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篇一 中央巡視組巡視回頭看反饋基層黨建問題整改落實情況自查自糾報告
中央巡視組巡視回頭看反饋基層黨建問題整改落實情況自查自糾報告
市委組織部:
按照《關(guān)于對中央巡視組巡視“回頭看”反饋基層黨建問題整改落實情況開展自查自糾工作方案》的通知要求,我局高度重視,召開黨組會議研究部署此項工作,指派專人進行落實,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、嚴格黨內(nèi)政治生活
局黨組按照黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)生活的若干準則》要求,認真扎實開展黨內(nèi)政治生活,效果明顯。
(一)加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治教育。
年初,制定在職干部理論學(xué)習(xí)計劃,將《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)生活的若干準則》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》列為黨員干部教育培訓(xùn)的必修內(nèi)容,局黨組定期組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨性教育和黨的路線、方針、政策、各項黨內(nèi)制度的培訓(xùn),達到從思想上和黨中央保持高度一致。
(二)突出從嚴治黨這一主題教育。
貫徹落實省委出臺的《關(guān)于貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,堅定不移推進全面從嚴治黨的意見》,局黨組書記堅持帶頭改、帶頭做。一是按照從嚴治黨新要求,黨組書記始終牢記和履行第一責(zé)任人職責(zé),堅持民主集中原則,定期主持召開議黨和專題議題會議,定期聽取黨建工作匯報,按季度開展督查活動,認真落實黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制,實行黨組織書記抓黨建工作述職評議制度,嚴格落實考核問責(zé)機制。二是注重加強自身思想政治建設(shè),加強政策理論學(xué)習(xí),牢牢把握正確的政治方向。特別是黨的十九大召開后,組織干部職工學(xué)習(xí)貫徹會議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,進一步增強四個意識,明確正確政治方向。三是領(lǐng)導(dǎo)制定了《黨建工作要點》,建立機關(guān)黨建工作考評制度,出臺考評辦法和實施細則,督促各級黨組織著力加強自身建設(shè),不斷提高建設(shè)水平。四是從嚴落實“兩個責(zé)任”要求,定期聽取班子成員履行“一崗雙責(zé)”,抓分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的情況;班子其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求,對分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把全面從嚴治黨融入分管業(yè)務(wù)工作,同步推進落實。針對“四風(fēng)”新形式新表現(xiàn),就習(xí)近平總書記關(guān)于形式主義官僚主義10種新表現(xiàn)的重要批示精神,組織召開了系統(tǒng)中層以上干部會議進行了傳達學(xué)習(xí),剖析變化表現(xiàn),防患于未然;積極開展廉政教育,組織全體干部職工觀看了廉政警示教育片《鏡鑒》《蛻變》,開展了“全面從嚴治黨尊崇憲法法律知識答題”活動。加強對機關(guān)紀律作風(fēng)的監(jiān)督檢查,加大對黨規(guī)黨紀的宣傳力度。
(三)按要求召開民主生活會。
按照市委組織部要求,局黨組定期組織召開民主生活會。會前,我們制定了實施方案,按要求開展了學(xué)習(xí)活動,征求了意見建議,進行了談心談話,撰寫了發(fā)言提綱。會上,局黨組書記帶頭做對照檢查,帶領(lǐng)班子成員實事求是開展批評與自我批評,達到了“紅臉”、“出汗”的目標(biāo)。
(四)嚴格落實“三會一課”制度。
制定《黨內(nèi)生活制度》,對“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會等內(nèi)容進行規(guī)定。特別是黨支部的“三會一課”,每年年初,制定具體計劃,列出工作時間表,從嚴組織實施。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員均以普通黨員身份參加所在黨支部召開的專題組織生活會。
二、扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育
(一)高度重視,研究部署“兩學(xué)一做”。
局黨組把推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程來抓,每年專門研究部署推進。主要負責(zé)同志切實負起第一責(zé)任人的責(zé)任,親自抓謀劃、抓推動、抓落實。班子成員落實“一崗雙責(zé)”,結(jié)合分管工作加強指導(dǎo)。結(jié)合工作實際,制定了《推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化具體實施方案》,對局班子成員和普通黨員的學(xué)習(xí)要求進行安排部署。
(二)學(xué)習(xí)宣傳,貫徹黨的十九大精神。
黨的十九大召開后,我們下發(fā)了《關(guān)于認真學(xué)習(xí)十九大精神的通知》,把20xx年10月、11月、12月確定為“十九大精神集中學(xué)習(xí)月”,大力開展黨組理論中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)月、主題黨日等活動,努力做到內(nèi)化于心、外化于行,自覺用黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。一是召開局黨組理論中心組學(xué)習(xí),組織副處以上干部專題學(xué)習(xí)十九大精神和《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》。二是堅持開展集中學(xué)習(xí)。組織機關(guān)干部職工深入宣傳學(xué)習(xí)十九大精神,重點通過網(wǎng)絡(luò)視頻觀看《十九大黨章公開課》,進行專題學(xué)習(xí)。三是由局領(lǐng)導(dǎo)作專題輔導(dǎo)。20xx年11月9日召開局機關(guān)十九大精神專題學(xué)習(xí)會,局領(lǐng)導(dǎo)為機關(guān)全體干部職工做學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。四是開展自學(xué)與集中學(xué)習(xí)。以支部為單位,采取個人自學(xué)與集體座談討論相結(jié)合的方式,通過“新時代e支部”、購買的黨章、十九大報告書籍等宣傳途徑,認真研讀、原原本本地學(xué)習(xí)十九大報告。五是組織開展集中宣講。各黨支部以“三會一課”為依托,以支部書記講黨課的形式對支部黨員進行專題輔導(dǎo)。
(三)創(chuàng)新載體,扎實開展黨員學(xué)習(xí)日。
將“黨員學(xué)習(xí)活動日”納入重要日程,作為夯實基層黨建工作的重要抓手,切實做到經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。結(jié)合工作實際,制定了《關(guān)于深入開展“黨員學(xué)習(xí)活動日”實施方案》,要求局機關(guān)每周三下午進行理論學(xué)習(xí),每周五下午進行志愿服務(wù), 每次時長不少于1小時。把“黨員學(xué)習(xí)日”活動與精準扶貧、老城改造相結(jié)合,通過明確活動內(nèi)容, 細化責(zé)任分工,強化推進措施,明確完成時限, 確?!包h員學(xué)習(xí)活動日”做到常態(tài)化、制度化。
(四)樹立表率,開展理論中心組學(xué)習(xí)。
為不斷提高黨組成員的理論水平、科學(xué)實踐的能力,努力推進學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè),提高班子整體水平,我們制定了黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃,對每年的學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式方法進行規(guī)劃,并在實際工作中堅持加以落實,做到了先學(xué)一步,學(xué)深一些的要求。
三、高度重視黨建工作
(一)健全完善組織機構(gòu)設(shè)置。
在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,我局不斷完善基層黨組織建設(shè)。去年,機關(guān)支部進行了支部劃分,成立了支部委員會。同時,規(guī)范支部學(xué)習(xí)制度;嚴格落實“三會一課”制度;通過黨組成員以普通黨員身份上黨課來輻射、帶動全局黨員干部參加學(xué)習(xí)的積極性;通過抓黨建來促進隊伍建設(shè)、人才建設(shè);通過不間斷、常態(tài)化的學(xué)習(xí)加強全局的干部職工的政治意識。
(二)落實黨建工作責(zé)任制。
一是建立機關(guān)黨建工作考評制度,出臺考評辦法和實施細則,督促各級黨組織著力加強自身建設(shè),不斷提高建設(shè)水平。二是從嚴落實“兩個責(zé)任”要求,督促班子成員嚴格落實 “一崗雙責(zé)”,定期聽取班子成員履行“一崗雙責(zé)”,抓分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的情況;班子其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求,對分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把全面從嚴治黨融入分管業(yè)務(wù)工作,同步推進落實。年初以來,局黨組專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)2次,制定印發(fā)了《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》,及時更新調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確工作任務(wù),強化責(zé)任落實,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實效。三是建立黨組成員聯(lián)系基層黨組織工作制度,要求黨組成員要定期深入所聯(lián)系的基層黨組織開展調(diào)查調(diào)研,指導(dǎo)基層黨組織抓好規(guī)范化建設(shè),補齊工作短板, 夯實黨建基礎(chǔ)。
(三)堅持定期議黨和專題議黨。
局黨組嚴格落實《黨委(黨組)定期議黨和專題議黨暫行規(guī)定》,每年至少定期召開2次黨組會議。一次是年初總體安排部署全年黨建重要工作;一次是年中總結(jié)黨建重要工作落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時改正。黨組成員嚴格落實“一崗雙責(zé)”要求,對議黨會議決定的事項,要按照工作分工牽頭組織實施,認真抓好督查落實。
雖然我局取得了一定的成績,但還存在許多不足。在今后的工作中,我局將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以認真負責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng),繼續(xù)切實做好黨建工作,為構(gòu)建和諧xx做出新的貢獻。
篇二 巡視整改民主生活會情況報告
巡視整改民主生活會情況報告(一)
按照此次專題民主生活會要求,商丘中支黨委緊扣'加強黨的建設(shè),嚴守黨的紀律,從嚴管黨治黨'主題,聚焦巡視發(fā)現(xiàn)問題,認真組織學(xué)習(xí)研討、廣泛征求意見建議、深入開展談心談話,對黨委班子存在的全面從嚴治黨方面的突出問題進行了深入查擺,深刻剖析了問題產(chǎn)生的原因,明確了今后的努力方向和整改措施?,F(xiàn)將黨委班子對照檢查情況報告如下:
一、存在的主要問題
商丘中支黨委班子自始以問題為導(dǎo)向,先后通過群眾提、自己找、集體議等形式,并結(jié)合分行巡視、上級行檢查等情況,深入查擺了領(lǐng)導(dǎo)班子在全面從嚴治黨方面存在的問題。具體如下:
(一)加強黨的建設(shè)方面
1.黨建基礎(chǔ)工作有短板。近年來,黨委班子雖然層層建立了黨建工作責(zé)任制,看起來黨在管黨治黨,但在一些環(huán)節(jié)上落實得還不夠好、不夠?qū)?,沒有管到位上、嚴到份上。如,此次征求意見,有同志提出要加強黨支部建設(shè),強化對各部門黨建工作的監(jiān)督檢查力度。這表明,班子成員對各支部黨建工作督促、指導(dǎo)力度不夠,檢查業(yè)務(wù)工作多、檢查黨建工作少,落實管黨治黨主體責(zé)任不夠細致,層層傳導(dǎo)壓力不到位。
2.會議制度落實有偏差。主要表現(xiàn)在:片面認為黨委會就是用來'抓中心議大事'的,對工作中的一些'小事'和具體事務(wù)可以通過行長辦公室部署落實,對預(yù)算分配方案、班子成員分工、先進集體和先進工作者等事項未在黨委會集體研究。分行巡視明確指出了該問題。表明黨委班子對會議制度學(xué)習(xí)不到位,掌握了解的不透徹。
3.理論指導(dǎo)實踐有差距。表現(xiàn)在中心組學(xué)習(xí)上,班子成員參加集體學(xué)習(xí)的時間多,坐下來共同討論、研究的時候少,研討報告的深度不夠,與業(yè)務(wù)工作結(jié)合的不夠緊密,調(diào)查研究報告被上級行黨委批示的不多。此次征求意見,有同志提出了這一點,班子成員也都意識到了。這表明,黨委班子在學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上還有待加強,學(xué)習(xí)成效還需要深化。
4.黨建工作合力有不足。近年來,雖然黨委班子一直堅持黨建工作與中心工作同謀劃、同考核、同部署,但在落實過程中,仍然存在黨建與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)、分工不夠明確、協(xié)作不夠通暢等問題,影響了黨建工作齊抓共管格局的形成。征求意見時,有同志提出了這一點。表明黨委班子在堅持上下聯(lián)動,一級帶著一級干、一級做給一級看,層層壓實黨建責(zé)任方面還需要加強。
5.干部隊伍建設(shè)有欠缺。主要表現(xiàn)在:對個別部門負責(zé)人及部分重要崗位人員長期未交流、長期借調(diào)縣支行人員等問題,黨委班子雖然意識到了,但沒有下大力氣及時予以解決,一定程度上影響了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。這個問題,分行巡視時明確指了出來。這表明黨委班子在崗位人員管理和干部隊伍建設(shè)上還有待加強。在交流談心時,職工對強化崗位交流、幫助全面發(fā)展等都有所反映。
(二)嚴守黨的紀律方面
6.紀律規(guī)矩執(zhí)行不夠嚴格。近年來,黨委班子研究修訂和完善了一大批管人管權(quán)、規(guī)范費用支出的各項制度,并分別于20xx和2023年開展了'學(xué)習(xí)新規(guī)落實新規(guī)'和'守紀律講規(guī)矩'大討論活動。但在實際工作中,仍然存在紀律規(guī)矩執(zhí)行不夠嚴格的現(xiàn)象。比如,去年分行巡視發(fā)現(xiàn)的20xx年在會議費中列支招待費問題、2023年1-6月無公函接待問題。雖然此后該類問題被杜絕,但也表明黨委班子對新常態(tài)的學(xué)習(xí)、適應(yīng)慢了半拍。
7.崗位(廉政)風(fēng)險防控存在漏洞。主要表現(xiàn)在黨委班子對制度執(zhí)行情況的管理監(jiān)督還不夠到位,僅僅抓在了'嚴'的面,還沒有抓到'細'的點。比如,去年分行巡視,暴漏出財務(wù)制度執(zhí)行不到位、存在風(fēng)險隱患問題。又如,分行巡視發(fā)現(xiàn)的個別時間貨幣發(fā)行管理未按制度操作問題。表明黨委班子在抓管理和監(jiān)督上還有缺位,這一點,班子成員都有深刻認識。
(三)從嚴管黨治黨方面
8.黨建統(tǒng)領(lǐng)作用不夠突出。近年來,雖然班子成員對'把抓好黨建作為最大的政績'都有深刻的認識,但實際工作中,仍然存在黨建工作和業(yè)務(wù)工作不平衡的問題,個別黨委成員認為一天忘了從嚴治黨,不會出什么問題,而具體業(yè)務(wù)一天不做,就可能立馬出問題,認為管黨治黨非常重要卻未必特別緊急,在業(yè)務(wù)上花的精力多,黨建上花的精力少。這表明,黨委班子落實黨建工作統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局的本領(lǐng)還有待提升。征求意見時,干部職工對此也有所反映。
9.黨員教育管理不夠細致。主要表現(xiàn)在黨委班子雖然能夠通過行長接待日、行長信箱等聽取職工意見建議,堅持帶頭上黨課,開展黨員干部在企業(yè)兼職、職工參與非法集資排查等,但經(jīng)常走出去,面對面、一對一交流思想狀況的時候少,對職工想什么、關(guān)心什么了解掌握不透,對職工存在的問題和消極情緒缺乏引導(dǎo)教育。去年,轄區(qū)出現(xiàn)了退休人員工資被法院強制執(zhí)行、縣支行人員涉嫌違法被公安拘留等問題。今年,巡視整改過程中又發(fā)現(xiàn)了漏繳黨費問題。表明黨委班子在黨員教育管理方面存在不經(jīng)常、不到位,沉不到底、生不了根的問題。
10.依法行政意識不夠牢固。去年,黨委班子在轄區(qū)開展了'法治央行建設(shè)年'活動,也組織舉辦了幾期依法行政專題培訓(xùn)班,但在實際工作過程中,有時還不能把依法行政各項要求落實到每一項工作。比如,去年分行巡視發(fā)現(xiàn)的行政處罰偏松、應(yīng)檢查未檢查、檢查程序不規(guī)范等問題。說明班子在抓依法行政、依法治行方面還停留在強調(diào)部署上,檢查落實力度還有待加強。
11.內(nèi)部監(jiān)督制約不夠到位。去年,鄭州中支對商丘中支進行'兩個加強、兩個遏制'專項檢查,發(fā)現(xiàn)了'異常報賬現(xiàn)象',目前,該問題正在調(diào)查處理。分行巡視也指出了該問題。表明黨委班子在財務(wù)管理上還存在薄弱環(huán)節(jié),內(nèi)部控制還存在漏洞,黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任落實還不夠到位。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
商丘中支黨委領(lǐng)導(dǎo)班子之所以存在上述這些全面從嚴管黨治黨方面的問題,具體分析主要有以下四個方面的原因。
(一)理論學(xué)習(xí)主動性不足致使理想信念不夠堅定。商丘中支班子都是受黨培養(yǎng)了幾十年,在人民銀行工作鍛煉了幾十年的干部。經(jīng)過去年群眾路線教育實踐活動和'三嚴三實'專題教育的洗禮,大家都在理想信念的認識和樹立上有了質(zhì)的飛躍。但由于事務(wù)性工作較多,能深入持久的加強理論學(xué)習(xí)仍舊不夠,特別對馬克思主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的原著精研細讀的較少,對習(xí)總書記系列講話與黨史國史關(guān)聯(lián)起來系統(tǒng)學(xué)的較少,導(dǎo)致思想境界跟不上,理論指導(dǎo)工作的實效不強。對于怎樣用黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局來謀劃工作、解決問題還缺乏長遠性的研究。特別對總分行政策要求的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化還不夠精準,推動工作與全面從嚴管黨治黨的站位高度還有一定差距。
(二)世界觀持續(xù)性改造不及時致使黨性修養(yǎng)松懈。對照正反典型分析,中支黨委班子的黨性修養(yǎng)還未做到持續(xù)鍛煉。在權(quán)力觀上沒有堅持辯證地認識規(guī)律,黨建統(tǒng)領(lǐng)作用不突出、紀律規(guī)矩落實不徹底,其根源就是沒有從發(fā)展的角度審視差異、看待問題、解決矛盾,產(chǎn)生了主觀性的權(quán)力觀思想。在地位觀上沒有正確處理局部與整體的關(guān)系、公與私的關(guān)系,識大體、顧大局、權(quán)為民所用的意識樹不牢固,崗位(廉政)風(fēng)險有漏洞、黨員教育管理不細致等問題的產(chǎn)生,根本原因在于一切服務(wù)于群眾的地位觀樹的不夠牢。在利益觀上沒有對照理想信念、黨章黨紀、先輩先進形成價值取向,沒有真正堅持個人利益服從整體利益、眼前利益服從長遠利益、短期利益服從長期利益的原則,這是產(chǎn)生放松自我修養(yǎng)的根源。
(三)自覺管束不嚴致使紀律意識弱化。班子成員都是受黨教育了幾十年,總認為不用提醒也出不了問題,放松了紀律的自覺管束。面對社會上的一些不良風(fēng)氣雖能經(jīng)得住誘惑,但沒有真正旗幟鮮明地反對。恰恰說明班子成員的麻痹意識增多了,自覺意識放松了,使紀律規(guī)矩沒有真正發(fā)揮作用。長期以往,就會置黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律于不顧、視黨章、廉政準則為擺設(shè),就會害了班子,更帶壞了隊伍。
(四)開拓創(chuàng)新不足致使黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局的能力不強。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對加強黨的建設(shè)提出了許多新思想、新論斷、新要求,深刻回答了在新的歷史條件下加強黨的建設(shè)的一系列重大理論和實踐問題,貫穿其中的一個核心思想就是黨要管黨、從嚴治黨。班子成員雖然對黨建工作的極端重要性、從嚴管理黨員干部、落實從嚴治黨責(zé)任等都有明白清醒的認識,但在思維上還習(xí)慣于'不出事'就行,存在求穩(wěn)怕亂、精神懈怠、怕冒風(fēng)險的思想。對一些新決策、新要求,習(xí)慣于等待上級指示,等待紅頭文件。說明班子成員的開拓進取意識有所弱化,制約了黨建工作能力的提升。
三、今后的努力方向和改進措施
針對查擺出的問題及產(chǎn)生的原因,商丘中支黨委領(lǐng)導(dǎo)班子將從以下幾個方面抓好整改。
(一)堅持理論學(xué)習(xí),增強看齊意識
1.堅持學(xué)習(xí)制度。把學(xué)習(xí)真正擺到重要位置,進一步堅持和完善黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度,加強對學(xué)習(xí)活動的管理,保證黨委班子每季度集體學(xué)習(xí)研討不少于1次,個人自學(xué)每月不少于1次,每人每年撰寫的調(diào)研報告不少于。結(jié)合工作實際,制訂中心組長期性學(xué)習(xí)計劃和階段性學(xué)習(xí)計劃,班子成員結(jié)合本人工作情況,制訂本人自學(xué)計劃,閱讀規(guī)定的書目,做好學(xué)習(xí)心得筆記。建立健全考勤、報告、學(xué)習(xí)情況通報、學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化等制度,保證學(xué)習(xí)效果。
2.認真鉆研理論。認真鉆研馬克思主義、中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系、習(xí)近平總書記系列講話等理論,促進思想解放和觀念更新;通過學(xué)習(xí),全面理解黨的基本路線和方針政策,增強政治敏銳性和鑒別力,堅定馬克思主義、社會主義的理想和信念,更加自覺地在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。
3.改進調(diào)查研究。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研工作機制,圍繞事關(guān)基層人民銀行事業(yè)發(fā)展的重大問題和關(guān)系人民群眾切身利益的難點熱點問題確定調(diào)研主題,改進調(diào)研方式,拓寬調(diào)研渠道,保證調(diào)研實效,班子成員每年下基層、下企業(yè)調(diào)研次數(shù)不少于6次,每年至少親自撰寫與分管業(yè)務(wù)相關(guān)的有深度的調(diào)研報告或理論文章,為上級行和各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。
篇三 巡視整改措施落實情況報告
根據(jù)市委關(guān)于整改落實工作的總體部署,我局對征求到的意見建議和自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,認真進行了梳理,采取了各種措施抓整改落實?,F(xiàn)將整改落實情況匯報如下:
一、整改工作的基本情況
我局整改工作自2023年8月全面啟動以來,所確定的近期、中期整改問題目前已基本落實,長期整改任務(wù)目前也正逐步實行、循序推進。
(一)近期、中期整改任務(wù)的完成情況
按照局黨委制定的《整改落實工作方案》,近期、中期整改任務(wù)涉及城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、民生工程和自身建設(shè)四大領(lǐng)域,共包括12個問題。
一是城鄉(xiāng)建設(shè)方面,涉及兩個問題。第一,關(guān)于制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的落實情況:09年年底已制定出臺關(guān)于2023年和未來三年全市推進新型城市化的項目計劃,涉及十大類別,共計投資220億元,縣(市)、園區(qū)的道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也包含在內(nèi)。目前這一城鄉(xiāng)建設(shè)三年規(guī)劃即將逐步啟動。第二,關(guān)于污水處理設(shè)施建設(shè)的落實情況:截至09年10月底,湘潭縣、湘鄉(xiāng)、韶山、河?xùn)|污水處理設(shè)施和九華管網(wǎng)等納入省三年行動計劃的5個項目提前竣工,通過省環(huán)保廳環(huán)評驗收,共計投資5.52億元,該項工作進度全省并且獲得通報表揚。
二是市場監(jiān)管方面,涉及五個問題。第一,關(guān)于聯(lián)動執(zhí)法工作的落實情況:局系統(tǒng)聯(lián)動執(zhí)法文件已經(jīng)出臺初稿,定稿后將以局黨委名義下發(fā)。根據(jù)該辦法,我局將成立以局長為組長的聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將市本級內(nèi)建設(shè)工程的新建、改建、擴建等有關(guān)活動全部納入聯(lián)動范圍。局績考辦將對聯(lián)動管理工作進行年度考核,作為對部門和負責(zé)人年終績效考核的重要內(nèi)容。第二,關(guān)于營造建筑市場健康秩序的落實情況:為建立健全集中統(tǒng)一交易平臺,招標(biāo)辦擬定了《湘潭市建設(shè)工程交易管理規(guī)定》,將九華示范區(qū)建設(shè)項目全部納入進場交易范圍。開發(fā)市場方面,建立了《房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金管理辦法》,加強了商品房銷(預(yù))售環(huán)節(jié)監(jiān)管,采取了網(wǎng)上電子合同備案制度,新起草了《開發(fā)企業(yè)信用等級評定制度》和《開發(fā)企業(yè)黑名單制度》。規(guī)費收繳方面,各類綜合規(guī)費應(yīng)收盡收、按章收繳,沒有發(fā)生任何亂收費、亂攤派、亂開口子現(xiàn)象。第三,關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場監(jiān)管的落實情況:該項工作的行政執(zhí)法主體是三個縣(市)建設(shè)局,我局履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)。三個縣(市)建設(shè)局開展市場監(jiān)管需要我局提供指導(dǎo)協(xié)助時,我們做到了全力而為。我局還代政府起草了《居民建房管理辦法》,擬由政府討論通過后頒布實施。第四,關(guān)于建筑節(jié)能工作的落實情況:建筑節(jié)能標(biāo)準貫穿于從工程設(shè)計到竣工驗收備案的整個環(huán)節(jié)。全年建筑節(jié)能施工率達到94%(不含安置房和廉租房),節(jié)能強制性標(biāo)準設(shè)計率和執(zhí)行率達到100%。09年度還開展了兩次大規(guī)模建筑節(jié)能宣傳活動,有省建設(shè)廳、市政府、建設(shè)管理部門以及設(shè)計、建設(shè)、開發(fā)、施工和節(jié)能材料生產(chǎn)廠家等各單位參與其中。第五,關(guān)于小區(qū)管理工作的落實情況:我局代表政府起草了《湘潭市房地產(chǎn)開發(fā)項目住宅小區(qū)移交驗收辦法》,法制科已召集相關(guān)市直單位集體討論該辦法,目前已交政府常務(wù)會議討論。
三是民生工程方面,涉及三個問題。第一,關(guān)于幫助解決困難群眾住房問題的落實情況:全年完成了經(jīng)濟適用房10.5萬m2的建設(shè)任務(wù),超過省考指標(biāo)0.5萬m2。11月下旬,對611戶購買經(jīng)濟適用房人員進行公示,解決了一批中低收入家庭的住房困難。對房產(chǎn)局、民政局的廉租房、農(nóng)村困難戶住房保障等給予了密切配合,在報建手續(xù)、質(zhì)量監(jiān)管等方面提供了協(xié)助支持。第二,關(guān)于為改制企業(yè)困難職工提供幫助的落實情況:已將市屬建安企業(yè)的20多名改制退休職工納入醫(yī)療保險,9名軍轉(zhuǎn)干部按政策購買了醫(yī)療保險。投入410多萬元對最后一家市屬改制企業(yè)進行職工安置、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和職工困難補助等民生開銷。第三,關(guān)于加強市政設(shè)施建設(shè)和維護工作的落實情況:以創(chuàng)園工作為契機,兩個月內(nèi)共完成道路提質(zhì)改造22條。全年完成背街小巷提質(zhì)改造79條。城區(qū)主次干道完好率達到95%,人行道完好率達到92%。
四是自身建設(shè)方面,涉及兩個問題。第一,關(guān)于局域網(wǎng)建設(shè)的落實情況:該項工作被列入局黨委例會議定事項,并納入局系統(tǒng)績效考核指標(biāo)范疇。原政務(wù)網(wǎng)站進行了升級,工作職責(zé)、實時動態(tài)、政策法規(guī)等重要版塊得到充實。局黨委還制定了信息工作責(zé)任制,局系統(tǒng)各部門均需在第一時間將自身工作動態(tài)、法規(guī)文件報辦公室上傳,且每月報送至少一條政務(wù)信息。第二,關(guān)于作風(fēng)和效能建設(shè)的落實情況:局黨委全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,共簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀102份、259人,全年未發(fā)生違反廉政規(guī)定的案例。局監(jiān)察機構(gòu)全程參與項目建設(shè)的過程監(jiān)管,包括對道路提質(zhì)改造工程開展紀檢監(jiān)督,確保了工程建設(shè)的廉潔運作。為推進作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè),成立了局系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,本人擔(dān)任組長,紀委書記擔(dān)任副組長。我局還制定了《關(guān)于實施內(nèi)設(shè)機構(gòu)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》,以規(guī)范性文件保障效能建設(shè)的順利開展。
(二)長期整改任務(wù)的完成情況
根據(jù)整改工作方案,局系統(tǒng)有6項工作為長期整改任務(wù),涉及到城鄉(xiāng)建設(shè)、行業(yè)發(fā)展和自身建設(shè)三個方面。目前整改工作的進展情況如下:
一是城鄉(xiāng)建設(shè)方面,涉及兩個問題。第一,關(guān)于推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)與小城鎮(zhèn)建設(shè)的落實情況:目前我局已按照中央、省、市三級經(jīng)濟工作會議精神,確定了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的基本思路,下一步將把小城鎮(zhèn)建設(shè)擺在更加突出的位置來抓,分層次、有重點地扶持發(fā)展一批基礎(chǔ)條件較好的建制鎮(zhèn),促進其發(fā)展成為區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟強鎮(zhèn)和特色小城市。第二,關(guān)于增強城市建設(shè)文化因素、生態(tài)意識的落實情況:我們已與規(guī)劃、國土、兩區(qū)等緊密合作,制定出臺了未來三年推進新型城市化的項目計劃。該計劃堅持“生態(tài)宜居型的現(xiàn)代工業(yè)新城和文化旅游名城”發(fā)展方向,將文化設(shè)施、歷史街區(qū)、湘江風(fēng)光帶建設(shè)、園林綠化建設(shè)和臨街面改造納入其中,較好體現(xiàn)了城市建設(shè)的文化品位、生態(tài)保護等“兩型”理念。
二是行業(yè)發(fā)展方面,涉及兩個問題。第一,關(guān)于提升建筑企業(yè)的規(guī)模和競爭力的落實情況:我們始終堅持“三大戰(zhàn)略”,不斷引導(dǎo)和推動建筑業(yè)做大、做強、做優(yōu)。特別是重視扶持壯大湘鄉(xiāng)送變電、湘潭縣防腐保溫等特色品牌。這一戰(zhàn)略在今后幾年將堅持實施,并將以今年經(jīng)濟工作會議提出的“調(diào)結(jié)構(gòu)”為戰(zhàn)略重點,爭取打造一批龍頭企業(yè),對有市場發(fā)展前景的企業(yè),在資質(zhì)升級、增項,技術(shù)力量的吸收引進等方面給予大力支持。第二,關(guān)于建筑業(yè)需要長期性規(guī)劃引導(dǎo)的落實情況:我們已進一步明確了建筑業(yè)的發(fā)展思路,提出了以企業(yè)發(fā)展促行業(yè)發(fā)展的理念,把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、扶優(yōu)扶強、扶持有特色的三級承包企業(yè)作為今后一個時期的主要工作目標(biāo),把實施“三大戰(zhàn)略”作為行業(yè)發(fā)展的工作重點。我們還將結(jié)合“十二五”規(guī)劃的制定,進一步加大調(diào)研力度,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞務(wù)分包市場發(fā)展、外地入潭企業(yè)備案管理等方面爭取新突破,實現(xiàn)湘潭建筑行業(yè)發(fā)展的新局面。
三是自身建設(shè)方面,涉及兩個問題。第一,關(guān)于加強人才保障工作的落實情況:局黨委對人才工作歷來高度重視,將其擺在基礎(chǔ)性工作的重要位置始終常抓不懈。09年我們推薦了干部赴外地掛職,在全市“百千工程”、科學(xué)發(fā)展觀等活動中均派出了干部去參與鍛煉,并選拔了基層單位一批年輕干部到局機關(guān)跟班鍛煉。下一步我們還將加大干部特別是年輕干部培養(yǎng)力度,為建設(shè)局各項工作的長遠發(fā)展夯實基礎(chǔ)。第二,關(guān)于優(yōu)化施工報建審批手續(xù)的落實情況:我們嚴格落實了市委、市政府關(guān)于項目建設(shè)的各項優(yōu)惠政策,對九華等示范區(qū)的簡政放權(quán)也已落實到位。以“百千工程”服務(wù)保增長活動為契機,開展了上門辦公、合署辦公等新嘗試,對園區(qū)、企業(yè)辦-理報建手續(xù)等事項提供便捷式服務(wù)。
調(diào)整充實我區(qū)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,涉密重點科室分管領(lǐng)導(dǎo)和負責(zé)人作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并明確各自工作范圍和職責(zé)。制定完善了保密方案。嚴格崗位工作的程序化管理,將定密、保密、檢查等工作與日常業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合。
二、健全管理制度保障體系
結(jié)合我區(qū)實際,對原有的保密制度進行全面清理,對缺項部分重新制定,以健全完善保密管理制度。制定了包括《保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》、《冀州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機關(guān)工作人員保守國家秘密規(guī)定》、《計算機保密管理制度》、《移動存儲介質(zhì)保密管理制度》、《網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息保密管理制度》、《涉密文件管理制度》、《政務(wù)信息公開保密審查制度》、《文件資料的傳閱、使用、保存、銷毀工作制度》等在內(nèi)的保密工作制度和規(guī)定,以及保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度和保密宣傳、培訓(xùn)、教育制度,進一步嚴格規(guī)范日常保密工作,使保密工作做到有章可循,確保保密制度落到實處。
三、徹底清理涉密載體
我區(qū)綜合辦公室組織人員對機關(guān)現(xiàn)有計算機、移動存儲介質(zhì)、辦公自動化設(shè)備及其存儲處理涉密電子文檔進行全面徹底的清理。一是對機關(guān)所有的臺式機、筆記本電腦的涉密情況和感染木馬情況進行了全面清理、檢查,沒有遺漏一臺機器。二是對移動存儲介質(zhì)、辦公自動化設(shè)備進行清理。對涉密、辦公、信息傳遞等不同用途的移動存儲介質(zhì)進行嚴格區(qū)分。三是對政務(wù)公開信息進行了匯總檢查,確保發(fā)布信息里不存在涉密內(nèi)容。
四、加強硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
為了切實將保密工作落在實處,我區(qū)決定逐步加大對保密工作建設(shè)的投入,計劃對開發(fā)區(qū)網(wǎng)絡(luò)進行重新構(gòu)建,統(tǒng)籌安排,綜合考慮,以適應(yīng)保密工作和機關(guān)日常工作兩個需要。同時進一步加大對保密工作宣傳、教育、培訓(xùn),逐步提高全體工作人員的保密意識和能力,以提升我區(qū)保密工作整體水平。
總之,我區(qū)將以這次保密檢查和整改為契機,通過進一步建立健全保密工作規(guī)章制度,嚴格規(guī)范工作人員保密行為,不斷強化工作人員保密意識,努力提高保密工作軟硬件保障水平,切實將保密工作落實到各項工作的實際中去。
篇四 巡視整改落實情況報告
省委巡視組在對我縣工作進行了為期一個月的全面巡視后,在肯定我縣經(jīng)濟社會發(fā)展工作的同時,中肯地指出了工作中存在的問題和不足,提出了3個方面9類問題的意見建議??h委對巡視組的反饋意見高度重視,專門召開會議進行研究討論,并制定了整改方案,明確整改任務(wù),細化分解整改事項,落實整改責(zé)任,狠抓整改措施的落實。在整改工作中,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),將整改工作與推動各項日常工作有機結(jié)合,將整改工作貫穿全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,取得了較好的整改效果。
一、著力于思想大解放,作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,努力營造共謀發(fā)展、齊心干事的良好氛圍
針對巡視組指出的我縣干部思想不夠解放,干部隊伍的管理教育力度還不夠,我們主要抓了三項工作。
一是理清思路,鎖定目標(biāo),形成了加快發(fā)展的強大共識。緊扣巡視組提出的意見和建議,縣委常委會從有利于玉山“十二五”乃至更長時期的發(fā)展發(fā)力,審時度勢,深刻反思,全面分析玉山經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難和問題,更加清晰地看到了玉山的后發(fā)優(yōu)勢和潛在發(fā)展后勁,繼承和發(fā)揚歷屆縣委好的工作思路上,xx屆接著xx屆干,在縣第十二次黨代會上鮮明地提出了“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣,早日把玉山建成全省經(jīng)濟強縣和全國旅游名城”的奮斗目標(biāo)和“強化創(chuàng)新創(chuàng)造、進位趕超、綠色崛起三種工作理念;突出工業(yè)園區(qū)、旅游城市、農(nóng)業(yè)農(nóng)村三大發(fā)展重點;強化項目帶動、科教興縣、統(tǒng)籌發(fā)展三大戰(zhàn)略支撐”的發(fā)展思路。這一奮斗目標(biāo)和發(fā)展思路,符合省第十三次黨代會“建設(shè)富裕和諧秀美江西”和市第三次黨代會“建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”的精神,符合玉山縣情,得到了全縣上下的廣泛認同,成為廣大干部群眾的共同認識,激發(fā)了60萬干群干事創(chuàng)業(yè)的*與活力。
二是凝聚人心,真抓實干,形成了加快發(fā)展的強大合力。為了更好地推進經(jīng)濟社會發(fā)展工作,縣委、縣政府開展了重點工作“百日大會戰(zhàn)”活動,把全縣廣大干部的思想迅速從換屆工作氛中帶出,投入到緊張的經(jīng)濟社會發(fā)展中來。大會戰(zhàn)期間,全縣上下同心同德、和衷共濟,真正做到了思想上合心、工作上合力、步調(diào)上合拍,做到了分工不分家,互相幫助、互相配合、互相補臺,使城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、計劃生育、信訪維穩(wěn)、城市創(chuàng)建、安全生產(chǎn)等重點工作得以順利進行,創(chuàng)造了許多令人振奮的業(yè)績,進一步凝聚了人心,鼓舞了干勁,轉(zhuǎn)變了作風(fēng),促進了發(fā)展??梢哉f,一個政通人和、風(fēng)清氣正,千帆競發(fā)、百舸爭流,人心思進、人心思干的和諧新玉山已呈現(xiàn)在世人面前。
三是整治懈怠,轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成了加快發(fā)展的務(wù)實作風(fēng)。大力整治干部隊伍精神懈怠現(xiàn)象,切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。由縣紀委、縣委組織部、縣公安局、縣電視臺組成聯(lián)合督查組,通過明察暗訪、赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)“走讀”督查等系列作風(fēng)督查活動,先后查出1名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和12名財政、供電等單位股級干部、村組干部上班期間打麻將、上下班遲到早退等情況;縣紀委、縣委組織部對違紀人員做出了嚴肅處理,共免職副科級干部1人,其他干部免職11人,警醒了全縣黨員干部,大大扭轉(zhuǎn)了“庸、懶、散”等懈怠作風(fēng),干部作風(fēng)明顯改觀,干部用心想事、用心謀事、用心干事,深入基層、深入群眾、深入實際,思干、思進、思發(fā)展、思跨越蔚然成風(fēng),全縣上下已經(jīng)形成你追我趕、競相發(fā)展、勇爭一流的良好氛圍。
二、著力于園區(qū)大發(fā)展,城鄉(xiāng)大建設(shè),快速推進“三化”進程
在整改工作中,我們始終把堅持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為重點,大力實施工業(yè)化核心戰(zhàn)略和大開放主戰(zhàn)略,堅持以項目為依托,以招商引資為手段,以改善環(huán)境為支撐,加大對外開放步伐,推進全縣三大支柱產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2023年,實現(xiàn)生產(chǎn)總值82億元,增長13.5%;財政總收入完成10.1億元,增長29.98%,其中一般預(yù)算收入完成7.22億元,增長37.88%;全社會固定資產(chǎn)投資55億元,增長35.2%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款64億元,增長17.95%;社會消費品零售總額32.6億元,增長19.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15102元,增長12%;農(nóng)民人均純收入6912元,增長15.02%;工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入145億,增長43.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值32.6億,增長14%;獲得了省政府工業(yè)崛起獎、省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟“十百千億工程突出貢獻”獎、省利用外資先進單位及全市工業(yè)巡查第三名。
把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)發(fā)展的主平臺,舉全縣之力強攻工業(yè)。不斷創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展體制,把園區(qū)建設(shè)作為“一把手”工程,由縣委副書記任園區(qū)黨工委書記、副縣長任管委會主任,通過授權(quán)、委托和設(shè)置派駐機構(gòu)等形式推進各職能管理部門向園區(qū)集中,高位推動園區(qū)發(fā)展。搶抓機遇對園區(qū)進行修編擴容,園區(qū)規(guī)劃總面積由11.8平方公里擴展到30平方公里。大力度推進園區(qū)建設(shè),全年拓園1.23平方公里,新征土地1850畝;園區(qū)土地清理收回土地700多畝,追繳相關(guān)費用7000多萬。大力推進重大項目建設(shè),對所有入園項目實行嚴格的聯(lián)審制度,規(guī)定新入園企業(yè)必須固定資產(chǎn)投資達5000萬元以上、畝均固投達80萬元、畝年均納稅達8萬元以上。創(chuàng)新招商方式,選派了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職到溫州掛職招商,招商引資工作不斷升溫。共簽約5000萬元以上項目31個,其中億元項目7個,合同利用縣外資金30億元。其中浙江致遠集團投資12.8億元興建的年產(chǎn)10萬噸電解銅項目和浙江聚美高分子材料公司投資8億元興建的年產(chǎn)5萬噸壓克力生產(chǎn)線項目,建成達產(chǎn)達標(biāo)后年可實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入70多億元,上交稅收6億元以上。這些項目的建成,可為明年我縣的經(jīng)濟發(fā)展積蓄強有力的后勁。培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè)。換屆以來,我們在新型建材、有色金屬、機電汽配支柱產(chǎn)業(yè)上下苦功。大力調(diào)整新型建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),成功引進大型國企—中國建材南方水泥、江西省碳酸鈣行業(yè)龍頭—煒達輕鈣廠和水泥深加工企業(yè)躍達新型建材等10多家大型建材企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力。積極鼓勵做大做強機電汽配產(chǎn)業(yè),成功引進了投資達20億元年產(chǎn)1000萬只汽車輪轂和2000萬只摩托車輪轂的昂大項目。同時,傳統(tǒng)軸承產(chǎn)業(yè)也煥發(fā)青春。2023年,全縣軸承產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量、稅利總額分別占全省總量的92%以上。著力打造規(guī)模化、專業(yè)化、集約化有色金屬加工產(chǎn)業(yè),采取上臺階獎勵、增長幅度獎勵、技改貼息、創(chuàng)新補助、規(guī)費減免等手段,重點培育富旺銅業(yè)、華瑞銅業(yè)等一批具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)做大做強,大力支持其關(guān)聯(lián)配套企業(yè)發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)群。2023年,我縣新型建材、機電汽配、有色金屬三大支柱產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展態(tài)勢。全年有色金屬實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入59.49億元,增長81.96%;新型建材產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入28.64億元,增長42.8%;機電汽配產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5.77億元,增長43.05%。強化項目服務(wù)保障,通過落實“一對一”幫扶機制、“*”服務(wù)機制、“一站式”辦結(jié)機制、“一單清”收費機制,破除門戶之見,沖破利益束縛,大大優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。以推進昂大項目落戶為突破,建立了重大項目建設(shè)督查調(diào)度制度,掀起了園區(qū)項目大建設(shè)的熱潮。目前,園區(qū)杜馬機械、萬佳豪鞋材、建華實業(yè)、天美華等一批企業(yè)已建成投入試生產(chǎn),昂大公司、巖端銅業(yè)、藍寶新材料、新光源節(jié)能、上安機電、正大機電、華建橡膠、瑞祥織帶等一大批企業(yè)正在加快建設(shè)。2023年開工建設(shè)31家企業(yè)中有9家是“當(dāng)年建設(shè),當(dāng)年完工,當(dāng)年投產(chǎn)”,園區(qū)投資環(huán)境美譽度明顯上升。
把城市建設(shè)和旅游發(fā)展有機融合,加快了打造旅游名城步伐。以整改為契機,在縣十二次黨代會上,我們提出了要把玉山打造成“全國旅游名城”的目標(biāo),努力建成三清山重要的依托城市。按照這個工作思路,針對城市建設(shè)過程中存在的一些亟需解決的問題,我們以超前的思路、超常的舉措、超凡的速度,全力打造宜居、宜業(yè)、宜游玉山。一是科學(xué)合理布局,彰顯城市特色。明確城市發(fā)展定位,邀請了同濟大學(xué)規(guī)劃設(shè)計研究院專家對縣城總體規(guī)劃進行修編,對各片區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃進行了完善,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。重點完成了七里街冰溪河“一河兩岸”旅游綜合體的修建性詳規(guī)。二是注重完善功能,提升城市品質(zhì)。以最快速度推進了玉清大道、懷玉二路、博士大道東拓、玉京北路、玉虹路等項目建設(shè)進程,實現(xiàn)了全面通車,拓展了城東、城北新的發(fā)展空間。實施了湖塘沿改造工程、城東水廠改造建設(shè)等一系列工程;完成了人民大道、金山大道、黃家駟路路面提升改造工程;對縣城進行了綠化、亮化、美化。推進了中醫(yī)院搬遷、博物館、東門市場等功能性項目建設(shè),帶動了人流、物流、信息流、資金流。三是破解拆遷難題,加速城區(qū)改造。完成了城建項目涉及的土地征用和農(nóng)民房屋搬遷任務(wù);利用一個月的時間開展了玉清大道、博士大道東拓、玉虹路等88戶原拆遷遺留房屋的拆除工作;拆除了解放中路區(qū)塊86戶危房;完成了七里街棚戶區(qū)424戶搬遷工作。一年來,共征用城市建設(shè)用地623畝,搬遷房屋13.88萬平方米,創(chuàng)造了征地、搬遷房屋的佳話。四是創(chuàng)新管理機制,提升管理水平。啟動了“三城”同創(chuàng)活動,開展了衛(wèi)生死角、車輛停放、占道經(jīng)營、“牛皮癬”、學(xué)校周邊環(huán)境等專項大整治,創(chuàng)建全國文明、衛(wèi)生、園林“三城”工作取得了階段性成果。目前,縣城主次干道和里弄小巷衛(wèi)生環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),車輛通行、停放規(guī)范有序,城市占道經(jīng)營、店外店現(xiàn)象得到有效遏制,市容環(huán)境和城市秩序明顯好轉(zhuǎn),縣城面貌大為改觀。
把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ),促進了城鄉(xiāng)共同繁榮。在舉全縣之力強攻工業(yè)的同時,我們始終沒有降低對“三農(nóng)”工作的重視程度、支持力度和投資強度。進一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整合資金1.6億元,推進了全縣164個水利項目建設(shè)。投資911萬元實施了下塘鄉(xiāng)土地治理項目,改造中低產(chǎn)田項目3個,治理面積0.77萬畝,其中園田化0.1萬畝。投資4651萬元對總長27.37公里的新東線、新仙線和飛青線三條農(nóng)村道路進行了改造。進一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。完成“一大四小”工程造林3.75萬畝,建成“一村一品”示范村14個。全縣具有法人資格的農(nóng)業(yè)企業(yè)家達130余家,從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的個體工商戶410余家,被認定為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的有43家,年實現(xiàn)產(chǎn)值18.2億元,銷售收入16.7億元。進一步推進新農(nóng)村建設(shè)。投資3200萬元,完成了通村主干道62公里,村內(nèi)主干道93公里,村內(nèi)其它道路98公里;投資860萬元,完成了5950戶村(居)民飲水改造;投資485萬元,完成了5520戶村(居)民改廁工程;投資590萬元,完成了農(nóng)村舊房改造6010平方米。同時,推進了重點示范鎮(zhèn)建設(shè),打造了一批新農(nóng)村示范點。進一步培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟。大力核減鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政水份,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟做實做優(yōu)做強。目前,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入完成5.5億元,占全縣財政總收入的54.5%,其中過5000萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到2個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政平均增幅達23.9%。
三、民生大改善,社會大和諧,讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾
在整改過程中,我們始終堅持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷加大民生投入,讓改革開放的成果更多惠及廣大人民群眾。
一是把教育當(dāng)作的民生來抓。出臺了教育“1+3”文件,從制度上為教育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。投入3500萬元用于校安工程建設(shè),啟動了37個危房改造項目,拆除危房近5.6萬平方米,維修危房10000平方米,新建校舍面積達15000平方米。首次在玉山二中推行“三制”改革,設(shè)立了全縣“高考貢獻獎”和玉山一中“教育發(fā)展基金”,進一步激發(fā)了教育活力。大力開展了在編不在崗教師的清理工作,實施了千名教師招聘計劃,保障了教師隊伍健康發(fā)展。針對縣城學(xué)校大班額問題,在城東和城北分別規(guī)劃建設(shè)初級中學(xué)和端明小學(xué)。逸夫、瑾山、冰溪、明德等縣城小學(xué)擴容提升工程有序推進。
二是把民生當(dāng)作的事業(yè)來抓。堅持百姓為天,事業(yè)為重。全面落實了8個方面82項民生工程,各項考核指標(biāo)均提前或超額完成全年任務(wù),人民群眾幸福指數(shù)進一步提升。進一步加強人口和計劃生育工作,狠抓社會撫養(yǎng)費征收、“兩非”案件、非訴案件、黨員干部職工和名人富人違反生育政策清理等工作重點,共立案查處黨員干部職工違法生育案件40余件,查處名人富人違法生育案件22件。順利接受了“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣”的考評驗收,通過了省計生委對縣級計生工作的年度考核。
三是把和諧穩(wěn)定當(dāng)作“一號工程”來抓。在全縣范圍內(nèi)開展“查不足,找問題,解矛盾,保穩(wěn)定”主題活動,排查各類矛盾糾紛案件1578件,著力解決了一批影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問題和群眾反映的熱點、難點、焦點問題。認真落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,健全領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,結(jié)合“百日大會戰(zhàn)”活動梳理確定了100個重點信訪案件,實行縣領(lǐng)導(dǎo)包案負責(zé),目前化解率達90%,其中市聯(lián)席辦交給我縣的24件重點案件,已經(jīng)妥處23起,有效避免了信訪積案的產(chǎn)生。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。加強社會治安綜合治理工作,加大違法犯罪行為的打擊力度,社會治安保持穩(wěn)定。去年,我縣公眾安全感位列全市排名第一,在全省排名位列第16名。
四、著力于用*改革,執(zhí)行大提高,全面加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)
抓好整改,推進工作,關(guān)鍵在各級帶頭人。整改過程中,我們緊緊抓住黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一主線,順利完成縣、鄉(xiāng)、村三級換屆選舉工作,不斷增強了各級黨組織和黨員隊伍的生機和活力。
進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)??h委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮,政府抓落實的執(zhí)行力、操作力、破解難題的能力得到進一步提高,*依法監(jiān)督、政協(xié)參政議政的成效更加明顯,形成了“一個聲音決策、幾套班子落實”的良好工作局面,發(fā)揮出了班子應(yīng)有合力,也為推進玉山又好又快發(fā)展提供了堅強保證。
進一步深化干部人事制度改革。樹立選人用人“重德才”的導(dǎo)向,公開選拔了8名科級領(lǐng)導(dǎo)干部、“公開遴選”了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職和1名縣工業(yè)園區(qū)副主任,變“伯樂相馬”為“疆場*”。樹立選人用人“重實績”的導(dǎo)向,始終把實績作為干部職務(wù)升降的重要依據(jù),數(shù)十名在“百日大會戰(zhàn)”活動中表現(xiàn)突出、在干部考核中公認優(yōu)秀的先進個人都得到了提拔重用。樹立選人用人“重基層”的導(dǎo)向,關(guān)心愛護基層一線干部,干部選拔任用向基層一線傾斜。調(diào)整使用了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆待安排的干部,在服務(wù)園區(qū)發(fā)展、化解社會矛盾、加快城市征遷等方面都取得很好成績,社會反響良好。
進一步創(chuàng)新“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動載體。開展了“千名干部下基層、聯(lián)戶幫困促和諧”、全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,提升了服務(wù)群眾的水平。創(chuàng)新社區(qū)黨建工作新機制,社區(qū)工作活力進一步提高。采取“三個一”措施,實行縣領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶19個后進村,促進了后進村轉(zhuǎn)化提高。
進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展縣委權(quán)力公開透明運行試點工作,并大力向基層推廣延伸。深入推進政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位預(yù)辦事公開,基層黨務(wù)公開有序推進,使權(quán)力運行更加科學(xué)規(guī)范、更加公開透明。加大*查處力度,紀檢監(jiān)察機關(guān)受理群眾來信來訪148件(次)、立案43起,黨紀政紀處分21人。
以上是我縣針對省委巡視組提出的意見進行的階段性整改工作,雖然取得了一些成績,但距離上級組織的要求和群眾的企盼還有一些差距。今后,我們將認真貫徹落實省第十三次黨代會精神,以更深的認識、更高的標(biāo)準、更嚴的要求、更大的力度,力促全縣經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階,為奮力躋身全省發(fā)展第一方陣、早日建成全省經(jīng)濟強縣和全國旅游名城而貢獻全部力量。
篇五 2023巡視整改落實情況報告
省委巡視組在對我縣工作進行了為期一個月的全面巡視后,在肯定我縣經(jīng)濟社會發(fā)展工作的同時,中肯地指出了工作中存在的問題和不足,提出了3個方面9類問題的意見建議。縣委對巡視組的反饋意見高度重視,專門召開會議進行研究討論,并制定了整改方案,明確整改任務(wù),細化分解整改事項,落實整改責(zé)任,狠抓整改措施的落實。在整改工作中,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),將整改工作與推動各項日常工作有機結(jié)合,將整改工作貫穿全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,取得了較好的整改效果。
一、著力于思想大解放,作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,努力營造共謀發(fā)展、齊心干事的良好氛圍
針對巡視組指出的我縣干部思想不夠解放,干部隊伍的管理教育力度還不夠,我們主要抓了三項工作。
一是理清思路,鎖定目標(biāo),形成了加快發(fā)展的強大共識。緊扣巡視組提出的意見和建議,縣委常委會從有利于玉山“十二五”乃至更長時期的發(fā)展發(fā)力,審時度勢,深刻反思,全面分析玉山經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難和問題,更加清晰地看到了玉山的后發(fā)優(yōu)勢和潛在發(fā)展后勁,繼承和發(fā)揚歷屆縣委好的工作思路上,xx屆接著xx屆干,在縣第十二次黨代會上鮮明地提出了“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣,早日把玉山建成全省經(jīng)濟強縣和全國旅游名城”的奮斗目標(biāo)和“強化創(chuàng)新創(chuàng)造、進位趕超、綠色崛起三種工作理念;突出工業(yè)園區(qū)、旅游城市、農(nóng)業(yè)農(nóng)村三大發(fā)展重點;強化項目帶動、科教興縣、統(tǒng)籌發(fā)展三大戰(zhàn)略支撐”的發(fā)展思路。這一奮斗目標(biāo)和發(fā)展思路,符合省第十三次黨代會“建設(shè)富裕和諧秀美江西”和市第三次黨代會“建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”的精神,符合玉山縣情,得到了全縣上下的廣泛認同,成為廣大干部群眾的共同認識,激發(fā)了60萬干群干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。
二是凝聚人心,真抓實干,形成了加快發(fā)展的強大合力。為了更好地推進經(jīng)濟社會發(fā)展工作,縣委、縣政府開展了重點工作“百日大會戰(zhàn)”活動,把全縣廣大干部的思想迅速從換屆工作氛中帶出,投入到緊張的經(jīng)濟社會發(fā)展中來。大會戰(zhàn)期間,全縣上下同心同德、和衷共濟,真正做到了思想上合心、工作上合力、步調(diào)上合拍,做到了分工不分家,互相幫助、互相配合、互相補臺,使城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、計劃生育、信訪維穩(wěn)、城市創(chuàng)建、安全生產(chǎn)等重點工作得以順利進行,創(chuàng)造了許多令人振奮的業(yè)績,進一步凝聚了人心,鼓舞了干勁,轉(zhuǎn)變了作風(fēng),促進了發(fā)展。可以說,一個政通人和、風(fēng)清氣正,千帆競發(fā)、百舸爭流,人心思進、人心思干的和諧新玉山已呈現(xiàn)在世人面前。
三是整治懈怠,轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成了加快發(fā)展的務(wù)實作風(fēng)。大力整治干部隊伍精神懈怠現(xiàn)象,切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。由縣紀委、縣委組織部、縣公安局、縣電視臺組成聯(lián)合督查組,通過明察暗訪、赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)“走讀”督查等系列作風(fēng)督查活動,先后查出1名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和12名財政、供電等單位股級干部、村組干部上班期間打麻將、上下班遲到早退等情況;縣紀委、縣委組織部對違紀人員做出了嚴肅處理,共免職副科級干部1人,其他干部免職11人,警醒了全縣黨員干部,大大扭轉(zhuǎn)了“庸、懶、散”等懈怠作風(fēng),干部作風(fēng)明顯改觀,干部用心想事、用心謀事、用心干事,深入基層、深入群眾、深入實際,思干、思進、思發(fā)展、思跨越蔚然成風(fēng),全縣上下已經(jīng)形成你追我趕、競相發(fā)展、勇爭一流的良好氛圍。
二、著力于園區(qū)大發(fā)展,城鄉(xiāng)大建設(shè),快速推進“三化”進程
在整改工作中,我們始終把堅持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為重點,大力實施工業(yè)化核心戰(zhàn)略和大開放主戰(zhàn)略,堅持以項目為依托,以招商引資為手段,以改善環(huán)境為支撐,加大對外開放步伐,推進全縣三大支柱產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2023年,實現(xiàn)生產(chǎn)總值82億元,增長13.5%;財政總收入完成10.1億元,增長29.98%,其中一般預(yù)算收入完成7.22億元,增長37.88%;全社會固定資產(chǎn)投資55億元,增長35.2%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款64億元,增長17.95%;社會消費品零售總額32.6億元,增長19.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15102元,增長12%;農(nóng)民人均純收入6912元,增長15.02%;工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入145億,增長43.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值32.6億,增長14%;獲得了省政府工業(yè)崛起獎、省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟“十百千億工程突出貢獻”獎、省利用外資先進單位及全市工業(yè)巡查第三名。
把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)發(fā)展的主平臺,舉全縣之力強攻工業(yè)。不斷創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展體制,把園區(qū)建設(shè)作為“一把手”工程,由縣委副書記任園區(qū)黨工委書記、副縣長任管委會主任,通過授權(quán)、委托和設(shè)置派駐機構(gòu)等形式推進各職能管理部門向園區(qū)集中,高位推動園區(qū)發(fā)展。搶抓機遇對園區(qū)進行修編擴容,園區(qū)規(guī)劃總面積由11.8平方公里擴展到30平方公里。大力度推進園區(qū)建設(shè),全年拓園1.23平方公里,新征土地1850畝;園區(qū)土地清理收回土地700多畝,追繳相關(guān)費用7000多萬。大力推進重大項目建設(shè),對所有入園項目實行嚴格的聯(lián)審制度,規(guī)定新入園企業(yè)必須固定資產(chǎn)投資達5000萬元以上、畝均固投達80萬元、畝年均納稅達8萬元以上。創(chuàng)新招商方式,選派了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職到溫州掛職招商,招商引資工作不斷升溫。共簽約5000萬元以上項目31個,其中億元項目7個,合同利用縣外資金30億元。其中浙江致遠集團投資12.8億元興建的年產(chǎn)10萬噸電解銅項目和浙江聚美高分子材料公司投資8億元興建的年產(chǎn)5萬噸壓克力生產(chǎn)線項目,建成達產(chǎn)達標(biāo)后年可實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入70多億元,上交稅收6億元以上。這些項目的建成,可為明年我縣的經(jīng)濟發(fā)展積蓄強有力的后勁。培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè)。換屆以來,我們在新型建材、有色金屬、機電汽配支柱產(chǎn)業(yè)上下苦功。大力調(diào)整新型建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),成功引進大型國企—中國建材南方水泥、江西省碳酸鈣行業(yè)龍頭—煒達輕鈣廠和水泥深加工企業(yè)躍達新型建材等10多家大型建材企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力。積極鼓勵做大做強機電汽配產(chǎn)業(yè),成功引進了投資達20億元年產(chǎn)1000萬只汽車輪轂和2000萬只摩托車輪轂的昂大項目。同時,傳統(tǒng)軸承產(chǎn)業(yè)也煥發(fā)青春。2023年,全縣軸承產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量、稅利總額分別占全省總量的92%以上。著力打造規(guī)?;?、專業(yè)化、集約化有色金屬加工產(chǎn)業(yè),采取上臺階獎勵、增長幅度獎勵、技改貼息、創(chuàng)新補助、規(guī)費減免等手段,重點培育富旺銅業(yè)、華瑞銅業(yè)等一批具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)做大做強,大力支持其關(guān)聯(lián)配套企業(yè)發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)群。2023年,我縣新型建材、機電汽配、有色金屬三大支柱產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展態(tài)勢。全年有色金屬實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入59.49億元,增長81.96%;新型建材產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入28.64億元,增長42.8%;機電汽配產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5.77億元,增長43.05%。強化項目服務(wù)保障,通過落實“一對一”幫扶機制、“一條龍”服務(wù)機制、“一站式”辦結(jié)機制、“一單清”收費機制,破除門戶之見,沖破利益束縛,大大優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。以推進昂大項目落戶為突破,建立了重大項目建設(shè)督查調(diào)度制度,掀起了園區(qū)項目大建設(shè)的熱潮。目前,園區(qū)杜馬機械、萬佳豪鞋材、建華實業(yè)、天美華等一批企業(yè)已建成投入試生產(chǎn),昂大公司、巖端銅業(yè)、藍寶新材料、新光源節(jié)能、上安機電、正大機電、華建橡膠、瑞祥織帶等一大批企業(yè)正在加快建設(shè)。2023年開工建設(shè)31家企業(yè)中有9家是“當(dāng)年建設(shè),當(dāng)年完工,當(dāng)年投產(chǎn)”,園區(qū)投資環(huán)境美譽度明顯上升。
把城市建設(shè)和旅游發(fā)展有機融合,加快了打造旅游名城步伐。以整改為契機,在縣十二次黨代會上,我們提出了要把玉山打造成“全國旅游名城”的目標(biāo),努力建成三清山重要的依托城市。按照這個工作思路,針對城市建設(shè)過程中存在的一些亟需解決的問題,我們以超前的思路、超常的舉措、超凡的速度,全力打造宜居、宜業(yè)、宜游玉山。一是科學(xué)合理布局,彰顯城市特色。明確城市發(fā)展定位,邀請了同濟大學(xué)規(guī)劃設(shè)計研究院專家對縣城總體規(guī)劃進行修編,對各片區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃進行了完善,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。重點完成了七里街冰溪河“一河兩岸”旅游綜合體的修建性詳規(guī)。二是注重完善功能,提升城市品質(zhì)。以最快速度推進了玉清大道、懷玉二路、博士大道東拓、玉京北路、玉虹路等項目建設(shè)進程,實現(xiàn)了全面通車,拓展了城東、城北新的發(fā)展空間。實施了湖塘沿改造工程、城東水廠改造建設(shè)等一系列工程;完成了人民大道、金山大道、黃家駟路路面提升改造工程;對縣城進行了綠化、亮化、美化。推進了中醫(yī)院搬遷、博物館、東門市場等功能性項目建設(shè),帶動了人流、物流、信息流、資金流。三是破解拆遷難題,加速城區(qū)改造。完成了城建項目涉及的土地征用和農(nóng)民房屋搬遷任務(wù);利用一個月的時間開展了玉清大道、博士大道東拓、玉虹路等88戶原拆遷遺留房屋的拆除工作;拆除了解放中路區(qū)塊86戶危房;完成了七里街棚戶區(qū)424戶搬遷工作。一年來,共征用城市建設(shè)用地623畝,搬遷房屋13.88萬平方米,創(chuàng)造了征地、搬遷房屋的佳話。四是創(chuàng)新管理機制,提升管理水平。啟動了“三城”同創(chuàng)活動,開展了衛(wèi)生死角、車輛停放、占道經(jīng)營、“牛皮癬”、學(xué)校周邊環(huán)境等專項大整治,創(chuàng)建全國文明、衛(wèi)生、園林“三城”工作取得了階段性成果。目前,縣城主次干道和里弄小巷衛(wèi)生環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),車輛通行、停放規(guī)范有序,城市占道經(jīng)營、店外店現(xiàn)象得到有效遏制,市容環(huán)境和城市秩序明顯好轉(zhuǎn),縣城面貌大為改觀。
把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ),促進了城鄉(xiāng)共同繁榮。在舉全縣之力強攻工業(yè)的同時,我們始終沒有降低對“三農(nóng)”工作的重視程度、支持力度和投資強度。進一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整合資金1.6億元,推進了全縣164個水利項目建設(shè)。投資911萬元實施了下塘鄉(xiāng)土地治理項目,改造中低產(chǎn)田項目3個,治理面積0.77萬畝,其中園田化0.1萬畝。投資4651萬元對總長27.37公里的新東線、新仙線和飛青線三條農(nóng)村道路進行了改造。進一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。完成“一大四小”工程造林3.75萬畝,建成“一村一品”示范村14個。全縣具有法人資格的農(nóng)業(yè)企業(yè)家達130余家,從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的個體工商戶410余家,被認定為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的有43家,年實現(xiàn)產(chǎn)值18.2億元,銷售收入16.7億元。進一步推進新農(nóng)村建設(shè)。投資3200萬元,完成了通村主干道62公里,村內(nèi)主干道93公里,村內(nèi)其它道路98公里;投資860萬元,完成了5950戶村(居)民飲水改造;投資485萬元,完成了5520戶村(居)民改廁工程;投資590萬元,完成了農(nóng)村舊房改造6010平方米。同時,推進了重點示范鎮(zhèn)建設(shè),打造了一批新農(nóng)村示范點。進一步培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟。大力核減鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政水份,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟做實做優(yōu)做強。目前,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入完成5.5億元,占全縣財政總收入的54.5%,其中過5000萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到2個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政平均增幅達23.9%。
三、民生大改善,社會大和諧,讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾
在整改過程中,我們始終堅持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷加大民生投入,讓改革開放的成果更多惠及廣大人民群眾。
一是把教育當(dāng)作的民生來抓。出臺了教育“1+3”文件,從制度上為教育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。投入3500萬元用于校安工程建設(shè),啟動了37個危房改造項目,拆除危房近5.6萬平方米,維修危房10000平方米,新建校舍面積達15000平方米。首次在玉山二中推行“三制”改革,設(shè)立了全縣“高考貢獻獎”和玉山一中“教育發(fā)展基金”,進一步激發(fā)了教育活力。大力開展了在編不在崗教師的清理工作,實施了千名教師招聘計劃,保障了教師隊伍健康發(fā)展。針對縣城學(xué)校大班額問題,在城東和城北分別規(guī)劃建設(shè)初級中學(xué)和端明小學(xué)。逸夫、瑾山、冰溪、明德等縣城小學(xué)擴容提升工程有序推進。
二是把民生當(dāng)作的事業(yè)來抓。堅持百姓為天,事業(yè)為重。全面落實了8個方面82項民生工程,各項考核指標(biāo)均提前或超額完成全年任務(wù),人民群眾幸福指數(shù)進一步提升。進一步加強人口和計劃生育工作,狠抓社會撫養(yǎng)費征收、“兩非”案件、非訴案件、黨員干部職工和名人富人違反生育政策清理等工作重點,共立案查處黨員干部職工違法生育案件40余件,查處名人富人違法生育案件22件。順利接受了“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣”的考評驗收,通過了省計生委對縣級計生工作的年度考核。
三是把和諧穩(wěn)定當(dāng)作“一號工程”來抓。在全縣范圍內(nèi)開展“查不足,找問題,解矛盾,保穩(wěn)定”主題活動,排查各類矛盾糾紛案件1578件,著力解決了一批影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問題和群眾反映的熱點、難點、焦點問題。認真落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,健全領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,結(jié)合“百日大會戰(zhàn)”活動梳理確定了100個重點信訪案件,實行縣領(lǐng)導(dǎo)包案負責(zé),目前化解率達90%,其中市聯(lián)席辦交給我縣的24件重點案件,已經(jīng)妥處23起,有效避免了信訪積案的產(chǎn)生。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。加強社會治安綜合治理工作,加大違法犯罪行為的打擊力度,社會治安保持穩(wěn)定。去年,我縣公眾安全感位列全市排名第一,在全省排名位列第16名。
四、著力于用人大改革,執(zhí)行大提高,全面加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)
抓好整改,推進工作,關(guān)鍵在各級帶頭人。整改過程中,我們緊緊抓住黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一主線,順利完成縣、鄉(xiāng)、村三級換屆選舉工作,不斷增強了各級黨組織和黨員隊伍的生機和活力。
進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)??h委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮,政府抓落實的執(zhí)行力、操作力、破解難題的能力得到進一步提高,人大依法監(jiān)督、政協(xié)參政議政的成效更加明顯,形成了“一個聲音決策、幾套班子落實”的良好工作局面,發(fā)揮出了班子應(yīng)有合力,也為推進玉山又好又快發(fā)展提供了堅強保證。
進一步深化干部人事制度改革。樹立選人用人“重德才”的導(dǎo)向,公開選拔了8名科級領(lǐng)導(dǎo)干部、“公開遴選”了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職和1名縣工業(yè)園區(qū)副主任,變“伯樂相馬”為“疆場賽馬”。樹立選人用人“重實績”的導(dǎo)向,始終把實績作為干部職務(wù)升降的重要依據(jù),數(shù)十名在“百日大會戰(zhàn)”活動中表現(xiàn)突出、在干部考核中公認優(yōu)秀的先進個人都得到了提拔重用。樹立選人用人“重基層”的導(dǎo)向,關(guān)心愛護基層一線干部,干部選拔任用向基層一線傾斜。調(diào)整使用了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆待安排的干部,在服務(wù)園區(qū)發(fā)展、化解社會矛盾、加快城市征遷等方面都取得很好成績,社會反響良好。
進一步創(chuàng)新“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動載體。開展了“千名干部下基層、聯(lián)戶幫困促和諧”、全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,提升了服務(wù)群眾的水平。創(chuàng)新社區(qū)黨建工作新機制,社區(qū)工作活力進一步提高。采取“三個一”措施,實行縣領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶19個后進村,促進了后進村轉(zhuǎn)化提高。
進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展縣委權(quán)力公開透明運行試點工作,并大力向基層推廣延伸。深入推進政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位預(yù)辦事公開,基層黨務(wù)公開有序推進,使權(quán)力運行更加科學(xué)規(guī)范、更加公開透明。加大腐敗查處力度,紀檢監(jiān)察機關(guān)受理群眾來信來訪148件(次)、立案43起,黨紀政紀處分21人。
以上是我縣針對省委巡視組提出的意見進行的階段性整改工作,雖然取得了一些成績,但距離上級組織的要求和群眾的企盼還有一些差距。今后,我們將認真貫徹落實省第十三次黨代會精神,以更深的認識、更高的標(biāo)準、更嚴的要求、更大的力度,力促全縣經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階,為奮力躋身全省發(fā)展第一方陣、早日建成全省經(jīng)濟強縣和全國旅游名城而貢獻全部力量。