篇一 貫徹落實黨風廉政建設責任制自查報告5000字
貫徹落實黨風廉政建設責任制自查報告
倡浩然正氣 促企業(yè)發(fā)展
——東風南充汽車有限公司2023年度貫徹落實黨風廉政建設責任制自查報告
二00三年十一月至二00四年十月，東風南充汽車有限公司在東風公司黨委、行政的正確領導和南充市委、市政府的大力支持下，堅持以鄧小平理論為指導，認真實踐“三個代表”重要思想，深入貫徹黨的十六大和中紀委三次全會精神，積極組織落實東風公司、四川省及南充市主管部門部署的各項工作任務，以逐步建立健全教育、制度、監(jiān)督相結合的反腐__體系為目的，進一步加大黨風廉政建設和反腐敗工作力度，為我公司生產經營的順利進行提供了有力的紀律保障。
一、 學習文件精神 做到準確及時
公司黨委、行政高度重視對國家、省市及東風公司有關黨風廉政建設的會議、文件精神傳達，做到了準確、及時和傳達到位。一是制定相應的轉發(fā)文件和具體的操作措施；二是通過職工代表大會、職代組長聯(lián)系會、辦公例會、政工例會、中心組學習會等形式予以傳達；三是以《東風南充報》、黑板報等載體向公司員工進行上級會議精神宣傳等。
公司于二00一年制定了《<關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定>;的實施意見》（南汽黨發(fā)[2001]5號），對公司黨風廉政建設工作作了具體要求。公司今年年初按東風公司二00四年度黨風廉政建設指示精神，結合公司實際，把進一步落實黨風廉政建設責任制列為黨委工作重點之一，提出了繼續(xù)深化黨的思想建設、組織建設、作風建設，以“有為”贏得“有位”的工作思路，要求加大黨風廉政建設力度，加強廉潔從政教育，加強對領導干部權力的制約和監(jiān)督，進一步貫徹落實黨風廉政建設責任制，加大查辦違紀案件力度，進一步強化效能監(jiān)察職能等。公司紀委也于去年年底以南汽紀發(fā)[2003]4號文對今年的紀檢監(jiān)察工作作出了具體的安排和布署。
在信息管理上，公司專門成立了計算機信息中心，在二00三年建立了公文接收網絡系統(tǒng)，為公司第一時間知曉上級組織有關黨風廉政方面的精神及其它公文信息提供了保障，并使公文信息管理程序化，做到了從接收到傳閱到處理落實不脫節(jié)。
二、深化廉政教育 加強源頭治理
在黨風廉政建設宣傳教育上我們采取了個別教育和大宣教相結合的方式，收到了較好效果。一是加強對新提拔干部及崗位變動干部的廉政教育工作；二是開展如“兩個條例”等專題學習活動；三是開展“黨風廉政建設宣傳教育月”活動；四是通過各型會議、政治學習及收看影視教育片進行廉政勤政宣傳教育等。
公司一年來先后13次對新提拔和崗位變動的中層以上干部進行了廉政談話，一方面告誡他們要加強自身修養(yǎng)，提高__拒賄能力，另一方面要求他們帶動本單位員工共同遵紀守法，對所管部門的“不規(guī)范、不負責、不廉潔”行為進行自查并堅決予以糾正。
兩個條例的頒布實施是加強黨的建設的重要舉措，我公司嚴格按東風黨發(fā)[2023]7號文件要求，做好《____黨內監(jiān)督條例（試行）》和《____紀律處分條例》宣傳貫徹工作，一是從南充市紀委宣教室調來兩個條例單行本150冊，組織發(fā)放到公司中層以上領導干部及各黨小組組長手中，二是要求各中層以上干部認真學習并寫出心得體會。通過學習一方面使我們的黨員特別是黨員干部對兩個條例的基本內容有了更深刻的了解，另一方面增強了大家的紀律觀念和拒腐防變能力。公司還專門為高層管理人員訂閱了《東風公司領導干部必讀》，要求他們認真學習并寫出心得體會，并針對書中規(guī)定自我檢查，主動上報。
公司在今年六至九月期間組織開展了規(guī)模較大的黨風廉政建設宣傳教育月活動，一是舉辦了一期“管錢、管物、管人”三管人員知識培訓班，參加人數(shù)86人；二是組織了一次黨風廉政建設專題知識競賽，要求全體黨員及不是黨員的中層以上干部參加答題活動，應參加人數(shù)208人，交卷203人，參賽率98%；三是以總支、支部為單位進行了一次黨風廉政建設專題黑板報比賽；四是在《東風南充報》上增設了一期黨風廉政建設宣傳?？Ｍㄟ^宣傳教育月活動，激發(fā)了廣大黨員特別是黨員領導干部認真學習黨紀國法知識的熱情，要求他們進一步從思想上武裝自己，增強廉潔自律意識，做勤政為民，廉潔奉公的好黨員、好領導。
公司還把黨風廉政建設方面知識作為每月的黨組織學習和政治學習的主要內容之一，通過學習向公司員工宣傳介紹了十六大，兩個條例及其它有關黨風廉政建設的文件精神。與此同時，公司嚴格按東風公司要求，認真組織了兩次收看全國黨紀國法知識競賽活動及兩次高管人員收看記錄片活動，組織公司領導參與了“黨風廉政建設及政策法規(guī)知識網絡測試”活動，合格率為100%。
三、完善監(jiān)督體系 促使干部自律
公司近年來在領導干部管理上堅持干部能上能下，從嚴管理的原則，干部隊伍越來越知識化、年輕化，整體素質得到了明顯提高。一是嚴格貫徹落實總公司《關于進一步嚴格領導干部行為的十項規(guī)定》（2001年總經理一號令），加強干部管理制度建設。先后制定了《關于開展領導干部考核工作的通知》（南汽黨發(fā)[2001]20號）、《東風南充汽車有限公司維護領導班子團結統(tǒng)一的組織紀律》（南汽黨發(fā)[2001]17號）、《關于認真做好公司各級黨政領導干部個人保存的公務文件材料收集和管理工作的通知》（南汽黨發(fā)[2001]13號）、《黨政領導班子成員黨風廉政建設崗位責任制》（南汽黨發(fā)[2002]5號）、《黨委中心組學習制度》（南汽黨發(fā)[2002]4號）、《關于貫徹落實東風公司清理公司高級管理人員以個人入股等形式經商辦企業(yè)有關精神的通知》（南汽黨發(fā)[2003]13號）及《東風南充汽車有限公司高、中級管理人員管理暫行辦法》（南汽黨發(fā)[2023]21號）等系列文件制度。二是嚴格按照德才標準選拔任用干部，干部任免嚴格按規(guī)定程序執(zhí)行，一年來公司調整領導干部64人次，其中新提拔6人次，提拔交流8人次，平級交流39人次，免去職務11人次。三是對違紀和負相關責任的干部決不遷就，嚴肅處理，具體執(zhí)行文件有《關于對楊軍駕車肇事事故及車輛管理人員的處理決定》（南汽司發(fā)[2023]68號）、《關于對田建川私自駕車肇事的處理決定》（南汽司發(fā)[2023]86號）以及《關于長安之星面包車被盜一事有關責任人的處理決定》（南鳳司發(fā)[2023]10號）等。
為了更好地貫徹落實黨風廉政建設責任制，促使領導干部自律，公司今年對中層以上干部重新簽訂了《黨風廉政建設責任書》和《黨風廉政建設承諾書》。一是結合國家、省市及東風公司有關黨風廉政方面的最新指示精神修訂了責任書和承諾書內容；二是改變了簽訂方式，今年的簽訂采用了公司副總向公司黨委書記、各總支（支部）書記向公司紀委書記簽訂《黨風廉政建設責任書》，各中層以上干部向所屬總支（支部）書記簽訂《黨風廉政建設承諾書》的方式，使黨風廉政建設責任分工更為明確，一層抓一層，層層抓落實，基本建立了黨風廉政建設監(jiān)控網絡體系。
與此同時，公司還特別提倡廣大群眾對領導干部的監(jiān)督管理，加強群眾來信來訪工作。一是分別在新老廠區(qū)共設立了六個舉報箱，二是對舉報電話和來訪人員熱情接待，認真記錄。全年共收悉13件次來信來訪事件，均予以了調查處理。
全年公司中層以上干部無重大違紀現(xiàn)象發(fā)生，公司高管人員沒有違反中紀委三次全會提出的四大紀律，八項要求及三個不得規(guī)定，沒有用公款為個人購買商業(yè)保險情況發(fā)生，領導班子成員的配偶子女經商辦企業(yè)與公司不存在關聯(lián)交易情況。對一例曾投資入股與公司有關聯(lián)交易企業(yè)的中層領導干部進行了相應處理。
四、推行效能監(jiān)察 規(guī)范管理行為
近幾年來，公司積極開展效能監(jiān)察工作，為企業(yè)的管理工作水平和經濟效益的提高作出了積極貢獻。本年度公司在效能監(jiān)察方面堅持專項監(jiān)察與日常監(jiān)察相結合的方法，深入開展效能監(jiān)察工作，一是針對群眾反映的熱點問題如廢舊物資的處理進行了專題立項；二是針對公司管理的難點如銷售領域的財務管理等進行了立項或立項調查；三是對招投標管理、生產管理、人事管理、物資管理等進行了日常效能監(jiān)察。通過以上工作，取得了較好的社會效益和經濟效益，全年共節(jié)約資金200余萬元，挽回損失266萬元。
公司的廢舊物資處理在二00三年以前未進行規(guī)范管理，隨意性較大，針對這一現(xiàn)象，公司去年底便將此列入效能監(jiān)察范疇。今年初公司嚴格按二00一年制定的《東風南充汽車有限公司招標投標管理暫行辦法》（南汽司發(fā)[2001]44號）招標競買，使廢木包裝箱由原500元每車升為200元每平方（每車約2500元），鐵屑單價也由原來遠遠低于市面上價格變?yōu)榕c市場價持平或更高，同時，對處理過程進行檢查監(jiān)督，由生產制造部、財務部及管理部三個部門人員同時到處理現(xiàn)場對過秤驗方進行監(jiān)督，杜絕他以往在計量上的違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。今年以來僅木包裝箱就創(chuàng)收20余萬元，比去年同期增加了約15萬元。另外，公司對大宗設備采購和基建工程也實行了公開招標，改變了原設備采購少數(shù)人說了算和基建工程個別單位或個人壟斷承建的現(xiàn)狀，公司在基建工程上，以往除公司維修隊做些小型工程外，其余一直由南充市四建司六處承建，通過招投標后引入了6—7家建筑公司參與競爭，一方面引入了競爭機制，另一方面為企業(yè)減少了開支，贏得了效益。公司全年共進行了19次較大規(guī)模的招標活動，僅基建工程就為企業(yè)節(jié)約開支48.11萬元，在設備采購中其中一次招標活動就節(jié)約50萬元左右。
與此同時，公司本年度進一步完善了招投標管理制度，在七月份以南汽司發(fā)[2023]71號《關于成立招投標委員會及招投標工作小組的通知》的形式對招投標的組織建設作了明確規(guī)定。為降低原材料的采購成本，公司物資采供部制定了《生產物資采購招標實施細則》，并試點推行，使整車單輛成本降低了400元左右，今年有望節(jié)約采購成本100余萬元。
在清理清收應收帳款上，公司按東風司發(fā)[2002]88號《關于開展應收帳款清理清收效能監(jiān)察工作的通知》要求，于二00二年以南汽司發(fā)[2002]42號文《關于成立清收欠款辦公室的通知》形式專門成立清欠機構，掛靠公司審計部，在工作中采用承包方式將老帳款分由公司專業(yè)清欠人員清理，到今年十月為止，共清收老帳款約206萬元，通過法律訴訟執(zhí)行回現(xiàn)金60多萬元，為企業(yè)挽回了損失。
另外，全年公司組織人員對員工關注的公積金進行了兩次審查，對個別單位出現(xiàn)的未按公積金管理辦法操作的問題，責令限期整改，對公司總裝一車間在工資分配上出現(xiàn)的發(fā)放不簽字、冒領等進行了嚴肅處理。
五、實行廠務公開 強化民主管理
公司自二000年進行公司制改造后便推行了廠務公開，二000年初以南汽委發(fā)[2000]4號文《關于實行廠務公開、加強民主監(jiān)督、民主管理實施辦法》規(guī)定了公司廠務公開的組織建設、公開內容、公開程序、公開方式等內容。公司工會主席進入了領導班子，職工代表進入了監(jiān)事會。
二00三年底至今，公司在改制等重大事項上均通過職代會等形式向公司員工進行了公開。一是對重大改革方案進行公開。公司的《機制轉換人員安置總體方案》，曾先后經過3次職代組長（擴大）聯(lián)系會、2次黨政工擴大會議和1次中層以上干部大會討論，以職代小組為單位廣泛征求意見，并對方案以總經理與員工對話會形式進行了正面答復，最后在職工代表大會上表決通過，使職工真正參與了企業(yè)的重大改革和決策。二是對員工關心的熱點問題的工資分配等制度進行公開。公司二00四年的工資分配制度的制定是在廣泛收集基層單位意見和建議并經過職代組長聯(lián)系會討論通過后方頒布實施。三是對大宗設備采購實行廠務公開。公司今年以來對金額較大的采購招標活動均邀請職工代表參加，做到了公開、公平、公正。
公司二00四年度在黨風廉政建設方面做了一些工作，也取得了一些成績，但也存在一定的不足，一是制度建設尚需完善；二是紀檢干部隊伍建設還待加強；三是效能監(jiān)察力度還遠不夠；四是企業(yè)正氣不夠盛，在處理不正之風上手段不多；五是部分員工及領導干部的思想觀念轉變不到位，紀律意識不強，私心雜念致使有令不行、有禁不止現(xiàn)象時有發(fā)生；六是廠務公開工作尚待加強等。
針對企業(yè)在貫徹落實黨風廉政建設責任制上存在的不足，我們認為在以后的工作中，應從以下幾個方面入手，夯實基礎工作，深入貫徹黨風廉政建設責任制，扎實抓，抓扎實，進一步為公司生產經營保駕護航。一是針對企業(yè)管理制度上的盲點，建立健全規(guī)章制度。二是充分選拔和發(fā)揮兼職紀檢干部的作用，加強業(yè)務培訓，組建一支卓有成效的紀檢監(jiān)察干部隊伍。三是廣泛開展效能監(jiān)察工作，建立健全效能監(jiān)察網絡體系，對公司的物資管理等領域進行專題立項，抓出成效。四是加大黨風廉政方面的監(jiān)督和處罰力度，對違紀違規(guī)現(xiàn)象堅決按規(guī)章制度予以處理，決不手軟。五是加大對黨員特別是黨員領導干部的紀律意識教育工作，關口前移，使大家在黨風廉政上隨時隨地有如臨深淵、如履薄冰的感覺。六是提高民主管理水平，一方面要求公司各級領導干部增強民主執(zhí)政的意識，主動接受廣大職工監(jiān)督，另一方面增強公司員工的民主管理意識和能力，使企業(yè)各項管理步入良性發(fā)展軌道。
二00五年十一月十五日
篇二 關于貫徹落實黨風廉政建設責任制的自查報告2300字
關于貫徹落實黨風廉政建設責任制的自查報告
2003年，我局黨風廉政建設工作在省委、省政府和信息產業(yè)部的領導下，以“三個代表”和黨的十六屆三中全會精神為指導，認真貫徹省委十一屆四次全會精神，緊緊圍繞黨的中心工作和全局工作重點，堅持“依法監(jiān)管、從嚴治政”的方針，以黨風廉政建設責任制為抓手，以實施政務環(huán)境評議評價活動為載體，黨風廉政建設工作取得了一定成效。按照省委、省政府關于開展黨風廉政建設責任制檢查的通知要求，我局對今年黨風廉政建設工作進行了認真回顧和自查，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、深入開展黨風廉政教育
我局黨組十分重視黨風廉政建設責任制工作，我們堅持“教育在先，預防為主”的方針，把思想政治教育作為首要任務，組織干部認真學習了關于反腐__的理論和___同志的重要講話，狠抓了以講學習、講政治、講正氣為主要內容的黨性、黨風、黨紀教育。組織學習了《____黨章》、《____黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨政領導干部選拔任用條例》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，組織全體黨員干部收看了汪洋湖、鄭培民和李真正反兩面的教育錄像，進一步強化了廉潔自律和遵紀守法意識，提高了拒腐防變的能力。局黨組成員通過集體學習和業(yè)務自學相結合的方式，按照“5＋1”、”8+2”的學習時間標準，加強理論業(yè)務學習，勤于思考、善于鉆研，認真撰寫讀書筆記，提高綜合素質。領導干部還十分注意理論和實踐相結合，帶著問題深入基層企業(yè)開展調研，探索破解難題的辦法。
二、狠抓領導干部廉潔勤政
領導班子和領導干部廉潔勤政是黨風廉政建設的關鍵。我們按照“團結、務實、高效、創(chuàng)新、廉潔”的思路，采取積極有力的措施，狠抓了領導班子和領導干部廉潔勤政的自身建設。一是局黨組對黨風廉政建設實行書記、局長負總責，其他黨組成員配合抓，實行“一崗雙責”，即每個黨組成員不但要對所分管的業(yè)務工作負責，而且要對自己所分管部門的黨風廉政建設負責，各部門負責人要對本部門的黨風廉政建設負全責。二是為落實《江西省貫徹落實<關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定>;的實施辦法》，保證黨風廉政建設責任制和各項規(guī)定落到實處，促進我局黨風廉政建設，我們要求一級抓一級、一級對一級負責，凡所屬被管理人員因黨風廉政方面犯錯誤而受到處分，其直接管理人同時承擔責任，并不能參加當年度的評先創(chuàng)優(yōu)。三是領導班子成員帶頭遵守黨的政治紀律，保證政令暢通。特別是在干部使用、行政審批、工程立項、費用開支等方面，不打電話、不批條子、不做暗示，不向企業(yè)和個人施加壓力。同時，自覺做到生活上不超標，堅持管好自己，管好子女親屬，管好身邊工作人員，雖然管局經濟上比不上通信企業(yè)，但是我局從不向企業(yè)攤派、不向基層伸手。在作出重大決策時，充分發(fā)揮民主，集思廣益，不搞一言堂。要求干部必須做到的，自己首先做到；要求干部不能做的，自己堅決不能做。四是領導班子成員廉潔自律，發(fā)揮表率作用。政企分開后，領導干部的福利和待遇與電信企業(yè)相比有著較大的差距，但我局領導班子成員都能嚴格要求自己，自覺接受監(jiān)督，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不講排場、比闊氣。做到自重、自省、自警、自勵，踏踏實實做事、清清白白為官。一年來凡是遇到扶貧濟困獻愛心等公益活動時，領導干部總是帶頭捐款捐物；，過年過節(jié)或行政審批中有個別送禮金的情況，都一律退還，退不掉的交由監(jiān)察處處置，為全局干部做出了好的榜樣。五是領導班子團結協(xié)作，開拓創(chuàng)新。局領導班子注意從講政治、講正氣、講黨性出發(fā)，大事講原則，小事講風格、黃建新局長作為班長，既能成為局黨組的“主心骨”和“領頭雁“，又能充分發(fā)揮每個黨組成員的作用。同時，堅持把個人分工負責制與集體領導制結合起來，充分發(fā)揮班子每個成員的專長，及時調整班子分工，把擔子分擔到每個成員身上。領導成員都以高度的事業(yè)心和責任感，創(chuàng)造性地開展工作，如在全國率先提出建設網關局的設想、積極起草推動了《江西省電信條例》出臺、將行風建設一票否決制與電信市場監(jiān)管結合等，為通信監(jiān)管積極探索新途徑、新方法。正是通過有效、有為、有情的服務性管制，全省電信市場價格戰(zhàn)有所緩解，網間互聯(lián)互通問題基本解決，電信業(yè)務收入繼續(xù)保持快速增長勢頭，有效地促進了我省通信行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三、認真落實黨風廉政建設各項規(guī)定
按照省委、紀委關于加強黨風廉政建設工作的部署要求，結合我局實際，我們制定了《2003年黨風廉政建設和反腐敗工作分工表》，將黨風廉政建設各項工作分解到每位領導身上，保障黨風廉政建設抓出成效。一是嚴格財務管理，落實財務“收支兩條線”。所有財務都按要求納入了“收支兩條線”管理，行政處罰款一律上繳地方財政，杜絕了私設“小金庫”和“帳外帳”，無亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象。二是在住房、接待、交通工具等方面嚴格執(zhí)行上級規(guī)定。在子女從業(yè)方面，每年領導干部都填寫配偶、子女從業(yè)情況登記表，沒有出現(xiàn)違反規(guī)定從業(yè)的情況。三是實行局務公開。我們緊緊抓住省政府開展的政務環(huán)境評議評價活動的契機，大力推行政務公開、事務公開，將我局的職能部門、審批事項、投訴申告等內容及時在網站上公布，編寫了《政務公開手冊》，方便群眾查詢。同時公布了五項服務承諾，接受社會監(jiān)督，從而大大提高了行政效率，起到了較好的社會效果。
四、2023年工作安排
（一）加強黨員干部理論學習。全面落實黨組中心組理論學習規(guī)定，充分運用十六大精神和“三個代表”重要思想學習教育活動成果，大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，在不斷提高領導水平，提高駕馭全局、解決實際問題的能力上狠下功夫。堅持用馬列主義、___思想、鄧小平理論和 “三個代表”重要思想武裝干部頭腦，不斷增強黨性鍛煉，樹立高尚、科學、文明的時代精神，努力培養(yǎng)“學習型”集體。
篇三 關于貫徹落實黨風廉政建設責任制情況的自查報告6250字
關于貫徹落實黨風廉政建設責任制情況的自查報告
市貫徹落實黨風廉政建設責任制領導小組：
按照市貫徹落實黨風廉政建設責任制領導小組《關于2003年對全市區(qū)縣局貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況進行工作檢查的通知》要求，我區(qū)及時召開了區(qū)委常委會認真學習和研究部署，對今年以來我區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作進行了認真的回顧和總結，對貫徹落實黨風廉政建設責任制情況進行了認真自查?，F(xiàn)將結果報告如下：
一、學習貫徹“三個代表”重要思想情況
為了深入貫徹學____同志“三個代表”重要思想，逐步提高平谷區(qū)各級領導干部的政策理論水平和科學的決策能力，平谷區(qū)委結合實際情況組織開展了一系列的學習教育活動，取得了較好的效果。
一是區(qū)領導率先垂范帶頭學。區(qū)委成立了以區(qū)委書記為組長、副書記為副組長、宣傳部長為學習秘書的區(qū)委中心組，制定了《中共北京市平谷區(qū)委中心組2003年理論學習計劃》，下發(fā)到全體中心組成員手中，對一年的學習內容和時間作出明確安排。中心組每月都要拿出兩個半天時間專門學習理論、學習政策，提高分析問題、解決問題的能力。區(qū)級四套班子全體成員結合分管工作和思想實際，有針對性的選學一些內容，寫出心得體會。為了拓展視野，擴大知識面，增強對國內外政治經濟形勢的了解，我們還聘請中央、市有關部門的領導和金融方面專家，為我區(qū)四套班子領導和鄉(xiāng)局級領導干部做“三個代表”重要思想以及金融知識等方面的報告。同時我區(qū)黨政領導及區(qū)人大主任、區(qū)政協(xié)主席共17人全部參加了市委組織的區(qū)縣局級領導干部學習“三個代表”重要思想的培訓班。
二是認真組織鄉(xiāng)局級領導干部學習。制定下發(fā)了《關于在全區(qū)興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的通知》，舉辦了處級干部學習《綱要》答題競賽活動，開辦了兩期為期5天的鄉(xiāng)局級領導干部學習“三個代表”重要思想的理論研討班，對全區(qū)160多名處級干部進行了輪訓，區(qū)委書記秦剛、區(qū)長王云峰同志為全區(qū)副處級以上領導干部分別作了題為《學習貫徹“三個代表”重要思想》和《做“三個代表 ”重要思想的忠實實踐者》的輔導 ，并聘請中央黨校專家進行授課。通過培訓，廣大領導干部對“三個代表”重要思想有了更深刻、更全面的理解，對在今后的工作中如何實踐“三個代表”重要思想有了更清楚地認識，增強了建設平谷的使命感和責任感，堅定了實現(xiàn)“富民強區(qū)”發(fā)展目標的信心。
三是發(fā)揮職能部門作用，加強宣教工作。組織、宣傳部門和其他有關部門在區(qū)委統(tǒng)一領導下，密切配合，加大了宣傳教育力度。深入開展了“學習實踐‘三個代表’保持先進性”主題教育活動，在全區(qū)營造學習貫徹“三個代表”重要思想的濃厚氛圍；區(qū)委組織部、宣傳部、區(qū)委黨校等單位組織成立了“三個代表”重要思想宣講團，深入到機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位進行宣講，做到全面覆蓋，不留死角；工會、共青團和婦聯(lián)等人民團體充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系各界群眾的優(yōu)勢，開展各具特色的學習貫徹活動。
二、加強領導，認真抓好黨風廉政建設責任制的落實
（一）精心組織，加強領導。
區(qū)委、區(qū)政府始終把貫徹落實黨風廉政建設責任制工作放在重要位置，擺上重要議事日程。今年以來，區(qū)委四套班子召開黨風廉政建設專項工作會議15次，研究制定了《2003年平谷區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務及分工》。3月28日，區(qū)委召開了全區(qū)副處級以上領導干部參加的大會，對黨風廉政建設和反腐敗工作進行了全面部署。8月10日-15日區(qū)委派出由區(qū)人大代表、政協(xié)委員、特約監(jiān)察員、紀檢監(jiān)察干部組成的6個巡視組，采取聽黨政一把手匯報、民主測評、座談會、查驗有關記錄和實地考察等形式，重點對30個鄉(xiāng)局級單位領導班子貫徹落實責任制情況進行了全面巡視檢查。區(qū)領導參加了巡視檢查工作。
（二）抓責任主體到位，層層分解任務。
各級黨政正職領導普遍增強了抓黨風廉政建設工作的責任主體意識，基本上做到了“七個親自”，副職領導結合分管單位和部門的工作特點，把黨風廉政建設工作融入到業(yè)務工作之中，做到了“三個抓好”，牽頭單位根據(jù)業(yè)務特點和實際，做到了“三個必須”和“兩個確?！?。
為體現(xiàn)“誰主管、誰負責”的原則，我們按照黨風廉政建設和反腐敗領導體制和工作機制的要求，結合工作實際，把今年黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務確定為41項，并明確了10名各專項任務的區(qū)主管領導及其應承擔的領導責任，明確了20個專項任務牽頭單位的一把手為第一責任人，主管該項工作的領導為責任人；對各專項任務的責任內容進行了逐項分解，量化任務指標，明確了完成任務的標準和時限，并明確了黨政正職領導對本單位、本部門的“一班人”和下屬領導班子的“一把手”、領導班子成員對分管的單位、部門黨風廉政建設負總責；各級領導干部對自己的配偶、子女廉潔自律情況負總責。為保證責任制的落實，我們進一步完善了責任追究制度，并對4名處級11名科級領導干部實施了責任追究，有效地促進了責任主體到位。
（三）積極協(xié)調，形成合力。
一是形成黨風廉政教育工作的合力。區(qū)委建立了由組織部、宣傳部、紀委監(jiān)察局、黨校等有關單位參加的聯(lián)席會制度，共同研究部署全區(qū)黨風廉政建設宣傳教育工作，并把黨風廉政建設教育內容納入中心組學習、領導干部任職培訓和在崗輪訓、黨校各類學習班的必修課。充分利用《陣地》電視欄目，大力宣傳我區(qū)各條戰(zhàn)線勤政廉政的好支部、好黨員、好干部，今年以來已播出30多期。
二是形成了查處大要案工作的合力。區(qū)委及時調整了大要案協(xié)調領導小組成員，定期召開會議，研究查處大要案工作。今年以來共成立由公檢法、組織部、紀檢監(jiān)察、審計、經管站等部門組成的聯(lián)合調查組3個，對群眾反映強烈的有關問題進行了立案查處。
三是形成監(jiān)督制約合力。紀檢監(jiān)察機關與組織部密切配合，加強對領導干部的任前和任期考核、離任審計等工作，積極推行廉政談話制度，開展了任職、誡勉和警示談話，我們還實行了領導干部述職述廉制度， 60名處級領導干部進行了廉政述職。另外組織人大代表、政協(xié)委員、特約監(jiān)察員、民主黨派人士和離退休老干部參加黨風廉政建設責任制檢查、執(zhí)法監(jiān)察和行風評議活動。
（四）抓牽頭單位履行職責，促專項任務的完成。
3月份，對20個牽頭單位分管任務進行了具體部署，8月份對牽頭單位工作進展情況進行了檢查，11月份，聽取了牽頭單位專項工作任務完成情況總結匯報。各牽頭單位根據(jù)自己承擔的工作任務，明確單位的責任領導、責任部門和責任人，結合工作管轄范圍、性質和特點，有針對性的制定工作計劃、工作步驟和工作措施，并與協(xié)辦單位建立工作聯(lián)席會議制度，不斷協(xié)調解決工作中遇到的問題，各項工作取得較好成效。
一是領導干部廉潔自律意識進一步增強，各項規(guī)定得到較好落實。各單位認真貫徹落實中紀委二次全會和市紀委三次全會強調及重申的黨政機關領導干部廉潔自律五條規(guī)定，區(qū)級領導上交禮品和禮金7750多元，拒收禮金3000多元。林業(yè)局局長張永富同志“拒收禮金2萬元”已在全局傳為佳話。熊兒寨鄉(xiāng)黨委書記劉光明同志嚴格遵守廉潔自律規(guī)定，把春節(jié)期間個別村干部到家中看望的禮品折合現(xiàn)金2000元交到鄉(xiāng)紀委。各單位圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，做人民滿意公仆”的主題，召開了領導干部廉潔自律專題民主生活會。會前，認真學習，提高思想認識，廣泛征求意見，寫出書面發(fā)言提綱。會上，黨政主要領導帶頭對照檢查，班子成員能夠認真開展批評和自我批評，不護短、不遮掩，敢于觸動思想和問題。會后，針對存在的問題，制定整改措施，自查自糾領導班子及個人在思想作風、工作作風等方面存在的問題，民主生活會質量進一步提高。各單位積極組織了黨風廉政建設宣傳教育活動，黨政一把手在“非典”特殊時期不同形式地講了黨課；開展了學先進爭當廉潔自律模范的演講比賽活動；以測促學，全區(qū)普遍進行了黨紀條規(guī)學習測試；區(qū)紀委以“點將考試”的形式，分四批對185名處級領導干部進行了現(xiàn)場答題考試，檢查學習效果。各單位認真開展了貫徹執(zhí)行領導干部廉潔自律規(guī)定情況的“回查”活動，嚴格按照內容要求、時間安排有條不紊的開展了四個“查一查”。通過開展“回查”和“點將考試 ”活動，不僅增強了黨員領導干部廉潔從政意識、執(zhí)行廉潔自律的自覺性和學習黨紀政紀條規(guī)的主動性，而且促進了思想作風和工作作風的轉變，群眾的滿意度不斷提高。
二是信訪和案件查處工作有新進展。各級領導堅持信訪接待日制度，黨政一把手親自研究處理信訪問題。在深入開展“變上訪為下訪”工作的基礎上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了村級信訪接待室，實行了村級信訪接待日制度，形成了三級聯(lián)動的信訪網絡，在信訪問題排查、超前防范和就地化解等方面都取得了顯著成效。大華山鎮(zhèn)20個村，都建立了信訪接待室，來鎮(zhèn)上訪人數(shù)比去年減少25%。上半年共收到信訪件15件，署名信13件，匿名信2件，都得到落實，并對署名信件全部進行了回訪。
在作好信訪工作的同時，我們積極采取措施，努力加大辦案工作力度。制定了辦案工作例會、辦案工作聯(lián)系人、辦案情況通報、責任追究等制度，加強對基層辦案工作的指導和督促。由于各級領導重視，工作措施得力，查辦案件工作取得了新的進展，截止到10月底，全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關共初查核實違紀案件線索41件，立案35件，已審結25件，處理違紀黨員干部29人。其中開除黨籍5人，留黨察看4人，嚴重警告7人，警告10人。行政處分3人，其中撤消行政職務2人，記過1人。為國家挽回直接經濟損失353萬元。
三是圍繞政府中心工作，積極開展糾風和執(zhí)法監(jiān)察工作。各單位認真實行“五個公開”，普遍推行了政府采購制度和村帳托管工作，積極開展減輕農民負擔和企業(yè)負擔、糾正醫(yī)藥購銷中不正之風和治理教育亂收費等工作?！拔鍌€公開”工作不斷規(guī)范，透明度不斷加大。政府采購執(zhí)行項目97個，支出資金5963萬元，節(jié)約資金279萬元。“村帳托管”全面推開，我區(qū)272個行政村全部實行了“村帳托管”，托管率達到了100%。“村帳托管”的實行，強化了民主監(jiān)督，實現(xiàn)了財務公開，減少了不合理開支，對緩解干群矛盾，密切干群關系起到了重要作用。認真執(zhí)行村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“兩工”的決算和價格收費公示制度，減輕農民負擔工作成果得到鞏固。開展了治理涉及企業(yè)亂收費、亂罰款的“六亂”專項清理工作，查處加重企業(yè)負擔的案件2件，并在深入企業(yè)、做好服務切實減輕企業(yè)負擔方面落實了十項措施。認真治理醫(yī)藥購銷中不正之風，完成了對736種藥品的集中招標采購，總金額達7000多萬元，藥品價格平均下降了18個百分點，節(jié)約資金300萬元，讓利于民285萬元。治理中小學亂收費的工作力度不斷加大，制定了《平谷區(qū)2003年治理教育亂收費的工作意見》、《關于中小學收費管理工作意見》、《平谷區(qū)教育系統(tǒng)關于2003年實施教育收費公示制度工作意見》等系列配套文件，并對32所中學29所小學收費情況進行了聯(lián)合檢查，清退了違規(guī)收費11.1萬元，并對責任學校給予了通報批評。
圍繞政府的中心工作，結合我區(qū)的工作實際，加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度。為轉變機關工作作風，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，普遍開展了效能監(jiān)察工作，制定了保障措施：各級機關干部全部實行掛牌上崗，方便群眾辦事和監(jiān)督投訴；實行文明辦公，接待群眾使用文明用語，服務熱情耐心，辦事快捷高效；落實了首問責任制、服務承諾制等各項制度規(guī)定，提高了行政效率。開展了以土地掛牌出讓、建設有形建筑市場、環(huán)境治理為重點的專項執(zhí)法監(jiān)察，尤其是在抗“非典”工作中，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用，及時制定紀律規(guī)定，積極督察，保證了我區(qū)防治“非典”工作順利進行。三級服務體系建設有新進展，全區(qū)推行全程代理制工作正式啟動。
三、積極推進在基本建域實施“陽光工程”工作。按照市委、市政府的有關工作部署，區(qū)委、區(qū)政府決定在全區(qū)基本建設領域推行“陽光工程”。明確了實施“陽光工程”的范圍、責任主體和主要內容。目前我區(qū)推行“陽光工程”工作正處在準備階段，12月將出臺“關于在基本建設中推行‘陽光工程’的實施意見”。
四、認真學習貫徹執(zhí)行干部選拔任用條例
（一）主要做法：領導重視，目標明確，抓好落實。區(qū)委對貫徹執(zhí)行干部選拔任用條例及干部人事制度改革工作非常重視，專門成立了領導小組。制定方案，研究和探索三個重點項目，堅持和完善七項制度，貫徹執(zhí)行五項制度。明確規(guī)定了各項工作的主要內容、時限和具體責任人，采取“銷帳”的辦法，一項項抓好落實。截至到年底，所涉及的 3 項重點調研課題已經完成，并在認真實施之中，需要堅持和完善的 7 項制度、貫徹執(zhí)行的 5 項制度也得到了全面完善和落實。
（二）主要措施：一是積極推進和抓好《黨政領導干部選拔任用工作條例》的學習宣傳落實。結合上半年區(qū)直班子、 領導干部考察工作，對《干部選拔任用條例》的學習和貫徹執(zhí)行情況以及干部任免程序、有關資料等，進行了監(jiān)督檢查，對經工委、教工委等部門違反規(guī)定提高干部職級待遇、選拔任用干部的行為 進行了糾正，對有關責任人進行了嚴肅批評。二是在健全和完善領導干部考核評價機制、發(fā)現(xiàn)選擇機制、領導職務優(yōu)化機制、干部監(jiān)督機制和人才創(chuàng)新機制上取得新突破。
一、在健全和完善領導干部考核評價機制上，研究探索和建立了覆蓋面廣、針對性強、指標定義清、程序簡便的領導干部科學考核評價體系。
二、在領導干部發(fā)現(xiàn)選擇機制上，研究建立了黨政領導干部理論任職資格考試和加強后備干部選拔培養(yǎng)制度，試行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職任用票決制度。上半年，我們首次在推薦區(qū)縣局級后備干部工作中，試行了由區(qū)委全體委員無記名差額投票表決即“票決制”的方法，并取得了良好反響。
三、在領導職務優(yōu)化機制上，研究建立和試行領導干部任期制、事業(yè)單位行政領導聘任制，建立健全干部選拔、任免和管理的信息體系。
四、在健全和完善干部監(jiān)督機制上，大力推行了組織部門與紀檢監(jiān)察機關等有關單位聯(lián)席會制度，暢通監(jiān)督渠道，改進監(jiān)督方法，強化對領導干部“八小時”之外的監(jiān)督。
五、在人才創(chuàng)新機制上，樹立“不求所有、不求所在、但求所用”大人才觀，建立以崗位責任目標為主要內容的專業(yè) 技術人才考核評價和以專業(yè)技術人員為主體，有突出貢獻專家、享受國務院特殊津貼專家、科技管理拔尖人才和優(yōu)秀青年知識分子為重點的多層次、專業(yè)化、跨部門、跨行業(yè)的人才信息網絡體系，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。
五、認真貫徹執(zhí)行《____地方委員會工作條例（試行）》
區(qū)委以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，始終把貫徹落實《____地方委員會工作條例（試行）》作為全面加強和改進黨的作風建設的一項重要內容來抓，在深入學習的同時，對照《條例》，不斷改進日常工作，使黨的民主集中制原則得到了較好的貫徹落實，集體領導的規(guī)范化、科學化程度進一步增強，思想作風和工作作風有了明顯改善，工作質量和工作效率有了較大提高。
（一）認真遵守各項制度，加強區(qū)委班子自身建設，進一步提高在全區(qū)廣大干部群眾中的威信。一是制定并建立了區(qū)內重大事項決策、重要干部任免、重大項目審批、資金審批權限等一系列規(guī)章制度。二是堅持和遵守全委會、常委會、書記辦公會三項議事規(guī)則。對全委會、常委會、書記辦公會的職責、議事內容、工作范圍、決策程序和方法、檢查實施措施等重新做出了規(guī)定。三是堅持和遵守督促檢查制度。檢查個人報告工作制度、督辦制度等決定事項的落實情況，由區(qū)委辦公室定期向書記會書面報告檢查情況。四是堅持和遵守民主協(xié)商制度。區(qū)人大主任、政協(xié)主席列席區(qū)委書記會和常委會，一名人大副主任、政協(xié)副主席列席區(qū)政府常務會，使人大、政協(xié)主要領導能夠直接參與重大問題的決策。同時定期由區(qū)委區(qū)政府主要領導向區(qū)人大代表、政協(xié)委員通報情況。五是堅持和遵守領導信訪接待日制度。始終堅持每月10日和25日的區(qū)級領導信訪接待日，接待日安排一名區(qū)級領導在信訪辦值班，聽取群眾對區(qū)委工作的意見，接待、處理可能發(fā)生的群眾來訪事件。今年7月份，經區(qū)委常委會研究，在每月10日、25日的基礎上，又把每周一確定為區(qū)級領導信訪接待日，有效化解集體訪，得到了廣大群眾的贊揚和肯定。六是堅持和遵守責任追究制度。規(guī)定區(qū)委班子全體成員要嚴格遵守議事規(guī)則和決策的程序，如有違反，造成重大損失的，要給予黨紀處分。
