篇一 2023年廳領導述職述廉報告2900字
20__年,在省委、省政府的正確領導下,林業(yè)廳領導班子帶領全廳廣大干部職工扎實苦干,堅持把林業(yè)工作放在全省大局中把握,圍繞《河南林業(yè)生態(tài)省建設規(guī)劃》,一手抓林業(yè)工作,一手抓黨風廉政建設,圓滿完成了各項目標任務。按照省委考核組要求,現(xiàn)將我廳一年來的主要工作目標完成情況及貫徹落實黨風廉政建設責任制情況報告如下:
一、以林業(yè)生態(tài)省建設為重點,全面推進各項林業(yè)工作目標的順利完成
今年以來,我們以林業(yè)生態(tài)省建設為重點,強化資源培育、保護、林業(yè)產業(yè)和集體林權制度改革等工作,林業(yè)生態(tài)省建設開局良好、進展順利,各項林業(yè)工作目標圓滿完成。
一是超額完成了森林資源培育目標任務。認真組織實施了山區(qū)生態(tài)體系建設工程、農田防護林體系改擴建工程、防沙治沙工程、生態(tài)廊道網(wǎng)絡建設工程、環(huán)城防護林及城郊森林工程、村鎮(zhèn)綠化工程及森林撫育改造工程建設。經核查,全省共完成營造林合格面積601.36萬畝,其中:完成生態(tài)林造林538.36萬畝,是計劃任務的106%,創(chuàng)歷史最高;完成森林撫育和改造160萬畝。全民義務植樹2.06億株,是目標1.88億株的 109.6%,參加義務植樹人數(shù)4960萬人,全民義務植樹盡責率91%,為歷年來最高。
二是全面完成了集體林權制度改革目標。認真貫徹中央和省政府關于集體林權制度改革的意見,堅持把林改作為林業(yè)生態(tài)省建設的突破口來抓,與林業(yè)生態(tài)省建設同步安排部署、同步落實責任、同步貫徹實施。建立了分級負責的領導機制,兩次召開全省集體林權制度改革工作座談會,總結和推廣了漯河等地的先進經驗,進一步落實了林改的各項措施。加強了對林改工作人員法律政策和林業(yè)知識的培訓,加大了督促檢查和推進力度,對納入2023年林業(yè)生態(tài)省建設任務的新造林地,及時明晰產權,向林權所有者頒發(fā)林權證,“不栽無主樹,不造無主林,造林就發(fā)證”。各地采取均分、租賃、拍賣等多種經營形式,累計明晰產權面積4002萬畝,為集體林總面積的58.96%。
三是扎實完成了森林資源保護目標。嚴格森林采伐限額管理和征占用林地定額管理制度,全省伐區(qū)林木采伐辦證率95%以上,征占用林地審核審批率90%以上。全面停止天然林商品性采伐,全省 1330.4萬畝天然林得到保護, 870萬畝國家級和480萬畝省級公益林得到補償。共撲滅森林火災843起,受害森林面積10556畝,森林火災受害率低于1‰的控制目標;共發(fā)生林木病蟲害783.7萬畝,防治643.6萬畝,成災7.01萬畝,成災率1.08‰,低于國家林業(yè)局下達的7‰的目標任務。共救護野生動物3713只(頭),報送野生動物疫源疫病監(jiān)測信息報告單318份,全省沒有發(fā)生野生動物疫病疫情。加大了依法治林力度,對森林資源流轉和評估進行了深入調研,加強了普法宣傳教育。組織開展了涉林案件專項打擊活動,共發(fā)生各類林業(yè)案件11174起,查處9370起,其中刑事案件1050起,打擊處理各類違法犯罪人員12843 人,收繳木材14733立方米,查獲野生動物11.2萬只(頭)。
四是圓滿完成了林業(yè)產業(yè)發(fā)展目標。積極推進林紙林板一體化項目建設,全省速生豐產用材林和工業(yè)原料林達到800萬畝;新發(fā)展經濟林16.5萬畝,全省經濟林面積達1300多萬畝,年產量670萬噸。參與舉辦了第八屆中原花木交易博覽會,大力宣傳了河南苗木花卉產品,全省苗木花卉面積達85萬畝。新建3處森林公園,全省國家級和省級森林公園分別達到30處和67處;全省森林旅游接待游客達2170萬人次,直接經濟收入4.6 億元。預計全年林業(yè)產業(yè)總產值可達540億元。加強了人造板和食品(堅果類)等林產品進行質量檢測,抽樣品135個批次,確保了林產品質量安全。
五是全面完成了省委、省政府和國家林業(yè)局部署的重點工作。一是按照省委部署,深入開展了“新解放、新崛起、新跨越”大討論活動,全廳干部職工思想觀念得到進一步轉變,林業(yè)發(fā)展改革得到進一步促進。目前,正在開展深入實踐科學發(fā)展觀活動,第一階段學習調研的成效受到了省委督導組的好評。二是對林業(yè)行業(yè)安全生產和食品安全進行了專項督查,全省林業(yè)系統(tǒng)沒有發(fā)生生產安全和食品安全事件。三是全面完成了省委、省政府2023年向全省人民承諾的十大實事之一的村鎮(zhèn)綠化工作,共完成13504個村的綠化工作,造林面積達85.80萬畝,是年度計劃72.81萬畝的117.8%。四是做好林業(yè)救災和駐村幫扶工作。對我省南部的冰凍和雨雪災害,實行災情日報制度,開展了災害評估,編制了災后重建規(guī)劃,派出專家組到受災一線進行技術指導,緊急落實了災后恢復重建補助資金1000多萬元,確保了災后重建工作順利開展。全廳干部職工積極奉獻愛心,踴躍向四川地震災區(qū)捐款捐物,已累計捐款 718754元,捐贈帳篷66頂。我廳駐上蔡縣幫扶隊員發(fā)揮優(yōu)勢,幫助丁趙村完成了村鎮(zhèn)綠化、學校架電、幼兒園改建、特色養(yǎng)殖、發(fā)展沼氣等一些實事,受到了所在村群眾的。
為確保年度責任目標的圓滿完成和林業(yè)工作取得實效,我們重點抓了以幾方面的工作:
一是組織開展林業(yè)生態(tài)效益價值評估,為政府決策提供了重要依據(jù)。組織省內外科研機構,從涵養(yǎng)水源、固碳釋氧和蓄水調洪、凈化水質等17個方面,對我省森林、濕地的生態(tài)效益價值進行了綜合評估。在省政府組織召開的“河南省林業(yè)生態(tài)效益價值評估(2023年)”項目評審會上, 來自國內、省內知名的院士、專家評審認為,我省林業(yè)生態(tài)效益價值評估指標體系較為系統(tǒng)和完整,評估方法規(guī)范科學,研究具有創(chuàng)新性,此項工作走在了全國各省區(qū)的前列。經權威專家評估, 2023年全省林業(yè)生態(tài)效益的總價值為3929億元。這一創(chuàng)新性成果,進一步加深了全社會對林業(yè)工作重要性的認識,并為各級黨委、政府決策提供重要依據(jù)。
二是加大科教興林力度,切實發(fā)揮其支撐作用。圍繞林業(yè)生態(tài)省建設,印制了林業(yè)生態(tài)工程《主要造林模式》等技術手冊,狠抓科技示范縣和林業(yè)科技示范園區(qū)建設,實施國家、省級林業(yè)科技項目16項,推廣林業(yè)新技術15項和林果新品種20多個,制訂林業(yè)技術標準(規(guī)程)5個,組織科技人員送技術下鄉(xiāng)4000場次,培訓林農22萬人次。省林校2023年招生1840人,在校生人數(shù)達到4566人,當年招生人數(shù)和在校生人數(shù)雙雙創(chuàng)造歷史新高。
三是加大投入,提高了基礎保障能力。首先,加大了林業(yè)建設資金投入,全省共完成林業(yè)建設投資 61.3億元,其中省級投資6.065億元,市、縣財政投資22.9億元,國家投資約11億元,吸引社會投資21.4億元,為林業(yè)生態(tài)省建設的順利實施提供了堅實的保障。其次,組織開展林業(yè)區(qū)劃編制工作,完成了礦區(qū)植被保護及生態(tài)恢復、鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃的編制工作。完成了第七次森林資源連續(xù)清查,調查、判讀的10355個固定樣地、41475個遙感樣地,質量均達優(yōu)級,通過了國家林業(yè)局質量檢查驗收。啟動和加強了森林資源數(shù)據(jù)庫信息管理系統(tǒng)、森林防火、重點實驗室、技術示范基地、種苗示范基地和種質資源基地建設。加強了基層森防站、推廣站、森林公安基礎設施建設,改善了基層林業(yè)單位的辦公條件。河南省森林航空消防站正式成立。第三,狠抓育苗,完成大田育苗42.8萬畝,加大了優(yōu)質珍稀瀕危樹種、生物質能源樹種、彩葉景觀樹種、優(yōu)質鄉(xiāng)土樹種等苗木培育力度,共培育優(yōu)質苗木63個樹種,產量6100萬株。同時,加強了政治理論學習,堅持用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝廣大干部職工的思想。加強了后勤服務管理,節(jié)能降耗工作落到了實處;切實抓好老干部工作,積極發(fā)揮工青婦團組織的作用。
篇二 國稅廳領導述職述廉報告2950字
國稅廳領導述職述廉報告
今年以來,在區(qū)局黨組的親切關懷和直接領導下,踐行“三個代表”重要思想,認真按上級局的布置執(zhí)行政策。圍繞組織收入這個中心,夯實管理基礎,實施科學化、精細化管理。打牢稅收工作基礎,在鞏固、完善、提高、創(chuàng)新中推進整體工作。以“征管改革有新路,隊伍素質有提高,精神文明上水平,綜合治理保安全”的指導思想。團結一致,齊心共事,形成人人有責任、人人擔責任、人人有動力。在大明宮遺址拆遷,稅源減少的情況下,努力拼搏挖掘稅源,撿好西瓜不丟芝麻,各項指標達到了預定目標。
(一)、團結協(xié)作,同舟共濟,領導班子戰(zhàn)斗力不斷增強
,黨支部領導班子堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,以創(chuàng)新和發(fā)展統(tǒng)攬全局,團結協(xié)作,真抓實干,充分發(fā)揮班子的整體效能,班子戰(zhàn)斗力得到了不斷增強。以落實黨風廉政建設責任制為重點,把廉潔從政作為推動各項工作的重要保證,著重在抓學習、抓組織、抓團結、抓檢查上下功夫,取得了一定成效,營造了廉潔清明的政務環(huán)境。
1、抓學習,思想認識到位
黨支部堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,把學習擺在首要位置,認真學習黨的十七大、十七屆三中全會精神,提高領導班子政策理論水平和把握大局能力。注重向社會實踐學習,向基層學習,向群眾學習,不斷汲取營養(yǎng)。注重理論聯(lián)系實際,著眼于解決工作推進中的實際問題,增強學習的針對性和工作的實效性,形成自覺學習的風氣、民主討論的風氣、積極探索的風氣和求真務實的風氣。先后集體觀看了專題教育片《為民書記鄭培民》和《扭曲的人生》,開展了活動,并建立嚴格考勤制度,做到時間、內容、人員“三個落實”。同時,在全所開展了“優(yōu)秀黨日”等主題教育活動的實施,做到書本教育、集中與日常教育、正面典型與警示教育“三個結合”,使我所領導干部筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線,樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀,養(yǎng)成良好的生活作風,保持奮發(fā)有為、昂揚向上的良好精神狀態(tài)。
2、抓組織領導,責任分解到位
黨支部對區(qū)局部署的工作在進行了認真的討論、研究、部署的基礎上,完善健全了四項制度,加強統(tǒng)一領導,明確各級職責。一是目標管理制度。把黨風廉政建設與稅收征管工作、精神文明建設和其他業(yè)務工作緊密結合,同部署、同落實、同檢查、同考核,年初將目標責任制進行了分 解,落實“一崗雙責”,形成一級抓一級,層層抓落實的網(wǎng)絡體系。二是廉政建設定期報告制度。堅持述職、述廉,堅持定期以書面報告廉潔從政工作的開展以及自身廉潔情況,確保從政行為始終處于動態(tài)監(jiān)管之下。三是民主監(jiān)督制度。輪流組織安排支部成員參加民主評議,接受干部群眾的評議和監(jiān)督。
3、抓班子團結,凝聚人心到位
團結出凝聚力、出生產力,團結出人才、出效益。沒有團結就沒有穩(wěn)定,就沒有發(fā)展。我們支部領導班子對團結有著深刻的認識,能夠正確對待組織,正確對待群眾,正確對待自己??扛星槟廴耍空嬲\團結人,靠奮斗求發(fā)展。能夠正確處理領導班子成員之間的關系。大事講原則,小事講風格,嚴于律己,寬以待人,相互尊重,相互信任,相互支持,相互理解,相互幫助。堅持黨性原則,自覺做到不利于團結的話不說,不利于團結的事不做,使我辦領導班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強。
4、抓檢查考核,監(jiān)督追究到位
認真組織黨風廉政建設責任制實施情況考核檢查,在方法上,采取自查自評的方式,廣開渠道,廣拓言路,提高準確性;在考核結果上,及時通報,進行反饋,并將其作為黨員干部個人推薦使用的依據(jù),維護嚴肅性。
(二)、突出中心工作,圓滿完成稅收任務
針對今年稅收任務增幅較大的情況,我們不斷完善責任區(qū)管理制度,通過加大電子評定稅、多元化申報、所得稅匯算、納稅評估、清理漏征漏管戶的工作力度,圓滿的完成了年度稅收任務。截至11月12日,共組織稅收收入萬元,提前兩個月完成全年任務,超計劃完成多萬元,預計到年底超額完成萬元左右。
1、建立和完善一戶式稅收征管資料,不斷規(guī)范市場稅收管理。
根據(jù)區(qū)局的統(tǒng)一安排和部署,我所對所轄的戶企業(yè)和個體戶的稅收征管資料按照一戶式的原則建立征管檔案。針對任務重、時間緊、標準高的特點,所里及時召開干部大會,統(tǒng)一認識,明確工作目標,采取立軍令狀的形式,激發(fā)了每一名干部的工作熱情,大家紛紛表示一定高標準、嚴要求,保質保量按時完成任務。黨員管戶多、資料整理多的情況,早下手、早安排,對一戶式檔案最先拿出方案,為全所建立的樣板;稅收管理員、不等不靠,積極出主意想辦法,結合稅收管理工作實際,提出了辦公室物品的擺放、文件柜資料的存放標準,被區(qū)局征管科列為樣板,在各辦公室推廣。在資料檔案整理過程中,全體人員始終堅持高標準嚴要求,為了提升標準,整齊劃一,我們印刷了檔案標簽,在檔案標簽印刷好,所有資料歸檔后,因為印刷公司的原因,發(fā)現(xiàn)標簽上面公司名稱的字體沒有對齊,我們在時間緊,任務急的情況下,沒有因為標簽已經編號、裝好而降低標準,而是重新印刷重新插裝,全所人員沒有怨言,統(tǒng)一加班,有的甚至發(fā)動家人和好友前來幫忙,一直干到深夜2、3點才把檔案整理完畢,我所共裝訂納稅人一戶式資料份,確保了現(xiàn)場會順利召開。自從10月份確定要召開現(xiàn)場會以后,全所人員主動放棄雙休日,加班加點整理資料,沒有一人發(fā)牢騷,都按照要求保質保量按時完成工作。
2、加強稅務所硬件建設,推進基層規(guī)范化管理。
為了確?,F(xiàn)場會召開,按照區(qū)局統(tǒng)一部署,我們按照統(tǒng)一稅務所標識、統(tǒng)一辦公秩序、統(tǒng)一內務環(huán)境的原則,我們對所里的硬件設施進行的大幅度修改。在一個月的時間內,全所共拆除各類標識物近1000平方米,電路改造3960米,包門窗套70個、吊頂300平方米、粉刷油漆4500平方米,配發(fā)新辦公桌椅17套、制作門頭1個,制作責任區(qū)示意圖、工作職責欄16個,從根本上改變了基層稅務所的硬件建設,突出了國稅文化建設,使稅務所的基層建設提升了一個層次,滿足了工作需要,美化了環(huán)境,發(fā)揮了促進稅收管理,優(yōu)化環(huán)境,凝聚人心的作用。
基本達到了工作目標有標準、工作內容有標準、工作流程有標準、工作質量有標準的目標,有效促進了稅務所全面工作。
(三)深化創(chuàng)建工作,創(chuàng)新稅收服務
1、創(chuàng)新觀念,解放思想
組織開展“換位思考”討論,幫助職工樹立在執(zhí)法中服務的觀念,在工作中以“一切方便納稅人,一切服務納稅人”為宗旨,想納稅人所想,急納稅人所急,真正從納稅人角度思考問題,解決問題。個別職工在面對納稅人時,心理上有優(yōu)越感,居高臨下,衙門習氣和作風時有表露,說話辦事讓納稅人難以接受,服務態(tài)度時好時壞,服務水準時高時低。究其原因,都是由于服務觀念未能入腦入心,制約手段不強造成的,通過“換位思考”討論,大廳職工的服務意識明顯增強,工作的主動性也大為提高。
2、完善目標管理體系
進一步完善《辦稅服務廳目標管理責任制》,將工作目標分解為申報征收、稅務登記、發(fā)票發(fā)售、稅收服務、廉政建設、精神文明等分目標,對每個分目標又細化為若干個子目標,從而把軟任務硬化,把硬任務量化,做到人人有任務,個個有指標,形成了一套相互協(xié)調、切實可行的目標體系,有效地解決了目標不明確,責任不到人,工作推諉扯皮的問題,確保各項工作任務落到實處。
篇三 廳領導述職述廉報告8000字
【林業(yè)廳領導述職述廉報告】
20XX年,在省委、政府的正確領導下,林業(yè)廳領導班子帶領全廳廣大干部職工扎實苦干,堅持把林業(yè)工作放在全省大局中把握,圍繞《河南林業(yè)生態(tài)省建設規(guī)劃》,一手抓林業(yè)工作,一手抓黨風廉政建設,圓滿完成了各項目標任務。按照省委考核組要求,現(xiàn)將我廳一年來的主要工作目標完成情況及貫徹落實黨風廉政建設責任制情況報告如下:
一、以林業(yè)生態(tài)省建設為重點,全面推進各項林業(yè)工作目標的順利完成
今年以來,我們以林業(yè)生態(tài)省建設為重點,強化資源培育、保護、林業(yè)產業(yè)和集體林權制度改革等工作,林業(yè)生態(tài)省建設開局良好、進展順利,各項林業(yè)工作目標圓滿完成。
一是超額完成了森林資源培育目標任務。認真組織實施了山區(qū)生態(tài)體系建設工程、農田防護林體系改擴建工程、防沙治沙工程、生態(tài)廊道網(wǎng)絡建設工程、環(huán)城防護林及城郊森林工程、村鎮(zhèn)綠化工程及森林撫育改造工程建設。經核查,全省共完成營造林合格面積601.36萬畝,其中:完成生態(tài)林造林538.36萬畝,是計劃任務的106%,創(chuàng)歷史最高;完成森林撫育和改造160萬畝。全民義務植樹2.06億株,是目標1.88億株的 109.6%,參加義務植樹人數(shù)4960萬人,全民義務植樹盡責率91%,為歷年來最高。
二是全面完成了集體林權制度改革目標。認真貫徹中央和政府關于集體林權制度改革的意見,堅持把林改作為林業(yè)生態(tài)省建設的突破口來抓,與林業(yè)生態(tài)省建設同步安排部署、同步落實責任、同步貫徹實施。建立了分級負責的領導機制,兩次召開全省集體林權制度改革工作座談會,總結和推廣了漯河等地的先進經驗,進一步落實了林改的各項措施。加強了對林改工作人員法律政策和林業(yè)知識的培訓,加大了督促檢查和推進力度,對納入2023年林業(yè)生態(tài)省建設任務的新造林地,及時明晰產權,向林權所有者頒發(fā)林權證,“不栽無主樹,不造無主林,造林就發(fā)證”。各地采取均分、租賃、拍賣等多種經營形式,累計明晰產權面積4002萬畝,為集體林總面積的58.96%。
三是扎實完成了森林資源保護目標。嚴格森林采伐限額管理和征占用林地定額管理制度,全省伐區(qū)林木采伐辦證率95%以上,征占用林地審核審批率90%以上。全面停止天然林商品性采伐,全省 1330.4萬畝天然林得到保護, 870萬畝國家級和480萬畝省級公益林得到補償。共撲滅森林火災843起,受害森林面積10556畝,森林火災受害率低于1‰的控制目標;共發(fā)生林木病蟲害783.7萬畝,防治643.6萬畝,成災7.01萬畝,成災率1.08‰,低于國家林業(yè)局下達的7‰的目標任務。共救護野生動物3713只(頭),報送野生動物疫源疫病監(jiān)測信息報告單318份,全省沒有發(fā)生野生動物疫病疫情。加大了依法治林力度,對森林資源流轉和評估進行了深入調研,加強了普法宣傳教育。組織開展了涉林案件專項打擊活動,共發(fā)生各類林業(yè)案件11174起,查處9370起,其中刑事案件1050起,打擊處理各類違法犯罪人員12843 人,收繳木材14733立方米,查獲野生動物11.2萬只(頭)。
四是圓滿完成了林業(yè)產業(yè)發(fā)展目標。積極推進林紙林板一體化項目建設,全省速生豐產用材林和工業(yè)原料林達到800萬畝;新發(fā)展經濟林16.5萬畝,全省經濟林面積達1300多萬畝,年產量670萬噸。參與舉辦了第八屆中原花木交易博覽會,大力宣傳了河南苗木花卉產品,全省苗木花卉面積達85萬畝。新建3處森林公園,全省國家級和省級森林公園分別達到30處和67處;全省森林旅游接待游客達2170萬人次,直接經濟收入4.6 億元。預計全年林業(yè)產業(yè)總產值可達540億元。加強了人造板和食品(堅果類)等林產品進行質量檢測,抽樣品135個批次,確保了林產品質量安全。
五是全面完成了省委、政府和國家林業(yè)局部署的重點工作。一是按照省委部署,深入開展了“新解放、新崛起、新跨越”大討論活動,全廳干部職工思想觀念得到進一步轉變,林業(yè)發(fā)展改革得到進一步促進。目前,正在開展深入實踐科學發(fā)展觀活動,第一階段學習調研的成效受到了省委督導組的好評。二是對林業(yè)行業(yè)安全生產和食品安全進行了專項督查,全省林業(yè)系統(tǒng)沒有發(fā)生生產安全和食品安全事件。三是全面完成了省委、政府2023年向全省人民承諾的十大實事之一的村鎮(zhèn)綠化工作,共完成13504個村的綠化工作,造林面積達85.80萬畝,是年度計劃72.81萬畝的117.8%。四是做好林業(yè)救災和駐村幫扶工作。對我省南部的冰凍和雨雪災害,實行災情日報制度,開展了災害評估,編制了災后重建規(guī)劃,派出專家組到受災一線進行技術指導,緊急落實了災后恢復重建補助資金1000多萬元,確保了災后重建工作順利開展。全廳干部職工積極奉獻愛心,踴躍向四川地震災區(qū)捐款捐物,已累計捐款 718754元,捐贈帳篷66頂。我廳駐上蔡縣幫扶隊員發(fā)揮優(yōu)勢,幫助丁趙村完成了村鎮(zhèn)綠化、學校架電、幼兒園改建、特色養(yǎng)殖、發(fā)展沼氣等一些實事,受到了所在村群眾的歡迎。
為確保年度責任目標的圓滿完成和林業(yè)工作取得實效,我們重點抓了以幾方面的工作:
一是組織開展林業(yè)生態(tài)效益價值評估,為政府決策提供了重要依據(jù)。組織省內外科研機構,從涵養(yǎng)水源、固碳釋氧和蓄水調洪、凈化水質等17個方面,對我省森林、濕地的生態(tài)效益價值進行了綜合評估。在政府組織召開的“河南省林業(yè)生態(tài)效益價值評估(2023年)”項目評審會上, 來自國內、省內知名的院士、專家評審認為,我省林業(yè)生態(tài)效益價值評估指標體系較為系統(tǒng)和完整,評估方法規(guī)范科學,研究具有創(chuàng)新性,此項工作走在了全國各省區(qū)的前列。經權威專家評估, 2023年全省林業(yè)生態(tài)效益的總價值為3929億元。這一創(chuàng)新性成果,進一步加深了全社會對林業(yè)工作重要性的認識,并為各級黨委、政府決策提供重要依據(jù)。
二是加大科教興林力度,切實發(fā)揮其支撐作用。圍繞林業(yè)生態(tài)省建設,印制了林業(yè)生態(tài)工程《主要造林模式》等技術手冊,狠抓科技示范縣和林業(yè)科技示范園區(qū)建設,實施國家、省級林業(yè)科技項目16項,推廣林業(yè)新技術15項和林果新品種20多個,制訂林業(yè)技術標準(規(guī)程)5個,組織科技人員送技術下鄉(xiāng)4000場次,培訓林農22萬人次。省林校2023年招生1840人,在校生人數(shù)達到4566人,當年招生人數(shù)和在校生人數(shù)雙雙創(chuàng)造歷史新高。
三是加大投入,提高了基礎保障能力。首先,加大了林業(yè)建設資金投入,全省共完成林業(yè)建設投資 61.3億元,其中省級投資6.065億元,市、縣財政投資22.9億元,國家投資約11億元,吸引社會投資21.4億元,為林業(yè)生態(tài)省建設的順利實施提供了堅實的保障。其次,組織開展林業(yè)區(qū)劃編制工作,完成了礦區(qū)植被保護及生態(tài)恢復、鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃的編制工作。完成了第七次森林資源連續(xù)清查,調查、判讀的10355個固定樣地、41475個遙感樣地,質量均達優(yōu)級,通過了國家林業(yè)局質量檢查驗收。啟動和加強了森林資源數(shù)據(jù)庫信息管理系統(tǒng)、森林防火、重點實驗室、技術示范基地、種苗示范基地和種質資源基地建設。加強了基層森防站、推廣站、森林公安基礎設施建設,改善了基層林業(yè)單位的辦公條件。河南省森林航空消防站正式成立。第三,狠抓育苗,完成大田育苗42.8萬畝,加大了優(yōu)質珍稀瀕危樹種、生物質能源樹種、彩葉景觀樹種、優(yōu)質鄉(xiāng)土樹種等苗木培育力度,共培育優(yōu)質苗木63個樹種,產量6100萬株。同時,加強了政治理論學習,堅持用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝廣大干部職工的思想。加強了后勤服務管理,節(jié)能降耗工作落到了實處;切實抓好老干部工作,積極發(fā)揮工青婦團組織的作用。
2023年,我省林業(yè)生態(tài)省建設得到了各級黨委政府的高度重視,得到了全社會的高度關注和充分肯定。徐書記親自率省四大家及省軍區(qū)領導與省市直屬機關干部一起參加義務植樹活動。省委副書記、代省長郭庚茂深入基層檢查指導林業(yè)工作,并對林業(yè)生態(tài)省建設做出重要批示。省委副書記陳全國、副省長劉滿倉多次對林業(yè)工作作出安排部署。省委巡視組對我廳巡視期間,對我廳工作給予了充分肯定,并提出了客觀中肯的意見和建議,更加堅定了我們進一步做好各項工作的信心和決心。我省林業(yè)生態(tài)省建設也受到全國的高度關注。國家林業(yè)局在我省召開了全國平原林業(yè)建設現(xiàn)場會,向全國推廣了我省平原林業(yè)建設和建設林業(yè)生態(tài)省的經驗。黑龍江、江西、湖北等政府林業(yè)考察團專程到我省考察學習,對我省林業(yè)生態(tài)省建設工作給予了高度評價和充分肯定。在林業(yè)生態(tài)省建設中,我們注意創(chuàng)新機制,并狠抓工作的落實。
一是創(chuàng)新工作機制。改革營造林和種苗資金補助使用辦法,把項目資金安排與《規(guī)劃》實施情況和驗收結果掛鉤,實行“以獎代補”,改工程補助資金為工程獎勵資金,改下達項目的同時下達資金為檢查驗收合格后撥付獎勵資金。創(chuàng)新造林實績核查考評機制,改核查為核查與稽查結合,改冬季核查為夏季核查(即由林木休眠期核查改為林木生長期核查),核查范圍由原每省轄市抽查2-3個縣(市、區(qū))為全省所有縣(市、區(qū))全部核查,核查面積由原來上報造林面積的10%增加到15%。實行了“陽光操作”,對于年度營造林計劃、獎勵標準、各項目實施方案的審查及批復結果、工程獎勵資金、育苗補助機制和補助費發(fā)放情況等一律在全省公開,實行全過程的“陽光操作”。
二是明確工作責任。把林業(yè)生態(tài)建設納入了政府目標考評體系,將造林任務分解下達到各省轄市、縣(市、區(qū)),并層層簽訂目標責任書,明確林業(yè)生態(tài)省建設任務和責任人。
三是狠抓工作落實。組織專家對林業(yè)生態(tài)工程1103份造林作業(yè)設計進行了嚴格審查,確保了造林按作業(yè)設計施工、核查驗收。同時,加大了督導檢查力度,派出廳級干部帶隊的9個督查組,分赴全省各地對植樹造林、林權制度改革、森林防火等工作進行督促檢查,并實行督查責任制和問責制。4月中旬,分四個組,按山區(qū)、平原兩大類型,對18個省轄市75個縣(市、區(qū))188個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行為期一周的全省造林現(xiàn)場觀摩,并召開座談會,總結了成績,分析了問題,明確了方向,確保了林業(yè)生態(tài)省建設的順利實施。
四是完善工作制度。提請政府辦公廳出臺了《2023年林業(yè)生態(tài)省建設實施意見》,明確了造林工程安排原則和工程補助標準等。配合省財政廳制訂了《河南林業(yè)生態(tài)工程專項資金管理辦法》,對生態(tài)省建設資金管理使用作了明確規(guī)定。制定了《河南林業(yè)生態(tài)省建設重點工程檢查驗收辦法》,形成了比較完善的工程核查驗收制度。
二、嚴格執(zhí)行《條例》,切實加強干部隊伍建設。
按照中央和省委有關加強領導班子和干部隊伍建設、干部培養(yǎng)選拔和交流的規(guī)定,結合我廳處級班子建設和干部隊伍建設實際,年內我廳共調整干部24名,有16名同志晉升了職務,其中,晉升正處級職務8人,晉升副處級職務8人;有3名同志由非領導職務轉任為領導職務;有5名同志交流輪崗。干部調整使廳機關各處室局、廳直部分單位領導班子得到了加強,結構得到了優(yōu)化,干部隊伍的工作積極性和活力進一步顯現(xiàn)。在干部調整中,一是嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》。始終堅持嚴格按章辦事,按照《條例》進行了民主推薦,在民主推薦的基礎上,組織干部醞釀,在醞釀的基礎上,經廳黨組研究確定考察對象。每一步都按規(guī)定落實了群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權??v觀整個過程,推薦是民主的,考察是客觀的,決定是公正的,操作過程是透明的。最后,廳黨組經過充分醞釀和慎重考慮,提出對干部的任免決定。被提拔和重用的干部得到了絕大多數(shù)群眾的擁護。二是充分發(fā)揚民主。廳黨組堅持走群眾路線,堅持看群眾支持度,廳里在組織民主推薦時,盡可能排除各種干擾因素,讓廣大干部充分表達自己的真實意愿,行使自己的民主權利。在醞釀和確定考核對象時,廳黨組堅持依照民主推薦得票次序確定考核對象。在醞釀和討論研究等環(huán)節(jié),廳黨組堅持集體研究決定干部任用,充分聽取每一位黨組成員、廳級干部的意見和建議,嚴格履行了黨的民主集中制原則。三是認真把握干部選拔任職條件。廳黨組嚴格按照《條例》規(guī)定的干部任職條件,在民主推薦的基礎上,確定干部考察對象,在培養(yǎng)選拔干部工作上,既大膽選拔任用,又不降格以求,堅持標準,嚴格程序,把好“三關”,即政治關、能力關、作風關。四是積極推進干部交流輪崗。在干部調整中,廳黨組按照干部交流輪崗的要求,除個別特殊崗位外,對提拔的干部都進行了交流。廳機關提任領導職務的原則上到事業(yè)單位任職,廳機關處級領導崗位出現(xiàn)空缺時,一般也由事業(yè)單位處級干部調任。同時,還注意了廳機關和事業(yè)單位的平衡以及事業(yè)單位之間的平衡。通過干部輪崗調整,提高了干部隊伍的整體素質,激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情,為我省林業(yè)又好又快發(fā)展,全面完成各項工作目標提供了堅實的組織保證。
三、以反腐__為重點,全面推進黨風廉政建設目標責任制的落實
(一)加強領導,認真落實黨風廉政建設責任制
廳黨組始終把黨風廉政建設和反朽敗工作放在重要位置來抓,與業(yè)務工作一起部署,一起落實,一起考核。成立了黨風廉政建設和反朽敗工作領導小組,研究制定了《河南省林業(yè)廳2023年黨風廉政建設和反朽敗工作意見》、《河南省林業(yè)廳2023年黨風廉政建設責任目標》和《河南省林業(yè)廳落實<河南省建立健全懲治和預防朽敗體系2019-2023年實施辦法>責任分工》,把黨風廉政建設任務逐項分解落實到廳黨組成員和各處室局、單位負責人。各處室局、單位按要求認真研究制定本部門本單位年度黨風廉政建設責任目標,結合各自實際,對黨風廉政建設工作任務進行細化、量化,真正把黨風廉政建設責任落實到每一個領導干部。廳黨組和行政領導班子聽取、研究黨風廉政建設工作的會議有11次。廳黨組書記作為第一責任人,認真履行職責,親自動員部署黨風廉政建設工作,親自聽取黨風廉政建設的工作匯報,親自上黨風廉政建設輔導課,親自組織協(xié)調和研究反腐__工作中的重大問題。分管廳領導認真履行“一崗雙責”的責任,經常了解和研究職責范圍內黨風廉政建設工作的情況,人均聽取分管部門、單位黨風廉政建設工作匯報都在2次以上。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門在黨風廉政建設和反朽敗工作中的組織協(xié)調作用,大力支持駐廳紀檢組履行職責,促進全廳黨風廉政建設工作的深入開展。加強行業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設,召開了全省林業(yè)黨風廉政建設工作會議,對各級林業(yè)部門的黨風廉政建設工作作出了安排部署。
(二)加強教育,進一步增強領導干部廉潔從政意識
一是認真開展反腐__教育。組織干部職工深入學習中紀委二次全會、省紀委三次全會精神,開展理想信念教育、法制教育、廉潔自律教育、典型示范教育和警示教育活動。加強廳機關廉政文化陣地建設,營造廉潔從政的氛圍,進一步增強了全廳黨員領導干部拒腐防變、廉潔從政的自覺意識。二是嚴格落實各項廉潔自律規(guī)定。嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”和中央、省委關于廉潔自律方面的各項規(guī)定,嚴禁接受禮品禮金、有價證券、公款旅游、公車私用、參與賭博、鋪張浪費等行為。全廳沒有發(fā)現(xiàn)各級領導班子及其成員違反有關廉潔自律規(guī)定的行為。三是深入開展專項清理工作。認真開展“三金”使用及協(xié)會中介組織收費情況的專項清理工作,沒有發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。對領導干部出國(境)情況進行專項清理,堅決制止以學習考察等名義公款旅游特別是出國 ( 境 ) 旅游的不正之風。
(三)加強制度建設,加大查處違紀案件力度
進一步健全完善了案件處理和信訪工作制度,加強了對批轉案件的指導和督促,深入落實了查處案件登記制度、檔案制度和限時結案制度,認真受理群眾來信來訪。截止10月底,全廳信訪部門共收到群眾來信108件,接待群眾來訪216人次,辦理率達100%,紀檢監(jiān)察部門共收到群眾信訪舉報件 16件,都及時進行了分類處理。對上級紀委、國家林業(yè)局批辦的案件都及時按要求進行了查處。
(四)強化措施,進一步加強林業(yè)政風行風建設
一是認真做好“兩轉兩提”工作。成立了領導小組和辦事機構,制定了《河南省林業(yè)廳關于認真開展“兩轉兩提”工作的安排意見》,提出了當前和今后一個時期林業(yè)廳開展“兩轉兩提”工作的七項主要任務,對各項工作任務做了分解,明確了各部門承擔的責任,通過認真開展“兩轉兩提” 工作,進一步促進了林業(yè)政風行風建設和服務型機關建設。二是努力提高林業(yè)執(zhí)法人員的綜合素質。培訓林政執(zhí)法人員356名。開展了“從嚴治警、執(zhí)法為民”整頓活動,在全省聘任了1596名特邀監(jiān)督員,對森林公安民警進行監(jiān)督。主動開展執(zhí)法專項檢查,對貫徹執(zhí)行《森林法》、《行政許可法》等情況進行監(jiān)督檢查,促使林業(yè)行業(yè)執(zhí)法人員的業(yè)務素質和法制意識進一步提高。三是進一步鞏固治理公路“三亂”的成果。加強木材檢查站建設,開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動,多次組織明察暗訪,及時查處公路“三亂”苗頭,全省林業(yè)系統(tǒng)沒有公路“三亂”案件,得到了省糾風辦的充分肯定。四是認真抓好政風行風評議活動。在全省林業(yè)系統(tǒng)組織開展了民主評議政風行風活動,通過“政風行風熱線”、征求意見書、走訪等多種形式,面向社會廣泛征求意見,對征求到的114條意見和建議,分解為9個方面,明確落實整改單位,逐條逐項進行整改。
(五)創(chuàng)新機制,加大從源頭上預防和治理朽敗工作的力度
一是進一步規(guī)范行政審批和行政事業(yè)性收費。對不適應市場經濟發(fā)展要求的行政審批事項進行了清理,使保留下來的審批事項更加簡捷、高效。完善了政務受理的程序、方法,嚴格實行了首問負責制、服務承諾制和公示制度。規(guī)范行政審批程序,積極推行網(wǎng)上審批,網(wǎng)上辦理木材運輸證和林木采伐證。對現(xiàn)有經政府批準執(zhí)行的行政事業(yè)性收費項目,嚴格標準和程序,落實收支兩條線制度,杜絕亂收費行為。二是進一步加強項目資金監(jiān)管。進一步規(guī)范林業(yè)投資行為,加強了對重大林業(yè)工程建設項目從立項、開工到驗收等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督。堅持把宜林地面積和有林地面積的比例作為重要參考依據(jù),安排造林和森林資源保護資金、項目,增加了項目資金安排的透明度和科學性。為確保公平、公正,杜絕跑項目、跑資金,林業(yè)生態(tài)省建設全過程實施“陽光操作”,并創(chuàng)新資金使用工作機制和造林實績核查考評機制。三是實行政務公開,采取在林業(yè)信息網(wǎng)上開辟政務公開專欄公示等多種形式發(fā)布政務公開信息。在干部任用、項目安排和大額度資金的使用上,嚴格按照規(guī)定和程序做出決策;對行政許可事項按程序公開審批;對擬入黨人員、新提拔或轉任處級干部、評選優(yōu)秀和先進、職稱評定材料等都進行了公示。目前,全廳政務公開的內容,已擴大到工作職責、規(guī)劃計劃、部門文件、工作總結等;政務公開的范圍,已由在全廳公開擴大到對社會公開。四是加大林業(yè)生態(tài)省建設效能監(jiān)察力度。制定了《河南林業(yè)生態(tài)省建設重點工程核查驗收質量稽查辦法》(暫行),抽調機關及直屬單位處級干部及專業(yè)技術人員29人,歷時3個半月,抽取了18個省轄市的99個縣(市、區(qū)),稽查8項重點工程,稽查面積216378.8畝,占核查總面積的13.9%。通過加強林業(yè)生態(tài)省建設效能監(jiān)察工作,確保了林業(yè)生態(tài)省建設重點工程真正落到實處。
(六)嚴格落實各項制度,不斷加強黨內監(jiān)督
一是堅持“集體領導和分工負責”制度。在重大事項的決策、重要人事任免、重要項目的安排以及大額資金的使用上,都經過廳黨組和領導班子研究、集體討論決定,不斷提高決策的民主化、規(guī)范化和科學化水平。二是落實黨內民主生活會制度。年度內廳黨組召開兩次專題民主生活會,黨員領導干部還以普通黨員身份參加了本支部的黨員民主生活會。三是用好“談話和誡勉”制度。對新任職的處級干部進行廉政教育談話,勉勵其用好權力、廉潔從政,同時對一些存在問題的干部,也視問題的性質和情節(jié)采取警告、警示、誡勉談話的方式給予提醒和教育。四是嚴格執(zhí)行領導干部個人重大事項報告制度和述職述廉制度。廳級干部做表率,全廳黨員領導干部都能夠按規(guī)定如實向組織報告出國出境、個人收入、配偶子女從業(yè)情況、婚喪嫁娶、經商兼職等事項。
三、存在問題和2023年打算
20XX年,雖然我們各項工作取得了一定成效,但還存在一些問題。在林業(yè)工作方面:林業(yè)生態(tài)省建設任務仍然繁重,資源保護形勢依然嚴峻,林業(yè)產業(yè)規(guī)模既不夠大、更不夠強。在黨風廉政建設方面:個別黨員干部對黨風廉政建設和反朽敗的形勢認識不夠到位,廉潔自律意識不夠強;對林業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設調研不夠深入,對行業(yè)黨風廉政建設指導不夠有力。
20XX年,我們將按照科學發(fā)展觀的要求,以林業(yè)生態(tài)建設為重點,以集體林權制度改革為動力,堅持依法治林、科教興林,推進林業(yè)生態(tài)和林業(yè)產業(yè)兩大體系協(xié)調發(fā)展,把省委、政府的決策部署貫穿到林業(yè)工作中,為實現(xiàn)中原崛起做出積極貢獻。同時,認真貫徹落實中紀委和省紀委關于黨風廉政建設的工作部署,繼續(xù)堅持“一崗雙責”制度,深入抓好黨風廉政建設工作,促進林業(yè)工作和黨風廉政建設全面、健康發(fā)展,為建設林業(yè)生態(tài)省提供強有力的政治保證。