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第1篇 安全工作會議主持稿范文
回顧20xx年的工作，可以說什么都好，就是安全不太好；什么指標(biāo)都滿意，就是安全指標(biāo)不滿意。總體上看，與全省明顯好轉(zhuǎn)的安全形勢相比，煤炭和化工生產(chǎn)安全，是去年全部工作的短板，是我們的切膚之痛，令我們承受了巨大壓力，付出了沉重代價。每當(dāng)回憶起事故帶來的驚擾，回憶起事故中受到傷害的人們，特別是惡性事故造成的慘狀，我總是心驚肉跳，輾轉(zhuǎn)反側(cè)，夜不能寐；每當(dāng)回憶起事故頻發(fā)的三季度，特別是翼城劉溝煤礦7月火藥爆炸案件，陽泉氯堿5月中毒和7月爆炸事故，新景煤礦10月通風(fēng)事故和豐喜臨猗容器爆炸等事故帶給我們的驚恐、痛苦和恥辱，總是禁不住心跳氣短，充滿內(nèi)疚。
“忘記過去意味著背叛”，對以往事故教訓(xùn)采取虛無主義的態(tài)度意味著犯罪。在新的一年開始的時候，全面回憶那些令人心驚肉跳的歲月，認(rèn)真分析各類事故背后的教訓(xùn)，是作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有的品德和良知,有助于我們更好地認(rèn)識自己，認(rèn)識現(xiàn)實(shí)，找準(zhǔn)位置、起點(diǎn)和努力方向。
去年安全工作的根本教訓(xùn)，是前半年干部隊伍整體上精神不振，部分領(lǐng)導(dǎo)干部特別是有些一把手不在狀態(tài)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部面對事故不講主觀找客觀，不是通過事故來推動工作，而是在事故發(fā)生以后千方百計推卸責(zé)任，導(dǎo)致生產(chǎn)單位長時間紀(jì)律松弛，隊伍懶散，精神萎靡，工作失序，現(xiàn)場管理混亂而沒有得到及時整治，久而久之積累的惡果，是從三季度開始，各種事故集中頻繁爆發(fā)，三天兩頭噩耗不斷，迫使集團(tuán)公司在巨大壓力下不得不采取極端措施，動用非常規(guī)手段對干部作風(fēng)和現(xiàn)場管理進(jìn)行集中整治。但是病久難醫(yī)，過程艱辛，消耗巨大，糜費(fèi)驚人，特別令人痛心的是，接近700名科級以上干部為自己的滿不在乎、不在狀態(tài)和失職瀆職付出了沉重代價，原煤和化工生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響，改革發(fā)展步驟被迫進(jìn)行調(diào)整，企業(yè)內(nèi)外議論紛紛，上級部門多次批評，陽煤形象遭受了很大損失。
年初臘月二十九下午，我和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到三礦、一礦、五礦檢查節(jié)日安全組織準(zhǔn)備落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)集團(tuán)公司的春節(jié)安全部署在現(xiàn)場幾乎全部不落實(shí)，調(diào)度指揮無人檢點(diǎn)，要害地點(diǎn)管理混亂，煤礦主要領(lǐng)導(dǎo)面對即將到來的春節(jié)安全組織工作麻木不仁，沒有任何實(shí)質(zhì)性動作。無奈之下，只能責(zé)令安全生產(chǎn)系統(tǒng)連夜召開緊急會議進(jìn)行重新部署。去年5月氯堿中毒事故發(fā)生以后，我們到現(xiàn)場調(diào)查時，發(fā)現(xiàn)該公司主要領(lǐng)導(dǎo)一臉茫然、滿腹無辜、麻木不仁，對事故的起因、過程甚至善后工作幾乎沒有任何考慮；7月中旬，我到陽泉氯堿公司現(xiàn)場調(diào)研看到：隨著雨水泊泊流走的化工原料無人理會，千瘡百孔的管道保暖外殼被熟視無睹，物資嚴(yán)重積壓的材料配件倉庫無人追究，人浮于事的車間領(lǐng)導(dǎo)班子無人整治，不能不讓人懷疑這里是否有總經(jīng)理和黨的書記，是否有領(lǐng)導(dǎo)干部！難怪一個規(guī)模不大,虧損巨大的工廠，三個月內(nèi)兩次爆發(fā)惡性事故，盛怒之下，被迫斷然下令化工系統(tǒng)調(diào)整氯堿的主要領(lǐng)導(dǎo)。由此聯(lián)想到，春節(jié)元宵節(jié)以后，中紀(jì)委調(diào)查組進(jìn)駐，核實(shí)平舒煤礦的收購過程，詢問了不少領(lǐng)導(dǎo)干部，一時間謠言四起，人心惶惶；三月檢察機(jī)關(guān)逮捕升華前負(fù)責(zé)人，案件調(diào)查波及了不少部門和人員；四月份，省國資委重新核查新大地煤礦收購評估結(jié)果和交接過程，又牽扯到不少干部的精力；特別是華晉王家?guī)X事故、盂縣煤礦瓦斯爆炸事故，導(dǎo)致煤礦兼并重組和用工政策出現(xiàn)大幅度調(diào)整，剛剛簽署不久的兼并煤礦過渡生產(chǎn)協(xié)議不能執(zhí)行，私人礦主情緒激烈，市縣政府意見很大，煤礦兼并重組陷入僵局；生產(chǎn)礦井基層外包施工隊伍動蕩不安，部分干部牢騷滿腹，煤礦井下施工管理遇到困難，導(dǎo)致了一系列新的問題。
第2篇 安全工作專題會議主持稿
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家下午好！今天我們召開公司20__年安全工作專題會議。今天會議安排主要有以下幾個方面：
一是，對__安全事故進(jìn)行情況通報；
二是，公司分管生產(chǎn)的副總就分管的項(xiàng)目作安全工作情況通報；
三是，請__x總作安全工作要求。
參加今天大會的有__公司的高層領(lǐng)導(dǎo)，職能部門人員，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員，以及下屬公司的經(jīng)理。
下面，我向大家通報一下發(fā)生的安全事故的經(jīng)過和善后處理情況。
（完畢后）下面請集團(tuán)分管工程的三位副總分別就分管項(xiàng)目的安全工作作簡要的情況通報。
先請x總作情況通報。
（完畢后）下面請x總作情況通報。
（完畢后）下面請x總作情況通報。
（完畢后）下面請__x總就20__年安全生產(chǎn)工作做重要要求。
剛才，__公司分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)都分別作了安全生產(chǎn)情況通報，分析了當(dāng)前項(xiàng)目安全的實(shí)際情況，提出了公司當(dāng)前的安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，總體來講不容樂觀。__x總對20__年安全生產(chǎn)工作也作了重要要求，為我們理清了下一步公司安全生產(chǎn)的工作思路，明確了安全工作的工作措施。安全工作重在平時，是一項(xiàng)重要的，而且是長期的工作，需要我們每個人，都要樹立較強(qiáng)的安全意識，特別是項(xiàng)目現(xiàn)場的安全員。各項(xiàng)目部，已經(jīng)建立安全領(lǐng)導(dǎo)小組的，要切實(shí)履行好職責(zé)，沒有建立安全領(lǐng)導(dǎo)小組的項(xiàng)目部，要立即建立組織體系，從組織上保證安全工作能夠有人抓、有人管。安全員要擔(dān)當(dāng)起安全員的職責(zé)。把項(xiàng)目的安全工作做到真正的橫向到邊，縱向到底。希望，我們在座的每位同志高度重視，緊緊圍繞任總對我們提出的重要要求，以這次重大安全事故為教訓(xùn)，認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，找出存在的問題和隱患，拿出解決的措施和手段，把我們下一步的安全工作切切實(shí)實(shí)抓好。
第3篇 安全工作會議主持稿
回顧的工作，可以說什么都好，就是安全不太好；什么指標(biāo)都滿意，就是安全指標(biāo)不滿意?？傮w上看，與全省明顯好轉(zhuǎn)的安全形勢相比，煤炭和化工生產(chǎn)安全，是去全部工作的短板，是我們的切膚之痛，令我們承受了巨大壓力，付出了沉重代價。每當(dāng)回憶起事故帶來的驚擾，回憶起事故中受到傷害的人們，特別是惡性事故造成的慘狀，我總是心驚肉跳，輾轉(zhuǎn)反側(cè)，一能寐；每當(dāng)回憶起事故頻發(fā)的三季度，特別是翼城劉溝煤礦月火藥爆炸案件，陽泉氯堿月中毒和月爆炸事故，新景煤礦月通風(fēng)事故和豐喜臨猗容器爆炸等事故帶給我們的驚恐、痛苦和恥辱，總是禁不住心跳氣短，充滿內(nèi)疚。
“忘記過去意味著背叛”，對以往事故教訓(xùn)采取虛無主義的態(tài)度意味著犯罪。在新的一開始的時候，全面回憶那些令人心驚肉跳的歲月，認(rèn)真分析各類事故背后的教訓(xùn)，是作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有的品德和良知,有助于我們更好地認(rèn)識自己，認(rèn)識現(xiàn)實(shí)，找準(zhǔn)位置、起點(diǎn)和努力方向。
去安全工作的根本教訓(xùn)，是前半干部隊伍整體上精神不振，部分領(lǐng)導(dǎo)干部特別是有些一把手不在狀態(tài)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部面對事故不講主觀找客觀，不是通過事故來推動工作，而是在事故發(fā)生以后千方百計推卸責(zé)任，導(dǎo)致生產(chǎn)單位長時間紀(jì)律松弛，隊伍懶散，精神萎靡，工作失序，現(xiàn)場管理混亂而沒有得到及時整治，久而久之積累的惡果，是從三季度開始，各種事故集中頻繁爆發(fā)，三天兩頭噩耗不斷，迫使集團(tuán)公司在巨大壓力下不得不采取極端措施，動用非常規(guī)手段對干部作風(fēng)和現(xiàn)場管理進(jìn)行集中整治。但是病久難醫(yī)，過程艱辛，消耗巨大，糜費(fèi)驚人，特別令人痛心的是，接近名科級以上干部為自己的滿不在乎、不在狀態(tài)和失職瀆職付出了沉重代價，原煤和化工生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響，改革發(fā)戰(zhàn)驟被迫進(jìn)行調(diào)整，企業(yè)內(nèi)外議論紛紛，上級部門多次批評，陽煤形象遭受了很大損失。
初臘月二十九下午，我和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到三礦、一礦、五礦檢查節(jié)日安全組織準(zhǔn)備落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)集團(tuán)公司的春節(jié)安全部署在現(xiàn)場幾乎全部不落實(shí)，調(diào)度指揮無人檢點(diǎn)，要害地點(diǎn)管理混亂，煤礦主要領(lǐng)導(dǎo)面對即將到來的春節(jié)安全組織工作麻木不仁，沒有任何實(shí)質(zhì)性動作。無奈之下，只能責(zé)令安全生產(chǎn)系統(tǒng)連夜召開緊急會議進(jìn)行重新部署。去月氯堿中毒事故發(fā)生以后，我們到現(xiàn)場調(diào)查時，發(fā)現(xiàn)該公司主要領(lǐng)導(dǎo)一臉茫然、滿腹無辜、麻木不仁，對事故的起因、過程甚至善后工作幾乎沒有任何考慮；月中旬，我到陽泉氯堿公司現(xiàn)場調(diào)研看到：隨著雨水泊泊流走的化工原料無人理會，千瘡百孔的管道保暖外殼被熟視無睹，物資嚴(yán)重積壓的材料配件倉庫無人追究，人浮于事的車間領(lǐng)導(dǎo)班子無人整治，不能不讓人懷疑這里是否有總經(jīng)理和黨的書記，是否有領(lǐng)導(dǎo)干部！難怪一個規(guī)模不大,虧損巨大的工廠，三個月內(nèi)兩次爆發(fā)惡性事故，盛怒之下，被迫斷然下令化工系統(tǒng)調(diào)整氯堿的主要領(lǐng)導(dǎo)。由此聯(lián)想到，春節(jié)元宵節(jié)以后，中紀(jì)委調(diào)查組進(jìn)駐，核實(shí)平舒煤礦的收購過程，詢問了不少領(lǐng)導(dǎo)干部，一時間謠言四起，人心惶惶；三月檢察機(jī)關(guān)逮捕升華前負(fù)責(zé)人，案件調(diào)查波及了不少部門和人員；四月份，省國資委重新核查新大地煤礦收購評估結(jié)果和交接過程，又牽扯到不少干部的精力；特別是華晉王家?guī)X事故、盂縣煤礦瓦斯爆炸事故，導(dǎo)致煤礦兼并重組和用工政策出現(xiàn)大幅度調(diào)整，剛剛簽署不久的兼并煤礦過渡生產(chǎn)協(xié)議不能執(zhí)行，私人礦主情緒激烈，市縣政府意見很大，煤礦兼并重組陷入僵局；生產(chǎn)礦井基層外包施工隊伍動蕩不安，部分干部牢騷滿腹，煤礦井下施工管理遇到困難，導(dǎo)致了一系列新的問題。
第4篇 2022年安全工作會議主持稿
2022年安全工作會議主持稿
一、關(guān)于2022年安全工作的情況分析
回顧2022年的工作，可以說什么都好，就是安全不太好；什么指標(biāo)都滿意，就是安全指標(biāo)不滿意?？傮w上看，與全省明顯好轉(zhuǎn)的安全形勢相比，煤炭和化工生產(chǎn)安全，是去年全部工作的短板，是我們的切膚之痛，令我們承受了巨大壓力，付出了沉重代價。每當(dāng)回憶起事故帶來的驚擾，回憶起事故中受到傷害的人們，特別是惡性事故造成的慘狀，我總是心驚肉跳，輾轉(zhuǎn)反側(cè)，夜不能寐；每當(dāng)回憶起事故頻發(fā)的三季度，特別是翼城劉溝煤礦7月火藥爆炸案件，陽泉氯堿5月中毒和7月爆炸事故，新景煤礦10月通風(fēng)事故和豐喜臨猗容器爆炸等事故帶給我們的驚恐、痛苦和恥辱，總是禁不住心跳氣短，充滿內(nèi)疚。
“忘記過去意味著背叛”，對以往事故教訓(xùn)采取虛無主義的態(tài)度意味著犯罪。在新的一年開始的時候，全面回憶那些令人心驚肉跳的歲月，認(rèn)真分析各類事故背后的教訓(xùn)，是作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有的品德和良知,有助于我們更好地認(rèn)識自己，認(rèn)識現(xiàn)實(shí)，找準(zhǔn)位置、起點(diǎn)和努力方向。
去年安全工作的根本教訓(xùn)，是前半年干部隊伍整體上精神不振，部分領(lǐng)導(dǎo)干部特別是有些一把手不在狀態(tài)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部面對事故不講主觀找客觀，不是通過事故來推動工作，而是在事故發(fā)生以后千方百計推卸責(zé)任，導(dǎo)致生產(chǎn)單位長時間紀(jì)律松弛，隊伍懶散，精神萎靡，工作失序，現(xiàn)場管理混亂而沒有得到及時整治，久而久之積累的惡果，是從三季度開始，各種事故集中頻繁爆發(fā)，三天兩頭噩耗不斷，迫使集團(tuán)公司在巨大壓力下不得不采取極端措施，動用非常規(guī)手段對干部作風(fēng)和現(xiàn)場管理進(jìn)行集中整治。但是病久難醫(yī)，過程艱辛，消耗巨大，糜費(fèi)驚人，特別令人痛心的是，接近700名科級以上干部為自己的滿不在乎、不在狀態(tài)和失職瀆職付出了沉重代價，原煤和化工生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響，改革發(fā)展步驟被迫進(jìn)行調(diào)整，企業(yè)內(nèi)外議論紛紛，上級部門多次批評，陽煤形象遭受了很大損失。
年初臘月二十九下午，我和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到三礦、一礦、五礦檢查節(jié)日安全組織準(zhǔn)備落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)集團(tuán)公司的春節(jié)安全部署在現(xiàn)場幾乎全部不落實(shí)，調(diào)度指揮無人檢點(diǎn)，要害地點(diǎn)管理混亂，煤礦主要領(lǐng)導(dǎo)面對即將到來的春節(jié)安全組織工作麻木不仁，沒有任何實(shí)質(zhì)性動作。無奈之下，只能責(zé)令安全生產(chǎn)系統(tǒng)連夜召開緊急會議進(jìn)行重新部署。去年5月氯堿中毒事故發(fā)生以后，我們到現(xiàn)場調(diào)查時，發(fā)現(xiàn)該公司主要領(lǐng)導(dǎo)一臉茫然、滿腹無辜、麻木不仁，對事故的起因、過程甚至善后工作幾乎沒有任何考慮；7月中旬，我到陽泉氯堿公司現(xiàn)場調(diào)研看到：隨著雨水泊泊流走的化工原料無人理會，千瘡百孔的管道保暖外殼被熟視無睹，物資嚴(yán)重積壓的材料配件倉庫無人追究，人浮于事的車間領(lǐng)導(dǎo)班子無人整治，不能不讓人懷疑這里是否有總經(jīng)理和黨的書記，是否有領(lǐng)導(dǎo)干部！難怪一個規(guī)模不大,虧損巨大的工廠，三個月內(nèi)兩次爆發(fā)惡性事故，盛怒之下，被迫斷然下令化工系統(tǒng)調(diào)整氯堿的主要領(lǐng)導(dǎo)。由此聯(lián)想到，春節(jié)元宵節(jié)以后，中紀(jì)委調(diào)查組進(jìn)駐，核實(shí)平舒煤礦的收購過程，詢問了不少領(lǐng)導(dǎo)干部，一時間謠言四起，人心惶惶；三月檢察機(jī)關(guān)逮捕升華前負(fù)責(zé)人，案件調(diào)查波及了不少部門和人員；四月份，省國資委重新核查新大地煤礦收購評估結(jié)果和交接過程，又牽扯到不少干部的精力；特別是華晉王家?guī)X事故、盂縣煤礦瓦斯爆炸事故，導(dǎo)致煤礦兼并重組和用工政策出現(xiàn)大幅度調(diào)整，剛剛簽署不久的兼并煤礦過渡生產(chǎn)協(xié)議不能執(zhí)行，私人礦主情緒激烈，市縣政府意見很大，煤礦兼并重組陷入僵局；生產(chǎn)礦井基層外包施工隊伍動蕩不安，部分干部牢騷滿腹，煤礦井下施工管理遇到困難，導(dǎo)致了一系列新的問題。
案件調(diào)查和政策環(huán)境突如其來的變化與根本不該出現(xiàn)的意外惡性事故造成的影響疊加，對各個方面的工作產(chǎn)生了很大影響。一直到6月份，安全工作最核心的干部隊伍精神狀態(tài)問題，特別是有些一把手的不在狀態(tài)現(xiàn)象沒有得到應(yīng)有重視，個別基層領(lǐng)導(dǎo)班子懶軟散的問題沒有被發(fā)現(xiàn)，安全工作中認(rèn)真不起來、落實(shí)不下去的現(xiàn)象大量增加。特別是部分領(lǐng)導(dǎo)干部消極汲取案件調(diào)查的教訓(xùn)，批評人的話不說了，得罪人的事情不做了，個別領(lǐng)導(dǎo)甚至放棄了責(zé)任，把自己混同于普通老百姓。部分領(lǐng)導(dǎo)干部面對政策變化，不是因勢利導(dǎo)，積極應(yīng)對，而是牢騷滿腹，消極怠工，能做的工作不做了，能辦的事情-
不辦了，個別人甚至開始放縱自己。晉南公司為數(shù)不少的煤礦礦主，在我們派出干部的默許下偷著生產(chǎn)；不少派出干部與私人礦主稱兄道弟，不明不白；剛剛提拔不久的一批外派干部面對艱苦環(huán)境精神不振，情緒低落，個別人甚至開始在小窯主身上打主意。退休老局長王世忠同志視察晉南晉北公司后給我寫信，我立即批示生產(chǎn)安全系統(tǒng)和各個區(qū)域公司要求整治，但是沒有引起重視。事后發(fā)現(xiàn)，對于這些現(xiàn)象，我們很多領(lǐng)導(dǎo)干部并不是完全不知道，而是采取了不聞不問的態(tài)度；陽泉氯堿兩次惡性事故充分暴露了領(lǐng)導(dǎo)班子懶軟散的問題已經(jīng)病入膏肓，整個工廠已經(jīng)陷入了癱瘓狀態(tài)，但是，送給我的事故原因分析居然把市場不好、效益不好、工資不高列為事故的前置原因，把事故作為向集團(tuán)在經(jīng)濟(jì)資助上討價還價的砝碼，迫使我們不得不鋌而走險，臨危換將。
預(yù)先發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，是安全第一原則的核心要求；事故分析和嚴(yán)肅問責(zé)，是安全工作的最后防線，也是汲取事故教訓(xùn)的最后機(jī)會。但是，多次事故說明，沒有多少人愿意主動發(fā)現(xiàn)和排除隱患，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不在狀態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)班子懶散軟、黨政領(lǐng)導(dǎo)鬧矛盾這樣的要命隱患；沒有多少人愿意真正守住最后防線，總是感覺退一步海闊天空，得饒人處且饒人。沒有多少人真正能夠把事故作為推動工作的動力，通過事故分析和處理促使管理加強(qiáng)，而是尋找各種稀奇古怪的說詞為自己開脫。新景煤礦通風(fēng)施工中指揮失誤、秩序混亂造成雙人死亡，導(dǎo)致集團(tuán)公司被全省通報批評，但是在事故分析和安全問責(zé)階段，說情者依然絡(luò)繹不絕，振振有詞，希望你好我好大家都好，與人方便、于己方便。尤其是新景煤礦的主要領(lǐng)導(dǎo)，不是從現(xiàn)場指揮組織、干部職工培訓(xùn)教育、規(guī)章制度建立落實(shí)方面尋找差距，采取措施，而是把事故原因歸咎于通風(fēng)區(qū)一年內(nèi)調(diào)走二十多名骨干，甚至拿著報告到處游說，希望把事故責(zé)任推到煤炭產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展上。既想在企業(yè)快速發(fā)展中得到提拔和升遷，又不想在職工干部隊伍的培訓(xùn)教育管理上付出辛苦和努力，這樣的處世態(tài)度，思維方式和工作方法，怎么能夠適應(yīng)跨越發(fā)展的要求！怎么可能在企業(yè)發(fā)展中提高安全生產(chǎn)能力！由此衍生的事故不可避免論，發(fā)展必然帶來事故論，是我們必須高度警惕，絕對不能回避忍讓的重大問題。
回顧去年的安全工作，我們應(yīng)當(dāng)永遠(yuǎn)牢記的教訓(xùn)主要有七點(diǎn)：
1、安全生產(chǎn)是關(guān)乎企業(yè)興衰榮辱甚至生死存亡的大事，不管遇到多少麻煩，不管工作中遇到多大困難，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級一把手都要恪守職責(zé)，敏銳警覺，雷厲風(fēng)行，主動出擊，絕對不能等待觀望，久拖不決，更不能隨波逐流，放棄底線。
2、干部隊伍特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的精神狀態(tài)是關(guān)乎安全大局的大事，也是做好安全工作的基本政治條件。干部隊伍精神狀態(tài)問題特別是各級一把手的精神狀態(tài)問題，必須堅持經(jīng)常抓、反復(fù)抓、抓苗頭，抓住不放，絕不可以掉以輕心，更不能遷就湊合，一把手不在狀態(tài)，必須立即采取組織措施。
3、從促進(jìn)安全管理出發(fā)，認(rèn)真分析事故過程中的主觀失誤并嚴(yán)肅問責(zé)，用事故推動工作，從事故中尋找措施，是促進(jìn)安全生產(chǎn)能力不斷提高的唯一正確途徑。必須堅決反對和批評既想從企業(yè)快速發(fā)展中獲得利益，又不想為跨越發(fā)展出力流汗，出了事故還要把原因歸咎于跨越發(fā)展的政治投機(jī)行為和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想。
4、發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，必須用加快發(fā)展的思路來解決。企業(yè)擴(kuò)張速度快、干部職工隊伍結(jié)構(gòu)變化大，這既是新的問題和矛盾，也是我們通過教育培訓(xùn)提高干部職工隊伍素質(zhì)的最好時機(jī)。要明白，士兵不上戰(zhàn)場永遠(yuǎn)不會打仗，將軍不上戰(zhàn)場永遠(yuǎn)不是真正意義上的將軍；敏銳認(rèn)識快速發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，把干部隊伍的教育培訓(xùn)作為日常工作來做，把變招工為招生作為政治任務(wù)來完成，才是真正的出路。
5、緊緊抓住干部的思想和作風(fēng)建設(shè)，以落實(shí)安全責(zé)任制為綱，帶動干部職工隊伍安全意識、責(zé)任意識的提高和現(xiàn)場管理的加強(qiáng)，是做好安全工作的根本方法。做好這件事情，第一是嚴(yán)肅認(rèn)真，第二還是嚴(yán)肅認(rèn)真，第三依然是嚴(yán)肅認(rèn)真。做好這件事情，各級黨委必須走在前頭，各級一把手必須沖鋒陷陣。
6、股份制是煤礦兼并重組和化工企業(yè)發(fā)展中必須采取的產(chǎn)權(quán)組織形式，這一產(chǎn)權(quán)組織形式絕不意味著安全管理、安全投入上可以有不同的思想和標(biāo)準(zhǔn)。只要是陽煤集團(tuán)承擔(dān)安全責(zé)任的企業(yè)，安全投資、安全管理標(biāo)準(zhǔn)、安全管理辦法就必須按照國家的要求和陽煤集團(tuán)的統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一要求辦事；在安全投資、安全管理問題上，私人股東包括采取托管形式的股東，無權(quán)施加影響；股東會、董事會不準(zhǔn)干預(yù)經(jīng)理班子的決策和管理，這是股份制的先決條件。哪個股東在安全投資、安全管理上不按國家規(guī)定和我們的標(biāo)準(zhǔn)辦事，必須請他靠邊站。
7、在礦務(wù)局模式向大集團(tuán)體制的轉(zhuǎn)變中，不管管理體制如何變，兩點(diǎn)核心原則不能變：第一，干部只能下管一級的原則不能變，任何主體煤礦、任何區(qū)域公司和專業(yè)公司，都不準(zhǔn)干預(yù)下級生產(chǎn)企業(yè)的中層干部任免，現(xiàn)在干預(yù)的，立即停止；第二，煤炭區(qū)域公司、化工、鋁業(yè)、礦建、建筑的專業(yè)公司和職能局處，代表集團(tuán)公司對所轄煤礦和生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)管，承擔(dān)安全責(zé)任。
二、關(guān)于今年安全工作的意見和建議
今年是“十二五”開局之年，是集團(tuán)公司沖刺銷售營業(yè)規(guī)模1000億之年；是25處兼并重組煤礦全面開始技改擴(kuò)建和5處大型煤礦建設(shè)進(jìn)入高潮之年；是以太化搬遷為重點(diǎn)的煤炭化工產(chǎn)業(yè)快速啟動之年；是大型煤礦、鋁業(yè)、裝備制造、地產(chǎn)開發(fā)等各個方面投產(chǎn)和達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目密集之年。開局順不順，關(guān)鍵看安全；發(fā)展好不好，關(guān)鍵還是安全；只要安全生產(chǎn)，開局肯定順當(dāng)；只要安全生產(chǎn)，發(fā)展肯定迅猛。各級領(lǐng)導(dǎo)、全體黨員、全體干部和廣大職工家屬，一定要把安全工作作為第一要務(wù)，一定要深刻汲取去年安全工作的沉痛教訓(xùn)，永不忘記事故頻發(fā)帶給我們的痛苦和恥辱；一定要堅持一切從零開始，艱苦奮斗，以戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的狀態(tài)，敏銳嚴(yán)肅細(xì)心地對待現(xiàn)場管理上出現(xiàn)的每一個問題、每一處隱患、每一次“三違”現(xiàn)象，鐵心鐵手，鐵血手段，奮力打贏安全翻身仗；一定要臥薪嘗膽，知恥而勇，披荊斬棘開創(chuàng)安全工作新局面。
1、牢固樹立安全第一，預(yù)防為主；適應(yīng)變化，與時俱進(jìn)；現(xiàn)場第一，重視結(jié)果的指導(dǎo)思想。
安全第一的核心要義是，安全是關(guān)乎職工生命和國家財產(chǎn)的頭等大事，一定要預(yù)防在先、措施在先、工作在先、超前防范。適應(yīng)變化、與時俱進(jìn)的內(nèi)涵，是各個單位、各個區(qū)隊班組、車間工段都要根據(jù)生產(chǎn)條件、裝備水平、干部隊伍結(jié)構(gòu)和職工隊伍素質(zhì)的具體變化，及時調(diào)整對策，預(yù)設(shè)制度措施并確保措施有效?，F(xiàn)場第一、重視結(jié)果的基本要求，是發(fā)現(xiàn)問題到現(xiàn)場，解決問題到現(xiàn)場，一切用現(xiàn)場安全的業(yè)績說話，不管白貓黑貓，逮住老鼠才是好貓；不管管理措施如何嚴(yán)密，現(xiàn)場安全生產(chǎn)的結(jié)果才是檢驗(yàn)干部工作作風(fēng)、工作能力、工作質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)，要確立通過現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況和現(xiàn)場管理秩序考察干部的思想，及時對現(xiàn)場安全管理混亂的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部采取組織措施。
落實(shí)安全工作的指導(dǎo)思想，各級黨委必須義無反顧地承擔(dān)起思想教育、制度措施落實(shí)監(jiān)督，特別是干部作風(fēng)監(jiān)督的責(zé)任；各級行政領(lǐng)導(dǎo)和職能部門必須按照安全工作指導(dǎo)思想和基本原則，與本單位的工作實(shí)際結(jié)合起來，拿出行之有效的措施，真正體現(xiàn)在決策執(zhí)行監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)和方面。
落實(shí)安全工作的指導(dǎo)思想，必須堅定對安全生產(chǎn)的信心和決心,針對企業(yè)數(shù)量大量增加、地域空前擴(kuò)大、干部職工隊伍結(jié)構(gòu)快速年輕化、災(zāi)害預(yù)防任務(wù)非常繁重的實(shí)際情況,各級各部門都要確立安全為第一要務(wù)的指導(dǎo)思想,全面強(qiáng)化安全責(zé)任制特別是各級一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任制,下功夫?qū)嵤┈F(xiàn)場第一的管理導(dǎo)向,扎實(shí)組織質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo);下決心加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育,全面提高煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),全面落實(shí)先招生再招工的規(guī)定;下本錢推進(jìn)瓦斯水火災(zāi)害治理,下狠心強(qiáng)化安全隱患和安全事故問責(zé),高度重視對各級一把手的精神狀態(tài)變化，及時采取組織措施。
落實(shí)安全工作的指導(dǎo)思想，要堅決消除股份制企業(yè)難以約束甚至在安全上可以另搞一套的錯誤認(rèn)識。在安全投入和安全管理中，不管什么產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的企業(yè)，只要是我們控股或者具有實(shí)際控制力的企業(yè)，只要是我們承擔(dān)安全管理責(zé)任的企業(yè)，都必須嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，其他任何投資者不得以任何理由抵制，否則，要立即報告集團(tuán)公司，立即采取措施加以反制，絕不允許私人股東或者其他股東把“只要效益、不要安全”的思想和情緒通過任何方式帶到合作企業(yè)中來，更不允許這些思想和情緒影響到經(jīng)理班子的正常工作。
落實(shí)安全工作的指導(dǎo)思想，要明確總部機(jī)關(guān)和四大煤炭區(qū)域公司對轄區(qū)煤礦分別承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任的原則，明確十大主體煤礦和化工、鋁業(yè)等專業(yè)公司和區(qū)域公司不準(zhǔn)干預(yù)下級煤礦和生產(chǎn)企業(yè)中層干部任免，嚴(yán)格執(zhí)行干部下管一級原則。同時，不論哪個單位、哪個層級任免干部，都必須在批準(zhǔn)的編制內(nèi)進(jìn)行，不準(zhǔn)超過編制任命中層干部。要明確煤炭區(qū)域公司和化工、鋁業(yè)等專業(yè)公司是集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)的組成部分，代表集團(tuán)履行管理職責(zé)，對所轄中層干部違反紀(jì)律、抗拒指揮、消極怠工等行為具有臨機(jī)處理權(quán)利，可以最高給予免職處理后上報予以追認(rèn)。
2、嚴(yán)肅認(rèn)真地落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把一級管理一級，一級對一級負(fù)責(zé)的基本要求通過安全責(zé)任書這個紐帶形成嚴(yán)密的管理體系。共9頁，當(dāng)前第4頁123456789
全面落實(shí)責(zé)任制，要重視結(jié)果，重視隱患，建立事故隱患分析問責(zé)制度,“三違”現(xiàn)象追究處理制度，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化滑坡分析追究制度，干部下井下現(xiàn)場分析通報制度，安全事故分析問責(zé)制度，高度重視使用組織手段、經(jīng)濟(jì)手段的緊密結(jié)合，真正做到獎勵不打折扣，處罰一絲不茍；全面落實(shí)責(zé)任制，更要重視事前預(yù)防措施的制定和貫徹，重視事中管理技術(shù)措施的落實(shí)和監(jiān)督，真正在工作過程中體現(xiàn)安全第一的要求。
落實(shí)安全責(zé)任制，關(guān)鍵是各級分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)隊班組的一把手要牢固樹立強(qiáng)烈的安全意識、責(zé)任意識和對企業(yè)對職工高度負(fù)責(zé)的精神，堅持到現(xiàn)場搜集情況，到現(xiàn)場擬定措施，到現(xiàn)場通過手指口述培訓(xùn)干部職工，把各種可能影響安全生產(chǎn)的因素消滅在萌芽狀態(tài)。
落實(shí)安全責(zé)任制，必須把調(diào)查研究到現(xiàn)場、生產(chǎn)指揮到現(xiàn)場、安全管理到現(xiàn)場作為鐵的紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行各級各類干部下井下現(xiàn)場的規(guī)定；發(fā)現(xiàn)干部作風(fēng)漂浮，甚至躲避下井下現(xiàn)場的現(xiàn)象，要立即免職，永不敘用。
落實(shí)安全責(zé)任制，各級各類業(yè)務(wù)技術(shù)部門要真正深入現(xiàn)場制定措施，面對面口對口貫徹措施，嚴(yán)肅認(rèn)真地落實(shí)業(yè)務(wù)保安責(zé)任制，發(fā)現(xiàn)規(guī)程措施脫離實(shí)際、規(guī)程措施不落實(shí)的現(xiàn)象，要立即追究，嚴(yán)肅處理。
落實(shí)安全責(zé)任制，各級安全監(jiān)察部門要一顆紅心、一副黑臉，用鐵的手腕加強(qiáng)對安全生產(chǎn)過程的監(jiān)督監(jiān)察，用鐵的心腸分析處理各類事故特別是未遂事故，用事故教育干部，用事故推動工作。
落實(shí)安全責(zé)任制，各級一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)要時刻關(guān)注下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的精神狀態(tài)、工作態(tài)度和工作作風(fēng)，及時提醒，及時教育，及時協(xié)調(diào)，及時調(diào)整。今年凡是因安全問題涉及到人事調(diào)整的，各級黨委必須打破常規(guī)，及時作出決定，不可拖延時間，否則要嚴(yán)厲追究黨委書記和行政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
落實(shí)安全責(zé)任制，要清醒認(rèn)識大集團(tuán)運(yùn)行的突出特點(diǎn)，特別強(qiáng)調(diào)和強(qiáng)化集團(tuán)公司、分子公司分管領(lǐng)導(dǎo)、副總師、助理等對分管單位和業(yè)務(wù)技術(shù)的第一安全責(zé)任，既要在用人、投資、獎罰等各個方面認(rèn)真落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力，更要理直氣壯、一絲不茍地強(qiáng)調(diào)和落實(shí)他們的安全第一責(zé)任。
3、堅定不移地落實(shí)管理、裝備、培訓(xùn)三并重原則，努力構(gòu)建可靠的安全工作基礎(chǔ)。
加強(qiáng)安全管理，要高度重視調(diào)度指揮、規(guī)程措施、干部跟班、班組長隊伍建設(shè)、反“三違”和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評價獎罰等六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
首先，各級調(diào)度要把熟悉現(xiàn)場、掌握進(jìn)度、超前指揮、防范事故作為核心業(yè)務(wù)，完善制度，培訓(xùn)人員，加強(qiáng)教育，嚴(yán)格管理。
其次，各級總工程師要把規(guī)程措施的制定、討論、審批、貫徹、考試和現(xiàn)場落實(shí)作為工作重點(diǎn)，堅持經(jīng)常檢查，月度檢點(diǎn)，杜絕在規(guī)程措施環(huán)節(jié)發(fā)生問題，下大力氣減少規(guī)程措施不合理、不落實(shí)導(dǎo)致的事故；要建立規(guī)程措施缺失、缺陷、貫徹考試質(zhì)量和現(xiàn)場落實(shí)情況追究處理制度。要高度重視瓦斯煤塵通風(fēng)日常管理制度的檢查落實(shí)，嚴(yán)肅追究處理瓦斯超限作業(yè)現(xiàn)象、無計劃停電停風(fēng)現(xiàn)象和電器失爆現(xiàn)象。
第三，落實(shí)干部跟班制度，提高各級干部跟班質(zhì)量，是各級調(diào)度、安全、組織人事部門的首要責(zé)任，兩級調(diào)度部門要發(fā)揮牽頭作用，在落實(shí)干部跟班，提高跟班質(zhì)量上建立跟蹤分析和跟蹤檢查制度。共9頁，當(dāng)前第5頁123456789
第四，班組長隊伍建設(shè)是現(xiàn)場安全管理中極為重要的環(huán)節(jié)，區(qū)隊車間工段和兩級人事部門要根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于加強(qiáng)班組建設(shè)的意見，在班組長的選拔任用、教育培訓(xùn)、獎勵處罰、提拔重用等各個環(huán)節(jié)上深入研究，一定要在提高班組長隊伍的素質(zhì)和能力上形成一套科學(xué)的制度方法體系。
第五，以安全監(jiān)督系統(tǒng)為核心，以包括基層區(qū)隊班組長在內(nèi)的各級干部和班組長為主體的反“三違”隊伍建設(shè)，要突出進(jìn)行大局意識、責(zé)任意識教育；要把上崗要履行責(zé)任、失職要嚴(yán)厲追究形成可以具體操作的制度；黨委宣傳部門牽頭，工會、新聞信息中心、青年團(tuán)、居民區(qū)參與的安全宣傳教育隊伍要堅持不懈地采取各種生動活潑的形式，深入開展反“三違”教育，努力形成有利于消滅“三違”現(xiàn)象的強(qiáng)大輿論和文化氛圍。
第六，集團(tuán)和各個專業(yè)公司、區(qū)域公司、集團(tuán)企業(yè)、煤礦和工業(yè)企業(yè)、服務(wù)企業(yè)都要根據(jù)現(xiàn)場管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)令限期整頓達(dá)標(biāo)并用指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真考核；堅持煤礦和工業(yè)企業(yè)、服務(wù)單位每月一次，集團(tuán)總部、區(qū)域公司、專業(yè)非煤公司每個季度一次的檢查評價制度并進(jìn)行排名，根據(jù)排名順序獎勵先進(jìn)，處罰后進(jìn)，并對領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行處罰，限期內(nèi)不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)化管理滑坡的企業(yè)，必須采取組織手段。
提高裝備水平，主要是增加安全投資和科學(xué)管理安全投資。今年我們一定要把瓦斯抽采利用三年規(guī)劃涉及的進(jìn)尺任務(wù)、抽采效率指標(biāo)計劃化，切實(shí)加強(qiáng)日常管理、指標(biāo)考核和技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)攻關(guān)，繼續(xù)引進(jìn)新的技術(shù)和設(shè)備，千方百計落實(shí)抽采進(jìn)尺計劃并在提高抽采效率上有一個明顯進(jìn)步；一定要逐個落實(shí)通風(fēng)系統(tǒng)改造三年計劃涉及的建設(shè)項(xiàng)目工期質(zhì)量造價三大承包制度；一定要認(rèn)真落實(shí)水火災(zāi)害治理和泄露爆炸災(zāi)害治理責(zé)任制，搞清家底，列出計劃，落實(shí)資金和實(shí)施責(zé)任，力爭高質(zhì)量高速度完成治理任務(wù)；一定要根據(jù)需要制定救生艙五年配置計劃，把研發(fā)設(shè)計制造和采購結(jié)合起來，確保年底實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)，確保配置進(jìn)度達(dá)到要求；一定要切實(shí)加強(qiáng)瓦斯抽采技術(shù)攻關(guān)，大力采用新的設(shè)備和技術(shù)，在提高抽采效率上實(shí)現(xiàn)突破。
加強(qiáng)干部職工隊伍培訓(xùn)，主要有五大任務(wù)：一是在職干部職工輪訓(xùn)計劃管理，爭取普遍培訓(xùn)一次；二是為兼并重組煤礦和新建工業(yè)項(xiàng)目提前制定招生培訓(xùn)計劃，按照需求計劃確保新工人在校學(xué)習(xí)時間不少于一年；三是按照干部包隊、骨干包人的原則，以手指口述為基本方式，把現(xiàn)場人員全部培訓(xùn)一次并進(jìn)行考核過關(guān)；四是兩級黨校對以來上任的班組長以上干部全部輪訓(xùn)一次；五是區(qū)隊車間、煤礦工廠、礦建公司、集團(tuán)和專業(yè)公司、區(qū)域公司、各個化工集團(tuán)都要建立每月兩次的技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度并落實(shí)半年一次的考試制度。
4、切實(shí)把煤礦“一通三防”和化工企業(yè)規(guī)范指揮操作、預(yù)防毒氣泄露和預(yù)防管道容器爆炸作為安全工作的重中之重，進(jìn)一步提高管理水平。
做好煤礦系統(tǒng)的“一通三防”工作，第一是建設(shè)紀(jì)律嚴(yán)明、技術(shù)精湛、反應(yīng)敏銳、指揮準(zhǔn)確的通風(fēng)瓦斯防塵抽采隊伍。各個煤礦都要把通風(fēng)瓦斯防塵隊伍的準(zhǔn)軍事化培養(yǎng)和訓(xùn)練作為今年“一通三防”工作的頭等大事，積極調(diào)整隊伍的年齡和知識結(jié)構(gòu)，組織不少于10天的脫產(chǎn)軍事訓(xùn)練，有計劃不間斷組織業(yè)余訓(xùn)練，反復(fù)組織各種形式的技術(shù)比武和崗位練兵，嚴(yán)格細(xì)致地進(jìn)行“一通三防”技術(shù)知識培訓(xùn)和考試，雷厲風(fēng)行地整頓通風(fēng)瓦斯防塵抽采調(diào)度指揮和現(xiàn)場指揮體系，真正在準(zhǔn)軍事化隊伍建設(shè)上取得進(jìn)展；集團(tuán)公司撥款1000萬元，專門用于準(zhǔn)軍事化隊伍建設(shè)獎勵資金，十大主體煤礦和宏廈一建也要至少拿出200萬元，各個區(qū)域公司管理的非主體煤礦至少拿出50—100萬元設(shè)立建設(shè)獎勵基金，各級總工程師和通風(fēng)、培訓(xùn)、安全、機(jī)電和宣傳教育部門要根據(jù)集團(tuán)統(tǒng)一部署，結(jié)合各自實(shí)際，制定訓(xùn)練和學(xué)習(xí)計劃，努力在準(zhǔn)軍事化隊伍建設(shè)上取得明顯效果。第二是要堅定不移地落實(shí)系統(tǒng)合理、通風(fēng)可靠、先抽后采、抽采達(dá)標(biāo)、上限配風(fēng)、高標(biāo)準(zhǔn)滅塵、大幅度減少無計劃停電停風(fēng)，堅決消滅瓦斯超限作業(yè)和電器失爆，全面細(xì)化強(qiáng)化防突措施的的工作要求，各級通風(fēng)、調(diào)度、機(jī)電、安全部門要切實(shí)加強(qiáng)對現(xiàn)場“一通三防”工作的設(shè)施設(shè)備，施工和工作過程的監(jiān)督，各級一把手要把落實(shí)“一通三防”工作的各項(xiàng)要求作為日常安全工作的頭等大事，所有礦長都要建立月度“一通三防”專題調(diào)研和辦公會議制度，切實(shí)加強(qiáng)對“一通三防”工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時解決存在的各種問題。第三是下決心提高瓦斯抽采水平。高瓦斯煤礦特別是具有瓦斯突出危險的煤礦，都要按照抽采進(jìn)尺任務(wù)的要求配齊配強(qiáng)隊伍和設(shè)備；都要像調(diào)度產(chǎn)量進(jìn)尺一樣對抽采進(jìn)尺進(jìn)行調(diào)度分析統(tǒng)計考核；都要像抓高產(chǎn)高效隊組競賽一樣組織抽采隊伍的勞動競賽；都要建立單臺鉆具檔案和維護(hù)保養(yǎng)大修檔案，確保抽采設(shè)備完好率達(dá)到100%。具有瓦斯突出危險的煤礦，要認(rèn)真學(xué)習(xí)淮南經(jīng)驗(yàn)，下決心建立立體抽采網(wǎng)絡(luò)，做到井上、井下一起抽，高抽、底抽、本煤層一起抽，盡快完善抽采體系；集團(tuán)公司要設(shè)立3000—5000萬元技術(shù)開發(fā)資金，專門用于瓦斯抽采技術(shù)攻關(guān)；煤層氣公司要積極支持晉城藍(lán)焰公司大規(guī)模開展地面抽采，引導(dǎo)他們擴(kuò)展地域，擴(kuò)大規(guī)模，大范圍開展地面預(yù)抽工作。共9頁，當(dāng)前第6頁123456789
化工企業(yè)的規(guī)范指揮操作、預(yù)防毒氣泄漏和管道容器爆炸任務(wù)，是我們快速發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)過程中必須高度重視的重大安全課題。去年，氯堿公司由于領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手不在狀態(tài)，現(xiàn)場管理嚴(yán)重混亂，五月份干部現(xiàn)場指揮缺位，工人愚昧操作導(dǎo)致多人傷亡；七月份現(xiàn)場操作監(jiān)督缺失，外包隊伍野蠻愚昧操作導(dǎo)致毒氣泄漏爆炸；豐喜集團(tuán)臨猗化工公司由于設(shè)備質(zhì)量檢測缺失，現(xiàn)場操作失控導(dǎo)致容器爆炸，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和極為惡劣的社會影響。這些事故告訴我們，化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，重大事故的預(yù)防體系也要快速發(fā)展。今年，豐喜、太化、三維、正元、恒通等五大化工集團(tuán)公司，齊魯、深州、煙臺、青島、陽泉氯堿、威虎化工、煤層氣、和順、昔陽等9個專業(yè)化工品生產(chǎn)公司，都要在部署安全工作的同時，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求，重點(diǎn)部署規(guī)范指揮操作，預(yù)防毒氣泄漏和管道容器爆炸的各項(xiàng)具體措施，從規(guī)范指揮、規(guī)范操作行為、強(qiáng)化現(xiàn)場管理和強(qiáng)化壓力檢測等各個方面入手，整頓現(xiàn)場管理，落實(shí)生產(chǎn)技術(shù)管理干部頂班作業(yè)，加強(qiáng)現(xiàn)場指揮操作監(jiān)督，完善管道容器壓力適時檢測和智能調(diào)節(jié)體系，嚴(yán)防同樣性質(zhì)的事故重演。
要認(rèn)真汲取榆社化工事故教訓(xùn)，針對性查找漏洞，進(jìn)行設(shè)備操作和設(shè)備管道容器消缺，進(jìn)一步提高安全管理水平；要高度重視液態(tài)、氣態(tài)化工產(chǎn)品銷售運(yùn)輸安全，及早動手采取預(yù)防措施?；ぞ趾突す疽寻踩ぷ髯鳛轭^等大事，建立現(xiàn)場管理定期檢查制度，密切關(guān)注各個生產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、負(fù)責(zé)精神和生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)，努力做到以小見大，見微知著，靈敏反應(yīng)，及時采取措施，確保不出現(xiàn)班子隊伍大毛病導(dǎo)致的大事故。
5、加快完善煤炭化工、鋁電產(chǎn)業(yè)、建筑建材、裝備制造企業(yè)的安全監(jiān)管體系；切實(shí)加強(qiáng)食品藥品、道路交通、賓館飯店、禮堂學(xué)校和居民區(qū)安全管理工作。
煤炭化工等非煤工業(yè)企業(yè)的安全監(jiān)管體系，要按照以專業(yè)公司和生產(chǎn)企業(yè)為主體的原則，緊密結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，著力加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的安全管理體系，安全監(jiān)察人員配備要堅持專兼結(jié)合、以兼為主的配置原則；制度建設(shè)要滿足行業(yè)管理要求和企業(yè)實(shí)際需要；要以人人都是安全員作為安全體系建設(shè)的核心內(nèi)容，以安全第一為目標(biāo)，強(qiáng)化調(diào)度指揮，強(qiáng)化現(xiàn)場跟班，強(qiáng)化制度建設(shè)，強(qiáng)化培訓(xùn)教育，強(qiáng)化車間工段班組一把手隊伍建設(shè)，強(qiáng)化壓力容器和管道設(shè)備檢測保養(yǎng)檢修制度的制定和落實(shí)，強(qiáng)化產(chǎn)品運(yùn)輸安全措施等七個方面的工作；所有非煤工業(yè)企業(yè)都要以事故為零為考核標(biāo)準(zhǔn)，堅決落實(shí)出現(xiàn)傷亡事故、發(fā)生爆炸或者泄漏事故，撤銷工廠一把手職務(wù)；出現(xiàn)二人事故或者發(fā)生重大爆炸和泄漏事故，撤銷本集團(tuán)一把手職務(wù)為處理高限的安全問責(zé)制度。
要牢固樹立大安全觀念，切實(shí)加強(qiáng)食品藥品、道路交通、賓館飯店、禮堂學(xué)校和居民區(qū)等單位的安全管理，一是建立健全以集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的安全責(zé)任制體系；二是按照國家頒布的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，健全安全管理制度和管理標(biāo)準(zhǔn)；三是建立以兼職為主的監(jiān)督管理體制，保證檢查監(jiān)督工作責(zé)任的落實(shí)；四是比照非煤、非礦企業(yè)建立嚴(yán)格的事故問責(zé)制度；五是主動融入當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急救援體系，確保事故救援保障有效。
6、深入推進(jìn)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)一支精神狀態(tài)良好，安全意識、責(zé)任意識強(qiáng)烈，工作作風(fēng)過硬的干部隊伍。
加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵是教育各級干部牢固樹立以現(xiàn)場為中心、以人的思想和行為為管理重點(diǎn)的指導(dǎo)思想并形成工作制度；各級黨委都要建立干部下現(xiàn)場勞動、調(diào)研、落實(shí)手指口述培訓(xùn)和進(jìn)行設(shè)施設(shè)備、人的操作行為、勞動紀(jì)律檢查的工作標(biāo)準(zhǔn)，建立干部現(xiàn)場寫實(shí)記錄制度，干部下現(xiàn)場工作質(zhì)量評價制度；生產(chǎn)企業(yè)黨委負(fù)責(zé)人每周要全面分析一次干部下現(xiàn)場的情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，迅速解決問題；分子公司黨委每個季度要對干部下現(xiàn)場的業(yè)績進(jìn)行一次考核排隊，對前10名干部進(jìn)行獎勵表揚(yáng)，對后5名干部進(jìn)行組織處理，免去職務(wù)做一般人員，三年內(nèi)不再考慮安排。
加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，要緊緊盯住各級一把手的精神狀態(tài)、工作態(tài)度、安全意識、責(zé)任意識、實(shí)際工作表現(xiàn)和廉潔從業(yè)方面的反應(yīng)。集團(tuán)正職要盯住副職，副職要盯住分管單位黨政一把手；分子公司正職要盯住同級副職，副職要盯住分管單位黨政一把手，以此類推，每個季度要對管理對象的工作情況進(jìn)行一次私訪，發(fā)現(xiàn)問題要立即采取措施，需要采取組織措施的，要立即向自己的上級寫出書面報告，提請組織部門進(jìn)行全面考察和本單位職工干部評議，并根據(jù)考察評議結(jié)果請求同級黨委研究處理。
加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，要高度重視股份制企業(yè)特別是高危企業(yè)干部行為的規(guī)范和監(jiān)督，深刻汲取翼城森杰煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子“一窩爛”的教訓(xùn)和升華前負(fù)責(zé)人大肆貪污受賄的教訓(xùn)，由集團(tuán)紀(jì)委負(fù)責(zé)，擬定股份制企業(yè)和下設(shè)股份制企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范，并堅持半年進(jìn)行一次檢查評議。
7、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省政府1號文件和“1·5”安委會擴(kuò)大會議精神以及本次會議精神，嚴(yán)密部署好今年安全工作。
省政府今年的1號文件和1月5日安委會擴(kuò)大會議，對今年全省安全工作提出了新的要求，進(jìn)行了總體部署。本次安全會議正式下發(fā)的1號文件和作出的各項(xiàng)部署，集中反映了省委省政府的具體要求和集團(tuán)公司董事會、黨委會、經(jīng)理層的集體意志，各個系統(tǒng)、各個分子公司都要按照牢固樹立安全第一思想，把安全生產(chǎn)作為第一要務(wù)；切實(shí)加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度并嚴(yán)格落實(shí)；以裝備、培訓(xùn)、管理為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任；加強(qiáng)隊組班組建設(shè)，強(qiáng)化安全管理的基礎(chǔ)和基層工作；嚴(yán)肅對待事故，嚴(yán)肅事故問責(zé)；廣泛發(fā)動群眾，開展群防群治等七條基本要求，全面分析總結(jié)去年的安全工作和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對今年的安全工作進(jìn)行具體部署并認(rèn)真落實(shí)；各個業(yè)務(wù)技術(shù)部門要根據(jù)今年會議確定的原則和具體要求，全面分析去年工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對系統(tǒng)技術(shù)業(yè)務(wù)保安工作進(jìn)行具體部署并認(rèn)真落實(shí)。今天會議以后，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，深入現(xiàn)場，指導(dǎo)幫助各個系統(tǒng)、各個單位的安全管理工作，認(rèn)真抓好省政府和集團(tuán)公司1號文件，省安委擴(kuò)大會議和本次會議部署的落實(shí)工作。
8、嚴(yán)格紀(jì)律，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動員，嚴(yán)密組織，加強(qiáng)督察，努力做好今年春季的安全工作。
目前正值年初歲尾的關(guān)鍵時期，元旦、春節(jié)、元宵節(jié)先后來到，省和國家“兩會”陸續(xù)舉行，各種社會事務(wù)進(jìn)入高潮；從氣候來看，冬春之交，地面和地下溫度變化比較大，由此引起的安全問題也比較多。各級領(lǐng)導(dǎo)和各個單位都要集中精力，排除干擾，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格紀(jì)律，加強(qiáng)組織，集中力量做好五個方面的工作：
一是嚴(yán)格紀(jì)律，加強(qiáng)組織。集團(tuán)、專業(yè)公司、區(qū)域公司和化工集團(tuán)以及各個煤礦、工廠和生產(chǎn)服務(wù)單位，都要按照一周檢查一次的要求，向基層煤礦的區(qū)隊和車間派出督察組，查處“三違”，查找隱患，追究責(zé)任，從嚴(yán)處理，確保各個煤礦和工廠保持嚴(yán)肅緊張的生產(chǎn)和工作秩序。
二是集中力量，加強(qiáng)宣傳教育，大造安全輿論。宣傳部、新聞信息中心、工會、青年團(tuán)、居民區(qū)要把各種宣傳陣地和工具充分動員起來，要組織十個宣講組到煤礦、化工企業(yè)、礦建建筑工地宣講事故案例，宣講集團(tuán)公司安全會議要求，形成強(qiáng)大的輿論攻勢。
三是精心組織，嚴(yán)格要求。集團(tuán)公司煤炭生產(chǎn)系統(tǒng)牽頭，認(rèn)真搞好春節(jié)、元宵、“兩會”期間的生產(chǎn)值班、跟班、督察、慰問、文藝演出和井口街頭節(jié)目的組織工作。
四是各個分子公司要抓緊貫徹落實(shí)本次會議精神，15日之前，分子公司層面的年度安全會議要全部結(jié)束，會議出臺的文件和規(guī)定全部上報集團(tuán)公司安監(jiān)局備案。
五是太原化學(xué)工業(yè)集團(tuán)公司已經(jīng)正式托管，化工局要履行產(chǎn)業(yè)主管部門牽頭職責(zé)和主管職責(zé)，加緊進(jìn)行家底調(diào)查和安全運(yùn)行狀況調(diào)研，派出工作組進(jìn)行督察，切實(shí)加強(qiáng)安全督察和調(diào)度指揮協(xié)調(diào)。太化領(lǐng)導(dǎo)班子要團(tuán)結(jié)一致，集中力量，嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)組織，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和“兩節(jié)”、“兩會”期間的穩(wěn)定工作。集團(tuán)各個部門要根據(jù)太化和化工局的請求，給予必要的指導(dǎo)和幫助，為安全穩(wěn)定運(yùn)行提供支持。
