法，真抓實干，超前防范，堅決遏制各類事故的發(fā)生。

二、突出重點，著力抓好安全生產(chǎn)各項工作

安全生產(chǎn)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會公共管理水平的綜合反映，涉及范圍廣，工作環(huán)節(jié)多，必須突出重點，抓住關(guān)鍵，標(biāo)本兼治，努力推動安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展奠定扎實的基礎(chǔ)。

(一)切實開展安全隱患大排查。造成事故的根源是安全隱患的存在，隱患不除，事故難免。全市上下必須立即行動起來，全面開展安全隱患大排查，要做到“三個必須”：一是排查必須徹底。隱患排查年年都在搞，容易使部分單位、部分干部職工產(chǎn)生麻痹松懈、疲勞厭戰(zhàn)情緒。全市上下必須以高度負責(zé)的態(tài)度，把隱患排查工作做深、做細、做扎實，特別是煤礦、道路等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域，要排查徹底，不留盲區(qū)，不留死角。凡是由于排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是臺賬必須規(guī)范。對排查出來的各類安全隱患，市級有關(guān)部門和企業(yè)要建立統(tǒng)一規(guī)范的臺賬，將重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患內(nèi)容、整治要求、整治時限明確到責(zé)任單位、責(zé)任人員。三是重點必須找準(zhǔn)。要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)特點，突出煤礦等重點行業(yè)和領(lǐng)域，必須把問題找準(zhǔn)，找到癥結(jié)所在，對癥下藥，重點突破。要突出找準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)設(shè)備帶病運行、超期服役、超負荷運轉(zhuǎn)、超能力生產(chǎn)等問題，集中開展好整治。

(二)突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。把煤礦安全放在重中之重的位置抓緊抓好。一是要正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，堅決糾正重生產(chǎn)、輕安全的傾向。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)人員要深入基層，深入現(xiàn)場，把煤礦安全生產(chǎn)工作抓細、抓實、抓好。二是要進一步健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位;企業(yè)法定代表人、實際控制人必須認真落實煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，切實加強現(xiàn)場管理和技術(shù)管理，嚴(yán)防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律行為。三是要突出抓好煤礦“一通三防”、煤與瓦斯突出及水害等方面的專項整治和隱患排查治理工作，認真執(zhí)行隱患排查、治理、報告制度。對排查不認真、整改措施不落實、違法違規(guī)組織生產(chǎn)的煤礦，要依法嚴(yán)肅懲處;對存在重大隱患不能有效治理的煤礦，要堅決依法予以關(guān)閉。要突出抓好煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作。特別要嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收標(biāo)準(zhǔn)和程序，不合格的一律不得復(fù)工復(fù)產(chǎn);資源整合礦井、技改礦井未經(jīng)安全驗收，不得恢復(fù)建設(shè)項目施工，擅自開工建設(shè)的，經(jīng)信、安監(jiān)等部門要會同省級有關(guān)部門，取消礦井資源整合技改資格。四是要切實強化縣、鄉(xiāng)政府打擊煤礦非法違法行為的責(zé)任。進一步明確轄區(qū)內(nèi)的重點礦井、重點部位，嚴(yán)肅事故查處，嚴(yán)格責(zé)任追究。對發(fā)生事故的非法生產(chǎn)建設(shè)煤礦，要依法從嚴(yán)從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)建設(shè)煤礦，要嚴(yán)防死灰復(fù)燃;對“打非”責(zé)任不落實、引發(fā)事故的，除要追究礦主責(zé)任外，還要嚴(yán)格追究有關(guān)單位負責(zé)人的責(zé)任。

(三)全力確保安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定。舉一反三，認真吸取事故教訓(xùn)，深入分析存在的安全問題，突出抓好全市各行各業(yè)安全生產(chǎn)。一是要抓好交通安全。嚴(yán)格按照“五整頓、三加強”的要求，嚴(yán)厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為。加強對河道和庫區(qū)的水上交通安全監(jiān)管。二是要抓好消防安全。切實抓好公共聚集場所和高層地下建筑消防安全，切實加強對市場、商場、歌城、網(wǎng)吧、賓館等消防重點監(jiān)控單位的執(zhí)法檢查。三是要抓好建筑施工安全。大力加強對建筑施工企業(yè)的安全管理，督促落實建設(shè)單位、施工企業(yè)和勘查、設(shè)計、監(jiān)理等方面的安全責(zé)任，嚴(yán)防各類建筑事故發(fā)生。四是要抓好學(xué)校安全。要加強對學(xué)校的安全檢查，特別對危房、餐飲、住宿等部位要重點監(jiān)控，督促學(xué)校加強對學(xué)生的安全教育。五是要抓好食品衛(wèi)生等安全。要加強對副食品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的檢查整治，堅決杜絕群體性食物中毒事件發(fā)生。要在全市各行各業(yè)中形成安全工作人人重視、人人參與、齊抓共管的局面。

三、明確責(zé)任，全面落實安全生產(chǎn)工作措施

全市各級各部門特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要站在講政治、講大局的高度，進一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把“安全第一”和“不安全不生產(chǎn)”作為一種理念、一種意識，貫穿于安全生產(chǎn)全過程，切實做到預(yù)防為主，超前防范。

(一)高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。堅持把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，層層分解細化安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，加大對安全生產(chǎn)目標(biāo)考核力度，督促逐級抓好工作落實。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化工作措施，以嚴(yán)肅認真、高度負責(zé)的態(tài)度，努力促進全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(二)明確責(zé)任，狠抓落實。政府履行安全管理職責(zé)是通過有關(guān)職能部門實現(xiàn)的，市安監(jiān)局、經(jīng)信委、國土資源局、公安局及川南煤監(jiān)分局均是煤礦安全生產(chǎn)管理的重要部門，既要做到分工明確、責(zé)任落實，又要強化部門協(xié)作，齊抓共管。各相關(guān)單位和部門要按照職能分工，進一步加大工作力度，做細、做實工作，確保安全生產(chǎn)工作取得實效。

(三)強化措施，嚴(yán)格執(zhí)法。一是要切實加大煤礦安全生產(chǎn)投入力度。建立完善煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心，已經(jīng)建立的區(qū)縣要按照事業(yè)化管理、企業(yè)化運作的方式健全完善，發(fā)揮作用，全面提升煤礦從業(yè)人員的安全素質(zhì);尚未建立的區(qū)縣必須在今年9月以前建成投運。要督促煤礦業(yè)主加大資金投入，在資源整合和技術(shù)改造中，建設(shè)本質(zhì)安全礦井。二是要加大專業(yè)技術(shù)人才的引進和培養(yǎng)力度。各區(qū)縣要加強煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理隊伍建設(shè)，增加人員編制，保證監(jiān)管工作需要。要加大從芙蓉集團、芙蓉煤礦、川南煤業(yè)等單位引進專業(yè)技術(shù)人才，充實區(qū)縣煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理隊伍。要創(chuàng)新人才引進和使用機制，與省安監(jiān)局聯(lián)合建立安全技術(shù)服務(wù)中心，為煤礦提供安全技術(shù)服務(wù)和人才支撐。三是要全面落實安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機制。要嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。要重點查處違規(guī)操作、違反勞動紀(jì)律、違章指揮的行為，及時督促企業(yè)建立嚴(yán)格的“不安全不生產(chǎn)”管理制度和工作程序，堅決克服陳舊的安全生產(chǎn)思維模式、管理模式和操作規(guī)程。要把治大隱患、防大事故作為執(zhí)法檢查的重點，加大督辦力度，杜絕重特大事故發(fā)生。

(四)嚴(yán)查事故，依法問責(zé)。要按照“事故原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則和事故查處規(guī)定及處理權(quán)限，依法嚴(yán)肅查處各類安全事故，依法嚴(yán)格追究責(zé)任人的責(zé)任，切實推動安全生產(chǎn)工作落到實處。要實行生產(chǎn)安全事故通報制度，目標(biāo)責(zé)任完成進度月通報、季檢查、年考核制度，重大事故“一票否決”制度，不斷推動安全生產(chǎn)各項措施的落實。要加強應(yīng)急管理工作，積極構(gòu)建快速、準(zhǔn)確、高效的應(yīng)急救援體系，不斷提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。對負有煤礦監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和個人的失職、瀆職、推諉扯皮、玩忽職守以及不正確履職行為，市監(jiān)察局要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

煤礦領(lǐng)導(dǎo)安全工作會議講話

第13篇 清明節(jié)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安全教育的國旗下的講話稿

清明節(jié)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全教育的國旗下的講話稿

同學(xué)們，老師們：

上午好！

今天，又是一年清明節(jié)。

最近一段時間，每一家人，都是在長輩的帶領(lǐng)下，舉家祭掃祖先的靈墓，目的是在傳承每一家生生不息的家風(fēng)和美德；每一所學(xué)校，也都以不同的形式，在德育基地、或在國旗下，舉行各式各樣的紀(jì)念活動，緬懷著創(chuàng)造新中國、建設(shè)新中國的革命先輩。這里，小家與大家，都有一個最樸素的思想，就是讓我們這些當(dāng)代中國人，能夠永遠地烙印著愛國主義情懷，把我們都培養(yǎng)成具有愛國主義的中國人。

有的同學(xué)說：什么是愛國主義??？對中小學(xué)學(xué)生來說，愛國主義就是愛家庭、愛學(xué)校，愛父母、愛老師、愛同學(xué)，就是我們“愛心校園·快樂校園”里同學(xué)們的文明行為，文明學(xué)習(xí)，文明成長。

愛國主義要有愛的能力，能力來自今天的自覺規(guī)范、修養(yǎng)，來自刻苦努力的學(xué)習(xí)。有的同學(xué)不能好好地吃飯，挑食現(xiàn)象嚴(yán)重，這樣就不能長成強壯的身體；有的同學(xué)一有空就鉆進游戲廳，玩壞了自己的.眼睛，也染上了不良習(xí)氣；有的同學(xué)今天不愛學(xué)習(xí)，不好好學(xué)習(xí)；這樣下去，當(dāng)我們長大以后，就是有愛父母、愛國家的心情，還有沒有愛的能力啊！只有今天好好規(guī)范自己的行為，刻苦地努力學(xué)習(xí)，將來才能有更多的能力，創(chuàng)造更多的財富孝敬父母、報孝祖國。

教育部新頒布了《中小學(xué)生守則》、《中、小學(xué)生日常行為規(guī)范》，希望德育、團隊老師和班主任能夠帶領(lǐng)同學(xué)們認真地學(xué)習(xí)，積極地開展養(yǎng)成活動，錘煉優(yōu)秀的品質(zhì)，這就是今天打好愛國主義的重要基礎(chǔ)。

××有“愛心校園、快樂校園”的理念和目標(biāo)，需要全體老師和同學(xué)共同努力，這是愛國主義的最基本的付出，最現(xiàn)實的努力。只有××的每一名師生都付出一點愛，××學(xué)校才能有更加美好的明天，每一名師生才能天天享有快樂，所以，我滿懷真情地倡議：我愛××，我快樂成長！

第14篇 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安全工作的講話稿

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安全工作的講話稿范文

20**年，我校要認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于加強校園安全的各項會議精神及要求。在20**年，學(xué)校狠抓責(zé)任落實、管理措施，尤其是投入大量資金進行安全基礎(chǔ)設(shè)施的改建和維修。在此基礎(chǔ)上，本年度我們將堅持本著“齊抓共管，安全第一”的原則，繼續(xù)開展創(chuàng)建“平安校園”活動，在日?；顒雍徒逃虒W(xué)中始終貫穿“安全責(zé)任重于泰山，安全是學(xué)校一切工作的基礎(chǔ)”這條主線，在人力、物力、財力上科學(xué)合理配置，達到人防、物防、技防，特別是人防和技防，將作為20**年安全工作的重點，做到全員啟動，人人關(guān)注，人人參與，確保新一年度安全工作順利完成任務(wù)。

工作目標(biāo)：

1、法制、安全教育普及率達100%，4月和10月確定為安全教育月，邀請法制副校長、校外大隊輔導(dǎo)員等執(zhí)法監(jiān)督部門的專業(yè)人員進行宣傳講座，師生法制、安全意識強，自防自護工作成效顯著。

2、無火災(zāi)、食物中毒、教育常規(guī)安全事故發(fā)生，無群死群傷事件。

3、校園及周邊不發(fā)生影響師生恐慌的重大事件，無師生違法犯罪事件發(fā)生。

4、學(xué)校周邊環(huán)境治安秩序良好，周邊無危險建筑、飲食攤點、聚群社會無業(yè)青年等，確保學(xué)生做到“三遠離”：遠離網(wǎng)吧，遠離“三廳”，遠離不安全場所。

5、加大檢查整改力度，無不安全設(shè)施；防火、防水、防盜、防煤氣泄露。

6、師生間無傳染性疾病發(fā)生，加強體檢、消毒工作。

幾點要求：

1、全力維護校園環(huán)境的安全與穩(wěn)定。

①全體師生遵守學(xué)校的各項安全制度，學(xué)生繼續(xù)認真學(xué)習(xí)、遵守《學(xué)生安全管理制度》，嚴(yán)格與班級常規(guī)考核掛勾，實行一票否決權(quán)。

②對有不良行為的學(xué)生有備案記錄，設(shè)幫教老師，對嚴(yán)重違紀(jì)學(xué)生要進行處分。

③維護校園安全設(shè)施、消防設(shè)施、體育設(shè)施，制定獎懲制度，嚴(yán)防嚴(yán)管。

2、開展學(xué)校、社會和家庭相結(jié)合的法制、德育教育工作。

①各班要專設(shè)安全教育課，可利用班、隊會等有利時機開展社會實踐活動。四月份我們要開展一次安全知識競賽活動。

②定期開展學(xué)生的安全自救演練活動，除學(xué)校集中活動外，各班要開展豐富多彩、直觀有效的`演練活動，并達到學(xué)校與家庭的互動。

③利用警民共建、軍民共建的有利時機，將法制教育、消防教育、交通安全教育貫穿于各項活動中，對于大型活動，學(xué)生要有活動心得和體會。

3、積極開展創(chuàng)建平安校園活動。

①利用安全月、安全周及重大火災(zāi)紀(jì)念日開展宣傳教育活動，各班設(shè)專題板報，學(xué)生組織專題小報，注重材料的搜集和整理。

②廣泛開展各種形式的活動，如升旗儀式、演講、團隊會、安全知識講座，模擬法庭、家長學(xué)校、小交警等教育活動，各班有計劃、有記錄，創(chuàng)造性地開展工作。

③師生重視并做好間操、集合、出游等大型活動的組織工作；集體出校園要向?qū)W校報告，建立報告制度，專人負責(zé)，確保師生安全。

總之，我們的安全意識時刻不可放松，說得好，不如做得好；說得嚴(yán)，不如管得嚴(yán)。我們要向管理要安全，向道德要安全，快快樂樂生活每一天。

第15篇 領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話(一)：

省委、省政府緊急召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議，主要目的是通報咸陽淳化“5.15”特別重大道路交通事故情況，深刻吸取教訓(xùn)，安排部署集中開展道路交通、旅游安全專項整治和安全生產(chǎn)大檢查工作。剛才，省公安廳、省交通運輸廳、省旅游局、省安全監(jiān)管局就全面加強安全生產(chǎn)，特別是道路交通、旅游安全為重點的安全生產(chǎn)工作提出了具體要求，請大家認真抓好落實。下面，我再講四點意見：

一、深刻汲取教訓(xùn)，切實把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置

5月15日15時27分左右，咸陽市淳化縣一輛大巴車發(fā)生墜崖事故。大巴車核載47人，實載46人。事故造成25人當(dāng)場死亡、10人因傷勢較重搶救無效死亡、11人受傷。經(jīng)初步調(diào)查，事故車輛車牌號為陜b23938，京通牌大型客車，駕駛?cè)送鮿?，持a1a2型機動車駕駛證，現(xiàn)正在搶救。事發(fā)車輛受雇于西安相伴商貿(mào)有限公司，該公司于5月14日組織193人(多為西安市中老年居民)分乘4輛大巴車赴淳化觀光， 15日15時27分，從淳化縣仲山生態(tài)森林公園返回時，其中一輛車沖出路面從高崖墜落，造成重大人員傷亡，教訓(xùn)十分慘痛。事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院和趙正永書記、婁勤儉省長分別作出重要批示、指示，要求不惜一切代價搶救受傷人員，認真做好善后處置，切實加強安全生產(chǎn)工作。5月17日，婁勤儉省長在看到16日發(fā)生兩起交通事故的要情通報后，批示：最近事故頻發(fā)，一定要查明原因，舉一反三，制訂措施，強化管理，嚴(yán)厲查處非法違規(guī)行為。我們發(fā)生的這些事故雖然在調(diào)查中，但也暴露出我們在道路交通和旅游安全方面還在薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。

血的教訓(xùn)告誡我們，安全生產(chǎn)一時一刻都不能懈怠，一絲一毫都不能放松。各地各部門要深入學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神，充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，強化“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”的要求，牢固樹立“以人為本、生命至上”的安全發(fā)展理念，切實做到“寧防十次空、不放一次松”，樹立“有事總是從無事中來的”的防范意識。要充分認清越是在經(jīng)濟發(fā)展下行壓力大的情況下、越要高度重視安全生產(chǎn)工作的重要性，要把安全生產(chǎn)與全省工作穩(wěn)增長放到同等重要的位置來抓，同部署、同落實，堅決防范重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、突出薄弱環(huán)節(jié)，立即開展全省安全生產(chǎn)大檢查和專項整治活動

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。各地、各部門和各單位要結(jié)合實際，加強領(lǐng)導(dǎo)，制訂方案，明確任務(wù)，強化措施，嚴(yán)格責(zé)任，狠抓落實。要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織召開會議，認真分析當(dāng)前面臨的安全形勢與問題。針對二季度旅游高峰的規(guī)律和特點，安排部署以道路交通和旅游安全為重點的專項整治，以及煤炭、住建、水利、消防等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求，把治大隱患、防大事故放在首位，精心組織，周密安排，集中力量落實大檢查和專項整治，確保工作不留死角、空檔和后患。要深刻吸取咸陽淳化“5.15”事故教訓(xùn)，舉一反三，查找問題，采取更加嚴(yán)格、更加有效的措施，推動大檢查和專項整治深入開展。省安委辦要開展督導(dǎo)督查，凡是工作不認真、落實不嚴(yán)格、檢查不到位、整治不徹底的要向全省通報批評并按照規(guī)定問責(zé)。為確保這次大檢查取得實效，省級安全監(jiān)管、公安、交通運輸、旅游、煤炭、消防等部門和各級政府要堅持上下聯(lián)動和互動，嚴(yán)格落實屬地分級監(jiān)管要求，做到層層傳導(dǎo)責(zé)任，逐級傳導(dǎo)壓力，形成“一級抓一級，層層抓落實”，切實把大檢查和專項整治的每項任務(wù)和措施、要求落到實處。

(二)狠抓薄弱環(huán)節(jié)，扎實開展道路交通和旅游安全專項整治。首先要把駕駛員隊伍、路面行車秩序、交通運輸企業(yè)和危險路段以及“兩客一危”(營運客車、旅游客車、?；愤\輸車)作為整治重點。道路交通安全歷來是安全生產(chǎn)工作的重中之重。從全省歷年事故情況來看，道路交通事故占到事故總量的60%以上，死亡人數(shù)占到總數(shù)的80%以上。20xx年8月26日，延安就曾發(fā)生特別重大交通事故。時隔不到三年，又再次發(fā)生特別重大交通事故，教訓(xùn)十分慘痛。省委、省政府決定，從即日起到7月中旬，在全省深入開展以道路交通、旅游安全為重點的安全生產(chǎn)大檢查和專項整治工作。省安全監(jiān)管局、省公安廳、省交通運輸廳、省旅游局要按照工作職責(zé)，迅速行動起來。省安委辦要加強組織協(xié)調(diào)，強化綜合監(jiān)管，推動大檢查和專項整治深入開展。一是要檢查道路交通運輸企業(yè)資質(zhì)審核、營運車輛檢驗檢測、客運站場監(jiān)督和駕駛員安全教育是否嚴(yán)格，各項制度是否落實到位，堅決杜絕不符合安全要求的客車出站上路運營。二是要著力開展旅游運輸和旅游景區(qū)專項整治，加強旅游包車安全管理，堅決杜絕超范圍經(jīng)營,嚴(yán)厲打擊非營運客車從事營運活動。三是要著力查處車輛超員超載、超限超速、違法載客、無證駕駛、酒駕、毒駕、開斗氣車、無牌行駛以及農(nóng)用車載人等違法違規(guī)行為。四是要嚴(yán)格審查長途客運班車、旅游運營客車、危險貨物運輸車輛安裝使用衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)，嚴(yán)查長途客運車輛0時至5時停運和800公里以上客運車輛接駁等制度落實情況。五是要按照交通運輸部、公安部、國家安監(jiān)總局聯(lián)合開展的“道路運輸平安年”活動的統(tǒng)一部署，扎實開展道路交通安全隱患排查治理。凡是存在重大隱患的運輸車輛，必須落實停運整改;凡是存在違規(guī)違章運輸?shù)钠髽I(yè)，必須嚴(yán)格處罰;凡是不符合營運條件且非法進行營運的，要堅決打擊取締，切實有效預(yù)防和堅決遏制重特大道路交通事故。

(三)落實責(zé)任，強化源頭管理。各級公安交警部門，要把過境和省內(nèi)6條高速公路、旅游線路以及山區(qū)道路作為執(zhí)法檢查的重點，進一步加大執(zhí)法力度，按照嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)糾、嚴(yán)處的工作措施，切實加強路面管控，尤其是要嚴(yán)格執(zhí)行省上三部門聯(lián)合制定的山區(qū)三級以下道路夜間限行規(guī)定;要加強對重點路段和事故多發(fā)路段的警力配置，落實定點監(jiān)控、定點執(zhí)法和巡檢巡查制度，切實提升預(yù)防事故的能力。各級交通運輸部門要加大對危橋險路的治理力度，對正在維修、改造和治理的危險路段、橋梁和隧道，要提前預(yù)警預(yù)告，完善道路交通設(shè)施，積極主動協(xié)助公安交警部門加強對過往車輛的管控，能分流的要提前分流，嚴(yán)防因擁堵或違規(guī)違章?lián)尩勒嫉酪l(fā)重特大道路交通大事故。各級旅游管理部門要加大對景區(qū)道路，尤其是山區(qū)旅游專用道路隱患排查治理力度，當(dāng)?shù)卣酱僦笇?dǎo)相關(guān)部門開展聯(lián)合檢查，對可能存在滑坡、塌陷、塌方等危險路段，要立即停止通行，嚴(yán)格進行整治;對坡大、彎急、溝深等容易引發(fā)事故的路段，要嚴(yán)格落實各種安全保障設(shè)施和防范措施，確保游客安全。

三、盯住重點行業(yè)，嚴(yán)格隱患排查治理、嚴(yán)防重特大事故

開展安全生產(chǎn)大檢查，既要抓住薄弱環(huán)節(jié)，又要堅持綜合施策，廣泛開展安全生產(chǎn)專項整治，加強隱患排查治理，有效實施安全監(jiān)管，確保大檢查在重點行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋。

要深入開展煤礦安全大檢查。全面抓好煤礦安全“雙七條”貫徹落實，深入開展瓦斯、水、沖擊地壓和大冒頂?shù)戎卮鬄?zāi)害治理，扎實推進煤礦隱患排查治理行動，堅決遏制各類煤礦事故發(fā)生。要加強煤礦分類監(jiān)管，對已經(jīng)列入關(guān)停的礦井要嚴(yán)格監(jiān)管，該關(guān)停要堅決關(guān)停到位，該整合的煤礦要嚴(yán)格落實先停產(chǎn)、后整合工作要求，堅決杜絕邊整合邊生產(chǎn)的非法違法行為。對正常生產(chǎn)的礦井，要加強日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實隱患排查治理制度，嚴(yán)格落實煤礦安全“六防”要求和礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班等制度，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。

要深入開展非煤礦山安全大檢查。扎實推進金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作，進一步淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件、破壞環(huán)境和資源的小礦山;扎實推進金屬非金屬重點縣攻堅戰(zhàn)工作，下大力氣整治樓上樓、礦中礦以及超層越界等非法違法開采行為;對年開采小于5萬噸的新建地下礦山和10萬噸的露天礦山不再配置礦權(quán)，對現(xiàn)已投入生產(chǎn)的年開采小于3萬噸的地下礦山和10萬噸的露天礦山嚴(yán)格實施關(guān)閉整合，切實從本質(zhì)上提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。要深入開展尾礦庫隱患排查治理，嚴(yán)禁危庫、險庫、病庫生產(chǎn)運行，嚴(yán)防尾礦庫泄漏和潰壩事故發(fā)生。

要深入開展危險化學(xué)品和煙花爆竹安全大檢查。扎實開展危險化學(xué)品安全專項整治，加強對生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，對涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和重大危險源的監(jiān)管)?；菲髽I(yè)進行全面檢查;要集中力量開展油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)。對省安委辦已通報的尚未完成整改的45處油氣輸送管道隱患，各市要按照屬地負責(zé)原則，落實整治;榆林、延安、咸陽、渭南等化工企業(yè)集中地區(qū)，要深入開展安全隱患技術(shù)會診和重點企業(yè)工藝危險性分析，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。渭南、安康、漢中、寶雞要加大煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整改提升和關(guān)閉退出力度，加大“三超一改”專項整治力度;榆林、咸陽要加強政策引導(dǎo)和扶持，盡快退出煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域。

要深入開展消防安全大檢查。要把人員密集場所和勞動密集型場所消防安全作為監(jiān)管重點，切實加強隱患排查治理工作的落實，要對現(xiàn)有的勞動密集型企業(yè)開展一次全面排查檢查，摸清底數(shù)，明確和落實勞動密集型企業(yè)集中區(qū)域的消防安全管理責(zé)任，完善消防設(shè)施建設(shè)，建立長效管理機制，提高勞動密集型企業(yè)火災(zāi)防控能力。嚴(yán)格依法查處未經(jīng)消防安全設(shè)計，未申報消防安全竣工驗收，開業(yè)前未開展消防安全檢查，以及堵塞消防疏散通道和安全出口、采用易燃材料裝修以及擅自關(guān)閉火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等各類消防違法違規(guī)行為，嚴(yán)防因火災(zāi)引發(fā)群死群傷事故。

要深入開展建筑施工安全大檢查。要重點檢查各類建設(shè)工程現(xiàn)場嚴(yán)格落實施工作業(yè)前必須編制施工方案、必須按規(guī)定審批或論證、施工作業(yè)前必須進行安全技術(shù)交底、施工過程中必須按施工方案施工、施工方案完成后必須經(jīng)驗收合格后方可進入下道工序等五項規(guī)定的落實;要扎實開展基坑支護、土方(隧道)開挖、腳手架、模板支撐體系、起重機械安裝、吊裝及拆卸等5類工程安全整治，強化施工現(xiàn)場安全管理，落實工程建設(shè)各方特別是施工企業(yè)和建設(shè)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強危險性較大的工程安全管理，降低施工現(xiàn)場系統(tǒng)性安全風(fēng)險，消除安全隱患, 最大限度減少事故的發(fā)生，堅決遏制重特大事故和影響惡劣事故的發(fā)生。

要深入開展汛期安全大檢查。各地、各有關(guān)部門和單位要充分認識加強汛期安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性，要針對汛期和高溫季節(jié)的安全生產(chǎn)特點，加強事前預(yù)防，做到未雨綢繆;要建立健全預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動機制，安全監(jiān)管、氣象、水利、國土資源等部門之間要密切關(guān)注氣象變化情況，認真研判自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險，及時跟蹤雷電暴雨和山洪、泥石流、山體滑坡等災(zāi)害災(zāi)情變化，加強橫向溝通聯(lián)系，做到信息共享、協(xié)同應(yīng)對，力爭早預(yù)警、早響應(yīng)、早預(yù)防。要突出礦山、化工、道路、建筑等行業(yè)領(lǐng)域，對存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的，要提前采取防范應(yīng)對措施，嚴(yán)防因自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。其他行業(yè)領(lǐng)域也結(jié)合實際，強化安全生產(chǎn)工作，確保不發(fā)生事故。

去年年底，新修訂的《安全生產(chǎn)法》剛剛頒布實施。國務(wù)院辦公廳今年又專門印發(fā)了加強安全監(jiān)管執(zhí)法的意見。各級政府和相關(guān)部門要以此為契機，結(jié)合貫徹黨的xx屆四中全會精神，認真落實《安全生產(chǎn)法》，全力推動依法治安。要繼續(xù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域開展監(jiān)管執(zhí)法“鐵拳行動”，嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對各種無視安全的非法違法建設(shè)經(jīng)營行為，有關(guān)部門一定要依法處理到位，典型案件要公開曝光。絕不能再讓投機者心存僥幸，絕不能再讓違法者逍遙法外，絕不能再讓廣大的無辜者流血流淚。6月份，是全國安全生產(chǎn)月。各級政府和有關(guān)部門要廣泛開展安全生產(chǎn)法治宣傳活動，使“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”成為廣大人民群眾的共識和自覺行動。

四、堅守安全紅線，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

各地各部門要始終牢記習(xí)關(guān)于“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價，這要作為一條不可逾越的紅線”的重要論述，牢牢地把安全責(zé)任扛在肩上、抓在手上。

(一)要全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。省委、省政府關(guān)于《陜西省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》已經(jīng)印發(fā)，各地各部門要抓好貫徹執(zhí)行。一是抓緊制定落實辦法和細則，建立完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系，強化領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)，切實以高度的責(zé)任感和使命感，扎實有效地抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實。二是按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”責(zé)任要求，繼續(xù)加強政府監(jiān)管網(wǎng)格化和行業(yè)直管專業(yè)化建設(shè)，強化屬地管理責(zé)任和行業(yè)管理責(zé)任。三是把監(jiān)管責(zé)任在省、市、縣“三級五覆蓋”基礎(chǔ)上，延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)道和行政村，實現(xiàn)“五級五覆蓋”。

(二)要不折不扣落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)負責(zé)人、實際控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，企業(yè)分管負責(zé)人對安全生產(chǎn)負主要責(zé)任，車間、班組和崗位負責(zé)人要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到生產(chǎn)過程的每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人，這是法律法規(guī)賦予的職責(zé)，作為企業(yè)負責(zé)人、管理者和員工不能有絲毫懈怠，必須持之以恒、常抓不懈。各級政府和部門，要按照管行業(yè)必須管安全的要求和“誰主管誰負責(zé)”、“誰發(fā)證誰負責(zé)”的原則，深入開展以“四不兩直”為主的暗查暗訪，嚴(yán)格落實企業(yè)“黑名單”制度，不斷強化企業(yè)主體責(zé)任的落實，切實從源頭上提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力。當(dāng)前，要重點抓好企業(yè)主體責(zé)任“五落實五到位”規(guī)定的貫徹執(zhí)行，年底前規(guī)模以上企業(yè)必須全部覆蓋到位。

(三)要嚴(yán)格落實安全事故責(zé)任追究。各地、各部門和各單位要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，對責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、工作不認真，造成事故多發(fā)頻發(fā)的，要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)問責(zé)制度，實施一票否決，加大懲戒力度。要狠抓“四嚴(yán)雙查”等各項制度和措施的落實，強化依法治安和安全監(jiān)管監(jiān)察，始終保持隱患排查治理和“打非治違”高壓態(tài)勢，切實防范和遏制重特大事故。對發(fā)生事故的企業(yè)，尤其發(fā)生重特大事故的地區(qū)，要嚴(yán)格按照“四不放過”和依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，查處和追究事故責(zé)任，對違法違規(guī)、失職瀆職的，無論涉及到哪個部門哪級干部，都要嚴(yán)肅追究，絕不姑息。對瞞報、謊報、遲報事故及事故后逃逸的行為，要依法從重從快查處，推動安全生產(chǎn)各項工作制度和措施的有效落實。

同志們，我們一定要充分認識當(dāng)前安全生產(chǎn)所面臨的形勢和壓力，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和要求上來，切實采取更加有力的措施，不斷推動全省安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全面建設(shè)“三個陜西”提供可靠安全保障。

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話(二)：

同志們：

根據(jù)會議安排，我就一季度全市安全生產(chǎn)工作向大家作以通報，對近期安全生產(chǎn)工作安排講幾點建議，一會兒，萬市長還要作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。

一、 1至 3月份全市安全生產(chǎn)情況

(一)總體情況

1 至 3月份，全市共發(fā)生各類安全事故 118起，同比減少 198起，下降 63%;死亡 13人，同比減少 19人，下降 59%;受傷 16人，同比減少 25人，下降 61%;經(jīng)濟損失 1021.45萬元，同比增加 63.8萬元，同比上升 6.7%。

(二)重點行業(yè)領(lǐng)域情況

1 、煤礦：發(fā)生事故 1起，死亡 1人，同比減少 1人，下降 50%。

2 、道路交通：發(fā)生事故 21起，死亡 12人，同比減少 8人，下降 11.9%。

3 、消防(火災(zāi))：發(fā)生事故 96起，同比減少 154起，下降 62%，無人員死亡。

4 、危險化學(xué)品發(fā)生事故 2起，同比增加 2起，上升 200%，無人員死亡。

5 、其他行業(yè)未發(fā)生事故。

(三)較大以上事故情況

1 至 3月份未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

二、近期幾起事故情況

進入 3月下旬，我市連續(xù)發(fā)生了幾起事故： 3月 21日，神木天效隆鑫化工有限公司第一分公司儲罐區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故，雖然未造成人員傷亡，但直接經(jīng)濟損失達 900多萬元; 4月 14日，榆陽區(qū)上河煤礦違規(guī)將采空區(qū)密閉墻開啟一個 60厘米見方洞口，致使 1名探水人員進入因缺氧窒息昏迷，后因救援人員處置不當(dāng)，又引發(fā) 2名救援人員窒息昏迷，造成 3人搶救無效死亡， 4人受傷。特別是榆陽區(qū)上河煤礦發(fā)生的缺氧窒息事故與去年府谷德豐煤礦山“ 9.24”窒息事故原因驚人相似。這些事故充分暴露一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任懸空，安全管理體系不健全，事故教訓(xùn)不汲取，安全隱患排查治理不徹底，職工安全意識淡薄、自救互救常識和自我保護意識差;一些縣區(qū)和行業(yè)監(jiān)管不到位，安全管理存在空白和盲區(qū)，這些問題務(wù)必引起各縣區(qū)和各有關(guān)部門高度重視，制定切實可行的措施，下大力加以解決。

三、下一步工作建議 。

一季度，雖然我市安全形勢總體平穩(wěn)，杜絕了重特大事故的發(fā)生。但是，從近期發(fā)生的幾起事故，我們必須清醒地看到，全市安全形勢仍然十分嚴(yán)峻，一些縣區(qū)和行業(yè)事故仍處于易發(fā)和多發(fā)態(tài)勢，各縣區(qū)、各部門一定要深刻汲取 神木天效隆鑫化工有限公司“ 3.21”火災(zāi)事故和榆陽區(qū)上河煤礦“ 4.14”井下人員缺氧窒息事故教訓(xùn)，扎實抓好近期各項工作 。

(一)狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。 要進一步督促 企業(yè)主要負責(zé)人、實際控制人嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班帶崗和值班制度，狠抓事故隱患排查治理，嚴(yán)格落實重大危險源巡查檢查，切實提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行力。各縣區(qū)和各行業(yè)監(jiān)管部門要加大事故隱患排查整治的督查檢查，凡是存在重大事故隱患的企業(yè)，不符合安全生產(chǎn)條件和要求的，必須停產(chǎn)整改;經(jīng)停產(chǎn)整改后仍達不到要求的，一律予以關(guān)閉。

(二)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動。 要持續(xù)突出抓好煤礦、非煤礦山、交通運輸、消防安全、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域的“打非治違”專項行動，嚴(yán)格按照“四個一律”的要求，依法依規(guī)開展“打非治違”專項行動。各產(chǎn)煤縣區(qū)一定要深刻汲取府谷瑞豐煤礦和榆陽區(qū)上河煤礦違規(guī)開啟密閉墻引發(fā)事故的教訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行“十必須、十禁止”和礦長守職盡責(zé)“七條規(guī)定”要求，嚴(yán)查重處超層越界開采、應(yīng)關(guān)未關(guān)、應(yīng)急救援物資器材不符合規(guī)定要求等違法違規(guī)行為;各有關(guān)部門一定要按照市安委會辦公室關(guān)于印發(fā)《榆林市打擊取締非法儲存調(diào)制經(jīng)營成品油站點專項整治實施方案》的通知要求，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法儲存調(diào)制經(jīng)營成品油行為，使打非治違始終保持高壓態(tài)勢、取得實效。

(三)進一步加強安全生產(chǎn)“三基”工作建設(shè)。 要充分認識嚴(yán)格落實基層責(zé)任、強化基礎(chǔ)能力和提升基本素質(zhì)的重要性和必要性，切實把加強“三基”工作作為改善安全生產(chǎn)狀況的重要措施，作為強化安全生產(chǎn)、創(chuàng)新社會管理、促進“企業(yè)安全生產(chǎn)、群眾平安生活”的重要手段。各縣區(qū)一定要嚴(yán)格按照《陜西省人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)三基工作的意見》(陜政發(fā) [20xx]8號)確定的“一年強化、兩年攻堅、三年鞏固”的工作目標(biāo)，進一步加強縣鄉(xiāng)安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)，落實縣區(qū)不少于 14人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)至少 1名專職安監(jiān)員、村(社區(qū))和園區(qū)干部指定 1至 2名負責(zé)安全生產(chǎn)管理工作;未成立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機構(gòu)的縣區(qū)， 20xx年內(nèi)要建立起執(zhí)法機構(gòu)，不斷加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，為全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供切實有效的保障。

(四)突出抓好企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 煤礦、非煤礦山、建筑施工、道路交通運輸要嚴(yán)格按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)五年規(guī)劃，認真開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)創(chuàng)建活動;要按照國家安監(jiān)總局、工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、國務(wù)國資委、國家工商行政總、國家質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會七部門下發(fā)的《關(guān)于全面推進全國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》(安監(jiān)總管四 [20xx]8號)要求，全面啟動工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。今年底，市安委辦將結(jié)合年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考評，對各縣區(qū)和各行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進行全面的考評，對任務(wù)未完成的單位將進行通報。各縣區(qū)、各部門要按照市政府年初企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控評估工作部署，盡快制定方案，認真組織實施;危險化學(xué)品行業(yè)要嚴(yán)格按照《榆林市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)榆林市危險化學(xué)品行業(yè)安全風(fēng)險預(yù)控評估工作實施意的通知》(榆政安監(jiān)發(fā) [20xx]13號)文件要求，認真開展危化企業(yè)安全風(fēng)險預(yù)控評估工作，切實提高企業(yè)預(yù)防事故能力。

(五)要扎實開展安全教育培訓(xùn) 。 煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通運輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)企業(yè)，要嚴(yán)格落實企業(yè)員工教育培訓(xùn)制度，加強員工崗前安全教育培訓(xùn)，全面提高員工安全意識和安全技能。所有煤礦、危險化學(xué)品企業(yè)班組長以上的管理人員，行業(yè)管理部門要在年內(nèi)要組織進行一次安全輪訓(xùn)，實現(xiàn)所有管理人員持證上崗。各縣區(qū)、各部門和各單位要及早謀劃，合理安排，扎實做好 6 月份“安全生產(chǎn)月”活動，以月促年，推動安全文化建設(shè)深入開展。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，我們一定真抓實干，全力以赴，狠抓各項工作落實，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造一個良好的安全發(fā)展環(huán)境。

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話(三)：

同志們：

剛才，我們收聽觀看了中省安全生產(chǎn)電視電話會議。在全國安全生產(chǎn)電視電話會上，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)傳達了、關(guān)于天津濱海新區(qū) “ 8· 12” 危險品倉庫爆炸事故的重要指示、批示精神，通報了事故的基本情況，教訓(xùn)極為深刻，令人振聾發(fā)聵。馬凱副、姜峰副省長就做好下一階段安全生產(chǎn)工作，進行了周密的安排部署。為認真抓好中省會議精神的貫徹落實，胡志強書記、尉俊東代市長做了專門的指示，提出了相關(guān)的要求，要求全市汲取天津事故教訓(xùn)，強化問題排查和科學(xué)應(yīng)急救援，始終堅持問題導(dǎo)向，落實各級各類責(zé)任，科學(xué)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問題，鐵腕整治問題，做到心中有責(zé)。下面，就做好近期全市安全生產(chǎn)工作，我再強調(diào)五點意見，請大家務(wù)必落實。

一、切實把思想認識統(tǒng)一到、重要指示、批示精神上來

、的重要指示、批示精神，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作和人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度重視。我市是全省乃至全國危險化學(xué)品和易燃易爆量多、點密、面廣的重點監(jiān)控地區(qū)。各級、各部門和各單位一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，清醒認識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、突發(fā)性，進一步強化紅線意識，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，以更加堅決的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的措施，堅決打好危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項整治攻堅戰(zhàn)。近日，市委、市政府專題研究了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“黑名單”制度，很快就會印發(fā)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為，親自深入生產(chǎn)作業(yè)場所督促檢查，加大對重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)和重點企業(yè)的明查暗訪力度，真正了解實情、發(fā)現(xiàn)問題，及時督促落實整改。各相關(guān)企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認真組織開展自查自糾，嚴(yán)格落實各項安全生產(chǎn)措施，堅決防范事故發(fā)生。

二、 深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域“ 打非治違”專項整治

非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動，是擾亂正常生產(chǎn)秩序，誘發(fā)安全生產(chǎn)事故的主要原因之一，做好打非治違工作，既是形勢所逼，也是發(fā)展所需。全市上下要按照本次全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議安排和近期市安委會系列會議、文件精神，在全市范圍內(nèi)集中開展重點行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”專項整治行動，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違規(guī)行為。各縣區(qū)要按屬地管理原則認真組織實施;市級各部門按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，緊密配合，抓好工作落實。

煤礦 由市能源局牽頭，市煤監(jiān)、國土、公安、發(fā)改等部門配合，重點打擊無證或證照不全開采、超層越界開采、未批先建、邊批邊建、以技改為名違法組織生產(chǎn)等行為。以及 不按設(shè)計要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)造假以及尾礦庫違規(guī)排放等行為。 切實整治圖紙造假、圖實不符、不按規(guī)定進行封閉老采空區(qū)、安全投入不足、機構(gòu)不健全、管理混亂、安全措施不落實等問題。

道路交通 由市交警支隊牽頭，市交通、教育、旅游外事、農(nóng)機等部門配合，重點打擊?；贩欠ㄟ\輸、非法營運、黑出租、旅游包車未取得包車證或持空白包車證、非校車用于學(xué)生接送、農(nóng)用機動車非法載客等行為。切實整治無證經(jīng)營、超越范圍經(jīng)營、包而不管、以包代管、非法改裝、違法掛靠、違規(guī)裝載、客運車輛夜間不按規(guī)定落實凌晨 2至 5時強制休息以及酒后駕駛、超速、超載、超員、疲勞駕駛、無駕駛證等問題。 非煤礦山 由市安監(jiān)局牽頭，市國土、公安等部門配合，重點打擊非法盜采、非法違法發(fā)包分包和出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證等行為。切實整治非煤礦山企業(yè)抗拒安全執(zhí)法、無證上崗、作業(yè)規(guī)程不完善、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實等問題。

建筑施工 由市建規(guī)局牽頭，市住建、質(zhì)監(jiān)、國土、執(zhí)法等部門配合，重點打擊非法建設(shè)、無資質(zhì)施工、超越資質(zhì)范圍承攬工程、管理人員和特種作業(yè)人員無證上崗、特種設(shè)備未經(jīng)檢測檢驗投入運行等行為。切實整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包、任意肢解工程、隨意壓縮工期、施工現(xiàn)場安全防護不到位、物料提升機及施工外用電梯、塔吊安全措施不落實、用電防護不到位等問題。

危險化學(xué)品和煙花爆竹 由市安監(jiān)局牽頭，市發(fā)改、工信、工商、公安、能源等部門配合，重點打擊未履行安全條件審查和安全生產(chǎn)“三同時”進行建設(shè)、非法進行土煉油加工、汽油調(diào)制、生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品和煙花爆竹無證生產(chǎn)、“一證多廠”、非法轉(zhuǎn)包分包組織生產(chǎn)，以及 違規(guī)進行倒罐、動火、受限空間作業(yè)等行為 。 切實整治油氣等?；饭迏^(qū)、倉庫和化工市場安全距離不 足、倉儲與經(jīng)營混雜、安全距離不足、違規(guī)存放，以及煙花爆竹企業(yè)“三庫四防”( 中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫、成品總庫 ,防爆、防火、防雷、防靜電 )不達標(biāo)和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等問題。

消防 由市消防支隊牽頭，市商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、文廣、工商等部門配合，重點打擊“三合一”、“多合一”人員聚集場所違法生產(chǎn)經(jīng)營、 消防設(shè)計未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗收投入使用、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料等行為 。切實整治消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道不暢、堵塞封閉、消防措施不落實、商場電梯存在安全隱患等問題。

民爆物品 由市公安局牽頭，市商務(wù)、工商、安監(jiān)等部門配合，重點打擊無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)儲存運輸經(jīng)營、非法制售和使用民用爆炸物品等行為。切實整治安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境不符合規(guī)定要求和超時、超員、超量生產(chǎn)等問題。

地質(zhì)災(zāi)害 由市國土局牽頭，市水務(wù)、氣象、住建等部門配合，認真開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，重點做好黃土溝壑區(qū)、土石山區(qū)、地質(zhì)破碎區(qū)、工礦區(qū)和城市區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，對已發(fā)現(xiàn)的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點，加大防治力度，加快實施防災(zāi)減災(zāi)措施，防范泥石流、滑坡、崩塌等事故發(fā)生。搞好預(yù)警監(jiān)測，建立聯(lián)合會商機制，及時發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息，加強預(yù)警發(fā)布平臺建設(shè)，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、移動、通信、短信息等媒介，及時進行預(yù)警信息發(fā)布，讓群眾能夠及時知道險情、及時躲避險情，做到預(yù)警信息全覆蓋。

油氣管線 由市能源局牽頭，市安監(jiān)、公安等部門配合，重點打擊油氣管線建設(shè)不履行安全生產(chǎn)“三同時”、審批手續(xù)不完善、 油氣輸送管道違法占壓等 行為。切實整治管道周邊亂建、亂挖、亂鉆、 破壞損害油氣輸送管道 和在輸油管道偷盜原油等問題。

粉塵涉爆 由市安監(jiān)局牽頭，市工信、商務(wù)、消防等部門配合，重點打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為。切實整治作業(yè)場所違反《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》，除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時等問題。

其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合工作實際，全面進行排查，摸清底子，找準(zhǔn)目標(biāo)，重點打擊，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。

我在這里再次強調(diào)，按照最近的指示精神，安全生產(chǎn)工作不但要“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，更要“失職追責(zé)”，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，是誰的孩子誰務(wù)必要管理好，各級、各部門、各單位凡因打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)不力引發(fā)安全事故的，要從重從嚴(yán)處罰;對造成嚴(yán)重后果的，從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任;對頂風(fēng)作案的企業(yè)和個人，要采取堅決果斷措施，嚴(yán)厲追究相應(yīng)的法律責(zé)任。市安委辦要采取“四不兩直”方式，加強對打非治違活動的檢查和督查，建立健全打非治違的長效工作機制，把打非治違專項行動推向深入，為合法企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的環(huán)境。 三、認真深入開展安全生產(chǎn)大檢查

根據(jù)中省要求，市政府決定 ，從 8月份開始到年底在全市開展安全生產(chǎn)大檢查，市安委會下發(fā)了 《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項行動的通知》(榆安委發(fā) [20xx]23號 ) 。各縣區(qū)、各部門、各單位要結(jié)合工作實際，認真深入開展好轄區(qū)和系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作。

此次大檢查 要突出煤礦、非煤礦山等重點礦區(qū);粉塵涉爆;危險化學(xué)品儲存罐區(qū)、倉庫、油氣罐區(qū)等重點部位;校車、客車和旅游大巴等重點車輛;電梯、游樂設(shè)施等特種設(shè)備;農(nóng)村、山區(qū)、風(fēng)景區(qū)道路等重點路段，地質(zhì)災(zāi)害隱患點位;勞動密集型加工企業(yè)、養(yǎng)老院、福利院、救助管理機構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園等重點人員密集場所，以及近期重特大事故暴露出的問題。同時，要堅持點面結(jié)合，兼顧全局，全面檢查所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域，所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所，做到無縫隙、全覆蓋。

各縣區(qū)、各部門和各單位要把大檢查、“打非治違”與正在開展的“一攻堅、七整治”等重點工作有效結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一部署，推動各項工作措施有效落實。

當(dāng)前，要按照省安委辦《關(guān)于立即進行危險化學(xué)品倉儲與礦區(qū)山體滑坡災(zāi)害隱患清查的緊急通知》(陜安委辦 [20xx]74 號 )精神，從即日起至 8月 30日，重點對危險化學(xué)品倉儲、煙花爆竹倉儲、礦區(qū)及尾礦庫滑坡災(zāi)害隱患開展一次拉網(wǎng)式清查，對清查出的重特大隱患，要及時制定監(jiān)控和切實可行的整改措施，并于 9月 30日前整改到位，需搬遷的立即搬遷。

四、強化責(zé)任落實

一要全面落實責(zé)任。 要按照提出的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，加強各級黨委、政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實際制定實施方案，層層安排部署，將專項行動開展情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，加強過程監(jiān)督，推動責(zé)任落實。各行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，牽頭抓好本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。各企業(yè)要切實做到“五落實五到位”，認真開展自查自糾。

二要嚴(yán)格檢查執(zhí)法。 要按照“深下去、嚴(yán)起來”的要求，采取聯(lián)合執(zhí)法檢查、專項檢查、明查暗訪、隨機抽查、“回頭看”檢查、交叉檢查等多種方式，深查隱患、深挖問題。對存在重大隱患和嚴(yán)重非法違法行為的，堅決采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強制執(zhí)法措施，堅決查封一批、關(guān)掉一批、處罰一批、曝光一批，打出聲勢、查出實效。

三要強化整改治理。 要 堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對查出的問題實行“零容忍”，堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和非法違法行為，做到整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五到位”，整改結(jié)果要經(jīng)企業(yè)(單位)主要負責(zé)人簽字。對問題嚴(yán)重，不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。各行業(yè)主管部門要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時通報當(dāng)?shù)卣?，切實做好跟蹤督?dǎo)。

四要嚴(yán)肅督查問責(zé)。 要切實加強對安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”和其它專項整治工作的督促檢查，做到市對縣區(qū)、縣區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查全覆蓋。對工作進展遲緩的地方，要進行批評、約談、通報。要緊盯重大隱患治理、非法違法生產(chǎn)問題突出的地區(qū)、領(lǐng)域以及已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)，開展暗查暗訪和“回頭看”檢查，嚴(yán)防前糾后犯、死灰復(fù)燃。 10月份，市安委會要聯(lián)合市縣檢察機關(guān)對省市掛牌督辦的隱患治理情況進行督查檢查。

五要加強警示震懾。 各縣區(qū)、各相關(guān)部門要采取案件移送、公布“黑名單”、事故提級調(diào)查、集中曝光、約談等多種形式，要積極配合公檢法機關(guān)，對嚴(yán)重非法違法行為或因非法違法行為造成重特大事故等典型案例進行公開處理，強化教育和震懾。對大檢查和“打非治違”專項行動組織開展不力或行動期間事故多發(fā)的縣區(qū)，逐級開展約談警示。

五、切實做好應(yīng)急值守工作

三季度是生產(chǎn)的旺季，也往往是事故的高發(fā)期。各級、各部門、各單位要制定和完善節(jié)假日期間應(yīng)急預(yù)案，認真落實各項應(yīng)急措施，強化節(jié)假日期間信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制。要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日期間和重點時期領(lǐng)導(dǎo)干部 24小時帶班值班制度，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)事故或險情，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要靠前指揮，快速組織處理，最大限度地減少事故損失和社會影響，并按規(guī)定及時上報事故，堅決杜絕遲報、漏報和瞞報問題發(fā)生。要立足超前防范，做好極端天氣應(yīng)對和泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害防控工作，切實加強汛期安全生產(chǎn)工作，狠抓責(zé)任和防范措施落實，確保安全度汛。市安監(jiān)、公安、消防、住建、國土、水務(wù)、衛(wèi)生、交警、交通等部門要做好應(yīng)對突發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)生事故能夠及時有效控制處置。

在座的諸位均是肩負確保全市安全生產(chǎn)重任的同志，俗語說“君子不立于危墻之下”，我們既要確保“危墻 ”不傷及人民群眾，又要確保“危墻 ”不傷及自身，怎么辦?或拆了“危墻 ”，或加固“危墻 ”，使之安如泰山。血的教訓(xùn)告誡我們，安全生產(chǎn)一時一刻都不能懈怠，一絲一毫都不能放松， 必須引起大家的高度警覺，我們的責(zé)任重如泰山。各縣區(qū)、各部門一定要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，對前一階段安全生產(chǎn)工作進行全面總結(jié)，對下一階段的工作進行認真的安排部署，固強補弱，狠抓各項工作落實，確保全市安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

謝謝大家!