方式研究報(bào)告4篇

篇一 關(guān)于我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式調(diào)查研究報(bào)告

關(guān)于我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式調(diào)查研究報(bào)告

一、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式類(lèi)型

(一)以服務(wù)中心城市為主的城郊服務(wù)型縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

指在城市經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下，根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，形成的以服務(wù)中心城市為主要功能的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展類(lèi)型。由于中心城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射和帶動(dòng)，加之長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)交往，造就了此區(qū)域勞動(dòng)力總體素質(zhì)高，技術(shù)力量強(qiáng)，資金積累快，融資條件好，城鎮(zhèn)密集且呈放射狀分布，水陸交通條件便利等特點(diǎn)。這類(lèi)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，受城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響大，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)有明顯的依附性。如以我國(guó)的上海、南京等城市為中心的長(zhǎng)三角地區(qū)，以北京、天津、唐山等城市為中心的京津唐地區(qū)，以廣州、深圳等城市為中心的珠三角地區(qū)的各縣域，已形成了我國(guó)典型的高層次城郊型縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域。

(二)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主的專(zhuān)業(yè)化基地型縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

這類(lèi)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是指利用縣域內(nèi)較好的農(nóng)業(yè)自然資源基礎(chǔ)，發(fā)展生產(chǎn)力水平較高的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，并形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化。尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)——農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及其他服務(wù)業(yè)的出現(xiàn)，逐步形成了以原有的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以若干適應(yīng)市場(chǎng)需要的骨干農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭，以相關(guān)部門(mén)密切配合的外聯(lián)市場(chǎng)、內(nèi)聯(lián)市場(chǎng)為特征的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化的專(zhuān)業(yè)化基地型縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這種模式根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不同，分為農(nóng)業(yè)規(guī)模化專(zhuān)業(yè)基地型模式和工業(yè)規(guī)?；瘜?zhuān)業(yè)基地型模式兩種。農(nóng)業(yè)規(guī)模化專(zhuān)業(yè)基地型模式是以發(fā)展商品性農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，興辦專(zhuān)業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)，然后拓展農(nóng)產(chǎn)品加工鏈，包括縱向產(chǎn)業(yè)鏈(農(nóng)產(chǎn)品由粗加工發(fā)展到深加工、精加工)和橫向產(chǎn)業(yè)鏈(為農(nóng)產(chǎn)品加工配套的包裝工業(yè)、銷(xiāo)售業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和其他服務(wù)業(yè))，其發(fā)展的優(yōu)勢(shì)在于以縣為單位，農(nóng)工商、產(chǎn)供銷(xiāo)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。而工業(yè)規(guī)?；瘜?zhuān)業(yè)基地型模式，主要出現(xiàn)在我國(guó)東部沿海地區(qū)，以及中部和西部那些交通、通訊條件好，靠近中心城市的縣域。這些地區(qū)工業(yè)化程度高，總產(chǎn)出規(guī)模大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理，經(jīng)濟(jì)機(jī)制自我調(diào)節(jié)能力強(qiáng)，城市化水平高，居民文化水平和技術(shù)素質(zhì)高，就業(yè)結(jié)構(gòu)合理，就業(yè)率高，人均收入水平較高，具有吸收消化現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的能力和發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的基礎(chǔ)，并有拳頭產(chǎn)品享譽(yù)國(guó)內(nèi)外。這些縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際上走上了農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城市化道路。如廣東佛山、南海、中山等市，河南鞏義、偃師、濟(jì)源等都屬于此種模式。

(三)以招商引資為主的外向商貿(mào)型縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

這類(lèi)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是指，利用縣域內(nèi)便利的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)及地處沿海、沿江、沿邊、沿重要交通干線的對(duì)外交通運(yùn)輸條件，發(fā)展以流通組織系統(tǒng)為主導(dǎo)的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。有的縣域華裔僑民較多，與境外聯(lián)系密切，工業(yè)上充分利用境外力量，尤其是僑資僑力，通過(guò)建立三資企業(yè)和發(fā)展“三來(lái)一補(bǔ)”等形式的對(duì)外貿(mào)易，促進(jìn)當(dāng)?shù)毓I(yè)的發(fā)展；農(nóng)業(yè)上則利用本地優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)資源，通過(guò)發(fā)展名、優(yōu)、珍、奇、特等農(nóng)副產(chǎn)品，促進(jìn)出口創(chuàng)匯外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展，如珠江三角洲地區(qū)及浙江沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣域多屬此種類(lèi)型。有的縣域雖不在沿海地區(qū)，無(wú)沿海開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，但卻具有重要的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，它們或鄰近重要交通干線，或地處兩省甚至三省交界地區(qū)，或地處重要邊境口岸，具有發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越條件，通過(guò)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)生產(chǎn)、加工、物流、餐飲等多種相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

(四)以自然資源開(kāi)發(fā)為主的資源型縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

這類(lèi)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是指利用縣域內(nèi)的資源稟賦，通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)和礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)，以農(nóng)業(yè)、礦業(yè)產(chǎn)品的輸出，來(lái)帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。這種縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對(duì)本縣域自然資源和區(qū)域外市場(chǎng)的依賴(lài)性很大，一旦自然資源枯竭或域外市場(chǎng)萎縮，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)受到嚴(yán)重影響。我國(guó)中西部一些地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段.由于缺少發(fā)展的機(jī)會(huì)，許多縣域都把對(duì)某種優(yōu)勢(shì)資源的開(kāi)發(fā)作為啟動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，來(lái)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平處于較低級(jí)階段時(shí)，選擇這種模式具有客觀必然性。但當(dāng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段以后，受資源的約束，縣域經(jīng)濟(jì)要想繼續(xù)獲得發(fā)展，就必須尋找新的發(fā)展模式。

二、制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式選擇的主要因素

(一)政策性因素

近年來(lái)我國(guó)出臺(tái)的一些宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了一些約束效應(yīng)。如國(guó)家出臺(tái)壓縮過(guò)剩生產(chǎn)能力的產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是有積極作用的，但同時(shí)對(duì)以中小企業(yè)為主的縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了消極的影響；在具體的土地、戶籍、金融等政策中，有些內(nèi)容已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，成為縣域中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

(二)體制性制約因素

近年來(lái)，國(guó)家對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沒(méi)有一個(gè)系統(tǒng)的政策體系，盡管對(duì)解決“三農(nóng)問(wèn)題”強(qiáng)調(diào)很多，但往往是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，無(wú)論是采取的扶貧政策，還是制定的支農(nóng)政策，都不能從根本 上解決問(wèn)題。如在財(cái)稅體制改革中，部門(mén)權(quán)力強(qiáng)化，財(cái)力向上級(jí)集中，縣級(jí)政權(quán)受條塊分割體制制約，缺乏集中有效的經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段。再如在國(guó)家宏觀調(diào)控導(dǎo)向和市場(chǎng)配置資源導(dǎo)向的雙重作用下，資金、人才、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素越來(lái)越向大中城市、大中企業(yè)集中。缺乏資金、技術(shù)、人才、信息，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，幾乎是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中普遍存在的問(wèn)題。同時(shí)，縣域干部任期短、換屆快，導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、規(guī)劃缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性，短期行為時(shí)有發(fā)生，也在一定程度上制約著縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

(三)環(huán)境性制約因素

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的好壞，是制約其發(fā)展的一個(gè)重要因素。但受發(fā)展條件和思想觀念的限制，全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬環(huán)境都存在著一些問(wèn)題。在發(fā)展硬環(huán)境的建設(shè)上，一些縣域由于意識(shí)不強(qiáng)、財(cái)力不足、工作不力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施落后。部分老、邊、窮村，至今尚未通公路，出入不便，信息閉塞。在發(fā)展軟環(huán)境上，一些地方和部門(mén)官僚主義、本位主義嚴(yán)重，公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡薄，門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦，收費(fèi)項(xiàng)目多，審批程序復(fù)雜，“四亂”行為屢禁不止，企業(yè)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重。同時(shí)個(gè)別縣域信用環(huán)境、發(fā)展環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境也存在諸多問(wèn)題，如不少縣域知名度、美譽(yù)度不高，在經(jīng)濟(jì)交往中，合同履約率低，影響到縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式選擇的對(duì)策措施

(一)解放思想，更新觀念，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在新的歷史條件下，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。其核心內(nèi)容有兩條：一是強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展，發(fā)展是硬道理，沒(méi)有發(fā)展就談不上科學(xué)的發(fā)展；二是強(qiáng)調(diào)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)起步階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須放在優(yōu)先位置考慮；進(jìn)入比較發(fā)達(dá)階段后，則更注重全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?？h域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展模式選擇上，應(yīng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的三大戰(zhàn)略原則：

一是資源經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)原則。根據(jù)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家李嘉圖的比較成本理論，即使不論生產(chǎn)什么都居劣勢(shì)的國(guó)家，也能通過(guò)專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自己占有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品而獲得比較利益。落后地區(qū)也一樣，總有自己的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得比較利益。由于縣域經(jīng)濟(jì)最大的比較優(yōu)勢(shì)是自然資源，因而理應(yīng)在經(jīng)濟(jì)起步階段揚(yáng)長(zhǎng)避短，以發(fā)展資源工業(yè)為突破口，以便迅速取得突破性發(fā)展。不過(guò)，在對(duì)資源的理解上不能狹隘和簡(jiǎn)單化，從思想上要跳出“縣域經(jīng)濟(jì)等于資源經(jīng)濟(jì)”的怪圈，避免陷入為追求眼前效益而犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的“資源開(kāi)發(fā)陷阱”。從經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)看，一切有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素都是資源，不僅本地資源，還包括域外資源；不僅包括自然資源，更重要的是人文社會(huì)資源。因此，在發(fā)揮資源比較優(yōu)勢(shì)時(shí)，應(yīng)注意對(duì)各種資源的綜合利用，以取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

二是落后經(jīng)濟(jì)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)原則?？h域經(jīng)濟(jì)在工業(yè)化歷史進(jìn)程中落后，但辯證地看，落后也有優(yōu)勢(shì)。首先，由于落后，勞動(dòng)力和土地價(jià)格低，生產(chǎn)要素物美價(jià)廉，具有低成本的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，有利于承接發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移出來(lái)的勞動(dòng)密集型出口加工業(yè)。其次，后發(fā)者有先行者的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒，免去了自己摸索的過(guò)程，可以節(jié)省大量人力物力，也可少走許多彎路。再次，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，后發(fā)者處于較高的發(fā)展起點(diǎn)，可以獲得更有利的發(fā)展條件。最后，后發(fā)者較少受到傳統(tǒng)的束縛和舊技術(shù)結(jié)構(gòu)的制約，既有競(jìng)爭(zhēng)的壓力，又有追趕目標(biāo)，有更強(qiáng)烈的上進(jìn)心和積極進(jìn)取精神。正因?yàn)楹蟀l(fā)者也有種種優(yōu)勢(shì)，才有“后來(lái)者居上”之說(shuō)。

三是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的以人為本原則。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代最重要的戰(zhàn)略資源是人力資源，知識(shí)產(chǎn)業(yè)已控制了全球經(jīng)濟(jì)資源的流向和配置。因此新世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略已不再以gdp的增長(zhǎng)為中心，而是以“人”為中心，通過(guò)大力開(kāi)發(fā)人力資源，取得技術(shù)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，改善人的生活條件和提高人的生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展?？h域經(jīng)濟(jì)目前雖然還沒(méi)有發(fā)展到這個(gè)階段，但大勢(shì)所趨，觀念必須超前。要樹(shù)立以人為本的發(fā)展觀，在推進(jìn)工業(yè)化的過(guò)程中，努力降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源成本、生態(tài)環(huán)境成本和社會(huì)成本，走出一條經(jīng)濟(jì)與資源、人口、社會(huì)、環(huán)境及生態(tài)相互協(xié)調(diào)的發(fā)展道路。

(二)在制度和政策上為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供條件是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式選擇的有力保證。

國(guó)家扶助縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根本性的措施是為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造保障性的制度環(huán)境和一個(gè)寬松的政策環(huán)境，以緩解和減輕城市經(jīng)濟(jì)對(duì)縣域資源的吮吸和榨取，提升縣城經(jīng)濟(jì)自身的“造血”機(jī)能。首先，需要從制度上打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，解除城鄉(xiāng)分割的歧視性制度，包括戶籍制度、勞動(dòng)就業(yè)制度、社會(huì)保障制度、縣鎮(zhèn)行政管理及公務(wù)員薪酬制度等方面，縣域應(yīng)該與城市接軌，逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)差別的“國(guó)民待遇”。其次，需要深化農(nóng)村土地制度改革和完善土地流轉(zhuǎn)制度，在保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)益和不改變農(nóng)村土地集體所有制的前提下，探索農(nóng)村土地資本化，賦予農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)明晰化，優(yōu)化土地資源配置。再次，需要在深化農(nóng)村稅費(fèi)改革的基礎(chǔ)上，在財(cái)稅政策、產(chǎn)業(yè)政策、金融和信貸政策等一系列政策上對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)傾斜，建立合理的激勵(lì)機(jī)制，刺激縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)縣級(jí)財(cái)政的自給能力和發(fā)展能力。最后，國(guó)家在交通、電信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施的建設(shè)投資上，也需要加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支持。

(三)培育支柱產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式選擇的核心內(nèi)容。

能否培育出具有帶動(dòng)全局作用的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有決定性作用。由于各縣域情況不同，條件各異，所以在推進(jìn)縣域工業(yè)化的過(guò)程中，各縣域要發(fā)展具有優(yōu)勢(shì)和自己特色的工業(yè)部門(mén)，走特色經(jīng)濟(jì)之路，切不可照搬照抄。一是要充分發(fā)揮縣域農(nóng)副產(chǎn)品豐富和勞動(dòng)力廉價(jià)的優(yōu)勢(shì)，把大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的加工、儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工深度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的深加工、精加工，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，作為縣域工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。二是要培植龍頭企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈，使“公司十基地+農(nóng)產(chǎn)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式成為農(nóng)副產(chǎn)品深加工的主線。要以生產(chǎn)高質(zhì)量的綠色食品為中心，積極采用生物技術(shù)和工程化食品技術(shù)開(kāi)發(fā)新資源、新產(chǎn)品，向方便營(yíng)養(yǎng)、安全衛(wèi)生、天然保健的方向發(fā)展。三是要按照國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)需求和當(dāng)?shù)貙?shí)際，加快縣域原有產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)那些浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重、質(zhì)量低劣、生產(chǎn)成本高、生產(chǎn)效益低的小企業(yè)，通過(guò)生產(chǎn)要素的整合和重組及時(shí)進(jìn)行改造和轉(zhuǎn)產(chǎn)，促進(jìn)縣域工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上質(zhì)量，提高縣域工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，要積極研制和開(kāi)發(fā)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、投入少、見(jiàn)效快、市場(chǎng)前景好的產(chǎn)品，努力培植一批小而專(zhuān)、小而精、小而特、小而新的科技型企業(yè)，走專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化協(xié)作的路子。四是要逐步提高產(chǎn)業(yè)聚集水平，實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展?？h域工業(yè)發(fā)展一定要進(jìn)園區(qū)，決不能再走“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”資源浪費(fèi)、環(huán)境污染的老路。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)要以資源引項(xiàng)目，以項(xiàng)目引資金，以存量引增量，采取園區(qū)招商、規(guī)劃招商、重點(diǎn)項(xiàng)目招商、產(chǎn)業(yè)招商等方式，把工業(yè)企業(yè)聚集到園區(qū)，保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)形成集群經(jīng)濟(jì)和塊狀經(jīng)濟(jì)。五是要抓住非公有制經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入放寬的機(jī)遇，引導(dǎo)中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)向交通、能源、供水、供氣、道路、環(huán)保等行業(yè)和教育、文化、醫(yī)療、信息、中介服務(wù)等新興行業(yè)推進(jìn)，開(kāi)拓新的發(fā)展空間。六是要注意發(fā)展配套經(jīng)濟(jì)。隨著生產(chǎn)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展，優(yōu)勢(shì)企業(yè)紛紛將非核心產(chǎn)業(yè)向外擴(kuò)散，給廣大中小企業(yè)帶來(lái)了大量配套空間。縣域工業(yè)發(fā)展要適應(yīng)這一趨勢(shì)，采取多種形式，積極引導(dǎo)中小企業(yè)加入大企業(yè)集團(tuán)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作體系，主動(dòng)配合工業(yè)化程度高的大城市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品配套，發(fā)展配套產(chǎn)品和下游產(chǎn)品，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(四)壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式選擇的重點(diǎn)。

發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的發(fā)展思路，取消對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一切不合理的限制。要降低門(mén)檻，取消注冊(cè)資本金限制，推行注冊(cè)登記備案制；要放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入，廢除一切歧視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)定，除國(guó)家明確限制的領(lǐng)域外，都要對(duì)民營(yíng)資本開(kāi)放，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供廣闊的發(fā)展空間，盡力降低民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資創(chuàng)業(yè)的成本；要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)樹(shù)立誠(chéng)信敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)的觀念，政府應(yīng)出臺(tái)明確的保護(hù)政策，加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的保護(hù)力度，使其能夠放心經(jīng)營(yíng)、大膽發(fā)展。如在浙江省的工業(yè)產(chǎn)值中，個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)占到95%以上，浙江省民營(yíng)企業(yè)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)達(dá)到了60%。所以縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的選擇，應(yīng)按照以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的思路進(jìn)行，吸引民營(yíng)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)聚集，鼓勵(lì)企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)體制和機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)以民營(yíng)化為主體的中小企業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展，帶活縣域經(jīng)濟(jì)。

篇二 中小學(xué)生學(xué)習(xí)方式的研究實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告

學(xué)校先后被授予教育部重大課題實(shí)驗(yàn)學(xué)校、陜西省示范家長(zhǎng)學(xué)校、西安市文明校園、陜西省綠色學(xué)校、西安市素質(zhì)教育優(yōu)秀學(xué)校、西安市依法治校示范校、西安市廉政文化示范校、西安市紅十字示范學(xué)校、西安市巾幗文明示范崗、西安市先進(jìn)黨支部、雁塔區(qū)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體、區(qū)督導(dǎo)評(píng)估優(yōu)秀學(xué)校、區(qū)316工程優(yōu)秀學(xué)校、區(qū)平安校園及雁塔區(qū)目標(biāo)管理考核一等獎(jiǎng)等稱(chēng)號(hào)，被西安市教育局推薦為身邊的好學(xué)校。

學(xué)校堅(jiān)持以學(xué)生發(fā)展為本，為學(xué)生幸福人生奠基的辦學(xué)理念，在狠抓課堂教學(xué)的同時(shí)，開(kāi)設(shè)了舞蹈、繪畫(huà)、英語(yǔ)、合唱、腰鼓、武術(shù)、繩舞、跆拳道、陶藝、航模、樂(lè)器等各類(lèi)興趣小組，為學(xué)生的發(fā)展提供了廣闊的平臺(tái)。在這所充滿關(guān)愛(ài)的學(xué)習(xí)樂(lè)園里，孩子們快樂(lè)地學(xué)習(xí)、自主地成長(zhǎng)、全面地發(fā)展;在嘗試中學(xué)會(huì)探究，在參與中發(fā)展自我，在活動(dòng)中健康成長(zhǎng)。學(xué)校成為學(xué)習(xí)的樂(lè)園、人才的搖籃。

在新一輪基礎(chǔ)教育語(yǔ)文課程改革實(shí)驗(yàn)中，語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)不僅是語(yǔ)文教學(xué)改革的熱點(diǎn)，更是語(yǔ)文教學(xué)改革的難點(diǎn)，那么我們學(xué)校的教師們?cè)诰唧w的教學(xué)實(shí)踐中，是如何理解的，又是如何操作的?有沒(méi)有通過(guò)語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)提高學(xué)生的自主探究能力?本課題對(duì)本校 語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)查，以發(fā)現(xiàn)綜合性學(xué)習(xí)開(kāi)展帶來(lái)的教學(xué)變化及存在的問(wèn)題，以便進(jìn)行深入的探討與研究。

一、調(diào)查時(shí)間：

二、調(diào)查對(duì)象：我校24位教師及220位學(xué)生。

三、調(diào)查方法：訪談法、問(wèn)卷法等。

四、調(diào)查內(nèi)容及目標(biāo)：

1、了解教師和學(xué)生對(duì)小學(xué)語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)課程的認(rèn)識(shí)。

2、了解教師實(shí)施小學(xué)語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)中學(xué)生學(xué)習(xí)方式的研究的操作方法。

3、了解并分析語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)實(shí)施給教師的教和學(xué)生的學(xué)帶來(lái)的變化。

4、探究在語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)中，如何提高學(xué)生自主探究能力的有效途徑。

五、調(diào)查情況分析：

(一)關(guān)于語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)問(wèn)題對(duì)全校24名語(yǔ)文教師進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)下問(wèn)卷24份，收回24份。情況如下：

第一題有86.5℅的人認(rèn)為語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)是提高語(yǔ)文綜合能力的一項(xiàng)重要途徑，15.3℅認(rèn)為語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)不太重要。第二題40.3℅的人認(rèn)真組織活動(dòng)，50℅的人當(dāng)閱讀課教，組織簡(jiǎn)便的活動(dòng)，16.6℅的人大概提一下。第三題66.7℅的老師認(rèn)為學(xué)生能積極參與，33.3℅的人覺(jué)得學(xué)生對(duì)此不感興趣，難以組織活動(dòng)。第四題80.7℅的人讓學(xué)生以板報(bào)、手抄報(bào)的形式進(jìn)行成果展示，其他形式展示占19.6℅。第五題學(xué)生收集資料以上網(wǎng)居多，占50℅，其他方法50℅ 。第六題普遍認(rèn)為能提高學(xué)生收集資料能力。第七題教師在評(píng)價(jià)學(xué)生表現(xiàn)時(shí)，注重學(xué)生成果交流的占66.8℅，注重學(xué)生參與性的占16.9℅，注重量化指標(biāo)占16.5℅。第八題教師都認(rèn)為綜合性學(xué)習(xí)編排應(yīng)根據(jù)年級(jí)水平而定。第九題教師都認(rèn)為課文更重要，因?yàn)榭荚囈?。能看出以下?wèn)題：

1、關(guān)于概念的理解、特征的把握。

語(yǔ)文課程課標(biāo)中有關(guān)于綜合性學(xué)習(xí)的專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容教師們知道，但不能夠較準(zhǔn)確地答出要點(diǎn)內(nèi)涵及基本特征。

2、重視程度。

老師比較重視，都知道新一輪課程改革設(shè)置綜合學(xué)習(xí)有其重要意義，能培養(yǎng)學(xué)生綜合應(yīng)用語(yǔ)文知識(shí)的能力，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力，有利于樹(shù)立大語(yǔ)文觀。

3、實(shí)施情況。

全校共6個(gè)年級(jí)，能根據(jù)教材認(rèn)真實(shí)施的只有為數(shù)不多的班級(jí)班級(jí)。教師缺乏指導(dǎo)策略，只是布置給學(xué)生就算開(kāi)展了，大多數(shù)形式是辦手抄報(bào)，沒(méi)有深入開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)。

4、自主探究能力的培養(yǎng)。

78%的教師都很重視學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的提高，忽視了在語(yǔ)文綜合性活動(dòng)中學(xué)生自主探究能力的培養(yǎng)。

5、評(píng)價(jià)情況。

老師能每次對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，一般采用成果交流的形式。不太注重活動(dòng)過(guò)程中學(xué)生的參與性。

(二)關(guān)于語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)問(wèn)題對(duì)學(xué)校五六年級(jí)220名學(xué)生進(jìn)行了一次簡(jiǎn)單的問(wèn)卷調(diào)查。發(fā)下問(wèn)卷220份，收回208份。情況如下：

從中能看出以下問(wèn)題：

1、概念理解。

知道綜合性學(xué)習(xí)這個(gè)概念，但學(xué)生不知道該如何進(jìn)行綜合性學(xué)習(xí)，認(rèn)為就是辦辦手抄報(bào)。

2、學(xué)習(xí)方法。

綜合性學(xué)習(xí)時(shí)做了些什么時(shí)，回答最多的是辦手抄報(bào)，其次是查資料，做得最少的是撰寫(xiě)研究報(bào)告，甚至有的 班只是老師宣讀知識(shí)，沒(méi)有組織過(guò)活動(dòng)。

3、自主參與。

有學(xué)生78.9%認(rèn)為，當(dāng)老師精心組織了豐富的活動(dòng)，自己會(huì)積極地參與，主動(dòng)進(jìn)行探究，如果對(duì)活動(dòng)不感興趣，只能被動(dòng)參與。

4、學(xué)習(xí)重要性。

當(dāng)問(wèn)及你認(rèn)為綜合性學(xué)習(xí)是否重要時(shí)，全部學(xué)生認(rèn)為重要，能擴(kuò)大知識(shí)面，能提高閱讀和作文能力，對(duì)學(xué)習(xí)有一定的好處。

(三)結(jié)合聽(tīng)課情況，在實(shí)踐活動(dòng)中培養(yǎng)學(xué)生自主探究能力還存在以下問(wèn)題：

1、老師認(rèn)識(shí)不到位。

性學(xué)習(xí)主要體現(xiàn)為語(yǔ)文知識(shí)的綜合運(yùn)用、聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)能力的整體發(fā)展、語(yǔ)文課程與其他課程的溝通、書(shū)本學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動(dòng)的緊密結(jié)合。但在實(shí)際操作中，由于教師對(duì)綜合性學(xué)習(xí)的理解不夠深刻，有的把綜合性學(xué)習(xí)當(dāng)作課堂作業(yè)來(lái)布置，有的認(rèn)為綜合性學(xué)習(xí)就是學(xué)生的課外學(xué)習(xí)，有的當(dāng)課文講解，采用單一枯燥的形式，使學(xué)生沒(méi)有自主探究的興趣。

2、指導(dǎo)不夠到位。

綜合性學(xué)習(xí)應(yīng)突出學(xué)生的自主性，重視學(xué)生主主積極的參與精神，主要由學(xué)生自行設(shè)計(jì)和組織活動(dòng)，特別注重探索和研究的過(guò)程。從這段話中，我們知道在綜合性學(xué)習(xí)中，學(xué)生的自主實(shí)踐應(yīng)放在首位。但在實(shí)踐過(guò)程中，我們不難發(fā)現(xiàn)，很多老師的指導(dǎo)并不到位。活動(dòng)開(kāi)始前，老師只給學(xué)生分配任務(wù)，活動(dòng)的過(guò)程中就沒(méi)有參與、過(guò)問(wèn)，最后只檢查結(jié)果，結(jié)果這次活動(dòng)變成了少數(shù)幾個(gè)同學(xué)的展示會(huì)，沒(méi)有激發(fā)大多數(shù)學(xué)生的積極性、探究意識(shí)和參與性。

3、評(píng)價(jià)不夠全面

教師評(píng)價(jià)方法單一，甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為綜合性學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)方式就是課堂上熱熱鬧鬧的節(jié)目表演，整堂匯報(bào)課以豐富多彩的文藝節(jié)目為主，沒(méi)有落實(shí)語(yǔ)文的聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)，沒(méi)有實(shí)效性。沒(méi)有注重對(duì)學(xué)生的過(guò)程性評(píng)價(jià)，沒(méi)有關(guān)注到學(xué)生是否主動(dòng)積極參與，是否進(jìn)行深入探究，使學(xué)生興趣索然，沒(méi)有成就感。

六、如何有效在語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)中提高學(xué)生的自主探究能力。

通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，我們對(duì)實(shí)踐活動(dòng)中提高學(xué)生自主探究能力提出如下建議：

1、正確把握語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)的基本特征。

要很好地實(shí)施小學(xué)語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)，必須深入探討綜合性學(xué)習(xí)的性質(zhì)和特點(diǎn)，才能有效開(kāi)展活動(dòng)，提高學(xué)生自主探究能力。綜合性學(xué)習(xí)的焦點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)，它不等同于過(guò)去的語(yǔ)文活動(dòng)。

2、多渠道開(kāi)發(fā)學(xué)習(xí)資源。

我們語(yǔ)文教師要高度重視語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)資源的開(kāi)發(fā)。要善發(fā)現(xiàn)，優(yōu)化學(xué)習(xí)資源。教師要積極拓展課文內(nèi)容，組織自主性活動(dòng)，讓學(xué)生去收集資料，去調(diào)查實(shí)踐，優(yōu)化課內(nèi)外的結(jié)合。

3、教師要組織自主性活動(dòng)來(lái)提高學(xué)生自主探究能力

教師要依據(jù)教材特點(diǎn)、學(xué)生的年齡、心理特點(diǎn)、組織貼近學(xué)生生活的自主性活動(dòng)，在活動(dòng)中訓(xùn)練學(xué)生自主學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)，逐步讓學(xué)生自行設(shè)計(jì)和組織活動(dòng)，提高學(xué)生自主探究能力。

4、教師要注意指導(dǎo)

教師應(yīng)是學(xué)生學(xué)習(xí)的組織者、促進(jìn)者和指導(dǎo)者，幫助學(xué)生制定學(xué)習(xí)目標(biāo)，指導(dǎo)學(xué)生形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，隨時(shí)掌控教學(xué)中的各種情況，設(shè)想下一步如何組織。要最大限度培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，使他們?nèi)硇耐度氲阶灾鲗W(xué)習(xí)中。

5、多角度、多種方式評(píng)價(jià)。

綜合性學(xué)習(xí)過(guò)程中，學(xué)生學(xué)習(xí)的過(guò)程比結(jié)果更重要。綜合性學(xué)習(xí)的課程目標(biāo)一般不是指向知識(shí)和能力的達(dá)成度，而是主要指向過(guò)程。要關(guān)注學(xué)生對(duì)綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)的參與及參與程度。人人積極主動(dòng)地參與其中，對(duì)所學(xué)知識(shí)進(jìn)行選擇、判斷、闡釋、運(yùn)用，從而有所發(fā)展，有所創(chuàng)新。

篇三 《小學(xué)品德課程課堂教學(xué)中學(xué)生學(xué)習(xí)方式的研究》結(jié)題報(bào)告

京口實(shí)小 崔恒娟

一、課題的研究背景

《品德與生活》、《品德與社會(huì)》這兩門(mén)德育課程是建立在兒童生活基礎(chǔ)上的綜合課程。它根據(jù)學(xué)生社會(huì)生活范圍不斷擴(kuò)大的實(shí)際，從學(xué)生品德形成、社會(huì)認(rèn)識(shí)的需要出發(fā)，以人與他人、人與社會(huì)、人與自然為主線，將愛(ài)國(guó)主義和集體主義教育、品德教育、行為規(guī)范和法制教育、歷史和地理教育、國(guó)情教育以及環(huán)境教育等融為一體，為學(xué)生成長(zhǎng)為富有愛(ài)心、社會(huì)責(zé)任感和良好品德行為習(xí)慣的現(xiàn)代公民奠定基礎(chǔ)。在近幾年的探索中，教師對(duì)這兩門(mén)綜合課程逐漸有了理解，思路也逐漸清晰起來(lái)，課程逐漸走向開(kāi)放，很多學(xué)生獲得了積極體驗(yàn)與社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)。然而，就當(dāng)前的課堂教學(xué)來(lái)看，還有許多領(lǐng)域需要我們進(jìn)一步去探索，還有許多問(wèn)題需要我們進(jìn)一步去解決。

二、課題的界定及理論支撐

陶行知先生說(shuō)：“創(chuàng)造始于問(wèn)題?！眴?wèn)題意識(shí)、問(wèn)題能力可以說(shuō)是創(chuàng)造性的基礎(chǔ)。品德與生活、品德與社會(huì)課的教學(xué)要激發(fā)學(xué)生的問(wèn)題意識(shí)，使學(xué)生充滿好奇和疑問(wèn)，進(jìn)入“問(wèn)題情境”，為自主探究、自我建構(gòu)打下基礎(chǔ)、為學(xué)生創(chuàng)造性的學(xué)習(xí)打開(kāi)一扇窗，鋪設(shè)一條道，讓學(xué)生的個(gè)性得以自由飛翔。

近幾年，各學(xué)校雖然在德育領(lǐng)域進(jìn)行了多方面的研究，但很少有深層次的、對(duì)諸多問(wèn)題的統(tǒng)整思考，學(xué)校德育高耗低效的弊端日益突出。當(dāng)學(xué)生走進(jìn)社會(huì)這個(gè)大背景時(shí)，來(lái)自家庭環(huán)境的沖擊以及社會(huì)上一些不良現(xiàn)象，使得他們無(wú)所適從。因此，本課題以課堂教學(xué)實(shí)施過(guò)程中的諸多影響因素為理論框架，通過(guò)分析小學(xué)德育課程課堂教學(xué)中學(xué)生學(xué)習(xí)方式的特點(diǎn)，調(diào)查梳理課程實(shí)施過(guò)程中學(xué)生學(xué)習(xí)方式出現(xiàn)的問(wèn)題，并聯(lián)系起來(lái)加以系統(tǒng)分析與研究，提出協(xié)同解決的策略，對(duì)解決小學(xué)德育課程課堂教學(xué)中的學(xué)生學(xué)習(xí)方式的問(wèn)題將會(huì)有突破性的進(jìn)展。

本課題將以《品德與生活》《品德與社會(huì)》課程為載體，通過(guò)抽樣調(diào)查，分析目前小學(xué)品德課堂教學(xué)的現(xiàn)狀，梳理小學(xué)品德課堂教學(xué)中存在的主要問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的可行性策略，為課程改革中小學(xué)品德新課程的實(shí)施提供實(shí)踐和理論的支持。

學(xué)習(xí)材料：

1、朱小蔓主編《道德教育論叢》，南京師范大學(xué)出版社，XX年第1版

2、徐英著《新世紀(jì)教育啟示錄》，天津教育出版社，XX年1月第1版

3、魯潔《在學(xué)習(xí)中找到通向生活的道路》，《中國(guó)教育報(bào)》，XX年9月10日第3版

4、有寶華：《綜合課程論》，上海教育出版社，XX

……

三、課題研究的目標(biāo)和內(nèi)容

（一）研究目標(biāo)

本課題將通過(guò)調(diào)查，分析了解目前小學(xué)品德課程的實(shí)施現(xiàn)狀，梳理出小學(xué)品德課程課堂教學(xué)在實(shí)施過(guò)程中存在的主要問(wèn)題。在了解現(xiàn)狀、梳理問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出一些解決問(wèn)題的切實(shí)可行的策略。

（二）研究?jī)?nèi)容

1、小學(xué)品德課程課堂教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查

2、小學(xué)品德課程課堂教學(xué)中存在的主要問(wèn)題及原因分析

（目標(biāo)實(shí)施、教材處理、學(xué)生學(xué)習(xí)方式）

3、根據(jù)課堂教學(xué)中學(xué)生學(xué)習(xí)方式存在的主要問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的相關(guān)策略

四、課題研究的方法設(shè)計(jì)

本課題以行動(dòng)研究為主要研究方式，教研部門(mén)、實(shí)驗(yàn)學(xué)校協(xié)同研究，共同分析對(duì)策的可行性和有效性，形成理性思考，為基礎(chǔ)教育課程改革中的小學(xué)品德課程課堂教學(xué)的實(shí)施提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)資料和觀點(diǎn)支持。

五、課題研究的具體實(shí)施

1、小學(xué)品德課程課堂教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查

品德課程已經(jīng)實(shí)施了有8年時(shí)間，在這段時(shí)間內(nèi)，課堂上呈現(xiàn)的教學(xué)方式并沒(méi)有多大的變化，沒(méi)有體現(xiàn)出改課程的特點(diǎn)，為課程目標(biāo)服務(wù)。在教師、學(xué)生中筆者就這門(mén)功課的學(xué)習(xí)方式進(jìn)行了問(wèn)卷訪談和調(diào)查。其中問(wèn)卷調(diào)查涉及實(shí)驗(yàn)小學(xué)、中心校、普通完小，具體訪談對(duì)象有高中低各年段的學(xué)生、擔(dān)任該學(xué)科的教師、骨干領(lǐng)導(dǎo)等?；竞w了本課程涉及的所有對(duì)象。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有一部分教師不知如何指導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，課堂上的教學(xué)方式基本采用的是講解式教學(xué)，相應(yīng)的學(xué)生的學(xué)習(xí)方式也是接受式學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的過(guò)程仍然是習(xí)誦、模仿和完成習(xí)題。具體表現(xiàn)為課堂上對(duì)教材所呈現(xiàn)的內(nèi)容進(jìn)行講解、辨析、填空。

2、小學(xué)品德課堂學(xué)生學(xué)習(xí)方式存在的主要問(wèn)題及原因分析。

從訪談中可與看到的信息是：只要課堂上開(kāi)展活動(dòng)，課堂的秩序就是混亂的，教師無(wú)法控制，教學(xué)效果肯定也得不到保證。這也是教師不愿意采用活動(dòng)方式來(lái)組織教學(xué)的一個(gè)比較重要的原因。另外通過(guò)學(xué)生和教師對(duì)學(xué)習(xí)方式的選擇，同樣可以看出無(wú)論是教師還是學(xué)生對(duì)本課程的應(yīng)采用學(xué)習(xí)方式都不是很清楚。

應(yīng)該說(shuō)，品德課程的兩個(gè)中心：以學(xué)生為中心，以活動(dòng)為中心，從事該課程的教師對(duì)此都是有所認(rèn)識(shí)的。但問(wèn)題是不知道在活動(dòng)中用什么樣的方式來(lái)組織學(xué)生學(xué)習(xí)，通過(guò)這樣的學(xué)習(xí)方式可以實(shí)現(xiàn)哪些課程目標(biāo)，所以我們說(shuō)很多教師對(duì)該課程活動(dòng)性的認(rèn)識(shí)又是淺表性的，所以也就造成了當(dāng)課堂上學(xué)生“動(dòng)”起來(lái)的時(shí)候，往往會(huì)失控。

3、根據(jù)課堂中學(xué)生學(xué)習(xí)方式存在的主要問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的相關(guān)策略

學(xué)生在品德課堂中究竟需要怎樣的學(xué)習(xí)方式？

a、以學(xué)生為中心的自主學(xué)習(xí)。這樣的學(xué)習(xí)是指學(xué)生在認(rèn)知、動(dòng)機(jī)、行為三方面都是學(xué)習(xí)積極的參與者。這里的 “自主”至少有兩層意思：對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)主體性的充分認(rèn)同和肯定；對(duì)于教師角色的認(rèn)定更傾向于引導(dǎo)者、指導(dǎo)者、組織者等。

b、其次應(yīng)該是以體驗(yàn)為主的體驗(yàn)學(xué)習(xí)。體驗(yàn)學(xué)習(xí)至少包括兩個(gè)方面的內(nèi)容——一是指學(xué)習(xí)的過(guò)程的體驗(yàn)，二是指學(xué)習(xí)的結(jié)果的體驗(yàn)。體驗(yàn)式一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念。在課堂上，教師首先創(chuàng)設(shè)和學(xué)習(xí)有關(guān)的情境，這個(gè)情境可以是模擬的，也可以是真實(shí)的。然后圍繞這個(gè)情境進(jìn)行教學(xué)。整個(gè)過(guò)程都要求學(xué)生親驗(yàn)、親歷、親為。

c、應(yīng)廣泛采用探究性學(xué)習(xí)。探究其實(shí)就是探索和研究，。得出結(jié)論后并不是探究性學(xué)習(xí)的結(jié)束，而是要通過(guò)學(xué)生之間的交流，表達(dá)自己解決問(wèn)題的思維過(guò)程，使得學(xué)生彼此得到啟發(fā)。以后遇到類(lèi)似的問(wèn)題便可以采用同樣的思考方式。

d、品德課堂還可以采用合作學(xué)習(xí)的方式。在教學(xué)中，以小組為單位進(jìn)行學(xué)習(xí)和評(píng)價(jià)。教師要更多的關(guān)注每個(gè)學(xué)習(xí)成員的參與度、親和度、整合度。

需要說(shuō)明的是，其實(shí)各種學(xué)習(xí)方式都是互為表里的，沒(méi)有一堂品德課是可以單一采用某種學(xué)習(xí)方式完成的。

六、課題研究成果

課題組于XX年開(kāi)始承擔(dān)該課題的研究，研究的對(duì)象為小學(xué)品德課堂教學(xué)中學(xué)生學(xué)習(xí)方式的研究，從而改變學(xué)生傳統(tǒng)學(xué)習(xí)模式，培養(yǎng)學(xué)生打破時(shí)間和時(shí)空的界限，多方面獲取信息渠道，養(yǎng)成習(xí)慣，提高學(xué)習(xí)效率，同時(shí)又培養(yǎng)學(xué)生搜集信息和處理信息的能力，獲取新知識(shí)的能力，分析和解決問(wèn)題的能力及交流與合作的能力，為學(xué)生們終身學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。

兩年多來(lái)，在各級(jí)專(zhuān)家的親切關(guān)懷和精心指導(dǎo)下，課題組教師積極探討，扎實(shí)工作，實(shí)驗(yàn)立足于品德課堂，探求促進(jìn)學(xué)生自主、合作、探究、創(chuàng)新等學(xué)習(xí)的有效策略。課

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篇四 初中作文評(píng)改方式創(chuàng)新研究開(kāi)題報(bào)告

關(guān)鍵詞：作文評(píng)改 創(chuàng)新途徑 自主合作 展示交流互動(dòng)

2023年12月31日，山陽(yáng)縣元子街中學(xué)申報(bào)的微型課題研究《初中作文評(píng)改方式創(chuàng)新研究》被山陽(yáng)縣教學(xué)研究室批準(zhǔn)立項(xiàng)，我們經(jīng)過(guò)研究討論，決定開(kāi)題。

（一）課題的提出

1.問(wèn)題的由來(lái)和背景

作文教學(xué)是語(yǔ)文教學(xué)的難點(diǎn)。如何才能教好作文，我們老師在作文教學(xué)中下足了功夫，可為什么依然收效甚微。古人云：三分文章七分改?，F(xiàn)代作家趙樹(shù)理也說(shuō)過(guò)，好文章是改出來(lái)的?？梢?jiàn)寫(xiě)好作文，離不開(kāi)“修改”過(guò)程的嚴(yán)格錘煉。對(duì)于作文創(chuàng)作有了一定基礎(chǔ)的中學(xué)生來(lái)說(shuō)，下功夫于“修改”，是非常重要的。然而長(zhǎng)期以來(lái)，在作文教學(xué)研究領(lǐng)域，一直側(cè)重于“寫(xiě)前指導(dǎo)”的研究，忽略對(duì)作文的“批改與評(píng)價(jià)”。教師在作文評(píng)改中耗費(fèi)大量時(shí)間與精力卻收效甚微。早在1978年，葉圣陶先生在一次座談會(huì)上就談到：“我當(dāng)過(guò)語(yǔ)文教師，改過(guò)學(xué)生作文不計(jì)其數(shù)，得到一個(gè)深切體會(huì)：徒勞無(wú)功。”事隔近40年，這種“徒勞無(wú)功”的現(xiàn)象依然在不斷上演。其主要原因是作文評(píng)改多采用單一的“教師指導(dǎo)”的形式，作為學(xué)習(xí)主體的學(xué)生被排斥在評(píng)價(jià)過(guò)程之外。作文教學(xué)中，老師往往只重視了教師的教，而忽視了學(xué)生的學(xué)；未能從知識(shí)與技能獲得的過(guò)程培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力；未能從學(xué)生的內(nèi)部發(fā)展需要激發(fā)學(xué)生對(duì)于作文評(píng)改的共鳴。導(dǎo)致學(xué)生對(duì)作文的評(píng)改視若無(wú)睹，評(píng)價(jià)的反饋?zhàn)饔秒y以實(shí)現(xiàn)。最終的結(jié)果是學(xué)生不知作文的目的，沒(méi)有了寫(xiě)好作文的內(nèi)在動(dòng)力，作文水平提高緩慢，教師的教學(xué)效率低下。

那么，作文怎么評(píng)、怎么改才能提高效率，真正促使學(xué)生作文能力得到提高呢？課程改革強(qiáng)調(diào)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)。作文的批改與評(píng)價(jià)必須從“指令性、接受式”向以學(xué)生為本、師生互動(dòng)、立足發(fā)展的教學(xué)觀轉(zhuǎn)變，向激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)意識(shí)和進(jìn)取精神，倡導(dǎo)自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變。重視作文的批改與評(píng)價(jià)，創(chuàng)新評(píng)改方法，讓學(xué)生學(xué)會(huì)對(duì)自己與他人的習(xí)作進(jìn)行評(píng)價(jià)、欣賞與修改，實(shí)際上就是教學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)。語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)中也指出：“學(xué)生要養(yǎng)成修改自己作文的習(xí)慣，修改時(shí)能借助語(yǔ)感和語(yǔ)法修辭常識(shí)，做到文從字順。能與他人交流寫(xiě)作心得，互相評(píng)改作文，以分享感受，溝通見(jiàn)解?！?我們認(rèn)為，培養(yǎng)學(xué)生修改作文的能力和習(xí)慣，是作文教學(xué)的一項(xiàng)固有的和極重要的任務(wù)，因?yàn)樾薷淖魑牡哪芰土?xí)慣，是寫(xiě)作能力的一個(gè)極重要的組成部分；不會(huì)自己修改文章的人，不可能學(xué)會(huì)寫(xiě)文章?！俺踔凶魑脑u(píng)改方式創(chuàng)新研究”這一課題的提出，就是為了探索一條切實(shí)有效的作文評(píng)改之路，真正授之以漁，讓學(xué)生對(duì)自己與他人的作文學(xué)會(huì)并樂(lè)于評(píng)價(jià)、欣賞與修改，在修改的過(guò)程中增強(qiáng)遣詞造句、語(yǔ)言感知的能力，使寫(xiě)好作文成為學(xué)生的內(nèi)在需求，全面提高學(xué)生的作文水平。

2.課題的界定和說(shuō)明

評(píng)改新模式。評(píng)改是寫(xiě)作的一個(gè)延伸。好的作文是評(píng)出來(lái)的，改出來(lái)的，評(píng)改更要舍得花時(shí)間。課題中提出的評(píng)改新模式與以往作文教學(xué)中的評(píng)改模式不一樣，首先評(píng)改主體不同，由舊模式中教師為主體向新模式中學(xué)生為主體轉(zhuǎn)變，由以往單一的教師的評(píng)、改到合作化、多元化的評(píng)、改，作文評(píng)改新模式的創(chuàng)建力求在教師的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，通過(guò)自改、小組合作互評(píng)、全班多向互動(dòng)式評(píng)改交流等途徑，逐步培養(yǎng)學(xué)生自改能力，讓學(xué)生由樂(lè)改到善改，從而達(dá)到提高寫(xiě)作能力的目的。

3.國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究領(lǐng)域現(xiàn)狀述評(píng)及研究意義

國(guó)外作文教學(xué)也十分重視學(xué)生主體參與作文批改。他們認(rèn)為初中作文指導(dǎo)包括的五個(gè)要素，其中有：1.讓學(xué)生去解釋、判斷；2.讓學(xué)生多寫(xiě)、多改；3.讓學(xué)生早點(diǎn)接觸優(yōu)秀作品。這對(duì)本課題有較大的理論參考價(jià)值。本課題旨在通過(guò)研究總結(jié)出發(fā)揮學(xué)生主觀能動(dòng)性，探究作文批改的方式方法，并試圖從教學(xué)設(shè)計(jì)的層面研究學(xué)生參與習(xí)作講評(píng)的課堂教學(xué)模式。

4.課題試圖解決的問(wèn)題及其理論意義和實(shí)踐價(jià)值

本課題以探究作文批改的新模式為研究方向，重新給作文評(píng)改的角色定位，“主角”由“教師”向“學(xué)生”的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮學(xué)生主體性，培養(yǎng)學(xué)生自主、合作、探究的學(xué)習(xí)習(xí)慣與能力。使作文評(píng)改臻于學(xué)生自主、自能操作的范式。因此，如何充分發(fā)揮學(xué)生主體性，如何處理好教師評(píng)改與學(xué)生評(píng)改的關(guān)系，作文評(píng)改的有效模式的探索等都是本課題關(guān)注和試圖解決的問(wèn)題。立足于實(shí)踐，發(fā)揮學(xué)生主體性，探究作文評(píng)改新模式這一研究過(guò)程本身就包容了理論知識(shí)與抽象知識(shí)的整合，包容了新課標(biāo)提出的知識(shí)與技能、過(guò)程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀的三維目標(biāo)。本課題的研究必能促使學(xué)生積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)，在獨(dú)立與合作研究過(guò)程中構(gòu)建知識(shí)，也必定能將教師從繁雜無(wú)功的作文評(píng)改中解脫出來(lái)，促進(jìn)教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展和成長(zhǎng)。

5.課題研究的理論依據(jù)

（1）新課程標(biāo)準(zhǔn)。語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)指出：“學(xué)生要養(yǎng)成修改自己作文的習(xí)慣，修改時(shí)能借助語(yǔ)感和語(yǔ)法修辭常識(shí)，做到文從字順。能與他人交流寫(xiě)作心得，互相評(píng)改作文，以分享感受，溝通見(jiàn)解?！毙抡n標(biāo)對(duì)于發(fā)揮學(xué)生主體性的重視是對(duì)本課題研究的有力支撐。

（2）建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論。建構(gòu)主義認(rèn)為，學(xué)習(xí)者要真正獲得知識(shí)，主要不是通過(guò)教師的傳授得到的，而是學(xué)習(xí)者在一定的社會(huì)文化背景和情境下，利用必要的學(xué)習(xí)資源，通過(guò)與其它人的協(xié)商、交流、合作以及本人進(jìn)行意義建構(gòu)而獲得。這為本課題的研究提供了理論依據(jù)。本課題將在建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論指導(dǎo)下進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)，通過(guò)學(xué)生作文修改中的主動(dòng)探究、合作交流，改變以往單一的被動(dòng)接受的學(xué)習(xí)方式，并形成新的學(xué)習(xí)方式。

（二）研究的目標(biāo)

通過(guò)作文評(píng)改新模式的探究，調(diào)動(dòng)學(xué)生的作文積極性，使學(xué)生掌握一定的修改作文方法，在修改的過(guò)程中提高學(xué)生鑒賞作文、修改作文的能力及自身的寫(xiě)作水平，使學(xué)生樂(lè)寫(xiě)樂(lè)改，并以改促寫(xiě)，進(jìn)入到寫(xiě)作的良性循環(huán)。提高習(xí)作講評(píng)課的效率，構(gòu)建以學(xué)生為主體的習(xí)作評(píng)改模式，進(jìn)而提高學(xué)生在中考中的作文成績(jī)。

（三）研究的內(nèi)容

1.如何在作文評(píng)改的教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生對(duì)于作文及修改作文的興趣。

2.在作文評(píng)改的研究中如何能使學(xué)生掌握一定的作文修改方法，切實(shí)提高修改作文的能力、作文水平及鑒賞能力。

3.在對(duì)作文評(píng)改新模式的探究過(guò)程中，如何調(diào)動(dòng)學(xué)生的主體性，使學(xué)生樂(lè)寫(xiě)樂(lè)改，并以改促寫(xiě)，使寫(xiě)作進(jìn)入良性循環(huán)。

4.構(gòu)建以學(xué)生為主體的習(xí)作講評(píng)課模式。

（四）研究的對(duì)象與范圍

課題研究的對(duì)象：山陽(yáng)縣元子街中學(xué)七至九年級(jí)學(xué)生。

（五）研究的方法

1.現(xiàn)狀調(diào)查法：課題組教師選定研究對(duì)象，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查等方法分析學(xué)生現(xiàn)有作文水平、教師作文批改方式、教材內(nèi)容、學(xué)生生活等，找出對(duì)策。

2.資料研究法：通過(guò)搜集資料，總結(jié)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、優(yōu)秀教師的研究成果、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)了解同行的研究動(dòng)態(tài)和特色，充分吸取已有的寶貴經(jīng)驗(yàn)，從而為本課題的研究奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.行動(dòng)研究法：課題組成員積極參加課題研究實(shí)踐，根據(jù)研究目標(biāo)與策略進(jìn)行實(shí)踐，邊實(shí)踐邊反思，不斷完善自己的教育教學(xué)行為，優(yōu)化教學(xué)效果。

4.個(gè)案研究法：課題組成員在課堂實(shí)踐中要及時(shí)總結(jié)發(fā)現(xiàn)切實(shí)有效的作文批改模式，以點(diǎn)帶面，達(dá)到整體推進(jìn)的效果。

5.經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法：研究者要能夠從大量的教學(xué)實(shí)踐中提煉、概括出與研究目標(biāo)、內(nèi)容相契合的信息，形成富有理性的經(jīng)驗(yàn)，并物化為經(jīng)驗(yàn)、理論文章。

（六）研究的步驟

1.準(zhǔn)備階段（2023.1--2023.2）

（1）確定課題，成立課題組，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，對(duì)相關(guān)的作文教學(xué)理論進(jìn)行搜集和整理，并組織教師認(rèn)真分析當(dāng)前作文批改和習(xí)作講評(píng)中存在的問(wèn)題，提出一些具體的措施。

（2）制定課題研究的實(shí)施方案，實(shí)施問(wèn)卷調(diào)查，落實(shí)課題組成員分工。

2.實(shí)施階段（2023.3--2023.5）

（1）課題組成員根據(jù)課題的操作方案與學(xué)校相關(guān)的作文教學(xué)常規(guī)進(jìn)行實(shí)踐，對(duì)課堂教學(xué)中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)地反饋與總結(jié)，對(duì)學(xué)生在學(xué)習(xí)中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行有效的指導(dǎo)，并作詳細(xì)的記錄。積累課題實(shí)施中的各種典型案例、教學(xué)設(shè)計(jì)。

（2）在2023年5月進(jìn)行一次系統(tǒng)地階段性總結(jié)，為以后教學(xué)工作的改進(jìn)做好準(zhǔn)備。

3.總結(jié)階段（2023.6）

整理所收集的材料，撰寫(xiě)結(jié)題報(bào)告，進(jìn)行結(jié)題鑒定。

（七）研究的組織、分工及保障

1.課題組分工

課題負(fù)責(zé)人：周軍紅

成 員：郭麗萍 馬朝春

2.課題研究保障

（1）經(jīng)費(fèi)保證

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視課題的研究工作，為研究經(jīng)費(fèi)提供了優(yōu)越條件，并能夠協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，協(xié)助課題組進(jìn)行有效的管理，便于課題的開(kāi)展與實(shí)施。

（2）人員保證

課題組各成員都是語(yǔ)文教學(xué)第一線的教師，態(tài)度認(rèn)真，勤奮刻苦，樂(lè)于奉獻(xiàn)，均為學(xué)校的中堅(jiān)力量，具有豐富的語(yǔ)文教學(xué)和作文教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、較高的教學(xué)科研能力和活動(dòng)組織能力。課題組老師多次發(fā)表教科研論文，在各級(jí)各類(lèi)的教學(xué)基本功比賽、教學(xué)論文評(píng)比中均有獲獎(jiǎng)。

（八）預(yù)期研究成果

1.課題研究方案；

2.研究論文集：發(fā)揮學(xué)生主體性，探究作文評(píng)改新模式的教育教學(xué)論文匯編；

3.教學(xué)案例與設(shè)計(jì)集萃：發(fā)揮學(xué)生主體性，探究作文評(píng)改新模式研究中優(yōu)秀教學(xué)片斷及教學(xué)設(shè)計(jì)集萃；

4.學(xué)生作文集：發(fā)揮學(xué)生主體性，探究作文評(píng)改新模式課題研究中學(xué)生優(yōu)秀作文及精彩點(diǎn)評(píng)匯編；

5.課題研究報(bào)告：發(fā)揮學(xué)生主體性，探究作文評(píng)改新模式的課題研究結(jié)題報(bào)告。